KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK)

Kegiatan : Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pemanfaatan Ruang

Pekerjaan :Perencanaan Monitoring Evaluasi Alih Fungsi Lahan
Lokasi : Kabupaten Kendal
Sumber Dana : APBD Kabupaten Kendal
Tahun Anggaran : Tahun 2018

1. Latar Belakang Kabupaten Kendal termasuk kedalam Kawasan Strategis Nasional

yaitu Kedungsepur, yang mengalami pertumbuhan wilayah cukup
pesat dan demikian juga perubahan penggunaan lahannya.
Pada tahun 2017 telah dilaksanakan revisi Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Kendal dan disadari dalam tahapan penyusunan
data dan analisa membutuhkan adanya data tentang perubahan guna
lahan yang terjadi secara time series agar penyimpangan alih fungsi
lahan dapat dikendalikan.
Sejalan dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah, maka Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota
sebagai daerah otonom telah diberikan kewenangan urusan
pemerintahan dan sekaligus menjadi kewajiban untuk mengatur dan
mengurus perencanaan, pemanfaatan dan pengawasan tata ruang di
Daerah. Pengendalian pemanfaatan ruang di daerah harus dilakukan
secara terpadu. Oleh sebab itu, dalam proses pengendalian
pemanfaatan ruang harus dilakukan oleh berbagailembaga/instansi
yang berwenang sesuai dengan otorisasinya (Bakar, 2008).
Suatu kegiatan penataan ruang diselenggarakan melalui perencanaan,
pelaksanaan,peran serta dan pemberdayaan masyarakat, pendanaan,
monitoring danevaluasi, pembinaan dan pengawasan serta
mendayagunakan sisteminformasi tata ruang.
Monitoring terhadap perubahan guna lahan yang terjadi merupakan
upaya mengumpulkan dan menghimpundata dan informasi yang
dibutuhkan untuk tujuan evaluasi kinerjaSKPD/ OPD terkait.
Monitoring dan evaluasi ini sangat penting untukmengetahui apakah
tujuan penataan ruang Kabupaten Kendal telah tercapai melalui
kegiatanpemanfaatan ruang yang telah dilakukan dan selanjutnya
dapat digunakansebagai umpan balik perbaikan perencanaan tata ruang
ke depan.
Berkaitan dengan kondisi diatas, maka diperlukan adanya kegiatan
Perencanaan Monitoring Evaluasi Alih Fungsi Lahan di Kabupaten
Kendal.

2. Tujuan Tujuan Dari Kegiatan Ini Adalah Menyusun Dokumen Perencanaan

Yang Memuat Tentang Monitoring Evaluasi Alih Fungsi Lahan
Didalam Wilayah Kabupaten Kendal

1
3. Target/ Sasaran Sasaran yang ingin dicapai adalah
1. Mengetahui alih fungsi lahan yang terjadi di Kabupaten Kendal
2. Mengetahui simpangan guna lahan terhadap RTRW Kabupaten
Kendal
3. Tersusunnya data tentang alih fungsi lahan yang dilengkapi dengan
peta

4. Nama dan Organisasi Nama organisasi yang menyelenggarakan/ melaksanakan pengadaan

Pejabat Pembuat barang/ jasa:
Komitmen
 K/L/D/I : Pemerintah Daerah Kabupaten Kendal
 SKPD : Dinas Perkerjaan Umum dan Tata Ruang
 PA : ...............................................
 PPK : ...............................................
a. Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan:
5. Sumber Pendanaan
APBD Kabupaten Kendal Tahun Anggaran 2018 Kode Rekening:
1.03.1.03.01.34.09.5.2.2.21.02
b. Total perkiraan biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan
pekerjaan Perencanaan Monitoring Evaluasi Alih Fungsi Lahan
sebesar:
Rp.49.350.000,00 (Empat Puluh Sembilan Juta Tiga Ratus Lima
Puluh Ribu Rupiah)

