Celdas Solares

PROYECTO
ESTÁNDAR
INSTALACIÓN CELDAS SOLARES EN

ZONAS NO INTERCONECTADAS
Departamento Nacional de Planeación

Subdirección Territorial y de Inversiones Públicas
Grupo de Coordinación de SGR
2015
INSTALACIÓN CELDAS SOLARES EN ZONAS NO INTERCONECTADAS
RESUMEN
En este documento se presenta el PROYECTO ESTÁNDAR, es decir el modelo,

para el diseño y la instalación de celdas solares, para ser implementado por las
entidades territoriales en caso que se cumpla con las características
establecidas.
Incluye también el procedimiento común para la construcción de este tipo de

proyectos y el presupuesto estimado para su ejecución. Así mismo, se indica
cual debe ser el mecanismo empleado para la operación y mantenimiento del
proyecto.
En este documento se utilizan dos imágenes de referencia para diferenciar el

contenido de mayor relevancia para quienes estructuran el proyecto y para
quienes tienen la responsabilidad técnica de ejecutarlo.
Indica que el contenido debe ser entendido y analizado por el

servidor público responsable del proyecto en cada entidad
territorial.
Indica que el contenido tiene un alto componente técnico que debe

ser entendido y analizado por el experto responsable de su
ejecución, operación y mantenimiento
Palabras claves: celdas solares, sistema fotovoltaico, paneles solares,

energía solar.
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Dirección general
Simón Gaviria Muñoz
Subdirección territorial y de inversión pública

Manuel Fernando Castro Quiroz
Subdirección sectorial
Luis Fernando Mejía Alzate
Secretario general
Edgar Antonio Gómez Álvarez
Coordinación Sistema General de Regalías

(SGR)
Camilo Ernesto Lloreda Becerra
Coordinador Grupo de Estructuración

Juan Camilo Granados Riveros
Colaboradores Grupo de Estructuración

Álvaro Mejía Villegas
Camilo Andrés Hurtado González
Jesús Eduardo Reyes Salcedo
Jhonatan Mauricio Pérez pinto
Juan Pablo Ladino Bolívar
Lina María Ramírez Arango
Lina Paola Jiménez Ríos
Grupo de Comunicaciones y Relaciones

Públicas
Camilo Ernesto Lloreda Becerra
Diseño y diagramación
Wekantú studios
Con el apoyo de:
BOGOTÁ, D.C., 2015

© DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
CALLE 26 13-19, BOGOTÁ, COLOMBIA
PBX: 3815000
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Tabla de contenido
Introducción ............................................................................... 5
1 Objetivos del documento ....................................................... 7
2 Problema por resolver ........................................................... 8
3 Lineamientos normativos .................................................... 10
4 Recursos necesarios para la implementación del proyecto .. 13
5 Condiciones a cumplir para implementar el proyecto .......... 14
5.1 ¿Qué se debe conocer o hacer para cumplir con los
criterios?........................................... Error! Bookmark not defined.
5.2 ¿Se cumple con las condiciones de implementación? . Error!
Bookmark not defined.
6 Alternativa propuesta .......................................................... 16
6.1 Proceso constructivo ...................................................... 17
6.2 Interventoría y supervisión del proyecto ........................ 25
7 Presupuesto y cronograma .................................................. 27
7.1 Presupuesto ................................................................... 27
Dotación electrodomésticos ................................................ 28
7.2 Cronograma ................................................................... 29
8 Operación y Mantenimiento ................................................. 30
Anexos ..................................................................................... 32
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Glosario1 Acometida: derivación desde la red de distribución local del servicio

de energía hasta la propiedad donde se hará uso de la energía eléctrica
Amperio: unidad de intensidad de la corriente eléctrica equivalente al

paso de un culombio de carga eléctrica por segundo.
Bateria de acumuladores: equipo que contiene una o más celdas

electroquímicas recargables.
Corriente alterna: corriente eléctrica variable en la que las cargas

eléctricas cambian el sentido del movimiento de manera periódica.
Corriente continua: se refiere al flujo continuo de carga electrica a

través de un conductor entre dos puntos de distinto potencial, que no
cambia de sentido con el tiempo.
Energía solar: energía obtenida a partir del aprovechamiento de

la radiación electromagnética proveniente del sol. La energía solar es
una energía renovable.
Fuentes no convencionales de energía renovable (FNCER):

recursos de energía renovable disponibles a nivel mundial que son
ambientalmente sostenibles, pero que en el país no son empleadas o
son utilizadas de manera marginal y no se comercializan ampliamente.
Se consideran FNCER la biomasa, los pequeños aprovechamientos
hidroeléctricos, la eólica, la geotérmica, la solar y los, mares. Otras
fuentes podrán ser consideradas como FNCER según lo determine la
UPME – Unidad de Planeación Minero Energética.
Regulador de carga: controla el flujo de energía en conjunto y

