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14/3/2018 El manual secreto de los Gafes

El manual secreto de los Gafes


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José Reyez June 14, 2009

En la supuesta “guerra” contra los cárteles de la droga, el Cuartel General del Estado Mayor
de la Sedena creó los Gafes y los Ganfes. La estrategia fue delineada por el general Enrique
Cervantes Aguirre en el sexenio de Ernesto Zedillo, indica el documento secreto Propuesta
para apoyar temporalmente a la Procuraduría General de la República. Al paso del tiempo,
algunos miembros de estos cuerpos de elite abandonaron el Ejército para integrarse a los
grupos de narcotraficantes que operan en el país. Hasta 2007 habían desertado 1 mil 382
elementos de un total de 5 mil 500 Gafes

José Réyez

En un documento secreto de 32 páginas –algunas partes del texto están redactadas en clave–, el
secretario de la Defensa Nacional en el sexenio de Zedillo, Enrique Cervantes Aguirre, identificado
en el documento militar con el número 460,303, instruye a los comandantes de las 12 regiones
militares del país a aplicar la estrategia de combate al narcotráfico “por mar, tierra y aire,
informando a las S-10 (OCN) EMDN de los resultados obtenidos”.

La orden del entonces titular de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) a las regiones
militares fue que los Grupos Anfibios de Fuerzas Especiales (Gafes) y los Grupos Aeromóviles de
Fuerzas Especiales (Ganfes) fomentarían “la organización, equipamiento y adiestramiento en
coordinación con SM/AM y capitanías de puertos de los grupos anfibios, para responder en forma
oportuna y efectiva en la intercepción de cargamentos ilícitos”.

Se planeó coordinar las operaciones de los Gafes con la Armada de México, “con objeto de no
interferir directamente en sus funciones, a fin de cubrir vías fluviales, lacustres y costas en su
jurisdicción, mediante la realización de patrullajes costeros, reconocimientos aéreos e
intercepciones”.

Sin embargo, para agosto de 2008, el Congreso de la Unión determinó que los Ganfes, equipo e
instalaciones fueran incorporados a la Secretaría de Marina, después de una larga polémica sobre
suplantación de funciones por parte de la Sedena.

Los grupos, dice el texto de Cervantes Aguirre, sin fecha de publicación, considerarían el
establecimiento de PP, CC y W en puertos, embarcaderos, costas, para asegurar enervantes, armas,
precursores químicos y delincuentes, en coordinación con la Procuraduría General de la República
(PGR), el Instituto Nacional de Combate a las Drogas, la Policía Judicial Federal, SM/AM, Policía
Federal de Caminos y la Policía Federal Preventiva.

Alerta “ALFA”
Según el documento de Cervantes Aguirre, estas misiones se realizarían en forma paralela a las de
erradicación, de conformidad al PSO para el empleo de las aeronaves de la Fuerza Aérea Mexicana
en apoyo a las operaciones del Ejército en la lucha contra el narcotráfico, mediante la localización
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de vehículos en tierra o sobre áreas marítimas utilizadas para el transporte de enervantes, a través
de reconocimientos aéreos, apoyo por el fuego, búsqueda, rescate y evaluación.

Al recibir el comandante general de región la alerta “ALFA”, las fuerzas de reacción, bases de
operaciones, puestos de control y de vigilancia, las patrullas deberán prepararse para la
intercepción terrestre de aeronaves, asegurar la carga ilícita, aeronaves, vehículos, armamento y
narcotraficantes.

Cada uno de los mandos territoriales debería incrementar los reconocimientos para localizar y
destruir pistas de aterrizaje clandestinas que faciliten el descenso de aeronaves ilícitas, y supervisión
de pistas o franjas de terreno destruidas o inutilizadas para evitar que sean reacondicionadas.
Establecerían vigilancia en aeropuertos, aeródromos y pistas dentro de cada mando territorial.

Militares en el Seneam
En el sistema de vigilancia, control y seguridad del espacio aéreo mexicano, la Sedena destacó
oficiales de la Fuerza Aérea con especialidad de controladores de vuelo a los centros de control de
área, dependientes de los Servicios a la Navegación del Espacio Aéreo Mexicano (Seneam),
ubicados en las ciudades de México, Mérida, Mazatlán y Monterrey.

“Los controladores militares vigilarán los vuelos procedentes, principalmente, de centro y


Sudamérica en coordinación con autoridades aeroportuarias para obtener datos de aeronaves
sospechosas o ilícitas, así como de aquellas que sufran algún siniestro.