6. Ruang Lingkup, Lingkup kegiatan ini meliputi:

Lokasi Pekerjaan
1. Melakukan survey sekunder tentang alih fungsi lahan yang terjadi
pada OPD terkait
2. Melakukan overlay atau analisis tumpang tindih terhadap data
yang diperoleh pada poin 1 dengan peta Rencana Pola Ruang
RTRW Kabupaten Kendal
3. Melakukan tinjauan lapangan berdasarkan hasil yang didapat dari
poin 2 untuk memperkuat analisa yang dilakukan
4. Menyusun data temuan hasil analisa tentang perubahan guna lahan
yang legal dan ilegal
Lingkup wilayah dari kegiatan ini adalah ...........................
a. Perda Rtrw Kabupaten Kendal
7. Data Dasar
b. Perijinan Alih Fungsi Lahan
c. Peta Dasar/ CSRT Kabupaten Kendal

8. Standar Teknis Standar teknis yang digunakan:

a. Keputusan Dewan Pengurus Nasional Ikatan Nasional Konsultan
Indonesia (INKINDO) nomor 02/SK.DPN/I/2018 tentang
Pedoman Standar Minimal Tahun 2018 Biaya Langsung Personil
dan Biaya Langsung Non Personil untuk Penyusunan Rencana
Anggaran Biaya (RAB) dan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk
Jasa Konsultansi; dan
b. Peraturan Bupati Kendal nomor 44 tanggal 19 Agustus 2015
tentang Standarisasi Biaya di Lingkungan PemerintahKabupaten
Kendal Tahun 2016.

9. Studi – Studi --
Terdahulu

2
  Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 20 Tahun 2011
10. Referensi Hukum
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kendal Tahun
2011 - 2031

11. Jangka Waktu Jangka waktu pelaksanaan = 60 (enam puluh) hari kalender atau 2
Pelaksanaan (dua) bulan

12. Tenaga Ahli Untuk melaksanakan pekerjaan Perencanaan Monitoring Evaluasi Alih
Fungsi Lahan, Badan Usaha harus memiliki Sertifikat Badan Usaha
(SBU) klasifikasi Jasa Perencana Konstruksi Sub-Klasifikasi Jasa
Perencanaan Wilayah (PR102).
Tenaga – tenaga yang dibutuhkan dalam pekerjaan ini terdiri dari:
I. TENAGA AHLI
a) Tenaga Ahli Perencanaan Wilayah dan Kota selaku Team
Leader
Bertindak sebagai koordinator pelaksana kegiatan yang
bertanggung jawab langsung kepada PPK (Pejabat Pembuat
Komitmen) kegiatan.
Team leader dengan kualifikasi Sarjana (S1) Perencanaan
Wilayah dan Kota/ Planologi, minimal Ahli Muda S1, tahun
pengalaman 4 (empat) tahun.
b) Tenaga Ahli Prasarana dan Sarana
Satu orang Tenaga Ahli Prasarana dan Sarana dengan
kualifikasi S1Teknik Sipil pengalaman minimal 3 (tiga) tahun
membantu team leader untuk memonitoring alih fungsi lahan.
II. TENAGA PENDUKUNG
a) CAD Operator
Satu orang CAD Operator dengan kualifikasi pendidikan
D3Teknik Sipil/ Arsitektur dengan pengalaman minimal 2
(dua) tahun atau SMK Bangunan Gedung dengan pengalaman
minimal 4 (empat) tahun.
b) Administrator
Satu orang administrator dengan pendidikan minimal SMA/
SMK dengan pengalaman minimal 2 (dua) tahun.

3
 1. Penyedia jasa berwenang menentukan metodologi yang dianggap
13. Lingkup
paling baik dan sesuai untuk menyelesaikan seluruh lingkup
Kewenangan
pekerjaan.
Penyedia Jasa
2. Penyedia Jasa dapat mengatur penugasan tenaga ahlisesuai
kebutuhannya dengan cermat yang disesuaikandengan jadwal
setiap tahap kegiatan dan waktu yangtersedia sehingga seluruh
sumber daya yang adadimanfaatkan secara maksimal untuk
dapatmenyelesaikan pekerjaan dengan hasil yang baik dan
tepatwaktu.
3. Disamping itu, Penyedia jasa harus membuat RencanaKerja
Terperinci mengenai semua tahapan kegiatan yangakan
dilaksanakan. Rencana ini antara lain dipakai untukmemonitor dan
mengatur aktifitas kegiatan dikaitkandengan pemanfaatan sumber-
sumber daya dan sebagaipemantauan kemajuan pekerjaan.
4. Tidak mengeluarkan data ataupun hasil studi kepada pihakatau
SKPD lain tanpa ada persetujuan dari Dinas Pekerjaan Umum dan
Tata Ruang Kabupaten Kendal.

