¿Qué son barreras no arancelarias?

Se refiere a las disposiciones gubernamentales que obstruyen el ingreso libre de mercancías a

un país determinado, poniendo requisitos de ingreso a los productos o servicios como:
determinadas reglas o ciertas características.

Existen 2 tipos de Barreras no arancelarias:

Barreras Sanitarias.

Barreras Técnicas.

Barreras Sanitarias: Proponen evitar el ingreso a un país de aquellas mercancías que puedan
dañar la salud de la población debido al posible contenido de elementos nocivos de tipo físico,
químico o biológico.

Barreras Técnicas: Se refieren a los requisitos que debe reunir determinado producto en
cuanto a su estructura en general y componentes para que pueda ingresar a un determinado
mercado.

PRINCIPALES BARRERAS NO ARANCELARIAS APLICADAS POR LOS PAÍSES AL INGRESO DE

MERCANCIAS.

 DETERMINACIÓN DE PRECIOS.- Son precios mínimos y máximos que puede exigirse

para el ingreso o egreso de cierto tipo de bienes para protección de una industria.
Para las exportaciones de banano, café crudo o verde, tostado en grano, tostado
molido, cáscara y cascarilla de café, cacao y subproductos, el Ministerio de Agricultura,
Ganadería, Acuacultura y Pesca y el Ministerio de Industrias y Competitividad, fijan los
precios, y cuyos contratos de exportación deben someterse a estos ministerios.
Para las exportaciones de camarón, los precios son fijados por la Subsecretaria de
Recursos Pesqueros.
 MEDIDAS COMPENSATORIAS. - Aquellas utilizadas con el fin de neutralizar cualquier
subsidio concedido directa o indirectamente a la fabricación, producción o exportación
de cualquier mercancía.
 EXIGENCIA DE PORCENTAJE DE CONTENIDO NACIONAL. - Licencia que se concede con
la condición de que el producto que se exporte incluirá un determinado porcentaje de
insumos nacionales.
 MERCANCÍAS DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN. - Prohibición incondicional de importar
cualquier tipo o clase de mercancías, sin mediar el país de origen.
 INSPECCIÓN PREVIA AL EMBARQUE. - Control obligatorio de la calidad, la cantidad y el
precio de los productos antes de su embarque en el país exportador, efectuado por la
agencia de inspección designada a este efecto por las autoridades del país importador.
 LICENCIAS AUTOMÁTICAS. - Aprobación sin reservas de las solicitudes de importación;
a veces denominada licencia general, liberal o abierta.
 MEDIDAS CAMBIARIAS. - Prácticas de las autoridades monetarias o cambiarias, por las
cuales se reglamenta el acceso al mercado cambiario para operaciones de
importación.
 VALORES REFERENCIALES. - Para la fijación del precio de un producto, las autoridades
del país de destino tienen en cuenta el precio interno; establecen un precio mínimo y
otro máximo; o recurren a una determinada cotización del mercado internacional. Se
utilizan diversos términos, como precios oficiales, precios mínimos de importación,
 precios mínimos de exportación, precios básicos de importaciones o precios de base a
la importación.
 MEDIDAS FINANCIERAS. - Medidas oficiales por las cuales se determinan las
condiciones de pago de las importaciones.
 NORMAS TÉCNICAS Y REQUISITOS DE CALIDAD. - Reglamentos que establecen
requisitos técnicos al producto, sea directamente, sea remitiendo una norma, o
especificación técnica o código de conducta; con el objeto de proteger la vida o la
salud de las personas, animales y plantas; para proteger el medio ambiente, la fauna y
la flora silvestre, etc.
 ETIQUETADO DE LA MERCANCÍA. - Disposiciones que regulan el tipo y tamaño de los
signos que deben estamparse en los embalajes y las etiquetas, y detallan la
información que puede o debe proporcionarse al consumidor.
 REQUERIMIENTOS SANITARIOS. - Toda medida aplicada con el fin de proteger la salud
y la vida de los animales; preservación de vegetales de los riesgos resultantes de la
entrada o propagación de plagas; para proteger la vida y salud de las personas. Incluye
medidas como autorizaciones previas, registros sanitarios, certificados sanitarios e
inspecciones sanitarias.
 RESTRICCIONES VOLUNTARIAS DE EXPORTACIÓN. - Es una cuota exigida por el país
importador y aceptada por el país exportador con el fin de evitar otras restricciones
comerciales.
 MEDIDAS ANTIDUMPING.- Aquellas utilizadas con el fin de neutralizar el efecto de
daño o amenaza de daño causado por la aplicación de prácticas dumping.
Dumping, es una práctica desleal en el comercio que permite la introducción de
productos extranjeros en el país a precios inferiores a su valor normal, causando o
amenazando causar perjuicios importantes a una producción existente en el Ecuador o
retrasando la creación de otra.
 AUTORIZACIONES O LICENCIAS PREVIAS. - Licencia de carácter discrecional que
depende del criterio de la autoridad expedidora de turno y de acuerdo a la política de
cada gobierno, es decir, son requisitos previos, que el importador o exportador debe
cumplir antes de iniciar su trámite respectivo de aprobación de su permiso para
importar o exportar sus productos, cuya desobediencia acarrea sanciones al infractor.

