KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirabbil’alamin. Segala Puji bagi Allah SWT atas segala berkah,

rahmat, taufik serta hidayah-Nya yang tiada terkira besarnya, sholawat serta salam
senantiasa tercurahkan kepada baginda Nabi Muhammad SAW. Sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini. Dalam penyusunannya penulis telah mendapat
bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terimakasih
kepada :
1. Allah SWT atas nikmat sehat dan ridhonya penulis dapat menyelesaikan
tugas ini.
2. Kedua orang tua dan adik terimakasih atas doa, kasih sayang dan
dukungannya baik materil maupun moril sehingga dapat menyelesaikan tugas
ini sampai akhir.
3. Keluarga dan Hafiz Tri Saputra, terimakasih atas dukungan dan motivasinya.
4. Dr. Resna A. Soerawidjaja, MScPH, selaku Ketua STIKes Banten.
5. Susi Shorayasari, SKM, M.Kes selaku Ketua Program Studi Kesehatan
Masyarakat.
6. Riksa Wibawa Resna selaku Pembimbing Metodologi Penelitian.
7. Happy Novriyanti Purwadi, SKM, MKM selaku Pembimbing Materi.
8. Kamaluddin Latief, SKM, M.epid selaku Penguji Metodologi Penelitian
9. Teman-teman metodologi penelitian bimbingannya Pak Riksa (Alifa, Ajeng,
Astrid, Desy, Dilla, Intan, Icha)
10. Teman - temang Kesmas 2014 yang sama-sama sedang berjuang dalam
skripsi dan saling memberikan semangat.

Tangerang Selatan, April 2018

Visca Rizkia

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI................................................................................................................ii

i
BAB 1 PENDAHULUAN............................................................................................1

1.1. LATAR BELAKANG.....................................................................................1

1.2. RUMUSAN MASALAH................................................................................5

1.3. PERTANYAAN PENELITIAN......................................................................5

1.3.1. Bagaimana pelaksanaan perencanaan barang logistik umum rumah

sakit pemerintah dan rumah sakit swasata?............................................................5

1.3.2. Apa perbandingan perencanaan di antara rumah sakit pemerintah

dengan rumah sakit swasta?...................................................................................5

1.4. TUJUAN PENELITIAN.................................................................................5

1.4.1. Tujuan Umum.............................................................................................5

1.4.2. Tujuan Khusus............................................................................................6

1.5. MANFAAT PENELITIAN.............................................................................6

1.5.1. Manfaat Bagi Lokasi Peneliti.....................................................................6

1.5.2. Manfaat Bagi Ilmu Pengetahuan................................................................6

1.5.3. Bagi STIKes Banten...................................................................................6

1.5.4. Bagi Peneliti................................................................................................6

BAB II LANDASAN TEORI......................................................................................7

2.1 Rumah Sakit....................................................................................................7

2.2 Manajemen Logistik.......................................................................................8

2.3 Manajemen Logistik Rumah Sakit..................................................................8

2.4 Perencanaan Logistik....................................................................................11

2.5 Perencanaan Logistik Berbasis Prioritas.......................................................13

2.6 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Perencanaan.........................................14

2.6.1 Sumber Daya Manusia..............................................................................14

ii
 2.6.2 Prosedur....................................................................................................15

2.6.3 Persediaan.................................................................................................15

2.6.4 Sarana dan Prasaran..................................................................................16

2.7 Kerangka Teori..............................................................................................16

BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN.....................................................17

3.1 Gambaran Umum Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang....................17

3.2 Visi, Misi, Motto, Falsafah dan Nilai-Nilai Budaya Kerja Rumah Sakit
Umum Kabupaten Tangerang..................................................................................19

3.2.4 Falsafah....................................................................................................19

3.2.5 Nilai-nilai Budaya Kerja.........................................................................19

3.3 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang.................20

3.4 Komposisi Jumlah Pegawai di Rumah Sakit Umum Kabupaten

Tangerang.................................................................................................................25

3.5 Fasilitas Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang...................................25

3.6 Gambaran Umum Rumah Sakit Medika BSD..............................................30

3.6.1 Sejarah Rumah Sakit Medika BSD...........................................................30

3.6.2 Profil Rumah Sakit Medika BSD.............................................................31

3.6.3 Visi, Misi dan Motto Rumah Sakit Medika BSD.....................................31

3.7 Struktur Organisasi Rumah Sakit dan Personalia.........................................33

3.7.1 Uraian Tugas.............................................................................................34

3.7.2 Komposisi dan Jumlah Pegawai...............................................................37

3.8 Fasilitas Rumah Sakit...................................................................................39

3.9 Kinerja Rumah Sakit.....................................................................................43

BAB IV METODELOGI PENELITIAN................................................................46

iii
4.1 Kerangka Konsep..........................................................................................46

4.2 Definisi Operasional.....................................................................................46

4.3 Desain Penelitian..........................................................................................48

4.4 Populasi dan Sampel Penelitian....................................................................48

4.4.1 Populasi.....................................................................................................48

4.4.2 Sampel Penelitian.....................................................................................48

4.5 Informan Penelitian.......................................................................................48

4.6 Tempat dan Waktu Penelitian........................................................................49

4.7 Instrumen Penelitian.....................................................................................49

4.8 Jenis Data Penelitian.....................................................................................50

4.7.1 Data Primer...............................................................................................50

4.7.2 Data Sekunder...........................................................................................50

4.9 Cara Pengumpulan Data...............................................................................50

4.10 Langkah-Langkah Dalam Pengumpulan dan Manajemen Penelitian Data

51

4.9.1 Langkah-Langkah Administrasi................................................................52

4.9.2 Langkah-Langkah Pelaksanaan Penelitian...............................................52

4.11 Etika Penelitian.............................................................................................52

4.10.1 Lembar Persetujuan (informed consent)....................................................53

4.10.2 Tanpa Nama (Anonymity)..........................................................................53

4.10.3 Kerahasiaan (Confidentiality)....................................................................53

4.12 Validitas Data................................................................................................53

4.11.1. Triangulasi Sumber...................................................................................53

4.11.2. Triangulasi Metode...................................................................................54

iv
 4.13 Pengolahan Data...........................................................................................54

4.13.1 Data Kualitatif..........................................................................................54

4.13.2 Data Kuantitatif........................................................................................55

DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................56

Informed Consent........................................................................................................57

PEDOMAN WAWANCARA......................................................................................58

BAB 1
PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Rumah sakit merupakan salah satu sub sistem dari sebuah sistem
pelayanan kesehatan nasional menyeluruh. Selain itu rumah sakit
merupakan sebuah industri jasa yang berfungsi untuk memenuhi salah satu

v
kebutuhan primer manusia, baik sebagai individu, masyarakat atau bangsa
secara keseluruhan guna meningkatkan hajat hidup yang utama, yaitu
kesehatan. Rumah sakit juga merupakan sebuah organisasi yang padat
karya, padat modal dan padat teknologi. Dengan manajemen inilah yang
akan menentukan suatu kualitas dan nilai guna dari sebuah kegiatan
pelayanan kesehatan, akan berbanding lurus apabila suatu manajemen
dilakukan secara tidak profesional, maka output akan mempunyai kualitas
yang tidak diharapkan, dan sebaliknya jika manajemen dilakukan dengan
benar, maka pelayanan kesehatan yang merupakan output kegiatan akan
diperoleh dengan kualitas yang baik pula.
Salah satu fungsi rumah sakit adalah memberikan pelayanan
kesehatan. Pelayanan yang diberikan rumah sakit merupakan upaya yang
dilakukan sendiri atau secara bersama-sama dalam suatu organisasi untuk
memelihara dan meningkatkan kesehatan, mencegah dan mengobati
penyakit serta memulihkan kesehatan perorangan, kelompok dan
masyarakat (Imron, 2009).

Manajemen logistik rumah sakit memiliki fungsi yang terangkum

dalam siklus logistik yang meliputi perencanaan, penganggaran,
pengandaan, penyimpanan pendistribusian, pemanfaatan, penghapusan dan
pengendalian. Semua dari fungsi tersebut saling berkaitan satu sama lain
demi memberikan kelancaran pelayanan logistik keseluruh satuan kerja
yang membutuhkan. Walaupun dirumah sakit logistik medik seperti obat-
obatan dan alat-alat medis merupakan kebutuhan vital dalam memberikan
pelayanan kesehatan kepada pasien, namun logistik non medik juga harus
diperhatikan kebutuhannya. Logistik non medik itu sendiri merupakan
perlengkapan penunjang dalam menyempurnakan dan melengkapi
pelayanan medik di rumah sakit yaitu berkaitan dengan pelayanan
administrasi dan kegiatan operasional baik untuk kepentingan pasien dan
pegawai rumah sakit dalam menjalankan aktivitasnya. Kenyataannya
masih banyak rumah sakit yang kurang memperhatikan perencanaan
logistik non medik secara optimal dilihat dari sering terjadinya
kekosongan stok barang yang lebih dikenal dengan stock out dan over

vi
stock di gudang penyimpanan barang yang akan mengganggu kelancaran
pemberian pelayanan kesehatan dan administrasi serta merugikan rumah
sakit akibat dari pemborosan biaya.

Logistik non medik merupakan salah satu material yang menjadi alat
penggerak rumah sakit dalam memberikan pelayanan kepada pasien
dimana pihak manajemen harus memperhatikan kualitas dan kuantitas
barang yang sesuai dengan permintaan dari satuan kerja serta total biaya
yang dikeluarkan. Dimana hal tersebut bisa dijadikan indikator
keberhasilan atau prestasi yang dicapai rumah sakit. Kebutuhan logistik
non medik terbagi menjadi 2 yaitu belanja modal dan belanja barang.
Belanja modal seperti barang inventaris dan belanja barang biasanya
antara lain Alat Tulis Kantor (ATK), Alat Rumah Tangga (ART), Alat
Kebersihan, Barang Cetakan Administrasi dan Cetakan Medik, bahan
bakar serta linen. Banyak atau tidaknya kebutuhan logistik non medik
dipengaruhi oleh tipe rumah sakit, jenis pelayanan yang diberikan dan
kecenderungan pola penyakit yang terjadi di masyarakat. Semakin besar
tipe rumah sakit, jenis pelayanan yang diberikan, dan kecenderungan pola
penyakit yang sedang berkembang maka kebutuhan logistik non medik
semakin besar. Oleh karena itu ketersediaan logistik non medik dirumah
sakit harus mendapat perhatian yang lebih dengan membuat perencanaan
logistik non medik yang sesuai dengan permintaan dari satuan kerja yang
membutuhkan (Arraniry, 2012).

Perencanaan proses untuk merumuskan sasaran dan menentukan

langkah-langkah yang harus dilaksanakan dalam mencapai tujuan yang
telah ditentukan (Febriawati, 2013). Perencanaan logistik non medik
merupakan kegiatan merencanakan kebutuhan non medik secara tegas dan
secara tertulis memuat nama, jenis barang, jumlah, waktu yang
dibutuhkan, serta jumlah yang akan dikeluarkan.

Faktor yang menentukan keberhasilan pengelolaan logistik salah

satunya faktor perencanaan atau perhitungan kebutuhan. Tanda bahwa
ketidaktepatan perhitungan perkiraan pengadaan barang adalah

vii
kekurangan atau kelebihan barang tertentu yang disebabkan karena
pembelian jumlah dan jenis barang yang tidak sesuai dengan kebutuhan.
Perencanaan meliputi kegiatan pemilihan, penetapan, atau perhitungan
jumlah kebutuhan barang dengan metode yang telah ditetapkan. Untuk
membuat suatu perencanaan yang baik perlu diperhatikan masalah intern
dan ekstern yang berkaitan dengan perencanaan tersebut.

Menurut Ardiyanti (2014), Perencanaan dan penetapan kebutuhan

terkait pengusulan kebutuhan dari unit yang mempengaruhi waktu
pelaksanaan dari proses selanjutnya, karena kekosongan barang yang
terjadi di gudang umum pada awal tahun 2014 terjadi karena barang yang
seharusnya diadakan diawal tahun dengan melalui lelang sederhana.
RSUD Kota Depok selain memiliki dana APBD tersedia juga dana BLUD
sehingga masalah kekosongan barang dapat teratasi dengan pembelian
barang menggunakan dana BLUD.