“Informarán a la subjefatura de intercepción aérea de la S-10 (OCN), en relación a demoras de más


de 1 hora del arribo de aeronaves para el aterrizaje, operación fuera de horario sin autorización,
solicitud de extensión de servicios de aeronaves procedentes de centro y Sudamérica,
modificaciones de planes de vuelo sin previo aviso, sobrevuelos de aeronaves de la PGR, y del SHI”.

La información de los controladores sería proporcionada a los comandantes de cada región militar,
la CMCIA, la Fuerza Aérea y al grupo de detección y control número uno, quienes coordinarán la
supervisión periódica de los centros de control “para verificar que los oficiales den cumplimiento al
PSO correspondiente”.

Organizaciones criminales (“blancos”)


Las 12 regiones militares tendrían como misión: identificar, localizar y capturar a los principales
dirigentes de las bandas del narcotráfico y combatir actividades ilícitas conexas que actúen en su
jurisdicción. Los mandos territoriales darán el seguimiento y recopilarán información de “blancos”
por regiones y zonas militares.

Los comandantes formularían su plan de búsqueda de información, programa de objetivos y


estudio del “blanco”, para sistematizar el acopio y su evaluación y evitar disgregación de esfuerzos,
“aplicando el principio de coordinación y cooperación”.

La Sedena autoriza el cambio de prioridad de los “blancos” “siempre y cuando se justifique, así
como la coordinación con autoridades federales, estatales y municipales, sin detrimento de la
confidencialidad de la información y seguridad en las operaciones”.
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La actuación de las tropas se orientaría a actividades de búsqueda de información e inteligencia,


aplicación de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y como coadyuvantes de las
autoridades federales y estatales en la ejecución de órdenes de aprehensión o de cateo.

La Sedena, dice el documento, autoriza la explotación de información que permita la captura de


“blancos” o de “oportunidad”, adoptando acciones ofensivas y de seguridad que garanticen el
cumplimiento de su misión.

Advierte que de ninguna forma se justificará el surgimiento y desarrollo de los cárteles sin que se
reflejen los esfuerzos de los mandos de todos los niveles que les resulte responsabilidad de la plaza
donde se susciten tales actos, debiendo, en todo caso, intensificar la búsqueda de información para
que la Secretaría adopte las medidas adecuadas al respecto.

Directiva “Azteca”
Los partes de los efectivos desplegados en aplicación de la directiva “Azteca”, dice el documento de
inteligencia de la Sedena, deberán encontrarse en la S-10 (OCN), EMDN antes de las 12:00 horas,
diariamente, indicando por separado los empeñados en erradicación, intercepción terrestre e
intercepción anfibia.

El empleo de helicópteros será con prioridad a las actividades de erradicación para coadyuvar a la
localización de plantíos ilícitos y a la maximización de las tropas disponibles.

Las operaciones contra el narcotráfico se desarrollarán, en lo sucesivo, bajo el concepto de


“cooperación”, es decir, la división territorial militar no significará en ningún caso una limitante para
justificar la ausencia de acciones contundentes para combatir estos ilícitos en cualquiera de sus tres
ámbitos.

Se intensificarán las actividades de búsqueda de información para identificar la red de


narcotraficantes en las áreas de incidencia a fin de conocer a los proveedores de semilla,
armamento, dinero, insumos, propietarios de terrenos cultivados, centros de acopio y almacenaje, y
sus conexiones con los sistemas de transporte hacia las áreas de consumo.

Cada año se realizará un profundo estudio sobre la incidencia en el cultivo de enervantes en las
respectivas jurisdicciones territoriales, con el objeto de conocer los ciclos de producción, debiendo
remitir al EMDN, S-10 (OCN) los resultados durante los últimos 15 días del mes de diciembre.

Advierte que deberá hacerse una labor de concienciación de las tropas a fin de orientar su
actuación ante cuestionamientos de los medios de comunicación, para evitar incurrir en
comentarios que comprometan el prestigio de las fuerzas armadas.

Todos los mandos deberán conocer detalladamente la geografía en las áreas de incidencia para
hacer una adecuada dosificación de las armas de apoyo de las corporaciones, de conformidad con
las directivas giradas por la superioridad para tal fin.

“A fin de evitar duplicidad de datos en el sistema estadístico para el control de drogas, se


considerarán como aseguramientos logrados por esta Secretaría, cuando el personal militar
obtenga y explote la información, aun cuando participen apoyando estas acciones elementos de la
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PGR, incluyendo diligencias judiciales del agente del Ministerio Público de la federación o en la fe
de hechos, así como los jueces en el obsequio de las órdenes de cateo”.

