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UNIVERSIDAD CONTINENTE

AMERICANO

Facultad De Derecho

Materia:
Derecho Municipal

Nombre del alumno:


Héctor Javier González Ramírez

Cuatrimestre:
Onceavo

Nombre del Docente:


Lic. Víctor Ramírez Hernández

Nombre del proyecto de elaboración:


RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO

Fecha de presentación
16 de abril del 2018
Contenido
MISIÓN............................................................................................................................................... 3
VISIÓN ............................................................................................................................................... 3
VALORES .......................................................................................................................................... 3
RECURSOS EN MATERIA DE AMPARO .................................................................................... 5
CONCEPTO .................................................................................................................................. 5
RECURSOS ADMISIBLES ......................................................................................................... 6
RECURSO DE REVISIÓN .......................................................................................................... 7
ÓRGANOS COMPETENTES PARA CONOCER DE LA REVISIÓN ................................... 8
TRÁMITE ....................................................................................................................................... 9
RECURSO DE QUEJA .............................................................................................................. 10
PLAZOS, COMPETENCIA Y TRÁMITE ................................................................................. 10
RECURSO DE RECLAMACIÓN .............................................................................................. 12
MISIÓN
Formar profesionales, capaces de trasformar su entorno en sus diferentes
dimensiones con un enfoque humanista, desarrollando ambientes favorables de
aprendizaje para garantizar un desempeño de excelencia.

VISIÓN
Ser una institución a la vanguardia en calidad educativa, que promueve mejores
niveles de vida en sociedad, ofreciendo la superación permanente y la convivencia
armónica de sus egresados.

VALORES
 VERDAD: La búsqueda de la verdad rige y a ella se subordinan sin excepción
los fines, motivos, actos y procesos individuales e institucionales que
constituyen el quehacer universitario
 RESPETO: Es esencial porque permite a la comunidad Universitaria convivir
armónicamente entre ella, reconociendo que, en la diversidad de personas,
ideas, principios, valores, cultura y tradiciones, se genera las relaciones
perdurables de nuestra sociedad
 EQUIDAD: Acción de otorgar a cada individuo las mismas posibilidades de
acceso y desarrollo de sus potencialidades, buscando satisfacer sus
necesidades
 SOLIDARIDAD: Posibilidad de estar unido con la Universidad en las
acciones que realiza, así como darse apoyo mutuo, en cualquier tiempo y
circunstancia
 LEALTAD: Fidelidad que las personas que conforman esta comunidad
universitaria, tiene sobre los principios, valores y fines de la institución.
 PARTICIPACIÓN: Acción de intervenir activa, plena y decididamente en las
actividades académicas, administrativas, culturales y sociales que la
Universidad realice.
 COLABORACIÓN: Decisión personal de apoyar en las actividades de la
Institución y entrega desinteresadamente el conocimiento, en beneficio del
desarrollo institucional.
DELIMITACIÓN Y PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN

Concepto de recurso

Tipos de recurso

Procedencia del recurso

Plazos para interponer el recurso

Autoridad responsable para presentar el recurso


RECURSOS EN MATERIA DE AMPARO

CONCEPTO
La palabra recurso procede del vocablo latino recursus, que significa acción o efecto
de acudir a un juez o autoridad con una petición.
El termino recurso se refiere a la acción que concede la ley al interesado en un juicio
o en otro procedimiento para reclamar contra las resoluciones, ora ante la autoridad
que la dictó, ora ante alguna otra.
El recurso alude a las gestiones que se realizan ante un órgano encargado de
administrar justicia. De esta manera se afirma que el recurso es aquel medio de
impugnación que la ley otorga a las partes o a terceros que se consideran afectados
con un acuerdo o resolución pronunciada en un juicio por un órgano jurisdiccional,
para que este otro distinto resuelva sobre los agravios planteados por el recurrente
o los que, en su caso, se hagan vales de oficio, concluyéndose con una nueva
resolución revocatoria, modificatoria o confirmatoria del mandamiento combatido.
Respecto del recurso en general, existen varios criterios de clasificación.
Este criterio parte del punto de vista de su desestimación y se clasifica en recurso
improcedente, recurso infundado y recurso sin materia.
 El recurso es improcedente cuando se hace valer por una providencia que
conforme a la ley no debe ser atacada mediante dicho recurso, o bien cuando
ya transcurrió el término legal para interponer el mismo o se haya consentido
previamente tal providencia.
 El recurso es infundado cuando, siendo procedente, al analizar los agravios
o motivaciones de impugnación se advierte que el acto combatido no adolece
de los vicios de ilegalidad que le atribuye el recurrente.
 El recurso queda sin materia cuando no puede lograr su objetivo específico,
ya sea por el mandamiento impugnado quedo insubsistente por alguna otra
causa o porque dicho recurso se sustituye por otro por análoga finalidad
durante la sustanciación del mismo procedimiento.

