CUJAE
PROCEDIMIENTO PARA LA
INTEGRACIÓN DE LA UNIDAD
TERRITORIAL DE ...
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
La Habana, 2012
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Tesis de Maestría
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Página Legal
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
INSTITUTO SUPERIOR POLITECNICO
¨ JOSE ANTONIO ECHEVERRÍA ¨
Edición 15
Ciudad de la Habana
2009-2011
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Dedicatoria
A mi madre, que hubiese sido muy feliz de haber podido vivir este
momento de mi vida.
A mi hijo, razón de ser de mi vida, al que trato de inculcar con mi
ejemplo el amor al estudio y al trabajo.
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Agradecimientos
Agradezco en especial por el apoyo y dedicación demostrada por el Dr. Salvador Muñoz
Gutiérrez, tutor de esta investigación que sin sus conocimientos y experiencia, no hubiera sido
posible su exitosa culminación.
A todos los profesores del claustro del CETDIR, que durante dos años nos impartieron
importantes conocimientos que repercutieron decisivamente en el desarrollo de este trabajo.
A Angel y Gilberto porque me confirmaron que siempre es posible contar con el apoyo de ellos
como amigos, compartiendo largas jornadas de trabajo.
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
A mi esposo y las señoras que cuidaron a mi hijo, por su constante apoyo en brindarme
fortaleza de espíritu en la terminación de la Maestría.
A mis queridísimas compañeras Anita, Rosangel, María del Carmen, Cary, Margot y María
Nieves especialistas con conocimiento en calidad del GECSS, quienes sin su cooperación,
dedicación, entusiasmo y confianza, no se hubiera podido realizar esta investigación.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
RESUMEN
La carencia del enfoque por proceso del Decreto Ley 281 del 2007 Reglamento y
consolidación del Sistema de Dirección y Gestión nos conduce a desarrollar una
investigación para jerarquizar los 18 sistemas del perfeccionamiento en la Empresa de
Servicio de Ingeniería y Diseño de Sancti Spíritus para facilitar un buen desempeño de la
organización. Es por ello que se propone como objetivo general: Elaborar un
procedimiento para la integración del Sistema de Dirección y Gestión desde el Sistema de
Gestión de la Calidad a través de las Normas Cubanas ISO 9001: 2008 y la Pass
99:2008, que contribuya a elevar los niveles de eficacia y eficiencia de los procesos de
la organización, mejora continua y la plena satisfacción de los clientes.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
INDICE Página
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................................8
CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN. ..........................................................15
1.1 Introducción.........................................................................................................................................15
1.2 El Perfeccionamiento Empresarial en Cuba..........................................................................................16
1.3 La gestión por proceso como elemento fundamental en el desarrollo de las empresas....................17
1.4 Enfoques para la mejora de la calidad y modelos de gestión por proceso. ........................................20
1.5. Modelos de dirección estratégica integrada.......................................................................................24
1.6 Integración del Sistema de Dirección y Gestión empresarial...............................................................26
.................................................................................................................................................................. 28
1.7 Conclusiones parciales.........................................................................................................................29
CAPÍTULO II. DIAGNÓSTICO DE LA INTEGRACIÓN DEL SISTEMA DE DIRECCIÓN Y GESTIÓN EN LA EMPRESA
DE SERVICIOS DE INGENIERÍA Y DISEÑO DE SANCTI SPÍRITUS. ......................................................................30
2.1 Caracterización de la empresa.............................................................................................................30
2.2 Diagnóstico Estratégico de la Empresa de Servicio de Ingeniería y Diseño de Sancti Spíritus..............32
2.3 Diagnóstico del Análisis Económico Financiero de la Empresa de Servicios de Ingeniería y Diseño de
Sancti Spíritus en los 2 últimos años..........................................................................................................37
2.4 Aplicación de la Guía Metodológica del Diagnóstico Empresarial del Grupo Ejecutivo de
Perfeccionamiento Empresarial (GEPE).....................................................................................................40
2.5 Aplicación parcial del modelo de Dirección Estratégica para la Integración del Sistema de Dirección
Empresarial (DEISDE). ................................................................................................................................41
2.6 Resultado de la aplicación de encuesta de la matriz de impacto entre los Sistemas del
Perfeccionamiento Empresarial con los procesos del Sistema de Gestión de la Calidad según la NC ISO
9001-2008..................................................................................................................................................42
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
ANEXO 2: Modelo estratégico Centro de Estudios de Técnicas de Dirección de la Universidad de la Habana
(CETED, UH), 1998).......................................................................................................................................100
ANEXO 3: Matriz DAFO para el análisis de los impactos cruzados en la Empresa de Servicio de Ingeniería y
Diseño de Sancti Spíritus..............................................................................................................................101
ANEXO 4: Estructura de los activos..............................................................................................................102
ANEXO 5: Estructura de los pasivos.............................................................................................................103
ANEXO 6: Estructura y tendencia del capital de trabajo..............................................................................104
ANEXO 7: Análisis de “ratios” o razones financieras....................................................................................105
ANEXO 8: Tabla Resumen de Ratios o razones financieras del año 2010 con respecto al año 2009..........106
ANEXO 9: Análisis de Indicadores Económicos de la Empresa de Servicios de Ingienería y Diseño.............107
ANEXO 10: Tabla Resumen de Deficiencias detectadas en la aplicación de la Guía de Diagnóstico del Grupo
Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial (GEPE)...................................................................................110
................................................................................................................................................................... 110
Anexo 11 Encuesta sobre los Sistemas de Dirección y Gestión del Perfeccionamiento Empresarial
implantado en la Empresa...........................................................................................................................113
ANEXO 12: Matriz de relaciones Externas modelo DEISDE.........................................................................115
ANEXO 13: Matriz de relaciones Internas modelo DEISDE..........................................................................116
ANEXO 14: Matriz de impacto entre los sistemas del perfeccionamiento empresarial con los procesos del
Sistema de Gestión de la Calidad.................................................................................................................117
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Introducción
INTRODUCCIÓN.
