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GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE

RIESGOS

4/13/2018
Es responsabilidad del empleador
garantizar condiciones
de seguridad, higiene y ambiente
de trabajo adecuados
CONDICIONES
DE TRABAJO

CONDICIONES CONDICIONES
DE VIDA DE SALUD
Comer, Beber,
Dormir, Alimentarse, Antecedente de salud,
Recrearse, Sexualidad, Enfermedades y lesiones pre-
Estudios, Deporte existentes o predisposición a ellas
Exposición a factores de Recuperación del desgaste:
desgaste (CyMAT): Satisfacción de necesidades,
PROCESOS PELIGROSOS - ALIMENTACIÓN, EDUCACIÓN,
RIESGOS OCUPACIONALES RECREACIÓN, DESCANSO
Perfiles de desgaste Calidad de vida
Patrones de consumo

PERFILES DE SALUD - ENFERMEDAD


Las condiciones generales y especiales
bajo las cuales se realiza la ejecución de las
tareas. Los aspectos organizativos y funcionales
de las empresas, centro de trabajo, explotación,
faena, establecimiento; así como de otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o
de servicio en general; los métodos, sistemas o
procedimientos empleados en la ejecución de las
tareas; los servicios sociales que éstos prestan a los
trabajadores y las trabajadoras, y los factores
externos al medio ambiente de trabajo que tienen
influencia sobre éste.
Fuente: Artículo 11. Del Reglamento
Parcial de la LOPCYMAT.
Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde
personas presten servicios a empresas, centros de trabajo, explotaciones,
faenas y establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad
económica;
Los espacios aéreos, acuáticos y
terrestres situados alrededor de la
empresa, centro de trabajo,
explotación, faena, establecimiento;
así como de otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o
de servicio y que formen parte de las
mismas.

Fuente: Artículo 10. Del Reglamento


Parcial de la LOPCYMAT.
Es la probabilidad de que ocurra un daño a la salud,
materiales o ambos.

FACTOR DE RIESGO: Es la existencia de elementos, condiciones,


fenómenos, ambiente y acciones humanas que encierran una capacidad
potencial de producir lesiones o daños materiales y daños a la salud cuya
probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento
agresivo..
Mecánicos o de Seguridad
Físicos
Químicos
Biológicos
Ergonómicos
Psicosociales
Incendios y/o Explosión.
8
Nuestra legislación (LOPCYMAT) estipula

Agentes físicos,
Agentes químicos,
Agentes biológicos,
Agentes meteorológicos,
Condiciones disergonómicas,
Condiciones psicosociales o
Condiciones de Seguridad LOPCYMAT Art. 56, numeral 4

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Se denominan Riesgos físicos porque interactúan con
el ser humano a través de transferencia de energía:
» Ambiente Térmico
» Iluminación
» Ruido
» Vibraciones
» Radiaciones Ionizantes y No Ionizantes
El Riesgo Químico esta representado por los
Contaminantes Químicos

¿Que es un contaminante Químico?

Es toda sustancia orgánica e inorgánica que durante la


fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso puede
incorporarse al aire del ambiente en forma de polvo, humo,
neblina, gas o vapor, con efectos irritante, corrosivo, asfixiante,
tóxico, narcotizante o cancerígeno, en cantidades que tengan la
probabilidad de lesionar la salud de las personas que entran en
contacto con ellas.
El Riesgo Biológico esta representado por los
Contaminantes Biológico
Los Contaminantes Biológicos están constituidos por aquellos
seres vivos ya sean de origen animal o vegetal y todas aquellas
sustancias derivadas de los mismos presentes en el puesto de
trabajo y que pueden ser susceptibles de provocar efectos
negativos en la salud de los trabajadores, pudiendo dar origen a
procesos infecciosos, tóxicos y alérgicos

