Índice

POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE ALAGOAS

PM-AL Soldado Combatente

Vol I
A Apostila Preparatória é elaborada antes da publicação do Edital Oficial, com base no último
concurso para este cargo, elaboramos essa apostila a fim que o aluno antecipe seus estudos.
Quando o novo concurso for divulgado aconselhamos a compra de uma nova apostila elaborada
de acordo com o novo Edital.
A antecipação dos estudos é muito importante, porém essa apostila não lhe dá o direito de troca,
atualizações ou quaisquer alterações sofridas no Novo Edital.

ARTIGO DO WILLIAM DOUGLAS

LÍNGUA PORTUGUESA

1 Compreensão e interpretação de textos de gêneros variados .......................................................................................01

2 Reconhecimento de tipos e gêneros textuais ...................................................................................................................06
3 Domínio da ortografia oficial. 3.1 Emprego das letras. 3.2 Emprego da acentuação gráfica .....................................27
4 Domínio dos mecanismos de coesão textual. 4.1 Emprego de elementos de referenciarão, substituição e repetição, de
conectores e outros elementos de sequenciarão textual. 4.2 Emprego/correlação de tempos e modos verbais..................35
5 Domínio da estrutura morfossintática do período. 5.1 Relações de coordenação entre orações e entre termos da
oração. 5.2 Relações de subordinação entre orações e entre termos da oração. 5.3 Emprego dos sinais de pontuação. 5.4
Concordância verbal e nominal 5.5 Emprego do sinal indicativo de crase. 5.6 Colocação dos pronomes átonos .............45
6 Reescritura de frases e parágrafos do texto. 6.1 Substituição de palavras ou de trechos de texto. 6.2 Retextualizacao
de diferentes gêneros e níveis de formalidade ..........................................................................................................................88
7 Correspondência oficial (conforme Manual de Redação da Presidência da Republica). 7.1 Adequação da linguagem
ao tipo de documento. 7.2 Adequação do formato do texto ao gênero .................................................................................100

NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA

1 Compreensão de texto escrito em língua inglesa. 2 Itens gramaticais relevantes para a compreensão dos conteúdos
semânticos.....................................................................................................................................................................................01

NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA

1 Compreensão de texto escrito em língua espanhola. 2 Itens gramaticais relevantes para a compreensão dos conteúdos
semânticos.....................................................................................................................................................................................01

Didatismo e Conhecimento
 Índice

NOÇÕES DE INFORMÁTICA

1 Noções de sistema operacional (ambientes Linux e Windows)......................................................................................01

Edição de textos, planilhas e apresentações (ambientes Microsoft Office e BrOffice)...................................................09
3 Redes de computadores. 3.1 Conceitos básicos, ferramentas, aplicativos e procedimentos de Internet e intranet
3.2 Programas de navegação (Microsoft Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrome e similares). 3.3 Programas
de correio eletrônico (Outlook Express, Mozilla Thunderbird e similares). 3.4 Sítios de busca e pesquisa na Internet 3.5
Grupos de discussão. 3.6 Redes sociais......................................................................................................................................87
4 Conceitos de organização e de gerenciamento de informações, arquivos, pastas e programas................................ 119
5 Segurança da informação. 5.1 Procedimentos de segurança. 5.2 Noções de vírus, worms e pragas virtuais. 5.3
Aplicativos para segurança (antivírus, firewall, antispyware etc.). 5.4 Procedimentos de backup....................................123

CIÊNCIAS SOCIAIS

1 HISTORIA GERAL, DO BRASIL E DE ALAGOAS. 1 Primeiras civilizações..........................................................01

2 Idade Média, Moderna e Contemporânea.......................................................................................................................09
3 Expansão do capitalismo...................................................................................................................................................36
4 Brasil 500 anos. 4.1 Estrutura econômica, política, social e cultural. 4.2 Sociedade colonial. 4.3 Família real no
Brasil e os períodos regenciais. 4.4 Período republicano. 4.5 Tenentismo. 4.6 Crise de 1929. 4.7 Era Vargas. 4.8 A nova
republica e a globalização mundial............................................................................................................................................37
4.9 Aspectos históricos do Estado de Alagoas: colonização, povoamento, sociedade e industrias.................................90
II GEOGRAFIA GERAL, DO BRASIL E DE ALAGOAS. 1 Geografia politica do mundo atual...............................93
2 Globalização.......................................................................................................................................................................96
3 Aspectos gerais da população brasileira..........................................................................................................................98
4 Degradação do meio ambiente........................................................................................................................................103
5 O Brasil no contexto internacional.................................................................................................................................108
6 Formação do Brasil.......................................................................................................................................................... 113
7 Território brasileiro atual................................................................................................................................................120
8 Problemas sociais urbanos no Brasil..............................................................................................................................122
9 Estrutura fundiária brasileira........................................................................................................................................126
10 Qualidade de vida e alguns indicadores.......................................................................................................................132
11 Aspectos geográficos do estado de Alagoas..................................................................................................................135

Didatismo e Conhecimento
 SAC

Atenção
SAC
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Didatismo e Conhecimento
 Artigo
O conteúdo do artigo abaixo é de responsabilidade do autor William Douglas, autorizado gentilmente e sem cláusula
de exclusividade, para uso do Grupo Nova.
O conteúdo das demais informações desta apostila é de total responsabilidade da equipe do Grupo Nova.

A ETERNA COMPETIÇÃO ENTRE O LAZER E O ESTUDO

Por William Douglas, professor, escritor e juiz federal.

Todo mundo já se pegou estudando sem a menor concentração, pensando nos momentos de lazer, como também já deixou de
aproveitar as horas de descanso por causa de um sentimento de culpa ou mesmo remorso, porque deveria estar estudando.
Fazer uma coisa e pensar em outra causa desconcentração, estresse e perda de rendimento no estudo ou trabalho. Além da
perda de prazer nas horas de descanso.
Em diversas pesquisas que realizei durante palestras e seminários pelo país, constatei que os três problemas mais comuns de
quem quer vencer na vida são:
• medo do insucesso (gerando ansiedade, insegurança),
• falta de tempo e
• “competição” entre o estudo ou trabalho e o lazer.

E então, você já teve estes problemas?

Todo mundo sabe que para vencer e estar preparado para o dia-a-dia é preciso muito conhecimento, estudo e dedicação, mas
como conciliar o tempo com as preciosas horas de lazer ou descanso?
Este e outros problemas atormentavam-me quando era estudante de Direito e depois, quando passei à preparação para concursos
públicos. Não é à toa que fui reprovado em 5 concursos diferentes!
Outros problemas? Falta de dinheiro, dificuldade dos concursos (que pagam salários de até R$ 6.000,00/mês, com status e
estabilidade, gerando enorme concorrência), problemas de cobrança dos familiares, memória, concentração etc.
Contudo, depois de aprender a estudar, acabei sendo 1º colocado em outros 7 concursos, entre os quais os de Juiz de Direito,
Defensor Público e Delegado de Polícia. Isso prova que passar em concurso não é impossível e que quem é reprovado pode “dar a
volta por cima”.
É possível, com organização, disciplina e força de vontade, conciliar um estudo eficiente com uma vida onde haja espaço para
lazer, diversão e pouco ou nenhum estresse. A qualidade de vida associada às técnicas de estudo são muito mais produtivas do que a
tradicional imagem da pessoa trancafiada, estudando 14 horas por dia.
O sucesso no estudo e em provas (escritas, concursos, entrevistas etc.) depende basicamente de três aspectos, em geral,
desprezados por quem está querendo passar numa prova ou conseguir um emprego:
1º) clara definição dos objetivos e técnicas de planejamento e organização;
2º) técnicas para aumentar o rendimento do estudo, do cérebro e da memória;
3º) técnicas específicas sobre como fazer provas e entrevistas, abordando dicas e macetes que a experiência fornece, mas que
podem ser aprendidos.
O conjunto destas técnicas resulta em um aprendizado melhor e em mais sucesso nas provas escritas e orais (inclusive entrevistas).
Aos poucos, pretendemos ir abordando estes assuntos, mas já podemos anotar aqui alguns cuidados e providências que irão
aumentar seu desempenho.
Para melhorar a “briga” entre estudo e lazer, sugiro que você aprenda a administrar seu tempo. Para isto, como já disse, basta
um pouco de disciplina e organização.
O primeiro passo é fazer o tradicional quadro horário, colocando nele todas as tarefas a serem realizadas. Ao invés de servir
como uma “prisão”, este procedimento facilitará as coisas para você. Pra começar, porque vai levá-lo a escolher as coisas que não são
imediatas e a estabelecer suas prioridades. Experimente. Em pouco tempo, você vai ver que isto funciona.
Também é recomendável que você separe tempo suficiente para dormir, fazer algum exercício físico e dar atenção à família ou
ao namoro. Sem isso, o estresse será uma mera questão de tempo. Por incrível que pareça, o fato é que com uma vida equilibrada o
seu rendimento final no estudo aumenta.
Outra dica simples é a seguinte: depois de escolher quantas horas você vai gastar com cada tarefa ou atividade, evite pensar em
uma enquanto está realizando a outra. Quando o cérebro mandar “mensagens” sobre outras tarefas, é só lembrar que cada uma tem
seu tempo definido. Isto aumentará a concentração no estudo, o rendimento e o prazer e relaxamento das horas de lazer.
Aprender a separar o tempo é um excelente meio de diminuir o estresse e aumentar o rendimento, não só no estudo, como em
tudo que fazemos.

*William Douglas é juiz federal, professor universitário, palestrante e autor de mais de 30 obras, dentre elas o best-seller
“Como passar em provas e concursos” . Passou em 9 concursos, sendo 5 em 1º Lugar
www.williamdouglas.com.br
Conteúdo cedido gratuitamente, pelo autor, com finalidade de auxiliar os candidatos.

Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA

1 COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO
DE TEXTOS DE GÊNEROS VARIADOS.
É muito comum, entre os candidatos a um cargo público, a preo-
cupação com a interpretação de textos. Por isso, vão aqui alguns
detalhes que poderão ajudar no momento de responder às questões
relacionadas a textos.
Texto – é um conjunto de ideias organizadas e relacionadas entre
si, formando um todo significativo capaz de produzir interação comu-
nicativa (capacidade de codificar e decodificar ).
Contexto – um texto é constituído por diversas frases. Em cada
uma delas, há uma certa informação que a faz ligar-se com a anterior
e/ou com a posterior, criando condições para a estruturação do con-
teúdo a ser transmitido. A essa interligação dá-se o nome de contexto.
Nota-se que o relacionamento entre as frases é tão grande que, se uma
frase for retirada de seu contexto original e analisada separadamente,
poderá ter um significado diferente daquele inicial.
Intertexto - comumente, os textos apresentam referências diretas
ou indiretas a outros autores através de citações. Esse tipo de recurso
denomina-se intertexto.
Interpretação de texto - o primeiro objetivo de uma interpretação
de um texto é a identificação de sua ideia principal. A partir daí, locali-
zam-se as ideias secundárias, ou fundamentações, as argumentações,
ou explicações, que levem ao esclarecimento das questões apresenta-
das na prova.
Normalmente, numa prova, o candidato é convidado a:
- Identificar – é reconhecer os elementos fundamentais de uma
argumentação, de um processo, de uma época (neste caso, procuram-
se os verbos e os advérbios, os quais definem o tempo).
- Comparar – é descobrir as relações de semelhança ou de dife-
renças entre as situações do texto.
- Comentar - é relacionar o conteúdo apresentado com uma rea-
lidade, opinando a respeito.
- Resumir – é concentrar as ideias centrais e/ou secundárias em
um só parágrafo.
- Parafrasear – é reescrever o texto com outras palavras.
Condições básicas para interpretar
Fazem-se necessários:
- Conhecimento histórico–literário (escolas e gêneros literários,
estrutura do texto), leitura e prática;
- Conhecimento gramatical, estilístico (qualidades do texto) e se-
mântico;
Observação – na semântica (significado das palavras) incluem--
se: homônimos e parônimos, denotação e conotação, sinonímia e an-
tonímia, polissemia, figuras de linguagem, entre outros.
- Capacidade de observação e de síntese e
- Capacidade de raciocínio.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Interpretar X compreender
Interpretar significa
- Explicar, comentar, julgar, tirar conclusões, deduzir.
- Através do texto, infere-se que...
- É possível deduzir que...
- O autor permite concluir que...
- Qual é a intenção do autor ao afirmar que...
Compreender significa
- intelecção, entendimento, atenção ao que realmente está escrito.
- o texto diz que...
- é sugerido pelo autor que...
- de acordo com o texto, é correta ou errada a afirmação...
- o narrador afirma...
Erros de interpretação
É muito comum, mais do que se imagina, a ocorrência de erros de
interpretação. Os mais frequentes são:
- Extrapolação (viagem): Ocorre quando se sai do contexto,
acrescentado ideias que não estão no texto, quer por conhecimento
prévio do tema quer pela imaginação.
- Redução: É o oposto da extrapolação. Dá-se atenção apenas a
um aspecto, esquecendo que um texto é um conjunto de ideias, o que
pode ser insuficiente para o total do entendimento do tema desenvol-
vido.
- Contradição: Não raro, o texto apresenta ideias contrárias às do
candidato, fazendo-o tirar conclusões equivocadas e, consequente-
mente, errando a questão.
Observação - Muitos pensam que há a ótica do escritor e a ótica
do leitor. Pode ser que existam, mas numa prova de concurso, o que
deve ser levado em consideração é o que o autor diz e nada mais.
Coesão - é o emprego de mecanismo de sintaxe que relaciona pa-
lavras, orações, frases e/ou parágrafos entre si. Em outras palavras, a
coesão dá-se quando, através de um pronome relativo, uma conjunção
(NEXOS), ou um pronome oblíquo átono, há uma relação correta en-
tre o que se vai dizer e o que já foi dito.
OBSERVAÇÃO – São muitos os erros de coesão no dia-a-dia e,
entre eles, está o mau uso do pronome relativo e do pronome oblíquo
átono. Este depende da regência do verbo; aquele do seu anteceden-
te. Não se pode esquecer também de que os pronomes relativos têm,
cada um, valor semântico, por isso a necessidade de adequação ao
antecedente.
Os pronomes relativos são muito importantes na interpretação de
texto, pois seu uso incorreto traz erros de coesão. Assim sendo, deve-
se levar em consideração que existe um pronome relativo adequado a
cada circunstância, a saber:
- que (neutro) - relaciona-se com qualquer antecedente, mas de-
pende das condições da frase.
- qual (neutro) idem ao anterior.
- quem (pessoa)
1
 LÍNGUA PORTUGUESA
- cujo (posse) - antes dele aparece o possuidor e depois o objeto 2-) (PREFEITURA DE SERTÃOZINHO – AGENTE COMU-
possuído. NITÁRIO DE SAÚDE – VUNESP/2012) De acordo com o poema,
- como (modo) é correto afirmar que
- onde (lugar) (A) não se deve ter amigos, pois criar laços de amizade é algo
quando (tempo) ruim.
quanto (montante) (B) amigo que não guarda segredos não merece respeito.
(C) o melhor amigo é aquele que não possui outros amigos.
Exemplo: (D) revelar segredos para o amigo pode ser arriscado.
Falou tudo QUANTO queria (correto) (E) entre amigos, não devem existir segredos.
Falou tudo QUE queria (errado - antes do QUE, deveria apare-
cer o demonstrativo O ). 3-) (GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO – SE-
CRETARIA DE ESTADO DA JUSTIÇA – AGENTE PENITENCIÁ-
Dicas para melhorar a interpretação de textos RIO – VUNESP/2013) Leia o poema para responder à questão.

- Ler todo o texto, procurando ter uma visão geral do assunto;
- Se encontrar palavras desconhecidas, não interrompa a leitura;
- Ler, ler bem, ler profundamente, ou seja, ler o texto pelo menos
duas vezes;
- Inferir;
- Voltar ao texto quantas vezes precisar;
- Não permitir que prevaleçam suas ideias sobre as do autor;
- Fragmentar o texto (parágrafos, partes) para melhor compreen-
são;
- Verificar, com atenção e cuidado, o enunciado de cada questão;
- O autor defende ideias e você deve percebê-las.
Fonte:
http://www.tudosobreconcursos.com/materiais/portugues/como-
-interpretar-textos
QUESTÕES
1-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU-
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013)
O contexto em que se encontra a passagem – Se deixou de bajular
os príncipes e princesas do século 19, passou a servir reis e rainhas
do 20 (2.º parágrafo) – leva a concluir, corretamente, que a menção a
(A) príncipes e princesas constitui uma referência em sentido não
literal.
(B) reis e rainhas constitui uma referência em sentido não literal.
(C) príncipes, princesas, reis e rainhas constitui uma referência em
sentido não literal.
(D) príncipes, princesas, reis e rainhas constitui uma referência
em sentido literal.
(E) reis e rainhas constitui uma referência em sentido literal.
Casamento
Há mulheres que dizem:
Meu marido, se quiser pescar, pesque,
mas que limpe os peixes.
Eu não. A qualquer hora da noite me levanto,
ajudo a escamar, abrir, retalhar e salgar.
É tão bom, só a gente sozinhos na cozinha,
de vez em quando os cotovelos se esbarram,
ele fala coisas como “este foi difícil”
“prateou no ar dando rabanadas”
e faz o gesto com a mão.
O silêncio de quando nos vimos a primeira vez
atravessa a cozinha como um rio profundo.
Por fim, os peixes na travessa,
vamos dormir.
Coisas prateadas espocam:
somos noivo e noiva.
(Adélia Prado, Poesia Reunida)
A ideia central do poema de Adélia Prado é mostrar que
(A) as mulheres que amam valorizam o cotidiano e não gostam que
os maridos frequentem pescarias, pois acham difícil limpar os peixes.
(B) o eu lírico do poema pertence ao grupo de mulheres que não
gostam de limpar os peixes, embora valorizem os esbarrões de coto-
velos na cozinha.
(C) há mulheres casadas que não gostam de ficar sozinhas com
seus maridos na cozinha, enquanto limpam os peixes.
(D) as mulheres que amam valorizam os momentos mais simples
do cotidiano vividos com a pessoa amada.
(E) o casamento exige levantar a qualquer hora da noite, para lim-
par, abrir e salgar o peixe.

Texto para a questão 2: 4-) (SABESP/SP – ATENDENTE A CLIENTES 01 – FCC/2014

- ADAPTADA) Atenção: Para responder à questão, considere o texto
abaixo.
DA DISCRIÇÃO
Mário Quintana
A marca da solidão
Não te abras com teu amigo
Deitado de bruços, sobre as pedras quentes do chão de parale-
Que ele um outro amigo tem. lepípedos, o menino espia. Tem os braços dobrados e a testa pousa-
E o amigo do teu amigo da sobre eles, seu rosto formando uma tenda de penumbra na tarde
Possui amigos também... quente.
(http://pensador.uol.com.br/poemas_de_amizade) Observa as ranhuras entre uma pedra e outra. Há, dentro de cada
uma delas, um diminuto caminho de terra, com pedrinhas e tufos mi-
núsculos de musgos, formando pequenas plantas, ínfimos bonsais só

Didatismo e Conhecimento 2

visíveis aos olhos de quem é capaz de parar de viver para, apenas,
ver. Quando se tem a marca da solidão na alma, o mundo cabe numa
fresta.
(SEIXAS, Heloísa. Contos mais que mínimos. Rio de Janeiro:
Tinta negra bazar, 2010. p. 47)
No texto, o substantivo usado para ressaltar o universo reduzido
no qual o menino detém sua atenção é
(A) fresta.
(B) marca.
(C) alma.
(D) solidão.
(E) penumbra.
5-) (ANCINE – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-
PE/2012)
O riso é tão universal como a seriedade; ele abarca a totalidade
do universo, toda a sociedade, a história, a concepção de mundo.
É uma verdade que se diz sobre o mundo, que se estende a todas as
coisas e à qual nada escapa. É, de alguma maneira, o aspecto festivo
do mundo inteiro, em todos os seus níveis, uma espécie de segunda
revelação do mundo.
Mikhail Bakhtin. A cultura popular na Idade Média e o Renas-
cimento: o contexto de François Rabelais. São Paulo: Hucitec, 1987,
p. 73 (com adaptações).
Na linha 1, o elemento “ele” tem como referente textual “O
riso”.
(...) CERTO ( ) ERRADO
6-) (ANEEL – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CESPE/2010)
Só agora, quase cinco meses depois do apagão que atingiu pelo
menos 1.800 cidades em 18 estados do país, surge uma explicação
oficial satisfatória para o corte abrupto e generalizado de energia
no final de 2009.
Segundo relatório da Agência Nacional de Energia Elétrica
(ANEEL), a responsabilidade recai sobre a empresa estatal Furnas,
cujas linhas de transmissão cruzam os mais de 900 km que separam
Itaipu de São Paulo.
Equipamentos obsoletos, falta de manutenção e de investimen-
tos e também erros operacionais conspiraram para produzir a mais
séria falha do sistema de geração e distribuição de energia do país
desde o traumático racionamento de 2001.
Folha de S.Paulo, Editorial, 30/3/2010 (com adaptações).
Considerando os sentidos e as estruturas linguísticas do texto
acima apresentado, julgue os próximos itens.
A oração “que atingiu pelo menos 1.800 cidades em 18 estados
do país” tem, nesse contexto, valor restritivo.
(...) CERTO ( ) ERRADO
7-) (COLÉGIO PEDRO II/RJ – ASSISTENTE EM ADMINIS-
TRAÇÃO – AOCP/2010) “A carga foi desviada e a viatura, com os
vigilantes, abandonada em Pirituba, na zona norte de São Paulo.”
Pela leitura do fragmento acima, é correto afirmar que, em sua
estrutura sintática, houve supressão da expressão
a) vigilantes.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
b) carga.
c) viatura.
d) foi.
e) desviada.
8-) (CORREIOS – CARTEIRO – CESPE/2011)
Um carteiro chega ao portão do hospício e grita:
— Carta para o 9.326!!!
Um louco pega o envelope, abre-o e vê que a carta está em
branco, e um outro pergunta:
— Quem te mandou essa carta?
— Minha irmã.
— Mas por que não está escrito nada?
— Ah, porque nós brigamos e não estamos nos falando!
Internet: <www.humortadela.com.br/piada> (com adaptações).
O efeito surpresa e de humor que se extrai do texto acima de-
corre
A) da identificação numérica atribuída ao louco.
B) da expressão utilizada pelo carteiro ao entregar a carta no
hospício.
C) do fato de outro louco querer saber quem enviou a carta.
D) da explicação dada pelo louco para a carta em branco.
E) do fato de a irmã do louco ter brigado com ele.
9-) (CORREIOS – CARTEIRO – CESPE/2011)
Um homem se dirige à recepcionista de uma clínica:
— Por favor, quero falar com o dr. Pedro.
— O senhor tem hora?
O sujeito olha para o relógio e diz:
— Sim. São duas e meia.
— Não, não... Eu quero saber se o senhor é paciente.
— O que a senhora acha? Faz seis meses que ele não me paga
o aluguel do consultório...
Internet: <www.humortadela.com.br/piada> (com adaptações).
No texto acima, a recepcionista dirige-se duas vezes ao homem
para saber se ele
A) verificou o horário de chegada e está sob os cuidados do dr.
Pedro.
B) pode indicar-lhe as horas e decidiu esperar o pagamento do
aluguel.
C) tem relógio e sabe esperar.
D) marcou consulta e está calmo.
E) marcou consulta para aquele dia e está sob os cuidados do
dr. Pedro.
(GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO – TÉCNICO DA
FAZENDA ESTADUAL – FCC/2010 - ADAPTADA) Atenção: As
questões de números 10 a 13 referem-se ao texto abaixo.
Liderança é uma palavra frequentemente associada a feitos e
realizações de grandes personagens da história e da vida social ou,
então, a uma dimensão mágica, em que algumas poucas pessoas te-
riam habilidades inatas ou o dom de transformar-se em grandes lí-
deres, capazes de influenciar outras e, assim, obter e manter o poder.
Os estudos sobre o tema, no entanto, mostram que a maioria das
pessoas pode tornar-se líder, ou pelo menos desenvolver considera-
velmente as suas capacidades de liderança.
3

Paulo Roberto Motta diz: “líderes são pessoas comuns que
aprendem habilidades comuns, mas que, no seu conjunto, formam
uma pessoa incomum”. De fato, são necessárias algumas habilida-
des, mas elas podem ser aprendidas tanto através das experiências da
vida, quanto da formação voltada para essa finalidade.
O fenômeno da liderança só ocorre na inter-relação; envolve
duas ou mais pessoas e a existência de necessidades para serem aten-
didas ou objetivos para serem alcançados, que requerem a interação
cooperativa dos membros envolvidos. Não pressupõe proximidade fí-
sica ou temporal: pode-se ter a mente e/ou o comportamento influen-
ciado por um escritor ou por um líder religioso que nunca se viu ou
que viveu noutra época. [...]
Se a legitimidade da liderança se baseia na aceitação do poder
de influência do líder, implica dizer que parte desse poder encontra-se
no próprio grupo. É nessa premissa que se fundamenta a maioria das
teorias contemporâneas sobre liderança.
Daí definirem liderança como a arte de usar o poder que existe
nas pessoas ou a arte de liderar as pessoas para fazerem o que se re-
quer delas, da maneira mais efetiva e humana possível. [...]
(Augusta E.E.H. Barbosa do Amaral e Sandra Souza Pinto. Ges-
tão de pessoas, in Desenvolvimento gerencial na Administração públi-
ca do Estado de São Paulo, org. Lais Macedo de Oliveira e Maria Cris-
tina Pinto Galvão, Secretaria de Gestão pública, São Paulo: Fundap, 2.
ed., 2009, p. 290 e 292, com adaptações)
10-) (GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO – TÉCNICO
DA FAZENDA ESTADUAL – FCC/2010) De acordo com o texto,
liderança
(A) é a habilidade de chefiar outras pessoas que não pode ser de-
senvolvida por aqueles que somente executam tarefas em seu ambiente
de trabalho.
(B) é típica de épocas passadas, como qualidades de heróis da
história da humanidade, que realizaram grandes feitos e se tornaram
poderosos através deles.
(C) vem a ser a capacidade, que pode ser inata ou até mesmo ad-
quirida, de conseguir resultados desejáveis daqueles que constituem a
equipe de trabalho.
(D) torna-se legítima se houver consenso em todos os grupos
quanto à escolha do líder e ao modo como ele irá mobilizar esses gru-
pos em torno de seus objetivos pessoais.
11-) (GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO – TÉCNICO
DA FAZENDA ESTADUAL – FCC/2010) O texto deixa claro que
(A) a importância do líder baseia-se na valorização de todo o gru-
po em torno da realização de um objetivo comum.
(B) o líder é o elemento essencial dentro de uma organização, pois
sem ele não se poderá atingir qualquer meta ou objetivo.
(C) pode não haver condições de liderança em algumas equipes,
caso não se estabeleçam atividades específicas para cada um de seus
membros.
(D) a liderança é um dom que independe da participação dos com-
ponentes de uma equipe em um ambiente de trabalho.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
12-) (GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO – TÉCNICO
DA FAZENDA ESTADUAL – FCC/2010) O fenômeno da liderança
só ocorre na inter-relação ... (4º parágrafo)
No contexto, inter-relação significa
(A) o respeito que os membros de uma equipe devem demonstrar
ao acatar as decisões tomadas pelo líder, por resultarem em benefício
de todo o grupo.
(B) a igualdade entre os valores dos integrantes de um grupo de-
vidamente orientado pelo líder e aqueles propostos pela organização a
que prestam serviço.
(C) o trabalho que deverá sempre ser realizado em equipe, de
modo que os mais capacitados colaborem com os de menor capaci-
dade.
(D) a criação de interesses mútuos entre membros de uma equipe
e de respeito às metas que devem ser alcançadas por todos.
13-) (GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO – TÉCNICO
DA FAZENDA ESTADUAL – FCC/2010) Não pressupõe proximidade
física ou temporal ... (4º parágrafo)
A afirmativa acima quer dizer, com outras palavras, que
(A) a presença física de um líder natural é fundamental para que
seus ensinamentos possam ser divulgados e aceitos.
(B) um líder verdadeiramente capaz é aquele que sempre se atuali-
za, adquirindo conhecimentos de fontes e de autores diversos.
(C) o aprendizado da liderança pode ser produtivo, mesmo se hou-
ver distância no tempo e no espaço entre aquele que influencia e aquele
que é influenciado.
(D) as influências recebidas devem ser bem analisadas e postas em
prática em seu devido tempo e na ocasião mais propícia.
14-) (DETRAN/RN – VISTORIADOR/EMPLACADOR – FGV
PROJETOS/2010)
Painel do leitor (Carta do leitor)
Resgate no Chile
Assisti ao maior espetáculo da Terra numa operação de salvamen-
to de vidas, após 69 dias de permanência no fundo de uma mina de
cobre e ouro no Chile.
Um a um os mineiros soterrados foram içados com sucesso, mos-
trando muita calma, saúde, sorrindo e cumprimentando seus compa-
nheiros de trabalho. Não se pode esquecer a ajuda técnica e material
que os Estados Unidos, Canadá e China ofereceram à equipe chilena
de salvamento, num gesto humanitário que só enobrece esses países. E,
também, dos dois médicos e dois “socorristas” que, demonstrando co-
ragem e desprendimento, desceram na mina para ajudar no salvamento.
(Douglas Jorge; São Paulo, SP; www.folha.com.br – painel do lei-
tor – 17/10/2010)
Considerando o tipo textual apresentado, algumas expressões de-
monstram o posicionamento pessoal do leitor diante do fato por ele nar-
rado. Tais marcas textuais podem ser encontradas nos trechos a seguir,
EXCETO:
A) “Assisti ao maior espetáculo da Terra...”
B) “... após 69 dias de permanência no fundo de uma mina de cobre
e ouro no Chile.”
C) “Não se pode esquecer a ajuda técnica e material...”
D) “... gesto humanitário que só enobrece esses países.”
E) “... demonstrando coragem e desprendimento, desceram na
mina...”
4
 LÍNGUA PORTUGUESA
(DCTA – TÉCNICO 1 – SEGURANÇA DO TRABALHO – VU- 18-) (POLÍCIA MILITAR/TO – SOLDADO – CONSUL-
NESP/2013 - ADAPTADA) Leia o texto para responder às questões de PLAN/2013 - ADAPTADA) Texto para responder à questão.
números 15 a 17.

Férias na Ilha do Nanja

Meus amigos estão fazendo as malas, arrumando as malas nos seus

carros, olhando o céu para verem que tempo faz, pensando nas suas
estradas – barreiras, pedras soltas, fissuras* – sem falar em bandidos,
milhões de bandidos entre as fissuras, as pedras soltas e as barreiras...
Meus amigos partem para as suas férias, cansados de tanto tra-
balho; de tanta luta com os motoristas da contramão; enfim, cansados,
cansados de serem obrigados a viver numa grande cidade, isto que já
está sendo a negação da própria vida.
E eu vou para a Ilha do Nanja. (Adail et al II. Antologia brasileira de humor. Volume 1. Porto
Eu vou para a Ilha do Nanja para sair daqui. Passarei as férias Alegre: L&PM, 1976. p. 95.)
lá, onde, à beira das lagoas verdes e azuis, o silêncio cresce como um
bosque. Nem preciso fechar os olhos: já estou vendo os pescadores com A charge anterior é de Luiz Carlos Coutinho, cartunista mi-
suas barcas de sardinha, e a moça à janela a namorar um moço na outra neiro mais conhecido como Caulos. É correto afirmar que o tema
janela de outra ilha. apresentado é
(Cecília Meireles, O que se diz e o que se entende. Adaptado) (A) a oposição entre o modo de pensar e agir.
(B) a rapidez da comunicação na Era da Informática.
*fissuras: fendas, rachaduras (C) a comunicação e sua importância na vida das pessoas.
(D) a massificação do pensamento na sociedade moderna.
15-) (DCTA – TÉCNICO 1 – SEGURANÇA DO TRABALHO –
VUNESP/2013) No primeiro parágrafo, ao descrever a maneira como se Resolução
preparam para suas férias, a autora mostra que seus amigos estão 1-)
(A) serenos. Pela leitura do texto infere-se que os “reis e rainhas” do sécu-
(B) descuidados. lo 20 são as personalidades da mídia, os “famosos” e “famosas”.
(C) apreensivos. Quanto a príncipes e princesas do século 19, esses eram da corte,
(D) indiferentes. literalmente.
(E) relaxados.
RESPOSTA: “B”.
16-) (DCTA – TÉCNICO 1 – SEGURANÇA DO TRABALHO
– VUNESP/2013) De acordo com o texto, pode-se afirmar que, assim 2-)
como seus amigos, a autora viaja para Pela leitura do poema identifica-se, apenas, a informação con-
(A) visitar um lugar totalmente desconhecido. tida na alternativa: revelar segredos para o amigo pode ser arris-
(B) escapar do lugar em que está. cado.
(C) reencontrar familiares queridos.
(D) praticar esportes radicais. RESPOSTA: “D”.
(E) dedicar-se ao trabalho.
3-)
17-) Ao descrever a Ilha do Nanja como um lugar onde, “à beira
Pela leitura do texto percebe-se, claramente, que a autora narra
das lagoas verdes e azuis, o silêncio cresce como um bosque” (último
um momento simples, mas que é prazeroso ao casal.
parágrafo), a autora sugere que viajará para um lugar
(A) repulsivo e populoso.
RESPOSTA: “D”.
(B) sombrio e desabitado.
4-)
(C) comercial e movimentado.
Com palavras do próprio texto responderemos: o mundo cabe
(D) bucólico e sossegado.
numa fresta.
(E) opressivo e agitado.
RESPOSTA: “A”.

5-)
Vamos ao texto: O riso é tão universal como a seriedade; ele
abarca a totalidade do universo (...). Os termos relacionam-se. O
pronome “ele” retoma o sujeito “riso”.

RESPOSTA: “CERTO”.

Didatismo e Conhecimento 5
 LÍNGUA PORTUGUESA
6-) 13-)
Voltemos ao texto: “depois do apagão que atingiu pelo menos Não pressupõe proximidade física ou temporal = o aprendi-
1.800 cidades”. O “que” pode ser substituído por “o qual”, portan- zado da liderança pode ser produtivo, mesmo se houver distância
to, trata-se de um pronome relativo (oração subordinada adjetiva). no tempo e no espaço entre aquele que influencia e aquele que é
Quando há presença de vírgula, temos uma adjetiva explicativa influenciado.
(generaliza a informação da oração principal. A construção seria:
“do apagão, que atingiu pelo menos 1800 cidades em 18 estados RESPOSTA: “C”.
do país”); quando não há, temos uma adjetiva restritiva (restringe,
delimita a informação – como no caso do exercício). 14-)
Em todas as alternativas há expressões que representam a opi-
RESPOSTA: “CERTO’. nião do autor: Assisti ao maior espetáculo da Terra / Não se pode
esquecer / gesto humanitário que só enobrece / demonstrando co-
7-) ragem e desprendimento.
“A carga foi desviada e a viatura, com os vigilantes, abando-
nada em Pirituba, na zona norte de São Paulo.” Trata-se da figura RESPOSTA: “B”.
de linguagem (de construção ou sintaxe) “zeugma”, que consis-
te na omissão de um termo já citado anteriormente (diferente da 15-)
elipse, que o termo não é citado, mas facilmente identificado). No “pensando nas suas estradas – barreiras, pedras soltas, fissuras
enunciado temos a narração de que a carga foi desviada e de que a – sem falar em bandidos, milhões de bandidos entre as fissuras, as
viatura foi abandonada. pedras soltas e as barreiras...” = pensar nessas coisas, certamente,
deixa-os apreensivos.
RESPOSTA: “D”.
RESPOSTA: “C”.
8-)
Geralmente o efeito de humor desses gêneros textuais aparece 16-)
no desfecho da história, ao final, como nesse: “Ah, porque nós Eu vou para a Ilha do Nanja para sair daqui = resposta da
brigamos e não estamos nos falando”. própria autora!

RESPOSTA: “D”. RESPOSTA: “B”.

9-)
“O senhor tem hora? (...) Não, não... Eu quero saber se o se-
nhor é paciente” = a recepcionista quer saber se ele marcou horário
e se é paciente do Dr. Pedro.
RESPOSTA: “E”.
10-)
Utilizando trechos do próprio texto, podemos chegar à con-
clusão: O fenômeno da liderança só ocorre na inter-relação; en-
volve duas ou mais pessoas e a existência de necessidades para
serem atendidas ou objetivos para serem alcançados, que requerem
a interação cooperativa dos membros envolvidos = equipe
RESPOSTA: “C”.
11-)
O texto deixa claro que a importância do líder baseia-se na
valorização de todo o grupo em torno da realização de um objetivo
comum.
RESPOSTA: “A”.
12-)
Pela leitura do texto, dentre as alternativas apresentadas, a que
está coerente com o sentido dado à palavra “inter-relação” é: “a
criação de interesses mútuos entre membros de uma equipe e de
respeito às metas que devem ser alcançadas por todos”.
RESPOSTA: “D”.
17-)
Pela descrição realizada, o lugar não tem nada de ruim.
RESPOSTA: “D”.
18-)
Questão que envolve interpretação “visual”! Fácil. Basta ob-
servar o que as personagens “dizem” e o que “pensam”.
RESPOSTA: “A”.
2 RECONHECIMENTO DE TIPOS
E GÊNEROS TEXTUAIS.
Tipologia Textual
Tipo textual é a forma como um texto se apresenta. As únicas
tipologias existentes são: narração, descrição, dissertação ou ex-
posição, informação e injunção. É importante que não se confun-
da tipo textual com gênero textual.
Texto Narrativo - tipo textual em que se conta fatos que ocor-
reram num determinado tempo e lugar, envolvendo personagens e
um narrador. Refere-se a objeto do mundo real ou fictício. Possui
uma relação de anterioridade e posterioridade. O tempo verbal pre-
dominante é o passado.

Didatismo e Conhecimento 6

- expõe um fato, relaciona mudanças de situação, aponta an-
tes, durante e depois dos acontecimentos (geralmente);
- é um tipo de texto sequencial;
- relato de fatos;
- presença de narrador, personagens, enredo, cenário, tempo;
- apresentação de um conflito;
- uso de verbos de ação;
- geralmente, é mesclada de descrições;
- o diálogo direto é frequente.
Texto Descritivo - um texto em que se faz um retrato por es-
crito de um lugar, uma pessoa, um animal ou um objeto. A classe
de palavras mais utilizada nessa produção é o adjetivo, pela sua
função caracterizadora. Numa abordagem mais abstrata, pode-se
até descrever sensações ou sentimentos. Não há relação de anterio-
ridade e posterioridade. É fazer uma descrição minuciosa do obje-
to ou da personagem a que o texto refere. Nessa espécie textual as
coisas acontecem ao mesmo tempo.
- expõe características dos seres ou das coisas, apresenta uma
visão;
- é um tipo de texto figurativo;
- retrato de pessoas, ambientes, objetos;
- predomínio de atributos;
- uso de verbos de ligação;
- frequente emprego de metáforas, comparações e outras
figuras de linguagem;
- tem como resultado a imagem física ou psicológica.
Texto Dissertativo - a dissertação é um texto que analisa, in-
terpreta, explica e avalia dados da realidade. Esse tipo textual re-
quer reflexão, pois as opiniões sobre os fatos e a postura crítica em
relação ao que se discute têm grande importância. O texto disserta-
tivo é temático, pois trata de análises e interpretações; o tempo ex-
plorado é o presente no seu valor atemporal; é constituído por uma
introdução onde o assunto a ser discutido é apresentado, seguido
por uma argumentação que caracteriza o ponto de vista do autor
sobre o assunto em evidência. Nesse tipo de texto a expressão das
ideias, valores, crenças são claras, evidentes, pois é um tipo de
texto que propõe a reflexão, o debate de ideias. A linguagem ex-
plorada é a denotativa, embora o uso da conotação possa marcar
um estilo pessoal. A objetividade é um fator importante, pois dá
ao texto um valor universal, por isso geralmente o enunciador não
aparece porque o mais importante é o assunto em questão e não
quem fala dele. A ausência do emissor é importante para que a
ideia defendida torne algo partilhado entre muitas pessoas, sendo
admitido o emprego da 1ª pessoa do plural - nós, pois esse não
descaracteriza o discurso dissertativo.
- expõe um tema, explica, avalia, classifica, analisa;
- é um tipo de texto argumentativo.
- defesa de um argumento: apresentação de uma tese que será
defendida; desenvolvimento ou argumentação; fechamento;
- predomínio da linguagem objetiva;
- prevalece a denotação.
Texto Argumentativo - esse texto tem a função de persuadir o
leitor, convencendo-o de aceitar uma ideia imposta pelo texto. É o
tipo textual mais presente em manifestos e cartas abertas, e quando
também mostra fatos para embasar a argumentação, se torna um
texto dissertativo-argumentativo.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Texto Injuntivo/Instrucional - indica como realizar uma
ação. Também é utilizado para predizer acontecimentos e com-
portamentos. Utiliza linguagem objetiva e simples. Os verbos são,
na sua maioria, empregados no modo imperativo, porém nota-se
também o uso do infinitivo e o uso do futuro do presente do modo
indicativo. Ex: Previsões do tempo, receitas culinárias, manuais,
leis, bula de remédio, convenções, regras e eventos.
Narração
A Narração é um tipo de texto que relata uma história real,
fictícia ou mescla dados reais e imaginários. O texto narrativo
apresenta personagens que atuam em um tempo e em um espaço,
organizados por uma narração feita por um narrador. É uma série
de fatos situados em um espaço e no tempo, tendo mudança de um
estado para outro, segundo relações de sequencialidade e causali-
dade, e não simultâneos como na descrição. Expressa as relações
entre os indivíduos, os conflitos e as ligações afetivas entre esses
indivíduos e o mundo, utilizando situações que contêm essa vi-
vência.
Todas as vezes que uma história é contada (é narrada), o narra-
dor acaba sempre contando onde, quando, como e com quem ocor-
reu o episódio. É por isso que numa narração predomina a ação: o
texto narrativo é um conjunto de ações; assim sendo, a maioria dos
verbos que compõem esse tipo de texto são os verbos de ação. O
conjunto de ações que compõem o texto narrativo, ou seja, a his-
tória que é contada nesse tipo de texto recebe o nome de enredo.
As ações contidas no texto narrativo são praticadas pelas per-
sonagens, que são justamente as pessoas envolvidas no episódio
que está sendo contado. As personagens são identificadas (nomea-
das) no texto narrativo pelos substantivos próprios.
Quando o narrador conta um episódio, às vezes (mesmo sem
querer) ele acaba contando “onde” (em que lugar)  as ações do
enredo foram realizadas pelas personagens. O lugar onde ocorre
uma ação ou ações  é chamado de espaço, representado no texto
pelos advérbios de lugar.
Além de contar onde, o narrador também pode esclarecer
“quando” ocorreram as ações da história. Esse elemento da narra-
tiva é o tempo, representado no texto narrativo através dos tempos
verbais, mas principalmente pelos advérbios de tempo. É o tempo
que ordena as ações no texto narrativo: é ele que indica ao leitor
“como” o fato narrado aconteceu.
A história contada, por isso, passa por uma introdução (parte
inicial da história, também chamada de prólogo), pelo desenvolvi-
mento do enredo (é a história propriamente dita, o meio, o “miolo”
da narrativa, também chamada de trama) e termina com a conclu-
são da história (é o final ou epílogo). Aquele que conta a história
é o narrador,  que pode ser pessoal (narra em 1ª pessoa: Eu...) ou
impessoal (narra em 3ª pessoa: Ele...).
Assim, o texto narrativo é sempre estruturado por verbos de
ação, por advérbios de tempo, por advérbios de lugar e pelos subs-
tantivos que nomeiam as personagens, que são os agentes do texto,
ou seja, aquelas pessoas que fazem as ações expressas pelos ver-
bos, formando uma rede: a própria história contada.
Tudo na narrativa depende do narrador, da voz que conta a
história.
7

Elementos Estruturais (I):
- Enredo: desenrolar dos acontecimentos.
- Personagens: são seres que se movimentam, se relacionam
e dão lugar à trama que se estabelece na ação. Revelam-se por
meio de características físicas ou psicológicas. Os personagens
podem ser lineares (previsíveis), complexos, tipos sociais (traba-
lhador, estudante, burguês etc.) ou tipos humanos (o medroso, o
tímido, o avarento etc.), heróis ou anti-heróis, protagonistas ou
antagonistas.
- Narrador: é quem conta a história.
- Espaço: local da ação. Pode ser físico ou psicológico.
- Tempo: época em que se passa a ação. Cronológico: o tem-
po convencional (horas, dias, meses); Psicológico: o tempo inte-
rior, subjetivo.
Elementos Estruturais (II):
Personagens - Quem? Protagonista/Antagonista
Acontecimento - O quê? Fato
Tempo - Quando? Época em que ocorreu o fato
Espaço - Onde? Lugar onde ocorreu o fato
Modo - Como? De que forma ocorreu o fato
Causa - Por quê? Motivo pelo qual ocorreu o fato
Resultado - previsível ou imprevisível.
Final - Fechado ou Aberto.
Esses elementos estruturais combinam-se e articulam-se de
tal forma, que não é possível compreendê-los isoladamente, como
simples exemplos de uma narração. Há uma relação de implica-
ção mútua entre eles, para garantir coerência e verossimilhança
à história narrada. Quanto aos elementos da narrativa, esses não
estão, obrigatoriamente sempre presentes no discurso, exceto as
personagens ou o fato a ser narrado.
Exemplo:
Porquinho-da-índia
Quando eu tinha seis anos
Ganhei um porquinho-da-índía.
Que dor de coração me dava
Porque o bichinho só queria estar debaixo do fogão!
Levava ele pra sala
Pra os lugares mais bonitos mais limpinhos
Ele não gostava:
Queria era estar debaixo do fogão.
Não fazia caso nenhum das minhas ternurinhas...
- O meu porquinho-da-índia foi a minha primeira namorada.
Manuel Bandeira. Estrela da vida inteira. 4ª ed.
Rio de Janeiro, José Olympio, 1973, pág. 110.
Observe que, no texto acima, há um conjunto de transforma-
ções de situação: ganhar um porquinho-da-índia é passar da situa-
ção de não ter o animalzinho para a de tê-lo; levá-lo para a sala
ou para outros lugares é passar da situação de ele estar debaixo do
fogão para a de estar em outros lugares; ele não gostava: “queria
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
era estar debaixo do fogão” implica a volta à situação anterior;
“não fazia caso nenhum das minhas ternurinhas” dá a entender
que o menino passava de uma situação de não ser terno com o
animalzinho para uma situação de ser; no último verso tem-se a
passagem da situação de não ter namorada para a de ter.
Verifica-se, pois, que nesse texto há um grande conjunto de
mudanças de situação. É isso que define o que se chama o compo-
nente narrativo do texto, ou seja, narrativa é uma mudança de es-
tado pela ação de alguma personagem, é uma transformação de si-
tuação. Mesmo que essa personagem não apareça no texto, ela está
logicamente implícita. Assim, por exemplo, se o menino ganhou
um porquinho-da-índia, é porque alguém lhe deu o animalzinho.
Assim, há basicamente, dois tipos de mudança: aquele em que al-
guém recebe alguma coisa (o menino passou a ter o porquinho-da
índia) e aquele alguém perde alguma coisa (o porquinho perdia, a
cada vez que o menino o levava para outro lugar, o espaço confor-
tável de debaixo do fogão). Assim, temos dois tipos de narrativas:
de aquisição e de privação.
Existem três tipos de foco narrativo:
- Narrador-personagem: é aquele que conta a história na
qual é participante. Nesse caso ele é narrador e personagem ao
mesmo tempo, a história é contada em 1ª pessoa.
- Narrador-observador: é aquele que conta a história como
alguém que observa tudo que acontece e transmite ao leitor, a his-
tória é contada em 3ª pessoa.
- Narrador-onisciente: é o que sabe tudo sobre o enredo e as
personagens, revelando seus pensamentos e sentimentos íntimos.
Narra em 3ª pessoa e sua voz, muitas vezes, aparece misturada
com pensamentos dos personagens (discurso indireto livre).
Estrutura:
- Apresentação: é a parte do texto em que são apresentados
alguns personagens e expostas algumas circunstâncias da história,
como o momento e o lugar onde a ação se desenvolverá.
- Complicação: é a parte do texto em que se inicia propria-
mente a ação. Encadeados, os episódios se sucedem, conduzindo
ao clímax.
- Clímax: é o ponto da narrativa em que a ação atinge seu
momento crítico, tornando o desfecho inevitável.
- Desfecho: é a solução do conflito produzido pelas ações dos
personagens.
Tipos de Personagens:
Os personagens têm muita importância na construção de um
texto narrativo, são elementos vitais. Podem ser principais ou se-
cundários, conforme o papel que desempenham no enredo, po-
dem ser apresentados direta ou indiretamente.
A apresentação direta acontece quando o personagem aparece
de forma clara no texto, retratando suas características físicas e/ou
psicológicas, já a apresentação indireta se dá quando os persona-
gens aparecem aos poucos e o leitor vai construindo a sua imagem
com o desenrolar do enredo, ou seja, a partir de suas ações, do que
ela vai fazendo e do modo como vai fazendo.
8

- Em 1ª pessoa:
Personagem Principal: há um “eu” participante que conta a
história e é o protagonista. Exemplo:
“Parei na varanda, ia tonto, atordoado, as pernas bambas, o
coração parecendo querer sair-me pela boca fora. Não me atrevia a
descer à chácara, e passar ao quintal vizinho. Comecei a andar de
um lado para outro, estacando para amparar-me, e andava outra vez
e estacava.”
(Machado de Assis. Dom Casmurro)
Observador: é como se dissesse: É verdade, pode acreditar, eu
estava lá e vi. Exemplo:
“Batia nos noventa anos o corpo magro, mas sempre teso do
Jango Jorge, um que foi capitão duma maloca de contrabandista
que fez cancha nos banhados do Ibirocaí.
Esse gaúcho desabotinado levou a existência inteira a cruzar os
campos da fronteira; à luz do Sol, no desmaiado da Lua, na escuri-
dão das noites, na cerração das madrugadas...; ainda que chovesse
reiúnos acolherados ou que ventasse como por alma de padre, nun-
ca errou vau, nunca perdeu atalho, nunca desandou cruzada!...
(...)
Aqui há poucos – coitado! – pousei no arranchamento dele.
Casado ou doutro jeito, afamilhado. Não no víamos desde muito
tempo. (...)
Fiquei verdeando, à espera, e fui dando um ajutório na matança
dos leitões e no tiramento dos assados com couro.
(J. Simões Lopes Neto – Contrabandista)
- Em 3ª pessoa:
Onisciente: não há um eu que conta; é uma terceira pessoa.
Exemplo:
“Devia andar lá pelos cinco anos e meio quando a fantasiaram
de borboleta. Por isso não pôde defender-se. E saiu à rua com ar
menos carnavalesco deste mundo, morrendo de vergonha da malha
de cetim, das asas e das antenas e, mais ainda, da cara à mostra, sem
máscara piedosa para disfarçar o sentimento impreciso de ridículo.”
(Ilka Laurito. Sal do Lírico)
Narrador Objetivo: não se envolve, conta a história como
sendo vista por uma câmara ou filmadora. Exemplo:
Festa
Atrás do balcão, o rapaz de cabeça pelada e avental olha o
crioulão de roupa limpa e remendada, acompanhado de dois meni-
nos de tênis branco, um mais velho e outro mais novo, mas ambos
com menos de dez anos.
Os três atravessam o salão, cuidadosamente, mas resolutamen-
te, e se dirigem para o cômodo dos fundos, onde há seis mesas
desertas.
O rapaz de cabeça pelada vai ver o que eles querem. O homem
pergunta em quanto fica uma cerveja, dois guaranás e dois pãezi-
nhos.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
__ Duzentos e vinte.
O preto concentra-se, aritmético, e confirma o pedido.
__Que tal o pão com molho? – sugere o rapaz.
__ Como?
__ Passar o pão no molho da almôndega. Fica muito mais gos-
toso.
O homem olha para os meninos.
__ O preço é o mesmo – informa o rapaz.
__ Está certo.
Os três sentam-se numa das mesas, de forma canhestra, como
se o estivessem fazendo pela primeira vez na vida.
O rapaz de cabeça pelada traz as bebidas e os copos e, em se-
guida, num pratinho, os dois pães com meia almôndega cada um.
O homem e (mais do que ele) os meninos olham para dentro dos
pães, enquanto o rapaz cúmplice se retira.
Os meninos aguardam que a mão adulta leve solene o copo de
cerveja até a boca, depois cada um prova o seu guaraná e morde o
primeiro bocado do pão.
O homem toma a cerveja em pequenos goles, observando cri-
teriosamente o menino mais velho e o menino mais novo absorvi-
dos com o sanduíche e a bebida.
Eles não têm pressa. O grande homem e seus dois meninos.
E permanecem para sempre, humanos e indestrutíveis, sentados
naquela mesa.
(Wander Piroli)
Tipos de Discurso:
Discurso Direto: o narrador passa a palavra diretamente para
o personagem, sem a sua interferência. Exemplo:
Caso de Desquite
__ Vexame de incomodar o doutor (a mão trêmula na boca).
Veja, doutor, este velho caducando. Bisavô, um neto casado. Agora
com mania de mulher. Todo velho é sem-vergonha.
__ Dobre a língua, mulher. O hominho é muito bom. Só não
me pise, fico uma jararaca.
__ Se quer sair de casa, doutor, pague uma pensão.
__ Essa aí tem filho emancipado. Criei um por um, está bom?
Ela não contribuiu com nada, doutor. Só deu de mamar no primei-
ro mês.
__Você desempregado, quem é que fazia roça?
__ Isso naquele tempo. O hominho aqui se espalhava. Fui jo-
gado na estrada, doutor. Desde onze anos estou no mundo sem
ninguém por mim. O céu lá em cima, noite e dia o hominho aqui
na carroça. Sempre o mais sacrificado, está bom?
__ Se ficar doente, Severino, quem é que o atende?
__ O doutor já viu urubu comer defunto? Ninguém morre só.
Sempre tem um cristão que enterra o pobre.
__ Na sua idade, sem os cuidados de uma mulher...
__ Eu arranjo.
__ Só a troco de dinheiro elas querem você. Agora tem dois
cavalos. A carroça e os dois cavalos, o que há de melhor. Vai me
deixar sem nada?
__ Você tinha amula e a potranca. A mula vendeu e a potranca,
deixou morrer. Tenho culpa? Só quero paz, um prato de comida e
roupa lavada.
9

__ Para onde foi a lavadeira?
__ Quem?
__ A mulata.
(...)
(Dalton Trevisan – A guerra Conjugal)
Discurso Indireto: o narrador conta o que o personagem diz,
sem lhe passar diretamente a palavra. Exemplo:
Frio
O menino tinha só dez anos.
Quase meia hora andando. No começo pensou num bonde.
Mas lembrou-se do embrulhinho branco e bem feito que trazia,
afastou a idéia como se estivesse fazendo uma coisa errada. (Nos
bondes, àquela hora da noite, poderiam roubá-lo, sem que perce-
besse; e depois?... Que é que diria a Paraná?)
Andando. Paraná mandara-lhe não ficar observando as vitri-
nes, os prédios, as coisas. Como fazia nos dias comuns. Ia firme e
esforçando-se para não pensar em nada, nem olhar muito para nada.
__ Olho vivo – como dizia Paraná.
Devagar, muita atenção nos autos, na travessia das ruas. Ele
ia pelas beiradas. Quando em quando, assomava um guarda nas
esquinas. O seu coraçãozinho se apertava.
Na estação da Sorocabana perguntou as horas a uma mulher.
Sempre ficam mulheres vagabundeando por ali, à noite. Pelo jar-
dim, pelos escuros da Alameda Cleveland. Ela lhe deu, ele seguiu.
Ignorava a exatidão de seus cálculos, mas provavelmente faltava
mais ou menos uma hora para chegar em casa. Os bondes passa-
vam.
(João Antônio – Malagueta, Perus e Bacanaço)
Discurso Indireto-Livre: ocorre uma fusão entre a fala do per-
sonagem e a fala do narrador. É um recurso relativamente recente.
Surgiu com romancistas inovadores do século XX. Exemplo:
A Morte da Porta-Estandarte
Que ninguém o incomode agora. Larguem os seus braços. Ro-
sinha está dormindo. Não acordem Rosinha. Não é preciso segurá-
-lo, que ele não está bêbado... O céu baixou, se abriu... Esse tem-
poral assim é bom, porque Rosinha não sai. Tenham paciência...
Largar Rosinha ali, ele não larga não... Não! E esses tambores? Ui!
Que venham... É guerra... ele vai se espalhar... Por que não está
malhando em sua cabeça?... (...) Ele vai tirar Rosinha da cama...
Ele está dormindo, Rosinha... Fugir com ela, para o fundo do País...
Abraçá-la no alto de uma colina...
(Aníbal Machado)
Sequência Narrativa:
Uma narrativa não tem uma única mudança, mas várias: uma
coordena-se a outra, uma implica a outra, uma subordina-se a outra.
A narrativa típica tem quatro mudanças de situação:
- uma em que uma personagem passa a ter um querer ou um
dever (um desejo ou uma necessidade de fazer algo);
- uma em que ela adquire um saber ou um poder (uma compe-
tência para fazer algo);
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- uma em que a personagem executa aquilo que queria ou de-
via fazer (é a mudança principal da narrativa);
- uma em que se constata que uma transformação se deu e em
que se podem atribuir prêmios ou castigos às personagens (geral-
mente os prêmios são para os bons, e os castigos, para os maus).
Toda narrativa tem essas quatro mudanças, pois elas se pres-
supõem logicamente. Com efeito, quando se constata a realização
de uma mudança é porque ela se verificou, e ela efetua-se porque
quem a realiza pode, sabe, quer ou deve fazê-la. Tomemos, por
exemplo, o ato de comprar um apartamento: quando se assina a
escritura, realiza-se o ato de compra; para isso, é necessário poder
(ter dinheiro) e querer ou dever comprar (respectivamente, querer
deixar de pagar aluguel ou ter necessidade de mudar, por ter sido
despejado, por exemplo).
Algumas mudanças são necessárias para que outras se deem.
Assim, para apanhar uma fruta, é necessário apanhar um bambu
ou outro instrumento para derrubá-la. Para ter um carro, é preciso
antes conseguir o dinheiro.
Narrativa e Narração
Existe alguma diferença entre as duas? Sim. A narratividade é
um componente narrativo que pode existir em textos que não são
narrações. A narrativa é a transformação de situações. Por exemplo,
quando se diz “Depois da abolição, incentivou-se a imigração de
europeus”, temos um texto dissertativo, que, no entanto, apresenta
um componente narrativo, pois contém uma mudança de situação:
do não incentivo ao incentivo da imigração européia.
Se a narrativa está presente em quase todos os tipos de texto,
o que é narração?
A narração é um tipo de narrativa. Tem ela três características:
- é um conjunto de transformações de situação (o texto de Ma-
nuel Bandeira – “Porquinho-da-índia”, como vimos, preenche essa
condição);
- é um texto figurativo, isto é, opera com personagens e fatos
concretos (o texto “Porquinho-da-índia” preenche também esse re-
quisito);
- as mudanças relatadas estão organizadas de maneira tal que,
entre elas, existe sempre uma relação de anterioridade e posterio-
ridade (no texto “Porquinho-da-índia” o fato de ganhar o animal é
anterior ao de ele estar debaixo do fogão, que por sua vez é anterior
ao de o menino levá-lo para a sala, que por seu turno é anterior ao
de o porquinho-da-índia voltar ao fogão).
Essa relação de anterioridade e posterioridade é sempre per-
tinente num texto narrativo, mesmo que a sequência linear da
temporalidade apareça alterada. Assim, por exemplo, no romance
machadiano Memórias póstumas de Brás Cubas, quando o narra-
dor começa contando sua morte para em seguida relatar sua vida, a
sequência temporal foi modificada. No entanto, o leitor reconstitui,
ao longo da leitura, as relações de anterioridade e de posterioridade.
Resumindo: na narração, as três características explicadas aci-
ma (transformação de situações, figuratividade e relações de ante-
rioridade e posterioridade entre os episódios relatados) devem estar
presentes conjuntamente. Um texto que tenha só uma ou duas des-
sas características não é uma narração.
10

Esquema que pode facilitar a elaboração de seu texto narra-
tivo:
- Introdução: citar o fato, o tempo e o lugar, ou seja, o que
aconteceu, quando e onde.
- Desenvolvimento: causa do fato e apresentação dos perso-
nagens.
- Desenvolvimento: detalhes do fato.
- Conclusão: consequências do fato.
Caracterização Formal:
Em geral, a narrativa se desenvolve na prosa. O aspecto nar-
rativo apresenta, até certo ponto, alguma subjetividade, porquanto
a criação e o colorido do contexto estão em função da individuali-
dade e do estilo do narrador. Dependendo do enfoque do redator, a
narração terá diversas abordagens. Assim é de grande importância
saber se o relato é feito em primeira pessoa ou terceira pessoa. No
primeiro caso, há a participação do narrador; segundo, há uma in-
ferência do último através da onipresença e onisciência.
Quanto à temporalidade, não há rigor na ordenação dos acon-
tecimentos: esses podem oscilar no tempo, transgredindo o aspecto
linear e constituindo o que se denomina “flashback”. O narrador
que usa essa técnica (característica comum no cinema moderno)
demonstra maior criatividade e originalidade, podendo observar as
ações ziguezagueando no tempo e no espaço.
Exemplo - Personagens
“Aboletado na varanda, lendo Graciliano Ramos, O Dr.
Amâncio não viu a mulher chegar.
- Não quer que se carpa o quintal, moço?
Estava um caco: mal vestida, cheirando a fumaça, a face es-
calavrada. Mas os olhos... (sempre guardam alguma coisa do pas-
sado, os olhos).”
(Kiefer, Charles. A dentadura postiça. Porto Alegre: Mer-
cado Aberto, p. 5O)
Exemplo - Espaço
Considerarei longamente meu pequeno deserto, a redondeza
escura e uniforme dos seixos. Seria o leito seco de algum rio. Não
havia, em todo o caso, como negar-lhe a insipidez.”
(Linda, Ieda. As amazonas segundo tio Hermann. Porto
Alegre: Movimento, 1981, p. 51)
Exemplo - Tempo
“Sete da manhã. Honorato Madeira acorda e lembra-se: a mu-
lher lhe pediu que a chamasse cedo.”
(Veríssimo, Érico. Caminhos Cruzados. p.4)
Tipologia da Narrativa Ficcional:
- Romance
- Conto
- Crônica
- Fábula
- Lenda
- Parábola
- Anedota
- Poema Épico
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LÍNGUA PORTUGUESA
Tipologia da Narrativa Não-Ficcional:
- Memorialismo
- Notícias
- Relatos
- História da Civilização
Apresentação da Narrativa:
- visual: texto escrito; legendas + desenhos (história em qua-
drinhos) e desenhos.
- auditiva: narrativas radiofonizadas; fitas gravadas e discos.
- audiovisual: cinema; teatro e narrativas televisionadas.
Descrição
É a representação com palavras de um objeto, lugar, situação
ou coisa, onde procuramos mostrar os traços mais particulares
ou individuais do que se descreve. É qualquer elemento que
seja apreendido pelos sentidos e transformado, com palavras,
em imagens. Sempre que se expõe com detalhes um objeto, uma
pessoa ou uma paisagem a alguém, está fazendo uso da descrição.
Não é necessário que seja perfeita, uma vez que o ponto de vista
do observador varia de acordo com seu grau de percepção. Dessa
forma, o que será importante ser analisado para um, não será para
outro. A vivência de quem descreve também influencia na hora de
transmitir a impressão alcançada sobre determinado objeto, pes-
soa, animal, cena, ambiente, emoção vivida ou sentimento.
Exemplos:
(I) “De longe via a aleia onde a tarde era clara e redonda. Mas
a penumbra dos ramos cobria o atalho.
Ao seu redor havia ruídos serenos, cheiro de árvores, peque-
nas surpresas entre os cipós. Todo o jardim triturado pelos ins-
tantes já mais apressados da tarde. De onde vinha o meio sonho
pelo qual estava rodeada? Como por um zunido de abelhas e aves.
Tudo era estranho, suave demais, grande demais.”
(extraído de “Amor”, Laços de Família, Clarice Lispector)
(II) Chamava-se Raimundo este pequeno, e era mole, apli-
cado, inteligência tarda. Raimundo gastava duas horas em reter
aquilo que a outros levava apenas trinta ou cinquenta minutos;
vencia com o tempo o que não podia fazer logo com o cérebro.
Reunia a isso grande medo ao pai. Era uma criança fina, pálida,
cara doente; raramente estava alegre. Entrava na escola depois do
pai e retirava-se antes. O mestre era mais severo com ele do que
conosco.
(Machado de Assis. “Conto de escola”. Contos. 3ed.
São Paulo, Ática, 1974, págs. 31-32.)
Esse texto traça o perfil de Raimundo, o filho do professor da
escola que o escritor frequentava. Deve-se notar:
- que todas as frases expõem ocorrências simultâneas (ao
mesmo tempo que gastava duas horas para reter aquilo que os ou-
tros levavam trinta ou cinquenta minutos, Raimundo tinha grande
medo ao pai);
- por isso, não existe uma ocorrência que possa ser consi-
derada cronologicamente anterior a outra do ponto de vista do
relato (no nível dos acontecimentos, entrar na escola é cronolo-
11

gicamente anterior a retirar-se dela; no nível do relato, porém, a
ordem dessas duas ocorrências é indiferente: o que o escritor quer
é explicitar uma característica do menino, e não traçar a cronologia
de suas ações);
- ainda que se fale de ações (como entrava, retirava-se), todas
elas estão no pretérito imperfeito, que indica concomitância em
relação a um marco temporal instalado no texto (no caso, o ano de
1840, em que o escritor frequentava a escola da rua da Costa) e,
portanto, não denota nenhuma transformação de estado;
- se invertêssemos a sequência dos enunciados, não correría-
mos o risco de alterar nenhuma relação cronológica - poderíamos
mesmo colocar o últímo período em primeiro lugar e ler o texto
do fim para o começo: O mestre era mais severo com ele do que
conosco. Entrava na escola depois do pai e retirava-se antes...
Evidentemente, quando se diz que a ordem dos enunciados
pode ser invertida, está-se pensando apenas na ordem cronológica,
pois, como veremos adiante, a ordem em que os elementos são
descritos produz determinados efeitos de sentido.
Quando alteramos a ordem dos enunciados, precisamos fazer
certas modificações no texto, pois este contém anafóricos (pala-
vras que retomam o que foi dito antes, como ele, os, aquele, etc. ou
catafóricos (palavras que anunciam o que vai ser dito, como este,
etc.), que podem perder sua função e assim não ser compreendi-
dos. Se tomarmos uma descrição como As flores manifestavam
todo o seu esplendor. O Sol fazia-as brilhar, ao invertermos a
ordem das frases, precisamos fazer algumas alterações, para que o
texto possa ser compreendido: O Sol fazia as flores brilhar. Elas
manifestavam todo o seu esplendor. Como, na versão original, o
pronome oblíquo as é um anafórico que retoma flores, se alterar-
mos a ordem das frases ele perderá o sentido. Por isso, precisamos
mudar a palavra flores para a primeira frase e retomá-la com o
anafórico elas na segunda.
Por todas essas características, diz-se que o fragmento do
conto de Machado é descritivo. Descrição é o tipo de texto em
que se expõem características de seres concretos (pessoas, objetos,
situações, etc.) consideradas fora da relação de anterioridade e de
posterioridade.
Características:
- Ao fazer a descrição enumeramos características, compara-
ções e inúmeros elementos sensoriais;
- As personagens podem ser caracterizadas física e psicologi-
camente, ou pelas ações;
- A descrição pode ser considerada um dos elementos consti-
tutivos da dissertação e da argumentação;
- É impossível separar narração de descrição;
- O que se espera não é tanto a riqueza de detalhes, mas sim
a capacidade de observação que deve revelar aquele que a realiza.
- Utilizam, preferencialmente, verbos de ligação. Exemplo:
“(...) Ângela tinha cerca de vinte anos; parecia mais velha pelo
desenvolvimento das proporções. Grande, carnuda, sanguínea e
fogosa, era um desses exemplares excessivos do sexo que pare-
cem conformados expressamente para esposas da multidão (...)”
(Raul Pompéia – O Ateneu)
- Como na descrição o que se reproduz é simultâneo, não exis-
te relação de anterioridade e posterioridade entre seus enunciados.
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- Devem-se evitar os verbos e, se isso não for possível, que se
usem então as formas nominais, o presente e o pretério imperfeito
do indicativo, dando-se sempre preferência aos verbos que indi-
quem estado ou fenômeno.
- Todavia deve predominar o emprego das comparações, dos
adjetivos e dos advérbios, que conferem colorido ao texto.
A característica fundamental de um texto descritivo é essa ine-
xistência de progressão temporal. Pode-se apresentar, numa descri-
ção, até mesmo ação ou movimento, desde que eles sejam sempre
simultâneos, não indicando progressão de uma situação anterior
para outra posterior. Tanto é que uma das marcas linguísticas da
descrição é o predomínio de verbos no presente ou no pretérito
imperfeito do indicativo: o primeiro expressa concomitância em
relação ao momento da fala; o segundo, em relação a um marco
temporal pretérito instalado no texto.
Para transformar uma descrição numa narração, bastaria
introduzir um enunciado que indicasse a passagem de um estado
anterior para um posterior. No caso do texto II inicial, para trans-
formá-lo em narração, bastaria dizer: Reunia a isso grande medo
do pai. Mais tarde, Iibertou-se desse medo...
Características Linguísticas:
O enunciado narrativo, por ter a representação de um aconte-
cimento, fazer-transformador, é marcado pela temporalidade, na
relação situação inicial e situação final, enquanto que o enunciado
descritivo, não tendo transformação, é atemporal.
Na dimensão linguística, destacam-se marcas sintático-se-
mânticas encontradas no texto que vão facilitar a compreensão:
- Predominância de verbos de estado, situação ou indicadores
de propriedades, atitudes, qualidades, usados principalmente no
presente e no imperfeito do indicativo (ser, estar, haver, situar-se,
existir, ficar).
- Ênfase na adjetivação para melhor caracterizar o que é des-
crito;
Exemplo:
“Era alto, magro, vestido todo de preto, com o pescoço entala-
do num colarinho direito. O rosto aguçado no queixo ia-se alargan-
do até à calva, vasta e polida, um pouco amolgado no alto; tingia
os cabelos que de uma orelha à outra lhe faziam colar por trás da
nuca - e aquele preto lustroso dava, pelo contraste, mais brilho à
calva; mas não tingia o bigode; tinha-o grisalho, farto, caído aos
cantos da boca. Era muito pálido; nunca tirava as lunetas escuras.
Tinha uma covinha no queixo, e as orelhas grandes muito despe-
gadas do crânio.”
(Eça de Queiroz - O Primo Basílio)
- Emprego de figuras (metáforas, metonímias, comparações,
sinestesias). Exemplo:
“Era o Sr. Lemos um velho de pequena estatura, não muito
gordo, mas rolho e bojudo como um vaso chinês. Apesar de seu
corpo rechonchudo, tinha certa vivacidade buliçosa e saltitante que
lhe dava petulância de rapaz e casava perfeitamente com os olhi-
nhos de azougue.”
(José de Alencar - Senhora)
12

- Uso de advérbios de localização espacial. Exemplo:
“Até os onze anos, eu morei numa casa, uma casa velha, e essa
casa era assim: na frente, uma grade de ferro; depois você entrava
tinha um jardinzinho; no final tinha uma escadinha que devia ter
uns cinco degraus; aí você entrava na sala da frente; dali tinha um
corredor comprido de onde saíam três portas; no final do corredor
tinha a cozinha, depois tinha uma escadinha que ia dar no quintal e
atrás ainda tinha um galpão, que era o lugar da bagunça...”
(Entrevista gravada para o Projeto NURC/RJ)
Recursos:
- Usar impressões cromáticas (cores) e sensações térmicas.
Ex: O dia transcorria amarelo, frio, ausente do calor alegre do sol.
- Usar o vigor e relevo de palavras fortes, próprias, exatas,
concretas. Ex: As criaturas humanas transpareciam um céu sereno,
uma pureza de cristal.
- As sensações de movimento e cor embelezam o poder da
natureza e a figura do homem. Ex: Era um verde transparente que
deslumbrava e enlouquecia qualquer um.
- A frase curta e penetrante dá um sentido de rapidez do texto.
Ex: Vida simples. Roupa simples. Tudo simples. O pessoal, muito
crente.
A descrição pode ser apresentada sob duas formas:
Descrição Objetiva: quando o objeto, o ser, a cena, a passa-
gem são apresentadas como realmente são, concretamente. Exem-
plo:
“Sua altura é 1,85m. Seu peso, 70kg. Aparência atlética, om-
bros largos, pele bronzeada. Moreno, olhos negros, cabelos ne-
gros e lisos”.
Não se dá qualquer tipo de opinião ou julgamento. Exemplo:
“A casa velha era enorme, toda em largura, com porta central
que se alcançava por três degraus de pedra e quatro janelas de gui-
lhotina para cada lado. Era feita de pau-a-pique barreado, dentro
de uma estrutura de cantos e apoios de madeira-de-lei. Telhado de
quatro águas. Pintada de roxo-claro. Devia ser mais velha que Juiz
de Fora, provavelmente sede de alguma fazenda que tivesse ficado,
capricho da sorte, na linha de passagem da variante do Caminho
Novo que veio a ser a Rua Principal, depois a Rua Direita – sobre
a qual ela se punha um pouco de esguelha e fugindo ligeiramente
do alinhamento (...).”
(Pedro Nava – Baú de Ossos)
Descrição Subjetiva: quando há maior participação da emo-
ção, ou seja, quando o objeto, o ser, a cena, a paisagem são transfi-
gurados pela emoção de quem escreve, podendo opinar ou expres-
sar seus sentimentos. Exemplo:
“Nas ocasiões de aparato é que se podia tomar pulso ao ho-
mem. Não só as condecorações gritavam-lhe no peito como uma
couraça de grilos. Ateneu! Ateneu! Aristarco todo era um anún-
cio; os gestos, calmos, soberanos, calmos, eram de um rei...”
(“O Ateneu”, Raul Pompéia)
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“(...) Quando conheceu Joca Ramiro, então achou outra es-
perança maior: para ele, Joca Ramiro era único homem, par-de-
-frança, capaz de tomar conta deste sertão nosso, mandando por
lei, de sobregoverno.”
(Guimarães Rosa – Grande Sertão: Veredas)
Os efeitos de sentido criados pela disposição dos elementos
descritivos:
Como se disse anteriormente, do ponto de vista da progressão
temporal, a ordem dos enunciados na descrição é indiferente, uma
vez que eles indicam propriedades ou características que ocorrem
simultaneamente. No entanto, ela não é indiferente do ponto de
vista dos efeitos de sentido: descrever de cima para baixo ou vice-
-versa, do detalhe para o todo ou do todo para o detalhe cria efeitos
de sentido distintos.
Observe os dois quartetos do soneto “Retrato Próprio”, de Bo-
cage:
Magro, de olhos azuis, carão moreno,
bem servido de pés, meão de altura,
triste de facha, o mesmo de figura,
nariz alto no meio, e não pequeno.
Incapaz de assistir num só terreno,
mais propenso ao furor do que à ternura;
bebendo em níveas mãos por taça escura
de zelos infernais letal veneno.
Obras de Bocage. Porto, Lello & Irmão, 1968, pág. 497.
O poeta descreve-se das características físicas para as caracte-
rísticas morais. Se fizesse o inverso, o sentido não seria o mesmo,
pois as características físicas perderiam qualquer relevo.
O objetivo de um texto descritivo é levar o leitor a visualizar
uma cena. É como traçar com palavras o retrato de um objeto,
lugar, pessoa etc., apontando suas características exteriores, facil-
mente identificáveis (descrição objetiva), ou suas características
psicológicas e até emocionais (descrição subjetiva).
Uma descrição deve privilegiar o uso frequente de adjetivos,
também denominado adjetivação. Para facilitar o aprendizado des-
ta técnica, sugere-se que o concursando, após escrever seu texto,
sublinhe todos os substantivos, acrescentando antes ou depois des-
te um adjetivo ou uma locução adjetiva.
Descrição de objetos constituídos de uma só parte:
- Introdução: observações de caráter geral referentes à proce-
dência ou localização do objeto descrito.
- Desenvolvimento: detalhes (lª parte) - formato (comparação
com figuras geométricas e com objetos semelhantes); dimensões
(largura, comprimento, altura, diâmetro etc.)
- Desenvolvimento: detalhes (2ª parte) - material, peso, cor/
brilho, textura.
- Conclusão: observações de caráter geral referentes a sua uti-
lidade ou qualquer outro comentário que envolva o objeto como
um todo.
13

Descrição de objetos constituídos por várias partes:
- Introdução: observações de caráter geral referentes à proce-
dência ou localização do objeto descrito.
- Desenvolvimento: enumeração e rápidos comentários das
partes que compõem o objeto, associados à explicação de como as
partes se agrupam para formar o todo.
- Desenvolvimento: detalhes do objeto visto como um todo
(externamente) - formato, dimensões, material, peso, textura, cor
e brilho.
- Conclusão: observações de caráter geral referentes a sua uti-
lidade ou qualquer outro comentário que envolva o objeto em sua
totalidade.
Descrição de ambientes:
- Introdução: comentário de caráter geral.
- Desenvolvimento: detalhes referentes à estrutura global do
ambiente: paredes, janelas, portas, chão, teto, luminosidade e aro-
ma (se houver).
- Desenvolvimento: detalhes específicos em relação a obje-
tos lá existentes: móveis, eletrodomésticos, quadros, esculturas ou
quaisquer outros objetos.
- Conclusão: observações sobre a atmosfera que paira no am-
biente.
Descrição de paisagens:
- Introdução: comentário sobre sua localização ou qualquer
outra referência de caráter geral.
- Desenvolvimento: observação do plano de fundo (explica-
ção do que se vê ao longe).
- Desenvolvimento: observação dos elementos mais próximos
do observador - explicação detalhada dos elementos que compõem
a paisagem, de acordo com determinada ordem.
- Conclusão: comentários de caráter geral, concluindo acerca
da impressão que a paisagem causa em quem a contempla.
Descrição de pessoas (I):
- Introdução: primeira impressão ou abordagem de qualquer
aspecto de caráter geral.
- Desenvolvimento: características físicas (altura, peso, cor da
pele, idade, cabelos, olhos, nariz, boca, voz, roupas).
- Desenvolvimento: características psicológicas (personali-
dade, temperamento, caráter, preferências, inclinações, postura,
objetivos).
- Conclusão: retomada de qualquer outro aspecto de caráter
geral.
Descrição de pessoas (II):
- Introdução: primeira impressão ou abordagem de qualquer
aspecto de caráter geral.
- Desenvolvimento: análise das características físicas, asso-
ciadas às características psicológicas (1ª parte).
- Desenvolvimento: análise das características físicas, asso-
ciadas às características psicológicas (2ª parte).
- Conclusão: retomada de qualquer outro aspecto de caráter
geral.
A descrição, ao contrário da narrativa, não supõe ação. É uma
estrutura pictórica, em que os aspectos sensoriais predominam.
Porque toda técnica descritiva implica contemplação e apreen-
são de algo objetivo ou subjetivo, o redator, ao descrever, precisa
Didatismo e Conhecimento
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possuir certo grau de sensibilidade. Assim como o pintor capta o
mundo exterior ou interior em suas telas, o autor de uma descrição
focaliza cenas ou imagens, conforme o permita sua sensibilidade.
Conforme o objetivo a alcançar, a descrição pode ser não-
-literária ou literária. Na descrição não-literária, há maior preo-
cupação com a exatidão dos detalhes e a precisão vocabular. Por
ser objetiva, há predominância da denotação.
Textos descritivos não-literários: A descrição técnica é um
tipo de descrição objetiva: ela recria o objeto usando uma lingua-
gem científica, precisa. Esse tipo de texto é usado para descrever
aparelhos, o seu funcionamento, as peças que os compõem, para
descrever experiências, processos, etc. Exemplo:
Folheto de propaganda de carro
Conforto interno - É impossível falar de conforto sem incluir
o espaço interno. Os seus interiores são amplos, acomodando
tranquilamente passageiros e bagagens. O Passat e o Passat Va-
riant possuem direção hidráulica e ar condicionado de elevada
capacidade, proporcionando a climatização perfeita do ambiente.
Porta-malas - O compartimento de bagagens possui capacida-
de de 465 litros, que pode ser ampliada para até 1500 litros, com
o encosto do banco traseiro rebaixado.
Tanque - O tanque de combustível é confeccionado em plás-
tico reciclável e posicionado entre as rodas traseiras, para evitar a
deformação em caso de colisão.
Textos descritivos literários: Na descrição literária predo-
mina o aspecto subjetivo, com ênfase no conjunto de associações
conotativas que podem ser exploradas a partir de descrições de
pessoas; cenários, paisagens, espaço; ambientes; situações e coi-
sas. Vale lembrar que textos descritivos também podem ocorrer
tanto em prosa como em verso.
Dissertação
A dissertação é uma exposição, discussão ou interpretação de
uma determinada ideia. É, sobretudo, analisar algum tema. Pres-
supõe um exame crítico do assunto, lógica, raciocínio, clareza,
coerência, objetividade na exposição, um planejamento de traba-
lho e uma habilidade de expressão. É em função da capacidade
crítica que se questionam pontos da realidade social, histórica e
psicológica do mundo e dos semelhantes. Vemos também, que a
dissertação no seu significado diz respeito a um tipo de texto em
que a exposição de uma ideia, através de argumentos, é feita com
a finalidade de desenvolver um conteúdo científico, doutrinário
ou artístico. Exemplo:
Há três métodos pelos quais pode um homem chegar a ser
primeiro-ministro. O primeiro é saber, com prudência, como ser-
vir-se de uma pessoa, de uma filha ou de uma irmã; o segundo,
como trair ou solapar os predecessores; e o terceiro, como clamar,
com zelo furioso, contra a corrupção da corte. Mas um príncipe
discreto prefere nomear os que se valem do último desses méto-
dos, pois os tais fanáticos sempre se revelam os mais obsequiosos
e subservientes à vontade e às paixões do amo. Tendo à sua dis-
posição todos os cargos, conservam-se no poder esses ministros
14

subordinando a maioria do senado, ou grande conselho, e, afinal,
por via de um expediente chamado anistia (cuja natureza lhe expli-
quei), garantem-se contra futuras prestações de contas e retiram-se
da vida pública carregados com os despojos da nação.
Jonathan Swift. Viagens de Gulliver.
São Paulo, Abril Cultural, 1979, p. 234-235.
Esse texto explica os três métodos pelos quais um homem
chega a ser primeiro-ministro, aconselha o príncipe discreto a
escolhê-lo entre os que clamam contra a corrupção na corte e jus-
tifica esse conselho. Observe-se que:
- o texto é temático, pois analisa e interpreta a realidade com
conceitos abstratos e genéricos (não se fala de um homem par-
ticular e do que faz para chegar a ser primeiro-ministro, mas do
homem em geral e de todos os métodos para atingir o poder);
- existe mudança de situação no texto (por exemplo, a mu-
dança de atitude dos que clamam contra a corrupção da corte no
momento em que se tornam primeiros-ministros);
- a progressão temporal dos enunciados não tem importân-
cia, pois o que importa é a relação de implicação (clamar contra a
corrupção da corte implica ser corrupto depois da nomeação para
primeiro-ministro).
Características:
- ao contrário do texto narrativo e do descritivo, ele é temático;
- como o texto narrativo, ele mostra mudanças de situação;
- ao contrário do texto narrativo, nele as relações de
anterioridade e de posterioridade dos enunciados não têm maior
importância - o que importa são suas relações lógicas: analogia,
pertinência, causalidade, coexistência, correspondência, implica-
ção, etc.
- a estética e a gramática são comuns a todos os tipos de reda-
ção. Já a estrutura, o conteúdo e a estilística possuem característi-
cas próprias a cada tipo de texto.
São partes da dissertação: Introdução / Desenvolvimento /
Conclusão.
Introdução: em que se apresenta o assunto; se apresenta a
ideia principal, sem, no entanto, antecipar seu desenvolvimento.
Tipos:
- Divisão: quando há dois ou mais termos a serem discutidos.
Ex: “Cada criatura humana traz duas almas consigo: uma que olha
de dentro para fora, outra que olha de fora para dentro...”
- Alusão Histórica: um fato passado que se relaciona a um
fato presente. Ex: “A crise econômica que teve início no começo
dos anos 80, com os conhecidos altos índices de inflação que a dé-
cada colecionou, agravou vários dos históricos problemas sociais
do país. Entre eles, a violência, principalmente a urbana, cuja es-
calada tem sido facilmente identificada pela população brasileira.”
- Proposição: o autor explicita seus objetivos.
- Convite: proposta ao leitor para que participe de alguma
coisa apresentada no texto. Ex: Você quer estar “na sua”? Quer se
sentir seguro, ter o sucesso pretendido? Não entre pelo cano! Faça
parte desse time de vencedores desde a escolha desse momento!
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LÍNGUA PORTUGUESA
- Contestação: contestar uma idéia ou uma situação. Ex: “É
importante que o cidadão saiba que portar arma de fogo não é a
solução no combate à insegurança.”
- Características: caracterização de espaços ou aspectos.
- Estatísticas: apresentação de dados estatísticos. Ex: “Em
1982, eram 15,8 milhões os domicílios brasileiros com televisores.
Hoje, são 34 milhões (o sexto maior parque de aparelhos recepto-
res instalados do mundo). Ao todo, existem no país 257 emissoras
(aquelas capazes de gerar programas) e 2.624 repetidoras (que ape-
nas retransmitem sinais recebidos). (...)”
- Declaração Inicial: emitir um conceito sobre um fato.
- Citação: opinião de alguém de destaque sobre o assunto do
texto. Ex: “A principal característica do déspota encontra-se no fato
de ser ele o autor único e exclusivo das normas e das regras que
definem a vida familiar, isto é, o espaço privado. Seu poder, escreve
Aristóteles, é arbitrário, pois decorre exclusivamente de sua vonta-
de, de seu prazer e de suas necessidades.”
- Definição: desenvolve-se pela explicação dos termos que
compõem o texto.
- Interrogação: questionamento. Ex: “Volta e meia se faz a
pergunta de praxe: afinal de contas, todo esse entusiasmo pelo fute-
bol não é uma prova de alienação?”
- Suspense: alguma informação que faça aumentar a curiosi-
dade do leitor.
- Comparação: social e geográfica.
- Enumeração: enumerar as informações. Ex: “Ação à dis-
tância, velocidade, comunicação, linha de montagem, triunfo das
massas, Holocausto: através das metáforas e das realidades que
marcaram esses 100 últimos anos, aparece a verdadeira doença do
século...”
- Narração: narrar um fato.
Desenvolvimento: é a argumentação da ideia inicial, de forma
organizada e progressiva. É a parte maior e mais importante do tex-
to. Podem ser desenvolvidos de várias formas:
- Trajetória Histórica: cultura geral é o que se prova com este
tipo de abordagem.
- Definição: não basta citar, mas é preciso desdobrar a idéia
principal ao máximo, esclarecendo o conceito ou a definição.
- Comparação: estabelecer analogias, confrontar situações
distintas.
- Bilateralidade: quando o tema proposto apresenta pontos fa-
voráveis e desfavoráveis.
- Ilustração Narrativa ou Descritiva: narrar um fato ou des-
crever uma cena.
- Cifras e Dados Estatísticos: citar cifras e dados estatísticos.
- Hipótese: antecipa uma previsão, apontando para prováveis
resultados.
- Interrogação: Toda sucessão de interrogações deve apresen-
tar questionamento e reflexão.
- Refutação: questiona-se praticamente tudo: conceitos, valo-
res, juízos.
- Causa e Consequência: estruturar o texto através dos por-
quês de uma determinada situação.
- Oposição: abordar um assunto de forma dialética.
- Exemplificação: dar exemplos.
15

Conclusão: é uma avaliação final do assunto, um fechamento
integrado de tudo que se argumentou. Para ela convergem todas as
ideias anteriormente desenvolvidas.
- Conclusão Fechada: recupera a ideia da tese.
- Conclusão Aberta: levanta uma hipótese, projeta um pen-
samento ou faz uma proposta, incentivando a reflexão de quem lê.
Exemplo:
Direito de Trabalho
Com a queda do feudalismo no século XV, nasce um novo
modelo econômico: o capitalismo, que até o século XX agia por
meio da inclusão de trabalhadores e hoje passou a agir por meio
da exclusão. (A)
A tendência do mundo contemporâneo é tornar todo o traba-
lho automático, devido à evolução tecnológica e a necessidade de
qualificação cada vez maior, o que provoca o desemprego. Outro
fator que também leva ao desemprego de um sem número de tra-
balhadores é a contenção de despesas, de gastos. (B)
Segundo a Constituição, “preocupada” com essa crise social
que provém dessa automatização e qualificação, obriga que seja
feita uma lei, em que será dada absoluta garantia aos trabalhado-
res, de que, mesmo que as empresas sejam automatizadas, não per-
derão eles seu mercado de trabalho. (C)
Não é uma utopia?!
Um exemplo vivo são os bóias-frias que trabalham na colheita
da cana de açúcar que devido ao avanço tecnológico e a lei do go-
vernador Geraldo Alkmin, defendendo o meio ambiente, proibindo
a queima da cana de açúcar para a colheita e substituindo-os então
pelas máquinas, desemprega milhares deles. (D)
Em troca os sindicatos dos trabalhadores rurais dão cursos de
cabeleleiro, marcenaria, eletricista, para não perderem o mercado
de trabalho, aumentando, com isso, a classe de trabalhos informais.
Como ficam então aqueles trabalhadores que passaram à vida
estudando, se especializando, para se diferenciarem e ainda estão
desempregados?, como vimos no último concurso da prefeitura do
Rio de Janeiro para “gari”, havia até advogado na fila de inscrição.
(E)
Já que a Constituição dita seu valor ao social que todos têm
o direito de trabalho, cabe aos governantes desse país, que almeja
um futuro brilhante, deter, com urgência esse processo de desní-
veis gritantes e criar soluções eficazes para combater a crise gene-
ralizada (F), pois a uma nação doente, miserável e desigual, não
compete a tão sonhada modernidade. (G)
1º Parágrafo – Introdução
A. Tema: Desemprego no Brasil.
Contextualização: decorrência de um processo histórico pro-
blemático.
2º ao 6º Parágrafo – Desenvolvimento
B. Argumento 1: Exploram-se dados da realidade que reme-
tem a uma análise do tema em questão.
C. Argumento 2: Considerações a respeito de outro dado da
realidade.
D. Argumento 3: Coloca-se sob suspeita a sinceridade de
quem propõe soluções.
E. Argumento 4: Uso do raciocínio lógico de oposição.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
7º Parágrafo: Conclusão
F. Uma possível solução é apresentada.
G. O texto conclui que desigualdade não se casa com moder-
nidade.
É bom lembrarmos que é praticamente impossível opinar sobre
o que não se conhece. A leitura de bons textos é um dos recursos
que permite uma segurança maior no momento de dissertar sobre
algum assunto. Debater e pesquisar são atitudes que favorecem o
senso crítico, essencial no desenvolvimento de um texto disserta-
tivo.
Ainda temos:
Tema: compreende o assunto proposto para discussão, o as-
sunto que vai ser abordado.
Título: palavra ou expressão que sintetiza o conteúdo discu-
tido.
Argumentação: é um conjunto de procedimentos linguísticos
com os quais a pessoa que escreve sustenta suas opiniões, de forma
a torná-las aceitáveis pelo leitor. É fornecer argumentos, ou seja,
razões a favor ou contra uma determinada tese.
Estes assuntos serão vistos com mais afinco posteriormente.
Alguns pontos essenciais desse tipo de texto são:
- toda dissertação é uma demonstração, daí a necessidade de
pleno domínio do assunto e habilidade de argumentação;
- em consequência disso, impõem-se à fidelidade ao tema;
- a coerência é tida como regra de ouro da dissertação;
- impõem-se sempre o raciocínio lógico;
- a linguagem deve ser objetiva, denotativa; qualquer ambi-
guidade pode ser um ponto vulnerável na demonstração do que se
quer expor. Deve ser clara, precisa, natural, original, nobre, correta
gramaticalmente. O discurso deve ser impessoal (evitar-se o uso da
primeira pessoa).
O parágrafo é a unidade mínima do texto e deve apresentar:
uma frase contendo a ideia principal (frase nuclear) e uma ou mais
frases que explicitem tal ideia.
Exemplo: “A televisão mostra uma realidade idealizada (ideia
central) porque oculta os problemas sociais realmente graves. (ideia
secundária)”.
Vejamos:
Ideia central: A poluição atmosférica deve ser combatida ur-
gentemente.
Desenvolvimento: A poluição atmosférica deve ser combatida
urgentemente, pois a alta concentração de elementos tóxicos põe
em risco a vida de milhares de pessoas, sobretudo daquelas que
sofrem de problemas respiratórios:
- A propaganda intensiva de cigarros e bebidas tem levado
muita gente ao vício.
- A televisão é um dos mais eficazes meios de comunicação
criados pelo homem.
- A violência tem aumentado assustadoramente nas cidades e
hoje parece claro que esse problema não pode ser resolvido apenas
pela polícia.
- O diálogo entre pais e filhos parece estar em crise atualmente.
- O problema dos sem-terra preocupa cada vez mais a socie-
dade brasileira.
16

O parágrafo pode processar-se de diferentes maneiras:
Enumeração: Caracteriza-se pela exposição de uma série de
coisas, uma a uma. Presta-se bem à indicação de características,
funções, processos, situações, sempre oferecendo o complemente
necessário à afirmação estabelecida na frase nuclear. Pode-se enu-
merar, seguindo-se os critérios de importância, preferência, classi-
ficação ou aleatoriamente.
Exemplo:
1- O adolescente moderno está se tornando obeso por várias
causas: alimentação inadequada, falta de exercícios sistemáticos
e demasiada permanência diante de computadores e aparelhos de
Televisão.
2- Devido à expansão das igrejas evangélicas, é grande o nú-
mero de emissoras que dedicam parte da sua programação à veicu-
lação de programas religiosos de crenças variadas.
3-
- A Santa Missa em seu lar.
- Terço Bizantino.
- Despertar da Fé.
- Palavra de Vida.
- Igreja da Graça no Lar.
4-
- Inúmeras são as dificuldades com que se defronta o governo
brasileiro diante de tantos desmatamentos, desequilíbrios socioló-
gicos e poluição.
- Existem várias razões que levam um homem a enveredar
pelos caminhos do crime.
- A gravidez na adolescência é um problema seríssimo, porque
pode trazer muitas consequências indesejáveis.
- O lazer é uma necessidade do cidadão para a sua sobrevivên-
cia no mundo atual e vários são os tipos de lazer.
- O Novo Código Nacional de trânsito divide as faltas em vá-
rias categorias.
Comparação: A frase nuclear pode-se desenvolver através da
comparação, que confronta ideias, fatos, fenômenos e apresenta-
lhes a semelhança ou dessemelhança.
Exemplo:
“A juventude é uma infatigável aspiração de felicidade; a ve-
lhice, pelo contrário, é dominada por um vago e persistente senti-
mento de dor, porque já estamos nos convencendo de que a felici-
dade é uma ilusão, que só o sofrimento é real”.
(Arthur Schopenhauer)
Causa e Consequência: A frase nuclear, muitas vezes, encon-
tra no seu desenvolvimento um segmento causal (fato motivador)
e, em outras situações, um segmento indicando consequências (fa-
tos decorrentes).
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplos:
- O homem, dia a dia, perde a dimensão de humanidade que
abriga em si, porque os seus olhos teimam apenas em ver as coisas
imediatistas e lucrativas que o rodeiam.
- O espírito competitivo foi excessivamente exercido entre
nós, de modo que hoje somos obrigados a viver numa sociedade
fria e inamistosa.
Tempo e Espaço: Muitos parágrafos dissertativos marcam
temporal e espacialmente a evolução de ideias, processos.
Exemplos:
Tempo - A comunicação de massas é resultado de uma lenta
evolução. Primeiro, o homem aprendeu a grunhir. Depois deu um
significado a cada grunhido. Muito depois, inventou a escrita e só
muitos séculos mais tarde é que passou à comunicação de massa.
Espaço - O solo é influenciado pelo clima. Nos climas úmidos,
os solos são profundos. Existe nessas regiões uma forte decompo-
sição de rochas, isto é, uma forte transformação da rocha em terra
pela umidade e calor. Nas regiões temperadas e ainda nas mais
frias, a camada do solo é pouco profunda. (Melhem Adas)
Explicitação: Num parágrafo dissertativo pode-se conceituar,
exemplificar e aclarar as ideias para torná-las mais compreensí-
veis.
Exemplo: “Artéria é um vaso que leva sangue proveniente do
coração para irrigar os tecidos. Exceto no cordão umbilical e na
ligação entre os pulmões e o coração, todas as artérias contém san-
gue vermelho-vivo, recém oxigenado. Na artéria pulmonar, porém,
corre sangue venoso, mais escuro e desoxigenado, que o coração
remete para os pulmões para receber oxigênio e liberar gás carbô-
nico”.
Antes de se iniciar a elaboração de uma dissertação, deve de-
limitar-se o tema que será desenvolvido e que poderá ser enfocado
sob diversos aspectos. Se, por exemplo, o tema é a questão indíge-
na, ela poderá ser desenvolvida a partir das seguintes ideias:
- A violência contra os povos indígenas é uma constante na
história do Brasil.
- O surgimento de várias entidades de defesa das populações
indígenas.
- A visão idealizada que o europeu ainda tem do índio brasi-
leiro.
- A invasão da Amazônia e a perda da cultura indígena.
Depois de delimitar o tema que você vai desenvolver, deve
fazer a estruturação do texto.
A estrutura do texto dissertativo constitui-se de:
Introdução: deve conter a ideia principal a ser desenvolvida
(geralmente um ou dois parágrafos). É a abertura do texto, por
isso é fundamental. Deve ser clara e chamar a atenção para dois
itens básicos: os objetivos do texto e o plano do desenvolvimento.
Contém a proposição do tema, seus limites, ângulo de análise e a
hipótese ou a tese a ser defendida.
17

Desenvolvimento: exposição de elementos que vão funda-
mentar a ideia principal que pode vir especificada através da argu-
mentação, de pormenores, da ilustração, da causa e da consequên-
cia, das definições, dos dados estatísticos, da ordenação cronológi-
ca, da interrogação e da citação. No desenvolvimento são usados
tantos parágrafos quantos forem necessários para a completa expo-
sição da ideia. E esses parágrafos podem ser estruturados das cinco
maneiras expostas acima.
Conclusão: é a retomada da ideia principal, que agora deve
aparecer de forma muito mais convincente, uma vez que já foi fun-
damentada durante o desenvolvimento da dissertação (um pará-
grafo). Deve, pois, conter de forma sintética, o objetivo proposto
na instrução, a confirmação da hipótese ou da tese, acrescida da
argumentação básica empregada no desenvolvimento.
Texto Argumentativo
Texto Argumentativo é o texto em que defendemos uma
ideia, opinião ou ponto de vista, uma tese, procurando (por todos
os meios) fazer com que nosso ouvinte/leitor aceite-a, creia nela.
Num texto argumentativo, distinguem-se três componentes: a tese,
os argumentos e as estratégias argumentativas.
Tese, ou proposição, é a ideia que defendemos, necessaria-
mente polêmica, pois a argumentação implica divergência de opi-
nião.
Argumento tem uma origem curiosa: vem do latim Argumen-
tum, que tem o tema ARGU, cujo sentido primeiro é “fazer bri-
lhar”, “iluminar”, a mesma raiz de “argênteo”, “argúcia”, “arguto”.
Os argumentos de um texto são facilmente localizados: identifica-
da a tese, faz-se a pergunta por quê? Exemplo: o autor é contra a
pena de morte (tese). Por que... (argumentos).
Estratégias argumentativas são todos os recursos (verbais e
não-verbais) utilizados para envolver o leitor/ouvinte, para im-
pressioná-lo, para convencê-lo melhor, para persuadi-lo mais fa-
cilmente, para gerar credibilidade, etc.
A Estrutura de um Texto Argumentativo
A argumentação Formal
A nomenclatura é de Othon Garcia, em sua obra “Comunica-
ção em Prosa Moderna”. O autor, na mencionada obra, apresenta o
seguinte plano-padrão para o que chama de argumentação formal:
Proposição (tese): afirmativa suficientemente definida e limi-
tada; não deve conter em si mesma nenhum argumento.
Análise da proposição ou tese: definição do sentido da propo-
sição ou de alguns de seus termos, a fim de evitar mal-entendidos.
Formulação de argumentos: fatos, exemplos, dados estatís-
ticos, testemunhos, etc.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Conclusão.
Observe o texto a seguir, que contém os elementos referidos
do plano-padrão da argumentação formal.
Gramática e desempenho Linguístico
Pretende-se demonstrar no presente artigo que o estudo in-
tencional da gramática não traz benefícios significativos para o
desempenho linguístico dos utentes de uma língua.
Por “estudo intencional da gramática” entende-se o estudo de
definições, classificações e nomenclatura; a realização de análises
(fonológica, morfológica, sintática); a memorização de regras (de
concordância, regência e colocação) - para citar algumas áreas.
O “desempenho linguístico”, por outro lado, é expressão técnica
definida como sendo o processo de atualização da competência
na produção e interpretação de enunciados; dito de maneira mais
simples, é o que se fala, é o que se escreve em condições reais de
comunicação.
A polêmica pró-gramática x contra gramática é bem antiga;
na verdade, surgiu com os gregos, quando surgiram as primeiras
gramáticas. Definida como “arte”, “arte de escrever”, percebe-se
que subjaz à definição a ideia da sua importância para a prática da
língua. São da mesma época também as primeiras críticas, como se
pode ler em Apolônio de Rodes, poeta Alexandrino do séc. II a.C.:
“Raça de gramáticos, roedores que ratais na musa de outrem, estú-
pidas lagartas que sujais as grandes obras, ó flagelo dos poetas que
mergulhais o espírito das crianças na escuridão, ide para o diabo,
percevejos que devorais os versos belos”.
Na atualidade, é grande o número de educadores, filólogos e
linguistas de reconhecido saber que negam a relação entre o estudo
intencional da gramática e a melhora do desempenho linguístico
do usuário. Entre esses especialistas, deve-se mencionar o nome
do Prof. Celso Pedro Luft com sus obra “Língua e liberdade: por
uma nova concepção de língua materna e seu ensino” (L&PM,
1995). Com efeito, o velho pesquisar apaixonado pelos problemas
da língua, teórico de espírito lúcido e de larga formação linguísti-
ca, reúne numa mesma obra convincente fundamentação para seu
combate veemente contra o ensino da gramática em sala de aula.
Por oportuno, uma citação apenas:
“Quem sabe, lendo este livro muitos professores talvez aban-
donem a superstição da teoria gramatical, desistindo de querer en-
sinar a língua por definições, classificações, análises inconsistentes
e precárias hauridas em gramáticas. Já seria um grande benefício”.
Deixando-se de lado a perspectiva teórica do Mestre, acima
referida suponha-se que se deva recuperar linguisticamente um
jovem estudante universitário cujo texto apresente preocupantes
problemas de concordância, regência, colocação, ortografia, pon-
tuação, adequação vocabular, coesão, coerência, informatividade,
entre outros. E, estimando-lhe melhoras, lhe fosse dada uma gra-
mática que ele passaria a estudar: que é fonética? Que é fonolo-
gia? Que é fonemas? Morfema? Qual é coletivo de borboleta? O
feminino de cupim? Como se chama quem nasce na Província de
Entre-Douro-e-Minho? Que é oração subordinada adverbial con-
cessiva reduzida de gerúndio? E decorasse regras de ortografia,
fizesse lista de homônimos, parônimos, de verbos irregulares... e
estudasse o plural de compostos, todas regras de concordância, re-
gências... os casos de próclise, mesóclise e ênclise. E que, ao cabo
de todo esse processo, se voltasse a examinar o desempenho do
18

jovem estudante na produção de um texto. A melhora seria, indubi-
tavelmente, pouco significativa; uma pequena melhora, talvez, na
gramática da frase, mas o problema de coesão, de coerência, de in-
formatividade - quem sabe os mais graves - haveriam de continuar.
Quanto mais não seja porque a gramática tradicional não dá conta
dos mecanismos que presidem à construção do texto.
Poder-se-á objetar que a ilustração de há pouco é apenas hi-
potética e que, por isso, um argumento de pouco valor. Contra
argumentar-se-ia dizendo que situação como essa ocorre de fato
na prática. Na verdade, todo o ensino de 1° e 2° graus é grama-
ticalista, descritivista, definitório, classificatório, nomenclaturista,
prescritivista, teórico. O resultado? Aí estão as estatísticas dos ves-
tibulares. Valendo 40 pontos a prova de redação, os escores foram
estes no vestibular 1996/1, na PUC-RS: nota zero: 10% dos candi-
datos, nota 01: 30%; nota 02: 40%; nota 03: 15%; nota 04: 5%. Ou
seja, apenas 20% dos candidatos escreveram um texto que pode
ser considerado bom.
Finalmente pode-se invocar mais um argumento, lembran-
do que são os gramáticos, os linguistas - como especialistas das
línguas - as pessoas que conhecem mais a fundo a estrutura e o
funcionamento dos códigos linguísticos. Que se esperaria, de fato,
se houvesse significativa influência do conhecimento teórico da
língua sobre o desempenho? A resposta é óbvia: os gramáticos e os
linguistas seriam sempre os melhores escritores. Como na prática
isso realmente não acontece, fica provada uma vez mais a tese que
se vem defendendo.
Vale também o raciocínio inverso: se a relação fosse signifi-
cativa, deveriam os melhores escritores conhecer - teoricamente
- a língua em profundidade. Isso, no entanto, não se confirma na
realidade: Monteiro Lobato, quando estudante, foi reprovado em
língua portuguesa (muito provavelmente por desconhecer teoria
gramatical); Machado de Assis, ao folhar uma gramática declarou
que nada havia entendido; dificilmente um Luis Fernando Verís-
simo saberia o que é um morfema; nem é de se crer que todos os
nossos bons escritores seriam aprovados num teste de Português à
maneira tradicional (e, no entanto eles são os senhores da língua!).
Portanto, não há como salvar o ensino da língua, como re-
cuperar linguisticamente os alunos, como promover um melhor
desempenho linguístico mediante o ensino-estudo da teoria gra-
matical. O caminho é seguramente outro.
Gilberto Scarton
Eis o esquema do texto em seus quatro estágios:
Primeiro Estágio: primeiro parágrafo, em que se enuncia cla-
ramente a tese a ser defendida.
Segundo Estágio: segundo parágrafo, em que se definem as
expressões “estudo intencional da gramática” e “desempenho lin-
güístico”, citadas na tese.
Terceiro Estágio: terceiro, quarto, quinto, sexto, sétimo e oi-
tavo parágrafos, em que se apresentam os argumentos.
- Terceiro parágrafo: parágrafo introdutório à argumentação.
- Quarto parágrafo: argumento de autoridade.
- Quinto parágrafo: argumento com base em ilustração hipo-
tética.
- Sexto parágrafo: argumento com base em dados estatísticos.
- Sétimo e oitavo parágrafo: argumento com base em fatos.
Quarto Estágio: último parágrafo, em que se apresenta a con-
clusão.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
A Argumentação Informal
A nomenclatura também é de Othon Garcia, na obra já referi-
da. A argumentação informal apresenta os seguintes estágios:
- Citação da tese adversária.
- Argumentos da tese adversária.
- Introdução da tese a ser defendida.
- Argumentos da tese a ser defendida.
- Conclusão.
Observe o texto exemplar de Luís Alberto Thompson Flores
Lenz, Promotor de Justiça.
Considerações sobre justiça e equidade
Hoje, floresce cada vez mais, no mundo jurídico a acadêmico
nacional, a ideia de que o julgador, ao apreciar os caos concretos
que são apresentados perante os tribunais, deve nortear o seu pro-
ceder mais por critérios de justiça e equidade e menos por razões
de estrita legalidade, no intuito de alcançar, sempre, o escopo da
real pacificação dos conflitos submetidos à sua apreciação.
Semelhante entendimento tem sido sistematicamente reitera-
do, na atualidade, ao ponto de inúmeros magistrados simplesmen-
te desprezarem ou desconsiderarem determinados preceitos de lei,
fulminando ditos dilemas legais sob a pecha de injustiça ou inade-
quação à realidade nacional.
Abstraída qualquer pretensão de crítica ou censura pessoal
aos insignes juízes que se filiam a esta corrente, alguns dos quais
reconhecidos como dos mais brilhantes do país, não nos furtamos,
todavia, de tecer breves considerações sobre os perigos da genera-
lização desse entendimento.
Primeiro, porque o mesmo, além de violar os preceitos dos
arts. 126 e 127 do CPC, atenta de forma direta e frontal contra os
princípios da legalidade e da separação de poderes, esteio no qual
se assenta toda e qualquer ideia de democracia ou limitação de
atribuições dos órgãos do Estado.
Isso é o que salientou, e com a costumeira maestria, o insu-
perável José Alberto dos Reis, o maior processualista português,
ao afirmar que: “O magistrado não pode sobrepor os seus próprios
juízos de valor aos que estão encarnados na lei. Não o pode fazer
quando o caso se acha previsto legalmente, não o pode fazer mes-
mo quando o caso é omisso”.
Aceitar tal aberração seria o mesmo que ferir de morte qual-
quer espécie de legalidade ou garantia de soberania popular prove-
niente dos parlamentos, até porque, na lúcida visão desse mesmo
processualista, o juiz estaria, nessa situação, se arvorando, de for-
ma absolutamente espúria, na condição de legislador.
A esta altura, adotando tal entendimento, estaria instituciona-
lizada a insegurança social, sendo que não haveria mais qualquer
garantia, na medida em que tudo estaria ao sabor dos humores e
amores do juiz de plantão.
De nada adiantariam as eleições, eis que os representantes in-
dicados pelo povo não poderiam se valer de sua maior atribuição,
ou seja, a prerrogativa de editar as leis.
Desapareceriam também os juízes de conveniência e oportu-
nidade política típicos dessas casas legislativas, na medida em que
sempre poderiam ser afastados por uma esfera revisora excepcio-
nal.
19

A própria independência do parlamento sucumbiria integral-
mente frente à possibilidade de inobservância e desconsideração
de suas deliberações.
Ou seja, nada restaria, de cunho democrático, em nossa civi-
lização.
Já o Poder Judiciário, a quem legitimamente compete fiscali-
zar a constitucionalidade e legalidade dos atos dos demais poderes
do Estado, praticamente aniquilaria as atribuições destes, ditando
a eles, a todo momento, como proceder.
Nada mais é preciso dizer para demonstrar o desacerto dessa
concepção.
Entretanto, a defesa desse entendimento demonstra, sem som-
bra de dúvidas, o desconhecimento do próprio conceito de justiça,
incorrendo inclusive numa contradictio in adjecto.
Isto porque, e como magistralmente o salientou o insuperável
Calamandrei, “a justiça que o juiz administra é, no sistema da lega-
lidade, a justiça em sentido jurídico, isto é, no sentido mais aperta-
do, mas menos incerto, da conformidade com o direito constituído,
independentemente da correspondente com a justiça social”.
Para encerrar, basta salientar que a eleição dos meios concre-
tos de efetivação da Justiça social compete, fundamentalmente, ao
Legislativo e ao Executivo, eis que seus membros são indicados
diretamente pelo povo.
Ao Judiciário cabe administrar a justiça da legalidade, ade-
quando o proceder daqueles aos ditames da Constituição e da Le-
gislação.
Luís Alberto Thompson Flores Lenz
Eis o esquema do texto em seus cinco estágios;
Primeiro Estágio: primeiro parágrafo, em que se cita a tese
adversária.
Segundo Estágio: segundo parágrafo, em que se cita um argu-
mento da tese adversária “... fulminando ditos dilemas legais sob a
pecha de injustiça ou inadequação à realidade nacional”.
Terceiro Estágio: terceiro parágrafo, em que se introduz a tese
a ser defendida.
Quarto Estágio: do quarto ao décimo quinto, em que se apre-
sentam os argumentos.
Quinto Estágio: os últimos dois parágrafos, em que se conclui
o texto mediante afirmação que salienta o que ficou dito ao longo
da argumentação.
Texto Injuntivo/Instrucional
No texto injuntivo-instrucional, o leitor recebe orientações
precisas no sentido de efetuar uma transformação. É marcado pela
presença de tempos e modos verbais que apresentam um valor di-
retivo. Este tipo de texto distingue-se de uma sequencia narrativa
pela ausência de um sujeito responsável pelas ações a praticar e
pelo caráter diretivo dos tempos e modos verbais usado e uma se-
quência descritiva pela transformação desejada.
Nota: Uma frase injuntiva é uma frase que exprime uma or-
dem, dada ao locutor, para executar (ou não executar) tal ou tal
ação. As formas verbais específicas destas frases estão no modo
injuntivo e o imperativo é uma das formas do injuntivo.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Textos Injuntivo-Instrucionais: Instruções de montagem, re-
ceitas, horóscopos, provérbios, slogans... são textos que incitam à
ação, impõem regras; textos que fornecem instruções. São orienta-
dos para um comportamento futuro do destinatário.
Texto Injuntivo - A necessidade de explicar e orientar por es-
crito o modo de realizar determinados procedimentos, manipular
instrumentos, desenvolver atividades lúdicas e desempenhar algu-
mas funções profissionais, por exemplo, deu origem aos chamados
textos injuntivos, nos quais prevalece a função apelativa da lin-
guagem, criando-se uma relação direta com o receptor. É comum
aos textos dessa natureza o uso dos verbos no imperativo (Abra o
caderno de questões) ou no infinitivo (É preciso abrir o caderno
de questões, verificar o número de alternativas...). Não apresenta
caráter coercitivo, haja vista que apenas induz o interlocutor a pro-
ceder desta ou daquela forma. Assim, torna-se possível substituir
um determinado procedimento em função de outro, como é o caso
do que ocorre com os ingredientes de uma receita culinária, por
exemplo. São exemplos dessa modalidade:
- A mensagem revelada pela maioria dos livros de autoajuda;
- O discurso manifestado mediante um manual de instruções;
- As instruções materializadas por meio de uma receita culi-
nária.
Texto Instrucional - o texto instrucional é um tipo de texto
injuntivo, didático, que tem por objetivo justamente apresentar
orientações ao receptor para que ele realize determinada atividade.
Como as palavras do texto serão transformadas em ações visando
a um objetivo, ou seja, algo deverá ser concretizado, é de suma im-
portância que nele haja clareza e objetividade. Dependendo do que
se trata, é imprescindível haver explicações ou enumerações em
que estejam elencados os materiais a serem utilizados, bem como
os itens de determinados objetos que serão manipulados. Por conta
dessas características, é necessário um título objetivo. Quanto à
pontuação, frequentemente empregam-se dois pontos, vírgulas e
pontos e vírgulas. É possível separar as orientações por itens ou
de modo coeso, por meio de períodos. Alguns textos instrucionais
possuem subtítulos separando em tópicos as instruções, basta re-
parar nas bulas de remédios, manuais de instruções e receitas. Pelo
fato de o espaço destinado aos textos instrucionais geralmente não
ser muito extenso, recomenda-se o uso de períodos. Leia os exem-
plos.
Texto organizado em itens:
Para economizar nas compras
Quem deseja economizar ao comprar deve:
- estabelecer um valor máximo para gastar;
- escolher previamente aquilo que deseja comprar antes de ir à
loja ou entrar em sites de compra;
- pesquisar os preços em diferentes lojas e sites, se possível;
- não se deixar levar completamente pelas sugestões dos ven-
dedores nem pelos apelos das propagandas;
- optar pela forma de pagamento mais cômoda, sem se esque-
cer de que o uso do cartão de crédito exige certa cautela e plane-
jamento.
Do mais, é só ir às compras e aproveitar!
20

Texto organizado em períodos:
Para economizar nas compras
Para economizar ao comprar, primeiramente estabeleça um
valor máximo para gastar e então escolha previamente aquilo que
deseja comprar antes de ir à loja ou entrar em sites de compra. Se
possível, pesquise os preços em diferentes lojas e sites; não se dei-
xe levar completamente pelas sugestões dos vendedores nem pelos
apelos das propagandas e opte pela forma de pagamento mais cô-
moda: não se esqueça de que o uso do cartão de crédito exige certa
cautela e planejamento.
Do mais, aproveite as compras!
Observe que, embora ambos os textos tratem do mesmo assun-
to, o segundo é uma adaptação do primeiro: tanto o modo verbal
quanto a pontuação sofreram alterações; além disso, algumas pala-
vras foram omitidas e outras acrescentadas. Isso ocorreu para que
o aspecto instrucional, conferido pelos itens do primeiro exemplo,
não se perdesse no segundo texto, o qual, sem essas adaptações,
passaria a impressão de ser um mero texto expositivo.
Gêneros Textuais
Texto – é um conjunto de ideias organizadas e relacionadas
entre si, formando um todo significativo capaz de produzir
interação comunicativa (capacidade de codificar e decodificar).
Contexto – um texto é constituído por diversas frases. Em
cada uma delas, há uma certa informação que a faz ligar-se com a
anterior e/ou com a posterior, criando condições para a estruturação
do conteúdo a ser transmitido. A essa interligação dá-se o nome
de contexto. Nota-se que o relacionamento entre as frases é tão
grande, que, se uma frase for retirada de seu contexto original e
analisada separadamente, poderá ter um significado diferente
daquele inicial.
Intertexto - comumente, os textos apresentam referências
diretas ou indiretas a outros autores através de citações. Esse tipo
de recurso denomina-se intertexto.
Interpretação de Texto - o primeiro objetivo de uma
interpretação de um texto é a identificação de sua ideia principal. A
partir daí, localizam-se as ideias secundárias, ou fundamentações,
as argumentações, ou explicações, que levem ao esclarecimento
das questões apresentadas na prova.
Textos Ficcionais e Não Ficcionais
Os textos não ficcionais baseiam-se na realidade, e os
ficcionais inventam um mundo, onde os acontecimentos ocorrem
coerentemente com o que se passa no enredo da história.
Ficcionais: Conto; Crônica; Romance; Poemas; História em
Quadrinhos.
Não Ficcionais:
- Jornalísticos: notícia, editorial, artigos, cartas e textos de
divulgação científica.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Instrucionais: didáticos, resumos, receitas, catálogos,
índices, listas, verbetes em geral, bulas e notas explicativas de
embalagens.
- Epistolares: bilhetes, cartas familiares e cartas formais.
- Administrativos: requerimentos, ofícios e etc.
FICCIONAIS
CONTO
É um gênero textual que apresenta um único conflito, tomado
já próximo do seu desfecho. Encerra uma história com poucas
personagens, e também tempo e espaço reduzido. A linguagem
pode ser formal ou informal. É uma obra de ficção que cria um
universo de seres e acontecimentos, de fantasia ou imaginação.
Como todos os textos de ficção, o conto apresenta um narrador,
personagens, ponto de vista e enredo. Classicamente, diz-se que o
conto se define pela sua pequena extensão. Mais curto que a novela
ou o romance, o conto tem uma estrutura fechada, desenvolve uma
história e tem apenas um clímax. Exemplo:
Lépida
Tudo lento, parado, paralisado.
- Maldição! - dizia um homem que tinha sido o melhor
corredor daquele lugar.
- Que tristeza a minha - lamentava uma pequena bailarina,
olhando para as suas sapatilhas cor-de-rosa.
Assim estava Lépida, uma cidade muito alegre que no passado
fora reconhecida pela leveza e agilidade de seus habitantes. Todos
muito fortes, andavam, corriam e nadavam pelos seus limpos
canais.
Até que chegou um terrível pirata à procura da riqueza
do lugar. Para dominar Lépida, roubou de um mago um elixir
paralisante e despejou no principal rio. Após beberem a água, os
habitantes ficaram muito lentos, tão lentos que não conseguiram
impedir a maldade do terrível pirata. Seu povo nunca mais foi o
mesmo. Lépida foi roubada em seu maior tesouro e permaneceu
estagnada por muitos anos.
Um dia nasceu um menino, que foi chamado de Zim. O único
entre tantos que ficou livre da maldição que passara de geração em
geração. Diferente de todos, era muito ágil e, ao crescer, saiu em
busca de uma solução. Encontrou pelo caminho bruxas de olhar
feroz, gigantes de três, cinco e sete cabeças, noites escuras, dias de
chuva, sol intenso. Zim tudo enfrentou.
E numa noite morna, ao deitar-se em sua cama de folhas, viu
ao seu lado um velho de olhos amarelos e brilhantes. Era o mago
que havia sido roubado pelo pirata muitos anos antes. Zim ficou
apreensivo. Mas o velho mago (que tudo sabia) deu-lhe um frasco.
Nele havia um antídoto e Zim compreendeu o que deveria fazer.
Despejou o líquido no rio de sua cidade.
Lépida despertou diferente naquela manhã. Um copo de água
aqui, um banho ali e eram novamente braços que se mexiam,
pernas que corriam, saltos e sorrisos. E a dança das sapatilhas cor-
de-rosa.
(Carla Caruso)
21

CRÔNICA
Em jornais e revistas, há textos normalmente assinados por um
escritor de ficção ou por uma pessoa especializada em determinada
área (economia, gastronomia, negócios, entre outras) que escreve
com periodicidade para uma seção (por exemplo, todos os domingos
para o Caderno de Economia). Esses textos, conhecidos como
crônicas, são curtos e em geral predominantemente narrativos,
podendo apresentar alguns trechos dissertativos. Exemplo:
A luta e a lição
Um brasileiro de 38 anos, Vítor Negrete, morreu no Tibete
após escalar pela segunda vez o ponto culminante do planeta, o
monte Everest. Da primeira, usou o reforço de um cilindro de
oxigênio para suportar a altura. Na segunda (e última), dispensou
o cilindro, devido ao seu estado geral, que era considerado ótimo.
As façanhas dele me emocionaram, a bem sucedida e a malograda.
Aqui do meu canto, temendo e tremendo toda a vez que viajo no
bondinho do Pão de Açúcar, fico meditando sobre os motivos que
levam alguns heróis a se superarem. Vitor já havia vencido o cume
mais alto do mundo. Quis provar mais, fazendo a escalada sem a
ajuda do oxigênio suplementar. O que leva um ser humano bem
sucedido a vencer desafios assim?
Ora, dirão os entendidos, é assim que caminha a humanidade.
Se cada um repetisse meu exemplo, ficando solidamente instalado
no chão, sem tentar a aventura, ainda estaríamos nas cavernas,
lascando o fogo com pedras, comendo animais crus e puxando
nossas mulheres pelos cabelos, como os trogloditas - se é que os
trogloditas faziam isso. Somos o que somos hoje devido a heróis
que trocam a vida pelo risco. Bem verdade que escalar montanhas,
em si, não traz nada de prático ao resto da humanidade que prefere
ficar na cômoda planície da segurança.
Mas o que há de louvável (e lamentável) na aventura de Vítor
Negrete é a aspiração de ir mais longe, de superar marcas, de
ir mais alto, desafiando os riscos. Não sei até que ponto ele foi
temerário ao recusar o oxigênio suplementar. Mas seu exemplo - e
seu sacrifício - é uma lição de luta, mesmo sendo uma luta perdida.
(Autor: Carlos Heitor Cony.
Publicado na Folha Online)
ROMANCE
O termo romance pode referir-se a dois gêneros literários. O
primeiro deles é uma composição poética popular, histórica ou
lírica, transmitida pela tradição oral, sendo geralmente de autor
anônimo; corresponde aproximadamente à balada medieval. E
como forma literária moderna, o termo designa uma composição
em prosa. Todo Romance se organiza a partir de uma trama, ou
seja, em torno dos acontecimentos que são organizados em uma
sequência temporal. A linguagem utilizada em um Romance é muito
variável, vai depender de quem escreve, de uma boa diferenciação
entre linguagem escrita e linguagem oral e principalmente do tipo
de Romance.
Quanto ao tipo de abordagem o Romance pode ser: Urbano,
Regionalista, Indianista e Histórico. E quanto à época ou Escola
Literária, o Romance pode ser: Romântico, Realista, Naturalista
e Modernista.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
POEMA
Um poema é uma obra literária geralmente apresentada em
versos e estrofes (ainda que possa existir prosa poética, assim
designada pelo uso de temas específicos e de figuras de estilo
próprias da poesia). Efetivamente, existe uma diferença entre
poesia e poema. Segundo vários autores, o poema é um objeto
literário com existência material concreta, a poesia tem um
carácter imaterial e transcendente. Fortemente relacionado com
a música, beleza e arte, o poema tem as suas raízes históricas
nas letras de acompanhamento de peças musicais. Até a Idade
Média, os poemas eram cantados. Só depois o texto foi separado
do acompanhamento musical. Tal como na música, o ritmo tem
uma grande importância. Um poema também faz parte de um sarau
(reuniões em casas particulares para expressar artes, canções,
poemas, poesias etc). Obra em verso em que há poesia. Exemplo:
Soneto do amigo
Enfim, depois de tanto erro passado
Tantas retaliações, tanto perigo
Eis que ressurge noutro o velho amigo
Nunca perdido, sempre reencontrado.
É bom sentá-lo novamente ao lado
Com olhos que contêm o olhar antigo
Sempre comigo um pouco atribulado
E como sempre singular comigo.
Um bicho igual a mim, simples e humano
Sabendo se mover e comover
E a disfarçar com o meu próprio engano.
O amigo: um ser que a vida não explica
Que só se vai ao ver outro nascer
E o espelho de minha alma multiplica...
Vinicius de Moraes
HISTÓRIA EM QUADRINHOS
As primeiras manifestações das Histórias em Quadrinhos
surgiram no começo do século XX, na busca de novos meios
de comunicação e expressão gráfica e visual. Entre os primeiros
autores das histórias em quadrinhos estão o suíço Rudolph
Töpffer, o alemão Wilhelm Bush, o francês Georges, e o brasileiro
Ângelo Agostini. A origem dos balões presentes nas histórias
em quadrinhos pode ser atribuída a personagens, observadas em
ilustrações europeias desde o século XIV.
As histórias em quadrinhos começaram no Brasil no século
XIX, adotando um estilo satírico conhecido como cartuns, charges
ou caricaturas e que depois se estabeleceria com as populares tiras.
A publicação de revistas próprias de histórias em quadrinhos no
Brasil começou no início do século XX também. Atualmente, o
estilo cômicos dos super-heróis americanos é o predominante,
mas vem perdendo espaço para uma expansão muito rápida dos
quadrinhos japoneses (conhecidos como Mangá).
22

A leitura interpretativa de Histórias em Quadrinhos, assim
como de charges, requer uma construção de sentidos que, para que
ocorra, é necessário mobilizar alguns processos de significação,
como a percepção da atualidade, a representação do mundo, a
observação dos detalhes visuais e/ou linguísticos, a transformação
de linguagem conotativa (sentido mais usual) em denotativa
(sentido amplificado pelo contexto, pelos aspetos socioculturais
etc). Em suma, usa-se o conhecimento da realidade e de processos
linguísticos para “inverter” ou “subverter” produzindo, assim,
sentidos alternativos a partir de situações extremas. Exemplo:
Observe a tirinha em quadrinhos do Calvin:
O objetivo do Calvin era vender ao seu pai um desenho de
sua autoria pela exorbitante quantia de 500 dólares. Ele optou por
valorizar o desenho, mostrando todas as habilidades conquistadas
para conseguir produzi-lo. O pai, no último quadrinho, reconhece
o empenho do filho, utilizando-se de um conector de concessão
(“Ainda assim”), valorizando a importância de tudo aquilo.
Contudo, afirma que não pagaria o valor pedido (como se dissesse:
“sim, filho, foi um esforço absurdo, mas não vou pagar por isso!”).
A graça está no fato de Calvin elaborar um discurso
“maduro” em relação ao seu desenvolvimento cognitivo e motor
nos dois primeiros quadrinhos e, somente depois, ficar claro
para nós, leitores, que toda a força argumentativa foi em prol da
cobrança pelo desenho que ele mesmo fez. Em outras palavras,
o personagem empenha-se na construção de um raciocínio em
prol de uma finalidade absurda – o que nos faz sorrir no último
quadrinho, já que é somente nele que conseguimos “completar” o
sentido. Claro, se você conhece os quadrinhos do Calvin, sabe que
ele tem apenas 6 anos, o que torna tudo ainda mais hilário, mas a
falta deste conhecimento não prejudica em nada a interpretação
textual.
NÃO FICCIONAIS - JORNALÍSTICOS
NOTÍCIA
O principal objetivo da notícia é levar informação atual a
um público específico. A notícia conta o que ocorreu, quando,
onde, como e por quê. Para verificar se ela está bem elaborada,
o emissor deve responder às perguntas: O quê? (fato ou fatos);
Quando? (tempo); Onde? (local); Como? (de que forma) e Por
quê? (causas). A notícia apresenta três partes:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Manchete (ou título principal) – resume, com objetividade,
o assunto da notícia. Essa frase curta e de impacto, em geral,
aparece em letras grandes e destacadas.
- Lide (ou lead) – complementa o título principal, fornecendo
as principais informações da notícia. Como a manchete, sua função
é despertar a atenção do leitor para o texto.
- Corpo – contém o desenvolvimento mais amplo e detalhado
dos fatos.
A notícia usa uma linguagem formal, que segue a norma culta
da língua. A ordem direta, a voz ativa, os verbos de ação e as frases
curtas permitem fluir as ideias. É preferível a linguagem acessível
e simples. Evite gírias, termos coloquiais e frases intercaladas.
Os fatos, em geral, são apresentados de forma impessoal e
escritos em 3ª pessoa, com o predomínio da função referencial, já
que esse texto visa à informação.
A falta de tempo do leitor exige a seleção das informações
mais relevantes, vocabulário preciso e termos específicos que o
ajudem a compreender melhor os fatos. Em jornais ou revistas
impressos ou on-line, e em programas de rádio ou televisão, a
informação transmitida pela notícia precisa ser verídica, atual e
despertar o interesse do leitor.
EDITORIAL
Os editoriais são textos de um jornal em que o conteúdo
expressa a opinião da empresa, da direção ou da equipe de
redação, sem a obrigação de ter alguma imparcialidade ou
objetividade. Geralmente, grandes jornais reservam um espaço
predeterminado para os editoriais em duas ou mais colunas logo
nas primeiras páginas internas. Os boxes (quadros) dos editoriais
são normalmente demarcados com uma borda ou tipografia
diferente para marcar claramente que aquele texto é opinativo, e
não informativo. Exemplo:
Cidade paraibana é exemplo ao País
Em tempos em que estudantes escrevem receita de macarrão
instantâneo e transcrevem hino de clube de futebol na redação do
Exame Nacional do Ensino Médio e ainda obtém nota máxima no
teste, uma boa notícia vem de uma pequena cidade no interior da
Paraíba chamada Paulista, de cerca de 12 mil habitantes. Alunos da
Escola Municipal Cândido de Assis Queiroga obtiveram destaque
nas últimas edições da Olimpíada Brasileira de Matemática das
Escolas Públicas.
O segredo é absolutamente simples, e quem explica é a
professora Jonilda Alves Ferreira: a chave é ensinar Matemática
através de atividades do cotidiano, como fazer compras na feira
ou medir ingredientes para uma receita. Com essas ações práticas,
na edição de 2012 da Olimpíada, a escola conquistou nada menos
do que cinco medalhas de ouro, duas de prata, três de bronze e
12 menções honrosas. Orgulhosa, a professora conta que se sentia
triste com a repulsa dos estudantes aos números, e teve a ideia de
pô-los para vivenciar a Matemática em suas vidas, aproximando-
os da disciplina.
O que parecia ser um grande desafio tornou-se realidade
e, hoje, a cidade inteira orgulha-se de seus filhos campeões
olímpicos. Os estudantes paraibanos devem ser exemplo para
todo o País, que anda precisando, sim, de modelos a se inspirar.
23

O Programa Internacional de Avaliação de Estudantes (PISA, na
sigla em inglês) – o mais sério teste internacional para avaliar
o desempenho escolar e coordenado pela Organização para a
Cooperação e Desenvolvimento Econômico – continua sendo
implacável com o Brasil. No exame publicado de 2012, o País
aparece na incômoda penúltima posição entre 40 países avaliados.
O teste aponta que o aprendizado de Matemática, Leitura e
Ciências durante o ciclo fundamental é sofrível, e perdemos para
países como Colômbia, Tailândia e México. Já passa da hora de
as autoridades melhorarem a gestão de nossa Educação Pública e
seguir o exemplo da pequena Paulista.
Fonte: http://www.oestadoce.com.br/noticia/
editorial-cidade-paraibana-e-exemplo-ao-pais
ARTIGOS
É comum encontrar circulando no rádio, na TV, nas revistas,
nos jornais, temas polêmicos que exigem uma posição por parte
dos ouvintes, espectadores e leitores, por isso, o autor geralmente
apresenta seu ponto de vista sobre o tema em questão através do
artigo (texto jornalístico).
Nos gêneros argumentativos, o autor geralmente tem a intenção
de convencer seus interlocutores e, para isso, precisa apresentar
bons argumentos, que consistem em verdades e opiniões. O artigo
de opinião é fundamentado em impressões pessoais do autor do
texto e, por isso, são fáceis de contestar.
O artigo deve começar com uma breve introdução, que
descreva sucintamente o tema e refira os pontos mais importantes.
Um leitor deve conseguir formar uma ideia clara sobre o assunto
e o conteúdo do artigo ao ler apenas a introdução. Por favor tenha
em mente que embora esteja familiarizado com o tema sobre o
qual está a escrever, outros leitores da podem não o estar. Assim,
é importante clarificar cedo o contexto do artigo. Por exemplo, em
vez de escrever:
Guano é um personagem que faz o papel de mascote do grupo
Lily Mu. Seria mais informativo escrever:
Guano é um personagem da série de desenho animado Kappa
Mikey que faz o papel de mascote do grupo Lily Mu.
Caracterize o assunto, especialmente se existirem opiniões
diferentes sobre o tema. Seja objetivo. Evite o uso de eufemismos e
de calão ou gíria, e explique o jargão. No final do artigo deve listar
as referências utilizadas, e ao longo do artigo deve citar a fonte das
afirmações feitas, especialmente se estas forem controversas ou
suscitarem dúvidas.
CARTAS
Na maioria dos jornais e revistas, há uma seção destinada a
cartas do leitor. Ela oferece um espaço para o leitor elogiar ou
criticar uma matéria publicada, ou fazer sugestões. Os comentários
podem referir-se às ideias de um texto, com as quais o leitor
concorda ou não; à maneira como o assunto foi abordado; ou à
qualidade do texto em si. É possível também fazer alusão a outras
cartas de leitores, para concordar ou não com o ponto de vista
expresso nelas. A linguagem da carta costuma variar conforme
o perfil dos leitores da publicação. Pode ser mais descontraída,
se o público é jovem, ou ter um aspecto mais formal. Esse tipo
de carta apresenta formato parecido com o das cartas pessoais:
data, vocativo (a quem ela é dirigida), corpo do texto, despedida
e assinatura.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
TEXTOS DE DIVULGAÇÃO CIENTÍFICA
Sua finalidade discursiva pauta-se pela divulgação de
conhecimentos acerca do saber científico, assemelhando-
se, portanto, com os demais gêneros circundantes no meio
educacional como um todo, entre eles, textos didáticos e verbetes
de enciclopédias. Mediante tal pressuposto, já temos a ideia do
caráter condizente à linguagem, uma vez que esta se perfaz de
características marcantes - a objetividade, isentando-se de traços
pessoais por parte do emissor, como também por obedecer ao
padrão formal da língua. Outro aspecto passível de destaque é o
fato de que no texto científico, às vezes, temos a oportunidade de
nos deparar com determinadas terminologias e conceitos próprios
da área científica a que eles se referem.
Veiculados por diversos meios de comunicação, seja em
jornais, revistas, livros ou meio eletrônico, compartilham-se com
uma gama de interlocutores. Razão esta que incide na forma como
se estruturam, não seguindo um padrão rígido, uma vez que este
se interliga a vários fatores, tais como: assunto, público-alvo,
emissor, momento histórico, dentre outros. Mas, geralmente, no
primeiro e segundo parágrafos, o autor expõe a ideia principal,
sendo representada por uma ideia ou conceito. Nos parágrafos
que seguem, ocorre o desenvolvimento propriamente dito da
ideia, lembrando que tais argumentos são subsidiados em fontes
verdadeiramente passíveis de comprovação - comparações, dados
estatísticos, relações de causa e efeito, dentre outras.
NÃO FICCIONAIS – INSTRUCIONAIS
DIDÁTICOS
Na leitura de um texto didático, é preciso apanhar suas ideias
fundamentais. Um texto didático é um texto conceitual, ou seja,
não figurativo. Nele os termos significam exatamente aquilo que
denotam, sendo descabida a atribuição de segundos sentidos ou
valores conotativos aos termos. Num texto didático devem se
analisar ainda com todo o cuidado os elementos de coesão. Deve-
se observar a expectativa de sentido que eles criam, para que possa
entender bem o texto.
O entendimento do texto didático de uma determinada
disciplina requer o conhecimento do significado exato dos termos
com que ela opera. Conhecer esses termos significa conhecer um
conjunto de princípios e de conceitos sobre os quais repousa uma
determinada ciência, certa teoria, um campo do saber. O uso da
terminologia científica dá maior rigor à exposição, pois evita as
conotações e as imprecisões dos termos da linguagem cotidiana.
Por outro lado, a definição dos termos depende do nível de público
a que se destina.
Um manual de introdução à física, destinado a alunos de
primeiro grau, expõe um conceito de cada vez e, por conseguinte,
vai definindo paulatinamente os termos específicos dessa ciência.
Num livro de física para universitários não cabe a definição de
termos que os alunos já deveriam saber, pois senão quem escreve
precisaria escrever sobre tudo o que a ciência em que ele é
especialista já estudou.
24

RESUMOS
Resumo é uma exposição abreviada de um acontecimento.
Fazer um resumo significa apresentar o conteúdo de forma
sintética, destacando as informações essenciais do conteúdo de um
livro, artigo, argumento de filme, peça teatral, etc. A elaboração
de um resumo exige análise e interpretação do conteúdo para que
sejam transmitidas as ideias mais importantes.
Escrever um texto em poucas linhas ajuda o aluno a
desenvolver a sua capacidade de síntese, objetividade e clareza:
três fatores que serão muito importantes ao longo da vida escolar.
Além de ser um ótimo instrumento de estudo da matéria para fazer
um teste. Resumo é sinônimo de “recapitulação”, quando, ao final
de cada capítulo de um livro é apresentado um breve texto com as
ideias chave do assunto introduzido. Outros sinônimos de resumo
são: sinopse, sumário, síntese, epítome e compêndio.
RECEITAS
A receita tem como objetivo informar a fórmula de um
produto seja ele industrial ou caseiro, contando detalhadamente
sobre seu preparo. É uma sequência de passos para a preparação
de alimentos. As receitas geralmente vêm com seus verbos no
modo imperativo, para dar ordens de como preparar seu prato seja
ele qual for. Elas são encontradas em diversas fontes como: livros,
sites, programas (TV/Rádio), revistas ou até mesmo em jornais e
panfletos. A receita também ajuda a fazer vários tipos de pratos
típicos e saudáveis e até sobremesas deliciosas.
CATÁLOGOS
Catálogo é uma relação ordenada de coisas ou pessoas com
descrições curtas a respeito de cada uma. Espécie de livro, guia ou
sumário que contém informações sobre lugares, pessoas, produtos
e outros. Têm o objetivo de dar opções para uma melhor escolha.
ÍNDICES
Enumeração detalhada dos assuntos, nomes de pessoas,
nomes geográficos, acontecimentos, etc., com a indicação de sua
localização no texto.
LISTAS
Enumeração de elementos selecionados do texto, tais
como datas, ilustrações, exemplo, tabelas etc., na ordem de sua
ocorrência.
VERBETES EM GERAL
O verbete é um tipo de texto predominantemente descritivo.
A elaboração reflete o conflito seminal que define a elegância
científica: a negociação constante entre síntese e exaustividade.
Os padrões do gênero valorizam tanto a brevidade e a abordagem
direta dos temas quanto o detalhamento e a completude da
informação.
É um texto escrito, de caráter informativo, destinado a
explicar um conceito segundo padrões descritivos sistemáticos,
determinados pela obra de referência da qual faz parte: mais
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
comumente, um dicionário ou uma enciclopédia. O verbete
é essencialmente destinado a consulta, o que lhe impõe uma
construção discursiva sucinta e de acesso imediato, embora isso
não incorra necessariamente em curta extensão. Geralmente,
os verbetes abordam conceitos bem estabelecidos em algum
paradigma acadêmico-científico, ao invés de entrar em polêmicas
referentes a categorias teóricas discutíveis.
Por sua pretensão universalista e pela posição respeitável que
ocupa no sistema de valores da cultura racionalista, espera-se que
todo verbete siga as normas padrão de uso da língua escrita, em um
nível elevado de formalidade. Por sua natureza sistemática e por
ser destinado à consulta, espera-se que a linguagem do verbete seja
também o mais objetiva possível. As consequências gramaticais
desse princípio são: no nível lexical, precisão na escolha dos termos
e ausência de palavras que expressem subjetividade (opiniões,
impressões e sensações); no nível sintático, simplificação das
construções; e no nível estilístico, denotação (ausência de
ornamentos e figuras de linguagem).
É comum a presença de terminologia especializada na
construção do verbete, embora sua frequência varie conforme o
público consumidor da obra de referência em que se insere o texto.
Elementos de linguagens não verbais (especialmente pictóricos)
são tradicionalmente agregados ao verbete com função de
esclarecimento.
BULAS
Bula pode referir-se a:
Bula Pontifícia - documento expedido pela Santa Sé. Refere-
se não ao conteúdo e à solenidade de um documento pontifício,
como tal, mas à apresentação, à forma externa do documento, a
saber, lacrado com pequena bola (em latim, “bulla”) de cera ou
metal, em geral, chumbo. Assim, existem Litterae Apostolicae
(carta apostólica) em forma ou não de bula e também Constituição
Apostólica em forma de bula. Por exemplo, a carta apostólica
“Munificentissimus Deus”, bem como as Constituições Apostólicas
de criação de dioceses. A bula mais antiga que se conhece é do
Papa Agapito I (535), conservada apenas em desenho. O mais
antigo original conservado é do Papa Adeodato I (615-618).
Bula (medicamento) - folha com informações sobre
medicamentos. Nome que se dá ao conjunto de informações
sobre um medicamento que obrigatoriamente os laboratórios
farmacêuticos devem acrescentar à embalagem de seus produtos
vendidos no varejo. As informações podem ser direcionadas aos
usuários dos medicamentos, aos profissionais de saúde ou a ambos.
NOTAS EXPLICATIVAS DE EMBALAGENS
As notas explicativas servem para que o fabricante do
produto esclareça ou explique aspectos da composição, nutrição,
advertências a respeito do produto.
25

NÃO FICCIONAIS – EPISTOLARES
BILHETES
O bilhete é uma mensagem curta, trocada entre as pessoas,
para pedir, agradecer, oferecer, informar, desculpar ou perguntar.
O bilhete é composto normalmente de: data, nome do destinatário
antecedido de um cumprimento, mensagem, despedida e nome do
remetente. Exemplo:
Belinha,
Passei na sua casa para contar o que aconteceu comigo
ontem à noite.
Telefone para mim hoje à tarde, que eu vou contar tudinho
para você!
Um beijinho da amiga Juliana. 14/03/2013
CARTAS FAMILIARES E CARTAS FORMAIS
A carta é um dos instrumentos mais úteis em situações
diversas. É um dos mais antigos meios de comunicação. Em uma
carta formal é preciso ter cuidado na coerência do tratamento, por
exemplo, se começamos a carta no tratamento em terceira pessoa
devemos ir até o fim em terceira pessoa, seguindo também os
pronomes e formas verbais na terceira pessoa. Há vários tipos de
cartas, o formato da carta depende do seu conteúdo:
- Carta Pessoal é a carta que escrevemos para amigos,
parentes, namorado(a), o remetente é a própria pessoa que assina a
carta, estas cartas não têm um modelo pronto, são escritas de uma
maneira particular.
- Carta Comercial se torna o meio mais efetivo e seguro de
comunicação dentro de uma organização. A linguagem deve ser
clara, simples, correta e objetiva. 
A carta ao ser escrita deve ser primeiramente bem analisada
em termos de língua portuguesa, ou seja, deve-se observar a
concordância, a pontuação e a maneira de escrever com início, meio
e então o fim, contendo também um cabeçalho e se for uma carta
formal, deve conter pronomes de tratamento (Senhor, Senhora, V.
Ex.ª etc.) e por fim a finalização da carta que deve conter somente
um cumprimento formal ou não (grato, beijos, abraços, adeus
etc.). Depois de todos esses itens terem sido colocados na carta, a
mesma deverá ser colocada em um envelope para ser enviado ao
destinatário. Na parte de trás e superior do envelope deve-se conter
alguns dados muito importantes tais como: nome do destinatário,
endereço (rua, bairro e cidade) e por fim o CEP. Já o remetente
(quem vai enviar a carta), também deve inserir na carta os mesmos
dados que o do destinatário, que devem ser escritos na parte da
frente do envelope. E por fim deve ser colocado no envelope um
selo que serve para que a carta seja levada à pessoa mencionada.
NÃO FICCIONAIS – ADMINISTRATIVOS
REQUERIMENTOS
É o instrumento por meio do qual o interessado requer a uma
autoridade administrativa um direito do qual se julga detentor.
Estrutura:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Vocativo, cargo ou função (e nome do destinatário), ou seja,
da autoridade competente.
- Texto incluindo: Preâmbulo, contendo nome do requerente
(grafado em letras maiúsculas) e respectiva qualificação:
nacionalidade, estado civil, profissão, documento de identidade,
idade (se maior de 60 anos, para fins de preferência na tramitação
do processo, segundo a Lei 10.741/03), e domicílio (caso o
requerente seja servidor da Câmara dos Deputados, precedendo à
qualificação civil deve ser colocado o número do registro funcional
e a lotação); Exposição do pedido, de preferência indicando os
fundamentos legais do requerimento e os elementos probatórios
de natureza fática.
- Fecho: “Nestes termos, Pede deferimento”.
- Local e data.
- Assinatura e, se for o caso de servidor, função ou cargo.
OFÍCIOS
O Ofício deve conter as seguintes partes:
- Tipo e número do expediente, seguido da sigla do órgão
que o expede. Exemplos:
Of. 123/2002-MME
Aviso 123/2002-SG
Mem. 123/2002-MF
- Local e data. Devem vir por extenso com alinhamento à
direita. Exemplo:
Brasília, 20 de maio de 2013
- Assunto. Resumo do teor do documento. Exemplos:
Assunto: Produtividade do órgão em 2012.
Assunto: Necessidade de aquisição de novos computadores.
- Destinatário. O nome e o cargo da pessoa a quem é dirigida
a comunicação. No caso do ofício, deve ser incluído também o
endereço.
- Texto. Nos casos em que não for de mero encaminhamento
de documentos, o expediente deve conter a seguinte estrutura:
Introdução: que se confunde com o parágrafo de abertura,
na qual é apresentado o assunto que motiva a comunicação. Evite
o uso das formas: “Tenho a honra de”, “Tenho o prazer de”,
“Cumpreme informar que”, empregue a forma direta;
Desenvolvimento: no qual o assunto é detalhado; se o texto
contiver mais de uma ideia sobre o assunto, elas devem ser tratadas
em parágrafos distintos, o que confere maior clareza à exposição;
Conclusão: em que é reafirmada ou simplesmente
reapresentada a posição recomendada sobre o assunto.
Os parágrafos do texto devem ser numerados, exceto nos casos
em que estes estejam organizados em itens ou títulos e subtítulos.
26

3 DOMÍNIO DA ORTOGRAFIA OFICIAL.
3.1 EMPREGO DAS LETRAS.
3.2 EMPREGO DA ACENTUAÇÃO
GRÁFICA
ORTOGRAFIA
A ortografia é a parte da língua responsável pela grafia correta
das palavras. Essa grafia baseia-se no padrão culto da língua.
As palavras podem apresentar igualdade total ou parcial no
que se refere a sua grafia e pronúncia, mesmo tendo significados
diferentes. Essas palavras são chamadas de homônimas (canto, do
grego, significa ângulo / canto, do latim, significa música vocal).
As palavras homônimas dividem-se em homógrafas, quando têm
a mesma grafia (gosto, substantivo e gosto, 1ª pessoa do singular
do verbo gostar) e homófonas, quando têm o mesmo som (paço,
palácio ou passo, movimento durante o andar).
Quanto à grafia correta em língua portuguesa, devem-se obser-
var as seguintes regras:
O fonema s:
Escreve-se com S e não com C/Ç as palavras substantivadas
derivadas de verbos com radicais em nd, rg, rt, pel, corr e sent:
pretender - pretensão / expandir - expansão / ascender - ascensão
/ inverter - inversão / aspergir aspersão / submergir - submersão /
divertir - diversão / impelir - impulsivo / compelir - compulsório /
repelir - repulsa / recorrer - recurso / discorrer - discurso / sentir
- sensível / consentir - consensual
Escreve-se com SS e não com C e Ç os nomes derivados dos
verbos cujos radicais terminem em gred, ced, prim ou com verbos
terminados por tir ou meter: agredir - agressivo / imprimir - im-
pressão / admitir - admissão / ceder - cessão / exceder - excesso
/ percutir - percussão / regredir - regressão / oprimir - opressão /
comprometer - compromisso / submeter - submissão
*quando o prefixo termina com vogal que se junta com a pala-
vra iniciada por “s”. Exemplos: a + simétrico - assimétrico / re +
surgir - ressurgir
*no pretérito imperfeito simples do subjuntivo. Exemplos: fi-
casse, falasse
Escreve-se com C ou Ç e não com S e SS os vocábulos de
origem árabe: cetim, açucena, açúcar
*os vocábulos de origem tupi, africana ou exótica: cipó, Juça-
ra, caçula, cachaça, cacique
*os sufixos aça, aço, ação, çar, ecer, iça, nça, uça, uçu, uço:
barcaça, ricaço, aguçar, empalidecer, carniça, caniço, esperança,
carapuça, dentuço
*nomes derivados do verbo ter: abster - abstenção / deter - de-
tenção / ater - atenção / reter - retenção
*após ditongos: foice, coice, traição
*palavras derivadas de outras terminadas em te, to(r): marte -
marciano / infrator - infração / absorto - absorção
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
O fonema z:
Escreve-se com S e não com Z:
*os sufixos: ês, esa, esia, e isa, quando o radical é substantivo,
ou em gentílicos e títulos nobiliárquicos: freguês, freguesa, fregue-
sia, poetisa, baronesa, princesa, etc.
*os sufixos gregos: ase, ese, ise e ose: catequese, metamorfose.
*as formas verbais pôr e querer: pôs, pus, quisera, quis, qui-
seste.
*nomes derivados de verbos com radicais terminados em “d”:
aludir - alusão / decidir - decisão / empreender - empresa / difun-
dir - difusão
*os diminutivos cujos radicais terminam com “s”: Luís - Luisi-
nho / Rosa - Rosinha / lápis - lapisinho
*após ditongos: coisa, pausa, pouso
*em verbos derivados de nomes cujo radical termina com “s”:
anális(e) + ar - analisar / pesquis(a) + ar - pesquisar
Escreve-se com Z e não com S:
*os sufixos “ez” e “eza” das palavras derivadas de adjetivo:
macio - maciez / rico - riqueza
*os sufixos “izar” (desde que o radical da palavra de origem
não termine com s): final - finalizar / concreto - concretizar
*como consoante de ligação se o radical não terminar com s:
pé + inho - pezinho / café + al - cafezal ≠ lápis + inho - lapisinho
O fonema j:
Escreve-se com G e não com J:
*as palavras de origem grega ou árabe: tigela, girafa, gesso.
*estrangeirismo, cuja letra G é originária: sargento, gim.
*as terminações: agem, igem, ugem, ege, oge (com poucas ex-
ceções): imagem, vertigem, penugem, bege, foge.
Observação: Exceção: pajem
*as terminações: ágio, égio, ígio, ógio, ugio: sortilégio, litígio,
relógio, refúgio.
*os verbos terminados em ger e gir: eleger, mugir.
*depois da letra “r” com poucas exceções: emergir, surgir.
*depois da letra “a”, desde que não seja radical terminado com
j: ágil, agente.
Escreve-se com J e não com G:
*as palavras de origem latinas: jeito, majestade, hoje.
*as palavras de origem árabe, africana ou exótica: jiboia, man-
jerona.
*as palavras terminada com aje: aje, ultraje.
O fonema ch:
Escreve-se com X e não com CH:
*as palavras de origem tupi, africana ou exótica: abacaxi, mu-
xoxo, xucro.
*as palavras de origem inglesa (sh) e espanhola (J): xampu,
lagartixa.
*depois de ditongo: frouxo, feixe.
*depois de “en”: enxurrada, enxoval.
Observação: Exceção: quando a palavra de origem não derive
de outra iniciada com ch - Cheio - (enchente)
27

Escreve-se com CH e não com X:
*as palavras de origem estrangeira: chave, chumbo, chassi,
mochila, espadachim, chope, sanduíche, salsicha.
As letras e e i:
*os ditongos nasais são escritos com “e”: mãe, põem. Com “i”,
só o ditongo interno cãibra.
*os verbos que apresentam infinitivo em -oar, -uar são escritos
com “e”: caçoe, tumultue. Escrevemos com “i”, os verbos com
infinitivo em -air, -oer e -uir: trai, dói, possui.
- atenção para as palavras que mudam de sentido quando subs-
tituímos a grafia “e” pela grafia “i”: área (superfície), ária (me-
lodia) / delatar (denunciar), dilatar (expandir) / emergir (vir à
tona), imergir (mergulhar) / peão (de estância, que anda a pé),
pião (brinquedo).
Fonte: http://www.pciconcursos.com.br/aulas/portugues/orto-
grafia
Questões sobre Ortografia
01. (TRE/AP - TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2011) Entre as
frases que seguem, a única correta é:
a) Ele se esqueceu de que?
b) Era tão ruím aquele texto, que não deu para distribui-lo
entre os presentes.
c) Embora devessemos, não fomos excessivos nas críticas.
d) O juíz nunca negou-se a atender às reivindicações dos fun-
cionários.
e) Não sei por que ele mereceria minha consideração.
02. (Escrevente TJ SP – Vunesp/2013). Assinale a alternativa
cujas palavras se apresentam flexionadas de acordo com a norma-
-padrão.
(A) Os tabeliãos devem preparar o documento.
(B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis.
(C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local.
(D) Ao descer e subir escadas, segure-se nos corrimãos.
(E) Cuidado com os degrais, que são perigosos!
03. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013).
Suponha-se que o cartaz a seguir seja utilizado para informar os
usuários sobre o festival Sounderground.
Prezado Usuário
________ de oferecer lazer e cultura aos passageiros do me-
trô, ________ desta segunda-feira (25/02), ________ 17h30,
começa o Sounderground, festival internacional que prestigia os
músicos que tocam em estações do metrô.
Confira o dia e a estação em que os artistas se apresentarão e
divirta-se!
Para que o texto atenda à norma-padrão, devem-se preencher
as lacunas, correta e respectivamente, com as expressões
A) A fim ...a partir ... as
B) A fim ...à partir ... às
C) A fim ...a partir ... às
D) Afim ...a partir ... às
E) Afim ...à partir ... as
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
04. (TRF - 1ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO -
FCC/2011) As palavras estão corretamente grafadas na seguinte
frase:
(A) Que eles viajem sempre é muito bom, mas não é boa a
ansiedade com que enfrentam o excesso de passageiros nos aero-
portos.
(B) Comete muitos deslises, talvez por sua espontaneidade,
mas nada que ponha em cheque sua reputação de pessoa cortês.
(C) Ele era rabugento e tinha ojeriza ao hábito do sócio de des-
cançar após o almoço sob a frondoza árvore do pátio.
(D) Não sei se isso influe, mas a persistência dessa mágoa pode
estar sendo o grande impecilho na superação dessa sua crise.
(E) O diretor exitou ao aprovar a retenção dessa alta quantia,
mas não quiz ser taxado de conivente na concessão de privilégios
ilegítimos.
05.Em qual das alternativas a frase está corretamente escrita?
A) O mindingo não depositou na cardeneta de poupansa.
B) O mendigo não depositou na caderneta de poupança.
C) O mindigo não depozitou na cardeneta de poupanssa.
D) O mendingo não depozitou na carderneta de poupansa.
06.(IAMSPE/SP – ATENDENTE – [PAJEM] - CCI) – VU-
NESP/2011) Assinale a alternativa em que o trecho – Mas ela
cresceu ... – está corretamente reescrito no plural, com o verbo no
tempo futuro.
(A) Mas elas cresceram...
(B) Mas elas cresciam...
(C) Mas elas cresçam...
(D) Mas elas crescem...
(E) Mas elas crescerão...
07. (IAMSPE/SP – ATENDENTE – [PAJEM – CCI] – VU-
NESP/2011 - ADAPTADA) Assinale a alternativa em que o trecho
– O teste decisivo e derradeiro para ele, cidadão ansioso e sofre-
dor...– está escrito corretamente no plural.
(A) Os testes decisivo e derradeiros para eles, cidadãos ansioso
e sofredores...
(B) Os testes decisivos e derradeiros para eles, cidadães ansio-
so e sofredores...
(C) Os testes decisivos e derradeiros para eles, cidadãos ansio-
sos e sofredores...
(D) Os testes decisivo e derradeiros para eles, cidadões ansioso
e sofredores...
(E) Os testes decisivos e derradeiros para eles, cidadães ansio-
sos e sofredores...
08. (MPE/RJ – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – FUJB/2011)
Assinale a alternativa em que a frase NÃO contraria a norma culta:
A) Entre eu e a vida sempre houve muitos infortúnios, por isso
posso me queixar com razão.
B) Sempre houveram várias formas eficazes para ultrapas-
sarmos os infortúnios da vida.
C) Devemos controlar nossas emoções todas as vezes que ver-
mos a pobreza e a miséria fazerem parte de nossa vida.
D) É difícil entender o por quê de tanto sofrimento, principal-
mente daqueles que procuram viver com dignidade e simplicidade.
E) As dificuldades por que passamos certamente nos fazem
mais fortes e preparados para os infortúnios da vida.
28

09.Assinale a alternativa cuja frase esteja incorreta:
A) Porque essa cara?
B) Não vou porque não quero.
C) Mas por quê?
D) Você saiu por quê?
10-) (GOVERNO DO ESTADO DE ALAGOAS – TÉCNICO
FORENSE - CESPE/2013 - adaptada) Uma variante igualmente
correta do termo “autópsia” é autopsia.
( ) Certo
( ) Errado
GABARITO
01.E 02. D 03. C 04. A 05. B
06. E 07. C 08. E 09. A 10. C
RESOLUÇÃO
1-)
(A) Ele se esqueceu de que? = quê?
(B) Era tão ruím (ruim) aquele texto, que não deu para distri-
bui-lo (distribuí-lo) entre os presentes.
(C) Embora devêssemos (devêssemos) , não fomos excessivos
nas críticas.
(D) O juíz (juiz) nunca (se) negou a atender às reivindicações
dos funcionários.
(E) Não sei por que ele mereceria minha consideração.
2-)
(A) Os tabeliãos devem preparar o documento. = tabeliães
(B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis. = ci-
dadãos
(C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local. =
certidões
(E) Cuidado com os degrais, que são perigosos = degraus
3-) Prezado Usuário
A fim de oferecer lazer e cultura aos passageiros do metrô, a
partir desta segunda-feira (25/02), às 17h30, começa o Sounder-
ground, festival internacional que prestigia os músicos que tocam
em estações do metrô.
Confira o dia e a estação em que os artistas se apresentarão
e divirta-se!
A fim = indica finalidade; a partir: sempre separado; antes de
horas: há crase
4-) Fiz a correção entre parênteses:
(A) Que eles viajem sempre é muito bom, mas não é boa a
ansiedade com que enfrentam o excesso de passageiros nos aero-
portos.
(B) Comete muitos deslises (deslizes), talvez por sua esponta-
neidade, mas nada que ponha em cheque (xeque) sua reputação de
pessoa cortês.
(C) Ele era rabugento e tinha ojeriza ao hábito do sócio de
descançar (descansar) após o almoço sob a frondoza (frondosa)
árvore do pátio.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(D) Não sei se isso influe (influi), mas a persistência dessa má-
goa pode estar sendo o grande impecilho (empecilho) na superação
dessa sua crise.
(E) O diretor exitou (hesitou) ao aprovar a retenção dessa alta
quantia, mas não quiz (quis) ser taxado de conivente na concessão
de privilégios ilegítimos.
5-)
A) O mindingo não depositou na cardeneta de poupansa. =
mendigo/caderneta/poupança
C) O mindigo não depozitou na cardeneta de poupanssa. =
mendigo/caderneta/poupança
D) O mendingo não depozitou na carderneta de poupansa.
=mendigo/depositou/caderneta/poupança
6-) Futuro do verbo “crescer”: crescerão. Teremos: mas elas
crescerão...
7-) Como os itens apresentam o mesmo texto, a alternativa cor-
reta já indica onde estão as inadequações nos demais itens.
8-) Fiz as correções entre parênteses:
A) Entre eu (mim) e a vida sempre houve muitos infortúnios,
por isso posso me queixar com razão.
B) Sempre houveram (houve) várias formas eficazes para ul-
trapassarmos os infortúnios da vida.
C) Devemos controlar nossas emoções todas as vezes que ver-
mos (virmos) a pobreza e a miséria fazerem parte de nossa vida.
D) É difícil entender o por quê (o porquê) de tanto sofrimen-
to, principalmente daqueles que procuram viver com dignidade e
simplicidade.
E) As dificuldades por que (= pelas quais; correto) passamos
certamente nos fazem mais fortes e preparados para os infortúnios
da vida.
9-) Por que essa cara? = é uma pergunta e o pronome está
longe do ponto de interrogação.
10-) autopsia s.f., autópsia s.f.; cf. autopsia
(fonte: http://www.academia.org.br/abl/cgi/cgilua.exe/sys/
start.htm?sid=23)
RESPOSTA: “CERTO”.
HÍFEN
O hífen é um sinal diacrítico (que distingue) usado para ligar
os elementos de palavras compostas (couve-flor, ex-presidente) e
para unir pronomes átonos a verbos (ofereceram-me; vê-lo-ei).
Serve igualmente para fazer a translineação de palavras, isto é,
no fim de uma linha, separar uma palavra em duas partes (ca-/sa;
compa-/nheiro).
Uso do hífen que continua depois da Reforma Ortográfica:
1. Em palavras compostas por justaposição que formam uma
unidade semântica, ou seja, nos termos que se unem para formar
um novo significado: tio-avô, porto-alegrense, luso-brasileiro,
tenente-coronel, segunda-feira, conta-gotas, guarda-chuva, arco-
-íris, primeiro-ministro, azul-escuro.
29

2. Em palavras compostas por espécies botânicas e zoológicas:
couve-flor, bem-te-vi, bem-me-quer, abóbora-menina, erva-doce,
feijão-verde.
3. Nos compostos com elementos além, aquém, recém e sem:
além-mar, recém-nascido, sem-número, recém-casado, aquém-
-fiar, etc.
4. No geral, as locuções não possuem hífen, mas algumas exce-
ções continuam por já estarem consagradas pelo uso: cor- -de-ro-
sa, arco-da-velha, mais-que-perfeito, pé-de-meia, água-de- -co-
lônia, queima-roupa, deus-dará.
5. Nos encadeamentos de vocábulos, como: ponte Rio-Niterói,
percurso Lisboa-Coimbra-Porto e nas combinações históricas ou
ocasionais: Áustria-Hungria, Angola-Brasil, Alsácia-Lorena, etc.
6. Nas formações com os prefixos hiper-, inter- e super- quan-
do associados com outro termo que é iniciado por r: hiper-resisten-
te, inter-racial, super-racional, etc.
7. Nas formações com os prefixos ex-, vice-: ex-diretor, ex-
-presidente, vice-governador, vice-prefeito.
8. Nas formações com os prefixos pós-, pré- e pró-: pré-natal,
pré-escolar, pró-europeu, pós-graduação, etc.
9. Na ênclise e mesóclise: amá-lo, deixá-lo, dá-se, abraça-o,
lança-o e amá-lo-ei, falar-lhe-ei, etc.
10. Nas formações em que o prefixo tem como segundo ter-
mo uma palavra iniciada por “h”: sub-hepático, eletro-higrómetro,
geo-história, neo-helênico, extra-humano, semi-hospitalar, super-
-homem.
11. Nas formações em que o prefixo ou pseudo prefixo termina
na mesma vogal do segundo elemento: micro-ondas, eletro-ótica,
semi-interno, auto-observação, etc.
Obs: O hífen é suprimido quando para formar outros termos:
reaver, inábil, desumano, lobisomem, reabilitar.
- Lembre-se: ao separar palavras na translineação (mudança de
linha), caso a última palavra a ser escrita seja formada por hífen,
repita-o na próxima linha. Exemplo: escreverei anti-inflamatório
e, ao final, coube apenas “anti-”. Na linha debaixo escreverei: “-in-
flamatório” (hífen em ambas as linhas).
Não se emprega o hífen:
1. Nas formações em que o prefixo ou falso prefixo termina
em vogal e o segundo termo inicia-se em “r” ou “s”. Nesse caso,
passa-se a duplicar estas consoantes: antirreligioso, contrarregra,
infrassom, microssistema, minissaia, microrradiografia, etc.
2. Nas constituições em que o prefixo ou pseudoprefixo ter-
mina em vogal e o segundo termo inicia-se com vogal diferente:
antiaéreo, extraescolar, coeducação, autoestrada, autoaprendiza-
gem, hidroelétrico, plurianual, autoescola, infraestrutura, etc.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
3. Nas formações, em geral, que contêm os prefixos “dês” e
“in” e o segundo elemento perdeu o h inicial: desumano, inábil,
desabilitar, etc.
4. Nas formações com o prefixo “co”, mesmo quando o segun-
do elemento começar com “o”: cooperação, coobrigação, coorde-
nar, coocupante, coautor, coedição, coexistir, etc.
5. Em certas palavras que, com o uso, adquiriram noção de
composição: pontapé, girassol, paraquedas, paraquedista, etc.
6. Em alguns compostos com o advérbio “bem”: benfeito, ben-
querer, benquerido, etc.
Questões sobre Hífen
01.Assinale a alternativa em que o hífen, conforme o novo
Acordo, está sendo usado corretamente:
A) Ele fez sua auto-crítica ontem.
B) Ela é muito mal-educada.
C) Ele tomou um belo ponta-pé.
D) Fui ao super-mercado, mas não entrei.
E) Os raios infra-vermelhos ajudam em lesões.
02.Assinale a alternativa errada quanto ao emprego do hífen:
A) Pelo interfone ele comunicou bem-humorado que faria uma
superalimentação.
B) Nas circunvizinhanças há uma casa malassombrada.
C) Depois de comer a sobrecoxa, tomou um antiácido.
D) Nossos antepassados realizaram vários anteprojetos.
E) O autodidata fez uma autoanálise.
03.Assinale a alternativa incorreta quanto ao emprego do hí-
fen, respeitando-se o novo Acordo.
A) O semi-analfabeto desenhou um semicírculo.
B) O meia-direita fez um gol de sem-pulo na semifinal do cam-
peonato.
C) Era um sem-vergonha, pois andava seminu.
D) O recém-chegado veio de além-mar.
E) O vice-reitor está em estado pós-operatório.
04.Segundo o novo Acordo, entre as palavras pão duro (ava-
rento), copo de leite (planta) e pé de moleque (doce) o hífen é
obrigatório:
A) em nenhuma delas.
B) na segunda palavra.
C) na terceira palavra.
D) em todas as palavras.
E) na primeira e na segunda palavra.
05.Fez um esforço __ para vencer o campeonato __. Qual al-
ternativa completa corretamente as lacunas?
A) sobreumano/interregional
B) sobrehumano-interregional
C) sobre-humano / inter-regional
D) sobrehumano/ inter-regional
E) sobre-humano /interegional
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06. Suponha que você tenha que agregar o prefixo sub- às pa-
lavras que aparecem nas alternativas a seguir. Assinale aquela que
tem de ser escrita com hífen:
A) (sub) chefe
B) (sub) entender
C) (sub) solo
D) (sub) reptício
E) (sub) liminar
07.Assinale a alternativa em que todas as palavras estão grafa-
das corretamente:
A) autocrítica, contramestre, extra-oficial
B) infra-assinado, infra-vermelho, infra-som
C) semi-círculo, semi-humano, semi-internato
D) supervida, superelegante, supermoda
E) sobre-saia, mini-saia, superssaia
08.Assinale o item em que o uso do hífen está incorreto.
A) infraestrutura / super-homem / autoeducação
B) bem-vindo / antessala /contra-regra
C) contramestre / infravermelho / autoescola
D) neoescolástico / ultrassom / pseudo-herói
E) extraoficial / infra-hepático /semirreta
09.Uma das alternativas abaixo apresenta incorreção quanto ao
emprego do hífen.
A) O pseudo-hermafrodita não tinha infraestrutura para rela-
cionamento extraconjugal.
B) Era extraoficial a notícia da vinda de um extraterreno.
C) Ele estudou línguas neolatinas nas colônias ultramarinas.
D) O anti-semita tomou um anti-biótico e vacina antirrábica.
E) Era um suboficial de uma superpotência.
10.Assinale a alternativa em que ocorre erro quanto ao empre-
go do hífen.
A) Foi iniciada a campanha pró-leite.
B) O ex-aluno fez a sua autodefesa.
C) O contrarregra comeu um contra-filé.
D) Sua vida é um verdadeiro contrassenso.
E) O meia-direita deu início ao contra-ataque.
GABARITO
01. B 02. B 03. A 04. E 05. C
06. D 07. D 08. B 09. D 10. C
RESOLUÇÃO
1-)
A) autocrítica
C) pontapé
D) supermercado
E) infravermelhos
2-)B) Nas circunvizinhanças há uma casa mal-assombrada.
3-) A) O semianalfabeto desenhou um semicírculo.
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LÍNGUA PORTUGUESA
4-)
a) pão-duro / b) copo-de-leite (planta) / c) pé de moleque (doce)
a) Usa-se o hífen nas palavras compostas que não apresentam
elementos de ligação.
b) Usa-se o hífen nos compostos que designam espécies ani-
mais e botânicas (nomes de plantas, flores, frutos, raízes, semen-
tes), tenham ou não elementos de ligação.
c) Não se usa o hífen em compostos que apresentam elementos
de ligação.
5-) Fez um esforço sobre-humano para vencer o campeonato
inter-regional.
- Usa-se o hífen diante de palavra iniciada por h.
- Usa-se o hífen se o prefixo terminar com a mesma letra com
que se inicia a outra palavra
6-) Com os prefixos sub e sob, usa-se o hífen também diante
de palavra iniciada por r. : subchefe, subentender, subsolo, sub-
-reptício (sem o hífen até a leitura da palavra será alterada; /subre/,
ao invés de /sub re/), subliminar
7-)
A) autocrítica, contramestre, extraoficial
B) infra-assinado, infravermelho, infrassom
C) semicírculo, semi-humano, semi-internato
D) supervida, superelegante, supermoda = corretas
E) sobressaia, minissaia, supersaia
8-) B) bem-vindo / antessala / contrarregra
9-) D) O antissemita tomou um antibiótico e vacina antirrábica.
10-) C) O contrarregra comeu um contrafilé.
ACENTUAÇÃO GRÁFICA
A acentuação é um dos requisitos que perfazem as regras esta-
belecidas pela Gramática Normativa. Esta se compõe de algumas
particularidades, às quais devemos estar atentos, procurando esta-
belecer uma relação de familiaridade e, consequentemente, colo-
cando-as em prática na linguagem escrita.
À medida que desenvolvemos o hábito da leitura e a prática de
redigir, automaticamente aprimoramos essas competências, e logo
nos adequamos à forma padrão.
Regras básicas – Acentuação tônica
A acentuação tônica implica na intensidade com que são pro-
nunciadas as sílabas das palavras. Aquela que se dá de forma mais
acentuada, conceitua-se como sílaba tônica. As demais, como são
pronunciadas com menos intensidade, são denominadas de átonas.
De acordo com a tonicidade, as palavras são classificadas
como:
Oxítonas – São aquelas cuja sílaba tônica recai sobre a última
sílaba. Ex.: café – coração – cajá – atum – caju – papel
Paroxítonas – São aquelas em que a sílaba tônica recai na pe-
núltima sílaba. Ex.: útil – tórax – táxi – leque – retrato – passível
31
 LÍNGUA PORTUGUESA
Proparoxítonas - São aquelas em que a sílaba tônica está na Regras especiais:
antepenúltima sílaba. Ex.: lâmpada – câmara – tímpano – médi-
co – ônibus Os ditongos de pronúncia aberta “ei”, “oi” (ditongos abertos),
Como podemos observar, os vocábulos possuem mais de uma que antes eram acentuados, perderam o acento de acordo com a
sílaba, mas em nossa língua existem aqueles com uma sílaba so- nova regra, mas desde que estejam em palavras paroxítonas.
mente: são os chamados monossílabos que, quando pronunciados, * Cuidado: Se os ditongos abertos estiverem em uma palavra
apresentam certa diferenciação quanto à intensidade. oxítona (herói) ou monossílaba (céu) ainda são acentuados. Ex.:
Tal diferenciação só é percebida quando os pronunciamos em herói, céu, dói, escarcéu.
uma dada sequência de palavras. Assim como podemos observar
no exemplo a seguir:
Antes Agora
“Sei que não vai dar em nada,
assembléia assembleia
Seus segredos sei de cor”.
idéia ideia
Os monossílabos classificam-se como tônicos; os demais, geléia geleia
como átonos (que, em, de). jibóia jiboia
apóia (verbo apoiar) apoia
Os acentos paranóico paranoico

acento agudo (´) – Colocado sobre as letras «a», «i», «u» e Quando a vogal do hiato for “i” ou “u” tônicos, acompanhados
sobre o «e» do grupo “em” - indica que estas letras representam as ou não de “s”, haverá acento. Ex.: saída – faísca – baú – país –
vogais tônicas de palavras como Amapá, caí, público, parabéns. Luís
Sobre as letras “e” e “o” indica, além da tonicidade, timbre aberto.
Ex.: herói – médico – céu (ditongos abertos) Observação importante:
Não serão mais acentuados “i” e “u” tônicos, formando hiato
acento circunflexo (^) – colocado sobre as letras “a”, “e” e “o” quando vierem depois de ditongo: Ex.:
indica, além da tonicidade, timbre fechado: Ex.: tâmara – Atlân-
tico – pêssego – supôs Antes Agora
acento grave (`) – indica a fusão da preposição “a” com artigos bocaiúva bocaiuva
e pronomes. Ex.: à – às – àquelas – àqueles
feiúra feiura
trema ( ¨ ) – De acordo com a nova regra, foi totalmente abo-
Sauípe Sauipe
lido das palavras. Há uma exceção: é utilizado em palavras deri-
vadas de nomes próprios estrangeiros. Ex.: mülleriano (de Müller)
O acento pertencente aos encontros “oo” e “ee” foi abolido.
til (~) – indica que as letras “a” e “o” representam vogais na- Ex.:
sais. Ex.: coração – melão – órgão – ímã
Antes Agora
Regras fundamentais: crêem creem
lêem leem
Palavras oxítonas: vôo voo
Acentuam-se todas as oxítonas terminadas em: “a”, “e”, “o”, enjôo enjoo
“em”, seguidas ou não do plural(s): Pará – café(s) – cipó(s) – ar-
mazém(s) - Agora memorize a palavra CREDELEVÊ. São os verbos que,
Essa regra também é aplicada aos seguintes casos: no plural, dobram o “e”, mas que não recebem mais acento como
Monossílabos tônicos terminados em “a”, “e”, “o”, seguidos antes: CRER, DAR, LER e VER.
ou não de “s”. Ex.: pá – pé – dó – há
Formas verbais terminadas em “a”, “e”, “o” tônicos, seguidas Repare:
de lo, la, los, las. Ex. respeitá-lo – percebê-lo – compô-lo 1-) O menino crê em você
Os meninos creem em você.
Paroxítonas:
2-) Elza lê bem!
Acentuam-se as palavras paroxítonas terminadas em:
- i, is : táxi – lápis – júri Todas leem bem!
- us, um, uns : vírus – álbuns – fórum 3-) Espero que ele dê o recado à sala.
- l, n, r, x, ps : automóvel – elétron - cadáver – tórax – fórceps Esperamos que os garotos deem o recado!
- ã, ãs, ão, ãos : ímã – ímãs – órfão – órgãos 4-) Rubens vê tudo!
-- Dica da Zê!: Memorize a palavra LINURXÃO. Para quê? Eles veem tudo!
Repare que essa palavra apresenta as terminações das paroxítonas
que são acentuadas: L, I N, U (aqui inclua UM = fórum), R, X, Ã, * Cuidado! Há o verbo vir:
ÃO. Assim ficará mais fácil a memorização! Ele vem à tarde!
-ditongo oral, crescente ou decrescente, seguido ou não de “s”: Eles vêm à tarde!
água – pônei – mágoa – jóquei

Didatismo e Conhecimento 32
 LÍNGUA PORTUGUESA
Não se acentuam o “i” e o “u” que formam hiato quando segui- (A) Distúrbio e acórdão.
dos, na mesma sílaba, de l, m, n, r ou z. Ra-ul, ru-im, con-tri-bu-in- (B) Máquina e jiló.
te, sa-ir, ju-iz (C) Alvará e Vândalo.
Não se acentuam as letras “i” e “u” dos hiatos se estiverem (D) Consciência e características.
seguidas do dígrafo nh. Ex: ra-i-nha, ven-to-i-nha. (E) Órgão e órfãs.
Não se acentuam as letras “i” e “u” dos hiatos se vierem prece-
didas de vogal idêntica: xi-i-ta, pa-ra-cu-u-ba 03. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO ACRE –
As formas verbais que possuíam o acento tônico na raiz, com TÉCNICO EM MICROINFORMÁTICA - CESPE/2012) As pa-
“u” tônico precedido de “g” ou “q” e seguido de “e” ou “i” não lavras “conteúdo”, “calúnia” e “injúria” são acentuadas de acordo
serão mais acentuadas. Ex.: com a mesma regra de acentuação gráfica.
Antes Depois ( ) CERTO ( ) ERRADO
apazigúe (apaziguar) apazigue 04. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MINAS
averigúe (averiguar) averigue GERAIS – OFICIAL JUDICIÁRIO – FUNDEP/2010) Assinale a
argúi (arguir) argui afirmativa em que se aplica a mesma regra de acentuação.
A) tevê – pôde – vê
Acentuam-se os verbos pertencentes à terceira pessoa do plural B) únicas – histórias – saudáveis
de: ele tem – eles têm / ele vem – eles vêm (verbo vir) C) indivíduo – séria – noticiários
D) diário – máximo – satélite
A regra prevalece também para os verbos conter, obter, reter,
deter, abster. 05. (ANATEL – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-
ele contém – eles contêm PE/2012) Nas palavras “análise” e “mínimos”, o emprego do acen-
ele obtém – eles obtêm to gráfico tem justificativas gramaticais diferentes.
ele retém – eles retêm (...) CERTO ( ) ERRADO
ele convém – eles convêm
06. (ANCINE – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-
Não se acentuam mais as palavras homógrafas que antes eram PE/2012) Os vocábulos “indivíduo”, “diária” e “paciência” rece-
acentuadas para diferenciá-las de outras semelhantes (regra do
bem acento gráfico com base na mesma regra de acentuação grá-
acento diferencial). Apenas em algumas exceções, como:
fica.
A forma verbal pôde (terceira pessoa do singular do pretérito
(...) CERTO ( ) ERRADO
perfeito do modo indicativo) ainda continua sendo acentuada para
diferenciar-se de pode (terceira pessoa do singular do presente do
07. (BACEN – TÉCNICO DO BANCO CENTRAL – CES-
indicativo). Ex:
GRANRIO/2010) As palavras que se acentuam pelas mesmas
Ela pode fazer isso agora.
regras de “conferência”, “razoável”, “países” e “será”, respecti-
Elvis não pôde participar porque sua mão não deixou...
vamente, são
O mesmo ocorreu com o verbo pôr para diferenciar da prepo- a) trajetória, inútil, café e baú.
sição por. b) exercício, balaústre, níveis e sofá.
- Quando, na frase, der para substituir o “por” por “colocar”, c) necessário, túnel, infindáveis e só.
estaremos trabalhando com um verbo, portanto: “pôr”; nos outros d) médio, nível, raízes e você.
casos, “por” preposição. Ex: e) éter, hífen, propôs e saída.
Faço isso por você.
Posso pôr (colocar) meus livros aqui? 08. (CORREIOS – CARTEIRO – CESPE/2011) São acentua-
dos graficamente de acordo com a mesma regra de acentuação grá-
Questões sobre Acentuação Gráfica fica os vocábulos
A) também e coincidência.
01. (TJ/SP – AGENTE DE FISCALIZAÇÃO JUDICIÁRIA B) quilômetros e tivéssemos.
– VUNESP/2010) Assinale a alternativa em que as palavras são C) jogá-la e incrível.
acentuadas graficamente pelos mesmos motivos que justificam, D) Escócia e nós.
respectivamente, as acentuações de: década, relógios, suíços. E) correspondência e três.
(A) flexíveis, cartório, tênis.
(B) inferência, provável, saída. 09. (IBAMA – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-
(C) óbvio, após, países. PE/2012) As palavras “pó”, “só” e “céu” são acentuadas de acordo
(D) islâmico, cenário, propôs. com a mesma regra de acentuação gráfica.
(E) república, empresária, graúda. (...) CERTO ( ) ERRADO

02. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO GABARITO

PAULO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VU-
NESP/2013) Assinale a alternativa com as palavras acentuadas 01. E 02. D 03. E 04. C 05. E
segundo as regras de acentuação, respectivamente, de intercâmbio 06. C 07. D 08. B 09. E
e antropológico.

Didatismo e Conhecimento 33

RESOLUÇÃO
1-) Década = proparoxítona / relógios = paroxítona terminada em
ditongo / suíços = regra do hiato
(A) flexíveis e cartório = paroxítonas terminadas em ditongo /
tênis = paroxítona terminada em “i” (seguida de “s”)
(B) inferência = paroxítona terminada em ditongo / provável =
paroxítona terminada em “l” / saída = regra do hiato
(C) óbvio = paroxítona terminada em ditongo / após = oxítona
terminada em “o” + “s” / países = regra do hiato
(D) islâmico = proparoxítona / cenário = paroxítona terminada
em ditongo / propôs = oxítona terminada em “o” + “s”
(E) república = proparoxítona / empresária = paroxítona termina-
da em ditongo / graúda = regra do hiato
2-) Para que saibamos qual alternativa assinalar, primeiro temos
que classificar as palavras do enunciado quanto à posição de sua sí-
laba tônica:
Intercâmbio = paroxítona terminada em ditongo; Antropológico
= proparoxítona (todas são acentuadas). Agora, vamos à análise dos
itens apresentados:
(A) Distúrbio = paroxítona terminada em ditongo; acórdão = pa-
roxítona terminada em “ão”
(B) Máquina = proparoxítona; jiló = oxítona terminada em “o”
(C) Alvará = oxítona terminada em “a”; Vândalo = proparoxítona
(D) Consciência = paroxítona terminada em ditongo; caracterís-
ticas = proparoxítona
(E) Órgão e órfãs = ambas: paroxítona terminada em “ão” e “ã”,
respectivamente.
3-) “Conteúdo” é acentuada seguindo a regra do hiato; calúnia
= paroxítona terminada em ditongo; injúria = paroxítona terminada
em ditongo.
RESPOSTA: “ERRADO”.
4-)
A) tevê – pôde – vê
Tevê = oxítona terminada em “e”; pôde (pretérito perfeito do
Indicativo) = acento diferencial (que ainda prevalece após o Novo
Acordo Ortográfico) para diferenciar de “pode” – presente do Indica-
tivo; vê = monossílaba terminada em “e”
B) únicas – histórias – saudáveis
Únicas = proparoxítona; história = paroxítona terminada em di-
tongo; saudáveis = paroxítona terminada em ditongo.
C) indivíduo – séria – noticiários
Indivíduo = paroxítona terminada em ditongo; séria = paroxítona
terminada em ditongo; noticiários = paroxítona terminada em diton-
go.
D) diário – máximo – satélite
Diário = paroxítona terminada em ditongo; máximo = proparoxí-
tona; satélite = proparoxítona.
5-) Análise = proparoxítona / mínimos = proparoxítona. Am-
bas são acentuadas pela mesma regra (antepenúltima sílaba é tônica,
“mais forte”).
RESPOSTA: “ERRADO”.
6-) Indivíduo = paroxítona terminada em ditongo; diária = paro-
xítona terminada em ditongo; paciência = paroxítona terminada em
ditongo. Os três vocábulos são acentuados devido à mesma regra.
RESPOSTA: “CERTO”.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
7-) Vamos classificar as palavras do enunciado:
1-) Conferência = paroxítona terminada em ditongo
2-) razoável = paroxítona terminada em “l’
3-) países = regra do hiato
4-) será = oxítona terminada em “a”
a) trajetória, inútil, café e baú.
Trajetória = paroxítona terminada em ditongo; inútil = paroxí-
tona terminada em “l’; café = oxítona terminada em “e”
b) exercício, balaústre, níveis e sofá.
Exercício = paroxítona terminada em ditongo; balaústre = re-
gra do hiato; níveis = paroxítona terminada em “i + s”; sofá =
oxítona terminada em “a”.
c) necessário, túnel, infindáveis e só.
Necessário = paroxítona terminada em ditongo; túnel = paro-
xítona terminada em “l’; infindáveis = paroxítona terminada em “i
+ s”; só = monossílaba terminada em “o”.
d) médio, nível, raízes e você.
Médio = paroxítona terminada em ditongo; nível = paroxítona
terminada em “l’; raízes = regra do hiato; será = oxítona terminada
em “a”.
e) éter, hífen, propôs e saída.
Éter = paroxítona terminada em “r”; hífen = paroxítona ter-
minada em “n”; propôs = oxítona terminada em “o + s”; saída =
regra do hiato.
8-)
A) também e coincidência.
Também = oxítona terminada em “e + m”; coincidência = pa-
roxítona terminada em ditongo
B) quilômetros e tivéssemos.
Quilômetros = proparoxítona; tivéssemos = proparoxítona
C) jogá-la e incrível.
Oxítona terminada em “a”; incrível = paroxítona terminada em
“l’
D) Escócia e nós.
Escócia = paroxítona terminada em ditongo; nós = monossíla-
ba terminada em “o + s”
E) correspondência e três.
Correspondência = paroxítona terminada em ditongo; três =
monossílaba terminada em “e + s”
9-) Pó = monossílaba terminada em “o”; só = monossílaba ter-
minada em “o”; céu = monossílaba terminada em ditongo aberto
“éu”.
RESPOSTA: “ERRADO”.
34

4 DOMÍNIO DOS MECANISMOS DE
COESÃO TEXTUAL.
4.1 EMPREGO DE ELEMENTOS DE
REFERENCIARÃO, SUBSTITUIÇÃO
E REPETIÇÃO, DE CONECTORES E
OUTROS ELEMENTOS DE
SEQUENCIARÃO TEXTUAL.
4.2 EMPREGO/CORRELAÇÃO DE
TEMPOS E MODOS VERBAIS.
Coesão
Uma das propriedades que distinguem um texto de um amon-
toado de frases é a relação existente entre os elementos que os
constituem. A coesão textual é a ligação, a relação, a conexão entre
palavras, expressões ou frases do texto. Ela manifesta-se por ele-
mentos gramaticais, que servem para estabelecer vínculos entre os
componentes do texto. Observe:
“O iraquiano leu sua declaração num bloquinho comum de
anotações, que segurava na mão.”
Nesse período, o pronome relativo “que” estabelece conexão
entre as duas orações. O iraquiano leu sua declaração num blo-
quinho comum de anotações e segurava na mão, retomando na
segunda um dos termos da primeira: bloquinho. O pronome relati-
vo é um elemento coesivo, e a conexão entre as duas orações, um
fenômeno de coesão. Leia o texto que segue:
Arroz-doce da infância
Ingredientes
1 litro de leite desnatado
150g de arroz cru lavado
1 pitada de sal
4 colheres (sopa) de açúcar
1 colher (sobremesa) de canela em pó
Preparo
Em uma panela ferva o leite, acrescente o arroz, a pitada de
sal e mexa sem parar até cozinhar o arroz. Adicione o açúcar e
deixe no fogo por mais 2 ou 3 minutos. Despeje em um recipiente,
polvilhe a canela. Sirva.
Cozinha Clássica Baixo Colesterol, nº4.
São Paulo, InCor, agosto de 1999, p. 42.
Toda receita culinária tem duas partes: lista dos ingredientes
e modo de preparar. As informações apresentadas na primeira são
retomadas na segunda. Nesta, os nomes mencionados pela primei-
ra vez na lista de ingredientes vêm precedidos de artigo definido,
o qual exerce, entre outras funções, a de indicar que o termo deter-
minado por ele se refere ao mesmo ser a que uma palavra idêntica
já fizera menção.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
No nosso texto, por exemplo, quando se diz que se adiciona o
açúcar, o artigo citado na primeira parte. Se dissesse apenas adi-
cione açúcar, deveria adicionar, pois se trataria de outro açúcar,
diverso daquele citado no rol dos ingredientes.
Há dois tipos principais de mecanismos de coesão: retomada
ou antecipação de palavras, expressões ou frases e encadeamento
de segmentos.
Retomada ou Antecipação por meio de uma palavra grama-
tical
(pronome, verbos ou advérbios)
“No mercado de trabalho brasileiro, ainda hoje não há total
igualdade entre homens e mulheres: estas ainda ganham menos do
que aqueles em cargos equivalentes.”
Nesse período, o pronome demonstrativo “estas” retoma o
termo mulheres, enquanto “aqueles” recupera a palavra homens.
Os termos que servem para retomar outros são denominados
anafóricos; os que servem para anunciar, para antecipar outros são
chamados catafóricos. No exemplo a seguir, desta antecipa aban-
donar a faculdade no último ano:
“Já viu uma loucura desta, abandonar a faculdade no último
ano?”
São anafóricos ou catafóricos os pronomes demonstrativos, os
pronomes relativos, certos advérbios ou locuções adverbiais (nes-
se momento, então, lá), o verbo fazer, o artigo definido, os prono-
mes pessoais de 3ª pessoa (ele, o, a, os, as, lhe, lhes), os pronomes
indefinidos. Exemplos:
“Ele era muito diferente de seu mestre, a quem sucedera na
cátedra de Sociologia na Universidade de São Paulo.”
O pronome relativo “quem” retoma o substantivo mestre.
“As pessoas simplificam Machado de Assis; elas o veem como
um pensador cín iço e descrente do amor e da amizade.”
O pronome pessoal “elas” recupera o substantivo pessoas; o
pronome pessoal “o” retoma o nome Machado de Assis.
“Os dois homens caminhavam pela calçada, ambos trajando
roupa escura.”
O numeral “ambos” retoma a expressão os dois homens.
“Fui ao cinema domingo e, chegando lá, fiquei desanimado
com a fila.”
O advérbio “lá” recupera a expressão ao cinema.
“O governador vai pessoalmente inaugurar a creche dos fun-
cionários do palácio, e o fará para demonstrar seu apreço aos
servidores.”
35

A forma verbal “fará” retoma a perífrase verbal vai inaugu-
rar e seu complemento.
- Em princípio, o termo a que o anafórico se refere deve estar
presente no texto, senão a coesão fica comprometida, como neste
exemplo:
“André é meu grande amigo. Começou a namorá-la há vários
meses.”
A rigor, não se pode dizer que o pronome “la” seja um anafó-
rico, pois não está retomando nenhuma das palavras citadas antes.
Exatamente por isso, o sentido da frase fica totalmente prejudica-
do: não há possibilidade de se depreender o sentido desse prono-
me.
Pode ocorrer, no entanto, que o anafórico não se refira a ne-
nhuma palavra citada anteriormente no interior do texto, mas que
possa ser inferida por certos pressupostos típicos da cultura em que
se inscreve o texto. É o caso de um exemplo como este:
“O casamento teria sido às 20 horas. O noivo já estava de-
sesperado, porque eram 21 horas e ela não havia comparecido.”
Por dados do contexto cultural, sabe-se que o pronome “ela”
é um anafórico que só pode estar-se referindo à palavra noiva.
Num casamento, estando presente o noivo, o desespero só pode ser
pelo atraso da noiva (representada por “ela” no exemplo citado).
- O artigo indefinido serve geralmente para introduzir infor-
mações novas ao texto. Quando elas forem retomadas, deverão ser
precedidas do artigo definido, pois este é que tem a função de indi-
car que o termo por ele determinado é idêntico, em termos de valor
referencial, a um termo já mencionado.
“O encarregado da limpeza encontrou uma carteira na sala
de espetáculos. Curiosamente, a carteira tinha muito dinheiro
dentro, mas nem um documento sequer.”
- Quando, em dado contexto, o anafórico pode referir-se a dois
termos distintos, há uma ruptura de coesão, porque ocorre uma
ambiguidade insolúvel. É preciso que o texto seja escrito de tal
forma que o leitor possa determinar exatamente qual é a palavra
retomada pelo anafórico.
“Durante o ensaio, o ator principal brigou com o diretor por
causa da sua arrogância.”
O anafórico “sua” pode estar-se referindo tanto à palavra ator
quanto a diretor.
“André brigou com o ex-namorado de uma amiga, que traba-
lha na mesma firma.”
Não se sabe se o anafórico “que” está se referindo ao termo
amiga ou a ex-namorado. Permutando o anafórico “que” por “o
qual” ou “a qual”, essa ambiguidade seria desfeita.
Retomada por palavra lexical
(substantivo, adjetivo ou verbo)
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Uma palavra pode ser retomada, que por uma repetição, quer
por uma substituição por sinônimo, hiperônimo, hipônimo ou an-
tonomásia.
Sinônimo é o nome que se dá a uma palavra que possui o
mesmo sentido que outra, ou sentido bastante aproximado: injúria
e afronta, alegre e contente.
Hiperônimo é um termo que mantém com outro uma relação
do tipo contém/está contido;
Hipônimo é uma palavra que mantém com outra uma relação
do tipo está contido/contém. O significado do termo rosa está con-
tido no de flor e o de flor contém o de rosa, pois toda rosa é uma
flor, mas nem toda flor é uma rosa. Flor é, pois, hiperônimo de
rosa, e esta palavra é hipônimo daquela.
Antonomásia é a substituição de um nome próprio por um
nome comum ou de um comum por um próprio. Ela ocorre, prin-
cipalmente, quando uma pessoa célebre é designada por uma ca-
racterística notória ou quando o nome próprio de uma personagem
famosa é usada para designar outras pessoas que possuam a mes-
ma característica que a distingue:
“O rei do futebol (=Pelé) som podia ser um brasileiro.”
“O herói de dois mundos (=Garibaldi) foi lembrado numa
recente minissérie de tevê.”
Referência ao fato notório de Giuseppe Garibaldi haver lutado
pela liberdade na Europa e na América.
“Ele é um hércules (=um homem muito forte).
Referência à força física que caracteriza o herói grego Hér-
cules.
“Um presidente da República tem uma agenda de trabalho
extremamente carregada. Deve receber ministros, embaixadores,
visitantes estrangeiros, parlamentares; precisa a todo momento
tomar graves decisões que afetam a vida de muitas pessoas; ne-
cessita acompanhar tudo o que acontece no Brasil e no mundo.
Um presidente deve começar a trabalhar ao raiar do dia e termi-
nar sua jornada altas horas da noite.”
A repetição do termo presidente estabelece a coesão entre o
último período e o que vem antes dele.
“Observava as estrelas, os planetas, os satélites. Os astros
sempre o atraíram.
Os dois períodos estão relacionados pelo hiperônimo astros,
que recupera os hipônimos estrelas, planetas, satélites.
“Eles (os alquimistas) acreditavam que o organismo do ho-
mem era regido por humores (fluidos orgânicos) que percorriam,
ou apenas existiam, em maior ou menor intensidade em nosso cor-
po. Eram quatro os humores: o sangue, a fleuma (secreção pulmo-
nar), a bile amarela e a bile negra. E eram também estes quatro
fluidos ligados aos quatro elementos fundamentais: ao Ar (seco),
à Água (úmido), ao Fogo (quente) e à Terra (frio), respectivamen-
te.”
Ziraldo. In: Revista Vozes, nº3, abril de 1970, p.18.
36

Nesse texto, a ligação entre o segundo e o primeiro períodos
se faz pela repetição da palavra humores; entre o terceiro e o se-
gundo se faz pela utilização do sinônimo fluidos.
É preciso manejar com muito cuidado a repetição de palavras,
pois, se ela não for usada para criar um efeito de sentido de inten-
sificação, constituirá uma falha de estilo. No trecho transcrito a
seguir, por exemplo, fica claro o uso da repetição da palavra vice
e outras parecidas (vicissitudes, vicejam, viciem), com a evidente
intenção de ridicularizar a condição secundária que um provável
flamenguista atribui ao Vasco e ao seu Vice-presidente:
“Recebi por esses dias um e-mail com uma série de piadas
sobre o pouco simpático Eurico Miranda. Faltam-me provas, mas
tudo leva a crer que o remetente seja um flamenguista.”
Segundo o texto, Eurico nasceu para ser vice: é vice-presiden-
te do clube, vice-campeão carioca e bi vice-campeão mundial. E
isso sem falar do vice no Carioca de futsal, no Carioca de basquete,
no Brasileiro de basquete e na Taça Guanabara. São vicissitudes
que vicejam. Espero que não viciem.
José Roberto Torero. In: Folha de S. Paulo, 08/03/2000, p.
4-7.
A elipse é o apagamento de um segmento de frase que pode
ser facilmente recuperado pelo contexto. Também constitui um
expediente de coesão, pois é o apagamento de um termo que seria
repetido, e o preenchimento do vazio deixado pelo termo apagado
(=elíptico) exige, necessariamente, que se faça correlação com ou-
tros termos presentes no contexto, ou referidos na situação em que
se desenrola a fala.
Vejamos estes versos do poema “Círculo vicioso”, de Macha-
do de Assis:
(...)
Mas a lua, fitando o sol, com azedume:
“Mísera! Tivesse eu aquela enorme, aquela
Claridade imorta, que toda a luz resume!”
Obra completa. Rio de Janeiro, Nova Aguilar, 1979, v.III,
p. 151.
Nesse caso, o verbo dizer, que seria enunciado antes daquilo
que disse a lua, isto é, antes das aspas, fica subentendido, é omitido
por ser facilmente presumível.
Qualquer segmento da frase pode sofrer elipse. Veja que, no
exemplo abaixo, é o sujeito meu pai que vem elidido (ou apagado)
antes de sentiu e parou:
“Meu pai começou a andar novamente, sentiu a pontada no
peito e parou.”
Pode ocorrer também elipse por antecipação. No exemplo que
segue, aquela promoção é complemento tanto de querer quanto de
desejar, no entanto aparece apenas depois do segundo verbo:
“Ficou muito deprimido com o fato de ter sido preferido. Afi-
nal, queria muito, desejava ardentemente aquela promoção.”
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Quando se faz essa elipse por antecipação com verbos que têm
regência diferente, a coesão é rompida. Por exemplo, não se deve
dizer “Conheço e gosto deste livro”, pois o verbo conhecer rege
complemento não introduzido por preposição, e a elipse retoma
o complemento inteiro, portanto teríamos uma preposição inde-
vida: “Conheço (deste livro) e gosto deste livro”. Em “Implico
e dispenso sem dó os estranhos palpiteiros”, diferentemente, no
complemento em elipse faltaria a preposição “com” exigida pelo
verbo implicar.
Nesses casos, para assegurar a coesão, o recomendável é co-
locar o complemento junto ao primeiro verbo, respeitando sua
regência, e retomá-lo após o segundo por um anafórico, acres-
centando a preposição devida (Conheço este livro e gosto dele)
ou eliminando a indevida (Implico com estranhos palpiteiros e os
dispenso sem dó).
Coesão por Conexão
Há na língua uma série de palavras ou locuções que são res-
ponsáveis pela concatenação ou relação entre segmentos do texto.
Esses elementos denominam-se conectores ou operadores discur-
sivos. Por exemplo: visto que, até, ora, no entanto, contudo, ou
seja.
Note-se que eles fazem mais do que ligar partes do texto: es-
tabelecem entre elas relações semânticas de diversos tipos, como
contrariedade, causa, consequência, condição, conclusão, etc. Es-
sas relações exercem função argumentativa no texto, por isso os
operadores discursivos não podem ser usados indiscriminadamen-
te.
Na frase “O time apresentou um bom futebol, mas não alcan-
çou a vitória”, por exemplo, o conector “mas” está adequadamen-
te usado, pois ele liga dois segmentos com orientação argumenta-
tiva contrária.
Se fosse utilizado, nesse caso, o conector “portanto”, o resul-
tado seria um paradoxo semântico, pois esse operador discursivo
liga dois segmentos com a mesma orientação argumentativa, sen-
do o segmento introduzido por ele a conclusão do anterior.
- Gradação: há operadores que marcam uma gradação numa
série de argumentos orientados para uma mesma conclusão. Divi-
dem-se eles, em dois subtipos: os que indicam o argumento mais
forte de uma série: até, mesmo, até mesmo, inclusive, e os que
subentendem uma escala com argumentos mais fortes: ao menos,
pelo menos, no mínimo, no máximo, quando muito.
“Ele é um bom conferencista: tem uma voz bonita, é bem arti-
culado, conhece bem o assunto de que fala e é até sedutor.”
Toda a série de qualidades está orientada no sentido de com-
provar que ele é bom conferencista; dentro dessa série, ser sedutor
é considerado o argumento mais forte.
“Ele é ambicioso e tem grande capacidade de trabalho. Che-
gará a ser pelo menos diretor da empresa.”
Pelo menos introduz um argumento orientado no mesmo
sentido de ser ambicioso e ter grande capacidade de trabalho; por
outro lado, subentende que há argumentos mais fortes para com-
37

provar que ele tem as qualidades requeridas dos que vão longe
(por exemplo, ser presidente da empresa) e que se está usando o
menos forte; ao menos, pelo menos e no mínimo ligam argumentos
de valor positivo.
“Ele não é bom aluno. No máximo vai terminar o segundo
grau.”
No máximo introduz um argumento orientado no mesmo sen-
tido de ter muita dificuldade de aprender; supõe que há uma escala
argumentativa (por exemplo, fazer uma faculdade) e que se está
usando o argumento menos forte da escala no sentido de provar a
afirmação anterior; no máximo e quando muito estabelecem liga-
ção entre argumentos de valor depreciativo.
- Conjunção Argumentativa: há operadores que assinalam
uma conjunção argumentativa, ou seja, ligam um conjunto de ar-
gumentos orientados em favor de uma dada conclusão: e, também,
ainda, nem, não só... mas também, tanto... como, além de, a par
de.
“Se alguém pode tomar essa decisão é você. Você é o diretor
da escola, é muito respeitado pelos funcionários e também é muito
querido pelos alunos.”
Arrolam-se três argumentos em favor da tese que é o interlo-
cutor quem pode tomar uma dada decisão. O último deles é intro-
duzido por “e também”, que indica um argumento final na mesma
direção argumentativa dos precedentes.
Esses operadores introduzem novos argumentos; não signifi-
cam, em hipótese nenhuma, a repetição do que já foi dito. Ou seja,
só podem ser ligados com conectores de conjunção segmentos que
representam uma progressão discursiva. É possível dizer “Dis-
farçou as lágrimas que o assaltaram e continuou seu discurso”,
porque o segundo segmento indica um desenvolvimento da expo-
sição. Não teria cabimento usar operadores desse tipo para ligar
dois segmentos como “Disfarçou as lágrimas que o assaltaram e
escondeu o choro que tomou conta dele”.
- Disjunção Argumentativa: há também operadores que in-
dicam uma disjunção argumentativa, ou seja, fazem uma conexão
entre segmentos que levam a conclusões opostas, que têm orienta-
ção argumentativa diferente: ou, ou então, quer... quer, seja... seja,
caso contrário, ao contrário.
“Não agredi esse imbecil. Ao contrário, ajudei a separar a
briga, para que ele não apanhasse.”
O argumento introduzido por ao contrário é diametralmente
oposto àquele de que o falante teria agredido alguém.
- Conclusão: existem operadores que marcam uma conclusão
em relação ao que foi dito em dois ou mais enunciados anteriores
(geralmente, uma das afirmações de que decorre a conclusão fica
implícita, por manifestar uma voz geral, uma verdade universal-
mente aceita): logo, portanto, por conseguinte, pois (o pois é con-
clusivo quando não encabeça a oração).
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
“Essa guerra é uma guerra de conquista, pois visa ao contro-
le dos fluxos mundiais de petróleo. Por conseguinte, não é moral-
mente defensável.”
Por conseguinte introduz uma conclusão em relação à afirma-
ção exposta no primeiro período.
- Comparação: outros importantes operadores discursivos são
os que estabelecem uma comparação de igualdade, superioridade
ou inferioridade entre dois elementos, com vistas a uma conclusão
contrária ou favorável a certa ideia: tanto... quanto, tão... como,
mais... (do) que.
“Os problemas de fuga de presos serão tanto mais graves
quanto maior for a corrupção entre os agentes penitenciários.”
O comparativo de igualdade tem no texto uma função argu-
mentativa: mostrar que o problema da fuga de presos cresce à me-
dida que aumenta a corrupção entre os agentes penitenciários; por
isso, os segmentos podem até ser permutáveis do ponto de vista
sintático, mas não o são do ponto de vista argumentativo, pois não
há igualdade argumentativa proposta, “Tanto maior será a cor-
rupção entre os agentes penitenciários quanto mais grave for o
problema da fuga de presos”.
Muitas vezes a permutação dos segmentos leva a conclusões
opostas: Imagine-se, por exemplo, o seguinte diálogo entre o dire-
tor de um clube esportivo e o técnico de futebol:
“__Precisamos promover atletas das divisões de base para
reforçar nosso time.
__Qualquer atleta das divisões de base é tão bom quanto os
do time principal.”
Nesse caso, o argumento do técnico é a favor da promoção,
pois ele declara que qualquer atleta das divisões de base tem, pelo
menos, o mesmo nível dos do time principal, o que significa que
estes não primam exatamente pela excelência em relação aos ou-
tros.
Suponhamos, agora, que o técnico tivesse invertido os seg-
mentos na sua fala:
“__Qualquer atleta do time principal é tão bom quanto os das
divisões de base.”
Nesse caso, seu argumento seria contra a necessidade da pro-
moção, pois ele estaria declarando que os atletas do time principal
são tão bons quanto os das divisões de base.
- Explicação ou Justificativa: há operadores que introduzem
uma explicação ou uma justificativa em relação ao que foi dito
anteriormente: porque, já que, que, pois.
“Já que os Estados Unidos invadiram o Iraque sem autori-
zação da ONU, devem arcar sozinhos com os custos da guerra.”
Já que inicia um argumento que dá uma justificativa para a
tese de que os Estados Unidos devam arcar sozinhos com o custo
da guerra contra o Iraque.
38

- Contrajunção: os operadores discursivos que assinalam
uma relação de contrajunção, isto é, que ligam enunciados com
orientação argumentativa contrária, são as conjunções adversati-
vas (mas, contudo, todavia, no entanto, entretanto, porém) e as
concessivas (embora, apesar de, apesar de que, conquanto, ainda
que, posto que, se bem que).
Qual é a diferença entre as adversativas e as concessivas, se
tanto umas como outras ligam enunciados com orientação argu-
mentativa contrária?
Nas adversativas, prevalece a orientação do segmento intro-
duzido pela conjunção.
“O atleta pode cair por causa do impacto, mas se levanta
mais decidido a vencer.”
Nesse caso, a primeira oração conduz a uma conclusão negati-
va sobre um processo ocorrido com o atleta, enquanto a começada
pela conjunção “mas” leva a uma conclusão positiva. Essa segun-
da orientação é a mais forte.
Compare-se, por exemplo, “Ela é simpática, mas não é boni-
ta” com “Ela não é bonita, mas é simpática”. No primeiro caso, o
que se quer dizer é que a simpatia é suplantada pela falta de beleza;
no segundo, que a falta de beleza perde relevância diante da sim-
patia. Quando se usam as conjunções adversativas, introduz-se um
argumento com vistas a determinada conclusão, para, em seguida,
apresentar um argumento decisivo para uma conclusão contrária.
Com as conjunções concessivas, a orientação argumentativa
que predomina é a do segmento não introduzido pela conjunção.
“Embora haja conexão entre saber escrever e saber gramáti-
ca, trata-se de capacidades diferentes.”
A oração iniciada por “embora” apresenta uma orientação ar-
gumentativa no sentido de que saber escrever e saber gramática
são duas coisas interligadas; a oração principal conduz à direção
argumentativa contrária.
Quando se utilizam conjunções concessivas, a estratégia ar-
gumentativa é a de introduzir no texto um argumento que, embo-
ra tido como verdadeiro, será anulado por outro mais forte com
orientação contrária.
A diferença entre as adversativas e as concessivas, portanto, é
de estratégia argumentativa. Compare os seguintes períodos:
“Por mais que o exército tivesse planejado a operação (argu-
mento mais fraco), a realidade mostrou-se mais complexa (argu-
mento mais forte).”
“O exército planejou minuciosamente a operação (argumen-
to mais fraco), mas a realidade mostrou-se mais complexa (argu-
mento mais forte).”
- Argumento Decisivo: há operadores discursivos que intro-
duzem um argumento decisivo para derrubar a argumentação con-
trária, mas apresentando-o como se fosse um acréscimo, como se
fosse apenas algo mais numa série argumentativa: além do mais,
além de tudo, além disso, ademais.
“Ele está num período muito bom da vida: começou a namo-
rar a mulher de seus sonhos, foi promovido na empresa, recebeu
um prêmio que ambicionava havia muito tempo e, além disso, ga-
nhou uma bolada na loteria.”
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
O operador discursivo introduz o que se considera a prova
mais forte de que “Ele está num período muito bom da vida”; no
entanto, essa prova é apresentada como se fosse apenas mais uma.
- Generalização ou Amplificação: existem operadores que
assinalam uma generalização ou uma amplificação do que foi dito
antes: de fato, realmente, como aliás, também, é verdade que.
“O problema da erradicação da pobreza passa pela geração
de empregos. De fato, só o crescimento econômico leva ao aumen-
to de renda da população.”
O conector introduz uma amplificação do que foi dito antes.
“Ele é um técnico retranqueiro, como aliás o são todos os que
atualmente militam no nosso futebol.
O conector introduz uma generalização ao que foi afirmado:
não “ele”, mas todos os técnicos do nosso futebol são retranquei-
ros.
- Especificação ou Exemplificação: também há operadores
que marcam uma especificação ou uma exemplificação do que foi
afirmado anteriormente: por exemplo, como.
“A violência não é um fenômeno que está disseminado apenas
entre as camadas mais pobres da população. Por exemplo, é cres-
cente o número de jovens da classe média que estão envolvidos em
toda sorte de delitos, dos menos aos mais graves.”
Por exemplo assinala que o que vem a seguir especifica,
exemplifica a afirmação de que a violência não é um fenômeno
adstrito aos membros das “camadas mais pobres da população”.
- Retificação ou Correção: há ainda os que indicam uma re-
tificação, uma correção do que foi afirmado antes: ou melhor, de
fato, pelo contrário, ao contrário, isto é, quer dizer, ou seja, em
outras palavras. Exemplo:
“Vou-me casar neste final de semana. Ou melhor, vou passar
a viver junto com minha namorada.”
O conector inicia um segmento que retifica o que foi dito an-
tes.
Esses operadores servem também para marcar um esclareci-
mento, um desenvolvimento, uma redefinição do conteúdo enun-
ciado anteriormente. Exemplo:
“A última tentativa de proibir a propaganda de cigarros nas
corridas de Fórmula 1 não vingou. De fato, os interesses dos fabri-
cantes mais uma vez prevaleceram sobre os da saúde.”
O conector introduz um esclarecimento sobre o que foi dito
antes.
Servem ainda para assinalar uma atenuação ou um reforço do
conteúdo de verdade de um enunciado. Exemplo:
“Quando a atual oposição estava no comando do país, não
fez o que exige hoje que o governo faça. Ao contrário, suas políti-
cas iam na direção contrária do que prega atualmente.
O conector introduz um argumento que reforça o que foi dito
antes.
39

- Explicação: há operadores que desencadeiam uma explica-
ção, uma confirmação, uma ilustração do que foi afirmado antes:
assim, desse modo, dessa maneira.
“O exército inimigo não desejava a paz. Assim, enquanto se
processavam as negociações, atacou de surpresa.”
O operador introduz uma confirmação do que foi afirmado
antes.
Coesão por Justaposição
É a coesão que se estabelece com base na sequência dos enun-
ciados, marcada ou não com sequenciadores. Examinemos os prin-
cipais sequenciadores.
- Sequenciadores Temporais: são os indicadores de anterio-
ridade, concomitância ou posterioridade: dois meses depois, uma
semana antes, um pouco mais tarde, etc. (são utilizados predomi-
nantemente nas narrações).
“Uma semana antes de ser internado gravemente doente, ele
esteve conosco. Estava alegre e cheio de planos para o futuro.”
- Sequenciadores Espaciais: são os indicadores de posição
relativa no espaço: à esquerda, à direita, junto de, etc. (são usados
principalmente nas descrições).
“A um lado, duas estatuetas de bronze dourado, represen-
tando o amor e a castidade, sustentam uma cúpula oval de forma
ligeira, donde se desdobram até o pavimento bambolins de cassa
finíssima. (...) Do outro lado, há uma lareira, não de fogo, que o
dispensa nosso ameno clima fluminense, ainda na maior força do
inverno.”
José de Alencar. Senhora.
São Paulo, FTD, 1992, p. 77.
- Sequenciadores de Ordem: são os que assinalam a ordem
dos assuntos numa exposição: primeiramente, em segunda, a se-
guir, finalmente, etc.
“Para mostrar os horrores da guerra, falarei, inicialmente,
das agruras por que passam as populações civis; em seguida, dis-
correrei sobre a vida dos soldados na frente de batalha; finalmen-
te, exporei suas consequências para a economia mundial e, por-
tanto, para a vida cotidiana de todos os habitantes do planeta.”
- Sequenciadores para Introdução: são os que, na conver-
sação principalmente, servem para introduzir um tema ou mudar
de assunto: a propósito, por falar nisso, mas voltando ao assunto,
fazendo um parêntese, etc.
“Joaquim viveu sempre cercado do carinho de muitas pes-
soas. A propósito, era um homem que sabia agradar às mulheres.”
- Operadores discursivos não explicitados: se o texto for
construído sem marcadores de sequenciação, o leitor deverá in-
ferir, a partir da ordem dos enunciados, os operadores discursivos
não explicitados na superfície textual. Nesses casos, os lugares dos
diferentes conectores estarão indicados, na escrita, pelos sinais de
pontuação: ponto-final, vírgula, ponto-e-vírgula, dois-pontos.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
“A reforma política é indispensável. Sem a existência da fide-
lidade partidária, cada parlamentar vota segundo seus interesses
e não de acordo com um programa partidário. Assim, não há ba-
ses governamentais sólidas.”
Esse texto contém três períodos. O segundo indica a causa
de a reforma política ser indispensável. Portanto o ponto-final do
primeiro período está no lugar de um porque.
A língua tem um grande número de conectores e sequencia-
dores. Apresentamos os principais e explicamos sua função. É pre-
ciso ficar atento aos fenômenos de coesão. Mostramos que o uso
inadequado dos conectores e a utilização inapropriada dos anafó-
ricos ou catafóricos geram rupturas na coesão, o que leva o texto a
não ter sentido ou, pelo menos, a não ter o sentido desejado. Outra
falha comum no que tange a coesão é a falta de partes indispensá-
veis da oração ou do período. Analisemos este exemplo:
“As empresas que anunciaram que apoiariam a campanha de
combate à fome que foi lançada pelo governo federal.”
O período compõe-se de:
- As empresas
- que anunciaram (oração subordinada adjetiva restritiva da
primeira oração)
- que apoiariam a campanha de combate à fome (oração su-
bordinada substantiva objetiva direta da segunda oração)
- que foi lançada pelo governo federal (oração subordinada
adjetiva restritiva da terceira oração).
Observe-se que falta o predicado da primeira oração. Quem
escreveu o período começou a encadear orações subordinadas e
“esqueceu-se” de terminar a principal.
Quebras de coesão desse tipo são mais comuns em períodos
longos. No entanto, mesmo quando se elaboram períodos curtos é
preciso cuidar para que sejam sintaticamente completos e para que
suas partes estejam bem conectadas entre si.
Para que um conjunto de frases constitua um texto, não bas-
ta que elas estejam coesas: se não tiverem unidade de sentido,
mesmo que aparentemente organizadas, elas não passarão de um
amontoado injustificado. Exemplo:
“Vivo há muitos anos em São Paulo. A cidade tem excelentes
restaurantes. Ela tem bairros muito pobres. Também o Rio de Ja-
neiro tem favelas.”
Todas as frases são coesas. O hiperônimo cidade retoma o
substantivo São Paulo, estabelecendo uma relação entre o segun-
do e o primeiro períodos. O pronome “ela” recupera a palavra
cidade, vinculando o terceiro ao segundo período. O operador tam-
bém realiza uma conjunção argumentativa, relacionando o quar-
to período ao terceiro. No entanto, esse conjunto não é um texto,
pois não apresenta unidade de sentido, isto é, não tem coerência. A
coesão, portanto, é condição necessária, mas não suficiente, para
produzir um texto.
40

Coerência
Infância
O camisolão
O jarro
O passarinho
O oceano
A vista na casa que a gente sentava no sofá
Adolescência
Aquele amor
Nem me fale
Maturidade
O Sr. e a Sra. Amadeu
Participam a V. Exa.
O feliz nascimento
De sua filha
Gilberta
Velhice
O netinho jogou os óculos
Na latrina
Oswaldo de Andrade. Poesias reunidas.
4ª Ed. Rio de Janeiro
Civilização Brasileira, 1974, p. 160-161.
Talvez o que mais chame a atenção nesse poema, ao menos à
primeira vista, seja a ausência de elementos de coesão, quer reto-
mando o que foi dito antes, quer encadeando segmentos textuais.
No entanto, percebemos nele um sentido unitário, sobretudo se
soubermos que o seu título é “As quatro gares”, ou seja, as quatro
estações.
Com essa informação, podemos imaginar que se trata de fla-
shes de cada uma das quatro grandes fases da vida: a infância, a
adolescência, a maturidade e a velhice. A primeira é caracterizada
pelas descobertas (o oceano), por ações (o jarro, que certamente a
criança quebrara; o passarinho que ela caçara) e por experiências
marcantes (a visita que se percebia na sala apropriada e o cami-
solão que se usava para dormir); a segunda é caracterizada por
amores perdidos, de que não se quer mais falar; a terceira, pela
formalidade e pela responsabilidade indicadas pela participação
formal do nascimento da filha; a última, pela condescendência
para com a traquinagem do neto (a quem cabe a vez de assumir
a ação). A primeira parte é uma sucessão de palavras; a segunda,
uma frase em que falta um nexo sintático; a terceira, a participação
do nascimento de uma filha; e a quarta, uma oração completa, po-
rém aparentemente desgarrada das demais.
Como se explica que sejamos capazes de entender esse poema
em seus múltiplos sentidos, apesar da falta de marcadores de coe-
são entre as partes?
A explicação está no fato de que ele tem uma qualidade indis-
pensável para a existência de um texto: a coerência.
Que é a unidade de sentido resultante da relação que se esta-
belece entre as partes do texto. Uma ideia ajuda a compreender a
outra, produzindo um sentido global, à luz do qual cada uma das
partes ganha sentido. No poema acima, os subtítulos “Infância”,
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
“Adolescência”, “Maturidade” e “Velhice” garantem essa unidade.
Colocar a participação formal do nascimento da filha, por exem-
plo, sob o título “Maturidade” dá a conotação da responsabilidade
habitualmente associada ao indivíduo adulto e cria um sentido
unitário.
Esse texto, como outros do mesmo tipo, comprova que um
conjunto de enunciados pode formar um todo coerente mesmo
sem a presença de elementos coesivos, isto é, mesmo sem a pre-
sença explícita de marcadores de relação entre as diferentes uni-
dades linguísticas. Em outros termos, a coesão funciona apenas
como um mecanismo auxiliar na produção da unidade de sentido,
pois esta depende, na verdade, das relações subjacentes ao texto,
da não-contradição entre as partes, da continuidade semântica, em
síntese, da coerência.
A coerência é um fator de interpretabilidade do texto, pois
possibilita que todas as suas partes sejam englobadas num único
significado que explique cada uma delas. Quando esse sentido não
pode ser alcançado por faltar relação de sentido entre as partes,
lemos um texto incoerente, como este:
A todo ser humano foi dado o direito de opção entre a medio-
cridade de uma vida que se acomoda e a grandeza de uma vida
voltada para o aprimoramento intelectual.
A adolescência é uma fase tão difícil que todos enfrentam. De
repente vejo que não sou mais uma “criancinha” dependente do
“papai”. Chegou a hora de me decidir! Tenho que escolher uma
profissão para me realizar e ser independente financeiramente.
No país em que vivemos, que predomina o capitalismo, o
mais rico sempre é quem vence!
Apud: J. A. Durigan, M. B. M. Abaurre e Y. F. Vieira
(orgs).
A magia da mudança. Campinas, Unicamp, 1987, p. 53.
Nesses parágrafos, vemos três temas (direito de opção;
adolescência e escolha profissional; relações sociais sob o capi-
talismo) que mantêm relações muito tênues entre si. Esse fato,
prejudicando a continuidade semântica entre as partes, impede a
apreensão do todo e, portanto, configura um texto incoerente.
Há no texto, vários tipos de relação entre as partes que o com-
põem, e, por isso, costuma-se falar em vários níveis de coerência.
Coerência Narrativa
A coerência narrativa consiste no respeito às implicações ló-
gicas entre as partes do relato. Por exemplo, para que um sujeito
realize uma ação, é preciso que ele tenha competência para tanto,
ou seja, que saiba e possa efetuá-la. Constitui, então, incoerên-
cia narrativa o seguinte exemplo: o narrador conta que foi a uma
festa onde todos fumavam e, por isso, a espessa fumaça impedia
que se visse qualquer coisa; de repente, sem mencionar nenhuma
mudança dessa situação, ele diz que se encostou a uma coluna e
passou a observar as pessoas, que eram ruivas, loiras, morenas.
Se o narrador diz que não podia enxergar nada, é incoerente dizer
que via as pessoas com tanta nitidez. Em outros termos, se nega a
competência para a realização de um desempenho qualquer, esse
desempenho não pode ocorrer. Isso por respeito às leis da coerên-
cia narrativa. Observe outro exemplo:
41

“Pior fez o quarto-zagueiro Edinho Baiano, do Paraná Clu-
be, entrevistado por um repórter da Rádio Cidade. O Paraná tinha
tomado um balaio de gols do Guarani de Campinas, alguns dias
antes. O repórter queria saber o que tinha acontecido. Edinho não
teve dúvida sobre os motivos:
__ Como a gente já esperava, fomos surpreendidos pelo ata-
que do Guarani.”
Ernâni Buchman. In: Folha de Londrina.
A surpresa implica o inesperado. Não se pode ser surpreendido
com o que já se esperava que acontecesse.
Coerência Argumentativa
A coerência argumentativa diz respeito às relações de implica-
ção ou de adequação entre premissas e conclusões ou entre afirma-
ções e consequências. Não é possível alguém dizer que é a favor da
pena de morte porque é contra tirar a vida de alguém. Da mesma
forma, é incoerente defender o respeito à lei e à Constituição Brasi-
leira e ser favorável à execução de assaltantes no interior de prisões.
Muitas vezes, as conclusões não são adequadas às premissas.
Não há coerência, por exemplo, num raciocínio como este:
Há muitos servidores públicos no Brasil que são verdadeiros
marajás.
O candidato a governador é funcionário público.
Portanto o candidato é um marajá.
Segundo uma lei da lógica formal, não se pode concluir nada
com certeza baseado em duas premissas particulares. Dizer que
muitos servidores públicos são marajás não permite concluir que
qualquer um seja.
A falta de relação entre o que se diz e o que foi dito anterior-
mente também constitui incoerência. É o que se vê neste diálogo:
“__ Vereador, o senhor é a favor ou contra o pagamento de
pedágio para circular no centro da cidade?
__ É preciso melhorar a vida dos habitantes das grandes cida-
des. A degradação urbana atinge a todos nós e, por conseguinte, é
necessário reabilitar as áreas que contam com abundante oferta de
serviços públicos.”
Coerência Figurativa
A coerência figurativa refere-se à compatibilidade das figuras
que manifestam determinado tema. Para que o leitor possa perceber
o tema que está sendo veiculado por uma série de figuras enca-
deadas, estas precisam ser compatíveis umas com as outras. Seria
estranho (para dizer o mínimo) que alguém, ao descrever um jantar
oferecido no palácio do Itamarati a um governador estrangeiro, de-
pois de falar de baixela de prata, porcelana finíssima, flores, cande-
labros, toalhas de renda, incluísse no percurso figurativo guardana-
pos de papel.
Coerência Temporal
Por coerência temporal entende-se aquela que concerne à su-
cessão dos eventos e à compatibilidade dos enunciados do ponto
de vista de sua localização no tempo. Não se poderia, por exemplo,
dizer: “O assassino foi executado na câmara de gás e, depois, con-
denado à morte”.
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LÍNGUA PORTUGUESA
Coerência Espacial
A coerência espacial diz respeito à compatibilidade dos enun-
ciados do ponto de vista da localização no espaço. Seria incoeren-
te, por exemplo, o seguinte texto: “O filme ‘A Marvada Carne’
mostra a mudança sofrida por um homem que vivia lá no interior e
encanta-se com a agitação e a diversidade da vida na capital, pois
aqui já não suportava mais a mesmice e o tédio”. Dizendo lá no
interior, o enunciador dá a entender que seu pronunciamento está
sendo feito de algum lugar distante do interior; portanto ele não
poderia usar o advérbio “aqui” para localizar “a mesmice” e “o
tédio” que caracterizavam a vida interiorana da personagem. Em
síntese, não é coerente usar “lá” e “aqui” para indicar o mesmo
lugar.
Coerência do Nível de Linguagem Utilizado
A coerência do nível de linguagem utilizado é aquela que con-
cerne à compatibilidade do léxico e das estruturas morfossintáti-
cas com a variante escolhida numa dada situação de comunicação.
Ocorre incoerência relacionada ao nível de linguagem quando, por
exemplo, o enunciador utiliza um termo chulo ou pertencente à
linguagem informal num texto caracterizado pela norma culta for-
mal. Tanto sabemos que isso não é permitido que, quando o faze-
mos, acrescentamos uma ressalva: com perdão da palavra, se me
permitem dizer. Observe um exemplo de incoerência nesse nível:
“Tendo recebido a notificação para pagamento da chama-
da taxa do lixo, ouso dirigir-me a V. Exª, senhora prefeita, para
expor-lhe minha inconformidade diante dessa medida, porque o
IPTU foi aumentado, no governo anterior, de 0,6% para 1% do
valor venal do imóvel exatamente para cobrir as despesas da mu-
nicipalidade com os gastos de coleta e destinação dos resíduos só-
lidos produzidos pelos moradores de nossa cidade. Francamente,
achei uma sacanagem esta armação da Prefeitura: jogar mais um
gasto nas costas da gente.”
Como se vê, o léxico usado no último período do texto destoa
completamente do utilizado no período anterior.
Ninguém há de negar a incoerência de um texto como este:
Saltou para a rua, abriu a janela do 5º andar e deixou um bilhe-
te no parapeito explicando a razão de seu suicídio, em que há
evidente violação da lei sucessivamente dos eventos. Entretanto
talvez nem todo mundo concorde que seja incoerente incluir guar-
danapos de papel no jantar do Itamarati descrito no item sobre
coerência figurativa, alguém poderia objetivar que é preconceito
considerá-los inadequados. Então, justifica-se perguntar: o que,
afinal, determina se um texto é ou não coerente?
A natureza da coerência está relacionada a dois conceitos bá-
sicos de verdade: adequação à realidade e conformidade lógica
entre os enunciados.
Vimos que temos diferentes níveis de coerência: narrativa, ar-
gumentativa, figurativa, etc. Em cada nível, temos duas espécies
diversas de coerência:
- extratextual: aquela que diz respeito à adequação entre o
texto e uma “realidade” exterior a ele.
- intratextual: aquela que diz respeito à compatibilidade, à
adequação, à não-contradição entre os enunciados do texto.
42

A exterioridade a que o conteúdo do texto deve ajustar-se
pode ser:
- o conhecimento do mundo: o conjunto de dados referentes
ao mundo físico, à cultura de um povo, ao conteúdo das ciências,
etc. que constitui o repertório com que se produzem e se entendem
textos. O período “O homem olhou através das paredes e viu onde
os bandidos escondiam a vítima que havia sido sequestrada” é
incoerente, pois nosso conhecimento do mundo diz que homens
não vêem através das paredes. Temos, então, uma incoerência fi-
gurativa extratextual.
- os mecanismos semânticos e gramaticais da língua: o con-
junto dos conhecimentos sobre o código linguístico necessário à
codificação de mensagens decodificáveis por outros usuários da
mesma língua. O texto seguinte, por exemplo, está absolutamente
sem sentido por inobservância de mecanismos desse tipo:
“Conscientizar alunos pré-sólidos ao ingresso de uma carrei-
ra universitária informações críticas a respeito da realidade pro-
fissional a ser optada. Deve ser ciado novos métodos criativos nos
ensinos de primeiro e segundo grau: estimulando o aluno a forma-
ção crítica de suas ideias as quais, serão a praticidade cotidiana.
Aptidões pessoais serão associadas a testes vocacionais sérios de
maneira discursiva a analisar conceituações fundamentais.”
Apud: J. A. Durigan et alii. Op. cit., p. 58.
Fatores de Coerência
- O contexto: para uma dada unidade linguística, funcio-
na como contexto a unidade linguística maior que ela: a sílaba é
contexto para o fonema; a palavra, para a sílaba; a oração, para a
palavra; o período, para a oração; o texto, para o período, e assim
por diante.
“Um chopps, dois pastel, o polpettone do Jardim de Napo-
li, cruzar a Ipiranga com a avenida São João, o “Parmera”, o
“Curíntia”, todo mundo estar usando cinto de segurança.”
À primeira vista, parece não haver nenhuma coerência na enu-
meração desses elementos. Quando ficamos sabendo, no entanto,
que eles fazem parte de um texto intitulado “100 motivos para
gostar de São Paulo”, o que aparentemente era caótico torna-se
coerente:
100 motivos para gostar de São Paulo
1. Um chopps
2. E dois pastel
(...)
5. O polpettone do Jardim de Napoli
(...)
30. Cruzar a Ipiranga com a av. São João
(...)
43. O “Parmera”
(...)
45. O “Curíntia”
(..)
59. Todo mundo estar usando cinto de segurança
(...)
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
O texto apresenta os traços culturais da cidade, e todos con-
vergem para um único significado: a celebração da capital do esta-
do de São Paulo no seu aniversário. Os dois primeiros itens de nos-
so exemplo referem-se a marcas linguísticas do falar paulistano; o
terceiro, a um prato que tornou conhecido o restaurante chamado
Jardim de Napoli; o quarto, a um verso da música “Sampa”, de
Caetano Veloso; o sexto e o sétimo, à maneira como os dois times
mais populares da cidade são denominados na variante linguística
popular; o último à obediência a uma lei que na época ainda não
vigorava no resto do país.
- A situação de comunicação:
__A telefônica.
__Era hoje?
Esse diálogo não seria compreendido fora da situação de in-
terlocução, porque deixa implícitos certos enunciados que, dentro
dela, são perfeitamente compreendidos:
__ O empregado da companhia telefônica que vinha conser-
tar o telefone está aí.
__ Era hoje que ele viria?
- O conhecimento de mundo:
31 de março / 1º de abril
Dúvida Revolucionária
Ontem foi hoje?
Ou hoje é que foi ontem?
Aparentemente, falta coerência temporal a esse poema: o que
significa “ontem foi hoje” ou “hoje é que foi ontem?”. No entanto,
as duas datas colocadas no início do poema e o título remetem a
um episódio da História do Brasil, o golpe militar de 1964, chama-
do Revolução de 1964. Esse fato deve fazer parte de nosso conhe-
cimento de mundo, assim como o detalhe de que ele ocorreu no dia
1º de abril, mas sua comemoração foi mudada para 31 de março,
para evitar relações entre o evento e o “dia da mentira”.
- As regras do gênero:
“O homem olhou através das paredes e viu onde os bandidos
escondiam a vítima que havia sido sequestrada.”
Essa frase é incoerente no discurso cotidiano, mas é comple-
tamente coerente no mundo criado pelas histórias de super-heróis,
em que o Super-Homem, por exemplo, tem força praticamente
ilimitada; pode voar no espaço a uma velocidade igual à da luz;
quando ultrapassa essa velocidade, vence a barreira do tempo e
pode transferir-se para outras épocas; seus olhos de raios X permi-
tem-lhe ver através de qualquer corpo, a distâncias infinitas, etc.
Nosso conhecimento de mundo não é restrito ao que efetiva-
mente existe, ao que se pode ver, tocar, etc.: ele inclui também os
mundos criados pela linguagem nos diferentes gêneros de texto,
ficção científica, contos maravilhosos, mitos, discurso religioso,
etc., regidos por outras lógicas. Assim, o que é incoerente num
determinado gênero não o é, necessariamente, em outro.
43

- O sentido não literal:
“As verdes ideias incolores dormem, mas poderão explodir a
qualquer momento.”
Tomando em seu sentido literal, esse texto é absurdo, pois, nes-
sa acepção, o termo ideias não pode ser qualificado por adjetivos
de cor; não se podem atribuir ao mesmo ser, ao mesmo tempo, as
qualidades verde e incolor; o verbo dormir deve ter como sujeito
um substantivo animado.
No entanto, se entendermos ideias verdes em sentido não li-
teral, como concepções ambientalistas, o período pode ser lido da
seguinte maneira: “As idéias ambientalistas sem atrativo estão la-
tentes, mas poderão manifestar-se a qualquer momento.”
- O intertexto:
Falso diálogo entre Pessoa e Caeiro
__ a chuva me deixa triste...
__ a mim me deixa molhado.
José Paulo Paes. Op. Cit., p 79.
Muitos textos retomam outros, constroem-se com base em ou-
tros e, por isso, só ganham coerência nessa relação com o texto
sobre o qual foram construídos, ou seja, na relação de intertextua-
lidade. É o caso desse poema. Para compreendê-lo, é preciso saber
que Alberto Caeiro é um dos heterônimos do poeta Fernando Pes-
soa; que heterônimo não é pseudônimo, mas uma individualidade
lírica distinta da do autor (o ortônimo); que para Caeiro o real é a
exterioridade e não devemos acrescentar-lhe impressões subjetivas;
que sua posição é antimetafísica; que não devemos interpretar a
realidade pela inteligência, pois essa interpretação conduz a sim-
ples conceitos vazios, em síntese, é preciso ter lido textos de Caei-
ro. Por outro lado, é preciso saber que o ortônimo (Fernando Pessoa
ele mesmo) exprime suas emoções, falando da solidão interior, do
tédio, etc.
Incoerência Proposital
Existem textos em que há uma quebra proposital da coerência,
com vistas a produzir determinado efeito de sentido, assim como
existem outros que fazem da não-coerência o próprio princípio
constitutivo da produção de sentido. Poderia alguém perguntar,
então, se realmente existe texto incoerente. Sem dúvida existe: é
aquele em que a incoerência é produzida involuntariamente, por
inabilidade, descuido ou ignorância do enunciador, e não usada
funcionalmente para construir certo sentido.
Quando se trata de incoerência proposital, o enunciador disse-
mina pistas no texto, para que o leitor perceba que ela faz parte de
um programa intencionalmente direcionado para veicular determi-
nado tema. Se, por exemplo, num texto que mostra uma festa muito
luxuosa, aparecem figuras como pessoas comendo de boca aberta,
falando em voz muito alta e em linguagem chula, ostentando sua
últimas aquisições, o enunciador certamente não está querendo
manifestar o tema do luxo, do requinte, mas o da vulgaridade dos
novos-ricos. Para ficar no exemplo da festa: em filmes como “Que-
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
ro ser grande” (Big, dirigido por Penny Marshall em 1988, com
Tom Hanks) e “Um convidado bem trapalhão” (The party, Blake
Edwards, 1968, com Peter Sellers), há cenas em que os respectivos
protagonistas exibem comportamento incompatível com a ocasião,
mas não há incoerência nisso, pois todo o enredo converge para
que o espectador se solidarize com eles, por sua ingenuidade e falta
de traquejo social. Mas, se aparece num texto uma figura incoeren-
te uma única vez, o leitor não pode ter certeza de que se trata de
uma quebra de coerência proposital, com vistas a criar determinado
efeito de sentido, vai pensar que se trata de contradição devida a
inabilidade, descuido ou ignorância do enunciador.
Dissemos também que há outros textos que fazem da inversão
da realidade seu princípio constitutivo; da incoerência, um fator de
coerência. São exemplos as obras de Lewis Carrol “Alice no país
das maravilhas” e “Através do espelho”, que pretendem apresentar
paradoxos de sentido, subverter o princípio da realidade, mostrar as
aporias da lógica, confrontar a lógica do senso comum com outras.
Reproduzimos um poema de Manuel Bandeira que contém
mais de um exemplo do que foi abordado:
Teresa
A primeira vez que vi Teresa
Achei que ela tinha pernas estúpidas
Achei também que a cara parecia uma perna
Quando vi Teresa de novo
Achei que seus olhos eram muito mais velhos
[que o resto do corpo
(Os olhos nasceram e ficaram dez anos esperando
[que o resto do corpo nascesse)
Da terceira vez não vi mais nada
Os céus se misturaram com a terra
E o espírito de Deus voltou a se mover sobre a face
[das águas.
Poesias completas e prosa. Rio de Janeiro,
Aguilar, 1986, p. 214.
Para percebermos a coerência desse texto, é preciso, no míni-
mo, que nosso conhecimento de mundo inclua o poema:
O Adeus de Teresa
A primeira vez que fitei Teresa,
Como as plantas que arrasta a correnteza,
A valsa nos levou nos giros seus...
Castro Alves
Para identificarmos a relação de intertextualidade entre eles;
que tenhamos noção da crítica do Modernismo às escolas literá-
rias precedentes, no caso, ao Romantismo, em que nenhuma musa
seria tratada com tanta cerimônia e muito menos teria “cara”; que
façamos uma leitura não literal; que percebamos sua lógica interna,
criada pela disseminação proposital de elementos que pareceriam
absurdos em outro contexto.
44
 LÍNGUA PORTUGUESA
2- Antes de um aposto
5 DOMÍNIO DA ESTRUTURA - Três coisas não me agradam: chuva pela manhã, frio à tarde
MORFOSSINTÁTICA DO PERÍODO. e calor à noite.
5.1 RELAÇÕES DE COORDENAÇÃO
3- Antes de uma explicação ou esclarecimento
ENTRE ORAÇÕES E ENTRE
- Lá estava a deplorável família: triste, cabisbaixa, vivendo a
TERMOS DA ORAÇÃO. rotina de sempre.
5.2 RELAÇÕES DE SUBORDINAÇÃO
ENTRE ORAÇÕES E ENTRE 4- Em frases de estilo direto
TERMOS DA ORAÇÃO. Maria perguntou:
5.3 EMPREGO DOS SINAIS DE - Por que você não toma uma decisão?
PONTUAÇÃO.
5.4 CONCORDÂNCIA VERBAL Ponto de Exclamação
E NOMINAL 5.5 EMPREGO DO 1- Usa-se para indicar entonação de surpresa, cólera, susto,
SINAL INDICATIVO DE CRASE. súplica, etc.
5.6 COLOCAÇÃO DOS - Sim! Claro que eu quero me casar com você!
2- Depois de interjeições ou vocativos
PRONOMES ÁTONOS.
- Ai! Que susto!
- João! Há quanto tempo!
Ponto de Interrogação
Usa-se nas interrogações diretas e indiretas livres.
PONTUAÇÃO “- Então? Que é isso? Desertaram ambos?” (Artur Azevedo)

Os sinais de pontuação são marcações gráficas que servem Reticências

para compor a coesão e a coerência textual, além de ressaltar es-
pecificidades semânticas e pragmáticas. Vejamos as principais
funções dos sinais de pontuação conhecidos pelo uso da língua
portuguesa.
Ponto
1- Indica o término do discurso ou de parte dele.
- Façamos o que for preciso para tirá-la da situação em que
se encontra.
- Gostaria de comprar pão, queijo, manteiga e leite.
- Acordei. Olhei em volta. Não reconheci onde estava.
1- Indica que palavras foram suprimidas.
- Comprei lápis, canetas, cadernos...
2- Indica interrupção violenta da frase.
“- Não... quero dizer... é verdad... Ah!”
3- Indica interrupções de hesitação ou dúvida
- Este mal... pega doutor?
4- Indica que o sentido vai além do que foi dito
- Deixa, depois, o coração falar...

2- Usa-se nas abreviações - V. Exª. - Sr. Vírgula

Ponto e Vírgula ( ; ) Não se usa vírgula

1- Separa várias partes do discurso, que têm a mesma impor- *separando termos que, do ponto de vista sintático, ligam-se
tância. diretamente entre si:
- “Os pobres dão pelo pão o trabalho; os ricos dão pelo pão - entre sujeito e predicado.
a fazenda; os de espíritos generosos dão pelo pão a vida; os de Todos os alunos da sala foram advertidos.
nenhum espírito dão pelo pão a alma...” (VIEIRA) Sujeito predicado

2- Separa partes de frases que já estão separadas por vírgulas. - entre o verbo e seus objetos.
- Alguns quiseram verão, praia e calor; outros, montanhas, O trabalho custou sacrifício aos realizadores.
frio e cobertor. V.T.D.I. O.D. O.I.

3- Separa itens de uma enumeração, exposição de motivos, de- Usa-se a vírgula:

creto de lei, etc. - Para marcar intercalação:
- Ir ao supermercado; a) do adjunto adverbial: O café, em razão da sua abundância,
- Pegar as crianças na escola; vem caindo de preço.
- Caminhada na praia; b) da conjunção: Os cerrados são secos e áridos. Estão produ-
- Reunião com amigos. zindo, todavia, altas quantidades de alimentos.
c) das expressões explicativas ou corretivas: As indústrias não
Dois pontos querem abrir mão de suas vantagens, isto é, não querem abrir mão
1- Antes de uma citação dos lucros altos.
- Vejamos como Afrânio Coutinho trata este assunto:

Didatismo e Conhecimento 45

- Para marcar inversão:
a) do adjunto adverbial (colocado no início da oração): Depois
das sete horas, todo o comércio está de portas fechadas.
b) dos objetos pleonásticos antepostos ao verbo: Aos pesquisa-
dores, não lhes destinaram verba alguma.
c) do nome de lugar anteposto às datas: Recife, 15 de maio de
1982.
- Para separar entre si elementos coordenados (dispostos em
enumeração):
Era um garoto de 15 anos, alto, magro.
A ventania levou árvores, e telhados, e pontes, e animais.
- Para marcar elipse (omissão) do verbo:
Nós queremos comer pizza; e vocês, churrasco.
- Para isolar:
- o aposto: São Paulo, considerada a metrópole brasileira,
possui um trânsito caótico.
- o vocativo: Ora, Thiago, não diga bobagem.
Fontes: http://www.infoescola.com/portugues/pontuacao/
http://www.brasilescola.com/gramatica/uso-da-virgula.htm
Questões sobre Pontuação
01. (Agente Policial – Vunesp – 2013). Assinale a alternativa
em que a pontuação está corretamente empregada, de acordo com
a norma-padrão da língua portuguesa.
(A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
experimentasse, a sensação de violar uma intimidade, procurou a
esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
dar a revelar quem era a sua dona.
(B) Diante, da testemunha o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação, de violar uma intimidade, procurou a
esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
dar a revelar quem era a sua dona.
(C) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
dar a revelar quem era a sua dona.
(D) Diante da testemunha, o homem, abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse aju-
dar a revelar quem era a sua dona.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse aju-
dar a revelar quem era a sua dona.
02. (CNJ – TÉCNICO JUDICIÁRIO – CESPE/2013 - ADAP-
TADA) Jogadores de futebol de diversos times entraram em cam-
po em prol do programa “Pai Presente”, nos jogos do Campeo-
nato Nacional em apoio à campanha que visa 4 reduzir o número
de pessoas que não possuem o nome do pai em sua certidão de
nascimento. (...)
A oração subordinada “que não possuem o nome do pai em sua
certidão de nascimento” não é antecedida por vírgula porque tem
natureza restritiva.
( ) Certo ( ) Errado
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
03.(BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – BN-
DES/2012) Em que período a vírgula pode ser retirada, mantendo-
se o sentido e a obediência à norma-padrão?
(A) Quando o técnico chegou, a equipe começou o treino.
(B) Antônio, quer saber as últimas novidades dos esportes?
(C) As Olimpíadas de 2016 ocorrerão no Rio, que se prepara
para o evento.
(D) Atualmente, várias áreas contribuem para o aprimoramen-
to do desportista.
(E) Eis alguns esportes que a Ciência do Esporte ajuda: judô,
natação e canoagem.
04. (BANPARÁ/PA – TÉCNICO BANCÁRIO – ESPP/2012)
Assinale a alternativa em que a pontuação está correta.
a) Meu grande amigo Pedro, esteve aqui ontem!
b) Foi solicitado, pelo diretor o comprovante da transação.
c) Maria, você trouxe os documentos?
d) O garoto de óculos leu, em voz alta o poema.
e) Na noite de ontem o vigia percebeu, uma movimentação
estranha.
05. (Papiloscopista Policial – Vunesp – 2013 – adap.). Assinale
a alternativa em que a frase mantém-se correta após o acréscimo
das vírgulas.
(A) Se a criança se perder, quem encontrá-la, verá na pulseira
instruções para que envie, uma mensagem eletrônica ao grupo ou
acione o código na internet.
(B) Um geolocalizador também, avisará, os pais de onde o có-
digo foi acionado.
(C) Assim que o código é digitado, familiares cadastrados, re-
cebem automaticamente, uma mensagem dizendo que a criança
foi encontrada.
(D) De fabricação chinesa, a nova pulseirinha, chega primeiro
às, areias do Guarujá.
(E) O sistema permite, ainda, cadastrar o nome e o telefone de
quem a encontrou e informar um ponto de referência
06. (DNIT – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – ESAF/2013)
Para que o fragmento abaixo seja coerente e gramaticalmente cor-
reto, é necessário inserir sinais de pontuação. Assinale a posição
em que não deve ser usado o sinal de ponto, e sim a vírgula, para
que sejam respeitadas as regras gramaticais. Desconsidere os ajus-
tes nas letras iniciais minúsculas.
O projeto Escola de Bicicleta está distribuindo bicicletas de
bambu para 4600 alunos da rede pública de São Paulo(A) o pro-
grama desenvolve ainda oficinas e cursos para as crianças utili-
zarem a bicicleta de forma segura e correta(B) os alunos ajudam
a traçar ciclorrotas e participam de atividades sobre cidadania
e reciclagem(C) as escolas participantes se tornam também cen-
tros de descarte de garrafas PET(D) destinadas depois para reci-
clagem(E) o programa possibilitará o retorno das bicicletas pela
saúde das crianças e transformação das comunidades em lugares
melhores para se viver.
(Adaptado de Vida Simples, abril de 2012, edição 117)
a) A
b) B
c) C
d) D
e) E
46

07. (DETRAN - OFICIAL ESTADUAL DE TRÂNSITO –
VUNESP/2013) Assinale a alternativa correta quanto ao uso da
pontuação.
(A) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas circuns-
tâncias, ceder à frustração para que a raiva seja aliviada.
(B) Dirigir pode aumentar, nosso nível de estresse, porque
você está junto; com os outros motoristas cujos comportamentos,
são desconhecidos.
(C) Os motoristas, devem saber, que os carros podem ser uma
extensão de nossa personalidade.
(D) A ira de trânsito pode ocasionar, acidentes e; aumentar os
níveis de estresse em alguns motoristas.
(E) Os congestionamentos e o número de motoristas na rua,
são as principais causas da ira de trânsito.
08. (ACADEMIA DE POLÍCIA DO ESTADO DE MINAS
GERAIS – TÉCNICO ASSISTENTE DA POLÍCIA CIVIL - FU-
MARC/2013) “Paciência, minha filha, este é apenas um ciclo eco-
nômico e a nossa geração foi escolhida para este vexame, você aí
desse tamanho pedindo esmola e eu aqui sem nada para te dizer,
agora afasta que abriu o sinal.”
No período acima, as vírgulas foram empregadas em “Paciên-
cia, minha filha, este é [...]”, para separar
(A) aposto.
(B) vocativo.
(C) adjunto adverbial.
(D) expressão explicativa.
09. (INFRAERO – CADASTRO RESERVA OPERACIONAL
PROFISSIONAL DE TRÁFEGO AÉREO – FCC/2011) O período
corretamente pontuado é:
(A) Os filmes que, mostram a luta pela sobrevivência em con-
dições hostis nem sempre conseguem agradar, aos espectadores.
(B) Várias experiências de prisioneiros, semelhantes entre si,
podem ser reunidas e fazer parte de uma mesma história ficcional.
(C) A história de heroísmo e de determinação que nem sempre,
é convincente, se passa em um cenário marcado, pelo frio.
(D) Caminhar por um extenso território gelado, é correr riscos
iminentes que comprometem, a sobrevivência.
(E) Para os fugitivos que se propunham, a alcançar a liberdade,
nada poderia parecer, realmente intransponível.
GABARITO
01. C 02. C 03. D 04. C 05. E
06. D 07. A 08. B 09.B (C) Assim que o código é digitado, familiares cadastrados ,
RESOLUÇÃO
1- Assinalei com um (X) as pontuações inadequadas
(A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embo-
ra, (X) experimentasse , (X) a sensação de violar uma intimidade,
procurou a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
(B) Diante , (X) da testemunha o homem abriu a bolsa e, em-
bora experimentasse a sensação , (X) de violar uma intimidade,
procurou a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
(D) Diante da testemunha, o homem , (X) abriu a bolsa e, em-
bora experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procu-
rou a esmo entre as coisinhas, tentando , (X) encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora ,
(X) experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procu-
rou a esmo entre as coisinhas, tentando , (X) encontrar algo que
pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
2-) A oração restringe o grupo que participará da campanha
(apenas os que não têm o nome do pai na certidão de nascimento).
Se colocarmos uma vírgula, a oração tornar-se-á “explicativa”,
generalizando a informação, o que dará a entender que TODAS as
pessoa não têm o nome do pai na certidão.
RESPOSTA: “CERTO”.
3-)
(A) Quando o técnico chegou, a equipe começou o treino. =
mantê-la (termo deslocado)
(B) Antônio, quer saber as últimas novidades dos esportes? =
mantê-la (vocativo)
(C) As Olimpíadas de 2016 ocorrerão no Rio, que se prepara
para o evento.
= mantê-la (explicação)
(D) Atualmente, várias áreas contribuem para o aprimoramen-
to do desportista.
= pode retirá-la (advérbio de tempo)
(E) Eis alguns esportes que a Ciência do Esporte ajuda: judô,
natação e canoagem.
= mantê-la (enumeração)
4-) Assinalei com (X) a pontuação inadequada ou faltante:
a) Meu grande amigo Pedro, (X) esteve aqui ontem!
b) Foi solicitado, (X) pelo diretor o comprovante da transação.
c) Maria, você trouxe os documentos?
d) O garoto de óculos leu, em voz alta (X) o poema.
e) Na noite de ontem (X) o vigia percebeu, (X) uma movimen-
tação estranha.
5-) Assinalei com (X) onde estão as pontuações inadequadas
(A) Se a criança se perder, quem encontrá-la , (X) verá na
pulseira instruções para que envie , (X) uma mensagem eletrôni-
ca ao grupo ou acione o código na internet.
(B) Um geolocalizador também , (X) avisará , (X) os pais de
onde o código foi acionado.
(X) recebem ( , ) automaticamente, uma mensagem dizendo que
a criança foi encontrada.
(D) De fabricação chinesa, a nova pulseirinha , (X) chega
primeiro às , (X) areias do Guarujá.
6-)
O projeto Escola de Bicicleta está distribuindo bicicletas de
bambu para 4600 alunos da rede pública de São Paulo(A). O pro-
grama desenvolve ainda oficinas e cursos para as crianças utili-
zarem a bicicleta de forma segura e correta(B). Os alunos ajudam
a traçar ciclorrotas e participam de atividades sobre cidadania e
reciclagem(C). As escolas participantes se tornam também cen-
tros de descarte de garrafas PET(D), destinadas depois para re-
47

ciclagem(E). O programa possibilitará o retorno das bicicletas pela
saúde das crianças e transformação das comunidades em lugares
melhores para se viver.
A vírgula deve ser colocada após a palavra “PET”, posição (D),
pois antecipa um termo explicativo.
7-) Fiz as indicações (X) das pontuações inadequadas:
(A) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas circunstân-
cias, ceder à frustração para que a raiva seja aliviada.
(B) Dirigir pode aumentar, (X) nosso nível de estresse, porque
você está junto; (X) com os outros motoristas cujos comportamen-
tos, (X) são desconhecidos.
(C) Os motoristas, (X) devem saber, (X) que os carros podem ser
uma extensão de nossa personalidade.
(D) A ira de trânsito pode ocasionar, (X) acidentes e; (X) aumen-
tar os níveis de estresse em alguns motoristas.
(E) Os congestionamentos e o número de motoristas na rua, (X)
são as principais causas da ira de trânsito.
8-) Paciência, minha filha, este é... = é o termo usado para se
dirigir ao interlocutor, ou seja, é um vocativo.
9-) Fiz as marcações (X) onde as pontuações estão inadequadas
ou faltantes:
(A) Os filmes que,(X) mostram a luta pela sobrevivência em
condições hostis nem sempre conseguem agradar, (X) aos especta-
dores.
(B) Várias experiências de prisioneiros, semelhantes entre si, po-
dem ser reunidas e fazer parte de uma mesma história ficcional.
(C) A história de heroísmo e de determinação (X) que nem sem-
pre, (X) é convincente, se passa em um cenário marcado, (X) pelo
frio.
(D) Caminhar por um extenso território gelado, (X) é correr ris-
cos iminentes (X) que comprometem, (X) a sobrevivência.
(E) Para os fugitivos que se propunham, (X) a alcançar a liberda-
de, nada poderia parecer, (X) realmente intransponível.
CRASE
A palavra crase é de origem grega e significa “fusão”, “mistura”.
Na língua portuguesa, é o nome que se dá à “junção” de duas vogais
idênticas. É de grande importância a crase da preposição “a” com o
artigo feminino “a” (s), com o “a” inicial dos pronomes aquele(s),
aquela (s), aquilo e com o “a” do relativo a qual (as quais). Na escrita,
utilizamos o acento grave ( ` ) para indicar a crase. O uso apropriado
do acento grave depende da compreensão da fusão das duas vogais.
É fundamental também, para o entendimento da crase, dominar a re-
gência dos verbos e nomes que exigem a preposição “a”. Aprender a
usar a crase, portanto, consiste em aprender a verificar a ocorrência
simultânea de uma preposição e um artigo ou pronome. Observe:
Vou a + a igreja.
Vou à igreja.
No exemplo acima, temos a ocorrência da preposição “a”, exigi-
da pelo verbo ir (ir a algum lugar) e a ocorrência do artigo “a” que
está determinando o substantivo feminino igreja. Quando ocorre esse
encontro das duas vogais e elas se unem, a união delas é indicada
pelo acento grave. Observe os outros exemplos:
Conheço a aluna.
Refiro-me à aluna.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
No primeiro exemplo, o verbo é transitivo direto (conhecer
algo ou alguém), logo não exige preposição e a crase não pode
ocorrer. No segundo exemplo, o verbo é transitivo indireto (referir-
-se a algo ou a alguém) e exige a preposição “a”. Portanto, a crase
é possível, desde que o termo seguinte seja feminino e admita o
artigo feminino “a” ou um dos pronomes já especificados.
Casos em que a crase NÃO ocorre:
- diante de substantivos masculinos:
Andamos a cavalo.
Fomos a pé.
Passou a camisa a ferro.
Fazer o exercício a lápis.
Compramos os móveis a prazo.
- diante de verbos no infinitivo:
A criança começou a falar.
Ela não tem nada a dizer.
Obs.: como os verbos não admitem artigos, o “a” dos exemplos
acima é apenas preposição, logo não ocorrerá crase.
- diante da maioria dos pronomes e das expressões de tra-
tamento, com exceção das formas senhora, senhorita e dona:
Diga a ela que não estarei em casa amanhã.
Entreguei a todos os documentos necessários.
Ele fez referência a Vossa Excelência no discurso de ontem.
Peço a Vossa Senhoria que aguarde alguns minutos.
Os poucos casos em que ocorre crase diante dos pronomes po-
dem ser identificados pelo método: troque a palavra feminina por
uma masculina, caso na nova construção surgir a forma ao, ocor-
rerá crase. Por exemplo:
Refiro-me à mesma pessoa. (Refiro-me ao mesmo indivíduo.)
Informei o ocorrido à senhora. (Informei o ocorrido ao se-
nhor.)
Peça à própria Cláudia para sair mais cedo. (Peça ao próprio
Cláudio para sair mais cedo.)
- diante de numerais cardinais:
Chegou a duzentos o número de feridos.
Daqui a uma semana começa o campeonato.
Casos em que a crase SEMPRE ocorre:
- diante de palavras femininas:
Amanhã iremos à festa de aniversário de minha colega.
Sempre vamos à praia no verão.
Ela disse à irmã o que havia escutado pelos corredores.
Sou grata à população.
Fumar é prejudicial à saúde.
Este aparelho é posterior à invenção do telefone.
- diante da palavra “moda”, com o sentido de “à moda de”
(mesmo que a expressão moda de fique subentendida):
O jogador fez um gol à (moda de) Pelé.
Usava sapatos à (moda de) Luís XV.
Estava com vontade de comer frango à (moda de) passarinho.
O menino resolveu vestir-se à (moda de) Fidel Castro.
48

- na indicação de horas:
Acordei às sete horas da manhã.
Elas chegaram às dez horas.
Foram dormir à meia-noite.
- em locuções adverbiais, prepositivas e conjuntivas de que
participam palavras femininas. Por exemplo:
à tarde às ocultas às pressas à medida que
à noite às claras às escondidas à força
à vontade à beça à larga à escuta
às avessas à revelia à exceção de à imitação de
à esquerda às turras às vezes à chave
à direita à procura à deriva à toa
à luz à sombra de à frente de à proporção que
à semelhança de às ordens à beira de
Crase diante de Nomes de Lugar
Alguns nomes de lugar não admitem a anteposição do artigo
“a”. Outros, entretanto, admitem o artigo, de modo que diante de-
les haverá crase, desde que o termo regente exija a preposição “a”.
Para saber se um nome de lugar admite ou não a anteposição do
artigo feminino “a”, deve-se substituir o termo regente por um ver-
bo que peça a preposição “de” ou “em”. A ocorrência da contração
“da” ou “na” prova que esse nome de lugar aceita o artigo e, por
isso, haverá crase. Por exemplo:
Vou à França. (Vim da [de+a] França. Estou na [em+a] Fran-
ça.)
Cheguei à Grécia. (Vim da Grécia. Estou na Grécia.)
Retornarei à Itália. (Vim da Itália. Estou na Itália)
Vou a Porto Alegre. (Vim de Porto Alegre. Estou em Porto Ale-
gre.)
*- Dica da Zê!: use a regrinha “Vou A volto DA, crase HÁ; vou
A volto DE, crase PRA QUÊ?”
Ex: Vou a Campinas. = Volto de Campinas.
Vou à praia. = Volto da praia.
- ATENÇÃO: quando o nome de lugar estiver especificado,
ocorrerá crase. Veja:
Retornarei à São Paulo dos bandeirantes. = mesmo que, pela
regrinha acima, seja a do “VOLTO DE”
Irei à Salvador de Jorge Amado.
Crase diante dos Pronomes Demonstrativos Aquele (s),
Aquela (s), Aquilo
Haverá crase diante desses pronomes sempre que o termo re-
gente exigir a preposição “a”. Por exemplo:
Refiro-me a + aquele atentado.
Preposição Pronome Se a palavra distância não estiver especificada, a crase não
Refiro-me àquele atentado.
O termo regente do exemplo acima é o verbo transitivo indire-
to referir (referir-se a algo ou alguém) e exige preposição, portan-
to, ocorre a crase. Observe este outro exemplo:
Aluguei aquela casa.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
O verbo “alugar” é transitivo direto (alugar algo) e não exi-
ge preposição. Logo, a crase não ocorre nesse caso. Veja outros
exemplos:
Dediquei àquela senhora todo o meu trabalho.
Quero agradecer àqueles que me socorreram.
Refiro-me àquilo que aconteceu com seu pai.
Não obedecerei àquele sujeito.
Assisti àquele filme três vezes.
Espero aquele rapaz.
Fiz aquilo que você disse.
Comprei aquela caneta.
Crase com os Pronomes Relativos A Qual, As Quais
A ocorrência da crase com os pronomes relativos a qual e as
quais depende do verbo. Se o verbo que rege esses pronomes exi-
gir a preposição “a”, haverá crase. É possível detectar a ocorrência
da crase nesses casos utilizando a substituição do termo regido
feminino por um termo regido masculino. Por exemplo:
A igreja à qual me refiro fica no centro da cidade.
O monumento ao qual me refiro fica no centro da cidade.
Caso surja a forma ao com a troca do termo, ocorrerá a crase.
Veja outros exemplos:
São normas às quais todos os alunos devem obedecer.
Esta foi a conclusão à qual ele chegou.
Várias alunas às quais ele fez perguntas não souberam respon-
der nenhuma das questões.
A sessão à qual assisti estava vazia.
Crase com o Pronome Demonstrativo “a”
A ocorrência da crase com o pronome demonstrativo “a” tam-
bém pode ser detectada através da substituição do termo regente
feminino por um termo regido masculino. Veja:
Minha revolta é ligada à do meu país.
Meu luto é ligado ao do meu país.
As orações são semelhantes às de antes.
Os exemplos são semelhantes aos de antes.
Suas perguntas são superiores às dele.
Seus argumentos são superiores aos dele.
Sua blusa é idêntica à de minha colega.
Seu casaco é idêntico ao de minha colega.
A Palavra Distância
Se a palavra distância estiver especificada, determinada, a cra-
se deve ocorrer. Por exemplo: Sua casa fica à distância de 100km
daqui. (A palavra está determinada)
Todos devem ficar à distância de 50 metros do palco. (A pala-
vra está especificada.)
pode ocorrer. Por exemplo:
Os militares ficaram a distância.
Gostava de fotografar a distância.
Ensinou a distância.
Dizem que aquele médico cura a distância.
Reconheci o menino a distância.
49

Observação: por motivo de clareza, para evitar ambiguidade,
pode-se usar a crase. Veja:
Gostava de fotografar à distância.
Ensinou à distância.
Dizem que aquele médico cura à distância.
Casos em que a ocorrência da crase é FACULTATIVA
- diante de nomes próprios femininos:
Observação: é facultativo o uso da crase diante de nomes pró-
prios femininos porque é facultativo o uso do artigo. Observe:
Paula é muito bonita. Laura é minha amiga.
A Paula é muito bonita. A Laura é minha amiga.
Como podemos constatar, é facultativo o uso do artigo femi-
nino diante de nomes próprios femininos, então podemos escre-
ver as frases abaixo das seguintes formas:
Entreguei o cartão a Paula. Entreguei o cartão a Roberto.
Entreguei o cartão à Paula. Entreguei o cartão ao Roberto.
- diante de pronome possessivo feminino:
Observação: é facultativo o uso da crase diante de pronomes
possessivos femininos porque é facultativo o uso do artigo. Ob-
serve:
Minha avó tem setenta anos. Minha irmã está esperando
por você.
A minha avó tem setenta anos. A minha irmã está esperando
por você.
Sendo facultativo o uso do artigo feminino diante de prono-
mes possessivos femininos, então podemos escrever as frases
abaixo das seguintes formas:
Cedi o lugar a minha avó. Cedi o lugar a meu avô.
Cedi o lugar à minha avó. Cedi o lugar ao meu avô.
- depois da preposição até:
Fui até a praia. ou Fui até à praia.
Acompanhe-o até a porta. ou Acompanhe-o até à porta.
A palestra vai até as cinco horas da tarde. ou A palestra vai
até às cinco horas da tarde.
Questões sobre Crase
01.( Escrevente TJ SP – Vunesp/2012) No Brasil, as discus-
sões sobre drogas parecem limitar-se ______aspectos jurídicos
ou policiais. É como se suas únicas consequências estivessem em
legalismos, tecnicalidades e estatísticas criminais. Raro ler ____
respeito envolvendo questões de saúde pública como programas
de esclarecimento e prevenção, de tratamento para dependentes
e de reintegração desses____ vida. Quantos de nós sabemos o
nome de um médico ou clínica ____quem tentar encaminhar um
drogado da nossa própria família?
(Ruy Castro, Da nossa própria família. Folha de S.Paulo,
17.09.2012. Adaptado)
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
As lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e respec-
tivamente, com:
(A) aos … à … a … a
(B) aos … a … à … a
(C) a … a … à … à
(D) à … à … à … à
(E) a … a … a … a
02. (Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013).Leia o
texto a seguir.
Foi por esse tempo que Rita, desconfiada e medrosa, correu
______ cartomante para consultá-la sobre a verdadeira causa do
procedimento de Camilo. Vimos que ______ cartomante restituiu-
-lhe ______ confiança, e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o
que fez.
(Machado de Assis. A cartomante. In: Várias histórias. Rio de
Janeiro: Globo, 1997, p. 6)
Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na ordem
dada:
A) à – a – a
B) a – a – à
C) à – a – à
D) à – à – a
E) a – à – à
03 (POLÍCIA CIVIL/SP – AGENTE POLICIAL - VU-
NESP/2013) De acordo com a norma-padrão da língua portugue-
sa, o acento indicativo de crase está corretamente empregado em:
(A) A população, de um modo geral, está à espera de que, com
o novo texto, a lei seca possa coibir os acidentes.
(B) A nova lei chega para obrigar os motoristas à repensarem
a sua postura.
(C) A partir de agora os motoristas estarão sujeitos à punições
muito mais severas.
(D) À ninguém é dado o direito de colocar em risco a vida dos
demais motoristas e de pedestres.
(E) Cabe à todos na sociedade zelar pelo cumprimento da nova
lei para que ela possa funcionar.
04. (Agente Técnico – FCC – 2013-adap.) Claro que não me
estou referindo a essa vulgar comunicação festiva e efervescente.
O vocábulo a deverá receber o sinal indicativo de crase se o
segmento grifado for substituído por:
A) leitura apressada e sem profundidade.
B) cada um de nós neste formigueiro.
C) exemplo de obras publicadas recentemente.
D) uma comunicação festiva e virtual.
E) respeito de autores reconhecidos pelo público.
05. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP
– 2013).
O Instituto Nacional de Administração Prisional (INAP) tam-
bém desenvolve atividades lúdicas de apoio______ ressociali-
zação do indivíduo preso, com o objetivo de prepará--lo para o
retorno______ sociedade. Dessa forma, quando em liberdade, ele
estará capacitado______ ter uma profissão e uma vida digna.
(Disponível em: www.metropolitana.com.br/blog/qual_e_a_
importancia_da_ressocializacao_de_presos. Acesso em:
18.08.2012. Adaptado)
50
 LÍNGUA PORTUGUESA
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamen- Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na ordem
te, as lacunas do texto, de acordo com a norma-padrão da língua dada:
portuguesa. (A) à - à - a
A) à … à … à (B) a - à - a
B) a … a … à (C) à - a - à
C) a … à … à (D) a - à - à
D) à … à ... a (E) à - a – a
E) a … à … a
10. (POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO ACRE – ALU-
06. (TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAU- NO SOLDADO COMBATENTE – FUNCAB/2012) Em qual das
LO - ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO – VUNESP/2013) opções abaixo o acento indicativo de crase foi corretamente in-
Assinale a alternativa que completa as lacunas do trecho a seguir, dicado?
empregando o sinal indicativo de crase de acordo com a norma- A) O dia fora quente, mas à noite estava fria e escura.
-padrão. B) Ninguém se referira à essa ideia antes.
Não nos sujeitamos ____ corrupção; tampouco cederemos es- C) Esta era à medida certa do quarto.
paço ____ nenhuma ação que se proponha ____ prejudicar nossas D) Ela fechou a porta e saiu às pressas.
instituições. E) Os rapazes sempre gostaram de andar à cavalo.
(A) à … à … à
(B) a … à … à GABARITO
(C) à … a … a
(D) à … à … a 01. B 02. A 03. A 04. A 05. D
(E) a … a … à 06.C 07. E 08. B 09.B 10. D

07. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP RESOLUÇÃO

– 2013-adap) O acento indicativo de crase está corretamente em-
pregado em: 1-) limitar-se _aos _aspectos jurídicos ou policiais.
A) Tendências agressivas começam à ser relacionadas com as Raro ler __a__respeito (antes de palavra masculina não
há crase)
dificuldades para lidar com as frustrações de seus desejos.
de reintegração desses_à_ vida. (reintegrar a + a vida = à)
B) A agressividade impulsiva deve-se à perturbações nos me-
o nome de um médico ou clínica __a_quem tentar encaminhar
canismos biológicos de controle emocional.
um drogado da nossa própria família? (antes de pronome indefi-
C) A violência urbana é comparada à uma enfermidade.
nido/relativo)
D) Condições de risco aliadas à exemplo de impunidade ali-
mentam a violência crescente nas cidades.
2-) correu _à (= para a ) cartomante para consultá-la sobre a
E) Um ambiente desfavorável à formação da personalidade
verdadeira causa do procedimento de Camilo. Vimos que _a__
atinge os mais vulneráveis.
cartomante (objeto direto)restituiu-lhe ___a___ confiança (objeto
direto), e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o que fez.
08. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013). O 3-)
sinal indicativo de crase está correto em: (A) A população, de um modo geral, está à espera (dá para
A) Este cientista tem se dedicado à uma pesquisa na área de substituir por “esperando”) de que
biotecnologia. (B) A nova lei chega para obrigar os motoristas à repensarem
B) Os pais não podem ser omissos e devem se dedicar à edu- (antes de verbo)
cação dos filhos. (C) A partir de agora os motoristas estarão sujeitos à punições
C) Nossa síndica dedica-se integralmente à conservar as insta- (generalizando, palavra no plural)
lações do prédio. (D) À ninguém (pronome indefinido)
D) O bombeiro deve dedicar sua atenção à qualquer detalhe (E) Cabe à todos (pronome indefinido)
que envolva a segurança das pessoas. 4-) Claro que não me estou referindo à leitura apressada e sem
E) É função da política é dedicar-se à todo problema que com- profundidade.
prometa o bem-estar do cidadão. a cada um de nós neste formigueiro. (antes de pronome in-
definido)
09. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012) a exemplo de obras publicadas recentemente. (palavra mas-
O detetive Gervase Fen, que apareceu em 1944, é um homem de culina)
face corada, muito afeito ...... frases inteligentes e citações dos a uma comunicação festiva e virtual. (artigo indefinido)
clássicos; sua esposa, Dolly, uma dama meiga e sossegada, fica a respeito de autores reconhecidos pelo público. (palavra
sentada tricotando tranquilamente, impassível ...... propensão de masculina)
seu marido ...... investigar assassinatos.
(Adaptado de P.D.James, op.cit.)

Didatismo e Conhecimento 51

5-) O Instituto Nacional de Administração Prisional (INAP)
também desenvolve atividades lúdicas de apoio___à__ ressocia-
lização do indivíduo preso, com o objetivo de prepará--lo para
o retorno___à__ sociedade. Dessa forma, quando em liberdade,
ele estará capacitado__a___ ter uma profissão e uma vida digna.
- Apoio a ? Regência nominal pede preposição;
- retorno a? regência nominal pede preposição;
- antes de verbo no infinitivo não há crase.
6-) Vamos por partes!
- Quem se sujeita, sujeita-se A algo ou A alguém, portanto:
pede preposição;
- quem cede, cede algo A alguém, então teremos objeto direto
e indireto;
- quem se propõe, propõe-se A alguma coisa.
Vejamos:
Não nos sujeitamos À corrupção; tampouco cederemos espaço
A nenhuma ação que se proponha A prejudicar nossas instituições.
* Sujeitar A + A corrupção;
* ceder espaço (objeto direto) A nenhuma ação (objeto indire-
to. Não há acento indicativo de crase, pois “nenhuma” é pronome
indefinido);
* que se proponha A prejudicar (objeto indireto, no caso, ora-
ção subordinada com função de objeto indireto. Não há acento
indicativo de crase porque temos um verbo no infinitivo – “pre-
judicar”).
7-)
A) Tendências agressivas começam à ser relacionadas com as
dificuldades para lidar com as frustrações de seus desejos. (antes
de verbo no infinitivo não há crase)
B) A agressividade impulsiva deve-se à perturbações nos me-
canismos biológicos de controle emocional. (se o “a” está no
singular e antecede palavra no plural, não há crase)
C) A violência urbana é comparada à uma enfermidade. (arti-
go indefinido)
D) Condições de risco aliadas à exemplo de impunidade ali-
mentam a violência crescente nas cidades. (palavra masculina)
E) Um ambiente desfavorável à formação da personalidade
atinge os mais vulneráveis. = correta (regência nominal: desfa-
vorável a?)
8-)
A) Este cientista tem se dedicado à uma pesquisa na área de
biotecnologia. (artigo indefinido)
B) Os pais não podem ser omissos e devem se dedicar à educa-
ção dos filhos. = correta (regência verbal: dedicar a )
C) Nossa síndica dedica-se integralmente à conservar as insta-
lações do prédio. (verbo no infinitivo)
D) O bombeiro deve dedicar sua atenção à qualquer detalhe
que envolva a segurança das pessoas. (pronome indefinido)
E) É função da política é dedicar-se à todo problema que com-
prometa o bem-estar do cidadão. (pronome indefinido)
9-) Afeito a frases (generalizando, já que o “a” está no sin-
gular e “frases”, no plural)
Impassível à propensão (regência nominal: pede preposição)
A investigar (antes de verbo no infinitivo não há acento in-
dicativo de crase)
Sequência: a / à / a.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
10-)
A) O dia fora quente, mas à noite = mas a noite (artigo e subs-
tantivo. Diferente de: Estudo à noite = período do dia)
B) Ninguém se referira à essa ideia antes.= a essa (antes de
pronome demonstrativo)
C) Esta era à medida certa do quarto. = a medida (artigo e subs-
tantivo, no caso. Diferente da conjunção proporcional: À medida
que lia, mais aprendia)
D) Ela fechou a porta e saiu às pressas. = correta (advérbio de
modo = apressadamente)
E) Os rapazes sempre gostaram de andar à cavalo. = palavra
masculina
CLASSES DE PALAVRAS
Adjetivo é a palavra que expressa uma qualidade ou caracterís-
tica do ser e se relaciona com o substantivo.
Ao analisarmos a palavra bondoso, por exemplo, percebemos
que, além de expressar uma qualidade, ela pode ser colocada ao
lado de um substantivo: homem bondoso, moça bondosa, pessoa
bondosa.
Já com a palavra bondade, embora expresse uma qualidade,
não acontece o mesmo; não faz sentido dizer: homem bondade,
moça bondade, pessoa bondade. Bondade, portanto, não é adjeti-
vo, mas substantivo.
Morfossintaxe do Adjetivo:
O adjetivo exerce sempre funções sintáticas (função dentro de
uma oração) relativas aos substantivos, atuando como adjunto ad-
nominal ou como predicativo (do sujeito ou do objeto).
Adjetivo Pátrio (ou gentílico)
Indica a nacionalidade ou o lugar de origem do ser. Observe
alguns deles:
Estados e cidades brasileiros:
Alagoas alagoano
Amapá amapaense
Aracaju aracajuano ou aracajuense
Amazonas amazonense ou baré
Belo Horizonte belo-horizontino
Brasília brasiliense
Cabo Frio cabo-friense
Campinas campineiro ou campinense
Adjetivo Pátrio Composto
Na formação do adjetivo pátrio composto, o primeiro elemento
aparece na forma reduzida e, normalmente, erudita. Observe al-
guns exemplos:
África afro- / Cultura afro-americana
Alemanha germano- ou teuto-/Competições teuto-inglesas
América américo- / Companhia américo-africana
Bélgica belgo- / Acampamentos belgo-franceses
China sino- / Acordos sino-japoneses
52

Espanha hispano- / Mercado hispano-português
Europa euro- / Negociações euro-americanas
França franco- ou galo- / Reuniões franco-italianas
Grécia greco- / Filmes greco-romanos
Inglaterra anglo- / Letras anglo-portuguesas
Itália ítalo- / Sociedade ítalo-portuguesa
Japão nipo- / Associações nipo-brasileiras
Portugal luso- / Acordos luso-brasileiros
Flexão dos adjetivos
O adjetivo varia em gênero, número e grau.
Gênero dos Adjetivos
Os adjetivos concordam com o substantivo a que se referem
(masculino e feminino). De forma semelhante aos substantivos,
classificam-se em:
Biformes - têm duas formas, sendo uma para o masculino e
outra para o feminino. Por exemplo: ativo e ativa, mau e má, judeu
e judia.
Se o adjetivo é composto e biforme, ele flexiona no feminino
somente o último elemento. Por exemplo: o moço norte-america-
no, a moça norte-americana.
Exceção: surdo-mudo e surda-muda.
Uniformes - têm uma só forma tanto para o masculino como
para o feminino. Por exemplo: homem feliz e mulher feliz.
Se o adjetivo é composto e uniforme, fica invariável no femi-
nino. Por exemplo: conflito político-social e desavença político-
social.
Número dos Adjetivos
Plural dos adjetivos simples
Os adjetivos simples flexionam-se no plural de acordo com as
regras estabelecidas para a flexão numérica dos substantivos sim-
ples. Por exemplo: mau e maus, feliz e felizes, ruim e ruins boa
e boas
Caso o adjetivo seja uma palavra que também exerça função
de substantivo, ficará invariável, ou seja, se a palavra que estiver
qualificando um elemento for, originalmente, um substantivo, ela
manterá sua forma primitiva. Exemplo: a palavra cinza é origi-
nalmente um substantivo; porém, se estiver qualificando um ele-
mento, funcionará como adjetivo. Ficará, então, invariável. Logo:
camisas cinza, ternos cinza.
Veja outros exemplos:
Motos vinho (mas: motos verdes)
Paredes musgo (mas: paredes brancas).
Comícios monstro (mas: comícios grandiosos).
Adjetivo Composto
É aquele formado por dois ou mais elementos. Normalmente,
esses elementos são ligados por hífen. Apenas o último elemento
concorda com o substantivo a que se refere; os demais ficam na
forma masculina, singular. Caso um dos elementos que formam
o adjetivo composto seja um substantivo adjetivado, todo o ad-
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
jetivo composto ficará invariável. Por exemplo: a palavra rosa é
originalmente um substantivo, porém, se estiver qualificando um
elemento, funcionará como adjetivo. Caso se ligue a outra palavra
por hífen, formará um adjetivo composto; como é um substanti-
vo adjetivado, o adjetivo composto inteiro ficará invariável. Por
exemplo:
Camisas rosa-claro.
Ternos rosa-claro.
Olhos verde-claros.
Calças azul-escuras e camisas verde-mar.
Telhados marrom-café e paredes verde-claras.
Obs.: - Azul-marinho, azul-celeste, ultravioleta e qualquer ad-
jetivo composto iniciado por cor-de-... são sempre invariáveis.
- Os adjetivos compostos surdo-mudo e pele-vermelha têm os
dois elementos flexionados.
Grau do Adjetivo
Os adjetivos flexionam-se em grau para indicar a intensidade
da qualidade do ser. São dois os graus do adjetivo: o comparativo
e o superlativo.
Comparativo
Nesse grau, comparam-se a mesma característica atribuída a
dois ou mais seres ou duas ou mais características atribuídas ao
mesmo ser. O comparativo pode ser de igualdade, de superioridade
ou de inferioridade. Observe os exemplos abaixo:
Sou tão alto como você. = Comparativo de Igualdade
No comparativo de igualdade, o segundo termo da comparação
é introduzido pelas palavras como, quanto ou quão.
Sou mais alto (do) que você. = Comparativo de Superioridade
Analítico
No comparativo de superioridade analítico, entre os dois subs-
tantivos comparados, um tem qualidade superior. A forma é ana-
lítica porque pedimos auxílio a “mais...do que” ou “mais...que”.
O Sol é maior (do) que a Terra. = Comparativo de Superiori-
dade Sintético
Alguns adjetivos possuem, para o comparativo de superiorida-
de, formas sintéticas, herdadas do latim. São eles: bom /melhor,
pequeno/menor, mau/pior, alto/superior, grande/maior, baixo/
inferior.
Observe que:
a) As formas menor e pior são comparativos de superioridade,
pois equivalem a mais pequeno e mais mau, respectivamente.
b) Bom, mau, grande e pequeno têm formas sintéticas (me-
lhor, pior, maior e menor), porém, em comparações feitas entre
duas qualidades de um mesmo elemento, deve-se usar as formas
analíticas mais bom, mais mau,mais grande e mais pequeno. Por
exemplo:
Pedro é maior do que Paulo - Comparação de dois elemen-
tos.
Pedro é mais grande que pequeno - comparação de duas qua-
lidades de um mesmo elemento.
Sou menos alto (do) que você. = Comparativo de Inferiori-
dade
Sou menos passivo (do) que tolerante.
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Superlativo
O superlativo expressa qualidades num grau muito elevado ou
em grau máximo. O grau superlativo pode ser absoluto ou relativo
e apresenta as seguintes modalidades:
Superlativo Absoluto: ocorre quando a qualidade de um ser
é intensificada, sem relação com outros seres. Apresenta-se nas
formas:
Analítica: a intensificação se faz com o auxílio de palavras que
dão ideia de intensidade (advérbios). Por exemplo: O secretário é
muito inteligente.
Sintética: a intensificação se faz por meio do acréscimo de su-
fixos. Por exemplo: O secretário é inteligentíssimo.
Observe alguns superlativos sintéticos:
benéfico beneficentíssimo
bom boníssimo ou ótimo
comum comuníssimo
cruel crudelíssimo
difícil dificílimo
doce dulcíssimo
fácil facílimo
fiel fidelíssimo
Superlativo Relativo: ocorre quando a qualidade de um ser é
intensificada em relação a um conjunto de seres. Essa relação pode
ser:
De Superioridade: Clara é a mais bela da sala.
De Inferioridade: Clara é a menos bela da sala.
Note bem:
1) O superlativo absoluto analítico é expresso por meio dos
advérbios muito, extremamente, excepcionalmente, etc., antepos-
tos ao adjetivo.
2) O superlativo absoluto sintético apresenta-se sob duas for-
mas : uma erudita, de origem latina, outra popular, de origem
vernácula. A forma erudita é constituída pelo radical do adjetivo
latino + um dos sufixos -íssimo, -imo ou érrimo. Por exemplo:
fidelíssimo, facílimo, paupérrimo. A forma popular é constituída
do radical do adjetivo português + o sufixo -íssimo: pobríssimo,
agilíssimo.
3) Em vez dos superlativos normais seriíssimo, precariíssimo,
necessariíssimo, preferem-se, na linguagem atual, as formas serís-
simo, precaríssimo, necessaríssimo, sem o desagradável hiato i-í.
O advérbio, assim como muitas outras palavras existentes na
Língua Portuguesa, advém de outras línguas. Assim sendo, tal qual
o adjetivo, o prefixo “ad-” indica a ideia de proximidade, conti-
guidade. Essa proximidade faz referência ao processo verbal, no
sentido de caracterizá-lo, ou seja, indicando as circunstâncias em
que esse processo se desenvolve.
O advérbio relaciona-se aos verbos da língua, no sentido de
caracterizar os processos expressos por ele. Contudo, ele não é
modificador exclusivo desta classe (verbos), pois também modifi-
ca o adjetivo e até outro advérbio. Seguem alguns exemplos:
Para quem se diz distantemente alheio a esse assunto, você
está até bem informado.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Temos o advérbio “distantemente” que modifica o adjetivo
alheio, representando uma qualidade, característica.
O artista canta muito mal.
Nesse caso, o advérbio de intensidade “muito” modifica outro
advérbio de modo – “mal”. Em ambos os exemplos pudemos ve-
rificar que se tratava de somente uma palavra funcionando como
advérbio. No entanto, ele pode estar demarcado por mais de uma
palavra, que mesmo assim não deixará de ocupar tal função. Te-
mos aí o que chamamos de locução adverbial, representada por al-
gumas expressões, tais como: às vezes, sem dúvida, frente a frente,
de modo algum, entre outras.
Dependendo das circunstâncias expressas pelos advérbios, eles
se classificam em distintas categorias, uma vez expressas por:
de modo: Bem, mal, assim, depressa, devagar, às pressas, às
claras, às cegas, à toa, à vontade, às escondidas, aos poucos, des-
se jeito, desse modo, dessa maneira, em geral, frente a frente, lado
a lado, a pé, de cor, em vão, e a maior parte dos que terminam em
-”mente”: calmamente, tristemente, propositadamente, paciente-
mente, amorosamente, docemente, escandalosamente, bondosa-
mente, generosamente
de intensidade: Muito, demais, pouco, tão, menos, em exces-
so, bastante, pouco, mais, menos, demasiado, quanto, quão, tanto,
que(equivale a quão), tudo, nada, todo, quase, de todo, de muito,
por completo.
de tempo: Hoje, logo, primeiro, ontem, tarde outrora, ama-
nhã, cedo, dantes, depois, ainda, antigamente, antes, doravante,
nunca, então, ora, jamais, agora, sempre, já, enfim, afinal, breve,
constantemente, entrementes, imediatamente, primeiramente, pro-
visoriamente, sucessivamente, às vezes, à tarde, à noite, de manhã,
de repente, de vez em quando, de quando em quando, a qualquer
momento, de tempos em tempos, em breve, hoje em dia
de lugar: Aqui, antes, dentro, ali, adiante, fora, acolá, atrás,
além, lá, detrás, aquém, cá, acima, onde, perto, aí, abaixo, aonde,
longe, debaixo, algures, defronte, nenhures, adentro, afora, alhu-
res, nenhures, aquém, embaixo, externamente, a distância, à dis-
tancia de, de longe, de perto, em cima, à direita, à esquerda, ao
lado, em volta
de negação : Não, nem, nunca, jamais, de modo algum, de
forma nenhuma, tampouco, de jeito nenhum
de dúvida: Acaso, porventura, possivelmente, provavelmente,
quiçá, talvez, casualmente, por certo, quem sabe
de afirmação: Sim, certamente, realmente, decerto, efetiva-
mente, certo, decididamente, realmente, deveras, indubitavelmen-
te (=sem dúvida).
de exclusão: Apenas, exclusivamente, salvo, senão, somente,
simplesmente, só, unicamente
de inclusão: Ainda, até, mesmo, inclusivamente, também
de ordem: Depois, primeiramente, ultimamente
de designação: Eis
de interrogação: onde? (lugar), como? (modo), quando?
(tempo), por quê? (causa), quanto? (preço e intensidade), para
quê? (finalidade)
Locução adverbial
É reunião de duas ou mais palavras com valor de advérbio.
Exemplo:
Carlos saiu às pressas. (indicando modo)
Maria saiu à tarde. (indicando tempo)
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Há locuções adverbiais que possuem advérbios corresponden-
tes. Exemplo: Carlos saiu às pressas. = Carlos saiu apressada-
mente.
Apenas os advérbios de intensidade, de lugar e de modo são
flexionados, sendo que os demais são todos invariáveis. A única
flexão propriamente dita que existe na categoria dos advérbios é
a de grau:
Superlativo: aumenta a intensidade. Exemplos: longe - longís-
simo, pouco - pouquíssimo, inconstitucionalmente - inconstitucio-
nalissimamente, etc.;
Diminutivo: diminui a intensidade. Exemplos: perto - perti-
nho, pouco - pouquinho, devagar - devagarinho.
Artigo é a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica
se ele está sendo empregado de maneira definida ou indefinida.
Além disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gênero e o número
dos substantivos.
Classificação dos Artigos
Artigos Definidos: determinam os substantivos de maneira
precisa: o, a, os, as. Por exemplo: Eu matei o animal.
Artigos Indefinidos: determinam os substantivos de maneira
vaga: um, uma, uns, umas. Por exemplo: Eu matei um animal.
Combinação dos Artigos
É muito presente a combinação dos artigos definidos e inde-
finidos com preposições. Veja a forma assumida por essas com-
binações:
Preposições Artigos
o, os
a ao, aos
de do, dos Eles estavam na casa dos amigos.
em no, nos Os marinheiros permaneceram em terra.
por (per) pelo, pelos
a, as um, uns uma, umas
à, às - -
da, das dum, duns duma, dumas
na, nas num, nuns numa, numas
pela, pelas - -
- As formas à e às indicam a fusão da preposição a com o
artigo definido a. Essa fusão de vogais idênticas é conhecida por
crase.
Constatemos as circunstâncias em que os artigos se mani-
festam:
- Considera-se obrigatório o uso do artigo depois do numeral
“ambos”: Ambos os garotos decidiram participar das olimpíadas.
- Nomes próprios indicativos de lugar admitem o uso do artigo,
outros não: São Paulo, O Rio de Janeiro, Veneza, A Bahia...
- Quando indicado no singular, o artigo definido pode indicar
toda uma espécie: O trabalho dignifica o homem.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- No caso de nomes próprios personativos, denotando a ideia
de familiaridade ou afetividade, é facultativo o uso do artigo: O
Pedro é o xodó da família.
- No caso de os nomes próprios personativos estarem no plu-
ral, são determinados pelo uso do artigo: Os Maias, os Incas, Os
Astecas...
- Usa-se o artigo depois do pronome indefinido todo(a) para
conferir uma ideia de totalidade. Sem o uso dele (o artigo), o pro-
nome assume a noção de qualquer.
Toda a classe parabenizou o professor. (a sala toda)
Toda classe possui alunos interessados e desinteressados.
(qualquer classe)
- Antes de pronomes possessivos, o uso do artigo é facultativo:
Adoro o meu vestido longo. Adoro meu vestido longo.
- A utilização do artigo indefinido pode indicar uma ideia de
aproximação numérica: O máximo que ele deve ter é uns vinte
anos.
- O artigo também é usado para substantivar palavras oriundas
de outras classes gramaticais: Não sei o porquê de tudo isso.
- Nunca deve ser usado artigo depois do pronome relativo cujo
(e flexões).
Este é o homem cujo amigo desapareceu.
Este é o autor cuja obra conheço.
- Não se deve usar artigo antes das palavras casa ( no sentido
de lar, moradia) e terra ( no sentido de chão firme), a menos que
venham especificadas.
Eles estavam em casa.
Os marinheiros permanecem na terra dos anões.
- Não se emprega artigo antes dos pronomes de tratamento,
com exceção de senhor(a), senhorita e dona: Vossa excelência re-
solverá os problemas de Sua Senhoria.
- Não se une com preposição o artigo que faz parte do nome
de revistas, jornais, obras literárias: Li a notícia em O Estado de
S. Paulo.
Morfossintaxe
Para definir o que é artigo é preciso mencionar suas relações
com o substantivo. Assim, nas orações da língua portuguesa, o ar-
tigo exerce a função de adjunto adnominal do substantivo a que se
refere. Tal função independe da função exercida pelo substantivo:
A existência é uma poesia.
Uma existência é a poesia.
Conjunção é a palavra invariável que liga duas orações ou dois
termos semelhantes de uma mesma oração. Por exemplo:
A menina segurou a boneca e mostrou quando viu as amigui-
nhas.
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Deste exemplo podem ser retiradas três informações:
1-) segurou a boneca 2-) a menina mostrou 3-) viu as ami-
guinhas
Cada informação está estruturada em torno de um verbo: segu-
rou, mostrou, viu. Assim, há nessa frase três orações:
1ª oração: A menina segurou a boneca 2ª oração: e mostrou
3ª oração: quando viu as amiguinhas.
A segunda oração liga-se à primeira por meio do “e”, e a ter-
ceira oração liga-se à segunda por meio do “quando”. As palavras
“e” e “quando” ligam, portanto, orações.
Observe: Gosto de natação e de futebol.
Nessa frase as expressões de natação, de futebol são partes ou
termos de uma mesma oração. Logo, a palavra “e” está ligando
termos de uma mesma oração.
Morfossintaxe da Conjunção
As conjunções, a exemplo das preposições, não exercem pro-
priamente uma função sintática: são conectivos.
Classificação
- Conjunções Coordenativas
- Conjunções Subordinativas
Conjunções coordenativas
Dividem-se em:
- ADITIVAS: expressam a ideia de adição, soma. Ex. Gosto de
cantar e de dançar.
Principais conjunções aditivas: e, nem, não só...mas também,
não só...como também.
- ADVERSATIVAS: Expressam ideias contrárias, de oposição,
de compensação. Ex. Estudei, mas não entendi nada.
Principais conjunções adversativas: mas, porém, contudo, to-
davia, no entanto, entretanto.
- ALTERNATIVAS: Expressam ideia de alternância.
Ou você sai do telefone ou eu vendo o aparelho.
Principais conjunções alternativas: Ou...ou, ora...ora, quer...
quer, já...já.
- CONCLUSIVAS: Servem para dar conclusões às orações.
Ex. Estudei muito, por isso mereço passar.
Principais conjunções conclusivas: logo, por isso, pois (depois
do verbo), portanto, por conseguinte, assim.
- EXPLICATIVAS: Explicam, dão um motivo ou razão. Ex. É
melhor colocar o casaco porque está fazendo muito frio lá fora.
Principais conjunções explicativas: que, porque, pois (antes do
verbo), porquanto.
Conjunções subordinativas
- CAUSAIS
Principais conjunções causais: porque, visto que, já que, uma
vez que, como (= porque).
Ele não fez o trabalho porque não tem livro.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- COMPARATIVAS
Principais conjunções comparativas: que, do que, tão...como,
mais...do que, menos...do que.
Ela fala mais que um papagaio.
- CONCESSIVAS
Principais conjunções concessivas: embora, ainda que, mesmo
que, apesar de, se bem que.
Indicam uma concessão, admitem uma contradição, um fato
inesperado. Traz em si uma ideia de “apesar de”.
Embora estivesse cansada, fui ao shopping. (= apesar de estar
cansada)
Apesar de ter chovido fui ao cinema.
- CONFORMATIVAS
Principais conjunções conformativas: como, segundo, confor-
me, consoante
Cada um colhe conforme semeia.
Expressam uma ideia de acordo, concordância, conformidade.
- CONSECUTIVAS
Expressam uma ideia de consequência.
Principais conjunções consecutivas: que (após “tal”, “tanto”,
“tão”, “tamanho”).
Falou tanto que ficou rouco.
- FINAIS
Expressam ideia de finalidade, objetivo.
Todos trabalham para que possam sobreviver.
Principais conjunções finais: para que, a fim de que, porque
(=para que),
- PROPORCIONAIS
Principais conjunções proporcionais: à medida que, quanto
mais, ao passo que, à proporção que.
À medida que as horas passavam, mais sono ele tinha.
- TEMPORAIS
Principais conjunções temporais: quando, enquanto, logo que.
Quando eu sair, vou passar na locadora.
Diferença entre orações causais e explicativas
Quando estudamos Orações Subordinadas Adverbiais (OSA)
e Coordenadas Sindéticas (CS), geralmente nos deparamos com a
dúvida de como distinguir uma oração causal de uma explicativa.
Veja os exemplos:
1º) Na frase “Não atravesse a rua, porque você pode ser atro-
pelado”:
a) Temos uma CS Explicativa, que indica uma justificativa ou
uma explicação do fato expresso na oração anterior.
b) As orações são coordenadas e, por isso, independentes uma
da outra. Neste caso, há uma pausa entre as orações que vêm mar-
cadas por vírgula.
Não atravesse a rua. Você pode ser atropelado.
Outra dica é, quando a oração que antecede a OC (Oração
Coordenada) vier com verbo no modo imperativo, ela será expli-
cativa.
Façam silêncio, que estou falando. (façam= verbo imperativo)
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2º) Na frase “Precisavam enterrar os mortos em outra cidade
porque não havia cemitério no local.”
a) Temos uma OSA Causal, já que a oração subordinada (parte
destacada) mostra a causa da ação expressa pelo verbo da oração
principal. Outra forma de reconhecê-la é colocá-la no início do
período, introduzida pela conjunção como - o que não ocorre com
a CS Explicativa.
Como não havia cemitério no local, precisavam enterrar os
mortos em outra cidade.
b) As orações são subordinadas e, por isso, totalmente depen-
dentes uma da outra.
Interjeição é a palavra invariável que exprime emoções, sensa-
ções, estados de espírito, ou que procura agir sobre o interlocutor,
levando-o a adotar certo comportamento sem que, para isso, seja
necessário fazer uso de estruturas linguísticas mais elaboradas.
Observe o exemplo:
Droga! Preste atenção quando eu estou falando!
No exemplo acima, o interlocutor está muito bravo. Toda sua
raiva se traduz numa palavra: Droga! Ele poderia ter dito: - Estou
com muita raiva de você! Mas usou simplesmente uma palavra.
Ele empregou a interjeição Droga!
As sentenças da língua costumam se organizar de forma ló-
gica: há uma sintaxe que estrutura seus elementos e os distribui
em posições adequadas a cada um deles. As interjeições, por outro
lado, são uma espécie de “palavra-frase”, ou seja, há uma ideia
expressa por uma palavra (ou um conjunto de palavras - locução
interjetiva) que poderia ser colocada em termos de uma sentença.
Veja os exemplos:
Bravo! Bis!
bravo e bis: interjeição = sentença (sugestão): “Foi muito
bom! Repitam!”
Ai! Ai! Ai! Machuquei meu pé... ai: interjeição = sentença
(sugestão): “Isso está doendo!” ou “Estou com dor!”
A interjeição é um recurso da linguagem afetiva, em que não
há uma ideia organizada de maneira lógica, como são as sentenças
da língua, mas sim a manifestação de um suspiro, um estado da
alma decorrente de uma situação particular, um momento ou um
contexto específico. Exemplos:
Ah, como eu queria voltar a ser criança!
ah: expressão de um estado emotivo = interjeição
Hum! Esse pudim estava maravilhoso!
hum: expressão de um pensamento súbito = interjeição
O significado das interjeições está vinculado à maneira como
elas são proferidas. Desse modo, o tom da fala é que dita o senti-
do que a expressão vai adquirir em cada contexto de enunciação.
Exemplos:
Psiu! = contexto: alguém pronunciando essa expressão na
rua; significado da interjeição (sugestão): “Estou te chamando! Ei,
espere!”
Psiu! = contexto: alguém pronunciando essa expressão em
um hospital; significado da interjeição (sugestão): “Por favor, faça
silêncio!”
Puxa! Ganhei o maior prêmio do sorteio!
puxa: interjeição; tom da fala: euforia
Puxa! Hoje não foi meu dia de sorte!
puxa: interjeição; tom da fala: decepção
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
As interjeições cumprem, normalmente, duas funções:
1) Sintetizar uma frase exclamativa, exprimindo alegria, tristeza,
dor, etc.
Você faz o que no Brasil?
Eu? Eu negocio com madeiras.
Ah, deve ser muito interessante.
2) Sintetizar uma frase apelativa
Cuidado! Saia da minha frente.
As interjeições podem ser formadas por:
- simples sons vocálicos: Oh!, Ah!, Ó, Ô.
- palavras: Oba!, Olá!, Claro!
- grupos de palavras (locuções interjetivas): Meu Deus!, Ora bolas!
A ideia expressa pela interjeição depende muitas vezes da entona-
ção com que é pronunciada; por isso, pode ocorrer que uma interjeição
tenha mais de um sentido. Por exemplo:
Oh! Que surpresa desagradável! (ideia de contrariedade)
Oh! Que bom te encontrar. (ideia de alegria)
Classificação das Interjeições
Comumente, as interjeições expressam sentido de:
- Advertência: Cuidado!, Devagar!, Calma!, Sentido!, Atenção!,
Olha!, Alerta!
- Afugentamento: Fora!, Passa!, Rua!, Xô!
- Alegria ou Satisfação: Oh!, Ah!,Eh!, Oba!, Viva!
- Alívio: Arre!, Uf!, Ufa! Ah!
- Animação ou Estímulo: Vamos!, Força!, Coragem!, Eia!, Ânimo!,
Adiante!, Firme!, Toca!
- Aplauso ou Aprovação: Bravo!, Bis!, Apoiado!, Viva!, Boa!
- Concordância: Claro!, Sim!, Pois não!, Tá!, Hã-hã!
- Repulsa ou Desaprovação: Credo!, Irra!, Ih!, Livra!, Safa!, Fora!,
Abaixo!, Francamente!, Xi!, Chega!, Basta!, Ora!
- Desejo ou Intenção: Oh!, Pudera!, Tomara!, Oxalá!
- Desculpa: Perdão!
- Dor ou Tristeza: Ai!, Ui!, Ai de mim!, Que pena!, Ah!, Oh!, Eh!
- Dúvida ou Incredulidade: Qual!, Qual o quê!, Hum!, Epa!, Ora!
- Espanto ou Admiração: Oh!, Ah!, Uai!, Puxa!, Céus!, Quê!, Ca-
ramba!, Opa!, Virgem!, Vixe!, Nossa!, Hem?!, Hein?, Cruz!, Putz!
- Impaciência ou Contrariedade: Hum!, Hem!, Irra!, Raios!, Dia-
bo!, Puxa!, Pô!, Ora!
- Pedido de Auxílio: Socorro!, Aqui!, Piedade!
- Saudação, Chamamento ou Invocação: Salve!, Viva!, Adeus!,
Olá!, Alô!, Ei!, Tchau!, Ô, Ó, Psiu!, Socorro!, Valha-me, Deus!
- Silêncio: Psiu!, Bico!, Silêncio!
- Terror ou Medo: Credo!, Cruzes!, Uh!, Ui!, Oh!
Saiba que: As interjeições são palavras invariáveis, isto é, não so-
frem variação em gênero, número e grau como os nomes, nem de nú-
mero, pessoa, tempo, modo, aspecto e voz como os verbos. No entanto,
em uso específico, algumas interjeições sofrem variação em grau. De-
ve-se ter claro, neste caso, que não se trata de um processo natural dessa
classe de palavra, mas tão só uma variação que a linguagem afetiva
permite. Exemplos: oizinho, bravíssimo, até loguinho.
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Locução Interjetiva
Ocorre quando duas ou mais palavras formam uma expressão com
sentido de interjeição. Por exemplo : Ora bolas! Quem me dera!
Virgem Maria! Meu Deus! Ó de casa! Ai de mim! Valha-me
Deus! Graças a Deus! Alto lá! Muito bem!
Observações:
- As interjeições são como frases resumidas, sintéticas. Por exem-
plo: Ué! = Eu não esperava por essa!, Perdão! = Peço-lhe que me
desculpe.
- Além do contexto, o que caracteriza a interjeição é o seu tom
exclamativo; por isso, palavras de outras classes gramaticais podem
aparecer como interjeições.
Viva! Basta! (Verbos)
Fora! Francamente! (Advérbios)
- A interjeição pode ser considerada uma “palavra-frase” porque
sozinha pode constituir uma mensagem. Ex.: Socorro!, Ajudem-me!,
Silêncio!, Fique quieto!
- Há, também, as interjeições onomatopaicas ou imitativas, que
exprimem ruídos e vozes. Ex.: Pum! Miau! Bumba! Zás! Plaft! Pof!
Catapimba! Tique-taque! Quá-quá-quá!, etc.
- Não se deve confundir a interjeição de apelo “ó” com a sua ho-
mônima “oh!”, que exprime admiração, alegria, tristeza, etc. Faz-se
uma pausa depois do” oh!” exclamativo e não a fazemos depois do
“ó” vocativo.
“Ó natureza! ó mãe piedosa e pura!” (Olavo Bilac)
Oh! a jornada negra!” (Olavo Bilac)
- Na linguagem afetiva, certas interjeições, originadas de palavras
de outras classes, podem aparecer flexionadas no diminutivo ou no
superlativo: Calminha! Adeusinho! Obrigadinho!
Interjeições, leitura e produção de textos
Usadas com muita frequência na língua falada informal, quando
empregadas na língua escrita, as interjeições costumam conferir-lhe
certo tom inconfundível de coloquialidade. Além disso, elas podem
muitas vezes indicar traços pessoais do falante - como a escassez de
vocabulário, o temperamento agressivo ou dócil, até mesmo a origem
geográfica. É nos textos narrativos - particularmente nos diálogos -
que comumente se faz uso das interjeições com o objetivo de caracte-
rizar personagens e, também, graças à sua natureza sintética, agilizar
as falas. Natureza sintética e conteúdo mais emocional do que racional
fazem das interjeições presença constante nos textos publicitários.
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf89.php
Numeral é a palavra que indica os seres em termos numéricos,
isto é, que atribui quantidade aos seres ou os situa em determinada
sequência.
Os quatro últimos ingressos foram vendidos há pouco.
[quatro: numeral = atributo numérico de “ingresso”]
Eu quero café duplo, e você?
...[duplo: numeral = atributo numérico de “café”]
A primeira pessoa da fila pode entrar, por favor!
...[primeira: numeral = situa o ser “pessoa” na sequência de “fila”]
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Note bem: os numerais traduzem, em palavras, o que os nú-
meros indicam em relação aos seres. Assim, quando a expressão
é colocada em números (1, 1°, 1/3, etc.) não se trata de numerais,
mas sim de algarismos.
Além dos numerais mais conhecidos, já que refletem a ideia
expressa pelos números, existem mais algumas palavras conside-
radas numerais porque denotam quantidade, proporção ou ordena-
ção. São alguns exemplos: década, dúzia, par, ambos(as), novena.
Classificação dos Numerais
Cardinais: indicam contagem, medida. É o número básico:
um, dois, cem mil, etc.
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa série dada:
primeiro, segundo, centésimo, etc.
Fracionários: indicam parte de um inteiro, ou seja, a divisão
dos seres: meio, terço, dois quintos, etc.
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicação dos seres,
indicando quantas vezes a quantidade foi aumentada: dobro, tri-
plo, quíntuplo, etc.
Leitura dos Numerais
Separando os números em centenas, de trás para frente, obtêm-
se conjuntos numéricos, em forma de centenas e, no início, tam-
bém de dezenas ou unidades. Entre esses conjuntos usa-se vírgula;
as unidades ligam-se pela conjunção “e”.
1.203.726 = um milhão, duzentos e três mil, setecentos e vinte
e seis.
45.520 = quarenta e cinco mil, quinhentos e vinte.
Flexão dos numerais
Os numerais cardinais que variam em gênero são um/uma,
dois/duas e os que indicam centenas de duzentos/duzentas em
diante: trezentos/trezentas; quatrocentos/quatrocentas, etc. Car-
dinais como milhão, bilhão, trilhão, variam em número: milhões,
bilhões, trilhões. Os demais cardinais são invariáveis.
Os numerais ordinais variam em gênero e número:
primeiro segundo milésimo
primeira segunda milésima
primeiros segundos milésimos
primeiras segundas milésimas
Os numerais multiplicativos são invariáveis quando atuam em
funções substantivas: Fizeram o dobro do esforço e conseguiram
o triplo de produção.
Quando atuam em funções adjetivas, esses numerais flexio-
nam-se em gênero e número: Teve de tomar doses triplas do me-
dicamento.
Os numerais fracionários flexionam-se em gênero e número.
Observe: um terço/dois terços, uma terça parte/duas terças partes
Os numerais coletivos flexionam-se em número: uma dúzia,
um milheiro, duas dúzias, dois milheiros.
É comum na linguagem coloquial a indicação de grau nos nu-
merais, traduzindo afetividade ou especialização de sentido. É o
que ocorre em frases como:
“Me empresta duzentinho...”
É artigo de primeiríssima qualidade!
O time está arriscado por ter caído na segundona. (= segunda
divisão de futebol)
58
 LÍNGUA PORTUGUESA
Emprego dos Numerais

*Para designar papas, reis, imperadores, séculos e partes em que se divide uma obra, utilizam-se os ordinais até décimo e a partir daí os
cardinais, desde que o numeral venha depois do substantivo:

Ordinais Cardinais
João Paulo II (segundo) Tomo XV (quinze)
D. Pedro II (segundo) Luís XVI (dezesseis)
Ato II (segundo) Capítulo XX (vinte)
Século VIII (oitavo) Século XX (vinte)
Canto IX (nono) João XXIII ( vinte e três)

*Para designar leis, decretos e portarias, utiliza-se o ordinal até nono e o cardinal de dez em diante:
Artigo 1.° (primeiro) Artigo 10 (dez)
Artigo 9.° (nono) Artigo 21 (vinte e um)

*Ambos/ambas são considerados numerais. Significam “um e outro”, “os dois” (ou “uma e outra”, “as duas”) e são largamente empre-
gados para retomar pares de seres aos quais já se fez referência.
Pedro e João parecem ter finalmente percebido a importância da solidariedade. Ambos agora participam das atividades comunitárias
de seu bairro.
Obs.: a forma “ambos os dois” é considerada enfática. Atualmente, seu uso indica afetação, artificialismo.