garantiza un buen cuidado de la batería.
Zona No Interconectadas (ZNI): las Zonas No Interconectadas son

los municipios, corregimientos, localidades y caseríos no conectadas al
Sistema Interconectado Nacional (SIN).
Sistema fotovoltaico: conjunto de dispositivos cuya función es

convertir la energía solar directamente en energía eléctrica.
1
1
Glosario tomado de Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE; Codensa, Ley 1715.
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Introducción
Bienvenido. En sus manos se encuentran los PROYECTOS ESTÁNDAR que son una
serie de documentos que contienen los aspectos metodológicos, técnicos y
económicos para que las entidades territoriales que requieran atender una
problemática específica, lo implementen en su territorio. La aplicación de
PROYECTOS ESTÁNDAR genera dos tipos muy importantes de ventajas:
1. Ahorros en términos generales del orden del 70% de los costos

previstos de preinversión.
2. Una disminución de más de cuatro meses en su formulación y
estructuración.
La utilización de los PROYECTOS ESTÁNDAR genera importantes ahorros en

recursos económicos y en tiempo.
Este documento contiene la guía o PROYECTO ESTÁNDAR para la INSTALACIÓN DE

CELDAS SOLARES EN ZONAS NO INTERCONECTADAS, el cual consiste en generar
energía eléctrica a través de paneles solares. El objetivo es lograr que zonas
alejadas que carecen de energía eléctrica puedan contar con energía solar.
Incluye todos los aspectos que el proyecto necesita para poder ser una
realidad:
 El proceso para su construcción.

 El presupuesto estimado.
 El cronograma estimado.
 Los recursos requeridos para realizar su mantenimiento y operación.
Adicionalmente, como ayuda para estructurar el proyecto, se presenta el

resumen del mismo mediante el uso del aplicativo Metodología General
Ajustada (MGA), una metodología que sirve para la identificación, preparación
y evaluación de proyectos de inversión y que encontrará a su disposición en
https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-y-finanzas-publicas/Paginas/Metod ologias.aspx
Es importante que tenga en cuenta que dentro de este documento algunos

datos fueron asumidos, lo cual implica que para la formulación de un proyecto
como este, se debe ajustar la información con la realidad correspondiente a
cada entidad territorial.
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1 Objetivos del documento
● Brindar una alternativa de solución para el limitado acceso al servicio de

energía eléctrica que se pueda estar presentando en el municipio,
agilizando el proceso de formulación del proyecto.
● Definir los aspectos técnicos requeridos para la implementación de este

tipo de proyectos.
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2 Problema por resolver
El primer paso es contestar la siguiente pregunta:
¿La entidad territorial tiene la necesidad de aumentar el acceso de energía

eléctrica en alguna zona de su municipio?
La conectividad requiere ser vista más allá de la

posibilidad de acceder a bienes, servicios e
información; también debe garantizar el uso eficiente
de recursos como la energía y la mitigación de sus
impactos ambientales (PND2014-2018).
El limitado acceso al servicio de energía eléctrica en las zonas alejadas del

municipio, ha obligado a las familias a incrementar gastos de transporte para
compra de alimentos perecederos, así como gastos en elementos que proveen
de luz al hogar, como las velas. Así mismo, los niños escolarizados, dada la
falta de luz eléctrica, no cuenten con las condiciones necesarias para realizar
sus tareas y estudios fuera de la institución educativa.
Una de las causas de lo anterior son los deficientes sistemas de provisión de

energía en las viviendas de la zona rural del municipio. El Estado colombiano
ha querido promover el desarrollo y la utilización de las fuentes no
convencionales de energía, principalmente aquellas de carácter renovable.
A continuación se presenta el árbol de problemas que identifica las debilidades

para el acceso al servicio de energía eléctrica en la zona rural del municipio.
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Ilustración 1 Árbol de problema
Fuente: Grupo de Estructuración
De acuerdo con lo anterior, el proyecto Instalación y Operación de Celdas

Solares en ZNI tiene como propósito dar acceso al servicio de energía eléctrica
en la zona rural del municipio. De esta manera se logrará disminuir gastos de
transporte para compra de alimentos perecederos, facilitar la refrigeración de
alimentos y aumentar horas de estudio en el hogar.
Teniendo claridad de que esta es una necesidad en su entidad territorial, el

siguiente paso es conocer y entender la solución propuesta en este PROYECTO
ESTÁNDAR, la cual empieza por analizar el árbol de objetivos.
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Ilustración 2 Árbol de objetivos
En el anexo No. 1 al presente documento se encuentra el registro del proyecto

en la Metodología General Ajustada – MGA, la cual puede ser usada como
referencia.
3 Lo que dicen las normas
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En caso de haber identificado la necesidad de suministrar energía eléctrica a

