PENGANGKATAN PNS DALAM

JABATAN FUNGSIONAL
MELALUI
PENYESUAIAN/INPASSING
(PERATURAN MENTERI PANRB
NO. 26 TAHUN 2016 )

Deputi Bidang SDM Aparatur

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi, 2017
2/1/2017
 PROFIL ASN
Guru 1.765.410 40,35 %
Medis 31.754 0,73 %
Paramedis 303.754 6,94 %
JF Profesional 615.525 14,07 %
JF Umum 1.609.726 36,79%
J Struktural 48.840 1,12 %
TOTAL PNS 4.375.009 100, %

1 ANJAB
1 JUMLAH
2 ABK
PENATAAN SURAT EDARAN BERSAMA
2 DISTRIBUSI
SUMBER DAYA MANUSIA MENDIKBUD – MENDAGRI - MENPAN – KA. BKN

3 KUALITAS 1 STANDARISASI JABATAN

PERMENPAN 25 /2016

2 INPASSING
PERMENPAN 26 /2016
 LATAR BELAKANG KEBIJAKAN INPASSING

1 UU NO. 5 TAHUN 2014

TENTANG ASN

2 UU NO. 23 TAHUN 2014

TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH

3 MORATORIUM PENERIMAAN CPNS

4 REORGANISASI KABINET KERJA

2/1/2017
PENYESUAIAN / INPASING KE DALAM JABATAN FUNGSIONAL KETERAMPILAN
DAN KEAHLIAN PADA K/L DAN PEMDA DITUJUKAN BAGI:

1 • PNS yg telah dan masih menjalankan tugas di bidang jabatan fungsional

yang akan diduduki berdasarkan keputusan pejabat yang berwenang.

2 • PNS yang menjalankan tugas jabatan sesuai dengan formasi jabatan fungsional dan
telah mendapatkan kenaikan pangkat setingkat lebih tinggi.

• Pejabat Pimpinan Tinggi, Administrator, dan Pengawas yang memiliki kesesuaian

3 antara jabatan terakhir yang diduduki dengan jabatan fungsional yang akan
didudukinya.

• PNS yang dibebaskan dari jabatan sementara dari jabatannya , karena dalam jangka
4 waktu 5 tahun sejak diangkat dalam jabatan / pangkat terakhir tidak dapat
memenuhi angka kredit untuk kenaikan pangkat setingkat lebih tinggi
 USIA BAGI PNS YANG DAPAT MENGIKUTI INPASSING
KETRAMPILAN
a. 3 Ta h u n s e b e l u m b ata s u s i a
pensiun dalam jabatan terakhir
bagi pejabat pelaksana
b. 2 Ta h u n s e b e l u m b ata s u s i a
pensiun dalam jabatan terakhir
bagi pejabat Administrator dan
Pengawas
KEAHLIAN
a. 3 Tahun sebelum batas usia pensiun
dalam jabatan terakhir bagi pejabat
pelaksana
b. 2 Tahun sebelum batas usia pensiun
dalam jabatan terakhir bagi pejabat
Administrator dan Pengawas
c. 1 Tahun sebelum batas usia pensiun
dalam jabatan terakhir bagi pejabat
Administrator yg akan menduduki JF
Ahli Madya
d. 1 Tahun sebelum batas usia pensiun
dalam jabatan terakhir bagi Pejabat
Pimpinan Tinggi
 DIKECUALIKAN PELAKSANAAN
mulai berlaku pada tanggal I N P A S S I N G I N I B A G I J A B ATA N
diundangkan sampai dengan FUNGSIONAL YANG MASIH DALAM
bulan Desember 2018 MASA PENYESUAIAN/INPANSSING.

Didasarkan pada kebutuhan

organisasi/formasi

Penyesuaian/inpassing adalah
proses pengangkatan Pegawai
Negeri Sipil dalam jabatan
fungsional guna memenuhi
kebutuhan organisasi sesuai
2/1/2017 dengan peraturan perundangan
 • Menetapkan Tata Cara
Penyesuaian/
APA YANG Inpassing
• Penetapan Kebutuhan
H A R U S • Menentukan Jadwal
• Meyusun Instrumen
DISIAPKAN Uji Kompetensi
• Melaksanakan Uji
Kompetensi
2/1/2017
 • Menghitung Kebutuhan
• Memetakan JF yang
dibutuhkan
APA YANG • Memetakan PNS yang
Memenuhi Syarat
H A R U S • Menyampaikan Usulan
Kebutuhan JF ke
DISIAPKAN Men.PANRB tembusan
BKN dan Instansi Pembina
• Menetapkan SK Inpassing
• Pelaporan