Didatismo e Conhecimento 59
 LÍNGUA PORTUGUESA
Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários
um primeiro - -
dois segundo dobro, duplo meio
três terceiro triplo, tríplice terço
quatro quarto quádruplo quarto
cinco quinto quíntuplo quinto
seis sexto sêxtuplo sexto
sete sétimo sétuplo sétimo
oito oitavo óctuplo oitavo
nove nono nônuplo nono
dez décimo décuplo décimo
onze décimo primeiro - onze avos
doze décimo segundo - doze avos
treze décimo terceiro - treze avos
catorze décimo quarto - catorze avos
quinze décimo quinto - quinze avos
dezesseis décimo sexto - dezesseis avos
dezessete décimo sétimo - dezessete avos
dezoito décimo oitavo - dezoito avos
dezenove décimo nono - dezenove avos
vinte vigésimo - vinte avos
trinta trigésimo - trinta avos
quarenta quadragésimo - quarenta avos
cinqüenta quinquagésimo - cinquenta avos
sessenta sexagésimo - sessenta avos
setenta septuagésimo - setenta avos
oitenta octogésimo - oitenta avos
noventa nonagésimo - noventa avos
cem centésimo cêntuplo centésimo
duzentos ducentésimo - ducentésimo
trezentos trecentésimo - trecentésimo
quatrocentos quadringentésimo - quadringentésimo

Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários

quinhentos quingentésimo - quingentésimo
seiscentos sexcentésimo - sexcentésimo
setecentos septingentésimo - septingentésimo
oitocentos octingentésimo - octingentésimo
novecentos nongentésimo ou noningentésimo - nongentésimo
mil milésimo - milésimo
milhão milionésimo - milionésimo
bilhão bilionésimo - bilionésimo

Preposição é uma palavra invariável que serve para ligar termos ou orações. Quando esta ligação acontece, normalmente há uma subordinação
do segundo termo em relação ao primeiro. As preposições são muito importantes na estrutura da língua, pois estabelecem a coesão textual e pos-
suem valores semânticos indispensáveis para a compreensão do texto.

Tipos de Preposição
1. Preposições essenciais: palavras que atuam exclusivamente como preposições: a, ante, perante, após, até, com, contra, de, desde, em, entre,
para, por, sem, sob, sobre, trás, atrás de, dentro de, para com.
2. Preposições acidentais: palavras de outras classes gramaticais que podem atuar como preposições: como, durante, exceto, fora, mediante,
salvo, segundo, senão, visto.
3. Locuções prepositivas: duas ou mais palavras valendo como uma preposição, sendo que a última palavra é uma delas: abaixo de, acerca de,
acima de, ao lado de, a respeito de, de acordo com, em cima de, embaixo de, em frente a, ao redor de, graças a, junto a, com, perto de, por causa
de, por cima de, por trás de.
A preposição, como já foi dito, é invariável. No entanto pode unir-se a outras palavras e assim estabelecer concordância em gênero ou em nú-
mero. Ex: por + o = pelo por + a = pela.
Vale ressaltar que essa concordância não é característica da preposição, mas das palavras às quais ela se une.
Esse processo de junção de uma preposição com outra palavra pode se dar a partir de dois processos:

Didatismo e Conhecimento 60
 LÍNGUA PORTUGUESA
1. Combinação: A preposição não sofre alteração. - Quando é preposição, além de ser invariável, liga dois ter-
preposição a + artigos definidos o, os mos e estabelece relação de subordinação entre eles.
a + o = ao Cheguei a sua casa ontem pela manhã.
preposição a + advérbio onde Não queria, mas vou ter que ir à outra cidade para procurar
a + onde = aonde um tratamento adequado.
2. Contração: Quando a preposição sofre alteração.
- Se for pronome pessoal oblíquo estará ocupando o lugar e/
Preposição + Artigos ou a função de um substantivo.
De + o(s) = do(s) Temos Maria como parte da família. / Nós a temos como
De + a(s) = da(s) parte da família
De + um = dum Creio que conhecemos nossa mãe melhor que ninguém. /
De + uns = duns Creio que a conhecemos melhor que ninguém.
De + uma = duma
De + umas = dumas
2. Algumas relações semânticas estabelecidas por meio das
Em + o(s) = no(s)
preposições:
Em + a(s) = na(s)
Destino = Irei para casa.
Em + um = num
Em + uma = numa Modo = Chegou em casa aos gritos.
Em + uns = nuns Lugar = Vou ficar em casa;
Em + umas = numas Assunto = Escrevi um artigo sobre adolescência.
A + à(s) = à(s) Tempo = A prova vai começar em dois minutos.
Por + o = pelo(s) Causa = Ela faleceu de derrame cerebral.
Por + a = pela(s) Fim ou finalidade = Vou ao médico para começar o trata-
mento.
Preposição + Pronomes Instrumento = Escreveu a lápis.
De + ele(s) = dele(s) Posse = Não posso doar as roupas da mamãe.
De + ela(s) = dela(s) Autoria = Esse livro de Machado de Assis é muito bom.
De + este(s) = deste(s) Companhia = Estarei com ele amanhã.
De + esta(s) = desta(s) Matéria = Farei um cartão de papel reciclado.
De + esse(s) = desse(s) Meio = Nós vamos fazer um passeio de barco.
De + essa(s) = dessa(s) Origem = Nós somos do Nordeste, e você?
De + aquele(s) = daquele(s) Conteúdo = Quebrei dois frascos de perfume.
De + aquela(s) = daquela(s) Oposição = Esse movimento é contra o que eu penso.
De + isto = disto Preço = Essa roupa sai por R$ 50 à vista.
De + isso = disso
De + aquilo = daquilo Fonte:
De + aqui = daqui http://www.infoescola.com/portugues/preposicao/
De + aí = daí
De + ali = dali Pronome é a palavra que se usa em lugar do nome, ou a ele
De + outro = doutro(s) se refere, ou que acompanha o nome, qualificando-o de alguma
De + outra = doutra(s)
forma.
Em + este(s) = neste(s)
Em + esta(s) = nesta(s)
A moça era mesmo bonita. Ela morava nos meus sonhos!
Em + esse(s) = nesse(s)
[substituição do nome]
Em + aquele(s) = naquele(s)
Em + aquela(s) = naquela(s) A moça que morava nos meus sonhos era mesmo bonita!
Em + isto = nisto [referência ao nome]
Em + isso = nisso Essa moça morava nos meus sonhos!
Em + aquilo = naquilo [qualificação do nome]
A + aquele(s) = àquele(s)
A + aquela(s) = àquela(s) Grande parte dos pronomes não possuem significados fixos,
A + aquilo = àquilo isto é, essas palavras só adquirem significação dentro de um
contexto, o qual nos permite recuperar a referência exata da-
Dicas sobre preposição quilo que está sendo colocado por meio dos pronomes no ato da
1. O “a” pode funcionar como preposição, pronome pessoal oblí- comunicação. Com exceção dos pronomes interrogativos e in-
quo e artigo. Como distingui-los? Caso o “a” seja um artigo, virá definidos, os demais pronomes têm por função principal apontar
precedendo um substantivo. Ele servirá para determiná-lo como um para as pessoas do discurso ou a elas se relacionar, indicando-
substantivo singular e feminino. lhes sua situação no tempo ou no espaço. Em virtude dessa ca-
A dona da casa não quis nos atender. racterística, os pronomes apresentam uma forma específica para
Como posso fazer a Joana concordar comigo? cada pessoa do discurso.

Didatismo e Conhecimento 61

Minha carteira estava vazia quando eu fui assaltada.
[minha/eu: pronomes de 1ª pessoa = aquele que fala]
Tua carteira estava vazia quando tu foste assaltada?
[tua/tu: pronomes de 2ª pessoa = aquele a quem se fala]
A carteira dela estava vazia quando ela foi assaltada.
[dela/ela: pronomes de 3ª pessoa = aquele de quem se fala]
Em termos morfológicos, os pronomes são palavras variáveis em
gênero (masculino ou feminino) e em número (singular ou plural).
Assim, espera-se que a referência através do pronome seja coerente
em termos de gênero e número (fenômeno da concordância) com o
seu objeto, mesmo quando este se apresenta ausente no enunciado.
Fala-se de Roberta. Ele quer participar do desfile da nossa escola
neste ano.
[nossa: pronome que qualifica “escola” = concordância adequada]
[neste: pronome que determina “ano” = concordância adequada]
[ele: pronome que faz referência à “Roberta” = concordância ina-
dequada]
Existem seis tipos de pronomes: pessoais, possessivos, demons-
trativos, indefinidos, relativos e interrogativos.
Pronomes Pessoais
São aqueles que substituem os substantivos, indicando diretamen-
te as pessoas do discurso. Quem fala ou escreve assume os pronomes
“eu” ou “nós”, usa os pronomes “tu”, “vós”, “você” ou “vocês” para
designar a quem se dirige e “ele”, “ela”, “eles” ou “elas” para fazer
referência à pessoa ou às pessoas de quem fala.
Os pronomes pessoais variam de acordo com as funções que exer-
cem nas orações, podendo ser do caso reto ou do caso oblíquo.
Pronome Reto
Pronome pessoal do caso reto é aquele que, na sentença, exerce a
função de sujeito ou predicativo do sujeito.
Nós lhe ofertamos flores.
Os pronomes retos apresentam flexão de número, gênero (apenas
na 3ª pessoa) e pessoa, sendo essa última a principal flexão, uma vez
que marca a pessoa do discurso. Dessa forma, o quadro dos pronomes
retos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular: eu
- 2ª pessoa do singular: tu
- 3ª pessoa do singular: ele, ela
- 1ª pessoa do plural: nós
- 2ª pessoa do plural: vós
- 3ª pessoa do plural: eles, elas
Atenção: esses pronomes não costumam ser usados como com-
plementos verbais na língua-padrão. Frases como “Vi ele na rua”,
“Encontrei ela na praça”, “Trouxeram eu até aqui”, comuns na
língua oral cotidiana, devem ser evitadas na língua formal escrita ou
falada. Na língua formal, devem ser usados os pronomes oblíquos
correspondentes: “Vi-o na rua”, “Encontrei-a na praça”, “Trouxe-
ram-me até aqui”.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Obs.: frequentemente observamos a omissão do pronome reto em
Língua Portuguesa. Isso se dá porque as próprias formas verbais mar-
cam, através de suas desinências, as pessoas do verbo indicadas pelo
pronome reto: Fizemos boa viagem. (Nós)
Pronome Oblíquo
Pronome pessoal do caso oblíquo é aquele que, na sentença, exerce
a função de complemento verbal (objeto direto ou indireto) ou comple-
mento nominal.
Ofertaram-nos flores. (objeto indireto)
Obs.: em verdade, o pronome oblíquo é uma forma variante do
pronome pessoal do caso reto. Essa variação indica a função diversa
que eles desempenham na oração: pronome reto marca o sujeito da
oração; pronome oblíquo marca o complemento da oração.
Os pronomes oblíquos sofrem variação de acordo com a acentua-
ção tônica que possuem, podendo ser átonos ou tônicos.
Pronome Oblíquo Átono
São chamados átonos os pronomes oblíquos que não são precedi-
dos de preposição. Possuem acentuação tônica fraca: Ele me deu um
presente.
O quadro dos pronomes oblíquos átonos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): me
- 2ª pessoa do singular (tu): te
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): o, a, lhe
- 1ª pessoa do plural (nós): nos
- 2ª pessoa do plural (vós): vos
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): os, as, lhes
Observações:
O “lhe” é o único pronome oblíquo átono que já se apresenta na
forma contraída, ou seja, houve a união entre o pronome “o” ou “a”
e preposição “a” ou “para”. Por acompanhar diretamente uma prepo-
sição, o pronome “lhe” exerce sempre a função de objeto indireto na
oração.
Os pronomes me, te, nos e vos podem tanto ser objetos diretos
como objetos indiretos.
Os pronomes o, a, os e as atuam exclusivamente como objetos
diretos.
Os pronomes me, te, lhe, nos, vos e lhes podem combinar-se com
os pronomes o, os, a, as, dando origem a formas como mo, mos , ma,
mas; to, tos, ta, tas; lho, lhos, lha, lhas; no-lo, no-los, no-la, no-las,
vo-lo, vo-los, vo-la, vo-las. Observe o uso dessas formas nos exemplos
que seguem:
- Trouxeste o pacote?
- Sim, entreguei-to ainda há pouco.
- Não contaram a novidade a vocês?
- Não, no-la contaram.
No português do Brasil, essas combinações não são usadas; até
mesmo na língua literária atual, seu emprego é muito raro.
Atenção: Os pronomes o, os, a, as assumem formas especiais de-
pois de certas terminações verbais. Quando o verbo termina em -z, -s
ou -r, o pronome assume a forma lo, los, la ou las, ao mesmo tempo
que a terminação verbal é suprimida. Por exemplo:
62
 LÍNGUA PORTUGUESA
fiz + o = fi-lo Pronome Reflexivo
fazeis + o = fazei-lo
dizer + a = dizê-la São pronomes pessoais oblíquos que, embora funcionem como
Quando o verbo termina em som nasal, o pronome assume as for- objetos direto ou indireto, referem-se ao sujeito da oração. Indicam
mas no, nos, na, nas. Por exemplo: que o sujeito pratica e recebe a ação expressa pelo verbo.
viram + o: viram-no O quadro dos pronomes reflexivos é assim configurado:
repõe + os = repõe-nos - 1ª pessoa do singular (eu): me, mim.
retém + a: retém-na Eu não me vanglorio disso.
tem + as = tem-nas Olhei para mim no espelho e não gostei do que vi.

Pronome Oblíquo Tônico - 2ª pessoa do singular (tu): te, ti.

Assim tu te prejudicas.
Os pronomes oblíquos tônicos são sempre precedidos por prepo- Conhece a ti mesmo.
sições, em geral as preposições a, para, de e com. Por esse motivo,
os pronomes tônicos exercem a função de objeto indireto da oração. - 3ª pessoa do singular (ele, ela): se, si, consigo.
Possuem acentuação tônica forte. Guilherme já se preparou.
O quadro dos pronomes oblíquos tônicos é assim configurado: Ela deu a si um presente.
- 1ª pessoa do singular (eu): mim, comigo Antônio conversou consigo mesmo.
- 2ª pessoa do singular (tu): ti, contigo
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): ele, ela - 1ª pessoa do plural (nós): nos.
- 1ª pessoa do plural (nós): nós, conosco Lavamo-nos no rio.
- 2ª pessoa do plural (vós): vós, convosco
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): eles, elas - 2ª pessoa do plural (vós): vos.
Vós vos beneficiastes com a esta conquista.
Observe que as únicas formas próprias do pronome tônico são a
primeira pessoa (mim) e segunda pessoa (ti). As demais repetem a - 3ª pessoa do plural (eles, elas): se, si, consigo.
forma do pronome pessoal do caso reto. Eles se conheceram.
- As preposições essenciais introduzem sempre pronomes pes- Elas deram a si um dia de folga.
soais do caso oblíquo e nunca pronome do caso reto. Nos contextos
interlocutivos que exigem o uso da língua formal, os pronomes costu- A Segunda Pessoa Indireta
mam ser usados desta forma:
Não há mais nada entre mim e ti. A chamada segunda pessoa indireta manifesta-se quando utiliza-
Não se comprovou qualquer ligação entre ti e ela. mos pronomes que, apesar de indicarem nosso interlocutor (portanto,
Não há nenhuma acusação contra mim. a segunda pessoa), utilizam o verbo na terceira pessoa. É o caso dos
Não vá sem mim. chamados pronomes de tratamento, que podem ser observados no
quadro seguinte:
Atenção: Há construções em que a preposição, apesar de surgir
anteposta a um pronome, serve para introduzir uma oração cujo verbo
está no infinitivo. Nesses casos, o verbo pode ter sujeito expresso; se
esse sujeito for um pronome, deverá ser do caso reto.
Trouxeram vários vestidos para eu experimentar.
Não vá sem eu mandar.

- A combinação da preposição “com” e alguns pronomes originou

as formas especiais comigo, contigo, consigo, conosco e convosco.
Tais pronomes oblíquos tônicos frequentemente exercem a função de
adjunto adverbial de companhia.
Ele carregava o documento consigo.
- As formas “conosco” e “convosco” são substituídas por “com
nós” e “com vós” quando os pronomes pessoais são reforçados por
palavras como outros, mesmos, próprios, todos, ambos ou algum nu-
meral.
Você terá de viajar com nós todos.
Estávamos com vós outros quando chegaram as más notícias.
Ele disse que iria com nós três.

Didatismo e Conhecimento 63
 LÍNGUA PORTUGUESA
Pronomes de Tratamento
Vossa Alteza V. A. príncipes, duques
Vossa Eminência V. Ema.(s) cardeais
Vossa Reverendíssima V. Revma.(s) acerdotes e bispos
Vossa Excelência V. Ex.ª (s) altas autoridades e oficiais-generais
Vossa Magnificência V. Mag.ª (s) reitores de universidades
Vossa Majestade V. M. reis e rainhas
Vossa Majestade Imperial V. M. I. Imperadores
Vossa Santidade V. S. Papa
Vossa Senhoria V. S.ª (s) tratamento cerimonioso
Vossa Onipotência V. O. Deus

Também são pronomes de tratamento o senhor, a senhora e você, vocês. “O senhor” e “a senhora” são empregados no tratamento cerimonioso;
“você” e “vocês”, no tratamento familiar. Você e vocês são largamente empregados no português do Brasil; em algumas regiões, a forma tu é de
uso frequente; em outras, pouco empregada. Já a forma vós tem uso restrito à linguagem litúrgica, ultraformal ou literária.

Observações:
a) Vossa Excelência X Sua Excelência : os pronomes de tratamento que possuem “Vossa (s)” são empregados em relação à pessoa com quem
falamos: Espero que V. Ex.ª, Senhor Ministro, compareça a este encontro.

*Emprega-se “Sua (s)” quando se fala a respeito da pessoa.
Todos os membros da C.P.I. afirmaram que Sua Excelência, o Senhor Presidente da República, agiu com propriedade.

- Os pronomes de tratamento representam uma forma indireta de nos dirigirmos aos nossos interlocutores. Ao tratarmos um deputado por
Vossa Excelência, por exemplo, estamos nos endereçando à excelência que esse deputado supostamente tem para poder ocupar o cargo que ocupa.

- 3ª pessoa: embora os pronomes de tratamento dirijam-se à 2ª pessoa, toda a concordância deve ser feita com a 3ª pessoa. Assim, os verbos,
os pronomes possessivos e os pronomes oblíquos empregados em relação a eles devem ficar na 3ª pessoa.
Basta que V. Ex.ª cumpra a terça parte das suas promessas, para que seus eleitores lhe fiquem reconhecidos.

- Uniformidade de Tratamento: quando escrevemos ou nos dirigimos a alguém, não é permitido mudar, ao longo do texto, a pessoa do trata-
mento escolhida inicialmente. Assim, por exemplo, se começamos a chamar alguém de “você”, não poderemos usar “te” ou “teu”. O uso correto
exigirá, ainda, verbo na terceira pessoa.
Quando você vier, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus cabelos. (errado)
Quando você vier, eu a abraçarei e enrolar-me-ei nos seus cabelos. (correto)
Quando tu vieres, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus cabelos. (correto)

Pronomes Possessivos

São palavras que, ao indicarem a pessoa gramatical (possuidor), acrescentam a ela a ideia de posse de algo (coisa possuída).
Este caderno é meu. (meu = possuidor: 1ª pessoa do singular)

NÚMERO PESSOA PRONOME

singular primeira meu(s), minha(s)
singular segunda teu(s), tua(s)
singular terceira seu(s), sua(s)
plural primeira nosso(s), nossa(s)
plural segunda vosso(s), vossa(s)
plural terceira seu(s), sua(s)

Note que: A forma do possessivo depende da pessoa gramatical a que se refere; o gênero e o número concordam com o objeto possuído: Ele
trouxe seu apoio e sua contribuição naquele momento difícil.

Didatismo e Conhecimento 64

Observações:
1 - A forma “seu” não é um possessivo quando resultar da altera-
ção fonética da palavra senhor: Muito obrigado, seu José.
2 - Os pronomes possessivos nem sempre indicam posse. Podem
ter outros empregos, como:
a) indicar afetividade: Não faça isso, minha filha.
b) indicar cálculo aproximado: Ele já deve ter seus 40 anos.
c) atribuir valor indefinido ao substantivo: Marisa tem lá seus de-
feitos, mas eu gosto muito dela.
3- Em frases onde se usam pronomes de tratamento, o pronome
possessivo fica na 3ª pessoa: Vossa Excelência trouxe sua mensagem?
4- Referindo-se a mais de um substantivo, o possessivo concorda
com o mais próximo: Trouxe-me seus livros e anotações.
5- Em algumas construções, os pronomes pessoais oblíquos áto-
nos assumem valor de possessivo: Vou seguir-lhe os passos. (= Vou
seguir seus passos.)
Pronomes Demonstrativos
Os pronomes demonstrativos são utilizados para explicitar a po-
sição de uma certa palavra em relação a outras ou ao contexto. Essa
relação pode ocorrer em termos de espaço, no tempo ou discurso.
No espaço:
Compro este carro (aqui). O pronome este indica que o carro está
perto da pessoa que fala.
Compro esse carro (aí). O pronome esse indica que o carro está
perto da pessoa com quem falo, ou afastado da pessoa que fala.
Compro aquele carro (lá). O pronome aquele diz que o carro está
afastado da pessoa que fala e daquela com quem falo.
Atenção: em situações de fala direta (tanto ao vivo quanto por
meio de correspondência, que é uma modalidade escrita de fala), são
particularmente importantes o este e o esse - o primeiro localiza os
seres em relação ao emissor; o segundo, em relação ao destinatário.
Trocá-los pode causar ambiguidade.
Dirijo-me a essa universidade com o objetivo de solicitar infor-
mações sobre o concurso vestibular. (trata-se da universidade desti-
natária).
Reafirmamos a disposição desta universidade em participar no
próximo Encontro de Jovens. (trata-se da universidade que envia a
mensagem).
No tempo:
Este ano está sendo bom para nós. O pronome este se refere ao
ano presente.
Esse ano que passou foi razoável. O pronome esse se refere a um
passado próximo.
Aquele ano foi terrível para todos. O pronome aquele está se refe-
rindo a um passado distante.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Os pronomes demonstrativos podem ser variáveis ou invariá-
veis, observe:
Variáveis: este(s), esta(s), esse(s), essa(s), aquele(s), aquela(s).
Invariáveis: isto, isso, aquilo.
- Também aparecem como pronomes demonstrativos:
- o(s), a(s): quando estiverem antecedendo o “que” e puderem ser
substituídos por aquele(s), aquela(s), aquilo.
Não ouvi o que disseste. (Não ouvi aquilo que disseste.)
Essa rua não é a que te indiquei. (Esta rua não é aquela que te
indiquei.)
- mesmo(s), mesma(s): Estas são as mesmas pessoas que o procu-
raram ontem.
- próprio(s), própria(s): Os próprios alunos resolveram o problema.
- semelhante(s): Não compre semelhante livro.
- tal, tais: Tal era a solução para o problema.
Note que:
- Não raro os demonstrativos aparecem na frase, em construções
redundantes, com finalidade expressiva, para salientar algum termo an-
terior. Por exemplo: Manuela, essa é que dera em cheio casando com o
José Afonso. Desfrutar das belezas brasileiras, isso é que é sorte!
- O pronome demonstrativo neutro ou pode representar um termo
ou o conteúdo de uma oração inteira, caso em que aparece, geralmente,
como objeto direto, predicativo ou aposto: O casamento seria um de-
sastre. Todos o pressentiam.
- Para evitar a repetição de um verbo anteriormente expresso, é co-
mum empregar-se, em tais casos, o verbo fazer, chamado, então, verbo
vicário (= que substitui, que faz as vezes de): Ninguém teve coragem de
falar antes que ela o fizesse.
- Em frases como a seguinte, este se refere à pessoa mencionada
em último lugar; aquele, à mencionada em primeiro lugar: O referido
deputado e o Dr. Alcides eram amigos íntimos; aquele casado, solteiro
este. [ou então: este solteiro, aquele casado]
- O pronome demonstrativo tal pode ter conotação irônica: A meni-
na foi a tal que ameaçou o professor?
- Pode ocorrer a contração das preposições a, de, em com pronome
demonstrativo: àquele, àquela, deste, desta, disso, nisso, no, etc: Não
acreditei no que estava vendo. (no = naquilo)
Pronomes Indefinidos
São palavras que se referem à terceira pessoa do discurso, dando-
lhe sentido vago (impreciso) ou expressando quantidade indeterminada.
Alguém entrou no jardim e destruiu as mudas recém-plantadas.
Não é difícil perceber que “alguém” indica uma pessoa de quem
se fala (uma terceira pessoa, portanto) de forma imprecisa, vaga. É
uma palavra capaz de indicar um ser humano que seguramente existe,
mas cuja identidade é desconhecida ou não se quer revelar. Classifi-
cam-se em:
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- Pronomes Indefinidos Substantivos: assumem o lugar do ser
ou da quantidade aproximada de seres na frase. São eles: algo, al-
guém, fulano, sicrano, beltrano, nada, ninguém, outrem, quem, tudo.
Algo o incomoda?
Quem avisa amigo é.
- Pronomes Indefinidos Adjetivos: qualificam um ser expresso
na frase, conferindo-lhe a noção de quantidade aproximada. São eles:
cada, certo(s), certa(s).
Cada povo tem seus costumes.
Certas pessoas exercem várias profissões.
Note que: Ora são pronomes indefinidos substantivos, ora prono-
mes indefinidos adjetivos:
algum, alguns, alguma(s), bastante(s) (= muito, muitos), demais,
mais, menos, muito(s), muita(s), nenhum, nenhuns, nenhuma(s), ou-
tro(s), outra(s), pouco(s), pouca(s), qualquer, quaisquer, qual, que,
quanto(s), quanta(s), tal, tais, tanto(s), tanta(s), todo(s), toda(s), um,
uns, uma(s), vários, várias.
Menos palavras e mais ações.
Alguns se contentam pouco.
Os pronomes indefinidos podem ser divididos em variáveis e in-
variáveis. Observe:
Variáveis = algum, nenhum, todo, muito, pouco, vário, tanto, ou-
tro, quanto, alguma, nenhuma, toda, muita, pouca, vária, tanta, outra,
quanta, qualquer, quaisquer, alguns, nenhuns, todos, muitos, poucos,
vários, tantos, outros, quantos, algumas, nenhumas, todas, muitas,
poucas, várias, tantas, outras, quantas.
Invariáveis = alguém, ninguém, outrem, tudo, nada, algo, cada.
São locuções pronominais indefinidas:
cada qual, cada um, qualquer um, quantos quer (que), quem quer
(que), seja quem for, seja qual for, todo aquele (que), tal qual (= cer-
to), tal e qual, tal ou qual, um ou outro, uma ou outra, etc.
Cada um escolheu o vinho desejado.
Indefinidos Sistemáticos
Ao observar atentamente os pronomes indefinidos, percebemos
que existem alguns grupos que criam oposição de sentido. É o caso
de: algum/alguém/algo, que têm sentido afirmativo, e nenhum/nin-
guém/nada, que têm sentido negativo; todo/tudo, que indicam uma
totalidade afirmativa, e nenhum/nada, que indicam uma totalidade ne-
gativa; alguém/ninguém, que se referem à pessoa, e algo/nada, que se
referem à coisa; certo, que particulariza, e qualquer, que generaliza.
Essas oposições de sentido são muito importantes na construção
de frases e textos coerentes, pois delas muitas vezes dependem a so-
lidez e a consistência dos argumentos expostos. Observe nas frases
seguintes a força que os pronomes indefinidos destacados imprimem
às afirmações de que fazem parte:
Nada do que tem sido feito produziu qualquer resultado prático.
Certas pessoas conseguem perceber sutilezas: não são pessoas
quaisquer.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Pronomes Relativos
São aqueles que representam nomes já mencionados anteriormen-
te e com os quais se relacionam. Introduzem as orações subordinadas
adjetivas.
O racismo é um sistema que afirma a superioridade de um grupo
racial sobre outros.
(afirma a superioridade de um grupo racial sobre outros = oração
subordinada adjetiva).
O pronome relativo “que” refere-se à palavra “sistema” e introduz
uma oração subordinada. Diz-se que a palavra “sistema” é anteceden-
te do pronome relativo que.
O antecedente do pronome relativo pode ser o pronome demons-
trativo o, a, os, as.
Não sei o que você está querendo dizer.
Às vezes, o antecedente do pronome relativo não vem expresso.
Quem casa, quer casa.
Observe:
Pronomes relativos variáveis = o qual, cujo, quanto, os quais,
cujos, quantos, a qual, cuja, quanta, as quais, cujas, quantas.
Pronomes relativos invariáveis = quem, que, onde.
Note que:
- O pronome “que” é o relativo de mais largo emprego, sendo por
isso chamado relativo universal. Pode ser substituído por o qual, a
qual, os quais, as quais, quando seu antecedente for um substantivo.
O trabalho que eu fiz refere-se à corrupção. (= o qual)
A cantora que acabou de se apresentar é péssima. (= a qual)
Os trabalhos que eu fiz referem-se à corrupção. (= os quais)
As cantoras que se apresentaram eram péssimas. (= as quais)
- O qual, os quais, a qual e as quais são exclusivamente prono-
mes relativos: por isso, são utilizados didaticamente para verificar se
palavras como “que”, “quem”, “onde” (que podem ter várias classifi-
cações) são pronomes relativos. Todos eles são usados com referência
à pessoa ou coisa por motivo de clareza ou depois de determinadas
preposições: Regressando de São Paulo, visitei o sítio de minha tia, o
qual me deixou encantado. (O uso de “que”, neste caso, geraria am-
biguidade.)
Essas são as conclusões sobre as quais pairam muitas dúvidas?
(Não se poderia usar “que” depois de sobre.)
- O relativo “que” às vezes equivale a o que, coisa que, e se refere
a uma oração: Não chegou a ser padre, mas deixou de ser poeta, que
era a sua vocação natural.
- O pronome “cujo” não concorda com o seu antecedente, mas
com o consequente. Equivale a do qual, da qual, dos quais, das quais.
Este é o caderno cujas folhas estão rasgadas.
(antecedente) (consequente)
- “Quanto” é pronome relativo quando tem por antecedente um
pronome indefinido: tanto (ou variações) e tudo:
Emprestei tantos quantos foram necessários.
(antecedente)
Ele fez tudo quanto havia falado.
(antecedente)
66

- O pronome “quem” se refere a pessoas e vem sempre precedido
de preposição.
É um professor a quem muito devemos.
(preposição) locução verbal, caso o verbo principal (no caso “ajudar”) esteja no
- “Onde”, como pronome relativo, sempre possui antecedente e
só pode ser utilizado na indicação de lugar: A casa onde morava foi
assaltada.
- Na indicação de tempo, deve-se empregar quando ou em que.
Sinto saudades da época em que (quando) morávamos no exte-
rior.
- Podem ser utilizadas como pronomes relativos as palavras:
- como (= pelo qual): Não me parece correto o modo como você
agiu semana passada.
- quando (= em que): Bons eram os tempos quando podíamos jo-
gar videogame.
- Os pronomes relativos permitem reunir duas orações numa só
frase.
O futebol é um esporte.
O povo gosta muito deste esporte.
O futebol é um esporte de que o povo gosta muito.
- Numa série de orações adjetivas coordenadas, pode ocorrer a
elipse do relativo “que”: A sala estava cheia de gente que conversava,
(que) ria, (que) fumava.
Pronomes Interrogativos
São usados na formulação de perguntas, sejam elas diretas ou in-
diretas. Assim como os pronomes indefinidos, referem- -se à 3ª
pessoa do discurso de modo impreciso. São pronomes interrogativos:
que, quem, qual (e variações), quanto (e variações).
Quem fez o almoço?/ Diga-me quem fez o almoço.
Qual das bonecas preferes? / Não sei qual das bonecas preferes.
Quantos passageiros desembarcaram? / Pergunte quantos passa-
geiros desembarcaram.
Sobre os pronomes:
O pronome pessoal é do caso reto quando tem função de sujeito na
frase. O pronome pessoal é do caso oblíquo quando desempenha fun-
ção de complemento. Vamos entender, primeiramente, como o prono-
me pessoal surge na frase e que função exerce. Observe as orações:
1. Eu não sei essa matéria, mas ele irá me ajudar.
2. Maria foi embora para casa, pois não sabia se devia lhe ajudar.
Na primeira oração os pronomes pessoais “eu” e “ele” exercem
função de sujeito, logo, são pertencentes ao caso reto. Já na segunda
oração, observamos o pronome “lhe” exercendo função de comple-
mento, e, consequentemente, é do caso oblíquo.
Os pronomes pessoais indicam as pessoas do discurso, o pronome
oblíquo “lhe”, da segunda oração, aponta para a segunda pessoa do
singular (tu/você): Maria não sabia se devia ajudar.... Ajudar quem?
Você (lhe).
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Importante: Em observação à segunda oração, o emprego do
pronome oblíquo “lhe” é justificado antes do verbo intransitivo “aju-
dar” porque o pronome oblíquo pode estar antes, depois ou entre
infinitivo ou gerúndio.
Eu desejo lhe perguntar algo.
Eu estou perguntando-lhe algo.
Os pronomes pessoais oblíquos podem ser átonos ou tônicos: os
primeiros não são precedidos de preposição, diferentemente dos se-
gundos que são sempre precedidos de preposição.
- Pronome oblíquo átono: Joana me perguntou o que eu estava
fazendo.
- Pronome oblíquo tônico: Joana perguntou para mim o que eu
estava fazendo.
A colocação pronominal é a posição que os pronomes pessoais
oblíquos átonos ocupam na frase em relação ao verbo a que se refe-
rem. São pronomes oblíquos átonos: me, te, se, o, os, a, as, lhe, lhes,
nos e vos.
O pronome oblíquo átono pode assumir três posições na oração
em relação ao verbo:
1. próclise: pronome antes do verbo
2. ênclise: pronome depois do verbo
3. mesóclise: pronome no meio do verbo
Próclise
A próclise é aplicada antes do verbo quando temos:
- Palavras com sentido negativo:
Nada me faz querer sair dessa cama.
Não se trata de nenhuma novidade.
- Advérbios:
Nesta casa se fala alemão.
Naquele dia me falaram que a professora não veio.
- Pronomes relativos:
A aluna que me mostrou a tarefa não veio hoje.
Não vou deixar de estudar os conteúdos que me falaram.
- Pronomes indefinidos:
Quem me disse isso?
Todos se comoveram durante o discurso de despedida.
- Pronomes demonstrativos:
Isso me deixa muito feliz!
Aquilo me incentivou a mudar de atitude!
- Preposição seguida de gerúndio:
Em se tratando de qualidade, o Brasil Escola é o site mais indi-
cado à pesquisa escolar.
- Conjunção subordinativa:
Vamos estabelecer critérios, conforme lhe avisaram.
67

Ênclise
A ênclise é empregada depois do verbo. A norma culta não aceita
orações iniciadas com pronomes oblíquos átonos. A ênclise vai acon-
tecer quando:
- O verbo estiver no imperativo afirmativo:
Amem-se uns aos outros.
Sigam-me e não terão derrotas.
- O verbo iniciar a oração:
Diga-lhe que está tudo bem.
Chamaram-me para ser sócio.
- O verbo estiver no infinitivo impessoal regido da preposição “a”:
Naquele instante os dois passaram a odiar-se.
Passaram a cumprimentar-se mutuamente.
- O verbo estiver no gerúndio:
Não quis saber o que aconteceu, fazendo-se de despreocupada.
Despediu-se, beijando-me a face.
- Houver vírgula ou pausa antes do verbo:
Se passar no concurso em outra cidade, mudo-me no mesmo ins-
tante.
Se não tiver outro jeito, alisto-me nas forças armadas.
Mesóclise
A mesóclise acontece quando o verbo está flexionado no futuro do
presente ou no futuro do pretérito:
A prova realizar-se-á neste domingo pela manhã. (= ela se rea-
lizará)
Far-lhe-ei uma proposta irrecusável. (= eu farei uma proposta a
você)
Questões sobre Pronome
01. (Escrevente TJ SP – Vunesp/2012).
Restam dúvidas sobre o crescimento verde. Primeiro, não está
claro até onde pode realmente chegar uma política baseada em me-
lhorar a eficiência sem preços adequados para o carbono, a água e
(na maioria dos países pobres) a terra. É verdade que mesmo que a
ameaça dos preços do carbono e da água faça em si diferença, as
companhias não podem suportar ter de pagar, de repente, digamos,
40 dólares por tonelada de carbono, sem qualquer preparação. Por-
tanto, elas começam a usar preços-sombra. Ainda assim, ninguém
encontrou até agora uma maneira de quantificar adequadamente os
insumos básicos. E sem eles a maioria das políticas de crescimento
verde sempre será a segunda opção.
(Carta Capital, 27.06.2012. Adaptado)
Os pronomes “elas” e “eles”, em destaque no texto, referem-
-se, respectivamente, a
(A) dúvidas e preços.
(B) dúvidas e insumos básicos.
(C) companhias e insumos básicos.
(D) companhias e preços do carbono e da água.
(E) políticas de crescimento e preços adequados.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
02. (Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013- adap.).
Fazendo-se as alterações necessárias, o trecho grifado está corretamente
substituído por um pronome em:
A) ...sei tratar tipos como o senhor. − sei tratá-lo
B) ...erguendo os braços desalentado... − erguendo-lhes desalentado
C) ...que tem de conhecer as leis do país? − que tem de conhecê-lo?
D) ...não parecia ser um importante industrial... − não parecia ser-lhe
E) incomodaram o general... − incomodaram-no
03.(Agente de Defensoria Pública – FCC – 2013-adap.). A substitui-
ção do elemento grifado pelo pronome correspondente, com os necessá-
rios ajustes, foi realizada de modo INCORRETO em:
A) mostrando o rio= mostrando-o.
B) como escolher sítio= como escolhê-lo.
C) transpor [...] as matas espessas= transpor-lhes.
D) Às estreitas veredas[...] nada acrescentariam = nada lhes acrescen-
tariam.
E) viu uma dessas marcas= viu uma delas.
04. (Papiloscopista Policial – Vunesp – 2013). Assinale a alternativa
em que o pronome destacado está posicionado de acordo com a norma-
-padrão da língua.
(A) Ela não lembrava-se do caminho de volta.
(B) A menina tinha distanciado-se muito da família.
(C) A garota disse que perdeu-se dos pais.
(D) O pai alegrou-se ao encontrar a filha.
(E) Ninguém comprometeu-se a ajudar a criança.
05. (Escrevente TJ SP – Vunesp 2011). Assinale a alternativa cujo em-
prego do pronome está em conformidade com a norma padrão da língua.
(A) Não autorizam-nos a ler os comentários sigilosos.
(B) Nos falaram que a diplomacia americana está abalada.
(C) Ninguém o informou sobre o caso WikiLeaks.
(D) Conformado, se rendeu às punições.
(E) Todos querem que combata-se a corrupção.
06. (Papiloscopista Policial = Vunesp - 2013). Assinale a alternativa
correta quanto à colocação pronominal, de acordo com a norma-padrão da
língua portuguesa.
(A) Para que se evite perder objetos, recomenda-se que eles sejam
sempre trazidos junto ao corpo.
(B) O passageiro ao lado jamais imaginou-se na situação de ter de pro-
curar a dona de uma bolsa perdida.
(C) Nos sentimos impotentes quando não conseguimos restituir um
objeto à pessoa que o perdeu.
(D) O homem se indignou quando propuseram-lhe que abrisse a bolsa
que encontrara.
(E) Em tratando-se de objetos encontrados, há uma tendência natural
das pessoas em devolvê-los a seus donos.
07. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP – 2013).
Há pessoas que, mesmo sem condições, compram produtos______
não necessitam e______ tendo de pagar tudo______ prazo.
Assinale a alternativa que preenche as lacunas, correta e respectiva-
mente, considerando a norma culta da língua.
A) a que … acaba … à
B) com que … acabam … à
C) de que … acabam … a
D) em que … acaba … a
E) dos quais … acaba … à
68

08. (Agente de Apoio Socioeducativo – VUNESP – 2013-adap.).
Assinale a alternativa que substitui, correta e respectivamente, as lacu-
nas do trecho.
______alguns anos, num programa de televisão, uma jovem fazia
referência______ violência______ o brasileiro estava sujeito de for-
ma cômica.
A) Fazem... a ... de que
B) Faz ...a ... que
C) Fazem ...à ... com que
D) Faz ...à ... que
E) Faz ...à ... a que
09. (TRF 3ª região- Técnico Judiciário - /2014)
As sereias então devoravam impiedosamente os tripulantes.
... ele conseguiu impedir a tripulação de perder a cabeça...
... e fez de tudo para convencer os tripulantes...
Fazendo-se as alterações necessárias, os segmentos grifados acima
foram corretamente substituídos por um pronome, na ordem dada, em:
(A) devoravam-nos − impedi-la − convencê-los
(B) devoravam-lhe − impedi-las − convencer-lhes
(C) devoravam-no − impedi-las − convencer-lhes
(D) devoravam-nos − impedir-lhe − convencê-los
(E) devoravam-lhes − impedi-la − convencê-los
10. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013- adap.).
No trecho, – Em ambos os casos, as câmeras dos estabelecimentos
felizmente comprovam os acontecimentos, e testemunhas vão ajudar
a polícia na investigação. – de acordo com a norma-padrão, os prono-
mes que substituem, corretamente, os termos em destaque são:
A) os comprovam … ajudá-la.
B) os comprovam …ajudar-la.
C) os comprovam … ajudar-lhe.
D) lhes comprovam … ajudar-lhe.
E) lhes comprovam … ajudá-la.
GABARITO
01. C 02. E 03. C 04. D 05. C impedir - verbo transitivo direto = pede objeto direto; “lhe” é para
06. A 07. C 08. E 09. A 10. A
RESOLUÇÃO
1-) Restam dúvidas sobre o crescimento verde. Primeiro, não está
claro até onde pode realmente chegar uma política baseada em me-
lhorar a eficiência sem preços adequados para o carbono, a água e (na
maioria dos países pobres) a terra. É verdade que mesmo que a ameaça
dos preços do carbono e da água faça em si diferença, as companhias
não podem suportar ter de pagar, de repente, digamos, 40 dólares por
tonelada de carbono, sem qualquer preparação. Portanto, elas come-
çam a usar preços-sombra. Ainda assim, ninguém encontrou até ago-
ra uma maneira de quantificar adequadamente os insumos básicos. E
sem eles a maioria das políticas de crescimento verde sempre será a
segunda opção.
2-)
A) ...sei tratar tipos como o senhor. − sei tratá-los
B) ...erguendo os braços desalentado... − erguendo-os desalentado
C) ...que tem de conhecer as leis do país? − que tem de conhe-
cê-las ?
D) ...não parecia ser um importante industrial... − não parecia sê-lo
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
3-) transpor [...] as matas espessas= transpô-las
4-)
(A) Ela não se lembrava do caminho de volta.
(B) A menina tinha se distanciado muito da família.
(C) A garota disse que se perdeu dos pais.
(E) Ninguém se comprometeu a ajudar a criança
5-)
(A) Não nos autorizam a ler os comentários sigilosos.
(B) Falaram-nos que a diplomacia americana está abalada.
(D) Conformado, rendeu-se às punições.
(E) Todos querem que se combata a corrupção.
6-)
(B) O passageiro ao lado jamais se imaginou na situação de ter de
procurar a dona de uma bolsa perdida.
(C) Sentimo-nos impotentes quando não conseguimos restituir
um objeto à pessoa que o perdeu.
(D) O homem indignou-se quando lhe propuseram que abrisse a
bolsa que encontrara.
(E) Em se tratando de objetos encontrados, há uma tendência na-
tural das pessoas em devolvê-los a seus donos.
7-) Há pessoas que, mesmo sem condições, compram produtos
de que não necessitam e acabam tendo de pagar tudo a
prazo.
8-) Faz alguns anos, num programa de televisão, uma jovem
fazia referência à violência a que o brasileiro estava sujeito de
forma cômica.
Faz, no sentido de tempo passado = sempre no singular
9-)
devoravam - verbo terminado em “m” = pronome oblíquo no/na
(fizeram-na, colocaram-no)
objeto indireto
convencer - verbo transitivo direto = pede objeto direto; “lhe” é
para objeto indireto
(A) devoravam-nos − impedi-la − convencê-los
10-) – Em ambos os casos, as câmeras dos estabelecimentos fe-
lizmente comprovam os acontecimentos, e testemunhas vão ajudar a
polícia na investigação.
felizmente os comprovam ... ajudá-la
(advérbio)
Tudo o que existe é ser e cada ser tem um nome. Substantivo
é a classe gramatical de palavras variáveis, as quais denominam os
seres. Além de objetos, pessoas e fenômenos, os substantivos também
nomeiam:
-lugares: Alemanha, Porto Alegre...
-sentimentos: raiva, amor...
-estados: alegria, tristeza...
-qualidades: honestidade, sinceridade...
-ações: corrida, pescaria...
69

Morfossintaxe do substantivo
Nas orações de língua portuguesa, o substantivo em geral exer-
ce funções diretamente relacionadas com o verbo: atua como núcleo
do sujeito, dos complementos verbais (objeto direto ou indireto) e do
agente da passiva. Pode ainda funcionar como núcleo do complemen-
to nominal ou do aposto, como núcleo do predicativo do sujeito, do
objeto ou como núcleo do vocativo. Também encontramos substan-
tivos como núcleos de adjuntos adnominais e de adjuntos adverbiais
- quando essas funções são desempenhadas por grupos de palavras.
Classificação dos Substantivos
1- Substantivos Comuns e Próprios
Observe a definição: s.f. 1: Povoação maior que vila, com muitas
casas e edifícios, dispostos em ruas e avenidas (no Brasil, toda a sede
de município é cidade). 2. O centro de uma cidade (em oposição aos
bairros).
Qualquer “povoação maior que vila, com muitas casas e edifícios,
dispostos em ruas e avenidas” será chamada cidade. Isso significa que
a palavra cidade é um substantivo comum.
Substantivo Comum é aquele que designa os seres de uma mes-
ma espécie de forma genérica: cidade, menino, homem, mulher, país,
cachorro.
Estamos voando para Barcelona.
O substantivo Barcelona designa apenas um ser da espécie cidade.
Esse substantivo é próprio. Substantivo Próprio: é aquele que designa
os seres de uma mesma espécie de forma particular: Londres, Pauli-
nho, Pedro, Tietê, Brasil.
2 - Substantivos Concretos e Abstratos
LÂMPADA MALA
Os substantivos lâmpada e mala designam seres com existência
própria, que são independentes de outros seres. São substantivos con-
cretos.
Substantivo Concreto: é aquele que designa o ser que existe, in-
dependentemente de outros seres.
Obs.: os substantivos concretos designam seres do mundo real e
do mundo imaginário.
Seres do mundo real: homem, mulher, cadeira, cobra, Brasília,
etc.
Seres do mundo imaginário: saci, mãe-d’água, fantasma, etc.
Observe agora:
Beleza exposta
Jovens atrizes veteranas destacam-se pelo visual.
O substantivo beleza designa uma qualidade.
Substantivo Abstrato: é aquele que designa seres que dependem
de outros para se manifestar ou existir.
Pense bem: a beleza não existe por si só, não pode ser observada.
Só podemos observar a beleza numa pessoa ou coisa que seja bela.
A beleza depende de outro ser para se manifestar. Portanto, a palavra
beleza é um substantivo abstrato.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Os substantivos abstratos designam estados, qualidades, ações e
sentimentos dos seres, dos quais podem ser abstraídos, e sem os quais
não podem existir: vida (estado), rapidez (qualidade), viagem (ação),
saudade (sentimento).
3 - Substantivos Coletivos
Ele vinha pela estrada e foi picado por uma abelha, outra abelha,
mais outra abelha.
Ele vinha pela estrada e foi picado por várias abelhas.
Ele vinha pela estrada e foi picado por um enxame.
Note que, no primeiro caso, para indicar plural, foi necessário re-
petir o substantivo: uma abelha, outra abelha, mais outra abelha...
No segundo caso, utilizaram-se duas palavras no plural.
No terceiro caso, empregou-se um substantivo no singular (enxa-
me) para designar um conjunto de seres da mesma espécie (abelhas).
O substantivo enxame é um substantivo coletivo.
Substantivo Coletivo: é o substantivo comum que, mesmo estan-
do no singular, designa um conjunto de seres da mesma espécie.
Substantivo coletivo Conjunto de:
assembleia pessoas reunidas
alcateia lobos
acervo livros
antologia trechos literários selecionados
arquipélago ilhas
banda músicos
bando desordeiros ou malfeitores
banca examinadores
batalhão soldados
cardume peixes
caravana viajantes peregrinos
cacho frutas
cáfila camelos
cancioneiro canções, poesias líricas
colmeia abelhas
chusma gente, pessoas
concílio bispos
congresso parlamentares, cientistas.
elenco atores de uma peça ou filme
esquadra navios de guerra
enxoval roupas
falange soldados, anjos
fauna animais de uma região
feixe lenha, capim
flora vegetais de uma região
frota navios mercantes, ônibus
girândola fogos de artifício
horda bandidos, invasores
junta médicos, bois, credores, examinadores
júri jurados
legião soldados, anjos, demônios
leva presos, recrutas
malta malfeitores ou desordeiros
manada búfalos, bois, elefantes,
matilha cães de raça
70
 LÍNGUA PORTUGUESA
molho chaves, verduras Flexão de Gênero
multidão pessoas em geral
ninhada pintos Gênero é a propriedade que as palavras têm de indicar sexo real
nuvem insetos (gafanhotos, mosquitos, etc.) ou fictício dos seres. Na língua portuguesa, há dois gêneros: mascu-
penca bananas, chaves lino e feminino. Pertencem ao gênero masculino os substantivos que
pinacoteca pinturas, quadros podem vir precedidos dos artigos o, os, um, uns. Veja estes títulos de
quadrilha ladrões, bandidos filmes:
ramalhete flores O velho e o mar
rebanho ovelhas Um Natal inesquecível
récua bestas de carga, cavalgadura Os reis da praia
repertório peças teatrais, obras musicais
réstia alhos ou cebolas Pertencem ao gênero feminino os substantivos que podem vir pre-
romanceiro poesias narrativas cedidos dos artigos a, as, uma, umas:
revoada pássaros A história sem fim
sínodo párocos Uma cidade sem passado
talha lenha As tartarugas ninjas
tropa muares, soldados Substantivos Biformes e Substantivos Uniformes
turma estudantes, trabalhadores
vara porcos Substantivos Biformes (= duas formas): ao indicar nomes de seres
vivos, geralmente o gênero da palavra está relacionado ao sexo do ser,
Formação dos Substantivos havendo, portanto, duas formas, uma para o masculino e outra para
o feminino. Observe: gato – gata, homem – mulher, poeta – poetisa,
Substantivos Simples e Compostos prefeito - prefeita
Chuva - subst. Fem. 1 - água caindo em gotas sobre a terra.
O substantivo chuva é formado por um único elemento ou radical. Substantivos Uniformes: são aqueles que apresentam uma única
É um substantivo simples. forma, que serve tanto para o masculino quanto para o feminino. Clas-
sificam-se em:
Substantivo Simples: é aquele formado por um único elemento.
- Epicenos: têm um só gênero e nomeiam bichos: a cobra macho
Outros substantivos simples: tempo, sol, sofá, etc. Veja agora: O
e a cobra fêmea, o jacaré macho e o jacaré fêmea.
substantivo guarda-chuva é formado por dois elementos (guarda +
- Sobrecomuns: têm um só gênero e nomeiam pessoas: a criança,
chuva). Esse substantivo é composto.
a testemunha, a vítima, o cônjuge, o gênio, o ídolo, o indivíduo.
- Comuns de Dois Gêneros: indicam o sexo das pessoas por meio
Substantivo Composto: é aquele formado por dois ou mais ele-
do artigo: o colega e a colega, o doente e a doente, o artista e a artista.
mentos. Outros exemplos: beija-flor, passatempo.
Saiba que: Substantivos de origem grega terminados em ema ou
Substantivos Primitivos e Derivados
Meu limão meu limoeiro, oma, são masculinos: o fonema, o poema, o sistema, o sintoma, o teo-
meu pé de jacarandá... rema.
- Existem certos substantivos que, variando de gênero, variam em
O substantivo limão é primitivo, pois não se originou de nenhum seu significado: o rádio (aparelho receptor) e a rádio (estação emis-
outro dentro de língua portuguesa. sora) o capital (dinheiro) e a capital (cidade)

Substantivo Primitivo: é aquele que não deriva de nenhuma outra
palavra da própria língua portuguesa. O substantivo limoeiro é deriva-
do, pois se originou a partir da palavra limão.
Substantivo Derivado: é aquele que se origina de outra palavra.
Flexão dos substantivos
O substantivo é uma classe variável. A palavra é variável quando
sofre flexão (variação). A palavra menino, por exemplo, pode sofrer
variações para indicar:
Plural: meninos Feminino: menina
Aumentativo: meninão Diminutivo: menininho
Formação do Feminino dos Substantivos Biformes
- Regra geral: troca-se a terminação -o por –a: aluno - aluna.
- Substantivos terminados em -ês: acrescenta-se -a ao masculino:
freguês - freguesa
- Substantivos terminados em -ão: fazem o feminino de três for-
mas:
- troca-se -ão por -oa. = patrão – patroa
- troca-se -ão por -ã. = campeão - campeã
-troca-se -ão por ona. = solteirão - solteirona
Exceções: barão – baronesa ladrão- ladra sultão - sultana
- Substantivos terminados em -or:
- acrescenta-se -a ao masculino = doutor – doutora
- troca-se -or por -triz: = imperador - imperatriz

Didatismo e Conhecimento 71

- Substantivos com feminino em -esa, -essa, -isa: cônsul - consule-
sa / abade - abadessa / poeta - poetisa / duque - duquesa / conde
- condessa / profeta - profetisa
- Substantivos que formam o feminino trocando o -e final por -a:
elefante - elefanta
- Substantivos que têm radicais diferentes no masculino e no femi-
nino: bode – cabra / boi - vaca
- Substantivos que formam o feminino de maneira especial, isto é,
não seguem nenhuma das regras anteriores: czar – czarina réu
- ré
Formação do Feminino dos Substantivos Uniformes
Epicenos:
Novo jacaré escapa de policiais no rio Pinheiros.
Não é possível saber o sexo do jacaré em questão. Isso ocorre por-
que o substantivo jacaré tem apenas uma forma para indicar o mascu-
lino e o feminino.
Alguns nomes de animais apresentam uma só forma para designar
os dois sexos. Esses substantivos são chamados de epicenos. No caso
dos epicenos, quando houver a necessidade de especificar o sexo, utili-
zam-se palavras macho e fêmea.
A cobra macho picou o marinheiro.
A cobra fêmea escondeu-se na bananeira.
Sobrecomuns:
Entregue as crianças à natureza.
A palavra crianças refere-se tanto a seres do sexo masculino, quan-
to a seres do sexo feminino. Nesse caso, nem o artigo nem um possível
adjetivo permitem identificar o sexo dos seres a que se refere a palavra.
Veja:
A criança chorona chamava-se João.
A criança chorona chamava-se Maria.
Outros substantivos sobrecomuns:
a criatura = João é uma boa criatura. Maria é uma boa criatura.
o cônjuge = O cônjuge de João faleceu. O cônjuge de Marcela
faleceu
Comuns de Dois Gêneros:
Motorista tem acidente idêntico 23 anos depois.
Quem sofreu o acidente: um homem ou uma mulher?
É impossível saber apenas pelo título da notícia, uma vez que a
palavra motorista é um substantivo uniforme.
A distinção de gênero pode ser feita através da análise do artigo ou
adjetivo, quando acompanharem o substantivo: o colega - a colega; o
imigrante - a imigrante; um jovem - uma jovem; artista famoso - artis-
ta famosa; repórter francês - repórter francesa
- A palavra personagem é usada indistintamente nos dois gêneros.
a) Entre os escritores modernos nota-se acentuada preferência pelo
masculino: O menino descobriu nas nuvens os personagens dos contos
de carochinha.
b) Com referência a mulher, deve-se preferir o feminino: O proble-
ma está nas mulheres de mais idade, que não aceitam a personagem.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Diz-se: o (ou a) manequim Marcela, o (ou a) modelo fotográfico
Ana Belmonte.
Observe o gênero dos substantivos seguintes:
Masculinos: o tapa, o eclipse, o lança-perfume, o dó (pena), o
sanduíche, o clarinete, o champanha, o sósia, o maracajá, o clã, o
hosana, o herpes, o pijama, o suéter, o soprano, o proclama, o per-
noite, o púbis.
Femininos: a dinamite, a derme, a hélice, a omoplata, a cata-
plasma, a pane, a mascote, a gênese, a entorse, a libido, a cal, a
faringe, a cólera (doença), a ubá (canoa).
- São geralmente masculinos os substantivos de origem grega
terminados em -ma: o grama (peso), o quilograma, o plasma, o
apostema, o diagrama, o epigrama, o telefonema, o estratagema, o
dilema, o teorema, o trema, o eczema, o edema, o magma, o estigma,
o axioma, o tracoma, o hematoma.
Exceções: a cataplasma, a celeuma, a fleuma, etc.
Gênero dos Nomes de Cidades:
Com raras exceções, nomes de cidades são femininos.
A histórica Ouro Preto.
A dinâmica São Paulo.
A acolhedora Porto Alegre.
Uma Londres imensa e triste.
Exceções: o Rio de Janeiro, o Cairo, o Porto, o Havre.
Gênero e Significação:
Muitos substantivos têm uma significação no masculino e outra
no feminino. Observe: o baliza (soldado que, que à frente da tropa,
indica os movimentos que se deve realizar em conjunto; o que vai à
frente de um bloco carnavalesco, manejando um bastão), a baliza
(marco, estaca; sinal que marca um limite ou proibição de trânsito),
o cabeça (chefe), a cabeça (parte do corpo), o cisma (separação reli-
giosa, dissidência), a cisma (ato de cismar, desconfiança), o cinza (a
cor cinzenta), a cinza (resíduos de combustão), o capital (dinheiro),
a capital (cidade), o coma (perda dos sentidos), a coma (cabeleira),
o coral (pólipo, a cor vermelha, canto em coro), a coral (cobra ve-
nenosa), o crisma (óleo sagrado, usado na administração da crisma
e de outros sacramentos), a crisma (sacramento da confirmação), o
cura (pároco), a cura (ato de curar), o estepe (pneu sobressalente),
a estepe (vasta planície de vegetação), o guia (pessoa que guia ou-
tras), a guia (documento, pena grande das asas das aves), o grama
(unidade de peso), a grama (relva), o caixa (funcionário da caixa),
a caixa (recipiente, setor de pagamentos), o lente (professor), a lente
(vidro de aumento), o moral (ânimo), a moral (honestidade, bons
costumes, ética), o nascente (lado onde nasce o Sol), a nascente (a
fonte), o maria-fumaça (trem como locomotiva a vapor), maria-fu-
maça (locomotiva movida a vapor), o pala (poncho), a pala (parte
anterior do boné ou quepe, anteparo), o rádio (aparelho receptor),
a rádio (estação emissora), o voga (remador), a voga (moda, popu-
laridade).
72

Flexão de Número do Substantivo
Em português, há dois números gramaticais: o singular, que indica
um ser ou um grupo de seres, e o plural, que indica mais de um ser ou
grupo de seres. A característica do plural é o “s” final.
Plural dos Substantivos Simples
- Os substantivos terminados em vogal, ditongo oral e “n” fazem
o plural pelo acréscimo de “s”: pai – pais; ímã – ímãs; hífen - hifens
(sem acento, no plural). Exceção: cânon - cânones.
- Os substantivos terminados em “m” fazem o plural em “ns”:
homem - homens.
- Os substantivos terminados em “r” e “z” fazem o plural pelo
acréscimo de “es”: revólver – revólveres; raiz - raízes.
Atenção: O plural de caráter é caracteres.
- Os substantivos terminados em al, el, ol, ul flexionam-se no
plural, trocando o “l” por “is”: quintal - quintais; caracol – caracóis;
hotel - hotéis. Exceções: mal e males, cônsul e cônsules.
- Os substantivos terminados em “il” fazem o plural de duas ma-
neiras:
- Quando oxítonos, em “is”: canil - canis
- Quando paroxítonos, em “eis”: míssil - mísseis.
Obs.: a palavra réptil pode formar seu plural de duas maneiras:
répteis ou reptis (pouco usada).
- Os substantivos terminados em “s” fazem o plural de duas ma-
neiras:
- Quando monossilábicos ou oxítonos, mediante o acréscimo de
“es”: ás – ases / retrós - retroses
- Quando paroxítonos ou proparoxítonos, ficam invariáveis: o
lápis - os lápis / o ônibus - os ônibus.
- Os substantivos terminados em “ao” fazem o plural de três ma-
neiras.
- substituindo o -ão por -ões: ação - ações
- substituindo o -ão por -ães: cão - cães
- substituindo o -ão por -ãos: grão - grãos
- Os substantivos terminados em “x” ficam invariáveis: o látex
- os látex.
Plural dos Substantivos Compostos
-A formação do plural dos substantivos compostos depende da
forma como são grafados, do tipo de palavras que formam o com-
posto e da relação que estabelecem entre si. Aqueles que são grafados
sem hífen comportam-se como os substantivos simples: aguardente/
aguardentes, girassol/girassóis, pontapé/pontapés, malmequer/
malmequeres.
O plural dos substantivos compostos cujos elementos são ligados
por hífen costuma provocar muitas dúvidas e discussões. Algumas
orientações são dadas a seguir:
Didatismo e Conhecimento 73
LÍNGUA PORTUGUESA
- Flexionam-se os dois elementos, quando formados de:
substantivo + substantivo = couve-flor e couves-flores
substantivo + adjetivo = amor-perfeito e amores-perfeitos
adjetivo + substantivo = gentil-homem e gentis-homens
numeral + substantivo = quinta-feira e quintas-feiras
- Flexiona-se somente o segundo elemento, quando formados de:
verbo + substantivo = guarda-roupa e guarda-roupas
palavra invariável + palavra variável = alto-falante e alto- -fa-
lantes
palavras repetidas ou imitativas = reco-reco e reco-recos
- Flexiona-se somente o primeiro elemento, quando formados
de:
substantivo + preposição clara + substantivo = água-de-colônia e
águas-de-colônia
substantivo + preposição oculta + substantivo = cavalo-vapor e
cavalos-vapor
substantivo + substantivo que funciona como determinante do pri-
meiro, ou seja, especifica a função ou o tipo do termo anterior:
palavra-chave - palavras-chave, bomba-relógio - bombas-relógio,
notícia-bomba - notícias-bomba, homem-rã - homens-rã, peixe- -es-
pada - peixes-espada.
- Permanecem invariáveis, quando formados de:
verbo + advérbio = o bota-fora e os bota-fora
verbo + substantivo no plural = o saca-rolhas e os saca-rolhas
- Casos Especiais
o louva-a-deus e os louva-a-deus
o bem-te-vi e os bem-te-vis
o bem-me-quer e os bem-me-queres
o joão-ninguém e os joões-ninguém.
Plural das Palavras Substantivadas
As palavras substantivadas, isto é, palavras de outras classes gra-
maticais usadas como substantivo, apresentam, no plural, as flexões
próprias dos substantivos.
Pese bem os prós e os contras.
O aluno errou na prova dos noves.
Ouça com a mesma serenidade os sins e os nãos.
Obs.: numerais substantivados terminados em “s” ou “z” não va-
riam no plural: Nas provas mensais consegui muitos seis e alguns dez.
Plural dos Diminutivos
Flexiona-se o substantivo no plural, retira-se o “s” final e acrescen-
ta-se o sufixo diminutivo.
pãe(s) + zinhos = pãezinhos
animai(s) + zinhos = animaizinhos
botõe(s) + zinhos = botõezinhos
chapéu(s) + zinhos = chapeuzinhos
farói(s) + zinhos = faroizinhos
tren(s) + zinhos = trenzinhos
colhere(s) + zinhas = colherezinhas
flore(s) + zinhas = florezinhas
 LÍNGUA PORTUGUESA
mão(s) + zinhas = mãozinhas - Outros, enfim, têm, no plural, sentido diferente do singular: bem
papéi(s) + zinhos = papeizinhos (virtude) e bens (riquezas), honra (probidade, bom nome) e honras
nuven(s) + zinhas = nuvenzinhas (homenagem, títulos).
funi(s) + zinhos = funizinhos - Usamos às vezes, os substantivos no singular, mas com sentido
túnei(s) + zinhos = tuneizinhos de plural:
pai(s) + zinhos = paizinhos Aqui morreu muito negro.
pé(s) + zinhos = pezinhos Celebraram o sacrifício divino muitas vezes em capelas impro-
pé(s) + zitos = pezitos visadas.
Plural dos Nomes Próprios Personativos Flexão de Grau do Substantivo
Devem-se pluralizar os nomes próprios de pessoas sempre que a Grau é a propriedade que as palavras têm de exprimir as variações
terminação preste-se à flexão. de tamanho dos seres. Classifica-se em:
Os Napoleões também são derrotados.
- Grau Normal - Indica um ser de tamanho considerado normal.
As Raquéis e Esteres.
Por exemplo: casa
Plural dos Substantivos Estrangeiros
- Grau Aumentativo - Indica o aumento do tamanho do ser. Clas-
Substantivos ainda não aportuguesados devem ser escritos como sifica-se em:
na língua original, acrescentando-se “s” (exceto quando terminam em Analítico = o substantivo é acompanhado de um adjetivo que in-
“s” ou “z”): os shows, os shorts, os jazz. dica grandeza. Por exemplo: casa grande.
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de au-
Substantivos já aportuguesados flexionam-se de acordo com as mento. Por exemplo: casarão.
regras de nossa língua: os clubes, os chopes, os jipes, os esportes,
as toaletes, os bibelôs, os garçons, os réquiens. - Grau Diminutivo - Indica a diminuição do tamanho do ser.
Observe o exemplo: Pode ser:
Este jogador faz gols toda vez que joga. Analítico = substantivo acompanhado de um adjetivo que indica
O plural correto seria gois (ô), mas não se usa. pequenez. Por exemplo: casa pequena.
Plural com Mudança de Timbre Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de di-
minuição. Por exemplo: casinha.
Certos substantivos formam o plural com mudança de timbre da
vogal tônica (o fechado / o aberto). É um fato fonético chamado me- Verbo é a classe de palavras que se flexiona em pessoa, número,
tafonia (plural metafônico). tempo, modo e voz. Pode indicar, entre outros processos: ação (cor-
rer); estado (ficar); fenômeno (chover); ocorrência (nascer); desejo
Singular Plural (querer).
corpo (ô) corpos (ó) O que caracteriza o verbo são as suas flexões, e não os seus possí-
esforço esforços veis significados. Observe que palavras como corrida, chuva e nasci-
fogo fogos mento têm conteúdo muito próximo ao de alguns verbos mencionados
forno fornos acima; não apresentam, porém, todas as possibilidades de flexão que
fosso fossos esses verbos possuem.
imposto impostos
olho olhos
Estrutura das Formas Verbais
osso (ô) ossos (ó)
Do ponto de vista estrutural, uma forma verbal pode apresentar os
ovo ovos
seguintes elementos:
poço poços
porto portos - Radical: é a parte invariável, que expressa o significado essen-
posto postos cial do verbo. Por exemplo: fal-ei; fal-ava; fal-am. (radical fal-)
tijolo tijolos - Tema: é o radical seguido da vogal temática que indica a conju-
gação a que pertence o verbo. Por exemplo: fala-r
Têm a vogal tônica fechada (ô): adornos, almoços, bolsos, espo- São três as conjugações: 1ª - Vogal Temática - A - (falar), 2ª - Vo-
sos, estojos, globos, gostos, polvos, rolos, soros, etc. gal Temática - E - (vender), 3ª - Vogal Temática - I - (partir).
Obs.: distinga-se molho (ô) = caldo (molho de carne), de molho - Desinência modo-temporal: é o elemento que designa o tempo
(ó) = feixe (molho de lenha). e o modo do verbo. Por exemplo:
falávamos ( indica o pretérito imperfeito do indicativo.)
Particularidades sobre o Número dos Substantivos falasse ( indica o pretérito imperfeito do subjuntivo.)
- Desinência número-pessoal: é o elemento que designa a pessoa
- Há substantivos que só se usam no singular: o sul, o norte, o do discurso ( 1ª, 2ª ou 3ª) e o número (singular ou plural):
leste, o oeste, a fé, etc. falamos (indica a 1ª pessoa do plural.)
- Outros só no plural: as núpcias, os víveres, os pêsames, as espa- falavam (indica a 3ª pessoa do plural.)
das/os paus (naipes de baralho), as fezes.

Didatismo e Conhecimento 74

Observação: o verbo pôr, assim como seus derivados (compor,
repor, depor, etc.), pertencem à 2ª conjugação, pois a forma arcaica do
verbo pôr era poer. A vogal “e”, apesar de haver desaparecido do in-
finitivo, revela-se em algumas formas do verbo: põe, pões, põem, etc.
Formas Rizotônicas e Arrizotônicas
Ao combinarmos os conhecimentos sobre a estrutura dos verbos
com o conceito de acentuação tônica, percebemos com facilidade que
nas formas rizotônicas o acento tônico cai no radical do verbo: opino,
aprendam, nutro, por exemplo. Nas formas arrizotônicas, o acento tô-
nico não cai no radical, mas sim na terminação verbal: opinei, apren-
derão, nutriríamos.
Classificação dos Verbos
Classificam-se em:
- Regulares: são aqueles que possuem as desinências normais de
sua conjugação e cuja flexão não provoca alterações no radical: canto
cantei cantarei cantava cantasse.
- Irregulares: são aqueles cuja flexão provoca alterações no radi-
cal ou nas desinências: faço fiz farei fizesse.
- Defectivos: são aqueles que não apresentam conjugação comple-
ta. Classificam-se em impessoais, unipessoais e pessoais:
* Impessoais: são os verbos que não têm sujeito. Normalmente,
são usados na terceira pessoa do singular. Os principais verbos im-
pessoais são:
** haver, quando sinônimo de existir, acontecer, realizar-se ou
fazer (em orações temporais).
Havia poucos ingressos à venda. (Havia = Existiam)
Houve duas guerras mundiais. (Houve = Aconteceram)
Haverá reuniões aqui. (Haverá = Realizar-se-ão)
Deixei de fumar há muitos anos. (há = faz)
** fazer, ser e estar (quando indicam tempo)
Faz invernos rigorosos no Sul do Brasil.
Era primavera quando a conheci.
Estava frio naquele dia.
** Todos os verbos que indicam fenômenos da natureza são im-
pessoais: chover, ventar, nevar, gear, trovejar, amanhecer, escurecer,
etc. Quando, porém, se constrói, “Amanheci mal-humorado”, usa-se
o verbo “amanhecer” em sentido figurado. Qualquer verbo impessoal,
empregado em sentido figurado, deixa de ser impessoal para ser pes-
soal.
Amanheci mal-humorado. (Sujeito desinencial: eu)
Choveram candidatos ao cargo. (Sujeito: candidatos)
Fiz quinze anos ontem. (Sujeito desinencial: eu)
** São impessoais, ainda:
1. o verbo passar (seguido de preposição), indicando tempo: Já
passa das seis.
2. os verbos bastar e chegar, seguidos da preposição de, indicando
suficiência: Basta de tolices. Chega de blasfêmias.
3. os verbos estar e ficar em orações tais como Está bem, Está
muito bem assim, Não fica bem, Fica mal, sem referência a sujeito
expresso anteriormente. Podemos, ainda, nesse caso, classificar o su-
jeito como hipotético, tornando-se, tais verbos, então, pessoais.
4. o verbo deu + para da língua popular, equivalente de “ser pos-
sível”. Por exemplo:
Não deu para chegar mais cedo.
Dá para me arrumar uns trocados?
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
* Unipessoais: são aqueles que, tendo sujeito, conjugam-se ape-
nas nas terceiras pessoas, do singular e do plural.
A fruta amadureceu.
As frutas amadureceram.
Obs.: os verbos unipessoais podem ser usados como verbos pes-
soais na linguagem figurada: Teu irmão amadureceu bastante.
Entre os unipessoais estão os verbos que significam vozes de ani-
mais; eis alguns: bramar: tigre, bramir: crocodilo, cacarejar: gali-
nha, coaxar: sapo, cricrilar: grilo
Os principais verbos unipessoais são:
1. cumprir, importar, convir, doer, aprazer, parecer, ser (preciso,
necessário, etc.):
Cumpre trabalharmos bastante. (Sujeito: trabalharmos bastante.)
Parece que vai chover. (Sujeito: que vai chover.)
É preciso que chova. (Sujeito: que chova.)
2. fazer e ir, em orações que dão ideia de tempo, seguidos da con-
junção que.
Faz dez anos que deixei de fumar. (Sujeito: que deixei de fumar.)
Vai para (ou Vai em ou Vai por) dez anos que não vejo Cláudia.
(Sujeito: que não vejo Cláudia)
Obs.: todos os sujeitos apontados são oracionais.
* Pessoais: não apresentam algumas flexões por motivos morfoló-
gicos ou eufônicos. Por exemplo:
- verbo falir. Este verbo teria como formas do presente do indica-
tivo falo, fales, fale, idênticas às do verbo falar - o que provavelmente
causaria problemas de interpretação em certos contextos.
- verbo computar. Este verbo teria como formas do presente do
indicativo computo, computas, computa - formas de sonoridade con-
siderada ofensiva por alguns ouvidos gramaticais. Essas razões muitas
vezes não impedem o uso efetivo de formas verbais repudiadas por
alguns gramáticos: exemplo disso é o próprio verbo computar, que,
com o desenvolvimento e a popularização da informática, tem sido
conjugado em todos os tempos, modos e pessoas.
- Abundantes: são aqueles que possuem mais de uma forma com
o mesmo valor. Geralmente, esse fenômeno costuma ocorrer no parti-
cípio, em que, além das formas regulares terminadas em -ado ou -ido,
surgem as chamadas formas curtas (particípio irregular). Observe:
75
 LÍNGUA PORTUGUESA
INFINITIVO PARTICÍPIO REGULAR PARTICÍPIO IRREGULAR
Anexar Anexado Anexo
Dispersar Dispersado Disperso
Eleger Elegido Eleito
Envolver Envolvido Envolto

INFINITIVO PARTICÍPIO REGULAR PARTICÍPIO IRREGULAR

Imprimir Imprimido Impresso
Matar Matado Morto
Morrer Morrido Morto
Pegar Pegado Pego
Soltar Soltado Solto

- Anômalos: são aqueles que incluem mais de um radical em sua conjugação. Por exemplo: Ir, Pôr, Ser, Saber (vou, vais, ides, fui, foste, pus,
pôs, punha, sou, és, fui, foste, seja).

- Auxiliares: São aqueles que entram na formação dos tempos compostos e das locuções verbais. O verbo principal, quando acompanhado de
verbo auxiliar, é expresso numa das formas nominais: infinitivo, gerúndio ou particípio.

Vou espantar as moscas.

(verbo auxiliar) (verbo principal no infinitivo)

Está chegando a hora do debate.

(verbo auxiliar) (verbo principal no gerúndio)

Os noivos foram cumprimentados por todos os presentes.

(verbo auxiliar) (verbo principal no particípio)

Obs.: os verbos auxiliares mais usados são: ser, estar, ter e haver.

Conjugação dos Verbos Auxiliares

SER - Modo Indicativo

Presente Pret.Perfeito Pretérito Imp. Pret.Mais-Que-Perf. Fut.do Pres. Fut. Do Pretérito
sou fui era fora serei seria
és foste eras foras serás serias
é foi era fora será seria
somos fomos éramos fôramos seremos seríamos
sois fostes éreis fôreis sereis seríeis
são foram eram foram serão seriam

SER - Modo Subjuntivo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro
que eu seja se eu fosse quando eu for
que tu sejas se tu fosses quando tu fores
que ele seja se ele fosse quando ele for
que nós sejamos se nós fôssemos quando nós formos
que vós sejais se vós fôsseis quando vós fordes
que eles sejam se eles fossem quando eles forem

Didatismo e Conhecimento 76
 LÍNGUA PORTUGUESA
SER - Modo Imperativo

Afirmativo Negativo
sê tu não sejas tu
seja você não seja você
sejamos nós não sejamos nós
sede vós não sejais vós
sejam vocês não sejam vocês

SER - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

ser ser eu sendo sido
seres tu

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

ser ele
sermos nós
serdes vós
serem eles

ESTAR - Modo Indicativo

Presente Pret. perf. Pret. Imperf. Pret.Mais-Que-Perf. Fut.doPres. Fut.do Preté.
estou estive estava estivera estarei estaria
estás estiveste estavas estiveras estarás estarias
está esteve estava estivera estará estaria
estamos estivemos estávamos estivéramos estaremos estaríamos
estais estivestes estáveis estivéreis estareis estaríeis
estão estiveram estavam estiveram estarão estariam

ESTAR - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo
esteja estivesse estiver
estejas estivesses estiveres está estejas
esteja estivesse estiver esteja esteja
estejamos estivéssemos estivermos estejamos estejamos
estejais estivésseis estiverdes estai estejais
estejam estivessem estiverem estejam estejam

ESTAR - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio
estar estar estando estado
estares
estar
estarmos
estardes
estarem

HAVER - Modo Indicativo

Presente Pret. Perf. Pret. Imper. Pret.Mais-Que-Perf. Fut. Do Pres. Fut. Do Preté.
hei houve havia houvera haverei haveria
hás houveste havias houveras haverás haverias
há houve havia houvera haverá haveria
havemos houvemos havíamos houvéramos haveremos haveríamos
haveis houvestes havíeis houvéreis havereis haveríeis
hão houveram haviam houveram haverão haveriam

Didatismo e Conhecimento 77
 LÍNGUA PORTUGUESA
HAVER - Modo Subjuntivo e Imperativo
Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo
haja houvesse houver
hajas houvesses houveres há hajas
haja houvesse houver haja haja
hajamos houvéssemos houvermos hajamos hajamos
hajais houvésseis houverdes havei hajais
hajam houvessem houverem hajam hajam

HAVER - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio
haver haver havendo havido
haveres
haver
havermos
haverdes
haverem

TER - Modo Indicativo

Presente Pret. Perf. Pret. Imper. Preté.Mais-Que-Perf. Fut. Do Pres. Fut. Do Preté.
Tenho tive tinha tivera terei teria
tens tiveste tinhas tiveras terás terias
tem teve tinha tivera terá teria
temos tivemos tínhamos tivéramos teremos teríamos
tendes tivestes tínheis tivéreis tereis teríeis
têm tiveram tinham tiveram terão teriam

TER - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo
Tenha tivesse tiver
tenhas tivesses tiveres tem tenhas
tenha tivesse tiver tenha tenha
tenhamos tivéssemos tivermos tenhamos tenhamos
tenhais tivésseis tiverdes tende tenhais
tenham tivessem tiverem tenham tenham

- Pronominais: São aqueles verbos que se conjugam com os pronomes oblíquos átonos me, te, se, nos, vos, se, na mesma pessoa do sujeito,
expressando reflexibilidade (pronominais acidentais) ou apenas reforçando a ideia já implícita no próprio sentido do verbo (reflexivos essenciais).
Veja:
- 1. Essenciais: são aqueles que sempre se conjugam com os pronomes oblíquos me, te, se, nos, vos, se. São poucos: abster-se, ater- -se,
apiedar-se, atrever-se, dignar-se, arrepender-se, etc. Nos verbos pronominais essenciais a reflexibilidade já está implícita no radical do verbo. Por
exemplo: Arrependi-me de ter estado lá.
A ideia é de que a pessoa representada pelo sujeito (eu) tem um sentimento (arrependimento) que recai sobre ela mesma, pois não recebe ação
transitiva nenhuma vinda do verbo; o pronome oblíquo átono é apenas uma partícula integrante do verbo, já que, pelo uso, sempre é conjugada com
o verbo. Diz-se que o pronome apenas serve de reforço da ideia reflexiva expressa pelo radical do próprio verbo.
Veja uma conjugação pronominal essencial (verbo e respectivos pronomes):
Eu me arrependo
Tu te arrependes
Ele se arrepende
Nós nos arrependemos
Vós vos arrependeis
Eles se arrependem

- 2. Acidentais: são aqueles verbos transitivos diretos em que a ação exercida pelo sujeito recai sobre o objeto representado por pronome
oblíquo da mesma pessoa do sujeito; assim, o sujeito faz uma ação que recai sobre ele mesmo. Em geral, os verbos transitivos diretos ou transitivos
diretos e indiretos podem ser conjugados com os pronomes mencionados, formando o que se chama voz reflexiva. Por exemplo: Maria se penteava.
A reflexibilidade é acidental, pois a ação reflexiva pode ser exercida também sobre outra pessoa. Por exemplo:
Maria penteou-me.

Didatismo e Conhecimento 78

Observações:
- Por fazerem parte integrante do verbo, os pronomes oblíquos
átonos dos verbos pronominais não possuem função sintática.
- Há verbos que também são acompanhados de pronomes oblí-
quos átonos, mas que não são essencialmente pronominais, são os
verbos reflexivos. Nos verbos reflexivos, os pronomes, apesar de se
encontrarem na pessoa idêntica à do sujeito, exercem funções sintáti-
cas. Por exemplo:
Eu me feri. = Eu(sujeito) - 1ª pessoa do singular me (objeto dire-
to) - 1ª pessoa do singular
Modos Verbais
Dá-se o nome de modo às várias formas assumidas pelo verbo na
expressão de um fato. Em Português, existem três modos:
Indicativo - indica uma certeza, uma realidade: Eu sempre estudo.
Subjuntivo - indica uma dúvida, uma possibilidade: Talvez eu es-
tude amanhã.
Imperativo - indica uma ordem, um pedido: Estuda agora, me-
nino.
Formas Nominais
Além desses três modos, o verbo apresenta ainda formas que po-
dem exercer funções de nomes (substantivo, adjetivo, advérbio), sen-
do por isso denominadas formas nominais. Observe:
- Infinitivo Impessoal: exprime a significação do verbo de modo
vago e indefinido, podendo ter valor e função de substantivo. Por
exemplo:
Viver é lutar. (= vida é luta)
É indispensável combater a corrupção. (= combate à)
O infinitivo impessoal pode apresentar-se no presente (forma sim-
ples) ou no passado (forma composta). Por exemplo:
É preciso ler este livro.
Era preciso ter lido este livro.
- Infinitivo Pessoal: é o infinitivo relacionado às três pessoas do
discurso. Na 1ª e 3ª pessoas do singular, não apresenta desinências,
assumindo a mesma forma do impessoal; nas demais, flexiona-se da
seguinte maneira:
2ª pessoa do singular: Radical + ES Ex.: teres(tu)
1ª pessoa do plural: Radical + MOS Ex.: termos (nós)
2ª pessoa do plural: Radical + DES Ex.: terdes (vós)
3ª pessoa do plural: Radical + EM Ex.: terem (eles)
Por exemplo: Foste elogiado por teres alcançado uma boa colo-
cação.
- Gerúndio: o gerúndio pode funcionar como adjetivo ou advér-
bio. Por exemplo:
Saindo de casa, encontrei alguns amigos. (função de advérbio)
Nas ruas, havia crianças vendendo doces. (função de adjetivo)
Na forma simples, o gerúndio expressa uma ação em curso; na
forma composta, uma ação concluída. Por exemplo:
Trabalhando, aprenderás o valor do dinheiro.
Tendo trabalhado, aprendeu o valor do dinheiro.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Particípio: quando não é empregado na formação dos tempos
compostos, o particípio indica geralmente o resultado de uma ação
terminada, flexionando-se em gênero, número e grau. Por exemplo:
Terminados os exames, os candidatos saíram.
Quando o particípio exprime somente estado, sem nenhuma rela-
ção temporal, assume verdadeiramente a função de adjetivo (adjetivo
verbal). Por exemplo: Ela foi a aluna escolhida para representar a
escola.
Tempos Verbais
Tomando-se como referência o momento em que se fala, a ação
expressa pelo verbo pode ocorrer em diversos tempos. Veja:
1. Tempos do Indicativo
- Presente - Expressa um fato atual: Eu estudo neste colégio.
- Pretérito Imperfeito - Expressa um fato ocorrido num momen-
to anterior ao atual, mas que não foi completamente terminado: Ele
estudava as lições quando foi interrompido.
- Pretérito Perfeito - Expressa um fato ocorrido num momento
anterior ao atual e que foi totalmente terminado: Ele estudou as lições
ontem à noite.
- Pretérito-Mais-Que-Perfeito - Expressa um fato ocorrido an-
tes de outro fato já terminado: Ele já tinha estudado as lições quan-
do os amigos chegaram. (forma composta) Ele já estudara as lições
quando os amigos chegaram. (forma simples).
- Futuro do Presente - Enuncia um fato que deve ocorrer num
tempo vindouro com relação ao momento atual: Ele estudará as li-
ções amanhã.
- Futuro do Pretérito - Enuncia um fato que pode ocorrer pos-
teriormente a um determinado fato passado: Se eu tivesse dinheiro,
viajaria nas férias.
2. Tempos do Subjuntivo
- Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer no momento
atual: É conveniente que estudes para o exame.
- Pretérito Imperfeito - Expressa um fato passado, mas poste-
rior a outro já ocorrido: Eu esperava que ele vencesse o jogo.
Obs.: o pretérito imperfeito é também usado nas construções em
que se expressa a ideia de condição ou desejo. Por exemplo: Se ele
viesse ao clube, participaria do campeonato.
- Futuro do Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer num
momento futuro em relação ao atual: Quando ele vier à loja, levará
as encomendas.
Obs.: o futuro do presente é também usado em frases que indi-
cam possibilidade ou desejo. Por exemplo: Se ele vier à loja, levará
as encomendas.
79
 LÍNGUA PORTUGUESA
Presente do Indicativo
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Desinência pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
cantO vendO partO O
cantaS vendeS parteS S
canta vende parte -
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaIS vendeIS partIS IS
cantaM vendeM parteM M

Pretérito Perfeito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Desinência pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
canteI vendI partI I
cantaSTE vendeSTE partISTE STE
cantoU vendeU partiU U
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaSTES vendeSTES partISTES STES
cantaRAM vendeRAM partiRAM RAM

Pretérito mais-que-perfeito
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal (1ª/2ª e 3ª conj.) Desinência pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
cantaRAS vendeRAS partiRAS RA S
cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
cantáRAMOS vendêRAMOS partíRAMOS RA MOS
cantáREIS vendêREIS partíREIS RE IS
cantaRAM vendeRAM partiRAM RA M

Pretérito Imperfeito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantAVA vendIA partIA
cantAVAS vendIAS partAS
CantAVA vendIA partIA
cantÁVAMOS vendÍAMOS partÍAMOS
cantÁVEIS vendÍEIS partÍEIS
cantAVAM vendIAM partIAM

Futuro do Presente do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantar ei vender ei partir ei
cantar ás vender ás partir ás
cantar á vender á partir á
cantar emos vender emos partir emos
cantar eis vender eis partir eis
cantar ão vender ão partir ão

Futuro do Pretérito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantarIA venderIA partirIA
cantarIAS venderIAS partirIAS
cantarIA venderIA partirIA
cantarÍAMOS venderÍAMOS partirÍAMOS
cantarÍEIS venderÍEIS partirÍEIS
cantarIAM venderIAM partirIAM

Didatismo e Conhecimento 80
 LÍNGUA PORTUGUESA
Presente do Subjuntivo
Para se formar o presente do subjuntivo, substitui-se a desinência -o da primeira pessoa do singular do presente do indicativo pela desinência
-E (nos verbos de 1ª conjugação) ou pela desinência -A (nos verbos de 2ª e 3ª conjugação).

1ª conjug. 2ª conjug. 3ª conju. Des. temporal Des.temporal Desinên. pessoal

1ª conj. 2ª/3ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantE vendA partA E A Ø
cantES vendAS partAS E A S
cantE vendA partA E A Ø
cantEMOS vendAMOS partAMOS E A MOS
cantEIS vendAIS partAIS E A IS
cantEM vendAM partAM E A M

Pretérito Imperfeito do Subjuntivo

Para formar o imperfeito do subjuntivo, elimina-se a desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, obtendo-se, assim, o tema
desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a desinência temporal -SSE mais a desinência de número e pessoa correspondente.

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal Desinência pessoal

1ª /2ª e 3ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø
cantaSSES vendeSSES partiSSES SSE S
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø
cantáSSEMOS vendêSSEMOS partíSSEMOS SSE MOS
cantáSSEIS vendêSSEIS partíSSEIS SSE IS
cantaSSEM vendeSSEM partiSSEM SSE M

Futuro do Subjuntivo

Para formar o futuro do subjuntivo elimina-se a desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, obtendo-se, assim, o tema desse
tempo. Acrescenta-se a esse tema a desinência temporal -R mais a desinência de número e pessoa correspondente.

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal Desinência pessoal

1ª /2ª e 3ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantaR vendeR partiR Ø
cantaRES vendeRES partiRES R ES
cantaR vendeR partiR R Ø
cantaRMOS vendeRMOS partiRMOS R MOS
cantaRDES vendeRDES partiRDES R DES
cantaREM vendeREM PartiREM R EM

Didatismo e Conhecimento 81
 LÍNGUA PORTUGUESA
Modo Imperativo
Imperativo Afirmativo
Para se formar o imperativo afirmativo, toma-se do presente do indicativo a 2ª pessoa do singular (tu) e a segunda pessoa do plural (vós) elimi-
nando-se o “S” final. As demais pessoas vêm, sem alteração, do presente do subjuntivo. Veja:

Presente do Indicativo Imperativo Afirmativo Presente do Subjuntivo

Eu canto --- Que eu cante
Tu cantas CantA tu Que tu cantes
Ele canta Cante você Que ele cante
Nós cantamos Cantemos nós Que nós cantemos
Vós cantais CantAI vós Que vós canteis
Eles cantam Cantem vocês Que eles cantem

Imperativo Negativo
Para se formar o imperativo negativo, basta antecipar a negação às formas do presente do subjuntivo.

Presente do Subjuntivo Imperativo Negativo

Que eu cante ---
Que tu cantes Não cantes tu
Que ele cante Não cante você
Que nós cantemos Não cantemos nós
Que vós canteis Não canteis vós
Que eles cantem Não cantem eles

Observações:

- No modo imperativo não faz sentido usar na 3ª pessoa (singular e plural) as formas ele/eles, pois uma ordem, pedido ou conselho só se aplicam
diretamente à pessoa com quem se fala. Por essa razão, utiliza-se você/vocês.
- O verbo SER, no imperativo, faz excepcionalmente: sê (tu), sede (vós).

Infinitivo Pessoal
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantar vender partir
cantarES venderES partirES
cantar vender partir
cantarMOS venderMOS partirMOS
cantarDES venderDES partirDES
cantarEM venderEM partirEM

Questões sobre Verbo

01. (Agente Polícia Vunesp 2013) Considere o trecho a seguir.

É comum que objetos ___________ esquecidos em locais públicos. Mas muitos transtornos poderiam ser evitados se as pessoas _____________
a atenção voltada para seus pertences, conservando-os junto ao corpo.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do texto.
(A) sejam … mantesse
(B) sejam … mantivessem
(C) sejam … mantém
(D) seja … mantivessem
(E) seja … mantêm

02. (Escrevente TJ SP Vunesp 2012-adap.) Na frase –… os níveis de pessoas sem emprego estão apresentando quedas sucessivas de 2005 para
cá. –, a locução verbal em destaque expressa ação
(A) concluída.
(B) atemporal.
(C) contínua.
(D) hipotética.
(E) futura.

Didatismo e Conhecimento 82

03. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013-adap.) Sem querer estereoti-
par, mas já estereotipando: trata-se de um ser cujas interações sociais
terminam, 99% das vezes, diante da pergunta “débito ou crédito?”.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de
(A) considerar ao acaso, sem premeditação.
(B) aceitar uma ideia mesmo sem estar convencido dela.
(C) adotar como referência de qualidade.
(D) julgar de acordo com normas legais.
(E) classificar segundo ideias preconcebidas.
04. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013) Assinale a alternativa con-
tendo a frase do texto na qual a expressão verbal destacada exprime
possibilidade.
(A) ... o cientista Theodor Nelson sonhava com um sistema capaz
de disponibilizar um grande número de obras literárias...
(B) Funcionando como um imenso sistema de informação e arqui-
vamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo virtual.
(C) Isso acarreta uma textualidade que funciona por associação, e
não mais por sequências fixas previamente estabelecidas.
(D) Desde o surgimento da ideia de hipertexto, esse conceito está
ligado a uma nova concepção de textualidade...
(E) Criou, então, o “Xanadu”, um projeto para disponibilizar toda
a literatura do mundo...
05.(POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO ACRE – ALUNO
SOLDADO COMBATENTE – FUNCAB/2012) No trecho: “O cres-
cimento econômico, se associado à ampliação do emprego, PODE
melhorar o quadro aqui sumariamente descrito.”, se passarmos o ver-
bo destacado para o futuro do pretérito do indicativo, teremos a forma:
A) puder.
B) poderia.
C) pôde.
D) poderá.
E) pudesse.
06. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013) Assinale a alternativa em que
todos os verbos estão empregados de acordo com a norma-padrão.
(A) Enviaram o texto, para que o revíssemos antes da impressão
definitiva.
(B) Não haverá prova do crime se o réu se manter em silêncio.
(C) Vão pagar horas-extras aos que se disporem a trabalhar no fe-
riado.
(D) Ficarão surpresos quando o verem com a toga...
(E) Se você quer a promoção, é necessário que a requera a seu
superior.
07. (Papiloscopista Policial Vunesp 2013-adap.) Assinale a alter-
nativa que substitui, corretamente e sem alterar o sentido da frase, a
expressão destacada em – Se a criança se perder, quem encontrá-la
verá na pulseira instruções para que envie uma mensagem eletrônica
ao grupo ou acione o código na internet.
(A) Caso a criança se havia perdido…
(B) Caso a criança perdeu…
(C) Caso a criança se perca…
(D) Caso a criança estivera perdida…
(E) Caso a criança se perda…
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
08. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP – 2013-adap.). As-
sinale a alternativa em que o verbo destacado está no tempo futuro.
A) Os consumidores são assediados pelo marketing …
B) … somente eles podem decidir se irão ou não comprar.
C) É como se abrissem em nós uma “caixa de necessidades”…
D) … de onde vem o produto…?
E) Uma pesquisa mostrou que 55,4% das pessoas…
09. (Papiloscopista Policial – VUNESP – 2013). Assinale a alter-
nativa em que a concordância das formas verbais destacadas se dá em
conformidade com a norma-padrão da língua.
(A) Chegou, para ajudar a família, vários amigos e vizinhos.
(B) Haviam várias hipóteses acerca do que poderia ter acontecido
com a criança.
(C) Fazia horas que a criança tinha saído e os pais já estavam
preocupados.
(D) Era duas horas da tarde, quando a criança foi encontrada.
(E) Existia várias maneiras de voltar para casa, mas a criança se
perdeu mesmo assim.
10. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP –
2013-adap.). Leia as frases a seguir.
I. Havia onze pessoas jogando pedras e pedaços de madeira no
animal.
II. Existiam muitos ferimentos no boi.
III. Havia muita gente assustando o boi numa avenida movimen-
tada.
Substituindo-se o verbo Haver pelo verbo Existir e este pelo verbo
Haver, nas frases, têm-se, respectivamente:
A) Existia – Haviam – Existiam
B) Existiam – Havia – Existiam
C) Existiam – Haviam – Existiam
D) Existiam – Havia – Existia
E) Existia – Havia – Existia
GABARITO
01. B 02. C 03. E 04. B 05. B
06. A 07. C 08. B 09. C 10. D
RESOLUÇÃO
1-) É comum que objetos sejam esquecidos em locais públicos.
Mas muitos transtornos poderiam ser evitados se as pessoas manti-
vessem a atenção voltada para seus pertences, conservando-os junto
ao corpo.
2-) os níveis de pessoas sem emprego estão apresentando quedas
sucessivas de 2005 para cá. –, a locução verbal em destaque expressa
ação contínua (= não concluída)
3-) Sem querer estereotipar, mas já estereotipando: trata-se de um
ser cujas interações sociais terminam, 99% das vezes, diante da per-
gunta “débito ou crédito?”.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de classificar se-
gundo ideias preconcebidas.
83
 LÍNGUA PORTUGUESA
4-) (B) Funcionando como um imenso sistema de informação e Exemplo de conjugação do verbo “dar” no presente do indicativo:
arquivamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo virtual. = Eu dou
verbo no futuro do pretérito Tu dás
Ele dá
5-) Conjugando o verbo “poder” no futuro do pretérito do Indi- Nós damos
cativo: eu poderia, tu poderias, ele poderia, nós poderíamos, vós po- Vós dais
deríeis, eles poderiam. O sujeito da oração é crescimento econômico Eles dão
(singular), portanto, terceira pessoa do singular (ele) = poderia.
Percebe-se que há alteração do radical, afastando-se do original
6-) “dar” durante a conjugação, sendo considerado verbo irregular.
(B) Não haverá prova do crime se o réu se mantiver em silêncio. Exemplo: Conjugação do verbo valer:
(C) Vão pagar horas-extras aos que se dispuserem a trabalhar no
Modo Indicativo
feriado.
Presente
(D) Ficarão surpresos quando o virem com a toga...
eu valho
(E) Se você quiser a promoção, é necessário que a requeira a seu tu vales
superior. ele vale
nós valemos
7-) Caso a criança se perca…(perda = substantivo: Houve uma vós valeis
grande perda salarial...) eles valem

8-) Pretérito Perfeito do Indicativo

A) Os consumidores são assediados pelo marketing = presente eu vali
C) É como se abrissem em nós uma “caixa de necessidades”… = tu valeste
pretérito do Subjuntivo ele valeu
D) … de onde vem o produto…? = presente nós valemos
E) Uma pesquisa mostrou que 55,4% das pessoas… = pretérito vós valestes
perfeito eles valeram

9-) Pretérito Imperfeito do Indicativo

(A) Chegaram, para ajudar a família, vários amigos e vizinhos. eu valia
tu valias
(B) Havia várias hipóteses acerca do que poderia ter acontecido
ele valia
com a criança.
nós valíamos
(D) Eram duas horas da tarde, quando a criança foi encontrada. vós valíeis
(E) Existiam várias maneiras de voltar para casa, mas a criança se eles valiam
perdeu mesmo assim.
Pretérito Mais-que-perfeito do Indicativo
10-) I. Havia onze pessoas jogando pedras e pedaços de madeira eu valera
no animal. tu valeras
II. Existiam muitos ferimentos no boi. ele valera
III. Havia muita gente assustando o boi numa avenida movimen- nós valêramos
tada. vós valêreis
Haver – sentido de existir= invariável, impessoal; eles valeram
existir = variável. Portanto, temos:
I – Existiam onze pessoas... Futuro do Presente do Indicativo
II – Havia muitos ferimentos... eu valerei
III – Existia muita gente... tu valerás
ele valerá
nós valeremos
vós valereis
Verbos irregulares são verbos que sofrem alterações em seu radi-
eles valerão
cal ou em suas desinências, afastando-se do modelo a que pertencem.
No português, para verificar se um verbo sofre alterações, basta Futuro do Pretérito do Indicativo
conjugá-lo no presente e no pretérito perfeito do indicativo. Ex: faço eu valeria
– fiz, trago – trouxe, posso - pude. tu valerias
Não é considerada irregularidade a alteração gráfica do radical de ele valeria
certos verbos para conservação da regularidade fônica. Ex: embarcar nós valeríamos
– embarco, fingir – finjo. vós valeríeis
eles valeriam

Didatismo e Conhecimento 84
 LÍNGUA PORTUGUESA
Mais-que-perfeito Composto do Indicativo Infinitivo Impessoal = valer
eu tinha valido Particípio = Valido
tu tinhas valido
ele tinha valido Acompanhe abaixo uma lista com os principais verbos irregu-
nós tínhamos valido lares:
vós tínheis valido
eles tinham valido Dizer
Presente do indicativo: Digo, dizes, diz, dizemos, dizeis, dizem.
Gerúndio do verbo valer = valendo Pretérito perfeito do indicativo: Disse, disseste, disse, disse-
mos, dissestes, disseram.
Modo Subjuntivo Futuro do presente do indicativo: Direi, dirás, dirá, diremos,
Presente direis, dirão.
que eu valha
que tu valhas Fazer
que ele valha Presente do indicativo: Faço, fazes, faz, fazemos, fazeis, fazem.
que nós valhamos Pretérito perfeito do indicativo: Fiz, fizeste, fez, fizemos, fizes-
que vós valhais tes, fizeram.
que eles valham Futuro do presente do indicativo: Farei, farás, fará, faremos,
fareis, farão.
Pretérito Imperfeito do Subjuntivo
se eu valesse Ir
se tu valesses Presente do indicativo: Vou, vais, vai, vamos, ides, vão.
se ele valesse Pretérito perfeito do indicativo: Fui, foste, foi, fomos, fostes,
se nós valêssemos foram.
se vós valêsseis Futuro do presente do indicativo: Irei, irás, irá, iremos, ireis,
se eles valessem irão.
Futuro do subjuntivo: For, fores, for, formos, fordes, forem.
Futuro do Subjuntivo
quando eu valer Querer
quando tu valeres Presente do indicativo: Quero, queres, quer, queremos, quereis,
quando ele valer
querem.
quando nós valermos
Pretérito perfeito do indicativo: Quis, quiseste, quis, quisemos,
quando vós valerdes
quisestes, quiseram.
quando eles valerem
Presente do subjuntivo: Queira, queiras, queira, queiramos,
queirais, queiram.
Imperativo
Imperativo Afirmativo
Ver
--
vale tu Presente do indicativo: Vejo, vês, vê, vemos, vedes, veem.
valha ele Pretérito perfeito do indicativo: Vi, viste, viu, vimos, vistes, vi-
valhamos nós ram.
valei vós Futuro do presente do indicativo:Verei, verás, verá, veremos,
valham eles vereis, verão.
Futuro do subjuntivo: Vir, vires, vir, virmos, virdes, virem.
Imperativo Negativo
-- Vir
não valhas tu Presente do indicativo: Venho, vens, vem, vimos, vindes, vêm.
não valha ele Pretérito perfeito do indicativo: Vim, vieste, veio, viemos, vies-
não valhamos nós tes, vieram.
não valhais vós Futuro do presente do indicativo: Virei, virás, virá, viremos,
não valham eles vireis, virão.
Futuro do subjuntivo: Vier, vieres, vier, viermos, vierdes, vie-
Infinitivo rem.
Infinitivo Pessoal
por valer eu
por valeres tu
por valer ele
por valermos nós
por valerdes vós
por valerem eles

Didatismo e Conhecimento 85

Vozes do Verbo
Dá-se o nome de voz à forma assumida pelo verbo para indicar se
o sujeito gramatical é agente ou paciente da ação. São três as vozes
verbais:
- Ativa: quando o sujeito é agente, isto é, pratica a ação expressa
pelo verbo. Por exemplo:
Ele fez o trabalho.
sujeito agente ação objeto (paciente)
- Passiva: quando o sujeito é paciente, recebendo a ação expressa
pelo verbo. Por exemplo:
O trabalho foi feito por ele.
sujeito paciente ação agente da passiva
- Reflexiva: quando o sujeito é ao mesmo tempo agente e pacien-
te, isto é, pratica e recebe a ação. Por exemplo:
O menino feriu-se.
Obs.: não confundir o emprego reflexivo do verbo com a noção
de reciprocidade: Os lutadores feriram-se. (um ao outro)
Formação da Voz Passiva
A voz passiva pode ser formada por dois processos: analítico e
sintético.
1- Voz Passiva Analítica
Constrói-se da seguinte maneira: Verbo SER + particípio do verbo
principal. Por exemplo:
A escola será pintada.
O trabalho é feito por ele.
Obs.: o agente da passiva geralmente é acompanhado da prepo-
sição por, mas pode ocorrer a construção com a preposição de. Por
exemplo: A casa ficou cercada de soldados.
- Pode acontecer ainda que o agente da passiva não esteja explíci-
to na frase: A exposição será aberta amanhã.
- A variação temporal é indicada pelo verbo auxiliar (SER), pois o
particípio é invariável. Observe a transformação das frases seguintes:
a) Ele fez o trabalho. (pretérito perfeito do indicativo)
O trabalho foi feito por ele. (pretérito perfeito do indicativo)
b) Ele faz o trabalho. (presente do indicativo)
O trabalho é feito por ele. (presente do indicativo)
c) Ele fará o trabalho. (futuro do presente)
O trabalho será feito por ele. (futuro do presente)
- Nas frases com locuções verbais, o verbo SER assume o mesmo
tempo e modo do verbo principal da voz ativa. Observe a transforma-
ção da frase seguinte:
O vento ia levando as folhas. (gerúndio)
As folhas iam sendo levadas pelo vento. (gerúndio)
Obs.: é menos frequente a construção da voz passiva analítica
com outros verbos que podem eventualmente funcionar como auxi-
liares. Por exemplo: A moça ficou marcada pela doença.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
2- Voz Passiva Sintética
A voz passiva sintética ou pronominal constrói-se com o verbo na
3ª pessoa, seguido do pronome apassivador SE. Por exemplo:
Abriram-se as inscrições para o concurso.
Destruiu-se o velho prédio da escola.
Obs.: o agente não costuma vir expresso na voz passiva sintética.
Curiosidade: A palavra passivo possui a mesma raiz latina de pai-
xão (latim passio, passionis) e ambas se relacionam com o significa-
do sofrimento, padecimento. Daí vem o significado de voz passiva
como sendo a voz que expressa a ação sofrida pelo sujeito. Na voz
passiva temos dois elementos que nem sempre aparecem: SUJEITO
PACIENTE e AGENTE DA PASSIVA.
Conversão da Voz Ativa na Voz Passiva
Pode-se mudar a voz ativa na passiva sem alterar substancialmen-
te o sentido da frase.
Gutenberg inventou a imprensa (Voz Ativa)
Sujeito da Ativa objeto Direto
A imprensa foi inventada por Gutenberg (Voz Passiva)
Sujeito da Passiva Agente da Passiva
Observe que o objeto direto será o sujeito da passiva, o sujeito
da ativa passará a agente da passiva e o verbo ativo assumirá a forma
passiva, conservando o mesmo tempo. Observe mais exemplos:
- Os mestres têm constantemente aconselhado os alunos.
Os alunos têm sido constantemente aconselhados pelos mestres.
- Eu o acompanharei.
Ele será acompanhado por mim.
Obs.: quando o sujeito da voz ativa for indeterminado, não have-
rá complemento agente na passiva. Por exemplo: Prejudicaram-me. /
Fui prejudicado.
Saiba que:
- Aos verbos que não são ativos nem passivos ou reflexivos, são
chamados neutros.
O vinho é bom.
Aqui chove muito.
- Há formas passivas com sentido ativo:
É chegada a hora. (= Chegou a hora.)
Eu ainda não era nascido. (= Eu ainda não tinha nascido.)
És um homem lido e viajado. (= que leu e viajou)
- Inversamente, usamos formas ativas com sentido passivo:
Há coisas difíceis de entender. (= serem entendidas)
Mandou-o lançar na prisão. (= ser lançado)
- Os verbos chamar-se, batizar-se, operar-se (no sentido cirúrgi-
co) e vacinar-se são considerados passivos, logo o sujeito é paciente.
Chamo-me Luís.
Batizei-me na Igreja do Carmo.
Operou-se de hérnia.
Vacinaram-se contra a gripe.
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf54.php
86
 LÍNGUA PORTUGUESA
Questões sobre Vozes dos Verbos 07. (METRÔ/SP – TÉCNICO SISTEMAS METROVIÁRIOS
CIVIL – FCC/2014 - ADAPTADA) ...’sertanejo’ indicava indistinta-
01. (COLÉGIO PEDRO II/RJ – ASSISTENTE EM ADMINIS- mente as músicas produzidas no interior do país...
TRAÇÃO – AOCP/2010) Em “Os dados foram divulgados ontem Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal
pelo Instituto Sou da Paz.”, a expressão destacada é resultante será:
(A) adjunto adnominal. (A) vinham indicadas.
(B) sujeito paciente. (B) era indicado.
(C) objeto indireto. (C) eram indicadas.
(D) complemento nominal. (D) tinha indicado.
(E) agente da passiva. (E) foi indicada.
02. (FCC-COPERGÁS – Auxiliar Técnico Administrativo - 2011) 08. (GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO –
Um dia um tufão furibundo abateu-o pela raiz. Transpondo- -se a PROCON – AGENTE ADMINISTRATIVO – CEPERJ/2012 - adap-
frase acima para a voz passiva, a forma verbal resultante será: tada) Um exemplo de construção na voz passiva está em:
(A) era abatido. (A) “A Gulliver recolherá 6 mil brinquedos”
(B) fora abatido.
(B) “o consumidor pode solicitar a devolução do dinheiro”
(C) abatera-se.
(C) “enviar o brinquedo por sedex”
(D) foi abatido.
(D) “A empresa também é obrigada pelo Código de Defesa do
(E) tinha abatido
Consumidor”
03. (TRE/AL – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2010) (E) “A empresa fez campanha para recolher”
... valores e princípios que sejam percebidos pela sociedade como
tais. 09. (METRÔ/SP –SECRETÁRIA PLENO – FCC/2010) Trans-
Transpondo para a voz ativa a frase acima, o verbo passará a ser, pondo-se para a voz passiva a construção Mais tarde vim a entender a
corretamente, tradução completa, a forma verbal resultante será:
(A) perceba. (A) veio a ser entendida.
(B) foi percebido. (B) teria entendido.
(C) tenham percebido. (C) fora entendida.
(D) devam perceber. (D) terá sido entendida.
(E) estava percebendo. (E) tê-la-ia entendido.

04. (TJ/RJ – TÉCNICO DE ATIVIDADE JUDICIÁRIA SEM 10. (INFRAERO – CADASTRO RESERVA OPERACIONAL
ESPECIALIDADE – FCC/2012) As ruas estavam ocupadas pela PROFISSIONAL DE TRÁFEGO AÉREO – FCC/2011 - ADAPTA-
multidão... DA)
A forma verbal resultante da transposição da frase acima para a ... ele empreende, de maneira quase clandestina, a série Mulheres.
voz ativa é: Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal
(A) ocupava-se. resultante será:
(B) ocupavam. (A) foi empreendida.
(C) ocupou. (B) são empreendidos.
(D) ocupa. (C) foi empreendido.
(E) ocupava. (D) é empreendida.
(E) são empreendidas.
05. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
A frase que NÃO admite transposição para a voz passiva está em:
GABARITO
(A) Quando Rodolfo surgiu...
(B) ... adquiriu as impressoras...
01. E 02. D 03. A 04. E 05. A
(C) ... e sustentar, às vezes, família numerosa.
(D) ... acolheu-o como patrono. 06. B 07. C 08. D 09. A 10. D
(E) ... que montou [...] a primeira grande folhetaria do Recife ...
RESOLUÇÃO
06. (TRF - 4ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2010)
O engajamento moral e político não chegou a constituir um desloca- 1-) No enunciado temos uma oração com a voz passiva do verbo.
mento da atenção intelectual de Said ... Transformando-a em ativa, teremos: “O Instituto Sou da Paz divulgou
Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal dados”. Nessa, “Instituto Sou da Paz” funciona como sujeito da ora-
resultante é: ção, ou seja, na passiva sua função é a de agente da passiva. O sujeito
a) se constituiu. paciente é “os dados”.
b) chegou a ser constituído.
c) teria chegado a constituir. 2-) Um dia um tufão furibundo abateu-o pela raiz. = Ele foi aba-
d) chega a se constituir. tido...
e) chegaria a ser constituído.

Didatismo e Conhecimento 87

3-) ... valores e princípios que sejam percebidos pela sociedade
como tais = dois verbos na voz passiva, então teremos um na ativa:
que a sociedade perceba os valores e princípios...
4-) As ruas estavam ocupadas pela multidão = dois verbos na pas-
siva, um verbo na ativa:
A multidão ocupava as ruas.
5-)
B = as impressoras foram adquiridas...
C = família numerosa é sustentada...
D – foi acolhido como patrono...
E – a primeira grande folhetaria do Recife foi montada...
6-) O engajamento moral e político não chegou a constituir um
deslocamento da atenção intelectual de Said = dois verbos na voz ati-
va, mas com presença de preposição e, um deles, no infinitivo, então
o verbo auxiliar “ser” ficará no infinitivo (na voz passiva) e o verbo
principal (constituir) ficará no particípio: Um deslocamento da aten-
ção intelectual de Said não chegou a ser constituído pelo engajamen-
to...
7-)’sertanejo’ indicava indistintamente as músicas produzidas no
interior do país.
As músicas produzidas no país eram indicadas pelo sertanejo, in-
distintamente.
8-)
(A) “A Gulliver recolherá 6 mil brinquedos” = voz ativa
(B) “o consumidor pode solicitar a devolução do dinheiro” = voz
ativa
(C) “enviar o brinquedo por sedex” = voz ativa
(D) “A empresa também é obrigada pelo Código de Defesa do
Consumidor” = voz passiva
(E) “A empresa fez campanha para recolher” = voz ativa
9-)Mais tarde vim a entender a tradução completa...
A tradução completa veio a ser entendida por mim.
10-) ele empreende, de maneira quase clandestina, a série Mu-
lheres.
A série de mulheres é empreendida por ele, de maneira quase
clandestina.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
6 REESCRITURA DE FRASES
E PARÁGRAFOS DO TEXTO.
6.1 SUBSTITUIÇÃO DE PALAVRAS
OU DE TRECHOS DE TEXTO.
6.2 RETEXTUALIZACAO DE
DIFERENTES GÊNEROS E
NÍVEIS DE FORMALIDADE.
Frase, período e oração:
Frase é todo enunciado suficiente por si mesmo para estabelecer
comunicação. Expressa juízo, indica ação, estado ou fenômeno, trans-
mite um apelo, ordem ou exterioriza emoções.
Normalmente a frase é composta por dois termos – o sujeito e o
predicado – mas não obrigatoriamente, pois em Português há orações
ou frases sem sujeito: Há muito tempo que não chove.
Enquanto na língua falada a frase é caracterizada pela entoação,
na língua escrita, a entoação é reduzida a sinais de pontuação.
Quanto aos tipos de frases, além da classificação em verbais e
nominais, feita a partir de seus elementos constituintes, elas podem ser
classificadas a partir de seu sentido global:
- frases interrogativas: o emissor da mensagem formula uma per-
gunta: Que queres fazer?
- frases imperativas: o emissor da mensagem dá uma ordem ou faz
um pedido: Dê-me uma mãozinha! Faça-o sair!
- frases exclamativas: o emissor exterioriza um estado afetivo:
Que dia difícil!
- frases declarativas: o emissor constata um fato: Ele já chegou.
Quanto à estrutura da frase, as frases que possuem verbo (oração)
são estruturadas por dois elementos essenciais: sujeito e predicado.
O sujeito é o termo da frase que concorda com o verbo em número
e pessoa. É o “ser de quem se declara algo”, “o tema do que se vai
comunicar”. O predicado é a parte da frase que contém “a informação
nova para o ouvinte”. Ele se refere ao tema, constituindo a declaração
do que se atribui ao sujeito.
Quando o núcleo da declaração está no verbo, temos o predicado
verbal. Mas, se o núcleo estiver num nome, teremos um predicado
nominal:
Os homens sensíveis pedem amor sincero às mulheres de opinião.
A existência é frágil.
A oração, às vezes, é sinônimo de frase ou período (simples)
quando encerra um pensamento completo e vem limitada por ponto-
final, ponto de interrogação, ponto de exclamação e por reticências.
Um vulto cresce na escuridão. Clarissa encolhe-se. É Vasco.
Acima temos três orações correspondentes a três períodos simples
ou a três frases. Mas, nem sempre oração é frase: “convém que te
apresses” apresenta duas orações, mas uma só frase, pois somente o
conjunto das duas é que traduz um pensamento completo.
Outra definição para oração é a frase ou membro de frase que se
organiza ao redor de um verbo. A oração possui sempre um verbo (ou
locução verbal), que implica na existência de um predicado, ao qual
pode ou não estar ligado um sujeito.
88

Assim, a oração é caracterizada pela presença de um verbo. Dessa
forma:
Rua! = é uma frase, não é uma oração.
Já em: “Quero a rosa mais linda que houver, para enfeitar a noite
do meu bem.” Temos uma frase e três orações: As duas últimas ora-
ções não são frases, pois em si mesmas não satisfazem um propósito
comunicativo; são, portanto, membros de frase.
Quanto ao período, ele denomina a frase constituída por uma
ou mais orações, formando um todo, com sentido completo. O pe-
ríodo pode ser simples ou composto.
Período simples é aquele constituído por apenas uma oração, que
recebe o nome de oração absoluta.
Chove.
A existência é frágil.
Os homens sensíveis pedem amor sincero às mulheres de opinião.
Período composto é aquele constituído por duas ou mais orações:
“Quando você foi embora, fez-se noite em meu viver.”
Cantei, dancei e depois dormi.
Termos essenciais da oração:
O sujeito e o predicado são considerados termos essenciais da
oração, ou seja, sujeito e predicado são termos indispensáveis para a
formação das orações. No entanto, existem orações formadas exclu-
sivamente pelo predicado. O que define, pois, a oração, é a presença
do verbo.
O sujeito é o termo que estabelece concordância com o verbo.
“Minha primeira lágrima caiu dentro dos teus olhos.”
“Minhas primeiras lágrimas caíram dentro dos teus olhos”.
Na primeira frase, o sujeito é minha primeira lágrima. Minha e
primeira referem-se ao conceito básico expresso em lágrima. Lágrima
é, pois, a principal palavra do sujeito, sendo, por isso, denominada
núcleo do sujeito. O núcleo do sujeito relaciona-se com o verbo, esta-
belecendo a concordância.
A função do sujeito é basicamente desempenhada por substanti-
vos, o que a torna uma função substantiva da oração. Pronomes, subs-
tantivos, numerais e quaisquer outras palavras substantivadas (deriva-
ção imprópria) também podem exercer a função de sujeito.
Ele já partiu;
Os dois sumiram;
Um sim é suave e sugestivo.
Os sujeitos são classificados a partir de dois elementos: o de deter-
minação ou indeterminação e o de núcleo do sujeito.
Um sujeito é determinado quando é facilmente identificável pela
concordância verbal. O sujeito determinado pode ser simples ou com-
posto.
A indeterminação do sujeito ocorre quando não é possível iden-
tificar claramente a que se refere a concordância verbal. Isso ocorre
quando não se pode ou não interessa indicar precisamente o sujeito
de uma oração.
Estão gritando seu nome lá fora;
Trabalha-se demais neste lugar.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
O sujeito simples é o sujeito determinado que possui um único nú-
cleo. Esse vocábulo pode estar no singular ou no plural; pode também
ser um pronome indefinido.
Nós nos respeitamos mutuamente;
A existência é frágil;
Ninguém se move;
O amar faz bem.
O sujeito composto é o sujeito determinado que possui mais de um
núcleo.
Alimentos e roupas andam caríssimos;
Ela e eu nos respeitamos mutuamente;
O amar e o odiar são tidos como duas faces da mesma moeda.
Além desses dois sujeitos determinados, é comum a referência ao
sujeito oculto ( ou elíptico), isto é, ao núcleo do sujeito que está implíci-
to e que pode ser reconhecido pela desinência verbal ou pelo contexto.
Abolimos todas as regras. = (nós)
O sujeito indeterminado surge quando não se quer ou não se pode
identificar claramente a que o predicado da oração refere--se. Existe
uma referência imprecisa ao sujeito, caso contrário, teríamos uma ora-
ção sem sujeito.
Na língua portuguesa o sujeito pode ser indeterminado de duas ma-
neiras:
- com verbo na terceira pessoa do plural, desde que o sujeito não
tenha sido identificado anteriormente:
Bateram à porta;
Andam espalhando boatos a respeito da queda do ministro.
- com o verbo na terceira pessoa do singular, acrescido do pronome
se. Esta é uma construção típica dos verbos que não apresentam com-
plemento direto:
Precisa-se de mentes criativas;
Vivia-se bem naqueles tempos;
Trata-se de casos delicados;
Sempre se está sujeito a erros.
O pronome se funciona como índice de indeterminação do sujeito.
As orações sem sujeito, formadas apenas pelo predicado, articu-
lam-se a partir de um verbo impessoal. A mensagem está centrada no
processo verbal. Os principais casos de orações sem sujeito com:
- os verbos que indicam fenômenos da natureza:
Amanheceu repentinamente;
Está chuviscando.
- os verbos estar, fazer, haver e ser, quando indicam fenômenos me-
teorológicos ou se relacionam ao tempo em geral:
Está tarde.
Ainda é cedo.
Já são três horas, preciso ir;
Faz frio nesta época do ano;
Há muitos anos aguardamos mudanças significativas;
Faz anos que esperamos melhores condições de vida;
O predicado é o conjunto de enunciados que numa dada oração
contém a informação nova para o ouvinte. Nas orações sem sujeito, o
predicado simplesmente enuncia um fato qualquer:
Chove muito nesta época do ano;
Houve problemas na reunião.
89

Nas orações que surge o sujeito, o predicado é aquilo que se decla-
ra a respeito desse sujeito.
Com exceção do vocativo, que é um termo à parte, tudo o que
difere do sujeito numa oração é o seu predicado.
Os homens (sujeito) pedem amor às mulheres (predicado);
Passou-me (predicado) uma ideia estranha (sujeito) pelo pen-
samento (predicado).
Para o estudo do predicado, é necessário verificar se seu núcleo
está num nome ou num verbo. Deve-se considerar também se as
palavras que formam o predicado referem-se apenas ao verbo ou
também ao sujeito da oração.
Os homens sensíveis (sujeito) pedem amor sincero às mulheres
de opinião.
O predicado acima apresenta apenas uma palavra que se refere
ao sujeito: pedem. As demais palavras ligam-se direta ou indireta-
mente ao verbo.
A existência (sujeito) é frágil (predicado).
O nome frágil, por intermédio do verbo, refere-se ao sujeito da
oração. O verbo atua como elemento de ligação entre o sujeito e a
palavra a ele relacionada.
O predicado verbal é aquele que tem como núcleo significativo
um verbo:
Chove muito nesta época do ano;
Senti seu toque suave;
O velho prédio foi demolido.
Os verbos acima são significativos, isto é, não servem apenas
para indicar o estado do sujeito, mas indicam processos.
O predicado nominal é aquele que tem como núcleo significati-
vo um nome; esse nome atribui uma qualidade ou estado ao sujeito,
por isso é chamado de predicativo do sujeito. O predicativo é um
nome que se liga a outro nome da oração por meio de um verbo.
Nos predicados nominais, o verbo não é significativo, isto é,
não indica um processo. O verbo une o sujeito ao predicativo, indi-
cando circunstâncias referentes ao estado do sujeito:
“Ele é senhor das suas mãos e das ferramentas.”
Na frase acima o verbo ser poderia ser substituído por estar,
andar, ficar, parecer, permanecer ou continuar, atuando como ele-
mento de ligação entre o sujeito e as palavras a ele relacionadas.
A função de predicativo é exercida normalmente por um adje-
tivo ou substantivo.
O predicado verbo-nominal é aquele que apresenta dois nú-
cleos significativos: um verbo e um nome. No predicado verbo-no-
minal, o predicativo pode referir-se ao sujeito ou ao complemento
verbal.
O verbo do predicado verbo-nominal é sempre significativo, in-
dicando processos. É também sempre por intermédio do verbo que
o predicativo se relaciona com o termo a que se refere.
O dia amanheceu ensolarado;
As mulheres julgam os homens inconstantes
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
No primeiro exemplo, o verbo amanheceu apresenta duas fun-
ções: a de verbo significativo e a de verbo de ligação. Esse predi-
cado poderia ser desdobrado em dois, um verbal e outro nominal:
O dia amanheceu;
O dia estava ensolarado.
No segundo exemplo, é o verbo julgar que relaciona o comple-
mento homens como o predicativo inconstantes.
Termos integrantes da oração:
Os complementos verbais (objeto direto e indireto) e o comple-
mento nominal são chamados termos integrantes da oração.
Os complementos verbais integram o sentido dos verbos tran-
sitivos, com eles formando unidades significativas. Esses verbos
podem se relacionar com seus complementos diretamente, sem a
presença de preposição ou indiretamente, por intermédio de pre-
posição.
O objeto direto é o complemento que se liga diretamente ao
verbo.
Os homens sensíveis pedem amor às mulheres de opinião;
Os homens sinceros pedem-no às mulheres de opinião;
Dou-lhes três.
Houve muita confusão na partida final.
O objeto direto preposicionado ocorre principalmente:
- com nomes próprios de pessoas ou nomes comuns referentes
a pessoas:
Amar a Deus;
Adorar a Xangô;
Estimar aos pais.
- com pronomes indefinidos de pessoa e pronomes de tratamen-
to:
Não excluo a ninguém;
Não quero cansar a Vossa Senhoria.
- para evitar ambiguidade:
Ao povo prejudica a crise. (sem preposição, a situação seria
outra)
O objeto indireto é o complemento que se liga indiretamente ao
verbo, ou seja, através de uma preposição.
Os homens sensíveis pedem amor sincero às mulheres;
Os homens pedem-lhes amor sincero;
Gosto de música popular brasileira.
O termo que integra o sentido de um nome chama-se comple-
mento nominal. O complemento nominal liga-se ao nome que
completa por intermédio de preposição:
Desenvolvemos profundo respeito à arte;
A arte é necessária à vida;
Tenho-lhe profundo respeito.
Termos acessórios da oração e vocativo:
Os termos acessórios recebem esse nome por serem acidentais,
explicativos, circunstanciais. São termos acessórios o adjunto ad-
verbial, adjunto adnominal, o aposto e o vocativo.
90

O adjunto adverbial é o termo da oração que indica uma cir-
cunstância do processo verbal, ou intensifica o sentido de um ad-
jetivo, verbo ou advérbio. É uma função adverbial, pois cabe ao
advérbio e às locuções adverbiais exercerem o papel de adjunto ad-
verbial.
Amanhã voltarei de bicicleta àquela velha praça.
As circunstâncias comumente expressas pelo adjunto adverbial
são:
- acréscimo: Além de tristeza, sentia profundo cansaço.
- afirmação: Sim, realmente irei partir.
- assunto: Falavam sobre futebol.
- causa: Morrer ou matar de fome, de raiva e de sede…
- companhia: Sempre contigo bailando sob as estrelas.
- concessão: Apesar de você, amanhã há de ser outro dia.
- conformidade: Fez tudo conforme o combinado.
- dúvida: Talvez nos deixem entrar.
- fim: Estudou para o exame.
- frequência: Sempre aparecia por lá.
- instrumento: Fez o corte com a faca.
- intensidade: Corria bastante.
- limite: Andava atabalhoado do quarto à sala.
- lugar: Vou à cidade.
- matéria: Compunha-se de substâncias estranhas.
- meio: Viajarei de trem.
- modo: Foram recrutados a dedo.
- negação: Não há ninguém que mereça.
- preço: As casas estão sendo vendidas a preços exorbitantes.
- substituição ou troca: Abandonou suas convicções por privilé-
gios econômicos.
- tempo: Ontem à tarde encontrou o velho amigo.
O adjunto adnominal é o termo acessório que determina, espe-
cifica ou explica um substantivo. É uma função adjetiva, pois são
os adjetivos e as locuções adjetivas que exercem o papel de adjunto
adnominal na oração. Também atuam como adjuntos adnominais os
artigos, os numerais e os pronomes adjetivos.
O poeta inovador enviou dois longos trabalhos ao seu amigo de
infância.
O adjunto adnominal liga-se diretamente ao substantivo a que se
refere, sem participação do verbo. Já o predicativo do objeto liga-se ao
objeto por meio de um verbo.
O poeta português deixou uma obra originalíssima.
O poeta deixou-a.
(originalíssima não precisou ser repetida, portanto: adjunto adno-
minal)
O poeta português deixou uma obra inacabada.
O poeta deixou-a inacabada.
(inacabada precisou ser repetida, então: predicativo do objeto)
Enquanto o complemento nominal relaciona-se a um substanti-
vo, adjetivo ou advérbio; o adjunto nominal relaciona-se apenas ao
substantivo.
O aposto é um termo acessório que permite ampliar, explicar, de-
senvolver ou resumir a ideia contida num termo que exerça qualquer
função sintática.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Ontem, segunda-feira, passei o dia mal-humorado.
Segunda-feira é aposto do adjunto adverbial de tempo ontem.
Dizemos que o aposto é sintaticamente equivalente ao termo que se
relaciona porque poderia substituí-lo: Segunda-feira passei o dia
mal-humorado.
O aposto pode ser classificado, de acordo com seu valor na ora-
ção, em:
a) explicativo: A linguística, ciência das línguas humanas, permi-
te-nos interpretar melhor nossa relação com o mundo.
b) enumerativo: A vida humana compõe-se de muitas coisas:
amor, arte, ação.
c) resumidor ou recapitulativo: Fantasias, suor e sonho, tudo isso
forma o carnaval.
d) comparativo: Seus olhos, indagadores holofotes, fixaram-se
por muito tempo na baía anoitecida.
O vocativo é um termo que serve para chamar, invocar ou interpe-
lar um ouvinte real ou hipotético.
A função de vocativo é substantiva, cabendo a substantivos, pro-
nomes substantivos, numerais e palavras substantivadas esse papel na
linguagem.
João, venha comigo!
Traga-me doces, minha menina!
PERÍODO COMPOSTO POR COORDENAÇÃO
O período composto caracteriza-se por possuir mais de uma ora-
ção em sua composição. Sendo assim:
- Eu irei à praia. (Período Simples = um verbo, uma oração)
- Estou comprando um protetor solar, depois irei à praia. (Perío-
do Composto =locução verbal, verbo, duas orações)
- Já me decidi: só irei à praia, se antes eu comprar um protetor
solar. (Período Composto = três verbos, três orações).
Cada verbo ou locução verbal corresponde a uma oração. Isso im-
plica que o primeiro exemplo é um período simples, pois tem apenas
uma oração, os dois outros exemplos são períodos compostos, pois
têm mais de uma oração.
Há dois tipos de relações que podem se estabelecer entre as ora-
ções de um período composto: uma relação de coordenação ou uma
relação de subordinação.
Duas orações são coordenadas quando estão juntas em um mesmo
período, (ou seja, em um mesmo bloco de informações, marcado pela
pontuação final), mas têm, ambas, estruturas individuais, como é o
exemplo de:
Estou comprando um protetor solar, depois irei à praia. (Período
Composto)
Podemos dizer:
1. Estou comprando um protetor solar.
2. Irei à praia.
Separando as duas, vemos que elas são independentes.
É esse tipo de período que veremos agora: o Período Composto
por Coordenação.
Quanto à classificação das orações coordenadas, temos dois tipos:
Coordenadas Assindéticas e Coordenadas Sindéticas.
91

Coordenadas Assindéticas
São orações coordenadas entre si e que não são ligadas através de
nenhum conectivo. Estão apenas justapostas.
Coordenadas Sindéticas
Ao contrário da anterior, são orações coordenadas entre si, mas
que são ligadas através de uma conjunção coordenativa. Esse caráter
vai trazer para esse tipo de oração uma classificação. As orações coor-
denadas sindéticas são classificadas em cinco tipos: aditivas, adversa-
tivas, alternativas, conclusivas e explicativas.
Orações Coordenadas Sindéticas Aditivas: suas principais con-
junções são: e, nem, não só... mas também, não só... como, assim...
como.
Não só cantei como também dancei.
Nem comprei o protetor solar, nem fui à praia.
Comprei o protetor solar e fui à praia.
Orações Coordenadas Sindéticas Adversativas: suas principais
conjunções são: mas, contudo, todavia, entretanto, porém, no entanto,
ainda, assim, senão.
Fiquei muito cansada, contudo me diverti bastante.
Ainda que a noite acabasse, nós continuaríamos dançando.
Não comprei o protetor solar, mas mesmo assim fui à praia.
Orações Coordenadas Sindéticas Alternativas: suas principais
conjunções são: ou... ou; ora...ora; quer...quer; seja...seja.
Ou uso o protetor solar, ou uso o óleo bronzeador.
Ora sei que carreira seguir, ora penso em várias carreiras dife-
rentes.
Quer eu durma quer eu fique acordado, ficarei no quarto.
Orações Coordenadas Sindéticas Conclusivas: suas principais
conjunções são: logo, portanto, por fim, por conseguinte, consequen-
temente, pois (posposto ao verbo)
Passei no concurso, portanto irei comemorar.
Conclui o meu projeto, logo posso descansar.
Tomou muito sol, consequentemente ficou adoentada.
A situação é delicada; devemos, pois, agir
Orações Coordenadas Sindéticas Explicativas: suas principais
conjunções são: isto é, ou seja, a saber, na verdade, pois (anteposto
ao verbo).
Só passei na prova porque me esforcei por muito tempo.
Só fiquei triste por você não ter viajado comigo.
Não fui à praia, pois queria descansar durante o Domingo.
PERÍODO COMPOSTO POR SUBORDINAÇÃO
Observe o exemplo abaixo de Vinícius de Moraes:
“Eu sinto que em meu gesto existe o teu gesto.”
Oração Principal Oração Subordinada
Observe que na oração subordinada temos o verbo “existe”, que
está conjugado na terceira pessoa do singular do presente do indicati-
vo. As orações subordinadas que apresentam verbo em qualquer dos
tempos finitos (tempos do modo do indicativo, subjuntivo e imperati-
vo), são chamadas de orações desenvolvidas ou explícitas.
Podemos modificar o período acima. Veja:
Eu sinto existir em meu gesto o teu gesto.
Oração Principal Oração Subordinada
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
A análise das orações continua sendo a mesma: “Eu sinto” é a ora-
ção principal, cujo objeto direto é a oração subordinada “existir em
meu gesto o teu gesto”. Note que a oração subordinada apresenta ago-
ra verbo no infinitivo. Além disso, a conjunção “que”, conectivo que
unia as duas orações, desapareceu. As orações subordinadas cujo ver-
bo surge numa das formas nominais (infinitivo - flexionado ou não -,
gerúndio ou particípio) chamamos orações reduzidas ou implícitas.
Obs.: as orações reduzidas não são introduzidas por conjunções
nem pronomes relativos. Podem ser, eventualmente, introduzidas por
preposição.
1) ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS
A oração subordinada substantiva tem valor de substantivo e vem
introduzida, geralmente, por conjunção integrante (que, se).
Suponho que você foi à biblioteca hoje.
Oração Subordinada Substantiva
Você sabe se o presidente já chegou?
Oração Subordinada Substantiva
Os pronomes interrogativos (que, quem, qual) também introdu-
zem as orações subordinadas substantivas, bem como os advérbios
interrogativos (por que, quando, onde, como). Veja os exemplos:
O garoto perguntou qual seu nome.
Oração Subordinada Substantiva
Não sabemos por que a vizinha se mudou.
Oração Subordinada Substantiva
Classificação das Orações Subordinadas Substantivas
De acordo com a função que exerce no período, a oração subor-
dinada substantiva pode ser:
a) Subjetiva
É subjetiva quando exerce a função sintática de sujeito do verbo
da oração principal. Observe:
É fundamental o seu comparecimento à reunião.
Sujeito
É fundamental que você compareça à reunião.
Oração Principal Oração Subordinada Substantiva Subjetiva
Atenção:
Observe que a oração subordinada substantiva pode ser substituí-
da pelo pronome “ isso”. Assim, temos um período simples:
É fundamental isso. ou Isso é fundamental.
Dessa forma, a oração correspondente a “isso” exercerá a função
de sujeito
Veja algumas estruturas típicas que ocorrem na oração principal:
- Verbos de ligação + predicativo, em construções do tipo: É
bom - É útil - É conveniente - É certo - Parece certo - É claro - Está
evidente - Está comprovado
É bom que você compareça à minha festa.
92

- Expressões na voz passiva, como: Sabe-se - Soube-se - Conta-
se - Diz-se - Comenta-se - É sabido - Foi anunciado - Ficou provado
Sabe-se que Aline não gosta de Pedro.
- Verbos como: convir - cumprir - constar - admirar - importar -
ocorrer - acontecer
Convém que não se atrase na entrevista.
Obs.: quando a oração subordinada substantiva é subjetiva, o ver-
bo da oração principal está sempre na 3ª. pessoa do singular.
b) Objetiva Direta
A oração subordinada substantiva objetiva direta exerce função de
objeto direto do verbo da oração principal.
Todos querem sua aprovação no concurso.
Objeto Direto
Todos querem que você seja aprovado. (Todos querem isso)
Oração Principal oração Subordinada Substantiva Objetiva A oração subordinada substantiva apositiva exerce função de aposto
Direta
As orações subordinadas substantivas objetivas diretas desenvol-
vidas são iniciadas por:
- Conjunções integrantes “que” (às vezes elíptica) e “se”: A pro-
fessora verificou se todos alunos estavam presentes.
- Pronomes indefinidos que, quem, qual, quanto (às vezes regidos
de preposição), nas interrogações indiretas: O pessoal queria saber
quem era o dono do carro importado.
- Advérbios como, quando, onde, por que, quão (às vezes regidos
de preposição), nas interrogações indiretas: Eu não sei por que ela
fez isso.
c) Objetiva Indireta
A oração subordinada substantiva objetiva indireta atua como ob-
jeto indireto do verbo da oração principal. Vem precedida de prepo-
sição.
Meu pai insiste em meu estudo.
Objeto Indireto
Meu pai insiste em que eu estude. (Meu pai insiste nisso)
Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indireta
Obs.: em alguns casos, a preposição pode estar elíptica na oração.
Marta não gosta (de) que a chamem de senhora.
Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indireta
d) Completiva Nominal
A oração subordinada substantiva completiva nominal completa
um nome que pertence à oração principal e também vem marcada
por preposição.
Sentimos orgulho de seu comportamento.
Complemento Nominal
Sentimos orgulho de que você se comportou. (Sentimos or-
gulho disso.)
Oração Subordinada Substantiva Completiva Nominal
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Lembre-se: as orações subordinadas substantivas objetivas indi-
retas integram o sentido de um verbo, enquanto que orações subordinadas
substantivas completivas nominais integram o sentido de um nome. Para
distinguir uma da outra, é necessário levar em conta o termo complemen-
tado. Essa é, aliás, a diferença entre o objeto indireto e o complemento
nominal: o primeiro complementa um verbo, o segundo, um nome.
e) Predicativa
A oração subordinada substantiva predicativa exerce papel de predi-
cativo do sujeito do verbo da oração principal e vem sempre depois do
verbo ser.
Nosso desejo era sua desistência.
Predicativo do Sujeito
Nosso desejo era que ele desistisse. (Nosso desejo era isso)
Oração Subordinada Substantiva Predicativa
Obs.: em certos casos, usa-se a preposição expletiva “de” para realce.
Veja o exemplo: A impressão é de que não fui bem na prova.
f) Apositiva
de algum termo da oração principal.
Fernanda tinha um grande sonho: a felicidade!
Aposto
(Fernanda tinha um grande sonho: isso.)
Fernanda tinha um grande sonho: ser feliz!
Oração Subordinada Substantiva Apositiva
reduzida de infinitivo
* Dica: geralmente há a presença dos dois pontos! ( : )
2) ORAÇÕES SUBORDINADAS ADJETIVAS
Uma oração subordinada adjetiva é aquela que possui valor e função
de adjetivo, ou seja, que a ele equivale. As orações vêm introduzidas por
pronome relativo e exercem a função de adjunto adnominal do antece-
dente. Observe o exemplo:
Esta foi uma redação bem-sucedida.
Substantivo Adjetivo (Adjunto Adnominal)
Note que o substantivo redação foi caracterizado pelo adjetivo bem-
sucedida. Nesse caso, é possível formarmos outra construção, a qual exer-
ce exatamente o mesmo papel. Veja:
Esta foi uma redação que fez sucesso.
Oração Principal Oração Subordinada Adjetiva
Perceba que a conexão entre a oração subordinada adjetiva e o termo
da oração principal que ela modifica é feita pelo pronome relativo “que”.
Além de conectar (ou relacionar) duas orações, o pronome relativo de-
sempenha uma função sintática na oração subordinada: ocupa o papel que
seria exercido pelo termo que o antecede.
Obs.: para que dois períodos se unam num período composto, altera-
se o modo verbal da segunda oração.
Atenção: Vale lembrar um recurso didático para reconhecer o prono-
me relativo que: ele sempre pode ser substituído por: o qual - a qual - os
quais - as quais
Refiro-me ao aluno que é estudioso.
Essa oração é equivalente a:
Refiro-me ao aluno o qual estuda.
93

Forma das Orações Subordinadas Adjetivas
Quando são introduzidas por um pronome relativo e apresentam
verbo no modo indicativo ou subjuntivo, as orações subordinadas ad-
jetivas são chamadas desenvolvidas. Além delas, existem as orações
subordinadas adjetivas reduzidas, que não são introduzidas por prono-
me relativo (podem ser introduzidas por preposição) e apresentam o
verbo numa das formas nominais (infinitivo, gerúndio ou particípio).
Ele foi o primeiro aluno que se apresentou.
Ele foi o primeiro aluno a se apresentar.
No primeiro período, há uma oração subordinada adjetiva desen-
volvida, já que é introduzida pelo pronome relativo “que” e apresenta
verbo conjugado no pretérito perfeito do indicativo. No segundo, há
uma oração subordinada adjetiva reduzida de infinitivo: não há prono-
me relativo e seu verbo está no infinitivo.
Classificação das Orações Subordinadas Adjetivas
Na relação que estabelecem com o termo que caracterizam, as
orações subordinadas adjetivas podem atuar de duas maneiras dife-
rentes. Há aquelas que restringem ou especificam o sentido do termo a
que se referem, individualizando-o. Nessas orações não há marcação
de pausa, sendo chamadas subordinadas adjetivas restritivas. Existem
também orações que realçam um detalhe ou amplificam dados sobre
o antecedente, que já se encontra suficientemente definido, as quais
denominam-se subordinadas adjetivas explicativas.
Exemplo 1:
Jamais teria chegado aqui, não fosse a gentileza de um homem
que passava naquele momento.
Oração Subordinada Adjetiva Restritiva
Nesse período, observe que a oração em destaque restringe e
particulariza o sentido da palavra “homem”: trata-se de um homem
específico, único. A oração limita o universo de homens, isto é, não
se refere a todos os homens, mas sim àquele que estava passando na-
quele momento.
Exemplo 2:
O homem, que se considera racional, muitas vezes age anima-
lescamente.
Oração Subordinada Adjetiva Explicativa
Nesse período, a oração em destaque não tem sentido restritivo
em relação à palavra “homem”; na verdade, essa oração apenas expli-
cita uma ideia que já sabemos estar contida no conceito de “homem”.
Saiba que: A oração subordinada adjetiva explicativa é separada
da oração principal por uma pausa que, na escrita, é representada pela
vírgula. É comum, por isso, que a pontuação seja indicada como for-
ma de diferenciar as orações explicativas das restritivas; de fato, as
explicativas vêm sempre isoladas por vírgulas; as restritivas, não.
3) ORAÇÕES SUBORDINADAS ADVERBIAIS
Uma oração subordinada adverbial é aquela que exerce a função
de adjunto adverbial do verbo da oração principal. Dessa forma, pode
exprimir circunstância de tempo, modo, fim, causa, condição, hipóte-
se, etc. Quando desenvolvida, vem introduzida por uma das conjun-
ções subordinativas (com exclusão das integrantes). Classifica-se de
acordo com a conjunção ou locução conjuntiva que a introduz.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Durante a madrugada, eu olhei você dormindo.
Oração Subordinada Adverbial
Observe que a oração em destaque agrega uma circunstância de
tempo. É, portanto, chamada de oração subordinada adverbial tem-
poral. Os adjuntos adverbiais são termos acessórios que indicam uma
circunstância referente, via de regra, a um verbo. A classificação do
adjunto adverbial depende da exata compreensão da circunstância que
exprime. Observe os exemplos abaixo:
Naquele momento, senti uma das maiores emoções de minha vida.
Quando vi a estátua, senti uma das maiores emoções de minha
vida.
No primeiro período, “naquele momento” é um adjunto adverbial
de tempo, que modifica a forma verbal “senti”. No segundo perío-
do, esse papel é exercido pela oração “Quando vi a estátua”, que é,
portanto, uma oração subordinada adverbial temporal. Essa oração
é desenvolvida, pois é introduzida por uma conjunção subordinativa
(quando) e apresenta uma forma verbal do modo indicativo (“vi”, do
pretérito perfeito do indicativo). Seria possível reduzi-la, obtendo-se:
Ao ver a estátua, senti uma das maiores emoções de minha vida.
A oração em destaque é reduzida, pois apresenta uma das formas
nominais do verbo (“ver” no infinitivo) e não é introduzida por con-
junção subordinativa, mas sim por uma preposição (“a”, combinada
com o artigo “o”).
Obs.: a classificação das orações subordinadas adverbiais é feita
do mesmo modo que a classificação dos adjuntos adverbiais. Baseia-
se na circunstância expressa pela oração.
Circunstâncias Expressas pelas Orações Subordinadas Adver-
biais
a) Causa
A ideia de causa está diretamente ligada àquilo que provoca um
determinado fato, ao motivo do que se declara na oração principal. “É
aquilo ou aquele que determina um acontecimento”.
Principal conjunção subordinativa causal: PORQUE
Outras conjunções e locuções causais: como (sempre introduzido
na oração anteposta à oração principal), pois, pois que, já que, uma
vez que, visto que.
As ruas ficaram alagadas porque a chuva foi muito forte.
Como ninguém se interessou pelo projeto, não houve alternativa
a não ser cancelá-lo.
Já que você não vai, eu também não vou.
b) Consequência
As orações subordinadas adverbiais consecutivas exprimem um
fato que é consequência, que é efeito do que se declara na oração prin-
cipal. São introduzidas pelas conjunções e locuções: que, de forma
que, de sorte que, tanto que, etc., e pelas estruturas tão...que, tanto...
que, tamanho...que.
Principal conjunção subordinativa consecutiva: QUE (precedido
de tal, tanto, tão, tamanho)
É feio que dói. (É tão feio que, em consequência, causa dor.)
Nunca abandonou seus ideais, de sorte que acabou concretizan-
do-os.
Não consigo ver televisão sem bocejar. (Oração Reduzida de In-
finitivo)
94

c) Condição
Condição é aquilo que se impõe como necessário para a reali-
zação ou não de um fato. As orações subordinadas adverbiais con-
dicionais exprimem o que deve ou não ocorrer para que se realize
ou deixe de se realizar o fato expresso na oração principal.
Principal conjunção subordinativa condicional: SE
Outras conjunções condicionais: caso, contanto que, desde
que, salvo se, exceto se, a não ser que, a menos que, sem que, uma
vez que (seguida de verbo no subjuntivo).
Se o regulamento do campeonato for bem elaborado, certa-
mente o melhor time será campeão.
Uma vez que todos aceitem a proposta, assinaremos o con-
trato.
Caso você se case, convide-me para a festa.
d) Concessão
As orações subordinadas adverbiais concessivas indicam con-
cessão às ações do verbo da oração principal, isto é, admitem uma
contradição ou um fato inesperado. A ideia de concessão está di-
retamente ligada ao contraste, à quebra de expectativa.
Principal conjunção subordinativa concessiva: EMBORA
Utiliza-se também a conjunção: conquanto e as locuções ain-
da que, ainda quando, mesmo que, se bem que, posto que, apesar
de que.
Só irei se ele for.
A oração acima expressa uma condição: o fato de “eu” ir só se
realizará caso essa condição seja satisfeita.
Compare agora com:
Irei mesmo que ele não vá.
A distinção fica nítida; temos agora uma concessão: irei de
qualquer maneira, independentemente de sua ida. A oração desta-
cada é, portanto, subordinada adverbial concessiva.
Observe outros exemplos:
Embora fizesse calor, levei agasalho.
Conquanto a economia tenha crescido, pelo menos metade da
população continua à margem do mercado de consumo.
Foi aprovado sem estudar (= sem que estudasse / embora não
estudasse). (reduzida de infinitivo)
e) Comparação
As orações subordinadas adverbiais comparativas estabele-
cem uma comparação com a ação indicada pelo verbo da oração
principal.
Principal conjunção subordinativa comparativa: COMO
Ele dorme como um urso.
Saiba que: É comum a omissão do verbo nas orações subor-
dinadas adverbiais comparativas. Por exemplo:
Agem como crianças. (agem)
Oração Subordinada Adverbial Comparativa
No entanto, quando se comparam ações diferentes, isso não
ocorre. Por exemplo: Ela fala mais do que faz. (comparação do
verbo falar e do verbo fazer).
f) Conformidade
As orações subordinadas adverbiais conformativas indicam
ideia de conformidade, ou seja, exprimem uma regra, um modelo
adotado para a execução do que se declara na oração principal.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Principal conjunção subordinativa conformativa: CONFOR-
ME
Outras conjunções conformativas: como, consoante e segundo
(todas com o mesmo valor de conforme).
Fiz o bolo conforme ensina a receita.
Consoante reza a Constituição, todos os cidadãos têm direitos
iguais.
g) Finalidade
As orações subordinadas adverbiais finais indicam a intenção, a
finalidade daquilo que se declara na oração principal.
Principal conjunção subordinativa final: A FIM DE QUE
Outras conjunções finais: que, porque (= para que) e a locução
conjuntiva para que.
Aproximei-me dela a fim de que ficássemos amigos.
Felipe abriu a porta do carro para que sua namorada entrasse.
h) Proporção
As orações subordinadas adverbiais proporcionais exprimem
ideia de proporção, ou seja, um fato simultâneo ao expresso na ora-
ção principal.
Principal locução conjuntiva subordinativa proporcional: À
PROPORÇÃO QUE
Outras locuções conjuntivas proporcionais: à medida que, ao
passo que. Há ainda as estruturas: quanto maior...(maior), quanto
maior...(menor), quanto menor...(maior), quanto menor...(menor),
quanto mais...(mais), quanto mais...(menos), quanto menos...(mais),
quanto menos...(menos).
À proporção que estudávamos, acertávamos mais questões.
Visito meus amigos à medida que eles me convidam.
Quanto maior for a altura, maior será o tombo.
i) Tempo
As orações subordinadas adverbiais temporais acrescentam uma
ideia de tempo ao fato expresso na oração principal, podendo expri-
mir noções de simultaneidade, anterioridade ou posterioridade.
Principal conjunção subordinativa temporal: QUANDO
Outras conjunções subordinativas temporais: enquanto, mal e
locuções conjuntivas: assim que, logo que, todas as vezes que, antes
que, depois que, sempre que, desde que, etc.
Quando você foi embora, chegaram outros convidados.
Sempre que ele vem, ocorrem problemas.
Mal você saiu, ela chegou.
Terminada a festa, todos se retiraram. (= Quando terminou a fes-
ta) (Oração Reduzida de Particípio)
Questões sobre Orações Coordenadas
01. A oração “Não se verificou, todavia, uma transplantação in-
tegral de gosto e de estilo” tem valor:
A) conclusivo
B) adversativo
C) concessivo
D) explicativo
E) alternativo
95

02. “Estudamos, logo deveremos passar nos exames”. A oração
em destaque é:
a) coordenada explicativa
b) coordenada adversativa
c) coordenada aditiva
d) coordenada conclusiva
e) coordenada assindética
03. (Agente Educacional – VUNESP – 2013-adap.) Releia o se-
guinte trecho:
Joyce e Mozart são ótimos, mas eles, como quase toda a cultura
humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
Sem que haja alteração de sentido, e de acordo com a norma-
-padrão da língua portuguesa, ao se substituir o termo em destaque, o
trecho estará corretamente reescrito em:
A) Joyce e Mozart são ótimos, portanto eles, como quase toda
a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
B) Joyce e Mozart são ótimos, conforme eles, como quase toda
a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
C) Joyce e Mozart são ótimos, assim eles, como quase toda a cul-
tura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
D) Joyce e Mozart são ótimos, todavia eles, como quase toda a
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
E) Joyce e Mozart são ótimos, pois eles, como quase toda a cultu-
ra humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
04. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013-adap.)
Em – ...fruto não só do novo acesso da população ao automóvel mas
também da necessidade de maior número de viagens... –, os termos
em destaque estabelecem relação de
A) explicação.
B) oposição.
C) alternância.
D) conclusão.
E) adição.
05. Analise a oração destacada: Não se desespere, que estaremos
a seu lado sempre.
Marque a opção correta quanto à sua classificação:
A) Coordenada sindética aditiva.
B) Coordenada sindética alternativa.
C) Coordenada sindética conclusiva.
D) Coordenada sindética explicativa.
06. A frase abaixo em que o conectivo E tem valor adversativo é:
A) “O gesto é fácil E não ajuda em nada”.
B )“O que vemos na esquina E nos sinais de trânsito...”.
C) “..adultos submetem crianças E adolescentes à tarefa de pedir
esmola”.
D) “Quem dá esmola nas ruas contribui para a manutenção da
miséria E prejudica o desenvolvimento da sociedade”.
E) “A vida dessas pessoas é marcada pela falta de dinheiro, de
moradia digna, emprego, segurança, lazer, cultura, acesso à saúde E
à educação”.
07. Assinale a alternativa em que o sentido da conjunção sublinha-
da está corretamente indicado entre parênteses.
A) Meu primo formou-se em Direito, porém não pretende traba-
lhar como advogado. (explicação)
B) Não fui ao cinema nem assisti ao jogo. (adição)
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
C) Você está preparado para a prova; por isso, não se preocupe.
(oposição)
D) Vá dormir mais cedo, pois o vestibular será amanhã. (alter-
nância)
E) Os meninos deviam correr para casa ou apanhariam toda a chu-
va. (conclusão)
08. Analise sintaticamente as duas orações destacadas no texto “O
assaltante pulou o muro, mas não penetrou na casa, nem assustou seus
habitantes.” A seguir, classifique-as, respectivamente, como coordenadas:
A) adversativa e aditiva.
B) explicativa e aditiva.
C) adversativa e alternativa.
D) aditiva e alternativa.
09. Um livro de receita é um bom presente porque ajuda as pessoas
que não sabem cozinhar. A palavra “porque” pode ser substituída, sem
alteração de sentido, por
A) entretanto.
B) então.
C) assim.
D) pois.
E) porém.
10- Na oração “Pedro não joga E NEM ASSISTE”, temos a presença
de uma oração coordenada que pode ser classificada em:
A) Coordenada assindética;
B) Coordenada assindética aditiva;
C) Coordenada sindética alternativa;
D) Coordenada sindética aditiva.
GABARITO
01. B 02. E 03. D 04. E 05. D
06. A 07. B 08. A 09. D 10. D
RESOLUÇÃO
1-) “Não se verificou, todavia, uma transplantação integral de gosto e
de estilo” = conjunção adversativa, portanto: oração coordenada sindética
adversativa
2-) Estudamos, logo deveremos passar nos exames = a oração em
destaque não é introduzida por conjunção, então: coordenada assindética
3-) Joyce e Mozart são ótimos, mas eles... = conjunção (e ideia) ad-
versativa
A) Joyce e Mozart são ótimos, portanto eles, como quase toda a cultura
humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática. = conclusiva
B) Joyce e Mozart são ótimos, conforme eles, como quase toda a cul-
tura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática. = confor-
mativa
C) Joyce e Mozart são ótimos, assim eles, como quase toda a cultura
humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática. = conclusiva
E) Joyce e Mozart são ótimos, pois eles, como quase toda a cultura
humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática. = ex-
plicativa
Dica: conjunção pois como explicativa = dá para eu substituir por
porque; como conclusiva: substituo por portanto.
96

4-) fruto não só do novo acesso da população ao automóvel mas
também da necessidade de maior número de viagens... estabelecem
relação de adição de ideias, de fatos
5-) Não se desespere, que estaremos a seu lado sempre.
= conjunção explicativa (= porque) - coordenada sindética ex-
plicativa
6-)
A) “O gesto é fácil E não ajuda em nada”. = mas não ajuda
(ideia contrária)
B )“O que vemos na esquina E nos sinais de trânsito...”. =
adição
C) “..adultos submetem crianças E adolescentes à tarefa de pe-
dir esmola”. = adição
D) “Quem dá esmola nas ruas contribui para a manutenção da
miséria E prejudica o desenvolvimento da sociedade”. = adição
E) “A vida dessas pessoas é marcada pela falta de dinheiro, de
moradia digna, emprego, segurança, lazer, cultura, acesso à saúde
E à educação”. = adição
7-)
A) Meu primo formou-se em Direito, porém não pretende tra-
balhar como advogado. = adversativa
C) Você está preparado para a prova; por isso, não se preocupe.
= conclusão
D) Vá dormir mais cedo, pois o vestibular será amanhã.
= explicativa
E) Os meninos deviam correr para casa ou apanhariam toda a
chuva. = alternativa
8-) - mas não penetrou na casa = conjunção adversativa
- nem assustou seus habitantes = conjunção aditiva
9-) Um livro de receita é um bom presente porque ajuda as pes-
soas que não sabem cozinhar.
= conjunção explicativa: pois
10-) E NEM ASSISTE= conjunção aditiva (ideia de adição,
soma de fatos) = Coordenada sindética aditiva.
Questões sobre Orações Subordinadas
(Papiloscopista Policial – Vunesp/2013).
Mais denso, menos trânsito
As grandes cidades brasileiras estão congestionadas e em pro-
cesso de deterioração agudizado pelo crescimento econômico da
última década. Existem deficiências evidentes em infraestrutura,
mas é importante também considerar o planejamento urbano.
Muitas grandes cidades adotaram uma abordagem de descon-
centração, incentivando a criação de diversos centros urbanos, na
visão de que isso levaria a uma maior facilidade de deslocamento.
Mas o efeito tem sido o inverso. A criação de diversos centros
e o aumento das distâncias multiplicam o número de viagens, di-
ficultando o investimento em transporte coletivo e aumentando a
necessidade do transporte individual.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Se olharmos Los Angeles como a região que levou a des-
concentração ao extremo, ficam claras as consequências. Numa
região rica como a Califórnia, com enorme investimento viário,
temos engarrafamentos gigantescos que viraram característica da
cidade.
Os modelos urbanos bem-sucedidos são aqueles com elevado
adensamento e predominância do transporte coletivo, como mos-
tram Manhattan e Tóquio.
O centro histórico de São Paulo é a região da cidade mais bem
servida de transporte coletivo, com infraestrutura de telecomunica-
ção, água, eletricidade etc. Como em outras grandes cidades, essa
deveria ser a região mais adensada da metrópole. Mas não é o caso.
Temos, hoje, um esvaziamento gradual do centro, com deslocamento
das atividades para diversas regiões da cidade.
A visão de adensamento com uso abundante de transporte cole-
tivo precisa ser recuperada. Desse modo, será possível reverter esse
processo de uso cada vez mais intenso do transporte individual, fruto
não só do novo acesso da população ao automóvel, mas também
da necessidade de maior número de viagens em função da distância
cada vez maior entre os destinos da população.
(Henrique Meirelles, Folha de S.Paulo, 13.01.2013. Adaptado)
As expressões mais denso e menos trânsito, no título, estabelecem
entre si uma relação de
(A) comparação e adição.
(B) causa e consequência.
(C) conformidade e negação.
(D) hipótese e concessão.
(E) alternância e explicação
02. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP –
2013). No trecho – Tem surtido um efeito positivo por eles se tor-
narem uma referência positiva dentro da unidade, já que cumprem
melhor as regras, respeitam o próximo e pensam melhor nas suas
ações, refletem antes de tomar uma atitude. – o termo em destaque
estabelece entre as orações uma relação de
A) condição.
B) causa.
C) comparação.
D) tempo.
E) concessão.
03. (UFV-MG) As orações subordinadas substantivas que apare-
cem nos períodos abaixo são todas subjetivas, exceto:
A) Decidiu-se que o petróleo subiria de preço.
B) É muito bom que o homem, vez por outra, reflita sobre sua
vida.
C) Ignoras quanto custou meu relógio?
D) Perguntou-se ao diretor quando seríamos recebidos.
E) Convinha-nos que você estivesse presente à reunião
97
 LÍNGUA PORTUGUESA
04. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013). Con- 06. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013). Em – É funda-
sidere a tirinha em que se vê Honi conversando com seu Namorado mental que essa visão de adensamento com uso abundante de trans-
Lute. porte coletivo seja recuperada para que possamos reverter esse pro-
cesso de uso… –, a expressão em destaque estabelece entre as orações
relação de
A) consequência.
B) condição.
C) finalidade.
D) causa.
E) concessão.

07. (Analista de Sistemas – VUNESP – 2013 – adap.). Considere

o trecho: “Como as músicas eram de protesto, naquele mesmo ano foi
enquadrado na lei de segurança nacional pela ditadura militar e exi-
lado.” O termo Como, em destaque na primeira parte do enunciado,
expressa ideia de
A) contraste e tem sentido equivalente a porém.
B) concessão e tem sentido equivalente a mesmo que.
C) conformidade e tem sentido equivalente a conforme.
D) causa e tem sentido equivalente a visto que.
E) finalidade e tem sentido equivalente a para que.

08. (Analista em Planejamento, Orçamento e Finanças Públicas –

VUNESP – 2013-adap.) No trecho – “Fio, disjuntor, tomada, tudo!”,
(Dik Browne, Folha de S. Paulo, 26.01.2013) insiste o motorista, com tanto orgulho que chega a contaminar-me. –,
a construção tanto ... que estabelece entre as construções [com tanto
É correto afirmar que a expressão contanto que estabelece entre
orgulho] e [que chega a contaminar-me] uma relação de
as orações relação de
A) condição e finalidade.
A) causa, pois Honi quer ter filhos e não deseja trabalhar depois
B) conformidade e proporção.
de casada.
B) comparação, pois o namorado espera ter sucesso como cantor C) finalidade e concessão.
romântico. D) proporção e comparação.
C) tempo, pois ambos ainda são adolescentes, mas já pensam em E) causa e consequência.
casamento.
D) condição, pois Lute sabe que exercendo a profissão de músico 09. “Os Estados Unidos são considerados hoje um país bem mais
provavelmente ganhará pouco. fechado – embora em doze dias recebam o mesmo número de imi-
E) finalidade, pois Honi espera que seu futuro marido torne-se um grantes que o Brasil em um ano.” A alternativa que substitui a expres-
artista famoso. são em negrito, sem prejuízo ao conteúdo, é:
A) já que.
05. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013). Em – Apesar B) todavia.
da desconcentração e do aumento da extensão urbana verificados C) ainda que.
no Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda mais os diversos D) entretanto.
centros já existentes... –, sem que tenha seu sentido alterado, o trecho E) talvez.
em destaque está corretamente reescrito em:
A) Mesmo com a desconcentração e o aumento da Extensão ur- 10. (Escrevente TJ SP – Vunesp – 2013) Assinale a alternativa
bana verificados no Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda que substitui o trecho em destaque na frase – Assinarei o documento,
mais os diversos centros já existentes... contanto que garantam sua autenticidade. – sem que haja prejuízo
B) Uma vez que se verifica a desconcentração e o aumento da de sentido.
extensão urbana no Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda (A) desde que garantam sua autenticidade.
mais os diversos centros já existentes... (B) no entanto garantam sua autenticidade.
C) Assim como são verificados a desconcentração e o aumento da (C) embora garantam sua autenticidade.
extensão urbana no Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda (D) portanto garantam sua autenticidade.
mais os diversos centros já existentes... (E) a menos que garantam sua autenticidade.
D) Visto que com a desconcentração e o aumento da extensão ur-
bana verificados no Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda
GABARITO
mais os diversos centros já existentes...
E) De maneira que, com a desconcentração e o aumento da exten-
01. B 02. B 03. C 04. D 05. A
são urbana verificados no Brasil, é importante desenvolver e adensar
06. C 07. D 08. E 09. C 10. A
ainda mais os diversos centros já existentes...

Didatismo e Conhecimento 98
 LÍNGUA PORTUGUESA
RESOLUÇÃO 02.(Agente de Defensoria Pública – FCC – 2013). Donos de uma
capacidade de orientação nas brenhas selvagens [...], sabiam os pau-
1-) mais denso e menos trânsito = mais denso, consequentemente, listas como...
menos trânsito, então: causa e consequência O segmento em destaque na frase acima exerce a mesma função
sintática que o elemento grifado em:
2-) já que cumprem melhor as regras = estabelece entre as ora- A) Nas expedições breves serviam de balizas ou mostradores para
ções uma relação de causa com a consequência de “tem um efeito a volta.
positivo”. B) Às estreitas veredas e atalhos [...], nada acrescentariam aqueles
de considerável...
3-) Ignoras quanto custou meu relógio? = oração subordinada C) Só a um olhar muito exercitado seria perceptível o sinal.
substantiva objetiva direta D) Uma sequência de tais galhos, em qualquer floresta, podia sig-
A oração não atende aos requisitos de tais orações, ou seja, não se nificar uma pista.
E) Alguns mapas e textos do século XVII apresentam-nos a vila de
inicia com verbo de ligação, tampouco pelos verbos “convir”, “pare-
São Paulo como centro...
cer”, “importar”, “constar” etc., e também não inicia com as conjun-
ções integrantes “que” e “se”.
03. Há complemento nominal em:
A)Você devia vir cá fora receber o beijo da madrugada.
4-) a expressão contanto que estabelece uma relação de condição B)... embora fosse quase certa a sua possibilidade de ganhar a vida.
(condicional) C)Ela estava na janela do edifício.
D)... sem saber ao certo se gostávamos dele.
5-) Apesar da desconcentração e do aumento da extensão urbana E)Pouco depois começaram a brincar de bandido e mocinho de
verificados no Brasil = conjunção concessiva cinema.
B) Uma vez que se verifica a desconcentração e o aumento da
extensão urbana no Brasil, = causal 04. (ESPM-SP) Em “esta lhe deu cem mil contos”, o termo des-
C) Assim como são verificados a desconcentração e o aumento da tacado é:
extensão urbana no Brasil = comparativa A) pronome possessivo
D) Visto que com a desconcentração e o aumento da extensão B) complemento nominal
urbana verificados no Brasil = causal C) objeto indireto
E) De maneira que, com a desconcentração e o aumento da exten- D) adjunto adnominal
são urbana verificados no Brasil = consecutivas E) objeto direto

6-) para que possamos = conjunção final (finalidade) 05. Assinale a alternativa correta e identifique o sujeito das seguin-
tes orações em relação aos verbos destacados:
7-) “Como as músicas eram de protesto = expressa ideia de causa - Amanhã teremos uma palestra sobre qualidade de vida.
da consequência “foi enquadrado” = causa e tem sentido equivalente - Neste ano, quero prestar serviço voluntário.
a visto que.
A)Tu – vós
8-) com tanto orgulho que chega a contaminar-me. – a construção B)Nós – eu
estabelece uma relação de causa e consequência. (a causa da “conta- C)Vós – nós
minação” – consequência) D) Ele - tu

06. Classifique o sujeito das orações destacadas no texto seguinte

9-) Os Estados Unidos são considerados hoje um país bem mais
e, a seguir, assinale a sequência correta.
fechado – embora em doze dias recebam o mesmo número de imi-
É notável, nos textos épicos, a participação do sobrenatural. É fre-
grantes que o Brasil em um ano.” = conjunção concessiva: ainda que
quente a mistura de assuntos relativos ao nacionalismo com o caráter
maravilhoso. Nas epopeias, os deuses tomam partido e interferem nas
10-) contanto que garantam sua autenticidade. = conjunção con- aventuras dos heróis, ajudando-os ou atrapalhando- -os.
dicional = desde que A)simples, composto
B)indeterminado, composto
Questões sobre Análise Sintática C)simples, simples
D) oculto, indeterminado
01. (Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013). Os traba-
lhadores passaram mais tempo na escola... 07. (ESPM-SP) “Surgiram fotógrafos e repórteres”. Identifique
O segmento grifado acima possui a mesma função sintática que a alternativa que classifica corretamente a função sintática e a classe
o destacado em: morfológica dos termos destacados:
A) ...o que reduz a média de ganho da categoria. A) objeto indireto – substantivo
B) ...houve mais ofertas de trabalhadores dessa classe. B) objeto direto - substantivo
C) O crescimento da escolaridade também foi impulsionado... C) sujeito – adjetivo
D) ...elevando a fatia dos brasileiros com ensino médio... D) objeto direto – adjetivo
E) ...impulsionado pelo aumento do número de universidades... E) sujeito - substantivo

Didatismo e Conhecimento 99

GABARITO
01. C 02. D 03. B 04. C 05. B 06. C 07. E
RESOLUÇÃO
1-) Os trabalhadores passaram mais tempo na escola
= SUJEITO
A) ...o que reduz a média de ganho da categoria. = objeto direto
B) ...houve mais ofertas de trabalhadores dessa classe. = objeto
direto
C) O crescimento da escolaridade também foi impulsionado... =
sujeito paciente
D) ...elevando a fatia dos brasileiros com ensino médio... = objeto
direto
E) ...impulsionado pelo aumento do número de universidades... =
agente da passiva
2-) Donos de uma capacidade de orientação nas brenhas selva-
gens [...], sabiam os paulistas como... = SUJEITO
A) Nas expedições breves = ADJUNTO ADVERBIAL
B) nada acrescentariam aqueles de considerável...= adjunto ad-
verbial
C) seria perceptível o sinal. = predicativo
D) Uma sequência de tais galhos = sujeito
E) apresentam-nos a vila de São Paulo como = objeto direto
3-)
A) o beijo da madrugada. = adjunto adnominal
B)a sua possibilidade de ganhar a vida. = complemento nominal
(possibilidade de quê?)
C)na janela do edifício. = adjunto adnominal
D)... sem saber ao certo se gostávamos dele. = objeto indireto
E) a brincar de bandido e mocinho de cinema = objeto indireto
4-) esta lhe deu cem mil contos = o verbo DAR é bitransitivo, ou
seja, transitivo direto e indireto, portanto precisa de dois complemen-
tos – dois objetos: direto e indireto.
Deu o quê? = cem mil contos (direto)
Deu a quem? lhe (=a ele, a ela) = indireto
5-) - Amanhã ( nós ) teremos uma palestra sobre qualidade de
vida.
- Neste ano, ( eu ) quero prestar serviço voluntário.
6-) É notável, nos textos épicos, a participação do sobrenatural. É
frequente a mistura de assuntos relativos ao nacionalismo com o cará-
ter maravilhoso. Nas epopeias, os deuses tomam partido e interferem
nas aventuras dos heróis, ajudando-os ou atrapalhando-os.
Ambos os termos apresentam sujeito simples
7-) Surgiram fotógrafos e repórteres.
O sujeito está deslocado, colocado na ordem indireta (final da ora-
ção). Portanto: função sintática: sujeito (composto); classe morfológi-
ca (classe de palavras): substantivos.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
7 CORRESPONDÊNCIA OFICIAL
(CONFORME MANUAL DE REDAÇÃO
DA PRESIDÊNCIA DA REPUBLICA).
7.1 ADEQUAÇÃO DA LINGUAGEM AO
TIPO DE DOCUMENTO.
7.2 ADEQUAÇÃO DO FORMATO
DO TEXTO AO GÊNERO.
Conceito
Entende‑se por Redação Oficial o conjunto de normas e prá-
ticas que devem reger a emissão dos atos normativos e comuni-
cações do poder público, entre seus diversos organismos ou nas
relações dos órgãos públicos com as entidades e os cidadãos.
A Redação Oficial inscreve‑se na confluência de dois univer-
sos distintos: a forma rege‑se pelas ciências da linguagem (mor-
fologia, sintaxe, semântica, estilística etc.); o conteúdo subme-
te‑se aos princípios jurídico‑administrativos impostos à União,
aos Estados e aos Municípios, nas esferas dos poderes Executivo,
Legislativo e Judiciário.
Pertencente ao campo da linguagem escrita, a Redação Ofi-
cial deve ter as qualidades e características exigidas do texto es-
crito destinado à comunicação impessoal, objetiva, clara, correta
e eficaz.
Por ser “oficial”, expressão verbal dos atos do poder público,
essa modalidade de redação ou de texto subordina‑se aos princí-
pios constitucionais e administrativos aplicáveis a todos os atos
da administração pública, conforme estabelece o artigo 37 da
Constituição Federal:
“A administração pública direta e indireta de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
cípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência ( ... )”.
A forma e o conteúdo da Redação Oficial devem convergir
na produção dos textos dessa natureza, razão pela qual, muitas
vezes, não há como separar uma do outro. Indicam‑se, a seguir,
alguns pressupostos de como devem ser redigidos os textos ofi-
ciais.
Padrão culto do idioma
A redação oficial deve observar o padrão culto do idioma
quanto ao léxico (seleção vocabular), à sintaxe (estrutura grama-
tical das orações) e à morfologia (ortografia, acentuação gráfica
etc.).
Por padrão culto do idioma deve‑se entender a língua refe-
rendada pelos bons gramáticos e pelo uso nas situações formais
de comunicação. Devem‑se excluir da Redagão Oficial a erudi-
ção minuciosa e os preciosismos vocabulares que criam entra-
ves inúteis à compreensão do significado. Não faz sentido usar
“perfunctório” em lugar de “superficial” ou “doesto” em vez de
“acusação” ou “calúnia”. São descabidos também as citações em
100

língua estrangeira e os latinismos, tão ao gosto da linguagem fo-
rense. Os manuais de Redação Oficial, que vários órgãos têm fei-
to publicar, são unânimes em desaconselhar a utilização de certas
formas sacramentais, protocolares e de anacronismos que ainda
se leem em documentos oficiais, como: “No dia 20 de maio, do
ano de 2011 do nascimento de Nosso Senhor Jesus Cristo”, que
permanecem nos registros cartorários antigos.
Não cabem também, nos textos oficiais, coloquialismos, neo-
logismos, regionalismos, bordões da fala e da linguagem oral,
bem como as abreviações e imagens sígnicas comuns na comu-
nicação eletrônica.
Diferentemente dos textos escolares, epistolares, jornalísti-
cos ou artísticos, a Redação Oficial não visa ao efeito estético nem
à originalidade. Ao contrário, impõe uniformidade, sobriedade,
clareza, objetividade, no sentido de se obter a maior compreensão
possível com o mínimo de recursos expressivos necessários. Por-
tarias lavradas sob forma poética, sentenças e despachos escritos
em versos rimados pertencem ao “folclore” jurídico‑administrati-
vo e são práticas inaceitáveis nos textos oficiais. São também ina-
ceitáveis nos textos oficiais os vícios de linguagem, provocados
por descuido ou ignorância, que constituem desvios das normas
da língua‑padrão. Enumeram‑se, a seguir, alguns desses vícios:
- Barbarismos: São desvios:
- da ortografia: “ advinhar” em vez de adivinhar; “excessão”
em vez de exceção.
- da pronúncia: “rúbrica” em vez de rubrica.
- da morfologia: “interviu” em vez de interveio.
- da semântica: desapercebido (sem recursos) em vez de des-
percebido (não percebido, sem ser notado).
- pela utilização de estrangeirismos: galicismo (do francês):
“mise‑en‑scène” em vez de encenação; anglicismo (do inglês):
“delivery” em vez de entrega em domicílio.
- Arcaísmos: Utilização de palavras ou expressões anacrôni-
cas, fora de uso. Ex.: “asinha” em vez de ligeira, depressa.
- Neologismos: Palavras novas que, apesar de formadas de
acordo com o sistema morfológico da língua, ainda não foram
incorporadas pelo idioma. Ex.: “imexível” em vez de imóvel, que
não se pode mexer; “talqualmente” em vez de igualmente.
- Solecismos: São os erros de sintaxe e podem ser:
- de concordância: “sobrou” muitas vagas em vez de sobra-
ram.
- de regência: os comerciantes visam apenas “o lucro” em
vez de ao lucro.
- de colocação: “não tratava‑se” de um problema sério em vez
de não se tratava.
- Ambiguidade: Duplo sentido não intencional. Ex.: O desco-
nhecido falou‑me de sua mãe. (Mãe de quem? Do desconhecido?
Do interlocutor?)
- Cacófato: Som desagradável, resultante da junção de duas
ou mais palavras da cadeia da frase. Ex.: Darei um prêmio por
cada eleitor que votar em mim (por cada e porcada).
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Pleonasmo: Informação desnecessariamente redundante.
Exemplos: As pessoas pobres, que não têm dinheiro, vivem na
miséria; Os moralistas, que se preocupam com a moral, vivem vi-
giando as outras pessoas.
A Redação Oficial supõe, como receptor, um operador linguís-
tico dotado de um repertório vocabular e de uma articulação verbal
minimamente compatíveis com o registro médio da linguagem. Nes-
se sentido, deve ser um texto neutro, sem facilitações que intentem
suprir as deficiências cognitivas de leitores precariamente alfabeti-
zados.
Como exceção, citam‑se as campanhas e comunicados destina-
dos a públicos específicos, que fazem uma aproximação com o regis-
tro linguístico do público‑alvo. Mas esse é um campo que refoge aos
objetivos deste material, para se inserir nos domínios e técnicas da
propaganda e da persuasão.
Se o texto oficial não pode e não deve baixar ao nível de com-
preensão de leitores precariamente equipados quanto à linguagem,
fica evidente o falo de que a alfabetização e a capacidade de apreen-
são de enunciados são condições inerentes à cidadania. Ninguém é
verdadeiramente cidadão se não consegue ler e compreender o que
leu. O domínio do idioma é equipamento indispensável à vida em
sociedade.
Impessoalidade e Objetividade
Ainda que possam ser subscritos por um ente público (funcioná-
rio, servidor etc.), os textos oficiais são expressão do poder público e
é em nome dele que o emissor se comunica, sempre nos termos da lei
e sobre atos nela fundamentados.
Não cabe na Redação Oficial, portanto, a presença do “eu” enun-
ciador, de suas impressões subjetivas, sentimentos ou opiniões. Mes-
mo quando o agente público manifesta‑se em primeira pessoa, em
formas verbais comuns como: declaro, resolvo, determino, nomeio,
exonero etc., é nos termos da lei que ele o faz e é em função do cargo
que exerce que se identifica e se manifesta.
O que interessa é aquilo que se comunica, é o conteúdo, o objeto
da informação. A impessoalidade contribui para a necessária padro-
nização, reduzindo a variabilidade da linguagem a certos padrões,
sem o que cada texto seria suscetível de inúmeras interpretações.
Por isso, a Redação Oficial não admite adjetivação. O adjetivo,
ao qualificar, exprime opinião e evidencia um juízo de valor pessoal
do emissor. São inaceitáveis também a pontuação expressiva, que
amplia a significação (! ... ), ou o emprego de interjeições (Oh! Ah!),
que funcionam como índices do envolvimento emocional do redator
com aquilo que está escrevendo.
Se nos trabalhos artísticos, jornalísticos e escolares o estilo indi-
vidual é estimulado e serve como diferencial das qualidades autorais,
a função pública impõe a despersonalização do sujeito, do agente
público que emite a comunicação. São inadmissíveis, portanto, as
marcas individualizadoras, as ousadias estilísticas, a linguagem me-
tafórica ou a elíptica e alusiva. A Redação Oficial prima pela deno-
tação, pela sintaxe clara e pela economia vocabular, ainda que essa
regularidade imponha certa “monotonia burocrática” ao discurso.
Reafirma‑se que a intermediação entre o emissor e o receptor
nas Redações Oficiais é o código linguístico, dentro do padrão culto
do idioma; uma linguagem “neutra”, referendada pelas gramáticas,
dicionários e pelo uso em situações formais, acima das diferenças
individuais, regionais, de classes sociais e de níveis de escolari-
dade.
101

Formalidade e Padronização
As comunicações oficiais impõem um tratamento polido e
respeitoso. Na tradição ibero‑americana, afeita a títulos e a tra-
tamentos reverentes, a autoridade pública revela sua posição
hierárquica por meio de formas e de pronomes de tratamento
sacramentais. “Excelentíssimo”, “Ilustríssimo”, “Meritíssimo”,
“Reverendíssimo” são vocativos que, em algumas instâncias do
poder, tornaram‑se inevitáveis. Entenda­-se que essa solenidade
tem por consideração o cargo, a função pública, e não a pessoa
de seu exercente.
Vale lembrar que os pronomes de tratamento são obrigato-
riamente regidos pela terceira pessoa. São erros muito comuns
construções como “Vossa Excelência sois bondoso(a)”; o correto
é “Vossa Excelência é bondoso(a)”.
A utilização da segunda pessoa do plural (vós), com que os
textos oficiais procuravam revestir‑se de um tom solene e ceri-
monioso no passado, é hoje incomum, anacrônica e pedante, sal-
vo em algumas peças oratórias envolvendo tribunais ou juizes,
herdeiras, no Brasil, da tradição retórica de Rui Barbosa e seus
seguidores.
Outro aspecto das formalidades requeridas na Redação Ofi-
cial é a necessidade prática de padronização dos expedientes.
Assim, as prescrições quanto à diagramação, espaçamento, ca-
racteres tipográficos etc., os modelos inevitáveis de ofício, reque-
rimento, memorando, aviso e outros, além de facilitar a legibili-
dade, servem para agilizar o andamento burocrático, os despachos
e o arquivamento.
É também por essa razão que quase todos os órgãos públicos
editam manuais com os modelos dos expedientes que integram
sua rotina burocrática. A Presidência da República, a Câmara dos
Deputados, o Senado, os Tribunais Superiores, enfim, os poderes
Executivo, Legislativo e Judiciário têm os próprios ritos na elabo-
ração dos textos e documentos que lhes são pertinentes.
Concisão e Clareza
Houve um tempo em que escrever bem era escrever “difí-
cil”. Períodos longos, subordinações sucessivas, vocábulos raros,
inversões sintáticas, adjetivação intensiva, enumerações, grada-
ções, repetições enfáticas já foram considerados virtudes estilís-
ticas. Atualmente, a velocidade que se impõe a tudo o que se faz,
inclusive ao escrever e ao ler, tornou esses recursos quase sempre
obsoletos. Hoje, a concisão, a economia vocabular, a precisão le-
xical, ou seja, a eficácia do discurso, são pressupostos não só da
Redação Oficial, mas da própria literatura. Basta observar o estilo
“enxuto” de Graciliano Ramos, de Carios Drummond de Andra-
de, de João Cabral de Melo Neto, de Dalton Trevisan, mestres da
linguagem altamente concentrada.
Não têm mais sentido os imensos “prolegômenos” e “exór-
dios” que se repetiam como ladainhas nos textos oficiais, como o
exemplo risível e caricato que segue:
“Preliminarmente, antes de mais nada, indispensável se faz
que nos valhamos do ensejo para congratularmo‑nos com Vossa
Excelência pela oportunidade da medida proposta à apreciação
de seus nobres pares. Mas, quem sou eu, humilde servidor públi-
co, para abordar questões de tamanha complexidade, a respeito
das quais divergem os hermeneutas e exegetas.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Entrementes, numa análise ainda que perfunctória das cau-
sas primeiras, que fundamentaram a proposição tempestivamen-
te encaminhada por Vossa Excelência, indispensável se faz uma
abordagem preliminar dos antecedentes imediatos, posto que es-
tes antecedentes necessariamente antecedem os consequentes”.
Observe que absolutamente nada foi dito ou informado.
As Comunicações Oficiais
A redação das comunicações oficiais obedece a preceitos de
objetividade, concisão, clareza, impessoalidade, formalidade,
padronização e correção gramatical.
Além dessas, há outras características comuns à comunica-
ção oficial, como o emprego de pronomes de tratamento, o tipo
de fecho (encerramento) de uma correspondência e a forma de
identificação do signatário, conforme define o Manual de Reda-
ção da Presidência da República. Outros órgãos e instituições
do poder público também possuem manual de redação próprio,
como a Câmara dos Deputados, o Senado Federal, o Ministério
das Relações Exteriores, diversos governos estaduais, órgãos do
Judiciário etc.
Pronomes de Tratamento
A regra diz que toda comunicação oficial deve ser formal e
polida, isto é, ajustada não apenas às normas gramaticais, como
também às normas de educação e cortesia. Para isso, é funda-
mental o emprego de pronomes de tratamento, que devem ser
utilizados de forma correta, de acordo com o destinatário e as
regras gramaticais.
Embora os pronomes de tratamento se refiram à segunda
pessoa (Vossa Excelência, Vossa Senhoria), a concordância é fei-
ta em terceira pessoa.
Concordância verbal:
Vossa Senhoria falou muito bem.
Vossa Excelência vai esclarecer o tema.
Vossa Majestade sabe que respeitamos sua opinião.
Concordância pronominal:
Pronomes de tratamento concordam com pronomes posses-
sivos na terceira pessoa.
Vossa Excelência escolheu seu candidato. (e não “vosso...”).
Concordância nominal:
Os adjetivos devem concordar com o sexo da pessoa a que se
refere o pronome de tratamento.
Vossa Excelência ficou confuso. (para homem)
Vossa Excelência ficou confusa. (para mulher)
Vossa Senhoria está ocupado. (para homem)
Vossa Senhoria está ocupada. (para mulher)
Sua Excelência - de quem se fala (ele/ela).
Vossa Excelência - com quem se fala (você)
102

Emprego dos Pronomes de Tratamento
As normas a seguir fazem parte do Manual de Redação da
Presidência da República.
Vossa Excelência: É o tratamento empregado para as seguin-
tes autoridades:
- Do Poder Executivo - Presidente da República; Vice-pre-
sidenIe da República; Ministros de Estado; Governadores e vi-
ce‑governadores de Estado e do Distrito Federal; Oficiais gene-
rais das Forças Armadas; Embaixadores; Secretários‑executivos
de Ministérios e demais ocupantes de cargos de natureza espe-
cial; Secretários de Estado dos Governos Estaduais; Prefeitos
Municipais.
- Do Poder Legislativo - Deputados Federais e Senadores;
Ministro do Tribunal de Contas da União; Deputados Estaduais e
Distritais; Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais; Pre-
sidentes das Câmaras Legislativas Municipais.
- Do Poder Judiciário - Ministros dos Tribunais Superiores;
Membros de Tribunais; Juizes; Auditores da Justiça Militar.
Vocativos
O vocativo a ser empregado em comunicações dirigidas aos
chefes de poder é Excelentíssimo Senhor, seguido do cargo res-
pectivo: Excelentíssimo Senhor Presidente da República; Exce-
lentíssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional; Excelen-
tíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal.
As demais autoridades devem ser tratadas com o vocativo
Senhor ou Senhora, seguido do respectivo cargo: Senhor Senador
/ Senhora Senadora; Senhor Juiz/ Senhora Juiza; Senhor Ministro
/ Senhora Ministra; Senhor Governador / Senhora Governadora.
Endereçamento
De acordo com o Manual de Redação da Presidência, no
envelope, o endereçamento das comunicações dirigidas às auto-
ridades tratadas por Vossa Excelência, deve ter a seguinte forma:
A Sua Excelência o Senhor
Fulano de Tal
Ministro de Estado da Justiça
70064‑900 ‑ Brasília. DF
A Sua Excelência o Senhor
Senador Fulano de Tal
Senado Federal
70165‑900 ‑ Brasília. DF
A Sua Excelência o Senhor
Fulano de Tal
Juiz de Direito da l0ª Vara Cível
Rua ABC, nº 123
01010‑000 ‑ São Paulo. SP
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Conforme o Manual de Redação da Presidência, “em comu-
nicações oficiais, está abolido o uso do tratamento digníssimo
(DD) às autoridades na lista anterior. A dignidade é pressuposto
para que se ocupe qualquer cargo público, sendo desnecessária
sua repetida evocação”.
Vossa Senhoria: É o pronome de tratamento empregado para
as demais autoridades e para particulares. O vocativo adequado é:
Senhor Fulano de Tal / Senhora Fulana de Tal.
No envelope, deve constar do endereçamento:
Ao Senhor
Fulano de Tal
Rua ABC, nº 123
70123-000 – Curitiba.PR
Conforme o Manual de Redação da Presidência, em comu-
nicações oficiais “fica dispensado o emprego do superlativo Ilus-
tríssimo para as autoridades que recebem o tratamento de Vossa
Senhoria e para particulares. É suficiente o uso do pronome de
tratamento Senhor. O Manual também esclarece que “doutor
não é forma de tratamento, e sim título acadêmico”. Por isso,
recomenda-se empregá-lo apenas em comunicações dirigidas a
pessoas que tenham concluído curso de doutorado. No entanto,
ressalva-se que “é costume designar por doutor os bacharéis, es-
pecialmente os bacharéis em Direito e em Medicina”.
Vossa Magnificência: É o pronome de tratamento dirigido a
reitores de universidade. Corresponde‑lhe o vocativo: Magnífico
Reitor.
Vossa Santidade: É o pronome de tratamento empregado em
comunicações dirigidas ao Papa. O vocativo correspondente é:
Santíssimo Padre.
Vossa Eminência ou Vossa Eminência Reverendíssima: São
os pronomes empregados em comunicações dirigidas a cardeais.
Os vocativos correspondentes são: Eminentíssimo Senhor Car-
deal, ou Eminentíssimo e Reverendíssimo Senhor Cardeal.
Nas comunicações oficiais para as demais autoridades ecle-
siásticas são usados: Vossa Excelência Reverendíssima (para
arcebispos e bispos); Vossa Reverendíssima ou Vossa Senhoria
Reverendíssima (para monsenhores, cônegos e superiores reli-
giosos); Vossa Reverência (para sacerdotes, clérigos e demais
religiosos).
Fechos para Comunicações
De acordo com o Manual da Presidência, o fecho das comu-
nicações oficiais “possui, além da finalidade óbvia de arrematar
o texto, a de saudar o destinatário”, ou seja, o fecho é a maneira
de quem expede a comunicação despedir‑se de seu destinatário.
Até 1991, quando foi publicada a primeira edição do atual
Manual de Redação da Presidência da República, havia 15 pa-
drões de fechos para comunicações oficiais. O Manual simplifi-
cou a lista e reduziu­-os a apenas dois para todas as modalidades
de comunicação oficial. São eles:
103

Respeitosamente: para autoridades superiores, inclusive o
presidente da República.
Atenciosamente: para autoridades de mesma hierarquia ou
de hierarquia inferior.
“Ficam excluídas dessa fórmula as comunicações dirigidas a
autoridades estrangeiras, que atenderem a rito e tradição próprios,
devidamente disciplinados no Manual de Redação do Ministério
das Relações Exteriores”, diz o Manual de Redação da Presidên-
cia da República.
A utilização dos fechos “Respeitosamente” e “Atenciosa-
mente” é recomendada para os mesmos casos pelo Manual de Re-
dação da Câmara dos Deputados e por outros manuais oficiais. Já
os fechos para as cartas particulares ou informais ficam a critério
do remetente, com preferência para a expressão “Cordialmente”,
para encerrar a correspondência de forma polida e sucinta.
Identificação do Signatário
Conforme o Manual de Redação da Presidência do Repúbli-
ca, com exceção das comunicações assinadas pelo presidente da
República, em todas as comunicações oficiais devem constar o
nome e o cargo da autoridade que as expede, abaixo de sua assi-
natura. A forma da identificação deve ser a seguinte:
(espaço para assinatura)
Nome
Chefe da Secretaria‑Geral da Presidência da República
(espaço para assinatura)
Nome
Ministro de Estado da Justiça
“Para evitar equívocos, recomenda-se não deixar a assinatu-
ra em página isolada do expediente. Transfira para essa página ao
menos a última frase anterior ao fecho”, alerta o Manual.
Padrões e Modelos
O Padrão Ofício
O Manual de Redação da Presidência da República lista três
tipos de expediente que, embora tenham finalidades diferentes,
possuem formas semelhantes: Ofício, Aviso e Memorando. A
diagramação proposta para esses expedientes é denominada pa-
drão ofício.
O Ofício, o Aviso e o Memorando devem conter as seguintes
partes:
- Tipo e número do expediente, seguido da sigla do órgão
que o expede. Exemplos:
Of. 123/2002-MME
Aviso 123/2002-SG
Mem. 123/2002-MF
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Local e data. Devem vir por extenso com alinhamento à
direita. Exemplo:
Brasília, 20 de maio de 2011
- Assunto. Resumo do teor do documento. Exemplos:
Assunto: Produtividade do órgão em 2010.
Assunto: Necessidade de aquisição de novos computadores.
- Destinatário. O nome e o cargo da pessoa a quem é dirigida
a comunicação. No caso do ofício, deve ser incluído também o
endereço.
- Texto. Nos casos em que não for de mero encaminhamento
de documentos, o expediente deve conter a seguinte estrutura:
Introdução: que se confunde com o parágrafo de abertura, na
qual é apresentado o assunto que motiva a comunicação. Evite o
uso das formas: “Tenho a honra de”, “Tenho o prazer de”, “Cum-
pre‑me informar que”,empregue a forma direta;
Desenvolvimento: no qual o assunto é detalhado; se o tex-
to contiver mais de uma ideia sobre o assunto, elas devem ser
tratadas em parágrafos distintos, o que confere maior clareza à
exposição;
Conclusão: em que é reafirmada ou simplesmente reapresen-
tada a posição recomendada sobre o assunto.
Os parágrafos do texto devem ser numerados, exceto nos ca-
sos em que estes estejam organizados em itens ou títulos e sub-
títulos.
Quando se tratar de mero encaminhamento de documentos, a
estrutura deve ser a seguinte:
Introdução: deve iniciar com referência ao expediente que
solicitou o encaminhamento. Se a remessa do documento não
tiver sido solicitada, deve iniciar com a informação do motivo
da comunicação, que é encaminhar, indicando a seguir os dados
completos do documento encaminhado (tipo, data, origem ou sig-
natário, e assunto de que trata), e a razão pela qual está sendo
encaminhado, segundo a seguinte fórmula:
“Em resposta ao Aviso nº 112, de 10 de fevereiro de 2011, en-
caminho, anexa, cópia do Ofício nº 34, de 3 de abril de 2010, do
Departamento Geral de Administração, que trata da requisição
do servidor Fulano de Tal.”
ou
“Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cópia
do telegrama nº 112, de 11 de fevereiro de 2011, do Presidente da
Confederação Nacional de Agricultura, a respeito de projeto de
modernização de técnicas agrícolas na região Nordeste.”
Desenvolvimento: se o autor da comunicação desejar fazer
algum comentário a respeito do documento que encaminha, pode-
rá acrescentar parágrafos de desenvolvimento; em caso contrário,
não há parágrafos de desenvolvimento em aviso ou ofício de mero
encaminhamento.
104

- Fecho.
- Assinatura.
- Identificação do Signatário
Forma de Diagramação
Os documentos do padrão ofício devem obedecer à seguinte
forma de apresentação:
- deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de corpo
12 no texto em geral, 11 nas citações, e 10 nas notas de rodapé;
- para símbolos não existentes na fonte Times New Roman,
poder‑se‑ão utilizar as fontes symbol e Wíngdings;
- é obrigatório constar a partir da segunda página o número
da página;
- os ofícios, memorandos e anexos destes poderão ser impres-
sos em ambas as faces do papel. Neste caso, as margens esquerda
e direita terão as distâncias invertidas nas páginas pares (“margem
espelho”);
- o início de cada parágrafo do texto deve ter 2,5 cm de dis-
tância da margem esquerda;
- o campo destinado à margem lateral esquerda terá, no míni-
mo 3,0 cm de largura;
- o campo destinado à margem lateral direita terá 1,5 cm;
- deve ser utilizado espaçamento simples entre as linhas e de
6 pontos após cada parágrafo, ou, se o editor de texto utilizado
não comportar tal recurso, de uma linha em branco;
- não deve haver abuso no uso de negrito, itálico, sublinhado,
letras maiúsculas, sombreado, sombra, relevo, bordas ou qualquer
outra forma de formatação que afete a elegância e a sobriedade
do documento;
- a impressão dos textos deve ser feita na cor preta em papel
branco. A impressão colorida deve ser usada apenas para gráficos
e ilustrações;
- todos os tipos de documento do padrão ofício devem ser
impressos em papel de tamanho A‑4, ou seja, 29,7 x 21,0 cm;
- deve ser utilizado, preferencialmente, o formato de arquivo
Rich Text nos documentos de texto;
- dentro do possível, todos os documentos elaborados devem
ter o arquivo de texto preservado para consulta posterior ou apro-
veitamento de trechos para casos análogos;
- para facilitar a localização, os nomes dos arquivos devem
ser formados da seguinte maneira: tipo do documento + número
do documento + palavras‑chave do conteúdo. Exemplo:
“Of. 123 ‑ relatório produtivida-
de ano 2010”
Aviso e Ofício (Comunicação Externa)
São modalidades de comunicação oficial praticamente idên-
ticas. A única diferença entre eles é que o aviso é expedido exclu-
sivamente por Ministros de Estado, para autoridades de mesma
hierarquia, ao passo que o ofício é expedido para e pelas demais
autoridades. Ambos têm como finalidade o tratamento de assuntos
oficiais pelos órgãos da Administração Pública entre si e, no caso
do ofício, também com particulares.
Quanto a sua forma, Aviso e Ofício seguem o modelo do pa-
drão ofício, com acréscimo do vocativo, que invoca o destinatá-
rio, seguido de vírgula. Exemplos:
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Senhora Ministra,
Senhor Chefe de Gabinete,
Devem constar do cabeçalho ou do rodapé do ofício as se-
guintes informações do remetente:
- nome do órgão ou setor;
- endereço postal;
- telefone e endereço de correio eletrônico.
Obs: Modelo no final da matéria.
Memorando ou Comunicação Interna
O Memorando é a modalidade de comunicação entre unida-
des administrativas de um mesmo órgão, que podem estar hie-
rarquicamente em mesmo nível ou em nível diferente. Trata‑se,
portanto, de uma forma de comunicação eminentemente interna.
Pode ter caráter meramente administrativo, ou ser empregado
para a exposição de projetos, ideias, diretrizes etc. a serem adota-
dos por determinado setor do serviço público.
Sua característica principal é a agilidade. A tramitação do
memorando em qualquer órgão deve pautar-­se pela rapidez e pela
simplicidade de procedimentos burocráticos. Para evitar desne-
cessário aumento do número de comunicações, os despachos ao
memorando devem ser dados no próprio documento e, no caso de
falta de espaço, em folha de continuação. Esse procedimento per-
mite formar uma espécie de processo simplificado, assegurando
maior transparência a tomada de decisões, e permitindo que se
historie o andamento da matéria tratada no memorando.
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do padrão
ofício, com a diferença de que seu destinatário deve ser mencio-
nado pelo cargo que ocupa. Exemplos:
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração
Ao Sr. Subchefe para Assuntos Jurídicos.
Obs: Modelo no final da matéria.
Exposição de Motivos
É o expediente dirigido ao presidente da República ou ao vi-
ce-presidente para:
- informá-lo de determinado assunto;
- propor alguma medida; ou
- submeter a sua consideração projeto de ato normativo.
Em regra, a exposição de motivos é dirigida ao Presidente da
República por um Ministro de Estado. Nos casos em que o assun-
to tratado envolva mais de um Ministério, a exposição de motivos
deverá ser assinada por todos os Ministros envolvidos, sendo, por
essa razão, chamada de interministerial.
Formalmente a exposição de motivos tem a apresentação
do padrão ofício. De acordo com sua finalidade, apresenta duas
formas básicas de estrutura: uma para aquela que tenha caráter
exclusivamente informativo e outra para a que proponha alguma
medida ou submeta projeto de ato normativo.
105

No primeiro caso, o da exposição de motivos que simples-
mente leva algum assunto ao conhecimento do Presidente da Re-
pública, sua estrutura segue o modelo antes referido para o padrão
ofício.
Já a exposição de motivos que submeta à consideração do Pre-
sidente da República a sugestão de alguma medida a ser adotada
ou a que lhe apresente projeto de ato normativo, embora sigam
também a estrutura do padrão ofício, além de outros comentários
julgados pertinentes por seu autor, devem, obrigatoriamente, apon-
tar:
- na introdução: o problema que está a reclamar a adoção da
medida ou do ato normativo proposto;
- no desenvolvimento: o porquê de ser aquela medida ou
aquele ato normativo o ideal para se solucionar o problema, e
eventuais alternativas existentes para equacioná‑lo;
- na conclusão, novamente, qual medida deve ser tomada, ou
qual ato normativo deve ser editado para solucionar o problema.
Deve, ainda, trazer apenso o formulário de anexo à exposição
de motivos, devidamente preenchido, de acordo com o seguinte
modelo previsto no Anexo II do Decreto nº 4.1760, de 28 de março
de 2010.
Anexo à exposição de motivos do (indicar nome do Ministério
ou órgão equivalente) nº ______, de ____ de ______________ de
201_.
- Síntese do problema ou da situação que reclama providên-
cias;
- Soluções e providências contidas no ato normativo ou na
medida proposta;
- Alternativas existentes às medidas propostas. Mencionar:
- se há outro projeto do Executivo sobre a matéria;
- se há projetos sobre a matéria no Legislativo;
- outras possibilidades de resolução do problema.
- Custos. Mencionar:
- se a despesa decorrente da medida está prevista na lei orça-
mentária anual; se não, quais as alternativas para custeá‑la;
- se a despesa decorrente da medida está prevista na lei orça-
mentária anual; se não, quais as alternativas para custeá‑la;
- valor a ser despendido em moeda corrente;
- Razões que justificam a urgência (a ser preenchido somente
se o ato proposto for medida provisória ou projeto de lei que deva
tramitar em regime de urgência). Mencionar:
- se o problema configura calamidade pública;
- por que é indispensável a vigência imediata;
- se se trata de problema cuja causa ou agravamento não te-
nham sido previstos;
- se se trata de desenvolvimento extraordinário de situação já
prevista.
- Impacto sobre o meio ambiente (somente que o ato ou medi-
da proposta possa vir a tê-lo)
- Alterações propostas. Texto atual, Texto proposto;
- Síntese do parecer do órgão jurídico.
Com base em avaliação do ato normativo ou da medida propo-
sa à luz das questões levantadas no ítem 10.4.3.
A falta ou insuficiência das informações prestadas pode acar-
retar, a critério da Subchefia para Assuntos Jurídicos da Casa Civil,
a devolução do projeto de ato normativo para que se complete o
exame ou se reformule a proposta.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
O preenchimento obrigatório do anexo para as exposições de
motivos que proponham a adoção de alguma medida ou a edição
de ato normativo tem como finalidade:
- permitir a adequada reflexão sobre o problema que se busca
resolver;
- ensejar mais profunda avaliação das diversas causas do pro-
blema e dos defeitos que pode ter a adoção da medida ou a edição
do ato, em consonância com as questões que devem ser analisa-
das na elaboração de proposições normativas no âmbito do Poder
Executivo (v. 10.4.3.)
- conferir perfeita transparência aos atos propostos.
Dessa forma, ao atender às questões que devem ser analisadas
na elaboração de atos normativos no âmbito do Poder Executivo,
o texto da exposição de motivos e seu anexo complementam-se
e formam um todo coeso: no anexo, encontramos uma avaliação
profunda e direta de toda a situação que está a reclamar a adoção
de certa providência ou a edição de um ato normativo; o problema
a ser enfrentado e suas causas; a solução que se propõe, seus efei-
tos e seus custos; e as alternativas existentes. O texto da exposição
de motivos fica, assim, reservado à demonstração da necessidade
da providência proposta: por que deve ser adotada e como resol-
verá o problema.
Nos casos em que o ato proposto for questão de pessoal (no-
meação, promoção, ascenção, transferência, readaptação, rever-
são, aproveitamento, reintegração, recondução, remoção, exone-
ração, demissão, dispensa, disponibilidade, aposentadoria), não é
necessário o encaminhamento do formulário de anexo à exposi-
ção de motivos. Ressalte-se que:
- a síntese do parecer do órgão de assessoramento jurídico
não dispensa o encaminhamento do parecer completo;
- o tamanho dos campos do anexo à exposição de motivos
pode ser alterado de acordo com a maior ou menor extensão dos
comentários a serem alí incluídos.
Ao elaborar uma exposição de motivos, tenha presente que a
atenção aos requisitos básicos da Redação Oficial (clareza, conci-
são, impessoalidade, formalidade, padronização e uso do padrão
culto de linguagem) deve ser redobrada. A exposição de motivos
é a principal modalidade de comunicação dirigida ao Presidente
da República pelos Ministros. Além disso, pode, em certos casos,
ser encaminhada cópia ao Congresso Nacional ou ao Poder Ju-
diciário ou, ainda, ser publicada no Diário Oficial da União, no
todo ou em parte.
Mensagem
É o instrumento de comunicação oficial entre os Chefes dos
Poderes Públicos, notadamente as mensagens enviadas pelo Che-
fe do Poder Executivo ao Poder Legislativo para informar sobre
fato da Administração Pública; expor o plano de governo por
ocasião da abertura de sessão legislativa; submeter ao Congresso
Nacional matérias que dependem de deliberação de suas Casas;
apresentar veto; enfim, fazer e agradecer comunicações de tudo
quanto seja de interesse dos poderes públicos e da Nação.
Minuta de mensagem pode ser encaminhada pelos Ministé-
rios à Presidência da República, a cujas assessorias caberá a re-
dação final.
As mensagens mais usuais do Poder Executivo ao Congresso
Nacional têm as seguintes finalidades:
106

- Encaminhamento de projeto de lei ordinária, complemen-
tar ou financeira: Os projetos de lei ordinária ou complementar
são enviados em regime normal (Constituição, art. 61) ou de ur-
gência (Constituição, art. 64, §§ 1º a 4º). Cabe lembrar que o pro-
jeto pode ser encaminhado sob o regime normal e mais tarde ser
objeto de nova mensagem, com solicitação de urgência.
Em ambos os casos, a mensagem se dirige aos Membros do
Congresso Nacional, mas é encaminhada com aviso do Chefe da
Casa Civil da Presidência da República ao Primeiro Secretário
da Câmara dos Deputados, para que tenha início sua tramitação
(Constituição, art. 64, caput).
Quanto aos projetos de lei financeira (que compreendem pla-
no plurianual, diretrizes orçamentárias, orçamentos anuais e cré-
ditos adicionais), as mensagens de encaminhamento dirigem‑se
aos membros do Congresso Nacional, e os respectivos avisos são
endereçados ao Primeiro Secretário do Senado Federal. A razão
é que o art. 166 da Constituição impõe a deliberação congressual
sobre as leis financeiras em sessão conjunta, mais precisamente,
“na forma do regimento comum”. E à frente da Mesa do Congres-
so Nacional está o Presidente do Senado Federal (Constituição,
art. 57, § 5º), que comanda as sessões conjuntas.
As mensagens aqui tratadas coroam o processo desenvolvi-
do no âmbito do Poder Executivo, que abrange minucioso exame
técnico, jurídico e econômico‑financeiro das matérias objeto das
proposições por elas encaminhadas.
Tais exames materializam‑se em pareceres dos diversos ór-
gãos interessados no assunto das proposições, entre eles o da Ad-
vocacia Geral da União. Mas, na origem das propostas, as análises
necessárias constam da exposição de motivos do órgão onde se
geraram, exposição que acompanhará, por cópia, a mensagem de
encaminhamento ao Congresso.
- Encaminhamento de medida provisória: Para dar cum-
primento ao disposto no art. 62 da Constituição, o Presidente da
República encaminha mensagem ao Congresso, dirigida a seus
membros, com aviso para o Primeiro Secretário do Senado Fede-
ral, juntando cópia da medida provisória, autenticada pela Coor-
denação de Documentação da Presidência da República.
- Indicação de autoridades: As mensagens que submetem ao
Senado Federal a indicação de pessoas para ocuparem determina-
dos cargos (magistrados dos Tribunais Superiores, Ministros do
TCU, Presidentes e diretores do Banco Central, Procurador‑Geral
da República, Chefes de Missão Diplomática etc.) têm em vista
que a Constituição, no seu art. 52, incisos III e IV, atribui àquela
Casa do Congresso Nacional competência privativa para aprovar
a indicação. O currículum vitae do indicado, devidamente assina-
do, acompanha a mensagem.
- Pedido de autorização para o presidente ou o vice‑presi-
dente da República se ausentarem do País por mais de 15 dias:
Trata‑se de exigência constitucional (Constituição, art. 49, III, e
83), e a autorização é da competência privativa do Congresso Na-
cional.
O presidente da República, tradicionalmente, por cortesia,
quando a ausência é por prazo inferior a 15 dias, faz uma co-
municação a cada Casa do Congresso, enviando‑lhes mensagens
idênticas.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
- Encaminhamento de atos de concessão e renovação de
concessão de emissoras de rádio e TV: A obrigação de submeter
tais atos à apreciagão do Congresso Nacional consta no inciso
XII do artigo 49 da Constituição. Somente produzirão efeitos
legais a outorga ou renovação da concessão após deliberação do
Congresso Nacional (Constituição, art. 223, § 3º). Descabe pedir
na mensagem a urgência prevista no art. 64 da Constituição, por-
quanto o § 1º do art. 223 já define o prazo da tramitação.
Além do ato de outorga ou renovação, acompanha a mensa-
gem o correspondente processo administrativo.
- Encaminhamento das contas referentes ao exercício an-
terior: O Presidente da República tem o prazo de sessenta dias
após a abertura da sessão legislativa para enviar ao Congresso
Nacional as contas referentes ao exercício anterior (Constitui-
ção, art. 84, XXIV), para exame e parecer da Comissão Mista
permanente (Constituição, art. 166, § 1º), sob pena de a Câmara
dos Deputados realizar a tomada de contas (Constituição, art.
51, II), em procedimento disciplinado no art. 215 do seu Regi-
mento Interno.
- Mensagem de abertura da sessão legislativa: Ela deve
conter o plano de governo, exposição sobre a situação do País e
solicitação de providências que julgar necessárias (Constituição,
art. 84, XI).
O portador da mensagem é o Chefe da Casa Civil da Presi-
dência da República. Esta mensagem difere das demais porque
vai encadernada e é distribuída a todos os congressistas em for-
ma de livro.
- Comunicação de sanção (com restituição de autógrafos):
Esta mensagem é dirigida aos membros do Congresso Nacional,
encaminhada por Aviso ao Primeiro S ­ ecretário da Casa onde se
originaram os autógrafos. Nela se informa o número que tomou
a lei e se restituem dois exemplares dos três autógrafos recebi-
dos, nos quais o Presidente da República terá aposto o despacho
de sanção.
- Comunicação de veto: Dirigida ao Presidente do Senado
Federal (Constituição, art. 66, § 1º), a mensagem informa so-
bre a decisão de vetar, se o veto é parcial, quais as disposições
vetadas, e as razões do veto. Seu texto vai publicado na íntegra
no Diário Oficial da União, ao contrário das demais mensagens,
cuja publicação se restringe à notícia do seu envio ao Poder Le-
gislativo.
- Outras mensagens: Também são remetidas ao Legislativo
com regular frequência mensagens com:
- encaminhamento de atos internacionais que acarretam en-
cargos ou compromissos gravosos (Constituição, art. 49, I);
- pedido de estabelecimento de alíquolas aplicáveis às ope-
rações e prestações interestaduais e de exportação (Constitui-
ção, art. 155, § 2º, IV);
- proposta de fixação de limites globais para o montante da
dívida consolidada (Constituição, art. 52, VI);
- pedido de autorização para operações financeiras externas
(Constituição, art. 52, V); e outros.
107

Entre as mensagens menos comuns estão as de:
- convocação extraordinária do Congresso Nacional (Cons-
tituição, art. 57, § 6º);
- pedido de autorização para exonerar o Procurador‑Geral
da República (art. 52, XI, e 128, § 2º);
- pedido de autorização para declarar guerra e decretar mobi-
lização nacional (Constituição, art. 84, XIX);
- pedido de autorização ou referendo para celebrara paz
(Constituição, art. 84, XX);
- justificativa para decretação do estado de defesa ou de sua
prorrogação (Constituição, art. 136, § 4º);
- pedido de autorização para decretar o estado de sítio (Cons-
tituição, art. 137);
- relato das medidas praticadas na vigência do estado de sítio
ou de defesa (Constituição, art. 141, parágrafo único);
- proposta de modificação de projetas de leis financeiras
(Constituição, art. 166, § 5º);
- pedido de autorização para utilizar recursos que ficarem
sem despesas correspondentes, em decorrência de veto, emenda
ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual (Constituição,
art. 166, § 8º);
- pedido de autorização para alienar ou conceder terras públi-
cas com área superior a 2.500 ha (Constituição, art. 188, § 1º); etc.
As mensagens contêm:
- a indicação do tipo de expediente e de seu número, horizon-
talmente, no início da margem esquerda:
Mensagem nº
- vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e o cargo
do destinatário, horizontalmente, no início da margem esquerda:
Excelentíssimo Senhor Presidente do Senado Federal,
- o texto, iniciando a 2 cm do vocativo;
- o local e a data, verticalmente a 2 cm do final do texto, e ho-
rizontalmente fazendo coincidir seu final com a margem direita.
A mensagem, como os demais atos assinados pelo Presidente da
República, não traz identificação de seu signatário.
Obs: Modelo no final da matéria.
Telegrama
Com o fito de uniformizar a terminologia e simplificar os
procedimentos burocráticos, passa a receber o título de telegrama
toda comunicação oficial expedida por meio de telegrafia, telex
etc. Por se tratar de forma de comunicação dispendiosa aos cofres
públicos e tecnologicamente superada, deve restringir‑se o uso do
telegrama apenas àquelas situações que não seja possível o uso de
correio eletrônico ou fax e que a urgência justifique sua utilização
e, também em razão de seu custo elevado, esta forma de comuni-
cação deve pautar‑se pela concisão.
Não há padrão rígido, devendo‑se seguir a forma e a estrutura
dos formulários disponíveis nas agências dos Correios e em seu
sítio na Internet.
Obs: Modelo no final da matéria.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Fax
O fax (forma abreviada já consagrada de fac‑símile) é uma
forma de comunicação que está sendo menos usada devido ao de-
senvolvimento da Internet. É utilizado para a transmissão de men-
sagens urgentes e para o envio antecipado de documentos, de cujo
conhecimento há premência, quando não há condições de envio
do documento por meio eletrônico. Quando necessário o original,
ele segue posteriormente pela via e na forma de praxe.
Se necessário o arquivamento, deve‑se fazê‑lo com cópia xe-
rox do fax e não com o próprio fax, cujo papel, em certos mode-
los, se deteriora rapidamente.
Os documentos enviados por fax mantêm a forma e a estru-
tura que lhes são inerentes. É conveniente o envio, juntamente
com o documento principal, de folha de rosto, isto é, de pequeno
formulário com os dados de identificação da mensagem a ser en-
viada.
Correio Eletrônico
O correio eletrônico (“e‑mail”), por seu baixo custo e cele-
ridade, transformou‑se na principal forma de comunicação para
transmissão de documentos.
Um dos atrativos de comunicação por correio eletrônico é sua
flexibilidade. Assim, não interessa definir forma rígida para sua
estrutura. Entretanto, deve‑se evitar o uso de linguagem incompa-
tível com uma comunicação oficial.
O campo assunto do formulário de correio eletrônico mensa-
gem deve ser preenchido de modo a facilitar a organização docu-
mental tanto do destinatário quanto do remetente.
Para os arquivos anexados à mensagem deve ser utilizado,
preferencialmente, o formato Rich Text. A mensagem que enca-
minha algum arquivo deve trazer informações mínimas sobre seu
conteúdo.
Sempre que disponível, deve‑se utilizar recurso de confirma-
ção de leitura. Caso não seja disponível, deve constar da mensa-
gem pedido de confirmação de recebimento.
Nos termos da legislação em vigor, para que a mensagem de
correio eletrônico tenha valor documental, isto é, para que possa
ser aceita como documento original, é necessário existir certifica-
ção digital que ateste a identidade do remetente, na forma esta-
belecida em lei.
Apostila
É o aditamento que se faz a um documento com o objeti-
vo de retificação, atualização, esclarecimento ou fixar vantagens,
evitando‑se assim a expedição de um novo título ou documento.
Estrutura:
- Título: APOSTILA, centralizado.
- Texto: exposição sucinta da retificação, esclarecimento,
atualização ou fixação da vantagem, com a menção, se for o caso,
onde o documento foi publicado.
- Local e data.
- Assinatura: nome e função ou cargo da autoridade que cons-
tatou a necessidade de efetuar a apostila.
108

Não deve receber numeração, sendo que, em caso de docu-
mento arquivado, a apostila deve ser feita abaixo dos textos ou no
verso do documento.
Em caso de publicação do ato administrativo originário, a
apostila deve ser publicada com a menção expressa do ato, núme-
ro, dia, página e no mesmo meio de comunicaçao oficial no qual
o ato administrativo foi originalmente publicado, a fim de que se
preserve a data de validade.
Obs: Modelo no final da matéria.
ATA
É o instrumento utilizado para o registro expositivo dos fatos
e deliberações ocorridos em uma reunião, sessão ou assembleia.
Estrutura:
- Título ‑ ATA. Em se tratando de atas elaboradas sequen-
cialmente, indicar o respectivo número da reunião ou sessão, em
caixa‑alta.
- Texto, incluindo: Preâmbulo ‑ registro da situação espacial
e temporal e participantes; Registro dos assuntos abordados e de
suas decisões, com indicação das personalidades envolvidas, se
for o caso; Fecho ‑ termo de encerramento com indicação, se ne-
cessário, do redator, do horário de encerramento, de convocação
de nova reunião etc.
A ATA será assinada e/ou rubricada portodos os presentes à
reunião ou apenas pelo presidente e relator, dependendo das exi-
gências regimentais do órgão.
A fim de se evitarem rasuras nas atas manuscritas, deve‑se,
em caso de erro, utilizar o termo “digo”, seguido da informação
correta a ser registrada. No caso de omissão de informações ou de
erros constatados após a redação, usa‑se a expressão “Em tempo”
ao final da ATA, com o registro das informações corretas.
Obs: Modelo no final da matéria.
Carta
É a forma de correspondência emitida por particular, ou au-
toridade com objetivo particular, não se confundindo com o me-
morando (correspondência interna) ou o ofício (correspondência
externa), nos quais a autoridade que assina expressa uma opinião
ou dá uma informação não sua, mas, sim, do órgão pelo qual res-
ponde. Em grande parte dos casos da correspondência enviada
por deputados, deve‑se usar a carta, não o memorando ou ofício,
por estar o parlamentar emitindo parecer, opinião ou informação
de sua responsabilidade, e não especificamente da Câmara dos
Deputados. O parlamentar deverá assinar memorando ou ofício
apenas como titular de função oficial específica (presidente de co-
missão ou membro da Mesa, por exemplo). Estrutura:
- Local e data.
- Endereçamento, com forma de tratamento, destinatário, car-
go e endereço.
- Vocativo.
- Texto.
- Fecho.
- Assinatura: nome e, quando necessário, função ou cargo.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Se o gabinete usar cartas com frequência, poderá numerá‑las.
Nesse caso, a numeração poderá apoiar­-se no padrão básico de
diagramação.
O fecho da carta segue, em geral, o padrão da correspondên-
cia oficial, mas outros fechos podem ser usados, a exemplo de
“Cordialmente”, quando se deseja indicar relação de proximidade
ou igualdade de posição entre os correspondentes.
Obs: Modelo no final da matéria.
Declaração
É o documento em que se informa, sob responsabilidade,
algo sobre pessoa ou acontecimento. Estrutura:
- Título: DECLARAÇÃO, centralizado.
- Texto: exposição do fato ou situação declarada, com fina-
lidade, nome do interessado em destaque (em maiúsculas) e sua
relação com a Câmara nos casos mais formais.
- Local e data.
- Assinatura: nome da pessoa que declara e, no caso de auto-
ridade, função ou cargo.
A declaração documenta uma informação prestada por au-
toridade ou particular. No caso de autoridade, a comprovação do
fato ou o conhecimento da situação declarada deve serem razão
do cargo que ocupa ou da função que exerce.
Declarações que possuam características específicas podem
receber uma qualificação, a exemplo da “declaração funcional”.
Obs: Modelo no final da matéria.
Despacho
É o pronunciamento de autoridade administrativa em petição
que lhe é dirigida, ou ato relativo ao andamento do processo. Pode
ter caráter decisório ou apenas de expediente. Estrutura:
- Nome do órgão principal e secundário.
- Número do processo.
- Data.
- Texto.
- Assinatura e função ou cargo da autoridade.
O despacho pode constituir‑se de uma palavra, de uma ex-
pressão ou de um texto mais longo.
Obs: Modelo no final da matéria.
Ordem de Serviço
É o instrumento que encerra orientações detalhadas e/ou pon-
tuais para a execução de serviços por órgãos subordinados da Ad-
ministração. Estrutura:
- Título: ORDEM DE SERVIÇO, numeração e data.
- Preâmbulo e fundamentação: denominação da autoridade
que expede o ato (em maiúsculas) e citação da legislação perti-
nente ou por força das prerrogativas do cargo, seguida da palavra
“resolve”.
109

- Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser dividido
em itens, incisos, alíneas etc.
- Assinatura: nome da autoridade competente e indicação da
função.
A Ordem de Serviço se assemelha à Portaria, porém possui
caráter mais específico e detalhista. Objetiva, essencialmente, a
otimização e a racionalização de serviços.
Obs: Modelo no final da matéria.
Parecer
É a opinião fundamentada, emitida em nome pessoal ou de
órgão administrativo, sobre tema que lhe haja sido submetido para
análise e competente pronunciamento. Visa fornecer subsídios
para tomada de decisão. Estrutura:
- Número de ordem (quando necessário).
- Número do processo de origem.
- Ementa (resumo do assunto).
- Texto, compreendendo: Histórico ou relatório (introdução);
Parecer (desenvolvimento com razões e justificativas); Fecho opi-
nativo (conclusão).
- Local e data.
- Assinatura, nome e função ou cargo do parecerista.
Além do Parecer Administrativo, acima conceituado, existe o
Parecer Legislativo, que é uma proposição, e, como tal, definido
no art. 126 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados.
O desenvolvimento do parecer pode ser dividido em tantos
itens (e estes intitulados) quantos bastem ao parecerista para o
fim de melhor organizar o assunto, imprimindo‑lhe clareza e di-
datismo.
Obs: Modelo no final da matéria.
Portaria
É o ato administrativo pelo qual a autoridade estabelece re-
gras, baixa instruções para aplicação de leis ou trata da organi-
zação e do funcionamento de serviços dentro de sua esfera de
competência. Estrutura:
- Título: PORTARIA, numeração e data.
- Ementa: síntese do assunto.
- Preâmbulo e fundamentação: denominação da autoridade
que expede o ato e citação da legislação pertinente, seguida da
palavra “resolve”.
- Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser dividido
em artigos, parágrafos, incisos, alíneas e itens.
- Assinatura: nome da autoridade competente e indicação do
cargo.
Certas portarias contêm considerandos, com as razões que
justificam o ato. Neste caso, a palavra “resolve” vem depois deles.
A ementa justifica‑se em portarias de natureza normativa.
Em portarias de matéria rotineira, como nos casos de nomea-
ção e exoneração, por exemplo, suprime­-se a ementa.
Obs: Modelo no final da matéria.
Didatismo e Conhecimento
LÍNGUA PORTUGUESA
Relatório
É o relato exposilivo, detalhado ou não, do funcionamento
de uma instituição, do exercício de atividades ou acerca do de-
senvolvimento de serviços específicos num determinado período.
Estrutura:
- Título ‑ RELATÓRIO ou RELATÓRIO DE...
- Texto ‑ registro em tópicos das principais atividades desen-
volvidas, podendo ser indicados os resultados parciais e totais,
com destaque, se for o caso, para os aspectos positivos e negativos
do período abrangido. O cronograma de trabalho a ser desenvol-
vido, os quadros, os dados estatísticos e as tabelas poderão ser
apresentados como anexos.
- Local e data.
- Assinatura e função ou cargo do(s) funcionário(s) rela-
tor(es).
No caso de Relatório de Viagem, aconselha‑se registrar uma
descrição sucinta da participação do servidor no evento (seminá-
rio, curso, missão oficial e outras), indicando o período e o tre-
cho compreendido. Sempre que possível, o Relatório de Viagem
deverá ser elaborado com vistas ao aproveitamento efetivo das
informações tratadas no evento para os trabalhos legislativos e
administrativos da Casa.
Quanto à elaboração de Relatório de Atividades, deve‑se
atentar para os seguintes procedimentos:
- abster‑se de transcrever a competência formal das unidades
administrativas já descritas nas normas internas;
- relatar apenas as principais atividades do órgão;
- evitar o detalhamento excessivo das tarefas executadas pe-
las unidades administrativas que lhe são subordinadas;
- priorizar a apresentação de dados agregados, grandes metas
realizadas e problemas abrangentes que foram solucionados;
- destacar propostas que não puderam ser concretizadas,
identificando as causas e indicando as prioridades para os próxi-
mos anos;
- gerar um relatório final consolidado, limitado, se possível,
ao máximo de dez páginas para o conjunto da Diretoria, Departa-
mento ou unidade equivalente.
Obs: Modelo no final da matéria.
Requerimento (Petição)
É o instrumento por meio do qual o interessado requer a uma
autoridade administrativa um direito do qual se julga detentor.
Estrutura:
- Vocativo, cargo ou função (e nome do destinatário), ou seja,
da autoridade competente.
- Texto incluindo: Preâmbulo, contendo nome do requerente
(grafado em letras maiúsculas) e respectiva qualificação: nacio-
nalidade, estado civil, profissão, documento de identidade, idade
(se maior de 60 anos, para fins de preferência na tramitação do
processo, segundo a Lei 10.741/03), e domicílio (caso o reque-
rente seja servidor da Câmara dos Deputados, precedendo à qua-
lificação civil deve ser colocado o número do registro funcional
e a lotação); Exposição do pedido, de preferência indicando os
fundamentos legais do requerimento e os elementos probatórios
de natureza fática.
110
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Fecho: “Nestes termos, Pede deferimento”.
- Local e data.
- Assinatura e, se for o caso de servidor, função ou cargo.

Quando mais de uma pessoa fizer uma solicitação, reivindicação ou manifestação, o documento utilizado será um abaixo‑assinado,
com estrutura semelhante à do requerimento, devendo haver identificação das assinaturas.
A Constituição Federal assegura a todos, independentemente do pagamento de taxas, o direito de petição aos Poderes Públicos em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder (art. 51, XXXIV, “a”), sendo que o exercício desse direito se instrumentaliza
por meio de requerimento. No que concerne especificamente aos servidores públicos, a lei que institui o Regime único estabelece que o
requerimento deve ser dirigido à autoridade competente para decidi‑lo e encaminhado por intermédio daquela a que estiver imediatamente
subordinado o requerente (Lei nº 8.112/90, art. 105).

Obs: Modelo no final da matéria.

Protocolo

O registro de protocolo (ou simplesmente “o protocolo“) é o livro (ou, mais atualmente, o suporte informático) em que são transcritos
progressivamente os documentos e os atos em entrada e em saída de um sujeito ou entidade (público ou privado). Este registro, se obede-
cerem a normas legais, têm fé pública, ou seja, tem valor probatório em casos de controvérsia jurídica.
O termo protocolo tem um significado bastante amplo, identificando-se diretamente com o próprio procedimento. Por extensão de
sentido, “protocolo” significa também um trâmite a ser seguido para alcançar determinado objetivo (“seguir o protocolo”).
A gestão do protocolo é normalmente confiada a uma repartição determinada, que recebe o material documentário do sujeito que o
produz em saída e em entrada e os anota num registro (atualmente em programas informáticos), atruibuindo-lhes um número e também
uma posição de arquivo de acordo com suas características.
O registro tem quatro elementos necessários e obrigatórios:
- Número progressivo.
- Data de recebimento ou de saída.
- Remetente ou destinatário.
- Regesto, ou seja, breve resumo do conteúdo da correspondência

Didatismo e Conhecimento 111

 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo de Ofício

(Ministério)
(Secretaria/Departamento/Setor/Entidade)
(Endereço para correspondência)
(Endereço – continuação)
(Telefone e Endereço de Correio Eletrônico)

Ofício nº 524/1991/SG-PR

Brasília, 20 de maio de 2011

A Sua Excelência o Senhor

Deputado (Nome)
Câmara dos Deputados
70160-900 – Brasília – DF
3 cm 297 mm
1,5 cm
Assunto: Demarcação de terras indígenas

Senhor Deputado,

1. Em complemento às observações transmitidas pelo telegrama nº 154, de

24 de abril último, informo Vossa Excelência de que as medidas mencionadas em
sua carta nº 6708, dirigida ao Senhor Presidente da República, estão amparadas
pelo procedimento administrativo de demarcação de terras indígenas instituído
pelo Decreto nº 22, de 4 de fevereiro de 1991 (cópia anexa).
2. Em sua comunicação, Vossa Excelência ressalva a necessidade de que –
na definição e demarcação das terras indígenas – fossem levadas em consideração
as características sócio-econômicas regionais.
3. Nos termos do Decreto nº 22, a demarcação de terras indígenas
deverá ser precedida de estudos e levantamentos técnicos que atendam ao disposto
no art. 231, § 1º, da Constituição Federal. Os estudos deverão incluir os aspectos
etno-históricos, sociológicos, cartográficos e fundiários. O exame deste último
aspecto deverá ser feito conjuntamente com o órgão federal ou estadual
competente.
4. Os órgãos públicos federais, estaduais e municipais deverão
encaminhas as informações que julgarem pertinentes sobre a área em estudo. É
igualmente assegurada a manifestação de entidades representativas da sociedade
civil.
5. Os estudos técnicos elaborados pelo órgão federal de proteção ao índio
serão publicados juntamente com as informações recebidas dos órgãos públicos e
das entidades civis acima mencionadas.
6. Como Vossa Excelência pode verificar, o procedimento estabelecido
assegura que a decisão a ser baixada pelo Ministro de Estado da Justiça sobre os
limites e a demarcação de terras indígenas seja informada de todos os elementos
necessários, inclusive daqueles assinalados em sua carta, com a necessária
transparência e agilidade.

Atenciosamente,

(Nome)
(cargo)

210 mm

Didatismo e Conhecimento 112

 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo de Aviso

Aviso nº 45/SCT-PR

Brasília, 27 de fevereiro de 2011

A Sua Excelência o Senhor

(Nome e cargo)
297 mm

3 cm
1,5 cm
Assunto: Seminário sobre o uso de energia no setor público

Senhor Ministro,

Convido Vossa Excelência a participar da sessão de abertura do Primeiro

Seminário Regional sobre o Uso Eficiente de Energia no Setor Público, a ser
realizado em 5 de março próximo, às 9 horas, no auditório da Escola Nacional de
Administração Pública – ENAP, localizada no Setor de Áreas Isoladas, nesta
capital.
O Seminário mencionado inclui-se nas atividades do Programa Nacional das
Comissões Internas de Conservação de Energia em Órgãos Públicos, instituído
pelo Decreto nº 99.656, de 26 de outubro de 1990.

Atenciosamente,

(Nome do signatário)
(cargo do signatário)

210 mm

Didatismo e Conhecimento 113

 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo de Memorando

Mem. 118/DJ

Em 12 de abril de 2011

Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração

297 mm
Assunto: Administração, Instalação de microcomputadores
1,5 cm

1. Nos termos do Plano Geral de Informatização, solicito a Vossa

Senhoria verificar a possibilidade de que sejam instalados três microcomputadores
neste Departamento.
2. Sem descer a maiores detalhes técnicos, acrescento, apenas, que o ideal
seria que o equipamento fosse dotado de disco rígido e de monitor padrão EGA.
Quanto a programas, haveria necessidade de dois tipos: um processador de textos
e outro gerenciador de banco de dados.
3. O treinamento de pessoal para operação dos micros poderia ficar a cargo
da Seção de Treinamento do Departamento de Modernização, cuja chefia já
manifestou seu acordo a respeito.
4. Devo mencionar, por fim, que a informatização dos trabalhos deste
Departa-mento ensejará racional distribuição de tarefas entre os servidores e,
sobretudo, uma melhoria na qualidade dos serviços prestados.

Atenciosamente,

(Nome do signatário)

210 mm

Didatismo e Conhecimento 114

 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo de Memorando

Mem. 118/DJ

Em 12 de abril de 2011

Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração

297 mm
Assunto: Administração, Instalação de microcomputadores
1,5 cm

1. Nos termos do Plano Geral de Informatização, solicito a Vossa

Senhoria verificar a possibilidade de que sejam instalados três microcomputadores
neste Departamento.
2. Sem descer a maiores detalhes técnicos, acrescento, apenas, que o ideal
seria que o equipamento fosse dotado de disco rígido e de monitor padrão EGA.
Quanto a programas, haveria necessidade de dois tipos: um processador de textos
e outro gerenciador de banco de dados.
3. O treinamento de pessoal para operação dos micros poderia ficar a cargo
da Seção de Treinamento do Departamento de Modernização, cuja chefia já
manifestou seu acordo a respeito.
4. Devo mencionar, por fim, que a informatização dos trabalhos deste
Departa-mento ensejará racional distribuição de tarefas entre os servidores e,
sobretudo, uma melhoria na qualidade dos serviços prestados.

Atenciosamente,

(Nome do signatário)

210 mm

Didatismo e Conhecimento 115

 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo de Mensagem

5 cm

Mensagem nº 118

4 cm

297 mm

Excelentíssimo Senhor Presidente do Senado Federal,

2 cm 1,5 cm

3 cm
Comunico a Vossa Excelência o recebimento das mensagens SM nºs
106 a 110, de 1991, nas quais informo a promulgação dos Decretos Legislativos
nºs 93 a 97, de 1991, relativos à exploração de serviços de radiodifusão.

Brasília, 28 de março de 2011

210 mm

Didatismo e Conhecimento 116

 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo de Telegrama

[órgão Expedidorl
[setor do órgão expedidor]
[endereço do órgão expedidor]

Destinatário: _________________________________________________________
Nº do fax de destino: _________________________________ Data: ___/___/_____
Remetente: __________________________________________________________
Tel. p/ contato: ____________________Fax/correio eletrônico: ________________
Nº de páginas: esta + ______Nº do documento: _____________________________
Observações: _________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Exemplo de Apostila

APOSTILA

A Diretora da Coordenação de Secretariado Parlamentar do Departamento de Pessoal declara que

o servidor José da Silva, nomeado pela Portaria CDCC-RQ001/2004, publicada no Suplemento ao Boletim
Administrativo de 30 de março de 2004, teve sua situação funcional alterada, de Secretário Parlamentar
Requisitado, ponto n. 123, para Secretário Parlamentar sem vínculo efetivo com o serviço público, ponto n.
105.123, a partir de 11 de abril de 2004, em face de decisão contida no Processo n. 25.001/2004.

Brasília, em 26/5/2011

Maria da Silva
Diretora

Exemplo de ATA
CAMARA DOS DEPUTADOS
CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO
Coordenação de Publicações

ATA

As 10h15min, do dia 24 de maio de 2011, na Sala de Reunião do Cedi, a Sra. Maria da Silva, Diretora
da Coordenação, deu início aos trabalhos com a leitura da ala da reunião anterior, que foi aprovada, sem
alterações. Em prosseguimento, apresentou a pauta da reunião, com a inclusão do item “Projetos Concluídos”,
sendo aprovada sem o acréscimo de novos itens. Tomou a palavra o Sr. José da Silva, Chefe da Seção de
Marketing, que apresentou um breve relato das atividades desenvolvidas no trimestre, incluindo o lançamento
dos novos produtos. Em seguida, o Sr. Mário dos Santos, Chefe da Tipografia, ressaltou que nos últimos
meses os trabalhos enviados para publicação estavam de acordo com as normas estabelecidas, parabenizando
a todos pelos resultados alcançados. Com relação aos projeXos concluídos, a Diretora esclareceu que todos
mantiveram-se dentro do cronograma de trabalho preestabelecido e que serao encaminhados à gráfica na
próxima semana. Às 11h45min a Diretora encerrou os trabalhos, antes convocando reunião para o dia 2 de
junho, quarta-feira, às 10 horas, no mesmo local. Nada mais havendo a tratar, a reunião foi encerrada, e eu,
Ana de Souza, lavrei a presente ata que vai assinada por mim e pela Diretora.

Diretora

Secretária

Didatismo e Conhecimento 117

 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo de Despacho

CÂMARA DOS DEPUTADOS

PRIMEIRASECRETARIA

Processo n . .........
Em .... / .... /200 ...

Ao Senhor Presidente da Câmara dos Deputados, por força do disposto no inciso I do art. 70 do Regimento
do Cefor, c/c o art. 95, da Lei n. 8.112/90, com parecer favorável desta Secretaria, nos termos das informações e
manifestações dos órgãos técnicos da Casa.

Deputado José da Silva

PrimeiroSecretário

Exemplo de Ordem de Serviço

CÂMARA DOS DEPUTADOS

CONSULTORIA TÉCNICA

ORDEM DE SERVIÇO N. 3, DE 6/6/2010

O DIRETOR DA CONSULTORIA TÉCNICA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso de suas

atribuições, resolve:
1. As salas 3 e 4 da Consultoria Técnica ficam destinadas a reuniões de trabalho com deputados,
consultores e servidores dos setores de apoio da Consultoria Técnica.
2. As reuniões de trabalho serão agendadas previamente pela Diretoria da Coordenação de Serviços
Gerais.
................................................................................................................................
6. Havendo mais de uma solicitação de uso para o mesmo horário, será adotada a seguinte ordem de
preferência:
1 reuniões de trabalho com a participação de deputados;
11 reuniões de trabalho da diretoria;
111 reuniões de trabalho dos consultores;
IV . ..................................................................................................................................
V . ....................................................................................................................................
7. O cancelamento de reunião deverá ser imediatamente comunicado à Diretoría da Coordenação de
Serviços Gerais.

José da Silva
Diretor

Didatismo e Conhecimento 118

 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo de Parecer

PARECER JURÍDICO

De: Departamento Jurídico

Para: Gerente Administrativo

Senhor Gerente,

Com relação à questão sobre a estabilidade provisória por gestação, ou não, da empregada Fulana de Tal, passamos
a analisar o assunto.
O artigo 10, letra “b”, do ADCT, assegura estabilidade à empregada gestante, desde a confirmação da gravidez até
cinco meses após o parto.
Nesta hipótese, existe responsabilidade objetiva do empregador pela manutenção do emprego, ou seja, basta
comprovar a gravidez no curso do contrato para que haja incidência da regra que assegura a estabilidade provisória no
emprego. O fundamento jurídico desta estabilidade é a proteção à maternidade e à infância, ou seja, proteger a gestante e o
nascituro, assegurando a dignidade da pessoa humana.
A confirmação da gravidez, expressão utilizada na Constituição, refere-se à afirmativa médica do estado gestacional
da empregada e não exige que o empregador tenha ciência prévia da situação da gravidez. Neste sentido tem sido as
reiteradas decisões do C. TST, culminando com a edição da Súmula n. 244, que assim disciplina a questão:
I - O desconhecimento do estado gravídico pelo empregador não afasta o direito ao pagamento da indenização
decorrente da estabilidade. (art. 10, II, “b” do ADCT). (ex-OJ nº 88 – DJ 16.04.2004).
II - A garantia de emprego à gestante só autoriza a reintegração se esta se der durante o período de estabilidade. Do
contrário, a garantia restringe-se aos salários e demais direitos correspondentes ao período de estabilidade. (ex-Súmula nº
244 – Res 121/2003, DJ 19.11.2003).
III - Não há direito da empregada gestante à estabilidade provisória na hipótese de admissão mediante contrato de
experiência, visto que a extinção da relação de emprego, em face do término do prazo, não constitui dispensa arbitrária ou
sem justa causa. (ex-OJ nº 196 - Inserida em 08.11.2000).
No caso colocado em análise, percebe-se que não havia confirmação da gestação antes da dispensa. Ao contrário,
diante da suspeita de gravidez, a empresa teve o cuidado de pedir a realização de exame laboratorial, o que foi feito, não
tendo sido confirmada a gravidez. A empresa só dispensou a empregada depois que lhe foi apresentado o resultado negativo
do teste de gravidez. A confirmação do estado gestacional só veio após a dispensa.
Assim, para solução da questão, importante indagar se gravidez confirmada no curso aviso prévio indenizado
garante ou não a estabilidade.
O TST tem decidido (Súmula 371), que a projeção do contrato de trabalho para o futuro, pela concessão de aviso
prévio indenizado, tem efeitos limitados às vantagens econômicas obtidas no período de pré-aviso. Este entendimento
exclui a estabilidade provisória da gestante, quando a gravidez ocorre após a rescisão contratual.
A gravidez superveniente à dispensa, durante o aviso prévio indenizado, não assegura a estabilidade. Contudo, na
hipótese dos autos, embora a gravidez tenha sido confirmada no curso do aviso prévio indenizado, certo é que a empregada
já estava grávida antes da dispensa, como atestam os exames trazidos aos autos. A conclusão da ultrossonografia obstétrica
afirma que em 30 de julho de 2009 a idade gestacional ecografica era de pouco mais de 13 semanais, portanto, na data do
afastamento a reclamante já contava com mais de 01 mês de gravidez.
Em face do exposto, considerando os fundamentos jurídicos do instituto da estabilidade da gestante, considerando
que a responsabilidade do empregador pela manutenção do emprego é objetiva e considerando que o desconhecimento do
estado gravídico não impede o reconhecimento da gravidez, conclui-se que:
a) não existe estabilidade quando a gravidez ocorre na vigência do aviso prévio indenizado;
b) fica assegurada a estabilidade quando, embora confirmada no período do aviso prévio indenizado, a gravidez
ocorre antes da dispensa.
De acordo com tais conclusões, entendemos que a empresa deve proceder a reintegração da empregada diante da
estabilidade provisória decorrente da gestação.
É o parecer.

(localidade), (dia) de (mês) de (ano).

(assinatura)
(nome)
(cargo)

Didatismo e Conhecimento 119

 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo de Portaría

CÂMARA DOS DEPUTADOS

DIRETORIAGERAL

PORTARIA N. 1, de 13/1/2010

Disciplina a utilização da chancela eletrônica nas requisições de

passagens aéreas e diárias de viagens, autorizadasem processos
administrativos no âmbito da Câmara dos Deputados e assinadas
pelo DiretorGeral.

O DIRETORGERAL DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe confere o
artigo 147, item XV, da Resolução n. 20, de 30 de novembro de 1971, resolve:
Art. 11 Fica instituído o uso da chancela eletrônica nas requisições de passagens aéreas e diárias de
viagens, autorizadas em processos administrativos pela autoridade competente e assinadas pelo DiretorGeral, para
parlamentar, servidor ou convidado, no âmbito da Câmara dos Deputados.
Art. 21 A chancela eletrônica, de acesso restrito, será válida se autenticada mediante código de segurança
e acompanhada do atesto do Chefe de Gabinete da DiretoriaGeral ou do seu primeiro substituto.
Art. 31 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação.

Sérgio Sampaio Contreiras de Almeida

DiretorGeral

Modelo de Relatório

CÂMARA DOS DEPUTADOS

ÓRGÃO PRINCIPAL
órgão Secundário

RELATÓRIO

Introdução
Apresentar um breve resumo das temáticas a serem abordadas. Em se tratando de relatório de viagem,
indicar a denominação do evento, local e período compreendido.

Tópico 1
Atribuir uma temática para o relato a ser apresentado.
........................................................................................................................

Tópico 1.1
Havendo subdivisões, os assuntos subseqüentes serão apresentados hierarquizados à temática geral.
.................................................................................. ....

Tópico 2
Atribuir uma temática para o relato a ser apresentado.
.........................................................................................................................

3. Considerações finais
.........................................................................................................................

Brasília, ............................ de de 201...

Nome
Função ou Cargo

Didatismo e Conhecimento 120

 LÍNGUA PORTUGUESA
Modelo de Requerimento

CÂMARA DOS DEPUTADOS

ÓRGÃO PRINCIPAL
Órgão Secundário

(Vocativo)
(Cargo ou função e nome do destinatário)

.................................... (nome do requerente, em maiúsculas) ..........................

.......................................................... (demais dados de qualificação), requer .................
............................................................................................................................................

Nestes termos,
Pede deferimento.

Brasília, ....... de .................. ���������������������������������������������������������� de 201.....

Nome
Cargo ou Função

Didatismo e Conhecimento 121


Questões
01. Analise:
1. Atendendo à solicitação contida no expediente acima re-
ferido, vimos encaminhar a V. Sª. as informações referentes ao
andamento dos serviços sob responsabilidade deste setor.
2. Esclarecemos que estão sendo tomadas todas as medidas
necessárias para o cumprimento dos prazos estipulados e o atin-
gimento das metas estabelecidas.
A redação do documento acima indica tratar-se
(A) do encaminhamento de uma ata.
(B) do início de um requerimento.
(C) de trecho do corpo de um ofício.
(D) da introdução de um relatório.
(E) do fecho de um memorando.
02. A redação inteiramente apropriada e correta de um docu-
mento oficial é:
(A) Estamos encaminhando à Vossa Senhoria algumas rei-
vindicações, e esperamos poder estar sendo recebidos em vosso
gabinete para discutir nossos problemas salariais.
(B) O texto ora aprovado em sessão extraordinária prevê a
redistribuição de pessoal especializado em serviços gerais para os
departamentos que foram recentemente criados.
(C) Estou encaminhando a presença de V. Sª. este jovem,
muito inteligente e esperto, que lhe vai resolver os problemas do
sistema de informatização de seu gabinete.
(D) Quando se procurou resolver os problemas de pessoal
aqui neste departamento, faltaram um número grande de servido-
res para os andamentos do serviço.
(E) Do nosso ponto de vista pessoal, fica difícil vos informar
de quais providências vão ser tomadas para resolver essa confu-
são que foi criado pelos manifestantes.
LÍNGUA PORTUGUESA
04. A respeito dos padrões de redação de um ofício, é IN-
CORRETO afirmar que:
(A) Deve conter o número do expediente, seguido da sigla do
órgão que o expede.
(B) Deve conter, no início, com alinhamento à direita, o local
de onde é expedido e a data em que foi assinado.
(C) Deverá constar, resumidamente, o teor do assunto do do-
cumento.
(D) O texto deve ser redigido em linguagem clara e direta,
respeitando-se a formalidade que deve haver nos expedientes ofi-
ciais.
(E) O fecho deverá caracterizar-se pela polidez, como por
exemplo: Agradeço a V. Sª. a atenção dispensada.
05. Haveria coerência com as ideias do texto e respeitaria as
normas de redação de documentos oficiais se o texto apresentado
fosse incluído como parágrafo inicial em um ofício complementa-
do pelo parágrafo final e os fechos apresentados a seguir.
Solicita-se, portanto, a divulgação desses dados junto aos ór-
gãos competentes.
Atenciosamente,
Pedro Santos
Pedro Santos
Secretário do Conselho
Resposta 01-C / 02-B / 03-C / 04-E / 05-C (correta)

03. A frase cuja redação está inteiramente correta e apropria-

da para uma correspondência oficial é:
(A) É com muito prazer que encaminho à V. Exª. Os convites
para a reunião de gala deste Conselho, em que se fará homena-
gens a todos os ilustres membros dessa diretoria, importantíssima
na execução dos nossos serviços.
(B) Por determinação hoje de nosso Excelentíssimo Chefe do
Setor, nos dirigimos a todos os de vosso gabinete, para informar
de que as medidas de austeridade recomendadas por V. Sa. já está
sendo tomadas, para evitar-se os atrasos dos prazos.
(C) Estamos encaminhando a V. Sa. os resultados a que che-
garam nossos analistas sobre as condições de funcionamento
deste setor, bem como as providências a serem tomadas para a
consecução dos serviços e o cumprimento dos prazos estipulados.
(D) As ordens expressas a todos os funcionários é de que se
possa estar tomando as medidas mais do que importantes para tor-
nar nosso departamento mais eficiente, na agilização dos trâmites
legais dos documentos que passam por aqui.
(E) Peço com todo o respeito a V. Exª., que tomeis providên-
cias cabíveis para vir novos funcionários para esse nosso setor,
que se encontra em condições difíceis de agilizar todos os docu-
mentos que precisamos enviar.

Didatismo e Conhecimento 122

NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA

1 COMPREENSÃO DE TEXTO ESCRITO
EM LÍNGUA INGLESA.
2 ITENS GRAMATICAIS RELEVANTES
PARA A COMPREENSÃO DOS
CONTEÚDOS SEMÂNTICOS.
Palavras Cognatas e Falsas Cognatas.
Palavras cognatas ou transparent words são aquelas que
possuem uma escrita semelhante ou idêntica à da nossa língua-mãe
e que o seu significado é o mesmo. Saber observar cada palavra
de um texto com atenção tentando identificar as palavras cognatas
é um auxílio muito útil à compreensão textual. Muitos estudantes
não percebem, mas a língua inglesa e a língua portuguesa possuem
muitas palavras similares, e isso facilita nosso aprendizado da nova
língua. A porcentagem de cognatas em textos técnicos é bastante
alta. Exemplos:
Chocolate, radio, virus, telephone, top, dance, crime, activity,
exercise, computer, violence, information, cellular phone, electronic,
equipment, product, digital, communicator, tomatoes, etc.
Falsas cognatas, também chamadas de false friends, são aquelas
palavras que parecem uma coisa, mas, na verdade, são outra. Elas
nos enganam. Precisamos estar atentos no contexto em que estas
palavras estão inseridas para percebermos o sentido que o texto está
querendo dar a elas. Só assim conseguiremos deixar de ser engana-
dos por falsas cognatas. A quantidade de falsas cognatas não é muito
grande, por isso, se o estudante memorizar algumas das principais,
já se verá livre de certos problemas e compreenderá textos mais ra-
pidamente. Erros comuns com falsos cognatos ou false friends:
Actually
Errado: I am not working actually. (Eu não estou trabalhando
atualmente)
Correto: I am not working at the moment. I´m not working right
now.
A palavra actually significa “de fato”, “na verdade”.
Exemplo: Actually, her name´s Matilda, not Mary. (Na verdade,
o nome dela é Matilda, não Mary) Quando nos referimos à palavra
“atualmente”, usamos currently, at the moment, right now, etc.
Argument
Errado: She has a good argument. (Ela tem um bom argumento)
Correto: She has a good point.
A palavra argument, é geralmente usada para se referir a uma
“discussão” ou “bate-boca”. Pode ainda ser usada com o sentido de
“argumento” ou “justificativa”, mas quando se trata de um argu-
mento bem elaborado e complexo.
Exemplo: He presented his argument for the Congress. (Ele
apresentou seu argumento para o Congresso)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Parents
Errado: I have parents in Bahia. (Eu tenho parentes na Bahia)
Correto: I have relatives in Bahia.
A palavra parents significa “pais” (pai e mãe).
Exemplo: Are your parents at home? (Seus pais estão em
casa?)
Quando nos referimos a “parentes” ou “familiares”, usamos
relatives.
Pretend
Errado: I pretend to be a doctor. (Eu pretendo ser médico)
Correto: I intend to be a doctor.
Quando nos referimos ao ato de “pretender” ou “ter a intenção
de”, usamos o verbo to intend.
She pretended that she was sleeping. (Ela fingiu que estava
dormindo)
What do you intend to do? (O que você pretende fazer?)
Estratégias de Leitura
No Brasil, de um modo geral, inglês instrumental (ESP –
English for Specific Purposes) é uma das abordagens do ensino de
língua que trata o inglês como língua técnica e científica focalizando
o emprego de estratégias específicas, em geral voltadas à leitura.
Seu foco é desenvolver a capacidade de compreensão de textos de
diversas áreas do conhecimento utilizando para isso estratégias
intuitivamente aplicadas em língua materna e propondo outras.
O estudo da gramática restringe-se a um mínimo necessário
normalmente associada a um texto. O conhecimento de uma boa
quantidade de palavras e sua constante ampliação também faz
parte do ensino de inglês instrumental no Brasil.
Pelo fato do ensino do inglês em escolas, em escolas técnicas e
em universidades do Brasil sempre ter enfatizado a aprendizagem
da gramática como principal objetivo, tornou-se necessária a
introdução de uma abordagem mais específica da língua inglesa,
que atendesse às necessidades profissionais do estudante dessas
instituições, como leitura e compreensão de livros, revistas,
catálogos, manuais, sites de internet, e instruções operacionais
relativas à sua área de estudo.
Dependendo do objetivo de sua leitura, você terá que saber
utilizar algum dos três níveis diferentes de compreensão:
1. Compreensão Geral: obtida através de uma leitura rápida,
“uma passada de olho rápida no texto”, para captarmos as
informações gerais acerca dele, ou seja, aquilo que é de maior
importância, seu tema geral, seu assunto principal.
2. Compreensão de Pontos Principais: exige que tenhamos
maior atenção na busca das informações principais espalhadas
pelo texto, observando cada parágrafo distintamente para
identificar dados específicos que o autor quis destacar.
3. Compreensão Detalhada: requer um nível de leitura mais
aprofundado que nos níveis anteriores. Exige a compreensão
de detalhes do texto, minúcias, palavra por palavra, e demanda,
assim, mais tempo e atenção do leitor. Para tanto, em alguns
casos, será preciso reler várias vezes o texto.
Para obter um bom nível de acerto durante os níveis de
compreensão, temos que por em prática algumas técnicas de
auxílio à leitura que passaremos a ver agora.
1

a) Background knowledge (conhecimento prévio): para que
um leitor consiga identificar e entender certas informações em
qualquer tipo de texto, torna-se extremamente importante que ele
possua algum conhecimento prévio sobre seu assunto. Podemos
comparar esta situação com a de um estudante tentando fazer uma
prova de redação. Se ele nunca tiver lido, discutido, estudado ou
ouvido falar do tema daquela redação, como poderá dissertar?
Suas ideias podem até ir para o papel, mas correrá um grande risco
de não ter vocabulário necessário, consistência, profundidade,
argumentos, conhecimento de causa, exemplos a citar, etc. sua
redação será pobre. Da mesma maneira, se o leitor de um texto
técnico em língua inglesa não tiver conhecimento de mundo,
vivência, experiências variadas de vida, conhecimento prévio
sobre o assunto, seu nível de compreensão será mais superficial.
Por isso, o ponto de partida para uma leitura eficiente está sempre
em você. Mas também não adianta buscar apenas informação de
coisas que te atraem, coisas que você gosta de saber. É preciso
ampliar sua visão de mundo. Se você for mulher, busque saber
algo sobre futebol também, sobre carros, sobre coisas do mundo
masculino. Se você for homem, busque também conhecer assuntos
do mundo feminino como cosméticos e vestuário. Busquem ambos
interessar-se por assuntos relacionados a crianças, idosos, povos
diferentes do seu, países variados, regiões do mundo sobre as quais
que você normalmente não sabe nada. Leia jornais, revistas, sites
da internet, pesquise coisas curiosas, assista a programas de TV
jornalísticos, de variedades, de humor, de esportes, de ciência,
de religião, de saúde, de entretenimento, converse com pessoas
de opiniões, idades e classes sociais diferentes da sua, dê valor a
todos os assuntos porque você nunca sabe qual tema será abordado
num texto de uma prova.
Esteja preparado para todos eles. Desta forma podemos
agilizar sua compreensão acerca de um texto. Desta forma você
terá mais prazer ao ler, pois compreenderá os mais variados textos.
Desta forma você verá que é capaz de adquirir conhecimento em
uma língua estrangeira. Desta forma poderemos minimizar seus
problemas e aumentar suas chances de obter o sucesso!
b) Skimming (ler ou examinar superficialmente; desnatar;
retirar aquilo de maior peso ou importância): é uma técnica que
permite rapidez e eficiência na busca de algum direcionamento
inicial acerca do texto. Realizar o skimming significa ler
rapidamente o texto para saber o assunto principal trabalhado
pelo autor. Ésta atividade de leitura nos proporciona um nível
de compreensão geral, visando nos dar uma visão global, aberta
e ampla do texto. Ao realizarmos o skimming, não podemos nos
deter em detalhes como palavras novas nem palavras das quais nos
esquecemos. Estamos em busca do assunto principal e do sentido
geral do texto.
c) Prediction: Com esta estratégia o leitor lança mão do seu
próprio conhecimento, através das experiências de vida que possui,
e da informação linguística e contextual. Após realizar o skimming,
o leitor precisa concentrar-se para tentar ativar as informações que
já possui sobre o tema e prever que tipos de palavras, frases ou
argumentos podem estar presentes naquele texto. É um momento
de reflexão. É a hora de buscar na memória tudo o que foi lido,
estudado, discutido, e visto na mídia a respeito daquele tema. Além
do mais, esta é uma estratégia de leitura que também permite
ao leitor prever o que vem a seguir em um texto. Trata-se do
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
desenvolvimento sequenciado do pensamento. Isso só é possível
porque quem escreve, o faz de maneira organizada, porque as
pessoas pensam de maneira semelhante e porque alguns tipos
de textos possuem estruturas previsíveis levando sés leitores a
atingir certas formas de compreensão. Quanto mais experiente
for o leitor, maior será sua capacidade de prever. Nesta etapa,
passamos a associar o assunto do texto com as dicas tipográficas
usadas pelo autor para transmitir significados.
d) Grifo de palavras cognatas, das palavras já conhecidas
pelo leitor e das repetidas: Muito comuns entre as línguas inglesa
e portuguesa, os cognatos são termos bastante parecidos tanto na
escrita como no significado em ambas as línguas. Grifar todas
estas palavras em um texto é um recurso psicológico e técnico
que visa mostrar e provar visualmente para o leitor que ele tem
conhecimento de muitas das palavras daquele texto e de que,
assim, ele é capaz de fazer uso dessas informações para responder
às questões propostas. Trata-se de um recurso que usamos para
dar mais relevância e importância às palavras que já sabemos em
um texto, pois é nelas que nos apoiaremos para resolver exercícios
e para entender os textos. É muito mais inteligente voltar nosso
foco para as palavras que têm algum significado para nós do que
destacar aquelas que não conhecemos.
Além disso, ao grifar, você acaba relendo as informações de
uma maneira mais lenta, o que faz com que perceba certos detalhes
que não havia percebido antes. É uma forma de quantificar em
porcentagem aproximada o quanto se sabe daquele texto. É preciso
lembrar que há um número muito grande de palavras repetidas nos
textos e isso facilita para o estudante, pois ele poderá grifar mais
de uma vez a mesma palavra. Veja mais informações na lista que
está no final deste tópico.
e) Scanning: esta técnica de leitura visa dar agilidade na busca
por informações específicas. Muitas vezes, após ler um texto,
nós queremos reencontrar alguma frase ou alguma palavra já lida
anteriormente. Para efetuar esta busca não precisamos ler o texto
inteiro de novo, podemos simplesmente ir direto ao ponto aonde
podemos encontrar tal informação. Isso é o scanning, significa
encontrar respostas de uma forma rápida e direta sem perder tempo
relendo o texto todo. Esta técnica em geral deve ser aplicada após
uma ou mais leituras completas do texto em questão. Assim o
leitor diminuirá o risco de confundir informações, perder tempo
ou de dar respostas erradas. Se desejar, o estudante pode ler o
que os exercícios pedirão antes de fazer o scanning, pois assim
ele irá selecionar mais facilmente o que for mais importante para
responder àquelas questões direcionando-se melhor.
f) Lexical Inference (inferência lexical):  Inferir significa
deduzir. Às vezes será preciso deduzir o sentido de um termo,
decifrando o que ele quer dizer. Mas isso não pode ser feito de
qualquer maneira. Para inferirmos bem, é necessário entender o
significado daquela palavra desconhecida através do contexto no
qual ela está inserida, observando as palavras vizinhas, as frases
anteriores e posteriores, o parágrafo onde ela está, as noções gerais
que temos do texto, etc. Precisamos observar o meio no qual a
palavra está posta. Neste caso teremos de nos fazer valer de nossos
conhecimentos de classes gramaticais (substantivos, adjetivos,
preposições, verbo), de afixos, de singular e plural, conhecimento
sobre a estrutura de textos, etc. Tudo isso em conjunto pode ajudar
numa aproximação do sentido real daquele termo que não sabemos.
2
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
É preciso lembar que estas estratégias serão mais ou menos 044 body corpo
eficazes dependendo do tamanho do vocabulário que você possui e 045 both ambos(as)
também do seu nível de conhecimento gramatical. Os três ítens se 046 boy menino, garoto
completam, precisam andar juntos. 047 brother irmão
Há estudos que relacionaram as palavras que mais aparecem 048 but mas, porém, exceto
em textos e livros técnicos em língua inglesa. Desses estudos 049 by próximo a, perto de, por
foram feitas diferentes listas com as 318 palavras que mais caem 050 captain capitão
nos textos, as 500 mais, as 700 mais, etc. Para facilitar seu estudo, 051 care cuidado
incluímos aqui as 318 mais comuns para serem estudadas. Ao 052 case caso
memorizar estas palavras você obterá um magnífico subsídio 053 certain certo
preparando-se para enfrentar qualquer texto. Você verá que várias 054 chapter capítulo
destas palavras já são conhecidas por você, assim, na verdade, terá 055 character caráter, personalidade
que memorizar bem menos destas. 056 child criança
Um número bem significativo delas está presente em qualquer 057 children crianças
tipo de texto. Quanto mais palavras você souber, mais poderá 058 church igreja
grifar! Apoie-se nelas e bom estudo! 059 city cidade
001 although embora 060 common comum
002 able capaz 061 country país, zona rural
003 about sobre, aproximadamente 062 course curso
004 above acima 063 day dia
005 according to de acordo com 064 dead morto
006 after depois, após 065 death morte
007 again novamente, de novo 066 different diferente
008 against contra 067 door porta
009 age idade 068 down para baixo
010 air ar 069 during durante
011 all tudo 070 each cada
012 almost quase 071 earth terra (planeta)
013 alone só, sozinho 072 either... or ou... ou
014 along ao longo de 073 emperor imperador
015 already já 074 empire império
016 also também 075 end fim
017 always sempre 076 enemy inimigo
018 among entre (3 ou mais coisas) 077 England Inglaterra
019 an um, uma 078 enough suficiente
020 ancient antigo 079 even mesmo
021 and e 080 ever em qualquer momento, já
022 another um outro 081 every cada, todo
023 any algum(a), qualquer 082 eye olho
024 anything qualquer coisa 083 fact fato
025 arm braço 084 family família
026 army exército 085 far distanste, longe
027 around em torno de, perto de 086 father pai
028 art arte 087 fear medo
029 as como, assim como 088 few poucos(as)
030 at em, às 089 fire fogo
031 authority autoridade 090 first primeiro
032 away distante, longe 091 five cinco
033 back de volta, atrás 092 foot/feet pé/pés
034 because porque 093 footnote notas de rodapé
035 before antes 094 for para, por
036 behind atrás 095 force força, forçar
037 best melhor (superlativo) 096 four quatro
038 better melhor (comparativo) 097 France França
039 between entre (2 coisas) 098 free livre, grátis
040 beyond além 099 French francês
041 big grande 100 friend amigo(a)
042 black preto(a) 101 from de (origem)
043 blood sangue 102 full completo, cheio

Didatismo e Conhecimento 3

103 general geral
104 girl menina, garota
105 God Deus
106 gold ouro
107 good bom(ns), boa(s)
108 government governo
109 great grande, maravilhoso
110 ground chão
111 half metade
112 hand mão/entregar
113 he ele (pessoa)
114 head cabeça, líder
115 heart coração
116 her dela (pessoa)
117 here aqui 176 name nome
118 high alto
119 him ele, o (pessoa)
120 himself ele mesmo (pessoa)
121 his dele (pessoa)
122 history história
123 home casa, lar
124 horse cavalo
125 hour hora
126 house casa
127 how como
128 however entretanto
129 human humano
130 hundred cem, centena
131 idea idéia
132 if se
133 ill doente
134 in em, dentro (de)
135 indeed de fato, realmente
136 into para dentro de
137 it ele(a) (coisa, animal)
138 its seu, sua, (coisa, animal)
139 itself a si mesmo (coisa, animal)
140 just apenas, justo
141 kind tipo, gentil
142 king rei 201 other outro(a)
143 knowledge conhecimento
144 land terra
145 large largo, amplo, grande
146 law lei
147 (at) least (pelo) menos
148 left esquerdo(a)
149 less menos
150 life vida
151 light luz, leve
152 little pouco(a)
153 long longo
154 longer mais longo
155 love amor
156 man/men homem/homens
157 manner maneira
158 many muitos (as)
159 master mestre
160 matter matéria
161 me me, mim
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
162 miles milhas
163 mind mente
164 mine meu(s), minha(s)
165 moment momento
166 money dinheiro
167 more mais
168 morning manhã
169 most mais
170 mother mãe
171 Mr. senhor
172 Mrs. senhora
173 much muito(a)
174 my meu(s), minha(s)
175 myself eu mesmo
177 nation nação
178 natural natural
179 nature natureza
180 near próximo, perto
181 neither...nor nem...nem
182 never nunca
183 new novo(a)(s)
184 next próximo, a seguir
185 night noite
186 no não
187 non não
188 not não
189 nothing nada
190 now agora
191 number número
192 of de
193 off afastado, desligado
194 often frequentemente
195 old velho(s), velha(s)
196 on sobre, em cima
197 once uma vez
198 one um, uma
199 only apenas, único, somente
200 or u
202 our nosso(a), nossos(as)
203 out fora
204 over acima, encerrado
205 part parte
206 peace paz
207 people pessoas
208 perhaps talvez
209 period período
210 person pessoa
211 place lugar
212 point ponto
213 poor pobre
214 power poder, força
215 present presente
216 prince príncipe
217 public público
218 quite completamente, muito
219 rather preferencialmente
220 reason razão
4
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
221 reign reino 280 truth verdade
222 religion religião 281 twenty vinte
223 room cômodo, quarto 282 two dois
224 round redondo 283 under sob
225 same mesmo(a) 284 until/till até (que)
226 sea mar 285 up para cima
227 second segundo 286 upon sobre
228 set conjunto 287 us nos, a nós
229 seven sete 288 very muito
230 several vários(as) 289 voice voz
231 she ela (pessoa) 290 war guerra
232 short pequeno(a), curto(a)(s) 291 water água
233 side lado 292 way caminho, maneira, jeito
234 sight vista, visão 293 we nós
235 since desde 294 well bem
236 sir senhor 295 what o que, qual, quais
237 six seis 296 when quando
238 small pequeno(s), pequena(s) 297 where onde
239 so então 298 whether se
240 some algum(a), alguns(mas) 299 which (o,a) qual, (os, as) quais
241 something algo, alguma coisa 300 while enquanto
242 sometimes algumas vezes 301 white branco
243 son filho 302 who/whom quem, a quem
244 soon logo, em breve 303 whole complete, inteiro
245 spirit espírito 304 whose de quem, cujo(a)(s)
246 state estado, situação 305 why por que?
247 still ainda 306 wife esposa
248 street rua 307 with com
249 strength força 308 within dentro de
250 strong forte 309 without sem
251 subject assunto, sujeito 310 woman/women mulher/mulheres
252 such tão 311 word palavra
253 sure certo (certeza) 312 world mundo
254 ten dez 313 year ano
255 than do que 314 yes sim
256 that aquele(a), esse(a) 315 yet ainda, já
257 the o, a, os, as 316 you você(s)
258 their deles, delas 317 young jovem
259 them eles, os 318 yours seu(s), sua(s)
260 themselves eles mesmos
261 then então, em seguida
262 there lá
263 therefore por esta razão CONHECIMENTOS BÁSICOS DE
264 these estes(as) ESTRUTURAS DA LÍNGUA, COMO:
265 they eles, elas MODIFICADORES (ARTIGOS,
266 thing coisa ADJETIVOS, ADVÉRBIOS, FRASES
267 thirty trinta SUBORDINADAS E OUTROS).
268 this este(a), isto
269 those aquele(as), esses(as) Modificadores ou Modifiers são palavras, locuções, frases,
270 thousand mil, milhar ou cláusulas que qualificam o significado de outras palavras. O
271 three três termo é bem genérico: qualquer parte da fala que funciona como
272 through através um adjetivo ou advérbio é um modificador.
273 time tempo, momento, vez
274 to para, em direção a Note:  Nos exemplos abaixo, o  modifier está em itálico e a
275 together junto(a)(s) palavra que ele modifica está sublinhada; a função do modificador
276 too também está descrita entre parênteses.
277 towards na direção de
278 town cidade
279 true verdade

Didatismo e Conhecimento 5

Adjetivos — descrevem ou modificam nomes. Uma locução
adjetiva ou cláusula adjetiva funciona da mesma maneira que uma
simples palavra funcionaria.
Exemplo: The yellow balloon flew away over the crying child.
(O adjetivo yellow modifica o substantivo balloon; crying modifica
o nome child)
Artigos —  são palavras cuja função especifica substantivos,
acompanhando-os.
Example: The  killer selected a  knife from  an  antique
collection. (The, a, e an são artigos que especificam ou delimitam
seus respectivos substantivos)
Advérbios— descrevem verbos, adjetivos, ou outros advérbios,
completando a ideia de como, quanto ou quando.
Uma locução adverbial ou cláusula adverbial funciona da
mesma forma que um único advérbio funcionaria.
Exemplo: The woman carefully selected her best dress for the
party. (Carefully é um advérbio que modifica o verbo selected)
Artigos e Demonstrativos
Definidos, Indefinidos e outros determinantes.
Demonstrativo de acordo com a posição, Singular e Plural.
E geral, emprega-se o artigo definido the antes de substantivos
com a finalidade de especificá-los.
Exemplo: The boy is late.
Às vezes, pode ocorrer a presença de um ou mais adjetivos
entre o artigo the e o substantivo.
Exemplo: The little boy is late. Ou The little good boy is late.
Na língua inglesa, os artigos indefinidos são: a e an. Ambos
são traduzidos como: um ou uma. O artigo indefinido no inglês
não tem plural. Só podemos usar a/an antes de substantivos que
estejam no singular. Utilizamos a antes de palavras iniciadas com
som de consoante e an antes de palavras que iniciam com som de
vogal. Exemplos:
A cow.
A desk.
An elephant.
An envelope.
Determinantes, também conhecidos como quantificadores, são
usados antes de substantivos para fazer referência a algo específico
ou a um grupo em geral. São palavras ou expressões usadas para
indicar e fornecer informações a respeito da quantidade de algo.
Os determinantes específicos são:
-O artigo definido: the
-Os pronomes demonstrativos: this, that, these, those
-Os pronomes adjetivos possessivos: my, your, his, her, its,
our, their
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Por exemplo:
The dog barked at the boy. (O cachorro latiu para o garoto)
These apples are not good to eat. (Estas maçãs não estão boas
para comer)Their train was early.
(O trem deles estava adiantado)
Você usa quantificadores mais gerais para falar sobre pessoas
ou coisas sem dizer exatamente quem ou o quê eles são.
Os determinantes/quantificadores gerais são:
-a, an, a few, a little, all, another, any, both, each, either,
enough, every, few, fewer, less, little, many, more, most, much,
neither, no, other, several, some. 
Exemplos (os substantivos quantificados estão sublinhados):
A woman sat under an umbrella. (Uma mulher sentou-se
embaixo de um guarda-chuva)
Have you got any literature books? (Você tem algum livro
de literatura?)
There is not enough food to everyone. (Não há comida sufi-
ciente para todos)
I have no idea to give. (Eu não tenho nenhuma ideia para
dar)
She has little money in her purse. (Ela tem pouco dinheiro
em sua bolsa)
There are fewer students in class today. (Há menos alunos na
classe hoje)
*O estudo dos determinantes/quantificadores também passa
pelo conhecimento do uso acerca de substantivos contáveis e não-
contáveis a serem estudados em outro tópico deste material.
Os pronomes demonstrativos servem para apontar, demonstrar,
indicar algum animal, objeto ou pessoa. São quatro: this, these,
that e those. No inglês não existem pronomes demonstrativos
masculinos ou femininos como temos no português.
Usa-se “this” para referir-se a algo no singular e que está perto
de quem fala.
Usa-se “these” para referir-se a algo no plural e que está perto
de quem fala.
Exemplos (os substantivos quantificados estão sublinhados):
This car is modern. (Este carro é moderno)
These clothes are very cheap. (Estas roupas estão muito
baratas)
Usa-se “that” para referir-se a algo no singular e que está
longe de quem fala.
Usa-se “those” para referir-se a algo no plural e que está longe
de quem fala.
Exemplos (os substantivos quantificados estão sublinhados):
That is my best friend. (Aquele é meu melhor amigo)
Those are the new doctors. (Aqueles são os novos médicos)
6

Resumindo e traduzindo:
This (singular, perto) => Este, esta, isto.
These (plural, perto) => Estes, estas.
That (singular, longe) => Aquele, aquela, aquilo.
Those (plural, longe) => Aqueles, aquelas.
Adjetivos
Grau Comparativo e Superlativo: Regulares e Irregulares.
Adjetivos são palavras ou grupo de palavras que indicam
características dos substantivos, definindo-os, delimitando-os ou
modificando-os.
Ao contrário do que ocorre na língua portuguesa, os adjetivos
em inglês não possuem forma singular, plural, masculina nem
feminina. Existe apenas a forma singular.
She is beautiful. => They are beautiful.
His car is red. => Their cars are red.
Quando o(s) adjetivo(s) aparece(m) junto a um substantivo,
aquele(s) sempre precede(m) este:
This is a big city.
They live in a huge white house.
Os adjetivos em inglês também possuem graus diversos,
assim como ocorre em português. Veja:
• Grau Comparativo de Igualdade  (as + adjetivo + as)  =
(tão/tanto... quanto)
Dereck is as short as Fred. (Dereck é tão baixo quanto Fred)
That motorcycle is as fast as this one. (Aquela moto é tão
rápida quanto esta)
Julie is as beautiful as Sharon. (Julie é tão bela quanto Sharon)
• Grau Comparativo de Superioridade (adjetivo curto + er
+ than) = (mais... do que..)
(strong): Tim is stronger than Peter. (Tim é mais forte do que
Peter)
(tall): An elephant is taller than a lion. (Um elefante é mais
alto que um leão)
(thin): Nancy is thinner than Sue. (Nancy é mais magra do
que Sue)
• Grau Comparativo de Superioridade  (more + adjetivo
longo + than) = (mais... do que..)
Dave is more intelligent than his brother. (Dave é mais
intelligente que seu irmão)
He is more careful than his father as a driver. (Ele é mais
cuidadoso que seu pai como motorista)
This house is more comfortable than the other. (Esta casa é
mais confortável que a outra)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
• Grau Comparativo de Inferioridade (less + adjetivo +
than) = (menos... do que...)
Christopher is less famous than Brad. (Christopher é menos
famoso do que Brad)
Your city is less hot than mine. (Sua cidade é menos quente
do que a minha)
This language is less difficult than the others. (Esta língua é
menos difícil do que as outras)
Passemos então a estudar, agora, o grau superlativo:
• Grau Superlativo de Superioridade (the + adjetivo curto
+ est) = (o mais...)
(cheap): This is the cheapest restaurant in town. (Este é o
restaurante mais barato da cidade)
(tall): Jennifer is the tallest girl in the group. (Jennifer é a
garota mais alta do grupo)
(dry): This is the driest region of the state. (Esta é a região
mais seca do estado)
• Grau Superlativo de Superioridade (the most + adjetivo
longo) = (o mais...)
This is the most modern TV set nowadays. (Este é o aparelho
de TV mais moderno do momento)
He is the most handsome actor in the movies. (Ele é o ator
mais bonito do cinema)
Messy is the most famous soccer player now. (Messy é o
jogador de futebol mais famoso agora)
• Grau Superlativo de Inferioridade (the least + adjetivo)
= (o menos...)
This is the least important detail. (Este é o detalhe menos
importante)
I’m always the least nervous during the tests. (Sempre sou o
menos nervoso durante as provas)
That region is the least safe of the city. (Aquela região é a
menos segura da cidade)
Há algumas adaptações que precisamos fazer na escrita
dos adjetivos quando acrescentamos -er e -est para formarmos,
consecutivamente, seus comparativos e superlativos. Observe:
Aos que já são terminados em -e, acrescentamos apenas -r (no
comparativo) ou -st (no superlativo):
wide (largo) wider the widest
late (tarde) later the latest
Àqueles adjetivos curtos terminados em -y, substituímos o
-y por -i e depois colocamos -er ou -est:
pretty (bonita) prettier the prettiest
dirty (sujo) dirtier the dirtiest
Quando o adjetivo for curto e terminar com a sequência
consoante+vogal+consoante, dobra-se a última consoante antes
de acrescentar -er ou -est:
thin (magro/fino) thinner the thinnest
fat (gordo) fatter the fattest
7

Vamos estudar agora alguns adjetivos que possuem formas
irregulares:
Bad(mau) worse the worst
Good(bom) better the best
Far(longe) farther the farthest
Far(mais) further the furthest
Little(pouco) less the least
Many(muitos/as) more the most
Much(muito/a) more the most
*Os adjetivos indefinidos podem ser comparados aos
pronomes indefinidos. Serão as mesmas palavras, mas com funções
diferentes na frase. Reveja o tópico sobre pronomes indefinidos
para mais detalhes.
Advérbios
Tipos: Frequência, Modo, Lugar, Tempo, Intensidade,
Dúvida, Afirmação.
Expressões Adverbiais.
Advérbios são palavras que modificam:
• Um verbo (He ate slowly. = Ele comeu lentamente) -
Como ele comeu?
• Um adjetivo (He drove a very slow car. = Ele pilotou um
carro muito lento) - Como era a rapidez do carro?
• Outro advérbio (She walked quite slowly down the aisle.
= Ela andou bem lentamente pelo corredor) - Com que lentidão
ela andou?
Advérbios frequentemente nos dizem quando, onde, por que,
ou em quais condições alguma coisa acontece ou aconteceu.
Os advérbios são geralmente classificados em:
Advérbios de Afirmação: certainly, certamente; indeed, sem
dúvida; obviously, obviamente; yes, sim; surely, certamente; etc.
Advérbios de Dúvida: maybe, possivelmente; perhaps, talvez;
possibly, possivelmente; etc.
Advérbios de Frequência: daily, diariamente; monthly,
mensalmente; occasionally, ocasionalmente; often/frequently,
frequentemente; yearly, anualmente; seldom/rarely, raramente;
weekly, semanalmente; always, sempre; never, nunca; sometimes,
às vezes; hardly ever, quase nunca, raramente; usually/generally,
geralmente; etc.
Advérbios de Intensidade: completely, completamente;
enough, suficientemente, bastante; entirely, inteiramente; much,
muito; nearly, quase, aproximadamente; pretty, bastante; quite,
completamente; slightly, ligeiramente; equally, igualmente;
exactly, exatamente; greatly, grandemente; very, muito;
sufficiently, suficientemente; too, muito, demasiadamente; largely,
grandemente; little, pouco; merely, meramente; etc.
Advérbios de Lugar: anywhere, em qualquer lugar; around, ao
redor; below, abaixo; everywhere, em todo lugar; far, longe; here,
aqui; near, perto; nowhere, em nenhum lugar; there, lá; where,
onde; etc.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Advérbios de Modo: actively, ativamente; wrongly,
erroneamente; badly, mal; faithfully, fielmente; fast, rapidamente;
gladly, alegremente; quickly, rapidamente; simply, simplesmente;
steadily, firmemente; truly, verdadeiramente; well, bem; etc.
Advérbios de Negação: no, not, não.
Advérbios de Ordem: firstly, primeiramente; secondly, em
segundo lugar; thirdly, em terceiro lugar; etc.
Advérbios de Tempo: already, já; always, sempre; early, cedo;
immediately, imediatamente; late, tarde; lately, ultimamente;
never, nunca; now, agora; soon, em breve, brevemente; still,
ainda; then, então; today, hoje; tomorrow, amanhã; when, quando;
yesterday, ontem; etc.
Advérbios Interrogativos: how, como; when, quando; where,
onde; why, por que; etc.
Alguns exemplos:
She moved slowly and spoke quietly. (Ela se moveu lentamente
e falou sussurrando)
She still lives there now. (Ela ainda mora lá agora)
It’s starting to get dark now. (Está começando a ficar escuro
agora)
She finished her tea first. (Primeiramente ela terminou seu
chá)
She left early. (Ela saiu cedo)
Oscar is a very bright man. (Oscar é um homem muito
brilhante)
The children behaved very badly. (As crianças se comportaram
muito mal)
This apartment is too small for us. (Esse apartamento é
pequeno demais para nós)
The coffee is too sweet. (O café está doce demais)
Jack is much taller than Peter. (Jack é muito mais alto do que
Peter)
São Paulo is far bigger than Recife. (São Paulo é muito maior
que Recife)
The test was pretty easy. (A prova estava um tanto fácil)
Duas ou mais palavras podem ser usadas em conjunto,
formando, assim, as Locuções Adverbiais, como:
Locução Adverbial de Afirmação: by all means, certamente;
in fact, de fato, na verdade; no doubt, sem dúvida; of course, com
certeza, certamente, naturalmente; etc.
Locução Adverbial de Dúvida: very likely, provavelmente.
Locução Adverbial de Frequência: again and again,
repetidamente; day by day, dia a dia; every other day, dia sim, dia
não; hardly ever, raramente; every now and then, once in a while,
de quando em quando; etc.
Locução Adverbial de Intensidade: at most, no máximo; little
by little, pouco a pouco; more or less, mais ou menos; next to
nothing, quase nada; on the whole, ao todo; to a certain extent, até
certo ponto; to a great extent, em grande parte; etc.
8
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Locução Adverbial de Lugar: at home, em casa; at the seaside,
à beira-mar; far and near, por toda parte; on board, a bordo; on USO DE PRONOMES E REFERÊNCIA
shore, em terra firme; to and from, para lá e para cá; etc. PRONOMINAL.

Locução Adverbial de Modo: arm in arm, de braços dados; Pronomes

at random, ao acaso; fairly well, razoavelmente; hand in hand, de Pessoais: Sujeito e Objeto. Possessivos: Substantivos e
mãos dadas; head over heels, de cabeça para baixo; just so, assim Adjetivos.
mesmo; neck and neck, emparelhados; on credit, a crédito.
Locução Adverbial de Negação: by no means, de maneira Há dois tipos de pronomes pessoais: sujeitos e objetos.
alguma; in no case, em hipótese alguma; none of that, nada disso;
not at all, absolutamente; etc. Pronome Pessoal Pronome Pessoal
Tradução:
Sujeito: Objeto:
Locução Adverbial de Tempo: all of a sudden, subitamente; at
I eu Me
first, a princípio; at present, atualmente; at once, imediatamente;
from now on, doravante, daqui em diante; in after years, em anos You você You
vindouros; sooner or late, mais cedo ou mais tarde; up to now, até He ele Him
agora; in a jiffy, in a trice, in a twinkling of an eye, in two shakes
She ela Her
of a dog’s tail, in two ticks, em um momento, num abrir e fechar
de olhos; etc. ele/ela (para
It It
coisas ou animais)
Mais exemplos: We nós Us
You vocês You
She has lived on the island all her life. (Ela viveu na ilha a
vida toda) They eles/elas Them
She takes the boat every day. (Ela pega o barco todos os dias)
He ate too much and felt sick. (Ele comeu em excesso e ficou Os pronomes pessoais sujeitos vêm antes do verbo, como
enjoado) sujeito da frase.
I like studying English very much. (Gosto muito de estudar Os pronomes pessoais objetos vêm depois de verbo ou de
Inglês) preposição.

Cláusulas Subordinadas Exemplos:

Elas são também chamadas de dependent clauses ou cláusu- She loves him a lot.
las dependentes. Vejamos a definição de cláusula: são grupos de I saw her at the party yesterday.
palavras com um sujeito e um verbo. Lembremos que os sujeitos We are going to meet them in front of the stadium.
nos falam sobre quem ou sobre o quê a sentença se refere, e ver- They waited for us for two hours.
bos mostram uma ação ou um estado do ser. Alguns exemplos de Can you send this e-mail for me, please?
cláusulas:
Há dois tipos de pronomes possessivos: adjetivos e
I sharpened my pencil. (Eu apontei meu lápis.) substantivos.
My cat ran around the corner. (Meu gato correu para a esqui-
na.) Pronome Pronome
Whenever I sharpen my pencil. (Toda a vez em que eu aponto Possessivo Tradução: Possessivo
meu lápis.) Adjetivo: Substantivo:
Until my cat ran around the corner. (Até o momento em que My meu(s)/minha(s) Mine
meu correu para a esquina.)
Your seu/sua Yours
Você provavelmente percebeu que apesar de cada uma dessas His dele His
cláusulas possuir um sujeito e um verbo, nem todas elas poderiam Her dela Hers
permanecer desacompanhadas. Os últimos dois exemplos não fa-
zem sentido por si mesmos. Ista ocorre porque eles são dependen- dele/dela (coisas
Its Its
tes ou subordinados. Eles não são sentenças completas, eles são ou animais)
fragmentos de sentenças. Our nosso(s)/ nossa(s) Ours
Your seus/suas Yours
Então, se você revisar nossa definição, verá que uma cláusula
Their deles/delas Theirs
subordinada é um grupo de palavras com um sujeito e um verbo
que não pode permanecer sozinha.

Didatismo e Conhecimento 9
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Os pronomes possessivos adjetivos sempre acompanham um Pronomes Indefinidos.
substantivo.
Os pronomes possessivos substantivos reduzem a frase Os principais pronomes indefinidos são: some, any e no
substituindo o pronome possessivo adjetivo e o substantivo que (outros: none, every). Dependendo da frase, eles podem ser
ele acompanha. traduzidos como algum(a), nenhum(a). Além disso, existem
também os pronomes indefinidos compostos que são palavras
Exemplos: derivadas de some, any e no e que são utilizadas nas mesmas
circunstâncias gramaticais. Vejamos o uso geral:
His kid is playing with hers. (O filho dele está brincando com
o dela) Em frases Em frases Em frases
Our mother likes pizza. (Nossa mãe gosta de pizza) afirmativas: negativas: interrogativas:
My friends went to the club with yours. (Meus amigos foram
ao clube com os seus) I have some I don’t need any Do you need any
Did you prefer his presentation or hers? (Você preferiu a money. help. money?
apresentação dele ou a dela?) I went
I didn’t go Did you go anywhere
somewhere
anywhere. last night?
Pronomes Reflexivos. fantastic.
I need somebody I didn’t see Was anybody crying
Os Pronomes Reflexivos são usados quando a ação do verbo to love. anybody strange. here?
recai sobre o próprio sujeito. Assim, o pronome reflexivo vem logo
após o verbo e concorda com o sujeito. Eles se caracterizam pelas She met I don’t know Will you meet anyone
terminações -self (nas pessoas do singular) e -selves (nas pessoas someone special. anyone near here. there?
do plural). I have something I didn’t do Do you have anything
bad to say. anything there. to say?
myself (a mim mesmo, -me)
yourself [a ti, a você mesmo(a), -te,-se] Em casos mais específicos, podemos usar some e seus
himself (a si, a ele mesmo, -se) derivados também em perguntas quando se deseja ou se espera
herself (a si, a ela mesma, -se) uma resposta afirmativa e também quando se oferece algo:
itself [a si mesmo(a), -se] => para coisas ou animais Would you like some coffee?
ourselves [a nós mesmos(as), -nos] Do you need some help with your homework?
yourselves (a vós, a vocês mesmos(as), -vos,-se)
themselves (a si, a eles mesmos, a elas mesmas, -se) Any e seus derivados também podem ser usados em frases
afirmativas quando expressam qualquer um ou qualquer lugar ou
Exemplos: coisa sem distinção:
Anyone can sing like that.
She is looking at herself in the mirror. You can drink anything you want, OK!
He hurt himself with a knife.
Casos especiais:
*O Pronome Reflexivo também é empregado certas vezes -Tanto o pronome indefinido any quanto seus derivados
para dar ênfase à pessoa que pratica a ação dizendo que ele mesmo podem ser utilizados quando o verbo estiver na forma afirmativa e
por si só praticou tal ação. Para tanto, podemos posicioná-lo logo a frase contiver algum termo de sentido negativo como a palavra
após o sujeito ou no fim da frase. Veja: never. Veja:
He never buys any fruit. (Ele nunca compra fruta nenhuma)
Carlos himself did the homework. => O próprio Carlos fez a I never had anything to complain about him. (Eu nunca tive
tarefa. nada para reclamar dele)She never met anybody/anyone special.
Marilyn herself wrote that message. => A própria Marilyn (Ela nunca conheceu ninguém especial)
escreveu aquela mensagem. You never take me anywhere interesting. (Você nunca me
leva a nenhum lugar interessante)
*Os Pronomes Reflexivos podem ser precedidos pela
preposição by. Nesse caso, dão o sentido de que alguém fez algo -Tanto o pronome indefinido no quanto seus derivados podem
sozinho, sem ajuda ou companhia de ninguém. Exemplo: ser utilizados quando o verbo estiver na forma afirmativa. A frase
Did you go to the party  by yourself? => Você foi à festa não pode conter nenhuma outra palavra de sentido negativo:
sozinho? I have no idea to give you. (Não tenho nenhuma ideia para te dar)
That old man wants to live by himself. => Aquele senhor quer I have nothing to do today. (Não tenho nada para fazer hoje)
viver sozinho. I have nowhere to go on my vacation. (Não tenho nenhum
lugar para ir durante minhas férias)

Didatismo e Conhecimento 10

No one/Nobody wants to work in the holiday. (Ninguém quer
trabalhar no feriado)
*Os pronomes indefinidos podem atuar como substantivos
(indefinite pronouns), quando os substituem, ou podem atuar
como adjetivos (indefinite adjectives), quando qualificam os
substantivos. Portanto, serão as mesmas palavras, mas vistas em
funções diferentes. Mais à frente, no estudo acerca dos adjetivos,
poderemos observá-los melhor na função adjetiva.
Pronomes Interrogativos.
Os Pronomes Interrogativos, ou Question Words, são utilizados
para obtermos informações mais específicas a respeito de algo ou
alguém. As perguntas formuladas com eles são conhecidas por
wh-questions porque todos os pronomes interrogativos possuem
as letras wh. Na grande maioria das vezes, os Interrogativos são
posicionados antes de verbos auxiliares ou modais, no início de
frases. Vamos compreendê-los detalhadamente a seguir.
1. Who – Quem:
Who is that girl? (Quem é aquela garota?)
Who arrived first in the race? (Quem chegou primeiro na
corrida?)
2. Whom – Quem (mais formal, geralmente antecedido de
preposição):
With whom did you go to the park? (Com quem você foi ao
parque?)
To  whom  were you speaking last night? (Com quem você
estava falando ontem à noite?)
3. Whose – De quem:
Whose pen is this? (De quem é esta caneta?)
Whose mansion is that? (De quem é aquela mansão?)
4. Which – Qual, quais (usado para questões com opções
limitadas de resposta):
Which of those girls is your sister? (Qual daquelas meninas é
a sua irmã?)
Which  color do you prefer: yellow or blue? (Qual cor você
prefere: amarelo ou azul?)
5. What – O que, que, qual (usado para questões com
opções mais amplas de resposta):
What time is it now? (Que horas são agora?)
What are you doing here? (O que você está fazendo aqui?)
6. Where – Onde:
Where do you work? (Onde você trabalha?)
Where do your kids study? (Onde seus filhos estudam?)
7. Why – Por que:
Why did you cry? (Por que você chorou?)
Why are you late for class? (Por que você está atrasado para
a aula?)
8. When – Quando:
When did they move? (Quando eles se mudaram?)
When did you travel to Europe? (Quando você viajou para a
Europa?)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Existem diversas formas compostas dos pronomes
interrogativos. Podemos juntar outras palavras a eles antes dos
verbos auxiliares, para especificar alguma informação. Veja:
What kind of movies do you like? (Que tipo de filmes você
gosta?)
What sports do you practice? (Que esportes você pratica?)
What soccer team are you a fan of? (Para que time de futebol
você torce?)
How often do you go to the gym? (Com que frequência você
vai à academia?)
How long is the Amazon river? (Qual o comprimento do rio
Amazonas?)
How much does this newspaper cost? (Quanto custa este
jornal?)
How many brothers do you have? (Quantos irmãos você
tem?)
How good are you at tennis? (O quanto você é bom em tênis?)
How old are you? (Quantos anos você tem?)
How far is São Paulo from Rio? (Qual a distância entre São
Paulo e Rio?)
How deep is this river? (Quão profundo é este rio?)
Quando uma pergunta questiona sobre o sujeito da oração,
não se usa verbo auxiliar. Assim, o pronome interrogativo inicia
a pergunta seguido das outras palavras na ordem afirmativa.
Observe:
Who knows? (Quem sabe?)
What happened? (O que aconteceu?)
Who likes to eat vegetables? (Quem gosta de comer vegetais?)
What broke the window? (O que quebrou a janela?)
Who speaks English in this room? (Quem fala inglês nesta
sala?)
Why go now? (Por que ir agora?)
How many people survived the accident? (Quantas pessoas
sobreviveram ao acidente?)
Which came first: the egg or the chicken?
Em muitos casos, as perguntas são finalizadas por preposições
que complementam seu sentido:
Where are you from? (De onde você é?)
What is your city like? (Como é a sua cidade?)
Who did you play against? (Contra quem você jogou?)
Where did you send the letter to? (Para onde você enviou a
carta?)
What is this for? (Para que é isto?)
Pronomes Relativos.
Os Relative Pronouns são usados quando queremos identificar
ou adicionar alguém ou alguma coisa em uma oração; quando
queremos informações que complementem a oração anterior.
Podemos também dizer que os pronomes relativos unem duas
orações, estabelecendo uma “relação” entre elas. Por isso, são
chamados “relativos”.
11
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
1. Who (quem, que): usado para pessoas.
Informações a serem unidas: That is the girl. She gave a kiss.
That is the girl who gave me a kiss. (Aquela é a garota que me deu um beijo)

2. Whom (que, quem, o qual, a qual): usado para pessoas, normalmente após preposição. Formal.
Informações a serem unidas: We need to talk to someone. The manager is the one.
The manager is the one to whom we need to talk. (O gerente é aquele com quem precisamos falar)

4. Which (que): usado para coisas e animais.

Informações a serem unidas: I watched a film. The film was fantastic.
The film which I watched was fantastic. (O filme que eu assisti foi fantástico)

4. Where (onde, em que, no qual, na qual): refere-se a lugares.

Informações a serem unidas: I stayed in a hotel. The hotel was very expensive.
The hotel where I stayed was very expensive. (O hotel onde eu fiquei era muito caro)

5. Whose (cujo, cuja, de quem): usado para indicar posse.

Informações a serem unidas: This is the boy. The boy’s father is my boss.
This is the boy whose father is my boss. (Este é o garoto cujo pai é meu patrão)

6. That (que): talvez seja o mais usado. Refere-se a coisas e pessoas. Pode substituir who e which.
Informações a serem unidas: I saw a little girl. I saw the little girl a minute ago.
Where is the little girl that I saw a minute ago?

Referência Pronominal

Trata-se de um dos artifícios que utilizamos para dar coerência aos textos; este recurso compõe uma interligação lógica das ideias de
um texto. Sem necessitar de repetir alguma informação já mencionada previamente num texto, pode-se utilizar os mais diversos tipos de
pronomes existentes (pronomes pessoais; pronomes demonstrativos; pronomes relativos; pronomes interrogativos) como instrumentos de
referência.
Tais elementos de referência levam o pensamento do leitor a refletir sobre algo que fora mencionado anteriormente e a ligar ideias,
evitando repetições desnecessárias.
Um texto pode ser mal interpretado caso o leitor não esteja ciente da ligação existente entre as partículas que fazem essa referência e
as palavras que elas substituem. Veja alguns exemplos em que os pronomes pospostos nos remetem a algo dito anteriormente no contexto:
Gary has a house. He lives nearby.
Politicians are opportunists. They prefer making money without doing much work.
These letters are mine. Those are yours.
He decided to move to another town. This really upset the neighbors.
That’s the teacher who/that started working here today.
The company which/that will come to our city is really big.
This is the street where the accident happened.

ORDEM DAS PALAVRAS NA ORAÇÃO.

Para começar, vejamos a ordem das palavras em sentenças afirmativas:

sujeito verbo objeto
I speak English.
I can speak English.

Se você já é um estudante um pouco mais avançado, lembre-se da seguinte regra:

objeto objeto
Sujeito verbo lugar tempo
indireto direto
I will tell you the story at school tomorrow.

Didatismo e Conhecimento 12
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
A ordem das palavras em sentenças negativas é a mesma que nas afirmativas. Note, entretanto, que nas negativas nós normalmente
precisamos de um verbo auxiliar:

objeto objeto
Sujeito verbo lugar tempo
indireto direto
will not
I you the story at school tomorrow.
tell

Em cláusulas subordinadas, a ordem das palavras é a mesma que nas sentenças afirmativas. Conjunções são frequentemente usadas
entre duas cláusulas:

Objeto Objeto
Conjunção Sujeito Verbo Lugar Tempo
indireto direto

at the
I Will tell you the story tomorrow
school
becouse I don´t have time now

-Posição de Expressões de Tempo (recently, now, then, yesterday, etc.)

Advérbios de tempo são normalmente postos no final da sentença.

objeto objeto
Sujeito verbo tempo
indireto direto
I will tell you the story tomorrow.

Se você não quiser dar ênfase ao tempo, você pode também posicionar o advérbio de tempo no início da sentença.

objeto objeto
Tempo sujeito verbo
indireto direto
Tomorrow I will tell you the story

Note que algumas expressões de tempo são advérbios de frequência  (always, never, usually, seldom, sometimes, etc). Estas são
normalmente postas antes do verbo principal da frase, exceto quando o “to be” é o verbo principal.

objeto,
auxiliar/ verbo
Sujeito advérbio lugar ou
to be principal
tempo
go in the
I often
swimming evenings.
He doesn’t always play tennis.
here in the
We are usually
summer.
I have never been abroad.

Didatismo e Conhecimento 13
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
-Posição de Advérbio de modo (slowly, carefully, awfully, etc)

Estes são postos atrás do objeto direto, ou atrás do verbo se não houver objeto direto.

Sujeito verbo objeto advérbio

direto
He drove the car carefully.
He drove carefully.

-Advérbios de lugar (here, there, behind, above, etc)

Assim como os advérbios de modo, estes são colocados atrás do objeto direto ou do verbo.

Sujeito verbo objeto direto advérbio

I didn’t see him there.
He stayed behind.

-Advérbios de tempo (recently, now, then, yesterday, etc)

Advérbios de tempo são normalmente colocados no final da sentença.

objeto objeto
Sujeito verbo tempo
indireto direto
will the
I you tomorrow.
tell story

Se você não quiser impor ênfase no tempo da ação, você pode por o advérbio de tempo no início da sentença.

objeto objeto
Tempo sujeito verbo
indireto direto
Tomorrow I will tell you the story.

-Advérbios de Frequência (always, never, seldom, usually, etc)

São posicionados diretamente antes do verbo principal. Se o “to be” for o verbo principal e não houver nenhum verbo auxiliar, os
advérbios de frequência devem ser postos atrás do “to be”. Se houver um verbo auxiliar, entretanto, advérbios de frequência são posicionados
antes do “to be”.

objeto,
auxiliar/ verbo
Sujeito advérbio lugar ou
to be principal
tempo
go in the
I often
swimming evenings.
He doesn’t always play tennis.
here in the
We are usually
summer.
I have never been abroad.

Didatismo e Conhecimento 14
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
-Ordem de palavras em sentenças interrogativas:
Em perguntas, a ordem sujeito verbo objeto é a mesma que nas Sufixação: pode mudar a classe gramatical da palavra, mas
sentenças afirmativas. A única coisa que pode se alterar é que você sem alterar-lhe o sentido inicial, primitivo. Ou seja, se a palavra
normalmente tem que interpor o verbo auxiliar antes do sujeito. primitiva era um advérbio, a nova pode passar a ser um substantivo
Pronomes Interrogativos são colocados no início das sentenças: dependendo do sufixo utilizado, mas ambas continuarão a falar
sobre algo do mesmo tema, do mesmo assunto, do mesmo sentido.
Inter- verbo outro obj. in- obj.
Suj. lugar tempo Sufixos formadores de verbos:
rog. aux. verbo direto direto
-en => freshen, blacken, shorten, threaten
like to
What would you me? -ify => simplify, solidify
tell
-ize => centralize, modernize
at yester-
Did you have a party
home day? Sufixos formadores de advérbios:
When were you there? -ly (-mente) => carefully, daily, yearly
-ward (em direção a) => downward, homeward, inward
Não podemos usar um verbo auxiliar quando procuramos
ou perguntamos pelo sujeito da oração. Neste caso, o pronome Sufixos formadores de substantivos:
interrogativo simplesmente toma o lugar do sujeito. -ance, -ence => tolerance, preference
-er, -or => trainer, employer, teacher, actor, governor
Interrogativo verbo(s) objeto -ee => trainee, emplyee
-ist => economist, scientist
Who invited you? -ion => education, collision
-ment => investment, development
-ity => sincerity, generosity
FORMAÇÃO DE PALAVRAS: PROCESSO DE -ism => modernism, Buddhism, Christianism
DERIVAÇÃO E COMPOSIÇÃO. -ness => happiness => darkness
-dom => freedom, kingdom
Derivação de Palavras pelos processos de Prefixação e -hood => childhood, brotherhood
Sufixação. -ship => friendship, partnership

Há certas palavras que aparecem nos textos que merecem
um pouco mais de atenção do leitor para reconhecê-las durante
a leitura. Elas são conhecidas como palavras derivadas. Ou seja,
elas foram formadas a partir de outras palavras que já existiam
combinadas com afixos – prefixos e sufixos. Para que você amplie
seu vocabulário é necessário reconhecer os afixos mais comumente
usados na língua inglesa juntamente com seus significados.
Quando acrescentamos sufixos ou prefixos às palavras, nós
criamos novos significados, podendo, ou não, alterar a classe
gramatical da palavra. Passemos, então, a falar de alguns dos
afixos mais usados.
Prefixação: altera o significado da palavra primitiva, mas sem
mudar a classe gramatical. Ou seja, se a palavra primitiva era um
adjetivo, então a nova palavra também será um adjetivo, etc.
a (sem) => amoral, apolitical, asexual
anti (contra) =>anti-clockwise, anti-nuclear, antichrist
dis (oposto) =>disagree, dishonest, disloyal
il, ir, im, in, (não) =>illegal, irregular, imperfect, incomplete
mis (errado) =>misunderstand, misdirect, misaddress
non (não) =>nonsense, non-fiction, non-alcoholic
un (não) =>unintelligent, uncommon, unprofessional
out, over (excesso, além) =>overweight, overdose, overeat,
outnumber
pre (antes) =>premarital, prefix, prehistory
Sufixos formadores de adjetivos:
-able, ible => desirable, admirable, convincible
-an, -ian => Brazilian, Sagittarian, suburban
-ful => powerful, hopeful
-y => tasty, healthy
-ic => poetic democratic
-ical, al => sociological, magical, parental
-less => homeless, childless, wireless, topless
Há também os adjetivos terminados em -ed em em -ing. Suas
formas são parecidas mas os sentidos diferentes. Os adjetivos
terminados em -ed descrevem como você se sente, como está frente
a uma situação. Por outro lado, os terminados em -ing descrevem
algum ser, alguma coisa ou pessoa que faz com que você se sinta
daquela forma.
Ou seja, podemos memorizar que alguma coisa -ING me faz
ficar -ED.
Exemplos:
I’m worried because the situation is worrying. (Estou
preocupado porque a situação é preocupante)
The boss is satisfied because the resolutions were satisfying.
(O chefe está satisfeito porque as soluções foram satisfatórias.)
Greg is interested in that interesting book. (Greg está
interessado naquele livro interessante)
We are confused because of this confusing story. (Estamos
confusos por causa desta história confusa)

Didatismo e Conhecimento 15
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
May all your dreams come true. (Que todos os seus sonhos se
O SISTEMA VERBAL - FORMAS, ASPECTOS, realizem)-Para dizermos algo no passado e no futuro, ao invés de
USO E VOZ. may e might, normalmente usamos os verbos “to be allowed to” ou
“to be permitted to”, que significam “ser permitido”:He will be al-
Verbos Regulares, Irregulares e Modais. lowed to leave prison. (Ser-lhe-á permitido sair da prisão)I wasn’t
allowed to enter without a uniform. (Não me deixaram entrar sem
Quanto à forma, podemos classificar os verbos ingleses em um uniforme)
Regulares, Irregulares e Modais. -May e might não são usados na interrogativa exprimindo
São chamados de regulares os verbos que possuem a probabilidade ou possibilidade. Usamos to think, to be likely e
terminação -ed quando estão no passado simples e no particípio can:Do you think he is listening for us? (Você acha que ele está
passado. Veja os três primeiros exemplos na próxima tabela. nos ouvindo?)Is it likely to happen? (É possível/provável que isso
Os verbos irregulares não têm uniformidade quanto à escrita aconteça?)Can this plan come true? (Poderá este plano se tornar
do passado simples e do particípio. Confira os três últimos realidade?)-May e Might podem ser empregados na negativa, mas
exemplos na tabela abaixo. sem contração:He may or may not agree with you. (Ele pode con-
cordar ou não com você)
Simple Past Past 2. Must (precisar, dever, ter que):
Infinitivo Tradução
tense Participle
to accept accepted accepted aceitar -Must é usado no presente e no futuro. Must pode exprimir
adicionar, ordem, necessidade, obrigação, dever. É equivalente a have to (ter
to add added added que):
somar
I must go now. (Preciso ir agora)
to arrive arrived arrived chegar You must obey your parents. (Você deve obedecer a seus pais)
to be was, were been ser, estar You must follow your doctor’s advice. (Você tem que seguir
os conselhos do seu médico)
começar,
to begin began begun He has worked a lot; he must be tired. (Ele trabalhou muito;
iniciar
deve estar cansado)
to buy bought bought comprar
-A forma negativa mustn’t (must not) exprime uma proibição
Os verbos modais são distintos dos regulares e irregulares ou faz uma advertência:
pois possuem características próprias: Visitors must not feed the animals. (Visitantes estão proibidos
de alimentar os animais)
1. Não precisam de auxiliares na formação de negativas e You mustn’t miss the 9:00 train. (Você não pode perder o trem
interrogativas; das 9:00)
2. Sempre após os modais, usamos um verbo regular ou
irregular no infinitivo, mas sem o “to”; 3. Can (poder):
3. Não sofrem alteração na terceira pessoa do singular do
presente. Logo, nunca recebem “s”, “es” ou “ies” para he/she/it. -Pode ser usado para expressar talentos e habilidades no pre-
sente:
São verbos modais: can, could, may, might, should, must, They can sing really well. (Eles podem cantar realmente mui-
ought to. to bem)
I can speak English. (Eu sei falar Inglês)
1. May, Might (poder):
-Pode ser usado para pedir permissão:
-May pode ser usado para pedir permissão: Can I drink water, teacher? (Posso ir beber água, professor?)
May I open the window? (Posso abrir a janela?) Can I see your homework? (Posso ver sua tarefa?)
May I use your bathroom? (Posso usar seu banheiro?)-May
e Might podem indicar possibilidade mais certa ou probabilidade -Há duas formas negativas, can’t e cannot:
mais remota:It may rain. (Pode chover) => may indica algo com He can’t dance at all. (Ele não sabe dançar nada)
mais certeza do que might. Tim cannot control his feelings. (Tim não consegue controlar
It might rain. (Pode chover) => a probabilidade de chover é seus sentimentos)
pequena.
He might come to the party, but I don’t think he will. (Ele 3. Could (conseguia, podia, poderia):
pode vir à festa, mas não creio que virá)-May e might podem ser
usados para exprimir um porpósito, uma aspiração ou uma espe- -Usamos could para expressar ideias como sendo o passado
rança:May he rest in peace. (Que ele repouse em paz)I hope that de Can:
he might like this cake. (Espero que ele possa gostar deste bolo) When I was a teenager I could swim better. (Quando eu era
adolescente eu podia nadar melhor)
I could run, now I can’t anymore. (Eu podia correr, mas agora
não consigo mais)

Didatismo e Conhecimento 16

-Para pedir permissão, could é mais educado e formal que
Can:
Could you help me? (Você poderia me ajudar?)
Could I borrow your cell phone? (Eu poderia pegar empres-
tado seu celular?)
4. Should e Ought to (deveria):
-Usamo-os para expressar nossa opinião, para dar sugestão
ou conselho:
He should travel more. (Ele deveria viajar mais)
I ought to go right now. (Eu deveria ir imediatamente)
-As formas negativas são Shouldn’t e Ought not to.
You shouldn’t talk like that. (Você não deveria falar daquele
jeito)
I ought not to see her. (Eu não deveria vê-la)
Verbos Auxiliares
Em perguntas você pode mudar o tempo verbal de uma frase
simplesmente alterando o verbo auxiliar. Por exemplo:
Do you work? = Você trabalha?
Does He work? = Ele trabalha?
Did you work? = Você trabalhou?
Will you work? = Você vai trabalhar?
Os verbos auxiliares não possuem tradução nas frases:
Do you play volleyball? = Você joga vôlei?
A presença de um verbo auxiliar numa frase nos indica em
que tempo verbal ela está (no presente, no passado ou no futuro),
dependendo do auxiliar que foi usado. Do e does indicam tempo
presente, did indica tempo passado, e will indica tempo futuro.
Suas formas negativas são don’t (do not), didn’t (did not) e
won’t (will not).
Para montarmos interrogações, basta posicionar o auxiliary
desejado antes do sujeito da frase.
O auxiliar também pode facilitar as coisas nas respostas. Ele
pode substituir o verbo e todos os seus complementos. Assim,
se alguém faz um pergunta muito longa, você pode responder
rapidamente:
Do you always go to work by car on weekdays? (Você sempre
vai para o trabalho de carro nos dias da semana?).
Sua resposta pode ser, simplesmente, “Yes, I do”.
Os verbos auxiliares seguidos de um verbo principal são
usados praticamente só em perguntas ou frases negativas:
Do you like pizza? (Você gosta de pizza?)
I don›t like pizza (Eu não gosto de pizza)
Numa frase afirmativa diríamos:
I like pizza. (Eu gosto de pizza)
As formas does e doesn’t são usadas quando o sujeito da frase
no presente for terceira pessoa do singular (he, she, it).
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
I don’t eat pizza. (Eu não como pizza)
You don’t eat pizza. (Você não come pizza)
She doesn’t eat pizza. (Ela não come pizza)
He doesn’t eat pizza. (Ele não come pizza)
It doesn’t eat pizza. (Ela/Ele não come pizza)
We don’t eat pizza. (Nós não comemos pizza)
You don’t eat pizza. (Vocês não comem pizza)
They don’t eat pizza. (Eles não comem pizza)
Do I eat pizza? (Eu como pizza?)
Do you eat pizza? (Você come pizza?)
Does she eat pizza? (Ela come pizza?)
Does he eat pizza? (Ele come pizza?)
Does it eat pizza? (Ela/Ele come pizza?)
Do we eat pizza? (Nós comemos pizza?)
Do you eat pizza? (Vocês comem pizza?)
Do they eat pizza? (Eles comem pizza?)
Tempos Verbais
1. Presente Contínuo: indica algo que acontece no exato
momento da fala. As frases neste tempo verbal mostram o que
alguém está fazendo (gerúndio). Necessita do verbo to be (am, is,
are) e mais algum outro verbo com terminação -ing (-ando, endo,
-indo, -ondo):
I am writing a book. (Eu estou escrevendo um livro)
You are reading. (Você está lendo)
He is listening to music. (Ele está escutando música)
She is making lunch. (Ela está fazendo o almoço)
It is playing with a ball. (Ele/Ela está brincando com uma
bola.)
We are learning together. (Nós estamos aprendendo juntos)
You are studying English. (Vocês estão estudando Inglês)
They are traveling. (Eles estão viajando)
*O pronome it é usado para coisas e animais. Pode referir-se a
pessoas quando não se sabe o sexo.
Tudo o que foi descrito nestas frases está acontecendo agora,
neste exato momento. Por isso usamos o presente contínuo. Para
tornar todas estas frases negativas, basta posicionar a palavra
not após o to be, ou fazer uma contração ente eles (am not, isn’t,
aren’t).
I am not writing a book. (Apenas esta forma não pode ser
contraída)
You aren’t reading.
He isn’t listening to music.
She isn’t making lunch.
It isn’t playing with a ball.
We aren’t learning together.
You aren’t studying English.
They aren’t traveling.
Agora, para tranformarmos as frases em interrogações,
devemos mudar a posição do to be. Precisamos posicioná-lo
(am, is, are) antes dos sujeitos das frases. As outras palavras
permanecem em suas posições originais. Claro que não podemos
esquecer do ponto de interrogação. Veja:
17
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Am I writing a book? I work in the evening.
Are you reading? You like to dance.
Is he listening to music? He sleeps a lot.
Is she making lunch? She cooks well.
Is It playing with a ball? It barks too much.
Are we learning together? We speak English fluently.
Are you studying English? You drive fast.
Are they traveling? They drink beer.

