RIESGO DE DESASTRES
I.E. HECTOR TEJADA
PALLPATA
UGEL ESPINAR
2017
III. JUSTIFICACIÓN:
Lugar : Pallpata
Distrito : Pallpata
Provincia : Espinar
Departamento : Cusco
Dirección : jirón cusco s/n
Gestión : PÚBLICA
Límites : La I.E. N° Hector Tejada tiene los siguientes límites:
*Relieve:
El distrito de Pallpata presenta generalmente un relieve predominantemente plano
ondulado, reflejado en que el 63.9 % de su territorio presenta condiciones de altiplanicies
allanadas, onduladas y disectadas, así como fondos de valle.
El resto del territorio deL distrito es montañoso y abrupto, el 30.23 % de su superficie está
constituida por vertientes de montaña allanada más empinada y disectada, con pendientes
entre 25 a más de 75 %. un relieve llano o plano con pampas con presencia de algunas
huacas de poca elevación. Además en su relieve se observa un dren que atraviesa de norte
a sur dividendo a la Urb, respecto a las tierras de cultivo por el lado oeste.
En el distrito pallapata presenta diversos tipos de suelos: arenoso, arcilloso, y rocoso en las
pampas del contorno del caserío que lo hacen altamente fértiles, y salinos en toda la
superficie del distrito haciéndolo altamente vulnerable ante cualquier fenómeno natural,
en la medida que afecta las bases y paredes de las viviendas, y hace intransitable las vías
impidiendo el desplazamiento a pie o motorizado, poniendo en riesgo a la integridad de los
pobladores y aislando a la población con respecto a las ciudad más cercana o demás
Técnicamente hablando, el perfil representativo es del tipo media en toda su extensión y
presenta las siguientes características:
Por sus condiciones generales presenta las siguientes variaciones:
extensas llanuras con pendientes entre 0% y 8%, presentan suelos de origen
mayormente aluvial, con poca cobertura de suelos orgánicos, y son zonas
heladizas.
Lomas y altiplanicies disectados, representan el mayor porcentaje de relieve del
distrito, su pendiente varía entre 10% y 25%, en sus inmediaciones se forman
humedales o zonas con mayor humedad.
Montañosas o zonas empinadas, se ubican mayormente en las partes altas y en
menor proporción en las partes más bajas, por sobre los ríos de drenaje
provincial como el Apurímac, más propensos a procesos erosivos por sobre
pastoreo.
Pedregosidad De 0% a 30%
Salinidad De 0.180 mmhs. a 164.0 mmhs.
pH De 4. 3 a 9. 4 Sodio intercambiable De 0.07% a 12.5%
% de saturación De 7.8% a 73.0%
Humedad equivalente De 6.01% a 45.06 %
% de sodio intercambiable De 0.42% a 36.8%
Por sus características salino-sódicas se pueden calificar como suelo: Normales y Salinos.
Los pobladores usan el recurso hídrico para sus necesidades de consumo, para sus animales
de corral y para lavar, y para la agricultura. En cualquiera de los casos, el recurso hídrico lo
obtiene de las formas. Para consumo, Agua tratada o de los ríos cercanos.
El jirón cusco” no tiene una vasta diversidad de flora y fauna los espacios naturales de sus
alrededores.
Flora
Entre las principales especies tenemos: -
Fauna
La constituyen las siguientes especies: alpaca, cuy, lagartija, gallina, pavo, pato, paloma,
mosca, hormiga, mariposa.
El clima del distrito de Pallpata se caracteriza por presentar una precipitación anual
de 750 mm y una temperatura media anual de 3 °C, con intensas heladas, la
precipitación se distribuye en un periodo de secas con lluvias ocasionales entre abril
a setiembre y un periodo de lluvias con precipitaciones moderadas entre octubre y
marzo. Estas características hacen que esta zona presente un grado de favorabilidad
malo para las actividades agrícolas, y regular para las actividades pecuarias.