los agentes biológicos que potencialmente


pueden causar daño a la salud son:
Virus, Bacterias, Protozoarios, Hongos, Helmintos, Polen,
Esporas, Artrópodos.
Entre los Factores de Riesgo Ergonómicos podemos
destacar:
los factores biomecánicos (manipulación manual de cargas, la
adopción de posturas forzadas, la repetición de movimientos,
vibraciones mecánicas…) y otros factores de riesgo ambientales,
del entorno de trabajo, de la organización del trabajo… que
pueden agravar o aumentar la probabilidad de sufrir un trastorno
musculo-esquelético.
Factores Psicosociales
 Espacio de trabajo.
 Ergonomía y Seguridad
 Factores físicos y ambientales.
 Orden y Limpieza.  Atención
 Participación.  Turnos y rotación.
 Formación.  Estabilidad en el empleo
 Comunicación.  Desarrollo profesional
 Estilo de Liderazgo.  Presión de tiempo
 Distribución de tareas.
 Definición de Rol. Condiciones del Trabajo, causas
 Autonomía - Iniciativa

Violencia Psicológica
en el Trabajo

Violencia Física en el
Trabajo

ESTRES DEPRESIÓN ANSIEDAD FATIGA

Consecuencias para la Salud


Es el conjunto de factores físicos que
pueden dar lugar a una lesión por la acción
Mecánico mecánica de elementos de máquinas,
herramientas, piezas a trabajar o
materiales proyectados, sólidos o fluidos.

 Superficies para caminar y trabajar


 Herramientas manuales, neumáticas.
 Funcionamiento de Maquinas y Equipos.
 Vehículos en movimiento.
Según la Real Academia Española (Del lat. pericŭlum).
1. m. Riesgo o contingencia inminente de que suceda algún mal.
2. m. Lugar, paso, obstáculo o situación en que aumenta la
inminencia del daño. correr ~.
3. loc. verb. Estar expuesto a él.

Fuente, situación o acto con potencial de


daño en términos de enfermedad o
lesión a las personas, o una combinación
de estos.
OHSAS 18001-2008
Surgen durante el proceso de
trabajo, es decir, son los elementos
potencialmente nocivos para la
salud del trabajador y trabajadora,
que se generan por la interacción
de objetos, medios, actividad y el
entorno, modulados por la
organización y división del trabajo.
Dr. Oscar Betancourt M.

Dr. En Medicina y Cirugía de la Universidad Central de Ecuador,


Maestría en Salud de los Trabajadores de la Universidad Metropolitana
México, Maestría en Neurotoxicología y Ciencias del Ambiente
Universidad de Quebec Canadá.
Según su teoría:

Los procesos peligrosos “no son riesgos, ni las


condiciones inseguras, ni los factores de riesgo”.

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Una condición insegura es
cualquier situación o
característica física o ambiental
previsible que se desvía de
aquella que es aceptable, normal
o correcta, capaz de producir un
accidente de trabajo, una
enfermedad profesional o fatiga
al trabajador.
COVENIN 474-97
Se entiende por condiciones inseguras e insalubres, entre otras,
todas aquellas condiciones en las cuales el patrono o patrona:
1. No garantice todos los elementos del saneamiento básico,
incluida el agua potable, baños, sanitarios, vestuarios y
condiciones necesarias para la alimentación.
2. No asegure toda la protección y seguridad a la salud y a la
vida contra todos los riesgos y procesos peligrosos que
puedan afectar su salud física, mental y social.
3. No asegure protección a la maternidad, a los y las
adolescentes que trabajan o aprendices y, a las personas
naturales sujetas a protección especial.
4. No asegure el auxilio inmediato y la atención médica
necesaria para el trabajador o la trabajadora, que padezcan
lesiones o daños a la salud.
5. …
IDENTIFICACIÓN

V
A ELIMINACIÓN Y/O CONTROL
L C
O O
R N
A T
C PRIORIZACIÓN DEL CONTROL R
I O
Ó L
N

ELIMINACIÓN
ES OBLIGACIÓN DE TODA ORGANIZACIÓN LA
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DE PROMOCIÓN,
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS PROCESOS EN LOS
AMBIENTES Y CONDICIONES DE TRABAJO
 Promocionar la Salud
 Prevenir los Accidentes y las Enfermedades Ocupacionales