2. Passado Contínuo: se você quiser colocar todas as frases Perceba que basta seguir a ordem “sujeito + verbo no infinitivo
que acabamos de estudar no passado, para relatar o que alguém sem to (+complemento)” para formar algumas sentenças. É a ordem
estava fazendo, é muito simples. Basta trocar verbo to be que natural das palavras em Português também. Assim, se você souber
estava no presente pelo to be no passado (was, were). Apenas uma boa gama de verbos, poderá montar muitas frases para praticar.
tenha atenção na hora de saber qual pessoa usará was e qual usará
were. Exemplos: Neste caso de sentenças afirmativas somente necessitamos
tomar cuidado com os detalhes em negrito e em sublinhado. Todas as
I was writing a book. vezes em que o sujeito da frase for a terceira pessoa do singular (he/
You were reading. she/it), devemos acrescentar um -s no final do verbo. Em algumas
He was listening to music. situações será um -es, e no caso do verbo ter (to have) a forma será
She was making lunch. has. Repito: só nas afirmativas com 3ª pessoa singular.
It was playing with a ball.
We were learning together. As negativas precisam fazer o uso dos verbos auxiliares do e
You were studying English. does, acrescidos de not (do+not=don’t / does+not=doesn’t). Doesn’t
They were traveling. será usado somente com 3ª pessoa singular. Exemplos:

Perceba que usamos was com I/He/She/It, e que usamos I don’t work in the evening.
were com You/We/They. Agora, para formar a negativa (wasn’t, You don’t like to dance.
He doesn’t sleep a lot.
weren’t) e a interrogativa (Was I...?, Were you...?), basta proceder
She doesn’t cook well.
da mesma forma que vimos no caso do Presente Contínuo.
It doesn’t bark too much.
We don’t speak English fluently.
3. Futuro Contínuo: para relatar aquilo que alguém estará
You don’t drive fast.
fazendo em um determinado momento no futuro, é só utilizar will
They don’t drink beer.
be e mais qualquer outro verbo terminado em -ing.
Para fazermos perguntas, posicionaremos do e does antes do
I will be writing a book. sujeito da frase e acrescentaremos o ponto de interrogação.
You will be reading.
He will be listening to music. Do I work in the evening?
She will be making lunch. Do you like to dance?
It will be playing with a ball. Does he sleep a lot?
We will be learning together. Does she cook well?
You will be studying English. Does it bark too much?
They will be traveling. Do we speak English fluently?
Do you drive fast?
Nas negativas, simplesmente posicionamos not logo após Do they drink beer?
o auxiliar will, ou fazemos uma contração com eles (will+not=
won’t). Ótimo. Agora, para finalizarmos o presente simples, passemos
ao principal verbo inglês: o to be. A conjugação do presente do to be
Para interrogar, faz-se a colocação do auxiliar will antes do possui três formas: am, is e are. Este verbo significa duas coisas ao
sujeito das frases (Will I...?, Will you...?). mesmo tempo: ser e estar. Mas como identificar se numa frase ele
quer se referir ao verbo ser ou se ao verbo estar? Resposta: depende
4. Presente Simples: este tempo verbal nos fala de situações da frase, depende do contexto. Veja:
que acontecem rotineiramente. Estas situações não acontecem no I am a teacher. (Eu sou um professor)
exato momento da fala, mas usualmente durante o dia a dia. Por You are a student. (Você é um aluno)
exemplo, você pode dizer em português “eu trabalho”. Essas suas He is late. (Ele está atrasado)
palavras indicam algo rotineiro para você, não querem dizer que She is early. (Ela está adiantada)
você esteja trabalhando agora, neste exato momento. É essa noção It is tall. (Ele/Ela é alto/a)
de que algo acontece no presente mas como uma rotina é o que o We are Brazilians. (Nós somos brasileiros)
presente simples indica. Vamos ver a conjugação de alguns verbos You are busy. (Vocês estão/são ocupados)
no presente simples com frases afirmativas primeiro: They are happy. (Eles/Elas estão/são felizes)

Didatismo e Conhecimento 18

Note que am é usado na primeira pessoa do singular, is na
terceira do singular e are nas outras.
Para negarmos, usamos not logo após o to be ou fazemos
contração entre eles.
I am not a teacher.
You aren’t a student.
He isn’t late.
She isn’t early.
It isn’t tall.
We aren’t Brazilians.
You aren’t busy.
They aren’t happy.
Finalizando, para transformarmos estas frases em
interrogações, temos que por o to be antes dos sujeitos. Lembrete:
ponto de interrogação! Assim:
Am I a teacher?
Are you a student?
Is he late?
Is she early?
Is It tall?
Are we Brazilians?
Are you busy?
Are they happy?
5. Passado simples: indica alguma ação completa no passado,
ou seja, algo já finalizado. O passado simples caracteriza-se pela
adição da terminação -ed ao verbos REGULARES nas afirmativas.
Nas interrogativas, usamos Did antes dos sujeitos das frases e, nas
negativas, did not ou didn’t. Vejamos:
I worked yesterday. (Eu trabalhei ontem)
You answered my e-mail. (Você respondeu ao meu e-mail)
He traveled a lot. (Ele viajou muito)
She watched the movie. (Ela assistiu o filme)
It barked all night. (Ele/Ela latiu a noite toda)
We stayed here. (Nós ficamos aqui)
You played very well. (Vocês jogaram muito bem)
They parked far. (Eles estacionaram longe)
I didn’t work yesterday. (Eu não trabalhei ontem)
You didn’t answer my e-mail. (Você não respondeu ao meu
e-mail)
He didn’t travel a lot. (Ele não viajou muito)
She didn’t watch the movie. (Ela não assistiu o filme)
It didn’t bark all night. (Ele/Ela não latiu a noite toda)
We didn’t stay here. (Nós não ficamos aqui)
You didn’t play very well. (Vocês não jogaram muito bem)
They didn’t park far. (Eles não estacionaram longe)
Did I work yesterday? (Eu trabalhei ontem?)
Did you answer my e-mail? (Você respondeu ao meu e-mail?)
Did he travel a lot? (Ele viajou muito?)
Did she watch the movie? (Ela assistiu o filme?)
Did it bark all night? (Ele/Ela latiu a noite toda?)
Did we stay here? (Nós ficamos aqui?)
Did you play very well? (Vocês jogaram muito bem?)
Did they park far? (Eles estacionaram longe?)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Quanto aos verbos irregulares, procederemos da mesma
forma. A única diferença é nas afirmações, pois eles não recebem
terminação -ed. É essencial memorizar as formas irregulares.
Vejamos:
I went to the beach. (to go: ir)
You left early. (to leave: sair, deixar)
He drank too much. (to drink: beber)
She had a sister. (to have: ter)
It slept under the bed. (to sleep: dormir)
We stood in line. (to stand: ficar de pé)
You won together. (to win: vencer, ganhar)
They cut the meat. (to cut: cortar)
Faz-se necessário, também revisar o passado do verbo to be.
Ele será da seguinte forma:
I was tired.
You were sad.
He was late.
She was early.
It was beautiful.
We were in São Paulo.
You were elegant.
They were at the bank.
Nas negativas: wasn’t e weren’t. E nas interrogativas: Was
I...?, Were you...?, Was he…?, etc.
6. Futuro simples: formado pela utilização do auxiliar will após
o sujeito seguido de algum verbo. A negativa é obtida com will not
ou com a contração won’t. Para perguntar no futuro simples, é só
colocar will antes do sujeito. Exemplos:
I will buy a car
You will have a baby.
He will study abroad.
She will go to the park.
It will stay at the veterinarian.
We will make a barbecue.
You will help me now.
They will be partners.
7. Presente Perfeito: formado pela utilização do auxiliar have
ou has (para he, she, it) mais a forma do particípio de outro verbo.
Indica situações contínuas, coisas que têm acontecido por um certo
período e que ainda não acabaram.
I have worked here for five years. (Tenho trabalhado aqui há
cinco anos)
She has gone to the club a lot lately. (Ela tem ido muito ao
clube ultimamente)
Dave and Mike have studied together since 2010. (Dave e
Mike têm estudado juntos desde 2010)
O present perfect também é usado para descrever situações
que já ocorreram, mas que não sabemos quando. O tempo é
indefinido, não interessa, ou simplesmente não importa, pois o que
importa é o fato acontecido.
19

Mike has seen the ocean for the first time. (Mike viu o oceano
pela primeira vez)
Sheila and Susan have already been to New York. (Sheila e
Susan já estiveram em Nova Iorque)
I have already made my bed. (Eu já arrumei minha cama)
As formas negativas podem serão:
I haven’t made my bed. (Eu não arrumei minha cama)
Mike hasn’t seen the ocean. (Mike não viu o oceano)
Sheila and Susan haven’t been to New York. (Sheila e Susan
não foram a Nova Iorque)
Se quisermos, podemos acrescentar no final da frase a palavra
yet, que significa “ainda”, para modificar um pouco o sentido da
conversa:
I haven’t made my bed yet. (Eu ainda não arrumei minha
cama)
Mike hasn’t seen the ocean yet. (Mike ainda não viu o oceano)
Sheila and Susan haven’t been to New York yet. (Sheila e
Susan ainda não foram a Nova Iorque)
Para fazermos perguntas no present perfect, basta colocar
have ou has antes do sujeito da frase. Às vezes, fazemos uso da
palavra ever, que significa “alguma vez”, em perguntas:
Have you bought Milk for the baby? (Você comprou leite para
o bebê?)
Has he talked to the police officer? (Ele falou com o policial?)
Has Tina ever traveled to Salvador? (A Tina viajou a Salvador
alguma vez?)
Have you ever seen a famous person? (Você alguma vez viu
uma pessoa famosa?)
8. Passado Perfeito: usado para dizer que alguma coisa ocorreu
antes de outra no passado. Formado por had mais o particípio de
algum verbo. Veja no próximo exemplo que há duas situações
acontecendo, mas, aquela que aconteceu primeiro está usando o
past perfect. E aquela que aconteceu em seguida está no passado
simples. Ambas as orações estão unidas por when.
I had already left when my father called home. (Eu já tinha
saído quando meu pai ligou para casa)
Não é extremamente necessário que haja duas orações. Pode
have apenas uma. Veja;
David had bought meat for the barbecue this morning. (David
tinha comprado carne para o churrasco hoje de manhã)
A negativa é formada com had not ou hadn’t. Para perguntar,
devemos posicionar o had antes do sujeito.
He hadn’t gone to the bar. (Ele não tinha ido ao bar)
Had you brought me those documents? (Você tinha me trazido
aqueles documentos?)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Verbos: Modo Imperativo.
O modo imperativo afirmativo aproveita a forma dos verbos
no infinitivo, mas sem o to. É usado para dar comandos, ordens,
conselhos, instruções, sugestões e fazer pedidos. Por exemplo, o
infinitivo do verbo “fechar” é to close. Se um professor precisa que
um dos alunos feche a porta da sala de aula, ele dirá assim:
Close the door.
Close the door, please.
A frase imperativa afirmativa geralmente inicia-se com o
verbo, mas não necessariamente. Podemos antepor algo:
Please close the door.
Diego, please, close the door.
For heaven’s sake, close the door. (Pelo amor de Deus, feche
a porta)
If you can, close the door. (Se você puder, feche a porta)
Já o modo imperativo negativo utiliza do not (mais formal) ou
don’t (mais informal) antes do verbo no infinitivo. Veja:
Don’t close the door.
Don’t close the door, please.
Please don’t close the door.
Além destas, há uma outra maneira de exercer o imperativo só
que de uma forma mais sugestionada e leve, passando a impressão
de incluir na sugestão quem está falando. Podemos usar let’s junto
a um verbo no infinitivo, mas sem o to.
Let’s correct our exercises. (Vamos corrigir nossos exercícios)
Let’s study more. (Vamos estudar mais)
Verbos: Two-Word Verbs (Phrasal Verbs)
O Inglês tem uma grande variedade de two-word verbs
(verbos de duas palavras). Talvez o melhor termo para identificá-
los seja phrasal verbs (verbos frasais), assim chamados pelo fato
de serem compostos, possuindo mais de uma palavra, parecendo-
se com um tipo de frase. Um phrasal verb é composto por um
verbo regular ou irregular junto com alguma partícula, que pode
ser uma preposição ou um advérbio, ou ambos. Os phrasal verbs
têm significados novos, diferentes das palavras que os compõem
lidas separadamente. Eles precisam ser entendidos como um grupo
e não com suas palavras de forma isolada.
Para ver a diferença, considere o significado do verbo to turn
segundo o Dicionário Cambridge e, em seguida, as sentenças com
phrasal verbs derivados do mesmo verbo:
“TURN verb [I/T] (GO AROUND) to move or cause
something to move in a circle around a central point or line.” =
Mover ou fazer com que algo se movimente em círculos ao redor
de um ponto ou de uma linha central.
• Fred turned on the light. (Fred acendeu a luz)
• Mary turned down the gas. (Mary diminuiu o gas)
• Ralph turned up the stereo. (Ralph aumentou o volume
do aparelho de som)
• Susan turned over the pancake. (Susan virou a panqueca)
• The committee turned down the request. (O comitê
recusou o pedido)
20

Para entender como um two-word verb funciona, você tem
que refletir sobre o significado básico de “turned”. Geralmente, se
for possível substituir o verbo e sua preposição por outra palavra,
uma palavra que signifique exatamente a mesma coisa, então, o
verbo é realmente um two-word verb. Poderíamos reescrever as
frases da seguinte maneira:
• Fred put the light in the “on” position. (Fred pôs a luz na
posição “ligada”)
• Mary lowered the gas. (Mary reduziu o gás)
• Ralph raised the volume on the stereo. (Ralph aumentou
o volume do som)
• Susan flipped the pancake. (Susan girou a panqueca)
• The committee  refused  the request. (O comitê recusou
o pedido)
Muitos phrasal verbs não têm objeto:
• After their fight, Susan and Paul made up. (Após a briga,
Susan e Paul fizeram as pazes)
• During the wedding, the groom passed out. (Durante o
casamento, o noivo passou mal)
Contudo, outros phrasal verbs pedem objeto:
• They  put up with  the inconvenience. (Eles  toleraram a
inconveniência)
• We decided on the rose wallpaper. (Nós selecionamos o
papel de parede rosa)
• The scientists  wrote up  their research. (Os cientistas
escreveram algo sobre sua pesquisa)
• The traffic cop  wrote up  the offender. (O guarda de
trânsito deu uma multa ao infrator)
• Fred  flipped off  the policeman. (Fred fez um gesto
ofensivo para o policial)
Verbos: Voz Ativa e Voz Passiva.
Há duas vozes verbais: ativa e passiva
A voz ativa é a voz “normal” do verbo, pois é com ela que
normalmente nos comunicamos. Nela, o objeto recebe a ação do
verbo. Observe os exemplos sob a ótica da ordem normal das
palavras numa frase (Sujeito+verbo+objeto):
Cats eat fish. (Gatos comem peixes)
A voz passiva é menos comum de ser usada. Ela é mais formal.
Nela, o sujeito recebe a ação do verbo. Se compararmos com a voz
ativa, veremos uma inversão no posicionamento do sujeito e do
objeto.
Fish are eaten by cats. (Peixes são comidos por gatos)
A estrutura da voz passiva é bem simples: sujeito + be + verbo
principal no particípio.
Exemplos:
Parks are destroyed by our bad habits. (Parques são destruídos
por nossos maus hábitos)
Many people were called by this company. (Muitas pessoas
foram chamadas por esta empresa)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Note, também, que, às vezes, é necessário acrescentar a
preposição by para apresentar o objeto da passiva.
Usamos a passiva quando queremos dar mais ênfase ao objeto
do que ao agente, e também quando não conhecemos o sujeito, o
agente da voz ativa:
Kennedy was killed by Lee Harvey Oswald. (Kennedy foi
morto por Lee Harvey Oswald)
My wallet has been stolen. (Minha carteira foi roubada)
O primeiro exemplo dá mais importância ao objeto da ativa.
Já no segundo, o agente da ativa é desconhecido.
Podemos conjugar a voz passiva em qualquer tempo. Por
exemplo:
present simple: It is made in Brazil. (É feito no Brasil)
present continuous: It is being  made in Brazil. (Está sendo
feito no Brasil)
present perfect: It has been made in Brazil. (Tem sido feito
no Brasil)
ADJUNTOS E PREPOSIÇÕES.
PREPOSIÇÕES E ADJUNTOS.
Adjuntos podem ser uma palavra, uma frase ou cláusula que
está opcionalmente integrada à estrutura de uma sentença  e que
possa ser removida sem fazer com que a frase tenha sua estrutura
gramatical afetada. De acordo com sua etimologia, a palavra
“adjunto” quer dizer “juntar(-se)”, ou “unir(-se)”.
Exemplos e observações:
I need your answer by tomorrow.
I need your answer. (Não: I need by tomorrow)
She spoke quickly.
She spoke. (Não: She quickly)
John kicked the ball yesterday.
John kicked the ball. (Não: John kicked yesterday)
Assim, vemos que muitos adjuntos podem ser analisados como
modificadores, ligados a uma frase como adjetivos ou advérbios.
Palavras de Relação: Preposições
Preposições são palavras que usamos junto aos nomes e
pronomes para mostrar sua relação com outros elementos da frase.
Apresentamos as principais preposições e seu uso:
21

In: usamos com nomes de meses, anos, estações, partes do
dia, cidades, estados, países, continentes.
I was Born in January.
He lived here in 2012.
The classes start in the summer.
He works in the morning/in the afternoon, in the evening.
I have a house in Belo Horizonte.
She lives in Paraná but works in Argentina.
Steven has worked in Europe since 2011.
On: usado para dias da semana, datas (mês+dia), datas
comemorativas, ruas, praças e avenidas.
I go to the church on Saturdays and on Sundays.
Their baby was born on April 10TH.
I always have fun on New Year’s Day.
The supermarket is on Brazil street.
The shopping mall is on Portugal square.
At: usado com horas, com palavra night, com endereços
(rua+número), lugares numa cidade.
I got up at 7:00.
The store is at 456 Lincoln street.
He arrived late at night.
My father is at the airport now.
Na dúvida, algumas das seguintes sugestões podem ajudar,
mas lembre-se: o uso das preposições nem sempre segue a regra
geral. Confira sempre num dicionário as possibilidades de uso.
Use in para indicar “dentro de alguma coisa”:
In the box
In the refrigerator
In a shop
In a garden
In France
Use on para indicar contato:
On a bookshelf
On a plate
On the grass
Use at para indicar um lugar definido. Nesse caso, seu sentido
é o de “junto a”, “na”:
At the bus stop
At the top
At the bottom
Outras preposições, seus significados e exemplos com frases:
About: sobre, a respeito de: Tell me about your experiences.
Above: acima de: John’s apartment is above mine.
Across: através de, do outro lado: The dog ran across the
forest.
After: depois de: She always wakes up after 9:00.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Against: contra: The car crashed against the wall.
Among: entre (vários ítens): The little boy was among many
criminals.
Around: em volta de: They traveled all around the country.
Before: antes de: She always arrives before 7 o’clock.
Behind: atrás de: Tim sits behind Peter.
Below: abaixo de: Answer the questions below.
Beside/Next to: ao lado de: The microphone is beside/next to
the monitor.
Besides: além de: Besides English, she can also speak Spanish.
Between: entre (dois ítens): He was sitting between two
beatuful girls.
Beyond: além de, após, atrás de: The lake is beyond the
mountains.
But: exceto: Everybody went to the party, but Chris.
By: por, junto, ao lado de: Let’s sleep by the fireplace.
Down: abaixo, para baixo: Their house is down the hill.
Up: acima, para cima: Their house is halfway up the hill.
During: durante: He was in the army during the war.
For: a favor de: Who’s not for us is against us.
For: por, para, há (tempo): Do it for me! Fish is good for
health. They’ve lived here for many years.
From: de (origem): Where is he from?
In front of: na frente de: Peter sits in front of the teacher in
the classroom.
Inside/outside: dentro de/fora de: Let the dog sleep inside/
outside the house.
Instead of: em vez de: You should study more instead of
playing video-games.
Into: para dentro, em: The plane disappeared into the cloud.
Near: perto de: The post office is near here.
Off: para fora (de uma superfície): Mark fell off his motorcycle.
Out of: para fora de: Put these books out of the box.
Over: sobre, acima de, por cima de, mais que: There were over
1.000 people in the show.
Through: através de: The guys walked through the forest.
Till/until: até (tempo): The message will arrive until tomorrow.
To: para: Teresa will go to Italy next week.
Towards: para, em direção a: The boy threw the rock towards
the window.
Under: em baixo de: The cat sleeps under the bed.
With/without: com/sem: Come with me. I can’t live without
you.
Within: dentro de: I will go there within a week.
EXERCÍCIOS
Leia o seguinte texto e responda às perguntas de 01 a 07:
Brazil is The “Economic World Cup Winner”
According to CNN International
Brazil may not have won the world cup but the Latin American
country’s story of success is an “Economic World Cup Winner”
according to CNN International. 
Looking at the performance of the final 8 countries who made
it through the group stages of the South Africa World Cup, CNN’s
Quest Means Business primetime programme was keen to find out
more about booming Brazil, one of the hot favourites predicted to
22

win the title. Seeking expert advice, CNN International visited the
central London offices of Experience International where resident
expert, Dale Anderson, himself an investor in Brazil, talked
passionately about why Brazil is such an attractive investment.  grandeur of Titanic, the sweeping love story that sailed into the
Dale explained to viewers why Brazil provides investors a
strong opportunity due to its strong economic growth, high volume
of foreign direct investment, an abundance of natural resources,
no restrictions on foreign ownership, freehold titles available and
a clear and simple buying process. In addition the quick increase
of the Brazilian middle-class with access to mortgages provides a
great exit strategy for the future.  But when the doomed luxury liner collides with an iceberg in
The World Cup Effect
Dale also remarked on how the World Cup, which was watched
by millions of people around the world, has enabled South Africa
to shine in a very positive light and now everyone will be looking
to the next host nation – Brazil. He stated, “The effect of the 2014
World Cup on Brazil will be significant with over 600,000 visitors
expected, boosting GDP by nearly $30 million.”  8) Em português, explique sobre o que fala o texto:
Around $310 million has already been invested into the host
cities which include Fortaleza, Recife and Natal in the up and
coming north east according to the Ministry of Tourism for Brazil.
The value of Land for sale in Brazil in this region are forecast to
increase by up to twenty percent in the run up to the World Cup as
demand for quality accommodation rises.
1. Qual foi o benefício que o Brasil teve, mesmo não vencendo
a Copa doo?
____________________________________________________
2. De acordo com o texto, podemos afirmar que o Brasil está
tendo um período de crescimento econômico maior?Justifique.
____________________________________________________
3. Seria correto substituir “over” por “more than”, no trecho
“with over 600,000 visitors
____________________________________________________
4. Qual a melhor tradução para “Talked passionately about
why Brazil is such an attractive ient”?_____________________
___________________________________________________
5. Retire do texto:
a.Um verbo: ____________________
b.Um adjetivo: __________________
c.Um substantivo: _______________
6. A melhor tradução para “primetime programme” é:
1.Programa de auditório.
2.Program de horário nobre.
3.Programa semanal
7. No título do texto “Brazil is The “Economic World Cup
Winner” According to CNN International”, podemos afirmar que
“winner” é um adjetivo que significa ______________________
____________________________________________________
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
Leia o seguinte texto e responda às questões de 08 a 12:
Nothing on earth can rival the epic spectacle and breathtaking
hearts of moviegoers around the world, ultimately emerging as
the most popular motion picture of all time.
Leonardo DiCaprio and Oscar®-nominee Kate Winslet light
up the screen as Jack and Rose, the young lovers who find one
another on the maiden voyage of the “unsinkable” R.M.S. Titanic.
the frigid North Atlantic, their passionate love affair becomes a
thrilling race for survival.
From acclaimed filmmaker James Cameron comes a tale of
forbidden love and courage in the face of disaster that triumphs as
true cinematic masterpiece.
________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
_____________
9) Copie do texto, em inglês, os seguintes advérbio e locução
adverbial:
a) “Ultimamente”: ____________________________
b) “Ao redor do mundo”: _______________________
10) Assinale qual dos seguintes grupos de palavras pode ser
encontrado no texto anterior:
a) Velejar / emergir / impossível de afundar / montanha de
gelo flutuante.
b) Linha férrea / vagões / estação / descarrilar.
c) Periscópio / escotilha / tripulação / submergir.
d) Roda / aro / pedalar / selim.
e) Co-piloto / hélice / manche / pairar.
11) Qual o nome do diretor mencionado no texto?
________________________________________
12) Transcreva do texto, em inglês, os seguintes grupos
nominais:
a) “Amor proibido”: ________________________________
________________________________________________
b) “Caso de amor passional”:
________________________________________________
____________
23
 NOÇÕES DE LÍNGUA INGLESA
RESPOSTAS DOS EXERCÍCIOS

1. “The World Cup, which was watched by millions of people

around the world, has enabled South Africa to shine in a very
positive light and now everyone will be looking to the next host
nation – Brazil. He stated.” A copa do mundo, que foi assistida
por milhões de pessoas ao redor do mundo, deu a chance à África
do Sul de brilhar com uma luz muito positiva a agora todos estarão
olhando para a próxima nação sede – Brasil. Afirmou ele.

2. Sim. Dale explicou aos telespectadores porque o Brasil

fornece aos investidores uma forte oportunidade graças ao seu
forte crescimento econômico. “Dale explained to viewers why
Brazil provides investors a strong opportunity due to its strong
economic growth.”

3. .Sim,seria correto.

4. “Falou empolgadamente sobre porque o Brasil é um

investimento tão chamativo.”

5.a)Watch;
b)Strong;
c)People.

6. Programa de horário nobre.

7. Não.”Winner” é um substantivo que significa vencedor.

8. O texto fala sobre o fascinante filme “Titanic”, seus atores

e personagens principais bem como de seu aclamado diretor que o
transformou numa obra-prima.

9. a) ultimately; b) around the world

10. a) Velejar / emergir / impossível de afundar / montanha de

gelo flutuante.

11. James Cameron

12. a) forbidden love; b) passionate love affair

Didatismo e Conhecimento 24
NOÇÕES DE LÍNGUA
ESPANHOLA
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
3) El plural es igual al singular cuando éste termina en S, Y si
1 COMPREENSÃO DE TEXTO ESCRITO la palabra es grave o esdrújula:
EM LÍNGUA ESPANHOLA. 2 ITENS la tesis - las tesis
GRAMATICAIS RELEVANTES PARA la dosis - las dosis
A COMPREENSÃO DOS CONTEÚDOS
SEMÂNTICOS. 4) Los sustantivos terminados en X conservan la misma forma
en el plural :
el fénix - los fénix
la ónix - las ónix
El Artículo
5) Los sustantivos terminados en Z cambian esa letra en C y
El artículo puede ser determinante o indeterminante. Los se agrega
artículos determinantes (o definidos) son: ES: el pez - los peces
masculino : el , los la raíz - las raíces
femenino: la, las la luz - las luces
neutro: lo la paz - las paces
la vez - las veces
Los artículos indeterminantes (o indefinidos) son:
6) Para los sustantivos terminados en Y, se agrega ES:
masculino: un, unos el rey – los reyes
femenino: una , unas la ley - las leyes

El artículo neutro se antepone a los adjetivos para convertirlos Flexiones Irregulares

en sustantivos abstractos:
hombre - mujer
lo hermoso (equivalente a la hermosura) padrino - madrina
lo difícil (equivalente a la dificultad) toro, buey - vaca
papá - mamá
Actualmente sólo existen dos contracciones (preposiciones a caballero - dama
y de con el artículo el =: caballo – yegua
a + el = al padre - madre
de + el = del marido - mujer
yerno - nuera
Ej: Voy al cine hoy. padrastro - madrastra
carnero - oveja
Vengo del cine agotada. macho - hembra

Sustantivos Plural de Los Adjetivos

Los adjetivos forman el plural siguiendo las mismas reglas
Plural de Los Substantivos que rigen para los substantivos.

Añadiendo una S: mala - malas

1) caso el singular termine en vocal no acentuada (o en E feliz - felices
acentuada, algunas veces). dulce - dulces
el perro - los perros baladi - baladies
el hombre - los hombres fácil - fáciles
el café - los cafés cordial - cordiales

Añadiendo la sílaba ES: Formácion del Femenino

2) Caso el singular termine en vocal tónica o consonante
el jabalí - los jabalíes Si el masculino termina en vocal, se cambia ésta por una a; si
el rubí - los rubíes termina en consonante se agrega una a.
el reloj - los relojes
el corazón - los corazones esposo - esposa
pariente - parienta
Se exceptúan: tio - tia
papá - papás huésped - huéspeda
mamá - mamás león - leona
sofá - sofás aprendiz - aprendiza

Didatismo e Conhecimento 1
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
Excepciones: Formas Complementarias no Acentuadas
1ª) Terminados en INA
gallo - gallina PERSONA SINGULAR PLURAL
héroe - heroína
1ª me Nos
rey - reina
2ª te Os
2ª) Terminados en ESA 3ª lo, la, le, se los, las, les, se
abad – abadesa
alcalde - alcaldesa Demostrativos
barón – baronesa
onde - condesa SINGULAR PLURAL
masc. fem. neutro masc. fem.
3ª) Terminados em ISA
este esta esto estos estas
poeta – poetisa
ese esa eso esos esas
sacerdote - sacerdotisa
aquel equella aquello aquellos aquellas
4ª) Terminados em TRIZ
actor – atriz Posesivos
emperador – emperatriz 1ª PESSOA 2ª PESSOA
um objeto varios obj, um objeto varios obj
Pronombres poseido poseidos poseido poseídos

um poseedor mío míos tuyo tuyos

Pronombres Personales mía mías tuya tuyas

Yo varios poseedores neutro nuestros vuestro vuestros
Tú nuestra nuestras vuestra vuestras
Él (ella) - Usted
Nosotros - Nosotras PRONOMBRES RELATIVOS
Vosotros - Vosotras que quien – quienes
Ellos - Ellas - Ustedes quien – quienes cuyo - cuya - cuyos, cuyas

PRONOMBRES INTERROGATIVOS
(Usted = o senhor, a senhora)
Para preguntar por personas: quién?
Los Pronombres Sujetos quiénes?

Los Pronombres Complementos Para preguntar por la persona poseedora:

cuyo, a, os, as?

yo me, mi, conmigo Para preguntar por cosas: ¿qué? ¿cuál ?

tú te, ti, contigo
él se, sí, lo, le Los Numerales
ella - usted la, consigo
nosotros nos Los Cardinales
vosotros os
ellos se, si, los, les
ellas - ustedes las, consigo 0 - cero
11 - once 21 - veintiuno
1 - uno
12 - doce 22 - veintidós
Formas Complementarias Acentuadas (Reflexivas) 2 - dos
13 - trece 23 - veintitrés
3 - tres
14 - catorce 24 - veinticuatro
4 - cuatro
PERSONA SINGULAR PLURAL 15 - quince 25 - veinticinco
5 - cinco
1ª mi, conmigo nosotros (as) 16 - dieciséis 26 - veintiséis
6 - seis
17 - diecisiete 27 - veintisiete
2ª ti, contigo vosotros (as) 7 - siete
18 - dieciocho 28 - veintiocho
3ª él, ella, ello, ellos, ellas, 8 - ocho
19 - diecinueve 29 - veintinueve
9 - nueve
usted, sí, consigo ustedes, si, consigo 20 - veinte 30 - treinta
10 - diez

Didatismo e Conhecimento 2
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA

101 - ciento uno 03) Que importa? Talvez tenha o que procuramos.
31 - treinta y uno 04) Está bem, vamos ver. Mas creio que estamos perdendo
102 - ciento dos,,,, etc.
32 - treinta y dos o nosso tempo.
200 - doscientos
40 - cuarenta 05) Os senhores aqui vendem ferramentas?
300 - trescientos
50 - cincuenta 06) Perfeitamente, cavalheiro. Do lado de lá.
400 - cuatrocientos
60 - sesenta 07) Preciso de um martelo e de uma serra.
500 - quinientos
70 - setenta
60U - seiscientos 08) Quer os da melhor qualidade? Não se importa com o
80 - ochenta
700 - setecientos preço?
90 - noventa
800 - ochocientos 09) Não. O que desejo é um artigo bom.
100 - ciento (cien)
900 - novecientos 10) As nossas mercadorias são as melhores que há.
101 - ciento uno
1000 - mil 11) Acredito. Mostre-me serrotes e martelos .
12) Estes são muito grandes, não me servem.
Ordinales
13) Então espere um momento. Vou mostrar-lhe outros.
14) Ande, que estou apressado. Já é um pouco tarde.
1º - primero 11º - undécimo 30º - trigésimo 15) Bom. Isto já é outra coisa. Queria também um cadeado.
2º - segundo 12º - duodécimo 40º - cuadragésimo 16) Gosta deste? Vendemo-lo com duas chaves.
3º - tercero 13º - decimotercio 50º - quincuagésimo 17) É bom e forte? olhe que onde moro há ladrões.
4º - cuarto 14º - decimocuarto 60º - sexagésimo 18) Não existem melhores. Temos vendido muitos.
5º - quinto 15º - decimoquinto 70º - septuagésimo 19) Tenho falta de pregos de diversos tamanhos. Tem?
6º - sexto 16º - decimosexto 80º - octogésimo 20) Sim! Aqui temos tudo. E vendemos barato.
7º - séptimo 17º - decimoséptimo 90º - nonagésimo
21) Dê-me todos estes. Pese-os e faça a conta.
8º - octavo 18º - decimoctavo 100º - centésimo
9º - noveno 19º - decimonono 1000º - milésimo 22) Não precisa de mais alguma coisa? Antes de ir-se embora.
10º - décimo 20º - vigésimo 1.000.000 - milionésimo 23) Não, por hoje é somente isto. Quanto é tudo?
24) Escrevi tudo aqui. Pode pagar ao caixa.
Numerales Colectivos 25) Não poderia mandar levar a mercadoria na minha casa?
26) Moro muito perto daqui. Não são nem cinco minutos.
27) Nesse caso está bem. Se fosse longe não poderíamos.
10 - decena 12 - docena 28) Muito obrigado e passe bem.
15 - quincena 20 - veintena
40 - cuarentena 50 - cincuentena
100 - una centena 1000 - un millar Respostas
1.000.000 - un millón
01) Vamos a entrar en esta tienda?
Numerales Partitivos 02) No, en esta no. Es uno cara muy pequeña,
03) ¿Qué importa? Tal vez tenga lo que buscamos.
04) Está bien, vamos a ver. Pero me parece que estamos
1/2 - un medio, la mitad 2/3 - dos tercios perdiendo nuestro tiempo.
1/3 - un tercio 3/4 - tres cuartos
05) ¿Ustedes aquí venden herramientas?
1/10 - un décimo 4/5 - cuatro quintos
1/20 - un vigésimo 7/8 - siete octavos 06) Perfectamente, caballero. Del lado de allá.
1/100 - un centésimo 8/9 - ocho novenos 07) Necesito un martillo y un serrucho.
08) ¿Los quiere de la mejor calidad? ¿No le importa el
Numerales Múltiplos precio?
09) No. Lo que deseo as un artículo bueno.
10) Nuestras mercaderías son las mejores que hay.
2 - doble 7 - séptuple 11) Ya lo creo. Muéstreme serruchos y martillos.
3 - triple 10 - décuplo
12) Estos son muy grandes, no me sirven.
4 - cuádruple 100 - céntuplo
6 - séxtuple 13) Entonces espere un rato. Le voy a mostrar otros.
14) Ándele, que estoy apurado. Ya es un poco tarde.
15) Bueno. Esta ya es otra cosa. Quiero también un candado.
Exercício 1 16) ¿Le gusta este? Lo vendemos com dos llaves.
17) ¿Es bueno y fuerte? Mire que en donde vivo hay ladrones.
Traduzir o seguinte texto para o Espanhol: EN UNA TIENDA 18) No existen mejores. Hemos vendido muchos.
19) Me hacen falta clavos de diversos tamaños. ¿Los tiene?
01) Vamos entrar nesta loja? 20) ¡Como no! Acá lo tenemos todo, y vendemos barato.
02) Não, nesta não. É uma casa muito pequena. 21) Déme todos estos. Péselos y haga la cuenta.

Didatismo e Conhecimento 3

22) ¿No le hace falta algo más? Antes que se marche,
23) No, por hoy es solo esto. ¿Cuánto vale todo?
24) Lo escribí todo aquí. Puede pagarle al cajero,
25) No podría mandar llevar la mercancía a mi casa?
26) Vivo muy cerca de aquí. No son ni cinco minutos.
27) En ese caso está bien. Si fuera lejos no podríamos.
28) Muchas gracias y que le vaya bien,
Exercício 2
Traduzir para o Português as frases seguintes: EL TIEMPO
01) ¿Qué horas son?
02) No sé. Mi reloj está parado. Y se adelantaba.
03) En el reloj de la torre de la iglesia son las diez.
04) Uno de los punteros de mi reloj está flojo.
05) Entonces hay que mandárselo al relojero.
06) Me va a costar caro. Hoy por cualquier cosita piden una
exorbitancia
07) ¿Y qué tal nuestro paseo? ¿Vamos o nos quedamos en
casa?
08) El cielo se presenta lleno de nubes. Parece que va a
llover.
09) Pero el observatorio ha indicado tiempo bueno, con sol y
calor.
10) Puede ser que ellos estén con la razón.
11) Si no llueve, caso el tiempo mejore, ¿vamos a salir?
12) En ese caso sí, ¿a qué horas estará usted libre?
13) A cualquier hora después de mediodía. A las dos, por
ejemplo.
14) Vamos a suponer, entonces, que iremos a las tres y media.
15) Mas mire, la oscuridad aumenta y el viento empieza a
soplar fuerte.
16) Suponiendo que vamos después del almuerzo, ¿a qué
horas podremos volver a casa?
17) Creo que después de las diez y antes de media noche.
18) ¿No le parece que será tarde? Haàanò tendré que
levantarme temprano.
19) Haremos lo posible para estar de vuelta a las once menos
cuarto.
20) ¿Es tan lejos así el lugar adonde vamos?
21) No es cuestión de distancia, mas es que por la noche los
medios de transporte son malos.
22) Ya oigo los truenos. Y relámpagos clarean el cielo.
23) Está comenzando a llover, pera creo que va a tener corta
duración. Después podremos ir.
24) Mientras tanto, voy a trabajar un poco más.
Respostas
01) Que horas são?
02) Não sei. 0 meu relógio está parado. E adiantava,
03) No relógio da torre da igreja são dez horas.
04) Um dos ponteiros do meu relógio está frouxo.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
05) Então é preciso mandá-lo ao relojoeiro.
06) Vai me custar caro. Hoje por qualquer coisinha pedem
uma exorbitância.
07) E que tal o nosso passeio? Vamos ou ficamos em casa?
08) O céu se apresenta cheio de nuvens. Parece que vai
chover.
09) Mas o observatório indicou tempo bom, com sol e calor.
10) Pode ser que eles estejam com a razão.
11) Se não chover, caso o tempo melhore, vamos sair?
12) Nesse caso sim, a que horas você estará livre?
13) A qualquer hora depois do meio-dia. As duas, por
exemplo.
14) Vamos supor, então, que iremos às três e meia.
15) Mas olhe, a escuridão aumenta e o vento começa a soprar
forte.
16) Supondo que vamos depois do almoço, a que horas
poderemos voltar para casa?
17) Creio que depois das dez horas e antes da meia-noite.
18) Não lhe parece que será tarde? Amanhã terei que me
levantar cedo.
19) Faremos o possível para estar de volta às onze menos
um quarto.
20) É tão longe assim o lugar onde vamos?
21) Não é questão de distância, mas é que à noite os meios de
transporte lá são maus.
22) Já ouço os trovões. E os relâmpagos clareiam o céu.
23) Está principiando a chover, mas creio que vai ter curta
duração. Depois poderemos ir.
24) Enquanto isso, vou trabalhar mais um pouco,
Esto Es Amor
Desmayarse, atreverse, estar furioso,
áspero, tierno, liberal, esquivo,
alentado, mortal, difunto, vivo,
leal, traidor, cobarde y animoso;
no hallar fuera del bien centro y reposo,
mostrarse alegre, triste, humilde, altivo,
enojado, valiente, fugitivo,
satisfecho, ofendido, receloso;
huir el rostro al claro desengaño,
beber veneno por licor suave,
olvidar el provecho, amar el daño;
creer que un cielo en un infierno cabe,
dar la vida y el alma a un desengaño,
esto es amor, quien lo probó lo sabe.
Lope de Veja
4
 LÍNGUA ESPANHOLA
Verbos

Verbos Auxiliares - Verbo Haver

Modo Indicativo

PRESENTE PRETÉRITO INDEFINIDO PRETÉRITO PERFECTO

Yo he hube Yo he habido
Tú has hubiste Tú has habido
Él ha - hay hubo Él ha habido
Nosotros hemos - habemos hubimos Nosotros hemos habido
Vosotros habéis hubiste Vosotros habéis habido
Ellos han hubieron Ellos han habido
PRETÉRITO ANTERIOR PRETÉRITO IMPERFECTO PRETÉRITO PLUSCUAMPERFECTO
hube habido había había habido
hubiste habido habías habías habido
hubo habido había había habido
hubimos habido habíamos habíamos habido
hubisteis habido habíais habíais habido
hubieron habido habían habían habido
FUTURO IMPERFECTO FUTURO PERFECTO
habré habré habido
habrás habrás habido
habrá habrá habido
habremos habremos habido
habréis habréis habido
habrán habrán habido

Modo Subjuntivo

PRESENTE PRETÉRITO ÍMPERFECTO PRETÉRITO PLUSCUAMPERFECTO

haya hubiera o hubiese hubiera o hubiese habido
hayas hubieras o hubieses hubieras o hubieses habido
haya hubiera o hubiese hubiera o hubiese habido
hayamos hubiéramos o hubiésemos hubiéramos o hubiésemos habido
hayáis hubierais o hubieseis hubierais o hubieseis habido
hayan hubieran o hubiesen hubieran o hubiesen habido

FUTURO IMPERFECTO PRETÉRITO PERFECTO FUTURO PERFECTO

hubiere haya habido hubiere habido
hubieres hayas habido hubieres habido
hubiere haya habido hubiere habido
hubiéremos hayamos habido hubiéremos habido
hubiereis hayáis habido hubiereis habido
hubieren hayan habido hubieren habido

Didatismo e Conhecimento 5
 LÍNGUA ESPANHOLA
Modo Potencial

Simple Compuesto
habría habría habido
habrías habrías habido
habría habría habido
habríamos habríamos habido
habríais habríais habido
habrían habrían habido

Modo Imperativo

he tú
haya el
hayamos nosotros
habed vosotros
hayan ellos

INFINITIVO GERUNDIO PARTICIPIO

Simple haber simple habiendo simple habido
Compuesto haber compuesto habiendo
habido habido

Verbo Ser

Modo Indicativo

PRESENTE PRETÉRITO INDEFINIDO PRETÉRITO PERFECTO

soy fui he sido
eres fuiste has sido
es fue ha sido
somos fuimos hemos sido
sois fuisteis habéis sido
son fueron han sido
PRETÉRITO ANTERIOR PRETÉRITO IMPERFECTO FUTURO IMPERFECTO
hube sido era seré
hubiste sido eras serás
hubo sido era será
hubimos sido éramos seremos
hubisteis sido erais seréis
hubieron sido eran serán
PRETÉRITO PLUSCUAMPERFECTO FUTURO PERFECTO
había sido habré sido
habías sido habrás sido
había sido habrá sido
habíamos sido habremos sido
habías sido habréis sido
habían sido habrán sido

Didatismo e Conhecimento 6
 LÍNGUA ESPANHOLA
Modo Subjuntivo

PRESENTE FUTURO IMPERFECTO PRETÉRITO IMPERFECTO

sea fuere fuera o fuese
seas fueres fueras o fueses
sea fuere fuera o fuese
seamos fuéremos fuéramos o fuésemos
seáis fuereis fuérais o fuéseis
sean fueren fueran o fuesen
PRETÉRITO PLUSCUAMPERFECTO FUTURO PERFECTO
PRETÉRITO PERFECTO
hubiera o hubiese sido hubiere sido
haya sido
hubieras o hubieses sido hubieres sido
hayas sido
hubiera o hubiese sido hubiere sido
haya sido
hubiéramos o hubiésemos sido hubiéremos sido
hayamos sido
hubierais o hubieseis sido hubiereis sido
hayáis sido
hubieran o hubiesen sido hubieren sido
hayan sido

Modo Potencial

Simple Compuesto
seria habría sido
serias habrías sido
seria habría sido
seríamos habríamos sido
seriais habríais sido
serian habrían sido

INFINITIVO GERUNDIO PARTICIPIO

simple - ser simple - siendo simple - sido
compuesto - haber sido compuesto - habiendo sido

NOTA

No existe en portugués el pretérito anterior (uno de los tiempos del indicativo). Y habrá que traducirlo como si fuera el pretérito
indefinido (en portugués: “pretérito perfecto). Ejemplo:
Apenas hubo oído esto, salió corriendo,
“Apenas OUVIU isto, saiu correndo”.

Verbos Regulares
1ª Conjugación - Ar - Cantar

Modo Indicativo

PRESENTE PRETÉRITO IMPERFECTO PRETÉRITO INDEFINIDO

canto cantaba canté
cantas cantabas cantaste
canta cantaba cantó
cantamos cantábamos cantamos
cantáis cantabais cantasteis
cantan cantaban cantaron

Didatismo e Conhecimento 7
 LÍNGUA ESPANHOLA

FUTURO IMPERFECTO PRETÉRITO PERFECTO PRETÉRITO PLUSCUANPERFECTO

cantaré he cantado habia cantado
cantarás has cantado habías cantado
cantará ha cantado había cantado
cantaremos hemos cantado habíamos cantado
cantaréis habéis cantado habíais cantado
cantarán han cantado habían cantado
PRETÉRITO ANTERIOR FUTURO PERFECTO
hube cantado habré cantado
hubiste cantado habrás cantado
hubo cantado habrá cantado
hubimos cantado habremos cantado
hubisteis cantado habréis cantado
hubieron cantado habrán cantado

Modo Subjuntivo

PRESENTE PRETÉRITO IMPERFECTO FUTURO IMPERFECTO

cante cantara o cantase cantare
cantes cantaras o cantases cantares
cante cantara o cantase cantare
cantemos cantáramos o cantásemos cantaremos
cantéis cantarais o cantaseis cantareis
canten cantaran o cantasen cantaren
PRETÉRITO PERFECTO PRET. PLUSCUAMPERFECTO FUTURO PERFECTO
haya cantado hubiera o hubieste cantado hubiere cantado
hayas cantado hubieras o hubiese cantado hubieres cantado
haya cantado hubiera o hubiese cantado hubiere cantado
hayamos cantado hubiéramos o hubiésemos cantado hubiéremos cantado
hayais cantado hubierais o hubieseis cantado hubiereis cantado
hayan cantado hubieran o hubiesen cantado hubieren cantado
MODO POTENCIAL MODO IMPERATIVO
Simple Compuesto
cantaría habría cantado canta tú
cantarías habrías cantado cante él
cantaría habría cantado cantemos nosotros
cantaríamos habríamos cantado cantad vosotros
cantaríais habríais cantado canten ellos
cantarían habrían cantado
MODO INFINITIVO GERUNDIO PARTICIPIO
simple - cantar simple - cantando
simple - cantado
compuesto - haber cantado compuesto - habiendo cantado

2ª Conjugación - Er - Temer

Modo Indicativo

PRESENTE PRETÉRITO IMPERFECTO PRETÉRITO INDEFINIDO

temo temía temí
temes temías temiste
teme temía temió
tememos temíamos temimos
teméis temíais temisteis
temen temían temieron

Didatismo e Conhecimento 8
 LÍNGUA ESPANHOLA

FUTURO IMPERFECTO PRETÉRITO PERFECTO PRETÉRITO PLUSCUAMPERFECTO

temeré he temido había temido
temerás has temido habías temido
temerá ha temido había temido
temeremos hemos temido habíamos temido
temeréis habéis temido habíais temido
temerán han temido habían temido
PRETÉRITO ANTERIOR FUTURO PERFECTO
hube temido habré temido
hubiste temido habrás temido
hubo temido habrá temido
hubimos temido habremos temido
hubisteis temido habréis temido
hubieron temido habrán temido

Modo Subjuntivo

PRESENTE PRETÉRITO IMPERFECTO FUTURO IMPERFECTO

tema temiera o temiese temiere
temas temieras o temieses temieres
tema temiera o temiese temiere
temamos temiéramos o temiésemos temiéremos
temáis temierais o temieseis temiereis
teman temieran o temiesen temieren

PRETÉRITO PERFECTO PRETÉRITO PLUSCUAMPERFECTO FUTURO PERFECTO

haya temido hubiera o hubiese temido hubiere temido
hayas temido hubieras o hubieses temido hubieres temido
haya temido hubiera o hubiese temido hubiere temido
hayamos temido hubiéramos o hubiésemos temido hubiéremos temido
hayáis temido hubierais o hubieseis temido hubiereis temido
hayan temido hubieran o hubiesen temido hubieren temido
MODO POTENCIAL MODO INDICATIVO
Simple Compuesto
temería habría temido teme tú
temerías habrías temido tema él
temería habría temido temamos nosotros
temeríamos habríamos temido temed vosotros
temeríais habríais temido teman ellos
temerían habrían temido
INFINITIVO GERÚNDIO PARTICIPIO
simple – temiendo
simple - temer
compuesto - habiendo simple - temido
compuesto - haber temido
temido

3ª Conjugación - Ir - Partir
Modo Indicativo

PRESENTE PRETÉRITO IMPERFECTO PRETÉRITO INDEFINIDO

parto partía partí
partes partías partiste
parte partía partió
partimos partíamos partimos
partís partíais partisteis
parten partían partieron

Didatismo e Conhecimento 9
 LÍNGUA ESPANHOLA

FUTURO IMPERFECTO PRETÉRITO PERFECTO PRETÉRITO PLUSCUAMPERFECTO

partiré he partido había partido
partirás has partido habías partido
partirá ha partido había partido
partiremos hemos partido habíamos partido
partiréis habéis partido habíais partido
partirán han partido habían partido
PRETÉRITO ANTERIOR FUTURO PERFECTO
hube partido habré partido
hubiste partido habrás partido
hubo partido habrá partido
hubimos partido habremos partido
hubisteis partido habréis partido
hubieron partido habrán partido

Modo Subjuntivo

PRESENTE PRETÉRITO IMPERFECTO FUTURO IMPERFECTO

parta partiera o partiese partiere
partas partieras o partieses partieres
parta partiera o partiese partiere
partamos partiéramos o partiésemos partiéremos
partáis partierais o partieseis. partiereis
partan partieran o partiesen partieren

PRETÉRITO PERFECTO PRETÉRITO PLUSCUAMPERFECTO FUTURO PERFECTO

haya partido hubiera o hubiese partido hubiere partido .
hayas partido hubieras o hubieses partido hubieres partido
haya partido hubiera o hubiese partido hubiere partido
hayamos partido hubiéramos o hubiésemos partido hubiéremos partido
hayáis partido hubierais o hubieseis partido hubiereis partido
hayan partido hubieran o hubiesen partido hubieren partido
MODO POTENCIAL MODO IMPERATIVO
Simple Compuesto
partiría habría partido parte tú.
partirías habrías partido parta él
partiría habría partido partamos nosotros
partiríamos habríamos partido partáias vosotros
partiríais habríais partido partan ellos
partirán habrían partido
INFINITIVO GERUNDIO
PARTICIPIO
simple - partir simple - partiendo
simple - partido
compuesto - haber partido compuesto - habiendo partido

Verbos Irregulares
(Os Principais)

PRESENTE INDICATIVO PRETÉRITO IMPERFECTO PRETÉRITO INDEFINIDO

voy iba fui
vas ibas fuiste
va iba fue
vamos íbamos fuimos
vais ibais fuisteis
van iban fueron

Didatismo e Conhecimento 10
 LÍNGUA ESPANHOLA

FUTURO IMPERFECTO POTENCIAL PRESENTE SUBJUNTIVO

iré iría vaya
irás irías vayas
irá iría Vaya
iremos iríamos vayamos
iréis iríais vayáis
irán irían vayan
PRETÉRITO IMPERFECTO FUTURO IMPERFECTO
(subjuntivo) (subjuntivo)
fuera o fuese fuere
fueras o fueses fueres
fuera o fuese fuere
fuéramos o fuésemos fuéremos
fuerais o fueseis fuereis
fueran o fuesen fueren
IMPERATIVO GERUNDIO
ve tú
vaya él yendo
vayamos nosotros
id vosotros
vayan ellos

Venir

PRESENTE DE INDICATIVO PRETÉRITO INDEFINIDO FUTURO IMPERFECTO

vengo vine vendré
vienes viniste vendrás
viene vino vendrá
venimos vinimos vendremos
venís vinisteis vendréis
vienen vinieron vendrán
POTENCIAL
vendría
vendrías
vendría
vendríamos
vendríais
vendrían
PRESENTE DE SUBJUNTIVO PRETÉRITO IMPERFECTO FUTURO IMPERFECTO
venga viniera o viniese viniere
vengas vinieras o vinieses vinieres
venga viniera o viniese viniere
vengamos viniéramos o viniésemos viniéremos
vengáis vinierais o vinieseis viniereis
vengan vinieran o viniesen vinieren
IMPERATIVO
ven GERUNDIO
Venga
vengamos viniendo
venid
vengan

Didatismo e Conhecimento 11
 LÍNGUA ESPANHOLA
Ver

PRESENTE DE PRETÉRITO IMPERFECTO PRESENTE DE

INDICATIVO veía SUBJUNTIVO
ver veías vea
ves veía veas
ve veíamos vea
vemos veíais veamos
veis veían veáis
ven vean
IMPERATIVO PARTICIPIO PASIVO
ve tu
vea él visto
veamos nosotros
ved vosotros
vean ellos

Dar

PRESENTE DE INDICATIVO PRETÉRITO INDEFINIDO PRET. IMPERFECTO DE SUBJUNTIVO

doy di diera o diese
das diste dieras o dieses
da dio diera o diese
damos dimos diéramos o diésemos
dais disteis dierais o dieseis
dan dieron dieran o diesen

Estar

PRESENTE INDICATIVO PRETÉRITO INDEFINIDO PRESENTE SUBJUNTIVO

estoy estuve esté
estás estuviste estés
está estuvo esté
estamos estuvimos estemos
estáis estuvisteis estéis
están estuvieron estén

PRETÉRITO IMPERFECTO FUTURO IMPERFECTO IMPERATIVO

estuviera o estuviese estuviere está
estuvieras o estuvieses estuvieres esté
estuviera o estuviese estuviere estemos
estuviéramos o estuviésemos estuviéremos estad
estuvierais o estuvieseis estuviereis estén
estuvieran o estuviesen estuvieren

Caber

PRESENTE INDICATIVO PRETÉRITO INDEFINIDO FUTURO IMPERFECTO

quepo cupe cabré
cabes cupiste cabrás
cabe cupo cabrá
cabemos cupimos cobremos
cabéis cupisteis cabréis
caben cupieron cabrán

Didatismo e Conhecimento 12
 LÍNGUA ESPANHOLA

POTENCIAL PRESENTE DE SUBJUNTIVO PRETÉRITO IMPERFECTO

cabria quepa cupiera o cupiese
cabrías quepas cupieras o cupieses
cabría quepa cupiera o cupiese
cabríamos quepamos cupiéramos o cupiésemos
cabríais quepáis cupierais o cupieseis
cabrían quepan cupieran o cupiesen
FUTURO IMPERFECTO IMPERATIVO
cupiere cabe
cupieres quepa
cupiere quepamos
cupiéremos cabed
cupiereis quepan
cupieren

Pedir

MODO INDICATIVO MODO IMPERATIVO

PRESENTE PRETERITO INDEFINIDO pide
pido pedí pida
pides pediste pidamos
pide pidió pedid
pedimos pedimos pidan
pedís pedisteis
piden pidieron
MODO SUBJUNTIVO INFINITIVO
PRESENTE PRETÉRITO IMPERFECTO
pida pidiera o pidiese GERUNDIO
pidas pidieras o pidieses
pida pidiera o pidiese pidiendo
pidamos pidiéramos o pidiésemos
pidáis pidierais o pidieseis
pidan pidieron o pidiesen
FUTURO IMPERFECTO
pidiere
pidieres
pidiere
pidiéramos
pidiereis
pidieren

Sentir

MODO INDICATIVO MODO IMPERATIVO

PRESENTE PRETÉRITO INDEFINIDO
siento sentí siente
sientes sentiste sienta
siente sintió sintamos
sentimos sentimos sentid
sentís sentisteis sientan
sienten sintieron

Didatismo e Conhecimento 13
 LÍNGUA ESPANHOLA

MODO SUBJUNTIVO
PRESENTE
PRETÉRITO IMPERFECTO
sienta
sintiera o sintiese
sientas
sintieras o sintieses
sienta
sintiera o sintiese
sintamos
sintiéramos o sintieseis
sintáis
sintieran o sintiese
sientan

Valer

PRESENTE INDICATIVO PRESENTE DE SUBJUNTIVO

IMPERATIVO
valgo valga
vale tú
vales valgas
valga él
vale valga
valgamos nosotros
valemos valgamos
valed vosotros
valéis valgáis
valgan ellos
valen valgan

FUTURO IMP. DE INDICATIVO POTENCIAL SIMPLE

valdré valdría
valdrás valdrías
valdrá valdría
valdremos valdríamos
valdréis valdrían
valdrán

Andar

INDIC. PRETÉRITO INDEFINIDO SUB. PRET. IMPERFECTO FUTURO IMPERFECTO

anduve anduviera o anduviese anduviere
anduviste anduvieras o anduvieses anduvieres
anduvo anduviéramos o anduviésemos anduviere
anduvimos anduvierais o anduviéseis anduviéremos
anduvisteis anduvieran o anduviesen anduviereis
anduvieron anduvieren

Decir

GÉRUNDIO IND. PRESENTE PRETÉRITO

digo INDEFINIDO
diciendo dices dije
dice dijiste
decimos dijo
decís dijimos
dicen dijisteis
dijeron
FUTURO IMPERFECTO POTENCIAL SUBJ. PRESENTE
diré diría diga
dirás dirías digas
dirá diría diga
diremos diríamos digamos
diréis diríais digáis
dirán dirían digan

Didatismo e Conhecimento 14
 LÍNGUA ESPANHOLA

PRETÉRITO IMPERFECTO IMPERATIVO

dijera o dijese di
dijeras o dijeses diga
dijera o dijese digamos
dijéramos o dijésemos decid
dijerais o dijeseis digan
dijeran o dijesen

Poder

GERUNDIO: INDIC. PRESENTE PRETÉRITO INDEFINIDO

puedo pude
pudiendo puedes pudiste
podemos pude
podéis pudimos
pueden pudisteis
pudieron
FUTURO IMPERFECTO POTENCIAL SUBJ. PRESENTE
podré podría pueda
podrás podrías puedas
podrá podría pueda
podremos podríamos podamos
podréis podríis podáis
podrán podrían puedan
PRETÉRITO IMPERFECTO FUTURO IMPERFECTO IMPERATIVO
pudiera o pudiese pudiere puede
pudieras o pudieses pudieres pueda
pudieras o pudiese pudiere podamos
pudiéramos o pudiésemos pudiéremos poded
pudierais o pudieseis pudiereis puedan
pudieran o pudiesen pudieren

Poner

INDIC.PRESENTE PRETÉRITO INDEFINIDO FUTURO IMPERFECTO

pongo puse pondré
pones pusiste pondrás
pone puso pondrá
ponemos pusimos pondremos
ponéis pusisteis pondréis
ponen pusieron pondrán

POTENCIAL SUBJ. PRESENTE PRETÉRITO IMPERFECTO

pondría ponga pusiera o pusiese
pondrías pongas pusieras o pudieses
pondría ponga pusiera o pusiese
pondríamos pongamos pusiéramos o pusiésemos
pondríais pongáis pusierais o pusieseis
pondrían pongan pusieran o pusiesen

Didatismo e Conhecimento 15
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FUTURO IMPERFECTO IMPERATIVO

pusiere pon tú
pusieres ponga él
pusiere pongamos nosotros
pusiéremos poned vosotros
pusiereis pongan ellos
pusieren

Querer

INDIC. PRESENTE PRETÉRITO INDEFINIDO FUTURO IMPERFECTO

quiero quise querré
quieres quisiste querrás
quiere quiso querrá
queremos quisimos querremos
queréis quisisteis queréis
quieren quisieron querrán

POTENCIAL SUBJ. PRESENTE PRETÉRITO IMPERFECTO

quería quiera quisiera o quisiese
querías quieras quisieras o quisieses
querría quiera quisiera o quisiese
querríamos queramos quisiéramos o quisiésemos
querríais queráis quisierais o quisieseis
querrian quieran quisieran o quisiesen

FUTURO IMPERFECTO IMPERATIVO

querré quiere
querrás quiera
querrá queramos
querremos quered
queréis quieran
querrán

Saber

INDIC. PRESENTE PRETÉRITO INDEFINIDO FUTURO IMPERFECTO

sé supe sabré
sabes supiste sabrás
sabe supo sabrá
sabemos supimos sabremos
sabéis supisteis sabréis
saben supieron sabrán
P0TENCIAL SUBJ. PRESENTE PRETÉRITO IMPERFECTO
sabría sepa supiera o supiese
sabrías sepas supieras o supieses
sabría sepa supiera o supiese
sabríamos sepamos supiéramos o supiésemos
sabríais sepáis supierais o supieseis.
sabrían sepan supieran o supiesen

Didatismo e Conhecimento 16
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FUTURO IMPERFECTO
IMPERATIVO
supiere
sabe
supieres
sepa
supiere
sepamos
supiéremos
sabed
supiereis
sepan
supieren

Traer

PRESENTE DE INDICATIVO PRÉTÉRITO INDEFINIDO PRESENTE DE SUBJUNTIVO

traigo traje traiga
traes trajiste traigas
trae trajo traiga
traemos trajimos traigamos
traéis trajisteis traigáis
traen trajeron traigan

PRETÉRITO IMPERFECTO FUTURO IMPERFECTO

IMPERATIVO
trajera o trajese trajere
trae
trajeras o trajeses trajeres
traiga
trajera o trajese trajere
traigamos
trajéramos o trajésemos trajéremos
traed
trajerais o trajeseis trajereis
traigan
trajeran o trajesen trajeren

Interpretação e Tradução de Textos

Exercícios:

Traduzir para o Espanhol o trecho a seeuir:

AS INDÚSTRIAS DESTE PAÍS

Desejaria visitar o Estado de São Paulo.

Disseram-me que é o maior centro industrial sul-americano.

Sem dúvida, é o Estado do Rio o segundo.

Temos no Rio umas sete mil fábricas, sendo vinte grandes fábricas de tecidos.

O Estado do Rio possui também muitos estabelecimentos industriais.

Mas onde estão essas fábricas cariocas, que não se vêem?

Para vê-las faz-se preciso percorrer todo o Estado do Rio, que é quase do tamanho de um país como Portugal, por exemplo.

Sabe, amigo, quanto mais passeio nesta capital, mais me sinto maravilhado. Sempre encontro novos bairros atráz das montanhas.

Não acreditava fosse tão grande o Rio.

Sim, existem centenas de montanhas e montes entre os bairros.

Didatismo e Conhecimento 17

Quantos são ditos bairros?
Chegam quase a duzentos, e alguns têm de 200.000 a 400.000
habitantes.
Poderia dizer-me quais são os principais?
Pois, não! - Meyer, Penha , cascadura, Tijuca, Botafogo,
Madureira, Copacabana, São Cristóvão, Jacarepaguá.
LAS INDUSTRIAS DE ESTE PAÍS
Desearía visitar al Estado de San Pablo.
Me han dicho que es el mayor centro industrial sudamericano.
Sin duda. Y el Estado de Rio es el segundo,
Tenemos en Rio unas siete mil fábricas, siendo veinte grandes
fabricas de tejidos.
El Estado de Rio posee también muchos establecimientos
industriales. ¿Pero dónde están las fabricas cariocas, que no se
ven?
Para verlas hay que recorrer todo el Estado de Rio, que es casi
del tamaño de un país cómo Portugal, por ejemplo.
Sabe, amigo, cuanto más paseo en esta capital, más me siento
maravillado.
Siempre encuentro nuevos barrios atrás de las montañas.
Cómo hay esas montañas, imaginamos que allí se acaba la
ciudad.
No creía que Rio fuera tan grande.
Si, existen centenas de montañas y montes entre los barrios,
¿Cuántos son nichos barrios?
Llegan casi a doscientos, y algunos tienen doscientos a
cuatrocientos mil habitantes.
Podria decirme cuales son los principales?
Como nó! Meyer, etc ,,,
Exercício
Traduzir para o Português:
Se cree usted que vendrá la Tercera Guerra Mundial?
Si no fuere posible amonizar a los intereses comerciales de las
grandes potencias, habrá guerra.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
El motivo de las luchas entre naciones es siempre el mismo.
¿Por qué atacó a Alemania el mundo (2ª Guerra)?
Las razones son simples: El pueblo alemán trabajaba
activamente. Sus mercaderías eran mejores y más baratas.
Por eso inventaron que Alemania quería conquistar al mundo,
¿No estaban engañados los países, pensando que las guerras
resuelven a sus problemas?
Tradução
Acredita você que virá a Terceira Guerra Mundial?
Se não for possível harmonizar,os interesses comerciais das
grandes potências, haverá guerra,
O motivo das lutas entre nações é sempre o mesmo,
Por que o mundo atacou a Alemanha (2ª Guerra)?
As razões são simples: O povo alemão trabalhava ativamente.
As suas mercadorias eram melhores e mais baratas.
Por isso inventaram que a Alemanha queria conquistar o
mundo.
Não estarão enganados os países, pensando que as guerras
resolvem seus problemas?
Textos para Leitura
Trabaja
Trabaja, joven; sin cesar trabaja:
La frente honrada que en sudor se moja
Jamás ante otra frente se sonroja,
Ni se rindo servil a quien la ultraja,
Tarde la nieve de los años cuaja
Sobre quien lejos la indolencia arroja;
Su cuerpo al roble, por lo fuerte enoja;
Su alma del mundo al lodazal no haya,
El pan que da el trabajo es ‘mas sabroso
Que la escondida miel que con empeño
Liba la abeja en el rosal frondoso.
Si comes use pan serás tú dueño,
Mas si del ocio ruedas al abismo,
Todo serlo podrás, menos tú mismo.
18

La Palabra
Naturaleza: gracias por este don supremo
del verso, que me diste:
yo soy la mujer triste
a quien Caronte ya mostró su remo.
Qué fuera de mi vida sin la dulce palabra?
Como el óxido labra
sus arabescos ocres,
yo me grabé en los hombres, sublimes o mediocres.
Mientras vaciaba el pomo, caliente, de mi pecho.
no sentía el acecho.
Torvo y feroz, de la sirena negra.
Me salí de mi carne, goce el goce más alto:
oponer una frase de basalto
al genio oscuro que nos desintegra
MARÍA
Virgen sin mancha, como el sol hermosa,
Virgen más pura que la luz del alba,
Flor de las flores, del amor estrella;
Virgen María ,
Madre de Dios y de los hombres madre,
Cielos y tierra en tu esplendor se fozan;
Hija de Adán, los serafines te alzan
Trono viviente,
Mística rosa del amor divino;
Cuya hermosura al contemplar el ángel
Besa tu sombra y remontando el vuelo,
Canta arrobado,
Así la alondra, con el sol de oriente,
Canta agitando, sin volar, sus alas;
Y sobre el nido, en extásis materno,
Ciérnese inmóvil ,
“Toda eres bella” el serafín te canta,
“Toda eres pura” te saluda el ángel,
“Llena de gracia y del Señor bendita”.
Todas las gentes.
Tuyu es el nombre que en la cuna el niño,
Oye el arrullo del amor materno;
Tuyo es el nombre que tu la lucha invoca
Todo el que triunfa,
R. del Valle Ruiz
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
Imigracão
Cuando el Emperador Don Pedro lI libertó a los esclavos, la
alta clase se revoltó, expulsándolo del Brasil.
Ia que debían pagar a el trabajador, prefirieron importar
italianos y otros.
En los siglos pasados, portugueses y españoles descubrieron
innumerables tierras.
Ellos fueron los señores del Nuevo Mundo.
Con el tiempo fueron perdiendo los territorios descubiertos y
conquistados. Los países se han tornado independientes; las islas
les fueron tomadas, unas fueron vendidas.
Si en Estados Unidos tantos lugares aun conservan nombres
españoles es porque aquello era español.
Europa es un continente tan pobre, que no puede nutrir a sus
hijos, ni darles bastante trabajo.
Por eso son forzados a emigrar en millones.
Sueño Y Despertar
He soñado que estabas a mi verá
y que tenía tus manos en las mías;
ya no recuerdo lo que me decías.
pero era dulce oírte, compañera.
Me mirabas de amor, con la sincera,
clara mirada de los bellos días
y se iban enredando mis poesías
en el perfume de tu cabellera,
Era tan dulce oírte, y era tanta
la maravilla de tu voz serena
que, al sentir mi sellar desvanecido.
Me desperté con llanto en la garganta,
y las carnes doliéndome de pena,
y el corazón doliéndome de olvido.
José Maria Souvirón
Texto l
Tobías
Un día estaba Tobías en la plaza, esperando el autobús, cuando
se le acercó un muchacho muy joven que le dijo:
19
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
- Por favor, ¿puede usted darme fuego? 6. Con base en el texto, la intención de Tobías fue:
a) loable;
- Enciende del mío - le dijo Tobías, sin quitarse el cigarrillo b) indigna;
de la boca. c) egoísta;
d) excéntrica;
EI muchacho, a pesar de sus esfuerzos, no pude llegar con e) reprochable.
su cigarrillo al de Tobías porque este era bastante alto. Al fin, tras
inútiles esfuerzos, dijo:
7. La opción cuja secuencia no se completa es:
a) mar, so, playa;
- Lo siento, señor; pero no alcanzo su cigarrillo. ¿Puede
b) iglesia, cura, misa;
bajarlo un poco, por favor?
c) cocina, casa, paraguas;
- Más lo siento yo - respondió Tobías - ; cuando crezcas lo d) luna, noche, estrellas;
suficiente y consigas alcanzar, entonces podrás fumar. e) farmacia, medicinas, enfermo.

Juan D. Luque Durán 8. La opción donde no aparece un par de antónimos es:

a) alto-bajo;
Exercícios b) venir-salir;
c) llena-vacía;
1. Tobías estaba en d) bella-hermosa;
a) la playa; e) moderna-antigua.
b) una plaza;
c) una finca;
9. En una escuela, solo no se ve:
d) la carretera;
a) maestro, tiza, libras;
e) la urbanización.
b) alumnos, mapas, dibujos;
c) reglas, cerdos, estantes;
2. Tobías estaba esperando
a) el tren; d) mesas, sillas, antejos
b) el taxi; e) pupitres, lápices, cuadernos.
c) el carro;
d) el tranvía;
e) el ómnibus. 10. Coche es el mismo que
a) barco;
3. Tobías le dijo al muchacho que b) ómnibus;
a) no tenia fuego; c) tranvía;
b) comprara fósforos; d) aeroplano;
c) no fumara cigarros; e) diligencia.
d) el tabaco hacia daño;
e) prendera de su cigarrillo.
11. Numere la columna de la derecha para la de la izquier-
da, según la contestación:
4. Al muchacho le resultó:
1) ¿Qué día es hoy?
a) facíl alcanzar el cigarrillo de Tobías;
2) ¿Quién ha escrito?
b) oportuno llegar con su cigarrillo al de Tobías;
c) posible obtener fuego porque Tobías se nclinó; 3) ¿Cuál es su dirección?
d) agradable alzarse a la altura de la boca de Tobías; 4) ¿A cuánto estamos hoy?
e) imposible prender el cigarrillo debido a su estatura. 5) ¿Cuándo cae el día del trabajo?

5. Según Tobías, el muchacho podría fumar cuando () Se conmemora esta fiesta el primero de Mayo
a) se graduara; () Hoy es lunes
b) se jubilara; () Calle Cuba, 25
c) fuera más alto; () Mi hermana
d) tuviera suficiente plata; () Estamos as do de Enero
e) tuviera matudurez y fuera más alto.

Didatismo e Conhecimento 20
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
La numeración correcta está en la opción: 18. Solo no es animal salvaje
a) oso;
a) 3- 1- 5- 4- 2 b) león;
b) 1- 3- 4- 2- 5 c) perro;
c) 5 - 1- 3- 2- 4 d) tigre;
d) 1- 3- 5- 4- 2 e) zorro.
e) 4- 2- 3- 1- 5
19. Cuando uno va a viajar al exterior, él prevíamente:
a) zapatos;
12. ¡Qué señor distinto!
b) guantes;
La opción que mejor expresa el sentido de la frase es:
c) lápices;
a) El señor es muy distinguido; d) sombrero;
b) El señor se iguala à los demás; e) pasaporte.
c) El señor tiene buenos modales;
d) El señor se porta como un caballero; Texto II
e) El señor no es igual a los demás caballeros.
Millonarios
13. En el comedor no se usan:
a) mesa y silla; Tómame de la mano. Vámonos a la lluvia,
b) sábanas y cobijas; descalzos y ligeros de ropa, sin paraguas,
c) cuchillo y tenedor; con el cabello al viento y el cuerpo a la caricia
d) mantel y servilleta; oblicua, refrescante y menuda del agua.
e) cuchara y cucharita.
Querían los vecinos! Puesto que somos jóvenes
y los dos amamos y nos gusta la lluvia,
14. En la cocina no se usa
vamos a ser felices con el gozo sencillo
a) olla;
de un casal de gorriones que en la vía se arrulla
b) fogón;
c) panal; Más al lá están los campos y el camino de acacias
d) sartén; y la quinta suntuosa de aquel pobre señor
e) tenedor. millonario y obeso que con todos sus oros,

15. El calor que engalana a la naturaleza es el no podría comprarnos ni un grama del tesoro
a) gris; inefable y supremo que nos ha dado Dios:
b) rojo; Ser flexibles, ser jóvenes, estar llenos de
c) verde;
d) blanco; Juana de lbarbourou – Melo
e) amarillo. (Uruguay), 1895

20. Tómame de la mano...

La idea central contenida en esta frase e
16. Cuando uno se va a bañar usa
a) lejanía;
a) peine; b) altruismo;
b) jabón c) sumisión;
c) funda; d) imposición;
d) navaja; e) compañerismo.
e) mantel.
21. ... descalzos y ligeros de ropa, sin paraguas....
17. La fórmula de cortesía para despedirse es: Este verso contiene la idea de:
a) ¡Permiso! a) vanidad;
b) Le presento mis saludos. b) seriedad;
c) ¡Mucho gusto, señorita! c) ansiedad;
d) ¿Se conocen hace mucho? d) sencillez;
e) ¡Hasta la vista, señorita! e) ostentación.

Didatismo e Conhecimento 21
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
22. Querían los vecinos! 29. Usted irá al club hoy?
La palabra subrayada indica que los vecinos
a) se burlan de ellos; Absolutamente!
b) reprochan sus actos;
c) miran a hurtadillas; Si se oye el dialogo arriba, es correcto afirmar que la
d) envídian a la pareja; contestación es de una persona que:
e) miran con curiosidad. a) jamás fue al club;
b) no irá al club hoy;
23. Los gorriones son c) prensa en quizás ir al club;
a) peces; d) irá al club con toda seguridad;
b) équidos; e) invita al amigo para ir al club.
c) pájaros;
30. EI niño está:
d) insectos;
e) reptiles.

24. ... pobre señor millonario.

El sentimiento que el señor inspira a la autora es:
a) asco;
b) envidia;
c) repulsa;
d) ternura; a) mirando por la ventana;
e) compasión. b) brincando y tirando piedras;
c) acostado en el piso, leyendo un libro;
25. Ser flexibles, ser jóvenes, estar llenos de amor. d) tendido en un sofá leyendo una revista;
Estas bienes son considerados e) acostado en el piso, consultando un mapa.
a) regalo insuperable de Dios;
b) atributos de quien es pobre; 31. Solo no se ve en los dibujos un
c) tesoro que cualquiera compra;
d) característicos de los millonarios;
e) riquezas materiales que nadie compra.

26. Todavía no he visto la quinta.

La opción que sustituye el término subrayado es:
a) ya;
b) aún; a) libro;
c) ahora; b) reloj;
d) además; c) anillo;
e) por supuesto. d) pescado;
e) cuaderno.
27. Solo no están en el diminutivo las palabras de la opción
a) amarillo - ardilla; 32. Se puede decir que el hombre va apurado porque:
b) pechuelo - jovenzuelo;
c) avocilla - hermanita;
d) ramillo - corazoncito;
e) pimpollos - muchachito.

28. Solo no es un cuadrúpede:

a) vaca;
b) cebú;
c) búfalo;
d) bisonte;
e) culebra.

Didatismo e Conhecimento 22
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
a) usa sobrero; Las cuestiones siguientes están basadas en el texto
b) come un cambur
c) carga un maletín Texto lll
d) corre por la calle;
e) mira hacia el reloj. LA CHISPA

33. En el dibujo, se ve un hombre : A quien no le gusta el vino

si es argentino de tradición!
... Déle a la Juana un besito...
solo un traguito para la ración!
Que beban agua... las plantas!
Ellas aguantan la mojazón!

Marque A si lo que se afirma confirma el texto.

Marque B si lo que se afirma contraria el texto.

a) tomando té;
b) desayunando;
c) bailando en una fiesta;
d) cenando en un restaurante;
e) charlando con sus familiares.
36. Solamente a los hombres argentinos les gusta el.
37. Las mujeres están prohibidas de beber.
38. A los hombres y mujeres en Argentina, les gusta el vino.

34. Las personas van a viajar 39. El autor prefiere el agua al vino.

40. La lechuza es un animal que

a) vive en el acuario;
b) canta por la mariana;
c) simboliza la pereza;
d) habita en los pantanos;
e) simboliza la filosofía y el saber.

Gabarito

a) a las doce; Questão1 Questão 11 Questão 21 Questão 31

b) por la noche; Alternativa B Alternativa C Alternativa D Alternativa E
c) por la mañana; Questão 2 Questão12 Questão 22 Questão 32
d) temprano por la tarde; Alternativa E Alternativa E Alternativa D Alternativa D
e) muy temprano por la madrugada. Questão 3 Qu estão 13 Questão 23 Questão 33
Alternativa E Alternativa B Alternativa C Alternativa D
35. La muchacha está Questão 4 Questão 14 Questão 24 Questão 34
Alternativa E Alternativa C Alternativa E Alternativa C
Questão 5 Questão15 Questão 25 Questão 35
Alternativa E Alternativa C Alternativa A Alternativa A
Questão 6 Questão16 Questão 26 Questão 36
Alternativa A Alternativa B Alternativa B Alternativa B
Questão 7 Questão17 Questão 27 Questão 37
Alternativa C Alternativa E Alternativa A Alternativa B
Questão 8 Questão18 Questão 28 Questão 38
Alternativa D Alternativa C Alternativa E Alternativa A
Questão 9 Questão19 Questão 29 Questão 39
a) cocinando; Alternativa C Alternativa E Alternativa D Alternativa B
b) lavando los vasos; Questão 10 Qu estão 20 Questão 30 Questão 40
c) planchando la ropa; Alternativa E Alternativa E Alternativa C Alternativa E
d) limpiando los muebles;
e) cepillando la alfombra.

Didatismo e Conhecimento 23
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
Instrucción - Marque a opción correcta en las cuestiones de Arabia en las noches serenas, y el manto era rojo, como el mar de
01 a 19. Egipto, y el báculo en que se apoyaba era de oro, florecido en lo
alto con tres lirios blancos de plata: Al verse en su presencia, los
Texto I tres Reyes inclinaron. El anciano sonrió con el candor de un niño,
y, franqueándoles la entrada, dijo con santa alegría:
La Adoración De Los Reyes
- Pasad!
Desde la puesta del sol se alzaba el cántico de los pastores Ramón del Valle
en torno de las hogueras, y desde la puesta del sol, guiados por
aquella otra luz que apareció inmóvil sobre una colina, caminaban 1. “ Desde la puesta del sol (...) “
los tres Santos Reyes. El término subrayado puede ser reemplazado por
Jinetes en camellos blancos, iban los tres en la frescura a) el ocaso;
apacible de la noche atravesando el destierro. Las estrellas fulguran b) la mañana;
en el cielo, y la pedrería de las coronas reales fulguraba en sus c) el levante;
frentes. Una brisa suave hacía flamear los recamados mantos: El de d) el mediodía;
Gaspar era de púrpura de Corinto: ElI de Melchor era de púrpura e) la medianoche.
de Tiro: El de Baltasar era de púrpura de Menfis. Esclavos negros,
que caminaban a pie enterrando sus sandalias en la arena, guiaban 2. “Jinetes en camellos blancos (...)”
los camellos con una mano puesta en el cabezal de cuero escarlata. Jinete es quien
Ondulaban sueltos los corvos rendajes, y entre sus flecos de a) mercadea con camellos;
seda temblaban cascabeles de oro. Los Reyes Magos cabalgaban b) desconoce la equitación;
en fila: Baltasar el Egipcio iba adelante, y su barba luenga, que c) conduce una cabalgadura;
descendía por el pecho, era a veces esparcida sobre los hombros... d) conoce bien los camellos;
Cuando estuvieron a las puertas de la ciudad, se arrodillaron los e) cuida de las cabalgaduras.
camellos, y los tres Reyes se apearon, y, despojándose las coronas,
hicieron oración sobre las arenas. 3. Escarlata es el color
a) del sol;
b) del mar;
Y Baltasar dijo:
c) de la arena;
- Es llegado el término de nuestra jornada...
d) de la sangre;
e) de los árboles.
Y Melchor dijo:
- Adoremos al que nació Rey de Israel...
4- (...) alzaba los cánticos (...)
Alzar es lo mismo que
Y Gaspar dijo:
a) bajar;
- Los ojos le verán, y todo será purificado en nosotros!...
b) cantar;
c) levantar;
Entonces volvieron a montar en sus camellos y entraron en la
d) edificar;
ciudad por la Puerta Romana, y, guiados por la estrella, llegaron al
e) construir.
establo donde había nacido el Niño. Allí los esclavos negros, como
eran idólatras, y nada comprendían, llamaron con rudas voces: 5. (...) hacía flamear (...)
Abrid! ... Abrid la puerta a nuestros señores! Flamear es lo mismo que
Entonces los tres Reyes se inclinaron sobre los arzones y a) ondear;
hablaron a sus esclavos. Y su cedió que los tres Reyes les decían b) quemar;
en voz baja: c) alargar;
d) extender;
- ¡Cuidad de despertar al Niño! e) inflamar.

Y aquellos esclavos, llenos de temeroso respeto, quedaron 6. (...) temblaban cascabeles de oro (...)
mudos, y los camellos, que permanecían inmóviles ante la puerta, Cascabel es
llamaron blandamente con la pezuña, y casi al mismo tiempo a) un látigo;
aquella puerta de viejo y oloroso cedro se abrió sin ruido. Un b) un cencerro;
anciano de calva sien y nevada barba asomó en el umbral: sobre c) una culebra;
el armiño de cabellera luenga y nazarena temblaba el arco de una d) una cascada;
aureola... Su túnica era azul y bordada con estrellas con el cielo de e) una cubierta.

Didatismo e Conhecimento 24
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
Para las cuestiones 07 a 11 use es cuadro: 16. Sólo no es correcto afirmar que
a = báculo; a) Melchor conducía los tres.
b = pezuña; b) Baltasar iba adelante, en el cortejo
c = establo; c) El manto de Melchor era de púrpura de Tiro.
d = hoguera; d) Los Reyes llegaron al establo guiados por una estrella.
e) Gaspar, al llegar a la ciudad, también dijo una oración.
e = pedrera.
Texto II
7. Los pastores, al conducir los animales, usan el ______
La Fracción Del Pan
8. Las joyas son enriquecidas con _________
Camino de un pueblo distante de Jerusalén e sesenta estadías,
9. Para caletarse es común hacerse una ___________ avanzaban dos discípulos, en vuelto por la melancolía de una tarde
primaveral:
Tardo el paso, la cabeza caída, turbios de lágrimas los ojos,
10. Los bueyes y los caballos duermen en el __________
iban hablando los dos caminantes de su tristeza y orfandad.
Grandes cosas eran acontecidas en Israel. Un varón justo, poderoso
11. Los pies de los bueyes, chivos y camellos son terminados en la obra y en la palabra había vivido entre ellos, embriagándoles
por una _________. con una visión maravillosa. Pero había sido crucificado y muerto.
Y esté era el tercer día después de la muerte En verdad, el Sepulcro
12. (...) arrodillándose los camellos (...) Quedó dicho que los estaba vacío. Pero al Maestro nadie le había visto aún. Y con la
camellos vaciedad del sepulcro los discípulos se sentían todavía más sus
discípulos.
a) se ponían de pie;
Ahora todo parecía un sueño.
b) salieron en disparada; Y he aquí que Jesús se encuentra de Pronto entre los dos, y
c) se quedaron inmóviles; anda el camino en su compañía. Pare embargados, los ajos no le
d) se bajaron hasta el suelo; conocen.
e) se erguieron lo más que pudieron. Y Jesús habla a los discípulos, y ellos le contestan, pero siguen
sin conocerle.
13. Los tres Santos Reyes viajaban Les recuerda decir de Moisés y las profecías. Les llama
insensatos y tardas de corazón. Y ellos no le conocen aún.
a) por la mañana;
Mas, arribados al lugar los discípulos, Jesús dió muestras
b) durante el día de querer seguir más adelante. Y ellos le retenían por la fuerza,
c) sólo al anochecer; diciéndole: “Quédate con nosotros porque se ha hecho tarde y ha
d) durante la noche; declinado el día”.
e) cuando el sol nacía. “Y se entró con ellos, Y, estando sentado con ellos a la mesa
tomo el pan y lo bendijo, y, después de partir les daba de él.”
14. Los esclavos negros conducían los camellos poniendo “Entonces fueran abiertos los ojos de ellos, y le reconocieran...”
Más tarde “contaban cómo le habían reconocido en el partir
las manos en
del pan”,
a) la cola; Cómo podía ser esta manera de partir el pan de Jesús, en que
b) la cabeza; alcanzaba a conocerle quien no le conocía; ni en la presencia, ni en
c) el flanco; la voz, ni en la palabra, ni en el reproche?
d) las patas: Debía ser como una bendición. ¡Las manos del Maestro
e) la corcovada. dejando una porción en cada mano!
Eugénio DÓrs
15. “Un anciano de calva sien y nevada barba (...)”
17. “(...) y los tres Reyes se apearon, y despojándose las
“(...) sobre el armiño de su cabellera (...)” caronas (...)”
El color sugerido arriba es el Se entiende que los Reyes sólo no demostraron
a) rojo; a) bondad;
b) azul; b) vanidad;
c) negro; c) humildad;
d) blanco; d) respecto;
e) amarillo, e) simplicidad.

Didatismo e Conhecimento 25
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
18. Los esclavos negros no respectaron al niño de pronto, 25. “Ahora todo parecía un sueño”
porque Lo que está dicho quiere decir que:
a) eran muy malos; a) todo en la vida as un sueño;
b) se rebelaron contra los Reyes; b) el pasado no decía nada a ellos;
c) no comprendían lo que se pasaba; c) los discípulos sólo sabían soñar;
d) cometieron un acto de desobediencia; d) no era fácil acreditar en lo que ocurría;
e) eran portadores de un mensaje de guerra. e) todo el pasado cayó en el olvido de los discípulos.

19. La comitiva de los Reyes fue recibida por: 26. Los discípulos conocieron al Maestro por:
a) la voz;
a) un niño;
b) el paso;
b) un viejo;
c) el ropaje;
c) un joven;
d) el aspecto;
d) una mujer;
e) la actitud.
e) un esclavo.
27. Numere las acciones de los discípulos según el orden en
20. “ Tardo el paso (...)” “(...) tardos de corazón que aparecen en el texto:
Los términos subrayados significan, respectivamente a) Oyeron las palabras del Maestro.
a) lento, torpes; b) Vieron a Jesús.
b) corto, torpes; c) Fueron llevados a recordar el pasado.
c) pesado, lentos; d) Recibieron un reproche.
d) perezoso, lentos;
e) pesado, pequeños. a) 2, 1, 3, 4
b) 2, 3, 1, 4
21. “(...) arribados al lugar (...)” c) 3, 2, 1, 4
Es decir que d) 4, 3, 1, 2
a) habían llegado al destino; e) 4, 2, 3, 1
b) estaban lejos del destino;
c) estaban cerca del destino; 28. El Maestro de escuela sólo no usa en el aula:
a) tiza;
d) estaban muy arriba de donde deseaban llegar;
b) lápiz;
e) no tenían confianza en la estrada que seguían..
c) pizarra;
d) borrador;
22. “(...) de su tristeza y orfandad’
e) periódico.
Orfandad, en el texto significa
a) una gran pérdida; 29. El alumno solo no lleva
b) una gran soledad; a) regla;
c) la pérdida del padre; b) libro;
d) la pérdida de la madre; c) pupitre;
e) la pérdida de los progenitores. d) estuche;
e) cuaderno,
23. En el texto queda dicho que la vaciedad del sepulcro
a) derramó la fe por los demás; 30. La cocinera solo no usa
b) ofuscó la fe de los discípulos; a) fogón;
c) alargó la fe de los discípulos; b) sartén;
d) no alteró la fe de ellos en nada; c) cuchara;
e) confirmó de la fe era en sueño apenas. d) plancha;
e) cuchillo.
24. No se refiere a los discípulos la opinión:
a) varón justo; 31. El sastre sólo no usa
a) tela;
b) lardo el paso;
b) aguja;
c) la cabeza caída;
c) línea;
d) turbios los ojos;
d) tijera;
e) tardos de corazón,
e) cuchillo.

Didatismo e Conhecimento 26
 NOÇÕES DE LÍNGUA ESPANHOLA
32. solo no es parte de una casa
a) techo;
b) pared;
c) tejado;
d) cadena;
e) ventana.

33. solo no es parte del cuerpo humano

a) cola;
b) cuello;
c) rodilla;
d) mejilla;
e) tobillo.

Complete las cuestiones 34 a 3 / según el cuadro.

A - lunes B - martes
C – jueves D - viernes

34. El día que precede al sábado es___________

35. El día de trabajo en la semana es___________

36. El ___________es el segundo día de trabajo semanal.

37. A _________ sigue viernes.

Use el cuadro para las cuestiones 38 a 40.

A - sombrero
C - falda
B - guantes

38. En la cabeza se lleva __________.

39. Son las mujeres que usan___________

40. Cuando hace frío se cubren las manos con_________

Gabarito

1-A 11-B 21 -A 31 - E
2-C 12-D 22-A 32 - D
3.D 13-D 23-C 33 -A
4-C 14-B 24-A 84.- D
5-A 15-D 25-D 35-A
6-B 16.A 26-E 36- B
7.A 17-B 27-A 87-G
8-E 18 C 20.C 38-A
9-D 19 B 29-C 39-C
10-C 20-A 30-D 40-B

Didatismo e Conhecimento 27
NOÇÕES DE INFORMATICA

NOÇÕES DE SISTEMA OPERACIONAL
(AMBIENTES LINUX E WINDOWS).
O SISTEMA OPERACIONAL E OS OUTROS SOFT-
WARES
Um sistema operacional (SO) é um programa (software) que
controla milhares de operações, faz a interface entre o usuário e o
computador e executa aplicações.
Basicamente, o sistema operacional é executado quando liga-
mos o computador. Atualmente, os computadores já são vendidos
com o SO pré-instalado.
Os computadores destinados aos usuários individuais, chama-
dos de PCs (Personal Computer), vêm com o sistema operacional
projetado para pequenos trabalhos. Um SO é projetado para con-
trolar as operações dos programas, como navegadores, processa-
dores de texto e programas de e-mail.
Com o desenvolvimento dos processadores, os computadores
tornaram-se capazes de executar mais e mais instruções por segun-
do. Estes avanços possibilitaram aos sistemas operacionais executar
várias tarefas ao mesmo tempo. Quando um computador necessita
permitir usuários simultâneos e trabalhos múltiplos, os profissionais
da tecnologia de informação (TI) procuram utilizar computadores
mais rápidos e que tenham sistemas operacionais robustos, um pou-
co diferente daqueles que os usuários comuns usam.
Os Arquivos
O gerenciador do sistema de arquivos é utilizado pelo sistema
operacional para organizar e controlar os arquivos. Um arquivo
é uma coleção de dados gravados com um nome lógico chamado
“nomedoarquivo” (filename). Toda informação que o computador
armazena está na forma de arquivos.
Há muitos tipos de arquivos, incluindo arquivos de progra-
mas, dados, texto, imagens e assim por diante. A maneira que
um sistema operacional organiza as informações em arquivos é
chamada sistema de arquivos.
A maioria dos sistemas operacionais usa um sistema de arqui-
vo hierárquico em que os arquivos são organizados em diretórios
sob a estrutura de uma árvore. O início do sistema de diretório é
chamado diretório raiz.
Funções do Sistema Operacional
Não importa o tamanho ou a complexidade do computador:
todos os sistemas operacionais executam as mesmas funções bá-
sicas.
- Gerenciador de arquivos e diretórios (pastas): um sistema
operacional cria uma estrutura de arquivos no disco rígido (hard
disk), de forma que os dados dos usuários possam ser armazena-
dos e recuperados. Quando um arquivo é armazenado, o sistema
operacional o salva, atribuindo a ele um nome e local, para usá-lo
no futuro.
- Gerenciador de aplicações: quando um usuário requisita um
programa (aplicação), o sistema operacional localiza-o e o carrega
na memória RAM.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Quando muitos programas são carregados, é trabalho do sis-
tema operacional alocar recursos do computador e gerenciar a me-
mória.
Programas Utilitários do Sistema Operacional
Suporte para programas internos (vulto-in): os programas uti-
litários são os programas que o sistema operacional usa para se
manter e se reparar. Estes programas ajudam a identificar proble-
mas, encontram arquivos perdidos, reparam arquivos danificados
e criam cópias de segurança (backup).
Controle do hardware: o sistema operacional está situado en-
tre os programas e o BIOS (Basic Input/Output System - Sistema
Básico de Entrada/Saída).
O BIOS faz o controle real do hardware. Todos os programas
que necessitam de recursos do hardware devem, primeiramente,
passar pelo sistema operacional que, por sua vez, pode alcançar o
hardware por meio do BIOS ou dos drivers de dispositivos.
Todos os programas são escritos para um sistema operacional
específico, o que os torna únicos para cada um. Explicando: um
programa feito para funcionar no Windows não funcionará no Li-
nux e vice-versa.
Termos Básicos
Para compreender do que um sistema operacional é capaz, é
importante conhecer alguns termos básicos. Os termos abai-
xo são usados frequentemente ao comparar ou descrever sistemas
operacionais:
• Multiusuário: dois ou mais usuários executando pro-
gramas e compartilhando, ao mesmo tempo, dispositivos, como
a impressora.
• Multitarefa: capacidade do sistema operacional em exe-
cutar mais de um programa ao mesmo tempo.
• Multiprocessamento: permite que um computador tenha
duas ou mais unidades centrais de processamento (CPU) que com-
partilhem programas.
• Multithreading: capacidade de um programa ser quebra-
do em pequenas partes podendo ser carregadas conforme necessi-
dade do sistema operacional.
• Multithreading permite que os programas individuais se-
jam multitarefa.
Tipos de Sistemas Operacionais
Atualmente, quase todos os sistemas operacionais são multiu-
suário, multitarefa e suportam multithreading. Os mais utilizados
são o Microsoft Windows, Mac OSX e o Linux.
O Windows é hoje o sistema operacional mais popular que
existe e é projetado para funcionar em PCs e para ser usado em
CPUs compatíveis com processadores Intel e AMD. Quase to-
dos os sistemas operacionais voltados ao consumidor doméstico
utilizam interfaces gráficas para realizar a ponte máquina-homem.
As primeiras versões dos sistemas operacionais foram cons-
truídas para serem utilizadas por somente uma pessoa em um úni-
co computador. Com o decorrer do tempo, os fabricantes atende-
ram às necessidades dos usuários e permitiram que seus softwares
operassem múltiplas funções com (e para) múltiplos usuários.
1

Sistemas Proprietários e Sistemas Livres
O Windows, o UNIX e o Macintosh são sistemas operacionais
proprietários. Isto significa que é necessário comprá-los ou pagar
uma taxa por seu uso às companhias que registraram o produto em
seu nome e cobram pelo seu uso.
O Linux, por exemplo, pode ser distribuído livremente e tem
grande aceitação por parte dos profissionais da área, uma vez que,
por possuir o código aberto, qualquer pessoa que entenda de pro-
gramação pode contribuir com o processo de melhoria dele.
Sistemas operacionais estão em constante evolução e hoje não
são mais restritos aos computadores. Eles são usados em PDAs,
celulares, laptops etc.
WINDOWS 7
O Windows é um sistema operacional produzidos pela Mi-
crosoft para uso em computadores. O Windows 7 foi lançado para
empresas no dia 22 de julho de 2009, e começou a ser vendido
livremente para usuários comuns dia 22 de outubro de 2009.
Diferente do Windows Vista, que introduziu muitas novidades,
o Windows 7 é uma atualização mais modesta e direcionada para a
linha Windows, tem a intenção de torná-lo totalmente compatível
com aplicações e hardwares com os quais o Windows Vista já era
compatível.
Apresentações dadas pela companhia no começo de 2008
mostraram que o Windows 7 apresenta algumas variações como
uma barra de tarefas diferente, um sistema de “network” chamada
de “HomeGroup”, e aumento na performance.
· Interface gráfica aprimorada, com nova barra de tarefas e
suporte para telas touch screen e multi-táctil (multi-touch)
· Internet Explorer 8;
· Novo menu Iniciar;
· Nova barra de ferramentas totalmente reformulada;
· Comando de voz (inglês);
· Gadgets sobre o desktop;
· Novos papéis de parede, ícones, temas etc.;
· Conceito de Bibliotecas (Libraries), como no Windows
Media Player, integrado ao Windows Explorer;
· Arquitetura modular, como no Windows Server 2008;
· Faixas (ribbons) nos programas incluídos com o Windows
(Paint e WordPad, por exemplo), como no Office 2007;
· Aceleradores no Internet Explorer 8;
· Aperfeiçoamento no uso da placa de vídeo e memória RAM;
· Home Groups;
· Melhor desempenho;
· Windows Media Player 12;
· Nova versão do Windows Media Center;
· Gerenciador de Credenciais;
· Instalação do sistema em VHDs;
· Nova Calculadora, com interface aprimorada e com mais
funções;
· Reedição de antigos jogos, como Espadas Internet, Gamão
Internet e Internet Damas;
· Windows XP Mode;
· Aero Shake;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Apesar do Windows 7 conter muitos novos recursos o número
de capacidades e certos programas que faziam parte do Windows
Vista não estão mais presentes ou mudaram, resultando na remoção
de certas funcionalidades. Mesmo assim, devido ao fato de ainda ser
um sistema operacional em desenvolvimento, nem todos os recursos
podem ser definitivamente considerados excluídos.
Fixar navegador de internet e cliente de e-mail padrão no
menu Iniciar e na área de trabalho (programas podem ser fixados
manualmente).
Windows Photo Gallery, Windows Movie Maker, Windows
Mail e Windows
Calendar foram substituídos pelas suas respectivas contrapartes
do Windows Live, com a perda de algumas funcionalidades.
O Windows 7, assim como o Windows Vista, estará disponível
em cinco diferentes edições, porém apenas o Home Premium,
Professional e Ultimate serão vendidos na maioria dos países,
restando outras duas edições que se concentram em outros mercados,
como mercados de empresas ou só para países em desenvolvimento.
Cada edição inclui recursos e limitações, sendo que só o Ultimate
não tem limitações de uso. Segundo a Microsoft, os recursos para
todas as edições do Windows 7 são armazenadas no computador.
Um dos principais objetivos da Microsoft com este novo
Windows é proporcionar uma melhor interação e integração do
sistema com o usuário, tendo uma maior otimização dos recursos
do Windows 7, como maior autonomia e menor consumo de
energia, voltado a profissionais ou usuários de internet que precisam
interagir com clientes e familiares com facilidade, sincronizando e
compartilhando facilmente arquivos e diretórios.
Comparando as edições
O Windows 7 tem três edições diferentes de um mesmo sistema
operacional, que se adéquam as necessidades diárias de cada usuário
essas edições são o Home Premium, o Professional e Ultimate.
Essas edições apresentam variações de uma para outra, como o
Home Premium, que é uma edição básica, mas de grande uso para
usuários que não apresentam grandes necessidades.
Os seus recursos são a facilidade para suas atividades diárias
com a nova navegação na área de trabalho, o usuário pode abrir os
programas mais rápida e facilmente e encontrar os documentos que
mais usa em instantes.
Tornar sua experiência na Web mais rápida, fácil e segura do
que nunca com o Internet Explorer 8, assistir a muitos dos seus
programas de TV favoritos de graça e onde quiser, com a TV na
Internet e criar facilmente uma rede doméstica e conectar seus
computadores a uma impressora com o Grupo Doméstico.
Já o Professional apresenta todos esses recursos adicionados de
outros que o deixam mais completo como o usuário pode executar
vários programas de produtividade do Windows XP no Modo
Windows XP, conectar-se a redes corporativas facilmente e com
mais segurança com o Ingresso no Domínio e além do Backup e
Restauração de todo o sistema encontrado em todas as edições, é
possível fazer backup em uma rede doméstica ou corporativa.
O Ultimate também apresenta todos esses recursos acrescidos
de outros que tornam sua funcionalidade completa com todos os
recursos disponíveis nessa versão do sistema operacional como
ajuda para proteger os dados do seu computador e de dispositivos
de armazenamento portáteis contra perda ou roubo com o
BitLocker e poder trabalhar no idioma de sua escolha ou alternar
entre 35 idiomas.
2
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Recursos

Segundo o site da própria Microsoft, os recursos encontrados

no Windows 7 são fruto das novas necessidades encontradas pelos
usuários. Muitos vêm de seu antecessor, Windows Vista, mas
existem novas funcionalidades exclusivas, feitas para facilitar a
utilização e melhorar o desempenho do SO (Sistema Operacional)
no computador.
Vale notar que, se você tem conhecimentos em outras versões
do Windows, não terá que jogar todo o conhecimento fora. Apenas
vai se adaptar aos novos caminhos e aprender “novos truques”
enquanto isso.

Tarefas Cotidianas

Já faz tempo que utilizar um computador no dia a dia se tornou
comum. Não precisamos mais estar em alguma empresa enorme
para precisar sempre de um computador perto de nós. O Windows
7 vem com ferramentas e funções para te ajudar em tarefas comuns
do cotidiano.
Grupo Doméstico
Ao invés de um, digamos que você tenha dois ou mais
computadores em sua casa. Permitir a comunicação entre várias
estações vai te poupar de ter que ir fisicamente aonde a outra
máquina está para recuperar uma foto digital armazenada apenas
nele.
Com o Grupo Doméstico, a troca de arquivos fica simplificada
e segura. Você decide o que compartilhar e qual os privilégios que
os outros terão ao acessar a informação, se é apenas de visualização,
de edição e etc.
Microsoft Surface Collage, desenvolvido para usar tela sen-
sível ao toque.
Lista de Atalhos
Novidade desta nova versão, agora você pode abrir direta-
mente um arquivo recente, sem nem ao menos abrir o programa
que você utilizou. Digamos que você estava editando um relatório
em seu editor de texto e precisou fechá-lo por algum motivo.
Quando quiser voltar a trabalhar nele, basta clicar com o botão
direito sob o ícone do editor e o arquivo estará entre os recentes.
Ao invés de ter que abrir o editor e somente depois se preocu-
par em procurar o arquivo, você pula uma etapa e vai diretamente
para a informação, ganhando tempo.

Tela sensível ao toque

O Windows 7 está preparado para a tecnologia sensível ao

toque com opção a multitoque, recurso difundido pelo iPhone.
O recurso multitoque percebe o toque em diversos pontos da
tela ao mesmo tempo, assim tornando possível dimensionar uma
imagem arrastando simultaneamente duas pontas da imagem na
tela.
O Touch Pack para Windows 7 é um conjunto de aplicativos
e jogos para telas sensíveis ao toque. O Surface Collage é um
aplicativo para organizar e redimensionar fotos. Nele é possível
montar slide show de fotos e criar papeis de parede personalizados.
Essas funções não são novidades, mas por serem feitas para usar
uma tela sensível a múltiplos toques as tornam novidades.

Exemplo de arquivos recentes no Paint.

Pode, inclusive, fixar conteúdo que você considere importan-

te. Se a edição de um determinado documento é constante, vale a
pena deixá-lo entre os “favoritos”, visto que a lista de recentes se
modifica conforme você abre e fecha novos documentos.

Didatismo e Conhecimento 3
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Snap

Ao se utilizar o Windows por muito tempo, é comum ver vá-

rias janelas abertas pelo seu monitor. Com o recurso de Snap, você
pode posicioná-las de um jeito prático e divertido. Basta apenas
clicar e arrastá-las pelas bordas da tela para obter diferentes posi-
cionamentos.
O Snap é útil tanto para a distribuição como para a compara-
ção de janelas. Por exemplo, jogue uma para a esquerda e a outra
na direita. Ambas ficaram abertas e dividindo igualmente o espaço
pela tela, permitindo que você as veja ao mesmo tempo.

Windows Search

O sistema de buscas no Windows 7 está refinado e estendido.

Podemos fazer buscas mais simples e específicas diretamente do
menu iniciar, mas foi mantida e melhorada a busca enquanto você
navega pelas pastas.

Menu iniciar

As pesquisas agora podem ser feitas diretamente do menu

iniciar. É útil quando você necessita procurar, por exemplo, pelo
atalho de inicialização de algum programa ou arquivo de modo
rápido.
“Diferente de buscas com as tecnologias anteriores do Windo-
ws Search, a pesquisa do menu início não olha apenas aos nomes
de pastas e arquivos.
Considera-se o conteúdo do arquivo, tags e propriedades tam-
bém” (Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 770).
Os resultados são mostrados enquanto você digita e são divi-
didos em categorias, para facilitar sua visualização.
Abaixo as categorias nas quais o resultado de sua busca pode
ser dividido.
· Programas
· Painel de Controle
· Documentos
· Música
· Arquivos
Ao digitar “pai” temos os itens que contêm essas letras em
seu nome.
Windows Explorer
O que você encontra pelo menu iniciar é uma pequena parte
do total disponível.
Fazendo a busca pelo Windows Explorer – que é acionado
automaticamente quando você navega pelas pastas do seu compu-
tador – você encontrará uma busca mais abrangente.
Em versões anteriores, como no Windows XP, antes de se fa-
zer uma busca é necessário abrir a ferramenta de busca.
No Seven, precisamos apenas digitar os termos na caixa de
busca, que fica no canto superior direito.

Windows Explorer com a caixa de busca (Jim Boyce; Windo-

ws 7 Bible, pg 774).

A busca não se limita a digitação de palavras. Você pode apli-

car filtros, por exemplo, buscar, na pasta músicas, todas as can-
ções do gênero Rock. Existem outros, como data, tamanho e tipo.
Dependendo do arquivo que você procura, podem existir outras
classificações disponíveis.

Didatismo e Conhecimento 4

Imagine que todo arquivo de texto sem seu computador possui
um autor. Se você está buscando por arquivos de texto, pode ter a
opção de filtrar por autores.
Controle dos pais
Não é uma tarefa fácil proteger os mais novos do que visuali-
zam por meio do computador. O Windows 7 ajuda a limitar o que
pode ser visualizado ou não. Para que essa funcionalidade fique
disponível, é importante que o computador tenha uma conta de ad-
ministrador, protegida por senha, registrada. Além disso, o usuário
que se deseja restringir deve ter sua própria conta.
As restrições básicas que o Seven disponibiliza:
· Limite de Tempo: Permite especificar quais horas do dia que
o PC pode ser utilizado.
· Jogos: Bloqueia ou permite jogar, se baseando pelo horário
e também pela classificação do jogo. Vale notar que a classificação
já vem com o próprio game.
· Bloquear programas: É possível selecionar quais aplicativos
estão autorizados a serem executados.
Fazendo download de add-on’s é possível aumentar a quanti-
dade de restrições, como controlar as páginas que são acessadas, e
até mesmo manter um histórico das atividades online do usuário.
Central de ações
A central de ações consolida todas as mensagens de segurança
e manutenção do Windows. Elas são classificadas em vermelho
(importante – deve ser resolvido rapidamente) e amarelas (tarefas
recomendadas).
O painel também é útil caso você sinta algo de estranho no
computador. Basta checar o painel e ver se o Windows detectou
algo de errado.
A central de ações e suas opções.
- Do seu jeito
O ambiente que nos cerca faz diferença, tanto para nossa qua-
lidade de vida quanto para o desempenho no trabalho. O compu-
tador é uma extensão desse ambiente. O Windows 7 permite uma
alta personalização de ícones, cores e muitas outras opções, dei-
xando um ambiente mais confortável, não importa se utilizado no
ambiente profissional ou no doméstico.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Muitas opções para personalizar o Windows 7 estão na página
de Personalização1, que pode ser acessada por um clique com o
botão direito na área de trabalho e em seguida um clique em Per-
sonalizar.
É importante notar que algumas configurações podem deixarv
seu computador mais lento, especialmente efeitos de transparên-
cia. Abaixo estão algumas das opções de personalização mais in-
teressantes.
Papéis de Parede
Os papéis de parede não são tamanha novidade, virou prati-
camente uma rotina entre as pessoas colocarem fotos de ídolos,
paisagens ou qualquer outra figura que as agrade. Uma das novi-
dades fica por conta das fotos que você encontra no próprio SO.
Variam de uma foto focando uma única folha numa floresta até
uma montanha.
A outra é a possibilidade de criar um slide show com várias
fotos. Elas ficaram mudando em sequência, dando a impressão que
sua área de trabalho está mais viva.
Gadgets
As “bugigangas” já são conhecidas do Windows Vista, mas
eram travadas no canto direito. Agora elas podem ficar em qual-
quer local do desktop.
Servem para deixar sua área de trabalho com elementos sor-
tidos, desde coisas úteis – como uma pequena agenda – até as de
gosto mais duvidosas – como uma que mostra o símbolo do Corin-
thians. Fica a critério do usuário o que e como utilizar.
O próprio sistema já vem com algumas, mas se sentir necessi-
dade, pode baixar ainda mais opções da internet.
Gadgets de calendário e relógio.
Temas
Como nem sempre há tempo de modificar e deixar todas as
configurações exatamente do seu gosto, o Windows 7 disponibiliza
temas, que mudam consideravelmente os aspectos gráficos, como
em papéis de parede e cores.
5

ClearType
“Clear Type é uma tecnologia que faz as fontes parecerem
mais claras e suaves no monitor. É particularmente efetivo para
monitores LCD, mas também tem algum efeito nos antigos mode-
los CRT(monitores de tubo). O Windows 7 dá suporte a esta tec-
nologia” (Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 163, tradução nossa).
Novas possibilidades
Os novos recursos do Windows Seven abrem, por si só, novas
possibilidades de configuração, maior facilidade na navega, dentre
outros pontos. Por enquanto, essas novidades foram diretamente
aplicadas no computador em uso, mas no Seven podemos também
interagir com outros dispositivos.
Reproduzir em
Permitindo acessando de outros equipamentos a um computa-
dor com o Windows Seven, é possível que eles se comuniquem e
seja possível tocar, por exemplo, num aparelho de som as músicas
que você tem no HD de seu computador.
É apenas necessário que o aparelho seja compatível com o
Windows Seven – geralmente indicado com um logotipo “Compa-
tível com o Windows 7».
Streaming de mídia remoto
Com o Reproduzir em é possível levar o conteúdo do compu-
tador para outros lugares da casa. Se quiser levar para fora dela,
uma opção é o Streaming de mídia remoto.
Com este novo recurso, dois computadores rodando Windows
7 podem compartilhar músicas através do Windows Media Player
12. É necessário que ambos estejam associados com um ID online,
como a do Windows Live.
Personalização
Você pode adicionar recursos ao seu computador alterando o
tema, a cor, os sons, o plano de fundo da área de trabalho, a pro-
teção de tela, o tamanho da fonte e a imagem da conta de usuário.
Você pode também selecionar “gadgets” específicos para sua área
de trabalho.
Ao alterar o tema você inclui um plano de fundo na área de
trabalho, uma proteção de tela, a cor da borda da janela sons e, às
vezes, ícones e ponteiros de mouse.
Você pode escolher entre vários temas do Aero, que é um vi-
sual premium dessa versão do Windows, apresentando um design
como o vidro transparente com animações de janela, um novo
menu Iniciar, uma nova barra de tarefas e novas cores de borda
de janela.
Use o tema inteiro ou crie seu próprio tema personalizado al-
terando as imagens, cores e sons individualmente. Você também
pode localizar mais temas online no site do Windows. Você tam-
bém pode alterar os sons emitidos pelo computador quando, por
exemplo, você recebe um e-mail, inicia o Windows ou desliga o
computador.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
O plano de fundo da área de trabalho, chamado de papel de
parede, é uma imagem, cor ou design na área de trabalho que cria
um fundo para as janelas abertas. Você pode escolher uma imagem
para ser seu plano de fundo de área de trabalho ou pode exibir uma
apresentação de slides de imagens. Também pode ser usada uma
proteção de tela onde uma imagem ou animação aparece em sua
tela quando você não utiliza o mouse ou o teclado por determinado
período de tempo. Você pode escolher uma variedade de proteções
de tela do Windows.
Aumentando o tamanho da fonte você pode tornar o texto, os
ícones e outros itens da tela mais fáceis de ver. Também é possível
reduzir a escala DPI, escala de pontos por polegada, para diminuir
o tamanho do texto e outros itens na tela para que caibam mais
informações na tela.
Outro recurso de personalização é colocar imagem de conta
de usuário que ajuda a identificar a sua conta em um computador.
A imagem é exibida na tela de boas vindas e no menu Iniciar. Você
pode alterar a imagem da sua conta de usuário para uma das ima-
gens incluídas no Windows ou usar sua própria imagem.
E para finalizar você pode adicionar “gadgets” de área de tra-
balho, que são miniprogramas personalizáveis que podem exibir
continuamente informações atualizadas como a apresentação de
slides de imagens ou contatos, sem a necessidade de abrir uma
nova janela.
Aplicativos novos
Uma das principais características do mundo Linux é suas
versões virem com muitos aplicativos, assim o usuário não precisa
ficar baixando arquivos após instalar o sistema, o que não ocorre
com as versões Windows.
O Windows 7 começa a mudar essa questão, agora existe uma
serie de aplicativos juntos com o Windows 7, para que o usuário
não precisa baixar programas para atividades básicas.
Com o Sticky Notes pode-se deixar lembretes no desktop e
também suportar entrada por caneta e toque.
No Math Input Center, utilizando recursos multitoque, equa-
ções matemáticas escritas na tela são convertidas em texto, para
poder adicioná-la em um processador de texto.
O print screen agora tem um aplicativo que permite capturar
de formas diferentes a tela, como por exemplo, a tela inteira, partes
ou áreas desenhadas da tela com o mouse.
6
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Calculadora: 2 novos modos.

Aplicativo de copiar tela (botão print screen).
O Paint foi reformulado, agora conta com novas ferramentas
e design melhorado, ganhou menus e ferramentas que parecem do
Office 2007.

WordPad remodelado

Requisitos

Paint com novos recursos. Apesar desta nova versão do Windows estar mais leve em
relação ao Vista, ainda é exigido uma configuração de hardware
O WordPad também foi reformulado, recebeu novo visual (peças) relativamente boa, para que seja utilizado sem problemas
mais próximo ao Word 2007, também ganhou novas ferramentas, de desempenho.
assim se tornando um bom editor para quem não tem o Word 2007.
A calculadora também sofreu mudanças, agora conta com 2 Esta é a configuração mínima:
novos modos, programador e estatístico. · Processador de 1 GHz (32-bit)
No modo programador ela faz cálculos binários e tem opção · Memória (RAM) de 1 GB
de álgebra booleana. A estatística tem funções de cálculos básicos. · Placa de Vídeo compatível com DirectX 9.0 e 32 MB de
Também foi adicionado recurso de conversão de unidades memória (sem Windows Aero)
como de pés para metros. · Espaço requerido de 16GB
· DVD-ROM
· Saída de Áudio

Se for desejado rodar o sistema sem problemas de lentidão e

ainda usufruir derecursos como o Aero, o recomendado é a seguin-
te configuração.

Didatismo e Conhecimento 7

Configuração Recomendada:
· Processador de 2 GHz (32 ou 64 bits)
· Memória (RAM) de 2 GB
· Espaço requerido de disco rígido: 16 GB
· Placa de vídeo com suporte a elementos gráficos DirectX 9
com 256 MB de memória (para habilitar o tema do Windows Aero)
· Unidade de DVD-R/W
· Conexão com a Internet (para obter atualizações)
Atualizar de um SO antigo
O melhor cenário possível para a instalação do Windows 7 é
com uma máquina nova, com os requisitos apropriados. Entretan-
to, é possível utilizá-lo num computador antigo, desde que atenda
as especificações mínimas.
Se o aparelho em questão possuir o Windows Vista instala-
do, você terá a opção de atualizar o sistema operacional. Caso sua
máquina utilize Windows XP, você deverá fazer a re-instalação do
sistema operacional.
Utilizando uma versão anterior a do XP, muito provavelmen-
te seu computador não atende aos requisitos mínimos. Entretanto,
nada impede que você tente fazer a reinstalação.
Atualização
“Atualizar é a forma mais conveniente de ter o Windows 7 em
seu computador, pois mantém os arquivos, as configurações e os
programas do Windows Vista no lugar” (Site da Microsoft, http://
windows.microsoft.com/pt-
BR/windows7/help/upgrading-from-windows-vista-to-win-
dows-7).
É o método mais adequado, se o usuário não possui conheci-
mento ou tempo para fazer uma instalação do método tradicional.
Optando por essa opção, ainda devesse tomar cuidado com a com-
patibilidade dos programas, o que funciona no Vista nem sempre
funcionará no 7.
Instalação
Por qualquer motivo que a atualização não possa ser efetuada,
a instalação completa se torna a opção mais viável.
Neste caso, é necessário fazer backup de dados que se deseja
utilizar, como drivers e documentos de texto, pois todas as infor-
mações no computador serão perdidas. Quando iniciar o Windows
7, ele vai estar sem os programas que você havia instalado e com
as configurações padrão.
Desempenho
De nada adiantariam os novos recursos do Windows 7 se ele
mantivesse a fama de lento e paranóico, adquirida por seu anteces-
sor. Testes indicam que a nova versão tem ganhou alguns pontos
na velocidade.
O Seven te ajuda automaticamente com o desempenho: “Seu
sistema operacional toma conta do gerenciamento do processador
e memória para você” (Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 1041,
tradução nossa).
Além disso, as tarefas recebem prioridades. Apesar de não
ajudar efetivamente no desempenho, o Windows 7 prioriza o que o
usuário está interagindo (tarefas “foreground”).
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Outras, como uma impressão, tem baixa prioridade pois são
naturalmente lentas e podem ser executadas “longe da visão” do
usuário, dando a impressão que o computador não está lento.
Essa característica permite que o usuário não sinta uma lenti-
dão desnecessária no computador.
Entretanto, não se pode ignorar o fato que, com cada vez mais
recursos e “efeitos gráficos”, a tendência é que o sistema operacio-
nal se torne um forte consumidor de memória e processamento. O
Seven disponibiliza vários recursos de ponta e mantêm uma per-
formance satisfatória.
Monitor de desempenho
Apesar de não ser uma exclusividade do Seven, é uma ferra-
menta poderosa para verificar como o sistema está se portando.
Podem-se adicionar contadores (além do que já existe) para colher
ainda mais informações e gerar relatórios.
Monitor de recursos
Com o monitor de recursos, uma série de abas mostra infor-
mações sobre o uso do processador, da memória, disco e conexão
à rede.
PRINCIPAIS DIFERENÇAS ENTRE AS VERSÕES
Windows 7 Starter
Como o próprio título acima sugere, esta versão do Windows
é a mais simples e básica de todas. A Barra de Tarefas foi comple-
tamente redesenhada e não possui suporte ao famoso Aero Glass.
Uma limitação da versão é que o usuário não pode abrir mais do
que três aplicativos ao mesmo tempo.
Esta versão será instalada em computadores novo apenas nos
países em desenvolvimento, como Índia, Rússia e Brasil. Disponí-
vel apenas na versão de 32 bits.
Windows 7 Home Basic
Esta é uma versão intermediária entre as edições Starter e
Home Premium (que será mostrada logo abaixo). Terá também a
versão de 64 bits e permitirá a execução de mais de três aplicativos
ao mesmo tempo.
Assim como a anterior, não terá suporte para o Aero Glass
nem para as funcionalidades sensíveis ao toque, fugindo um pouco
da principal novidade do Windows 7. Computadores novos pode-
rão contar também com a instalação desta edição, mas sua venda
será proibida nos Estados Unidos.
Windows 7 Home Premium
Edição que os usuários domésticos podem chamar de “com-
pleta”, a Home Premium acumula todas as funcionalidades das
edições citadas anteriormente e soma mais algumas ao pacote.
Dentre as funções adicionadas, as principais são o suporte à
interface Aero Glass e também aos recursos Touch Windows (tela
sensível ao toque) e Aero Background, que troca seu papel de pa-
rede automaticamente no intervalo de tempo determinado. Haverá
ainda um aplicativo nativo para auxiliar no gerenciamento de redes
wireless, conhecido como Mobility Center.
8
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Esta edição será colocada à venda em lojas de varejo e tam-

bém poderá ser encontrada em computadores novos.
Windows 7 Professional, voltado às pequenas empresas
Mais voltada para as pequenas empresas, a versão Professio-
nal do Windows 7 possuirá diversos recursos que visam facilitar
a comunicação entre computadores e até mesmo impressoras de
uma rede corporativa.
Para isso foram desenvolvidos aplicativos como o Domain
Join, que ajuda os computadores de uma rede a “se enxergarem”
e conseguirem se comunicar. O Location Aware Printing, por sua
vez, tem como objetivo tornar muito mais fácil o compartilhamen-
to de impressoras.
Como empresas sempre estão procurando maneiras para se
proteger de fraudes, o Windows 7 Professional traz o Encrypting
File System, que dificulta a violação de dados. Esta versão também
será encontrada em lojas de varejo ou computadores novos.
Windows 7 Enterprise, apenas para vários
Sim, é “apenas para vários” mesmo. Como esta é uma versão
mais voltada para empresas de médio e grande porte, só poderá
ser adquirida com licenciamento para diversas máquinas. Acumula
todas as funcionalidades citadas na edição Professional e possui
recursos mais sofisticados de segurança.
Dentre esses recursos estão o BitLocker, responsável pela
criptografia de dados e o AppLocker, que impede a execução de
programas não-autorizados. Além disso, há ainda o BrachCache,
para turbinar transferência de arquivos grandes e também o Di-
rectAccess, que dá uma super ajuda com a configuração de redes
corporativas.
2 EDIÇÃO DE TEXTOS, PLANILHAS E
APRESENTAÇÕES (AMBIENTES
MICROSOFT OFFICE E BROFFICE).
MS WORD
O Word faz parte da suíte de aplicativos Office, e é considera-
do um dos principais produtos da Microsoft sendo a suíte que do-
mina o mercado de suítes de escritório, mesmo com o crescimento
de ferramentas gratuitas como Google Docs e Open Office.
Interface
No cabeçalho de nosso programa temos a barra de títulos do docu-
mento
, que como é um novo documento apresenta como título “Do-
cumento1”. Na esquerda temos a Barra de acesso rápido,
que permite acessar alguns comandos mais rapi-
damente como salvar, desfazer. Você pode personalizar essa barra,
clicando no menu de contexto (flecha para baixo) à direita dela.
Mais a esquerda tem a ABA Arquivo.
Através dessa ABA, podemos criar novos documentos, abrir
arquivos existentes, salvar documentos, imprimir, preparar o do-
cumento (permite adicionar propriedades ao documento, cripto-
grafar, adicionar assinaturas digitais, etc.). Vamos utilizar alguns
destes recursos no andamento de nosso curso.

Windows 7 Ultimate, o mais completo e mais caro

Esta será, provavelmente, a versão mais cara de todas, pois

contém todas as funcionalidades já citadas neste artigo e mais al-
gumas. Apesar de sua venda não ser restrita às empresas, o Mi-
crosoft disponibilizará uma quantidade limitada desta versão do
sistema.
Isso porque grande parte dos aplicativos e recursos presentes
na Ultimate são dedicados às corporações, não interessando muito
aos usuários comuns.

Didatismo e Conhecimento 9
 NOÇÕES DE INFORMATICA
ABAS

Os comandos para a edição de nosso texto agora ficam agrupadas dentro destas guias. Dentro destas guias temos os grupos de ferra-
mentas, por exemplo, na guia Inicio, temos “Fonte”, “Parágrafo”, etc., nestes grupos fica visíveis para os usuários os principais comandos,
para acessar os demais comandos destes grupos de ferramentas, alguns destes grupos possuem pequenas marcações na sua direita inferior.

O Word possui também guias contextuais quando determinados elementos dentro de seu texto são selecionados, por exemplo, ao sele-
cionar uma imagem, ele criar na barra de guias, uma guia com a possibilidade de manipulação do elemento selecionado.

Trabalhando com documentos

Ao iniciarmos o Word temos um documento em branco que é sua área de edição de texto. Vamos digitar um pequeno texto conforme
abaixo:

Didatismo e Conhecimento 10

Salvando Arquivos
É importante ao terminar um documento, ou durante a digita-
ção do mesmo, quando o documento a ser criado é longo, salvar
seu trabalho. Salvar consiste em armazenar se documento em for-
ma de arquivo em seu computador, pendrive, ou outro dispositivo
de armazenamento. Para salvar seu documento, clique no botão
salvar no topo da tela. Será aberta uma tela onde você poderá defi-
nir o nome, local e formato de seu arquivo.
Observe na janela de salvar que o Word procura salvar seus
arquivos na pasta Documents do usuário, você pode mudar o local
do arquivo a ser salvo, pela parte esquerda da janela. No campo
nome do arquivo, o Word normalmente preenche com o título do
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
documento, como o documento não possui um título, ele pega os
primeiros 255 caracteres e atribui como nome, é aconselhável co-
locar um nome menor e que se aproxime do conteúdo de seu texto.
“Em Tipo a maior mudança, até versão 2003, os documentos eram
salvos no formato”. DOC”, a partir da versão 2010, os documentos
são salvos na versão”. DOCX”, que não são compatíveis com as
versões anteriores. Para poder salvar seu documento e manter ele
compatível com versões anteriores do Word, clique na direita des-
sa opção e mude para Documento do Word 97-2003.
Observe que o nome de seu arquivo agora aparece na barra
de títulos.
Abrindo um arquivo do Word
Para abrir um arquivo, você precisa clicar na ABA Arquivo.
Na esquerda da janela, o botão abrir é o segundo abaixo de
novo, observe também que ele mostra uma relação de documen-
tos recentes, nessa área serão mostrados os últimos documentos
abertos pelo Word facilitando a abertura. Ao clicar em abrir, será
necessário localizar o arquivo no local onde o mesmo foi salvo.
11
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Onde podemos utilizar um valor de zoom predefinido, ou co-

Caso necessite salvar seu arquivo em outro formato, outro lo- locarmos a porcentagem desejada, podemos visualizar o documen-
cal ou outro nome, clique no botão Office e escolha Salvar Como. to em várias páginas. E finalizando essa aba temos as formas de
exibir os documentos aberto em uma mesma seção do Word.
Visualização do Documento

Podemos alterar a forma de visualização de nosso documento.

No rodapé a direta da tela temos o controle de Zoom.·. Anterior a
este controle de zoom temos os botões de forma de visualização
de seu documento, que podem também ser acessados
pela Aba Exibição.

Configuração de Documentos

Um dos principais cuidados que se deve ter com seus docu-

mentos é em relação à configuração da página. A ABNT (Associa-
Os cinco primeiros botões são os mesmos que temos em mi- ção Brasileira de Normas Técnicas) possui um manual de regras
niaturas no rodapé. para documentações, então é comum escutar “o documento tem
• Layout de Impressão: Formato atual de seu documento é que estar dentro das normas”, não vou me atentar a nenhuma das
o formato de como seu documento ficará na folha impressa. normas especificas, porém vou ensinar como e onde estão as op-
• Leitura em Tela Inteira: Ele oculta as barras de seu do- ções de configuração de um documento.
cumento, facilitando a leitura em tela, observe que no rodapé do No Word 2010 a ABA que permite configurar sua página é a
documento à direita, ele possui uma flecha apontado para a próxi- ABA Layout da Página.
ma página. Para sair desse modo de visualização, clique no botão
fechar no topo à direita da tela.
• Layout da Web: Aproxima seu texto de uma visualização
na Internet, esse formato existe, pois muitos usuários postam tex-
tos produzidos no Word em sites e blogs na Internet.
• Estrutura de Tópicos: Permite visualizar seu documento
em tópicos, o formato terá melhor compreensão quando trabalhar-
mos com marcadores.
• Rascunho: É o formato bruto, permite aplicar diversos
recursos de produção de texto, porém não visualiza como impres-
são nem outro tipo de meio.
O terceiro grupo de ferramentas da Aba exibição permite tra-
balhar com o Zoom da página. Ao clicar no botão Zoom o Word
apresenta a seguinte janela:

Didatismo e Conhecimento 12

O grupo “Configurar Página”, permite definir as margens de
seu documento, ele possui alguns tamanhos pré-definidos, como
também personalizá-las.
Ao personalizar as margens, é possível alterar as margens su-
perior, esquerda, inferior e direita, definir a orientação da página,
se retrato ou paisagem, configurar a fora de várias páginas, como
normal, livro, espelho. Ainda nessa mesma janela temos a guia
Papel.
Nesta guia podemos definir o tipo de papel, e fonte de alimen-
tação do papel.
A terceira guia dessa janela chama-se Layout. A primeira
opção dessa guia chama-se seção. Aqui se define como será uma
nova seção do documento, vamos aprender mais frente como tra-
balhar com seções.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Em cabeçalhos e rodapés podemos definir se vamos utilizar
cabeçalhos e rodapés diferentes nas páginas pares e ímpares, e se
quero ocultar as informações de cabeçalho e rodapé da primeira
página. Em Página, pode-se definir o alinhamento do conteúdo do
texto na página. O padrão é o alinhamento superior, mesmo que
fique um bom espaço em branco abaixo do que está editado. Ao es-
colher a opção centralizada, ele centraliza o conteúdo na vertical.
A opção números de linha permite adicionar numeração as linhas
do documento.
Colunas
Ao clicar em mais Colunas, é possível personalizar as suas
colunas, o Word disponibiliza algumas opções pré-definidas, mas
você pode colocar em um número maior de colunas, adicionar li-
nha entre as colunas, definir a largura e o espaçamento entre as
colunas. Observe que se você pretende utilizar larguras de colunas
diferentes é preciso desmarcar a opção “Colunas de mesma largu-
ra”. Atente também que se preciso adicionar colunas a somente
uma parte do texto, eu preciso primeiro selecionar esse texto.
13
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Números de Linha O Word apresenta alguns modelos, mais abaixo temos o item
Personalizar Marca D’água. Clique nessa opção.
É bastante comum em documentos acrescentar numeração nas
páginas dos documentos, o Word permite que você possa fazer fa-
cilmente, clicando no botão “Números de Linhas”.

Ao clicar em “Opções de Numeração de Linhas...”, abre-se a

janela que vimos em Layout.

Plano de Fundo da Página Nesta janela podemos definir uma imagem como marca
d’água, basta clicar em Selecionar Imagem, escolher a imagem
e depois definir a dimensão e se a imagem ficará mais fraca (des-
botar) e clicar em OK. Como também é possível definir um texto
como marca d’água. O segundo botão permite colocar uma cor de
fundo em seu texto, um recurso interessante é que o Word verifica
a cor aplicada e automaticamente ele muda a cor do texto.

Podemos adicionar as páginas do documento, marcas d’água,

cores e bordas. O grupo Plano de Fundo da Página possui três bo-
tões para modificar o documento.
Clique no botão Marca d’água.

O botão Bordas da Página, já estudamos seu funcionamento

ao clicar nas opções de Margens.

Selecionando Textos

Embora seja um processo simples, a seleção de textos é indis-

pensável para ganho de tempo na edição de seu texto. Através da
seleção de texto podemos mudar a cor, tamanho e tipo de fonte,
etc.

Selecionando pelo Mouse

Ao posicionar o mouse mais a esquerda do texto, o cursor

aponta para a direita.
• Ao dar um clique ele seleciona toda a linha
• Ao dar um duplo clique ele seleciona todo o parágrafo.
• Ao dar um triplo clique seleciona todo o texto
Com o cursor no meio de uma palavra:
• Ao dar um clique o cursor se posiciona onde foi clicado
• Ao dar um duplo clique, ele seleciona toda a palavra.
• Ao dar um triplo clique ele seleciona todo o parágrafo

Didatismo e Conhecimento 14

Podemos também clicar, manter o mouse pressionado e arras-
tar até onde se deseja selecionar. O problema é que se o mouse for
solto antes do desejado, é preciso reiniciar o processo, ou pressio-
nar a tecla SHIFT no teclado e clicar ao final da seleção desejada.
Podemos também clicar onde começa a seleção, pressionar a tecla
SHIFT e clicar onde termina a seleção. É possível selecionar pala-
vras alternadas. Selecione a primeira palavra, pressione CTRL e vá
selecionando as partes do texto que deseja modificar.
Copiar e Colar
O copiar e colar no Word funciona da mesma forma que qual-
quer outro programa, pode-se utilizar as teclas de atalho CTRL+C
(copiar), CTRL+X (Recortar) e CTRL+V(Colar), ou o primeiro
grupo na ABA Inicio.
Este é um processo comum, porém um cuidado importante é
quando se copia texto de outro tipo de meio como, por exemplo,
da Internet. Textos na Internet possuem formatações e padrões de-
ferentes dos editores de texto. Ao copiar um texto da Internet, se
você precisa adequá-lo ao seu documento, não basta apenas clicar
em colar, é necessário clicar na setinha apontando para baixo no
botão Colar, escolher Colar Especial.
Observe na imagem que ele traz o texto no formato HTML.
Precisa-se do texto limpo para que você possa manipulá-lo, mar-
que a opção Texto não formatado e clique em OK.
Localizar e Substituir
Ao final da ABA Inicio temos o grupo edição, dentro dela te-
mos a opção Localizar e a opção Substituir. Clique na opção Subs-
tituir.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
A janela que se abre possui três guias, localizar, Substituir e
Ir para. A guia substituir que estamos vendo, permite substituir em
seu documento uma palavra por outra. A substituição pode ser feita
uma a uma, clicando em substituir, ou pode ser todas de uma única
vez clicando-se no botão Substituir Tudo.
Algumas vezes posso precisar substituir uma palavra por ela
mesma, porém com outra cor, ou então somente quando escrita em
maiúscula, etc., nestes casos clique no botão Mais. As opções são:
• Pesquisar: Use esta opção para indicar a direção da pes-
quisa;
• Diferenciar maiúsculas de minúsculas: Será localizada
exatamente a palavra como foi digitada na caixa localizar.
• Palavras Inteiras: Localiza uma palavra inteira e não par-
te de uma palavra. Ex: Atenciosamente.
• Usar caracteres curinga: Procura somente as palavras que
você especificou com o caractere coringa. Ex. Se você digitou *ão
o Word vai localizar todas as palavras terminadas em ão.
• Semelhantes: Localiza palavras que tem a mesma sonori-
dade, mas escrita diferente. Disponível somente para palavras em
inglês.
• Todas as formas de palavra: Localiza todas as formas da
palavra, não será permitida se as opções usar caractere coringa e
semelhantes estiverem marcadas.
• Formatar: Localiza e Substitui de acordo com o especifi-
cado como formatação.
• Especial: Adiciona caracteres especiais à caixa localizar.
A caixa de seleção usar caracteres curinga.
Formatação de texto
Um dos maiores recursos de uma edição de texto é a possibi-
lidade de se formatar o texto. No Office 2010 a ABA responsável
pela formatação é a Inicio e os grupo Fonte, Parágrafo e Estilo.
Formatação de Fonte
A formatação de fonte diz respeito ao tipo de letra, tamanho
de letra, cor, espaçamento entre caracteres, etc., para formatar uma
palavra, basta apenas clicar sobre ela, para duas ou mais é neces-
sário selecionar o texto, se quiser formatar somente uma letra tam-
bém é necessário selecionar a letra. No grupo Fonte, temos visível
o tipo de letra, tamanho, botões de aumentar fonte e diminuir fon-
te, limpar formatação, negrito, itálico, sublinhado, observe que ao
lado de sublinhado temos uma seta apontando para baixo, ao clicar
nessa seta, é possível escolher tipo e cor de linha.
15

Ao lado do botão de sublinhado temos o botão Tachado – que
coloca um risco no meio da palavra, botão subscrito e sobrescrito
e o botão Maiúsculas e Minúsculas.
Este botão permite alterar a colocação de letras maiúsculas e
minúsculas em seu texto. Após esse botão temos o de realce – que
permite colocar uma cor de fundo para realçar o texto e o botão de
cor do texto.
Podemos também clicar na Faixa no grupo Fonte.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
A janela fonte contém os principais comandos de formatação
e permite que você possa observar as alterações antes de aplica.
Ainda nessa janela temos a opção Avançado.
Podemos definir a escala da fonte, o espaçamento entre os
caracteres que pode ser condensado ou comprimido, a posição é
referente ao sobrescrito e subscrito, permitindo que se faça algo
como: .
Kerning: é o acerto entre o espaço dentro das palavras, pois al-
gumas vezes acontece de as letras ficaram com espaçamento entre
elas de forma diferente. Uma ferramenta interessante do Word é a
ferramenta pincel, pois com ela você pode copiar toda a formata-
ção de um texto e aplicar em outro.
Formatação de parágrafos
A principal regra da formatação de parágrafos é que indepen-
dente de onde estiver o cursor a formatação será aplicada em todo
o parágrafo, tendo ele uma linha ou mais. Quando se trata de dois
ou mais parágrafos será necessárioselecionar os parágrafos a se-
rem formatados. A formatação de parágrafos pode ser localizada
na ABA Inicio, e os recuos também na ABA Layout da Página.
16
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Bordas no parágrafo.

No grupo da Guia Inicio, temos as opções de marcadores (bul-

lets e numeração e listas de vários níveis), diminuir e aumentar
recuo, classificação e botão Mostrar Tudo, na segunda linha temos
os botões de alinhamentos: esquerda, centralizado, direita e justifi-
cado, espaçamento entre linhas, observe que o espaçamento entre
linhas possui uma seta para baixo, permitindo que se possa definir
qual o espaçamento a ser utilizado.

Na guia parágrafo da ABA Layout de Página temos apenas

os recuos e os espaçamentos entre parágrafos. Ao clicar na Faixa
do grupo Parágrafos, será aberta a janela de Formatação de Pará-
Cor do Preenchimento do Parágrafo. grafos.

Didatismo e Conhecimento 17
 NOÇÕES DE INFORMATICA
A opção vários níveis é utilizada quando nosso texto tenha
níveis de marcação como, por exemplo, contratos e petições. Os
marcadores do tipo Símbolos como o nome já diz permite adicio-
nar símbolos a frente de seus parágrafos.
Se precisarmos criar níveis nos marcadores, basta clicar antes
do inicio da primeira palavra do parágrafo e pressionar a tecla TAB
no teclado.

Você pode observar que o Word automaticamente adicionou

outros símbolos ao marcador, você pode alterar os símbolos dos
marcadores, clicando na seta ao lado do botão Marcadores e esco-
lhendo a opção Definir Novo Marcador.

As opções disponíveis são praticamente as mesmas disponí-

veis pelo grupo.

Podemos trabalhar os recuos de texto também pelas réguas

superiores.

Marcadores e Numeração Ao clicar em Símbolo, será mostrada a seguinte janela:

Os marcadores e numeração fazem parte do grupo parágrafos,

mas devido a sua importância, merecem um destaque. Existem
dois tipos de marcadores: Símbolos e Numeração.

Onde você poderá escolher a Fonte (No caso aconselha-se a

utilizar fontes de símbolos como a Winddings, Webdings), e de-
pois o símbolo. Ao clicar em Imagem, você poderá utilizar uma
imagem do Office, e ao clicar no botão importar, poderá utilizar
uma imagem externa.

Didatismo e Conhecimento 18
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Bordas e Sombreamento Cabeçalho e Rodapé
O Word sempre reserva uma parte das margens para o cabeça-
Podemos colocar bordas e sombreamentos em nosso texto. lho e rodapé. Para acessar as opções de cabeçalho e rodapé, clique
Podem ser bordas simples aplicadas a textos e parágrafos. Bordas na ABA Inserir, Grupo Cabeçalho e Rodapé.
na página como vimos quando estudamos a ABA Layout da Página
e sombreamentos. Selecione o texto ou o parágrafo a ser aplicado
à borda e ao clicar no botão de bordas do grupo Parágrafo, você
pode escolher uma borda pré-definida ou então clicar na última
opção Bordas e Sombreamento.

Ele é composto de três opções Cabeçalho, Rodapé e Número

de Página.

Ao clicar em Cabeçalho o Word disponibiliza algumas opções

de caixas para que você possa digitar seu texto. Ao clicar em Edi-
tar Cabeçalho o Word edita a área de cabeçalho e a barra superior
passa a ter comandos para alteração do cabeçalho.

Podemos começar escolhendo uma definição de borda (caixa,

sombra, 3D e outra), ou pode-se especificar cada uma das bordas
na direita onde diz Visualização. Pode-se pelo meio da janela es-
pecificar cor e largura da linha da borda. A Guia Sombreamento
permite atribuir um preenchimento de fundo ao texto selecionado.
Você pode escolher uma cor base, e depois aplicar uma textura
junto dessa cor.

Didatismo e Conhecimento 19
 NOÇÕES DE INFORMATICA

A área do cabeçalho é exibida em um retângulo pontilhado, o restante do documento fica em segundo plano. Tudo o que for inserido no
cabeçalho será mostrado em todas as páginas, com exceção se você definiu seções diferentes nas páginas.

Para aplicar números de páginas automaticamente em seu cabeçalho basta clicar em Números de Página, apenas tome o cuidado de
escolher Inicio da Página se optar por Fim da Página ele aplicará o número da página no rodapé. Podemos também aplicar cabeçalhos e ro-
dapés diferentes a um documento, para isso basta que ambos estejam em seções diferentes do documento. O cuidado é ao aplicar o cabeçalho
ou o rodapé, desmarcar a opção Vincular ao anterior.

O funcionamento para o rodapé é o mesmo para o cabeçalho, apenas deve-se clicar no botão Rodapé.

Data e Hora

O Word Permite que você possa adicionar um campo de Data e Hora em seu texto, dentro da ABA Inserir, no grupo Texto, temos o
botão Data e Hora.

Didatismo e Conhecimento 20
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Basta escolher o formato a ser aplicado e clicar em OK. Se precisar que esse campo sempre atualize data, marque a opção Atualizar
automaticamente.

Inserindo Elementos Gráficos

O Word permite que se insira em seus documentos arquivos gráficos como Imagem, Clip-art, Formas, etc., as opções de inserção estão
disponíveis na ABA Inserir.

Imagens
O primeiro elemento gráfico que temos é o elemento Imagem. Para inserir uma imagem clique no botão com o mesmo nome no grupo
Ilustrações na ABA Inserir. Na janela que se abre, localize o arquivo de imagem em seu computador.

A imagem será inserida no local onde estava seu cursor.

O que será ensinado agora é praticamente igual para todo os elementos gráficos, que é a manipulação dos elementos gráficos. Ao inserir
a imagem é possível observar que a mesma enquanto selecionada possui uma caixa pontilhadas em sua volta, para mover a imagem de local,
basta clicar sobre ela e arrastar para o local desejado, se precisar redimensionar a imagem, basta clicar em um dos pequenos quadrados em
suas extremidades, que são chamados por Alças de redimensionamento. Para sair da seleção da imagem, basta apenas clicar em qualquer
outra parte do texto. Ao clicar sobre a imagem, a barra superior mostra as configurações de manipulação da imagem.

Didatismo e Conhecimento 21
 NOÇÕES DE INFORMATICA

O primeiro grupo é o Ajustar, dentre as opções temos Brilho e Contraste, que permite clarear ou escurecer a imagem e adicionar ou
remover o contraste. Podemos recolorir a imagem.

Entre as opções de recolorir podemos colocar nossa imagem em tons de cinza, preto e branco, desbotar a imagem e remover uma cor da
imagem. Este recurso permite definir uma imagem com fundo transparente. A opção Compactar Imagens permite deixar sua imagem mais
adequada ao editor de textos. Ao clicar nesta opção o Word mostra a seguinte janela:

Pode-se aplicar a compactação a imagem selecionada, ou a todas as imagens do texto. Podemos alterar a resolução da imagem. A opção
Redefinir Imagem retorna a imagem ao seu estado inicial, abandonando todas as alterações feitas. O próximo grupo chama-se Sombra, como
o próprio nome diz, permite adicionar uma sombra a imagem que foi inserida.

No botão Efeitos de Sombra, você poderá escolher algumas posições de sombra (Projetada, Perspectiva) e cor da sombra. Ao lado
deste botão é possível definir a posição da sombra e no meio a opção de ativar e desativar a sombra. No grupo Organizar é possível definir
a posição da imagem em relação ao texto.

Didatismo e Conhecimento 22
 NOÇÕES DE INFORMATICA
O primeiro dos botões é a Posição, ela permite definir em qual posição a imagem deverá ficar em relação ao texto.

Ao clicar na opção Mais Opções de Layout abre-se a janela Layout Avançado que permite trabalhar a disposição da imagem em relação
ao bloco de texto no qual ela esta inserida. Essas mesmas opções estão disponíveis na opção Quebra Automática de Texto nesse mesmo
grupo. Ao colocar a sua imagem em uma disposição com o texto, é habilitado alguns recursos da barra de imagens. Como bordas

Através deste grupo é possível acrescentar bordas a sua imagem E no grupo Organizar ele habilita as opções de Trazer para Frente,
Enviar para Trás e Alinhar. Ao clicar no botão Trazer para Frente, ele abre três opções: Trazer para Frente e Avançar, são utilizadas quando
houver duas ou mais imagens e você precisa mudar o empilhamento delas. A opção Trazer para Frente do Texto faz com que a imagem
flutue sobre o Texto. Ao ter mais de uma imagem e ao selecionar as imagens (Utilize a tecla SHIFT), você poderá alinhar as suas imagens.

O último grupo é referente às dimensões da imagem.

Didatismo e Conhecimento 23
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Neste grupo você pode cortar a sua imagem, ou redimensionar

a imagem definindo Largura e Altura.

Os comandos vistos até o momento estavam disponíveis da

seguinte forma, pois nosso documento esta salvo em.DOC – ver-
são compatível com Office XP e 2003. Ao salvar o documento em
.DOCX compatível somente com a versão 2010, acontecem algu-
mas alterações na barra de imagens.

No grupo Ajustar já temos algumas alterações, ao clicar no

item Cor. Em estilos de imagem podemos definir bordas e som-
breamentos para a imagem. Clip Art

Clip-Art são imagens, porém são imagens que fazem parte

do pacote Office. Para inserir um clipart, basta pela ABA Inserir,
clicar na opção Clip-Art. Na direita da tela abre-se a opção de con-
sulta aos clip-Art.

Podemos aplicar também os Efeitos de Imagem

Clique sobre a imagem a ser adicionada ao seu texto com o

botão direito e escolha Copiar (CTRL+C). Clique em seu texto
onde o Clip-Art deve ser adicionado e clique em Colar (CTRL+V)
As configurações de manipulação do clip-art são as mesmas das
imagens.
Formas

Didatismo e Conhecimento 24
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Podemos também adicionar formas ao nosso conteúdo do tex-
to

Ainda nesse grupo temos a opção de trabalharmos as cores,

contorno e alterar a forma.

Para desenhar uma forma, o processo é simples, basta clicar

na forma desejada e arrastar o mouse na tela para definir as suas
dimensões. Ao desenhar a sua forma a barra passa a ter as proprie-
dade para modificar a forma.

O primeiro grupo chama-se Inserir Forma, ele possui a fer-

ramenta de Inserir uma forma. Ao lado temos a ferramenta Editar
Forma essa ferramenta permite trabalhar os nós da forma – Algu-
mas formas bloqueiam a utilização dessa ferramenta. Abaixo dela
temos a ferramenta de caixa de texto, que permite adicionar uma
caixa de texto ao seu documento. Estando com uma forma fecha-
da, podemos transformar essa forma em uma caixa de texto. Ao
lado temos o Grupo Estilos de Forma.

Os primeiros botões permitem aplicar um estilo a sua forma.

A opção Imagem preenche sua forma com alguma imagem. A

opção Gradação permite aplicar tons de gradiente em sua forma.

Didatismo e Conhecimento 25
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Na guia gradiente, temos as opções de Uma cor, Duas cores e
Pré-definidas.
Ao escolher uma cor você pode escolher a cor a ser aplicada,
se quer ela mais para o claro ou escuro, pode definir a transparên-
cia do gradiente e como será o sombreamento.

Ao clicar na opção Duas Cores, você pode definir a cor 1 e cor

2, o nível de transparência e o sombreamento.

Ao clicar em Mais Gradações, será possível personalizar a

forma como será o preenchimento do gradiente.

Ao clicar em Pré-definidas, o Office possui algumas cores de

preenchimento prontas.

Didatismo e Conhecimento 26
 NOÇÕES DE INFORMATICA
A Guia Textura permite aplicar imagens como texturas ao
preenchimento, a guia Padrão permite aplicar padrões de preenchi-
mento e imagem permite aplicar uma imagem Após o grupo Esti-
los de Forma temos o grupo sombra e após ele o grupo Efeitos 3D.

Em hierarquia, escolha o primeiro da segunda linha e clique

em OK.

Podemos aplicar efeitos tridimensionais em nossas formas.

Além de aplicar o efeitos podemos mudar a cor do 3D, alterar a
profundidade, a direção, luminosidade e superfície. As demais op-
ções da Forma são idênticas as das imagens.

SmartArt

O SmartArt permite ao você adicionar Organogramas ao seu

documento. Se você estiver usando o Office 2003 ou seu docu-
mento estiver salvo em DOC, ao clicar nesse botão, ele habilita a
seguinte janela:

Altere os textos conforme a sua necessidade. Ao clicar no topo

em Ferramentas SmartArt, serão mostradas as opções de alteração
do objeto.

O primeiro botão é o de Adicionar uma forma. Basta clicar em

um botão do mesmo nível do que será criado e clicar neste botão.
Outra forma de se criar novas caixas dentro de um mesmo nível é
ao terminar de digitar o texto pressionar ENTER. Ainda no grupo
Criar Gráfico temos os botões de Elevar / Rebaixar que permite
mudar o nível hierárquico de nosso organograma.

Basta selecionar o tipo de organograma a ser trabalhado e cli- No grupo Layout podemos mudar a disposição de nosso or-
que em OK. Porém se o formato de seu documento for DOCX, a ganograma.
janela a ser mostrada será:

Didatismo e Conhecimento 27
 NOÇÕES DE INFORMATICA
O próximo grupo é o Estilos de SmartArt que permite mudar
as cores e o estilo do organograma.

O primeiro grupo é o Texto, nesse grupo podemos editar o

texto digitado e definir seu espaçamento e alinhamentos. No grupo
Estilos de WordArt pode-se mudar a forma do WordArt, depois
temos os grupos de Sombra, Efeitos 3D, Organizar e Tamanho.
Tabelas
As tabelas são com certeza um dos elementos mais importan-
tes para colocar dados em seu documento.
Use tabelas para organizar informações e criar formas de pá-
ginas interessantes e disponibilizar seus dados.

Para inserir uma tabela, na ABA Inserir clique no botão Ta-

bela.

WordArt

Para finalizarmos o trabalho com elementos gráficos temo

os WordArt que já um velho conhecido da suíte Office, ele ainda
mantém a mesma interface desde a versão do Office 97 No grupo
Texto da ABA Inserir temos o botão de WorArt Selecione um for-
mato de WordArt e clique sobre ele.

Ao clicar no botão de Tabela, você pode definir a quantidade

de linhas e colunas, pode clicar no item Inserir Tabela ou Desenhar
a Tabela, Inserir uma planilha do Excel ou usar uma Tabela Rápida
que nada mais são do que tabelas prontas onde será somente neces-
sário alterar o conteúdo.

Será solicitado a digitação do texto do WordArt. Digite seu

texto e clique em OK. Será mostrada a barra do WordArt

Didatismo e Conhecimento 28
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Você pode criar facilmente uma tabela mais complexa, por exemplo, que contenha células de diferentes alturas ou um número variável
de colunas por linha semelhante à maneira como você usa uma caneta para desenhar uma tabela.

Ao desenhar a caixa que fará parte da tabela, você pode utilizar o topo

Ferramentas de Tabela.

Através do grupo Opções de Estilo de Tabela é possível definir células de cabeçalho. O grupo Estilos de Tabela permite aplicar uma
formatação a sua tabela e o grupo Desenhar Bordas permite definir o estilo, espessura e cor da linha. O botão Desenhar Tabela transforma
seu cursor em um lápis para desenhar as células de sua tabela, e o botão Borracha apaga as linhas da tabela.

Você pode observar também que ao estar com alguma célula da tabela com o cursor o Word acrescenta mais uma ABA ao final, chamada
Layout, clique sobre essa ABA.

O primeiro grupo Tabela permite selecionar em sua tabela, apenas uma célula, uma linha, uma coluna ou toda a tabela.

Ao clicar na opção Propriedades será aberto uma janela com as propriedades da janela.

Didatismo e Conhecimento 29
 NOÇÕES DE INFORMATICA

A opção Mesclar Células, somente estará disponível se você

selecionar duas ou mais células. Esse comando permite fazer com
que as células selecionadas tornem-se uma só.

A opção dividir células permite dividir uma célula. Ao clicar

nessa opção será mostrada uma janela onde você deve definir em
quantas linhas e colunas a célula será dividida.

Nesta janela existem quatro Guias.

A primeira é relativa à tabela, pode-se definir a largura da ta-
bela, o alinhamento e a quebra do texto na tabela. Ao clicar no
botão Bordas e Sombreamento abre-se a janela de bordas e som-
breamento estudada anteriormente. Ao clicar em Opções é possí-
vel definir as margens das células e o espaçamento entre as células.

A opção dividir tabela insere um parágrafo acima da célula

que o cursor está, dividindo a tabela. O grupo Tamanho da Célula
permite definir a largura e altura da célula. A opção AutoAjuste
tem a função de ajustar sua célula de acordo com o conteúdo den-
tro dela.

O grupo Alinhamento permite definir o alinhamento do con-

teúdo da tabela. O botão Direção do Texto permite mudar a direção
de seu texto. A opção Margens da Célula, permite alterar as mar-
O segundo grupo é o Linhas e Colunas permite adicionar e gens das células como vimos anteriormente.
remover linhas e colunas de sua tabela.

O grupo Dados permite classificar, criar cálculos, etc., em sua

tabela.
Ao clicar na Faixa deste grupo ele abre uma janela onde é
possível deslocar células, inserir linhas e colunas. O terceiro grupo
é referente à divisão e mesclagem de células.

Didatismo e Conhecimento 30
 NOÇÕES DE INFORMATICA

A opção classificar como o próprio nome diz permite classificar os dados de sua tabela.

Ele abre a seguinte janela e coloca sua primeira linha como a linha de cabeçalho, você pode colocar até três colunas como critérios de
classificação.

O botão Converter em Texto permite transformar sua tabela em textos normal. A opção fórmula permite fazer cálculos na tabela.

ABA Revisão
A ABA revisão é responsável por correção, proteção, comentários etc., de seu documento.

O primeiro grupo Revisão de Texto tem como principal botão o de ortografia e Gramática, clique sobre ele.

O objetivo desta ferramenta e verificar todo o seu documento em busca de erros.

Didatismo e Conhecimento 31
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Os de ortografia ele marca em vermelho e os de gramática em
verde. É importante lembrar que o fato dele marcar com cores para
verificação na impressão sairá com as cores normais. Ao encontrar
uma palavra considerada pelo Word como errada você pode:
• Ignorar uma vez: Ignora a palavra somente nessa parte
do texto. Observe na imagem acima que foi aplicado o estilo Título2
• Ignorar Todas: Ignora a palavra quando ela aparecer em em ambos os textos, mas no de cima como foi clicado somente no
qualquer parte do texto. texto, o estilo está aplicado ao parágrafo, na linha de baixo o texto
• Adicionar ao dicionário: Adiciona a palavra ao dicioná- foi selecionado, então a aplicação do estilo foi somente no que
rio do Word, ou seja, mesmo que ela apareça em outro texto ela estava selecionado. Ao clicar no botão Alterar Estilos é possível
não será grafada como errada. Esta opção deve ser utilizada quan- acessar a diversas definições de estilos através da opção Conjunto
do palavras que existam, mas que ainda não façam parte do Word. de Estilos.
• Alterar: Altera a palavra. Você pode alterá-la por uma
palavra que tenha aparecido na caixa de sugestões, ou se você a
corrigiu no quadro superior.
• Alterar Todas: Faz a alteração em todas as palavras que
estejam da mesma forma no texto.

Impressão

Para imprimir seu documento o processo é muito simples. Cli-

que no botão

Office e ao posicionar o mouse em Imprimir ele abre algumas

opções.

Podemos também se necessário criarmos nossos próprios esti-

los. Clique na Faixa do grupo Estilo.

Estilos

Os estilos podem ser considerados formatações prontas a se-

rem aplicadas em textos e parágrafos. O Word disponibiliza uma
grande quantidade de estilos através do grupo estilos.

Para aplicar um estilo ao um texto é simples. Se você clicar em

seu texto sem selecioná-lo, e clicar sobre um estilo existente, ele
aplica o estilo ao parágrafo inteiro, porém se algum texto estiver
selecionado o estilo será aplicado somente ao que foi selecionado.

Será mostrado todos os estilos presentes no documento em

uma caixa à direita. Na parte de baixo da janela existem três bo-
tões, o primeiro deles chama-se Novo Estilo, clique sobre ele.

Didatismo e Conhecimento 32
 NOÇÕES DE INFORMATICA

No exemplo dei o nome de Citações ao meu estilo, defini que

ele será aplicado a parágrafos, que a base de criação dele foi o
estilo corpo e que ao finalizar ele e iniciar um novo parágrafo o
próximo será também corpo.
Abaixo definir a formatação a ser aplicada no mesmo. Na par-
te de baixo mantive a opção dele aparecer nos estilos rápidos e que
o mesmo está disponível somente a este documento. Ao finalizar
clique em OK. Veja um exemplo do estilo aplicado:

Índices

Sumário Será mostrada uma janela de configuração de seu índice. Cli-

O Sumário ou Índice Analítico é o mais utilizado, ele normal- que no botão Opções.
mente aparece no inicio de documentos. A principal regra é que
todo parágrafo que faça parte de seu índice precisa estar atrelado a
um estilo. Clique no local onde você precisa que fique seu índice
e clique no botão Sumário. Serão mostrados alguns modelos de
sumário, clique em Inserir Sumário.

Didatismo e Conhecimento 33
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Será aberta outra janela, nesta janela aparecem todos os estilos presentes no documento, então é nela que você define quais estilos farão
parte de seu índice.

No exemplo apliquei o nível 1 do índice ao estilo Título 1, o nível 2 ao Título 2 e o nível 3 ao Título 3. Após definir quais serão suas
entradas de índice clique em OK.

Retorna-se a janela anterior, onde você pode definir qual será o preenchimento entre as chamadas de índice e seu respectivo número de
página e na parte mais abaixo, você pode definir o Formato de seu índice e quantos níveis farão parte do índice.

Ao clicar em Ok, seu índice será criado.

Quando houver necessidade de atualizar o índice, basta clicar com o botão direito do mouse em qualquer parte do índice e escolher
Atualizar Campo.

Na janela que se abre escolha Atualizar o índice inteiro.

BROffice Writer

O BROffice.org Writer é um aplicativo de processamento de texto que lhe permite criar documentos, como cartas, currículos, livros ou
formulários online.
Este capítulo apresenta as etapas básicas para criar, editar e salvar um documento do Writer.

Didatismo e Conhecimento 34

Abrindo um documento de exemplo do Writer
O BROffice.org inclui vários documentos de exemplo. Você
pode usar esses documentos de exemplo para ver e saber o que o
Writer faz.
- Para abrir um documento de exemplo do Writer
Etapas
1. Em qualquer programa do BROffice.org, escolha Arquivo -
Novo - Modelos e documentos
2. No painel esquerdo, clique em Exemplos.
3. No painel central, clique duas vezes na pasta Documentos
de texto.
4. Selecione um documento de exemplo e clique em Abrir.
Criando um novo documento do Writer
O Writer oferece várias maneiras de criar um novo documento
de texto.
- Para criar um novo documento a partir de um modelo
Etapas
1. Em qualquer aplicativo do BROffice.org, escolha Arquivo -
Novo - Modelos e documentos
2. No painel esquerdo da caixa de diálogo Modelos e documen-
tos, clique no ícone Modelos.
3. Clique duas vezes em uma categoria de modelo no painel
central.
Observação – Para sair de uma categoria de modelo, clique no
ícone de seta para a esquerda, na parte superior da caixa de diálogo.
4. Selecione o modelo que deseja usar e clique em Abrir.
5. Substitua o conteúdo das caixas de espaço reservado cinzas
por texto, imagens ou objetos.
- Para criar um novo documento de texto com um assistente
Etapas
1. Em qualquer aplicativo do BROffice.org, selecione Arquivo -
Assistentes e escolha Carta, Fax ou Agenda.
2. Siga as instruções.
Um assistente cria um documento de modelo que você pode
usar como base para novos documentos.
Adicionando e editando texto
Você pode adicionar texto ao documento das seguintes manei-
ras:
• Digitando texto com o teclado
• Copiando e colando texto de outro documento
• Importando texto de outro arquivo
Digitando texto
A maneira mais fácil de inserir texto no documento é digitar
o texto. Ao digitá-lo, a ferramenta AutoCorreção corrige automa-
ticamente possíveis erros de ortografia comuns, como “catra” em
vez de “carta”.
Por padrão, a ferramenta Completar palavras coleta palavras
longas enquanto você digita. Ao começar a digitar novamente
a mesma palavra, o BROffice.org completa automaticamente a
palavra. Para aceitar a palavra, pressione Enter ou continue di-
gitando.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Dica – Para desativar as ferramentas de completar e substi-
tuir automaticamente procure na ajuda on-line os seguintes ter-
mos:
• Função de AutoCorreção
• Função de AutoEntrada
• Completar palavras
• Reconhecimento de números
• Função de AutoFormatação
Selecionando texto
Você pode selecionar texto com o mouse ou com o teclado.
Selecionando texto com o mouse
• Para selecionar um trecho de texto, clique no início do tre-
cho, mantenha pressionado o botão esquerdo do mouse e arraste
o mouse até o fim do texto.
Pode também clicar na frente do trecho, mover o mouse até o
fim do texto, manter pressionada a tecla Shift e clicar novamente.
• Para selecionar uma frase inteira, clique três vezes em
qualquer lugar na frase.
• Para selecionar uma única palavra, clique duas vezes em
qualquer lugar na palavra.
• Para acrescentar mais de um trecho a uma seleção, selecio-
ne o trecho, mantenha pressionada a tecla Ctrl e selecione outro
trecho de texto.
Selecionando texto com o teclado
• Para selecionar o documento inteiro, pressione Ctrl+A.
• Para selecionar uma única palavra em um dos lados do cursor,
mantenha pressionadas as teclas Ctrl+Shift e pressione a seta para a
esquerda <- ou a seta para a direita ->.
• Para selecionar um único caractere em um dos lados do cursor,
mantenha pressionada a tecla Shift e pressione a seta para a esquerda
<- ou a seta para a direita ->. Para selecionar mais de um caractere,
mantenha pressionada a tecla Shift enquanto pressiona a tecla de
direção.
35
 NOÇÕES DE INFORMATICA
• Para selecionar o texto restante na linha à esquerda do cursor, - Para localizar e substituir texto
mantenha pressionada a tecla Shift e pressione a tecla Home.
• Para selecionar o texto restante na linha à direita do cursor,
mantenha pressionada a tecla Shift e pressione a tecla End.

Copiando, colando e excluindo texto

Você pode copiar texto de um lugar para outro no mesmo docu-

mento ou de um documento para outro.

- Para copiar e colar texto

Etapas Etapas
1. Selecione o texto que deseja copiar e siga um destes proce- 1. Escolha Editar – Localizar e substituir.
dimentos: Abre-se a caixa de diálogo Localizar e substituir.
• Escolha Editar – Copiar. 2. Na caixa Procurar, digite o texto que você deseja localizar
• Pressione Ctrl+C. no documento. Pode selecionar também a palavra ou a frase que de-
• Clique no ícone Copiar na barra Padrão. seja procurar no documento de texto e escolher Editar - Localizar e
• Clique com o botão direito do mouse no texto selecionado e substituir. O texto selecionado é inserido automaticamente na caixa
escolha Copiar. Procurar.
O texto continua na área de transferência até você copiar outra 3. Na caixa Substituir por, insira a palavra ou a frase de subs-
seleção de texto ou item. tituição.
4. Clique em Localizar para iniciar a procura.
2. Clique ou mova o cursor para onde deseja colar o texto. Siga 5. Quando o Writer localizar a primeira ocorrência da palavra
um destes procedimentos: ou frase, siga um destes procedimentos:
• Escolha Editar – Colar. • Para substituir a ocorrência do texto encontrada pela que você
• Pressione Ctrl+V. inseriu na caixa Substituir por, clique em Substituir.
• Clique no ícone Colar na barra Padrão. • Para substituir todas as ocorrências do texto encontradas pela
• Clique com o botão direito do mouse onde deseja colar o texto que você inseriu na caixa Substituir por, clique em Substituir tudo.
e escolha Colar. • Para ignorar o texto encontrado e continuar a procura, clique
em Localizar próxima.
- Para excluir texto 6. Clique em Fechar quando concluir a procura.
Etapas
1. Selecione o texto que deseja excluir. Verificando ortografia
2. Siga um destes procedimentos:
• Escolha Editar - Recortar ou pressione Ctrl+X.
O Writer pode verificar possíveis erros ortográficos enquanto
O texto é excluído do documento e adicionado à área de transfe-
rência, para você colar o texto onde pretender. você digita ou em um documento inteiro.
• Pressione a tecla Delete ou Backspace.
Observação – Você pode usar essas teclas para também excluir - Para verificar ortografia enquanto digita
caracteres individuais. O Writer pode avisar sobre possíveis erros de ortografia en-
Se desejar desfazer uma exclusão, escolha Editar - Desfazer ou quanto você digita.
pressione Ctrl+Z. Para ativar e desativar esse recurso, clique no ícone AutoVerifi-
-Para inserir um documento de texto cação ortográfica na barra Padrão. Quando esse recurso está ativado,
Você pode inserir o conteúdo de qualquer documento de texto no uma linha vermelha ondulada marca possíveis erros ortográficos.
documento do Writer, desde que o formato do arquivo seja conhecido
pelo BROffice.org.

Etapas
1. Clique no documento do Writer onde deseja inserir o texto.
2. Escolha Inserir – Arquivo.
3. Localize o arquivo que deseja inserir e clique em Inserir.
Localizando e substituindo texto
Você pode usar o recurso Localizar e substituir no BROffice.
org Writer para procurar e substituir palavras em um documento de
texto.

Didatismo e Conhecimento 36

1. Clique com o botão direito do mouse em uma palavra com
um sublinhado ondulado em vermelho.
2. Siga um destes procedimentos:
• Escolha uma das palavras de substituição sugeridas no alto do
menu de contexto.
A palavra incorreta é substituída pela palavra que você escolher.
• Escolha uma das palavras de substituição no submenu Auto-
Correção.
A palavra incorreta é substituída pela palavra que você escolher.
As duas palavras são acrescentadas automaticamente à lista de
substituição da ferramenta AutoCorreção. Na próxima vez que co-
meter o mesmo erro ortográfico, o Writer fará a correção ortográfica
automaticamente.
• Escolha Verificação ortográfica para abrir a caixa de diálogo
Verificação ortográfica.
• Para adicionar a palavra a um dos dicionários, escolha Adicio-
nar e clique no nome do dicionário.
Observação – O número de entradas em um dicionário definido
pelo usuário é limitado, mas você pode criar quantos dicionários
definidos pelo usuário forem necessários.
- Para verificar a ortografia em um documento inteiro
Se não deseja verificar a ortografia enquanto digita, você pode
usar a ferramenta Verificação ortográfica para corrigir erros manual-
mente. A ferramenta Verificação ortográfica começa a partir da posi-
ção atual do cursor ou a partir do início do texto selecionado.
Etapas
1. Clique no documento ou selecione o texto que deseja corrigir.
2. Escolha Ferramentas - Verificação ortográfica.
3. Quando um possível erro de ortografia é localizado, a caixa
de diálogo Verificação ortográfica sugere uma correção.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
4. Siga um destes procedimentos:
• Para aceitar uma correção, clique em Alterar.
• Substitua a palavra incorreta na caixa no alto pela palavra cor-
reta e clique em Alterar.
• Para ignorar a palavra atual uma vez e continuar a verificação
ortográfica, clique em Ignorar uma vez.
• Para ignorar a palavra atual no documento inteiro e continuar
a verificação ortográfica, clique em Ignorar tudo.
Formatando texto
O Writer permite-lhe formatar o texto manualmente ou ao usar
estilos. Com os dois métodos, você controla tamanho, tipo de fonte,
cor, alinhamento e espaçamento do texto. A principal diferença é
que a formatação manual aplica-se apenas ao texto selecionado, en-
quanto a formatação de estilo aplica-se toda vez que o estilo é usado
no documento.
Formatando texto manualmente
Para uma formatação simples, como alterar o tamanho e a cor
do texto, use os ícones na barra Formatação. Se desejar, pode tam-
bém usar os comandos de menu no menu Formato, assim como te-
clas de atalho.
Selecione o texto que deseja alterar e siga um destes procedi-
mentos:
• Para alterar o tipo de fonte usado, selecione uma fonte diferen-
te na caixa Nome da fonte.
• Para alterar o tamanho do texto, selecione um tamanho na
caixa Tamanho da fonte.
• Para alterar o tipo de letra do texto, clique no ícone Negrito,
Itálico ou Sublinhado.
Pode também usar as seguintes teclas de atalho: Ctrl+B para ne-
grito, Ctrl+I para itálico ou Ctrl+U para sublinhado. Para restaurar o
tipo de letra padrão, selecione o texto novamente e clique no mesmo
ícone, ou pressione as mesmas teclas de atalho.
• Para alterar o alinhamento do texto, clique no ícone Alinhar à
esquerda, Centralizar, Alinhar à direita ou Justificado.
• Para adicionar ou remover marcadores ou números de uma
lista, clique no ícone Ativar/desativar numeração ou Ativar/desati-
var marcadores.
37

• Para alterar um recuo do texto, use os ícones de recuo.
• Para alterar a cor do texto, clique no ícone Cor da fonte.
• Para alterar a cor do plano de fundo do texto, clique no ícone
Cor do plano de fundo ou no ícone Realce.
Dica – Consulte a ajuda on-line para obter informação sobre a
diferença desses dois ícones.
NOÇÕES DE INFORMATICA
• Para alterar o layout de todas as páginas que usam o estilo
de página atual, clique no ícone Estilos de páginas na parte su-
perior da janela Estilos e formatação e clique duas vezes em um
estilo na lista.
Usando o navegador

Formatando texto com estilos O Navegador exibe as seguintes categorias de objetos no do-
cumento:
No Writer, a formatação padrão de caracteres, parágrafos, pági- • Títulos
nas, quadros e listas é feita com estilos. Um estilo é um conjunto de • Folhas
opções de formatação, como tipo e tamanho da fonte. Um estilo defi- • Tabelas
ne o aspecto geral do texto, assim como o layout de um documento. • Quadros de texto
Você pode selecionar alguns estilos comuns, e todos os estilos • Gráficos
aplicados, a partir da lista drop-down Aplicar estilo na barra Forma- • Objetos OLE
tação. • Seções
• Hyperlinks
• Referências
• Índices
• Notas

Uma maneira fácil de aplicar um estilo de formatação é com a

janela Estilos e formatação. Para abrir a janela Estilos e formatação,
escolha Formato – Estilos e formatação.
• Para alterar a formatação de um parágrafo, clique no parágrafo,
clique no ícone Estilos de parágrafos na parte superior da janela Esti-
los e formatação e clique duas vezes em um estilo na lista.

• Para visualizar o conteúdo de uma categoria, clique no si-

• Para alterar a formatação do texto em um parágrafo, selecione
o texto, clique no ícone Estilos de caracteres na parte superior da
janela Estilos e formatação e clique duas vezes em um estilo na
lista.
nal de mais na frente do nome da categoria.
• Para exibir o conteúdo de uma única categoria no Nave-
gador, selecione a categoria e clique no ícone Exibição do con-
teúdo.
Observação – Para exibir todo o conteúdo, clique novamente
no ícone Exibição do conteúdo.
• Para saltar rapidamente para o local no documento, clique
duas vezes em qualquer entrada na lista do Navegador.
• Para editar propriedades de um objeto, clique no objeto
com o botão direito do mouse.
Você pode encaixar o Navegador na borda de qualquer janela do
documento.

Didatismo e Conhecimento 38

Para desanexar o Navegador da borda de uma janela, clique duas
vezes na área cinza do Navegador encaixado. Para redimensionar o
Navegador, arraste as bordas do Navegador.
Dica – Em um documento de texto, você pode usar o modo Exi-
bição do conteúdo para títulos para arrastar e soltar capítulos inteiros
em outras posições dentro do documento. Para obter mais informa-
ções, consulte a ajuda on-line sobre o Navegador.
Usando tabelas em documentos do Writer
Você pode usar tabelas para apresentar e organizar informações
importantes em linhas e colunas, para as informações serem lidas com
facilidade. A interseção de uma linha e uma coluna é chamada de cé-
lula.
- Para adicionar uma tabela a um documento do Writer
Etapas
1. Escolha Tabela - Inserir – Tabela.
2. Na área Tamanho, digite o número de linhas e colunas para a
tabela.
3. (Opcional) Para usar um layout de tabela predefinido, clique
em AutoFormatação, selecione o formato desejado e clique em OK.
4. Na caixa de diálogo Inserir tabela, especifique opções adicio-
nais, como o nome da tabela, e clique em OK.
- Para adicionar uma linha ou coluna a uma tabela
Etapas
1. Clique em qualquer linha ou coluna da tabela.
2. Clique no ícone Inserir coluna ou Inserir linha na barra Tabela.
- Para excluir uma linha ou coluna de uma tabela
Etapas
1. Clique na linha ou coluna que deseja excluir.
2. Clique no ícone Excluir coluna ou Excluir linha na barra Tabela.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
MS EXCEL
O Excel é uma das melhores planilhas existentes no mercado.
As planilhas eletrônicas são programas que se assemelham a uma
folha de trabalho, na qual podemos colocar dados ou valores em
forma de tabela e aproveitar a grande capacidade de cálculo e
armazenamento do computador para conseguir efetuar trabalhos
que, normalmente, seriam resolvidos com uma calculadora, lápis
e papel. A tela do computador se transforma numa folha onde
podemos observar uma série de linhas (números) e colunas
(letras). A cada encontro de uma linha com uma coluna temos uma
célula onde podemos armazenar um texto, um valor, funções ou
fórmula para os cálculos. O Excel oferece, inicialmente, em uma
única pasta de trabalho três planilhas, mas é claro que você poderá
inserir mais planilhas conforma sua necessidade.
Interface
A interface do Excel segue o padrão dos aplicativos Office,
com ABAS, Botão Office, controle de Zoom na direita. O que
muda são alguns grupos e botões exclusivos do Excel e as guias de
planilha no rodapé à esquerda:
Guias de Planilha
Um arquivo do Excel ao iniciar com três guias de planilha,
estas guias permite que se possa em um único arquivo armazenar
mais de uma planilha, inicialmente o Excel possui três planilhas,
e ao final da Plan3 temos o ícone de inserir planilha que cria uma
nova planilha. Você pode clicar com o botão direito do mouse em
uma planilha existente para manipular as planilhas.
39
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Na janela que é mostrada é possível inserir uma nova planilha,
excluir uma planilha existente, renomear uma planilha, mover ou
copiar essa planilha, etc...

Movimentação na planilha
Para selecionar uma célula ou torná-la ativa, basta movimen-
tar o retângulo (cursor) de seleção para a posição desejada. A mo-
vimentação poderá ser feita através do mouse ou teclado.
Com o mouse para selecionar uma célula basta dar um clique
em cima dela e observe que a célula na qual você clicou é mostrada
como referência na barra de fórmulas.

Podemos também nos movimentar com o teclado, neste caso

usamos a combinação das setas do teclado com a tecla SHIFT.

Se você precisar selecionar mais de uma célula, basta man-

ter pressionado o mouse e arrastar selecionando as células em
sequência.

Entrada de textos e números

Na área de trabalho do Excel podem ser digitados caracteres,

números e fórmulas. Ao finalizar a digitação de seus dados, você
pode pressionar a tecla ENTER, ou com as setas mudar de célula,
esse recurso somente não será válido quando estiver efetuando um
cálculo. Caso precise alterar o conteúdo de uma célula sem preci-
sar redigitar tudo novamente, clique sobre ela e pressione F2, faça
sua alteração e pressione ENTER em seu teclado.

Salvando e Abrindo Arquivos

Para salvar uma planilha o processo é igual ao feito no Word,

clique no botão Office e clique me Salvar.

Se precisar selecionar células alternadamente, clique sobre a

primeira célula a ser selecionada, pressione CTRL e vá clicando
nas que você quer selecionar.

Didatismo e Conhecimento 40
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Dê um nome ao seu arquivo, defina o local onde ele deverá ser
salvo e clique em Salvar, o formato padrão das planilhas do Excel
2010 é o xlsx, se precisar salvar em xls para manter compatibilida-
de com as versões anteriores é preciso em tipo definir como Pasta
de Trabalho do Excel 97 – 2003.
Para abrir um arquivo existente, clique no botão Office e de-
pois no botão Abrir, localize seu arquivo e clique sobre ele e depois
em abrir.

Observe que o conteúdo de algumas células é maior que a sua

largura, podemos acertar isso da seguinte forma.
Se precisar trabalhar a largura de uma coluna, posiciono o
mouse entre as colunas, o mouse fica com o formato de uma flecha
de duas pontas, posso arrastar para definir a nova largura, ou posso
dar um duplo clique que fará com que a largura da coluna acerte-
se com o conteúdo. Posso também clicar com o botão direito do
mouse e escolher Largura da Coluna.
Operadores e Funções

A função é um método utilizado para tornar mais fácil e rápido

a montagem de fórmulas que envolvem cálculos mais complexos
e vários valores.
Existem funções para os cálculos matemáticos, financeiros e
estatísticos. Por exemplo, na função: =SOMA (A1:A10) seria o
mesmo que (A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9+A10), só que
com a função o processo passa a ser mais fácil. Ainda conforme
o exemplo pode-se observar que é necessário sempre iniciar um
cálculo com sinal de igual (=) e usa-se nos cálculos a referência de
células (A1) e não somente valores.

A quantidade de argumentos empregados em uma função de-

pende do tipo de função a ser utilizada. Os argumentos podem ser
números, textos, valores lógicos, referências, etc...
Operadores

Operadores são símbolos matemáticos que permitem fazer

cálculos e comparações entre as células. Os operadores são:

O objetivo desta planilha é calcularmos o valor total de cada

produto (quantidade multiplicado por valor unitário) e depois o
total de todos os produtos.
Para o total de cada produto precisamos utilizar o operador de
multiplicação (*), no caso do Mouse temos que a quantidade está
Vamos montar uma planilha simples. na célula A4 e o valor unitário está na célula C4, o nosso caçulo
será feito na célula D4.

Didatismo e Conhecimento 41

Poderíamos fazer o seguinte cálculo =1*20 que me traria o re-
sultado, porém bastaria alterar o valor da quantidade ou o V. unitá-
rio que eu precisaria fazer novamente o cálculo. O correto é então
é fazer =A4*C4 com isso eu multiplico referenciando as células,
independente do conteúdo dela, ele fará a multiplicação, desde que
ali se tenha um número.
NOÇÕES DE INFORMATICA
No caso a função a ser utilizada é a função SOMA, a sua es-
trutura é =SOMA(CelIni:Celfim), ou seja, inicia-se com o sinal de
igual (=), escreve-se o nome da função, abrem-se parênteses, cli-
ca-se na célula inicial da soma e arrasta-se até a última célula a
ser somada, este intervalo é representado pelo sinal de dois pontos
(:), e fecham-se os parênteses.

Embora você possa fazer manualmente na célula o Excel pos-

sui um assistente de função que facilita e muito a utilização das
mesmas em sua planilha. Na ABA Inicio do Excel dentro do grupo
Edição existe o botão de função.

Observe que ao fazer o cálculo é colocado também na barra

de fórmulas, e mesmo após pressionar ENTER, ao clicar sobre a
célula onde está o resultado, você poderá ver como se chegou ao
resultado pela barra de fórmulas. A primeira função é justamente Soma, então clique na célula e
clique no botão de função.

Para o cálculo do teclado é necessário então fazer o cálculo da

segunda linha A5*C5 e assim sucessivamente. Observamos então
que a coluna representada pela letra não muda, muda-se somente
o número que representa a linha, e se nossa planilha tivesse uma
grande quantidade de produtos, repetir o cálculo seria cansativo e
com certeza sujeita a erros. Quando temos uma sequência de cál-
culos como a nossa planilha o Excel permite que se faça um único
cálculo e ao posicionar o cursor do mouse no canto inferior direito
da célula o cursor se transforma em uma cruz (não confundir com
a seta branca que permite mover o conteúdo da célula e ao pres-
sionar o mouse e arrastar ele copia a fórmula poupando tempo).
Para calcular o total você poderia utilizar o seguinte cálculo Observe conforme a imagem que o Excel acrescenta a soma
D4+D5+D6+D7+D8, porém isso não seria nada pratico em plani- e o intervalo de células pressione ENTER e você terá seu cálculo.
lhas maiores. Quando tenho sequências de cálculos o Excel per-
mite a utilização de funções.

Didatismo e Conhecimento 42
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Formatação de células
A formatação de células é muito semelhante a que vimos para formatação de fonte no Word, basta apenas que a célula onde será aplicada
a formatação esteja selecionada, se precisar selecionar mais de uma célula, basta selecioná-las.
As opções de formatação de célula estão na ABA Inicio.

Temos o grupo Fonte que permite alterar a fonte a ser utilizada, o tamanho, aplicar negrito, itálico e sublinhado, linhas de grade, cor de
preenchimento e cor de fonte. Ao clicar na faixa do grupo será mostrada a janela de fonte.

A guia mostrada nesta janela é a Fonte nela temos o tipo da letra, estilo, tamanho, sublinhado e cor, observe que existem menos recursos
de formatação do que no Word.
A guia Número permite que se formatem os números de suas células. Ele dividido em categorias e dentro de cada categoria ele possui
exemplos de utilização e algumas personalizações como, por exemplo, na categoria Moeda em que é possível definir o símbolo a ser usado
e o número de casas decimais.

Didatismo e Conhecimento 43

A guia Alinhamento permite definir o alinhamento do conteú-
do da célula na horizontal e vertical, além do controle do texto.
A guia Bordas permite adicionar bordas a sua planilha, em-
bora a planilha já possua as linhas de grade que facilitam a identi-
ficação de suas células, você pode adicionar bordas para dar mais
destaque.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
A guia Preenchimento permite adicionar cores de preenchi-
mento às suas células.
Vamos então formatar nossa planilha, inicialmente selecione
todas as células de valores em moeda. Você pode utilizar a janela
de formatação como vimos antes, como pode também no grupo
Número clicar sobre o botão moeda.
Vamos colocar também a linha onde estão Quant, Produto
etc... em negrito e centralizado.
O título Relação de Produtos ficará melhor visualmente se es-
tiver centralizado entra a largura da planilha, então selecione desde
a célula A1 até a célula D1 depois clique no botão Mesclar e Cen-
tralizar centralize e aumente um pouco o tamanho da fonte.
Para finalizar selecione toda a sua planilha e no botão de bor-
das, selecione uma borda externa.
44

Estilos
Esta opção é utilizada par aplicar, automaticamente um for-
mato pré-definido a uma planilha selecionada.
O botão estilo de Célula permite que se utilize um estilo de
cor para sua planilha.
A segunda opção Formatar como Tabela permite também apli-
car uma formatação a sua planilha, porém ele já começa a trabalhar
com Dados.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Ele acrescenta uma coluna superior com indicações de colu-
nas e abre uma nova ABA chamada Design
No grupo Opções de Estilo de Tabela desmarque a opção Li-
nhas de Cabeçalho.
Para poder manipular também os dados de sua planilha é ne-
cessário selecionar as células que pretende manipular como pla-
nilha e no grupo Ferramentas clique no botão Converter em In-
tervalo.
Auto Preenchimento das Células
Vimos no exemplo anterior que é possível copiar uma fórmula
que o Excel entende que ali temos uma fórmula e faz a cópia. Po-
demos usar este recurso em outras situações, se eu tiver um texto
comum ou um número único, e aplicar este recurso, ele copia sem
alterar o que será copiado, mas posso utilizar este recurso para
ganhar tempo.
Se eu criar uma sequência numérica, por exemplo, na célula
A1 o número 1 e na célula A2 o número 2, ao selecionar ambos, o
Excel entende que preciso copiar uma sequência.
Se eu colocar na célula A1 o número 1 e na célula A2 o núme-
ro 3, ele entende que agora a sequência é de dois em dois.
Esta mesma sequência pode ser aplicada a dias da semana,
horas, etc...
45
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Inserção de linhas e colunas
Para adicionar ou remover linhas e colunas no Excel é simples. Para adicionar, basta clicar com o botão direito do mouse em uma linha
e depois clicar em Inserir, a linha será adicionada acima da selecionada, no caso a coluna será adicionada à esquerda. Para excluir uma linha
ou uma coluna, basta clicar com o botão direito na linha ou coluna a ser excluída.

Este processo pode ser feito também pelo grupo Células que está na ABA inicio.

Através da opção Formatar podemos também definir a largura das linhas e colunas.

Congelar Painéis

Algumas planilhas quando muito longas necessitam que sejam mantidos seus cabeçalho e primeiras linhas, evitando-se assim a digita-
ção de valores em locais errados. Esse recurso chama-se congelar painéis e está disponível na ABA exibição.

No grupo Janela temos o botão Congelar Painéis, clique na opção congelar primeira linha e mesmo que você role a tela a primeira linha
ficará estática.

Didatismo e Conhecimento 46

Ainda dentro desta ABA podemos criar uma nova janela da
planilha Ativa clicando no botão Nova Janela, podemos organizar
as janelas abertas clicando no botão Organizar Tudo,
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Pelo grupo Mostrar / Ocultar podemos retirar as linhas de gra-
de, as linhas de cabeçalho de coluna e linha e a barra de formulas.
Trabalhando com Referências
Percebemos que ao copiar uma fórmula, automaticamente são
alteradas as referências, isso ocorre, pois trabalhamos até o mo-
mento com valores relativos.
Porém, vamos adicionar em nossa planilha mais uma
coluna onde pretendo calcular qual a porcentagem cada produto
representa no valor total
O cálculo ficaria para o primeiro produto =D4/D9 e depois
bastaria aplicar a formatação de porcentagem e acrescentar duas
casas decimais.
47

Porém se utilizarmos o conceito aprendido de copiar a célula
E4 para resolver os demais cálculos na célula E5 à fórmula fica-
rá =D5/D10, porém se observarmos o correto seria ficar =D5/D9,
pois a célula D9 é a célula com o valor total, ou seja, esta é a célula
comum a todos os cálculos a serem feitos, com isso não posso
copiar a fórmula, pelo menos não como está.
Uma solução seria fazer uma a uma, mas a ideia de uma pla-
nilha é ganhar-se tempo.
A célula D9 então é um valor absoluto, ele não muda é tam-
bém chamado de valor constante.
A solução é então travar a célula dentro da formula, para isso
usamos o símbolo do cifrão ($), na célula que fizemos o cálculo
E4 de clique sobre ela, depois clique na barra de fórmulas sobre a
referência da célula D9.
Pressione em seu teclado a tecla F4. Será então adicionado
o símbolo de cifrão antes da letra D e antes do número 9. $D$9.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Pressione ENTER e agora você poderá copiar a sua célula.
No exemplo acima foi possível travar toda a células, existem
casos em que será necessário travar somente a linha e casos onde
será necessário travar somente a coluna.
As combinações então ficariam (tomando como base a célula
D9)
D9 - Relativa, não fixa linha nem coluna
$D9 - Mista, fixa apenas a coluna, permitindo a variação da
linha.
D$9 - Mista, fixa apenas a linha, permitindo a variação da
coluna.
$D$9 - Absoluta, fixa a linha e a coluna.
Algumas outras funções
Vamos inicialmente montar a seguinte planilha
Em nosso controle de atletas vamos através de algumas outras
funções saber algumas outras informações de nossa planilha.
O Excel possui muitas funções, você pode conhecer mais so-
bre elas através do assistente de função.
48
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Máximo

Mostra o valor MAIOR de uma seleção de células.

Em nossa planilha vamos utilizar essa função para saber é a
maior idade, maior peso e a maior altura.
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de idade
na linha de valores máximos E15 e monte a seguinte função =MA-
XIMO(E4:E13). Com essa função estamos buscando no intervalo
das células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.

Vamos repetir o processo para os valores máximos do peso e

da altura.
MIN
Ao clicar na opção Mais Funções abre-se a tela de Inserir
Mostra o valor mínimo de uma seleção de células.
Função, você pode digitar uma descrição do que gostaria de saber
Vamos utilizar essa função em nossa planilha para saber os
calcular, pode buscar por categoria, como Financeira,m Data Hora
valores mínimos nas características de nossos atletas.
etc..., ao escolher uma categoria, na caixa central serão mostradas
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de ida-
todas as funções relativas a essa categoria.
de na linha de valores máximos E16 e monte a seguinte função
Ao selecionar, por exemplo, a categoria Estatística e dentro
=MIN(E4:E13). Com essa função está buscando no intervalo das
do conjunto de funções desta categoria a função Máximo abaixo é
células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
apresentado uma breve explicação da utilização desta função. Se
precisar de mais detalhes da utilização da função clique sobre o
link Ajuda sobre esta função.

Para calcular os valores mínimos para o peso e a altura o pro-

cesso é o mesmo.

Didatismo e Conhecimento 49

Média
Calcula a média aritmética de uma seleção de valores.
Vamos utilizar essa função em nossa planilha para saber os
valores médios nas características de nossos atletas.
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de idade
na linha de valores máximos E17 e monte a seguinte função =ME-
DIA(E4:E13). Com essa função estamos buscando no intervalo
das células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
Para o peso e a altura basta apenas repetir o processo
Vamos utilizar essa função em nossa planilha de controle de
atletas. Vamos utilizar a função nos valores médios da planilha,
deixaremos com duas casas decimais.
Vamos aproveitar também o exemplo para utilizarmos um re-
curso muito interessante do Excel que é o aninhamento de funções,
ou seja, uma função fazendo parte de outra.
A função para o cálculo da média da Idade é =MÉDIA(E4:E13)
clique na célula onde está o cálculo e depois clique na barra de
fórmulas.
Altere a função para =ARRED(MÉDIA(E4:E13);1) com isso
fizemos com que caso exista números após a vírgula o mesmo
será arredonda a somente uma casa decimal. Caso você não queira
casas decimais coloque após o ponto e vírgula o número zero.
Nesta situação deve-se ter uma atenção grande em relação aos
parênteses, observe que foi aberto uma após a função ARRED e
um a pós a função MÉDIA então se deve ter o cuidado de fechá-los
corretamente. O que auxilia no fechamento correto dos parênte-
ses é que o Excel vai colorindo os mesmos enquanto você faz o
cálculo.
Função SE
Esta é com certeza uma das funções mais importantes do Ex-
cel e provavelmente uma das mais complexas para quem está ini-
ciando.
Esta função retorna um valor de teste_lógico que permite ava-
liar uma célula ou um cálculo e retornar um valor verdadeiro ou
um valor falso.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Sua sintaxe é =SE (TESTELÓGICO;VALOR
VERDADEIRO;VALOR FALSO).
=SE - Atribuição de inicio da função;
TESTELÓGICO - Teste a ser feito par validar a célula;
VALOR VERDADEIRO - Valor a ser apresentado na célula
quando o teste lógico for verdadeiro, pode ser outra célula, um
caçulo, um número ou um texto, apenas lembrando que se for um
texto deverá estar entre aspas.
VALOR FALSO - Valor a ser apresentado na célula quando o
teste lógico for falso, pode ser outra célula, um caçulo, um número
ou um texto, apenas lembrando que se for um texto deverá estar
entre aspas.
Para exemplificar o funcionamento da função vamos acres-
centar em nossa planilha de controle de atletas uma coluna cha-
mada categoria.
Vamos atribuir inicialmente que atletas com idade menor que
18 anos serão da categoria Juvenil e acima disso categoria Profis-
sional. Então a lógica da função será que quando a Idade do atleta
for menor que 18 ele será Juvenil e quando ela for igual ou maior
que 18 ele será Profissional.
Convertendo isso para a função e baseando-se que a idade do
primeiro atleta está na célula E4 à função ficará:
=SE(E4<18;”Juvenil”;”Profissional”.)
Explicando a função.
=SE(E4<18: inicio da função e teste lógico, aqui é verificado
se o conteúdo da célula E4 é menor que 18.
“Juvenil”: Valor a ser apresentado como verdadeiro.
“Profissional”: Valor a ser apresentado como falso.
)
Vamos incrementar um pouco mais nossa planilha, vamos
criar uma tabela em separado com a seguinte definição. Até 18
anos será juvenil, de 18 anos até 30 anos será considerado profis-
sional e acima dos 30 anos será considerado Master.
50

Nossa planilha ficará da seguinte forma.
Temos então agora na coluna J a referência de idade, e na
coluna K a categoria.
Então agora preciso verificar a idade de acordo com o valor na
coluna J e retornar com valores verdadeiros e falsos o conteúdo da
coluna K. A função então ficará da seguinte forma:
=SE(E4<J4;K4;SE(E4<J5;K5;K6))
Temos então:
=SE(E4<J4: Aqui temos nosso primeiro teste lógico, onde
verificamos se a idade que consta na célula E4 é menor que o
valor que consta na célula J4.
K4: Célula definida a ser retornada como verdadeiro deste tes-
te lógico, no caso o texto “Juvenil”.
SE(E4<J5: segundo teste lógico, onde verificamos se valor
da célula E4 é menor que 30, se for real retorna o segundo valor
verdadeiro, é importante ressaltar que este teste lógico somente
será utilizado se o primeiro teste der como falso.
K5: Segundo valor verdadeiro, será retornado se o segundo
teste lógico estiver correto.
K6: Valor falso, será retornado se todos os testes lógicos de-
rem como falso.
Permite contar em um intervalo de valores quantas vezes se
repete determinado item. Vamos aplicar a função em nossa plani-
lha de controle de atletas
Adicione as seguintes linhas abaixo de sua planilha
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Então vamos utilizar a função CONT.SE para buscar em nossa
planilha quantos atletas temos em cada categoria.
A função ficou da seguinte forma =CONT.SE(H4:H13;K4)
onde se faz a contagem em um intervalo de H3:H13 que é o
resultado calculado pela função
SE e retorna a célula K4 onde está a categoria juvenil de atle-
tas. Para as demais categorias basta repetir o cálculo mudando-se
somente a categoria que está sendo buscada.
Funções de Data e Hora
Podemos trabalhar com diversas funções que se baseiam na
data e hora de seu computador. As principais funções de data e
hora são:
=HOJE( ) Retorna a data atual.
=MÊS(HOJE()) Retorna o mês atual
=ANO(HOJE()) Retorna o ano atual
=HORA(AGORA()) Retorna à hora atual
=MINUTO(AGORA()) Retorna o minuto atual
=SEGUNDO(AGORA()) Retorna o segundo atual
=AGORA( ) Retorna a data e à hora
=DIA.DA.SEMANA(HOJE()) Retorna o dia da semana em
número
=DIAS360( ) Calcula o número de dias que há entre uma
data inicial e uma data final.
Para exemplificar monte a seguinte planilha.
Em V.Diário, vamos calcular quantas horas foram trabalhadas
durante cada dia.
=B3-B2+B5-B4, pegamos a data de saída e subtraímos pela
data de entrada de manhã, com isso sabemos quantas horas foram
trabalhadas pela manhã na mesma função faço a subtração da saída
no período da tarde pela entrada do período da tarde e somo os dois
períodos.
51
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Para sabermos quantas horas o funcionário trabalhou na sema-
na, faça a soma de todos os dias trabalhados.

Repita o processo para todos os demais dias da semana, so-

mente no sábado é preciso apenas calcular a parte da manhã, ou
seja, não precisa ser feito o cálculo do período da tarde.

Ao observar atentamente o valor calculado ele mostra 20:40,

porém nessa semana o funcionário trabalhou mais de 40 horas,
isso ocorre pois o cálculo de horas zera ao chegar em 23:59:59,
então preciso fazer com que o Excel entenda que ele precisa con-
tinuar a contagem. Clique na faixa do grupo número na ABA
Inicio, na janela que se abre clique na categoria Hora e escolha o
formato 37:30:55 esse formato faz com que a contagem continue.

Para calcular o V. da hora que o funcionário recebe coloque

um valor, no caso adicione 15 e coloquei no formato Moeda. Va-
mos agora então calcular quanto ele ganhou por dia, pois temos
quantas horas ele trabalhou durante o dia e sabemos o valor da
hora. Como temos dois formatos de números precisamos durante
o cálculo fazer a conversão.

Para a segunda-feira o cálculo fica da seguinte forma:

=HORA(B6)*B7+MINUTO(B6)*B7/60.
Inicialmente utilizamos a função HORA e pegamos como re-
ferência de hora o valor da célula B6, multiplicamos pelo valor que
está em B7, essa parte calcula somente à hora cheia então precisa- Crie um novo campo abaixo da Tabela e coloque V. a receber
mos somar os minutos que pega a função MINUTO e multiplica a e faça a soma dos valores totais.
quantidade de horas pelo valor da hora, como o valor é para a hora
o dividimos então por 60

Após isso coloque o valor em formato Moeda.

Para os demais cálculos o V.Hora será igual há todos os dias
então ele precisa ser fixo para que o cálculo possa ser copiado, o
número 60 por ser um número não é muda.
=HORA(B6)*$B$7+MINUTO(B6)*$B$7/60
Planilhas 3D
O conceito de planilha 3D foi implantado no Excel na versão
5 do programa, ele é chamado dessa forma pois permite que se
façam referências de uma planilha em outra.

Didatismo e Conhecimento 52
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Posso por exemplo fazer uma soma de valores que estejam em
outra planilha, ou seja quando na planilha matriz algum valor seja
alterado na planilha que possui referência com ela também muda.

Vamos a um exemplo

Clique agora no campo onde será colocado o valor de compra

do dólar na célula B4 e clique na célula onde está o valor que aca-
bou de digitar célula B2, adicione o sinal de divisão (/) e depois cli-
que na planilha valores ele vai colocar o nome da planilha seguido
de um ponto de exclamação (!) e clique onde está o valor de com-
pra do dólar. A função ficará da seguinte forma =B2/valores!B2.
Faremos uma planilha para conversão de valores, então na
planilha 1 vamos ter um campo para que se coloque o valore em
real e automaticamente ele fará a conversão para outras moedas,
monte a seguinte planilha.

Vamos renomear a planilha para resultado.

Para isso dê um duplo clique no nome de sua planilha Plan1 e

digite o novo nome. Com isso toda vez que eu alterar na planilha valores o valor do
dólar, ele atualiza na planilha resultado.
Salve seu arquivo e clique na guia Plan2 e digite a seguinte Faça o cálculo para o valor do dólar para venda, a função fica-
planilha rá da seguinte forma: =B2/valores!C2.

Para poder copiar a fórmula para as demais células, bloqueie a

célula B2 que é referente ao valor em real.
O ideal nesta planilha é que a única célula onde o usuário pos-
sa manipular seja a célula onde será digitado valor em real para a
conversão, então vamos bloquear a planilha deixando essa célula
desprotegia.
Clique na célula onde será digitado o valor em real depois na
ABA Inicio no grupo Fonte clique na faixa e na janela que se abre
clique na guia Proteção.
Desmarque a opção Bloqueadas, isso é necessário, pois esta
célula é a única que poderá receber dados.

Renomeie essa planilha para valores

Retorne a planilha resultado e coloque um valor qualquer no

campo onde será digitado valor.

Didatismo e Conhecimento 53
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Clique agora na ABA Revisão e no grupo Alterações clique no botão Proteger Planilha.

Será mostrada mais uma janela coloque uma senha (recomendável)

Didatismo e Conhecimento 54
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Ao tentar alterar uma célula protegida será mostrado o seguinte aviso

Se precisar alterar alguma célula protegida basta clicar no botão Desproteger Planilha no grupo Alterações.

Inserção de Objetos

A inserção de objetos no Excel é muito semelhante ao que aprendemos no Word, as opções de inserção de objetos estão na ABA Inserir.

Podemos inserir Imagens, clip-arts, formas, SmartArt, caixas de texto, WordArt, objetos, símbolos, etc.

Como a maioria dos elementos já sabemos como implementar vamos focar em Gráficos.

Gráficos

A utilização de um gráfico em uma planilha além de deixá-la com uma aparência melhor também facilita na hora de mostrar resultados.
As opções de gráficos, esta no grupo Gráficos na ABA Inserir do Excel

Para criar um gráfico é importante decidir quais dados serão avaliados para o gráfico. Vamos utilizar a planilha Atletas para criarmos
nosso gráfico, vamos criar um gráfico que mostre os atletas x peso.

Selecione a coluna com o nome dos atletas, pressione CTRL e selecione os valores do peso.

Didatismo e Conhecimento 55
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Ao clicar em um dos modelos de gráfico no grupo Gráficos você poderá selecionar um tipo de gráfico disponível, no exemplo cliquei
no estilo de gráfico de colunas.

Escolha no subgrupo coluna 2D a primeira opção e seu gráfico será criado.

Didatismo e Conhecimento 56
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Para mover o gráfico para qualquer parte de sua planilha basta clicar em uma área em branco de o gráfico manter o mouse pressionado
e arrastar para outra parte.
Na parte superior do Excel é mostrada a ABA Design (Acima dela Ferramentas de Gráfico).

Se você quiser mudar o estilo de seu gráfico, você pode clicar no botão Alterar Tipo de Gráfico.

Para alterar a exibição entre linhas e colunas, basta clicar no botão Alterar Linha/Coluna.

Didatismo e Conhecimento 57
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Ainda em Layout do Gráfico podemos modificar a distribui-
ção dos elementos do Gráfico.

Dados
Podemos também modificar o estilo de nosso gráfico através O Excel possui uma ABA chamada Dados que permite impor-
do grupo Estilos de Gráfico tar dados de outras fontes, ou trabalhar os dados de uma planilha
do Excel

Classificação

Vamos agora trabalhar com o gerenciamento de dados criados

no Excel.
Vamos utilizar para isso a planilha de Atletas.
Classificar uma lista de dados é muito fácil, e este recurso
pode ser obtido pelo botão Classificar e Filtrar na ABA Inicio, ou
pelo grupo Classificar e Filtrar na ABA Dados.

Vamos então selecionar os dados de nossa planilha que serão

classificados.

Podemos também deixar nosso gráfico isolado em uma nova

planilha, basta clicar no botão Mover Gráfico.

Didatismo e Conhecimento 58
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Clique no botão Classificar.

Você precisa definir quais serão os critérios de sua classificação, onde diz
Classificar por clique e escolha nome, depois clique no botão Adicionar Nível e coloque Modalidade.

Antes de clicar em OK, verifique se está marcada a opção Meus dados contêm cabeçalhos, pois selecionamos a linha de títulos em nossa
planilha e clique em OK.

Você pode mudar a ordem de classificação sempre que for necessário, basta clicar no botão de Classificar.

Auto Filtro
Este é um recurso que permite listar somente os dados que você precisa visualizar no momento em sua planilha. Com seus dados selecio-
nados clique no botão Filtro e observe que será adicionado junto a cada célula do cabeçalho da planilha uma seta.

Didatismo e Conhecimento 59
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Estas setas permite visualizar somente os dados que te interessam na planilha, por exemplo caso eu precise da relação de atletas do sexo
feminino, basta eu clicar na seta do cabeçalho sexo e marcar somente Feminino, que os demais dados da planilha ficarão ocultos.

Posso ainda refinar mais a minha filtragem, caso precise saber dentro do sexo feminino quantos atletas estão na categoria Profissional,
eu faço um novo filtro na coluna Categoria.

Didatismo e Conhecimento 60
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Observe que as colunas que estão com filtro possuem um ícone em forma de funil no lugar da seta.

Para remover os filtros, basta clicar nos cabeçalhos com filtro e escolher a opção selecionar tudo.
Você também pode personalizar seus filtros através da opção Filtros de Texto e Filtro de número (quando conteúdo da célula for um
número).

Subtotais
Podemos agrupar nossos dados através de seus valores, vamos inicialmente classificar nossa planilha pelo sexo dos atletas relacionado
com a idade.

Didatismo e Conhecimento 61
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Depois clique no botão Subtotal.
Em A cada alteração em: coloque sexo e em Adicionar subto-
tal a deixe marcado apenas Peso, depois clique em OK.

No caso escolhi a planilha atletas, podemos observar que a

mesma não cabe em uma única página. Clique no botão Configurar
Página.

Observe na esquerda que são mostrados os níveis de visuali- Marque a opção Paisagem e clique em OK.
zação dos subtotais e que ele faz um total a cada sequência do sexo
dos atletas.
Para remover os subtotais, basta clicar no botão Subtotal e na
janela que aparece clique em Remover Todos.

Impressão
O processo de impressão no Excel é muito parecido com o que
fizemos no Word.
Clique no botão Office e depois em Imprimir e escolha Visua-
lizar Impressão.

Didatismo e Conhecimento 62

Teclas de atalho do Excel
CTRL + !: quando se está trabalhando com planilhas grandes,
quando os dados precisam ser apresentados a um gerente, ou mes-
mo só para facilitar sua vida, a melhor maneira de destacar certas
informações é formatar a célula, de modo que a fonte, a cor do tex-
to, as bordas e várias outras configurações de formatação. Mas ter
que usar o mouse para encontrar as opções de formatação faz você
perder muito tempo. Portanto, pressionando CTRL + !, você fará
com que a janela de opções de formatação da célula seja exibida.
Lembre-se que você pode selecionar várias células para aplicar a
formatação de uma só vez.
CTRL + (: muitas vezes você precisa visualizar dados que não
estão próximos uns dos outros. Para isso o Excel fornece a opção
de ocultar células e colunas. Pressionando CTRL + (, você fará
com que as linhas correspondentes à seleção sejam ocultadas. Se
houver somente uma célula ativa, só será ocultada a linha corres-
pondente. Por exemplo: se você selecionar células que estão nas
linhas 1, 2, 3 e 4 e pressionar as teclas mencionadas, essas quatro
linhas serão ocultadas.
Para reexibir aquilo que você ocultou, selecione uma célula
da linha anterior e uma da próxima, depois utilize as teclas CTRL
+ SHIFT + (. Por exemplo: se você ocultou a linha 14 e precisa
reexibi-la, selecione uma célula da linha 13, uma da linha 15 e
pressione as teclas de atalho.
CTRL + ): esse atalho funciona exatamente como o anterior,
porém, ele não oculta linhas, mas sim COLUNAS. Para reexibir as
colunas que você ocultou, utilize as teclas CTRL + SHIFT + ). Por
exemplo: você ocultou a coluna C e quer reexibi-la. Selecione uma
célula da coluna B e uma da célula D, depois pressione as teclas
mencionadas.
CTRL + SHIFT + $: quando estiver trabalhando com valores
monetários, você pode aplicar o formato de moeda utilizando esse
atalho. Ele coloca o símbolo R$ no número e duas casas decimais.
Valores negativos são colocados entre parênteses.
CTRL + SHIFT + Asterisco (*): esse comando é extremamen-
te útil quando você precisa selecionar os dados que estão envolta
da célula atualmente ativa. Caso existam células vazias no meio
dos dados, elas também serão selecionadas. Veja na imagem abai-
xo um exemplo. A célula selecionada era a D6.
CTRL + Sinal de adição (+): quando você precisar inserir cé-
lulas, linhas ou colunas no meio dos dados, ao invés de clicar com
o mouse no número da linha ou na letra da coluna, basta pressionar
esse comando.
*Utilize o sinal de adição do teclado numérico ou a combina-
ção CTRL + SHIFT + Sinal de adição que fica à esquerda da tecla
backspace, pois ela tem o mesmo efeito.
CTRL + Sinal de subtração (-): para excluir células, linhas
ou colunas inteiras, pressione essas teclas. Esse comando funciona
tanto no teclado normal quanto no teclado numérico.
CTRL + D: você pode precisar que todas as células de deter-
minada coluna tenham o mesmo valor. Apertando CTRL + D, você
fará com que a célula ativa seja preenchida com o mesmo valor da
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
célula que está acima dela. Por exemplo: você digitou o número
5432 na célula A1 e quer que ele se repita até a linha 30. Selecione
da célula A1 até a A30 e pressione o comando. Veja que todas as
células serão preenchidas com o valor 5432.
CTRL + R: funciona da mesma forma que o comando acima,
mas para preenchimento de colunas. Exemplo: selecione da célula
A1 até a E1 e pressione CTRL + R. Todas as células selecionadas
terão o mesmo valor da A1.
CTRL + ALT + V: você já deve ter cometido o erro de copiar
uma célula e colar em outro local, acabando com a formatação que
tinha definido anteriormente, pois as células de origem eram azuis
e as de destino eram verdes. Ou seja, você agora tem células azuis
onde tudo deveria ser verde. Para que isso não aconteça, você pode
utilizar o comando “colar valores”, que fará com que somente os
valores das células copiadas apareçam, sem qualquer formatação.
Para não precisar usar o mouse, copie as células desejadas e na
hora de colar utilize as teclas CTRL + ALT + V.
CTRL + PAGE DOWN: não há como ser rápido utilizando
o mouse para alternar entre as planilhas de um mesmo arquivo.
Utilize esse comando para mudar para a próxima planilha da sua
pasta de trabalho.
CTRL + PAGE UP: similar ao comando anterior. Porém, exe-
cutando-o você muda para a planilha anterior.
*É possível selecionar as planilhas que estão antes ou depois
da atual, pressionando também o SHIFT nos dois comando acima.
Teclas de função
Poucas pessoas conhecem todo o potencial das teclas que fi-
cam na mesma linha do “Esc”. Assim como o CTRL, as teclas de
função podem ser utilizadas em combinação com outras, para pro-
duzir comandos diferentes do padrão atribuído a elas. Veja alguns
deles abaixo.
F2: se você cometer algum erro enquanto está inserindo fór-
mulas em uma célula, pressione o F2 para poder mover o cursor do
teclado dentro da célula, usando as setas para a direita e esquerda.
Caso você pressione uma da setas sem usar o F2, o cursor será
movido para outra célula.
ALT + SHIFT + F1: inserir novas planilhas dentro de um ar-
quivo do Excel também exige vários cliques com o mouse, mas
você pode usar o comando ALT + SHIFT + F1 para ganhar algum
tempo. As teclas SHIFT + F11 produzem o mesmo efeito.
F8: use essa tecla para ligar ou desligar o modo de seleção
estendida. Esse pode ser usado da mesma forma que o SHIFT. Po-
rém, ele só será desativado quando for pressionado novamente,
diferente do SHIFT, que precisa ser mantido pressionado para que
você possa selecionar várias células da planilha.
Veja abaixo outros comandos úteis:
CTRL + Setas de direção: move o cursor para a última célula
preenchida. Se houve alguma célula vazia no meio, o cursor será
movido para a última célula preenchida que estiver antes da vazia.
63

END: pressione essa tecla uma vez para ativar ou desativar o
“Modo de Término”. Sua função é parecida com o comando ante-
rior. Pressiona uma vez para ativar e depois pressione uma tecla de
direção para mover o cursor para a última célula preenchida.
*Se a tecla Scroll Lock estiver ativada, pressionar END fará
com que o cursor seja movido para a célula que estiver visível no
canto inferior direito da janela.
CTRL + BARRA DE ESPAÇO: utilize essa atalho se você
quiser selecionar a coluna inteira onde está o cursor.
SHIFT + BARRA DE ESPAÇOS: semelhante ao comando
acima, porém, seleciona a linha inteira onde está o cursor.
BrOffice.org Calc
O BrOffice.org Calc é um programa de planilha que você pode
usar para organizar e manipular dados que contêm texto, números,
valores de data e tempo, e mais, por exemplo para o orçamento
doméstico.
- Para abrir um exemplo de planilha do Calc
Etapas
1. Em qualquer programa do BrOffice.org, escolha Arquivo -
Novo - Modelos e documentos
2. No painel esquerdo, clique em Exemplos.
3. No painel central, clique duas vezes na pasta Planilhas.
4. Selecione uma planilha de exemplo e clique em Abrir.
Fundamentos da planilha
Por padrão, um documento de planilha consiste em três fo-
lhas: Folha1 , Folha2 e Folha3. Cada folha divide-se em um má-
ximo de 65536 linhas e 256 colunas. As linhas são rotuladas com
números e as colunas, com letras. A interseção de uma linha e uma
coluna é chamada de célula.
Uma célula é identificada por uma referência que consiste na
letra da coluna a célula seguida do número da linha da célula. Por
exemplo, a referência de uma célula na interseção da coluna A e da
linha 2 é A2. Além disso, a referência do intervalo de células nas
colunas de A a C e linhas 1 a 5 é A1:C5.
Observação - Você pode também incluir o nome do arquivo
e o nome da folha em uma referência a uma célula ou a um inter-
valo de células. Pode atribuir um nome a uma célula ou intervalo
de células, para usar o nome em vez de uma referência à coluna/
número.
Para obter detalhes, pesquise o termo eferências na ajuda on
-line.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Criando uma planilha
Para criar uma nova planilha a partir de qualquer programa do
penOffice.org, escolha Arquivo - Novo – Planilha.
Movendo-se em uma folha
Você pode usar o mouse ou o teclado para mover-se em uma
folha do Calc ou ara selecionar itens na folha. Se selecionou um
intervalo de células, o cursor permanece no intervalo ao mover o
cursor.
- Para mover-se em uma folha com o mouse
Etapa
Use a barra de rolagem horizontal ou vertical para mover para
os lados ou para cima e para baixo em uma folha.
• Clique na seta na barra de rolagem horizontal ou vertical.
• Clique no espaço vazio na barra de rolagem.
• Arraste a barra na barra de rolagem.
Dica – Para mover o cursor para uma célula específica, clique
na célula.
- Para mover-se em uma folha com o teclado
Etapa
Use as seguintes teclas e combinações de teclas para mover-se
em uma folha:
• Para mover uma célula para baixo em uma coluna, pressione
a tecla de seta para baixo ou Enter.
• Para mover uma célula para cima em uma coluna, pressione
a tecla de seta para cima.
• Para mover uma célula para a direita, pressione a tecla de
seta para a direita ou Tab.
• Para mover uma célula para a esquerda, pressione a tecla de
seta para a esquerda.
Dica – Para mover para a última célula que contém dados em
uma coluna ou linha, mantenha pressionada a tecla Ctrl enquanto
pressiona uma tecla de direção.
Selecionando células em uma folha
Você pode usar o mouse ou o teclado para selecionar células
em uma folha do Calc.
• Para selecionar um intervalo de células com o mouse, clique
em uma célula e arraste o mouse para outra célula.
• Para selecionar um intervalo de células com o teclado, certi-
fique-se de que o cursor esteja em uma célula, mantenha pressio-
nada a tecla Shift e pressione uma tecla de direção.
64

Digitando ou colando dados
A maneira mais simples de adicionar dados a uma folha é di-
gitar, ou copiar e colar dados de outra folha do Calc ou de outro
programa.
- Para digitar ou colar dados em uma planilha
Etapas
1. Clique na célula à qual deseja adicionar dados.
2. Digite os dados.
Se desejar colar dados da área de transferência na célula, es-
colha Editar - Colar.
3. Pressione Enter.
Você pode também pressionar uma tecla de direção para inse-
rir os dados e mover a próxima célula na direção da seta.
Dica – Para digitar texto em mais de uma linha em uma célula,
pressione Ctrl+Return no fim de cada linha e, quando concluir,
pressione Return.
- Para inserir rapidamente datas e números consecutivos
O Calc oferece um recurso de preenchimento para você inse-
rir rapidamente uma série sucessiva de dados, como datas, dias,
meses e números. O conteúdo de cada célula sucessiva na série
é incrementado por um. 1 é incrementado para 2, segunda-feira é
incrementada para terceira-feira, e assim por diante.
Etapas
1. Clique em uma célula e digite o primeiro item da série, por
exemplo, segunda-feira. Pressione Return.
2. Clique na célula novamente para ver a alça de preenchi-
mento — a caixa preta pequena no canto direito inferior da célula.
3. Arraste a alça de preenchimento até realçar o intervalo de
células no qual deseja inserir a série.
4. Solte o botão do mouse.
Os itens consecutivos na série são adicionados automatica-
mente às células realçadas.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Dica – Para copiar sem alterar os valores em uma série, pres-
sione a tecla Ctrl enquanto arrasta.
Editando e excluindo o conteúdo de células
Você pode editar o conteúdo de uma célula ou intervalo de
células em uma folha.
- Para editar o conteúdo de células em uma folha
Etapas
1. Clique em uma célula ou selecione um intervalo de células.
Dica – Para selecionar um intervalo de células, clique em uma
célula. Em seguida arraste o mouse até cobrir o intervalo que de-
seja selecionar.
Para selecionar uma linha ou coluna inteira, clique no rótulo
da linha ou coluna.
2. Para editar o conteúdo de uma única célula, clique duas
vezes na célula, faça as alterações necessárias e pressione Return.
Observação – Pode também clicar na célula, digitar as alte-
rações na caixa de Linha de entrada da barra Fórmula e clicar no
ícone verde da marca de seleção.
No entanto, não pode inserir quebras de linha na caixa de Li-
nha de entrada.
3. Para excluir o conteúdo da célula ou do intervalo de células,
pressione a tecla Backspace ou Delete.
a. Na caixa de diálogo Excluir conteúdo, selecione as opções
que deseja.
b. Clique em OK.
Formatando planilhas
O Calc permite-lhe formatar a folha manualmente ou ao usar
estilos. A diferença principal é que a formatação manual aplica-se
apenas às células selecionadas. A formatação de estilo aplica-se
toda vez que o estilo é usado no documento de planilha.
Usando AutoFormatação
A maneira mais fácil de formatar um intervalo de células é
usar o recurso AutoFormatação do Calc.
- Para aplicar formatação automática a um intervalo de células
Etapas
1. Selecione o intervalo de células que deseja formatar.
Selecione ao menos um intervalo de células 3 x 3.
2. Escolha Formatar - AutoFormatação.
Abre-se a caixa de diálogo AutoFormatação.
3. Na lista de formatos, clique no formato que deseja usar e
clique em OK.
65

Formatando células manualmente
Para aplicar formatação simples ao conteúdo de uma célula,
como alterar o tamanho do texto, use os ícones na barra Formatar
objeto.
- Para formatar células com a barra Formatar objeto
A barra Formatar objetos permite-lhe aplicar formatos rapida-
mente a células individuais ou intervalos de células.
Etapas
1. Selecione a célula ou o intervalo de células que deseja for-
matar.
2. Na barra Formatar objeto, clique no ícone que corresponde
à formatação que deseja aplicar.
Observação – Pode também selecionar uma opção das caixas
Nome da fonte ou Tamanho da fonte.
- Para aplicar formatação manual com a caixa de diálogo For-
matar células
Se precisar de mais opções de formatação do que a barra Ob-
jeto de Cal fornece, use a caixa de diálogo Formatar células.
Etapas
1. Selecione a célula ou o intervalo de células que deseja for-
matar e escolha Formatar - Células.
Abre-se a caixa de diálogo Formatar células.
2. Clique em uma das guias e escolha as opções de formata-
ção.
Guia Números
Altera a formatação de números nas células, como a alteração
do número de casas decimais exibidas
Guia Fonte
Altera a fonte, o tamanho da fonte e o tipo de letra usado na
célula
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Guia Efeitos de fonte
Altera a cor da fonte e os efeitos de sublinhado, tachado ou
alto-relevo do texto
Guia Alinhamento
Altera o alinhamento do texto e a orientação do texto no inte-
rior das células
Guia Bordas
Altera as opções de bordas das células
Guia Plano de fundo
Altera o preenchimento do plano de fundo das células
Guia Proteção de célula
Protege o conteúdo das células no interior de folhas prote-
gidas.
3. Clique em OK.
Formatando células e folhas com estilos
No Calc, a formatação padrão de células e folhas faz-se com
estilos. Um estilo é um conjunto de opções de formatação que de-
fine o aspecto do conteúdo da célula, assim como o layout de uma
folha. Quando você altera a formatação de um estilo, as alterações
são aplicadas toda vez que o estilo é usado na planilha.
- Para aplicar formatação com a janela Estilos e formatação
Etapas
1. Escolha Formatar - Estilos e formatação.
2. Para alterar a formatação de células, clique em uma célula
ou selecione um intervalo de células.
66
 NOÇÕES DE INFORMATICA
a. Clique no ícone Estilos de célula na parte superior da janela Usando operadores
Estilos e formatação.
b. Clique duas vezes em um estilo na lista. Você pode usar os seguintes operadores nas fórmulas:
3. Para alterar o layout de uma folha, clique em qualquer lugar
na folha.
a. Clique no ícone Estilos de página na parte superior da janela
Estilos e formatação.
b. Clique duas vezes em um estilo na lista.

Usando fórmulas e funções

Você pode inserir fórmulas em uma planilha para efetuar cál-

culos.
Se a fórmula contiver referências a células, o resultado será
atualizado automaticamente toda vez que você alterar o conteúdo
das células. Você pode também usar uma das várias fórmulas ou
funções pré-definidas que o Calc oferece para efetuar cálculos.

Criando fórmulas

Uma fórmula começa com um sinal de igual (=) e pode conter

valores, referências a células, operadores, funções e constantes.

Exemplo de Fórmulas do Calc

=A1+15
Exibe o resultado de adicionar 15 ao conteúdo da células A1
=A1*20%
Exibe 20 por cento do conteúdo da célula A1
=A1*A2
Exibe o resultado da multiplicação do conteúdo das células
- Para criar uma fórmula A1 e A2
Etapas
1. Clique na célula à qual deseja exibir o resultado da fórmula. Usando parênteses
2. Digite = e, a seguir, digite a fórmula.
Por exemplo, se desejar adicionar o conteúdo da célula A1 ao O Calc segue a ordem de operações ao calcular uma fórmula.
conteúdo da célula A2, digite =A1+A2 em outra célula. Multiplicação e divisão são feitas antes de adição e subtração,
3. Pressione Return. independentemente de onde esses operadores aparecem na fór-
mula. Por exemplo, para a fórmula =2+5+5*2, o Calc retorna o
valor de 17 e não de 24.
Editando uma fórmula

Uma célula que contém uma fórmula exibe apenas o resulta-

do da fórmula. A fórmula é exibida na caixa de Linha de entrada.

- Para editar uma fórmula

Etapas
1. Clique em uma célula que contém uma fórmula.
A fórmula é exibida na caixa de Linha de entrada da barra
Fórmula.

* Você também pode editar uma célula pressionado F2 ou

dando um clique duplo na célula

Didatismo e Conhecimento 67

2. Clique na caixa de Linha de entrada e efetue as alterações.
Para excluir parte da fórmula, pressione a tecla Delete ou
Backspace.
3. Pressione Return ou clique no ícone na barra Fórmula para
confirmar as alterações.
Para rejeitar as alterações feitas, pressione Esc ou clique no
ícone na barra Fórmula.
Usando funções
O Calc é fornecido com várias fórmulas e funções predefini-
das. Por exemplo, em vez de digitar =A2+A3+A4+A5, você pode
digitar =SUM(A2:A5) .
- Para usar uma função
Etapas
1. Clique na célula à qual deseja adicionar uma função.
2. Escolha Inserir – Função.
Abre-se a caixa de diálogo Assistente de função.
3. Na caixa Categoria, selecione a categoria que contém o tipo
de função que você deseja usar.
4. Na lista Funções, clique na função que deseja usar.
5. Clique em Próximo.
6. Insira os valores necessários ou clique nas células que con-
têm os valores que você deseja.
7. Clique em OK.
Dica – Consulte a ajuda on-line do Calc para obter mais infor-
mações sobre as funções do Calc, inclusive exemplos.
Usando gráficos
Gráficos podem ajudar a visualizar padrões e tendências nos
dados numéricos.
O BrOffice.org fornece vários estilos de gráfico que você pode
usar para representar os números.
Observação – Gráficos não se restringem a planilhas. Você
pode também inserir um gráfico ao escolher Inserir - Objeto - Grá-
fico nos outros programas do BrOffice.org.
- Para criar um gráfico
Etapas
1. Selecione as células, inclusive os títulos, que contêm dados
para o gráfico.
2. Escolha Inserir – Gráfico.
Abre-se a caixa de diálogo AutoFormatação de gráfico. O in-
tervalo de célula selecionado é exibido na caixa Intervalo.
Observação – Se desejar especificar um intervalo de célula
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
diferente para os dados, clique no botão Encolher ao lado da caixa
de texto Intervalo e selecione as células. Clique no botão Encolher
novamente quando concluir.
3. Clique em Próximo.
4. Na caixa Escolher tipo de gráfico, clique no tipo de gráfico
que deseja criar.
5. Clique em Próximo.
6. Na caixa Escolher variante, clique na variante que deseja
usar.
7. Clique em Próximo.
8. Na caixa Título do gráfico, digite o nome do gráfico.
9. Clique em Criar.
Editando gráficos
Depois de criar um gráfico, poderá voltar e alterar, mover, re-
dimensionar ou excluir o gráfico.
- Para redimensionar, mover ou excluir um gráfico
Etapa
Clique no gráfico e siga um destes procedimentos:
• Para redimensionar o gráfico, mova o ponteiro do mouse so-
bre uma das alças, pressione o botão do mouse e arraste o mouse.
O Calc exibe uma linha pontilhada do novo tamanho do gráfi-
co enquanto você arrasta.
• Para mover o gráfico, mova o ponteiro do mouse para dentro
do gráfico, pressione o botão do mouse e arraste o mouse para um
novo lugar.
• Para excluir o gráfico, pressione a tecla Delete.
- Para alterar a aparência de um gráfico
Você pode usar os ícones na barra de ferramentas Padrão do
gráfico para alterar a aparência do gráfico.
Etapas
1. Clique duas vezes em um gráfico para exibir a barra de
ferramentas Padrão do gráfico.
A barra de ferramentas aparece ao lado da barra padrão do
Calc ou Writer.
2. Use os ícones na barra de ferramentas para alterar as pro-
priedades do gráfico.
3. Para modificar outras opções do gráfico você pode dar um
clique duplo sobre o respectivo elemento ou acessar as opções
através do menu Inserir e Formatar.
68

MS POWERPOINT 2010
O PowerPoint 2010 é um aplicativo visual e gráfico, usado
principalmente para criar apresentações. Com ele, você pode criar,
visualizar e mostrar apresentações de slides que combinam tex-
to, formas, imagens, gráficos, animações, tabelas, vídeos e muito
mais.
Familiarizar-se com o espaço de trabalho do PowerPoint
O espaço de trabalho, ou modo de exibição Normal, foi desen-
volvido para ajudá-lo a encontrar e usar facilmente os recursos do
Microsoft PowerPoint 2010.a
Este artigo contém instruções passo a passo para ajudá-lo a se
preparar para criar apresentações com o PowerPoint 2010
Etapa 1: Abrir o PowerPoint
Quando você inicia o PowerPoint, ele é aberto no modo de
exibição chamado Normal, onde você cria e trabalha em slides.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Uma imagem do PowerPoint 2010 no modo Normal que pos-
sui vários elementos rotulados.
1 No painel Slide, você pode trabalhar em slides individuais.
2 As bordas pontilhadas identificam os espaços reservados,
onde você pode digitar texto ou inserir imagens, gráficos e outros
objetos.
3 A guia Slides mostra uma versão em miniatura de cada slide
inteiro mostrado no painel Slide. Depois de adicionar outros slides,
você poderá clicar em uma miniatura na guia Slides para fazer com
que o slide apareça no painel Slide ou poderá arrastar miniaturas
para reorganizar os slides na apresentação. Também é possível adi-
cionar ou excluir slides na guia Slides.
4 No painel Anotações, você pode digitar observações sobre o
slide atual. Também pode distribuir suas anotações para a audiên-
cia ou consultá-las no Modo de Exibição do Apresentador durante
a apresentação.
Etapa 2: Começar com uma apresentação em branco
Por padrão, o PowerPoint 2010 aplica o modelo Apresentação
em Branco, mostrado na ilustração anterior, às novas apresenta-
ções. Apresentação em Branco é o mais simples e o mais genérico
dos modelos no PowerPoint 2010 e será um bom modelo a ser
usado quando você começar a trabalhar com o PowerPoint.
Para criar uma nova apresentação baseada no modelo Apre-
sentação em Branco, faça o seguinte:
1. Clique na guia Arquivo.
2. Aponte para Novo e, em Modelos e Temas Disponíveis,
selecione Apresentação em Branco.
3. Clique em Criar.
Etapa 3: Ajustar o tamanho do painel de anotações
Depois que você abre o modelo Apresentação em Branco, so-
mente uma pequena parte do painel Anotações fica visível. Para
ver uma parte maior desse painel e ter mais espaço para digitar,
faça o seguinte:
1. Aponte para a borda superior do painel Anotações.
2. Quando o ponteiro se transformar em uma , arraste a
borda para cima a fim de criar mais espaço para as anotações do
apresentador, como mostrado na ilustração a seguir.
Observe que o slide no painel Slide se redimensiona automa-
ticamente para se ajustar ao espaço disponível.
Etapa 4: Criar a apresentação
Agora que preparou o espaço de trabalho para ser usado, você
está pronto para começar a adicionar texto, formas, imagens, ani-
mações (e outros slides também) à apresentação. Próximo à parte
superior da tela, há três botões que podem ser úteis quando você
iniciar o trabalho:
69

• Desfazer , que desfaz sua última alteração (para
ver uma dica de tela sobre qual ação será desfeita, coloque o pon-
teiro sobre o botão. Para ver um menu de outras alterações recentes
que também podem ser desfeitas, clique na seta à direita de Des-
fazer ).
• Você também pode desfazer uma alteração pressionando
CTRL+Z.
• Refazer ou Repetir , que repete ou refaz sua úl-
tima alteração, dependendo da ação feita anteriormente (para ver
uma dica de tela sobre qual ação será repetida ou refeita, coloque o
ponteiro sobre o botão). Você também pode repetir ou refazer uma
alteração pressionando CTRL+Y.
• A Ajuda do Microsoft Office PowerPoint , que abre
o painel Ajuda do PowerPoint. Você também pode abrir a Ajuda
pressionando F1.
Familiarizar-se com a Faixa de Opções do PowerPoint
2010
Ao iniciar o Microsoft PowerPoint 2010 pela primeira vez,
você perceberá que os menus e as barras de ferramentas do Power-
Point 2003 e das versões anteriores foram substituídos pela Faixa
de Opções.
O que é a Faixa de Opções?
A Faixa de Opções contém os comandos e os outros itens de
menu presentes nos menus e barras de ferramentas do PowerPoint
2003 e de versões anteriores. A Faixa de Opções foi projetada para
ajudá-lo a localizar rapidamente os comandos necessários para
concluir uma tarefa.
NOÇÕES DE INFORMATICA
Outros elementos que podem ser exibidos na Faixa de Opções
são as guias contextuais, as galerias e os iniciadores de caixa de
diálogo.
 Uma galeria, neste caso a galeria de formas no grupo Dese-
nho. As galerias são janelas ou menus retangulares que apresentam
uma gama de opções visuais relacionadas.
 Uma guia contextual, neste caso a guia Ferramentas
de Imagem. Para diminuir a poluição visual, algumas guias são
mostradas somente quando necessárias. Por exemplo, a guia Fer-
ramentas de Imagem será mostrada somente se você inserir uma
imagem a um slide e a selecionar.
 Um Iniciador da Caixa de Diálogo, neste caso, um que
inicia a caixa de diálogo Formatar Forma.
Localização dos comandos conhecidos na Faixa de Opções
Para encontrar a localização de comandos específicos em
guias e grupos, consulte os diagramas a seguir.
A guia Arquivo

Principais recursos da Faixa de Opções

A Faixa de Opções exibida no lado esquerdo da guia Página

Inicial do PowerPoint 2010.
1 Uma guia da Faixa de Opções, neste caso a guia Página
Inicial. Cada guia está relacionada a um tipo de atividade, como
inserir mídia ou aplicar animações a objetos.
2 Um grupo na guia Página Inicial, neste caso o grupo Fonte. A guia Arquivo é o local onde é possível criar um novo arqui-
Os comandos são organizados em grupos lógicos e reunidos nas vo, abrir ou salvar um existente e imprimir sua apresentação.
guias. 1 Salvar como
3 Um botão ou comando individual no grupo Slides, neste 2 Abrir
caso o botão Novo Slide. 3 Novo
4 Imprimir
Outros recursos da Faixa de Opções

Didatismo e Conhecimento 70
 NOÇÕES DE INFORMATICA
A guia Página Inicial

A guia Página Inicial é o local onde é possível inserir novos slides, agrupar objetos e formatar texto no slide.

1 Se você clicar na seta ao lado de Novo Slide, poderá escolher entre vários layouts de slide.
2 O grupo Fonte inclui os botões Fonte, Negrito, Itálico e Tamanho da Fonte.
3 O grupo Parágrafo inclui Alinhar Texto à Direita, Alinhar Texto à Esquerda, Justificar e Centralizar.
4 Para localizar o comando Agrupar, clique em Organizar e, em Agrupar Objetos, selecione Agrupar.

Guia Inserir

A guia Inserir é o local onde é possível inserir tabelas, formas, gráficos, cabeçalhos ou rodapés em sua apresentação.

1 Tabela
2 Formas
3 Gráfico
4 Cabeçalho e Rodapé
Guia Design

A guia Design é o local onde é possível personalizar o plano de fundo, o design e as cores do tema ou a configuração de página na
apresentação.
1 Clique em Configurar Página para iniciar a caixa de diálogo Configurar Página.
2 No grupo Temas, clique em um tema para aplicá-lo à sua apresentação.
3 Clique em Estilos de Plano de Fundo para selecionar uma cor e design de plano de fundo para sua apresentação.

Guia Transições

A guia Transições é o local onde é possível aplicar, alterar ou remover transições no slide atual.
1 No grupo Transições para este Slide, clique em uma transição para aplicá-la ao slide atual.
2 Na lista Som, você pode selecionar entre vários sons que serão executados durante a transição.
3 Em Avançar Slide, você pode selecionar Ao Clicar com o Mouse para fazer com que a transição ocorra ao clicar.

Didatismo e Conhecimento 71
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Guia Animações

A guia Animações é o local onde é possível aplicar, alterar ou remover animações em objetos do slide.
1 Clique em Adicionar Animação e selecione uma animação que será aplicada ao objeto selecionado.
2 Clique em Painel de Animação para iniciar o painel de tarefas Painel de Animação.
3 O grupo Intervalo inclui áreas para definir o Página Inicial e a Duração.

Guia Apresentação de Slides

A guia Apresentação de Slides é o local onde é possível iniciar uma apresentação de slides, personalizar as configurações da apresenta-
ção de slides e ocultar slides individuais.
1 O grupo Iniciar Apresentação de Slides, que inclui Do Começo e Do Slide Atual.
2 Clique em Configurar Apresentação de Slides para iniciar a caixa de diálogo Configurar Apresentação.
3 Ocultar Slide

Guia Revisão

A guia Revisão é o local onde é possível verificar a ortografia, alterar o idioma da apresentação ou comparar alterações na apresentação
atual com outra.
1 Ortografia, para iniciar o verificador ortográfico.
2 O grupo Idioma, que inclui Editando Idiomas, onde é possível selecionar o idioma.
3 Comparar, onde é possível comparar as alterações na apresentação atual com outra.

Guia Exibir

A guia Exibir é o local onde é possível exibir o slide mestre, as anotações mestras, a classificação de slides. Você também pode ativar
ou desativar a régua, as linhas de grade e as guias de desenho.
1 Classificação de Slides
2 Slide Mestre
3 O grupo Mostrar, que inclui Régua e Linhas de Grade.

Eu não vejo o comando de que preciso!    

Alguns comandos, como Recortar ou Compactar, são guias contextuais.
Para exibir uma guia contextual, primeiramente selecione o objeto que será trabalhado e verifique se uma guia contextual é exibida na
Faixa de Opções.

Didatismo e Conhecimento 72

Localizar e aplicar um modelo
O PowerPoint 2010 permite aplicar modelos internos ou os
seus próprios modelos personalizados e pesquisar vários modelos
disponíveis no Office.com. O Office.com fornece uma ampla sele-
ção de modelos do PowerPoint populares, incluindo apresentações
e slides de design.
Para localizar um modelo no PowerPoint 2010, siga este pro-
cedimento:
Na guia Arquivo, clique em Novo.
Em Modelos e Temas Disponíveis, siga um destes procedi-
mentos:
• Para reutilizar um modelo usado recentemente, clique em
Modelos Recentes, clique no modelo desejado e depois em Criar.
• Para utilizar um modelo já instalado, clique em Meus
Modelos, selecione o modelo desejado e clique em OK.
• Para utilizar um dos modelos internos instalados com o
PowerPoint, clique em Modelos de Exemplo, clique no modelo
desejado e depois em Criar.
• Para localizar um modelo no Office.com, em Modelos do
Office.com, clique em uma categoria de modelo, selecione o mo-
delo desejado e clique em Baixar para baixar o modelo do Office.
com para o computador.
Observação- Você também pode pesquisar modelos no Office.
com de dentro do PowerPoint. Na caixa Pesquisar modelos no Of-
fice.com, digite um ou mais termos de pesquisa e clique no botão
de seta para pesquisar.
Criar uma apresentação
1. Clique na guia Arquivo e clique em Novo.
2. Siga um destes procedimentos:
• Clique em Apresentação em Branco e em Criar.
• Aplique um modelo ou tema, seja interno fornecido com
o PowerPoint 2010 ou baixado do Office.com.
Abrir uma apresentação
1. Clique na guia Arquivo e em Abrir.
2. No painel esquerdo da caixa de diálogo Abrir, clique na
unidade ou pasta que contém a apresentação desejada.
3. No painel direito da caixa de diálogo Abrir, abra a pasta
que contém a apresentação.
4. Clique na apresentação e clique em Abrir.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
 Observação   Por padrão, o PowerPoint 2010 mostra somente
apresentações do PowerPoint na caixa de diálogo Abrir. Para exi-
bir outros tipos de arquivos, clique em Todas as Apresentações do
PowerPoint e selecione o tipo de arquivo que deseja exibir.
Salvar uma apresentação
Como com qualquer programa de software, é uma boa ideia
nomear e salvar a apresentação imediatamente e salvar suas altera-
ções com frequência enquanto você trabalha:
1. Clique na guia Arquivo.
2. Clique em Salvar como e siga um destes procedimentos:
• Para que uma apresentação só possa ser aberta no Po-
werPoint 2010 ou no PowerPoint 2007, na lista Salvar como tipo,
selecione Apresentação do PowerPoint (*.pptx).
• Para uma apresentação que possa ser aberta no Power-
Point 2010 ou em versões anteriores do PowerPoint, selecione
Apresentação do PowerPoint 97-2003 (*.ppt).
3. No painel esquerdo da caixa de diálogo Salvar como, cli-
que na pasta ou em outro local onde você queira salvar sua apre-
sentação.
4. Na caixa Nome de arquivo, digite um nome para a apre-
sentação ou aceite o nome padrão e clique em Salvar.
De agora em diante, você pode pressionar CTRL+S ou pode
clicar em Salvar, próximo à parte superior da tela, para salvar rapi-
damente a apresentação, a qualquer momento.
Observação: Para salvar a apresentação em um formato di-
ferente de .pptx, clique na lista Salvar como tipo e selecione o
formato de arquivo desejado.
73
 NOÇÕES DE INFORMATICA
O Microsoft PowerPoint 2010 oferece uma série de tipos • Clique no layout desejado para o novo slide.
de arquivo que você pode usar para salvar; por exemplo, JPEGs
(.jpg), arquivos Portable Document Format (.pdf), páginas da Web
(.html), Apresentação OpenDocument (.odp), inclusive como ví-
deo ou filme etc.
Também é possível abrir vários formatos de arquivo diferen-
tes com o PowerPoint 2010, como Apresentações OpenDocument,
páginas da Web e outros tipos de arquivos.

Adicionar, reorganizar e excluir slides

O único slide que é exibido automaticamente ao abrir o Po-
werPoint tem dois espaços reservados, sendo um formatado para
um título e o outro formatado para um subtítulo. A organização dos
espaços reservados em um slide é chamada layout. O Microsoft
PowerPoint 2010 também oferece outros tipos de espaços reserva-
dos, como aqueles de imagens e elementos gráficos de SmartArt.
Ao adicionar um slide à sua apresentação, siga este procedi-
mento para escolher um layout para o novo slide ao mesmo tempo:
1. No modo de exibição Normal, no painel que contém as
guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides e clique abaixo do
único slide exibido automaticamente ao abrir o PowerPoint.
2. Na guia Página Inicial, no grupo Slides, clique na seta
ao lado de Novo Slide. Ou então, para que o novo slide tenha o
mesmo layout do slide anterior, basta clicar em Novo Slide em vez
de clicar na seta ao lado dele. O novo slide agora aparece na guia Slides, onde está realçado
como o slide atual, e também como o grande slide à direita no
painel Slide. Repita esse procedimento para cada novo slide que
você deseja adicionar.

Determinar quantos slides são necessários

Será exibida uma galeria que mostra as miniaturas dos vários
layouts de slide disponíveis.
• O nome identifica o conteúdo para o qual cada slide foi
criado.
• Os espaços reservados que exibem ícones coloridos po-
dem conter texto, mas você também pode clicar nos ícones para
inserir objetos automaticamente, incluindo elementos gráficos
SmartArt e clip-art.
Para calcular o número de slides necessários, faça um rascu-
nho do material que você planeja abordar e, em seguida, divida
o material em slides individuais. Você provavelmente deseja pelo
menos:
• Um slide de título principal
• Um slide introdutório que lista os pontos principais ou
áreas da sua apresentação
• Um slide para cada ponto ou área que esteja listada no
slide introdutório
• Um slide de resumo que repete a lista de pontos ou áreas
principais da sua apresentação
Usando essa estrutura básica, se você possui três pontos ou
áreas principais para apresentar, planeje ter um mínimo de seis: um
slide de título, um slide introdutório, um slide para cada um dos
três pontos ou áreas principais e um slide de resumo.

Didatismo e Conhecimento 74
 NOÇÕES DE INFORMATICA
mover, pressione e mantenha pressionada a tecla CTRL enquanto
clica em cada um dos outros slides que deseja mover.

Excluir um slide
No modo de exibição Normal, no painel que contém as guias
Tópicos e Slides, clique na guia Slides, clique com o botão direito
do mouse no slide que deseja excluir e clique em Excluir Slide.

Se houver uma grande quantidade de material para apresen-

tar sobre qualquer um dos pontos ou áreas principais, talvez você
queira criar um subagrupamento de slides para esse material, usan-
do a mesma estrutura de tópicos básica.
Dica: Pense em quanto tempo cada slide deve ficar visível na
tela durante a sua apresentação. Uma boa estimativa padrão é de
dois a cinco minutos por slide.
Aplicar um novo layout a um slide
Para alterar o layout de um slide existente, faça o seguinte:
• No modo de exibição Normal, no painel que contém as
guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides e clique no slide ao
qual deseja aplicar um novo layout.
• Na guia Página Inicial, no grupo Slides, clique em La-
yout e, em seguida, clique no novo layout desejado.
 Observação   Se você aplicar um layout que não possua tipos
de espaços reservados suficientes para o conteúdo que já existe no
slide, serão criados espaços reservados adicionais automaticamen-
te para armazenar esse conteúdo.

Copiar um slide
Se você deseja criar dois ou mais slides que tenham conteúdo
e layout semelhantes, salve o seu trabalho criando um slide que
tenha toda a formatação e o conteúdo que será compartilhado por
ambos os slides, fazendo uma cópia desse slide antes dos retoques
finais em cada um deles.
1. No modo de exibição Normal, no painel que contém as
guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides, clique com o botão
direito do mouse no slide que deseja copiar e clique em Copiar.
2. Na guia Slides, clique com o botão direito do mouse onde
você deseja adicionar a nova cópia do slide e clique em Colar.
Você também pode usar esse procedimento para inserir uma
cópia de um slide de uma apresentação para outra.

Reorganizar a ordem dos slides

No modo de exibição Normal, no painel que contém as guias
Tópicos e Slides, clique na guia Slides, clique no slide que deseja
mover e arraste-o para o local desejado.
Para selecionar vários slides, clique em um slide que deseja

Didatismo e Conhecimento 75
 NOÇÕES DE INFORMATICA
vAdicionar formas ao slide
1. Na guia Início, no grupo Desenho, clique em Formas.

2. Clique na forma desejada, clique em qualquer parte do slide e arraste para colocar a forma.
Para criar um quadrado ou círculo perfeito (ou restringir as dimensões de outras formas), pressione e mantenha a tecla SHIFT pressio-
nada ao arrastar.

Exibir uma apresentação de slides

Para exibir a apresentação no modo de exibição Apresentação de Slides a partir do primeiro slide, siga este procedimento:

Na guia Apresentação de Slides, no grupo Iniciar Apresentação de Slides, clique em Do Começo (ou pressione F5).

Para exibir a apresentação no modo de exibição Apresentação de Slides a partir do slide atual, siga este procedimento(ou pressione
Shift+F5):
Na guia Apresentação de Slides, no grupo Iniciar Apresentação de Slides, clique em Do Slide Atual.

Imprimir uma apresentação

1. Clique na guia Arquivo e clique em Imprimir.
2. Em Imprimir, siga um destes procedimentos:
• Para imprimir todos os slides, clique em Tudo.
• Para imprimir somente o slide exibido no momento, clique em Slide Atual.
• Para imprimir slides específicos por número, clique em Intervalo Personalizado de Slides e digite uma lista de slides individuais,
um intervalo, ou ambos.

Observação   Use vírgulas para separar os números, sem espaços. Por exemplo: 1,3,5-12.
3. Em Outras Configurações, clique na lista Cor e selecione a configuração desejada.
4. Ao concluir as seleções, clique em Imprimir.

Didatismo e Conhecimento 76
 NOÇÕES DE INFORMATICA

• Criar e imprimir folhetos

Você pode imprimir as apresentações na forma de folhetos, com até nove slides em uma página, que podem ser utilizados pelo público
para acompanhar a apresentação ou para referência futura.
O folheto com três slides por página possui espaços entre as linhas para anotações.
Você pode selecionar um layout para os folhetos em visualização de impressão (um modo de exibição de um documento da maneira
como ele aparecerá ao ser impresso).
Organizar conteúdo em um folheto:
Na visualização de impressão é possível organizar o conteúdo no folheto e visualizá-lo para saber como ele será impresso. Você pode
especificar a orientação da página como paisagem ou retrato e o número de slides que deseja exibir por página.
Você pode adicionar visualizar e editar cabeçalhos e rodapés, como os números das páginas. No layout com um slide por página, você
só poderá aplicar cabeçalhos e rodapés ao folheto e não aos slides, se não desejar exibir texto, data ou numeração no cabeçalho ou no rodapé
dos slides.

Aplicar conteúdo e formatação em todos os folhetos:

Se desejar alterar a aparência, a posição e o tamanho da numeração, da data ou do texto do cabeçalho e do rodapé em todos os folhetos,
faça as alterações no folheto mestre. Para incluir um nome ou logotipo em todas as páginas do folheto, basta adicioná-lo ao mestre. As
alterações feitas no folheto mestre também são exibidas na impressão da estrutura de tópicos.
Imprimir folhetos:
1. Abrir a apresentação em que deseja imprimir os folhetos.
2. Clicar na aba Arquivo, clicar na seleção de layout de slides para impressão na seção ‘Configurações’ e escolher o modo de impres-
são(aqui também podemos selecionar os modos ‘Anotações’ e ‘Estrutura de tópicos’)

Didatismo e Conhecimento 77
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Então basta começar a digitar.

Formatar texto
Para alterar um texto, é necessário primeiro selecioná-lo. Para
selecionar um texto ou palavra, basta clicar com o boto esquerdo
sobre o ponto em que se deseja iniciar a seleção e manter o botão
pressionado, arrastar o mouse até o ponto desejado e soltar o botão
esquerdo.

O formato Folhetos (3 Slides por Página) possui linhas para

anotações do público.

Para especificar a orientação da página, clicar na seta em

Orientação e, em seguida, clicar em Paisagem ou Retrato.
Clicar em Imprimir.
1 – Fonte
Altera o tipo de fonte
Inserir texto
2 – Tamanho da fonte
Altera o tamanho da fonte
Para inserir um texto no slide clicar com o botão esquerdo do
3 – Negrito
mouse no retângulo (Clique para adicionar um título), após clicar
Aplica negrito ao texto selecionado. Também pode ser acio-
o ponto de inserção (cursor será exibido).
nado através do comando Ctrl+N.

Didatismo e Conhecimento 78
 NOÇÕES DE INFORMATICA
4 – Itálico
Aplica Itálico ao texto selecionado. Também pode ser aciona-
do através do comando Ctrl+I.
5 – Sublinhado
Sublinha o texto selecionado. Também pode ser acionado
através do comando Ctrl+S.
6 – Tachado
Desenha uma linha no meio do texto selecionado.
7 – Sombra de Texto
Adiciona uma sombra atrás do texto selecionado para desta-
cá-lo no slide.
8 – Espaçamento entre Caracteres
Ajusta o espaçamento entre caracteres.
9 – Maiúsculas e Minúsculas
Altera todo o texto selecionado para MAIÚSCULAS, minús-
culas, ou outros usos comuns de maiúsculas/minúsculas. 5. Clicar em Inserir e em seguida Fechar.
10 – Cor da Fonte Marcadores e numeração
Altera a cor da fonte. Com a guia Início acionada, clicar no botão , para criar
11 – Alinhar Texto à Esquerda parágrafos com marcadores. Para escolher o tipo de marcador cli-
Alinha o texto à esquerda. Também pode ser acionado através car na seta.
do comando Ctrl+Q.
12 – Centralizar
Centraliza o texto. Também pode ser acionado através do co-
mando Ctrl+E.
13 – Alinhar Texto à Direita
Alinha o texto à direita. Também pode ser acionado através
do comando Ctrl+G.
14 – Justificar
Alinha o texto às margens esquerda e direita, adicionando es-
paço extra entre as palavras conforme o necessário, promovendo
uma aparência organizada nas laterais esquerda e direita da página.
15 – Colunas
Divide o texto em duas ou mais colunas.

Limpar formatação
Para limpar toda a formatação de um texto basta selecioná-lo
e clicar no botão , localizado na guia Início.

Inserir símbolos especiais

Além dos caracteres que aparecem no teclado, é possível inse-
rir no slide vários caracteres e símbolos especiais.
1. Posicionar o cursor no local que se deseja inserir o símbolo.
2. Acionar a guia Inserir. Com a guia Início acionada, clicar no botão , para iniciar uma
lista numerada. Para escolher diferentes formatos de numeração
clicar na seta.

3. Clicar no botão Símbolo.

4. Selecionar o símbolo.

Didatismo e Conhecimento 79

Inserir figuras
Para inserir uma figura no slide clicar na guia Inserir, e clicar
em um desses botões:
• Imagem do Arquivo: insere uma imagem de um arquivo.
• Clip-art: é possível escolher entre várias figuras que acompa-
nham o Microsoft Office.
• Formas: insere formas prontas, como retângulos e círculos,
setas, linhas, símbolos de fluxograma e textos explicativos.
• SmartArt: insere um elemento gráfico SmartArt para comu-
nicar informações visualmente. Esses elementos gráficos variam
desde listas gráficas e diagramas de processos até gráficos mais
complexos, como diagramas de Venn e organogramas.
• Gráfico: insere um gráfico para ilustrar e comparar dados.
• WordArt: insere um texto com efeitos especiais.
Alterar plano de fundo
Para alterar o plano de fundo de um slide, basta clicar com o
botão direito do mouse sobre ele, e em seguida clicar em Formatar
Plano de Fundo.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Depois escolher entre as opções clicar Aplicar a tudo para
aplicar a mudança a todos os slides, se for alterar apenas o slide
atual clicar em fechar.
Animar textos e objetos
Para animar um texto ou objeto, selecionar o texto ou objeto,
clicar na guia Animações, e depois em Animações Personalizadas,
abrirá um painel à direita, clicar em Adicionar efeito. Nele se en-
contram várias opções de animação de entrada, ênfase, saída e tra-
jetórias de animação.
Inserir botão de ação
Um botão de ação consiste em um botão já existente que pode
ser inserido na apresentação e para o qual pode definir hiperlinks.
Os botões de ação contêm formas, como setas para direita e para
esquerda e símbolos de fácil compreensão referentes às ações de
ir para o próximo, anterior, primeiro e último slide, além de exe-
cutarem filmes ou sons. Eles são mais comumente usados para
apresentações autoexecutáveis — por exemplo, apresentações que
são exibidas várias vezes em uma cabine ou quiosque (um compu-
tador e monitor, geralmente localizados em uma área frequentada
por muitas pessoas, que pode incluir tela sensível ao toque, som
ou vídeo.
Os quiosques podem ser configurados para executar apresen-
tações do PowerPoint de forma automática, contínua ou ambas).
80

1. Na guia Inserir, no grupo Ilustrações, clicar na seta abaixo
de Formas e, em seguida, clique no botão Mais .
2. Em Botões de Ação, clicar no botão que se deseja adicio-
nar.
3. Clicar sobre um local do slide e arrastar para desenhar a
forma para o botão.
4. Na caixa Configurar Ação, seguir um destes procedimen-
tos:
• Para escolher o comportamento do botão de ação quando
você clicar nele, clicar na guia Selecionar com o Mouse.
• Para escolher o comportamento do botão de ação quando
você mover o ponteiro sobre ele, clicar na guia Selecionar sem o
Mouse.
5. Para escolher o que acontece quando você clica ou move
o ponteiro sobre o botão de ação, siga um destes procedimentos:
• Se você não quiser que nada aconteça, clicar em Nenhuma.
• Para criar um hiperlink, clicar em Hiperlink para e selecionar
o destino para o hiperlink.
• Para executar um programa, clicar em Executar programa
e, em seguida, clicar em Procurar e localizar o programa que você
deseja executar.
• Para executar um macro (uma ação ou um conjunto de ações
que você pode usar para automatizar tarefas. Os macros são grava-
dos na linguagem de programação Visual Basic for Applications),
clicar em Executar macro e selecionar a macro que você deseja
executar.
As configurações de Executar macro estarão disponíveis so-
mente se a sua apresentação contiver um macro.
• Se você deseja que a forma escolhida como um botão de
ação execute uma ação, clicar em Ação do objeto e selecionar a
ação que você deseja que ele execute.
As configurações de Ação do objeto estarão disponíveis so-
mente se a sua apresentação contiver um objeto OLE (uma tecno-
logia de integração de programa que pode ser usada para compar-
tilhamento de informações entre programas. Todos os programas
do Office oferecem suporte para OLE; por isso, você pode compar-
tilhar informações por meio de objetos vinculados e incorporados).
• Para tocar um som, marcar a caixa de seleção Tocar som e
selecionar o som desejado.
Criar apresentação personalizada
Existem dois tipos de apresentações personalizadas: básica e
com hiperlinks.
Uma apresentação personalizada básica é uma apresentação
separada ou uma apresentação que inclui alguns slides originais.
Uma apresentação personalizada com hiperlinks é uma forma
rápida de navegar para uma ou mais apresentações separadas.
1 – Apresentação Personalizada Básica
Utilizar uma apresentação personalizada básica para fornecer
apresentações separadas para diferentes grupos da sua organiza-
ção. Por exemplo, se sua apresentação contém um total de cinco
slides, é possível criar uma apresentação personalizada chamada
“Site 1” que inclui apenas os slides 1, 3 e 5. É possível criar uma
segunda apresentação personalizada chamada “Site 2” que inclui
os slides 1, 2, 4 e 5. Quando você criar uma apresentação perso-
nalizada a partir de outra apresentação, é possível executá-la, na
íntegra, em sua sequência original.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
1. Na guia Apresentações de Slides, no grupo Iniciar Apre-
sentação de Slides, clicar na seta ao lado de Apresentação de Slides
Personalizada e, em seguida, clicar em Apresentações Personali-
zadas.
2. Na caixa de diálogo Apresentações Personalizadas, clicar
em Novo.
3. Em Slides na apresentação, clicar nos slides que você de-
seja incluir na apresentação personalizada e, em seguida, clicar em
Adicionar.
Para selecionar diversos slides sequenciais, clicar no primeiro
slide e, em seguida, manter pressionada a tecla SHIFT enquanto
clica no último slide que deseja selecionar. Para selecionar diver-
sos slides não sequenciais, manter pressionada a tecla CTRL en-
quanto clica em cada slide que queira selecionar.
4. Para alterar a ordem em que os slides são exibidos, em
Slides na apresentação personalizada, clicar em um slide e, em
seguida, clicar em uma das setas para mover o slide para cima ou
para baixo na lista.
5. Digitar um nome na caixa Nome da apresentação de slides
e clicar em OK. Para criar apresentações personalizadas adicionais
com quaisquer slides da sua apresentação, repetir as etapas de 1
a 5.
Para visualizar uma apresentação personalizada, clicar no
nome da apresentação na caixa de diálogo Apresentações Persona-
lizadas e, em seguida, clicar em Mostrar.
2 – Apresentação Personalizada com Hiperlink
Utilizar uma apresentação personalizada com hiperlinks para
organizar o conteúdo de uma apresentação. Por exemplo, se você
cria uma apresentação personalizada principal sobre a nova orga-
nização geral da sua empresa, é possível criar uma apresentação
personalizada para cada departamento da sua organização e vincu-
lá-los a essas exibições da apresentação principal.
1. Na guia Apresentações, no grupo Iniciar Apresentação de
Slides, clicar na seta ao lado de Apresentação de Slides Personali-
zada e, em seguida, clicar em Apresentações Personalizadas.
81

2. Na caixa de diálogo Apresentações Personalizadas, clicar
em Novo.
3. Em Slides na apresentação, clicar nos slides que você de-
seja incluir na apresentação personalizada principal e, em seguida,
clicar em Adicionar.
Para selecionar diversos slides sequenciais, clicar no primeiro
slide e, em seguida, manter pressionada a tecla SHIFT enquanto
clica no último slide que deseja selecionar. Para selecionar diver-
sos slides não sequenciais, manter pressionada a tecla CTRL en-
quanto clica em cada slide que queira selecionar.
4. Para alterar a ordem em que os slides são exibidos, em
Slides na apresentação personalizada, clicar em um slide e, em
seguida, clicar em uma das setas para mover o slide para cima ou
para baixo na lista.
5. Digitar um nome na caixa Nome da apresentação de slides
e clicar em OK. Para criar apresentações personalizadas adicionais
com quaisquer slides da sua apresentação, repetir as etapas de 1
a 5.
6. Para criar um hiperlink da apresentação principal para uma
apresentação de suporte, selecionar o texto ou objeto que você de-
seja para representar o hiperlink.
7. Na guia Inserir, no grupo Vínculos, clicar na seta abaixo
de Hiperlink.
8. Em Vincular para, clicar em Colocar Neste Documento.
9. Seguir um destes procedimentos:
• Para se vincular a uma apresentação personalizada, na lista
Selecionar um local neste documento, selecionar a apresentação
personalizada para a qual deseja ir e marcar a caixa de seleção
Mostrar e retornar.
• Para se vincular a um local na apresentação atual, na lista
Selecione um local neste documento, selecionar o slide para o qual
você deseja ir.
Para visualizar uma apresentação personalizada, clicar no
nome da apresentação na caixa de diálogo Apresentações Persona-
lizadas e, em seguida, clicar em Mostrar.
Transição de slides
As transições de slide são os efeitos semelhantes à animação
que ocorrem no modo de exibição Apresentação de Slides quando
você move de um slide para o próximo.
É possível controlar a velocidade de cada efeito de transição
de slides e também adicionar som.
O Microsoft Office PowerPoint 2010 inclui vários tipos dife-
rentes de transições de slides, incluindo (mas não se limitando) as
seguintes:
1. Sem transição
2. Persiana Horizontal
3. Persiana Vertical
4. Quadro Fechar
5. Quadro Abrir
6. Quadriculado na Horizontal
7. Quadriculado na Vertical
8. Pente Horizontal
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
9. Pente Vertical
Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos Rápi-
dos, clicar no botão Mais, conforme mostrado no diagrama acima.
• Adicionar a mesma transição de slides a todos os slides em
sua apresentação:
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar em um efeito de transição de slides.
4. Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos
Rápidos, clicar no botão Mais.
5. Para definir a velocidade de transição de slides, no grupo
Transição para Este Slide, clicar na seta ao lado de Velocidade da
Transição e, em seguida, selecionar a velocidade desejada.
6. No grupo Transição para Este Slide, clicar em Aplicar a
Tudo.
• Adicionar diferentes transições de slides aos slides em sua
apresentação
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar no efeito de transição de slides que você deseja para esse
slide.
4. Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos
Rápidos, clicar no botão Mais.
5. Para definir a velocidade de transição de slides, no grupo
Transição para Este Slide, clicar na seta ao lado de Velocidade da
Transição e, em seguida, selecionar a velocidade desejada.
6. Para adicionar uma transição de slides diferente a outro
slide em sua apresentação, repetir as etapas 2 a 4.
• Adicionar som a transições de slides
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar na seta ao lado de Som de Transição e, em seguida, seguir
um destes procedimentos:
• Para adicionar um som a partir da lista, selecionar o som
desejado.
• Para adicionar um som não encontrado na lista, selecionar
Outro Som, localizar o arquivo de som que você deseja adicionar
e, em seguida, clicar em OK.
4. Para adicionar som a uma transição de slides diferente,
repetir as etapas 2 e 3.
Configurar apresentação de slides
• Tipo de apresentação
Usar as opções na seção Tipo de apresentação para especificar
como você deseja mostrar a apresentação para sua audiência.
o Para fazer sua apresentação diante de uma audiência ao
vivo, clicar em Exibida por um orador (tela inteira).
o Para permitir que a audiência exiba sua apresentação a partir
de um disco rígido ou CD em um computador ou na Internet, clicar
em Apresentada por uma pessoa (janela).
o Para permitir que a audiência role por sua apresentação de
auto execução a partir de um computador autônomo, marcar a cai-
xa de seleção Mostrar barra de rolagem.
82
 NOÇÕES DE INFORMATICA
o Para entregar uma apresentação de auto execução execu- Usando dois monitores, é possível executar outros programas
tada em um quiosque (um computador e monitor, geralmente lo- que não são vistos pelo público e acessar o modo de exibição Apre-
calizados em uma área frequentada por muitas pessoas, que pode sentador. Este modo de exibição oferece as seguintes ferramentas
incluir tela sensível ao toque, som ou vídeo. Os quiosques podem para facilitar a apresentação de informação:
ser configurados para executar apresentações do PowerPoint de o É possível utilizar miniaturas para selecionar os slides de
forma automática, contínua ou ambas), clicar em Apresentada em uma sequência e criar uma apresentação personalizada para o seu
um quiosque (tela inteira). público.
• Mostrar slides o A visualização de texto mostra aquilo que o seu próximo cli-
Usar as opções na seção Mostrar slides para especificar quais que adicionará à tela, como um slide novo ou o próximo marcador
slides estão disponíveis em uma apresentação ou para criar uma de uma lista.
apresentação personalizada (uma apresentação dentro de uma o As anotações do orador são mostradas em letras grandes e
apresentação na qual você agrupa slides em uma apresentação claras, para que você possa utilizá-las como um script para a sua
existente para poder mostrar essa seção da apresentação para um apresentação.
público em particular). o É possível escurecer a tela durante sua apresentação e, de-
o Para mostrar todos os slides em sua apresentação, clicar em pois, prosseguir do ponto em que você parou. Por exemplo, talvez
Tudo. você não queira exibir o conteúdo do slide durante um intervalo ou
o Para mostrar um grupo específico de slides de sua apresen- uma seção de perguntas e respostas.
tação, digitar o número do primeiro slide que você deseja mostrar
na caixa De e digitar o número do último slide que você deseja
mostrar na caixa Até.
o Para iniciar uma apresentação de slides personalizada que
seja derivada de outra apresentação do PowerPoint, clicar em
Apresentação personalizada e, em seguida, clicar na apresenta-
ção que você deseja exibir como uma apresentação personalizada
(uma apresentação dentro de uma apresentação na qual você agru-
pa slides em uma apresentação existente para poder mostrar essa
seção da apresentação para um público em particular).
• Opções da apresentação
Usar as opções na seção Opções da apresentação para especi-
ficar como você deseja que arquivos de som, narrações ou anima-
ções sejam executados em sua apresentação. No modo de exibição do Apresentador, os ícones e botões são
o Para executar um arquivo de som ou animação continua- grandes o suficiente para uma fácil navegação, mesmo quando
mente, marcar a caixa de opções Repetir até ‘Esc’ ser pressionada. você está usando um teclado ou mouse desconhecido. A seguin-
o Para mostrar uma apresentação sem executar uma narração te ilustração mostra as várias ferramentas disponibilizadas pelo
incorporada, marcar a caixa de seleção Apresentação sem narra- modo de exibição Apresentador.
ção.
o Para mostrar uma apresentação sem executar uma animação
incorporada, marcar a caixa de seleção Apresentação sem anima-
ção.
o Ao fazer sua apresentação diante de uma audiência ao vivo,
é possível escrever nos slides. Para especificar uma cor de tinta, na
lista Cor da caneta, selecionar uma cor de tinta.

A lista Cor da caneta estará disponível apenas se Exibida por

um orador (tela inteira) (na seção Tipo de apresentação) estiver
selecionada.
• Avançar slides
Usar as opções na seção Avançar slides para especificar como
mover de um slide para outro.
o Para avançar para cada slide manualmente durante a apre-
sentação, clicar em Manualmente.
o Para usar intervalos de slide para avançar para cada slide
automaticamente durante a apresentação, clicar em Usar interva-
los, se houver.
• Vários Monitores Miniaturas dos slides que você pode clicar para pular um sli-
de ou retornar para um slide já apresentado.
É possível executar sua apresentação do Microsoft Office Po- O slide que você está exibindo no momento para o público.
werPoint 2010 de um monitor (por exemplo, em um pódio) en- O botão Finalizar Apresentação, que você pode clicar a qual-
quanto o público a vê em um segundo monitor. quer momento para finalizar a sua apresentação.

Didatismo e Conhecimento 83

O botão Escurecer, que você pode clicar para escurecer a tela
do público temporariamente e, em seguida, clicar de novo para
exibir o slide atual.
Avançar para cima, que indica o slide que o seu público verá
em seguida.
Botões que você pode selecionar para mover para frente ou
para trás na sua apresentação.
O Número do slide (por exemplo, Slide 7 de 12)
O tempo decorrido, em horas e minutos, desde o início da sua
apresentação.
As anotações do orador, que você pode usar como um script
para a sua apresentação.
Requisitos para o uso do modo de exibição Apresentador:
Para utilizar o modo de exibição Apresentador, faça o seguin-
te:
o Certifique-se que o computador usado para a apresentação
tem capacidade para vários monitores.
o Ativar o suporte a vários monitores
o Ativar o modo de exibição Apresentador.
Ativar o suporte a vários monitores:
Embora os computadores possam oferecer suporte a mais de
dois monitores, o PowerPoint oferece suporte para o uso de até
dois monitores para uma apresentação. Para desativar o suporte
a vários monitores, selecionar o segundo monitor e desmarcar a
caixa de seleção Estender a área de trabalho do Windows a este
monitor.
NOÇÕES DE INFORMATICA
o Para acelerar o desenho de elementos gráficos na apresen-
tação, selecionar Usar aceleração de elementos gráficos do hard-
ware.
o Na lista Resolução da apresentação de slides, clicar na reso-
lução, ou número de pixels por polegada, que você deseja. Quanto
mais pixels, mais nítida será a imagem, contudo mais lento será o
desempenho do computador. Por exemplo, uma tela de 640 x 480
pixels é capaz de exibir 640 pontos distintos em cada uma das 480
linhas, ou aproximadamente 300.000 pixels. Essa é a resolução
com desempenho mais rápido, contudo fornece a menor qualidade.
Em contraste, uma tela com 1280 x 1024 pixels fornece as imagens
mais nítidas, mas com desempenho mais lento.
BROFFICE IMPRESS
O BrOffice.org Impress fornece várias ferramentas para ajudar
você a criar apresentações e exibições de slides atraentes. Você
pode usar Impress para mostrar apresentações no computador ou
imprimir as apresentações. Esta seção apresenta as etapas básicas
envolvidas na criação e edição de uma apresentação.

1. Na guia Apresentação de Slides, no grupo Monitores, clicar

em Mostrar Modo de Exibição do Apresentador.
2. Na caixa de diálogo Propriedades de Vídeo, na guia Con-
figurações, clicar no ícone do monitor para o monitor do apresen-
tador e desmarcar a caixa de seleção Usar este dispositivo como
monitor primário.
Se a caixa de seleção Usar este dispositivo como monitor pri-
mário estiver marcada e não disponível, o monitor foi designado
como o monitor primário. Somente é possível selecionar um mo-
nitor primário por vez. Se você clicar em um ícone de monitor - Para abrir um exemplo de apresentação do Impress
diferente, a caixa de seleção Usar este dispositivo como monitor Etapas
primário é desmarcada e torna-se disponível novamente. 1. Em qualquer programa do BrOffice.org, escolha Arquivo -
É possível mostrar o modo de exibição Apresentador e execu- Novo - Modelos e documentos
tar a apresentação de apenas um monitor — geralmente, o monitor 2. No painel esquerdo, clique em Exemplos.
1. 3. No painel central, clique duas vezes na pasta Apresentações.
3. Clicar no ícone do monitor para o monitor do público e 4. Selecione uma apresentação de exemplo e clique em Abrir.
marcar a caixa de seleção Estender a área de trabalho do Windows
a este monitor. Criando uma apresentação
Executar uma apresentação em dois monitores usando o
modo de exibição do Apresentador: Para criar uma nova apresentação a partir de qualquer programa
Após configurar seus monitores, abrir a apresentação que de- do BrOffice.org, escolha Arquivo - Novo – Apresentação.
seja executar e fazer o seguinte:
1. Na guia Apresentação de Slides, no grupo Configuração, Usando o Assistente de apresentação
clicar em Configurar a Apresentação de Slides. Quando você cria um novo documento do Impress, o Assistente
2. Na caixa de diálogo Configurar Apresentação, escolher as de apresentação abre-se automaticamente. O assistente guia você nas
opções desejadas e clicar em OK. primeiras etapas da criação de uma apresentação. Você pode usar o
3. Para começar a entrega da apresentação, na guia Exibir, no assistente para criar uma apresentação a partir de uma apresentação
grupo Modos de Exibição de Apresentação, clicar em Apresenta- vazia, um modelo ou uma apresentação existente.
ção de Slides.
• Desempenho
Usar as opções na seção Desempenho para especificar o nível
de clareza visual da apresentação.

Didatismo e Conhecimento 84

- Para criar uma apresentação a partir de um modelo
Etapas
1. Na área Tipo da primeira página do Assistente de apresentação,
clique em Do modelo.
Observação – Talvez seja necessário esperar um pouco para os
modelos serem carregados.
2. Selecione uma categoria de modelo, por exemplo
“Apresentações”, e clique no modelo que deseja usar.
3. Clique em Próximo.
4. (Opcional) Se desejar usar um plano de fundo diferente
para os slides na apresentação, clique em um estilo na lista.
Observação – Esses estilos também alteram o formato da
fonte usada na apresentação.
5. Clique em Próximo.
6. Para apresentações que você pretende realizar na tela, siga
este procedimento:
• Na caixa Efeito, selecione o efeito de transição que deseja
usar ao passar de um slide para outro.
• Na caixa Velocidade, selecione a velocidade da transição.
• Se desejar que os slides avancem automaticamente na
apresentação, clique na opção Automático na área Selecionar tipo
de apresentação.
7. Clique em Próximo.
8. Digite as informações descritivas para a apresentação.
9. Clique em Próximo.
10.(Opcional) Para excluir um slide da apresentação, clique
na caixa de seleção em frente do nome do slide na lista Escolher
páginas.
11.Clique em Criar.
Depois de criar a apresentação, substitua e insira o texto nos
slides.
- Para salvar uma apresentação
Etapas
1. Escolha Arquivo - Salvar.
Se não salvou a apresentação antes, abre-se a caixa de diálogo
Salvar como.
2. Na caixa Nome do arquivo, digite o nome da apresentação.
3. Clique em Salvar.
- Para exportar uma apresentação para um formato diferente
Você pode exportar uma apresentação como uma série de
páginas HTML vinculadas, como um arquivo PDF ou um arquivo
Flash.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Etapas
1. Escolha Arquivo - Exportar.
2. Na caixa Nome do arquivo, digite o nome da apresentação.
3. Na caixa Tipo de arquivo, selecione o formato para o
arquivo exportado.
4. Clique em Exportar.
Editando slides
Você pode alterar o layout dos slides e a formatação do texto,
assim como adicionar gráficos e cor aos slides.
Usando diferentes exibições
Para ajudar a editar e organizar os slides no Impress, você
pode usar diferentes exibições da área de trabalho. Por exemplo,
pode usar a exibição Normal para adicionar imagens a um único
slide. Use o Classificador de slides para reordenar os slides e
atribuir transições. Ou use a exibição Estrutura de tópicos para
organizar e editar títulos de slide.
Para alterar a exibição, clique na guia exibição no painel
central.
Movendo-se entre slides na exibição normal
Para mover-se entre slides na exibição Normal, clique na
visualização de slide no painel Slides esquerdo.
- Para alterar o layout de um slide
Layouts de slide definem onde texto e objetos são posicionados
em um slide.
No Impress, você pode alterar facilmente o layout do slide em
que está trabalhando ao usar o painel Tarefas direito.
Etapas
1. Na exibição Normal, selecione o slide ao qual deseja aplicar
um novo layout.
2. No painel Tarefas, clique no layout que deseja usar.
- Para adicionar um slide
Etapas
1. Clique na guia Normal para escolher uma exibição Normal.
2. No painel Slides esquerdo, clique com o botão direito do
mouse onde deseja adicionar um slide. Em seguida escolha Inserir
slide.
Abre-se a caixa de diálogo Inserir slide.
3. Na caixa nome, digite o nome do slide.
4. (Opcional) Se desejar alterar o layout do novo slide, clique
em outro estilo de layout na caixa AutoLayout box.
5. Clique em OK.
85
 NOÇÕES DE INFORMATICA

- Para adicionar uma figura de um arquivo

Etapas
1. Escolha Inserir - Figura - Do arquivo.
Abre-se a caixa de diálogo Inserir figura.
2. Localize o gráfico que deseja inserir e clique em Abrir.

- Para adicionar um gráfico da galeria

A Galeria do BrOffice.org contém gráficos predefinidos que
você pode adicionar aos slides.
Etapas
1. Escolha Ferramentas - Galeria.
2. Selecione um tema da lista à esquerda.
3. Selecione o gráfico que deseja inserir e arraste o gráfico
para o slide.
Observação –
Pode também criar gráficos com as ferramentas na barra de
ferramentas Desenho.

Adicionando transições de slide

- Para copiar um slide
Etapas Para uma apresentação na tela, você pode animar a transição
1. Na exibição Normal, selecione o slide que deseja copiar. de um slide para o seguinte com efeitos como persianas ou
2. Escolha Inserir – Duplicar slide. surgimento.
- Para mover um slide
Etapas
1. No painel Slides esquerdo, clique no slide que deseja mover.
2. Arraste o slide para outra posição no painel Slides.

- Para excluir um slide

Etapas
1. No painel Slides esquerdo, clique no slide que deseja
excluir.
2. Escolha Editar – Excluir slide.

Formatando texto

A barra Formatação de texto permite-lhe aplicar rapidamente

formatos ao texto nos slides. Para usar a barra, selecione o texto
que deseja formatar e clique em um ícone. Pode também selecionar
uma opção das caixas Nome da fonte ou Tamanho da fonte.

Adicionando figuras aos slides

Figuras ajudam a tornar os slides mais interessantes. No

Impress, você pode adicionar gráficos, como fotos ou imagens,
aos slides.

- Para adicionar uma transição a um slide

Didatismo e Conhecimento 86

Etapas
1. Escolha a exibição Classificador de slide ou abra o painel
Slides esquerdo.
2. Clique com o botão direito do mouse em um slide e escolha
Transição de slides.
Abre-se a página Transição de slides no painel Tarefas.
3. Clique em um efeito de transição.
O efeito é visualizado automaticamente no slide.
Observação – Todas as transições são aplicadas quando você
altera um slide. Se desejar uma transição entre slide 1 e slide 2,
atribua a transição ao slide 2.
Adicionando efeitos de animação a texto e gráficos
Você pode usar efeitos de animação para que o texto ou os
gráficos no slide apareçam depois de um clique do mouse.
- Para adicionar um efeito de animação a um texto ou gráfico
Etapas
1. Na exibição Normal, alterne para o slide que contém o texto
ou o gráfico que deseja animar.
2. Clique na caixa de texto ou gráfico que deseja modificar.
3. Escolha Apresentação de slides - Animação personalizada.
Abre-se a página Animação personalizada do painel de
Tarefas.
4. Clique em Adicionar.
5. Na caixa de diálogo Animação personalizada – Adicionar,
clique no efeito que deseja aplicar e clique em OK.
Observação – Você pode adicionar quantos efeitos desejar. Para
obter mais informações sobre a página Animação personalizada,
consulte a ajuda on-line do Impress.
Executando uma apresentação
Depois de criar uma apresentação de slides, pode mostrá-la
para um público.
- Para iniciar uma apresentação de slides
Etapas
1. Abra a apresentação que terá uma exibição de slides.
2. Escolha Apresentação de slides - Apresentação de slides.
3. Faça avançar os slides.
• Para ir de um slide para outro, pressione a Barra de espaços
ou clique com o mouse.
• Para passar para o slide seguinte sem efeito de animação,
pressione a tecla de seta para a direita.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
• Para ir para o slide anterior, pressione a tecla de seta para a
esquerda ou clique com o botão direito do mouse.
- Para sair de uma apresentação de slides
Etapa
Pressione a tecla Escape.
3 REDES DE COMPUTADORES.
3.1 CONCEITOS BÁSICOS, FERRAMEN-
TAS, APLICATIVOS E PROCEDIMENTOS
DE INTERNET E INTRANET
3.2 PROGRAMAS DE NAVEGAÇÃO
(MICROSOFT INTERNET EXPLORER,
MOZILLA FIREFOX, GOOGLE
CHROME E SIMILARES).
3.3 PROGRAMAS DE CORREIO
ELETRÔNICO (OUTLOOK EXPRESS,
MOZILLA THUNDERBIRD E SIMILARES).
3.4 SÍTIOS DE BUSCA E PESQUISA NA
INTERNET 3.5 GRUPOS DE DISCUSSÃO.
3.6 REDES SOCIAIS.
REDES DE COMPUTADORES
As redes de computadores são interconexões de sistemas
de comunicação de dados que podem compartilhar recursos de
hardware e de software, assim, rede é um mecanismo através
do qual computadores podem se comunicar e/ou compartilhar
hardware e software;
A tecnologia hoje disponível permite que usuários se liguem
a um computador central, a qualquer distância, através de sistemas
de comunicação de dados.
Um sistema de comunicação de dados consiste em estações,
canais, equipamentos de comunicação e programas específicos
que unem os vários elementos do sistema, basicamente estações, a
um computador central.
Estação é qualquer tipo de dispositivo capaz de se comunicar
com outro, através de um meio de transmissão, incluindo
computadores, terminais, dispositivos periféricos, telefones,
transmissores e receptores de imagem, entre outros.
Os elementos básicos de uma rede são:
• Host: Equipamento conectado na rede;
• Nó ou Processamento: Ponto de conexão e comunicação de
hosts;
• Transporte ou Transmissão: Faz interligação dos nós através
da transmissão em longas distâncias;
• Acesso: Elemento que faz a interligação do usuário ao nó;
Tipos de Rede
Quanto ao alcance:
• Rede Local (LAN – Local Area Network);
Rede de abrangência local e que geralmente não ultrapassa o
prédio onde a mesma se encontra, ou seja, rede formada por um
grupo de computadores conectados entre si dentro de certa área;
87
 NOÇÕES DE INFORMATICA
• Rede Metropolitana (MAN – Metropolitan Area Network); • Hub
Rede de abrangência maior e que geralmente não ultrapassa a
área de uma cidade;
• Rede de Longa Distância (WAN – Wide Area Network);

Rede de longa distância e que em sua maioria não ultrapassa

a área do país;
• Rede Global (GAN – Global Area Network) Denominadas
de redes globais pois abrangem máquinas em conexão em qualquer Equipamento de rede indicado para conexão de poucos ter-
área do globo. minais;

Quanto à conexão: • Switch

• Internet: Rede internacional de computadores.
• Intranet: Rede interna de uma empresa.
• Extranet: Conexão de redes, que utilizam como meio a
internet.

Topologia
• Estrela: Um computador central controla a rede;
• Anel: Computadores conectados em forma circular;
• Barramento: Conecta todos os nós em uma linha e pode
preservar a rede se um computador falhar.
Equipamento de rede que divide uma rede de computadores
de modo a não torná-la lenta;
As estruturas formadas pelos meios de conexão entregam ao
usuário o serviço de comunicação que ele necessita. Esta estrutura • Bridge
pode ser formada por:
• Cabo Coaxial: Utiliza cabos rígidos de cobre e na atualidade
é utilizada em parceria com a fibra óptica para distribuição de TV
a cabo;
• Onda de Rádio: Também conhecida por Wireless, substitui o
uso dos pares metálicos e das fibras, utilizando o ar como meio de
propagação dos dados;
• Fibra Óptica: Baseada na introdução do uso da fibra óptica, Dispositivo de rede que liga uma ou mais redes que se encon-
substituindo o par metálico; tram com certa distância;
• Par Metálico: Constituída pela rede de telefonia, porém tra-
fegando dados, voz e imagem; • Roteador
• Satélite: O equipamento funciona como receptor, repetidor
e regenerador do sinal que se encontra no espaço, de modo que
reenvia à terra um sinal enviado de um ponto a outro que faz uso
do satélite para conexão;
• Rede Elétrica: Faz uso dos cabos de cobre da rede de energia
para a transmissão de voz, dados e imagens.

Dispositivos Equipamento que permite a comunicação entre computadores

e redes que se encontram distantes;
• Modem

Converte um sinal analógico em digital e vice-versa;

Didatismo e Conhecimento 88

INTERNET
“Imagine que fosse descoberto um continente tão vasto
que suas dimensões não tivessem fim. Imagine um mundo
novo, com tantos recursos que a ganância do futuro não seria ca-
paz de esgotar; com tantas oportunidades que os empreendedores
seriam poucos para aproveitá-las; e com um tipo peculiar de
imóvel que se expandiria com o desenvolvimento.”
John P. Barlow
Os Estados Unidos temiam que em um ataque nuclear ficas-
sem sem comunicação entre a Casa Branca e o Pentágono.
Este meio de comunicação “infalível”, até o fim da década de
60, ficou em poder exclusivo do governo conectando bases milita-
res, em quatro localidades.
Nos anos 70, seu uso foi liberado para instituições norte
-americanas de pesquisa que desejassem aprimorar a tecnologia,
logo vinte e três computadores foram conectados, porém o padrão
de conversação entre as máquinas se tornou impróprio pela quan-
tidade de equipamentos.
Era necessário criar um modelo padrão e universal para
que as máquinas continuassem trocando dados, surgiu então o
Protocolo Padrão TCP/IP, que permitiria portanto que mais outras
máquinas fossem inseridas àquela rede.
Com esses avanços, em 1972 é criado o correio eletrônico, o
E-mail, permitindo a troca de mensagens entre as máquinas que
compunham aquela rede de pesquisa, assim no ano seguinte a rede
se torna internacional.
Na década de 80, a Fundação Nacional de Ciência do Brasil
conectou sua grande rede à ARPANET, gerando aquilo que co-
nhecemos hoje como internet, auxiliando portanto o processo de
pesquisa em tecnologia e outras áreas a nível mundial, além de
alimentar as forças armadas brasileiras de informação de todos os
tipos, até que em 1990 caísse no domínio público.
Com esta popularidade e o surgimento de softwares de nave-
gação de interface amigável, no fim da década de 90, pessoas que
não tinham conhecimentos profundos de informática começaram a
utilizar a rede internacional.
Acesso à Internet
O ISP, Internet Service Provider, ou Provedor de Serviço de
Internet, oferece principalmente serviço de acesso à Internet, adi-
cionando serviços como e-mail, hospedagem de sites ou blogs, ou
seja, são instituições que se conectam à Internet com o ob-
jetivo de fornecer serviços à ela relacionados, e em função do
serviço classificam-se em:
• Provedores de Backbone: São instituições que constroem e
administram backbones de longo alcance, ou seja, estrutura física
de conexão, com o objetivo de fornecer acesso à Internet para re-
des locais;
• Provedores de Acesso: São instituições que se conectam à
Internet via um ou mais acessos dedicados e disponibilizam acesso
à terceiros a partir de suas instalações;
• Provedores de Informação: São instituições que disponibili-
zam informação através da Internet.
Endereço Eletrônico ou URL
Para se localizar um recurso na rede mundial, deve-se conhe-
cer o seu endereço.
Este endereço, que é único, também é considerado sua URL
(Uniform Resource Locator), ou Localizador de Recursos Univer-
sal. Boa parte dos endereços apresenta-se assim: www.xxxx.com.
br
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Onde:
www = protocolo da World Wide Web
xxx = domínio
com = comercial
br = brasil
WWW = World Wide Web ou Grande Teia Mundial
É um serviço disponível na Internet que possui um conjun-
to de documentos espalhados por toda rede e disponibilizados a
qualquer um.
Estes documentos são escritos em hipertexto, que utiliza uma
linguagem especial, chamada HTML.
Domínio
Designa o dono do endereço eletrônico em questão, e
onde os hipertextos deste empreendimento estão localizados.
Quanto ao tipo do domínio, existem:
.com = Instituição comercial ou provedor de serviço
.edu = Instituição acadêmica
.gov = Instituição governamental
.mil = Instituição militar norte-americana
.net = Provedor de serviços em redes
.org = Organização sem fins lucrativos
HTTP, Hyper Texto Transfer Protocol ou Protocolo de Trasfe-
rência em Hipertexto
É um protocolo ou língua específica da internet, responsável
pela comunicação entre computadores.
Um hipertexto é um texto em formato digital, e pode le-
var a outros, fazendo o uso de elementos especiais (palavras,
frases, ícones, gráficos) ou ainda um Mapa Sensitivo o qual leva
a outros conjuntos de informação na forma de blocos de textos,
imagens ou sons.
Assim, um link ou hiperlink, quando acionado com o mouse,
remete o usuário à outra parte do documento ou outro documento.
Home Page
Sendo assim, home page designa a página inicial, principal do
site ou web page.
É muito comum os usuários confundirem um Blog ou Perfil
no Orkut com uma Home Page, porém são coisas distintas, aonde
um Blog é um diário e um Perfil no Orkut é um Profile, ou seja um
hipertexto que possui informações de um usuário dentro de uma
comunidade virtual.
HTML, Hyper Text Markut language ou Linguagem de Mar-
cação de Hipertexto
É a linguagem com a qual se cria as páginas para a web.
Suas principais características são:
• Portabilidade (Os documentos escritos em HTML devem ter
aparência semelhante nas diversas plataformas de trabalho);
• Flexibilidade (O usuário deve ter a liberdade de “customi-
zar” diversos elementos do documento, como o tamanho padrão
da letra, as cores, etc);
• Tamanho Reduzido (Os documentos devem ter um ta-
manho reduzido, a fim de economizar tempo na transmissão
através da Internet, evitando longos períodos de espera e
congestionamento na rede).
89

Browser ou Navegador
É o programa específico para visualizar as páginas da web.
O Browser lê e interpreta os documentos escritos em HTML,
apresentando as páginas formatadas para os usuários.
ARQUITETURAS DE REDES
As modernas redes de computadores são projetadas de forma
altamente estruturada. Nas seções seguintes examinaremos com
algum detalhe a técnica de estruturação.
HIERARQUIAS DE PROTOCOLOS
Para reduzir a complexidade de projeto, a maioria das redes é
organizada em camadas ou níveis, cada uma construída sobre sua
predecessora. O número de camadas, o nome, o conteúdo e a fun-
ção de cada camada diferem de uma rede para outra. No entanto,
em todas as redes, o propósito de cada camada é oferecer certos
serviços às camadas superiores, protegendo essas camadas dos de-
talhes de como os serviços oferecidos são de fato implementados.
A camada n em uma máquina estabelece uma conversão com
a camada n em outra máquina. As regras e convenções utilizadas
nesta conversação são chamadas coletivamente de protocolo da
camada n, conforme ilustrado na Figura abaixo para uma rede
com sete camadas. As entidades que compõem as camadas cor-
respondentes em máquinas diferentes são chamadas de processos
parceiros. Em outras palavras, são os processos parceiros que se
comunicam utilizando o protocolo.
Na verdade, nenhum dado é transferido diretamente da cama-
da n em uma máquina para a camada n em outra máquina. Em vez
disso, cada camada passa dados e informações de controle para
a camada imediatamente abaixo, até que o nível mais baixo seja
alcançado. Abaixo do nível 1 está o meio físico de comunicação,
através do qual a comunicação ocorre. Na Figura abaixo, a comu-
nicação virtual é mostrada através de linhas pontilhadas e a comu-
nicação física através de linhas sólidas.
Entre cada par de camadas adjacentes há uma interface. A
interface define quais operações primitivas e serviços a camada
inferior oferece à camada superior. Quando os projetistas decidem
quantas camadas incluir em uma rede e o que cada camada deve
fazer, uma das considerações mais importantes é definir interfaces
limpas entre as camadas. Isso requer, por sua vez, que cada camada
desempenhe um conjunto específico de funções bem compreendi-
das. Além de minimizar a quantidade de informações que deve ser
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
passada de camada em camada, interfaces bem definidas também
tornam fácil a troca da implementação de uma camada por outra
implementação completamente diferente (por exemplo, trocar to-
das as linhas telefônicas por canais de satélite), pois tudo o que é
exigido da nova implementação é que ela ofereça à camada supe-
rior exatamente os mesmos serviços que a implementação antiga
oferecia.
O conjunto de camadas e protocolos é chamado de arquitetura
de rede. A especificação de arquitetura deve conter informações
suficientes para que um implementador possa escrever o programa
ou construir o hardware de cada camada de tal forma que obedeça
corretamente ao protocolo apropriado. Nem os detalhes de imple-
mentação nem a especificação das interfaces são parte da arquite-
tura, pois esses detalhes estão escondidos dentro da máquina e não
são visíveis externamente. Não é nem mesmo necessário que as in-
terfaces em todas as máquinas em uma rede sejam as mesmas, des-
de que cada máquina possa usar corretamente todos os protocolos.
O endereço IP
Quando você quer enviar uma carta a alguém, você... Ok,
você não envia mais cartas; prefere e-mail ou deixar um recado
no Facebook. Vamos então melhorar este exemplo: quando você
quer enviar um presente a alguém, você obtém o endereço da pes-
soa e contrata os Correios ou uma transportadora para entregar. É
graças ao endereço que é possível encontrar exatamente a pessoa
a ser presenteada. Também é graças ao seu endereço - único para
cada residência ou estabelecimento - que você recebe suas contas
de água, aquele produto que você comprou em uma loja on-line,
enfim.
Na internet, o princípio é o mesmo. Para que o seu computa-
dor seja encontrado e possa fazer parte da rede mundial de com-
putadores, necessita ter um endereço único. O mesmo vale para
websites: este fica em um servidor, que por sua vez precisa ter um
endereço para ser localizado na internet. Isto é feito pelo endereço
IP (IP Address), recurso que também é utilizado para redes locais,
como a existente na empresa que você trabalha, por exemplo.
O endereço IP é uma sequência de números composta de 32
bits. Esse valor consiste em um conjunto de quatro sequências de
8 bits. Cada uma destas é separada por um ponto e recebe o nome
de octeto ou simplesmente byte, já que um byte é formado por
8 bits. O número 172.31.110.10 é um exemplo. Repare que cada
octeto é formado por números que podem ir de 0 a 255, não mais
do que isso.
A divisão de um IP em quatro partes facilita a organização da
rede, da mesma forma que a divisão do seu endereço em cidade,
bairro, CEP, número, etc, torna possível a organização das casas
da região onde você mora. Neste sentido, os dois primeiros octetos
de um endereço IP podem ser utilizados para identificar a rede, por
exemplo. Em uma escola que tem, por exemplo, uma rede para
alunos e outra para professores, pode-se ter 172.31.x.x para uma
rede e 172.32.x.x para a outra, sendo que os dois últimos octetos
são usados na identificação de computadores.
90

Classes de endereços IP
Neste ponto, você já sabe que os endereços IP podem ser utili-
zados tanto para identificar o seu computador dentro de uma rede,
quanto para identificá-lo na internet.
Se na rede da empresa onde você trabalha o seu computador
tem, como exemplo, IP 172.31.100.10, uma máquina em outra rede
pode ter este mesmo número, afinal, ambas as redes são distintas
e não se comunicam, sequer sabem da existência da outra. Mas,
como a internet é uma rede global, cada dispositivo conectado nela
precisa ter um endereço único. O mesmo vale para uma rede local:
nesta, cada dispositivo conectado deve receber um endereço único.
Se duas ou mais máquinas tiverem o mesmo IP, tem-se então um
problema chamado “conflito de IP”, que dificulta a comunicação
destes dispositivos e pode inclusive atrapalhar toda a rede.
Para que seja possível termos tanto IPs para uso em redes
locais quanto para utilização na internet, contamos com um es-
quema de distribuição estabelecido pelas entidades IANA (Inter-
net Assigned Numbers Authority) e ICANN (Internet Corporation
for Assigned Names and Numbers) que, basicamente, divide os
endereços em três classes principais e mais duas complementares.
São elas:
Classe A: 0.0.0.0 até 127.255.255.255 - permite até 128 redes,
cada uma com até 16.777.214 dispositivos conectados;
Classe B: 128.0.0.0 até 191.255.255.255 - permite até 16.384
redes, cada uma com até 65.536 dispositivos;
Classe C: 192.0.0.0 até 223.255.255.255 - permite até
2.097.152 redes, cada uma com até 254 dispositivos;
Classe D: 224.0.0.0 até 239.255.255.255 - multicast;
Classe E: 240.0.0.0 até 255.255.255.255 - multicast reserva-
do.
As três primeiras classes são assim divididas para atender às
seguintes necessidades:
- Os endereços IP da classe A são usados em locais onde são
necessárias poucas redes, mas uma grande quantidade de máqui-
nas nelas. Para isso, o primeiro byte é utilizado como identificador
da rede e os demais servem como identificador dos dispositivos
conectados (PCs, impressoras, etc);
- Os endereços IP da classe B são usados nos casos onde a
quantidade de redes é equivalente ou semelhante à quantidade de
dispositivos. Para isso, usam-se os dois primeiros bytes do ende-
reço IP para identificar a rede e os restantes para identificar os
dispositivos;
- Os endereços IP da classe C são usados em locais que reque-
rem grande quantidade de redes, mas com poucos dispositivos em
cada uma. Assim, os três primeiros bytes são usados para identifi-
car a rede e o último é utilizado para identificar as máquinas.
Quanto às classes D e E, elas existem por motivos especiais:
a primeira é usada para a propagação de pacotes especiais para a
comunicação entre os computadores, enquanto que a segunda está
reservada para aplicações futuras ou experimentais.
Vale frisar que há vários blocos de endereços reservados para
fins especiais. Por exemplo, quando o endereço começa com 127,
geralmente indica uma rede “falsa”, isto é, inexistente, utilizada
para testes. No caso do endereço 127.0.0.1, este sempre se refere à
própria máquina, ou seja, ao próprio host, razão esta que o leva a
ser chamado de localhost. Já o endereço 255.255.255.255 é utili-
zado para propagar mensagens para todos os hosts de uma rede de
maneira simultânea.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Endereços IP privados
Há conjuntos de endereços das classes A, B e C que são pri-
vados. Isto significa que eles não podem ser utilizados na internet,
sendo reservados para aplicações locais. São, essencialmente, es-
tes:
-Classe A: 10.0.0.0 à 10.255.255.255;
-Classe B: 172.16.0.0 à 172.31.255.255;
-Classe C: 192.168.0.0 à 192.168.255.255.
Suponha então que você tenha que gerenciar uma rede com
cerca de 50 computadores. Você pode alocar para estas máquinas
endereços de 192.168.0.1 até 192.168.0.50, por exemplo. Todas
elas precisam de acesso à internet. O que fazer? Adicionar mais um
IP para cada uma delas? Não. Na verdade, basta conectá-las a um
servidor ou equipamento de rede - como um roteador - que receba
a conexão à internet e a compartilhe com todos os dispositivos
conectados a ele. Com isso, somente este equipamento precisará
de um endereço IP para acesso à rede mundial de computadores.
Máscara de sub-rede
As classes IP ajudam na organização deste tipo de endereça-
mento, mas podem também representar desperdício. Uma solução
bastante interessante para isso atende pelo nome de máscara de
sub-rede, recurso onde parte dos números que um octeto destina-
do a identificar dispositivos conectados (hosts) é “trocado” para
aumentar a capacidade da rede. Para compreender melhor, vamos
enxergar as classes A, B e C da seguinte forma:
- A: N.H.H.H;
- B: N.N.H.H;
- C: N.N.N.H.
N significa Network (rede) e H indica Host. Com o uso de
máscaras, podemos fazer uma rede do N.N.H.H se “transformar”
em N.N.N.H. Em outras palavras, as máscaras de sub-rede per-
mitem determinar quantos octetos e bits são destinados para a
identificação da rede e quantos são utilizados para identificar os
dispositivos.
Para isso, utiliza-se, basicamente, o seguinte esquema: se um
octeto é usado para identificação da rede, este receberá a máscara
de sub-rede 255. Mas, se um octeto é aplicado para os dispositivos,
seu valor na máscara de sub-rede será 0 (zero). A tabela a seguir
mostra um exemplo desta relação:
Identifica-
Identifica-
Máscara de sub-
Classe Endereço IP dor do com-
dor da rede -rede
putador
A 10.2.68.12 10 2.68.12 255.0.0.0
B 172.31.101.25 172.31 101.25 255.255.0.0
C 192.168.0.10 192.168.0 10 255.255.255.0
Você percebe então que podemos ter redes com máscara
255.0.0.0, 255.255.0.0 e 255.255.255.0, cada uma indicando uma
classe. Mas, como já informado, ainda pode haver situações onde
há desperdício. Por exemplo, suponha que uma faculdade tenha
que criar uma rede para cada um de seus cinco cursos. Cada curso
possui 20 computadores. A solução seria então criar cinco redes
classe C? Pode ser melhor do que utilizar classes B, mas ainda
haverá desperdício. Uma forma de contornar este problema é criar
uma rede classe C dividida em cinco sub-redes. Para isso, as más-
caras novamente entram em ação.
91
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Nós utilizamos números de 0 a 255 nos octetos, mas estes, na IPv6
verdade, representam bytes (linguagem binária). 255 em binário é O mundo está cada vez mais conectado. Se, em um passado
11111111. O número zero, por sua vez, é 00000000. Assim, a más- não muito distante, você conectava apenas o PC da sua casa à in-
cara de um endereço classe C, 255.255.255.0, é: ternet, hoje o faz com o celular, com o seu notebook em um serviço
11111111.11111111.11111111.00000000 de acesso Wi-Fi no aeroporto e assim por diante. Somando este
Perceba então que, aqui, temos uma máscara formada por 24 aspecto ao fato de cada vez mais pessoas acessarem a internet no
bits 1: 11111111 + 11111111 + 11111111. Para criarmos as nossas mundo inteiro, nos deparamos com um grande problema: o núme-
sub-redes, temos que ter um esquema com 25, 26 ou mais bits, con- ro de IPs disponíveis deixa de ser suficiente para toda as (futuras)
forme a necessidade e as possibilidades. Em outras palavras, preci- aplicações.
samos trocar alguns zeros do último octeto por 1. A solução para este grande problema (grande mesmo, afinal,
Suponha que trocamos os três primeiros bits do último octeto a internet não pode parar de crescer!) atende pelo nome de IPv6,
(sempre trocamos da esquerda para a direita), resultando em: uma nova especificação capaz de suportar até - respire fundo - 340.
11111111.11111111.11111111.11100000 282.366.920.938.463.463.374.607.431.768.211.456 de endereços,
Se fizermos o número 2 elevado pela quantidade de bits “troca-
um número absurdamente alto!
dos”, teremos a quantidade possível de sub-redes. Em nosso caso,
temos 2^3 = 8. Temos então a possibilidade de criar até oito sub
-redes. Sobrou cinco bits para o endereçamento dos host. Fazemos
a mesma conta: 2^5 = 32. Assim, temos 32 dispositivos em cada
sub-rede (estamos fazendo estes cálculos sem considerar limitações
que possam impedir o uso de todos os hosts e sub-redes).
11100000 corresponde a 224, logo, a máscara resultante é
255.255.255.224.
Perceba que esse esquema de “trocar” bits pode ser empre-
gado também em endereços classes A e B, conforme a necessi-
dade. Vale ressaltar também que não é possível utilizar 0.0.0.0 ou
255.255.255.255 como máscara.
IP estático e IP dinâmico
IP estático (ou fixo) é um endereço IP dado permanentemente
a um dispositivo, ou seja, seu número não muda, exceto se tal ação
for executada manualmente. Como exemplo, há casos de assina- O IPv6 não consiste, necessariamente, apenas no aumento da
turas de acesso à internet via ADSL onde o provedor atribui um quantidade de octetos. Um endereço do tipo pode ser, por exemplo:
IP estático aos seus assinantes. Assim, sempre que um cliente se FEDC:2D9D:DC28:7654:3210:FC57:D4C8:1FFF
conectar, usará o mesmo IP.
O IP dinâmico, por sua vez, é um endereço que é dado a um Finalizando
computador quando este se conecta à rede, mas que muda toda vez Com o surgimento do IPv6, tem-se a impressão de que a es-
que há conexão. Por exemplo, suponha que você conectou seu com- pecificação tratada neste texto, o IPv4, vai sumir do mapa. Isso até
putador à internet hoje. Quando você conectá-lo amanhã, lhe será deve acontecer, mas vai demorar bastante. Durante essa fase, que
dado outro IP. Para entender melhor, imagine a seguinte situação: podemos considerar de transição, o que veremos é a “convivência”
uma empresa tem 80 computadores ligados em rede. Usando IPs di- entre ambos os padrões. Não por menos, praticamente todos os
nâmicos, a empresa disponibiliza 90 endereços IP para tais máqui- sistemas operacionais atuais e a maioria dos dispositivos de rede
nas. Como nenhum IP é fixo, um computador receberá, quando se estão aptos a lidar tanto com um quanto com o outro. Por isso, se
conectar, um endereço IP destes 90 que não estiver sendo utilizado.
você é ou pretende ser um profissional que trabalha com redes ou
É mais ou menos assim que os provedores de internet trabalham.
simplesmente quer conhecer mais o assunto, procure se aprofundar
O método mais utilizado na distribuição de IPs dinâmicos é o
nas duas especificações.
protocolo DHCP (Dynamic Host Configuration Protocol).
A esta altura, você também deve estar querendo descobrir qual
IP nos sites o seu IP. Cada sistema operacional tem uma forma de mostrar isso.
Você já sabe que os sites na Web também necessitam de um IP. Se você é usuário de Windows, por exemplo, pode fazê-lo digi-
Mas, se você digitar em seu navegador www.infowester.com, por tando cmd em um campo do Menu Iniciar e, na janela que surgir,
exemplo, como é que o seu computador sabe qual o IP deste site ao informar ipconfig /all e apertar Enter. Em ambientes Linux, o co-
ponto de conseguir encontrá-lo? mando é ifconfig.
Quando você digitar um endereço qualquer de um site, um ser-
vidor de DNS (Domain Name System) é consultado. Ele é quem in-
forma qual IP está associado a cada site. O sistema DNS possui uma
hierarquia interessante, semelhante a uma árvore (termo conhecido
por programadores). Se, por exemplo, o site www.infowester.com é
requisitado, o sistema envia a solicitação a um servidor responsável
por terminações “.com”. Esse servidor localizará qual o IP do en-
dereço e responderá à solicitação. Se o site solicitado termina com
“.br”, um servidor responsável por esta terminação é consultado e
assim por diante.

