ACTIVIDAD ACUMULATIVA N° 2: PROFUNDIZANDO CONTENIDOS Y HABILIDADES: ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL CONFLICTO EN LA HAYA

(3 Medio)
EN TRÍOS

INTEGRANTES:______________________________________________
Puntaje:_____/16 puntos______ Nota_

Lean los siguientes textos y respondan a continuación:

Texto n° 1: Capítulo 3: “Los Mal-tratados” en las Guerras de la Guerra de Ascanio

Cavallo, 1981
 Texto n° 2: “Chile y Bolivia firman el Tratado de Paz y Amistad”: Chile en el siglo
XX, 100 días en la Historia de Bárbara Silva y Josefina Cabrera, 2015

El Tratado de Paz y Amistad de 1904 fue la culminación del conflicto entre Chile y Bolivia que se conoció como la Guerra del Salitre o Guerra del Pacífico. Después del
enfrentamiento armado, las naciones debían encontrar una manera de poner fin a la disputa. En 1883 se había firmado el Trata de Ancón entre Chile y Perú. De este modo, a solo
cuatro meses de finalizada la guerra, se restableció la paz entre ambos países. Sin embargo, aunque Bolivia se había retirado militarmente de la guerra en 1880, después de la
Batalla de Tacna, se necesitó cuatro años para poder establecer un pacto de tregua con Bolivia y 24 años para conseguir un tratado de paz definitivo.
El pacto de tregua, firmado en 1884, estableció el alta al fuego, mientras llegaba la “oportunidad de celebrar un tratado definitivo de paz entre las Repúblicas de Chile y
Bolivia”, tal como establecía ese documento. Uno de los puntos más importantes era el artículo 2° de dicho pacto, que establecía que durante la vigencia de la tregua, Chile
gobernaría en el territorio comprendido desde el paralelo 23° hasta la desembocadura del Río Loa. Esta demarcación incluía toda la franja de territorio que iba desde las costas
del Pacífico hasta la cordillera. También, se fijaba la devolución de bienes nacionales chilenos que hubieran sido tomados por Bolivia y la indeminización por destrucción o
prejuicios de las propiedades chilenas. A su vez, se restablecían las relaciones comerciales entre dichos países, remarcando el libre tránsito por Antofagasta y exención de pago
de todo derecho aduanero para Bolivia en el comercio con Chile. No obstante, mientras no fueran pagadas las indeminizaciones, Chile cobraría los derechos de internación de las
mercaderías bolivianas por el puerto de Arica.
Durante los veinte años que siguieron hasta la firma de Tratado de Paz de 1904 hubo varios intentos por llegar a un acuerdo definitivo. El más importante de estos fue la
negociación de 1895. Allí se planteaba una transferencia de territorios condicionada al plebiscito que se llevaría para definir la soberanía de las zonas de Tacna y Arica, en
disputa entre Perú y Chile, es decir, si adquiría soberanía, nuestro país la transferiría a Bolivia, país que debería pagar una indemnización. En caso de que el plebiscito fuera
desfavorable para Chile, este debía ceder el territorio comprendido entre “la caleta Vícto hasta la quebrada de Camarones u otra análoga” y pagar una indemnización a Bolivia.
Sin embargo, el Congreso boliviano cuestionó la propuesta y Perú evidenció su rechazo. A su vez, se descubrió que Bolivia había establecido negociaciones con Argentina,
según las cuales, le había cedido la Puna de Atacama chilena. Por todo lo anterior, la negociación finalmente fracasó.
El siglo XX trajo consigo un cambio en la política exterior chilena en relación con Bolivia. En primer lugar, a partir de 1900 se inició una política de nacionalización de la zona,
que incluyó una fuerte penetración económica. Según Conrado Ríos, se trabajó en levantar industrias, construir canales de regadíos, oficinas públicas, escuelas, así omo sanear
las ciudades. En sus propias palabras: “En un decenio la población chilena civil se duplicó, adquirió propiedades urbanas y agrícolas, y se consagró por entero al trabajo”. Con
esta presencia chilena en la zona, la idea de ceder territorios a Bolivia o de entregarle un puerto se hacía cada vez más lejana.
En segundo lugar, el nombramiento de Abraham Koning como miembro de la comisión permanente de la Comisión de Relaciones Exterioresfue determinante, ya que él era