 Proteger la integridad física de los Trabajadores (as)


En las entidades de trabajo, mejorar
continuamente las condiciones laborales con la
finalidad de alcanzar el bienestar pleno de los
trabajadores (as) a través del desarrollo de sus
capacidades individuales y colectivas como ser
humano. Debe entenderse como un proceso
político, social, global y particular que abarca las
acciones dirigidas a fortalecer las habilidades y
capacidades de los individuos y las dirigidas a
modificar las condiciones ambientales, económicas
y de trabajo para potenciar la salud individual y
colectiva e incrementar la capacidad de los
trabajadores en el control sobre los
determinantes de la salud

Artículo 3 literal h NTSSST


“ La participación es un principio básico para la
aplicación de la normativa de la presenta Ley”

“Los trabajadores y trabajadoras tendrán derecho


a…expresar libremente sus ideas y opiniones, y
organizarse para la defensa del derecho a la vida, la
salud y a la seguridad en el trabajo…”

“Los trabajadores y trabajadoras tendrán derecho


a…participar en la vigilancia, mejoramiento y control de
las condiciones y medio ambiente de trabajo…”

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de


Trabajo artículo 5 Y 53 numerales 3 y 13
Ser consultado

Tener algo que decir

Poder disentir

Tomar parte en las decisiones

¡ La formación e información son condiciones


esenciales para lograr una participación activa
La Administración del Riesgo
Empresarial (Enterprise Risk
Management-ERM) es el proceso por
el cual la dirección de una empresa u
organización administra el amplio
espectro de los riesgos a los cuales
está expuesto (tanto sean de mercado
como operacionales) de acuerdo al
nivel de riesgo al cual están
dispuestos a exponerse según sus
objetivos estratégicos.
creado en el año de 1966 por
Frank Bird, (autor del libro
“Administración del control de
perdidas). El concepto de este
término es que accidentes de
trabajo, enfermedades
profesionales, incendios y daños a
equipos y a la propiedad, forman
parte integral del complejo
sistema operacional que pueden
controlar las gerencias de las
empresas a través de la
identificación, investigación y
análisis de todos los sucesos que
producen pérdidas.
La evaluación de los riesgos
laborales es el proceso dirigido a
estimar la magnitud de aquellos
riesgos que no hayan podido
evitarse, obteniendo la información
necesaria para que el empresario
esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la
necesidad de adoptar medidas
preventivas y, en tal caso, sobre el
tipo de medidas que deben
adoptarse.
Los actos de dios

“El azar no existe; Dios no juega a


los dados”

¿Si los accidentes son actos de Dios, por qué


Dios siempre escoge a los centros de trabajo
que tienen peores condiciones de trabajo?
“empezaron a recibir un litro
de leche, alimento que es
indispensable para la salud
de todo el personal que hace
este tipo de faena, por los
altos riesgos de
contaminación que se corren
al recolectar diferentes tipos
de desechos”
“La monetarización de los
riesgos”

“En el seno de los propios trabajadores y como


consecuencia, por un lado, de las dificultades en las
condiciones de vida y, por otro, del impacto de formas
ideológicas hegemónicas, la preocupación central se
mantiene todavía en el campo reivindicativo de tipo
económico. Es tan real esta situación que con mucha
frecuencia se ve como en el ámbito laboral se negocian y
se ceden espacios de la salud a cambio de beneficios
monetarios” (Oscar Betancourt, 1995)
Sustento teórico de la salud ocupacional tradicional
Preeminencia del conocimiento técnico sobre
cualquier tipo de enfoque
Sustentada en el conocimiento formal “objetivo”.
No toma en consideración los aspectos socioculturales que intervienen en la
construcción social de la percepción del riesgo y de la salud.
Comporta un conocimiento parcial de la realidad.
Perdida de control sobre el resultado final del trabajo de los técnicos (“Esto es
lo que hay”).
“La experiencia de los trabajadores es algo especialmente ausente de
este modelo. Se pretende así, conocer los procesos peligrosos sobre la
base de una evaluación técnica supuestamente objetiva la que, en el
mejor de los casos, se incorpora formalmente una encuesta a
trabajadores como información complementaria, pero sin concederles
ningún valor en términos de conocimiento” (ISTAS-2001)