Didatismo e Conhecimento 92

Perceba, no entanto, que se você estiver conectado a partir de
uma rede local - tal como uma rede wireless - visualizará o IP que
esta disponibiliza à sua conexão. Para saber o endereço IP do acesso
à internet em uso pela rede, você pode visitar sites como whatsmyip.
org.
Provedor
O provedor é uma empresa prestadora de serviços que oferece
acesso à Internet. Para acessar a Internet, é necessário conectar-se
com um computador que já esteja na Internet (no caso, o provedor)
e esse computador deve permitir que seus usuários também tenham
acesso a Internet.
No Brasil, a maioria dos provedores está conectada à Embratel,
que por sua vez, está conectada com outros computadores fora do
Brasil. Esta conexão chama-se link, que é a conexão física que inter-
liga o provedor de acesso com a Embratel. Neste caso, a Embratel é
conhecida como backbone, ou seja, é a “espinha dorsal” da Internet
no Brasil. Pode-se imaginar o backbone como se fosse uma avenida
de três pistas e os links como se fossem as ruas que estão interliga-
das nesta avenida.
Tanto o link como o backbone possui uma velocidade de trans-
missão, ou seja, com qual velocidade ele transmite os dados. Esta
velocidade é dada em bps (bits por segundo). Deve ser feito um con-
trato com o provedor de acesso, que fornecerá um nome de usuário,
uma senha de acesso e um endereço eletrônico na Internet.
URL - Uniform Resource Locator
Tudo na Internet tem um endereço, ou seja, uma identificação
de onde está localizado o computador e quais recursos este compu-
tador oferece. Por exemplo, a URL:
http://www.novaconcursos.com.br
Será mais bem explicado adiante.
Como descobrir um endereço na Internet?
Para que possamos entender melhor, vamos exemplificar.
Você estuda em uma universidade e precisa fazer algumas pes-
quisas para um trabalho. Onde procurar as informações que preciso?
Para isso, existem na Internet os “famosos” sites de procura,
que são sites que possuem um enorme banco de dados (que contém
o cadastro de milhares de Home Pages), que permitem a procura por
um determinado assunto. Caso a palavra ou o assunto que foi procu-
rado exista em alguma dessas páginas, será listado toda esta relação
de páginas encontradas.
A pesquisa pode ser realizada com uma palavra, referente ao
assunto desejado. Por exemplo, você quer pesquisar sobre amor-
tecedores, caso não encontre nada como amortecedores, procure
como autopeças, e assim sucessivamente.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Barra de endereços
A Barra de Endereços possibilita que se possa navegar em pá-
ginas da internet, bastando para isto digitar o endereço da página.
Alguns sites interessantes:
• www.diariopopular.com.br (Jornal Diário Popular)
• www.ufpel.tche.br (Ufpel)
• www.cefetrs.tche.br (Cefet)
• www.servidor.gov.br (Informações sobre servidor público)
• www.siapenet.gog.br (contracheque)
• www.pelotas.com.br (Site Oficial de Pelotas)
• www.mec.gov.br (Ministério da Educação)
Identificação de endereços de um site
Exemplo: http://www.pelotas.com.br
http:// -> (Hiper Text Tranfer Protocol) protocolo de comu-
nicação
WWW -> (World Wide Web) Grande rede mundial
pelotas -> empresa ou organização que mantém o site
.com -> tipo de organização
......br -> identifica o país
Tipos de Organizações:
.edu -> instituições educacionais. Exemplo: michigam.edu
.com -> instituções comerciais. Exemplo: microsoft.com
.gov -> governamental. Exemplo: fazenda.gov
.mil -> instalação militar. Exemplo: af.mil
.net -> computadores com funções de administrar redes.
Exemplo: embratel.net
.org -> organizações não governamentais. Exemplo: care.org
Home Page
Pela definição técnica temos que uma Home Page é um arqui-
vo ASCII (no formato HTML) acessado de computadores rodando
um Navegador (Browser), que permite o acesso às informações em
um ambiente gráfico e multimídia. Todo em hipertexto, facilitando
a busca de informações dentro das Home Pages.
O endereço de Home Pages tem o seguinte formato:
http://www.endereço.com/página.html
Por exemplo, a página principal da Pronag:
http://www.pronag.com.br/index.html
PLUG-INS
Os plug-ins são programas que expandem a capacidade do
Browser em recursos específicos - permitindo, por exemplo, que
você toque arquivos de som ou veja filmes em vídeo dentro de
uma Home Page. As empresas de software vêm desenvolvendo
plug-ins a uma velocidade impressionante. Maiores informações e
endereços sobre plug-ins são encontradas na página:
http://www.yahoo.com/Computers_and_Internet/Software/
Internet/World_Wide_Web/Browsers/Plug_Ins/Indices/
Atualmente existem vários tipos de plug-ins. Abaixo temos
uma relação de alguns deles:
- 3D e Animação (Arquivos VRML, MPEG, QuickTime, etc.).
- Áudio/Vídeo (Arquivos WAV, MID, AVI, etc.).
- Visualizadores de Imagens (Arquivos JPG, GIF, BMP, PCX,
etc.).
- Negócios e Utilitários
- Apresentações
93
 NOÇÕES DE INFORMATICA
FTP - Transferência de Arquivos
Permite copiar arquivos de um computador da Internet para o seu computador.
Os programas disponíveis na Internet podem ser:
• Freeware: Programa livre que pode ser distribuído e utilizado livremente, não requer nenhuma taxa para sua utilização, e não é
considerado “pirataria” a cópia deste programa.
• Shareware: Programa demonstração que pode ser utilizado por um determinado prazo ou que contém alguns limites, para ser uti-
lizado apenas como um teste do programa. Se o usuário gostar ele compra, caso contrário, não usa mais o programa. Na maioria das vezes,
esses programas exibem, de tempos em tempos, uma mensagem avisando que ele deve ser registrado. Outros tipos de shareware têm tempo
de uso limitado. Depois de expirado este tempo de teste, é necessário que seja feito a compra deste programa.

Navegar nas páginas

Consiste percorrer as páginas na internet a partir de um documento normal e de links das próprias páginas.

Como salvar documentos, arquivos e sites

Clique no menu Arquivo e na opção Salvar como.

Como copiar e colar para um editor de textos

Selecionar o conteúdo ou figura da página. Clicar com o botão direito do mouse e escolha a opção Copiar.

Abra o editor de texto clique em colar

Navegadores
O navegador de WWW é a ferramenta mais importante para o usuário de Internet. É com ele que se podem visitar museus, ler revistas
eletrônicas, fazer compras e até participar de novelas interativas. As informações na Web são organizadas na forma de páginas de hipertexto,
cada um com seu endereço próprio, conhecido como URL. Para começar a navegar, é preciso digitar um desses endereços no campo cha-
mado Endereço no navegador. O software estabelece a conexão e traz, para a tela, a página correspondente.
O navegador não precisa de nenhuma configuração especial para exibir uma página da Web, mas é necessário ajustar alguns parâmetros
para que ele seja capaz de enviar e receber algumas mensagens de correio eletrônico e acessar grupos de discussão (news).
O World Wide Web foi inicialmente desenvolvido no Centro de Pesquisas da CERN (Conseil Europeen pour la Recherche Nucleaire),
Suíça. Originalmente, o WWW era um meio para físicos da CERN trocar experiências sobre suas pesquisas através da exibição de páginas
de texto. Ficou claro, desde o início, o imenso potencial que o WWW possuía para diversos tipos de aplicações, inclusive não científicas.
O WWW não dispunha de gráficos em seus primórdios, apenas de hipertexto. Entretanto, em 1993, o projeto WWW ganhou força extra
com a inserção de um visualizador (também conhecido como browser) de páginas capaz não apenas de formatar texto, mas também de exibir
gráficos, som e vídeo. Este browser chamava-se Mosaic e foi desenvolvido dentro da NCSA, por um time chefiado por Mark Andreesen. O
sucesso do Mosaic foi espetacular.
Depois disto, várias outras companhias passaram a produzir browsers que deveriam fazer concorrência ao Mosaic. Mark Andreesen
partiu para a criação da Netscape Communications, criadora do browser Netscape.
Surgiram ainda o Cello, o AIR Mosaic, o SPRY Mosaic, o Microsoft Internet Explorer, o Mozilla Firefox e muitos outros browsers.

Busca e pesquisa na web

Os sites de busca servem para procurar por um determinado assunto ou informação na internet.
Alguns sites interessantes:
• www.google.com.br
• http://br.altavista.com
• http://cade.search.yahoo.com
• http://br.bing.com/
Como fazer a pesquisa
Digite na barra de endereço o endereço do site de pesquisa. Por exemplo:
www.google.com.br

Didatismo e Conhecimento 94
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Em pesquisar pode-se escolher onde será feita a pesquisa.

Os sites de pesquisa em geral não fazem distinção na pesquisa com letras maiúsculas e minúsculas e nem palavras com ou sem acento.

Opções de pesquisa

Web: pesquisa em todos os sites

Imagens: pesquisa por imagens anexadas nas páginas. Exemplo do resultado se uma pesquisa.

Grupos: pesquisa nos grupos de discussão da Usenet. Exemplo:

Didatismo e Conhecimento 95
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Diretórios: pesquisa o conteúdo da internet organizados por assunto em categorias. Exemplo:

Como escolher palavra-chave

• Busca com uma palavra: retorna páginas que incluam a palavra digitada.
• “Busca entre aspas”: a pesquisa só retorna páginas que incluam todos os seus termos de busca, ou seja, toda a sequência de termos
que foram digitadas.
• Busca com sinal de mais (+): a pesquisa retorna páginas que incluam todas as palavras aleatoriamente na página.
• Busca com sinal de menos (-): as palavras que ficam antes do sinal de menos são excluídas da pesquisa.
• Resultado de um cálculo: pode ser efetuado um cálculo em um site de pesquisa.

Por exemplo: 3+4

Irá retornar:

O resultado da pesquisa
O resultado da pesquisa é visualizado da seguinte forma:

INTRANET
A Intranet ou Internet Corporativa é a implantação de uma Internet restrita apenas a utilização interna de uma empresa. As intranets ou
Webs corporativas, são redes de comunicação internas baseadas na tecnologia usada na Internet. Como um jornal editado internamente, e
que pode ser acessado apenas pelos funcionários da empresa.

Didatismo e Conhecimento 96

A intranet cumpre o papel de conectar entre si filiais e departa-
mentos, mesclando (com segurança) as suas informações particu-
lares dentro da estrutura de comunicações da empresa.
O grande sucesso da Internet, é particularmente da World
Wide Web (WWW) que influenciou muita coisa na evolução da
informática nos últimos anos.
Em primeiro lugar, o uso do hipertexto (documentos interliga-
dos através de vínculos, ou links) e a enorme facilidade de se criar,
interligar e disponibilizar documentos multimídia (texto, gráficos,
animações, etc.), democratizaram o acesso à informação através de
redes de computadores. Em segundo lugar, criou-se uma gigantes-
ca base de usuários, já familiarizados com conhecimentos básicos
de informática e de navegação na Internet. Finalmente, surgiram
muitas ferramentas de software de custo zero ou pequeno, que
permitem a qualquer organização ou empresa, sem muito esfor-
ço, “entrar na rede” e começar a acessar e colocar informação. O
resultado inevitável foi a impressionante explosão na informação
disponível na Internet, que segundo consta, está dobrando de ta-
manho a cada mês.
Assim, não demorou muito a surgir um novo conceito, que
tem interessado um número cada vez maior de empresas, hospitais,
faculdades e outras organizações interessadas em integrar infor-
mações e usuários: a intranet. Seu advento e disseminação prome-
te operar uma revolução tão profunda para a vida organizacional
quanto o aparecimento das primeiras redes locais de computado-
res, no final da década de 80.
O que é Intranet?
O termo “intranet” começou a ser usado em meados de 1995
por fornecedores de produtos de rede para se referirem ao uso den-
tro das empresas privadas de tecnologias projetadas para a comu-
nicação por computador entre empresas. Em outras palavras, uma
intranet consiste em uma rede privativa de computadores que se
baseia nos padrões de comunicação de dados da Internet pública,
baseadas na tecnologia usada na Internet (páginas HTML, e-mail,
FTP, etc.) que vêm, atualmente fazendo muito sucesso. Entre as
razões para este sucesso, estão o custo de implantação relativa-
mente baixo e a facilidade de uso propiciada pelos programas de
navegação na Web, os browsers.
Objetivo de construir uma Intranet
Organizações constroem uma intranet porque ela é uma ferra-
menta ágil e competitiva. Poderosa o suficiente para economizar
tempo, diminuir as desvantagens da distância e alavancar sobre o
seu maior patrimônio de capital-funcionários com conhecimentos
das operações e produtos da empresa.
Aplicações da Intranet
Já é ponto pacífico que apoiarmos a estrutura de comunicações
corporativas em uma intranet dá para simplificar o trabalho, pois
estamos virtualmente todos na mesma sala. De qualquer modo, é
cedo para se afirmar onde a intranet vai ser mais efetiva para unir
(no sentido operacional) os diversos profissionais de uma empresa.
Mas em algumas áreas já se vislumbram benefícios, por exemplo:
• Marketing e Vendas - Informações sobre produtos, listas
de preços, promoções, planejamento de eventos;
• Desenvolvimento de Produtos - OT (Orientação de Tra-
balho), planejamentos, listas de responsabilidades de membros das
equipes, situações de projetos;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
• Apoio ao Funcionário - Perguntas e respostas, sistemas
de melhoria contínua (Sistema de Sugestões), manuais de quali-
dade;
• Recursos Humanos - Treinamentos, cursos, apostilas,
políticas da companhia, organograma, oportunidades de trabalho,
programas de desenvolvimento pessoal, benefícios.
Para acessar as informações disponíveis na Web corporativa,
o funcionário praticamente não precisa ser treinado. Afinal, o es-
forço de operação desses programas se resume quase somente em
clicar nos links que remetem às novas páginas. No entanto, a sim-
plicidade de uma intranet termina aí. Projetar e implantar uma rede
desse tipo é uma tarefa complexa e exige a presença de profissio-
nais especializados. Essa dificuldade aumenta com o tamanho da
intranet, sua diversidade de funções e a quantidade de informações
nela armazenadas.
A intranet é baseada em quatro conceitos:
• Conectividade - A base de conexão dos computadores li-
gados através de uma rede, e que podem transferir qualquer tipo de
informação digital entre si;
• Heterogeneidade - Diferentes tipos de computadores e
sistemas operacionais podem ser conectados de forma transparen-
te;
• Navegação - É possível passar de um documento a outro
através de referências ou vínculos de hipertexto, que facilitam o
acesso não linear aos documentos;
• Execução Distribuída - Determinadas tarefas de acesso
ou manipulação na intranet só podem ocorrer graças à execução de
programas aplicativos, que podem estar no servidor, ou nos micro-
computadores que acessam a rede (também chamados de clientes,
daí surgiu à expressão que caracteriza a arquitetura da intranet:
cliente-servidor). A vantagem da intranet é que esses programas
são ativados através da WWW, permitindo grande flexibilidade.
Determinadas linguagens, como Java, assumiram grande impor-
tância no desenvolvimento de softwares aplicativos que obedeçam
aos três conceitos anteriores.
Como montar uma Intranet
Basicamente a montagem de uma intranet consiste em usar as
estruturas de redes locais existentes na maioria das empresas, e em
instalar um servidor Web.
Servidor Web - É a máquina que faz o papel de repositório das
informações contidas na intranet. É lá que os clientes vão buscar
as páginas HTML, mensagens de e-mail ou qualquer outro tipo de
arquivo.
Protocolos - São os diferentes idiomas de comunicação uti-
lizados. O servidor deve abrigar quatro protocolos. O primeiro é
o HTTP, responsável pela comunicação do browser com o servi-
dor, em seguida vem o SMTP ligado ao envio de mensagens pelo
e-mail, e o FTP usado na transferência de arquivos. Independen-
temente das aplicações utilizadas na intranet, todas as máquinas
nela ligadas devem falar um idioma comum: o TCP/IP, protocolo
da Internet.
Identificação do Servidor e das Estações - Depois de definidos
os protocolos, o sistema já sabe onde achar as informações e como
requisitá-las. Falta apenas saber o nome de quem pede e de quem
solicita. Para isso existem dois programas: o DNS que identifica
o servidor e o DHCP (Dinamic Host Configuration Protocol) que
atribui nome às estações clientes.
97

Estações da Rede - Nas estações da rede, os funcionários aces-
sam as informações colocadas à sua disposição no servidor. Para
isso usam o Web browser, software que permite folhear os docu-
mentos.
Comparando Intranet com Internet
Na verdade as diferenças entre uma intranet e a Internet, é
uma questão de semântica e de escala. Ambas utilizam as mesmas
técnicas e ferramentas, os mesmos protocolos de rede e os mesmos
produtos servidores. O conteúdo na Internet, por definição, fica
disponível em escala mundial e inclui tudo, desde uma home-page
de alguém com seis anos de idade até as previsões do tempo. A
maior parte dos dados de uma empresa não se destina ao consumo
externo, na verdade, alguns dados, tais como as cifras das ven-
das, clientes e correspondências legais, devem ser protegidos com
cuidado. E, do ponto de vista da escala, a Internet é global, uma
intranet está contida dentro de um pequeno grupo, departamento
ou organização corporativa. No extremo, há uma intranet global,
mas ela ainda conserva a natureza privada de uma Internet menor.
A Internet e a Web ficaram famosas, com justa razão, por
serem uma mistura caótica de informações úteis e irrelevantes, o
meteórico aumento da popularidade de sites da Web dedicados a
índices e mecanismos de busca é uma medida da necessidade de
uma abordagem organizada. Uma intranet aproveita a utilidade da
Internet e da Web num ambiente controlado e seguro.
Vantagens e Desvantagens da Intranet
Alguns dos benefícios são:
• Redução de custos de impressão, papel, distribuição de soft-
ware, e-mail e processamento de pedidos;
• Redução de despesas com telefonemas e pessoal no suporte
telefônico;
• Maior facilidade e rapidez no acesso as informações técnicas
e de marketing;
• Maior rapidez e facilidade no acesso a localizações remotas;
• Incrementando o acesso a informações da concorrência;
• Uma base de pesquisa mais compreensiva;
• Facilidade de acesso a consumidores (clientes) e parceiros
(revendas);
• Aumento da precisão e redução de tempo no acesso à infor-
mação;
• Uma única interface amigável e consistente para aprender
e usar;
• Informação e treinamento imediato (Just in Time);
• As informações disponíveis são visualizadas com clareza;
• Redução de tempo na pesquisa a informações;
• Compartilhamento e reutilização de ferramentas e informa-
ção;
• Redução no tempo de configuração e atualização dos siste-
mas;
• Simplificação e/ou redução das licenças de software e ou-
tros;
• Redução de custos de documentação;
• Redução de custos de suporte;
• Redução de redundância na criação e manutenção de pági-
nas;
• Redução de custos de arquivamento;
• Compartilhamento de recursos e habilidade.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Alguns dos empecilhos são:
• Aplicativos de Colaboração - Os aplicativos de colaboração,
não são tão poderosos quanto os oferecidos pelos programas para
grupos de trabalho tradicionais. É necessário configurar e manter
aplicativos separados, como e-mail e servidores Web, em vez de
usar um sistema unificado, como faria com um pacote de software
para grupo de trabalho;
• Número Limitado de Ferramentas - Há um número limitado
de ferramentas para conectar um servidor Web a bancos de dados
ou outros aplicativos back-end. As intranets exigem uma rede TCP/
IP, ao contrário de outras soluções de software para grupo de traba-
lho que funcionam com os protocolos de transmissão de redes local
existentes;
• Ausência de Replicação Embutida – As intranets não apresen-
tam nenhuma replicação embutida para usuários remotos. A HMTL
não é poderosa o suficiente para desenvolver aplicativos cliente/
servidor.
Como a Intranet é ligada à Internet
Segurança da Intranet
Três tecnologias fornecem segurança ao armazenamento e à
troca de dados em uma rede: autenticação, controle de acesso e crip-
tografia.
Autenticação - É o processo que consiste em verificar se um
usuário é realmente quem alega ser. Os documentos e dados podem
ser protegidos através da solicitação de uma combinação de nome
do usuário/senha, ou da verificação do endereço IP do solicitante,
ou de ambas. Os usuários autenticados têm o acesso autorizado ou
negado a recursos específicos de uma intranet, com base em uma
ACL (Access Control List) mantida no servidor Web;
Criptografia - É a conversão dos dados para um formato que
pode ser lido por alguém que tenha uma chave secreta de descrip-
tografia. Um método de criptografia amplamente utilizado para a
segurança de transações Web é a tecnologia de chave pública, que
constitui a base do HTTPS - um protocolo Web seguro;
Firewall - Você pode proporcionar uma comunicação segura
entre uma intranet e a Internet através de servidores proxy, que são
programas que residem no firewall e permitem (ou não) a transmis-
são de pacotes com base no serviço que está sendo solicitado. Um
proxy HTTP, por exemplo, pode permitir que navegadores Webs
internos da empresa acessem servidores Web externos, mas não
o contrário.
98

Dispositivos para realização de Cópias de Segurança
Os dispositivos para a realização de cópias de segurança do(s)
servidor(es) constituem uma das peças de especial importância.
Por exemplo, unidades de disco amovíveis com grande capacidade
de armazenamento, tapes...
Queremos ainda referir que para o funcionamento de uma
rede existem outros conceitos como topologias/configurações
(rede linear, rede em estrela, rede em anel, rede em árvore, rede
em malha …), métodos de acesso, tipos de cabos, protocolos de
comunicação, velocidade de transmissão …
EXTRANET
A Extranet de uma empresa é a porção de sua rede de compu-
tadores que faz uso da Internet para partilhar com segurança parte
do seu sistema de informação.
A Extranet de uma empresa é a porção de sua rede de compu-
tadores que faz uso da Internet para partilhar com segurança parte
do seu sistema de informação.
Tomado o termo em seu sentido mais amplo, o conceito con-
funde-se com Intranet. Uma Extranet também pode ser vista como
uma parte da empresa que é estendida a usuários externos (“rede
extra-empresa”), tais como representantes e clientes. Outro uso co-
mum do termo Extranet ocorre na designação da “parte privada”
de um site, onde somente “usuários registrados” podem navegar,
previamente autenticados por sua senha (login).
Empresa estendida
O acesso à intranet de uma empresa através de um Portal (in-
ternet) estabelecido na web de forma que pessoas e funcionários
de uma empresa consigam ter acesso à intranet através de redes
externas ao ambiente da empresa.
Uma extranet é uma intranet que pode ser acessada via Web
por clientes ou outros usuários autorizados. Uma intranet é uma
rede restrita à empresa que utiliza as mesmas tecnologias presentes
na Internet, como e-mail, webpages, servidor FTP etc.
A ideia de uma extranet é melhorar a comunicação entre os
funcionários e parceiros além de acumular uma base de conhe-
cimento que possa ajudar os funcionários a criar novas soluções.
Exemplificando uma rede de conexões privadas, baseada na
Internet, utilizada entre departamentos de uma empresa ou parcei-
ros externos, na cadeia de abastecimento, trocando informações
sobre compras, vendas, fabricação, distribuição, contabilidade en-
tre outros.
Correio Eletrônico
Um Pouco de História
Foi em 1971 que tudo começou (na realidade começou antes,
com pesquisas), com um engenheiro de computação da BBN (Bolt
Beranek e Newman), chamado Ray Tomlinson. Utilizando um
programa chamado SNDMSG, abreviação do inglês “Send Messa-
ge”, e o ReadMail, Ray conseguiu enviar mensagem de um com-
putador para outro. Depois de alguns testes mandando mensagens
para ele mesmo, Ray tinha criado o maior e mais utilizado meio de
comunicação da Internet, o correio eletrônico do inglês “eletronic
mail” ou simplesmente como todos conhecem e-mail.
O símbolo @ foi utilizado por Tomlinson para separar o nome
do computador do nome do usuário, esta convenção é utilizada
até hoje. Como não poderia deixar de ser, o primeiro endereço de
e-mail foi criado por Tomlinson, tomlinson@bbn-tenexa. O sím-
bolo @ (arroba) é lido no inglês com “at”, que significa em, algo
como: o endereço tomlinson está no computador bbn-tenexa.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Durante um bom tempo, o e-mail foi usado, quase que exclu-
sivamente, por pesquisadores da área de computação e militares.
Foi com o desenvolvimento e o aumento de usuários da Internet,
que o e-mail se popularizou e passou a ser a aplicação mais utiliza-
da na internet. Hoje, até mesmo pessoas que usam a Internet muito
pouco, tem um e-mail.
O correio eletrônico se parece muito com o correio tradicio-
nal. Todo usuário tem um endereço próprio e uma caixa postal, o
carteiro é a Internet. Você escreve sua mensagem, diz pra quem
que mandar e a Internet cuida do resto. Mas por que o e-mail se
popularizou tão depressa? A primeira coisa é pelo custo. Você não
paga nada por uma comunicação via e-mail, apenas os custos de
conexão com a Internet. Outro fator é a rapidez, enquanto o correio
tradicional levaria dias para entregar uma mensagem, o eletrônico
faz isso quase que instantaneamente e não utiliza papel. Por ulti-
mo, a mensagem vai direto ao destinatário, não precisa passa de
mão-em-mão (funcionário do correio, carteiro, etc.), fica na sua
caixa postal onde somente o dono tem acesso e, apesar de cada
pessoa ter seu endereço próprio, você pode acessar seu e-mail de
qualquer computador conectado à Internet.
Bem, o e-mail mesclou a facilidade de uso do correio conven-
cional com a velocidade do telefone, se tornando um dos melhores
e mais utilizado meio de comunicação.
Estrutura e Funcionalidade do e-mail
Como no primeiro e-mail criado por Tomlinson, todos os en-
dereços eletrônicos seguem uma estrutura padrão, nome do usuá-
rio + @ + host, onde:
» Nome do Usuário – é o nome de login escolhido pelo usuá-
rio na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: sergiodecastro.
» @ - é o símbolo, definido por Tomlinson, que separa o nome
do usuário do seu provedor.
» Host – é o nome do provedor onde foi criado o endereço
eletrônico. Exemplo: click21.com.br .
» Provedor – é o host, um computador dedicado ao serviço 24
horas por dia.
Vejamos um exemplo real: sergiodecastro@click21.com.br
A caixa postal é composta pelos seguintes itens:
» Caixa de Entrada – Onde ficam armazenadas as mensagens
recebidas.
» Caixa de Saída – Armazena as mensagens ainda não envia-
das.
» E-mails Enviados – Como o nome diz, ficam os e-mails que
foram enviados.
» Rascunho – Guarda as mensagens que você ainda não ter-
minou de redigir.
» Lixeira – Armazena as mensagens excluídas.
Ao redigir mensagem, os seguintes campos estão presentes:
» Para – é o campo onde será inserido o endereço do destina-
tário.
» Cc – este campo é utilizado para mandar cópias da mesma
mensagem, ao usar este campo os endereços aparecerão para todos
os destinatários.
» Cco – sua funcionalidade é igual ao campo anterior, no en-
tanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos.
» Assunto – campo destinado ao assunto da mensagem.
» Anexos – são dados que são anexados à mensagem (ima-
gens, programas, música, arquivos de texto, etc.).
99

» Corpo da Mensagem – espaço onde será redigida a mensa-
gem.
Alguns nomes podem mudar de servidor para servidor, porém
representando as mesmas funções. Além dos destes campos tem
ainda os botões para EVIAR, ENCAMINHAR e EXCLUIR as
mensagens, este botões bem como suas funcionalidades veremos
em detalhes, mais a frente.
Para receber seus e-mails você não precisa está conectado
à Internet, pois o e-mail funciona com provedores. Mesmo você
não estado com seu computador ligado, seus e-mail são recebidos
e armazenados na sua caixa postal, localizada no seu provedor.
Quando você acessa sua caixa postal, pode ler seus e-mail on-line
(diretamente na Internet, pelo WebMail) ou baixar todos para seu
computador através de programas de correio eletrônico. Um pro-
grama muito conhecido é o Outlook Express, o qual detalhar mais
a frente.
A sua caixa postal é identificada pelo seu endereço de e-mail
e qualquer pessoa que souber esse endereço, pode enviar mensa-
gens para você. Também é possível enviar mensagens para várias
pessoas ao mesmo tempo, para isto basta usar os campos “Cc” e
“Cco” descritos acima.
Atualmente, devido a grande facilidade de uso, a maioria das
pessoas acessa seu e-mail diretamente na Internet através do nave-
gador. Este tipo de correio é chamado de WebMail. O WebMail é
responsável pela grande popularização do e-mail, pois mesmo as
pessoas que não tem computador, podem acessar sua caixa postal
de qualquer lugar (um cyber, casa de um amigo, etc.). Para ter um
endereço eletrônico basta querer e acessar a Internet, é claro. Exis-
te quase que uma guerra por usuários. Os provedores, também,
disputam quem oferece maior espaço em suas caixas postais. Há
pouco tempo encontrar um e-mail com mais de 10 Mb, grátis, não
era fácil. Lembro que, quando a Embratel ofereceu o Click21 com
30 Mb, achei que era muito espaço, mas logo o iBest ofereceu 120
Mb e não parou por ai, a “guerra” continuo culminando com o
anúncio de que o Google iria oferecer 1 Gb (1024 Mb). A ultima
campanha do GMail, e-mail do Google, é de aumentar sua caixa
postal constantemente, a ultima vez que acessei estava em 2663
Mb.
WebMail
O WebMail, como descrito acima, é uma aplicação acessada
diretamente na Internet, sem a necessidade de usar programa de
correio eletrônico. Praticamente todos os e-mails possuem aplica-
ções para acesso direto na Internet. É grande o número de prove-
dores que oferecem correio eletrônico gratuitamente, logo abaixo
segue uma lista dos mais populares.
» Hotmail – http://www.hotmail.com
» GMail – http://www.gmail.com
» iBest Mail – http://www.ibestmail.com.br
» iG Mail – http://www.ig.com.br
» Yahoo – http://www.yahoo.com.br
» Click21 – http://www.click21.com.br
Para criar seu e-mail basta visitar o endereço acima e seguir
as instruções do site. Outro importante fator a ser observado é o
tamanho máximo permitido por anexo, este foi outro fator que au-
mentou muito de tamanho, há pouco tempo a maioria dos prove-
dores permitiam em torno de 2 Mb, mas atualmente a maioria já
oferecem em média 10 Mb. Porém tem alguns mais generosos que
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
chegam a oferecer mais que isso, é o caso do Click21 que oferece
21 Mb, claro que essas limitações são preocupantes quando se tra-
ta de e-mail grátis, pois a final de contas quando pagamos o bolso
é quem manda. Além de caixa postal os provedores costumam ofe-
recer serviços de agenda e contatos.
Todos os WebMail acima são ótimos, então fica a critério de
cada um escolher o seu, ou até mesmo os seus, eu, por exemplo,
procuro aqueles que oferecem uma interface com o menor propa-
ganda possível.
» Criando seu e-mail
Fazer sua conta de e-mail é uma tarefa extremamente sim-
ples, eu escolhi o iBestMail, pois a interface deste WebMail não
tem propagandas e isso ajudar muito os entendimentos, no entanto
você pode acessar qualquer dos endereços informados acima ou
ainda qualquer outro que você conheça. O processo de cadastro é
muito simples, basta preencher um formulário e depois você terá
sua conta de e-mail pronta para ser usada. Alguns provedores exi-
gem CPF para o cadastro, o iBest e o iG são exemplos, já outros
você informa apenas dados pessoais, o Yahoo e o Gmail são exem-
plos, este último é preciso ter um convite.
Vamos aos passos:
1. Acesse a pagina do provedor (www.ibestmail.com.br) ou
qualquer outro de sua preferência.
2. Clique no botão “CADASTRE-SE JÁ”, será aberto um for-
mulário, preencha-o observando todos os campos. Os campos do
formulário têm suas particularidades de provedor para provedor,
no entanto todos trazem a mesma ideia, colher informações do
usuário. Este será a primeira parte do seu e-mail e é igual a este em
qualquer cadastro, no exemplo temos “@ibest.com.br”. A junção
do nome de usuário com o nome do provedor é que será seu en-
dereço eletrônico. No exemplo ficaria o seguinte: seunome@ibest.
com.br.
3. Após preencher todo o formulário clique no botão “Aceito”,
pronto seu cadastro estará efetivado.
Pelo fato de ser gratuito e ter muitos usuários é comum que
muitos nomes já tenham sido cadastrados por outros usuários,
neste caso será exibida uma mensagem lhe informando do pro-
blema. Isso acontece porque dentro de um mesmo provedor não
pode ter dois nomes de usuários iguais. A solução é procurar outro
nome que ainda esteja livre, alguns provedores mostram sugestões
como: seunome2005; seunome28, etc. Se ocorrer isso com você (o
que é bem provável que acontecerá) escolha uma das sugestões ou
informe outro nome (não desista, você vai conseguir), finalize seu
cadastro que seu e-mail vai está pronto para ser usado.
» Entendendo a Interface do WebMail
A interface é a parte gráfica do aplicativo de e-mail que nos
liga do mundo externo aos comandos do programa. Estes conheci-
mentos vão lhe servir para qualquer WebMail que você tiver e tam-
bém para o Outlook Express que é um programa de gerenciamento
de e-mails, vamos ver este programa mais adiante.
1. Chegou e-mail? – Este botão serve para atualizar sua caixa
de entrar, verificando se há novas mensagens no servidor.
2. Escrever – Ao clicar neste botão a janela de edição de
e-mail será aberta. A janela de edição é o espaço no qual você vai
redigir, responder e encaminhar mensagens. Semelhante à função
novo e-mail do Outlook.
100
 NOÇÕES DE INFORMATICA
3. Contatos – Abre a seção de contatos. Aqui os seus endereços de e-mail são previamente guardados para utilização futura, nesta seção
também é possível criar grupos para facilitar o gerenciamento dos seus contatos.
4. Configurações – Este botão abre (como o próprio nome já diz) a janela de configurações. Nesta janela podem ser feitas diversas con-
figurações, tais como: mudar senha, definir número de e-mail por página, assinatura, resposta automática, etc.
5. Ajuda – Abre, em outra janela do navegador, uma seção com vários tópicos de ajuda.
6. Sair – Este botão é muito importante, pois é através dele que você vai fechar sua caixa postal, muito recomendado quando o uso de
seu e-mail ocorrer em computadores de terceiros.
7. Espaço – Esta seção é apenas informativa, exibe seu endereço de e-mail; quantidade total de sua caixa posta; parte utilizada em por-
centagem e um pequeno gráfico.
8. Seção atual – Mostra o nome da seção na qual você está, no exemplo a Caixa de Entrada.
9. Número de Mensagens – Exibe o intervalo de mensagens que estão na tela e também o total da seção selecionada.
10. Caixa de Comandos – Neste menu suspenso estão todos os comandos relacionados com as mensagens exibidas. Para usar estes
comandos, selecione uma ou mais mensagens o comando desejado e clique no botão “OK”. O botão “Bloquear”, bloqueia o endereço de
e-mail da mensagem, útil para bloquear e-mails indesejados. Já o botão “Contas externas” abre uma seção para configurar outras contas de
e-mails que enviarão as mensagens a sua caixa postal. Para o correto funcionamento desta opção é preciso que a conta a ser acessada tenha
serviço POP3 e SMTP.
11. Lista de Páginas – Este menu suspenso exibe a lista de página, que aumenta conforme a quantidade de e-mails na seção. Para aces-
sar selecione a página desejada e clique no botão “OK”. Veja que todos os comandos estão disponíveis também na parte inferior, isto para
facilitar o uso de sua caixa postal.
12. Pastas do Sistema – Exibe as pastas padrões de um correio eletrônico. Caixa de Entrada; Mensagens Enviadas; Rascunho e Lixeira.
Um detalhe importante é o estilo do nome, quando está normal significa que todas as mensagens foram abertas, porém quando estão em
negrito, acusam que há uma ou mais mensagens que não foram lidas, o número entre parêntese indica a quantidade. Este detalhe funciona
para todas as pastas e mensagens do correio.
13. Painel de Visualização – Espaço destinado a exibir as mensagens. Por padrão, ao abrir sua caixa postal, é exibido o conteúdo da
Caixa de Entrada, mas este painel exibe também as mensagens das diversas pastas existentes na sua caixa postal. A observação feita no item
anterior, sobre negrito, também é válida para esta seção. Observe as caixas de seleção localizadas do lado esquerdo de cada mensagem, é
através delas que as mensagens são selecionadas. A seleção de todos os itens ao mesmo tempo, também pode ser feito pela caixa de seleção
do lado esquerdo do título da coluna “Remetente”. O título das colunas, além de nomeá-las, também serve para classificar as mensagens que
por padrão estão classificadas através da coluna “Data”, para usar outra coluna na classificação basta clicar sobre nome dela.
14. Gerenciador de Pastas – Nesta seção é possível adicionar, renomear e apagar as suas pastas. As pastas são um modo de organizar
seu conteúdo, armazenando suas mensagens por temas. Quando seu e-mail é criado não existem pastas nesta seção, isso deve ser feito pelo
usuário de acordo com suas necessidades.
15. Contas Externas – Este item é um link que abrirá a seção onde pode ser feita uma configuração que permitirá você acessar outras
caixas postais diretamente da sua. O próximo link, como o nome já diz, abre a janela de configuração dos e-mails bloqueados e mais abaixo
o link para baixar um plug-in que lhe permite fazer uma configuração automática do Outlook Express. Estes dois primeiros links são os
mesmos apresentados no item 10.

INTERNET EXPLORER

O Windows Internet Explorer possui uma aparência simplificada e muitos recursos novos que aceleram a sua experiência de navegação
na Web.
Os novos recursos gráficos e o melhor desempenho do Internet Explorer possibilitam experiências ricas e intensas. Texto, vídeo e
elementos gráficos acelerados por hardware significam que seus sites têm um desempenho semelhante ao dos programas instalados no seu
computador. Os vídeos de alta definição são perfeitos, os elementos gráficos são nítidos e respondem positivamente, as cores são fieis e os
sites são interativos como jamais foram. Com os aperfeiçoamentos como Chakra, o novo mecanismo JavaScript, os sites e aplicativos são
carregados mais rapidamente e respondem melhor. Combine o Internet Explorer com os eficientes recursos gráficos que o Windows 7 tem a
oferecer, e você terá a melhor experiência da Web no Windows até o momento.
A instalação mais curta e simplificada do Internet Explorer é mais rápida do que nas versões anteriores. Ela requer menos decisões de
sua parte, leva menos tempo para carregar páginas e não exige que você instale atualizações separadamente. Uma vez concluída a instalação,
você já pode começar a navegar.

Interface
A primeira alteração que vemos no I.E 9 é a altura do seu cabeçalho (55px), pequeno e elegante, o internet Explorer 9 se comparado
com suas versões anteriores, melhorou muito e sem sombra de dúvida começa a tomar A primeira alteração que vemos no I.E 9 é a altura do
seu cabeçalho (55px), pequeno e elegante, o internet Explorer 9 se comparado com suas versões anteriores, melhorou muito e sem sombra
de dúvida começa a tomar uma forma competitiva.

Didatismo e Conhecimento 101

 NOÇÕES DE INFORMATICA

1-Ícones de Voltar/ Avançar página

2-Ícones de manipulação da URL
3-Abas de conteúdo
4-Ícones de funcionalidades gerais, favoritos e página inicial
5-Ícone para inserir novas aplicações
6-Ícone de aplicação instalada.

1-Ícones de Voltar/ Avançar página

Uma das mudanças vistas em mais de um navegador, é o destaque dado ao botão de “Voltar Página”, muito mais utilizado que o “Avan-
çar, o destaque dado, foi merecido, assim evita-se possíveis erros e distrações”. Depois de ter feito alguma transição de página, o botão voltar
assume uma cor azul marinho, ganhando ainda mais destaque.

2-Ícones de manipulação da URL

Os ícones de manipulação, são aqueles que permitem o usuário “Favoritos”, “Cancelar” ou “Atualizar” uma página. No caso do I.E 9,
eles foram separados, o “Favoritos” está junto dos ícones de funcionalidade geral (página inicial e opções) enquanto o “Atualizar” e “Fe-
char” foram posicionados dentro da barra de URL, o que pode dificultar o seu uso, o “Atualizar” especialmente é bastante utilizado (apesar
da tecla de atalho F5) e nesta nova versão ele perdeu seu destaque e sua facilidade de clique, ficando posicionado entre dois ícones.
Foi inserido nessa mesma área, o ícone de “Compatibilidade”, permitindo que determinadas páginas sejam visualizadas com a tecno-
logia das versões anteriores do I.E.

3-Abas de conteúdo
O posicionamento das abas de conteúdo dentro do cabeçalho do I.E 9 foi mal escolhido, as abas tem que disputar espaço com o campo
de URL. Consegui manter aberto no máximo 4 abas sem que prejudique demais a leitura dos títulos das abas, depois disso a visualização e
a navegação entre as abas fica difícil e desanimador.

4 abas.

Múltiplas abas.

4-Ícones de funcionalidades gerais, favoritos e página inicial

“Pagina Inicial”, “Favoritos” e “Opções” foram agrupados no canto direito da tela, mas sem um objetivo claro, pois os dois primeiros
itens citados são elementos que quando utilizados interagem ou alteram os dados inseridos no campo de URL. “Opções” por sua vez, se
refere a opções de internet, privacidade e etc.…

Didatismo e Conhecimento 102

 NOÇÕES DE INFORMATICA

5-Ícone para inserir novas aplicações

Uma das novidades mais bacanas dos novos navegadores é possibilidade de adquirir aplicativos e plug-ins, permitindo ao usuário a
customizar o seu navegador e criar um fluxo de utilização diferenciado de navegador para navegador.
Porém, esta nova possibilidade foi mal comunicada, ela é representada por símbolo de mais, muito semelhante ao utilizado em nave-
gadores como Firefox, para adicionar novas abas. Fica claro no I.E 9, que o símbolo de “+” serve para adicionar algo ao navegador, mas o
que? Existe espaço suficiente na área para trabalhar com uma ancora textual, ao menos até os usuários criarem um hábito.

6-Ícone de aplicação/plug-in instalado

As aplicações depois de instaladas são alinhadas de forma horizontal no espaço que em versões anteriores pertencia às abas.

Usar os novos controles do navegador

A primeira coisa que você notará ao abrir o Internet Explorer 9 será seu design simplificado.

A maioria das funções da barra de comandos, como Imprimir ou Zoom, pode ser encontrada ao clicar no botão Ferramentas , e os
seus favoritos e os feeds são exibidos ao clicar no botão Centro de Favoritos .

As guias são exibidas automaticamente à direita da Barra de endereços, mas é possível movê-las para que sejam exibidas abaixo da
Barra de endereço, da mesma maneira que em versões anteriores do Internet Explorer. Você pode exibir as Barras de Favoritos, Comandos,
Status e Menus clicando com o botão direito do mouse no botão Ferramentas e selecionando-as em um menu.

Mostrar ou ocultar as Barras de Favoritos, Comandos e Status

Clique com o botão direito do mouse em um espaço livre à direita do botão Nova Guia e selecione uma barra:

• Barra de Favoritos
• Barra de Comandos

Didatismo e Conhecimento 103


• Barra de Status
Fixar um site da web na barra de tarefas
Para ter um acesso rápido, você pode fixar um site visitado
com frequência à barra de tarefas, na área de trabalho do Windo-
ws 7, da mesma maneira que você faria com um programa.
Para fixar um site da web
• Clique na guia da página da Web e arraste-a até a barra
de tarefas.
Ao lado do endereço da página, há um pequeno ícone com o
símbolo do site. Ao arrastá-lo, ele automaticamente se transforma
em uma espécie de botão. Então só é preciso que você o envie
para a Barra de tarefas do Windows 7 para que ele vire um rápido
atalho.
Para remover um site fixo da barra de tarefas
• Clique com o botão direito do mouse no ícone do site,
na barra de tarefas, e clique em Desafixar esse programa da barra
de tarefas.
Pesquisar na Barra de endereços
Agora, você pode fazer buscas diretamente na Barra de ende-
reços. Se você inserir o endereço de um site, você irá diretamente
a um site da web. Se você inserir um termo de pesquisa ou um
endereço incompleto, aparecerá uma pesquisa, usando o mecanis-
mo de pesquisa selecionado. Clique na barra de endereços para
selecionar o mecanismo de pesquisa a partir dos ícones listados ou
para adicionar novos mecanismos.
Ao fazer pesquisas na Barra de endereços, você tem a opção
de abrir uma página de resultados da pesquisa ou o principal re-
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
sultado da pesquisa (se o provedor de pesquisa selecionado ofere-
cer suporte a esse recurso). Você também pode ativar sugestões de
pesquisa opcionais na Barra de endereços.
Usar o Gerenciador de Download
O Gerenciador de Download mantém uma lista dos arquivos
baixados por você e o notifica quando um arquivo pode ser um
malware (software mal-intencionado). Ele também permite que
você pause e reinicie um download, além de lhe mostrar onde en-
contrar os arquivos baixados em seu computador.
Abrir o Gerenciador de Downloads
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Ferramentas e em Exibir downloads.
Trabalhar com guias
Você pode abrir uma guia clicando no botão Nova Guia à di-
reita da guia aberta mais recentemente.
Use a navegação com guias para abrir várias páginas da Web
em uma única janela.
Para visualizar duas páginas com guias ao mesmo tempo, cli-
que em um guia e, em seguida, arraste-a para fora da janela do
Internet Explorer para abrir a página da Web da guia em uma nova
janela.
104

Ao abrir uma nova guia no Windows Internet Explorer 9, você
pode:
• Para abrir uma nova página da Web, digite ou cole um
endereço na Barra de endereços.
• Para ir para um dos dez sites mais utilizados por você,
clique em um link na página.
• Para ocultar informações sobre os dez sites mais utiliza-
dos por você, clique Ocultar sites. Para restaurar as informações,
clique em Mostrar sites.
• Para ativar a Navegação InPrivate, clique em Navegação
InPrivate.
• Para abrir novamente as guias que acabou de fechar, cli-
que em Reabrir guias fechadas.
• Para reabrir as guias de sua última sessão de navegação,
clique em Reabrir última sessão.
• Para abrir Sites Sugeridos em uma página da Web, clique
em Descobrir outros sites dos quais você pode gostar.
Guias avançadas
Por padrão, as guias são mostradas à direita da Barra de ende-
reços. Para fazer com que as guias sejam mostradas em sua própria
linha abaixo da Barra de endereços, clique com o botão direito do
mouse na área aberta à direita do botão Nova guia e clique em
Mostrar guias abaixo da Barra de endereços.
Guias destacáveis
As guias destacáveis tornam a interação com vários sites rá-
pida e intuitiva. É possível reorganizar as guias no Internet Ex-
plorer 9 — da mesma forma que você reorganiza ícones na barra
de tarefas no Windows 7 — ou abrir qualquer guia em uma nova
janela do navegador arrastando a guia para a área de trabalho. Se
precisar exibir mais de uma página da Web ao mesmo tempo para
realizar uma tarefa, use as guias destacáveis junto com o Ajuste.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
É uma ótima forma de mostrar várias páginas da Web lado a lado
na tela.
Facilite o acesso aos seus sites favoritos. Arraste uma guia e
fixe-a diretamente na barra de tarefas ou no menu Iniciar. Ou ar-
raste uma guia para a barra Favoritos. Independentemente do que
escolher, seus sites favoritos estarão ao seu alcance.
Guias codificadas por cores
Ter várias guias abertas ao mesmo tempo pode ser um pro-
cesso complicado e demorado, principalmente quando você tenta
voltar e localizar os sites que abriu. Com o Internet Explorer 9,
as guias relacionadas são codificadas por cores, o que facilita sua
organização ao navegar por várias páginas da Web.
Você consegue ver as guias relacionadas instantaneamente.
Quando você abre uma nova guia a partir de outra, a nova guia
é posicionada ao lado da primeira guia e é codificada com a cor
correspondente. E quando uma guia que faz parte de um grupo é
fechada, outra guia desse grupo é exibida, para que você não fique
olhando para uma guia não relacionada.
Se quiser fechar uma guia ou o grupo inteiro de guias, ou re-
mover uma guia de um grupo, clique com o botão direito do mouse
na guia ou no grupo de guias e escolha o que deseja fazer. Nesse
local também é possível atualizar uma ou todas as guias, criar uma
guia duplicada, abrir uma nova guia, reabrir a última guia fechada
ou ver uma lista de todas as guias fechadas recentemente e reabrir
qualquer uma ou todas elas.
Como usar os Sites Sugeridos no Internet Explorer 9
O recurso Sites Sugeridos é um serviço online usado pelo
Windows Internet Explorer 9 que recomenda sites que você talvez
goste com base nos sites que você visita com frequência.
Para ativar os Sites Sugeridos e exibi-los em uma página da
Web
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Favoritos e, na parte inferior do Centro
de Favoritos, clique em Ativar Sites Sugeridos.
3. Na caixa de diálogo Sites Sugeridos, clique em Sim.
Observação: Para desativar os Sites Sugeridos, clique no bo-
tão Ferramentas , aponte para Arquivo e desmarque a opção Si-
tes Sugeridos.
105

Para adicionar o Web Slice de Sites Sugeridos
Depois de ativar os Sites Sugeridos, você pode clicar no Web
Slice de Sites Sugeridos na Barra de favoritos para verificar suges-
tões de sites com base na página da Web na guia atual.
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Favoritos e, na parte inferior do Cen-
tro de Favoritos, clique em Exibir Sites Sugeridos.
Observação: Se não tiver ativado os Sites Sugeridos, você de-
verá clicar em Ativar Sites Sugeridos e em Sim.
1. Na página da Web Sites Sugeridos, role até a parte infe-
rior e clique em Adicionar Sites Sugeridos à sua Barra de Favori-
tos.
2. Na caixa de diálogo do Internet Explorer, clique em Adi-
cionar à Barra de Favoritos.
Observação: Quando você habilita o recurso Sites Sugeridos,
o seu histórico de navegação na Web é enviado à Microsoft, onde
ele é salvo e comparado com uma lista de sites relacionados atua-
lizada com frequência. Você pode optar por interromper o envio
de seu histórico de navegação na Web pelo Internet Explorer para
a Microsoft a qualquer momento. Também é possível excluir en-
tradas individuais do seu histórico a qualquer momento. As entra-
das excluídas não serão usadas para fornecer sugestões de outros
sites, embora elas sejam mantidas pela Microsoft por um período
para ajudar a melhorar nossos produtos e serviços, incluindo este
recurso.
Recursos de segurança e privacidade no Internet Explo-
rer 9
O Internet Explorer 9 inclui os seguintes recursos de seguran-
ça e privacidade:
• Filtragem ActiveX, que bloqueia os controles ActiveX de
todos os sites e permite que você posteriormente os ative nova-
mente apenas para os sites nos quais confia.
• Realce de domínio, que mostra claramente a você o ver-
dadeiro endereço Web do site que está visitando. Isso ajuda você a
evitar sites que usam endereços Web falsos para enganá-lo, como
sites de phishing. O verdadeiro domínio que você está visitando é
realçado na barra de endereços.
• Filtro SmartScreen, que pode ajudar a protegê-lo contra
ataques de phishing online, fraudes e sites falsos ou mal-intencio-
nados. Ele também pode verificar downloads e alertá-lo sobre pos-
sível malware (software mal-intencionado).
• Filtro Cross site scripting (XSS), que pode ajudar a evitar
ataques de sites fraudulentos que podem tentar roubar suas infor-
mações pessoais e financeiras.
• Uma conexão SSL (Secure Sockets Layer) de 128 bits
para usar sites seguros. Isso ajuda o Internet Explorer a criar uma
conexão criptografada com sites de bancos, lojas online, sites mé-
dicos ou outras organizações que lidam com as suas informações
pessoais.
• Notificações que o avisam se as configurações de segu-
rança estiverem abaixo dos níveis recomendados.
• Proteção contra Rastreamento, que limita a comunicação
do navegador com determinados sites - definidos por uma Lista
de Proteção contra Rastreamento - a fim de ajudar a manter suas
informações confidenciais.
• Navegação InPrivate, que você pode usar para navegar
na Web sem salvar dados relacionados, como cookies e arquivos
de Internet temporários.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
• Configurações de privacidade que especificam como o
computador lida com cookies.
Navegação InPrivate
A Navegação InPrivate impede que o Windows Internet Ex-
plorer 9 armazene dados de sua sessão de navegação, além de aju-
dar a impedir que qualquer pessoa que utilize o seu computador
veja as páginas da Web que você visitou e o conteúdo que visua-
lizou.
Para ativar a Navegação InPrivate:
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Ferramentas , aponte para Segurança
e clique em Navegação InPrivate.
O que faz a Navegação InPrivate:
Quando você inicia a Navegação InPrivate, o Internet Ex-
plorer abre uma nova janela do navegador. A proteção oferecida
pela Navegação InPrivate tem efeito apenas durante o tempo que
você usar essa janela. Você pode abrir quantas guias desejar nessa
janela e todas elas estarão protegidas pela Navegação InPrivate.
Entretanto, se você abrir uma segunda janela do navegador, ela não
estará protegida pela Navegação InPrivate. Para finalizar a sessão
de Navegação InPrivate, feche a janela do navegador.
Quando você navega usando a Navegação InPrivate, o Inter-
net Explorer armazena algumas informações, como cookies e ar-
quivos de Internet temporários, de forma que as páginas da Web
visitadas funcionem corretamente. Entretanto, no final de sua ses-
são de Navegação InPrivate, essas informações são descartadas.
O que a Navegação InPrivate não faz:
• Ela não impede que alguém em sua rede, como um admi-
nistrador de rede ou um hacker, veja as páginas que você visitou.
• Ela não necessariamente proporciona anonimato na In-
ternet. Os sites talvez sejam capazes de identificá-lo por meio de
seu endereço Web e qualquer coisa que você fizer ou inserir em um
site poderá ser gravado por ele.
• Ela não remove nenhum favorito ou feed adicionado por
você quando a sessão de Navegação InPrivate é fechada. As alte-
rações nas configurações do Internet Explorer, como a adição de
uma nova home page, também são mantidas após o encerramento
da sessão de Navegação InPrivate.
Como usar a Proteção contra Rastreamento e a Filtragem
ActiveX no Internet Explorer 9
Você pode ativar a Proteção contra Rastreamento no Windows
Internet Explorer 9 para ajudar a evitar que sites coletem infor-
mações sobre sua navegação na Web. Você também pode ativar a
Filtragem ActiveX para ajudar a evitar que programas acessem o
seu computador sem o seu consentimento.
Depois de ativar qualquer um desses recursos, você pode de-
sativá-lo apenas para sites específicos.
Usar a Proteção contra Rastreamento para bloquear conteú-
do de sites desconhecidos
Quando você visita um site, alguns conteúdos podem ser for-
necidos por um site diferente. Esse conteúdo pode ser usado para
coletar informações sobre as páginas que você visita na Internet.
106
 NOÇÕES DE INFORMATICA
A Proteção contra Rastreamento bloqueia esse conteúdo de
sites que estão em Listas de Proteção contra Rastreamento. Existe
uma Lista de Proteção contra Rastreamento Personalizada incluída
no Internet Explorer que é gerada automaticamente com base nos
sites visitados por você. Também é possível baixar Listas de Pro- O botão do Modo de Exibição de Compatibilidade
teção contra Rastreamento e, dessa maneira, o Internet Explorer
verificará periodicamente se há atualizações para as listas. No Modo de Exibição de Compatibilidade, os sites aparece-
rão como se fossem exibidos em uma versão anterior do Inter-
Para ativar a Proteção contra Rastreamento net Explorer, o que geralmente corrige os problemas de exibição.
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar Você não precisa clicar no botão para exibir um site depois de já
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul- ter feito isso — na próxima vez que você visitar o site, o Inter-
tados, clique em Internet Explorer. net Explorer 9 automaticamente o mostrará no Modo de Exibição
2. Clique no botão Ferramentas , aponte para Segurança
de Compatibilidade. (Se você um dia quiser voltar a navegar nesse
e clique em Proteção contra Rastreamento.
site usando o Internet Explorer 9, basta clicar no botão Modo de
3. Na caixa de diálogo Gerenciar Complemento, clique em
Exibição de Compatibilidade novamente.)
uma Lista de Proteção contra Rastreamento e clique em Habilitar.

Usar a Filtragem ActiveX para bloquear controles ActiveX Menu Favoritos

Controles ActiveX e complementos do navegador da Web são
pequenos programas que permitem que os sites forneçam con- Adicionar endereços no Menu Favoritos
teúdos como vídeos. Eles também podem ser usados para cole-
tar informações, danificar informações e instalar software em seu Clique no menu Favoritos e em Adicionar Favoritos(CTR-
computador sem o seu consentimento ou permitir que outra pessoa L+D).
controle o computador remotamente.
A Filtragem ActiveX impede que sites instalem e utilizem es-
ses programas.

Ativar a Filtragem ActiveX

1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Ferramentas , aponte para Segurança
e clique em Filtragem ActiveX.

Definir exceções para sites confiáveis

Você pode desativar a Proteção contra Rastreamento ou a Fil-
tragem ActiveX para exibir o conteúdo de sites específicos em que Menu Ferramentas
você confia.
Opções da Internet
Informações que não causam lentidão
A nova Barra de notificação exibida na parte inferior do In-
No menu Ferramentas, na opção opções da internet, na aba
ternet Explorer fornece importantes informações de status quando
geral podemos excluir os arquivos temporários e o histórico. Além
você precisa delas, mas ela não o força a clicar em uma série de
disso, podemos definir a página inicial.
mensagens para continuar navegando.

Modo de Exibição de Compatibilidade

Há ocasiões em que o site que você está visitando não tem a

aparência correta. Ele é mostrado como um emaranhado de menus,
imagens e caixas de texto fora de ordem. Por que isso acontece?
Uma explicação possível: o site pode ter sido desenvolvido para
uma versão anterior do Internet Explorer. O que fazer? Experimen-
te clicar no botão Modo de Exibição de Compatibilidade.

Didatismo e Conhecimento 107


O QUE É O FIREFOX?
Firefox (inicialmente conhecido como Phoenix e, posterior-
mente, como Mozilla Firebird) é um navegador de código aberto
rápido, seguro e eficiente. Desenvolvido pela Mozilla Foundation
com ajuda de centenas de colaboradores, está sendo usado em di-
versas plataformas.
Como não é software completamente livre (é distribuído pela
licença Mozilla), alguns dos seus componentes (como ícones e o
próprio nome, que é marca registrada) são propriedades protegi-
das.
O nome “Firefox”, em inglês, refere-se ao Panda vermelho.
Foi escolhido por ser parecido com “Firebird” e também por ser
único na indústria da computação. A fim de evitar uma futura mu-
dança de nome, a Mozilla Foundation deu início ao processo de re-
gistro do nome Firefox como marca registrada no Gabinete Ame-
ricano de Marcas e Patentes. Apesar de “Firefox” não se referir a
uma raposa, a identidade visual do Firefox é uma raposa estilizada.
O objetivo do Firefox é ser um navegador que inclua as op-
ções mais usadas pela maioria dos usuários.
Outras funções não incluídas originalmente encontram-se dis-
poníveis através de extensões e plug-ins.
Principais características
· Navegação em abas;
· A mesma janela pode conter diversas páginas. Abrindo os
links em segundo plano
Eles já estarão carregados quando você for ler;
· Bloqueador de popups:
· O Firefox já vem com um bloqueador embutido de popups;
· Pesquisa inteligente;
· O campo de pesquisa pelo Google fica na direita na barra de
ferramentas e abre direto a página com os resultados, poupando o
tempo de acesso à página de pesquisa antes de ter que digitar as
palavras chaves. O novo localizador de palavras na página busca
pelo texto na medida em que você as digita, agilizando a busca;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
· Favoritos RSS;
· A integração do RSS nos favoritos permite que você fique sa-
bendo das atualizações e últimas notícias dos seus sites preferidos
cadastrados. Essa função é disponibilizada a partir do Firefox 2;
· Downloads sem perturbação;
· Os arquivos recebidos são salvos automaticamente na área
de trabalho, onde são fáceis de achar. Menos interrupções signifi-
cam downloads mais rápidos. Claro, essa função pode ser persona-
lizada sem problemas;
· Você decide como deve ser seu navegador;
· O Firefox é o navegador mais personalizável que existe.
Coloque novos botões nas barras de ferramentas, instale exten-
sões que adiciona novas funções, adicione temas que modificam
o visual do Firefox e coloque mais mecanismos nos campos de
pesquisa.
O Firefox pode se tornar o navegador mais adequado para a
sua necessidade:
· Fácil utilização;
· Simples e intuitivo, mas repleto de recursos. O Firefox tem
todas as funções que você está acostumado - favoritos, histórico,
tela inteira, zoom de texto para tornar as páginas mais fáceis de ler,
e diversas outras funcionalidades intuitivas;
· Compacto;
· A maioria das distribuições está em torno dos 5MB. Você
leva apenas alguns minutos para copiar o Firefox para o seu com-
putador em uma conexão discada e segunda em uma conexão ban-
da larga. A configuração é simples e intuitiva. Logo você estará
navegando com essa ferramenta.
Abas
Para abrir uma nova aba, clique no menu ‘Arquivo’ e depois
em ‘Nova Aba’, ou simplesmente <Ctrl + T> (segure a tecla Con-
trol e tecle T). Você verá que agora você tem duas abas na parte de
cima do seu Firefox, como na figura abaixo:
Digite o endereço que você quiser no campo de endereço,
pressione Enter, e assim a sua nova aba mostrará essa nova página.
Para visualizar páginas que estão abertas em outras abas, ape-
nas clique na aba desejada, que a mesma ficará ativa.
Clicando com o botão direito do mouse nas abas, aparece um
pequeno menu com várias opções de gerenciamento das abas:
Se você quiser abrir um link, mas quer que ele apareça em
uma nova aba, clique no link com o botão direito do mouse e es-
colha a opção ‘Abrir em uma nova aba’, ou simplesmente segure a
tecla ‘Ctrl’ enquanto clica no link.
108

Gerenciador de Downloads
Um gerenciador de Download é uma ferramenta que contro-
la e lista os downloads solicitados pelo usuário. O Firefox conta
com um exclusivo gerenciador de downloads, uma ferramenta útil
e com uma interface amigável. Clique no menu ‘Ferramentas’ e
depois em ‘Downloads’, ou <Ctrl + Y> para abrir a lista atual de
downloads.
Quando clicamos em um link de download de um arquivo,
aparecerá uma tela perguntando se queremos salvar o arquivo ou
simplesmente abri-lo. No último caso, devemos também informar
com qual programa queremos abrir o arquivo:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Para salvar o arquivo no seu computador, marque a caixa ‘Sal-
var’ e clique no botão ‘OK’. O download iniciará e a tela do geren-
ciador de downloads mostrará o progresso informando o tamanho
do arquivo, quanto já foi baixado, a velocidade do download e o
tempo restante estimado.
Por padrão, o Firefox vem configurado para armazenar os do-
wnloads na área de trabalho quando solicitado para salvar o arqui-
vo. Isso pode ser alterado na configuração de “Downloads” em
“Editar >> Preferências”.
Você pode fazer vários downloads ao mesmo tempo, se clicar
em vários links de download. Assim, o gerenciador de download
irá mostrar o progresso individual de cada download, e no título do
gerenciador ficará a porcentagem total do que já foi concluído de
todos os downloads.
Quando você tiver terminado algum download, os mesmos
serão listados:
Podemos ver algumas das funções que esse gerenciador ofere-
ce. Se clicarmos na pasta que aparece depois de ‘Baixar arquivos
em: ‘, a mesma será aberta. Se clicarmos em ‘Limpar Lista’, toda
a lista dos downloads será apagada (perceba que só a lista será
apagada, os arquivos continuarão existindo). Para excluir apenas
109
 NOÇÕES DE INFORMATICA
certo arquivo da lista, clique no link ‘Excluir da lista’ correspon-
dente ao arquivo que se deseja excluir. Para abrir um arquivo cujo
download já foi concluído, clique no link ‘Abrir’.
Tome cuidado ao sair do Firefox. Por padrão, os downloads
não terminados serão cancelados.

Histórico

O Histórico nos permite ver quais páginas acessamos nos úl-

timos dias. É uma ferramenta que facilita muito a vida do usuário.
Para abrir o Histórico, clique no menu ‘Ir’ e depois em ‘His-
tórico’, ou tecle <Ctrl + H>. Uma janela semelhante a essa irá
aparece do lado esquerdo do seu Firefox: Adicione uma página aos Favoritos para ver o que acontece.
Primeiramente, entre numa página que você acessa com muita
frequência. Clique no menu ‘Favoritos’ e depois em ‘Adicionar
página’, ou simplesmente <Ctrl + D>. A seguinte tela lhe será mos-
trada:

Digite um nome que define essa página, escolha uma pasta

Todas as páginas que acessamos desde a última vez que lim-
pamos o Histórico estão divididas de acordo com o dia em que
foram acessadas. Para ver as páginas que acessamos em certo dia,
clique na caixa com um sinal de ‘+’ do lado esquerdo desse dia.
para essa página (a pasta ‘Favoritos do Firefox’ é a pasta padrão)
e clique em ‘Adicionar’. Agora clique novamente no menu ‘Fa-
voritos’ para ver o que mudou. Agora aparece a página que você
acabou de adicionar aparecerá na área de Favoritos!
Para organizar melhor os Favoritos, podemos usar pastas. Di-
gamos que você possua os seguintes favoritos:
· http://cursos.cdtc.org.br
· http://comunidade.cdtc.org.br
· http://www.google.com
· http://www.mozilla.org
Clique no menu ‘Favoritos’ e depois em ‘Organizar...’. A se-
guinte tela de gerenciamento de Favoritos aparecerá:

Por padrão, as páginas ficam ordenadas pela data. Se você qui-

ser ordená-las de outro jeito, clique em ‘Ordenar’, e escolha uma
das opções que aparecem.

Para procurar por certa página, digite uma palavra no cam-

po ‘Localizar’, e somente serão mostradas as páginas que contém
essa palavra no seu título.

Favoritos
O Favoritos é uma funcionalidade que nos ajuda a entrar em
páginas que acessamos com muita frequência, economizando tem-
po.
Clique no menu ‘Favoritos’ e uma lista com as nossas páginas
favoritas será mostrada. Se você não tiver adicionado nenhuma
página aos Favoritos, você verá algo como:

Didatismo e Conhecimento 110


Clique no botão ‘Nova pasta...’, escolha um nome e uma des-
crição para essa pasta e clique em ‘OK’.
Agora a nova pasta também aparece, junto dos Favoritos e
das outras pastas. Mova as páginas cursos.cdtc.org.br e www.cdtc.
org.br para essa pasta. Para isso, clique nessas páginas, depois no
botão ‘Mover’, e escolha a pasta que você criou. Opcionalmente,
você pode simplesmente arrastar as páginas para as respectivas
pastas na tela de gerenciamento de Favoritos.
Assim, quando você clicar no menu ‘Favoritos’, e colocar o
cursor do mouse em cima da pasta criada, aparecem as duas pá-
ginas que você moveu para lá. Se você clicar em ‘Abrir tudo em
abas’, cada página será aberta em uma aba.
Localizar
Usamos a ferramenta Localizar para achar todas as vezes que
um determinado texto aparece na tela.
É uma ferramenta que nos ajuda muito em várias tarefas,
como fazer pesquisas na Internet.
Clique no menu ‘Editar’, e depois em ‘Localizar nessa pági-
na’. O atalho do teclado para isso é <Ctrl + F>.
Note a barra que apareceu na parte inferior do Firefox:
Imprimindo páginas
Muitas vezes, queremos imprimir uma página web. Para isso,
o Firefox conta as opções ‘Configurar página’, ‘Visualizar Impres-
são’ e ‘Imprimir...’.
Clique em ‘Configurar página’. A seguinte tela irá aparecer
para você.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Na aba ‘Geral’, é possível alterar algumas opções de impres-
são, como a orientação (retrato ou paisagem), a porcentagem que a
página vai ocupar no papel e se deseja imprimir o plano de fundo.
Na aba ‘Margens’, pode-se modificar o tamanho das margens
e colocar cabeçalhos ou rodapés (podemos configurar para que no
cabeçalho apareça o número da página e no rodapé apareça a data
e a hora, por exemplo).
Quando você clica em ‘Visualizar impressão’, verá como vai
ficar a nossa impressão. Na parte de cima, podemos ver uma barra
de navegação pelas páginas.
Clicando em ‘Imprimir..’, uma tela semelhante a seguinte apa-
rece:
Temas
Temas são conjuntos de padrões, como ícones, cores e fon-
tes. Eles controlam o visual do seu navegador. Você pode mudar o
tema do Firefox ajustando-o ao seu gosto.
Temas são considerados como Add-ons, que são funcionali-
dades extras que podem ser adicionadas ao Firefox. Mais informa-
ções sobre Add-ons serão tratadas mais adiante.
Clique no menu ‘Ferramentas’ e depois em ‘Temas’. Uma tela
semelhante a seguir irá aparecer:
111

Pode-se ver que somente o tema padrão (que vem com o Fi-
refox) está instalado. Clicando no link ‘Baixar mais temas’, uma
nova aba será criada com a seção de downloads de temas do site
https://addons.mozilla.org/firefox/
GOOGLE CHROME
O Chrome é o mais novo dos grandes navegadores e já con-
quistou legiões de adeptos no mundo todo. O programa apresenta
excelente qualidade em seu desenvolvimento, como quase tudo o
que leva a marca Google. O browser não deve nada para os gigan-
tes Firefox e Internet Explorer e mostra que não está de brincadeira
no mundo dos softwares. Confira nas linhas abaixo um pouco mais
sobre o ótimo Google Chrome.
Funções visíveis
Antes de detalhar melhor os aspectos mais complicados do
navegador, vamos conferir todas as funções disponíveis logo em
sua janela inicial. Observe a numeração na imagem abaixo e acom-
panhe sua explicação logo em seguida:
1. As setas são ferramentas bem conhecidas por todos que já
utilizaram um navegador. Elas permitem avançar ou voltar nas pá-
ginas em exibição, sem maiores detalhes. Ao manter o botão pres-
sionado sobre elas, você fará com que o histórico inteiro apareça
na janela.
2. Reenviar dados, atualizar ou recarregar a página. Todos são
sinônimos desta função, ideal para conferir novamente o link em
que você se encontra, o que serve para situações bem específicas
– links de download perdidos, imagens que não abriram, erros na
diagramação da página.
3. O ícone remete à palavra home (casa) e leva o navegador à
página inicial do programa. Mais tarde ensinaremos você a modifi-
car esta página para qualquer endereço de sua preferência.
4. A estrela adiciona a página em exibição aos favoritos, que
nada mais são do que sites que você quer ter a disposição de um
modo mais rápido e fácil de encontrar.
5. Abre uma nova aba de navegação, o que permite visitar
outros sites sem precisar de duas janelas diferentes.
6. A barra de endereços é o local em que se encontra o link
da página visitada. A função adicional dessa parte no Chrome é
que ao digitar palavras-chave na lacuna, o mecanismo de busca
do Google é automaticamente ativado e exibe os resultados em
questão de poucos segundos.
7. Simplesmente ativa o link que você digitar na lacuna à es-
querda.
8. Abre as opções especiais para a página aberta no navegador.
Falaremos um pouco mais sobre elas em seguida.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
9. Abre as funções gerais do navegador, que serão melhor de-
talhadas nos próximos parágrafos.
Para Iniciantes
Se você nunca utilizou um navegador ou ainda tem dúvidas
básicas sobre essa categoria de programas, continue lendo este pa-
rágrafo. Do contrário, pule para o próximo e poupe seu tempo.
Aqui falaremos um pouco mais sobre os conceitos e ações mais
básicas do programa.
Com o Google Chrome, você acessa os sites da mesma forma
que seus semelhantes – IE, Firefox, Opera. Ao executar o progra-
ma, tudo o que você precisa fazer é digitar o endereço do local que
quer visitar. Para acessar o portal Baixaki, por exemplo, basta es-
crever baixaki.com.br (hoje é possível dispensar o famoso “www”,
inserido automaticamente pelo programa.)
No entanto nem sempre sabemos exatamente o link que que-
remos acessar. Para isso, digite o nome ou as palavras-chave do
que você procura na mesma lacuna. Desta forma o Chrome acessa
o site de buscas do Google e exibe os resultados rapidamente. No
exemplo utilizamos apenas a palavra “Baixaki”.
Abas
A segunda tarefa importante para quem quer usar o Chrome é
lidar com suas abas. Elas são ferramentas muito úteis e facilitam a
navegação. Como citado anteriormente, basta clicar no botão com
um “+” para abrir uma nova guia.
Outra forma de abri-las é clicar em qualquer link ao pressionar
a rodinha do mouse, o que torna tudo ainda mais rápido. Também
é possível utilizar o botão direito sobre o novo endereço e escolher
a opção “Abrir link em uma nova guia”.
Liberdade
É muito fácil manipular as abas no Google Chrome. É possí-
vel arrastá-las e mudar sua ordem, além de arrancar a aba da janela
e desta forma abrir outra independente. Basta segurar a aba com
o botão esquerdo do mouse para testar suas funções. Clicar nelas
com a rodinha do mouse faz com que fechem automaticamente.
112

O botão direito abre o menu de contexto da aba, em que é pos-
sível abrir uma nova, recarregar a atual, fechar a guia ou cancelar
todas as outras. No teclado você pode abrir uma nova aba com o
comando Ctrl + T ou simplesmente apertando o F1.
Fechei sem querer!
Quem nunca fechou uma aba importante acidentalmente em
um momento de distração? Pensando nisso, o Chrome conta com a
função “Reabrir guia fechada” no menu de contexto (botão direito
do mouse). Basta selecioná-la para que a última página retorne ao
navegador.
Configuração
Antes de continuar com as outras funções do Google Chrome
é legal deixar o programa com a sua cara. Para isso, vamos às
configurações. Vá até o canto direito da tela e procure o ícone com
uma chave de boca. Clique nele e selecione “Opções”.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Básicas
Inicialização: aqui é possível definir a página inicial do nave-
gador. Basta selecionar a melhor opção para você e configurar as
páginas que deseja abrir.
Página inicial: caso esta tenha sido a sua escolha na aba an-
terior, defina qual será a página inicial do Chrome. Também é
possível escolher se o atalho para a home (aquele em formato de
casinha) aparecerá na janela do navegador.
Pesquisa padrão: como o próprio nome já deixa claro, aqui
você escolhe o site de pesquisas utilizado ao digitar na lacuna do
programa. O botão “Gerenciar” mostra a lista de mecanismos.
Navegador padrão: aqui você pode definir o aplicativo como
seu navegador padrão. Se você optar por isso, sempre que algum
software ou link for executado, o Chrome será automaticamente
utilizado pelo sistema.
Coisas pessoais
Senhas: define basicamente se o programa salvará ou não as
senhas que você digitar durante a navegação. A opção “Mostrar
senhas salvas” exibe uma tabela com tudo o que já foi inserido
por você.
Preenchimento automático de formulário: define se os formu-
lários da internet (cadastros e aberturas de contas) serão sugeridos
automaticamente após a primeira digitação.
Dados de navegação: durante o uso do computador, o Chro-
me salva os dados da sua navegação para encontrar sites, links e
conteúdos com mais facilidade. O botão “Limpar dados de nave-
gação” apaga esse conteúdo, enquanto a função “Importar dados”
coleta informações de outros navegadores.
Temas: é possível modificar as cores e todo o visual do na-
vegador. Para isso, clique em “Obter temas” e aplique um de sua
preferência. Para retornar ao normal, selecione “Redefinir para o
tema padrão”.
113
 NOÇÕES DE INFORMATICA

Configurações avançadas

Rede: configura um Proxy para a sua rede. (Indicado para usuários avançados)
Privacidade: aqui há diversas funções de privacidade, que podem ser marcadas ou desmarcadas de acordo com suas preferências.
Downloads: esta é a opção mais importante da aba. Em “Local de download” é possível escolher a pasta em que os arquivos baixados
serão salvos. Você também pode definir que o navegador pergunte o local para cada novo download.

Downloads

Todos os navegadores mais famosos da atualidade contam com pequenos gerenciadores de download, o que facilita a vida de quem
baixa várias coisas ao mesmo tempo. Com o Google Chrome não é diferente. Ao clicar em um link de download, muitas vezes o programa
perguntará se você deseja mesmo baixar o arquivo, como ilustrado abaixo:

Logo em seguida uma pequena aba aparecerá embaixo da janela, mostrando o progresso do download. Você pode clicar no canto dela e
conferir algumas funções especiais para a situação. Além disso, ao selecionar a função “Mostrar todos os downloads” (Ctrl + J), uma nova
aba é exibida com ainda mais detalhes sobre os arquivos que você está baixando.

Pesquise dentro dos sites

Didatismo e Conhecimento 114

 NOÇÕES DE INFORMATICA
Outra ferramenta muito prática do navegador é a possibilidade de realizar pesquisas diretamente dentro de alguns sites, como o próprio
portal Baixaki. Depois de usar a busca normalmente no nosso site pela primeira vez, tudo o que você precisa fazer é digitar baixaki e teclar
o TAB para que a busca desejada seja feita diretamente na lacuna do Chrome.

Navegação anônima

Se você quer entrar em alguns sites sem deixar rastros ou históricos de navegação no computador, utilize a navegação anônima. Basta
clicar no menu com o desenho da chave de boca e escolher a função “Nova janela anônima”, que também pode ser aberta com o comando
Ctrl + Shift + N.

Gerenciador de tarefas
Uma das funções mais úteis do Chrome é o pequeno gerenciador de tarefas incluso no programa. Clique com o botão direito no topo da
página (como indicado na figura) e selecione a função “Gerenciador de tarefas”.

Desta forma, uma nova janela aparecerá em sua tela. Ela controla todas as abas e funções executadas pelo navegador. Caso uma das
guias apresente problemas você pode fechá-la individualmente, sem comprometer todo o programa. A função é muito útil e evita diversas
dores de cabeça.

Didatismo e Conhecimento 115


REDES SOCIAIS
Quando as pessoas ouvem o termo “rede social”, pensam au-
tomaticamente em redes sociais online. Também conhecidas como
sites de rede social, elas foram uma explosão em termos de popu-
laridade. Sites como MySpace, Facebook e Linkedln estão entre os
sete dos 20 Websites mais visitados no mundo, e o site de relacio-
namentos criado pelo Google, o Orkut, acabou virando o predileto
dos brasileiros. Para muitos usuários, principalmente aqueles que
ficam muito conectados e que fazem parte da chamada Geração
Internet, as redes sociais online não são apenas uma maneira de
manter contato, mas um modo de vida.
Muitos dos recursos das redes sociais online são comuns para
cada um dos mais de 300 sites de rede social existentes atualmente.
A capacidade de criar e compartilhar um perfil pessoal é o recurso
mais básico. Essa página de perfil normalmente possui uma foto,
algumas informações pessoais básicas (nome, idade, sexo, local)
e um espaço extra para que a pessoa informe suas bandas, livros,
programas de TV, filmes, hobbies e Websites preferidos.
A maioria das redes sociais na Internet permite postar fotos,
vídeos e blogs pessoais na sua página de perfil. Mas o recurso mais
importante das redes sociais online é encontrar e fazer amigos com
membros de outro site. Na sua página de perfil, esses amigos apa-
recem como links, assim os visitantes podem navegar facilmente
na sua rede de amigos online.
Cada rede social online possui regras e métodos diferentes de
busca e contato com amigos potenciais. A rede do MySpace é a
mais aberta. No MySpace, você pode buscar e entrar em contato
com pessoas em toda a rede, sejam elas membros afastados da sua
rede social ou estranhos. Mas você só vai ter acesso às informa-
ções completas de seus perfis se elas concordarem em aceitar você
como amigo e fazer parte da sua rede.
A rede do Facebook, que começou como um aplicativo de
rede social de uma faculdade, é muito mais restrita e orientada a
grupos. No Facebook, só é possível encontrar pessoas que estão
em uma das suas “redes” existentes. Elas podem incluir a empresa
onde você trabalha, a faculdade onde você estudou e até o seu
colégio; mas você também pode participar de várias das centenas
de redes menores “groups” criadas por usuários da Facebook, al-
gumas baseadas em organizações reais, outras que só existem na
mente de seus fundadores.
A Linkedln, que é a rede social online mais popular para
profissionais de negócios, permite que você busque cada um dos
membros do site, e você também tem acesso aos perfis completos e
informações de contato dos seus contatos já existentes, ou seja, as
pessoas que aceitaram o convite para participar da sua rede (ou que
convidaram você para participar da rede delas). No entanto, seus
contatos podem apresentá-lo a pessoas que estão distantes de você
duas ou três posições na rede maior da Linkedln. Ou você pode
pagar um adicional para entrar em contato direto com qualquer
usuário por meio de um serviço chamado InMail.
Fazendo contatos em uma rede social online
Você precisa criar um perfil em uma rede social antes de fazer
contatos online. Você vai precisar escolher um nome para login e
uma senha. Depois de fazer isso, você vai fornecer algumas infor-
mações pessoais básicas, como nome, sexo, idade, local e alguns
hobbies ou interesses específicos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Você pode personalizar seu perfil adicionando fotos, música
ou vídeos. Mas lembre-se de que o seu perfil é a imagem que você
está apresentando ao mundo online. Na maioria dos sites você pode
ter um controle sobre quem pode visualizar seu perfil completo.
Em alguns sites, só amigos ou aqueles que você convidou
podem visualizar seu perfil. Quando tiver terminado de criar seu
perfil, você pode começar a procurar amigos e fazer contatos. Isso
acontece quando você convida amigos que estão offline no mo-
mento para participar ou procurar amigos que já são membros.
Na maioria dos sites de rede social você pode enviar um
e-mail convidando amigos para participar do Website e fazer parte
da sua rede social online. Em alguns casos, como no Facebook
ou Linkedln, você pode importar sua lista de endereços das suas
contas de e-mail, como o Google ou Yahoo.
Depois de convidar seus amigos atuais, você pode começar
a procurar pessoas que têm interesses parecidos com os seus. Por
exemplo, se você gosta de ler os livros da Jane Austen, você pode
procurar outras pessoas que gostam de Jane Austen e convidá-las
para participar da sua rede.
Ou, ainda, você pode procurar pessoas que estudaram no
mesmo colégio ou faculdade que você, pessoas que têm a mesma
marca de carro ou que gostam do mesmo tipo de música. Você
pode convidar essas pessoas para também participarem da sua
rede, aumentando, assim, a sua rede social. Para mais informações
sobre redes sociais e como elas funcionam, veja nosso artigo sobre
Como funcionam as redes sociais.
Mesmo que tenha a impressão de que conhece as pessoas que
encontra no ciberespaço, você deve ter cuidado porque a ação de
hackers é bastante comum.
A ação de hackers e as redes sociais
Quando as pessoas falam sobre a ação de hackers em redes
sociais, elas não estão usando a definição comum de hackers, que
são aqueles que usam códigos ou brechas em redes de computa-
dores de forma mal-intencionada, para causar danos aos sistemas
ou roubar informações confidenciais. A ação dos hackers em redes
sociais requer muito pouca habilidade técnica. Trata-se mais de um
jogo psicológico: usar informações dos perfis pessoais para ganhar
a confiança de um estranho.
Este segundo tipo de hacker é chamado de engenheiro social.
A engenharia social usa técnicas psicológicas persuasivas para ex-
plorar o elo mais fraco do sistema de segurança da informação: as
pessoas. Veja alguns exemplos de engenharia social:
• chamar um administrador de sistemas fingindo ser um
executivo irritado que esqueceu sua senha e precisa acessar seu
computador imediatamente;
• fingir ser um funcionário de banco e ligar para um cliente
pedindo o número do seu cartão de crédito;
• fingir ter perdido seu crachá e pedir gentilmente a um
funcionário para deixar você entrar no escritório.
Muitas pessoas não levam os possíveis riscos de segurança em
consideração quando criam uma página de perfil em uma rede so-
cial. Quanto mais informações pessoais e profissionais você incluir
no seu perfil público, mais fácil será para um hacker explorar essas
informações para ganhar sua confiança.
116

Vamos supor que você seja um engenheiro e faz um blog so-
bre um dos seus projetos atuais na sua página do Facebook. Um
hacker pode usar essas informações para fingir ser um funcioná-
rio da empresa. Ele sabe seu nome e seu cargo na empresa, então
você está sujeito a confiar nele. Assim; ele pode tentar conseguir
de você uma senha ou informação confidencial para vender aos
concorrentes.
A segurança da maioria das redes sociais online é que somente
seus “amigos” ou membros da sua rede podem ver seu perfil com-
pleto. Mas isso só é eficaz se você for extremamente seletivo sobre
quem você inclui em sua rede. Se você aceita convites de qualquer
pessoa, uma delas pode ser um hacker.
O problema com as redes sociais online é que elas não pos-
suem um sistema integrado de autenticação para verificar se al-
guém é realmente quem diz ser [fonte: SearchSecurity.com]. Um
hacker pode criar um perfil qualquer em um site como o Linkedln
para se encaixar perfeitamente nos interesses comerciais de seu
alvo. Se o alvo aceita o hacker como contato, ele pode ter acesso
às informações de todos os outros contatos de seu alvo. Com essas
informações, é possível criar uma elaborada identidade falsa.
Para lutar contra a engenharia social, a chave é a atenção. Se
você sabe que hackers de engenharia social existem, deve ter mais
cuidado com aquilo que vai postar em seus perfis online. Se você
está familiarizado com as trapaças mais comuns da engenharia
social, vai reconhecer uma enquanto ela está acontecendo, e não
quando for tarde demais.
Redes sociais para adultos
Além de participarem de redes sociais online que antes eram
dominadas por adolescentes, como o MySpace e o Facebook, os
usuários adultos também estão participando de redes sociais online
destinadas a eles. As redes sociais para adultos não têm um conteú-
do “adulto” especializado (embora também exista). Elas são redes
sociais para profissionais, e não somente para amigos.
Com mais de 15 milhões de membros, o LinkedIn é a maior
rede social online para profissionais. No LInkedln, as páginas de
perfil são mais parecidas com currículos, com informações sobre
experiência profissional e formação acadêmica, deixando de fora
informações como livros e bandas favoritos. Até pouco tempo
atrás, o Linkedln não permitia que os usuários postassem uma foto
em seu perfil, temendo que o site estritamente profissional se tor-
nasse uma desculpa para namoros online.
Os usuários do Linkedln podem fortalecer os contatos e rela-
cionamentos existentes para encontrar novos empregos e parce-
rias. No Linkedln, por exemplo, você pode fazer uma busca por
emprego na sua rede. Se acontecer de o seu melhor amigo ter estu-
dado com a pessoa que está contratando, isso pode dar a você uma
vantagem significativa em relação a outros candidatos.
Os recrutadores de profissionais também estão garimpando os
enormes bancos de dados profissionais em sites como o Linkedln.
Eles podem pagar um adicional pelo Linkedln Corporate Services,
um serviço que permite realizar buscas direcionadas por membros
que atendem aos seus requisitos de experiência e localização. A
vantagem de um serviço como o LInkedln é que os recrutadores
podem atingir “candidatos passivos,” isto é, profissionais alta-
mente qualificados que não estão necessariamente procurando um
novo emprego. Eles são mais atraentes para os empregadores, pois
têm sua capacidade provada, já que permanecem em seus cargos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Várias redes sociais para adultos são dedicadas a profissões
específicas. De acordo com um artigo do Wall Street Journal, mé-
dicos estão se encontrando em um site de rede social para médicos
chamado Sermo e executivos de publicidade, marketing e mídia
estão trocando dicas e truques em um outro site de rede social cha-
mado AdGabber [fonte: Wall Street Journal].
Redes do mal
As redes sociais tem o lado bom de aproximar pessoas de di-
ferentes lugares, mas a facilidade de criar perfis e comunidades
também tem um lado negro. Em março de 2008, o Orkut foi obri-
gado a revelar à polícia os dados de usuários pedófilos. A Polícia
brasileira descobriu uma rede de pedofilia infiltrada nas páginas
do Orkut e obrigou a empresa a revelar os dados dos usuários en-
volvidos . Em maio de 2006, a rede social foi obrigada a retirar do
ar comunidades consideradas pelas autoridades como criminosas
e racistas.
Computação em nuvem
Vamos dizer que você é um executivo de uma grande empre-
sa. Suas responsabilidades incluem assegurar que todos os seus
empregados tenham o software e o hardware de que precisam para
fazer seu trabalho. Comprar computadores para todos não é su-
ficiente - você também tem de comprar software ou licenças de
software para dar aos empregados as ferramentas que eles exigem.
Sempre que você tem um novo contratado, você tem de comprar
mais software ou assegurar que sua atual licença de software per-
mita outro usuário.  Isso é tão estressante que você tem dificuldade
para dormir todas as noites.
Breve, deve haver uma alternativa para executivos como
você. Em vez de instalar uma suíte de aplicativos em cada compu-
tador, você só teria de carregar uma aplicação. Essa aplicação per-
mitiria aos trabalhadores logar-se em um serviço baseado na web
que hospeda todos os programas de que o usuário precisa para seu
trabalho. Máquinas remotas de outra empresa rodariam tudo - de
e-mail a processador de textos e a complexos programas de análise
de dados. Isso é chamado computação em nuvem e poderia mudar
toda a indústria de computadores.
Em um sistema de computação em nuvem, há uma redução
significativa da carga de trabalho. Computadores locais não têm
mais de fazer todo o trabalho pesado quando se trata de rodar apli-
cações. Em vez disso, a rede de computadores que faz as vezes de
nuvem lida com elas. A demanda por hardware e software no lado
do usuário cai. A única coisa que o usuário do computador precisa
é ser capaz de rodar o software da interface do sistema da compu-
tação em nuvem, que pode ser tão simples quanto um navegador
web, e a rede da nuvem cuida do resto.
Há uma boa chance de você já ter usado alguma forma de
computação em nuvem. Se você tem um conta de e-mail com um
serviço baseado na web, como Hotmail, Yahoo! ou Gmail, então
você já teve experiência com computação em nuvem. Em vez de
rodar um programa de e-mail no seu computador, você se loga
numa conta de e-mail remotamente pela web. O software e o ar-
mazenamento da sua conta não existem no seu computador - estão
na nuvem de computadores do serviço. 
117

Arquitetura da computação em nuvem
Quando falamos sobre um sistema de computação em nuvem,
é de grande ajuda dividi-lo em duas seções: o front end e o back
end. Eles se conectam através de uma rede, geralmente a Internet.
O front end é o lado que o usuário do computador, ou cliente, vê.
O back end é a seção “nuvem” do sistema.
O front end inclui o computador do cliente (ou rede de compu-
tadores) e a aplicação necessária para acessar o sistema de compu-
tação em nuvem. Nem todos os sistemas de computação em nuvem
tem a mesma interface para o usuário. Serviços baseados na Web,
como programas de e-mail, aproveitam navegadores de internet já
existentes, como o Internet Explorer e o Firefox. Outros sistemas
têm aplicações próprias que fornecem acesso à rede aos clientes.
No back end do sistema estão vários computadores, servido-
res e sistemas de armazenamento de dados que criam a “nuvem”
de serviços de computação. Na teoria, um sistema de computação
em nuvem inclui praticamente qualquer programa de computador
que você possa imaginar, do processamento de dados aos videoga-
mes. Cada aplicação tem seu próprio servidor dedicado.
Um servidor central administra o sistema, monitorando o trá-
fego e as demandas do cliente para assegurar que tudo funcione
tranquilamente. Ele segue um conjunto de regras chamadas pro-
tocolos e usa um tipo especial de software chamado middleware.
O middleware permite que computadores em rede se comuniquem
uns com os outros.
Se uma empresa de computação em nuvem tem muitos clien-
tes, é provável que haja uma alta demanda por muito espaço de
armazenamento. Algumas companhias requerem centenas de dis-
positivos de armazenamento digitais. Sistemas de computação em
nuvem precisam de pelo menos o dobro do número de dispositivos
de armazenamento exigidos para manter todas as informações dos
clientes armazenadas. Isso porque esses dispositivos, assim como
todos os computadores, ocasionalmente saem do ar. Um sistema de
computação em nuvem deve fazer uma cópia de toda a informação
dos clientes e a armazenar em outros dispositivos. As cópias ha-
bilitam o servidor central a acessar máquinas de backup para reter
os dados que, de outra forma, poderiam ficar inacessáveis. Fazer
cópias de dados como um backup é chamado redundância.
Aplicações da computação em nuvem
As aplicações da computação em nuvem são praticamente ili-
mitadas. Com o middleware certo, um sistema de computação em
nuvem poderia executar todos os programas que um computador
normal rodaria. Potencialmente, tudo - do software genérico de
processamento de textos aos programas de computador personali-
zados para um empresa específica - funcionaria em um sistema de
computação em nuvem.
Por que alguém iria querer recorrer a outro sistema de com-
putador para rodar programas e armazenar dados? Aqui estão al-
gumas razões:
Clientes poderiam acessar suas aplicações e dados de qual-
quer lugar e a qualquer hora. Eles poderiam acessar o sistema
usando qualquer computador conectado à internet. Os dados não
estariam confinados em um disco rígido no computador do usuário
ou mesmo na rede interna da empresa.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Ela reduziria os custos com hardware. Sistemas de compu-
tação em nuvem reduziriam a necessidade de hardware avança-
do do lado do cliente. Você não precisaria comprar o computador
mais rápido com a maior memória, porque o sistema de nuvem
cuidaria dessas necessidades. Em vez disso, você poderia comprar
um terminal de computador baratinho. O terminal poderia incluir
teclado, mouse e poder de processamento suficiente apenas para
conectar seu computador  à nuvem. Você também não precisaria
de um disco rígido grande, porque você armazenaria toda a sua
informaçãp em um computador remoto. Esse tipo de terminal é
conhecido como “terminal burro”, “thin client” e “zero client”.
Empresas que dependem de computadores têm que ter certeza
de estar com software certo no lugar para atingir seus objetivos.
Sistemas de computação em nuvem dão a essas empresas acesso
às aplicações para toda a corporação. As companhias não têm de
comprar um conjunto de softwares ou licenças de software para
cada empregado. Em vez disso,  a companhia pagaria uma taxa a
uma empresa de computação em nuvem.
Servidores e dispositivos de armazenamento digital ocupam
espaço. Algumas empresas alugam espaço físico para armazenar
servidores e bases de dados porque elas não têm espaço disponível
no local. A computação em nuvem dá a essas empresas a opção de
armazenar dados no hardware de terceiros, removendo a necessi-
dade de espaço físico no back end.
Empresas podem economizar dinheiro com suporte técnico.
O hardware otimizado poderia, em teoria, ter menos problemas
que uma rede de máquinas e sistemas operacionais heterogêneos.
Se o back end do sistema de computação em nuvem for um
sistema de computação em grade, então o cliente poderia tirar van-
tagem do poder de processamento de uma rede inteira. Frequente-
mente, os cientistas e pesquisadores trabalham com cálculos tão
complexos que levaria anos para que um computador individual os
completasse. Em um sistema em grade, o cliente poderia  enviar o
cálculo para a nuvem processar. O sistema de nuvem tiraria vanta-
gem do poder de processamento de todos os computadores do back
end que estivessem disponíveis, aumentando significativamente a
velocidade dos cálculos.
Preocupações com a computação em nuvem
Talvez as maiores preocupações sobre a computação em nu-
vem sejam segurança e privacidade. A idéia de entregar dados
importantes para outra empresa preocupa algumas pessoas. Exe-
cutivos corporativos podem hesitar em tirar vantagem do sistema
de computação em nuvem porque eles não podem manter a infor-
mação de sua companhia guardadas a sete chaves.
O contra-argumento a essa posição é que as empresas que
oferecem serviços de computação em nuvem vivem de suas repu-
tações. É benéfico para essas empresas ter medidas de segurança
confiáveis funcionando. Do contrário, ela perderia todos os seus
clientes. Portanto, é de seu interesse empregar as técnicas mais
avançadas para proteger os dados de seus clientes.
Privacidade é um outro assunto. Se um cliente pode logar-se
de qualquer local para acessar aplicações, é possível que a priva-
cidade do cliente esteja comprometida. Empresas de computação
em nuvem vão precisar encontrar formas de proteger a privacidade
do cliente. Uma delas seria usar técnicas de autenticação, como
usuário e senha. Outra forma é empregar um formato de autoriza-
ção (níveis de permissionamento) - cada usuário acessa apenas os
dados e as aplicações que são relevantes para o seu trabalho.
118

Algumas questões a cerca da computação em nuvem são mais
filosóficas. O usuário ou a empresa que contrata o serviços de com-
putação em nuvem é dono dos dados? O sistema de computação
em nuvem, que fornece o espaço de armazenamento, é o dono? É
possível para uma empresa de computação em nuvem negar a um
cliente o acesso a esses dados? Várias companhias, empresas de
advocacia e universidades estão debatendo essas e outras questões
sobre a natureza da computação em nuvem.
Como a computação em nuvem vai afetar outras indústrias?
Há uma preocupação crescente na indústria de TI sobre como a
computação em nuvem poderia afetar os negócios de manutenção
e reparo de computadores. Se as empresas trocarem para sistemas
de computadores simplificados, elas terão poucas necessidades de
TI. Alguns experts da indústria acreditam que a necessidade por
empregos de TI vá migrar de volta para o back end do sistema de
computação em nuvem.
4 CONCEITOS DE ORGANIZAÇÃO E DE
GERENCIAMENTO DE INFORMAÇÕES,
ARQUIVOS, PASTAS E PROGRAMAS.
TRABALHANDO COM ARQUIVOS E PASTAS
Um arquivo é um item que contém informações, por exemplo,
texto, imagens ou música. Quando aberto, um arquivo pode ser
muito parecido com um documento de texto ou com uma imagem
que você poderia encontrar na mesa de alguém ou em um arquivo
convencional Em seu computador, os arquivos são representados
por ícones; isso facilita o reconhecimento de um tipo de arquivo
bastando olhar para o respectivo ícone. Veja a seguir alguns ícones
de arquivo comuns:
Ícones de alguns tipos de arquivo
Uma pasta é um contêiner que pode ser usado para armaze-
nar arquivos. Se você tivesse centenas de arquivos em papel em
sua mesa, seria quase impossível encontrar um arquivo específico
quando você dele precisasse. É por isso que as pessoas costumam
armazenar os arquivos em papel em pastas dentro de um arquivo
convencional. As pastas no computador funcionam exatamente da
mesma forma. Veja a seguir alguns ícones de pasta comuns:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Uma pasta vazia (à esquerda); uma pasta contendo arquivos
(à direita)
As pastas também podem ser armazenadas em outras pastas.
Uma pasta dentro de uma pasta é chamada subpasta. Você pode
criar quantas subpastas quiser, e cada uma pode armazenar qual-
quer quantidade de arquivos e subpastas adicionais.
Usando bibliotecas para acessar arquivos e pastas
Quando se trata de se organizar, não é necessário começar do
zero. Você pode usar bibliotecas, um novo recurso desta versão do
Windows, para acessar arquivos e pastas e organizá-los de diferen-
tes maneiras. Esta é uma lista das quatro bibliotecas padrão e para
que elas são usadas normalmente:
• Biblioteca Documentos. Use essa biblioteca para organi-
zar documentos de processamento de texto, planilhas, apresenta-
ções e outros arquivos relacionados a texto. Para obter mais infor-
mações, consulte Gerenciando seus contatos.
Por padrão, os arquivos movidos, copiados ou salvos na bi-
blioteca Documentos são armazenados na pasta Meus Documen-
tos.
• Biblioteca Imagens. Use esta biblioteca para organizar
suas imagens digitais, sejam elas obtidas da câmera, do scanner ou
de emails recebidos de outras pessoas. Por padrão, os arquivos mo-
vidos, copiados ou salvos na biblioteca Imagens são armazenados
na pasta Minhas Imagens.
• Biblioteca Músicas. Use esta biblioteca para organizar
suas músicas digitais, como as que você copia de um CD de áudio
ou as baixadas da Internet. Por padrão, os arquivos movidos, co-
piados ou salvos na biblioteca Músicas são armazenados na pasta
Minhas Músicas.
• Biblioteca Vídeos. Use esta biblioteca para organizar e
arrumar seus vídeos, como clipes da câmera digital ou da câmera
de vídeo, ou arquivos de vídeo baixados da Internet. Por padrão,
os arquivos movidos, copiados ou salvos na biblioteca Vídeos são
armazenados na pasta Meus Vídeos.
Para abrir as bibliotecas Documentos, Imagens ou Músicas,
clique no botão Iniciar, em seguida, em Documentos, Imagens ou
Músicas.
119
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Organizar itens por pasta, data e outras propriedades. Os
itens em uma biblioteca podem ser organizados de diferentes
maneiras, usando o menu Organizar por, localizado no painel de
bibliotecas (acima da lista de arquivos) de qualquer biblioteca
aberta. Por exemplo, você pode organizar sua biblioteca de mú-
sicas por artista para encontrar rapidamente uma música de um
determinado artista.
Incluir ou remover uma pasta. As bibliotecas reúnem conteú-
do a partir das pastas incluídas ou dos locais de bibliotecas.
Alterar o local de salvamento padrão. O local de salvamento
padrão determina onde um item é armazenado quando é copiado,
movido ou salvo na biblioteca.

Compreendendo as partes de uma janela

Quando você abre uma pasta ou biblioteca, ela é exibida em

uma janela. As várias partes dessa janela foram projetadas para
facilitar a navegação no Windows e o trabalho com arquivos,
pastas e bibliotecas. Veja a seguir uma janela típica e cada uma de
suas partes:

É possível abrir bibliotecas comuns a partir do menu Iniciar

Trabalhando com bibliotecas

Nas versões anteriores do Windows, o gerenciamento de ar-

quivos significava organizá-los em pastas e subpastas diferentes.
Nesta versão do Windows, você pode usar também bibliotecas
para organizar e acessar arquivos, independentemente de onde eles
estejam armazenados.

Painel de navegação, mostrando a biblioteca de imagens com

três pastas incluídas
Uma biblioteca reúne arquivos de diferentes locais e os exibe
em uma única coleção, sem os mover de onde estão armazenados.
Seguem algumas ações que podem ser executadas com bi-
bliotecas:
Criar uma nova biblioteca. Existem quatro bibliotecas padrão
(Documentos, Músicas, Imagens e Vídeos), mas você pode criar
novas bibliotecas para outras coleções.

Didatismo e Conhecimento 120


Painel de navegação
Use o painel de navegação para acessar bibliotecas, pastas,
pesquisas salvas ou até mesmo todo o disco rígido. Use a seção
Favoritos para abrir as pastas e pesquisas mais utilizadas. Na se-
ção Bibliotecas, é possível acessar suas bibliotecas. Você também
pode usar a pasta Computador para pesquisar pastas e subpastas.
Para obter mais informações, consulte Trabalhando com o painel
de navegação.
Botões Voltar e Avançar
Use os botões Voltar e Avançar para navegar para outras pastas
ou bibliotecas que você já tenha aberto, sem fechar, na janela atual.
Esses botões funcionam juntamente com a barra de endereços. De-
pois de usar a barra de endereços para alterar pastas, por exemplo,
você pode usar o botão Voltar para retornar à pasta anterior.
Barra de ferramentas
Use a barra de ferramentas para executar tarefas comuns,
como alterar a aparência de arquivos e pastas, copiar arquivos em
um CD ou iniciar uma apresentação de slides de imagens digitais.
Os botões da barra de ferramentas mudam para mostrar apenas
as tarefas que são relevantes. Por exemplo, se você clicar em um
arquivo de imagem, a barra de ferramentas mostrará botões dife-
rentes daqueles que mostraria se você clicasse em um arquivo de
música.
Barra de endereços
Use a barra de endereços para navegar para uma pasta ou bi-
blioteca diferente ou voltar à anterior. Para obter mais informa-
ções, consulte Navegar usando a barra de endereços.
Painel de biblioteca
O painel de biblioteca é exibido apenas quando você está em
uma biblioteca (como na biblioteca Documentos). Use o painel de
biblioteca para personalizar a biblioteca ou organizar os arquivos
por propriedades distintas. Para obter mais informações, consulte
Trabalhando com bibliotecas.
Títulos de coluna
Use os títulos de coluna para alterar a forma como os itens na
lista de arquivos são organizados. Por exemplo, você pode clicar
no lado esquerdo do cabeçalho da coluna para alterar a ordem em
que os arquivos e as pastas são exibidos ou pode clicar no lado
direito para filtrar os arquivos de maneiras diversas. (Observe que
os cabeçalhos de coluna só estão disponíveis no modo de exibição
Detalhes. Para aprender como alternar para o modo de exibição
Detalhes, consulte ‘Exibindo e organizando arquivos e pastas’
mais adiante neste tópico).
Lista de arquivos
É aqui que o conteúdo da pasta ou biblioteca atual é exibido.
Se você usou a caixa de pesquisa para localizar um arquivo, so-
mente os arquivos que correspondam a sua exibição atual (incluin-
do arquivos em subpastas) serão exibidos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
A caixa de pesquisa
Digite uma palavra ou frase na caixa de pesquisa para procu-
rar um item na pasta ou biblioteca atual. A pesquisa inicia assim
que você começa a digitar. Portanto, quando você digitar B, por
exemplo, todos os arquivos cujos nomes iniciarem com a letra B
aparecerão na lista de arquivos. Para obter mais informações, con-
sulte Localizar um arquivo ou uma pasta.
Painel de detalhes
Use o painel de detalhes para ver as propriedades mais co-
muns associadas ao arquivo selecionado. Propriedades do arquivo
são informações sobre um arquivo, tais como o autor, a data da
última alteração e qualquer marca descritiva que você possa ter
adicionado ao arquivo. Para obter mais informações, consulte Adi-
cionar marcas e outras propriedades a arquivos.
Painel de visualização
Use o painel de visualização para ver o conteúdo da maioria
dos arquivos. Se você selecionar uma mensagem de e-mail, um
arquivo de texto ou uma imagem, por exemplo, poderá ver seu
conteúdo sem abri-lo em um programa. Caso não esteja vendo o
painel de visualização, clique no botão Painel de visualização
na barra de ferramentas para ativá-lo.
Exibindo e organizando arquivos e pastas
Quando você abre uma pasta ou biblioteca, pode alterar a apa-
rência dos arquivos na janela. Por exemplo, talvez você prefira íco-
nes maiores (ou menores) ou uma exibição que lhe permita ver tipos
diferentes de informações sobre cada arquivo. Para fazer esses tipos
de alterações, use o botão Modos de Exibição na barra de fer-
ramentas.
Toda vez que você clica no lado esquerdo do botão Modos de
Exibição, ele altera a maneira como seus arquivos e pastas são exi-
bidos, alternando entre cinco modos de exibição distintos: Ícones
grandes, Lista, um modo de exibição chamado Detalhes, que mostra
várias colunas de informações sobre o arquivo, um modo de exibi-
ção de ícones menores chamado Lado a lado e um modo de exibi-
ção chamado Conteúdo, que mostra parte do conteúdo de dentro do
arquivo.
Se você clicar na seta no lado direito do botão Modos de Exibi-
ção, terá mais opções. Mova o controle deslizante para cima ou para
baixo para ajustar o tamanho dos ícones das pastas e dos arquivos.
Você poderá ver os ícones alterando de tamanho enquanto move o
controle deslizante.
121

As opções do botão Modos de Exibição
Em bibliotecas, você pode ir além, organizando seus arquivos de
diversas maneiras. Por exemplo, digamos que você deseja organizar
os arquivos na biblioteca Músicas por gênero (como Jazz e Clássico):
Clique no botão Iniciar e, em seguida, clique em Músicas.
No painel da biblioteca (acima da lista de arquivos), clique no
menu próximo a Organizar por e em Gênero.
Localizando arquivos
Dependendo da quantidade de arquivos que você tem e de como
eles estão organizados, localizar um arquivo pode significar procurar
dentre centenas de arquivos e subpastas; uma tarefa nada simples.
Para poupar tempo e esforço, use a caixa de pesquisa para localizar
o arquivo.
A caixa de pesquisa
A caixa de pesquisa está localizada na parte superior de cada
janela. Para localizar um arquivo, abra a pasta ou biblioteca mais
provável como ponto de partida para sua pesquisa, clique na caixa
de pesquisa e comece a digitar. A caixa de pesquisa filtra o modo de
exibição atual com base no texto que você digita. Os arquivos serão
exibidos como resultados da pesquisa se o termo de pesquisa cor-
responder ao nome do arquivo, a marcas e a outras propriedades do
arquivo ou até mesmo à parte do texto de um documento.
Se você estiver pesquisando um arquivo com base em uma pro-
priedade (como o tipo do arquivo), poderá refinar a pesquisa antes de
começar a digitar. Basta clicar na caixa de pesquisa e depois em uma
das propriedades exibidas abaixo dessa caixa. Isso adicionará um fil-
tro de pesquisa (como “tipo”) ao seu texto de pesquisa, fornecendo
assim resultados mais precisos.
Caso não esteja visualizando o arquivo que está procurando,
você poderá alterar todo o escopo de uma pesquisa clicando em uma
das opções na parte inferior dos resultados da pesquisa. Por exemplo,
caso pesquise um arquivo na biblioteca Documentos, mas não con-
siga encontrá-lo, você poderá clicar em Bibliotecas para expandir a
pesquisa às demais bibliotecas. Para obter mais informações, con-
sulte Localizar um arquivo ou uma pasta.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Copiando e movendo arquivos e pastas
De vez em quando, você pode querer alterar o local onde os
arquivos ficam armazenados no computador. Por exemplo, talvez
você queira mover os arquivos para outra pasta ou copiá-los para
uma mídia removível (como CDs ou cartões de memória) a fim de
compartilhar com outra pessoa.
A maioria das pessoas copiam e movem arquivos usando um
método chamado arrastar e soltar. Comece abrindo a pasta que con-
tém o arquivo ou a pasta que deseja mover. Depois, em uma janela
diferente, abra a pasta para onde deseja mover o item. Posicione as
janelas lado a lado na área de trabalho para ver o conteúdo de ambas.
Em seguida, arraste a pasta ou o arquivo da primeira pasta para
a segunda. Isso é tudo.
Para copiar ou mover um arquivo, arraste-o de uma janela para
outra
Ao usar o método arrastar e soltar, note que algumas vezes o
arquivo ou a pasta é copiado e, outras vezes, ele é movido. Se você
estiver arrastando um item entre duas pastas que estão no mesmo
disco rígido, os itens serão movidos para que duas cópias do mesmo
arquivo ou pasta não sejam criadas no mesmo local. Se você estiver
arrastando o item para um pasta que esteja em outro local (como um
local de rede) ou para uma mídia removível (como um CD), o item
será copiado.
Dicas
A maneira mais fácil de organizar duas janelas na área de tra-
balho é usar Ajustar.
Se você copiar ou mover um arquivo ou pasta para uma bi-
blioteca, ele será armazenado no local de salvamento padrão da
biblioteca.
Outra forma de copiar ou mover um arquivo é arrastando-o da
lista de arquivos para uma pasta ou biblioteca no painel de nave-
gação. Com isso, não será necessário abrir duas janelas distintas.
Criando e excluindo arquivos
O modo mais comum de criar novos arquivos é usando um
programa. Por exemplo, você pode criar um documento de texto
em um programa de processamento de texto ou um arquivo de
filme em um programa de edição de vídeos.
Alguns programas criam um arquivo no momento em que são
abertos. Quando você abre o WordPad, por exemplo, ele inicia
com uma página em branco. Isso representa um arquivo vazio (e
não salvo). Comece a digitar e quando estiver pronto para salvar o
trabalho, clique no botão Salvar no WordPad. Na caixa de diálogo
exibida, digite um nome de arquivo que o ajudará a localizar o
arquivo novamente no futuro e clique em Salvar.
122

Por padrão, a maioria dos programas salva arquivos em pastas
comuns, como Meus Documentos e Minhas Imagens, o que facilita
a localização dos arquivos na próxima vez.
Quando você não precisar mais de um arquivo, poderá removê
-lo do computador para ganhar espaço e impedir que o computador
fique congestionado com arquivos indesejados. Para excluir um ar-
quivo, abra a respectiva pasta ou biblioteca e selecione o arquivo.
Pressione Delete no teclado e, na caixa de diálogo Excluir Arquivo,
clique em Sim.
Quando você exclui um arquivo, ele é armazenado temporaria-
mente na Lixeira. Pense nela como uma rede de segurança que lhe
permite recuperar pastas ou arquivos excluídos por engano. De vez
em quando, você deve esvaziar a Lixeira para recuperar o espaço
usado pelos arquivos indesejados no disco rígido.
Abrindo um arquivo existente
Para abrir um arquivo, clique duas vezes nele. Em geral, o ar-
quivo é aberto no programa que você usou para criá-lo ou alterá-lo.
Por exemplo, um arquivo de texto será aberto no seu programa de
processamento de texto.
Mas nem sempre é o caso. O clique duplo em um arquivo de
imagem, por exemplo, costuma abrir um visualizador de imagens.
Para alterar a imagem, você precisa usar um programa diferente.
Clique com o botão direito do mouse no arquivo, clique em Abrir
com e no nome do programa que deseja usar.
5 SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO.
5.1 PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA.
5.2 NOÇÕES DE VÍRUS, WORMS E
PRAGAS VIRTUAIS.
5.3 APLICATIVOS PARA SEGURANÇA
(ANTIVÍRUS, FIREWALL, ANTISPYWARE
ETC.). 5.4 PROCEDIMENTOS DE BACKUP.
Segurança da Informação
Segurança de Informação está relacionada com a proteção
existente ou necessária sobre dados que possuem valor para alguém
ou uma organização. Possui aspectos básicos como confidenciali-
dade, integridade e disponibilidade da informação que nos ajuda a
entender as necessidades de sua proteção e que não se aplica ou está
restrita a sistemas computacionais, nem a informações eletrônicas
ou qualquer outra forma mecânica de armazenamento. Ela se aplica
a todos os aspectos de proteção e armazenamento de informações
e dados, em qualquer forma. O nível de segurança de um sistema
operacional de computador pode ser tipificado pela configuração de
seus componentes.
CONCEITOS DE SEGURANÇA
A Segurança da Informação refere-se à proteção existente so-
bre as informações de uma determinada empresa, instituição gover-
namental ou pessoa, isto é, aplica-se tanto as informações corpora-
tivas quanto as pessoais.
Entende-se por informação todo e qualquer conteúdo ou dado
que tenha valor para alguma organização ou pessoa. Ela pode estar
guardada para uso restrito ou exposta ao público para consulta ou
aquisição.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Podem ser estabelecidas métricas (com o uso ou não de fer-
ramentas) para a definição do nível de segurança existente e, com
isto, serem estabelecidas as bases para análise da melhoria ou piora
da situação de segurança existente.
A segurança de uma determinada informação pode ser afeta-
da por fatores comportamentais e de uso de quem se utiliza dela,
pelo ambiente ou infraestrutura que a cerca ou por pessoas mal
intencionadas que tem o objetivo de furtar, destruir ou modificar
a informação.
Antes de proteger, devemos saber:
• O que proteger.
• De quem proteger.
• Pontos vulneráveis.
• Processos a serem seguidos.
MECANISMOS DE SEGURANÇA
O suporte para as recomendações de segurança pode ser en-
contrado em:
• CONTROLES FÍSICOS: são barreiras que limitam o con-
tato ou acesso direto a informação ou a infraestrutura (que garante
a existência da informação) que a suporta.
Devemos atentar para ameaças sempre presentes, mas nem
sempre lembradas; incêndios, desabamentos, relâmpagos, alaga-
mentos, problemas na rede elétrica, acesso indevido de pessoas
aos servidores ou equipamentos de rede, treinamento inadequado
de funcionários, etc.
Medidas de proteção física, tais como serviços de guarda, uso
de nobreaks, alarmes e fechaduras, circuito interno de televisão e
sistemas de escuta são realmente uma parte da segurança da infor-
mação. As medidas de proteção física são frequentemente citadas
como “segurança computacional”, visto que têm um importante
papel também na prevenção dos itens citados no parágrafo acima.
O ponto-chave é que as técnicas de proteção de dados por
mais sofisticadas que sejam, não têm serventia nenhuma se a segu-
rança física não for garantida.
Instalação e Atualização
A maioria dos sistemas operacionais, principalmente as distri-
buições Linux, vem acompanhada de muitos aplicativos que são
instalados opcionalmente no processo de instalação do sistema.
Sendo assim, torna-se necessário que vários pontos sejam ob-
servados para garantir a segurança desde a instalação do sistema,
dos quais podemos destacar:
• Seja minimalista: Instale somente os aplicativos necessários,
aplicativos com problemas podem facilitar o acesso de um ata-
cante;
• Devem ser desativados todos os serviços de sistema que não
serão utilizados: Muitas vezes o sistema inicia automaticamente
diversos aplicativos que não são necessários, esses aplicativos
também podem facilitar a vida de um atacante;
• Deve-se tomar um grande cuidado com as aplicações de
rede: problemas nesse tipo de aplicação podem deixar o sistema
vulnerável a ataques remotos que podem ser realizados através da
rede ou Internet;
• Use partições diferentes para os diferentes tipos de dados: a
divisão física dos dados facilita a manutenção da segurança;
123

• Remova todas as contas de usuários não utilizadas: Contas
de usuários sem senha, ou com a senha original de instalação, po-
dem ser facilmente exploradas para obter-se acesso ao sistema.
Grande parte das invasões na Internet acontece devido a fa-
lhas conhecidas em aplicações de rede, as quais os administradores
de sistemas não foram capazes de corrigir a tempo. Essa afirmação
pode ser confirmada facilmente pelo simples fato de que quando
uma nova vulnerabilidade é descoberta, um grande número de ata-
ques é realizado com sucesso. Por isso é extremamente importante
que os administradores de sistemas se mantenham atualizados so-
bre os principais problemas encontrados nos aplicativos utilizados,
através dos sites dos desenvolvedores ou específicos sobre segu-
rança da Informação. As principais empresas comerciais desenvol-
vedoras de software e as principais distribuições Linux possuem
boletins periódicos informando sobre as últimas vulnerabilidades
encontradas e suas devidas correções. Alguns sistemas chegam até
a possuir o recurso de atualização automática, facilitando ainda
mais o processo.
Firewalls
Definimos o firewall como sendo uma barreira inteligente en-
tre duas redes, geralmente a rede local e a Internet, através da qual
só passa tráfego autorizado. Este tráfego é examinado pelo firewall
em tempo real e a seleção é feita de acordo com um conjunto de
regras de acesso Ele é tipicamente um roteador (equipamento que
liga as redes com a Internet), um computador rodando filtragens de
pacotes, um software Proxy, um firewall-in-a-box (um hardware
proprietário específico para função de firewall), ou um conjunto
desses sistemas.
Pode-se dizer que firewall é um conceito ao invés de um pro-
duto. Ele é a soma de todas as regras aplicadas a rede. Geralmente,
essas regras são elaboradas considerando as políticas de acesso da
organização.
Podemos observar que o firewall é único ponto de entrada da
rede, quando isso acontece o firewall também pode ser designado
como check point.
De acordo com os mecanismos de funcionamentos dos fire-
walls podemos destacar três tipos principais:
• Filtros de pacotes
• Stateful Firewalls
• Firewalls em Nível de Aplicação
- Filtros de Pacotes
Esse é o tipo de firewall mais conhecido e utilizado. Ele con-
trola a origem e o destino dos pacotes de mensagens da Internet.
Quando uma informação é recebida, o firewall verifica as informa-
ções sobre o endereço IP de origem e destino do pacote e compara
com uma lista de regras de acesso para determinar se pacote está
autorizado ou não a ser repassado através dele.
Atualmente, a filtragem de pacotes é implementada na maio-
ria dos roteadores e é transparente aos usuários, porém pode ser fa-
cilmente contornada com IP Spoofers. Por isto, o uso de roteadores
como única defesa para uma rede corporativa não é aconselhável.
Mesmo que filtragem de pacotes possa ser feita diretamente
no roteador, para uma maior performance e controle, é necessária a
utilização de um sistema específico de firewall. Quando um grande
número de regras é aplicado diretamente no roteador, ele acaba
perdendo performance. Além disso, Firewall mais avançados po-
dem defender a rede contra spoofing e ataques do tipo DoS/DDoS.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
- Stateful Firewalls
Outro tipo de firewall é conhecido como Stateful Firewall. Ele
utiliza uma técnica chamada Stateful Packet Inspection, que é um
tipo avançado de filtragem de pacotes. Esse tipo de firewall exami-
na todo o conteúdo de um pacote, não apenas seu cabeçalho, que
contém apenas os endereços de origem e destino da informação.
Ele é chamado de ‘stateful’ porque examina os conteúdos dos paco-
tes para determinar qual é o estado da conexão, Ex: Ele garante que
o computador destino de uma informação tenha realmente solicita-
do anteriormente a informação através da conexão atual.
Além de serem mais rigorosos na inspeção dos pacotes, os sta-
teful firewalls podem ainda manter as portas fechadas até que uma
conexão para a porta específica seja requisitada. Isso permite uma
maior proteção contra a ameaça de port scanning.
- Firewalls em Nível de Aplicação
Nesse tipo de firewall o controle é executado por aplicações
específicas, denominadas proxies, para cada tipo de serviço a ser
controlado. Essas aplicações interceptam todo o tráfego
recebido e o envia para as aplicações correspondentes; assim,
cada aplicação pode controlar o uso de um serviço.
Apesar desse tipo de firewall ter uma perda maior de perfor-
mance, já que ele analisa toda a comunicação utilizando proxies,
ele permite uma maior auditoria sobre o controle no tráfego, já que
as aplicações específicas podem detalhar melhor os eventos asso-
ciados a um dado serviço.
A maior dificuldade na sua implementação é a necessidade de
instalação e configuração de um proxy para cada aplicação, sendo
que algumas aplicações não trabalham corretamente com esses me-
canismos.
Considerações sobre o uso de Firewalls
Embora os firewalls garantam uma maior proteção, e são ines-
timáveis para segurança da informação, existem alguns ataques que
os firewalls não podem proteger, como a interceptação de tráfego
não criptografado, ex: Interceptação de e-mail. Além disso, embora
os firewalls possam prover um único ponto de segurança e audito-
ria, eles também podem se tornar um único ponto de falha – o que
quer dizer que os firewalls são a última linha de defesa. Significa
que se um atacante conseguir quebrar a segurança de um firewall,
ele vai ter acesso ao sistema, e pode ter a oportunidade de roubar ou
destruir informações. Além disso, os firewalls protegem a rede con-
tra os ataques externos, mas não contra os ataques internos. No caso
de funcionários mal intencionados, os firewalls não garantem muita
proteção. Finalmente, como mencionado os firewalls de filtros de
pacotes são falhos em alguns pontos. - As técnicas de Spoofing po-
dem ser um meio efetivo de anular a sua proteção.
Para uma proteção eficiente contra as ameaças de segurança
existentes, os firewalls devem ser usados em conjunto com diversas
outras medidas de segurança.
Existem, claro, outros mecanismos de segurança que apoiam
os controles físicos: Portas / trancas / paredes / blindagem / guardas
/ etc.
• CONTROLES LÓGICOS: são barreiras que impedem ou
limitam o acesso à informação, que está em ambiente controlado,
geralmente eletrônico, e que, de outro modo, ficaria exposta a alte-
ração não autorizada por elemento mal intencionado.
124

Existem mecanismos de segurança que apoiam os controles
lógicos:
Mecanismos de encriptação
A criptografia vem, na sua origem, da fusão de duas palavras
gregas:
• CRIPTO = ocultar, esconder.
• GRAFIA = escrever
Criptografia é arte ou ciência de escrever em cifra ou em códi-
gos. É então um conjunto de técnicas que tornam uma mensagem
incompreensível permitindo apenas que o destinatário que conhe-
ça a chave de encriptação possa decriptar e ler a mensagem com
clareza.
Permitem a transformação reversível da informação de forma
a torná-la ininteligível a terceiros. Utiliza-se para tal, algoritmos
determinados e uma chave secreta para, a partir de um conjunto de
dados não encriptados, produzir uma sequência de dados encripta-
dos. A operação inversa é a desencriptação.
Assinatura digital
Um conjunto de dados encriptados, associados a um docu-
mento do qual são função, garantindo a integridade do documento
associado, mas não a sua confidencialidade.
A assinatura digital, portanto, busca resolver dois problemas
não garantidos apenas com uso da criptografia para codificar as
informações: a Integridade e a Procedência.
Ela utiliza uma função chamada one-way hash function, tam-
bém conhecida como: compression function, cryptographic check-
sum, message digest ou fingerprint. Essa função gera uma string
única sobre uma informação, se esse valor for o mesmo tanto no
remetente quanto destinatário, significa que essa informação não
foi alterada.
Mesmo assim isso ainda não garante total integridade, pois
a informação pode ter sido alterada no seu envio e um novo hash
pode ter sido calculado.
Para solucionar esse problema, é utilizada a criptografia as-
simétrica com a função das chaves num sentido inverso, onde o
hash é criptografado usando a chave privada do remetente, sendo
assim o destinatário de posse da chave pública do remetente po-
derá decriptar o hash. Dessa maneira garantimos a procedência,
pois somente o remetente possui a chave privada para codificar o
hash que será aberto pela sua chave pública. Já o hash, gerado a
partir da informação original, protegido pela criptografia, garantirá
a integridade da informação.
Mecanismos de garantia da integridade da informação
Usando funções de “Hashing” ou de checagem, consistindo
na adição.
Mecanismos de controle de acesso
Palavras-chave, sistemas biométricos, firewalls, cartões in-
teligentes.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Mecanismos de certificação
Atesta a validade de um documento. O Certificado Digital,
também conhecido como Certificado de Identidade Digital associa
a identidade de um titular a um par de chaves eletrônicas (uma
pública e outra privada) que, usadas em conjunto, fornecem a com-
provação da identidade. É uma versão eletrônica (digital) de algo
parecido a uma Cédula de Identidade - serve como prova de identi-
dade, reconhecida diante de qualquer situação onde seja necessária
a comprovação de identidade.
O Certificado Digital pode ser usado em uma grande varieda-
de de aplicações, como comércio eletrônico, groupware (Intranets
e Internet) e transferência eletrônica de fundos.
Dessa forma, um cliente que compre em um shopping virtual,
utilizando um Servidor Seguro, solicitará o Certificado de Identi-
dade Digital deste Servidor para verificar: a identidade do vende-
dor e o conteúdo do Certificado por ele apresentado. Da mesma
forma, o servidor poderá solicitar ao comprador seu Certificado
de Identidade Digital, para identificá-lo com segurança e precisão.
Caso qualquer um dos dois apresente um Certificado de Iden-
tidade Digital adulterado, ele será avisado do fato, e a comunica-
ção com segurança não será estabelecida.
O Certificado de Identidade Digital é emitido e assinado por
uma Autoridade Certificadora Digital (Certificate Authority). Para
tanto, esta autoridade usa as mais avançadas técnicas de cripto-
grafia disponíveis e de padrões internacionais (norma ISO X.509
para Certificados Digitais), para a emissão e chancela digital dos
Certificados de Identidade Digital.
Podemos destacar três elementos principais:
- Informação de atributo: É a informação sobre o objeto que
é certificado. No caso de uma pessoa, isto pode incluir seu nome,
nacionalidade e endereço e-mail, sua organização e o departamen-
to da organização onde trabalha.
- Chave de informação pública: É a chave pública da entida-
de certificada. O certificado atua para associar a chave pública à
informação de atributo, descrita acima. A chave pública pode ser
qualquer chave assimétrica, mas usualmente é uma chave RSA.
- Assinatura da Autoridade em Certificação (CA): A CA as-
sina os dois primeiros elementos e, então, adiciona credibilidade
ao certificado. Quem recebe o certificado verifica a assinatura e
acreditará na informação de atributo e chave pública associadas se
acreditar na Autoridade em Certificação.
Existem diversos protocolos que usam os certificados digitais
para comunicações seguras na Internet:
• Secure Socket Layer ou SSL;
• Secured Multipurpose Mail Extensions - S/MIME;
• Form Signing;
• Authenticode / Objectsigning.
O SSL é talvez a mais difundida aplicação para os certificados
digitais e é usado em praticamente todos os sites que fazem co-
mércio eletrônico na rede (livrarias, lojas de CD, bancos etc.). O
SSL teve uma primeira fase de adoção onde apenas os servidores
estavam identificados com certificados digitais, e assim tínhamos
garantido, além da identidade do servidor, o sigilo na sessão. En-
tretanto, apenas com a chegada dos certificados para os browsers é
que pudemos contar também com a identificação na ponta cliente,
eliminando assim a necessidade do uso de senhas e logins.
125

O S/Mime é também um protocolo muito popular, pois permi-
te que as mensagens de correio eletrônico trafeguem encriptadas e/
ou assinadas digitalmente. Desta forma os e-mails não podem ser
lidos ou adulterados por terceiros durante o seu trânsito entre a má-
quina do remetente e a do destinatário. Além disso, o destinatário
tem a garantia da identidade de quem enviou o e-mail.
O Form Signing é uma tecnologia que permite que os usuários
emitam recibos online com seus certificados digitais. Por exemplo:
o usuário acessa o seu Internet Banking e solicita uma transferên-
cia de fundos. O sistema do banco, antes de fazer a operação, pede
que o usuário assine com seu certificado digital um recibo con-
firmando a operação. Esse recibo pode ser guardado pelo banco
para servir como prova, caso o cliente posteriormente negue ter
efetuado a transação.
O Authenticode e o Object Signing são tecnologias que per-
mitem que um desenvolvedor de programas de computador assine
digitalmente seu software. Assim, ao baixar um software pela In-
ternet, o usuário tem certeza da identidade do fabricante do pro-
grama e que o software se manteve íntegro durante o processo de
download. Os certificados digitais se dividem em basicamente dois
formatos: os certificados de uso geral (que seriam equivalentes a
uma carteira de identidade) e os de uso restrito (equivalentes a car-
tões de banco, carteiras de clube etc.). Os certificados de uso geral
são emitidos diretamente para o usuário final, enquanto que os de
uso restrito são voltados basicamente para empresas ou governo.
Integridade: Medida em que um serviço/informação é genui-
no, isto é, esta protegido contra a personificação por intrusos.
Honeypot: É o nome dado a um software, cuja função é de-
tectar ou de impedir a ação de um cracker, de um spammer, ou
de qualquer agente externo estranho ao sistema, enganando-o, fa-
zendo-o pensar que esteja de fato explorando uma vulnerabilidade
daquele sistema.
AMEAÇAS À SEGURANÇA
Ameaça é algo que oferece um risco e tem como foco algum
ativo. Uma ameaça também pode aproveitar-se de alguma vulne-
rabilidade do ambiente.
Identificar Ameaças de Segurança – Identificar os Tipos de
Ataques é a base para chegar aos Riscos. Lembre-se que existem
as prioridades; essas prioridades são os pontos que podem com-
prometer o “Negócio da Empresa”, ou seja, o que é crucial para a
sobrevivência da Empresa é crucial no seu projeto de Segurança.
Abaixo temos um conjunto de ameaças, chamado de FVRD-
NE:
Falsificação
Falsificação de Identidade é quando se usa nome de usuário
e senha de outra pessoa para acessar recursos ou executar tarefas.
Seguem dois exemplos:
• Falsificar mensagem de e-mail;
• Executar pacotes de autenticação.
Um ataque de Falsificação pode ter início em um PostIt com
sua senha, grudado no seu monitor.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Violação
A Violação ocorre quando os dados são alterados:
• Alterar dados durante a transmissão;
• Alterar dados em arquivos.
Repudiação
A Repudiação talvez seja uma das últimas etapas de um ata-
que bem sucedido, pois é o ato de negar algo que foi feito. Isso
pode ser feito apagando as entradas do Log após um acesso inde-
vido. Exemplos:
• Excluir um arquivo crítico e negar que excluiu;
• Comprar um produto e mais tarde negar que comprou.
Divulgação
A Divulgação das Informações pode ser tão grave e/ou custar
tão caro quanto um ataque de “Negação de Serviço”, pois informa-
ções que não podiam ser acessadas por terceiros, agora estão sendo
divulgadas ou usadas para obter vantagem em negócios.
Dependendo da informação ela pode ser usada como objeto de
chantagem. Abaixo exemplos de Divulgação:
• Expor informações em mensagens de erro;
• Expor código em sites.
Negação de Serviço (DoS) (Denial of Service, DoS)
A forma mais conhecida de ataque que consiste na perturba-
ção de um serviço, devido a danos físicos ou lógicos causados no
sistema que o suportam. Para provocar um DoS, os atacantes dis-
seminam vírus, geram grandes volumes de tráfego de forma artifi-
cial, ou muitos pedidos aos servidores que causam subcarga e estes
últimos ficam impedidos de processar os pedidos normais.
O objetivo deste ataque é parar algum serviço. Exemplo:
• “Inundar” uma rede com pacotes SYN (Syn-Flood);
• “Inundar” uma rede com pacotes ICPM forçados.
O alvo deste tipo de ataque pode ser um Web Server contendo
o site da empresa, ou até mesmo “inundar” o DHCP Server Local
com solicitações de IP, fazendo com que nenhuma estação com IP
dinâmico obtenha endereço IP.
Elevação de Privilégios
Acontece quando o usuário mal-intencionado quer executar
uma ação da qual não possui privilégios administrativos suficien-
tes:
• Explorar saturações do buffer para obter privilégios do sis-
tema;
• Obter privilégios de administrador de forma ilegítima.
Este usuário pode aproveitar-se que o Administrador da Rede
efetuou logon numa máquina e a deixou desbloqueada, e com isso
adicionar a sua própria conta aos grupos Domain Admins, e Re-
mote Desktop Users. Com isso ele faz o que quiser com a rede da
empresa, mesmo que esteja em casa.
126

Quem pode ser uma ameaça?
Quem ataca a rede/sistema são agentes maliciosos, muitas
vezes conhecidos como crackers, (hackers não são agentes mali-
ciosos, tentam ajudar a encontrar possíveis falhas). Estas pessoas
são motivadas para fazer esta ilegalidade por vários motivos. Os
principais motivos são: notoriedade, autoestima, vingança e o di-
nheiro. É sabido que mais de 70% dos ataques partem de usuários
legítimos de sistemas de informação (Insiders) -- o que motiva
corporações a investir largamente em controles de segurança para
seus ambientes corporativos (intranet).
É necessário identificar quem pode atacar a minha rede, e qual
a capacidade e/ou objetivo desta pessoa.
• Principiante – não tem nenhuma experiência em programa-
ção e usa ferramentas de terceiros. Geralmente não tem noção do
que está fazendo ou das consequências daquele ato.
• Intermediário – tem algum conhecimento de programação e
utiliza ferramentas usadas por terceiros. Esta pessoa pode querer
algo além de testar um “Programinha Hacker”.
• Avançado – Programadores experientes, possuem conheci-
mento de Infraestrutura e Protocolos. Podem realizar ataques es-
truturados. Certamente não estão só testando os seus programas.
Estas duas primeiras pessoas podem ser funcionários da em-
presa, e provavelmente estão se aproveitando de alguma vulnera-
bilidade do seu ambiente.
VULNERABILIDADES
Os ataques com mais chances de dar certo são aqueles que ex-
ploram vulnerabilidades, seja ela uma vulnerabilidade do sistema
operacional, aplicativos ou políticas internas.
Veja algumas vulnerabilidades:
• Roubo de senhas – Uso de senhas em branco, senhas pre-
visíveis ou que não usam requisitos mínimos de complexidade.
Deixar um Postit com a sua senha grudada no monitor é uma vul-
nerabilidade.
• Software sem Patches – Um gerenciamento de Service Packs
e HotFixes mal feito é uma vulnerabilidade comum. Veja casos
como os ataques do Slammer e do Blaster, sendo que suas res-
pectivas correções já estavam disponíveis bem antes dos ataques
serem realizados.
• Configuração Incorreta – Aplicativos executados com contas
de Sistema Local, e usuários que possuem permissões acima do
necessário.
• Engenharia Social – O Administrador pode alterar uma se-
nha sem verificar a identidade da chamada.
• Segurança fraca no Perímetro – Serviços desnecessários,
portas não seguras. Firewall e Roteadores usados incorretamente.
• Transporte de Dados sem Criptografia – Pacotes de autenti-
cação usando protocolos de texto simples, dados importantes en-
viados em texto simples pela Internet.
Identifique, entenda como explorá-las e mesmo que não seja
possível eliminá-las, monitore e gerencie o risco de suas vulnera-
bilidades.
Nem todos os problemas de segurança possuem uma solução
definitiva, a partir disso inicia-se o Gerenciamento de Risco, anali-
sando e balanceando todas as informações sobre Ativos, Ameaças,
Vulnerabilidades, probabilidade e impacto.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
NÍVEL DE SEGURANÇA
Depois de identificado o potencial de ataque, as organizações
têm que decidir o nível de segurança a estabelecer para um rede
ou sistema os recursos físicos e lógicos a necessitar de proteção.
No nível de segurança devem ser quantificados os custos associa-
dos aos ataques e os associados à implementação de mecanismos
de proteção para minimizar a probabilidade de ocorrência de um
ataque .
POLÍTICAS DE SEGURANÇA
De acordo com o RFC 2196 (The Site Security Handbook),
uma política de segurança consiste num conjunto formal de regras
que devem ser seguidas pelos usuários dos recursos de uma orga-
nização.
As políticas de segurança devem ter implementação realista,
e definir claramente as áreas de responsabilidade dos usuários, do
pessoal de gestão de sistemas e redes e da direção. Deve também
adaptar-se a alterações na organização. As políticas de segurança
fornecem um enquadramento para a implementação de mecanis-
mos de segurança, definem procedimentos de segurança adequa-
dos, processos de auditoria à segurança e estabelecem uma base
para procedimentos legais na sequência de ataques.
O documento que define a política de segurança deve deixar
de fora todos os aspetos técnicos de implementação dos mecanis-
mos de segurança, pois essa implementação pode variar ao longo
do tempo. Deve ser também um documento de fácil leitura e com-
preensão, além de resumido.
Algumas normas definem aspectos que devem ser levados em
consideração ao elaborar políticas de segurança. Entre essas nor-
mas estão a BS 7799 (elaborada pela British Standards Institution)
e a NBR ISO/IEC 17799 (a versão brasileira desta primeira).
Existem duas filosofias por trás de qualquer política de se-
gurança: a proibitiva (tudo que não é expressamente permitido é
proibido) e a permissiva (tudo que não é proibido é permitido).
Enfim, implantar Segurança em um ambiente não depende
só da Tecnologia usada, mas também dos Processos utilizados
na sua implementação e da responsabilidade que as Pessoas têm
neste conjunto. Estar atento ao surgimento de novas tecnologias
não basta, é necessário entender as necessidades do ambiente, e
implantar políticas que conscientizem as pessoas a trabalhar de
modo seguro.
Seu ambiente nunca estará seguro, não imagine que instalando
um bom Antivírus você elimina as suas vulnerabilidades ou dimi-
nui a quantidade de ameaças. É extremamente necessário conhecer
o ambiente e fazer um estudo, para depois poder implementar fer-
ramentas e soluções de segurança.
NOÇÕES BÁSICAS A RESPEITO DE VÍRUS DE COM-
PUTADOR
DEFINIÇÃO E PROGRAMAS ANTIVÍRUS
O que são vírus de computador?
Os vírus representam um dos maiores problemas para usuá-
rios de computador.
Consistem em pequenos programas criados para causar algum
dano ao computador infectado, seja apagando dados, seja captu-
rando informações, seja alterando o funcionamento normal da má-
quina. Os usuários dos sistemas operacionais Windows são vítimas
quase que exclusivas de vírus, já que os sistemas da Microsoft
127

são largamente usados no mundo todo. Existem vírus para sistemas
operacionais Mac e os baseados em Unix, mas estes são extrema-
mente raros e costumam ser bastante limitados. Esses “programas
maliciosos” receberam o nome vírus porque possuem a caracterís-
tica de se multiplicar facilmente, assim como ocorre com os vírus
reais, ou seja, os vírus biológicos. Eles se disseminam ou agem por
meio de falhas ou limitações de determinados programas, se espa-
lhando como em uma infecção.
Para contaminarem os computadores, os vírus antigamente
usavam disquetes ou arquivos infectados. Hoje, os vírus podem
atingir em poucos minutos milhares de computadores em todo
mundo. Isso tudo graças à Internet. O método de propagação mais
comum é o uso de e-mails, onde o vírus usa um texto que tenta
convencer o internauta a clicar no arquivo em anexo. É nesse anexo
que se encontra o vírus. Os meios de convencimento são muitos e
costumam ser bastante criativos. O e-mail (e até o campo assunto
da mensagem) costuma ter textos que despertam a curiosidade do
internauta. Muitos exploram assuntos eróticos ou abordam ques-
tões atuais. Alguns vírus podem até usar um remetente falso, fazen-
do o destinatário do e-mail acreditar que se trata de uma mensagem
verdadeira. Muitos internautas costumam identificar e-mails de ví-
rus, mas os criadores destas “pragas digitais” podem usar artifícios
inéditos que não poupam nem o usuário mais experiente.
O computador (ou, melhor dizendo, o sistema operacional),
por si só, não tem como detectar a existência deste programinha.
Ele não é referenciado em nenhuma parte dos seus arquivos, nin-
guém sabe dele, e ele não costuma se mostrar antes do ataque fatal.
Em linhas gerais, um vírus completo (entenda-se por completo
o vírus que usa todas as formas possíveis de contaminar e se ocul-
tar) chega até a memória do computador de duas formas.
A primeira e a mais simples é a seguinte: em qualquer disco
(tanto disquete quanto HD) existe um setor que é lido primeiro pelo
sistema operacional quando o computador o acessa. Este setor iden-
tifica o disco e informa como o sistema operacional (SO) deve agir.
O vírus se aloja exatamente neste setor, e espera que o computador
o acesse.
A partir daí ele passa para a memória do computador e entra na
segunda fase da infecção. Mas antes de falarmos da segunda fase,
vamos analisar o segundo método de infecção: o
vírus se agrega a um arquivo executável (fica pendurado mes-
mo nesse arquivo). Acessar o disco onde este arquivo está não é o
suficiente para se contaminar.
É preciso executar o arquivo contaminado. O vírus se anexa,
geralmente, em uma parte do arquivo onde não interfira no seu
funcionamento (do arquivo), pois assim o usuário não vai perceber
nenhuma alteração e vai continuar usando o programa infectado.
O vírus, após ter sido executado, fica escondido agora na me-
mória do computador, e imediatamente infecta todos os discos que
estão ligados ao computador, colocando uma cópia de si mesmo no
tal setor que é lido primeiro (chamado setor de boot), e quando o
disco for transferido para outro computador, este ao acessar o disco
contaminado (lendo o setor de boot), executará o vírus e o alocará
na sua memória, o que por sua vez irá infectar todos os discos utili-
zados neste computador, e assim o vírus vai se alastrando.
Os vírus que se anexam a arquivos infectam também todos os
arquivos que estão sendo ou e serão executados. Alguns às vezes
re-contaminam o mesmo arquivo tantas vezes e ele fica tão grande
que passa a ocupar um espaço considerável (que é sempre muito
precioso) em seu disco. Outros, mais inteligentes, se escondem en-
tre os espaços do programa original, para não dar a menor pista de
sua existência.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
Cada vírus possui um critério para começar o ataque propria-
mente dito, onde os arquivos começam a ser apagados, o micro
começa a travar, documentos que não são salvos e várias outras
tragédias. Alguns apenas mostram mensagens chatas, outros mais
elaborados fazem estragos muitos grandes.
TIPOS
Cavalo-de-Tróia
A denominação “Cavalo de Tróia” (Trojan Horse) foi atri-
buída aos programas que permitem a invasão de um computador
alheio com espantosa facilidade. Nesse caso, o termo é análogo
ao famoso artefato militar fabricado pelos gregos espartanos. Um
“amigo” virtual presenteia o outro com um “presente de grego”,
que seria um aplicativo qualquer. Quando o leigo o executa, o pro-
grama atua de forma diferente do que era esperado.
Ao contrário do que é erroneamente informado na mídia, que
classifica o Cavalo de Tróia como um vírus, ele não se reproduz
e não tem nenhuma comparação com vírus de computador, sendo
que seu objetivo é totalmente diverso. Deve-se levar em conside-
ração, também, que a maioria dos antivírus faz a sua detecção e os
classificam como tal. A expressão “Trojan” deve ser usada, exclu-
sivamente, como definição para programas que capturam dados
sem o conhecimento do usuário.
O Cavalo de Tróia é um programa que se aloca como um ar-
quivo no computador da vítima. Ele tem o intuito de roubar infor-
mações como passwords, logins e quaisquer dados, sigilosos ou
não, mantidos no micro da vítima. Quando a máquina contaminada
por um Trojan conectar-se à Internet, poderá ter todas as infor-
mações contidas no HD visualizadas e capturadas por um intruso
qualquer. Estas visitas são feitas imperceptivelmente. Só quem já
esteve dentro de um computador alheio sabe as possibilidades ofe-
recidas.
Worm
Os worms (vermes) podem ser interpretados como um tipo de
vírus mais inteligente que os demais. A principal diferença entre
eles está na forma de propagação: os worms podem se propagar
rapidamente para outros computadores, seja pela Internet, seja por
meio de uma rede local. Geralmente, a contaminação ocorre de
maneira discreta e o usuário só nota o problema quando o compu-
tador apresenta alguma anormalidade. O que faz destes vírus inte-
ligentes é a gama de possibilidades de propagação. O worm pode
capturar endereços de e-mail em arquivos do usuário, usar serviços
de SMTP (sistema de envio de e-mails) próprios ou qualquer outro
meio que permita a contaminação de computadores (normalmente
milhares) em pouco tempo.
Spywares, keyloggers e hijackers
Apesar de não serem necessariamente vírus, estes três nomes
também representam perigo. Spywares são programas que ficam
“espionando” as atividades dos internautas ou capturam informa-
ções sobre eles. Para contaminar um computador, os spywares po-
dem vir embutidos em softwares desconhecidos ou serem baixa-
dos automaticamente quando o internauta visita sites de conteúdo
duvidoso.
128

Os keyloggers são pequenos aplicativos que podem vir em-
butidos em vírus, spywares ou softwares suspeitos, destinados a
capturar tudo o que é digitado no teclado. O objetivo principal,
nestes casos, é capturar senhas.
Hijackers são programas ou scripts que “sequestram” nave-
gadores de Internet, principalmente o Internet Explorer. Quando
isso ocorre, o hijacker altera a página inicial do browser e impede
o usuário de mudá-la, exibe propagandas em pop-ups ou janelas
novas, instala barras de ferramentas no navegador e podem impe-
dir acesso a determinados sites (como sites de software antivírus,
por exemplo).
Os spywares e os keyloggers podem ser identificados por
programas anti-spywares. Porém, algumas destas pragas são tão
perigosas que alguns antivírus podem ser preparados para identifi-
cá-las, como se fossem vírus. No caso de hijackers, muitas vezes é
necessário usar uma ferramenta desenvolvida especialmente para
combater aquela praga. Isso porque os hijackers podem se infiltrar
no sistema operacional de uma forma que nem antivírus nem anti
-spywares conseguem “pegar”.
Hoaxes, o que são?
São boatos espalhados por mensagens de correio eletrônico,
que servem para assustar o usuário de computador. Uma mensa-
gem no e-mail alerta para um novo vírus totalmente destrutivo que
está circulando na rede e que infectará o micro do destinatário en-
quanto a mensagem estiver sendo lida ou quando o usuário clicar
em determinada tecla ou link. Quem cria a mensagem hoax nor-
malmente costuma dizer que a informação partiu de uma empresa
confiável, como IBM e Microsoft, e que tal vírus poderá danificar
a máquina do usuário. Desconsidere a mensagem.
FIREWALL
Firewall é um programa que monitora as conexões feitas pelo
seu computador para garantir que nenhum recurso do seu compu-
tador esteja sendo usado indevidamente. São úteis para a preven-
ção de worms e trojans.
ANTIVÍRUS
Existe uma variedade enorme de softwares antivírus no mer-
cado. Independente de qual você usa, mantenha-o sempre atuali-
zado. Isso porque surgem vírus novos todos os dias e seu antivírus
precisa saber da existência deles para proteger seu sistema opera-
cional.
A maioria dos softwares antivírus possuem serviços de atua-
lização automática. Abaixo há uma lista com os antivírus mais co-
nhecidos:
Norton AntiVirus - Symantec - www.symantec.com.br - Pos-
sui versão de teste.
McAfee - McAfee - http://www.mcafee.com.br - Possui ver-
são de teste.
AVG - Grisoft - www.grisoft.com - Possui versão paga e outra
gratuita para uso não comercial (com menos funcionalidades).
Panda Antivírus - Panda Software - www.pandasoftware.com.
br - Possui versão de teste.
É importante frisar que a maioria destes desenvolvedores pos-
suem ferramentas gratuitas destinadas a remover vírus específicos.
Geralmente, tais softwares são criados para combater vírus perigo-
sos ou com alto grau de propagação.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
PROTEÇÃO
A melhor política com relação à proteção do seu computador
contra vírus é possuir um bom software antivírus original instalado
e atualizá-lo com frequência, pois surgem vírus novos a cada dia.
Portanto, a regra básica com relação a vírus (e outras infecções) é:
Jamais execute programas que não tenham sido obtidos de fontes
absolutamente confiáveis. O tema dos vírus é muito extenso e não
se pode pretender abordá-lo aqui senão superficialmente, para dar
orientações essenciais. Vamos a algumas recomendações.
Os processos mais comuns de se receber arquivos são como
anexos de mensagens de e-mail, através de programas de FTP, ou
por meio de programas de comunicação, como o ICQ, o NetMee-
ting, etc.
Note que:
Não existem vírus de e-mail. O que existem são vírus escondi-
dos em programas anexados ao e-mail. Você não infecta seu com-
putador só de ler uma mensagem de correio eletrônico escrita em
formato texto (.txt). Mas evite ler o conteúdo de arquivos anexados
sem antes certificar-se de que eles estão livres de vírus. Salve-os
em um diretório e passe um programa antivírus atualizado. Só de-
pois abra o arquivo.
Cuidados que se deve tomar com mensagens de correio eletrô-
nico – Como já foi falado, simplesmente ler a mensagem não causa
qualquer problema. No entanto, se a mensagem contém anexos (ou
attachments, em Inglês), é preciso cuidado. O anexo pode ser um
arquivo executável (programa) e, portanto, pode estar contamina-
do. A não ser que você tenha certeza absoluta da integridade do
arquivo, é melhor ser precavido e suspeitar. Não abra o arquivo
sem antes passá-lo por uma análise do antivírus atualizado
Mas se o anexo não for um programa, for um arquivo apenas
de texto, é possível relaxar os cuidados?
Não. Infelizmente, os criadores de vírus são muito ativos, e
existem hoje, disseminando-se rapidamente, vírus que contami-
nam arquivos do MS Word ou do MS Excel. São os chamados
vírus de macro, que infectam os macros (executáveis) destes ar-
quivos. Assim, não abra anexos deste tipo sem prévia verificação.
É possível clicar no indicador de anexo para ver do que se
trata? E como fazer em seguida?
Apenas clicar no indicador (que no MS Outlook Express é
uma imagem de um clip), sim. Mas cuidado para não dar um cli-
que duplo, ou clicar no nome do arquivo, pois se o anexo for um
programa, será executado. Faça assim:
1- Abra a janela da mensagem (em que o anexo aparece como
um ícone no rodapé);
2- Salve o anexo em um diretório à sua escolha, o que pode
ser feito de dois modos:
a) clicar o anexo com o botão direito do mouse e em seguida
clicar em “Salvar como...”;
b) sequência de comandos: Arquivo / Salvar anexos...
3- Passe um antivírus atualizado no anexo salvo para se certi-
ficar de que este não está infectado.
Riscos dos “downloads”- Simplesmente baixar o programa
para o seu computador não causa infecção, seja por FTP, ICQ, ou
o que for. Mas de modo algum execute o programa (de qualquer
tipo, joguinhos, utilitários, protetores de tela, etc.) sem antes sub-
metê-lo a um bom antivírus.
O que acontece se ocorrer uma infecção?
129

Você ficará à mercê de pessoas inescrupulosas quando estiver
conectado à Internet. Elas poderão invadir seu computador e rea-
lizar atividades nocivas desde apenas ler seus arquivos, até causar
danos como apagar arquivos, e até mesmo roubar suas senhas, cau-
sando todo o tipo de prejuízos.
Como me proteger?
Em primeiro lugar, voltemos a enfatizar a atitude básica de
evitar executar programas desconhecidos ou de origem duvidosa.
Portanto, mais uma vez, Jamais execute programas que não te-
nham sido obtidos de fontes absolutamente confiáveis.
Além disto, há a questão das senhas. Se o seu micro estiver
infectado outras pessoas poderiam acessar as suas senhas. E tro-
ca-las não seria uma solução definitiva, pois os invasores pode-
riam entrar no seu micro outra vez e rouba-la novamente. Portan-
to, como medida extrema de prevenção, o melhor mesmo é NÃO
DEIXAR AS SENHAS NO COMPUTADOR. Isto quer dizer que
você não deve usar, ou deve desabilitar, se já usa, os recursos do
tipo “lembrar senha”. Eles gravam sua senha para evitar a necessi-
dade de digitá-la novamente. Só que, se a sua senha está gravada
no seu computador, ela pode ser lida por um invasor. Atualmente,
é altamente recomendável que você prefira digitar a senha a cada
vez que faz uma conexão. Abra mão do conforto em favor da sua
segurança.
PROCEDIMENTOS DE BACKUP
Existem muitas maneiras de perder informações em um com-
putador involuntariamente. Uma criança usando o teclado como se
fosse um piano, uma queda de energia, um relâmpago, inundações.
E algumas vezes o equipamento simplesmente falha. Em modos
gerais o backup é uma tarefa essencial para todos os que usam
computadores e / ou outros dispositivos, tais como máquinas digi-
tais de fotografia, leitores de MP3, etc.
O termo backup também pode ser utilizado para hardware sig-
nificando um equipamento para socorro (funciona como um pneu
socorro do veículo) pode ser uma impressora, cpu ou monitor etc..
que servirá para substituir temporariamente um desses equipamen-
tos que estejam com problemas.
Atualmente os mais conhecidos meios de backups são: CD
-ROM, DVD e Disco Rígido Externo, pendrives e fitas magnéticas.
Na prática existem inúmeros softwares para criação de backups
e a posterior reposição. Como por exemplo o Norton Ghost da
Symantec.
Se você costuma fazer cópias de backup dos seus arquivos
regularmente e os mantêm em um local separado, você pode obter
uma parte ou até todas as informações de volta caso algo aconteça
aos originais no computador.
A decisão sobre quais arquivos incluir no backup é muito pes-
soal. Tudo aquilo que não pode ser substituído facilmente deve
estar no topo da sua lista. Antes de começar, faça uma lista de
verificação de todos os arquivos a serem incluídos no backup. Isso
o ajudará a determinar o que precisa de backup, além de servir de
lista de referência para recuperar um arquivo de backup.
Eis algumas sugestões para ajudá-lo a começar:
• Dados bancários e outras informações financeiras
• Fotografias digitais
• Software comprado e baixado através da Internet
• Projetos pessoais
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
• Seu catálogo de endereços de e-mail
• Seu calendário do Microsoft Outlook
• Seus favoritos do Internet Explorer
O detalhe mais importante antes de fazer um backup é forma-
tar o dispositivo. Isso pode ser feito clicando com o botão direi-
to do mouse sobre o ícone do dispositivo, dentro do ícone “Meu
Computador” e selecionar a opção formatar.
Para ter certeza que o dispositivo não está danificado, esco-
lha a formatação completa, que verificará cada setor do disquete e
mostrará para você se o disquete tem algum dano. Sempre que um
disquete tiver problemas, não copie arquivos de backups para ele.
Bem, agora que você já sabe fazer cópias de segurança, co-
nheça os dois erros mais banais que você pode cometer e tornar o
seu backup inútil:
1- Fazer uma cópia do arquivo no mesmo disco. Isso não é
backup, pois se acontecer algum problema no disco você vai per-
der os dois arquivos.
2- Fazer uma cópia e apagar o original. Isso também não é
backup, por motivos óbvios.
Procure utilizar arquivos compactados apenas como backups
secundários, como imagens que geralmente ocupam um espaço
muito grande.
Copiando Arquivos de um Disco Rígido (H.D.) para um
Dispositivo (Fazendo Backup)
• Clique no botão “Iniciar” (canto inferior esquerdo);
• Escolha “Programas”; e no menu que abre escolha “Windo-
ws Explorer”.
• O Windows Explorer é dividido em duas partes. Do lado
esquerdo são exibidas as pastas (diretórios) e do lado direito o con-
teúdo das pastas;
• Para ver o conteúdo de uma pasta clique uma vez sobre a
pasta desejada (no lado esquerdo), e ele será exibido do lado di-
reito.
• Para ver o conteúdo de uma subpasta (uma pasta dentro de
outra pasta) clique duas vezes sobre a pasta desejada do lado direi-
to do “Windows Explorer”;
• Depois de visualizar os arquivos ou pastas que se deseja co-
piar no lado direito do “Windows Explorer”, selecione-os (clican-
do sobre o arquivo ou pasta, este ficará destacado);
• Clique com o botão direito do mouse sobre o arquivo “Co-
piar”;
• Clique na unidade correspondente ao dispositivo no lado es-
querdo do “Windows Explorer”;
• Clique com o botão direito do mouse no espaço em branco
do lado direito, e escolha “Colar”;
Selecionando Vários Arquivos
• Para selecionar vários arquivos ou pastas, após selecionar o
primeiro segure a tecla “Ctrl” e clique nos outros arquivos ou pas-
tas desejadas. Todos os arquivos (ou pastas) selecionados ficarão
destacados.
Fazendo Backup do seu Outlook
Todos sabem do risco que é não termos backup dos nossos
dados, e dentre eles se inclui as informações que guardamos no
OUTLOOK.
130

Já imaginou ter que entrar com todos os contatos novamente?
E seus compromissos no calendário? Pior, como é que vai recupe-
rar as mensagens de e-mail que você tinha guardado?
Como fazer o backup das informações do Outlook, não é uma
atividade muito simples (pelo menos não há nele nada automatiza-
do), listamos aqui algumas maneiras de executar este backup e se
garantir contra qualquer problema! Exemplo para Outlook.
1 - Copie todas as mensagens para uma pasta separada (com
isso você terá feito o backup das mensagens)
2 - Vá em Ferramentas -> Contas lá selecione todas as contas
que deseja salvar e selecione Exportar. Cada conta será salva com
a extensão (IAF) na pasta que você quiser.
3 - Para exportar todos os seus contatos, abra o seu catálogo de
endereços do seu Outlook, então clique em Arquivo -> Exportar ->
Catálogo de endereços (WAB). Com esse procedimento todos os
seus contatos serão armazenados num arquivo de extensão (WAB)
com o nome que você quiser e na pasta que você quiser.
4 - Para as assinaturas é simples, basta copiar o conteúdo de
cada assinatura que você utiliza em arquivos de texto (TXT) sepa-
rados. Depois você poderá utilizar as suas assinaturas a partir dos
arquivos que criou.
5 - Para as regras (ou filtros), você deverá ir em Ferramentas
-> Assistente de Regras -> Clicar em OPÇÕES -> Clicar em Ex-
portar Regras. Será salvo um arquivo com a extensão RWZ. Fazer
todos esses procedimentos é mais trabalhoso, porém muito mais
seguro.
Outra solução, é utilizar programas específicos para backup
do Outlook.
MEIOS DISPONÍVEIS PARA BACKUPS EM ARMAZE-
NAMENTO EXTERNO
Entende-se por armazenamento externo qualquer mecanismo
que não se encontre dentro do seu PC. Existem várias opções, e
apresentamos uma tabela com os mais comuns, vantagens e des-
vantagens:
CD-RW
É um CD em que pode guardar/gravar suas informações. Ar-
quivos realmente preciosos que precisam ser guardados com 100%
de certeza de que não sofrerão danos com o passar do tempo de-
vem ser becapeados em CDs. A maioria dos computadores atuais
inclui uma unidade para gravar em CD-RW. O CD-ROM é a forma
mais segura de fazer grandes backups. Cada CD armazena até 700
Mb e, por ser uma mídia ótica, onde os dados são gravados de ma-
neira física, é muito mais confiável que mídias magnéticas sujeitas
a interferências elétricas.
DVD-RW
A capacidade de armazenamento é muito maior, normalmente
entre 4 e 5 gibabytes.
Pen Drive
São dispositivos bastante pequenos que se conectam a uma
porta USB do seu equipamento.
São muito portáteis, frequentemente são do tipo “chaveiro”,
ideais para backups rápidos e para mover arquivos entre máquinas.
Você deve escolher um modelo que não seja muito frágil.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
HD Externo
O HD externo funciona como um periférico, como se fosse
um Pen Drive, só que com uma capacidade infinitamente maior.
Backups utilizando o Windows
Fazer backups de sua informação não tem que ser um trabalho
complicado. Você pode simplesmente recorrer ao método Copiar
e Colar, ou seja, aproveitar as ferramentas dependendo da versão
do Sistema Operacional (Windows, Linux, etc.) que você utiliza.
Cópias Manuais
Você pode fazer backups da sua informação com estes passos
simples:
1. Clique com o botão direito sobre o arquivo ou pasta de que
seja fazer backup e depois clique na opção “Copiar” no menu exi-
bido. 2. Agora marque a unidade de backup, clique com o botão
direito sobre ela e escolha “Colar” no menu exibido. Você pode
marcar a unidade de backup ao localizá-la no ícone “Meu Com-
putador”, ou seja, como uma das unidades do Windows Explorer.
Isso é tudo. Não se esqueça de verificar o backup para se certi-
ficar que ele coube na unidade de backup e o mantenha protegido.
Utilizando a ferramenta inclusa no Windows XP Profes-
sional.
Se você trabalha com o Windows XP Professional, você dis-
põe de uma ferramenta muito útil que se encarrega de fazer os
backups que você marcar. Siga estes passos para utilizá-la:
1. Clique em “Iniciar” e depois em “Todos os Programas”. 2.
Dentro de “Acessórios”, aponte para “Ferramentas de Sistema”. 3.
Escolha a opção “Backup”.
Se for a primeira vez que você utiliza essa ferramenta, apare-
cerá o “Assistente de backup ou restauração”. Clique em Avançar e
siga as instruções na tela. Se você deseja um guia passo a passo de
como usar essa ferramenta, pode obtê-lo em Backup do Windows
XP Facilitado (em inglês).
Sugestão: Se você não sabe qual versão de sistema operacio-
nal utiliza, dê um clique com o botão direito sobre o ícone “Meu
Computador” e escolha “Propriedades”. Dentro da guia “Sistema”
você encontrará a versão do seu sistema operacional.
Para utilizar a ferramenta de backups no Windows XP
Home Edition
Se seu PC tem o Windows XP Home Edition, você precisa
adicionar a ferramenta de backups que vem no seu CD original
seguindo estes passos:
1. Insira o CD do Windows XP (ou o que veio com seu equi-
pamento se ele foi pré-carregado) na unidade de CD. Se a tela de
apresentação não aparecer, dê um clique duplo sobre o ícone da
unidade de CD dentro de “Meu Computador”.
2. Na tela de apresentação, escolha a opção “Executar tarefas
adicionais”.
3. Clique em “Explorar este CD”.
4. O Windows Explorer se abrirá. Localize a pasta “ValueA-
dd” e dê um clique duplo sobre ela, depois em Msft e depois em
NtBackup.
5. Agora, dê um clique duplo sobre o arquivo NtBackup.msi
para instalar a ferramenta de backup.
Nota: Ao terminar a instalação, é provável que seja solicitado
que você reinicie seu equipamento.
131
 NOÇÕES DE INFORMATICA
Para utilizar a ferramenta, siga estes passos: 2- Nos sistemas operacionais como o Windows, as informa-
1. Clique em “Iniciar” e depois em “Todos os Programas”. ções estão contidas em arquivos de vários formatos, que são arma-
2. Dentro de “Acessórios”, aponte para “Ferramentas de Sis- zenados no disco fixo ou em outros tipos de mídias removíveis do
tema”. computador, organizados em:
3. Escolha a opção “backup”. (A) telas.
Se for a primeira vez que você utiliza essa ferramenta, apare- (B) pastas.
cerá o “Assistente de backup ou restauração”. Clique em Avançar e (C) janelas.
siga as instruções na tela. Se você deseja um guia passo a passo de (D) imagens.
como usar essa ferramenta, pode obtê-lo em Backup do Windows (E) programas.
XP Facilitado (em inglês).
Sugestão: Se você não sabe qual versão de sistema operacio- Comentários: O Windows Explorer, mostra de forma bem cla-
nal utiliza, dê um clique com o botão direito sobre o ícone “Meu ra a organização por meio de PASTAS, que nada mais são do que
Computador” e escolha “Propriedades”. Dentro da guia “Sistema”
compartimentos que ajudam a organizar os arquivos em endereços
você encontrará a versão do seu sistema operacional.
específicos, como se fosse um sistema de armário e gavetas.
Resposta: Letra B
Recomendações para proteger seus backups

Fazer backups é uma excelente prática de segurança básica. 3- Um item selecionado do Windows XP pode ser excluído
Agora lhe damos conselhos simples para que você esteja a salvo permanentemente, sem colocá-Lo na Lixeira, pressionando-se si-
no dia em que precisar deles: multaneamente as teclas
1. Tenha seus backups fora do PC, em outro escritório, e, se (A) Ctrl + Delete.
for possível, em algum recipiente à prova de incêndios, como os (B) Shift + End.
cofres onde você guarda seus documentos e valores importantes. (C) Shift + Delete.
2. Faça mais de uma cópia da sua informação e as mantenha (D) Ctrl + End.
em lugares separados. (E) Ctrl + X.
3. Estabeleça uma idade máxima para seus backups, é melhor
comprimir os arquivos que já sejam muito antigos (quase todos Comentário: Quando desejamos excluir permanentemente um
os programas de backup contam com essa opção), assim você não arquivo ou pasta no Windows sem enviar antes para a lixeira, bas-
desperdiça espaço útil. ta pressionarmos a tecla Shift em conjunto com a tecla Delete. O
4. Proteja seus backups com uma senha, de maneira que sua Windows exibirá uma mensagem do tipo “Você tem certeza que
informação fique criptografada o suficiente para que ninguém mais deseja excluir permanentemente este arquivo?” ao invés de “Você
possa acessá-la. Se sua informação é importante para seus entes tem certeza que deseja enviar este arquivo para a lixeira?”.
queridos, implemente alguma forma para que eles possam saber a Resposta: C
senha se você não estiver presente. 4- Qual a técnica que permite reduzir o tamanho de arquivos,
sem que haja perda de informação?
Questões Comentadas (A) Compactação
(B) Deleção
1- Com relação ao sistema operacional Windows, assinale a (C) Criptografia
opção correta. (D) Minimização
(A) A desinstalação de um aplicativo no Windows deve ser (E) Encolhimento adaptativo
feita a partir de opção equivalente do Painel de Controle, de modo
a garantir a correta remoção dos arquivos relacionados ao aplicati-
Comentários: A compactação de arquivos é uma técnica am-
vo, sem prejuízo ao sistema operacional.
(B) O acionamento simultâneo das teclas CTRL, ALT e DE- plamente utilizada. Alguns arquivos compactados podem conter
LETE constitui ferramenta poderosa de acesso direto aos diretó- extensões ZIP, TAR, GZ, RAR e alguns exemplos de programas
rios de programas instalados na máquina em uso. compactadores são o WinZip, WinRar, SolusZip, etc.
(C) O Windows oferece acesso facilitado a usuários de um Resposta: A
computador, pois bastam o nome do usuário e a senha da máquina
para se ter acesso às contas dos demais usuários possivelmente 5- A figura a seguir foi extraída do MS-Excel:
cadastrados nessa máquina.
(D) O Windows oferece um conjunto de acessórios disponí-
veis por meio da instalação do pacote Office, entre eles, calculado-
ra, bloco de notas, WordPad e Paint.
(E) O comando Fazer Logoff, disponível a partir do botão Ini-
ciar do Windows, oferece a opção de se encerrar o Windows, dar
saída no usuário correntemente em uso na máquina e, em seguida,
desligar o computador.
Comentários: Para desinstalar um programa de forma segura Se o conteúdo da célula D1 for copiado (Ctrl+C) e colado
deve-se acessar Painel de Controle / Adicionar ou remover pro- (Ctrl+V) na célula D3, seu valor será:
gramas (A) 7
Resposta – Letra A (B) 56

Didatismo e Conhecimento 132


(C) 448
(D) 511
(E) uma mensagem de erro Comentários: temos que D1=SO-
MA(A1:C1). Quando copiamos uma célula que contém uma fór-
mula e colamos em outra célula, a fórmula mudará ajustando-se à
nova posição. Veja como saber como ficará a nova fórmula ao ser
copiada de D1 para D3:
 
Agora é só substituir os valores: A fórmula diz para somar
todas as células de A3 até C3(dois pontos significam ‘até’), sendo
assim teremos que somar A3,  , B3, C3 obtendo-se o resultado 448.
Resposta: C.
6- “O correio eletrônico é um método que permite compor,
enviar e receber mensagens através de sistemas eletrônicos de co-
municação”. São softwares gerenciadores de email, EXCETO:
A) Mozilla Thunderbird.
B) Yahoo Messenger.
C) Outlook Express.
D) IncrediMail.
E) Microsoft Office Outlook 2003.
Comentários: Podemos citar vários gerenciadores de e-mail
(eletronic mail ou correio eletrônico), mas devemos memorizar
que os sistemas que trabalham o correio eletrônico podem fun-
cionar por meio de um software instalado em nosso computador
local ou por meio de um programa que funciona dentro de um
navegador, via acesso por Internet. Este programa da Internet, que
não precisa ser instalado, e é chamado de WEBMAIL, enquanto o
software local é o gerenciador de e-mail citado pela questão.
Principais Vantagens do Gerenciador de e-mail:
• Pode ler e escrever mensagens mesmo quando está des-
conectado da Internet;
• Permite armazenar as mensagens localmente (no com-
putador local);
• Permite utilizar várias caixas de e-mail ao mesmo tempo;
Maiores Desvantagens:
• Ocupam espaço em disco;
• Compatibilidade com os servidores de e-mail (nem sem-
pre são compatíveis).
A seguir, uma lista de gerenciadores de e-mail (em negrito os
mais conhecidos e utilizados atualmente):
Microsoft Office Outlook
Microsoft Outlook Express;
Mozilla Thunderbird;
IcrediMail
Eudora
Pegasus Mail
Apple Mail (Apple)
Kmail (Linux)
Windows Mail
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
A questão cita o Yahoo Mail, mas este é um WEBMAIL, ou
seja, não é instalado no computador local. Logo, é o gabarito da
questão.
Resposta: B.
7- Sobre os conceitos de utilização da Internet e correio ele-
trônico, analise:
I. A URL digitada na barra de Endereço é usada pelos navega-
dores da Web (Internet Explorer, Mozilla e Google Chrome) para
localizar recursos e páginas da Internet (Exemplo: http://www.
google.com.br).
II. Download significa descarregar ou baixar; é a transferência
de dados de um servidor ou computador remoto para um compu-
tador local.
III. Upload é a transferência de dados de um computador local
para um servidor ou computador remoto.
IV. Anexar um arquivo em mensagem de e-mail significa mo-
vê-lo definitivamente da máquina local, para envio a um destinatá-
rio, com endereço eletrônico.
Estão corretas apenas as afirmativas:
A) I, II, III, IV
B) I, II
C) I, II, III
D) I, II, IV
E) I, III, IV
Comentários: O URL é o endereço (único) de um recurso na
Internet. A questão parece diferenciar um recurso de página, mas
na verdade uma página é um recurso (o mais conhecido, creio) da
Web. Item verdadeiro.
É comum confundir os itens II e III, por isso memorize: down
= baixar
o = baixar para sua máquina, descarregar. II e III são verda-
deiros.
No item IV encontramos o item falso da questão, o que nos
leva ao gabarito – letra C. Anexar um arquivo em mensagem de
e-mail significa copiar e não mover!
Resposta: C.
8- A respeito dos modos de utilização de aplicativos do am-
biente MS Office, assinale a opção correta.
(A) Ao se clicar no nome de um documento gravado com a
extensão .xls a partir do Meu Computador, o Windows ativa o MS
Access para a abertura do documento em tela.
(B) As opções Copiar e Colar, que podem ser obtidas ao se
acionar simultaneamente as teclas CTRL + C e CTRL + V,respecti-
vamente, estão disponíveis no menu Editar de todos os aplicativos
da suíte MS Office.
133

(C) A opção Salvar Como, disponível no menu das aplicações
do MS Office, permite que o usuário salve o documento corren-
temente aberto com outro nome. Nesse caso, a versão antiga do
documento é apagada e só a nova versão permanece armazenada
no computador.
(D) O menu Exibir permite a visualização do documento aber-
to correntemente, por exemplo, no formato do MS Word para ser
aberto no MS PowerPoint.
(E) Uma das vantagens de se utilizar o MS Word é a elabora-
ção de apresentações de slides que utilizem conteúdo e imagens de
maneira estruturada e organizada.
Comentários: O menu editar geralmente contém os comandos
universais dos programas da Microsoft como é o caso dos atalhos
CTRL + C, CTRL + V, CTRL + X, além do localizar.
Em relação às outras letras:
Letra A – Incorreto – A extensão .xls abre o aplicativo Excel
e não o Access
Letra C – Incorreto – A opção salvar como, cria uma cópia do
arquivo corrente e não apaga a sua versão antiga.
Letra D – Incorreto – O menu exibir mostra formas de exibi-
ção do documento dentro do contexto de cada programa e não de
um programa para o outro como é o caso da afirmativa.
Letra E – Incorreto – O Ms Word não faz apresentação de
slides e sim o Ms Power Point.
Resposta: B
9- Com relação a conceitos de Internet e  intranet, assinale a
opção correta.
(A) Domínio é o nome dado a um servidor que controla a en-
trada e a saída de conteúdo em uma rede, como ocorre na Internet.
(B) A intranet só pode ser acessada por usuários da Internet
que possuam uma conexão http, ao digitarem na barra de endere-
ços do navegador: http://intranet.com.
(C) Um modem ADSL não pode ser utilizado em uma rede
local, pois sua função é conectar um computador à rede de tele-
fonia fixa.
(D) O modelo cliente/servidor, em que uma máquina denomi-
nada cliente requisita serviços a outra, denominada servidor, ainda
é o atual paradigma de acesso à Internet.
(E) Um servidor de páginas web é a máquina que armazena
os nomes dos usuários que possuem permissão de acesso a uma
quantidade restrita de páginas da Internet.
Comentários: O modelo cliente/servidor é questionado em ter-
mos de internet pois não é tão robusto quanto redes P2P pois, en-
quanto no primeiro modelo uma queda do servidor central impede
o acesso aos usuários clientes, no segundo mesmo que um servidor
“caia” outros servidores ainda darão acesso ao mesmo conteúdo
permitindo que o download continue. Ex: programas torrent, Emu-
le, Limeware, etc.
Em relação às outras letras:
letra A – Incorreto – Domínio é um nome que serve para loca-
lizar e identificar conjuntos de computadores na Internet e corres-
ponde ao endereço que digitamos no navegador.
letra B – Incorreto – A intranet é acessada da mesma forma
que a internet, contudo, o ambiente de acesso a rede é restrito a
uma rede local e não a internet como um todo.
letra C – Incorreto – O modem ADSL conecta o computador
a internet, como o acesso a intranet se faz da mesma forma só que
de maneira local, o acesso via ADSL pode sim acessar redes locais.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
letra E – Incorreto – Um servidor é um sistema de computação
que fornece serviços a uma rede de computadores. E não necessa-
riamente armazena nomes de usuários e/ou restringe acessos.
Resposta: D
10- Com relação à Internet, assinale a opção correta.
(A) A URL é o endereço físico de uma máquina na Internet,
pois, por esse endereço, determina-se a cidade onde está localizada
tal máquina.
(B) O SMTP é um serviço que permite a vários usuários se co-
nectarem a uma mesma máquina simultaneamente, como no caso
de salas de bate-papo.
(C) O servidor Pop é o responsável pelo envio e recebimento
de arquivos na Internet.
(D) Quando se digita o endereço de uma página web, o termo
http significa o protocolo de acesso a páginas em formato HTML,
por exemplo.
(E) O protocolo FTP é utilizado quando um usuário de correio
eletrônico envia uma mensagem com anexo para outro destinatário
de correio eletrônico.
Comentários: Os itens apresentados nessa questão estão rela-
cionados a protocolos de acesso. Segue abaixo os protocolos mais
comuns:
- HTTP (Hypertext Transfer Protocol) – Protocole de carrega-
mento de páginas de Hipertexto –  HTML - IP (Internet Protocol)
– Identificação lógica de uma máquina na rede- POP (Post Office
Protocol) – Protocolo de recebimento de emails direto no PC via
gerenciador de emails - SMTP (Simple Mail Transfer Protocol)
– Protocolo padrão de envio de emails - IMAP(Internet Message
Access Protocol) – Semelhante ao POP, no entanto, possui mais re-
cursos e dá ao usuário a possibilidade de armazenamento e acesso
a suas mensagens de email direto no servidor. - FTP(File Transfer
Protocol) – Protocolo para transferência de arquivos
Resposta: D
11- Quanto ao Windows Explorer, assinale a opção correta.
(A) O Windows Explorer é utilizado para gerenciar pastas e
arquivos e por seu intermédio não é possível acessar o Painel de
Controle, o qual só pode ser acessado pelo botão Iniciar do Win-
dows.
(B) Para se obter a listagem completa dos arquivos salvos em
um diretório, exibindo-se tamanho, tipo e data de modificação, de-
ve-se selecionar Detalhes nas opções de Modos de Exibição.
(C) No Windows Explorer, o item Meus Locais de Rede ofere-
ce um histórico de páginas visitadas na Internet para acesso direto
a elas.
(D) Quando um arquivo estiver aberto no Windows e a opção
Renomear for acionada no Windows Explorer com o botão direito
do mouse,será salva uma nova versão do arquivo e a anterior con-
tinuará aberta com o nome antigo.
(E) Para se encontrar arquivos armazenados na estrutura de
diretórios do Windows, deve-se utilizar o sítio de busca Google,
pois é ele que dá acesso a todos os diretórios de máquinas ligadas
à Internet.
Comentários: Na opção Modos de Exibição, os arquivos são
mostrados de várias formas como Listas, Miniaturas e Detalhes.
Resposta: B
134

Atenção: Para responder às questões de números 12 e 13,
considere integralmente o texto abaixo:
Todos os textos produzidos no editor de textos padrão deverão
ser publicados em rede interna de uso exclusivo do órgão, com
tecnologia semelhante à usada na rede mundial de computadores.
Antes da impressão e/ou da publicação os textos deverão ser
verificados para que não contenham erros. Alguns artigos digita-
dos deverão conter a imagem dos resultados obtidos em planilhas
eletrônicas, ou seja, linhas, colunas, valores e totais.
Todo trabalho produzido deverá ser salvo e cuidados devem
ser tomados para a recuperação em caso de perda e também para
evitar o acesso por pessoas não autorizadas às informações guar-
dadas.
Os funcionários serão estimulados a realizar pesquisas na in-
ternet visando o atendimento do nível de qualidade da informação
prestada à sociedade, pelo órgão.
O ambiente operacional de computação disponível para rea-
lizar estas operações envolve o uso do MS-Windows, do MS-Offi-
ce, das ferramentas Internet Explorer e de correio eletrônico, em
português e em suas versões padrões mais utilizadas atualmente.
Observação: Entenda-se por mídia removível disquetes, CD’s
e DVD’s graváveis, Pen Drives (mídia removível acoplada em por-
tas do tipo USB) e outras funcionalmente semelhantes.
12- As células que contêm cálculos feitos na planilha eletrô-
nica,
(A) quando “coladas” no editor de textos, apresentarão resul-
tados diferentes do original.
(B) não podem ser “coladas” no editor de textos.
(C) somente podem ser copiadas para o editor de textos dentro
de um limite máximo de dez linhas e cinco colunas.
(D) só podem ser copiadas para o editor de texto uma a uma.
(E) quando integralmente selecionadas, copiadas e “coladas”
no editor de textos, serão exibidas na forma de tabela.
Comentários: Sempre que se copia células de uma planilha
eletrônica e cola-se no Word, estas se apresentam como uma tabe-
la simples, onde as fórmulas são esquecidas e só os números são
colados.
Resposta: E
13- O envio do arquivo que contém o texto, por meio do cor-
reio eletrônico, deve considerar as operações de
(A) anexação de arquivos e de inserção dos endereços eletrô-
nicos dos destinatários no campo “Cco”.
(B) de desanexação de arquivos e de inserção dos endereços
eletrônicos dos destinatários no campo “Para”.
(C) de anexação de arquivos e de inserção dos endereços ele-
trônicos dos destinatários no campo “Cc”.
(D) de desanexação de arquivos e de inserção dos endereços
eletrônicos dos destinatários no campo “Cco”.
(E) de anexação de arquivos e de inserção dos endereços ele-
trônicos dos destinatários no campo “Para”.
 
Comentários: Claro que, para se enviar arquivos pelo correio
eletrônico deve-se recorrer ao uso de anexação, ou seja, anexar o
arquivo à mensagem. Quando colocamos os endereços dos desti-
natários no campo Cco, ou seja, no campo “com cópia oculta”, um
destinatário não ficará sabendo quem mais recebeu aquela mensa-
gem, o que atende a segurança solicitada no enunciado.
Resposta: A
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE INFORMATICA
14. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo -
CESGRANRIO/2012) Usado para o manuseio de arquivos em
lotes, também denominados scripts, o shell de comando é um
programa que fornece comunicação entre o usuário e o sistema
operacional de forma direta e independente. Nos sistemas ope-
racionais Windows XP, esse programa pode ser acessado por
meio de um comando da pasta Acessórios denominado
(A) Prompt de Comando
(B) Comandos de Sistema
(C) Agendador de Tarefas
(D) Acesso Independente
(E) Acesso Direto
Resposta: “A”
Comentários
Prompt de Comando é um recurso do Windows que oferece
um ponto de entrada para a digitação de comandos do MSDOS
(Microsoft Disk Operating System) e outros comandos do com-
putador. O mais importante é o fato de que, ao digitar comandos,
você pode executar tarefas no computador sem usar a interface
gráfica do Windows. O Prompt de Comando é normalmente usado
apenas por usuários avançados.
15. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo
- CESGRANRIO/2012) Seja o texto a seguir digitado no apli-
cativo Word. Aplicativos para edição de textos. Aplicando-se
a esse texto o efeito de fonte Tachado, o resultado obtido será
Resposta: “C”
Comentários:
Temos 3 itens com a formatação taxado aplicada: c, d, e. En-
tretanto, temos que observar que na questão os itens d, e, além de
receberem taxado, também ficaram em caixa alta. O único que re-
cebe apenas o taxada, sem alterar outras formatações foi o item c.
16. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo -
CESGRANRIO/2012) O envio e o recebimento de um arquivo
de textos ou de imagens na internet, entre um servidor e um
cliente, constituem, em relação ao cliente, respectivamente, um
(A) download e um upload
(B) downgrade e um upgrade
(C) downfile e um upfile
(D) upgrade e um downgrade
(E) upload e um download
Resposta: “E”.
Comentários:
 Up – Cima / Down – baixo  / Load – Carregar;
Upload – Carregar para cima (enviar).
Download – Carregar para baixo (receber ou “baixar”)
135
 NOÇÕES DE INFORMATICA
17- (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2011) Assinale 19- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 – II)
a alternativa que contém os nomes dos menus do programa
Microsoft Word XP, em sua configuração padrão, que, respec-
tivamente, permitem aos usuários: (I) numerar as páginas do
documento, (II) contar as palavras de um parágrafo e (III) adi-
cionar um cabeçalho ao texto em edição.
a) Janela, Ferramentas e Inserir.
b) Inserir, Ferramentas e Exibir.
c) Formatar, Editar e Janela.
d) Arquivo, Exibir e Formatar.
e) Arquivo, Ferramentas e Tabela.
Resposta: “B”
Comentário:
• Ação numerar - “INSERIR”
• Ação contar paginas - “FERRAMENTAS” a) 1
• Ação adicionar cabeçalho - “EXIBIR” b) 2
c) 3
18- (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2011) d) 4
e) 5

Resposta: “D”
Comentário:
Passo 1
A célula A1 contém a fórmula =B$1+C1

a) 3, 0 e 7.
b) 5, 0 e 7.
c) 5, 1 e 2. Passo 2
d) 7, 5 e 2. que foi propagada pela alça de preenchimento para A2 e A3
e) 8, 3 e 4.

Resposta: “C”
Comentário:
Expressão =MÉDIA(A1:A3)
São somadas as celular A1, A2 e A3, sendo uma média é divi-
dido por 3 (pois tem 3 células): (8+3+4)/3 = 5
Expressão =MENOR(B1:B3;2)
Da célula B1 até a B3, deve mostrar o 2º menor número, que
seria o número 1. Para facilitar coloque esses números em ordem
crescente.
Expressão =MAIOR(C1:C3;3)
Da célula C1 até a C3, deve mostrar o 3º maior número, que
seria o número 2. Para facilitar coloque esses números em ordem
decrescente. Click na imagem para melhor visualizar
Passo 3
Assim, a célula com interrogação (A3) apresenta, após a pro-
pagação, o resultado

Didatismo e Conhecimento 136

 NOÇÕES DE INFORMATICA

Assinale a alternativa que contém apenas os indicadores

de tabulação.
(A) II, III, IV e V.
(B) III e VI.
(C) I, IV e V.
(D) III, IV e V.
(E) I, II e VI.
20- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 - II) No PowerPoint
2007, a inserção de um novo comentário pode ser feita na guia
a) Geral. Resposta: D
b) Inserir.
c) Animações.
d) Apresentação de slides.
e) Revisão.
Resposta: “E”

Comentário:

Comentário:

Você pode usar a régua para definir tabulações manuais no

lado esquerdo, no meio e no lado direito do documento.
Obs.: Se a régua horizontal localizada no topo do documento
não estiver sendo exibida, clique no botão Exibir Régua no topo
da barra de rolagem vertical.
É possível definir tabulações rapidamente clicando no seletor
21- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 - II) No âmbito de tabulação na extremidade esquerda da régua até que ela exiba
das URLs, considere o exemplo: protocolo://xxx.yyy.zzz.br. O o tipo de tabulação que você deseja. Em seguida, clique na régua
domínio de topo (ou TLD, conforme sigla em inglês) utilizado no local desejado.
para classificar o tipo de instituição, no exemplo dado acima, Uma tabulação Direita define a extremidade do texto à direi-
éo ta. Conforme você digita, o texto é movido para a esquerda.
a) protocolo. Uma tabulação Decimal alinha números ao redor de um pon-
b) xxx. to decimal. Independentemente do numero de dígitos, o ponto de-
c) zzz. cimal ficará na mesma posição.
d) yyy. Uma tabulação Barra não posiciona o texto. Ela insere uma
e) br. barra vertical na posição de tabulação.
Resposta: “C”
Comentários: 23. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Uma
a) protocolo. protocolo HTTP planilha do Microsoft Excel, na sua configuração padrão, pos-
b) xxx. o nome do domínio sui os seguintes valores nas células: B1=4, B2=1 e B3=3. A fór-
c) zzz. o tipo de domínio mula =ARRED(MÍNIMO(SOMA (B1:B3)/3;2,7);2) inserida
d) yyy. subdomínios na célula B5 apresentará o seguinte resultado:
e) br. indicação do país ao qual pertence o domínio (A) 2
(B) 1,66
22. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Analise a (C) 2,667
régua horizontal do Microsoft Word, na sua configuração pa- (D) 2,7
drão, exibida na figura. (E) 2,67
Resposta: E

Didatismo e Conhecimento 137

 NOÇÕES DE INFORMATICA
Comentário:

24. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) O arqui-

vo zaSetup_en se encontra
(A) no disquete.
(B) no DVD.
(C) em Meus documentos.
(D) no Desktop.
(E) na raiz do disco rígido.
Resposta: E

Comentário:
No Windows Explorer, você pode ver a hierarquia das pastas
em seu computador e todos os arquivos e pastas localizados em
cada pasta selecionada. Ele é especialmente útil para copiar e
mover arquivos.
Ele é composto de uma janela dividida em dois painéis: O pai-
nel da esquerda é uma árvore de pastas hierarquizada que mostra
todas as unidades de disco, a Lixeira, a área de trabalho ou Desk-
top (também tratada como uma pasta); O painel da direita exibe
o conteúdo do item selecionado à esquerda e funciona de maneira
idêntica às janelas do Meu Computador (no Meu Computador,
como padrão ele traz a janela sem divisão, as é possível dividi-la
também clicando no ícone Pastas na Barra de Ferramentas)

Nesta questão, foram colocadas várias funções, destrincha-

das no exemplo acima (arredondamento, mínimo e somatório) em
uma única questão. A função ARRED é para arredondamento e
pertence a mesma família de INT(parte inteira) e TRUNCAR (par-
te do valor sem arredondamento). A resposta está no item 2 que in-
dica a quantidade de casas decimais. Sendo duas casas decimais,
não poderia ser letra A, C ou D. A função SOMA efetua a soma
das três células (B1:B3->B1 até B3). A função MÍNIMO descobre
o menor entre os dois valores informados (2,66666 - dízima pe-
riódica - e 2,7). A função ARRED arredonda o número com duas
casas decimais.

Considere a figura que mostra o Windows Explorer do Mi-

crosoft Windows XP, em sua configuração original, e responda
às questões de números 24 e 25.

Didatismo e Conhecimento 138

 NOÇÕES DE INFORMATICA
25. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Ao se
clicar em , localizado abaixo do menu Favoritos, será fe-
chado
(A) o Meu computador.
(B) o Disco Local (C:).
(C) o painel Pastas.
(D) Meus documentos.
(E) o painel de arquivos.

Resposta: C

Comentário:

Este botão, contido na barra de ferramentas, exibe/ oculta o

painel PASTAS.

Didatismo e Conhecimento 139

CIÊNCIAS SOCIAIS

1 PRIMEIRAS CIVILIZAÇÕES.
Grécia Antiga
A civilização grega surgiu entre os mares Egeu, Jônico e Me-
diterrâneo, por volta de 2000 AC. Formou-se após a migração de
tribos nômades de origem indo-européia, como, por exemplo,
aqueus, jônios, eólios e dórios. As pólis (cidades-estado), forma
que caracteriza a vida política dos gregos, surgiram por volta do
século VIII a.C. As duas pólis mais importantes da Grécia foram:
Esparta e Atenas.
Expansão do Povo Grego (Diáspora)
Por volta dos séculos VII a.C e V a.C. acontecem várias mi-
grações de povos gregos a vários pontos do Mar Mediterrâneo,
como conseqüência  do grande crescimento populacional, dos con-
flitos internos e da necessidade de novos territórios para a prática
da agricultura. Na região da Trácia, os gregos fundam colônias, na
parte sul da Península Itálica e na região da Ásia Menor (Turquia
atual). Os conflitos e desentendimentos entre as colônias da Ásia
Menor e o Império Persa ocasiona as famosas Guerras Médicas
(492 a.C. a 448 a.C.), onde os gregos saem vitoriosos. Esparta
e Atenas envolvem-se na Guerra do Peloponeso (431 a.C. a 404
a.C.), vencida por Esparta. No ano de 359 a.C., as pólis gregas são
dominadas e controladas pelos Macedônios. 
Sociedade da Grécia Antiga
A economia dos gregos baseava-se no cultivo de oliveiras, tri-
go e vinhedos. O artesanato grego, com destaque para a cerâmica,
teve grande a aceitação no Mar Mediterrâneo. As ânforas gregas
transportavam vinhos, azeites e perfumes para os quatro cantos da
península. Com o comércio marítimo os gregos alcançaram grande
desenvolvimento, chegando até mesmo a cunhar moedas de metal.
Os escravos, devedores ou prisioneiros de guerras foram utiliza-
dos como mão-de-obra na Grécia. Cada cidade-estado tinha sua
própria forma político-administrativa, organização social e deuses
protetores.
Cultura e Religião
Foi na Grécia Antiga, na cidade de Olímpia, que surgiram os
Jogos Olímpicos em homenagem aos deuses. Os gregos também
desenvolveram uma rica mitologia. Até os dias de hoje a mitologia
grega é referência para estudos e livros. A filosofia também atingiu
um desenvolvimento surpreendente, principalmente em Atenas, no
século V ( Período Clássico da Grécia). Platão e Sócrates são os
filósofos mais conhecidos deste período.
A dramaturgia grega também pode ser destacada. Quase todas
as cidades gregas possuíam anfiteatros, onde os atores apresenta-
vam peças dramáticas ou comédias, usando máscaras. Poesia, a
história , artes plásticas e a arquitetura foram muito importantes na
cultura grega. A religião politeísta grega era marcada por uma forte
marca humanista. Os deuses possuíam características humanas e
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
de deuses. Os heróis gregos (semi-deuses) eram os filhos de deuses
com mortais. Zeus, deus dos deuses, comandava todos os demais
do topo do monte Olimpo. Podemos destacar outros deuses gregos
: Atena (deusa das artes), Apolo (deus do Sol), Ártemis (deusa da
caça e protetora das cidades),
Afrodite (deusa do amor, do sexo e da beleza corporal), Dé-
meter (deusa das colheitas), Hermes (mensageiro dos deuses)
entre outros. A mitologia grega também era muito importante na
vida desta civilização, pois através dos mitos e lendas os gregos
transmitiam mensagens e ensinamentos importantes.
Os gregos costumavam também consultar os deuses no orá-
culo de Delfos. Acreditavam que neste local sagrado, os deuses
ficavam orientando sobre questões importantes da vida cotidiana
e desvendando os fatos que poderiam acontecer no futuro. Na
arquitetura, os gregos ergueram palácios, templos e acrópoles de
mármore no topo de montanhas. As decisões políticas, principal-
mente em Atenas, cidade onde surgiu a democracia grega, eram
tomadas na Ágora (espaço público de debate político).
Esparta
Esparta foi uma das principais polis (cidades-estado) da Gré-
cia Antiga. Situava-se geograficamente na região sudeste da Pe-
nínsula do Peloponeso. Destacou-se no aspecto militar, pois foi
fundada pelos dórios. A cidade de Esparta foi fundada no século
IX a C pelo povo dório que penetrou pela península em busca
de terras férteis. Quatro aldeias da região da Lacônia uniram-se
para formar a cidade de Esparta. A cidade cresceu nos séculos
seguintes e o aumento populacional fez com que os espartanos
buscassem a ampliação de seu território através de guerras. No fi-
nal do século VIII aC, os espartanos conquistaram toda a planície
da Lacônia. Nos anos seguintes, Esparta organizou a formação da
Liga do Peloponeso, reunindo o poderio militar de várias polis da
região, exceto a rival Argos.
O poder militar de Esparta foi extremamente importante nas
Guerras Médicas (contra os persas). Uniu-se a Atenas e outras
cidades para impedir a invasão do inimigo comum. O exército
espartano foi fundamental na defesa terrestre (Atenas fez a de-
fesa marítima) durante as batalhas. Após as Guerras Médicas, a
luta pela hegemonia no território grego colocou Atenas e Esparta
em posições contrárias. De 431 a 404, ocorreu a Guerra do Pelo-
poneso entre Atenas e Esparta, que foi vencida pelos espartanos.
Sociedade Espartana
Em Esparta a sociedade era estamental, ou seja, dividida em
camadas sociais onde havia pouca mobilidade. A sociedade esta-
va composta da seguinte forma:
Esparcíatas: eram os cidadãos de Esparta. Filhos de mães
e pais espartanos, haviam recebido a educação espartana. Esta
camada social era composta por políticos, integrantes do exército
e ricos proprietários de terras. Só os esparcíatas tinham direitos
políticos.
Periecos: eram pequenos comerciantes e artesãos. Moravam
na periferia da cidade e não possuíam direitos políticos. Não re-
cebiam educação, porém tinham que combater no exército, quan-
do convocados. Eram obrigados a pagar impostos.
1

Hilotas: levavam uma vida miserável, pois eram obrigados
a trabalhar quase de graça nas terras dos esparcíatas. Não tinham
direitos políticos e eram alvos de humilhações e massacres. Che-
garam a organizar várias revoltas sociais em Esparta, combatidas
com extrema violência pelo exército.
Educação Espartana
O princípio da educação espartana era formar bons soldados
para abastecer o exército da polis. Com sete anos de idade o meni-
no esparcíata era enviado pelos pais ao exército.
Começava a vida de preparação militar com muitos exercícios
físicos e treinamento. Com 30 anos ele se tornava um oficial e
ganhava os direitos políticos. A menina espartana também passava
por treinamento militar e muita atividade física para ficar saudável
e gerar filhos fortes para o exército.
Política Espartana
Reis: a cidade era governada por dois reis que possuíam fun-
ções militares e religiosas. Tinham vários privilégios.
Assembleia: constituída pelos cidadãos, que se reuniam na
Apella (ao ar livre) uma vez por mês para tomar decisões políticas
como, por exemplo, aprovação ou rejeição de leis.
Gerúsia: formada por vinte e oito gerontes (cidadãos com
mais de 60 anos) e os dois reis. Elaboram as leis da cidade que
eram votadas pela Assembléia.  culturais. Os gregos antigos enxergavam vida em quase tudo que
Éforos: formado por cinco cidadãos, tinham diversos poderes
administrativos, militares, judiciais e políticos. Atuavam na políti-
ca como se fossem verdadeiros chefes de governo.
Religião Espartana
Assim como em outras cidades da Grécia Antiga, em Esparta
a religião era politeísta (acreditavam em vários deuses). Arqueó-
logos encontraram diversos templos nas ruínas de Esparta. Atena
(deusa da sabedoria) era a mais cultuada na cidade.
Atenas
Por volta dos anos 500 e 400 AC, esta cidade, fundada há mais
de 3.000 anos, era a mais próspera da Grécia Antiga e possuía um
poderoso líder: Péricles. Nesta fase, a divisão hierárquica seguia a
seguinte ordem: nobres, homens livres e uma grande quantidade
de escravos que realizavam trabalhos como mercadores, carpintei-
ros, professores e marceneiros. Por ser uma cidade bem sucedida
e comercial, Atenas despertou a cobiça de muitas cidades gregas.
Esparta se uniu a outras cidades gregas para atacar Atenas. A Guer-
ra do Peloponeso (431 a 404 a.C.) durou 27 anos e Esparta venceu,
tomando a capital grega para si, que, a propósito, continuou riquís-
sima culturalmente.  
Alguns dos maiores nomes do mundo viveram nesta região
repleta de escritores, pensadores e escultores, entre eles estão: os
autores de peças de teatro Ésquilo, Sófocles, Eurípedes e Aristófa-
nes e também os grandes filósofos Platão e Sócrates.  Atenas des-
tacou-se muito pela preocupação com o desenvolvimento artístico
e cultural de seu povo, desenvolvendo uma civilização de forte
brilho intelectual. Na arquitetura, destacam-se os lindos templos
erguidos em homenagens aos deuses, principalmente a deusa Ate-
na, protetora da cidade. 
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
A democracia ateniense privilegiava apenas seus cidadãos
(homens livres, nascidos em Atenas e maiores de idade) com o
direito de participar ativamente da Assembléia e também de fazer
a magistratura. No caso dos estrangeiros, estes, além de não terem
os mesmos direitos, eram obrigados a pagar impostos e prestar
serviços militares.  Hoje em dia, Atenas tem mais de dois milhões
e meio de habitantes, e, embora tenha inúmeras construções mo-
dernas, continua com suas ruínas que remetem aos memoráveis
tempos antigos. A cidade é um dos principais pontos turísticos da
Europa.
Mitologia Grega
Os gregos criaram vários mitos para poder passar mensagens
para as pessoas e também com o objetivo de preservar a memó-
ria histórica de seu povo. Há três mil anos, não havia explicações
científicas para grande parte dos fenômenos da natureza ou para
os acontecimentos históricos. Portanto, para buscar um significado
para os fatos políticos, econômicos e sociais, os gregos criaram
uma série de histórias, de origem imaginativa, que eram transmiti-
das, principalmente, através da literatura oral.
 Grande parte destas lendas e mitos chegou até os dias de hoje
e são importantes fontes de informações para entendermos a his-
tória da civilização da Grécia Antiga. São histórias riquíssimas em
dados psicológicos, econômicos, materiais, artísticos,  políticos e
os cercavam, e buscavam explicações para tudo. A imaginação fér-
til deste povo criou personagens e figuras mitológicas das mais di-
versas. Heróis, deuses, ninfas, titãs e centauros habitavam o mun-
do material, influenciando em suas vidas. Bastava ler os sinais da
natureza, para conseguir atingir seus objetivos. A pitonisa, espécie
de sacerdotisa, era uma importante personagem neste contexto. Os
gregos a consultavam em seus oráculos para saber sobre as coisas
que estavam acontecendo e também sobre o futuro. Quase sempre,
a pitonisa buscava explicações mitológicas para tais acontecimen-
tos. Agradar uma divindade era condição fundamental para atingir
bons resultados na vida material. Um trabalhador do comércio,
por exemplo, deveria deixar o deus Hermes sempre satisfeito, para
conseguir bons resultados em seu trabalho.
Os principais seres mitológicos da Grécia Antiga eram:
- Heróis : seres mortais, filhos de deuses com seres humanos.
Exemplos : Herácles ou Hércules e Aquiles.
- Ninfas : seres femininos que habitavam os campos e bos-
ques, levando alegria e felicidade.
- Sátiros : figura com corpo de homem, chifres e patas de
bode.
- Centauros : corpo formado por uma metade de homem e
outra de cavalo.
- Sereias : mulheres com metade do corpo de peixe, atraíam
os marinheiros com seus cantos atraentes.
- Górgonas : mulheres, espécies de monstros, com cabelos de
serpentes. Exemplo: Medusa
- Quimeras : mistura de leão e cabra, soltavam fogo pelas
ventas.
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O Minotauro  Cada entidade divina representava forças da natureza ou sen-
É um dos mitos mais conhecidos e já foi tema de filmes, dese-
nhos animados, peças de teatro, jogos etc. Esse monstro tinha cor-
po de homem e cabeça de touro. Forte e feroz, habitava um labirin-
to na ilha de Creta. Alimentava-se de sete rapazes e sete moças gre-
gas, que deveriam ser enviadas pelo rei Egeu ao Rei Minos, que os
enviavam ao labirinto. Muitos gregos tentaram matar o minotauro,
porém acabavam se perdendo no labirinto ou mortos pelo monstro.
Certo dia, o rei Egeu resolveu enviar para a ilha de Creta seu filho,
Teseu, que deveria matar o minotauro. Teseu recebeu da filha do rei
de Creta, Ariadne, um novelo de lã e uma espada. O herói entrou
no labirinto, matou o Minotauro com um golpe de espada e saiu
usando o fio de lã que havia marcado todo o caminho percorrido.
Deuses gregos
De acordo com o gregos, os deuses habitavam o topo do Monte
Olimpo, principal montanha da Grécia Antiga. Deste local, coman-
davam o trabalho e as relações sociais e políticas dos seres huma-
nos. Os deuses gregos eram imortais, porém possuíam característi-
cas de seres humanos. Ciúmes, inveja, traição e violência também
eram características encontradas no Olimpo. Muitas vezes, apai-
xonavam-se por mortais e acabavam tendo filhos com estes. Desta
união entre deuses e mortais surgiam os heróis.
Principais deuses gregos:
Zeus - deus de todos os deuses, senhor do Céu.
Afrodite - deusa do amor, sexo e beleza.
Poseidon - deus dos mares  muito valorizadas.
Hades - deus das almas dos mortos, dos cemitérios e do sub-
terrâneo.
Hera - deusa dos casamentos e da maternidade.
Apolo - deus da luz e das obras de artes.
Artemis - deusa da caça.
Ares - divindade da guerra.
Atena - deusa da sabedoria e da serenidade. Protetora da cida-
de de Atenas
Cronos - deus da agricultura que também simbolizava o tempo
Hermes - divindade que representava o comércio e as comu-
nicações
Hefestos - divindade do fogo e do trabalho.
Mitologia grega e religião
Na Grécia Antiga, as pessoas seguiam uma religião politeís-
ta, ou seja, acreditavam em vários deuses. Estes, apesar de serem
imortais, possuíam características de comportamentos e atitudes se-
melhantes aos seres humanos. Maldade, bondade, egoísmo, fraque-
za, força, vingança e outras características estavam presentes nos
deuses, segundo os gregos antigos. De acordo com este povo, as
divindades habitavam o topo do Monte Olimpo, de onde decidiam
a vida dos mortais. Zeus era o de maior importãncia, considerado
a divindade seprema do panteão grego. Acreditavam também que,
muitas vezes, os deuses desciam do monte sagrado para relaciona-
rem-se com as pessoas. Neste sentido, os heróis eram os filhos das
divindades com os seres humanos comuns. Cada cidade da Grécia
Antiga possuía um deus protetor.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
timentos humanos. Poseidon, por exemplo, era o representante dos
mares e Afrodite a deusa da beleza corporal e do amor. A mitologia
grega era passada de forma oral de pai para filho e, muitas vezes,
servia para explicar fenômenos da natureza ou passar conselhos de
vida. Ao invadir e dominar a Grécia, os romanos absorveram o pan-
teão grego, modificando apenas os nomes dos deuses. 
Helenismo
É um termo que designa tradicionalmente o período histórico
e cultural durante o qual a civilização grega se difundiu no mundo
mediterrânico, euro-asiático e no Oriente, fundindo-se com a cultura
local.
Da união da cultura grega com as culturas da Ásia Menor, Eu-
rásia, Ásia central, Síria, África do Norte, Fenícia, Mesopotâmia,
Índia e Irã, nasceu a civilização helenística, que obteve grande des-
taque em nível artístico, filosófico, religioso, econômico e científico.
O helenismo se difundiu do Atlântico até o rio Indo.
Do ponto de vista cronológico, o helenismo se desenvolveu da
morte de Alexandre, o Grande, da Macedônia (323 a.C) até 147 a.C
(anexação da península grega e ilhas por Roma).
Educação em Esparta
Na Antiguidade, a cidade-estado grega de Esparta era muito
voltada para as atividades militares. Desta forma, a educação rece-
beu forte influência da área militar. Extremamente rigorosa, a educa-
ção espartana tinha como objetivo principal formar soldados fortes,
valentes e capazes para a guerra. Logo, as atividades físicas eram
 
Por volta dos sete anos de idade, os meninos espartanos eram
levados por suas mães para uma espécie de escola, onde as ativi-
dades físicas seriam trabalhadas. Já na adolescência, entravam em
contado com a utilização de armas de guerra. O senso crítico e ar-
tístico não eram valorizados em Esparta, pois os jovens estudantes
tinham que aprender a aceitar ordens dos superiores e falar somente
o necessário. As meninas espartanas também tinham uma educação
específica. A educação feminina tinha como objetivo formar boas
esposas e mães.
Creta
Creta é a maior ilha localizada ao sul da Grécia, no mar Egeu.
Possui um litoral muito recortado, fator que favoreceu o desenvolvi-
mento de portos e de atividades ligadas ao comércio marítimo. O in-
terior do território cretense é marcado pela presença de muitas mon-
tanhas, entre planícies. Entre os anos de 2600 a.C (começo da Idade
do Bronze) e 1450 a.C desenvolveu-se na ilha de Creta a civilização
minóica. Esta civilização teve como centro a cidade de Cnossos.
- Os cretenses destacaram-se no comércio marítimo, principal-
mente com ilhas próximas e com a Grécia continental. Exportavam
azeite, objetos de cerâmica, jóias, lã e artigos de metal. Portanto, 
economia de creta era baseada quase que exclusivamente nas ativi-
dades marítimas.
- Creta era uma cidade-estado, que possuia um sistema de go-
verno monárquico, pois era governada por um rei.
- Com o desenvolvimento do comércio marítimo, os cretenses
fundaram colônias em ilhas do mar Egeu e na região da Sicília.
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- Na arquitetura destacou-se a construção de grandes e luxuo-
sos palácios, como, por exemplo, o palácio de Cnossos, Festos e
Mália. Estes palácios caracterizavam-se pela presença de muitos
cômodos, escadarias, jardins e longos corredores.
-  No campo das artes, os cretenses destacaram-se na pintura
de lindos e coloridos afrescos, esculturas de metais, confecções de
jóias e peças de cerâmica. A temática mais presente na arte creten-
se era o mar.
- Na religião, os cretenses eram muito ligados à figura da mu-
lher. Imagens femininas aparecem em afrescos e esculturas liga-
das à práticas religiosas. A deusa-mãe, segurando serpentes nas
mãos, tinha grande importância para os cretenses. O touro tam-
bém possuía uma certa importância no cenário religioso cretense,
provavelmente em função da imagem da fertilidade. Os cretenses
realizavam várias festas em homenagem ao touro, em que homens
pulavam nas costas do animal.
- A mitologia minóica também foi muito rica. O principal mito
cretense é o do Minotauro representado por um forte homem com
cabeça de touro. Este monstro, que habitava o labirinto, foi morto
pelo herói grego Teseu. Os mitos de Dédalo e Ícaro também estão
relacionados à cultura minóica.
Períodos da História da Grécia Antiga
Pré-Homérico - entre 2000 e 1.100 a.C
- época de ocupação do território da Grécia. Desenvolvimento
das civilizações Micênica e Cretense. Invasão dos Dórios no final
deste período, provocando a dispersão dos povos da região e ru-
ralização.
Homérico - entre 1.100 e 700 a.C
- conclusão do processo de ruralização das comunidades gen-
tílicas. Nos genos havia a coletivização da produção e dos bens.
No final deste período, com o crescimento populacional, ocorreu a
desintegração dos genos.  sação de firmeza.
Arcaico - entre 700 e 500 a.C
- surgimento das pólis (cidades-estados) com a formação de
uma elite social, econômica e militar que passa a governar as cida-
des. Neste período ocorreu a divisão do trabalho e o processo de
urbanização. Surge o alfabeto fonético grego e significativo desen-
volvimento literário e artístico.
Clássico - entre 500 e 338 a.C
- época de grande desenvolvimento econômico, cultural, so-
cial e político da Grécia Antiga. Época de grande fortalecimento
das cidades-estados gregas como, por exemplo, Esparta, Atenas,
Tebas, Corinto e Siracusa. Foi também uma época marcada por
conflitos externos como, por exemplo, as Guerras Médicas (entre
gregos e persas no século V). Ocorreu também, neste período, a
Guerra do Peloponeso (entre Atenas e Esparta).  noção de realismo, pois os escultores gregos buscavam aproximar
Helenístico - entre 338 e 146 a.C
- fase marcada pelo enfraquecimento militar grego e a con-
quista macedônica na região. A cultura grega espalha-se pela re-
gião, fundindo-se com outras (helenismo).
Cultura grega: A Grécia Antiga é considerada pelos historia-
dores como uma civilização de grande esplendor cultural. Os gre-
gos desenvolveram a filosofia, as artes, a tecnologia, os esportes e
muito mais. Tamanha era a importância desta cultura, que os ro-
manos, ao invadir a Península Balcânica, não resistiram e beberam
nesta esplendida fonte cultural. Vejamos os principais elementos
da cultura grega.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Artes Plásticas: Os gregos eram excelentes escultores, pois
buscavam retratar o corpo humano em sua perfeição. Músculos,
vestimentas, sentimentos e expressões eram retratados pelos es-
cultores gregos. As artes plásticas da Grécia Antiga influenciaram
profundamente a arte romana e renascentista.
Filosofia: A cidade de Atenas foi palco de grande desenvolvi-
mento filosófico durante a o Período Clássico da Grécia (século V
AC). Os filósofos gregos pensavam e criavam teorias para explicar
a complexa existência humana, os comportamentos e sentimen-
tos. Podemos destacar como principais filósofos gregos Platão e
Sócrates.
Esportes: Foram os gregos que desenvolveram os Jogos
Olímpicos. Aconteciam de quatro em quatro anos na cidade gre-
ga de Olímpia. Era uma homenagem aos deuses, principalmente a
Zeus (deus dos deuses). Atletas de diversas cidades gregas se reu-
niam para disputarem esportes como, por exemplo, natação, corri-
da, arremesso de disco entre outros. Os vencedores das Olimpíadas
eram recebidos em suas cidades como verdadeiros heróis.
Arquitetura Grega: Um dos templos gregos mais conhecidos
é a Acrópole de Atenas, que foi construído no ponto mais alto da
cidade, entre os anos de 447 a 438 a.C. Além das funções reli-
giosas, o templo era utilizado também como ponto de observação
militar. As colunas deste templo seguiram o estilo arquitetônico
dórico.
A arquitetura grega antiga pode ser dividida em três estilos:
- Coríntio -  pouco utilizado pelos arquitetos gregos, caracte-
rizava-se pelo excesso de detalhes. Os capitéis das colunas eram,
geralmente, decorados com folhas.
- Dórico - estilo com poucos detalhes, transmitindo uma sen-
- Jônico - este estilo transmitia leveza, em função dos dese-
nhos apresentados, principalmente nas colunas das construções.
Outra característica deste estilo era o uso de base circular.
Pintura Grega: A pintura grega também foi muito importan-
te nas artes da Grécia Antiga. Os pintores gregos representavam
cenas cotidianas, batalhas, religião, mitologias e outros aspectos
da cultura grega. Os vasos, geralmente de cor preta, eram muito
utilizados neste tipo de representação artística. Estes artistas tam-
bém pintavam em paredes, principalmente de templos e palácios.
Escultura Grega: As esculturas gregas transmitem uma forte
suas obras ao máximo do real, utilizando recursos e detalhes. Ner-
vos, músculos, veias, expressões e sentimentos são observados nas
esculturas. A temática mais usada foi a religiosa, principalmente,
representações de deuses e deusas. Cenas do cotidiano, mitos e
atividades esportivas (principalmente relacionadas às Olimpíadas)
também foram abordadas pelos escultores gregos.
Influência na Arte Romana: Quando dominaram a Grécia,
os romanos ficaram tão admirados com a arte grega que buscaram
“imitar” o estílo artístico grego. Basta observarmos os detalhes das
esculturas e obras arquitetônicas romanas para percebermos as se-
melhanças. Geralmente apontamos o lado positivo da civilização
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grega, destacando o desenvolvimento cultural, político e econô-
mico. A Grécia Antiga é o berço da democracia, das Olimpíadas
e da Filosofia. Porém, esta mesma sociedade, que gerou toda esta
riqueza cultural, utilizou para diversos fins a mão-de-obra escrava.
Escravo: Na Grécia Antiga uma pessoa tornava-se escrava
de diversas formas. A mais comum era através da captura em
guerras. Várias cidades gregas transformavam o prisioneiro em
escravo. Estes, eram vendidos como mercadorias para famílias ou
produtores rurais. Em Esparta, por exemplo, cidade voltada para
as guerras, o número de escravos era tão grande que a lei permitia
aos soldados em formação matarem os escravos nas ruas. Além de
ser uma forma de treinar o futuro soldado, controlava o excesso
de escravos na cidade (fator de risco de revoltas).  no autoritário conhecido como Tirania dos Trinta. O fim da guerra
Em algumas cidades-estado gregas havia a escravidão por dí-
vidas. Ou seja, uma pessoa devia um valor para outra e, como não
podia pagar, transformava-se em escrava do credor por um deter-
minado tempo. Em Atenas, este tipo de escravidão foi extinto so-
mente no século VI a.C, após as reformas sociais promovidas pelo
legislador Sólon. A mão-de-obra escrava era a base da economia
da Grécia Antiga.
Os trabalhos manuais, principalmente os pesados, eram re-
jeitados pelos cidadãos gregos. O grande filósofo grego Platão
demonstrou esta visão: “É próprio de um homem bem-nascido
desprezar o trabalho”. Logo, os cidadãos gregos valorizavam ape-
nas as atividades intelectuais, artísticas e políticas. Os trabalhos
nos campos, nas minas de minérios, nas olarias e na construção
civil, por exemplo, eram executados por escravos.
A mão-de-obra escrava também era muito utilizada no meio
doméstico. Eles faziam os serviços de limpeza, preparavam a ali-
mentação e até cuidavam dos filhos de seu proprietário. Estes es-
cravos que atuavam dentro do lar possuíam uma condição de vida
muito melhor que os outros.
Educação de Atenas: Na antiguidade, a cidade-estado grega
de Atenas destacou-se nas áreas de artes, teatro, literatura e outras
atividades culturais. Desta forma, a educação ateniense refletiu os
anseios e valores desta sociedade.
Objetivos: A educação ateniense tinha como objetivo princi-
pal à formação de indivíduos completos, ou seja, com bom prepa-
ro físico, psicológico e cultural.
Características: Por volta dos sete anos de idade, o menino
ateniense era orientado por um pedagogo. Na escola, os jovens es-
tudavam música, artes plásticas, Filosofia, etc. As atividades físi-
cas também faziam parte da vida escolar, pois os atenienses consi-
deravam de grande importância a manutenção da saúde corporal.  religião, fatos históricos, mitologia grega e a sociedade da Grécia
Educação das meninas: Já as meninas de Atenas não fre-
qüentavam escolas, pois ficavam aos cuidados da mãe até o ca-
samento.  literatura ocidental. São 15.693 versos que narram os aconteci-
Guerra do Peloponeso
A Guerra do Peloponeso foi um conflito militar entre as ci-
dades-estado de Atenas e Esparta. Ocorreu entre os anos de 431 e
404 a.C. Esta guerra foi relatada detalhadamente por dois historia-
dores da Grécia Antiga, Xenofonte e Tucídides. Para compreen-
der melhor esta guerra é necessário entender as diferenças que
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
existiam entre Esparta e Atenas na antiguidade. Enquanto Esparta
era voltada para o militarismo, Atenas era o centro político e cul-
tural do período. Esta guerra também envolveu outras cidades-es-
tado que se alinharam com Atenas ou Esparta.
Os espartanos viam com desconfiança e amea-
ça o desenvolvimento econômico e aumento da influên-
cia política de Atenas na região da península do Peloponeso;
- Relações tensas entre as duas cidades-estado e disputa pela hege-
monia política e econômica na região;
A Guerra do Peloponeso terminou em abril de 404 a.C, após a
rendição de Atenas e a conquista espartana em Helesponto. Os es-
partanos deram suporte a um golpe oligárquico em Atenas, derru-
bando o sistema democrático e implantando um sistema de gover-
derrubou o poder de Atenas na península e resultou na hegemonia
política e economia de Esparta na região, com seu sistema voltado
para o fortalecimento militar.
Homero
Homero foi um poeta da Grécia Antiga que nasceu e viveu
no século VIII a.C. É autor de duas das principais obras da anti-
guidade: os poemas épicos Ilíada e Odisseia. Muitos historiadores
e pesquisadores da antiguidade não chegaram a uma conclusão
sobre se Homero existiu de verdade ou se é um personagem len-
dário, pois não há provas concretas de sua existência.
Suas obras podem ter sido escritas por outros escritores an-
tigos ou são apenas compilações de tradições orais do período.
A vida de Homero mistura lenda e realidade. De acordo com
a tradição, Homero era cego e poderia ter nascido em vários locais
da Grécia Antiga: Esmirna, Colofón, Atenas, Quios, Rodas, Ar-
gos, Ítaca e Salamina. Sobre a morte de Homero também há muito
mistério. De acordo com documentos históricos do século V a.C,
ele teria morrida na ilha de Íos. Pesquisadores modernos afirmam
que não há nenhum dado seguro sobre as fontes da antiguidade
que falam sobre Homero. De acordo com pesquisas atuais, caso
ele tenha existido, é provável que tenha nascido e vivido na zona
colonial jônica na Ásia Menor. Esta conclusão é tirada a partir das
características lingüísticas de suas obras e as tradições abordadas
que são típicas da região jônica.
Alguns pesquisadores afirmam também que a partir das
obras, é possível concluir que Homero tinha muito contato com
a nobreza da época. Embora não se saiba muito sobre a vida de
Homero, uma certeza é que suas obras são fontes fundamentais
para o estudo da história da Grécia Antiga. Os poemas de Homero
revelam informações importantes sobre comportamento, cultura,
Antiga.
Ilíada – poema épico grego, considerado o mais antigo da
mentos do último ano da Guerra de Tróia (cidade chamada de
Ilion pelos gregos). 
Odisseia – são 24 cantos que narram a viagem de volta do
herói grego Odisseu (Ulisses) da Guerra de Tróia. São 10 anos de
aventuras até chegar na Ilha de Ítaca, onde era rei.
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Roma Antiga
O Alto Império
A ascensão de Otávio ao poder foi resultado da extensa guerra
civil do século I a.C. e deu início a um regime monárquico, auto-
crático, baseado na força do exército, dando um novo caráter ao
Estado escravista romano, baseado na noção oriental de um úni-
co Estado mundial, governado por um só homem. Durante cerca
de 250 anos, período conhecido como Alto Império, esse Estado
fortaleceu-se e consolidou-se. Apesar de manter as aparências re-
publicanas, o poder imperial se sobrepôs ao senado e às demais
instituições políticas da época, esvaziando as Assembléias de suas
funções tradicionais.
O Império de Otávio
Caio Otávio foi o primeiro imperador romano e durante seu
governo delinearam-se a nova organização social e política do Im-
pério. Para efeito político, a sociedade foi redividida em “ordem
senatorial” e “ordem eqüestre”, a partir de um critério censitário. A
nova ordem política baseava-se no apoio da ordem eqüestre, repre-
sentante principalmente dos interesses mercantis, e que tornaram-
se os dirigentes do Estado, ocupando os principais cargos políti-
cos; na conciliação com a ordem senatorial, dos antigos patrícios,
proprietários rurais, que preservaram seus privilégios sociais, mas
perderam o poder político efetivo, uma vez que o senado tornou-se
submisso ao poder imperial; e ainda no apoio de grande parcela da
plebe, a partir da intensificação da política do “pão e circo”.
Durante esse período o equilibrio entre o poder e as cama-
das sociais foi mantido, no entanto, as disputas diretas pelo poder
foram intensas. As disputas internas ao exército, as conspirações
palacianas e as intervenções da Guarda Pretoriana foram respon-
sáveis pelo final de vários governos, inclusive com o assassinato
de alguns imperadores; porém a estrutura socioeconômica não foi
alterada, assim como também foi preservada a estrutura política
imperial, centralizada e despótica.
O Exército
O exército foi uma das mais importantes instituições do Im-
pério Romano. Não somente como sustentáculo do poder do im-
perador, mas principalmente para a manutenção de um equilíbrio
social e econômico que possibilitaram a continuidade do poder
autocrático. O exército foi peça fundamental para as conquistas
romanas e principalmente para a preservação de suas províncias,
responsáveis pela riqueza de Roma. Dessa maneira beneficiou tan-
to patrícios como mercadores, possibilitando ainda o controle da
plebe e dos escravos.
Durante o governo de Otávio Augusto foi imposta a “Pax
Romana”. A pacificação das províncias significou a eliminação
da maior parte dos focos de resistência e das rebeliões através da
força, possibilitando o aumento da arrecadação tributária, forta-
lecendo as finanças públicas, fundamental para a manutenção de
certos privilégios dos senadores patrícios, uma vez que a produção
agrícola provincial passou a concorrer com a romana. O comércio
tornou-se mais dinâmico, mantendo o enriquecimento dos merca-
dores, principal base de apoio social do poder imperial. O exército
destacou-se ainda no combate às rebeliões de escravos e na manu-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
tenção da ordem na capital do Império. Contraditoriamente, esse
papel conferido ao exército, será responsável pela maior crise vi-
vida pela instituição: a anarquia militar do século III. Após a morte
de Augusto, sucederam-se imperadores pertencentes a sua família,
a partir do critério de adoção, até Nero.
A Dinastia Julio-Claudiana
Tibério ( 14-37 d.C) Filho adotivo de Augusto, foi conside-
rado um bom administrador, consolidou a centralização política,
retirando da Assembléia Popular o direito de nomear os magis-
trados. Desencadeou violenta perseguição política à adversários e
nas províncias.
Calígula ( 37-41 d.C.) Tentou implantar uma monarquia de
tipo oriental, exigindo honras divinas. Seu governo é normalmente
destacado pelo desequilíbrio mental caracterizando sua conduta
pessoal, particularmente no que toca as orgias que promoveu. Foi
assassinado por elementos da Guarda Pretoriana.
Cláudio (41-54 d.C.) Manteve-se no poder com o apoio da
Guarda Pretoriana, que aumentou sua influência política. Executou
diversas obras públicas e ampliou as fronteiras do império com a
conquista da Bretanha. Morreu envenenado.
Nero (54-68 d.C.) Foi responsável por fortalecer as frontei-
ras ao norte do império. Durante seu governo os cristãos sofreram
a primeira grande perseguição, acusados pelo incêndio de Roma.
Também na Judéia houve grande perseguição à população local,
massacrada pelos generais Vespasiano e Tito.
Localização: Roma localiza-se na Península Itálica ou Penín-
sula Apenina.é uma região de solo fértil, que é uma continuação
da Europa Central, prolongada até o mar Mediterrâneo. Na Itália
havia várias divisões de regiões que eram habitadas por diferentes
povos. Em uma dessas regiões( Lácio), foi fundada Roma. Essa
cidade se tornaria muito poderosa, ia expandir seus domínios , se
tornaria um vasto Império e controlaria o mundo antigo.
Origem
Roma foi fundada na região do Lácio, que era habitada pe-
los latinos e pelos etruscos. Os etruscos eram um povo de origem
oriental que se deslocou para a Europa, chegaram na Península
Itálica por volta do século VII a.C. Eles cultuavam a dança e a
música. Os latinos eram poderosos comerciantes, fabricantes de
tecidos e que praticavam a pirataria. Construíram na região do Lá-
cio várias aldeias. Mas os etruscos tinham um espírito de expan-
são. Através disso, a aldeia romana foi transformada em cidade.
Os etruscos foram responsáveis também pela primeira forma de
governo em Roma: a monarquia.
Há também uma explicação lendária para o surgimento de
Roma no cenário mundial, que foi criado por Tito Lívio e também
por Virgílio, um poeta romano. Segundo a lenda ,o filho de Vênus,
o príncipe Enéias, fugiu de sua cidade que havia sido destruída
pelos gregos, chegou ao Lácio e se casou com uma filha de um
rei latino. Eles tiveram filhos, Rômulo e Remo. As duas crianças
foram jogadas no Tibre por Amúlio, rei de Alba Longa. mas uma
bondosa loba os amamentou, e eles por fim foram encontrados por
camponeses. Quando cresceram voltaram ao reino de Alba Lon-
ga e denunciaram o rei Amúlio. Em seguida fundaram Roma em
753a.C. Mas surgiu desentendimentos entre os dois irmãos, e em
uma luta Rômulo matou seu irmão Remo e se tornou o primeiro
rei de Roma.
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A Monarquia
A primeira forma de governo de Roma foi a monarquia tam-
bém chamado de o período da realeza. O rei tinha funções exe-
cutivas,judicial e religiosa. Na área legislativa seus poderes eram
limitados. Todas as leis apresentadas pelo rei tinham de passar
pela aprovação do Senado ou Conselho dos Anciãos. O Senado
era formado por cidadãos idosos(anciãos)que chefiavam as maio-
res famílias do Reino. Eles propunham novas leis, fiscalizavam as
ações dos reis. Uma vez a lei aprovada pelo Senado, era submeti-
da a outro exame, a dos membros da Assembléia ou Cúria. Eram
os cidadãos em condições de servir o exercito. Eles elegiam altos
funcionários, aprovavam ou não as leis e aclamavam o rei. A socie-
dade romana era formada basicamente por classes:
Patrícios: cidadãos de Roma que tinham grandes proprieda-
des de terras, gados e escravos. Tinham direitos políticos, podiam
ter funções no exército, na religião, na justiça e na administração.
Eram a aristocracia.
Plebeus: maioria da população. Imigrantes que vieram das
primeiras conquistas de Roma. Eram livres, dedicados ao comér-
cio,artesanato e a agricultura. Não eram considerados cidadãos de
Roma, então não poderiam participar de cargos públicos e nem da
Assembleia Curial. Suas famílias não eram legalmente reconhe-
cidas.
Clientes: alguns eram estrangeiros e alguns plebeus que para
sobreviver se associavam aos patrícios. Eles lhe prestavam diver-
sos serviços pessoais em troca de ajuda econômica e proteção so-
cial.
Escravos: eram os derrotados de guerras. Trabalham em ser-
viços domésticos , agricultura, eram capatazes, artesãos, profes-
sores , etc. Eram como propriedade, seu Senhor tinha autonomia
para castigá-lo, vendê-lo, alugar seus serviços e decidir sobre sua
vida ou sua morte.
Roma estava progredindo, mas no Reinado de Tarquínio, os
patrícios se rebelaram contra o rei, porque não apoiavam suas de-
cisões em favor dos plebeus.
Expulsaram o rei e estabeleceram a República. São conhe-
cidos sete reis romanos: Rômulo,Numa Pompílio,Túlio Hostílio,
Anco Márcio, Tarquínio Prisco( o antigo), Sérvio Túlio e Tarquí-
nio(o soberbo).
A República ( 509 A.C.-27 A.C.)
Foi por água a baixo a realeza romana, no seu lugar o Senado
se tornou o órgão máximo da República. Em vez de governar um
novo rei, os patrícios elegiam dois lideres que agiriam com plena
autoridade sobre os assuntos civis, militares e religiosos por um
ano. Esses magistrados eram :
Cônsul: propunham leis, presidiam o Senado e as Assem-
bléias.
Pretor: administrava a justiça.
O Senado continuava a ser ocupado pelos patrícios e a Assem-
bléia era formada pelos cidadãos pobres, os plebeus. Era sempre
feito um plebiscito entre os cônsules e a Assembléia para tomar
decisões. As divergências entre patrícios e plebeus não pararam.
O início da República contribuiu para o aumento da plebe. Ela
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
era fundamental para a formação dos exército. Mas não faziam
parte da elite econômica e política de Roma. Resultado:cansaram
de tanta exploração... recusaram a servir o exército, um desfalque
no poder militar de Roma. Essa luta durou mais de um século até
eles conseguirem privilégios. entre eles:
- os plebeus tinham agora representação através de dois tribu-
nos da plebe, poderiam cancelar quaisquer decisões do governo
que de uma forma ou de outra prejudicassem a plebe.
- leis das doze tábuas : eram para patrícios e plebeus. dava
clareza e evitavam o violamento da leis.
- lei canuleia: permitia o casamento entre patrícios e plebeus.
- era proibida a escravidão por dívida: alguns plebeus pas-
savam a vida toda pagando dívida. agora isso era proibido.
Expansão Romana
A república romana se expandiu rápido, eles tinham domínio
de toda a Península Itálica. Houve as guerras contra Cartago( ci-
dade ao norte da África), chamadas de ‘guerras púnicas’, e houve
uma grande expansão do mundo antigo.
guerras púnicas: os romanos disputavam com Cartago o con-
trole comercial do Mediterrâneo. Cartago possuía muitas colônias
na Córsega, Sardenha, Sicília e Península Ibérica. Após batalhas
violentas, os romanos derrotaram Cartago.
expansão pelo mundo antigo: os romanos prosseguiram com
suas conquistas pelo território do Mediterrâneo Ocidental, que
era a Península Ibérica e Gália, e pelo Mediterrâneo Oriental, que
compreendia a Macedônia, Grécia e a Ásia Menor, a conquista foi
total. Os romanos chamavam o Mediterrâneo de “nosso mar”.
Após isto o estilo de vida em Roma passou a ser luxuoso,
requintado e exótico para alguns patrícios. Muitos plebeus empo-
breceram, venderam seus bens e foram para a cidade, aumentando
o número de mendigos. A partir daí , a vida social ficou tensa e
Roma ansiavapor mudanças e aí iniciou-se uma crise no sistema
republicano.
Os Irmãos Graco: Tibério e Caio Graco, vendo a situação em
que Roma se encontrava propuseram reformas. Queria distribuir
as terras entre os camponeses plebeus e limitar o crescimento dos
latifúndios, queriam também que o trigo fosse vendido bem bara-
tinho aos pobres. Com tais ideais, Tibério foi assassinado e Caio
suicidou-se para fugir da perseguição.
De República à Império
Esse período foi marcado por lutas entre o povo que não mais
se submetia aos seus superiores, e lutas entre os próprios generais.
Dessas guerras de generais, uniu-se Pompeu, Crasso e Júlio César,
que formaram o primeiro triunvirato( governo de três pessoas),
mas acabou com a disputa pelo poder de César e Pompeu. Júlio
César, tornou-se o único governante de Roma com excelente exér-
cito. Governou até sua morte em 44 a.C. Logo estabeleceu-se o
segundo triunvirato, composto por Marco Antônio, que cuidava
do Oriente, Otávio, Ocidente e Lépido que cuidava dos domínios
africanos. Surgiu uma rivalidade entre Otávio e Marco Antônio ,
que queria formar um império no Oriente. Otávio com o apoio dos
romanos, o derrotou e tornou-se o Grande Senhor Roma.
7

Império ( 27 A.C.- 476 D.C)
Otávio acumulou poder, títulos, entre eles passou a se chamar
Otávio Augusto. Isso porque Augusto significa divino, majestoso.
Seu governo ficou conhecido como o período da Pax( paz) roma-
na. Augusto acabou com os conflitos internos, mantinha a paz com
senadores, manteve o Senado funcionando mas os senadores não
mais tinham a ultima palavra, colocou exércitos nas colônias e
proibia o abuso nos impostos, utilizou a política do “ pão e do cir-
co”.Ele por meio dessa política alimentava os pobres que vagavam
por Roma e os dava uma ocupação nos grandes espetáculos que
ocupavam o tempo deles.
Durante o governo de Otávio nasceu Jesus Cristo , que fundou
o cristianismo, que ganhou seguidores no império. Otávio Augusto
morreu em 14 d. C. Após sua morte, Roma passou pelas dinastias:
Júlio –Claudiana, a dos Flávios, dos Antoninos e por último a dos
Severos. Todos desestruturam o governo, houve crises, imorali-
dade pessoal e também administrativa. Tudo piorou com Tibério
que desmoralizou o governo e morreu assassinado e com Nero que
perseguiu os cristãos que não o cultuavam como deus, ele chegou
ao ponto de incendiar Roma.
O imperador Teodósio em 395 d.C. tentou reverter a situação
e dividiu o império em dois: império romano do Oriente- cuja a
capital era em Constantinopla; e império romano do Ocidente –
com capital em Roma. O resultado não foi o esperado e em 476
d.C.,Rômulo Augusto, último imperador do Ocidente foi derrota-
do pelo líder germânico Odoacro.
 
Fim do Império Romano
Arte Romana: Nos bons tempos, quando o poderio romano
era inquestionável, o império cobria uma área territorial imensa,
que ia da atual Inglaterra até a Rússia, passando por todo o norte
da África, incluindo o Egito. Era um império formidável e modifi-
cou o mundo com novos conceitos sociais, administrativos e polí-
ticos. Recebendo a influência de muitos povos, os romanos foram
os responsáveis por espalhar pelo mundo uma grande quantidade
de idéias e princípios, como o próprio cristianismo. Também com
a arte, a influência recebida de diversos povos - principalmente
os gregos -, tratou de ser divulgada e implementada nos quatro
cantos do planeta, pois o Império Romano significava a maior par-
te do mundo conhecido e civilizado nos séculos que antecederam
e sucederam o nascimento de Cristo. É dessa época que estamos
falando.
Na verdade, os poderosos romanos inicialmente traziam as
obras de arte encontradas na Grécia conquistada, assim como de
outros povos, inundando o império com essa arte que não era sua,
propriamente.
Os navios chegavam carregados de trabalhos feitos pelos artis-
tas gregos para adornar os edifícios públicos e suntuosas residên-
cias dos patrícios. Os artistas romanos começaram simplesmente a
copiar trabalhos gregos e depois homenagear personalidades locais
realizando esculturas ao estilo grego. Horácio, o poeta romano fi-
lho de um liberto e protegido por imperadores, disse naquela época
que a Grécia submetida a Roma havia, na verdade, conquistado o
conquistador romano, tal era a influência grega dentro do território
de Roma. Mas os romanos, claro, como não poderia deixar de ser,
foram também criativos e inovadores.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
A principal característica de Roma foi a organização e a efi-
ciência. Na arte, também primaram pela busca da utilidade e pra-
ticidade imediata - tanto que o principal destaque vai para a ar-
quitetura, onde a grandeza ressaltava a idéia do poderio romano.
As termas são uma invenção romana e funcionaram como centros
sociais, com local para esportes, reuniões, jardins e banhos, na-
turalmente. As basílicas não tinham a conotação de igrejas, ini-
cialmente. Eram locais comerciais e só passaram a ter funções
religiosas com a propagação do cristianismo dentro da influência
de Roma. Os circos e anfiteatros, como o Circus Maximus e o Co-
liseu, são símbolos de uma arquitetura primorosa que adornava
todos os edifícios com esculturas e transformaram a Roma atual
na maior concentração de obras de arte urbanas que conseguimos
imaginar. Passear por Roma é passear por um grande museu e pe-
los corredores da história do mundo ocidental.
Os romanos tinham o hábito de pintar nas paredes, imitando
janelas e varandas que reproduziam cenas externas com paisagens
e animais, dando uma idéia de maior tamanho ao ambiente. Eram
mestres nesse assunto. Reproduziam também cenas de teatro ou
cópias de trabalhos gregos, declarando uma influência que nunca
foi negada ou disfarçada. Entretanto, os romanos diferiam dos gre-
gos no temperamento básico, muito mais realista. Isso de reflete de
forma nítida na escultura. Ao invés da beleza ideal retratada pelos
gregos em suas esculturas, os romanos retratavam as pessoas como
de fato elas eram, sem aquele idealismo de uma beleza hipotéti-
ca. As estátuas romanas representam figuras verdadeiras da casta
social. Claro que existiam muitas estátuas dos principais deuses,
como Júpiter, Minerva ou Juno, mas os artistas concentravam-se
primordialmente em retratar personalidades.
Arcos e abóbadas proliferaram na Roma antiga. Os arcos ser-
viam para comemorar grandes eventos e vitórias conquistadas. É
importante considerarmos, na análise da arte romana, que o antigo
império caracterizou-se por ser uma organização cosmopolita e de
intenso inter-relacionamento com todos os povos, conquistados ou
não. Brutal, imperialista, dominadora, a sociedade romana, entre-
tanto, permitia as diferenças e copiava sem restrições; valorizava
mesmo, hábitos e conquistas de outros povos, nas artes, ciências e
todas as demais ramificações das atividades humanas. Roma pilha-
va, esmagava e destruía, mas preservou idéias e realizações que, de
outro modo, teriam provavelmente desaparecido nos meandros da
história, se a força organizadora de Roma não houvesse exercido
o seu papel.
Fartamente documentado, fruto da organização administrativa
romana, esse período da história nos traz o legado de informações
detalhadas que faltam em outras épocas. Sabemos dos etruscos,
dos gregos, dos judeus, muitas vezes através dos romanos. O Arco
de Tito, totalmente feito em mármore, serviu para comemorar a
vitória sobre Jerusalém. A arquitetura romana tendia para o mo-
numental e grandioso, até como símbolo da grandeza do poderoso
império. Por volta do ano 200 d.C., o território romano equivalia
aproximadamente ao tamanho dos Estados Unidos e a população
era de 100 milhões de habitantes.
Os romanos construíram 300 quilômetros de estrada, um em-
preendimento notável considerando os recursos. Roma era uma
cidade de um milhão de habitantes já naquela ocasião. O Circus
Máximus tinha capacidade para 150 mil pessoas e foi depois am-
pliado. É muito para um mundo sem máquinas motorizadas.
8

Embora os romanos não tenham se destacado especialmente
como artistas, foram grandes propagadores e financiadores da arte,
tanto da própria arte como da arte desenvolvida e feita por outros
povos. Acumulando riquezas, a classe dos patrícios adornava suas
casas com trabalhos feitos em qualquer lugar, principalmente na
Grécia. Como a maior metrópole do mundo antigo, Roma propi-
ciou o debate e o intercambio, divulgando e propagando a criação
e o surgimento de novos conceitos. Extremamente mercantilista, a
sociedade romana deu aos sistemas de cunhagem de moedas a maior
importância. Imponente, criou nos ambientes palacianos a suntuosi-
dade que requeria o talento e o trabalho oferecido pelos artistas. Os
escravos gregos trazidos para Roma, freqüentemente eram prestigia-
dos e honrados pelo talento artístico. A queda do Império Romano
do Ocidente determinou o fim da Idade Antiga e começo da Idade
Média e um período caótico, embora fascinante, da história da hu-
manidade. A Idade Moderna começaria quase mil anos depois, com
a queda do Império Romano do Oriente, evento mais conhecido
como a queda de Constantinopla em poder dos turcos.
2 IDADE MÉDIA, MODERNA
E CONTEMPORÂNEA.
Alta Idade Média
No feudalismo vimos que os aspectos sociais e econômicos se
uniram com os culturais e ideológicos. Mas o modo de produção
feudal não surgiu do nada. Foi um processo contínuo de ascensão até
a decadência. Pode-se dizer que cada região teve sua influência nas
características feudais. O processo de formação do mundo feudal
teve um aceleramento a partir do século V, com a queda do  Império
Romano do Ocidente, iniciando a Alta Idade Média. As transfor-
mações que ocorreram na Europa, que foi dominada pelos bárbaros
germânicos,nesse período, resultou em reinos quase sempre frágeis
e efêmeros.
 
Características da Alta Idade Média – do Séc. V ao X
- Formação do feudalismo
- Decadência do comércio
- Ruralização econômica
- Fortalecimento do poder local por meio dos senhores feudais
- Ascensão da igreja e do teocentrismo
- Invasão bárbara na europa
Civilização Bizantina (Império Romano do Oriente)
No passado, Istambul era conhecida como Constantinopla, o
principal centro econômico- político do que havia sobrado do Im-
pério Romano. Foi edificada na cidade grega de Bizâncio, entre os
Mares Egeu e Negro, pelo imperador Constantino.( aí o motivo do
nome da cidade ser Constantinopla). Com uma localização tão estra-
tégica, logo foi tornada na nova capital do império. Por estar entre o
Ocidente e o Oriente, desenvolveu um ativo e próspero comércio na
região, além da  produção agrícola, fazendo com que se destacasse
do restante do império romano, que estava parado e na crise.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
O Império Romano do Oriente tinha por base um poder centra-
lizado e despótico, junto com um intenso desenvolvimento do co-
mércio, que serviu de fonte de recursos para enfrentar as invasões
bárbaras. Já  a produção agrícola usou grandes extensões de terra
e trabalho de camponeses livres e escravos. O Império Romano do
Oriente ou Império Bizantino conseguiu resistir às invasões bár-
baras e ainda durou 11 séculos. A mistura de elementos ocidentais
e orientais só foi possível devido a intensa atividade comercial e
urbana, dando grande esplendor econômico e cultural. As cidades
tornaram-se bonitas e luxuosas, a doutrina cristã passou a ser mais
valorizada e discutida em detalhes entre a sociedade.
De início, os costumes romanos foram preservados. Com di-
reito a estrutura política e administrativa, o idioma oficial foi o
latim. mas depois tudo isso foi superado pela cultura helenística(
grega-asiática). Com esse impulso o grego acabou se tornando o
idioma oficial, no séc. VII. Um forte aspecto da civilização bizan-
tina foi o papel do imperador, que tinha poderes tanto no exército
como na igreja, sendo considerado representante de Deus aui na
terra,( não muito diferente de outras civilizações!!). o mais desta-
cado imperador foi: Justiniano.
Era de Justiniano (527-565)
Depois da divisão do império romano, pelo imperador Teodó-
sio em 395, dando a parte ocidental para seu filho Honório e a parte
oriental para o outro Arcádio. Com essa divisão, criou-se muitas
dificuldades entre os imperadores para manter um bom governo,
principalmente devido as constantes invasões bárbaras. Por isso
no século V, com o imperador Justiniano que o  Império Bizantino
se firmou e teve seu apogeu. Com Justiniano, as fronteiras de im-
pério foram ampliadas, com expedições que foram até à Península
Itálica, Ibérica e ao norte da África . claro que com tantas conquis-
tas houve muitos gastos! Logo já que os gastos aumentaram, os
impostos também e isso serviu de estopim para estourar diversas
revoltas , da parte dos camponeses, que sempre ficava com a pior
parte- ou o pagamento de impostos abusivos ou o trabalho pesado.
Uma destas , foi a Revolta de Nika,em 532,mas logo foi su-
primida de maneira bem violenta pelo governo. Com a morte de
35 mil pessoas. Mas a atuação de Justiniano foi mais expressi-
va dentro do governo. Um exemplo, entre 533 e 565, iniciou-se a
compilação do direito romano. Este era dividido em:
 
Código: conjunto das leis romanas a partir do século II.
Digesto: comentários de juristas sobre essas leis.
Institutas: princípios fundamentais do direito romano.
Novelas: novas leis do período de Justiniano.
E tudo isso resultou no: corpo do direito civil, no qual serviu
de base para códigos e leis de muitas nações à frente. Resumindo:
essas leis determinavam os poderes quase ilimitados do imperador
e protegiam os privilégios da igreja e dos proprietários de terras,
deixando o resto da população à margem da sociedade. Na cultura,
com Justiniano teve a construção da Igreja de Santa Sofia, com seu
estilo arquitetônico próprio – o bizantino – cujo o esplendor repre-
sentava o poder do Estado  junto com a força da Igreja Cristã. Na
política, após a revolta de Nika, Justiniano consolidou seu poder
monárquico absoluto por meio do cesaropapismo.
Cesaropapismo: ter total chefia do estado ( como César) e da
igreja( como  o papa).
9

Grande Cisma
Essa supremacia sobre o imperador sobre a igreja causou con-
flitos entre o imperador e o Papa. Em 1054, ocorreu o cisma do
oriente, dividindo a igreja Católica em duas partes:
Igreja Ortodoxa- com sede em Bizâncio, e com o comando do
imperador bizantino.
Igreja Católica Apostólica Romana- com sede em Roma e sob
a autoridade do Papa.
 
Decadência do Império
Depois da morte de Justiniano(565), houve muito ataques que
enfraqueceram a administração do Império. Bizâncio foi alvo da
ambição das cidades italianas. Sendo que Veneza a subjugou e fez
dela um ponto comercial sob exploração italiana. Essa queda não
foi imediato,levou algum tempo, o império perdurou até o séc. XV,
quando a cidade caiu diante dos  turcos- otomanos, em 1453.  data
que é usada para marcar o fim da idade média e o início da idade
moderna.
As consequências da tomada de Constantinopla foram:
- o surgimento do grande império Turco-Otomano, que também
foi uma ameaça para o Ocidente.
- a influência da cultura clássica antiga, preservada em Constan-
tinopla, e levada para a Itália pela migração dos sábios Bizantinos.
- com a interrupção do comércio entre Europa e Ásia , ocorre a
aceleração da busca de um novo caminho para o Oriente.
Sociedade e Economia: O comércio era fonte de renda do im-
pério. Sua posição estratégica entre Ásia e Europa serviu de impulso
para esse desenvolvimento comercial. O estado fiscalizava as ati-
vidades econômicas por supervisionar a qualidade e a quantidade
das mercadorias. Entre estes estavam: perfumes, seda, porcelana e
peças de vidro. Além das empresas dos setores de pesca, metalurgia,
armamento e tecelagem.
Religião: A religião bizantina foi uma mistura de diversas cul-
turas, como gregos, romanos e povos do oriente.  Mas as questões
mais debatidas eram:
Monofisismo: estes negavam a natureza terrestre de Jesus
Cristo. Para eles Jesus possuía apenas a natureza divina, espiritual.
Esse movimento teve início no século V com auge no reinado de
Justiniano.
Iconoclastia: para estes a ordem era a destruição das imagens
de santos, e a proibição do uso delas em templos. Com base na forte
espiritualidade da religião cristã oriental. Teve apoio no século VIII,
com o imperador  Leão II, que proibiu o uso de imagens de Deus,
Cristo e Santos nos templos e teve forte apoio popular.
Baixa Idade Média
O feudalismo europeu é resultado da síntese entre a socieda-
de romana em decadência e a sociedade bárbara em evolução. Esta
síntese resulta nos chamados fatores estruturais para a formação do
feudalismo. Roma contribui para a formação do feudalismo atra-
vés dos seguintes elementos:
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
- a “villa”, ou o latifúndio auto-suficiente; -o desenvolvimento
do colonato, segundo o qual o trabalhador ficava preso à terra;
- a Igreja Cristã, que se tornará na principal instituição medieval.
A crise romana reforça seu poder político local e consolida o processo
de ruralização da economia.
Os “Bárbaros” contribuem com os seguintes elementos:
- uma economia centrada nas trocas naturais;
- o comitatus, instituição que estabelecia uma relação de fidelida-
de e reciprocidade entre os guerreiros e seus chefes;
- a prática do chamado benefício ( beneficium ), dando imunida-
de ao proprietário deste;
- o direito consuetudinário, isto é, os costumes herdados dos an-
tepassados possuem força de lei.
Além destes elementos estruturais ( internos ), contribuíram tam-
bém os chamados elementos conjunturais ( externos ) , que foram as
Invasões Bárbaras dos séculos VIII ao IX os normandos e os muçul-
manos. Os normandos efetuam um bloqueio do mar Báltico e do mar
do Norte e os muçulmanos realizam o bloqueio do mar Mediterrâneo.
Estas invasões aceleram o processo de ruralização européia - em curso
desde o século III - acentuando a economia agrária e auto-suficiente.
Estrutura Econômica
A economia era basicamente agropastoril, de caráter auto-sufi-
ciente e com trocas naturais. O comércio, embora existisse, não foi a
atividade predominante. As terras dos feudos eram divididas em três
partes:
- terras coletivas ou campos abertos: de uso comum, onde se re-
colhiam madeira, frutos e efetuava-se a caça. Neste caso, temos uma
posse coletiva da terra.
- reserva senhorial - de uso exclusivo do senhor feudal - é era a
propriedade privada do senhor.
- Manso servil ou tenência: terras utilizadas pelos servos. Ser-
viam para manter o sustento destes e para cumprimento das obriga-
ções feudais.
O caráter auto-suficiente da economia feudal dava-se em virtude
da baixa produtividade agrícola. O comércio, embora não fosse a ati-
vidade predominante, existia sob duas formas: o comércio local -onde
realizava-se as trocas naturais; e o comércio a longa distância -respon-
sável pelo abastecimento de determinados produtos, tais como o sal,
pimenta, cravo, etc... O comércio a longa distância funcionava com
trocas monetárias e, à partir do século XII terá um papel fundamental
na economia europeia.
Estrutura Política: O poder político era descentralizado, ou seja,
distribuído entre os grandes proprietários de terra (os Senhores Feu-
dais). Apesar da fragmentação do poder político, havia os laços de
fidelidade pessoal (a vassalagem). Por esta relação estabelecia-se o
contrato feudo-vassálico, assim caracterizado:
Homenagem: juramento de fidelidade do vassalo para com o seu
suserano;
Investidura: entrega do feudo do vassalo para o suserano. O suse-
rano (aquele que concede o feudo) deveria auxiliar militarmente seu
vassalo e também prestar assistência jurídica. O vassalo (aquele que
recebe o feudo e promete fidelidade) deve prestar o serviço militar
para o suserano e comparecer ao tribunal por ele presidido.
10

Estrutura Social: A sociedade feudal era do tipo estamental,
onde as funções sociais eram transmitidas de forma hereditária. As
relações sociais eram marcadas pelos laços de dependência e de
dominação. Os estamentos sociais eram três:
Clero: constituído pelos membros da Igreja Católica. Dedica-
vamse ao ofício religioso e apresentavam uma subdivisão: -Alto
clero- formado por membros da nobreza feudal (papa, bispo, aba-
de) -Baixo clero- composto por membros não ligados à nobreza (
padre, vigário ).
Nobreza: formada pelos grandes proprietários de terra e que
se dedicavam à atividade militar e administrativa.
Trabalhadores: simplesmente a maioria da popula-
ção. Os camponeses estavam ligados à terra ( servos da gle-
ba ) sendo obrigados a sustentarem os senhores feudais.
Assim, o clero formava o 1º Estado, a nobreza o 2º Estado e os
trabalhadores o 3º Estado.
O Sistema feudal também apresentava as chamadas obriga-
ções feudais, uma conjunto de relações sociais onde os servos
eram explorados pelos senhores feudais.
As principais obrigações feudais eram:
Corvéia: obrigação do servo de trabalhar nas terras do se-
nhor(manso senhorial). Toda produção de seu trabalho era do pro-
prietário.
Talha: obrigação do servo de entregar parte de sua produção
na gleba para o senhor feudal.
Banalidades: pagamento feito pelo servo pelo uso de instru-
mentos e instalações do feudo ( celeiro, forno, estrada...).
Crise do Feudalismo: A crise do Sistema Feudal tem sua ori-
gem no século XI e está relacionada ao crescimento populacional.
Este, por sua vez, está relacionado a um conjunto de inovações
técnicas, tais como o uso da charrua ( máquina de revolver a terra
), o peitoril ( para melhor aproveitamento da força do cavalo no
arado ), uso de ferraduras e o moinho d’água. A estas inovações
técnicas, observa-se uma expansão da agricultura, com a amplia-
ção de áreas para o cultivo ( conquista dos bosques, pântanos...).
Sabendo-se que a produtividade agrícola era baixa- mesmo com as
inovações acima- o crescimento populacional acarreta uma série
de problemas sociais: o banditismo, aumento da miséria, guerras
internas por mais terras... As Cruzadas foram, neste contexto, uma
tentativa para solucionar tais problemas.
As Cruzadas: Foram convocadas pelo papa Urbano II, em
1095, com o objetivo oficial de libertar a Terra Santa ( Jerusalém
) do domínio muçulmano. No entanto, outros fatores contribuíram
para a organização das Cruzadas: canalizar o espírito guerreiro dos
nobres para o oriente; o ideal de peregrinação cristã; o interesse
econômico em algumas regiões do oriente e a necessidade de ex-
portar a miséria-em virtude do crescimento populacional.
As principais consequências das Cruzadas foram:
- reabertura do mar Mediterrâneo e o desenvolvimento do in-
tercâmbio comercial entre o Ocidente e o Oriente;
- fortalecimento do poder real, em virtude do empobrecimento
Dos senhores feudais;
- renascimento urbano.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Renascimento Comercial - As Rotas
O comércio de produtos na Europa desenvolve-se em dois
centros: No Norte da Europa, onde a Liga Hanseática -união de ci-
dades alemãs- através dos mares do Norte e Báltico, monopolizava
o comércio de peles, madeiras, peixes secos, etc... Na Itália, onde
cidades como Veneza e Gênova, monopolizavam o comércio de
produtos vindos do Oriente, como a seda, cravo, canela, etc... Es-
tes centros comerciais eram interligados por rotas terrestres, sendo
que a mais importante era a de Champagne.
As Feiras: Contribuíram para a dinamização do comércio e
das trocas monetárias. Desenvolveram-se no encontro de rotas co-
merciais ( os nós de trânsito ). A principal feira ocorria na cidade
de Champagne, na França.
Renascimento Urbano: O intenso desenvolvimento comer-
cial colaborou para o desenvolvimento das cidades medievais e de
uma nova classe social, a burguesia.
A burguesia inicia uma luta pela emancipação das cidades
dos domínios do senhor feudal (movimento comunal). No interior
das cidades (Burgos), a produção urbana estava organizada nas
chamadas Corporações de Ofício. (Guildas na Itália). O principal
objetivo destas organizações era regulamentar a produção, defen-
dendo o justo preço e praticando o monopólio. O interior da Cor-
poração de Ofício apresentava uma divisão hierárquica, a saber:
o mestre, o aprendiz e o jornaleiro - pessoa que recebia por uma
jornada de trabalho.
Formação das Monarquias Nacionais
A formação das Monarquias Nacionais está associada à alian-
ça entre a burguesia comercial e o rei, efetivada no final da Baixa
Idade Média. O interesse da burguesia nesta aliança era econô-
mico, pois o senhor feudal era um obstáculo para o desenvolvi-
mento de suas atividades: impostos excessivos, pesos e medidas
não padronizados e ausência de unificação monetária. Já o rei, que
buscava centralizar o poder político, a classe de senhores feudais
representava seu principal obstáculo ( lembre-se que o poder polí-
tico feudal era fragmentado ). Para fazer valer sua autoridade era
necessário a criação de um exército, formado por mercenários.
Assim, a burguesia comercial passa a financiar a montagem
deste exército. O rei passa a superar o senhor feudal e a impor sua
vontade. A centralização do poder político implica na unificação
econômica: padronização de pesos, medidas e monetária -incen-
tivando as trocas comerciais. A Monarquia passa a criar as Com-
panhias de Comércio, onde o monopólio da atividade comercial
ficará a cargo da burguesia. Monarquia Nacional - caso francês.
Dinastia dos Capetos: substituição das obrigações feudais por
tributos pagos à Coroa, criação de um Exército Nacional. Durante
a Guerra dos Cem Anos ( 1337/1453 ), a nobreza feudal se enfra-
quece, colaborando para o fortalecimento do poder real.
- Filipe Augusto (1180/1223 ) -iniciou a luta contra o domínio
inglês;
- Luís IX ( 1226/1270) - organização da justiça real;
- Filipe IV, o Belo ( 1285/1314 ) - entrou em choque com o
Papado, episódio conhecido como o Grande Cisma, quando trans-
feriu a sede do Papado para Avignon.
11

A Crise do Século XIV: O final da Idade Média é marcado por
uma séria crise social, econômica e política - a denominada tríada:
a Guerra dos Cem Anos, a Peste Negra e a fome, responsáveis
pelas revoltas camponesas.
Crise Sócio-Econômica: Como vimos, a partir do século XI,
houve uma expansão da agricultura. Ocorre que as terras de boa
qualidade ficam cada vez mais raras, acarretando uma diminuição
na produtividade. Soma-se a isto, uma série de transformações cli-
máticas na Europa, responsáveis pela perda de colheitas e gerando
uma escassez de alimentos e períodos de fome (1315 a 1317, 1362,
1374 a 1438 ).
Enfraquecida pela fome, a população européia fica vulnerável
às epidemias, como no caso da Peste Negra, trazida do Oriente.
Calcula-se que um terço da população européia desapareceu.
A epidemia, aliada às sucessivas crises agrícolas, provoca
uma enorme escassez de mão-de-obra, levando os servos a faze-
rem exigências por melhores condições de vida. Muitos servos
conseguiam comprar a sua liberdade. Em algumas regiões, no en-
tanto, às exigências dos servos foram seguidas pelo aumento dos
laços de dependência, acarretando as revoltas camponesas. Tanto
em um caso - abertura do sistema, quando o servo adquire a sua
liberdade; como no outro -fechamento do sistema, quando os laços
de dependência são ampliados - o resultado será o agravamento
da crise feudal e o início de um novo conjunto de relações sociais.
Crise Política: O período medieval foi marcado pelos confli-
tos militares, dada a agressividade da nobreza feudal. Entre estes
conflitos, A Guerra do Cem Anos (1337/1453) merece destaque.
A Guerra dos Cem Anos ocorreu entre o reino da França e o reino
da Inglaterra, motivada por motivos políticos -a sucessão do trono
francês entre Filipe de Valois e Eduardo III, rei da Inglaterra; e
motivos econômicos -a disputa pela região da Flandres, importante
área produtora de manufaturas.
Ao longo do combate, franceses e ingleses obtiveram vitó-
rias significativas. Entre seus principais personagens, destaque
para a figura de Joana d’Arc, que no ano de 1431 foi condenada
à fogueira. Após a sua morte os franceses expulsaram os ingleses,
vencendo a guerra. Esta longa guerra prejudicou a economia dos
dois reinos e contribuiu para o empobrecimento da nobreza feudal
e, consequentemente, o seu enfraquecimento político. Ao mesmo
tempo que a nobreza perdia poder, a autoridade do rei ficava for-
talecida, beneficiando o processo de construção das Monarquias
Nacionais.
A Igreja Medieval: A principal instituição medieval será a
Igreja Católica. Esta exercia um papel decisivo em todos os setores
da vida medieval: na organização econômica, na coesão social, na
legitimação da dominação política e nas manifestações culturais.
O clero estava organizado em clero secular (que vivia no mundo
cotidiano em contato com os fiéis) e o clero regular (que vivia nos
mosteiros, isolando do mundo) que obedecia regras. Trata-se dos
beneditinos, franciscanos, dominicanos, carmelitas e agostinianos.
O topo da hierarquia eclesiática era (e ainda é) ocupada pelo
papa. Este exercia dois tipos de poderes, o espiritual (autoridade
religiosa máxima) e o poder temporal (poder político decorrente
das grandes extensões de terra que a Igreja possuía). O exercício
do poder temporal levou a Igreja a envolver-se em questões políti-
cas, como a célebre Querela das Investiduras.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Movimentos Reformistas: A interferência da Igreja em assun-
tos políticos, a corrupção eclesiástica, o desregramento moral do
clero e a venda de bens eclesiásticos levaram a Igreja a afastar-se
de seu ideal religioso. No século XI surgiu um movimento refor-
mista que buscava recuperar a autoridade moral da Igreja, origi-
nado a Ordem de Cluny, que tinha por objetivo seguir as regras
da Ordem Beneditina (castidade, pobreza, caridade, obediência,
oração e trabalho). O papa Gregório VII, que se envolveu na Que-
rela das Investiduras, havia sido um monge desta ordem. Outras
ordens religiosas surgiram, as chamadas Ordens mendicantes,
como a dos cartuxos e dos cistercienses. Pregando a pobreza ab-
soluta e vivendo da caridade, surge a Ordem dos Franciscanos e
dos Dominicanos.
Inquisição: A perda da autoridade moral da Igreja Católica
propiciou o desenvolvimento de uma série de doutrinas, crenças e
superstições denominadas heresias, que contrariavam os dogmas
da Igreja. Para combater os movimentos heréticos, o papa Gregó-
rio IX criou, em 1231, os Tribunais de Inquisição, com a missão
de julgar os considerados hereges. Os condenados eram entregues
às autoridades administrativas do Estado, que executavam a sen-
tença. A Inquisição desempenhava um importante papel político,
freando os movimentos contrários aos interesses das classes do-
minantes.
Cultura Medieval: Referir-se à Idade Média como a “Idade das
Trevas” é um grave erro. Tal concepção representa uma visão distor-
cida do período medieval. Este preconceito com a Idade Média origi-
nou-se no século XVIII com o Iluminismo - fortemente anticlerical.
No entanto, o período medieval foi riquíssimo em atividade cul-
tural.
Educação: controlada pelo clero católico, que dominava as
escolas dos mosteiros, escolas paroquiais e as universidades.
O surgimento e expansão das universidades estão relaciona-
das com o desenvolvimento das cidades, bem como o surgimento
de uma nova classe social: a burguesia comercial.
Os ramos de conhecimento estudados nas universidades me-
dievais eram: Teologia e Filosofia, Letras, Ciências, Direito e Me-
dicina. O ensino era ministrado em latim.
Artes:
- Literatura-enaltecer a figura do cavaleiro cristão e suas qua-
lidades: lutar pelo bem público, combater as heresias e defender
os pobres, viúvas e órfãos. Na poesia épica exalta-se os torneios,
as aventuras e a defesa do cristianismo, tais como a canção de
Rolando (século XI ) e El Cid( século XII). Na poesia lírica, pre-
domina o tema do amor espiritualizado e idealizado do cavaleiro
pela sua amada. No século XIII, o grande destaque da literatura
foi Dante Alighieri, autor da Divina Comédia.
- Pintura-possuía uma função didática, pois estava associada
à divulgação de temas religiosos. Entre os principais pintores me-
dievais, destacam-se Cimabue e Giotto.
- Escultura-função decorativa e de divulgação dos valores
religiosos.
- Arquitetura-desenvolvimento de dois estilos: o românico e
o gótico. Românico: (séculos XI/XII) -arcos em abóbadas redon-
dos, sustentados por paredes maciças. A catedral de Notre-Dame
la Grande em Poitiers é um exemplo deste estilo. Gótico: (séculos
12

XII/XVI) - uso do arco em ponta ou ogival, permitindo a cons-
trução de abóbadas bastante amplas. Existência de muitas janelas
para melhor iluminação do interior, muito mais amplo que o estilo
românico.
- O gótico está relacionado com o crescimento populacional e
o desenvolvimento urbano.
- A catedral de Notre-Dame, em Paris, é um exemplo deste
estilo.
- música: divulgava os valores cristãos. Destaque para Gregó-
rio Magno (590/604) que implantou o canto gregoriano. Na músi-
ca popular, destaque para as canções trovadorescas, cujos temas
eram os ideais cristãos.
Ciências e Filosofia: A principal corrente filosófica do pe-
ríodo foi a Escolástica, que tinha por objetivo conciliar a razão
com a fé. Seus principais representantes foram Alberto Magno
(1193/1280) e Tomás de Aquino (1225/ 1274). Este último recons-
truiu parte das teorias de Aristóteles, dentro de uma visão cristã,
na sua obra Summa Theológica. No setor científico, Roger Bacon
(1214/1294) defensor da observação e da experimentação como
norma científica.
Renascimento
O termo Renascimento é comumente aplicado à civilização
européia que se desenvolveu entre 1300 e 1650. Além de reviver
a antiga cultura greco-romana, ocorreram nesse período muitos
progressos e incontáveis realizações no campo das artes, da lite-
ratura e das ciências, que superaram a herança clássica. O ideal do
humanismo foi sem duvida o móvel desse progresso e tornou-se
o próprio espírito do Renascimento. Trata-se de uma volta deli-
berada, que propunha a ressurreição consciente (o renascimento)
do passado, considerado agora como fonte de inspiração e modelo
de civilização. Num sentido amplo, esse ideal pode ser entendido
como a valorização do homem (Humanismo) e da natureza, em
oposição ao divino e ao sobrenatural, conceitos que haviam im-
pregnado a cultura da Idade Média.  de beleza. Para ele, a beleza estava associada ao ideal cristão. Por
Características gerais:
- Racionalidade
- Dignidade do Ser Humano
- Rigor Científico
- Ideal Humanista
- Reutilização das artes greco-romana
 
Arquitetura: Na arquitetura renascentista, a ocupação do es-
paço pelo edifício baseia-se em relações matemáticas estabeleci-
das de tal forma que o observador possa compreender a lei que o
organiza, de qualquer ponto em que se coloque. “Já não é o edifí-
cio que possui o homem, mas este que, aprendendo a lei simples
do espaço, possui o segredo do edifício” (Bruno Zevi, Saber Ver
a Arquitetura)
Principais características:
- Ordens Arquitetônicas
- Arcos de Volta-Perfeita
- Simplicidade na construção
- A escultura e a pintura se desprendem da arquitetura e pas-
sam a ser autônomas
- Construções; palácios, igrejas, vilas (casa de descanso fora
da cidade), fortalezas (funções  militares)
O principal arquiteto renascentista:
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Brunelleschi - é um exemplo de artista completo renascentis-
ta, pois foi pintor, escultor e arquiteto. Além de dominar conheci-
mentos de Matemática, Geometria e de ser grande conhecedor da
poesia de Dante. Foi  como construtor, porém, que realizou seus
mais importantes trabalhos, entre eles a cúpula da catedral de Flo-
rença e a Capela Pazzi.
 
Pintura
Principais características:
- Perspectiva: arte de figura, no desenho ou pintura, as diver-
sas distâncias e proporções que têm entre si os objetos vistos à
distância, segundo os princípios da matemática e da geometria.
- Uso do claro-escuro: pintar algumas áreas iluminadas e ou-
tras na sombra, esse jogo de contrastes reforça a sugestão de vo-
lume dos corpos.
- Realismo: o artistas do Renascimento não vê mais o homem
como simples observador do mundo que expressa a grandeza de
Deus, mas como a expressão mais grandiosa do próprio Deus. E o
mundo é pensado como uma realidade a ser compreendida cienti-
ficamente, e não apenas admirada.
- Inicia-se o uso da tela e da tinta à óleo.
- Tanto a pintura como a escultura que antes apareciam quase
que exclusivamente como detalhes de obras arquitetônicas, tor-
nam-se manifestações independentes.
- Surgimento de artistas com um estilo pessoal, diferente dos
demais, já que o período é marcado pelo ideal de liberdade e, con-
seqüentemente, pelo individualismo.
Os principais pintores foram:
Botticelli - os temas de seus quadros foram escolhidos segun-
do a possibilidade que lhe proporcionavam de expressar seu ideal
isso, as figuras humanas de seus quadros são belas porque mani-
festam a graça divina, e, ao mesmo tempo, melancólicas porque
supõem que perderam esse dom de Deus.Obras destacadas: A Pri-
mavera e O Nascimento de Vênus.
Leonardo da Vinci - ele dominou com sabedoria um jogo ex-
pressivo de luz e sombra, gerador de uma atmosfera que parte da
realidade mas estimula a imaginação do observador. Foi possuidor
de um espírito versátil que o tornou capaz de pesquisar e realizar
trabalhos em diversos campos do conhecimento humano. Obras
destacadas: A Virgem dos Rochedos e Monalisa.
Michelângelo  - entre 1508 e 1512 trabalhou na pintura do
teto da Capela Sistina, no Vaticano. Para essa capela, concebeu e
realizou grande número de cenas do Antigo Testamento. Dentre
tantas que expressam a genialidade do artista, uma particularmente
representativa é a criação do homem. Obras destacadas: Teto da
Capela Sistina e a Sagrada Família
Rafael - suas obras comunicam ao observador um sentimento
de ordem e segurança, pois os elementos que compõem seus qua-
dros são dispostos em espaços amplo, claros e de acordo com uma
simetria equilibrada. Foi considerado grande pintor de “Madonas”.
Obras destacadas: A Escola de Atenas e Madona da Manhã.
13

Escultura: Em meados do século XV, com a volta dos papas
de Avinhão para Roma, esta adquire o seu prestígio. Protetores das
artes, os papas deixam o palácio de Latrão e passam a residir no
Vaticano. Ali, grandes escultores se revelam, o maior dos quais
é Michelângelo, que domina toda a escultura italiana do século
XVI. Algumas obras: Moisés, Davi (4,10m) e Pietá. Outro gran-
de escultor desse período foi Andrea del Verrochio. Trabalhou em
ourivesaria e esse fato acabou influenciando sua escultura. Obra
destacada: Davi (1,26m) em bronze.
Principais Características:
- Buscavam representar o homem tal como ele é na realidade
- Proporção da figura mantendo a sua relação com a realidade
- Profundidade e perspectiva
- Estudo do corpo e do caráter humano
O Renascimento Italiano se espalha pela Europa, trazendo no-
vos artistas que nacionalizaram as ideias italianas. São eles:
- Dürer
- Hans
- Holbein
- Bosch
- Bruegel  contra esta sanção, o que gerou o termo protestantismo. Sentindo a
Reforma Religiosa
No fim da Idade Média, o crescente desprestígio da Igreja do
Ocidente, mais interessada no próprio enriquecimento material do
que na orientação espiritual dos fiéis; a progressiva secularização
da vida social, imposta pelo humanismo renascentista; e a igno-
rância e o relaxamento moral do baixo clero favoreceram o desen-
volvimento do grande cisma do Ocidente, registrado entre 1378
e 1417, e que teve entre suas principais causas a transferência da
sede papal para a cidade francesa de Avignon e a eleição simultâ-
nea de dois e até de três pontífices.
Uma angústia coletiva dominou todas as camadas sociais da
época, inquietas com os abusos da Igreja, que exigia dos fiéis dí-
zimos cada vez maiores e se enriqueciam progressivamente com a
venda de cargos eclesiásticos. Bispos eram nomeados por razões
políticas e os novos clérigos cobravam altos preços pelos seus ser-
viços (indulgências), e nem sempre possuíam suficientes conheci-
mento de religião ou compreendiam os textos que recitavam.
Com as rendas que auferiam, papas e bispos levavam uma
vida de magnificência, enquanto os padres mais humildes, caren-
tes de recursos, muitas vezes sustentavam suas paróquias com a
instalação de tavernas, casas de jogo ou outros estabelecimentos
lucrativos. Outros absurdos como a venda de objetos tidos como
relíquias sagradas – por exemplo, lascas de madeira como sendo
da cruz de Jesus Cristo – eram efetuados em profusão. Diante des-
sa situação alienante, pequenos grupos compostos por membros do
clero e mesmo por leigos estudavam novas vias espirituais, prepa-
rando discretamente uma verdadeira reforma religiosa.
O Luteranismo na Alemanha
Na Alemanha, o frade agostiniano Martinho Lutero desen-
volveu suas reflexões, criando a doutrina da justificação pela fé
como único ponto de partida para aprofundar os ensinamentos que
recebera. Segundo ele, “Deus não nos julga pelos pecados e pelas
obras, mas pela nossa fé”. Enquanto a concessão de indulgências
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
como prática de devoção era entendida pelos cristãos como absol-
vição, a justificação pela fé defendida por Lutero não permitia atri-
buir valor às obras de caridade, opondo-se à teoria da salvação pe-
los méritos. Em 1517, Lutero publicou suas 95 teses, denunciando
falsas seguranças dadas aos fiéis. Segundo diziam essas teses, só
Deus poderia perdoar, e não o papa, e a única fonte de salvação da
Igreja residia no Evangelho. Em torno dessa nova posição, iniciou-
se na Alemanha um conflito entre dominicanos e agostinianos.
Em 1520 o papa Leão X promulgou uma bula em que dava 60
dias para a execução da retratação de Lutero, que então queimou
publicamente a bula papal, sendo excomungado. No entanto, Lu-
tero recebera grande apoio e conquistara inúmeros adeptos da sua
doutrina, como os humanistas, os nobres e os jovens estudantes.
Consequentemente, uma revolta individual transformou-se num
cisma geral. Na Alemanha as condições favoráveis à propagação
do luteranismo se acentuaram devido à fraqueza do poder impe-
rial, às ambições dos príncipes em relação aos bens da Igreja, às
tensões sociais que opunham camponeses e senhores, e o naciona-
lismo, hostil às influências religiosas de Roma.
O imperador do Sacro Império Romano-Germânico, Carlos V,
tentou um acordo para tolerar o luteranismo onde já houvesse, mas
pretendia impedir sua propagação. Cinco principados protestaram
fragmentação cristã em seus domínios, Carlos V convocou a Dieta
de Augsburg, visando conciliar protestantes e cristãos.
Dada a impossibilidade de acordo, os príncipes católicos e
o imperador acataram as condenações, na tentativa de eliminar o
protestantismo luterano. Após anos de luta, em 1555, os protestan-
tes venceram, e foi assinada a paz, que concedeu liberdade de reli-
gião no Santo Império. Lutero morreu em 1546, mas permaneceu
como grande inspirador da Reforma.
O movimento luterano abriu caminhos para rebeliões políticas
e sociais, não previstas por Lutero. Em 1524 eclodiu a Revolta dos
Camponeses, composta em sua maioria por membros de uma nova
seita, os anabatistas. Extremamente agressivos e individualistas,
levaram às concepções de Lutero sobre a livre interpretação da
Bíblia e reclamavam a supressão da propriedade e a partilha das
riquezas da Igreja. Embora sustentando a idéia de liberdade cristã,
Lutero submetia-se a autoridades legítimas, recusando-se a apoiar
os revoltosos. Condenou então as revoltas e incitou os nobres à
repressão. Os camponeses foram vencidos e o protestantismo se
expandiu apenas para os países escandinavos (Suécia, Noruega e
Dinamarca), sendo instrumento de rebelião dos burgueses e co-
merciantes contra os senhores de terra, que eram nobres católicos.
O Calvinismo na França
Na França, o teólogo João Calvino posicionou-se com as
obras protestantes e as idéias evangelistas, partindo da necessidade
de dar à Reforma um corpo doutrinário lógico, eliminando todas
as primeiras afirmações fundamentais de Lutero: a incapacidade
do homem, a graça da salvação e o valor absoluto da fé. Calvino
julgava Deus todo poderoso, estando a razão humana corrompida,
incapaz de atingir a verdade. Segundo ele, o arrependimento não
levaria o homem à salvação, pois este tinha natureza irremediavel-
mente pecadora. Formulou então a Teoria da Predestinação: Deus
concedia a salvação a poucos eleitos, escolhidos por toda a eter-
nidade. Nenhum homem poderia dizer com certeza se pertencia a
este grupo, mas alguns fatores, entre os quais a obediência virtuo-
sa, dar-lhe-iam esperança.
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Os protestantes franceses seguidores da doutrina calvinista
eram chamados huguenotes, e se propagaram rapidamente pelo
país. O calvinismo atingiu a Europa Central e Oriental. Calvino
considerou o cristão livre de todas as proibições inexistentes em
sua Escritura, o que tornava lícitas as práticas do capitalismo,
determinando uma certa liberdade em relação à usura, enquanto
Lutero, muito hostil ao capitalismo, considerava-o obra do demô-
nio. Segundo Calvino, “Deus dispôs todas as coisas de modo a
determinarem a sua própria vontade, chamando cada pessoa para
sua vocação particular”. Calvino morreu em Genebra, em 1564.
Porém, mesmo após sua morte, as igrejas reformadas mantiveram-
se em contínua expansão.
O Anglicanismo na Inglaterra
Na Inglaterra, o principal fato que desencadeou a Reforma re-
ligiosa foi a negação do papa Clemente VII a consentir a anulação
do casamento do rei Henrique VIII com Catarina de Aragão, impe-
dindo a consolidação da monarquia Tudor. Manipulando o clero,
Henrique VIII atingiu seu objetivo: tornou-se chefe supremo da
Igreja inglesa, anulou seu casamento e casou-se com Ana Bolena.
A reação do papa foi imediata: excomungou o soberano e, em con-
sequência, o Parlamento rompeu com Roma, dando ao rei o direito
de governar a Igreja, de lutar contra as heresias e de excomungar.
Consolidada a ruptura, Henrique VIII, através de seus conselhei-
ros, organizou a Igreja na Inglaterra.
Entretanto, a reforma de Henrique VIII constituiu mais uma
alteração política do que doutrinária. As reais alterações teológi-
cas surgiram no reinado de seu filho, Eduardo VI, que introduziu
algumas modificações fortemente influenciadas pelo calvinismo.
Foi no reinado de Elizabeth I, porém, que consolidou-se a Igreja
Anglicana. A supremacia do Estado sobre a Igreja foi afirmada e
Elizabeth I tornou-se chefe da Igreja Anglicana independente. A
Reforma na Inglaterra representou uma necessidade de fortaleci-
mento do Estado, na medida em que o rei transformou a religião
numa via de dominação sobre seus súditos.
A Contra-Reforma
A reação oficial da Igreja contra a expansão do protestantismo
ficou conhecida como Contra-Reforma. Em 1542, o papa Paulo
III introduziu a Inquisição Romana, confiando aos dominicanos a
função de impô-las aos Estados italianos. A nova instituição per-
seguiu todos aqueles que, através do humanismo ou das teologias
luterana e calvinista, contrariavam o ortodoxia católica ou come-
tiam heresias. A Inquisição também foi aplicada em outros países,
como Portugal e Espanha. Em 1545, a Igreja Católica tomou outra
medida: uma comissão de reforma convocou o Concílio de Trento,
desenvolvido em três fases principais, entre 1545 e 1563, fixou de-
finitivamente o conteúdo da fé católica, praticamente reafirmando
suas antigas doutrinas. Confirmou-se também o celibato clerical e
sua hierarquia. Em 1559 criou-se ainda o Índice de Livros Proibi-
dos, composto de uma lista de livros cuja leitura era proibida aos
cristãos, por comprometer a fé e os costumes católicos.
Revolução Comercial
A Revolução Comercial foi o conjunto de transformações
ocorridas nas relações de troca entre a Europa e o resto do mundo
no período que vai do século XV ao XVII. Decorreu da forma-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
ção dos mercados nacionais e do desenvolvimento do comércio no
continente europeu, a partir do século XI. Incrementando a econo-
mia monetária e o comércio com o Oriente, dominado até fins do
século XV por genovezes e venezianos, a Revolução Comercial
foi o fator determinante da destruição do feudalismo.
O Início da Revolução Comercial
A Partir das primeiras décadas do século XV, em função de
que o crescimento da economia européia seria eliminado, desde
que não se encontrasse novos produtores alimentícios e mercados
consumidores de produtos artesanais, vários povos lançaram-se
aos mares, em busca de novas terras, que representassem novos
mercados produtores e consumidores. Primeiramente foram os
portugueses, seguidos mais tarde pelos espanhóis, ingleses, fran-
ceses e holandeses.
O que ocasionou a Revolução Comercial
Até o início do século XV, as cidades-estado do norte da Pe-
nínsula Itálica (de maneira especial Veneza e Gênova) tinham mo-
nopolizado toda a relação comercial entre o ocidente europeu e
o oriente (Império Bizantino) através das cidades de Alexandria
e Constantinopla (ex-Bizâncio, atualmente Istambul). O abasteci-
mento de produtos orientais (especiarias, tecidos finos, tapeçarias)
para a Europa ocidental era totalmente controlado por estas cida-
des italianas, que auferiam grandes lucros por estes meios.
O Mediterrâneo, através do qual se estabeleciam as ligações
Alexandria/norte da Itália e Constantinopla, norte da Itália, era o
grande eixo comercial europeu.
Com o início da expansão marítima de outras nações, esta si-
tuação se modificou: o eixo comercial deslocou-se do Mediterrâ-
neo para o Atlântico; o monopólio italiano deixou de existir, com
Portugal e Espanha deslanchando na corrida por novas terras. Áfri-
ca, Ásia e América foram integradas no sistema comercial da Eu-
ropa, fazendo parte de vastos impérios coloniais, enquanto o ouro,
o marfim, as especiarias, os escravos, o açúcar, o tabaco propor-
cionavam enormes lucros aos mercadores europeus. As doutrinas
do Mercantilismo (vide Introdução, Segunda Parte), corno política
econômica das monarquias nacionais, ganharam corpo e se crista-
lizaram, ao mesmo tempo em que se formavam as grandes com-
panhias comerciais monopolistas (como as várias Companhias das
índias, por exemplo).
A este conjunto de fatos, que tiveram lugar no decorrer dos
séculos XV e XVI, principalmente, chamamos Revolução Comer-
cial. A ele pertence o fenômeno da expansão ultramarina portugue-
sa, que estudaremos a seguir, com maiores detalhes.
A Expansão Comercial e Marítima Europeia
Passada a crise de retração do século XIV, com secas, fome,
pestes, guerras, a economia europeia retornou ao crescimento ini-
ciado com as cruzadas. Mas, em meados do século XV, começaram
a surgir obstáculos ao processo, gerando uma crise de crescimento.
A primeira razão era a inadequação entre dois sistemas antagô-
nicos, o feudal (zona rural), e o capitalista (cidades). A Segunda
razão da crise de crescimento se relacionava ao mercado interna-
cional, alimentado principalmente pelos produtos orientais. Que
devido ao grande número de intermediários encarecia os preços,
enquanto os senhores feudais, os principais consumidores, tinham
suas rendas drenadas pela crise do feudalismo.
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A terceira razão da crise: a falta de moedas, escoadas para o
Oriente em pagamento das especiarias, criando dificuldades para
o desenvolvimento do comércio e forçando a busca de metais pre-
ciosos. Havia, portanto, uma espécie de camisa-de-força contendo
a expansão econômica. Assim, a expansão comercial e marítima,
abriria novos mercados ou novas rotas para os mercados tradicio-
nais. Assim a expansão comercial e marítima dos tempos moder-
nos foi , acima de tudo, resultado direto da crise de crescimento da
economia européia, baseada no antagonismo entre feudalismo em
transformação e capitalismo em formação.
O Mercantilismo
Entende-se por mercantilismo o conjunto de idéias e práticas
econômicas dominantes na Europa entre os séculos XV e XVIII,
fase correspondente à transição do feudalismo ao capitalismo. Tra-
ta-se da política econômica do capitalismo comercial. A política
mercantilista, Propugnava que o governo devia exercer um con-
trole férreo sobre a indústria e o comércio para aumentar o poder
da nação, ao conseguir que as exportações superem em valor as
importações. O mercantilismo era um conjunto de sólidas crenças,
entre as quais cabe destacar: a idéia de que era preferível exportar
para terceiros a importar bens ou comercializar dentro do próprio
país; a convicção de que a riqueza de uma nação depende sobretu-
do da acumulação de ouro e prata; e a justificação da intervenção
pública na economia voltada à obtenção dos objetivos anteriores.
A Prática Econômica do Mercantilismo
O modelo inicial, eles procuravam equilibrar a oferta e a pro-
cura, evitavam a concorrência intervindo na produção, estabele-
ciam preços máximos para os produtos agrícolas e mínimos para
os produtos industriais. Disso resultava um colonialismo urbano
sobre a zona rural. Para dar força ao Estado e enriquecer a burgue-
sia, tornava-se indispensável promover a expansão econômica que
desse mais lucros e ampliasse a capacidade da população de pagar
impostos. A acumulação de moedas dentro do país, o metalismo,
era sinal concreto de que os objetivos tinham sido atingidos.A ma-
nutenção de uma balança comercial favorável foi o recurso en-
contrado para manter o saldo monetário: exportar mais e importar
menos, garantindo o fluxo de moedas para dentro.
Evidentemente para o perfeito funcionamento da balança co-
mercial, o Estado teria de adotar medidas intervencionistas, de-
senvolvendo o monopólio (direito exclusivo da comarca sobre a
economia). Partindo da ideia de que a acumulação maior de rique-
zas se fazia nas operações mercantis, todas as demais atividades
ficaram condicionadas às necessidades do comércio exterior. Proi-
biu-se a importação de produtos que tivessem similares nacionais.
Proibiu-se a exportação de matéria-prima que servisse às indús-
trias de países concorrentes. Rebaixou-se os preços da matéria-pri-
ma, alimentos e mão-de-obra, para aumentar a competição interna-
cional, barateando os custos internos. Praticou-se a importação de
artesãos para aperfeiçoar o nível da produção nacional.
O Sistema Colonial
O sistema colonial enquadra-se no capitalismo comercial e na
prática mercantilista e se constituiu para beneficiar sua metrópole,
ser fornecedor de matérias primas, gêneros alimentícios ou metais
preciosos para o mercado europeu. Conquista e exploração das
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
colônias, eis o elemento essencial de tal política econômica. A co-
lônia existe em função das necessidades metropolitanas e cumpre
seu papel na medida em que contribui para a manutenção da balan-
ça comercial favorável, transferindo lucros pra a burguesia mer-
cantil e para o Estado. Sua exploração é regida pelo monopólio; ela
é um centro exclusivo de exploração metropolitana. Sua economia
deve ser complementar e jamais concorrer com a mãe-pátria.
Absolutismo Monárquico
Regime político surgido na Europa no final da idade média.
Estendeu-se até a Idade moderna. O que caracterizava o absolutis-
mo monárquico era o totalitarismo monárquico, ou seja, o poder
sem limite, absoluto. Na atmosfera cultural e política da idade mo-
derna, as palavras do rei era a palavra final, sem contestação.
Um exemplo disso é a famosa frase “O Estado Sou Eu” ,
proferida por Luíz XIV, conhecido como o “Rei Sol”, que gover-
nou a França entre 1661 e 1715. Essa visão do poder certamente
era compartilhada por outros monarcas absolutistas da Europa.
A centralização política trouxe como conseqüência o absolutismo
monárquico, passando o rei a ser identificado com o Estado e a
constituir um dos elementos da unidade nacional, enquanto a po-
pulação assume a condição de fiéis súditos de um mesmo monarca.
As características gerais dos Estados Modernos eram:
- Formação de um exército permanente;
- Imposição da justiça real;
- Centralização e unificação administrativa;
- Unificação do sistema de pesos e medidas;
- Arrecadação de impostos reais;
- Formação de uma burocracia.
Dentro do processo de centralização política, encontramos as
teorias que vão justificar a necessidade de concentração de plenos
poderes por parte do rei. Quando se coloca em prática uma política
seguida de um fundamento, torna-se mais fácil o convencimento e
a estabilidade do sistema.
Alguns filósofos legitimaram essa visão em suas obras:
Nicolau Maquiavel (1469-1527) Foi o primeiro grande teó-
rico do absolutismo. Escreveu, entre outras coisas, “O Príncipe”,
em que justificou ser o absolutismo necessário para a manutenção
do Estado forte.
Jean Bodin (1530-1596) Para quem o rei detinha a soberania
(isso é, o poder de criar e revogar as leis) e no exercício dessa
soberania, tinha o poder supremo sobre os súditos, sem nenhuma
limitação;
Thomas Hobbes (1588-1679) Desenvolveu a teoria de que
os seres humanos, em troca de segurança, haviam conferido toda a
autoridade a um soberano.
Jacques Bossuet (1627-1704) Defendeu a teoria da origem
divina do poder real. O poder do rei era absoluto porque provinha
de Deus.
16

Sociedade Estamental
Quando o rei concentrou o poder em suas mãos, manteve como
compensação muitos dos privilégios da nobreza e do clero, além
da separação rígida entre diversos grupos sociais. Dessa forma, a
sociedade permaneceu estamental. Estamentos são grupos sociais
definidos por relações de privilégios e de honra. A nobreza era um
estamento baseado em privilégios adquiridos por nascimento. Quem
nascia nobre nunca perdia essa condição. Da mesma forma, o cam-
ponês sempre seria camponês, e jamais poderia ser um nobre. Não
havia, portanto, mobilidade social na sociedade estamental.
Na época da sociedade moderna, os estamentos eram chama-
dos de Estados. O primeiro Estado era formado pelo clero; o se-
gundo Estado, pela nobreza, e o terceiro Estado era composto pela
maioria da população: camponeses, artesãos, comerciantes, traba-
lhadores assalariados. O terceiro Estado era desprovido de privilé-
gios e não tinham poder de decisão na vida pública. Por mais que os
monarcas procurassem se aliar à burguesia e que a ideologia do ab-
solutismo os colocasse acima das classes sociais, eles estavam dire-
tamente ligados à nobreza de origem feudal. A essa estrutura feudal
absolutista, na qual se entrelaçam antigas relações feudais e novas
relações capitalistas de produção, dá-se o nome de Antigo Regime.
O Absolutismo Inglês
O Absolutismo na Inglaterra teve início após a Guerra das
Duas Rosas. Essa guerra foi uma luta entre duas famílias nobres –
os Lancaster e os York -, apoiadas por grupos rivais da nobreza. A
guerra terminou com a ascensão de Henrique Tudor, apoiado pela
burguesia. O novo monarca subiu ao trono com o nome de Henri-
que VII e fundou a dinastia Tudor.
Seu reinado foi de 1485 a 1509. Henrique VIII, segundo rei
da dinastia, governou até 1547 e conseguiu impor sua autoridade
aos nobres, com o auxílio da burguesia. Fundador do anglicanis-
mo, seu rompimento com a Igreja católica permitiu-lhe assumir o
controle das propriedades eclesiásticas na Inglaterra.
A rainha Elizabeth I, que reinou de 1558 a 1603, conseguiu
aumentar ainda mais o poder real. Completou a obra de Henrique
VIII, seu pai, consolidando a Igreja anglicana e perseguindo os
adeptos de outras religiões. Foi durante seu reinado que teve início
a colonização inglesa na América do Norte. Elizabeth morreu sem
deixar herdeiros e, por isso, subiu ao trono seu primo Jaime I, que
deu início à dinastia Stuart. Durante seu reinado, que foi de 1603
a 1625, continuou a perseguição aos adeptos de outras religiões,
muitos dos quais acabaram emigrando para a América do Norte.
Carlos I, filho e sucessor de Jaime I, subiu ao trono em 1625.
Seu reinado, do mesmo modo que o de seu pai, caracterizou-se
pelo absolutismo e pelas perseguições religiosas.
Em 1642, os parlamentares e os burgueses iniciaram uma
guerra contra o rei. Liderados por Oliver Cromwell, derrotaram
Carlos I. Cromwell assumiu o poder com o título de “Lorde Prote-
tor “e governou de 1649 a 1658. Em 1651, Cromwell lançou o Ato
de Navegação, que ilimitava a entrada e saída de mercadorias da
Inglaterra aos navios ingleses e aos navios dos países produtores
ou consumidores; com isso, prejudicava o comércio intermediário
praticado pelos holandeses.
A partir de então, a Inglaterra passou a ser a grande potên-
cia marítima mundial, posição que manteve até o fim da Primei-
ra Guerra Mundial, já no século XX. Dois anos após a morte de
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Cromwell, ocorrida em 1658, o governo voltou às mãos dos Stuart.
Com isso, a Inglaterra teve mais dois soberanos de tendências ab-
solutistas: Carlos II, que reinou de 1660 a 1685 e Jaime II, de 1685
a 1688. Além de Ter tendências absolutistas, Jaime II era católico
declarado. E seria substituído no trono pelo filho que tivera com
sua segunda esposa, também católica. Com a primeira esposa, que
era protestante, Jaime II só tivera duas filhas. O Parlamento, te-
mendo a volta ao catolicismo e ao absolutismo, uniu-se e resolveu
“convidar” o príncipe holandês Guilherme d’Orange, casado com
Maria Stuart, filha mais velha de Jaime II, a invadir a Inglaterra e
depor o rei, “a fim de restabelecer a liberdade e proteger a religião
protestante “. Em novembro de 1668, Guilherme desembarcou
na Inglaterra com um exército de 14.000 homens, marchou sobre
Londres e ocupou-a sem disparar um só tiro. Jaime II fugiu para
a frança, e guilherme foi coroado rei com nome de Guilherme II.
Essa revolução, ocorrida sem derramamento de sangue, denomi-
nou-se Revolução Gloriosa. O novo rei, ao ser coroado, teve de
jurar a Declaração de Direitos, que assegurava ao Parlamento o
direito de aprovar ou rejeitar impostos, garantia a liberdade indivi-
dual e a propriedade privada. A Declaração de Direitos estabelecia
também o princípio da divisão de poderes. Com a revolução glo-
riosa, a burguesia, tendo o poder nas mãos, passou a promover o
desenvolvimento econômico da Inglaterra.
Iluminismo
O Iluminismo e o “Despotismo Esclarecido”
Os escritores franceses do século XVIII provocaram uma
revolução intelectual na história do pensamento moderno. Suas
idéias caracterizavam-se pela importância dada à razão: rejeita-
vam as tradições e procuravam uma explicação racional para tudo.
Filósofos e economistas procuravam novos meios para dar felici-
dade aos homens. Atacavam a injustiça, a intolerância religiosa,
os privilégios.
Suas opiniões abriram caminho para a Revolução France-
sa, pois denunciaram erros e vícios do Antigo Regime. As novas
ideias conquistaram numerosos adeptos, a quem pareciam trazer
luz e conhecimento. Por isto, os filósofos que as divulgaram foram
chamados iluministas; sua maneira de pensar, Iluminismo; e o mo-
vimento, Ilustração.
 