Ejemplos de autorizaciones previas al embarque de las mercancías:

1.- Del Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes o Psicotrópicas (CONSEP),

para la exportación de plantas y sustancias estupefacientes y psicotrópicas, y de los
componentes, insumos, precursores y otros químicos necesarios para producirlas o
elaborarlas, así como sus preparados o derivados.

2.- Del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca – MAGAP, a través de su

Subsecretarías, para la exportación de especímenes de la flora y fauna silvestre en proceso de
extinción y sus productos cuando ésta se realiza con fines científicos educativos o de
intercambio internacional con instituciones científicas.

3.- Del Directorio del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, para la exportación temporal
de bienes pertenecientes al Patrimonio Nacional a ser exhibidos en exposiciones o con otros
fines similares.

Ejemplos de autorizaciones previas de ciertos productos exportables ecuatorianos:

1.- Café. - Se debe obtener el Certificado de Origen – SPG / Form A- en el Ministerio de
Industrias y Competitividad, para la exportación de café en grano, tostado y tostado molido,
debe contribuir el exportador con el 2% del valor FOB previo al trámite de la DAU electrónica,
para la Organización Mundial del Café a través del Cofenac. Este porcentaje lo paga el café en
grano, no así el café soluble y deberá ser inspeccionada la exportación por el Consejo
Cafetalero Nacional – COFENAC y se puede extender el Certificado de Calidad y Variedad del
café.

2.-Madera. - En el Ministerio del Ambiente hay que tramitar previo al embarque una
autorización, la misma que está dada por metros cúbicos, sin que exista un margen de
tolerancia de la cantidad autorizada. El exportador solicita en el Ministerio del Ambiente una
autorización a través de una guía ambiental provisional de exportación, señalando la cantidad
de madera que se desea exportar, estas guías ambientales son firmadas por un inspector, de
esta manera el Ministerio autoriza el embarque con las guías ambientales de movilización
definitiva. Con este documento el medio de transporte ingresa a los patios de aduana y se
emite la guía definitiva, este trámite puede demorarse hasta 5 días hábiles.
En el régimen 40 hay que adjuntar el original del oficio que otorga el Ministerio del Ambiente,
donde consta la respectiva autorización para el embarque de la madera en estado primario.

3.- Pescado y Camarón. - Este tipo de exportación está sujeta a los períodos de veda, según el
caso y será la Subsecretaria de Recursos Pesqueros – SRP y/o Dirección General de Pesca
quienes darán la respectiva autorización de exportación.

4.- Arroz. - Registro de Exportación (por embarque) en la Subsecretaría de Comercialización del

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP). En el caso de querer
exportar arroz se debe enviar un oficio al Subsecretario para registrar el monto de arroz a
exportar, de esta forma se controla los volúmenes que salen del país ya que es un producto de
consumo masivo.

Una vez cumplido con estos requisitos, las exportaciones siguen su trámite normal.
(PROECUADOR, 2017)

Bibliografía
PROECUADOR. (09 de 12 de 2017). PROECUADOR. Obtenido de PROECUADRO:
https://www.proecuador.gob.ec/faqs/que-son-barreras-no-arancelarias/

EJERCICIO PARA EL TALLER

PUNTO DEMANDA (0 – 10) (40 – 6)

PUNTO DE OFERTA (0 – 2) (40 – 6)

Caso A Con 2$ mi demanda fuera de 80, pero os productores nacionales ofrecen $0 no

comercializan
Caso B se impone un arancel del 100% al valor, 2 (100%)=4. Con 4$ se demanda 60 cajas y los
productores les ofrecen 20