Estimación intuitiva basada en la experiencia + Estimación formal


PREVENCIÓN Y CONTROL DE LOS FACTORES
RIESGOS OCUPACIONALES
Es la voluntad pública y
documentada de la empleadora o el
empleador de expresar los principios y
valores sobre los que se fundamenta la
prevención, para desarrollar el
Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

NT-01-2008 Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo


Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologías establecidos para
identificar, prevenir y controlar aquellos procesos peligrosos presentes en el
ambiente de trabajo y minimizar el riesgo de ocurrencia de incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades de origen ocupacional.

Política de Seguridad y Salud


Educación e información
Vigilancia
Reglas, Normas y Epidemiológica de la
Procedimientos salud

Planes de
Sistema de Vigilancia de las Contingencia
Condiciones Inseguras y y atención al
Peligrosas lesionado
Recreación y utilización del Equipos de Protección
tiempo libre personal y colectivo
Estructura organizacional de los patronos, y patronas, para vigilar y controlar
las CyMT, para proteger los derechos humanos a la vida, a la salud e integridad
personal de los trabajadores y las trabajadoras.

Esta Conformada por Profesionales de


las distintas disciplinas, en el área de la
seguridad y salud en el trabajo, así
como Personas con conocimientos y
experiencias en la materia.

Gozan de autonomía e independencia respecto a


las partes.

Art. 39 de la LOPCYMAT y 20 del RPLOPCYMAT


“Órgano paritario y colegiado de
participación, destinado a la consulta y
deliberación, de forma regular y
periódica, de las políticas, programas y
actuaciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo”

Artículo 46 de la LOPCyMAT y 67 del RPLPCYMAT


ORGANOS ATENDER Y
PARITARIOS Y CONSULTAR DE
COLEGIADOS DE FORMA REGULAR
PARTICIPACIÓN Y PERIÓDICA

GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

POLÍTICAS - PROGRAMAS - PLANES

PODRÁN PARTICIPAR, CON VOZ PERO SIN VOTO, LOS DELEGADOS SINDICALES, ASESORES
EXTERNOS Y EL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Número de
Paritario y Número de
delegados y representantes
Número de trabajadores
Bipartito y trabajadoras
delegadas de
prevención
del
patrono o
patrona
El comité esta conformado por los Hasta diez (10) trabajadores Uno (1) Uno (1)
Delegados o Delegadas de y trabajadoras.
Prevención, de una parte, y por el De once (11) hasta
cincuenta (50)
patrono o patrona, o sus trabajadores y Dos (2) Dos (2)
representantes, en número igual trabajadoras
al de los delegados o De cincuenta y un (51)
hasta doscientos
delegadas de prevención, de la otra, cincuenta (250) trabajadores Tres (3) Tres (3)
de conformidad con lo y trabajadoras.
establecido en la siguiente tabla De doscientos cincuenta y un
(251) hasta quinientos (500) cuatro (4) cuatro (4)
trabajadores y trabajadoras.
Artículo 67 del De quinientos y un (501)
RPLOPCyMAT trabajadores y trabajadoras cinco (5) cinco (5)
en adelante.
Es un proceso continuo de recolección y análisis de los problemas de salud
laboral y de sus determinantes, seguidas de acciones de promoción y
prevención; con la finalidad de conocer las características de las condiciones de
trabajo y salud de amplios sectores de la población laboral, sirviendo para
optimizar los recursos y prioridades en los programas de promoción,
prevención y protección.
CONTAMINANTES
TRABAJADOR