El recurso fundado es el que alcanza su finalidad o propósito, es decir, la revocación


o modificación del mandamiento combatido, al determinarse que en este si se
incurrió en los vicios de ilegalidad aducidos por el recurrente o los que, en su caso,
se advirtieron de oficio.
RECURSOS ADMISIBLES
La ley de amparo en el artículo 80 establece de manera categórica, que en los juicios
de amparo solo se podrán admitir los recursos de revisión, queja y reclamación; y
tratándose del cumplimiento de sentencia, el de inconformidad.
Artículo 80. En el juicio de amparo sólo se admitirán los recursos de revisión, queja
y reclamación; y tratándose del cumplimiento de sentencia, el de inconformidad.
Los medios de impugnación, así como los escritos y promociones que se realicen
en ellos podrán ser presentados en forma impresa o electrónicamente.
Para el caso de que los recursos se presenten de manera electrónica, se podrá
acceder al expediente de esa misma forma.
De tales medios de defensa el más común o conocido en el diario litigio es el de
revisión, por ser el que con mayor frecuencia se interpone o se hace valer por las
partes en el juicio de amparo.
Los medios de impugnación tienen un trámite procesal distinto, además de que
difieren también en cuanto a los plazos que para su legal y oportuna interposición
prevé la ley de amparo, para el recurso de revisión y reclamación se contempla un
término de 10 y el de 3 días, respectivamente, en todos los casos, para el de queja
se establecen diversos plazos, 2 a 5 días, e incluso cualquier periodo de tiempo,
según sea el supuesto que se pretenda impugnar.
El recurso de reclamación se singulariza en razón de la naturaleza de los
mandamientos que mediante él se impugnan, así como de la autoridad que los
pronuncia, ya que se prevé que tales mandamientos sean acuerdos de trámite y
que la autoridad que los dicte sea el presidente, ya sea, según el caso, el de los
respectivos tribunales colegiados de circuito, el de la suprema corte o el de
cualquiera de sus dos salas.
Finalmente, el recurso de inconformidad es el medio de impugnación por medio del
cual el gobernado que ya gana el amparo muestra su justificada insatisfacción
contra fallos que implican que no ha sido real ni permanentemente restituido el goce
y disfrute del derecho violado. Además, es el recurso que la ley de amparo establece
en favor de terceros para combatir una resolución en la que se declara infundada o
improcedente la denuncia por incumplimiento de un declaratorio general de
inconstitucionalidad.
El recurso en materia de amparo, es el medio jurídico de defensa que la ley de
amparo prevé en favor de las partes o de terceros en un procedimiento
constitucional, contra acuerdos o resoluciones del órgano jurisdiccional de amparo,
a fin de que otro órgano del mismo poder judicial federal, resuelva sobre los agravios
alegados por el recurrente o los que, en su caso, se hagan valer de oficio,
concluyendo con una resolución revocatoria, modificatoria o confirmatoria del
mandamiento impugnado.
RECURSO DE REVISIÓN
Es el medio de impugnación que con mayor frecuencia se hace valer por las partes
en el juicio de amparo, debido a que sus supuestos de procedencia son los que a
diario se dan durante la sustanciación de los miles de procedimientos
constitucionales que se ventilan ante los diversos tribunales de amparo.
Artículo 81. El recurso de revisión procede:
I. En amparo indirecto, en contra de las resoluciones siguientes:
a) Las que conceden o nieguen la suspensión definitiva; en su caso, deberán
impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia incidental;
b) Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se conceda o niegue la
suspensión definitiva, o las que nieguen la revocación o modificación de esos
autos; en su caso, deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la
audiencia correspondientes;
c) Las que decidan el incidente de reposición de constancia de autos;
d) Las que se declaren el sobreseimiento fuera de la audiencia constitucional; y
e) Las sentencias dictadas en la audiencia constitucional, en su caso, deberán
impugnarse los acuerdos pronunciados en la propia audiencia.