Menurut Yusliati (2015), Penyusunan perencanaan pengadaan alat

kesehatan di Puskesmas Siompu tidak ada, pengadaan alat dilakukan
berdasarkan kebutuhan alat di Puskesmas serta disesuaikan dengan
anggaran yang dialokasikan pada tahun tersebut, dan penentuan jumlah
permintaan dari setiap bagian pemakai di Puskesmas Siompu adalah
dengan mengidentifikasi kebutuhan pemakaian alat, berdasarkan banyak
alat yang habis atau rusak dan dibutuhkan berdasarkan anggaran yang
tersedia.

Menurut Yuliastuti (2016), Buffer stock yang digunakan 30%,

sedangkan lead time 7 hari. Pemakaian rata-rata dihitung dalam kurun
waktu pertiga bulan, karena perencanaannya dilakukan pertiga bulan. Sisa
stok di Instalasi Farmasi 32 yang mengalami kekosongan, sediaan menipis
dan ada juga yang over stock dan hasil yang didapatkan terdapat 166 obat
yang perlu pengadaan dan 48 item yang tidak memerlukan pengadaan
karena stok masih mencukupi.

Menurut Mulyadi (2011), Pendekatan supply chain management

diyakini mampu mengintegrasi setiap mata rantai ditribusi sehingga dapat

viii
 diperoleh sistem logistik yang terintegrasi, efisien dan efektif untuk
meningkatkan daya saing nasional, dalam pengembangan logistik yang
efektif dan efisien perlu didukung oleh peraturan dan perundangan yang
progresif dan infrastruktur yang memadai sehingga dapat menjadi
landasan bagi sumber daya manusia dan manajemen logistik yang
profesional.

Menurut Suciati (2006), Pengadaan obat dilakukan berdasarkan pada

data pemakaian obat rata-rata mingguan, sehingga sering terjadi adanya
pembelian obat yang tidak terencana yang harus disegerakan dan
pembelian obat ke apotek luar sehingga merugikan rumah sakit baik dari
segi pelayanan maupun segi keuangan dan perlu merencanakan pemakaian
obat dengan mempertimbangkan utilisasi, nilai investasi, kekritisan obat.

Menurut Manambing (2014), Faktor-faktor yang dianggap

berpengaruh terhadap perencanaan logistik yaitu kualitas produk dari
pemasok, harga yang kompetitif, kredibilitas perusahaan pemasok,
efisiensi waktu, efisiensi lokasi, serta efisiensi biaya. Hal-hal tersebut yang
berpengaruh terhadap keputusan memilih pemasok saat ini yaitu PT.
Suzuki Indomobil Sales. Namun jika ada alternative perusahaan lainnya
maka juga dapat dipertimbangkan kedekatan lokasi, harga yang lebih
murah, kualitas yang mungkin lebih tinggi dari yang ada saat ini,
kehandalan, ketepatan waktu, serta kemampuan menyediakan logistik
secara efektif dan efisien.

1.2. RUMUSAN MASALAH

Logistik merupakan bagian dari rumah sakit yang tugasnya

menyediakan bahan atau barang yang digunakan untuk kegiatan
operasional rumah sakit dalam jumlah, kualitas, dan waktu yang tepat
sesuai dengan kebutuhan. Menurut Romauli (2016), faktor yang
mempengaruhi perencanaan pengadaan obat tersebut yaitu karena
kurangnya jumlah dan kualitas sumber daya manusia yang me madai,
Sehingga mengakibatkan hasil yang tidak maksimal pada perencanaan
pengadaan obat.

ix
 Menurut Herawati (2013), penilaian terhadap efektivitas perencanaan
dengan pendekatan participatory kedalam enam item menunjukan bahwa
perencanan sudah dilakukan dengan fleksibel, sederhana, berkelanjutan,
perencanaan lengkap, padu dan konsisten tetapi terdapat beberapa
informasi bahwa perencanaan belum lengkap karena SIM RS yang kurang
berjalan dengan optimal.

Berdasarkan yang telah peneliti amati di temukan rumusan masalah

yaitu adanya perbedaan perencanaan barang di rumah sakit pemerintah
dengan rumah sakit swasta. Maka peneliti tertarik meneliti tentang
Manajemen Perencanaan Barang Logistik Umum Rumah Sakit Pemerintah
dengan Rumah Sakit Swasta.

1.3. PERTANYAAN PENELITIAN

1.3.1. Bagaimana pelaksanaan perencanaan barang logistik umum rumah

sakit pemerintah dan rumah sakit swasata?

1.3.2. Apa perbandingan perencanaan di antara rumah sakit pemerintah

dengan rumah sakit swasta?
1.4. TUJUAN PENELITIAN

1.4.1. Tujuan Umum

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui perencanaan barang
rumah sakit pemerintah dengan rumah sakit swasta.

1.4.2. Tujuan Khusus

1.4.2.1. Menidentifikasi pelaksanaan perencanaan barang logistik

umum rumah sakit pemerintah dengan rumah sakit swasta.

1.4.2.2. Mengidentifikasi atau menganalisa perbandingan

perencanaan antara rumah sakit pemerintah dengan rumah
sakit swasta.

x
1.5. MANFAAT PENELITIAN

1.5.1. Manfaat Bagi Lokasi Peneliti

Dapat mengetahui permasalahan yang terjadi tentang
perencanaan barang logistik dan meningkatkan efektivitas kegiatan
tersebut di rumah sakit pemerintah dan rumah sakit swasta.

1.5.2. Manfaat Bagi Ilmu Pengetahuan

Penelitian ini diharapkan dapat menambah informasi dan
sebagai sumbangan ilmu pengetahuan tentang perencanaan barang di
rumah sakit pemerintah dan rumah sakit swasta.

1.5.3. Bagi STIKes Banten

Diharapkan dapat menambah pengetahuan, wawasan, dan
informasi serta sebagai bahan acuan dalam pengembangan profesi
Kesehatan Masyarakat khususnya peminatan Manajemen Rumah
Sakit di STIKes Banten.

1.5.4. Bagi Peneliti

Penelitian ini sebagai suatu pengalaman belajar dan sebagai
wacana yang memperkaya pengetahuan peneliti dalam kegiatan
tentang
perencanaan barang logistik umum rumah sakit pemerintah dengan
rumah sakit swasta.

BAB II
LANDASAN TEORI

2.1 Rumah Sakit

Menurut Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

56 tahun 2014 tentang Klasifikasi dan Perizinan Rumah Sakit. Rumah
sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang mennyelenggarakan
pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan
pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat.

xi
2.2 Klasifikasi Rumah Sakit

Pelayanan yang diberikan oleh Rumah Sakit Umum kelas B paling

sedikit meliputi: pelayanan medik, pelayanan kefarmasian, pelayanan
keperawatan dan kebidanan, pelayanan penunjang klinik, pelayanan
penunjang nonklinik dan pelayanan rawat inap.

Pelayanan penunjang nonklinik sebagaimana dimaksud meliputi

pelayanan laundry/linen, jasa boga/dapur, teknik dan pemeliharaan
fasilitas, pengelolaan limbah, gudang, ambulans, sistem informasi dan
komunikasi, pemulasaraan jenazah, sistem penanggulangan kebakaran,
pengelolaan gas medik, dan pengelolaan air bersih.

Pelayanan rawat inap sebagaimana dimaksud harus dilengkapi

dengan fasilitas sebagai berikut: a. jumlah tempat tidur perawatan kelas
III paling sedikit 30% (tiga puluh persen) dari seluruh tempat tidur untuk
Rumah Sakit milik Pemerintah; b. jumlah tempat tidur perawatan kelas III
paling sedikit 20% (dua puluh persen) dari seluruh tempat tidur untuk
Rumah Sakit milik swasta; c. jumlah tempat tidur perawatan intensif
sebanyak 5% (lima persen) dari seluruh tempat tidur untuk Rumah Sakit
milik Pemerintah dan Rumah Sakit milik swasta.

Sumber daya manusia Rumah Sakit Umum kelas B terdiri atas:

tenaga medis, tenaga kefarmasian, tenaga keperawatan, tenaga kesehatan
lain dan tenaga nonkesehatan. Tenaga medis sebagaimana dimaksud pada
paling sedikit terdiri atas: 12 (dua belas) dokter umum untuk pelayanan
medik dasar, 3 (tiga) dokter gigi umum untuk pelayanan medik gigi mulut.

2.3 Manajemen Logistik

Manajemen adalah seni memperoleh hasil melalui berbagai

kegiatan yang dilakukan oleh orang lain, sedangkan logistik adalah bagian
dari instansi yang tugasnya adalah menyediakan barang/bahan yang
dibutuhkan untuk kegiatan operasionalnya instansi tersebut dalam jumlah,
kualitas dan pada waktu yang tepat dan sesuai kebutuhan dengan harga
serendah mungkin (Aditama, 2002). Dalam pelaksanaan pembangunan,

xii
 pengelolaan logistik merupakan salah satu unsur penunjang utama
daripada sistem adminisrasi yang berhubungan erat dengan unsur-unsur
sistem administrasi lainnya.

Manajemen Logistik menurut Lucas dan Rumsari (2004) dalam

kutipan Arraniry (2012) merupakan serangkaian kegiatan perencanaan,
pengorganisasian, dan pengawasan terhadap kegiatan pengadaan,
pencatatan, pendistribusian, penyimpanan, pemeliharaan, dan penghapusan
logistik guna mendukung efektivitas dan efisien dalam upaya pencapaian
tujuan oerganisasi. Manajemen logistik mampu menjawab tujuan dan
bagaimana cara mencapai tujuan dengan ketersediaan bahan logistik setiap
saat bila dibutuhkan dan dipergunakan secara efisien dan efektif.

Pelaksanaan manajemen yang baik, maka unsur-unsur manajemen

diproses melalui fungsi-fungsi manajemen dan fungsi tersebut merupakan
pegangan umum untuk dapat terselenggaranya fungsi-fungsi logistik.

2.4 Manajemen Logistik Rumah Sakit

Manajemen logistik khususnya di rumah sakit perlu dilaksanakan

secara efektif dan efisien dalam arti bahwa segala macam barang, bahan,
maupun peralatan harus dapat disediakan tepat waktu, dalam jumlah yang
cukup, tidak kurang ataupun lebih dan yang paling penting adalah
ketersediaan dengan mutu memadai.

Dalam lingkup rumah sakit, logistik berarti :

1. Suatu proses pengolahan secara strategi terhadap pengadaan,

penyimpanan, pendistribusian, serta pemantauan bahan serta barang yang
diperlukan bagi produksi jasa rumah sakit.

2. Bagian dari rumah sakit yang bertugas menyediakan barang dan jasa yang
diperlukan untuk kegiatan operasional rumah sakit dalam jumlah kualitas
dan pada waktu yang tepat sesuai kebutuhan dengan harga yang efisien.

xiii
 Logistik di rumah sakit dibagi menjadi 2 bagian yaitu logistik
umum dan logistik farmasi. Logistik umum hanya menyediakan kebutuhan
yang terbatas pada alat-alat rumah tangga, sedangkan unit logistik farmasi
di rumah sakit membutuhkan perhatian besar, biaya rutin terbesar di suatu
rumah sakit pada umumnya terdapat pada pengadaan persediaan farmasi.

Logistik ini di jalankan berdasarkan suatu siklus yang terus

menerus dan berkesinambungan. Siklus logistik proses dari sebelum
terjadinya kegiatan logistik sampai kegiatan itu dapat di evaluasi. Diawali
dengan perencanaan sampai proses pengawasan dan pengendalian, yang
melibatkan semua unsur organisasi mulai dari pimpinan tingkat atas
sampaai tingkat pemakai (Febriawati, 2013)

Berikut ini adalah alur besar/alur kerja unit logistik di rumah sakit

Gambar 2.2

Alur Kerja Unit Logistik

Perencanaan Penganggaran

Penghapusan Pengadaan
Pengendalian

Pemeliharaan Penyimpanan
Pendistribusi

Fungsi-fungsi manajemen logistik, sebagai berikut :

1. Fungsi Perencanaan

xiv
 Fungsi perencanaan mencangkup aktivitas dalam menetapkan sasaran-
sasaran, pedoman, pengukuran penyelenggaraan bidang logistik.
Penentuan kebutuhan merupakan perincian dari fungsi perencanaan,
bila mana perlu semua faktor yang mempengaruhi kebutuhan harus
diperhitungkan.