CORRECCIÓN
INFORMACIÓN Y
IDENTIFICACION EXPERIENCIA

MÉTODOS
CONTROL MEDICIÓN ANALÍTICOS
PERIODICO

VALORACION CRITERIOS DE
VALORACIÓN

SITUACIÓN SITUACIÓN
SEGURA INSEGURA
(RIESGO BAJO ) (RIESGO ALTO )
ANALISIS DE RIESGOS
“Persigue la identificación, análisis,
jerarquización y documentación
sistemática de los riesgos al personal, las
instalaciones y al ambiente, asociados a
las actividades, procesos, operaciones,
productos y servicios de la empresa, así
como la implantación de las medidas de
prevención, control y mitigación de
dichos riesgos.”
METODO :

El método de análisis de los riesgos


a la salud y al ambiente debe ser
seleccionada de acuerdo a las
características de las actividades,
procesos, operaciones, productos y
servicios, incluyendo los posibles
impactos
Lista de Verificación

es una herramienta que permite


descubrir y evaluar los problemas de
salud y seguridad antes de que ocurran
lesiones en las personas o pérdidas en
los materiales y procesos.

Auditorias Técnicas
Una auditoría de seguridad consiste en
validar las medidas de protección que se
llevan a cabo, sobre la base de la política
de seguridad y Salud en el Trabajo, con el
objetivo de verificar que cada acción
ejecutada para el cumplimiento de los
objetivos de la política de seguridad se
aplique correctamente.
Evaluación de Riesgos Laborales
METODOS EMPIRICOS DE EVALUACION (CUALITATIVO)

R(RIESGO) = P (PROBABILIDAD) X C (CONSECUENCIAS)

EVALUACION DE LA PROBABILIDAD
• ALTA: OCURRIRA SIEMPRE O CASI SIEMPRE.
• MEDIA: OCURRIRA EN ALGUNAS OCASIONES.
• BAJA: OCURRIRA RARAS VECES

CONSECUENCIA O SEVERIDAD DEL DAÑO


• LIGERAMENTE DAÑINO. EJEMPLOS: CORTES Y MAGULLADURAS PEQUEÑAS, IRRITACION DE OJOS
POR EL POLVO, DOLOR DE CABEZA, DISCONFORT Y OTROS.
• DAÑINO. EJEMPLOS:LACERACIONES, QUEMADURAS, ESGUINCES, FRACTURAS MENORES, SORDERA,
DERMATITIS, ASMA, TRASTORNOS MUSCULO - ESQUELETICOS, ENFERMEDADES CON INCAPACIDADES
MENORES Y OTROS.
• EXTREMADAMENTE DAÑINOS. EJEMPLOS: AMPUTACIONES, FRACTURAS MAYORES,
INTOXICACIONES, LESIONES MULTIPLES, LESIONES FATALES, CANCER Y OTRAS ENFERMEDADES QUE ACORTEN
SEVERAMENTE LA VIDA.
CONSECUENCIAS
Evaluación de Riesgos Ligeramente
Dañinos (D)
Extremadamente
Dañinos (LD) Dañinos (ED)
Laborales Baja (B) Trivial (T) Tolerable (TO) Moderado (MO)

Media Moderado
PROBABILIDAD Tolerable (TO) Importante (I)
(M) (MO)

Moderado
Alta (A) Importante (I) Intolerable (IN)
(MO)

VALOR DEL
ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN
RIESGO

Trivial (T) ·No se requiere acción específica.


·No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más
Tolerable (TO) rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante.·Se requieren
comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
·Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas.·Las
medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado.·Cuando el riesgo
Moderado
moderado esta asociado con consecuencias altas, se precisará una acción posterior para establecer,
(MO)
con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de
las medidas.