*Altitud
LA GANADERIA.- Es otra actividad que realiza la familia que viven alrededor de la ciudad y
cuenta con animales en su corral, destacando las aves de corral como patos, gallinas cuy,
También algunos pobladores que se dedican a la cría de ganado vacuno, camélido
sudamericano la mayoría de los casos ya que es una actividad de sostenibilidad para las
familias del distrito.
5.3. ANTECEDENTES HISTÓRICO
La institución educativa fue creada el 17 de noviembre de 1917, en el gobierno
de Barreda. Ante la necesidad de atención de los estudiantes y ante la el crecimiento de
la población. Así mismo el distrito donde está localizada la Institución Educativa sufrió
eventos naturales como:
1880 terremoto
1950 sismo lo que ocasiono perdida de la infraestructura.
1995 heladas extremas lo que ocasiono perdidas de vida de los estudiantes
VARONES 30
MUJERES 30
TOTAL
FUENTE: NOMINAS DE MATRICULA SECUNDARIA/ABRIL 2017
DOCENTES DE LA I.E N°
Quema de pastizales
Contaminación por
polvo
Contaminación por
residuos
6.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS VULNERABILIDADES, LOS RIESGOS Y MECANISMO DE CONTROL.
PABELLÓN Infraestructura educativa Afectación a la vida y la salud de Inspección técnica, . Implementación de los ambientes con
“A” (bajas sin confort térmico, los alumnos (IRAS), afectación a Alianzas confort térmico, Reparación de ventanas
temperaturas ventanas rotas, pisos de los medios de vida. estratégicas con e ingresos de corrientes de aire frio,
) cemento o mayólicas, Municipios para la implementación con alfombras, pieles
corrientes de aire frio. evaluación. curtidas.
Aulas y
servicios:
Segundo piso
ESCALERAS No tienen las medidas Ante una emergencia la inspección técnica de Ampliación de las escaleras con las
Y/O oficiales según las normas evacuación no se desarrollaría las escaleras medidas oficiales para un mejor
RAMPAS(sism de seguridad, se encuentran de una manera adecuada y y/rampas desplazamiento y evacuación.
os) en buen estado. segura, generando accidentes
y perdidas de vida de los
estudiantes
CERCOS No tienen cerco perimétrico Expuestos a robos. Inseguridad Concientizar a los Construcción del cerco perimétrico
PERIMETRICO de los bienes de la I.E. padres de familia mediante faenas comunales con la
S sobre los peligros y participación de los padres de familia e
instituciones aliadas
robos que puedan
suceder
OTROS
AMBIENTES
Factor ¿La I. E. se Cuenta con señalización La falta de señalización en los Sensibilizar a la Completar la señalización de los
encuentra deficiente, porque requiere pabellones “B” y “C” giraran comunidad pabellones y hacer uso de señales de
No
adecuadament completar en todo el colegio desorientación y/o confusión educativa en mejor calidad. E implementar con
estructurale
e Señalizada? y la existente estás muy que devendría en posibles general sobre la mapas de evacuación de los lugares más
s
deteriorada que dificulta la lesiones grabes o fallecimiento importancia que visibles de IIEE
visión de los estudiantes tiene la
implementación de
señaléticas en la IIEE
, solicitando el
apoyo de los
bomberos, PNP,
salud.
¿Cuenta con El sistema de alarma (alerta) Confusión, desorden en el Motivar a la Compra e instalación de la alarma en la
sistema de no es el más apropiado ya momento de la evacuación, comunidad educativa I.E.
alarma que es el mismo que se accidentes, pánico, crisis. sobre la importancia Y la caracterización del sistema de alerta
funcionando? utiliza en las actividades de la implementación Por evento
cotidianas de la IE, Dificultad y la compra de la
en la comunicación para alarma
advertir el peligro
¿Cuenta con No, los extintores se En caso de incendios estamos Sensibilizar y Compra y/o donación de los recursos.
sistemas encuentran con fecha de en alto riesgo. gestionar a Capacitación en el uso adecuado de los
vencimiento cumplido. instituciones públicas extintores-
extintores la donación de estos
funcionando? recursos, y la recarga
oportuna
¿Cuenta con No, no se cuenta con Dificultad en sistema de Motivar y Implementar el funcionamiento de la
sistema de adecuados sistemas de comunicación en eventos organización la comunicación mediante el sistema árbol
comunicación comunicación, hacen falta, teniendo un alto riesgo comunicación del
funcionando? servicio telefónico e sistema árbol.
internet, computadoras.