2. Fungsi Penganggaran

Merupakan usaha-usaha untuk merumuskan perincian penentuan

kebutuhan dalam suatu skala standar, yakni skala mata uang dan
jumlah biaya dengan memperhatikan pengarahan dan pembatasan yang
berlaku terhadapnya.

3. Fungsi Pengadaan

Merupakan usaha dan kegiatan untuk memenuhi kebutuhan

operasional yang telah digariskan dalam fungsi perencanaan dan
penentuan kepada instansi-instansi pelaksana.

4. Fungsi Penyimpanan

Prosedur penyimpanan dan pergudangan, antara lain pemilihan tempat,

tipe gudang, kapasitas dan fasilitas penyimpanan, sistem pengamanan
dan keselamatan, sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

5. Fungsi Pendistribusian

Berdasarkan data inventarisasi kebutuhan maka disusunlah

perencanaan pendistribusian logistik dan peralatan dengan disertai data
pendukung yaitu yang didasarkan kepada permintaan.

6. Fungsi Pemeliharaan

Setiap peralatan apapun bentuk dan jenisnya mempunyai umur

pemakaian atau penggunaan yang efektif dan panjang maka upaya
pemeliharaan menjadi satu-satunya alternatif yang dilakukan.

7. Fungsi Penghapusan

xv
 Berupa kegiatan dan usaha pembebasan barang dari pertanggung
jawaban yang berlaku. Dengan kata lain, fungsi penghapusan adalah
usaha untuk menghapus kekayaan atau yang biasa dikenal dengan
sebutan asset karena kerusakan yang tidak dapat diperbaiki lagi,
dinyatakan sudah tua dari segi ekonomis maupun teknis.

2.5 Perencanaan Logistik

Mutu pelayanan logistik ssendiri diukur dari total biaya yang

dikeluarkan dan prestasi yang dicapai. Pengukuran prestasi dari mutu
pelayanan logistik adalah menyangkut tersedianya barang, kemampuan
dilihat dari waktu pengantaran dan konsistensi dan mutu dari usaha.

Banyak faktor yang sangat menentukan keberhasilan pengelolaan

logistik. Salah satu faktor yang sangat menentukan adalah faktor
perencanaan atau perhitungan kebutuhan. Tanda bahwa terdapat
ketidaktepatan perhitungan perkiraan pengadaan barang adalah:

1. Kekurangan atau kelebihan bahan/barang tertentu yang disebabkan

karena pembelian jumlah dan jenis barang yang tidak sesuai
dengan kebutuhan.

2. Penyesuaian yang tidak rasional terhadap anggaran.

Perencanaan logistik merupakan kegiatan pemikiran, penelitian,

perhitungan, dan perumusan tindakan-tindakan yang akan dilakukan
dimasa yang akan datang, baik yang berkaitan dengan tindakan-tindakan
operasional dalam pengelolaan logistik, penggunaan logistik,
pengorganisaasian maupun pengendalian logistik (Subagya, 1994).

Perencanaan melitputi kegiatan pemilihan, penetapan atau

perhitungan jumlah kebutuhan barang/bahan dengan metode yang telah
ditetapkan. Untuk membuat suatu perencanaan yang baik perlu
diperhatikan masalah intern dan ekstern yang berkaitan dengan
perencanaan tersebut. Masalah ekstern adalah yang ada dalam rumah sakit

xvi
itu, misalnya organisasi, SDM, dana, sarana dan prasarana, prosedur, dan
sebagainya. Masalah ekstern adalah masalah yang datang dari luar rumah
sakit, misalnya peraturan pemerintah, keadaan moneter dan hubungan
dengan pemasok. Aspek-aspek yang sangat berperan dalam membuat suatu
perencanaan adalah:

1. Kebijakan

Kebijakan ini biasanya datang dari pimpinan organisasi atau

Direktur Rumah Sakit. Kebijakan ini akan menjadi dasar dan
pedoman dalam setiap pemikiran dan tindakan para stafnya. Oleh
karenanya dalam membuat perencanaan diberikan ruang dalam
menafsirkan dan mempertimbangkan, sehingga tidak bertentangan
dengan kebijakan yang ada.

2. Prosedur

dalam membuat perencanaan tentu pada akhirnya akan sampai pada

pemilihan suatu tindakan yang harus diambil kelak. Tahaoan
kegiatan secara hirarki ini dinamakan prosedur, sehingga
perencanaan yang akan dibuat juga harus selalu memperhitungkan
prosedur kerjanya.

3. Anggaran

Salah satu ikhtisar yang selalu diharapkan adalah adanya

pengeluaran yang dialokasikan untuk mencapai hasil yang
diharapkan, dan dicatat dalam bentuk angka dan jumlah.
Kepentingan ini dilakukan dalam rangka membuat suatu Budget
atau alokasi anggaran atau biaya yang disediakan untuk dapat
menyeleraskan dengan perencanaan.

4. Program

Program ini lahir dari adanya campuaran antara sebuah kebijakan

dan prosedur yang akan didukung oleh anggaran, serta

xvii
 dilaksanakan dalam kurun waktu tertentu. Maka perencanaan selalu
saja akan terkait dengan apa saja namanya program tersebut.

2.6 Perencanaan Logistik Berbasis Prioritas

Ada beberapa hal yang akan menjadi pertimbangan dalam

menentukan skala prioritas dari suatu perencanaan logistik rumah sakit.
Hal-hal tersebut adalah seperti:

1. Manfaat

Perencanaan logistik yang akan diadakan, harus membawa

manfaat bagi user, tetapi bagi perkembangan dan
perkembangan dan pelayanan kesehatan.

2. Biaya

Apakah logistik yang dibutuhkan tersebut sesuai dengan

anggaran yang disediakan dan dialokasikan. Karena mungkin
akan dimajukan bukan hanya satu jenis logistik saja.

3. Efisien

Apakah logistik yang akan diadakan tersebut memenuhi unsur

efisien dari segi pembiayaan ?

4. Efektif

Apakah logistik tersebut memenuhi unsur efektif jika barang

tersebut sudah diadakan. Efektif dalam arti penggunaannya
dapat berdayaguna dan berhasilguna.

5. Urutan Kebutuhan

Apakah pengajuan rencana penggadaan logistik tersebut sudah

memenuhi unsur urutan kepentingan. Dalam arti mendahulukan
yang lebih penting, dengan memberikan nomor urut pada jenis
logistik yang akan diusulkan. Sehingga apabila terjadi
perubahan dalam kuantitas, maka pencoretan akan dilakukan
dari urutan yang paling bawah tanpa harus menghubungi user.

xviii
2.7 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Perencanaan

2.6.1 Sumber Daya Manusia

Manajemen sumber daya manusia merupakan bagian yang
penting, bahkan dapat dikatakan bahwa manajemen itu pada
hakikatnya adalah manajemen sumber daya manusia atau
manajemen sumber daya manusia adalah identik dengan
manajemen itu sendiri. Sumber daya manusia yang harus dimiliki
rumah sakit pada prinsipnya telah diatur melalui akreditasi rumah
sakit yakni dalam penentuan jumlah dan spesifikasi tenaga serta
fasilitas penunjang layanan yang harus dimiliki oleh sebuah rumah
sakit. Sumber daya terstandarisasi seperti SDM, manajemen dan
teknologi terstandarisasi merupakan komponen yang sangat
diperlukan untuk menghadapi persaingan dan menciptakan rumah
sakit yang mempunyai jasa pelayanan kesehatan berkualitas yang
merupakan indikator untuk meningkatkan citra rumah sakit dan
profitabilitasnya. Upaya organisasi rumah sakit untuk menciptakan
rumah sakit yang mempunyai citra baik (berkualitas) di mata
pelanggannya sangat ditentukan oleh kualitas SDM terstandarisasi
yang dimilikinya.

SDM rumah sakit pada dasarnya telah terspesialisasi secara

jelas, karena semua tenaga medis seperti perawat, bidan, dokter,
dokter spesialis, farmasi dan lain-lain secara khusus telah
mempunyai latar belakang pendidikan sesuai dengan bidang tugas
yang mereka kerjakan. Dengan latar belakang pendidikan itulah,
SDM di organisasi rumah sakit diharapkan mampu menunjang
pelayanan rumah sakit yang berkualitas. Meskipun demikian,
karena masalah kesehatan dan teknologi yang digunakan selalu
berubah maka upaya peningkatan mutu SDM akan selalu
diperbaiki dengan berbagai cara dan strategi baik melalui pre
service education dan in service education. Apalagi di era saat ini
yang menuntut keunggulan mutu SDM yang ditandai dengan

xix
 sinergi antara keleluasaan penguasaan ilmu pengetahuan dan
keteramplian memanfaatkan teknologi informasi (Purnamasari,
2013).

2.6.2 Prosedur
Prosedur penting dimiliki bagi suatu organisasi agar segala
sesuatu dapat dilakukan secara seragam. Pada akhirnya prosedur
akan menjadi pedoman bagi suatu organisasi dalam menentukan
aktivitas apa saja yang harus dilakukan untuk menjalankan suatu
fungsi tertentu.

Menurut Mulyadi (2010:5), Prosedur adalah urutan

kegiatan klerikal, biasanya melibatkan beberapa orang dalam suatu
departemen atau lebih, yang dibuat untuk menjamin penanganan
secara seragam transaksi perusahaan yang terjadi berulang.

2.6.3 Persediaan
Persediaan barang merupakan bagian yang sangat
penting bagi suatu perusahaan.Persediaan barang merupakan
salah satu tugas dari manajemen logistik dalam suatu perusahaan,
yaitu dukungan dalam pengadaan barang untuk seluruh keperluan
perusahaan. Agar dukungan tersebut dapat di manfaatkan perlu
perencanaan dandi lakukan secara terpadu, yang berarti saling
berkaitan dan mendukung antar elemen yang terkait (Apriliyanto,
2011).

2.6.4 Sarana dan Prasaran

Menurut Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 340/MENKES/PER/III/2010 tentang Klasifikasi Rumah
Sakit, fasilitas adalah segala sesuatu hal yang menyangkut sarana,
prasarana maupun alat yang dibutuhkan oleh rumah sakit dalam
memberikan pelayanan sebaik-baiknya bagi pasien. Sarana adalah
segala sesuatu benda fisik yang dapat tervisualisasi oleh mata
maupun teraba oleh panca indera dengan mudah dan dapat dikenali
oleh pasien merupakan bagian dari suatu bangunan gedung.

xx
 Sedangkan prasarana adalah benda maupun jaringan / instansi yang
membuat suatu sarana yang ada bias berfungsi sesuai dengan
tujuan yang diharapkan.