14. Peralatan, Material, Peralatan, material, personil dan fasilitas yang disediakan oleh Pejabat
Personil Dan Pembuat Komitmen yang dapat digunakan dan harus dipelihara oleh
Fasilitas Dari Pejabat penyedia jasa.
Pembuat Komitmen
a. Peralatan dan Material
Data Citra Satelit Tahun 2014 untuk wilayah Kabupaten Kendal
dan data studi terdahulu disediakan oleh Pejabat Pembuat
Komitmen jika diperlukan oleh Penyedia Jasa sebagai data dasar.
b. Personil
Pejabat Pembuat Komitmen didukung oleh panitia pelaksana
kegiatan, tim teknis/ administrasi dalam rangka pelaksanaan
kegiatan ini.
c. Fasilitas yang disediakan oleh Pejabat Pembuat Komitmen yang
dapat digunakan oleh penyedia jasa.
Tidak Ada

4
15. Peralatan, Material, Pejabat Pembuat Komitmen tidak menyediakan fasilitas yang dapat
Personil Dan digunakan oleh penyedia jasa.
Fasilitas Dari
Penyedia jasa harus menyediakan dan memelihara fasilitas, peralatan
Penyedia Jasa
dan material yang dipergunakan untuk menyelesaikan pelaksanaan
Konsultansi
pekerjaan ini.
a. Peralatan dan material yang harus disediakan oleh penyedia jasa
dengan cara sewa atau beli atas nama Pejabat Pembuat Komitmen.
Tidak ada peralatan dan material yang harus disediakan oleh
penyedia jasa dengan cara sewa atau beli atas nama Pejabat
Pembuat Komitmen.
b. Peralatan dan material yang disediakan oleh penyedia jasa untuk
kebutuhan penyedia jasa dalam menyelesaikan pekerjaan ini:
- Ruang kantor kerja konsultan dalam rangka pelaksanaan
pekerjaan;
- Akomodasi;
- Peralatan transportasi, seperti kendaraan roda empat dan roda
dua;
- Peralatan komputer, printer maupun ploter;
- Alat - alat tulis kantor;
- Alat - alat ukur dan survey; dan
- Peralatan lain sesuai kebutuhan penyedia jasa.

16. Keluaran / Produk Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah Buku
yang dihasilkan Laporan/ Dokumen yang secara obyektif menggambarkan kondisi
eksisting, potensi dan masalah yang meliputi:
I. Laporan Pendahuluan
Laporan pendahuluan memuat tentang:
1) Gambaran umum wilayah perencanaan;
2) Metodologi pendekatan pelaksanaan pekerjaan;
3) Perangkat survei yang akan digunakan; dan
4) Rencana kerja pelaksanaan

Laporan Pendahuluan diserahkan 1 (satu) bulan atau 14 (empat

belas) hari kalender sejak SPMK diterbitkan sebanyak 10
(sepuluh) eksemplar dengan menggunakan kertas HVS ukuran A4
dijilid softcover dan berwarna.

5
 II. Laporan Akhir
Laporan Akhir memuat tentang data dan analisa, meliputi:
1) Data
a. Data alih fungsi lahan dari OPD
2) Analisa
a. Overlay atau analisis tumpang tindih terhadap data yang
diperoleh pada poin 1 dengan peta Rencana Pola Ruang
RTRW Kabupaten Kendal
b. Mengetahui simpangan guna lahan terhadap RTRW
Kabupaten Kendal
c. Tersusunnya data tentang alih fungsi lahan yang
dilengkapi dengan peta
Rincian Laporan Akhir terdiri dari:
a. Laporan Akhir sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar dengan
menggunakan kertas HVS ukuran A4 dijilid softcover dan
berwarna.

17. Metode Pemilihan Seleksi Umum dengan Prakualifikasi Sistem e-Tendering.

Penyedia Barang/
Jasa

18. Jenis Kontrak yang Kontrak Lump sum

Akan Dilaksanakan