2/1/2017
 JADWAL KEGIATAN
NO KEGIATAN WAKTU KETERANGAN
PELAKSANAAN
1. RAPAT KOORDINASI INSTANSI 1 FEBRUARI 2017 K/L
PEMBINA
2. INSTANSI PEMBINA MENYUSUN FEBRUARI 2017 K/L
TATA CARA PENGANGKATAN
MELALUI PENYESUAIAN/
INPASSING
3. INSTANSI PEMBINA JF MARET 2017 • WAWANCARA
MENYUSUN INSTRUMEN UJI • ONLINE
KOMPETENSI • UJIAN TERTULIS
4. INSTANSI PEMBINA JF MARET 2017 K/L
MENYUSUN PEDOMAN
KEBUTUHAN JF
5. PELAKSANAAN PENGANGKATAN MULAI BULAN K/L/PEMDA
DALAM JABATAN FUNGSIONAL APRIL S.D.
MELALUI INPASSING
2/1/2017 DESEMBER 2018
MEKANISME PELAKSANAAN PENGANGKATAN DALAM JABATAN FUNGSIONAL
MELALUI INPASSING
No Langkah Waktu
1. Menteri PANRB memberikan kewenangan kepada Instansi Pembina untuk
mengakses data kebutuhan jabatan fungsional per jenjang pada eFormasi
untuk dilakukan validasi.
2. Instansi pembina menyampaikan hasil validasi kebutuhan jabatan fungsional
per jenjang pada instansi pengguna kepada MenPANRB tembusan kepala BKN
3. MenPANRB menetapkan kebutuhan jabatan fungsional per jenjang
berdasarkan pertimbangan Kepala BKN dan memperhatikan pendapat Menteri
Keuangan
4. Hasil penetapan kebutuhan jabatan fungsional per jenjang disampaikan
APRIL 2017
kepada PPK dengan tembusan Instansi Pembina
S.D DES
5. PPK mengusulkan kepada instansi Pembina untuk mengikuti uji kompetensi 2018
6. Instansi Pembina melakukan uji kompetensi bagi PNS yang memenuhi syarat
untuk dilakukan inpassing
7. Hasil uji kompetensi disampaikan kepada instansi pengguna untuk dijadikan
dasar pengangkatan kedalam jabatan fungsional melalui inpassing
8. PPK menetapkan keputusan pengangkatan dan pelantikan jabatan fungsional
9. Instansi pembina melaporkan hasil pengangkatan inpassing :
a. Rekapitulasi kepada Menteri PANRB
b. Rekapitulasi dan SK kepada Kepala BKN
 Penetapan
Petunjuk Teknis
Pelaksanaan
Penyesuaian/Inpas
Pokok-Pokok Substansi sing untuk masing-
Petunjuk Teknis masing jabatan
Penyesuaian/Inpassing fungsional oleh
Jabatan Fungsional Pimpinan
Kementerian/Lem
baga (Selaku
Instansi Pembina
Jabatan
Fungsional)

2
1
disertai lampiran tata
cara penyesuaian/
inpassing
2/1/2017
 PELAPORAN

Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi
dalam bentuk rekapitulasi.

Kepala Badan Kepegawaian Negara/Kantor

Regional Badan Kepegawaian Negara dalam
bentuk rekapitulasi dan surat keputusan
pengangkatan dalam jabatan fungsional
melalui penyesuaian/inpassing.
2/1/2017
 MASALAH YANG TERJADI DI LAPANGAN
No Masalah Keterangan/Saran Solusi
1. Bagaimana PNS yang sudah Bahwa inpassing dari jabatan pelaksana hanya untuk PNS
pernah diangkat menjadi jabatan yang belum pernah duduk sebagai jabatan fungsional
fungsional tetapi diberhentikan (tidak mencapai kinerja dan terkana disiplin/pidana)
lalu menjadi pelaksana
2. Bagaimana PNS yang menduduki 1.Telah dan masih menjalankan tugas sebagai jabatan
jabatan pelaksana yang dapat fungsional minimal 2 tahun (secara komulatif dan
mengikuti inpassing menjadi masih menjalankan tugas)
jabatan fungsional 2.Formasinya bukan sebagai jabatan fungsional
3 Bagaimana PNS yang formasinya 1.Sudah pernah naik pangkat 1 tingkat lebih tinggi
sebagai Jabatan fungsional 2.Masih menjalankan tugas sebagai jabatan fungsional
namun belum diangkat tetapi
bisa di inpassing
4 Apakah boleh PNS yang sudah Tidak bisa ikut inpassing karena diangkat pada saat
menjadi JF tetapi diberhentikan menjadi JF kurang berkinerja sehingga tidak mencapai
untuk mengikuti inpassing angka kreditnya

5 Bagaimana untuk PNS yang 1. Dapat diangkat kembali jika belum ada surat
dibebaskan sementara dari pemberhentian
jabatan fungsional 2. Tidak bisa diangkat jika sudah ada surat
pemberhentian
No Permasalahan
6 Apakah PNS yang saat
menduduki jabatan fungsional
boleh pindah ke jabatan
fungsional lainnya melalui
inpassing
7 Bagaimana jika ada JPT
Pratama (BUP 60) yang sudah
diberhentikan pada usia lebih
dari 58 tahun lalu menjadi JP
(BUP 58), proses untuk
inpassing apakah
memungkinkan
8 Siapakah yang memberikan
persetujuan jumlah formasi
yang boleh di angkat menjadi
JF
9 Bagaimana PNS yang
mengikuti inpassing akan
menduduki JF antara pangkat
dan jabatan tidak sesuai
dengan kebutuhan
Solusi
Tidak boleh sesuai dengan ketentuan yang ada di
Permenpan No. 26 Tahun 2016
Berdasarkan PP 32 Tahun 1979 jo SE Kepala BAKN no.
04/SE/1980 bahwa pejabat Pimpinan Tinggi yang
diberhentikan dari jabatannya dan ada keinginan
untuk diangkat kembali dalam jabatan yang setara
diberikan batas waktu sampai dengan 6 bulan.
*) konfirmasi Ditjen Perbendaharaan Kementerian
Keuangan
Untuk jumlah formasi ditetapkan oleh MenPANRB
setelah mendapat pertimbangan teknis BKN
berdasarkan jumlah kebutuhan yang di validasi oleh
Instansi Pembina
Pengangkatan melalui inpassing berdasarkan
kebutuhan instansi di masing-masing jenjang JF
Catatan:
Setiap instansi pembina membuat pedoman
penyusunan kebutuhan per janjang
Terima Kasih