II. En amparo directo, en contra de las sentencias que resuelvan sobre la


constitucionalidad de normas generales que establezcan la interposición directa de
un precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o de los
derechos humanos establecidos en los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte, u omita decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido
planteadas, siempre que fijen un criterio de importancia y transcendencia, según lo
disponga la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en un cumplimiento de
acuerdos generales del pleno.
La materia el recurso se limitará a la decisión de las cuestiones propiamente
constitucionales, sin poder comprender otras.
La fracción I del precepto mencionado contempla la procedencia de este medio de
defensa contra resoluciones dictadas en los amparos indirectos, y la fracción II se
refiere al único supuesto en que pueden impugnarse las sentencias dictadas en
amparos directos por los tribunales colegiados de circuito.
En los incisos a) y b) de la fracción I se hace referencia a la impugnación de
resoluciones vinculadas con la suspensión definitiva, ya sea que están concedan o
nieguen la misma, la modifiquen o revoquen, o se nieguen a hacerlo; impugnado
también en su caso los acuerdos pronunciados en la audiencia respectiva.
En los c) y d) de la fracción I del artículo 81, se prevén como supuestos de
procedencia del recurso de revisión las resoluciones que decidan el incidente de
reposición de constancias de autos y a las que declare el sobreseimiento fuera de
la audiencia constitucional.
El numeral en comento, en el inciso e) de la fracción I artículo 81, establece la
procedencia del recurso de revisión contra los actos con que ordinariamente culmina
la primera instancia de todos los juicios de amparo indirecto, es decir, “las
sentencias dictadas en la audiencia constitucional”; aquí de la hipótesis que con
mayor frecuencia hacen valer las partes en medio de impugnación, ya que mediante
dichas sentencias se resuelve conceder o negar la protección de la justicia federal
o sobreseer el procedimiento respectivo.
En la segunda parte del inciso e) se señala que “en su caso, deberán impugnarse
los acuerdos señalados en la citada audiencia”; dando a entender con ello que al
interponer el recurso de revisión contra las sentencias dictadas en la audiencia
respectiva, “ debe hacerse valer paralelamente las violaciones procesales que se
estime se cometieron durante el desarrollo de esa propia audiencia”, como suele
serlo las relacionadas con la admisión o el desahogo de las pruebas ofrecidas por
las partes, siempre y cuando, se reitera, los acuerdos respectivos hayan sido
pronunciados en esa audiencia y no fuera de ella.
La fracción II del art. 81 en relación con lo que establece la Constitución Federal en
la fracción IX del art. 107, prevé el único supuesto de excepción en que las
resoluciones pronunciadas en amparo directo por los tribunales colegiados de
circuito pueden ser impugnadas o combatidas; para ello establece la procedencia
del recurso de revisión, pero solo para aquellos casos en que tales sentencias de
amparo directo decidan sobre la constitucionalidad de normas generales que
establezcan la interpretación de un precepto de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos o de los derechos humanos establecidos en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, u omitan decidir sobre
tales cuestiones cuando hubiesen sido planteadas, siempre que fijen un criterio de
importancia y transcendencia, según lo disponga la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, en cumplimiento de acuerdos generales del pleno.
Esta excepción impugnativa se justifica plenamente por sí sola, ya que las
determinaciones de tanta transcendencia regional o nacional, como lo son las
relativas a la inconstitucionalidad de normas generales o a la interpretación directa
de un artículo de la Constitución Federal o de un derecho humano en un tratado
internacional del que México sea parte, deben corresponder en definitiva, por
jerarquía y lógica jurídica, al más alto tribunal de justicia federal, o sea, a la H.
Suprema Cortes de Justicia de la Nación.

ÓRGANOS COMPETENTES PARA CONOCER DE LA REVISIÓN


Los artículos 83 y 84 de la ley reglamentaria establecen la competencia para
conocer de este medio de defensa, y precisan con toda claridad cuándo
corresponde resolver a la Suprema Corte de Justicia de la Nación y cuándo a los
tribunales colegiados de circuito.
La competencia se surte en favor de la Suprema Cortes de Justicia de la Nación
cuando la sentencia combatida en amparo indirecto decida sobre la
inconstitucionalidad de normas generales y cuando establezcan la interpretación
directa de un precepto de la Constitución y subsista en el recurso el problema de
constitucionalidad.
El pleno de la Suprema Corte, mediante acuerdos generales, distribuirá entre las
salas los asuntos de su competencia o remitirá a los tribunales colegiados de circuito
los que, conforme a los referidos acuerdos, la propia Corte determine.
La competencia para conocer de la revisión corresponde a los tribunales colegiados
de circuito en los casos no previstos en el artículo 83.