Zonas No Interconectadas, debe preguntarse:
¿Cuál normativa debo seguir para atender la necesidad identificada?
En la construcción de proyectos pertenecientes al sector energético, se debe

tener en cuenta los lineamientos establecidos por el Ministerio de Minas y
Energía y sus entidades adscritas, dada su condición de cabeza del sector.
Dentro de las estrategias identificadas por el Ministerio de Minas y Energía y el

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para el logro de las metas de
capacidad instalada para la generación de energías en las ZNI a partir de
fuentes no convencionales, está el fomentar el aprovechamiento del recurso
solar.
De acuerdo con lo anterior, le corresponde a los departamentos apoyar

financiera, técnica y administrativamente a las empresas de servicios públicos
que operen en el Departamento o a los municipios que hayan asumido la
prestación directa de los mismos. Por su lado a los municipios les corresponde
asegurar que los servicios domiciliarios se presten a sus habitantes de manera
eficiente.
En cuanto a las competencias de la Nación, el Ministerio Minas y Energía

propenderá por un desarrollo de las fuentes no convencionales de energía y la
eficiencia energética.
A continuación se mencionan algunos referentes normativos del sector

energético:
Tabla 1 Distribución competencias en sector energético
DEPARTAMEN
NORMATIVA NACIÓN MUNICIPIO
TO
✓ Ley 142 de 1994 Art 8. Competencia Art7. Art 5.
✓ de la Nación para la Competencia Competencia
prestación de los de los de los
servicios públicos. departamentos municipios en
Es competencia de para la cuanto a la
la Nación: prestación de prestación de
los servicios los servicios
(…) públicos… públicos…
8.4 Apoyar (…) (…)

financiera, técnica y
administrativamente 7.2 Apoyar 5.1 Asegurar
a las empresas de financiera, que se presten
servicios públicos o técnica y a sus
a los municipios que administrativa habitantes, de
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hayan asumido la mente a las manera

prestación directa… empresas de eficiente, los
servicios servicios
públicos que domiciliarios…
operen en el
Departamento
o a los
municipios que
hayan asumido
la prestación
directa…
✓ Ley 1715 de 2014 Art 19. Desarrollo

✓ de la energía solar.
(…)
2.El Gobierno
Nacional a través
del Ministerio de
Minas y Energía,
Ministerio de
Vivienda y Ministerio
de Ambiente y
Desarrollo
Sostenible en el
marco de sus
funciones,
fomentará el
aprovechamiento
del recurso solar…
3.El Gobierno
Nacional a través
del Ministerio de
Minas y Energía
directamente o a
través de la entidad
que designe
reglamentará las
condiciones de
participación da
energía solar corno
fuente de
generación…
(…)
6.El Gobierno
Nacional incentivará
el uso de la
generación
fotovoltaica como
forma de
autogeneración y en
esquemas de GD
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con FNCER.
Fuente: Grupo de Estructuración.
4 Recursos necesarios para la implementación del proyecto
Teniendo claridad sobre las normas que aplican al proyecto, la siguiente

pregunta que debe hacerse es:
¿Mi entidad territorial tiene los recursos necesarios para instalar celdas
solares?
Los municipios, distritos y departamentos cuentan con diversas fuentes de

financiación como el Presupuesto General de la Nación (PGN), el Sistema
General de Regalías (SGR), el Sistema General de Participaciones (SGP), el
Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas No
Interconectadas (FAZNI) y Rentas Propias. Todas estas fuentes deben ser
consultadas, identificando los recursos que pueden financiar el proyecto y los
requisitos a cumplir para tener acceso a cada fuente de financiación.
Es muy importante conocer cuál es el alcance del proyecto y sus objetivos, con
el fin de tener una descripción técnica de la solución para luego tener un
presupuesto del proyecto.
El proyecto cuenta con tres capítulos principales que deben ser financiados:
● Preinversión: en este capítulo se encuentran los costos para topografía,

socialización del proyecto, licencias ambientales y todos los requerimientos
para la ejecución del proyecto.
● Ejecución: el capítulo incluye la instalación del sistema y la compra de

electrodomésticos para cada unidad familiar. El valor total es de $
20.058.000 por unidad instalada (precios de 2015)
● Operación y Mantenimiento: los recursos y actividades necesarios para

la correcta operación y mantenimiento del sistema instalado durante el
mayor tiempo posible.
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5 Condiciones a cumplir para implementar el proyecto
El presente proyecto tuvo en cuenta las siguientes condiciones, las cuales se

deben cumplir en su totalidad para poder ser implementado.
Tabla 2 Criterios para la implementación del modelo de diseño
Lote Zona No Interconectada Sin sombra