¿Cuenta con No, el cableado no es el más Se encuentra expuestos a Capacitación a toda Contar un técnico especializado
sistema adecuado, se tiene descargas eléctricas, corte la comunidad encargado de operativizar el sistema
eléctrico instalaciones, expuestas, circuito, incendio, afectación a educativa en el uso eléctrico de la IE.
instalado con cable mellizo, no hay pozo a la vida y la salud, pérdida de adecuado y Adquisición de material para el
las medidas de tierra, no está señalizado las infraestructura y material mantenimiento de mantenimiento del sistema eléctrico
seguridad? llaves de control, accesorios educativo. los sistemas uso adecuado y conservación del
inadecuados y deteriorados. eléctricos con la sistema eléctrico.
oficina de encargada Señalizamos y sensibilización sobre el
de la distribución de manejo adecuado de la energía eléctrica
energía eléctrica. dentro de la IIE
¿Cuenta con No, el mobiliario no es el No tendríamos una adecuada y de Realizar Mantenimiento y reparación del
mobiliario en más adecuado, su oportuna evacuación lo que campañas de mobiliario, elaboración de croquis de
buenas distribución no es ocasionaría pérdida de vidas orientación sobre el ubicación de mobiliario en el aula
condiciones y estratégico. humanas accidentes causando buen uso y
ubicados y daño a la salud y a la vida. ubicación correcta
sujetados del mobiliario en los
adecuadament estudiantes
e?
¿Las ventanas Las medidas de las ventanas Al romperse Pueden generar Dar a conocer los Colocar película de retención de
se encuentran son muy grandes y vidrios heridas en los estudiantes y peligros y riesgos a fragmentos de vidrios en las lunas o
en buen estado muy delgados lo que al docentes por rotura de cristal los que se encuentra colocar cortinas gruesas trasparentes.
y protegidos presentarse una emergencia obstaculizando una adecuada expuestos loa Establecer una distancia a la ventana
ante rotura de puede producir accidentes. evacuacion. alumnos y maestros que separe la caída del vidrio retenido
vidrios e ingreso que trabajan en los por la cortina A futuro al colocar lunas
de animales? ambientes que hacer uso de vidrios templados.
cuentan con
ventanas grandes, y
hacer tomar
conciencia para
poder implementar
mediadas de
prevención
¿Las puertas se ¿Las puertas se encuentran Puertas con bisagras Atrapamiento de los Sensibilización y gestión con la
encuentran en en buen estado y tiene la deterioradas y con abertura alumnos y docentes comunidad educativa
buen estado y orientación de abertura hacia adentro en caso de
tiene la hacia afuera? emergencia
orientación de
abertura hacia
afuera?
¿Cuenta con un ¿Cuenta con un sistema de No, se usa agua entubada y hay Enfermedades EDAS Sensibilización y uso adecuado del
sistema de agua agua potable o que desabastecimiento recurso agua con el asesoramiento de la
potable o que garantice la calidad del empresa administradora de agua
garantice la agua?
calidad del
agua?
¿Cuenta con un ¿Cuenta con un sistema de Cuenta con un pozo séptico que Proliferación de Sensibilización de sobre la importancia
sistema de desagüe que no contamine puede colapsar en cualquier insectos foco del adecuado manejo de los pozo
desagüe que no la I. E.? momento debido a su infeccioso, emisión sépticos, y el sistema de desague de y la
contamine la I. precariedad. gases de efecto utilización de insumos químicos.