2.8 Kerangka Teori

INPUT PROSES OUTPUT

SDM Manajemen Perencanaan yang baik
Prosedur Perencanaan

Persediaan
Sarana dan
Prasarana

Sumber : Imron, 2009 “Manajemen Logistik”

BAB III
DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN

3.1 Gambaran Umum Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

3.1.1 Sejarah Rumah Sakit

Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang ditetapkan

berdasarkan Surat Keputusan Direktur Nomor 250131.1/V/1983 yaitu
tanggal 5 Mei 1964 sebagai hari jadi Rumah Sakit Umum Kabupaten
Tangerang yang ditandai dengan digunakannya Rumah Sakit yang
berlokasi di Jalan Jendral A. Yani No. 9 Tangerang.
Pada Tanggal 5 Mei 1964 RSU pindah dari Jl. Daan Mogot ke
Jl. A. Yani No. 9 menggunakan gedung bekas SDK sebagai tempat
perawatan dengan 60 tempat tidur, dan penambahan gedung kantor
untuk tata usaha, poliklinik umum, poliklinik bedah, apotik dan
laboratorium. RSU Tangerang di pimpin oleh Dr. Willy Ranti sebagai

xxi
direktur, tanggal 5 Mei 1964 ditetapkan sebagai hari jadi RSU
Kabupaten Tangerang.
Sejak tahun anggaran 1968/1970 RSU Kabupaten Tangerang
mulai dikembangkan secara bertahap dengan biaya dari APBD TK. I
dan APBN sehingga sekarang RSU Tangerang mempunyai bangunan
dengan luas keseluruhannya 11.289,75 m2 berdiri diatas tanah seluas
37.000 m2.
Pada 11 September 1969 dijalin kerjasama antara Pemda
Tangerang dengan Rumah Sakit Ciptomangunkusumo/ Fakultas
Kedokteran Universitas Indonesia, untuk meningkatkan fasilitas pada
RSU Tangerang. Sejak tahun anggaran 1969/1970 RSU Tangerang
mulai dikembangkan secara bertahap dengan biaya dari APBD TK. II,
APBD TK.I dan APBN sehingga mempunyai kapasitas perawatan 341
tempat tidur.
Pada tahun 1976 RSU Tangerang dimanfaatkan untuk
pendidikan mahasiswa tingkat V dan VI FKUI dari bagian Penyakit
Dalam, Kesehatan Anak, Bedah dan Kebidanan/ Kandungan. Sejak
tahun 1977 dimanfaatkan untuk pendidikan dokter Spesialis Penyakit
Dalam, Kesehatan Anak, Bedah Umum, Kebidanan dan Penyakit
Kandungan. Sejak 22 September 1986 telah dijalin pula kerjasama
antara Pemda Tangerang dengan Fakultas Kedokteran Gigi UI dengan
tujuan meningkatkan pelayanan RSU Tangerang serta
memanfaatkannya untuk pendidikan. Pada tanggal 22 April 1989,
pergantian pimpinan/ Direktur RSU Tangerang dari Dr. Willy Ranti
kepada Dr. H. Syaril Arfan N.SpA.
Pada tanggal 15 Desember 1993 status RSU Tangerang
ditingkatkan dari kelas C menjadi kelas B non pendidikan dengan
kapasitas pada saat itu sebanyak 337 tempat tidur dan melayani 23 jenis
keahlian/ spesialis. RSU Tangerang sebagai Unit Swadana Daerah
dimulai dengan uji coba pada bulan April 1994 selama dua tahun,
diresmikan sebagai Unit Swadana pada bulan April 1996. Memperoleh
Sertifikat Akreditasi Penuh untuk bidang Administrasi Manajemen,

xxii
 Perawatan, Gawat Darurat dan Pelayanan pada tanggal 21 Januari 1997
hingga tahun 2000.
Tanggal 29 April 1998, pemanfaatan Gedung Poliklinik yang
baru berlantai 3. Pada tanggal 19 Februari 2001, Menteri Kesehatan RI,
Dr. Ahmad Suyudi meresmikan Instalasi Pengolahan Limbah rumah
sakit untuk 22 rumah sakit di 5 propinsi di RSU Tangerang. Dengan
dikeluarkannya PP No. 23 Tahun 2005 tentang Pola Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum, maka RSU Kabupaten Tangerang
berdasarkan Keputusan Bupati Tangerang No.445/Kep.402-HUK/2005
tanggal 20 Desember 2005 terhitung mulai tahun 2006
menyelenggarakan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Daerah.
Pada tanggal 21 Maret 2007, Pelantikan Dr. H. MJN. Mamahit,
Sp.OG,MARS oleh Bapak Bupati Tangerang sebagai Direktur RSU
Kabupaten Tangerang menggantikan Dr. H. Budhi Setiawan, SpP.
MARS yang memasuki masa pensiun. Dengan Keputusan Bupati
Tangerang No.445/Kep.113-HUK/2008 RSU Kabupaten Tangerang
ditetapkan sebagai penyelenggara Pola Pengelola Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) Kabupaten Tangerang dengan
status BLUD penuh. Setelah dikembangkan secara bertahap saat ini
RSU Tangerang mempunyai bangunan dengan luas keseluruhan 24.701
m2 diatas tanah 41.615 m2 dan memliliki fasilitas perawatan dengan
440 tempat tidur, dengan jumlah karyawan 1.150 orang. Rumah Sakit
Umum Kabupaten Tangerang merupakan Tipe RS Kelas B Pendidikan.

3.2 Visi, Misi, Motto, Falsafah dan Nilai-Nilai Budaya Kerja Rumah Sakit
Umum Kabupaten Tangerang

3.2.1 Visi
"Rumah Sakit Modern, Unggul dan Terpercaya"
3.2.2 Misi
1. Memberikan pelayanan kesehatan perorangan yang profesional,
santun dan berdaya saing tinggi.

xxiii
 2. Memberikan pelayanan unggulan didukung dengan peralatan
canggih untuk antisipasi tuntunan lingkungan dan perkembangan
penyakit.

3. Mengembangkan kerjasama dengan institusi pendidikan

kedokteran dan kesehatan untuk mendukung pendidikan dan
penelitian dibidang kedokteran dan kesehatan.
3.2.3 Motto
"Kami Ada Untuk Anda"
3.2.4 Falsafah
"Memberikan Pelayanan Melebihi Harapan Pelanggan"
3.2.5 Nilai-nilai Budaya Kerja
“I CARE”
I : Integritas
Adalah konsistensi antar tindakan, nilai dan prinsip yang utuh
sehingga memiliki potensi dan kemampuan yang jujur, disiplin,
berkualitas dan penuh tanggung jawab.

C : Cakap
Setiap personil baik dokter maupun paramedis dan pegawai terus
menjaga kecakapan agar dapat menjalankan fungsi secara
profesional. Kegiatan rumah sakit yang inovatif menunjukkan
bahwa setiap jajaran pegawai harus dapat memberikan kontribusi
secara optimal bagi peningkatan kinerja rumah sakit dan peka
terhadap aspirasi yang disampaikan masyarakat/ pasien.
A : Akuntabel
Sebagai BLUD maka RSU harus dapat mendayagunakan seluruh
sumber daya untuk mencapai kinerja optimal dan dapat
dipertanggungjawabkan. Keberhasilan dalam mencapai visi dan
misi rumah sakit tidak lepas dari kebersamaan komitmen dari
seluruh anggota organisasi. Kesepakatan yang terjalin dari seluruh
anggota organisasi akan menciptakan hubungan yang harmonis
untuk mencapai visi dan misi yang telah dicanangkan.
R : Responsif

xxiv
 Sebagai instansi yang sangat tanggap pada kegawatdaruratan
ataupun kondisi yang fatal maka sikap tanggap dibudayakan
melebihi sikap lainnya. Kegiatan di rumah sakit harus didukung
oleh pegawai yang profesionalisme dan senantiasa memberikan
pelayanan yang prima kepada masyarakat/ pasien dengan
dilandasi prinsip-prinsip good governance. Dengan demikian
setiap program/ kegiatan rumah sakit harus direncanakan dan
dilaksanakan dengan cermat agar mencapai hasil yang maksimal.
E : Efisien
Menjamin terselenggaranya pelayanan kesehatan kepada
masyarakat/ pasien dengan menggunakan sumber daya Rumah
Sakit yang tersedia secara optimal dan bertanggung jawab.

xxv
 3.3 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

Gambar 3.1. Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

DEWAN PENGAWAS DIREKTUR

Komite Klinin RS
Satuan Pengawas
KMF KPF
-
Wadir Pelayanan Wadir Pelayanan Penunjang Wadir administrasi dan keuangan
KPF
KPF
KMF
KPF
Bidang Pelayanan Bidang Yan keperawatan Bidang Yan Pen Med Bid.Yan. Jang.Non Medik Bag. Keuangan & Akutansi Bagian KMF
KPF
medik - RS Sekretariat
- Ketenagaan Kep
Seksi Seksi Diklat & Litbang Seksi RT & Kamtib
Sub Bag
Seksi Cat. Med Sub Bag. Akunt RS &
&Pelaporan - Verifikasi Kepegawaian
Seksi Yan & Asuhan Kep Seksi Sarana Jang Medik Seksi Sarana Jang Non
- Medik
Seksi Sarana Yan Sub Bag Tata
Sub Bag.
Med Usaha
1.- Instalasi Rawat Jalan 1. Instalasi Laboratorium Perbendaharaan
2. Instalasi Gawat Darurat 2. Instalasi Farmasi
-
3. Instalasi Kebidanan 3. Instalasi Pemulasaraan Jenazah Sub Bag, Peny.
4.- Instalasi Rawat Instensif 4. Instalasi Radiologi Dan Diagnostik Elektromedik Sub Bag Anggaran &
Mob. Dana Prog.& Evaluasi
(ICU) 5. Instalsi Gizi &Dietetik RS
5. Instalasi Kamar Bedah 6. Instalasi Sterilisasi Dan Laundry (CSSD)
-
6. Instalasi Pengujian 7. Instalasi Rehabilitasi Medik
Kesehatan 8. Instalasi Sistem Informasi Manajemen Rumah Intalasi Hukum Publikasi
7. Instalasi Rawat Inap Sakit (SIMRS) & Informasi
8. Instalasi Khusus Wijaya 9. Instalasi Sarana/Prasarana Rumah Sakit
Kusuma 10. Instalasi Sanitasi Rumah Sakit
SMF
SFP
 Tabel 3.1
Uraian Tugas Struktur Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

Jabatan Tugas
1) Direktur Rumah Sakit Umum Kabupaten Direktur adalah posisi tertinggi di Rumah Sakit
Tangerang : Umum Kabupaten Tangerang yang bertanggung
jawab membina, memimpin, merencanakan,
mengkoordinasikan, dan mengendalikan
kegiatan rumah sakit dalam melaksanakan tugas
dan fungsinya.
2) Wakil Direktur Pelayanan : Membantu Direktur dalam merencanakan,
melaksanakan, pembinaan dan koordinasi serta
pengawasan dan pengendalian Bidang Pelayanan
Medik dan Bidang Keperawatan.
3) Bidang Pelayanan Medik : Melaksanakan perencanaan, pelaksanaan,
pengawasan, dan pengendalian kegiatan, catatan
medik dan pelaporan serta sarana pelayanan
medik.
4) Seksi Catatan Medik dan Pelaporan : Merencanakan, melaksanakan, pembinaan dan
koordinasi, serta pengawasan, pengendalian
kegiatan catatan medik dan pelaporan.

SMF SPF
Merencanakan, melaksanakan pengkoordinasian,
5) Seksi Sarana Pelayanan Medik:
serta pengawasan dan pengendalian pengadaan
sarana pelayanan medik, sarana instalasi atau
unit kerja terkait dengan bidang pelayanan.
6) Bidang Pelayanan Keperawatan : Melaksanakan koordinasi perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan dan pengendalian
ketenagaan keperawatan, pelayanan dan asuhan
keperawatan.
Jabatan Tugas
7) Seksi Ketenagaan Keperawatan : Merencakan, melaksanakan pembinaan dan
koordinasi serta pengawasandan pengendalian

22

8) Seksi Pelayanan dan Asuhan Keperawatan :
9) Wakil Direktur Pelayanan Penunjang :
10) Bidang Pelayanan Penunjang Medik :
11) Seksi Diklat dan Litbang :
12) Seksi Sarana Pelayanan dan Penunjang
Medik :
13) Bidang Pelayanan Penunjang Non Medik :
Jabatan
14) Seksi Rumah Tangga dan Kamtib :
kegiatan ketenagaan keperawatan.
Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
pengembangan pelayanan Asuhan Keperawatan
dan Asuhan Kebidanan.
Membantu Direktur dalam memimpin,
merencanakan, melaksanakan, pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
kegiatan pelayanan penunjang medik, pelayanan
penunjang non medik.
Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
Diklat dan Litbang serta sarana penunjang
medik.
Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
kegiatan pendidikan pelatihan dan penelitian.
Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
Pengadaan sarana pelayanan penunjang medic
sarana instalasi atau unit kerja terkait dengan
bidang pelayanan penunjang medik.
Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
kegiatan rumah tangga dan kamtib serta
pelayanan penunjang non medik.
Tugas
Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
kendaraan operasional rumah tangga dan kamtib.
23
15) Seksi Sarana Pelayanan Penunjang Non Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
Medik : koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
pengadaan sarana pelayanan penunjang non
medik, sarana instalasi atau unit kerja terkait
dengan bidang pelayanan penunjang non medik.
16) Wakil Direktur Rumah Sakit dan Keuangan Membantu Direktur dalam mempimpin,
Rumah Sakit :
merencanakan, mengkoordinasikan, pengawasan
dan pengendalian kegiatan penyelenggaraan
kesekretarisan rumah sakit, keuangan dan
akutansi rumah sakit.
17) Bagian Keuangan dan Akuntansi Rumah Merencanakan, mengkoordinasikan, pengawasan
Sakit : dan pengendalian kegiatan akuntansi, verifikasi,
perbendaharaan,anggaran dan mobilisasi dana.
18) Sub. Bagian Akuntansi Rumah Sakit dan Merencanakan, melaksanakan penerimaan,
Verifikasi : penyimpanan, pendistribusian pencatatan
laporan dan evaluasi asset, pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
kegiatan akuntansi rumah sakit dan verifikasi.
19) Sub. Bagian Perbendaharaan: Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
perbendaharaan keuangan rumah sakit.

Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan

20) Sub. Bagian Anggaran dan Mobilisasi
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
Dana:
penyusunan anggaran pendapatan danbelanja
rumah sakit, serta mobilisasi dana rumah sakit.

Jabatan Tugas
21) Bagian Sekretariat Rumah Sakit : Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
pengelolaan administrasi, kepegawaian, tata
usaha serta penyusunan program dan evaluasi

24
 rumah sakit.
22) Sub. Bagian Kepegawaian : Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
manajemen kepegawaian.

Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan

23) Sub. Bagian Tata Usaha :
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
pengelolaan Administrasi, Tata Usaha dan
Kearsipan.

24) Sub. Bagian Penyusunan Program dan

Merencanakan, melaksanakan pembinaan dan
Evaluasi Rumah Sakit:
koordinasi serta pengawasan dan pengendalian
penyusunan program dan evaluasi kegiatan
rumah.

3.4 Komposisi Jumlah Pegawai di Rumah Sakit Umum Kabupaten

Tangerang

Data ketenagaan (SDM) Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

pada tahun 2016 dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 3.2
Komposisi dan Jumlah Pegawai di Rumah Sakit Umum Kabupaten
Tangerang

STATUS KEPEGAWAIAN
No KUALIFIKASI
Urut PENDIDIKAN NON
CPNS PNS JML
PNS

I Tenaga Medis 5 90 39 134

II Tenaga Paramedis Perawatan / Bidan 0 209 419 628
III Tenaga Paramedis Non Perawatan 0 55 87 142
IV Tenaga Non Medis 0 117 328 445

25

SMF SPF
 Total Pegawai 5 471 873 1349
Sumber Data : Sub Bag Kepegawaian 2016

3.5 Fasilitas Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

Fasilitas Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang terdiri dari fasilitas

umum, fasilitas medik dan fasilitas penunjang medik. Berikut ini jabaran dari
fasilitas-fasilitas yang terdapat di Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang:

A. Poliklinik/ Rawat Jalan

Tabel 3.3
Poliklinik/ Rawat Jalan Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

No Nama Poliklinik Hari Pelayanan Jam Praktek

Kebidanan dan
1 Senin s/d Jumat
Kandungan

2 Jantung Senin s/d Jumat

3 Paru / Dots Senin s/d Jumat
4 Penyakit Dalam Senin s/d Jumat
5 Syaraf Senin s/d Jumat
6 Bedah Syaraf Senin dan Jum’at
7 Mata Senin s/d Jumat
Gigi dan Senin – Kamis : 07.30 – 13.30
8 Senin s/d Jumat
Mulut Jum’at : 07.30 – 13.00
9 Bedah Mulut Senin s/d Jumat
10 Anak Senin s/d Jumat
11 THT Senin s/d Jumat

26
 Kulit dan
12 Senin s/d Jumat
Kelamin
13 Jiwa Senin s/d Jumat
14 Gizi Senin s/d Jumat
15 Bedah Ortopedi Senin s/d Jumat
16 Bedah Umum Senin s/d Jumat
17 Bedah Urologi Selasa,Rabu, Jum’at
18 Bedah Onkologi Selasa,Rabu, Jum’at

No Nama Poliklinik Hari Pelayanan Jam Praktek

19 Bedah Vaskuler Senin dan Kamis
20 Bedah Anak Senin
21 Bedah Digestif Senin Senin – Kamis : 07.30 – 13.30
22 Bedah Plastik Selasa dan Kamis Jum’at : 07.30 – 13.00
23 Bougenville Senin s/d Kamis
24 Pre Operatif Senin s/d Jumat

Sumber : Seksi Catatan Medik dan Pelaporan Rumah Sakit Umum Kabupaten
Tangerang tahun 2016

B. Kapasitas Jumlah Tempat Tidur

Tabel 3.4
Kapasitas Jumlah Tempat Tidur Rumah Sakit Umum
Kabupaten Tangerang Tahun 2016

Kelas KLS KLS KLS

No Ruangan ICU HCU VIP Total
Khusus 1 2 3

A Inst. Rawat Inap

1 Cempaka 32 32
2 Dahlia 32 32
3 Flamboyan 2 8 8 18
4 Soka Atas 20 20
5 Kemuning Atas 20 20

27
6 Kemuning Bawah 2 6 14 22
7 Seruni 8 16 24
8 Kenanga 2 2 8 12 24
9 Mawar 8 16 24
10 Anyelir A 12 10 22
11 Perinatologi Atas 3 21 24
3
12 NICU 3

Kelas KLS KLS KLS

No Ruangan ICU HCU VIP Total
Khusus 1 2 3
13 Edelweis
13.1 Perawatan
7 7
Khusus
13.2 Isolasi AI 1 1
Sub Total 8 3 5 34 85 138 273

Inst. Khusus
B
Wijayakusuma

14 Safir 11 11
15 Zamrud 6 6
16 Topas 21 21
17 HCU 2 2
Sub Total 38 2 40
C Inst. I C U
18 ICU 8 2 10
Sub Total 8 2 10
D Inst. Kebidanan
19 Anyelir B 4 2 4 12 22
20 Aster 48 48
21 R. Observasi Bayi
21.1 Perina Bawah
10 10
(Bayi Sehat)
21.2 Rawat Gabung 17 17

28
 Anyelir
21.3 Rawat Gabung
25 25
Aster
R. Observasi Kamar
22 10 10
Bersalin
Sub Total 4 2 4 39 83 132
Instalasi Gawat
E
Darurat
23 Ruang Observasi 2

Sub Total 2 2

Total Tempat Tidur

50 11 11 38 124 223 457
Rawat Inap
NON RAWAT
II
INAP
1 Hemodialisa 18
2 IGD 20
3 Kamar Bersalin 19
4 Kemotherapi 14
5 Thalasemi 10
6 Kemotherapi Anak 2
Sub Total 83

Sumber : Seksi Catatan Medik dan Pelaporan Rumah Sakit Umum Kabupaten
Tangerang tahun 2016

Tabel 3.5
Kinerja Rawat Inap Rumah Sakit Umum Kabupaten Tangerang

No. Indikator 2015 2016 2017

1. BOR 71.50% 71.94% 50.98 %

2. BTO 64.06 kali 68.81kali 50.98 kali
3. ALOS 4.42 hari 4.11 hari 5.07 hari
4. TOI 2 hari 2 hari 2.23 hari
5. NDR 25.36 ‰ 26.68 ‰ 40.64 ‰ 29

6. GDR 63.74 ‰ 61.17 ‰ 86.50 ‰

Sumber : Seksi Catatan Medik dan Pelaporan Rumah Sakit Umum Kabupaten
Tangerang tahun 2017

3.6 Gambaran Umum Rumah Sakit Medika BSD

3.6.1 Sejarah Rumah Sakit Medika BSD

Rumah Sakit Medika BSD (RSMBSD) berdiri pada tanggal 7
Desember 2009 yang berlokasi di Jl. Letnan Soetopo Kav. Komp. IIIA
No. 7, BSD Lengkong Gudang, Serpong, Tangerang Selatan, Banten.
RSMBSD menempati area seluas 12.000 m2, dengan bangunan berada
pada daerah yang strategis di pusat kota BSD Tangerang.
Rumah Sakit Medika BSD merupakan rumah sakit tipe B (non-
pendidikan) yang memiliki kapasitas tempat tidur sebanyak 200 tempat
tidur dan dikelola di bawah tim manajemen yang bertaraf Internasional.
RSMBSD merupakan rumah sakit yang menawarkan pelayanan
kesehatan yang komprehensif melalui pelayanan diagnostik, kuratif,
terapi, rehabilitasi, radiologi serta berbagai layanan medis dan bedah
lainnya.
Rumah Sakit Medika BSD adalah rumah sakit swasta PMA yang
tergabung dalam kelompok atau member dari Kumpulan Perubatan
Johor (KPJ) Sendirian Berhard, Malaysia yang beranggotakan sebanyak
25 Rumah Sakit yang tersebar di Malaysia, Indonesia, Bangladesh dan
Jeddah.
Kumpulan Perubatan Johor (KPJ) Sendirian Berhard memiliki
anak induk yang berbasis di Jakarta yaitu PT. Khidmat Perawatan Jasa
Medika yang menaungi Rumah Sakit Media Permata Hijau Jakarta Barat
dan PT Khasanah Putera Jakarta Medica (PT. KPJ Medica) yang
menaungi Rumah Sakit Medika BSD Tangerang dan bertanggung jawab
mengawasi kegiatan operasional rumah sakit.
Rumah Sakit Medika BSD mendapat izin penyelenggaraan rumah
sakit oleh Direktorat Jenderal Bina Pelayanan Medik berdasarkan
KK.07.06/III/1460/2009 pada tanggal 27 April 2009 dan dari Dinas
Kesehatan mengenai penetapan kelas rumah sakit berdasarkan
HK.03.05/I/1123/11.

30
 Rumah Sakit Medika BSD berupaya memperkenalkan konsep
rumah sakit proaktif dan sedang melaksanakan program akreditasi 16
pelayanan rumah sakit yang dibina oleh tim Komite Akreditasi Rumah
Sakit (KARS) Departemen Kesehatan.

3.6.2 Profil Rumah Sakit Medika BSD

a. Nama Rumah Sakit : Rumah Sakit Medika BSD
b. Kelas Rumah Sakit : Tipe B Non-Pendidikan
c. Alamat : Jl. Letnan Soetopo Kav. Komp. III
A No. 7, BSD Tangerang 15330,
Banten, Tangerang Selatan
d. No. Telp. : (021) 5372296
e. Fax : (021) 5382296
f. Website : www.rs-medikabsd.co.id

3.6.3 Visi, Misi dan Motto Rumah Sakit Medika BSD

3.6.3.1 Visi Rumah Sakit

Visi Rumah Sakit Medika BSD adalah “Menjadi Rumah Sakit
Pilihan Utama dalam memberikan Pelayanan Kesehatan di
Indonesia”.

3.6.3.2 Misi Rumah Sakit

a. Melakukan upaya secara berkelanjutan untuk memberikan
pelayanan kesehatan yang berkualitas kepada pelanggan.
b. Menyediakan fasilitas dan peralatan yang lengkap agar dapat
memberikan pelayanan yang terbaik.
c. Meningkatkan sumber daya manusia yang profesional dan
mampu bersaing.
d. Meningkatkan profesionalisme dan keahlian manajemen dalam
pengelolaan rumah sakit agar tercapai efisiensi dan efektifitas
yang tinggi.

3.6.3.3 Motto Rumah Sakit

Motto dari Rumah Sakit Medika BSD adalah “care for life”

31
3.7 Struktur Organisasi Rumah Sakit dan Personalia

Gambar 3.2
Struktur Organisasi Rumah Sakit Medika BSD

32
 Tahun 2017

DIREKTUR PT KPJM

DIREKTUR
RSMBSD

MANAJER MANAJER MANAJER MANAJER MANAJER

PELAYANAN & KEPERAWATAN MARKETING KEUANGAN PENUNJANG
PENUNJANG
NON-MEDIS
MEDIS

BENDAHARA
FISIOTERAPI RAWAT INAP MANAJEMEN PERSONALIA

PASIEN
VERIFIKASI
LAB POLIKLINIK PEMASARAN DIKLAT

AKUNTANSI
PERUSAHAAN &
RADIOLOGI ICU TI
TATA REK.