Usuarios mínimos para
Usuarios 40
ejecución proyecto
4 horas
Ubicación Radiación solar
diarias
Aunque el sistema es amigable con el medio ambiente, se debe solicitar

concepto a la Corporación Autónoma Regional correspondiente a cada entidad
territorial, en donde se indique si es necesario contar con licencia ambiental,
plan de manejo ambiental o cualquier instrumento necesario para el inicio de la
instalación de la solución individual.
Los estudios y diseños que debe adelantar para identificar si cumple con los
criterios mencionados en la tabla anterior, son:
● Localización de predio para cada solución individual: esto consiste en

ubicar el predio destinado para la construcción, identificar el área (m2), la
pendiente (%) y linderos. Asegurar que el predio cuenta con energía solar
como mínimo 4 horas diarias.
El predio elegido para la instalación de la solución individual deberá estar

ubicado en una zona calificada como Zona No Interconectada, es decir, no
conectada al Sistema Interconectado Nacional (SIN).
● Calcular en número de usuarios que se beneficiarían con el proyecto de

generación de energía solar.
En caso de cumplir se debe adecuar el proyecto a la realidad del municipio.

Para ello se debe disponer de un profesional o técnico que se encargará del
diseño e instalación de las celdas solares en cada uno de los predios escogidos
para tal fin.
● En caso de no cumplir revisar lo siguiente: que sean menos de 20 unidades

a instalar, agrupar necesidades que hayan identificado otros municipios o,
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si es el caso de falta de radiación solar, serán necesarios paneles solares

con mayor vatios de potencia (W).
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6 Alternativa propuesta
Sistema El Sistema Fotovoltaico a instalar como solución individual,

fotovoltaico cuenta con dos paneles solares de 300 WP de 72 celdas
Policristal, dos baterías de 12 V de 155 AH, un regulador de 15 A
@12V PWM, un gabinete con totalizadores y cableado y una
estructura tipo poste graduable de soporte.
El sistema soporta: un televisor, una nevera, un punto para

carga de celular, cuatro bombillos (lamparas) ahorradores, un
purificador de agua y un radio.
El sistema provee de energía las 24 horas del día a la vivienda,

en corriente continua.
Ilustración 3 Funcionamiento sistema (ejemplo)
1
2
Fuente: Parcial
Como Funciona
Un generador solar, compuesto por un conjunto de paneles fotovoltaicos, que

1
captan la radiación luminosa procedente del sol y la transforman en corriente
continua a baja tensión (12 ó 24 V).
Un acumulador, que almacena la energía producida por el generador y permite

2 disponer de corriente eléctrica fuera de las horas de luz o días nublados.
Un regulador de carga, cuya misión es evitar sobrecargas o descargas

3 excesivas al acumulador, que le produciría daños irreversibles; y asegurar que
el sistema trabaje siempre en el punto de máxima eficiencia.
Ilustración 4 Mapa ZNI, UPME.(Agregar mejor gráfico)
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Fuente: UPME
6.1 Proceso constructivo
El proceso constructivo es el conjunto de fases, sucesivas o simultáneas

(traslapadas) en el tiempo, necesarias para materializar un proyecto de
infraestructura; en este caso una Celda Fotovoltaica.
A continuación se diagrama el proceso constructivo básico, anotando que las

actividades descritas se podrán realizar de manera simultánea, pero siempre
iniciando con la localización del proyecto.
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Ilustración 5 Proceso constructivo
Fuente: Grupo de Estructuración.
Los aspectos técnicos que se describen a continuación, deberán ser

corroborados con el resultado del estudio de suelos del área en donde se va a
implementar el proyecto.
Especificaciones Generales
Este documento es complementado con especificaciones y presupuesto del

sistema a instalar. En todos los casos los Análisis de Precios Unitarios (APU)
deben incluir los rendimientos de las actividades, cubrir los costos de
materiales y sus desperdicios comunes, mano de obra, prestaciones sociales,
impuestos, tasas y contribuciones decretados por el gobierno nacional,
departamental o municipal, herramientas, maquinaria o equipos, transportes
de materiales, regalías, obras temporales, obra falsa (formaletas),
servidumbres y todos los demás gastos inherentes al cumplimiento del
contrato, incluso los gastos de administración imprevistos, y utilidades del
constructor.
De igual forma, desde la orden de iniciación y entrega de la zona de las obras