proporcionan un punto de referencia para dirigir la empresa, y por tanto, deben estar
contenidos en los objetivos estratégicos de la misma. Ambos determinan los resultados
deseados y ayudan a la empresa a aplicar sus recursos para alcanzar dichos resultados.
[2]
El Sistema de Gestión de la Calidad es parte del Perfeccionamiento Empresarial. Tiene
que ver con todas las actividades y procesos, tanto estratégicos, operativos como de
apoyo, para garantizar la calidad de la gestión integral de una entidad, orientada hacia la
mejora continua y en la dirección por objetivos tiene una herramienta fundamental,
debiéndose reflejar en los indicadores económicos de la entidad, eficiencia de los
procesos, mejora continua y en la plena satisfacción de los clientes.
El Decreto Ley 281 del 2007 del Perfeccionamiento Empresarial y sus Bases Generales
no entran en contradicción alguna con el sistema de Gestión de la Calidad basado en las
normas cubanas ISO 9000, no establecen una “camisa de fuerza” a las empresas, por el
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Introducción
contrario, solo trazan pautas donde se exige la eficiencia y competitividad como máxima y
cada empresa escoge las vías apropiadas para lograrlo a partir de la mejora continua.[2]
El Sistema de Gestión de la Calidad se sustenta en 8 principios, de los cuales uno se
refiere a la mejora continua el cuál también es básico en el Perfeccionamiento
Empresarial para lo que se requiere ver la empresa como un sistema de relaciones
funcionales y organizativas que interactúa de manera armónica y cambiante tanto interna
como externamente y otro al enfoque por procesos ambos definidos en la norma
cubana NC ISO 9001: 2008 "Sistema de gestión de la calidad. Requisitos", haciendo
énfasis en que un resultado deseado, se alcanza más eficaz cuando los resultados y los
recursos relacionados se gestionan como un proceso. [3]
La Organización Internacional de Normalización, creó la familia de normas ISO
permitiendo a una organización integrar o alinear su propio sistema de gestión de la
calidad con requisitos de sistemas de gestión relacionados. (ISO 9001:2000), poniendo a
la calidad en el centro de esta problemática, integrador de todas las actividades que de
alguna manera llevan al objetivo final de alcanzar productos y servicios que satisfagan las
necesidades de los clientes y sean competitivos en el mercado.
Actualmente se trabajan con varios modelos de gestión donde las empresas adoptan
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Introducción
Hasta ahora, las empresas han optado por la implementación de sistemas de gestión
independientes, siendo esta una tarea complicada, debido al excesivo número de
procedimientos, que obliga a hacer actividades similares, lo que ocasionan más
problemas que soluciones. Por lo que es necesario intentar unificar esfuerzos en una
sola dirección: la integración de sistemas de gestión. Estos deberían redundar
necesariamente en una mayor simplicidad y eficiencia de la gestión empresarial y por
tanto en unas mejores condiciones de competitividad, considerándose su implementación
en una necesidad de hoy y una obligación de mañana.
La empresa cubana debe enfrentar todos estos retos como requisito de competitividad
para ser sostenible, tanto hacia su interior, como hacia su entorno, haciendo valer la
responsabilidad social que asume por su desempeño. Teniendo en cuenta que aún en
estos momentos en nuestro país no se ha logrado determinado grado de avance en
algunas organizaciones, las cuales han integrado varios de sus sistemas; en tanto otras
están inmersas en este proceso.