contrario a los protocolos de 1895, lo que marcó el rumbo de esta nueva política de nacionalización de ese territorio. Una misiva confidencial suya, dirigida al ministro de
Relaciones Exteriores boliviano, Eliodor Villazón, reflejaba su pensamiento. De hecho, en esta carta Konig expuso su visión, afirmando que era un error que los bolivianos
pensaran que tenían derecho a exigir un puerto en compensación de su litoral, pues la nación vencedora debía imponer las condiciones y exigir el pago de los gastos
ocasionados y que, en este caso, Bolivia había entregado el litoral debido a que no tenía cómo pagar. Este hecho, trajo una sensación de alarma en Bolivia y se le llamó la
atención al ministro chileno, indicándole que debía intentar formas más diplomáticas de llevar el asunto. Paralelamente en Bolivia, el partido gobernante había cambiado, de
conservadores a liberales por lo que eran más proclives a negociaciones para obtener mejores condicionesl comerciales.
 Finalmente, en diciembre de 1903 se firmó en Santiago un acta que contenía los principales puntos del Tratado de Paz del 20 de octubre de 1904. Este documento, que
constaba de 12 artículos, , restablecía las relaciones de paz y amistad entre las repúblicas , terminando el régimen que había sido establecido en el pacto de tregua. El punto más
importante del tratado era el artículo 2, según el cual se ponía término a la soberanía boliviana de los territorios establecidos entre el Loa y Mejillones, reconociendo el dominio
absoluto y perpetuo de Chile. A su vez, se establecían los límites fronterizos de manera detallada, con la posterior ayuda de una comisión de ingenieros que demarcara dichos
límites. Se fijaron algunas retribuciones de carácter económico y además en el artículo 3, se estableció una retribución fundamental: la construcción del ferrocarril de Arica-La Paz,
la cual estaría costeada en su totalidad por el Gobierno de Chile. La parte boliviana, del ferrocarril sería entregada a dicho país al término de la construcción de este. Otro de los
puntos importantes, fue que se definió el “perpetuo, amplio y libre tránsito comercial boliviano por territorio y puertos hilenos, que son, desde luego, Arica y Antofagasta, donde
Bolivia tendrá sus propias agencias aduaneras y sus mercaderías subirán a La Paz en vagones errados y sellados”.
De esta manera se cerraba un largo proceso, el cual tuvo una serie de vaivenes producto de los acontecimientos que se fueron dando durante los veinte años que demoró su
realización. Esas décadas de acuerdos, tensiones y renegociaciones reflejaban una complejidad para definir las condiciones del acuerdo de paz. El Congreso boliviano lo aprobó
con cuarenta y dos votos contra treinta, luego de treinta sesiones. Quedaba establecido entonces un acuerdo con bases jurídicas que rige hasta hoy las relaciones de ambos
países, pero que frecuentemente es debatido, debido a las posibilidades económicas que podría traer pars Bolivia el contrar con una salida al mar. Las cesiones territoriales
suelen despertar más de un nacionalismo irracional, pero sin duda, con el paso de los años y el incremento del comercio interamericano, las condiciones de esa discusión podrían
cambiar.

ACTIVIDADES

1. A partir de la lectura de los textos, discutan la siguiente hipótesis de forma oral: “Chile debe conceder una salida soberana al mar a Bolivia”
2. Imagine que cada integrante del grupo es un defensor de Chile, Bolivia en la Haya. Ante ello, complete la siguiente tabla con 6 argumentos para defender la
postura de capa país.

Chile: No hay negociación territorial con Bolivia Bolivia: Buscamos salida soberana al mar por medio de una negociación
con Chile
Argumento 1

Argumento 2

Argumento 3
Argumento 4

Argumento 5

Argumento 6

PAUTA DE EVALUACIÓN : (16 puntos totales)

 Escribe con letra clara y correcta ortografía (1 punto)
 Orden y limpieza (1 punto)
 Plantea la cantidad de argumentos o contraargumentos solicitados (6 puntos)
 Los argumentos son coherentes con la hipótesis planteada para cada país (6 puntos)
 Trabaja activa y colaborativamente en clases (2 puntos)