E.? invernadero
(metano)
¿Cuenta con un ¿Cuenta con un adecuado el Se cuenta con un ambiente Fugas de gas, Sensibilización sobre el uso y manejo
adecuado el sistema de almacenamiento improvisado para el explosión y adecuado de combustibles, a la
sistema de almacenamiento de los propagación de
almacenamient de combustibles si fuera combustibles (leña y gas incendios, perdía de comunidad educativa y responsables d
o de necesario? propano) vidas humanas al cocina
combustibles si lesiones graves,
fuera perdida de material.
necesario?
¿Los sistemas ¿Los sistemas de drenajes y Se cuenta con sistema de Aniegos e Sensibilizar a la comunidad educativa
de drenajes y cunetas, si los tuviera se drenaje que no es funcional. inundación de sobre la importancia de él buen estado
cunetas, si los encuentran en buen estado ambientes de funcionamiento del sistema de
tuviera se y con mantenimiento evacuación de aguas
encuentran en permanente?
buen estado y
con
mantenimiento
permanente?
¿El servicio No, porque la Suspensión del servicio Reuniones de Implementación de espacios
educativo se infraestructura no cuenta educativo, vulneración de los coordinación con temporales para la rehabilitación del
podrían con inspección técnica lo derechos de los estudiantes principales servicio educativo en situaciones de
restituir que no garantiza la a una educación de calidad a autoridades de la emergencia.
rápidamente resistencia de la un en situaciones de localidad para
de presentarse infraestructura de emergencia solicitar e
una presentarse une implementar
emergencia o emergencia sismo, espacios
desastre? inundación. No se cuenta temporales para la
con un espacio alaterno rehabilitación del
en el cual se pueda servicio educativo
rehabilitar el servicio
educativo al mas corto
plazo.
Factor ¿Existen un PEI La gestión del riesgo no se Que la GRD esté ausente de En los PEI Y PCI que Talleres para incorporar la GRD a los
y PCI que encuentra incorporada en el proceso de enseñanza se elaboren a futuro instrumentos de gestión existentes.
Educativo
incorpore la PEI Y EL PCI aprendizaje no permitiendo deberá incluir desde Incorporar el enfoque de GRD
gestión del generar una cultura de su elaboración el
riesgo? prevención y la capacidad de enfoque de GRD
respuesta
¿Existen Existe una APAFA que no ha La falta de articulación genera Capacitación en Talleres: organización y la articulación
actividades o logrado articularse con los que la organización no pueda GRD y cultura de relacional para la eficacia, encuentro de
proyectos de comités de aulas realizar mejoras en el colegio prevención a toda la relaciones interpersonales
formación o comunidad Reglamento de organización y funciones
capacitaciones educativa acorde con las necesidades de
para la GRD? articulación
¿Han elaborado si Para conocimiento de las zonas Sensibilizar en la Elaboración de croquis y mapas de
materiales seguras y desplazamiento. elaboración de peligros de la I.E. en GRD
educativos para materiales en GRD
promover la
GRD?
¿Se cuenta con No Los estudiantes y docentes Capacitar a la brigada Poner en práctica las cartillas en las
propuesta de queden afectados de soporte sesiones de aprendizaje.
cartillas para emocionalmente ( inseguridad, socioemocional y la
soporte ansiedad, ….) elaboración de
socioemocional cartillas
, actividades
lúdicas y
curriculares?
¿Se cuenta con No Los estudiantes no reciban el Gestiono y capacito Tener en almacen los kits según los
kits de soporte soporte socioemocional y el uso de los kits niveles de atención con sus instructivos
socioemocional actividades lúdicas
, actividades
lúdicas y
curriculares?
Factor ¿Existen grupos Existe una APAFA que no ha La falta de articulación genera Sensibilización y
organizativo organizados de logrado articularse con los que la organización no pueda talleres: Reglamento de organización y funciones
padres y comités de aulas realizar mejoras en el colegio organización y la acorde con las necesidades de
madres de articulación articulación
familia? relacional para la
eficacia, encuentro
de relaciones
interpersonales
¿Existe
docentes
líderes con
ascendencia en
la comunidad
educativa?
¿Existe
escolares
líderes con
ascendencia
entre los
estudiantes?