A Ideologia Burguesa
 
O Iluminismo expressou a ascensão da burguesia e de sua
ideologia. Foi a culminância de um processo que começou no Re-
nascimento, quando se usou a razão para descobrir o mundo, e que
ganhou aspecto essencialmente crítico no século XVIII, quando os
homens passaram a usar a razão para entenderem a si mesmos no
contexto da sociedade. Tal espírito generalizou-se nos clubes, ca-
fés e salões literários. A filosofia considerava a razão indispensável
ao estudo de fenômenos naturais e sociais. Até a crença devia ser
racionalizada: Os iluministas eram deístas, isto é, acreditavam que
Deus está presente na natureza, portanto no próprio homem, que
pode descobri-lo através da razão.
Para encontrar Deus, bastaria levar vida piedosa e virtuosa;
a Igreja tornava-se dispensável. Os iluministas criticavam-na por
sua intolerância, ambição política e inutilidade das ordens monás-
ticas. Os iluministas diziam que leis naturais regulam as relações
17

entre os homens, tal como regulam os fenômenos da natureza.
Consideravam os homens todos bons e iguais; e que as desigual-
dades seriam provocadas pelos próprios homens, isto é, pela so-
ciedade. Para corrigi-las, achavam necessário mudar a sociedade,
dando a todos liberdade de expressão e culto, e proteção contra a
escravidão, a injustiça, a opressão e as guerras.
O princípio organizador da sociedade deveria ser a busca da
felicidade; ao governo caberia garantir direitos naturais: a liberda-
de individual e a livre posse de bens; tolerância para a expressão
de idéias; igualdade perante a lei; justiça com base na punição dos
delitos; conforme defendia o jurista milanês Beccaria. A forma po-
lítica ideal variava: seria a monarquia inglesa, segundo Montes-
quieu e Voltaire; ou uma república fundada sobre a moralidade e a
virtude cívica, segundo Rousseau.
Principais Filósofos Iluministas
 
Podemos dividir os pensadores iluministas em dois grupos: os
filósofos, que se preocupavam com problemas políticos; e os eco-
nomistas, que procuravam uma maneira de aumentar a riqueza das
nações. Os principais filósofos franceses foram Montesquieu, Vol-
taire, Rousseau e Diderot. Montesquieu publicou em 1721 as Cartas
Persas, em que ridicularizava costumes e instituições. Em 1748, pu-
blicou O Espírito das Leis, estudo sobre formas de governo em que
destacava a monarquia inglesa e recomendava, como única maneira
de garantir a liberdade, a independência dos três poderes: Executivo;
Legislativo, Judiciário. Voltaire foi o mais importante. Exilado na
Inglaterra, publicou Cartas Inglesas, com ataques ao absolutismo e
à intolerância e elogios à liberdade existente naquele país. Fixando-
se em Ferney, França, exerceu grande influência por mais de vinte
anos, até morrer. Discípulos se espalharam pela Europa e divulga-
ram suas idéias, especialmente o anticlericalismo.
Rousseau teve origem modesta e vida aventureira. Nascido
em Genebra, era contrário ao luxo e à vida mundana. Em Dis-
curso Sobre a Origem da Desigualdade Entre os Homens (1755),
defendeu a tese da bondade natural dos homens, pervertidos pela
civilização. Consagrou toda a sua obra à tese da reforma necessária
da sociedade corrompida.
Propunha uma vida familiar simples; no plano político, uma
sociedade baseada na justiça, igualdade e soberania do povo, como
mostra em seu texto mais famoso, O Contrato Social. Sua teoria
da vontade geral, referida ao povo, foi fundamental na Revolução
Francesa e inspirou Robespierre e outros líderes. Diderot organi-
zou a Enciclopédia, publicada entre 1751 e 1772, com ajuda do
matemático d’ Alembert e da maioria dos pensadores e escritores.
Proibida pelo governo por divulgar as novas idéias, a obra passou
a circular clandestinamente. Os economistas pregaram essencial-
mente a liberdade econômica e se opunham a toda e qualquer regu-
lamentação. A natureza deveria dirigir a economia; o Estado só in-
terviria para garantir o livre curso da natureza. Eram os fisiocratas,
ou partidários da fisiocracia (governo da natureza). Quesnay afir-
mava que a atividade verdadeiramente produtiva era a agricultura.
Gournay propunha total liberdade para as atividades comer-
ciais e industriais, consagrando a frase: “Laissez faire, laissez pas-
sar”.(Deixe fazer, deixe passar.). O escocês Adam Smith, seu dis-
cípulo, escreveu A Riqueza das Nações (1765), em que defendeu:
nem a agricultura, como queriam os fisiocratas; nem o comércio,
como defendiam os mercantilistas; o trabalho era a fonte da rique-
za. O trabalho livre, sem intervenções, guiado espontaneamente
pela natureza.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Os novos déspotas
 
Muitos príncipes puseram em prática as novas idéias. Sem
abandonar o poder absoluto, procuraram governar conforme a ra-
zão e os interesses do povo. Esta aliança de princípios filosóficos
e poder monárquico deu origem ao regime de governo típico do
século XVIII, o despotismo esclarecido. Seus representantes mais
destacados foram Frederico II da Prússia; Catarina II da Rússia;
José II da Áustria; Pombal, ministro português; e Aranda, ministro
da Espanha.
Frederico II (1740-1786), discípulo de Voltaire e indiferente
à religião, deu liberdade de culto ao povo prussiano. Tornou obri-
gatório o ensino básico e atraiu os jesuítas, por suas qualidades de
educadores, embora quase todos os países estivessem expulsando
-os, por suas ligações com o papado. A tortura foi abolida e orga-
nizado novo código de justiça. O rei exigia obediência mas dava
total liberdade de expressão. Estimulou a economia, adotando
medidas protecionistas, apesar de contrárias às idéias iluministas.
Preservou a ordem: a Prússia permaneceu um Estado feudal, com
servos sujeitos à classe dominante, dos proprietários.
O Estado que mais fez propaganda e menos praticou as no-
vas idéias foi a Rússia. Catarina II (1762-1796) atraiu filósofos,
manteve correspondência com eles, muito prometeu e pouco fez.
A czarina deu liberdade religiosa ao povo e educou as altas classes
sociais, que se afrancesaram. A situação dos servos se agravou. Os
proprietários chegaram a ter direito de condená-los à morte.
José II (1780-1790) foi o déspota esclarecido típico. Aboliu a
servidão na Áustria, deu igualdade a todos perante a lei e os im-
postos, uniformizou a administração do Império, deu liberdade de
culto e direito de emprego aos não-católicos.
O Marquês de Pombal, ministro de Dom José I de Portugal,
fez importantes reformas. A indústria cresceu, o comércio passou
ao controle de companhias que detinham o monopólio nas colô-
nias, a agricultura foi estimulada; nobreza e clero foram persegui-
dos para fortalecer o poder real.
Aranda também fez reformas na Espanha: liberou o comércio,
estimulou a indústria de luxo e de tecidos, dinamizou a adminis-
tração com a criação dos intendentes, que fortaleceram o poder do
Rei Carlos III.
Revolução Francesa
Como a Revolução Francesa não teve apenas por objetivo mu-
dar um governo antigo, mas abolir a forma antiga da sociedade,
ela teve de ver-se a braços a um só tempo com todos os poderes
estabelecidos, arruinar todas as influências reconhecidas, apagar as
tradições, renovar costumes e os usos e, de alguma maneira, esva-
ziar o espírito humano de todas as ideias sobre as quais se tinham
fundado até então o respeito e a obediência. As instituições feudais
do Antigo Regime iam sendo superadas à medida que a burguesia,
a partir do século XVIII, consolidava cada vez mais seu poder eco-
nômico. A sociedade francesa exigia que o país se modernizasse,
mas o entrave do absolutismo apagava essa expectativa.
O descontentamento era geral, todos achavam que essa situa-
ção não podia continuar. Entretanto, um movimento iniciado há
alguns anos, por um grupo de intelectuais franceses, parecia ter
a resposta. Esse movimento criticava e questionava o regime ab-
solutista. Eram os iluministas, que achavam que a única maneira
possível de a França se adiantar em relação à Inglaterra era passar
o poder político para as mãos da nova classe, isto é, a burguesia
18

(comerciantes, industriais, banqueiros). Era preciso destituir a no-
breza que, representada pelo Rei , se mantinha no poder. A mo-
narquia absoluta que, antes, tantos benefícios havia trazido para o
desenvolvimento do comércio e da burguesia francesa, agora era
um empecilho. As leis mercantilistas impediam que se vendessem
mercadorias livremente. Os grêmios de ofício impediam que se
desenvolvessem processos mais rápidos de fabricação de merca-
dorias. Enfim, a monarquia absoluta era um obstáculo, impedindo
a modernização da França. Esse obstáculo precisava ser removido.
E o foi pela revolução.
A Revolução Francesa significou o fim da monarquia absoluta
na França. O fim do antigo regime significou, principalmente, a su-
bida da burguesia ao poder político e também a preparação para a
consolidação do capitalismo. Mas a Revolução Francesa não ficou
restrita à França. suas idéias espalharam-se pela Europa, atraves-
saram o oceano e vieram para a América latina, contribuindo para
a elaboração de nossa independência política. Por esse seu cará-
ter enumênico é que se convencionou ser a Revolução Francesa o
marco da passagem para a Idade Contemporânea.  a opressão do Estado Absolutista. Os camponeses terão papel im-
A situação da França antes da revolução  tos dessa revolução caberão a uma fração do Terceiro Estado: a
A economia: A situação econômica da França era crítica. A
maioria da renda vinha da agricultura, onde as técnicas eram atra-
sadas em relação ao consumo do país. Dos 26 milhões de habitan-
tes, 20 milhões viviam no campo em condições de vida extrema-
mente precárias. Uma parte dos camponeses estava ainda sob o
regime de servidão. Um comerciante, para transportar suas mer-
cadorias de um lado para outro do país, teria que passar pelas bar-
reiras alfandegárias das propriedades feudais, pagando altíssimos
impostos, o que impedia os comerciantes de venderem livremente
suas mercadorias.
Para piorar a situação, parece que ate a natureza ajudou a re-
volução: entre os anos de 1784 a 1785 houve inundações e se-
cas alienadamente, fazendo com que os preços dos produtos ora
subissem, não dando condições para que os pobres comprassem,
ora descessem, levando alguns pequenos proprietários à falência.
A situação da industria francesa não era melhor, pois parte dela
ainda estava sob o sistema rural e domestico, e as corporações
(grêmios) impediam o desenvolvimento de novas técnicas. Como
se não bastasse, o governo francês assinou o seguinte tratado com
o governo inglês: os franceses venderiam vinhos para os ingleses,
e estes venderiam panos para os franceses, sem pagar impostos, o
que levou as manufaturas francesas a não suportarem a concorrên-
cia dos tecidos ingleses, entrando numa grave crise.  saída para que todos pagassem impostos iguais. Todavia, o Ter-
A sociedade: A sociedade francesa, na época, estava dividida
em três partes, conhecidas como Estados:  A notícia da convocação dos Estados Gerais caiu como uma
- Primeiro Estado - era o clero francês e estava dividido em
alto e baixo. O alto clero era composto por elementos vindos das
ricas famílias da nobreza, possuindo toda a sorte de privilégios,
inclusive o de não pagar impostos. O baixo clero era o pobre, es-
tando ligado ao povo em geral e não à nobreza, como o primeiro.
- Segundo Estado - era a nobreza em geral. Os privilégios
eram incontáveis, sendo que o mais importante era a isenção de
impostos. Ha que se salientar aqui que a nobreza também estava
dividida: a nobreza cortesã, que vivia no palácio, e outros setores
da nobreza, que viviam na corte, recebendo pensões do Rei, one-
rando os seus castelos, no campo, as custas do trabalho de seus
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CIÊNCIAS SOCIAIS
servos. À medida que a crise aumentava, essa nobreza que viviam
no campo aumentava a pressão sobre seus servo, favorecendo o
clima de insatisfação.
- Terceiro Estado - era constituído de todos aqueles que não
pertenciam nem ao Primeiro nem ao Segundo Estado. Afinal, o
que era o Terceiro Estado? Era o setor da sociedade francesa com-
posto pela maioria esmagadora da população, sobre cujos ombros
recaia todo o peso de sustentação do reino francês. Esse setor era
composto, na sua maioria, pelos camponeses que, com um árduo
trabalho, forneciam os alimentos para toda a França, além de terem
de pagar pesadíssimos impostos.
Finalmente, os membros mais destacados do Terceiro Esta-
do, quanto a liderança: a burguesia. Esta se dividia em pequenos
burgueses (pequenos comerciantes, artesãos), uma camada média
(composta de lojistas, profissionais liberais) e a alta burguesia
(grandes banqueiros, comércio exterior). O Terceiro Estado será
aquele que, pelo peso das responsabilidades, se levantará contra
portante, os pobres das cidades também, mas a liderança e os fru-
burguesia.
A política na França pré-revolucionária mostrava os sinais da
decadência acumulada dos outros Reis absolutos, principalmente
um déficit crônico no reinado Luís XVI, que subiu ao trono em
1774. As críticas ao regime aumentavam dia-a-dia. Os intelectuais,
baseando-se nas teoria dos iluministas, não poupavam seus escri-
tos para criticar desesperadamente o regime.
Os Antecedentes da Revolução
O Rei, diante dessa situação, tenta alguns expediantes para
resolver a questão. Convidou um iluminista de nome Neckerque
começou a trabalhar imediatamente, pois queria ver sanado o mal
do país. Necker, um homem de confiança do Rei, que pensa numa
solução para a crise, era preciso que todos pagassem impostos na
França. Necker faz seu primeiro ato: manda publicar as contas do
Estado, onde fica claro o enorme Déficit de 126 milhões de libras
Em seguida, com a anuência do Rei e da nobreza, convoca os Es-
tados Gerais, única solução encontrada para discutir uma saída.
Os Estados Gerais, uma assembléia de todos os Estados que
desde 1614 não eram convocados, deveriam discutir mais ou me-
nos abertamente uma solução para a crise financeira e achar uma
ceiro Estado não pensava só nisso, mas também em aproveitar a
oportunidade e fazer exigências de caráter político.
bomba sobre a França. Da noite para o dia todo o país foi invadido
por milhares de jornais, panfletos e cartazes. Os bares e os cafés
tornaram-se centro de agitação, como o famoso Café Procope. A
nobreza e o Rei viam isso tudo apavorados:
“Já se propõe a supressão dos direitos feudais... Vossa Majes-
tade estaria acaso determinado a sacrificar e humilhar sua brava e
antiga ... nobreza ?”; Este era um desesperado apelo da nobreza ao
Rei. Como reagia o Terceiro Estado? Organizava-se ainda mais e
queria as transformações imediatamente. Os Estados Gerais come-
çaram sua reunião de abertura no dia 5 de maio de 1789, sendo que
dai em diante foi impossível deter a revolução. 
19

A Revolução Estourou  Neste poder legislativo era escolhido através do voto censitá-
O Rei abre a sessão dos Estados Gerais fazendo um discurso
de advertência contra as pretensões políticas: “Estamos aqui para
tratar de problemas financeiros e não para tratar de política”. O
Terceiro Estado reagiu prontamente, exigindo a qualquer custo que
as reuniões fossem conjuntas e não separadamente por Estados.
Diante da negação, o Terceiro Estado proclama-se em Assembleia
Geral Nacional. O Rei, desesperado diante do atrevimento dos re-
presentantes populares, manda fechar a saia de reuniões. Mas o
Terceiro Estado não se da por vencido e seus deputados se dirigem
para um salão que a nobreza utilizava para jogos. Lá mesmo fi-
zeram uma reunião, onde ficou estabelecido que permaneceriam
reunidos até que a França tivesse uma Constituição. Esse ato ficou
conhecido com o nome de O Juramento do Jogo de Pela.
No dia 9 de julho de 1789, reúne-se uma Assembléia Nacional
Constituinte, incumbida de elaborar uma Constituição para a Fran-
ça. Isso significava que o Rei deixaria de ser o senhor absoluto do
reino. A burguesia francesa, por sua vez, apelou para o povo. No
dia 14 de julho de 1789, toda a população parisiense avança, num
movimento nunca visto, para a Bastilha, a prisão política da época,
onde o responsável pela prisão foi preso e enforcado.
O momento agora e dos camponeses, que percebem a fraque-
za da nobreza e invadem os castelos, executando famílias inteiras
de nobres numa espécie de vingança, de uma raiva acumulada du-
rante séculos. Avançam sobre a propriedade feudal e exigem refor-
mas. A burguesia, na Assembléia, temerosa de que as exigências
chegassem também às suas propriedades, propõe que se extingam
os direitos feudais como única saída para conter o furor revolucio-
nário dos camponeses. A 4 de agosto de 1789, extingue-se aquilo
que por muitos séculos significou a opressão sobre os camponeses.
A burguesia, preocupada em estabelecer as bases teóricas de sua
revolução, fez aprovar, no dia 26 de agosto do mesmo ano, um
documento que se tornou mundialmente famoso: A Declaração dos
Direitos do Homem e do Cidadão.  nário para esses países ou, então, a França Revolucionaria ver-se-á
O Processo Revolucionário  na guerra.
1ª fase - Assembleia Nacional Constituinte
Um dos atos mais importantes da Assembléia foi o confisco
dos bens do clero francês, que seriam usados como uma espécie
de lastro para os bônus emitidos para superar a crise financeira.
Parte do clero reage e começa a se organizar Como resposta, a
Assembleia decreta a Constituição Civil do Clero isto é, o clero
passa a ser funcionário do Estado, e qualquer gesto de rebeldia
levara a prisão. A situação estava muito confusa. A Assembleia não
conseguia manter a disciplina e controlar o caos econômico. O Rei
entra em contato com os emigrados no exterior (principalmente na
Prússia e na Áustria) e começam a conspirar para invadir a França,
derrubar o governo revolucionário e restaurar o absolutismo.
Para organizar a contra-revolução, o monarca foge da França
para a Prússia, mas no caminho e reconhecido por camponeses, é
preso e enviado à Paris. Na capital, os setores mais moderados da
Assembléia conseguiram que o Rei permanecesse em seu posto.
A partir daí uma grande agitação tem início, pois seria votada e
aprovada a Constituição de 1791. Esta constituição estabelecia, na
França, a Monarquia Parlamentar, ou seja, o Rei ficaria limitado
pela atuação do poder legislativo (Parlamento).
Didatismo e Conhecimento
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rio e isso equivalia dizer que o poder continuava nas mãos de uma
minoria, de uma parte privilegiada da burguesia. Resumindo, o que
temos é uma Monarquia Parlamentar dominada pela alta burguesia
e pela aristocracia liberal, liderada, por exemplo, pelo famoso La
Fayette, é o total afastamento do povo francês. Os setores populares
estavam descontentes, porque continuavam ainda sob o despotismo,
não o da monarquia absoluta mas o despotismo dos homens do di-
nheiro, setores tradicionais da nobreza e do clero conspiravam, com
a anuência do Rei, para tentar restaurar o antigo regime. 
Os grupos políticos organizavam-se para definir suas posições:
No recinto da Assembléia, sentava-se à esquerda o partido
liderado por Robespierre, que se aproximava do povo: eram os
Jacobinos ou Montanheses (assim chamados por se sentarem nas
partes mais altas da Assembléia); ao lado, um pequeno grupo liga-
do aos Jacobinos, chamados Cordeliers, onde apareceram nomes
como Marat, Danton, Hebert e outros; no centro, sentavam-se os
constitucionalistas, defensores da alta burguesia e a nobreza libe-
ral, grupo que mais tarde ficará conhecido pelo nome de planície; à
direita, ficava um grupo que mais tarde ficará conhecido como Gi-
rondinos, defensores dos interesses da burguesia francesa e que te-
miam a radicalização da revolução; na extrema direita, encontram-
se alguns remanecentes da aristocracia que ainda não emigrara,
conhecidos pelo nome de negros ou aristocratas, que pretendiam a
restauração do poder absoluto.
Quanto a situação externa, o clima era de total apreensão. As
monarquias absolutas vizinhas olhavam para o que estava aconte-
cendo na França com grande temor. Tanto é verdade, que alguns
elementos emigrados da nobreza francesa pretendiam que países
como a Áustria e a Prússia iniciassem imediatamente uma guerra
contra a França. A Assembléia Legislativa, sabedor dessa situação,
raciocinava da seguinte forma: ou expandimos o ideal revolucio-
isolada e condenada ao fracasso. Daí a Assembléia também pensar
2ª fase - Assembleia Legislativa
A Assembleia Legislativa francesa exigiu da Áustria e da
Prússia um compromisso de não invasão e, como não foi atendi-
da pelas monarquias absolutas, declarou guerra a 20 de abril de
1792. Luís XVI exultava, pois esperava que os exércitos franceses
fossem derrotados para que ele pudesse voltar ao poder como Rei
absoluto; dessa forma, o Rei e a Rainha, a famosa Maria Antonieta,
entram em contato com os inimigos, passando-lhes segredos de
guerra. A atuação dos exércitos franceses foi um fracasso no cam-
po de batalha. Na Assembleia, Robespierre denuncia a traição do
Rei e dos generais ligados a ele, que também estavam interessados
na derrota da França Revolucionaria. Num discurso aos jacobinos,
Robespierre dizia: “Não! Eu não me fio nos generais e, fazendo
exceções honrosas, digo que quase todos têm saudades da velha
ordem, dos favores de que dispõe a Corte.
Só confio no povo, unicamente o povo.”
Nas ruas de Paris e das grandes cidades, os sans culottes (ma-
neira como os pobres das cidades se identificavam) se agitavam
pedindo a prisão dos responsáveis pelas derrotas da França diante
dos exércitos austríacos e prussianos. 
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3ª fase - A Convenção Nacional
A 2 de setembro, pela manha, chegou a Paris a notícia de que
Verdun estava sitiada; Verdun, a última fortaleza entre Paris e a
fronteira. Imediatamente, foi lançada uma proclamação aos cida-
dãos: “À s armas cidadãos, às armas! O inimigo está às portas !”
Vários prisioneiros, suspeitos de ligação com o antigo regime, fo-
ram massacrados pela população. No dia 20 de setembro de 1792,
chegou a Paris a notícia da esmagadora vitória dos exércitos fran-
ceses sobre os exércitos prussianos e, no mesmo dia. foi oficiali-
zada a proclamação da República, a primeira da França. Agora,
o órgão que governará a França será a Convenção eleita por voto
universal.
A situação dos “partidos” políticos ficou mais nítida com a
Convenção:  da propriedade, surgindo condições para o aparecimento de três
- À direita, o grupo dos girondinos defendendo os interesses
da burguesia, que nesse momento estava dominando a Convenção.
- No centro, o grupo da planície (ou pântano), defendendo os
interesses da burguesia financeira, mas tendo uma atitude oportu-
nista dizia-se estar do lado de quem estava no poder.
- À esquerda e no alto, a montanha (jacobinos), defensores dos
interesses da burguesia e do povo.  Robespierre tenta, com alguma habilidade inicial, manter-se
O que fazer com o Rei? Os girondinos queriam mantê-lo vivo,
pois temiam que sua execução fizesse com que o povo quisesse
mais reformas, o que ia contra seus interesses. Os jacobinos que-
riam que o Rei fosse julgado e executado como traidor da pátria. A
proposta jacobina saiu vencedora e o Rei foi executado. Os jaco-
binos tornavam-se cada vez mais populares e eram apoiados pelos
sans culottes. Por sua vez, os exércitos franceses aproveitavam
suas vitorias para propagar os ideais da revolução, e os países de
governos absolutistas se sentiam cada vez mais sujeitos à propa-
ganda liberal. O novo governo revolucionário francês fez reformas
de vários níveis, mas todas elas extremamente moderadas, de tal
forma que não questionassem o poder dos girondinos.
Entretanto, os girondinos no poder viam na guerra uma for-
ma de aumentarem suas fortunas e, por isso, quanto mais altos
os preços dos produtos (alimentos, roupas), melhor para eles. Na
verdade, eram eles que os vendiam e quem os comprava era o povo
que, em sua extrema pobreza, não podia comprar mercadorias ca-
ras. E nessa contradição que vamos entender o porque da queda do
governo da Convenção do jacobinos. Os sans culottes, nas ruas de
Paris, exigiam reformas, controle dos preços, mercadorias bara-
tas, salários altos, e os girondinos exigiam exatamente o contrário.
Nesse momento, os jacobinos (montanheses) começam a liderar as
reivindicações e conseguem que se forme a Comissão de Salvação
Publica, tendo por obrigação controlar os preços e denunciar os
abusos feitos pelos altos comerciantes girondinos.
A agitação aumenta, os girondinos ficam cada vez mais te-
merosos diante das manifestações dos sans culottes. Aumentando
a crise, uma região inteira da França, chamada Vendéia, instigada
pelo clero e pelos ingleses, levanta-se num movimento contra-re-
volucionário. Entre maio e junho de 1793, o povo se levanta em
Paris, cerca o prédio da Convenção e exige a prisão dos Deputados
traidores, isto é, dos girondinos.
Os jacobinos (montanheses) aproveitaram as manifestações
de apoio dos sans culottes e depuseram os girondinos, instaurando
um novo governo.  uma vez por todas com ele, para estabelecer um governo dos ricos.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
A Fase do Terror - A Ditadura dos Jacobinos
Agora que os jacobinos estavam no poder, era preciso contro-
lar os movimentos populares. O governo dos jacobinos terá como
característica principal sua posição moderada na esquerda. Os ja-
cobinos fazem parte de um governo popular, mas não tomam me-
didas que atendam aos interesses de todas as faixas da população e
sim medidas mais ligadas à pequena burguesia francesa. No dia 13
de julho de 1793, o ídolo popular Marat é assassinado por uma mu-
lher membro do partido girondino. A partir daí a população exige
a radicalização da revolução. Inicia-se o terror: todos os elementos
suspeitos de ligações com os girondinos e com a aristocracia con-
tra-revolucionária são massacrados ou executados nas guilhotinas,
depois de julgamentos populares.
Reformas imediatas são feitas: a principal foi a redistribuição
milhões de pequenas propriedades na França. As reformas atingem
até mesmo o calendário oficial, que adquire características marca-
das e anticlericais e passa a basear-se nos fenômenos da natureza.
Por exemplo, o mês do calor (julho, na Europa) transforma-se no
mês do Termidor; dezembro, o mês das neves (inverno), transfor-
ma-se no Nevoso.
no centro para governar. Aos poucos começa a atacar seus aliados
da esquerda: foram presos e executados elementos como Hebert
e Jacques Roux. Com a liqüidação dos elementos de extrema es-
querda, Robespierre não pode contar com um apoio seguro dos
sans culottes. Quer, a todo custo manter-se no meio da esquerda,
incorruptivelmente. Golpeia depois seus companheiros que tinham
uma posição mais próxima da direita moderada; como exemplo,
temos a execução de Danton.
Robespierre, durante a ditadura dos jacobinos, consegue uma
série de êxitos: liqüida a contra-revolução da Vendeia e obtém vá-
rias vitórias contra os inimigos externos da revolução (entre esses
inimigos, contava-se não só a Prússia e a Áustria, mas também a
poderosa Inglaterra); acelera os processos do segundo terror, que
executa, na guilhotina, vários contra-revolucionários.
Mas o problema persistia. Robespierre tomava algumas me-
didas que, ao povo, pareciam anti-populares, e outras, que desa-
gradavam a burguesia (como, por exemplo, o fato de não haver
liberdade de comércio). Conspirava-se. A alta burguesia financei-
ra, que na sua posição oportunista dentro do partido da planície,
conseguiu sobreviver ao período do terror, conspirava contra o
governo jacobino. Robespierre apela para os sans culottes, a fim
de salvar seu governo. Mas onde estavam os lideres que podiam
mobilizá-los? Todos executados. O governo jacobino estava só. 
A Reação Termidoriana: O Golpe do 9 do Termidor
No dia 27 de julho de 1794 (9 do Termidor, pelo novo calendá-
rio revolucionário), ao iniciar-se mais uma reunião da Convenção,
Robespierre e seus partidários foram impedidos de falar, e contra
eles foi imediatamente decretada a prisão. Seus partidários ainda
fizeram uma desesperada tentativa de salvá-los, conclamando os
sans culottes para se manifestarem publicamente e pegarem em ar-
mas contra o golpe de Estado que estava sendo dado. Mas poucos
atenderam aos seus apelos. O partido da planície liderava o golpe.
A alta burguesia, que havia suportado o domínio do governo
jacobino, de tendência popular, queria agora se libertar e acabar de
21

Aos poucos, o partido da planície vai dominando a situação,
e uma das primeiras medidas foi executar Robespierre e todos os
seus adeptos, sem ao menos julgá-los. A guilhotina funcionou sem
parar: todos os elementos que poderiam exercer alguma liderança
junto ao povo eram sumariamente executados. Jovens de famílias
ricas organizavam-se em bandos para perseguir todos aqueles que
eram considerados suspeitos de atividades revolucionarias.
Que estava fazendo esse movimento anti-popular ? “Finan-
cistas, banqueiros, municionadores, agiotas contidos antes pelo
Terror voltaram à preeminência, enquanto os nobres, os grandes
burgueses e também os emigrados retomavam a tradição munda-
na do Velho Regime. E Começou a formar-se, assim, a burgue-
sia nova pela fusão das antigas classes dirigentes e dos homens
enriquecidos na especulação (...) e nos fornecimentos de guerra”.
O novo governo apressa-se em tomar uma série de medidas para
salvaguardar seus interesses: restaura a escravidão nas colônias
(havia sido abolida anteriormente), acaba com a Lei do Máximo,
que regulava os preços das mercadorias,(agora, poder-se-ía vender
as mercadorias a preços os mais altos possíveis), e proíbe que se
cante nas ruas a Marselhesa, o hino da revolução.  pregados alguns anos antes, e pensava num governo forte, numa
4ª fase - O Diretório
Em setembro de 1795, prepara-se a nova Constituição. A Con-
venção Revolucionaria desaparecia e cedia lugar a um tipo de go-
verno exercido por um Diretório, composto por cinco membros
representando o poder executivo, e duas Câmaras; uma delas era
o Conselho dos Anciãos, e a outra, o Conselho dos Quinhentos,
ambos representando o poder legislativo. O governo do Diretório
suprimiu o voto universal, implementado pela Convenção e resta-
beleceu o voto censitário. Isto significa que todos os esforços fei-
tos pela maioria do povo francês foram aproveitados pelas novas
classes ricas. 
A Política Interna do Diretório
Internamente, a política do Diretório era totalmente voltada
às novas classes ricas. O comércio ficou totalmente liberado e sem
restrições, significando que os setores pobres da população arca-
vam com a alta dos preços e com a inflação. A corrupção havia se
tornado quase oficial. A alta burguesia jogava desenfreadamente
na bolsa para auferir lucros cada vez maiores. Alguns antigos mi-
litantes jacobinos, liderados por Gracus Babeuf, exprimiam suas
insatisfações no jornal A Tribuna do Povo, de propriedade do líder.
Esse jornal clamava pela volta da Constituição de 1793 e pelo fim
dos privilégios. Pedia também que o que fora proposto na Decla-
ração dos Direitos do Homem não continuasse só no papel, como
até então. Babeuf começa a conspirar e a organizar uma grande
rebelião popular para tomar o poder e estabelecer uma sociedade
mais justa e sem privilégios.
Mas, um dos seus agentes militares denunciou a Conjuração
dos Iguais (movimento assim conhecido). No dia l0 de maio de
1796, imediatamente, Babeuf e seu companheiro Buonarotti foram
presos. Depois de um ano, Babeuf foi condenado à morte pela gui-
lhotina. Esta tentativa de estabelecer um governo popular na Fran-
ça foi violentamente reprimida pelas altas classes enriquecidas.  maior controle nos negócios fiscais. As obras publicas, drenagem
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
A Política Externa do Diretório
Essa política pautava-se pela tentativa de vencer os inimigos
da França e, se possível, aumentar os domínios franceses na Euro-
pa, numa tentativa de anexação dos territórios conquistados, prin-
cipalmente a leste (pedaços da atual Alemanha até o Rio Reno) e
ao sul (a anexação de uma região chamada Lombardia, ao norte da
Itália). O militar encarregado dessas anexações foi o jovem e habi-
lidoso General Napoleão Bonaparte, que cumpriu perfeitamente a
missão expansionista, já delineada nessa nova fase do capitalismo.
Napoleão garantiu todos esses territórios ao governo do Diretório
assinando um tratado com a Áustria, na cidade de Campo Fórmio,
no qual esta reconhecia o direito da França de se apossar dessas
regiões em troca de outras concessões. 
18 de Brumário
A situação era extremamente grave. A burguesia, em geral,
apavorada com a instabilidade, esquecia seus ideais de liberdade,
ditadura, se fosse preciso, para restaurar a lei e a ordem, para res-
tabelecer as condições de se ganhar dinheiro de uma forma segura.
Todos sabiam que a única pessoa que poderia exercer um governo
desse tipo deveria ser um elemento de prestigio popular e ao mes-
mo tempo forte o suficiente para manter com mão de ferro a estabi-
lidade exigida pela burguesia. Nesse momento, quem reunia essas
condições era o jovem general que tantas glórias já havia trazido
para a França (e outras mais ainda estavam por ser conseguidas):
Napoleão Bonaparte. No dia 10 de novembro de 1799 (18 de Bru-
mário, pelo calendário revolucionário), Napoleão retorna do Egito,
e, com o apoio de dois outros políticos, dissolvem o Diretório e
estabelecem um governo conhecido pelo nome de O Consulado.
O Governo de Napoleão Bonaparte (1799-1814)
Foi a partir do golpe do 18 Brumário, 9 de novembro de 1799,
que Napoleão Bonaparte assumiu o governo francês. sua chegada
ao poder significou a solução para os distúrbios de um governo an-
terior que oscilava entre a ameaça terrorista e a ameaça monarquis-
ta. As reformas administrativas implementadas na período napo-
leônico foram um dos aspectos de maior durabilidade do governo.
Medidas que foram implantadas naquele momento permanecem
até os dias de hoje na administração francesa. O remanejamento
administrativo centralizou o governo sob a égide de Paris. No as-
pecto político tudo levava a crer que na verdade a sociedade fran-
cesa estaria diante de uma autocracia mal disfarçada.
O Código Civil fixado em 1804 foi responsável pela fixação
dos tragos da moderna sociedade francesa e também servil de
exemplo para diversos Estados europeus que nele se inspiraram,
adotando-lhe seus princípios e reproduzindo-lhe as disposições.
Como estadista Napoleão ratificou a redistribuição de terras levada
a efeito pela Revolução permitindo inclusive que o camponês mé-
dio continuasse a ser um lavrador independente reformou o siste-
ma tributário fundando o Banco Francês com o objetivo de exercer
dos pântanos, construção de pontes e redes de estradas e canais, fo-
ram realizadas sobretudo com objetivos militares bem como para
conquistar o apoio da burguesia.
22

A educação mereceu atenção especial por parte do imperador
que instalou escolas publicas elementares em cada aldeia ou cidade
francesa e fundou um escola normal em Paris para preparação dos
professores. A política externa de Napoleão Bonaparte foi marcada
pelo fim da diplomacia tradicional fundamentada sobretudo sobre
alianças dinásticas, acordos matrimoniais ou conveniência dos so-
beranos Durante o período em que esteve a frente do governo fran-
cês deparou com inúmeras guerras, que resultaram em importantes
mudanças na orientação da historia contemporânea, provocando a
ira e a oposição das forças conservadoras e reacionárias represen-
tadas pela Santa Aliança.
A exemplo da guerra de conquista e exploração imperial
destacamos um conflito fundamental que alterou as relações eu-
ropéias, durante o período em questão, entre a França e a Grã
-Bretanha, refletindo na política comercial européia. No dia 21 de
novembro de 1806 foi decretado, pelo governo francês, o bloqueio
continental vedando aos neutros o acesso aos portos franceses e
proibindo a introdução de todos os produtos britânicos no con-
tinente. Tal medida justificada pelo desejo de Napoleão eliminar
seu principal concorrente para alcançar total predomínio comercial
nos mercados europeus bem como o controle dos mercados colo-
niais e ultramarinos.
Todo esse quadro a nível interno e externo, fez surgir o mito
napoleônico, o “pequeno cabo” como era denominado pelos seus
aficionados, e o bonapartismo, doutrina pregada por aqueles que
eram a favor do modelo imperial estabelecido por Napoleão na
França. Entretanto não se pode negar que Napoleão Bonaparte
destruiu o legado da Revolução jacobina, inspirada no sonho da
igualdade, liberdade e fraternidade. Pela sua tirania foi acusado
por seus opositores de ter sido o principal responsável pela “expe-
riência abortada da França”.
Revoluções Liberais do Século XIX
Fatores:
- Queda de colheitas;
- Situação de miséria do proletariado;
- Ausência de garantias e direitos fundamentais para o traba-
lhador;
- Repressão à liberdade de expressão;
- Aliança temporária entre setores da pequena e média burgue-
sias com o proletariado;
- Ideais nacionalistas, liberais e socialistas.
Liberalismo
- Democracia;
- Poderes separados em Executivo, Legislativo e Judiciário;
- O Estado deveria servir o cidadão respeitando a sua liber-
dade;
- Liberalismo econômico (iniciativa privada);
- O Estado deveria estar separado da Igreja;
- Liberdade religiosa e filosófica.
Nacionalismo
- Respeito pela formação natural dos povos, ligados por laços
étnicos, lingüísticos e por outros laços culturais;
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
- Direito de todos os povos lutarem por sua independência
como nação;
- Direito dos povos de viverem, com autodeterminação, num
território unificado.
As Revoluções Liberais na França
A restauração dos Bourbon: Luís XVIII e Carlos X
Luís XVIII (1815-1824):
- “Terror Branco”: violenta repressão aos grupos bonapartistas
e liberais;
- Equilíbrio entre o liberalismo burguês e as forças aristocrá-
ticas tradicionais.
Carlos X (1824-1830):
- Desejava a instituição do Absolutismo de direito divino;
- Foi apoiado pela Igreja e por setores ultraconservadores;
- Deu à Igreja o controle do ensino promovendo o retorno dos
jesuítas;
- Indenizou aristocratas que tiveram suas propriedades confis-
cadas durante a Revolução Francesa.
Revolução de 1830: a alta burguesia contra o rei
- 1830: Carlos X, para reprimir o liberalismo, dissolveu a
Câmara dos Deputados e impôs severa censura à imprensa;
- julho/1830: estoura a revolução liderada pela alta burguesia
financeira que conseguiu depor Carlos X. Em seu lugar subiu Luís
Felipe D’Orleans que governou até 1848.
Luís Felipe, o rei burguês:
- Governou para a burguesia (banqueiros);
- Foi apoiado por seu ministro François Guizot;
- Procurou harmonizar o apoio da burguesia liberal e a resis-
tência conservadora para que, garantindo a ordem social interna,
pudesse dar liberdade econômica às classes dominantes.
- Expansão colonial em direção à África e à Oceania;
- O proletariado vivia numa situação de miséria absoluta.
Revolução de 1848
- Com o descontentamento das classes populares, um grande
levante (estudantes, trabalhadores e membros da Guarda Nacio-
nal), liderados por liberais e socialistas, rebelaram-se contra Luís
Felipe e seu ministro Guizot que foram derrubados do poder;
- Formou-se um governo provisório composto de representan-
tes da burguesia liberal (Alphonse de Lamartine) e de socialistas
(Louis Blanc);
- Tentando melhorar a situação dos trabalhadores foram cria-
das as Oficinas Nacionais que eram empresas dirigidas e sustenta-
das pelo Estado. Todavia, para mantê-las foram criados impostos,
fato este que a burguesia não gostou.
- Para conter os trabalhadores o general Eugène Cavaignac,
recebeu plenos poderes para reprimir violentamente o povo. Re-
sultado: 16 mil pessoas assassinadas e 4 mil expulsas do país.
- Mesmo depois da violenta repressão aos trabalhadores, a
burguesia sentia a necessidade de consolidar as instituições políti-
cas para impor um clima de ordem pública ao país. Promulgou-se
uma nova Constituição e foram marcadas eleições para presidente;
23

- Foi eleito Luís Napoleão Bonaparte que governou com o
apoio do exército, Igreja e da burguesia. Em 1852, ele deu um gol-
pe de Estado e implantou uma ditadura na qual ele recebeu o título
de Napoleão III. Governou até 1870.
- Conclusão: a revolução de 1848 foi um fracasso para o pro-
letariado, todavia a burguesia industrial chegara ao poder. O ciclo
revolucionário iniciado em 1789 chegava ao fim.
As Jornadas Revolucionárias das Décadas de 30 e 40 do Sé-
culo XIX
 
O processo das revoluções liberais iniciado com a Revolução
Americana de 1776 havia atingido o ponto máximo com a Revolu-
ção Francesa de 1789, seguido do Congresso de Berlim e da Santa
Aliança, com seu movimento contra-revolucionário e conserva-
dor, conduzido pelas principais potências monarquistas européias:
Áustria, Prússia e Rússia.
A onda revolucionária ressurgiu em 1830 na França e se di-
fundiu pela Europa. Em 1848, o movimento também teria cará-
ter liberal e burguês, mas traria novo elemento: a participação do
proletariado industrial, com tendências socialistas. O socialismo
deixaria de ser a proposta de uma sociedade utópica e igualitária;
teria aspectos científicos, pois o socialismo democrático procura-
ria destruir as raízes da desigualdade entre os homens e buscaria a
criação de uma nova sociedade.
O Caso Francês; 1830
Após a queda de Napoleão e a restauração dos Bourbon em
1815, na pessoa de Luís XVIII, monarquistas ultra-realistas pas-
saram a conduzir a política interna da França. Eles instauraram
o Terror Branco, perseguindo bonapartistas e revolucionários. A
Carta Constitucional outorgada por Luís XVIII tentava conciliar
os princípios do Antigo Regime com as conquistas essenciais da
Revolução. Garantia liberdade de pensamento, culto e imprensa;
igualdade perante a lei; e inviolabilidade dos bens nacionais. Res-
peitava a separação entre poderes, reservando ao rei o Executivo.
Consagrava o regime eleitoral censitário, isto é, o eleitor devia ser
contribuinte e pagar impostos delimitados por idade (30 anos, 300
francos; 40 anos, 1000 francos), de forma que o eleitorado se com-
punha de apenas 90 000 franceses.
Havia três tendências dominantes entre os partidos: os ultra
-realistas, em sua maioria emigrados que haviam deixado o país
em 1789 e buscavam recuperar os privilégios perdidos, liderados
pelo irmão do rei, Conde de Artois; os liberais ou independentes,
coligação heterogênea, com republicanos e bonapartistas, que
queriam preservar as conquistas revolucionárias, liderados por La
Fayette; e os constitucionalistas, de centro, que pretendiam a apli-
cação estrita da Carta, liderados por Guizot. Morto Luís XIII em
1824, seu irmão subiu ao trono como Carlos X. Os ultra-realistas
dominaram seu governo. Uma lei previa a indenização dos nobres
confiscados; outra punia com a morte a profanação das igrejas. No
plano externo, iniciou-se em 1830 a conquista da Argélia, a fim de
fortalecer o prestígio do rei.
As eleições de 1830 deram maioria à oposição liberal na Câ-
mara e Carlos X mostrou vocação absolutista com um ato de força.
B afixou as quatro ordenações suprimiu a liberdade de imprensa,
aumentou o censo eleitoral, dissolveu a Câmara e convocou novas
eleições. A resistência dos jornalistas deu início à revolução que se
desenrolou nos três dias gloriosos:
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
27 de julho – Os jornais desrespeitam a interdição e barrica-
das aparecem no centro de Paris.  
28 de julho – Tropas reais tentam a ofensiva e são repelidas.
29 de julho – Os revoltosos tomam a capital, as Tulherias e
obrigam Carlos X a fugir.
 
Os republicanos não tinham número para mudar o regime,
apesar do apoio popular em Paris. A burguesia preferia uma mo-
narquia constitucional à república democrática. Os realistas libe-
rais Thiers e Lafitte, aconselhados por Talleyrand, deram a coroa
ao Duque de Orléans, Luís Filipe. Começava a monarquia de ju-
lho. A Revolução de 1830 repercutiu por toda a Europa. A Bélgi-
ca, apoiada pela Inglaterra, libertou-se da Holanda, à qual estava
submetida desde o Congresso de Viena. Na Polônia, os russos ti-
veram de abafar uma revolta nacionalista. Na Itália, a sociedade
secreta Carbonária promoveu agitações liberais que resultaram
numa Constituição imposta ao rei das Duas Sicílias. Agitações se-
melhantes ocorreram em Portugal e Espanha. Na Alemanha, houve
movimentos liberais constitucionalistas.
Um pouco antes, em 1829, a Grécia havia se libertado da do-
minação turca. E lembremos que, até 1825, tinham sido vitoriosos
todos os movimentos de independência na América Latina.
Antecedentes das Jornadas de 1848
De modo geral, as revoluções de 1848 se devem a três fatores:
- o liberalismo, contrário às limitações impostas pela monar-
quia absoluta;
- o nacionalismo, que procurou unir politicamente os povos de
mesma origem e cultura;
- o socialismo, força nova, surgida nos movimentos de 1830,
que pregava a igualdade social e econômica mediante reformas
radicais.
Fatores mais imediatos podem ser mencionados. Entre 1846
e 1848, a Europa teve péssimas colheitas. A situação da pobreza
piorou. A indústria entrou em crise e chegou à superprodução. O
empobrecimento dos camponeses provocou a queda no consumo
de tecidos. As fábricas pararam e dispensaram operários. Salários
foram reduzidos enquanto os preços dos alimentos dispararam. Os
Estados precisaram empregar recursos na compra de trigo; as ati-
vidades das grandes indústrias e a construção de estradas de ferro
ficaram paralisadas. Estagnação geral.
A crise variava: na Itália e Irlanda, agrária; na Inglaterra, Fran-
ça e Alemanha, industrial. Camponeses e proletários reclamavam
maior igualdade de recursos. Faziam reivindicações, no fundo, so-
cialistas. Mas não havia um partido que pudessem seguir. A opo-
sição ao governo coube aos liberais e nacionalistas (burgueses es-
clarecidos). Sem orientação própria; a massa apoiou estes homens.
 
O Dezoito Brumário de Louis Bonaparte - Karl Marx
As barricadas na França
 
O regime instituído por Luís Filipe na monarquia de julho
apoiava-se na burguesia. O governo tratou de ampliar o direito de
voto, retomar a política de liberdade de imprensa e dar mais força
à Guarda Nacional, organização paramilitar que dava sustentáculo
à burguesia.
24

Os oposicionistas eram:
- os legitimistas, partidários dó deposto Carlos X;
- os bonapartistas, que estavam próximos de Luís Bonaparte,
sobrinho de Napoleão;
- os republicanos, radicais, contrários ao regime monárquico.
Os situacionistas, também chamados orleanistas, dividiam-se
em duas tendências:
- partido do movimento, que pretendia tornar o regime mais
liberal;
- partido da resistência, conservador, onde se destacava Guizot.
Até 1836, houve numerosas manifestações de instabilidade
do regime: agitações republicanas, legitimistas, bonapartistas e,
acima de tudo, agitações sociais. Em 1834, os operários de Lyon
se rebelaram e as tendências republicanas ganharam ainda mais
adeptos. Em 1848, a oposição ficou forte, ajudada pela crise eco-
nômica. O partido socialista propunha reformas radicais e expunha
suas idéias em banquetes. No dia 22 de fevereiro, eclodiu a revolta,
quando o ministro Guizot proibiu um banquete em Paris.
No dia seguinte, manifestantes enfrentaram as tropas; a mul-
tidão carregou pelas ruas os 16 mortos resultantes durante toda a
noite. No dia 24, Paris estava coberta de barricadas e o rei, abando-
nado pela Guarda Nacional, abdicou. O governo provisório de bur-
gueses liberais e socialistas proclamou a II República da França.
Em 23 de abril, realizou-se a primeira eleição na Europa com
voto universal e masculino, direto e secreto. A crise havia se agra-
vado. Para dar trabalho aos desempregados, o governo criou as
Oficinas Nacionais, empresas dirigidas e sustentadas pelo Estado;
e elevou os impostos para pagar os salários. A crise aumentou. As
Oficinas fecharam. De novo na rua, o proletariado tentou fazer
uma revolução dentro da revolução. A Assembléia deu então po-
deres excepcionais ao general Cavaignac, que agiu com violência.
Morreram 16 000 revoltosos e foram expulsos do país outros 4
000. A burguesia resolveu a questão operária de acordo com seus
interesses. Nova Constituição ficou pronta em novembro. O pre-
sidente seria eleito por quatro anos. O primeiro presidente eleito,
Luís Napoleão, deu um golpe em 1851 e implantou o II Império,
tomando o título de Napoleão III em dezembro de 1852.
 
Caso Italiano: fracasso
 
Em 1848, a Itália estava dividida em vários Estados de gover-
no absoluto. Sociedades secretas, como a Carbonária, criticavam o
regime; queriam reformas liberais e a unificação dos Estados. Para
isto era preciso expulsar os austríacos, que controlavam a Itália
desde o Congresso de Viena. Em janeiro, o Reino das Duas Sicí-
lias revoltou-se e impôs uma Constituição a Fernando II. Revoltas
semelhantes ocorreram na Toscana e no Estado papal. Na Lombar-
dia iniciou-se séria oposição aos austríacos, contra quem o rei de
Piemonte, Carlos Alberto, acabou declarando guerra. O exército
austríaco forçou Carlos Alberto a abdicar em favor do filho, Vitor
Emanuel II. E sufocou a revolta com violência por toda parte. A
tentativa de revolução liberal-nacionalista dos italianos fracassou.
 
Caso Alemão: divisão e derrota
 
Depois do Congresso de Viena, os Estados alemães passaram
a constituir uma confederação, cujos membros mais importantes
eram Prússia e Áustria. Uma assembléia que se reunia em Frank-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
furt coordenava a política externa. Para maior integração dos Es-
tados, criou-se o Zollverein, liga aduaneira que estimulou o desen-
volvimento industrial. O nacionalismo germânico desabrochou;
e se expressou no desejo de independência e união política. Em
março de 1848, tropas reprimiram grande manifestação popular
diante do palácio de Frederico Guilherme, da Prússia. Mas o mo-
vimento se alastrou. Vários Estados juntaram-se aos revoltosos. O
rei teve de prometer uma Constituição ao povo. Um Parlamento se
reuniu em Frankfurt para preparar os trabalhos, a serem iniciados
em maio.
Os príncipes alemães se aproveitaram da divisão entre os re-
voltosos e retomaram o poder. Em novembro, o exército ocupou
Berlim e° dissolveu a Constituinte. Assim, o movimento liberal
foi abafado. A Assembleia de Frankfurt elegeu imperador o rei da
Prússia, mas Frederico Guilherme recusou o título por considerar-
se rei por vontade de Deus. Mesmo assim, propôs aos príncipes
alemães a criação de um império. Em 1850, a Áustria obrigou a
Prússia a desistir deste projeto, como de qualquer mudança na or-
dem existente.
Áustria: perseguições
 
O Império Austríaco dos Habsburgo era formado por povos
bem diferentes: alemães, húngaros, tchecos, eslovacos, poloneses,
romenos, rutenos, sérvios, croatas, eslovenos e italianos. Cons-
cientes de sua individualidade eram os húngaros, que gozavam de
certa autonomia, e os tchecos. Os alemães se mostravam descon-
tentes. Burgueses, estudantes e trabalhadores se uniram para forçar
a queda de Metternich e a convocação de uma assembléia consti-
tuinte. Os eslavos seguiram o exemplo. Convocaram para Praga
uma reunião de eslavos, dissolvida militarmente. A capital do Im-
pério, Viena, foi bombardeada e tomada por um governo absoluto,
que implantou um regime de perseguições políticas.
 
Surge o Socialismo – A Classe Operária ingressa no cenário
político
 
A burguesia seguia apegada às doutrinas liberais, hostil a qual-
quer intervenção do Estado na economia, como ensinava Adam
Smith. Mas o espetáculo das crises e da miséria dos trabalhado-
res estimulava pensadores a buscar remédio para tantos males e a
procurar nova organização para a sociedade. Tentavam descobrir
as causas das injustiças sociais e meios para solucioná-las. Dessas
reflexões nasceram as doutrinas socialistas.
Antes mesmo da Revolução Industrial do século XVIII, pen-
sadores já haviam imaginado sociedades nas quais todos vivessem
de seu trabalho, sem ricos nem pobres, privilegiados nem injusti-
çados. O inglês Thomas Morus, autor de Utopia (1516), escreveu
que a causa da injustiça social era a existência da propriedade in-
dividual. O título de sua obra passou a designar toda teoria que
pregasse a igualdade social sem apontar o caminho para se chegar
lá. Na Revolução Inglesa do século XVII, os escavadores tentaram
certa socialização, na medida em que procuraram tornar igual o
acesso à propriedade.
No século XVIII, Robert Owen, rico proprietário e industrial
inglês, criou uma comunidade socialista na Escócia e outra nos
Estados Unidos. Não havia dinheiro; as pessoas recebiam vales
correspondentes ao número de horas trabalhadas e trocavam por
produtos produzidos por elas mesmas. Na Revolução Francesa,
25

Graco Babeuf pregou a formação de uma república que desse a
todos os mesmos direitos. O mais célebre teórico do socialismo e
um dos maiores pensadores j á produzidos pela humanidade foi o
alemão Karl Marx (1818-1883). Esteve na França e fixou-se na In-
glaterra, onde testemunhou as transformações sociais decorrentes
da Revolução Industrial. Em cooperação com o amigo Friedrich
Engels, às vésperas da Revolução de 1848 na França, publicou o
Manifesto Comunista. Nele e na obra O Capital, fixou os princí-
pios de uma doutrina fundamentada na análise histórica das socie-
dades humanas.
Para Marx, as bases econômicas e a luta de classes são o mo-
tor da História. O triunfo do proletariado e o surgimento de uma
sociedade sem classes seriam inevitáveis; e estes objetivos seriam
alcançados pela união do proletariado. Com tais formulações,
criou o socialismo científico, que se sobrepôs ao socialismo utópi-
co. Os socialistas tomaram parte nos movimentos de 1848 e, com
a vitória da burguesia, dividiramse em: socialistas reformistas, que
acreditavam na obtenção da igualdade social sem necessidade de
uma revolução; e anarquistas, que pregavam a destruição completa
do Estado.
O primeiro partido socialista da História surgiu em 1860, na
Alemanha. Em 1864, a fim de conjugar esforços de todos os parti-
dos socialistas e organizar a tomada do poder pelo proletariado de
todo o mundo, realizou-se em Paris a Primeira Internacional dos
Trabalhadores. A consciência proletária tomou corpo ,e os traba-
lhadores dos países mais adiantados da Europa passaram a lutar
pelo poder por meios reformistas, anárquicos ou revolucionários.
 
A Teoria Social Católica
A Igreja Católica não ficou à margem do movimento social.
O abade francês Robert de Lamennais defendeu uma Igreja mais
liberal, separada do Estado. Atraiu muitos adeptos, especialmente
da burguesia, amedrontada com o avanço dos socialistas. A dou-
trina social da Igreja avançou; com isso, pretendia atingir a justiça
social através da solidariedade cristã. A encíclica Rerum Novarum
(1891), de Leão XIII, foi a mais alta expressão da preocupação
com as questões sociais. Na mesma linha destacaram-se: Pio XI,
com Quadragesimo Anno (1931); João XXIII, com Mater et Ma-
gistra (1961) e Paulo VI, com Populorum Progressio (1965).
Imperialismo
Imperialismo é a política ocorrida na época da Segunda Revo-
lução Industrial. Trata-se de uma política de expansão territorial,
cultural e econômica de uma nação em cima de outra. O imperia-
lismo contemporâneo é chamado de neo-imperialismo, pois possui
muitas diferenças em relação ao imperialismo do período colonial.
Basicamente, os países imperialistas buscavam três coisas: Maté-
ria-prima, Mercado consumidor e Mão-de-obra barata.
A concepção de imperialismo foi perpetrada por economistas
alemães e ingleses no início do século XX. Este conceito consti-
tuiu-se em duas características fundamentais: o investimento de
capital externo e a propriedade econômica monopolista. Desse
modo, a capitalização das nações imperialistas gradativamente se
ampliava, por conseguinte a ‘absorção’ dos países dominados, pois
monopólios, mão-de-obra barata e abundante e mercados consu-
midores levavam ao ciclo do novo colonialismo, que é o produto
da expansão constante do imperialismo.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Os países imperialistas dominaram, exploraram e agrediram
os povos de quase todo o planeta. A política imperialista provocou
muitos conflitos, como a Guerra do Ópio na China, a Revolução
dos Cipaios na Índia, etc.  Assim, ao final do século XIX e o co-
meço do XX, os países imperialistas se lançaram numa louca cor-
rida pela conquista global, desencadeando uma rivalidade entre os
mesmos. Essa rivalidade se tornou o principal motivo da Primeira
Guerra Mundial, dando princípio à “nova era imperialista” onde os
EUA se tornaram o centro do imperialismo mundial.
História do Imperialismo e Neocolonialismo
Na segunda metade do século XIX, países europeus como a
Inglaterra, França, Alemanha, Bélgica e Itália, eram considerados
grandes potências industriais. Na América, eram os Estados Uni-
dos quem apresentavam um grande desenvolvimento no campo in-
dustrial. Todos estes países exerceram atitudes imperialistas, pois
estavam interessados em formar grandes impérios econômicos, le-
vando suas áreas de influência para outros continentes. Com o ob-
jetivo de aumentarem sua margem de lucro e também de consegui-
rem um custo consideravelmente baixo, estes países se dirigiram
à África, Ásia e Oceania, dominando e explorando estes povos.
Não muito diferente do colonialismo dos séculos XV e XVI, que
utilizou como desculpa a divulgação do cristianismo; o neocolo-
nialismo do século XIX usou o argumento de levar o progresso da
ciência e da tecnologia ao mundo. 
Na verdade, o que estes países realmente queriam era o reco-
nhecimento industrial internacional, e, para isso, foram em busca
de locais onde pudessem encontrar matérias primas e fontes de
energia. Os países escolhidos foram colonizados e seus povos des-
respeitados. Um exemplo deste desrespeito foi o ponto culminante
da dominação neocolonialista, quando países europeus dividiram
entre si os territórios africano e asiático, sem sequer levar em conta
as diferenças éticas e culturais destes povos. 
Devido ao fato de possuírem os mesmo interesses, os coloni-
zadores lutavam entre si para se sobressaírem comercialmente. O
governo dos Estados Unidos, que já colonizava a América Latina,
ao perceber a importância de Cuba no mercado mundial, invadiu
o território, que, até então, era dominado pela Espanha. Após este
confronto, as tropas espanholas tiveram que ceder lugar às tropas
norte-americanas. Em 1898, as tropas espanholas foram novamen-
te vencidas pelas norte-americanas, e, desta vez, a Espanha teve
que ceder as Filipinas aos Estados Unidos. 
Um outro ponto importante a se estudar sobre o neocolonialis-
mo, é à entrada dos ingleses na China, ocorrida após a derrota dos
chineses durante a Guerra do Ópio (1840-1842). Esta guerra foi
iniciada pelos ingleses após as autoridades chinesas, que já sabiam
do mal causado por esta substância, terem queimado uma embar-
cação inglesa repleta de ópio. Depois de ser derrotada pelas tropas
britânicas, a China, foi obrigada a assinar o Tratado de Nanquim,
que favorecia os ingleses em todas as clausulas. A dominação bri-
tânica foi marcante por sua crueldade e só teve fim no ano de 1949,
ano da revolução comunista na China. 
Como conclusão, pode-se afirmar que os colonialistas do sé-
culo XIX, só se interessavam pelo lucro que eles obtinham através
do trabalho que os habitantes das colônias prestavam para eles.
Eles não se importavam com as condições de trabalho e tampouco
se os nativos iriam ou não sobreviver a esta forma de exploração
desumana e capitalista. Foi somente no século XX que as colônias
26

conseguiram suas independências, porém herdaram dos europeus
uma série de conflitos e países marcados pela exploração, subde-
senvolvimento e dificuldades políticas.
Primeira Guerra Mundial
Fatores Estruturais e Conjunturais
Por volta do final do século XIX e da primeira década do sécu-
lo XX, a Europa vivia um clima de otimismo e confiança, ao mes-
mo tempo em que o avanço da industrialização (Segunda Revo-
lução Industrial – Difusão) e da corrida imperialista (neocolonia-
lismo) denotavam uma fase do capitalismo capaz de gerar crises.
A constante disputa por mercados fornecedores e consumidores
trazia uma forte inquietação e o prenúncio de um conflito iminente
entre as potências europeias. Esse embate, conhecido como Pri-
meira Guerra Mundial (1914/18), ocorreu como resultado de um
conjunto de fatores.
O imperialismo resultante da evolução do sistema capitalista
para o chamado capitalismo monopolista, do qual teve origem a
expansão colonialista em direção à África e Ásia, culminou num
clima de disputas territoriais entre os países industrializados, con-
tribuindo sobremaneira para o agravamento das tensões mundiais.
O rompimento do equilíbrio europeu após o surgimento da Alema-
nha pós-unificação (1871) foi um fator de grande importância para
a eclosão do conflito. O crescimento econômico da Alemanha,
apesar de uma unificação e industrialização tardia, foi surpreen-
dente, pela rapidez e dimensão alcançadas. Num curto espaço de
tempo, a Alemanha conseguiu superar economicamente a França
e, no início do século XX, disputava com a Grã-Bretanha sua posi-
ção hegemônica em reação à Europa e ao mundo.
Nesse clima de disputa por mercados entre os países euro-
peus industrializados, começou a se desenhar uma conjuntura de
“Paz Armada”, que levou os países industrializados a aumentarem
sua produção de material bélico antevendo uma possível guerra.
O nacionalismo crescente nas múltiplas minorias nacionais, que
foram englobadas às grandes monarquias européias (Congresso de
Viena, 1814/15), contribuiu para acentuar as tensões no continen-
te europeu. O Império austro-húngaro pode ser lembrado como o
exemplo mais claro desse momento.
O Império era composto por um conjunto de pequenas nacio-
nalidades (húngaros, croatas, romenos, tchecos, eslovacos, bósnios
etc.) que não conseguiam manter laços de unidade e organizavam-se
para questionar, por meio de movimentos nacionalistas, a monar-
quia dual austro-húngara e lutar contra ela. Em decorrência do clima
de rivalidade e crescente hostilidade que envolvia a Europa, acen-
tuou-se a “Política de Alianças”, que teve em Bismarck, ao final da
unificação alemã, o seu precursor. A Tríplice Aliança era formada
pela Alemanha, Áustria-Hungria e Itália, enquanto a Tríplice Enten-
te era composta por Inglaterra, França e Rússia.
Os Principais Conflitos e os Antecedentes da Guerra
Conflito Franco-Alemão – A França queria o revanchismo
sobre a Alsácia e Lorena, esta última extremamente rica em mi-
nério de ferro. Os alemães tomaram esses territórios após vitória
sobre os franceses na guerra de 1870. A partir daí, a burguesia fran-
cesa alimentou na imprensa, igrejas, escolas e quartéis, cada vez
mais, o espírito de revanche, que foi largamente responsável pela
Grande Guerra. Esse conflito tornou-se mais agudo à medida que
os dois países disputavam, na África, o Marrocos.
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CIÊNCIAS SOCIAIS
Conflito Anglo-Alemão – O crescimento industrial alemão
criou a concorrência comercial anglo-alemã; paralelamente a isso,
crescia também a rivalidade naval. O desenvolvimento da Marinha
alemã abalou o domínio inglês nos mares.
Por outro lado, a Alemanha penetrava comercialmente no Im-
pério turco, e a prova disso foi o plano de construir a estrada de
ferro Berlim – Bagdá. Esse empreendimento tornava mais fácil o
acesso ao petróleo existente naquela região (Oriente Médio).
Conflito Germano- Russo – Devido à disputa dos dois impe-
rialismos no Leste europeu, sobretudo na Turquia.
Conflito Austro-Russo – Esse conflito girou em torno da Séria
(região que, em 1830, tornou-se independente do Império turco).
Havia o pan-eslavismo da Rússia, política pela qual essa na-
ção procurava proteger os povos eslavos, presentes na Europa
Central e nos Bálcãs, subjugados aos impérios turco e austríacos.
O crescimento da Sérvia se colocava em função da independência
e do agrupamento de uma série de povos eslavos, como os bos-
nianos, os croatras e os montenegrinos. Dessa forma, criava-se a
Grande Sérvia ou atual Iusgulávia; entretanto, esse anseio choca-
va-se com os domínios dos impérios turco e austríaco. A guerra
foi antecedida por uma corrida armamentista desenvolvida pelos
países europeus a partir das crises do Marrocos e dos Bálcãs.
As Crises do Marrocos: A disputa entre França e Alemanha
pelo domínio daquele país quase levou à guerra, que só foi evitada
graças à diplomacia de vários países. A questão marroquina foi
resolvida em 1911, quando a França tomou o Marrocos e a Alema-
nha apoderou-se de uma parte do Congo Francês.
As Crises Balcânicas: Essas crises foram marcadas pelo cres-
cimento da Sérvia e pelas rivalidades entre Rússia, Áustria e Tur-
quia. Os planos de crescimento da Sérvia foram frustrados quando
a Áustria, no ano de 1906, anexou os territórios da Bósnia e Herze-
govina. Desse modo, os sérvios expandiram-se para o sul, onde de-
senvolveram vários conflitos contra a Turquia, sobretudo nos anos
de 1911 e 1913. As Guerras Balcânicas (nome dado aos conflitos
travados na região dos Bálcãs) fortaleceram a Sérvia, que agora se
voltava com maior força contra a Áustria. Os sérvios aumentavam
cada vez mais a propaganda nacionalista entre os eslavos domina-
dos pela Áustria-Hungria. Pensando em minimizar a agitação an-
tiaustríaca, o arquiduque Francisco Ferdinando, futuro imperador
do Império austro-húngaro, pretendia incluir um reino eslavo. Isso
criaria uma monarquia tríplice e dificultaria a independência dos
eslavos daquele império.
Causa Imediata: A crise diplomática surgiu com o assassina-
to do arqueduque da Áustria, Francisco Ferdinando (28/7/1914)
em Sarajevo (Bósnia), por um patriota sérvio da sociedade secreta
“Mão Negra”. Em Viena, decidiu-se eliminar, por uma humilhação
diplomática ou guerra, a Sérvia, que era sempre fator de agitação
antiaustríaca. Berlim concordou, mas a Rússia não aceitou a re-
pressão, pois a Sérvia era instrumento do pan-eslavismo. Em 23 de
julho, um ultimato austríaco à Sérvia exigia que se desfizessem to-
das as agitações sérvias e que aceitassem a participação de funcio-
nários austríacos nas perícias sobre o assassinato do arqueduque
Francisco Ferdinando. Sob o conselho da Rússia, a Sérvia rejeitou
as imposições, alegando que o ultimato atentava contra a sua so-
berania. A Áustria declarou guerra à Sérvia, a Rússia mobilizou
suas tropas destinadas a operar sobre as fronteiras austro-russas.
27

A Alemanha exigiu a desmobilização da Rússia e, como não obte-
ve resposta, mobilizou-se. Quando a Alemanha invadiu a Bélgica
para atacar a França, esta lhe declarou guerra.
O Conflito
A Primeira Grande Guerra apresentou três frentes de batalha:
- a frente ocidental, onde belgas, ingleses e franceses comba-
tiam os alemães.
- a frente oriental, onde os russos combatiam os alemães.
- a frente dos Bálcãs, onde os sérvios combatiam os austríacos.
O primeiro momento do conflito foi marcado pela Guerra de
Movimento (de agosto a novembro de 1914). No ano de 1914, o
exército alemão tratou de colocar em prática seu plano de guerra
chamado Plano Schlieffen (do general Von Schlieffen). Esse pla-
no mostrava que a Alemanha deveria invadir primeiro a Bélgica,
para facilitar depois a invasão da França e, em seguida, investir
sobre a Rússia. Na execução do plano, os alemães não contavam
com um imprevisto: o avanço russo sobre a Alemanha. Isso exigiu
da Alemanha a criação de uma frente oriental de combate, o que
enfraqueceu a frente ocidental. Dessa forma, seu avanço sobre a
França foi detido na batalha sobre o rio Marne, em setembro (Ba-
talha do Marne).
Ainda no final de 1914, a guerra ganharia outra característica:
a guerra de movimento seria substituída pela guerra de posições,
isto é, uma Guerra de Trincheiras. Foram abertas trincheiras de
ambos os lados (Aliados e Ententes) que iam desde o mar do Norte
até a Suíça. Do lado oriental, o exército russo mostrava sua fraque-
za. A falta de equipamentos militares era notória no final de 1914;
dessa forma, o exército russo começava a perder territórios para os
alemães. Em 1915, a Itália entrava na guerra ao lado da Entente,
surpreendendo o mundo. É que esse país manifestava interesse em
tomar territórios controla pela Áustria-Hungria.
Em 1917, a situação tornava-se difícil. Na França, Inglaterra,
Alemanha e Rússia estouravam levantes populares, sobretudo de
operários, recusando a guerra. Nesses levantes populares, os ope-
rários tentavam se organizar em conselhos de fábrica, por meio dos
quais buscavam, inclusive, o controle da produção industrial. En-
tretanto, nesse ano, ambos os lados do conflito tentaram quebrar o
equilíbrio de forças em busca da vitória; foi assim que a Alemanha
investiu sobre a Inglaterra com uma nova estratégia de guerra: a
guerra submarina. Por meio dela, os alemães pretendiam interrom-
per o fornecimento de matérias-primas e alimentos à Inglaterra e
seus aliados.
A Entrada dos EUA e sua Proposta de Paz: Os norte-ameri-
canos mantinham-se neutros, liderados pelo presidente Wilson e,
com isso, ganhavam os mercados ingleses abandonados na Améri-
ca Latina. Porém, da neutralidade passaram para a intervenção. O
bloqueio britânico no mar do Norte impôs uma contra-réplica ale-
mã com bloqueios submarinos em torno da Inglaterra. Vários na-
vios americanos foram afundados em fevereiro de 1917; os ameri-
canos romperam relações com a Alemanha e, concomitantemente
à ruptura, a Rússia se retirava da Entente devido à revolução. Por
outro lado, os banqueiros e industriais norte-americanos temiam
que, se a Alemanha ganhasse a guerra, tornar-se-ia difícil receber
as imensas dívidas que os países da Entente tinham para os Esta-
dos Unidos. Os Estados Unidos entravam agora de fato para cobrir
Didatismo e Conhecimento
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a retirada da Rússia, mobilizando 1.200.000 homens e uma vastís-
sima produção industrial. Porém, Wilson procurava restabelecer a
paz, propondo os “14 pontos de paz”, que pregavam o retorno de
Alsácia e Lorena para a França, a Independência da Bélgica, Polô-
nia, Sérvia e Romênia, e também liberdade nos mares e a criação
da Sociedade das Nações, que deveria ser árbitro internacional e
fazer reinar a justiça.
A Saída da Rússia: Em novembro de 1917, a Rússia se re-
tirava da guerra, totalmente batida pela sua falta de organização
e de suprimentos; além do mais, apresentava um saldo negativo
de, aproximadamente, tre milhões de mortos, feridos e desapare-
cidos. Nesse país, desenvolvia-se um processo revolucionário que
inauguraria, para a história, o primeiro governo socialista. Esse
governo assinaria, com o governo alemão, um acordo de paz e de
retirada da Rússia da guerra, chamado Brest-Litovsky.
Fim da Guerra: Em 1918, a Alemanha começou a sofrer vá-
rias derrotas no campo de batalha e, internamente, o país passava
por levantes populares; o movimento operário se reorganizava,
surgiam vários conselhos operários que governavam as cidades
abandonavam as cidades abandonadas pelo poder central. A Mo-
narquia chegava ao fim, com a abdicação de Guilherme II, em no-
vembro, após o estouro da revolução. Era o fim do Segundo Reich.
A Alemanha, derrotada em todas as frentes, pediu a paz no dia 11
de novembro.
Os Tratados Pós-Guerra
O Tratado de Versalhes: Composto por Lloyd George, da In-
glaterra, Wilson dos EUA, e Clemenceau, da França. Firmaram-se
as seguintes disposições no tratado:
- os 14 pontos – propostos por Wilson – foram esquecidos; os
vencidos eram considerados culpados e deveriam:
- ALEMANHA – entregar para a França a Alsácia e Lorena; a
Polônia seria restabelecida e a Alemanha deveria ceder territórios
à Dinamarca;
- os alemães cederiam 60 Km de suas fronteiras orientais à Po-
lônia, o “corredor polonês”, e lhe entregariam a cidade de Dantzig;
- a região mineradora de Sarre ficava sob a tutela da Liga das
Nações, mas suas minas de carvão passavam para a França;
- ainda pela paz, a Alemanha seria desmilitarizada, seu exér-
cito teria no máximo 100 000 homens. O exército alemão e o Reno
deveriam ser totalmente desmilitarizado;
- as colônias alemãs na África e na Ásia seriam divididas
entre Inglaterra, França, Bélgica e Japão;
O tratado amputava, de maneira significativa, a Alemanha,
considerada pelas agressões. O resultado do Tratado feriu o senti-
mento alemão que manifestaria na Segunda Guerra Mundial.
- Enfraquecer o capitalismo alemão;
- colocar fim à agitação que contagiou a Europa, após o final
da guerra;
- criar condições para destituir o governo socialista soviético.
Uma das medidas tomadas nesse sentido foi a criação do “cordão
sanitário”, que objetivava neutralizar geograficamente a presença
soviética na Europa. O “cordão sanitário” consistia na formação de
uma série de pequenos países dominados por ditaduras de extrema
direita, nas fronteiras européias da União Soviética.
28

Fundação da Liga das Nações: Por uma proposta de Wil-
son, surgiu, em Versalhes (1919), a Liga das Nações. Entretanto, o
congresso norte-americano não ratificou o Tratado de Versalhes e,
assim, os EUA nunca chegaram a fazer parte da Liga das Nações.
Historicamente, a Liga das Nações limitou-se a resolver possíveis
divergências entre os países vencedores, bem como “proteger” o
mundo capitalista da influência bolchevique. Entretanto, as tenta-
tivas de assegurar a paz internacional, tão defendida pelas nações
vencedoras da guerra, apresentavam seus limites. A crise econô-
mica e social, provocada pelas pesadas indenizações impostas aos
países vencidos, a opressão das minorias nacionais, e as rivalida-
des imperialistas entre os vencedores prepararam o caminho para a
Segunda Guerra Mundial.
Tratados de Saint-Germain, Neully, Trianon e Sèvres: No
tratado de Saint-Germain, a Áustria cendia territórios à Hungria,
Tchecoslováquia, Romênia, Iusgulávia e Polônia. Ao mesmo tem-
po, o governo austríaco era forçado a reconhecer a independência
desses novos países. A Itália recebeu Trento, Trieste, Ístria e Fiu-
me. Pelo mesmo tratado, ficava proibido qualquer tipo de aliança
com a Alemanha. Por meio do Tratado de Neully, a Bulgária perdia
territórios para a Romênia, Iugoslávia e Grécia. Com o término do
conflito, a Hungria passava a ser um Estado soberano, já que se
desmembrara da monarquia austro-húngara. O tratado de Trianon
reduziu o território húngaro, com a cessão da Eslováquia à Tche-
coslováquia, da Transilvânia à Romênia e da Croácia-Eslavônia
à Iugoslávia. O tratado de Sèvres fez com que a maior porção do
território turco na Europa fosse cedida à Grécia.
Consequências da Primeira Guerra Mundial
- Progressiva degradação dos ideais liberais e democráticos,
resultante das crises do período Pós-Guerra (entreguerras 1919 a
1939) e do avanço dos totalitarismos de direita e de esquerda (na-
zi-fascismo e ditadura soviética).
- Fortalecimento das paixões e dos sentimentos nacionalistas,
gerados pelos tratados de paz (ex.: Versalhes), que levaram à ma-
nutenção do “revanchismo europeu” (especialmente por parte da
Alemanha e da Itália).
- Com a desmobilização ao final do conflito, verificou-se um
grande desemprego nos países europeus.
- A Primeira Guerra Mundial expôs a fragilidade européia e
o progressivo declínio dos países europeus no contexto mundial.
- O equilíbrio europeu desapareceu à medida que o resultado do
conflito e as alterações político-territoriais permitiram a supremacia
da França e da Grã-Bretanha, em detrimento do resto da Europa.
- Ascensão dos Estados Unidos como grande potência mundial.
O Avanço Nazi-fascista: A Primeira Guerra Mundial
(1914/18) não conseguiu resolver as contradições e os problemas
econômicos e políticos que a geraram.Ao contrário, a paz determi-
nada pelo Tratado de Versalhes veio apenas acentuar os conflitos
já existentes, uma vez acentuou o revanchismo europeu (Alema-
nha) e gerou um desequilíbrio econômico com suas retaliações,
que proporcionaram os agentes desencadeadores das crises do en-
treguerra a recessão, o desemprego e a inflação. Nessa conjuntura
pós-guerra, o surgimento de governos totalitários de direita (nazi-
fascistas) ou de esquerda (socialistas) tornou-se inevitável, com
a falência das “Democracias Liberais” nos países mais atingidos
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
pelos reflexos da Primeira Guerra. Marcados pelo autoritarismo,
nacionalismo expansionista e militarista, corporativismo e valori-
zação do sentimento em detrimento da razão, ergueram-se Estados
ditatoriais na Europa e no mundo entreguerras.
O Fascismo na Itália: De 1919 a 1922, a Itália atravessou
uma tríplice crise de extrema violência.
Crise moral: Apesar de estar no bloco vencedor, não teve repa-
rações financeiras e retirou-se humilhada da Conferência de Paris.
Crise econômica: Inflação, alta nos preços (a lira é desva-
lorizada em 75%), pobreza; o país possuía poucas indústrias e a
que maior força tinha, a Fiat, oprimia os operários; os pequenos
proprietários rurais eram explorados pelos grandes latifundiários.
Crise política: A confederação Geral do Trabalho lançava
apelos de greve e desocupação das fábricas. Os governos liberais
eram apoiados por uma coligação de liberais e populares, mas as
disseminações proibiam todas as iniciativas governamentais. A
fraqueza governamental fazia surgir uma força de defesa contra o
anarquismo: o fascismo. Benito Mussolini, jornalista, abandonava
o jornal socialista (Avanti) em 1914, para sustentar a tese da guerra
contra a Áustria (para os fascistas a guerra passa a ser um símbolo
de glória). Os fascistas queriam restaurar a grandeza do passado
italiano e acabar com a anarquia. Financiados pelos grandes pro-
prietários capitalistas, armados pelos militares organizados em bri-
gadas (Squadri), os camisanegras rompiam as greves e puniam os
chefes sindicalistas e socialistas.
Em agosto de 1922, os fascistas substituíram a força pública e
obrigaram a CGLI a suspender uma ordem de greve geral; a prévia
foi feita nesse momento, sem nenhum obstáculo; o caminho ao po-
der estava livre. Em outubro, Mussolini, o Duce, reuniu suas tro-
pas em Perouse e Nápoles. Os 27 presidentes do Conselho de Fac-
ta, demissionários, são ameaçados pela marcha dos fascistas, em
Roma. Vitor Emanuel III abandona o Conselho de Facta e convida
Mussolini para formar um ministérios. Habitualmente, Mussolini
se introduz nos gabinetes liberais e populares, obtendo plenos po-
deres da Câmara e deixando intatas as liberdades públicas.
Em 1924, os fascistas só conseguiram 60% das cadeiras. Mat-
teotti, um socialista, denunciou na tribuna os crimes do fascismo
e foi assassinado.
A partir desse momento, Mussolini perdeu posição, mas por
pouco tempo – “Se o fascismo é uma associação de criminosos, eu
me responsabilizo”. Mussolini excluiu os deputados da oposição,
suprimiu os partidos políticos, menos o Fascista, dissolveu os sin-
dicatos, fechou os jornais hostis, exilou seus adversários etc. Em
suma, pode-se dizer que uma ditadura, um cesarismo democrático
que ambiciona restaurar uma Roma Imperial, pesava sobre a Itália
que, passivamente, permitia.
Mussolini impôs à Itália a ditadura do fascismo de 1925 a 1943.
O fascismo possuía uma nova concepção (ou talvez fosse uma sínte-
se de concepções antigas); criou um sistema político original, trans-
formou a economia italiana numa economia poderosa e procurou
levar a Itália a partilhar do mundo colonial, enfim, a constituir-se
num Império Colonial. O fascismo poderia ser uma projeção vio-
lenta sobre o mundo exterior da personalidade de Mussolini. Entre-
tanto, a ação do Duce é a síntese de Nitzche, George Sorel Maurras
e até mesmo da encílica Rerum Novarum de leão XIII, de 1891. De
acordo com os princípios do pensamento fascista:
29

- O indivíduo nada mais é do que uma fração do Estado. O
indivíduo deve estar a serviço do Estado e deve procurar exaltar a
grandeza da pátria.
- A vida é um combate perpétuo contra as forças destruidoras
do Estado, a guerra exalta e enobrece o homem, regenera os povos
ociosos e decadentes, reafirma a virilidade que a paz destrói.
- As lutas de classe, que enfraquecem o Estado, cessarão, os
trabalhadores e patrões solidários unir-se-ão em corporações para
uma melhor produção, sob o comando do Estado, ao jugo do inte-
resse nacional.
Do Duce se tornou presidente do Conselho, responsável so-
mente diante do rei, governava por decretos, nomeava ministros e
era assistido por um grande conselho fascista. Os trabalhadores fo-
ram reunidos em sindicatos fascistas, e os patrões, nas federações
industriais, formando corporações presididas por delegados do
Duce que regulamentavam o trabalho e os preços. Em 11 de feve-
reiro de 1929, era assinado o Acordo de Latrão, que estabelecia o
reconhecimento da soberania do Estado do Vaticano e proclamava
o catolicismo como religião do Estado. Mussolini reestabeleceu as
relações com o Vaticano, rompidas em 1870. A imigração passa a
ser proibida, com o programa fascista de colonização da Tripolitâ-
nia. A agricultura e a indústria se desenvolviam, sanando o desem-
prego e a falência de bancos e indústrias, comuns depois de 1929.
Fruto dessa situação, surge a Guerra da Etiópia. Em 1935, o
general Badoglio toma Addis-Abeba. Ainda foi criado o Instituto
de Reconstrução Industrial, um organismo financeiro que impul-
sionava a indústria. As relações ítalo-alemãs resultavam da opo-
sição franco-inglesa à Itália. Em 1936, Mussolini proclamou o
eixo Roma-Berlim. Mas a Itália se aproximava da Alemanha com
a Guerra Civil Espanhola, em que alemães e italianos entram em
favor de Franco. Os italianos ocupavam a Albâinia, enquanto os
alemães ocupavam a Boêmia e a Moravia, em 1939.
Segunda Guerra Mundial
Fatores e Antecedentes: A terceira década do século XX foi
marcada pela instabilidade das relações internacionais, pela cri-
se econômica e pelo crescimento dos regimes nazi-fascistas. Esse
contexto, acrescido das disputas entre EUA, França e Inglaterra
de um lado e Alemanha, Itália e Japão de outro, gerou a Segunda
Grande Guerra.
O Rearmamento Alemão: Hitler preocupou-se com o rear-
mamento e com os aliados. Em 1935, por um plebiscito, restabe-
lece o Sarre para a Alemanha. Em 1936, reocupou militarmente a
Renânia. Em 1939 o serviço militar agrupa 1.500.000 homens ao
exercito alemão, que compõem as unidades blindadas (Panzerdi-
visionen) e a aviação militar (Luftwaffe).
A Política Externa de Hitler: A concretização dos objetivos
hitleristas e as primeiras reações européias deram-se de 1933 a
1935. Seus objetivos estavam exposto Mein Kampf e eram, basi-
camente, livrar a Alemanha da humilhação onerosa de Versalhes,
reunir em um grande Reich alemão todas as populações européias
de língua alemã e conquistar o oeste (Polônia e Ucrânia) para usá
-lo como fornecedor de matérias-primas para a Alemanha. Em 14
de outubro de 1933, Hitler obtinha igualdade de direitos em re-
lação aos franceses, em matéria de armamentos, abandonando a
Conferencia de Desarmamento. Em 25 de julho de 1934, os nazis-
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CIÊNCIAS SOCIAIS
tas austríacos assassinaram os chanceler Dolfuss, na esperança de
provocar o Anschluss (a união da Áustria com a Alemanha). Hitler
procurava se isolar, mas Mussolini inseriu a Alemanha no (Pacto
dos Quatro), de 1933, a fim de modificar as fronteiras da Europa
Central. Os franceses imediatamente, aliaram-se aos eslavos e fir-
maram o Pacto de Assistência Mútua, que Stalin aceitou diante da
ameaça nazista. Mais tarde, a França procurou sacrificar a Etiópia
e estabelecer um acordo com a Itália, junto à Inglaterra, em 1935.
A Guerra Civil Espanhola: A Guerra Civil Espanhola (1936-
1939) foi decisiva para o delineamento da Segunda Guerra Mun-
dial. Em 1931, uma parcela da burguesia espanhola, unida aos
trabalhadores, proclamou a Republica. Os republicanos espanhóis
pretendiam realizar um programa de reformas, entre as quais esta-
vam a reforma agrária e a reforma urbana. Para combater o progra-
ma republicano, os latifundiários, o clero e os oficiais do exercito
se organizaram no Partido da Falange, de orientação fascista. Em
17 de julho de 1936, quando o pais se debatia em intensa agitação,
levantaram-se os militares, comandados pelo general Francisco
Franco, para derrubar a República.
Os fascistas espanhóis receberam ajuda da Itália e Alemanha,
que enviaram homens e armas; os republicanos contaram com o
apoio da União Soviética e das Brigadas Internacionais, formadas
por trabalhadores e intelectuais de diversos paises. A França e In-
glaterra insistiam na ideia de que os paises deveriam praticar uma
(política de não-intervenção). Como a ajuda recebida pelos repu-
blicanos revelou-se insuficiente, as forças do fascismo venceram a
guerra em 1939. Com a vitória que se consolidou em 28/03/1939
e com a queda de Madri, Franco passou a ser apoiado pela Igreja
e por uma parcela dos trabalhadores. Foi mais uma vitória da di-
tadura que nasceu da democracia. A guerra proporcionou para a
Alemanha, um experimento de seus materiais bélicos e uma apro-
ximação com a Itália.
As Alianças: Tanto a França como a Grã-Bretanha pronuncia-
ram sanções contra a Itália em relação à Etiópia, o que aproximou
Hitler da Itália. A Guerra Civil Espanhola, em 1936, deu a Hitler e
a Mussolini uma aproximação ideológica e estratégica na medida
em que apoiaram Franco. Em 1º de novembro de 1936, Mussolini
proclamou o eixo Roma-Berlim, uma manifestação de solidarieda-
de e não-aliança, pois esta só se completaria com a visita do Füher
a Roma, em 1938. O Japão, tomando a China, temia a URSS e
assinaria, em 1936, com a Alemanha, o Pacto Antikomintern, ao
qual aderiram a Itália, a Hungria de Horth e a Espanha de Franco.
Hitler criava pontos de apoio.
O Anschluss: Desde 1934, com o assassinato do chanceler
austríaco Dolfuss, os nazistas alemães passaram a exercer cada vez
mais influência na política interna da Áustria. Com o crescimento
econômico implantado por Hitler na Alemanha, aliado ao naciona-
lismo pangermânico, os austríacos, cada vez mais, tendiam a acei-
tar uma anexação à Alemanha, unindo, dessa forma, a raça germâ-
nica sob um Reich. Em maio de 1938, foi realizado um plebiscito
sobre o Anschluss e o resultado foi de 99,75% a favor. Estava,
assim, concretizado o Anschluss.
A Crise da Tchecoslováquia: A política expansionista alemã
continuou em 1938. Hitler exigiu, em Nuremberg, a região dos
Sudetos, incorporada à Tchecoslováquia em 1919, onde viviam
aproximadamente três milhões de alemães. Os Tchecoslováquios
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resistiram e pretenderam não entregar; para tanto contavam com o
apoio da França e da URSS. Para evitar a guerra, Mussolini pro-
pôs uma conferência das quatro grandes potências em Munique.
Mussolini, Hitler, Neville Chamberlain e Edouard Daladier repre-
sentaram, respectivamente, a Itália, a Alemanha, a Inglaterra e a
França. A Tchecoslováquia não foi admitida na reunião. Hitler saiu
vitorioso mais uma vez, posto que a região dos Sudetos lhe foi
concedida; e, em março de 1939, desrespeitando o acordo de Mu-
nique, o Führer tomou o resto do país.
A vez da Polônia e o Início da Guerra: Um acordo germânico-
soviético decidiu a crise final. O pacto de não-agressão nada mais
era do que a repartição da Polônia em duas áreas de influência e a
passagem da Finlândia, Estônia, Letônia e Bessarábia para o contro-
le russo. Em 28 de março de 1939, Hitler exigiu Dantzig da Polônia.
A Polônia, encorajada pela França e pela Inglaterra resistiu. Hitler
temendo uma reação ocidental conjunta com a Rússia, assinou um
pacto germânico-soviético de não-agressão, reiniciando, a partir daí,
a agressão à Polônia. Em 1º/09/1939, embora a Inglaterra procu-
rasse estabelecer um pacto entre Berlim e Varsóvia, tropas alemãs
penetravam na Polônia. A Inglaterra e a França em questão de horas
exigiram a retirada da Alemanha e declararam guerra.
A Guerra
Enquanto a Polônia era invadida pelos alemães, a oeste, e pe-
los soviéticos, a leste, a França e a Inglaterra declararam guerra à
Alemanha. Na Polônia, os alemães aplicaram uma nova tática de
guerra em que o movimento era um dos elementos fundamentais.
Tratava-se da blitzkrieg, a guerra-relâmpago, embasada na aviação,
na artilharia de grande alcance e nos tanques (panzers). Essa tática
de guerra permitiu a vitória alemã em poucas semanas. A Polônia,
no final de setembro, estava divida entre a Alemanha e a URSS.
No Ocidente, a França e Inglaterra não acreditavam na guerra e in-
sistiam em realizar a paz com a Alemanha. Entretanto, em abril de
1940, os alemães invadira a Dinamarca e a Noruega e, em seguida, a
Holanda e a Bélgica, preparando o ataque sobre a França.
No território francês tentou-se impedir o avanço alemão, atra-
vés da Linha Maginot, formada pro franceses e ingleses. A fragi-
lidade dessa defesa obrigou o exército franco-inglês a constantes
retiradas. As forças alemãs, com seus submarinos, atacavam os
navios ingleses, e com os aviões, as cidades inglesas. Mas, em
setembro a Inglaterra obteve uma vitória sobre a Alemanha. A Real
Força Aérea “RAF” afastou a Força Aérea Alemã (Lufwaffe) dos
céus ingleses. Por outro lado, no norte da África, o exército alemão
(Afrikakorps), comandado pelo general Erwin Rommel (a”Rapo-
sa do Deserto”), atacou os ingleses, somando numerosas vitórias,
porém não conseguiu a conquista do canal de Suez. Em junho de
1941, o exército alemão atacou a União Soviética, desrespeitando
o tratado de não-agressão.
A operação Barba Ruiva determinou a invasão àquele país em
três frentes:
- norte, para ocupar Leningrado;
- centro, para ocupar Moscou;
- sul, para ocupar a região da Ucrânia e do Cáucaso.
A resistência soviética se fez através da campanha da “terra ar-
rasada”, isto é, em seu recuo os soviéticos queimavam e demoliam
tudo aquilo que os invasores pudessem utilizar e, com isso, conse-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
guiram deter o avanço alemão. Em dezembro, chegava ao fim a ten-
tativa de negociação entre EUA e Japão a respeito da expansão deste
país da Ásia, com o ataque japonês base de Pearl Harbor. A entrada
dos EUA na guerra reforçou os aliados, visto que sua indústria foi
convertida para a produção bélica. Os norte-americanos tornaram-se
os abastecedores das diversas nações que lutavam contra o Eicho
(Alemanha, Itália e Japão). Em 1942 os japoneses sofreram suas
primeiras derrotas. O Afrikakorps também foi derrotado pelo exér-
cito inglês do marechal Montgomery, na batalha de El Alamenin.
Em 1943, na batalha de Stalingrado, o exercito alemão, após perder
350 mil homens, foi derrotado. O Exercito Vermelho, liderado pelo
marechal Zukov, começava seu avanço.
Na batalha do atlântico, a marinha anglo-americana abateu
os submarinos alemãs e, em seguida, as cidades alemãs sofreram,
diariamente, ataques aéreos das forças anglo-americanas. Mesmo
diante dessas derrotas, a Alemanha se mostrava forte. Porém, no
dia 6 de junho de 1944, começava a Operação Overlord, que con-
sistia no desembarque de milhares de soldados no norte da França,
na região da Normandia, cujo o objetivo era acabar com a domi-
nação alemã na Europa Ocidental. A Alemanha resistia através da
propaganda nazista e das bombas voadoras, enquanto os aliados
invadiam seu território. No dia 8 de maio de 1945, a rendição ale-
mã colocava fim ao Terceiro Reich.
Por outro lado, na Ásia, a guerra continuava com a resistência
japonesa. No entanto, a 6 de agosto de 1945, os norte-americanos
realizaram o bombardeio atômico em Hiroshima e a nove de agos-
to em Nagasaki. Em 16 de agosto, após vencer a resistência de mi-
litares que desejavam continuar a guerra, o governo japonês pediu
a paz, encerrando dessa forma Segunda Guerra Mundial.
Guerra Fria
Os Estados Unidos e o início da Guerra Fria(1945-49)
A história dos últimos 50 anos do nosso século foi inteiramen-
te condicionada pelos resultados da 2ª Guerra Mundial, quando
em 1945, depois de 6 anos batalhas em quase todos os continen-
tes da terra, a Grande Aliança (os E.U.A a GB. e a URSS) conse-
guiu vencer o Eixo (a Alemanha nazista, a Italia fascista e o Japão
do micado). No final, depois de ter-se dissipado a fumaça e em
meios aos escombros que cobriam 50 milhões de mortos, restaram
apenas duas potências, logo chamadas, com toda a razão, de su-
perpotências: os Estados Unidos da América e a União Soviética.
Fraudando as expectativas dos que esperavam um pós-guerra de
harmonia e colaboração entre os vitoriosos, baseado nas “4 polí-
cias” de Roosevelt (os EUA, a URSS, a Grã-Bretanha e a China), o
que se viu foi o contrário. Mal encerrado o tiroteio, os dois gigan-
tes passaram a se desentender. Obviamente que colocaram, um no
outro, a culpa por ter deflagrado a Guerra Fria. Para os soviéticos,
os americanos - especialmente depois da explosão das Bombas
Atômicas sobre o Japão -, agiam como donos do mundo. Para os
ianques, ao contrário, eram os soviéticos quem desejavam impor
sua ideologia comunista ao restante do planeta.
Não chegando a acordo nenhum, trataram de armar-se, lan-
çando-se na mais perigosa e custosa corrida armamentista de todos
os tempos. Uma organização calculou os gastos da Guerra Fria
em U$ 17 trilhões de dólares! Ambos os lados, por sua vez, arre-
gimentaram, em tratados ou protocolos, o maior número de povos
e países para a sua causa. O mundo dividiu-se em dois campos
31

antagônicos, separados por uma sinuosa linha vertical que ia de
um polo ao outro, como se desenhasse sobre o Atlas um enorme
Tratado de Tordesilhas ideológico. De uma lado dessa linha, na
sua parte Ocidental segundo a visão americana, ficava o “Mundo
Livre”, os Estados Unidos e os seus aliados. Do outro, atrás da
“Cortina de Ferro”, alinhavam-se a URSS e seus satélites, esma-
gados pela tirania comunista. Dispensável dizer que para os so-
viéticos era exatamente o contrário. Para Zdánov, por exemplo, o
ideólogo e segundo homem do regime comunista, tratava-se, como
discursou na Conferencia de Schreiberhau, em setembro de 1947,
da existência de “dois mundos”, opostos entre si. Um deles em
mãos do “bando imperialista e antidemocrático”, liderado pelos
americanos, e o outro composto pelas “forças antiimperialistas e
antifascistas”, lideradas pelos soviéticos. Ambos consideravam-se
regimes inconciliáveis. Capitalismo e Comunismo, Democracia e
Totalitarismo, apenas aguardavam o momento oportuno para de-
sencadear a 3ª Guerra Mundial que, dado o potencial atômico que
dispunham seria a guerra final. Esta idéia do equilíbrio de forças
entre as superpotências, no entanto, não correspondia à realida-
de. O potencial americano, excetuando-se na capacidade de mutua
destruição, sempre foi várias vezes superior ao dos soviéticos.
O Mundo do Pós-Guerra
Quem por acaso embarcasse num hipotético vôo sobre o mun-
do do após-guerra, circundando-o, veria uma paisagem desolado-
ra, quase lunar, lá de cima. Cruzando a Inglaterra, por exemplo,
perceberia claramente que seus principais portos, Liverpool e Bris-
tol, e suas grandes cidades industrias, como Londres e Manches-
ter, estavam totalmente arrasadas. Lá embaixo restava um povo
exausto, num país completamente endividado, em vésperas de
perder o império. Se o viajante atravessasse o Canal da Mancha e
sobrevoasse o território francês, o que veria não seriam muito dife-
rente. Castigada pela bombas dos aliados e pela ocupação de quase
quatro anos pelo exército nazista, a pátria do General De Gaulle
mergulhara na tristeza. Mesmo ficando afinal ao lado do vencedor,
a França, esvaída, amargara ter tido o único governo que colabora-
ra com Hitler: o governo de Vichy, liderado pelo Marechal Petain.
Avançando continente europeu a dentro, no tal vôo imaginá-
rio, atravessando o rio Reno, chega-se à Alemanha. Nada está em
pé lá embaixo. Na região do Ruhr, que abrigava o grande parque
industrial pesado alemão, só vemos destroços, pedras e ferro re-
torcido. Nenhuma fabrica restou intacta. Além dos 6 milhões de
mortos, civis e militares, suas principais cidades viraram ruínas.
Berlim, a ex-capital do IIIº Reich, contara mais de 250 mil prédios
destruídos, e 60% da sua extensão urbana reduzira-se a escombros.
Os sobreviventes, uns 60 milhões de alemães, viviam em meio ao
frio, a fome e a desesperança.
Mais a diante, passando sobre a Polônia, o quadro era mais
horripilante ainda. Varsóvia e Cracóvia estavam a zero. O país fora
palco, em momentos distintos, de dois enfrentamentos: em 1939
foram os exércitos alemães e soviéticos, então aliados, quem, ao
invadir o pais, eliminaram os poloneses; em 1944-45, foram os
nazistas e soviéticos, inimigos mortais, quem se enfrentaram no
seu martirizado solo.
Além disso, os nazistas escolheram-na para abrigar a maioria
dos seus campos de extermínio. Foi em Auschwitz, Sobibor, Majda-
neck, Chelmno e Treblinka, que deu-se o genocídio de grande par-
te dos judeus, de ciganos e de prisioneiros russos e poloneses, que
seguramente devem ter somado bem mais de 6 milhões de vítimas.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Planando sobre as estepes russas a paisagem de horror conti-
nuava. Todas as aldeias da Ucrânia e da Rússia branca haviam sido
destruídas e incineradas. O gado morto e a lavoura abandonada. As
minas de carvão, ao sul, na região do Donetz, estavam inundadas e
os poços de petróleo do Cáucaso ainda estavam envoltos em fogo.
As estradas de ferro bombardeadas e desmanteladas estavam longe
de poderem ser reaproveitadas algum dia.
As cidades de Leningrado (600 mil mortos civis) e Stalingra-
do (300 mil mortos) foram palcos de grandes batalhas e tinham
sido quase que totalmente devastadas. Moscou, porém, sobrevive-
ra a um curto sitio. Pode-se dizer que a parte ocidental da Rússia,
que vai do Belarus, ao oeste até os Montes Urais, no leste, até
então a mais industrializada e próspera, depois de quase quatro
anos de ocupação e ter assistido a invasão e, depois, a retirada dos
nazistas, reduzira-se a uma ruinaria só. As perdas humanas foram
assombrosas: estima-se entre 17 a 20 milhões de russos mortos (7
milhões deles soldados).
Seguindo-se adiante na viagem, atravessando a Sibéria, che-
ga-se a China. Além de ter padecido da ocupação nipônica desde
1936, quando o exército japonês assaltou-a partindo da Manchuria,
o imenso país oriental encontrava-se em guerra civil. De um lado
as forças nacionalistas do general Chian Kai-Shek, do outro os
guerrilheiros de Mao Tse-tung, o líder comunista que comandara a
resistência ao invasor. Depois de terem mantido uma curta trégua,
estavam novamente em guerra, que somente seria decidida a favor
dos revolucionários de Mao em 1949. A completa desorganização
do seus sistema de irrigação, resultado da guerra, jogara os chine-
ses numa miséria assombrosa. As cidades como Cantão, Shangai,
Pequim e Nanquim, apinhavam-se de refugiados e de gente famin-
ta vinda dos campos paralisados. Era um caos total.
Finalmente alcança-se o Extremo Oriente. Atinge-se o Japão.
Honshü, a ilha maior do arquipélago, que abriga Tóquio, Osaka e
Nagoya, havia sido, desde 1943, o alvo preferido da Força Aérea
Americana. Em 1945 fora bombardeada diariamente, nada mais res-
tando o que fosse produtivo ou reaproveitado. Para desgraça ainda
maior dos japoneses, duas das suas cidades foram escolhidas como
alvo-demontração da capacidade nuclear norte-americana: em 6 e 9
de agosto de 1945, Hiroshima e Nagasaki foram varridas por explo-
sões atômicas, num total de 200 mil mortos. O império do Sol Nas-
cente deixara de existir. Naquele momento era um conglomerado de
3 mil ilhas empobrecidas, reduzido às cinzas e à impotência.
O Poder dos Estados Unidos da América
Poucas nações tiveram na História o feliz destino dos Esta-
dos Unidos da América. Apesar de envolverem-se em duas guerras
mundiais, a de 1914-18 e a de 1939-45, os americanos, por estarem
bem afastados dos frontes, protegidos por dois imensos Oceanos,
o Pacífico e o Atlântico, pouco sofreram diretamente com as con-
seqüências delas. Se perderam, entre 1941-45, 300 mil homens,
praticamente não contabilizaram vitimas civis. Nova Iorque, Chi-
cago, Detroit, e demais centros industriais, não sofreram um só
ataque aéreo, nem seus campos tiveram que suspender as colheitas
ou abater o gado às pressas em razão de ataques ou invasões.
As fábricas americanas, sem medo de se verem destruídas,
produziram quantidades fantásticas de material bélico, permitin-
do suprir todas as necessidades das forças armadas nos frontes de
batalha. 17 milhões de homens e mulheres foram convocados para
todo o tipo de serviço de guerra, terminando definitivamente com a
Grande Depressão que atormentara o país nos anos trinta.
32

Conscientes que o mundo do pós-guerra giraria ao redor dos
seus interesses, os Estados Unidos preocuparam-se em criar as no-
vas bases da Ordem Mundial do pós-guerra. Convocaram para tan-
to, bem antes que a guerra acabasse, entre 1º e 22 de julho de 1944,
em Bretton Woods, perto de Nova Iorque, uma conferencia para
determinar quais seriam as diretrizes econômicas futuras. Acertou-
se lá, na presença de 44 delegados de diversos países, inclusive a
URSS, que seria criado um Fundo Monetário Internacional (In-
ternational Monetary Found) para regular as relações financeiras
entre as nações e um Banco para a Reconstrução Mundial (Inter-
national Bank for Reconstruction and Development), responsável
pela recuperação das economias combalidas pela guerra. Acatou-
se que o sistema funcionaria com o dólar sendo lastreado pelo
ouro. Como os Estados Unidos possuíam a maior reserva aurífera
do mundo (acredita-se que perfazia 60% do total) e a sua moeda - o
dólar - era a única aceita e conversível por todos os demais, isto fez
com que sua liderança fosse quase incontestável no após-guerra.
Terminada a guerra contra a Alemanha nazista em maio, e
contra o Japão em agosto de 1945, num mundo exaurido e arrui-
nado, os Estados Unidos estavam intocados. Tinham naquele mo-
mento, apesar de perfazerem menos de 6% da população mundial,
o controle sobre 50% da produção industrial existente (entre 1938
a 1947, o índice da produção cresceu em 63%); quase todas as
reservas de ouro do mundo (elas pularam de 14.592 milhões para
22.868 milhões em dez anos); as cidades e a população civil into-
cadas; suas forças espalhadas pelo mundo inteiro; e, como arrema-
te, nesta incrível concentração de poder, eram a única das nações
em posse de um arsenal nuclear. Nunca, enfatize-se, um só país na
História arrematara, simultaneamente, o poder militar, o econômi-
co, o financeiro e o atômico.
A Contenção ao Comunismo
Dois acontecimentos internos, quase simultâneos, criaram as
pré-condições para que os Estados Unidos se lançassem na Guerra
Fria. O primeiro foi a morte do Presidente Franklin Delano Roo-
sevelt, em maio de 1945 e, em seguida, em 1946, a eleição de um
Congresso predominantemente republicano (partido conservador).
Roosevelt acreditava num mundo do após-guerra controlado pelos
E.U.A, em comum acordo com a URSS (o que Stalin denominou de
“coexistência pacífica”). Sua morte fez com que seu sucessor Har-
ry Truman, consciente do poder nuclear, abandonasse esta posição,
aderindo à tese de Kennan do “enfrentamento com o comunismo”.
A eleição de um congresso de maioria republicana, estreita-
mente ligados à indústria de armamento e às atividades anti-co-
munistas, revelou igualmente uma mudança da opinião pública
americana. Manifestando-se, simultaneamente, contra as reformas
sociais da política do New Deal e contra acordos com os comunis-
tas. Eles, “os vermelhos”, deveriam ser combatidos em todas as
frentes. A ascensão de Truman e o congresso republicano, torna-
ram o clima tenso com a URSS, um “clima frio”. Passado o perigo
nazista, os americanos receavam os comunistas. O elemento de-
sencadeador da mobilização anticomunista deu-se a partir do céle-
bre discurso de Winston Churchill, feito em Fulton, no Missouri,
em 5 de março em 1946, quando o ex-primeiro ministro britânico
denunciou o Comunismo Soviético por estender uma “Cortina de
Ferro”(Iron Curtein), sobre a sua área ocupada na Europa, con-
clamando os poderes anglo-saxões, a Grã-Bretanha e os Estados
Unidos, a enfrentarem-na.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Com essa inversão, essa completa mudança de postura, de
aliados da URSS para seus adversários, os Estados Unidos obriga-
ram-se a elaboraram uma nova doutrina: a Doutrina da Segurança
Nacional. Segundo ela um tipo singular de enfrentamento mortal
desenhava-se no horizonte; simultaneamente estratégico e ideoló-
gico. Os Estados Unidos tinham agora seus interesses e suas bases
militares espalhadas por todos os continentes. Eram uma potência
global, não estando mais confinados aos seus limites continentais
primeiros. O seu único rival era o movimento comunista que tinha
sede em Moscou, e manifestava ambições expansionistas. O mar-
xismo, para os estrategistas do Pentágono, nada mais era do que o
pretexto para o seu domínio do russo do mundo.
Haviam dois frontes portanto. Um estratégico-militar, que se-
ria coberto por tratados específicos, e outro ideológico, que mobi-
lizaria a opinião pública e o serviço de contra-espionagem (a CIA
[Central Inteligente Agency] foi criada em 1947), para o combate
ao “perigo vermelho”. A decisão do caminho a ser seguido em re-
lação à URSS foi traçado por George Kennan, um alto funcioná-
rio americano, que defendeu a “contenção” contra o comunismo.
Os soviéticos somente seriam detidos por meio de uma enérgica
política de enfrentamento, de jogo duro. Esta política contribuiu
para que os Estados Unidos reativassem a sua industria bélica para
atender as necessidades da Guerra Fria. A íntima relação da polí-
tica militar com as fábricas de artefatos bélicos, levou a que, mais
tarde, o Presidente Dwight Eisenhower a denominasse de “com-
plexo militar-industrial”.
A Doutrina Truman e o Plano Marshall
A consequência lógica da “contenção ao comunismo” foi o
lançamento da Doutrina Truman, o primeiro pilar da Guerra Fria.
Anunciada em março de 1947, a pretexto de socorrer a Turquia e
a Grécia (envolvida numa guerra civil entre comunistas e monar-
quistas), o presidente dos Estados Unidos garantia que sua forças
militares estariam sempre prontas a intervir em escala mundial
desde que fosse preciso defender um país aliado da agressão exter-
na (da URSS) ou da subversão interna, insuflada pelo movimento
comunista internacional, a serviço dos soviéticos. Na prática os
Estados Unidos se tornariam dali em diante na polícia do mundo,
realizando intervenções em escala planetária na defesa da sua es-
tratégia.
O segundo pilar, separando ainda mais as superpotências,
deu-se com o Plano Marshall que foi um projeto de recuperação
econômica dos países envolvidos na guerra. Anunciado, também
no ano de 1947, em 5 de julho, em Harvard, este plano deve seu
nome ao General George Marshall, secretário-de-estado do gover-
no Truman. Por ele, os americanos colocariam à disposição uma
quantia fabulosa de dólares (no total ultrapassou a U$ 13 bilhões
de dólares) para que as populações européias pudessem “voltar as
condições políticas e sociais nas quais possam sobreviver as insti-
tuições livres”, e a um padrão superior que os livrasse da “tentação
vermelha”, isto é de votar nos partidos comunistas, mantendo-se
assim fiéis aos Estados Unidos. Enquanto os europeus ocidentais
(ingleses, franceses, belgas, holandeses, italianos e alemães) aderi-
ram ao plano com entusiasmo, Stalin não só rejeitou-o como proi-
biu aos países da sua órbita (Polônia, Hungria, Tchecoslováquia,
Iugoslávia, Romênia e Bulgária) a que o aceitassem. A doutrina e
o plano fizeram ainda mais por separar o mundo em duas esferas
de influência.
33

Os Tratados da Guerra Fria
Com a crescente histeria anticomunista (nos E.U. A, o Co-
mitê de atividades anti-americanas deu início, em 1947, à “caça
aos comunistas”) a diplomacia americana tratou de arregimentar
parceiros no seu grande embate ideológico contra a URSS. O pri-
meiro de uma série de tratados que assinaram foi o TIAR (Tratado
inter-americano de auxilio recíproco) acertado no Rio de Janeiro
em 1947, afirmando o conceito de “defesa coletiva” do continente
americano. Por ele as nações latino-americanas, formariam uma
frente comum caso houvesse a agressão de uma “potência exter-
na” (isto é a URSS). O TIAR serviu também para que as relações
entre os militares se estreitassem. Os generais latino-americanos
passaram a ver seus países em função da estratégia da Guerra Fria.
Também passaram a preocupar-se com a “subversão inter-
na”, especialmente depois da Revolução Cubana de 1959. A luta
anticomunista interna, estendida aos governos populistas, consi-
derados aliados dos comunistas, levou-os à instituírem, por meio
de golpes militares, os Estados de Segurança Nacional (Brasil em
1964; Argentina em 1966 e novamente em 1976; Peru e Equador
em 1968; Uruguai e Chile em 1973).
Em 1949, em 4 de abril, foi a vez dos países europeus abraça-
rem uma aliança liderada pelos Estados Unidos: a OTAN (North
Atlantic Treaty Organization). Inicialmente com 12 membros, hoje
ela conta com 19. Com um estado-maior comum, a OTAN tinha
a função original de proteger os países europeus ocidentais de um
possível ataque das divisões soviéticas estacionadas na Alemanha
Oriental. A motivação para que a aliança se realizasse deveu-se a
crise de Berlim. Os E.U.A., ao se decidirem reerguer a indústria
pesada alemã, assustaram os soviéticos. Stalin ordenou então o
bloqueio por terra a Berlim, em protesto contra uma futura Re-
pública Federal Alemã, vinculada aos americanos. Os aliados oci-
dentais superaram o problema recorrendo a uma ponte aérea que
abasteceu a população de Berlim durante o desentendimento.
Por último, em razão das guerras da Coréia (195-53) e do
Vietnã (a primeira de 1945 -54 e a segunda de 1962-75), que os
Estados Unidos consideraram como uma ameaça a sua hegemonia
na Ásia, criaram a OTASE (Southeast Asia Treaty Organization),
em seguimento ao tratado de defesa coletiva assinado em Mani-
la, capital das Filipinas, em 8 de setembro de 1954, para conter o
“expansionismo maoísta” na Ásia. A OTASE englobava, além dos
E.U.A., antigos colonialismos, como o francês e o inglês, ex-domi-
nios britânicos como a Austrália e a Nova Zelândia, e “protetora-
dos dos ocidentais” como Filipinas e Tailândia, além do Paquistão.
Esses tratados refletiam, cada um a seu modo, a evidência do
colossal poder que os Estados Unidos exerceram no mundo do
após-guerra e fizeram por ajudar ainda mais seu vigor econômico e
financeiro. Num planeta arruinado pela Guerra Mundial foi natural
que os Estados Unidos, única potência sobrevivente, reordenasse
o mundo, agora como superpotência, à sua vontade.
Evolução do Capitalismo
 
Durante o período final da Guerra Fria o capitalismo passou
por um de seus períodos econômicos de maior crescimento. Esse
processo já havia começado nos últimos lustros do século XIX
e, desde a I Guerra Mundial, já se pode observar que os Estados
Unidos da América estavam se transformando numa grande potên-
cia, graças ao seu crescente poderio econômico-militar. Diversas
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
mudanças, em escala mundial, permitiram que a hegemonia norte
-americana fosse se consolidando após a II Guerra Mundial, senão
vejamos:
- Conferência de Bretton Woods em 1944, na qual ficou esta-
belecido que o dólar passaria a ser a principal moeda de reserva
mundial, abandonando-se o padrão-ouro.
- Crescente participação das transnacionais norte-americanas
no exterior, em especial na Europa e em alguns países subdesen-
volvidos como o Brasil, o México, etc.
- Expansão dos bancos norte-americanos e sua transnaciona-
lização.
- Descolonização da África e da Ásia que, criando dificulda-
des econômicas aos países europeus, abriu oportunidades para os
Estados Unidos da América.
 
Durante três semanas de julho de 1944, do dia 1º ao dia 22, 730
delegados de 44 países do mundo então em guerra, reuniram-se no
Hotel Mount Washington, em Bretton Woods, New Hampshire,
nos Estados Unidos, para definirem uma Nova Ordem Econômica
Mundial. Foi uma espécie de antecipação da ONU (fundada em
São Francisco no ano seguinte, em 1945) para tratar das coisas do
dinheiro. A reunião centrou-se ao redor de duas figuras chaves:
Harry Dexter White, Secretário-Assistente do Departamento do
Tesouro dos Estados Unidos e de Lord Keynes, o mais famoso dos
economistas, representando os interesses da Grã-Bretanha, que
juntos formavam o eixo do poder econômico da terra inteira.
Acertou-se que dali em diante, em documento firmado em 22
de julho de 1944, na era que surgiria das cinzas da Segunda Guer-
ra Mundial, haveria um fundo encarregado de dar estabilidade ao
sistema financeiro internacional bem como um banco responsável
pelo financiamento da reconstrução dos países atingidos pela des-
truição e pela ocupação: o FMI (Fundo Monetário Internacional) e
o Banco Internacional para a Reconstrução e o Desenvolvimento,
ou simplesmente World Bank, Banco Mundial, apelidados então
de os Pilares da Paz. Os investimentos internacionais cresceram
em volume, pois, além dos Estados Unidos, as antigas potências
européias, que estavam se recuperando da crise criada pelos desas-
tres da guerra, também começavam a se expandir.
O domínio mundial estadunidense é evidenciado pelo seu con-
trole de mais da metade dos investimentos internacionais e pelo
elevado número de filiais das transnacionais, a tendência de mo-
nopolização do capitalismo foi acelerada, fato que também pode
ser observado nos programas de privatização que se intensificaram
na década de 1980, envolvendo mais de 100 países do mundo e
movimentando trilhões de dólares.
Ao produzir em locais onde a mão-de-obra é mais barata
(tanto seu preço por hora quanto os encargos sociais) ou onde os
custos de proteção ambientais são nulos ou muito baixos, as trans-
nacionais reduzem os seus custos de produção, barateando as mer-
cadorias. Dessa forma, podem vender seus produtos mais barato
(quebrando a concorrência), aumentar suas taxas de lucro ou obter
uma combinação de ambos. Após a II Guerra Mundial, iniciou-
se o mais longo período de crescimento contínuo do capitalismo,
abalado apenas pela crise do petróleo, em fins de 1973. Durante
os últimos 30 anos, o valor da produção econômica quadruplicou
e as exportações quase sextuplicaram nos países desenvolvidos.
Uma das principais causas desse crescimento do capitalismo foi
a expansão de um grupo bem definido de grandes empresas, das
quais cerca de 500 atingem dimensões gigantescas.
34

Essas empresas, passaram a ser denominadas multinacionais,
a partir de 1960, mas essa expressão se popularizou após 1973,
quando a revista Business Week publicou artigos e relatórios so-
bre elas. Segundo as Nações Unidas, as empresas multinacionais
“são sociedade que possuem ou controlam meios de produção ou
serviço fora do país onde estão estabelecidas”. Hoje, no entanto,
toma-se consciência de que a palavra transnacional expressa me-
lhor a idéia de que essas empresas não pertencem a várias nações
(multinacionais), mas sim que atuam além das fronteiras de seus
países de origem.
No fim da Ordem da Guerra Fria (1989), segundo relatório
da ONU, existiam mais de 30 mil empresas transnacionais, que
tinham espalhadas pelo mundo cerca de 150 mil filiais.
Em 1970 elas eram apenas 7.125 empresas e tinham pouco
mais de 20 mil subsidiárias. As transnacionais foram, durante o
período da Guerra Fria, a maior fonte de capital externo para os
países subdesenvolvidos pois controlavam a maior parte do fluxo
de capitais no mundo (exceto nos anos do Plano Marshall). No fim
dessa ordem internacional, empresários estadunidenses controla-
vam mais de 35% das empresas transnacionais do mundo.
Nas últimas décadas, a globalização da economia tornou cada
vez mais importante o sistema financeiro internacional. Ele é for-
mado por um conjunto de normas, práticas e instituições (que fa-
zem ou recebem pagamentos das transações realizadas fora das
fronteiras nacionais). Dessa forma, o sistema envolve as relações
de dezenas de moedas do mundo, sendo vital para o fechamento
das balanças comerciais e de pagamento dos países do mundo. Em
síntese, são três as funções do sistema monetário internacional:
provisão de moeda internacional, as chamadas reservas; financia-
mento dos desequilíbrios formados pelo fechamento dos desequi-
líbrios formados pelo fechamento dos pagamentos entre os países;
e ajuste das taxas cambiais.
Sua organização moderna teve início em julho de 1944, em
um hotel chamado Bretton Woods, localizado na cidade norte-a-
mericana de Littleton (New Hampshire), onde 44 países assina-
ram um acordo para organizar o sistema monetário internacional.
Procurava-se também resolver os problemas mais imediatos do
pós-guerra, para permitir a reconstrução das economias européias
e japonesa, mas o acordo acabou se transformando em um reflexo
do poder político e financeiro dos Estados Unidos. Nessa reunião
também foram criados o Fundo Monetário Internacional (FMI),
e o Banco Internacional para Reconstrução do Desenvolvimento
(Bird), hoje conhecido como Banco Mundial.
A conferência estabeleceu uma paridade fixa entre as moe-
das do mundo e o dólar, que poderia ser convertido em ouro pelo
Banco Central estadunidense a qualquer instante. Todos os países
participantes fixaram o valor de sua moeda em relação ao ouro,
criando uma paridade internacional fixa. Todas as grandes nações
da época, exceto a União Soviética, evidentemente, concordaram
em criar um “Banco Mundial”, com a função de realizar emprésti-
mos de longo prazo para a reconstrução e o desenvolvimento dos
países membros; e o FMI, para realizar créditos de curto prazo
e estabilizar moedas em casos de emergência. Isso garantiu uma
estabilidade monetária razoável durante 25 anos.
À medida que as economias da Europa e do Japão foram se
recuperando dos desastrosos efeitos da II Guerra Mundial e que os
países subdesenvolvidos se emanciparam de suas potências imperia-
listas, passando a agir como entidades econômicas independentes,
uma série de deficiências do acordo de Bretton Woods foram ficando
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
claras, gerando crises que se ampliaram desde o fim da década de
1960. O acordo deixou de vigorar a partir de 1971, quando o presi-
dente norte-americano, Richard Nixon, abandonou o padrão-ouro,
ou seja, não permitiu mais a conversão de dólares em ouro automa-
ticamente. Com isso o sistema de câmbio desmoronou.
O que define a economia dominante é que a sua moeda se
torna uma moeda internacional, servindo de parâmetro ou de re-
serva financeira para outros países. Quando, em 1971, os Estados
Unidos quebraram a conversão automática do dólar em ouro, eles
obrigaram os países que tinham dólares acumulados a guardá-los
(já que não poderiam mais ser convertidos em ouro) ou vendê
-los no mercado livre (em geral com prejuízo). Em março de 1973
praticamente todos os países tinham desistido de fixar o valor de
suas moedas em ouro e a flutuação cambial tinha se firmado como
padrão mundial.
A crise do petróleo em 1973 gerou condições definitivamente
diferentes das existentes anteriormente e obrigou o conjunto de
nações a tomar uma série de medidas a respeito do papel do ouro
nas relações monetárias internacionais. Após 1973, as taxas de
câmbio de cada país passaram a flutuar e seu valor passou a ser
determinado dia a dia. A aceleração do crescimento das transações
comerciais e o impressionante aumento do fluxo de turistas no
mundo determinaram uma intensificação das trocas de uma moeda
por outra (câmbio), criando uma maior interdependência entre os
países. Dessa forma, a recessão econômica ou a crise financeira
de um país pode afetar muito rapidamente outras nações o que
explica a necessidade de um sistema monetário internacional, para
servir como um amortecedor dos impactos dessas transformações,
melhorando e facilitando as relações entre nações tão interdepen-
dentes na atualidade.
Nova Ordem
Neoliberalismo: O que se convencionou chamar de Neolibe-
ralismo é uma prática político-econômica baseada nas ideias dos
pensadores monetaristas (representados principalmente por Milton
Friedman, dos EUA, e Friedrich August Von Hayek, da Grã Breta-
nha). Após a crise do petróleo de 1973, eles começaram a defender
a idéia de que o governo já não podia mais manter os pesados in-
vestimentos que haviam realizado após a II Guerra Mundial, pois
agora tinham déficits públicos, balanças comerciais negativas e
inflação. Defendiam, portanto, uma redução da ação do Estado na
economia. Essas teorias ganharam força depois que os conserva-
dores foram vitoriosos nas eleições de 1979 no Reino Unido (un-
gindo Margareth Thatcher como primeira ministra) e, de 19880,
nos Estados Unidos (eleição de Ronald Reagan para a presidência
daquele país). Desde então o Estado passou apenas a preservar a
ordem política e econômica, deixando as empresas privadas livres
para investirem como quisessem. Além disso, os Estados passaram
a desregulamentar e a privatizar inúmeras atividades econômicas
antes controladas por eles.
 
 A Nova Ordem Mundial
 
Utilizamos como marco inicial para a assim chamada “Nova
Ordem Mundial” (ou “Nova Ordem Internacional”) a queda do
Muro de Berlim, com tudo o que simbolizou em termos políti-
cos, econômicos e ideológicos. Evidentemente, muitos aspectos
anteriores já indicavam uma nova era econômica em formação. O
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Muro de Berlim não apenas separava uma cidade e um povo. Ele
simbolizava o mundo dividido pelos sistemas capitalista e socialis-
ta. A sua destruição, iniciada pelo povo de Berlim, na noite de 9 de
novembro de 1989, pôs abaixo não apenas o muro material; mais
do que isso, rompeu com o mais significativo símbolo da Guerra
Fria: a bipolaridade.
Como foi possível a queda do Muro de Berlim, em plena
Guerra Fria, num país sob forte hegemonia da União Soviética?
Estas coisas não acontecem, por assim dizer, “como um raio em
céu azul”. Uma série de fatores a tanto conduzem, liderados pela
Corrida Armamentista. Paralelamente ao abandono do Estado ca-
pitalista com gastos sociais, seguindo a orientação “neoliberal”,
este passou a investir cada vez mais pesadamente em armamentos
de ponta, mandando a conta da “defesa do mundo livre” para os
países subdesenvolvidos. A União Soviética e seus aliados, sem
terem “satélites” ou países a utilizar como fonte de recursos para
esta finalidade – que contraria o princípio básico do socialismo,
a Paz – passou a defender-se como pode. De todo o modo, se o
bloco capitalista, dispondo de seu potencial de exploração de pra-
ticamente todo o mundo subdesenvolvido e do aparato de propa-
ganda que a isto se segue, criou armas cada vez mais sofisticadas
e inacreditáveis. Em fins da década de 80 falava-se no desenvol-
vimento, por conglomerados anglo-estadunidenses, de um projeto
de “Guerra Nas Estrelas”, uma espécie de malha de satélites vol-
tada a destruir armamento inimigo em terra com canhões laser!
Especulava-se ainda acerca de uma arma (que, se efetivada jamais
foi utilizada na prática, que se saiba, até os dias de hoje) chama-
da de “Bomba de Nêutrons”, capaz de destruir completamente a
vida sem afetar o patrimônio, um verdadeiro emblema do ideal
capitalista... Deslocando recursos da produção de alimentos, medi-
camentos, educação e salários para a Defesa, as nações socialistas
foram levadas a um crise econômica sem precedentes históricos,
este o cerne do problema.
Em 1985, a eleição de Mikhail Gorbatchov para a liderança da
União Soviética tinha por finalidade encontrar formas pacíficas de
sobrevivência democrática entre regimes econômicos antagônicos.
Se os socialistas reafirmavam a necessidade da intervenção esta-
tal na economia, encontravam, na outra ponta a competitividade
mercantil daqueles que se nutriam da morte e da destruição, numa
palavra: da competitividade. Abandonaram-se as metas coopera-
tivistas e passou-se a pautar-se pela mais rapinante competitivi-
dade. Reconhecendo que falta de transparência e democracia na
revelação dos fatos constituía um entrave ao desenvolvimento do
socialismo, Gorbatchov publicou seu clássico Perestroika, novas
idéias para o meu país e o mundo que, contudo, foi mais utilizado
pelos adversários do que pelos amigos do social. Era sem dúvida a
expressão de uma crise.
Gorbatchov tentou ainda acordos com o ultradireitista Ronald
Reagan, administrando mesmo o final do Tratado de Varsóvia e as-
sinando com o presidente estadunidense o famoso acordo START
(Strategic Arms Reduction Treaty), através do qual a OTAN e ou-
tras organizações filo-fascistóides dos Estados Unidos e aliados
comprometiam-se a diminuir seus arsenais e interromper a corrida
armamentista. Na prática, pouco foi feito a este respeito e é corre-
to afirmar que as nações do Oeste (Estados Unidos e Inglaterra à
frente) venceram a Guerra Fria contra o socialismo.
Naturalmente, a última palavra a este respeito ainda não está
dada. Outrora um dos maiores problemas de distribuição na URSS
era representado pela filas: todos tinham dinheiro para comprar os
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
bens necessários, particularmente numa nação que foi capaz de
manter o preço do pão em três copeques durante mais de setenta
anos! Mas formavam-se filas imensas para esperar que produtos ra-
ros do ocidente chegassem às prateleiras dos supermercados, delas
desaparecendo rapidamente. Hoje, em Moscou, o que se vê é, além
do retorno da prostituição, da miséria, da mendicância e da violên-
cia, levando uma nação que já foi uma superpotência a rivalizar com
países subdesenvolvidos neste quesito, supermercados e lojas de
conveniência abarrotadas de bens para os quais ninguém mais tem
dinheiro para comprar... O russo médio se pergunta se teria feito um
bom negócio ao sair do socialismo para o capitalismo...
3 EXPANSÃO DO CAPITALISMO.
Encontramos a origem do sistema capitalista na passagem da
Idade Média para a Idade Moderna. Com o renascimento urbano
e comercial dos séculos XIII e XIV, surgiu na Europa uma nova
classe social: a burguesia. Esta nova classe social buscava o lucro
através de atividades comerciais.
Neste contexto, surgem também os banqueiros e cambistas,
cujos ganhos estavam relacionados ao dinheiro em circulação,
numa economia que estava em pleno desenvolvimento. Historia-
dores e economistas identificam nesta burguesia, e também nos
cambistas e banqueiros, ideais embrionários do sistema capitalista:
lucro, acúmulo de riquezas, controle dos sistemas de produção e
expansão dos negócios.
Primeira Fase: Capitalismo Comercial ou Pré-Capitalismo
Este período estende-se do século XVI ao XVIII. Inicia-se
com as Grandes Navegações e Expansões Marítimas Europeias,
fase em que a burguesia mercante começa a buscar riquezas em
outras terras fora da Europa. Os comerciantes e a nobreza esta-
vam à procura de ouro, prata, especiarias e matérias-primas não
encontradas em solo europeu. Estes comerciantes, financiados por
reis e nobres, ao chegarem à América, por exemplo, vão começar
um ciclo de exploração, cujo objetivo principal era o enriqueci-
mento e o acúmulo de capital. Neste contexto, podemos identificar
as seguintes características capitalistas: busca dos lucros, uso de
mão-de-obra assalariada, moeda substituindo o sistema de trocas,
relações bancárias, fortalecimento do poder da burguesia e desi-
gualdades sociais.
Segunda Fase: Capitalismo Industrial
No século XVIII, a Europa passa por uma mudança signifi-
cativa no que se refere ao sistema de produção. A Revolução In-
dustrial, iniciada na Inglaterra, fortalece o sistema capitalista e
solidifica suas raízes na Europa e em outras regiões do mundo. A
Revolução Industrial modificou o sistema de produção, pois colo-
cou a máquina para fazer o trabalho que antes era realizado pelos
artesãos. O dono da fábrica conseguiu, desta forma, aumentar sua
margem de lucro, pois a produção acontecia com mais rapidez. Se
por um lado esta mudança trouxe benefícios ( queda no preço das
mercadorias), por outro a população perdeu muito. O desemprego,
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baixos salários, péssimas condições de trabalho, poluição do ar e
rios e acidentes nas máquinas foram problemas enfrentados pelos
trabalhadores deste período.
O lucro ficava com o empresário que pagava um salário baixo
pela mão-de-obra dos operários. As indústrias, utilizando máquinas
à vapor, espalharam-se rapidamente pelos quatro cantos da Europa.
O capitalismo ganhava um novo formato. Muitos países europeus,
no século XIX, começaram a incluir a Ásia e a África dentro deste
sistema. Estes dois continentes foram explorados pelos europeus,
dentro de um contexto conhecido como neocolonialismo. As popu-
lações destes continentes, foram dominadas a força e tiveram suas
matérias-primas e riquezas exploradas pelos europeus. Eram tam-
bém forçados a trabalharem em jazidas de minérios e a consumirem
os produtos industrializados das fábricas europeias.
Terceira Fase: Capitalismo Monopolista-Financeiro
Iniciada no século XX, esta fase vai ter no sistema bancário,
nas grandes corporações financeiras e no mercado globalizado as
molas mestras de desenvolvimento. Podemos dizer que este perío-
do está em pleno funcionamento até os dias de hoje. Grande parte
dos lucros e do capital em circulação no mundo passa pelo sistema
financeiro. A globalização permitiu as grandes corporações pro-
duzirem seus produtos em diversas partes do mundo, buscando a
redução de custos. Estas empresas, dentro de uma economia de
mercado, vendem estes produtos para vários países, mantendo um
comércio ativo de grandes proporções.
4 BRASIL 500 ANOS.
4.1 ESTRUTURA ECONÔMICA, POLÍTICA,
SOCIAL E CULTURAL.
4.2 SOCIEDADE COLONIAL.
4.3 FAMÍLIA REAL NO BRASIL E OS
PERÍODOS REGENCIAIS.
4.4 PERÍODO REPUBLICANO.
4.5 TENENTISMO.
4.6 CRISE DE 1929.
4.7 ERA VARGAS.
4.8 A NOVA REPUBLICA E A
GLOBALIZAÇÃO MUNDIAL.
A Sociedade Colonial
Logo após o descobrimento do Brasil (1500), a coroa portugue-
sa começou a temer invasões estrangeiras no território brasileiro.
Esse temor era real, pois corsários e piratas ingleses, franceses e
holandeses viviam saqueando as riquezas da terra recém descoberta.
Era necessário colonizar o Brasil e administrar de forma eficiente.
O Período Pré-Colonial: A fase do Pau-Brasil (1500 a 1530)
A expressão “descobrimento” do Brasil está carregada de eu-
rocentrismo (valorização da cultura europeia em detrimento das
outras), pois desconsidera a existência dos índios em nosso país
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
antes da chegada dos portugueses. Portanto, optamos pelo termo
“chegada” dos portugueses ao Brasil. Esta ocorreu em 22 de abril
de 1500, data que inaugura a fase pré-colonial.
Neste período não houve a colonização do Brasil, pois os por-
tugueses não se fixaram na terra. Após os primeiros contatos com
os indígenas, muito bem relatados na carta de Caminha, os portu-
gueses começaram a explorar o pau-brasil da Mata Atlântica.
O pau-brasil tinha um grande valor no mercado europeu, pois
sua seiva, de cor avermelhada, era muito utilizada para tingir te-
cidos. Para executar esta exploração, os portugueses utilizaram o
escambo, ou seja, deram espelhos, apitos, chocalhos e outras bu-
gigangas aos nativos em troca do trabalho (corte do pau-brasil e
carregamento até as caravelas).
Nestes trinta anos, o Brasil foi atacado pelos holandeses, in-
gleses e franceses que tinham ficado de fora do Tratado de Torde-
silhas (acordo entre Portugal e Espanha que dividiu as terras recém
descobertas em 1494). Os corsários ou piratas também saqueavam
e contrabandeavam o pau-brasil, provocando pavor no rei de Por-
tugal. O medo da coroa portuguesa era perder o território brasi-
leiro para um outro país. Para tentar evitar estes ataques, Portugal
organizou e enviou ao Brasil as Expedições Guarda-Costas, porém
com poucos resultados.
Os portugueses continuaram a exploração da madeira, cons-
truindo as feitorias no litoral que nada mais eram do que armazéns
e postos de trocas com os indígenas.
No ano de 1530, o rei de Portugal organizou a primeira expe-
dição com objetivos de colonização. Esta foi comandada por Mar-
tin Afonso de Souza e tinha como objetivos: povoar o território
brasileiro, expulsar os invasores e iniciar o cultivo de cana-de-açú-
car no Brasil.
A fase do Açúcar (séculos XVI e XVII)
O açúcar era um produto de muita aceitação na Europa e al-
cançava um grande valor. Após as experiências positivas de culti-
vo no Nordeste, já que a cana-de-açúcar se adaptou bem ao clima e
ao solo nordestino, começou o plantio em larga escala. Seria uma
forma de Portugal lucrar com o comércio do açúcar, além de co-
meçar o povoamento do Brasil. A mão-de-obra escrava, de origem
africana, foi utilizada nesta fase.
Administração Colonial: Para melhor organizar a colônia,
entre os anos de 1534 e 1536, o rei de Portugal D. João III resolveu
dividir o Brasil em Capitanias Hereditárias. O território foi dividi-
do em faixas de terras, que partiam do litoral até a linha imaginária
do Tratado de Tordesilhas, que foram doadas aos donatários. Estes
podiam explorar os recursos da terra, porém ficavam encarrega-
dos de povoar, proteger e estabelecer o cultivo da cana-de-açúcar.
Estes territórios seriam transmitidos de forma hereditária, ou seja,
passariam de pai para filho. Fato que explica o nome deste sistema
administrativo.
No geral, o sistema de Capitanias Hereditárias fracassou, em
função da grande distância da Metrópole, da falta de recursos e
dos ataques de indígenas e piratas. As capitanias de São Vicente e
Pernambuco foram as únicas que apresentaram resultados satisfa-
tórios, graças aos investimentos do rei e de empresários.
Embora tenha vigorado por pouco tempo, o sistema das Ca-
pitanias Hereditárias deixou marcas profundas na divisão de terra
do Brasil. A distribuição desigual das terras gerou posteriormente
37

os latifúndios, causando uma desigualdade no campo. Atualmen-
te, muitos não possuem terras, enquanto poucos possuem grandes
propriedades rurais.
Principais Capitanias Hereditárias e seus donatários: São-
Vicente (Martim Afonso de Sousa), Santana, Santo Amaro e Ita-
maracá (Pêro Lopes de Sousa), Paraíba do Sul (Pêro Gois da Sil-
veira),Espírito Santo (Vasco Fernandes Coutinho), Porto Seguro
(Pêro de Campos Tourinho), Ilhéus (Jorge Figueiredo Correia),
Bahia (Francisco Pereira Coutinho), Pernambuco (Duarte Coe-
lho), Ceará (António Cardoso de Barros), Baía da Traição até o
Amazonas (João de Barros, Aires da Cunha e Fernando Álvares
de Andrade).
Governo Geral
Após a tentativa fracassada de estabelecer as Capitanias Here-
ditárias, a coroa portuguesa estabeleceu no Brasil o Governo-Ge-
ral, no ano de 1549. Era uma forma de centralizar e ter mais con-
trole da colônia. O primeiro governador-geral foi Tomé de Souza,
que recebeu do rei a missão de combater os indígenas rebeldes,
aumentar a produção agrícola no Brasil, defender o território e pro-
curar jazidas de ouro e prata.
Também existiam as Câmaras Municipais que eram órgãos
políticos compostos pelos “homens-bons”. Estes eram os ricos
proprietários que definiam os rumos políticos das vilas e cidades.
O povo não podia participar da vida pública nesta fase.
A capital do Brasil neste período foi Salvador, pois a região
Nordeste era a mais desenvolvida e rica do país.
Os três governadores gerais do Brasil que mais se destacaram
foram Tomé de Souza, Duarte da Costa e Mem de Sá. Como re-
sultados da implantação deste sistema político-administrativo no
Brasil, podemos citar: catequização de indígenas, desenvolvimen-
to agrícola e incentivo à vinda de mão-de-obra escrava africana
para as fazendas brasileiras. Este sistema durou até o ano de 1640,
quando foi substituído pelo Vice.
Jesuítas: chegaram ao Brasil em 1549, na expedição de Tomé
de Souza, tendo como Superior o Pe. Manuel da Nóbrega. Desem-
barcam na Bahia, onde ajudaram na fundação da cidade de Salva-
dor. Atendiam aos portugueses também fora da Bahia, percorrendo
as Capitanias próximas. Com o 2º Governador Geral Duarte da
Costa (1553), chega o jovem José de Anchieta. Em 1554, no dia da
conversão de São Paulo, funda em Piratininga um Colégio, o qual
sustentaria durante dez anos. Aprendeu logo a língua dos índios, da
qual escreveu a primeira gramática, dicionário e doutrina.
O Governador Geral Mem de Sá, em 1560 e 1567 expulsa
os franceses do Rio de Janeiro e com seu sobrinho Estácio de Sá
funda definitivamente a cidade. Em todas essas empresas estavam
presentes os jesuítas. Episódio heróico é o desterro de Iperuí (atual
Ubatuba) em que Nóbrega e Anchieta são feitos reféns de paz dos
índios Tamoios. Nesta ocasião Anchieta escreveu seu célebre Poe-
ma à Virgem Maria. Até o fim do século XVI, os jesuítas firmam
sua ação através dos seus três maiores colégios: Bahia, Rio de Ja-
neiro, Pernambuco. Nesse tempo deram seu sangue por Cristo o
Irmão João de Souza e o escolástico Pedro Correia (1554), mor-
tos pelos carijós em Cananeia; o Beato Inácio de Azevedo e 39
companheiros, Mártires do Brasil, foram afogados no mar pelos
calvinistas perto das ilhas Canárias (1570). Outros 12 missionários
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
jesuítas que vinham para o Brasil sofreram o mesmo martírio um
ano depois (1571). No princípio do século XVII os jesuítas che-
gam ao Ceará, Piauí, Maranhão, Pará e daí para toda a Amazônia.
As duas casas, fundadas em São Luís (1622) e em Belém
(1626), transformaram-se com o tempo em grandes colégios e em
centros de expansão missionária para inúmeras aldeias indígenas
espalhadas pelo Amazonas. Antônio Vieira, apesar de seus triun-
fos oratórios e políticos, em defesa da liberdade dos indígenas, foi
expulso pelos colonos do Pará, acusado e preso pela Inquisição.
Em 1638, Pernambuco é tomada por holandeses protestantes,
liderados pelo conde Maurício de Nassau. A resistência se organi-
za numa aldeia jesuítica. Dos 33 jesuítas de Pernambuco, mais de
20 foram capturados, maltratados e levados para a Holanda; cerca
de 10 faleceram em consequência dessa guerra. No século XVII,
quando da descoberta das minas e do povoamento do sertão, os
jesuítas passavam periodicamente por esses locais em missão vo-
lante. Quando Mariana (MG) foi elevada a diocese (1750), foram
chamados para dirigir e ensinar no seminário. Em 1749 já estavam
em Goiás, fundando aldeias.
Aparece nesta altura da história dos jesuítas o Marquês de
Pombal. Ab-roga todo o poder temporal exercido pelos missioná-
rios nas aldeias indígenas. Para esconder os fracassos da execução
do Tratado de Limites da Colônia do Sacramento, culpou os jesuí-
tas desencadeando contra eles uma propaganda terrível. No grande
terremoto de Lisboa (1755), os jesuítas foram censurados por pre-
garem a penitência ao povo e ao governo. Por ocasião do atentado
(1757) contra D. José I, rei de Portugal, os jesuítas foram acusados
de alta traição. Em fim, o velho e santo missionário do Nordeste
brasileiro, o Pe. Gabriel Malagrida, foi condenado publicamente
pela Inquisição como herege, e queimado vivo em praça pública
de Lisboa. Preparado o terreno, veio a lei de expulsão dos jesuítas
dos domínios de Portugal.
Foram postos incomunicáveis, condenados e privados de todo
o direito de defesa. Do Pará e de outros portos, foram embarcados
e encarcerados em Lisboa. Naquele momento havia no Brasil 670
jesuítas. De Portugal alguns foram transladados para os Estados
Pontifícios, onde o Papa Clemente XIII os recebeu com afeto e
hospedou em antigas casas romanas. Com a morte de D. José I em
1777 e a subida ao poder de Dona Maria I, o Marquês de Pombal
foi processado e condenado. Só escapou à prisão e à morte por
respeito à sua idade e achaques.
O Papa Pio VII restaurou a Companhia de Jesus em 1814.
Alguma influência exerceu no ânimo do Papa a amizade de um
jesuíta brasileiro, o Pe. José de Campos Lara, que profetizara sua
eleição papal.
A economia colonial: A base da economia colonial era o en-
genho de açúcar. O senhor de engenho era um fazendeiro proprie-
tário da unidade de produção de açúcar. Utilizava a mão-de-obra
africana escrava e tinha como objetivo principal a venda do açúcar
para o mercado europeu. Além do açúcar destacou-se também a
produção de tabaco e algodão.
As plantações ocorriam no sistema de plantation, ou seja,
eram grandes fazendas produtoras de um único produto, utilizando
mão-de-obra escrava e visando o comércio exterior.
O Pacto Colonial imposto por Portugal estabelecia que o Bra-
sil só podia fazer comércio com a metrópole.
38

A sociedade colonial: A sociedade no período do açúcar era
marcada pela grande diferenciação social. No topo da sociedade,
com poderes políticos e econômicos, estavam os senhores de enge-
nho. Abaixo, aparecia uma camada média formada por trabalhado-
res livres e funcionários públicos. E na base da sociedade estavam
os escravos de origem africana.
Era uma sociedade patriarcal, pois o senhor de engenho exer-
cia um grande poder social. As mulheres tinham poucos poderes e
nenhuma participação política, deviam apenas cuidar do lar e dos
filhos. A casa-grande era a residência da família do senhor de enge-
nho. Nela moravam, além da família, alguns agregados. O confor-
to da casa-grande contrastava com a miséria e péssimas condições
de higiene das senzalas (habitações dos escravos).
Invasão Holandesa no Brasil
Entre os anos de 1630 e 1654, o Nordeste brasileiro foi alvo
de ataques e fixação de holandeses. Interessados no comércio de
açúcar, os holandeses implantaram um governo em nosso territó-
rio. Sob o comando de Maurício de Nassau, permaneceram lá até
serem expulsos em 1654. Nassau desenvolveu diversos trabalhos
em Recife, modernizando a cidade.
Expansão Territorial: Bandeiras e Bandeirantes
Foram os bandeirantes os responsáveis pela ampliação do ter-
ritório brasileiro além do Tratado de Tordesilhas. Os bandeirantes
penetram no território brasileiro, procurando índios para aprisio-
nar e jazidas de ouro e diamantes. Foram os bandeirantes que en-
contraram as primeiras minas de ouro nas regiões de Minas Gerais,
Goiás e Mato Grosso.
Os Bandeirantes foram os homens valentes, que no princípio
da colonização do Brasil, foram usados pelos portugueses com o
objetivo de lutar com indígenas rebeldes e escravos fugitivos.
Estes homens, que saiam de São Paulo e São Vicente, diri-
giam-se para o interior do Brasil caminhando através de florestas e
também seguindo caminho por rios, o Rio Tietê foi um dos princi-
pais meios de acesso para o interior de São Paulo.
Estas explorações territoriais eram chamadas de Entradas ou
Bandeiras. Enquanto as Entradas eram expedições oficiais organi-
zadas pelo governo, as Bandeiras eram financiadas por particulares
(senhores de engenho, donos de minas, comerciantes).  no período colonial. Ocorreu em Minas Gerais no ano de 1789, em
Estas expedições tinham como objetivo predominante captu-
rar os índios e procurar por pedras e metais preciosos. Contudo,
estes homens ficaram historicamente conhecidos como os respon-
sáveis pela conquista de grande parte do território brasileiro. Al-
guns chegaram até fora do território brasileiro, em locais como a
Bolívia e o Uruguai.  do Brasil. No ano de 1785, por exemplo, Portugal decretou uma
Do século XVII em diante, o interesse dos portugueses passou
a ser a procura por ouro e pedras preciosas. Então, os bandeirantes
Fernão Dias Pais e seu genro Manuel Borba Gato, concentraram-
se nestas buscas desbravando Minas Gerais. Depois outros ban-
deirantes foram para além da linha do Tratado de Tordesilhas e
descobriram o ouro. Muitos aventureiros os seguiram, e, estes, per-
maneceram em Goiás e Mato Grosso dando início a formação das
primeiras cidades. Nessa ocasião destacaram-se: Antônio Pedroso,
Alvarenga e Bartolomeu Bueno da Veiga, o Anhanguera.  a força para o território africano).
Outros bandeirantes que fizeram nome neste período foram:
Jerônimo Leitão (primeira bandeira conhecida), Nicolau Barreto
(seguiu trajeto pelo Tietê e Paraná e regressou com índios captu-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
rados), Antônio Raposo Tavares (atacou missões jesuítas espanho-
las para capturar índios), Francisco Bueno (missões no Sul até o
Uruguai). 
Como conclusão, pode-se dizer que os bandeirantes foram
responsáveis pela expansão do território brasileiro, desbravando
os sertões além do Tratado de Tordesilhas. Por outro lado, agiram
de forma violenta na caça de indígenas e de escravos foragidos,
contribuindo para a manutenção do sistema escravocrata que vigo-
rava no Brasil Colônia.
O Ciclo do Ouro: Século XVIII 
Após a descoberta das primeiras minas de ouro, o rei de Portu-
gal tratou de organizar sua extração. Interessado nesta nova fonte
de lucros, já que o comércio de açúcar passava por uma fase de
declínio, ele começou a cobrar o quinto. O quinto nada mais era do
que um imposto cobrado pela coroa portuguesa e correspondia a
20% de todo ouro encontrado na colônia. Este imposto era cobrado
nas Casas de Fundição.
A descoberta de ouro e o início da exploração das minas nas
regiões auríferas (Minas Gerais, Mato Grosso e Goiás) provocou
uma verdadeira “corrida do ouro” para estas regiões. Procurando
trabalho na região, desempregados de várias regiões do país parti-
ram em busca do sonho de ficar rico da noite para o dia.
No Brasil Colonial, principalmente nos séculos XVII e XVIII,
os tropeiros tinham uma grande importância econômica. Estes
condutores de mulas eram também comerciantes, faziam o comér-
cio de animais (mulas e cavalos) entre as regiões sul e sudeste.
Comercializavam também alimentos, principalmente o charque
(carne seca) do sul para o sudeste.
Como a região das minas estava, no século XVIII, muito vol-
tada para a extração de ouro, a produção destes alimentos era mui-
to baixa. Para suprir estas necessidades, os tropeiros vendiam estes
alimentos na região.
Os tropeiros também foram muito importantes na abertura de
estradas e fundação de vilas e cidades. Muitos entrepostos e feiras
comerciais criados por tropeiros deram origem a pequenas vilas e,
futuramente, às cidades.
A Inconfidência Mineira foi um dos mais importantes movi-
mentos sociais da História do Brasil. Significou a luta do povo
brasileiro pela liberdade, contra a opressão do governo português
pleno ciclo do ouro.
No final do século XVIII, o Brasil ainda era colônia de Portu-
gal e sofria com os abusos políticos e com a cobrança de altas taxas
e impostos. Além disso, a metrópole havia decretado uma série de
leis que prejudicavam o desenvolvimento industrial e comercial
lei que proibia o funcionamento de indústrias fabris em território
brasileiro.
Vale lembrar também que, neste período, era grande a extra-
ção de ouro, principalmente na região de Minas Gerais. Os brasi-
leiros que encontravam ouro deviam pagar o quinto, ou seja, vinte
por cento de todo ouro encontrado acabava nos cofres portugueses.
Aqueles que eram pegos com ouro “ilegal” (sem  ter pago o im-
posto) sofriam duras penas, podendo até ser degredados (enviado
Com a grande exploração, o ouro começou a diminuir nas mi-
nas. Mesmo assim as autoridades portuguesas não diminuíam as
cobranças. Nesta época, Portugal criou a Derrama. Esta funciona-
39

va da seguinte forma: cada região de exploração de ouro deveria
pagar 100 arrobas de ouro (1500 quilos) por ano para a metrópole.
Quando a região não conseguia cumprir estas exigências, soldados
da coroa entravam nas casas das famílias para retirarem os perten-
ces até completar o valor devido.
Todas estas atitudes foram provocando uma insatisfação mui-
to grande no povo e, principalmente, nos fazendeiros rurais e do-
nos de minas que queriam pagar menos impostos e ter mais partici-
pação na vida política do país. Alguns membros da elite brasileira
(intelectuais, fazendeiros, militares e donos de minas), influencia-
dos pela ideias de liberdade que vinham do iluminismo europeu,
começaram a se reunir para buscar uma solução definitiva para o
problema: a conquista da Independência do Brasil.
Os Inconfidentes: O grupo, liderado pelo alferes Joaquim
José da Silva Xavier, conhecido por Tiradentes era formado pe-
los poetas Tomas Antonio Gonzaga e Cláudio Manuel da Costa,
o dono de mina Inácio de Alvarenga, o padre Rolim, entre outros
representantes da elite mineira. A ideia do grupo era conquistar a
liberdade definitiva e implantar o sistema de governo republicano
em nosso país. Sobre a questão da escravidão, o grupo não possuía
uma posição definida. Estes inconfidentes chegaram a definir até
mesmo uma nova bandeira para o Brasil. Ela seria composta por
um triangulo vermelho num fundo branco, com a inscrição em la-
tim: Libertas Quae Sera Tamen (Liberdade ainda que Tardia).
Os inconfidentes haviam marcado o dia do movimento para
uma data em que a Derrama seria executada. Desta forma, pode-
riam contar com o apoio de parte da população que estaria revol-
tada. Porém, um dos inconfidentes, Joaquim Silvério dos Reis,
delatou o movimento para as autoridades portuguesas, em troca
do perdão de suas dívidas com a coroa. Todos os inconfidentes
foram presos, enviados para a capital (Rio de Janeiro) e acusados
pelo crime de infidelidade ao rei. Alguns inconfidentes ganharam
como punição o degredo para a África e outros uma pena de pri-
são. Porém, Tiradentes, após assumir a liderança do movimento,
foi condenado à forca em praça pública.
Embora fracassada, podemos considerar a Inconfidência Mi-
neira como um exemplo valoroso da luta dos brasileiros pela in-
dependência, pela liberdade e contra um governo que tratava sua
colônia com violência, autoritarismo, ganância e falta de respeito.
Por volta do final do século XVII, os paulistas que residiam
na capitania de São Vicente encontraram ouro no sertão. Este fato
fez com que muitos garimpeiros e portugueses fossem para aquela
região.
Pelo fato de terem sido os primeiros a descobrir, os paulistas
queriam ter mais direitos e benefícios sobre o ouro que haviam
encontrado, uma vez que este, estava nas terras em que viviam.
Entretanto, os forasteiros pensavam e agiam diferentemente;
estes, por sua vez, eram os chamados emboabas. Os emboabas for-
maram suas próprias comunidades, dentro da região que já era ha-
bitada pelos paulistas; neste mesmo local, eles permaneciam cons-
tantemente vigiando todos os passos dos paulistas. Os paulistas
eram chefiados pelo bandeirante Manuel de Borba Gato; já o líder
dos emboabas era o português Manuel Nunes Viana.
Dentro desta rivalidade ocorreram muitas situações que aba-
laram consideravelmente as relações entre os dois grupos. Os em-
boabas limitaram os paulistas na região do Rio das Mortes e seu
líder foi proclamado “governador”. A situação dos paulistas piorou
ainda mais quando estes foram atacados em Sabará.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Após seu sucesso no ataque contra os paulistas, Nunes Via-
na foi tido como o “supremo ditador das Minas Gerais”, contudo,
este, por ordem do governador do Rio de Janeiro, teve que se reti-
rar para o rio São Francisco.
Inconformados com o tratamento que haviam recebido do gru-
po liderado por Nunes Viana, os paulistas, desta vez sob liderança
de Amador Bueno da Veiga, formaram um exército que tinha como
objetivo vingar o massacre de Capão da Traição. Esta nova batalha
durou uma semana. Após este confronto, foi criada a nova capita-
nia de São Paulo, e, com sua criação, a paz finalmente prevaleceu.
Tiradentes: O nome do líder da Inconfidência Mineira era Joa-
quim José da Silva Xavier. Nasceu na Vila de São Jose Del Rei (atual
cidade de Tiradentes, Minas Gerais) em 1746, porém foi criado na
cidade de Vila Rica (atual Ouro Preto). Exerceu diversos trabalhos
entre eles minerador e tropeiro. Tiradentes também foi alferes, fa-
zendo parte do regimento militar dos Dragões de Minas Gerais.
Junto com vários integrantes da aristocracia mineira, entre eles
poetas e advogados, começa a fazer parte do movimento dos incon-
fidentes mineiros, cujo objetivo principal era conquistar a Indepen-
dência do Brasil. Tiradentes era um excelente comunicador e ora-
dor. Sua capacidade de organização e liderança fez com que fosse o
escolhido para liderar a Inconfidência Mineira. Em 1789, após ser
delatado por Joaquim Silvério dos Reis, o movimento foi descoberto
e interrompido pelas tropas oficiais. Os inconfidentes foram julga-
dos em 1792. Alguns filhos da aristocracia ganharam penas mais
brandas como, por exemplo, o açoite em praça pública ou o degredo.
Tiradentes, com poucas influências econômicas e políticas, foi
condenado à forca. Foi executado em 21 de abril de 1792. Partes do
seu corpo foram expostas em postes na estrada que ligava o Rio de Ja-
neiro a Minas Gerais. Sua casa foi queimada e seus bens confiscados.
Tiradentes pode ser considerado um herói nacional. Lutou
pela independência do Brasil, num período em que nosso país so-
fria o domínio e a exploração de Portugal. O Brasil não tinha uma
constituição, direitos de desenvolver indústrias em seu território
e o povo sofria com os altos impostos cobrados pela metrópole.
Nas regiões mineradoras, o quinto (imposto pago sobre o ouro) e a
derrama causavam revolta na população. O movimento da Incon-
fidência Mineira, liderado por Tiradentes, pretendia transformar o
Brasil numa república independente de Portugal.
Desenvolvimento Urbano nas Cidades Mineiras: Cidades
começaram a surgir e o desenvolvimento urbano e cultural aumen-
tou muito nestas regiões. Foi neste contexto que apareceu um dos
mais importantes artistas plásticos do Brasil: Aleijadinho.
Vários empregos surgiram nestas regiões, diversificando o
mercado de trabalho na região aurífera. Igrejas foram erguidas em
cidades como Vila Rica (atual Ouro Preto), Diamantina e Mariana.
Para acompanhar o desenvolvimento da região sudeste, a capital
do país foi transferida de Salvador para o Rio de Janeiro.
Revoltas Coloniais e Conflitos
Em função da exploração exagerada da metrópole ocorreram
várias revoltas e conflitos neste período:
- Guerra dos Emboabas: os bandeirantes queriam exclusivi-
dade na exploração do ouro nas minas que encontraram. Entraram
em choque com os paulistas que estavam explorando o ouro das
minas.
40

- Revolta de Filipe dos Santos: ocorrida em Vila Rica, repre-
sentou a insatisfação dos donos de minas de ouro com a cobrança
do quinto e das Casas de Fundição. O líder Filipe dos Santos foi
preso e condenado a morte pela coroa portuguesa.
- Inconfidência Mineira (1789): liderada por Tiradentes, os
inconfidentes mineiros queriam a libertação do Brasil de Portugal.
O movimento foi descoberto pelo rei de Portugal e os líderes con-
denados.
História dos Quilombos
No período de escravidão no Brasil (séculos XVII e XVIII),
os negros que conseguiam fugir se refugiavam com outros em
igual situação em locais bem escondidos e fortificados no meio
das matas. Estes locais eram conhecidos como quilombos. Nes-
tas comunidades, eles viviam de acordo com sua cultura africana,
plantando e produzindo em comunidade. Na época colonial, o Bra-
sil chegou a ter centenas destas comunidades espalhadas, princi-
palmente, pelos atuais estados da Bahia, Pernambuco, Goiás, Mato
Grosso, Minas Gerais e Alagoas.
Na ocasião em que Pernambuco foi invadida pelos holandeses
(1630), muitos dos senhores de engenho acabaram por abandonar
suas terras. Este fato beneficiou a fuga de um grande número de
escravos. Estes, após fugirem, buscaram abrigo no Quilombo dos
Palmares, localizado em Alagoas.
Esse fato propiciou o crescimento do Quilombo dos Palmares.
No ano de 1670, este já abrigava em torno de 50 mil escravos.
Estes, também conhecidos como quilombolas, costumavam pegar
alimentos às escondidas das plantações e dos engenhos existentes
em regiões próximas; situação que incomodava os habitantes.
Esta situação fez com que os quilombolas fossem combatidos
tanto pelos holandeses (primeiros a combatê-los) quanto pelo go-
verno de Pernambuco, sendo que este último contou com os servi-
ços do bandeirante Domingos Jorge Velho.
A luta contra os negros de Palmares durou por volta de cinco
anos; contudo, apesar de todo o empenho e determinação dos ne-
gros chefiados por Zumbi, eles, por fim, foram derrotados.
Os quilombos representaram uma das formas de resistência e
combate à escravidão. Rejeitando a cruel forma de vida, os negros
buscavam a liberdade e uma vida com dignidade, resgatando a cul-
tura e a forma de viver que deixaram na África e contribuindo para
a formação da cultura afro-brasileira.
Escravidão
 
Ao falarmos em escravidão, é difícil não pensar nos portu-
gueses, espanhóis e ingleses que superlotavam os porões de seus
navios de negros africanos, colocando-os a venda de forma desu-
mana e cruel por toda a região da América.
Sobre este tema, é difícil não nos lembrarmos dos capitães-
de-mato que perseguiam os negros que haviam fugido no Brasil,
dos Palmares, da Guerra de Secessão dos Estados Unidos, da dedi-
cação e ideias defendidas pelos abolicionistas, e de muitos outros
fatos ligados a este assunto.
Apesar de todas estas citações, a escravidão é bem mais antiga do
que o tráfico do povo africano. Ela vem desde os primórdios de nossa
história, quando os povos vencidos em batalhas eram escravizados
por seus conquistadores. Podemos citar como exemplo os hebreus,
que foram vendidos como escravos desde os começos da História.   Isabel.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Muitas civilizações usaram e dependeram do trabalho escravo
para a execução de tarefas mais pesadas e rudimentares. Grécia e
Roma foi uma delas, estas detinham um grande número de escra-
vos; contudo, muitos de seus escravos eram bem tratados e tiveram
a chance de comprar sua liberdade.  
No Brasil, a escravidão teve início com a produção de açú-
car na primeira metade do século XVI. Os portugueses traziam
os negros africanos de suas colônias na África para utilizar como
mão-de-obra escrava nos engenhos de açúcar do Nordeste. Os co-
merciantes de escravos portugueses vendiam os africanos como se
fossem mercadorias aqui no Brasil. Os mais saudáveis chegavam a
valer o dobro daqueles mais fracos ou velhos.
O transporte era feito da África para o Brasil nos porões dos
navios negreiros. Amontoados, em condições desumanas, muitos
morriam antes de chegar ao Brasil, sendo que os corpos eram lan-
çados ao mar.
Nas fazendas de açúcar ou nas minas de ouro (a partir do século
XVIII), os escravos eram tratados da pior forma possível. Trabalha-
vam muito (de sol a sol), recebendo apenas trapos de roupa e uma
alimentação de péssima qualidade. Passavam as noites nas senzalas
(galpões escuros, úmidos e com pouca higiene) acorrentados para
evitar fugas. Eram constantemente castigados fisicamente, sendo
que o açoite era a punição mais comum no Brasil Colônia.
Eram proibidos de praticar sua religião de origem africana ou de
realizar suas festas e rituais africanos. Tinham que seguir a religião ca-
tólica, imposta pelos senhores de engenho, adotar a língua portuguesa
na comunicação. Mesmo com todas as imposições e restrições, não
deixaram a cultura africana se apagar. Escondidos, realizavam seus
rituais, praticavam suas festas, mantiveram suas representações artís-
ticas e até desenvolveram uma forma de luta: a capoeira.
As mulheres negras também sofreram muito com a escravi-
dão, embora os senhores de engenho utilizassem esta mão-de-o-
bra, principalmente, para trabalhos domésticos. Cozinheiras, ar-
rumadeiras e até mesmo amas de leite foram comuns naqueles
tempos da colônia.
No Século do Ouro (XVIII) alguns escravos conseguiam com-
prar sua liberdade após adquirirem a carta de alforria. Juntando
alguns “trocados” durante toda a vida, conseguiam tornar-se livres.
Porém, as poucas oportunidades e o preconceito da sociedade aca-
bavam fechando as portas para estas pessoas.
O negro também reagiu à escravidão, buscando uma vida
digna. Foram comuns as revoltas nas fazendas em que grupos de
escravos fugiam, formando nas florestas os famosos quilombos.
A partir da metade do século XIX a escravidão no Brasil pas-
sou a ser contestada pela Inglaterra. Interessada em ampliar seu
mercado consumidor no Brasil e no mundo, o Parlamento Inglês
aprovou a Lei Bill Aberdeen (1845), que proibia o tráfico de es-
cravos, dando o poder aos ingleses de abordarem e aprisionarem
navios de países que faziam esta prática.
Em 1850, o Brasil cedeu às pressões inglesas e aprovou a Lei
Eusébio de Queiróz que acabou com o tráfico negreiro. Em 28 de
setembro de 1871 era aprovada a Lei do Ventre Livre que dava li-
berdade aos filhos de escravos nascidos a partir daquela data. E no
ano de 1885 era promulgada a Lei dos Sexagenários que garantia
liberdade aos escravos com mais de 60 anos de idade.
Somente no final do século XIX é que a escravidão foi mun-
dialmente proibida. Aqui no Brasil, sua abolição se deu em 13 de
maio de 1888 com a promulgação da Lei Áurea, feita pela Princesa
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A Independência e o Nascimento do Estado Brasileiro
A Família Real no Brasil
No início do século XIX, a Europa estava agitada pelas guer-
ras. Inglaterra e França disputavam a liderança no continente euro-
peu. Em 1806, Napoleão Bonaparte, imperador da França, decre-
tou o Bloqueio Continental, proibindo que qualquer país aliado ou
ocupado pelas forças francesas comercializasse com a Inglaterra.
O objetivo do bloqueio era arruinar a economia inglesa. Quem não
obedecesse, seria invadido pelo exército francês.
Portugal viu-se numa situação delicada. Nessa época, Portu-
gal era governado pelo príncipe regente D. João, pois sua mãe, a
rainha D. Maria I, enlouquecera. D. João não podia cumprir as
ordens de Napoleão e aderir ao Bloqueio Continental, pois tinha
longa relação comercial com a Inglaterra, por outro lado o governo
português temia o exército francês.
Sem outra alternativa, Portugal aceitou o Bloqueio, mas,
continuou comercializando com a Inglaterra. Ao descobrir a tra-
ma, Napoleão determinou a invasão de Portugal em novembro
de 1807. Sem condições de resistir à invasão francesa, D. João e
toda a corte portuguesa fugiram para o Brasil, sob a proteção naval
da marinha inglesa. A Inglaterra ofereceu escolta na travessia do
Atlântico, mas em troca exigiu a abertura dos portos brasileiros
aos navios ingleses.
A corte portuguesa partiu às pressas de Lisboa sob as vaias do
povo, em 29 de novembro de 1807. Na comitiva vinha D. João,
sua mãe D. Maria I, a princesa Carlota Joaquina; as crianças D.
Miguel, D. Maria Teresa, D. Maria Isabel, D. Maria Assunção, D.
Ana de Jesus Maria e D. Pedro, o futuro imperador do Brasil e
mais cerca de 15 mil pessoas entre nobres, militares, religiosos e
funcionários da Coroa. Trazendo tudo o que era possível carregar;
móveis, objetos de arte, jóias, louças, livros, arquivos e todo o te-
souro real imperial.
Após 54 dias de viagem a esquadra portuguesa chegou ao
porto de Salvador na Bahia, em 22 de janeiro de 1808. Lá foram
recebidos com festas, onde permaneceram por mais de um mês.
Seis dias após a chegada D. João cumpriu o seu acordo com os
ingleses, abrindo os portos brasileiros às nações amigas, isto é, a
Inglaterra. Eliminando em parte o monopólio comercial português,
que obrigava o Brasil a fazer comércio apenas com Portugal.
 Mas o destino da Coroa portuguesa, era a capital da colônia, o
Rio de Janeiro, onde D. João e sua comitiva desembarcaram em 8
de março de 1808 e onde foi instalada a sede do governo.
 Na chegada ao Rio de Janeiro, a Corte portuguesa foi rece-
bida com uma grande festa: o povo aglomerou-se no porto e nas
principais ruas para acompanhar a Família Real em procissão até a
Catedral, onde, após uma missa em ação de graças, o rei concedeu
o primeiro «beija-mão».
 A transferência da corte portuguesa para o Rio de Janeiro pro-
vocou uma grande transformação na cidade.  tano). Em 1816, a Missão Francesa, composta de pintores, esculto-
D. João teve que organizar a estrutura administrativa do go-
verno. Nomeou ministros de Estado, colocou em funcionamento
diversas secretarias públicas, instalou tribunais de justiça e criou o
Banco do Brasil (1808).
Era preciso acomodar os novos habitantes e tornar a cidade
digna de ser a nova sede do Império português. O vice-rei do Bra-
sil, D. Marcos de Noronha e Brito cedeu sua residência, O Palácio
dos Governadores, no Lago do Paço, que passou a ser chamado
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Paço Real, para o rei e sua família e exigiu que os moradores das
melhores casas da cidade fizessem o mesmo. Duas mil residên-
cias foram requisitadas, pregando-se nas portas o “P.R.”, que sig-
nificava “Príncipe Regente”, mas que o povo logo traduziu como
“Ponha-se na Rua”. Prédios públicos, quartéis, igrejas e conventos
também foram ocupados. A cidade passou por uma reforma geral:
limpeza de ruas, pinturas nas fachadas dos prédios e apreensão de
animais.
As mudanças provocaram o aumento da população na cidade
do Rio de Janeiro, que por volta de 1820, somava mais de 100 mil
habitantes, entre os quais muitos eram estrangeiros – portugueses,
comerciantes ingleses, corpos diplomáticos – ou mesmo resultado
do deslocamento da população interna que procurava novas opor-
tunidades na capital.
As construções passaram a seguir os padrões europeus. Novos
elementos foram incorporados ao mobiliário; espelhos, bibelôs,
biombos, papéis de parede, quadros, instrumentos musicais, reló-
gios de parede.
Com a Abertura dos Portos (1808) e os Tratados de Comércio
e Navegação e de Aliança e Amizade (1810) estabelecendo tarifas
preferenciais aos produtos ingleses, o comércio cresceu. O porto
do Rio de Janeiro aumentou seu movimento que passou de 500
para 1200 embarcações anuais.
A oferta de mercadorias e serviços diversificou-se. A Rua do
Ouvidor, no centro do Rio, recebeu o cabeleireiro da Corte, costu-
reiras francesas, lojas elegantes, joalherias e tabacarias. A novida-
de mais requintada era os chapéus, luvas, leques, flores artificiais,
perfumes e sabonetes.
Para a elite, a presença da Corte e o número crescente de
comerciantes estrangeiros trouxeram familiaridade com novos
produtos e padrões de comportamento em moldes europeus.  As
mulheres seguindo o estilo francês; usavam vestidos leves e sem
armações, com decotes abertos, cintura alta, deixando aparecer
os sapatos de saltos baixos. Enquanto os homens usavam casa-
cas com golas altas enfeitadas por lenços coloridos e gravatas de
renda, calções até o joelho e meias. Embora apenas uma pequena
parte da população usufruísse desses luxos. Sem dúvida, a vinda
de D. João deu um grande impulso à cultura no Brasil.
Em abril de 1808, foi criado o Arquivo Central, que reunia
mapas e cartas geográficas do Brasil e projetos de obras públicas.
Em maio, D. João criou a Imprensa Régia e, em setembro, surgiu
a Gazeta do Rio de Janeiro. Logo vieram livros didáticos, técnicos
e de poesia. Em janeiro de 1810, foi aberta a Biblioteca Real, com
60 mil volumes trazidos de Lisboa.
 Criaram-se as Escolas de Cirurgia e Academia de Marinha
(1808), a Aula de Comércio e Academia Militar (1810) e a Aca-
demia Médico-cirúrgica (1813). A ciência também ganhou com a
criação do Observatório Astronômico (1808), do Jardim Botânico
(1810) e do Laboratório de Química (1818).
 Em 1813, foi inaugurado o Teatro São João (atual João Cae-
res, arquitetos e artesãos, chegaram ao Rio de Janeiro para criar a
Imperial Academia e Escola de Belas-Artes. Em 1820, foi a vez da
Real Academia de Desenho, Pintura, Escultura e Arquitetura-civil.
A presença de artistas estrangeiros, botânicos, zoólogos, mé-
dicos, etnólogos, geógrafos e muitos outros que fizeram viagens
e expedições regulares ao Brasil, trouxe informações sobre o que
acontecia pelo mundo e também tornou este país conhecido, por
meio dos livros e artigos em jornais e revistas que aqueles pro-
42

fissionais publicavam. Foi uma mudança profunda, mas que não
alterou os costumes da grande maioria da população carioca, com-
posta de escravos e trabalhadores assalariados.
Com a vitória das nações europeias contra Napoleão em 1815,
ficou decidido que os reis de países invadidos, pela França deve-
riam voltar a ocupar seus tronos.
 D. João e sua corte não queriam retornar ao empobrecido
Portugal. Então o Brasil foi elevado à categoria de Reino Unido
de Portugal e Algarves (uma região ao sul de Portugal). O Brasil
deixava de ser Colônia de Portugal, adquiria autonomia adminis-
trativa.
 Em 1820, houve em Portugal a Revolução Liberal do Porto,
terminando com o Absolutismo e iniciando a Monarquia Constitu-
cional. D. João deixava de ser monarca absoluto e passava a seguir
a Constituição do Reino. Dessa forma, a Assembleia Portuguesa
exigia o retorno do monarca. O novo governo português desejava
recolonizar o Brasil, retirando sua autonomia econômica.
Em 26 de abril de 1821, D. João VI cedendo às pressões, volta
a Portugal, deixando seu filho D.Pedro como príncipe regente do
Brasil.
Se o que define a condição de colônia é o monopólio impos-
to pela metrópole, em 1808 com a abertura dos portos, o Brasil
deixava de ser colônia. O monopólio não mais existia. Rompia-se
o pacto colonial e atendia-se assim, os interesses da elite agrária
brasileira, acentuando as relações com a Inglaterra, em detrimento
das tradicionais relações com Portugal.
Esse episódio, que inaugura a política de D. João VI no Brasil,
é considerado a primeira medida formal em direção ao “sete de
setembro”.
Há muito Portugal dependia economicamente da Inglaterra.
Essa dependência acentua-se com a vinda de D. João VI ao Brasil,
que gradualmente deixava de ser colônia de Portugal, para entrar
na esfera do domínio britânico. Para Inglaterra industrializada, a
independência da América Latina era uma promissora oportunida-
de de mercados, tanto fornecedores, como consumidores.
Com a assinatura dos Tratados de 1810 (Comércio e Nave-
gação e Aliança e Amizade), Portugal perdeu definitivamente o
monopólio do comércio brasileiro e o Brasil caiu diretamente na
dependência do capitalismo inglês.
Em 1820, a burguesia mercantil portuguesa colocou fim ao
absolutismo em Portugal com a Revolução do Porto. Implantou-
se uma monarquia constitucional, o que deu um caráter liberal ao
movimento. Mas, ao mesmo tempo, por tratar-se de uma burguesia
mercantil que tomava o poder, essa revolução assume uma postura
recolonizadora sobre o Brasil. D. João VI retorna para Portugal e
seu filho aproxima-se ainda mais da aristocracia rural brasileira,
que sentia-se duplamente ameaçada em seus interesses: a intenção
recolonizadora de Portugal e as guerras de independência na Amé-
rica Espanhola, responsáveis pela divisão da região em repúblicas.
Os Movimentos de Emancipação
A Inconfidência Mineira destacou-se por ter sido o primeiro
movimento social republicano-emancipacionista de nossa história.
Eis aí sua importância maior, já que em outros aspectos ficou mui-
to a desejar.
Sua composição social por exemplo, marginalizava as cama-
das mais populares, configurando-se num movimento elitista es-
tendendo-se no máximo às camadas médias da sociedade, como
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
intelectuais, militares, e religiosos. Outros pontos que contribuíram
para debilitar o movimento foram a precária articulação militar e a
postura regionalista, ou seja, reivindicavam a emancipação e a re-
pública para o Brasil e na prática preocupavam-se com problemas
locais de Minas Gerais. O mais grave contudo foi a ausência de
uma postura clara que defendesse a abolição da escravatura. O des-
fecho do movimento foi assinalado quando o governador Visconde
de Barbacena suspendeu a derrama, seria o pretexto para deflagar a
revolta, e esvaziou a conspiração, iniciando prisões acompanhadas
de uma verdadeira devassa.
Os líderes do movimento foram presos e enviados para o Rio
de Janeiro responderam pelo crime de inconfidência (falta de fi-
delidade ao rei), pelo qual foram condenados. Todos negaram sua
participação no movimento, menos Joaquim José da Silva Xavier,
o alferes conhecido como Tiradentes, que assumiu a responsabili-
dade de liderar o movimento. Após decreto de D. Maria I é revo-
gada a pena de morte dos inconfidentes, exceto a de Tiradentes.
Alguns tem a pena transformada em prisão temporária, outros em
prisão perpétua. Cláudio Manuel da Costa morreu na prisão, onde
provavelmente foi assassinado.
O exemplo parece que não assustou a todos, já que nove anos
mais tarde iniciava-se na Bahia a Revolta dos Alfaiates, também
chamada de Conjuração Baiana. A influência da loja maçônica Ca-
valeiros da Luz deu um sentido mais intelectual ao movimento
que contou também com uma ativa participação de camadas po-
pulares como os alfaiates João de Deus e Manuel dos Santos Lira.
Eram pretos, mestiços, índios, pobres em geral, além de soldados
e religiosos. Justamente por possuir uma composição social mais
abrangente com participação popular, a revolta pretendia uma re-
pública acompanhada da abolição da escravatura. Controlado pelo
governo, as lideranças populares do movimento foram executadas
por enforcamento, enquanto que os intelectuais foram absolvidos.
Outros movimentos de emancipação também foram controla-
dos, como a Conjuração do Rio de Janeiro em 1794, a Conspiração
dos Suaçunas em Pernambuco (1801) e a Revolução Pernambu-
cana de 1817. Esta última, já na época que D. João VI havia se
estabelecido no Brasil. Apesar de contidas todas essas rebeliões
foram determinantes para o agravamento da crise do colonialismo
no Brasil, já que trouxeram pela primeira vez os ideais iluministas
e os objetivos republicanos.
O Processo de Independência do Brasil
Em primeiro lugar, entender que o 07 de setembro de 1822
não foi um ato isolado do príncipe D. Pedro, e sim um aconteci-
mento que integra o processo de crise do Antigo Sistema Colo-
nial, iniciada com as revoltas de emancipação no final do século
XVIII. Ainda é muito comum a memória do estudante associar a
independência do Brasil ao quadro de Pedro Américo, “O Grito do
Ipiranga”, que personifica o acontecimento na figura de D. Pedro.
Em segundo lugar, perceber que a independência do Brasil,
restringiu-se à esfera política, não alterando em nada a realidade
sócio-econômica, que se manteve com as mesmas características
do período colonial.
Desde as últimas décadas do século XVIII assinala-se na
América Latina a crise do Antigo Sistema Colonial. No Brasil,
essa crise foi marcada pelas rebeliões de emancipação, destacan-
do-se a Inconfidência Mineira e a Conjuração Baiana. Foram os
primeiros movimentos sociais da história do Brasil a questionar o
pacto colonial e assumir um caráter republicano.
43

Era apenas o início do processo de independência política do
Brasil, que se estende até 1822 com o “sete de setembro”. Esta si-
tuação de crise do antigo sistema colonial, era na verdade, parte in-
tegrante da decadência do Antigo Regime europeu, debilitado pela
Revolução Industrial na Inglaterra e principalmente pela difusão do
liberalismo econômico e dos princípios iluministas, que juntos for-
marão a base ideológica para a Independência dos Estados Unidos
(1776) e para a Revolução Francesa (1789). Trata-se de um dos mais
importantes movimentos de transição na História, assinalado pela
passagem da idade moderna para a contemporânea, representada
pela transição do capitalismo comercial para o industrial.
A aristocracia rural brasileira encaminhou a independência do
Brasil com o cuidado de não afetar seus privilégios, representados
pelo latifúndio e escravismo. Dessa forma, a independência foi im-
posta verticalmente, com a preocupação em manter a unidade na-
cional e conciliar as divergências existentes dentro da própria elite
rural, afastando os setores mais baixos da sociedade representados
por escravos e trabalhadores pobres em geral.
Com a volta de D. João VI para Portugal e as exigências para
que também o príncipe regente voltasse, a aristocracia rural passa
a viver sob um difícil dilema: conter a recolonização e ao mesmo
tempo evitar que a ruptura com Portugal assumisse o caráter revo-
lucionário-republicano que marcava a independência da América
Espanhola, o que evidentemente ameaçaria seus privilégios.
A maçonaria (reaberta no Rio de Janeiro com a loja maçônica
Comércio e Artes) e a imprensa uniram suas forças contra a postu-
ra recolonizadora das Cortes.
D. Pedro é sondado para ficar no Brasil, pois sua partida po-
deria representar o esfacelamento do país. Era preciso ganhar o
apoio de D. Pedro, em torno do qual se concretizariam os inte-
resses da aristocracia rural brasileira. Um abaixo assinado de oito
mil assinaturas foi levado por José Clemente Pereira (presidente
do Senado) a D. Pedro em 9 de janeiro de 1822, solicitando sua
permanência no Brasil. Cedendo às pressões, D. Pedro decidiu-se:
“Como é para o bem de todos e felicidade geral da nação, estou
pronto. Diga ao povo que fico”.
É claro que D. Pedro decidiu ficar bem menos pelo povo e bem
mais pela aristocracia, que o apoiaria como imperador em troca da
futura independência não alterar a realidade sócio-econômica co-
lonial. Contudo, o Dia do fico era mais um passo para o rompimen-
to definitivo com Portugal. Graças a homens como José Bonifácio
de Andrada e Silva (patriarca da independência), Gonçalves Ledo,
José Clemente Pereira e outros, o movimento de independência
adquiriu um ritmo surpreendente com o cumpra-se, onde as leis
portuguesas seriam obedecidas somente com o aval de D. Pedro,
que acabou aceitando o título de Defensor Perpétuo do Brasil (13
de maio de 1822), oferecido pela maçonaria e pelo Senado. Em 3
de junho foi convocada uma Assembleia Geral Constituinte e Le-
gislativa e em primeiro de agosto considerou-se inimigas as tropas
portuguesas que tentassem desembarcar no Brasil.
São Paulo vivia um clima de instabilidade para os irmãos An-
dradas, pois Martim Francisco (vice-presidente da Junta Gover-
nativa de São Paulo) foi forçado a demitir-se, sendo expulso da
província. Em Portugal, a reação tornava-se radical, com ameaça
de envio de tropas, caso o príncipe não retornasse imediatamente.
José Bonifácio, transmitiu a decisão portuguesa ao príncipe,
juntamente com carta sua e de D. Maria Leopoldina, que ficara no
Rio de Janeiro como regente. No dia sete de setembro de 1822 D.
Pedro que se encontrava às margens do riacho Ipiranga, em São Pau-
lo, após a leitura das cartas que chegaram em suas mãos, bradou:
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
“É tempo... Independência ou morte... Estamos separados de
Portugal”. Chegando no Rio de Janeiro (14 de setembro de 1822),
D. Pedro foi aclamado Imperador Constitucional do Brasil. Era
o início do Império, embora a coroação apenas se realizasse em
primeiro de dezembro de 1822.
A independência não marcou nenhuma ruptura com o proces-
so de nossa história colonial. As bases sócio-econômicas (trabalho
escravo, monocultura e latifúndio), que representavam a manu-
tenção dos privilégios aristocráticos, permaneceram inalteradas.
O “sete de setembro” foi apenas a consolidação de uma ruptura
política, que já começara 14 anos atrás, com a abertura dos por-
tos. Ocorreram muitas revoltas pela libertação do Brasil, nas quais
muitos brasileiros perderam a vida.
Os que morrem achavam que valia a pena sacrificar-se para
melhorar a situação do povo brasileiro. Queriam uma vida melhor,
não só para eles, mas para todos os brasileiros.
Mas a Independência do Brasil só aconteceu em 1822. E não
foi uma separação total, como aconteceu em outros países da Amé-
rica que, ao ficarem independentes, tornaram-se repúblicas gover-
nadas por pessoas nascidas no país libertado. O Brasil independen-
te continuou sendo um reino, e seu primeiro imperador foi Dom
Pedro I, que era filho do rei de Portugal.
Historicamente, o processo da Independência do Brasil ocu-
pou as três primeiras décadas do século XIX e foi marcado pela
vinda da família real ao Brasil em 1808 e pelas medidas tomadas
no período de Dom João. A vinda da família real fez a autonomia
brasileira ter mais o aspecto de transição.
O processo da independência foi bastante acelerado pelo que
ocorreu em Portugal em 1820. A Revolução do Porto comandada
pela burguesia comercial da cidade do Porto, que foi um movi-
mento que tinha características liberais para Portugal mas, para o
Brasil, significava uma recolonização.
As mudanças econômicas no Brasil: Depois da chegada da
família real duas medidas de Dom João deram rápido impulso à
economia brasileira: a abertura dos portos e a permissão de montar
indústrias que haviam sido proibidas por Portugal anteriormente.
Abriram-se fábricas, manufaturas de tecidos começaram a surgir,
mas não progrediram por causa da concorrência dos tecidos ingleses.
Bom resultado teve, porém, a produção de ferro com a criação da Usi-
na de Ipanema nas províncias de São Paulo e Minas Gerais.
Outras medidas de Dom João estimularam as atividades eco-
nômicas do Brasil como: Construção de estradas; Os portos foram
melhorados. Foram introduzidos no país novas espécies vegetais,
como o chá; Promoveu a vinda de colonos europeus; A produção
agrícola voltou a crescer. O açúcar e o algodão, passaram a ser pri-
meiro e segundo lugar nas exportações, no início do século XIX.
Neste período surgiu o café, novo produto, que logo passou do
terceiro lugar para o primeiro lugar nas exportações brasileira.
Medidas de incentivo à Cultura: Além das mudanças comer-
ciais, a chegada da família real ao Brasil também causou um re-
boliço cultural e educacional. Nessa época, foram criadas escolas
como a Academia Real Militar, a Academia da Marinha, a Escola
de Comércio, a Escola Real de Ciências, Artes e Ofícios, a Aca-
demia de Belas-Artes e dois Colégios de Medicina e Cirurgia, um
no Rio de Janeiro e outro em Salvador. Foram fundados o Museu
Nacional, o Observatório Astronômico e a Biblioteca Real, cujo
acervo era composto por muitos livros e documentos trazidos de
44

Portugal. Também foi inaugurado o Real Teatro de São João e o
Jardim Botânico. Uma atitude muito importante de dom João foi a
criação da Imprensa Régia.
Ela editou obras de vários escritores e traduções de obras cien-
tíficas. Foi um período de grande progresso e desenvolvimento.
As Guerras pela Independência
A Independência havia sido proclamada, mas nem todas as
províncias do Brasil puderam reconhecer o governo do Rio de Ja-
neiro e unir-se ao Império sem pegar em armas. As Províncias da
Bahia, do Maranhão, do Piauí, do Grão-Pará e, por último, Cis-
platina, dominadas ainda por tropas de Portugal, tiveram que lutar
pela sua liberdade, até fins de 1823.
Na Bahia, a expulsão dos portugueses só foi possível quando
Dom Pedro I enviou para lá uma forte esquadra comandada pelo
almirante Cochrane, para bloquear Salvador. Sitiados por terra e
por mar, as tropas portuguesas tiveram finalmente que se render
em 02 de julho de 1823.
Após a vitória na Bahia, a esquadra de Cochrane, seguindo
para o norte, bloqueou a cidade de São Luís. Esse bloqueio apres-
sou a derrota dos portugueses não só no Maranhão, mas também
no Piauí.
Do Maranhão um dos navios de Cochrane continuou até o ex-
tremo norte, e, ameaçando a cidade de Belém, facilitou a rendição
dos portugueses no Grão-Pará.
No extremo Sul, a cidade de Montevidéu, sitiada por terra e
bloqueada por uma esquadra brasileira no rio do Prata teve de se
entregar.
Com o reconhecimento da Independência pela Cisplatina
completou-se a união de todas as províncias, sob o governo de
Dom Pedro I, firmando assim o Império Brasileiro.
O Reconhecimento da Independência
Unidas todas as províncias e firmado dentro do território bra-
sileiro o Império, era necessário obter o reconhecimento da Inde-
pendência por parte das nações estrangeiras.
A primeira nação estrangeira a reconhecer a Independência do
Brasil foram os Estados Unidos em maio de 1824. Não houve difi-
culdades, pois os norte-americanos eram a favor da independência
de todas as colônias da América. (Independência dos EUA)
O reconhecimento por parte das nações europeia foi mais difícil
porque os principais países da Europa, entre eles Portugal, haviam-
se comprometido, no Congresso de Viena em 1815, a defender o
absolutismo, o colonialismo e a combater as ideias de liberdade.
Entre as primeiras nações europeias apenas uma foi favorável
ao reconhecimento do Brasil independente: a Inglaterra, que não
queria nem romper com seu antigo aliado, Portugal, nem prejudi-
car seu comércio com o Brasil. Foi graças à sua intervenção e às
demoradas conversações mantidas junto aos governos de Lisboa e
do Rio de Janeiro que Dom João VI acabou aceitando a Indepen-
dência do Brasil, fixando-se as bases do reconhecimento.
A 29 de agosto de 1825 Portugal, através do embaixador in-
glês que o representava, assinou o Tratado luso-brasileiro de reco-
nhecimento. O Brasil, entretanto, teve que pagar a Portugal uma
indenização de dois milhões de libra esterlinas, e Dom João VI
obteve ainda o direito de usar o título de Imperador do Brasil, que
não lhe dava, porém qualquer direito sobre a antiga colônia.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
A seguir as demais nações europeias, uma a uma, reconhece-
ram oficialmente a Independência e o Império do Brasil.
Em 1826 estava firmada a posição do Brasil no cenário in-
ternacional. Enquanto o Brasil era colônia de Portugal, o Brasil
enfrentou com bravura e venceu os piratas, os franceses e os ho-
landeses.
Ocorreram muitas lutas internas e muitos perderam a sua vida
para tentar tornar seu país livre e independente de Portugal. Essa luta
durou mais de trezentos anos. O processo da Independência foi mui-
to longo e por ironia do destino foi um português que a proclamou.
O Estado Brasileiro: o Estado no Brasil resultou de uma enor-
me operação de conquista e ocupação de parte do Novo Mundo,
empreendimento no qual se associaram a Coroa portuguesa, atra-
vés dos seus agentes, e a Igreja Católica, representada primeira-
mente pelos jesuítas. Política e ideologicamente foi uma aliança
entre o Absolutismo ibérico e a Contra-Reforma religiosa, preo-
cupada com a posse do território recém descoberto e com a con-
versão dos nativos ao cristianismo. Naturalmente que transcorrido
mais de 450 anos do lançamento dos seus fundamentos, o Estado
brasileiro assumiu formas diversas, sendo gradativamente nacio-
nalizado e colocado a serviço do desenvolvimento econômico e
social. A transformação seguinte será a do Estado Imperial bra-
sileiro, legalizada depois da proclamação da independência, em
1822, pela Constituição outorgada de 1824. D.Pedro I dedica-se
a obter a legitimidade, contestada por oficiais lusitanos (general
Madeira) e por líderes populares do Nordeste (Frei Caneca). A
Carta determinou, além dos poderes tradicionais, executivo-le-
gislativo-judiciário, a implantação de um poder moderador (que
de fato tornou-se uma sobreposição da autoridade do imperador).
Os objetivos gerais do Estado Imperial, que se estendeu até 1889,
podem ser determinados pela: a) consolidação da autoridade im-
perial sobre todo o território brasileiro; b) manutenção do regime
escravista; c) preservação da paz interna e do reconhecimento in-
ternacional.
Constituição da Mandioca (1824): figurando um passo fun-
damental para a consolidação da independência nacional, a for-
mulação de uma carta constituinte tornou-se uma das grandes
questões do Primeiro Reinado. Mesmo antes de dar fim aos laços
coloniais, Dom Pedro I já havia articulado, em 1822, a formação
de uma Assembleia Constituinte imbuída da missão de discutir as
leis máximas da nação. Essa primeira assembleia convocou oitenta
deputados de catorze províncias. Uma das mais delicadas questões
que envolvia as leis elaboradas pela Assembleia, fazia referência
à definição dos poderes de Dom Pedro I. Em pouco tempo, os
constituintes formaram dois grupos políticos visíveis: um liberal,
defendendo a limitação dos poderes imperiais e dando maior au-
tonomia às províncias; e um conservador que apoiava um regime
político centralizado nas mãos de Dom Pedro. A partir de então, a
relação entre o rei e os constituintes não seria nada tranquila.
O primeiro anteprojeto da Constituição tendia a estabelecer
limites ao poder de ação política do imperador. No entanto, essa
medida liberal, convivia com uma orientação elitista que defendia
a criação de um sistema eleitoral fundado no voto censitário. Outro
artigo desse primeiro ensaio da Constituição estabelecia que os de-
putados não poderiam ser punidos pelo imperador. Mediante tantas
restrições, Dom Pedro I resolveu dissolver a primeira Assembleia
Constituinte do Brasil.
45

Logo em seguida, o imperador resolveu nomear um Con-
selho de Estado composto por dez membros portugueses. Essa
ação política sinalizava o predomínio da orientação absolutista e
a aproximação do nosso governante junto os portugueses. Dessa
maneira, no dia 25 de março de 1824, Dom Pedro I, sem consultar
nenhum outro poder, outorgou a primeira constituição brasileira.
Contraditoriamente, o texto constitucional abrigava características
de orientação liberal e autoritária. O governo foi dividido em três
poderes: Legislativo,
Executivo e Judiciário. Através do Poder Moderador, exclusi-
vamente exercido por Dom Pedro I, o rei poderia anular qualquer
decisão tomada pelos outros poderes. As províncias não possuíam
nenhum tipo de autonomia política, sendo o imperador responsá-
vel por nomear o presidente e o Conselho Geral de cada uma das
províncias.
O Poder Legislativo era dividido em duas câmaras onde se
agrupavam o Senado e a Câmara de Deputados. O sistema eleitoral
era organizado de forma indireta. Somente a população masculina,
maior de 25 anos e portadora de uma renda mínima de 100 mil
-réis anuais teriam direito ao voto. Esses primeiros votavam em
um corpo eleitoral incumbido de votar nos candidatos a senador e
deputado. O cargo senatorial era vitalício e só poderia ser pleiteado
por indivíduos com renda superior a 800 mil-réis.
A Igreja Católica foi apontada como religião oficial do Esta-
do. Em contrapartida, as demais confissões religiosas poderiam ser
praticadas em território nacional. Os membros do clero católico
estavam diretamente subordinados ao Estado, sendo esse incumbi-
do de nomear os membros da Igreja e fornecer a devida remunera-
ção aos integrantes dela.
Dessa maneira, a constituição de 1824 perfilou a criação de
um Estado de natureza autoritária em meio a instituições de apa-
rência liberal. A contradição do período acabou excluindo a grande
maioria da população ao direito de participação política e, logo em
seguida, motivando rebeliões de natureza separatista. Com isso,
a primeira constituição apoiou um governo centralizado que, por
vezes, ameaçou a unidade territorial e política do Brasil.
A Organização do Estado Monárquico
Primeiro Reinado (1822-1831)
Período inicial do Império, estende-se da Independência do
Brasil, em 1822, até a abdicação de Dom Pedro I, em 1831. Acla-
mado primeiro imperador do país a 12 de outubro de 1822, Dom
Pedro I enfrenta a resistência de tropas portuguesas. Ao vencê-las,
em meados do ano seguinte, consolida sua liderança.
Seu primeiro ato político importante é a convocação da As-
sembleia Constituinte, eleita no início de 1823. É também seu pri-
meiro fracasso: devido a uma forte divergência entre os deputados
brasileiros e o soberano, que exigia um poder pessoal superior ao
do Legislativo e do Judiciário, a Assembleia é dissolvida em no-
vembro. A Constituição é outorgada pelo imperador em 1824.
Constituição da Mandioca (1824): figurando um passo fun-
damental para a consolidação da independência nacional, a for-
mulação de uma carta constituinte tornou-se uma das grandes
questões do Primeiro Reinado. Mesmo antes de dar fim aos laços
coloniais, Dom Pedro I já havia articulado, em 1822, a formação
de uma Assembleia Constituinte imbuída da missão de discutir as
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
leis máximas da nação. Essa primeira assembleia convocou oitenta
deputados de catorze províncias. Uma das mais delicadas questões
que envolvia as leis elaboradas pela Assembleia, fazia referência
à definição dos poderes de Dom Pedro I. Em pouco tempo, os
constituintes formaram dois grupos políticos visíveis: um liberal,
defendendo a limitação dos poderes imperiais e dando maior au-
tonomia às províncias; e um conservador que apoiava um regime
político centralizado nas mãos de Dom Pedro. A partir de então, a
relação entre o rei e os constituintes não seria nada tranquila.
O primeiro anteprojeto da Constituição tendia a estabelecer
limites ao poder de ação política do imperador. No entanto, essa
medida liberal, convivia com uma orientação elitista que defendia
a criação de um sistema eleitoral fundado no voto censitário
Outro artigo desse primeiro ensaio da Constituição estabelecia
que os deputados não poderiam ser punidos pelo imperador. Me-
diante tantas restrições, Dom Pedro I resolveu dissolver a primeira
Assembleia Constituinte do Brasil.
Logo em seguida, o imperador resolveu nomear um Conselho
de Estado composto por dez membros portugueses. Essa ação po-
lítica sinalizava o predomínio da orientação absolutista e a aproxi-
mação do nosso governante junto os portugueses. Dessa maneira,
no dia 25 de março de 1824, Dom Pedro I, sem consultar nenhum
outro poder, outorgou a primeira constituição brasileira. Contradi-
toriamente, o texto constitucional abrigava características de orien-
tação liberal e autoritária. O governo foi dividido em três poderes:
Legislativo, Executivo e Judiciário. Através do Poder Moderador,
exclusivamente exercido por Dom Pedro I, o rei poderia anular
qualquer decisão tomada pelos outros poderes. As províncias não
possuíam nenhum tipo de autonomia política, sendo o imperador
responsável por nomear o presidente e o Conselho Geral de cada
uma das províncias.
O Poder Legislativo era dividido em duas câmaras onde se
agrupavam o Senado e a Câmara de Deputados. O sistema eleitoral
era organizado de forma indireta. Somente a população masculina,
maior de 25 anos e portadora de uma renda mínima de 100 mil
-réis anuais teriam direito ao voto. Esses primeiros votavam em
um corpo eleitoral incumbido de votar nos candidatos a senador e
deputado. O cargo senatorial era vitalício e só poderia ser pleiteado
por indivíduos com renda superior a 800 mil-réis.
A Igreja Católica foi apontada como religião oficial do Esta-
do. Em contrapartida, as demais confissões religiosas poderiam ser
praticadas em território nacional. Os membros do clero católico
estavam diretamente subordinados ao Estado, sendo esse incumbi-
do de nomear os membros da Igreja e fornecer a devida remunera-
ção aos integrantes dela.
Dessa maneira, a constituição de 1824 perfilou a criação de
um Estado de natureza autoritária em meio a instituições de apa-
rência liberal. A contradição do período acabou excluindo a grande
maioria da população ao direito de participação política e, logo em
seguida, motivando rebeliões de natureza separatista. Com isso,
a primeira constituição apoiou um governo centralizado que, por
vezes, ameaçou a unidade territorial e política do Brasil.
Contra essa decisão rebelam-se algumas províncias do Nor-
deste, lideradas por Pernambuco. A revolta, conhecida pelo nome
de Confederação do Equador, é severamente reprimida pelas tro-
pas imperiais.
Embora a Constituição de 1824 determine que o regime vi-
gente no país seja liberal, o governo é autoritário. Frequentemente,
Dom Pedro impõe sua vontade aos políticos. Esse impasse cons-
46

tante gera um crescente conflito com os liberais, que passam a vê-lo
cada vez mais como um governante autoritário. Preocupa também
o seu excessivo envolvimento com a política interna portuguesa.
Os problemas de Dom Pedro I agravam-se a partir de 1825, com a
entrada e a derrota do Brasil na Guerra da Cisplatina. A perda da
província da Cisplatina e a independência do Uruguai, em 1828,
além das dificuldades econômicas, levam boa parte da opinião pú-
blica a reagir contra as medidas personalistas do imperador.
Guerra da Cisplatina: foi um conflito que ocorreu de 1825 até
1828, envolvendo os países Brasil e Argentina. O motivo desta ba-
talha era pelo domínio da Província de Cisplatina, atual Uruguai,
uma região que sempre foi cobiçada pelos portugueses e espanhóis.
No ano de 1680, Portugal fundou a região Colônia do Sacra-
mento, que foi o primeiro nome dado à região de Cisplatina.
Em 1777, o território passou a ser posse da Espanha. Em 1816,
a coroa Portuguesa, que estava no Brasil, ocupou novamente a re-
gião, nomeando-a como Província da Cisplatina. No ano de 1825,
um novo movimento surge em prol da libertação da província. Mas
os moradores de Cisplatina se recusam a fazer parte do Brasil, e
João Antonio Lavalleja, organiza um movimento para declarar in-
dependência da região. A Argentina por interesse no território da
Cisplatina, ajuda no movimento, ofertando, força política, armas,
alimentos, etc. O Brasil se revoltou declarando guerra à Argentina
e aos revoltosos da região de Cisplatina.
Foram muitos conflitos entre os combatentes, e com tudo isso
muito dinheiro público foi gasto, desequilibrando a economia bra-
sileira. E além de tudo, o Brasil foi vencido na batalha. No ano de
1828, sob interferência da Inglaterra, foi firmado um acordo entre
Brasil e Argentina, que foi marcado pela independência da Pro-
víncia da Cisplatina.Com isso, a situação do Brasil se complicou
mais, e os brasileiros ficaram mais insatisfeitos com o governo.
Durante praticamente todo o século XIX o Brasil foi a única
monarquia de uma América Latina dividida em várias e peque-
nas repúblicas. Até o início deste século, o pano de fundo histórico
da América Latina foi relativamente o mesmo. Embora tenha exis-
tido uma grande diferença entre o processo colonizador espanhol
e português, o Novo Continente sempre foi visto pelos povos ibé-
ricos, de modo geral, como um fornecedor de produtos tropicais e
matéria-prima para o mercado europeu. Tanto o Brasil quando as
demais nações latino-americanas, portanto, tiveram praticamente a
mesma formação colonial.
Dali em diante, contudo, os caminhos começaram a se dividir.
Enquanto a república foi adotada largamente pelos países que iam
surgindo no continente, a monarquia foi escolhida como forma
de governo no Brasil. Também por isso o país prosseguiu relati-
vamente isolado das outras nações da América Latina. Por outro
lado, a monarquia lhe conferiu o poder necessário para manter uma
extensão territorial bem maior que qualquer outro país da região.
Sucessão em Portugal: após a morte de seu pai Dom João VI
, em 1826, Dom Pedro envolve-se cada vez mais na questão suces-
sória em Portugal. Do ponto de vista português, ele continua her-
deiro da Coroa. Para os brasileiros, o imperador não tem mais vín-
culos com a antiga colônia, porque, ao proclamar a Independência,
havia renunciado à herança lusitana. Depois de muita discussão,
formaliza essa renúncia e abre mão do trono de Portugal em favor
de sua filha Maria da Glória. Ainda assim, a questão passa a ser
uma das grandes bandeiras da oposição liberal brasileira. Nos úl-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
timos anos da década de 1820, esta oposição cresce. O governante
procura apoio nos setores portugueses instalados na burocracia ci-
vil-militar e no comércio das principais cidades do país. Incidentes
políticos graves, como o assassinato do jornalista oposicionista Lí-
bero Badaró em São Paulo, em 1830, reforçam esse afastamento:
esse crime é cometido a mando de policiais ligados ao governo
imperial e Dom Pedro é responsabilizado pela morte.
Sua última tentativa de recuperar prestígio político é frustra-
da pela má recepção que teve durante uma visita a Minas Gerais
na virada de 1830 para 1831. A intenção era costurar um acordo
com os políticos da província, mas é recebido com frieza. Alguns
setores da elite mineira fazem questão de ligá-lo ao assassinato do
jornalista. Revoltados, os portugueses instalados no Rio de Janeiro
promovem uma manifestação pública em desagravo ao imperador.
Isso desencadeia uma retaliação dos setores antilusitanos. Há tu-
multos e conflitos de rua na cidade. Dom Pedro fica irado e prome-
te castigos. Mas não consegue sustentação política e é aconselhado
por seus ministros a renunciar ao trono brasileiro. Ele abdica em 7
de abril de 1831 e retorna a Portugal.
Abdicação de Dom Pedro I: o imperador procurou atenuar
a hostilidade da Câmara organizando um novo ministério chefia-
do pelo Marquês de Barbacena, que contava com a simpatia dos
políticos do Partido Brasielrio. A queda desse gabinete, a reper-
cussão das Revoluções Liberais de 1830 e o assassinato do jor-
nalista Líbero Badaró em São Paulo fizeram ferver os ânimos dos
liberais. No Rio de Janeiro, violentas lutas de rua entre brasileiros
e portugueses, a Noite das Garrafadas, em 13 e 14 de março de
1831, colocaram em evidência a impopularidade do imperador.
Novo ministério de tendências liberais foi substituído em seguida
pelo Ministério dos Marqueses, de tendências absolutistas. A crise
culminou em 6 de abril de 1831 com uma grande manifestação
popular no Rio de Janeiro, à qual aderiu a guarnição da cidade,
comandada pelo brigadeiro Francisco de Lima e Silva. Na madru-
gada do dia seguinte, 7 de abril, Dom Pedro I abdicou do trono
brasileiro em nome de seu filho de cinco anos, Pedro de Alcântara.
Segundo Reinado (1831-1889)
Período Regencial (1831-1840): Pedro de Alcântara foi ime-
diatamente aclamado imperador do Brasil, a fim de assegurar a
continuidade do regime monárquico. Os deputados e senadores
que se encontravam no Rio de Janeiro escolheram três regentes
provisórios para governar em nome do soberano, até que a Assem-
bleia apontasse nomes definitivos.
O período regencial foi um dos mais conturbados da história
do Brasil. A economia continuou em crise, e o poder central, con-
trolado pelos grandes proprietários rurais do Sudeste, esteve em
conflito permanente com as províncias. As lutas por maior autono-
mia política das províncias ameaçaram dividir o Império em vários
países independentes.
O Partido Brasileiro cindiu-se em três correntes. Os liberais
moderados (conhecidos popularmente como chimangos ou cha-
péus-redondos) representavam os fazendeiros do Sudeste e esti-
veram no poder durante a maior parte do período regencial. De-
fendiam uma monarquia forte e centralizada. Os liberais exaltados
(farroupilhas, jurujubas ou chapéus-de-palha), representantes das
classes médias urbanas e dos proprietários rurais das outras pro-
víncias, queriam uma monarquia federativa com ampla autonomia
provincial. Os mais radicais defendiam uma forma de governo
47

republicana. Os restauradores (caramurus) reivindicavam a volta de
Dom Pedro I ao trono brasileiro. Desse grupo participavam comer-
ciantes portugueses, militares, mercenários estrangeiros e importantes
políticos do Primeiro Reinado, entre os quais os irmãos Andradas.
Regência Trina Permanente: Eleita pela Assembleia Geral
em junho de 1831, era formada pelos deputados moderados José
da Costa Carvalho e João Bráulio Muniz e pelo brigadeiro Fran-
cisco de Lima e Silva. Em 1831 e 1837, os liberais exaltados e os
restauradores promoveram vários motins populares e levantes de
tropas no Rio de Janeiro. Para neutralizar a influência do exército
regular, onde exaltados e restauradores tinham grande influência,
o ministro da Justiça, padre Diogo Antônio Feijó, criou a Guarda
Nacional. Tratava-se de uma força de elite fiel ao governo e com-
posta de 6 mil cidadãos recrutados entre os mais ricos do país.
Entre 1831 e 1834, os restauradores lideraram várias rebeliões
provinciais. No Grão-Pará, chegaram a tomar o poder por algum
tempo. A Abrilada, em Pernambuco, deu origem à Cabanada, mo-
vimento que se espalhou pela Zona da Mata e pelo Agreste per-
nambucano e alagoano entre 1832 e 1835.
Mais numerosas e importantes, contudo, foram as revoltas
provinciais lideradas pelos exaltados: a Setembrada e a Novem-
brada, em Recife, em 1831; as três Carneiradas na cidade pernam-
bucana de Goiana (1834-1835); e os levantes militares ocorridos
em Salvador. Em São Félix, na Bahia, houve um governo de curta
duração, a chamada Federação dos Guanais (1832).
Em 1835, tiveram início as duas mais importantes revoluções
federalistas: a Guerra do Farrapos (1835-1845), no Rio Grande
do Sul, e a Cabanagem (1835-1840), no Pará. Também em 1835
ocorreu um dos mais importantes levantes urbanos de escravos na
história do Brasil, a chamada Revolta dos Malês, promovida por
escravos nagôs e hauçás, na cidade de Salvador.
Ato Adicional de 1834: Incapaz de conter militarmente a agi-
tação que lavrava em todo o país, o governo central procurou aten-
der a algumas reivindicações autonomistas das oligarquias provin-
ciais. A lei aprovada em agosto de 1834 e conhecida como Ato
Adicional introduziu modificações fundamentais na Constituição
de 1824. Criou Assembleias Legislativas provinciais, extinguiu o
Conselho de Estado (reduto de políticos de tendências restaurado-
ras do Primeiro Reinado), transformou a cidade do Rio de Janeiro
em município neutro da corte e instituiu a Regência Una, eleita por
votação nacional e fortalecedora dos setores aristocráticos regio-
nalistas e federativos. Concorreram ao cargo, entre outros, o políti-
co paulista padre Diogo Antônio Feijó e um membro de importante
família pernambucana de senhores de engenho, Antônio Francisco
de Paula e Holanda Cavalcanti. A vitória de Feijó confirmou, uma
vez mais, a supremacia política do Sudeste.
Regência Una: Feijó, que assumiu em 12 de outubro de 1835,
enfrentou forte oposição na Câmara. Logo de início o Regente se
deparou com a Revolução Farroupilha no Rio Grande do Sul, que
havia eclodido em 20 de setembro do mesmo ano. Com a mor-
te de Dom Pedro I, em setembro de 1834, antigos restauradores
haviam-se unido a liberais descontentes e formado o bloco dos
regressistas. Com maioria na Câmara, os regressistas condenavam
as concessões feitas no Ato Adicional e exigiam um governo mais
forte e centralizado, que esmagasse as revoluções provinciais. Os
partidários de Feijó compunham o bloco dos progressistas. Essas
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
facções dariam origem, posteriormente, aos dois partidos do Se-
gundo Reinado, o Conservador e o Liberal. Em setembro de 1837,
Feijó demitiu-se e foi substituído pelo regressista Pedro de Araújo
Lima. O novo regente teve de enfrentar duas revoltas: a Sabinada
(1837-1838), na Bahia, e a Balaiada (1838-1841), no Maranhão.
Além de intensificar a repressão contra os farrapos, no sul, e os
cabanos, no Norte, Araújo Lima promulgou em maio de 1840 a
Lei Interpretativa do Ato Adicional de 1834, a qual reduzia os po-
deres das Assembleias Legislativas provinciais e a autonomia das
províncias. Em junho de 1840, o regente Araújo Lima foi afastado
do poder por um golpe parlamentar promovido pelos liberais pro-
gressistas, o que acelerou a proclamação da maioridade de Dom
Pedro II. Com 15 anos incompletos, o imperador Pedro II iniciou
o seu reinado em 23 de julho de 1840.
Maioridade: O gabinete liberal foi substituído em 1841 por
um conservador, que restaurou o Conselho de Estado e reformou
o Código de Processo, dando, assim, continuidade à ação centrali-
zadora iniciada com a Lei Interpretativa. Antes que fossem empos-
sados os deputados eleitos durante o gabinete liberal, o gabinete
conservador dissolveu a Câmara e convocou novas eleições. Nas
províncias de Minas Gerais e São Paulo, os liberais partiram para
a luta armada (maio e junho de 1842). Foram vencidos pelo coro-
nel Luís Alves de Lima e Silva, que recebera o título de Barão de
Caxias ao esmagar a revolta da Balaiada em 1840-1841. Os farra-
pos, depois de dez anos de luta, aceitaram em 1845 as condições
de paz e a anistia propostas por Caxias, nomeado por Dom Pedro
II para o cargo de presidente e comandante das armas da província
do Rio Grande do Sul.
Parlamentarismo: de volta ao poder em 1844, os liberais
mantiveram as leis centralizadoras contra as quais se haviam sub-
levado. O gabinete liberal criou o cargo de presidente do Conselho
de Ministros: em vez de nomear diretamente os ministros, o impe-
rador agora escolhia um político de sua confiança que formava o
ministério. Esse sistema, denominado parlamentarismo, favoreceu
a alternância dos dois partidos no poder e aumentou o peso do po-
der legislativo nas decisões políticas nacionais. A formação de um
ministério conservador em 1848 foi o estopim da Revolta Praiei-
ra, em Pernambuco, a última revolução provincial importante do
Império. A derrota dos praieiros em 1850 marcou o início de um
longo período de estabilidade política e prosperidade econômica,
que permitiu a formação de governos de coalizão, primeiro a Con-
ciliação (1853-1862) e depois a Liga Progressista (1862-1868).
No final do período regencial, a economia brasileira começara
a apresentar sinais de recuperação, graças ao surgimento de uma
nova lavoura de exportação, a cafeeira. O café era cultivado, a prin-
cípio, apenas para consumo doméstico e local. No começo do século
XIX, transformou-se em um produto economicamente importante
para o país. As grandes fazendas de café se expandiram pelo Vale
do Paraíba, na província do Rio de Janeiro, penetrando, em segui-
da, no sudeste de Minas Gerais e norte de São Paulo. O avanço do
café coincidiu com a decadência das lavouras tradicionais, algodão
e açúcar. Entre 1837 e 1838, as exportações de café, destinadas prin-
cipalmente aos Estados Unidos, correspondiam a mais da metade do
valor das exportações brasileiras. A lavoura cafeeira proporcionou
aos grandes proprietários rurais do Sudeste (os barões do café) o
suporte econômico necessário para consolidarem sua supremacia
política perante as demais províncias do país.
48

Por volta de 1875, começou a delinear-se uma nítida separa-
ção, no Sudeste, entre duas zonas cafeeiras distintas. De um lado, o
Vale do Paraíba e adjacências, onde dominavam as relações de tra-
balho escravistas e um sistema de exploração descuidado que foi
responsável pelo esgotamento dos solos, a queda da produtividade
e a decadência dos cafezais após algumas décadas de prosperida-
de. Do outro lado, o chamado Oeste Paulista, a área de terra roxa
em torno de Campinas e Ribeirão Preto, cujos fazendeiros, além
de introduzirem máquinas agrícolas e melhorias no processo de
cultivo e beneficiamento do café, foram os primeiros a substituir a
mão-de-obra escrava, que se tornava escassa e caríssima, pelo tra-
balho assalariado livre, quer de brasileiros quer de imigrantes. Em
1860, 80% da produção cafeeira provinha ainda da província do
Rio de Janeiro. Por volta de 1885, a produção paulista ultrapassou
a fluminense e, nos últimos anos do século XIX, correspondia a
quase metade da produção global do país.
Tráfico Negreiro: tentando atrair o capital do tráfico para a
industrialização, a Inglaterra extinguiu o comércio de escravos
(1807) e passou a mover intensa campanha internacional contra o
tráfico negreiro. Nas negociações do reconhecimento da indepen-
dência do Brasil, a Inglaterra condicionara o seu apoio à extinção
do tráfico e forçara Dom Pedro I a assinar, em 1826, um convênio
no qual se comprometia a extingui-lo em três anos. Cinco anos
depois, a regência proibiu a importação de escravos (1831), mas a
oposição dos grandes proprietários rurais impediu que isso fosse
levado à prática.
Estimulado pela crescente procura de mão-de-obra para a la-
voura cafeeira, o tráfico de escravos aumentou: desembarcaram no
Brasil 19.453 escravos em 1845, 60 mil em 1848 e 54 mil em 1849.
Os navios ingleses perseguiam os navios negreiros até dentro
das águas e dos portos brasileiros, o que deu origem a vários atritos
diplomáticos entre o governo imperial e o britânico. Finalmente,
em 4 de setembro de 1850, foi promulgada a Lei da Extinção do
Tráfico Negreiro, mais conhecida como Lei Eusébio de Queirós.
Em 1851, entraram 3.827 escravos no Brasil, e apenas 700 no
ano seguinte. O fim da importação de escravos estimulou o trá-
fico interprovincial: para saldar suas dívidas com especuladores
e traficantes, os senhores dos decadentes engenhos do Nordeste e
do Recôncavo Baiano passaram a vender, a preços elevados, suas
peças (escravos) para as prósperas lavouras do vale do Paraíba e
outras zonas cafeeiras. Forçados pela escassez e encarecimento do
trabalhador escravo, vários cafeicultores paulistas começaram a
trazer colonos europeus para suas fazendas, como fizera o senador
Nicolau de Campos Vergueiro, em 1847, numa primeira experiên-
cia mal sucedida. A mão-de-obra assalariada, porém, só se tornaria
importante na economia brasileira depois de 1870, quando o go-
verno imperial passou a subvencionar e a regularizar a imigração,
e os proprietários rurais se adaptaram ao sistema de contrato de
colonos livres. Mais de 1 milhão de europeus (dos quais cerca de
600 mil italianos) imigraram para o Brasil em fins do século XIX.
A extinção do tráfico negreiro liberou subitamente grande
soma de capitais que afluíram para outras atividades econômicas.
Entre 1850 e 1860, foram fundadas 62 empresas industriais, 14
bancos, três caixas econômicas, 20 companhias de navegação a va-
por, 23 companhias de seguros e oito estradas de ferro. A cidade do
Rio de Janeiro, o grande empório do comércio de café, moderni-
zou-se rapidamente: suas ruas foram calçadas, criaram-se serviços
de limpeza pública e de transportes urbanos, e redes de esgoto e de
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
água. A geração de empresários capitalistas que surgiu nesse perío-
do teve em Irineu Evangelista de Sousa, barão e depois visconde
de Mauá, sua figura mais representativa. Em 1844, o ministro da
Fazenda, Manuel Alves Branco, contrariando os interesses dos co-
merciantes e industriais ingleses, colocou em vigor novas tarifas
alfandegárias que variavam em torno de 30%, o dobro, portanto,
das anteriores. Embora visasse a solucionar a carência de recursos
financeiros do governo imperial, essa medida teve efeitos prote-
cionistas: ao tornar mais caros os produtos importados, favorecia a
fabricação de similares nacionais.
Guerras Externas: A bacia do rio da Prata foi o palco dos
principais conflitos externos em que o Império brasileiro se en-
volveu. Com o objetivo de assegurar a livre navegação nos rios
Uruguai, Paraguai e Paraná, e no estuário do Prata, o governo im-
perial procurou explorar os conflitos entre Buenos Aires e as outras
províncias argentinas, assim como as lutas entre os partidos que
disputavam o poder no Uruguai, os blancos (brancos), de Manuel
Oribe, e os colorados (vermelhos), de José Fructuoso Rivera.
Guerra do Prata: após o término da Guerra da Cisplatina em
1828, a região do Prata tornou-se palco de conflitos intermináveis
graças ao governo despótico de Rosas, ditador argentino que bus-
cava anexar a força o Uruguai, Paraguai, Bolívia e parte da região
sul do Brasil. Tragado para uma guerra que não possuía recursos e
nem homens para travar, o Império utilizou de sua diplomacia para
angariar aliados contra Rosas e postergar até o momento em que
estivesse preparado a deflagração da guerra, que ocorreu em 1851.
Guerra do Paraguai: em abril de 1864, o presidente uruguaio
Atanásio Aguirre, do Partido Blanco, recebeu um ultimato do go-
verno brasileiro exigindo compensação por supostos prejuízos so-
fridos por criadores brasileiros em disputas de fronteira, por ques-
tões de gado. Depois de assegurar o apoio político e diplomático
do presidente paraguaio Francisco Solano López, Aguirre recusou
o ultimato e queimou em praça pública todos os tratados assinados
pelos governos anteriores com o Brasil. Após o rompimento das
relações diplomáticas, o Império ocupou o Uruguai. Não surtiram
efeito os protestos diplomáticos de López condenando a invasão
do Uruguai. A derrota de Aguirre deixaria o Paraguai imprensado
entre dois poderosos blocos nacionais, Argentina e Brasil, que po-
deriam estrangular a passagem pelos rios, sua única via de acesso
ao exterior. Em novembro de 1864, tropas paraguaias aprisiona-
ram o navio brasileiro Marquês de Olinda e invadiram a província
de Mato Grosso. Não conseguiram, porém, impedir ou retardar a
derrota dos Blancos no Uruguai. Em 1º de maio de 1865, Brasil,
Argentina e Uruguai firmaram o Tratado da Tríplice Aliança e ini-
ciaram a Campanha Militar contra o Paraguai. O cenário principal
da guerra foi o médio curso dos rios Paraguai, Paraná e Uruguai.
Depois que a esquadra brasileira conseguiu abrir caminho pelo
passo de Humaitá (1868), caíram, uma em seguida a outra, as for-
talezas que guarneciam o acesso a Assunção, capital paraguaia.
Após a queda de Assunção, López refugiou-se nas cordilheiras
com o que restava do seu exército. Sua morte, em março de 1870,
selou a vitória definitiva da Tríplice Aliança.
Abolicionismo e Republicanismo: finda a guerra do Paraguai,
reavivou-se a polêmica em torno do escravismo, ao mesmo tempo
que ressurgiam os ideais republicanos no Brasil. Tanto o republica-
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nismo como o abolicionismo encontraram ampla acolhida entre as
camadas médias urbanas que se haviam expandido com as trans-
formações econômicas ocorridas a partir de 1850.
A ascensão do Ministério Itaboraí, conservador e escravocra-
ta, em 1868, assinalou o fim da política de compromisso entre os
partidos Conservador e Liberal. Nesse mesmo ano, formou-se o
Partido Liberal-Radical, cujo programa incluía a reivindicação do
voto direto e generalizado, a extinção do Poder Moderador do im-
perador, a eleição dos presidentes de províncias pelas próprias pro-
víncias e a substituição do trabalho escravo pelo trabalho livre. Em
1870, a ala mais radical desse partido fundou, no Rio de Janeiro, o
Partido Republicano.
A divulgação do Manifesto Republicano coincidiu com a in-
tensificação da campanha abolicionista. Em 28 de setembro de
1871, foi aprovada a Lei do Ventre Livre, que libertava os filhos
de mulher escrava nascidos daquela data em diante. A mãe conser-
vava o ingênuo (nascido livre) até os oito anos. O senhor poderia
utilizar os serviços do ingênuo até os 21 anos, pagando-lhe salário,
a menos que preferisse libertá-lo e receber a indenização oferecida
pelo governo.
Além de não conseguir deter a campanha abolicionista, o go-
verno imperial envolveu-se numa séria desavença com a Igreja
Católica, conhecida como Questão Religiosa (1872-1875), a qual
contribuiu para desgastar mais ainda as bases de sustentação do
regime monárquico.
Depois de 1880, o abolicionismo ganhou novo fôlego. A
Sociedade Brasileira contra a Escravidão e a Associação Central
Emancipacionista, fundadas nesse ano no Rio de Janeiro, passa-
ram a coordenar a propaganda contra a escravidão através da im-
prensa, de reuniões e conferências. Destacaram-se nessa campa-
nha os jornalistas negros Luís Gama e José do Patrocínio, o poeta
Castro Alves, o engenheiro negro André Rebouças e o parlamentar
Joaquim Nabuco.
Os abolicionistas conquistaram adeptos também nos círculos
militares, onde já se havia difundido a filosofia positivista, por ini-
ciativa de Benjamim Constant. A recusa do exército em perseguir
os escravos que fugiam em massa das fazendas (muitas vezes com
a ajuda da ala mais radical dos abolicionistas) deu origem a Ques-
tão Militar.
Lei Áurea: levado pela força dos acontecimentos, o governo
central fazia pequenas concessões que não contentavam nem aos
escravocratas nem aos abolicionistas. Em 1885, foi promulgada a
Lei Saraiva-Cotegipe, mais conhecida como Lei dos Sexagenários.
Tratava-se, em verdade, de norma contraproducente, pois ao liber-
tar os escravos maiores de 60 anos, desobrigava os proprietários
de sustentá-los quando já estavam cansados e doentes, condenando
-os à mendicância. Finalmente, em 13 de maio de 1888, a princesa
Isabel, regente do trono (por motivo de viagem do imperador, seu
pai), assinou a Lei Áurea, que libertou os últimos 720 mil escra-
vos existentes no país (5% da população). Grande número desses
escravos, aliás, já se havia rebelado, recusando-se a trabalhar sem
remuneração ou fugindo de seus proprietários. Os fazendeiros do
vale do Paraíba, únicos a votar contra a aprovação da lei no Par-
lamento, pois eram os mais prejudicados, passaram para o Partido
Republicano. Eles tinham a esperança de que o novo regime lhes
indenizaria as perdas sofridas.
Isso tudo bastou para no dia 15 de novembro de 1889 o Ma-
rechal Deodoro da Fonseca proclamasse por meio de um golpe
militar o início da República e o fim do Império.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Proclamação da República
A Proclamação da República Brasileira foi um levante polí-
tico-militar ocorrido em 15 de novembro de 1889 que instaurou
a forma republicana federativa presidencialista de governo no
Brasil, derrubando a monarquia constitucional parlamentarista
do Império do Brasil e, por conseguinte, pondo fim à soberania
do imperador Dom Pedro II. Foi, então, proclamada a República
dos Estados Unidos do Brasil. A proclamação ocorreu na Praça da
Aclamação (atual Praça da República), na cidade do Rio de Ja-
neiro, então capital do Império do Brasil, quando um grupo de
militares do exército brasileiro, liderados pelo marechal Deodoro
da Fonseca, destituiu o imperador e assumiu o poder no país.
Foi instituído, naquele mesmo dia 15, um governo provisório re-
publicano. Faziam parte, desse governo, organizado na noite de 15 de
novembro de 1889, o marechal Deodoro da Fonseca como presiden-
te da república e chefe do Governo Provisório; o marechal Floriano
Peixoto como vice-presidente; como ministros, Benjamin Constant
Botelho de Magalhães, Quintino Bocaiuva, Rui Barbosa, Campos Sa-
les, Aristides Lobo, Demétrio Ribeiro e o almirante Eduardo Wanden-
kolk, todos membros regulares da maçonaria brasileira.
A Situação Política do Brasil em 1889: o governo imperial,
através do 37º e último gabinete ministerial, empossado em 7 de
junho de 1889, sob o comando do presidente do Conselho de Mi-
nistros do Império, Afonso Celso de Assis Figueiredo, o Visconde
de Ouro Preto, do Partido Liberal, percebendo a difícil situação
política em que se encontrava, apresentou, em uma última e de-
sesperada tentativa de salvar o império, à Câmara-Geral, atual câ-
mara dos deputados, um programa de reformas políticas do qual
constavam, entre outras, as medidas seguintes: maior autonomia
administrativa para as províncias, liberdade de voto, liberdade de
ensino, redução das prerrogativas do Conselho de Estado e manda-
tos não vitalícios para o Senado Federal.
As propostas do Visconde de Ouro Preto visavam a preservar o
regime monárquico no país, mas foram vetadas pela maioria dos de-
putados de tendência conservadora que controlava a Câmara Geral.
No dia 15 de novembro de 1889, a república era proclamada.
A Perda de Prestígio da Monarquia Brasileira: muitos fo-
ram os fatores que levaram o Império a perder o apoio de suas
bases econômicas, militares e sociais. Da parte dos grupos con-
servadores pelos sérios atritos com a Igreja Católica (na “Questão
Religiosa”); pela perda do apoio político dos grandes fazendeiros
em virtude da abolição da escravatura, ocorrida em 1888, sem a
indenização dos proprietários de escravos. Da parte dos grupos
progressistas, havia a crítica que a monarquia mantivera, até muito
tarde, a escravidão no país. Os progressistas criticavam, também,
a ausência de iniciativas com vistas ao desenvolvimento do país
fosse econômico, político ou social, a manutenção de um regime
político de castas e o voto censitário, isto é, com base na renda
anual das pessoas, a ausência de um sistema de ensino universal,
os altos índices de analfabetismo e de miséria e o afastamento polí-
tico do Brasil em relação a todos demais países do continente, que
eram republicanos.
Assim, ao mesmo tempo em que a legitimidade imperial de-
caía, a proposta republicana (percebida como significando o pro-
gresso social) ganhava espaço. Entretanto, é importante notar que
a legitimidade do Imperador era distinta da do regime imperial:
50

Enquanto, por um lado, a população, de modo geral, respeitava e
gostava de Dom Pedro II, por outro lado, tinha cada vez em menor
conta o próprio império. Nesse sentido, era voz corrente, na época,
que não haveria um terceiro reinado, ou seja, a monarquia não con-
tinuaria a existir após o falecimento de Dom Pedro II, seja devido
à falta de legitimidade do próprio regime monárquico, seja devido
ao repúdio público ao príncipe consorte, marido da princesa Isabel,
o francês Conde D’Eu.
Antecedentes da Proclamação da República: a partir da dé-
cada de 1870, como consequência da Guerra do Paraguai (também
chamada de Guerra da Tríplice Aliança) (1864-1870), foi tomando
corpo a ideia de alguns setores da elite de alterar o regime político
vigente. Fatores que influenciaram esse movimento: O imperador
Dom Pedro II não tinha filhos, apenas filhas. O trono seria ocupa-
do, após a sua morte, por sua filha mais velha, a princesa Isabel,
casada com um francês, Gastão de Orléans, Conde d’Eu, o que
gerava o receio em parte da população de que o país fosse go-
vernado por um estrangeiro; O fato de os negros terem ajudado
o exército na Guerra do Paraguai e, quando retornaram ao país,
permaneceram como escravos, ou seja, não ganharam a alforria
de seus donos.
A Crise Econômica: a crise econômica agravou-se em função
das elevadas despesas financeiras geradas pela Guerra da Tríplice
Aliança, cobertas por capitais externos. Os empréstimos brasilei-
ros elevaram-se de 3.000.000 de libras esterlinas em 1871 para
quase 20.000.000 em 1889, o que causou uma inflação da ordem
de 1,75 por cento ao ano.
A Questão Abolicionista: impunha-se desde a abolição do trá-
fico negreiro em 1850, encontrando viva resistência entre as elites
agrárias tradicionais do país. Diante das medidas adotadas pelo Im-
pério para a gradual extinção do regime escravista, devido a reper-
cussão da experiência mal sucedida nos Estados Unidos de liberta-
ção geral dos escravos ter levado aquele país à guerra civil, essas
elites reivindicavam do Estado indenizações proporcionais ao preço
total que haviam pago pelos escravos a serem libertados por lei.
Estas indenizações seriam pagas com empréstimo externo.
Com a decretação da Lei Áurea (1888), e ao deixar de indenizar
esses grandes proprietários rurais, o império perdeu o seu último
pilar de sustentação. Chamados de “republicanos de última hora”,
os ex-proprietários de escravos aderiram à causa republicana.
Na visão dos progressistas, o Império do Brasil mostrou-se
bastante lento na solução da chamada “Questão Servil”, o que, sem
dúvida, minou sua legitimidade ao longo dos anos. Mesmo a ade-
são dos ex-proprietários de escravos, que não foram indenizados,
à causa republicana, evidencia o quanto o regime imperial estava
atrelado à escravatura. Assim, logo após a princesa Isabel assinar
a Lei Áurea, João Maurício Wanderley, Barão de Cotegipe, o úni-
co senador do império que votou contra o projeto de abolição da
escravatura, profetizou: “A senhora acabou de redimir uma raça e
perder um trono!”
A Questão Religiosa: desde o período colonial, a Igreja Cató-
lica, enquanto instituição, encontrava-se submetida ao estado. Isso
se manteve após a independência e significava, entre outras coisas,
que nenhuma ordem do Papa poderia vigorar no Brasil sem que
fosse previamente aprovada pelo imperador (Beneplácito Régio).
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CIÊNCIAS SOCIAIS
Ocorre que, em 1872, Vital Maria Gonçalves de Oliveira e Antônio
de Macedo Costa, bispos de Olinda e Belém do Pará respectiva-
mente, resolveram seguir, por conta própria, as ordens do Papa Pio
IX, não ratificadas pelo imperador e pelos presidentes do Conselho
de Ministros, punindo religiosos ligados à maçonaria. D. Pedro II,
aconselhado pelos maçons, decidiu intervir na questão, solicitando
aos bispos que suspendessem as punições. Estes se recusaram a
obedecer ao imperador, sendo condenados a quatro anos de tra-
balho braçal (quebrar pedras). Em 1875, graças à intervenção do
maçom Duque de Caxias, os bispos receberam o perdão imperial
e foram colocados em liberdade. Contudo, no episódio, a imagem
do império desgastou-se junto à Igreja Católica.
A Questão Militar: os militares do Exército Brasileiro esta-
vam descontentes com a proibição, imposta pela monarquia, pela
qual os seus oficiais não podiam manifestar-se na imprensa sem
uma prévia autorização do Ministro da Guerra. Os militares não
possuíam uma autonomia de tomada de decisão sobre a defesa do
território, estando sujeitos às ordens do imperador e do Gabinete
de Ministros, formado por civis, que se sobrepunham às ordens
dos generais. Assim, no império, a maioria dos ministros da guerra
eram civis. Além disso, frequentemente os militares do Exército
Brasileiro sentiam-se desprestigiados e desrespeitados. Por um
lado, os dirigentes do império eram civis, cuja seleção era extrema-
mente elitista e cuja formação era bacharelesca, mas que resultava
em postos altamente remunerados e valorizados; por outro lado, os
militares tinham uma seleção mais democrática e uma formação
mais técnica, mas que não resultavam nem em valorização pro-
fissional nem em reconhecimento político, social ou econômico.
As promoções na carreira militar eram difíceis de serem obtidas e
eram baseadas em critérios personalistas em vez de promoções por
mérito e antiguidade.
A Guerra do Paraguai, além de difundir os ideais republi-
canos, evidenciou aos militares essa desvalorização da carreira
profissional, que se manteve e mesmo acentuou-se após o fim da
guerra. O resultado foi a percepção, da parte dos militares, de que
se sacrificavam por um regime que pouco os consideravam e que
dava maior atenção à Marinha do Brasil.
A Atuação dos Positivistas: durante a Guerra do Paraguai, o
contato dos militares brasileiros com a realidade dos seus vizinhos
sul-americanos levou-os a refletir sobre a relação existente entre
regimes políticos e problemas sociais. A partir disso, começou a
desenvolver-se, tanto entre os militares de carreira quanto entre os
civis convocados para lutar no conflito, um interesse maior pelo
ideal republicano e pelo desenvolvimento econômico e social bra-
sileiro. Dessa forma, não foi casual que a propaganda republicana
tenha tido, por marco inicial, a publicação do manifesto Repu-
blicano em 1870 (ano em que terminou a Guerra do Paraguai),
seguido pela Convenção de Itu em 1873 e pelo surgimento dos
clubes republicanos, que se multiplicaram, a partir de então, pelos
principais centros no país.
Além disso, vários grupos foram fortemente influenciados
pela maçonaria (Deodoro da Fonseca era maçom, assim como
todo seu ministério) e pelo positivismo de Auguste Comte, espe-
cialmente, após 1881, quando surgiu a igreja Positivista do Bra-
sil. Seus diretores, Miguel Lemos e Raimundo Teixeira Mendes,
iniciaram uma forte campanha abolicionista e republicana. A pro-
paganda republicana era realizada pelos que, depois, foram cha-
51

mados de “republicanos históricos” (em oposição àqueles que se
tornaram republicanos apenas após o 15 de novembro, chamados
de “republicanos de 16 de novembro”).
As ideias de muitos dos republicanos eram veiculadas pelo
periódico A República. Segundo alguns pesquisadores, os republi-
canos dividiam-se em duas correntes principais:
- Os evolucionistas, que admitiam que a proclamação da repú-
blica era inevitável, não justificando uma luta armada;
- Os revolucionistas, que defendiam a possibilidade de pegar
em armas para conquistá-la, com mobilização popular e com refor-
mas sociais e econômicas.
Embora houvesse diferenças entre cada um desses grupos no
tocante às estratégias políticas para a implementação da república
e também quanto ao conteúdo substantivo do regime a instituir,
a ideia geral, comum aos dois grupos, era a de que a república
deveria ser um regime progressista, contraposto à exausta monar-
quia. Dessa forma, a proposta do novo regime revestia-se de um
caráter social revolucionário e não apenas do de uma mera troca
dos governantes.
O Golpe Militar de 15 de Novembro de 1889: no Rio de Ja-
neiro, os republicanos insistiram que o Marechal Deodoro da Fon-
seca, um monarquista, chefiasse o movimento revolucionário que
substituiria a monarquia pela república. Depois de muita insistência
dos revolucionários, Deodoro da Fonseca concordou em liderar o
movimento militar. O golpe militar, que estava previsto para 20 de
novembro de 1889, teve de ser antecipado. No dia 14, os conspira-
dores divulgaram o boato de que o governo havia mandado prender
Benjamin Constant Botelho de Magalhães e Deodoro da Fonseca.
Posteriormente confirmou-se que era mesmo boato. Assim, os revo-
lucionários anteciparam o golpe de estado, e, na madrugada do dia
15 de novembro, Deodoro iniciou o movimento de tropas do exér-
cito que pôs fim ao regime monárquico no Brasil. Os conspiradores
dirigiram-se à residência do marechal Deodoro, que estava doente
com dispneia, e convencem-no a liderar o movimento.
Com esse pretexto de que Deodoro seria preso, ao amanhecer
do dia 15 de Novembro, o marechal Deodoro da Fonseca, saiu de sua
residência, atravessou o Campo de Santana, e, do outro lado do par-
que, conclamou os soldados do batalhão ali aquartelado, onde hoje se
localiza o Palácio Duque de Caxias, a se rebelarem contra o governo.
Oferecem um cavalo ao marechal, que nele montou, e, segundo teste-
munhos, tirou o chapéu e proclamou “Viva a República!”.
Depois apeou, atravessou novamente o parque e voltou para
a sua residência. A manifestação prosseguiu com um desfile de
tropas pela Rua Direita, atual rua 1º de Março, até o Paço Imperial.
Os revoltosos ocuparam o quartel-general do Rio de Janeiro e de-
pois o Ministério da Guerra. Depuseram o Gabinete ministerial e
prenderam seu presidente, Afonso Celso de Assis Figueiredo, Vis-
conde de Ouro Preto.
No Paço Imperial, o presidente do gabinete (primeiro-minis-
tro), Visconde de Ouro Preto, havia tentando resistir pedindo ao
comandante do destacamento local e responsável pela segurança
do Paço Imperial, general Floriano Peixoto, que enfrentasse os
amotinados, explicando ao general Floriano Peixoto que havia,
no local, tropas legalistas em número suficiente para derrotar os
revoltosos. O Visconde de Ouro Preto lembrou a Floriano Peixoto
que este havia enfrentado tropas bem mais numerosas na Guer-
ra do Paraguai. Porém, o general Floriano Peixoto recusou-se a
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obedecer às ordens dadas pelo Visconde de Ouro Preto e assim
justificou sua insubordinação, respondendo ao Visconde de Ouro
Preto: “Sim, mas lá (no Paraguai) tínhamos em frente inimigos e
aqui somos todos brasileiros!”.
Em seguida, aderindo ao movimento republicano, Floriano
Peixoto deu voz de prisão ao chefe de governo Visconde de Ouro
Preto. O único ferido no episódio da proclamação da república foi
o Barão de Ladário que resistiu à ordem de prisão dada pelos amo-
tinados e levou um tiro. Consta que Deodoro não dirigiu crítica
ao Imperador D. Pedro II e que vacilava em suas palavras. Rela-
tos dizem que foi uma estratégia para evitar um derramamento de
sangue. Sabia-se que Deodoro da Fonseca estava com o tenente-
coronel Benjamin Constant ao seu lado e que havia alguns líderes
republicanos civis naquele momento. Na tarde do mesmo dia 15
de novembro, na Câmara Municipal do Rio de Janeiro, foi solene-
mente proclamada a República.
À noite, na Câmara Municipal do Município Neutro, o Rio de
Janeiro, José do Patrocínio redigiu a proclamação oficial da Re-
pública dos Estados Unidos do Brasil, aprovada sem votação. O
texto foi para as gráficas de jornais que apoiavam a causa, e, só no
dia seguinte, 16 de novembro, foi anunciado ao povo a mudança
do regime político do Brasil. Dom Pedro II, que estava em Petró-
polis, retornou ao Rio de Janeiro. Pensando que o objetivo dos
revolucionários era apenas substituir o Gabinete de Ouro Preto, o
Imperador D. Pedro II tentou ainda organizar outro gabinete mi-
nisterial, sob a presidência do conselheiro José Antônio Saraiva.
O imperador, em Petrópolis, foi informado e decidiu descer para a
Corte. Ao saber do golpe de estado, o Imperador reconheceu a que-
da do Gabinete de Ouro Preto e procurou anunciar um novo nome
para substituir o Visconde de Ouro Preto. No entanto, como nada
fora dito sobre República até então, os republicanos mais exalta-
dos, tendo Benjamin Constant à frente, espalharam o boato de que
o Imperador escolheria Gaspar Silveira Martins, inimigo político
de Deodoro da Fonseca desde os tempos do Rio Grande do Sul,
para ser o novo chefe de governo. Com este engodo, Deodoro da
Fonseca foi convencido a aderir à causa republicana. O Imperador
foi informado disso e, desiludido, decidiu não oferecer resistência.
No dia seguinte, o major Frederico Sólon Sampaio Ribeiro
entregou a D. Pedro II uma comunicação, cientificando-o da pro-
clamação da república e ordenando sua partida para a Europa, a
fim de evitar conturbações políticas. A família imperial brasileira
exilou-se na Europa, só lhes sendo permitida a sua volta ao Brasil
na década de 1920. É possível considerar a legitimidade ou não da
república no Brasil por diferentes ângulos.
Do ponto de vista do Código Criminal do Império do Brasil,
sancionado em 16 de dezembro de 1830, o crime cometido pelos
republicanos foi:
“Artigo 87: Tentar diretamente, e por fatos, destronizar o im-
perador; privá-lo em todo, ou em parte da sua autoridade consti-
tucional; ou alterar a ordem legítima da sucessão. Penas de prisão
com trabalho por cinco a quinze anos. Se o crime se consumar:
Penas de prisão perpétua com trabalho no grau máximo; prisão
com trabalho por vinte anos no médio; e por dez anos no mínimo.”
O Visconde de Ouro Preto, deposto em 15 de novembro, en-
tendia que a proclamação da república fora um erro e que o Se-
gundo Reinado tinha sido bom. O Império não foi a ruína. Foi a
conservação e o progresso. Durante meio século, manteve íntegro,
tranquilo e unido território colossal. O império converteu um país
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atrasado e pouco populoso em grande e forte nacionalidade, pri-
meira potência sul-americana, considerada e respeitada em todo
o mundo civilizado. Aos esforços do Império, principalmente, de-
vem três povos vizinhos o desaparecimento do despotismo mais
cruel e aviltante. O Império aboliu de fato a pena de morte, extin-
guiu a escravidão, deu ao Brasil glórias imorredouras, paz interna,
ordem, segurança e, mas que tudo, liberdade individual como não
houve jamais em país algum. Quais as faltas ou crimes de Dom
Pedro II, que em quase cinquenta anos de reinado nunca perse-
guiu ninguém, nunca se lembrou de uma ingratidão, nunca vingou
uma injúria, pronto sempre a perdoar, esquecer e beneficiar? Quais
os erros praticados que o tornou merecedor da deposição e exílio
quando, velho e enfermo, mais devia contar com o respeito e a
veneração de seus concidadãos? A república brasileira, como foi
proclamada, é uma obra de iniquidade. A república se levantou
sobre os broquéis da soldadesca amotinada, vem de uma origem
criminosa, realizou-se por meio de um atentado sem precedentes
na história e terá uma existência efêmera!
O movimento de 15 de Novembro de 1889 não foi o primeiro
a buscar a república, embora tenha sido o único efetivamente bem-
sucedido, e, segundo algumas versões, teria contado com apoio
tanto das elites nacionais e regionais quanto da população de um
modo geral:
- Em 1788-1789, a Inconfidência Mineira e Tiradentes não
buscavam apenas a independência, mas também, a proclamação
de uma república na Capitania das Minas Gerais, seguida de uma
série de reformas políticas, econômicas e sociais;
- Em 1824, diversos estados do Nordeste criaram um movi-
mento independentista, dentre elas a Confederação do Equador,
igualmente republicana;
- Em 1839, na esteira da Revolução Farroupilha, proclama-
ram-se a República Rio-grandense e a República Juliana, respecti-
vamente no Rio Grande do Sul e em Santa Catarina.
Embora se argumente que não houve participação popular no
movimento que terminou com o regime monárquico e implantou a
república, o fato é que também não houve manifestações populares
de apoio à monarquia, ao imperador ou de repúdio ao novo regime.
Alguns pesquisadores argumentam que, caso a monarquia fosse
popular, haveria movimentos contrários à república em seguida,
além da Guerra de Canudos. Entretanto, o que teria ocorrido foi
uma crescente conscientização a respeito do novo regime e sua
aprovação pelos mais diferentes setores da sociedade brasileira.
Neste sentido, um caso notável de resistência à república foi
o do líder abolicionista José do Patrocínio, que, entre a abolição
da escravatura e a proclamação da república, manteve-se fiel à
monarquia, não por uma compreensão das necessidades sociais
e políticas do país, mas, romanticamente, apenas devido a uma
dívida de gratidão com a Princesa Isabel. Aliás, nesse período de
aproximadamente dezoito meses,
José do Patrocínio constituiu a chamada “Guarda Negra”, que
eram negros alforriados organizados para causar confusões e de-
sordem em comícios republicanos, além de espancar os participan-
tes de tais comícios.
Em relação à ausência de participação popular no movimento
de 15 de novembro, um documento que teve grande repercussão
foi o artigo de Aristides Lobo, que fora testemunha ocular da pro-
clamação da República, no Diário Popular de São Paulo, em 18 de
novembro, no qual dizia: “Por ora, a cor do governo é puramente
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militar e deverá ser assim. O fato foi deles, deles só porque a co-
laboração do elemento civil foi quase nula. O povo assistiu àquilo
tudo bestializado, atônito, surpreso, sem conhecer o que significa-
va. Muitos acreditaram seriamente estar vendo uma parada!”
Na reunião na casa de Deodoro, na noite de 15 de novembro
de 1889, foi decidido que se faria um referendo popular, para que
o povo brasileiro aprovasse ou não, por meio do voto, a república.
Porém esse plebiscito só ocorreu 104 anos depois, determinado
pelo artigo segundo do Ato das Disposições Constitucionais Tran-
sitórias da Constituição de 1988.
República Velha (1889 – 1930)
Os treze presidentes. Ao longo da República Velha, que é a
denominação convencional para a história republicana que vai da
proclamação (1889) até a ascensão de Getúlio Vargas em 1930, o
Brasil conheceu uma seqüência de treze presidentes. O traço mais
saliente dessa primeira fase republicana encontra-se no fato de que
a política esteve inteiramente dominada pela oligarquia cafeeira,
em cujo nome e interesse o poder foi exercido.
Desses treze presidentes, três foram vices que assumiram o
poder: Floriano Peixoto, em virtude da renúncia de Deodoro da
Fonseca; Nilo Peçanha, pela morte de Afonso Pena; e, finalmen-
te, Delfim Moreira, pela morte de Rodrigues Alves, ocorrida logo
após a sua reeleição.
Governo Provisório (1889-1891). Proclamada a República,
na mesma noite de 15 de novembro de 1889 formou-se o Governo
Provisório, com o Marechal Deodoro como chefe de governo.  
Primeiras medidas. O Governo Provisório, assim formado,
decretou o regime republicano e federalista e a transformação das
antigas províncias em “estados” da federação. O Império do Brasil
chamava-se, agora, com a República, Estados Unidos do Brasil
- o seu nome oficial. Em caráter de urgência, foram tomadas tam-
bém as seguintes medidas: a “grande naturalização”, que ofereceu
a cidadania a todos os estrangeiros residentes; a separação entre
Igreja e Estado e o fim do padroado; a instituição do casamento e
do registro civil. Porém, dentre as várias medidas, destaca-se par-
ticularmente o “encalhamento”, adotado por Rui Barbosa, então
ministro da Fazenda.  
O “encilhamento”. Na corrida de cavalos, a iminência da lar-
gada era indicada pelo seu encalhamento, isto é, pelo momento em
que se apertavam com as cilhas (tiras de couro) as selas dos cava-
los. É o instante em que as tensões transparecem no nervosismo
das apostas. Por analogia, chamou-se “encilhamento” à política de
emissão de dinheiro em grande quantidade que redundou numa
desenfreada especulação na Bolsa de Valores.
Para compreender por que o Governo Provisório decidiu emi-
tir tanto papel-moeda, é preciso recordar que, durante a escravi-
dão, os fazendeiros se encarregavam de fazer as compras para si e
para seus escravos e agregados. E o mercado de consumo estava
praticamente limitado a essas compras, de modo que o dinheiro era
utilizado quase exclusivamente pelas pessoas ricas.
Por essa razão, as emissões de moeda eram irregulares: emi-
tia-se conforme a necessidade e sem muito critério.
A situação mudou com a abolição da escravatura e a grande
imigração. Com o trabalho livre e assalariado, o dinheiro passou
a ser utilizado por todos, ampliando o mercado de consumo. Para
atender à nova necessidade, o Governo Provisório adotou uma
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política emissionista em 17 de janeiro de 1890. O ministro da
Fazenda, Rui Barbosa, dividiu o Brasil em quatro regiões, auto-
rizando em cada uma delas um banco emissor. As quatro regiões
autorizadas eram: Bahia, Rio de Janeiro, São Paulo e Rio Grande
do Sul. O objetivo da medida era o de cobrir as necessidades de
pagamento dos assalariados - que aumentaram desde a abolição -
e, além disso, expandir o crédito a fim de estimular a criação de
novas empresas.
Todavia, a desenfreada política emissionista acarretou uma in-
flação* incontrolável, pois os “papéis pintados” não tinham como
lastro outra coisa que não a garantia do governo. Por isso, o resul-
tado foi muito diverso do esperado: em vez de estimular a econo-
mia a crescer, desencadeou uma onda especulativa. Os especula-
dores criaram projetos mirabolantes e irrealizáveis e, em seguida,
lançaram as suas ações na Bolsa de Valores, onde eram vendidas a
alto preço. Desse modo, algumas pessoas fizeram fortunas da noite
para o dia, enquanto seus projetos permaneciam apenas no papel.
Em 1891, depois de um ano de orgia especulativa, Rui Barbo-
sa se deu conta do caráter irreal de sua medida e tentou remediá-la,
buscando unificar as emissões no Banco da República dos Estados
Unidos do Brasil. Mas a demissão coletiva do ministério naquele
mesmo ano frustrou a sua tentativa.
A Constituição de 1891
Logo após a proclamação da República, foi convocada uma
Assembléia Constituinte para elaborar uma nova Constituição,
promulgada em 24 de fevereiro de 1891. A nova Constituição ins-
pirou-se no modelo norte-americano, ao contrário da Constituição
imperial, inspirada no modelo francês. Segundo a Constituição de
1891, o nosso país estava dividido em vinte estados (antigas pro-
víncias) e um Distrito Federal (ex-município neutro). Cada estado
era governado por um “presidente”. Declarava também que o Bra-
sil era uma república representativa, federalista e presidencialista.
Durante os trabalhos da Assembléia Constituinte evidencia-
ram-se as divergências entre os republicanos. Havia o projeto de
uma república liberal - defendido pelos cafeicultores paulistas -
grande autonomia aos estados (federalismo); garantia das liber-
dades individuais; separação dos três poderes e instauração das
eleições. Este projeto visava a descentralização administrativa,
tornando o poder público um acessório ao poder privado - mar-
cante ao longo da República Velha. O outro projeto republicano
era inspirado nos ideais da Revolução Francesa, o período da Con-
venção Nacional e a instalação da Primeira República Francesa.
Este ideal era conhecido como república jacobina, defendida por
intelectuais e pela classe média urbana.
Exaltavam a liberdade pública e o direito do povo discutir os
destinos da nação. Por fim, inspirada nas idéias de Augusto Com-
te, com bastante aceitação dentro do exército brasileiro, o projeto
de uma república positivista. O seu ideal era o progresso dentro
da ordem, cabendo ao Estado o papel de garantir estes objetivos.
Este Estado teria de ser forte e centralizado. Em 24 de fevereiro de
1891, foi promulgada a segunda Constituição brasileira, e a pri-
meira republicana. O projeto de uma república liberal foi vencedor.
Foram características da Constituição de 1891:
- instituição de uma República Federativa, onde os Estados
teriam ampla autonomia econômica e administrativa;
- separação dos poderes em Poder Executivo, exercido pelo
presidente eleito para um mandato de quatro anos (sem direito à
reeleição), e auxiliado pelos ministros;
Didatismo e Conhecimento
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- o Poder Legislativo, exercido pelo Congresso Nacional, for-
mado pela Câmara de Deputados( eleitos para um mandato de três
anos, sendo seu número proporcional à população de cada Estado)
e pelo Senado Federal, com mandato de 9 anos, a cada três anos
um terço dele seria renovado;
- o Poder Judiciário, tendo como principal órgão o Supremo
Tribunal Federal.
- o voto era descoberto (não secreto), direto e universal aos
maiores de 21 anos. Proibido aos soldados, analfabetos, mendigos
e religiosos de ordens monásticas.
- ficava estabelecida a liberdade religiosa, bem como os direi-
tos e as garantias individuais.
A Constituição de 1891 foi fortemente influenciada pelo mo-
delo norte-americano, sendo adotado o nome de República Fede-
rativa dos Estados Unidos do Brasil. Nas “diposições transitórias”
da Constituição ficava estabelecido que o primeiro presidente do
Brasil não seria eleito pelo voto universal, mas sim pela Assem-
bléia Constituinte.
O Encilhamento
Além da elaboração da Constituição de 1891, o gover-
no provisório de Deodoro da Fonseca foi marcado uma polí-
tica econômica e financeira, conhecida como Encilhamento.
Rui Barbosa, então ministro da Fazenda, procurou estimular a in-
dustrialização e a produção agrícola. Para atingir estes objetivos,
Rui Barbosa adota a política emissionista, ou seja, o aumento da
emissão do papel-moeda, com a intenção de aumentar a moeda em
circulação.
O ministro facilitou o estabelecimento de sociedades anôni-
mas fazendo com que boa parte do dinheiro em circulação não
fosse aplicado na produção, mas sim na especulação de títulos e
ações de empresas fantasmas.
A especulação financeira provocou uma desordem nas
finanças do país, acarretando uma enorme desvaloriza-
ção da moeda, forte inflação e grande número de falências.
Deve-se ressaltar que a burguesia cafeeira não via com bons olhos
esta tentativa de Rui Barbosa em industrializar o Brasil, algo que
não estava em seus planos.
Governo Constitucional (1891)
Após a aprovação da Constituição de 1891, Deodoro da Fon-
seca eleito pela Assembléia- permaneceu no poder, em parte de-
vido às pressões dos militares aos cafeicultores. A eleição pela
Assembléia revelou os choques entre os republicanos positivistas
(que postulavam a idéia de golpe militar para garantir o “continuís-
mo”) e os republicanos liberais.
O candidato destes era Prudente de Morais, tendo como vice-
presidente o marechal Floriano Peixoto. Como o voto na Assem-
bléia não era vinculado, Floriano Peixoto foi eleito vice-presidente
de Deodoro da Fonseca. O novo governo, autoritário e centrali-
zador, entrou em choque com o Congresso Nacional, controlado
pelos cafeicultores, e com militares ligados a Floriano Peixoto.
Deodoro da Fonseca foi acusado de corrupção e o Congresso vo-
tou o projeto da Lei das Responsabilidades, tornado possível o im-
peachment de Deodoro.
Este, por sua vez, vetou o projeto, fechou o Congresso Nacio-
nal, prendeu líderes da oposição e decretou estado de sítio.
54

A reação a este autoritarismo foi imediata e inesperada, ocor-
rendo uma cisão no interior do Exército. Uma greve e trabalhado-
res, contrários ao golpe, em 22 de novembro no Rio de Janeiro, e
a sublevação da Marinha no dia seguinteliderada pelo almirante
Custódio de Melo- onde os navios atracados na baía da Guanabara
apontaram os canhões para a cidade, exigindo a reabertura do Con-
gresso - forçaram Deodoro da Fonseca a renunciar à Presidência,
sendo substituído pelo seu vice-presidente, Floriano Peixoto.
A Consolidação da República (1891-1894)
 
“Em vez de quatro poderes, como no Império, foram adota-
dos três: Executivo, Legislativo e Judiciário”. Executivo, exercido
pelo presidente da República, eleito por voto direto, por quatro
anos, com um vice-presidente, que assumiria a presidência no
afastamento do titular, efetivando-se, sem nova eleição, no caso de
afastamento definitivo depois de dois anos de exercício. Legislati-
vo, com duas casas temporárias Câmara dos Deputados e Senado
Federal que, reunidos, formavam o Congresso Nacional (...).
Judiciário, com o Supremo Tribunal Federal, como órgão má-
ximo, cuja instalação foi providenciada pelo Decreto n° 1, de 26
de fevereiro de 1891, que também dispôs sobre os funcionários da
Justiça Federal. Os três poderes exercer-se-iam harmoniosa, mas
independentemente.”   A República foi obra, basicamente, dos par-
tidos republicanos - notadamente o de São Paulo -, unidos aos mi-
litares de tendência positivista. Porém, tão logo o grande objetivo
foi atingido, ocorreu a cisão entre os “republicanos históricos” e os
militares. As divergências giraram em torno da questão federalista:
os civis defendiam o federalismo e os militares eram centralistas,
portanto partidários de um poder central forte.
Conforme ficara estabelecido, a Assembléia Constituinte,
após a elaboração da nova Constituição, transformou-se em Con-
gresso Nacional, encarregado de eleger o primeiro presidente da
República. Para essa eleição apresentaram-se duas chapas: a pri-
meira era encabeçada por Deodoro da Fonseca para presidente e o
almirante Eduardo Wandenkolk para vice, a segunda era constituí-
da por Prudente de Morais para presidente e o marechal Floriano
Peixoto para vice.
A eleição realizou-se em meio a tensões muito grandes en-
tre militares e civis, pois o Congresso Nacional era francamente
contrário a Deodoro. Em primeiro lugar, porque este ambicionava
fortalecer o seu poder, chegando mesmo a se aproximar de monar-
quistas confessos, como o barão de Lucena, a quem convidou para
formar o segundo ministério no Governo Provisório, após a renún-
cia coletiva do primeiro. Em segundo, devido à impopularidade de
e ao desgaste de Deodoro, motivados pelas crises desencadeadas
pelo “encilhamento”, pelas quais, junto com Rui Barbosa, era di-
reta mente responsável.
Prudente de Morais tinha a maioria. Teoricamente seria eleito.
Contudo, os militares ligados a Deodoro fizeram ameaças, pressio-
nando o Congresso a elegê-lo. E foi o que aconteceu, embora por
uma pequena margem de votos. O vice de Deodoro, entretanto, foi
derrotado por ampla diferença por Floriano Peixoto.
 
A renúncia de Deodoro
Deodoro, finalmente eleito presidente pelo Congresso, não
conseguiu governar com este último. Permanentemente hostiliza-
do pelo Congresso, buscou o apoio dos governos dos estados.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Na oposição estavam o mais poderoso dos estados - São Pau-
lo - e o mais influente dos partidos - o PRP (Partido Republicano
Paulista).
Em 3 de novembro de 1891, a luta chegou ao auge. Sem levar em
conta a proibição constitucional, Deodoro fechou o Congresso e decre-
tou o estado de sítio, a fim de neutralizar qualquer reação e tentar refor-
mar a Constituição, no sentido de conferir mais poderes ao Executivo.
Porém, o golpe fracassou. As oposições - tanto civis como ‘
‘tares - cresceram e culminaram com a rebelião do contra-almiran-
te Custódio de Melo, que ameaçou bombardear o Rio de Janeiro
com os navios sob seu comando. Deodoro renunciou, assumindo
em seu lugar Floriano Peixoto.
 
Floriano Peixoto (1891-1894). A ascensão de Floriano foi
considerada como o retorno à legalidade. As Forças Armadas -
Exército e Marinha - e o Partido Republicano Paulista apoiaram
o novo governo. Os primeiros atos de Floriano foram: a anulação
do decreto que dissolveu o Congresso; a derrubada dos governos
estaduais que haviam apoiado Deodoro; o controle da especula-
ção financeira e da especulação com gêneros alimentícios, através
de seu tabelamento. Tais medidas desencadearam, imediatamente,
violentas reações contra Floriano. Para agravar ainda mais a situa-
ção, a esperada volta à legalidade não aconteceu.
De fato, para muitos, era preciso convocar rapidamente uma
nova eleição presidencial, conforme estabelecia o artigo 42 da
Constituição, no qual se lia:
 
Art. 42 - Se, no caso de vaga, por qualquer causa, da presidên-
cia ou vice-presidência, não houverem ainda decorrido dois anos
do período presidencial, proceder-se-á à nova eleição.
 
Floriano não convocou nova eleição e permaneceu no firme
propósito de concluir o mandato do presidente renunciante. A ale-
gação de Floriano era de que a lei só se aplicava aos presidentes
eleitos diretamente pelo povo. Ora, como a eleição do primeiro
presidente fora indireta, feita pelo Congresso, Floriano simples-
mente ignorou a lei.
 
O manifesto dos treze generais. Contra as pretensões de Flo-
riano, treze oficiais (generais e almirantes) lançaram um manifesto
em abril de 1892, exigindo a imediata realização das eleições pre-
sidenciais, como mandava a Constituição. A reação de Floriano foi
simples: afastou os oficiais da ativa, reformando-os.
 
A revolta da Armada. Essa inabalável firmeza de Floriano
frustrou os sonhos do contra-almirante Custódio de Melo, que am-
bicionava a presidência. Levadas por razões de lealdade pessoal,
as Forças Armadas se dividiram. Custódio de Melo liderou a re-
volta da Armada estacionada na baía de Guanabara (1893). Essa
rebelião foi imediatamente apoiada pelo contra-almirante Salda-
nha da Gama, diretor da Escola Naval, conhecido por sua posição
monarquista.
 
A revolução federalista. No Rio Grande do Sul, desde 1892,
uma grave dissensão política conduzira o Partido Republicano
Gaúcho e o Federalista ao confronto armado. Os partidários do pri-
meiro, conhecidos como “picapaus”, eram apoiados por Floriano,
e os do segundo, chamados de “maragatos”, aderiram à rebelião de
Custódio de Melo.
55

Floriano, o Marechal de Ferro. Contra as rebeliões arma-
das, Floriano agiu energicamente, graças ao apoio do Exército e
do PRP (Partido Republicano Paulista), o que lhe valeu a alcunha
de Marechal de Ferro.
Retomando o controle da situação ao reprimir as revoltas, Flo-
riano aplainou o caminho para a ascensão dos civis.
A “Política dos Governadores” e a Constituição da Repúbli-
ca Oligárquica
 
A hegemonia dos cafeicultores. Vimos anteriormente que a
República tornou-se possível, em grande parte, graças à aliança
entre militares e fazendeiros de café. Esses dois grupos tinham,
entretanto, dois projetos distintos em relação à forma de organiza-
ção do novo regime: os primeiros eram centralistas e os segundos,
federalistas. Os militares não eram suficientemente poderosos para
impor o seu projeto nem contavam com aliados que pudessem lhes
dar o poder de que precisavam.
Os cafeicultores, ao contrário, contavam com um amplo arco
de aliados potenciais e compunham, economicamente, o setor
mais poderoso da sociedade. A partir de Prudente de Morais, que,
em 1894, veio a suceder Floriano, o poder passou definitivamente
para esses grandes fazendeiros. Mas foi com Campos Sales (189&
1902) que uma fórmula política duradoura de dominação foi final-
mente elaborada: a “política dos governadores”.
 
A “política dos governadores”. Criada por Campos Sales
(1898-1902), a “política dos governadores” consistia no seguinte:
o presidente da República apoiava, com todos os meios ao seu
alcance, os governadores estaduais e seus aliados (oligarquia esta-
dual dominante) e, em troca, os governadores garantiriam a elei-
ção, para o Congresso, dos candidatos oficiais. Desse modo, o po-
der Legislativo, constituído por deputados e senadores aliados do
presidente - poder Executivo -, aprovava as leis de seu interesse.
Estava afastado assim o conflito entre os dois poderes.
Em cada estado existia, portanto, uma minoria (oligarquia)
dominante, que, aliando-se ao governo federal, se perpetuava no
poder. Existia também uma oligarquia que dominava o poder fede-
ral, representada pelos políticos paulistas e mineiros. Essa aliança
entre São Paulo e Minas - que eram os estados mais poderosos -,
cujos lideres políticos passaram a se revezar na presidência, ficou
conhecida como a “política do café com leite”.
 
A Comissão de Verificação. As peças para o funcionamento
da “política dos governadores” foram, basicamente, a Comissão de
Verificação e o coronelismo. As eleições na República Velha não
eram, como hoje, garantidas por uma justiça eleitoral. A aceitação
dos resultados de um pleito era feita pelo poder Legislativo, atra-
vés da Comissão de Verificação. Essa comissão, formada por de-
putados, é que oficializava os resultados das eleições. O presidente
da República podia, portanto, através do controle que tinha sobre
a Comissão de Verificação, legalizar qualquer resultado que con-
viesse aos seus interesses, mesmo no caso de fraudes, que, aliás,
não eram raras.
O coronelismo. O título de “coronel”, recebido ou comprado,
era uma patente da Guarda Nacional, criada durante a Regência,
como já vimos. Geralmente, o termo era utilizado para designar os
fazendeiros ou comerciantes mais ricos da cidade e havia se espa-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
lhado por todos os municípios. Durante o Segundo Reinado, os lo-
calismos haviam sido sufocados pela política centralizadora, mas
eles renasceram às vésperas da República. Com a proclamação e
a adoção do federalismo, os coronéis passaram a ser as figuras
dominantes do cenário político dos municípios.
Em torno dos coronéis giravam o membros das oligarquias
locais e regionais. O seu poder residia no controle que exerciam
sobre os eleitores.
Todos eles tinham o seu “curral” eleitoral, isto é, eleitores
cativos que votavam sempre nos candidatos por eles indicados,
em geral através de troca de favores fundados na relação de com-
padrio. Assim, os votos despejados nos candidatos dos coronéis
ficaram conhecidos como “votos de cabresto”. Porém, quando a
vontade dos coronéis não era atendida, eles a impunham com seus
bandos armados - os jagunços -, que garantiam a eleição de seus
candidatos pela violência.
A importância do coronel media-se, portanto, por sua capa-
cidade de controlar o maior número de votos, dando-lhe prestígio
fora de seu domínio local. Dessa forma, conseguia obter favores
dos governantes estaduais ou federais, o que, por sua vez, lhe dava
condições para preservar o seu domínio.
 
O mercado consumidor. Na última década do século XIX,
o mercado de consumo se expandiu e se transformou estrutural-
mente devido à implantação do trabalho livre. Conforme já men-
cionamos, na época da escravidão, os senhores concentravam o
poder de compra, já que eles adquiriam os produtos necessários
não apenas para si e sua família, mas também para os escravos. As-
sim, antes da maciça imigração européia, a parte mais importante
do mercado de consumo era representada quase exclusivamente
pelos fazendeiros.
A implantação do trabalho livre emancipou não apenas os es-
cravos, mas também os consumidores, pois a intermediação dos
fazendeiros, embora não desaparecesse completamente, começou,
gradativamente, a perder importância. Consumidores, com dinhei-
ro na mão, decidiam por si mesmos o que e onde comprar. Com
isso, o mercado de consumo se pulverizou. Conforme veremos
adiante, esse crescimento e segmentação do mercado de consu-
mo exerceu uma pressão poderosa no sentido da modernização da
economia brasileira.
 
A tradição da monocultura. Entretanto, o principal setor da
economia - a cafeicultura - continuava crescendo dentro de padrões
coloniais. Na verdade, a cafeicultura não apenas precisava preservar
o caráter colonial da economia brasileira, mas também ajudava a
mantê-lo. Como no passado, a economia cafeeira estava inteiramen-
te organizada para abastecer o mercado externo, no qual, por sua
vez, adquiria os produtos manufaturados de que precisava. Esse pa-
drão econômico tinha como conseqüência o fraco desenvolvimento
tanto da produção de produtos manufaturados, mesmo os de consu-
mo corrente, quanto da agricultura de subsistência.
Com o crescimento do mercado de consumo que se seguiu à
abolição, as importações aumentaram, pois até produtos alimentí-
cios eram trazidos de fora.
O endividamento externo. As exportações, todavia, não
cresceram na mesma proporção, de modo que, para financiar as
importações, o governo começou a se endividar continuamente.
Esses empréstimos eram contratados sobretudo na Inglaterra, que,
56

assim, tornou-se a maior credora do Brasil. Enfim, chegou-se a um
ponto em que as dívidas se acumularam a ponto de desencadear uma
crise por falta de capacidade de o país saldar as suas dívidas externas.
 
O funding loan. Em 1898, antes mesmo de Campos Sales
tomar posse, o ministro da Fazenda, Joaquim Duarte Murtinho,
foi à Inglaterra renegociar a dívida. Conhecido como funding loan
(empréstimo de consolidação), o acordo financeiro negociado com
os credores consistiu no seguinte: o Brasil substituiu o pagamento
em dinheiro por pagamento em títulos dos juros dos empréstimos
anteriores e um novo empréstimo lhe foi concedido para criar con-
dições futuras de pagamento dos débitos.
O estímulo à industrialização. Diante de tal situação, o go-
verno federal adotou uma política para desestimular as importa-
ções. Acontece que, com a República, a arrecadação dos impostos
fora dividida do seguinte modo: os estados ficavam com os impos-
tos sobre as exportações, e o governo federal com os impostos so-
bre as importações. Ora, desestimular as importações significaria
diminuir as suas receitas. Por essa razão, o governo federal recor-
reu ao imposto de consumo, que já havia sido instituído, mas até
então não tinha sido cobrado. Observemos que a simples institui-
ção do imposto de consumo indicava que o mercado de consumo
já havia atingido dimensões significativas e revelava a expectativa
do governo em relação ao seu crescimento. E isso testemunhava a
importância já adquirida pelo mercado interno.
Devido aos problemas gerados pelo aumento do consumo, o
governo federal foi obrigado a estimular a produção interna a fim
de diminuir as importações. Esse problema não existiria se as ex-
portações, principalmente do café, fossem suficientes para cobrir
todos os gastos com as importações. Não era esse o caso. Entre-
tanto, para que o modelo agroexportador fosse preservado, era ne-
cessário criar condições para o abastecimento através da produção
nacional própria. Foi por esse motivo que a industrialização come-
çou a ser estimulada no Brasil.
 
A organização da economia cafeeira. As fazendas de café
estavam espalhadas pelo interior, distantes dos grandes centros ur-
banos onde a produção era vendida. Com as precárias condições
de transporte, aliadas ao fato de que os fazendeiros administravam
diretamente as suas propriedades, os cafeicultores acabaram dele-
gando a terceiros (os chamados comissários) a colocação de sua
produção no mercado.
Esses encarregados da negociação das safras nos grandes cen-
tros eram, de início, pessoas de confiança com a incumbência de
realizar as operações no lugar do fazendeiro. Aos poucos, de sim-
ples encarregados, esses comissários começaram a concentrar em
suas mãos as safras de vários fazendeiros, tornando-se importantes
intermediários entre produtores e exportadores, em geral estran-
geiros. As casas comissárias que então se organizaram passaram
a negociar em grande escala o café de várias procedências. Com
o tempo, apareceu um novo intermediário: os ensacadores. Estes
compravam o café das casas comissárias, classificavam e unifor-
mizavam o produto, adaptando-o ao gosto dos consumidores es-
trangeiros e, finalmente, o revendiam aos exportadores.
Com a profissionalização dos comissários, estes começaram
a atuar também como banqueiros dos cafeicultores, financiando
a produção por conta da safra a ser colhida. Por volta de 1896,
esse esquema começou a mudar. Os exportadores (estrangeiros),
com a finalidade de aumentar os seus lucros, passaram a procu-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
rar diretamente os fazendeiros para negociar a compra antecipada
das safras. Com seus representantes percorrendo as fazendas para
fechar negócio, essa nova relação entre produtores e exportadores
indicava, na verdade, que o mercado brasileiro encontravase em
fase de profunda transformação.
De fato, conforme o esquema até então vigente, os comis-
sários não apenas intermediavam a venda das safras, como tam-
bém intermediavam a compra dos fazendeiros nas grandes casas
importadoras de produtos de consumo estrangeiros. O esquema,
portanto, era o seguinte: fazendeiros, comissários, ensacadores,
exportadores/importadores comissários - fazendeiros.
A decisão dos exportadores em negociar a safra diretamen-
te com os fazendeiros modificou também a forma de atuação dos
importadores que, não dispondo mais do comissário que interme-
diava as compras para o fazendeiro, tiveram de espalhar agentes e
representantes de vendas pelo interior. O mercado ficou mais seg-
mentado mas, em compensação, mais livre.
A crise de superprodução. Contudo, desde 1895, a economia
cafeeira não andava bem. Enquanto a produção do café crescia em
ritmo acelerado, o mercado consumidor europeu e norte-america-
no não se expandia no mesmo ritmo. Conseqüentemente, sendo a
oferta maior que a procura, o preço do café começou a despencar
no mercado internacional, trazendo sérios riscos para os fazendei-
ros.
Nos primeiros dois anos do século XX, o Brasil havia pro-
duzido pouco mais de 1 milhão de sacas acima da capacidade de
consumo do mercado internacional. Essa cifra saltou para mais de
4 milhões em 1906, alarmando a cafeicultura.
 
O Convênio de Taubaté (1906). Para solucionar o problema,
os governadores de São Paulo, Minas Gerais e Rio de janeiro reu-
niam-se na cidade de Taubaté, no interior de São Paulo. Decidiu-se
então que, a fim de evitar a queda de preço, os governos estaduais
interessados deveriam contrair empréstimos no exterior para ad-
quirir parte da produção que excedesse o consumo do mercado
internacional. Dessa maneira, a oferta ficaria regulada e o preço
poderia se manter. Teoricamente, o café estocado deveria ser libe-
rado quando a produção, num dado ano, fosse insuficiente. Ao lado
disso, decidiu-se desencorajar o plantio de novos cafezais median-
te a cobrança de altos impostos. Estabelecia-se, assim, a primeira
política de valorização do café.
O governo federal foi contra o acordo, mas a solução do Con-
vênio de Taubaté acabou se impondo. De 1906 a 1910, quando
terminou o acordo, perto de 8 500 000 sacas de café haviam sido
retiradas de circulação.
O acordo não foi propriamente uma solução, mas um simples
paliativo. E o futuro da economia cafeeira continuou incerto.
A República Velha está subdividida em dois períodos. A Re-
pública da Espada, momento da consolidação das instituições re-
publicanas, e a República Oligárquica, onde as instituições repu-
blicanas são controladas pelos grandes proprietários de terras.
A República da Espada (1891/1894)
Período inicial da história republicana onde o governo foi
exercido por dois militares, devido o temor de uma reação monár-
quica. Momento de consolidação das instituições republicanas. Os
militares presidentes foram os marechais Deodoro da Fonseca e
Floriano Peixoto.
57

Prudente de Morais (1894/1898)
Seu governo foi marcado pela forte oposição dos florianistas.
Adotou uma postura de incentivar a expansão industrial, mediante
a adoção de taxas alfandegárias que dificultavam a entrada de pro-
dutos estrangeiros. Esta política não agradou a oligarquia cafeeira,
reclamando incentivos somente para o setor rural.
O principal acontecimento de seu governo foi a eclosão da
Guerra de Canudos, entre 1896 e 1897, no interior da Bahia. As
causas deste movimento são encontradas no latifúndio de caráter
monocultor voltado para atender os interesses do mercado externo.
O predomínio do latifúndio acentua a miséria da população serta-
neja e a fome.
O movimento de Canudos possui um cunho religioso (messia-
nismo). Antônio Conselheiro, pregando a salvação da alma, fun-
dou o arraial de Canudos, às margens do rio Vaza-Barris. Canudos
possuirá uma população de, aproximadamente, 20 mil habitantes.
Dedicavam-se às pequenas plantações e criação de animais para a
subsistência.
O arraial de Canudos não agradava à Igreja Católica, que per-
dia fiéis; nem aos latifundiários, que perdiam mão-de-obra. Sob a
acusação do movimento ser monarquista, o governo federal ini-
ciou uma intensa campanha militar. A Guerra de Canudos é objeto
de análise de Euclides da Cunha, em sua obra “Os Sertões”.
Guerra de Canudos: A situação do Nordeste brasileiro, no
final do século XIX, era muito precária. Fome, seca, miséria, vio-
lência e abandono político afetavam os nordestinos, principalmen-
te a população mais carente. Toda essa situação, em conjunto com
o fanatismo religioso, desencadeou um grave problema social. Em
novembro de 1896, no sertão da Bahia, foi iniciado este conflito
civil. Esta durou por quase um ano, até 05 de outubro de 1897, e,
devido à força adquirida, o governo da Bahia pediu o apoio da Re-
pública para conter este movimento formado por fanáticos, jagun-
ços e sertanejos sem emprego. O beato Conselheiro, homem que
passou a ser conhecido logo depois da Proclamação da República,
era quem liderava este movimento. Ele acreditava que havia sido
enviado por Deus para acabar com as diferenças sociais e também
com os pecados republicanos, entre estes, estavam o casamento
civil e a cobrança de impostos. Com estas idéias em mente, ele
conseguiu reunir um grande número de adeptos que acreditavam
que seu líder realmente poderia libertá-los da situação de extrema
pobreza na qual se encontravam.  seu prefeito, Pereira Passos. Houve também a chamada Campanha
Com o passar do tempo, as idéias iniciais difundiram-se de tal
forma que jagunços passaram a utilizar-se das mesmas para jus-
tificar seus roubos e suas atitudes que em nada condiziam com
nenhum tipo de ensinamento religioso; este fato tirou por completo
a tranquilidade na qual os sertanejos daquela região estavam acos-
tumados a viver.  Devido a enorme proporção que este movimento
adquiriu, o governo da Bahia não conseguiu por si só segurar a
grande revolta que acontecia em seu Estado, por esta razão, pediu
a interferência da República. Esta, por sua vez, também encontrou
muitas dificuldades para conter os fanáticos. Somente no quarto
combate, onde as forças da República já estavam mais bem equi-
padas e organizadas, os incansáveis guerreiros foram vencidos
pelo cerco que os impediam de sair do local no qual se encontra-
vam para buscar qualquer tipo de alimento e muitos morreram de
fome. O massacre foi tamanho que não escaparam idosos, mulhe-
res e crianças.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Pode-se dizer que este acontecimento histórico representou a
luta pela libertação dos pobres que viviam na zona rural, e, tam-
bém, que a resistência mostrada durante todas as batalhas ressaltou
o potencial do sertanejo na luta por seus ideais. Euclides da Cunha,
em seu livro Os Sertões, eternizou este movimento que evidenciou
a importância da luta social na história de nosso país. Esta revolta,
ocorrida nos primeiros tempos da República, mostra o descaso dos
governantes com relação aos grandes problemas sociais do Brasil.
Assim como as greves, as revoltas que reivindicavam melhores
condições de vida (mais empregos, justiça social, liberdade, edu-
cação etc), foram tratadas como “casos de polícia” pelo governo
republicano. A violência oficial foi usada, muitas vezes em exage-
ro, na tentativa de calar aqueles que lutavam por direitos sociais e
melhores condições de vida.
Campos Sales (1898/1902)
Em seu governo procurou reorientar a política econômica
para atender os interesses das oligarquias rurais: café, algodão,
borracha, cacau, açúcar e minérios. Adotando o princípio de que
o Brasil era um país essencialmente agrícola, o apóio à expansão
industrial foi suspenso.
Já em seu governo, a inflação e a dívida externa eram pro-
blemas sérios. Seu ministro da Fazenda, Joaquim Murtinho, deu
início ao chamado saneamento financeiro: política deflacionista
visando a valorização da moeda. Além do corte de crédito à ex-
pansão da industria,
o governo deixou de emitir moeda e criou novos impostos,
aumentando os que já existiam. Procurou-se uma redução dos gas-
tos públicos e foi adotado uma política de arrocho salarial. Outra
medida para o equilíbrio econômico foi o funding-loan, acordo de
negociação da dívida externa: o Brasil teria um novo empréstimo;
suspensão, por 13 anos do pagamento das dívidas e de 63 para
liqüidar as dívidas.
Para conseguir apóio do Congresso na adoção do saneamen-
to financeiro, Campos Sales colocou em funcionamento a política
dos governadores.
Rodrigues Alves (1902/1906)
Período conhecido como “quadriênio progressista”, marca-
do pela modernização dos portos, ampliação da rede ferroviária
e pela urbanização da cidade do Rio de Janeiro - preocupação de
de Saneamento, dirigida por Osvaldo Cruz, buscando eliminar a
febre amarela e a varíola. Para combater a varíola, foi imposta a
vacinação obrigatória, provocando um descontentamento popular.
Os opositores ao governo aproveitaram-se da situação, eclodindo
a Revolta da Vacina.
No quadriênio de Rodrigues Alves foi aprovada as decisões
do Convênio de Taubaté, visando a valorização do café. Destaque
para o surto da borracha que ocorreu em seu governo. A extração e
exportação da borracha atendia os interesses da indústria de pneu-
máticos e de automóveis. No entanto, a extração da borracha não
se mostrou como alternativa ao café. Sua exploração apresentou
um caráter de surto, de aproximadamente 50 anos. A economia da
borracha provocou uma questão externa, envolvendo Brasil e Bo-
lívia, a chamada Questão do Acre. A solução veio com a assinatura
do Tratado de Petrópolis, em que o Brasil anexou o Acre, pagando
uma indenização de 2 milhões de libras para a Bolívia.
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Revolta da Vacina: o início do período republicado da Histó-
ria do Brasil foi marcado por vários conflitos e revoltas populares.
O Rio de Janeiro não escapou desta situação. No ano de 1904,
estourou um movimento de caráter popular na cidade do Rio de
Janeiro. O motivo que desencadeou a revolta foi a campanha de
vacinação obrigatória, imposta pelo governo federal, contra a va-
ríola.  A situação do Rio de Janeiro, no início do século XX, era
precária. A população sofria com a falta de um sistema eficiente de
saneamento básico. Este fato desencadeava constantes epidemias,
entre elas, febre amarela, peste bubônica e varíola. A população de
baixa renda, que morava em habitações precárias, era a principal
vítima deste contexto.
Preocupado com esta situação, o então presidente Rodrigues
Alves colocou em prática um projeto de saneamento básico e reur-
banização do centro da cidade. O médico e sanitarista Oswaldo
Cruz foi designado pelo presidente para ser o chefe do Departa-
mento Nacional de Saúde Pública, com o objetivo de melhorar as
condições sanitárias da cidade. A campanha de vacinação obriga-
tória é colocada em prática em novembro de 1904. Embora seu
objetivo fosse positivo, ela foi aplicada de forma autoritária e vio-
lenta. Em alguns casos, os agentes sanitários invadiam as casas
e vacinavam as pessoas à força, provocando revolta nas pessoas.
Essa recusa em ser vacinado acontecia, pois grande parte das pes-
soas não conhecia o que era uma vacina e tinham medo de seus efeitos.
A revolta popular aumentava a cada dia, impulsionada tam-
bém pela crise econômica (desemprego, inflação e alto custo de
vida) e a reforma urbana que retirou a população pobre do centro
da cidade, derrubando vários cortiços e outros tipos de habitações
mais simples. As manifestações populares e conflitos espalham-se
pelas ruas da capital brasileira. Populares destroem bondes, ape-
drejam prédios públicos e espalham a desordem pela cidade. Em
16 de novembro de 1904, o presidente Rodrigues Alves revoga a
lei da vacinação obrigatória, colocando nas ruas o exército, a ma-
rinha e a polícia para acabar com os tumultos. Em poucos dias a
cidade voltava a calma e a ordem.
Afonso Pena (1906/1909)
Implantação do plano para a valorização do café, onde o go-
verno compraria toda a produção de café e armazenando-a, para
depois vendê-la. Faleceu em 1909, tendo seu mandato presidencial
terminado por Nilo Peçanha, seu vice-presidente.
Nilo Peçanha (1909/1910)
Criação do Serviço de Proteção ao Índio, dirigido pelo ma-
rechal Cândido Mariano da Silva Rondon. Seu curto governo foi
marcado pela sucessão presidencial. De um lado, representando a
máquina oligárquica, estava o candidato Hermes da Fonseca, de
outro, como candidato da oposição, estava Rui Barbosa.
O lema da campanha de Rui Barbosa era Campanha Civilista,
visto que Hermes da Fonseca era marechal do exército. Rui Bar-
bosa defendia a reforma eleitoral com o voto secreto, a revisão
constitucional e a elaboração do Código Civil. Apesar de grande
votação, Rui Barbosa não venceu as eleições
Hermes da Fonseca (1910/1914)
Imposição da chamada Política das Salvações: intervenção fe-
deral para derrubar oligarquias oposicionistas, substituindo-as por
outras que apoiassem a administração. Esta política de intervenção
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CIÊNCIAS SOCIAIS
provocou a chamada Revolta de Juazeiro, ocorrida no Ceará, e li-
derada pelo padre Cícero. Ainda em seu governo, na cidade do Rio
de Janeiro, eclodiu a Revolta da Chibata, liderada pelo marinheiro
João Candido, contra os castigos corporais e excesso de trabalho
na Marinha. A rebelião militar foi duramente reprimida. O seu go-
verno foi marcado por uma acentuação da crise econômica - queda
nas exportações do café e da borracha - levando o governo a reali-
zar um segundo funding loan.
Revolta da Chibata: ocorreu em 22 de novembro de 1910, no
Rio de Janeiro, com a revolta dos marinheiros. Naquele período
era comum açoitar com chibatadas os marinheiros, tudo com intui-
to de discipliná-los. Através dessa prática violenta os marinheiros
se revoltaram principalmente depois que o marinheiro Marcelino
Rodrigues levou 250 chibatadas diante de todos os presentes no
navio, desmaiou e continuou sendo açoitado. Sempre em uma re-
volta ou manifestação uma pessoa toma a frente para encorajar os
outros, nesse caso o Almirante Negro, o Marujo João Cândido, foi
o primeiro a esboçar uma ação contrária aos castigos das chibatas.
Na baía de Guanabara encontravam-se vários navios que foram
tomados pelos rebeldes, além disso, começaram a controlá-los re-
tirando todos oficiais, aqueles que causassem resistência à ocu-
pação eram assassinados, e se caso o governo não atendesse suas
exigências ameaçavam lançar bombas na cidade.
Após o conflito, passaram-se quatro dias e, então, o Presidente
Hermes da Fonseca decretou o fim da prática violenta de castigos
e perdoou os marinheiros. Entretanto, quando foram entregar as
armas notaram que tinham sido enganados pelo presidente que,
automaticamente, retirou da corporação da Marinha todos aqueles
que compunham a revolta, além de João Cândido o líder, com isso
foram depositados no fundo de navios e prisões subterrâneas na
Ilhas das Cobras.
Guerra do Contestado: foi um conflito armado que ocorreu
na região Sul do Brasil, entre outubro de 1912 e agosto de 1916.
O conflito envolveu cerca de 20 mil camponeses que enfrentaram
forças militares dos poderes federal e estadual. Ganhou o nome
de Guerra do Contestado, pois os conflitos ocorrem numa área de
disputa territorial entre os estados do Parará e Santa Catarina.
Causas da Guerra: A estrada de ferro entre São Paulo e Rio
Grande do Sul estava sendo construída por uma empresa norte-a-
mericana, com apoio dos coronéis (grandes proprietários rurais
com força política) da região e do governo. Para a construção da
estrada de ferro, milhares de família de camponeses perderam suas
terras. Este fato, gerou muito desemprego entre os camponeses da
região, que ficaram sem terras para trabalhar. Outro motivo da re-
volta foi a compra de uma grande área da região por de um grupo
de pessoas ligadas à empresa construtora da estrada de ferro. Esta
propriedade foi adquirida para o estabelecimento de uma grande
empresa madeireira, voltada para a exportação. Com isso, muitas
famílias foram expulsas de suas terras. O clima ficou mais tenso
quando a estrada de ferro ficou pronta. Muitos trabalhadores que
atuaram em sua construção tinham sido trazidos de diversas partes
do Brasil e ficaram desempregados com o fim da obra. Eles per-
maneceram na região sem qualquer apoio por parte da empresa
norte-americana ou do governo.
Participação do monge José Maria: Nesta época, as regiões
mais pobres do Brasil eram terreno fértil para o aparecimento de
lideranças religiosas de caráter messiânico. Na área do Contesta-
59

do não foi diferente, pois, diante da crise e insatisfação popular,
ganhou força a figura do beato José Maria. Este pregava a criação
de um mundo novo, regido pelas leis de Deus, onde todos vive-
riam em paz, com prosperidade justiça e terras para trabalhar. José
Maria conseguiu reunir milhares de seguidores, principalmente de
camponeses sem terras.
Os conflitos: Os coronéis da região e os governos (federal e
estadual) começaram a ficar preocupados com a liderança de José
Maria e sua capacidade de atrair os camponeses. O governo passou a
acusar o beato de ser um inimigo da República, que tinha como obje-
tivo desestruturar o governo e a ordem da região. Com isso, policiais
e soldados do exército foram enviados para o local, com o objetivo
de desarticular o movimento. Os soldados e policiais começaram
a perseguir o beato e seus seguidores. Armados de espingardas de
caça, facões e enxadas, os camponeses resistiram e enfrentaram as
forças oficiais que estavam bem armadas. Nestes conflitos armados,
entre 5 mil e 8 mil rebeldes, na maioria camponeses, morreram. As
baixas do lado das tropas oficiais foram bem menores.
O fim da Guerra: A guerra terminou somente em 1916, quan-
do as tropas oficiais conseguiram prender Adeodato, que era um
dos chefes do último reduto de rebeldes da revolta. Ele foi con-
denado a trinta anos de prisão. A Guerra do Contestado mostra a
forma com que os políticos e os governos tratavam as questões
sociais no início da República.
Os interesses financeiros de grandes empresas e proprietários
rurais ficavam sempre acima das necessidades da população mais
pobre. Não havia espaço para a tentativa de solucionar os conflitos
com negociação. Quando havia organização daqueles que eram in-
justiçados, as forças oficiais, com apoio dos coronéis, combatiam
os movimentos com repressão e força militar.
Venceslau Brás (1914/1918)
Em seu governo ocorre, no sul do país, um movimento social
muito semelhante à Guerra de Canudos. O conflito, denominado
Guerra do Contestado, apresentava como causas a miséria e a fome
da população sertaneja, nas fronteiras de Santa Catarina e Para-
ná. O movimento teve um caráter messiânico, pois liderado pelo
“monge” João Maria. A exemplo de Canudos, o movimento foi
duramente reprimido pelo governo.
O principal evento, que marcou o quadriênio de Venceslau
Brás, foi a Primeira Guerra Mundial (1914/18). A duração da
guerra provocou, no Brasil, um surto industrial. Este processo
está ligado à política de substituição de importações: já que não se
conseguia importar nada, em virtude da guerra, o Brasil passou a
produzir. Este impulso à industrialização fez nascer uma burguesia
industrial e o operariado.
A classe operária, por sua vez, vivia em precárias condições,
não possuindo salário mínimo, não tendo jornada de trabalho regu-
lamentada, havia exploração do trabalho infantil e feminino. Mui-
tos acidentes de trabalho aconteciam. Contra este estado de coisas,
a classe operária manifestou-se, através de greves.
A maior delas ocorreu em 1917, sendo reprimida pela polícia.
Aliás, a questão social na República Velha, ou seja, a relação capi-
tal/trabalho, era vista como “caso de polícia”. Até a década de 30 o
movimento operário terá como bandeira os ideiais do anarquismo
e do anarcossindicialismo.
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CIÊNCIAS SOCIAIS
Primeira Guerra Mundial (1914-1918): tinha uma posição
respaldada pela Convenção de Haia, mantendo-se inicialmente neu-
tro, buscando não restringir o mercado a seus produtos de exporta-
ção, principalmente o café. Foi o único país latino-americano que
participou da Primeira Guerra Mundial. O Brasil oficialmente decla-
rou neutralidade em 4 de agosto de 1914. Desta forma, somente um
navio brasileiro, o Rio Branco, foi afundado por um submarino ale-
mão nos primeiros anos da guerra em 3 de maio de 1916, mas este
estava em águas restritas, operando a serviço inglês e com a maior
parte de sua tripulação sendo composta por noruegueses, de forma
que, apesar da comoção nacional que o fato gerou, não poderia ser
considerado como um ataque ilegal dos alemães.
No início da guerra, apesar de neutro, o Brasil enfrentava uma
situação social e econômica complicada. A sua economia era basica-
mente fundamentada na exportação de apenas um produto agrícola,
o café. Como este não era essencial, suas exportações (e as rendas
alfandegárias, a principal fonte de recursos do governo) diminuíram
com o conflito. Isto se acentuou mais com o bloqueio alemão e, de-
pois, com a proibição à importação de café feita pela Inglaterra em
1917, que passou a considerar o espaço de carga nos navios necessá-
rio para produtos mais vitais, haja vista as grandes perdas causadas
pelos afundamentos de navios mercantes pelos alemães.
As relações entre Brasil e o Império Alemão foram abaladas
pela decisão alemã de autorizar seus submarinos a afundar qual-
quer navio que entrasse nas zonas de bloqueio. No dia 5 de abril de
1917 o vapor brasileiro Paraná, um dos maiores navios da marinha
mercante (4.466 toneladas), carregado de café, navegando de acor-
do com as exigências feitas a países neutros, foi torpedeado por
um submarino alemão a milhas do cabo Barfleur, na França, e três
brasileiros foram mortos.
A participação do Brasil na Primeira Guerra Mundial foi es-
tabelecida em função de uma série de episódios envolvendo em-
barcações brasileiras na Europa. No mês de abril de 1917, forças
alemãs abateram o navio Paraná nas proximidades do Canal da
Mancha. Seis meses mais tarde, outra embarcação brasileira, o
encouraçado Macau, foi atacado por alemães. Indignados, popu-
lares exigiram uma resposta contundente das autoridades brasilei-
ras. Na época, o presidente Venceslau Brás firmou aliança com os
países da Tríplice Entente (Estados Unidos, Inglaterra e França),
em oposição ao grupo da Tríplice Aliança, formada pelo Império
Austro-Húngaro, Alemanha e Império Turco-otomano. Sem con-
tar com uma tecnologia bélica expressiva, podemos considerar a
participação brasileira na Primeira Guerra bastante tímida. Entre
outras ações, o governo do Brasil enviou alguns pilotos de avião, o
oferecimento de navios militares e apoio médico.
O apoio brasileiro teve muito mais presença com o envio de
suprimentos agrícolas e matéria-prima procurada pelas nações em
conflito. No Brasil, a Primeira Guerra teve implicações significati-
vas em nossa economia. A retração econômica sofrida pelas gran-
des nações industriais europeias abriu portas para que o parque
industrial se desenvolvesse.
Manifestações Populares: Quando a notícia do afundamento
do vapor Paraná chegou ao Brasil poucos dias depois, eclodiram
diversas manifestações populares nas capitais. O ministro de re-
lações exteriores, Lauro Müller, de origem alemã e favorável à
neutralidade na guerra, foi obrigado a renunciar. Em Porto Alegre,
passeatas foram organizadas com milhares de pessoas. Inicialmen-
te pacíficas, as manifestações passaram a atacar estabelecimentos
60

comerciais de propriedades de alemães ou descendentes,o Hotel
Schmidt , a Sociedade Germânia, o clube Turnebund e o jornal
Deutsche Zeitung foram invadidos, pilhados e queimados. Em 1
de novembro uma multidão danificou casas, clubes e fábricas em
Petrópolis, entre eles o restaurante Brahma (completamente des-
truído), a Gesellschaft Germania, a escola alemã, a empresa Arp, o
Diário Alemão, entre outros.
Ao mesmo tempo, em outras capitais houve pequenos distúr-
bios. Novos episódios com violência só ocorreriam quando da de-
claração de guerra do Brasil à Alemanha em outubro. Por outro lado,
sindicalistas, pacifistas e anarquistas se colocavam contra a guerra
e acusavam o governo de estar desviando a atenção dos problemas
internos, entrando em choque por vezes com os grupos nacionalistas
favoráveis a entrada do país no conflito. À greve geral de 1917, se
seguiu violenta repressão que usou a declaração de guerra em outu-
bro para declarar estado de sítio e perseguir opositores.
Rodrigues Alves/ Delfim Moreira (1918/1919)
O eleito em 1918 fora Rodrigues Alves que faleceu (gripe es-
panhola) sem tomar posse. Seu vice-presidente, Delfim Moreira,
de acordo com o artigo 42 da Constituição Federal, marcou novas
eleições. O vencedor do novo pleito foi Epitácio Pessoa.
Epitácio Pessoa (1919/1922).
Seu governo é marcado pelo início de graves crises econômi-
cas e políticas, responsáveis pela chamada Revolução de 1930. A
crise econômica foi deflagrada com o início da queda - gradual e
constante - dos preços das matérias primas no mercando interna-
cional, por conta do final da Primeira Guerra Mundial.
O setor mais afetado no Brasil foi, como não poderia deixar de
ser, o setor exportador do café.
No plano militar, Epitácio Pessoa resolveu substituir ministros
militares por ministros civis, em pastas ocupadas por membros das
Forças Armadas. Para o Ministério da Marinha foi indicado Raul
Soares, e para o Ministério da Guerra, Pandiá Calógeras. A nomea-
ção causou descontentamento militar. A oposição militar às oligar-
quias desencadearam o chamado Tenentismo. O tenentismo foi um
movimento que propunha a moralização do país, mediante o voto
secreto e da centralização política. Teve um forte caráter elitista
-muito embora sua propostas identificavam-se com os interesses
das camadas médias do país. Os tenentes julgavam-se os únicos
capazes de solucionarem os problemas do país: o chamada “ideal
de salvação nacional”.
O primeiro levante do tenentes ocorreu em 05 de julho de
1922, episódio conhecido como Levante do Forte de Copacabana
( os 18 do Forte). O motivo deste levante foi a publicação de car-
tas, cujos conteúdos, ofendiam o Exército. O autor teria sido Artur
Bernardes, recém eleito presidente da República.
Artur Bernardes (1922/1926).
Apesar do episódio das “cartas falsas”, Artur Bernardes foi
declarado vencedor em março de 1922. O descontentamento no
meio militar foi muito grande. O levante do forte de Copacabana
foi uma tentativa de impedir a sua posse.
No ano de 1924 uma nova revolta tenentista ocorre. Desta
feita em São Paulo - Revolução Paulista de 1924. A reação do
governo foi violenta, forçando os rebeldes a fugirem da cidade.
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Os revoltosos encontraram-se com outra coluna militar (gaúcha) é
comandada por Luís Carlos Prestes. Originou-se assim, a Coluna
Prestes, que percorreu cerca de 25 mil quilômetros no interior do
Brasil, denunciando os problemas da República Oligárquica. No
ano de 1927 a Coluna foi desfeita, tendo a maioria dos líderes bus-
cado refúgio na Bolívia.
O governo de Artur Bernardes foi palco da Semana de Arte
Moderna, inaugurando o Modernismo no Brasil. A expansão in-
dustrial, o crescimento urbano, o desenvolvimento do operariado
inspiraram os modernistas.
Washington Luís (1926/1930)
Governo marcado pela eclosão da Revolução de 1930. No ano
de 1929, a Bolsa de Valores de Nova Iorque quebrou, causando sé-
rios efeitos para a economia mundial. A economia norteamericana
fica arruinada, com pesadas quedas na produção, além da amplia-
ção do desemprego. A crise econômica nos EUA fizeram-se sentir
em todo o mundo.
Os efeitos da crise de 1929, para o Brasil, fizeram-se sentir
com a queda brutal nos preços do café. Os fazendeiros de café
pediram auxílio ao governo federal, que rejeitou, alegando que a
queda nos preços do café seria compensada pelo aumento no volu-
me das exportações, o que, aliás, não ocorreu.
No plano interno, em 1930, ocorriam eleições presidenciais.
Washington Luís indicou um candidato paulista - Júlio Prestes,
rompendo o pacto estabelecido na política do café-com-leite. Os
mineiros não aceitaram (Washington Luís representava os paulista
e, seguindo a regra, o próximo presidente deveria ser um mineiro,
aliás o governador de Minas Gerais, Antônio Carlos de Andrada ).
O rompimento da política do café-com-leite vai fortalecer a oposi-
ção, organizada na chamada Aliança Liberal.
A Aliança Liberal era uma chapa de oposição, tendo Getúlio
Vargas para presidente e João Pessoa para vice-presidente.
Esta chapa contava com o apoio das oligarquias do Rio Grande
do Sul, Paraíba e de Minas Gerais, além do Partido Democrático,
formado por dissidentes do Partido Republicano Paulista (PRP).
O programa da Aliança Liberal vai de encontro aos interes-
ses das classes dominantes marginalizadas pelo setor cafeeiro e,
aumentando sua base de apoio, defendia a regulamentação das
leis trabalhistas, a instituição do voto secreto e do voto feminino.
Reivindicava a expansão da industrialização e uma maior centrali-
zação política. De quebra, propunha a anistia aos tenentes conde-
nados, sensibilizando o setor militar.
Porém, mediante as tradicionais fraudes eleitorais, o candida-
to da situação, Júlio Prestes, venceu as eleições. A vitória do candi-
dato situacionista provocou insatisfação das oligarquias margina-
lizadas, dos tenentes e da camada média urbana. Alguns tenentes,
como Juarez Távora e João Alberto, iniciaram uma conspiração
para evitar a posse de Júlio Prestes. Temendo que a conspiração
pudesse contar com a participação popular, os líderes oligárquicos
tomaram o comando do processo. “Façamos a revolução antes que
o povo a faça”, esta fala de Antônio Carlos Andrade, governador
de Minas, sintetiza tudo.
O estopim do movimento foi o assassinato de João Pessoa.
Em 03 de outubro, sob o comando de Góes Monteiro eclode a re-
volta no Rio Grande do Sul; em 04 de outubro foi a vez de Juarez
Távora iniciar a rebelião na Paraíba.
Por fim. Em 24 de outubro de 1930, temendo-se uma guerra
civil, o alto-comando das Forças Armadas no Rio de Janeiro de-
sencadeou o golpe, depondo Washington Luís, impedindo a posse
61

de Júlio Prestes e formando uma junta pacificadora, composta pe-
los generais Mena Barreto, Tasso Fragoso e pelo almirante Isaías
Noronha. No dia 03 de novembro Getúlio Vargas era empossado,
de forma provisória, como presidente da República.
Significado da Revolução de 30.
O movimento de 1930, apesar de sua complexa base social
(oligarquias dissidentes, tenentes, camadas médias urbanas) não
deve ser visto como uma ruptura na estrutura social, política e eco-
nômica do Brasil. A revolução não rompeu com o sistema oligár-
quico, houve tão somente uma substituição de oligarquias no po-
der. A revolução de 30 colocou um novo governo compromissado
com diversos grupos sociais. Sob este ponto de vista, pode-se dizer
que o movimento de 1930 patrocinou um “re-arranjo” do Estado
brasileiro.
A República Populista e Regime Militar
Dá-se o nome de Revolução de 1930 ou Revolução de 30 ao
movimento armado liderado pelos estados de Minas Gerais e Rio
Grande do Sul que culminou com o golpe de Estado que depôs o
presidente paulista Washington Luís em 24 de outubro.
Em 1929 lideranças do estado de São Paulo romperam a alian-
ça com os mineiros representada pela política do café-com-leite, e
indicaram o paulista Júlio Prestes como candidato à presidência
da República. Em reação, o Presidente de Minas Gerais, Antônio
Carlos Ribeiro de Andrada apoiou a candidatura oposicionista do
gaúcho Getúlio Vargas. Em 1º de março de 1930 houve eleições
para presidente da República que deram a vitória ao candidato go-
vernista Júlio Prestes, que não tomou posse em virtude do golpe de
estado desencadeado a 3 de outubro de 1930, e foi exilado.
Getúlio Vargas assumiu a chefia do “governo provisório” em
3 de novembro de 1930, data que marca o fim da República Velha.
A crise da República Velha havia se prolongado ao longo da
década de 1920, perdendo visibilidade com a mobilização do tra-
balhador industrial, com as Revoltas nazifacistas e as dissidências
políticas que enfraqueceram as grandes oligarquias, ameaçando a
estabilidade da tradicional aliança rural entre os estados de São
Paulo e Minas Gerais (a “Política do café com leite”).
Em 1926, setores que se opunham ao Partido Republicano
Paulista (PRP) fundaram o Partido Democrático (PD), que defen-
dia um programa de educação superior. Mas o maior sinal do des-
gaste republicano era a superprodução de café, alimentada pelo
governo com constantes “valorizações” do trabalho rural e gene-
rosos subsídios públicos.
Crise de 1929
Em Juiz de Fora, o Partido Republicano Mineiro (PRM) passa
para a oposição, forma a Aliança Liberal com os segmentos pro-
gressistas de outros Estados e lança o gaúcho Getúlio Vargas para
a presidência, tendo o paraibano João Pessoa como vice.
A Revolução
Na República Velha (1889-1930), vigorava no Brasil a chama-
da “política do café com leite”, em que políticos de São Paulo e de
Minas Gerais, se alternavam na presidência da república. Porém,
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no começo de 1929, Washington Luís indicou o nome do Presiden-
te de São Paulo, Júlio Prestes, como seu sucessor, no que foi apoia-
do por presidentes de 17 estados. Apenas três estados negaram o
apoio a Prestes: Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Paraíba. Os
políticos de Minas Gerais esperavam que Antônio Carlos Ribeiro
de Andrada, o então governador do estado, fosse o indicado.
Assim a política do café com leite chegou ao fim e iniciou-se
a articulação de uma frente oposicionista ao intento do presidente
e dos 17 estados de eleger Júlio Prestes. Minas Gerais, Rio Grande
do Sul e Paraíba uniram-se a políticos de oposição de diversos
estados, inclusive do Partido Democrático de São Paulo, para se
oporem à candidatura de Júlio Prestes , formando, em agosto de
1929, a Aliança Liberal.
Em 20 de setembro do mesmo ano, foram lançados os candi-
datos da Aliança Liberal às eleições presidenciais: Getúlio Vargas
como candidato a presidente e João Pessoa (presidente da Paraíba
e sobrinho de Epitácio Pessoa) como candidato a vice-presidente.
Apoiaram a Aliança Liberal intelectuais como José Américo de Al-
meida e Lindolfo Collor, membros das camadas médias urbanas e
a corrente político-militar chamada “Tenentismo” (que organizou,
entre outras, a Revolta Paulista de 1924), na qual se destacavam
Cordeiro de Farias, Eduardo Gomes, Siqueira Campos, João Al-
berto Lins de Barros, Juarez Távora e Miguel Costa e Juraci Ma-
galhães e três futuros presidentes da república.
O presidente de Minas Gerais, Antônio Carlos, diz em discurso,
ainda em 1929: “ Façamos a revolução pelo voto antes que o povo a
faça pelas armas”. Esta frase foi vista como a expressão do instinto
de sobrevivência de um político experiente e um presságio.
As Eleições e a Revolução
As eleições foram realizadas no dia 1º de março de 1930 e
deram a vitória a Júlio Prestes que obteve 1.091.709 votos con-
tra apenas 742.794 dados a Getúlio. Ressaltando que Getúlio teve
quase 100% dos votos no Rio Grande do Sul.
A Aliança Liberal recusou-se a aceitar a validade das eleições,
alegando que a vitória de Júlio Prestes era decorrente de fraude.
Além disso, deputados eleitos em estados onde a Aliança Libe-
ral conseguiu a vitória, não obtiveram o reconhecimento dos seus
mandatos. A partir daí, iniciou-se uma conspiração, com base no
Rio Grande do Sul e em Minas Gerais.
A conspiração sofreu um revés em junho com o brado comu-
nista de Luís Carlos Prestes que seria um ex-membro do movi-
mento tenentista ,mas ele tornou-se adepto das idéias de Karl Marx
assim começou a apoiar o comunismo.Isso o levou ,depois de um
tempo, a tentativa frustada da intentona comunista pela ANL Logo
em seguida outro contratempo: morre em acidente aéreo o tenente
Siqueira Campos.
No dia 26 de julho de 1930, João Pessoa foi assassinado por
João Dantas em Recife, por questões políticas e de ordem pessoal,
servindo como estopim para a mobilização armada. João Dantas
seria, logo a seguir, barbaramente assassinado.
As acusações de fraude e a degola arbitrária de deputados mi-
neiros e de toda a bancada da Paraíba da Aliança Liberal; o descon-
tentamento popular devido à crise econômica causada pela grande
depressão de 1929; o assassinato de João Pessoa e o rompimento
da política do café com leite, foram os principais fatores, (ou pre-
textos na versão dos partidários de Júlio Prestes), que criaram um
clima favorável a uma revolução.
62

Getúlio tentou várias vezes a conciliação com o governo de
Washington Luís e só se decidiu pela revolução quando já se apro-
ximava a posse de Júlio Prestes que se daria em 15 de novembro.
A revolução de 1930 iniciou-se, finalmente, no Rio Grande do Sul
em 3 de outubro, às 17 horas e 25 minutos. Osvaldo Aranha te-
legrafou a Juarez Távora comunicando início da Revolução. Ela
rapidamente se alastrou por todo o país. Oito governos estaduais
no nordeste foram depostos pelos tenentes.
No dia 10, Getúlio Vargas lançou o manifesto “O Rio Grande
de pé pelo Brasil” e partiu, por ferrovia, rumo à capital federal
(então, o Rio de Janeiro). Esperava-se que ocorresse uma grande
batalha em Itararé (na divisa com o Paraná), onde as tropas do go-
verno federal estavam acampadas para deter o avanço das forças
revolucionárias, lideradas militarmente pelo coronel Góis Montei-
ro. Porém em 12 e 13 de outubro ocorreu o Combate de Quatiguá,
que pode ter sido o maior combate desta Revolução, mesmo tendo
sido muito pouco estudado. Quatiguá localiza-se a direita de Ja-
guariaiva, próxima a divisa entre São Paulo e Paraná.
A batalha não ocorreu em Itararé,já que os generais Tasso Fra-
goso e Mena Barreto e o Almirante Isaías de Noronha depuseram
Washington Luís, em 24 de outubro e formaram uma junta de go-
verno. Jornais que apoiavam o governo deposto foram empaste-
lados; Júlio Prestes, Washington Luís e vários outros próceres da
república velha foram exilados.
República Nova
Às 3 horas da tarde de 3 de novembro de 1930, a junta militar
passou o poder, no Palácio do Catete, a Getúlio Vargas, (que vestiu
farda militar pela primeira vez na vida, por sugestão de seus asses-
sores, para incutir no povo a “aura revolucionária”), encerrando
a chamada república velha. Na mesma hora, no centro do Rio de
Janeiro, os soldados gaúchos cumpriam a promessa de amarrar os
cavalos no obelisco da avenida Rio Branco, marcando simbolica-
mente o triunfo da Revolução de 1930.
Getúlio tornou-se chefe do Governo Provisório com amplos
poderes. A constituição de 1891 foi revogada e Getúlio passou a
governar por decretos. Getúlio nomeou interventores para todos os
Governos Estaduais, com exceção de Minas Gerais.
Esses interventores eram na maioria tenentes que participaram
da Revolução de 1930. Os efeitos da Revolução demoram a apa-
recer. A nova Constituição só é aprovada em 1934, depois de forte
pressão social, como a Revolução Constitucionalista de 1932. Mas
a estrutura do Estado brasileiro modifica-se profundamente depois
de 1930, tornando-se mais ajustada às necessidades econômicas e
sociais do país.
O regime centralizador, por vezes autoritário, do getulismo ou
Era Vargas estimula a expansão das atividades urbanas e desloca
o eixo produtivo da agricultura para a indústria, estabelecendo as
bases da moderna economia brasileira.
A Nova Política do Brasil
Com a queda de Washington Luís acaba o ciclo de presidentes
maçons. Apenas dois dos presidentes da república velha não eram
membros da maçonaria. Nos 60 anos seguintes a 1930, maçons
ocupariam a presidência por meses apenas. Três ex-ministros de
Getúlio Vargas chegaram à presidência da república: Eurico Dutra,
João Goulart e Tancredo Neves, este não chegou a assumir o cargo.
Três tenentes de 1930 chegaram à presidência da república: Caste-
lo Branco, Médici e Geisel.
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CIÊNCIAS SOCIAIS
E ainda mais: O ex-tenente Juarez Távora foi o segundo co-
locado nas eleições presidenciais de 1955, e o ex-tenente Eduardo
Gomes, o segundo colocado, em 1945 e 1950. Ambos candidatos
da UDN , o que mostra também a influência dos ex-tenentes na
UDN, partido este que tinha ainda, entre seus líderes, o ex-tenente
Juraci Magalhães, que quase foi candidato em 1960. Os partidos
fundados por Getúlio Vargas PSD (partido dos ex-interventores no
Estado Novo e intervencionista na economia) e o antigo PTB, do-
minaram a cena política de 1946 até 1964.
PSD, UDN e PTB, os maiores partidos políticos daquele pe-
ríodo, eram liderados por mineiros (PSD e UDN) e por gaúchos (o
PTB). Apesar de quinze anos (1930-1945) não serem um período
longo, em se tratando de carreira política, raríssimos foram os po-
líticos da República Velha que conseguiram retomar suas carreiras
políticas depois da queda de Getúlio em 1945. A renovação do
quadro político foi quase total. Renovação tanto de pessoas quanto
da maneira de se fazer política.
Especialmente o balanço de 1930 feito pelos paulistas é som-
brio. Reclamam eles que, após Júlio Prestes em 1930, nenhum ci-
dadão nascido em São Paulo foi eleito ou ocupou a presidência,
exceto, e por alguns dias apenas, Ranieri Mazzilli e o Dr. Ulisses
Guimarães. E dizem ainda, os paulistas, que apenas em 1979 che-
gou a presidência alguém comprometido com os ideais da revo-
lução de 1932: João Figueiredo, que fora exilado em 1932. João
Figueiredo fez a abertura política do regime militar.
Getúlio foi o primeiro a fazer no Brasil propaganda pessoal
em larga escala chamada “culto a personalidade”, típica do fascis-
mo e do stalinismo e ancestral do marketing político moderno. A
aliança elite-proletariado, criada por Getúlio, tornou-se típica no
Brasil, como a Aliança PTB-PSD apoiada pelo clandestino PCB na
fase de 1946-1964, e atualmente com a aliança PT-PP-PMDB-PL.
O estilo conciliador de Getúlio foi incorporado à maneira de
fazer política dos brasileiros, e teve seu maior adepto no ex-mi-
nistro da Justiça de Getúlio, Tancredo Neves. O maior momento
desse estilo conciliador foi a grande aliança política que se formou
visando as diretas-já e, em seguida, uma aliança maior ainda em
torno do Dr. Tancredo, visando a transição do Regime Militar para
a democracia, em 1984 - 1985.
A Nova Economia do Brasil
A política trabalhista é alvo de polêmicas até hoje e foi taxada
de “paternalista” por intelectuais de esquerda, que o acusavam de
tentar anular a influência desta esquerda sobre o proletariado, dese-
jando transformar a classe operária num setor sob seu controle nos
moldes da Carta del Lavoro do fascista italiano Benito Mussolini.
Os defensores de Getúlio Vargas contra-argumentam, dizendo
que em nenhum outro momento da história do Brasil houve avan-
ços comparáveis nos direitos dos trabalhadores. O expoentes má-
ximos dessa posição foram João Goulart e Leonel Brizola, sendo
Brizola considerado o último herdeiro político do “Getulismo”, ou
da “Era Vargas”, na linguagem dos brasilianistas.
A crítica de direita, ou liberal, argumenta que, a longo prazo,
estas leis trabalhistas prejudicam os trabalhadores porque aumen-
tam o chamado “custo Brasil”, onerando muito as empresas e ge-
rando a inflação que corróe o valor real dos salários.
Segundo esta versão, o Custo Brasil faz com que as empresas
brasileiras contratem menos trabalhadores, aumentem a informa-
lidade e faz que as empresas estrangeiras se tornem receosas de
investirem no Brasil. Assim, segundo a crítica liberal, as leis traba-
lhistas gerariam, além da inflação, mais desemprego e sub-empre-
go entre os trabalhadores.
63

O intervencionismo estatal na economia iniciado por Getúlio
só cresceu com o passar dos anos, atingindo seu máximo no go-
verno do ex-tenente de 1930 Ernesto Geisel. Somente a partir do
Governo de Fernando Collor se começou a fazer o desmonte do
estado intervencionista. E, durante 60 anos, após 1930, todos os
ministros da área econômica do governo federal, foram favoráveis
a intervenção do estado na economia, exceto Eugênio Gudin por
sete meses em 1954, e a dupla Roberto Campos - Octávio Bulhões,
por menos de 3 anos (1964 -1967).
Trabalhadores do Brasil
Era com esta frase que Getúlio iniciava seus discursos. Na
visão dos apoiadores de Getúlio, ele não ficou só no discurso. A
orientação trabalhista de seu governo, que em seu ápice instituiu a
CLT e o salário-mínimo, marca, para os getulistas, um tempo das
mudanças sociais célebres, onde os trabalhadores pareciam estar
no centro do cenário político nacional.
O primeiro governo Vargas (1930 - 1945)
As Forças de oposição ao Regime Oligárquico
Como vimos anteriormente, no decorrer das três primeiras
décadas deste século, houve uma série de manifestações operá-
rias, insatisfação dos setores urbanos e movimentos de rebeldia
no interior do Exército (Tenentismo). Eram forças de oposição
ao regime oligárquico, mas que ainda não representavam ameaça
à sua estabilidade. Esse quadro sofreu uma grande modificação
quando, no biênio 1921-30, a crise econômica e o rompimento da
política do café-com-leite por Washington Luís colocaram na opo-
sição uma fração importante das elites agrárias e oligárquicas. Os
acontecimentos que se seguiram (formação da Aliança Liberal, o
golpe de 30) e a conseqüente ascensão de Vargas ao poder podem
ser entendidos como o resultado desse complexo movimento polí-
tico. Ele se apoiou em vários setores sociais liderados por frações
das oligarquias descontentes com o exclusivismo paulista sobre o
poder republicano federal.
O Governo Provisório
Com Washingtom Luís deposto e exilado, Getúlio Vargas foi
empossado como chefe do governo provisório. As medidas do
novo governo tinham como objetivo básico promover uma centra-
lização política e administrativa que garantisse ao governo sediado
no Rio de Janeiro o controle efetivo do país. Em outras palavras,
o federalismo da República Velha caía por terra. Para atingir esse
objetivo, foram nomeados interventores para governar os estados.
Eram homens de confiança, normalmente oriundos do Tenentismo,
cuja tarefa era fazer cumprir, em cada estado, as determinações do
governo provisório.
Esse fato e mais o adiamento que Getúlio Vargas foi impondo
à convocação de novas eleições desencadearam reações de hosti-
lidade ao seu governo, especialmente no estado de São Paulo. As
eleições dariam ao país uma nova constituição, um presidente eleito
e um governo com legitimidade jurídica e política. Mas poderia tam-
bém significar a volta ao poder dos derrotados na Revolução de 30.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
A Reação Paulista
A oligarquia paulista estava convencida da derrota que sofreu
em 24 de outubro de 1930, mas não admitia perder o controle do
Executivo em “seu” próprio estado. A reação paulista começou com
a não aceitação do interventor indicado para São Paulo, o tenentista
João Alberto. Às pressões pela indicação de um interventor civil e
paulista, começa a se somar a reivindicação de eleições para a Cons-
tituinte. Essas teses foram ganhando rapidamente simpatia popular.
As manifestações de rua começaram a ocorrer com o apoio de todas
as forças políticas do estado, até por aquelas que tinham simpatiza-
do com o movimento de 1930 (exemplo do Partido Democrático -
PD). Diante das pressões crescentes, Getúlio resolveu negociar com
a oligarquia paulista, indicando um interventor do próprio estado.
Isso foi interpretado como um sinal de fraqueza. Acreditando que
poderiam derrubar o governo federal, os oligarcas articularam com
outros estados uma ação nesse sentido.
Manifestações de rua intensificaram-se em São Paulo. Numa
delas, quatro jovens, Miragaia, Martins, Dráusio e Camargo foram
mortos e se transformaram em mártires da luta paulista em nome
da legalidade constitucional. Getúlio, por seu lado, aprovou ou-
tras “concessões”: elaborou o código eleitoral (que previa o voto
secreto e o voto feminino), mandou preparar o anteprojeto para a
Constituição e marcou as eleições para 1933.
A Revolução Constitucionalista de 1932
A oligarquia paulista, entretanto, não considerava as “conces-
sões” suficientes. Baseada no apoio popular que conseguira obter
e contando com a adesão de outros estados, desencadeou, em 9 de
julho de 1932, a chamada Revolução Constitucionalista. Ela visa-
va a derrubada do governo provisório e a aprovação imediata das
medidas que Getúlio protelava.
Entretanto, o apoio esperado dos outros estados não ocorreu e,
depois de três meses, a revolta foi sufocada.
Até hoje, o caráter e o significado da Revolução Constitucio-
nalista de 1932 geram polêmicas. De qualquer forma, é inegável
que o movimento teve duas dimensões. No plano mais aparente,
predominaram as reivindicações para que o país retornasse à nor-
malidade política e jurídica, lastreadas numa expressiva participa-
ção popular. Nesse sentido, alguns destacam que o movimento foi
um marco na luta pelo fortalecimento da cidadania no Brasil.
Num plano menos aparente, mas muito mais ativo, estava o
rancor das elites paulitas, que viam no movimento uma possibili-
dade de retomar o controle do poder político que lhe fora arreba-
tado em 1930.
Se admitirmos que houve uma revolução em 1930, o que acon-
teceu em São Paulo, em 1932, foi a tentativa de uma contra-revo-
lução, pois visava restaurar uma supremacia que, durante mais de
30 anos, fez a nação orbitar em torno dos interesses da cafeicultura.
Nesse sentido, o movimento era marcado por um reacionarismo eli-
tista, contrário ao limitado projeto modernizador de 1930.
Constituição de 1934
Uma vez neutralizada a oposição paulista, o calendário polí-
tico seguiu a programação definida pelo governo provisório. Em
1934, foi concluída e promulgada a nova Constituição. Entre os
seus principais aspectos, destacavam-se a ampliação da participa-
64

ção eleitoral com o voto feminino, a adoção do voto secreto, o sis-
tema de representação classista, a defesa dos direitos individuais
(habeas-corpus e mandado de segurança), o nacionalismo (a ex-
ploração do subsolo dependia de aprovação do governo, empresas
de comunicação deveriam estar sob o controle de capital nacional).
As Leis Trabalhistas
Foi aprovado também um conjunto de leis que garantiam di-
reitos aos trabalhadores, destacando-se entre eles: salário mínimo,
jornada de oito horas, regulamentação do trabalho feminino e do
menor, descanso remunerado (férias e finais de semana), indeni-
zação por demissão, assistência médica, previdência social. A for-
malização dessa legislação trabalhista teve vários significados e
implicações. Representou a primeira modificação importante na
maneira de o Estado enfrentar a questão social e definiu as regras
a partir das quais o mercado de trabalho e as relações trabalhistas
podereriam se organizar. Garantiu, assim, uma certa estabilidade
ao crescimento econômico. Por fim, foi muito útil para obter o
apoio dos assalariados urbanos à política getulista.
Essa legislação denota a grande habilidade política de Getú-
lio. Ele apenas formalizou um conjunto de conquistas que, em boa
parte, já vigoravam nas relações de trabalho nos principais centros
industriais. Com isso, construiu a sua imagem como “Pai dos Po-
bres” e benfeitor dos trabalhadores.
Tais conquistas mantinham-se à margem da lei em virtude da
concepção anarquista, que não reconhecia ao Estado o direito de
regular as relações entre as classe sociais. Reivindicar leis proteto-
ras do trabalho, ou aceitar as que o Estado aprovasse, seria o mes-
mo que reconhecer o seu papel e a necessidade dessa instituição,
por natereza opressora, o que, como vimos contrariava o pensa-
mento anarquista. Assim, Getúlio capitalizou as conquistas que o
movimento operário, sob a liderança anarquista, havia obtido nas
décadas anteriores.
O Controle Sindical
A aprovação da legislação sindical representou um grande
avanço nas relações de trabalho no Brasil, pois pela primeira vez o
trabalhador obtinha, individualmente, amparo nas leis para resistir
aos excessos da exploração capitalista. Por outro lado, paralela-
mente à sua implantação, o Estado definiu regras extremamente
rígidas para a organização dos sindicatos, entre as quais a que au-
torizava o seu funcionamento (Carta Sindical), as que regulavam
os recursos da entidade e as que davam ao governo direito de in-
tervir nos sindicatos, afastando diretorias se julgasse necessário.
Mantinha, assim, os sindicatos sob um controle rigoroso.
Eleições Presidenciais de 1934
Uma vez promulgada a Constituição de 1934, a Assembléia
Constituinte converteu-se em Congresso Nacional e elegeu o pre-
sidente da República por via indireta: o próprio Getúlio. Começa-
va o período constitucional do governo Vargas.
O Governo Constitucional e a Polarização Ideológica
Durante esse período, simultaneamente à implantação do pro-
jeto político do governo, foram se desenhando outros dois pro-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
jetos para o país. Esse breve período constitucional foi marcado
por lutas, às vezes violentas, entre os defensores desses projetos,
levando a uma verdadeira polarização ideológica.
O tom desse momento político do país foi marcado pelo con-
fronto entre duas correntes: uma defendia um nacionalismo con-
servador, a outra, um nacionalismo revolucionário.
Nacionalismo conservador
Esse movimento contava com o apoio de vários estratos das
classes médias urbanas, Igreja e setores do Exército. O projeto que
seus ideológos tinham em mente decorria de uma certa leitura que
faziam da história do país até aquele momento.
A Tradição Agrícola Brasileira
Segundo os conservadores, o aspecto que marcava mais pro-
fundamente a formação histórica do país e do seu povo era a tra-
dição agrícola. Desde o descobrimento, toda a vida econômica,
social e política organizou-se em torno da agricultura. Todos os
nossos valores morais, regras de convivência social, costumes e
tradições, enfim, a espinha dorsal da nossa cultura, fincavam suas
raízes no modo de vida rural. Dessa forma, tudo o que ameaça-
va essa “tradição agrícola” (isto é, estímulos a outros setores da
economia, crescimento da indústria, expansão da urbanização e
suas conseqüências, como a propagação de novos valores, hábi-
tos e costumes tipicamente urbanos, bem como novas formas de
expressão artística e culturais) representava um atentado contra a
integridade e o caráter nacional, uma corrupção da nossa identi-
dade como povo e nação. Por ser contrário a transformações e à
medida que as tendências modernizadoras tinham origem externa
(induzidas pela industrialização, vanguardas artísticas européias
etc.) é que o movimento caracterizava-se por ser nacionalista e
conservador.
Um Projeto para o Brasil
Para que a coerência com a nossa identidade histórica fosse
mantida, os ideólogos do nacionalismo conservador propunham o
seguinte: os latifúndios deveriam ser divididos em pequenas par-
celas de terras a ser distribuídas. Assim, as famílias retornariam ao
campo, tornando o Brasil uma grande comunidade de pequenos e
prósperos proprietários.
Podemos concluir, a partir desse ideário, que eram antilati-
fundiários, antiindustrialistas e, no limite, aticapitalistas. Na esfera
política, defendiam um regime autoritário de partido único.
O Integralismo
Esse movimento deu origem à Ação Integralista Brasileira,
cujo lema era Deus, Pátria e Família, e seu principal líder e ideólo-
go foi Plínio Salgado. Tradicionalmente, a AIB tem sido interpreta-
da como a manifestação do nazifascismo no Brasil, pela semelhan-
ça entre os aspectos aparentes do integralismo e do nazifascismo.
Uniformes, tipo de saudação, ultranacionalismo, feroz anticomu-
nismo, tendências ditatoriais e apelo à violência eram traços que
aproximavam as duas ideologias. Um exame mais atento, entretan-
to, mostra que eram projetos distintos. Enquanto o nazifascismo
era apoiado pelo grande capital e buscava uma expansão econô-
65

mico-industrial a qualquer custo, ao preço de uma guerra mundial
se necessário, os integralistas queriam voltar ao campo. Num certo
sentido, o projeto nazifascista era mais modernizante que o inte-
gralista. Assim, as semelhanças entre eles escondiam propostas e
projetos globais para a sociedade radicalmente distintos.
Nacionalismo Revolucionário
Frações dos setores médios urbanos, sindicatos, associações
de classe, profissionais liberais, jornalistas e o Partido Comunista
prestaram apoio a outro movimento político: o nacionalismo revo-
lucionário. Este defendia a industrialização do país, mas sem que
isso implicasse subordinação e dependência em relação às potên-
cias estrangeiras, como a Inglaterra e os Estados Unidos.
Outro Projeto para o Brasil
O nacionalismo revolucionário propunha uma reforma agrá-
ria como forma de melhorar as condições de vida do trabalhador
urbano e rural e potencializar o desenvolvimento industrial. Con-
siderava que a única maneira de realizar esses objetivos seria a
implantação de um governo popular no Brasil.
Esse movimento deu origem à Aliança Nacional Libertadora,
cujo presidente de honra era Luís Carlos Prestes, então membro do
Partido Comunista.
As Eleições de 1938
Contida a oposição de esquerda, o processo político evoluiu
sem conflitos maiores até 1937. Nesse ano, começaram a se dese-
nhar as condidaturas para as eleições de 1938.
Dentre as candidaturas, começou a se destacar a de Arman-
do Sales Oliveira, paulista que articulava com outros estados sua
eleição para presidente. Getúlio Vargas, as oligarquias que lhe da-
vam apoio e os militares herdeiros da tradição tenentista não viam
com bons olhos a possibilidade de retorno da oligarquia paulista
ao poder. Mas, uma vez mantido o calendário eleitoral, isso parecia
inevitável.
O Plano Cohen
Enquanto as articulações políticas visando as eleições se de-
senvolviam, veio à luz o famoso Plano Cohen. Segundo as infor-
mações oficiais, forças de segurança do governo tinham descober-
to um plano de tomada do poder pelos comunistas. Muito bem
elaborado, colocava em risco as instituições, caso fosse deflagra-
do. O governo então, para evitar o perigo vermelho, solicitou do
Congresso Nacional a aprovação do estado de sítio, que suspen-
dia as liberdades públicas e dava ao governo amplos poderes para
combater a subversão.
A Decretação do Estado de Sítio e o Golpe de 1937
A fração oligárquica paulista hesitava em aprovar a medida,
mas diante do clamor do Exército, das classes médias e da Igreja,
que temiam a escalada comunista, o Congresso autorizou a decre-
tação do estado de sítio. A seguir, com amplos poderes concentra-
dos em suas mãos, Getúlio Vargas outorgou uma nova Constitui-
ção ao país, implantando, por meio desse golpe o Estado Novo.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
O Estado Novo (1937 - 1945)
A Farsa
A maneira como o golpe foi dado em 1937 e as informações
obtidas posteriormente revelaram que o Plano Cohen não passou
de uma farsa. Ela foi preparada por militares ligados a Getúlio
(Góes Monteiro e Olímpio Mourão Filho) visando impedir a reali-
zação das eleições em 1938.
O Processo Político: Aspectos da Constituição de 1937
A Constituição imposta por Vargas foi elaborada pelo seu mi-
nistro da Justiça, Francisco Campos. Ficou conhecida como Pola-
ca, pois foi inspirada na Constituição fascista polonesa da época.
A nova Constituição implicou uma brutal centralização política
-administrativa. Colocou fim às eleições diretas, à liberdade par-
tidária e de organização. A imprensa foi submetida a uma rigorosa
censura. Acentuou o nacionalismo e o intervencionismo estatal
na economia. Além disso, a Constituição era marcadamente cor-
porativista, isto é, as classes sociais deveriam subordinar os seus
interesses particulares aos interesses gerais da nação. Superando o
conflito de classes, todos deveriam buscar sempre a harmonia so-
cial, o desenvolvimento e o progresso do país. Em outras palavras,
foi implantada uma ditadura no Brasil.
A Organização do Estado Novo
No Estado Novo foi criado o Dasp (Departamento de Admi-
nistração dos Serviços Públicos) visando profissionalizar o serviço
público e diminuir a influência das forças políticas locais na má-
quina governamental. Foi criado também o DIP (Departamento de
Imprensa e Propaganda) com duplo objetivo: censurar nos meios
de comunicação tudo o que fosse contrário ou prejudicial ao go-
verno e exaltar as obras do regime, promovendo a imagem do dita-
dor. Criou-se ainda a Polícia Política, que tinha como objetivo re-
primir indivíduos e grupos políticos que discordassem do regime.
Em 1943, Vargas sistematizou todas as leis do trabalho exis-
tentes na CLT (Consolidação das Leis do Trabalho). Ela apenas
reafirmou o sentido geral da legislação trabalhista do governo
Vargas; de um lado garantia direitos individuais aos trabalhadores,
de outro mantinha sob rígido controle suas associações de classe
(sindicatos).
No campo político essas foram as realizações mais marcantes
do Estado Novo. Mas foi na esfera econômica que ocorreram as
mais importantes realizações do governo Vargas, que passaremos
a analisar a seguir.
Realizações econômicas
Em linha gerais, podemos afirmar ue o objetivo maior, implí-
cito duranto todo o primeiro governo Vargas, foi mudar o perfil
econômico do país, de agroexportador para urbano-industrial.
Mas, sem dúvida, foi durante o Estado Novo que esse projeto ca-
minhou com mais velocidade.
Para a realização desse desafio, concorreu uma série de fatores
e condições favoráveis de ordem interna e na esfera internacional.
66