Señala que los puestos de vigilancia funcionarán como órganos de información en la detección de
seudomilitares o militares que, a bordo de vehículos con características similares a los empleados
por fuerzas armadas, desarrollen actividades de narcotráfico. Se establecerán principalmente en
puntos de paso obligados y donde la detención del transito vehicular sea obligatorio; operarán con
la máxima discreción y cautela, y sus efectivos no serán mayores a un pelotón.

El efectivo mínimo será de una pareja, en cuyo caso podrán prescindir del uniforme u otro detalle
que los identifique. La duración y ubicación precisa de los puestos de vigilancia serán a criterio de
los comandantes, pero estarán desplegados permanentemente. Los detalles de ejecución de las
operaciones dependerán de las instrucciones que giren los comandantes de las regiones militares,
de acuerdo a su creatividad, imaginación y apoyos proporcionados.

Instructivo de los Ganfes


Otro documento, denominado Instructivo de empleo de los Grupos Anfibios de Fuerzas Especiales,
elaborado por el Cuartel General del Estado Mayor de la Sedena, revela información militar interna
para llevar a cabo operaciones de reconocimiento e intercepción, búsqueda, localización y captura
de embarcaciones de traficantes de mercancías ilícitas y drogas en litorales de nuestro país y en
aguas interiores.

Es, según su propia definición, “la doctrina de unidad en el empleo efectivo de tropas de
operaciones especiales, bajo condiciones particulares del medio geográfico en que se desempeñan,
que cuentan con adiestramiento especializado, apoyo aéreo y terrestre; planeo y ejecución
descentralizadas”.

De acuerdo con el Estado Mayor, para este tipo de operaciones “es imprescindible el apoyo de las
comunicaciones mar-aire, mar-tierra y mar-mar, con el fin de detectar embarcaciones ilícitas”.

La fuerza designada para llevar a cabo una operación de intercepción anfibia contra embarcaciones
dedicadas al tráfico ilegal es conducida bajo dificultades distintas a las que se presentan en tierra,
como mal tiempo, marejada, resaca y otros adversos para la navegación marítima.

Información para las operaciones


Las necesidades y procedimientos para obtener información sobre una operación en litorales o
aguas interiores son similares a las de las operaciones regulares, dice el texto. La diferencia es la
necesidad de mayor información de carácter náutico como profundidad, velocidad de la corriente,
pronóstico meteorológico, velocidad y dirección de los vientos, ubicación de muelles,
embarcaderos, rampas, localización de faros, rutas de navegación, atlas de mareas.

Señala que la información sobre los medios que utilizan los delincuentes puede ser aportada por la
población civil, como el tipo de embarcación, rutas de navegación, lugares susceptibles de ser
utilizados para abastecerse de alimentos, centros de acopio y distribución de cargamentos ilícitos,
armamento, lugares de embarque y desembarque, efectivos de las embarcaciones, lugar de
procedencia y destino, descripción física de los delincuentes.
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“La información (fotografías, documentos y cartas locales, de nativos del lugar, partes periódicos,
estaciones meteorológicas) debe ser obtenida por medio de los órganos, agencias y fuentes de
información o por el mismo comandante del grupo anfibio, poniendo especial atención al personal
que se dedica a la pesca, ya que éstos son los mas afectados por los delincuentes.

“La necesidad de información táctica requiere saber de avenidas de aproximación, áreas y puntos
críticos, campamentos en las costas, riberas de mar, lagos y ríos, embarcaciones abandonadas,
áreas donde se puedan enterrar paquetes y costales con enervantes, localización de faros, islas y
cabañas, obstáculos (naturales y artificiales).

“Información necesaria de apoyo logístico: sobre la posibilidad de utilizar embarcaciones para


abastecimiento y evacuación, localización de instalaciones sanitarias (hospitales y enfermerías),
depósitos de combustibles, helipuertos y pistas de aterrizaje, y botadores en el área de
operaciones”.

Detalla que todas las operaciones militares requieren de la aplicación de un dispositivo de tropas
sobre el medio geográfico donde se realizarán para poner en práctica la maniobra en tierra, mar y
aire. El grupo anfibio, según las características que se presenten y la misión por cumplir, podrá
adoptar los dispositivos en columna, en línea y en cuña, a saber:

En columna. Formación en que los elementos de la embarcación son colocados unos a retaguardia
de los otros sucesivamente cuando existan fuertes corrientes marinas, bancos de arena, peñascos,
piedras salientes y chinchorros, así como para la navegación en ríos.