al contratista y hasta la entrega definitiva de las obras a la Entidad Territorial,
el contratista está en la obligación de señalizar las áreas correspondientes a lo
contratado como prevención de riesgos a los usuarios y personal que trabajará
en la obra, de acuerdo con las especificaciones vigentes sobre la materia.
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El constructor deberá mantener en los sitios de las obras los equipos

adecuados a las características y magnitud de las mismas y en la cantidad
requerida, de manera que se garantice su ejecución de acuerdo con los planos,
especificaciones, programas de trabajo y dentro de los plazos previstos.
La entidad contratante se debe reservar el derecho de exigir el reemplazo o

reparación, por cuenta del contratista, de aquellos equipos que a su juicio sean
inadecuados o ineficientes o que por sus características no se ajusten a los
requerimientos de seguridad o sean un obstáculo para el cumplimiento de lo
estipulado en los documentos del contrato. Los equipos deberán tener los
dispositivos de señalización necesarios para prevenir accidentes de trabajo.
A. Realizar obras preliminares
Dentro de estas actividades se encuentran aquellas necesarias para empezar la

ejecución de la obra, tales como: localización y replanteo, cerramiento,
adecuación del terreno, limpieza, descapote y nivelación del terreno.
Localización
El estudio de localización tiene como objetivo seleccionar la ubicación más

conveniente para el proyecto, es decir, aquella que frente a otras opciones
posibles, produzca el mayor nivel de beneficio para los usuarios y la
comunidad.
El panel solar se deberá localizar a máximo 10 m de la vivienda en donde no

se generen sombras por otros elementos cercanos.
Adecuación del terreno
En esta actividad se deberá realizar la preparación del terreno para la

adecuación de la zona en donde se llevará a cabo la respectiva instalación de
la unidad solar; consiste en limpiar y despejar toda el área de rastrojo, maleza,
bosque, pastos, cultivos, etc. Se deberá incluir la disposición final de estos
materiales provenientes de las operaciones de desmonte y limpieza.
B. Instalar sistema de celdas solares
Serán las actividades necesarias para ubicar las celdas solares en el soporte y
dar la orientación e inclinación necesarias para un buen funcionamiento. Los
elementos a utilizar en la instalación deben tener certificación RETIE-
Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas, la cual debe exigírsele al
fabricante.
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Excavación para soporte y ubicación
La excavación para el soporte tendrá una profundidad de 60 cm.

El soporte a instalar tendrá un diámetro de 4 pulgadas y una altura de 2.5 m.
Será fabricado en fibra de vidrio con un sistema que permita graduar la
inclinación del panel.
Ilustración 6 Soporte panel solar
Fuente: Parcial
Instalación celda solar
Para que éste funcione a su máxima potencia, antes de su ángulo de

inclinación, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: la parte del día
(amanecer, mediodía y noche), la región donde se instalarán los paneles
solares (altitud, longitud y latitud) y la orientación relativa del dispositivo solar.
En las regiones de Sudamérica (hemisferio sur), se recomienda que los paneles

solares se encuentren dirigidos al norte. Las regiones que se encuentran en el
hemisferio norte, los paneles se dirigirán al sur.
Colombia tiene regiones en el hemisferio norte y sur, esto se define por la línea
ecuatorial. La costa atlántica, santanderes, Antioquia se encuentran en el
hemisferio norte, Amazonas se encuentra en el hemisferio sur.
Las coordenadas de Latitud indican si se está en el hemisferio norte o sur, así:
Tabla 3 Latitudes
Ubicación Latitud Hemisferio norte

Armenia 04 ° 35′N
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Hemisferio sur
Barrancabermeja 07 ° 00′N
Buenaventura 03 ° 53′N
Florencia 01 ° 36′N
Leticia 04 ° 09′S
Puerto Leguizamo 0 ° 12′S
Fuente: Grupo de estructuración.
Para configurar el ángulo de inclinación, es necesario conocer el grado de

latitud en donde se va a realizar la instalación, toda vez que este será el
ángulo con el cuál se inclinará el panel.
Si la instalación se realizará en Leticia, que posee coordenadas 04° Sur,

entonces la inclinación del panel será de 4° y la cara del panel estará en
dirección norte. Y en otro caso de hallarse sobre la línea del ecuador, cuya
latitud es de cero grados, se colocará el panel sin inclinación, como ocurriría en
Puerto Leguizamo; y así sucesivamente.
Ilustración 7 Inclinación panel solar
Fuente: Parcial.
Cada panel solar a instalar (se instalarán dos por cada unidad de vivienda)
tendrán las siguientes características:
Tabla 4 Especificaciones paneles solares
Característica Especificación técnica