·No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen
Importante (I) recursos considerables.·Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

·No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo.·Si no es posible reducir el
Intolerable (IN)
riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Estudio de Riesgo y Operabilidad
(HAZOP)

El HAZOP (Hazard and operability), en


castellano AFO - Análisis Funcional de
Operatividad es una metodología con la
finalidad de detectar las situaciones de
inseguridad en plantas industriales debida
a la operación o los procesos productivos
de estas.
Árbol de Fallas
El Análisis del Árbol de Fallas, es un
análisis deductivo de arriba hacia abajo
(descendente), en el que un estado no
deseado de un sistema es analizado
utilizando la lógica Booleana para
conjugar una serie de eventos de bajo
nivel. Este método de análisis es
principalmente utilizado en los campos
de ingeniería de seguridad e ingeniería
de fiabilidad, para comprender cómo
los sistemas pueden fallar, para
identificar las mejores formas de reducir
un riesgo o para determinar (o
comenzar a comprender) tasas de
eventos de un accidente de seguridad o
una falla (funcional) de un nivel en
particular de un sistema.
Análisis de Trabajo SEGURO (A.S.T.)

Es una técnica de Prevención que permite identificar los agentes sus


peligros y riesgos asociados a una actividad, adicionalmente contempla la
consideración de medidas preventivas y/ó recomendaciones para tal fin.
Objetivo:

Identificar los riesgos de una actividad que una vez descrita por pasos
secuenciales se podrá ir considerando los posibles riesgos y
accidentes que puede sufrir el trabajador, todo lo la finalidad de
PREVENIR ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

 Prevenir Accidentes, Enfermedades, daños materiales y/ó al ambiente.

 Enriquecimiento de la cultura de Seguridad

Beneficios:  Participación de Trabajadores, supervisores y gerentes.

 Eficiencia en la gestión de seguridad.

 Eficiencia en el adiestramiento Operacional.


Grupo de trabajadores
Equipo Técnico
Por actividad
Multidisciplinario
o proceso

Identificación del Riesgo y Daño


en el Proceso de Trabajo

Valoración del Riesgo

Evaluación Cualitativa Evaluación Cuantitativa


(Trabajador) (medición del riesgo y evaluación del
trabajo)
Análisis
Intervención, prevención y
Control del riesgo y daño
Son las acciones individuales y colectivas
cuya eficacia será determinada, en función a la
participación de las trabajadoras y los
trabajadores del centro de trabajo,
permitiendo la mejora de la seguridad y salud.
Estas acciones estarán enfocadas a la
identificación, evaluación y control de los
riesgos derivados de los procesos peligrosos.
Su aplicación constituye un deber por parte de
la empleadora o del empleador.

NT-01-2008 Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo


1,2,3 DE LA PREVENCIÓN

1. Fuente
2. Medio
3. Trabajador

El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de


prevención, debe establecer políticas y ejecutar acciones que permitan:

3. El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como


prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se
deberán utilizar las estrategias de control en el medio y controles
administrativos, dejando como última instancia, cuando no sea posible la
utilización de las anteriores estrategias, o como complemento de las
mismas, la utilización de equipos de protección personal.
Control de las exposiciones

FUENTE MEDIO TRABAJADOR


Actuaciones sobre la fuente
 Selección de equipos y diseños adecuados –
Tecnología de punta.
Sustitución de productos por alternativas de
menor grado de toxicidad.
Modificación del proceso, previa
evaluaciones de puesto.
Extracción localizada
Mantenimiento permanente y sustitución de
piezas desgastadas
Actuaciones sobre el medio

üVentilación por dilución


üAumento de distancia entre emisor
y receptor
üSistemas de alarma – detección de
niveles umbrales de exposición.
üAislamiento o confinamiento de la
fuente
Actuaciones sobre el trabajador

üFormación e información en
materia de prevención y control
de factores de riesgos
üRotación de personal
üEquipos de Protección personal
y colectivos.
CONTROLES ADMINISTRATIVOS

üReducción de la jornada laboral


üReducción de exposición
üDistribución y rotación del personal
üDiseño de ingeniería
üAuditorías

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