En línea. Las embarcaciones se colocan unas al lado de otras para reconocimientos en mar, lagos y
ríos. Permite hacer reconocimientos de búsqueda y rescate y operaciones de desembarque. Esta
formación permite llevar a cabo un despliegue inmediato para capturar embarcaciones ilícitas,
localizar embarcaciones pérdidas, náufragos y droga.

En cuña. Las embarcaciones se colocan una adelantada y las otras atrasadas y en línea. Permite
mayor control para el comandante. Se utiliza para efectuar reconocimientos, desplazamiento rápido
para interceptar, escoltar otras embarcaciones en mar, lagunas y ríos.

Patrullas de reconocimiento
Debido a que los Gafes actúan en un ámbito totalmente nuevo, se requiere de un buen patrullaje,
que incluye planeo detallado, reconocimiento exhaustivo, adecuado control y seguridad periférica.
Utilizar diferentes rutas de acceso y retirada en horarios diferentes; detenerse constantemente y
buscar embarcaciones sospechosas; familiarizarse con el medio hidrográfico, sonidos y olores; hacer
uso intensivo de ademanes; obtener y evitar sorpresas; conducirse con iniciativa, astucia y audacia;
llevar armamento listo para emplearlo.

En el reconocimiento diurno se emplearán al máximo las cubiertas y encubrimientos para pasar


desapercibidos por personas que naveguen en las inmediaciones del área de operaciones y así
lograr sorprender a los delincuentes. En el reconocimiento nocturno se incrementará el empleo del
sigilo y de escuchas, así como equipos de visión nocturna y orientación; además, debido a la escasa
visibilidad, se requiere acercarse a menor distancia del objetivo.
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Una patrulla de reconocimiento se integra con dos embarcaciones, una de las cuales detendrá la
marcha de la embarcación sospechosa, mediante comunicación por medio de señales, radio,
megáfono y en caso extremo haciendo fuego de aviso. Detenida la embarcación se procede al
abordaje, captura de los delincuentes, aseguramiento de la carga ilícita. El equipo de apoyo estará
integrado por personal con armamento de mayor alcance, potencia y volumen de fuego.

El escalón de seguridad y apoyo está constituido con los elementos a bordo de la segunda lancha.
Cumplirá sus misiones situándose en las inmediaciones del área, a fin de observar si existe alguna
embarcación sospechosa o ilícita, para dar oportunamente la alarma y proceder a su detención.

En seguida se revisará la documentación del barco, certificado de matricula o pasavantes de


navegación, libretas de mar de la nave y de los tripulantes, despacho de embarcaciones de pesca,
permiso de pesca turístico, deportivo o de tránsito, certificado nacional de seguridad marítima,
verificación de equipo de seguridad a embarcaciones pequeñas, asegurándose que dicho material
se encuentre a bordo.

Técnicas de patrullaje
Una patrulla debe organizarse cuando menos con dos lanchas, situación que proporciona
profundidad, flexibilidad y seguridad, y en caso de que una embarcación quede fuera de operación
por fallas mecánicas y a la deriva, deberá ser remolcada para su reparación.

Si la operación lo requiere, las embarcaciones deberán llevar en la proa una ametralladora para
proporcionar seguridad. Utilizar los medios de transmisión entre embarcaciones, además de señales
de brazo y mano. Sólo se empleará la voz a corta distancia para no delatar la presencia militar.

Se puede disponer de dos tipos de embarcaciones: las de tipo militar flexibles (Zodiac), hechas de
goma y plástico utilizadas para asalto y reconocimiento, y las de casco rígido tipo Mako. Ambas
pueden ser propulsadas con motores fuera de borda o remos. El método de propulsión a emplear
lo indica el tipo de misión a ejecutar.

Los desplazamientos nocturnos facilitan el encubrimiento, pero son sumamente peligrosos, debido
a que se limita la habilidad del timonel para determinar las condiciones de navegabilildad. Es
importante que cada fase del patrullaje sea revisada en detalle, ya que una deficiente selección de
personal, material y equipo reportará pérdidas de tiempo y el fracaso de la operación.

Apoyo aéreo
El apoyo aéreo debe tomarse en consideración en todas las fases del planeo. El comandante de la
unidad aérea es el responsable del movimiento conforme a los aspectos técnicos de vuelo, sin
embargo, el comandante de la unidad terrestre, solicita, cuando sea necesario, que los helicópteros
o aviones ligeros efectúen reconocimientos de ruta para verificar la existencia de embarcaciones
sospechosas.