Policirstalino 72 celdas
Dimensiones 1955 mm x 995 mm x 50 mm
Peso 23.5 kg
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Tensión máxima 36.19 V2

Corriente máxima 8.34 A3
Potencia máxima 300 W4
Fuente: Parcial.
C. Instalar cables y dispositivos de procesamiento de la energía
Dentro de estas actividades se encuentran aquellas necesarias para conectar

las celdas solares con los dispositivos que se encargaran de hacer el
almacenamiento, control y entrega de la energía en la vivienda.
Excavación zanja para cables
Se hará una zanja para conectar los paneles solares con el regulador. La zanja
tendrá de ancho 20 cm y de profundo 25 cm. Se utilizará el mismo material
excavado para acondicionar el lugar.
La instalación se hará con tubos galvanizados de ½ pulgada de diámetro.
Todas las instalaciones deben cumplir con el Reglamento Técnico de

Instalaciones Eléctricas – RETIE y el Código Eléctrico Colombiano NTC 2050.
Instalación y conexión batería
La función de las baterías en un sistema de celdas fotovoltaicas es la de

acumular la energía que se produce durante las horas de luminosidad para
poder ser utilizada en la noche o durante periodos prolongados de mal tiempo.
Se instalarán dos (2) baterías de 12 V de 155 AH. Se deben ubicar en un lugar

seco y fuera del alcance de los niños.
Lo cables que conectan las baterías con el regulador se deben conectar

adecuadamente, en donde el cable de polo positivo de la batería se conecta
con el polo positivo del regulador.
La batería será almacenada en un gabinete de dimensiones 90 cm x 40 cm x

80 cm, en un lugar seco y debidamente asegurado para que los niños no
puedan manipular los aparatos.
2
V: voltio, unidad para el potencial eléctrico
3
A: amperio, unidad de tensión eléctrica.
4
W: vatio, potencia producida por una diferencia de potencial.
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Tabla 5 Conexión batería
Batería
Regulador
Fuente: Parcial.
Instalación y conexión regulador
El regulador tiene como función fundamental impedir que la batería continúe

recibiendo energía del panel solar una vez que ha alcanzado su carga máxima.
Si, una vez que se ha alcanzado la carga máxima, se intenta seguir
introduciendo energía, se inician procesos en la batería que pueden llegar a ser
peligrosos y podrían acortar sensiblemente la vida de la misma. Así mismo,
controla la energía que llega del panel solar y regula la energía que sale de la
batería para el funcionamiento de los equipos instalados.
El regulador, el cuál siempre debe estar conectado al sistema, deberá tener las
siguientes características:
Tabla 6 Especificaciones regulador
Característica Especificación técnica

Dimensiones 200 mm x 142 mm x 50 mm
Peso 1.5 kg
Voltaje entrada nominal 17 V
Corriente entrada nominal 15 A
Corriente máxima de entrada 20 W
Fuente: Modelo de diseño.
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El regulador será ubicado en el gabinete descrito para el almacenamiento de la

batería.
D. Realizar instalaciones internas y conexión de equipos en la

vivienda
Son las actividades necesarias para la instalación de redes internas y de

electrodomésticos.
Instalaciones eléctricas e iluminación
Para la construcción y montaje se aplicarán las Norma ICONTEC 2050 (Código

Eléctrico Colombiano), el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas
(RETIE) y las recomendaciones de los fabricantes de los equipos a instalar.
Todos los materiales utilizados para la construcción de las instalaciones
eléctricas deben tener y se requiere adjuntar la respectiva certificación y
homologación RETIE de Materiales.
Los materiales necesarios para la instalación interna de la vivienda, se

relacionan en el anexo 2.
Ilustración 8 Instalaciones eléctricas internas (ejemplo)
Fuente: Modelo de diseño
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Electrodomésticos a instalar
Los electrodomésticos a corriente continua, a instalar serán:
Tabla 7 Características electrodomésticos
Electrodoméstico Características Cantidad

Nevera domestica 209 lts, 24 V DC 1
Televisor LCD con
22”, con adaptador 24/12V 1
DVD integrado
Filtro de carbón en bloque,
Purificador de agua presión máxima de 250 1
psi, frecuencia 60Hz/50Hz
Bombillas LED 44 W 4
Cargador celular 300 W 1
Radio 25 W 1
Fuente: Modelo de diseño.
E. Realizar gestión social
Es el componente correspondiente al envío de personal para determinar las

condiciones sociales, logística y de seguridad en la zona de interés. La
información que se obtiene en esta etapa ayudará a minimizar riesgos y costos
asignados a imprevistos.
Compartir información y experiencias de otros proyectos ya en operación,