Os Fatores Internos
A política agrícola e a política industrial foram decisivas nessa
transição.
Política Agrícola
Vargas compreendia que a ênfase na industrialização não de-
veria implicar desprezo pela agricultura. Nessa fase inicial, só a
exportação de produtos agrícolas, em especial o café, poderia gerar
os recursos necessários para o país importar as máquinas e os equi-
pamentos necessários às indústrias. Por esse motivo, a condução
da política agrícola foi complexa.
Os Fatores Externos
As tensões econômicas e políticas mundiais, que estavam se
acumulando desde o final da Primeira Guerra Mundial, explodi-
ram, finalmente, em 1939. A guerra colocou frente a frente as po-
tências do Eixo (Alemanha, Itália e Japão) e os Aliados (Inglaterra,
França, EUA, URSS).
A Crise do Estado Novo
A entrada do Brasil na Segunda Guerra Mundial deu início a
uma fase de crescentes dificuldades para o governo.
O Surgimento dos Partidos
Como vimos, à medida que a Segunda Guerra foi chegando
ao fim, os políticos começaram a se organizar e a formar parti-
dos. Os principais partidos que surgiram na fase final do Estado
Novo, e que marcaram a história política do país de 45 e 64, foram
os seguintes: UDN (União Democrática Nacional), PSD (Partido
Social Democrático), PTB (Partido Trabalhista Brasileiro) e PCB
(Partido Comunista Brasileiro).
2ª Guerra Mundial: desde o início da Segunda Guerra Mun-
dial, a ideologia do Estado Novo, implantado por Getúlio Vargas,
apontava para um provável alinhamento do Brasil com os países
do Pacto de Aço - Alemanha e Itália. Em 1937 Vargas havia insta-
lado no País uma ditadura, apoiada em uma Constituição centrali-
zadora e autoritária, que guardava muitos pontos em comum com
as ditaduras fascista. A própria declaração de Vargas ao comentar
a invasão da Polônia pelo exército nazista, em 1° de setembro de
1939, revelava certa simpatia pelo nazismo ao prever um futuro
melhor: “Marchamos para um futuro diverso de tudo quanto co-
nhecemos em matéria de organização econômica, política e social.
Passou a época dos liberalismos imprevidentes, das demagogias
estéreis, dos personalismos inúteis e semeadores da desordem”.
Repressão: esta era a ordem política no Brasil na época da Se-
gunda Guerra. O Estado Novo, decretado em 10 de novembro de
1937, fechou o Congresso, impôs a censura à imprensa, prendeu
líderes políticos e sindicais e colocou interventores nos governo
estaduais. Com um estilo populista, Getúlio Vargas montou um po-
deroso esquema de propaganda pessoal ao criar o Departamento de
Imprensa e Propaganda (DIP), claramente inspirado no aparelho
nazista de propaganda idealizado por Joseph Goebbels. A Hora do
Brasil, introduzida nas rádios brasileiras e chamada ironicamente
pela intelectualidade de “Fala Sozinho”, mostrava os feitos do go-
verno, escondendo a repressão política praticada contra uma socie-
dade pouco organizada na época. Vargas criou o salário mínimo e
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
instituiu a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), entre outros
benefícios sociais, o que o levou a ser aclamado como “pai dos
pobres” pela população de baixa renda.
Em 1940, um ano após edodir na Europa, a guerra ainda não
ameaçava diretamente o Brasil. A ideologia nazista, contudo, fas-
cinava os homens que operavam o Estado Novo a tal ponto que
Francisco Campos, o autor da Constituição de 1937, chegou a pro-
por à embaixada alemã no Brasil a realização de uma “exposição
anticomintern”, com a qual pretendia demonstrar a falência do mo-
delo político comunista. Mais tarde, o chefe da polícia (um órgão
de atuação similar à da Polícia Federal de hoje), Filinto Muller,
enviou policiais brasileiros para um “estágio” na Gestapo. Góes
Monteiro, o chefe do Estado Maior do Exército, foi mais longe.
Participou de manobras do exército alemão e ameaçou romper
com a Inglaterra quando os britânicos apreenderam o navio Si-
queira Campos, que trazia ao Brasil armas compradas dos alemães.
Existem divergentes interpretações sobre a postura de Vargas
frente a eclosão da II Guerra. A visão tradicional, considera o pre-
sidente como um político habilidoso, que protelou o quanto pôde
a formalização de uma posição diante do conflito, na medida em
que poderia obter ganhos, do ponto de vista econômico, dos dois
lados. O grande sonho do presidente era a industrialização do Bra-
sil e, nesse sentido, pretendia obter recursos externos. Em 1940 o
ministro Souza Costa publicou um Plano Quinquenal, que previa
o reequipamento das ferrovias, a construção da Usina Hidrelétrica
de Paulo Afonso, a instalação de uma indústria aeronáutica e a
construção da Usina Siderúrgica de Volta Redonda, reforçando o
nacionalismo econômico.
Outra visão considera a posição de Vargas frente a Guerra
como expressão de uma contradição, na medida em que o país
dependia de forma mais acentuada da economia norte-americana
e ao mesmo tempo possui uma estrutura política semelhante à dos
países do Eixo. A posição favorável a Alemanha poderia compro-
meter o desenvolvimento econômico do país, uma vez que os na-
zistas, apesar de avançarem na Europa, tinham na América do Sul
um interesse secundário. Ao contrário, a defesa dos interesses dos
EUA, quer dizer, das “democracias” contra o nazi-fascismo, pode-
ria comprometer a política interna de Vargas.
No entanto, as pressões norte-americanas foram intensas, con-
taram com o apoio de outros países latino-americanos e utilizou-se
de diversos mecanismos, desde aquele que foi considerado o mais
eficiente - a liberação de recursos para a construção da Usina de Vol-
ta Redonda - até um novo modelo de relação, batizado de “política
de boa vizinhança”, pelo presidente F. Roosevelt dos EUA. Intelec-
tuais brasileiros visitaram os EUA, e mesmo o general Góis Montei-
ro - germanófilo - ficou encantado em conhecer os estúdios Disney.
A América estava dividida e as posições pareciam irredutíveis.
“E quando o chanceler brasileiro (Oswaldo Aranha) se agiganta à
estatura dos grandes estadistas do século. Ele consegue salvar a
partida perdida, dando ganho aparentemente ao adversário. Com
uma lucidez absoluta, sente que a fórmula inicial não poderia mais
ser atingida com unanimidade. As pressões dos países do Eixo -
que conhecia e repelira - atuavam na Conferência. Mas, importante
que era a ruptura imediata, (...) não era o princípio em causa, o
principal. Este era a unidade continental, a solidariedade entre as
nações americanas, a reação unânime à agressão. Porque, firmado
esse princípio, tudo o mais seria atraído por ele. Oswaldo Aranha é
a grande figura da III Reunião de Consulta. Sem ele, teria perecido,
67

naquela ocasião, a unidade continental. (...) A Europa ocupada, a In-
glaterra subjugada, a Rússia invadida, não .precisariam os Exércitos
nazistas atravessar os oceanos. As quintas-colunas se aprestariam
em tomar conta dos governos americanos. A Nova Ordem nazista
teria, afinal, triunfado no mundo. (...) A Conferência do Rio de Ja-
neiro teve uma importância decisiva nos destinos da humanidade.
Pela primeira vez, em face de um caso concreto, positivo e
definido, foi posta à prova a estrutura do pan-americanismo. Pela
primeira vez todo um continente se dedarou unido para uma ação
comum, em defesa de um ideal comum, a Liberdade”.
Em 22 de agosto de 1942, Vargas reúne-se com seu novo mi-
nistério: “diante da comprovação de dos atos de guerra contra a
nossa soberania, foi reconhecida a situação de beligerância entre o
Brasil e as nações agressoras - Alemanha e Itália”. Em 31 de agos-
to foi declarado o estado de guerra em todo o território nacional.
O Segundo Governo Vargas: 1951 – 1954
O retorno de Vargas representou a retomada de seu projeto
nacional-desenvolvimentista, baseado no estímulo ao capital na-
cional, na forte atuação do Estado na economia e no controle à
penetração do capital estrangeiro.
A Constituição de 1891
A elaboração da constituição brasileira de 1891 iniciou-se em
1890. Após um ano de negociações, a sua promulgação ocorreu em
24 de fevereiro de 1891. Esta constituição vigorou durante toda a
República Velha e sofreu apenas uma alteração em 1927.
No início de 1890, iniciaram-se as discussões para a elabora-
ção da nova constituição, que seria a primeira constituição republi-
cana e que vigoraria durante toda a Primeira República. Após um
ano de negociações com os poderes que realmente comandavam o
Brasil, a promulgação da constituição brasileira de 1891 aconteceu
em 24 de Fevereiro de 1891. Os principais autores da constituição
da Primeira República foram Prudente de Morais e Rui Barbosa.
A constituição de 1891 foi fortemente inspirada na constituição
dos Estados Unidos da América, fortemente descentralizadora dos
poderes, dando grande autonomia aos municípios e às antigas provín-
cias, que passaram a ser denominadas “estados”; seus “governadores”
passaram a ser denominados “presidentes de estado”. Foi inspirada no
modelo federalista estadunidense, permitindo que se organizassem de
acordo com seus peculiares interesses, desde que não contradissessem
a Constituição. Exemplo: a constituição do estado do Rio Grande do
Sul permitia a reeleição do presidente do estado.
Consagrou a existência de apenas três poderes independentes
entre si, o Executivo, o Legislativo e o Judiciário. O antigo Poder
Moderador, símbolo da monarquia, foi abolido. Os membros dos
poderes Legislativo e Executivo seriam eleitos pelo voto popu-
lar direto, caracterizando-os como representantes dos cidadãos na
vida política nacional.
O regime de governo escolhido foi o presidencialismo. O
mandato do presidente da República, eleito pelo voto direto, se-
ria de quatro anos, sem direito à reeleição para o mandato ime-
diatamente seguinte, sem contudo haver impedimentos para um
mandato posterior. Tanto é que Rodrigues Alves foi o primeiro
presidente reeleito democraticamente do Brasil – apesar de não
ter assumido por morrer às vésperas da posse por gripe espanhola.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
O mesmo valia para o vice-presidente. É interessante notar que, à
época, o vice-presidente era eleito independentemente do candida-
to à presidência da República, muitas vezes sendo escolhido o da
oposição, o que dificultava o Governo. Também, no caso de morte
ou abdicação do Presidente, seu vice assumia apenas até serem
realizadas novas votações, não tendo que ficar até ser completado
o respectivo quadriênio, como ocorre atualmente. Claro que isso
deu margem a alguns vice-presidentes, como Delfim Moreira, para
prolongarem seus mandatos, dificultando a promoção de novas
eleições presidenciais.
Por fim, as eleições para Presidente e vice ocorriam no 1.º de
março, tomando-se as posses no 15 de novembro.
Quanto às regras eleitorais, determinou-se que o voto no Bra-
sil continuaria “a descoberto” (não-secreto) – a assinatura da cédu-
la pelo eleitor tornou-se obrigatória – e universal. Por “universal”
entenda-se o fim do voto censitário, que definia o eleitor por sua
renda, pois ainda se mantiveram excluídos do direito ao voto os
analfabetos, as mulheres, os praças-de-pré, os religiosos sujeitos à
obediência eclesiástica e os mendigos. Além disso, reservou-se ao
Congresso Nacional a regulamentação do sistema para as eleições
de cargos políticos federais, e às assembléias estaduais a regula-
mentação para as eleições estaduais e municipais, o que mudaria
apenas a partir da constituição de 1934, com a criação da Justiça
Eleitoral. Ficou mantido o voto distrital, com a eleição de três de-
putados para cada distrito eleitoral do país.
Definiu-se, também, a separação entre a igreja e o Estado: as
eleições não ocorreriam mais dentro das igrejas, o governo não
interferiria mais na escolha de cargos do alto clero, como bispos,
diáconos e cardeais, e extinguiu-se a definição de paróquia como
unidade administrativa – que antigamente poderia equivaler tanto a
um município como também a um distrito, vila, comarca ou mesmo
a um bairro (freguesia). Além disso, o País não mais assumiu uma
religião oficial, que à altura era a católica, e o monopólio de registros
civis passou ao Estado, sendo criados os cartórios para os registros
de nascimento, casamento e morte, bem como os cemitérios públi-
cos, onde qualquer pessoa poderia ser sepultada, independentemen-
te de seu credo. O Estado também assumiu, de forma definitiva, as
rédeas da educação, instituindo várias escolas públicas de ensino
fundamental e intermediário. Essa separação viria a irritar a Igreja,
aliada de última hora dos republicanos e que só se reconciliaria com
o Governo durante o Estado Novo, bem como ajudaria a incitar uma
série de revoltas, como a Guerra de Canudos.
Por fim, extinguiam-se os foros de nobreza, bem como os
brasões particulares, não se reconhecendo privilégio aristocrático
algum. É certo que alguns poucos, geralmente os mais influentes
entre os republicanos, mantiveram seus títulos nobiliárquicos e
brasões mesmo em plena República, como o barão de Rio Branco,
mas isso mais por respeito e cortesia. Há que se ressaltar que, pela
nova constituição, o brasileiro que aceitasse alguma titulação es-
trangeira que contradissesse os preceitos republicanos da carta de
1891, sem autorização expressa do Congresso, perderia seus direi-
tos políticos. Também, as antigas ordens honoríficas imperiais que
ainda remanesciam, a Imperial Ordem do Cruzeiro e da Imperial
Ordem de Avis, foram oficialmente extintas, sendo posteriormente
substituídas pelas ordens Nacional do Cruzeiro do Sul e do Mérito
Militar – que mantiveram muitas das características de suas ante-
cessoras. Essa continuidade simbólica também se fez notar no pa-
vilhão nacional e no hino, cuja música já era considerada, de forma
não-oficial, o hino nacional desde o Segundo Reinado.
68

Visando fundamentar juridicamente o novo regime, a primei-
ra constituição republicana do país foi redigida à semelhança dos
princípios fundamentais da carta estadunidense, embora os princí-
pios liberais democráticos oriundos daquela Carta tivessem sido
em grande parte suprimidos. Isto ocorreu porque as pressões das
oligarquias latifundiárias, por meio de seus representantes, exer-
ceram grande influência na redação do texto desta constituição,
daí surgindo o Federalismo, objetivo dos cafeicultores paulistas
para aumentar a descentralização do poder e fortalecer oligarquias
regionais, esvaziando o poder central, especialmente o militar. A
influência paulista, à época já detentora de 1/6 do PIB nacional,
é determinante, tendo ali surgido o primeiro partido republicano,
formado pela Convenção de Itu.
Posteriormente, aliar-se-iam aos republicanos fluminenses e
mineiros, e aos militares.
Pontos Principais
- Abolição das instituições monárquicas;
- Os senadores deixaram de ter cargo vitalício;
- Sistema de governo presidencialista;
- O presidente da República passou a ser o chefe do Poder
Executivo;
- As eleições passaram a ser pelo voto direto, mas continuou a
ser a descoberto (não-secreto);
- Os mandatos tinham duração de quatro anos para o presiden-
te, sete anos para senadores e três anos para deputados federais;
- Não haveria reeleição de Presidente e vice para o mandato
imediatamente seguinte, não havendo impedimentos para um pos-
terior a esse;
- Os candidatos a voto eletivo seriam escolhidos por homens
maiores de 21 anos, à exceção de analfabetos, mendigos, soldados,
mulheres e religiosos sujeitos ao voto de obediência;
- Ao Congresso Nacional cabia o Poder Legislativo, composto
pelo Senado e pela Câmara de Deputados;
- As províncias passaram a ser denominadas estados, com
maior autonomia dentro da Federação;
- Os estados da Federação passaram a ter suas constituições
hierarquicamente organizadas em relação à constituição federal;
- Os presidentes das províncias passaram a ser presidentes dos
Estados, eleitos pelo voto direto à semelhança do presidente da
República;
- A Igreja Católica foi desmembrada do Estado Brasileiro, dei-
xando de ser a religião oficial do país.
Além disso, consagrava--se a liberdade de associação e de re-
união sem armas, assegurava-se aos acusados o mais amplo direito
de defesa, aboliam-se as penas de galés, banimento judicial e de
morte, instituía-se o habeas-corpus e as garantias de magistratura
aos juízes federais (vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilida-
de dos vencimentos).
Constituição Brasileira de 1934
A Constituição Brasileira de 1934, promulgada em 16 de julho
pela Assembléia Nacional Constituinte, foi redigida “para orga-
nizar um regime democrático, que assegure à Nação a unidade,
a liberdade, a justiça e o bem-estar social e econômico”, segun-
do o próprio preâmbulo. Ela foi a que menos durou em toda a
História Brasileira: durante apenas três anos, mas vigorou oficial-
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CIÊNCIAS SOCIAIS
mente apenas um ano (suspensa pela Lei de Segurança Nacional).
O cumprimento à risca de seus princípios, porém, nunca ocorreu.
Ainda assim, ela foi importante por institucionalizar a reforma da
organização político-social brasileira — não com a exclusão das
oligarquias rurais, mas com a inclusão dos militares, classe média
urbana e industriais no jogo de poder.
A Constituição de 1934 foi conseqüência direta da Revolução
Constitucionalista de 1932, quando a Força Pública de São Paulo
lutou contra as forças do Exército Brasileiro. Com o final da Revo-
lução Constitucionalista, a questão do regime político veio à tona,
forçando desta forma as eleições para a Assembléia Constituinte
em maio de 1933, que aprovou a nova Constituição substituindo a
Constituição de 1891, já obsoleta devido ao dinamismo e evolução
da política brasileira. Em 1934, a Assembléia Nacional Consti-
tuinte, convocada pelo Governo Provisório da Revolução de 1930,
redigiu e promulgou a segunda constituição republicana do Brasil.
Reformando profundamente a organização da República Ve-
lha, realizando mudanças progressistas, a Carta de 1934 foi ino-
vadora mas durou pouco: em 1937, uma constituição já pronta foi
outorgada por Getúlio Vargas, transformando o presidente em di-
tador e o estado “revolucionário” em autoritário.
Constituição Brasileira de 1937
A Constituição Brasileira de 1937, outorgada pelo presidente
Getúlio Vargas em 10 de Novembro de 1937, mesmo dia em que
implanta a ditadura do Estado Novo, é a quarta Constituição do
Brasil e a terceira da república de conteúdo pretensamente demo-
crático. Será, no entanto, uma carta política eminentemente outor-
gada mantenedora das condições de poder do presidente Getúlio
Vargas. É também conhecida como Polaca, por ter sido baseada
na Constituição autoritária da Polônia. Foi redigida pelo jurista
Francisco Campos, ministro da Justiça do novo regime, e obteve a
aprovação prévia de Vargas e do ministro da Guerra, general Eu-
rico Gaspar Dutra.
A Constituição de 1937 foi a primeira republicana autoritária
que o Brasil teve, atendendo a interesses de grupos políticos dese-
josos de um governo forte que beneficiasse os dominantes e mais
alguns, que consolidasse o domínio daqueles que se punham ao lado
de Vargas. A principal característica dessa constituição era a enorme
concentração de poderes nas mãos do chefe do Executivo. Seu con-
teúdo era fortemente centralizador, ficando a cargo do presidente da
República a nomeação das autoridades estaduais, os interventores.
Esses, por sua vez, cabia nomear as autoridades municipais.
O Governo Vargas caracterizou-se desde o início pela centra-
lização do poder. Mas ela foi ao extremo com a ditadura de 1937-
1945, o Estado Novo — nome copiado da ditadura fascista de An-
tónio Salazar em Portugal. Com ela, Getúlio implantou um regime
autoritário de inspiração fascista que durou até o fim da II Grande
Guerra. E consolidou o seu governo, que começara, “provisoria-
mente”, em 1930.
Após a queda de Vargas e o fim do Estado Novo em outubro de
1945, foram realizadas eleições para a Assembléia Nacional Cons-
tituinte, paralelamente à eleição presidencial. Eleita a Constituinte,
seus membros se reuniram para elaborar uma nova constituição,
que entrou em vigor a partir de setembro de 1946, substituindo a
Carta Magna de 1937.
A Constituição de 1937 deu origem a vários acontecimentos
na História política do Brasil que têm conseqüências até hoje. E,
principalmente, formou o grupo de oposição a Getúlio que cul-
69

minou no golpe militar de 1964. Este, por sua vez, deu origem à
Constituição de 1967, a outra constituição republicana autoritária
— a segunda e, até agora, a última.
Constituição Brasileira de 1946
A Constituição de 1946 foi promulgada em 18 de setembro
de 1946.
A mesa da Assembléia Constituinte promulgou Constituição
dos Estados Unidos do Brasil e o Ato das Disposições Constitu-
cionais Transitórias no dia 18 de setembro de 1946, consagrando
as liberdades expressas na Constituição de 1934, que haviam sido
retiradas em 1937.
Foram dispositivos básicos regulados pela carta:
- A igualdade de todos perante a lei;
- A liberdade de manifestação de pensamento, sem censura, a
não ser em espetáculos e diversões públicas;
- A inviolabilidade do sigilo de correspondência;
- A liberdade de consciência, de crença e de exercício de cul-
tos religiosos;
- A liberdade de associação para fins lícitos;
- A inviolabilidade da casa como asilo do indivíduo;
- A prisão só em flagrante delito ou por ordem escrita de auto-
ridade competente e a garantia ampla de defesa do acusado;
- Extinção da pena de morte;
- Separação dos três poderes.
Gustavo Capanema, jurista e político mineiro, Luis Viana Filho,
escritor, historiador e político baiano, Aliomar Baleeiro, jurista e polí-
tico baiano, Clodomir Cardoso, jurista, escritor e político maranhense,
Gilberto Freire, escritor e sociólogo pernambucano, e Barbosa Lima
Sobrinho, escritor, intelectual, jornalista e político pernambucano, são
algumas das personalidades que integraram a Assembléia Constituin-
te que elaborou e promulgou a Constituição de 1946.
Foi durante a vigência desta Constituição que ocorreu o Golpe
militar de 1964, durante a presidência de João Goulart. A partir
de então, a carta-magna passou a receber uma série de emendas,
descaracterizando-a. Tendo sido suspensa por seis meses pelo Ato
Institucional Número Um, foi definitivamente extinta pela promul-
gação da Constituição de 1967, proposta oficialmente pela emissão
do Ato Institucional Número Quatro.
A Constituição Brasileira de 1946, bastante avançada para a
época, foi notadamente um avanço da democracia e das liberdades
individuais do cidadão. A Carta seguinte significou um retrocesso
nos direitos civis e políticos.
Por meio do ato das disposições transitórias da Constituição
Federal de 1946, foram extintos os territórios do Iguaçu e de Ponta
Porã em 18 de setembro, tendo sido reintegrados aos estados que
outrora abrangiam suas áreas, em decorrência de articulações en-
gendradas pelos políticos paranaenses no âmbito da Assembléia
Nacional Constituinte.
Constituição Brasileira de 1967
A Constituição Brasileira de 1967 foi votada em 24 de janei-
ro de 1967 e entrou em vigor no dia 15 de março de 1967. Foi
elaborada pelo Congresso Nacional, a que o Ato Institucional n.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
4 atribuiu função de poder constituinte originário (“ilimitado e
soberano”). O Congresso Nacional, transformado em Assembléia
Nacional Constituinte e já com os membros da oposição afasta-
dos, elaborou, sob pressão dos militares, uma Carta Constitucional
semi-outorgada que buscou legalizar e institucionalizar o regime
militar conseqüente da Revolução de 1964.
No dia 6 de dezembro de 1966 foi publicado o projeto de cons-
tituição redigido por Carlos Medeiros Silva, ministro da Justiça, e
por Francisco Campos. Como houve protestos por parte da oposição
e da Arena, em 7 de dezembro o governo editou o AI-4, convocando
o Congresso Nacional de 12 de dezembro de 1966 a 24 de janeiro
de 1967 para discutir e votar a nova Constituição. Enquanto isso o
governo poderia legislar com Decretos-Leis sobre segurança nacio-
nal, administração e finanças. No dia 24 de janeiro de 1967 aprova-
da, sem grandes alterações, a nova Constituição, que incorporava as
medidas já estabelecidas pelos Atos Institucionais e Complementa-
res. Em 15 de março de 1967 o governo divulgou o Decreto-Lei 314,
que estabelecia a Lei de Segurança Nacional.
A necessidade da elaboração de nova constituição com todos
os atos institucionais e complementares incorporados, foi para que
houvesse a reforma administrativa brasileira e a formalização le-
gislativa, pois a Constituição de 18 de Setembro de 1946 estava
conflitando desde 1964 com os atos e a normatividade constitucio-
nal, denominada institucional.
A Constituição de 1967 foi a sexta do Brasil e a quinta da Re-
pública. Buscou institucionalizar e legalizar o regime militar, au-
mentando a influência do Poder Executivo sobre o Legislativo
e Judiciário e criando desta forma, uma hierarquia constitucional
centralizadora. As emendas constitucionais que eram atribuições do
Poder Legislativo, com o aval do Poder Executivo e Judiciário, pas-
saram a ser iniciativas únicas e exclusivas dos que exerciam o Poder
Executivo, ficando os demais relevados à meros espectadores das
aprovações dos pacotes, como seriam posteriormente nominadas as
emendas e legislações baixadas pelo Presidente da República.
Constituição Brasileira de 1988
A Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 é a lei
fundamental e suprema do Brasil, servindo de parâmetro de validade a
todas as demais espécies normativas, situando-se no topo da pirâmide
normativa. É a sétimaa reger o Brasil desde a sua Independência.
Desde 1964 estava o Brasil sob o regime da ditadura militar, e
desde 1967 (particularmente subjugado às alterações decorrentes dos
Atos Institucionais) sob uma Carta Magna imposta pelo governo.
O sistema de exceção, em que as garantias individuais e so-
ciais eram diminuídas (ou mesmo ignoradas), e cuja finalidade
era garantir os interesses da ditadura (internalizado em conceitos
como segurança nacional, restrição das garantias fundamentais,
etc.) fez crescer, durante o processo de abertura política, o anseio
por dotar o Brasil de uma nova Constituição, defensora dos valores
democráticos. Anseio este que se tornou necessidade após o fim da
ditadura militar e a redemocratização do Brasil, a partir de 1985.
Ideologias Manifestas na CF/88
Independentemente das controvérsias de cunho político, a
Constituição Federal de 1988 assegurou diversas garantias consti-
tucionais, com o objetivo de dar maior efetivade aos direitos fun-
damentais, permitindo a participação do Poder Judiciário sempre
que houver lesão ou ameaça de lesão a direitos.
70

Para demonstrar a mudança que estava havendo no siste-
ma governamental brasileiro, que saíra de um regime autoritário
recentemente, a Carta Magna de 1988 qualificou como crimes
inafiançáveis a tortura e as ações armadas contra o estado demo-
crático e a ordem constitucional, criando assim dispositivos cons-
titucionais para bloquear golpes de quaisquer natureza.
Com a nova constituição, o direito maior de um cidadão que
vive em uma democracia foi conquistado: foi determinada a elei-
ção direta para os cargos de Presidente da República, Governador
de Estado (e do Distrito Federal), Prefeito, Deputado (Federal, Es-
tadual e Distrital), Senador e Vereador. A nova Constituição tam-
bém previu uma maior responsabilidade fiscal. Ela ainda ampliou
os poderes do Congresso Nacional, tornando o Brasil um país mais
democrático.
Pela primeira vez uma Constituição brasileira define a função
social da propriedade privada urbana, prevendo a existência de
instrumentos urbanísticos que, interferindo no direito de proprie-
dade (que a partir de agora não mais seria considerado inviolável),
teriam por objetivo romper com a lógica da especulação imobi-
liária. A definição e regulamentação de tais instrumentos, porém,
deu-se apenas com a promulgação do Estatuto da Cidade em 2001.
Estrutura
A Constituição de 1988 está dividida em 10 títulos (o preâm-
bulo não conta como título). As temáticas de cada título são:
Preâmbulo - introduz o texto constitucional. De acordo com a
doutrina majoritária, o preâmbulo não possui força de lei.
Princípios Fundamentais - anuncia sob quais princípios será
dirigida a República Federativa do Brasil.
Direitos e Garantias Individuais - elenca uma série de di-
reitos e garantias individuais, coletivos, sociais, de nacionalidade
e políticos. As garantias ali inseridas (muitas delas inexistentes em
Constituições anteriores) representaram um marco na história bra-
sileira.
Organização do Estado - define o pacto federativo, alinha-
vando as atribuições de cada ente da federação (União, Estados,
Distrito Federal e Municípios). Também define situações excep-
cionais de intervenção nos entes federativos, além de versar sobre
administração pública e servidores públicos.
Organização dos Poderes - define a organização e atribui-
ções de cada poder (Poder Executivo, Poder Legislativo e Poder
Judiciário), bem como de seus agentes envolvidos. Também define
os processos legislativos (inclusive para emendar a Constituição).
Defesa do Estado e das Instituições - trata do Estado de De-
fesa, Estado de Sítio, das Forças Armadas e das Polícias.
Tributação e Orçamento - define limitações ao poder de tri-
butar do Estado, organiza o sistema tributário e esmiuça os tipos
de tributos e a quem cabe cobrá-los. Trata ainda da repartição das
receitas e de normas para a elaboração do orçamento público.
Ordem Econômica e Financeira - regula a atividade eco-
nômica e também eventuais intervenções do Estado na economia.
Discorre ainda sobre as normas de política urbana, política agríco-
la e política fundiária.
Ordem Social - trata da Seguridade Social (incluindo Pre-
vidência Social), Saúde, Assistência Social, Educação, Cultura,
Desporto, Meios de Comunicação Social, Ciência e Tecnologia,
Meio Ambiente, Família, além de dar atenção especial aos seguin-
tes segmentos: crianças, jovens, idosos e populações indígenas.
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CIÊNCIAS SOCIAIS
Disposições Gerais - artigos esparsos versando sobre temáti-
cas variadas e que não foram inseridas em outros títulos em geral
por tratarem de assuntos muito específicos.
Disposições Transitórias - faz a transição entre a Constitui-
ção anterior e a nova. Também estão incluídos dispositivos de du-
ração determinada.
Características
Rigidez - a Constituição exige um processo legislativo mais
elaborado, consensual e solene para a elaboração de emendas
constitucionais de que o processo comum exigido para todas as
demais espécies normativas.
Pontos em Destaque e Emendas Constitucionais
O artigo 60 da constituição estabelece as regras que regem o
processo de criação e aprovação de emendas constitucionais.
Uma emenda pode ser proposta pelo Congresso Federal (um
terço da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal), pelo Pre-
sidente da República ou pela maioria das assembléias dos gover-
nos estaduais. Uma emenda é aprovada somente se uma maioria
absoluta (três quintos) da Câmara dos Deputados e Senado Federal
aprovarem a proposta.
As emendas constitucionais devem ser elaboradas respeitan-
do certas limitações. Há limitações materiais (conhecidas como
cláusulas pétreas, art. 60, §4º), limitações circunstanciais (art.60,
§1º), limitações formais ou procedimentais (art. 60, I, II, III, §3º),
e ainda há uma forma definida de deliberação (art. 60, §2º) e pro-
mulgação (art. 60, §3º).
Implicitamente considera-se que o art. 60 da CF/88 é irrefor-
mável pois alterações no art. 60 permitiriam uma revisão completa
da Constituição. Nos casos não abordados pelo art. 60 é possível
propor emendas. Os órgãos competentes para submeter emendas
são: a Câmara dos Deputados, o Senado Federal, o Presidente da
República e de mais da metade das Assembléias Legislativas das
unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela
maioria relativa de seus membros.
A emenda constitucional de revisão, conforme o art 3º da
ADCT (Ato das Disposições Constitucionais Transitórias), além
de possuir implicitamente as mesmas limitações materiais e cir-
cunstanciais, e os mesmos sujeitos legitimados que o procedimen-
to comum de emenda constitucional, também possuía limitação
temporal - apenas uma revisão constitucional foi prevista, 5 anos
após a promulgação, sendo realizada em 1993. No entanto, ao con-
trário das emendas comuns, ela tinha um procedimento de delibe-
ração parlamentar mais simples para reformar o texto constitucio-
nal pela maioria absoluta dos parlamentares, em sessão unicameral
e promulgação dada pela Mesa do Congresso Nacional.
A Constituição brasileira já sofreu 62 reformas em seu texto
original, sendo 56 emendas constitucionais sendo a última feita
no dia 20 de dezembro de 2007, e 6 emendas constitucionais de
revisão. A única revisão constitucional geral prevista pela Lei Fun-
damental brasileira aconteceu em 5 de Outubro de 1993.
Remédios Constitucionais
A Constituição de 1988 incluiu dentre outros direitos, ações e
garantias, os denominados “Remédios Constitucionais”. Por Re-
médios Constitucionais entende-se as garantias constitucionais,
ou seja, instrumentos jurídicos para tornar efetivo o exercício dos
direitos constitucionais.
71

Os Rémédios Constitucionais previstos no art. 5º da CF/88 são:
- Habeas Data - sua finalidade é garantir ao particular o aces-
so informações que dizem ao seu respeito constantes do registro de
banco de dados de entidades governamentais ou de caráter público
ou correção destes dados, quando o particular não preferir fazer por
processo sigiloso, administrativo ou judicial (art. 5º, LXXII, da CF).
- Ação Popular - objetiva anular ato lesivo ao patrimônio pú-
blico e punir seus responsáveis art. 5º, LXXIII, da CF e Lei n.º
4.171/65).
- Habeas Corpus - instrumento tradicionalíssimo de garantia
de direito, assegura a reparação ou prevenção do direito de ir e
vir, constrangido por ilegalidade ou por abuso de poder (art. 5º,
LXVIII, da CF).
- Mandado de Segurança - usado de modo individual (art. 5º,
LXIX, da CF). Tem por fim proteger direito líquido e certo, não
amparado por habeas corpus ou habeas data.
- Mandado de Segurança Coletivo - usado de modo coletivo
(art. 5º, LXX, da CF). Tem por finalidade proteger o direito de
partidos políticos, organismos sindicais, entidades de classe e as-
sociação legalmente constituídas em defesa dos interesses de seus
membros ou associados.
- Mandado de Injunção - usado para viabilizar o exercício de
um direito constitucionalmente previsto e que depende de regula-
mentação (art. 5º, LXXI, da CF).
Política Urbana e Transferências de Recursos
Entre outros elementos inovadores, esta Constituição desta-
ca-se das demais na medida em que pela primeira vez estabelece
um capítulo sobre política urbana, expresso nos artigos 182 e 183.
Até então, nenhuma outra Constituição definia o município como
ente federativo: a partir desta, o município passava efetivamente a
constituir uma das esferas de poder e a ela era dada uma autonomia
e atribuições inéditas até então.
Com isso Constituição de 1988 favoreceu os Estados e Muni-
cípios, transferindo-lhes a maior parte dos recursos, porém sem a
correspondente transferência de encargos e responsabilidades. O
Governo Federal continuou com os mesmos custos e com fonte
de receita bastante diminuídas. Metade do imposto de renda (IR) e
do imposto sobre produtos industrializados (IPI) - os principais da
União - foi automaticamente distribuída aos Estados e Municípios.
Além disso, cinco outros tributos foram transferidos para a base de
cálculo do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços
(ICMS). Ao mesmo tempo, os constituintes ampliaram as funções
do Governo Federal.
Assim, a Carta de 88 promoveu desequilíbrios graves no
campo fiscal, que têm repercutindo nos recursos para programas
sociais ao induzir a União a buscar receitas não partilháveis com
os Estados e Municípios, contribuindo para o agravamento da ine-
ficiência e da iniquilidade do sistema tributário e do predomínio de
impostos indiretos e contribuições. Conseqüentemente houve uma
crescente carga sobre tributos tais como o imposto sobre operações
financeiras (IOF), contribuição de fim social (FINSOCIAL), con-
tribuição social sobre o lucro líquido (CSLL), entre outros.
Governo Café Filho (1954-1955)
João Fernandes Campos Café Filho, ou simplesmente Café
Filho, como era mais conhecido no meio político, teve um curto
mas agitado governo. Durante os pouco mais de 14 meses em que
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
ocupou a Presidência da República, Café Filho teve que conci-
liar os problemas econômicos herdados do governo anterior com
o acirramento político provocado pelo cenário aberto com a morte
de Getúlio Vargas.
Café Filho nasceu em Natal (RN), no dia 3 de fevereiro de
1899. Sua primeira experiência política ocorreu em 1923, quando
candidatou-se ao cargo de vereador, em Natal. Derrotado, candida-
tou-se novamente em 1928, quando mais uma vez perdeu a disputa,
em meio a denúncias de fraude. Em 1934, já sob o governo constitu-
cional de Getúlio Vargas, que assumira o poder em 1930, Café Filho
foi eleito deputado federal, cargo que ocupou novamente em 1945,
na primeira eleição realizada após o fim do Estado Novo.
A morte de Vargas
Em 1950, seu partido, o PSP, indicou-o como vice na chapa de
Vargas à Presidência da República. O retorno de Getúlio ao Palá-
cio do Catete significou, entre outras coisas, a retomada do progra-
ma de desenvolvimento nacional-estatista iniciado ainda nos anos
1930, no seu primeiro governo.
A intensa pressão política da oposição, inclusive no meio
militar, somada às denúncias de corrupção e ao envolvimento de
pessoas ligadas ao presidente na tentativa de assassinato do seu
principal crítico, Carlos Lacerda, motivaram a opção de Vargas
por uma saída radical, em 24 de agosto de 1954: com um único e
certeiro tiro no peito, “o pai dos pobres”, como passou a ser conhe-
cido, “saiu da vida para entrar na história”, como ele mesmo fez
questão de registrar em sua carta-testamento.
Empossado como presidente da República no dia 3 de setem-
bro em meio a um clima de grande comoção nacional, Café Filho
montou uma equipe de governo composta basicamente por políti-
cos, empresários e militares de oposição a Getúlio. Ficava, claro,
portanto, que o novo presidente compartilhava das opiniões desses
setores e afastava-se, assim, da política varguista.
A sucessão presidencial
Em 1955, durante a disputa presidencial, o PSD, partido que
Vargas fundara uma década antes, lançou o nome de Juscelino Ku-
bitscheck à Presidência da República. Na disputa para vice-presi-
dente, que na época ocorria em separado da corrida presidencial,
a chapa apresentou o ex-ministro do Trabalho do governo Vargas,
João Goulart, do PTB, sigla pela qual o ex-presidente havia sido
eleito em 1950.
Setores mais radicais da UDN, representados pelo jornalista
Carlos Lacerda, receosas de que a vitória de Juscelino Kubitscheck
e Jango pudesse significar um retorno da política varguista, passa-
ram a pedir a impugnação da chapa. Lacerda chegou a declarar,
na época, que “esse homem [Juscelino Kubitscheck] não pode se
candidatar; se candidatar não poderá ser eleito; se for eleito não
poderá tomar posse; se tomar posse não poderá governar”.
A pressão da UDN para que Café Filho impedisse a posse dos
novos eleitos intensificou-se logo após a divulgação dos resultados
oficiais, que davam a vitória à chapa PSD-PTB. De outro lado, en-
tre os militares, também surgiam divergências quanto ao resultado
das urnas. A principal delas ocorreu quando um coronel declarou-
se contrário à posse de JK e Jango, numa clara insubordinação ao
ministro da Guerra de Café Filho, marechal Henrique Lott, que
havia se posicionado a favor do resultado.
72

Carlos Luz
A intenção de Lott em punir o coronel, entretanto, dependia
de autorização do presidente da República, que em meio a tantas
pressões foi internado às pressas num hospital do Rio de Janeiro.
Afastado das atividades políticas, Café Filho foi substituído, no dia
08 de novembro de 1955, pelo primeiro nome na linha de suces-
são, Carlos Luz, presidente da Câmara dos Deputados.
Próximo à UDN, Carlos Luz decidiu não autorizar o marechal
Lott a seguir em frente com a punição, o que provocou sua saída
do Ministério da Guerra. A partir de então, Henrique Lott iniciou
uma campanha contra o presidente em exercício, que terminou na
sua deposição, com apenas três dias de governo.
Acompanhado de auxiliares civis e militares, Carlos Luz refu-
giou-se no prédio da Marinha e, em seguida, partiu para a cidade
de Santos, no litoral paulista. Com a morte de Vargas, a internação
de Café Filho e a deposição de Carlos Luz, o próximo na linha
de sucessão seria o vice-presidente o Senado, Nereu Ramos, que
assumiu a Presidência da República e reconduziu Lott ao cargo de
ministro da Guerra.
Subitamente, Café Filho tentou reassumir o cargo, mas foi ve-
tado por Henrique Lott e outros generais que o apoiavam. Café Fi-
lho era acusado de conspirar contra a posse de JK e Jango. No dia
22 de novembro, o Congresso Nacional aprovou o impedimento
para que ele reassumisse a Presidência da República.
Em seu lugar, permaneceu o senador Nereu Ramos, que trans-
mitiu, sob Estado de Sítio, o governo ao presidente constitucional-
mente eleito: Juscelino Kubitscheck, o “presidente bossa nova”.
Nereu de Oliveira Ramos
Nascido na cidade de Lages, em Santa Catarina, Nereu de
Oliveira Ramos era advogado e assumiu a presidência aos 67
anos. Em virtude do impedimento do Presidente Café Filho e do
Presidente da Câmara dos Deputados Carlos Luz, o Vice-Presi-
dente do Senado Federal, assumiu a Presidência da República, de
11/11/1955 a 31/01/1956. Como não tinha exata noção do período
em que permaneceria no cargo, não há registro de sua posse no
Livro de Posse.
Governo Juscelino Kubitschek (1956-1961)
Na eleição presidencial de 1955, o Partido Social Democrá-
tico (PSD) e o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) se aliaram,
lançando como candidato Juscelino Kubitschek para presidente e
João Goulart para vice-presidente. A União Democrática Nacional
(UDN) e o Partido Democrata Cristão (PDC) disputaram o pleito
com Juarez Távora.
Também concorreram os candidatos Adhemar de Barros e Plí-
nio Salgado. Juscelino Kubitschek venceu as eleições. O vice-pre-
sidente Café Filho havia substituído Getúlio Vargas na presidência
da República.
Porém, antes de terminar o mandato, problemas de saúde pro-
vocaram o afastamento de Café Filho. Quem assumiu o cargo foi o
presidente da Câmara dos Deputados, Carlos Luz.
A ameaça de golpe
Rumores de um suposto golpe, tramado pelo presidente em
exercício Carlos Luz, por políticos e militares pertencentes a UDN
contra a posse de Juscelino Kubitschek fizeram com que o minis-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
tro da Guerra, general Henrique Teixeira Lott, mobilizasse tropas
militares que ocuparam importantes prédios públicos, estações de
rádio e jornais.
O presidente em exercício Carlos Luz foi deposto. Foi empos-
sado provisoriamente no governo o presidente do Senado, Nereu
Ramos, que se encarregou de transmitir os cargos a Juscelino Ku-
bitschek e João Goulart, a 31 de janeiro de 1956. A intervenção
militar assegurou, portanto, as condições para posse dos eleitos.
O Plano de Metas
O governo de Juscelino Kubitschek entrou para história do
país como a gestão presidencial na qual se registrou o mais expres-
sivo crescimento da economia brasileira. Na área econômica, o
lema do governo foi “Cinquenta anos de progresso em cinco anos
de governo”.
Para cumprir com esse objetivo, o governo federal elaborou
o Plano de Metas, que previa um acelerado crescimento econômi-
co a partir da expansão do setor industrial, com investimentos na
produção de aço, alumínio, metais não-ferrosos, cimento, álcalis,
papel e celulose, borracha, construção naval, maquinaria pesada e
equipamento elétrico.
O Plano de Metas teve pleno êxito, pois no transcurso da ges-
tão governamental a economia brasileira registrou taxas de cresci-
mento da produção industrial (principalmente na área de bens de
capital) em torno de 80%.
Desenvolvimento e dependência externa
A prioridade dada pelo governo ao crescimento e desenvolvi-
mento econômico do país recebeu apoio de importantes setores da
sociedade, incluindo os militares, os empresários e sindicatos tra-
balhistas. O acelerado processo de industrialização registrado no
período, porém, não deixou de acarretar uma série de problemas
de longo prazo para a econômica brasileira.
O governo realizava investimentos no setor industrial a partir
da emissão monetária e da abertura da economia ao capital estran-
geiro. A emissão monetária (ou emissão de papel moeda) ocasio-
nou um agravamento do processo inflacionário, enquanto que a
abertura da economia ao capital estrangeiro gerou uma progressiva
desnacionalização econômica, porque as empresas estrangeiras (as
chamadas multinacionais) passaram a controlar setores industriais
estratégicos da economia nacional.
O controle estrangeiro sobre a economia brasileira era pre-
ponderante nas indústrias automobilísticas, de cigarros, farmacêu-
tica e mecânica. Em pouco tempo, as multinacionais começaram a
remeter grandes remessas de lucros (muitas vezes superiores aos
investimentos por elas realizados) para seus países de origem. Esse
tipo de procedimento era ilegal, mas as multinacionais burlavam
as próprias leis locais.
Portanto, se por um lado o Plano de Metas alcançou os resulta-
dos esperados, por outro, foi responsável pela consolidação de um
capitalismo extremamente dependente que sofreu muitas críticas e
acirrou o debate em torno da política desenvolvimentista.
O programa de obras públicas e a construção de Brasília
A gestão de Juscelino Kubitschek também foi marcada pela
implementação de um ambicioso programa de obras públicas com
destaque para construção da nova capital federal, Brasília. Em
73

1956, já estava à disposição do governo a lei nº 2874 que autoriza-
da o Executivo Federal a começar as obras de construção da futura
capital federal.
Em razão de seu arrojado projeto arquitetônico, a construção da
cidade de Brasília tornou-se o mais importante ícone do processo de
modernização e industrialização do Brasil daquele período histórico.
A nova cidade e capital federal foi o símbolo máximo do progresso
nacional e foi considerada Patrimônio Cultural da Humanidade.
O responsável pelo projeto arquitetônico de Brasília foi Oscar
Niemeyer, que criou as mais importantes edificações da cidade,
enquanto que o projeto urbanístico ficou a cargo de Lúcio Cos-
ta. Por conta disso, destacam-se essas duas personalidades, mas é
preciso ressaltar que administradores ligados ao presidente Jusce-
lino Kubitschek, como Israel Pinheiro, Bernardo Saião e Ernesto
Silva também foram figuras importantes no projeto. As obras de
construção de Brasília duraram três anos e dez meses. A cidade foi
inaugurada pelo presidente, a 21 de abril de 1960.
Denúncias da oposição
A gestão de Juscelino Kubitschek, popularmente chamado de
JK, em particular a construção da cidade de Brasília, não esteve a
salvo de críticas dos setores oposicionistas. No Congresso Nacio-
nal, a oposição política ao governo de JK vinha da União Demo-
crática Nacional (UDN).
A oposição ganhou maior força no momento em que as cres-
centes dificuldades financeiras e inflacionárias (decorrentes princi-
palmente dos gastos com a construção de Brasília) fragilizaram o
governo federal.
A UDN fazia um tipo de oposição ao governo baseada na
denúncia de escândalos de corrupção e uso indevido do dinheiro
público. A construção de Brasília foi o principal alvo das críticas
da oposição. No entanto, a ação de setores oposicionistas não pre-
judicou seriamente a estabilidade governamental na gestão de JK.
Governabilidade e sucessão presidencial
Em comparação com os governos democráticos que antece-
deram e sucederam a gestão de JK na presidência da República,
o mandato presidencial de Juscelino apresenta o melhor desempe-
nho no que se refere à estabilidade política. A aliança entre o PSD
e o PTB garantiu ao Executivo Federal uma base parlamentar de
sustentação e apoio político que explica os êxitos da aprovação de
programas e projetos governamentais.
O PSD era a força dominante no Congresso Nacional, pois
possuía o maior número de parlamentares e o maior número de mi-
nistros no governo. O PSD era considerado um partido conserva-
dor, porque representava interesses de setores agrários (latifundiá-
rios), da burocracia estatal e da burguesia comercial e industrial.
O PTB, ao contrário, reunia lideranças sindicais represen-
tantes dos trabalhadores urbanos mais organizados e setores da
burguesia industrial. O êxito da aliança entre os dois partidos de-
veu-se ao fato de que ambos evitaram radicalizar suas respectivas
posições políticas, ou seja, conservadorismo e reformismo radicais
foram abandonados.
Na sucessão presidencial de 1960, o quadro eleitoral apresen-
tou a seguinte configuração: a UDN lançou Jânio Quadros como
candidato; o PTB com o apoio do PSB apresentou como candidato
o marechal Henrique Teixeira Lott; e o PSP concorreu com Adhe-
mar de Barros.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
A vitória coube a Jânio Quadros, que obteve expressiva vota-
ção. Naquela época, as eleições para presidente e vice-presidente
ocorriam separadamente, ou seja, as candidaturas eram indepen-
dentes. Assim, o candidato da UDN a vice-presidente era Milton
Campos, mas quem venceu foi o candidato do PTB, João Goulart.
Desse modo, João Goulart iniciou seu segundo mandato como vi-
ce-presidente.
Governo Jânio Quadros (1961)
Na eleição presidencial de 1960, a vitória coube a Jânio Qua-
dros. Naquela época, as regras eleitorais estabeleciam chapas in-
dependentes para a candidatura a vice-presidente, por esse motivo,
João Goulart, do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) foi reeleito.
A gestão de Jânio Quadros na presidência da República foi
breve, durou sete meses e encerrou-se com a renúncia. Neste curto
período, Jânio Quadros praticou uma política econômica e uma
política externa que desagradou profundamente os políticos que o
apoiavam, setores das Forças Armadas e outros segmentos sociais.
A renúncia de Jânio Quadros desencadeou uma crise institu-
cional sem precedentes na história republicana do país, porque a
posse do vice-presidente João Goulart não foi aceita pelos minis-
tros militares e pelas classes dominantes.
A crise política
O governo de Jânio Quadros perdeu sua base de apoio político
e social a partir do momento em que adotou uma política econômi-
ca austera e uma política externa independente.
Na área econômica, o governo se deparou com uma crise fi-
nanceira aguda devido a intensa inflação, déficit da balança comer-
cial e crescimento da dívida externa. O governo adotou medidas
drásticas, restringindo o crédito, congelando os salários e incenti-
vando as exportações.
Mas foi na área da política externa que o presidente Jânio
Quadros acirrou os ânimos da oposição ao seu governo. Jânio no-
meou para o ministério das Relações Exteriores Afonso Arinos,
que se encarregou de alterar radicalmente os rumos da política
externa brasileira. O Brasil começou a se aproximar dos países so-
cialistas. O governo brasileiro restabeleceu relações diplomáticas
com a União Soviética (URSS).
As atitudes menores também tiveram grande impacto, como
as condecorações oferecidas pessoalmente por Jânio ao guerrilhei-
ro revolucionário Ernesto “Che” Guevara (condecorado com a Or-
dem do Cruzeiro do Sul) e ao cosmonauta soviético Yuri Gagarin,
além da vinda ao Brasil do ditador cubano Fidel Castro.
Independência e isolamento
De acordo com estudiosos do período, o presidente Jânio Qua-
dros esperava que a política externa de seu governo se traduzisse
na ampliação do mercado consumidor externo dos produtos brasi-
leiros, por meio de acordos diplomáticos e comerciais.
Porém, a condução da política externa independente desagra-
dou o governo norte-americano e, internamente, recebeu pesadas
críticas do partido a que Jânio estava vinculado, a UDN, sofrendo
também veemente oposição das elites conservadoras e dos militares.
Ao completar sete meses de mandato presidencial, o governo
de Jânio Quadros ficou isolado política e socialmente. Jânio Qua-
dros renunciou a 25 de agosto de 1961.
74

Política teatral
Especula-se que a renúncia foi mais um dos atos espetaculares
característicos do estilo de Jânio. Com ela, o presidente pretende-
ria causar uma grande comoção popular, e o Congresso seria força-
do a pedir seu retorno ao governo, o que lhe daria grandes poderes
sobre o Legislativo. Não foi o que aconteceu, porém. A renúncia
foi aceita e a população se manteve indiferente.
Vale lembrar que as atitudes teatrais eram usadas politicamen-
te por Jânio antes mesmo de chegar à presidência. Em comícios,
ele jogava pó sobre os ombros para simular caspa, de modo a pa-
recer um “homem do povo”. Também tirava do bolso sanduíches
de mortadela e os comia em público. No poder, proibiu as brigas
de galo e o uso de lança-perfume, criando polêmicas com questões
menores, que o mantinham sempre em evidência, como um presi-
dente preocupado com o dia-a-dia do brasileiro.
Governo João Goulart (1961-1964)
Com a renúncia de Jânio Quadros, a presidência caberia ao vice
João Goulart, popularmente conhecido como Jango. No momento
da renúncia de Jânio Quadros, Jango se encontrava na Ásia, em
visita a República Popular da China. O presidente da Câmara dos
Deputados, Ranieri Mazzilli, assumiu o governo provisoriamente.
Porém, os grupos de oposição mais conservadores represen-
tantes das elites dominantes e de setores das Forças Armadas não
aceitaram que Jango tomasse posse, sob a alegação de que ele ti-
nha tendências políticas esquerdistas.
Não obstante, setores sociais e políticos que apoiavam Jango
iniciaram um movimento de resistência.
Campanha da legalidade e posse
O governador do estado do Rio Grande do Sul, Leonel Brizo-
la, destacou-se como principal líder da resistência ao promover a
campanha legalista pela posse de Jango. O movimento de resistên-
cia, que se iniciou no Rio Grande do Sul e irradiou-se para outras
regiões do país, dividiu as Forças Armadas impedindo uma ação
militar conjunta contra os legalistas. No Congresso Nacional, os
líderes políticos negociaram uma saída para a crise institucional.
A solução encontrada foi o estabelecimento do regime par-
lamentarista de governo que vigorou por dois anos (1961-1962)
reduzindo enormemente os poderes constitucionais de Jango. Com
essa medida, os três ministros militares aceitaram, enfim, o retorno
e posse de Jango. Em 5 de setembro Jango retorna ao Brasil, e é
empossado em 7 de setembro.
O retorno ao presidencialismo
Em janeiro de 1963, Jango convocou um plebiscito para deci-
dir sobre a manutenção ou não do sistema parlamentarista. Cerca
de 80 por cento dos eleitores votaram pelo restabelecimento do sis-
tema presidencialista. A partir de então, Jango passou a governar o
país como presidente, e com todos os poderes constitucionais a sua
disposição. Porém, no breve período em que governou o país sob
regime presidencialista, os conflitos políticos e as tensões sociais
se tornaram tão graves que o mandato de Jango foi interrompido
pelo Golpe Militar de março de 1964.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Desde o início de seu mandato, Jango não dispunha de base de
apoio parlamentar para aprovar com facilidade seus projetos políti-
cos, econômicos e sociais, por esse motivo a estabilidade governa-
mental foi comprometida. Como saída para resolver os frequentes
impasses surgidos pela ausência de apoio político no Congresso
Nacional, Jango adotou uma estratégia típica do período populista,
recorreu a permanente mobilização das classes populares a fim de
obter apoio social ao seu governo.
Foi uma forma precária de assegurar a governabilidade, pois
limitava ou impedia a adoção por parte do governo de medidas
antipopulares, ao mesmo tempo em que seria necessário o atendi-
mento das demandas dos grupos sociais que o apoiavam. Um epi-
sódio que ilustra de forma notável esse tipo de estratégia política
ocorreu quando o governo criou uma lei implantando o 13º salário.
O Congresso não a aprovou. Em seguida, líderes sindicais ligados
ao governo mobilizaram os trabalhadores que entraram em greve e
pressionaram os parlamentares a aprovarem a lei.
As contradições da política econômica
As dificuldades de Jango na área da governabilidade se tor-
naram mais graves após o restabelecimento do regime presiden-
cialista. A busca de apoio social junto às classes populares levou o
governo a se aproximar do movimento sindical e dos setores que
representavam as correntes e idéias nacional-reformistas.
Por esta perspectiva é possível entender as contradições na
condução da política econômica do governo. Durante a fase parla-
mentarista, o Ministério do Planejamento e da Coordenação Eco-
nômica foi ocupado por Celso Furtado, que elaborou o chamado
Plano Trienal de Desenvolvimento Econômico e Social. O objeti-
vo do Plano Trienal era combater a inflação a partir de uma política
de estabilização que demandava, entre outras coisas, a contenção
salarial e o controle do déficit público.
Em 1963, o governo abandonou o programa de austeridade
econômica, concedendo reajustes salariais para o funcionalismo
público e aumentando o salário mínimo acima da taxa pré-fixada.
Ao mesmo tempo, Jango tentava obter o apoio de setores da direita
realizando sucessivas reformas ministeriais e oferecendo os cargos
a pessoas com influência e respaldo junto ao empresariado nacio-
nal e os investidores estrangeiros.
Polarização direita-esquerda
Ao longo do ano de 1963, o país foi palco de agitações sociais
que polarizaram as correntes de pensamento de direita e esquerda
em torno da condução da política governamental. Em 1964 a si-
tuação de instabilidade política agravou-se. O descontentamento
do empresariado nacional e das classes dominantes como um todo
se acentuou. Por outro lado, os movimentos sindicais e populares
pressionavam para que o governo implementasse reformas sociais
e econômicas que os beneficiassem.
Atos públicos e manifestações de apoio e oposição ao governo
eclodem por todo o país. Em 13 de março, ocorreu o comício da es-
tação da Estrada de Ferro Central do Brasil, no Rio de Janeiro, que
reuniu 300 mil trabalhadores em apoio a Jango. Uma semana de-
pois, as elites rurais, a burguesia industrial e setores conservadores
da Igreja realizaram a “Marcha da Família com Deus e pela Liber-
dade”, considerado o ápice do movimento de oposição ao governo.
75

As Forças Armadas também foram influenciadas pela pola-
rização ideológica vivenciada pela sociedade brasileira naquela
conjuntura política, ocasionando rompimento da hierarquia devido
à sublevação de setores subalternos. Os estudiosos do tema assi-
nalam que, a quebra de hierarquia dentro das Forças Armadas foi
o principal fator que ocasionou o afastamento dos militares lega-
listas que deixaram de apoiar o governo de Jango, facilitando o
movimento golpista.
O Golpe militar
Em 31 de março de 1964, tropas militares lideradas pelos ge-
nerais Luís Carlos Guedes e Olímpio Mourão Filho desencadeiam
o movimento golpista. Em pouco tempo, comandantes militares de
outras regiões aderiram ao movimento de deposição de Jango. Em
1 de abril, João Goulart praticamente abandonou a presidência, e
no dia 2 se exilou no Uruguai.
O movimento conspirador que depôs Jango da presidência da
república reuniu os mais variados setores sociais, desde as elites
industriais e agrárias (empresários e latifundiários), banqueiros,
Igreja Católica e os próprios militares, todos temiam que o Brasil
caminhasse para um regime socialista. O golpe militar não encon-
trou grande resistência popular, apenas algumas manifestações que
foram facilmente reprimidas.
Essa é uma questão importante, pois os pesquisadores do tema
ainda não apresentaram explicações satisfatórias, no sentido de en-
tender porque a sociedade brasileira, que na época atravessava um
período de dinamismo com o surgimento de movimentos sociais
de variados tipos, manteve-se paralisada sem oferecer resistência
ao movimento golpista.
Rumo à ditadura
Por razões óbvias, os militares chamam o movimento que de-
pôs Jango de Revolução Redentora. Por outro lado, na historiogra-
fia brasileira, o movimento de março de 1964 é justificadamente
denominado de Golpe Militar.
O golpe pôs fim a primeira experiência de regime democrático
no país e encerrou com a fase populista.
O regime que se instaurou sobre a égide dos militares foi se
radicalizando a ponto de se transformar numa ditadura altamente
repressiva que avançou sobre as liberdades políticas e direitos in-
dividuais. Os generais se sucederam na presidência e governaram
o país por 21 anos.
Castello Branco (1964/1966)
O Congresso Nacional ratificou a indicação do comando mi-
litar, e elegeu o Marechal Humberto de Alencar Castello Branco,
chefe do Estado-Maior do Exército. Como vice-presidente foi elei-
to o deputado pelo PSD José Maria Alkmin, secretário de finanças
do governo de Minas Gerais, do governador Magalhães Pinto, que
ajudou a articular o golpe. No dia 15 de abril de 1964, Castello
Branco tomou posse. Em 17 de julho, sob a justificativa de que a
reforma política e econômica planejada pelo governo militar pode-
ria não ser concluída até 31 de janeiro de 1966, quando terminaria
o mandato presidencial inaugurado em 1961, o Congresso aprovou
a prorrogação do seu mandato até 15 de março de 1967, adiando
as eleições presidenciais para 3 de outubro de 1966. Essa mudança
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
fez com que alguns políticos que apoiaram o movimento passas-
sem a ser críticos do governo, a exemplo de Carlos Lacerda, que
teve sua pré-candidatura homologada pela UDN ainda em 8 de
novembro de 1964. As cassações continuaram, superando 3.500
nomes em 1964, entre os quais o ex-presidente Juscelino Kubits-
chek, que se exilou em Paris. Em seguida Castelo Branco baixou
o AI-2, o o que era um simples movimento militar passou a se
constituir num regime, evoluindo para uma linha dura no comando
do general Costa e Silva em 1967.
A Linha Dura: No governo estavam oficiais da linha dura, e
as ruas eram dominadas pelas greves dos operários e movimentos
estudantis. Neste clima se iniciou a contravertida batalha entre o
Estado e os manifestantes, que reivindicavam o fim do regime.
Como consequencia, as liberdades individuais foram suprimidas e
a Nação definitivamente entrou em um processo de radicalização
entre os militares e a oposição, que gerou o gradual fechamento do
regime, até culminar com o AI-5.
Eleições de 1965: A lei eleitoral de 15 de julho de 1965 proi-
bia a reeleição, assim, Magalhães Pinto e Carlos Lacerda, não
concorreram, ficando apenas apoiando seus candidatos da UDN.
No entanto, em Minas Gerais venceu Israel Pinheiro, do PSD e
no Rio de Janeiro, Francisco Negrão de Lima, do PTB, o que foi
visto como alarmante pelos setores “linha dura” do governo militar
que se mobilizaram em alterar mais uma vez a constituição para
garantir a vitória dos políticos de situação. No dia 6 de outubro,
o Presidente da República encaminhou ao Congresso Nacional
medidas para endurecer o regime, atribuindo ao governo militar
mais poderes, restringindo a liberdade de expressão e ação dos cas-
sados, controlar o Supremo Tribunal Federal, acabar com o foro
especial para os que exerceram mandato executivo e estabelecen-
do eleições indiretas para Presidente da República. No dia 8 de
outubro, Lacerda, na televisão, chama Castelo Branco de traidor
da revolução, rompe com o governo e renuncia à sua candidatura.
1968 - Reações ao Regime: Em julho ocorreu a primeira gre-
ve do governo militar, em Osasco. A linha dura, representada entre
outros por Aurélio de Lira Tavares, ministro do exército e Emílio
Garrastazu Médici, chefe do SNI começou a exigir medidas mais
repressivas e combate às idéias consideradas subversivas.
A repressão se intensificou e em 30 de agosto a Universidade
Federal de Minas foi fechada e a Universidade de Brasília inva-
dida pela polícia. Em 2 de setembro, o deputado Márcio Moreira
Alves, do MDB, pronunciou discurso na Câmara convocando o
povo a um boicote ao militarismo e a não participar dos festejos de
Independência do Brasil em 7 de setembro como forma de protes-
to. O discurso foi considerado como ofensivo pelos militares e o
governo encaminhou ao congresso pedido para processar deputado
Márcio Moreira Alves, o que foi rejeitado na Câmara por 75 votos.
O AI-5 e o Fechamento do Regime Militar: Para enfrentar a
crise Costa e Silva editou, em 13 de dezembro de 1968, o AI-5 que
permitia ao governo decretar o recesso legislativo e intervir nos
estados sem as limitações da constituição, a cassar mandatos eleti-
vos, decretar confisco dos bens “de todos quantos tenham enrique-
cido ilicitamente” e suspender por 10 anos os direitos políticos de
qualquer cidadão. Ou seja, apertou ainda mais o regime. O AC 38
decretou o recesso do Congresso por tempo indeterminado. Foram
76

presos jornalistas e políticos que haviam se manifestado contra o
regime, entre eles o ex-presidente Juscelino Kubitschek, e ex-go-
vernador Carlos Lacerda, além de deputados estaduais e federais
do MDB e mesmo da ARENA.
Lacerda foi preso e conduzido ao Regimento Marechal Cae-
tano de Farias, da Polícia Militar do Estado da Guanabara, sendo
libertado por estar com a saúde debilitada, após uma semana fa-
zendo greve de fome. No dia 30 de dezembro de 1968 foi divul-
gada uma lista de políticos cassados: 11 deputados federais, entre
os quais Márcio Moreira Alves. Carlos Lacerda teve os direitos
políticos suspensos. No dia seguinte, o presidente Costa e Silva
falou em rede de rádio e tv, afirmando que o AI-5 havia sido não
a melhor, mas a única solução e que havia salvo a democracia e
estabelecido a volta às origens do regime.
No início de 1969 Lacerda viajou para a Europa e, em maio,
seguiu para a África como enviado especial de O Estado de São
Paulo e do Jornal da Tarde. Em 16 de janeiro de 1969 foi divul-
gada nova lista de 43 cassados com 35 deputados, 2 senadores
e 1 ministro do STF, Peri Constant Bevilacqua. O regime militar
estava se tornando uma ditadura mais e mais violenta, a imprensa
da época (Folha de São Paulo) veladamente afirmava que o AI-5
foi o “golpe dentro do golpe”, expressão esta que acabou virando
chavão entre a população.
A Emenda Constitucional: No dia 17 de outubro, foi promul-
gada pela junta militar a Emenda Constitucional nº 1, incorporan-
do dispositivos do AI-5 à constituição, estabelecendo o que ficou
conhecido como Constituição de 1969. Em 25 de outubro, Médici
e Rademaker foram eleitos pelo Congresso por 293 votos, havendo
76 abstenções, correspondentes à bancada do MDB. O novo presi-
dente tomou posse no dia 30 de novembro.
Após o Golpe de 1964: Logo após o golpe de 1964, em seus
primeiros 4 anos, a ditadura foi endurecendo e fechando o regime
aos poucos. O período compreendido entre 1968 até 1975 foi de-
terminante para a nomenclatura histórica conhecida como “anos
de chumbo”. Dezoito milhões de eleitores brasileiros sofreram das
restrições impostas por seguidos Atos Institucionais que ignora-
vam e cancelavam a validade da Constituição Brasileira, criando
um Estado de exceção, suspendendo a democracia.
Querendo impor um modelo sócio, político e econômico para
o Brasil, a ditadura militar no entanto tentou forjar um ambiente
democrático, e não se destacou por um governante definido ou per-
sonalista. Durante sua vigência, a ditadura militar não era oficial-
mente conhecida por este nome, mas pelo nome de “Revolução”
- os golpistas de 1964 sempre denominaram assim seu feito - e
seus governos eram considerados “revolucionários”. A visão críti-
ca do regime só começou a ser permitida a partir de 1974, quando
o general Ernesto Geisel determinou a abertura lenta e gradual da
vida sócio-política do país.
Bipolarização: Durante a eclosão do golpe de 1964 havia duas
correntes ideológicas no Brasil, sendo uma de esquerda e outra de
direita. Aquelas correntes tinham movimentos populares de ambas
facções, acredita-se financiados com capital externo. Além da po-
larização, existia também um forte sentimento antigetulista, dizem
alguns motivador do movimento militar que derrubou Jango.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Lista dos principais movimentos de direita e esquerda
A esquerda
- Mais de mil sindicatos de trabalhadores foram fundados até
1964
- Surge o Comando Geral dos Trabalhadores (CGT)
- Pacto de Unidade e Ação (PUA aliança intersindical)
- União Nacional dos Estudantes (UNE)
- Ação Popular (católicos de esquerda)
- Instituto Superior de Estudos Brasileiros (Iseb - reunindo
intelectuais de esquerda)
- Frente de Mobilização Popular (FMP, liderada por Leonel
Brizola)
- União dos Lavradores e Trabalhadores Agrícolas do Brasil
- Ligas camponesas
- Organizações de luta contra o regime militar e pela instala-
ção do regime comunista (inclusive surgidas após o golpe)
- Ação Libertadora Nacional (ALN)
- Comando de Libertação Nacional (COLINA)
- MNR
- Molipo
- Movimento Revolucionário 8 de Outubro (MR-8]
- PCB
- PCBR
- Partido Operário Comunista (POC)
- POLOP
- VAR-Palmares
- Vanguarda Popular Revolucionária (VPR)
A direita
- Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPES)
- Instituto Brasileiro de Ação Democrática (Ibad)
- Campanha da Mulher pela Democracia (Camde, financiada
pelo Ipes)
- União Cívica Feminina (UCF, sob orientação do Ipes)
- Associação dos Dirigentes Cristãos de Empresas (Adce, li-
gada ao Ipes)
- Movimento Anticomunista (MAC, formado por universitários)
- Frente da Juventude Democrática (formada por estudantes
anticomunistas radicais)
- Comando de Caça aos Comunistas (o famoso CCC que era
formado por estudantes anticomunistas radicais)
- Esquadrões da Morte (formados por policiais para o assassi-
nato de opositores)
A Invasão da UNE: Em Ibiúna, São Paulo, realizou-se em
12 de outubro de 1968 o trigésimo congresso da UNE. A polícia
invade a reunião e prende 1240 estudantes, muitos são feridos, al-
guns gravemente; quando levados para a prisão são torturados e
muitas moças abusadas sexualmente pelos policiais. Aqueles que
tentam protestar contra a violência são espancados e humilhados
publicamente, os familiares que tentam entrar com habeas-corpus
são fichados pelo SNI e ameaçados pelas forças de segurança. Al-
guns pais, por serem funcionários de instituições públicas, perdem
seus empregos e são perseguidos pelas forças de repressão; alguns
repórteres que presenciaram os espancamentos têm seus equipa-
mentos destruídos pelos policiais, sendo dada ordem para nada ser
publicado ou divulgado pelos meios de comunicação.
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Criação do Conselho Superior de Censura: Em função dos
acontecimentos que estão por atropelar a história, é criado no dia
22 de novembro de 1968 o Conselho Superior de Censura, cuja
função é centralizar e coordenar as ações dos escritórios de censu-
ra espalhados pelo país. Começa a haver vazamentos de dados e
informações para órgãos de direitos humanos internacionais, sendo
portanto urgente a interrupção de toda e qualquer informação de
eventos que possam ocasionar algum tipo de protesto da opinião
pública internacional e o espalhamento de notícias indesejáveis em
território nacional. Também são criados tribunais de censura, com
a finalidade de julgar rapidamente órgãos de comunicações que
porventura burlem a ordem estabelecida, com seu fechamento e
lacramento imediato em caso de necessidade institucional.
A estratégia política do governo Geisel: Tratava-se da já re-
ferida “abertura lenta, gradual e segura” idealizada por Golbery.
Lenta e gradual, para o militares não perderem o controle do
processo. Segura, para evitar que as forças políticas derrubadas
em 1964 oltassem ao poder. Seria muito simplismo, entretanto,
supor que a “abertura” tenha sido planejada e implementada só
por essa razão. Outros motivos foram decisivos para a sua adoção.
Em primeiro lugar, Geisel e seu grupo tinham perfeita consciência
de que a situação do país, especialmente a econômica, tornara-se
complicada. As crescentes dificuldades econômicas decorrentes
do colapso do “milagre”, descritas anteriormente, geravam focos
de descontentamento entre setores empresariais, classes médias e
operariado. O novo governo sabia que manter uma ditadura num
quadro de crescimento econômico e relativa prosperidade era mui-
to diferente de mantê-la numa situação de crise econômica. A falta
de liberdade política aliada à queda nos lucros e à grave crise so-
cial era uma combinação perigosa, que poderia fazer explodir o
sistema político, com consequências imprevisíveis para o interesse
dominantes.
Em segundo lugar, os militares sabiam que as medidas eco-
nômicas para enfrentar a crise seriam impopulares e provocariam
descontentamentos, inclusive entre poderosos grupos econômicos.
Havia o temor de que o desgaste que o governo iria sofrer com
essas medidas atingisse o Exército. Os fracassos do governo se
confudiriam com os do Exército. Para esse grupo de militares lide-
rados por Geisel, afastar-se, o mais rápido possível, do Executivo
era uma forma de preservar a instituição e evitar a sua desmora-
lização e desgaste perante a nação. Isso, pensavam, seria o fim,
pois para eles o Exército e o conjunto das Forças Armadas eram
os principais pilares da República. Diante desses problemas havia,
pelo menos, duas alternativas. Ou o governo reorientava a econo-
mia visando atenuar a crise social, melhorar os salários, diminuir
a concentração de renda e recuperar o sistema público de saúde e
educação, ou implementava reformas políticas que criassem ca-
nais para que o descontentamento popular pudesse se manisfestar,
desde que preservada a estabilidade política, ou seja, os interesses
essenciais das elites econômicas e políticas.
Ora, era óbvio que a elite empresarial, base de apoio do gover-
no, não iria admitir alterações no modelo econômico. No decorrer
da década de 1964 - 1974, ele fora responsável pelo espetacular
enriquecimento dessa fração da sociedade brasileira. A elite eco-
nômica, a partir daquele momento, passou a lutar com unhas e
dentes para preservar essa forma de produzir riqueza e miséria em
larga escala: o modelo econômico brasileiro. Em resumo, a “aber-
tura política” visava realizar mudanças graduais no sistema polí-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
tico para atingir dois objetivos simultâneos. Primeiro, transferir o
poder aos civis que apoiaram o golpe de 1964. Segundo, manter o
selvagem sistema de acumulação capitalista criado pelos militares
e pelos grupos econômicos dominantes.
A Vitória da Oposição nas Eleições de 1974: O primeiro de-
safio que Geisel teve de enfrentar foram as eleições legislativas de
novembro de 1974. Convencido de que a Arena tinha os melhores
condidatos, certo de que o MDB era fraco e sem lideranças de
expressão, decidiu dar os primeiros passos ruma à liberalização
política. Permitiu uma relativa liberdade de expressão durante a
campanha eleitoral. Os candidatos puderam ir à televisão, expor
e debater suas idéias. A campanha da oposição centrou-se na de-
núncia da injustiça social, da falta de liberdades públicas e da ex-
cessiva abertura da economia ao capital estrangeiro. A vitória do
MDB foi esmagadora: dobrou a representação na Câmara Fede-
ral, triplicou a representação no Senado e assumiu o controle das
Assembléias Legislativas nos Estados mais importantes do país.
O governo ficou preocupado diante do resultado das eleições. No
decorrer dos anos de 1975 e 1976, nada tinha aparecido de novo
na esfera política e econômica que desse a Geisel a esperança de
alcançar um resultado melhor nas eleições para o governador de
1978. Muito pelo contrário. A indignação e revolta contra a situa-
ção política e econômica aumentaram ainda mais.
O Governo se prepara para as Eleições de 1978: O Pacote
de Abril
No início de 1977, no dia 1º de abril, Geisel recorreu ao AI-5.
Fechou o Congresso e outorgou o Pacote de Abril. Entre as prin-
cipais medidas desse conjunto de decretos, estava a adoção de
maioria simples para realizar reformas na Constituição (o governo
não controlava mais dois terços do Congresso). Além disso, deter-
minavam que os governadores de Estado e um terço dos senado-
res fossem eleitos indiretamente por um colégio eleitoral estadual,
composto inclusive por vereadores. Essas medidas garantiam a vi-
tória da Arena na eleição para governadores. Os estados do Norte
e Nordeste, controlados pela Arena, teriam direito a um número
maior de deputados, comparativamente aos estados do Sul e do
Sudeste. Isso porque foi estabelecido um número mínimo e um
número máximo de deputados federais por estado, prejudicando
os estados mais populosos e importantes. Por fim, a Lei Falcão
(nome do ministro da Justiça da época, Armando Falcão) determi-
nava que os candidatos não poderiam se manisfestar, nem no rádio
nem na televisão, durante a campanha eleitoral.
Em síntese, tais reformas visaram garantir a vitória da Arena
nas eleições de 1978, o que acabou ocorrendo. Apesar das medidas
autoritárias, o governo não tinha desistido de seu projeto de liberali-
zação. Em outubro de 1978, no final do seu mandato, Geisel impôs
ao Congresso, e a Arena aprovou, a Emenda Constitucional nº 11.
A Abertura Política Avança: O Fim do AI-5
Ela extinguiu o AI-5, principal instrumento jurídico da di-
tadura militar. O Executivo já não tinha poder legal de fechar o
Congresso, cassar mandatos e direitos políticos. O habeas-corpus
foi restaurado e a censura prévia, ao rádio e à televisão, abolida. A
pena de morte e a de prisão perpétua foram extintas. Foi restaurada
a independência do Judiciário. No lugar do AI-5, foram criadas as
78

medidas de emergência, o estado de sítio e o estado de emergência,
que, no conjuto, davam ao Executivo alguns poderes perdidos com
a extinção do AI-5.
No final de 1978, foram revogados os decretos de banimento
de mais de 120 exilados políticos. Muitos políticos de expressão,
entretanto, ficaram fora dessa lista, entre eles Leonel Brizola e Luís
Carlos Prestes, que continuavam proibidos de voltar ao país. Pode
parecer paradoxal a sucessão de medidas autoritárias e liberalizan-
tes adotadas por Geisel. Na verdade, não havia contradição alguma
nessa estratégia. O presidente estava empenhado em dar andamen-
to à abertura política. Mas ele não admitia perder o controle sobre
esse processo. Daí as medidas de caráter autoritário. Elas sempre
foram introduzidas para dar ao governo condições de conduzir o
processo, na seqüência e na velocidade que julgava apropriadas.
Os Obstáculos à Estratégia do Governo: Apesar de Geisel ter
sido bem-sucedido na implementação de seu programa político,
não foram poucos os obstáculos que teve de remover para atingir
seus objetivos. Havia, basicamente, duas forças de oposição ao seu
projeto de liberalização. A primeira, e mais poderosa, estava no
interior das próprias Forças Armadas. Era a linha-dura, que co-
mandava os organismos de repressão montados durante o governo
Médici. A segunda, bem menos poderosa, era composta por algu-
mas organizações da sociedade civil.
A Resistência Militar à Abertura Política: As primeiras difi-
culdades de Geisel com a linha-dura começaram a aparecer logo
depois da derrota eleitoral do governo nas eleições de 1974. Para
esse grupo, a derrota ocorreu por causa do PCB, que, apesar de es-
tar na ilegalidade, desenvolvia intensa atividade política. Iniciou-
se uma ampla campanha de perseguição aos comunistas. Inúmeros
suspeitos de ligações com o partido foram presos e desapareceram.
Até um filho de general foi preso sem que ele pudesse fazer nada
a respeito. Dez líderes sindicais foram detidos e torturados no Rio
de Janeiro. A Igreja e a OAB tinha entrado com um pedido de in-
formações ao governo a respeito do paradeiro de 22 suspeitos que
foram presos e haviam desaparecido. O governo, simplesmente,
não sabia informar onde eles se encontravam.
A Morte de Herzog e de Manoel Fiel Filho
Em outubro de 1975, um jornalista que trabalhava na TV-
Cultura de São Paulo ficou sabendo que o DOI-Codi estava a sua
procura e se apresentou espontaneamente ao QG do II Exército
para prestar depoimento. Foi imediatamente preso, interrogado e
torturado até a morte. Na versão do comando do II Exército, o
jornalista havia se suicidado na cela, enforcando-se com o próprio
cinto. A repercusão foi enorme, pois acabava de ser assassinado
um membro da elite cultural paulista. A Igreja, a OAB, estudantes
e professores das principais universidades paulistas marcaram atos
de protesto e cobraram do governo um esclarecimento para o caso.
O fato era uma desmoralização para Geisel, pois contrariava a sua
promessa de liberalização. Ficava evidente que o governo não ti-
nha controle sobre seus organismos de segurança.
Em janeiro, o operário metalúrgico e ativista sindical Manoel
Fiel Filho, que vinha sendo torturado havia dias nas dependências
do DOI-Codi, em São Paulo, também perdeu a vida em virtude das
brutalidades que sofreu. Na versão do comando do II Exército, tra-
tava-se de outro suicídio. Geisel, que defendera o camandante do
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
II Exército por ocasião da morte de Herzog, sentiu-se traído, pois
era evidente que aqueles cadáveres estavam sendo “colocados so-
bre sua mesa” com a única intenção de criar problemas para o seu
projeto de abertura. Era um desafio aberto à sua autoridade. Ele
tomou, então, uma atitude rápida e ousada, afastando o comandan-
te do II Exército, Ednardo d’Ávila, sem consultar o Alto Comando
das Forças Armadas, como era comum nesses casos. Depois con-
fessou que o fez não porque Ednardo estivesse envolvido com a
tortura ou mortes, mas, sim, porque ele não tinha controle sobre
alguns oficiais comandados por ele.
A aprovação do Alto Comando à decisão de Geisel mostrou que
ele contava com um enorme apoio dentro do Exército. A partir desse
momento, a linha-dura passou para a defensiva. Se o comandante do
II Exército podia “cair” por desafiar a autoridade presidencial, o que
poderia acontecer com oficiais de patentes inferiores?
O Renascimento do Movimento Operário e Sindical
A repressão que se seguiu ao golpe de 1964 praticamente elimi-
nou toda uma geração de dirigentes e ativistas sindicais. Nos anos
seguintes, uma nova geração de operários, sem sólidas vinculações
partidárias, começou a retomar as lutas trabalhistas reorganizar os
sindicatos. Esse processo ocorreu com maior rapidez no “centro
nervoso” da indústria brasileira, o setor automobilístico sediado no
ABCD paulista. A retomada da luta sindical ganhou grande impulso
nessa região em 1977. Nesse ano, tornou-se pública e inquestionável
a falsificação ocorrida no índice da inflação de 1973, quando Delfim
Netto era ministro da Fazenda. Economista competente e muito há-
bil com os números, Delfim estabeleceu em 15% a inflação de 1973.
Entretanto, os números do Banco Mundial sobre a economia brasi-
leira não batiam com esse índice. Depois de refazer várias vezes os
cálculos, os técnicos do Banco Mundial chegaram à conclusão de
que a inflação de 1973 não poderia ser inferior a 22,5%. Esse índice,
projetado nos anos seguintes, representava uma perda de, aproxima-
damente, 34% nos salários dos trabalhadores.
O sindicato dos Metalúrgicos de São Bernardo, por iniciativa de
seu presidente, Luís Inácio da Silva, conhecido por “Lula”, baseado
nos dados do Banco Mundial, começou uma campanha exigindo a
reposição daquela enorme perda salarial. O governo e os empresá-
rios reconheciam a fraude, mas não aceitavam repor a perda. Depois
de sete meses de negociações, já no início da campanha salarial,
em maio de 1978, as greves explodiram na indústria automobilística
do ABCD paulista. Depois se propagaram por todo o país. Meio
milhão de trabalhadores fizeram greve nesse ano. Em 1979 as para-
lizações atingiram mais de três milhões de assalariados.
A Sucessão do General Geisel
Apesar das dificuldades, Geisel continuava a conduzir com
firmeza os planos para fazer o seu sucessor. Quando ele foi indi-
cado, nem a linha-dura nem o partido de oposição, o MDB, acei-
taram. A linha-dura tinha seu próprio candidato, mas Geisel se en-
carregou de neutralizá-lo, conseguindo transformar Figueiredo no
candidato oficial do Exército.
O MDB, por sua vez, não concordava com a forma pela qual
o presidente era escolhido.
O partido resolveu, então, lançar um candidato próprio para
concorrer com Figueiredo no Colégio Eleitoral. Foi escolhido um
outro general, de coloração nacionalista e defensor da redemocra-
tização, Euler Bentes Monteiro. Como a maior parte do Colégio
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Eleitoral era composta pela Arena, fiel seguidora das determina-
ções do Exército, o candidato oficial acabou vencendo, em outubro
de 1978, por 355 a 266 votos.
Governo Figueiredo (Março-1979 / Março-1985)
No momento em que o movimento operário e sindical retomava
as suas lutas, ocorria a sucessão do presidente Geisel. João Baptista
Figueiredo era integrante do seu grupo e estava decidido a dar con-
tinuidade à estratégia da abertura política que Geisel havia iniciado.
Economia e Política Econômica: As dificuldades econômi-
cas que o governo Figueiredo teve de enfrentar eram tremendas.
Os operários já não aceitavam ser esfolados. Setores empresariais
reclamavam do avanço da estatização. A dívida externa tirava a ca-
pacidade de o governo investir e sustentar o ritmo de crescimento.
O preço do petróleo jogava os gastos com importações nas alturas.
Para administrar essa situação, o comando da área econômica
foi entregue a Mário Henrique Simonsen, nomeado ministro do
Planejamento. Delfim foi trazido de volta da França e destacado
para o Ministério da Agricultura. Ficou de prontidão, esperando
uma falha de Simonsen.
Os planos de Simonsen e sua queda: Simonsen assumiu di-
zendo que o Brasil não poderia mais crescer no mesmo ritmo. Cres-
cimento significava aumento das importações e obtenção de mais
empréstimos. O país, entretanto, não tinha condições de importar
mais nem contrair novos empréstimos. O Brasil tinha de se preparar
para crescer menos e começar a pagar seus compromissos externos.
Os grandes bancos internacionais aplaudiram o diagnóstico do
ministro. Os empresários brasileiros, não. Diante da perspectiva de
queda nas vendas, falta de crédito e falências, começaram a criticar
o ministro e, em cinco meses, mais precisamente em agosto de
1979, ele caiu. Depois que foi afastado, Mário Henrique Simonsen
arrumou um bom emprego no First National City Bank of New
York, um dos maiores bancos norte-americanos e um dos princi-
pais credores do Brasil.
Delfim Netto e as Promessas de um Novo “Milagre”: Del-
fim Netto saiu da reserva e, finalmente, foi escalado como titular,
comandando o poderoso Ministério do Planejamento. Missão: ree-
ditar o “milagre econômico”. Mas a dura realidade mostrou que a
sua capacidade milagrosa declinava à exata medida que escassea-
vam os recursos externos.
A Continuidade da Abertura Política: Apesar de permanecer
o traço anti-popular das medidas econômicas, no campo político as
mudanças continuavam. O projeto de abertura política dava novos
passos, todos eles milimetricamente planejados e programados pelo
“mago” do regime, Golbery do Couto e Silva. A estratégia do mi-
nistro tinha etapas muito bem determinadas. O plano consistia na
realização, em seqüência, das seguintes reformas: anistia a todos os
presos e exilados políticos, reformulação partidária (fim da Arena
e do MDB), restauração da eleições diretas (para governadores e
depois para prefeitos das capitais), convocação de uma Constituinte,
que seria o coroamento do processo de “redemocratização” do país.
O sucessor de Figueiredo ainda seria escolhido indiretamente.
Só ao final de seu mandato é que seriam realizadas eleições diretas
para presidente.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Por que essa seqüência e não outra? Simplesmente porque Gol-
bery sabia que a miséria crescente do povo e o descontentamento
da classe média, em virtude da crise econômica, produziram uma
gigantesca derrota eleitoral do regime nas eleições marcadas para
1982, se fosse mantido o bipartidarismo. Se a oposição permane-
cesse unida ao MDB, esse partido receberia os votos da massa des-
contente e a oposição assumiria o controle do Congresso, criando
problemas para o governo na continuidade das reformas políticas. A
ideia que estava por trás da anistia e da reformalização partidária era
simples e eficaz: dividir a oposição e, assim, enfraquecê-la.
Anistia: Com a anistia, retornaram ao Brasil lideranças polí-
ticas de expressão nacional, como Leonel Brizola, Miguel Arraes,
Francisco Julião, Luís Carlos Prestes, Márcio Moreira Alves, o
pivô da crise que precipitou o AI-5, e demais líderes do PCB e do
PC do B (na ilegalidade)
Reformulação Partidária: O retorno desses líderes acendeu
o debate político no país e contribuiu para que fosse montado um
novo quadro político partidário. Em novembro de 1979, o Con-
gresso aprovou a lei de reformulação partidária. A Arena foi ex-
tinta, e seus integrantes formariam dois partidos: o PDS (Partido
Democrático Social) e o PP (Partido Popular). Esses partidos re-
presentavam o grande empresariado, os grandes proprietários de
terras e os banqueiros. A maioria dos políticos do extinto MDB
ficaram juntos e criaram o PMDB (Partido do Movimento Demo-
crático Brasileiro). Alguns dos seus integrantes entraram no parti-
do que Brizola estava organizando, o PTB. A Justiça Eleitoral, por
determinação de Golbery, impediu que a sigla PTB fosse entregue
a Brizola. Ele, então, fundou o PDT (Partido Democrático Traba-
lhista). A sigla PTB foi entregue a Ivete Vargas, que organizou o
partido com políticos que vieram da Arena e do MDB.
O PMDB e PDT representavam o pequeno e o médio empre-
sariado, que não foram tão favorecidos pelo “milagre econômico”,
setores da classe média, profissionais liberais, grupos nacionalis-
tas. O novo PTB, por sua vez, não tinha semelhança com o antigo
partido getulista. Era um partido que tendia a votar sempre com o
PDS e o PP, dando assim sustentação ao regime militar e às elites
que assumiram o poder em 1964. Correndo por fora desse proces-
so, surgiu, em outubro de 1979, o PT.
O PT resultou da convergência de três forças sociais que não
reconheciam os políticos tradicionais como porta-vozes de seus
interesses: liderança sindical, que emergiu com as greves de 1978,
principalmente no ABCD; movimentos sociais, como as sociedades
amigos de bairro, as comunidades eclesiais de base, movimento dos
sem-terra; ex-militantes de grupos da esquerda clandestina, setores
da classe média empobrecida, profissionais liberais e trabalhadores
do setor de serviços. A ideia da criação do PT surgiu no ABCD, e
desde o início Lula tornou-se um dos seus principais líderes.
Eleições Diretas
Em novembro de 1980, foram restauradas as eleições diretas
para governador. Realizadas as eleições, as previsões do estrate-
gista do regime se confirmaram. Apesar de a oposição (PMDB,
PDT e PT) ter recebido a maioria dos votos e eleito governadores
de estados importantes (Montoro, em São Paulo; Brizola, no Rio
de Janeiro; Tancredo Neves, em Minas Gerais), o PDS conseguiu
obter maioria no Congresso (Câmara e Senado) e no Colégio Elei-
toral, que deveria eleger o sucessor de Figueiredo em 1984.
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Os militares conseguiam assim criar as condições que garan-
tiam a continuidade da abertura na seqüência e no ritmo que deseja-
vam, bem como a transferência do poder aos civis de sua confiança.
A Resistência às Reformas Políticas de Figueiredo
Assim como Geisel, o general Figueiredo teve de enfrentar resis-
tência da linha-dura às reformas políticas que estavam em andamento.
As primeiras manifestações dos grupos que estavam descon-
tentes com a abertura vieram em 1980. No final desse ano e no iní-
cio de 1981, bombas começaram a explodir em bancas de jornais
que vendiam periódicos considerados de esquerda (Jornal Movi-
mento, Pasquim, Opinião etc.).
Uma carta-bomba foi enviada à OAB e explodiu nas mãos de
uma secretária, matando-a. Havia desconfianças de que fora uma
ação do DOI-Codi, mas nunca se conseguiu provar nada.
O Caso Riocentro
Em abril de 1981, ocorreu uma explosão no Riocentro durante
a realização de um show de música popular. Dele participavam
inúmeros artistas considerados de esquerda pelo Regime.
Quando as primeiras pessoas, inclusive fotógrafos, se aproxi-
maram do local da explosão, depararam com uma cena dramática
e constrangedora. Um carro esporte (Puma) estava com os vidros,
o teto e as portas destroçados. Havia dois homens no seu interior,
reconhecidos posteriormente como oficiais do Exército ligados ao
DOI-Codi. O sargento, sentado no banco do passageiro, estava
morto, praticamente partido ao meio. A bomba explodira na altura
de sua cintura. O motorista, um capitão, estava vivo, mas grave-
mente ferido e inconsciente.
O Exército abriu um Inquérito Policial-Militar para apurar o
caso e, depois de muitas averiguações, pesquisas, tomadas de de-
poimentos, concluiu que a bomba havia sido colocada ali, dentro do
carro e sobre as pernas do sargento do Exército, por grupos terroris-
tas. Essa foi a conclusão da Justiça Militar, e o caso foi encerrado.
A campanha das Diretas-já
As eleições de 1982, como dissemos, provocaram um clima
de euforia na oposição, pois ela fora muito bem votada, em espe-
cial o PMDB. Esse fortalecimento da oposição acabou motivando
o deputado Dante de Oliveira, do PMDB, a propor, em janeiro
de 1983, uma emenda constitucional restaurando as eleições para
presidente da República em 1984. A iniciativa do deputado passou,
a princípio, despercebida.
Entretanto, progressivamente, sua proposta foi ganhando ade-
sões importantes. Em março, o jornal Folha de S. Paulo resolveu, em
editorial,apoiar a emenda para as diretas. Em junho, reuniram-se no
Rio de Janeiro os governadores Franco Montoro e Leonel Brizola,
mais o líder do PT, Luís Inácio da Silva, para discutir como os parti-
dos políticos de oposição poderiam agir para aprovar a emenda das
diretas. Vários governadores do PMDB assinaram um manifesto de
apoio. O PT e entidades da sociedade civil de São Paulo convoca-
ram uma manifestação de apoio à eleição direta. Ela reuniu cerca de
10.000 pessoas. A campanha começava a ganhar as ruas.
A seguir, ocorreram manifestações em Curitiba (40.000 pes-
soas), Salvador (15.000 pessoas), Vitória (10.000 pessoas), nova-
mente em São Paulo (200.000 a 300.000 pessoas).
Em fevereiro de 1984, Ulisses Guimarães (PMDB), Lula (PT)
e Doutel de Andrade (PDT) saíram em caravana pelo Brasil, fazen-
do comícios nos estados do Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Lula
começava a se firmar como liderança nacional.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
A campanha ganhava força. Novas manifestações ocorreram
no Rio de Janeiro, Belém, Belo Horizonte (250.000 pessoas). No
dia 10 de abril de 1984, foi convocada uma manifestação no Rio de
Janeiro, com o apoio de Brizola, que reuniu na praça da Candelária
cerca de 1 milhão de pessoas. Era a maior manifestação pública
realizada em toda a história do país até aquela data. No dia 16
realizada no Anhangabaú, em São Paulo, uma manifestação que
quebrou o recorde do Rio. Reuniu mais de 1,7 milhão de pessoas.
Não havia dúvida. O povo brasileiro queria votar para presidente.
O governo era contra. Figueiredo aparecia na televisão dizendo
que a eleição seria indireta. O governador da Bahia, Antônio Carlos
Magalhães, Mário Andreazza (ministro dos Transportes de Figueire-
do), Paulo Maluf, José Sarney, todos do partido do governo, o PDS,
faziam de tudo para evitar que a campanha produzisse efeito no Con-
gresso. Mário Andreazza, Paulo Maluf e Sarney disputavam a indi-
cação pelo PDS como candidatos a presidente no Colégio Eleitoral.
As emissoras de televisão, principalmente a Rede Globo, ten-
taram ignorar as manifestações públicas. Quem só se informava
pelo Jornal Nacional teve a impressão de que a campanha das di-
retas surgiu do nada. Quando as manifestações de rua superaram 1
milhão de pessoas, até a Globo teve de dar a notícia.
Finalmente, no dia 25 de abril de 1984, ocorreu a votação da
emenda Dante de Oliveira. Foi derrotada. Faltaram 22 votos para
atingir os dois terços necessários. Da bancada do PDS, 112 de-
putados não compareceram ao Congresso, contrariando a vontade
popular, que se manifestara de forma cristalina nas ruas. Um pro-
fundo sentimento de frustração e impotência tomou conta do país.
O Congresso Nacional, que deveria expressar a vontade da
nação, na verdade, agia de acordo com a vontade e as conveniên-
cias políticas de uma elite minoritária, mas que dominava o país.
O poder dessa elite advinha da força econômica, do controle que
mantinha sobre o PDS, sobre vários políticos oportunistas e do
comando que detinha dos meios de comunicação, especialmente
das emissoras de televisão.
As Articulações Políticas que Antecederam a Eleição Indi-
reta de Janeiro de 1985
Derrotada a emenda das diretas, estava nas mãos do Colégio
Eleitoral a escolha do novo presidente. Ele era composto por sena-
dores, deputados federais e delegados de cada estado.
O PMDB iria lançar um candidato. Desde meados de 1984, o
nome estava praticamente escolhido. Era o governador de Minas
Gerais, Tancredo Neves. Político moderado, ligado aos banquei-
ros, era um homem de confiança dos grupos conservadores, mas,
ao mesmo tempo, respeitado pela oposição. Faltava, entretanto,
definir quem seria o vice-presidente na chapa de Tancredo.
Do lado do PDS as coisas estavam cada vez mais complicadas.
Três grupos políticos debatiam-se para conseguir a indicação do partido.
O primeiro era liderado por Paulo Maluf; o segundo, por Má-
rio Andreazza; e o terceiro, por um grupo de políticos do Nordeste
liderado por José Sarney e Marco Maciel.
Com a aproximação da convenção do PDS, Paulo Maluf, com
seu estilo autoritário, arrivista e arrogante, tinha grandes chances
de conseguir a indicação.
O Surgimento da Frente Liberal: José Sarney, Marco Ma-
ciel, Antônio Carlos Magalhães e aliados já se sentiam derrota-
dos do PDS. Estavam também convencidos de que teriam pouca
influência em um possível governo malufista. Criaram, então, a
Frente Liberal, embrião do futuro PFL (Partido da Frente Liberal).
81

O Surgimento da Aliança Democrática
A Frente Liberal aliou-se ao PMDB, compondo uma frente
política para derrotar Maluf no Colégio Eleitoral. Surgiu a Aliança
Democrática, que apoiou a chapa Tancredo Neves (presidente),
pelo PMDB, e José Sarney (vice-presidente), pela Frente Liberal.
Enquanto Maluf representava uma fração de elite econômica
paulista, o leque de forças políticas que sustentavam a Aliança De-
mocrática era muito maior. Ela juntava o maior partido de oposição,
o PMDB, lideranças de Minas Gerais e as principais expressões po-
líticas conservadoras dos estados nordestinos. Além disso, tais lide-
ranças, como José Sarney e Antônio Carlos Magalhães, eram polí-
ticos da confiança de Roberto Marinho, proprietário da Rede Globo
de Televisão. Ou seja, o apoio desses políticos à candidatura Tan-
credo trouxe junto o apoio da Rede Globo. Maluf estava derrotado.
Alguns militares acusaram os dissidentes do PDS, que for-
maram a Frente Liberal, de traidores. Tiveram como resposta que
traição era apoiar um corrupto como Maluf. Entre xingamentos e
agressões verbais, os meses finais de 1984 expiraram.
Pós Regime Militar
A Vitória da Aliança Democrática e a posse de Sarney
Em 15 de janeiro de 1985, o Colégio Eleitoral elegeu Tancre-
do Neves, primeiro presidente civil em 20 anos. Ele obteve 275
votos do PMDB (em 280 possíveis), 166 do PDS (em 340 possí-
veis), que correspondiam à dissidência da Frente Liberal, e mais
39 votos espalhados entre os outros partidos. No total foram 480
contra 180 do candidato derrotado. O PT, por não concordar com
as eleições indiretas, não participou da votação.
A posse do novo presidente estava marcada para 15 de mar-
ço. Um dia antes, entretanto, Tancredo Neves foi internado com
diverticulite. Depois de várias operações, seu estado de saúde se
agravou, falecendo no dia 21 de abril de 1985.
Com a morte do presidente eleito, assumiu o vice, José Sar-
ney. Figueiredo se negou a lhe entregar a faixa presidencial, dan-
do-a a Ulisses Guimarães, presidente da Câmara, e este empossou
Sarney. Por caminhos tortuosos, o presidente acabou saindo mes-
mo do PDS.
Por uma dessas ironias da história, os militares tiveram de en-
tregar o poder ao homem que, dias antes, acusaram de traidor.
Hostilidades pessoais a parte, a transição completou-se e, ape-
sar das dificuldades, foi coroada de sucesso, pois o poder voltou às
mãos dos civis, mas dos civis confiáveis, daqueles que não repre-
sentavam ameaça aos interesses enraizados no decorrer de 20 anos
de regime militar.
Collor
Primeiro governo civil brasileiro, eleito por voto direto desde
1960. Foi também o primeiro escolhido dentro das regras da Cons-
tituição de 1988, com plena liberdade partidária e eleição em dois
turnos. Collor, ex-governador de Alagoas, político jovem e com
amplo apoio das forças conservadoras, derrotou no segundo turno
da eleição, Luiz Inácio “Lula” da Silva, migrante nordestino, ex-
metalúrgico e destacado líder da esquerda.
Entre suas promessas da campanha estão a moralização da
política e o fim da inflação. Para as elites, ofereceu a moderni-
zação econômica do país consoante a receita do neoliberalismo.
Prometeu a redução do papel do Estado, a eliminação dos contro-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
les burocráticos da política econômica, a abertura da economia e
o apoio às empresas brasileiras para se tornarem mais eficientes e
competitivas perante a concorrência externa.
Plano Collor - No dia seguinte ao da posse, ocorrida em 15 de
março de 1990, o Presidente lançou seu programa de estabiliza-
ção, o plano Collor, baseado em um gigantesco e inédito confisco
monetário, congelamento temporário de preços e salários e refor-
mulação dos índices de correção monetária. Em seguida, tomou
medidas duras de enxugamento da máquina estatal, como a demis-
são em massa de funcionários públicos e a extinção de autarquias,
fundações e empresas públicas. Ao mesmo tempo, anunciou pro-
vidências para abrir a economia nacional à competição externa, fa-
cilitando a entrada de mercadorias e capitais estrangeiros no país.
Os planos de modernização econômica e de reforma admin-
sitrativa são bem recebidos, em geral. As elites políticas e empre-
sariais apoiaram a desregulamentação da economia e a redução da
intervenção estatal no setor.
Corrupção - Mas, já em 1991, as dificuldades encontradas
pelo plano de estabilização, que não acabou com a inflação e au-
mentou a recessão, começaram a minar o governo. Circulam sus-
peitas de envolvimento de ministros e altos funcionários em uma
grande rede de corrupção. Até a primeira-dama, Rosane Collor,
dirirgente da LBA, foi acusada de malversação do dinheiro públi-
co e de favorecimento ilícito a seus familiares.
As suspeitas transformaram-se em denúncias graças a uma
intensa campanha da imprensa. Em 25 de abril de 1992, Pedro
Collor, irmão do Presidente, deu uma explosiva entrevista à revista
“Veja”. Nela, falou sobre o “esquema PC” de tráfico de influência
e de irregularidades financeiras organizadas pelo empresário Paulo
César Farias, amigo de Collor e caixa de sua campanha eleitoral.
A reportagem teve enorme repercussão e a partir daí surgiram no-
vas revelações sobre irregularidades no governo. Em 26 de maio,
o Congresso nacional instalou uma Comissão Parlamentar de In-
quérito (CPI) para apurar as denúncias de irregularidades. Logo
depois, a revista “ISTOÉ” publicou uma entrevista de Eriberto
França, motorista da secretária de Collor, Ana Acioli. Ele confir-
mou que as empresas de PC faziam depósitos com regularidade
nas contas fantasmas movimentadas pela secretária. Essas infor-
mações atingiram diretamente o Presidente.
Impeachment - Surgiram manifestações populares em todo
o país. Os estudantes organizaram diversas passeatas pedindo o
Impeachment do Presidente. Depois de um penoso processo de
apuração e confirmação das acusações e da mobilização de am-
plos setores da sociedade por todo o país, o Congresso Nacional,
pressionado pela população, votou o impeachment (impedimento)
presidencial. Primeiramente, o processo foi apreciado na Câmara
dos deputados, em 29 de setembro de 1992, e, depois, no Sena-
do Federal, em 29 de dezembro de 1992. O Parlamento decidiu
afastar Collor do cargo de Presidente da República e seus direitos
políticos são cassados por oito anos. Foi também denunciado pela
Procuradoria-Geral da República pelos crimes de formação de
quadrilha e de corrupção.
Itamar Franco assumiu a presidência após o Impeachment de
Fernando Collor de Mello de forma interina entre outubro e de-
zembro de 92, e em caráter definitivo em 29 de dezembro de 1992.
O Brasil vivia um dos momentos mais difíceis de sua história: re-
cessão prolongada, inflação aguda e crônica, desemprego, etc. Em
meio a todos esses problemas e o recém Impeachment de Fernando
Collor de Mello, os brasileiros se encontravam em uma situação de
descrença geral nas instituições e de baixa auto-estima.
82

O novo presidente se concentrou em arrumar o cenário que en-
contrara. Itamar procurou realizar uma gestão transparente, algo tão
almejado pela sociedade brasileira. Para fazer uma gestão tranqüi-
la, sem turbulências, procurou o apoio de partidos mais à esquerda.
Em Abril de 1993, cumprindo com o previsto na Constituição, o
governo fez um plebiscito para a escolha da forma e do sistema
de governo no Brasil. O povo decidiu manter tudo como estava:
escolheu a República (66% contra 10% da Monarquia) e o Presi-
dencialismo (55% contra 25% do Parlamentarismo).
No governo de Itamar Franco foi elaborado o mais bem-suce-
dido plano de controle inflacionário da Nova República: o Plano
Real. Montado pelo seu Ministro da Fazenda, Fernando Henrique
Cardoso, o plano visava criar uma unidade real de valor (URV)
para todos os produtos, desvinculada da moeda vigente, o Cruzeiro
Real. Desta forma, cada URV correspondia a US$ 1. Posterior-
mente a URV veio a ser denominada “Real”, a nova moeda brasi-
leira. O Plano Real foi eficiente, já que proporcionou o aumento do
poder de compra dos brasileiros e o controle da inflação.
Mesmo tendo sofrido as conseqüências das investigações da
Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) do Congresso Nacional,
entre 1993 e 1994, em virtude de denúncias de irregularidades no
desenvolvimento do Orçamento da União, Itamar Franco terminou
seu mandato com um grande índice de popularidade. Uma prova
disso foi o seu bem-sucedido apoio a Fernando Henrique Cardoso
na sucessão presidencial.
Fernando Henrique
Fernando Henrique Cardoso ocupou o cargo de ministro da
Fazenda no governo Itamar Franco. A estabilidade econômica e
o controle da inflação alcançadas por meio do Plano Real abriram
caminho para sua candidatura à Presidência da República, efetiva-
da pela aliança partidária formada, majoritariamente, pelo Partido
da Social Democracia Brasileira (PSDB) e o Partido da Frente Li-
beral (PFL, depois transformado em Partido Democratas).
Fernando Henrique, sociólogo e respeitado intelectual, elegeu-
se presidente no primeiro turno com 55 % dos votos válidos. Popu-
larmente chamado de FHC, assumiu a presidência em 1º de janeiro
de 1995. A ampla aliança partidária que sustentou a candidatura e
o governo possibilitou ao novo presidente contar com uma sólida
base de apoio parlamentar. Isso permitiu a continuidade da política
econômica e a aprovação de inúmeras reformas constitucionais.
Continuidade do Plano Real e Reforma do Estado
No que se refere às reformas, o governo conseguiu que o
Congresso Nacional aprovasse a quebra dos monopólios estatais
nas áreas de comunicação e petróleo, bem como a eliminação de
restrições ao capital estrangeiro. A ampla política de privatização
de empresas estatais renovou o país, por exemplo, nas áreas de
telefonia e de extração e comercialização de minérios.
O governo também cuidou que projetos de mudanças mais
consistentes na estrutura e no funcionamento do Estado brasileiro
fossem encaminhados a partir da discussão das reformas tributá-
ria e fiscal, da previdência social e dos direitos trabalhistas. O ar-
gumento era de que essas reformas e mudanças administrativas
tinham por objetivo fomentar a modernização das estruturas esta-
tais, a fim de sustentar o desenvolvimento econômico e a integra-
ção do país no mercado mundial.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Apesar das várias crises externas que impactaram a economia
brasileira durante o período, graças à continuidade do Plano Real a
inflação se manteve baixa, na casa de um dígito percentual anual,
e assim continuou pelos anos seguintes.
Oposição versus Governo
No Congresso Nacional, as oposições, que taxavam as políticas
governamentais de “neoliberais”, não tiveram forças para se opor,
mas seguiram acusando o governo de defender os interesses do ca-
pital estrangeiro, de transferir para a iniciativa privada o patrimônio
público, de eliminar direitos trabalhistas e de prosseguir com uma
política econômica que prejudicava as camadas mais pobres.
O governo Fernando Henrique Cardoso rebateu as críticas,
demonstrando que foram implementadas uma série de políticas
sociais de transferência de renda para as populações mais pobres,
através de programas como o bolsa-escola, o vale-gás e o bolsa-a-
limentação.
Avanços significativos foram alcançados nas áreas da educa-
ção, saúde (com a distribuição gratuita de medicamentos contra a
AIDS e a criação dos remédios genéricos, vendidos a preços bai-
xíssimos) e principalmente na questão agrária (com a implementa-
ção de um sólido programa de reforma agrária).
Apesar disso, durante toda a gestão Fernando Henrique Car-
doso, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST)
promoveu por todo o país numerosas manifestações e invasões de
propriedades agrárias, produtivas e improdutivas.
Estabilidade Política e Governabilidade
Apesar das críticas dos partidos de oposição às alianças polí-
ticas do governo, foi a forte base parlamentar de apoio a Fernando
Henrique Cardoso que contribuiu decisivamente para a estabilida-
de política, um dos traços importantes da gestão FHC, pois, além
de assegurar a governabilidade, consolidou a jovem e frágil demo-
cracia brasileira.
Reeleição
Contando com maioria parlamentar, o governo conseguiu que
o Congresso Nacional aprovasse uma Emenda constitucional per-
mitindo a reeleição do presidente da República. Desse modo, FHC
disputou o pleito de 1998.
A aprovação da emenda da reeleição sofreu severas críticas
da oposição, que acusou o governo de FHC de compra de votos de
membros do Legislativo federal, o que jamais foi provado. Hou-
ve tentativas, por parte dos partidos oposicionistas, de abertura
de uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) para investigar
as denúncias. Não obstante, os governistas conseguiram barrar a
abertura da chamada “CPI da compra de votos”.
FHC conseguiu se reeleger novamente em primeiro turno,
contando com o apoio das mesmas forças políticas que sustenta-
ram seu primeiro mandato. A aliança política congregava o PSDB,
o PFL e parte do PMDB.
Um dos trunfos da propaganda eleitoral do governo para ree-
leger FHC foi a defesa da manutenção da política econômica. E, de
fato, o governo prosseguiu com o programa de privatizações das
empresas estatais e com o Plano Real.
Um dos pontos centrais para a manutenção da estabilidade
econômica duradoura foi o controle dos gastos públicos. Foi visan-
do a esse objetivo que o governo FHC aprovou, em maio de 2000,
83

a Lei de Responsabilidade Fiscal. Tal Lei impede que prefeitos e
governadores, e também o governo federal, gastem mais do que a
capacidade de arrecadação prevista no orçamento dos municípios,
dos Estados e da União.
A manutenção do Plano Real e das elevadas taxas de juros, as
metas de ajustes fiscais e o controle dos gastos governamentais,
contudo, não conseguiram dar conta de suprir lacunas deixadas
pelas administrações anteriores.
No setor elétrico, por exemplo, os baixos investimentos e a
ocorrência de longa estiagem levaram ao colapso das centrais hi-
drelétricas, ameaçando o país com o chamado “apagão”. O racio-
namento de energia elétrica foi imposto e a economia brasileira
sofreu um período de leve estagnação.
Reorganização das Oposições
No primeiro mandato governamental, Fernando Henrique
Cardoso conseguiu conter a oposição e aprovar com facilidade
projetos políticos e reformas constitucionais. Porém, no segundo
mandato, o presidente teve maior dificuldade de governar devido à
reorganização das oposições.
No Congresso Nacional, o Partido dos Trabalhadores (PT)
liderava a oposição. O PT articulou os movimentos sociais e sin-
dicais e as esquerdas de modo geral, formando uma ampla frente
de oposição parlamentar. O MST continuou a pressionar o gover-
no, invadindo propriedades agrárias e ocupando sedes de órgãos
governamentais. Em muitas ocasiões, as invasões desencadearam
conflitos armados no campo. As centrais sindicais, também in-
fluenciadas pelo PT, promoveram diversas marchas e manifesta-
ções em defesa de reajustes e aumentos salariais.
Vitória da Oposição
Ao se aproximar o pleito que escolheria o sucessor de Fernan-
do Henrique Cardoso, o governo apoiou a candidatura do ministro
da saúde, José Serra, do PSDB, em aliança com o PMDB. Os ou-
tros candidatos que disputaram o pleito foram: Luiz Inácio Lula da
Silva (PT / Pc do B / PL / PMN / PCB), Anthony Garotinho (PSB
/ PGT / PTC), Ciro Gomes (PPS / PDT / PTB), José Maria de Al-
meida (PSTU) e Rui Costa (PCO).
Nenhum obteve índice de votação suficiente para se eleger
no primeiro turno. Os dois candidatos mais votados foram Luiz
Inácio Lula da Silva e José Serra. No segundo turno das eleições,
Lula obteve 61,3 % dos votos; e José Serra, 38,7 %. Eleito o novo
presidente, Fernando Henrique Cardoso organizou a transição de
modo a facilitar o acesso antecipado da nova administração às in-
formações relevantes ao exercício do governo, fato até então iné-
dito na história do país.
Luís Inácio Lula da Silva
No ano de 2002, as eleições presidenciais agitaram o con-
texto político nacional. Os primeiros problemas que cercavam o
governo FHC abriram brechas para que Lula chegasse ao poder
com a promessa de dar um outro rumo à política brasileira. O de-
senvolvimento econômico trazido pelo Plano Real tinha trazido
grandes vantagens à população, entretanto, alguns problemas com
o aumento do desemprego, o endividamento dos Estados e a distri-
buição de renda manchavam o bloco governista.
Foi nesse contexto que Lula buscou o apoio de diversos seto-
res políticos para empreender uma chapa eleitoral capaz de agra-
dar diferentes setores da sociedade brasileira. No primeiro turno, a
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
vitória de Lula sobre os demais candidatos não foi suficiente para
lhe dar o cargo. Na segunda rodada da disputa, o ex-operário e reti-
rante nordestino conseguiu realizar um feito histórico na trajetória
política do país.
Lula se tornou presidente do Brasil e sua trajetória de vida
fazia com que diversas expectativas cercassem o seu governo. Se-
ria a primeira vez que as esquerdas tomariam controle da nação.
No entanto, seu governo não se resume a essa simples mudança.
Entre as primeiras medidas tomadas, o Governo Lula anunciou um
projeto social destinado à melhoria da alimentação das populações
menos favorecidas.
Estava lançada a campanha “Fome Zero”. Essa seria um dos
diversos programas sociais que marcaram o seu governo. A ação
assistencialista do governo se justificava pela necessidade em sa-
nar o problema da concentração de renda que assolava o país. Tal
medida inovadora foi possível graças à continuidade dada às polí-
ticas econômicas traçadas durante a Era FHC. O combate à infla-
ção, a ampliação das exportações e a contenção de despesas foram
algumas das metas buscadas pelo governo.
A ação política de Lula conseguiu empreender um desenvol-
vimento historicamente reclamado por diversos setores sociais. No
entanto, o crescimento econômico do Brasil não conseguiu se des-
vencilhar de práticas econômicas semelhantes às dos governos an-
teriores. A manutenção de determinadas ações políticas foram alvo
de duras críticas. No ano de 2005, o governo foi denunciado por
realizar a venda de propinas para conseguir a aprovação de determi-
nadas medidas. O esquema, que ficou conhecido como “Mensalão”,
instaurou um acalorado debate político que questionava se existia
algum tipo de oposição política no país. Em meio a esse clima de
indefinição das posições políticas, o governo Lula conseguiu vencer
uma segunda disputa eleitoral. O novo mandato de Lula é visto hoje
mais como uma tendência continuísta a um quadro político estável,
do que uma vitória dos setores de esquerda do Brasil.
Independente de ser um governo vitorioso ou fracassado, o Go-
verno Lula foi uma importante etapa para a experiência democrática
no país. De certa forma, o fato de um partido formalmente conside-
rado de esquerda ascender ao poder nos insere em uma nova etapa
do jogo democrático nacional. Mesmo ainda sofrendo com o proble-
ma da corrupção, a chegada de Lula pode dar fim a um pensamento
político que excluía a chegada de novos grupos ao poder.
Dilma Vana Rousseff – Presidenta do Brasil
Dilma tomou posse em 1 de janeiro de 2011, no plenário do
Congresso Nacional, em Brasília. Ela foi empossada juntamente
com o vice-presidente, Michel Temer. A cerimônia foi conduzida
pelo então presidente do Senado Federal, José Sarney. Ela leu o
compromisso oficial de “manter, defender e cumprir a Constitui-
ção, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro,
sustentar a união, a integridade e a independência do Brasil”. O
vice-presidente, Michel Temer, leu o mesmo termo de posse.
No seu discurso de posse, Dilma declarou seu compromisso
de erradicar a miséria no Brasil e de criar oportunidades para to-
dos. Ela também enfatizou a importância da eleição de uma mulher
para o cargo e desejou que esse fato abrisse as portas para outras
mulheres no futuro. Prosseguiu agradecendo ao ex-presidente Lula
e fez menção especial a José Alencar, que não pôde comparecer à
posse devido à internação hospitalar. Completou seu pronuncia-
84

mento lembrando que ainda era preciso uma longa evolução do
país nos aspectos político e econômico, ressaltando também a re-
levância do Brasil no cenário internacional.
Em abril de 2007, Dilma já era apontada como possível candi-
data à presidência da República. No mês seguinte, Dilma afirmou
que era simpática à ideia. Em outubro do mesmo ano, jornais es-
trangeiros, como o argentino La Nación e o espanhol El País, já
indicavam que ela era um nome forte à sucessão de Lula, que pas-
sou a fazer uma superexposição de Dilma para testar seu potencial
como candidata. Em abril de 2008, a The Economist indicava que
sua candidatura não parecia ainda viável, pois era pouco conheci-
da, ainda que fosse a ministra mais poderosa de Lula.
Em dezembro de 2008, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva
disse que jamais conversara com Dilma Rousseff sobre sua possí-
vel candidatura para as eleições presidenciais de 2010, dizendo ter
apenas insinuado. Para Lula, Dilma é a “pessoa mais gabaritada”
para sucedê-lo. Em outubro de 2009, Dilma e Lula foram acusados
pela oposição de estarem fazendo propaganda eleitoral antes do
prazo durante visitas feitas pelo Presidente às obras de Transpo-
sição do Rio São Francisco. O episódio ganhou mais notoriedade
quando o então Presidente do Supremo Tribunal Federal, Gilmar
Mendes, comentou o caso.
Sua candidatura foi oficializada em 13 de junho de 2010, em
convenção nacional do Partido dos Trabalhadores realizada em
Brasília-DF. Foi também referendado o nome do atual presidente
da Câmara dos Deputados, Michel Temer (PMDB-SP) como seu
vice. Sua candidatura foi apoiada por figuras famosas como Chico
Buarque, Beth Carvalho, Alceu Valença, Elba Ramalho, Emir Sa-
der, Oscar Niemeyer, Leonardo Boff, e Marilena Chauí.
Dilma Vana Rousseff nasceu em Belo Horizonte, 14 de de-
zembro de 1947. É uma economista e política brasileira, filiada ao
Partido dos Trabalhadores (PT). Durante o governo do presidente
Luiz Inácio Lula da Silva, assumiu a chefia do Ministério de Minas
e Energia, e posteriormente, da Casa Civil. Em 2010, o resultado
de segundo turno, em 31 de outubro, fez com que Dilma se tornas-
se a primeira mulher a ser eleita para o posto de chefe de Estado, e
também de governo, em toda a história do Brasil.
Nascida em família de classe média alta, interessou-se pelos
ideais socialistas durante a juventude, logo após o Golpe Militar
de 1964. Iniciando na militância, integrou organizações que de-
fendiam a luta armada contra o regime militar, como o Comando
de Libertação Nacional (COLINA) e a Vanguarda Armada Re-
volucionária Palmares (VAR-Palmares). Passou quase três anos
presa entre 1970 e 1972, primeiramente na Operação Bandeirante
(Oban), onde teria passado por sessões de tortura, e, posteriormen-
te, no Departamento de Ordem Política e Social (DOPS).
Reconstruiu sua vida no Rio Grande do Sul, onde, junto a
Carlos Araújo, seu companheiro por mais de trinta anos, ajudou
na fundação do Partido Democrático Trabalhista (PDT) e partici-
pou ativamente de diversas campanhas eleitorais. Exerceu o car-
go de secretária municipal da Fazenda de Porto Alegre de 1985 a
1988, no governo Alceu Collares. De 1991 a 1993 foi presidente
da Fundação de Economia e Estatística e, mais tarde, foi secretária
estadual de Minas e Energia, de 1999 a 2002, tanto no governo de
Alceu Collares como no de Olívio Dutra, no meio do qual se filiou
ao Partido dos Trabalhadores (PT) em 2001.
Em 2002, participou da equipe que formulou o plano de gover-
no de Luiz Inácio Lula da Silva para a área energética. Posterior-
mente, nesse mesmo ano, foi escolhida para ocupar o Ministério de
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CIÊNCIAS SOCIAIS
Minas e Energia, onde permaneceu até 2005, quando foi nomeada
ministra-chefe da Casa Civil, em substituição a José Dirceu, que
renunciara ao cargo após o chamado escândalo do mensalão.
Em 2009, foi incluída entre os 100 brasileiros mais influentes do
ano, pela Revista Época e, em novembro do ano seguinte, a Revista
Forbes classificou-a como a 16ª pessoa mais poderosa do mundo.
Repercussão Internacional
Durante sua campanha eleitoral, a possibilidade de eleição de
Dilma Rousseff recebeu destaque em vários periódicos internacionais.
Para o britânico The Independent, em matéria publicada sobre a
candidata, a sua eleição “marca o desmantelamento final do ‘Estado
de segurança nacional’, um arranjo que os governos conservadores
nos Estados Unidos e na Europa já viram como seu melhor artifício
para manter um status quo podre, que manteve uma vasta maioria na
América Latina na pobreza, enquanto favorecia seus amigos ricos”,
sendo ela uma candidata que “não se constrange com o passado de
guerrilha urbana, que incluiu o combate a generais e a temporada
na prisão como prisioneira política”. Disse também que, caso eleita,
tornar-se-á “a mulher mais poderosa do mundo”.
O jornal espanhol El País caracterizou Dilma como “uma gran-
de gestora, mulher mais de ação do que de pensamento” e poste-
riormente, ao estimar que o candidato do PSDB José Serra pode
sofrer uma “derrota humilhante” nas urnas, pôs em questão o apare-
cimento de escândalos levantados por outros candidatos às vésperas
das eleições: “milhares de brasileiros sonhavam com uma campanha
eleitoral sem sobressaltos e centrada nas propostas dos candidatos,
mas mais uma vez o jogo sujo está eclipsando o debate político”.
A candidata, que é descendente de búlgaros, recebeu uma re-
portagem de duas páginas do mais importante periódico da Bulgá-
ria, o Trud, e vários jornalistas de meios de comunicação do país
comentam com empolgação a possibilidade uma filha de búlgaro
ser eleita presidente do Brasil. Durante sua campanha o país expe-
rimentou uma espécie de “febre” e interesse por Dilma.
Programa de Governo
Segundo informações divulgadas pelo jornal O Estado de S.
Paulo, o programa de governo de Dilma Rousseff registrado no
TSE em 06 de julho de 2010, uma formalidade exigida pela legis-
lação, contemplou duas versões em questão de algumas horas. Ini-
cialmente o partido registrou um papelório com 19 páginas, todas
rubricadas pela candidata, com temas controversos como controle
da mídia, aborto e invasão de terras. Horas depois, uma segunda
versão, sem os temas mais controversos – classificados como ra-
dicais por diversos meios de comunicação, como a Folha de S.
Paulo, o jornal O Globo e a revista Veja, foi enviada para substituir
o primeiro, esse assinado por advogados procuradores do PT. Ain-
da segundo o jornal, a assessoria da candidata teria afirmado que
tanto ela quanto José Eduardo Dutra (presidente do partido) assi-
naram a versão sem ler o que estava escrito. Indagada, Dilma res-
pondeu que “Nós não concordamos com a posição expressa (sobre
controle da mídia, aborto e invasão de terras)”. “Tem coisas do PT
com as quais concordamos, coisas com as quais não concordamos,
e assim nos outros partidos também”.
Dilma foi a primeira candidata a presidência a receber multa
eleitoral por propaganda irregular na eleição de 2010. A primeira
multa, de cinco mil reais, foi em 13 de maio de 2010, após o TSE
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analisar o programa partidário veiculado pelo PT em dezembro de
2009 e considerar que houve propaganda antecipada em favor de
Dilma. A segunda infração ocorreu dia 10 de abril de 2010, na sede
do Sindicato dos Metalúrgicos. A terceira multa, também no valor
de cinco mil reais, foi aplicada no dia 8 de julho de 2010.
No dia 13 de julho, a ministra do Tribunal Superior Eleitoral
Nancy Andrighi multou mais uma vez a candidata em seis mil reais.
No dia 20 de julho uma representação impetrada pelo Ministério
Público Eleitoral foi acatada pelo ministro Henrique Neves, e outra
multa de cinco mil reais foi aplicada à presidenciável. No mesmo
dia, outra multa de 5 mil reais foi aplicada à candidata. A sétima
punição foi dada no dia 22 de julho e teve o valor de 4 mil reais.
Por propaganda antecipada, Dilma já contabiliza sete multas,
totalizando trinta e três mil reais de débito com a justiça.
Vitória
No dia 31 de outubro de 2010, Dilma Rousseff foi eleita presi-
dente do Brasil, cargo a ser ocupado pela primeira vez na história
do país por uma mulher. Obteve 55.752.529 votos, que contabili-
zaram 56,05% do total de votos válidos.
No discurso, tratou de diversos temas, tais quais a valorização
da democracia, a liberdade de imprensa, a liberdade religiosa e
sobretudo as mulheres. Disse ainda que seu governo iria manter
a inflação sob controle, melhorar os gastos públicos, simplificar a
tributação e melhorar os serviços públicos para a população.
Dilma Rousseff escolheu a Rede Record para conceder sua
primeira entrevista após a vitória das urnas. Ela respondeu às
perguntas das jornalistas Ana Paula Padrão e Adriana Araújo em
Brasília, edição que elogiou por ter sido entrevistada justamente
por mulheres. A presidente também foi a primeira eleita demo-
craticamente, desde o fim do regime militar no Brasil, a dar uma
entrevista que não fosse para a Rede Globo. E, durante a conversa,
Dilma ainda anunciou que a Record seria a primeira a noticiar o
novo ministério escolhido pela presidente.
No começo de novembro de 2010, Dilma iniciou sua prepara-
ção para assumir o cargo de presidente da República, reafirmando a
necessidade de ampliação de programas-chave da gestão Lula, como
o Bolsa Família, Minha Casa, Minha Vida e ProUni (Universidade
para Todos), totalizando treze diretrizes de governo. O gabinete de
transição ganhou um orçamento de 2,8 milhões de reais e funcio-
nou no Centro Cultural Banco do Brasil. A coordenação coube ao
ministro interino da Casa Civil, Carlos Eduardo Esteves Lima, em
conjunto com coordenadores designados pela presidente eleita.
Um decreto do presidente Lula garantiu que o gabinete tivesse
acesso irrestrito a dados do atual governo relativos a contas públi-
cas do governo federal, à estrutura organizacional da administra-
ção pública, à implementação, ao acompanhamento e ao resultado
dos programas e ações de órgãos públicos e ministérios e a assun-
tos que requeressem adoção de providências da administração no
primeiro quadrimestre do novo governo.
Em nota divulgada no dia 2 de novembro, a presidente elei-
ta disse que a coordenação política da equipe de transição ficaria a
cargo do vice-presidente eleito Michel Temer, do presidente do PT,
José Eduardo Dutra, e dos deputados federais Antonio Palocci e José
Eduardo Cardozo. Seria uma equipe de cinquenta pessoas eminen-
temente técnica e todos os partidos da base aliada foram ouvidos.
Quanto ao anúncio dos ministros, Dilma disse em entrevista
ao Jornal Nacional que isso seria feito em blocos e segundo crité-
rios exclusivamente técnicos. Disse também que sua maior preo-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
cupação era manter a estabilidade econômica. No dia 3 de novem-
bro, ela concedeu sua primeira entrevista no Palácio do Planalto e
ressaltou que os critérios políticos não eram os mais importantes
para escolha de ministros. Nesse pronunciamento, ela abordou vá-
rios assuntos, declarando que pretendia um aumento do salário-mí-
nimo para 600 reais em 2011, que ainda necessitaria da CPMF, que
não pactuaria com as invasões do MST, que iria dialogar com o Irã
sem abrir mão da defesa dos direitos humanos, que daria combate
à guerra cambial internacional e que previa crescimento de 8 por
cento da economia no ano de 2011.
Na segunda semana de novembro, após uma breve folga, Dil-
ma retornou ao trabalho com o compromisso de acompanhar o
presidente Lula na reunião do G20, com os seguintes temas agen-
dados: desenvolvimento, energia, proteção do ambiente marinho,
mudança do clima e combate à corrupção. Embora ainda não fosse
presidente, ela recebeu convite formal do governo da Coreia do
Sul, país-sede do evento em 2010.
Em 18 de novembro, o presidente do PT José Eduardo Dutra
anunciou que o único ministério a ser criado no governo Dilma
seria o da micro e pequena empresa. A presidente eleita se reuniu
com a equipe de transição, membros do governo e representantes
da sociedade civil no Centro Cultural Banco do Brasil e anunciou
que iria aumentar o número de beneficiados e o valor do bolsa-fa-
mília, cobrindo 750 mil famílias com a inclusão de quem não pos-
sui filhos e ganha entre 70 e 140 reais. Marcelo Neri, da Fundação
Getúlio Vargas, disse que, para erradicar a pobreza, meta do go-
verno Dilma, seriam necessários 21 bilhões de reais por ano, que
deveriam ser aplicados não só em programas assistenciais, como
também em saúde e educação.
Em 24 de novembro, foi anunciado que a presidente eleita
escolheu Guido Mantega para o Ministério da Fazenda, Miriam
Belchior para o Ministério do Planejamento e Alexandre Tombini
para a direção do Banco Central.
Em 3 de dezembro, mais três ministros foram anunciados:
Antonio Palocci para a Casa Civil, José Eduardo Cardozo para o
Ministério da Justiça e Gilberto Carvalho para a Secretaria-Geral
da Presidência. O novo ministro da Justiça disse que a meta do go-
verno seria a segurança pública e também melhorar a vigilância de
fronteiras, os serviços de inteligência e a Polícia Federal. Segundo
ele, é preciso unir governadores e prefeitos no enfrentamento do
crime organizado.
Em 6 de dezembro, Dilma confirmou a permanência de Nél-
son Jobim no Ministério da Defesa. Ele daria continuidade à Po-
lítica Nacional de Defesa e ao reaparelhamento das Forças Arma-
das, bem como pressionaria o Congresso para aprovar a Estratégia
Nacional de Defesa. Os militares foram favoráveis a Jobim porque
ele se posicionou contra a revisão da Lei de Anistia.
Em 8 de dezembro, o senador Garibaldi Alves Filho foi con-
firmado para o Ministério da Previdência Social. Ele disse que era
favorável ao fim do fator previdenciário, mas que não advogava
uma reforma na previdência social e que o mais importante era um
choque de gestão capaz de reduzir os gastos do INSS e eliminar
seu déficit. No mesmo dia, a presidente Dilma escolheu outros dez
ministros: o senador Edison Lobão para o Ministério de Minas e
Energia; Wagner Rossi para o Ministério da Agricultura; o depu-
tado Pedro Novais para o Ministério do Turismo; o ex-governador
do Rio de Janeiro Moreira Franco para a Secretaria de Assuntos
Estratégicos; a senadora Ideli Salvatti para o Ministério da Pesca;
a deputada Maria do Rosário para a Secretaria de Direitos Huma-
86

nos; Paulo Bernardo para o Ministério das Comunicações; Alfredo
Nascimento para o Ministério dos Transportes; e a jornalista Hele-
na Chagas para a Secretaria de Comunicação Social.
Em 15 de dezembro, mais quatro ministros foram anuncia-
dos: Antonio Patriota para o Ministério das Relações Exteriores;
Nélson Jobim, já confirmado anteriormente, para o Ministério da
Defesa; Fernando Pimentel para o Ministério do Desenvolvimen-
to, Indústria e Comércio Exterior; e Aloizio Mercadante para o
Ministério da Ciência e Tecnologia. No dia seguinte, outros três
ministros foram apresentados: Fernando Haddad para o Ministério
da Educação, Carlos Lupi para o Ministério do Trabalho e Izabella
Teixeira para o Ministério do Meio Ambiente.
No dia 20 de dezembro, Dilma oficializou mais sete nomes:
Alexandre Padilha para o Ministério da Saúde; Ana de Hollanda
para o Ministério da Cultura; Tereza Campello para o Ministério
do Desenvolvimento Social e Combate à Fome; Mário Negromon-
te para o Ministério das Cidades; Luiza Helena de Bairros para a
Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial;
Orlando Silva de Jesus Júnior para o Ministério do Esporte; e Luís
Inácio Adams para a Advocacia Geral da União.
No dia 21 de dezembro, mais cinco ministros foram apresen-
tados: Fernando Bezerra Coelho para o Ministério da Integração
Nacional; General José Elito Carvalho para o Gabinete de Segu-
ranç Institucional; Luiz Sérgio para a Secretaria de Relações Insti-
tucionais; Leônidas Cristino para a Secretaria Especial de Portos;
e Jorge Hage para a Controladoria-Geral da União. Os dois últimos
membros da equipe ministerial foram conhecidos em 22 de de-
zembro: Afonso Florence para o Ministério do Desenvolvimento
Agrário e Iriny Lopes para a Secretaria Especial de Políticas para
as Mulheres.
A presidente eleita e seu vice-presidente, Michel Temer, fo-
ram diplomados pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) em sole-
nidade realizada no dia 17 de dezembro de 2010, na sede do TSE,
em Brasília, com a presença de 250 convidados, entre parentes e
políticos. Dilma disse que irá “honrar as mulheres, cuidar dos mais
frágeis e governar para todos”. Os diplomas foram confeccionados
na Casa da Moeda do Brasil.
Brasil Neoliberal
O modelo neoliberal só foi introduzido no Brasil pelo fracasso
do modelo econômico anterior, que era a industrialização por subs-
tituição de importações, com forte participação estatal. Esse mo-
delo começou a ser colocado em prática no governo de Vargas, e
só foi adotado, visando superar as graves dificuldades geradas pela
crise de 1929, que levou o sistema agrário-exportador brasileiro ao
colapso. O resultado desse modelo econômico, entre 1930 e 1964,
transformou o Brasil num dos “campeões mundiais” de crescimen-
to econômico. Esse crescimento econômico só foi possível com a
união de três elementos que eram: a expansão do setor industrial, a
intervenção do estado na economia e o populismo.
Quando o populismo deixou de existir com o golpe de 1964, o
modelo havia perdido uma de suas bases, e com isso todo o sistema
que havia feito o Brasil crescer deixou de existir. A oligarquia que
controlava o Brasil decidiu então, que ter uma política econômica
de industrialização só causava danos ao país; que o importante não
era o crescimento econômico, mas sim a estabilidade monetária;
que defender as empresas nacionais era um pensamento próprio de
pessoas atrasadas e tentar preservar o emprego de quem trabalha
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
era uma idéia antiga, e que só uma pessoa que “parou no tem-
po” poderia pensar em defender os produtores brasileiros perante
a concorrência estrangeira. E com todas essas idéias, a oligarquia
decidiu então abandonar o que ainda restava do modelo econômico
anterior e adotar um novo modelo o Neoliberalismo.
Política Econômica Incentivou Privatizações
No governo Collor, no início da década de 1990, os produtos
importados passaram a invadir o mercado brasileiro, com a redu-
ção dos impostos de importação. A oferta de produtos cresceu e
os preços de algumas mercadorias caíram ou se estabilizaram. Os
efeitos iniciais destas medidas indicavam que o governo estava no
caminho certo, ao debelar a inflação que havia atingido patamares
elevados no final da década de 1980 e início da década de 1990,
mas isso durou pouco tempo.
Ao mesmo tempo, o governo passou a incentivar os inves-
timentos externos no Brasil mediante incentivos fiscais e priva-
tização das empresas estatais. No entanto, estes investimentos
chegaram um pouco mais tarde, dado o receio dos investidores
frente à instabilidade econômica do país naquele momento. O pro-
cesso acelerado de abertura econômica, mais intenso no governo
Fernando Henrique Cardoso, fez com que muitas empresas não
conseguissem se adaptar às novas regras de mercado, levando-as à
falência ou a vender seu patrimônio.
Muitas multinacionais compraram essas empresas nacionais
ou associaram-se a elas. Em apenas uma década as multinacionais
mais que dobraram sua participação na economia brasileira.
O governo Lula não mudou a orientação da política econômi-
ca do governo que o antecedeu.
O Processo de Privatização
Nem todos países incorporaram plenamente as idéias neolibe-
rais. A China e a Índia, por exemplo, países que têm obtido grande
sucesso econômico nas últimas décadas, adotaram uma abertura
restrita e gradual. Nesses países, os investimentos produtivos das
multinacionais foram realizados em associações com empresas na-
cionais. Mas não foi este o caminho seguido pelo Brasil.
Aqui, a concessão para exploração do sistema de transportes, o
fim da proibição da participação estrangeira nos setores de comunica-
ção e o fim do monopólio da Petrobrás para a exploração de petróleo e
a privatização de setores estratégicos ligados à energia e à mineração,
foram medidas adotadas pelo país em curto espaço de tempo.
O argumento favorável a essas políticas é de que as estatais
eram improdutivas, davam prejuízo, estavam endividadas, eram
cabides de emprego, um canal propício à corrupção e sobreviviam
somente devido aos subsídios governamentais. Mas as principais
empresas privatizadas, como são os casos da Companhia Vale do
Rio Doce e da Companhia Siderúrgica Nacional, eram empresas
lucrativas e competitivas.
Não são poucas as críticas sobre a venda do patrimônio pú-
blico. Uma delas aponta ao fato de que o dinheiro arrecadado pelo
Estado brasileiro, através da privatização, foi emprestado pelo
BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e So-
cial). Isto é, o governo financiou a juros baixos as empresas que
ele próprio vendeu.
Os recursos captados com o processo de privatização deve-
riam servir para diminuir a dívida pública (toda as dívidas do setor
público, incluindo governo (federal, estadual e municipal) e em-
87

presas estatais, com empréstimos e emissões de títulos de dívida
negociados a prazo e juros definidos). Mas seu objetivo foi invia-
bilizado em pouco tempo. A política de juros altos para conter a
inflação e atrair investimentos externos levou a uma elevação da
dívida em valores superiores aos conseguidos com a venda das
empresas estatais.
O Brasil está entre os países que, desde as primeiras décadas
do século XX (mais especificamente a partir dos anos 30), realizou
um esforço contínuo e sistemático para alcançar o desenvolvimen-
to econômico, por meio da intervenção do Estado nessa área. É
importante notar que a iniciativa antecedeu até mesmo o “New
Deal” do presidente Roosevelt, nos Estados Unidos, conforme ele
mesmo reconheceu, e as ações de vários países, assessorados pela
Cepal (Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe),
criada pela ONU no pós-guerra. Entre 1930 e 1954, em dois perío-
dos governamentais descontínuos, o governo Getúlio, a despeito
de ações polêmicas, entre elas a decretação da ditadura do Estado
Novo, não apenas organizou o Estado brasileiro, como criou a in-
fraestrutura industrial que permitiria períodos de desenvolvimento
e crescimento nas décadas seguintes.
Do ponto de vista econômico, a economia do Brasil evoluiu,
entre 1930 e 1954 (época marcada pela organização política, pela
modernização agrícola, pela implantação das indústrias de base
dos dois governos de Getúlio Vargas, permeados pelo governo Du-
tra) do estágio agrícola-pastoril para o industrial. A partir daí, foi
possível ao governo de Juscelino Kubitscheck realizar uma admi-
nistração marcada pelo desenvolvimentismo, com a proposta de
crescer 50 anos em 5.
Desse ponto em diante tornou-se possível a ênfase dada ao
crescimento econômico durante os governos militares, quando a
economia brasileira, expandindo-se com velocidade maior que a
do Japão, conquistou o 8º lugar do mundo apesar da crise social.
Sob a égide da Constituição de 1988, que havia entrado em
vigor durante o governo Sarney, marcando a redemocratização
do país, o Brasil foi colhido pela vaga neoliberal que invadiu o
mundo ocidental, com a ascensão dos governos Reagan, nos EUA,
e Margareth Thatcher na Inglaterra. Mais ou menos nessa época,
uma emissora brasileira de televisão exibiu um documentário em
que, ao presidir uma reunião ministerial, a Dama de Ferro abriu
um livro escrito pelo teórico neoliberal Friedrich Hayeck e disse
aos presentes: “Quero adotar em meu governo o que está escrito
aqui”. No Brasil, chegava ao poder o governo Collor de Mello. Em
sua primeira viagem ao exterior, ele se encontrou, em Washington,
EUA, com líderes políticos e autoridades monetárias e, em Lon-
dres, Inglaterra, fez questão de posar ao lado da primeira ministra
inglesa. O neoliberalismo chegava ao Brasil, mas, devido à crise
que se abateu sobre o governo, foi posto em quarentena. Findo o
governo de Itamar Franco, que completou o mandato do presidente
afastado, o modelo foi aqui adotado, dentro das diretrizes emana-
das do Consenso de Washington.
Foi uma era marcada pela não intervenção do Estado na eco-
nomia, seguida por privatizações de empresas estatais, o que obs-
tou avanços econômicos e, neste século vem causando crises de
grandes dimensões, como as das bolsas de valores.
Globalização
A globalização é um fenômeno econômico, social, cultural e
político entre diferentes países visando a integração entre os po-
vos. É oriunda de evoluções ocorridas, principalmente, nos meios
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
de transportes e telecomunicações fazendo com que o mundo
“encurtasse” as distâncias. No passado, para a realização de uma
viagem entre dois continentes eram necessárias cerca de quatro se-
manas, hoje esse tempo diminuiu drasticamente. As inovações tec-
nológicas, principalmente nas telecomunicações e na informática,
promoveram esse processo. A partir da rede de telecomunicação
(telefonia fixa e móvel, internet, televisão, aparelho de fax, entre
outros) foi possível a difusão de informações entre as empresas
e instituições financeiras, ligando os mercados do mundo. 
Os principais agentes da globalização da produção são as gran-
des corporações multinacionais. Segundo dados apresentados no re-
latório da UNCTAD, em 1998 já havia cerca de 50 mil corporações
transnacionais, com 450 mil filiais espalhadas pelo mundo. O pro-
cesso de globalização estreitou as relações comerciais entre os paí-
ses e as empresas. As multinacionais ou transnacionais contribuíram
para a efetivação do processo de globalização, tendo em vista que
essas empresas desenvolvem atividades em diferentes territórios. 
Outra faceta da globalização é a formação de blocos econômi-
cos, que buscam se fortalecer no mercado que está cada vez mais
competitivo. A globalização envolve países ricos, pobres, peque-
nos ou grandes e atinge todos os setores da sociedade, e por ser
um fenômeno tão abrangente, ela exige novos modos de pensar e
enxergar a realidade. Não podemos negar que a globalização faci-
lita a vida das pessoas, por exemplo o consumidor foi beneficia-
do, pois podemos contar com produtos importados mais baratos
e de melhor qualidade, porém ela também pode dificultar. Uma
das grandes desvantagens da globalização é o desemprego. Muitas
empresas aprenderam a produzir mais com menos gente, e para tal
feito elas usavam novas tecnologias fazendo com que o trabalha-
dor perdesse espaço.
Não podemos esquecer também que, hoje em dia, é essencial
o conhecimento da língua inglesa. O inglês, que ao longo dos anos
se tornou a segunda língua de quase todos nós, é exigido em qua-
se todos os campos de trabalho, desde os mais simples como um
gerente de hotel até o mais complexo, como um grande empresá-
rio que fecha grandes acordos com multinacionais. Para encarar
todas estas mudanças, o cidadão precisa se manter atualizado e
informado, pois estamos vivendo em um mundo em que a cada
momento somos bombardeados de informações e descobertas no-
vas em todos os setores, tanto na música, como na ciência, na me-
dicina e na política.
A Globalização Capitalista: A integração da economia mun-
dial não é uma tendência pós-Guerra Fria: é uma característica do
capitalismo que Karl Marx, o pai do socialismo científico, já havia
identificado no século XIX. O que de fato muda com o fim da
Guerra Fria, da corrida armamentista, da divisão bipolar do mundo
entre os Estados Unidos e a União Soviética é que essa integração
ganhou dimensões nunca antes experimentadas. A globalização,
como se convencionou denominar essa integração, não se dá ape-
nas no nível da macroeconomia. Mas é, sem dúvida, a macroeco-
nomia regida pelo grande capital, que não se submete ao pleito
popular e é muitas vezes impermeável à democracia. Talvez seja
a utopia do capital como bandeira anti-socialista que une mundo
central e mundo periférico.
Impossível pensar, hoje, em dois ou três mundos. É equivoca-
do pensar no mundo pobre e no mundo rico separadamente. São
faces diferentes de um mesmo sistema, o capitalista. As crises nas
bolsas de valores, na Ásia, nos Estados Unidos, na Europa e no
88

Brasil mostram isso. Sem exceção, nos países atingidos pela crise
– na verdade todos, em maior ou menor proporção – o Estado teve
de intervir a fim de salvaguardar a estabilidade da economia, o que
beneficiou a todos, com certeza, mas onerou significativamente a
camada mais pobre da população, que arcará, no mundo inteiro,
com o ônus do desemprego.
O neoliberalismo, aí, não valeu. É claro que, se não houvesse
a intervenção do Estado na economia – e isso aconteceu não só
no Brasil, mas nos Estados Unidos, no Japão, na Alemanha, no
Reino Unido, na França, nos Tigres Asiáticos, enfim em um grande
número de países – a crise teria sido pior. Mas também devemos
nos ater ao fato de que, se toda crise nos possibilita pensar em
soluções e nos aprimorarmos, o Estado tem de estar de prontidão.
Se ante a ameaça de colapso do sistema o milagre neoliberal não
funcionou, devemos então pensar que ressuscitar essa prática po-
lítico-econômica fracassada no século passado não é a solução; ou
então teremos de arcar com as consequências da ressurreição de
propostas que na prática não surtiram o efeito desejado, criticadas
atualmente até por aqueles que só conhecem fatos isolados da His-
tória. A nova ordem internacional do fim dos anos 80 parece não se
ter consolidado, pelo menos do ponto de vista político.
A nova ordem é multipolar: A ordem que se estabeleceu com
o fim da Guerra Fria e com a dissolução do socialismo real, inicial-
mente no Leste Europeu, com a desintegração da URSS, e depois
no restante do mundo, colocou em xeque a situação vigente a partir
do fim da Segunda Guerra Mundial, caracterizada pela bipolariza-
ção do mundo, sob o ponto de vista político-ideológico, que tinha
como expoentes os Estados Unidos, à frente do mundo capitalista,
dito “Mundo Livre”, e a URSS, no comando do mundo socialista,
embora não de forma unânime, haja vista as dissidências na postu-
ra de países como a China, a Iugoslávia e a Albânia.
Nela, o mundo está dividido em áreas de influência econô-
mica. As alianças militares perderam o sentido, pelo menos no
que se refere à oposição ao bloco político-ideológico antagônico.
Hoje, tem lugar a expansão das alianças econômicas: União Euro-
peia, Nafta, ALCA, Mercosul, APEC. No contexto da economia
globalizada, os blocos econômicos são um grande impulso para a
otimização do crescimento econômico integrado. Os Estados-Na-
ção perderam espaço para a ação das transnacionais. Extinguiu-se
o embate direita-esquerda, característico do confronto leste-oeste
que permeou a Guerra Fria.
Se é possível identificar o início dessas transformações, sem
dúvida ele tem lugar em meados da década de 80, quando Mikhail
Gorbachev assumiu o poder na URSS. Com o planejamento estatal
em crise desde o fim dos anos 70, com a Guerra Fria absorvendo
quase 1/3 de seu orçamento, diante da não-adesão da população
aos planos quinquenais, e com o comprometimento da máquina es-
tatal com a cultura que se criou ao redor da corrupção, Gorbachev
entendeu serem necessárias mudanças no país. Essas mudanças
abrangeriam as esferas política e econômica. Era também necessá-
rio acabar com a Guerra Fria e abrir a economia do país aos inves-
timentos externos, com os quais se poderia reorientar a tecnologia,
sofisticada no setor militar, para o incipiente setor civil. A URSS
tinha a capacidade de lançar mísseis intercontinentais e de manter
uma estação espacial em órbita, mas era absolutamente incapaz de
produzir automóveis ou eletrodomésticos de qualidade.
Diante dessas necessidades, Gorbachev deu início a um amplo
processo de abertura política – glasnost – e de reestruturação da
economia – perestroika. A abertura política, que possibilitaria à
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CIÊNCIAS SOCIAIS
população manifestar-se a respeito de suas necessidades, tornando
-a co-autora da ação do Estado que efetivamente a representaria,
possibilitou, no entanto, a eclosão de sentimentos nacionalistas,
sufocados duramente durante a Guerra Fria. A reestruturação da
economia, que redirecionaria a ação do planejamento estatal para
o setor civil, fez vir à tona o que de fato era sabido pelo governo e
pela sociedade soviética: que o planejamento estatal fora um fra-
casso, se não em sua totalidade, pelo menos devido à consolidação
da burocracia e da maquiagem dos resultados que o Estado procu-
rou contabilizar politicamente.
O caos econômico, associado à instabilidade política, efeitos
colaterais do processo de modernização do país, levaram a URSS
ao fim em 1991. E diante da necessidade de manutenção da in-
tegração econômica das ex-repúblicas soviéticas, visto que ainda
não gozavam de autonomia nesse setor para se inserirem no mer-
cado internacional, criou-se a CEI – Comunidade dos Estados In-
dependentes, que tinha também como atributo o monitoramento do
arsenal da ex-URSS.
Os Países Pós-Socialistas: Efetivamente a CEI nasceu morta.
Do ponto de vista econômico, as ex-repúblicas soviéticas toma-
ram rumos não necessariamente concordantes. O fato é que pouco
resta hoje do que já foi a segunda maior economia do mundo. As
crises se sucedem. A Rússia, detentora da maior parcela do arse-
nal da ex-URSS, vive uma crise sem precedentes. A incerteza na
sucessão do presidente Boris Yeltsin torna os investidores exter-
nos temerosos. A política econômica do Estado russo não dá conta
das garantias exigidas pelo mercado internacional para a completa
inserção do país. O rublo desvaloriza-se a cada dia. O Estado já
pediu uma moratória. Além disso, movimentos nacionalistas eclo-
dem em constante tensão – caso da Chechênia e, mais recentemen-
te, do Daguestão.
No resto do países que outrora se admitiam socialistas, a si-
tuação não é muito diferente. Na Europa, alguns como a Hungria,
a Polônia e a República Checa vislumbram a possibilidade de in-
gressar na UE – União Europeia; outros como as ex-repúblicas
soviéticas Casaquistão, Uzbequistão e Quirguízia veem seus go-
vernos ameaçados pela expansão do islamismo. A Coreia do Norte
e Cuba amargam embargos econômicos que impedem tentativas
mais concretas de ingressar no mundo sem fronteiras. Enfim, im-
plodiu-se o mundo socialista, ou mais propriamente o socialismo
real, deixando órfãos e sem orientação os partidos de esquerda;
alguns até sucumbiram à proposta neoliberal.
O Neoliberalismo do Primeiro Mundo: Na Europa Ocidental,
o fim do socialismo significou a aparente vitória do neoliberalis-
mo. No início dos anos 90 a política da Europa do Oeste inclinou-
se para propostas com menor participação do Estado, atribuindo
ao mercado a solução de muitos problemas. Afortunadamente, a
população desses países entendeu muito rápido que essa política
neoliberal traria o retrocesso, e as grandes perdas seriam sentidas
na área social. Na segunda metade da década de 90, a tendência
neoliberal foi desbancada politicamente na Alemanha, na Fran-
ça, na Itália e na Inglaterra. A globalização que derruba fronteiras
poderia desestabilizar a economia da Europa unida e colocá-la à
mercê do capital especulativo internacional, criando espaço para a
ação maior de capitais americanos.
A nova ordem internacional acabou com um sem-número de
conflitos diretamente ligados à ação das superpotências; mas fez
surgir outros, na sua maioria de origem étnica, religiosa e nacional,
89

que durante a Guerra Fria foram mantidos em estado latente, pois
poderiam ameaçar a hegemonia das superpotências sobre deter-
minados países ou regiões. Entre os países capitalistas, a despeito
de ter-se pronunciado ainda mais a diferença entre ricos e pobres,
agora Norte-Sul, vale a abertura dos mercados, o fim de restrições
comerciais e a implantação de um comércio mais amplo, sob a égi-
de da OMC – Organização Mundial do Comércio, que substituiu o
GATT – General Agreement of Taxes and Trading (Acordo Geral
de Tarifas e Comércio).
A palavra de ordem é a inserção no mercado mundial. Os ca-
pitais estão cada vez mais livres e, perante uma variada gama de
possibilidades de investimentos, deslocam-se facilmente de um
país para outro, de uma economia menos atraente para outra mais
atraente, até que uma outra surja, num fluxo contínuo de investi-
mentos que se movimentam ao sabor dos ventos da economia.
O Neoliberalismo nos Países Emergentes: No entanto, os
efeitos alucinantes do mercado livre, das múltiplas possibilidades
de investimento e de integração econômica acarretaram a atual
crise mundial. Os países emergentes, como os Tigres Asiáticos,
a Rússia, e o Brasil, sucumbiram à mobilidade do capital interna-
cional. Dependentes de investimentos externos, esses países foram
obrigados a abrir suas economias e seu mercado consumidor. No
entanto, a concorrência dos produtos importados frente aos nacio-
nais abalou o parque industrial dos países do sul, exceção feita aos
Tigres Asiáticos. Seus governos, por sua vez, não responderam ao
chamado neoliberal de atribuir cada vez mais ao mercado o equa-
cionamento das questões sociais. Endividadas e com máquinas ad-
ministrativas inoperantes do ponto de vista político e monetário,
essas economias quebraram.
O smart money – o “dinheiro esperto”, ou seja, o capital espe-
culativo internacional – não vê nesses países amplas possibilida-
des de se reproduzir. Para evitar a fuga desses capitais, essenciais
para a manutenção de seu tênue desenvolvimento, os países do sul
queimam suas reservas cambiais, elevam as taxas de juros, agra-
vam seus problemas sociais internos, ampliam as desigualdades,
mas mantêm os investimentos externos, que não tardarão a exigir
mais e mais capitais, em mero processo de especulação. O mun-
do sem fronteiras amplia as desigualdades. Isso está expresso no
relatório das Nações Unidas para o Desenvolvimento Humano.
Os países ricos enriquecem ainda mais, enquanto os países pobres
perdem suas reservas e são obrigados a se sujeitar cada vez mais
às determinações do mercado financeiro.
Com a globalização da economia, há a perspectiva de uma
maior integração no sentido de cooperação entre os países; mas
existem os excluídos – nações que não constituem Estados nacio-
nais. A globalização não dá conta do nacionalismo, que surge na
defesa de interesses de nações apartadas do direito a um território,
o que faz eclodir inúmeros conflitos políticos, étnicos, religiosos
e até mesmo tribais. No mundo global não há espaço para aque-
las nações que, por mais justa que seja sua reivindicação, não se
constituíram como Estado e não são, portanto, economicamente
viáveis. A globalização é o que o capitalismo quer, independen-
temente do desenvolvimento, da integração real e da mutualidade
entre os povos.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
4.9 ASPECTOS HISTÓRICOS DO
ESTADO DE ALAGOAS:
COLONIZAÇÃO, POVOAMENTO,
SOCIEDADE E INDUSTRIAS.
A história de Alagoas se inicia antes do descobrimento do Bra-
sil, quando o atual território do estado era povoado pelos índios
caetés. A costa do atual Estado de Alagoas, reconhecida desde as
primeiras expedições portuguesas, desde cedo também foi visitada
por embarcações de outras nacionalidades para o escambo de pau
-brasil (Caesalpinia echinata).
Quando da instituição do sistema de Capitanias Hereditárias
(1534), integrava a Capitania de Pernambuco, e a sua ocupação re-
monta à fundação da vila do Penedo (1545), às margens do rio São
Francisco, pelo donatário Duarte Coelho Pereira, que incentivou a
fundação de engenhos na região. Palco do naufrágio da Nau Nossa
Senhora da Ajuda e subsequente massacre dos sobreviventes, entre
os quais o Bispo D. Pero Fernandes Sardinha, pelos Caeté (1556),
o episódio serviu de justificativa para a guerra de extermínio mo-
vida contra esse grupo indígenas pela Coroa portuguesa. Ao se ini-
ciar o século XVII, além da lavoura de cana-de-açúcar, a região de
Alagoas era expressiva produtora regional de farinha de mandioca,
tabaco, gado e peixe seco, consumidos na Capitania de Pernam-
buco. Durante as invasões holandesas do Brasil (1630-1654), o
seu litoral se tornou palco de violentos combates, enquanto que,
nas serras de seu interior, se multiplicaram os quilombos, com os
africanos evadidos dos engenhos de Pernambuco e da Bahia. Pal-
mares, o mais famoso, chegou a contar com vinte mil pessoas no
seu apogeu. Constituiu-se em a Comarca de Alagoas em 1711, e
foi desmembrado da Capitania de Pernambuco (Decreto de 16 de
setembro de 1817), em consequência da Revolução Pernambucana
daquele ano. O seu primeiro governador, Sebastião Francisco de
Melo e Póvoas, assumiu a função a 22 de janeiro de 1819.
Durante o Brasil Império (1822-1889), sofreu os reflexos de
movimentos como a Confederação do Equador (1824) e a Caba-
nagem (1835-1840).
A Lei Provincial de 9 de dezembro de 1839 transferiu a capital
da Província da cidade de Alagoas (hoje Marechal Deodoro), para
a vila de Maceió, então elevada a cidade. A primeira Constituição
do Estado foi assinada em 11 de junho de 1891, em meio a graves
agitações políticas que assinalaram o início da vida republicana.
Os dois primeiros presidentes da República do Brasil, Deodoro da
Fonseca e Floriano Peixoto, nasceram no estado.
Primeiras notícias
Barra Grande deve ter sido o primeiro ponto do território das
Alagoas visitado pelos descobridores, por ocasião da viagem de
Américo Vespúcio, em 1501. Embora não haja referência àquele
porto, excelente para a acolhida de navios, como a expedição vi-
nha do norte para o sul, cabe crer que tenha ocorrido ali o primeiro
contato com a terra alagoana. A 29 de setembro Vespúcio assinalou
um rio a que chamou São Miguel, no território percorrido; a 4 de
outubro denominou São Francisco o rio então descoberto, hoje li-
mite de Alagoas com Sergipe. Sem sombra de dúvida, nas décadas
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seguintes, os franceses andaram pela costa alagoana, no tráfico do
pau-brasil com os selvagens dos arredores. Até hoje o porto do
Francês documenta a presença, ali, daquele povo.
Duarte Coelho, primeiro donatário da capitania de Pernambu-
co, realizou uma excursão ao sul; não há documentos que a com-
prove, mas há evidências de que tenha sido realizada em 1545 e
de que dela resulte a fundação de Penedo, às margens do rio São
Francisco. Em 1556, voltava da Bahia para Portugal o bispo dom
Pero Fernandes Sardinha, quando seu navio naufragou defronte da
enseada do hoje pontal do Coruripe. Sardinha foi morto e devora-
do pelos caetés, uma das numerosas tribos indígenas então existen-
tes na região. Perdura a crença popular de que a ira divina secou e
esterilizou todo o chão manchado pelo sangue do religioso. Para
vingá-lo, Jerônimo de Albuquerque comandou uma expedição
guerreira contra os caetés, destruindo-os quase completamente.
Em 1570, uma segunda bandeira enviada por Duarte Coelho,
comandada por Cristóvão Lins, explorou o norte de Alagoas, onde
fundou Porto Calvo e cinco engenhos, dos quais subsistem dois,
o Buenos Aires e o Escurial. Neste último repousou, em 1601, o
corsário inglês Anthony Knivet, que viajara por terra após fugir da
Bahia, onde estivera prisioneiro dos portugueses.
A Guerra Holandesa
No princípio do século XVII, Penedo, Porto Calvo e Alagoas
já eram freguesias, admitindo-se que tais títulos lhes tivessem sido
conferidos ainda no século anterior. Foram vilas, porém, em 1636.
Repousando a economia regional na atividade açucareira, torna-
ram-se os engenhos de açúcar os núcleos principais da ocupação
da terra. A partir de 1630, Alagoas, atingida pela invasão holande-
sa, teve povoados, igrejas e engenhos incendiados e saqueados. Os
portugueses reagiram duramente. Batidos por sucessivos reveses,
os holandeses já desanimavam, pensando em retirar-se, quando
para eles se passa o mameluco Domingos Fernandes Calabar, de
Porto Calvo. Grande conhecedor do terreno, orientou os holande-
ses em uma nova expedição a Alagoas. Os invasores aportaram à
Barra Grande, de onde passaram a vários pontos, sempre com bom
êxito. Em Santa Luzia do Norte, a população, prevenida, ofere-
ceu resistência. Após encarniçada peleja, os holandeses recuaram
e retornaram a Recife. Mas, caindo em seu poder o arraial do Bom
Jesus, entre Recife e Olinda, obtiveram várias vitórias.
Alagoas, Penedo e Porto Calvo: eis os pontos principais onde
se trava a luta em terras alagoanas. Por fim, os portugueses reto-
maram Porto Calvo e aprisionaram Calabar, que morreu na forca
em 1635.
Clara Camarão, uma porto-calvense de sangue indígena, tam-
bém se salientou na luta contra os holandeses. Acompanhou o ma-
rido, o índio Filipe Camarão, em quase todos os lances e arregi-
mentou outras mulheres, tomando-lhes a frente.
Palmares
Por volta de 1641, afirmava um chefe holandês estar quase
despovoada a região. Maurício de Nassau pensou em repovoá
-la, mas o projeto não foi adiante. Na época também se produzia
fumo em Alagoas, considerado de excelente qualidade o de Barra
Grande. Em 1645, a população participou da reação nacionalista,
integrando-se na luta sob o comando de Cristóvão Lins, neto e
homônimo do primeiro povoador de Porto Calvo. Expulsos os ho-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
landeses do território alagoano, em setembro de 1645, prossegue a
população em sua luta contra eles, já agora, todavia, em território
pernambucano.
Em fins do século XVII intensificam-se as lutas contra os
quilombos negros reunidos nos Palmares. Frustradas as primeiras
tentativas de Domingos Jorge Velho, sobretudo em 1692, dois anos
depois o quilombo é derrotado, com o ataque simultâneo de três
colunas: uma, dos paulistas de Domingos Jorge; outra, de pernam-
bucanos, sob o comando de Bernardo Vieira de Melo; e a terceira,
de alagoanos, comandados por Sebastião Dias. Palmares começara
a formar-se ainda nos fins do século XVI, e resistiu a sucessivos
ataques durante quase um século.
Um dos maiores redutos de escravos foragidos do Brasil colo-
nial, Palmares ocupava inicialmente a vasta área que se estendia,
coberta de palmeiras, do cabo de Santo Agostinho ao rio São Fran-
cisco. A superfície do quilombo, progressivamente reduzida com
o passar do tempo, concentrar-se-ia, em fins do século XVII, na
ainda extensa região delimitada pelas vilas de Una e Serinhaém,
em Pernambuco, e Porto Calvo, Alagoas e São Francisco (Pene-
do), em Alagoas. Os escravos haviam organizado no reduto um
verdadeiro estado, segundo os moldes africanos, com o quilombo
constituído de povoações diversas (mocambos), pelo menos 11,
governadas por oligarcas, sob a chefia suprema do rei Ganga-Zum-
ba. A partir de 1667, amiudaram-se as entradas contra os negros, a
princípio com a finalidade de recapturá-los, em seguida com a de
conquistar as terras de que se haviam apoderado. As investidas do
sargento-mor Manuel Lopes (1675) e de Fernão Carrilho (1677)
seriam desastrosas para os quilombolas, obrigados a aceitar a paz
em condições desfavoráveis. Apesar desse revés, a luta prossegui-
ria, liderada por Zumbi, sobrinho de Ganga-Zumba, contra cujas
hostes aguerridas, em seguida a uma primeira expedição punitiva,
em 1679, e a diferentes entradas sem maiores consequências, se
voltaria finalmente o bandeirante paulista Domingos Jorge Velho,
para tanto contratado pelo governador de Pernambuco, João da
Cunha Souto Maior. Nos primeiros meses de 1694, aliado a des-
tacamentos alagoanos e pernambucanos, sob o comando, respec-
tivamente, de Sebastião Dias e Bernardo Vieira de Melo, Velho
liquidaria a derradeira resistência do quilombo. Zumbi lograria
escapar, arregimentando novos combatentes, mas, traído, ver-se-ia
envolvido por forças inimigas, com cerca de vinte de seus homens,
perecendo em luta, a 20 de novembro de 1695. Desaparecia, após
mais de sessenta anos, o quilombo dos Palmares, “o maior protesto
ao despotismo que uma raça infeliz traçou à face do mundo”, no
dizer de Craveiro Costa.
Criação da comarca
Já então apresentavam as Alagoas indícios de prosperidade e de-
senvolvimento, quer do ponto de vista econômico, quer do cultural.
Sua principal riqueza era o açúcar, sendo além disso produzi-
dos, embora em menor escala, mandioca, fumo e milho; couros,
peles e pau-brasil eram exportados. As matas abundantes forne-
ciam madeira para a construção de naus. Nos conventos de Pene-
do e das Alagoas os franciscanos mantinham cursos e publicavam
sermões e poesias. Tudo isso justificou o ato régio de 9 de outubro
de 1710, criando a comarca das Alagoas, que somente se insta-
lou em 1711. Daí em diante, a organização judiciária restringia
o arbítrio feudal dos senhores, e até o dos representantes da me-
trópole. A comarca desenvolvia-se. Já em 1730 o governador de
91

Pernambuco, propondo a el-rei a extinção da decadente capitania
da Paraíba, assinalava a prosperidade de Alagoas, com seus qua-
se cinquenta engenhos, dez freguesias, e apreciável renda para o
erário real. Ao lado do açúcar, incrementou-se a cultura do algo-
dão. Seu cultivo foi introduzido na década de 1770; em 1778, já se
exportavam para Lisboa amostras de algodão tecido nas Alagoas.
Em Penedo e Porto Calvo, fabricava-se pano ordinário, para uso,
sobretudo, de escravos. Em 1754, frei João de Santa Ângela publi-
cou, em Lisboa, seu livro de sermões e poesias; é a primeira obra
de um alagoano. A população crescia, distribuindo-se em várias
atividades. Um cômputo demográfico mandado realizar em 1816
pelo ouvidor Antônio Ferreira Batalha registrava uma população
de 89.589 pessoas.
Capitania Independente
Três anos depois, em 1819, novo recenseamento acusou uma
população de 111 973 pessoas. Contavam-se, então, na provín-
cia, oito vilas. Alagoas já se constituíra capitania independente da
de Pernambuco, criada pelo alvará de 16 de setembro de 1817.
A repercussão da Revolução Pernambucana desse ano contribuiu
para facilitar o processo de emancipação. O ouvidor Batalha foi o
principal mentor da gente alagoana. Aproveitando-se da situação
e infringindo as próprias leis régias, desmembrou a comarca da
jurisdição de Pernambuco e nela constituiu um governo provisó-
rio. Esses atos foram suficientes para abrir caminhos que levaram
D. João a sancionar o desmembramento. Sebastião Francisco de
Melo e Póvoas, governador nomeado, só assumiu o governo a 22
de janeiro de 1819.
Acentuou-se a partir de então o surto de prosperidade de Ala-
goas. Em 17 de agosto de 1831 apareceu o Íris Alagoense, pri-
meiro jornal publicado na província, assim considerada a partir da
independência do Brasil e organização do império. É certo que os
primeiros anos de independência não foram fáceis. Uma sequência
de movimentos abalou a vida provincial: em 1824, a Confedera-
ção do Equador; em 1832-1835, a Cabanada; em 1844, a rebelião
conhecida como Lisos e Cabeludos; em 1849, a repercussão da
revolução praieira.
Mudança da capital
Em 1839 a capital, então situada na velha cidade das Alagoas,
foi transferida para a vila de Maceió, localizada à beira-mar, no
caminho entre o norte, o centro e o sul da província. No processo
de mudança defrontaram-se as duas facções políticas mais impor-
tantes, uma chefiada pelo mais tarde visconde de Sinimbu, outra
pelo juiz Tavares Bastos, pai do futuro pensador Tavares Bastos,
nascido, aliás, nesse ano de 1839. Naquele momento a província
possuía oito vilas. Desde 1835 funcionava a assembleia provincial.
No governo da província sucediam-se os presidentes nomea-
dos pelo imperador, nem sempre interessados pelos destinos da
terra, outras vezes envolvidos por lutas partidárias.
A província, contudo, progredia. No campo da economia, vale
salientar a fundação, em 1857, da primeira fábrica alagoana de te-
cidos, a Companhia União Mercantil, no distrito de Fernão Velho.
Idealizou-a o barão de Jaraguá, contribuindo dessa forma para o
fomento da economia regional. Trinta anos mais tarde, fundou-se
a Companhia Alagoana de Fiação e Tecidos, que em 15 de outu-
bro de 1888 se instalou em Rio Largo. Seguiu-se a esta, em 30 de
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
setembro de 1892, a fundação da Companhia Progresso Alagoano,
em Cachoeira. Dessa atividade têxtil surgiram, com grande prestí-
gio nacional, as toalhas da Alagoana.
O ensino recebeu incentivo com a instalação em 1849, do Li-
ceu Alagoano, destinado ao nível médio; é hoje o Colégio Esta-
dual de Alagoas. O ensino primário, já beneficiado em 1864 pelo
estabelecimento de uma escola normal, hoje funcionando sob a
denominação de Instituto de Educação, recebeu expressivo impul-
so com a criação de novas escolas. Com a fundação, em 1869,
do Instituto Arqueológico e Geográfico Alagoano, hoje Instituto
Histórico e Geográfico de Alagoas, desenvolveram-se os estudos
históricos e geográficos. Do final do império ao início da repúbli-
ca, incrementou-se o movimento para a construção de engenhos
centrais e aperfeiçoamento técnico da fabricação de açúcar, o que
iria dar origem às usinas, a primeira delas constituída, todavia, já
no período republicano.
Os movimentos abolicionista e republicano dos últimos anos
da monarquia atingiriam a província, o primeiro deles através da
Sociedade Libertadora Alagoana e dos jornais Gutenberg e Lin-
coln. A campanha abolicionista mobilizou a intelectualidade ala-
goana, sem entretanto chegar aos excessos da violência. Profes-
sores e jornalistas atraíram a mocidade para a campanha, e após
a abolição, em 1888, foi um mestre como Francisco Domingues
da Silva que teve a iniciativa da criação de um instituto de ensino
profissional, destinado aos filhos dos ex-escravos.
República
O movimento republicano, intensificado pela abolição, tradu-
ziu-se nas atividades da imprensa e clubes de propaganda. O mais
importante destes foi o Centro Republicano Federalista, também,
de certo, o mais antigo; outros foram o Clube Federal Republicano
e o Clube Centro Popular Republicano Maceioense, ambos exis-
tentes na capital no momento da proclamação. No interior havia
igualmente outros clubes de propaganda. O Gutenberg era o órgão
de imprensa mais veemente na difusão da ideia republicana. No
mesmo dia em que, no Rio de Janeiro, era proclamada a república,
em Maceió assumia a presidência o Dr. Pedro Ribeiro Moreira,
último delegado do governo imperial para a província. Confirmada
a mudança do regime, organizou-se a princípio uma junta gover-
nativa, mas a 19 de novembro o marechal Deodoro designou o
irmão, Pedro Paulino da Fonseca, para governar o novo estado.
Foi ele também o primeiro governador eleito após promulgada a
constituição estadual, em 12 de junho de 1891.
Perturbados e incertos decorreram os primeiros dez anos de
vida republicana, na província. Governos se sucediam, nomeados
pelo poder central ou eleitos pelo povo, mas quase sempre subs-
tituídos ou depostos. Constituíram-se várias juntas governativas,
numa ou noutra oportunidade. Somente no fim do século XIX, ou
melhor, já nos primeiros anos do século XX, a situação se conso-
lidou com os governos do barão de Traipu e de Euclides Malta,
o primeiro da chamada “oligarquia Malta”, que se prolongou até
1912. Euclides governou de 1900 a 1903; sucedeu-lhe o irmão,
Joaquim Paulo, no período de 1903 a 1906; Euclides voltou ao
poder de 1906 a 1909, e, reelegendo-se nesse ano, permaneceu por
mais um triênio, até 1912.
Os 12 primeiros anos do século se assinalaram por lutas par-
tidárias. Contudo, não houve paralisação nas diferentes atividades
do estado. Maceió ganhou numerosos prédios públicos, como o
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palácio do governo, inaugurado a 16 de setembro de 1902, o Teatro
Deodoro e o edifício da municipalidade, ainda hoje existentes. Com
a atividade pedagógica de Alfredo Rego, procedeu-se à reforma do
ensino, atualizando a anterior, ainda dos fins do império, orienta-
da por Manuel Baltasar Pereira Diegues Júnior, criador do Institu-
to de Professores, posteriormente chamado Pedagogium, iniciativa
pioneira na época. Nova remodelação do ensino se fez em 1912-
1914, sob a orientação do segundo daqueles educadores. Criou-se
o primeiro grupo escolar. Em 1912, o Partido Democrata conseguiu
derrotar a oligarquia Malta depois de enérgica campanha, em que se
registraram ferrenhas lutas de rua, inclusive com a morte do poeta
Bráulio Cavalcanti, em praça pública, quando participava de um co-
mício democrático. Clodoaldo da Fonseca, governador eleito, em-
bora não fosse alagoano, ligava-se ao estado através da família: era
sobrinho de Deodoro e filho de Pedro Paulino e, assim, parente do
marechal Hermes, então presidente da república.
As lutas contra os Malta envolveram igualmente os grupos
do culto afro-brasileiro. Xangôs e candomblés, diziam os jornais
da oposição, tinham o governador Malta como estimulador. Entre
papéis de orações, de panos com símbolos desenhados de Ogum,
de Ifá, de Exu, foram encontrados retratos dos chefes democratas
da oposição. O grupo que apoiava o governador era chamado de
Leba, por alusão a uma das figuras do orixá dos xangôs. O que
valeu de tudo isso é que o acervo apreendido pela polícia se preser-
vou — peças, objetos, insígnias e símbolos do culto, conservados
no museu do Instituto Histórico como uma das coleções mais pre-
ciosas do culto afro-brasileiro.
Até 1930 o Partido Democrata manteve a situação, através
dos governadores que sucederam a Clodoaldo. Cada um deles deu
uma contribuição para o progresso do estado. Abriram-se estradas
de rodagem em direção ao norte e ao centro, e posteriormente o
trecho de Atalaia e a Palmeira dos Índios, estrada de penetração
para a zona sertaneja; construíram-se grupos escolares em quase
todos os municípios; Maceió renovou-se com a abertura de ruas
e avenidas; combateu-se a criminalidade, principalmente com o
movimento contra o banditismo, que culminaria, em 1938, com
o extermínio do grupo de Lampião; promoveram-se pesquisas
petrolíferas. As sucessões políticas praticamente se fizeram sem
luta, pois quase sempre predominava o candidato único, oriundo
do Partido Democrata.
Com a vitória da revolução de outubro de 1930, também sem
luta armada no estado, iniciou-se o sistema de interventores (com
breve interrupção entre 1935 e 1937) até 1947, quando a redemo-
cratização do país propiciou a promulgação de uma nova cons-
tituição para o estado. O chamado período das interventorias foi
igualmente fecundo, malgrado a falta de continuidade nas admi-
nistrações, quase sempre de curtos períodos. Nesse período, entre
outros fatos marcantes destacaram-se os trabalhos de pesquisa do
petróleo; a construção do porto de Maceió, inaugurado em 1940;
o incremento das atividades econômicas, sobretudo com a diversi-
ficação da produção agrícola e a implantação da indústria leiteira
em Jacaré dos Homens, constituindo-se a cooperativa de laticínios
para a produção de leite, manteiga e queijo; o incremento do en-
sino rural e a ampliação do cooperativismo. Tal desenvolvimento
possibilitou que, no período da segunda guerra mundial, Alagoas
contribuísse, de maneira efetiva, para o abastecimento de estados
vizinhos, sem prejuízo de sua colaboração para o esforço de guer-
ra. Constituiu-se, com a criação da usina Caeté, a primeira coope-
rativa de plantadores de cana.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
As atividades intelectuais também se desenvolveram, não ape-
nas com o Instituto Histórico, mas ainda com a criação da Academia
Alagoana de Letras, em 1919, e a formação de centros literários de
jovens como a Academia dos Dez Unidos, o Cenáculo Alagoano de
Letras e o Grêmio Literário Guimarães Passos. Em 1931, fundou-se
a Faculdade de Direito, e em 1954 a Faculdade de Ciências Eco-
nômicas. Depois essas duas faculdades, e mais as de odontologia,
medicina, engenharia e serviço social uniram-se para formar a Uni-
versidade Federal de Alagoas. As lutas políticas estaduais ganharam
força na década de 1950. Quando da tentativa de impeachment do
governador Muniz Falcão, em 1957, um tiroteio na assembleia le-
gislativa causou a morte do deputado Humberto Mendes, sogro do
governador. E em toda a segunda metade do século XX manteve-se
a tensão política, enquanto os ganhos oriundos do sal-gema, do açú-
car e do petróleo não beneficiavam a população.
Em 1979, o ex-governador Arnon de Melo, então senador,
conseguiu do governo militar a nomeação de seu filho Fernando
Afonso Collor de Melo, para prefeito de Maceió. Em 1988, um
acordo entre Collor, já então governador, e as usinas de açúcar e
álcool, principais contribuintes do Imposto de Circulação de Mer-
cadorias e Serviços no estado, permitiu que estas reduzissem sua
carga tributária. A queda de receita agravou a histórica crise social
e econômica do estado e gerou um quadro falimentar que levou o
governo federal a uma intervenção não-oficial em 1997. Depois de
nomeado um novo secretário de Fazenda, o governador Divaldo
Suruagy se afastou, cedendo o posto ao vice-governador.
Século XXI
Após o escândalo que levou Renan Calheiros a renunciar
à presidência do Senado Federal do Brasil, em 2007, seu filho,
Renan Filho (PMDB), foi eleito prefeito de Murici, em outubro
de 2008. O prefeito de Maceió, Cícero Almeida (PP), foi reeleito
com 81,49% dos votos. Em setembro de 2008, o presidente da
Assembleia Legislativa de Alagoas, Antônio Albuquerque (PT do
B), foi destituído do cargo. Ele foi o principal suspeito do desvio
de R$ 280 milhões do poder legislativo, investigado na Operação
Taturana. Catorze deputados foram indiciados. O deputado Fer-
nando Toledo (PSDB) assumiu a presidência da Casa. Em julho de
2009, o presidente do Supremo Tribunal Federal, ministro Gilmar
Mendes, determinou que oito dos 14 deputados retornassem à As-
sembleia, entre eles Antônio Albuquerque. Em outubro de 2010,
Teotônio Vilela Filho (PSDB) foi reeleito governador no primeiro
turno, com 52,74% dos votos contra o seu adversário, o candidato
Ronaldo Lessa (PDT).
II GEOGRAFIA GERAL,
DO BRASIL E DE ALAGOAS.
1 GEOGRAFIA POLITICA
DO MUNDO ATUAL.
Os Sistemas Socioeconômicos
Encontram-se dentro do sistema socioeconômico, dois dife-
rentes sistemas, conhecidos como capitalismos e socialismos.
93

Capitalismo: se destaca por ter como ideal uma sociedade di-
vidida por classes sociais, visando o lucro das realizações econô-
micas internas como seu maior objetivo, baseado no sacrifício do
trabalho de todos para o enriquecimento de uma minoria.
Socialismo: Se diferencia, por querer uma sociedade iguali-
tária para todos onde não se constitui qualquer tipo de instituição
totalmente privada, sendo assim uma utopia igualitária.
Capitalismo
Foi na Europa, por volta do século XV que o capitalismo co-
meçou a aparecer com mais força. O comércio internacional cres-
ceu e fortaleceu o sistema capitalista, na qual dividiu a sociedade
em classes: de um lado a burguesia mercantil, que conservava o
poder e o capital, junto com a aliança com os reis; e de outro lado
o proletariado, o qual não tinha acesso ao capital e nem aos meios
de produção, e tinham que prestar serviços manuais para recebe-
rem em troca uma remuneração. Como a crise do sistema feudal o
sistema capitalista se aproximava cada vez mais.
Os burgueses eram ex-servos que viviam nos campos e pas-
saram a fazer parte da vida nas cidades e do mercado. Nesse mo-
mento a burguesia queria se desvincular do clero o que acorria
em toda a Europa ocidental, pois os burgueses estavam cada vez
mais independentes e com o comércio crescendo cada vez mais.
Uma das primeiras Monarquias Nacionais foi Portugal, sendo esse
o termo usado na crise do feudalismo quando quem passou a deter
mais poder foram os reis. Essa situação beneficiou o rei e a burgue-
sia, que entendeu o estado Nacional como forma de crescimento e
desenvolvimento.
Com a revolução Industrial, inicia-se um processo contínuo
de produção coletiva em massa, geração de lucro e acúmulo de
capital. Assim, os lucros começaram a proceder da produção de
mercadorias e não mais do comércio. Isso gerou uma enorme dis-
puta entre pelas regiões que tinham condições favoráveis, como
locais de investimentos seguros, áreas fornecedoras de matéria
-prima, mercados compradores. E com isso as grandes potências
da época brigavam pelo domínio político e econômico do mundo,
e conforme seus interesses próprios lutavam pela divisão dos terri-
tórios africanos e asiáticos. Essa disputa resultou no imperialismo
expresso pelo domínio econômico de uma nação sobre a outra,
tentando conservar o fornecimento de matéria-prima e os merca-
dos consumidores, resultando na hierarquização das nações, no
militarismo, nacionalismo e racismo.
Com o surgimento de várias empresas, pelo fato da centrali-
zação de capitais, o capitalismo entrou em sua fase monopolista e
financeira.
Isso ocorreu no fim do século XIX e no meio do século XX,
porém o capitalismo só se firmou após a Primeira guerra Mundial,
pois foi ai que as empresas obtiveram mais poder.
Características do Capitalismo
- Trabalho assalariado
- Lucro como objetivo
- Existência de classes sociais: proletariado e burguesia.
Socialismo e Comunismo
Em torno do século XIX, nasce o Socialismo e o Comunismo
em conjunto com o capitalismo industrial partindo da teorização
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
de seu desenvolvimento econômico. Segundo Karl Marx, a finali-
zação do processo revolucionário socialista seria somente com o
fim de diferentes classes econômicas, igualdade para todos, con-
sentindo a amplitude de qualidade do homem. No entanto desde o
começo todos os movimento socialistas apresentaram discordân-
cias e repartições que culminaram, com o fim da primeira guerra
mundial, e com a chegada de dois diferentes grupos:
Bolcheviques - Era um partido internacional comunista e ti-
nha como seguidores (Lênin e Stalin), e para se aliar ao partido
eram escolhidas as pessoas que tinham determinação e participa-
vam de suas causas sendo ativistas e revolucionárias. Tinha como
principio o sistema de centralização democrático e de exprimir e
intolerância em sua execução.
Mencheviques - Eram do partido internacional socialista co-
nhecido pela massa como um partido socialista independente da
Alemanha, não tinham muitos critérios para deixar as pessoas se
aliarem, seu líder era Julius Mártov.
Desse modo, o comunismo qualificou o movimento políti-
co russo, baseado na tese marxista-leninista, e já o socialismo se
prontificou a apontar a filosofia de Estado dos socialdemocratas. O
Sistema Socialista tinha como características: O Sistema Socialista
tinha como ideal, uma sociedade dirigida pelo estado, com remu-
neração paga ao trabalhador de acordo com o valor e a qualidade.
Além disso, havia outras características como:
- estatização dos meios de produção.
- desenvolvimento social.
- economia planificada estatal
Assim, com o término da Segunda Guerra Mundial (1939-
1945) muitos países tornam-se socialistas (Tchecoslováquia, Hun-
gria, Polônia, Romênia, Coréia do Norte etc.) já a China retardou
um pouco mais, instituiu o socialismo somente em 1949. E até
mesmo os países que estavam na luta antiimperialista (Angola,
Cuba, Vietnã, Camboja etc.) acabaram cedendo ao socialismo de-
vido às manifestações populares em 1950. Com o fim da URSS*
foram originadas mudanças por todo mundo socialista, hoje são
poucos os países que, mantêm esse tipo organização, como Coréia
do norte.
União das Repúblicas Socialistas Soviéticas.
No período da década de 1980 a URSS, Glasnost e Perestroika,
sofreram mudanças internas, acelerando o processo de colapso,
não somente no setor econômico, como também na sua estrutura
institucional. Devido ao desligamento que pôs fim a Guerra Fria,
tornou-se possível a criação de 15 novos países e a independência
de outros como (Rússia, Ucrânia, Bielorrússia, Moldávia, Geórgia,
Armênia, Azerbaijão, Cazaquistão, Turcomenistão, Tajiquistão,
Uzbequistão e Quirguistão) e a democratização para os países do
leste europeu, que ao decorrer obtiveram práticas capitalistas.
Países Não-Alinhados do Terceiro Mundo
O mundo estava sendo guiado a uma polarização ideológica,
entre duas potências que expõem cada um dos sistemas (EUA e
URSS), isso ocorreu devido à pressão vivida entre o socialismo e o
94

capitalismo. Já os países que eram subordinados estavam buscando
o poder de liberdade política. Teve inicio em 1955 a organização
dos países não alinhados do terceiro mundo, seus maiores objetivos
eram a independência político-econômica libertações nacionais, ter
o controle segundo o governo sobre os recursos naturais de países
de terceiro mundo. Só não foi maior o número de conquistas, devido
à dependência do capital estrangeiro sofrido por países-membros, e
devido a isso têm a independência de suas ações restringidas.
Países Desenvolvidos e Subdesenvolvidos
Decorrentes da expansão do capitalismo, podemos notar cada
vez mais as diferenças econômicas entre os países. Para diferenciá
-los usamos os seguintes termos: Desenvolvido e Subdesenvolvido
(nome dado aos países que possui um retardamento perante aos
outros sendo empregado após a guerra fria). As diferenças entre os
países sempre existiu. Países considerados de grandes potências,
que se tornam de um instante para a outro países dominados não
é uma novidade para a história, como exemplo temos: o mundo
antigo (Grécia e Roma), neocolonialismo (Inglaterra e França) e
por fim o capitalismo comercial (Espanha e Portugal).
No subdesenvolvimento, um país tem dominância sobre o ou-
tro, apesar de ter uma dependência recíproca entre os países ricos e
pobres dentro do sistema capitalista. Com o fim da Segunda Guer-
ra Mundial, tornou-se mais comum o uso do termo subdesenvol-
vimento, pois os países desenvolvidos passaram a ser destaque no
setor econômico capitalista, vendendo novas tecnologias e bens de
alto valor aos países subdesenvolvidos, que precisam fazer muitas
exportações para os países desenvolvidos com o objetivo de acabar
com as dívidas pouco a pouco.
A partir de 1970, a dívida externa passou a ser a principal
característica do Terceiro Mundo, pois:
- houve um aumento das taxas de maquinofaturados e tecno-
logia importada.
-no mercado internacional, houve uma deteriorização das ta-
xas de produtos primários.
-houve um aumento da taxa de juros e inflação. (déficit no
orçamento do governo norte-americano.
Países Desenvolvidos ou Centrais
São países com grande poder econômico, político e militar. A
estrutura do espaço interior desses países ocorreu de dentro para fora
perante seus interesses. O desenvolvimento industrial desses países
se deu nos séculos XVIII, XIX e começo do século XX (EUA, Eu-
ropa Ocidental, Japão, Canadá, Austrália e nova Zelândia).
Países Subdesenvolvidos ou Periféricos
São países dependentes dos países desenvolvidos ou centrais,
e com uma economia restrita e não-desenvolvida. Diferente dos
países desenvolvidos os países subdesenvolvidos tiveram sua es-
trutura interior determinada de fora para dentro, com o desenvol-
vimento sugerido pelas metrópoles coloniais/neocoloniais, dessa
forma contentando a economia externa.
Divisão Internacional do Trabalho
A divisão internacional do trabalho era feita da seguinte ma-
neira: os países se especificavam em uma determinada mercadoria,
assim a destinava para o mercado estrangeiro. Os países avança-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
dos além de exportar capital, em torno da década de 1950, deram
início à exportação de produtos manufaturados (produtos iguais e
em grande volume). Com a instalação das grandes multinacionais
(produção de industrializados) pelo mundo, a mudança do desen-
volvimento econômico da década de 1950 trouxe a vários países a
aceleração da internacionalização da produção.
Empresas Multinacionais
Empresas transacionais foi o nome dado pela Organização das
Nações Unidas (ONU), para as multinacionais que se instalam em
outros países exercendo ou controlando meios de produção. Um
país capitalista subdesenvolvido está diretamente associado à eco-
nomia internacional o que motiva uma dependência econômica.
Alguns desses países aproximaram os grupos econômicos interna-
cionais necessariamente por matéria prima, mão-de-obra e salários
baixos, garantias de capital estrangeiro cedido pelo governo local e
pela legislação que promove o investimento do capital internacio-
nal. Quase todos os países os conhecidos como subdesenvolvido
ou periférico correspondem: altas taxas de analfabetismo, morta-
lidade infantil, alta taxa de natalidade, desigualdade social, cres-
cimento popular, e as baixas taxas de consumo de energia e renda
per capita, baixa expectativa de vida, baixo nível de industrializa-
ção. Com o endividamento externo, relações comerciais desfavo-
ráveis, forte influência de empresas internacionais se ocasionou a
dependência econômica.
Portanto, concluímos que independentemente da quantidade
de indústria que um país possui, podemos somente classificar um
pais de subdesenvolvido se ele apresentar dependência econômica,
e alta taxa de desigualdade social. Alguns dos países subdesenvol-
vidos industrializados: Brasil, Argentina e México. Estes países
não que possuem uma grande potência industrial, porém têm uma
boa base na indústria, de forma que supera suas próprias ativida-
des primárias, se tornando assim responsável pela prepotência da
população urbana.
Os novos países industrializados ou também economias emer-
gente, são vistos como países de alto poder de industrialização e
de investimentos externos, convivem frequentemente com a pronta
execução no segmento da metropolização, disposição precária, su-
jeição econômica do capital externo. No entanto, as industrializa-
ções não colocaram fim em situações criticas, e em muitos casos
só pioraram os problemas referentes ao subdesenvolvimento. No
Terceiro Mundo há também países semi-industrializado como o
Chile, Colômbia, Egito, Venezuela, Índia, Turquia, Uruguai e Zim-
bábue. Os países desenvolvidos ou centrais se destacam por terem:
alta taxa de industrialização, alta renda per capita, alto consumo de
energia, alta expectativa de vida, baixo crescimento populacional e
baixa taxa de analfabetismo, natalidade e mortalidade infantil, e a
sua qualidade dominante são as exportações de produtos industriais.
A Teoria dos Mundos
Uma teoria criada para a organização das nações devido ao
nível de produção e desenvolvimento. Classificados como:
Primeiro Mundo - criado por países com alta taxa de desen-
volvimento econômico, capitalista, expectativa de vida, exercendo
domínio econômico.
Segundo Mundo - nome dado aos países que estão em fase de
mudança passando dos princípios socialistas para o capitalista, que
mantinham uma economia planificada ou socialista.
95

Terceiro Mundo - formado por países capitalistas subdesen-
volvidos, com desigualdades sociais que ao decorrer de suas rela-
ções insatisfatórias com países de Primeiro Mundo, apresentam
um retardamento social e econômico.
2 GLOBALIZAÇÃO.
O que é Globalização?
 
Do ponto de vista do globalizador pode ser definida como
o processo de internacionalização das práticas capitalistas, com
forte tendência à diminuição – ou mesmo desaparecimento – das
barreiras alfandegárias; liberdade total para o fluxo de Capital no
mundo. Os primeiros povos – de quem se tem notícia – a dividir
o mundo entre “nós = civilizados” e “outros = bárbaros” foram os
gregos e hebreus. Também os romanos assim dividiam os povos
do mundo. Sim, o planeta Terra, particularmente na região de he-
gemonia ocidental, ou seja, dos povos oriundos das cercanias do
Mar Mediterrâneo, já sofreu a globalização egípcia, a globalização
greco-macedônica, a globalização romana, a globalização muçul-
mana, a globalização ibérica, a globalização britânica, a globaliza-
ção nazi-fascista e, desde o término da Primeira Guerra Mundial,
agudizando-se ainda mais após o término da segunda, estamos so-
frendo a globalização estadunidense.
Aprofundemos o paralelo. A seita judaica (que assim era vista)
chamada de “cristã” era vista como bárbara e contrária aos deuses
romanos. Os judeus foram globalizados à força, assim como os
cartagineses e outros povos mais.
Àquele tempo, somente os latinos e macedônicos foram glo-
balizados pacificamente. Mais recentemente, pelos nazistas, em
função de uma série de peculiaridades, poucas regiões foram glo-
balizadas pacificamente, como os Sudetos e a Áustria.
Na atual globalização estadunidense, a Argentina, o México
e o Brasil constituem as principais demonstrações de “globali-
zação pacífica”. Aqueles que não concordam com o processo de
globalização, são globalizados à força, constituindo os principais
exemplos os países islâmicos, particularmente devido ao poderoso
lobbie judaico no governo da única superpotência do planeta nos
dias autais. Nós, “chicanos”, “cucarachas”, globalizados pacifi-
camente, estamos falidos, endividados, desempregados, famintos
e governados por gente subserviente aos estadunidenses. É de se
pensar se nossos governantes aceitam essa globalização pacífica
para evitar derramamento de sangue pois, como vimos, quem os
estadunidenses não conseguem globalizar “por bem”, são globa-
lizados à mão armada, à revelia da ONU, que vai, aos poucos,
deixando de ter o significado e o poder que tinha.
Basta lembrar que a ONU nasceu ainda durante os julgamen-
tos de Nuremberg, com o fito principal de evitar que povos do
mundo, em nome de uma pretensa superioridade (racial, cultural
ou qualquer outra), destruíssem civilizações por eles consideradas
“bárbaras” ou “incivilizadas”. Em 1991 George Bush (o pai) bateu
o primeiro prego no caixão da ONU quando conseguiu forçar a
aprovação de uma intervenção militar sobre o Iraque (aliás, fra-
cassada). Dali para cá, uma série de ocorrências vêm em suces-
sivas vagas e ainda há quem se surpreenda ao ver representações
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
da ONU ser percebida pelas vítimas da globalização como repre-
sentação dos EUA. Desde 1991 – praticamente desde o final da
polarização “capitalismo versus socialismo” a ONU deixou de ser
um organismo representativo da autonomia dos povos do mundo e
passou a ser, na prática, um organismo homologador das decisões
estadunidenses. O escândalo em torno desta subserviência foi ta-
manho que, recentemente, os estadunidenses não obtiveram o aval
da ONU enquanto não produzissem provas de que o Iraque cons-
tituía uma ameaça à estabilidade das civilizações judaico-cristãs
ocidentais. Desprezando solenemente a ONU, estadunidenses e
seus cúmplices britânicos massacraram uma das nações mais mi-
seráveis do mundo que, para sua desgraça, constituem-se no se-
gundo maior produtor de petróleo do mundo.
Enfim, “globalização” tem um significado para os globaliza-
dores e outro para os globalizados, desde sempre, aliás. E desde
sempre, parodiando o Conselheiro, “há poucos globalizadores e
muitos globalizados”. Pior: reiterando: quem não se deixa globa-
lizar por bem como o Brasil, a Argentina e o México (que estão
na miséria que estão) é globalizado a bala, como o Afeganistão e
o Iraque...
A globalização é um fenômeno econômico, social, cultural e
político entre diferentes países visando a integração entre os po-
vos. É oriunda de evoluções ocorridas, principalmente, nos meios
de transportes e telecomunicações fazendo com que o mundo
“encurtasse” as distâncias. No passado, para a realização de uma
viagem entre dois continentes eram necessárias cerca de quatro se-
manas, hoje esse tempo diminuiu drasticamente. As inovações tec-
nológicas, principalmente nas telecomunicações e na informática,
promoveram esse processo. A partir da rede de telecomunicação
(telefonia fixa e móvel, internet, televisão, aparelho de fax, entre
outros) foi possível a difusão de informações entre as empresas
e instituições financeiras, ligando os mercados do mundo. 
Os principais agentes da globalização da produção são as
grandes corporações multinacionais. Segundo dados apresentados
no relatório da UNCTAD, em 1998 já havia cerca de 50 mil corpo-
rações transnacionais, com 450 mil filiais espalhadas pelo mundo.
O processo de globalização estreitou as relações comerciais
entre os países e as empresas. As multinacionais ou transnacionais
contribuíram para a efetivação do processo de globalização, tendo
em vista que essas empresas desenvolvem atividades em diferen-
tes territórios. 
Outra faceta da globalização é a formação de blocos econômi-
cos, que buscam se fortalecer no mercado que está cada vez mais
competitivo. A globalização envolve países ricos, pobres, peque-
nos ou grandes e atinge todos os setores da sociedade, e por ser
um fenômeno tão abrangente, ela exige novos modos de pensar e
enxergar a realidade. Não podemos negar que a globalização faci-
lita a vida das pessoas, por exemplo o consumidor foi beneficia-
do, pois podemos contar com produtos importados mais baratos
e de melhor qualidade, porém ela também pode dificultar. Uma
das grandes desvantagens da globalização é o desemprego. Muitas
empresas aprenderam a produzir mais com menos gente, e para tal
feito elas usavam novas tecnologias fazendo com que o trabalha-
dor perdesse espaço.
Não podemos esquecer também que, hoje em dia, é essencial
o conhecimento da língua inglesa. O inglês, que ao longo dos anos
se tornou a segunda língua de quase todos nós, é exigido em qua-
se todos os campos de trabalho, desde os mais simples como um
96

gerente de hotel até o mais complexo, como um grande empresá-
rio que fecha grandes acordos com multinacionais. Para encarar
todas estas mudanças, o cidadão precisa se manter atualizado e
informado, pois estamos vivendo em um mundo em que a cada
momento somos bombardeados de informações e descobertas no-
vas em todos os setores, tanto na música, como na ciência, na me-
dicina e na política.
A Globalização Capitalista: A integração da economia mun-
dial não é uma tendência pós-Guerra Fria: é uma característica do
capitalismo que Karl Marx, o pai do socialismo científico, já havia
identificado no século XIX. O que de fato muda com o fim da
Guerra Fria, da corrida armamentista, da divisão bipolar do mundo
entre os Estados Unidos e a União Soviética é que essa integração
ganhou dimensões nunca antes experimentadas. A globalização,
como se convencionou denominar essa integração, não se dá ape-
nas no nível da macroeconomia. Mas é, sem dúvida, a macroeco-
nomia regida pelo grande capital, que não se submete ao pleito
popular e é muitas vezes impermeável à democracia. Talvez seja
a utopia do capital como bandeira anti-socialista que une mundo
central e mundo periférico.
Impossível pensar, hoje, em dois ou três mundos. É equivoca-
do pensar no mundo pobre e no mundo rico separadamente. São
faces diferentes de um mesmo sistema, o capitalista. As crises nas
bolsas de valores, na Ásia, nos Estados Unidos, na Europa e no
Brasil mostram isso. Sem exceção, nos países atingidos pela crise
– na verdade todos, em maior ou menor proporção – o Estado teve
de intervir a fim de salvaguardar a estabilidade da economia, o que
beneficiou a todos, com certeza, mas onerou significativamente a
camada mais pobre da população, que arcará, no mundo inteiro,
com o ônus do desemprego.
O neoliberalismo, aí, não valeu. É claro que, se não houvesse
a intervenção do Estado na economia – e isso aconteceu não só no
Brasil, mas nos Estados Unidos, no Japão, na Alemanha, no Reino
Unido, na França, nos Tigres Asiáticos, enfim em um grande nú-
mero de países – a crise teria sido pior. Mas também devemos nos
ater ao fato de que, se toda crise nos possibilita pensar em soluções
e nos aprimorarmos, o Estado tem de estar de prontidão.
Se ante a ameaça de colapso do sistema o milagre neoliberal
não funcionou, devemos então pensar que ressuscitar essa prática
político-econômica fracassada no século passado não é a solução;
ou então teremos de arcar com as consequências da ressurreição de
propostas que na prática não surtiram o efeito desejado, criticadas
atualmente até por aqueles que só conhecem fatos isolados da His-
tória. A nova ordem internacional do fim dos anos 80 parece não se
ter consolidado, pelo menos do ponto de vista político.
A nova ordem é multipolar: A ordem que se estabeleceu com
o fim da Guerra Fria e com a dissolução do socialismo real, inicial-
mente no Leste Europeu, com a desintegração da URSS, e depois
no restante do mundo, colocou em xeque a situação vigente a partir
do fim da Segunda Guerra Mundial, caracterizada pela bipolariza-
ção do mundo, sob o ponto de vista político-ideológico, que tinha
como expoentes os Estados Unidos, à frente do mundo capitalista,
dito “Mundo Livre”, e a URSS, no comando do mundo socialista,
embora não de forma unânime, haja vista as dissidências na postu-
ra de países como a China, a Iugoslávia e a Albânia.
Nela, o mundo está dividido em áreas de influência econô-
mica. As alianças militares perderam o sentido, pelo menos no
que se refere à oposição ao bloco político-ideológico antagônico.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Hoje, tem lugar a expansão das alianças econômicas: União Euro-
peia, Nafta, ALCA, Mercosul, APEC. No contexto da economia
globalizada, os blocos econômicos são um grande impulso para a
otimização do crescimento econômico integrado. Os Estados-Na-
ção perderam espaço para a ação das transnacionais. Extinguiu-se
o embate direita-esquerda, característico do confronto leste-oeste
que permeou a Guerra Fria.
Se é possível identificar o início dessas transformações, sem
dúvida ele tem lugar em meados da década de 80, quando Mikhail
Gorbachev assumiu o poder na URSS. Com o planejamento estatal
em crise desde o fim dos anos 70, com a Guerra Fria absorvendo
quase 1/3 de seu orçamento, diante da não-adesão da população
aos planos quinquenais, e com o comprometimento da máquina es-
tatal com a cultura que se criou ao redor da corrupção, Gorbachev
entendeu serem necessárias mudanças no país. Essas mudanças
abrangeriam as esferas política e econômica. Era também necessá-
rio acabar com a Guerra Fria e abrir a economia do país aos inves-
timentos externos, com os quais se poderia reorientar a tecnologia,
sofisticada no setor militar, para o incipiente setor civil. A URSS
tinha a capacidade de lançar mísseis intercontinentais e de manter
uma estação espacial em órbita, mas era absolutamente incapaz de
produzir automóveis ou eletrodomésticos de qualidade.
Diante dessas necessidades, Gorbachev deu início a um amplo
processo de abertura política – glasnost – e de reestruturação da
economia – perestroika. A abertura política, que possibilitaria à
população manifestar-se a respeito de suas necessidades, tornando
-a co-autora da ação do Estado que efetivamente a representaria,
possibilitou, no entanto, a eclosão de sentimentos nacionalistas,
sufocados duramente durante a Guerra Fria.
A reestruturação da economia, que redirecionaria a ação do
planejamento estatal para o setor civil, fez vir à tona o que de fato
era sabido pelo governo e pela sociedade soviética: que o plane-
jamento estatal fora um fracasso, se não em sua totalidade, pelo
menos devido à consolidação da burocracia e da maquiagem dos
resultados que o Estado procurou contabilizar politicamente.
O caos econômico, associado à instabilidade política, efeitos
colaterais do processo de modernização do país, levaram a URSS
ao fim em 1991.
E diante da necessidade de manutenção da integração econô-
mica das ex-repúblicas soviéticas, visto que ainda não gozavam de
autonomia nesse setor para se inserirem no mercado internacional,
criou-se a CEI – Comunidade dos Estados Independentes, que tinha
também como atributo o monitoramento do arsenal da ex-URSS.
Os Países Pós-Socialistas: Efetivamente a CEI nasceu morta.
Do ponto de vista econômico, as ex-repúblicas soviéticas toma-
ram rumos não necessariamente concordantes. O fato é que pouco
resta hoje do que já foi a segunda maior economia do mundo. As
crises se sucedem. A Rússia, detentora da maior parcela do arse-
nal da ex-URSS, vive uma crise sem precedentes. A incerteza na
sucessão do presidente Boris Yeltsin torna os investidores exter-
nos temerosos. A política econômica do Estado russo não dá conta
das garantias exigidas pelo mercado internacional para a completa
inserção do país. O rublo desvaloriza-se a cada dia. O Estado já
pediu uma moratória. Além disso, movimentos nacionalistas eclo-
dem em constante tensão – caso da Chechênia e, mais recentemen-
te, do Daguestão.
No resto do países que outrora se admitiam socialistas, a si-
tuação não é muito diferente. Na Europa, alguns como a Hungria,
a Polônia e a República Checa vislumbram a possibilidade de in-
97

gressar na UE – União Europeia; outros como as ex-repúblicas
soviéticas Casaquistão, Uzbequistão e Quirguízia veem seus go-
vernos ameaçados pela expansão do islamismo. A Coreia do Norte
e Cuba amargam embargos econômicos que impedem tentativas
mais concretas de ingressar no mundo sem fronteiras. Enfim, im-
plodiu-se o mundo socialista, ou mais propriamente o socialismo
real, deixando órfãos e sem orientação os partidos de esquerda;
alguns até sucumbiram à proposta neoliberal.
O Neoliberalismo do Primeiro Mundo: Na Europa Ocidental,
o fim do socialismo significou a aparente vitória do neoliberalis-
mo. No início dos anos 90 a política da Europa do Oeste inclinou-
se para propostas com menor participação do Estado, atribuindo
ao mercado a solução de muitos problemas. Afortunadamente, a
população desses países entendeu muito rápido que essa política
neoliberal traria o retrocesso, e as grandes perdas seriam sentidas
na área social. Na segunda metade da década de 90, a tendência
neoliberal foi desbancada politicamente na Alemanha, na Fran-
ça, na Itália e na Inglaterra. A globalização que derruba fronteiras
poderia desestabilizar a economia da Europa unida e colocá-la à
mercê do capital especulativo internacional, criando espaço para a
ação maior de capitais americanos.
A nova ordem internacional acabou com um sem-número de
conflitos diretamente ligados à ação das superpotências; mas fez
surgir outros, na sua maioria de origem étnica, religiosa e nacional,
que durante a Guerra Fria foram mantidos em estado latente, pois
poderiam ameaçar a hegemonia das superpotências sobre determi-
nados países ou regiões.
Entre os países capitalistas, a despeito de ter-se pronuncia-
do ainda mais a diferença entre ricos e pobres, agora Norte-Sul,
vale a abertura dos mercados, o fim de restrições comerciais e a
implantação de um comércio mais amplo, sob a égide da OMC
– Organização Mundial do Comércio, que substituiu o GATT –
General Agreement of Taxes and Trading (Acordo Geral de Tarifas
e Comércio).
A palavra de ordem é a inserção no mercado mundial. Os ca-
pitais estão cada vez mais livres e, perante uma variada gama de
possibilidades de investimentos, deslocam-se facilmente de um
país para outro, de uma economia menos atraente para outra mais
atraente, até que uma outra surja, num fluxo contínuo de investi-
mentos que se movimentam ao sabor dos ventos da economia.
O Neoliberalismo nos Países Emergentes: No entanto, os
efeitos alucinantes do mercado livre, das múltiplas possibilidades
de investimento e de integração econômica acarretaram a atual
crise mundial. Os países emergentes, como os Tigres Asiáticos,
a Rússia, e o Brasil, sucumbiram à mobilidade do capital interna-
cional. Dependentes de investimentos externos, esses países foram
obrigados a abrir suas economias e seu mercado consumidor. No
entanto, a concorrência dos produtos importados frente aos nacio-
nais abalou o parque industrial dos países do sul, exceção feita aos
Tigres Asiáticos. Seus governos, por sua vez, não responderam ao
chamado neoliberal de atribuir cada vez mais ao mercado o equa-
cionamento das questões sociais. Endividadas e com máquinas ad-
ministrativas inoperantes do ponto de vista político e monetário,
essas economias quebraram.
O smart money – o “dinheiro esperto”, ou seja, o capital espe-
culativo internacional – não vê nesses países amplas possibilida-
des de se reproduzir. Para evitar a fuga desses capitais, essenciais
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
para a manutenção de seu tênue desenvolvimento, os países do sul
queimam suas reservas cambiais, elevam as taxas de juros, agra-
vam seus problemas sociais internos, ampliam as desigualdades,
mas mantêm os investimentos externos, que não tardarão a exigir
mais e mais capitais, em mero processo de especulação. O mun-
do sem fronteiras amplia as desigualdades. Isso está expresso no
relatório das Nações Unidas para o Desenvolvimento Humano.
Os países ricos enriquecem ainda mais, enquanto os países pobres
perdem suas reservas e são obrigados a se sujeitar cada vez mais
às determinações do mercado financeiro.
Com a globalização da economia, há a perspectiva de uma
maior integração no sentido de cooperação entre os países; mas
existem os excluídos – nações que não constituem Estados nacio-
nais. A globalização não dá conta do nacionalismo, que surge na
defesa de interesses de nações apartadas do direito a um território,
o que faz eclodir inúmeros conflitos políticos, étnicos, religiosos
e até mesmo tribais. No mundo global não há espaço para aque-
las nações que, por mais justa que seja sua reivindicação, não se
constituíram como Estado e não são, portanto, economicamente
viáveis. A globalização é o que o capitalismo quer, independen-
temente do desenvolvimento, da integração real e da mutualidade
entre os povos.
3 ASPECTOS GERAIS
DA POPULAÇÃO BRASILEIRA.
O que é Globalização?
 
Do ponto de vista do globalizador pode ser definida como
o processo de internacionalização das práticas capitalistas, com
forte tendência à diminuição – ou mesmo desaparecimento – das
barreiras alfandegárias; liberdade total para o fluxo de Capital no
mundo. Os primeiros povos – de quem se tem notícia – a dividir
o mundo entre “nós = civilizados” e “outros = bárbaros” foram os
gregos e hebreus. Também os romanos assim dividiam os povos
do mundo. Sim, o planeta Terra, particularmente na região de he-
gemonia ocidental, ou seja, dos povos oriundos das cercanias do
Mar Mediterrâneo, já sofreu a globalização egípcia, a globalização
greco-macedônica, a globalização romana, a globalização muçul-
mana, a globalização ibérica, a globalização britânica, a globaliza-
ção nazi-fascista e, desde o término da Primeira Guerra Mundial,
agudizando-se ainda mais após o término da segunda, estamos so-
frendo a globalização estadunidense.
Aprofundemos o paralelo. A seita judaica (que assim era vista)
chamada de “cristã” era vista como bárbara e contrária aos deuses
romanos. Os judeus foram globalizados à força, assim como os
cartagineses e outros povos mais.
Àquele tempo, somente os latinos e macedônicos foram glo-
balizados pacificamente. Mais recentemente, pelos nazistas, em
função de uma série de peculiaridades, poucas regiões foram glo-
balizadas pacificamente, como os Sudetos e a Áustria.
Na atual globalização estadunidense, a Argentina, o México
e o Brasil constituem as principais demonstrações de “globali-
zação pacífica”. Aqueles que não concordam com o processo de
globalização, são globalizados à força, constituindo os principais
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exemplos os países islâmicos, particularmente devido ao poderoso
lobbie judaico no governo da única superpotência do planeta nos
dias autais. Nós, “chicanos”, “cucarachas”, globalizados pacifi-
camente, estamos falidos, endividados, desempregados, famintos
e governados por gente subserviente aos estadunidenses. É de se
pensar se nossos governantes aceitam essa globalização pacífica
para evitar derramamento de sangue pois, como vimos, quem os
estadunidenses não conseguem globalizar “por bem”, são globa-
lizados à mão armada, à revelia da ONU, que vai, aos poucos,
deixando de ter o significado e o poder que tinha.
Basta lembrar que a ONU nasceu ainda durante os julgamen-
tos de Nuremberg, com o fito principal de evitar que povos do
mundo, em nome de uma pretensa superioridade (racial, cultural
ou qualquer outra), destruíssem civilizações por eles consideradas
“bárbaras” ou “incivilizadas”. Em 1991 George Bush (o pai) bateu
o primeiro prego no caixão da ONU quando conseguiu forçar a
aprovação de uma intervenção militar sobre o Iraque (aliás, fra-
cassada). Dali para cá, uma série de ocorrências vêm em suces-
sivas vagas e ainda há quem se surpreenda ao ver representações
da ONU ser percebida pelas vítimas da globalização como repre-
sentação dos EUA. Desde 1991 – praticamente desde o final da
polarização “capitalismo versus socialismo” a ONU deixou de ser
um organismo representativo da autonomia dos povos do mundo e
passou a ser, na prática, um organismo homologador das decisões
estadunidenses. O escândalo em torno desta subserviência foi ta-
manho que, recentemente, os estadunidenses não obtiveram o aval
da ONU enquanto não produzissem provas de que o Iraque cons-
tituía uma ameaça à estabilidade das civilizações judaico-cristãs
ocidentais. Desprezando solenemente a ONU, estadunidenses e
seus cúmplices britânicos massacraram uma das nações mais mi-
seráveis do mundo que, para sua desgraça, constituem-se no se-
gundo maior produtor de petróleo do mundo.
Enfim, “globalização” tem um significado para os globalizado-
res e outro para os globalizados, desde sempre, aliás. E desde sem-
pre, parodiando o Conselheiro, “há poucos globalizadores e muitos
globalizados”. Pior: reiterando: quem não se deixa globalizar por
bem como o Brasil, a Argentina e o México (que estão na miséria
que estão) é globalizado a bala, como o Afeganistão e o Iraque...
A globalização é um fenômeno econômico, social, cultural e
político entre diferentes países visando a integração entre os po-
vos. É oriunda de evoluções ocorridas, principalmente, nos meios
de transportes e telecomunicações fazendo com que o mundo
“encurtasse” as distâncias. No passado, para a realização de uma
viagem entre dois continentes eram necessárias cerca de quatro se-
manas, hoje esse tempo diminuiu drasticamente. As inovações tec-
nológicas, principalmente nas telecomunicações e na informática,
promoveram esse processo. A partir da rede de telecomunicação
(telefonia fixa e móvel, internet, televisão, aparelho de fax, entre
outros) foi possível a difusão de informações entre as empresas
e instituições financeiras, ligando os mercados do mundo.  a intervenção do Estado na economia – e isso aconteceu não só no
Os principais agentes da globalização da produção são as
grandes corporações multinacionais. Segundo dados apresentados
no relatório da UNCTAD, em 1998 já havia cerca de 50 mil corpo-
rações transnacionais, com 450 mil filiais espalhadas pelo mundo.
O processo de globalização estreitou as relações comerciais
entre os países e as empresas. As multinacionais ou transnacionais
contribuíram para a efetivação do processo de globalização, tendo
em vista que essas empresas desenvolvem atividades em diferen-
tes territórios.  ou então teremos de arcar com as consequências da ressurreição de
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CIÊNCIAS SOCIAIS
Outra faceta da globalização é a formação de blocos econômi-
cos, que buscam se fortalecer no mercado que está cada vez mais
competitivo. A globalização envolve países ricos, pobres, peque-
nos ou grandes e atinge todos os setores da sociedade, e por ser
um fenômeno tão abrangente, ela exige novos modos de pensar e
enxergar a realidade. Não podemos negar que a globalização faci-
lita a vida das pessoas, por exemplo o consumidor foi beneficia-
do, pois podemos contar com produtos importados mais baratos
e de melhor qualidade, porém ela também pode dificultar. Uma
das grandes desvantagens da globalização é o desemprego. Muitas
empresas aprenderam a produzir mais com menos gente, e para tal
feito elas usavam novas tecnologias fazendo com que o trabalha-
dor perdesse espaço.
Não podemos esquecer também que, hoje em dia, é essencial
o conhecimento da língua inglesa. O inglês, que ao longo dos anos
se tornou a segunda língua de quase todos nós, é exigido em qua-
se todos os campos de trabalho, desde os mais simples como um
gerente de hotel até o mais complexo, como um grande empresá-
rio que fecha grandes acordos com multinacionais. Para encarar
todas estas mudanças, o cidadão precisa se manter atualizado e
informado, pois estamos vivendo em um mundo em que a cada
momento somos bombardeados de informações e descobertas no-
vas em todos os setores, tanto na música, como na ciência, na me-
dicina e na política.
A Globalização Capitalista: A integração da economia mun-
dial não é uma tendência pós-Guerra Fria: é uma característica do
capitalismo que Karl Marx, o pai do socialismo científico, já havia
identificado no século XIX. O que de fato muda com o fim da
Guerra Fria, da corrida armamentista, da divisão bipolar do mundo
entre os Estados Unidos e a União Soviética é que essa integração
ganhou dimensões nunca antes experimentadas. A globalização,
como se convencionou denominar essa integração, não se dá ape-
nas no nível da macroeconomia. Mas é, sem dúvida, a macroeco-
nomia regida pelo grande capital, que não se submete ao pleito
popular e é muitas vezes impermeável à democracia. Talvez seja
a utopia do capital como bandeira anti-socialista que une mundo
central e mundo periférico.
Impossível pensar, hoje, em dois ou três mundos. É equivoca-
do pensar no mundo pobre e no mundo rico separadamente. São
faces diferentes de um mesmo sistema, o capitalista. As crises nas
bolsas de valores, na Ásia, nos Estados Unidos, na Europa e no
Brasil mostram isso. Sem exceção, nos países atingidos pela crise
– na verdade todos, em maior ou menor proporção – o Estado teve
de intervir a fim de salvaguardar a estabilidade da economia, o que
beneficiou a todos, com certeza, mas onerou significativamente a
camada mais pobre da população, que arcará, no mundo inteiro,
com o ônus do desemprego.
O neoliberalismo, aí, não valeu. É claro que, se não houvesse
Brasil, mas nos Estados Unidos, no Japão, na Alemanha, no Reino
Unido, na França, nos Tigres Asiáticos, enfim em um grande nú-
mero de países – a crise teria sido pior. Mas também devemos nos
ater ao fato de que, se toda crise nos possibilita pensar em soluções
e nos aprimorarmos, o Estado tem de estar de prontidão.
Se ante a ameaça de colapso do sistema o milagre neoliberal
não funcionou, devemos então pensar que ressuscitar essa prática
político-econômica fracassada no século passado não é a solução;
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propostas que na prática não surtiram o efeito desejado, criticadas
atualmente até por aqueles que só conhecem fatos isolados da His-
tória. A nova ordem internacional do fim dos anos 80 parece não se
ter consolidado, pelo menos do ponto de vista político.
A nova ordem é multipolar: A ordem que se estabeleceu com
o fim da Guerra Fria e com a dissolução do socialismo real, inicial-
mente no Leste Europeu, com a desintegração da URSS, e depois
no restante do mundo, colocou em xeque a situação vigente a partir
do fim da Segunda Guerra Mundial, caracterizada pela bipolariza-
ção do mundo, sob o ponto de vista político-ideológico, que tinha
como expoentes os Estados Unidos, à frente do mundo capitalista,
dito “Mundo Livre”, e a URSS, no comando do mundo socialista,
embora não de forma unânime, haja vista as dissidências na postu-
ra de países como a China, a Iugoslávia e a Albânia.
Nela, o mundo está dividido em áreas de influência econô-
mica. As alianças militares perderam o sentido, pelo menos no
que se refere à oposição ao bloco político-ideológico antagônico.
Hoje, tem lugar a expansão das alianças econômicas: União Euro-
peia, Nafta, ALCA, Mercosul, APEC. No contexto da economia
globalizada, os blocos econômicos são um grande impulso para a
otimização do crescimento econômico integrado. Os Estados-Na-
ção perderam espaço para a ação das transnacionais. Extinguiu-se
o embate direita-esquerda, característico do confronto leste-oeste
que permeou a Guerra Fria.
Se é possível identificar o início dessas transformações, sem
dúvida ele tem lugar em meados da década de 80, quando Mikhail
Gorbachev assumiu o poder na URSS. Com o planejamento estatal
em crise desde o fim dos anos 70, com a Guerra Fria absorvendo
quase 1/3 de seu orçamento, diante da não-adesão da população
aos planos quinquenais, e com o comprometimento da máquina es-
tatal com a cultura que se criou ao redor da corrupção, Gorbachev
entendeu serem necessárias mudanças no país. Essas mudanças
abrangeriam as esferas política e econômica. Era também necessá-
rio acabar com a Guerra Fria e abrir a economia do país aos inves-
timentos externos, com os quais se poderia reorientar a tecnologia,
sofisticada no setor militar, para o incipiente setor civil. A URSS
tinha a capacidade de lançar mísseis intercontinentais e de manter
uma estação espacial em órbita, mas era absolutamente incapaz de
produzir automóveis ou eletrodomésticos de qualidade.
Diante dessas necessidades, Gorbachev deu início a um amplo
processo de abertura política – glasnost – e de reestruturação da
economia – perestroika. A abertura política, que possibilitaria à
população manifestar-se a respeito de suas necessidades, tornan-
do-a co-autora da ação do Estado que efetivamente a representaria,
possibilitou, no entanto, a eclosão de sentimentos nacionalistas,
sufocados duramente durante a Guerra Fria.
A reestruturação da economia, que redirecionaria a ação do
planejamento estatal para o setor civil, fez vir à tona o que de fato
era sabido pelo governo e pela sociedade soviética: que o plane-
jamento estatal fora um fracasso, se não em sua totalidade, pelo
menos devido à consolidação da burocracia e da maquiagem dos
resultados que o Estado procurou contabilizar politicamente.
O caos econômico, associado à instabilidade política, efeitos
colaterais do processo de modernização do país, levaram a URSS
ao fim em 1991.
E diante da necessidade de manutenção da integração econô-
mica das ex-repúblicas soviéticas, visto que ainda não gozavam
de autonomia nesse setor para se inserirem no mercado interna-
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CIÊNCIAS SOCIAIS
cional, criou-se a CEI – Comunidade dos Estados Independentes,
que tinha também como atributo o monitoramento do arsenal da
ex-URSS.
Os Países Pós-Socialistas: Efetivamente a CEI nasceu morta.
Do ponto de vista econômico, as ex-repúblicas soviéticas toma-
ram rumos não necessariamente concordantes. O fato é que pouco
resta hoje do que já foi a segunda maior economia do mundo. As
crises se sucedem. A Rússia, detentora da maior parcela do arse-
nal da ex-URSS, vive uma crise sem precedentes. A incerteza na
sucessão do presidente Boris Yeltsin torna os investidores exter-
nos temerosos. A política econômica do Estado russo não dá conta
das garantias exigidas pelo mercado internacional para a completa
inserção do país. O rublo desvaloriza-se a cada dia. O Estado já
pediu uma moratória. Além disso, movimentos nacionalistas eclo-
dem em constante tensão – caso da Chechênia e, mais recentemen-
te, do Daguestão.
No resto do países que outrora se admitiam socialistas, a si-
tuação não é muito diferente. Na Europa, alguns como a Hungria,
a Polônia e a República Checa vislumbram a possibilidade de in-
gressar na UE – União Europeia; outros como as ex-repúblicas
soviéticas Casaquistão, Uzbequistão e Quirguízia veem seus go-
vernos ameaçados pela expansão do islamismo. A Coreia do Norte
e Cuba amargam embargos econômicos que impedem tentativas
mais concretas de ingressar no mundo sem fronteiras. Enfim, im-
plodiu-se o mundo socialista, ou mais propriamente o socialismo
real, deixando órfãos e sem orientação os partidos de esquerda;
alguns até sucumbiram à proposta neoliberal.
O Neoliberalismo do Primeiro Mundo: Na Europa Ocidental,
o fim do socialismo significou a aparente vitória do neoliberalis-
mo. No início dos anos 90 a política da Europa do Oeste inclinou-
se para propostas com menor participação do Estado, atribuindo
ao mercado a solução de muitos problemas. Afortunadamente, a
população desses países entendeu muito rápido que essa política
neoliberal traria o retrocesso, e as grandes perdas seriam sentidas
na área social. Na segunda metade da década de 90, a tendência
neoliberal foi desbancada politicamente na Alemanha, na Fran-
ça, na Itália e na Inglaterra. A globalização que derruba fronteiras
poderia desestabilizar a economia da Europa unida e colocá-la à
mercê do capital especulativo internacional, criando espaço para a
ação maior de capitais americanos.
A nova ordem internacional acabou com um sem-número de
conflitos diretamente ligados à ação das superpotências; mas fez
surgir outros, na sua maioria de origem étnica, religiosa e nacional,
que durante a Guerra Fria foram mantidos em estado latente, pois
poderiam ameaçar a hegemonia das superpotências sobre determi-
nados países ou regiões.
Entre os países capitalistas, a despeito de ter-se pronuncia-
do ainda mais a diferença entre ricos e pobres, agora Norte-Sul,
vale a abertura dos mercados, o fim de restrições comerciais e a
implantação de um comércio mais amplo, sob a égide da OMC
– Organização Mundial do Comércio, que substituiu o GATT –
General Agreement of Taxes and Trading (Acordo Geral de Tarifas
e Comércio).
A palavra de ordem é a inserção no mercado mundial. Os ca-
pitais estão cada vez mais livres e, perante uma variada gama de
possibilidades de investimentos, deslocam-se facilmente de um
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país para outro, de uma economia menos atraente para outra mais
atraente, até que uma outra surja, num fluxo contínuo de investi-
mentos que se movimentam ao sabor dos ventos da economia.
O Neoliberalismo nos Países Emergentes: No entanto, os
efeitos alucinantes do mercado livre, das múltiplas possibilidades
de investimento e de integração econômica acarretaram a atual
crise mundial. Os países emergentes, como os Tigres Asiáticos,
a Rússia, e o Brasil, sucumbiram à mobilidade do capital interna-
cional. Dependentes de investimentos externos, esses países foram
obrigados a abrir suas economias e seu mercado consumidor. No
entanto, a concorrência dos produtos importados frente aos nacio-
nais abalou o parque industrial dos países do sul, exceção feita aos
Tigres Asiáticos. Seus governos, por sua vez, não responderam ao
chamado neoliberal de atribuir cada vez mais ao mercado o equa-
cionamento das questões sociais. Endividadas e com máquinas ad-
ministrativas inoperantes do ponto de vista político e monetário,
essas economias quebraram.
O smart money – o “dinheiro esperto”, ou seja, o capital espe-
culativo internacional – não vê nesses países amplas possibilida-
des de se reproduzir. Para evitar a fuga desses capitais, essenciais
para a manutenção de seu tênue desenvolvimento, os países do sul
queimam suas reservas cambiais, elevam as taxas de juros, agra-
vam seus problemas sociais internos, ampliam as desigualdades,
mas mantêm os investimentos externos, que não tardarão a exigir
mais e mais capitais, em mero processo de especulação. O mun-
do sem fronteiras amplia as desigualdades. Isso está expresso no
relatório das Nações Unidas para o Desenvolvimento Humano.
Os países ricos enriquecem ainda mais, enquanto os países pobres
perdem suas reservas e são obrigados a se sujeitar cada vez mais
às determinações do mercado financeiro.
Com a globalização da economia, há a perspectiva de uma
maior integração no sentido de cooperação entre os países; mas
existem os excluídos – nações que não constituem Estados nacio-
nais. A globalização não dá conta do nacionalismo, que surge na
defesa de interesses de nações apartadas do direito a um território,
o que faz eclodir inúmeros conflitos políticos, étnicos, religiosos
e até mesmo tribais. No mundo global não há espaço para aque-
las nações que, por mais justa que seja sua reivindicação, não se
constituíram como Estado e não são, portanto, economicamente
viáveis. A globalização é o que o capitalismo quer, independen-
temente do desenvolvimento, da integração real e da mutualidade
entre os povos.
Expectativa de vida: no Brasil, a expectativa de vida está em
torno de 76 anos para os homens e 78 para as mulheres. Dessa
forma, esse país se distância das nações paupérrimas, em que essa
expectativa não alcança 50 anos (Mauritânia, Guiné, Níger e ou-
tras), mas ainda não alcança o patamar das nações desenvolvidas,
onde a expectativa de vida ultrapassa os 75 anos (Noruega, Suécia
e outras). A expectativa de vida varia na razão inversa da taxa de
mortalidade, ou seja, são índices inversamente proporcionais. As-
sim no Brasil, paralelamente ao decréscimo da mortalidade, ocorre
uma elevação da expectativa de vida.
Taxa de fecundidade: conforme dados divulgados pelo Ins-
tituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), a taxa média
de fecundidade no Brasil era de 1,94 filho por mulher em 2009,
semelhante à dos países desenvolvidos e abaixo da taxa de repo-
sição populacional, que é de 2,1 filhos por mulher – duas crianças
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CIÊNCIAS SOCIAIS
substituem os pais e a fração 0,1 é necessária para compensar os
indivíduos que morrem antes de atingir a idade reprodutiva. Esse
índice sofre variações, caindo entre as mulheres de etnia branca e
elevando-se entre as pardas. Tal variação está relacionada ao nível
sócioeconômico desses segmentos populacionais; em geral, a po-
pulação parda concentra-se nas camadas menos favorecidas social
e economicamente, levando-se em conta a renda, a ocupação e o
nível educacional, entre outros fatores.
Há também variações regionais: as taxas são menores no Su-
deste (1,75 filho por mulher), no Sul (1,92 filho por mulher) e no
Centro-Oeste (1,93 filho por mulher). No Nordeste a taxa de fe-
cundidade é de 2,04 filhos por mulher, ainda abaixo da taxa de
reposição populacional e semelhante à de alguns países desenvol-
vidos. A maior taxa de fecundidade do país é a da Região Norte
(2,51 filhos por mulher), ainda assim abaixo da média mundial.
As taxas de natalidade do Brasil, enquadradas entre as mais
elevadas do mundo, vêm decrescendo nitidamente nos últimos
anos. A análise desse declínio nas taxas de natalidade do país deve
ser paralela à análise do processo de urbanização da população
brasileira, particularmente a partir de 1940. Direta ou indireta-
mente, as variações no número de nascimentos estão relacionadas
às implicações socioeconômicas decorrentes do processo de ur-
banização do país. Entre inúmeros outros, costumam-se destacar
como fatores inibidores da natalidade, principalmente após 1970,
os seguintes:
- no meio urbano, a idade média para o casamento é maior que
no meio rural, diminuindo, assim, o período social de fertilidade e,
consequentemente, a média de filhos por família;
- nas áreas urbanas, o custo da criação dos filhos é muito ele-
vado, pois as exigências são maiores (educação, vestuário, trans-
porte, etc.);
- a integração da mulher no campo de trabalho promoveu uma
queda na natalidade, devido às restrições à gravidez no trabalho e
à falta de creches. Essa é também uma das razões que explicam o
elevado número de abortos realizados anualmente no país;
- como consequência da urbanização, houve maior acesso a
métodos anticoncepcionais, especialmente na última década.
As taxas de mortalidade no Brasil, o que se observa clara-
mente é que elas vêm declinando, especialmente a partir de 1940.
Também neste caso, para se entender a acentuada queda das taxas
de mortalidade, torna-se necessário relacioná-la com o momen-
to político-econômico vivido pelo Brasil a partir de 1930. Foi a
partir desse período que se fortaleceu a industrialização nacional,
graças, internamente, ao declínio da cafeicultura, cujos capitais
desviaram-se para a atividade industrial, e, extremamente, à crise
causada pelas guerras mundiais. Isso impulsionou uma política de
substituição de importações, que abriu espaço à produção indus-
trial nacional.
Com o impulso dado pelo governo de Getúlio Vargas às in-
dústrias de base e, posteriormente, por Juscelino Kubitschek ao
setor automobilístico, a industrialização se consolidou e, com ela,
a urbanização. Dessa forma, acentuando-se a migração do campo
para a cidade, uma série de fatores contribuiu para o declínio das
taxas de mortalidade. Vejamos alguns:
- acesso à assistência médica, pois nas cidades há mais centros
de atendimento médico-hospitalar que no campo, onde o atendi-
mento à saúde é precário;
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- desenvolvimento da medicina preventiva, com a difusão de
campanhas de vacinação gratuita, que atinge facilmente o homem
urbano;
- melhorias no saneamento básico que, embora se apresente
deficiente mesmo em grandes cidades, como São Paulo e Rio de
Janeiro, é, ainda assim, mais eficiente que o das áreas rurais.
Assim, houve uma sensível diminuição no número de óbitos,
principalmente no período de 1940 a 1970, levando a taxa de mor-
talidade a declinar muito mais rapidamente que a de natalidade.
Convém lembrar, no entanto, que, embora o declínio, a mortali-
dade no Brasil é elevada, se considerada a juventude da popula-
ção brasileira, pois as condições de saúde de nossa população são
ainda bastante precárias. Há outros indicadores sociais que evi-
denciam essa situação. Pode-se dizer que, embora se mostrando
em declínio, a taxa brasileira de crescimento vegetativo ainda se
mantém elevada, o que demonstra nossa condição de país subde-
senvolvido. Esse forte crescimento torna difícil ao país absorver,
a cada ano, um grande contingente populacional, o que agrava os
problemas sociais e econômicos.
Estrutura Etária da População Brasileira
Em função das transformações ocorridas nos últimos anos, es-
pecialmente no que se refere à natalidade (o número de crianças na
faixa de 1 a 4 anos alcançou um total inferior ao das crianças de 5 a
9), a pirâmide etária do Brasil começou a assumir uma nova forma.
A ainda significativa juventude da população brasileira, quase me-
tade do total da população, se por um lado poderia ser considerada
uma vantagem para o país, do ponto de vista da potencialidade da
força de trabalho, por outro gera uma série de problemas sociais e
econômicos, como:
- necessidade de grandes investimentos em setores como edu-
cação e saúde, e na ampliação do mercado de trabalho;
- excessiva oferta de mão-de-obra, uma vez que as vagas no
mercado de trabalho não acompanham o seu crescimento, o que
determina a proliferação dos baixos salários, do subemprego e do
desemprego;
- alto percentual de inativos ou dependentes, uma vez que
aproximadamente 1/3 da população brasileira tem menos de 14
anos de idade.
O modelo de desenvolvimento da sociedade brasileira não op-
tou pelo preparo educacional ou profissional dessa juventude, nem
pela valorização de seus recursos, e o que se vislumbra para o país,
num futuro próximo, é o agravamento dos problemas sociais já
considerados insuportáveis hoje. Os dados do Censo 2010, divul-
gados pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística),
indicam que, no máximo 40 anos, a pirâmide etária brasileira será
semelhante à da França atual. O país terá taxa de natalidade mais
baixa e, com isso, média de idade maior. Há 50 anos, o país tinha
o mesmo perfil etário do continente africano hoje: muitos jovens e
crianças. Desde então, a população do país cresce em ritmo cada
vez mais lento.
De acordo com o IBGE, a expansão demográfica média anual
foi de apenas 1,17% nos últimos dez anos, ante 1,64% na década
anterior. Nos anos 60, era de 2,89%.
A população do país deve continuar a crescer por mais duas
gerações até os anos 2030. Depois, deve estacionar ou até dimi-
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CIÊNCIAS SOCIAIS
nuir. O país deve começar a se preparar para as transformações
que já acontecem em países como a França. Temos a oportunidade
de antecipar discussões como a da reforma da Previdência. Com
um número de pessoas em idade ativa menor do que o de idosos,
a solvência do sistema ficará ameaçada. Porém, até atingir esse es-
tágio, o país será beneficiado pelo chamado “bônus demográfico”,
caracterizado pela maior presença de adultos na sociedade. O pre-
domínio da população produtiva vai dar condições de minimizar o
impacto do envelhecimento nas contas públicas.
A redução do número de crianças deve permitir ao país melho-
rar acesso e qualidade da educação sem aumentar muito os investi-
mentos. Haverá também transformações no mercado de produtos e
serviços. Com mais adultos e idosos, são esperadas mudanças nos
serviços de saúde, na construção civil e até em lazer. O país vai ter
cada vez mais idosos levando vida ativa. A economia vai ter que se
adaptar às novas necessidades de consumo dessa população.
Estrutura por Atividade
O estudo da distribuição da população por atividades eco-
nômicas e profissionais se realiza a partir da análise da chamada
População Economicamente Ativa (PEA) e da População Não-E-
conomicamente Ativa (PNEA), também conhecida como Popula-
ção Economicamente Inativa (PEI). De forma geral, considera-se
como População
Economicamente Ativa, ou PEA, a parcela da população ab-
soluta que, tendo mais de 10 anos (no caso do Brasil, mais de 16
anos), está voltada pra o mercado de trabalho, tanto a que está
efetivamente empregada, quanto a que está procurando empre-
go. A População Economicamente Inativa, ou PEI, é portanto, a
parcela da população que não está envolvida com o mercado de
trabalho, ou seja, é a que não está trabalhando, nem está à procura
de emprego. Nesse caso, incluem-se as crianças com menos de 10
anos de idade (menos de 16 no Brasil), os idosos e aposentados,
os inválidos e as donas de casa, pois o trabalho doméstico, quan-
do não é realizado por empregados, não é considerado atividade
econômica.
A População Economicamente Ativa costuma ser agrupada
em três setores de atividades econômicas.
Setores Atividades
Primário
Relacionadas com o campo, com a
agropecuária e o extrativismo.
Relacionadas diretamente com a produção
industrial, a construção civil e a mineração.
Terciário Relacionadas com a prestação de serviços
(educação, saúde, lazer, serviços bancários
etc.) e o comércio.
A distribuição da População Economicamente Ativa pelos se-
tores de atividade apresenta grandes diferenças entre países com
distintos níveis de desenvolvimento. Países desenvolvidos, como
a Alemanha, em geral têm sua População Economicamente Ativa
concentrada no setor terciário, como produto de seu progresso eco-
nômico e social, e uma parcela muito pequena no setor primário,
altamente, mecanizado. Já em países subdesenvolvidos, como a
102

Indonésia, o setor primário emprega a maioria dos trabalhadores,
resultado do elevado grau de atraso econômico e tecnológico. Há
ainda países em estágio intermediário, como a Polônia, que embo-
ra apresente predomínio da População Economicamente Ativa no
setor terciário, ainda tem um setor primário significativo, pois não
dispõe de alta mecanização agrícola.
4 DEGRADAÇÃO DO MEIO AMBIENTE.
Ultimamente as ciências ecológicas têm seguido duas orienta-
ções. A primeira, que tem sido a mais apreciada pelos naturalistas,
guia para os segredos da Natureza selvagem, ao comportamento
complexo com suas ações e reações, das evoluções dos organis-
mos vivos quais sejam: vegetais ou animais, úteis ou nocivos, in-
diferentes, com ou sem interesse econômico. A segunda considera
somente o homem, levando-o a contemplar aquilo que ele próprio
é, o que faz de útil ou nocivo a si mesmo, advertindo-o contra os
perigos da despreocupação que o leva a utilizar-se das reservas
dos recursos naturais de que necessita, a desfazer-se irresponsavel-
mente do lixo que fabrica.
Qualquer espécie viva que quiser sobreviver deverá subme-
ter-se às exigências do meio que a acolhe, pois está inserida entre
esse meio e os seres que o ocupam. Quer queira, quer não queira,
o homem a elas se submete.
Ecologia foi o nome dado ao conjunto organizado de conhe-
cimentos relativos aos laços que unem os organismos vivos ao seu
meio vital. A retina do homem é sensível somente às radiações
de certos comprimentos de onda, que lhe permitem diferenciar o
dia da noite, mas as radiações solares também são compostas de
raios ultravioleta e infravermelhos. O mundo visual dos animais
se difere muito do homem. Cada animal tem sua maneira própria
para reconhecer o meio em que vive e são os seus sentidos que
delimitam o seu universo.
Quanto aos cheiros, a acuidade de muitos animais é muito
mais aguda, trazendo ao homem a consciência de que está diante
de um organismo diferente do seu, o qual vive em um meio que
é percebido de maneira diferente. Um ser vivo está relacionado
com outros, e cada um deles tem seu próprio meio. Aí consiste a
dificuldade do ecologista, pois deve compreender a vida de seres
biológicos que têm, cada um, suas próprias exigências e sua pró-
pria percepção de um meio que compartilham uns com os outros.
Aquele que observa a natureza deve, portanto, ser capaz de
entender as diferenças existentes entre o meio em que um deter-
minado ser vive e o meio que este percebe graças aos seus órgãos
de sentido. Um ser vivo tem como primeira imposição a de viver.
Depois ele tem que sobreviver, tendo que encontrar, portanto, uma
maneira de se adaptar às más condições, que cada ser vivente en-
contra, ao menos em potencial.
Os caminhos da vida são espetacularmente diversificados. O
tempo não é uma dimensão contínua para todos os organismos e às
vezes reagem de forma diferente em dois momentos de sua vida,
tais como, larvas e depois aéreos, galactófagos e depois herbívo-
ros, carnívoros ou onívoros.
Um problema ecológico tem que ser abordado pelo exterior e
pelo interior. O exterior é biótipo que se impõe, isto é, os organis-
mos presentes percebem ou não, o conjunto das condições reais do
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meio. O interior é o meio que cerca o indivíduo ou uma população
de indivíduos da mesma espécie, que avalia o impacto das condi-
ções do meio, percebidas diretamente ou indiretamente, sobre o
comportamento e a evolução dos organismos.
Cada fase do desenvolvimento ecológico da espécie chama-
se ecofase. Cada uma vive um biótipo determinado, e passa a sua
vida agindo sobre este biótipo e também sobre algumas de outras
ecofases presentes, ao mesmo tempo, reagindo à vida das outras.
A isto dá-se o nome de biocenose, onde as relações entre indiví-
duos são de várias ordens. Pode haver relações de nutrições, como
por exemplo, comedores-comidos, entre ecofases de espécies di-
ferentes ou da mesma espécie, o que confere uma estrutura consi-
derada conjunto. Pode haver também relações privilegiadas entre
indivíduos da mesma espécie, como agregações e congregação, ou
de espécies diferentes, em determinadas ecofases como simbiose,
comensalismo, parasitismo.
Na escala de um ecossistema fala-se em juventude, meia-i-
dade e senilidade, até chegar-se à estabilidade, que é, no entanto,
muito relativa, pois todo ecossistema evolui devido às grandes flu-
tuações climáticas a que a própria biosfera está sujeita. Um eco-
logista, para realmente aprender sobre o mundo vivo, precisaria
colocar-se no lugar dos organismos que observa, tamanha é sua
dependência em relação ao meio, dadas às condições físicas, quí-
micas e biológicas.
Para diferenciar o geral do particular, o ecologista usa deter-
minados termos, partindo de uma escala grande para uma pequena:
- bioma, biótipo, e cótipo, estação;
- meio, paisagem, habitat, território;
- povoamento, população, companhia, coorte.
Cada animal tem seu próprio ambiente dentro do biótipo que
o acolhe e o homem não foge à regra. O biótipo não é imutável,
pois evolui com o tempo. A ecologia é uma ciência das relações
que se traduzem por uma transmissão de energia, fonte de todos os
metabolismos. É utilizada para múltiplos fins e quando consumida,
irrecuperável.
A Ecologia é, antes de tudo, uma biodinâmica dos conjuntos
vivos. Seres cujo tempo de vida é muito breve, mas com capaci-
dade de multiplicação muito grande, convivem com seres que não
se reproduzem tão depressa. O homem tem procurado dedicar-se
à coisas que o preocupam ultimamente como: o crescimento da
população, o aumento da poluição do ar e água de regiões urba-
nizadas, o impacto da agricultura industrializada sobre a flora e
a fauna, o desgaste das fontes de matérias-primas e de energia.
Estamos vivendo uma época de grande aceleração dos fenômenos
humanos enquanto a natureza e seus recursos estão à procura de
um estado de equilíbrio.
Poluição
O termo poluição, muito empregado nos dias atuais, designa
conjunto dos resíduos de compostos tóxicos liberados pelo homem
na atmosfera, mas também as substâncias que, sem serem, de ime-
diato, verdadeiramente perigosas para os organismos vivos, exer-
cem uma ação perturbadora sobre o meio ambiente.
O termo poluir, etimologicamente, significa “profanar, sujar,
manchar, degradar”. São vocábulos muito claros e parecem tão
adequados quanto as longas definições elaboradas pelos peritos.
A história da poluição está diretamente refletida nos progres-
sos da tecnologia. Foi no Neolítico que as primeiras causas da
contaminação do meio ambiente apareceram. Devido à descoberta
103

da agricultura, apareceram as cidades e, pela primeira vez, a den-
sidade da população humana ultrapassou e muito, a densidade que
caracteriza as populações de qualquer outra espécie de mamíferos,
ainda que das mais gregárias. Mesmo assim as fontes de poluição
continuaram muito limitadas na natureza. Elas advinham da conta-
minação microbiológica das águas através dos efluentes domésti-
cos e muito pouco, por metalurgia primitiva de elementos tóxicos
não ferrosos, como o cobre. Foi com o nascimento das grandes
indústrias, durante o século XIX, que a contaminação da água, do
ar e dos solos tornou-se localmente preocupante, principalmente
nas imediações das instalações mineiras e nas grandes cidades in-
dustriais superpovoadas.
As mais graves questões de poluição dos nossos dias provêm
de novas tecnologias que se desenvolveram e ao longo das três
últimas décadas e estão ligados ao lançamento, no meio ambien-
te, de substâncias ao mesmo tempo tóxicas e não biodegradáveis,
se não indestrutíveis, ou de compostos inertes ou pouco reativos,
liberados nos diversos meios, em quantidades sempre crescentes,
como é o caso das embalagens plásticas.
Nos dias atuais, população e poluição crescem de modo acele-
rado, no entanto o poder autopurificador da ecosfera está cada vez
mais comprometido pela dispersão de resíduos tóxicos e varia no
sentido contrário, com a tendência à completa neutralização.
O desperdício dos países ocidentais e o apelo frequente de
renovação dos bens de consumo, têm concorrido para aumentar,
em enormes proporções, a importância das poluições.
Assim, o volume dos resíduos jogados no lixo é artificialmen-
te aumentado pela obsolescência dos bens de consumo que levanta
dentro de nossa sociedade.
Está havendo uma delapidação de energia e de matérias-pri-
mas que levarão toda a humanidade a um déficit insuperável para
as atividades industriais e agrícolas. É certo que também a urbani-
zação acelerada, com a concentração das indústrias, está entre os
fatores mais preocupantes.
O aumento de poluição na ecosfera é ao mesmo tempo quan-
titativo e qualitativo. Devemos atentar, também, para a comercia-
lização de novas substâncias poluentes permitidas pela Química
Moderna, muito nocivas para os seres vivos e cuja fabricação
em grande escala, é geralmente empreendida antes que se façam
quaisquer estudos de suas propriedades toxicológicas e ecológicas.
As três causas principais de contaminação da ecosfera, na civiliza-
ção industrial são: a produção da energia, as atividades da indústria
química e as atividades agrícolas.
Dentro da busca para produzir energia podemos citar, como
fatores importantes, o uso da hulha que começou a contribuir para
as poluições atmosféricas, a extração do carvão e do petróleo, fei-
tas em ritmo cada vez mais acelerado e o gás natural. A extração e
o uso do petróleo acompanham inúmeras poluições e muitos ou-
tros contra-sensos ecológicos.
A crescente expansão da indústria química implica em inú-
meros compostos minerais ou orgânicos, muitas vezes altamen-
te tóxicos, que circulam na biosfera. Pouco a pouco, a atmosfera
está sendo envenenada por compostos persistentes de toxicidade
perniciosa. Vestígios destes compostos têm sido encontrados nos
organismos de mamíferos do Grande Norte canadense, de peixes
pelágicos e até de animais antárticos. Temos, portanto, a prova de
que o oceano mundial constitui-se em receptáculo final de acumu-
lação de todos os resíduos produzidos pela tecnologia moderna.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
A elevação de produtividade obtida nas terras de plantio é
acompanhada de muitos efeitos indesejáveis ou nocivos. Contri-
buiu para este aumento de rendimento, o emprego de adubo mi-
neral e o uso de pesticidas, este último afetando diretamente o
homem. A contaminação da alimentação humana constitui, atual-
mente, um dos mais preocupantes problemas do meio. Outros
componentes que afetam o homem são os antibióticos, sulfamidas
e hormônios usados em zootecnia, como também o uso de aditi-
vos alimentícios, tais como corantes, aromatizantes, estabilizantes,
que poluem nossa comida.
Em última análise, o problema das poluições é multiforme
e afeta diretamente o Homem através da contaminação dos meio
inalados ou ingeridos.
Os poluentes podem ser agrupados de acordo com sua nature-
za física, química, biológica, etc, ou de modo ecológico, de acordo
com seus efeitos, seja segundo o meio no qual são lançados e sobre
o qual exercem ação nociva. Os poluentes penetram no organismo,
sob o ponto de vista toxicológico, através de inalação, ingestão,
contato, etc.
As substâncias liberadas na ecosfera, em quase totalidade dos
casos, são levadas para muito longe do ponto onde foram lançadas.
A circulação atmosférica e hidrológica se encarregará de dispersá
-las de modo progressivo no conjunto da ecosfera. Todo composto
orgânico ou mineral, mesmo que sólido, pode teoricamente passar
para o ar. Este fenômeno acontece devido à circulação das massas
de ar na troposfera e na estratosfera. As correntes horizontais com-
binam-se com movimentos verticais das massas de ar que ocasio-
nam uma circulação atmosférica de norte para sul.
Ventos oeste-leste originam um tipo de circulação que permite
a troca das massas de ar entre os dois hemisférios ao nível da troca
da troposfera das regiões equatoriais.
Salvo raras exceções, os poluentes atmosféricos não permane-
cem no ar infinitamente, pois as precipitações trazem-nos de volta
à superfície do solo ou à hidrosfera. Em consequência de fenôme-
nos geoquímicos, a massa dos poluentes lançados pelo homem,
cedo ou tarde será levada ao oceano mundial, o último receptáculo
dos agentes tóxicos.
O estudo do pH das águas de chuva, demonstra que este bai-
xou seriamente em consequência o uso cada vez maior de óleos
combustíveis pesados, ricos em enxofre. Podemos concluir que a
combinação de diversos fatores geoquímicos assegura a dispersão
e a distribuição dos poluentes pelo conjunto da biosfera.
O Panorama das Poluições
É muito ampla a definição de poluição, pois abrange tanto
poluentes de origem natural quanto poluentes ligados. A poluição
de origem natural é rara, e como exemplo, podemos citar as erup-
ções vulcânicas que lançam na atmosfera quantidades variáveis
de cinzas e gases tóxicos. No entanto, a poluição cresceu simul-
taneamente com o progresso industrial. Como cita o relatório do
Conselho Nacional de Pesquisa dos Estados Unidos, “a poluição
aumenta não somente pelo fato de que o espaço disponível para
cada indivíduo se reduz à medida que as populações crescem, mas
também porque a demanda individual cresce continuamente, a tal
ponto que cada um de nós tem mais restos e resíduos, mas, à pro-
porção que aumenta a densidade de população, tornam-se cada vez
mais raros os locais onde se possam jogar fora qualquer coisa: o
lixo de cada um começa a invadir o espaço vital do vizinho”.
104

No entanto, todas as nossas concepções econômicas e filo-
sóficas estão ainda impregnadas da crença de que o Homem é o
senhor da Natureza e pode modificá-la impunemente. Somente
agora começamos a perceber que o desrespeito às leis da ecologia
resulta num certo número de acidentes como a crescente poluição
da biosfera. É imprescindível admitir que a Terra é limitada, como
também os recursos de que dispomos e que uma expansão quanti-
tativa indefinida não é possível.
Sabemos que o lançamento de um poluente na atmosfera nun-
ca será um fenômeno apenas local, mas atingirá sempre uma re-
gião mais ou menos vasta. Um bom exemplo desta dispersão são
os tratamentos com inseticidas, porque mais de 50% da matéria
ativa pode passar para o ar em consequência de fenômeno de con-
destilação em presença do vapor de água, mesmo que se trate de
produtos pouco voláteis, como o D.D.T. e a dieldrina. Uma aná-
lise de água da chuva, feita na Inglaterra, demonstra a existência
constante de diversos inseticidas. A transferência a longa distância
explica que se tenham encontrado teores de 41 ppb em D.D.T. nos
aerossóis caídos sobre Barbados, nas Antilhas.
O homem fabrica muitos produtos que têm a particularidade
de persistir por muito tempo na Natureza, pois suas moléculas são
inatacáveis pelos seres vivos, em particular pelas bactérias, que de-
sempenham o papel mais ativo nos ciclos biogeoquímicos. Estes
produtos são chamados de “não-biodegradáveis”, o quer dizer que
se acumulam nos ecossistemas. Nesta categoria incluem-se muitos
inseticidas, principalmente os organo-clorados como o D.D.T. A
liberação de moléculas não-biodegradáveis resulta num envenena-
mento progressivo da biosfera, por isso é indispensável substituir
tais moléculas por outras, que sejam biodegradáveis. Isso já foi feito
com os detergentes. Porém, pesquisas devem provar que tais molé-
culas resultantes da degradação não terão um poder tóxico superior.
Os praguicidas, que são produtos utilizados para matar ani-
mais ou vegetais indesejáveis, incômodos ou nocivos, podem ser
classificados em três grandes categorias: inseticidas, herbicidas e
fungicidas. Na verdade, são nomes enganosos porque os herbici-
das e inseticidas não atacam apenas ervas daninhas e insetos, mas
também os pássaros.
Os inseticidas inorgânicos são os de utilização mais antiga. Os
inseticidas orgânicos naturais, de origem vegetal, são também de
emprego antigo e os inseticidas orgânicos de síntese já fazem parte
de uma segunda geração, desde sua origem em 1939. A segunda
categoria dos inseticidas orgânicos de síntese é a dos organoclo-
rados, são os mais numerosos e talvez, os melhores. São os mais
seletivos, e suas moléculas se degradam com mais facilidade, não
se acumulando na natureza e são, também, os menos tóxicos para
o homem.
Os herbicidas são produtos destinados a eliminar as ervas da-
ninhas e seu uso maciço traz inconvenientes para o gado, que é
atraído a certas plantas que normalmente não comeriam.
Os fungicidas destinam-se a lutar contra cogumelos parasitas
como os carvões e as ferrugens, contra diversos bolores ou contra
espécies de fungos.
Os praguicidas assumiram importância na economia moderna;
o mercado mundial de inseticidas chega a 600 milhões de dólares.
Os poluentes atmosféricos podem ser gases (óxido de carbo-
no, óxidos de enxofre e de nitrogênio) ou então partículas sólidas
ou líquidas em suspensão no ar (poeiras metálicas, substâncias à
base de flúor, amianto, pesticidas, etc.). Quanto à origem, classi-
ficam-se como:
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
- Poluentes naturais: poeiras arrancadas ao solo; sais marinhos
provenientes do salpico das ondas; poeiras e gases de origem vul-
cânica; produtos de incêndios espontâneos de florestas; produtos
de origem vegetal, como o pólen;
- Poluentes devidos aos transportes: combustão de carburantes
dos veículos a motor; poeira arrancada ao revestimento das estradas;
- Poluentes devidos às combustões: combustão do carvão e
dos derivados de petróleo para aquecimento doméstico e nas cen-
trais térmicas;
- Poluentes de origem industrial: indústria de metais, indústria
do cimento; indústria química; indústria do petróleo.
Numerosos fatores atmosféricos (especialmente o vento) e to-
pográficos fazem a dispersão dos poluentes gasosos. Possivelmen-
te, os óxidos de enxofre (SO2) sejam os poluentes mais nocivos da
atmosfera. São produzidos a partir da combustão de carvões ou
combustíveis líquidos de centrais térmicas, diversas indústrias, au-
tomóveis, aquecimento doméstico ou queima de detritos. Possuem
toxicidade para os vegetais, provocando diversas alterações e, até
mesmo, o desaparecimento completo de vegetação vizinha de fon-
tes poluidoras. As essências florestais são mais atingidas que as
plantas anuais, pois a duração de sua vida permite a manifestação
de efeitos cumulativos.
O flúor é eliminado por diversas indústrias, principalmente
pela do alumínio. O flúor e seus compostos são tóxicos em doses
muito fracas e tem ação cumulativa: no ar poluído, os tecidos dos
vegetais vão-se enriquecendo progressivamente de flúor.
As folhas vão necrosando e caem ao atingir metade de sua
superfície, acarretando desnutrição e morte, aos poucos, da árvore.
Nos animais, as manifestações patológicas conhecidas por fluo-
roses, estão ligadas a um teor muito elevado de flúor nos vegetais
consumidos, causando redução no ritmo de crescimento, lesões nos
dentes e no esqueleto, além de ocorrências de mortalidade.
Os óxidos de nitrogênio são produzidos pela combustão dos
motores de automóveis e, portanto são mais abundantes no ar das ci-
dades. A formação de smog oxidante ocorre através de mecanismos
muito complexos e que se pode esquematizar da seguinte forma: em
presença de radiações ultravioleta, o dióxido de nitrogênio decom-
põe-se em monóxido de nitrogênio e oxigênio atômico. Este pode
reagir com o oxigênio molecular, formando o ozônio. São muitos os
prejuízos causados à agricultura pela poluição fotoquímica.
O monóxido de carbono não é irritante nem malcheiroso, mas
ao combinar-se com a hemoglobina, diminui a capacidade do san-
gue para transportar oxigênio. As pessoas intoxicadas sentem ver-
tigens, dores de cabeça, cansaço. A principal fonte reside nos gases
de escapamento dos automóveis. Esse gás se difunde rapidamente
na atmosfera e a zona de perigo é a que se encontra ao nível do
solo, na vizinhança dos pontos de emissão.
O dióxido de carbono, mesmo sendo um constituinte normal
da atmosfera e indispensável aos vegetais que, graças à fotossín-
tese, têm nesse gás a sua fonte de carbono, tem caráter poluente
quando ultrapassa um certo nível. Antes da época industrial, o car-
bono tinha seu ciclo perfeitamente equilibrado: matéria orgânica
formada através da fotossíntese era decomposta, graças à respira-
ção dos seres vivos, e às fermentações. Assim o gás carbônico era
liberado e vinha substituir, na atmosfera, o que havia sido retirado
do ar pelos vegetais clorofilados. O consumo mundial de combus-
tíveis fósseis tem aumentado o problema da poluição e criado o
esgotamento das reservas não renováveis.
105

O oceano desempenha um papel fundamental nesta absorção
do gás carbônico suplementar. Muito se discute sobre as possíveis
consequências deste aumento do teor de gás carbônico do ar. Por
ser este gás opaco à radiação infra-vermelha emitida pela Terra,
sua presença provoca um “efeito estufa”, isto é, um aumento da
temperatura do globo. Até o ano 2000, o aumento foi de alguns
décimos de grau, mas isto seria suficiente para provocar fusão to-
tal dos gelos polares e uma elevação do nível dos mares. Estudos
sobre a variação da temperatura média anual demonstram que es-
tamos, neste momento, num período de aquecimento geral. Alguns
autores afirmam que a acumulação de poeiras na atmosfera seja
um dos fatos de resfriamento, por refletirem os raios solares no
espaço. A compensação se daria evitando um aumento da tempe-
ratura do globo.
O ar das cidades tem de 100 a 200 vezes mais poeiras do que
o do campo, pois a espessura da camada atmosférica afetada não
ultrapassa algumas centenas de metros. Do ponto de vista térmi-
co, o clima das grandes cidades é caracterizado por uma redução
das amplitudes de temperatura, em consequência do aumento das
mínimas noturnas, principalmente no verão, e de um aumento das
médias anuais.
O metal tóxico mais abundante e mais espalhado na atmosfera
é o chumbo. A contaminação pelo chumbo é ainda pouco conhe-
cida. A principal fonte de poluição é o automóvel, portanto é mais
intensa nas vizinhanças das estradas.
Nossos conhecimentos das consequências da poluição atmos-
férica são ainda insuficientes, particularmente no que diz respei-
to aos efeitos da permanência prolongada de seres humanos em
meios fracamente poluídos.
Pessoas muito expostas a misturas poluentes permitem concluir
que doenças como bronquite aumentam nitidamente, como também
o aparelho cardiovascular. Acredita-se que o câncer pulmonar possa
ser provocado por diversos poluentes presentes no ar. Outros efeitos
desastrosos são devidos à poluição atmosférica tais como enegre-
cimento das fachadas das construções, ataque das pedras calcárias
pelas águas das chuvas ácidas, ou pelo ácido nítrico, formado por
bactérias a partir do amoníaco presente no ar das cidades e degrada-
ção dos telhados de zinco pela ação do ácido sulfúrico.
A poluição atmosférica custa caro em termos de saúde, de re-
dução das colheitas, de degradação de florestas ou imóveis. Diante
desses fatos, seria mais razoável prevenir a poluição, tomando as
medidas necessárias.
Completando, seria preciso tratar da poluição sonora que cas-
tiga o meio urbano e a vizinhança dos aeroportos. Acima de 80
decibéis, ocorrem traumatismos psíquicos e fisiológicos
A poluição dos solos pode apresentar-se sob diversos aspec-
tos. Ocorre muito frequentemente no campo, mas pode aparecer
também nas cidades, onde vemos o enfraquecimento das árvores
plantadas nas praças e ao longo das ruas.
A agricultura moderna está cada vez mais industrializada e
utiliza doses cada vez maiores de adubos. Eles são necessários
para devolver ao solo os elementos dele retirados pelas colheitas
e levados para longe. A tendência atual é de empregar exclusiva-
mente adubos minerais, abandonando-se os adubos orgânicos tra-
dicionais como o esterco. Como consequência teremos uma redu-
ção do teor de húmus do solo e uma degradação de sua estrutura.
Em zonas áridas ou semi-áridas, onde é necessário suprir a
falta de água de chuva com a irrigação, observa-se um tipo de po-
luição que é a salinização dos solos. As águas de irrigação não
penetram em profundidade nos solos pouco permeáveis, e ao eva-
porar o sal nela contido deposita-se nas camadas superiores.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Os praguicidas ocasionam a redução das populações animais
e vegetais e, às vezes, sua eliminação. A toxicidade dos inseticidas
pode ser aguda, quando se manifesta imediatamente após a ab-
sorção do inseticida por um ser vivo ou pode ser crônica, quando
a absorção quotidiana e contínua de pequenas doses durante um
período mais ou menos longo. Os herbicidas levam a uma rare-
fação extrema de certas plantas que crescem, de preferência nas
colheitas. Os insetos úteis são os mais sensíveis aos inseticidas e os
mais atingidos. Mamíferos e aves também sofrem com o tratamen-
to por inseticidas. Os mamíferos são, frequentemente, ainda mais
sensíveis que os pássaros à ação dos inseticidas. As intoxicações
agudas com praguicidas ao homem, constituem uma exceção em
virtude das precauções tomadas. As únicas vítimas são as crianças
ou os operários em contato com os praguicidas. No entanto encon-
tram-se pequenas quantidades de praguicidas nos alimentos e em
particular nos laticínios.
As águas podem ser poluídas de forma natural. Na floresta,
grandes quantidades de folhas mortas caem nos pequenos rios e
charcos, onde sofrem uma fermentação que consome grande parte
do oxigênio da água, causando uma mortalidade sazonal da fauna.
Aos efeitos da falta de oxigênio, acrescenta-se o efeito tóxico de
alguns elementos constituintes das folhas mortas.
Vários produtos químicos poluentes podem ser encontrados
nas águas. Os fosfatos contidos nos detergentes são, em parte res-
ponsáveis pela eutroficação de lagos e rios. Também provém dos
detergentes a espuma que se acumula sobre cursos de água, impe-
dindo as trocas de oxigênio com a atmosfera e inibindo a autode-
puração da água.
Eles têm uma toxicidade que traz sérios acidentes aos peixes.
Os detergentes biodegradáveis suprimiram as espumas dos rios e
permitiu liberar na Natureza moléculas tóxicas de propriedades
ainda não bem conhecidas. Os efeitos bactericidas desses produtos
provocam um bloqueio da autodepuração ainda mais acentuado
que no caso dos detergentes não biodegradáveis.
Fertilizantes como os nitratos e fosfatos, são empregados em
doses altas e podem ser responsáveis pela eutroficação. É cada vez
mais comum encontrarem-se nitratos infiltrados nas águas sub-
terrâneas. Também são encontrados na água muitos metais e sais
minerais de origem industrial. No Japão, as águas dos arrozais, às
vezes, se tornam tão poluídas pelo chumbo que o arroz se torna im-
próprio para o consumo. O mercúrio, cujos efeitos nocivos foram
principalmente estudados em meio marinho, também está presente
em água doce.
Os inseticidas têm os mesmos efeitos em meio aquático e em
meio terrestre. A cada tentativa de destruir as larvas aquáticas de
insetos nocivos, como mosquitos ou borrachudos, observa-se uma
elevada mortalidade de peixes, principalmente os que são muito
sensíveis aos inseticidas como o D.D.T. e à rotenona.
Poluições biológicas são as provocadas por matérias orgâni-
cas suscetíveis de sofrer fermentação bacteriana. Tanto em água
doce, como em meio marinho, a causa fundamental desta poluição
é a fraca solubilidade do oxigênio na água. A introdução de maté-
rias orgânicas na água desencadeia a proliferação de bactérias que
consomem muito oxigênio.
Quando os resíduos de águas poluídas mais ou menos ricas
em nitratos e fosfatos se tornam demasiado abundantes em relação
à quantidade de água pura disponível, surge o fenômeno da eutro-
ficação. Manifesta-se nos rios lentos e sobretudo nos lagos onde a
correnteza é insuficiente para evacuar as águas usadas. A eutrofi-
cação não se verifica apenas nos lagos alpinos; ocorre em todos os
lugares do mundo. Os Grandes Lagos da América do Norte, que
106

constituem a maior reserva de água doce do mundo, estão quase
perdidos, por causa dos abundantes despejos de águas usadas que
recebem.
Produtos petrolíferos são lançados nos oceanos, voluntaria-
mente ou não, numa quantidade que varia de 1 a 10 toneladas por
ano. A essa poluição devem ser acrescentadas as perdas naturais
de lençóis petrolíferos submarinos e os transportes de hidrocarbo-
netos por via atmosférica. É possível que a quantidade dos hidro-
carbonetos evaporados ou produzidos pela combustão incompleta
nos motores e trazidos por via atmosférica seja ainda maior do que
a dos lançamentos diretos.
O lançamento de petróleo no mar é obra de navios petroleiros
que, após a limpeza dos reservatórios lançam ao mar uma mistura
de água com resíduos de petróleo, que é sumariamente decantada.
Esta técnica não permite recuperar senão uma parte do petróleo.
Cerca de dez toneladas de hidrocarbonetos são lançadas ao mar de
cada vez. Muitos navios nem a praticam e atiram ao mar os produ-
tos da lavagem sem perder tempo com a decantação. As refinarias
lançam ao mar uma grande quantidade de resíduos, acrescidos aos
lubrificantes para automóveis, despejados na terra ou nos cursos de
água, que são levados para o mar.
Os efeitos dos hidrocarbonetos sobre a fauna e a flora depen-
dem, em grande parte, da composição química dos mesmos, que
é muito variável. Entretanto, poucas pesquisas têm sido realizadas
a esse respeito. Pode-se afirmar que este tipo de poluição é um
fenômeno mundial.
Os resíduos da degradação bacteriana do petróleo formam
bolas de diâmetro variável (1mm a 10 cm), que sujam todos os
oceanos, conforme já foi possível verificar através de uma coleta
de todos os seres vivos e partículas que se encontram na superfície
da água, apanhados com a ajuda de redes especiais.
Metais pesados é o nome que se dá a uma série de elementos
que ocupam as colunas centrais da classificação periódica. Todos
têm propriedades tóxicas e são encontrados em pequenas doses
no meio natural, sendo que alguns deles são indispensáveis, pois
entram na constituição de enzimas. Entretanto, se o meio estiver
sobrecarregado de metais pesados, os animais e vegetais absorve-
rão quantidades excessivas destes elementos, podendo intoxicar-
se. Os mais tóxicos são o chumbo e o mercúrio.
O mercúrio é o elemento mais estudado e o mais temido. Sua
presença na água do mar tem sua quantidade aumentada pelos re-
síduos de diversas indústrias, trazidos pelos rios. Ele é utilizado na
fabricação de vários aparelhos elétricos, na fabricação do cloro e da
soda, na indústria de plásticos e de tintas anticorrosivas. Serve como
bactericida e fungicida na fabricação da pasta de papel e é com-
ponente básico de numerosos fungicidas e herbicidas. A intoxica-
ção ou envenenamento por mercúrio, causa uma moléstia que ataca
principalmente o sistema nervoso, e já ocasionou muitas mortes em
Minamata, de onde veio seu nome “doença de Minamata”.
As marés vermelhas sejam, talvez a mais espetacular con-
sequência da poluição. Este fenômeno é devido à pululação de
organismos pouco exigentes quanto ao oxigênio - os peridíneos
(algas unicelulares). As marés vermelhas aparecem naturalmente,
sobretudo nas regiões tropicais. Os peridíneos segregam na água
substâncias tóxicas que são responsáveis pela morte maciça de pei-
xes. Já houve acidentes relacionados com o sistema nervoso e até
casos de morte em pessoas que tinham comido mariscos. A toxina
responsável ainda não foi isolada, mas os efeitos podem ser mini-
mizados pelo uso de anti-histamínicos.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Durante muito tempo foram descarregadas no mar águas ricas
em microrganismos de todos os tipos, pois acreditava-se que as
águas do mar fossem capazes de destruir os micróbios patogênicos
estranhos nelas introduzidos. Esta teoria, da autodepuração, é mui-
to controvertida ultimamente, pois o grande número de casos de
poluição bacteriana vem demonstrar que há nisso grande parte de
exagero. A maior parte dos micróbios encontra, no meio marinho,
condições favoráveis à sobrevivência, à resistência, ao retorno à
vida ativa. Os germes patogênicos que vão ter ao mar é, quase
totalmente, de origem humana, levados por cursos de águas poluí-
dos, por esgotos das localidades litorâneas, por despejos selvagens
de acampamentos, de navios, de veranistas. Portanto, a poluição é
muito mais grave durante os períodos de férias, em regiões em que
população fica quase decuplicada.
A poluição microbiana manifesta-se principalmente pela in-
cidência de doenças como as salmoneloses, febre tifóide, as para-
tifóides, as gastroenterites, de que há milhares de casos todos os
anos, com uma mortalidade às vezes inquietante. Muitas afecções
são mais frequentes entre os veranistas de beira-mar como afecções
oculares semelhantes à “conjuntivite das piscinas”, das afecções
rinofaríngeas, de várias afecções cutâneas, como as furunculoses
devidas a estafilococos ou a Candida. Um número considerável de
fungos patogênicos estão presentes na areia das praias, causando
doenças da pele, tais como dermatoses e micoses.
Pode haver contaminação indireta através do consumo de produtos
do mar. Basta lembrarmos a epidemia de cólera, propagada por mexi-
lhões. Já foram contraídas, também, febre tifóide e hepatite por vírus.
Um aspecto relativamente novo da poluição tem como causa
principal a construção de centrais elétricas cada vez mais numero-
sas e cada vez mais potentes. Indústrias siderúrgicas, usinas têxteis
que lavam a lã e refinaria de açúcar influem para o aquecimento
das águas, porém em menor proporção. A central elétrica deve dis-
por de uma fonte fria para poder funcionar. A mistura de águas
quentes e águas frias não se efetua facilmente, devido às diferen-
ças de densidade e viscosidade. Frequentemente há formação de
“massas” ou “plumas” térmicas que propagam as águas quentes
até pontos localizados, mais distantes.
A temperatura é um fator ecológico importante, entretanto não
o único, entre todos os que agem sobre os seres vivos. Para cada es-
pécie, é possível definir uma temperatura máxima letal e acima dela,
o animal só pode sobreviver durante um tempo muito limitado. Há
também a temperatura mínima letal, próxima a zero grau Celsius. Pei-
xes submetidos durante um certo tempo a uma temperatura chamada
“de aclimatação” apresentam temperaturas letais tanto mais elevadas
quanto mais elevada é a própria temperatura de aclimatação.
A elevação da temperatura acarreta uma diminuição do teor
em gás dissolvido e consequentemente o consumo de oxigênio pe-
los seres vivos aumenta. Este aumento de necessidade é devido à
ativação do metabolismo e à diminuição da afinidade da hemoglo-
bina para com o oxigênio. A penúria de oxigênio no meio aquático
é maior quanto mais povoado for esse meio. A desgaseificação rá-
pida que se segue ao aquecimento das águas pode provocar a mor-
te dos peixes por embolia, isto é, por aparecimento de minúsculas
bolhas de nitrogênio no sangue.
Os seres vivos reagem diferentemente a um choque térmico
conforme a fase desenvolvimento em que se encontrem. Os está-
gios mais jovens (ovos, larvas, alevinos) são os mais sensíveis. Os
invertebrados mostram a mesma sensibilidade que os peixes e os
mais vulneráveis são os crustáceos.
107

A consequência da implantação generalizada de centrais trará,
evidentemente, a eliminação dos peixes estenotérmicos (trutas e ou-
tros salmonídeos) e sua substituição por peixes brancos de menor
valor, nos rios das trutas, caracterizadas por águas frescas e bem
oxigenadas. O desenvolvimento de organismos patogênicos são fa-
vorecidos por uma temperatura elevada, principalmente as espécies
termófilas anaeróbicas, que é singularmente temível para o homem.
Há, portanto, um grande risco para os consumidores de frutos do
mar, crustáceos e peixes em serem contaminados por salmonelas
que, como sabemos, são os agentes da febre tifóide e salmoneloses.
5 O BRASIL NO
CONTEXTO INTERNACIONAL.
O Brasil possui atualmente uma economia forte e sólida. O
país é um grande produtor e exportador de mercadorias de diversos
tipos, principalmente commodities minerais, agrícolas e manufa-
turados.
As áreas de agricultura, indústria e serviços são bem desen-
volvidas e encontram-se, atualmente, em bom momento de expan-
são. Considerado um país emergente, o Brasil ocupa o 8º lugar no
ranking das maiores economias do mundo. O Brasil possui uma
economia aberta e inserida no processo de globalização.
Países que o Brasil mais importou: Estados Unidos (16,1%),
China (12,6%), Argentina (8,7%) e Alemanha (7,6%).
Países que o Brasil mais exportou: China (15,8%), Estados
Unidos (10,5%), Argentina (8,4%) e Países Baixos (5,3%).
Principais produtos exportados pelo Brasil: minério de ferro,
ferro fundido e aço; óleos brutos de petróleo; soja e derivados; auto-
móveis; açúcar de cana; aviões; carne bovina; café e carne de frango.
Principais produtos importados pelo Brasil: petróleo bruto;
circuitos eletrônicos; transmissores/receptores; peças para veícu-
los; medicamentos; automóveis, óleos combustíveis; ulhas em pó,
gás natural e motores para aviação.
Organizações comerciais que o Brasil pertence: Mercosul,
Unasul e OMC (Organização Mundial de Comércio)
Principais produtos agrícolas produzidos: café, laranja, cana-
de-açúcar (produção de açúcar e álcool), soja, tabaco, milho, mate.
Principais produtos da pecuária: carne bovina, carne de
frango, carne suína.
Principais minérios produzidos: ferro, alumínio, manganês,
magnesita e estanho.
Principais setores de serviços: telecomunicações, transporte
rodoviário, técnico-profissionais prestados à empresas, transporte
de cargas, limpeza predial e domiciliar, informática, transportes
aéreos e alimentação.
Principais setores industriais: alimentos e bebidas, produtos
químicos, veículos, combustíveis, produtos metalúrgicos básicos,
máquinas e equipamentos, produtos de plástico e borracha, eletrô-
nicos e produtos de papel e celulose.
Com o mundo ainda abalado por uma crise que já pode ser
caracterizada como um dos fracassos mais violentos da vida eco-
nômica nos últimos 100 anos, o FMI abriu sua reunião com uma
mensagem de otimismo contido: a recuperação está ganhando for-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
ça na maioria dos países, ainda que segue sendo extremamente
desequilibrada, já que é desigual, marcada por euforias nos países
em desenvolvimento e dificuldades extremas em países desenvol-
vidos, sendo que a bola da vez foi Portugal, que pediu ajuda inter-
nacional para a sustentação de sua economia.
E esta distribuição desigual é uma situação marcada por inú-
meros riscos, com uma significativa quantidade de problemas po-
tenciais entre os quais se pode destacar um que poderia conduzir
ao fracasso econômico boa parte do globo.
A crise fiscal europeia ainda está muito longe de acabar e já
provocou danos sérios, mas o maior perigo procede dos Estados
Unidos: a economia norte-americana tem “uma necessidade parti-
cularmente urgente” de resolver seus problemas fiscais “para dis-
sipar o risco de fortes flutuações no mercado de títulos”, destaca o
relatório Perspectivas Econômicas Mundiais do FMI.
A economia brasileira é profundamente dependente dos mo-
vimentos específicos e abalos advindos da economia dos EUA, de
forma que por mais que nossos números sejam positivos, estamos 
ainda à beira do desfiladeiro.
A incerteza sobre a situação fiscal estadunidense pode causar
“abruptos aumentos nas taxas de juro” na dívida pública e “deses-
tabilizar os mercados de dívida globais”. O FMI exige dos Estados
Unidos medidas urgentes: uma “reforma da tributação” (eufemis-
mo que esconde em realidade um aumento de impostos, coisa que
os americanos têm verdadeiro pavor) e uma reforma da Seguridade
Social (neste caso, a reforma significa em realidade cortar gastos,
outro anátema para a população). “O ajuste fiscal necessário é
considerável em todas as economias avançadas, começando pe-
los Estados Unidos e Japão, sendo que este último tem problemas
muito mais sérios a resolver, principalmente agora que precisará
reavaliar sua política energética e reestruturar populações inteiras
em cidades fundamentais para seu desenvolvimento produtivo.
Mas só um número limitado de países (entre os que não se
encontram os EUA) fizeram planos fidedignos: isso pode provocar
chacoalhadas nos mercados.
Em outras palavras, o FMI prevê que os problemas fiscais eu-
ropeus podem cruzar o Atlântico, segundo a análise da instituição,
por norma geral bem mais condescendente com os Estados Unidos
do que nesta oportunidade.
Ao longo da crise de dívida europeia, dois países conseguiram
tirar vantagens dos problemas dos periféricos, ou seja, dos países
co-dependentes e que também sofriam problemas: Alemanha e Es-
tados Unidos, cujos bonos pagaram tipos de juros muito baixos
pelo voo para a segurança dos investidores. A tese do FMI é que
isso pode mudar radicalmente no caso norte-americano, cujo Go-
verno sofreu uma via crucis para aprovar os Orçamentos. À mar-
gem do risco associado a uma crise fiscal na América do Norte,
os maiores perigos que espreitam a recuperação econômica global
são os seguintes:
- Divergência: Iniciando-se já o segundo ano da recuperação
da crise, a economia global crescerá em torno de 4,5%, ainda que
a duas velocidades muito diferentes: os países avançados cresce-
rão cerca de 2,5%, frente aos 6,5% dos países emergentes, como
no caso do Brasil, com os problemas próprios de cada caso. Se
nas economias mais desenvolvidas o temor é o baixo crescimento
combinado com a crise fiscal e algumas instituições bancárias que
ainda continuam sem recuperação, e assim sem poder emprestar
fundos que poderiam ser revertidos para os setores produtivos, o
108

do mundo em desenvolvimento é bem diferente: um significativo
perigo de reaquecimento e formação de bolhas, por um lado, e de
inflação pelo alto preço do petróleo e das matérias primas, que
pode levar a provocar instabilidades sociais.
- Inflação: As perspectivas do Fundo Monetário Internacional
deixam claras as razões pelos aumentos dos juros internacionais,
tomados por vários países, como o Brasil ou no caso do Banco
Central Europeu (BCE), ante as possíveis pressões inflacionárias,
já sentidas em nosso país. A inflação vai manter-se baixa e inclu-
sive cair nos países desenvolvidos, mas isso não ocorrerá nos paí-
ses em desenvolvimento que crescerão mais. A inflação mal será
notada nos países desenvolvidos porque o peso do petróleo nessas
economias caiu, há excesso de capacidade e a indexação salarial
é menor do que em outras épocas. No Brasil e nos demais países
emergentes a história é diferente: a menor credibilidade dos ban-
cos centrais e o maior peso dos alimentos e as matérias primas na
cesta básica tornam estes países mais vulneráveis. Ainda assim, a
inflação não vai descarrilar a recuperação.
- Bolhas: O superaquecimento volta a ameaçar com a forma-
ção de bolhas de ativos nos emergentes. No caso do nosso país, por
exemplo, o dólar não diminui seu sentido de queda, nunca entrou
tanto dinheiro no mercado brasileiro, que está sendo pressionado
pelo excesso de moeda.
A ausência de crescimento econômico e de acordos políticos
domésticos para evitar a recessão nos Estados Unidos e na Euro-
pa tem sido acompanhada por outra escassez: a de debate sobre a
atual crise.
Ao contrário do que ocorreu em 2008 e 2009, o Fundo Monetário
Internacional (FMI) e o Banco Mundial (Bird) sofrem de uma inédita
desmotivação na discussão interna de propostas e de cenários. Parale-
lamente, o G-20, que floresceu na crise anterior, agora está abandona-
do à sua burocracia e, paulatinamente, vai perdendo poder.
Segundo um economista do Fundo, nesta crise não se vê a cir-
culação interna de textos de análise e os debates sobre as possíveis
saídas e os cenários sobre os efeitos imediatos sobre a economia
mundial. Conforme explicou um alto funcionário do Banco Mun-
dial, essa apatia tem como raiz o fato de esta crise ser tratada pelos
países envolvidos como um problema exclusivamente doméstico,
a ser preservado de opiniões alheias. É, em especial, o comporta-
mento dos EUA, da Alemanha e da França.
O comportamento da Europa em relação aos pacotes de rene-
gociação da dívida de economias em risco de suspensão de paga-
mentos será outro fator considerado. As reações internas ao início
do processo de privatização e de cortes de gastos públicos na Gré-
cia, dará o claro sinal sobre os riscos de uma severa crise política.
Sem debate. Os protagonistas da crise, os Estados Unidos e a
União Europeia, continuam fechados ao debate. “Se fizessem isso
e achassem soluções, tudo bem. O problema é que eles não estão
conseguindo”.
A ameaça de retração nas economias avançadas, está longe de
ser um problema só delas. Todos sofrem com a economia do mun-
do mais lenta, mesmo o Brasil, para quem o comércio exterior não
corresponde a uma proporção muito grande da economia.
O Fundo pretende reformar seu mandato de vigilância sobre
os países-membros, mesmo os que não recorreram a seus emprés-
timos. Ou seja, quer mais poder para interferir nas decisões de
política econômica de seus sócios, sob o argumento do risco de
contaminação da economia mundial.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Na mesma linha, os Brics (Brasil, Rússia, Índia e China) pre-
tendem mandar o seguinte recado aos países ricos: os emergentes
estão fazendo sua parte para manter a expansão mundial, mas é
preciso que os desenvolvidos debatam as soluções para a crise. Os
emergentes acreditam ter mais contribuições a dar no processo de
retomada da atividade econômica.
A disposição de europeus e americanos em debater com os
Brics, porém, é nula. Os EUA e os países da zona do euro não
levaram a crise para ser discutida no G-20, grupo das maiores eco-
nomias desenvolvidas e emergentes. Em teoria, esse foro deveria
funcionar como um centro de troca de ideias sobre a condução da
economia, num esquema no qual um país pode analisar o desem-
penho de seus sócios e sugerir soluções.
O próprio Fundo, alertou sobre a paralisia desse foro, muito
ativo em 2008 e 2009. Formalmente, o processo de debate conti-
nua existindo.
Mas, no momento, os países têm se limitado a preencher ques-
tionários sobre suas próprias economias e a aguardar os relatórios
do FMI.
Nos EUA, a instabilidade tem um forte componente de polí-
tica doméstica, observado com clareza. A disputa eleitoral entre
republicanos e democratas levou ao risco da primeira declaração
de suspensão de pagamentos pelo país e provocou o rebaixamento
da nota dos seus títulos soberanos.
Na Europa, predomina a ideia das soluções caseiras para evi-
tar a quebra dos membros da zona do euro.
Cortes de Gastos Públicos: a nova fase da crise mundial
Com dívidas orçamentárias altíssimas, países desenvolvidos
dão início a medidas de cortes de gastos públicos na tentativa de
sanear suas finanças. O Governo do Reino Unido anunciou medidas
que podem significar o desaparecimento de 1,3 milhões de empre-
gos em todo o país até 2015. As estimativas são baseadas em infor-
mações do Ministério das Finanças britânico, segundo as quais, nos
próximos cinco anos, podem ser perdidos 120 mil empregos no setor
público e 140 mil no privado a cada ano. Os cortes orçamentários
anunciados pelo primeiro-ministro David Cameron, que incluem o
corte de 25% em todos os departamentos do Governo, fazem parte
da tentativa de reduzir os gastos públicos, um movimento comum a
diversos países desenvolvidos que têm tentado equilibrar suas con-
tas para escapar dos efeitos da crise global mundial, que vive agora
uma nova etapa: a do endividamento soberano.
Na última reunião do G20 (grupo formado pelas 19 maiores
economias do mundo mais a União Europeia), ocorrida também
em junho, no Canadá, os países participantes aceitaram o compro-
misso de diminuir seus déficits orçamentários, que é a diferença
entre o que o país gera e o que ele gasta. A promessa, tida como
muito difícil de ser cumprida por especialistas, é de diminuir este
déficit pela metade até 2013 e estabilizar ou diminuir a relação
entre a dívida externa e o Produto Interno Bruto (PIB) até 2016. O
Japão, que tem a maior dívida pública do mudo, foi o único país
no encontro a não se cometer com as metas estipuladas, embora
também tenha adotado medidas de redução de gastos públicos.
A crise do endividamento soberano – que é, em linhas gerais,
a dívida interna ou externa de um país – é mais uma etapa da cri-
se global iniciada em 2008, cujo marco foi a quebra do Lehman
Brothers, um dos maiores bancos de investimentos dos EUA, que
foi seguida de situações críticas em outras grandes instituições fi-
109

nanceiras norte-americanas e europeias. Antes, em 2007, o fim da
bolha especulativa no mercado imobiliário dos Estados Unidos já
foi um sintoma do que estava por vir. Basicamente, uma bolha es-
peculativa o que acontece quando os preços altos são sustentados
mais pela empolgação dos investidores do que por uma estimativa
séria de valor real. E toda bolha especulativa tem um fim, uma vez
que investidores que as sustentam não são infinitos.
O segundo momento da crise global foi marcado pelos me-
gapacotes de ajuda aos mercados financeiros lançados pelos Go-
vernos em uma tentativa de evitar uma quebra generalizada do
sistema financeiro mundial. Os bancos foram salvos e houve até
uma frágil recuperação no início do segundo semestre de 2009,
mas o preço para os Estados dói alto: as dívidas públicas atingiram
patamares elevadíssimos, o que levou os países, especialmente os
desenvolvidos, ao atual patamar, em que suas dívidas são maiores
do que aquilo que arrecadam anualmente.
Alguns países, e a Grécia é o caso mais exemplar, simples-
mente não tem condições de honrar os compromissos que assu-
miram e não tem mais onde conseguir dinheiro emprestado. Daí a
necessidade global de apertar os cintos.
A União Europeia aprovou um pacote de 750 bilhões de euros
para os países da Zona do Euro (grupo de 16 nações que adotam
o euro com moeda única). O plano inclui empréstimos e garantias
dos países-membros, além de empréstimos do Fundo Monetário
Internacional (FMI). Para receber este auxílio, no entanto, os Go-
vernos tiveram de se comprometer a realizar cortes drásticos nos
gastos públicos, o que deve gerar uma série de manifestações dos
trabalhadores dos setores públicos e privados.
O grande desafio fiscal que os países europeus estão enfren-
tando levou o Risco Brasil a se tornar menor do que o risco Euro-
pa. Em outras palavras, atualmente é mais seguro investir no Brasil
do que em países como Itália, Espanha, Irlanda, Grécia e Portugal,
algo impensável alguns anos atrás.
O Risco Brasil é uma espécie de termômetro que indica a con-
fiança do mercado internacional na capacidade do país de honrar
os seus compromissos, e o mesmo vale para o Risco Europa. O
Brasil saiu fortalecido da primeira fase da crise econômica mun-
dial, e a União Europeia vê cada vez maior o risco de países como
Portugal, Itália e Espanha de irem pelo mesmo caminho da Grécia,
hoje mergulhada na maior crise de sua história. Isso aumenta a
desconfiança dos investidores da Europa e aumenta a confiança
no Brasil.
Para se ter ideia, quando a crise grega exerceu um forte es-
tresse nos mercados internacionais, o Risco Brasil subiu 23,5%,
enquanto a alta dos europeus chegou a 62%, caso da Itália, por
exemplo. Os economistas ainda consideram o Risco Brasil despre-
zível se comparado à inadimplência externa.
A Grécia foi um dos países mais afetados pela crise econômi-
ca mundial deflagrada em 2008 e é hoje o epicentro da nova fase
desta crise. O país chegou neste ponto porque, basicamente, gastou
muito mais do que podia na última década. Os gastos públicos au-
mentaram muito nos últimos dez anos, os salários do funcionalis-
mo quase dobraram, e os gregos foram pedindo empréstimos para
sustentar estas despesas. Para piorar, enquanto os cofres públicos
iam esvaziando, aumentava a evasão de impostos.
Desta forma, quando chegou à crise de crédito global, a Grécia
era a nação menos preparada na Europa para enfrentar o problema.
Com uma dívida de aproximadamente 300 bilhões de euros (ou R$
700 bilhões), o país perdeu crédito no mercado internacional, e os
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CIÊNCIAS SOCIAIS
investidores se afastaram. Sem conseguir mais dinheiro empresta-
do, a Grécia não consegue refinanciar sua dívida nem diminuir o
déficit orçamentário – diferença entre o que o país gasta e o que
arrecada – de 13,6% do PIB.
O problema é que a crise grega afeta outros países europeus
cuja economia também anda frágil, especialmente Portugal, Espa-
nha, Itália e Irlanda, que tentam desesperadamente diminuir seus
gastos públicos para reequilibrar suas contas. O medo é que, por
causa dos calotes aplicados pela Grécia, estas economias também
entrem em colapso. A Grécia conseguiu um pacote de auxílio de 110
bilhões de euros com o Banco Central Europeu, o Fundo Monetá-
rio Internacional e a União Europeia. Em troca, prometeu um duro
programa de austeridade para os próximos três anos. No entanto, a
simples previsão de reformas nas leis previdenciárias e trabalhistas
tem gerado uma série de protestos e greves em todo o país.
G-20: as maiores economias do mundo
Desde 1999, os países que possuem as maiores economias do
mundo reúnem-se em grupo chamado G-20, nascido durante uma
reunião do G-8 (que reunia as sete maiores economias mais a Rús-
sia), ele é composto pelos ministros das finanças e presidentes de
bancos centrais de 19 países, além de um representante da União
Europeia. Integrantes do FMI e do Banco Mundial participaram
dos encontros como convidados para legitimar as ações do grupo.
O G-20 é um fórum de cooperação e de consulta sobre as-
suntos relacionados ao sistema financeiro internacional. O grupo
realiza estudos e discute políticas relacionadas à promoção da es-
tabilidade financeira internacional, abordando questões que extra-
polam os poderes de qualquer organização. Os países-membros
são: Argentina, África do Sul, Alemanha, Arábia Saudita, Austrá-
lia, Brasil, Canadá, China, Coréia do Sul, Estados Unidos, França,
Índia, Indonésia, Itália, México, Reino Unido, Rússia e Turquia.
O G-20 nasceu depois das sucessivas crises financeiras ocor-
ridas na década de 1990. Seu objetivo é aproximar os países e me-
lhorar a negociação internacional, tendo em vista o crescimento
econômico e sua influencia no cenário mundial. Juntos os países-
membros do G-20 somam 90% do Produto Interno Bruto (PIB)
mundial, 80% do comercio global (incluindo o comercio intra-UE)
e dois terços da população do planeta.
A “liderança” do grupo é rotativa entre os membros. Em 2011,
está a cargo da França. O “líder” anual fica responsável por coor-
denar o grupo e organizar seus encontros anuais.
Objetivos do G-20
- Eliminar restrições no movimento de capital internacional.
- Evitar a desregulação financeira.
- Garantir direitos de propriedade intelectual e outros direitos
de propriedade privada.
- Criar um clima de negócios que favoreça investimentos es-
trangeiros diretos.
- Estreitar o comércio global (pela OMC e por acordos bilate-
rais de comércio).
- Incrementar políticas econômicas internacionais.
- Combater abusos no sistema financeiro.
- Administrar crises internacionais.
- Combater a falta de transparência fiscal.
110

Com a retomada do crescimento econômico desequilibrado en-
tre os países depois da crise financeira internacional, iniciada em
2008, o consenso foi traçar estratégias diferentes para cada caso ara
reduzir os déficits públicos e tornar o sistema bancário mais seguro.
As principais preocupações atuais em relação à economia glo-
bal são as dependências de países como China e Alemanha das ex-
portações e o endividamento de nações como os Estados Unidos.
Junto com as dívidas da Grécia, também estão no foco as finanças
públicas prejudicadas da Grã-Bretanha, Alemanha, Espanha, Itália
e outros países europeus menores. O objetivo mais imediato do
G-20 é mostrar progresso em sua promessa de reequilibrar à eco-
nomia global.
Encontro de Cúpula
Seul - O encontro dos líderes das 20 principais economias do
mundo, o G20, que aconteceu em Seul, na Coreia do Sul, tentará
dar um norte mais claro às finanças dos países, envoltos em ques-
tões complexas como a injeção de dinheiro na economia dos Esta-
dos Unidos, o temor com a insolvência da Irlanda ou a propalada
guerra cambial.
A reunião de cúpula do G-20 em Seul teve como tema a guerra
cambial que afeta o comércio internacional, em razão da desvalo-
rização do dólar, com a consequente valorização das moedas de
outros países, o que torna os produtos desses países mais caros no
mercado global e, portanto, menos competitivos.
No final do encontro, os líderes do grupo emitiram uma decla-
ração, comprometendo-se a evitar desvalorizações competitivas de
moedas e a fortalecer a cooperação internacional, visando reduzir
os desequilíbrios globais. Analistas avaliaram o comunicado do
G20 apenas como uma declaração de intenções, sem indicação de
medidas concretas.
Cannes - Líderes das maiores economias globais estabelem
em Cannes regras que garantem estabilidade dos maiores bancos
do mundo. Mudança no sistema monetário internacional refor-
ça posição de países emergentes como Brasil e China. A reunião
avançou no que diz respeito à regulação de mercados financeiros –
mas não conseguiu indicar uma saída para o fim da crise da dívida
que atinge a zona do euro e preocupa o mundo.
O encontro do G20 também foi marcado pela crise política na
Grécia, desencadeada após o anúncio e posterior suspensão de um re-
ferendo para aprovação popular do pacote europeu de resgate ao país.
Ao final do encontro de dois dias, os líderes mundiais concor-
daram que os 29 maiores bancos globais precisam ser reestrutura-
dos, para garantir que, em caso de dificuldades, não dependam dos
recursos dos contribuintes para ser resgatados. A lista com os no-
mes das instituições financeiras de “importância sistêmica”, cuja
falência poderia colocar em risco a economia global, foi fechada
durante a cúpula.
De acordo com a chanceler federal alemã, Angela Merkel,
estes bancos precisam manter altas suas reservas de capital, para
ficarem mais preparados contra eventuais riscos. Também os cha-
mados shadow banks (bancos paralelos), como os fundos de capi-
tal de risco, devem receber maior controle a partir de um plano que
será desenvolvido até meados do ano que vem.
Além disso, os chefes de Estado e de governo do G20 con-
cordaram que cada país precisa cumprir sua parte para fortalecer o
crescimento global e aumentar os postos de trabalho. A Alemanha
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CIÊNCIAS SOCIAIS
lembrou mais uma vez a promessa feita na cúpula em Toronto há
dois anos: os países do G20 precisam reduzir seus déficits orça-
mentários até meados de 2013 e estabilizar suas dívidas até 2016.
Os líderes do G20 aumentaram a pressão sobre os europeus
para que reforcem as medidas com o intuito de impedir que a Itália
siga o mesmo caminho que a Grécia, afundada em dívidas. Sob
pressão dos Estados Unidos e dos emergentes, a Itália aceitou a
condição de ter seu programa de reforma e de austeridade sob mo-
nitoramento internacional. Uma maior participação do Fundo Mo-
netário Internacional (FMI) na economia italiana deve levar mais
segurança aos mercados, facilitando financiamentos.
Bildunterschrift: As maiores economias globais acertaram
ainda tentar limitar os efeitos da crise aumentando as reservas do
FMI, segundo o presidente da UE, Herman Van Rompuy. A me-
dida terá como objetivo restabelecer a confiança e reduzir os ris-
cos de contágio da crise da dívida europeia. Ainda não se definiu
exatamente, no entanto, como este reforço será feito. Ele deverá
contar com contribuição voluntária de países – o Brasil já declarou
estar disposto a contribuir com o FMI.
Países emergentes como China, Índia e Brasil saem reforçados
da cúpula. O G20 quer, a médio prazo, adotar um sistema monetá-
rio multipolar – que reflita o peso destes Estados, tendo uma base
mais ampla e estável e reduzindo a dependência do dólar. Vemos
que existe um contínuo desenvolvimento do sistema monetário in-
ternacional, no qual futuramente um número maior de moedas terá
mais influência. Com isso, a China teria a obrigação de flexibilizar
sua política monetária. Atualmente, a moeda norte-americana per-
faz cerca de 9,6 trilhões de dólares das reservas mundiais – cerca
de dois terços do total. O euro vem em seguida, correspondendo a
um quarto dessas reservas.
A presidente Dilma Rousseff acredita que a reunião de cúpula
do G20, na França, foi um “sucesso relativo”, devido à falta de
detalhamento sobre como a Europa será ajudada a resolver seus
problemas fiscais. “Não é sucesso absoluto, mas é relativo porque
os países da zona do euro deram um passo à frente sobre a forma
de enfrentar a crise”. Não acredita que uma reunião resolva os pro-
blemas do mundo.
Ela deixou claro que as dificuldades da Europa dominaram
não só o encontro de cúpula como as reuniões bilaterais ocorridas
paralelamente. Conforme a presidente, todas as lideranças estavam
preocupadas sobre os desdobramentos dos problemas no bloco. Os
europeus precisavam de mais tempo para concretizar suas próprias
medidas. Para a presidente, entretanto, houve avanços na cúpula
do G20 e o grupo mantém seu papel no enfrentamento de crises.
Sobre FMI -  Dilma defendeu que qualquer ajuda financeira
à zona do euro seja feita por meio do Fundo Monetária Interna-
cional, e acrescentou que o Brasil se dispôs no encontro do G20 a
participar da capitalização do Fundo. O Brasil tem um mecanismo,
que é o mecanismo que rege as relações internacionais, via Fundo
Monetário. Dilma disse ainda que os países que compõem os Brics
- Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul - concordaram duran-
te a cúpula do G20 que uma eventual ajuda à zona do euro, que en-
frenta uma aguda crise de dívida, deve ser feita por meio do FMI.
A presidente voltou a defender uma reforma na governança
do organismo multilateral de crédito que, na avaliação dela, deve
refletir a mudança de correlação de forças no cenário global. Na
entrevista, argumentou que uma ampliação do FMI contribuirá
também para a redução do risco sistêmico na economia global.
111
 CIÊNCIAS SOCIAIS
Na avaliação de Dilma, os países da zona do euro “deram um 5 Alemanha 2.940.434
passo à frente” no enfrentamento da atual crise econômica e o en-
contro também resultou em um consenso “entre muitos países do 6 Rússia 2.222.957
G20” de que a retomada da estabilidade econômica passa pela re- 7 Reino Unido 2.172.768
cuperação do crescimento da economia. O Brasil se coloca favora- 8 Brasil 2.172.058
velmente à criação de uma taxa financeira global, proposta defen-
dida já há algum tempo por algumas lideranças europeias, como 9 França 2.145.487
França e Alemanha. Não é contra se todos os países adotarem uma 10 Itália 1.773.547
taxa. Se houver uma taxa financeira global, o Brasil adota também. 11 México 1.567.470
Encontro Ministerial 12 Coreia do Sul 1.459.246
13 Espanha 1.368.642
Brasil testa seu protagonismo em encontro do G20, apresenta 14 Canadá 1.330.272
propostas polêmicas em meio ao acirramento das divergências en-
tre ricos e emergentes. 15 Indonésia 1.029.884
A comitiva brasileira desembarcou em Paris para o primeiro 16 Turquia 960.511
encontro do G20 – grupo das 20 maiores economias do mundo, 17 Austrália 882.362
formada pelo ministro da Fazenda, Guido Mantega, pelo secretário
de Assuntos Internacionais, Carlos Cozendley, e por outros dois 18 Taiwan 821.781
assessores, a equipe chegou ao fórum com propostas que contra- 19 Irã 818.653
riam o interesse dos países desenvolvidos, entre eles, a França, an- 20 Polônia 721.319
fitriã do encontro. A pauta da reunião estava basicamente formada Lista pelo Fundo Monetário Internacional
por três temas centrais: a alta do preço das commodities, a regu-
lação do sistema financeiro mundial e a chamada guerra cambial. Obs: O produto interno bruto (PIB) representa a soma (em
Em pelo menos dois deles – commodities e câmbio -, o Brasil pôde valores monetários) de todos os bens e serviços finais produzidos
ter voz significativa nos debates. numa determinada região (quer seja, países, estados, cidades), du-
O Brasil foi um dos protagonistas do encontro e um dos prin- rante um período determinado (mês, trimestre, ano, etc). O PIB
cipais interessados na discussão fundamental, que é a desordem é um dos indicadores mais utilizados na macroeconomia com o
cambial mundial. O desenvolvimento do Brasil, no fundo, depende objetivo de mensurar a atividade econômica de uma região. Na
de alguma coordenação internacional com relação ao câmbio. Ao contagem do PIB, considera-se apenas bens e serviços finais, ex-
mesmo tempo em que critica a postura de países como a China cluindo da conta todos os bens de consumo de intermediário. Isso
– que mantêm sua moeda subvalorizada para favorecer as expor- é feito com o intuito de evitar o problema dupla contagem, quando
tações, o país também critica a “exclusividade” do dólar como valores gerados na cadeia de produção aparecem contados duas
moeda de reserva global. vezes na soma do PIB.
Já no debate sobre as commodities, o Brasil chegou a Paris
com uma proposta discutida e alinhada com a Argentina – algo G-4
que nunca tinha acontecido de forma oficial. Os dois países – que
são grandes exportadores dos produtos básicos – são contrários à O G4 é uma aliança entre Alemanha, Brasil, Índia e Japão com
proposta defendida pela França de controlar estoques no mercado a proposta de apoiar as propostas uns dos outros para ingressar
internacional e, com isso, segurar a forte valorização nos preços. em lugares permanentes no Conselho de Segurança das Nações
O principal tema em pauta foi a crise econômica internacio- Unidas. Diferentemente de outras alianças similares como o G7 e
nal e seus efeitos sobre os países ricos e em desenvolvimento. A o G8, onde o denominador comum é a economia ou motivos políti-
reunião ministerial do G20 ocorreu no momento em que houve ru- cos a longo termo, o objetivo é apenas buscar um lugar permanente
mores sobre o risco de liquidez dos bancos europeus. O presidente no Conselho.
da França, Nicolas Sarkozy, e a chanceler da Alemanha, Angela A ONU possui atualmente cinco membros permanentes com
Merkel, defenderam a necessidade urgente de recapitalização do poder de veto no Conselho de Segurança: China, Estados Unidos,
setor bancário. França, Reino Unido e Rússia.
Enquanto quase todas as nações concordam com o princípio
Produto Interno Bruto dos 20 países de maior que a ONU precisa de uma reforma que inclui expansão, poucos
economia (Julho/2011) países desejam negociar quando a reorganização deve acontecer.
PIB (milhões de Também há descontentamento entre os membros permanentes
Posição País atuais quanto à inclusão de nações controversas ou países não
dólares)
apoiados por eles. Por exemplo, a República Popular da China é
1 Estados Unidos 14.657.800 contra a entrada do Japão e a Alemanha não recebe apoio dos EUA.
2 China 10.085.708 A França e o Reino Unido anunciaram que apoiam as reivindi-
3 Japão 4.309.532 cações do G4, principalmente o ingresso da Alemanha e do Brasil.
Uma questão importante são os países vizinhos (com chances me-
4 Índia 4.060.392 nores de ingressar) aos que propõem a entrada que frequentemente