¿Existe si Existe un compromiso parcial Actas de compromiso Rondas por la PNP quienes van vestidos
coordinación con las instituciones de primera con las Instituciones de civil, para identificar elementos del
con respuesta PNP, Salud, aliadas, padres de mal vivir.
instituciones de Municipio. familia. Como brigadas conformadas por padres
apoyo para de familia de la I.E.
implementar la
GRD?
¿Cuentan con Si Poco interés de los Motivación a los Participación activa de las Brigadas
brigadas de conformantes de las Brigadas de docentes en la
docentes para la GRD, participación en la
la GRD? GRD
¿Existe y Si Falta de conocimiento en capacitaciones y Participación al 100% en simulacros y
funciona en la cultura de prevención en GRD sensibilización a la simulaciones
I.E la comisión comisión en GRD.
de GRD?
¿Participan de si
manera activa la
directora,
docentes,
estudiantes,
trabajadores y
demás
integrantes de
la I.E?
¿Existen no Poner en riesgo a los Sensibilizar a los Participación activa de todos los
suficientes estudiantes frente a un evento integrantes de la integrantes de la comunidad educativa y
personas con la comunidad en los brigadas
capacidad para simulacros,
organizar evacuaciones y
simulacros, brigadas
dirigir
evacuaciones,
primeros
auxilios….?
6.2.1. A continuación mostramos el plano de distribución de ambientes e identificación de riesgo en la I. E.
20
6.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS
PREGUNTA RESPUESTA
¿Qué tenemos? ¿Con qué recursos contamos Alarma eléctrica, Materiales de señalización,
para implementar la GRD y responder
adecuadamente ante un desastre?
Mapas de riesgo y evacuación Cintas de señalización de riesgo, silbatos,
megáfonos,botiquines, camillas, carpas de dormir, camioneta,motocicleta
¿Qué nos falta? ¿Qué recursos necesitamos Picos, palas, radio, linterna, kits socioemocionales, juegos lúdicos,
para implementar la GRD y responder
adecuadamente ante un desastre?
¿Cómo los conseguimos? Gestionando y haciendo actividades para comprar lo que nos falta
21
6.4. MAPA DE RIESGOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEL INTERIOR Y EXTERIOR, CON SEÑALIZACIONES CONVENCIONALES.
22
VI. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA GRD:
PRESIDENTE
APAFA
EQUIPO DE MONITOREO
PARA LA EMERGENCIA
CONEI
DOCENTE
COOCOORDINADOR
EQUIPO DE
EQUIPO DE EQUIPO DE RESPUESTA Y
PREVENCIÓN REDUCCIÓN
REHABILITACIÓN
23
7.1.1. COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES:
Es un órgano de la institución educativa conformada por docentes, administrativos y
padres de familia, especialmente creada para promover y garantizar la gestión del
Riesgo de Desastres en la Institución educativa y cuya máxima autoridad es el director.
VII. OBJETIVOS
24
8.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
FECHAS
N° ACTIVIDADES RESPONSABLE PRODUCTO RECURSOS
M A M J Jl A S O N D
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 01: Desarrollar capacidades en los integrantes de la comunidad educativa para la gestión preventiva que permita evitar la
generación de nuevos riesgos en la institución educativa
O.1.1. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ESTRUCTURAL
O.1.1.1. Inspección técnica de la Manuel Juárez Informe técnico con Material de oficina x x X X X
estructura del pabellón. Palomino recomendaciones movilidad X
Sensibilización a los
miembros de la
comunidad educativa.
Señalización de zonas
que representan peligro.
Gestión de recursos ante
el municipio Plan
internacional, WORLD
VISIÒN.
Gestión de recursos ante
el municipio Plan
internacional, WORLD
VISIÒN.
Señalización de zonas
que representan
peligro.
Inspección técnica de la
estructura
Sensibilización a los
miembros de la
comunidad educativa.
25
Señalización de zonas
que representan peligro.
Gestión de recursos ante el
municipio Plan internacional,
WORLD VISIÒN.
26
escolar A futuro al colocar
lunas hacer uso de vidrios
templados.