GIZI VK RUJUKAN IPSRS NON

MEDIS

MCU DESAIN NON MEDIS

OK IPSRS MEDIS

MEDIS
PROMOSI
REKAM IGD LOGISTIK
MEDIS
PROMOSI

HAEMODIALISA PIHAK KETIGA

ENDOSKOPI
KOMITE
MEDIS
CATHLAB

SMF
FARMASI

Sumber : Data SDM Rumah Sakit Medika BSD 2017

3.7.1 Uraian Tugas

Di Rumah Sakit Medika BSD, struktur organisasi disusun dengan
tujuan agar pekerjaan dapat dibagi, dikelompokkan, dan dikoordinasikan
secara formal. Susunan Organisasi RS Medika BSD terdiri dari :
a. Unsur Pemilik (Direktur PT KPJ).

33
b. Unsur Pimpinan Rumah Sakit (Direktur RS dan Manajer).
c. Unsur Medical board (Komite Medis, SMF, dan panitia-
panitia).
d. Unsur Pelaksana teknis (Head of Services, Supervisor,
Penanggung Jawab).
e. Unsur Staf Keperawatan, Penunjang Medis dan Non Medis.
Apabila susunan organisasi Ruamh Sakit Medika BSD di atas
tersebut diuraikan, maka akan terbagi sebagai berikut :
A. Pimpinan Rumah Sakit
1. Direktur PT KPJM
2. Direktur Rumah Sakit Medika BSD
B. Pembantu Pimpinan Rumah Sakit Medika BSD
1. Manajer Pelayanan dan Penunjang Medis membawahi unit :
a. Fisioterapi
b. Laboratorium
c. Radiologi
d. Gizi
e. Medical Chek-Up
f. Rekam Medis
g. Hemodialisa
h. Endoskopi
i. Cathlab
j. Farmasi
2. Manajer Keperawatan membawahi unit:
a. Rawat Inap
b. Poliklinik
c. Verloskamer (VK Maternity)
d. Operating Teathre/OK
e. IGD
3. Manajer Marketing membawahi unit:
a. Manajemen
b. Pemasaran
4. Manajer Keuangan membawahi unit:

34
 a. Bendahara
b. Verifikasi
c. Akuntansi dan Tata Rekening
5. Manajer Penunjang Non-Medis membawahi unit:
a. HRD (Diklat)
b. TI
c. IPRS Non Medis
d. IPRS Medis
e. Logistik
f. Pihak Ketiga
Setiap jabatan memiliki uraian tugas yang berbeda, adapun di bawah
ini merupakan penjabaran dari tugas beberapa jabatan di atas yang terdapat di
Rumah Sakit Medika BSD :
1. Direktur PT KPJ mempunyai tugas membina, mengarahkan
serta sebagai pimpinan tertinggi di Rumah Sakit Medika BSD.
2. Direktur Rumah Sakit mempunyai tugas pokok memimpin
manajer dan kepala bagian rumah sakit dalam menyusun kebijakan,
pelaksanaan dan pengendalian sesuai visi, misi, dan tujuan rumah sakit.
3. Manajer Pelayanan dan Penunjang Medis melaksanakan
sebagian tugas direktur dalam mengelola bidang pelayanan dan
penunjang medis secara berdaya guna dan berhasil guna untuk mencapai
tujuan organisasi.
4. Manajer Penunjang Non Medis mempunyai tugas pokok
membantu direktur di bidang umum dan administrasi dalam hal
kebijakan pelaksanaan dan pengendalian sumber daya rumah sakit
dengan berkoordinasi bersama direktur.
5. Manajer Keperawatan mempunyai tugas pokok membantu
direktur dalam mengelola seluruh bidang Keperawatan.
6. Manajer Keuangan mempunyai tugas pokok membantu
Direktur dalam mengelola bidang keuangan secara efektif dan efisien.\
7. Manajer Marketing mempunyai tugas pokok membantu
Direktur dalam hal memasarkan rumah sakit baik secara internal maupun

35
 eksternal serta menjalin hubungan/networking dengan pihak
kemasyarakatan.
8. Komite Medis mempunyai tugas pokok :
a. Memberi nasehat tentang etika, mutu dan
pengembangan pelayanan medis.
b. Menetapkan kebijakan dan standar pelayanan medis.
c. Memberikan rekomendasi penerimaan staf medis
baru.
d. Membina etika dan profesi medis.
e. Membawahi staf medis fungsional yang merupakan
wadah dokter/spesialis/sub spesialis.
9. Instalasi /Unit
Merupakan unit bisnis strategis yang menjalankan profit oriented
seimbang dengan social oriented, dimana unit-unit ini adalah unit bisnis
dalam rumah sakit yang mengelola sendiri sumber daya yang tersedia
dan bertanggung jawab langsung kepada Manajer pelayanan dan
penunjang medis. Instalasi / Unit yang ada yaitu : Laboratorium, Farmasi,
UGD, Fisioterapi, Gizi, Cathlab, MCU, Radiologi, Endoskopi, dan
Hemodialisa.
10. Penunjang Non Medis, Marketing dan Keuangan

Merupakan kelompok pekerjaan administratif dan penunjang non medis,

keuangan dan marketing yang dipimpin oleh seorang Head of Services
yang bertanggung jawab langsung kepada Manajer Penunjang Non
Medis, Keuangan, dan Marketing.

3.7.2 Komposisi dan Jumlah Pegawai

Tabel 3.6

36
Jenis Keterangan Status Pegawai Jumlah
Direktur 1
Manajemen Manajer
3
Wakil Manajer
1
IT 1
Keuangan
15
Maintenance
Marketing 4
Customer Service
3
Non Medis Admin. Medical Chech Up
Purchasing 8
HRD & Diklat
1
Staff Yanmed
2
2
2
1
1

37
 Jenis Keterangan Jumlah
Status Pegawai
UGD 9
Operating Theatre/ OT
3.8 6
CSSD
Medis Rawat Inap 2
VK/ Maternity
23
ICU
Hemodialisa 7
Cathlab 8
POS 10
Poliklinik 1
5
9
Farmasi 10
Fisioterapi 2
Gizi/ Dietary 1
Penunjang Medis
Laboratorium 6
Rekam Medis 7
Radiologi 6
TOTAL 158
Sumber : Data SDM RS Medika BSD, Januari 2016

Fasilitas Rumah Sakit

Rumah Sakit Medika BSD pada saat ini menyediakan empat jenis pelayanan
utama yang terdiri dari :

1. Pelayanan Rawat Jalan

a. Poliklinik kebidanan dan penyakit kandungan

b. Poliklinik Anak
c. Poliklinik Penyakit dalam
d. Poliklinik Bedah Umum
e. Poliklinik Psikiatri
f. Poliklinik Paru

38
 g. Poliklinik Kulit dan Kelamin
h. Poliklinik Mata
i. Poliklinik THT
j. Poliklinik Jantung
k. Poliklinik Bedah Mulut
l. Poliklinik Bedah Urologi
m. Poliklinik Gizi
n. Poliklinik Gigi
o. Poliklinik Umum
p. Poliklinik Bedah Anak
q. Poliklinik Syaraf
r. Poliklinik Orthopedi, dll
2. Pelayanan Rawat Inap

Komposisi jumlah tempat tidur RS Medika BSD saat ini adalah

200 tempat tidur yang terdiri dari kamar perawatan:

Tabel 3.7
Penjabaran Kapasitas Tempat Tidur
Rumah Sakit Medika BSD
Tahun 2017

No Nama Kamar Jumlah Tempat Tidur

1 Super VIP lantai 3 2

2 Super VIP lantai 4 1

3 VIP lantai 3 6

4 VIP lantai 4 8

5 Kelas 1 20

39
 6 Kelas 2 20
7 Kelas 3 8
8 VK / Kebidanan 4
9 Isolasi 2
10 Kamar Bayi 8

11 Perinatologi 3

12 Pediatrik 4

13 ICU 4
Total 90

Sumber: Unit Rekam Medis RS Medika BSD, 2016

3. Pelayanan 24 jam

a. Unit Gawat Darurat

Unit gawat darurat melayani pasien 24 jam yang didukung
oleh dokter jaga dan perawat handal serta berpengalaman.
b. Laboratorium
Instalasi laborium klinik melayani pasien 24 jam baik pasien
sakit dirawat maupun pasien rujukan.
c. Instalasi farmasi
Instalasi farmasi memberikan pelayanan resep obat rawat jalan,
instalasi gawat darurat, dan rawat inap selama 24 jam.
d. Ambulans
Pelayanan ambulans 24 jam dengan 1 armada milik rumah
sakit dan 3 armada stand by yang bekerjasama kepada pihak
ketiga dengan kondisi prima dan full team yang siap
mengantarkan dan menjemput pasien dari dan ke RS Medika
BSD atau rumah sakit rujukan lain di Tangerang.

e. Radiologi
Rumah Sakit Medika BSD memiliki fasilitas unggulan yaitu
CT SCAN 128 Slices yang tercepat dan terefisien dalam
melakukan diagnosa dikelasnya saat ini. Teknologi CT SCAN
128 Slices, saat ini hanya ada 3 (tiga) di Indonesia dan Rumah

40
 Sakit Medika BSD adalah yang pertama menggunakanya di
Provinsi Banten. MRI 1,5 Tesla, X-Ray dengan kapasitas 640
mili amper dan dilengkapi TV monitor untuk fluoroscopy dan
memiliki X-Ray Mobile Unit. Cakupan pemeriksaan adalah
pemeriksaan X-Ray non kontras dan pemeriksaan dengan
bahan kontras.

4. Pelayanan fasilitas Lain

a. Pelayanan Operasi
Instalasi kamar bedah dengan 3 unit kamar bedah yang
didukung oleh 3 orang dokter bedah umum, 2 bedah ortophedi,
dokter anestesi, serta didukung perawat mahir kamar bedah
dan asisten bedah.

b. Pelayanan Bersalin
Instalasi kamar bersalin dan tindakan kebidanan dengan
pelayanan tiga shift terdiri dari 1 ruang tindakan, 3 kamar vk,
serta didukung oleh bidan dan perawat mahir.

c. Pelayanan USG
Di RS Medika BSD dapat melayani pemeriksaan USG
abdomen, USG kandungan 4D dan USG Jantung.
Pelaksanaannya dilakukan oleh masing-masing dokter ahli
yang pelayanannya dibuka setiap hari kerja.
d. Pelayanan EEG
EEG merupakan salah satu alat penunjang diagnosa yang
bertujuan untuk merekam gelombang kesehatan listrik otak.
Hasil perekaman ini berguna untuk mengetahui terapi lebih
lanjut.

e. Pelayanan Cathlab
Cathlab merupakan salah satu penunjang diagnosa yang

41
 bertujuan untuk mengetahui adanya masalah pada jantung baik
berupa penyempitan atau lainnya sehingga bisa treatment yang
tepat.

f. Pelayanan Treadmill
Pelayanan treadmill merupakan pemeriksaan fisik yang
berfungsi untuk mengetahui kekuatan otot jantung.
Pelaksanaannya akan dimonitor langsung oleh dokter ahli
jantung.

g. Pelayanan Fisioterapi
Klinik fisioterapi dapat membantu mempercepat proses
penyembuhan penyakit dan mengurangi keluhan dengan
memanfaatkan beberapa modalitas. Pelayanan dibuka setiap
hari kerja.

h. Pelayanan EKG
Pelayanan EKG merupakan pemeriksaan fisik yang berguna
untuk mengetahui irama kerja jantung. Pelayanan EKG buka
24 jam.

i. Pelayanan Gizi
Instalasi gizi memberikan pelayanan makan pasien rawat inap
dengan menggunakan siklus menu 10 hari, serta melayani
konsultasi gizi rawat inap dan rawat jalan pada setiap hari
kerja.