TRÁMITE
El recurso de revisión debe ser interpuesto por escrito por conducto del órgano
jurisdiccional que haya dictado la resolución recurrida, en un plazo de 10 días
contados a partir del siguiente a aquel en que surta efectos la notificación de ese
fallo.
En el escrito mediante el cual se hace valer este medio de impugnación, el
recurrente debe expresar los agravios que considera que le causa el acuerdo, la
resolución o la sentencia combatida.
Con el escrito de expresión de agravios, la parte recurrente tiene obligación de
exhibir una copia para el expediente y otra para cada parte. Esta exigencia no será
necesaria en los casos en que el recurso de presente en forma electrónica.
Cuando no se haga la trascripción de referencia o no se exhiban las citadas copias,
se requerirá al recurrente para que en un plazo de 3 días lo haga; si no lo hace se
tendrá por no interpuesto el recurso, salvo que se afecte al recurrente por actos
restrictivos de la libertad, se trate de menores o incapaces, o se afecten derechos
agrarios de núcleos de población ejidal o comunal o de ejidatarios o comuneros en
lo individual, o quienes por sus condiciones de pobreza o marginación se
encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio; en estos casos el
órgano jurisdiccional expedirá las copias correspondientes.
Una vez interpuesta la revisión y exhibidas las copias de ley, el órgano jurisdiccional
por medio del que se presente ordenará distribuirlas entre las partes y dentro del
plazo de 3 días contados a partir del día siguiente al que se integre debidamente el
expediente, remitirá el original del escrito de agravios y el cuaderno original a la
Suprema Corte o al tribunal colegiado, según corresponda. Para el caso en que el
recurso se presente de manera electrónica, se podrá acceder al expediente de esa
misma forma.
RECURSO DE QUEJA
El recurso de queja procede contra acuerdos que no pueden ser combatidos
mediante la revisión, así como contra mandamientos o actuaciones verificadas con
motivo del cumplimiento o ejecución de sentencias de amparo o de resoluciones o
proveídos de las autoridades responsables vinculadas con el trámite de las
demandas de amparo indirecto que deben presentarse ante ellas.
Es en el artículo 97 de la ley de amparo donde se prevén los diversos supuestos de
procedencia de este recurso de queja.
En el inciso a) de la fracción I del artículo antes citado, relativa al amparo indirecto,
se refiere a los acuerdos que admitan total o parcialmente, desechen o tengan por
no presentada una demanda de amparo o su ampliación.
En el inciso b) se señala la procedencia de la queja contra los acuerdos que
concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional de los actos
reclamados, acuerdos que normalmente se pronuncian dentro del plazo de 24 horas
de presentada la demanda de amparo en términos de lo preceptuado por los
artículos 125 a 129.
El inciso c) hace referencia a la queja que procede contra los acuerdos que rehúsan
la admisión de fianza y confianza o admiten las que no reúnen los requisitos legales
o pueden resultar excesivas o insuficientes.
En el inciso d) se contempla expresamente como un nuevo supuesto de
precedencia del recurso de queja el que no reconozca o niegue el carácter de tercer
interesado.
En el inciso e) se alude a la procedencia de la queja contra acuerdos dictados
durante el trámite del juicio o del incidente de suspensión, “que no admitan
expresamente el recurso de revisión y que, por su naturaleza trascendental y grave
puedan causar perjuicio a alguna de las partes, no reparable en la sentencia
definitiva; así como las que con las mismas características se emitan después de
dictada la sentencia en la audiencia constitucional”.
En el inciso f) se hace referencia a un supuesto de impugnación que pocas veces
se actualiza en el diario litigio, como lo son las resoluciones que deciden el incidente
de reclamación de daños y perjuicios a que alude el artículo 156.