Didatismo e Conhecimento 112


são contra os esforços do G4: o Pasquitão é contra a entrada da
Índia; a Coréia do Sul e a China são contra o Japão; a Argentina e
o México são contra o Brasil e a Itália é contra a Alemanha; for-
mando um grupo que ficou conhecido como Coffee Club, contra a
expansão do Conselho por aqueles que a propõem.
Em 4 de agosto de 2005 foi anunciado que a China e os EUA
entraram em acordo para bloquear a proposta do G4. O Japão dei-
xou, formalmente, o Grupo dos Quatro (G4) em 6 de janeiro de
2006, depois de ter criticado a nova proposta apresentada por Bra-
sil, Alemanha e Índia para reformar o Conselho de Segurança da
ONU.
O país considera que a mesma tem escassas possibilidades de
obter os apoios necessários. Essas críticas complicaram o ambien-
te no grupo que, até então, tinha uma causa comum. Porém o Japão
parece ter voltado atrás na sua decisão, pois em julho de 2007 ele
se reuniu com o grupo em Nova Iorque para discutir a reforma do
Conselho de Segurança das Nações Unidas.
Inflação
A inflação medida pelo Índice de Preços ao Consumidor
Amplo - 15 (IPCA-15) registrou alta de 0,42% em outubro de
2011, após subir 0,53% em setembro. O resultado, divulgado pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), ficou den-
tro das estimativas dos analistas do mercado financeiro consulta-
dos pela Agência Estado, que esperavam inflação entre 0,37% e
0,50%. Porém a taxa ficou abaixo da mediana estimada, de 0,45%.
Em outubro de 2010, o IPCA-15 tinha ficado em 0,62%.
Com o resultado anunciado, o IPCA-15 acumula taxas de in-
flação de 5,48% no ano e de 7,12% em 12 meses até outubro. O
resultado em 12 meses ficou dentro das previsões do mercado (de
7,08% a 7,20%), porém também abaixo da mediana, de 7,15%.
A desaceleração na inflação medida IPCA-15 em outubro
foi puxada principalmente, pelo menor aumento nos preços dos
grupos Alimentação e Bebidas e Vestuário. A inflação do grupo
alimentação e bebidas passou de 0,72% em setembro para 0,52%
em outubro, enquanto a de vestuário saiu de uma alta de 1,00% em
setembro para 0,38% em outubro.
Entre os alimentos, apesar de ainda registrarem em alta, redu-
ziram o ritmo de aumento de preços o leite pasteurizado (de 2,64%
em setembro para 1,43% em outubro), frango (de 2,51% para
0,86%), frutas (de 3,70% para 0,84%) e carnes (de 1,79% para 0
55%). Outros produtos ainda tiveram queda acentuada, como hor-
taliças (de -1,23% para -3,11%), tomate (de -1,66% para -6 27%)
e alho (de -17,18% para -11,19%).
Já os itens não alimentícios medidos pelo IPCA-15 desacelera-
ram de 0,47% em setembro para 0,39% em outubro. Entre os artigos
de vestuário, as roupas masculinas chegaram a apresentar queda de
0 13%, enquanto em setembro tinham registrado alta de 0,73%.
O mercado financeiro elevou a projeção para a inflação em
2011 e em 2012. De acordo com a pesquisa, a expectativa para a
inflação oficial neste ano subiu levemente de 6,45% para 6,46%,
em um patamar distante do centro da meta de inflação, que é de
4,50%. A meta tem margem de tolerância de dois pontos porcen-
tuais para cima ou para baixo.
O mercado financeiro reduziu a projeção de crescimento do
Produto Interno Bruto (PIB) em 2011 de 3,56% para 3,52%. Para
2012, a projeção para o crescimento da economia foi reduzida de
3,80% para 3,70%. A estimativa para o crescimento da produção
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
industrial em 2011 caiu de 2,60% para 2,52%. Para 2012, a proje-
ção para a expansão da indústria foi mantida em 4,30%. A projeção
para a inflação em 2012 foi elevada de 5,40% para 5,50%.
Os analistas mantiveram a previsão para a Selic (a taxa bási-
ca de juros da economia) para o fim de 2011 em 11,00% ao ano.
Atualmente, a taxa está em 12,00% ao ano. Já a projeção para a
Selic no fim de 2012 caiu de 11,00% ao ano para 10,75% ao ano.
A previsão do mercado financeiro para o déficit em conta
corrente neste ano passou de US$ 57,87 bilhões para US$ 57,80
bilhões.
Para 2012, o déficit em conta corrente do balanço de paga-
mentos estimado foi de US$ 68,63 bilhões para US$ 68,90 bilhões.
A previsão de superávit comercial em 2011 subiu de US$
23,80 bilhões para US$ 24,00 bilhões. Para 2012, a estimativa para
o saldo da balança comercial avançou de US$ 15,30 bilhões para
US$ 15,80 bilhões. Analistas mantiveram a estimativa de ingresso
de Investimento Estrangeiro Direto (IED) em 2011 em US$ 55
bilhões. Para 2012, a previsão seguiu em US$ 50 bilhões.
6 FORMAÇÃO DO BRASIL.
A superfície da Terra é de 510 milhões de quilômetros qua-
drados, sendo 29,7% ocupados pelos continentes: Europa, Ásia,
África, América, Oceania e Antártida. A América possui 42.160
quilômetros quadrados, onde 6,4% é constituído por penínsulas e
6,1% é constituído por ilhas.
Linha do Equador: O equador é a linha imaginária cujo pla-
no em que está contida, o plano equatorial, divide o globo terrestre
em dois hemisférios: norte (setentrional ou boreal), e sul (meri-
dional ou austral). Essa linha imaginária, de pouco mais de 40 mil
quilômetros de extensão, atravessa a América, no seu trecho cen-
tro-meridional. No hemisfério norte situam-se cerca de 80% das
terras emersas do planeta Terra.
Meridiano de Greenwich: Meridianos são linhas imaginá-
rias que ligam um pólo do planeta ao outro, possuindo a forma de
uma semicircunferência. Em 1884, por convenção, escolheu-se o
plano que contém o Meridiano de Greenwich para dividir o planeta
em dois hemisférios: oriental (ou leste) e ocidental (ou oeste).
Esse meridiano, também chamado de meridiano inicial, atravessa
a Grã Bretanha, na extremidade oeste da Europa e a porção oci-
dental da África. Com relação à distribuição dos blocos continen-
tais, observa-se que a maior parte situa-se no hemisfério oriental,
destacando a América como o único continente inteiramente no
hemisfério ocidental.
O Brasil é considerado um país de dimensões continentais,
pois apresenta uma superfície de 8.511.996 quilômetros quadrados
e se enquadra entre os cinco maiores países do mundo. Veja abaixo
os países com maior extensão territorial:
- 1º - Rússia (17.075.400 km2)
- 2º - Canadá (9.922.330 km2)
- 3º - China (9.461.300 km2)
- 4º - Estados Unidos (incluindo o Alasca e Hawaii: 9.363.124
km2)
113

- 5º - Brasil (8.511.996 km2)
O território brasileiro representa 1,6% de toda a superfície do
planeta, ocupando 5,7% da porção emersa da Terra, 20,8% da área
de toda a América e 47,3% da América do Sul.
Para se ter uma idéia da dimensão do nosso país (leste - oeste),
veja que a distância de Natal (RN) a Cruzeiro do Sul (AC) é de
aproximadamente 4.100 km. Já a distância de Natal até Monróvia,
capital da Libéria (na África Ocidental), é de aproximadamente
2.900 km.
Localização do Brasil: Localizado na América do Sul, o Bra-
sil ocupa a porção centro-oriental do continente. Apresenta uma
extensa faixa de fronteiras terrestres (15.719 km), limitando-se
com quase todos os países sul-americanos (exceção do Chile e do
Equador). Apresenta também uma extensa orla marítima (7.367
km), banhada pelo oceano Atlântico.
O Brasil localiza-se a oeste do meridiano inicial ou de Green-
wich, situando-se, portanto, inteiramente no hemisfério ocidental.
É cortado, ao norte, pela linha do equador e apresenta 7% de suas
terras no hemisfério norte, ou setentrional, e 93%, no hemisfério
sul, ou meridional. Ao sul, é cortado pelo Trópico de Capricórnio
(esta linha imaginária passa em São Paulo), apresentando 92% do
seu território na zona intertropical, isto é, entre os trópicos de Cân-
cer e de Capricórnio. Os 8% restantes estão na zona temperada do
sul, entre o trópico de Capricórnio e o círculo polar Antártico.
A localização geográfica do Brasil e suas características polí-
ticas, econômicas e sociais enquadram-no em determinados blocos
de nações. Quando havia o chamado conflito leste-oeste, o Brasil
assumia sua posição de país ocidental e capitalista; como país me-
ridional, no diálogo norte-sul, alinha-se entre os países pobres (do
sul); e como país tropical compõe o grupo dos países espoliados
pelo colonialismo europeu e posteriormente pelo neocolonialismo
dos desenvolvidos sobre os subdesenvolvidos.
As Coordenadas Geográficas do Brasil
- Área total do território brasileiro: 8.547.403,5 km²
- Área terrestre: 8.455.508 km²
- Área ocupada por águas (rios, lagos, córregos, etc):
55.457 km²
- Centro Geográfico: Barra do Garças (município situado no
estado do Mato Grosso)
- Distância entre o ponto extremo Norte e Sul: 4.320 km
- Distância entre o ponto extremo Leste e Oeste: 4.336 km
- Ponto extremo setentrional: fica no estado de Roraima, na
nascente do rio Ailã (monte Caburaí), fronteira com a Guiana.
- Ponto extremo Meridional: fica no Rio Grando do Sul,
numa das curvas do rio Arroio Chuí, a 33° 45’ 03” de latitude Sul,
na fronteira com o Uruguai.
- Ponto extremo Oriental: fica no estado da Paraíba, na Ponta
do Seixas.
- Ponto extremo Ocidental: fica no estado do Acre, na Serra
da Contamana, nascente do rio Moa (fronteira com o Peru).
Fusos Horários: O território brasileiro está localizado a oeste
do meridiano de Greenwich (longitude 0º) e, em virtude de sua
grande extensão longitudinal, compreende quatro fusos horários,
variando de duas a cinco horas a menos que a hora do meridiano
de Greenwich (GMT). O primeiro fuso (30º O) tem duas horas a
menos que a GMT. O segundo fuso (45º O), o horário oficial de
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Brasília, é três horas atrasado em relação à GMT. O terceiro fuso
(60º O) tem quatro horas a menos que a GMT. O quarto e último
possui cinco horas a menos em relação à GMT.
Horário de verão: Prática adotada em vários países do mundo
para economizar energia elétrica. Consiste em adiantar os relógios
em uma hora durante o verão nos lugares onde, nessa época do
ano, a duração do dia é significativamente maior que a da noite.
Com isso, o momento de pico de consumo de energia elétrica
é retardado em uma hora. Usado várias vezes no Brasil no decorrer
do século XX (1931, 1932, 1949 a 1952, 1963 e 1965 a 1967), o
horário de verão é retomado a partir de 1985.
Em 1998 tem início em 11 de outubro, com duração prevista
até 21 de fevereiro de 1999. Atinge 12 estados e o Distrito Fede-
ral: Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Rio de
Janeiro, Espírito Santo, Minas Gerais, Goiás, Mato Grosso, Mato
Grosso do Sul, Tocantins e Bahia. Nos demais estados, tanto no
inverno quanto no verão, não há diferença significativa na duração
do dia e da noite. A economia resultante da adoção do horário de
verão equivale, em média, a 1% do consumo nacional de energia.
Em 1997, a redução média do consumo de energia elétrica durante
os três primeiros meses (outubro a dezembro) de vigência do ho-
rário de verão nas regiões Sul, Sudeste e Centro-Oeste é de 270
megawatts, ou 0,9%. Esse valor corresponde à energia consumida,
no mesmo período, por um estado do tamanho de Mato Grosso do
Sul. No horário de pico, entre 17h e 22h, a redução registrada é
de 1.480 MW, ou cerca de duas vezes a capacidade de geração da
usina nuclear Angra I. 
Segundo a Lei nº 11.662, de 24 de abril de 2008, a partir de
zero hora de 24 de junho de 2008 passaram a vigorar no Brasil 3
(três) fusos horários. O presidente Luiz Inácio Lula da Silva san-
cionou), sem vetos, a lei que reduz de quatro para três o número
de fusos horários usados no Brasil. A mudança atingirá municípios
nos Estados do Acre, Amazonas e Pará. Os 22 municípios do Acre
ficarão com diferença de uma hora em relação a Brasília. Muni-
cípios da parte oeste do Amazonas, na divisa com o Acre, sofre-
rão a mesma mudança, o que igualará o fuso dos Estados do Acre
e do Amazonas. A mudança na lei também fará com que o Pará,
que atualmente tem dois fusos horários, passe a ter apenas um. Os
relógios da parte oeste do Estado serão adiantados em mais uma
hora, fazendo com que todo o Pará fique com o mesmo horário de
Brasília.
O projeto, de autoria do senador Tião Viana (PT-AC), foi
aprovado no Senado em 2007. Ao tramitar na Câmara, foi alvo de
pressão de emissoras de televisão. O lobby foi por conta da entrada
em vigor de portaria do Ministério da Justiça que determinou a
exibição do horário de programas obedecendo à classificação indi-
cativa. Parlamentares da região Norte ainda pressionam o governo
em virtude das regras da classificação indicativa. Ela determina
que certos programas não indicados para menores de 14 anos, por
exemplo, não possam ser exibidos em todo o território nacional no
mesmo horário, já que existem diferenças de fuso.
O Processo de Regionalização do Brasil
O espaço geográfico é um espaço diferenciado. Paisagens di-
versas aparecem aos olhos de quem se desloca, produzindo sensa-
ções de alegria, depressão, espanto, curiosidade, etc. Viajando de
carro ou de ônibus, observamos uma sucessão de imagens: monta-
nhas e vales desaparecem e são substituídos por planícies, florestas
114

verdejantes tomam o lugar de arbustos ressecados ou gramíneas
rasteiras. Viajando de avião, abaixo do tapete de nuvens, observa-
mos campos cultivados que desenham formas geométricas, pas-
tagens extensas quase vazias, montanhas recobertas de árvores.
Quando o avião decola ou aterrissa, aparecem edifícios, favelas,
ruas movimentadas, chaminés: a paisagem da cidade.
Quais são as causas de todas essas diferenças? Por que o espa-
ço geográfico apresenta paisagens tão variadas?
A primeira causa da variedade de paisagens está na natureza.
A natureza é bastante diversificada. Ela produz variações muito
grandes no espaço geográfico. Climas, relevo, solos e vegetação
são responsáveis pelo aparecimento de diferentes paisagens natu-
rais. Lugares muito quentes e secos exibem vegetação pobre, de
arbustos cinzentos e gramíneas esparsas. Lugares quentes e úmi-
dos exibem vegetação florestal e grandes rios. Em lugares frios
aparecem monótonas florestas de pinheiros.
A Segunda causa da variedade de paisagens está na sociedade.
A produção de riquezas e as culturas diferenciam o espaço geográ-
fico e as paisagens.
Algumas áreas foram ocupadas pela economia moderna a
tempos. Com isso, foram profundamente modificadas pelo traba-
lho social dos homens que ergueram cidades e indústrias, culti-
varam os campos, construíram rodovias e ferrovias. Outras áreas
dedicam-se à produção agrícola tradicional.
Regionalizar o espaço geográfico é dividi-lo em regiões, le-
vando em conta as diferenças paisagísticas e a organização sócio
-econômica das diversas áreas. É possível regionalizar espaços
geográficos grandes ou pequenos. Pode-se regionalizar um bairro,
dividindo-o em áreas residenciais, industriais, e comerciais. Pode-
se também dividir o mundo inteiro, identificando, por exemplo,
regiões desenvolvidas e subdesenvolvidas.
A divisão regional oficial
A ocupação humana e econômica do território brasileiro pro-
duziu modificações importantes no espaço natural. Em vastas
áreas, a vegetação original foi quase inteiramente destruída, como
aconteceu com as matas tropicais dos mares de morros ou a mata
de araucária nos planaltos do sul do país. No seu lugar, surgiram
pastagens, campos cultivados, regiões industriais, cidades. As pri-
meiras propostas de divisão regional do Brasil baseavam-se nas
diferenças da paisagem natural. Atualmente, porém, não faz mais
sentido elaborar uma divisão regional que não leve em conta as
alterações da paisagem produzidas pelo homem.
Por isso, a divisão oficial do Brasil em regiões baseia-se prin-
cipalmente nas características humanas e econômicas do territó-
rio nacional. A regionalização elaborada pelo IBGE divide o país
em cinco macrorregiões. Os limites de todas elas acompanham as
fronteiras político-administrativas dos estados que formam o país.
Cada uma das macrorregiões do IBGE apresenta características
particulares. São “sinais” que ajudam a identificá-las, como os si-
nais de nascença ou as impressões digitais distinguem as pessoas.
Alguns desses sinais são muito antigos, como se a região já tivesse
nascido com eles: trata-se das características naturais impressas
na paisagem. Outros são recentes: foram, e continuam sendo, pro-
duzidos pela atividade social de construção do espaço geográfico.
A região Sudeste é a mais industrializada do país e também a
mais urbanizada. As maiores empresas instaladas no país têm as
suas sedes no Sudeste. Nessa região, estão as duas principais me-
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trópoles brasileiras: São Paulo e Rio de Janeiro. O domínio natural
mais importante é o dos mares de morros, antigamente recoberto
por verdes matas tropicais. A região Sul caracteriza-se pela pre-
sença de numerosos descendentes de europeus: alemães, italianos
ou eslavos. Essa região apresenta também os melhores indicadores
sociais do país. A sua agropecuária, moderna e produtiva, transfor-
mou-a em fornecedora de alimentos para todo o país. É a única do
Brasil com clima subtropical.
A região Nordeste já foi a mais rica, na época colonial. De-
pois, sua economia declinou e ela se transformou na mais pobre re-
gião brasileira. Por isso, tornou-se foco de repulsão de população.
Os migrantes nordestinos, ao longo do século XX, espalharam-se
por todo o país. Atualmente, o rápido crescimento econômico de
algumas áreas do Nordeste está mudando essa situação. As regiões
Centro-Oeste e Norte são os espaços geográficos de povoamento
mais recente, que continuam a sofrer um processo de ocupação.
Por isso, a paisagem natural encontra-se, em grande parte, preser-
vada. A região Centro-Oeste, espaço dos cerrados, começou a ser
ocupada mais rapidamente após a construção de Brasília, inaugu-
rada em 1960. De lá para cá aumentou bastante a população regio-
nal. Aumentaram também a criação de gado e a produção agrícola.
Mesmo assim, existem áreas com densidades demográficas muito
baixas, como o Pantanal.
A região Norte, espaço da floresta equatorial, é de ocupação
ainda mais recente. Mas essa ocupação vem crescendo rapidamen-
te. A derrubada da mata, as queimadas, a poluição dos cursos de
água por garimpos e os conflitos pela posse da terra são conse-
qüências ambientais e sociais da colonização da Amazônia.
Os complexos regionais
Existe outra forma de regionalizar o Brasil, de uma maneira que
capta melhor a situação sócio-econômica e as relações entre socie-
dade e o espaço natural. Trata-se da divisão do país em três grandes
complexos regionais: o Centro-Sul, o Nordeste e a Amazônia. Ao
contrário da divisão regional oficial, esta regionalização não foi fei-
ta pelo IBGE. Ela surgiu com o geógrafo brasileiro Pedro Pinchas
Geiger no final da década de 60, nela o autor levou em consideração
o processo histórico de formação do território brasileiro em especial
a industrialização, associado aos aspectos naturais.
A divisão em complexos regionais não respeita o limite entre os
estados. O Norte de Minas Gerais encontra-se no Nordeste, enquan-
to o restante do território mineiro encontra-se no Centro-Sul. O leste
do Maranhão encontra-se no Nordeste, enquanto o oeste encontra-se
na Amazônia. O sul de Tocantins e do Mato Grosso encontra-se no
Centro-Sul, mas a maior parte desses estados pertencem ao comple-
xo da Amazônia. Como as estatísticas econômicas e populacionais
são produzidas por estados, essa forma de regionalizar não é útil sob
certos aspectos, mas é muito útil para a geografia, porque ajuda a
contar a história da produção do espaço brasileiro. O Nordeste foi
o pólo econômico mais rico da América portuguesa, com base na
monocultura da cana de açúcar, usando trabalho escravo. Tornou-se,
no século XX, uma região economicamente problemática, com for-
te excedente populacional. As migrações de nordestinos para outras
regiões atestam essa situação de pobreza.
O Centro-Sul é na atualidade o núcleo econômico do país. Ele
concentra a economia moderna, tanto no setor industrial como no
setor agrícola, além da melhor estrutura de serviços. Nele se tam-
bém a capital política do país. A Amazônia brasileira é o espaço
115

de povoamento mais recente, ainda em estágio inicial de ocupação
humana. A área está coberta por uma densa floresta, com clima
equatorial, que dificulta o povoamento. Os movimentos migra-
tórios na direção desse complexo regional partem tanto do Cen-
tro-Sul como do Nordeste, sendo que hoje a região mais recebe
população.
Essa é uma visão superficial da organização do espaço geo-
gráfico brasileiro. Ela resume as principais características naturais
e humanas de cada uma dessas regiões. Por serem vastas áreas,
verdadeiros complexos regionais, o Nordeste, o Centro-Sul e a
Amazônia registram profundas desigualdades naturais, sociais e
econômicas. As regiões apresentam diferenças entre si e variedade
interna de paisagens geográficas.
Em meio à pobreza tradicional, o Nordeste abriga imensos
recursos econômicos e humanos, que apontam caminhos para a
superação de uma crise que já se prolongou demais. As transfor-
mações introduzidas nas zonas irrigadas do Vale do São Francis-
co e a criação de zonas industriais na área litorânea comprovam
essa possibilidade. A geração de riquezas no Centro-Sul tornou
essa região a mais rica do país, estabelecendo um pólo de atração
populacional que, no século XX, originou as maiores metrópoles
nacionais. O ritmo acelerado desse crescimento criou disparidades
sociais gravíssimas, como desemprego, favelamento, e problemas
ambientais de difícil solução. Áreas significativas da Amazônia já
foram ocupadas, especialmente aquelas situadas na parte oriental
da região ou nas margens dos rios. Hoje esse povoamento se ace-
lerou muito, a tal ponto que os conflitos pela posse da terra se
tornaram tristemente comuns. Formaram-se também grandes ci-
dades, caracterizadas pelo crescimento explosivo e por profundos
desequilíbrios sociais e econômicos.
O Nordeste (as sub-regiões nordestinas)
Os espaços geográficos são muito diversificados no Nordeste.
A organização geográficas das atividades econômicas ajuda a com-
preender essas diferenças. No complexo regional, encontram-se
importantes centros industriais voltados para a produção de petró-
leo, aço e substâncias químicas, produtos que são comercializados
em todo o país. Mas também há pequenas tecelagens domésticas
espalhadas por cidades do interior. A agricultura também exibe
situações muito desiguais. Existem usinas canavieiras que empre-
gam bóias frias, imensos latifúndios de criação de gado, modernas
explorações irrigadas onde se cultivam frutas tropicais, e minifún-
dios familiares que produzem produtos para subsistência.
No interior semi-árido, muitas pessoas jamais viram uma
grande cidade, usam jumentos como meio de transporte e de carga,
vestem-se com roupas feitas de couro dos animais criados nas fa-
zendas. Por outro lado, no litoral úmido e turístico, há metrópoles
de milhões de habitantes, que apresentam problemas típicos das
grandes cidades do Centro-Sul: favelamento, poluição do ar, con-
gestionamento de trânsito, etc. A natureza e a história dividiram o
Nordeste em sub-regiões, ou seja, áreas menores que possuem uma
série de características comuns. São quatro as sub-regiões nordes-
tinas: a Zona da Mata, o Agreste, o Sertão e o Meio Norte.
a) A zona da mata
É a faixa litorânea de planícies que se estende do Rio Grande
do Norte até o sul da Bahia. As chuvas são intensas e há duas es-
tações bem definidas: o verão seco e o inverno chuvoso. Na época
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colonial, instalou-se nesse área o empreendimento açucareiro es-
cravista. As condições ecológicas são ideais para o cultivo da cana.
Os solos, férteis e escuros, conhecidos como massapê, cobrem os
vales dos rios, que ficaram conhecidos como “rios do açúcar”.
Vários desses rios são temporários, pois suas nascentes lo-
calizam-se no interior do semi-árido. No início da colonização, a
Zona da Mata não era dominada completamente pelas plantações
de cana. A população das cidades e das fazendas necessitava de
alimentos. Por isso, uma parte das terras ficava reservada para cul-
turas de milho, mandioca, feijão e frutas. Também existiam pasta-
gens para a criação de gado. Essas terras eram os tabuleiros, áreas
um pouco mais elevadas situadas entre os vales de dois rios.
Como os solos dos tabuleiros são menos úmidos e mais pobres
que o massapê, não eram usados para o plantio da cana. Assim, ini-
cialmente, toda a produção agrícola e até a pecuária localizavam-
se na faixa úmida do litoral, onde se instalaram sítios familiares
produtores de alimentos e fazendas de gado. Mas a produção de
cana, crescia, à medida que aumentavam as exportações de açúcar
para a Europa. As sesmarias se dividiam entre os herdeiros dos pri-
meiros proprietários. Cada um deles criava novos engenhos, que
necessitavam de mais cana. Depois, os sítios foram comprados pe-
los fazendeiros e as culturas de alimentos foram substituídas por
novas plantações de cana.
Muita coisa mudou na Zona da Mata desde a época colonial.
A escravidão deu lugar ao trabalho assalariado dos bóias frias. Os
antigos engenhos foram substituídos por usinas de açúcar e álcool.
Mas a cana permaneceu como produto principal da faixa litorânea
do Nordeste. O principal motivo dessa permanência esta na força
política dos proprietários de usinas e fazendas. Durante o século
XX, a produção de cana, açúcar e álcool do Centro-Sul evoluiu
tecnicamente, superando a produção da Zona da Mata. Mas os
usineiros sempre conseguiram ajuda do governo federal ou dos
governos estaduais, sob a forma de empréstimos, perdão de dí-
vidas ou garantia de preços mínimos. Dessa forma, impediram a
diversificação da agricultura do litoral nordestino.
Isso não significa que a cana seja a única cultura da Zona da
Mata. No litoral da Bahia, principalmente na área do Recôncavo
Baiano, nas proximidades de Salvador, aparecem importantes cul-
turas de tabaco. No sul da Bahia, na área das cidades de Ilhéus e
Itabuna, concentram-se as fazendas de cacau. Além disso, a pro-
dução de frutas vem adquirindo importância na Zona da Mata. Há
várias frutas nativas do Nordeste - como o caju, o cajá, a mangaba
e a pitanga - que servem para fazer deliciosos sucos e doces. Ou-
tras frutas, provenientes das áreas tropicais do Oriente - como a
graviola, a jaca e a manga - adaptaram-se muito bem aos climas e
solos nordestinos.
b) O Agreste
É uma faixa de transição ecológica entre a Zona da Mata e o
Sertão nordestino. De largura aproximadamente igual a da Zona
da Mata, corre paralelamente a ela, do Rio Grande do Norte ao sul
da Bahia. Embora, como no Sertão, predomine o clima semi-árido,
as secas do Agreste raramente são tão duradouras e os índices plu-
viométricos são maiores que os registrados no Sertão. Na verdade,
grande parte do Agreste corresponde ao planalto da Borborema,
voltada para o oceano Atlântico, recebe ventos carregados de umi-
dade que, em contato com o ar mais frio, provocam chuvas de
relevo. Na encosta oeste do planalto, as secas são freqüentes e a
paisagem desolada do Sertão se torna dominante.
116

O povoamento do Agreste foi conseqüência da expansão das
plantações de cana da Zona da Mata. Expulsos do litoral, os sitian-
tes e criadores de gado instalaram-se nas terras do interior, antes
ocupadas por indígenas.
Dessa forma, o Agreste transformou-se em área produtora de
alimentos. O Agreste abastecia a Zona da Mata de alimentos e esta
por sua vez a Europa exportando açúcar. Após o fim da escravidão,
as plantações canavieiras passaram a utilizar trabalhadores tempo-
rários, empregados durante a época da colheita. O Agreste passou
a fornecer esses trabalhadores: sitiantes e camponeses pobres que
deixam a sua terra nos meses de safra (transumância). Enquanto
os homens ganham algum dinheiro na colheita, as mulheres e os
filhos permanecem cuidando da lavoura doméstica.
Enquanto a Zona da Mata é uma área policultora, o Agreste
é uma área policultora, já que seus sítios cultivam diversos ali-
mentos e criam gado para a produção do leite, queijo e manteiga.
Por isso mesmo, uma sub-região depende da outra, estabelecendo
uma forte interdependência. Assim, a Zona da Mata precisa dos
alimentos e dos trabalhadores do Agreste e este precisa dos merca-
dos consumidores e dos empregos da Zona da Mata. As diferenças
entre as duas sub-regiões não estão apenas naquilo que produzem,
mas em como produzem.
Na Zona da Mata, as sesmarias açucareiras da época colonial
foram se dividindo e deram origem a centenas de engenhos. Al-
guns nem faziam açúcar, apenas rapadura e aguardente. Mesmo
assim, as fazendas resultantes não se tornaram pequenas proprie-
dades, uma vez que os proprietários precisavam manter uma área
suficiente para abastecer os engenhos. No Agreste, ao contrário,
as propriedades foram se subdividindo cada vez mais, já que não
cultivavam cana nem tinham engenhos.
Com a sucessão de diversas gerações, as propriedades do
Agreste atingiram um tamanho mínimo, suficiente apenas para a
produção dos alimentos necessários para a família, ou seja, para a
prática da agricultura de subsistência. A pobreza do Nordeste está
associada a esse contraste do mundo rural. De um lado, as usinas
e fazendas açucareiras da Zona da Mata concentram a riqueza nas
mãos de uma pequena parcela de proprietários. De outro, os mi-
nifúndios do Agreste mantém na pobreza as famílias camponesas,
que não tem terras e técnicas suficientes para praticar uma agricul-
tura empresarial. Nos últimos anos vem se dando um processo de
concentração de terras no Agreste, em virtude principalmente, da
expansão de propriedades de criação de gado para corte.
c) O Sertão
Mais de metade do complexo regional nordestino corresponde
ao Sertão semi-árido. A caatinga, palavra de origem indígena que
significa “mato branco”, é a cobertura dominante e quase exclu-
siva na imensa área do Sertão. A ocupação do Sertão, ainda na
época colonial, se deu pela expansão das áreas de criação de gado.
A pecuária extensiva representa, até hoje, a principal atividade das
grandes propriedades do semi-árido. No século XVIII, a Revo-
lução Industrial estava em marcha na Inglaterra. As fábricas de
tecidos produziam cada vez mais, obtendo lucros fabulosos e exi-
gindo quantidades crescentes de matérias-primas. Por essa época,
começou a aumentar o plantio de algodão no Sertão nordestino.
Vender algodão para os industriais ingleses tinha se tornado um
ótimo negócio.
No século XIX, a Guerra Civil entre nortistas e sulistas nos
EUA desorganizou as exportações de algodão estadunidense. No
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CIÊNCIAS SOCIAIS
Nordeste, os pecuaristas do Sertão passaram a cultivar o algodão
em uma parte das suas terras e o Brasil tomou mercados antes con-
trolados pelos EUA.
Os plantadores de algodão do Sertão tornaram-se ricos fazen-
deiros, que disputavam o poder e a influência com os usineiros da
Zona da Mata. No interior do Sertão definiu-se uma zona na qual as
precipitações pluviométricas são mais baixas, denominada “Polígono
das secas”. Porém não é verdade que as secas se limitem ao Polígo-
no: muitas vezes, elas atingem todo o Sertão e até mesmo o Agreste.
Também não é verdade que todos os anos existem secas no Polígono.
No Sertão existiram secas históricas que duraram vários anos,
provocaram grandes tragédias sociais até hoje lembradas. As
grandes secas ocorreram após vários anos de chuvas irregulares.
A primeira grande seca historicamente documentada ocorreu no
período de 1721 a 1727. Um historiador, Tomás Pompeu de Assis
Brasil, escreveu que “1722 foi o ano da grande seca, em que não só
morreram numerosas tribos indígenas, como o gado e até as feras e
aves se encontravam mortas por toda a parte.”
O jornalista pernambucano Carlos Garcia explica o meca-
nismo das secas: “A grande seca de 1932 começou realmente em
1926, quando as chuvas foram irregulares, irregularidade que se
acentuou a cada ano seguinte. Em 1932, caíram chuvas finas em
janeiro, mas cessaram totalmente em março. A estiagem de 1958
também foi uma grande seca, o que indica a ocorrência de um
ciclo de anos secos a cada 26 anos, aproximadamente. Essa pe-
riodicidade é que leva os sertanejos a afirmar que cada homem
tem de enfrentar uma grande seca em sua vida.” (O que é nordeste
brasileiro? São Paulo, Brasiliense, 1984, p.64.)
Além das grandes secas, ocorrem também secas localizadas,
que atingem pequenos trechos de um ou outro estado nordestino
mas causam muitos estragos. Geralmente elas são provocadas pela
falta de boas chuvas nas semanas seguintes ao plantio do milho, do
feijão e do algodão.
O plantio é feito logo depois das primeiras chuvas do verão. A
germinação e o crescimento das plantinhas dependem da continui-
dade das chuvas, na quantidade exata. Se as chuvas se reduzem, o
calor e a insolação matam as lavouras que acabaram de germinar.
Quando volta a chover, o camponês faz novas plantações. Mas, se
as chuvas cessam novamente começa a tragédia. A essa altura, o
camponês não tem mais dinheiro ou crédito nos bancos. Não con-
segue, por isso, recomeçar o plantio. O milho e o feijão guardados
do ano anterior são consumidos. Sem dinheiro e sem alimentos,
resta esperar a ajuda do governo ou então tomar rumo das cidades.
Assim, o sertanejo vira retirante.
As cercas e a indústria da seca
As secas são fenômenos naturais, antigos e inevitáveis. Mas a
natureza não é culpada pelos desastres que elas provocam. Esses
desastres poderiam ser evitados se a economia e a sociedade do
Sertão estivessem organizadas de outra forma. A agricultura serta-
neja está baseada no cultivo de alguns produtos alimentares - como
o milho e o feijão - que não se adaptam bem à irregularidade das
chuvas e aos duros solos ressecados. A economia sertaneja está
baseada nas grandes propriedades de criação de gado. Nesses la-
tifúndios, vivem os trabalhadores rurais e sua famílias, receben-
do um salário miserável para cuidar do gado e das plantações dos
fazendeiros. Além disso, cultivam pequenas lavouras alimentares
para o consumo familiar, em lotes de terra junto às suas casas.
117

As secas não atingem igualmente a todos. Nas grandes secas,
os trabalhadores rurais perdem suas colheitas, mas o gado do fa-
zendeiro geralmente consegue se salvar, consumindo a água arma-
zenada nos açudes.
Também o algodão seridó, principal produto das plantações
comerciais dos latifúndios, resiste à seca. Historicamente, as polí-
ticas dos governos federais e estaduais contribuíram para manter
a desigualdade na distribuição da terra e dos recursos produtivos.
Nunca se realizou uma reforma agrária para permitir aos campo-
neses o acesso a propriedades de dimensões adequadas. Nunca se
estimulou a mudança da agricultura sertaneja, promovendo-se o
plantio de produtos mais adaptados à irregularidade das chuvas. As
políticas governamentais se limitaram a combater a falta de água.
No começo do século XX nasceu o Departamento Nacional de
Obras Contra as Secas (DNOCS), órgão do governo federal desti-
nado a construir açudes no interior do Nordeste. Atualmente, exis-
tem mais de mil açudes, mas a miséria e as migrações continuam a
caracterizar o Sertão. Os açudes ajudam a salvar os rebanhos, mas
não impedem a perda das lavouras alimentares. Cerca de quinhen-
tos açudes, construídos com recursos do governo, localizam-se em
latifúndios. A população pobre não tem acesso à água, mas as ter-
ras dos fazendeiros se valorizaram. Nas grandes secas, o governo
federal distribui cestas de alimentos e abre frentes de trabalho de
emergência. Essas ações, que parecem ser uma ajuda para a po-
pulação pobre, assinalam o funcionamento da “indústria da seca”.
As cestas de alimentos são distribuídas pelos políticos locais,
pelos prefeitos e vereadores das cidades sertanejas. Em geral, esses
políticos são parentes ou amigos dos fazendeiros. Muitas vezes, o
próprio latifundiário, conhecido como o “coronel”, exerce o cargo
de prefeito. As cestas de alimentos transformam-se em votos nas
eleições, garantindo a continuidade do poder da elite. As frentes
de trabalho empregam camponeses que perderam as suas safras.
Por salários muito baixos, esses trabalhadores constróem açudes
e abrem estradas. Os açudes servirão para manter vivo o gado dos
latifúndios na próxima seca. As estradas ajudam a transportar os
produtos comerciais das fazendas. A seca pode ser um ótimo ne-
gócio... para alguns!
d) O Meio-norte
Abrange os estados do Piauí e o Maranhão. Do ponto de vista
natural, é uma sub-região entre o Sertão semi-árido e a Amazônia
equatorial. Essa sub-região apresenta clima tropical, com chuvas
intensas no verão. No sul do Piauí e do Maranhão, aparecem vastas
extensões de cerrado. No interior do Piauí existem manchas de
caatinga. No oeste do Maranhão, começa a floresta equatorial. Por
isso, nem todo o Meio-Norte encontra-se no complexo regional
nordestino: a parte oeste do Maranhão encontra-se na Amazônia.
O Meio-Norte exibe três áreas diferentes, tanto pela ocupação
como pela paisagem e pelas atividades econômicas. O sul e o cen-
tro do Piauí, dominados pela caatinga, parecem uma continuação
do Sertão. Essa área foi ocupada pela expansão das fazendas de
gado, que vinham do interior de Pernambuco e do Ceará. A ati-
vidade pecuarista foi a responsável pela fundação de Teresina, a
única capital estadual do Nordeste que não se localiza no litoral.
O Vale do Parnaíba é uma área especial. Recoberto pela Mata
dos Cocais, tornou-se espaço de extrativismo vegetal do óleo do
babaçu e da cera da carnaúba. Essas palmeiras não são cultivadas.
A exploração dos seus produtos consiste apenas no corte das folhas
da carnaúba e em recolher os cocos do babaçu que despencam da
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árvore. Nas áreas úmidas do norte do Maranhão, situada já nos
limites da Amazônia, formaram-se fazendas policultoras que cul-
tivam o arroz como principal produto. As chuvas fortes e as áreas
semi alagadas das várzeas dos rios Mearim e Pindaré apresentam
condições ideais para a cultura do arroz.
A Amazônia Legal
O ecossistema da floresta equatorial - associado aos climas
quentes e úmidos e assentado, na sua maior parte, no interior da
bacia fluvial amazônica - permite delimitar uma região natural.
Essa região é a Amazônia Internacional, que abrange cerca de 6,5
milhões de quilômetros quadrados em terras de nove países. Do
ponto de vista do Estado contemporâneo, o exercício da soberania
exige a apropriação nacional do território. As áreas pouco povoa-
das e caracterizadas pelo predomínio de paisagens naturais, espe-
cialmente quando adjacentes às fronteiras políticas, são considera-
das espaços de soberania formal, mas não efetiva. A consolidação
do poder do Estado sobre tais espaços solicita a sua “conquista”:
povoamento, crescimento econômico, desenvolvimento de uma
rede urbana, implantação de redes de transportes e comunicações.
O empreendimento de “conquista” envolve, portanto, um conjunto
de políticas territoriais.
No Brasil, o estabelecimento de políticas territoriais coerentes
associou-se à centralização política iniciada com a “revolução “ de
1930 e desenvolveu-se no quadro da industrialização acelerada do
pós-guerra. O planejamento regional na Amazônia foi deflagrado
em 1953, com a criação da Superintendência do Plano de Valori-
zação Econômica da Amazônia (SPVEA). Com a SPVEA surgiu
a Amazônia Brasileira, que correspondia, grosso modo, à porção
da Amazônia Internacional localizada em território brasileiro. Não
era, contudo, uma região natural, mas uma região de planejamento,
pois a sua delimitação decorria de um ato de vontade política do
Estado. As regiões naturais são limitadas por fronteiras zonais, ou
seja, por faixas de transição entre ecossistemas contíguos. As re-
giões de planejamento ao contrário, são delimitadas por fronteiras
lineares, que definem rigorosamente a área de exercício das com-
petências administrativas.
O planejamento regional para a Amazônia ganhou novo im-
pulso após a transferência da capital federal e a construção da ro-
dovia Belém-Brasília. Em 1966 o SPVEA era extinto e, no seu
lugar, criava-se a Superintendência para o Desenvolvimento da
Amazônia (Sudam). A lei que criou a Sudam redefiniu a Amazônia
brasileira, que passava a se denominar Amazônia Legal. A região
de planejamento perfaz superfície de 5,2 milhões de quilômetros
quadrados, ou cerca de 61% do território nacional.
A “conquista” da Amazônia
As políticas territoriais para a Amazônia, sob o regime militar,
concebiam a região como espaço de fronteira, num triplo sentido.
Na condição de fronteira política, o Grande Norte abrangia largas
faixas pouco povoadas adjacentes aos limites do Brasil com sete
países vizinhos. Essas faixas configuravam “fronteiras mortas”,
ou seja, áreas de soberania formal mas não efetiva do estado bra-
sileiro. O empreendimento da «conquista» da Amazônia tinha a
finalidade de construir as bases para o exercício do poder nacional
nas faixas de fronteiras. Na condição de fronteira demográfica, o
Grande Norte deveria ser povoado por excedentes populacionais
118

gerados no Nordeste e no Centro-Sul. As rodovias de integração
- a Belém-Brasília, a Transamazônica, a Brasília-Acre e a Cuiabá-
Santarém - destinavam-se a orientar os fluxos migratórios para a
“terra sem homens”.
Na condição de fronteira do capital, o Grande Norte deve-
ria atrair volumosos investimentos transnacionais voltados para
a agropecuária, a mineração e a indústria. Sob a coordenação da
Sudam, a Amazônia Legal transformou-se em vasto cenário de
investimentos incentivados por recursos públicos.
Os projetos minerais e industriais concentraram-se em Belém
e seus arredores e na Zona Franca de Manaus (ZFM). Os proje-
tos florestais e agropecuários, mais numerosos, concentraram-se
no Mato Grosso e sobre o eixo da Belém-Brasília, abrangendo o
Tocantins, o sul do Pará e o oeste do Maranhão. Os incentivos to-
talizavam, em geral, metade dos recursos necessários para os pro-
jetos agropecuários. O desmatamento e a formação de pastagens
extensivas era classificado como benfeitoria, assegurando direito
aos incentivos.
Em meados da década de 70, a Sudam passou a aprovar so-
mente megaprojetos, em glebas gigantes. Sob essa política de in-
centivos, multiplicaram-se os latifúndios com áreas superiores a
300 mil hectares. Até 1985, mais de 900 projetos foram aprovados
pela Sudam. A legislação vigente nesse período determinava que a
devolução dos recursos públicos recebidos por projetos cancelados
não envolveria juros ou correção monetária. Desse modo, em am-
biente econômico inflacionário, abandonar projetos incentivados
tornou-se negócio altamente lucrativo.
As políticas que orientaram a “conquista da Amazônia” gera-
ram um conflito entre dois tipos de ocupação do espaço geográfico.
O povoamento tradicional, gerado pelo extrativismo, consistia numa
ocupação linear e ribeirinha, assentada na circulação fluvial e na
rede natural de rios e igarapés. O novo povoamento consistia numa
ocupação areolar, polarizada pelos núcleos urbanos em formação
e pelos projetos florestais, agropecuários e minerais. Esse conflito
expressou-se, de um lado, como tensão social envolvendo índios,
posseiros e grileiros. Desde a década de 1970, as disputas pela terra
configuraram um “arco de violência” nas franjas orientais e meridio-
nais da Amazônia (Bico do Papagaio, Rondônia, etc.).
De outro lado, o conflito expressou-se pela degradação pro-
gressiva dos ecossistemas naturais. Um “arco da devastação”, que
apresenta notáveis sobreposições com o “arco da violência”, assi-
nala os vetores da ocupação recente do Grande Norte. Nos estados
de Tocantins, Pará e Maranhão, a devastação antrópica atinge for-
mações de cerrados, da floresta Amazônica e da Mata dos Cocais.
No Mato Grosso e Rondônia, manifesta-se com intensidade nos
cerrados, na floresta Amazônica e nas largas faixas de transição
entre esses dois domínios, onde se descortinam manchas de flores-
tas com babaçu.
O planejamento em ação: Carajás
A Amazônia Oriental é constituída pelos estados do Pará,
Amapá, Mato Grosso, Tocantins e pelo Oeste do Maranhão. Ela
abrange as mais extensas áreas de modificação antrópica das pai-
sagens naturais. Essas áreas concentram-se principalmente no es-
tado de Mato Grosso e em torno do eixo de transportes formado
pela Belém-Brasília e pela E. F. Carajás. No final da década de
1950, a transnacional estadunidense U. S. Steel, por intermédio
da sua subsidiária Companhia Meridional de Mineração, deflagrou
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um ambicioso plano de pesquisas na Amazônia, com a finalidade
de descobrir reservas de manganês. A transnacional atuava numa
moldura mais ampla, formada pelos acordos de cooperação técnica
entre EUA e o Brasil, cuja raiz era o interesse de Washington de
controlar fontes de matérias-primas industriais escassas.
A descoberta dos minérios da Serra dos Carajás deve-se a Bre-
no Augusto dos Santos, um dos geólogos brasileiros contratados
pela Companhia Meridional de Mineração. Em 1967, em meio a
pesquisas de campo no Pará, o helicóptero que conduzia o geólogo
pousou numa clareira de Serra Arqueada, que é parte da forma-
ção de Carajás. Ali, ele descobriu uma extensa camada superficial
de hematita, que indicava o incomensurável potencial mineral da
área. Nos dois meses seguintes, o reconhecimento de diversas cla-
reiras sinalizou a presença da maior reserva de minério de ferro
do mundo. Então, o Estado brasileiro desencadeou uma operação
destinada a implantar um vasto programa de desenvolvimento re-
gional baseado nos fantásticos recursos naturais daquela província
mineral. Em 1970, foi formado um consócio entre a CVRD e a
U. S. Steel para a exploração dos minérios de Carajás. Sete anos
depois, divergências entre os sócios e um certo desinteresse da
transnacional pelas jazidas de ferro provocaram a dissolução do
consórcio. Sob o controle da então estatal CVRD, era lançado o
Programa Grande Carajás (PGC).
O PGC assinalou uma inflexão na economia e na organização
do espaço geográfico do leste do Pará e no oeste do Maranhão. As
grandes obras de infra estrutura construídas em poucos anos - a
E. F. Carajás, através de 890 quilômetros, o Porto de Itaqui, capaz
de receber graneleiros de até 280 mil toneladas, em São Luís, e a
Hidrelétrica de Tucuruí, rio Tocantins - atraíram significativos flu-
xos migratórios e geraram o surgimento de diversos novos núcleos
urbanos. No coração do PGC estão as instalações de extração dos
minérios, o terminal ferroviário de carga e os núcleos urbanos de
Serra dos Carajás. A Vila de Carajás, no topo da serra, foi projetada
para abrigar os funcionários da CVRD. Parauapebas, no sopé da
serra, foi projetada para servir de residência à mão de obra tempo-
rária: os trabalhadores braçais que construíram os dois núcleos e as
estradas de acesso. Ao lado do núcleo de Parauapebas, planejado
para 5 mil habitantes, os fluxos migratórios impulsionaram o cres-
cimento espontâneo do povoado de Rio Verde, que já abriga mais
de 29 mil habitantes.
O Projeto Ferro Carajás é a ponta de lança do PGC. Gerencia-
do pela CVRD, ele produz cerca de 35 milhões de toneladas anuais
de minério, exportadas principalmente para o Japão. Ao longo da
ferrovia, foram aprovados diversos projetos de instalação de in-
dústrias siderúrgicas primárias, de ferro-gusa e ferro-liga. Assim,
embrionariamente, aparecem núcleos industriais nas áreas de Ma-
rabá (PA), nas proximidades das reservas de matérias primas, e nas
áreas da Baixada Maranhense, nas proximidades do Porto de Ita-
qui. Esses projetos beneficiam-se dos vastos excedentes regionais
de mão de obra, inicialmente atraídos pelas grandes obras de infra
estrutura e que hoje demandam empregos. Contudo, na falta de
adequado planejamento dos impactos ambientais, tendem a gerar
inúmeros focos de poluição do ar e dos rios. Além disso, em fun-
ção da opção pelo uso de carvão vegetal para queima nos fornos
siderúrgicos, a implantação dos núcleos industriais previstos deve
acarretar aceleração do desflorestamento.
119

7 TERRITÓRIO BRASILEIRO ATUAL.
Os estudos da Divisão Regional do IBGE tiveram início em
1941 sob a coordenação do Prof. Fábio Macedo Soares Guimarães.
O objetivo principal de seu trabalho foi de sistematizar as várias
“divisões regionais” que vinham sendo propostas, de forma que
fosse organizada uma única Divisão Regional do Brasil para a di-
vulgação das estatísticas brasileiras. Com o prosseguimento desses
trabalhos, foi aprovada, em 31/01/42, através da Circular nº1 da
Presidência da República, a primeira Divisão do Brasil em regiões,
a saber: Norte, Nordeste, Leste, Sul e Centro-Oeste.
A Resolução 143 de 6 de julho de 1945, por sua vez, esta-
belece a Divisão do Brasil em Zonas Fisiográficas, baseadas em
critérios econômicos do agrupamento de municípios. Estas Zonas
Fisiográficas foram utilizadas até 1970 para a divulgação das es-
tatísticas produzidas pelo IBGE e pelas Unidades da Federação.
Já na década de 60, em decorrência das transformações ocorridas
no espaço nacional, foram retomados os estudos para a revisão da
Divisão Regional, a nível macro e das Zonas Fisiográficas.
Hoje, nos parece tão óbvio que o Brasil seja dividido em cinco
regiões, que nem paramos para perguntar por que ele foi organi-
zado desse jeito. Da mesma forma, não questionamos por que um
estado pertence a determinada região e não a outra. O Brasil é o
maior país da América do Sul. De acordo com dados de 1999, do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), sua área é
de 8.547.403,5 quilômetros quadrados. Apenas quatro países no
mundo inteiro -- Rússia, Canadá, China e Estados Unidos -- têm
território maior do que o brasileiro. Dividir o Brasil em regiões
facilita o ensino de geografia e a pesquisa, coleta e organização de
dados sobre o país, o seu número de habitantes e a idade média da
população.
A razão é simples: os estados que formam uma grande região
não são escolhidos ao acaso. Eles têm características semelhantes.
As primeiras divisões regionais propostas para o país, por exem-
plo, eram baseadas apenas nos aspectos físicos -- ou seja, ligados
à natureza, como clima, vegetação e relevo. Mas logo se começou
a levar em conta também as características humanas -- isto é, as
que resultam da ação do homem, como atividades econômicas e o
modo de vida da população, para definir quais estados fariam parte
de cada região.
Então, se os estados de uma região brasileira têm muito em
comum, o que é mais útil: estudá-los separadamente ou em con-
junto? Claro que a segunda opção é melhor. Para a pesquisa, co-
leta e organização de dados, também. Assim é possível comparar
informações de uma região com as de outra e notar as diferenças
entre elas. Dessa forma, por exemplo, os governantes podem saber
em qual região há mais crianças fora da escola. E investir nela para
resolver o problema.
Pequeno retrato das grandes regiões
Atualmente, o Brasil tem 26 estados e um Distrito Federal
distribuídos em cinco grandes regiões.
E você já sabe que para fazer parte de uma mesma região os es-
tados precisam apresentar características comuns. Na região Nor-
te, Acre, Amazonas, Amapá, Rondônia, Roraima, Pará e Tocantins
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têm em comum o fato de serem, em sua maior parte, cobertos pela
Floresta Amazônica. Grande parte da população vive na beira de
rios e a atividade econômica que predomina é a extração vegetal
e de minerais, como o ferro, a bauxita e o ouro. Já os estados da
região Sudeste - Espírito Santo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e
São Paulo - são os que mais geram riquezas para o país, reunindo
a maior população e produção industrial. Na região Centro-Oeste,
a vegetação predominante é o cerrado, que está sendo ocupado por
plantações de soja e pela criação de gado. Na região Nordeste, o
clima que predomina no interior é o semiárido, embora no litoral,
onde as principais atividades econômicas são o cultivo de cana-
de-açúcar e de cacau, o clima seja mais úmido. Na região Sul - que
apresenta o clima mais frio do país, destaca-se o cultivo de frutas,
como uva, maçã e pêssego, além da criação de suínos e de aves.
Brasil dividido = pequenos ‘brasis’
A primeira divisão do território do Brasil em grandes regiões
foi proposta em 1913, para ser usada no ensino de geografia. Os
critérios usados para fazê-la foram físicos: levou-se em conside-
ração o relevo, o clima e a vegetação, por exemplo. Não foi à toa!
Na época, a natureza era considerada duradoura e as atividades
humanas, mutáveis. Considerava-se que a divisão regional deve-
ria ser baseada em critérios que resistissem por bastante tempo.
Em 1913, o território nacional foi dividido em cinco “brasis” e
não em regiões. O Brasil Setentrional ou Amazônico reunia Acre,
Amazonas e Pará. Maranhão, Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte,
Paraíba, Pernambuco e Alagoas formavam o Brasil Norte-Orien-
tal. O Brasil Oriental agregava Sergipe, Bahia, Espírito Santo, Rio
de Janeiro - onde ficava o Distrito Federal, a sede do governo bra-
sileiro - e Minas Gerais. São Paulo, Paraná, Santa Catarina e Rio
Grande do Sul faziam parte do Brasil Meridional.
E Goiás e Mato Grosso, do Brasil Central.
A forma como foi feita a divisão revela que, na época, havia
uma preocupação muito grande em fortalecer a imagem do Brasil
como uma nação, uma vez que a República havia sido proclamada
há poucos anos, em 15 de novembro de 1889. A divisão em gran-
des regiões proposta em 1913 influenciou estudos e pesquisas até
a década de 1930. Nesse período, surgiram muitas divisões do ter-
ritório do Brasil, cada uma usando um critério diferente. Acontece
que, em 1938, foi preciso escolher uma delas para fazer o Anuário
Estatístico do Brasil, um documento que contém informações so-
bre a população, o território e o desenvolvimento da economia que
é atualizado todos os anos. Mas, para organizar as informações,
era necessário adotar uma divisão regional para o país. Então, a
divisão usada pelo Ministério da Agricultura foi a escolhida.
Maranhão e Piauí - que atualmente fazem parte da região Nor-
deste - foram incluídos na região Norte, junto com o território do
Acre e os estados do Amazonas e do Pará. No Nordeste, ficavam
Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco e Alagoas. Não
existia a região Sudeste, mas, sim, uma região chamada Este, onde
se localizavam os estados de Sergipe, Bahia e Espírito Santo. Na
região Sul, veja só, estavam o Rio de Janeiro - que, na época, era
a capital do país - e São Paulo, que hoje fazem parte da região
Sudeste. Além deles, ficavam na região Sul os estados do Paraná,
Santa Catarina e Rio Grande do Sul. A região Centro-Oeste não
existia, mas, sim, a região chamada Centro, onde estavam Mato
Grosso, Goiás e Minas Gerais, que hoje em dia localiza-se na re-
gião Sudeste. Como a divisão proposta em 1913, esta organização
120

do território brasileiro não era oficial. Mas, em 1936, o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) foi criado. E come-
çou uma campanha para adotar uma divisão regional oficial para
o Brasil.
Divisão para valer
Após fazer estudos e analisar diferentes propostas, o IBGE
sugeriu que fosse adotada a divisão feita em 1913 com algumas
mudanças nos nomes das regiões. A escolha foi aceita pelo pre-
sidente da República e adotada em 1942. Logo ela seria alterada
com a criação de novos Territórios Federais. Em 1942, o arquipé-
lago de Fernando de Noronha foi transformado em território e in-
cluído na região Nordeste. Em 1943, foram fundados os territórios
de Guaporé, Rio Branco e Amapá - todos parte da região Norte,
o território de Iguaçu foi anexado à região Sul e o de Ponta Porã,
colocado na região Centro-Oeste. É bom lembrar que a divisão
em grandes regiões tinha de acompanhar as transformações que
estavam ocorrendo na divisão em estados e territórios do país. Na
região Norte, estavam os estados do Amazonas e Pará, os territó-
rios do Acre, Amapá, Rio Branco e Guaporé. A região Nordeste
foi dividida em ocidental e oriental. No Nordeste ocidental, en-
contravam-se Maranhão e Piauí. No oriental, Ceará, Rio Grande
do Norte, Paraíba, Pernambuco e Alagoas, além do território de
Fernando de Noronha. Ainda não existia a região Sudeste, mas
uma região chamada Leste, dividida em setentrional e meridional.
Sergipe e Bahia estavam na parte setentrional. Na meridional, fica-
vam Minas Gerais, Espírito Santo e Rio de Janeiro (na época, sede
do Distrito Federal). A região Sul incluía os estados de São Paulo,
Santa Catarina, Paraná e Rio Grande do Sul, além do território de
Iguaçu. E, na região Centro-Oeste, os estados de Mato Grosso e
Goiás e o território de Ponta Porã.
Em 1946, os territórios federais de Iguaçu e Ponta Porã foram
extintos. Em 1960, Brasília foi construída e o Distrito Federal, ca-
pital do país, foi transferido para o Centro-Oeste. Na região Les-
te, o antigo Distrito Federal tornou-se o estado da Guanabara. Em
1969, uma nova divisão regional foi proposta porque a divisão de
1942 já não era considerada útil para o ensino de geografia ou para
a coleta e divulgação de dados sobre o país.
Na região Norte, estão os estados do Acre, Amazonas e Pará;
Territórios de Rondônia, Roraima e Amapá. Na região Nordeste,
os estados de Maranhão, Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte, Paraí-
ba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia, e o Território de Fer-
nando de Noronha. A região Leste sumiu! Quem a substituiu foi a
região Sudeste, formada por Minas Gerais, Espírito Santo, Rio de
Janeiro, estado da Guanabara e São Paulo. Na região Sul, locali-
zavam-se Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. Na região
Centro-Oeste, Goiás, Mato Grosso e Distrito Federal (a cidade de
Brasília).
Atualmente, continua em vigor essa proposta em 1970. Ape-
nas algumas alterações foram feitas. Em 1975, o estado da Guana-
bara foi transformado em município do Rio de Janeiro. Em 1979,
Mato Grosso foi dividido, dando origem ao estado do Mato Grosso
do Sul. A Constituição Federal de 1988 dividiu o estado de Goiás
e criou o estado de Tocantins, que foi incluído na Região Norte.
Com o fim dos territórios federais, Rondônia, Roraima e Amapá
tornaram-se estados e Fernando de Noronha foi anexado ao estado
de Pernambuco.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
República Federativa do Brasil, com 26 estados e l Distrito
Federal, nosso país teve outros sistemas de organização político
-administrativa: capitanias hereditárias (1534-1548), governo-ge-
ral (1549-1808), vice-reino (1808-1822), monarquia (1822-1889)
e república (de 1889 até hoje). Desde a década de 1940 existe um
centro de estudos e pesquisa especializado em “descobrir” nos-
so país, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
Recentemente, acompanhamos a divulgação pela mídia de que o
Brasil ultrapassou os 169 milhões de habitantes. Essas informa-
ções e outras, como. por exemplo, sobre desempenho econômico
ou mortalidade infantil, são de responsabilidade do IBGE.
O IBGE e a divisão regional do Brasil
Foi com o objetivo de conhecer o território nacional e os da-
dos estatísticos da população brasileira que Getúlio Vargas fundou
o IBGE em 1938.
Para realizar essa tarefa, era preciso considerar as grandes di-
ferenças existentes entre as diversas áreas do país. Dessa forma,
entre 1941 e 1945 foram feitas as duas primeiras divisões regionais
do Brasil, baseadas no critério de região natural. Compreende-se
por região natural uma determinada área geográfica que passa a
ser caracterizada segundo um ou mais aspectos naturais, como o
clima, o relevo ou a vegetação, Veja como o IBGE dividiu inicial-
mente o Brasil.
Apenas em 1969, o IBGE elaborou uma nova divisão regional,
adorando dessa vez o critério de regiões homogêneas. O conceito
de região homogênea é mais abrangente do que o de região natural,
pois vai além dos aspectos criados pela natureza, E definido pelo
conjunto de elementos naturais, sociais e econômicos da região. A
principal modificação em relação à divisão anterior foi a criação
da região Sudeste, em virtude da cristalização dessa área como o
“coração econômico do país”. A divisão regional de 1969 continua
vigorando, apesar de a Constituição de 1988 ter aprovado algumas
modificações; os territórios de Roraima c do Amapá foram trans-
formados em estados; Fernando de Noronha foi anexado ao estado
de Pernambuco; o estado de Tocantins foi desmembrado do estado
de Goiás e incorporado à região Norte.
A divisão atual do Brasil compreende 27 unidades político ad-
ministrativas, sendo 26 estados e o Distrito Federal. O Brasil é for-
mado por cinco diferentes regiões: Norte, Nordeste, Centro-Oeste,
Sul e Sudeste. A região Sudeste é a mais populosa e desenvolvida,
e é onde está situada as cidades de São Paulo e Rio de Janeiro. O
nordeste é turisticamente conhecido por suas praias, e possui duas
grandes cidades: Salvador e Recife. Historicamente a região Nor-
deste foi a mais rica, exportando cana-de-açúcar e madeira (prin-
cipalmente o pau-brasil).
A região Norte é a menos desenvolvida e populosa de todas, e
onde está situada a Floresta Amazônica, conhecida mundialmente
por sua extensão e grande quantidade de rios. Suas cidades mais
importantes são: Manaus e Belém. A Região Centro-Oeste abriga a
cidade de Brasília, capital do país, que foi construída na década de
60 pelo presidente Juscelino Kubitchek, e projetada pelo arquiteto
Oscar Niemeyer. A região sul é marcada pela imigração italiana
e alemão (principalmente), possui diversas cidades com grande
influência da cultura desses países europeus. Possui apenas três
estados, e as três capitais são cidades importantes: Porto Alegre
no Rio Grande do Sul, Florianópolis em Santa Catarina e Curitiba
no Paraná.
121

Estados e Capitais
Região Norte
- Amapá – AP (Capital: Macapá)
- Acre - AC (Capital: Rio Branco)
- Roraima - RR (Capital: Boa Vista)
- Rondônia – RO (Capital: Porto Velho)
- Amazonas – AM (Capital: Manaus)
- Pará - PA (Capital: Belém)
- Tocantins - TO (Capital: Palmas)
Região Nordeste
- Bahia – BA (Capital: Salvador)
- Sergipe - SE (Capital: Aracaju)
- Alagoas - AL (Capital: Maceió)
- Paraíba - PB (Capital: João Pessoa)
- Pernambuco – PE (Capital: Recife)
- Rio Grande do Norte – RN (Capital: Natal)
- Maranhão - MA (Capital: São Luís)
- Piauí - PI (Capital: Teresina)
- Ceará - CE (Capital: Fortaleza)
Região Centro-Oeste
- Goiás - GO (Capital: Goiânia)
- Mato Grosso - MT (Capital: Cuiabá)
- Mato Grosso do Sul - MS (Capital: Campo Grande)
- Distrito Federal – DF
Região Sudeste
- São Paulo – SP (Capital: São Paulo)
- Rio de Janeiro - RJ (Capital: Rio de Janeiro)
- Espírito Santo - ES (Capital: Vitória)
- Minas Gerais - MG (Capital: Belo Horizonte)
Região Sul
- Paraná – PR (Capital: Curitiba)
- Rio Grande do Sul – RS (Capital: Porto Alegre)
- Santa Catarina – SC (Capital: Florianópolis).
Censos Demográficos
Os censos populacionais produzem informações imprescindí-
veis para a definição de políticas públicas e a tomada de decisões
de investimento, sejam eles provenientes da iniciativa privada
ou de qualquer nível de governo, e constituem a única fonte de
referência sobre a situação de vida da população nos municípios
e em seus recortes internos, como distritos, bairros e localida-
des, rurais ou urbanas, cujas realidades dependem de seus re-
sultados para serem conhecidas e terem seus dados atualizados.
A realização de um levantamento como o Censo Demográfico re-
presenta o desafio mais importante para um instituto de estatística,
sobretudo em um país de dimensões continentais como o Brasil,
com 8.514.215,3 km2, composto por 27 Unidades da Federação
e 5.507 municípios existentes na data de referência da pesquisa,
abrangendo um total de 54.265.618 de domicílios pesquisados.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
8 PROBLEMAS SOCIAIS
URBANOS NO BRASIL.
É fundamental diferenciar crescimento urbano de urbaniza-
ção. Esta ocorre quando a população das cidades cresce mais do
que a população rural, com migrações do campo para a cidade. Já
o crescimento urbano, ou das cidades, pode suceder sem a urbani-
zação. Historicamente no Brasil, até o século XIX, houve apenas
crescimento urbano, uma vez que a população rural cresceu tan-
to quanto a urbana. Durante os ciclos econômicos, açúcar, ouro
e café, a população urbana representava menos de 10% do total.
Portanto, o conceito de urbanização só pode ser século XX, com
uma industrialização que acelerou o êxodo rural. No início do sé-
culo XX, o Brasil possuía 32,6% da população vivendo nas cida-
des. Após 1960 (ver gráficos), o processo de urbanização no Brasil
cresceu de forma significativa em todas as regiões.
Entre os principais fatores que aceleram a urbanização, sem dú-
vida, a industrialização foi decisiva, sobretudo nos períodos de 1956
a 1961, com o “Plano de Metas” de J. Kubitschek, e de 1967 a 1973,
com o “Milagre Econômico”de Delfim Netto. Simultaneamente
houve expansão do mercado de trabalho nas cidades em função do
crescimento do setor de serviços e da própria industrialização.
Portanto, neste quadro de alterações, o êxodo rural aumentou,
deixando a urbanização mais intensa e, infelizmente, ineficiente. A
cidade não estava preparada para receber tantas pessoas, gerando
caos na infra-estrutura, surgindo problemas, já abordados, como
as submoradias, transporte precário e falta de rede de esgoto, água
e energia. Para agravar a situação, a industrialização não absorveu
todos os migrantes, e o resultado foi a hipertrofia do setor terciá-
rio, multiplicando o número de desempregados, de subempregos
e de pequenos negócios, marcados pela baixa escolaridade. A ur-
banização tem suas particularidades, como, por exemplo, a região
Centro-Oeste ser a segunda região mais urbanizada do país. O fato
é explicado pela construção de Brasília, associado à pecuária tra-
dicional e à recente agricultura moderna de grãos, atividades que
exigem pouca mão-de-obra.
Segundo a demógrafa Rosana Baeninger, da Unicamp, o País
passa por um novo ciclo de urbanização, marcado pelo desloca-
mento ou migração de curta distância entre regiões, até mesmo
entre municípios próximos – é a chamada migração polinucleada.
Beaninger aponta outras mudanças, como a saturação econômica
das grandes metrópoles, inibindo as ofertas de empregos e a dimi-
nuição das fronteiras agrícolas, com o fim dos incentivos governa-
mentais. A grande novidade é que a população rural de São Paulo
voltou a crescer (0,78%) de 1991 a 2000. O fato é explicado pela
expansão de novas atividades econômicas no meio rural, como a
agroindústria, os condomínios, com serviços (incluindo o trabalho
doméstico) e o turismo rural, com hotéis-fazenda.
Indicadores Sociais
Indicadores Sociais são estatísticas sobre aspectos da vida
de uma nação que, em conjunto, retratam o estado social dessa
nação e permitem conhecer o seu nível de desenvolvimento so-
cial. Os Indicadores Sociais constituem um sistema , isto é, para
que tenham sentido, é preciso que sejam vistos uns em relação aos
122

outros, como elementos de um mesmo conjunto. A escolha dos
aspectos que retratam o estado social de uma nação é uma tarefa
difícil, porque depende de acordo entre o governo, políticos em
geral e a sociedade organizada ( sindicatos, associações de mo-
radores, associações de classe, grupos religiosos, dentre outros)
sobre os critérios mais importantes para se fazer esta escolha. Por
exemplo, você pode achar que o mais importante para se dizer que
um país está se desenvolvendo é a quantidade de exportações que
ele realiza; um amigo seu pode achar que o aumento do número de
trabalhadores é que indica o progresso da nação.
Hoje em dia, porém, como já existe um consenso sobre os cri-
térios de seleção dos aspectos que melhor retratam o estado social
de uma nação, já se pode falar de um conjunto mínimo de Indica-
dores Sociais. Tal conjunto é composto por informações sobre as
características da população, sobre a dinâmica demográfica, sobre
trabalho e rendimento; sobre saúde, justiça e segurança pública,
educação e condições de vida das famílias.
Que tipo de informação os Indicadores podem dar sobre o Brasil?
A comparação entre as regiões Norte, Nordeste, Sudeste, Sul
e Centro-Oeste é muito útil para que você conheça melhor o país.
Comparando-se os Indicadores Sociais do Nordeste com os do Su-
deste (por exemplo, número de pessoas que têm em casa esgoto
ligado à rede geral, água tratada e coleta de lixo), fica claro que
no Nordeste as famílias vivem em piores condições de vida do
que no Sudeste. Ao mesmo tempo, os Indicadores permitem que
você avalie com mais cuidado as ações dos governos no que se
refere à administração da vida das pessoas. Um governo conseguiu
melhorar os índices de educação em várias regiões, outro pode ter
incentivado a criação de novas indústrias - os números mostram o
que realmente foi realizado!
Quem são os responsáveis pela produção das informações que
integram o sistema de Indicadores Sociais?
Na grande maioria dos países, são os órgãos oficiais do go-
verno. No Brasil, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
(IBGE) é o órgão oficial responsável pela produção das estatísticas
que compõem o sistema de Indicadores Sociais. As principais fon-
tes de dados são as pesquisas do próprio IBGE, como as pesquisas
censitárias (Censo Demográfico e Contagem Populacional) e por
amostra de domicílios (Pesquisa Nacional por Amostra de Domi-
cílios, PNAD).  grandes progressos associados aos serviços de saúde no contexto
PIB ou PNB?
Uma das confusões em torno do PIB é a que mistura taxas
trimestrais de crescimento, divulgadas periodicamente pelo IBGE
com taxas anuais. A taxa trimestral mede o crescimento do PIB
num trimestre em relação ao trimestre anterior e se constitui na
ma medida mais proximada de velocidade corrente de crescimento
do PIB. Essa taxa é anualizada, ou seja, indica o quanto o PIB
cresceria no ano todo se sua velocidade de expansão continuasse
a mesma. Para se evitar confusões no tratamento das variações do
PIB deve-se sempre tomar a base inicial da medida como 100, e
aplicar sobre ela os índices de crescimento divulgados. Isso permi-
te visualizar corretamente o fenômeno em curso. Outra confusões
se dá entre os conceitos de Produto Interno Bruto -PIB e Produto
Nacional Bruto- PNB. Nos Estados Unidos, o conceito preferido é
o de PNB, e por isso êle aparece nos principais livros de macroeco-
nomia. Na Grã Bretanha e no Brasil , é mais usado o PIB.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Qual a diferença entre os dois conceitos? O PIB é o valor de
toda a produção de bens e serviços ocorrida dentro das fronteiras
do país, sem considerar a nacionalidade dos que se apropriaram
dessas rendas, sem descontar rendas eventualmente enviadas ao
exterior e sem considerar as recebidas do exterior, daí o qualifica-
tivo de “interno.” O PNB considera as rendas recebidas do exterior
por nacionais do país e desconta as que foram apropriadas por na-
cionais de outros países, daí o qualificativo “nacional.” No caso do
Brasil, o PNB é menor do que o PIB porque uma parcela da ordem
de 3 por cento do PIB brasileiro não é usufruída por brasileiros e
sim enviada ao exterior na forma de lucros, dividendos e juros do
capital estrangeiro. Assim, a renda interna bruta é de fato menor do
que PIB. Nos Estados Unidos, ao contrário, o PNB é maior do que
PIB porque as rendas obtidas pels empresas americanas no exterior
e enviadas aos Estados Unidos na na forma de remessa de lucros e
dividendos, são consideradas parte do PNB americano. Portanto:
O PIB, descontado dessa renda enviada ao exterior, ou soma-
do à renda recebida do exterior é chamado PNB. O conceito de
PNB, por esse motivo, está mais próximo ao conceito de Renda
Nacional. O Produto Nacional Bruto , descontadas as perdas por
depreciação, é exatamente igual à Renda Nacional Líquida. Assim:
PIB
(-)  Renda enviada ao exterior
(+) Renda recebida do exterior
(=) PNB
(-)  Depreciação
(=) Produto Nacional Líquido = Renda Nacional Liquida.Ren-
da Nacional Líquida/População = renda per capita.
Renda Per Capita: Resultado da divisão do montante total da
renda tributável pelo número de pessoas, em economia, indicador
usado para medir o grau de desenvolvimento de um país.
Taxas de Mortalidade Infantil
As taxas de mortalidade infantil representam a relação en-
tre o número de crianças que morrem entre 0 e 1 anos de ida-
de incompletos, sobre o total de crianças nascidas vivas em um
determinado ano de referência. As taxas, em geral, se expressam
sob a forma: número de mortos por 1000 nascidos vivos. Um dos
mundial durante o século XX foi a vigorosa redução das taxas de
mortalidade infantil, inicialmente registrada nos países desenvol-
vidos e hoje estendida para muitos em desenvolvimento. Um dos
grandes problemas enfrentados pelos países em desenvolvimento
é a inexistência de registros estatísticos confiáveis para medir as
taxas de mortalidade infantil. Em geral, faltam informações sobre
nascimento e morte de crianças menores de 1 ano que, em muitos
casos, sequer são registradas nos Cartórios e Registros Civis, espe-
cialmente nas regiões rurais, pequenas cidades ou entre os grupos
sociais de menor renda. Neste sentido, este indicador tem sido es-
timado ou corrigido através de técnicas indiretas.
As taxas de mortalidade infantil no Brasil costumam ser mais
fidedignas quando associadas aos Censos Demográficos. Toman-
do-os como base observa-se que, nos últimos 40 anos, ocorreram
progressos na redução da mortalidade infantil no País. As taxas,
que se situavam na faixa de 163,4 por mil em 1940, caíram para
87,9 por mil em 1980, como demonstra o gráfico. Os dados de
mortalidade infantil poderiam ser estimados, adicionalmente, de
123

duas formas: através das estatísticas do Registro Civil ou por De-
claração de Nascimentos do Ministério da Saúde. No entanto, estas
duas fontes esbarram num obstáculo: o forte sub-registro de nas-
cimentos e de óbitos no Brasil é ainda maior nas regiões menos
desenvolvidas, como Norte e Nordeste.
Em outras palavras, estas taxas são definidas como a razão
entre óbitos de crianças entre 0 e 12 meses e o número de crianças
nascidas vivas num determinado ano de referência. Esta razão é
expressa em termos de óbitos por 1000 nascidos vivos. Portanto,
conhecer a magnitude do sub-registro de nascimentos e óbitos é vi-
tal para estabelecer uma boa qualidade da estatística. Para resolver
este problema, tanto o IBGE como o Ministério da Saúde têm pro-
duzido estimativas de sub-registro de nascimentos e óbitos. Estas
são bastante distintas, segundo a fonte, gerando dados de mortali-
dade infantil diferentes. O gráfico evidencia as estimativas feitas
por Simões (1989) e Szwarcwald, Chequer & Castilho (1992) para
o Brasil, no período 1981-1987.
Somente a divulgação dos dados do Censo Demográfico de
1991 poderá estimar com mais precisão a tendência da mortali-
dade infantil nos anos 80 e 90. Os poucos dados disponíveis so-
bre o assunto tendem a indicar a ocorrência de uma forte queda
nesses indicadores, especialmente a partir da segunda metade dos
anos 80. Tais estimativas são coerentes com um possível efeito de
melhoria das condições de vida oriundas do aumento nos gastos
com políticas de saúde, alimentação e nutrição, a partir de 1986.
Estima uma taxa de mortalidade infantil para o Brasil de 41,8 por
mil para o ano de 1991, cerca de 53% mais baixa que a estimada
para o período médio da década de 70 (1975). Isto indica que, ao
longo deste período de 16 anos, a mortalidade infantil caiu a uma
taxa geométrica anual de 4,8%, o que é considerado rápido para os
padrões internacionais. Observe-se que outros países da América
Latina tiveram igual ou maior ritmo de declínio dessa mortalidade.
No caso do Chile, por exemplo, a mortalidade infantil caiu de 55
para 19 por mil, entre 1975 e 1988.
Causas de Morte
Doenças do aparelho circulatório. Em 1991 tais doenças res-
pondiam por 29,9% das mortes. Em seguida encontram-se as cau-
sas externas (18%), destacando-se os acidentes, particularmente os
de trânsito. O terceiro grupo são as chamadas “causas mal defini-
das” (12,7%), o que demonstra a fragilidade de nosso sistema de
informação e denota que um percentual expressivo de mortes no
País não é assistido pelo sistema de saúde. A quarta causa de mor-
te são os neoplasmas - os diversos tipos de câncer. Este perfil de
mortalidade expressa as transformações nos últimos 30 anos, uma
vez que nos anos 60 as doenças infecciosas e parasitárias (hoje,
sexto lugar na estrutura de mortalidade) representavam a primeira
causa de morte no País. O perfil de mortalidade no Brasil é emi-
nentemente urbano, apesar de refletir a violência social e as fortes
desigualdades internas do País.
As diferenças regionais quanto às causas de mortalidade são
bastante expressivas no Brasil. Em estados como Acre, Amazonas,
Pará, Tocantins e em toda a região Nordeste, causas mal definidas
e não declaradas são as mais freqüentes nos atestados de óbito. Em
alguns estados do Nordeste, como Maranhão, Paraíba e Sergipe,
elas chegam a representar mais de 50% dos óbitos. Provavelmente,
estes óbitos estão associados à mortalidade infantil e a doenças
infecciosas e parasitárias, ocorridas em localidades onde a oferta
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
de serviços de saúde é incipiente. As doenças do aparelho circu-
latório são a primeira causa de óbito em estados como o Amapá,
e em todos os Estados das regiões Sudeste, Sul e Centro-oeste.
O Amapá caracteriza-se por uma população pequena, concentrada
em cidades, ao lado de uma população rarefeita no interior. Os
Estados das três regiões citadas apresentam fortes características
urbanas e a estrutura de mortalidade de sua população é repre-
sentada, em geral, pela tríade: doenças cardiovasculares, causas
externas e neoplasmas.
A mortalidade em Rondônia e Roraima é provocada, princi-
palmente, pelas causas externas. Nesses Estados muitos conflitos
são gerados pelas ocupações e grilagem de terras, pela violência
dos garimpos e pelos perigos associados à vida e ao trabalho nas
selvas. Nos Estados do Norte e do Nordeste, as doenças do apare-
lho circulatório aparecem, em geral, como segunda causa de mor-
talidade. Já nos do Sudeste, Sul e Centro-oeste são as causas mal
definidas, as externas ou neoplasmas.
Uma análise mais detalhada da estrutura de mortalidade, em
que pesem as diferenças regionais, mostra que ainda existe uma for-
te dicotomia em termos de condições regionais. De um lado, o Norte
e o Nordeste, subdesenvolvidos, expressam um grande contingente
de mortes não assistidas clinicamente. De outro, no Sudeste, Sul e
mais recentemente no Centro-oeste, áreas de forte urbanização e
maior acesso aos serviços de saúde, a mortalidade é caracterizada
pelas doenças crônico-degenerativas e pelas causas externas. Uma
terceira frente de mortalidade (de menor magnitude) é expressa pe-
las áreas de fronteira da região Amazônica, onde predominam as
causas externas, decorrentes dos processos de ocupação violenta do
território, e o incipiente acesso aos serviços de saúde.
Os limites da expectativa de vida 
A população idosa vem aumentando rapidamente nas últimas
décadas, exigindo cada vez mais atenção aos direitos e especifi-
cidades desse setor da sociedade por parte do setor público. Paí-
ses com grande número de idosos, por exemplo, tendem a ter seu
sistema de previdência social sobrecarregado, pois há uma quan-
tidade crescente de aposentados sendo sustentados por recursos
provenientes do trabalho de uma quantidade proporcionalmente
decrescente de jovens. Trata-se de um fenômeno tão profundo que
muitos chamam de “revolução demográfica”. Nos últimos 50 anos,
por exemplo, a expectativa de vida aumentou em cerca de 20 anos.
Se considerarmos os últimos dois séculos, ela quase dobrou.
A esse fenômeno está diretamente ligado o aumento da ex-
pectativa de vida. Como a expectativa de vida não pode aumentar
para sempre, tem se tentado estabelecer “idades-limites”, além das
quais não se poderia viver por causa de hipotéticas limitações fí-
sicas do nosso organismo. Essas previsões-limite influenciam nas
decisões em diversas políticas públicas de seguridade social, como
idade de aposentadoria, valores de seguro-saúde, etc. Eventuais
distorções nas previsões podem levar a decisões inadequadas à
realidade social. Segundo dados da ONU, o Brasil é o sexto país
do mundo em aumento da população idosa (ver “Brasil é hoje um
país de meia-idade”, nesta edição). A expectativa de vida brasileira
ao nascer, segundo dados do IBGE de 2000, é de 72,6 anos para
mulheres e 64,8 para os homens. Já no Japão, o recordista, a ex-
pectativa de vida é de 80,8 anos, de acordo com a edição de 2001
do Relatório de Desenvolvimento
124

Humano do Programa das Nações Unidas para Desenvolvi-
mento (PNUD). Na a expectativa de vida aos 60, no Brasil, é de
17 anos para homens e 20 para mulheres, igual à taxa média mun-
dial. No Japão, o recordista, é de 21 anos para homens e 27 para
mulheres.
Mortalidade infantil x expectativa de vida
Para se compreender a adequação das previsões sobre os limi-
tes da expectativa de vida, é necessário levar em conta que o cres-
cimento mundial na expectativa de vida tem duas componentes:
uma devida ao aumento da qualidade de vida da população idosa
e outra devida à diminuição da mortalidade infantil. A primeira
componente deve-se a diversos fatores interligados, como o au-
mento da renda média em vários países, melhoria nas condições de
educação, evolução da qualidade sanitária, inovações na medicina
geriátrica, etc.
A segunda, a diminuição da mortalidade infantil, acontece
porque a expectativa de vida é calculada através de médias sobre
toda a população, de forma que uma alta mortalidade infantil pode
“puxar” para baixo o índice, tornando. Isso pode causar distorções
em países como Serra Leoa, na África Ocidental, onde quase um
terço das crianças não sobrevive além dos 5 anos (no Brasil, essa
taxa é de 4%), o que arrasta seu índice de expectativa de vida ao
baixíssimo valor de 38,3 anos.
A principal razão para o aumento na expectativa de vida foi,
até a década de 1950, a diminuição da mortalidade infantil. Entre-
tanto, a partir daquela época, o responsável principal foram me-
lhorias na condição de vida depois dos 65 anos. Um parâmetro
que reflete mais adequadamente a evolução da população idosa é a
expectativa de vida aos 60 anos – ou seja, o número de anos esti-
mado que as pessoas que chegam aos 60 conseguem viver a mais,
em média. Uma expectativa de vida de 15 anos aos 60, por exem-
plo, significa que os que acabaram de completar 60 anos deverão
viver até os 75, em média. Esse parâmetro dá uma idéia melhor da
qualidade de vida em idades avançadas do que a expectativa de
vida ao nascer.
 
Ainda há muitos analfabetos no Brasil? A Constituição Fe-
deral de 1988 tornou obrigatória a escolaridade completa de 1º
grau (hoje ensino fundamental) para as crianças entre 7 e 14 anos
de idade. Esta obrigatoriedade constitucional contribuiu, é claro,
para uma melhoria do nível de escolaridade no país. Mesmo assim,
em 2001, ainda era enorme o número de crianças de 7 a 14 anos
fora da escola: 3,5%!
Os avanços na educação: Segundo o Relatório, o perfil da
educação no Brasil melhorou nas últimas décadas. Reduziu-se a
taxa de analfabetismo, aumentou o número de matrículas escola-
res e cresceu a escolaridade média, embora esta ainda seja de dois
anos menos que nos países de renda per capita equivalente à bra-
sileira e nos países latino-americanos em melhor situação. O nível
educacional brasileiro é intermediário, pelos padrões internacio-
nais. Varia de 0,83 (Distrito Federal e São Paulo) a 0,54 (Alagoas)
e 0,57 (Paraíba). Esse índice reflete o grau de alfabetização con-
juntamente com as matrículas combinadas nos três níveis de ensi-
no. Piauí e Sergipe têm os mais altos índices de repetência no país;
Santa Catarina e São Paulo os mais baixos (mesmo estes, entretan-
to, estão acima dos índices equivalentes nos países de médio e alto
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
IDH). O melhor índice de alunos por professor é o do Rio Grande
do Sul (15). O mais alto, do Pará (29). No padrão internacional,
essa relação é de 25 alunos por professor nos países de IDH alto,
27 nos de IDH médio e de 45 nos de IDH baixo. As estatísticas
sobre graduados no ensino superior também colocam o Brasil em
boa situação, com 3,8% da população, quando nos países de IDH
alto esse índice é de 2,7, nos de IDH médio é de 2,4 e nos de baixo
IDH 0,3. O melhor índice é do Distrito Federal (11,0), seguido do
Rio de Janeiro (6,5) e São Paulo (5,7). Os índices mais baixos são
do Piauí (1,0) e Ceará (1,6). A porcentagem do Produto Interno
Bruto aplicada pelo Brasil em educação foi de 3,7% em 1990 (os
países de IDH alto aplicam 4,0%, mas é preciso notar que o PIB de
todos eles é muito maior). Comparando 1960 com 1990, verifica-
se que o número médio de anos de estudo dos homens brasileiros
passou de 2,4 para 5,1, enquanto o das mulheres subiu de 1,9 para
4,9 - uma evolução muito mais favorável.
Meio Ambiente
Impactos ambientais são efeitos causados no meio ambiente
que decorrem de atividades humanas ou naturais. Muitas ativida-
des são potencialmente causadoras de danos ambientais. Podemos
citar como principais danos ambientais enfrentados hoje, o aque-
cimento global, a extinção de espécies, o desmatamento e outros.
Com o intuito de minimizar os danos irreversíveis ao meio am-
biente, foi criado uma série de procedimentos legais que deverão
ser observados pelas empresas, órgãos públicos e pela própria so-
ciedade. É o que veremos a seguir:
O Estudo de Impacto Ambiental (EIA) constitui-se em instru-
mento da Política Nacional do Meio Ambiente, posto ser requisito
indispensável à concessão do licenciamento de obras ou atividades
potencialmente causadoras de significativa degradação ambiental.
Na condição de instrumento, o EIA possui natureza jurídica de Ins-
tituto Constitucional, por força do inciso IV do § 1º do artigo 225
da Constituição da República Federativa do Brasil, que incumbe à
Administração Pública:
Exigir, na forma da Lei, para instalação de obra ou atividade
potencialmente causadora de significativa degradação do meio
ambiente, estudo de impacto ambiental, a que se dará publicidade.
A Política Nacional do Meio Ambiente, através de suas fina-
lidades, apresenta-se como importante instrumento capaz de as-
segurar o cumprimento do objetivo constitucional, do direito ao
meio ambiente ecologicamente equilibrado. A incumbência ao Po-
der Público de exigir o Estudo Prévio de Impacto Ambiental faz-se
necessário nas ocasiões em que o processo de Licenciamento tenha
como objetivo a instalação de obra ou atividade potencialmente
causadora de significativa degradação ambiental, visando assegu-
rar que as referidas obras e atividades não coloquem em risco o
meio ambiente. A preservação do meio ambiente é tema de grande
importância em nosso planeta, por ser hoje inquestionável a esgo-
tabilidade dos recursos naturais.
Os danos causados na natureza pela instalação de algumas ati-
vidades, muitas vezes são irreversíveis, ocasionando uma série de
problemas, tais como o incidente ocorrido na cidade de Cubatão
pelo nascimento de fetos malformados (anencefalia), decorrentes
da emissão de níquel nos bairros residentes daquele município.
Daí a importância de uma política preservacionista que vise na
medida do possível, a integridade do nosso ecossistema.
125

Política Nacional do Meio Ambiente – PNMA
Surgiu no Brasil, em 1981, o instituto legal chamado: Políti-
ca Nacional do Meio Ambiente, posteriormente recepcionado pela
Constituição da República. A Política Nacional do meio Ambiente,
Lei 6.938 de 31 de agosto de 1981, tem por objetivo geral, o dis-
posto em seu artigo 2º:
[...] preservação, melhoria e recuperação da qualidade am-
biental propícia à vida, visando assegurar ao país, condições de
desenvolvimento socioeconômico, aos interesses da segurança na-
cional e à proteção da dignidade da vida humana [...]
A PNMA traça uma lista mais ampla de objetivos, dentre eles a
“compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a pre-
servação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio ecológico”.
A proteção do meio ambiente, como objetivo da Política
Nacional do Meio Ambiente, não visa coibir o desenvolvimento
econômico em nosso país, mas busca o equilíbrio desse desenvol-
vimento social com o meio ambiente de forma que o problema da
degradação não seja maior que o benefício do crescimento eco-
nômico. Nesse sentido a PNMA instituiu o Sistema Nacional do
Meio Ambiente (SISNAMA), constituído pela União, Estados e
Municípios, dando ao Estado uma maior responsabilidade na exe-
cução das normas protetoras ao meio ambiente, permitindo que
estes estabeleçam normas próprias.
O SISNAMA tem por órgão superior o Conselho Nacional do
Meio Ambiente (CONAMA) que editou normas de grande valia, den-
tre elas o licenciamento ambiental, trazido pela PNMA, como um de
seus instrumentos, capaz de coibir a ação de atividades ou obras po-
tencialmente causadoras de significativa degradação ambiental.
Licenciamento Ambiental
Licenciamento Ambiental é um procedimento administrativo
pelo qual o órgão ambiental competente licencia a localização,
instalação, ampliação e a operação de empreendimentos e ativi-
dades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras, ou daquelas que, sob qualquer forma,
possam causar degradação ambiental, considerando as disposições
legais e regulamentares e as normas técnicas aplicáveis ao caso. O
licenciamento ambiental é ato único, porém dividido em etapas,
fazendo-se necessário a intervenção de vários agentes, devendo
ser precedido de estudo de impacto ambiental (EIA) e relatório de
impacto ambiental (RIMA), sempre que presente a relevância do
impacto ambiental.
Estudo de Impacto Ambiental
O Estudo de Impacto Ambiental é requisito indispensável para
a concessão do licenciamento Ambiental, pois serve para oferecer
uma análise técnica dos efeitos que decorrerão da implantação do
projeto. O estudo deve oferecer uma visão abrangente das conse-
quências da instalação de determinada atividade e o Órgão públi-
co competente deverá realizar um balanço entre todas as opções
consideradas. Estudos Ambientais: são todos e quaisquer estudos
relativos aos aspectos ambientais relacionados à localização, insta-
lação, operação e ampliação de uma atividade ou empreendimen-
to, apresentado como subsídio para a análise da licença requerida,
tais como: relatório ambiental preliminar, diagnóstico ambiental,
plano de manejo, plano de recuperação de área degradada e análise
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
preliminar de risco. Hoje podemos contar com esses instrumentos
de proteção ao meio ambiente, porém cabe à coletividade, e à Ad-
ministração Pública fiscalizar e dar cumprimento a esses instru-
mentos para minimizar os danos ambientais.
9 ESTRUTURA FUNDIÁRIA BRASILEIRA
Questão Agrária no Brasil
O estudo sobre a questão agrária no Brasil sempre foi tema de
interesse da área econômica, tomando força e vigor a partir da dé-
cada de 1980, isto porque a chamada modernização ou industria-
lização da agricultura brasileira ocorreu na década anterior, vindo
influir no processo de transformação capitalista no campo.
O espaço agrário tem se caracterizado por uma enorme desi-
gualdade na distribuição da terra. De um lado, um pequeno núme-
ro de grandes proprietários de terra, os latifundiários, e os grandes
empresários rurais, que monopolizam a maior parte da área rural
do país. Do outro lado, milhões de pequenos proprietários e traba-
lhadores sem terra, vivendo em precárias condições de vida.
A luta pela democratização do acesso a terra ganha força no
Brasil na década de 1960, com a fundação das ligas camponesas,
inicialmente no Nordeste e, em seguida em todo o país.
Em 1964, com o golpe militar, houve total eliminação das li-
gas camponesas. Naquele momento, foi elaborado o Estatuto da
Terra que, somando ao Estatuto do Trabalhador Rural, tornou-se o
elemento legal para a promoção da Reforma Agrária.
Segundo o Estatuto, a reforma agrária é definida como um
conjunto de medidas que visam promover uma melhor distribui-
ção de terras, mediante modificações no regime de sua posse e
uso, a fim de atender aos princípios de justiça social e aumento de
produtividade.
A partir de 1960, verifica-se uma revolução no campo, com
a incorporação de novas tecnologias à atividade rural, o que, den-
tre outras consequências, incrementou a produtividade tanto na
agricultura como na pecuária dando origem ao grande êxodo rural
ocorrido nas décadas de 1970 e 1980, após a consolidação deste
modelo.
Entretanto, o discurso de redistribuição de terra e justiça social
no campo, nunca saiu do papel. Com a manutenção do problema,
a ideia de reforma agrária ressurgiu no Brasil em 1973, após o fra-
casso do Plano de Colonização e Reforma Agrária na Amanzônia.
Na década de 1980, ocorreram ocupações e lutas em todo o
país, culminando na integração dos trabalhadores rurais brasilei-
ros, fato que desencadeou a elaboração do 1° Plano Nacional de
Reforma Agrária, cujas propostas era desapropriar terras improdu-
tivas para fins sociais, e ser usado no processo de reforma agrária.
Economicamente falando, a questão agrária está ligada às
transformações nas relações de produção, ou seja, como produzir,
de que forma produzir. Tal equação econômica aponta para indica-
dores como a maneira que se organiza o trabalho e a produção, o
nível de renda e emprego dos trabalhadores rurais, a produtividade
das pessoas ocupadas no campo, etc.
Um dos grandes problemas agrários no Brasil é a sua estrutura
fundiária, onde a mesma é organizada por número, tamanho e dis-
tribuição social; de um lado um pequeno número de latifundiários,
126

que monopolizam a maior parte das propriedades rurais, no outro
extremo, milhões de minifúndios, insuficiente para permitir-lhes
uma vida decente e com uma boa alimentação, quando grandes
proprietários possuem enormes áreas ociosas, apenas a espera de
valorização.
O sistema atual de classificação das propriedades agropecuárias
foi estabelecido pelo Estatuto da Terra em 1964 e divide-se em:
Módulo Rural: se refere a uma área de propriedade familiar
adequada, ou seja, “um imóvel rural”, que direta e pessoalmente
é explorado pelo agricultor e sua família, absorvendo-lhes toda a
força de trabalho, garantindo-lhes a subsistência, o progresso so-
cial e econômico. O módulo rural não possui uma dimensão única,
mas é fixado de acordo com a região e o tipo de exploração. Com
base nesse conceito de módulo rural, o Estatuto da Terra dividiu os
imóveis rurais do Brasil em três categorias:
- Empresa Rural: são os imóveis explorados de forma econô-
mica e racional, com um mínimo de 50% de sua área utilizada e
que não exceda a 600 vezes o módulo rural.
- Minifúndio: é todo imóvel com área agricultável inferior ao
módulo rural fixado, possuindo quase sempre menos de 50 hecta-
res de extensão, embora sua média seja de 20 hectares. Eles cor-
respondem atualmente à cerca de 72% do total dos imóveis rurais
do país, embora ocupem apenas cerca de 12% de área total desses
imóveis.
- Latifúndio (por exploração): é o imóvel que não excede os
limites da empresa rural, é mantido inexplorado em relação às pos-
sibilidades físicas, econômicas e sociais do meio; (por dimensão):
é o imóvel rural com uma área superior a 600 vezes o módulo rural
e não explorado em sua potencialidade.
Na formação histórica territorial brasileira, pode-se identificar
as seguintes fases: Capitanias Hereditárias, Período Sesmarial, Re-
gime de Posses, Regime de Lei de Terras n° 601/1850, sistema do
Código Civil de 1916, sistema legal do Estatuto da Terra e Regime
Fundiário a partir da Constituição federal de 1988.
A concentração fundiária no Brasil é uma das maiores do
mundo. A maior parte das terras ocupadas e os melhores solos en-
contram-se na mão de pequeno número de proprietários, ao passo
que um imenso número de pequenos proprietários possui áreas ín-
fimas, insuficientes para garantir-lhes a suas famílias um nível de
vida decente. A partir de 1970, começou a expansão das fronteiras
agrícolas em direção à Amazônia. Com a ocupação das terras de-
volutas, a derrubada da mata para o estabelecimento da lavoura e
da pecuária, em boa parte, essa ocupação da terra é apenas formal.
Essa expansão das áreas ocupadas pela agropecuária acabou con-
tribuindo para agravar ainda mais o problema da estrutura fundiá-
ria do Brasil, constituindo autênticos latifúndios.
Menos de 50 mil proprietários possuem áreas superiores a mil
hectares e, controlam 50% das terras, cerca de 1% dos proprietá-
rios rurais detêm em torno de 46% de todas as terras.
Dos aproximadamente 400 milhões de hectares titulados como
propriedade privada, apenas 60 milhões de hectares são utilizados
como lavouras, o restante das terras estão ociosas, subutilizadas.
Segundo o INCRA, há cerca de 100 milhões de hectares de terras
ociosas. Por outro lado, existem cerca de 4,8 milhões de famílias
sem terra no Brasil.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Esse agravamento na concentração da propriedade fundiária
no Brasil prejudica a produção de alimentos, porque as grandes
propriedades em geral voltam-se mais para os gêneros agrícolas de
exportação. Um estudo recente calculou que 60 a 70% dos gêne-
ros alimentícios destinados ao abastecimento do país procedem da
produção de pequenos lavradores, que trabalham em base familiar.
Observa-se que todas as terras que têm dono no país, apenas
14% são utilizadas na lavoura e como 48% das terras são destina-
das a pastagens.
Calculam-se cerca de 170 milhões de hectares de terras des-
matadas e não produtivas no Brasil, o que corresponde a um ter-
ritório que os estados de Minas Gerais, Bahia, São Paulo e Rio
Grande do Sul somados.
É lógico que não se pode pensar em 100% do território na-
cional sendo ocupado por cidades ou atividades agropecuárias.
Existem terras impróprias para o uso e sempre há a necessidade de
amplas reservas florestais em benefício da qualidade de vida hu-
mana. A Amazônia, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-grossense são
alguns exemplos de paisagens a serem preservados devido à sua
grande importância ecológica. Há também a questão dos povos in-
dígenas, que necessitam de extensas áreas para sua sobrevivência.
Pode-se constatar que as terras brasileiras cadastradas em
1992 cerca de 320 milhões de hectares, 38,77% do território na-
cional, apenas 28,3% aproximadamente 90 milhões de hectares
eram considerados produtivos. Constata-se também 16% da área
cadastrada da região norte.
Agricultura Brasileira
A Agricultura no Brasil é, historicamente, umas das principais
bases da economia do país, desde os primórdios da colonização até
o século XXI, evoluindo das extensas monoculturas para a diver-
sificação da produção.
Inicialmente produtora de cana-de-açúcar, passando pelo café,
a agricultura brasileira apresenta-se como uma das maiores expor-
tadoras do mundo em diversas espécies de cereais, frutas, grãos,
entre outros.
Agricultura Familiar: A que emprega apenas o núcleo fami-
liar (pai, mãe, filhos e, eventualmente, avós e tios) nas lides da ter-
ra, podendo empregar até cinco trabalhadores temporários; É res-
ponsável direta pela produção de grande parte dos produtos agríco-
las brasileiros; Década de 1990: apresentou um crescimento de sua
produtividade na ordem de 75%; Criação do PRONAF (Programa
Nacional da Agricultura Familiar), que abriu uma linha especial de
crédito para o financiamento do setor; Traz grande importância do
setor para a economia brasileira, pois responde por 70% dos ali-
mentos consumidos no país, o que perfaz um total de 10% do PIB;
O Nordeste é a região brasileira que detém a maior parcela dos
estabelecimentos agrícolas familiares do país (49,7%), compara-
do com as demais regiões; Em algumas áreas do país, sobretudo
no interior do estado de São Paulo, Paraná, Santa Catarina e Rio
Grande do Sul, houve um grande fortalecimento da produção agro
-industrial e da organização sindical que, de forma geral, melhorou
a vida da população, tanto rural quanto urbana; Pouco capital; Cul-
tivo para sua subsistência e o excedente da produção abastece os
centros urbanos; Emprego de técnicas, rudimentares, tradicionais e
queimadas; Mantém o pequeno agricultor no campo; Emprego de
práticas produtivas ecologicamente mais equilibrados; Diversifica-
127

ção de cultivos; Abastece o mercado interno; Relação cooperativa/
agricultura familiar; A criação de cooperativas é a oportunidade de
tornar a economia da agricultura familiar ainda mais forte e compe-
titiva no país; Em muitas regiões empobrecidas é a produção fami-
liar quem dinamiza a economia local e gera postos de trabalho.
Agricultura Moderna: Iniciou-se na década de 50, com as
importações de máquinas e equipamentos mais avançados para a
produção agrícola; Provocaram um grande aumento no número de
trabalhadores rurais desempregados, pois a partir das implantações
de novas tecnologias (equipamentos e máquinas modernas), os es-
forços físicos foram reduzidos ou, substituídos pela tecnificação;
Utilizam mão-de-obra especializada, como engenheiros e técnicos
agrícolas; O proprietário da terra contrata trabalhadores para plan-
tar, limpar e colher; Monocultura: nesse tipo de agricultura, em
uma propriedade é plantado um único tipo de produto.
Revolução Verde: Surge com o propósito de aumentar a pro-
dução agrícola através do desenvolvimento de pesquisas em se-
mentes, fertilização do solo e utilização de máquinas no campo
que aumentassem a produtividade; Sementes adequadas para tipos
específicos de solos e climas; Possuem alta resistência a diferentes
tipos de pragas e doenças, seu plantio, aliado à utilização de agro-
tóxicos, fertilizantes, implementos agrícolas e máquinas, aumen-
ta significativamente a produção agrícola; Financiado pelo grupo
Rockefeller em Nova Iorque: discurso ideológico de aumentar a
produção de alimentos para acabar com a fome no mundo. Ex-
pandiram seu mercado consumidor, com vendas de verdadeiros
pacotes de insumos agrícolas, principalmente para países em de-
senvolvimento como Índia, Brasil e México.  Janeiro);
Sistemas de produção na Agricultura
Sistema Extensivo: Esse sistema é característico de regiões com
grandes extensões de terras vazias e de menor grau de desenvolvi-
mento; Técnicas simples; Mão-de-obra desqualificada; Abundância
de terras; Baixa produtividade; Rápido esgotamento dos solos.
Sistema Intensivo: É um sistema característico de regiões de
maior desenvolvimento, geralmente com maior ocupação humana;
Técnicas modernas; Mão-de-obra qualificada; Terras exíguas; Alta
produtividade; Conservação dos solos.
Distribuição das Terras
Grandes Propriedades: Modernização; Cultivo de produtos
agro-industriais para exportação; Trabalho temporário - os boias-
frias; Trabalho assalariado - representa apenas 10% da mão de
obra agrícola. São trabalhadores que possuem registro em carteira,
recebendo, portanto, pelo menos um salário mínimo por mês. Tra-
balhando em fazendas e agroindústrias.
Pequenas Propriedades: Cultivos voltados ao abastecimento
interno; Cerca de 80% da força de trabalho agrícola é encontrada
em pequenas e médias propriedades; Utilizam mão de obra familiar.
O Brasil se destaca no mercado mundial como exportador de
alguns produtos agrícolas - café, açúcar, soja e suco de laranja. En-
tretanto, para abastecer o mercado interno de consumo, há a neces-
sidade de importação de alguns produtos, com destaque para o trigo.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Problemas no espaço agrário brasileiro: Parte dos traba-
lhadores agrícolas mora na periferia das cidades e se desloca dia-
riamente ao campo para trabalhar como bóias frias em modernas
agroindústrias; Apesar da modernização verificada nas técnicas de
produção em regiões onde agroindústria se fortaleceu, ainda per-
sistem o subemprego, a baixa produtividade e a pobreza no campo;
Predomínio de latifúndios e a falta de investimentos estatais em
obras de infra-estrutura; Subordinação da agropecuária ao capital
industrial; Intensificação do êxodo rural em condições precárias.
O Brasil vem sofrendo sérios problemas sociais e conflitos
pela sua má distribuição de terras. Entre eles se destaca: Movimen-
tos do MST e conflito entre seringueiros, indígenas, garimpeiros e
madeireiros.
Organização da produção na agricultura brasileira e as re-
lações de trabalho
- Latifúndio correspondente a grandes propriedades dedica-
das a uma produção voltada para o mercado interno ou externo,
nas quais a produção é realizada por uma força de trabalho que
pode ser classificada em cinco tipos (o morador ou agregado, o
parceiro, o trabalhador assalariado, o diarista ou bóia-fria e o ar-
rendatário);
- Unidade familiar produtora de mercadorias corresponde
á utilização da terra realizada por pequenos proprietários e arren-
datários (como, por exemplo, a produção hortifrutigranjeira nos
arredores de grandes centros urbanos como São Paulo e Rio de
- Unidade familiar de subsistência corresponde à explora-
ção de terra realizada por pequenos proprietários (minifundiários
ou não), arrendatários, parceiros ou, ainda, posseiros. O trabalho
empregado é familiar e a produção visa, principalmente, a atender
as necessidades de subsistência, embora nessas unidades, quando
maiores em extensão, encontra-se a associação de culturas de mer-
cado com as de subsistência também conhecido como minifúndio;
- Complexo agroindustrial é a integração técnica interseto-
rial entre agropecuária, as indústrias que produzem para a agri-
cultura (máquinas e insumos) e as agroindústrias (que processam
matérias-primas agropecuárias e as transformam em produtos in-
dustrializados: queijo, manteiga, óleos vegetais, extratos de toma-
te, suco de laranja, álcool etílico, açúcar etc.);
- Agribusiness é um conjunto de negócios agropecuários que
corresponde à soma total de operações de produção e distribuição
de suprimentos (insumos), operações de produção nas unidades ru-
rais e armazenamento, processamento e distribuição dos produtos
e itens produzidos por ele, ou seja, envolve vários mecanismos que
movimentam a agropecuária (agronegócios).
A Agricultura e a Biotecnologia
A biotecnologia, estudada e aplicada desde os anos 1950,
apresentou grande desenvolvimento nas décadas de 1970 e 1980.
Podemos defini-la como o conjunto de tecnologias biológicas
utilizadas para o melhoramento genético de plantas, animais e
microorganismos por seleção e por cruzamentos naturais. Por in-
termédio da engenharia genética, a biotecnologia insere genes de
outros organismos vivos no DNA dos vegetais.
128

Esse processo tem como objetivo alterar o tamanho das plan-
tas, retardar a deterioração dos produtos agrícolas após a colheita
ou torná-los mais resistentes às pragas, aos herbicidas e pesticidas
durante a fase do plantio, e também aumentar o ajuste entre os ve-
getais e os diferentes tipos de solo e climas. As plantas resultantes
do processo de alteração genética são chamadas de transgênicas.
Nos produtos agrícolas criados através da biotecnologia, os traços
genéticos naturais indesejáveis podem ser eliminados, implantan-
do-se, artificialmente, traços que melhorem sua qualidade. Tam-
bém na pecuária a engenharia genética é utilizada, criando-se ani-
mais híbridos a partir de cruzamentos de espécies diferentes, além
da aplicação de injeções de hormônios para aumentar a capacidade
reprodutiva, o crescimento e o peso dos animais. Os efeitos, para o
homem, das plantas transgênicas, ou dos animais alterados geneti-
camente, ainda não são totalmente claros. Alguns países proíbem,
por exemplo, a importação de carne proveniente de gado criado
com hormônios ou alterações genéticas. Além desse fato, a utili-
zação da biotecnologia não está isenta de complicações futuras no
processo produtivo.
Não é difícil prever que haverá uma homogeneidade cada vez
maior das espécies cultivadas, pois os agricultores sempre decidirão
pela plantação das que forem mais produtivas e mais resistentes.
 
A forma de produção agrícola apresenta-se bem diversificadas
no mundo. Os países desenvolvidos e industrializados interferiram
a produção agrícola por modernizar as técnicas empregadas, utili-
zando cada vez menos mão-de-obra. Nos países subdesenvolvidos,
foram principalmente as regiões agrícolas que abastecem o merca-
do externo que passaram por modernização na técnica de cultivo e
colheita. Mas, houve o êxodo rural acelerado, que contribuiu para
o aumento nas periferias das grandes cidades. As regiões ricas e
modernizadas produzem apenas o que lhe é mais conveniente,
garantindo maiores taxas de lucros, e buscam em outras regiões
o que não produzem internamente. Essa realidade intensificou o
comercio mundial.
As regiões tecnicamente atrasadas se veem obrigadas a consu-
mir basicamente o que produzem e são bem sensíveis aos rigoro-
sos impostos pelas condições naturais. Nos países em que predo-
minam o trabalho agrícola, utilizando mão-de-obra urbana e rural,
o Estado assume importância fundamental no combate a fome. As
políticas modernas de reforma agrária visam à integração dos tra-
balhadores agrícolas e dos pequenos e médios proprietários nas
modernas técnicas de produção. Trata-se de reformas a estrutura
fundiária e as relações de trabalho, buscando o estabelecimento de
prioridades na produção.
Há uma tendência a entrada do capital agroindustrial no cam-
po, tanto nos setores voltados ao mercado externo quanto ao mer-
cado interno. Assim, a produção agrícola tradicional tende a se
especializar para produzir a matéria-prima utilizada pela agroin-
dústria. Já é passado o tempo em que a economia rural comandava
as atividades urbanas. O que se verifica hoje é a subordinação do
campo a cidade, uma dependência cada vez maior das atividades
agrícolas as maquinas, agrotóxicas e tecnológicas.
 
Os diferentes sistemas agrícolas no mundo
 
A Agricultura Itinerante: A produção é obtida em pequenas
e médias propriedades ou em parcelas de grande latifúndio, com
utilizações de mão-de-obra familiar e técnicas tradicionais.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Por falta de recursos, não há preocupação com a conservação
do solo, as sementes são de qualidade inferior e não há investi-
mentos em fertilizantes, por isso, a rentabilidade e, as produções
são baixas. Depois de alguns anos de cultivo, há uma diminuição
da fertilidade natural do solo. Quando percebem que o rendimento
está diminuindo, a família desmata uma área próxima e pratica
queimada para acelerar o plantio, dando início a degradação ace-
lerada de uma nova área, que em breve também será abandonada.
Daí o nome da agricultura itinerante.
Em algumas regiões do planeta, a agricultura de subsistência,
itinerante e roça, está voltada às necessidades de consumo alimen-
tar dos próprios agricultores. Tal realidade ainda existe em boa
parte dos países africanos, em regiões do Sul e Sudeste Asiáticos e
na América Latina, mas tem prevalecido hoje é uma agricultura de
subsistência voltada ao comércio urbano.
O agricultor e sua família cultivam um produto que será ven-
dido na cidade mais próxima, mas o dinheiro que recebem só será
suficiente para garantir a subsistência de cultivo e aumentar a pro-
dutividade. Esse tipo de agricultura é comum em áreas distantes
dos centros urbanos, onde a terra é mais barata; predominam as
pequenas propriedades, cultivadas em parceria.
 
Agricultura de Jardinagem: Essa expressão tem origem no
Sul e no Sudeste da Ásia, onde há uma enorme produção de ar-
roz em planícies inundáveis, com a utilização de mão-de-obra. Tal
como a agricultura de subsistência, esse sistema é praticado em
pequenas e médias propriedades cultivadas pelo dono da terra e
sua família. A diferença é que nelas se obtém alta produtividade,
através do selecionamento de sementes, da utilização de fertilizan-
tes e de técnicas de preservação do solo que permitem a fixação da
família na propriedade por tempo indeterminado. Em países como
as Filipinas, a Tailândia, devido a elevada densidade demográfica,
as famílias obtém áreas muitas vezes inferiores a um hectare e as
condições de vida são bem precárias.
Na China, desde que foram extintas as comunas populares,
houve um significativo aumento da produtividade. Devido a gran-
de população, o excedente a modernização da produção agrícola
foi substituída pela utilização de enormes contingentes de mão-de
-obra. Em algumas províncias, porém, está havendo um processo
de modernização, impulsionando pela expansão de propriedades
particulares e da capitalização proporcionada pela abertura econô-
mica a parti de 1978. Sua produção é essencialmente voltada para
abastecer o mercado interno.
 
As Empresas Agrícolas: São as responsáveis pelo desen-
volvimento do sistema agrícola dos países desenvolvidos. Nesses
sistemas, a produção é obtida em médias e grandes propriedades
altamente capitalizadas. A produtividade é bem alta devido à sele-
ção de sementes, uso intensivo de fertilizantes, elevado de meca-
nização no preparo do solo, no plantio e na colheita, utilização de
silos de armazenagem, sistemático de todas as etapas da produção
e comercialização por técnicas.   
Funciona como uma empresa e sua produção são voltadas ao
abastecimento tanto do mercado interno como o externo. Nas re-
giões onde se implantou esse sistema agrícola, há uma tendência a
concentração de terras.
 
Plantation: É a propriedade monocultura, com produção de
gêneros tropicais, voltadas para a exportação.
129

Esse sistema agrícola foi amplamente utilizado durante a co-
lonização europeia na América. Na atualidade, esse sistema persis-
te em várias regiões do mundo subdesenvolvido, utilizando, além
de mão-de-obra assalariada, trabalho semi-escravo ou escravo, que
não envolve pagamento de salário. Trabalha em troca de moradia
e alimentação. No Brasil, encontramos plantation em várias partes
de territórios, com destaque para as áreas onde se cultivam café e
cana-de-açúcar. Próximo das platations sempre se instalam peque-
nas e médias propriedades policulturas, cuja produção alimentar
abastece os centros urbanos próximos.
 
Cinturão Verde e Bacias leiteiras: Ao redor dos centros ur-
banos, pratica a agricultura e pecuária intensiva para atender as
necessidades de consumo da população local. Nessas áreas, produ-
zem-se hortifrutigranjeiros e cria-se gado para a produção de leite e
laticínios em pequenas e médias propriedades, com predomínio da
utilização de mão-de-obra familiar. Após a comercialização da pro-
dução, o excedente obtido é aplicado na modernização das técnicas.
 
A agropecuária em países desenvolvidos: A agricultura e a
pecuária, no geral, são praticados de forma intensiva, com grande
utilização de agrotóxicos, fertilizantes, técnicas aprimoradas de
correção e conservação dos solos e elevadas índices de mecaniza-
ção agrícola. Por isso, a mão-de-obra no setor primária da econo-
mia é bem pequena.
Nesses países, além do enorme índice de produtividade, ob-
tém-se um enorme volume de produção que abastece o mercado
interno e é responsável por grande parcela do volume de produtos
agropecuárias que circulam o mercado mundial. Uma quebra na
safra de qualquer produto cultivado nos Estados Unidos ou na Eu-
ropa tem reflexos imediatos no comércio mundial e na  cotação dos
produtos agrícolas.
 
Agropecuária em países subdesenvolvidos: Tanto nos paí-
ses subdesenvolvidos cuja base da economia é rural , como nas re-
giões pobres dos países subdesenvolvidos que se industrializaram,
há um amplo predomínio da agricultura de subsistência, que ocupa
os piores solos, e do sistema de plantation, área de solos melhores.
Essa situação é uma herança histórica do período em que esses
países foram colônias.
O setor primário constitui a base da economia nesses países.
O percentual da população economicamente ativa que trabalha no
setor primário é sempre superior a 25%, ou até muito mais, como a
Etiópia, 77% da população ativa é agrícola. É comum vigorar uma
política agrícola que priorize a produção voltada ao abastecimento
do mercado externo, mais lucrativo.
Pecuária Brasileira
Compreende a criação de gado (bovino, suíno e equino e etc.),
aves, coelhos e abelhas.
A criação de gado bovino é a mais difundida mundialmente
devido à utilidade que  apresenta ao homem - força de trabalho,
meio de transporte e principalmente fornecimento de carne, leite e
couro. O gado bovino compreende três espécies principais: O boi
comum, o zebu ou boi indiano e o búfalo.
Essa atividade está dividida em dois tipos, que compreende a
pecuária de corte e de leite e ambas podem ser desenvolvidas de
duas formas, pecuária intensiva e extensiva.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Pecuária de corte consiste na criação de animais com o ob-
jetivo de fornecer carne. Na produção extensiva os animais são
criados soltos em grandes áreas, alimentam-se de pastagens e não
recebem maiores cuidados, em contrapartida, na intensiva os ani-
mais são manejados em pequenos recintos com dieta à base de
rações balanceadas específicas para engorda ou leite.
A pecuária de corte é a criação destinada ao abate para o for-
necimento de carne, as principais raças encontradas no Brasil são:
Angus, Hereford, Shorthorn, Devon e etc.(inglesas) Nelore, Gir,
Guzerá (indianas) e indu - brasileiras, Red polled, Normanda, San-
ta Gertudes e etc. (mistas)
A pecuária leiteira é a criação destinada à produção de leite
e derivados. As melhores raças surgiram também na Europa daí
espalhando-se para o mundo. As principais são: Holandesa, Fla-
menga e Jersei.
Introduzido no Brasil por volta de 1530 em São Vicente (SP), e
logo após no Nordeste (Recife e Salvador), o gado bovino espalhou-
se com o tempo para as diversas regiões do país da seguinte maneira:
- De São Vicente, o gado atingiu o interior paulista (região da
França) e daí dirigiu-se para as regiões Sul e Centro - Oeste.
- Do litoral nordestino, o gado se espalhou pelo Vale do São
Francisco, Sertão Nordestino, região Norte (PA) e MG. 
A partir do séc. XIX  as raças indianas (zebu) foram introdu-
zidas na região Sudeste, principalmente em MG, onde adaptaram-
se bem e expandiram-se. Seu cruzamento com raças nacionais de
qualidade inferior originou um gado mestiço indubrasil. No final
do séc. XIX iniciou-se a importação de raças europeias selecio-
nadas, principalmente para o Sul do país, região que permitiu boa
aclimatização e grande expansão.
No decorrer de sua expansão geográfica, a pecuária desem-
penhou importante papel no processo de povoamento do território
brasileiro, sobre tudo nas regiões Nordeste (sertão) e Centro-Oes-
te, mas também no sul do país (Campanha Gaúcha).
O gado bovino representa a principal criação do país, e apre-
senta como características:
- O rebanho brasileiro é na maior parte de baixa qualidade, e,
portanto de baixo valor econômico;
- A relação bovino/habitante no Brasil é muito baixa quando
comparado à países como Argentina, Austrália e Uruguai.
- A idade  média do gado para abate no Brasil é de 4 anos, mui-
to elevada em relação a países como Argentina, EUA e Inglaterra
(cerca de 2 anos)
- O peso médio também é muito baixo ainda, 230 a 240 quilos,
contra mais de 600 quilos na Argentina, EUA e Inglaterra.
- A pecuária brasileira é caracterizada pelo baixo valor eco-
nômico e pelo mau aproveitamento do potencial do rebanho, re-
sultantes principalmente de deficiências tecnológicas tais como:
Zootécnicas: falta de aprimoramento racial; Alimentos: deficiência
das pastagens (a maior parte é natural) e de rações complementa-
res; Sanitário: elevada incidência de doenças infecto-contagiosas e
precária inspeção sanitária.
Principais Áreas de Criação
Região Sudeste: Possui o 2º maior rebanho bovino do país
distribuídos em MG, SP, RJ e ES. Nesta região predomina a raça
zebu (Nelore, Gir, Guzerá), aparecendo raças europeias e mistas,
destinadas tanto ao corte como a produção de leite.
130

As principais áreas de gado de corte são: SP: Alta Sorocabana
(Presidente Prudente) e Alta Nordeste (Araçatuba); MG: Triângulo
Mineiro e Centro - Norte do estado (Monte Claros); ES: Norte do
estado (bacia do rio S. Mateus).
As principais áreas de gado leiteiro estão em: SP: Vale do Pa-
raíba, encosta da Mantiqueira (S. João da Boa Vista, S. José do
Rio Pardo e Mococa) e região de Araras Araraquara; MG: Zona
da Mata, região de Belo Horizonte e Sul do estado; RJ: Vale do
Paraíba e norte do estado; ES: Sul do estado (Cachoeirinha de Ita-
pemirim).
A região Sudeste possui a maior bacia leiteira e a maior con-
centração industrial de laticínios no país, abastecendo os maiores
mercados consumidores, representados por SP, RJ e BH.
Região Sul: Possui o 3º maior rebanho distribuído pelo RS,
PR e SC. Esta região destaca-se por possuir o rebanho que além de
numeroso, é o de melhor qualidade no Brasil. O rebanho é cons-
tituído por raças europeias (Hereford, Devon, Shorthorn) e conta
com técnicas aprimoradas de criação e condições naturais favorá-
veis, como: relevo suave, pasto de melhor qualidade, clima subtro-
pical com temperaturas mais baixas e chuvas regulares.
No Sul prevalece a pecuária de corte. A principal área de cria-
ção é a Campanha Gaúcha, onde se localizam a maior parte do re-
banho e importantes frigoríficos, tais como Anglo (Pelotas), Swift
(Rosário). A pecuária nesta região destina-se principalmente à ob-
tenção de carne, couro e charque para atender ao mercado inter-
no e externo. A pecuária leiteira é menos importante, aparecendo
principalmente nas áreas: RS: porção norte - nordeste, abrangendo
Vacuria, Lagoa Vermelha e Vale do Jacuí; SC: regiões de lagoas e
Vale do Itajaí; PR: porção leste do estado, abrangendo as regiões
de Curitiba, Castro e Ponta Grossa.
Além da pecuária bovina, a região Sul possui os maiores re-
banhos nacionais de ovinos, concentrados principalmente na Cam-
panha Gaúcha (Uruguaiana, Alegrete, Santana do Livramento e
Bagé) e de suínos, que aparecem no norte - nordeste de RS (San-
tana Rosa e Erexim), sudoeste do Paraná e no oeste catarinense
(Concórdia e Chapecó), onde se localizam os principais frigorífi-
cos como a Sadia.
Região Centro–Oeste: Possui o maior rebanho bovino do
país, distribuídos por GO, MS, MT e DF. A pecuária é predo-
minantemente extensiva de corte e destinada, na maior parte, ao
abastecimento de mercado paulista. Apesar de estar disseminada
por toda a região, abrangendo tanto as áreas  de cerrado como o
pantanal, as maiores densidades de gado aparecem no sudoeste de
MT (Chapada dos Parecia) e centro - leste (vales dos rios Crista-
lino e das Mortes), sudeste de GO e maior parte de MS (pantanal
e centro - sul).
A maior parte do Centro-oeste, oferece boas possibilidades de
expansão pecuária porque  tem abundância de pastagens naturais,
boa pluviosidade no verão, os preços das terras são mais acessíveis
em relação aos do Sudeste e Sul e é próxima do maior centro con-
sumidor do país. Na verdade a quantidade de cabeças vem crescen-
do, porém a qualidade deixa muito a desejar.
A pecuária leiteira é pouco significativa ainda; aparecendo
principalmente na Porção Sudeste de Goiás (Vale do Paraíba), que
abastece as regiões de Goiânia e DF.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Região Nordeste: Possui o 4º maior rebanho bovino do país,
concentrado principalmente em: BA, MA, CE, PE e PI. A pecuária
bovina do nordeste é predominantemente extensiva de corte.
Apesar de estar difundida por toda a região, a principal área
pecuarista é o Sertão. A pecuária leiteira ocupa posição secundária
e está mais concentrada no Agreste, onde se destacam duas bacias
leiteiras, a bacia do Recife (Pesqueira, Cachoeirinha, Alogoinhas e
Guranhum) e a de Batalha em Alagoas.
A produtividade do rebanho nordestino é das mais baixas do
país, tanto em carne como em leite.
Região Norte: Possui o menor rebanho bovino do país, con-
centrado principalmente no estado do Pará. Apesar de ser o menor,
foi o que mais cresceu no último decênio.
Nesta região predomina a pecuária extensiva de corte, e as
áreas tradicionais de criação correspondem aos campos naturais
do: Pará: Campos de Marajó, médio e baixo Amazonas; Amazo-
nas: médio Amazonas e as regiões dos rios Negro e Solimões;
Acre: Alto Peirus e Alto Jureia; Amapá: Litoral Rondônia: Vale
do rio madeira.
Nas últimas décadas a expansão pecuária na região Norte tem
sido muito grande, mesmo a custa de desmatamento indiscrimi-
nado, invasão de terras indígenas e restrição das áreas de lavoura.
Essas áreas de expansão estão principalmente no leste e sudeste do
Pará (Paragominas, Conceição do Araguaia), Amazonas, Rondô-
nia e Acre, é a chamada “Expansão da Fronteira Agrícola”, essas
áreas estão sendo utilizada no cultivo da soja e na criação bovina
de corte.
A pecuária leiteira é muito restrita e aparecem nas proximi-
dades das capitais: Belém, Manaus e etc. Esta região conta com o
maior rebanho de búfalos do país, concentrados principalmente na
ilha de Marajó (PA).
O Brasil é um dos maiores exportadores de carne do mundo.
Apesar dos contrastes no desenvolvimento econômico do Brasil
sendo considerado um país industrializado, ao mesmo tempo em
que ocupa um dos primeiros lugares em produção agrícola e pe-
cuária.
A pecuária exerce uma grande relevância nas exportações
brasileiras, além de abastecer o mercado interno. É uma ativida-
de econômica desenvolvida em áreas rurais que consiste na cria-
ção de animais (como o gado) com o objetivo de comercializá-los,
suprindo assim as necessidades da família do criador.
No caso dos bovinos, além da carne são extraídas outras maté-
rias-primas como o couro (produção de calçados), pele (vestuário),
ossos (fabricar botões) e muitos outros. 
Fundamentalmente a atividade em foco é ligada à criação de
gado (bovinos), embora seja considerada também a produção de
suínos, aves, equinos, ovinos, bufalinos. Esse ramo tem como res-
ponsabilidade principal disponibilizar para o mercado alimentos
como carne, leite e ovos, base da dieta humana.
131

10 QUALIDADE DE
VIDA E ALGUNS INDICADORES.
Só a efetiva participação do povo permite a definição do direi-
to à saúde. Apenas quando os brasileiros estiverem conscientes das
condições de saúde em que vivem é que o Estado brasileiro poderá
definir o direito e os instrumentos para garantir a saúde do povo.
Portanto é indispensável que, apesar da má qualidade das
informações estatísticas, o brasileiro procure conhecê-las, inter-
pretá-las adequadamente e trabalhar na sua melhora. Para que se
conheça a situação de saúde do nortista brasileiro, é preciso ini-
cialmente saber de suas condições gerais de vida. Como vive o
habitante da Região Norte do Brasil? Será que o amazonense tem o
mesmo tipo de vida do rondaniano? E o habitante do Acre vive de
modo semelhante ao do Amapá? Realmente, é bastante temerário
supor identidade entre as condições de vida em cada um dos esta-
dos da Região Norte, como também entre os vários municípios de
um mesmo estado. De qualquer forma a regionalização baseou-se
na existência de algumas semelhanças. Nem mesmo a migração
elevada conseguiu tirar do Norte o título de região de menor den-
sidade demográfica. Ali, em 1980, havia apenas 1,66 habitante por
quilômetro quadrado, sendo que o Brasil apresentava uma densi-
dade demográfica de 14,10 habitantes por quilômetro quadrado na
mesma época.
A taxa de urbanização é um bom indicador do tipo de vida
predominante na região. A Região Norte brasileira foi a que apre-
sentou o menor aumento na proporção de população urbana de
1940 a 1980. A renda mensal das famílias brasileiras da região
socioeconômica que abrange as regiões Norte e Centro-Oeste é
das mais baixas do país, superada apenas pela renda da Região
Nordeste. Esse menor rendimento mensal, que se mantém propor-
cionalmente mesmo entre as camadas de maior nível de renda na
região, pode ser explicado pelo seu desenvolvimento recente. Evi-
dencia-se, portanto a inadequação da renda média como indicador
do nível de vida do povo. É a alfabetização um bom indicador do
nível de vida de uma população? A procura dessa resposta mos-
tra que, mesmo quando não se considera e informação vinda da
zona rural, onde o acesso à educação é mais difícil, tem diminuído
o número de crianças que frequentam escola nas regiões Norte e
Centro-Oeste do Brasil. A população nortista do país ainda não
tem direito à educação, pois se observa que o analfabetismo ainda
não foi superado. Com tamanha concentração de analfabetos, po-
de-se afirmar que o nível de vida dos habitantes da Região Norte
brasileira é muito baixo, uma vez que a ausência de alfabetização
impede ou ao menos dificulta a obtenção de muitas informações -
com suas consequências, inclusive quanto à obtenção de emprego
-, todas elas necessárias a uma vida digna. Quanto mais baixo é o
rendimento médio do nortista, pior é o nível de vida revelado pelos
demais indicadores gerais.
As grandes correntes migratórias que se dirigiram principal-
mente para as cidades, especialmente porque são um fenômeno
recente, não foram ainda absorvidas, gerando a marginalização da
periferia urbana. A análise dos indicadores sanitários mais gerais
reforça a tese da implicação necessária entre o nível de vida e o
nível de saúde. Já se concluiu que o saneamento do meio exerce
influência direta no nível de saúde da população. Outro proble-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
ma muito sério, que tem afetado principalmente a população ru-
ral nortista, especialmente aquela que imigrou para trabalhar nas
grandes obras ali desenvolvidas na última década, é a poluição. No
que respeita ao atendimento médico-hospitalar, a situação não é
muito diferente. A Região Norte possui a menor proporção de lei-
tos hospitalares e de médicos por habitante refira-se a essa região.
Uma pesquisa realizada em 1977 estimou que na Região Norte um
doente pode precisar viajar 471 km para alcançar o hospital mais
próximo, tendo que passar por rios e percorrer estradas em péssi-
mas condições de rodagem.
A Região Norte do Brasil não foge à regra. O nível de saúde
na Região Norte é ainda baixo quando medido pela esperança de
vida ao nascer e que mesmo esse valor baixo esconde situações
sanitárias piores, considerando-se a população de baixa renda. O
coeficiente de mortalidade por doenças transmissíveis, indicador
específico das condições de saúde de uma área, mostra que o nor-
tista apresenta o pior nível de saúde na população brasileira (93,77
por 100 000 habitantes). É fácil compreender por que esses valores
são de tal modo elevados quando se lembra que, por exemplo, a
malária é endêmica nessa região (1981, 72,3% dos casos de ma-
lária informados eram de nortistas), como também a tuberculose
e a hanseníase. E a febre amarela urbana, cujo vetor foi por duas
vezes erradicado no Brasil, volta a apresentar-se especialmente nas
regiões Norte e Centro-Oeste. Esse breve retrato dos aspectos sani-
tários da região Norte do Brasil revela que o nortista, em sua maio-
ria, não tem direito à saúde. Ele não tem esse direito porque ganha
pouco, não é alfabetizado, vive nas cidades sem ter sido por elas
absorvido. Também porque o seu meio ambiente está contaminado
e poluído e os recursos médico-hospitalares não lhe são acessí-
veis. Entretanto deve-se procurar conhecer as diferentes realida-
des locais abrigadas nesses indicadores para, então concluir com
segurança quais são os brasileiros que, habitando a região Norte,
têm direito à saúde. Como esse direito lhes é garantido e como ele
poderia ser estendido a todo o povo da região.
O Nordestino
Conforme a divisão geopolítica regional, o Nordeste brasilei-
ro compreende 10 estados que ocupam cerca de um quinto de terri-
tório nacional. Todos eles são de formação antiga, pois o Nordeste
foi colonizado logo depois do descobrimento. O grande cresci-
mento populacional da região Norte foi propiciado pelo Nordeste
brasileiro, o maior fornecedor de mão-de-obra para ao gigantescos
trabalhos de engenharia implantados na região amazônica. Esse
fato é evidente quando se percebe que no Nordeste existe acentua-
da predominância da população feminina. Deve-se notar, no en-
tanto, que todos os estados nordestinos são densamente povoados.
Buscando conhecer o nível de vida do nordestino por meio da
informação sobre seu estado de urbanização, observa-se que a me-
nor taxa de urbanização do Brasil pertence à Região Nordeste. A
análise de todas as informações leva à conclusão de que a Região
Nordeste brasileira apresentou no último decênio pequena mobi-
lidade populacional, apesar de ser evidente a tendência crescente
à urbanização. Essa urbanização, que não foi predominante nos
grandes centros urbanos regionais, levou à formação de cidades
médias. A renda média mensal familiar do nordestino mostra que
as taxas de urbanização sugerem um nível de vida estável ele é em
valores muitos baixos. O rendimento médio na Região Nordeste
era, em 1980, o menor do Brasil. Em 1980 somando-se todos os
132

ganhos da metade mais pobre da população, eles ainda eram me-
nores que a soma dos rendimentos de 1% da camada mais rica.
Podemos afirmar que, em 1980, o habitante da Região Nordeste
não recebia, em média, o necessário para sobreviver.
Já se observou que na Região Nordeste mais da metade de sua
população recebe menos que o salário mínimo. Conclui-se que,
certamente, metade das crianças nordestinas nessa faixa etária,
cujos familiares recebem até 1 salário mínimo, não são escolari-
zadas. Tudo isso confirma o baixo nível de vida do habitante do
Nordeste brasileiro, conforme indicado pela taxa de alfabetização.
Como o saneamento básico exige recursos públicos, ele é mais
desenvolvido em áreas que possuem, em geral, maiores recursos.
Assim, mesmo os nordestinos mais ricos têm menor número de
casas ligadas às redes de água e esgoto que os outros ricos brasilei-
ros, respectivamente. Ao se tratar do atendimento médico-hospita-
lar, confirma-se a impressão de que o Nordeste brasileiro apresenta
baixo nível de saúde. Medida por esse indicador, a Região Nordes-
te apresenta a pior situação sanitária no Brasil. Concentrando um
terço da população nacional, o Nordeste possui apenas 15% dos
leitos hospitalares brasileiros. A região Nordeste do Brasil apre-
senta um nível de vida muito baixo que se confirma pelas péssimas
condições do saneamento básico na região e pela grande escassez
de recursos médico-hospitalares regionais.
O cálculo dos indicadores específicos de saúde é temerário
para a Região Nordeste do Brasil. Com efeito, apenas o território
federal de Fernando de Noronha oferece regularmente informação
estatística de interesse sanitário. Não é demais recordar que o bai-
xo nível de saúde do nordestino revelado pelos indicadores não
atinge todos igualmente. Já se verificou que a ausência de sanea-
mento básico atinge o pobre não escolarizado com mais força. O
coeficiente de mortalidade geral não é um bom indicador da situa-
ção sanitária, como já foi demonstrado. Sua principal aplicação, na
avaliação da evolução da situação sanitária em uma série histórica,
ainda não é viável no Brasil. A esperança de vida ao nascer é um
bom indicador do nível de saúde da população. Para a Região
Nordeste brasileira, ela confirma o diagnóstico da pior situação
sanitária no Brasil. Portanto a vida média revela uma situação sa-
nitária muito ruim no Nordeste no que, no entanto, é ainda pior
para o nordestino de baixa renda, que é analfabeto e vivem em
ambiente contaminado. O coeficiente de mortalidade por doenças
transmissíveis, calculado em 1980 para todos os municípios nor-
destinos que apresentavam informação estatística regular, mostra
que o nível de saúde na região é muito baixo.
Depois de analisados os indicadores mais gerais sobre as con-
dições de vida, os de caráter global sobre a situação sanitária e os
mais específicos do nível de saúde, é forçoso concluir que quase
todos os nordestinos não têm direito à saúde. Com efeito, mais da
metade do povo nordestino não tem renda suficiente para sobre-
viver. Também apenas 1 em casa 2 nordestinos entre 7 e 14 anos
freqüenta escola. E cerca de 90 em cada 100 moradias não tem
saneamento básico. E contraindo uma doença precisará de trata-
mento médico-hospitalar que não lhe é acessível, física e financei-
ramente. Quase a metade da população nordestina morre antes de
completar 20 anos.
Região Sudeste
Quase a metade da população brasileira reside na Região Su-
deste. Como o território regional é relativamente pequeno, é lógico
que esta seja a região de maior concentração populacional no Bra-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
sil. A população do Sudeste brasileiro onde ser definida como pre-
dominantemente urbana. Empregando-se a taxa de urbanização
como indicador das condições de vida, pode-se, portanto, concluir
que o brasileiro que mora na Região Sudeste deve ter qualidade de
vida apenas razoável. Para receber tão grande quantidade de novos
moradores a cada ano, uma cidade deve estar devidamente prepa-
rada. Espera-se que haja previsão de moradia, transporte, empre-
go, escolas em número suficiente para absorver o recém-chegado.
A renda média não é bom indicador do nível de vida porque,
como toda média, esconde situações extremas que podem ser mui-
to diferentes. Quanto mais próximo do crescimento econômico
estiver o indivíduo, melhor ele viverá, A análise da distribuição de
rendimento não confirma essa suposição. A metade mais pobre dos
habitantes da Região Sudeste do Brasil não chega a receber, em
média, metade de um salário mínimo.
A alfabetização permite que as pessoas se comuniquem me-
lhor numa sociedade que se documenta por escrito como a bra-
sileira. A taxa de escolarização, um indicador do nível de vida,
revela que ainda existem crianças entre os 7 e 14 anos de idade não
frequentam escola. O nível de vida do sudeste, relativamente às
demais regiões geoeconômicas brasileiras, está entre os melhores
quando informado pela taxa de urbanização, renda média e taxa de
escolarização. O que não impede a conclusão de que, utilizando-se
os mesmos critérios, os habitantes do Sudeste brasileiro têm nível
de vida ainda sofrível. No Estado de São Paulo tanto a taxa de do-
micílios ligados à rede geral de água como a de residências ligadas
à rede geral de esgotos excedem em mais de 20 pontos percentuais
às calculadas para o Brasil. O crescimento econômico das cidades
faz com que a poluição aumente, os estados mais desenvolvidos já
perceberam que desenvolvimento deve implicar melhor qualidade
de vida e não apenas crescimento econômico.
O número de médicos e dos leitos hospitalares existentes em
relação à população é indicador geral do nível de saúde. Os ín-
dices relativos a esses recursos para a Região Sudeste, inferiores
aos valores médios considerados ideais modernamente, revelam a
melhor situação regional brasileira. Deve-se concluir que, se fo-
rem empregados indicadores gerais do nível de saúde, como os
referentes ao meio ambiente e aos recursos médico-hospitalares,
o nível de saúde dos habitantes da Região Sudeste é baixo. Os
indicadores específicos de saúde que vêm sendo empregados nes-
te estudo são construídos com base em estatísticas de natalidade.
Nas regiões Norte e Nordeste verificou-se que esses indicadores
pouco revelavam, devido basicamente à irregularidade da infor-
mação. Na Região Sudeste, ao contrário, 97% dos municípios for-
necem informação regular. A esperança devida ao nascer indica
para a Região Sudeste o melhor nível de saúde do Brasil. Faz
supor também que a proximidade física com os centros geradores
do crescimento econômico aumente a vida média. O coeficiente
de mortalidade por doenças transmissíveis é ainda muito eleva-
do no Sudeste do Brasil. Define, portanto, baixo nível de saúde.
O coeficiente de mortalidade infantil para o Sudeste apresenta-se
entre os melhores valores brasileiros. É necessário reconhecer que
o crescimento econômico acaba gerando desenvolvimento, com
melhora nas condições de vida e de saúde do povo. Portanto, ainda
que não tenha o direito à saúde garantido, o brasileiro que vive na
Região Sudeste tem nível de saúde e condições de vida razoáveis.
133

Região Sul
Considerando-se a dimensão territorial, a Região Sul é a me-
nor do Brasil, ocupando apenas 6,79% do território brasileiro. En-
tretanto abriga 15,98% dos brasileiros. Sua diferenciação político
-econômica regional começa com a independência brasileira. Ela
é composta, por indivíduos cuja herança étnica contém elementos
portugueses, espanhóis e indígenas. Na década de 1970 o menor
crescimento populacional pertenceu à Região Sul, o que pode ser
explicado pelo intenso deslocamento dos sulistas para as regiões
Norte e Centro-Oeste do país. Houve grande imigração para as
regiões metropolitanas sulinas, porém essa imigração não se di-
rigiu especialmente para as cidades-núcleos, mas abrangeu tam-
bém os municípios periféricos. Metade da população sulista tem
de viver com menos de um terço do valor que o Brasil considera
seja o mínimo necessário a para que uma pessoa sobreviva com
dignidade. A renda média mensal individual para a Região Sul é
adequada apenas porque as pessoas mais ricas ganham muito. A
taxa de escolarização mostra que, em 1979, a Região Sul detinha
os mais altos níveis brasileiros. Em cada 100 sulistas, cuja idade
correspondia à idade de escolarização constitucionalmente obriga-
tória no Brasil em 92 frequentavam a escola. Pode-se concluir que,
considerando-se somente a taxa de escolarização, a Região Sul
apresenta os melhores níveis de vida do Brasil. Isso não significa,
entretanto, que tais níveis sejam bons.
O emprego de instrumentos que indicam condições de saúde,
como o saneamento do meio, por exemplo, mostra que os mora-
dores da Região Sul têm nível de saúde semelhante ao do total dos
brasileiros. Ainda com relação ao meio ambiente, deve-se notar
que a poluição já faz parte do cotidiano sulista. Nesta região predo-
minam dois tipos de contaminação: por agrotóxicos e por resíduos
industriais. Em relação aos demais brasileiros, os habitantes da
Região Sul têm uma situação privilegiada no que se refere aos ser-
viços de saúde disponíveis. Portanto, a acessibilidade geográfica
aos recursos hospitalares é ainda precária na Região Sul, apesar de
ela apresentar a melhor distribuição regional de leitos hospitalares.
A Região Sul, tal qual o Sudeste, apresenta boa qualidade da
informação estatística. O coeficiente de mortalidade geral para o
Sul do Brasil revelou situação sanitária apenas regular porque em-
bora baixo, sabe-se que ele compreende 43,9% de óbitos jovens
(menos de 50 anos). A esperança de vida calculada é a mais alta
do Brasil, seguida de perto pelos valores alcançados pelo Sudeste.
Conclui-se que o nível de saúde dos sulistas é o mais alto do Brasil
quando avaliado pelos indicadores sanitários diretos globais, quais
sejam a razão de mortalidade proporcional, o coeficiente de morta-
lidade geral e a esperança de vida ao nascer. A Região Sul apresen-
tou, em 1980, coeficiente de mortalidade por doenças transmissí-
veis igual a 42,8 casos por 100.000 habitantes. Esse coeficiente, o
menor do Brasil. O coeficiente de mortalidade infantil revela que a
melhor situação sanitária brasileira é a da Região Sul. É forçoso re-
conhecer que, para o padrão brasileiro, os valores obtidos pelo em-
prego desses indicadores são realmente médios apenas na região
Sul. Procurando as explicações para esse melhor desempenho, se
é obrigado a concluir que os melhores níveis de vida e de saúde
atingidos pela Região decorrem de sua tradição cultural, que de-
terminou entre outras características, a forma de ocupação da terra.
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
Região Centro-Oeste
Durante 30 anos (1940 e 1970) a região brasileira que teve
maior aumento populacional foi o Centro-Oeste. Ocupando cerca
de quinta parte do território, a Região conta com apenas 1 habitan-
te para cada grupo de 16 brasileiros. Já se demonstrou inúmeras
vezes que a urbanização do Brasil é um fato, Também na Região
Centro-Oeste ele se repete, acentuadamente. Considerando os ren-
dimentos, não se pode falar das características de uma Região Cen-
tro-Oeste, uma vez que o Distrito Federal unidade pertencente à
região, apresenta o mais alto rendimento médio mensal familiar do
país, enquanto a renda familiar das demais unidades das regiões só
é maior que a do Nordeste. Não obstante a disparidade geográfica,
mais da metade dos habitantes da região não recebem o suficiente
para sua sobrevivência como seres humanos. Também em relação
à alfabetização, o nível de vida do pioneiro no Centro-Oeste bra-
sileiro é falseado pela grande distância apresentada pelos valores
relativos ao Distrito Federal quando comparados aos demais va-
lores regionais. O aproveitamento das taxas de escolarização e
alfabetização para avaliar as condições de vida do residente no
Centro-Oeste brasileiro permite, apesar das falhas apresentadas,
concluir que o nível de vida da região é ruim.
A avaliação dos níveis de saúde pelo emprego de indicadores
de condições ambientais, como as taxas de ligação dos domicílios
às redes de água e esgoto, que indiretamente informam o estado de
contaminação do meio, revela níveis muito baixos para a Região
Centro-Oeste brasileira. Para calcular os coeficientes que servem
como indicadores das condições de saúde, são necessárias infor-
mações estatísticas corretas. Assim sendo, é indispensável à lem-
brança de que na Região Centro-Oeste poucos municípios forne-
cem regularmente essas informações. As pessoas morrem jovens,
muitas delas antes do primeiro ano de vida, e mesmo que tenham
nascido no limiar dos anos 80 têm ainda a esperança de viver ape-
nas pouco mais de 60 anos. E tudo isso é verdade também para os
que vivem na cidade mais rica do Brasil: Brasília. A mortalidade
por doenças transmissíveis foi igual a 53,4 óbitos causados por
moléstias infecciosas ou parasitárias para cada 100 000 habitantes
em1980. Esse coeficiente é muito elevado. O coeficiente de morta-
lidade infantil mais baixo em todo o Brasil é exatamente apresen-
tado pela Região Centro-Oeste.
Examinados os vários indicadores do nível de vida e de saúde
aqui empregados, conclui-se que o pioneiro que vive na Região
Centro-Oeste paga muito carro por seu pioneirismo. A distribuição
muito desigual da renda acentua as dificuldades de se estabelecer
um nível de vida e de saúde que seja realmente médio. As infor-
mações recolhidas não são confiáveis, e as diferenças individuais
são marcante.
O Brasileiro é Saudável?
Evidentemente não se pode tirar nenhuma conclusão definiti-
va sobre a realidade sanitária nacional simplesmente porque, além
da pouca precisão dos instrumentos empregados, parte dos dados
utilizados não é confiável. O presente estudo fornece inúmeras pis-
tas sobre os níveis de vida e de saúde do povo brasileiro. Talvez as
duas conclusões mais importantes, aparentemente contraditórias,
sejam as seguintes: 1º - entre os brasileiros existe uma igualdade
marcante na miséria; 1º - os brasileiros vivem em situação de di-
versidade extrema. De fato, o nível de vida e de saúde dos brasilei-
134

ros é extremamente diverso. Eles são, obviamente, influenciados
pelo estágio de desenvolvimento econômico do ambiente onde
estão inseridos.
O Brasil não pode permanecer indiferente às miseráveis con-
dições de vida e de saúde do seu povo. Hoje se sabe que apenas
a atuação em nível local permitirá que as melhores condições de
vida e de saúde de alguns sejam estendidas a todos os brasileiros. A
organização política brasileira permite que as decisões e a execu-
ção relativas ao planejamento sanitário realizem-se em nível local.
O povo organizado, participando no planejamento e execu-
ção das atividades sanitárias, decididas com autonomia em nível
municipal. O trabalho conjunto do povo com o governo municipal
vence a miséria, acaba com o analfabetismo e elimina a ignorância
sanitária. A participação popular no governo garante o desenvol-
vimento nacional que possibilita o acesso de todos aos recursos
médico-hospitalares, à água filtrada e à destruição higiênica dos
dejetos domiciliares. A igualdade na miséria sugere que é preciso
mudar, e as imensas diferenças inter e intra-regionais indicam que
a base de atuação para mudança deve ser o poder local.
11 ASPECTOS GEOGRÁFICOS
DO ESTADO DE ALAGOAS.
Alagoas é uma das 27 unidades federativas do Brasil e está
situado a leste da região Nordeste. Tem como limites: Pernambuco
(N e NO); Sergipe (S); Bahia (SO); e o oceano Atlântico (L). Ocu-
pa uma área de 27.767 km², sendo ligeiramente maior que o Haiti.
Sua capital é a cidade de Maceió. É formado por 102 municípios e
suas cidades mais populosas são Maceió, Arapiraca, Palmeira dos
Índios, Rio Largo, Penedo, União dos Palmares, São Miguel dos
Campos, Santana do Ipanema, Delmiro Gouveia, Coruripe, Mare-
chal Deodoro e Campo Alegre.
Penúltimo Estado brasileiro em área (mais extenso apenas que
Sergipe) e 16º em população, é um dos maiores produtores de ca-
na-de-açúcar e coco-da-baía do país e tem na agropecuária a base
de sua economia. Terra do sururu, marisco das lagoas que serve de
alimento à população do litoral, e da água de coco. Alagoas possui
também um dos folclores mais ricos do país.
Inicialmente o território alagoano constituía a parte sul da Ca-
pitania de Pernambuco e só conseguiu sua autonomia em 1817.
Sua ocupação decorreu da expansão para o sul da lavoura de cana-
de-açúcar da capitania, que necessitava de novas áreas de cultivo.
Surgiram assim Porto Calvo, Alagoas (atual Marechal Deodoro) e
Penedo, núcleos que orientavam por muito tempo a colonização
e a vida econômica e social da região. A invasão holandesa em
Pernambuco estendeu-se a Alagoas em 1631. Os invasores foram
expulsos em 1645, depois de intensos combates em Porto Calvo,
deixando a economia local totalmente desorganizada. A fuga de
escravos negros durante a invasão holandesa criou um sério pro-
blema de falta de mão-de-obra nas plantações de cana. Agrupados
em aldeamentos denominados quilombos, os negros só foram do-
minados completamente no final do século XVII, com a destruição
do quilombo mais importante, o de Palmares. Durante o Império, a
Confederação do Equador (1824) movimento separatista e republi-
cano, recebeu o apoio de destacadas figuras alagoanas. Na década
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
de 1840, a vida política local foi marcada pelo conflito entre os
lisos, conservadores, e os cabeludos, liberais. No início do século
XX, o sertão alagoano viveu a experiência pioneira de Delmiro
Gouveia, empresário pernambucano que instalou em Pedra a fá-
brica de linhas Estrela, que chegou a produzir 200 mil carreteis
diários. Delmiro Gouveia foi assassinado em outubro de 1917 em
circunstâncias até hoje não esclarecidas, depois de ser pressiona-
do, segundo consta, a vender sua fábrica e firmas concorrentes
estrangeiras. Depois de sua morte, suas máquinas teriam sido des-
truídas a atiradas na cachoeira de Paulo Afonso.
Apelidada de Terra dos Marechais, por nela terem nascidos os
marechais Deodoro da Fonseca e Floriano Peixoto, Alagoas deu
ao país numerosos brasileiros ilustres entre os quais o antropólo-
go Arthur Ramos, o maestro Heckel Tavares, o filólogo Aurélio
Buarque de Holanda, o poeta Jorge de Lima, os juristas Pontes de
Miranda e Marcos Bernardes de Mello, além dos escritores Jorge
de Lima, Lêdo Ivo e Graciliano Ramos. Cerca de 86% do território
alagoano se encontra abaixo de 300m de altitude, e 61% abaixo de
200m. Apenas um por cento fica acima de 600m. Cinco unidades
compõem o quadro morfológico:
- a baixada litorânea, com extensos areais (praias e restingas)
dominados por elevações de topo plano (tabuleiros areníticos);
- uma faixa de colinas e morros argilosos, imediatamente a
oeste, com solos espessos e relativamente ricos;
- o pediplano, ocupando todo o interior, com solos ricos,
porém rasos, e uma topografia levemente ondulada, da qual des-
pontam as serras de Mata Grande e Água Branca,[72] no extremo
oeste do estado;
- a encosta meridional do planalto da Borborema, no centro-
norte, parte mais elevada de Alagoas;
- e planícies aluviais (várzeas), ao longo dos rios, inclusive o
delta e a várzea do baixo São Francisco (margem esquerda), com
solos anualmente renovados por cheias periódicas.
A rede hidrográfica do estado é constituída por rios que cor-
rem diretamente para o oceano Atlântico (como, por exemplo, o
Camaragibe, o Mundaú, o Paraíba do Meio e o Coruripe) e por
rios que deságuam no São Francisco (como o Marituba, o Traipu,
o Ipanema, o Capiá e o Moxotó).
Três tipos de cobertura vegetal, em grande medida modifica-
dos pela ação do homem, revestiam o território alagoano: a floresta
tropical na porção úmida do estado (microrregião da mata alagoa-
na); o agreste, vegetação de transição para um clima mais seco,
no centro; e a caatinga, no oeste. Toda a metade oriental do estado
possui clima do tipo As, de Köppen, quente (médias anuais supe-
riores a 24°C), com chuvas de outono-inverno relativamente abun-
dantes (mais de 1.400mm). No interior dominam condições se-
mi-áridas, clima BSh, caindo a pluviosidade abaixo de 1.000mm;
essa região está incluída no chamado Polígono das Secas. As es-
tações do ano são perfeitamente definidas pela periodicidade das
chuvas. O verão tem início em setembro e termina em fevereiro
e o “inverno” começa aproximadamente em março, terminando
em agosto. A temperatura não sofre grandes oscilações, variando,
no litoral, entre 22,5 e 28°C, e no sertão, entre 17 e 33°C. O esta-
do encontra-se com 44,36% de seu território dentro do polígono
das secas, segundo dados da Organização das Nações Unidas para
Agricultura e Alimentação (FAO).
135

Demografia
Cor/Raça Porcentagem
Brancos 36%
Negros 3%
Pardos 59%
Fonte: PNAD
(dados obtidos por meio de pesquisa de autodeclaração).
A população branca do estado é descendente em sua grande
parte de portugueses. Os pardos são compostos da mistura entre
negros, índios e brancos. Os índios não apareceram na pesquisa,
embora haja presença indígena no interior do estado. Os autode-
clarados negros perfazem o menor grupo étnico alagoano. Atual-
mente, um expressivo número de estrangeiros, principalmente da
Itália, Portugal, Espanha e Inglaterra, tem procurado residência
em Alagoas, estabelecendo-se principalmente na região litorânea,
atraídos pelas belezas naturais.
Indicadores
As pessoas na faixa etária de 0 a 14 anos representam 40,3%
do total da população; os habitantes na faixa etária de 15 a 59 anos
respondem por 53,3% do total e aqueles de 60 anos ou mais repre-
sentam apenas 6,4% da população. Um total de 58,3% da popula-
ção vive nas zonas urbanas, enquanto 41,7% encontram-se na zona
rural. A população de mulheres corresponde a 51,2% do total de
habitantes e os homens somam 48,8%. O índice de mortalidade do
Estado é de 6,2 por mil habitantes e a taxa de mortalidade infantil
é de aproximadamente 66 óbitos antes de completar um ano de
idade, para cada mil crianças nascidas vivas. Alagoas apresenta o
menor IDH do Brasil: 0,677, equivalente ao IDH do Gabão, 119º
do mundo.[4] As cidades do Litoral e o centro do estado apresen-
tam IDH médio, que varia de 0,551 a 0,750. Enquanto as cidades
do oeste, mais conhecido como “sertão”, apresentam IDH baixo,
que varia de 0,460 a 0,560.
Povos Indígenas em Alagoas e Sergipe.
- Aconã
- Carapotós
- Cariris-xocós
- Caruazus
- Catokinn
- Jeripancó
- Kalankó
- Koiupanká
- Tingui-botós
- Uassu-cocal
- Xucurus-cariris
Economia
O turismo é uma atividade cada vez mais próspera para a eco-
nomia de Alagoas. Em 1999, os turistas garantem aos hotéis ala-
goanos a sua mais alta taxa média de ocupação da última década:
56,5% - a segunda maior da Região Nordeste, atrás apenas da re-
Didatismo e Conhecimento
CIÊNCIAS SOCIAIS
gistrada no Ceará. O local mais procurado pelos turistas é a capital,
Maceió. Eles se concentram nas praias de Ponta Verde, Jatiúca e
Pajuçara, esta apreciada sobretudo por suas piscinas naturais. Tam-
bém recebem número expressivo de visitantes as regiões costeiras
próximas à capital, como as praias do Francês, no município de
Marechal Deodoro, e as das cidades de Japaratinga e Barra do São
Miguel, famosa pelas areias brancas. Outro ponto atrativo é a serra
da Barriga, em União dos Palmares, onde no século XVII se er-
gueu o Quilombo dos Palmares.
A economia se baseia na indústria (química, açúcar e álcool,
cimento e alimentícia), agricultura, pecuária e extração de sal-ge-
ma, gás natural e petróleo.
Maior produtor de cana-de-açúcar do Nordeste, Alagoas per-
deu, em termos nacionais, na safra passada, o segundo lugar para o
Paraná. O desempenho médio de 26 t deve cair, na safra 1999/2000,
para 17 t, numa redução de 28% em relação a 1997/1998. Essa
queda afeta toda a economia alagoana, que continua apoiada no
setor sucroalcooleiro, responsável por 150 mil empregos diretos.
Além da cana, as culturas agrícolas de importância econômica
são algodão, fumo, mandioca, milho e coco-da-baía. Caracteriza-
da pelo baixo nível de mecanização e pela pouca produtividade,
a agricultura alagoana tem registrado redução gradativa em suas
safras durante os últimos 15 anos. A maior queda acontece na co-
lheita de algodão: 800 t em 1999, em comparação com as 27,3 mil
t de 1985.
O principal polo industrial fica em Tabuleiro, no subúrbio
de Maceió, a poucos quilômetros do Porto do Jaraguá. Surgido
em 1979, com o objetivo inicial de reunir indústrias químicas, a
partir dos anos 90 Tabuleiro recebe também empresas de setores
variados, que se beneficiam da infraestrutura de estradas e energia
existente.
Setor Primário: Entre os principais produtos agrícolas culti-
vados no Estado encontram-se o abacaxi, o coco, a cana-de-açú-
car, o feijão, o fumo, a mandioca, o algodão, o arroz e o milho. O
estado Alagoas é o maior produtor de cana-de-açúcar do nordes-
te e um dos maiores produtores de açúcar do mundo, A Rússia
é seu maior comprador, 75% do açúcar consumido na Rússia é
alagoano. Na pecuária, destacam-se as criações de aves, equinos,
bovinos, bubalinos, caprinos, ovinos e suínos. Existem também no
estado, reservas minerais de sal-gema, Alagoas é o maior produtor
de gás natural do Brasil ALGÁS, além do petróleo já mencionado.
Setor Secundário: A atividade industrial tem como sub-seto-
res predominantes o químico, a produção de açúcar e álcool, de ci-
mento, e o processamento de alimentos. Ultimamente tem crescido
bastante a instalação de novas indústrias em Alagoas (em apenas
1 ano chegaram 12). Atualmente as empresas que se instalam em
Alagoas estão em um franco desenvolvimento, caracterizando um
estado sólido para investimento na região Nordeste. A participação
da indústria da cultura canavieira na economia do estado atinge 45
por cento. As outras atividades que possuem contribuição signifi-
cativa são o turismo, com 23%, a indústria alimentícia, com 20% e
a de química e mineração, com 12%.
Setor Terciário: Nos últimos anos, Alagoas se destaca por ser
um dos estados mais procurados no Brasil pelos turistas, inclu-
sive estrangeiros vindos sobretudo da Itália, Inglaterra, Estados
Unidos, Alemanha e Argentina. O turismo tem crescido nas praias
136

do estado com a chegada de brasileiros e também de estrangeiros,
graças a melhorias no aeroporto de Maceió e na infraestrutura ho-
teleira. O litoral norte, especialmente Maragogi e Japaratinga tem
recebido nos últimos anos grandes empreendimentos de resorts.
Segundo a maior companhia de viagens da América Latina CVC,
Maceió é a terceira capital mais procurada do Brasil.
Transportes
O Aeroporto Internacional Zumbi dos Palmares está localiza-
do na Região Metropolitana de Maceió, entre a capital e a cidade
de Rio Largo e é um dos maiores (tamanho do terminal de passa-
geiros) aeroportos do Nordeste. Foi o desenvolvimento econômico
e comercial do Porto de Jaraguá, próximo às margens da lagoa
Mundaú, chamada maçaio, que fez surgir uma grande povoação
que recebeu o nome de Maceió. O Porto de Jaraguá é considerado
um “porto natural” que facilita o atracamento de embarcações, por
onde os produtos mais exportados na época da colonização foram
açúcar, fumo, coco e especiarias. E hoje o porto de Maceió é o 3º
principal do nordeste, e o 8º do Brasil. Planos do Governo federal,
pretende ampliar o espaço para Navios Cargueiros, e os Cruzeiros
que sempre atracam na cidade.
CIÊNCIAS SOCIAIS
- IFAL Campus Penedo
- IFAL Campus Murici
- IFAL Campus Arapiraca
- IFAL São Miguel dos Campos
- IFAL Coruripe
Pontos Turísticos: Os destinos mais procurados atualmente são:
Maceió, Maragogi, Japaratinga, Barra de São Miguel, Piaça-
buçu, Marechal Deodoro e Penedo, esse último tem um grande
potencial turístico e histórico. Além de festejos de Bom Jesus dos
Navegantes que começam de 08 a 15 janeiro com balsas que atra-
vessam desde Alagoas até Sergipe e voltam a Penedo, depois em
terra começa os Fogos sinalizando a chegada das embarcações e
assim as festas com os shows de bandas Musicais.

Segurança pública: Segundo estudo recente, Alagoas lidera o

ranking dos estados mais violentos do país.

Faculdades e Universidades

- Universidade Federal de Alagoas (UFAL)

- Universidade Estadual de Alagoas (UNEAL)
- Universidade Estadual de Ciências da Saúde de Alagoas
(UNCISAL)
- Centro de Estudos Superiores de Maceió (CESMAC)
- Faculdade de Alagoas (FAL)
- Faculdade Pontes de Miranda
- Escola Superior de Administração e Marketing e Comuni-
cação (ESAMC)
- Faculdade Integrada Tiradentes (FITS)
- Faculdade de Maceió (FAMA)
- Faculdade Alagoana de Administração (FAA)
- Faculdade da Cidade de Maceió (FACIMA)
- Sociedade de Ensino Universitário do Nordeste (Seune)
- Faculdade São Tomás de Aquino (FACESTA)
- Centro de Ensino Superior Arcanjo Mikael de Arapiraca
(CESAMA)
- Instituto de Ensino Superior Santa Cecília (IESC)
- Faculdade Alagoana de Tecnologia (FAT)
- Faculdade São Vicente de Pão de Açúcar (FASVIPA)
- Faculdade Figueiredo Costa (FiC)
- Faculdade Raimundo Marinho (FRM)

Escolas Federais

- IFAL Campus Maceió

- IFAL Campus Satuba
- IFAL Campus Marechal Deodoro
- IFAL Campus Palmeira dos Índios
- IFAL Campus Piranhas
- IFAL Campus Maragogi

Didatismo e Conhecimento 137

 Índice

POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE ALAGOAS

PM-AL Soldado Combatente

Vol II
A Apostila Preparatória é elaborada antes da publicação do Edital Oficial, com base no último
concurso para este cargo, elaboramos essa apostila a fim que o aluno antecipe seus estudos.
Quando o novo concurso for divulgado aconselhamos a compra de uma nova apostila elaborada
de acordo com o novo Edital.
A antecipação dos estudos é muito importante, porém essa apostila não lhe dá o direito de troca,
atualizações ou quaisquer alterações sofridas no Novo Edital.
ARTIGO DO WILLIAM DOUGLAS

MATEMÁTICA

1 Modelos algébricos.............................................................................................................................................................01
2 Geometria das superfícies planas.....................................................................................................................................03
3 Padrões numéricos.............................................................................................................................................................09
4 Modelos lineares.................................................................................................................................................................27
5 Modelos periódicos.............................................................................................................................................................39
6 Geometria dos sólidos........................................................................................................................................................47
7 Modelos exponenciais e logarítmicos................................................................................................................................53
8 Princípios de contagem......................................................................................................................................................59
9 Análise de dados.................................................................................................................................................................64
10 Geometria do plano cartesiano.......................................................................................................................................65
11 Geometria do plano complexo.........................................................................................................................................69

LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS

1 Estatuto dos Policiais Militares do Estado de Alagoas (Lei Estadual nº 5.346/1992)................................................... 01

Didatismo e Conhecimento
 Índice

NOÇÕES DE DIREITO PENAL.

2.1 Parte geral do Código Penal Brasileiro....................................................................................................................... 01

2.2 Crimes. 2.2.1 Crimes contra a pessoa............................................................................................................................ 13
2.2.2 Crimes contra o patrimônio...................................................................................................................................... 19
2.2.3 Crimes contra a administração publica................................................................................................................... 22

NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS

3.1 Conceito.......................................................................................................................................................................... 01
3.2 Evolução......................................................................................................................................................................... 01
3.3 Abrangência................................................................................................................................................................... 02
3.4 Sistema de Proteção....................................................................................................................................................... 03
3.5 Convenção americana sobre direitos humanos (Pacto de São José e Decreto Nº 678/1992).................................. 03

NOÇÕES DE PROCESSO PENAL

4.1 Inquérito policial........................................................................................................................................................... 01

4.2 Ação penal...................................................................................................................................................................... 02

NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL

5.1 Direitos e garantias fundamentais.............................................................................................................................. 01

5.2 Estrutura e organização do Estado Brasileiro............................................................................................................ 03
5.3 Defesa do Estado e das Instituições Democráticas..................................................................................................... 09

NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO

6.1. Princípios....................................................................................................................................................................... 01
6.2. Regime jurídico Administrativo.................................................................................................................................. 02
6.3. Poderes da Administração Pública............................................................................................................................. 03
6.4. Serviço Público.............................................................................................................................................................. 04
6.5. Atos Administrativos.................................................................................................................................................... 07
6.6. Contratos Administrativos e Licitação....................................................................................................................... 12
6.7. Bens Públicos................................................................................................................................................................ 50
6.8. Administração Direta e Indireta................................................................................................................................. 54
6.9. Controle da Administração Pública............................................................................................................................ 57
6.10. Responsabilidade do Estado...................................................................................................................................... 59

Didatismo e Conhecimento
 SAC

Atenção
SAC
Dúvidas de Matéria
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O SAC possui o objetivo de auxiliar os candidatos que possuem dúvidas relacionadas ao conteúdo do edital.
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Todas as dúvidas serão respondidas pela equipe de professores da Editora Nova, conforme a especialidade da
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Português - paginas 82,86,90.
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Didatismo e Conhecimento
 Artigo
O conteúdo do artigo abaixo é de responsabilidade do autor William Douglas, autorizado gentilmente e sem cláusula
de exclusividade, para uso do Grupo Nova.
O conteúdo das demais informações desta apostila é de total responsabilidade da equipe do Grupo Nova.

A ETERNA COMPETIÇÃO ENTRE O LAZER E O ESTUDO

Por William Douglas, professor, escritor e juiz federal.

Todo mundo já se pegou estudando sem a menor concentração, pensando nos momentos de lazer, como também já deixou de
aproveitar as horas de descanso por causa de um sentimento de culpa ou mesmo remorso, porque deveria estar estudando.
Fazer uma coisa e pensar em outra causa desconcentração, estresse e perda de rendimento no estudo ou trabalho. Além da
perda de prazer nas horas de descanso.
Em diversas pesquisas que realizei durante palestras e seminários pelo país, constatei que os três problemas mais comuns de
quem quer vencer na vida são:
• medo do insucesso (gerando ansiedade, insegurança),
• falta de tempo e
• “competição” entre o estudo ou trabalho e o lazer.

E então, você já teve estes problemas?

Todo mundo sabe que para vencer e estar preparado para o dia-a-dia é preciso muito conhecimento, estudo e dedicação, mas
como conciliar o tempo com as preciosas horas de lazer ou descanso?
Este e outros problemas atormentavam-me quando era estudante de Direito e depois, quando passei à preparação para concursos
públicos. Não é à toa que fui reprovado em 5 concursos diferentes!
Outros problemas? Falta de dinheiro, dificuldade dos concursos (que pagam salários de até R$ 6.000,00/mês, com status e
estabilidade, gerando enorme concorrência), problemas de cobrança dos familiares, memória, concentração etc.
Contudo, depois de aprender a estudar, acabei sendo 1º colocado em outros 7 concursos, entre os quais os de Juiz de Direito,
Defensor Público e Delegado de Polícia. Isso prova que passar em concurso não é impossível e que quem é reprovado pode “dar a
volta por cima”.
É possível, com organização, disciplina e força de vontade, conciliar um estudo eficiente com uma vida onde haja espaço para
lazer, diversão e pouco ou nenhum estresse. A qualidade de vida associada às técnicas de estudo são muito mais produtivas do que a
tradicional imagem da pessoa trancafiada, estudando 14 horas por dia.
O sucesso no estudo e em provas (escritas, concursos, entrevistas etc.) depende basicamente de três aspectos, em geral,
desprezados por quem está querendo passar numa prova ou conseguir um emprego:
1º) clara definição dos objetivos e técnicas de planejamento e organização;
2º) técnicas para aumentar o rendimento do estudo, do cérebro e da memória;
3º) técnicas específicas sobre como fazer provas e entrevistas, abordando dicas e macetes que a experiência fornece, mas que
podem ser aprendidos.
O conjunto destas técnicas resulta em um aprendizado melhor e em mais sucesso nas provas escritas e orais (inclusive entrevistas).
Aos poucos, pretendemos ir abordando estes assuntos, mas já podemos anotar aqui alguns cuidados e providências que irão
aumentar seu desempenho.
Para melhorar a “briga” entre estudo e lazer, sugiro que você aprenda a administrar seu tempo. Para isto, como já disse, basta
um pouco de disciplina e organização.
O primeiro passo é fazer o tradicional quadro horário, colocando nele todas as tarefas a serem realizadas. Ao invés de servir
como uma “prisão”, este procedimento facilitará as coisas para você. Pra começar, porque vai levá-lo a escolher as coisas que não são
imediatas e a estabelecer suas prioridades. Experimente. Em pouco tempo, você vai ver que isto funciona.
Também é recomendável que você separe tempo suficiente para dormir, fazer algum exercício físico e dar atenção à família ou
ao namoro. Sem isso, o estresse será uma mera questão de tempo. Por incrível que pareça, o fato é que com uma vida equilibrada o
seu rendimento final no estudo aumenta.
Outra dica simples é a seguinte: depois de escolher quantas horas você vai gastar com cada tarefa ou atividade, evite pensar em
uma enquanto está realizando a outra. Quando o cérebro mandar “mensagens” sobre outras tarefas, é só lembrar que cada uma tem
seu tempo definido. Isto aumentará a concentração no estudo, o rendimento e o prazer e relaxamento das horas de lazer.
Aprender a separar o tempo é um excelente meio de diminuir o estresse e aumentar o rendimento, não só no estudo, como em
tudo que fazemos.

*William Douglas é juiz federal, professor universitário, palestrante e autor de mais de 30 obras, dentre elas o best-seller
“Como passar em provas e concursos” . Passou em 9 concursos, sendo 5 em 1º Lugar
www.williamdouglas.com.br
Conteúdo cedido gratuitamente, pelo autor, com finalidade de auxiliar os candidatos.

Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
 MATEMÁTICA
1) 4x² ÷ 2x = 2x
1 MODELOS ALGÉBRICOS. 2) (6x³ - 8x) ÷ 2x = 3x² - 4
3) =
Resolução:

Expressões Algébricas: São aquelas que contêm números e

letras.
Ex: 2ax² + bx

Variáveis: São as letras das expressões algébricas que repre-

sentam um número real e que de princípio não possuem um valor
definido.
Valor numérico de uma expressão algébrica é o número que
obtemos substituindo as variáveis por números e efetuamos suas
operações. Para iniciarmos as operações devemos saber o que são termos
semelhantes. Dizemos que um termo é semelhante do outro quando
Ex: Sendo x = 1 e y = 2, calcule o valor numérico (VN) da suas partes literais são idênticas.
expressão:
x² + y » 1² + 2 = 3 Portando o valor numérico da expressão Veja:
é 3.
5x2 e 42x são dois termos, as suas partes literais são x2 e x, as
Monômio: Os números e letras estão ligados apenas por pro- letras são iguais, mas o expoente não, então esses termos não são
dutos. semelhantes. 
Ex: 4x 7ab2 e 20ab2 são dois termos, suas partes literais são ab2 e ab2,
observamos que elas são idênticas, então podemos dizer que são
Polinômio: É a soma ou subtração de monômios.   semelhantes.
Ex: 4x + 2y
Adição e subtração de monômios
Termos semelhantes: São aqueles que possuem partes literais
iguais (variáveis) Só podemos efetuar a adição e subtração de monômios entre
Ex: 2 x³ y² z e 3 x³ y² z  são termos semelhantes pois pos- termos semelhantes. E quando os termos envolvidos na operação
suem a mesma parte literal. de adição ou subtração não forem semelhantes, deixamos apenas
a operação indicada.
Adição e Subtração de expressões algébricas Veja:

Para determinarmos a soma ou subtração de expressões algé-
bricas, basta somar ou subtrair os termos semelhantes.
Assim: 2 x³ y² z + 3x³ y² z = 5x³ y² z ou
2 x³ y² z - 3x³ y² z = -x³ y² z
Convém lembrar-se dos jogos de sinais.
Na espressão (x³ + 2 y² + 1) – (y ² - 2) = x³ +2 y² + 1 – y² +
2 = x³ + y² +3
Dado os termos 5xy2, 20xy2, como os dois termos são
semelhantes eu posso efetuar a adição e a subtração deles.
5xy2 + 20xy2 devemos somar apenas os coeficientes e
conservar a parte literal.
     25 xy2
5xy2 - 20xy2 devemos subtrair apenas os coeficientes e
conservar a parte literal.
   - 15 xy2

Multiplicação e Divisão de expressões algébricas Veja alguns exemplos:

- x2 - 2x2 + x2 como os coeficientes são frações devemos tirar
Na multiplicação e divisão de expressões algébricas, devemos o mmc de 6 e 9.
usar a propriedade distributiva.
Exemplos: 3x2 - 4 x2 + 18 x2
1) a (x + y) = ax + ay             18
2) (a + b).(x + y) = ax + ay + bx + by 17x2
3) x (x² + y) = x³ + xy 18
Para multiplicarmos potências de mesma base, conservamos a - 4x2 + 12y3 – 7y3 – 5x2 devemos primeiro unir os termos
base e somamos os expoentes. semelhantes: 12y3 – 7y3 + 4x2 – 5x2 agora efetuamos a soma e a
Na divisão de potências devemos conservar a base e subtrair subtração.
os expoentes 5y3 – x2 como os dois termos restantes não são semelhantes,
devemos deixar apenas indicado à operação dos monômios.
Exemplos:

Didatismo e Conhecimento 1
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Reduza os termos semelhantes na expressão 4x2 – 5x -3x + (-5x2b6)2 aplicando a propriedade
2x2. Depois calcule o seu valor numérico da expressão. 4x2 – 5x
- 3x + 2x2 reduzindo os termos semelhantes. 4x2 + 2x2 – 5x - 3x I - (-5)2 . (x2)2 . (b6)2 aplicando a propriedade
6x2 - 8x os termos estão reduzidos, agora vamos achar o valor II - 25 . x4 . b12 25x4b12
numérico dessa expressão. Exercícios
Para calcularmos o valor numérico de uma expressão devemos
ter o valor de sua incógnita, que no caso do exercício é a letra x. 1. Determine o 7º termo do binômio (2x + 1)9, desenvolvido
Vamos supor que x = - 2, então substituindo no lugar do x o segundo as potências decrescentes de x.
-2 termos:
6x2 - 8x 2. Qual o termo médio do desenvolvimento de (2x + 3y)8?
6 . (-2)2 – 8 . (-2) =
6 . 4 + 16 = 3. Desenvolvendo o binômio (2x - 3y)3n, obtemos um polinô-
24 + 16 mio de 16 termos. Qual o valor de n?
40
4. Determine o termo independente de x no desenvolvimento
Multiplicação de monômios de (x + )6.

Para multiplicarmos monômios não é necessário que eles sejam 5. Calcule: (3x²+2x-1) + (-2x²+4x+2).
semelhantes, basta multiplicarmos coeficiente com coeficiente e
parte literal com parte literal. Sendo que quando multiplicamos 6. Efetue e simplifique o seguinte calculo algébrico: (2x+3).
as partes literais devemos usar a propriedade da potência que diz: (4x+1).
am . an = am + n (bases iguais na multiplicação repetimos a base e
somamos os expoentes). 7. Efetue e simplifique os seguintes cálculos algébricos:
a) (x - y).(x² - xy + y²)
(3a2b).(- 5ab3) na multiplicação dos dois monômios, devemos b) (3x - y).(3x + y).(2x - y)
multiplicar os coeficientes 3 . (-5) e na parte literal multiplicamos
as que têm mesma base para que possamos usar a propriedade am 8. Dada a expressão algébrica bc – b2, determine o seu valor
. an = am + n. numérico quando b = 2,2 e c = 1,8.
3 . ( - 5) . a2 . a . b . b3
-15 a2 +1 b1 + 3 9. Calcule o valor numérico da expressão 2x3 – 10y, quando
-15 a3b4 x = -3 e y = -4.
10. Um caderno curta y reais. Gláucia comprou 4 cadernos,
Divisão de monômios Cristina comprou 6 cadernos, e Karina comprou 3. Qual é o monô-
mio que expressa a quantia que as três gastaram juntas?
Para dividirmos os monômios não é necessário que eles sejam
semelhantes, basta dividirmos coeficiente com coeficiente e parte Respostas
literal com parte literal. Sendo que quando dividirmos as partes 1) Resposta “672x3”.
literais devemos usar a propriedade da potência que diz: am ÷ an Solução: Primeiro temos que aplicar a fórmula do termo geral
= am - n (bases iguais na divisão repetimos a base e diminuímos os de (a + b)n, onde:
expoentes), sendo que a ≠ 0.
a = 2x
(-20x2y3) (- 4xy3) na divisão dos dois monômios, devemos b=1
dividir os coeficientes -20 e -4 e na parte literal dividirmos as que n=9
têm mesma base para que possamos usar a propriedade am ÷ an = Como queremos o sétimo termo, fazemos p = 6 na fórmula do
am – n. termo geral e efetuamos os cálculos indicados.

-20 ÷ (– 4) . x2 ÷ x . y3 ÷ y3 Temos então:

5 x2 – 1 y3 – 3
5x1y0 T6+1 = T7 = C9,6 . (2x)9-6 (1)6 =
5x
Portanto o sétimo termo procurado é 672x3.
Potenciação de monômios
2) Resposta “90720x4y4”.
Na potenciação de monômios devemos novamente utilizar Solução: Temos:
uma propriedade da potenciação: a = 2x
I - (a . b)m = am . bm b = 3y
II - (am)n = am . n n=8

Veja alguns exemplos:

Didatismo e Conhecimento 2
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Sabemos que o desenvolvimento do binômio terá 9 termos, (3x - y).(6x² - 3xy + 2xy - y²) =
porque n = 8. Ora sendo T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 os termos do (3x - y).(6x² - xy - y²) =
desenvolvimento do binômio, o termo do meio (termo médio) será 18x³ - 3x²y - 3xy² - 6x²y + xy² + y³ =
o T5 (quinto termo). 18x³ - 9x²y - 2xy² + y³
Logo, o nosso problema resume-se ao cálculo do T5. Para isto, 8) Resposta “-0,88”.
basta fazer p = 4 na fórmula do termo geral e efetuar os cálculos Solução:
decorrentes. Teremos: bc – b2 =
2,2 . 1,8 – 2,22 = (Substituímos as letras pelos valores passa-
T4+1 = T5 = C8,4 . (2x)8-4 . (3y)4 = (2x)4 . (3y)4 = dos no enunciado)
3,96 – 4,84 =
16x4 . 81y4 -0,88.
Portanto, o valor procurado é 0,88.
Fazendo as contas vem:
T5 = 70.16.81.x4 . y4 = 90720x4y4 , que é o termo médio pro- 9) Resposta “-14”.
curado. Solução:
2x3 – 10y =
3) Resposta “5”. 2.(-3)² - 10.(-4) = (Substituímos as letras pelos valores do
Solução: Ora, se o desenvolvimento do binômio possui 16 ter- enunciado da questão)
mos, então o expoente do binômio é igual a 15.  2.(27) – 10.(-4) =
Logo, (-54) – (-40) =
3n = 15 de onde se conclui que n = 5. -54 + 40 = -14.
Portanto -14 é o valor procurado na questão.
4) Resposta “20”.
Solução: Sabemos que o termo independente de x  é aquele 10) Resposta “13y reais”.
que não depende de x, ou seja, aquele que não possui x. Solução: Como Gláucia gastou 4y reais, Cristina 6y reais e
Temos no problema dado: Karina 3y reais, podemos expressar essas quantias juntas por:
a=x 4y + 6y + 3y =
b= (4 + 6 + 3)y =
n = 6.  13y
Pela fórmula do termo geral, podemos escrever:
Tp+1 = C6,p . x6-p . ()p = C6,p . x6-p . x-p = C6,p . x6-2p .  Importante: Numa expressão algébrica, se todos os monômios
ou termos são semelhantes, podemos tornar mais simples a
Ora, para que o termo seja independente de x, o expoente des- expressão somando algebricamente os coeficientes numéricos e
ta variável deve ser zero, pois x0 = 1. mantendo a parte literal.
Logo, fazendo 6 - 2p = 0, obtemos p = 3. Substituindo então p
por 6, teremos o termo procurado. Temos então:
2 GEOMETRIA DAS SUPERFICIES
T3+1 = T4 = C6,3 . x0 = C6,3
PLANAS.
Logo, o termo independente de x é o T4 (quarto termo) que é
igual a 20.
A Geometria é a parte da matemática que estuda as figuras e
5) Solução: suas propriedades. A geometria estuda figuras abstratas, de uma
(3x²+2x-1) + (-2x²+4x+2) perfeição não existente na realidade. Apesar disso, podemos ter
3x² + 2x – 1 – 2x² + 4x + 2 = uma boa ideia das figuras geométricas, observando objetos reais,
x² + 6x + 1 como o aro da cesta de basquete que sugere uma circunferência,
as portas e janelas que sugerem retângulos e o dado que sugere
6) Solução: um cubo.
(2x+3).(4x+1)
8x² + 2x + 12x + 3 = Reta, semirreta e segmento de reta
8x² + 14x + 3

7) a - Solução:
(x - y).(x² - xy + y²)
x³ - x²y + xy² - x²y + xy² - y³ =
x³ - 2x²y + 2xy² - y³ =

b - Solução:
(3x - y).(3x + y).(2x - y)

Didatismo e Conhecimento 3
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Definições.

a) Segmentos congruentes.
Dois segmentos são congruentes se têm a mesma medida.

b) Ponto médio de um segmento.

Um ponto P é ponto médio do segmento AB se pertence ao
segmento e divide AB em dois segmentos congruentes.

c) Mediatriz de um segmento.
É a reta perpendicular ao segmento no seu ponto médio
Colocaríamos 25m de rodapé.
Ângulo A soma de todos os lados da planta baixa se chama Perímetro.
Portanto, Perímetro é a soma dos lados de uma figura plana.

Área
Área é a medida de uma superfície.
A área do campo de futebol é a medida de sua superfície
(gramado).
Se pegarmos outro campo de futebol e colocarmos em uma
malha quadriculada, a sua área será equivalente à quantidade de
quadradinho. Se cada quadrado for uma unidade de área:
Definições.

a) Ângulo é a região plana limitada por duas semirretas de

mesma origem.

b) Ângulos congruentes: Dois ângulos são ditos congruentes

se têm a mesma medida.

c) Bissetriz de um ângulo: É a semirreta de origem no vértice

do ângulo que divide esse ângulo em dois ângulos congruentes.

Perímetro: entendendo o que é perímetro.

Veremos que a área do campo de futebol é 70 unidades de
Imagine uma sala de aula de 5m de largura por 8m de área.
comprimento. A unidade de medida da área é: m² (metros quadrados), cm²
Quantos metros lineares serão necessários para colocar rodapé (centímetros quadrados), e outros.
nesta sala, sabendo que a porta mede 1m de largura e que nela não Se tivermos uma figura do tipo:
se coloca rodapé?

A conta que faríamos seria somar todos os lados da sala, Sua área será um valor aproximado. Cada é uma unidade,
menos 1m da largura da porta, ou seja: então a área aproximada dessa figura será de 4 unidades.
P = (5 + 5 + 8 + 8) – 1 No estudo da matemática calculamos áreas de figuras planas e
P = 26 – 1 para cada figura há uma fórmula pra calcular a sua área.
P = 25 Retângulo
É o quadrilátero que tem todos os ângulos internos congruentes
e iguais a 90º.

Didatismo e Conhecimento 4
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No cálculo da área de qualquer retângulo podemos seguir o

raciocínio: Como todos os lados são iguais, podemos dizer que base é
igual a e a altura igual a , então, substituindo na fórmula A = b .
h, temos:
A= .
A= ²

Trapézio
É o quadrilátero que tem dois lados paralelos. A altura de um
trapézio é a distância entre as retas suporte de suas bases.

Pegamos um retângulo e colocamos em uma malha quadriculada

onde cada quadrado tem dimensões de 1 cm. Se contarmos, veremos
que há 24 quadrados de 1 cm de dimensões no retângulo. Como
sabemos que a área é a medida da superfície de uma figuras podemos
dizer que 24 quadrados de 1 cm de dimensões é a área do retângulo.

Em todo trapézio, o segmento que une os pontos médios

dos dois lados não paralelos, é paralelo às bases e vale a média
aritmética dessas bases.

O retângulo acima tem as mesmas dimensões que o outro,

só que representado de forma diferente. O cálculo da área do
retângulo pode ficar também da seguinte forma:
A = 6 . 4 A = 24 cm²
Podemos concluir que a área de qualquer retângulo é:

A área do trapézio está relacionada com a área do triângulo

que é calculada utilizando a seguinte fórmula:
A = b . h (b = base e h = altura).
2
A=b.h Observe o desenho de um trapézio e os seus elementos mais
importantes (elementos utilizados no cálculo da sua área):
Quadrado
É o quadrilátero que tem os lados congruentes e todos os
ângulos internos a congruentes (90º).

Sua área também é calculada com o produto da base pela Um trapézio é formado por uma base maior (B), por uma base
altura. Mas podemos resumir essa fórmula: menor (b) e por uma altura (h).

Didatismo e Conhecimento 5
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Para fazermos o cálculo da área do trapézio é preciso dividi-lo A = h (B + b)
em dois triângulos, veja como: 2
Primeiro: completamos as alturas no trapézio:
h = altura
B = base maior do trapézio
b = base menor do trapézio

Losango

É o quadrilátero que tem os lados congruentes.

Segundo: o dividimos em dois triângulos:

Em todo losango as diagonais são:

A área desse trapézio pode ser calculada somando as áreas dos
dois triângulos (∆CFD e ∆CEF). a) perpendiculares entre si;
Antes de fazer o cálculo da área de cada triângulo
separadamente observamos que eles possuem bases diferentes e b) bissetrizes dos ângulos internos.
alturas iguais.
A área do losango é definida pela seguinte fórmula:
Cálculo da área do ∆CEF: d .D Onde D é a diagonal maior e d é a menor.
S=
2
A∆1 = B . h
2 Triângulo

Cálculo da área do ∆CFD: Figura geométrica plana com três lados.

A∆2 = b . h
2
Somando as duas áreas encontradas, teremos o cálculo da
área de um trapézio qualquer:

AT = A∆1 + A∆2

AT = B . h + b . h
2 2

AT = B . h + b . h → colocar a altura (h) em evi- Ângulo externo. O ângulo externo de qualquer polígono
2 convexo é o ângulo formado entre um lado e o prolongamento do
dência, pois é um termo comum aos dois fatores. outro lado.

Classificação dos triângulos.

AT = h (B + b)
a) quanto aos lados:
2 - triângulo equilátero.
- triângulo isósceles.
Portanto, no cálculo da área de um trapézio qualquer - triângulo escaleno.
utilizamos a seguinte fórmula:
b) quanto aos ângulos:
- triângulo retângulo.

Didatismo e Conhecimento 6
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- triângulo obtusângulo. Área do triangulo
- triângulo acutângulo.

Propriedades dos triângulos

1) Em todo triângulo, a soma das medidas dos 3 ângulos

internos é 180º.

Segmentos proporcionais

Teorema de Tales.

Em todo feixe de retas paralelas, cortado por uma reta

2) Em todo triângulo, a medida de um ângulo externo é igual à transversal, a razão entre dois segmento quaisquer de uma
soma das medidas dos 2 ângulos internos não adjacentes. transversal é igual à razão entre os segmentos correspondentes da
outra transversal.

Semelhança de triângulos
3) Em todo triângulo, a soma das medidas dos 3 ângulos
externos é 360º. Definição.
Dois triângulos são semelhantes se têm os ângulos dois a dois
congruentes e os lados correspondentes dois a dois proporcionais.

Definição mais “popular”.

Dois triângulos são semelhantes se um deles é a redução ou a
ampliação do outro.
Importante - Se dois triângulos são semelhantes, a
proporcionalidade se mantém constante para quaisquer dois
segmentos correspondentes, tais como: lados, medianas, alturas,
raios das circunferências inscritas, raios das circunferências
circunscritas, perímetros, etc.
4) Em todo triângulo isósceles, os ângulos da base são
congruentes. Observação - A base de um triângulo isósceles é o
seu lado diferente.

Altura - É a distância entre o vértice e a reta suporte do lado

oposto.

Didatismo e Conhecimento 7
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Exercícios

1. Seja um paralelogramo com as medidas da base e da altura

respectivamente, indicadas por b e h. Se construirmos um outro
paralelogramo que tem o dobro da base e o dobro da altura do
outro paralelogramo, qual será relação entre as áreas dos parale-
logramos?

2. Os lados de um triângulo equilátero medem 5 mm. Qual é a
área deste triângulo equilátero?
3. Qual é a medida da área de um paralelogramo cujas medi-
das da altura e da base são respectivamente 10 cm e 2 dm?
4. As diagonais de um losango medem 10 cm e 15 cm. Qual é
a medida da sua superfície?
5. Considerando as informações constantes no triangulo PQR,
pode-se concluir que a altura PR desse triângulo mede:
8. Na figura a seguir, as distâncias dos pontos A e B à reta va-
lem 2 e 4. As projeções ortogonais de A e B sobre essa reta são os
pontos C e D. Se a medida de CD é 9, a que distância de C deverá
estar o ponto E, do segmento CD, para que CÊA=DÊB
a)3
b)4
c)5
d)6
e)7
9. Para ladrilhar uma sala são necessários exatamente 400 pe-
ças iguais de cerâmica na forma de um quadrado. Sabendo-se que
a área da sala tem 36m², determine:
a) a área de cada peça, em m².
b) o perímetro de cada peça, em metros.

10. Na figura, os ângulos ABC, ACD, CÊD, são retos. Se

AB=2 3 m e CE= 3 m, a razão entre as áreas dos triângulos
ABC e CDE é:

a)6
b)4
c)3
a)5 b)6 c)7 d)8 d)2
6. Num cartão retangular, cujo comprimento é igual ao dobro e) 3
de sua altura, foram feitos dois vincos AC e BF, que formam, entre
si, um ângulo reto (90°). Observe a figura:

Respostas

1. A2 = (2b)(2h) = 4bh = 4A1

2. Segundo o enunciado temos:

l=5mm

Substituindo na fórmula:
Considerando AF=16cm e CB=9cm, determine:
l² 3 5² 3
a) as dimensões do cartão; S
= ⇒= S = 6, 25 3 ⇒ = S 10,8
b) o comprimento do vinco AC 4 4
3. Sabemos que 2 dm equivalem a 20 cm, temos:
7. Na figura, os ângulos assinalados sao iguais, AC=2 e AB=6. h=10
A medida de AE é: b=20
a)6/5 b)7/4 c)9/5 d)3/2 e)5/4
Substituindo na fórmula:
.h 20.10
S b=
= = 100cm
= ² 2dm²

4. Para o cálculo da superfície utilizaremos a fórmula que en-

volve as diagonais, cujos valores temos abaixo:

Didatismo e Conhecimento 8
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10.
d1=10
d2=15

Utilizando na fórmula temos:

d1.d 2 10.15
S= ⇒ = 75cm ²
2 2
5. 4 6 36
= ⇒ PR = =6
PR 9 6
x 9
6.
= ⇒ x ² = 144 ⇒ x = 12
16 x
=a ) x 12(
= altura ); 2 x 24(comprimento) 3 PADRÕES NUMÉRICOS.
b) AC = 9² + x ² = 81 + 144 = 15

7. Números Naturais

O conjunto dos números naturais é representado pela letra

maiúscula N e estes números são construídos com os algarismos: 0,
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, que também são conhecidos como algarismos
indo-arábicos. No século VII, os árabes invadiram a Índia, difundin-
do o seu sistema numérico. Embora o zero não seja um número na-
tural no sentido que tenha sido proveniente de objetos de contagens
naturais, iremos considerá-lo como um número natural uma vez que
ele tem as mesmas propriedades algébricas que os números naturais.
Na verdade, o zero foi criado pelos hindus na montagem do sistema
posicional de numeração para suprir a deficiência de algo nulo.
Na sequência consideraremos que os naturais têm início com o
número zero e escreveremos este conjunto como: N = { 0, 1, 2, 3, 4,
5, 6, ...}
Representaremos o conjunto dos números naturais com a letra
8. N. As reticências (três pontos) indicam que este conjunto não tem
fim. N é um conjunto com infinitos números.
Excluindo o zero do conjunto dos números naturais, o conjunto
será representado por: N* = {1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, ...}

A construção dos Números Naturais

- Todo número natural dado tem um sucessor (número que vem

depois do número dado), considerando também o zero.
Exemplos: Seja m um número natural.
a) O sucessor de m é m+1.
b) O sucessor de 0 é 1.
9. c) O sucessor de 1 é 2.
d) O sucessor de 19 é 20.

- Se um número natural é sucessor de outro, então os dois núme-

ros juntos são chamados números consecutivos.
Exemplos:
a) 1 e 2 são números consecutivos.
b) 5 e 6 são números consecutivos.
c) 50 e 51 são números consecutivos.

- Vários números formam uma coleção de números naturais con-

secutivos se o segundo é sucessor do primeiro, o terceiro é sucessor
do segundo, o quarto é sucessor do terceiro e assim sucessivamente.

Didatismo e Conhecimento 9

Exemplos:
a) 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7 são consecutivos.
b) 5, 6 e 7 são consecutivos.
c) 50, 51, 52 e 53 são consecutivos.
- Todo número natural dado N, exceto o zero, tem um antecessor
(número que vem antes do número dado).
Exemplos: Se m é um número natural finito diferente de zero.
a) O antecessor do número m é m-1.
b) O antecessor de 2 é 1.
c) O antecessor de 56 é 55.
d) O antecessor de 10 é 9.
O conjunto abaixo é conhecido como o conjunto dos números
naturais pares. Embora uma sequência real seja outro objeto ma-
temático denominado função, algumas vezes utilizaremos a deno-
minação sequência dos números naturais pares para representar o
conjunto dos números naturais pares: P = { 0, 2, 4, 6, 8, 10, 12, ...}
O conjunto abaixo é conhecido como o conjunto dos números
naturais ímpares, às vezes também chamados, a sequência dos nú-
meros ímpares. I = { 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, ...}
Operações com Números Naturais
Na sequência, estudaremos as duas principais operações possí-
veis no conjunto dos números naturais. Praticamente, toda a Mate-
mática é construída a partir dessas duas operações: adição e multi-
plicação.
A adição de números naturais
A primeira operação fundamental da Aritmética tem por fina-
lidade reunir em um só número, todas as unidades de dois ou mais
números. Antes de surgir os algarismos indo-arábicos, as adições
podiam ser realizadas por meio de tábuas de calcular, com o auxílio
de pedras ou por meio de ábacos.
Propriedades da Adição
- Fechamento: A adição no conjunto dos números naturais é
fechada, pois a soma de dois números naturais é ainda um número
natural. O fato que a operação de adição é fechada em N é conhecido
na literatura do assunto como: A adição é uma lei de composição
interna no conjunto N.
- Associativa: A adição no conjunto dos números naturais é as-
sociativa, pois na adição de três ou mais parcelas de números natu-
rais quaisquer é possível associar as parcelas de quaisquer modos,
ou seja, com três números naturais, somando o primeiro com o se-
gundo e ao resultado obtido somarmos um terceiro, obteremos um
resultado que é igual à soma do primeiro com a soma do segundo e
o terceiro. (A + B) + C = A + (B + C)
- Elemento neutro: No conjunto dos números naturais, existe
o elemento neutro que é o zero, pois tomando um número natural
qualquer e somando com o elemento neutro (zero), o resultado será
o próprio número natural.
- Comutativa: No conjunto dos números naturais, a adição é
comutativa, pois a ordem das parcelas não altera a soma, ou seja, so-
mando a primeira parcela com a segunda parcela, teremos o mesmo
resultado que se somando a segunda parcela com a primeira parcela.
Multiplicação de Números Naturais
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
É a operação que tem por finalidade adicionar o primeiro núme-
ro denominado multiplicando ou parcela, tantas vezes quantas são as
unidades do segundo número denominadas multiplicador.
Exemplo
4 vezes 9 é somar o número 9 quatro vezes: 4 x 9 = 9 + 9 + 9
+ 9 = 36
O resultado da multiplicação é denominado produto e os núme-
ros dados que geraram o produto, são chamados fatores. Usamos o
sinal × ou · ou x, para representar a multiplicação.
Propriedades da multiplicação
- Fechamento: A multiplicação é fechada no conjunto N dos
números naturais, pois realizando o produto de dois ou mais nú-
meros naturais, o resultado estará em N. O fato que a operação de
multiplicação é fechada em N é conhecido na literatura do assunto
como: A multiplicação é uma lei de composição interna no con-
junto N.
- Associativa: Na multiplicação, podemos associar 3 ou mais
fatores de modos diferentes, pois se multiplicarmos o primeiro fa-
tor com o segundo e depois multiplicarmos por um terceiro núme-
ro natural, teremos o mesmo resultado que multiplicar o terceiro
pelo produto do primeiro pelo segundo. (m . n) . p = m .(n . p) →
(3 . 4) . 5 = 3 . (4 . 5) = 60
- Elemento Neutro: No conjunto dos números naturais existe
um elemento neutro para a multiplicação que é o 1. Qualquer que
seja o número natural n, tem-se que: 1 . n = n . 1 = n → 1 . 7 = 7
.1=7
- Comutativa: Quando multiplicamos dois números naturais
quaisquer, a ordem dos fatores não altera o produto, ou seja, mul-
tiplicando o primeiro elemento pelo segundo elemento teremos o
mesmo resultado que multiplicando o segundo elemento pelo pri-
meiro elemento. m . n = n . m → 3 . 4 = 4 . 3 = 12
Propriedade Distributiva
Multiplicando um número natural pela soma de dois números
naturais, é o mesmo que multiplicar o fator, por cada uma das par-
celas e a seguir adicionar os resultados obtidos. m . (p + q) = m . p
+ m . q → 6 x (5 + 3) = 6 x 5 + 6 x 3 = 30 + 18 = 48
Divisão de Números Naturais
Dados dois números naturais, às vezes necessitamos saber
quantas vezes o segundo está contido no primeiro. O primeiro nú-
mero que é o maior é denominado dividendo e o outro número que
é menor é o divisor. O resultado da divisão é chamado quociente.
Se multiplicarmos o divisor pelo quociente obteremos o dividendo.
No conjunto dos números naturais, a divisão não é fechada,
pois nem sempre é possível dividir um número natural por outro
número natural e na ocorrência disto a divisão não é exata.
Relações essenciais numa divisão de números naturais
- Em uma divisão exata de números naturais, o divisor deve
ser menor do que o dividendo. 35 : 7 = 5
- Em uma divisão exata de números naturais, o dividendo é o
produto do divisor pelo quociente. 35 = 5 x 7
10
 MATEMÁTICA
- A divisão de um número natural n por zero não é possível
pois, se admitíssemos que o quociente fosse q, então poderíamos
escrever: n ÷ 0 = q e isto significaria que: n = 0 x q = 0 o que não
é correto! Assim, a divisão de n por 0 não tem sentido ou ainda é
dita impossível.

Potenciação de Números Naturais

Para dois números naturais m e n, a expressão mn é um produ-

to de n fatores iguais ao número m, ou seja: mn = m . m . m ... m .
m → m aparece n vezes
O número que se repete como fator é denominado base que No final do mês, Enzo observou que tinha
neste caso é m. O número de vezes que a base se repete é denomi- A) crédito de R$ 7,00.
nado expoente que neste caso é n. O resultado é denominado po- B) débito de R$ 7,00.
tência. Esta operação não passa de uma multiplicação com fatores C) crédito de R$ 5,00.
iguais, como por exemplo: 23 = 2 × 2 × 2 = 8 → 43 = 4 × 4 × 4 = 64 D) débito de R$ 5,00.
E) empatado suas despesas e seus créditos.
Propriedades da Potenciação
2 - (PREF. IMARUI/SC – AUXILIAR DE SERVIÇOS GE-
- Uma potência cuja base é igual a 1 e o expoente natural é n, RAIS - PREF. IMARUI/2014) José, funcionário público, recebe
denotada por 1n, será sempre igual a 1. salário bruto de R$ 2.000,00. Em sua folha de pagamento vem o
Exemplos: desconto de R$ 200,00 de INSS e R$ 35,00 de sindicato. Qual o
a- 1n = 1×1×...×1 (n vezes) = 1 salário líquido de José?
b- 13 = 1×1×1 = 1 A) R$ 1800,00
c- 17 = 1×1×1×1×1×1×1 = 1 B) R$ 1765,00
C) R$ 1675,00
- Se n é um número natural não nulo, então temos que no=1. D) R$ 1665,00
Por exemplo:
3 – (Professor/Pref.de Itaboraí) O quociente entre dois nú-
- (a) nº = 1
meros naturais é 10. Multiplicando-se o dividendo por cinco e
- (b) 5º = 1
reduzindo-se o divisor à metade, o quociente da nova divisão será:
- (c) 49º = 1
A) 2
B) 5
- A potência zero elevado a zero, denotada por 0o, é carente de
sentido no contexto do Ensino Fundamental. C) 25
D) 50
- Qualquer que seja a potência em que a base é o número na- E) 100
tural n e o expoente é igual a 1, denotada por n1, é igual ao próprio
n. Por exemplo: 4 - (PREF. ÁGUAS DE CHAPECÓ – OPERADOR DE
MÁQUINAS – ALTERNATIVE CONCURSOS) Em uma loja,
- (a) n¹ = n as compras feitas a prazo podem ser pagas em até 12 vezes sem
- (b) 5¹ = 5 juros. Se João comprar uma geladeira no valor de R$ 2.100,00 em
- (c) 64¹ = 64 12 vezes, pagará uma prestação de:
A) R$ 150,00.
- Toda potência 10n é o número formado pelo algarismo 1 se- B) R$ 175,00.
guido de n zeros. C) R$ 200,00.
Exemplos: D) R$ 225,00.
a- 103 = 1000
b- 108 = 100.000.000 5 - PREF. JUNDIAI/SP – AGENTE DE SERVIÇOS OPE-
c- 10o = 1 RACIONAIS – MAKIYAMA/2013) Ontem, eu tinha 345 boli-
nhas de gude em minha coleção. Porém, hoje, participei de um
Questões campeonato com meus amigos e perdi 67 bolinhas, mas ganhei
outras 90. Sendo assim, qual a quantidade de bolinhas que tenho
1 - (SABESP – APRENDIZ – FCC/2012) A partir de 1º de agora, depois de participar do campeonato?
março, uma cantina escolar adotou um sistema de recebimento por A) 368
cartão eletrônico. Esse cartão funciona como uma conta corrente: B) 270
coloca-se crédito e vão sendo debitados os gastos. É possível o sal- C) 365
do negativo. Enzo toma lanche diariamente na cantina e sua mãe D) 290
credita valores no cartão todas as semanas. Ao final de março, ele E) 376
anotou o seu consumo e os pagamentos na seguinte tabela:

Didatismo e Conhecimento 11
 MATEMÁTICA
6 – (Pref. Niterói) João e Maria disputaram a prefeitura de C) 206.070
uma determinada cidade que possui apenas duas zonas eleitorais. D) 260.007
Ao final da sua apuração o Tribunal Regional Eleitoral divulgou E) 260.070
a seguinte tabela com os resultados da eleição. A quantidade de Respostas
eleitores desta cidade é:
1ª Zona Eleitoral 2ª Zona Eleitoral 1 - RESPOSTA: “B”.
crédito: 40+30+35+15=120
João 1750 2245 débito: 27+33+42+25=127
Maria 850 2320 120-127=-7
Nulos 150 217 Ele tem um débito de R$ 7,00.
Brancos 18 25 2 - RESPOSTA: “B”.
Abstenções 183 175 2000-200=1800-35=1765
O salário líquido de José é R$1765,00.
A) 3995
B) 7165 3 - RESPOSTA: “E”.
C) 7532 D= dividendo
D) 7575 d= divisor
E) 7933 Q = quociente = 10
R= resto = 0 (divisão exata)
7 - (PREF. JUNDIAI/SP – AGENTE DE SERVIÇOS OPE- Equacionando:
RACIONAIS – MAKIYAMA/2013) Durante um mutirão para D= d.Q + R
promover a limpeza de uma cidade, os 15.000 voluntários foram D= d.10 + 0 → D= 10d
igualmente divididos entre as cinco regiões de tal cidade. Sendo
assim, cada região contou com um número de voluntários igual a: Pela nova divisão temos:
A) 2500
B) 3200
C) 1500
D) 3000
E) 2000
Isolando Q temos:
8 - (PREF. JUNDIAI/SP – AGENTE DE SERVIÇOS OPE-
RACIONAIS – MAKIYAMA/2013) Em determinada loja, o pa-
gamento de um computador pode ser feito sem entrada, em 12
parcelas de R$ 250,00. Sendo assim, um cliente que opte por essa
forma de pagamento deverá pagar pelo computador um total de:
A) R$ 2500,00 4 - RESPOSTA: “B”.
B) R$ 3000,00
C) R$1900,00
D) R$ 3300,00
E) R$ 2700,00
Cada prestação será de R$175,00
9 – (CREFITO/SP – ALMOXARIFE – VUNESP/2012) O su-
cessor do dobro de determinado número é 23. Esse mesmo deter- 5 - RESPOSTA: “A”.
minado número somado a 1 e, depois, dobrado será igual a 345-67=278
A) 24. Depois ganhou 90
B) 22. 278+90=368
C) 20.
D) 18. 6 - RESPOSTA: “E”.
E) 16. Vamos somar a 1ª Zona: 1750+850+150+18+183 = 2951
2ª Zona : 2245+2320+217+25+175 = 4982
10 - (SABESP – ANALISTA DE GESTÃO I -CONTABILI- Somando os dois: 2951+4982 = 7933
DADE – FCC/2012) Uma montadora de automóveis possui cinco
unidades produtivas num mesmo país. No último ano, cada uma 7 - RESPOSTA: “D”.
dessas unidades produziu 364.098 automóveis. Toda a produção
foi igualmente distribuída entre os mercados consumidores de sete
países. O número de automóveis que cada país recebeu foi
A) 26.007
B) 26.070

Didatismo e Conhecimento 12

Cada região terá 3000 voluntários.
8 - RESPOSTA: “B”.
250∙12=3000
O computador custa R$3000,00.
9 - RESPOSTA: “A”.
Se o sucessor é 23, o dobro do número é 22, portanto o nú-
mero é 11.
(11+1) → 2=24
10 - RESPOSTA: “E”.
364098 → 5=1820490 automóveis
Conjunto dos Números Inteiros – Z
Definimos o conjunto dos números inteiros como a reunião do
conjunto dos números naturais (N = {0, 1, 2, 3, 4,..., n,...}, o con-
junto dos opostos dos números naturais e o zero. Este conjunto é
denotado pela letra Z (Zahlen=número em alemão). Este conjunto
pode ser escrito por: Z = {..., -4, -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, 4, ...}
O conjunto dos números inteiros possui alguns subconjuntos
notáveis:
- O conjunto dos números inteiros não nulos:
Z* = {..., -4, -3, -2, -1, 1, 2, 3, 4,...};
Z* = Z – {0}
- O conjunto dos números inteiros não negativos:
Z+ = {0, 1, 2, 3, 4,...}
Z+ é o próprio conjunto dos números naturais: Z+ = N
- O conjunto dos números inteiros positivos:
Z*+ = {1, 2, 3, 4,...}
- O conjunto dos números inteiros não positivos:
Z_ = {..., -5, -4, -3, -2, -1, 0}
- O conjunto dos números inteiros negativos:
Z*_ = {..., -5, -4, -3, -2, -1}
Módulo: chama-se módulo de um número inteiro a distância
ou afastamento desse número até o zero, na reta numérica inteira.
Representa-se o módulo por | |.
O módulo de 0 é 0 e indica-se |0| = 0
O módulo de +7 é 7 e indica-se |+7| = 7
O módulo de –9 é 9 e indica-se |–9| = 9
O módulo de qualquer número inteiro, diferente de zero, é
sempre positivo.
Números Opostos: Dois números inteiros são ditos opostos
um do outro quando apresentam soma zero; assim, os pontos que
os representam distam igualmente da origem.
Exemplo: O oposto do número 2 é -2, e o oposto de -2 é 2, pois
2 + (-2) = (-2) + 2 = 0
No geral, dizemos que o oposto, ou simétrico, de a é – a, e
vice-versa; particularmente o oposto de zero é o próprio zero.
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
Adição de Números Inteiros
Para melhor entendimento desta operação, associaremos aos
números inteiros positivos a idéia de ganhar e aos números inteiros
negativos a idéia de perder.
Ganhar 5 + ganhar 3 = ganhar 8 (+5) + (+3) = (+8)
Perder 3 + perder 4 = perder 7 (-3) + (-4) = (-7)
Ganhar 8 + perder 5 = ganhar 3 (+8) + (-5) = (+3)
Perder 8 + ganhar 5 = perder 3 (-8) + (+5) = (-3)
O sinal (+) antes do número positivo pode ser dispensado, mas
o sinal (–) antes do número negativo nunca pode ser dispensado.
Propriedades da adição de números inteiros: O conjunto Z é
fechado para a adição, isto é, a soma de dois números inteiros ainda
é um número inteiro.
Associativa: Para todos a,b,c em Z:
a + (b + c) = (a + b) + c
2 + (3 + 7) = (2 + 3) + 7
Comutativa: Para todos a,b em Z:
a+b=b+a
3+7=7+3
Elemento Neutro: Existe 0 em Z, que adicionado a cada z em
Z, proporciona o próprio z, isto é:
z+0=z
7+0=7
Elemento Oposto: Para todo z em Z, existe (-z) em Z, tal que
z + (–z) = 0
9 + (–9) = 0
Subtração de Números Inteiros
A subtração é empregada quando:
- Precisamos tirar uma quantidade de outra quantidade;
- Temos duas quantidades e queremos saber quanto uma delas
tem a mais que a outra;
- Temos duas quantidades e queremos saber quanto falta a uma
delas para atingir a outra.
A subtração é a operação inversa da adição.
Observe que: 9 – 5 = 4 4+5=9
diferença
subtraendo
minuendo
Considere as seguintes situações:
1- Na segunda-feira, a temperatura de Monte Sião passou de +3
graus para +6 graus. Qual foi a variação da temperatura?
Esse fato pode ser representado pela subtração: (+6) – (+3) = +3
2- Na terça-feira, a temperatura de Monte Sião, durante o dia,
era de +6 graus. À Noite, a temperatura baixou de 3 graus. Qual a
temperatura registrada na noite de terça-feira?
13

Esse fato pode ser representado pela adição: (+6) + (–3) = +3
Se compararmos as duas igualdades, verificamos que (+6) –
(+3) é o mesmo que (+6) + (–3).
Temos:
(+6) – (+3) = (+6) + (–3) = +3
(+3) – (+6) = (+3) + (–6) = –3
(–6) – (–3) = (–6) + (+3) = –3
Daí podemos afirmar: Subtrair dois números inteiros é o mes-
mo que adicionar o primeiro com o oposto do segundo.
Multiplicação de Números Inteiros
A multiplicação funciona como uma forma simplificada de
uma adição quando os números são repetidos. Poderíamos analisar
tal situação como o fato de estarmos ganhando repetidamente al-
guma quantidade, como por exemplo, ganhar 1 objeto por 30 vezes
consecutivas, significa ganhar 30 objetos e esta repetição pode ser
indicada por um x, isto é: 1 + 1 + 1 ... + 1 + 1 = 30 x 1 = 30
Se trocarmos o número 1 pelo número 2, obteremos: 2 + 2 + 2
+ ... + 2 + 2 = 30 x 2 = 60
Se trocarmos o número 2 pelo número -2, obteremos: (–2) +
(–2) + ... + (–2) = 30 x (-2) = –60
Observamos que a multiplicação é um caso particular da adi-
ção onde os valores são repetidos.
Na multiplicação o produto dos números a e b, pode ser indi-
cado por a x b, a . b ou ainda ab sem nenhum sinal entre as letras.
Para realizar a multiplicação de números inteiros, devemos
obedecer à seguinte regra de sinais:
(+1) x (+1) = (+1)
(+1) x (-1) = (-1)
(-1) x (+1) = (-1)
(-1) x (-1) = (+1)
Com o uso das regras acima, podemos concluir que:
Sinais dos números Resultado do produto
Iguais Positivo
Diferentes Negativo
Propriedades da multiplicação de números inteiros: O
conjunto Z é fechado para a multiplicação, isto é, a multiplicação
de dois números inteiros ainda é um número inteiro.
Associativa: Para todos a,b,c em Z:
a x (b x c) = (a x b) x c
2 x (3 x 7) = (2 x 3) x 7
Comutativa: Para todos a,b em Z:
axb=bxa
3x7=7x3
Elemento neutro: Existe 1 em Z, que multiplicado por todo z
em Z, proporciona o próprio z, isto é:
zx1=z
7x1=7
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
Elemento inverso: Para todo inteiro z diferente de zero, existe
um inverso z–1=1/z em Z, tal que
z x z–1 = z x (1/z) = 1
9 x 9–1 = 9 x (1/9) = 1
Distributiva: Para todos a,b,c em Z:
a x (b + c) = (a x b) + (a x c)
3 x (4+5) = (3 x 4) + (3 x 5)
Divisão de Números Inteiros
Dividendo divisor dividendo:
Divisor = quociente 0
Quociente . divisor = dividendo
Sabemos que na divisão exata dos números naturais:
40 : 5 = 8, pois 5 . 8 = 40
36 : 9 = 4, pois 9 . 4 = 36
Vamos aplicar esses conhecimentos para estudar a divisão
exata de números inteiros. Veja o cálculo:
(–20) : (+5) = q  (+5) . q = (–20)  q = (–4)
Logo: (–20) : (+5) = - 4
Considerando os exemplos dados, concluímos que, para efe-
tuar a divisão exata de um número inteiro por outro número in-
teiro, diferente de zero, dividimos o módulo do dividendo pelo
módulo do divisor. Daí:
- Quando o dividendo e o divisor têm o mesmo sinal, o quo-
ciente é um número inteiro positivo.
- Quando o dividendo e o divisor têm sinais diferentes, o quo-
ciente é um número inteiro negativo.
- A divisão nem sempre pode ser realizada no conjunto Z. Por
exemplo, (+7) : (–2) ou (–19) : (–5) são divisões que não podem
ser realizadas em Z, pois o resultado não é um número inteiro.
- No conjunto Z, a divisão não é comutativa, não é associativa
e não tem a propriedade da existência do elemento neutro.
1- Não existe divisão por zero.
Exemplo: (–15) : 0 não tem significado, pois não existe um
número inteiro cujo produto por zero seja igual a –15.
2- Zero dividido por qualquer número inteiro, diferente de
zero, é zero, pois o produto de qualquer número inteiro por zero é
igual a zero.
Exemplos: a) 0 : (–10) = 0 b) 0 : (+6) = 0 c) 0 : (–1) = 0
Potenciação de Números Inteiros
A potência an do número inteiro a, é definida como um produ-
to de n fatores iguais. O número a é denominado a base e o número
n é o expoente.
an = a x a x a x a x ... x a
a é multiplicado por a n vezes
Exemplos:33 = (3) x (3) x (3) = 27
(-5)5 = (-5) x (-5) x (-5) x (-5) x (-5) = -3125
(-7)² = (-7) x (-7) = 49
(+9)² = (+9) x (+9) = 81
14
 MATEMÁTICA
- Toda potência de base positiva é um número inteiro po- Exemplos
sitivo.
Exemplo: (+3)2 = (+3) . (+3) = +9
(a)
3
8 = 2, pois 2³ = 8.
- Toda potência de base negativa e expoente par é um
número inteiro positivo. (b)
3
− 8 = –2, pois (–2)³ = -8.
Exemplo: (– 8)2 = (–8) . (–8) = +64
(c)
3
27 = 3, pois 3³ = 27.
- Toda potência de base negativa e expoente ímpar é um
número inteiro negativo. (d)
3
− 27 = –3, pois (–3)³ = -27.
Exemplo: (–5)3 = (–5) . (–5) . (–5) = –125
Observação: Ao obedecer à regra dos sinais para o produto de
Propriedades da Potenciação: números inteiros, concluímos que:
(a) Se o índice da raiz for par, não existe raiz de número in-
Produtos de Potências com bases iguais: Conserva-se a teiro negativo.
base e somam-se os expoentes. (–7)3 . (–7)6 = (–7)3+6 = (–7)9 (b) Se o índice da raiz for ímpar, é possível extrair a raiz de
qualquer número inteiro.
Quocientes de Potências com bases iguais: Conserva-se
a base e subtraem-se os expoentes. (+13)8 : (+13)6 = (+13)8 – 6 Questões
= (+13)2
1 - (TRF 2ª – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2012) Uma
Potência de Potência: Conserva-se a base e multiplicam- operação λ é definida por:
se os expoentes. [(+4)5]2 = (+4)5 . 2 = (+4)10 wλ = 1 − 6w, para todo inteiro w.
Com base nessa definição, é correto afirmar que a soma 2λ +
Potência de expoente 1: É sempre igual à base. (+9)1 = (1λ) λ é igual a
+9 (–13)1 = –13 A) −20.
B) −15.
Potência de expoente zero e base diferente de zero: É C) −12.
igual a 1. Exemplo: (+14)0 = 1 (–35)0 = 1 D) 15.
E) 20.
Radiciação de Números Inteiros
2 - (UEM/PR – AUXILIAR OPERACIONAL – UEM/2014)
A raiz n-ésima (de ordem n) de um número inteiro a é a Ruth tem somente R$ 2.200,00 e deseja gastar a maior quantidade
operação que resulta em outro número inteiro não negativo b possível, sem ficar devendo na loja.
que elevado à potência n fornece o número a. O número n é o Verificou o preço de alguns produtos:
índice da raiz enquanto que o número a é o radicando (que fica TV: R$ 562,00
sob o sinal do radical). DVD: R$ 399,00
A raiz quadrada (de ordem 2) de um número inteiro a é a Micro-ondas: R$ 429,00
operação que resulta em outro número inteiro não negativo que Geladeira: R$ 1.213,00
elevado ao quadrado coincide com o número a.
Na aquisição dos produtos, conforme as condições mencio-
Observação: Não existe a raiz quadrada de um número in- nadas, e pagando a compra em dinheiro, o troco recebido será de:
teiro negativo no conjunto dos números inteiros. A) R$ 84,00
B) R$ 74,00
Erro comum: Frequentemente lemos em materiais didá- C) R$ 36,00
ticos e até mesmo ocorre em algumas aulas aparecimento de: D) R$ 26,00
√9 = ±3 E) R$ 16,00
mas isto está errado. O certo é:
√9 = +3

Observamos que não existe um número inteiro não nega-

tivo que multiplicado por ele mesmo resulte em um número
negativo.
A raiz cúbica (de ordem 3) de um número inteiro a é a
operação que resulta em outro número inteiro que elevado ao
cubo seja igual ao número a. Aqui não restringimos os nossos
cálculos somente aos números não negativos.

Didatismo e Conhecimento 15
 MATEMÁTICA
3 - (PREF. JUNDIAI/SP – ELETRICISTA – MAKIYAMA/2013) Analise as operações a seguir:

I abac=ax

II

III
De acordo com as propriedades da potenciação, temos que, respectivamente, nas operações I, II e III:
A) x=b-c, y=b+c e z=c/2.
B) x=b+c, y=b-c e z=2c.
C) x=2bc, y=-2bc e z=2c.
D) x=c-b, y=b-c e z=c-2.
E) x=2b, y=2c e z=c+2.

4 - (BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CESGRANRIO/2013) Multiplicando-se o maior número inteiro menor do que 8 pelo
menor número inteiro maior do que - 8, o resultado encontrado será
A) - 72
B) - 63
C) - 56
D) - 49
E) – 42

5 - (SEPLAG - POLÍCIA MILITAR/MG - ASSISTENTE ADMINISTRATIVO - FCC/2012) Em um jogo de tabuleiro, Carla e Ma-
teus obtiveram os seguintes resultados:

Ao término dessas quatro partidas,

A) Carla perdeu por uma diferença de 150 pontos.
B) Mateus perdeu por uma diferença de 175 pontos.
C) Mateus ganhou por uma diferença de 125 pontos.
D) Carla e Mateus empataram.

6 – (Operador de máq./Pref.Coronel Fabriciano/MG) Quantos são os valores inteiros e positivos de x para os quais é
um número inteiro?
A) 0
B) 1
C) 2
D) 3
E) 4

Didatismo e Conhecimento 16
 MATEMÁTICA
7- (CASA DA MOEDA) O quadro abaixo indica o número 5 - RESPOSTA: “C”.
de passageiros num vôo entre Curitiba e Belém, com duas escalas, Carla: 520-220-485+635=450 pontos
uma no Rio de Janeiro e outra em Brasília. Os números indicam a Mateus: -280+675+295-115=575 pontos
quantidade de passageiros que subiram no avião e os negativos, a Diferença: 575-450=125 pontos
quantidade dos que desceram em cada cidade.
6 - RESPOSTA:“C”.
Curtiba +240 Fazendo substituição dos valores de x, dentro dos conjuntos
do inteiros positivos temos:
-194
Rio de Janeiro
+158
x=0 ; x=1
-108
Brasília
+94

O número de passageiros que chegou a Belém foi:

A) 362
B) 280 , logo os únicos números que satisfa-
C) 240
D) 190 zem a condição é x= 0 e x=5 , dois números apenas.
E) 135
7 - RESPOSTA:“D”.
Respostas 240- 194 +158 -108 +94 = 190

1 - RESPOSTA:“E”. Números Racionais – Q

Pela definição:
Fazendo w=2 m
Um número racional é o que pode ser escrito na forma
n
, onde m e n são números inteiros, sendo que n deve ser diferente
de zero. Frequentemente usamos m/n para significar a divisão de
m por n.
Como podemos observar, números racionais podem ser obti-
dos através da razão entre dois números inteiros, razão pela qual, o
conjunto de todos os números racionais é denotado por Q. Assim,
é comum encontrarmos na literatura a notação:
m
Q={ : m e n em Z, n diferente de zero}
2 - RESPOSTA: “D”. n
Geladeira + Microondas + DVD = 1213+429+399 = 2041 No conjunto Q destacamos os seguintes subconjuntos:
Geladeira + Microondas + TV = 1213+429+562 = 2204, ex-
trapola o orçamento - Q* = conjunto dos racionais não nulos;
Geladeira +TV + DVD=1213+562+399=2174, é a maior - Q+ = conjunto dos racionais não negativos;
quantidade gasta possível dentro do orçamento. - Q*+ = conjunto dos racionais positivos;
Troco:2200-2174=26 reais - Q _ = conjunto dos racionais não positivos;
- Q*_ = conjunto dos racionais negativos.
3 - RESPOSTA: “B”.
Representação Decimal das Frações
I da propriedade das potências, temos:
p
Tomemos um número racional q , tal que p não seja múltiplo
de q. Para escrevê-lo na forma decimal, basta efetuar a divisão do
II
numerador pelo denominador.
Nessa divisão podem ocorrer dois casos:
III
1º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, um
número finito de algarismos. Decimais Exatos:
4 - RESPOSTA: “D”.
Maior inteiro menor que 8 é o 7 2 = 0,4
Menor inteiro maior que -8 é o -7. 5
Portanto: 7⋅(-7)=-49

Didatismo e Conhecimento 17
 MATEMÁTICA
1 = 0,25 10x – x = 3,333... – 0,333... ⇒ 9x = 3 ⇒ x = 3/9
4
Assim, a geratriz de 0,333... é a fração 3 .
35 = 8,75 9
4 Exemplo 2

153 = 3,06 Seja a dízima 5, 1717...

50
Façamos x = 5,1717... e 100x = 517,1717... .
2º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, infinitos Subtraindo membro a membro, temos:
algarismos (nem todos nulos), repetindo-se periodicamente. 99x = 512 ⇒ x = 512/99
Decimais Periódicos ou Dízimas Periódicas:
Assim, a geratriz de 5,1717... é a fração 512 .
1 99
= 0,333...
3 Exemplo 3

1 = 0,04545... Seja a dízima 1, 23434...

22
Façamos x = 1,23434... 10x = 12,3434... 1000x = 1234,34... .
167 = 2,53030... Subtraindo membro a membro, temos:
66 990x = 1234,34... – 12,34... ⇒ 990x = 1222 ⇒ x = 1222/990

Representação Fracionária dos Números Decimais
Trata-se do problema inverso: estando o número racional
escrito na forma decimal, procuremos escrevê-lo na forma de
fração. Temos dois casos:
Simplificando, obtemos x = 611 , a fração geratriz da dízima
1, 23434... 495
Módulo ou valor absoluto: É a distância do ponto que
representa esse número ao ponto de abscissa zero.

1º) Transformamos o número em uma fração cujo numerador

é o número decimal sem a vírgula e o denominador é composto Exemplo: Módulo de - 3 é 3 . Indica-se - 3 = 3
2 2 2 2
pelo numeral 1, seguido de tantos zeros quantas forem as casas
decimais do número decimal dado: 3
Módulo de + 3 é 3 . Indica-se + 3 =
2 2 2 2
0,9 = 9
10
Números Opostos: Dizemos que – 32 e 32 são números
57 racionais opostos ou simétricos e cada um deles é o oposto do
5,7 =
10 outro. As distâncias dos pontos – 3 e 3 ao ponto zero da reta são
2 2
iguais.
0,76 = 76
100 Soma (Adição) de Números Racionais

3,48 = 348 Como todo número racional é uma fração ou pode ser escrito
100
na forma de uma fração, definimos a adição entre os números
a c
0,005 = 5 = 1 racionais
b
e
d
, da mesma forma que a soma de frações,
1000 200
através de:
a ad + bc
2º) Devemos achar a fração geratriz da dízima dada; para tanto, + c =
vamos apresentar o procedimento através de alguns exemplos: b d bd
Exemplo 1
Propriedades da Adição de Números Racionais
Seja a dízima 0, 333... .
O conjunto Q é fechado para a operação de adição, isto é, a
Façamos x = 0,333... e multipliquemos ambos os membros soma de dois números racionais ainda é um número racional.
por 10: 10x = 0,333 - Associativa: Para todos a, b, c em Q: a + ( b + c ) = ( a +
Subtraindo, membro a membro, a primeira igualdade da b)+c
segunda: - Comutativa: Para todos a, b em Q: a + b = b + a

Didatismo e Conhecimento 18
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- Elemento neutro: Existe 0 em Q, que adicionado a todo q em Potenciação de Números Racionais
Q, proporciona o próprio q, isto é: q + 0 = q
- Elemento oposto: Para todo q em Q, existe -q em Q, tal que A potência qn do número racional q é um produto de n fatores
q + (–q) = 0 iguais. O número q é denominado a base e o número n é o expoente.
qn = q × q × q × q × ... × q, (q aparece n vezes)
Subtração de Números Racionais
Exemplos:
A subtração de dois números racionais p e q é a própria 3
⎛ 2⎞ ⎛ 2⎞ ⎛ 2⎞ ⎛ 2⎞ 8
operação de adição do número p com o oposto de q, isto é: a) ⎜ ⎟ = ⎜ ⎟ .⎜ ⎟ .⎜ ⎟ =
⎝ 5 ⎠ ⎝ 5 ⎠ ⎝ 5 ⎠ ⎝ 5 ⎠ 125
p – q = p + (–q)

Multiplicação (Produto) de Números Racionais b)

c) (–5)² = (–5) . ( –5) = 25

Como todo número racional é uma fração ou pode ser escrito
na forma de uma fração, definimos o produto de dois números d) (+5)² = (+5) . (+5) = 25
racionais a e c , da mesma forma que o produto de frações,
b d Propriedades da Potenciação: Toda potência com expoente
através de: 0 é igual a 1.
a c ac ⎛ 2⎞ = 1
0
x =
b d bd ⎜⎝ + ⎟⎠
5
O produto dos números racionais a e b também pode ser
indicado por a × b, axb, a.b ou ainda ab sem nenhum sinal entre - Toda potência com expoente 1 é igual à própria base.
as letras. 1
Para realizar a multiplicação de números racionais, devemos ⎛ 9⎞ 9
⎜⎝ − ⎟⎠ = - 4
obedecer à mesma regra de sinais que vale em toda a Matemática: 4
(+1) × (+1) = (+1)
(+1) × (-1) = (-1) - Toda potência com expoente negativo de um número racional
(-1) × (+1) = (-1) diferente de zero é igual a outra potência que tem a base igual ao
(-1) × (-1) = (+1) inverso da base anterior e o expoente igual ao oposto do expoente
Podemos assim concluir que o produto de dois números com o anterior.
mesmo sinal é positivo, mas o produto de dois números com sinais −2 2
diferentes é negativo. ⎛ 3⎞ ⎛ 5 ⎞ 25
⎜⎝ − ⎟⎠ .⎜⎝ − ⎟⎠ =
5 3 9
Propriedades da Multiplicação de Números Racionais - Toda potência com expoente ímpar tem o mesmo sinal da
base.
O conjunto Q é fechado para a multiplicação, isto é, o produto 3
de dois números racionais ainda é um número racional. ⎛ 2⎞ ⎛ 2⎞ ⎛ 2⎞ ⎛ 2⎞ 8
⎜⎝ ⎟⎠ = ⎜⎝ ⎟⎠ .⎜⎝ ⎟⎠ .⎜⎝ ⎟⎠ =
3 3 3 3 27
- Associativa: Para todos a, b, c em Q: a × ( b × c ) = ( a ×
b)×c - Toda potência com expoente par é um número positivo.
- Comutativa: Para todos a, b em Q: a × b = b × a 2
⎛ 1⎞ ⎛ 1⎞ ⎛ 1⎞ 1
- Elemento neutro: Existe 1 em Q, que multiplicado por todo ⎜⎝ − ⎟⎠ = ⎜⎝ − ⎟⎠ .⎜⎝ − ⎟⎠ =
5 5 5 25
q em Q, proporciona o próprio q, isto é: q × 1 = q
- Produto de potências de mesma base. Para reduzir um produto
a em Q, q diferente de de potências de mesma base a uma só potência, conservamos a
- Elemento inverso: Para todo q =
b base e somamos os expoentes.
zero, existe q-1 = b em Q: q × q-1 = 1 a x b =1
a b a 2 3 2+3 5
- Distributiva: Para todos a, b, c em Q: a × ( b + c ) = ( a × ⎛ 2⎞ ⎛ 2⎞ ⎛ 2 2⎞ ⎛ 2 2 2⎞ ⎛ 2⎞ ⎛ 2⎞
b)+(a×c) ⎜⎝ ⎟⎠ .⎜⎝ ⎟⎠ = ⎜⎝ . ⎟⎠ .⎜⎝ . . ⎟⎠ = ⎜⎝ ⎟⎠ =⎜ ⎟
⎝ 5⎠
5 5 5 5 5 5 5 5
Divisão de Números Racionais - Quociente de potências de mesma base. Para reduzir
um quociente de potências de mesma base a uma só potência,
A divisão de dois números racionais p e q é a própria operação conservamos a base e subtraímos os expoentes.
de multiplicação do número p pelo inverso de q, isto é: p ÷ q =
p × q-1

Didatismo e Conhecimento 19
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Questões

1 - (PREF. JUNDIAI/SP – AGENTE DE SERVIÇOS OPE-

RACIONAIS – MAKIYAMA/2013) Na escola onde estudo, ¼ dos
alunos tem a língua portuguesa como disciplina favorita, 9/20 têm
a matemática como favorita e os demais têm ciências como favori-
ta. Sendo assim, qual fração representa os alunos que têm ciências
como disciplina favorita?
A) 1/4
- Potência de Potência. Para reduzir uma potência de potência B) 3/10
a uma potência de um só expoente, conservamos a base e C) 2/9
multiplicamos os expoentes D) 4/5
E) 3/2

2 - (UEM/PR – AUXILIAR OPERACIONAL – UEM/2014)

Dirce comprou 7 lapiseiras e pagou R$ 8,30, em cada uma delas.
Pagou com uma nota de 100 reais e obteve um desconto de 10
Radiciação de Números Racionais centavos. Quantos reais ela recebeu de troco?
Se um número representa um produto de dois ou mais fatores A) R$ 40,00
iguais, então cada fator é chamado raiz do número. Vejamos alguns B) R$ 42,00
exemplos: C) R$ 44,00
D) R$ 46,00
Exemplo 1 E) R$ 48,00

4 Representa o produto 2 . 2 ou 22. Logo, 2 é a raiz quadrada 3 - (FUNDAÇÃO CASA – AGENTE DE APOIO OPERA-
de 4. Indica-se √4= 2. CIONAL – VUNESP/2013) De um total de 180 candidatos, 2/5
Exemplo 2 estudam inglês, 2/9 estudam francês, 1/3estuda espanhol e o res-
1 1 1 2
1
tante estuda alemão. O número de candidatos que estuda alemão é:
Representa o produto 3 . ou ⎛ 1⎞ . Logo, é a raiz
9 3 ⎜⎝ ⎟⎠ 3 A) 6.
quadrada de 19 .Indica-se 1 = 3
1 3
9 B) 7.
C) 8.
Exemplo 3 D) 9.
E) 10.
0,216 Representa o produto 0,6 . 0,6 . 0,6 ou (0,6)3. Logo, 0,6
é a raiz cúbica de 0,216. Indica-se 3 0,216 = 0,6. 4 - (FUNDAÇÃO CASA – AGENTE DE APOIO OPERA-
CIONAL – VUNESP/2013) Em um estado do Sudeste, um Agente
Assim, podemos construir o diagrama: de Apoio Operacional tem um salário mensal de: salário­base R$
617,16 e uma gratificação de R$ 185,15. No mês passado, ele fez
8 horas extras a R$ 8,50 cada hora, mas precisou faltar um dia e
N Z Q foi descontado em R$ 28,40. No mês passado, seu salário totalizou
A) R$ 810,81.
B) R$ 821,31.
C) R$ 838,51.
D) R$ 841,91.
Um número racional, quando elevado ao quadrado, dá o E) R$ 870,31.
número zero ou um número racional positivo. Logo, os números
racionais negativos não têm raiz quadrada em Q. 5 - (Pref. Niterói) Simplificando a expressão abaixo

Obtém-se :
O número -100 não tem raiz quadrada em Q, pois tanto -10
9 3 A) ½
100
como +10 , quando elevados ao quadrado, dão . B) 1
3 9
C) 3/2
Um número racional positivo só tem raiz quadrada no conjunto D) 2
dos números racionais se ele for um quadrado perfeito. E) 3
2 6 - (SABESP – APRENDIZ – FCC/2012) Em um jogo mate-
O número não tem raiz quadrada em Q, pois não existe
3 mático, cada jogador tem direito a 5 cartões marcados com um nú-
número racional que elevado ao quadrado dê 2 . mero, sendo que todos os jogadores recebem os mesmos números.
3
Após todos os jogadores receberem seus cartões, aleatoriamente,

Didatismo e Conhecimento 20
 MATEMÁTICA
realizam uma determinada tarefa que também é sorteada. Vence o A) 40 anos.
jogo quem cumprir a tarefa corretamente. Em uma rodada em que B) 35 anos.
a tarefa era colocar os números marcados nos cartões em ordem C) 45 anos.
crescente, venceu o jogador que apresentou a sequência D) 30 anos.
E) 42 anos.

Respostas

1 - RESPOSTA: “B”.
Somando português e matemática:

O que resta gosta de ciências:

7 – (Prof./Prefeitura de Itaboraí) Se x = 0,181818..., então o

valor numérico da expressão:
2 - RESPOSTA: “B”.

Como recebeu um desconto de 10 centavos, Dirce pagou 58

reais
A) 34/39 Troco:100-58=42 reais
B) 103/147
C) 104/147 3 - RESPOSTA: “C”.
D) 35/49
E) 106/147

8 - (SABESP – APRENDIZ – FCC/2012) Mariana abriu seu Mmc(3,5,9)=45

cofrinho com 120 moedas e separou-as:
− 1 real: ¼ das moedas
− 50 centavos: 1/3 das moedas
− 25 centavos: 2/5 das moedas O restante estuda alemão: 2/45
− 10 centavos: as restantes
Mariana totalizou a quantia contida no cofre em
A) R$ 62,20.
B) R$ 52,20.
C) R$ 50,20. 4 - RESPOSTA: “D”.
D) R$ 56,20.
E) R$ 66,20.

9 - (PM/SE – SOLDADO 3ªCLASSE – FUNCAB/2014)

Numa operação policial de rotina, que abordou 800 pessoas, ve-
rificou-se que 3/4 dessas pessoas eram homens e 1/5 deles foram Salário foi R$ 841,91.
detidos. Já entre as mulheres abordadas, 1/8 foram detidas.
Qual o total de pessoas detidas nessa operação policial? 5 - RESPOSTA: “B”.
A) 145 1,3333= 12/9 = 4/3
B) 185 1,5 = 15/10 = 3/2
C) 220
D) 260
E) 120

10 - (PREF. JUNDIAI/SP – AGENTE DE SERVIÇOS

OPERACIONAIS – MAKIYAMA/2013) Quando perguntado so-
bre qual era a sua idade, o professor de matemática respondeu: 6 - RESPOSTA: “D”.
“O produto das frações 9/5 e 75/3 fornece a minha idade!”.
Sendo assim, podemos afirmar que o professor tem:

Didatismo e Conhecimento 21
 MATEMÁTICA
Números Irracionais

Os números racionais, aqueles que podem ser escritos na for-

ma de uma fração  a/b onde a e b são dois números inteiros, com
a condição de que b seja diferente de zero, uma vez que sabemos
da impossibilidade matemática da divisão por zero.
Vimos também, que todo número racional pode ser escrito na
A ordem crescente é : forma de um número decimal periódico, também conhecido como
dízima periódica.
7 - RESPOSTA: “B”. Vejam os exemplos de números racionais a seguir:
x=0,181818... temos então pela transformação na fração gera- 3 / 4 = 0,75 = 0, 750000...
triz: 18/99 = 2/11, substituindo: - 2 / 3 = - 0, 666666...
1 / 3 = 0, 333333...
2 / 1 = 2 = 2, 0000...
4 / 3 = 1, 333333...
- 3 / 2 = - 1,5 = - 1, 50000...
0 = 0, 000...  

Existe, entretanto, outra classe de números que não podem

8 - RESPOSTA: “A”. ser escritos na forma de fração a/b, conhecidos como números ir-
racionais. 

Exemplo

O número real abaixo é um número irracional, embora pareça

uma dízima periódica: x = 0,10100100010000100000...

Observe que o número de zeros após o algarismo 1 aumenta

a cada passo. Existem infinitos números reais que não são dízimas
periódicas e dois números irracionais muito importantes, são:
Mariana totalizou R$ 62,20.
e = 2,718281828459045...,
Pi () = 3,141592653589793238462643...
9 - RESPOSTA: “A”.
Que são utilizados nas mais diversas aplicações práticas
como: cálculos de áreas, volumes, centros de gravidade, previsão
populacional, etc.

Classificação dos Números Irracionais

Como 3/4 eram homens, 1/4 eram mulheres Existem dois tipos de números irracionais:

- Números reais algébricos irracionais: são raízes de poli-

ou 800-600=200 mulheres nômios com coeficientes inteiros. Todo número real que pode ser
representado através de uma quantidade finita de somas, subtra-
ções, multiplicações, divisões e raízes de grau inteiro a partir dos
números inteiros é um número algébrico, por exemplo,

Total de pessoas detidas: 120+25=145   .

10 - RESPOSTA: “C”. A recíproca não é verdadeira: existem números algébricos que

não podem ser expressos através de radicais, conforme o teorema
de Abel-Ruffini.

- Números reais transcendentes: não são raízes de polinô-

mios com coeficientes inteiros. Várias constantes matemáticas são
transcendentes, como pi ( ) e o número de Euler ( ). Pode-se

Didatismo e Conhecimento 22
 MATEMÁTICA
dizer que existem mais números transcendentes do que números B) Apenas I e II são verdadeiras.
algébricos (a comparação entre conjuntos infinitos pode ser feita C) Apenas II e III são verdadeiras.
na teoria dos conjuntos). D) Apenas uma é verdadeira.
A definição mais genérica de números algébricos e transcen- E) I,II e III são falsas.
dentes é feita usando-se números complexos.
2 – (DPE/RS – ANALISTA ADMINISTRAÇÃO – FCC/2013)
Identificação de números irracionais A soma S é dada por:

Fundamentado nas explanações anteriores, podemos afirmar que:

- Todas as dízimas periódicas são números racionais. Dessa forma, S é igual a
- Todos os números inteiros são racionais.
- Todas as frações ordinárias são números racionais.
- Todas as dízimas não periódicas são números irracionais.
- Todas as raízes inexatas são números irracionais.
- A soma de um número racional com um número irracional é
sempre um número irracional.
- A diferença de dois números irracionais, pode ser um núme-
ro racional.
3 - (CÂMARA DE CANITAR/SP – RECEPCIONISTA – IN-
Exemplo:  -  = 0 e 0 é um número racional. DEC/2013) O resultado do produto: é:
- O quociente de dois números irracionais, pode ser um nú-
mero racional.
B) 2
Exemplo:  :  =  = 2  e 2 é um número racional.
- O produto de dois números irracionais, pode ser um número
racional.

Exemplo:  .  =  = 5 e 5 é um número racional. Respostas

- A união do conjunto dos números irracionais com o conjunto
dos números racionais, resulta num conjunto denominado conjun- 1 - RESPOSTA: “B”.
to R  dos números reais.
- A interseção do conjunto dos números racionais com o con- I
junto dos números irracionais, não possui elementos comuns e,
portanto,  é igual ao conjunto vazio (  ).

Simbolicamente, teremos:
Q I=R
Q  I = 

Questões II
1 - (TRF 2ª – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2012) Consi-
dere as seguintes afirmações:
I. Para todo número inteiro x, tem-se 10x=4,4444...
-x=0,4444.....
9x=4
x=4/9

II.
III

Portanto, apenas as afirmativas I e II são verdadeiras.

III. Efetuando-se obtém-se um
número maior que 5. 2 - RESPOSTA: “D”.

Relativamente a essas afirmações, é certo que

A) I,II, e III são verdadeiras.

Didatismo e Conhecimento 23
 MATEMÁTICA

3 - RESPOSTA: “D”.

Números Reais

O conjunto dos números reais R é uma expansão do conjunto

dos números racionais que engloba não só os inteiros e os
fracionários, positivos e negativos, mas também todos os números
irracionais.
Os números reais são números usados para representar uma
quantidade contínua (incluindo o zero e os negativos). Pode-se Podemos concluir que na representação dos números Reais
pensar num número real como uma fração decimal possivelmente sobre uma reta, dados uma origem e uma unidade, a cada ponto
infinita, como 3,141592(...). Os números reais têm uma da reta corresponde um número Real e a cada número Real
correspondência biunívoca com os pontos de uma reta. corresponde um ponto na reta.
Denomina-se corpo dos números reais a coleção dos
elementos pertencentes à conclusão dos racionais, formado pelo
corpo de frações associado aos inteiros (números racionais) e a
norma associada ao infinito.
Existem também outras conclusões dos racionais, uma para
cada número primo p, chamadas números p-ádicos. O corpo dos
números p-ádicos é formado pelos racionais e a norma associada
a p! Ordenação dos números Reais
A representação dos números Reais permite definir uma
Propriedade relação de ordem entre eles. Os números Reais positivos são
O conjunto dos números reais com as operações binárias de maiores que zero e os negativos, menores. Expressamos a relação
soma e produto e com a relação natural de ordem formam um de ordem da seguinte maneira: Dados dois números Reais a e b, 
corpo ordenado. Além das propriedades de um corpo ordenado, R a≤b↔b–a≥0
tem a seguinte propriedade: Se R for dividido em dois conjuntos
(uma partição) A e B, de modo que todo elemento de A é menor Exemplo: -15 ≤ ↔ 5 – (-15) ≥ 0
que todo elemento de B, então existe um elemento x que separa os 5 + 15 ≥ 0
dois conjuntos, ou seja, x é maior ou igual a todo elemento de A e
menor ou igual a todo elemento de B. Propriedades da relação de ordem
- Reflexiva: a ≤ a
- Transitiva: a ≤ b e b ≤ c → a ≤ c
- Anti-simétrica: a ≤ b e b ≤ a → a = b
- Ordem total: a < b ou b < a ou a = b 

Expressão aproximada dos números Reais

Ao conjunto formado pelos números Irracionais e pelos
números Racionais chamamos de conjunto dos números Reais. Ao
unirmos o conjunto dos números Irracionais com o conjunto dos
números Racionais, formando o conjunto dos números Reais, todas
as distâncias representadas por eles sobre uma reta preenchem-na
por completo; isto é, ocupam todos os seus pontos. Por isso, essa
reta é denominada reta Real.

Didatismo e Conhecimento 24

Os números Irracionais possuem infinitos algarismos decimais
não-periódicos. As operações com esta classe de números sempre
produzem erros quando não se utilizam todos os algarismos
decimais. Por outro lado, é impossível utilizar todos eles nos
cálculos. Por isso, somos obrigados a usar aproximações, isto é,
cortamos o decimal em algum lugar e desprezamos os algarismos
restantes. Os algarismos escolhidos serão uma aproximação do
número Real. Observe como tomamos a aproximação de e do
número nas tabelas.
MATEMÁTICA
Quando o erro é dado sem sinal, diz-se que está dado em valor
absoluto. O valor absoluto de um número a é designado por |a| e
coincide com o número positivo, se for positivo, e com seu oposto,
se for negativo. 
Exemplo: Um livro nos custou 8,50 reais. Pagamos com uma
nota de 10 reais. Se nos devolve 1,60 real de troco, o vendedor
cometeu um erro de +10 centavos. Ao contrário, se nos devolve
1,40 real, o erro cometido é de 10 centavos. 

Aproximação por
Falta Excesso
Erro menor que π π
1 unidade 1 3 2 4
1 décimo 1,4 3,1 1,5 3,2
1 centésimo 1,41 3,14 1,42 3,15
1 milésimo 1,414 3,141 1,415 3,142
1 décimo de
1,4142 3,1415 1,4134 3,1416
milésimo

Operações com números Reais

Operando com as aproximações, obtemos uma sucessão de

intervalos fixos que determinam um número Real. É assim que
vamos trabalhar as operações adição, subtração, multiplicação e
divisão. Relacionamos, em seguida, uma série de recomendações
úteis para operar com números Reais:
- Vamos tomar a aproximação por falta.
- Se quisermos ter uma ideia do erro cometido, escolhemos o
mesmo número de casas decimais em ambos os números.
- Se utilizamos uma calculadora, devemos usar a aproximação
máxima admitida pela máquina (o maior número de casas
decimais).
- Quando operamos com números Reais, devemos fazer
constar o erro de aproximação ou o número de casas decimais.
- É importante adquirirmos a idéia de aproximação em função
da necessidade. Por exemplo, para desenhar o projeto de uma casa,
basta tomar medidas com um erro de centésimo. Questões
- Em geral, para obter uma aproximação de n casas decimais,
devemos trabalhar com números Reais aproximados, isto é, com n 1 - (SABESP – APRENDIZ – FCC/2012) Um comerciante tem
+ 1 casas decimais. 8 prateleiras em seu empório para organizar os produtos de limpeza.
Para colocar em prática o que foi exposto, vamos fazer as Adquiriu 100 caixas desses produtos com 20 unidades cada uma,
quatro operações indicadas: adição, subtração, multiplicação e sendo que a quantidade total de unidades compradas será distribuída
divisão com dois números Irracionais.  igualmente entre essas prateleiras. Desse modo, cada prateleira rece-
berá um número de unidades, desses produtos, igual a
A) 40
B) 50
C) 100
D) 160
Valor Absoluto E) 250
Como vimos, o erro  pode ser:
- Por excesso: neste caso, consideramos o erro positivo. 2 - (CÂMARA DE CANITAR/SP – RECEPCIONISTA – IN-
- Por falta: neste caso, consideramos o erro negativo. DEC/2013) Em uma banca de revistas existem um total de 870
exemplares dos mais variados temas. Metade das revistas é da edi-
tora A, dentre as demais, um terço são publicações antigas. Qual o
número de exemplares que não são da Editora A e nem são antigas?

Didatismo e Conhecimento 25

A) 320
B) 290
C) 435
D) 145
3 - (TRT 6ª – TÉCNICO JUDICIÁRIO- ADMINISTRATI-
VA – FCC/2012) Em uma praia chamava a atenção um catador de
cocos (a água do coco já havia sido retirada). Ele só pegava cocos
inteiros e agia da seguinte maneira: o primeiro coco ele coloca
inteiro de um lado; o segundo ele dividia ao meio e colocava as
metades em outro lado; o terceiro coco ele dividia em três partes
iguais e colocava os terços de coco em um terceiro lugar, diferen-
te dos outros lugares; o quarto coco ele dividia em quatro partes
iguais e colocava os quartos de coco em um quarto lugar diferente
dos outros lugares. No quinto coco agia como se fosse o primeiro
coco e colocava inteiro de um lado, o seguinte dividia ao meio, o
seguinte em três partes iguais, o seguinte em quatro partes iguais e
seguia na sequência: inteiro, meios, três partes iguais, quatro par-
tes iguais. Fez isso com exatamente 59 cocos quando alguém disse
ao catador: eu quero três quintos dos seus terços de coco e metade
dos seus quartos de coco. O catador consentiu e deu para a pessoa
A) 52 pedaços de coco.
B) 55 pedaços de coco.
C) 59 pedaços de coco.
D) 98 pedaços de coco.
E) 101 pedaços de coco.
4 - (UEM/PR – AUXILIAR OPERACIONAL – UEM/2014)
A mãe do Vitor fez um bolo e repartiu em 24 pedaços, todos de
mesmo tamanho. A mãe e o pai comeram juntos, ¼ do bolo. O
Vitor e a sua irmã comeram, cada um deles, ¼ do bolo. Quantos
pedaços de bolo sobraram?
A) 4
B) 6
C) 8
D) 10
E) 12
MATEMÁTICA
D) 28,5.
E) 29.
7 - (UFOP/MG – ADMINISTRADOR DE EDIFICIOS –
UFOP/2013) Uma pessoa caminha 5 minutos em ritmo normal e,
em seguida, 2 minutos em ritmo acelerado e, assim, sucessivamen-
te, sempre intercalando os ritmos da caminhada (5 minutos nor-
mais e 2 minutos acelerados). A caminhada foi iniciada em ritmo
normal, e foi interrompida após 55 minutos do início.
O tempo que essa pessoa caminhou aceleradamente foi:
A) 6 minutos
B) 10 minutos
C) 15 minutos
D) 20 minutos
8 - (PREF. IMARUÍ – AGENTE EDUCADOR – PREF.
IMARUÍ/2014) Sobre o conjunto dos números reais é CORRETO
dizer:
A) O conjunto dos números reais reúne somente os números
racionais.
B) R* é o conjunto dos números reais não negativos.
C) Sendo A = {-1,0}, os elementos do conjunto A não são
números reais.
D) As dízimas não periódicas são números reais.
9 - (TJ/SP - AUXILIAR DE SAÚDE JUDICIÁRIO - AU-
XILIAR EM SAÚDE BUCAL – VUNESP/2013) Para numerar
as páginas de um livro, uma impressora gasta 0,001 mL por cada
algarismo impresso. Por exemplo, para numerar as páginas 7, 58 e
290 gasta-se, respectivamente, 0,001 mL, 0,002 mL e 0,003 mL de
tinta. O total de tinta que será gasto para numerar da página 1 até a
página 1 000 de um livro, em mL, será
A) 1,111.
B) 2,003.
C) 2,893.
D) 1,003.
E) 2,561.

5 - (UEM/PR – AUXILIAR OPERACIONAL – UEM/2014) 10 - (BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – CES-

Paulo recebeu R$1.000,00 de salário. Ele gastou ¼ do salário com GRANRIO/2013) Gilberto levava no bolso três moedas de R$
aluguel da casa e 3/5 do salário com outras despesas. Do salário 0,50, cinco de R$ 0,10 e quatro de R$ 0,25. Gilberto retirou do
que Paulo recebeu, quantos reais ainda restam? bolso oito dessas moedas, dando quatro para cada filho.
A) R$ 120,00 A diferença entre as quantias recebidas pelos dois filhos de
B) R$ 150,00 Gilberto é de, no máximo,
C) R$ 180,00 A) R$ 0,45
D) R$ 210,00 B) R$ 0,90
E) R$ 240,00 C) R$ 1,10
D) R$ 1,15
E) R$ 1,35
6 - (UFABC/SP – TECNÓLOGO-TECNOLOGIA DA IN-
FORMAÇÃO – VUNESP/2013) Um jardineiro preencheu par- Respostas
cialmente, com água, 3 baldes com capacidade de 15 litros cada
um. O primeiro balde foi preenchido com 2/3 de sua capacidade, o 1 - RESPOSTA: “E”.
segundo com 3/5 da capacidade, e o terceiro, com um volume cor- Total de unidades: 100⋅20=2000 unidades
respondente à média dos volumes dos outros dois baldes. A soma
dos volumes de água nos três baldes, em litros, é unidades em cada prateleira.
A) 27. 2 - RESPOSTA: “B”.
B) 27,5. editora A: 870/2=435 revistas
C) 28. publicações antigas: 435/3=145 revistas

Didatismo e Conhecimento 26
 MATEMÁTICA
7 - RESPOSTA: “C”.
A caminhada sempre vai ser 5 minutos e depois 2 minutos,
então 7 minutos ao total.
O número de exemplares que não são da Editora A e nem são Dividindo o total da caminhada pelo tempo, temos:
antigas são 290.

3 - RESPOSTA: “B”.
Assim, sabemos que a pessoa caminhou 7. (5 minutos +2 mi-
nutos) +6 minutos (5 minutos+1 minuto)
Aceleradamente caminhou: (7.2)+1➜ 14+1=15 minutos

14 vezes iguais 8 - RESPOSTA: “D”.

Coco inteiro: 14 A) errada - O conjunto dos números reais tem os conjuntos:
Metades:14.2=28 naturais, inteiros, racionais e irracionais.
Terça parte:14.3=42 B) errada – R* são os reais sem o zero.
Quarta parte:14.4=56 C) errada - -1 e 0 são números reais.
3 cocos: 1 coco inteiro, metade dos cocos, terça parte
Quantidade total 9 - RESPOSTA: “C”.
Coco inteiro: 14+1=15 1 a 9 =9 algarismos=0,001⋅9=0,009 ml
Metades: 28+2=30 De 10 a 99, temos que saber quantos números tem.
Terça parte:42+3=45 99-10+1=90.
Quarta parte :56 OBS: soma 1, pois quanto subtraímos exclui-se o primeiro
número.
90 números de 2 algarismos: 0,002⋅90=0,18ml

De 100 a 999
4 - RESPOSTA “B”. 999-100+1=900 números
900⋅0,003=2,7ml
1000=0,004ml
Somando: 0,009+0,18+2,7+0,004=2,893

Sobrou 1/4 do bolo. 10 - RESPOSTA: “E”.

Supondo que as quatro primeiras moedas sejam as 3 de R$
0,50 e 1 de R$ 0,25(maiores valores).
Um filho receberia : 1,50+0,25=R$1,75
E as ouras quatro moedas sejam de menor valor: 4 de R$
5 - RESPOSTA: “B”. 0,10=R$ 0,40.
A maior diferença seria de 1,75-0,40=1,35
Aluguel: Dica: sempre que fala a maior diferença tem que o maior valor
possível – o menor valor.
Outras despesas:

4 MODELOS LINEARES.
Restam :1000-850=R$150,00

6 - RESPOSTA: “D”.
Primeiro balde:
Sistema Linear

O estudo dos sistemas de equações lineares é de fundamental

Segundo balde: importância em Matemática e nas ciências em geral. Você
provavelmente já resolveu sistemas do primeiro grau, mais
precisamente aqueles com duas equações e duas incógnitas.
Vamos ampliar esse conhecimento desenvolvendo métodos
Terceiro balde: que permitam resolver, quando possível, sistemas de equações
do primeiro grau com qualquer número de equações e incógnitas.
Esses métodos nos permitirão não só resolver sistemas, mas
também classificá-los quanto ao número de soluções.
A soma dos volumes é : 10+9+9,5=28,5 litros

Didatismo e Conhecimento 27
 MATEMÁTICA
Equações Lineares
Equação linear é toda equação do tipo a1x1 + a2x2 + a3x3+...anxn
= b, onde a1, a2, a3,.., an e b são números reais e x1, x2, x3,.., xn são
as incógnitas.
Os números reais a1, a2, a3,.., an são chamados de coeficientes
e b é o termo independente.

Exemplos
- São equações lineares:
x1 - 5x2 + 3x3 = 3
2x – y + 2z = 1
0x + 0y + 0z = 2 Equação Linear Homogênea
0x + 0y + 0z = 0 Uma equação linear é chamada homogênea quando o seu
- Não são equações lineares: termo independente for nulo.
x3-2y+z = 3 Exemplo
(x3 é o impedimento) 2x1 + 3x2 - 4x3 + 5x4 - x5 = 0
2x1 – 3x1x2 + x3 = -1
(-3x1x2 é o impedimento) Observação: Toda equação homogênea admite como solução
o conjunto ordenado de “zeros” que chamamos solução nula ou
2x1 – 3 3 + x3 = 0 solução trivial.
x2
( 3 é o impedimento) Exemplo
x2
Observação: Uma equação é linear quando os expoentes das (0, 0, 0) é solução de 3x + y - z – 0
incógnitas forem iguais a l e em cada termo da equação existir uma
única incógnita. Equações Lineares Especiais
Dada a equação:
Solução de ama Equação Linear a1x1 + a2x2 +a3x3+...anxn = b, temos:
Uma solução de uma equação linear a1xl +a2x2 +a3x3+...anxn
= b, é um conjunto ordenado de números reais α1, α2, α3,..., αn - Se a1 = a2 = a3 =...= na = b = 0, ficamos com:
para o qual a sentença a1{α1) + a2{αa2) + a3(α3) +... + an(αn) = b é 0x1 + 0x2 +0x3 +...+0xn, e, neste caso, qualquer seqüências (α1,
verdadeira. α2, α3,..., αn) será solução da equação dada.
- Se a1 = a2 = a3 =... = an = 0 e b ≠ 0, ficamos com:
Exemplos 0x1 +0x2 + 0x3 +...+0xn= b ≠0, e, neste caso, não existe
- A terna (2, 3, 1) é solução da equação: seqüências de reais (α1, α2, α3,...,αn) que seja solução da equação
x1 – 2x2 + 3x3 = -1 pois: dada.
(2) – 2.((3) + 3.(1) = -1
- A quadra (5, 2, 7, 4) é solução da equação: Sistema Linear 2 x 2
0x1 - 0x2 + 0x3 + 0x4 = 0 pois: Chamamos de sistema linear 2 x 2 o conjunto de equações
0.(5) + 0.(2) + 0.(7) + 0.(4) = 0 lineares a duas incógnitas, consideradas simultaneamente.
Todo sistema linear 2 x 2 admite a forma geral abaixo:
Conjunto Solução
Chamamos de conjunto solução de uma equação linear o a1 x + b1 y = c1

conjunto formado por todas as suas soluções. a2 + b2 y = c2

Observação: Em uma equação linear com 2 incógnitas, o Um par (α1, α2) é solução do sistema linear 2 x 2 se, e somente
conjunto solução pode ser representado graficamente pelos pontos se, for solução das duas equações do sistema.
de uma reta do plano cartesiano.
Exemplo
Assim, por exemplo, na equação (3, 4) é solução do sistema
2x + y = 2 ⎧ x − y = −1
⎨
Algumas soluções são (1, 0), (2, -2), (3, -4), (4, -6), (0, 2), ⎩2x + y = 10
(-1,4), etc.
Representando todos os pares ordenados que são soluções da pois é solução de suas 2 equações:
equação dada, temos: (3)-(4) = -l e 2.(3) + (4) = 10

Resolução de um Sistema 2 x 2
Resolver um sistema linear 2 x 2 significa obter o conjunto
solução do sistema.

Didatismo e Conhecimento 28
 MATEMÁTICA
Os dois métodos mais utilizados para a resolução de um - 16= -16 é uma igualdade verdadeira e existem infinitos pares
sistema linear 2x2 são o método da substituição e o método da ordenados que são soluções do sistema.
adição. 5   8
Para exemplificar, vamos resolver o sistema 2 x 2 abaixo Entre outros, (1, 2), (4, 0),  ,1 e  0,  são soluções do
2   3
usando os dois métodos citados. sistema.
⎛ 8 − 2α ⎞
Sendo a, um número real qualquer, dizemos que α,
2x + 3y = 8 ⎝⎜ 3 ⎠
⎟
é solução do sistema.

x - y = - 1
(Obtemos 8 − 2α substituindo x =α na equação (I)).
1. Método da Substituição: 3
2x + 3y = 8 (I)
 Sistema Linear 2 x 2 com nenhuma solução
x - y = - 1 (II)
Quando duas equações lineares têm os mesmos coeficientes,
Da equação (II), obtemos x = y -1, que substituímos na porém os termos independentes são diferentes, dizemos que não
equação (I) existe solução comum para as duas equações, pois substituindo uma
2(y- 1) +3y = 8  5y = 10  y = 2 na outra, obtemos uma igualdade sempre falsa.
Exemplo
Fazendo y = 2 na equação (I), por exemplo, obtemos: 2x+3y=6(I) e 2x+3y=5(II)
Assim: S = {(1,2)}
Substituindo 2x+3y da equação (I) na equação (II) obtemos:
2. Método da Adição: 6=5 que é uma igualdade falsa. Se num sistema 2x2 existir
2x + 3y = 8 (I) um número real que, multiplicado por uma das equações, resulta
 uma equação com os mesmos coeficientes da outra equação do
x - y = - 1 (II)
sistema, porém com termos independentes diferentes, dizemos
Multiplicamos a equação II por 3 e a adicionamos, membro a que não existe par ordenado que seja solução do sistema.
membro, com a equação I. Exemplo
 x + 2 y = 5( I )
 2x + 3y = 8 
 3 x − 3 y = −3
 2 x + 4 y = 7( II )

5x = 5 ⇒ x = 5 = 1
 5 Multiplicando-se equação (I) por 2 obtemos:
2x+4y=10
Fazendo x = 1 na equação (I), por exemplo, obtemos:
Assim: S = {(1,2)} Que tem os mesmo coeficientes da equação (II), porém os
termos independentes são diferentes.
Sistema Linear 2 x 2 com infinitas soluções Se tentarmos resolver o sistema dado pelo método de
substituição, obtemos uma igualdade que é sempre falsa,
Quando uma equação de um sistema linear 2 x 2 puder ser independente das incógnitas.
obtida multiplicando-se a outra por um número real, ao tentarmos  x + 2 y = 5( I )
resolver esse sistema, chegamos numa igualdade que é sempre 
2 x + 4 y = 7( II )
verdadeira, independente das incógnitas. Nesse caso, existem 5− x 

infinitos pares ordenados que são soluções do sistema. Da equação (I), obtemos ,  y = 2  que substituímos na
 
equação (II)
Exemplo
5 − x
⎧2x + 3y = 8(I ) 2x- 4.   =7→2x+2(5-x)=7
 2/ 
⎨
⎩−4x − 6y = −16(II ) 2x+10-2x=7→10=7

Note que multiplicando-se a equação (I) por (-2) obtemos a 10=7 é uma igualdade falsa e não existe par ordenado que seja
equação (II). solução do sistema.
Resolvendo o sistema pelo método da substituição temos:
Classificação
8 − 2x
Da equação (I), obtemos y = , que substituímos na De acordo com o número de soluções, um sistema linear 2x2
equação (II). 3 pode ser classificado em:
- Sistema Impossíveis ou Incompatíveis: são os sistemas que
 8 − 2x 
- 4 x - 6 .  3/ 
 =-16 →-4x-2(8-2x)=-16 não possuem solução alguma.
- Sistemas Possíveis ou compatíveis: são os sistemas que
-4x-16+4x=-16→-16=-16 apresentam pelo menos uma solução.

Didatismo e Conhecimento 29
 MATEMÁTICA
- Sistemas Possíveis Determinados: se possuem uma única
solução.
a a12 a13  a1n 
 11 
- Sistemas Possíveis Indeterminados: se possuem infinitas  
soluções. a
 21 a 22 a 23  a 2n 
 
Sistema Linear m x n A = a31 a32 a33  a3n 
 
Chamamos de sistema linear M x n ao conjunto de m equações ..................................... 
a n incógnitas, consideradas simultaneamente, que podem ser  
escrito na forma: am1 am 2 am 3  amn 
 
a11 x1 + a12 x2 + a13 x3 + ... + a1n xn = b1 Exemplo
a x + a x + a x + ... + a x = b
 21 1 22 2 23 3 2n n 2
No sistema:
a31 x1 + a32 x2 + a33 x3 + ... + a3n xn = b3 
......................................................... x − y + 2z = 1
 
am1 x1 + am 2 x2 + am 3 x3 + ... + amn xn = bm x + z=0

− x + y = 5
Onde: 
X1, x2, x3,…,xn são as incógnitas;
aij, com 1 ≤ i ≤ m e 1 ≤ n, são os coeficientes das incógnitas; A matriz incompleta é:
bi, com 1 ≤ i ≤ m, são os termos independentes.
 
 1 −1 2 
Exemplos  
1. A= 1 0 1
 x − 2 y + 3z = 5  
  
x + y − z + 2  − 1 1 0
 
(sistema 2 x 3)

2. Forma Matricial
 x1 + 3 x2 − 2 x3 + x4 = 0
 Consideremos o sistema linear M x n:
 x1 + 2 x2 − 3 x3 + x4 = 2
x − x + x + x = 5
 1 2 3 4 a11 x1 + a12 x2 + a13 x3 +  + a1n xn = b1

(sistema 3 x 4) a21 x1 + a22 x2 + a23 x3 +  + a2 n xn = b2

3. a31 x1 + a32 x2 + a33 x3 +  + a3n xn = b3
........................................................
x + 2 y = 1 

x − y = 4 am1 x1 + am 2 x2 + am 3 x3 +  + amn xn = bm
2 x − 3 y = 0 

Sendo A a Matriz incompleta do sistema chamamos,
(sistema 3 x 2) respectivamente, as matrizes
Matriz Incompleta  x1   
Chamamos de matriz incompleta do sistema linear a matriz   b1 
formada pelos coeficientes das incógnitas.  x2  b2 
 
X =  x3  e B = b3 
   
   
   
 xn  bm 
de matriz incógnita e matriz termos independentes.
E dizemos que a forma matricial do sistema é A.X=B, ou seja:

Didatismo e Conhecimento 30
 MATEMÁTICA
Resolução
a11 a12 a13  a1n      Isolando a incógnita x na equação (I) e substituindo nas
   x1  b1 
a   x2  b2  equações (II) e (III), temos:
a a  a 2n     
 21 22 23

   x3  b3  x + 2y – z = -1 → x = -2y + z - 1
a31 a32 a33  a3n     
     
...................................      Na equação (II)
   xn  bm  2(-2y + z - 1) – y + z = 5 →5y + 3z = 7 (IV)
am1 am 2 am 3  amn 
 
Na equação (III)
(-2y + z - 1) + 3y - 2z = -4 → y – z = -3 (V)
Sistemas Lineares – Escalonamento (I)
Resolução de um Sistema por Substituição Tomando agora o sistema formado pelas equações (IV) e (V):
Resolvemos um sistema linear m x n por substituição, do
mesmo modo que fazemos num sistema linear 2 x 2. Assim, ⎧⎪−5y + 3z = 7 (IV )
observemos os exemplos a seguir. ⎨
⎩⎪ y − z = −3 (V )
Exemplos
- Resolver o sistema pelo método da substituição. Isolando a incógnita y na equação (V) e substituindo na
 x + 2 y − z = −1 ( I ) equação (IV), temos:


2 x − y + z = 5 ( II ) y – z = -3 → y = z - 3
 -5(z - 3) + 3z = 7 → z = 4
 x + 3 y − 2 z = −4( III )

Substituindo z = 4 na equação (V)
y – 4 = -3 → y = 1
Resolução
Isolando a incógnita x na equação (I) e substituindo nas
Substituindo y = 1 e z = 4 na equação (I)
equações (II) e (III), temos:
x + 2(1) - (4) = -1 → x = 1
x + 2y – z - 1→ x = -2y + z - 1
Na equação (II)
2(-2y + z - 1) – y + z = 5 → -5y + 3z = 7 (IV) Assim:
Na equação (III) S={(1, 1, 4)}
(-2y + z - 1) + 3y - 2z = -4 → y – z = -3 (V)
Tomando agora o sistema formado pelas equações (IV) e (V): 2º) Resolver o sistema pelo método da substituição:

⎪⎧−5y + 3z = 7 (IV ) ⎧ x + 3y − z = 1 (I )
⎨ ⎪
⎩⎪ y − z = −3 (V ) ⎨ y + 2z = 10 (II )
Isolando a incógnita y na equação (V) e substituindo na ⎪
⎩ 3z = 12 (III )
equação (IV), temos:
y – z = -3 → y = z - 3
-5 (z - 3) + 3z = 7→ z = 4 Resolução
Na equação (III), obtemos:
Substituindo z = 4 na equação (V) 3z = 12 → z = 4
y – 4 = -3 → y = 1 Substituindo z = 4 na equação (II), obtemos:
Substituindo y = 1 e z = 4 na equação (I) y + 2 . 4 = 10 → y = 2
x + 2 (1) - (4) = -1 →x = 1 Substituindo z = 4 e y = 2 na equação (I), obtemos:
Assim: x + 3 . 2 – 4 = 1 → x = -1
S={(1, 1, 4)} Assim:
S{(-1, 2, 4)}
2º) Resolver o sistema pelo método da substituição:
Observação: Podemos observar que a resolução de sistemas
⎧ x + 3y − z = 1 (I ) pelo método da substituição pode ser demasiadamente longa e
⎪ trabalhosa, quando os sistemas não apresentam alguma forma
⎨ y + 2z = 10 (II ) simplificada como no primeiro exemplo. No entanto, quando
⎪ o sistema apresenta a forma simples do segundo exemplo, que
⎩ 3z = 12 (III )
denominamos “forma escalonada”, a resolução pelo método da
substituição é rápida e fácil.

Didatismo e Conhecimento 31
 MATEMÁTICA
Veremos, a seguir, como transformar um sistema linear m x Como D ≠ 0, os sistemas deste tipo são possíveis e determinados
n qualquer em um sistema equivalente na “forma escalonada”. e, para obtermos a solução única, partimos da n-ésima equação
que nos dá o valor de xn; por substituição nas equações anteriores,
Sistemas Lineares Escalonados obtemos sucessivamente os valores de xn-1,xn-2,…,x3,x2 e x1.
Dizemos que um sistema linear é um sistema escalonado
quando: Exemplo
- Em cada equação existe pelo menos um coeficiente não-
nulo; Resolver o sistema:
- O número de coeficiente nulos, antes do primeiro coeficiente
não-nulo, cresce “da esquerda para a direita, de equação para ⎧2x + y − z + t = 5(I )
equação”. ⎪
⎪ y + z + 3t = 9(II )
⎨
Exemplos ⎪ 2z − t = 0(III )
⎪ 3t = 6(IV )
2 x + y − z = 3 ⎩
1º) 
 2 y + 3 z = 2 Resolução

 Na equação (IV), temos:

x + 2 y − 3z = 4
2º)  3t = 6 → t = 2

 y + 2z = 3 Substituindo t = 2 na equação (III), temos:
 2z – 2 = 0 → z = 1
 z =1 Substituindo t = 2 e z = 1 na equação (II), temos:

y + 1 +3 . 2 = 9 → y = 2
Substituindo t = 2, z = 1 e y = 2, na equação (I), temos:
x+ y+ z+t =5
3º)  2x + 2 – 1 + 2 = 5 → x = 1
 y−t =2
 Assim:
S {(1, 2, 1, 2)}
 2 x1 + 3x2 − x3 + x4 = 1
 Tipo: número de equações menor que o número de incógnitas.

4º)  x 2 + x3 − x 4 = 0 Para resolvermos os sistemas lineares deste tipo, devemos
 transformá-los em sistemas do 1º tipo, do seguinte modo:
 3 x4 = 5
 - As incógnitas que não aparecem no inicio de nenhuma
das equações do sistema, chamadas variáveis livres, devem ser
Existem dois tipos de sistemas escalonados: “passadas” para os segundos membros das equações. Obtemos,
Tipo: número de equações igual ao número de incógnitas. assim, um sistema em que consideramos incógnitas apenas as
a11 x1 + a12 x2 + a13 x 3 +  + a1n xn = b1 equações que “sobraram” nos primeiros membros.
 - Atribuímos às variáveis livres valores literais, na verdade
 a22 x2 + a23 x3 +  + a2 n xn = b2 “valores variáveis”, e resolvemos o sistema por substituição.

 Exemplo
 a33 x33 +  + a3n xn = b3

................................................... Resolver o sistema:

 ann xn = bn  x + y + 2 z = 1
 2y − z = 2

Notamos que os sistemas deste tipo podem ser analisados
pelo método de Cramer, pois são sistemas n x n. Assim, sendo D o Resolução
determinante da matriz dos coeficientes (incompleta), temos:
A variável z é uma “variável livre” no sistema.
a11a12 a13  a1n Então:

0 a22 a23  a2 n  x + y = 1 − 2 z
 2y = 2 + z

D = 0 0 a33  a3n = D = a11 .a22 .a33 ..ann ≠ 0
Fazendo z = α, temos:
.................
0 0 0 ann

Didatismo e Conhecimento 32
 MATEMÁTICA
- Multiplicar (ou dividir) uma equação por um número real
⎪⎧ x + y = 1− 2α não-nulo.
⎨
⎪⎩ 2y = 2 + α
Exemplo
2 +α
2y = 2 + α → y =  x + 2 y = 3
2 x + 2 y = 3
( S ) ~ ( S1 )
3 x − y = 1 6 x − 2 y = 3
2 + α na 1ª equação, temos:
Substituindo y =
2 Multiplicamos a 2ª equação de S por 2, para obtermos S1.
2 +α
x+ = 1− 2α - Adicionar a uma equação uma outra equação do sistema,
2 previamente multiplicada por um número real não-nulo.
Agora para continuar fazemos o mmc de 2, e teremos:
Exemplo
2x + 2α = 2(1-2α)
2x + 2α = 2 - 4α x + 3 y = 5  x + 3 y = 5
(S ) =  ~ ( S1 )
4α + 2x + 2 + α - 2 = 0 2 x + y = 3  − 5 y = −7
5α + 2x = 0
2x = -5α
x = −5α Multiplicamos a 1ª equação do S por -2 e a adicionamos à 2ª
2 equação para obtermos s1.

Assim: Para transformarmos um sistema linear (S) em outro,

⎧⎛ 5α 2 + α ⎞ ⎫ equivalente e escalonado (S1), seguimos os seguintes passos.
S = ⎨⎜ , , α ⎟ , α ∈R ⎬
⎝
⎩ 2 2 ⎠ ⎭ - Usando os recursos das três primeiras transformações
elementares, devemos obter um sistema em que a 1ª equação tem
Observações: Para cada valor real atribuído a α, encontramos a 1ª incógnita com o coeficiente igual a 1.
uma solução do sistema, o que permite concluir que o sistema é - Usando a quarta transformação elementar, devemos “zerar”
possível e indeterminado. todos os coeficientes da 1ª incógnita em todas as equações restantes.
- A quantidade de variáveis livres que um sistema apresenta - “Abandonamos”a 1ª equação e repetimos os dois primeiros
é chamada de grau de liberdade ou grau de indeterminação do passos com as equações restantes, e assim por diante, até a
sistema. penúltima equação do sistema.
Sistema Lineares – Escalonamento (II) Exemplos

Escalonamento de um Sistema 1º) Escalonar e classificar o sistema:

Todo sistema linear possível pode ser transformado num 2 x + y + z = 5

sistema linear escalonado equivalente, através das transformações 
3 x − y 2 z = −2
elementares a seguir. x + 2 y − z = 1
- Trocar a ordem em que as equações aparecem no sistema. 

Exemplo Resolução
x + 3 y = 2 2 x − y = 5
(S ) =  ~ ( S1 )
2 x − y = 5 x + 3 y = 2 ⎧ x + 2y − z = 1 ⎧ x + 2y − z = 1 ⎧ x + 2y − z = 1
⎪ ⎪ ⎪
⎨ 3x − y − 2z = −2 ~ ⎨ 3x − y − 2z = −2 ← −3 ~ ⎨−7y + z = −5
- Inverter a ordem em que as incógnitas aparecem nas ⎪2x + y + z = 5 ⎪ ⎪
⎩ ⎩ 2x + y + z = 5 ← −2 ⎩−3y + 3z = 3 : −3
equações.
⎧ x + 2y − z = −1 ⎧ x + 2y − z = 1 ⎧ x + 2y − z = 1
Exemplo ⎪ ⎪ ⎪
⎨−7y + z = 5 ~ ⎨ y − z = −1 ~ ⎨ y − z = −1
  ⎪ y − z = −1 ⎪−7y + z = −5 ← 7 ⎪
x + 2 y + z = 5 2 y + z + x = 5 ⎩ ⎩ ⎩ − 6z = −12
 
(S ) =  x + 2 z = 1 ~ ( S1 ) 2z + x = 1
  O sistema obtido está escalonado e é do 1º tipo (nº de equações
 3x = 5  3x = 5 igual ao nº de incógnitas), portanto, é um sistema possível e
  determinado.

Didatismo e Conhecimento 33
 MATEMÁTICA
2º) Escalonar e classificar o sistema: nº de equações igual ao nº de incógnitas (possível e determinado),
ou então o nº de equações será menor que o nº de incógnitas
(possível e indeterminado).
3 x + y − z = 3 Este tratamento dado a um sistema linear para a sua resolução

2 x − y + 3 z = 5 é chamado de método de eliminação de Gauss.
8 x + y + z = 11
 Sistemas Lineares – Discussão (I)

Resolução Discutir um sistema linear é determinar; quando ele é:

- Possível e determinado (solução única);
- Possível e indeterminado (infinitas soluções);
- Impossível (nenhuma solução), em função de um ou mais
parâmetros presentes no sistema.
Estudaremos as técnicas de discussão de sistemas com o
auxilio de exemplos.

Sistemas com Número de Equações Igual ao Número de

Incógnitas
O sistema obtido está escalonado e é do 2º tipo (nº de equações
menor que o nº de incógnitas), portanto, é um sistema possível e Quando o sistema linear apresenta nº de equações igual ao nº
indeterminado. de incógnitas, para discutirmos o sistema, inicialmente calculamos
o determinante D da matriz dos coeficientes (incompleta), e:
(*) A terceira equação foi eliminada do sistema, visto que ela 1º) Se D ≠ 0, o sistema é possível e determinado.
é equivalente à segunda equação. Se nós não tivéssemos percebido 2º) Se D = 0, o sistema é possível e indeterminado ou
essa equivalência, no passo seguinte obteríamos na terceira impossível.
equação: 0x+0z=0, que é uma equação satisfeita para todos os Para identificarmos se o sistema é possível, indeterminado ou
valores reais de x e z. impossível, devemos conseguir um sistema escalonado equivalente
pelo método de eliminação de Gauss.
3º) Escalonar e classificar o sistema:
Exemplos
 01 – Discutir, em função de a, o sistema:
2 x + 5 y + z = 5
 ⎧ x + 3y = 5
 x + 2y − z = 3 ⎨
 ⎩2x + ay = 1
4 x + 9 y − z = 8
Resolução

Resolução 1 3
D= = a−6
2 a

D = 0⇒ a−6 = 0⇒ a = 6

Assim, para a≠6, o sistema é possível e determinado.

Para a≠6, temos:
 x + 3 y = 5 x + 3 y = 5
2 x + 6 y = 1 ~
 ← −2 0 x + 0 y = −9

que é um sistema impossível.

O sistema obtido é impossível, pois a terceira equação nunca Assim, temos:

será verificada para valores reais de y e z. a≠6 → SPD (Sistema possível e determinado)
a=6 → SI (Sistema impossível)
Observação 02 – Discutir, em função de a, o sistema:

Dado um sistema linear, sempre podemos “tentar” o seu ⎧x + y − z = 1

⎪
escalonamento. Caso ele seja impossível, isto ficará evidente pela ⎨2x + 3y + az = 3
presença de uma equação que não é satisfeita por valores reais ⎪ x + ay + 3z = 2
(exemplo: 0x + 0y = 3). No entanto, se o sistema é possível, nós ⎩
sempre conseguimos um sistema escalonado equivalente, que terá

Didatismo e Conhecimento 34
 MATEMÁTICA
Resolução

1 1−1

D2 3 1 = 9 + a − 2a + 3 − 6 − a 2 Se k2+k=0, ou seja, k=0 k=-1, o sistema é possível e

indeterminado.
1 a 3
Se k2+k≠0, ou seja, k≠0 k≠-1, o sistema é indeterminado.
D=0 → -a2-a+6=0 → a=-3 ou a=2
Assim, temos:
Assim, para a≠-3 e a≠2, o sistema é possível e determinado. m = +1 e k = 0 ou k = 1 ⎫
⎪
Para a=-3, temos: ou ⎬ ⇒ SPI
m = −1 e k = 0 ou k = −1⎪⎪
 
⎭
x + y − z =1 
 x + y − z = 1 x + y − z = 1 m = +1 e k ≠ 0 ou k ≠ 1 ⎫
  
2 x + 3 y − 3 z = 3 ← −2 ~  y − z =1 ~  y − z =1 ⎪

 x − 3 y + 3z = 2 ← −1

− 4 y + 4 z = 1 ←4

 y + z = 5 sistema impossível
ou ⎬ ⇒ SI
 
m = −1 e k ≠ 0 ou k ≠ −1⎪⎪

⎭
Para a=2, temos:
Sistemas com Número de Equações Diferente do Número

de Incógnitas
 x + y − z =1 
 x + y − z = 1  x + y − z =1

2 x + 3 y + 2 z = 3 ← −2

~  y + 4z = 1

~
y + 4z = 1 sistema possível in det er min ado
Quando o sistema linear apresenta número de equações dife-
  
 x + 2 y + 3 z = 2 ← −1  y + 4z = 1 rente do número de incógnitas, para discuti-lo, devemos obter um

 sistema escalonado equivalente pelo método de eliminar de Gauss.
Assim, temos:
Exemplos
a≠-3 e a ≠ 2 →SPD 01 – Discutir, em função de m, o sistema:
a=-3 → SI
a=2 → SPI
⎧x + y = 3
03 – Discutir, em função de m e k, o sistema:
⎪
⎨2x + 3y = 8
⎪ x − my = 3
⎧ mx + y = k ⎩
⎨
⎩⎪ x + my = k
2
Resolução
Resolução
m 1 ⎧ x+y= 3
⎪⎪
D= = m2 −1
1 m ⎨2z + 3y = 8 → −2 ~
⎪
D=0 → m2-1=0→ m=+1 ou m=-1
⎪⎩ x − my = 3 → −1

Assim, para m≠+1 e m≠-1, o sistema é possível e determinado. ⎧ x+y= 3 ⎧x + y = 3

Para m=1, temos: ⎪⎪ ⎪
~⎨ y=2 ~ ⎨y = 2
 x + y = K x + y = K ⎪ ⎪
x + y = K 2 ~ ⎪⎩(−1− m)y = 0 → 1+ m ⎩0y = 2 + 2m
 ← −1 0 x + 0 y = − K + K
2

2+2m=0→m=-1

Se –k + k2=0, ou seja, k=0 ou k=1, o sistema é possível e Assim, temos:

indeterminado. m≠-1→ SI
m=-1→ SPD
Se –K+k2≠0, ou seja, k≠0 ou k≠1, o sistema é impossível.

Para m=-1, temos:

Didatismo e Conhecimento 35
 MATEMÁTICA
02 – Discutir, em função de k, o sistema: 01 – Classifique e resolva o sistema:

⎧ x + 2y − z = 5 3 x + y + z = 0
⎪ 
⎪2x + 5y + 3z = 12 x + 5 y − z = 0
⎨ x + 2 y − z = 0

⎪ 3x + 7y − 2z = 17
⎪5x + 12y + kz = 29
⎩ Resolução
Resolução:
3 1 1
D = 1 5 − 1 = −12
1 2 −1

Como D≠0, o sistema é possível e determinado admitindo só

a solução trivial, logo:

02 – Classifique e resolva o sistema:

 a + b + 2c = 0

Assim, para ∀k ∈ R , o sistema é possível e determinado. a − 3b − 2c = 0
2 a − b + c = 0
Sistemas Lineares – Discussão (II) 
Sistema Linear Homogêneo Resolução
Já sabemos que sistema linear homogêneo é todo sistema
cujas equações têm todos os termos independentes iguais a zero. 1 1 2
São homogêneos os sistemas: D = 1− 3 − 2 = 0
3 x + 4 y = 0 2 −1 1
01 
x − 2 y = 0 Como D=0, o sistema homogêneo é indeterminado.
Fazendo o escalonamento temos:
x + 2 y + 2z = 0  a + b + 2c = 0  a + b + 2c = 0
  a + b + 2c = 0
02 3 x − y + z = 0 


 
5 x + 3 y − 7 z = 0  a − 3b + −2 c = 0 ~ 0 − 4b − 4c = 0 ~ 0 + b + 4c = 0
   0 + 0 + 0 = 0
2a − b + c = 0 0 − 3b − 3c = 0 

Observe que a dupla (0,0) é solução do sistema 01 e a terna Teremos, então:

(0,0,0) é solução do sistema 02.
Todo sistema linear homogêneo admite como solução uma a + b + 2c = 0
seqüência de zero, chamada solução nula ou solução trivial.  b+c =0

Observamos também que todo sistema homogênea é sempre
possível podendo, eventualmente, apresentar outras soluções além Fazendo c=t, teremos:
da solução trivial, que são chamadas soluções próprias. =-c→b=-t
a-t+2t=0→a=-t
Discussão e Resolução
Portanto:
Lembre-se que: todo sistema linear homogêneo tem ao
S = {( −t,−t,t ) ,t ∈R}
menos a solução trivial, portanto será sempre possível.

Vejamos alguns exemplos: Note que variando t obteremos várias soluções, inclusive a
trivial para t=0.

03 – Determine K de modo que o sistema abaixo tenha solução
diferente da trivial.

Didatismo e Conhecimento 36
 MATEMÁTICA
⎧x + y + z = 0 2 x − y = 7
⎪ 10. Resolver o sistema  .
⎨ x − ky + z = 0
⎪ kx − y − z = 0  x + 5 y = −2
⎩
Respostas
Resolução
O sistema é homogêneo e, para apresentar soluções diferentes 1) Resposta “S= {(1, 2)}”.
da trivial, devemos ter D=0 Solução: Calculemos inicialmente D, Dx e Dy:
1 1 1
2 3
2 2
D= = −4 − 9 = −13
D = 1− k 1 = k + 2k + 1 = (k + 1) = 0 ⇒ k = −1 3 −2
k −1−1
8 3
Dx = = −16 + 3 = 13
Resposta: k=-1 −1 −2
Exercícios
2 8
2 x + 3 y = 8 Dy = = −2 − 24 = −26
1. Resolver e classificar o sistema:  3 −1
3 x − 2 y = −1

2. Determinar m real, para que o sistema seja possível e Como D =-13 ≠ 0, o sistema é possível e determinado e:
determinado: 2x + 3y = 5
⎧ Dx −13 D −26
⎨ x= = =1 y = y = =2
⎩ x + my = 2 3 x − y + z = 5 D −13 e D −13

3. Resolver e classificar o sistema:  x + 3 y = 7
2 x + y − 2 z = −4 Assim: S= {(1, 2)} e o sistema são possíveis e determinados.

3
4. Determinar m real para que o sistema seja possível e 2) Resposta “ m ∈ R / m ≠  ”.
determinado. ⎧ x + 2y + z = 5  2
⎪ Solução: Segundo a regra de Cramer, devemos ter D ≠ 0, em
⎨2x − y + 2z = 5
⎪ 3x + y + mz + 0 que:
⎩
2 3
D= = 2m − 3
5. Se o terno ordenado (2, 5, p) é solução da equação linear 1 m
6x - 7y + 2z = 5, qual o valor de p?
3
6. Escreva a solução genérica para a equação linear 5x - 2y Assim: 2m -3 ≠ 0 → m ≠
+ z = 14, sabendo que o terno ordenado ( , , ) é solução. 2
Então, os valores reais de m, para que o sistema seja possível
7.  Determine o valor de m de modo que o sistema de e determinado, são dados pelos elementos do conjunto:
equações abaixo,  ⎧ 3⎫
2x - my = 10 ⎨ m ∈R / m ≠ ⎬
3x + 5y = 8, seja impossível. ⎩ 2⎭

8. Se os sistemas: 3) Resposta “ S = {(1, 2, 4)}”.

S 1: x + y = 1 e S2: ax – by = 5 Solução: Calculemos inicialmente D, Dx, Dy e Dz
X – 2y = -5 ay – bx = -1
São equivalentes, então o valor de a2 + b2 é igual a:
a) 1
b) 4
c) 5
d) 9
e) 10

9. Resolva o seguinte sistema usando a regra de Cramer:

x + 3y - 2z = 3
2x - y + z = 12
4x + 3y - 5z = 6

Didatismo e Conhecimento 37
 MATEMÁTICA
Observe que se arbitrando os valores para α e β, a terceira
variável ficará determinada em função desses valores.
Por exemplo, fazendo-se α = 1, β= 3, teremos:
γ = 14 - 5 α+ 2 β = 14 – 5 . 1 + 2 . 3 = 15,
ou seja, o terno (1, 3, 15) é solução, e assim, sucessivamente.

Verificamos, pois que existem infinitas soluções para a equa-

ção linear dada, sendo o terno ordenado (α, β, 14 - 5 α + 2β) a
solução genérica.

7) Solução:
Teremos, expressando x em função de m, na primeira equa-
ção:
x = (10 + my) / 2

Substituindo o valor de x na segunda equação, vem:

3[(10+my) / 2] + 5y = 8

Multiplicando ambos os membros por 2, desenvolvendo e

simplificando, vem:
3(10+my) + 10y = 16
30 + 3my + 10y = 16
Como D= -25 ≠ 0, o sistema é possível e determinado e: (3m + 10)y = -14
y = -14 / (3m + 10)
Dx −25 D −50 D 100
x= = = 1; y = y = = 2; z = z = =4
D −25 D −25 D −25 Ora, para que não exista o valor de y e, em consequência não
exista o valor de x, deveremos ter o denominador igual a zero, já
Assim: S = {(1, 2, 4)} e o sistema são possíveis e determinados. que , como sabemos, não existe divisão por zero.
Portanto, 3m + 10 = 0, de onde se conclui m = -10/3, para que
4) Resposta “ {
m ∈R / m ≠ 3} ”.
o sistema seja impossível, ou seja, não possua solução.

Solução: Segundo a regra de Cramer, devemos ter D ≠ 0. 8) Resposta “E”.

Assim: Solução: Como os sistemas são equivalentes, eles possuem a
mesma solução. Vamos resolver o sistema:
1 2 1 S 1: x + y = 1
x - 2y = -5
D = 2 − 1 2 = −m + 12 + 2 + 3 − 2 − 4m
3 1 m Subtraindo membro a membro, vem: x - x + y - (-2y) = 1 - (-5).
Logo, 3y = 6 \ y = 2.
D = -5m + 15 Portanto, como x + y = 1, vem, substituindo: x + 2 = 1 \ x = -1.
Assim: -5m + 15 ≠ 0 → m ≠ 3 O conjunto solução é, portanto S = {(-1, 2)}.
Então, os valores reais de m, para que o sistema seja possível e
determinado, são dados pelos elementos do conjunto: Como os sistemas são equivalentes, a solução acima é tam-
bém solução do sistema S2.
{m ∈R / m ≠ 3} Logo, substituindo em S2 os valores de x e y encontrados para
o sistema S1, vem:
5) Resposta “14”.
Solução: a(-1) - b(2) = 5 → - a - 2b = 5
Teremos por simples substituição, observando que x = 2, y = a(2) - b (-1) = -1 → 2 a + b = -1
5 e z = p, 6 . 2 – 7 . 5 + 2 . p = 5.
Multiplicando ambos os membros da primeira equação por
Logo, 12 - 35 + 2p = 5. 2, fica:
-2 a - 4b = 10
Daí vem imediatamente que 2p = 28 e, portanto, p = 14. Somando membro a membro esta equação obtida com a se-
gunda equação, fica:
6) Solução: -3b = 9 \ b = - 3
Podemos escrever: 5 α- 2 β + γ = 14. Daí, tiramos: γ = 14 - 5 Substituindo o valor encontrado para b na equação em ver-
α + 2 β. Portanto, a solução genérica será o terno ordenado (α,β, melho acima (poderia ser também na outra equação em azul), te-
14 - 5 α + 2 β). remos:

Didatismo e Conhecimento 38
 MATEMÁTICA

2 a + (-3) = -1 \ a = 1. 5 MODELOS PERIÓDICOS.

Portanto, a2 + b2 = 12 + (-3)2 = 1 + 9 = 10.

9) Resposta “S = {(5, 2, 4)}”.

Solução: Teremos: Progressão Aritmética (PA)

1 3 −2 Podemos, no nosso dia-a-dia, estabelecer diversas sequências

Δ = 2 −1 1 = 24 como, por exemplo, a sucessão de cidades que temos numa viagem
de automóvel entre Brasília e São Paulo ou a sucessão das datas de
4 3 −5
aniversário dos alunos de uma determinada escola.
Podemos, também, adotar para essas sequências uma ordem
numérica, ou seja, adotando a1 para o 1º termo, a2 para o 2º termo
1 3 −2 até an para o n-ésimo termo. Dizemos que o termo an é também cha-
Δx1 = 12 −1 1 = 120 mado termo geral das sequências, em que n é um número natural
diferente de zero. Evidentemente, daremos atenção ao estudo das
6 3 −5
sequências numéricas.
As sequências podem ser finitas, quando apresentam um últi-
1 3 3 mo termo, ou, infinitas, quando não apresentam um último termo.
Δx3 = 2 −1 12 = 96 As sequências infinitas são indicadas por reticências no final.
4 3 6
Exemplos:
- Sequência dos números primos positivos: (2, 3, 5, 7, 11, 13,
1 3 −2 17, 19, ...). Notemos que esta é uma sequência infinita com a1 = 2;
Δx2 = 2 12 1 = 48 a2 = 3; a3 = 5; a4 = 7; a5 = 11; a6 = 13 etc.
- Sequência dos números ímpares positivos: (1, 3, 5, 7, 9, 11,
4 6 −5
...). Notemos que esta é uma sequência infinita com a1 = 1; a2 = 3;
a3 = 5; a4 = 7; a5 = 9; a6 = 11 etc.
Portanto, pela regra de Cramer, teremos: - Sequência dos algarismos do sistema decimal de numeração:
x1 = D x1 / D = 120 / 24 = 5 (0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9). Notemos que esta é uma sequência finita
x2 = D x2 / D = 48 / 24 = 2 com a1 = 0; a2 = 1; a3 = 2; a4 = 3; a5 = 4; a6 = 5; a7 = 6; a8 = 7; a9 =
x3 = D x3 / D = 96 / 24 = 4 8; a10 = 9.
Logo, o conjunto solução do sistema dado é S = {(5, 2, 4)}.
10) Solução: 1. Igualdade
⎡ 2 −1 ⎤ As sequências são apresentadas com os seus termos entre
A=⎢ ⎥ ⇒ det A = 11 parênteses colocados de forma ordenada. Sucessões que apresen-
⎣ 1 5 ⎦ tarem os mesmos termos em ordem diferente serão consideradas
⎡ 7 −1 ⎤ sucessões diferentes.
A1 = ⎢ ⎥ ⇒ det A1 = 33 Duas sequências só poderão ser consideradas iguais se, e
⎣ −2 5 ⎦ somente se, apresentarem os mesmos termos, na mesma ordem.

⎡ 2 7 ⎤ Exemplo
A2 = ⎢ ⎥ ⇒ det A2 = −11 A sequência (x, y, z, t) poderá ser considerada igual à sequência
⎣ 1 −2 ⎦ (5, 8, 15, 17) se, e somente se, x = 5; y = 8; z = 15; e t = 17.
Notemos que as sequências (0, 1, 2, 3, 4, 5) e (5, 4, 3, 2, 1) são
det A1 33 diferentes, pois, embora apresentem os mesmos elementos, eles
x= = =3
det A 11 estão em ordem diferente.
det A2 −11 2. Formula Termo Geral
y= = = −1
det A 11 Podemos apresentar uma sequência através de uma determina
o valor de cada termo an em função do valor de n, ou seja,
Resposta: S={(3,-1)} dependendo da posição do termo. Esta formula que determina o
valor do termo an e chamada formula do termo geral da sucessão.

Exemplos
- Determinar os cincos primeiros termos da sequência cujo
termo geral e igual a:
an = n – 2n,com n € N* a
Teremos:

Didatismo e Conhecimento 39
 MATEMÁTICA
A1 = 12 – 2 . 1 a a1 = 1 Observação 2
A2 = 22 – 2 . 2 a a2 = 0
A3 = 32 – 2 . 3 a a3 = 3 Algumas sequências não podem, pela sua forma “desorgani-
A4 = 42 – 4 . 2 a a4 = 8 zada” de se apresentarem, ser definidas nem pela lei das recor-
A5 = 55 – 5 . 2 a a5 = 15 rências, nem pela formula do termo geral. Um exemplo de uma
sequência como esta é a sucessão de números naturais primos que
- Determinar os cinco primeiros termos da seqüência cujo já “destruiu” todas as tentativas de se encontrar uma formula geral
termo geral é igual a: para seus termos.
an = 3 . n + 2, com n € N*.
a1 = 3 . 1 + 2 a a1 = 5 4. Artifícios de Resolução
a2 = 3 . 2 + 2 a a2 = 8
a3 = 3 . 3 + 2 a a3 = 11 Em diversas situações, quando fazemos uso de apenas alguns
a4 = 3 . 4 + 2 a a4 = 14 elementos da PA, é possível, através de artifícios de resolução,
a5 = 3 . 5 + 2 a a5 = 17 tornar o procedimento mais simples:
PA com três termos: (a – r), a e (a + r), razão igual a r.
- Determinar os termos a12 e a23 da sequência cujo termo PA com quatro termos: (a – 3r), (a – r), (a + r) e (a + 3r), razão
geral é igual a: igual a 2r.
an = 45 – 4 + n, com n € N*. PA com cinco termos: (a – 2r), (a – r), a, (a + r) e (a + 2r),
razão igual a r.
Teremos:
a12 = 45 – 4 . 12 a a12 = -3 Exemplo
a23 = 45 – 4 . 23 a a23 = -47
- Determinar os números a, b e c cuja soma é, igual a 15, o
3. Lei de Recorrências produto é igual a 105 e formam uma PA crescente.
Uma sequência pode ser definida quando oferecemos o
valor do primeiro termo e um “caminho” (uma formula) que Teremos:
permite a determinação de cada termo conhecendo-se o seu Fazendo a = (b – r) e c = (b + r) e sendo a + b + c = 15, teremos:
antecedente. Essa forma de apresentação de uma sucessão é dita (b – r) + b + (b + r) = 15 → 3b = 15 → b = 5.
de recorrências.
Assim, um dos números, o termo médio da PA, já é conhecido.
Exemplos Dessa forma a sequência passa a ser:
- Escrever os cinco primeiros termos de uma sequência em (5 – r), 5 e ( 5 + r ), cujo produto é igual a 105, ou seja:
que:
a1 = 3 e an+1 = 2 . an - 4, em que n € N*. (5 – r) .5 . (5 + r) = 105 → 52 – r2 = 21
r2 = 4 → 2 ou r = -2.
Teremos: Sendo a PA crescente, ficaremos apenas com r= 2.
a1 = 3 Finalmente, teremos a = 3, b = 5 e c= 7.
a2 = 2 . a1 – 4 a a2 = 2 . 3 – 4 a a2 = 2
a3 = 2 . a2 – 4 a a3 = 2 . 2 - 4 a a3 = 0 5. Propriedades
a4 = 2 . a3 – 4 a a4 = 2 . 0 - 4 a a4 = -4
a5 = 2 . a4 – 4 a a5 = 2 .(-4) – 4 a a5 = -12 P1: para três termos consecutivos de uma PA, o termo médio é
a media aritmética dos outros dois termos.
- Determinar o termo a5 de uma sequência em que:
a1 = 12 e an+ 1 = an – 2, em que n € N*. Exemplo

a2 = a1 – 2 → a2 = 12 – 2 → a2=10 Vamos considerar três termos consecutivos de uma PA: an-1, an

a3 = a2 – 2 → a3 = 10 – 2 → a3 = 8 e an+1. Podemos afirmar que:
a4 = a3 – 2 → a4 = 8 – 2 → a4 = 6 I - an = an-1 + r
a5 = a4 – 2 → a5 = 6 – 2 → a5 = 4 II - an = an+ 1 –r

Observação 1 Fazendo I + II, obteremos:

2an = an-1 + r + an +1 - r
Devemos observar que a apresentação de uma sequência 2an = an -1+ an + 1
através do termo geral é mais pratica, visto que podemos deter-
an + 1
minar um termo no “meio” da sequência sem a necessidade de Logo: an = an-1 +
determinarmos os termos intermediários, como ocorre na apre- 2
sentação da sequência através da lei de recorrências. Portanto, para três termos consecutivos de uma PA o termo
médio é a media aritmética dos outros dois termos.

