INSTITUCIÓN EDUCATIVA PARTICULAR

“DE LA CRUZ”

NIVEL: SECUNDARIA SEMANA Nº 1 QUINTO AÑO

EL OCHENIO DE MANUEL ARTURO ODRÍA

INTRODUCCIÓN.

Apenas habían transcurrido ocho años de gobierno civil cuando, nuevamente, el resonar de las botas, estremecía el
edificio de Palacio de Gobierno. Las Fuerzas Armadas por tercera vez en el siglo salían de los cuarteles para cumplir la
misión que, según ellas, los presidentes legítimamente elegidos no podían cumplir. Con la “REVOLUCIÓN RESTAURADORA”
se entraba en el tercer militarismo del siglo. No ascendía al poder el gran caudillo que pudiera conquistar las
voluntades masivas ahora el militarismo intentaba sentar las bases de una intervención institucional. Durante los ocho
años que se mantuvo en el poder se crearon organismos a través de los que se trato de formar a los militares en otras
materias con el fin de reemplazar a los civiles en la acción de gobierno.

DE LA JUNTA MILITAR AL GOBIERNO CONSTITUCIONAL.

El Perú fue gobernado por una Junta Militar presidida por el general Manuel A.
Odría, jefe del movimiento del 27 de octubre de Arequipa, durante casi 20 meses. Se
acusó al presidente depuesto de quebrantar las leyes o escudarse en ella para no
actuar, de fomentar la anarquía y ser cómplice del APRA, al no querer aplicarle una
sanción drástica para recuperar el orden en el país.

¿Sabías que...
¿Sabías que...
Curiosamente, Odría, había sido
Curiosamente, Odría, había sido Manuel A. Odría
ministro de gobierno de Bustamante y
ministro de gobierno de Bustamante y
debió actuar como tal para restablecer
debió actuar como tal para restablecer
el orden quebrado?
el orden quebrado?

La Junta decretó el Estado de

Emergencia y la pena capital para los
subversivos. Estas disposiciones duraron hasta
julio del siguiente año, cuando e aprobó la ley
de seguridad interior. Con este acto,
nuevamente quedaba atrás el estado de
derecho. Suspendidas las garantías
constitucionales y cerrado el Congreso, sólo
subsistía, precariamente el Poder Judicial para
tratar de atenuar el rigor del Ejecutivo.

La economía sufrió un viraje hacia el liberalismo, se suprimieron los subsidios, se controló las importaciones, etc.

Se contrató la misión norteamericana de Julius Klein para que reorganice la economía, pero, al igual que la
anterior misión Kenmerer sus expertos partían de la experiencia de los países del primer mundo.
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ELECCIONES DE 1950.

En 1950 convocó a elecciones, a las que se presentó como candidato tras dejar su puesto en manos del general
ZENÓN NORIEGA y apresar al general ERNESTO MONTAGNE, su único opositor. A ello se denominó “la bajada al llano”,
tras ganar las elecciones gobernó por seis años más.

¿Sabías que...
¿Sabías que...
el lema del gobierno
el lema del gobierno
de Odría fue “salud,
de Odría fue “salud,
educación y trabajo”;
educación y trabajo”;
al mismo tiempo
al mismo tiempo
patentizaba la frase
patentizaba la frase
“hechos y no
“hechos y no
palabras”?
palabras”?

 En las elecciones de 1950 el general Manuel Odría se presentó como único

candidato a la presidencia de la república, luego de que su principal opositor, Ernesto
Montagne, fuera apresado. La ilustración corresponde a un volante difamatorio, en
contra de Odria, que circuló en aquella época. Ernesto Montagne fue representante de
la Liga Nacional Democrática.

¿Guerra sucia?
¡Uhm...!

PAN SIN LIBERTAD

¡Qué
El nuevo gobierno mantuvo vigente la ley de
seguridad interior. En la economía se había importante!
recuperado la estabilidad económica, el
abastecimiento de alimentos se había normalizado y
había desaparecido el control de precios. La
guerra de Corea favoreció considerablemente a
nuestra industria minera y a algunas más, lo cual
permitió cierta bonanza económica. Por tal razón
estos años fueron llamados de “pan sin libertad”.