El propio proceso de Perfeccionamiento Empresarial, como un nuevo sistema de gestión
integral que permite a las entidades obtener productos y servicios cada día más
competitivos, así lo avala. Varios han sido los cambios que se han dado en este sentido
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Introducción
identificar indicadores para poder evaluar el rendimiento de las distintas actividades que
se llevan a cabo, no sólo considerada de forma aislada, sino formando parte de un
conjunto estrechamente interrelacionado.
El Grupo Empresarial de la Construcción en Sancti Spíritus no está exento de dichas
transformaciones, se encuentra en Perfeccionamiento Empresarial se trabaja en la
mejora de sus dieciochos sistemas entre ellos el de gestión de la calidad los cuales se
documentan a partir de un enfoque de gestión por procesos en la organización, tomando
como base el sistema de gestión de la calidad con un enfoque corporativo.
Contamos con la Empresa de Servicio e Ingeniería y Diseño de Sancti Spíritus en
Perfeccionamiento Empresarial desde el año 2004, en la misma no se tienen en cuenta
los principios generales donde se establece que todos las medidas organizacionales que
se pueden adoptar, tienen que guardar la necesaria integralidad porque la empresa es un
sistema que debe actuar como un todo[9]. Para ello la utilización de una herramienta que
se base en un sistema de gestión de la calidad y la norma cubana PAS 99:2008 sería de
gran ayuda para elevar los niveles de eficacia y eficiencia en la empresa.
En el diagnóstico realizado en la empresa su funcionamiento es a partir de un enfoque
funcional que trata de satisfacer las necesidades de los clientes, pero sin lograr
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Introducción
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Introducción
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Introducción
y Gestión en la ESID.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Capítulo I: Marco Teórico Referencial
1.1 Introducción.
Este capítulo recopila el tratamiento de los elementos teóricos más significativos
empleados en esta investigación realizados a través de diferentes fuentes bibliográficas,
su objetivo consiste: en sustentar la fundamentación teórica relativa al problema de
investigación lo que implica exponer y analizar aquellas teorías, enfoques teóricos,
resultados de investigaciones precedentes y antecedentes en general, que se consideren
válidos para la construcción del marco teórico-referencial con el siguiente hilo conductor.
Figura 1.1 Secuencia lógica para la integración del Sistema de Dirección y Gestión
Modelo de dirección
Modelo DEISDE
estratégica integrada
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Capítulo I: Marco Teórico Referencial
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.
Capítulo I: Marco Teórico Referencial
1.3 La gestión por proceso como elemento fundamental en el desarrollo de las empresas.
La gestión por proceso es la piedra angular de las normas ISO 9000-2000. Su diseño e
implantación puede ayudar a una mejora significativa en todos los ámbitos de la gestión
de las organizaciones. Las evaluaciones que se realizan son el primer paso obligado
hacia la mejora continua que requiere la adaptación permanente para poder satisfacer las
necesidades y expectativas de los clientes, única garantía de éxito y permanencia en los
mercados actuales.
Las normas cubanas ISO 9000 proporcionan, en este sentido, una guía operativa para la
gestión de la calidad, así como los requisitos generales a considerar para el
aseguramiento de la misma y se han elaborado para asistir a las organizaciones de todo
tipo y tamaño, en la implementación y la operación de sistemas de gestión de calidad
eficaces.
La norma cubana NC ISO 9001:2008 “Sistemas de gestión de la calidad-Requisitos”[3]
exige ocho principios que pueden ser utilizados por la alta dirección con el fin de conducir
a la organización hacia una mejora del desempeño, los cuales son:
• Enfoque al cliente: expresa que las organizaciones dependen de sus clientes y por
Copyright © 2011. D - Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE. All rights reserved.
tanto deben comprender las necesidades actuales y futuras, cumplir con los
requisitos de los clientes y esforzarse en sobrepasar las expectativas de los
mismos.
• Liderazgo: relaciona que los líderes establecen la unidad de propósito y la
orientación de la organización. Ellos deberían crear y mantener un ambiente
interno, en el cual el personal pueda llegar a involucrarse totalmente en el logro de
los objetivos de la organización.
• Participación del personal: es la esencia de una organización y su total
compromiso posibilita que sus habilidades sean usadas para el beneficio de la
organización.
• Enfoque por procesos: comprende que un resultado deseado se alcanza más
eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan
como un proceso.
Agramonte, Valle, Teresa. Procedimiento para la integración de la unidad territorial de dirección y gestión en la empresa de servicio de ingeniería y diseño de Sancti Spíritus, D -
Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría. CUJAE, 2011. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3202182.
Created from unadsp on 2018-02-17 08:51:23.