Es conveniente preparar cuidadosamente el planeo de los fuegos, debiendo coordinarse


estrechamente con las aeronaves para asegurar el máximo apoyo sin poner en peligro a las
embarcaciones. Durante los reconocimientos aéreos, el comandante informa a la unidad anfibia
sobre el progreso de la ruta de avance.
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Los grupos anfibios pueden realizar emboscadas planeadas y de punto (imprevistas o de


oportunidad). Las primeras operarán en contra de una embarcación ilícita que se desplaza y de la
cual se conoce la ruta a utilizar, efectivos, armamento y carga que transporta.

En la emboscada de punto, las tropas se colocan en un lugar determinado de una ruta que, se
estima por información de último momento, utilizará la embarcación de delincuentes. La adopción
del dispositivo estará condicionada por la misión, área de operaciones, visibilidad, equipo e
información.

Perfil de los Ganfes

Los Gafes y Ganfes, según el documento Propuesta para apoyar temporalmente a la Procuraduría
General de la República, “deberán contar con características físicas, mentales, morales e intelectuales
para el cumplimiento de las misiones: estabilidad emocional, que permite afrontar con seguridad
las presiones a que son sometidos; madurez: se manifiesta por la conciencia con la que se conciben
y aceptan las tareas a ejecutar, y los riesgos que estas conllevan; buena coordinación: un individuo
torpe es una desventaja para el resto del equipo y puede ocasionar el fracaso de una operación;
agresividad: infunde temor al adversario –esta actitud debe ser controlada y disciplinada–;
confianza en sí mismo, iniciativa, valor, abnegación, disposición al sacrificio, nivel cultural, honradez
y lealtad”. (JR)

Los Gafes cuentan con 5 mil 500 elementos. Han desertado 1 mil 382 efectivos. Según la PGR, hasta
el 2007 al menos 40 exintegrantes se habían integrado a las filas del cártel del Golfo, como parte de
la banda de sicarios conocida como los Zetas , liderada por el exteniente Arturo Guzmán Decena,
autonombrado Zeta 1, asesinado en 2002 en Matamoros, Tamaulipas. Su lugar lo ocupa Jesús
Enrique Rejón Águila, Z-2. Sin embargo, para la Sedena en lo que va del sexenio de Calderón tan
sólo 14 exmilitares han sido encontrados culpables y juzgados por sus nexos con cárteles de la
droga, según información del reportero Jorge Medellín. (JR)

Centros de adiestramiento Gafes                                          Ubicación

Cuartel General del Cuerpo de Fuerzas Especiales Temamatla, Estado de México

Unidad de Fuerzas Especiales del Alto Mando México, Distrito Federal

Primera Brigada de Fuerzas Especiales Puebla, Puebla

Primer Batallón de Fuerzas Especiales Puebla, Puebla


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Segundo Batallón de Fuerzas Especiales San Miguel de los Jagüeyes

Estado de México

Tercer Batallón de Fuerzas Especiales Lomas de Sotelo, Distrito Federal

Décimo Batallón de Fuerzas Especiales Temamatla, Estado de México

Onceavo Batallón de Fuerzas Especiales Temamatla, Estado de México

Segunda Brigada de Fuerzas Especiales Tijuana, Baja California

Quinto Batallón de Fuerzas Especiales Tijuana, Baja California

Sexto Batallón de Fuerzas Especiales Nogales, Sonora

Séptimo Batallón de Fuerzas Especiales

Octavo Batallón de Fuerzas Especiales

Primer Grupo Anfibio de Fuerzas Especiales San Felipe, Baja California

Segundo Grupo Anfibio de Fuerzas Especiales Guerrero Negro, Baja California Sur

Segundo Grupo Anfibio de Fuerzas Especiales Guerrero Negro, Baja California Sur

Tercer Grupo Anfibio de Fuerzas Especiales Esperanza, Sonora

Tercera Brigada de Fuerzas Especiales Cd. Ixtepec, Oaxaca

Cuarto Batallón de Fuerzas Especiales Cd. Ixtepec, Oaxaca

Noveno Batallón de Fuerzas Especiales

Fuerza de Intervención Rápida San Juan Copular, Chiapas

Cuarto Grupo Anfibio de Fuerzas Especiales Cancún, Quintana Roo

Quinto Grupo Anfibio de Fuerzas Especiales Dzilam de Bravo, Yucatán


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