ASPECTO ECONÓMICO.
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 Decretó el libre mercado eliminando los controles de precio y cambio.
 Se organizó la hacienda pública mediante la aplicación de un nuevo planteamiento político presupuestal sugerida por
la misión Klein.
 Incentivó la producción de la empresa privada.
 Se promulgó la ley orgánica del Petróleo (1952)
 Las exportaciones crecieron producto de la guerra de las Coreas

ASPECTO SOCIAL.
 Implantó el Seguro Social obligatorio.
 Construyó el Hospital del Seguro Social del Empleado (Hoy Edgardo Rebagliati M.) y el del Niño.
 Construyó el Hospital Naval y Militar.
 Se tendió una red de hospitales obreros en todo el país.
 Prosiguió la construcción de viviendas populares (Nuevas barriadas), por ejemplo: Grandes Unidades vecinales como
las de Mirones Bajo, de Matute, etc
 Estableció el Seguro Dominical Obrero.
 Otorgó el Derecho de Sufragio Femenino para las elecciones generales.
 Continuó la política de Construcción Vial.
 Construyó el Estadio Nacional.
 Embelleció las ciudades de Tarma y Tacna.
 Se amplió la red hotelera en provincias.
 Se dio el proceso de cholificación
 Se dio la primera gran migración del campo a la ciudad
y se dieron las primeras grandes invasiones, esto sin
oposición del gobierno

ASPECTO EDUCATIVO.
 Construcción de Grandes Unidades Escolares.
 Fomentó la creación de Escuelas Normales.
 Se creó el Centro de Altos Estudios Militares
(CAEM)
 Se construyó el ex Ministerio de Educación
(Elefante Blanco)

ASPECTO POLÍTICO.
 Se promulgó la LEY DE SEGURIDAD INTERIOR (1949) en la cual se suspendían las garantías individuales y se declaró
fuera de ley al APRA, mediante esta ley intentó anular toda oposición persiguiendo a los principales líderes y
controlar a los medios de prensa.
 Haya de la Torre pidió asilo político en la Embajada de Colombia.
 Aparecieron nuevos partidos políticos: Acción Popular y la Democracia Cristiana.

¿Sabías que durante

este gobierno
apareció el primer
canal de televisión?
América Televisión

 Durante el gobierno del general Odría se construyeron varios

agrupamientos de viviendas para los obreros y empleados en las
principales ciudades del país, como la unidad vecinal de Matute, en
Lima.

 Nuestra economía siguió dependiendo de las potencias

extranjeras... Grandes obras, como este ministerio, son muestra de
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¿Elefante
blanco?
¿Por qué?

ASPECTO INTERNACIONAL.

 Durante su gobierno se desató la guerra de Corea (1950  1953), hecho que permitió el aumento de nuestras
exportaciones de algodón, azúcar, hierro, cobre y plomo. Este hecho favoreció internacionalmente nuestra
economía y la colocación de divisas para el país.

EL FIN DEL OCHENIO.

Se inicia con la recesión económica de 19531954 ocasionado por la baja internacional de la demanda y de los
precios de las materias primas. Además físicamente, Odría, estaba disminuido a causa de una fractura en la cadera y
otra en el fémur. Su gobierno estaba desgastado y era impopular. La oligarquía le quita su respaldo a Manuel A. Odría
convocando luego a elecciones generales para el 17 de junio de 1956, donde resultó vencedor Manuel Prado
Ugarteche con el apoyo de los votos que le otorgó el APRA a cambio de un co gobierno conocido como “La
Convivencia”.

Importante!!
¡¡Importante

No olvidemos que los principales asesores políticos de Manuel A . Odría eran

No olvidemos
Zenón Noriega y que los principales
Esparza Zañartu cuya asesores políticosende
labor consistía Manueltoda
eliminar A . Odría eran
oposición
Zenón Noriega y Esparza Zañartu cuya labor consistía en eliminar toda oposición
política, anular los posibles rivales políticos y detener los movimientos sociales .
política, anular los posibles rivales políticos y detener los movimientos sociales.

¿El perfil bajo en la

¿El perfil bajo en la
política te hace
política te hace
acordar a alguien
acordar a alguien
de la década
de la década
pasada?
pasada?

Alejandro Esparza Zañartu, años después de ser ministro, con

ocasión de una entrevista. Durante el gobierno de Odría, Esparza
Zañartu era el hombre encargado de la represión y de mantener el
orden político. Esparza llegó a ser ministro de gobierno, a pesar de
lo cual mantuvo siempre un perfil bajo. Por ello, no es común

Lectura

encontrar fotos de él como autoridad gubernamental.
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Después de la Guerra con Ecuador (1941), el Alto Mando militar peruano exigía una doctrina estratégica nacional
para defender la soberanía territorial, llegando a proponer lo siguiente: unificar los tres ministerios militares, crear
un comando único permanente y fortalecer el Comité Central de Planificación de Defensa. En 1950 se fundó el Centro
de Altos Estudios del Ejército de Trabajo Limitado, que luego se transformó en el Centro de Altos Estudios Militares,
cuyo primer director fue el general José del Carmen Marín. El general Marcial Romero Pardo reemplazó al general
José del Carmen Marín en 1957, introduciendo nuevas medidas que marcaron definitivamente las actividades del
CAEM para el futuro.