5. Fasilitas Tambahan :
1. Cafetaria
2. Mini market Starmart
3. Bakery ring master
4. Ruang Bermain Anak
5. Ruang ASI
6. Musholla
7. Book Store
8. Ruang Tunggu
9. ATM CIMB NIAGA, BCA, MANDIRI

42
3.9 Kinerja Rumah Sakit

Untuk mengetahui mutu dari kinerja suatu rumah sakit, maka

dapat dilihat dari berbagai macam indikator. Indikator adalah suatu
ukuran yang mewujudkan derajat atau parameter yang dipilih dari
sekelompok data, karena mereka dapat mewakili kelompok data
tersebut. Manfaat dari indikator yaitu untuk dapat mengetahui tingkat
mutu dan efisiensi pelayanan rumah sakit.

Tabel 3.8

Kinerja Rumah Sakit Medika BSD

Tahun 2016

Indikator Satuan 2012 2013 2014 2015

BOR % 56% 37% 45% 40,96 %
ALOS Hari 4 Hari 3 Hari 3 Hari 2 Hari
TOI Hari 3 Hari 6 Hari 4 Hari 5 Hari
BTO Kali 54 Kali 37 Kali 56 Kali 59 Kali
NDR ‰ 19,6‰ 22,0‰ 12,5‰ 6,97‰
GDR ‰ 30,6‰ 42,1‰ 20,8‰ 11,3‰
Sumber: Departemen Rekam Medis RS Medika BSD Tahun 2016
Tabel 3.9
Angka Perhitungan Kinerja Rumah Sakit Medika BSD
Tahun 2016

Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah

Hari Tempat Pasien Lamanya Pasien
Bulan
Perawatan Tidur Dirawat Dirawat Keluar
(H+M)

43
 Januari 395 1233 416

Februari 65 343 914 362

Maret 4596 354 925 380

April 428 1014 462

Mei 353 888 390

Juni 360 932 396
Juli 270 765 306

Agustus 232 632 252

75
September 212 575 229
2616
Oktober 283 748 305

November 278 847 310

Desember 311 831 342

Jumlah 7212 140 3819 10304 4150

Note : Jumlah hari dalam 1 tahun = 365 hari
Sumber : Departemen Rekam Medis RS Medika BSD Tahun 2015

44
 BAB IV
METODELOGI PENELITIAN

4.1 Kerangka Konsep

Analisis SDM
Perencanaan barang yang
Analisis Prosedur
sesuai dengan kebutuhan
Analisis Anggaran rumah sakit pemerintah dan
Analisis Persediaan rumah sakit swasta

Analisis Sarana dan

Prasarana

4.2 Definisi Operasional

No Variabel Definisi Operasional Cara Ukur Alat Ukur Hasil Ukur

1 Analisis Staf yang terlibat dalam Observasi Pedoman Gambaran
SDM perencanaan barang logistik dan wawancara, SDM berupa
umum, jenis jabatan dan wawancara dan lembar jenis jabatan,
kinerja checklist kinerja
2 Analisis Tatacara yang dipakai dalam Telaah Telaah Data Gambaran
Prosedur prosses perencanaan barang dokumen dan bentuk
logistik sebagai pedoman dan pedoman program
dalam melakukan kegiatan wawancara wawancara perencanaan
barang
logistik
3 Analisis Sejumlah uang yang Observasi Observasi Gambaran

45
 Dana dikeluarkan untuk dan data ketersediaan
ketersediaan barang logistik wawancara sekunder dana untuk
umum dan pelaksanaan
pedoman perencanaan
wawancara barang
logistik umum
4 Analisis Sejumlah logistik umum yang Telaah Telaah Data Gambaran
Persediaan disediakan untuk memenuhi dokumen dan jumlah dan
permintaan dari seluruh dan pedoman ketersediaan
satuan unit kerja yang harus wawancara wawancara barang di
terjaga ketersediaannya terus logistik umum
menerus
5 Analisis Alat-alat yang mendukung Observasi Lembar Gambaran
Sarana dan kegiatan perencanaan barang dan checklist keadaan
Prasarana logistik umum wawancara dan sarana dan
Pedoman prasarana
wawancara pendukung
perencanaan
barang
logistik umum
6 Perencanaan Proses pemenuhan logistik Observasi, Lembar Gambaran
barang yang umum sesuai dengan jenis, wawancara checklist, perencanaan
sesuai jumlah, ukuran yang diminta dan telaah pedoman logistik umum
dengan oleh satuan kerja dokumen wawancara yang
kebutuhan dan telaah terpenuhi
data sesuai dengan
permintaan
satuan kerja

46
4.3 Desain Penelitian

Penelitian mengenai Manajemen Perencanaan Barang Logistik

Umum Rumah Sakit Pemerintah dan Rumah Sakit Swasta Tahun 2017,
penelitian ini menggunakan metode kualitatif dan kuantitatif. Pendekatan
kualitatif dilakukan metode retrospektif yakni sebuah studi yang didasarkan
pada catatan medis, mencari mundur sampai waktu peristiwanya terjadi di
masa lalu.

4.4 Populasi dan Sampel Penelitian

4.4.1 Populasi
Populasi adalah keseluruhan jumlah yang terdiri atas obyek
atau subjek yang mempunyai karakteristik dan kualitas tertentu yang
diterapkan oleh peneliti untuk diteliti dan kemudian ditarik
kesimpulannya (Sujarweni, 2014). Populasi dalam penelitian ini
adalah seluruh petugas di unit logistik umum dan petugas di unit-
unit terkait.

4.4.2 Sampel Penelitian

Sampel merupakan bagian populasi yang akan diteliti atau
sebagian jumlah dari karakteristik yang dimiliki oleh populasi, untuk
itu sampel yang di ambil dari populasi harus betul-betul mewakili.
Sampel dalam penelitian kualitatif tidak dinamakan responden
melainkan informan, sampel dalam penelitian ini adalah seluruh
petugas unit logistik dan kepala unit setiap unit kerja.

4.5 Informan Penelitian

Menurut Faisal (1990) dalam buku Saryono (2013) adalah konsep

sampel dalam penelitian kualitatif berkaitan dengan bagaimana memilih
informan atau situasi social tertentu yang dapat memberikan informasi yang
terpercaya mengenai elemen-elemen yang ada. Informan yang menjadi
narasmber pengumpulan data primer antara lain:

47
 1. Kelapa unit logistik : 1 orang

2. Kepala unit gudang logistik : 1 orang

3. Kepala unit rawat inap : 1 orang

4. Kepala unit rawat jalan : 1 orang

5. Kepala unit kamar bersalin : 1 orang

6. Kepala unit farmasi : 1 orang

7. Kepala manajemen : 1 orang

8. Kepala unit administrasi : 1 orang

9. Kepala unit radiologi : 1 orang

10. Kepala unit IGD : 1 orang

11. Kepala unit laboratorium : 1 orang

12. Kepala unit rekam medis : 1 orang

13. Kepala keuangan dan kasir : 1 orang

14. Kepala unit kamar operasi : 1 orang

4.6 Tempat dan Waktu Penelitian

Penelitian mengenai Manajemen Perencanaan Barang Logistik

Umum Rumah Sakit Pemerintah dan Ruuah Sakit Swasta tahun 2017,
penelitian ini di laksanakan pada bulan April - Mei 2018.

4.7 Instrumen Penelitian

Instrument penelitian adalah alat-alat yang akan digunakan untuk

pengumpulan data. Instrument penelitian ini dapat berupa kuesioner (daftar
pertanyaan), formulir observasi, formulir-formulir lain yang berkaitan
dengan pencatatan data dan sebagainya (Notoatmodjo, 2010).

1. Instrument Kualitatif

48
 Untuk memperoleh data kualitatif, instrument yang penelitian gunakan
adalah pedoman wawancara dan telaah dokumen untuk memperoleh
informasi langsung dari sumbernya sebagai bukti pendukung.
2. Instrument Kuantitatif
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan lembar observasi sebagai
instrument penelitian pada saat melakukan observasi untuk mengetahui
kelengkapan data perencanaan barang logistik umum rumah sakit.

4.8 Jenis Data Penelitian

Data yang diperoleh langsung dari subjek penelitian ini adalah data
primer dan data sekunder :

4.7.1 Data Primer

Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan beberapa
informan yang berkaitan langsung dengan perencanaan barang
logistik umum.

4.7.2 Data Sekunder

Data sekunder yaitu data-data yang berasal dari data
mengenai standar operasional prosedur (SOP) serta petunjut teknis
dalam pelaksanaan kegiatan di logistik umum yang bertujuan untuk
mengetahui data-data diperoleh dari perencanaan barang logistik
umum.

4.9 Cara Pengumpulan Data

Pengumpulan data pada penelitian ini digunakan beberapa cara

seperti berikut:

1. Wawancara

Wawancara merupakan alat pembuktian terhadap informasi atau

keterangan yang diperoleh sebelumnya. Teknik wawancara yang
digunakan dalam penelitian kualitatif adalah wawancara mendalam.
Wawancara mandalam adalah proses memperoleh keterangan untuk

49
 tujuan penelitian dengan cara Tanya jawab sambil bertatap muka
antara pewawancara dengan informan atau orang yang
diwawancarai, dengan atau tanpa menggunakan pedoman
wawancara, dimana pewawancara dan informan terlibat dalam
kehidupan sosial yang relatif lama.

2. Telaah/Studi Dokumen

Sejumlah besar fakta dan data tersimpan dalam bahan yang

berbentuk dokumentasi. Sebagian besar yang tersedia adalah
berbentuk surat-surat, catatan harian, cenderamata, laporan, artefak,
foto, SOP, dan sebagainya. Metode ini dilakukan pada pedoman, atau
prosedur perencanaan logistik umum yang bertujuan untuk melihat
kesesuaian proses kegiatan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan.
3. Observasi
Beberapa informasi yang diperoleh dari hasil observasi adalah ruang
(tempat), pelaku, kegiatan, objek, perbuatan, kejadian atau peristiwa,
waktu dan perasaan. Alasan peneliti melakukan observasi adalah
untuk menyajikan gambaran realistik perilaku atau kejadian, untuk
menjawab pertanyaan, untuk membantu mengerti perilaku manusia,
dan untuk evaluasi yaitu melakukan pengukuran terhadap aspek
tertentu melakukan umpan balik terhadap pengukuran tersebut.

4.10 Langkah-Langkah Dalam Pengumpulan dan Manajemen Penelitian

Data

Dalam melakukan penelitian, peneliti harus mengikuti langkah-

langkah untuk melakukan penelitian di Rumah Sakit Pemerintah dan Rumah
Sakit Swasta Tahun 2018, adapun langkah-langkahnya diantaranya sebagai
berikut :

4.9.1 Langkah-Langkah Administrasi

1. Sebelum melakukan penelitian, peneliti melakukan studi
pendahuluan di Unit Logistik Umum Rumah Sakit
Pemerintah dan Rumah Sakit Swasta dengan mengajukan

50
 surat permohonan izin ke Program Studi Kesehatan
Masyarakat STIKes Banten.
2. Setelah mendapatkan izin dari Program Studi Kesehatan
Masyarakat selanjutnya peneliti memberikan surat tersebut
kepada pihak Rumah Sakit Pemerintah dan Rumah Sakit
Swasta agar bisa mendapatkan izin untuk melakukan
penelitian secara formal (resmi).

4.9.2 Langkah-Langkah Pelaksanaan Penelitian

1. Setelah mendapatkan surat balasan dari rumah sakit untuk
penelitian secara formal, peneliti memulai penelitian dengan
menetapkan lokasi penelitian dibagian manajemen dan unit-
unit terkait.
2. Pada saat melakukan penelitian, peneliti memperkenalkan
diri kembali dan menyampaikan maksud dan tujuan bahwa
akan melakukan penelitian dengan wawancara kepada bagian
penentu kebijakan beserta jajarannya dan unit Logistik
Umum.
3. Proses wawancara dilakukan diruang terbuka dengan
bertanya kepada penentu kebijakan beserta jajaran dan unit
Logistik Umum.
4. Peneliti menyajikan data dalam bentuk narasi dan matriks.
4.11 Etika Penelitian

Dalam melakukan penelitian terdapat kode etik penelitian, yaitu

suatu pedoman etika yang berlaku untuk setiap kegiatan penelitian yang
melibatkan antara pihak peneliti, pihak yang diteliti (subjek penelitian) dan
masyarakat yang akan memperoleh dampak hasil penelitian tersebut.