Sensibilización y gestión
con la comunidad
educativa.
Sensibilización y uso
adecuado del recurso agua
con el asesoramiento de la
empresa administradora
de agua.
Sensibilización y uso
adecuado del recurso agua
con el asesoramiento de la
empresa administradora
de agua.
Sensibilización de sobre la
importancia del adecuado
manejo de los pozo
sépticos, y el sistema de
desague de y la utilización
de insumos químicos.
Sensibilización sobre el uso
y manejo adecuado de
combustibles, a la
comunidad educativa y
responsables d al cocina
Sensibilizar a la comunidad
educativa sobre la
importancia de él buen
estado de funcionamiento
del sistema de evacuación
de aguas.
27
Reuniones de coordinación
con principales
autoridades de la localidad
para solicitar e
implementar espacios
temporales para la
rehabilitación del servicio
educativo
28
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 02: Reducir los niveles de vulnerabilidad existentes en la escuela con la finalidad de minimizar la suspensión
del servicio de educación en situación de emergencia.
29
Completar la señalización de María
los pabellones y hacer uso
de señales de mejor calidad.
Implementar el sistema de
alarma para la alerta
pertinente frene tacad una o
de los peligros
Compra e implementación
de extintores y al ubicación
pertinente.
Adquirir un sistema de
comunicación eficiente
internet y teléfono.
Empoderar a la comisión de
GRD y la comunidad
educativa en genera sobre
las funciones de la comisión
con coordinador PREVAED
Sensibilizar organizar y dar a
a conocer las funciones
específicas de cada uno de
los miembros de la comisión
de gestión de riesgos.
Sensibilizar e involucrar a los
integrantes de la comunidad
en general en los simulacros,
evacuaciones y brigadas
Recableado de las
instalaciones tomando en
cuenta las especificaciones
técnicas correspondientes
30
Implementar con mobiliario
escolar pertinente
Colocar película de
retención de fragmentos de
vidrios en las lunas o
colocar cortinas gruesas
trasparentes.
Establecer una distancia a la
ventana que separe la caída
del vidrio retenido por la
cortina
Prestar mantenimiento y
cambiar giro de las puertas
de acuerdo a la norma
técnica peruana
Implementar con depósitos
de agua para tratar el agua
de manera cacera
Aplicación de técnicas d
desinfección y tratamiento
de pozos sépticos
(fumigación, degradación de
materia orgánica)
Implementación de un
ambienta adecuado, y
mantenimiento periódico de
las válvulas y mangueras y la
cocina.
31
Implementación de espacios
temporales para la
rehabilitación del servicio
educativo en situaciones de
emergencia.
implementación de talleres
de fortalecimiento de
capacidades en liderazgo y
autoestima,
emprendimiento y vocación
Organizar talleres de
fortalecimiento de
capacidades en Gestión del
Riesgo de desastres con la
comunidad educativa que
32
enfatice en actividades de
coordinación
Implementación de talleres,
organización de brigadas y
simulacros, simulaciones
Implementación de talleres,
organización de brigadas y
simulacros, simulaciones
Promover talleres y
reuniones e informes de
cada uno de los miembros
de la comisión de gestión de
riesgos de la IE
Organizar y promover la
participación activa de todos
los integrantes de la
comunidad educativa y
brigadas en general. En el
desarrollo de los simulacros
y simulaciones.
INFORME FINAL
33
8.4.EVALUACIÓN
La evaluación del Plan estará a cargo de la Comisión de GRD, para asegurar los resultados de la GRD
y garantizar el servicio educativo aún en situaciones de desastres.
VIII. ANEXOS
36
2.- Respuesta: Durante la emergencia:
El COE, que corresponde a un lugar físico permanente que debe contar con las
facilidades necesarias de comunicación para centralizar la recopilación, análisis y
evaluación de la información.
El COE es un componente que interactúa con el COE de la UGEL, la DRE y del gobierno
local según su jurisdicción.
Durante el evento:
Emite la alerta de emergencia a toda la comunidad educativa.
Proteger y poner en buen recaudo la información, materiales y equipos.
39