PLAZOS, COMPETENCIA Y TRÁMITE


Respecto de los plazos dentro de los cuales debe hacerse valer la queja, el artículo
98 establece: “El plazo para la interposición del recuro de queja es de 5 días, con
las excepciones siguientes:
I. De 2 días hábiles, cuando se trate de suspensión de plano o provisional; y
II. En cualquier tiempo, cuando se omita tramitar la demanda de amparo”.
En lo referente al órgano jurisdiccional ante el cual debe presentarse el escrito
respectivo, el numeral 99 señala que por regla este debe exhibirse ante el órgano
jurisdiccional que conozca del juicio; y que cuando se trate de actos de la autoridad
responsable, el escrito deberá plantearse ante el órgano de amparo que deba
conocer o haya conocido del procedimiento constitucional correspondiente. La
queja puede presentarse de manera electrónica o por escrito; cuando es en esta
última forma, es decir, por escrito, el artículo 100 señala lo siguiente:
Artículo 100. En el escrito de queja se expresarán los agravios que cause la
resolución recurrida.
En caso de que el escrito de expresión de agravios se presente en forma impresa,
el recurrente deberá exhibir una copia del mismo para el expediente y una para cada
una de las partes, señalando las constancias que en copia certificada deberán
remitirse al órgano jurisdiccional que deba resolver el recurso. Esta exigencia no
será necesaria en los casos que el recurso se presente en forma electrónica.
Cuando no se exhiban las copias a que se refiere el párrafo anterior se requerirá al
recurrente para que en el plazo de tres días lo haga; si no lo hiciere, se tendrá por
no interpuesto el recurso, salvo que se trate de actos restrictivos de la libertad o que
afecten intereses de menores o incapaces o de trabajadores o derechos agrarios
de núcleos de población ejidal o comunal o de ejidatarios o comuneros en lo
individual, o quienes por sus condiciones de pobreza o marginación se encuentren
en clara desventaja social para emprender un juicio, en los que el órgano
jurisdiccional expedirá las copias correspondientes.
Artículo 101.. El órgano jurisdiccional notificará a las demás partes la interposición
del recurso para que en el plazo de tres días señalen constancias que en copia
certificada deberán remitirse al que deba resolver. Transcurrido el plazo, enviará el
escrito del recurso, copia de la resolución recurrida, el informe sobre la materia de
la queja, las constancias solicitadas y las demás que estime pertinentes. Para el
caso de que el recurso se hubiere interpuesto por la vía electrónica, se enviará el
expediente electrónico.
En los supuestos del artículo 97, fracción I, inciso b) de esta Ley, el órgano
jurisdiccional notificará a las partes y de inmediato remitirá al que corresponda,
copia de la resolución, el informe materia de la queja, las constancias solicitadas y
las que estime pertinentes.
Cuando se trate de actos de la autoridad responsable, el órgano jurisdiccional
requerirá a dicha autoridad, el informe materia de la queja, en su caso la resolución
impugnada, las constancias solicitadas y las que estime pertinentes.
La falta o deficiencia de los informes establece la presunción de ser ciertos los
hechos respectivos.
Recibidas las constancias, se dictará resolución dentro de los cuarenta días
siguientes, o dentro de las cuarenta y ocho horas en los casos del artículo 97,
fracción I, inciso b) de esta Ley.

RECURSO DE RECLAMACIÓN
El recurso de reclamación es el que, de manera más breve, clara y sencilla se
encuentra reglamentado, pues todo lo relacionado con su procedencia,
sustanciación y el órgano competente para resolverlos se contempla en los artículos
104, 105 y 106 de la ley de amparo.
Artículo 104. El recurso de reclamación es procedente contra los acuerdos de
trámite dictados por el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o
por los presidentes de sus salas o de los tribunales colegiados de circuito.
Dicho recurso se podrá interponer por cualquiera de las partes, por escrito, en el
que se expresan agravios, dentro del término de tres días siguientes al en que surta
sus efectos la notificación de la resolución impugnada.
Artículo 105. El órgano jurisdiccional que deba conocer del asunto resolverá en un
plazo máximo de diez días; el ponente será un ministro o magistrado distinto de su
presidente.
Artículo 106. La reclamación fundada deja sin efectos el acuerdo recurrido y obliga
al presidente que lo hubiere emitido a dictar el que corresponda.
El artículo 103 establece que el recurso de reclamación es procedente contra los
acuerdos de trámite dictados por el presidente de la Suprema Corte de Justicia, por
los presidentes de sus salas o por los presidentes de los tribunales colegiados de
circuito.
Este propio medio de impugnación, señala el mismo precepto, puede ser interpuesto
por cualquiera de las partes, por escrito, expresando los agravios respectivos,
dentro de los 3 días siguientes al día que surta sus efectos la notificación del
acuerdo combatido.
Una vez interpuesta la reclamación, el órgano jurisdiccional a quien corresponda
conocer el fondo del asunto la resolverá en un plazo máximo de 10 días; el ponente
será un ministro o magistrado distinto de su presidente. La reclamación fundada
deja sin efecto el acuerdo recurrido y obliga al presidente que lo hubiera emitido a
dictar el que corresponda conforma a lo resuelto por el pleno respectivo.

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