reducirá la curva de aprendizaje de las nuevas comunidades beneficiarias de la
solución.
El costo estimado para socialización es de $ 400.000 pesos por sistema

fotovoltaico. Para este caso, de 40 soluciones a instalar, el costo es de $
16.000.000.
6.2 Interventoría y supervisión del proyecto5
Interventoría
5
Artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención,
investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”.
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La interventoría consistirá en el seguimiento técnico que sobre el cumplimiento

del contrato realice una persona natural o jurídica contratada para tal fin por la
entidad territorial.
Supervisión
La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero,

contable, y jurídico que sobre el cumplimiento del objeto del contrato, es
ejercida por la misma entidad estatal cuando no requieren conocimientos
especializados. Para la supervisión, la entidad territorial podrá contratar
personal de apoyo, a través de los contratos de prestación de servicios que
sean requeridos.
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7. Presupuesto y cronograma
Los valores aquí referenciados, tienen como base proyectos ejecutados en el

país. Sin embargo, en ningún caso son los valores reales o finales del proyecto
propio de cada entidad territorial. Los precios deben ser corroborados y
ajustados a las necesidades reales (actividades, medición y cantidades de
obra) del proyecto a implementar.
El presupuesto final, porcentajes, cuantificación del valor de Administración,

Imprevistos y Utilidades (AIU), Interventoría (administrativa, técnica y
financiera) y supervisión son de carácter teórico y buscan dar una idea al ente
territorial de la cantidad estimada de recursos a invertir. Puede que las
necesidades reales de la entidad territorial contemplen o no actividades aquí
descritas y algunas no estén presentes en este presupuesto.
Sobre este presupuesto se debe tener en cuenta que algunos costos

incrementan los precios de las actividades, como es el caso de los materiales,
el transporte y la mano de obra.
En cuanto a los materiales, aquellos proyectos cuya localización se aleja de las

fuentes de la zona, regularmente tienen incrementos asociados a la
disponibilidad de producto que cumpla las especificaciones de calidad como
gradación, limpieza, dureza, etc. De la mano con lo anterior, se debe
considerar en los precios el sobrecosto que representa el transporte de los
materiales a zonas de difícil acceso.
En cuanto a la mano de obra del proyecto, los precios difieren en las diferentes
regiones del país, por lo cual es necesario ajustar a los precios
correspondientes en la zona.
7.1 Presupuesto
A continuación se muestra el presupuesto unitario y para 40 soluciones de

suministro de energía con páneles solares.
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Tabla 8 Presupuesto de foto celda e instalación
Se tomó un dólar de $ 2.600 pesos para el valor de panel solar, batería y regulador.
Dotación electrodomésticos
A continuación se muestra el presupuesto de dotación. Estos precios no

necesariamente deben coincidir con los precios de la región, por lo cual el dato
presentado es solamente de referencia (precios a agosto 2015).
Tabla 9 Dotación electrodomésticos
Ítem Unidades Precio (pesos) Total (pesos)
Nevera 209 lts 1 2.250.400 2.250.400
TV 22” con DVD

1 846.800 846.800
incluido
Bombillos
4 54.000 216.000
ahorradores
Purificador 1 304.000 304.000
Radio 1 437.000 437.000
Cargador celular 1 69.600 69.600
Instalación y
1 2.670.010 2.670.200
transporte
TOTAL DOTACIÓN ELECTRODOMESTICOS (pesos) 6.794.000
Página 28 de 34
Fuente: Grupo de estructuración.
Interventoría y Supervisión
La interventoría requiere la realización de un presupuesto específico para la

determinación del monto. Sin embargo, según el análisis realizado, se
identificó un valor promedio de aproximadamente 19.300.000 millones.
Para el caso de la supervisión, en caso de que no la realice la misma entidad,

se podrá contratar un profesional a través de la modalidad de prestación de
servicios. Estas funciones en promedio se han determinado en valores de
$3.500.000 por mes.
En ambos casos los valores deben ser determinados con base en el análisis
que desarrolle la entidad territorial según las características propias, junto con
la determinación del presupuesto específico. Estos valores podrán ser incluidos
en el presupuesto del proyecto.
Se recomienda considerar un mes más de desarrollo de las actividades tanto

de interventoría como de supervisión para garantizar el cumplimiento final de
todo lo definido en los contratos.
7.2 Cronograma
Tabla 11 Cronograma de obra
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8. Operación y Mantenimiento
Los habitantes rurales han estado acostumbrados a comprar semanalmente