4.10.1 Lembar Persetujuan (informed consent)

Lembar persetujuan diberikan sebelum penelitian
dilaksanakan agar responden mengetahui maksud dan tujuan
peneliti, serta manfaat dari penelitian tersebut. Jika responden
bersedia diteliti mereka harus menandatangani lembar persetujuan
tersebut, jika responden tidak bersedia untuk diteliti maka peneliti

51
 harus menghormati hak-hak responden, setiap individu mempunyai
hak untuk menolak sebagai peserta penelitian.

4.10.2 Tanpa Nama (Anonymity)

Dalam penelitian data seanonim mungkin selain peneliti
utama tidak ada kesempatan bagi orang lain untuk dapat
menghubungkan antara hasil penelitian dengan individu harus
meminta ijin terlebih dahulu dan tetap anonim. Peneliti tidak akan
mencantumkan nama responden pada hasil penelitian yang akan
disajikan

4.10.3 Kerahasiaan (Confidentiality)

Kerahasiaan data-data yang dikumpulkan oleh peneliti akan
dijamin kerahasiaannya. Hanya kelompok data tertentu saja yang
akan disajikan atau dilaporkan pada hasil riset.

4.12 Validitas Data

Untuk menjaga validasi data pada penelitian ini dilakukan tringulasi.

Tringulasi yang dilakukan adalah :

4.11.1. Triangulasi Sumber

Triangulasi sumber yaitu membandingkan dengan cara
mengecek ulang derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh
melalui sumber yang berbeda. Dalam hal ini mencocokkan data yang
diperoleh dari hasil wawancara terhadap seluruh informan
penelitian.

4.11.2. Triangulasi Metode

Triangulasi metode adalah usaha mengecek keabsahan data,
atau mengecek keabsahan temuan penelitian. Triangulasi metode
dapat dilakukan dengan menggunakan lebih dari satu teknik
pengumpulan data yang sama. Triangulasi metode menggunakan
beberapa metode dalam pengumpulan data dengan cara wawancara,
observasi, dan telaah dokumen.

52
4.13 Pengolahan Data

Pengolahan dan analisis data merupakan proses yang sangat penting

dalam penelitian, oleh karena itu harus dilakukan dengan baik dan benar.

4.13.1 Data Kualitatif

Penelitian kualitatif merupakan penelitian yang digunakan
untuk menyelidiki, menemukan, menggambarkan, dan menjelaskan
kualitas atau keistimewaan dari pengaruh social yang tidak dapat
dijelaskan, diukur atau digambarkan melalui pendekatan kualitatif.
Penelitian ini merupakan metode penyelidik untuk mencari jawaban
atas suatu pertanyaan, dilakukan secara sistematik menggunakan
seperangkat prosedur untuk menjawab pertanyaan, mengumpulkan
fakta, menghasilkan suatu temuan yang tidak bias ditetapkan
sebelumnya dan menghasilkan suatu temuan yang dapat dipakai
melebihi batasan-batasan penelitian yang ada pada penelitian
kualitatif (Saryono, 2013).

Analisis data kualitatif dalam penelitian ini yang diperoleh

dari hasil wawancara yaitu untuk mengetahui bagaimana prosedur
yang mempengaruhi pada manajemen perencanaan barang tersebut
yang dilakukan di Rumah Sakit Pemerintah dan Rumah Sakit Swasta
dengan melakukan validasi kebenarannya dengan cara
membandingkan hasil wawancara dari sumber satu dengan sumber
yang lain dan membandingkan antara hasil wawancara dengan hasil
observasi.

4.13.2 Data Kuantitatif

Analisis ini dilakukan setelah tabulasi data, masing-masing
frekuensi kemudian dihitung besarnya persentasi dengan
menggunakan rumus sebagai berikut:

Keterangan:

53
 P = proporsi
f = Jumlah masing-masing kategori
n = jumlah total
Dalam penelitian ini analisis data kuantitatif digunakan untuk
menjabarkan secara deskriptif dari hasil observasi terhadap anggaran
dan ketersediaan barang.

DAFTAR PUSTAKA

Aditama, Y. (2002). Rumah Sakit dan Konsumen. Jakarta: PPFKM UI.

Apriliyanto S.Kom, D. (2011). Perancangan Sistem Informasi Persediaan Barang

Pada UPN Mart Dengan Menggunakan VB.Net.

54
Ardiyanti, R., & Darmawan, D. S. (2014). Gambaran Pelaksanaan Sistem
Manajemen Logistik Barang Umum RSUD Kota Depok Bulan April-Juni
2014.

Arraniry, B. (2012). Analisis Perencanaan Logistik Non Medik Di Sub Bagian

Rumah Tangga Rumah Sakit Umum Pusat Fatmawati.

Data HRD Rumah Sakit QADR . (2017). Rumah sakit QADR

Dr. Saryono, & Anggraeni, M.Kep, M. D. (2013). Metodologi Penelitian Kualitatif
dan Kuantitatif Dalam Bidang Kesehatan. Yogyakarta: Nuha Medika.

Faisal, S. (1990). Penelitian Kualitatif: Dasar-dasar dan Aplikasi . Malang:

Yayasan Asah Asih Asuh .

Febriawati, H. (2013). Manajemen Logistik Farmasi Rumah Sakit. Yogyakarta:

Gosyen Publishing.

Fransiska, Y., Herawati, Y. T., & Witcahyo, E. (2013). Efektivitas Penyusunan

Perencanaan Anggaran Logistik Melalui Pendekatan Participatory di RSUD
Dr. Mohamad Saleh Kota Probolinggo.

Imron, D. (2009). Manajemen Logistik Rumah Sakit. Jakarta: Sagung Seto.

Lukas, D., & Sumarto, R. H. (2004). Manajemen Logistik. Jakarta: PT. Gramedia
Widiasarana Indonesia.

Manambing, M., Tumade, P., & Sumarauw, J. (2014). Analisis Perencanaan Supply
Chain Management (SCM) Pada PT. Sinar Galesong Pratama. EMBA Vol. 2,
No. 2, 1570-1578.

Mulyadi. (1997). Sistem Akuntansi. Yogyakarta : Fakultas Ekonomi YKPN.

Mulyadi, D. (2011). Pengembangan Sistem Logistik Yang Efisien Dan Efektif

Dengan Pendekatan Supply Chain Management. Riset Industri Vol V, No. 3.

Murtafi'ah, L., Yuliastuti, F., & Hidayat, I. W. (2016). Analisis Perencanaan Obat
BPJS Dengan Metode Konsumsi Di Instalasi Farmasi RSUD Tidar Kota

55
 Magelang Periode Juni-Agustus 2014. Farmasi Sains dan Praktis, Vol. I,
No. 2.

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 56. (2014). Klasifikasi

dan Perizinan Rumah Sakit.

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

340/MENKES/PER/III/2010. Klasifikasi Rumah Sakit

Purnamasari, I., & Kapalawi, I. (2013). Analisis Proses Manajemen Sumber Daya
Manusia Di Rumah Sakit Stella Maris. MKMI, 120-124.

Romauli. (2016). Perencanaan Pengadaan Obat Di Rumah Sakit Umum Daerah

(RSUD) Kabupaten Kepulauan Meranti. JOM FISIP Vol. 3 No. 1.

Subagya, M. (1994). Manajemen Logistik. Jakarta: Haji Masagung.

Suciati, S., & Adisasmito, W. B. (2006). Analisis Perencanaan Obat Berdasarkan

ABC Indeks Kritis Di Instalasi Farmasi . Manajemen Pelayanan Kesehatan,
Vol. 09, 19-26.

Sujarweni, V. W. (2014). Metode Penelitian: Lengkap, Praktis, dan Mudah

Dipahami. Yogyakarta: Pustaka Baru Press.

Wahjono, S. I. (2015). Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Salemba

Empat.

Yusliati, Dupai, L., & Lisnawaty. (2015). Gambaran Perencanaan Pengadaan Alat
Kesehatan Di Puskesmas Siompu Kabupaten Buton Selatan.

INFORMED CONSENT

PERNYATAAN KSEDIAAN UNTUK IKUT PENELITIAN

(INFORMED CONCENT)

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya :

Nama :
Alamat Rumah :

Umur : Tahun

56
 Unit Kerja :
Jabatan :

Setelah mendapatkan penjelasan tentang maksud dan tujuan serta

memahami penelitian yang dilakukan dengan judul
ANALISIS MANAJEMEN PERENCANAAN BARANG
LOGISTIK UMUM RUMAH SAKIT QADR
Yang di buat oleh :
Nama : Visca Rizkia
NPM : 140110027
Jurusan : S1 Kesehatan Masyarakat
Dengan ini saya menyatakan kesediaan untuk berperan serta menjadi subjek
penelitian dan bersedia melakukan pemeriksaan sesuai dengan data yang di
perlukan.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan penuh kesadaran tanpa ada paksaan
dari pihak manapun.
Yang membuat pernyataan

( )

PEDOMAN WAWANCARA

ANALISIS MANAJEMEN PERENCANAAN BARANG

LOGISTIK UMUM RUMAH SAKIT QADR TAHUN 2017

A. IDENTITAS SUBJEK
1. Identitas Informan
Nama :
Jabatan :
Pendidikan Terakhir :
Lama Kerja :
Tempat :
Tanggal Wawancara :
2. Petunjuk Umum
a. Menyampaikan ucapan terima kasih kepada informan atas kesediaan
dan waktu yang telah diluangkan untuk diwawancarai.
b. Menjelaskan maksud dan tujuan wawancara.
c. Pelaksanaan wawancara.
3. Perkenalan
a. Perkenalan dari pewawancara.
b. Menjelaskan maksud dan tujuan wawancara kepada informan.
c. Meminta kesediaan informan untuk diwawancarai.
B. POKOK BAHASAN

57
1. SDM
a. Berapa jumlah karyawan yang terdapat pada unit ini ?
b. Siapa yang bertanggung jawab terhadap perencanaan barang di
Rumah Sakit QADR ?
c. Bagaimana kinerja karyawan di unit ini ?
d. Bagaimana struktur organisasi karyawan di unit ini ?
e. Apa saja masalah-masalah yang ditemukan berkaitan dengan SDM
dalam melaksanakan perencanaan barang di Rumah Sakit QADR ?
f. Bagaimana cara mengatasi masalah-masalah tersebut ?
2. PROSEDUR
a. Bagaimana proses dalam melakukan perencanaan barang di Rumah
Sakit QADR ?
b. Apa metode yang biasa digunakan pada saat melakukan perencanaan
barang ?
c. Bagaimana metode tersebut di terapkan ?
d. Prosedur apa saja yang di gunakan pada pelaksanaan perencanaan
barang di Rumah Sakit QADR ?
e. Bagaimana penerapan prosedur-prosedur tersebut saat melakukan
prencanaan barang di Rumah Sakit QADR ?
f. Masalah apa saja yang ditemukan yang berkaitan dengan prosedur
tersebut ?
g. Bagaimana usaha yang dilakukan untuk mengatasi masalah
tersebut ?
3. PERSEDIAAN
a. Bagaimana proses persediaan barang di lakukan?
b. Berapa jumlah minimal barang agar dapat melakukan perencaan
barang ?
c. Apa saja yang sering di temukan berkaitan dengan persediaan
barang ?
d. Bagaimana cara mengatasi masalah tersebut ?
4. SARANA DAN PRASARANA
a. Apa saja sarana dan prasarana yang di butuhkan untuk perencanaan
barang di Rumah Sakit QADR ?
b. Bagaimana penyimpanan barang-barang yang akan direncanakan ?
c. Apa saja masalah yang ditemukan berkaitan dengan saran dan
prasarana dalam melaksanaan perencanaan barang di Rumah Sakit
QADR ?
d. Bagaiman cara mengatasi masalah tersebut ?

58