La idea principal consistía en la creación de una “doctrina estratégica nacional” para asegurar el “bienestar
general de la nación” y “defender la soberanía nacional”. Para conseguir estos objetivos se necesitaba:

1. Controlar los combustibles (petróleo) y otras fuentes de energía.

2. Fomentar la industrialización del país.
3. Modernizar el aparato estatal.
4. Promover el patriotismo y nacionalismo, rompiendo las barreras de clase y cultura.

Estas propuestas fueron consideradas como “ideología desarrollista” de los militares, contraria a los intereses de
la oligarquía peruana; más, la burguesía industrial “compradora” se mostraba favorable a esta línea reformista,
“desarrollista”, porque los objetivos de ambos coincidían. A partir de 1959, el CAEM le dedicó mucha importancia a la
“defensa del frente interno” porque la Revolución Cubana estimulaba el accionar guerrillero en otros pueblos de
América Latina y el Perú. Esto llevó a los militares del CAEM a plantear que para “defender la soberanía nacional”
primero se debía trabajar en la “defensa del frente interno”, haciendo reformar que mitiguen las contradicciones
sociales y eviten el estallido de una revolución. La burguesía industrial “compradora” encuentra, así, un grupo de poder
políticomilitar al cual hace su aliado con el fin de realizar las reformas planteadas en un ambiente democrático o
dictatorial. Posteriormente, a partir de 1968, realizaron tales reformas en un contexto político dictatorial. El papel
de CAEM se hizo cada vez más importante al preparar, políticamente, a los oficiales de las fuerzas armadas para
enfrentar los nuevos desafíos e incluso tener contacto con líderes civiles que eran invitados a integra la promociones
del CAEM, por otro lado es en esta institución donde se forman los “geopolíticos criollos” que piensan que con la
geopolítica se va a lograr el desarrollo del país. “El establecimiento en 1950 del Centro de Altos Estudios Militares
(CAEM), bajo el control de un grupo de intelectuales militares que estuvieron políticamente relegados durante el
régimen de Odría hizo posible la formulación de una perspectiva reformista “institucional” que gradualmente se
tornaría dominante entre el cuerpo de oficiales. El CAEM respondía a una antigua demanda de los militares, que
requerían una institución de alto nivel, capaz de formular una “estrategia nacional” y de instruir sobre ella. Por eso,
sus objetivos declarados eran el desarrollo de una “doctrina nacional de la guerra” basada en un análisis del
“potencial nacional”, y su divulgación primero dentro de las fuerzas armadas y seguidamente, a los niveles más altos de
la administración pública y del sector privado de la economía nacional” (Rodríguez  1983). “El ejército, impulsado por
el CAEM y el Servicio de Inteligencia, consideró urgente promover el desarrollo del país como medio de defender la
seguridad nacional y la amenaza de Chile y Ecuador. Así también se evitarían las guerrillas revolucionarias incitadas
por la Revolución Cubana. Entonces los años 50 fueron testigos de importantes cambios económicos y sociales; los
grupos que controlaban la minería y la agricultura de exportación empezaron a impartir en bancos y compañías de
seguros e industrias, muchos de los cuales se asociaron pronto al capital extranjero.

Los campesinos no se beneficiaron en nada con estos cambios y su situación era cada vez más crítica. La pérdida
de sus pequeñas parcelas no fue compensada con un aumento de fuente de trabajo, con salarios estables y otros
beneficios. Persistía la pesada autoridad del hacendado sobre la vida de los campesinos”.
De: Revista “Ideas”, Perú.
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1. Responde

A. Explica ¿Qué fue el CAEM?

B. Menciona ¿Cuál fue el objetivo de su creación?
C. Opina ¿Por qué se consideraba urgente promover el desarrollo del país? ¿Se cumplió?
D. Infiere ¿Por qué los campesinos no se beneficiaron con las reformas que promovía el CAEM?
E. Fundamenta ¿Crees que algunos de sus objetivos que perseguía el CAEM deben retomarse para
lograr el desarrollo de nuestro país?

2. Pega 4 dibujos del tema y explícalos

3. Investiga sobre el proceso de cholificación en el Perú (Ayúdate con el link, luego, amplía)

https://prezi.com/rug3z_bq7qzh/copy-of-copy-of-el-proceso-de-cholificacion-en-el-peru-los-nuevos-limenos/

un país
“A un
“A país no no se
se le
le
mide por
mide por susu grandeza
grandeza
ni por
ni por su
su riqueza,
riqueza,sinosino
por el
por el grado
grado de de cultura
cultura
de cada
de cada uno uno dede sus
sus
habitantes”.
habitantes”.
J.J. F.
F. Kennedy,
Kennedy,