velas para iluminación y pilas para radio y linternas. A partir de la instalación
del sistema las familias no dependerán de otros sistemas de iluminación o
entretenimiento. Con la instalación del televisor, radio y de la iluminación se
garantiza que los habitantes disminuyan la compra de velas y pilas, por lo que
el dinero de dicho gasto podría canalizarse para otras necesidades. Este ahorro
puede ser utilizado para cambios de elementos que sean necesarios
reemplazar en el sistema.
Para la administración de estos recursos, se hace necesario la conformación de

un Comité en la comunidad beneficiada con el Proyecto. Se elegirán cuatro (4)
personas de la comunidad para que cumplan funciones de TECNICO-GESTOR
COMUNITARIO, TESORERO (A), FISCAL Y SECRETARIO (A).
● Funciones Técnico-Gestor Comunitario: es el encargado de velar por el

buen mantenimiento y funcionamiento de los equipos entregados; realizará
mantenimiento y en los casos que sea necesario reparación a los equipo;
realizará reporte y remisión a la empresa ejecutante cuando no sea posible
la reparación de alguno de los quipos, siempre y cuando la falla detectada
no se deba a mal uso. El reporte a la empresa ejecutante estará sujeto a
los tiempos establecidos por el contratista para atender temas técnicos
asociados a la garantía de los equipos; realizar recorridos mensuales por
las viviendas beneficiadas para verificar el buen uso de los equipos; La
forma de pago para el técnico será por obra o prestación de servicio y
nunca excederá los valores del salario mínimo legal vigente (se deja a
valoración de la comunidad)
● Funciones del tesorero: se encargará de la recolección y manejo de los

recursos; recolectará los dineros para el mantenimiento de los equipos los
primeros 5 días del mes; elaborará y entregará facturas a los beneficiarios
del proyecto en los aportes mensuales que se realizarán; manejará un libro
de finanzas, en el que deben figurar claramente ingresos y egresos de los
recaudos con los respectivos respaldos; reporte mensual cumplimiento de
pagos, en el deben figurar las familias en mora.
● Funciones del fiscal: se encarga de vigilar el adecuado manejo de los

dineros recolectados por la comunidad; se encargará de generar
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estrategias de pago para aquellas familias que presenten mora en los

pagos mensuales; aprobará los reportes mensuales del Tesorero y realizará
mensualmente reportes con las novedades encontradas.
 Funciones secretario: se encargará de canalizar la información que el

comité deberá dar a conocer a la comunidad y de igual forma debe
canalizar las inquietudes de la comunidad para darlas a conocer al comité;
elaborará comunicados mensuales con las novedades del mes (moras,
daños, fechas de reuniones de rendición de cuentas), y todas las
actividades que el comité realice.
La zona de aplicación tendrá aspectos propios los cuales pueden

no estar incluidos en este listado.
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Anexos
Este documento cuenta con dos (2) anexos, los cuales serán:
1. Formato MGA diligenciada
2. Materiales necesarios para instalación interna
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Calle 26 # 13-19 – Edificio Fonade

Bogotá D.C., Colombia
Teléfono: (571) 3815000
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Celdas Solares

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PROYECTO

INSTALACIÓN CELDAS SOLARES EN

Departamento Nacional de Planeación

En este documento se presenta el PROYECTO ESTÁNDAR, es decir el modelo,

Incluye también el procedimiento común para la construcción de este tipo de

En este documento se utilizan dos imágenes de referencia para diferenciar el

Indica que el contenido debe ser entendido y analizado por el

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Palabras claves: celdas solares, sistema fotovoltaico, paneles solares,

Subdirección territorial y de inversión pública

Coordinación Sistema General de Regalías

Coordinador Grupo de Estructuración

Colaboradores Grupo de Estructuración

Grupo de Comunicaciones y Relaciones

Con el apoyo de:

BOGOTÁ, D.C., 2015

Glosario1 Acometida: derivación desde la red de distribución local del servicio

Amperio: unidad de intensidad de la corriente eléctrica equivalente al

Bateria de acumuladores: equipo que contiene una o más celdas

Corriente alterna: corriente eléctrica variable en la que las cargas

Corriente continua: se refiere al flujo continuo de carga electrica a

Energía solar: energía obtenida a partir del aprovechamiento de

Fuentes no convencionales de energía renovable (FNCER):

Regulador de carga: controla el flujo de energía en conjunto y

Zona No Interconectadas (ZNI): las Zonas No Interconectadas son

Sistema fotovoltaico: conjunto de dispositivos cuya función es

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La utilización de los PROYECTOS ESTÁNDAR genera importantes ahorros en

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Tabla 1 Distribución competencias en sector energético

8.4 Apoyar (…) (…)

hayan asumido la mente a las manera

✓ Ley 1715 de 2014 Art 19. Desarrollo

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4 Recursos necesarios para la implementación del proyecto