Didatismo e Conhecimento 40
 MATEMÁTICA
6. Termos Equidistantes dos Extremos Considerando que todas estas parcelas, colocadas entre
parênteses, são formadas por termos equidistantes dos
Numa sequência finita, dizemos que dois termos são equidis- extremos e que a soma destes termos é igual à soma dos
tantes dos extremos se a quantidade de termos que precederem o extremos, temos:
primeiro deles for igual à quantidade de termos que sucederem ao
outro termo. Assim, na sucessão: 2S n = (a 1 + a n) + (a 1 + a n) + (a 1 + a n) + (a 1 + a n) +
+… + (a 1 + a n) → 2S n = ( a 1 + a n) . n
(a1, a2, a3, a4,..., ap,..., ak,..., an-3, an-2, an-1, an), temos:
E, assim, finalmente:
a2 e an-1 são termos equidistantes dos extremos; (a1 + an ).n
a3 e an-2 são termos equidistantes dos extremos; Sn =
a4 an-3 são termos equidistantes dos extremos. 2
Exemplo
Notemos que sempre que dois termos são equidistantes dos
extremos, a soma dos seus índices é igual ao valor de n + 1. - Ache a soma dos sessenta primeiros termos da PA (2 ,
Assim sendo, podemos generalizar que, se os termos ap e ak são 5, 8,...).
equidistantes dos extremos, então: p + k = n+1.
Dados: a 1 = 2
Propriedade r=5–2=3
Calculo de a 60:
Numa PA com n termos, a soma de dois termos equidistantes A 60 = a 1 + 59r → a 60 = 2 + 59 . 3
dos extremos é igual à soma destes extremos. a 60 = 2 + 177
a 60 = 179
Exemplo
Calculo da soma:
Sejam, numa PA de n termos, ap e ak termos equidistantes dos
extremos. ]
(a1 + an )n (a + a ).60
Sn = → S60 = 1 60
Teremos, então: 2 2
I - ap = a1 + (p – 1) . r a ap = a1 + p . r – r
II - ak = a1 + (k – 1) . r a ak = a1 + k . r – r (2 + 179).60
S60 =
Fazendo I + II, teremos: 2
Ap + ak = a1 + p . r – r + a1 + k . r – r
Ap + ak = a1 + a1 + (p + k – 1 – 1) . r S 60 = 5430

Considerando que p + k = n + 1, ficamos com: Resposta: 5430

ap + ak = a1 + a1 + (n + 1 – 1) . r
ap + ak = a1 + a1 + (n – 1) . r Progressão Geométrica (PG)
ap + ak = a1 + an
PG é uma sequência numérica onde cada termo, a partir
Portanto numa PA com n termos, em que n é um numero do segundo, é o anterior multiplicado por uma constante q
ímpar, o termo médios (am) é a media aritmética dos extremos. chamada razão da PG.
a1 + an a n+1 = a n . q
Am =
2 Com a 1 conhecido e n € N*

7. Soma dos n Primeiros Termos de uma PA Exemplos

Vamos considerar a PA (a1, a2, a3,…,an-2, an-1,an ) e representar - (3, 6, 12, 24, 48,...) é uma PG de primeiro termo a 1 = 3
por Sn a soma dos seus n termos, ou seja: e razão q = 2.
Sn = a1 + a2 + a3 + …+ an-2 + an-1 + an
(igualdade I)
- (-36, -18, -9, −9 , −9 ,...) é uma PG de primeiro termo
Podemos escrever também:
2 4
Sn = an + an-1 + an-2 + ...+ a3 + a2 + a1
(igualdade II) a 1= -36 e razão q = 1 .
2
Somando-se I e II, temos:
2Sn = (a1 + an) + (a2 + an-1) + (a3 + an-2) + …+ (an-2 + a3) + (an-1
+ a2) + (an + a1)

Didatismo e Conhecimento 41
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Exemplos
- (15, 5, 5 , 5 ,...) é uma PG de primeiro termo a 1 = 15
3 9 - Numa PG de primeiro termo a1 = 2 e razão q = 3, temos o
e razão q = 1 . termo geral na igual a:
3
an = a1 . qn-1 → an = 2 . 3n-1
- (-2, -6, -18, -54, ...) é uma PG de primeiro termo a 1 = Assim, se quisermos determinar o termo a5 desta PG, faremos:
-2 e razão q = 3. A5 = 2 . 34 → a5 = 162
- (1, -3, 9, -27, 81, -243, ...) é uma PG de primeiro termo
a 1 = 1 e razão q = -3. - Numa PG de termo a1 = 15 e razão q = , temos o termo geral
- (5, 5, 5, 5, 5, 5,...) é uma PG de primeiro termo a1 = 5 e na igual a:
razão q = 1. an = a1 . qn-1 → an = 15 . n-1
- (7, 0, 0, 0, 0, 0,...) é uma PG de primeiro termo a1 = 7 e
razão q = 0. Assim, se quisermos determinar o termo a6 desta PG, faremos:
- (0, 0, 0, 0, 0, 0,...) é uma PG de primeiro termo a1 = 0 e razão 5
q qualquer.
(1).5
A6 = 15 . → a6 =
2 81
Observação: Para determinar a razão de uma PG, basta efetuar - Numa PG de primeiro termo a1 = 1 e razão = -3 temos o
o quociente entre dois termos consecutivos: o posterior dividido termo geral na igual a:
pelo anterior. an = a1 . qn-1 → an = 1 . (-3)n-1
an + 1
q= (an ≠ 0) Assim, se quisermos determinar o termo a4 desta PG, faremos:
an
A4 = 1 . (-3)3 → a4 = -27
Classificação
Artifícios de Resolução
As classificações geométricas são classificadas assim:
- Crescente: Quando cada termo é maior que o anterior. Isto Em diversas situações, quando fazemos uso de apenas alguns
ocorre quando a1 > 0 e q > 1 ou quando a1 < 0 e 0 < q < 1. elementos da PG, é possível através de alguns elementos de
- Decrescente: Quando cada termo é menor que o anterior. Isto resolução, tornar o procedimento mais simples.
ocorre quando a1 > 0 e 0 < q < 1 ou quando a1 < 0 e q > 1.
- Alternante: Quando cada termo apresenta sinal contrario ao PG com três termos:
do anterior. Isto ocorre quando q < 0.
- Constante: Quando todos os termos são iguais. Isto ocorre a a; aq
quando q = 1. Uma PG constante é também uma PA de razão r = 0. q
A PG constante é também chamada de PG estacionaria.
- Singular: Quando zero é um dos seus termos. Isto ocorre PG com quatro termos:
quando a1 = 0 ou q = 0.
a q
; ; aq; aq3
Formula do Termo Geral q3 q

A definição de PG está sendo apresentada por meio de uma PG com cinco termos:
lei de recorrências, e nos já aprendemos nos módulos anteriores
que a formula do termo geral é mais pratica. Por isso, estaremos, a q ; a; aq; aq2
;
neste item, procurando estabelecer, a partir da lei de recorrências, q2 q
a fórmula do termo geral da progressão geométrica.
Exemplo
Vamos considerar uma PG de primeiro termo a1 e razão q. Considere uma PG crescente formada de três números.
Assim, teremos: Determine esta PG sabendo que a soma destes números é 13 e o
a2 = a1 . q produto é 27.
a3 = a2 . q = a1 . q2 Vamos considerar a PG em questão formada pelos termos a, b
a4 = a3 . q = a1 . q3 e c, onde a = e c = b . q.
a5 = a4 . q = a1 . q4 Assim,
. .
. . b . b . bq = 27 → b3 = 27 → b = 3.
. . q
an= a1 . qn-1

Didatismo e Conhecimento 42
 MATEMÁTICA
Temos: Vamos considerar a PG (a1, a2, a3, ..., an-2, an-1, an), com q
3 diferente de 1 e representar por Sn a soma dos seus n termos, ou
+ 3 +3q = 13 → 3q2 – 10q + 3 = 0 a seja:
q
Sn = a1 + a2 + a3 + ...+an-2 + an-1 + an
q = 3 ou q = 1 ( igualdade I)
3 Podemos escrever, multiplicando-se, membro a membro, a
Sendo a PG crescente, consideramos apenas q = 3. E, assim, a igualdade ( I ) por q:
nossa PG é dada pelos números: 1, 3 e 9.
Propriedades q . Sn = q . a1 + q . a2 + q . a3 + ...+ q . an-2 +
P1: Para três termos consecutivos de uma PG, o quadrado do + q . an-1 + q . an
termo médio é igual ao produto dos outros dois.
Utilizando a formula do termo geral da PG, ou seja, an = a1 .
Exemplo qn-1, teremos:
Vamos considerar três termos consecutivos de uma PG: an-1, an q . Sn = a2 + a3 + ... + an-2 + an-1 + an + a1 . qn
e an+1. Podemos afirmar que: (igualdade II)

I – an = an-1 . q e Subtraindo-se a equação I da equação II, teremos:

II – an = an+1
q q . Sn – Sn = a1 . qn – a1 → sn . (q – 1) =
= a1 . (qn – 1)
Fazendo I . II, obteremos:
E assim: S = a1 .(q − 1)
n

a
q −1
n
(an)2 = (an-1 . q). ( n+1 ) a (an )2 = an-1 . an+1
q Se tivéssemos efetuado a subtração das equações em ordem
Logo: (an)2 = an-1 . an+1 inversa, a fórmula da soma dos termos da PG ficaria:
a1 .(1+ q n )
Observação: Se a PG for positive, o termo médio será a media Sn =
1− q
geométrica dos outros dois:
an = √an-1 . an+1 Evidentemente que por qualquer um dos “caminhos” o
resultado final é o mesmo. É somente uma questão de forma de
P2: Numa PG, com n termos, o produto de dois termos apresentação.
equidistantes dos extremos é igual ao produto destes extremos.
Observação: Para q = 1, teremos sn = n . a1
Exemplo
Sejam, numa PG de n termos, ap e ak dois termos equidistantes Série Convergente – PG Convergente
dos extremos. Dada a sequência ( a1, a2, a3, a4, a5,..., an-2, an-1, an), chamamos
de serie a sequência S1, S2, S3, S4, S5,..., Sn-2, sn-1, sn,tal que:
Teremos, então:
I – ap = a1 . qp-1 S1 = a1
II – ak = a1 . qk-1 S2 = a1 + a2
S3 = a1 + a2 + a3
Multiplicando I por II, ficaremos com: S4 = a1 + a2 + a3 + a4
ap . ak = a1 . qp-1 . a1 . qk-1 S5 = a1 + a2 + a3 + a4 + a5
ap . ak = a1 . a1 . qp-1+k-1 .
.
Considerando que p + k = n + 1, ficamos com: .
ap . ak = a1 . an Sn-2 = a1 + a2 + a3 + a4 + a5 + ...+ an-2
Portanto, numa PG, com n termos, o produto de dois termos Sn-1 = a1 + a2 + a3 + a4 + a5 + ...+ an-2 + an-1
equidistantes dos extremos é igual ao produto destes extremos. Sn = a1 + a2 + a3 + a4 + a5 + ...+ an-2 + an-1 + an
Observação: Numa PG positiva, com n termos, onde n é
um numero impar, o termo médio (am) é a media geométrica dos Vamos observar como exemplo, numa PG com primeiro
extremos ou de 2 termos equidistantes dos extremos. termo a1 = 4 e razão q = , à série que ela vai gerar.

am = √a1 . an Os termos que vão determinar a progressão geométrica são:

(4, 2, 1, 1 , 1, 1, 1, 1, 1, 2, 4, 8, 16, 32, 64, 1 1 1 ...)
, ,
Soma dos termos de uma PG 2 128 256 512

Soma dos n Primeiros Termos de uma PG E, portanto, a série correspondente será:

Didatismo e Conhecimento 43
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S1 = 4 Observação: Quando a PG é não singular (sequência com
S2 = 4 + 2 = 6 termos não nulos) e a razão q é de tal forma que q | ≥ 1, a serie é
S3 = 4 + 2 + 1 = 7 divergente. Séries divergentes não apresentam soma finita.
1 15
S4 = 4 + 2 + 1 + = = 7, 5 Exemplos
2 2
1 1 31
S5 = 4 + 2 + 1 + + = = 7, 75 - A medida do lado de um triângulo equilátero é 10. Unindo-
2 4 4 se os pontos médios de seus lados, obtém-se o segundo triângulo
equilátero. Unindo-se os pontos médios dos lados deste novo
1 1 1 63
S6 = 4 + 2 + 1 + + + = = 7, 875 triangulo equilátero, obtém-se um terceiro, e assim por diante,
2 4 8 8 indefinidamente. Calcule a soma dos perímetros de todos esses
triângulos.
1 1 1 1 127
S7 = 4 + 2 + 1 + + + + = = 7, 9375
2 4 8 16 16 Solução:
1 1 1 1 1 255
S8 = 4 + 2 + 1 + + + + + = = 7, 96875
2 4 8 16 32 32
1 1 1 1 1 1 511
S9 = 4 + 2 + 1 + + + + + + =
2 4 8 16 32 64 64 = 7, 984375

1 1 1 1 1 1 1 1023
S10 = 4 + 2 + 1 + + + + + + + = =
7, 9921875 2 4 8 16 32 64 128 128

Devemos notar que a cada novo termo calculado, na PG, o seu

valor numérico cada vez mais se aproxima de zero. Dizemos que
esta é uma progressão geométrica convergente.
Por outro lado, na serie, é cada vez menor a parcela que se
Temos: perímetro do 1º triangulo = 30
acrescenta. Desta forma, o ultimo termos da serie vai tendendo
perímetro do 2º triangulo = 15
a um valor que parece ser o limite para a série em estudo. No
perímetro do 3º triangulo = 15
exemplo numérico, estudado anteriormente, nota-se claramente
que este valor limite é o numero 8. 2
Logo, devemos calcular a soma dos termos da PG infinita
Bem, vamos dar a esta discussão um caráter matemático. 30, 15, 15 ,... na qual a1 = 30 e q =. 1
É claro que, para a PG ser convergente, é necessário que cada
2 2
termo seja, um valor absoluto, inferior ao anterior a ele. Assim,
30 30
temos que: S = a1 → s = 1− q = 1 = 60.
1−
PG convergente → | q | < 1 2
ou Exercícios
PG convergente → -1 < 1
1. Uma progressão aritmética e uma progressão geométrica
Resta estabelecermos o limite da serie, que é o Sn para quando têm, ambas, o primeiro termo igual a 4, sendo que os seus ter-
n tende ao infinito, ou seja, estabelecermos a soma dos infinitos ceiros termos são estritamente positivos e coincidem. Sabe-se
termos da PG convergente. ainda que o segundo termo da progressão aritmética excede o
segundo termo da progressão geométrica em 2. Então, o terceiro
Vamos partir da soma dos n primeiros termos da PG: termo das progressões é:
a) 10
a1 .(1+ q n ) b) 12
Sn =
1− q c) 14
d) 16
Estando q entre os números -1e 1 e, sendo n um expoente que e) 18
tende a um valor muito grande, pois estamos somando os infinitos
termos desta PG, é fácil deduzir que qn vai apresentando um 2. O valor de n que torna a sequência (2 + 3n; –5n; 1 – 4n)
valor cada vez mais próximo de zero. Para valores extremamente uma progressão aritmética pertence ao intervalo:
grandes de n não constitui erro considerar que qn é igual a zero. E, a) [– 2, –1]
assim, teremos: b) [– 1, 0]
a1 c) [0, 1]
S= d) [1, 2]
1− q e) [2, 3]

Didatismo e Conhecimento 44
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3. Os termos da sequência (10; 8; 11; 9; 12; 10; 13; …) 10. Quantos números inteiros existem, de 1000 a 10000, que
obedecem a uma lei de formação. Se an, em que n pertence a N*, não são divisíveis nem por 5 nem por 7 ?
é o termo de ordem n dessa sequência, então a30 + a55 é igual a:
a) 58 Respostas
b) 59
c) 60 1) Resposta “D”.
d) 61 Solução:
e) 62 Sejam (a1, a2, a3,…) a PA de r e (g1, g2, g3, …) a PG de razão q.
Temos como condições iniciais:
4. A soma dos elementos da sequência numérica infinita (3; 1 - a1 = g1 = 4
0,9; 0,09; 0,009; …) é: 2 - a3 > 0, g3 > 0 e a3 = g3
a) 3,1 3 - a2 = g2 + 2
b) 3,9
c) 3,99 Reescrevendo (2) e (3) utilizando as fórmulas gerais dos ter-
d) 3, 999 mos de uma PA e de uma PG e (1) obtemos o seguinte sistema de
e) 4 equações:
4 - a3 = a1 + 2r e g3 = g1 . q2 → 4 + 2r = 4q2
5. A soma dos vinte primeiros termos de uma progressão arit- 5 - a2 = a1 + r e g2 = g1 . q → 4 + r = 4q + 2
mética é -15. A soma do sexto termo dessa PA., com o décimo
quinto termo, vale: Expressando, a partir da equação (5), o valor de r em função
a) 3,0 de q e substituindo r em (4) vem:
b) 1,0 5 - r = 4q + 2 – 4 → r = 4q – 2
c) 1,5 4 - 4 + 2(4q – 2) = 4q2 → 4 + 8q – 4 = 4q2 → 4q2 – 8q = 0
d) -1,5 → q(4q – 8) = 0 → q = 0 ou 4q – 8 = 0 → q = 2
e) -3,0
Como g3 > 0, q não pode ser zero e então q = 2. Para ob-
6. Os números que expressam os ângulos de um quadrilátero, ter r basta substituir q na equação (5):
estão em progressão geométrica de razão 2. Um desses ângulos r = 4q – 2 → r = 8 – 2 = 6
mede: Para concluir calculamos a3 e g3:
a) 28° a3 = a1 + 2r → a3 = 4 + 12 = 16
b) 32° g3 = g1.q2 → g3 = 4.4 = 16
c) 36°
d) 48° 2) Resposta “B”.
e) 50° Solução: Para que a sequência se torne uma PA de razão r é
necessário que seus três termos satisfaçam as igualdades (aplica-
7. Sabe-se que S = 9 + 99 + 999 + 9999 + ... + 999...9 onde a ção da definição de PA):
última parcela contém n algarismos. Nestas condições, o valor de (1) -5n = 2 + 3n + r
10n+1 - 9(S + n) é: (2) 1 – 4n = -5n + r
a) 1 Determinando o valor de r em (1) e substituindo em (2):
b) 10 (1) → r = -5n – 2 – 3n = -8n – 2
c) 100 (2) → 1 – 4n = -5n – 8n – 2 → 1 – 4n = -13n – 2
d) -1 → 13n – 4n = -2 – 1 → 9n = -3 → n = -3/9 = -1/3
e) -10
Ou seja, -1 < n < 0 e, portanto, a resposta correta é a b.
8. Se a soma dos três primeiros termos de uma PG decrescente
é 39 e o seu produto é 729, então sendo a, b e c os três primeiros 3) Resposta “B”.
termos, pede-se calcular o valor de a2 + b2 + c2. Solução: Primeiro, observe que os termos ímpares da sequên-
cia é uma PA de razão 1 e primeiro termo 10 - (10; 11; 12; 13; …).
Da mesma forma os termos pares é uma PA de razão 1 e primeiro
9. O limite da expressão   onde x é po- termo igual a 8 - (8; 9; 10; 11; …).
sitivo, quando o número de radicais aumenta indefinidamente é
igual a: Assim, as duas PA têm como termo geral o seguinte formato:
a) 1/x (1) ai = a1 + (i - 1).1 = a1 + i – 1
b) x
c) 2x Para determinar a30 + a55 precisamos estabelecer a regra geral
d) n.x de formação da sequência, que está intrinsecamente relacionada às
e) 1978x duas progressões da seguinte forma:
- Se n (índice da sucessão) é impar temos que n = 2i - 1, ou
seja, i = (n + 1)/2;

Didatismo e Conhecimento 45
 MATEMÁTICA
- Se n é par temos n = 2i ou i = n/2. Vamos calcular a soma Sn  = 10 + 102  + 103  + 104  + ... + 10n,
Daqui e de (1) obtemos que: que é uma PG de primeiro termo a1  = 10, razão q = 10 e último
an = 10 + [(n + 1)/2] - 1 se n é ímpar termo an = 10n.
an = 8 + (n/2) - 1 se n é par Teremos:
Logo: Sn = (an.q – a1) / (q –1) = (10n . 10 – 10) / (10 – 1) = (10n+1 – 10)
a30 = 8 + (30/2) - 1 = 8 + 15 - 1 = 22 e /9
a55 = 10 + [(55 + 1)/2] - 1 = 37
Substituindo em S, vem:
E, portanto: S = [(10n+1 – 10) / 9] – n
a30 + a55 = 22 + 37 = 59.
Deseja-se calcular o valor de 10n+1 - 9(S + n)
4) Resposta “E”. Temos que S + n = [(10n+1 – 10) / 9] – n + n = (10n+1 – 10) / 9
Solução: Sejam S as somas dos elementos da sequência e S1
a soma da PG infinita (0,9; 0,09; 0,009;…) de razão q = 10 - 1 = Substituindo o valor de S + n encontrado acima, fica:
0,1. Assim: 10 n+1  – 9(S + n) = 10 n+1  – 9(10 n+1  – 10) / 9 = 10 n+1  –
S = 3 + S1 (10 n+1  – 10) = 10.
Como -1 < q < 1 podemos aplicar a fórmula da soma de uma
PG infinita para obter S1: 8) Resposta “819”.
S1 = 0,9/(1 - 0,1) = 0,9/0,9 = 1 → S = 3 + 1 = 4 Solução: Sendo q a razão da PG, poderemos escrever a sua
forma genérica: (x/q, x, xq).
5) Resposta “D”. Como o produto dos 3 termos vale 729, vem:
Solução: Aplicando a fórmula da soma dos 20 primeiros ter- x/q . x . xq = 729 de onde concluímos que: x3 = 729 = 36 = 33 .
mos da PA: 3 = 93 , logo, x = 9.
3 

S20 = 20(a1 + a20)/2 = -15

Na PA finita de 20 termos, o sexto e o décimo quinto são
equidistantes dos extremos, uma vez que:
15 + 6 = 20 + 1 = 21
E, portanto:
a6 + a15 = a1 + a20
Substituindo este valor na primeira igualdade vem:
20(a6 + a15)/2 = -15 → 10(a6 + a15) = -15 → a6 + a15 = -15/10
= -1,5.
6) Resposta “D”.
Solução: Seja x o menor ângulo interno do quadrilátero em
questão. Como os ângulos estão em Progressão Geométrica de
razão 2, podemos escrever a PG de 4 termos:
(x, 2x, 4x, 8x).
Ora, a soma dos ângulos internos de um quadrilátero vale
360º.
Logo,
x + 2x + 4x + 8x = 360º
15.x = 360º
Portanto,  x = 24º. Os ângulos do quadrilátero são, portan-
to: 24º, 48º, 96º e 192º.
O problema pede um dos ângulos. Logo, alternativa D.
7) Resposta “B”.
Solução: Observe que podemos escrever a soma S como:
S = (10 – 1) + (100 – 1) + (1000 – 1) + (10000 – 1) + ... +
(10n – 1)
S = (10 – 1) + (102 – 1) + (103 – 1) + (104 – 1) + ... + (10n – 1)
Como existem n parcelas, observe que o número (– 1) é so-
mado n vezes, resultando em n(-1) = - n.
Logo, poderemos escrever:
S = (10 + 102 + 103 + 104 + ... + 10n ) – n
Portanto a PG é do tipo: 9/q, 9, 9q
É dado que a soma dos 3 termos vale 39, logo:
9/q + 9 + 9q = 39 de onde vem: 9/q + 9q – 30 = 0
Multiplicando ambos os membros por q, fica: 9 + 9q2  – 30q
=0
Dividindo por 3 e ordenando, fica: 3q2  – 10q + 3 = 0, que é
uma equação do segundo grau.
Resolvendo a equação do segundo grau acima encontrare-
mos q = 3 ou q = 1/3.
Como é dito que a PG é decrescente, devemos considerar
apenas o valor 
q = 1/3, já que para q = 3, a PG seria crescente.
Portanto, a PG é: 9/q, 9, 9q, ou substituindo o valor de q
vem: 27, 9, 3.
O problema pede a soma dos quadrados, logo:
a2 + b2 + c2 = 272 + 92 + 32 = 729 + 81 + 9 = 819.
9) Resposta “B”.
Solução: Observe que a expressão dada pode ser escrita
como:
x1/2. x1/4 . x1/8 . x1/16 . ... = x1/2 + 1 / 4 + 1/8 + 1/16 + ...
O expoente é a soma dos termos de uma PG infinita de pri-
meiro termo a1 = 1 /2 e razão q = 1 /2.
Logo, a soma valerá:
S = a1 / (1 – q) = (1 /2) / 1 – (1 /2) = 1
Então, x1/2 + 1 / 4 + 1/8 + 1/16 + ... = x1 = x
10) Resposta “6171”.
Solução: Dados:
M(5) = 1000, 1005, ..., 9995, 10000.
M(7) = 1001, 1008, ..., 9996.

Didatismo e Conhecimento 46

M(35) = 1015, 1050, ... , 9975.
M(1) = 1, 2, ..., 10000.
Para múltiplos de 5, temos: an = a1+ (n-1).r → 10000 = 1000
+ (n - 1). 5 → n = 9005/5 → n = 1801.
Para múltiplos de 7, temos: an = a1+ (n-1).r → 9996 = 1001
+ (n - 1). 7 → n = 9002/7 → n = 1286.
Para múltiplos de 35, temos: an = a1 + (n - 1).r → 9975 =
1015 + (n - 1).35 → n = 8995/35 → n = 257.
Para múltiplos de 1, temos: an = a1 = (n -1).r → 10000 =
1000 + (n - 1).1 → n = 9001.
Sabemos que os múltiplos de 35 são múltiplos comuns de
5 e 7, isto é, eles aparecem no conjunto dos múltiplos de 5 e
no conjunto dos múltiplos de 7 (daí adicionarmos uma vez tal
conjunto de múltiplos).
Total = M(1) - M(5) - M(7) + M(35).
Total = 9001 - 1801 - 1286 + 257 = 6171
6 GEOMETRIA DOS SÓLIDOS.
Sólidos Geométricos
Para explicar o cálculo do volume de figuras geométricas, po-
demos pedir que visualizem a seguinte figura:
a) A  figura representa a planificação de um prisma reto;
b) O volume de um prisma reto é igual ao produto da área da
base pela altura do sólido, isto é
V = Ab x a
c) O cubo e o paralelepípedo retângulo são prismas;
d) O volume do cilindro também se pode calcular da mesma
forma que o volume de um prisma reto.
Os formulários seguintes, das figuras geométricas são para
calcular da mesma forma que as acima apresentadas:
Figuras Geométricas:
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
O conceito de cone
Considere uma região plana limitada por uma curva suave (sem
quinas), fechada e um ponto P fora desse plano. Chamamos de cone
ao sólido formado pela reunião de todos os segmentos de reta que
têm uma extremidade em P e a outra num ponto qualquer da região.
Elementos do cone
- Base: A base do cone é a região plana contida no interior da
curva, inclusive a própria curva.
- Vértice: O vértice do cone é o ponto P.
- Eixo: Quando a base do cone é uma região que possui cen-
tro, o eixo é o segmento de reta que passa pelo vértice P e pelo
centro da base.
- Geratriz: Qualquer segmento que tenha uma extremidade
no vértice do cone e a outra na curva que envolve a base.
- Altura: Distância do vértice do cone ao plano da base.
- Superfície lateral: A superfície lateral do cone é a reunião
de todos os segmentos de reta que tem uma extremidade em P e a
outra na curva que envolve a base.
- Superfície do cone: A superfície do cone é a reunião da su-
perfície lateral com a base do cone que é o círculo.
- Seção meridiana: A seção meridiana de um cone é uma re-
gião triangular obtida pela interseção do cone com um plano que
contem o eixo do mesmo.
Classificação do cone
Quando observamos a posição relativa do eixo em relação à
base, os cones podem ser classificados como retos ou oblíquos.
Um cone é dito reto quando o eixo é perpendicular ao plano da
base e é oblíquo quando não é um cone reto. Ao lado apresenta-
mos um cone oblíquo.
47

Observação: Para efeito de aplicações, os cones mais impor-
tantes são os cones retos. Em função das bases, os cones recebem
nomes especiais. Por exemplo, um cone é dito circular se a base é
um círculo e é dito elíptico se a base é uma região elíptica.
Observações sobre um cone circular reto
1. Um cone circular reto é chamado cone de revolução por
ser obtido pela rotação (revolução) de um triângulo retângulo em
torno de um de seus catetos
2. A seção meridiana do cone circular reto é a interseção do
cone com um plano que contem o eixo do cone. No caso acima, a
seção meridiana é a região triangular limitada pelo triângulo isós-
celes VAB.
3. Em um cone circular reto, todas as geratrizes são congruen-
tes entre si. Se g é a medida de cada geratriz então, pelo Teorema
de Pitágoras, temos: g2 = h2 + R2
4. A Área Lateral de um cone circular reto pode ser obtida em
função de g (medida da geratriz) e R (raio da base do cone):ALat
= Pi R g
5. A Área total de um cone circular reto pode ser obtida em
função de g (medida da geratriz) e R (raio da base do cone):
ATotal = Pi R g + Pi R2
Cones Equiláteros
Um cone circular reto é um cone equilátero se a sua seção
meridiana é uma região triangular equilátera e neste caso a medida
da geratriz é igual à medida do diâmetro da base.
A área da base do cone é dada por:
ABase=Pi R2
Pelo Teorema de Pitágoras temos:
(2R)2 = h2 + R2
h2 = 4R2 - R2 = 3R2
Assim:
h=R
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
Como o volume do cone é obtido por 1/3 do produto da área
da base pela altura, então:
V = (1/3) Pi R3
Como a área lateral pode ser obtida por:
ALat = Pi R g = Pi R 2R = 2 Pi R2
então a área total será dada por:
ATotal = 3 Pi R2
O conceito de esfera
A esfera no espaço R³ é uma superfície muito importante em
função de suas aplicações a problemas da vida. Do ponto de vista
matemático, a esfera no espaço R³ é confundida com o sólido geo-
métrico (disco esférico) envolvido pela mesma, razão pela quais
muitas pessoas calculam o volume da esfera. Na maioria dos livros
elementares sobre Geometria, a esfera é tratada como se fosse um
sólido, herança da Geometria Euclidiana.
Embora não seja correto, muitas vezes necessitamos falar pa-
lavras que sejam entendidas pela coletividade. De um ponto de
vista mais cuidadoso, a esfera no espaço R³ é um objeto matemá-
tico parametrizado por duas dimensões, o que significa que pode-
mos obter medidas de área e de comprimento, mas o volume tem
medida nula. Há outras esferas, cada uma definida no seu respec-
tivo espaço n-dimensional. Um caso interessante é a esfera na reta
unidimensional:
So = {x em R: x²=1} = {+1,-1}
Por exemplo, a esfera
S1 = { (x,y) em R²: x² + y² = 1 }
é conhecida por nós como uma circunferência de raio unitário
centrada na origem do plano cartesiano.
Aplicação: volumes de líquidos
Um problema fundamental para empresas que armazenam lí-
quidos em tanques esféricos, cilíndricos ou esféricos e cilíndricos
é a necessidade de realizar cálculos de volumes de regiões esfé-
ricas a partir do conhecimento da altura do líquido colocado na
mesma. Por exemplo, quando um tanque é esférico, ele possui um
orifício na parte superior (pólo Norte) por onde é introduzida verti-
calmente uma vara com indicadores de medidas. Ao retirar a vara,
observa-se o nível de líquido que fica impregnado na vara e esta
medida corresponde à altura de líquido contido na região esférica.
Este não é um problema trivial, como observaremos pelos cálculos
realizados na sequência.
A seguir apresentaremos elementos esféricos básicos e algu-
mas fórmulas para cálculos de áreas na esfera e volumes em um
sólido esférico.
48

A superfície esférica
A esfera no espaço R³ é o conjunto de todos os pontos do
espaço que estão localizados a uma mesma distância denominada
raio de um ponto fixo chamado centro.
Uma notação para a esfera com raio unitário centrada na ori-
gem de R³ é:
S² = { (x,y,z) em R³: x² + y² + z² = 1 }
Uma esfera de raio unitário centrada na origem de R4 é dada por:
S³ = { (w,x,y,z) em R4: w² + x² + y² + z² = 1 }
Você conseguiria imaginar espacialmente tal esfera?
Do ponto de vista prático, a esfera pode ser pensada como a
película fina que envolve um sólido esférico. Em uma melancia
esférica, a esfera poderia ser considerada a película verde (casca)
que envolve a fruta.
É comum encontrarmos na literatura básica a definição de es-
fera como sendo o sólido esférico, no entanto não se devem con-
fundir estes conceitos. Se houver interesse em aprofundar os estu-
dos desses detalhes, deve-se tomar algum bom livro de Geometria
Diferencial que é a área da Matemática que trata do detalhamento
de tais situações.
O disco esférico é o conjunto de todos os pontos do espaço
que estão localizados na casca e dentro da esfera. Do ponto de
vista prático, o disco esférico pode ser pensado como a reunião
da película fina que envolve o sólido esférico com a região sólida
dentro da esfera. Em uma melancia esférica, o disco esférico pode
ser visto como toda a fruta.
Quando indicamos o raio da esfera pela letra R e o centro da
esfera pelo ponto (0,0,0), a equação da esfera é dada por:
x² + y² + z² = R²
e a relação matemática que define o disco esférico é o conjun-
to que contém a casca reunido com o interior, isto é:
x² + y² + z² < R²
Quando indicamos o raio da esfera pela letra R e o centro da
esfera pelo ponto (xo,yo,zo), a equação da esfera é dada por:
(x-xo)² + (y-yo)² + (z-zo)² = R²
e a relação matemática que define o disco esférico é o conjun-
to que contém a casca reunido com o interior, isto é, o conjunto de
todos os pontos (x,y,z) em R³ tal que:
(x-xo)² + (y-yo)² + (z-zo)² < R²
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
Da forma como está definida, a esfera centrada na origem pode
ser construída no espaço euclidiano R³ de modo que o centro da mes-
ma venha a coincidir com a origem do sistema cartesiano R³, logo
podemos fazer passar os eixos OX, OY e OZ, pelo ponto (0,0,0).
Seccionando a esfera x²+y²+z²=R² com o plano z=0, obtere-
mos duas superfícies semelhantes: o hemisfério Norte (“boca para
baixo”) que é o conjunto de todos os pontos da esfera onde a cota
z é não negativa e o hemisfério Sul (“boca para cima”) que é o
conjunto de todos os pontos da esfera onde a cota z não é positiva.
Se seccionarmos a esfera x²+y²+z²=R² por um plano vertical
que passa em (0,0,0), por exemplo, o plano x=0, teremos uma cir-
cunferência maximal C da esfera que é uma circunferência contida
na esfera cuja medida do raio coincide com a medida do raio da es-
fera, construída no plano YZ e a equação desta circunferência será:
x=0, y² + z² = R2
sendo que esta circunferência intersecta o eixo OZ nos pontos
de coordenadas (0,0,R) e (0,0,-R). Existem infinitas circunferên-
cias maximais em uma esfera.
Se rodarmos esta circunferência maximal C em torno do eixo
OZ, obteremos a esfera através da rotação e por este motivo, a
esfera é uma superfície de revolução.
Se tomarmos um arco contido na circunferência maximal
cujas extremidades são os pontos (0,0,R) e (0,p,q) tal que p²+q²=R²
e rodarmos este arco em torno do eixo OZ, obteremos uma super-
fície denominada calota esférica.
Na prática, as pessoas usam o termo calota esférica para repre-
sentar tanto a superfície como o sólido geométrico envolvido pela
calota esférica. Para evitar confusões, usarei “calota esférica” com
aspas para o sólido e sem aspas para a superfície.
A partir da rotação, construiremos duas calotas em uma esfe-
ra, de modo que as extremidades dos arcos sejam (0,0,R) e (0,p,q)
com p²+q²=R² no primeiro caso (calota Norte) e no segundo caso
(calota Sul) as extremidades dos arcos (0,0,-R) e (0,r,-s) com
r²+s²=R² e retirarmos estas duas calotas da esfera, teremos uma
superfície de revolução denominada zona esférica.
49
 MATEMÁTICA

A equação desta esfera será dada por:

De um ponto de vista prático, consideremos uma melancia x² + y² + (z-R)² = R²
esférica. Com uma faca, cortamos uma “calota esférica” superior A altura da calota será indicada pela letra h e o plano que
e uma “calota esférica” inferior. O que sobra da melancia é uma coincide com o nível do líquido (cota) será indicado por z=h. A
região sólida envolvida pela zona esférica, algumas vezes denomi- interseção entre a esfera e este plano é dado pela circunferência
nada zona esférica. x² + y² = R² - (h-R)²
Consideremos uma “calota esférica” com altura h1 e raio da
base r1 e retiremos desta calota uma outra “calota esférica” com Obteremos o volume da calota esférica com a altura h menor
altura h2 e raio da base r2, de tal modo que os planos das bases de ou igual ao raio R da esfera, isto é, h pertence ao intervalo [0,R]
ambas sejam paralelos. A região sólida determinada pela calota e neste caso poderemos explicitar o valor de z em função de x e y
maior menos a calota menor recebe o nome de segmento esférico para obter:
com bases paralelas.
z = R − R 2 − (x 2 + y 2 )
Para simplificar as operações algébricas, usaremos a letra r
para indicar:
r² = R² - (h-R)² = h(2R-h)
A região circular S de integração será descrita por x²+y²<R²
ou em coordenadas polares através de:
0<m<R, 0<t<2Pi
A integral dupla que representa o volume da calota em função
No que segue, usaremos esfera tanto para o sólido como para da altura h é dada por:
a superfície, “calota esférica” para o sólido envolvido pela calota Vc(h) = ∫ ∫ s (h − z)dxdy
esférica, a letra maiúscula R para entender o raio da esfera sobre
a qual estamos realizando os cálculos, V será o volume, A(lateral)
será a área lateral e A(total) será a área total. ou seja
Vc(h) = ∫ ∫ s (h − R + R 2 − (x 2 + y 2 ))dxdy
Algumas fórmulas (relações) para objetos esféricos

Objeto Relações e fórmulas Escrita em Coordenadas Polares, esta integral fica na forma:
2x R
Volume = (4/3) Pi R³
Esfera
A(total) = 4 Pi R²
Vc(h) = ∫ ∫ (h − R +
t=0 m=0
R 2 − m 2 )mdmdt
R² = h (2R-h)
Calota esférica (altura h, raio A(lateral) = 2 Pi R h
Após realizar a integral na variável t, podemos separá-la em
da base r) A(total) = Pi h (4R-h)
duas integrais:
V=Pi.h²(3R-h)/3=Pi(3R²+h²)/6 R R
R² = a² + [(r1² -r2²-h²)/2h)]² Vc(h) = 2π { ∫ (h − R)m dm + ∫ R 2 − m 2 mdm}
Segmento esférico (altura h, A(lateral) = 2 Pi R h 0 0
raios das bases r1>r²) A(total) = Pi(2Rh+r1²+r2²) ou seja:
Volume=Pi.h(3r1²+3r2²+h²)/6 R

Vc(h) = π {(h − R)R 2 − ∫ R 2 − m 2 (−2m)dm}

Estas fórmulas podem ser obtidas como aplicações do Cálculo 0
Diferencial e Integral, mas nós nos limitaremos a apresentar um
Com a mudança de variável u=R²-m² e du=(-2m)dm podere-
processo matemático para a obtenção da fórmula do cálculo do
mos reescrever:
volume da “calota esférica” em função da altura da mesma. R2

Vc(h) = π {(h − R)R + ∫

2
u du}
Volume de uma calota no hemisfério Sul u=0
Consideremos a esfera centrada no ponto (0,0,R) com raio R.
Após alguns cálculos obtemos:

Didatismo e Conhecimento 50

VC(h) = Pi (h-R) [R² -(h-R)²] - (2/3)Pi[(R-h)³ - R³]
e assim temos a fórmula para o cálculo do volume da calota
esférica no hemisfério Sul com a altura h no intervalo [0,R], dada
por:
VC(h) = Pi h²(3R-h)/3
MATEMÁTICA
Poliedros Regulares
Um poliedro é regular se todas as suas faces são regiões poli-
gonais regulares com n lados, o que significa que o mesmo número
de arestas se encontram em cada vértice.

Volume de uma calota no hemisfério Norte Tetraedro Hexaedro (cubo) Octaedro

Se o nível do líquido mostra que a altura h já ultrapassou o
raio R da região esférica, então a altura h está no intervalo [R,2R]

Áreas e Volumes

Poliedro regular Área Volume

Lançaremos mão de uma propriedade de simetria da esfera Tetraedro a2 R[3] (1/12) a³ R[2]
que nos diz que o volume da calota superior assim como da calota Hexaedro 6 a2 a³
inferior somente depende do raio R da esfera e da altura h e não da Octaedro 2 a2 R[3] (1/3) a³ R[2]
posição relativa ocupada. Dodecaedro 3a2 R{25+10·R[5]} (1/4) a³ (15+7·R[5])
Aproveitaremos o resultado do cálculo utilizado para a calota Icosaedro 5a2 R[3] (5/12) a³ (3+R[5])
do hemisfério Sul. Tomaremos a altura tal que: h=2R-d, onde d é
a altura da região que não contém o líquido. Como o volume desta Nesta tabela, a notação R[z] significa a raiz quadrada de
calota vazia é dado por: z>0.
Prisma
VC(d) = Pi d²(3R-d)/3
e como h=2R-d, então para h no intervalo [R,2R], poderemos Prisma é um sólido geométrico delimitado por faces planas,
escrever o volume da calota vazia em função de h: no qual as bases se situam em planos paralelos. Quanto à inclina-
VC(h) = Pi (2R-h)²(R+h)/3 ção das arestas laterais, os prismas podem ser retos ou oblíquos.

Para obter o volume ocupado pelo líquido, em função da altu- Prisma reto
ra, basta tomar o volume total da região esférica e retirar o volume As arestas laterais têm o mesmo comprimento.
da calota vazia, para obter: As arestas laterais são perpendiculares ao plano da base.
V(h) = 4Pi R³/3 - Pi (2R-h)²(R+h)/3 As faces laterais são retangulares.
que pode ser simplificada para:
V(h) = Pi h²(3R-h)/3 Prisma oblíquo
As arestas laterais têm o mesmo comprimento.
Independentemente do fato que a altura h esteja no intervalo As arestas laterais são oblíquas ao plano da base.
[0,R] ou [R,2R] ou de uma forma geral em [0,2R], o cálculo do As faces laterais não são retangulares.
volume ocupado pelo líquido é dado por: Bases: regiões poligonais
V(h) = Pi h²(3R-h)/3 congruentes
Altura: distância entre
Poliedro as bases
Arestas laterais
Poliedro é um sólido limitado externamente por planos no es- paralelas: mesmas
paço R³. As regiões planas que limitam este sólido são as faces do medidas
poliedro. As interseções das faces são as arestas do poliedro. As Faces laterais:
interseções das arestas são os vértices do poliedro. Cada face é paralelogramos
uma região poligonal contendo n lados. Prisma reto Aspectos comuns Prisma oblíquo
Poliedros convexos são aqueles cujos ângulos diedrais forma-
dos por planos adjacentes têm medidas menores do que 180 graus.
Outra definição: Dados quaisquer dois pontos de um poliedro con-
vexo, o segmento que tem esses pontos como extremidades, deve-
rá estar inteiramente contido no poliedro.

Didatismo e Conhecimento 51

Seções de um prisma
Seção transversal
É a região poligonal obtida pela interseção do prisma com um
plano paralelo às bases, sendo que esta região poligonal é con-
gruente a cada uma das bases.
Seção reta (seção normal)
É uma seção determinada por um plano perpendicular às ares-
tas laterais.
Princípio de Cavaliere
Consideremos um plano P sobre o qual estão apoiados dois
sólidos com a mesma altura. Se todo plano paralelo ao plano dado
interceptar os sólidos com seções de áreas iguais, então os volu-
mes dos sólidos também serão iguais.
Prisma regular
É um prisma reto cujas bases são regiões poligonais regulares.
Exemplos:
Um prisma triangular regular é um prisma reto cuja base é um
triângulo equilátero.
Um prisma quadrangular regular é um prisma reto cuja base
é um quadrado.
Planificação do prisma
Um prisma é um sólido formado por todos os pontos do espa-
ço localizados dentro dos planos que contêm as faces laterais e os
planos das bases. As faces laterais e as bases formam a envoltória
deste sólido. Esta envoltória é uma “superfície” que pode ser pla-
nificada no plano cartesiano.
Tal planificação se realiza como se cortássemos com uma te-
soura esta envoltória exatamente sobre as arestas para obter uma
região plana formada por áreas congruentes às faces laterais e às
bases.
A planificação é útil para facilitar os cálculos das áreas lateral
e total.
Volume de um prisma
O volume de um prisma é dado por:
Vprisma = Abase . h
Área lateral de um prisma reto com base poligonal regular
A área lateral de um prisma reto que tem por base uma região
poligonal regular de n lados é dada pela soma das áreas das fa-
ces laterais. Como neste caso todas as áreas das faces laterais são
iguais, basta tomar a área lateral como:
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
Cilindros
Seja P um plano e nele vamos construir um círculo de raio r.
Tomemos também um segmento de reta PQ que não seja paralelo
ao plano P e nem esteja contido neste plano P.
Um cilindro circular é a reunião de todos os segmentos con-
gruentes e paralelos a PQ com uma extremidade no círculo.
Observamos que um cilindro é uma superfície no espaço R3,
mas muitas vezes vale a pena considerar o cilindro com a região
sólida contida dentro do cilindro. Quando nos referirmos ao cilin-
dro como um sólido usaremos aspas, isto é, “cilindro” e quando
for à superfície, simplesmente escreveremos cilindro.
A reta que contém o segmento PQ é denominada geratriz e a
curva que fica no plano do “chão” é a diretriz.
Em função da inclinação do segmento PQ em relação ao plano
do “chão”, o cilindro será chamado reto ou oblíquo, respectiva-
mente, se o segmento PQ for perpendicular ou oblíquo ao plano
que contém a curva diretriz.
Objetos geométricos em um “cilindro”
Num cilindro, podemos identificar vários elementos:
- Base É a região plana contendo a curva diretriz e todo o seu
interior. Num cilindro existem duas bases.
- Eixo É o segmento de reta que liga os centros das bases do
“cilindro”.
- Altura A altura de um cilindro é a distância entre os dois
planos paralelos que contêm as bases do “cilindro”.
- Superfície Lateral É o conjunto de todos os pontos do espa-
ço, que não estejam nas bases, obtidos pelo deslocamento paralelo
da geratriz sempre apoiada sobre a curva diretriz.
- Superfície Total É o conjunto de todos os pontos da superfí-
cie lateral reunido com os pontos das bases do cilindro.
- Área lateral É a medida da superfície lateral do cilindro.
- Área total É a medida da superfície total do cilindro.
- Seção meridiana de um cilindro É uma região poligonal
obtida pela interseção de um plano vertical que passa pelo centro
do cilindro com o cilindro.
52
 MATEMÁTICA
Classificação dos cilindros circulares Cálculo da Área total Atot = Alat + 2 Abase Atot = 12 + 2 22 =
Cilindro circular oblíquo Apresenta as geratrizes oblíquas 12 + 8 = 20 cm2
em relação aos planos das bases. Cálculo do Volume V = Abase × h = r2 × h V = 22 × 3 =
Cilindro circular reto As geratrizes são perpendiculares aos × 4 × 3 = 12 cm33
planos das bases. Este tipo de cilindro é também chamado de ci- 3) Solução:
lindro de revolução, pois é gerado pela rotação de um retângulo. hprisma = 12
Cilindro equilátero É um cilindro de revolução cuja seção Abase do prisma = Abase do cone = A
meridiana é um quadrado. Vprisma = 2 Vcone
A hprisma = 2(A h)/3
Volume de um “cilindro” 12 = 2.h/3
h =18 cm
Em um cilindro, o volume é dado pelo produto da área da base
pela altura. 4) Solução:
V = Abase × h
Se a base é um círculo de raio r, então: V = Vcilindro - Vcone
V = r2 h V = Abase h - (1/3) Abase h
Áreas lateral e total de um cilindro circular reto V = Pi R2 h - (1/3) Pi R2 h
Quando temos um cilindro circular reto, a área lateral é dada V = (2/3) Pi R2 h cm3
por:
Alat = 2 r h
onde r é o raio da base e h é a altura do cilindro.
Atot = Alat + 2 Abase 7 MODELOS EXPONENCIAIS
Atot = 2 r h + 2 r2 E LOGARÍTMICOS.
Atot = 2 r(h+r)

Exercícios
Função Exponencial
1. Dado o cilindro circular equilátero (h = 2r), calcular a área
lateral e a área total. Uma função é uma maneira de associar a cada valor do ar-
gumento x um único valor da função f(x). Isto pode ser feito es-
pecificando através de uma fórmula um  relacionamento gráfico
2. Seja um cilindro circular reto de raio igual a 2cm e altura
entre diagramas representando os dois conjuntos, e/ou uma regra
3cm. Calcular a área lateral, área total e o seu volume.
de associação, mesmo uma tabela de correspondência pode ser
construída; entre conjuntos numéricos é comum representarmos
3. As áreas das bases de um cone circular reto e de um prisma
funções por seus gráficos, cada par de elementos relacionados pela
quadrangular reto são iguais. O prisma tem altura 12 cm e volume
função determina um ponto nesta representação, a restrição de uni-
igual ao dobro do volume do cone. Determinar a altura do cone. cidade da imagem implica em um único ponto da função em cada
linha de chamada do valor independente x.
4. Anderson colocou uma casquinha de sorvete dentro de uma Como um termo matemático, “função” foi introduzido por
lata cilíndrica de mesma base, mesmo raio R e mesma altura h da Leibniz em 1694, para descrever quantidades relacionadas a uma
casquinha. Qual é o volume do espaço (vazio) compreendido entre curva; tais como a inclinação da curva ou um ponto específico da
a lata e a casquinha de sorvete? dita curva. Funções relacionadas à curvas são atualmente chama-
das funções diferenciáveis e são ainda o tipo de funções mais en-
Respostas contrado por não-matemáticos. Para este tipo de funções, pode-se
falar em limites e derivadas; ambos sendo medida da mudança nos
1) Solução: No cilindro equilátero, a área lateral e a área total valores de saída associados à variação dos valores de entrada, for-
é dada por: mando a base do cálculo infinitesimal.
A palavra função foi posteriormente usada por Euler em mea-
Alat = 2 r. 2r = 4 r2 dos do século XVIII para descrever uma expressão envolvendo
Atot = Alat + 2 Abase vários argumentos; i.e:y = F(x). Ampliando a definição de fun-
Atot = 4 r2 + 2 r2 = 6 r2 ções, os matemáticos foram capazes de estudar “estranhos” ob-
V = Abase h = r2. 2r = 2 r3 jetos matemáticos tais como funções que não são diferenciáveis
em qualquer de seus pontos. Tais funções, inicialmente tidas como
puramente imaginárias e chamadas genericamente de “monstros”,
foram já no final do século XX, identificadas como importantes
para a construção de modelos físicos de fenômenos tais como o
movimento Browniano.
Durante o Século XIX, os matemáticos começaram a formali-
2) Solução: Cálculo da Área lateral Alat = 2 rh=2 2.3 = zar todos os diferentes ramos da matemática. Weierstrass defendia
12 cm2 que se construisse o cálculo infinitesimal sobre a Aritmética ao

Didatismo e Conhecimento 53
 MATEMÁTICA
invés de sobre a Geometria, o que favorecia a definição de Euler Gráficos da Função Exponencial
em relação à de Leibniz (veja aritmetização da análise). Mais para
o final do século, os matemáticos começaram a tentar formalizar
toda a Matemática usando Teoria dos conjuntos, e eles consegui-
ram obter definições de todos os objetos matemáticos em termos
do conceito de conjunto. Foi Dirichlet quem criou a definição “for-
mal” de função moderna.

Função Exponencial

Conta a lenda que um rei solicitou aos seus súditos que lhe in-
ventassem um novo jogo, a fim de diminuir o seu tédio. O melhor
jogo teria direito a realizar qualquer desejo. Um dos seus súditos
inventou, então, o jogo de xadrez. O Rei ficou maravilhado com o
jogo e viu-se obrigado a cumprir a sua promessa. Chamou, então,
o inventor do jogo e disse que ele poderia pedir o que desejasse.
O astuto inventor pediu então que as 64 casas do tabuleiro do jogo
de xadrez fossem preenchidas com moedas de ouro, seguindo a
seguinte condição: na primeira casa seria colocada uma moeda e
em cada casa seguinte seria colocado o dobro de moedas que havia
na casa anterior. O Rei considerou o pedido fácil de ser atendido
e ordenou que providenciassem o pagamento. Tal foi sua surpresa
quando os tesoureiros do reino lhe apresentaram a suposta conta, Propriedades da Função Exponencial  
pois apenas na última casa o total de moedas era de 263, o que
corresponde a aproximadamente 9 223 300 000 000 000 000 = Se a, x e y são dois números reais quaisquer e k é um número
9,2233.1018. Não se pode esquecer ainda que o valor entregue ao racional, então:
inventor seria a soma de todas as moedas contidas em todas as - ax ay= ax + y
casas. O rei estava falido! - ax / ay= ax - y
A lenda nos apresenta uma aplicação de funções exponen- - (ax) y= ax.y
ciais, especialmente da função y = 2x. - (a b)x = ax bx
As funções exponenciais são aquelas que crescem ou decres- - (a / b)x = ax / bx
cem muito rapidamente. Elas desempenham papéis fundamentais - a-x = 1 / ax  
na Matemática e nas ciências envolvidas com ela, como: Física, Estas relações também são válidas para exponenciais de base
Química, Engenharia, Astronomia, Economia, Biologia, Psicolo- e (e = número de Euller = 2,718...)
gia e outras. - y = ex se, e somente se, x = ln(y)
- ln(ex) =x
Definição - ex+y= ex.ey
- ex-y = ex/ey
A função exponencial é a definida como sendo a inversa da - ex.k = (ex)k
função logarítmica natural, isto é:  
A Constante de Euler
logab = x ⇔ ax = b
Existe uma importantíssima constante matemática definida por
Podemos concluir, então, que a função exponencial é definida por: e = exp(1)
O número e é um número irracional e positivo e em função da
y= ax , com 1 ≠ a > 0
definição da função exponencial, temos que:
Ln(e) = 1
Este número é denotado por e em homenagem ao matemático
suíço Leonhard Euler (1707-1783), um dos primeiros a estudar as
propriedades desse número.
O valor deste número expresso com 40 dígitos decimais, é:
e = 2,718281828459045235360287471352662497757
Se x é um número real, a função exponencial exp(.) pode ser
escrita como a potência de base e com expoente x, isto é: 
ex = exp(x)

Didatismo e Conhecimento 54

Função Logarítmica
Toda equação que contém a incógnita na base ou no loga-
ritmando de um logaritmo é denominada equação logarítmica.
Abaixo temos alguns exemplos de equações logarítmicas:
log 2 x = 3
log x = 100 = 2
7 log 5 = 625x = 42
3log 2 x 64 = 9
log −6−x 2x = 1
Perceba que nestas equações a incógnita encontra-se ou no
logaritmando, ou na base de um logaritmo. Para solucionarmos
equações logarítmicas recorremos a muitas das propriedades dos
logaritmos.
Solucionando Equações Logarítmicas
Vamos solucionar cada uma das equações acima, começando
pela primeira: log2 x = 3
Segundo a definição de logaritmo nós sabemos que: log2 x =
3 ⇔ 23 = x
Logo x é igual a 8:23 = x ⇒ X = 2.2.2 ⇒ x= 8
De acordo com a definição de logaritmo o logaritmando deve
ser um número real positivo e já que 8 é um número real positivo,
podemos aceitá-lo como solução da equação. A esta restrição da-
mos o nome de condição de existência.
logx 100 = 2
Pela definição de logaritmo a base deve ser um número real
e positivo além de ser diferente de 1. Então a nossa condição de
existência da equação acima é que:
x ∈R+* − {1}
Em relação a esta segunda equação nós podemos escrever a
seguinte sentença: logx 100 = 2 ⇔ x2 = 100
Que nos leva aos seguintes valores de x:
⎧ x = −10
x 2 = 100 ⇒ x = ± 100 ⇒ ⎨
⎩ x = 10
Note que x = -10 não pode ser solução desta equação, pois este
valor de x não satisfaz a condição de existência, já que -10 é um
número negativo.
Já no caso de x = 10 temos uma solução da equação, pois 10 é
um valor que atribuído a x satisfaz a condição de existência, visto
que 10 é positivo e diferente de 1.
7log5 625x = 42
Neste caso temos a seguinte condição de existência:
0
625x > 0 ⇒ x > ⇒x>0
625
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
Voltando à equação temos:
42
7 log 5 625x = 42 ⇒ log 5 625x = ⇒ log 5 625x = 6
7
Aplicando a mesma propriedade que aplicamos nos casos an-
teriores e desenvolvendo os cálculos temos: Como 25 satisfaz a
condição de existência, então S = {25} é o conjunto solução da
equação. Se quisermos recorrer a outras propriedades dos logarit-
mos também podemos resolver este exercício assim:
⇒ log5 x=2 ⇔ 52 = x ⇒ x = 25
Lembre-se que logb(M.N) = logb M + logb N e que log5 625 =
4, pois 54 = 625.
3log2x64 = 9
Neste caso a condição de existência em função da base do
logaritmo é um pouco mais complexa:
0
2x > 0 ⇒ x > ⇒x>0
2
E, além disto, temos também a seguinte condição:
1
2x ≠ 1 ⇒ x ≠
2
⎧1 ⎫
Portanto a condição de existência é: x ∈R+ − ⎨ ⎬
*
⎩2 ⎭
Agora podemos proceder de forma semelhante ao exemplo
anterior: Como x = 2 satisfaz a condição de existência da equação
logarítmica, então 2 é solução da equação. Assim como no exer-
cício anterior, este também pode ser solucionado recorrendo-se à
outra propriedade dos logaritmos: log-6-x 2x = 1
Neste caso vamos fazer um pouco diferente. Primeiro vamos
solucionar a equação e depois vamos verificar quais são as condi-
ções de existência: Então x = -2 é um valor candidato à solução da
equação. Vamos analisar as condições de existência da base -6 - x:
Veja que embora x ≠ -7, x não é menor que -6, portanto x =
-2 não satisfaz a condição de existência e não pode ser solução da
equação. Embora não seja necessário, vamos analisar a condição
de existência do logaritmando 2x:
2x > 0 ⇒ x > 0
Como x = -2, então x também não satisfaz esta condição de
existência, mas não é isto que eu quero que você veja. O que eu
quero que você perceba, é que enquanto uma condição diz que x
< -6, a outra diz que x > 0. Qual é o número real que além de ser
menor que -6 é também maior que 0?
Como não existe um número real negativo, que sendo menor
que -6, também seja positivo para que seja maior que zero, então
sem solucionarmos a equação nós podemos perceber que a mesma
não possui solução, já que nunca conseguiremos satisfazer as duas
condições simultaneamente. O conjunto solução da equação é por-
tanto S = {}, já que não existe nenhuma solução real que satisfaça
as condições de existência da equação.
55

Função Logarítmica
A função logaritmo natural mais simples é a função y=f0(x)=l-
nx. Cada ponto do gráfico é da forma (x, lnx) pois a ordenada é
sempre igual ao logaritmo natural da abscissa.
 
O domínio da função ln é R+ =]0,∞[ e a imagem é o conjun-
*
to R+* =] − ∞,+∞[ . O eixo vertical é uma assíntota ao gráfico da
função. De fato, o gráfico se aproxima cada vez mais da reta x=0
O que queremos aqui é descobrir como é o gráfico de uma
função logarítmica natural geral, quando comparado ao gráfico
de y=ln x, a partir das transformações sofridas por esta função.
Consideremos uma função logarítmica cuja expressão é dada por
y=f1(x)=ln x+k, onde k é uma constante real. A pergunta natural a
ser feita é: qual a ação da constante k no gráfico dessa nova função
quando comparado ao gráfico da função inicial y=f0(x)=ln x ?
Ainda podemos pensar numa função logarítmica que seja
dada pela expressão y=f2(x)=a.ln x onde a é uma constante real,
a ≠ 0. Observe que se a=0, a função obtida não será logarítmica,
pois será a constante real nula. Uma questão que ainda se coloca é
a consideração de funções logarítmicas do tipo y=f3(x)=ln(x+m),
onde m é um número real não nulo. Se g(x)=3.ln(x-2) + 2/3, de-
senhe seu gráfico, fazendo os gráficos intermediários, todos num
mesmo par de eixos.
y=a.ln(x+m)+k
Conclusão: Podemos, portanto, considerar funções logarítmi-
cas do tipo y = f4(x) = a In (x + m) + k, onde o coeficiente a não
é zero, examinando as transformações do gráfico da função mais
simples y = f0 (x) = In x, quando fazemos, em primeiro lugar, y=l-
n(x+m); em seguida, y=a.ln(x+m) e, finalmente, y=a.ln(x+m)+k.
Analisemos o que aconteceu:
- em primeiro lugar, y=ln(x+m) sofreu uma translação hori-
zontal de -m unidades, pois x=-m exerce o papel que x=0 exercia
em y=ln x;
- a seguir, no gráfico de y=a.ln(x+m) ocorreu mudança de in-
clinação pois, em cada ponto, a ordenada é igual àquela do ponto
de mesma abscissa em y=ln(x+m) multiplicada pelo coeficiente a;
- por fim, o gráfico de y=a.ln(x+m)+k sofreu uma transla-
ção vertical de k unidades, pois, para cada abscissa, as ordenadas
dos pontos do gráfico de y=a.ln(x+m)+k ficaram acrescidas de k,
quando comparadas às ordenadas dos pontos do gráfico de y=a.
ln(x+m).
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
O estudo dos gráficos das funções envolvidas auxilia na reso-
lução de equações ou inequações, pois as operações algébricas a
serem realizadas adquirem um significado que é visível nos gráfi-
cos das funções esboçados no mesmo referencial cartesiano.
Função logarítmica de base a é toda função f : *+ →  ,
definida por f (x) = log a x com a ∈ + e a ≠ 1 .
*
Podemos observar neste tipo de função que a variável inde-
pendente x é um logaritmando, por isto a denominamos função
logarítmica. Observe que a base a é um valor real constante, não
é uma variável, mas sim um número real.
A função logarítmica de *+ →  é inversa da função expo-
nencial de  →  + e vice-versa, pois:
*
Representação da Função Logarítmica no Plano Cartesiano
Podemos representar graficamente uma função logarítmica
da mesma forma que fizemos com a função exponencial, ou seja,
escolhendo alguns valores para x e montando uma tabela com os
respectivos valores de f(x). Depois localizamos os pontos no plano
cartesiano e traçamos a curva do gráfico. Vamos representar grafi-
camente a função f(x) = log x e como estamos trabalhando com um
logaritmo de base 10, para simplificar os cálculos vamos escolher
para x alguns valores que são potências de 10:
0,001, 0,01, 0,1, 1, 10 e 2.
Temos então a seguinte tabela:
x y = log x
0,001 y = log 0,001 = -3
0,01 y = log 0,01 = -2
0,1 y = log 0,1 = -1
1 y = log 1 = 0
10 y = log 10 = 1
Ao lado temos o gráfico desta função logarítmica, no qual lo-
calizamos cada um dos pontos obtidos da tabela e os interligamos
através da curva da função: Veja que para valores de y < 0,01 os
pontos estão quase sobre o eixo das ordenadas, mas de fato nunca
chegam a estar. Note também que neste tipo de função uma grande
variação no valor de x implica numa variação bem inferior no va-
lor de y. Por exemplo, se passarmos de x = 100 para x = 1000000,
a variação de y será apenas de 2 para 6. Isto porque:
56

⎧ f (100) = log100 = 2
⎨ cruzar o eixo das ordenadas e que o log a x2 = log a x1 ⇔ x2 = x1
⎩ f (1000000) = log1000000 = 6
Função Crescente e Decrescente
Assim como no caso das funções exponenciais, as funções
logarítmicas também podem ser classificadas como função cres-
cente ou função decrescente. Isto se dará em função da base a
ser maior ou menor que 1. Lembre-se que segundo a definição
da função logarítmica f :  + →  , definida por f(x) = Loga x,
*
temos que e a > 0 e a ≠ 1
Função Logarítmica Crescente
Se a > 1 temos uma função logarítmica crescente, qualquer
que seja o valor real positivo de x. No gráfico da função ao lado
podemos observar que à medida que x aumenta, também aumenta
f(x) ou y. Graficamente vemos que a curva da função é crescente.
Também podemos observar através do gráfico, que para dois valor
de x (x1 e x2), que log a x2 > log a x1 ⇔ x1 > x2 , isto para x1, x2 e a
números reais positivos, com a > 1.
Função Logarítmica Decrescente
Se 0 < a < 1 temos uma função logarítmica decrescen-
te em todo o domínio da função. Neste outro gráfico podemos
observar que à medida que x aumenta, y diminui. Graficamen-
te observamos que a curva da função é decrescente. No gráfico
também observamos que para dois valores de x (x1 e x2), que
log a x2 < log a x1 ⇔ x2 > x1 , isto para x1, x2 e a números reais po-
sitivos, com 0 < a < 1. É importante frisar que independentemen-
te de a função ser crescente ou decrescente, o gráfico da função
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
sempre cruza o eixo das abscissas no ponto (1, 0), além de nunca
, isto para x1, x2 e a números reais positivos, com a ≠ 1.
Função Polinomial
Um polinômio (função polinomial) com coeficientes reais na
variável x é uma função matemática f: R R definida por: p(x) =
ao + a1x + a2x² + a3x³ +...+ anxn, onde ao, a1, a2, ..., an são números
reais, denominados coeficientes do polinômio. O coeficiente ao é
o termo constante.
Se os coeficientes são números inteiros, o polinômio é
denominado polinômio inteiro em x.
Uma das funções polinomiais mais importantes é f: R R
definida por:
f(x) = a x² + b x + c
O gráfico desta função é a curva plana denominada parábola,
que tem algumas características utilizadas em estudos de
Cinemática, radares, antenas parabólicas e faróis de carros.
O valor numérico de um polinômio p = p(x) em x = a é obtido
pela substituição de x pelo número a, para obter p(a).
Exemplo
O valor numérico de p(x) = 2x² + 7x - 12 para x = 3 é dado por:
p(3) = 2 × (3)² + 7 × 3 - 12 = 2 × 9 + 21 - 12 = 18 + 9 = 27
Grau de um polinômio
Em um polinômio, o termo de mais alto grau que possui um
coeficiente não nulo é chamado termo dominante e o coeficiente
deste termo é o coeficiente do termo dominante. O grau de um
polinômio p = p(x) não nulo, é o expoente de seu termo dominante,
que aqui será denotado por gr(p).
Acerca do grau de um polinômio, existem várias observações
importantes:
- Um polinômio nulo não tem grau uma vez que não possui
termo dominante. Em estudos mais avançados, define-se o grau de
um polinômio nulo, mas não o faremos aqui.
- Se o coeficiente do termo dominante de um polinômio for
igual a 1, o polinômio será chamado Mônico.
- Um polinômio pode ser ordenado segundo as suas potências
em ordem crescente ou decrescente.
- Quando existir um ou mais coeficientes nulos, o polinômio
será dito incompleto.
- Se o grau de um polinômio incompleto for n, o número de
termos deste polinômio será menor do que n + 1.
- Um polinômio será completo quando possuir todas as
potências consecutivas desde o grau mais alto até o termo
constante.
- Se o grau de um polinômio completo for n, o número de
termos deste polinômio será exatamente n + 1.
- É comum usar apenas uma letra p para representar a função
polinomial p = p(x) e P[x] o conjunto de todos os polinômios reais
em x.
57

Igualdade de polinômios
Os polinômios p e q em P[x], definidos por:
p(x) = ao + a1x + a2x² + a3x³ +...+ anxn
q(x) = bo + b1x + b2x² + b3x³ +...+ bnxn
São iguais se, e somente se, para todo k = 0,1,2,3,...,n:
ak = bk
Teorema
Uma condição necessária e suficiente para que um polinômio
inteiro seja identicamente nulo é que todos os seus coeficientes
sejam nulos.
Assim, um polinômio: p(x) = ao + a1x + a2x² + a3x³ +...+ anxn
será nulo se, e somente se, para todo k = 0,1,2,3,...,n: ak= 0
O polinômio nulo é denotado por po= 0 em P[x].
O polinômio unidade (identidade para o produto) p1 = 1 em
P[x], é o polinômio:
p(x) = ao + a1x + a2x² + a3x³ + ...+ anxn
tal que ao = 1 e ak = 0, para todo k = 1, 2, 3,..., n.
Soma de polinômio
Consideremos p e q polinômios em P[x], definidos por:
p(x) = ao + a1x + a2x² + a3x³ +... + anxn
q(x) = bo + b1x + b2x² + b3x³ +... + bnxn
Definimos a soma de p e q, por:
(p + q)(x) = (ao + bo) + (a1 + b1)x + (a2 + b2)x² +... + (an + bn)xn
A estrutura matemática (P[x],+) formada pelo conjunto de
todos os polinômios com a soma definida acima, possui algumas
propriedades:
Associativa
Quaisquer que sejam p, q, r em P[x], tem-se que:
(p + q) + r = p + (q + r)
Comutativa
Quaisquer que sejam p, q em P[x], tem-se que:
p+q=q+p
Elemento neutro
Existe um polinômio po (x) = 0 tal que:
po + p = p, qualquer que seja p em P[x].
Elemento oposto
Para cada p em P[x], existe outro polinômio q = -p em P[x]
tal que
p+q=0
Com estas propriedades, a estrutura (P[x],+) é denominada
um grupo comutativo.
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
Produto de polinômios
Sejam p, q em P[x], dados por:
p(x) = ao + a1x + a2x² + a3x³ +...+ anxn
q(x) = bo + b1x + b2x² + b3x³ +...+ bnxn
Definimos o produto de p e q, como outro polinômio r em
P[x]:
r(x) = p(x) · q(x) = co + c1x + c2x² + c3x³ +...+ cnxn
Tal que:
ck = aobk + a1bk-1 + a2 bk-2 + a3bk-3 +...+ ak-1 b1 + akbo
Para cada ck (k = 1, 2, 3,..., m+n). Observamos que para cada
termo da soma que gera ck, a soma do índice de a com o índice de
b sempre fornece o mesmo resultado k.
A estrutura matemática (P[x],·) formada pelo conjunto de
todos os polinômios com o produto definido acima, possui várias
propriedades:
Associativa
Quaisquer que sejam p, q, r em P[x], tem-se que:
(p · q) · r = p · (q · r)
Comutativa
Quaisquer que sejam p, q em P[x], tem-se que:
p·q=q·p
Elemento nulo
Existe um polinômio po(x) = 0 tal que
po · p = po, qualquer que seja p em P[x].
Elemento Identidade
Existe um polinômio p1(x) = 1 tal que
po · p = po, qualquer que seja p em P[x]. A unidade polinomial
é simplesmente denotada por p1 = 1.
Existe uma propriedade mista ligando a soma e o produto de
polinômios:
Distributiva
Quaisquer que sejam p, q, r em P[x], tem-se que:
p · (q + r) = p · q + p · r
Com as propriedades relacionadas com a soma e o produto,
a estrutura matemática (P[x],+,·) é denominada anel comutativo
com identidade.
Exercícios
1. Considerando os polinômios –2x² + 5x – 2 e –3x³ + 2x –
1. Efetue a adição e a subtração entre eles.
58
 MATEMÁTICA
2. Transforme o seguinte polinômio em monômio: (3x2) x ∴ p(-1) = 6.
(5x  + 8x2 – x).
3

5) Resposta “1296”.
3. Efetue a multiplicação de polinômio (x – 1) x (x2 + 2x - 6)  Solução: Teremos:
por polinômio. Para x = 1: 
S = T(1) = (5.1 + 1)4 = 64 = 6 . 6 . 6 . 6 = 1296.
4. Qual o valor numérico do polinômio p(x) = x3 - 5x + 2
para x = -1? 6) Resposta “10”.
Solução: Se 2 é raiz de P(x), então sabemos que P(2) = 0 e se
5. Qual a soma dos coeficientes do polinômio T(x) = (5x + 1 é raiz de Q(x) então Q(1) = 0.
1)4? Temos então substituindo x por 1 na expressão dada:

6. Sendo P(x) = Q(x) + x2 + x + 1 e sabendo que 2 é raiz de P(1) = Q(1) + 12 + 1 + 1 ∴
P(x) e 1 é raiz de Q(x) , calcule o valor de P(1) - Q(2). P(1) = 0 + 1 + 1 + 1 = 3. Então P(1) = 3. Analogamente,
poderemos escrever:
7. Qual o grau mínimo da equação P(x) = 0, sabendo-se
que três de suas raízes são os números 5,   3 + 2i  e   4 - 3i. P(2) = Q(2) + 22 + 2 + 1  0 = Q(2) + 7,
Logo Q(2) = -7.
8. Multiplicando (2x2 + x + 1) por (5x – 2), teremos: Conclui-se que P(1) - Q(2) = 3 - (-7) = 3 + 7 = 10.

9. Se multiplicarmos 3 por (2x2 + x + 5), teremos: 7) Resposta “5”.

Solução: Pela propriedade P3, os complexos conjugados 3 -
10. Se multiplicarmos -2x2 por (5x – 1), teremos:  2i e 4 + 3i são também raízes. Logo, por P1, concluímos que o
grau mínimo de P(x) é igual a 5, ou seja, P(x) possui no mínimo
Respostas 5 raízes.

1) Solução: Adição 8) Resposta “10x3 + x2 + 3x – 2”.

(–2x² + 5x – 2) + (–3x³ + 2x – 1) → eliminar os parênteses Solução:
fazendo o jogo de sinal (2x2 + x + 1) (5x – 2) → aplicar a propriedade distributiva.
–2x² + 5x – 2 – 3x³ + 2x – 1 → reduzir os termos semelhantes 2x2 . (5x) + 2x2 . (-2) + x . 5x + x . (-2) + 1 . 5x + 1 . (-2)
–2x² + 7x – 3x³ – 3 → ordenar de forma decrescente de acordo 10x3 – 4x2 + 5x2 – 2x + 5x – 2
com a potência 10x3 + x2 + 3x – 2.
–3x³ – 2x² + 7x – 3.
9) Resposta “6x2 + 3x + 15”.
Subtração Solução:
(–2x² + 5x – 2) – (–3x³ + 2x – 1) → eliminar os parênteses 3 (2x2 + x + 5) → aplicar a propriedade distributiva.
realizando o jogo de sinal 3 . 2x2 + 3 . x + 3 . 5
–2x² + 5x – 2 + 3x³ – 2x + 1 → reduzir os termos semelhantes 6x2 + 3x + 15.
–2x² + 3x – 1 + 3x³ → ordenar de forma decrescente de acordo
com a potência 10) Resposta “- 10x3 + 2x2”.
3x³ – 2x² + 3x – 1 Solução:
-2x2 (5x – 1) → aplicando a propriedade distributiva.
2) Resposta “15x5 + 24x4 – 3x3”.    -2x2 . 5x – 2x2 . (-1)
Solução: - 10x3 + 2x2
(3x2) x (5x3 + 8x2 – x) → aplicar a propriedade distributiva da
multiplicação
15x5 + 24x4 – 3x3.

3) Resposta “x³ + x² – 8x + 6”. 8 PRINCÍPIOS DE CONTAGEM.

Solução:
(x – 1) . (x2 + 2x - 6) 
x2 . (x – 1) + 2x . (x – 1) – 6 . (x – 1) Análise Combinatória
(x³ – x²) + (2x² – 2x) – (6x – 6)
x³ – x² + 2x² – 2x – 6x + 6 → reduzindo os termos semelhantes. Análise combinatória é uma parte da matemática que estuda,
x³ + x² – 8x + 6. ou melhor, calcula o número de possibilidades, e estuda os métodos
de contagem que existem em acertar algum número em jogos de
4) Resposta “6”. azar. Esse tipo de cálculo nasceu no século XVI, pelo matemático
Solução: Teremos, substituindo a variável x por x = -1 → p(- italiano Niccollo Fontana (1500-1557), chamado também de
1) = (-1)3 - 5(-1) + 2 = -1 + 5 + 2 = 6 Tartaglia. Depois, apareceram os franceses Pierre de Fermat (1601-

Didatismo e Conhecimento 59

1665) e Blaise Pascal (1623-1662). A análise desenvolve métodos
que permitem contar, indiretamente, o número de elementos de um
conjunto. Por exemplo, se quiser saber quantos números de quatro
algarismos são formados com os algarismos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 9, é
preciso aplicar as propriedades da análise combinatória. Veja quais
propriedades existem:
- Princípio fundamental da contagem
- Fatorial
- Arranjos simples
- Permutação simples
- Combinação
- Permutação com elementos repetidos
Princípio fundamental da contagem: é o mesmo que a Regra
do Produto, um princípio combinatório que indica quantas vezes
e as diferentes formas que um acontecimento pode ocorrer. O
acontecimento é formado por dois estágios caracterizados como
sucessivos e independentes:
• O primeiro estágio pode ocorrer de m modos distintos.
• O segundo estágio pode ocorrer de n modos distintos.
Desse modo, podemos dizer que o número de formas diferente
que pode ocorrer em um acontecimento é igual ao produto m . n
Exemplo: Alice decidiu comprar um carro novo, e inicialmente
ela quer se decidir qual o modelo e a cor do seu novo veículo. Na
concessionária onde Alice foi há 3 tipos de modelos que são do
interesse dela: Siena, Fox e Astra, sendo que para cada carro há
5 opções de cores: preto, vinho, azul, vermelho e prata. Qual é o
número total de opções que Alice poderá fazer?
Resolução: Segundo o Principio Fundamental da Contagem,
Alice tem 3×5 opções para fazer, ou seja,ela poderá optar por 15 carros
diferentes. Vamos representar as 15 opções na árvore de possibilidades:
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
Generalizações: Um acontecimento é formado por k estágios
sucessivos e independentes, com n1, n2, n3, … , nk possibilidades para
cada. O total de maneiras distintas de ocorrer este acontecimento
é n1, n2, n3, … , nk
Técnicas de contagem: Na Técnica de contagem não importa
a ordem.
Considere A = {a; b; c; d; …; j} um conjunto formado por 10
elementos diferentes, e os agrupamentos ab, ac e ca”.
ab e ac são agrupamentos sempre distintos, pois se diferenciam
pela natureza de um dos elemento.
ac e ca são agrupamentos que podem ser considerados
distintos ou não distintos pois se diferenciam somente pela ordem
dos elementos.
Quando os elementos de um determinado conjunto A forem
algarismos, A = {0, 1, 2, 3, …, 9}, e com estes algarismos
pretendemos obter números, neste caso, os agrupamentos de 13
e 31 são considerados distintos, pois indicam números diferentes.
Quando os elementos de um determinado conjunto A
forem pontos, A = {A1, A2, A3, A4, A5…, A9}, e com estes
pontos pretendemos obter retas, neste caso os agrupamentos
são iguais, pois indicam a mesma reta.
Conclusão: Os agrupamentos...
1. Em alguns problemas de contagem, quando os agrupamentos
se diferirem pela natureza de pelo menos um de seus elementos, os
agrupamentos serão considerados distintos.
ac = ca, neste caso os agrupamentos são denominados
combinações.
Pode ocorrer: O conjunto A é formado por pontos e o problema
é saber quantas retas esses pontos determinam.
2. Quando se diferir tanto pela natureza quanto pela ordem
de seus elementos, os problemas de contagem serão agrupados e
considerados distintos.
ac ≠ ca, neste caso os agrupamentos são denominados arranjos.
Pode ocorrer: O conjunto A é formado por algarismos e o
problema é contar os números por eles determinados.
Fatorial: Na matemática, o fatorial de um número natural n,
representado por n!, é o produto de todos os inteiros positivos
menores ou iguais a n. A notação n! foi introduzida por Christian
Kramp em 1808. A função fatorial é normalmente definida por:
Por exemplo, 5! = 1 . 2 . 3 . 4 . 5 = 120
Note que esta definição implica em particular que 0! = 1,
porque o produto vazio, isto é, o produto de nenhum número é 1.
Deve-se prestar atenção neste valor, pois este faz com que a função
recursiva (n + 1)! = n! . (n + 1) funcione para n = 0.
60
 MATEMÁTICA
Os fatoriais são importantes em análise combinatória. Por Cálculo do número de permutação simples:
exemplo, existem n! caminhos diferentes de arranjar n objetos
distintos numa sequência. (Os arranjos são chamados permutações) O número total de permutações simples de n elementos
E o número de opções que podem ser escolhidos é dado pelo indicado por Pn, e fazendo k = n na fórmula An,k = n (n – 1) (n – 2)
coeficiente binomial. . … . (n – k + 1), temos:

Pn = An,n= n (n – 1) (n – 2) . … . (n – n + 1) = (n – 1) (n – 2)
. … .1 = n!

Arranjos simples: são agrupamentos sem repetições em que
um grupo se torna diferente do outro pela ordem ou pela natureza
dos elementos componentes. Seja A um conjunto com n elementos
e k um natural menor ou igual a n. Os arranjos simples k a k dos
n elementos de A, são os agrupamentos, de k elementos distintos
cada, que diferem entre si ou pela natureza ou pela ordem de seus
elementos.
Cálculos do número de arranjos simples:
Na formação de todos os arranjos simples dos n elementos de
A, tomados k a k:
Portanto: Pn = n!
Combinações Simples: são agrupamentos formados com
os elementos de um conjunto que se diferenciam somente pela
natureza de seus elementos. Considere A como um conjunto com
n elementos k um natural menor ou igual a n. Os agrupamentos
de k elementos distintos cada um, que diferem entre si apenas
pela natureza de seus elementos são denominados combinações
simples k a k, dos n elementos de A.
Exemplo: Considere A = {a, b, c, d} um conjunto com
elementos distintos. Com os elementos de A podemos formar 4
combinações de três elementos cada uma: abc – abd – acd – bcd

n → possibilidades na escolha do 1º elemento. Se trocarmos ps 3 elementos de uma delas:

n - 1 → possibilidades na escolha do 2º elemento, pois um
deles já foi usado. Exemplo: abc, obteremos P3 = 6 arranjos disdintos.
n - 2 → possibilidades na escolha do 3º elemento, pois dois
deles já foi usado. abc abd acd bcd
.
. acb
. bac
n - (k - 1) → possibilidades na escolha do kº elemento, pois bca
l-1 deles já foi usado.
cab
No Princípio Fundamental da Contagem (An, k), o número total cba
de arranjos simples dos n elementos de A (tomados k a k), temos:
Se trocarmos os 3 elementos das 4 combinações obtemos
An,k = n (n - 1) . (n - 2) . ... . (n – k + 1) todos os arranjos 3 a 3:
(é o produto de k fatores)

abc abd acd bcd

Multiplicando e dividindo por (n – k)!
acb adb adc bdc
bac bad cad cbd
bca bda cda cdb
cab dab dac dbc
cba dba dca dcb
Note que n (n – 1) . (n – 2). ... .(n – k + 1) . (n – k)! = n!
(4 combinações) x (6 permutações) = 24 arranjos
Podemos também escrever
Logo: C4,3 . P3 = A4,3
Permutações: Considere A como um conjunto com n
elementos. Os arranjos simples n a n dos elementos de A, são Cálculo do número de combinações simples: O número total
denominados permutações simples de n elementos. De acordo com de combinações simples dos n elementos de A representados por C
a definição, as permutações têm os mesmos elementos. São os n n,k
, tomados k a k, analogicamente ao exemplo apresentado, temos:
elementos de A. As duas permutações diferem entre si somente a) Trocando os k elementos de uma combinação k a k, obtemos
pela ordem de seus elementos. Pk arranjos distintos.
b) Trocando os k elementos das Cn,k . Pk arranjos distintos.

Didatismo e Conhecimento 61
 MATEMÁTICA
Portanto: Cn,k . Pk = An,k ou 02. Organiza-se um campeonato de futebol com 14 clubes,
sendo a disputa feita em dois turnos, para que cada clube enfrente
A n,k o outro no seu campo e no campo deste. O número total de jogos
C n,k = a serem realizados é:
Pk
(A)182
Lembrando que: (B) 91
(C)169
(D)196
(E)160

Também pode ser escrito assim: 03. Deseja-se criar uma senha para os usuários de um sistema,
começando por três letras escolhidas entre as cinco A, B, C, D e
E, seguidas de quatro algarismos escolhidos entre 0, 2, 4, 6 e 8. Se
entre as letras puder haver repetição, mas se os algarismos forem
todos distintos, o número total de senhas possíveis é:
(A) 78.125
Arranjos Completos: Arranjos completos de n elementos, de k (B) 7.200
a k são os arranjos de k elementos não necessariamente distintos. (C) 15.000
Em vista disso, quando vamos calcular os arranjos completos, (D) 6.420
deve-se levar em consideração os arranjos com elementos distintos (E) 50
(arranjos simples) e os elementos repetidos. O total de arranjos
completos de n elementos, de k a k, é indicado simbolicamente por 04. (UFTM) – João pediu que Cláudia fizesse cartões com
A*n,k dado por: A*n,k = nk todas as permutações da palavra AVIAÇÃO. Cláudia executou
a tarefa considerando as letras A e à como diferentes, contudo,
Permutações com elementos repetidos João queria que elas fossem consideradas como mesma letra. A
diferença entre o número de cartões feitos por Cláudia e o número
Considerando: de cartões esperados por João é igual a
(A) 720
α elementos iguais a a, (B) 1.680
β elementos iguais a b, (C) 2.420
γ elementos iguais a c, …, (D) 3.360
λ elementos iguais a l, (E) 4.320

Totalizando em α + β + γ + … λ = n elementos. 05. (UNIFESP) – As permutações das letras da palavra PROVA

foram listadas em ordem alfabética, como se fossem palavras de
Simbolicamente representado por Pnα, β, γ, …, λ o número cinco letras em um dicionário. A 73ª palavra nessa lista é
de permutações distintas que é possível formarmos com os n (A) PROVA.
elementos: (B) VAPOR.
(C) RAPOV.
(D) ROVAP.
(E) RAOPV.

06. (MACKENZIE) – Numa empresa existem 10 diretores,

Combinações Completas: Combinações completas de dos quais 6 estão sob suspeita de corrupção. Para que se analisem
n elementos, de k a k, são combinações de k elementos não as suspeitas, será formada uma comissão especial com 5 diretores,
necessariamente distintos. Em vista disso, quando vamos calcular na qual os suspeitos não sejam maioria. O número de possíveis
as combinações completas devemos levar em consideração as comissões é:
combinações com elementos distintos (combinações simples) e (A) 66
as combinações com elementos repetidos. O total de combinações (B) 72
completas de n elementos, de k a k, indicado por C*n,k (C) 90
(D) 120
(E) 124

07. (ESPCEX) – A equipe de professores de uma escola

QUESTÕES
01. Quantos números de três algarismos distintos podem ser
formados com os algarismos 1, 2, 3, 4, 5, 7 e 8?
possui um banco de questões de matemática composto de 5
questões sobre parábolas, 4 sobre circunferências e 4 sobre retas.
De quantas maneiras distintas a equipe pode montar uma prova
com 8 questões, sendo 3 de parábolas, 2 de circunferências e 3 de
retas?

Didatismo e Conhecimento 62
 MATEMÁTICA
(A) 80 04.
(B) 96 I) O número de cartões feitos por Cláudia foi
(C) 240
(D) 640
(E) 1.280
II) O número de cartões esperados por João era
08. Numa clínica hospitalar, as cirurgias são sempre assistidas
por 3 dos seus 5 enfermeiros, sendo que, para uma eventualidade
qualquer, dois particulares enfermeiros, por serem os mais
experientes, nunca são escalados para trabalharem juntos. Sabendo- Assim, a diferença obtida foi 2.520 – 840 = 1.680
se que em todos os grupos participa um dos dois enfermeiros mais
experientes, quantos grupos distintos de 3 enfermeiros podem ser 05. Se as permutações das letras da palavra PROVA forem
formados? listadas em ordem alfabética, então teremos:
(A) 06 P4 = 24 que começam por A
(B) 10 P4 = 24 que começam por O
(C) 12 P4 = 24 que começam por P
(D) 15
(E) 20 A 73.ª palavra nessa lista é a primeira permutação que começa
por R. Ela é RAOPV.
09. Seis pessoas serão distribuídas em duas equipes para
concorrer a uma gincana. O número de maneiras diferentes de 06. Se, do total de 10 diretores, 6 estão sob suspeita de
formar duas equipes é corrupção, 4 não estão. Assim, para formar uma comissão de 5
(A) 10 diretores na qual os suspeitos não sejam maioria, podem ser
(B) 15 escolhidos, no máximo, 2 suspeitos. Portanto, o número de
(C) 20 possíveis comissões é
(D) 25
(E) 30

10. Considere os números de quatro algarismos do sistema

decimal de numeração. Calcule:
a) quantos são no total;
b) quantos não possuem o algarismo 2;
c) em quantos deles o algarismo 2 aparece ao menos uma vez; 07. C5,3 . C4,2 . C4,3 = 10 . 6 . 4 = 240
d) quantos têm os algarismos distintos;
e) quantos têm pelo menos dois algarismos iguais. 08.
I) Existem 5 enfermeiros disponíveis: 2 mais experientes e
Resoluções outros 3.
II) Para formar grupos com 3 enfermeiros, conforme o
01. enunciado, devemos escolher 1 entre os 2 mais experientes e 2
entre os 3 restantes.
III) O número de possibilidades para se escolher 1 entre os 2
02. O número total de jogos a serem realizados é A14,2 = 14 . mais experientes é
13 = 182.

03.

IV) O número de possibilidades para se escolher 2 entre 3

Algarismos restantes é

Letras
V) Assim, o número total de grupos que podem ser formados
As três letras poderão ser escolhidas de 5 . 5 . 5 =125 maneiras. é2.3=6
Os quatro algarismos poderão ser escolhidos de 5 . 4 . 3 . 2 =
120 maneiras. 09.
O número total de senhas distintas, portanto, é igual a 125 .
120 = 15.000. 10.
a) 9 . A*10,3 = 9 . 103 = 9 . 10 . 10 . 10 = 9000

Didatismo e Conhecimento 63

b) 8 . A*9,3 = 8 . 93 = 8 . 9 . 9 . 9 = 5832
c) (a) – (b): 9000 – 5832 = 3168
d) 9 . A9,3 = 9 . 9 . 8 . 7 = 4536
e) (a) – (d): 9000 – 4536 = 4464
Binômio de Newton
Denomina-se Binômio de Newton , a todo binômio da forma
(a + b)n , sendo n um número natural .
Exemplo: 
B = (3x - 2y)4 ( onde a = 3x, b = -2y e n = 4 [grau do binô-
mio] ).
Exemplos de desenvolvimento de binômios de Newton :
a) (a + b)2 = a2 + 2ab + b2
b) (a + b)3 = a3 + 3 a2b + 3ab2 + b3
c) (a + b)4 = a4 + 4 a3b + 6 a2b2 + 4ab3 + b4
d) (a + b)5 = a5 + 5 a4b + 10 a3b2 + 10 a2b3 + 5ab4 + b5
Nota:
Não é necessário memorizar as fórmulas acima, já que elas
possuem uma lei de formação bem definida, senão vejamos:
Vamos tomar, por exemplo, o item (d) acima:
Observe que o expoente do primeiro e últimos termos são
iguais ao expoente do binômio, ou seja, igual a 5.
A partir do segundo termo, os coeficientes podem ser obtidos
a partir da seguinte regra prática de fácil memorização:
Multiplicamos o coeficiente de a pelo seu expoente e dividi-
mos o resultado pela ordem do termo. O resultado será o coeficien-
te do próximo termo. Assim por exemplo, para obter o coeficiente
do terceiro termo do item (d) acima teríamos:
5.4 = 20; agora dividimos 20 pela ordem do termo anterior (2
por se tratar do segundo termo) 20:2 = 10 que é o coeficiente do
terceiro termo procurado.
Observe que os expoentes da variável a decrescem de n até 0
e os expoentes de b crescem de 0 até n. Assim o terceiro termo é
10 a3b2 (observe que o expoente de a decresceu de 4 para 3 e o de
b cresceu  de 1 para 2).
Usando a regra prática acima, o desenvolvimento do binômio
de Newton (a + b)7 será:
(a + b)7 = a7 + 7 a6b + 21 a5b2 + 35 a4b3 + 35 a3b4 + 21 a2b5 +
7 ab6 + b7
Como obtivemos, por exemplo, o coeficiente do 6º termo (21
a2b5) ?
Pela regra: coeficiente do termo anterior = 35. Multiplicamos
35 pelo expoente de a que é igual a 3 e dividimos o resultado pela
ordem do termo que é 5.
Então, 35 . 3 = 105 e dividindo por 5 (ordem do termo ante-
rior) vem 105:5 = 21, que é o coeficiente do sexto termo, conforme
se vê acima.
Observações:
1) o desenvolvimento do binômio (a + b)n é um polinômio.
2) o desenvolvimento de (a + b)n possui n + 1 termos .
3) os coeficientes dos termos equidistantes dos extremos , no
desenvolvimento De (a + b)n são iguais .
Didatismo e Conhecimento
MATEMÁTICA
4) a soma dos coeficientes de (a + b)n é igual a 2n .
Fórmula do termo geral de um Binômio de Newton
Um termo genérico Tp+1 do desenvolvimento de (a+b)n , sendo
p um número natural, é dado por
⎛ n⎞
T p+1 = ⎜ ⎟ .a n− p .b p
⎝ p⎠
onde
⎛ n⎞ n!
⎜⎝ p ⎟⎠ = Cn. p = p!(n − p)!
é denominado Número Binomial e Cn.p é o número de combi-
nações simples de n elementos, agrupados p a p, ou seja, o número
de combinações simples de n elementos de taxa p.
Este número é também conhecido como Número Combinatório.
9 ANÁLISE DE DADOS.
Basicamente os dados, dividem-se em contínuos e discretos.
O primeiro é definido como qualquer valor entre dois limites
quaisquer, tal como um diâmetro. Portanto trata-se de um valor que
pode ser “quebrado”. São dados contínuos, questões que envolvem
idade, renda, gastos, vendas, faturamento, entre muitas outras.
Quando fala-se em valores discretos, aborda-se um valor
exato, tal como quantidade de peças defeituosas. Comumente
utiliza-se este tipo de variáveis para tratar de numero de filhos,
satisfação e escalas nominais no geral. A tipologia dos dados
determina a variável, ela será portanto contínua ou discreta. Isto
quer dizer que ao definir-se uma variável com contínua ou discreta,
futuramente já definiu-se que tipo de tratamento se dará a ela. De
acordo com o que dissemos anteriormente, numa análise estatística
distinguem-se essencialmente duas fases: 
Uma primeira fase em que se procura descrever e estudar
a amostra: Estatística Descritiva e uma segunda fase em que se
procura tirar conclusões para a população.
1ª Fase Estatística Descritiva: Procura-se descrever a amostra,
pondo em evidência as características principais e as propriedades.
2ª Fase Estatística Indutiva: Conhecidas certas propriedades
(obtidas a partir de uma análise descritiva da amostra), expressas
por meio de proposições, imaginam-se proposições mais gerais,
que exprimam a existência de leis (na população). 
No entanto, ao contrário das proposições deduzidas, não
podemos dizer que são falsas ou verdadeiras, já que foram verificadas
sobre um conjunto restrito de indivíduos, e portanto não são falsas,
mas não foram verificadas para todos os indivíduos da População,
pelo que também não podemos afirmar que são verdadeiras.
Existe, assim, um certo grau de incerteza (percentagem de
erro) que é medido em termos de Probabilidade. Precisamos aqui
da noção de Probabilidade, para medir o grau de incerteza que
existe, quando tiramos uma conclusão para a população, a partir
da observação da amostra.
64
 MATEMÁTICA
Exemplo: Uma empresa fabricante de um automóvel, pretende
avaliar a potencialidade do mercado, estimando através de um merca- 10 GEOMETRIA DO PLANO
do teste. Através de1000 entrevistados, pretende-se verificar como se
CARTESIANO.
comportará a fatia de intenção de votos para determinado candidato.
Problema: pretende-se, a partir da percentagem de respostas afir-
mativas, de entre os inquiridos sobre a compra do novo produto,
obter uma estimativa do número de compradores na População. Circunferência Trigonométrica

Análise Exploratória de Dados: Após a coleta e a digitação
de dados em um banco de dados apropriado, o próximo passo é
a análise descritiva. Esta etapa é fundamental, pois uma análise
descritiva detalhada permite ao pesquisador familiarizar-se com os
dados, organizá-los e sintetizá-los de forma a obter as informações
necessárias do conjunto de dados para responder as questões que
estão sendo investigadas. Tradicionalmente, a análise descritiva
limitava-se a calcular algumas medidas de posição e variabilidade.
No final da década de 70, Tukey criou uma nova corrente de
análise.
Utilizando principalmente técnicas visuais, buscando
descrever quase sem utilizar cálculos, alguma forma de regularidade
ou padrão nos dados, em oposição aos resumos numéricos. Nessa
etapa, iremos produzir tabelas, gráficos e medidas resumo que
descrevam a tendência dos dados, quantifiquem a sua variabilidade,
permitam a detecção de estruturas interessantes e valores atípicos
no banco de dados.
Dada uma circunferência trigonométrica contendo o ponto
A=(1,0) e um número real x, existe sempre um arco orientado AM
sobre esta circunferência, cuja medida algébrica corresponde a x
radianos.
Seno: No plano cartesiano, consideremos uma circunferência
trigonométrica, de centro em (0,0) e raio unitário. Seja M=(x’,y’)
um ponto desta circunferência, localizado no primeiro quadrante,
este ponto determina um arco AM que corresponde ao ângulo cen-
tral a. A projeção ortogonal do ponto M sobre o eixo OX determina
um ponto C=(x’,0) e a projeção ortogonal do ponto M sobre o eixo
OY determina outro ponto B=(0,y’).
A medida do segmento OB coincide com a ordenada y’ do
ponto M e é definida como o seno do arco AM que corresponde ao
ângulo a, denotado por sen(AM) ou sen(a).

Tipo de variáveis: Cada uma das características de interesse

observadas ou medidas durante o estudo é denominada de variável.
As variáveis que assumem valores numéricos são denominadas
quantitativas, enquanto que as não numéricas, qualitativas.
Uma variável é qualitativa quando seus valores são atributos
ou qualidades (por ex: sexo, raça, classe social). Se tais variáveis
possuem uma ordenação natural, indicando intensidades crescentes
de realização, são classificadas de qualitativas ordinais (por ex: Como temos várias determinações para o mesmo ângulo, es-
classe social - baixa, média ou alta). Se não for possível estabelecer creveremos sen(AM)=sen(a)=sen(a+2k )=y’
uma ordem natural entre seus valores, são classificadas como
qualitativas nominais (por ex: Sexo - masculino ou feminino). Para simplificar os enunciados e definições seguintes, escre-
As variáveis quantitativas podem ser classificadas ainda veremos sen(x) para denotar o seno do arco de medida x radianos.
em discretas ou contínuas. Variáveis discretas podem ser vistas
como resultantes de contagens, e assumem, em geral, valores Cosseno: O cosseno do arco AM correspondente ao ângulo a,
inteiros (por ex: Número de filhos). Variáveis contínuas podem denotado por cos(AM) ou cos(a), é a medida do segmento 0C, que
assumir qualquer valor dentro de um intervalo especificado e são, coincide com a abscissa x’ do ponto M.
geralmente, resultados de uma mensuração (por ex: Peso, em kg;
Altura, em metros).

Descrição dos dados: É importante conhecer e saber

construir os principais tipos de tabelas, gráficos e medidas resumo
para realizar uma boa análise descritiva dos dados. Vamos tentar
entender como os dados se distribuem, onde estão centrados, quais
observações são mais frequentes, como é a variabilidade etc.,
tendo em vista responder às principais questões do estudo. Cada
ferramenta fornece um tipo de informação e o seu uso depende, em
geral, do tipo de variável que está sendo investigada.
Como antes, existem várias determinações para este ângulo,
razão pela qual, escrevemos cos(AM) = cos(a) = cos(a+2k ) = x’

Didatismo e Conhecimento 65
 MATEMÁTICA
Tangente

Seja a reta t tangente à circunferência trigonométrica no ponto

A=(1,0). Tal reta é perpendicular ao eixo OX. A reta que passa pelo
ponto M e pelo centro da circunferência intersecta a reta tangente
t no ponto T=(1,t’). A ordenada deste ponto T, é definida como a
tangente do arco AM correspondente ao ângulo a.

Em particular, se a= radianos, temos que cos( )=-1,    sen(

)=0    e    tan( )=0

Ângulos no quarto quadrante

O ponto M está no quarto quadrante, 3 /2<a< 2 . O seno

Assim a tangente do ângulo a é dada pelas suas várias deter- de ângulos no quarto quadrante é negativo, o cosseno é positivo e
minações: tan(AM) = tan(a) = tan(a+k ) = µ(AT) = t’ a tangente é negativa.
Podemos escrever M=(cos(a),sen(a)) e T=(1,tan(a)), para cada
ângulo a do primeiro quadrante. O seno, o cosseno e a tangente de
ângulos do primeiro quadrante são todos positivos.
Um caso particular importante é quando o ponto M está sobre
o eixo horizontal OX. Neste caso: cos(0)=1, sen(0)=0 e tan(0)=0
Ampliaremos estas noções para ângulos nos outros quadrantes

Ângulos no segundo quadrante

Se na circunferência trigonométrica, tomamos o ponto M no

segundo quadrante, então o ângulo a entre o eixo OX e o seg-
mento OM pertence ao intervalo /2<a< . Do mesmo modo que
no primeiro quadrante, o cosseno está relacionado com a abscissa
do ponto M e o seno com a ordenada deste ponto. Como o ponto
M=(x,y) possui abscissa negativa e ordenada positiva, o sinal do
seno do ângulo a no segundo quadrante é positivo, o cosseno do
ângulo a é negativo e a tangente do ângulo a é negativa.
Quando o ângulo mede 3 /2, a tangente não está definida
pois a reta OP não intercepta a reta t, estas são paralelas. Quando
a=3 /2, temos: cos(3 /2)=0,   sin(3 /2)=-1
Simetria em relação ao eixo OX
Em uma circunferência trigonométrica, se M é um ponto no
primeiro quadrante e M’ o simétrico de M em relação ao eixo OX,
estes pontos M e M’ possuem a mesma abscissa e as ordenadas
possuem sinais opostos.

Outro caso particular importante é quando o ponto M está so-

bre o eixo vertical OY e neste caso: cos( /2)=0    e    sen( /2)=1
A tangente não está definida, pois a reta OM não intercepta a
reta t, pois elas são paralelas.
Sejam A=(1,0) um ponto da circunferência, a o ângulo corres-
Ângulos no terceiro quadrante pondente ao arco AM e b o ângulo correspondente ao arco AM’,
obtemos:
O ponto M=(x,y) está localizado no terceiro quadrante, o que sen(a) = -sen(b)
significa que o ângulo pertence ao intervalo: <a<3 /2. Este pon- cos(a) = cos(b)
to M=(x,y) é simétrico ao ponto M’=(-x,-y) do primeiro quadrante, tan(a) = -tan(b)
em relação à origem do sistema, indicando que tanto a sua abscissa
como a sua ordenada são negativos. O seno e o cosseno de um ângu-
lo no terceiro quadrante são negativos e a tangente é positiva.

Didatismo e Conhecimento 66
 MATEMÁTICA
Simetria em relação ao eixo OY Senos e cossenos de alguns ângulos notáveis

Seja M um ponto da circunferência trigonométrica localizado Uma maneira de obter o valor do seno e cosseno de alguns
no primeiro quadrante, e seja M’ simétrico a M em relação ao eixo ângulos que aparecem com muita frequência em exercícios e apli-
OY, estes pontos M e M’ possuem a mesma ordenada e as abscissa cações, sem necessidade de memorização, é através de simples
são simétricas. observação no círculo trigonométrico.

Sejam A=(1,0) um ponto da circunferência, a o ângulo corres-

pondente ao arco AM e b o ângulo correspondente ao arco AM’.
Desse modo:
sen(a) = sen(b)
cos(a) = -cos(b)
tan(a) = -tan(b) Primeira relação fundamental

Simetria em relação à origem Uma identidade fundamental na trigonometria, que realiza um

Seja M um ponto da circunferência trigonométrica localiza-
do no primeiro quadrante, e seja M’ simétrico de M em relação a
origem, estes pontos M e M’ possuem ordenadas e abscissas si-
métricas.
papel muito importante em todas as áreas da Matemática e também
das aplicações é: sin²(a) + cos²(a) = 1 que é verdadeira para todo
ângulo a.
Necessitaremos do conceito de distância entre dois pontos no
plano cartesiano, que nada mais é do que a relação de Pitágoras.
Sejam dois pontos, A=(x’,y’) e B=(x”,y”).

Definimos a distância entre A e B, denotando-a por d(A,B),

como:
Sejam A=(1,0) um ponto da circunferência, a o ângulo corres-
pondente ao arco AM e b o ângulo correspondente ao arco AM’.
Desse modo:
sen(a) = -sen(b) Se M é um ponto da circunferência trigonométrica, cujas
cos(a) = -cos(b) coordenadas são indicadas por (cos(a),sen(a)) e a distância deste
tan(a) = tan(b) ponto até a origem (0,0) é igual a 1. Utilizando a fórmula da dis-
tância, aplicada a estes pontos, d(M,0)=[(cos(a)-0)²+(sen(a)-0)²]1/2,
de onde segue que 1=cos²(a)+sin²(a).

Didatismo e Conhecimento 67
 MATEMÁTICA
Forma polar dos números complexos

Um número complexo não nulo z=x+yi, pode ser representa-

do pela sua forma polar:
z = r [cos(c) + i sen(c)]

onde r=|z|=R[x²+y²], i²=-1 e c é o argumento (ângulo formado

entre o segmento Oz e o eixo OX) do número complexo z.

Segunda relação fundamental

Outra relação fundamental na trigonometria, muitas vezes to-

mada como a definição da função tangente, é dada por:
A multiplicação de dois números complexos na forma polar:
sen(a) A = |A| [cos(a)+isen(a)]
tan(a) = B = |B| [cos(b)+isen(b)]
cos(a)
é dada pela Fórmula de De Moivre:
Deve ficar claro, que este quociente somente fará sentido AB = |A||B| [cos(a+b)+isen(a+b)]
quando o denominador não se anular. Isto é, para multiplicar dois números complexos em suas for-
mas trigonométricas, devemos multiplicar os seus módulos e so-
Se a=0, a= ou a=2 , temos que sen(a)=0, implicando que mar os seus argumentos.
tan(a)=0, mas se a= /2 ou a=3 /2, segue que cos(a)=0 e a divi- Se os números complexos A e B são unitários então |A|=1 e
são acima não tem sentido, assim a relação tan(a)=sen(a)/cos(a) |B|=1, e nesse caso
não é verdadeira para estes últimos valores de a. A = cos(a) + i sen(a)
B = cos(b) + i sen(b)
Para a 0, a ,a 2 ,a /2 e a 3 /2, considere
novamente a circunferência trigonométrica na figura seguinte. Multiplicando A e B, obtemos
AB = cos(a+b) + i sen(a+b)

Existe uma importantíssima relação matemática, atribuída a

Euler (lê-se “óiler”), garantindo que para todo número complexo z
e também para todo número real z:
eiz = cos(z) + i sen(z)

Tal relação, normalmente é demonstrada em um curso de Cál-

culo Diferencial, e, ela permite uma outra forma para representar
números complexos unitários A e B, como:
A = eia = cos(a) + i sen(a)
B = eib = cos(b) + i sen(b)
Os triângulos OMN e OTA são semelhantes, logo:
onde a é o argumento de A e b é o argumento de B. Assim,
AT OA
= ei(a+b) = cos(a+b)+isen(a+b)
MN ON
Por outro lado ei(a+b) = eia . eib = [cos(a)+isen(a)] [cos(b)+i-
Como AT=|tan(a)|, MN=|sen(a)|, OA=1 e ON=|cos(a)|, para sen(b)]
todo ângulo a, 0<a<2 com a /2 e a 3 /2 temos
e desse modo ei(a+b) = cos(a)cos(b) - sen(a)sen(b) + i [cos(a)
sen(a) sen(b) + cos(b)sen(a)]
tan(a) =
cos(a) Para que dois números complexos sejam iguais, suas partes
reais e imaginárias devem ser iguais, logo
cos(a+b) = cos(a)cos(b) - sen(a)sen(b)
sen(a+b) = cos(a)sen(b) + cos(b)sen(a)

Didatismo e Conhecimento 68
 MATEMÁTICA
Para a diferença de arcos, substituímos b por -b nas fórmulas (5,3)=5+3i
da soma (2,1)=2+i
cos(a+(-b)) = cos(a)cos(-b) - sen(a)sen(-b) (-1,3)=-1+3i
sen(a+(-b)) = cos(a)sen(-b) + cos(-b)sen(a)
Dessa forma, todo o números complexo z=(x,y) pode ser
para obter escrito na forma z=x+yi, conhecido como forma algébrica, onde
cos(a-b) = cos(a)cos(b) + sen(a)sen(b) temos:
sen(a-b) = cos(b)sen(a) - cos(a)sen(b) x=Re(z, parte real de z
y=Im(z), parte imaginária de z
Seno, cosseno e tangente da soma e da diferença
Igualdade entre números complexos: Dois números
Na circunferência trigonométrica, sejam os ângulos a e b com complexos são iguais se, e somente se, apresentam simultaneamente
0£a£2 e 0£b£2 , a>b, então; iguais a parte real e a parte imaginária. Assim, se z1=a+bi e z2=c+di,
sen(a+b) = sen(a)cos(b) + cos(a)sen(b) temos que:
cos(a+b) = cos(a)cos(b) - sen(a)sen(b) z1=z2<==> a=c e b=d

Dividindo a expressão de cima pela de baixo, obtemos: Adição de números complexos: Para somarmos dois
sen(a)cos(b) + cos(a)sen(b) números complexos basta somarmos, separadamente, as partes
tan(a + b) = reais e imaginárias desses números. Assim, se z=a+bi e z2=c+di,
cos(a)cos(b) − sen(a)sen(b) temos que:
z1+z2=(a+c) + (b+d)
Dividindo todos os quatro termos da fração por cos(a)cos(b),
segue a fórmula: Subtração de números complexos: Para subtrairmos dois
tan(a) + tan(b) números complexos basta subtrairmos, separadamente, as partes
tan(a + b) = reais e imaginárias desses números. Assim, se z=a+bi e z2=c+di,
1− tan(a)tan(b) temos que:
z1-z2=(a-c) + (b-d)
Como
sen(a-b) = sen(a)cos(b) - cos(a)sen(b) Potências de i
cos(a-b) = cos(a)cos(b) + sen(a)sen(b) Se, por definição, temos que i = - (-1)1/2, então:
podemos dividir a expressão de cima pela de baixo, para obter: i0 = 1
tan(a) − tan(b) i1 = i
tan(a − b) = i2 = -1
1+ tan(a)tan(b) i3 = i2.i = -1.i = -i
i4 = i2.i2=-1.-1=1
i5 = i4. 1=1.i= i
i6 = i5. i =i.i=i2=-1
11 GEOMETRIA DO PLANO COMPLEXO.
i7 = i6. i =(-1).i=-i ......
Observamos que no desenvolvimento de in (n pertencente a N,
com n variando, os valores repetem-se de 4 em 4 unidades. Desta
Quantas vezes, ao calcularmos o valor de Delta (b2- 4ac) na forma, para calcularmos in basta calcularmos ir onde r é o resto da
resolução da equação do 2º grau, nos deparamos com um valor divisão de n por 4.
negativo (Delta < 0). Nesse caso, sempre dizemos ser impossível a Exemplo: i63 => 63 / 4 dá resto 3, logo i63=i3=-i
raiz no universo considerado (normalmente no conjunto dos reais-
R). A partir daí, vários matemáticos estudaram este problema, Multiplicação de números complexos: Para multiplicarmos
sendo Gauss e Argand os que realmente conseguiram expor dois números complexos basta efetuarmos a multiplicação de
uma interpretação geométrica num outro conjunto de números, dois binômios, observando os valores das potência de i. Assim, se
chamado de números complexos, que representamos por C. z1=a+bi e z2=c+di, temos que:
z1.z2 = a.c + adi + bci + bdi2
Números Complexos z1.z2= a.c + bdi2 = adi + bci
Chama-se conjunto dos números complexos, e representa-se z1.z2= (ac - bd) + (ad + bc)i
por C, o conjunto de pares ordenados, ou seja: Observar que : i2= -1
z = (x,y)
onde x pertence a R e y pertence a R. Conjugado de um número complexo: Dado z=a+bi, define-
Então, por definição, se z = (x,y) = (x,0) + (y,0)(0,1) onde se como conjugado de z (representa-se por z-) ==> z-= a-bi
i=(0,1), podemos escrever que: Exemplo:
z=(x,y)=x+yi z=3 - 5i ==> z- = 3 + 5i
z = 7i ==> z- = - 7i
Exemplos: z = 3 ==> z- = 3

Didatismo e Conhecimento 69
 MATEMÁTICA
Divisão de números complexos: Para dividirmos dois Exercícios
números complexos basta multiplicarmos o numerador e o
denominador pelo conjugado do denominador. Assim, se z1= a + 1 - Sejam os complexos z1=(2x+1) + yi e z2=-y + 2i. Determine
bi e z2= c + di, temos que: x e y de modo que z1 + z2 = 0
z1 / z2 = [z1.z2-] / [z2z2-] = [ (a+bi)(c-di) ] / [ (c+di)(c-di) ]
2 - Determine x, de modo que z = (x+2i)(1+i) seja imaginário
Módulo de um número complexo: Dado z = a+bi, chama-se puro.
módulo de z ==> | z | = (a2+b2)1/2, conhecido como ro
3 - Qual é o conjugado de z = (2+i) / (7-3i)?
Interpretação geométrica: Como dissemos, no início, a
interpretação geométrica dos números complexos é que deu o 4 - Os módulos de z1 = x + 201/2i e z2= (x-2) + 6i são iguais,
impulso para o seu estudo. Assim, representamos o complexo z = qual o valor de x?
a+bi da seguinte maneira
5 - Escreva na forma trigonométrica o complexo z = (1+i) / i

Respostas

Resolução 01.
Temos que:
z1 + z2 = (2x + 1 -y) + (y +2) = 0
logo, é preciso que:
2x+1 - y =0 e y+2 = 0
Resolvendo, temos que y = -2 e x = -3/2

Forma polar dos números complexos: Da interpretação Resolução 02.

geométrica, temos que: Efetuando a multiplicação, temos que:
z = x + (x+2)i + 2i2
z= (x-2) + (x+2)i
Para z ser imaginário puro é necessário que (x-2)=0, logo x=2

Resolução 03.
Efetuando a divisão, temos que:
que é conhecida como forma polar ou trigonométrica de um z = (2+i) / (7-3i) . (7+3i) / (7+3i) = (11 + 3i) / 58
número complexo. O conjugado de Z seria, então z- = 11/58 - 13i/58
Operações na forma polar: Sejam z1=ro1(cos t11) e z2=ro1(cos
t1+i sent1). Então, temos que: Resolução 04.
Então, |z1= (x2 + 20)1/2 = |z2 = [(x-2)2 + 36}1/2
a)Multiplicação Em decorrência,
x2 + 20 = x2 - 4x + 4 + 36
20 = -4x + 40
4x = 20, logo x=5
Divisão
Resolução 05.
Efetuando-se a divisão, temos:
z = [(1+i). -i] / -i2 = (-i -i2) = 1 – i
Para a forma trigonométrica, temos que:
r = (1 + 1)1/2 = 21/2
Potenciação sen t = -1/21/2 = - 21/2 / 2
cos t = 1 / 21/2 = 21/2 / 2
Pelos valores do seno e cosseno, verificamos que t = 315º
Lembrando que a forma trigonométrica é dada por:
Radiciação z = r(cos t + i sen t), temos que:
z = 21/2 (cos 315º + i sen 315º)

para n = 0, 1, 2, 3, ..., n-1

Didatismo e Conhecimento 70
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO
POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
1 ESTATUTO DOS POLICIAIS
MILITARES DO ESTADO DE ALAGOAS
(LEI ESTADUAL Nº 5.346/1992).
Lei nº 5346, de 26 de maio de 1992.
DISPÕE SOBRE O ESTATUTO DOS POLICIAIS MILITA-
RES DO ESTADO DE ALAGOAS E DÁ OUTRAS PROVI-
DÊNCIAS.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE ALAGOAS
Faço saber que o Poder Legislativo decreta e eu promulgo
a seguinte Lei:
TÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO I
DA FINALIDADE
Art. 1º O presente estatuto tem o fim de regular a situação,
deveres, direitos e prerrogativas dos servidores públicos militares
do Estado de Alagoas.
Art. 2º A Polícia Militar do Estado de Alagoas, Força Auxi-
liar e reserva do Exército, é uma instituição permanente, organizada
com base na hierarquia e na disciplina, subordinada administrativa
e operacionalmente ao Governador do Estado, incumbida das ati-
vidades de polícia ostensiva e da preservação da ordem pública.
Parágrafo único. A Polícia Militar, para fins de defesa inter-
na, subordina-se diretamente ao Exército Brasileiro e deverá estar
adestrada para desempenhar os misteres pertinentes a missão supra.
Art. 3º Os integrantes da Polícia Militar do Estado de Alagoas,
em razão da destinação constitucional da Corporação e em decor-
rências das leis vigentes, quer do sexo masculino ou feminino,
constituem uma categoria especial de servidores públicos, denomi-
nados “militares”.
§ 1º Os militares posicionam-se em uma das seguintes con-
dições:
a) na ativa
I - os militares de carreira;
II - os alunos dos cursos de formação policial militar, em todos
os níveis, e os alunos dos cursos de adaptação de oficiais, quando
procedentes do meio civil;
III - os componentes da reserva remunerada, quando con-
vocados e designados para serviço especificado.
b) na inatividade
I - quando transferido para reserva remunerada, permanecem
percebendo remuneração do Estado, porém sujeitos à prestação de
serviço ativo, mediante convocação e designação:
II - reformados, quando tendo passado por uma ou duas situa-
ções anteriores, ativa e reserva remunerada, estão dispensados de-
finitivamente da prestação de serviço ativo, continuando a perceber
remuneração do Estado. § 2º São militares de carreira aqueles
que, oriundo do meio civil, concluam cursos de formação policial
militar, em todos os níveis, ou de adaptação de oficiais, permane-
cendo no serviço policial militar.
§ 3º São militares temporários aqueles que, oriundo do meio
civil, são matriculados, após concurso público, para frequentarem
curso de formação policial militar ou de adaptação de oficiais.
Didatismo e Conhecimento
Art. 4º O serviço policial militar consiste no exercício das
atividades inerentes à Polícia Militar e a sua condição de força
auxiliar e reserva do Exército, compreendendo todos os encargos
previstos na legislação específica e peculiar, relacionados com a
preservação da ordem pública e o policiamento ostensivo.
Art. 5º A carreira policial militar é caracterizada pela
atividade continuada e devotada às finalidades da Corporação.
§ 1º A carreira policial militar é privativa do pessoal da
ativa.
§ 2º É privativa de brasileiro nato a carreira de oficial da
Polícia Militar.
CAPÍTULO II
CONCEITUAÇÃO
Art. 6º Para efeito deste estatuto serão obedecidas as seguin-
tes conceituações:
I - Polícia Ostensiva - é o ramo da polícia administrativa que
tem atribuição à prática de atos de prevenção e repressão destina-
das à preservação da Ordem Pública;
II - Ordem Pública - é a situação de convivência pacífica e
harmoniosa da população, fundada nos princípios éticos vigentes
na sociedade;
III - Serviço ativo - é aquele desempenhado pelo policial mili-
tar nos órgãos, cargos e funções previstas na legislação pertinente;
IV - Posto - é o grau hierárquico privativo do oficial, confe-
rido por ato do Chefe do Poder Executivo;
V - Graduação - é o grau hierárquico privativo das praças,
conferido por ato do Comandante Geral;
VI - Precedência - é a condição hierárquica assegurada entre
os quadros e dentro destes, pela antiguidade do posto ou gradua-
ção;
VII – Agregado ( este texto foi revogado pela lei n.º 6150 de
11 Mai 2000).
VIII - Policial Militar Temporário - condição de serviço ativo
transitório, exercido por policial militar, quando oriundo do meio
civil, para frequentar curso de formação ou adaptação de oficiais;
IX - Cargo - é o encargo administrativo previsto na legisla-
ção da Corporação, com denominação própria, atribuições especí-
ficas e estipêndio correspondente, devendo ser provido e exercido
na forma da lei;
X - Função - é o exercício do cargo, através do conjunto dos
direitos, obrigações e atribuições do policial militar em sua ativi-
dade profissional específica;
XI - Hierarquia - é a ordenação da autoridade nos diferentes
níveis, dentro da estrutura policial militar;
XII - Disciplina - é a rigorosa observância e acatamento inte-
gral das leis, regulamentos, normas e dispositivos que fundamen-
tam a Organização Policial Militar;
XIII - Matrícula - é o ato administrativo do Comandante que
atribui direito ao policial militar designado para frequentar curso
ou estágio;
XIV - Nomeação - é a modalidade de movimentação em que
o cargo a ser ocupado pelo policial militar é nela especificado;
XV - Extraviado ou Desaparecido - é a situação de desapareci-
mento do policial militar quando não houver indícios de deserção;
XVI - Deserção - é a situação em que o policial militar deixa
de comparecer, sem licença, à unidade onde serve por mais de oito
dias consecutivos;
XVII - Ausente - é a situação em que o policial militar deixa
de comparecer ou se afasta de sua organização por mais de vinte e
quatro horas consecutivas;
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 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
XVIII - Organização Policial Militar (OPM) - é a denomi-
nação genérica dada aos órgãos de direção, apoio e execução, ou
qualquer outra unidade administrativa da Corporação;
XIX - Efetivação - é o ato de tornar o policial militar efetivo
no seu respectivo quadro;
XX - Serviço Temporário - é o período de tempo vivenciado
no serviço ativo, para onde os militares, quando oriundo do meio
civil, se encontram matriculados nos cursos de formação ou adap-
tação;
XXI - Comissionado - é o grau hierárquico temporário,
atribuído pelo
Comandante Geral ao policial militar oriundo do meio civil,
matriculado em curso de formação ou adaptação;
XXII - Interinidade - é a situação em que se encontra o poli-
cial militar no exercício de cargo cujo provimento é de grau hie-
rárquico superior ao seu;
XXIII - Legislação Básica - é a legislação federal ou estadual
que serve de base na elaboração da legislação peculiar;
XXIV - Legislação Peculiar - é a legislação inerente às ati-
vidades ou administração da Polícia Militar, legislação própria da
Corporação;
XXV - Legislação Específica - é a legislação que trata de um
único assunto.
Parágrafo Único. São equivalentes as expressões: “serviço
ativo”, “em atividade”, “na ativa”, “da ativa”, “em serviço ativo”,
“em serviço na ativa”, “em serviço”, e “em atividade policial mi-
litar”.
TÍTULO II
DO INGRESSO, HIERARQUIA E DISCIPLINA
CAPÍTULO I
DO INGRESSO NA POLÍCIA MILITAR
Art. 7º O ingresso na Polícia Militar do Estado de Alagoas é
facultado a todos os brasileiros, sem distinção de raça, sexo, cor ou
credo religioso, mediante matrícula ou nomeação, após aprovação
em concurso público de prova ou provas e títulos, observadas as
condições prescritas em regulamentos da Corporação.
Art. 8º A matrícula nos cursos de formação e adaptação de
militares, serviço temporário, necessária para o ingresso nos qua-
dros da Polícia Militar, obedecerá normas elaboradas pelo Coman-
dante Geral da Corporação, dando as condições relativas à nacio-
nalidade, idade, altura, aptidão física e intelectual, sanidade física
e mental, idoneidade moral, além da necessidade do candidato não
exercer nem ter exercido atividades prejudiciais ou perigosas à Se-
gurança Nacional.
§ 1º Com a incorporação no serviço temporário, o volun-
tário selecionado será comissionado pelo Comandante Geral nos
seguintes graus hierárquicos:
I - soldado 3ª classe - para os alunos do curso de formação
de soldados de ambos os sexos;
II - cabo - para os alunos do curso de formação de sar-
gentos, quando oriundos do meio civil ou soldado da Corporação;
III - cadete do 1º, 2º, 3º e 4º ano respectivamente, para os
alunos do curso de formação de oficiais;
IV - 2º tenente - para os alunos de curso ou estágio de adap-
tação de oficiais;
§ 2º Após a conclusão, com aproveitamento, dos cursos re-
feridos no parágrafo anterior, os militares neles matriculados terão
suas situações de serviço regularizadas, com a efetivação da se-
guinte forma:
Didatismo e Conhecimento
a) os policiais militares inseridos nos itens I e II serão,
por ato do Comandante Geral, efetivados e promovidos ao grau
hierárquico que o curso o habilite;
b) os militares após concluírem com aproveitamento o último
ano do curso de formação de oficiais, serão por ato do Comandante
Geral declarados Aspirantes a Oficial;
c) os militares inseridos no item IV, após a conclusão do cur-
so ou estágio de adaptação de oficiais, serão confirmados no posto
de 2º tenente por ato do Governador do Estado, mediante proposta
do Comandante Geral.
CAPÍTULO II
DA HIERARQUIA E DA DISCIPLINA
Art. 9º A hierarquia e disciplina são a base institucional da
Polícia Militar.
§ 1º A hierarquia é estabelecida por postos e por graduações.
§ 2º A autoridade e a responsabilidade crescem com o grau
hierárquico.
§ 3º A disciplina baseia-se no regular e harmônico cum-
primento do dever de cada componente da Polícia Militar.
§ 4º A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser manti-
dos em todas as circunstâncias entre os militares da ativa, da reser-
va remunerada e reformados.
Art. 10. Os círculos hierárquicos são âmbitos de convivência
entre os militares de uma mesma categoria e têm a finalidade de
desenvolver o espírito de camaradagem em ambiente de estima e
confiança, sem prejuízo do respeito mútuo.
Art. 11. A escala hierárquica na Polícia Militar está agrupa-
da de acordo com os círculos seguintes:
a) os círculos hierárquicos de oficiais:
I - círculo de oficiais superiores
Coronel
Tenente-Coronel
Major
II - círculo de oficiais intermediários:
Capitão
III - círculo de oficiais subalternos:
Primeiro Tenente
Segundo Tenente
b) os círculos hierárquicos de praças:
I - círculo de subtenentes e sargentos:
Subtenente
Primeiro Sargento
Segundo Sargento
Terceiro Sargento
II - círculo de cabos e soldados:
Cabo
Soldado
§ 1º Condições para a freqüência dos círculos:
I - frequentam o círculo de oficiais subalternos:
O aspirante a oficial e, excepcionalmente ou em reuniões so-
ciais, o cadete e o aluno do CHO.
II - frequenta o círculo de subtenentes e sargentos:
Excepcionalmente ou em reuniões sociais, o aluno do Curso
de Formação de Sargentos.
III - frequentam o círculo de cabo e soldado:
Os alunos dos cursos de formação de cabos e soldados.
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 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
§ 2º Os aspirantes a oficial e os cadetes são denominados
“Praças Especiais”.
§ 3º Os graus hierárquicos, inicial e final, dos diversos Qua-
dros e Qualificações são fixados separadamente, para cada caso,
em legislação específica.
§ 4º Sempre que o policial militar da reserva ou reformado
fizer uso do posto ou da graduação, deverá mencionar esta situa-
ção.
Art. 12. A precedência entre os militares da ativa do mesmo
grau hierárquico, é assegurada pela antiguidade no posto ou gra-
duação, ressalvado os casos de precedência funcional estabelecido
em lei ou regulamento.
Art. 13. A antiguidade em cada posto ou graduação é con-
tada a partir da data da publicação do ato da respectiva promoção,
declaração, nomeação ou inclusão.
§ 1º Caso haja igualdade na antiguidade referida no caput
deste artigo, a mesma será estabelecida através dos seguintes cri-
térios:
a) promoção na mesma data, o mais antigo será aquele que
o era no posto ou graduação anterior, e assim sucessivamente até
que haja o desempate;
b) declaração na mesma data, o mais antigo será aquele que
obteve maior grau intelectual no final do curso;
c) nomeação na mesma data, o mais antigo durante a realiza-
ção do curso ou estágio de adaptação será aquele que obteve maior
grau no concurso público, e quando da sua efetivação, será mais
antigo aquele que o concluir com maior grau;
d) inclusão na mesma data, o mais antigo será aquele que
obteve maior grau no concurso de admissão;
e) promoção por conclusão de curso de formação
na mesma data, o mais antigo será aquele que obteve maior grau
intelectual no final do curso;
f) entre os cadetes a antiguidade será estabelecida pelo ano em
que o mesmo se encontre cursando;
§ 2º Caso persista o empate na antiguidade, a mesma será
definida através da data do nascimento, onde o mais idoso será o
mais antigo.
§ 3º Em igualdade de posto ou graduação, os militares da
ativa têm precedência sobre os da inatividade.
§ 4º O aluno do Curso de Habilitação a Oficial será
equiparado
hierarquicamente ao Cadete do último ano.
Art. 14. A precedência entre as Praças Especiais e as demais
praças, é assim regulada:
I - o aspirante a oficial é hierarquicamente superior as demais
praças;
II - o cadete é hierarquicamente superior ao subtenente.
TÍTULO III
DO CARGO, FUNÇÃO, COMANDO E SUBORDINAÇÃO
CAPÍTULO I
DO CARGO E DA FUNÇÃO
Art. 15. O cargo policial militar é aquele especificado nos
Quadros de Organização da Corporação.
Art. 16. Os cargos militares serão providos com pessoal que
satisfaça aos requisitos de grau hierárquico e qualificação exigidas
para seu desempenho.
Art. 17. O cargo policial militar é considerado vago a partir
das seguintes situações:
Didatismo e Conhecimento
I - na data de sua criação;
II - na data da exoneração do titular.
Parágrafo Único. Considera-se também vago, cujo ocupante
tenha:
I - falecido, a partir da data do falecimento;
II - sido considerado extraviado ou desertor, a partir da data
do termo de deserção ou extravio.
Art. 18. São funções militares o exercício dos cargos previs-
tos nos Quadros de Organização da Corporação.
§ 1º São consideradas funções policiais militares ou de in-
teresse policial militar o exercício do cargo nos seguintes órgãos:
I - em órgãos federais relacionados com as missões das For-
ças Auxiliares;
II - na Casa Militar do Governador;
III - nas Assessorias Militares;
IV - no Gabinete do Presidente da República ou do Vice
-Presidente da República; V - estabelecimentos de Ensino das
Forças Armadas ou de outra Corporação Militar, no país ou no
Exterior, como instrutor ou aluno;
VI - outras Corporações Militares, durante o período passado
à disposição.
*VII - em função de Subdelegado de Polícia e no DETRAN;
*VIII- em órgãos internacionais quando em missão de Paz.
§ 2º Os militares nomeados ou designados para o exercício
dos cargos previstos no parágrafo primeiro deste artigo só poderão
permanecer no máximo, nesta situação por um período de quatro
anos, contínuos ou não, exceto quando no exercício da chefia do
gabinete ou da assessoria.
§ 3º Ao término de cada período previsto no parágrafo se-
gundo deste artigo, o policial militar terá que retornar a Corpora-
ção, onde aguardará, no mínimo, o prazo de dois (02) anos para um
novo afastamento.
Art. 19. O exercício, por policial militar, de cargo ou função
não especificado na legislação da Corporação será considerado de
natureza civil.
Parágrafo único. O policial militar da ativa que aceitar cargo,
função ou emprego público temporário, não eletivo, ainda que na
administração indireta ou fundacional pública, ficará agregado ao
respectivo quadro e somente poderá, enquanto permanecer nes-
ta situação, ser promovido pelo critério de antiguidade, contan-
do-se-lhe o tempo de serviço apenas para aquela modalidade de
promoção e transferência para reserva, sendo, depois de dois anos
de afastamento, contínuos ou não, transferido, ex-officio, para a
inatividade.
Art. 20. O provimento do cargo em caráter efetivo ou inte-
rino será efetuado por ato da autoridade competente, obedecendo
os critérios de confiança e habilitação com o que a legislação es-
pecificar.
Art. 21. Qualquer função, que, pela sua natureza, generali-
dade, peculiaridade, vulto ou duração não foi catalogada no Qua-
dro de Organização da Corporação, será cumprida como encargo,
serviço ou comissão de atividade policial militar. * = redação
dada pela Lei 5751, de 28/11/95.
3
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
CAPÍTULO II
DO COMANDO E DA SUBORDINAÇÃO
Art. 22. O comando é o exercício do cargo de chefia
que habilita conduzir homens ou dirigir uma Organização Policial
Militar.
§ 1º O comando está vinculado ao grau hierárquico e cons-
titui uma prerrogativa impessoal, cujo exercício o policial militar
se define e se caracteriza como chefe.
§ 2º Aplica-se a direção e a chefia de Organização
Policial Militar, no que couber, o estabelecido para o comando.
Art. 23. O Comandante Geral da Polícia Militar do Estado
de Alagoas tem honras, regalias, direitos, deveres e prerrogativas
de Secretário de Estado, inclusive referendar atos administrativos.
Art. 24. A subordinação não afeta de modo algum a dignidade
pessoal e o decoro do policial militar, limitando-se exclusivamente
a estrutura hierarquizada da Polícia Militar.
Art. 25. O oficial é preparado, ao longo da carreira, para
o exercício do comando, da chefia e da direção das Organizações
Militares.
Art. 26. Os subtenentes e sargentos são formados para au-
xiliar e complementar as atividades dos oficiais, quer no adestra-
mento e no emprego dos meios, quer na instrução, administração e
no comando das frações de tropa.
§ 1º No comando de elementos subordinados, os subtenen-
tes e sargentos deverão se impor pela lealdade, exemplo e capaci-
dade técnico-profissional.
§ 2º É incumbência dos subtenentes e sargentos assegurar a
observância minuciosa e ininterrupta das ordens, regras de serviço
e normas operativas por parte das praças diretamente subordina-
das, bem como a manutenção da coesão e da moral das mesmas
em todas as circunstâncias.
Art. 27. Os cabos e soldados são essencialmente elementos
de execução.
Art. 28. Às praças especiais cabem a rigorosa obser-
vância das prescrições regulamentares que lhes são pertinentes,
sendo-lhes exigida inteira dedicação ao estudo e aprendizado téc-
nico-profissional.
Art. 29. Cabe ao policial militar a responsabilidade integral
pelas decisões que tomar, pelas ordens que emitir e pelos atos que
praticar.
Parágrafo Único. No cumprimento de ordens recebidas, o
executante responde pelas omissões, erros e excessos que cometer.
· redação modificada pela lei nº 5357 de 01 JUL 92
TÍTULO IV
DOS DIREITOS E PRERROGATIVAS, DEVERES E
OBRIGAÇÕES
E ÉTICA DOS MILITARES
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E PRERROGATIVAS
Art. 30. Os direitos e prerrogativas dos militares são consti-
tuídos pelas honras, dignidade e distinção devida aos graus hierár-
quicos e cargos exercidos.
§ 1º São direitos e prerrogativas dos militares:
Didatismo e Conhecimento
I - plenitude da patente dos oficiais com as prerrogativas,
direitos e deveres a elas inerentes, na ativa e na inatividade;
II - uso dos títulos e designação hierárquica correspondente
ao posto ou graduação;
III - uso dos uniformes, insígnias e distintivos da Corporação,
de forma privativa, quando na ativa;
IV - processo e julgamento pela justiça militar estadual, nos
crimes militares definidos em lei;
V - honras, tratamento e sinais de respeito que lhes sejam
assegurados em leis ou regulamentos;
VI - prisão especial, em quartel da Corporação, a disposição
da autoridade judiciária competente, quando sujeito à prisão antes
da condenação irrecorrível;
VII - cumprimento de pena privativa de liberdade em
unidade da própria Corporação ou presídio militar, nos casos de
condenação que não lhe implique na perda do posto ou da gradua-
ção, cujo comandante, chefe ou diretor tenha precedência hierár-
quica sobre o preso ou detido;
VIII - assistência de oficial, quando praça, e de oficial de
posto superior ao seu, se sujeito a prisão em flagrante, circuns-
tância em que permanecerá na repartição competente da polícia
judiciária, somente o tempo necessário à lavratura do auto respec-
tivo, sendo, imediatamente após, conduzido a autoridade policial
militar mais próxima, mediante escolta da própria Corporação;
IX - porte de arma para oficiais conforme legislação federal;
X - porte de arma para as praças conforme legislação federal
e restrições imposta pela Corporação;
XI - transferência voluntária para a reserva remunerada aos
trinta (30) anos de serviço, se do sexo masculino e vinte e cinco
(25) anos, se do sexo feminino;
XII - estabilidade para as praças com mais de dez (10) anos
de efetivo serviço;
XIII - décimo terceiro salário com base na remuneração
integral, devida no mês de dezembro;
XIV - salário família para os seus dependentes, conforme le-
gislação própria;
XV - férias anuais remuneradas com vantagem, de pelo
menos, um terço a mais do que a remuneração normal;
XVI - licença à maternidade;
XVII - licença à paternidade;
XVIII - assistência jurídica integral e gratuita por parte do
Estado, quando indiciado ou processado nos crimes ocorridos em
atos de serviço;
XIX - revisão periódica da remuneração dos inativos na
mesma proporção e na mesma data, sempre que se modificar a
remuneração dos militares em atividade, sendo também estendi-
do aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente
concedidas aos servidores da ativa, inclusive quando decorrentes
da reclassificação de cargo ou função ocupada, em que se deu a
transferência para reserva remunerada ou reforma;
XX - percepção de remuneração;
XXI - promoção;
XXII - pensão por morte correspondente ao total da remune-
ração do policial
militar ativo ou inativo;
XXIII - demissão ou licenciamento voluntário;
XXIV - adicional de remuneração para as atividades insalu-
bres, penosas ou perigosas, conforme dispuser a legislação própria;
4
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
XXV - a assistência médico-hospitalar para si e seus
dependentes, assim entendida como um conjunto de atividades
relacionadas com a prevenção, conservação ou recuperação da
saúde, abrangendo serviços profissionais médicos, farmacêuticos
e odontológicos, bem como o fornecimento e aplicação de meios,
cuidados e demais atos médicos e paramédicos necessários;
XXVI - percepção da remuneração do posto ou graduação
imediatamente superior, quando da sua transferência para inativi-
dade contar vinte e cinco (25) anos de efetivo serviço, se do sexo
feminino e trinta (30) anos se do sexo masculino. Caso seja ocu-
pante do último posto da hierarquia da Corporação, terá seu soldo
aumentado de dois décimos.
XXVII - percepção correspondente ao seu grau hierárquico,
calculada com base no soldo integral, quando não contando vinte
e cinco (25) anos, se do sexo feminino, ou trinta (30), se do sexo
masculino, for transferido para reserva remunerada, ex-officio, por
ter atingido a idade limite de permanência no serviço ativo, no seu
posto ou graduação.
§ 2º Os professores civis contratados para ministrarem aulas
nos cursos realizados no Centro de Ensino e Instrução da Polícia
Militar, além dos direitos previstos em outras legislações, terão as
seguintes honras:
I - de coronel, quando lecionar no curso superior de polícia;
II - de major, quando lecionar no curso de aperfeiçoamento
de oficiais;
II - de capitão, quando lecionar nos cursos de formação,
adaptação e habilitação para oficiais;
IV - de primeiro tenente, quando lecionar nos demais cursos
ou estágios.
CAPÍTULO II
DOS DEVERES E OBRIGAÇÕES
Art. 31. São deveres dos militares aqueles emanados de
vínculos racionais e morais que os ligam à comunidade e a segu-
rança, compreendendo essencialmente:
I - dedicação integral ao serviço policial militar;
II - fidelidade a instituição a que pertence, mesmo com o
risco da própria vida;
III - culto aos símbolos nacionais e estaduais;
IV - probidade e lealdade em todas as circunstâncias;
V - disciplina e respeito a hierarquia;
VI - rigoroso cumprimento das obrigações e ordens;
VII - tratar o subordinado com dignidade e urbanidade.
Art. 32. O cidadão, após o ingresso e conclusão do curso
de formação ou adaptação, prestará compromisso de honra, na for-
ma regulamentar, no qual afirmará a sua aceitação consciente das
obrigações e deveres institucionais e manifestará sua disposição
de bem cumpri-los.
§ 1º O compromisso a que se refere o caput deste artigo, terá
caráter solene e será prestado a Bandeira Nacional.
§ 2º O compromisso do aspirante a oficial será prestado no dia
da declaração e de acordo com o cerimonial constante no regula-
mento do Estabelecimento de Ensino.
§ 3º O compromisso de oficial ao primeiro posto será pres-
tado em solenidade especialmente programada para este fim.
* redação modificada pela lei nº 5357 de 01 JUL 92
Didatismo e Conhecimento
CAPÍTULO III
DA VIOLAÇÃO, DOS DEVERES E DAS OBRIGAÇÕES
Art. 33. Constituirão violação dos deveres e das obrigações
militares: a prática de crime, de contravenção e de transgressão
disciplinar.
§ 1º A violação dos deveres e das obrigações militares é tão
grave quanto mais elevado for o grau hierárquico de quem a co-
meter.
§ 2º No concurso de crime militar e de transgressão discipli-
nar, será considerada a violação mais grave.
Art. 34. A inobservância dos deveres especificados nas leis
e regulamentos ou na falta de exatidão no cumprimento dos mes-
mos, acarretará para o policial militar responsabilidade funcional,
pecuniária, disciplinar ou penal, de conformidade com a legislação
específica ou peculiar.
SEÇÃO I
DAS TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES
Art. 35. As transgressões disciplinares são especificadas no
regulamento disciplinar da Polícia Militar do estado de Alagoas.
§ 1º O regulamento disciplinar da Polícia Militar estabele-
cerá as normas para a aplicação e amplitude das punições disci-
plinares.
§ 2º As punições disciplinares de detenção ou prisão não
poderão ultrapassar a trinta (30) dias.
Art. 36. Ao cadete que cometer transgressão disciplinar,
aplica-se, além das sanções disciplinares previstas no regulamento
disciplinar da Polícia Militar, as existentes nos Regimentos Inter-
nos dos Estabelecimentos de Ensino onde estiver matriculado.
SEÇÃO II
DOS CONSELHOS DE JUSTIFICAÇÃO E DISCIPLINA
Art. 37. O oficial, presumivelmente incapaz de permanecer
como policial militar da ativa, será submetido a Conselho de Justi-
ficação na forma da legislação peculiar.
§ 1º O oficial, ao ser submetido a Conselho de Justificação,
será afastado dos exercício de suas funções, automaticamente, a
critério da autoridade competente.
§ 2º O Conselho de Justificação também poderá ser
aplicado aos oficiais da reserva.
Art. 38. O aspirante a oficial e as praças com estabilidade
assegurada, presumivelmente incapaz de permanecer na ativa, se-
rão submetidos a Conselho de Disciplina na forma da legislação
peculiar.
§ 1º O aspirante a oficial ou a praça com estabilidade assegu-
rada, ao ser submetido a Conselho de Disciplina, será afastada da
atividade que estiver exercendo.
§ 2º O Conselho de Disciplina também poderá ser aplicado a
praça da reserva. CAPÍTULO IV
DA ÉTICA POLICIAL MILITAR
Art. 39. A ética policial militar é estabelecida através do sen-
timento do dever, pundonor militar e do decoro da classe, imposta
a cada integrante da Polícia Militar, pela conduta moral e profissio-
nal irrepreensíveis com observância dos seguintes preceitos:
5
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
I - amar a verdade e a responsabilidade como fundamento
da dignidade pessoal;
II - exercer com autoridade, eficiência e probidade, as
funções que lhe couber em decorrência do cargo;
III - respeitar a dignidade da pessoa humana;
IV - cumprir e fazer cumprir as leis, os regulamentos, as ins-
truções e as ordens autoridade competente;
V - ser justo e imparcial no julgamento dos atos e na aprecia-
ção do mérito dos subordinados;
VI - zelar pelo preparo próprio, moral, intelectual, físico e
também do subordinado, tendo em vista o cumprimento da missão
comum;
VII - empregar toda energia em benefício do serviço;
VIII - praticar permanentemente a camaradagem e desen-
volver o espírito de cooperação;
IX - ser discreto nas atitudes, maneiras e linguagem escrita
e falada;
X - abster-se de tratar, fora do âmbito apropriado, de ma-
téria sigilosa, relativa a segurança nacional ou pública;
XI - respeitar as autoridades civis;
XII - cumprir seus deveres de cidadão;
XIII - proceder de maneira ilibada na vida pública e na par-
ticular;
XIV - observar as normas de boa educação;
XV - garantir a assistência moral e material ao seu lar e
conduzir-se como chefe de família modelar;
XVI - conduzir-se, mesmo fora do serviço ou na inatividade,
de modo que não prejudique os princípios da disciplina, respeito e
decoro policial militar;
XVII - abster-se de fazer uso do posto ou da graduação para
obter facilidades pessoais de qualquer natureza ou para negócios
particulares ou de terceiros;
XVIII - abster-se na inatividade do uso das designações hie-
rárquicas, quando:
a) em atividades político-partidárias;
b) em atividades industriais;
c) em atividades comerciais;
d) para discutir ou provocar discussões pela imprensa a res-
peito de assuntos políticos ou militares, excetuando-se os de natu-
reza exclusivamente técnica, se devidamente autorizado;
e) no exercício de função de natureza não policial militar,
mesmo oficiais.
XIX - zelar pelo bom nome da Polícia Militar e de cada um
dos seus integrantes.
TÍTULO V
DO AUSENTE, DESERTOR, DESAPARECIDO E EX-
TRAVIADO
CAPÍTULO I
DO AUSENTE E DO DESERTOR
Art. 40. É considerado ausente o policial militar que por mais
de vinte e quatro (24) horas consecutivas:
I - deixe de comparecer a sua Organização Policial Militar
sem comunicar o motivo do impedimento;
II - afaste-se, sem licença, da Organização Policial Militar
onde serve ou do local onde deva permanecer.
Art. 41. É considerado desertor o policial militar que por
mais de oito (08) dias consecutivos:
Didatismo e Conhecimento
I - deixe de comparecer a sua Organização Policial Militar,
sem comunicar o motivo do impedimento;
II - afaste-se, sem licença, da Organização Policial Militar
onde serve ou do local onde deva permanecer.
Art. 42. A deserção do policial militar acarreta uma in-
terrupção do serviço ativo.
§ 1º A interrupção do serviço ativo é caracterizada após o
cumprimento das formalidades legais, e o desertor é posto na con-
dição de agregado, se oficial ou praça com estabilidade.
§ 2º A demissão do oficial ou a exclusão do policial mili-
tar com estabilidade assegurada processar-se-á após seis meses de
agregação, se não houver captura ou apresentação voluntária antes
deste prazo.
§ 3º A praça sem estabilidade assegurada será automatica-
mente excluída após oficialmente declarada desertora.
§ 4º O policial militar desertor que for capturado ou se
apresentar voluntariamente, será submetido a inspeção de saúde:
I - se julgado apto e não tenha sido excluído ou demitido, será
submetido a processo pelo Conselho competente;
II - se julgado apto e já tiver sido demitido ou excluído,
será readmitido ou reincluído, agregado e responderá ao processo.
III - se julgado incapaz definitivamente e não tenha sido
demitido ou excluído, se oficial, responderá a processo, se praça
com estabilidade, será excluída e isenta de processo.
IV - se julgado incapaz definitivamente e já tiver sido demi-
tido ou excluído, se oficial, responderá a processo, se praça ficará
isenta do mesmo.
CAPÍTULO II
DO DESAPARECIDO E EXTRAVIADO
Art. 43. É considerado desaparecido o policial militar da
ativa que, no desempenho de qualquer serviço, viagem, operações
militares ou em caso de calamidade pública, tiver seu paradeiro
ignorado por mais de oito (08) dias.
Parágrafo Único. A situação de desaparecimento só será
considerada quando não houver indício de deserção. Art. 44. O
policial militar que, na forma do artigo anterior, permanecer
desaparecido por mais de trinta (30) dias, será oficialmente consi-
derado extraviado, e, a partir desta data, agregado.
* redação modificada pela lei nº 5357 de 01 JUL 92
Art. 45. O extravio do policial militar da ativa acarretará na
interrupção do seu serviço ativo.
§ 1º O desligamento do serviço ativo será feito seis (06)
meses após a agregação por motivo de extravio.
§ 2º Em caso de naufrágio, sinistro aéreo, catástrofe, ca-
lamidade pública ou outros acidentes oficialmente reconhecidos,
o extravio do policial militar da ativa será considerado, para fins
deste Estatuto, como falecimento.
Art. 46. O reaparecimento do policial militar considerado
desaparecido ou extraviado, já desligado do serviço ativo, resulta
em sua reinclusão e nova agregação enquanto se apura as causas
que deram origem ao afastamento.
Parágrafo Único. O policial militar reaparecido será subme-
tido a sindicância por decisão do Comandante Geral da Polícia
Militar, se assim julgar necessário.
6
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
TÍTULO VI
DA EXCLUSÃO DO SERVIÇO ATIVO
CAPÍTULO ÚNICO
DAS FORMAS DE EXCLUSÃO
Art. 47. A exclusão do serviço ativo da Polícia Militar e
o consequente desligamento da OPM a que estiver vinculado o
policial militar será feita mediante:
I - transferência para a reserva remunerada;
II - reforma;
III - demissão;
IV - licenciamento;
V - anulação de incorporação.
§ 1º A exclusão do serviço ativo da Polícia Militar com re-
ferência aos incisos I,II, e III do caput deste artigo, será processada
após a expedição de ato do Governador do Estado.
§ 2º A exclusão do serviço ativo referentes aos incisos IV
e V do caput deste artigo, processar-se-á por ato do Comandante
Geral da Polícia Militar.
Art. 48. O policial militar da ativa, enquadrado em um dos
incisos I, II, III e IV do artigo 47, será automaticamente afastado
do cargo e posto na condição de adido especial na OPM onde ser-
vir, a partir da protocolização do requerimento ou ata de inspeção
de saúde.
Parágrafo Único. O desligamento do policial militar da Or-
ganização em que serve deverá ser feita após a publicação no Bo-
letim Geral do ato oficial correspondente.
SEÇÃO I
DA TRANSFERÊNCIA PARA A RESERVA REMUNERA-
DA
Art. 49. A passagem do policial militar para a situação de
inatividade, mediante transferência para a reserva remunerada, se
efetuará:
I - a pedido;
II - ex-offício.
Parágrafo Único. não será concedida transferência para reser-
va remunerada a pedido, ao policial militar que:
a) estiver respondendo a Inquérito ou Processo em qualquer
jurisdição;
b) estiver cumprindo pena de qualquer natureza.
Art. 50. A transferência para a reserva remunerada, a pedi-
do, será concedida mediante requerimento, ao policial militar que
contar, no mínimo, vinte e cinco (25) anos de serviço, se do sexo
feminino, e trinta (30), se do masculino.
Art. 51. A transferência para a reserva remunerada, “ex
-offício”, verificar-se-á sempre que o policial militar incidir nos
seguintes casos:
I - atingir as seguintes idades limites:
a) círculo dos oficiais
1.- QOPM
Coronel ....................................... .58 anos
Tenente Coronel .......................... .56 anos
Major .................................... ...... 52 anos
Capitão, 1º Tenente e 2º Tenente .. 50 anos
Didatismo e Conhecimento
2.- QOS
Coronel ....................................... .62 anos
Tenente Coronel .......................... .60 anos
Major .......................................... .58 anos
Capitão, 1º Tenente e 2º Tenente .. 57 anos
3.- QOA e QOE
Major .......................................... 58 anos
Capitão ....................................... 57 anos
1º Tenente .................................. 56 anos
2º Tenente .................................. 55 anos
* redação modificada pela lei nº 5357 de 01 JUL 92
4.- CAPELÃO
Major .......................................... 62 anos
Capitão ....................................... 60 anos
1º Tenente .................................. 58 anos
2º Tenente .................................. 57 anos
5.- QOPFem
Coronel ....................................... 50 anos
Tenente Coronel .......................... 48 anos
Major .......................................... 47 anos
Capitão, 1º Tenente e 2º Tenente . 45 anos
b) círculo das praças
1.- Masculino
Subtenente ................................... 58 anos
1º Sargento .................................. 57 anos
2º Sargento .................................. 56 anos
3º Sargento, Cabo e Soldado ........ 55 anos
2.- Feminino
Subtenente ................................... 50 anos
1º Sargento .................................. 48 anos
2º Sargento .................................. 47 anos
3º Sargento, Cabo e Soldado ........ 45 anos
II - atingir o policial militar trinta e cinco (35) anos de
efetivo serviço, se do sexo masculino, ou trinta (30) anos se do
sexo feminino;
III - ultrapassar dois (02) anos, contínuos ou não, em licença
para acompanhar tratamento de saúde de pessoa da família;
IV - for o oficial considerado não habilitado para o acesso,
em caráter definitivo, através de Conselho de Justificação, provo-
cado pela Comissão de Promoções de Oficiais;
V - ultrapassar dois (02) anos, contínuos ou não, em licença
para tratar de interesse particular;
VI - ultrapassar dois (02) anos, contínuos ou não, afas-
tado da Corporação em virtude de haver sido empossado em cargo
público civil, temporário, não eletivo, inclusive da Administração
Indireta, ou Fundacional Pública, à disposição de órgão público;
* redação modificada pela lei nº 5357 de 01 JUL 92
VII - ser diplomado em cargo eletivo, de conformidade
com a Constituição Federal;
VIII - após três (03) indicações, depois de devidamente
habilitado em seleção interna, para frequentar Curso Superior
de Polícia, Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais ou Curso de
Aperfeiçoamento de Sargentos, não o completar ou não aceitar as
indicações.
§ 1º A transferência para a reserva remunerada ex-officio pro-
cessar-se-á, com remuneração proporcional ao tempo de serviço.
§ 2º Não se aplicará o inciso II deste artigo aos oficiais que
estejam exercendo os cargos de Comandante Geral, Chefe da Casa
Militar do Governador e Chefe da Assessoria Militar da Assem-
bléia Legislativa, enquanto permanecer no cargo.
7
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
§ 3º O coronel que permanecer por mais de dez (10)
anos no posto, será transferido ex-officio para a reserva remunera-
da, independente do seu tempo de serviço, exceto as hipóteses do
parágrafo anterior.
Art. 52. A transferência para a reserva remunerada não isenta
o policial militar da indenização dos prejuízos causados à Fazenda
Estadual ou a terceiros, nem do pagamento das pensões decorren-
tes de sentença judicial.
Parágrafo Único. A transferência do policial militar para a
reserva remunerada poderá ser suspensa na vigência do estado de
defesa e estado de sítio, ou em caso de mobilização.
SEÇÃO II
DA REFORMA
Art. 53. A passagem do policial militar para a situação de
inatividade, mediante reforma, se efetua ex-officio.
Art. 54. A reforma do que trata o artigo anterior será aplicada
ao policial militar que:
I - atingir as seguintes idades limites de permanência na re-
serva remunerada:
a) para oficial superior, sessenta e quatro (64) anos, se do
sexo masculino, e cinquenta e dois (52) se do sexo feminino;
b) para capitão e oficial subalterno, sessenta e dois (62)
anos, se do sexo masculino, e cinquenta e dois (52) se do sexo
feminino;
c) para praças, sessenta (60) anos, se do sexo masculino, e
cinqüenta e cinco (55) se do sexo feminino.
II - for julgado incapaz definitivamente para o serviço ativo da
Polícia da Militar;
III - estiver agregado por mais de doze meses, contínuos
ou não, por ter sido julgado incapaz temporariamente para o ser-
viço da Polícia Militar, durante o período de trinta e seis meses,
mediante homologação da junta policial militar de saúde, ainda
mesmo que se trate de moléstia curável;
IV - for condenado a pena de reforma, prevista no código
penal militar, ou sentença passada em julgado;
V - sendo oficial, quando determinada a sua reforma por sen-
tença irrecorrível, em consequência de Conselho de Justificação a
que foi submetido;
VI - sendo aspirante a oficial ou praça com estabilidade
assegurada, quando determinada a sua reforma pelo Comandante
Geral, em razão de julgamento de Conselho de Disciplina a que
foi submetido.
§ 1º O policial militar reformado na forma do inciso V deste
artigo, só readquirirá a situação anterior, por força de sentença ir-
recorrível, e com relação ao inciso VI, por decisão do Comandante
Geral.
§ 2º Fica o Comandante Geral da Polícia Militar autorizado
a reformar, através de ato administrativo, todos os militares da re-
serva remunerada que atingirem idade limite.
§ 3º Anualmente, no mês de fevereiro, a Diretoria de
Pessoal da Corporação organizará relação dos militares da reserva
remunerada que atingiram, até aquela data, idade limite de perma-
nência naquela situação.
§ 4º A situação de inatividade do policial militar da reserva
remunerada, quando reformado por limite de idade, não sofrerá so-
lução de continuidade, ficando apenas desobrigado de convocação.
Didatismo e Conhecimento
Art. 55. A incapacidade definitiva pode sobrevir em conse-
quência de:
I - ferimento recebido na manutenção da ordem pública ou
enfermidade contraída nessa situação ou que nela tenha sua causa
eficiente;
II - acidente em serviço;
III - doença, moléstia ou enfermidade adquirida, com rela-
ção de causa e efeito a condição inerente ao serviço;
IV - tuberculose ativa, alienação mental, neoplasia
maligna, cegueira, hanseníase, paralisia irreversível e incapacitan-
te, cardiopatia grave, mal de Parkinson, pênfigo, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave e outras moléstias que a lei indicar
com base nas conclusões da medicina especializada;
V - acidente ou doença, moléstia ou enfermidade sem rela-
ção de causa e efeito com o serviço.
* redação modificada pela lei nº 5358 de 01 JUL 92
§ 1º Os casos de que tratam os incisos I, II e III deste
artigo serão comprovados por atestado de origem ou inquérito sa-
nitário de origem, previstos em regulamentação própria.
§ 2º Os casos previstos nos incisos IV e V serão submetidos
a inquérito sanitário de origem, para confirmação ou não de sua
causa e efeito, ou correlação com o serviço.
§ 3º O parecer definitivo a adotar, nos casos de tuberculose,
para os portadores de lesões aparentemente inativa, ficará condi-
cionado a um período de consolidação extranosocomial nunca in-
ferior a seis (06) meses, contados a partir da época da cura.
§ 4º Considera-se alienação mental todo caso de distúrbio
mental ou neuro-mental grave, no qual esgotados os meios habi-
tuais de tratamento, permaneça alteração completa ou considerá-
vel na personalidade, destruída a autodeterminação do pragmatis-
mo e tornado o indivíduo total e permanentemente impossibilitado
para qualquer trabalho, comprovado através de inquérito sanitário
de origem.
§ 5º Ficam excluídas do conceito de alienação mental as
epilepsias psíquicas e neurológicas, assim julgadas através de in-
quérito sanitário de origem.
§ 6º Consideram-se paralisia todo caso de neuropatia grave e
definitiva que afeta a motilidade, sensibilidade, troficidade e mais
funções nervosas, no qual esgotados os meios habituais de trata-
mento, permaneçam distúrbios graves, extensos e definitivos que
tornem o indivíduo total e permanentemente impossibilitado para
qualquer trabalho.
§ 7º São também equiparadas às paralisias os casos de afec-
ção osteo-musculoarticulares graves e crônicas (reumatismos gra-
ves e crônicos ou progressivos e doenças similares), nos quais, es-
gotados os meios habituais de tratamento, permaneçam distúrbios
extensos e definidos, quer osteo-musculoarticulares residuais, quer
secundários das funções nervosas, motilidade, troficidade, ou nas
funções que tornem o indivíduo total e permanentemente impossi-
bilitado para qualquer trabalho.
§ 8º São equiparadas à cegueira, não só os casos de afec-
ções crônicas, progressivas e incuráveis que conduzirão à cegueira
total, como também os de visão rudimentares que apenas permi-
tam a percepção de vultos, não susceptíveis de correção por lentes,
nem removíveis por tratamento médico cirúrgico, comprovados
através do inquérito sanitário de origem.
Art. 56. O policial militar da ativa, julgado incapaz definiti-
vamente, por um dos motivos constantes nos incisos do artigo 55,
será reformado obedecendo os seguintes critérios:
8
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
I - quando a incapacidade decorrer dos casos previstos nos
incisos I e II, o policial militar terá direito a promoção ao posto ou
graduação imediatamente superior e proventos integrais;
II - quando a doença, moléstia ou enfermidade tiver relação
de causa e efeito com o serviço, e o policial militar não for consi-
derado inválido, terá direito a proventos integrais;
III - quando a doença, moléstia ou enfermidade tiver
relação de causa e efeito com o serviço, e o policial militar for con-
siderado inválido, terá direito a promoção ao posto ou graduação
imediatamente superior e proventos integrais;
IV - quando a doença, moléstia ou enfermidade não tiver re-
lação de causa ou efeito com o serviço, e o policial militar não for
considerado inválido, terá direito a proventos proporcionais ao seu
tempo de serviço;
V - quando a doença, moléstia ou enfermidade não tiver
relação de causa e efeito com o serviço, e o policial militar for
considerado inválido, terá direito a proventos integrais.
Parágrafo Único. Todos os casos previstos neste artigo só
serão atendidos depois de devidamente comprovados através de
inquérito sanitário de origem.
Art. 57. O policial militar reformado por incapacidade defini-
tiva, que for julgado apto em inspeção ou junta superior de saúde,
em grau de recurso, poderá retornar ao serviço ativo.
Parágrafo Único. O retorno ao serviço ativo somente ocor-
rerá se o tempo decorrido na situação de reformado não ultrapassar
dois (02) anos, e se processará na conformidade com o previsto
para o excedente.
Art. 58. O policial militar reformado por alienação men-
tal, enquanto não ocorrer a designação judicial do curador, terá sua
remuneração paga aos seus benificiários, desde que o tenha sob
sua guarda e responsabilidade e lhe dispense tratamento humano
e condigno.
§ 1º A interdição do policial militar reformado por aliena-
ção mental quando não providenciada por iniciativa dos parentes
ou responsáveis, dentro de sessenta (60) dias contados da data da
reforma, será promovido pela Corporação.
§ 2º O internamento do policial militar reformado por
alienação mental, em instituição apropriada, será também provi-
denciado pela Corporação, quando ocorrer uma das seguintes hi-
póteses:
a) não houver beneficiários, parentes ou responsáveis;
b) não forem satisfeitas as condições de tratamento exigi-
das no caput deste artigo.
Art. 59. Para fins constantes neste Estatuto, são considerados
postos ou graduações imediatamente superiores, além das demais
devidamente explicitadas, as seguintes:
I - 1º Tenente - para alunos do curso ou estágio de adaptação
de oficiais;
II - 2º Tenente - para os aspirantes a oficial, cadetes, alunos do
curso de habilitação a oficiais e subtenentes;
III - 3º Sargento - para os cabos e alunos do curso de formação
de sargentos;
IV - Cabo - para os soldados e alunos do curso de formação de
cabos, e alunos do curso de formação de soldados.
Didatismo e Conhecimento
SEÇÃO III
DA DEMISSÃO
Art. 60. A demissão da Polícia Militar aplica-se exclusiva-
mente aos oficiais, e se efetua da seguinte forma:
I - a pedido;
II - ex-officio.
Art. 61. A demissão a pedido será concedida mediante
requerimento do interessado:
I - sem indenização aos cofres públicos, quando contar mais
de cinco (05) anos de oficialato na Corporação;
II - com indenização das despesas feitas pelo Estado com
a sua preparação e formação, quando contar menos de cinco (05)
anos de oficialato na Corporação.
§ 1º No caso do oficial ter feito qualquer curso ou estágio
de duração igual ou superior a seis (06) meses e inferior ou igual a
dezoito (18) meses por conta do Estado, e não havendo decorrido
mais de três (03) anos do seu término, a demissão só será concedi-
da mediante indenização de todas as despesas correspondentes ao
referido curso ou estágio.
§ 2º No caso do oficial ter feito qualquer curso ou está-
gio de duração superior a dezoito (18) meses por conta do Estado,
aplicar-se-á o disposto no parágrafo anterior, se ainda não houver
decorrido mais de cinco (05) anos de seu término.
§ 3º O oficial demissionário, a pedido, ingressará na reser-
va não remunerada, sendo a sua situação militar definida pela lei
do serviço militar.
§ 4º O direito a demissão à pedido, pode ser suspenso, na
vigência do estado de defesa ou estado de sítio.
Art. 62. O Oficial da Polícia Militar será demitido “ex-of-
ficio”, quando:
I - for empossado em cargo público permanente, estranho à
sua carreira;
II - se alistar como candidato a cargo eletivo e contar na época
do alistamento menos de dez (10) anos de serviço;
III - falecer ou for considerado falecido;
IV - for considerado desertor conforme artigo 41.
Art. 63. Será também demitido “ex-officio” o Oficial que
houver perdido o Posto e a Patente, sem direito a qualquer remu-
neração ou indenização e terá a sua situação militar definida pela
lei do Serviço Militar.
Art. 64. O Oficial da Polícia Militar só perderá o Posto e
Patente quando:
I - for condenado na Justiça Comum ou Militar a pena res-
tritiva de liberdade individual, superior a dois (02) anos, em decor-
rência de sentença condenatória transitada em julgado e o Conse-
lho de Justiça Militar decidir sobre a sua perda;
II - for julgado indigno para o oficialato ou com ele incom-
patível, por decisão do Conselho de Justiça Militar, nos casos pre-
vistos no inciso I deste artigo;
III - for julgado indigno para o oficialato ou com ele incom-
patível, por decisão de sentença irrecorrível, nos julgamentos dos
Conselhos de Justificação.
9
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
SEÇÃO IV
DO LICENCIAMENTO
Art. 65.. O licenciamento do serviço ativo, aplicado
somente às Praças, se efetua:
I - a pedido;
II - ex-officio.
§ 1º O licenciamento a pedido poderá ser concedido a qual-
quer época, desde que não haja prejuízo para o tesouro do Estado.
§ 2º O licenciamento “ex-officio” será feito na forma da le-
gislação própria:
a) a bem da disciplina;
b) por inadaptação ao serviço policial militar durante o perío-
do de formação;
c) falta de aproveitamento no período de formação;
d) por falecimento ou por ter sido considerado falecido;
e) por ter a praça infringido o § 3º do artigo 116 deste Es-
tatuto.
§ 3º No caso do licenciamento “ex-officio” por falta de
aproveitamento no período de formação, o mesmo poderá, a crité-
rio da Corporação ser rematriculado.
Art. 66. O direito ao licenciamento a pedido poderá ser sus-
penso na vigência do estado de defesa ou estado de sítio.
Art. 67. O licenciamento a pedido será concedido median-
te requerimento do interessado obedecendo os seguintes critérios:
I - sem indenização aos cofres públicos, quando não ti-
ver feito qualquer curso ou estágio de duração superior a seis (06)
meses.
II - com indenização das despesas feitas pelo Estado com
sua especialização em curso ou estágio superior a seis (06) meses
e não contar doze (12) meses após o término do referido curso ou
estágio.
Art. 68. O licenciamento “ex-officio” do aspirante a ofi-
cial e da praça com estabilidade assegurada, a bem da disciplina,
ocorrerá quando:
I - submetido a Conselho de Disciplina e julgado culpado,
assim decidir o Comandante Geral;
II - perder ou haver perdido a nacionalidade brasileira, se As-
pirante a Oficial;
Parágrafo único. O aspirante a oficial ou a praça com es-
tabilidade assegurada, licenciada a bem da disciplina, só poderá
readquirir a situação anterior por decisão do Comandante Geral da
Polícia Militar, se o licenciamento foi consequência de julgamento
do Conselho de Disciplina.
Art. 69. É da competência do Comandante Geral da Polícia
Militar o ato de licenciamento “ex-officio”.
Art. 70. O licenciamento acarreta a perda do seu grau hie-
rárquico e não isenta das indenizações dos prejuízos causados à
Fazenda Estadual ou a terceiros, nem das pensões decorrentes de
sentença judicial.
Art. 71. O policial militar licenciado não tem direito a qual-
quer remuneração e terá sua situação definida pela Lei do Serviço
Militar.
Didatismo e Conhecimento
Art. 72. Será licenciada “ex-officio” a praça que se alistar
candidato a cargo eletivo, e contar na época do alistamento menos
de dez (10) anos de serviço.
Art. 73. Será também licenciado “ex-officio” o aspirante
a oficial e as praças empossadas em cargo público permanente,
estranho à sua carreira.
SEÇÃO V
DA ANULAÇÃO DE INCORPORAÇÃO
Art. 74. A anulação de incorporação de voluntários selecio-
nado será aplicada ao policial militar que:
I - tenha prestado por escrito, durante o recrutamento, decla-
rações falsas;
II - tenha utilizado durante o recrutamento documentos falsi-
ficados ou de outrem;
III - responda processo criminal na Justiça Comum antes ou
durante o período de formação.
§ 1º A anulação de incorporação poderá ocorrer em qual-
quer época dentro do período de formação.
§ 2º A praça que tiver sua incorporação anulada não terá
direito a qualquer remuneração ou indenização, e sua situação será
definida pela Lei do Serviço Militar, semelhante ao licenciamento.
TÍTULO VII
DA REMUNERAÇÃO, DA PROMOÇÃO E DOS UNI-
FORMES DA POLÍCIA MILITAR
CAPÍTULO I
DA REMUNERAÇÃO
Art. 75. A remuneração dos militares compreende venci-
mentos ou proventos, adicionais, indenizações e outros direitos, e
é devida em bases estabelecidas em lei específica e na Constituição
Estadual.
CAPÍTULO II
DA PROMOÇÃO
Art. 76. O acesso na hierarquia policial militar é seletivo, gra-
dual, sucessivo e será feito mediante promoção, de conformidade
com o disposto na legislação e Regulamento de Promoções de Ofi-
ciais e Praças, de modo a obter-se um fluxo regular e equilibrado.
§ 1º O planejamento da carreira dos oficiais e praças, obede-
cidas as disposições da legislação e regulamentos peculiares a que
se refere este artigo, é atribuído ao Comandante Geral da Polícia
Militar e Chefe do Estado Maior Geral, respectivamente.
§ 2º A promoção é um ato administrativo que tem como
finalidade básica a seleção dos militares para o exercício de cargos
e funções pertinentes ao grau hierárquico superior.
§ 3º A promoção dos oficiais será realizada por ato do Go-
vernador do Estado, mediante proposta do Comandante Geral; a
das praças por ato do Comandante Geral, mediante proposta da
Comissão de Promoção de Praças.
§ 4º Haverá promoção especial ao grau hierárquico ime-
diatamente superior para os militares inválidos em decorrência de
lesão grave adquirida no cumprimento do dever, prevista no Art.
276 da Constituição Estadual.
10
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
CAPÍTULO III
DOS UNIFORMES DA POLÍCIA MILITAR
Art. 77. Os uniformes da Polícia Militar com seus distinti-
vos, insígnias e emblemas são privativos dos militares e simboli-
zam a autoridade com as prerrogativas que lhes são inerentes.
§ 1º Constituem crimes previstos no Código Penal Militar
o desrespeito pelo militar aos uniformes, distintivos, insígnias e
emblemas militares.
§ 2º É vedado a qualquer civil ou organização desta natu-
reza usar uniforme ou ostentar distintivo, insígnia ou emblema que
possam ser confundidos com os adotados pela Polícia Militar.
§ 3º São responsáveis pela infração disposta no parágrafo
anterior, além dos indivíduos que as tenham cometida, os empre-
gadores, Diretores ou Chefes das Repartições Públicas, Empresas
e Organizações de qualquer natureza, que tenha adotado ou con-
sentido o uso de uniformes, distintivos, insígnias ou emblemas que
possam ser confundidos com os adotados na Polícia Militar.
Art. 78. O uso dos uniformes com seus distintivos, insígnias,
emblemas, bem como os modelos, descrições, composição, peças,
acessórios e outras disposições, são estabelecidos em regulamen-
tação peculiar da Polícia Militar.
Art. 79. O policial militar fardado tem as obrigações cor-
respondentes aos uniformes que usa, e aos distintivos, emblemas
ou às insígnias que ostenta.
TÍTULO VIII
DA AGREGAÇÃO, DA REVERSÃO E DO EXCEDENTE
CAPÍTULO I
DA AGREGAÇÃO
Art. 80. A agregação é a situação na qual o policial militar
da ativa fica temporariamente afastado do exercício do cargo no
âmbito da Corporação, permanecendo no lugar em que lhe com-
petir na escala hierárquica de seu Quadro ou Qualificação, com a
anotação esclarecedora da situação da abreviatura Ag.”
“Parágrafo único – A agregação não abre vaga para fins de
promoção.”
· redação modificada pela lei n.º 6150 de 11 MAI 2000 Art.
81. O policial militar da ativa será agregado e considerado para
todos os efeitos legais, como em serviço ativo, quando:
I - for nomeado ou designado para cargo ou função consi-
derado de natureza policial militar, estabelecido em Lei ou Decreto
e não previsto no Quadro de Organização da Polícia Militar;
II - aceitar cargo, função ou emprego público temporário,
não eletivo, ainda que na Administração Indireta ou Fundacional
Pública;
III - se alistar como candidato a cargo eletivo e contar mais
de dez (10) anos de serviço na época do afastamento;
IV - for posto à disposição de Estabelecimento de Ensino das
Forças Armadas ou outras Corporações militares, no país ou no
exterior;
V - for posto à disposição do governo federal para exercer
cargo ou função em órgãos federais, embora considera função de
natureza policial militar, exceto na condição de aluno;
*VI - for posto à disposição de Secretaria de Estado ou de
outro órgão desta unidade da federação, ou de outro Estado ou
Território para exercer função de natureza civil exceto nas hipóte-
ses previstas nos incisos VII e VIII do § 1º do Art. 18 desta Lei.
Didatismo e Conhecimento
* - redação dada pela Lei nº 5941, de 31/07/97.
§ 1º A agregação do policial militar nos casos dos
incisos I, II, IV, V e VI deste artigo, será contada a partir da data
da publicação do ato oficial de nomeação, designação ou passagem
à disposição para o novo cargo até a data oficial da exoneração,
dispensa do policial militar ou transferência “ex-officio” para a
reserva.
§ 2º A agregação do policial militar, no caso do inciso III,
será contada a partir da data de registro como candidato até sua
diplomação ou regresso à Corporação, caso não seja eleito.
Art. 82. O policial militar da ativa será agregado quan-
do afastado, temporariamente, do serviço ativo, por motivo de:
I - ter sido julgado incapaz temporariamente, após
noventa (90) dias contínuos ou não, no período de cento e oitenta
(180) dias de licença para tratamento de serviço;
II - ter entrado de licença para tratar de assunto particular;
III - ter entrado de licença para acompanhar tratamento de
pessoa da família, a partir das prorrogações;
IV - ter sido julgado incapaz definitivamente, enquanto trami-
ta o processo de reforma;
V - ter sido considerado oficialmente extraviado;
VI - ter sido esgotado o prazo que caracteriza o crime de
deserção previsto no Código Penal Militar, se Oficial ou Praça com
estabilidade assegurada;
VII - como desertor, ter-se apresentado voluntariamente, ou
ter sido capturado e reincluído a fim de se ver processar;
VIII - ter sido condenado à pena restritiva de liberdade supe-
rior a seis (06) meses em sentença transitado em julgado, enquan-
to durar a execução da mesma, exceto se concedida a suspensão
condicional;
IX - ter sido condenado à pena de suspensão do exercício do
posto, graduação, cargo ou função prevista no Código Penal Mi-
litar;
X - ter entrado de licença para acompanhamento de côn-
juge nos casos previstos nos §§ 2º e 4º do Art. 104 deste Estatuto.
§ 1º A agregação do policial militar, nos casos dos incisos I
e IV do caput deste artigo, é contado a partir do primeiro dia após
os respectivos prazos e enquanto durar o evento.
§ 2º A agregação do policial militar, nos casos dos incisos
II, III, V, VI, VII, VIII, IX e X deste artigo, é contada a partir da
data indicada no ato que tornar público o evento.
Art. 83. O policial militar agregado fica sujeito às obri-
gações disciplinares concernentes as suas relações com outros mi-
litares e autoridades civis, salvo quando o titular de cargo que lhe
dê precedência funcional sobre outros militares mais graduados ou
mais antigo.
Art. 84. O policial militar agregado ficará adido, para efeito
de alterações e remuneração, à Organização Policial Militar que
lhe for designado, continuando a figurar no respectivo registro,
sem número, no lugar até que então ocupava.
Art. 85. A agregação do policial militar se faz por ato do
Comandante Geral da Polícia Militar.
* redação modificada pela lei nº 5358 de 01 JUL 92
11
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
CAPÍTULO II
DA REVERSÃO
Art. 86. Reversão é o ato pelo qual o policial militar, cessado
o motivo que determinou a sua agregação, readquire o direito do
exercício do cargo próprio do quadro ou qualificação a que per-
tença.”
· redação modificada pela lei n.º 6150 de 11 MAI 2000
Art. 87. A reversão do policial militar se faz por ato do Co-
mandante Geral da Polícia Militar.
CAPÍTULO III
DO EXCEDENTE
Art. 88. Excedente é a situação transitória a que, automati-
camente, passa o policial militar que:
I - havendo sido revertido, esteja completo o efetivo do qua-
dro ou qualificação a que pertença;
II – foi revogado pela lei n.º 6150 de 11 MAI 2000.
III - é promovido por bravura, sem haver vaga;
IV – foi revogado pela lei n.º 6150 de 11 MAI 2000.
V - sendo mais moderno na respectiva escala hierárquica,
ultrapassa o efetivo de seu quadro, em virtude de promoção de
outro policial militar em ressarcimento de preterição ou retorno ao
serviço, aos termos do art. 57 deste estatuto.”
VI – foi revogado pela lei n.º 6150 de 11 MAI 2000.
§ 1º O policial militar cuja situação é de excedente, ocu-
pa posição relativa à sua antiguidade na escala hierárquica, com
a abreviatura “excd”, e receberá o número que lhe competir, em
consequência da primeira vaga que se verificar. § 2º O policial
militar cuja situação é de excedente, é considerado, para todos
os efeitos, como em serviço, e concorre, respeitados os requisi-
tos legais, em igualdade de condições e sem nenhuma restrição, a
qualquer cargo policial militar, bem como a promoção.
§ 3º O policial militar promovido por bravura, sem
haver vaga, ocupará a primeira vaga aberta, deslocando o princípio
de promoção a ser seguido para a vaga seguinte.
§ 4º - foi revogado pela lei nº 6150 de 11 MAI 2000
TÍTULO IX
DOS AFASTAMENTOS TEMPORÁRIOS, DAS LICEN-
ÇAS
E DAS RECOMPENSAS
CAPÍTULO I
DOS AFASTAMENTOS TEMPORÁRIOS
Art. 89. São considerados afastamentos temporários os
seguintes: Férias, Núpcias, Luto, Instalação e Trânsito.
SEÇÃO I
DAS FÉRIAS
Art. 90. O período de férias anual é um afastamento tem-
porário do serviço, obrigatoriamente concedido aos militares para
descanso, a partir do último mês do ano a que se refere e usufruído
no ano seguinte.
§ 1º Os policiais militares têm direito por ano de serviço,
ao gozo de trinta (30) dias de férias remuneradas com pelo menos
1/3 (um terço) a mais da remuneração correspondente ao período e
paga até a data do início do período de repouso.
Didatismo e Conhecimento
§ 2º É facultado ao servidor militar converter 1/3 das férias
como abono pecuniário, desde que o requeira com, pelo menos,
sessenta (60) dias de antecedência.
§ 3º O período de férias não gozado por motivo de neces-
sidades do serviço, mas que o policial militar já tenha recebido a
remuneração correspondente pelo menos 1/3 (um terço), poderá
ser contado em dobro.
Art. 91. São autoridades competentes para conceder férias:
I - o Comandante Geral, ao Chefe do Estado Maior e a si
próprio, após comunicar ao Governo do Estado;
II - o Chefe do Estado Maior Geral, aos Oficiais do EMG
da Corporação, aos Comandantes do Policiamento da Capital, do
Interior e do Corpo de Bombeiros, ao Ajudante Geral, aos Coman-
dantes de Unidades, Estabelecimentos de Ensino, Diretores e aos
Comandantes de Subunidades Independentes;
III - os Diretores, Comandantes de Unidades, Subunidades
Independente, Centro e Estabelecimento de Ensino Policial Mili-
tar, aos que servem sob suas ordens.
§ 1º A concessão de férias não será prejudicada por:
a) gozo anterior de licença para tratamento de saúde ou licen-
ça especial
b) punição anterior decorrida de contravenção ou de trans-
gressão disciplinar;
c) ordem ou cumprimento de atos de serviços.
§ 2º A concessão das férias não acumulará o direito que o
policial militar tem de gozar as licenças regulamentares previstas
em lei.
§ 3º Somente em caso de interesse da Segurança Nacional,
de Manutenção da Ordem Pública, de extrema necessidade do ser-
viço, de transferência para a inatividade ou para cumprimento de
punição decorrente de crime, contravenção ou transgressão disci-
plinar de natureza grave e em caso de baixa hospitalar, os militares
terão interrompidas ou deixarão de gozar, na época prevista, o pe-
ríodo de férias a que tiverem direito.
§ 4º São autoridades competentes para interromper ou deixar
de conceder férias previstas neste estatuto, as seguintes:
a) o Governador do Estado, no caso de interesse da Segu-
rança Nacional e de Manutenção da Ordem Pública;
b) o Comandante Geral, em caso de extrema necessidade do
serviço ou de transferência para a inatividade.
§ 5º Na impossibilidade absoluta do gozo de férias no ano
seguinte, pelos motivos previstos no § 3º deste artigo, o período de
férias não gozados será computado dia-a-dia e contado em dobro.
Art. 92. O gozo de férias anual obedecerá prescrições esta-
belecidas em regulamentação própria:
§ 1º O período de férias anual poderá ser gozado onde
interessar ao policial militar, dentro do País, mediante permissão
do respectivo comandante, chefe ou diretor; para o exterior, com
consentimento do Governador do Estado.
§ 2º O policial militar em gozo de férias não perderá o
direito ao soldo e vantagens que esteja percebendo ao iniciá-la.
§ 3º As férias escolares serão concedidas de conformidade
com o regulamento do estabelecimento de ensino da Polícia Mili-
tar de Alagoas.
12
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
SEÇÃO II
NÚPCIAS E LUTO
Art. 93. O afastamento do serviço, por motivo de núp-
cias, será concedido ao policial militar pelo prazo de oito (08) dias,
quando solicitado antecipadamente ao seu comandante imediato, e
será contado a partir da data do evento, ficando o beneficiado com
obrigação da apresentação da certidão de casamento ao término
do mesmo.
Parágrafo Único. Quando não solicitado antecipadamente a
concessão do afastamento o policial militar só poderá fazê-lo até
trinta (30) dias após a data do casamento.
Art. 94. O afastamento do serviço por motivo de luto será
concedido ao policial militar pelo prazo de oito (08) dias, a partir
da data em que a autoridade a qual o beneficiário esteja subordi-
nado tome conhecimento do óbito da pessoa intimamente relacio-
nada como: pais, cônjuge, companheira, filhos, irmãos, sogros e
avós.
SEÇÃO III
TRÂNSITO E INSTALAÇÃO
Art. 95. Trânsito é o período de afastamento total do ser-
viço, concedido ao policial militar cuja movimentação implique,
obrigatoriamente, em mudança de Guarnição ou para frequentar
cursos ou estágio fora do Estado; destina-se aos preparativos de-
correntes dessa mudança.
Parágrafo Único. Os períodos concedidos relativos a trânsito
são previstos em regulamentação própria.
Art. 96. Instalação é o período de tempo concedido ao po-
licial militar para fixar residência, no limite máximo de cinco (05)
dias, independentemente de ter gozado trânsito.
CAPÍTULO II
DAS LICENÇAS
Art. 97. Licença é a autorização para o afastamento total
do serviço, em caráter temporário, concedida ao policial militar,
e pode ser:
I - especial;
II - para trato de interesse particular;
III - para acompanhar tratamento de saúde de pessoa da fa-
mília;
IV - para tratamento de saúde própria;
V - licença à maternidade;
VI - licença à paternidade;
VII - licença para acompanhar o cônjuge.
SEÇÃO I
DA LICENÇA ESPECIAL
Art. 98. Licença especial é o afastamento do serviço, rela-
tivo a cada quinquênio de efetivo serviço prestado à Corporação,
concedido ao policial militar que a requerer, sem que implique em
qualquer restrição para a sua carreira.
§ 1º A licença especial tem a duração de 03 meses e será
gozada de uma só vez, podendo ser suspensa a qualquer época, a
critério do interessado.
Didatismo e Conhecimento
§ 2º O período de licença especial não interrompe a con-
tagem de tempo de efetivo serviço.
§ 3º Os períodos de licença especial não gozados pelo
policial militar serão a pedido computados dia-a-dia e contado em
dobro para fins estabelecidos neste estatuto.
§ 4º A licença especial não é prejudicada pelo gozo an-
terior de licença para tratamento de saúde ou para que sejam cum-
pridos atos de serviços.
§ 5º Uma vez concedida a licença especial, o policial militar
será exonerado do cargo ou dispensado do exercício das funções
que exerce e ficará adido à Organização Policial Militar onde servir.
§ 6º A licença especial será concedida pelo comandante Geral
da Polícia Militar, de acordo com o interesse do serviço, e respei-
tando as quotas estipuladas por este.
§ 7º A licença especial só poderá ser suspensa ex-offício,
em caso do País entrar em estado de Defesa ou de Sítio, ou para
cumprimento de sentença que importe em restrição a liberdade in-
dividual.
SEÇÃO II
DA LICENÇA PARA TRATAMENTO DE INTERESSE
PARTICULAR
Art. 99. A licença para trato de interesse particular é concedi-
da ao policial militar com 10 (dez) anos ou mais de efetivo serviço
que a requerer com esta finalidade.
§ 1º A licença para trato de interesse particular será concedida
sempre com prejuízo da remuneração e do tempo de efetivo servi-
ço, podendo ser suspensa a pedido e a qualquer tempo do período
do seu gozo.
§ 2º A licença para trato de interesse particular é concedida
pelo Comandante Geral da Polícia Militar, desde que o País não se
encontre em estado de Defesa ou estado de Sítio.
§ 3º O período máximo de licença para trato de interesse
particular será de (dois) anos, contínuos ou não, não podendo ser
obtida nova licença, após completar esse prazo.
§ 4º A licença para trato de interesse particular poderá ser
suspensa “ex-officio”, em caso do País entrar em estado de Defesa
ou de Sítio, ou para cumprimento de sentença que importe em res-
trição a liberdade individual.
SEÇÃO III
DA LICENÇA PARA ACOMPANHAR TRATAMENTO
DE PESSOA DA FAMÍLIA
Art. 100. O policial militar poderá obter licença para acompa-
nhar tratamento de saúde de pessoa da família, desde que prove ser
indispensável a sua assistência pessoal e esta não possa ser prestada
simultaneamente com o exercício do cargo.
§ 1º A licença de que trata o caput deste artigo será conce-
dida pelo Comandante Geral ao policial militar, depois de ter sido
exarado parecer da Junta Policial Militar de Saúde.
§ 2º A licença terá duração máxima de trinta (30)
dias, podendo ser prorrogada por iguais períodos, através de novos
pareceres da Junta Policial Militar de Saúde.
§ 3º O prazo máximo dessa licença será de vinte e quatro (24)
meses, contínuos ou não.
§ 4º A licença de que trata este artigo será concedida com
remuneração integral até o prazo máximo de doze (12) meses inin-
terruptos, com 2/3 (dois terços) da remuneração se exceder a este
prazo.
13
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
§ 5º Verificado não mais persistir a causa que motivou a
licença para acompanhar tratamento de saúde de pessoa da família,
a autoridade competente poderá mandar cassá-la, a pedido ou ex
-officio, sendo que, no segundo caso, só se realizará após inspeção
de saúde realizado pela Junta Policial Militar de Saúde.
SEÇÃO IV
DA LICENÇA PARA TRATAMENTO DE SAÚDE PRÓ-
PRIA
Art. 101. A licença para tratamento de saúde própria será
concedida pelo Comandante Geral, ex-officio, ao policial militar,
mediante inspeção de saúde e terá a duração de trinta (30) dias,
podendo ser prorrogada por iguais períodos.
§ 1º A licença terá início na data em que o policial militar
for julgado incapaz temporariamente para o serviço, pelo médico
ou pela Junta Policial Militar de Saúde que conclua pela necessi-
dade da mesma.
§ 2º Se a natureza ou gravidade da doença for atestada por
médico especialista estranho à Polícia Militar, o policial militar
será atendido pela Junta Policial Militar de Saúde para homologar
ou não o atestado apresentado e consequente concessão da licença.
SEÇÃO V
LICENÇA À MATERNIDADE
Art. 102. O policial militar feminino gestante terá di-
reito a licença à maternidade com duração de cento e vinte (120)
dias, concedidos a partir do oitavo (8º) mês de gestação, ou a con-
tar da data do parto, mediante requerimento da interessada e após
inspeção de saúde, sem prejuízo da remuneração e da contagem do
tempo de efetivo serviço.
Parágrafo Único. Terá também direito a essa licença o po-
licial militar feminino que aceitar guarda de criança, com idade
inferior a trinta (30) dias, por determinação judicial, ou recebê-la
como filho adotivo, contados a partir da data do aceite.
SEÇÃO VI
LICENÇA À PATERNIDADE
Art. 103. O policial militar terá direito a licença à paternida-
de com duração de cinco (05) dias, concedidos a contar da data do
nascimento do filho, mediante requerimento do interessado.
Parágrafo Único. Terá direito a essa licença o policial militar
que aceitar guarda de criança com idade inferior a trinta (30) dias,
por determinação judicial, ou recebê-la como filho adotivo, conta-
dos a partir da data do aceite.
SEÇÃO VII
DA LICENÇA PARA ACOMPANHAR CÔNJUGE
Art. 104. O policial militar terá direito à licença para
acompanhamento do cônjuge, quando for ele mandado servir ou
freqüentar curso fora do Estado.
§ 1º Se o cônjuge é policial militar e seu afastamento do Es-
tado é para frequentar curso de interesse da Corporação, a licença
será com remuneração e contado o tempo, como de efetivo servi-
ço, correspondente ao período do curso.
Didatismo e Conhecimento
§ 2º Se o cônjuge é policial militar, mas o seu afastamento
é por outro motivo que não curso, a licença será sem remuneração
e sem contagem de tempo de efetivo serviço.
§ 3º Se o cônjuge não é policial militar, a licença será
sem remuneração e sem contagem de tempo de efetivo serviço,
qualquer que seja a circunstância.
§ 4º Nos casos previstos nos §§ 2º e 3º deste artigo o policial
militar agregará.
CAPÍTULO III
DAS RECOMPENSAS
Art. 105. As recompensas constituem reconhecimento dos
bons serviços prestados pelos militares.
§ 1º As recompensas serão concedidas de acordo com as
normas estabelecidas nas leis e regulamentos da Corporação.
§ 2º São recompensas militares:
I - os prêmios de honras ao mérito;
II - as condecorações por serviços prestados, tempo de ser-
viço ou por aplicação e estudo;
III - os elogios, louvores e referências elogiosas;
IV - as dispensas do serviço.
Art. 106. As dispensas do serviço são afastamentos
totais, em caráter temporário, concedidas pelo Comandante, Chefe
ou Diretor de OPM aos militares diretamente subordinados.
Parágrafo Único. As dispensas de serviço serão concedidas
com a remuneração integral e computadas como tempo de efetivo
serviço.
TÍTULO X
DO TEMPO DE SERVIÇO
CAPÍTULO ÚNICO
DA APURAÇÃO DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 107. Os militares começam a contar tempo de serviço a
partir da data de sua inclusão, matrícula em órgão de formação ou
nomeação para posto na Polícia Militar.
§ 1º Considera-se como data de inclusão, para fins deste
artigo:
I - a data do ato em que o policial militar é considerado
incluído na
Corporação;
II - a data de matrícula em órgão de formação de policial mi-
litar;
III - a data de apresentação do policial militar pronto para o
serviço, após ato de nomeação.
§ 2º O policial militar reincluído, recomeça a contar tempo
de serviço a partir da data de reinclusão.
§ 3º Quando, por motivo de força maior, oficialmente reco-
nhecido (inundação, naufrágio, incêndio, sinistro aéreo ou outras
calamidades), faltarem dados para a contagem de tempo de servi-
ço, caberá ao Comando Geral da Polícia Militar arbitrar o tempo
a ser computado para cada caso particular, de acordo com os ele-
mentos disponíveis.
Art. 108. A apuração do tempo de serviço do policial mili-
tar, será feita através do somatório de:
I - tempo de efetivo serviço;
II - tempo de serviço averbado.
14
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
Art. 109. Tempo de efetivo serviço é o espaço de tempo
computado dia-a-dia, entre a data de inclusão e a data limite esta-
belecida para o desligamento do policial militar do serviço ativo,
mesmo que tal espaço de tempo seja parcelado.
§ 1º O tempo de serviço prestado em órgão público, fede-
ral, estadual e municipal, antes do ingresso na Polícia Militar, será
computado como efetivo serviço.
§ 2º Será também considerado como tempo de efetivo
serviço os períodos de licença especial e férias não gozados e con-
tados em dobro.
§ 3º O tempo de efetivo serviço de que trata o caput
deste artigo e seus parágrafos, será apurado e totalizados em dias,
aplicado o divisor 365 (trezentos e sessenta e cinco), para a corres-
pondente obtenção dos anos.
§ 4º O policial militar da reserva remunerada convocado
para o serviço ativo, de conformidade com o artigo 118 desta lei,
terá o tempo que passar nesta situação computado dia-a-dia, como
serviço ativo.
Art. 110. Tempo de serviço averbado, para fins de inativi-
dade, é a expressão que designa o cômputo do tempo de serviço
prestado pelo policial militar antes do ingresso na Corporação em
atividade privada, de acordo com a Constituição Estadual.
Art. 111. Não será computável para qualquer efeito, o tempo:
a) que ultrapassar de um (01) ano, contínuo ou não, em licença
para tratamento de saúde de pessoa da família;
b) passado em licença para trato de interesse particular;
c) passado como desertor;
d) decorrido em cumprimento de pena de suspensão
de exercício do posto, graduação, cargo ou função, por sentença
transitada em julgado;
e) decorrido em cumprimento de pena restritiva de liberdade
por sentença transitado em julgado, desde que não tenha sido con-
cedida suspensão condicional da pena, quando então, o tempo que
exceder ao período da pena será computado para todos os efeitos,
caso as decisões estipuladas na sentença não o impeçam.
Art. 112. O tempo que o policial militar vier a passar afastado
do exercício de suas funções, em consequência de ferimentos re-
cebidos em acidente quando em serviço, na manutenção da Ordem
Pública, ou em razão de moléstia adquirida no exercício de qual-
quer função policial militar, será computado como se ele o tivesse
passado no exercício daquelas funções.
Art. 113. O tempo passado pelo policial militar no
exercício de atividade decorrentes ou dependentes de operações de
guerra será regulado em legislação específica.
Art. 114. A data limite para o final de contagem de ano de
serviço, para fins de passagem à inatividade, será a do desligamen-
to do serviço ativo.
Art. 115. Na contagem dos anos de serviço não se pode
computar qualquer superposição de tempo de serviço público (fe-
deral, estadual e municipal), fundacional pública ou privado pres-
tado ao mesmo tempo e já computado após a inclusão, matrícula
em órgão de formação, nomeação para posto ou graduação ou re-
inclusão na Polícia Militar, nem com os acréscimos de tempo, para
os possuidores de curso universitário.
Didatismo e Conhecimento
TÍTULO XI
DAS DISPOSIÇÕES DIVERSAS E FINAIS
Art. 116. O policial militar da ativa poderá contrair matri-
mônio desde que observada a legislação civil peculiar.
§ 1º É vedado o casamento ao cadete, masculino e feminino,
durante a realização do Curso de Formação de Oficiais.
§ 2º Ao policial militar, masculino e feminino, fica vedado o
casamento durante a realização do curso de formação de soldados
e sargentos;
§ 3º O policial militar que contrair matrimônio em desacordo
com os §§ 1º e 2º deste artigo será desligado, ex-officio, do curso
em que esteja matriculado.
Art. 117. A nomeação de policial militar para os encargos de
que trata o item VI do artigo 51 somente poderá ser feita:
I - pela autoridade federal ou estadual competente, me-
diante requisição ao Governador do Estado, quando o cargo for da
alçada federal ou de outra unidade da federação;
II - pelo Governador do Estado ou mediante sua autorização,
nos demais casos.
Parágrafo Único. Enquanto permanecer no cargo de que trata
o inciso VI do artigo 51, é assegurado ao policial militar:
a) opção entre a remuneração do cargo ou emprego e a do
posto ou graduação;
b) a promoção apenas pelo critério de antiguidade;
c) contagem do tempo de serviço para promoção pelo crité-
rio de antiguidade e transferência para inatividade.
Art. 118. O oficial da reserva remunerada poderá ser con-
vocado para o serviço ativo, por ato do Governador do Estado,
para:
I - ser designado para compor o Conselho de Justificação;
II - ser encarregado de inquérito policial militar ou incum-
bido de outros procedimentos administrativos, na falta de oficial
da ativa em situação hierárquica compatível com a do oficial en-
volvido.
§ 1º O oficial convocado nos termos deste artigo terá direitos
e deveres dos da ativa de igual situação hierárquica, exceto quanto
à promoção, e contará o tempo desse serviço em seu favor.
§ 2º A convocação e designação de que trata este artigo terá a
duração necessária ao cumprimento da missão que lhe deu origem,
não devendo ser superior ao prazo de doze (12) meses, e depen-
derá da anuência do convocado, que será precedida de inspeção
de saúde.
Art. 119. É vedado o uso, por parte de organização civil, de
designações que possam sugerir sua vinculação à Polícia Militar.
Parágrafo Único. Excetuam-se das prescrições deste artigo
as Associações, Clubes, Círculos e outros que congregam mem-
bros da Polícia Militar e que se destinam, exclusivamente, a pro-
mover intercâmbio social e assistencial entre militares e seus fami-
liares e entre esses e a sociedade civil local.
Art. 120. Os benificiários do policial militar da ativa, falecido
ou extraviado em ato de serviço, terão direito à pensão especial
paga pelo Estado, correspondente à remuneração integral do novo
posto ou graduação, caso o qual venha a ser promovido.
15
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
Art. 121. São adotados na Polícia Militar, em matéria não
regulada na legislação estadual, as leis e regulamentos em vigor
no Exército Brasileiro, no que lhe for pertinente, até que sejam
adotados leis e regulamentos específicos.
Art. 122. Ocorrendo o licenciamento do serviço ativo, a pe-
dido, previsto nesta lei, é facultada a reinclusão, uma vez satisfeita
as seguintes exigências:
I - existência de vagas;
II - interesse da Corporação;
III - sanidade física e mental do requerente, comprovada em
inspeção médica e teste de aptidão física (TAF);
IV - tenha o licenciamento ocorrido enquanto o peticionário
não se encontrar no mau comportamento;
V - estenda-se o afastamento por período não superior a oito
(08) anos;
VI - conte o postulante, na data da reinclusão, no máximo, a
idade de quarenta (40) anos.
Parágrafo único. não serão reincluídos os praças licenciados
disciplinarmente da Polícia Militar.
Art. 123. Serão organizados bienalmente almanaques
contendo a relação nominal dos oficiais e aspirantes a oficial, bem
como dos subtenentes e sargentos da ativa, distribuídos por ordem
de antiguidade nos postos e graduações dos respectivos quadros, a
cargo da primeira seção do Estado Maior Geral, para os oficiais e
Diretoria de Pessoal para subtenentes e sargentos.
Art. 124. Os cadetes serão declarados aspirantes a
oficial pelo Comandante Geral.
Parágrafo Único. Quando concluírem o curso de formação
em outra Unidade da Federação, os cadetes serão declarados pelo
Comandante Geral daquela Polícia Militar, sendo os atos de de-
claração ratificados pelo Comandante Geral da Polícia Militar do
Estado de Alagoas, bem como as promoções dos cadetes, de um
para outro ano.
*Art. 125. O oficial da Polícia Militar que tiver exercido o
cargo de Comandante Geral por dois (02) consecutivos, ou quatro
(04) alternados, quando exonerado, será transferido para a reserva
remunerada com os direitos e vantagens inerentes ao respectivo
cargo, face a relevância que lhe é reconhecido.
Parágrafo Único. O interstício para os efeitos deste artigo
poderá ser complementado pelo tempo de serviço prestado pelo
oficial da Polícia Militar em cargos privativo de oficial superior
previstos no Quadro de Organização da Corporação.
* Foi suspensa a aplicabilidade, com efeito ex nunc, do art.
125 e respectivo parágrafo único da Lei nº 5.346, de 26 de maio
de 1992, por decisão do STF (Of nº 012-P/MCSTF), para a Ação
Direta de Inconstitucionalidade nº 1380-7/600 do Governo do Es-
tado de Alagoas, conforme se observa DOE nº 035, de 22.02.97.
Art. 126. Considera-se acidente em serviço aqueles
ocorridos com policial militar da ativa quando:
I - no exercício dos deveres previstos neste Estatuto e outra
legislação e regulamentos da Corporação;
II - no exercício de suas atribuições funcionais, durante o
expediente normal, ou quando determinado por autoridade compe-
tente, em sua prorrogação ou antecipação;
III - no cumprimento de ordem da autoridade competente;
IV - no decorrer de viagem, em objeto de serviço, previsto em
regulamento ou autorizado por autoridade competente;
Didatismo e Conhecimento
V - no decorrer de viagem imposta por motivo de movimen-
tação, efetuada no interesse do serviço ou a pedido;
VI - no deslocamento entre a sua residência e a organização
em que serve ou o local de trabalho, e vice-versa, comprovado que
não houve mudança de itinerário.
§ 1º Será aplicado o disposto no caput deste artigo ao policial
militar da inatividade, quando convocado e designado para o servi-
ço ativo, enquanto durar sua permanência nessa situação.
§ 2º Não se aplica o disposto no caput desse artigo aos
militares acidentados em decorrência da prática de crime doloso
ou culposo, transgressão disciplinar, ou litígio entre superior e su-
bordinado.
§ 3º Os casos previstos neste artigo serão devidamente apu-
rados em inquérito policial militar para esse fim mandado instau-
rar.
§ 4º Considera-se ainda acidente em serviço aquele que por
si só não é a causa única e exclusiva da redução de capacidade do
policial militar, desde que haja relação de causa e efeito.
§ 5º Para todos os acidentes em serviço serão obrigato-
riamente expedidos atestados de origem e, na sua falta, por moti-
vos justificados, serão instaurados inquéritos sanitários de origem,
para sua devida elucidação.
§ 6º As hipóteses dos incisos I a VI do caput deste artigo não
se aplicam a casos anteriormente consumados.
Art. 127. O policial militar que se julgar prejudicado ou ofen-
dido por qualquer ato administrativo, poderá recorrer ou interpor
pedido de queixa, reconsideração ou representação, segundo legis-
lação vigente na Corporação.
§ 1º O direito de recorrer na esfera administrativa prescre-
verá:
a) em quinze (15) dias corridos, a contar do recebimento da
comunicação oficial, quando se tratar de composição de Quadro de
Acesso para promoção;
b) em cento e vinte (120) dias, nos demais casos.
§ 2º O prazo de prescrição será contado a partir da publi-
cação, no Diário Oficial, Boletim Geral da Corporação ou Boletim
da organização policial militar.
§ 3º O policial militar da ativa que recorrer ao Poder Judiciá-
rio deverá participar, antecipadamente, esta iniciativa à autoridade
a que estiver subordinado, ficando esta obrigada a levar o fato ao
conhecimento do Comandante Geral.
§ 4º O recurso de que trata o caput deste artigo não poderá
ser impetrado coletivamente.
Art. 128. O policial militar aprovado em concurso público
para o curso de formação de oficiais, será automaticamente, após
sua matrícula, transferido para o quadro de praças especiais e co-
missionado na graduação de cadete do serviço temporário.
Art. 129. O policial militar comissionado no grau hierárquico
previsto no serviço temporário, que seja desligado do curso que
frequenta, pelos motivos abaixo relacionados, terá sua situação re-
gulada da seguinte forma:
I - problema de saúde - permanecerá no serviço ativo, na
unidade de ensino, no mesmo grau hierárquico em que se encon-
trava na ocasião do desligamento e terá rematrícula assegurada,
uma única vez, após ser considerado apto em inspeção de saúde;
II - não aproveitamento intelectual:
16
 LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO POLICIAL MILITAR DE ALAGOAS
a) se oriundo da própria Corporação, será exonerado do grau
hierárquico que exerce no serviço temporário, retornando ao Cor-
po de Tropa, na mesma graduação que possuía antes da matrícula
no curso de formação;
b) se oriundo do meio civil, será exonerado do grau hie-
rárquico que exerce no serviço temporário, transferido para uma
Unidade do Corpo de Tropa na graduação de soldado 2ª classe.
§ 1º Os incisos I e II deste artigo aplicam-se aos alunos
do curso de formação de sargentos.
§ 2º O inciso I e a letra «a» do inciso II deste artigo aplicam-se
aos alunos do curso de formação de cabos.
§ 3º Para os alunos do curso de formação de soldados
aplica-se o disposto no inciso I deste artigo e, caso seja por falta de
aproveitamento, será licenciado, podendo ser rematriculado uma
única vez no curso subsequente, a critério do Comandante Geral.
§ 4º Para os cadetes, aplica-se o disposto no inciso I e letra
“a” do inciso II; no caso da letra “b” do inciso II, será exonerado
do grau hierárquico em comissão que exerce no serviço temporá-
rio, transferido para uma Unidade do Corpo de Tropa, na gradua-
ção de 3º sargento.
§ 5º Para os alunos do curso ou estágio de adaptação de
oficiais, aplica-se o disposto no inciso I e letra “a” do inciso II; no
caso da letra “b” do inciso II, o aluno será exonerado do grau hie-
rárquico em comissão que exerce no serviço temporário e demitido
do serviço ativo.

Art. 130. O policial militar indicado para exercer cargos

e funções estranhos à Polícia Militar, só será oficializado após sua
anuência, não se excluindo a responsabilidade dos atos administra-
tivos aos quais a lei lhe impuser.

Art. 131. Aplicam-se aos militares femininos a legislação e

as normas em vigor na Corporação, no que lhes couber.

Art. 132. Após a vigência do presente estatuto, serão a ele

ajustados todos os dispositivos legais e regulamentos que com ele
tenham ou venham a ter pertinência.

Art. 133. Cabe à Polícia Militar a supervisão das atividades

operacionais das guardas municipais e das empresas de vigilância.

Art. 134. Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação,

ficando revogada Lei nº 3696 de 28 de dezembro de 1976 e toda
legislação que lhe é complementar e demais disposições em con-
trário.

PALÁCIO MARECHAL FLORIANO, em Maceió, 26 de

Maio de 1992, 104º da República.

Didatismo e Conhecimento 17
 NOÇÕES DE
DIREITO PENAL

2.1 PARTE GERAL DO CÓDIGO
PENAL BRASILEIRO.
PARTE GERAL
TÍTULO I
DA APLICAÇÃO DA LEI PENAL
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Anterioridade da Lei
Art. 1º  - Não há crime sem lei anterior que o defina. Não
há pena sem prévia cominação legal. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Lei penal no tempo
 
Art. 2º - Ninguém pode ser punido por fato que lei posterior
deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execução e
os efeitos penais da sentença condenatória.  (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - A lei posterior, que de qualquer modo favo-
recer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos
por sentença condenatória transitada em julgado.  (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Lei excepcional ou temporária (Incluído pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Art. 3º - A lei excepcional ou temporária, embora decorrido o
período de sua duração ou cessadas as circunstâncias que a deter-
minaram, aplica-se ao fato praticado durante sua vigência.   (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
Tempo do crime
 
Art. 4º - Considera-se praticado o crime no momento da ação
ou omissão, ainda que outro seja o momento do resultado.(Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
Territorialidade
 
Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de conven-
ções, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido
no território nacional. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
§ 1º - Para os efeitos penais, consideram-se como extensão do
território nacional as embarcações e aeronaves brasileiras, de na-
tureza pública ou a serviço do governo brasileiro onde quer que se
encontrem, bem como as aeronaves e as embarcações brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectiva-
mente, no espaço aéreo correspondente ou em alto-mar. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
§ 2º - É também aplicável a lei brasileira aos crimes pratica-
dos a bordo de aeronaves ou embarcações estrangeiras de proprie-
dade privada, achando-se aquelas em pouso no território nacional
ou em vôo no espaço aéreo correspondente, e estas em porto ou
mar territorial do Brasil.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
Lugar do crime (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Art. 6º - Considera-se praticado o crime no lugar em que ocor-
reu a ação ou omissão, no todo ou em parte, bem como onde se
produziu ou deveria produzir-se o resultado.(Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 1984)
Extraterritorialidade (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
1984)
Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos no
estrangeiro: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 1984)
I - os crimes: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repúbli-
ca; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Distrito
Federal, de Estado, de Território, de Município, de empresa públi-
ca, sociedade de economia mista, autarquia ou fundação instituída
pelo Poder Público; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
c) contra a administração pública, por quem está a seu servi-
ço; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domicilia-
do no Brasil; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
II - os crimes:  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou a repri-
mir; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
b) praticados por brasileiro; (Incluído pela Lei nº 7.209, de
1984)
c) praticados em aeronaves ou embarcações brasileiras, mer-
cantes ou de propriedade privada, quando em território estrangeiro
e aí não sejam julgados. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
§ 1º - Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a
lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro.
(Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
§ 2º - Nos casos do inciso II, a aplicação da lei brasileira
depende do concurso das seguintes condições: (Incluído pela Lei
nº 7.209, de 1984)
a) entrar o agente no território nacional; (Incluído pela Lei nº
7.209, de 1984)
b) ser o fato punível também no país em que foi pratica-
do; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
c) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei bra-
sileira autoriza a extradição; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
d) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter aí
cumprido a pena; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
e) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro
motivo, não estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favo-
rável. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)
§ 3º - A lei brasileira aplica-se também ao crime cometido por
estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condi-
ções previstas no parágrafo anterior: (Incluído pela Lei nº 7.209,
de 1984)
a) não foi pedida ou foi negada a extradição; (Incluído pela
Lei nº 7.209, de 1984)
b) houve requisição do Ministro da Justiça. (Incluído pela Lei
nº 7.209, de 1984)
Pena cumprida no estrangeiro (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Art. 8º - A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena impos-
ta no Brasil pelo mesmo crime, quando diversas, ou nela é com-
putada, quando idênticas.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
1

Eficácia de sentença estrangeira (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Art. 9º - A sentença estrangeira, quando a aplicação da lei
brasileira produz na espécie as mesmas consequências, pode ser
homologada no Brasil para: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
I - obrigar o condenado à reparação do dano, a restituições e
a outros efeitos civis;   (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - sujeitá-lo a medida de segurança.(Incluído pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - A homologação depende: (Incluído pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da parte inte-
ressada; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
b) para os outros efeitos, da existência de tratado de extradição
com o país de cuja autoridade judiciária emanou a sentença, ou, na
falta de tratado, de requisição do Ministro da Justiça. (Incluído pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Contagem de prazo  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Art. 10 - O dia do começo inclui-se no cômputo do prazo. Con-
tam-se os dias, os meses e os anos pelo calendário comum. (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Frações não computáveis da pena (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 11 - Desprezam-se, nas penas privativas de liberdade e
nas restritivas de direitos, as frações de dia, e, na pena de multa, as
frações de cruzeiro. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Legislação especial (Incluída pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 12 - As regras gerais deste Código aplicam-se aos fatos
incriminados por lei especial, se esta não dispuser de modo diver-
so. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
TÍTULO II
DO CRIME
Relação de causalidade (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Art. 13 - O resultado, de que depende a existência do crime,
somente é imputável a quem lhe deu causa. Considera-se causa a
ação ou omissão sem a qual o resultado não teria ocorrido. (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 Superveniência de causa independente (Incluído pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A superveniência de causa relativamente independente
exclui a imputação quando, por si só, produziu o resultado; os fatos
anteriores, entretanto, imputam-se a quem os praticou. (Incluído
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
  Relevância da omissão  (Incluído pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 2º - A omissão é penalmente relevante quando o omitente
devia e podia agir para evitar o resultado. O dever de agir incumbe
a quem:(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) tenha por lei obrigação de cuidado, proteção ou vigilân-
cia; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
b) de outra forma, assumiu a responsabilidade de impedir o
resultado; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
c) com seu comportamento anterior, criou o risco da ocorrên-
cia do resultado. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 14 - Diz-se o crime: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Crime consumado (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - consumado, quando nele se reúnem todos os elementos
de sua definição legal; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 Tentativa (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - tentado, quando, iniciada a execução, não se consuma por
circunstâncias alheias à vontade do agente. (Incluído pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Pena de tentativa (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 Parágrafo único - Salvo disposição em contrário, pune-se a
tentativa com a pena correspondente ao crime consumado, dimi-
nuída de um a dois terços.(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Desistência voluntária e arrependimento eficaz (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 15 - O agente que, voluntariamente, desiste de prosseguir
na execução ou impede que o resultado se produza, só respon-
de pelos atos já praticados.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Arrependimento posterior (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Art. 16 - Nos crimes cometidos sem violência ou grave amea-
ça à pessoa, reparado o dano ou restituída a coisa, até o recebimen-
to da denúncia ou da queixa, por ato voluntário do agente, a pena
será reduzida de um a dois terços. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Crime impossível  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Art. 17 - Não se pune a tentativa quando, por ineficácia abso-
luta do meio ou por absoluta impropriedade do objeto, é impos-
sível consumar-se o crime.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
 
Art. 18 - Diz-se o crime: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Crime doloso (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - doloso, quando o agente quis o resultado ou assumiu o
risco de produzi-lo;(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Crime culposo (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - culposo, quando o agente deu causa ao resultado por im-
prudência, negligência ou imperícia. (Incluído pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Parágrafo único - Salvo os casos expressos em lei, ninguém
pode ser punido por fato previsto como crime, senão quando o
pratica dolosamente. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Agravação pelo resultado (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Art. 19 - Pelo resultado que agrava especialmente a pena, só
responde o agente que o houver causado ao menos culposamente.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Erro sobre elementos do tipo  (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
2

Art. 20 - O erro sobre elemento constitutivo do tipo legal de
crime exclui o dolo, mas permite a punição por crime culposo, se
previsto em lei. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Descriminantes putativas  (Incluído pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 1º - É isento de pena quem, por erro plenamente justificado
pelas circunstâncias, supõe situação de fato que, se existisse, tor-
naria a ação legítima. Não há isenção de pena quando o erro deriva
de culpa e o fato é punível como crime culposo.(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Erro determinado por terceiro (Incluído pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
§ 2º - Responde pelo crime o terceiro que determina o
erro. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Erro sobre a pessoa (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 3º - O erro quanto à pessoa contra a qual o crime é praticado
não isenta de pena. Não se consideram, neste caso, as condições
ou qualidades da vítima, senão as da pessoa contra quem o agente
queria praticar o crime.(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Erro sobre a ilicitude do fato  (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Art. 21 - O desconhecimento da lei é inescusável. O erro sobre
a ilicitude do fato, se inevitável, isenta de pena; se evitável, pode-
rá diminuí-la de um sexto a um terço. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Considera-se evitável o erro se o agente
atua ou se omite sem a consciência da ilicitude do fato, quando
lhe era possível, nas circunstâncias, ter ou atingir essa consciên-
cia. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Coação irresistível e obediência hierárquica  (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 22 - Se o fato é cometido sob coação irresistível ou em
estrita obediência a ordem, não manifestamente ilegal, de superior
hierárquico, só é punível o autor da coação ou da ordem.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Exclusão de ilicitude (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Art. 23 - Não há crime quando o agente pratica o fato: (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - em estado de necessidade; (Incluído pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
II - em legítima defesa;(Incluído pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
III - em estrito cumprimento de dever legal ou no exercício
regular de direito.(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Excesso punível (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - O agente, em qualquer das hipóteses deste
artigo, responderá pelo excesso doloso ou culposo.(Incluído pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Estado de necessidade
Art. 24 - Considera-se em estado de necessidade quem pratica
o fato para salvar de perigo atual, que não provocou por sua vonta-
de, nem podia de outro modo evitar, direito próprio ou alheio, cujo
sacrifício, nas circunstâncias, não era razoável exigir-se. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
§ 1º - Não pode alegar estado de necessidade quem tinha o
dever legal de enfrentar o perigo. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
§ 2º - Embora seja razoável exigir-se o sacrifício do direito
ameaçado, a pena poderá ser reduzida de um a dois terços. (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Legítima defesa
Art. 25 - Entende-se em legítima defesa quem, usando mo-
deradamente dos meios necessários, repele injusta agressão, atual
ou iminente, a direito seu ou de outrem.(Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
TÍTULO III
DA IMPUTABILIDADE PENAL
Inimputáveis
Art. 26 - É isento de pena o agente que, por doença mental ou
desenvolvimento mental incompleto ou retardado, era, ao tempo
da ação ou da omissão, inteiramente incapaz de entender o caráter
ilícito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimen-
to. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Redução de pena
Parágrafo único - A pena pode ser reduzida de um a dois ter-
ços, se o agente, em virtude de perturbação de saúde mental ou por
desenvolvimento mental incompleto ou retardado não era inteira-
mente capaz de entender o caráter ilícito do fato ou de determinar-
se de acordo com esse entendimento.(Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Menores de dezoito anos
Art. 27  - Os menores de 18 (dezoito) anos são penalmente
inimputáveis, ficando sujeitos às normas estabelecidas na legisla-
ção especial. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Emoção e paixão
Art. 28 - Não excluem a imputabilidade penal: (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - a emoção ou a paixão; (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Embriaguez
II - a embriaguez, voluntária ou culposa, pelo álcool ou subs-
tância de efeitos análogos.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 1º - É isento de pena o agente que, por embriaguez comple-
ta, proveniente de caso fortuito ou força maior, era, ao tempo da
ação ou da omissão, inteiramente incapaz de entender o caráter ilí-
cito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - A pena pode ser reduzida de um a dois terços, se o agen-
te, por embriaguez, proveniente de caso fortuito ou força maior,
não possuía, ao tempo da ação ou da omissão, a plena capacidade
de entender o caráter ilícito do fato ou de determinar-se de acor-
do com esse entendimento.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
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TÍTULO IV
DO CONCURSO DE PESSOAS
Regras comuns às penas privativas de liberdade
 
Art. 29 - Quem, de qualquer modo, concorre para o crime in-
cide nas penas a este cominadas, na medida de sua culpabilida-
de. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Se a participação for de menor importância, a pena pode
ser diminuída de um sexto a um terço. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Se algum dos concorrentes quis participar de crime
menos grave, ser-lhe-á aplicada a pena deste; essa pena será au-
mentada até metade, na hipótese de ter sido previsível o resultado
mais grave. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Circunstâncias incomunicáveis
Art. 30 - Não se comunicam as circunstâncias e as condições
de caráter pessoal, salvo quando elementares do crime. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Casos de impunibilidade
Art. 31 - O ajuste, a determinação ou instigação e o auxílio,
salvo disposição expressa em contrário, não são puníveis, se o cri-
me não chega, pelo menos, a ser tentado. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
TÍTULO V
DAS PENAS
CAPÍTULO I
DAS ESPÉCIES DE PENA
Art. 32 - As penas são: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
I - privativas de liberdade;
II - restritivas de direitos;
III - de multa.
SEÇÃO I
DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE
Reclusão e detenção
Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida em regime
fechado, semi-aberto ou aberto. A de detenção, em regime semi
-aberto, ou aberto, salvo necessidade de transferência a regime fe-
chado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Considera-se: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
a) regime fechado a execução da pena em estabelecimento de
segurança máxima ou média;
b) regime semi-aberto a execução da pena em colônia agríco-
la, industrial ou estabelecimento similar;
c) regime aberto a execução da pena em casa de albergado ou
estabelecimento adequado.
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas
em forma progressiva, segundo o mérito do condenado, observa-
dos os seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de transferên-
cia a regime mais rigoroso:(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá come-
çar a cumpri-la em regime fechado;
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4
(quatro) anos e não exceda a 8 (oito), poderá, desde o princípio,
cumpri-la em regime semi-aberto;
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou infe-
rior a 4 (quatro) anos, poderá, desde o início, cumpri-la em regime
aberto.
§ 3º - A determinação do regime inicial de cumprimento da
pena far-se-á com observância dos critérios previstos no art. 59
deste Código.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 4o O condenado por crime contra a administração pública
terá a progressão de regime do cumprimento da pena condicionada
à reparação do dano que causou, ou à devolução do produto do
ilícito praticado, com os acréscimos legais. (Incluído pela Lei nº
10.763, de 12.11.2003)
Regras do regime fechado
Art. 34 - O condenado será submetido, no início do cumpri-
mento da pena, a exame criminológico de classificação para in-
dividualização da execução. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho no período diurno
e a isolamento durante o repouso noturno. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O trabalho será em comum dentro do estabelecimento,
na conformidade das aptidões ou ocupações anteriores do conde-
nado, desde que compatíveis com a execução da pena.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 3º - O trabalho externo é admissível, no regime fechado,
em serviços ou obras públicas. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Regras do regime semi-aberto
Art. 35  - Aplica-se a norma do art. 34 deste Código, caput,
ao condenado que inicie o cumprimento da pena em regime semi
-aberto. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho em comum duran-
te o período diurno, em colônia agrícola, industrial ou estabele-
cimento similar. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O trabalho externo é admissível, bem como a frequên-
cia a cursos supletivos profissionalizantes, de instrução de segundo
grau ou superior. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Regras do regime aberto
Art. 36 - O regime aberto baseia-se na autodisciplina e sen-
so de responsabilidade do condenado. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado deverá, fora do estabelecimento e sem
vigilância, trabalhar, frequentar curso ou exercer outra atividade
autorizada, permanecendo recolhido durante o período noturno e
nos dias de folga. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O condenado será transferido do regime aberto, se pra-
ticar fato definido como crime doloso, se frustrar os fins da exe-
cução ou se, podendo, não pagar a multa cumulativamente aplica-
da. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Regime especial
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Art. 37 - As mulheres cumprem pena em estabelecimento pró-
prio, observando-se os deveres e direitos inerentes à sua condição
pessoal, bem como, no que couber, o disposto neste
Capítulo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Direitos do preso
Art. 38 - O preso conserva todos os direitos não atingidos pela
perda da liberdade, impondo-se a todas as autoridades o respeito à
sua integridade física e moral. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Trabalho do preso
Art. 39 - O trabalho do preso será sempre remunerado, sendo-
lhe garantidos os benefícios da Previdência Social. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Legislação especial
Art. 40 - A legislação especial regulará a matéria prevista nos
arts. 38 e 39 deste Código, bem como especificará os deveres e
direitos do preso, os critérios para revogação e transferência dos
regimes e estabelecerá as infrações disciplinares e correspondentes
sanções. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Superveniência de doença mental
Art. 41 - O condenado a quem sobrevém doença mental deve
ser recolhido a hospital de custódia e tratamento psiquiátrico ou, à
falta, a outro estabelecimento adequado. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Detração
Art. 42 - Computam-se, na pena privativa de liberdade e na
medida de segurança, o tempo de prisão provisória, no Brasil ou no
estrangeiro, o de prisão administrativa e o de internação em qual-
quer dos estabelecimentos referidos no artigo anterior. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
SEÇÃO II
DAS PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS
Penas restritivas de direitos
  
Art. 43. As penas restritivas de direitos são: (Redação dada
pela Lei nº 9.714, de 1998)
 I - prestação pecuniária; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
 II - perda de bens e valores; (Incluído pela Lei nº 9.714, de
1998)
III - limitação de fim de semana. (Incluído pela Lei nº 7.209,
de 1984)
IV - prestação de serviço à comunidade ou a entidades públi-
cas; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 25.11.1998)
V - interdição temporária de direitos; (Incluído pela Lei nº
9.714, de 25.11.1998)
VI - limitação de fim de semana. (Incluído pela Lei nº 9.714,
de 25.11.1998)
 
Art. 44. As penas restritivas de direitos são autônomas e subs-
tituem as privativas de liberdade, quando: (Redação dada pela Lei
nº 9.714, de 1998)
I – aplicada pena privativa de liberdade não superior a quatro
anos e o crime não for cometido com violência ou grave ameaça à
pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for culpo-
so;(Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
II – o réu não for reincidente em crime doloso; (Redação dada
pela Lei nº 9.714, de 1998)
III – a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a
personalidade do condenado, bem como os motivos e as circuns-
tâncias indicarem que essa substituição seja suficiente. (Redação
dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 1o (VETADO)  (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 2o Na condenação igual ou inferior a um ano, a substituição
pode ser feita por multa ou por uma pena restritiva de direitos; se
superior a um ano, a pena privativa de liberdade pode ser substituí-
da por uma pena restritiva de direitos e multa ou por duas restriti-
vas de direitos.  (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 3o Se o condenado for reincidente, o juiz poderá aplicar a
substituição, desde que, em face de condenação anterior, a medida
seja socialmente recomendável e a reincidência não se tenha ope-
rado em virtude da prática do mesmo crime. (Incluído pela Lei nº
9.714, de 1998)
§ 4o A pena restritiva de direitos converte-se em privativa
de liberdade quando ocorrer o descumprimento injustificado da
restrição imposta. No cálculo da pena privativa de liberdade a
executar será deduzido o tempo cumprido da pena restritiva de
direitos, respeitado o saldo mínimo de trinta dias de detenção ou
reclusão.  (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 5o Sobrevindo condenação a pena privativa de liberdade,
por outro crime, o juiz da execução penal decidirá sobre a con-
versão, podendo deixar de aplicá-la se for possível ao condenado
cumprir a pena substitutiva anterior.(Incluído pela Lei nº 9.714,
de 1998)
 Conversão das penas restritivas de direitos
 
Art. 45. Na aplicação da substituição prevista no artigo ante-
rior, proceder-se-á na forma deste e dos arts. 46, 47 e 48. (Redação
dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 1o A prestação pecuniária consiste no pagamento em dinhei-
ro à vítima, a seus dependentes ou a entidade pública ou privada
com destinação social, de importância fixada pelo juiz, não inferior
a 1 (um) salário mínimo nem superior a 360 (trezentos e sessen-
ta) salários mínimos. O valor pago será deduzido do montante de
eventual condenação em ação de reparação civil, se coincidentes
os beneficiários. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 2o No caso do parágrafo anterior, se houver aceitação do
beneficiário, a prestação pecuniária pode consistir em prestação de
outra natureza. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 3o A perda de bens e valores pertencentes aos condenados
dar-se-á, ressalvada a legislação especial, em favor do Fundo Peni-
tenciário Nacional, e seu valor terá como teto – o que for maior – o
montante do prejuízo causado ou do provento obtido pelo agente
ou por terceiro, em consequência da prática do crime. (Incluído
pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
Prestação de serviços à comunidade ou a entidades pú-
blicas
 
Art. 46. A prestação de serviços à comunidade ou a entida-
des públicas é aplicável às condenações superiores a seis meses de
privação da liberdade. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 1o A prestação de serviços à comunidade ou a entidades
públicas consiste na atribuição de tarefas gratuitas ao condena-
do.  (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
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§ 2o A prestação de serviço à comunidade dar-se-á em enti-
dades assistenciais, hospitais, escolas, orfanatos e outros estabele-
cimentos congêneres, em programas comunitários ou estatais. (In-
cluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 3o As tarefas a que se refere o § 1o serão atribuídas con-
forme as aptidões do condenado, devendo ser cumpridas à razão
de uma hora de tarefa por dia de condenação, fixadas de modo a
não prejudicar a jornada normal de trabalho. (Incluído pela Lei nº
9.714, de 1998)
§ 4o Se a pena substituída for superior a um ano, é facultado
ao condenado cumprir a pena substitutiva em menor tempo (art.
55), nunca inferior à metade da pena privativa de liberdade fixa-
da. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)
Interdição temporária de direitos (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 47 - As penas de interdição temporária de direitos
são:  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - proibição do exercício de cargo, função ou atividade pú-
blica, bem como de mandato eletivo; (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
II - proibição do exercício de profissão, atividade ou ofício
que dependam de habilitação especial, de licença ou autorização
do poder público;(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - suspensão de autorização ou de habilitação para dirigir
veículo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 IV – proibição de frequentar determinados lugares. (Incluído
pela Lei nº 9.714, de 1998)
V - proibição de inscrever-se em concurso, avaliação ou exa-
me públicos.    (Incluído pela Lei nº 12.550, de 2011)
Limitação de fim de semana
Art. 48 - A limitação de fim de semana consiste na obriga-
ção de permanecer, aos sábados e domingos, por 5 (cinco) horas
diárias, em casa de albergado ou outro estabelecimento adequa-
do.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Durante a permanência poderão ser minis-
trados ao condenado cursos e palestras ou atribuídas atividades
educativas.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
SEÇÃO III
DA PENA DE MULTA
Multa
Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo
penitenciário da quantia fixada na sentença e calculada em dias
-multa. Será, no mínimo, de 10 (dez) e, no máximo, de 360 (tre-
zentos e sessenta) dias-multa. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 1º - O valor do dia-multa será fixado pelo juiz não poden-
do ser inferior a um trigésimo do maior salário mínimo mensal
vigente ao tempo do fato, nem superior a 5 (cinco) vezes esse salá-
rio. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O valor da multa será atualizado, quando da execução,
pelos índices de correção monetária. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Pagamento da multa
 
Art. 50 - A multa deve ser paga dentro de 10 (dez) dias depois
de transitada em julgado a sentença. A requerimento do condena-
do e conforme as circunstâncias, o juiz pode permitir que o paga-
mento se realize em parcelas mensais. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A cobrança da multa pode efetuar-se mediante desconto
no vencimento ou salário do condenado quando: (Incluído pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
a) aplicada isoladamente; (Incluído pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
b) aplicada cumulativamente com pena restritiva de direi-
tos;(Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
c) concedida a suspensão condicional da pena. (Incluído pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O desconto não deve incidir sobre os recursos indispen-
sáveis ao sustento do condenado e de sua família.(Incluído pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Conversão da Multa e revogação (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
 Modo de conversão.
 
Art. 51 - Transitada em julgado a sentença condenatória, a
multa será considerada dívida de valor, aplicando-se-lhes as nor-
mas da legislação relativa à dívida ativa da Fazenda Pública, in-
clusive no que concerne às causas interruptivas e suspensivas da
prescrição. (Redação dada pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
§ 1º - e § 2º -(Revogado pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
Suspensão da execução da multa
Art. 52 - É suspensa a execução da pena de multa, se sobre-
vém ao condenado doença mental. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
CAPÍTULO II
DA COMINAÇÃO DAS PENAS
Penas privativas de liberdade
Art. 53 - As penas privativas de liberdade têm seus limites
estabelecidos na sanção correspondente a cada tipo legal de cri-
me. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Penas restritivas de direitos
Art. 54 - As penas restritivas de direitos são aplicáveis, inde-
pendentemente de cominação na parte especial, em substituição à
pena privativa de liberdade, fixada em quantidade inferior a 1 (um)
ano, ou nos crimes culposos.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
 
Art. 55. As penas restritivas de direitos referidas nos incisos
III, IV, V e VI do art. 43 terão a mesma duração da pena privati-
va de liberdade substituída, ressalvado o disposto no § 4o do art.
46. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
Art. 56 - As penas de interdição, previstas nos incisos I e II
do art. 47 deste Código, aplicam-se para todo o crime cometido no
exercício de profissão, atividade, ofício, cargo ou função, sempre
que houver violação dos deveres que lhes são inerentes.   (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
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 Art. 57 - A pena de interdição, prevista no inciso III do art. 47
deste Código, aplica-se aos crimes culposos de trânsito. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Pena de multa
Art. 58 - A multa, prevista em cada tipo legal de crime, tem os
limites fixados no art. 49 e seus parágrafos deste Código.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - A multa prevista no parágrafo único do art.
44 e no § 2º do art. 60 deste Código aplica-se independentemente
de cominação na parte especial. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
CAPÍTULO III
DA APLICAÇÃO DA PENA
Fixação da pena
Art. 59 - O juiz, atendendo à culpabilidade, aos anteceden-
tes, à conduta social, à personalidade do agente, aos motivos, às
circunstâncias e consequências do crime, bem como ao compor-
tamento da vítima, estabelecerá, conforme seja necessário e sufi-
ciente para reprovação e prevenção do crime: (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - as penas aplicáveis dentre as cominadas;(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - a quantidade de pena aplicável, dentro dos limites previs-
tos;(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - o regime inicial de cumprimento da pena privativa de
liberdade;(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV - a substituição da pena privativa da liberdade aplicada,
por outra espécie de pena, se cabível. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
 Critérios especiais da pena de multa
Art. 60 - Na fixação da pena de multa o juiz deve atender,
principalmente, à situação econômica do réu. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A multa pode ser aumentada até o triplo, se o juiz con-
siderar que, em virtude da situação econômica do réu, é ineficaz,
embora aplicada no máximo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Multa substitutiva
§ 2º - A pena privativa de liberdade aplicada, não superior a
6 (seis) meses, pode ser substituída pela de multa, observados os
critérios dos incisos II e III do art. 44 deste Código.(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Circunstâncias agravantes
Art. 61 - São circunstâncias que sempre agravam a pena,
quando não constituem ou qualificam o crime:(Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
  I - a reincidência; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
II - ter o agente cometido o crime: (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
a) por motivo fútil ou torpe;
b) para facilitar ou assegurar a execução, a ocultação, a impu-
nidade ou vantagem de outro crime;
c) à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação, ou ou-
tro recurso que dificultou ou tornou impossível a defesa do ofen-
dido;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
d) com emprego de veneno, fogo, explosivo, tortura ou outro
meio insidioso ou cruel, ou de que podia resultar perigo comum;
e) contra ascendente, descendente, irmão ou cônjuge;
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relações
domésticas, de coabitação ou de hospitalidade, ou com violência
contra a mulher na forma da lei específica; (Redação dada pela Lei
nº 11.340, de 2006)
g) com abuso de poder ou violação de dever inerente a cargo,
ofício, ministério ou profissão;
h) contra criança, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou
mulher grávida; (Redação dada pela Lei nº 10.741, de 2003)
i) quando o ofendido estava sob a imediata proteção da au-
toridade;
j) em ocasião de incêndio, naufrágio, inundação ou qualquer
calamidade pública, ou de desgraça particular do ofendido;
l) em estado de embriaguez preordenada.
Agravantes no caso de concurso de pessoas
Art. 62 - A pena será ainda agravada em relação ao agente
que: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - promove, ou organiza a cooperação no crime ou dirige a
atividade dos demais agentes; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
II - coage ou induz outrem à execução material do crime; (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - instiga ou determina a cometer o crime alguém sujeito à
sua autoridade ou não-punível em virtude de condição ou qualida-
de pessoal; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV - executa o crime, ou nele participa, mediante paga ou
promessa de recompensa.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
 Reincidência
Art. 63 - Verifica-se a reincidência quando o agente comete
novo crime, depois de transitar em julgado a sentença que, no País
ou no estrangeiro, o tenha condenado por crime anterior. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 64 - Para efeito de reincidência: (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
  I - não prevalece a condenação anterior, se entre a data do
cumprimento ou extinção da pena e a infração posterior tiver de-
corrido período de tempo superior a 5 (cinco) anos, computado
o período de prova da suspensão ou do livramento condicional,
se não ocorrer revogação; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
II - não se consideram os crimes militares próprios e políticos.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Circunstâncias atenuantes
Art. 65 - São circunstâncias que sempre atenuam a pena: (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 I - ser o agente menor de 21 (vinte e um), na data do fato, ou
maior de 70 (setenta) anos, na data da sentença; (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - o desconhecimento da lei; (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
III - ter o agente:(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
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a) cometido o crime por motivo de relevante valor social ou
moral;
b) procurado, por sua espontânea vontade e com eficiência,
logo após o crime, evitar-lhe ou minorar-lhe as consequências, ou
ter, antes do julgamento, reparado o dano;
c) cometido o crime sob coação a que podia resistir, ou em
cumprimento de ordem de autoridade superior, ou sob a influência
de violenta emoção, provocada por ato injusto da vítima;
d) confessado espontaneamente, perante a autoridade, a au-
toria do crime;
e) cometido o crime sob a influência de multidão em tumulto,
se não o provocou.
Art. 66 - A pena poderá ser ainda atenuada em razão de cir-
cunstância relevante, anterior ou posterior ao crime, embora não
prevista expressamente em lei. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Concurso de circunstâncias agravantes e atenuantes
Art. 67 - No concurso de agravantes e atenuantes, a pena deve
aproximar-se do limite indicado pelas circunstâncias preponde-
rantes, entendendo-se como tais as que resultam dos motivos de-
terminantes do crime, da personalidade do agente e da reincidên-
cia. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Cálculo da pena
Art. 68 - A pena-base será fixada atendendo-se ao critério do
art. 59 deste Código; em seguida serão consideradas as circunstân-
cias atenuantes e agravantes; por último, as causas de diminuição e
de aumento. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 Parágrafo único - No concurso de causas de aumento ou de
diminuição previstas na parte especial, pode o juiz limitar-se a um
só aumento ou a uma só diminuição, prevalecendo, todavia, a cau-
sa que mais aumente ou diminua.(Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
 Concurso material
Art. 69 - Quando o agente, mediante mais de uma ação ou
omissão, pratica dois ou mais crimes, idênticos ou não, aplicam-
se cumulativamente as penas privativas de liberdade em que haja
incorrido. No caso de aplicação cumulativa de penas de reclusão e
de detenção, executa-se primeiro aquela. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
 § 1º - Na hipótese deste artigo, quando ao agente tiver sido
aplicada pena privativa de liberdade, não suspensa, por um dos cri-
mes, para os demais será incabível a substituição de que trata o art.
44 deste Código. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Quando forem aplicadas penas restritivas de direitos,
o condenado cumprirá simultaneamente as que forem compatíveis
entre si e sucessivamente as demais. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Concurso formal
Art. 70 - Quando o agente, mediante uma só ação ou omissão,
pratica dois ou mais crimes, idênticos ou não, aplica-se-lhe a mais
grave das penas cabíveis ou, se iguais, somente uma delas, mas
aumentada, em qualquer caso, de um sexto até metade. As penas
aplicam-se, entretanto, cumulativamente, se a ação ou omissão é
dolosa e os crimes concorrentes resultam de desígnios autônomos,
consoante o disposto no artigo anterior.(Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Parágrafo único - Não poderá a pena exceder a que seria ca-
bível pela regra do art. 69 deste Código. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Crime continuado
Art. 71 - Quando o agente, mediante mais de uma ação ou
omissão, pratica dois ou mais crimes da mesma espécie e, pelas
condições de tempo, lugar, maneira de execução e outras seme-
lhantes, devem os subsequentes ser havidos como continuação do
primeiro, aplica-se-lhe a pena de um só dos crimes, se idênticas,
ou a mais grave, se diversas, aumentada, em qualquer caso, de um
sexto a dois terços. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 Parágrafo único - Nos crimes dolosos, contra vítimas diferen-
tes, cometidos com violência ou grave ameaça à pessoa, poderá
o juiz, considerando a culpabilidade, os antecedentes, a conduta
social e a personalidade do agente, bem como os motivos e as cir-
cunstâncias, aumentar a pena de um só dos crimes, se idênticas,
ou a mais grave, se diversas, até o triplo, observadas as regras do
parágrafo único do art. 70 e do art. 75 deste Código.(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Multas no concurso de crimes
Art. 72 - No concurso de crimes, as penas de multa são apli-
cadas distinta e integralmente. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
 Erro na execução
Art. 73 - Quando, por acidente ou erro no uso dos meios de
execução, o agente, ao invés de atingir a pessoa que pretendia
ofender, atinge pessoa diversa, responde como se tivesse praticado
o crime contra aquela, atendendo-se ao disposto no § 3º do art.
20 deste Código. No caso de ser também atingida a pessoa que o
agente pretendia ofender, aplica-se a regra do art. 70 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Resultado diverso do pretendido
Art. 74 - Fora dos casos do artigo anterior, quando, por aci-
dente ou erro na execução do crime, sobrevém resultado diverso
do pretendido, o agente responde por culpa, se o fato é previsto
como crime culposo; se ocorre também o resultado pretendido,
aplica-se a regra do art. 70 deste Código.  (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Limite das penas
Art. 75 - O tempo de cumprimento das penas privativas de
liberdade não pode ser superior a 30 (trinta) anos. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Quando o agente for condenado a penas privativas de
liberdade cuja soma seja superior a 30 (trinta) anos, devem elas ser
unificadas para atender ao limite máximo deste artigo. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Sobrevindo condenação por fato posterior ao início do
cumprimento da pena, far-se-á nova unificação, desprezando-se,
para esse fim, o período de pena já cumprido.(Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Concurso de infrações
Art. 76 - No concurso de infrações, executar-se-á primeira-
mente a pena mais grave. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
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CAPÍTULO IV
DA SUSPENSÃO CONDICIONAL DA PENA
 Requisitos da suspensão da pena
Art. 77 - A execução da pena privativa de liberdade, não supe-
rior a 2 (dois) anos, poderá ser suspensa, por 2 (dois) a 4 (quatro)
anos, desde que: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 I - o condenado não seja reincidente em crime doloso; (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e perso-
nalidade do agente, bem como os motivos e as circunstâncias au-
torizem a concessão do benefício;(Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
III - Não seja indicada ou cabível a substituição prevista no art.
44 deste Código. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A condenação anterior a pena de multa não impede
a concessão do benefício.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
 § 2o A execução da pena privativa de liberdade, não superior
a quatro anos, poderá ser suspensa, por quatro a seis anos, desde
que o condenado seja maior de setenta anos de idade, ou razões de
saúde justifiquem a suspensão. (Redação dada pela Lei nº 9.714,
de 1998)
Art. 78 - Durante o prazo da suspensão, o condenado ficará su-
jeito à observação e ao cumprimento das condições estabelecidas
pelo juiz. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 § 1º - No primeiro ano do prazo, deverá o condenado prestar
serviços à comunidade (art. 46) ou submeter-se à limitação de fim
de semana (art. 48). (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 § 2° Se o condenado houver reparado o dano, salvo impossi-
bilidade de fazê-lo, e se as circunstâncias do art. 59 deste Código
lhe forem inteiramente favoráveis, o juiz poderá substituir a exi-
gência do parágrafo anterior pelas seguintes condições, aplicadas
cumulativamente: (Redação dada pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
a) proibição de frequentar determinados lugares; (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
b) proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem au-
torização do juiz;  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
c) comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmen-
te, para informar e justificar suas atividades.  (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 79 - A sentença poderá especificar outras condições a que
fica subordinada a suspensão, desde que adequadas ao fato e à si-
tuação pessoal do condenado.  (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Art. 80 - A suspensão não se estende às penas restritivas de di-
reitos nem à multa.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Revogação obrigatória
Art. 81 - A suspensão será revogada se, no curso do prazo, o
beneficiário:  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - é condenado, em sentença irrecorrível, por crime dolo-
so; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - frustra, embora solvente, a execução de pena de multa ou
não efetua, sem motivo justificado, a reparação do dano; (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - descumpre a condição do § 1º do art. 78 deste Códi-
go.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Revogação facultativa
 § 1º - A suspensão poderá ser revogada se o condenado des-
cumpre qualquer outra condição imposta ou é irrecorrivelmente
condenado, por crime culposo ou por contravenção, a pena priva-
tiva de liberdade ou restritiva de direitos.  (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Prorrogação do período de prova
 § 2º - Se o beneficiário está sendo processado por outro crime
ou contravenção, considera-se prorrogado o prazo da suspensão
até o julgamento definitivo.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 3º - Quando facultativa a revogação, o juiz pode, ao invés
de decretá-la, prorrogar o período de prova até o máximo, se este
não foi o fixado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Cumprimento das condições
Art. 82 - Expirado o prazo sem que tenha havido revogação,
considera-se extinta a pena privativa de liberdade. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
CAPÍTULO V
DO LIVRAMENTO CONDICIONAL
Requisitos do livramento condicional
Art. 83 - O juiz poderá conceder livramento condicional
ao condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior a
2 (dois) anos, desde que:  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
I - cumprida mais de um terço da pena se o condenado não for
reincidente em crime doloso e tiver bons antecedentes; (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - cumprida mais da metade se o condenado for reincidente
em crime doloso;  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - comprovado comportamento satisfatório durante a exe-
cução da pena, bom desempenho no trabalho que lhe foi atribuído
e aptidão para prover à própria subsistência mediante trabalho ho-
nesto;  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV - tenha reparado, salvo efetiva impossibilidade de fazê-lo,
o dano causado pela infração;    (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
 V - cumprido mais de dois terços da pena, nos casos de con-
denação por crime hediondo, prática da tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado não for
reincidente específico em crimes dessa natureza. (Incluído pela Lei
nº 8.072, de 25.7.1990)
Parágrafo único - Para o condenado por crime doloso, come-
tido com violência ou grave ameaça à pessoa, a concessão do li-
vramento ficará também subordinada à constatação de condições
pessoais que façam presumir que o liberado não voltará a delin-
quir. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Soma de penas
Art. 84 - As penas que correspondem a infrações diversas de-
vem somar-se para efeito do livramento. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Especificações das condições
Art. 85 - A sentença especificará as condições a que fica
subordinado o livramento. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
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Revogação do livramento
Art. 86 - Revoga-se o livramento, se o liberado vem a ser
condenado a pena privativa de liberdade, em sentença irrecorrí-
vel: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - por crime cometido durante a vigência do benefício; (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - por crime anterior, observado o disposto no art. 84 deste
Código. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Revogação facultativa
 
Art. 87 - O juiz poderá, também, revogar o livramento, se o
liberado deixar de cumprir qualquer das obrigações constantes da
sentença, ou for irrecorrivelmente condenado, por crime ou con-
travenção, a pena que não seja privativa de liberdade.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Efeitos da revogação
Art. 88 - Revogado o livramento, não poderá ser novamente
concedido, e, salvo quando a revogação resulta de condenação por
outro crime anterior àquele benefício, não se desconta na pena o
tempo em que esteve solto o condenado. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Extinção
Art. 89 - O juiz não poderá declarar extinta a pena, enquanto
não passar em julgado a sentença em processo a que responde o
liberado, por crime cometido na vigência do livramento.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 90 - Se até o seu término o livramento não é revogado,
considera-se extinta a pena privativa de liberdade. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
CAPÍTULO VI
DOS EFEITOS DA CONDENAÇÃO
Efeitos genéricos e específicos
Art. 91 - São efeitos da condenação: (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
 I - tornar certa a obrigação de indenizar o dano causado pelo
crime; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - a perda em favor da União, ressalvado o direito do lesa-
do ou de terceiro de boa-fé: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
a) dos instrumentos do crime, desde que consistam em coi-
sas cujo fabrico, alienação, uso, porte ou detenção constitua fato
ilícito;
b) do produto do crime ou de qualquer bem ou valor que
constitua proveito auferido pelo agente com a prática do fato cri-
minoso.
§ 1o  Poderá ser decretada a perda de bens ou valores equi-
valentes ao produto ou proveito do crime quando estes não forem
encontrados ou quando se localizarem no exterior.  (Incluído pela
Lei nº 12.694, de 2012)
§ 2o  Na hipótese do § 1o, as medidas assecuratórias previstas
na legislação processual poderão abranger bens ou valores equi-
valentes do investigado ou acusado para posterior decretação de
perda.  (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Art. 92 - São também efeitos da condenação:(Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - a perda de cargo, função pública ou mandato eletivo: (Re-
dação dada pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
 a) quando aplicada pena privativa de liberdade por tempo
igual ou superior a um ano, nos crimes praticados com abuso de
poder ou violação de dever para com a Administração Pública; (In-
cluído pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
b) quando for aplicada pena privativa de liberdade por tempo
superior a 4 (quatro) anos nos demais casos. (Incluído pela Lei nº
9.268, de 1º.4.1996)
II - a incapacidade para o exercício do pátrio poder, tutela ou
curatela, nos crimes dolosos, sujeitos à pena de reclusão, cometi-
dos contra filho, tutelado ou curatelado;  (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
III - a inabilitação para dirigir veículo, quando utilizado como
meio para a prática de crime doloso.   (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Os efeitos de que trata este artigo não são
automáticos, devendo ser motivadamente declarados na senten-
ça.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
CAPÍTULO VII
DA REABILITAÇÃO
Reabilitação
Art. 93 - A reabilitação alcança quaisquer penas aplicadas em
sentença definitiva, assegurando ao condenado o sigilo dos regis-
tros sobre o seu processo e condenação. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - A reabilitação poderá, também, atingir os
efeitos da condenação, previstos no art. 92 deste Código, vedada
reintegração na situação anterior, nos casos dos incisos I e II do
mesmo artigo.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 94 - A reabilitação poderá ser requerida, decorridos 2
(dois) anos do dia em que for extinta, de qualquer modo, a pena
ou terminar sua execução, computando-se o período de prova da
suspensão e o do livramento condicional, se não sobrevier revo-
gação, desde que o condenado:  (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
I - tenha tido domicílio no País no prazo acima referido;  (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - tenha dado, durante esse tempo, demonstração efetiva
e constante de bom comportamento público e privado;  (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - tenha ressarcido o dano causado pelo crime ou demonstre
a absoluta impossibilidade de o fazer, até o dia do pedido, ou exiba
documento que comprove a renúncia da vítima ou novação da dí-
vida.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 Parágrafo único - Negada a reabilitação, poderá ser requerida,
a qualquer tempo, desde que o pedido seja instruído com novos
elementos comprobatórios dos requisitos necessários.  (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 95 - A reabilitação será revogada, de ofício ou a requeri-
mento do Ministério Público, se o reabilitado for condenado, como
reincidente, por decisão definitiva, a pena que não seja de mul-
ta.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
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TÍTULO VI
DAS MEDIDAS DE SEGURANÇA
Espécies de medidas de segurança
Art. 96. As medidas de segurança são:  (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - Internação em hospital de custódia e tratamento psiquiátri-
co ou, à falta, em outro estabelecimento adequado; (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - sujeição a tratamento ambulatorial.  (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Extinta a punibilidade, não se impõe medi-
da de segurança nem subsiste a que tenha sido imposta.  (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Imposição da medida de segurança para inimputável
Art. 97 - Se o agente for inimputável, o juiz determinará sua
internação (art. 26). Se, todavia, o fato previsto como crime for
punível com detenção, poderá o juiz submetê-lo a tratamento am-
bulatorial. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Prazo
  § 1º - A internação, ou tratamento ambulatorial, será por
tempo indeterminado, perdurando enquanto não for averiguada,
mediante perícia médica, a cessação de periculosidade. O prazo
mínimo deverá ser de 1 (um) a 3 (três) anos.   (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Perícia médica
§ 2º - A perícia médica realizar-se-á ao termo do prazo mínimo
fixado e deverá ser repetida de ano em ano, ou a qualquer tempo,
se o determinar o juiz da execução.  (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Desinternação ou liberação condicional
 § 3º - A desinternação, ou a liberação, será sempre condicio-
nal devendo ser restabelecida a situação anterior se o agente, antes
do decurso de 1 (um) ano, pratica fato indicativo de persistência de
sua periculosidade. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 4º - Em qualquer fase do tratamento ambulatorial, poderá
o juiz determinar a internação do agente, se essa providência for
necessária para fins curativos.  (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
Substituição da pena por medida de segurança para o se-
mi-imputável
Art. 98 - Na hipótese do parágrafo único do art. 26 deste Có-
digo e necessitando o condenado de especial tratamento curativo,
a pena privativa de liberdade pode ser substituída pela internação,
ou tratamento ambulatorial, pelo prazo mínimo de 1 (um) a 3 (três)
anos, nos termos do artigo anterior e respectivos §§ 1º a 4º.  (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Direitos do internado
Art. 99 - O internado será recolhido a estabelecimento dotado
de características hospitalares e será submetido a tratamento.  (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
TÍTULO VII
DA AÇÃO PENAL
Ação pública e de iniciativa privada
Art. 100 - A ação penal é pública, salvo quando a lei expressa-
mente a declara privativa do ofendido.  (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A ação pública é promovida pelo Ministério Público,
dependendo, quando a lei o exige, de representação do ofendido
ou de requisição do Ministro da Justiça.  (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - A ação de iniciativa privada é promovida mediante
queixa do ofendido ou de quem tenha qualidade para representá
-lo.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 3º - A ação de iniciativa privada pode intentar-se nos crimes
de ação pública, se o Ministério Público não oferece denúncia no
prazo legal.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 4º - No caso de morte do ofendido ou de ter sido declara-
do ausente por decisão judicial, o direito de oferecer queixa ou de
prosseguir na ação passa ao cônjuge, ascendente, descendente ou
irmão.   (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
A ação penal no crime complexo
Art. 101 - Quando a lei considera como elemento ou circuns-
tâncias do tipo legal fatos que, por si mesmos, constituem crimes,
cabe ação pública em relação àquele, desde que, em relação a qual-
quer destes, se deva proceder por iniciativa do Ministério Públi-
co.   (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Irretratabilidade da representação
Art. 102 - A representação será irretratável depois de oferecida
a denúncia.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 Decadência do direito de queixa ou de representação
Art. 103 - Salvo disposição expressa em contrário, o ofendi-
do decai do direito de queixa ou de representação se não o exerce
dentro do prazo de 6 (seis) meses, contado do dia em que veio a
saber quem é o autor do crime, ou, no caso do § 3º do art. 100 deste
Código, do dia em que se esgota o prazo para oferecimento da de-
núncia.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Renúncia expressa ou tácita do direito de queixa
Art. 104 - O direito de queixa não pode ser exercido quando
renunciado expressa ou tacitamente.    (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Importa renúncia tácita ao direito de queixa
a prática de ato incompatível com a vontade de exercê-lo; não a im-
plica, todavia, o fato de receber o ofendido a indenização do dano
causado pelo crime. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Perdão do ofendido
Art. 105 - O perdão do ofendido, nos crimes em que somente
se procede mediante queixa, obsta ao prosseguimento da ação. (Re-
dação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 106 - O perdão, no processo ou fora dele, expresso ou
tácito:  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - se concedido a qualquer dos querelados, a todos aprovei-
ta;  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - se concedido por um dos ofendidos, não prejudica o di-
reito dos outros;  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
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III - se o querelado o recusa, não produz efeito. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Perdão tácito é o que resulta da prática de ato incom-
patível com a vontade de prosseguir na ação.   (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Não é admissível o perdão depois que passa em julgado
a sentença condenatória.   (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
TÍTULO VIII
DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE
Extinção da punibilidade
 
Art. 107 - Extingue-se a punibilidade:  (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
I - pela morte do agente;
II - pela anistia, graça ou indulto;
III - pela retroatividade de lei que não mais considera o fato
como criminoso;
IV - pela prescrição, decadência ou perempção;
V - pela renúncia do direito de queixa ou pelo perdão aceito,
nos crimes de ação privada;
VI - pela retratação do agente, nos casos em que a lei a ad-
mite;
VII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
VIII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
IX - pelo perdão judicial, nos casos previstos em lei.
Art. 108 - A extinção da punibilidade de crime que é pressu-
posto, elemento constitutivo ou circunstância agravante de outro
não se estende a este. Nos crimes conexos, a extinção da punibili-
dade de um deles não impede, quanto aos outros, a agravação da
pena resultante da conexão.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Prescrição antes de transitar em julgado a sentença
 
Art. 109.  A prescrição, antes de transitar em julgado a senten-
ça final, salvo o disposto no § 1o do art. 110 deste Código, regula-
se pelo máximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime,
verificando-se: (Redação dada pela Lei nº 12.234, de 2010).
I - em vinte anos, se o máximo da pena é superior a doze;
II - em dezesseis anos, se o máximo da pena é superior a oito
anos e não excede a doze;
III - em doze anos, se o máximo da pena é superior a quatro
anos e não excede a oito;
IV - em oito anos, se o máximo da pena é superior a dois anos
e não excede a quatro;
V - em quatro anos, se o máximo da pena é igual a um ano ou,
sendo superior, não excede a dois;
 VI - em 3 (três) anos, se o máximo da pena é inferior a 1 (um)
ano. (Redação dada pela Lei nº 12.234, de 2010).
Prescrição das penas restritivas de direito
 Parágrafo único - Aplicam-se às penas restritivas de direito os
mesmos prazos previstos para as privativas de liberdade.  (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Prescrição depois de transitar em julgado sentença final
condenatória
Art. 110 - A prescrição depois de transitar em julgado a sen-
tença condenatória regula-se pela pena aplicada e verifica-se nos
prazos fixados no artigo anterior, os quais se aumentam de um ter-
ço, se o condenado é reincidente.  (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)
 § 1o  A prescrição, depois da sentença condenatória com trân-
sito em julgado para a acusação ou depois de improvido seu re-
curso, regula-se pela pena aplicada, não podendo, em nenhuma
hipótese, ter por termo inicial data anterior à da denúncia ou quei-
xa. (Redação dada pela Lei nº 12.234, de 2010).
 § 2o  (Revogado pela Lei nº 12.234, de 2010).
Termo inicial da prescrição antes de transitar em julgado
a sentença final
Art. 111 - A prescrição, antes de transitar em julgado a sen-
tença final, começa a correr:  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
I - do dia em que o crime se consumou; (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - no caso de tentativa, do dia em que cessou a atividade
criminosa;  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
III - nos crimes permanentes, do dia em que cessou a perma-
nência;  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
IV - nos de bigamia e nos de falsificação ou alteração de as-
sentamento do registro civil, da data em que o fato se tornou co-
nhecido.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
V - nos crimes contra a dignidade sexual de crianças e adoles-
centes, previstos neste Código ou em legislação especial, da data
em que a vítima completar 18 (dezoito) anos, salvo se a esse tempo
já houver sido proposta a ação penal.      (Redação dada pela Lei
nº 12.650, de 2012)
Termo inicial da prescrição após a sentença condenatória
irrecorrível
Art. 112 - No caso do art. 110 deste Código, a prescrição co-
meça a correr: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - do dia em que transita em julgado a sentença condenatória,
para a acusação, ou a que revoga a suspensão condicional da pena
ou o livramento condicional;  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
II - do dia em que se interrompe a execução, salvo quando o
tempo da interrupção deva computar-se na pena.  (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Prescrição no caso de evasão do condenado ou de revoga-
ção do livramento condicional
Art. 113 - No caso de evadir-se o condenado ou de revogar-se
o livramento condicional, a prescrição é regulada pelo tempo que
resta da pena.   (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Prescrição da multa
 
Art. 114 - A prescrição da pena de multa ocorrerá: (Redação
dada pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
I - em 2 (dois) anos, quando a multa for a única cominada ou
aplicada; (Incluído pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
12

II - no mesmo prazo estabelecido para prescrição da pena pri-
vativa de liberdade, quando a multa for alternativa ou cumulativa-
mente cominada ou cumulativamente aplicada. (Incluído pela Lei
nº 9.268, de 1º.4.1996)
 Redução dos prazos de prescrição
Art. 115 - São reduzidos de metade os prazos de prescrição
quando o criminoso era, ao tempo do crime, menor de 21 (vinte
e um) anos, ou, na data da sentença, maior de 70 (setenta) anos.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Causas impeditivas da prescrição
Art. 116 - Antes de passar em julgado a sentença final, a pres-
crição não corre: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - enquanto não resolvida, em outro processo, questão de que
dependa o reconhecimento da existência do crime; (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - enquanto o agente cumpre pena no estrangeiro.(Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Depois de passada em julgado a sentença
condenatória, a prescrição não corre durante o tempo em que o
condenado está preso por outro motivo. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Causas interruptivas da prescrição
Art. 117 - O curso da prescrição interrompe-se: (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - pelo recebimento da denúncia ou da queixa; (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
II - pela pronúncia;  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
III - pela decisão confirmatória da pronúncia;  (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
 IV - pela publicação da sentença ou acórdão condenatórios
recorríveis; (Redação dada pela Lei nº 11.596, de 2007).
 V - pelo início ou continuação do cumprimento da pena; (Re-
dação dada pela Lei nº 9.268, de 1º.4.1996)
VI - pela reincidência. (Redação dada pela Lei nº 9.268, de
1º.4.1996)
 § 1º - Excetuados os casos dos incisos V e VI deste artigo, a
interrupção da prescrição produz efeitos relativamente a todos os
autores do crime. Nos crimes conexos, que sejam objeto do mesmo
processo, estende-se aos demais a interrupção relativa a qualquer
deles.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Interrompida a prescrição, salvo a hipótese do inciso V
deste artigo, todo o prazo começa a correr, novamente, do dia da
interrupção.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Art. 118 - As penas mais leves prescrevem com as mais gra-
ves.  (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Rehabilitação
Art. 119 - No caso de concurso de crimes, a extinção da puni-
bilidade incidirá sobre a pena de cada um, isoladamente.  (Reda-
ção dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Perdão judicial
Art. 120 - A sentença que conceder perdão judicial não será
considerada para efeitos de reincidência.  (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
2.2 CRIMES. 2.2.1 CRIMES
CONTRA A PESSOA.
PARTE ESPECIAL
TÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES CONTRA A VIDA
Homicídio simples
Art. 121. Matar alguém:
Pena - reclusão, de seis a vinte anos.
Caso de diminuição de pena
§ 1º Se o agente comete o crime impelido por motivo de rele-
vante valor social ou moral, ou sob o domínio de violenta emoção,
logo em seguida a injusta provocação da vítima, o juiz pode redu-
zir a pena de um sexto a um terço.
Homicídio qualificado
§ 2° Se o homicídio é cometido:
I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por outro
motivo torpe;
II - por motivo fútil;
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura
ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo
comum;
IV - à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação ou
outro recurso que dificulte ou torne impossível a defesa do ofen-
dido;
V - para assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou
vantagem de outro crime:
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
Feminicídio(Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
VI - contra a mulher por razões da condição de sexo femini-
no:      (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
VII – contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144
da Constituição Federal, integrantes do sistema prisional e da For-
ça Nacional de Segurança Pública, no exercício da função ou em
decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro ou parente
consanguíneo até terceiro grau, em razão dessa condição:     (In-
cluído pela Lei nº 13.142, de 2015)
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
§ 2o-A Considera-se que há razões de condição de sexo femi-
nino quando o crime envolve:      (Incluído pela Lei nº 13.104, de
2015)
I - violência doméstica e familiar;      (Incluído pela Lei nº
13.104, de 2015)
II - menosprezo ou discriminação à condição de mu-
lher.      (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015)
Homicídio culposo
 § 3º Se o homicídio é culposo: (Vide Lei nº 4.611, de 1965)
Pena - detenção, de um a três anos.
13
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Aumento de pena Forma qualificada
 § 4o No homicídio culposo, a pena é aumentada de 1/3 (um ter-
ço), se o crime resulta de inobservância de regra técnica de profis- Art. 127 - As penas cominadas nos dois artigos anteriores são
são, arte ou ofício, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro aumentadas de um terço, se, em consequência do aborto ou dos
à vítima, não procura diminuir as consequências do seu ato, ou foge meios empregados para provocá-lo, a gestante sofre lesão corporal
para evitar prisão em flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena de natureza grave; e são duplicadas, se, por qualquer dessas      cau-
é aumentada de 1/3 (um terço) se o crime é praticado contra pessoa sas, lhe sobrevém a morte.
menor de 14 (quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos. (Redação
dada pela Lei nº 10.741, de 2003) Art. 128 - Não se pune o aborto praticado por médico:  (Vide
 § 5º - Na hipótese de homicídio culposo, o juiz poderá deixar ADPF 54)
de aplicar a pena, se as consequências da infração atingirem o pró- Aborto necessário
prio agente de forma tão grave que a sanção penal se torne desne- I - se não há outro meio de salvar a vida da gestante;
cessária. (Incluído pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977) Aborto no caso de gravidez resultante de estupro
  § 6o  A pena é aumentada de 1/3 (um terço) até a metade se o II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto é precedido de
crime for praticado por milícia privada, sob o pretexto de prestação consentimento da gestante ou, quando incapaz, de seu represen-
de serviço de segurança, ou por grupo de extermínio.(Incluído pela tante legal.
Lei nº 12.720, de 2012)
§ 7o A pena do feminicídio é aumentada de 1/3 (um terço) até CAPÍTULO II
a metade se o crime for praticado:      (Incluído pela Lei nº 13.104, DAS LESÕES CORPORAIS
de 2015) Lesão corporal
I - durante a gestação ou nos 3 (três) meses posteriores ao par-
to;      (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015) Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a saúde de outrem:
II - contra pessoa menor de 14 (catorze) anos, maior de 60 Pena - detenção, de três meses a um ano.
(sessenta) anos ou com deficiência;      (Incluído pela Lei nº 13.104, Lesão corporal de natureza grave
de 2015) § 1º Se resulta:
III - na presença de descendente ou de ascendente da víti- I - Incapacidade para as ocupações habituais, por mais de
ma.      (Incluído pela Lei nº 13.104, de 2015) trinta dias;
 Induzimento, instigação ou auxílio a suicídio II - perigo de vida;
III - debilidade permanente de membro, sentido ou função;
Art. 122 - Induzir ou instigar alguém a suicidar-se ou prestar-
IV - aceleração de parto:
lhe auxílio para que o faça:
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
Pena - reclusão, de dois a seis anos, se o suicídio se consuma;
§ 2° Se resulta:
ou reclusão, de um a três anos, se da tentativa de suicídio resulta
I - Incapacidade permanente para o trabalho;
lesão corporal de natureza grave.
Parágrafo único - A pena é duplicada: II - enfermidade incurável;
Aumento de pena III perda ou inutilização do membro, sentido ou função;
I - se o crime é praticado por motivo egoístico; IV - deformidade permanente;
II - se a vítima é menor ou tem diminuída, por qualquer causa, V - aborto:
a capacidade de resistência. Pena - reclusão, de dois a oito anos.
Infanticídio Lesão corporal seguida de morte
§ 3° Se resulta morte e as circunstâncias evidenciam que o
Art. 123 - Matar, sob a influência do estado puerperal, o pró- agente não quís o resultado, nem assumiu o risco de produzi-lo:
prio filho, durante o parto ou logo após: Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
Pena - detenção, de dois a seis anos. Diminuição de pena
Aborto provocado pela gestante ou com seu consentimento § 4° Se o agente comete o crime impelido por motivo de
relevante valor social ou moral ou sob o domínio de violenta emo-
Art. 124 - Provocar aborto em si mesma ou consentir que ou- ção, logo em seguida a injusta provocação da vítima, o juiz pode
trem lho provoque:  (Vide ADPF 54) reduzir a pena de um sexto a um terço.
Pena - detenção, de um a três anos. Substituição da pena
Aborto provocado por terceiro § 5° O juiz, não sendo graves as lesões, pode ainda substituir
a pena de detenção pela de multa, de duzentos mil réis a dois con-
Art. 125 - Provocar aborto, sem o consentimento da gestante: tos de réis:
Pena - reclusão, de três a dez anos. I - se ocorre qualquer das hipóteses do parágrafo anterior;
II - se as lesões são recíprocas.
Art. 126 - Provocar aborto com o consentimento da gestan- Lesão corporal culposa
te:  (Vide ADPF 54) § 6° Se a lesão é culposa: (Vide Lei nº 4.611, de 1965)
Pena - reclusão, de um a quatro anos. Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Parágrafo único. Aplica-se a pena do artigo anterior, se a ges- Aumento de pena
tante não é maior de quatorze anos, ou é alienada ou debil mental,  § 7o  Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se ocorrer qualquer
ou se o consentimento é obtido mediante fraude, grave ameaça ou das hipóteses dos §§ 4o e 6o do art. 121 deste Código. (Redação
violência dada pela Lei nº 12.720, de 2012)

Didatismo e Conhecimento 14

§ 8º - Aplica-se à lesão culposa o disposto no § 5º do art. 121.
(Redação dada pela Lei nº 8.069, de 1990)
 Violência Doméstica (Incluído pela Lei nº 10.886, de 2004)
§ 9o  Se a lesão for praticada contra ascendente, descendente,
irmão, cônjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha
convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relações do-
mésticas, de coabitação ou de hospitalidade: (Redação dada pela
Lei nº 11.340, de 2006)
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3 (três) anos. (Redação
dada pela Lei nº 11.340, de 2006)
§ 10. Nos casos previstos nos §§ 1o a 3o deste artigo, se as
circunstâncias são as indicadas no § 9o deste artigo, aumenta-se
a pena em 1/3 (um terço). (Incluído pela Lei nº 10.886, de 2004)
§ 11.  Na hipótese do § 9o deste artigo, a pena será aumentada
de um terço se o crime for cometido contra pessoa portadora de
deficiência. (Incluído pela Lei nº 11.340, de 2006)
§ 12. Se a lesão for praticada contra autoridade ou agente des-
crito nos arts. 142 e 144 da Constituição Federal, integrantes do
sistema prisional e da Força Nacional de Segurança Pública, no
exercício da função ou em decorrência dela, ou contra seu cônjuge,
companheiro ou parente consanguíneo até terceiro grau, em razão
dessa condição, a pena é aumentada de um a dois terços.  (Incluído
pela Lei nº 13.142, de 2015)
CAPÍTULO III
DA PERICLITAÇÃO DA VIDA E DA SAÚDE
Perigo de contágio venéreo
Art. 130 - Expor alguém, por meio de relações sexuais ou
qualquer ato libidinoso, a contágio de moléstia venérea, de que
sabe ou deve saber que está contaminado:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
§ 1º - Se é intenção do agente transmitir a moléstia:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 2º - Somente se procede mediante representação.
Perigo de contágio de moléstia grave
Art. 131 - Praticar, com o fim de transmitir a outrem moléstia
grave de que está contaminado, ato capaz de produzir o contágio:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Perigo para a vida ou saúde de outrem
Art. 132 - Expor a vida ou a saúde de outrem a perigo direto
e iminente:
Pena - detenção, de três meses a um ano, se o fato não cons-
titui crime mais grave.
 Parágrafo único. A pena é aumentada de um sexto a um terço
se a exposição da vida ou da saúde de outrem a perigo decorre do
transporte de pessoas para a prestação de serviços em estabele-
cimentos de qualquer natureza, em desacordo com as normas le-
gais. (Incluído pela Lei nº 9.777, de 1998)
Abandono de incapaz  Pena - reclusão, de um a quatro anos.
Art. 133 - Abandonar pessoa que está sob seu cuidado, guarda,
vigilância ou autoridade, e, por qualquer motivo, incapaz de defen-
der-se dos riscos resultantes do abandono:
Pena - detenção, de seis meses a três anos.
§ 1º - Se do abandono resulta lesão corporal de natureza gra-
ve:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
Aumento de pena
§ 3º - As penas cominadas neste artigo aumentam-se de um
terço:
I - se o abandono ocorre em lugar ermo;
II - se o agente é ascendente ou descendente, cônjuge, irmão,
tutor ou curador da vítima.
 III – se a vítima é maior de 60 (sessenta) anos (Incluído pela
Lei nº 10.741, de 2003)
Exposição ou abandono de recém-nascido
Art. 134 - Expor ou abandonar recém-nascido, para ocultar
desonra própria:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena - detenção, de um a três anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - detenção, de dois a seis anos.
Omissão de socorro
Art. 135 - Deixar de prestar assistência, quando possível fa-
zê-lo sem risco pessoal, à criança abandonada ou extraviada, ou à
pessoa inválida ou ferida, ao desamparo ou em grave e iminente
perigo; ou não pedir, nesses casos, o socorro da autoridade pública:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada de metade, se da omis-
são resulta lesão corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta
a morte.
  Condicionamento de atendimento médico-hospitalar
emergencial (Incluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Art. 135-A.  Exigir cheque-caução, nota promissória ou qual-
quer garantia, bem como o preenchimento prévio de formulários
administrativos, como condição para o atendimento médico-hospi-
talar emergencial:  (Incluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa. (In-
cluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Parágrafo único.  A pena é aumentada até o dobro se da nega-
tiva de atendimento resulta lesão corporal de natureza grave, e até
o triplo se resulta a morte. (Incluído pela Lei nº 12.653, de 2012).
Maus-tratos
Art. 136 - Expor a perigo a vida ou a saúde de pessoa sob sua
autoridade, guarda ou vigilância, para fim de educação, ensino,
tratamento ou custódia, quer privando-a de alimentação ou cui-
dados indispensáveis, quer sujeitando-a a trabalho excessivo ou
inadequado, quer abusando de meios de correção ou disciplina:
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
§ 2º - Se resulta a morte:
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
 § 3º - Aumenta-se a pena de um terço, se o crime é praticado
contra pessoa menor de 14 (catorze) anos.    (Incluído pela Lei nº
8.069, de 1990)
15

CAPÍTULO IV
DA RIXA
Rixa
Art. 137 - Participar de rixa, salvo para separar os contendo-
res:
Pena - detenção, de quinze dias a dois meses, ou multa.
Parágrafo único - Se ocorre morte ou lesão corporal de natu-
reza grave, aplica-se, pelo fato da participação na rixa, a pena de
detenção, de seis meses a dois anos.
CAPÍTULO V
DOS CRIMES CONTRA A HONRA
Calúnia
Art. 138 - Caluniar alguém, imputando-lhe falsamente fato
definido como crime:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
§ 1º - Na mesma pena incorre quem, sabendo falsa a imputa-
ção, a propala ou divulga.
§ 2º - É punível a calúnia contra os mortos.
Exceção da verdade
§ 3º - Admite-se a prova da verdade, salvo:
I - se, constituindo o fato imputado crime de ação privada, o
ofendido não foi condenado por sentença irrecorrível;
II - se o fato é imputado a qualquer das pessoas indicadas no
nº I do art. 141;
III - se do crime imputado, embora de ação pública, o ofendi-
do foi absolvido por sentença irrecorrível.
Difamação
Art. 139 - Difamar alguém, imputando-lhe fato ofensivo à sua
reputação:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Exceção da verdade
Parágrafo único - A exceção da verdade somente se admite se
o ofendido é funcionário público e a ofensa é relativa ao exercício
de suas funções.
Injúria
Art. 140 - Injuriar alguém, ofendendo-lhe a dignidade ou o
decoro:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
§ 1º - O juiz pode deixar de aplicar a pena:
I - quando o ofendido, de forma reprovável, provocou direta-
mente a injúria;
II - no caso de retorsão imediata, que consista em outra in-
júria.
§ 2º - Se a injúria consiste em violência ou vias de fato, que,
por sua natureza ou pelo meio empregado, se considerem aviltan-
tes:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa, além da
pena correspondente à violência.
 § 3o Se a injúria consiste na utilização de elementos referentes
a raça, cor, etnia, religião, origem ou a condição de pessoa idosa
ou portadora de deficiência: (Redação dada pela Lei nº 10.741, de
2003)
Pena - reclusão de um a três anos e multa. (Incluído pela Lei
nº 9.459, de 1997)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Disposições comuns
Art. 141 - As penas cominadas neste
Capítulo aumentam-se de um terço, se qualquer dos crimes é
cometido:
I - contra o Presidente da República, ou contra chefe de go-
verno estrangeiro;
II - contra funcionário público, em razão de suas funções;
III - na presença de várias pessoas, ou por meio que facilite a
divulgação da calúnia, da difamação ou da injúria.
 IV – contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou portado-
ra de deficiência, exceto no caso de injúria.(Incluído pela Lei nº
10.741, de 2003)
Parágrafo único - Se o crime é cometido mediante paga ou
promessa de recompensa, aplica-se a pena em dobro.
Exclusão do crime
Art. 142 - Não constituem injúria ou difamação punível:
I - a ofensa irrogada em juízo, na discussão da causa, pela
parte ou por seu procurador;
II - a opinião desfavorável da crítica literária, artística ou cien-
tífica, salvo quando inequívoca a intenção de injuriar ou difamar;
III - o conceito desfavorável emitido por funcionário público,
em apreciação ou informação que preste no cumprimento de dever
do ofício.
Parágrafo único - Nos casos dos ns. I e III, responde pela
injúria ou pela difamação quem lhe dá publicidade.
Retratação
Art. 143 - O querelado que, antes da sentença, se retrata cabal-
mente da calúnia ou da difamação, fica isento de pena.
 Parágrafo único.  Nos casos em que o querelado tenha pra-
ticado a calúnia ou a difamação utilizando-se de meios de comu-
nicação, a retratação dar-se-á, se assim desejar o ofendido, pelos
mesmos meios em que se praticou a ofensa.      (Incluído pela Lei
nº 13.188, de 2015)
Art. 144 - Se, de referências, alusões ou frases, se infere ca-
lúnia, difamação ou injúria, quem se julga ofendido pode pedir
explicações em juízo. Aquele que se recusa a dá-las ou, a critério
do juiz, não as dá satisfatórias, responde pela ofensa.
Art. 145 - Nos crimes previstos neste
Capítulo somente se procede mediante queixa, salvo quando,
no caso do art. 140, § 2º, da violência resulta lesão corporal.
 Parágrafo único.  Procede-se mediante requisição do Ministro
da Justiça, no caso do inciso I do caput do art. 141 deste Código, e
mediante representação do ofendido, no caso do inciso II do mes-
mo artigo, bem como no caso do § 3o do art. 140 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 12.033.  de 2009)
16

CAPÍTULO VI
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE INDIVIDUAL
SEÇÃO I
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE PESSOAL
Constrangimento ilegal
Art. 146 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
ameaça, ou depois de lhe haver reduzido, por qualquer outro meio,
a capacidade de resistência, a não fazer o que a lei permite, ou a
fazer o que ela não manda:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Aumento de pena
§ 1º - As penas aplicam-se cumulativamente e em dobro,
quando, para a execução do crime, se reúnem mais de três pessoas,
ou há emprego de armas.
§ 2º - Além das penas cominadas, aplicam-se as correspon-
dentes à violência.
§ 3º - Não se compreendem na disposição deste artigo:
I - a intervenção médica ou cirúrgica, sem o consentimento do
paciente ou de seu representante legal, se justificada por iminente
perigo de vida;
II - a coação exercida para impedir suicídio.
Ameaça
Art. 147 - Ameaçar alguém, por palavra, escrito ou gesto, ou
qualquer outro meio simbólico, de causar-lhe mal injusto e grave:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representa-
ção.
Sequestro e cárcere privado
Art. 148 - Privar alguém de sua liberdade, mediante sequestro
ou cárcere privado:  (Vide Lei nº 10.446, de 2002)
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 1º - A pena é de reclusão, de dois a cinco anos:
I – se a vítima é ascendente, descendente, cônjuge ou compa-
nheiro do agente ou maior de 60 (sessenta) anos;  (Redação dada
pela Lei nº 11.106, de 2005)
II - se o crime é praticado mediante internação da vítima em
casa de saúde ou hospital;
III - se a privação da liberdade dura mais de quinze dias.
IV – se o crime é praticado contra menor de 18 (dezoito)
anos;   (Incluído pela Lei nº 11.106, de 2005)
V – se o crime é praticado com fins libidinosos.   (Incluído
pela Lei nº 11.106, de 2005)
§ 2º - Se resulta à vítima, em razão de maus-tratos ou da natu-
reza da detenção, grave sofrimento físico ou moral:
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
Redução a condição análoga à de escravo
Art. 149. Reduzir alguém a condição análoga à de escravo,
quer submetendo-o a trabalhos forçados ou a jornada exaustiva,
quer sujeitando-o a condições degradantes de trabalho, quer res-
tringindo, por qualquer meio, sua locomoção em razão de dívida
contraída com o empregador ou preposto: (Redação dada pela Lei
nº 10.803, de 11.12.2003)
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa, além da pena
correspondente à violência. (Redação dada pela Lei nº 10.803, de
11.12.2003)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem:   (Incluído pela Lei nº
10.803, de 11.12.2003)
I – cerceia o uso de qualquer meio de transporte por parte do
trabalhador, com o fim de retê-lo no local de trabalho;  (Incluído
pela Lei nº 10.803, de 11.12.2003)
II – mantém vigilância ostensiva no local de trabalho ou se
apodera de documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o
fim de retê-lo no local de trabalho. (Incluído pela Lei nº 10.803,
de 11.12.2003)
§ 2o A pena é aumentada de metade, se o crime é cometi-
do: (Incluído pela Lei nº 10.803, de 11.12.2003)
I – contra criança ou adolescente;   (Incluído pela Lei nº
10.803, de 11.12.2003)
II – por motivo de preconceito de raça, cor, etnia, religião ou
origem.   (Incluído pela Lei nº 10.803, de 11.12.2003)
SEÇÃO II
DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DO DO-
MICÍLIO
Violação de domicílio
Art. 150 - Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamen-
te, ou contra a vontade expressa ou tácita de quem de direito, em
casa alheia ou em suas dependências:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
§ 1º - Se o crime é cometido durante a noite, ou em lugar
ermo, ou com o emprego de violência ou de arma, ou por duas ou
mais pessoas:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além da pena
correspondente à violência.
§ 2º - Aumenta-se a pena de um terço, se o fato é cometido
por funcionário público, fora dos casos legais, ou com inobservân-
cia das formalidades estabelecidas em lei, ou com abuso do poder.
§ 3º - Não constitui crime a entrada ou permanência em casa
alheia ou em suas dependências:
I - durante o dia, com observância das formalidades legais,
para efetuar prisão ou outra diligência;
II - a qualquer hora do dia ou da noite, quando algum crime
está sendo ali praticado ou na iminência de o ser.
§ 4º - A expressão “casa” compreende:
I - qualquer compartimento habitado;
II - aposento ocupado de habitação coletiva;
III - compartimento não aberto ao público, onde alguém exer-
ce profissão ou atividade.
§ 5º - Não se compreendem na expressão «casa»:
I - hospedaria, estalagem ou qualquer outra habitação cole-
tiva, enquanto aberta, salvo a restrição do n.º II do parágrafo an-
terior;
II - taverna, casa de jogo e outras do mesmo gênero.
SEÇÃO III
DOS CRIMES CONTRA A
INVIOLABILIDADE DE CORRESPONDÊNCIA
 Violação de correspondência
Art. 151 - Devassar indevidamente o conteúdo de correspon-
dência fechada, dirigida a outrem:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Sonegação ou destruição de correspondência
17

§ 1º - Na mesma pena incorre:
I - quem se apossa indevidamente de correspondência alheia,
embora não fechada e, no todo ou em parte, a sonega ou destrói;
Violação de comunicação telegráfica, radioelétrica ou te-
lefônica
II - quem indevidamente divulga, transmite a outrem ou utili-
za abusivamente comunicação telegráfica ou radioelétrica dirigida
a terceiro, ou conversação telefônica entre outras pessoas;
III - quem impede a comunicação ou a conversação referidas
no número anterior;
IV - quem instala ou utiliza estação ou aparelho radioelétrico,
sem observância de disposição legal.
§ 2º - As penas aumentam-se de metade, se há dano para ou-
trem.
§ 3º - Se o agente comete o crime, com abuso de função em
serviço postal, telegráfico, radioelétrico ou telefônico:
Pena - detenção, de um a três anos.
§ 4º - Somente se procede mediante representação, salvo nos
casos do § 1º, IV, e do § 3º.
Correspondência comercial
Art. 152 - Abusar da condição de sócio ou empregado de es-
tabelecimento comercial ou industrial para, no todo ou em parte,
desviar, sonegar, subtrair ou suprimir correspondência, ou revelar
a estranho seu conteúdo:
Pena - detenção, de três meses a dois anos.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representa-
ção.
SEÇÃO IV
DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DOS SE-
GREDOS
Divulgação de segredo
 
Art. 153 - Divulgar alguém, sem justa causa, conteúdo de do-
cumento particular ou de correspondência confidencial, de que é
destinatário ou detentor, e cuja divulgação possa produzir dano a
outrem:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
§ 1º Somente se procede mediante representação. (Parágrafo
único renumerado pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 1o-A. Divulgar, sem justa causa, informações sigilosas ou
reservadas, assim definidas em lei, contidas ou não nos sistemas de
informações ou banco de dados da Administração Pública: (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o Quando resultar prejuízo para a Administração Pública,
a ação penal será incondicionada. (Incluído pela Lei nº 9.983, de
2000)
Violação do segredo profissional
Art. 154 - Revelar alguém, sem justa causa, segredo, de que
tem ciência em razão de função, ministério, ofício ou profissão, e
cuja revelação possa produzir dano a outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representa-
ção.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Art. 154-A.  Invadir dispositivo informático alheio, conectado
ou não à rede de computadores, mediante violação indevida de me-
canismo de segurança e com o fim de obter, adulterar ou destruir
dados ou informações sem autorização expressa ou tácita do titular
do dispositivo ou instalar vulnerabilidades para obter vantagem ilí-
cita:      (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012)     Vigência
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa. (In-
cluído pela Lei nº 12.737, de 2012)     Vigência
§ 1o  Na mesma pena incorre quem produz, oferece, distribui,
vende ou difunde dispositivo ou programa de computador com o
intuito de permitir a prática da conduta definida no caput. (Incluí-
do pela Lei nº 12.737, de 2012)     Vigência
§ 2o  Aumenta-se a pena de um sexto a um terço se da inva-
são resulta prejuízo econômico. (Incluído pela Lei nº 12.737, de
2012)     Vigência
§ 3o  Se da invasão resultar a obtenção de conteúdo de comu-
nicações eletrônicas privadas, segredos comerciais ou industriais,
informações sigilosas, assim definidas em lei, ou o controle remo-
to não autorizado do dispositivo invadido: (Incluído pela Lei nº
12.737, de 2012)     Vigência
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa, se
a conduta não constitui crime mais grave. (Incluído pela Lei nº
12.737, de 2012)     Vigência
§ 4o  Na hipótese do § 3o, aumenta-se a pena de um a dois ter-
ços se houver divulgação, comercialização ou transmissão a tercei-
ro, a qualquer título, dos dados ou informações obtidos. (Incluído
pela Lei nº 12.737, de 2012)    Vigência
§ 5o  Aumenta-se a pena de um terço à metade se o crime for
praticado contra: (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012)     Vigên-
cia
I - Presidente da República, governadores e prefeitos; (Incluí-
do pela Lei nº 12.737, de 2012)      Vigência
II - Presidente do Supremo Tribunal Federal; (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012)     Vigência
III - Presidente da Câmara dos Deputados, do Senado Federal,
de Assembleia Legislativa de Estado, da Câmara Legislativa do
Distrito Federal ou de Câmara Municipal; ou (Incluído pela Lei nº
12.737, de 2012)Vigência
IV - dirigente máximo da administração direta e indireta fede-
ral, estadual, municipal ou do Distrito Federal.      (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012)    Vigência
Ação penal(Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012)     Vigência
Art. 154-B.  Nos crimes definidos no art. 154-A, somente se
procede mediante representação, salvo se o crime é cometido con-
tra a administração pública direta ou indireta de qualquer dos Po-
deres da União, Estados, Distrito Federal ou Municípios ou contra
empresas concessionárias de serviços públicos.      (Incluído pela
Lei nº 12.737, de 2012)      Vigência
18
 NOÇÕES DE DIREITO PENAL
III - se a vítima está em serviço de transporte de valores e o
agente conhece tal circunstância.
2.2.2 CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO.  IV - se a subtração for de veículo automotor que venha a ser
transportado para outro Estado ou para o exterior; (Incluído pela
Lei nº 9.426, de 1996)
V - se o agente mantém a vítima em seu poder, restringindo
sua liberdade. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
TÍTULO II
§ 3º Se da violência resulta lesão corporal grave, a pena é de
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO
reclusão, de sete a quinze anos, além da multa; se resulta morte, a
reclusão é de vinte a trinta anos, sem prejuízo da multa. (Redação
CAPÍTULO I
dada pela Lei nº 9.426, de 1996) Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90
DO FURTO
Extorsão
 Furto
Art. 158 - Constranger alguém, mediante violência ou grave
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel:
ameaça, e com o intuito de obter para si ou para outrem indevida
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
vantagem econômica, a fazer, tolerar que se faça ou deixar de fazer
§ 1º - A pena aumenta-se de um terço, se o crime é praticado
alguma coisa:
durante o repouso noturno.
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 2º - Se o criminoso é primário, e é de pequeno valor a coisa
§ 1º - Se o crime é cometido por duas ou mais pessoas, ou
furtada, o juiz pode substituir a pena de reclusão pela de detenção,
com emprego de arma, aumenta-se a pena de um terço até metade.
diminuí-la de um a dois terços, ou aplicar somente a pena de multa.
§ 2º - Aplica-se à extorsão praticada mediante violência o
§ 3º - Equipara-se à coisa móvel a energia elétrica ou qual-
disposto no § 3º do artigo anterior. Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90
quer outra que tenha valor econômico.
§ 3o  Se o crime é cometido mediante a restrição da liberdade
Furto qualificado
da vítima, e essa condição é necessária para a obtenção da vanta-
§ 4º - A pena é de reclusão de dois a oito anos, e multa, se o
gem econômica, a pena é de reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) anos,
crime é cometido:
além da multa; se resulta lesão corporal grave ou morte, aplicam-
I - com destruição ou rompimento de obstáculo à subtração
se as penas previstas no art. 159, §§ 2o e 3o, respectivamente. (In-
da coisa;
cluído pela Lei nº 11.923, de 2009)
II - com abuso de confiança, ou mediante fraude, escalada ou
Extorsão mediante sequestro
destreza;
 
III - com emprego de chave falsa;
Art. 159 - Sequestrar pessoa com o fim de obter, para si ou
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
para outrem, qualquer vantagem, como condição ou preço do res-
 § 5º - A pena é de reclusão de três a oito anos, se a subtração
gate: Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90   (Vide Lei nº 10.446, de 2002)
for de veículo automotor que venha a ser transportado para outro
 Pena - reclusão, de oito a quinze anos.. (Redação dada pela
Estado ou para o exterior. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
Furto de coisa comum
 § 1o Se o sequestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se
o sequestrado é menor de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta)
Art. 156 - Subtrair o condômino, co-herdeiro ou sócio, para
anos, ou se o crime é cometido por bando ou quadrilha. Vide Lei
si ou para outrem, a quem legitimamente a detém, a coisa comum:
nº 8.072, de 25.7.90    (Redação dada pela Lei nº 10.741, de 2003)
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
 Pena - reclusão, de doze a vinte anos. (Redação dada pela Lei
§ 1º - Somente se procede mediante representação.
nº 8.072, de 25.7.1990)
§ 2º - Não é punível a subtração de coisa comum fungível,
§ 2º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave: Vide
cujo valor não excede a quota a que tem direito o agente.
Lei nº 8.072, de 25.7.90
 Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e quatro anos. (Redação
CAPÍTULO II
dada pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
DO ROUBO E DA EXTORSÃO
§ 3º - Se resulta a morte: Vide Lei nº 8.072, de 25.7.90
Roubo
 Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta anos. (Redação dada
pela Lei nº 8.072, de 25.7.1990)
Art. 157 - Subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem,
 § 4º - Se o crime é cometido em concurso, o concorrente que
mediante grave ameaça ou violência a pessoa, ou depois de havê
o denunciar à autoridade, facilitando a libertação do sequestrado,
-la, por qualquer meio, reduzido à impossibilidade de resistência:
terá sua pena reduzida de um a dois terços. (Redação dada pela Lei
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
nº 9.269, de 1996)
§ 1º - Na mesma pena incorre quem, logo depois de subtraída
Extorsão indireta
a coisa, emprega violência contra pessoa ou grave ameaça, a fim
de assegurar a impunidade do crime ou a detenção da coisa para si
Art. 160 - Exigir ou receber, como garantia de dívida, abu-
ou para terceiro.
sando da situação de alguém, documento que pode dar causa a
§ 2º - A pena aumenta-se de um terço até metade:
procedimento criminal contra a vítima ou contra terceiro:
I - se a violência ou ameaça é exercida com emprego de arma;
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
II - se há o concurso de duas ou mais pessoas;

Didatismo e Conhecimento 19

CAPÍTULO III
DA USURPAÇÃO
 Alteração de limites
Art. 161 - Suprimir ou deslocar tapume, marco, ou qualquer
outro sinal indicativo de linha divisória, para apropriar-se, no todo
ou em parte, de coisa imóvel alheia:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
§ 1º - Na mesma pena incorre quem:
Usurpação de águas
I - desvia ou represa, em proveito próprio ou de outrem, águas
alheias;
Esbulho possessório
II - invade, com violência a pessoa ou grave ameaça, ou
mediante concurso de mais de duas pessoas, terreno ou edifício
alheio, para o fim de esbulho possessório.
§ 2º - Se o agente usa de violência, incorre também na pena
a esta cominada.
§ 3º - Se a propriedade é particular, e não há emprego de vio-
lência, somente se procede mediante queixa.
Supressão ou alteração de marca em animais
Art. 162 - Suprimir ou alterar, indevidamente, em gado ou
rebanho alheio, marca ou sinal indicativo de propriedade:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
CAPÍTULO IV
DO DANO
Dano
Art. 163 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Dano qualificado
Parágrafo único - Se o crime é cometido:
I - com violência à pessoa ou grave ameaça;
II - com emprego de substância inflamável ou explosiva, se o
fato não constitui crime mais grave
III - contra o patrimônio da União, Estado, Município, empre-
sa concessionária de serviços públicos ou sociedade de economia
mista; (Redação dada pela Lei nº 5.346, de 3.11.1967)
IV - por motivo egoístico ou com prejuízo considerável para
a vítima:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa, além da
pena correspondente à violência.
Introdução ou abandono de animais em propriedade
alheia
Art. 164 - Introduzir ou deixar animais em propriedade alheia,
sem consentimento de quem de direito, desde que o fato resulte
prejuízo:
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, ou multa.
 Dano em coisa de valor artístico, arqueológico ou histó-
rico
Art. 165 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela
autoridade competente em virtude de valor artístico, arqueológico
ou histórico:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Alteração de local especialmente protegido
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Art. 166 - Alterar, sem licença da autoridade competente, o
aspecto de local especialmente protegido por lei:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
 Ação penal
Art. 167 - Nos casos do art. 163, do inciso IV do seu parágrafo
e do art. 164, somente se procede mediante queixa.
CAPÍTULO V
DA APROPRIAÇÃO INDÉBITA
Apropriação indébita
Art. 168 - Apropriar-se de coisa alheia móvel, de que tem a
posse ou a detenção:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Aumento de pena
§ 1º - A pena é aumentada de um terço, quando o agente re-
cebeu a coisa:
I - em depósito necessário;
II - na qualidade de tutor, curador, síndico, liquidatário, in-
ventariante, testamenteiro ou depositário judicial;
III - em razão de ofício, emprego ou profissão.
Apropriação indébita previdenciária  (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
 
Art. 168-A. Deixar de repassar à previdência social as con-
tribuições recolhidas dos contribuintes, no prazo e forma legal ou
convencional: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem deixar de: (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
I – recolher, no prazo legal, contribuição ou outra importân-
cia destinada à previdência social que tenha sido descontada de
pagamento efetuado a segurados, a terceiros ou arrecadada do pú-
blico;  (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – recolher contribuições devidas à previdência social que
tenham integrado despesas contábeis ou custos relativos à ven-
da de produtos ou à prestação de serviços;  (Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
III - pagar benefício devido a segurado, quando as respectivas
cotas ou valores já tiverem sido reembolsados à empresa pela pre-
vidência social.  (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o  É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
declara, confessa e efetua o pagamento das contribuições, impor-
tâncias ou valores e presta as informações devidas à previdência
social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do início da
ação fiscal. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 3o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar so-
mente a de multa se o agente for primário e de bons antecedentes,
desde que:  (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – tenha promovido, após o início da ação fiscal e antes de
oferecida a denúncia, o pagamento da contribuição social previ-
denciária, inclusive acessórios; ou  (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
II – o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios,
seja igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência social,
administrativamente, como sendo o mínimo para o ajuizamento de
suas execuções fiscais. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
20

Apropriação de coisa havida por erro, caso fortuito ou
força da natureza
Art. 169 - Apropriar-se alguém de coisa alheia vinda ao seu
poder por erro, caso fortuito ou força da natureza:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre:
Apropriação de tesouro
I - quem acha tesouro em prédio alheio e se apropria, no todo
ou em parte, da quota a que tem direito o proprietário do prédio;
Apropriação de coisa achada
II - quem acha coisa alheia perdida e dela se apropria, total
ou parcialmente, deixando de restituí-la ao dono ou legítimo pos-
suidor ou de entregá-la à autoridade competente, dentro no prazo
de quinze dias.
Art. 170 - Nos crimes previstos neste
Capítulo, aplica-se o disposto no art. 155, § 2º.
CAPÍTULO VI
DO ESTELIONATO E OUTRAS FRAUDES
Estelionato
 
Art. 171 - Obter, para si ou para outrem, vantagem ilícita, em
prejuízo alheio, induzindo ou mantendo alguém em erro, mediante
artifício, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, de quinhentos
mil réis a dez contos de réis.
§ 1º - Se o criminoso é primário, e é de pequeno valor o pre-
juízo, o juiz pode aplicar a pena conforme o disposto no art. 155,
§ 2º.
§ 2º - Nas mesmas penas incorre quem:
 Disposição de coisa alheia como própria
 I - vende, permuta, dá em pagamento, em locação ou em ga-
rantia coisa alheia como própria;
Alienação ou oneração fraudulenta de coisa própria
II - vende, permuta, dá em pagamento ou em garantia coisa
própria inalienável, gravada de ônus ou litigiosa, ou imóvel que
prometeu vender a terceiro, mediante pagamento em prestações,
silenciando sobre qualquer dessas circunstâncias;
Defraudação de penhor
III - defrauda, mediante alienação não consentida pelo credor
ou por outro modo, a garantia pignoratícia, quando tem a posse do
objeto empenhado;
Fraude na entrega de coisa
IV - defrauda substância, qualidade ou quantidade de coisa
que deve entregar a alguém;
Fraude para recebimento de indenização ou valor de se-
guro
V - destrói, total ou parcialmente, ou oculta coisa própria, ou
lesa o próprio corpo ou a saúde, ou agrava as consequências da
lesão ou doença, com o intuito de haver indenização ou valor de
seguro;
Fraude no pagamento por meio de cheque
VI - emite cheque, sem suficiente provisão de fundos em po-
der do sacado, ou lhe frustra o pagamento.
§ 3º - A pena aumenta-se de um terço, se o crime é cometido
em detrimento de entidade de direito público ou de instituto de
economia popular, assistência social ou beneficência.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Estelionato contra idoso
§ 4o  Aplica-se a pena em dobro se o crime for cometido
contra idoso. (Incluído pela Lei nº 13.228, de 2015)
Duplicata simulada
 
Art. 172 - Emitir fatura, duplicata ou nota de venda que não
corresponda à mercadoria vendida, em quantidade ou qualida-
de, ou ao serviço prestado. (Redação dada pela Lei nº 8.137, de
27.12.1990)
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.  (Re-
dação dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrerá aquêle que fal-
sificar ou adulterar a escrituração do Livro de Registro de Duplica-
tas. (Incluído pela Lei nº 5.474. de 1968)
 Abuso de incapazes
Art. 173 - Abusar, em proveito próprio ou alheio, de neces-
sidade, paixão ou inexperiência de menor, ou da alienação ou de-
bilidade mental de outrem, induzindo qualquer deles à prática de
ato suscetível de produzir efeito jurídico, em prejuízo próprio ou
de terceiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
Induzimento à especulação
Art. 174 - Abusar, em proveito próprio ou alheio, da inex-
periência ou da simplicidade ou inferioridade mental de outrem,
induzindo-o à prática de jogo ou aposta, ou à especulação com
títulos ou mercadorias, sabendo ou devendo saber que a operação
é ruinosa:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Fraude no comércio
Art. 175 - Enganar, no exercício de atividade comercial, o ad-
quirente ou consumidor:
I - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsi-
ficada ou deteriorada;
II - entregando uma mercadoria por outra:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
§ 1º - Alterar em obra que lhe é encomendada a qualidade ou
o peso de metal ou substituir, no mesmo caso, pedra verdadeira por
falsa ou por outra de menor valor; vender pedra falsa por verdadei-
ra; vender, como precioso, metal de ou outra qualidade:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
§ 2º - É aplicável o disposto no art. 155, § 2º.
 Outras fraudes
Art. 176 - Tomar refeição em restaurante, alojar-se em hotel
ou utilizar-se de meio de transporte sem dispor de recursos para
efetuar o pagamento:
Pena - detenção, de quinze dias a dois meses, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante representa-
ção, e o juiz pode, conforme as circunstâncias, deixar de aplicar a
pena.
Fraudes e abusos na fundação ou administração de socie-
dade por ações
Art. 177 - Promover a fundação de sociedade por ações, fa-
zendo, em prospecto ou em comunicação ao público ou à assem-
bléia, afirmação falsa sobre a constituição da sociedade, ou ocul-
tando fraudulentamente fato a ela relativo:
21

Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, se o fato não
constitui crime contra a economia popular.
 § 1º - Incorrem na mesma pena, se o fato não constitui crime
contra a economia popular: (Vide Lei nº 1.521, de 1951)
I - o diretor, o gerente ou o fiscal de sociedade por ações,
que, em prospecto, relatório, parecer, balanço ou comunicação ao
público ou à assembléia, faz afirmação falsa sobre as condições
econômicas da sociedade, ou oculta fraudulentamente, no todo ou
em parte, fato a elas relativo;
II - o diretor, o gerente ou o fiscal que promove, por qualquer
artifício, falsa cotação das ações ou de outros títulos da sociedade;
III - o diretor ou o gerente que toma empréstimo à sociedade
ou usa, em proveito próprio ou de terceiro, dos bens ou haveres
sociais, sem prévia autorização da assembléia geral;
IV - o diretor ou o gerente que compra ou vende, por conta
da sociedade, ações por ela emitidas, salvo quando a lei o permite;
V - o diretor ou o gerente que, como garantia de crédito so-
cial, aceita em penhor ou em caução ações da própria sociedade;
VI - o diretor ou o gerente que, na falta de balanço, em de-
sacordo com este, ou mediante balanço falso, distribui lucros ou
dividendos fictícios;
VII - o diretor, o gerente ou o fiscal que, por interposta pes-
soa, ou conluiado com acionista, consegue a aprovação de conta
ou parecer;
VIII - o liquidante, nos casos dos ns. I, II, III, IV, V e VII;
IX - o representante da sociedade anônima estrangeira, auto-
rizada a funcionar no País, que pratica os atos mencionados nos ns.
I e II, ou dá falsa informação ao Governo.
§ 2º - Incorre na pena de detenção, de seis meses a dois anos,
e multa, o acionista que, a fim de obter vantagem para si ou para
outrem, negocia o voto nas deliberações de assembléia geral.
 Emissão irregular de conhecimento de depósito ou “war-
rant”
Art. 178 - Emitir conhecimento de depósito ou warrant, em
desacordo com disposição legal:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Fraude à execução
Art. 179 - Fraudar execução, alienando, desviando, destruindo
ou danificando bens, ou simulando dívidas:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante queixa.
CAPÍTULO VII
DA RECEPTAÇÃO
Receptação
Art. 180 - Adquirir, receber, transportar, conduzir ou ocultar,
em proveito próprio ou alheio, coisa que sabe ser produto de cri-
me, ou influir para que terceiro, de boa-fé, a adquira, receba ou
oculte: (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 9.426, de 1996)
Receptação qualificada  (Redação dada pela Lei nº 9.426,
de 1996)
§ 1º - Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em
depósito, desmontar, montar, remontar, vender, expor à venda, ou
de qualquer forma utilizar, em proveito próprio ou alheio, no exer-
cício de atividade comercial ou industrial, coisa que deve saber ser
produto de crime:(Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Pena - reclusão, de três a oito anos, e multa.(Redação dada
pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 2º - Equipara-se à atividade comercial, para efeito do pará-
grafo anterior, qualquer forma de comércio irregular ou clandes-
tino, inclusive o exercício em residência. (Redação dada pela Lei
nº 9.426, de 1996)
§ 3º - Adquirir ou receber coisa que, por sua natureza ou pela
desproporção entre o valor e o preço, ou pela condição de quem
a oferece, deve presumir-se obtida por meio criminoso: (Redação
dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa, ou ambas as
penas. (Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 4º - A receptação é punível, ainda que desconhecido ou
isento de pena o autor do crime de que proveio a coisa. (Redação
dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 5º - Na hipótese do § 3º, se o criminoso é primário, pode
o juiz, tendo em consideração as circunstâncias, deixar de aplicar
a pena. Na receptação dolosa aplica-se o disposto no § 2º do art.
155.  (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 6º - Tratando-se de bens e instalações do patrimônio da
União, Estado, Município, empresa concessionária de servi-
ços públicos ou sociedade de economia mista, a pena prevista
no  caput deste artigo aplica-se em dobro.(Incluído pela Lei nº
9.426, de 1996)
2.2.3 CRIMES CONTRA A
ADMINISTRAÇÃO PUBLICA.
TÍTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS
POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO
CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, va-
lor ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de que
tem a posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio
ou alheio:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público, em-
bora não tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou
concorre para que seja subtraído, em proveito próprio ou alheio,
valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de fun-
cionário.
Peculato culposo
§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime
de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do dano, se
precede à sentença irrecorrível, extingue a punibilidade; se lhe é
posterior, reduz de metade a pena imposta.
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Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que,
no exercício do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Inserção de dados falsos em sistema de informações (In-
cluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
 
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário autorizado, a
inserção de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados
corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Ad-
ministração Pública com o fim de obter vantagem indevida para si
ou para outrem ou para causar dano: (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000))
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
Modificação ou alteração não autorizada de sistema de
informações (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
 
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionário, sistema de
informações ou programa de informática sem autorização ou so-
licitação de autoridade competente: (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos, e mul-
ta. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Parágrafo único. As penas são aumentadas de um terço até
a metade se da modificação ou alteração resulta dano para a Ad-
ministração Pública ou para o administrado.(Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
 Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de
que tem a guarda em razão do cargo; sonegá-lo ou inutilizá-lo,
total ou parcialmente:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Emprego irregular de verbas ou rendas públicas
Art. 315 - Dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa
da estabelecida em lei:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Concussão
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indireta-
mente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em
razão dela, vantagem indevida:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
Excesso de exação
§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou contribuição social
que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devido, empre-
ga na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei não autori-
za:  (Redação dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
§ 2º - Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou de
outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pú-
blicos:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
 Corrupção passiva
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta
ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la,
mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
§ 1º - A pena é aumentada de um terço, se, em conseqüência
da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou deixa de prati-
car qualquer ato de ofício ou o pratica infringindo dever funcional.
§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de praticar ou retarda
ato de ofício, com infração de dever funcional, cedendo a pedido
ou influência de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
 Facilitação de contrabando ou descaminho
Art. 318 - Facilitar, com infração de dever funcional, a prática
de contrabando ou descaminho (art. 334):
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
 Prevaricação
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato
de ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para sa-
tisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Art. 319-A.  Deixar o Diretor de Penitenciária e/ou agente pú-
blico, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho
telefônico, de rádio ou similar, que permita a comunicação com
outros presos ou com o ambiente externo: (Incluído pela Lei nº
11.466, de 2007).
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.
Condescendência criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionário, por indulgência, de respon-
sabilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo
ou, quando lhe falte competência, não levar o fato ao conhecimen-
to da autoridade competente:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse pri-
vado perante a administração pública, valendo-se da qualidade de
funcionário:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Parágrafo único - Se o interesse é ilegítimo:
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da multa.
 Violência arbitrária
Art. 322 - Praticar violência, no exercício de função ou a pre-
texto de exercê-la:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, além da pena cor-
respondente à violência.
Abandono de função
Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos casos permitidos
em lei:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta prejuízo público:
23

Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
§ 2º - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de
fronteira:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
 Exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolonga-
do
Art. 324 - Entrar no exercício de função pública antes de sa-
tisfeitas as exigências legais, ou continuar a exercê-la, sem autori-
zação, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido,
substituído ou suspenso:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Violação de sigilo funcional
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo
e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato
não constitui crime mais grave.
§ 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – permite ou facilita, mediante atribuição, fornecimento e
empréstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas
não autorizadas a sistemas de informações ou banco de dados da
Administração Pública;(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à Administração Pú-
blica ou a outrem: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
 Violação do sigilo de proposta de concorrência
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrência pú-
blica, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo:
Pena - Detenção, de três meses a um ano, e multa.
Funcionário público
Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos
penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exer-
ce cargo, emprego ou função pública.
§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo,
emprego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para
empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a
execução de atividade típica da Administração Pública.      (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
 § 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os autores
dos crimes previstos neste
Capítulo forem ocupantes de cargos em comissão ou de fun-
ção de direção ou assessoramento de órgão da administração di-
reta, sociedade de economia mista, empresa pública ou fundação
instituída pelo poder público. (Incluído pela Lei nº 6.799, de 1980)
CAPÍTULO II
DOS CRIMES PRATICADOS POR
PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GE-
RAL
 Usurpação de função pública
Art. 328 - Usurpar o exercício de função pública:
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Parágrafo único - Se do fato o agente aufere vantagem:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Resistência
Art. 329 - Opor-se à execução de ato legal, mediante violência
ou ameaça a funcionário competente para executá-lo ou a quem
lhe esteja prestando auxílio:
Pena - detenção, de dois meses a dois anos.
§ 1º - Se o ato, em razão da resistência, não se executa:
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 2º - As penas deste artigo são aplicáveis sem prejuízo das
correspondentes à violência.
 Desobediência
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionário público:
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, e multa.
Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionário público no exercício da fun-
ção ou em razão dela:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Tráfico de Influência (Redação dada pela Lei nº 9.127, de
1995)
 
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para ou-
trem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em
ato praticado por funcionário público no exercício da função: (Re-
dação dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Parágrafo único - A pena é aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem é também destinada ao funcioná-
rio.  (Redação dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
 Corrupção ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcio-
nário público, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato
de ofício:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em
razão da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite ato
de ofício, ou o pratica infringindo dever funcional.
 Descaminho
Art. 334.  Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito
ou imposto devido pela entrada, pela saída ou pelo consumo de
mercadoria (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Redação dada
pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 1o  Incorre na mesma pena quem:  (Redação dada pela Lei
nº 13.008, de 26.6.2014)
I - pratica navegação de cabotagem, fora dos casos permitidos
em lei;  (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
II - pratica fato assimilado, em lei especial, a descami-
nho;  (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
24

III - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de qual-
quer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício
de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedência
estrangeira que introduziu clandestinamente no País ou importou
fraudulentamente ou que sabe ser produto de introdução clandesti-
na no território nacional ou de importação fraudulenta por parte de
outrem; (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
IV - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio,
no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de
procedência estrangeira, desacompanhada de documentação legal
ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos.  (Redação
dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 2o Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos
deste artigo, qualquer forma de comércio irregular ou clandesti-
no de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residên-
cias.  (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de descaminho é
praticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial.  (Redação dada
pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Contrabando
Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria proibida:  (In-
cluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 ( cinco) anos.  (Incluído pela
Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 1o Incorre na mesma pena quem:  (Incluído pela Lei nº
13.008, de 26.6.2014)
I - pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando;  (In-
cluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
II - importa ou exporta clandestinamente mercadoria que de-
penda de registro, análise ou autorização de órgão público compe-
tente;  (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
III - reinsere no território nacional mercadoria brasileira des-
tinada à exportação;  (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
IV - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de qual-
quer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício de
atividade comercial ou industrial, mercadoria proibida pela lei bra-
sileira;  (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
V - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio, no
exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria proibi-
da pela lei brasileira.  (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)§
2º - Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos deste arti-
go, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino de merca-
dorias estrangeiras, inclusive o exercido em residências.  (Incluído
pela Lei nº 4.729, de 14.7.1965)
§ 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de contrabando é
praticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial. (Incluído pela
Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
 Impedimento, perturbação ou fraude de concorrência
Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrência pública
ou venda em hasta pública, promovida pela administração federal,
estadual ou municipal, ou por entidade paraestatal; afastar ou pro-
curar afastar concorrente ou licitante, por meio de violência, grave
ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único - Incorre na mesma pena quem se abstém de
concorrer ou licitar, em razão da vantagem oferecida.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Inutilização de edital ou de sinal
Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou cons-
purcar edital afixado por ordem de funcionário público; violar ou
inutilizar selo ou sinal empregado, por determinação legal ou por
ordem de funcionário público, para identificar ou cerrar qualquer
objeto:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Subtração ou inutilização de livro ou documento
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro
oficial, processo ou documento confiado à custódia de funcionário,
em razão de ofício, ou de particular em serviço público:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Sonegação de contribuição previdenciária  (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
 
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuição social previden-
ciária e qualquer acessório, mediante as seguintes condutas: (In-
cluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – omitir de folha de pagamento da empresa ou de documen-
to de informações previsto pela legislação previdenciária segu-
rados empregado, empresário, trabalhador avulso ou trabalhador
autônomo ou a este equiparado que lhe prestem serviços; (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – deixar de lançar mensalmente nos títulos próprios da con-
tabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as
devidas pelo empregador ou pelo tomador de serviços; (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
III – omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferi-
dos, remunerações pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuições sociais previdenciárias: (Incluído pela Lei nº 9.983,
de 2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 1o É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamen-
te, declara e confessa as contribuições, importâncias ou valores e
presta as informações devidas à previdência social, na forma defi-
nida em lei ou regulamento, antes do início da ação fiscal. (Incluí-
do pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar so-
mente a de multa se o agente for primário e de bons antecedentes,
desde que: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios,
seja igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência social,
administrativamente, como sendo o mínimo para o ajuizamento de
suas execuções fiscais.(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 3o Se o empregador não é pessoa jurídica e sua folha de pa-
gamento mensal não ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos
e dez reais), o juiz poderá reduzir a pena de um terço até a metade
ou aplicar apenas a de multa. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 4o O valor a que se refere o parágrafo anterior será reajusta-
do nas mesmas datas e nos mesmos índices do reajuste dos bene-
fícios da previdência social. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
25

CAPÍTULO II-A  Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
(Incluído pela Lei nº 10.467, de 11.6.2002)
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CON-
TRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTRANGEIRA
Corrupção ativa em transação comercial internacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente,
vantagem indevida a funcionário público estrangeiro, ou a tercei-
ra pessoa, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de
ofício relacionado à transação comercial internacional:  (Incluído
pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. A pena é aumentada de 1/3 (um terço), se,
em razão da vantagem ou promessa, o funcionário público estran-
geiro retarda ou omite o ato de ofício, ou o pratica infringindo
dever funcional. (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Tráfico de influência em transação comercial internacio-
nal (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para
outrem, direta ou indiretamente, vantagem ou promessa de vanta-
gem a pretexto de influir em ato praticado por funcionário público
estrangeiro no exercício de suas funções, relacionado a transação
comercial internacional: (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluí-
do pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. A pena é aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem é também destinada a funcionário
estrangeiro. (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Funcionário público estrangeiro (Incluído pela Lei nº
10467, de 11.6.2002)
      
Art. 337-D. Considera-se funcionário público estrangeiro,
para os efeitos penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública em entida-
des estatais ou em representações diplomáticas de país estrangei-
ro. (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. Equipara-se a funcionário público estran-
geiro quem exerce cargo, emprego ou função em empresas con-
troladas, diretamente ou indiretamente, pelo Poder Público de país
estrangeiro ou em organizações públicas internacionais. (Incluído
pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA JUSTI-
ÇA
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338 - Reingressar no território nacional o estrangeiro que
dele foi expulso:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, sem prejuízo de nova
expulsão após o cumprimento da pena.
Denunciação caluniosa
Art. 339. Dar causa à instauração de investigação policial,
de processo judicial, instauração de investigação administrativa,
inquérito civil ou ação de improbidade administrativa contra al-
guém, imputando-lhe crime de que o sabe inocente: (Redação dada
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
§ 1º - A pena é aumentada de sexta parte, se o agente se serve
de anonimato ou de nome suposto.
§ 2º - A pena é diminuída de metade, se a imputação é de
prática de contravenção.
 Comunicação falsa de crime ou de contravenção
Art. 340 - Provocar a ação de autoridade, comunicando-lhe a
ocorrência de crime ou de contravenção que sabe não se ter veri-
ficado:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Auto-acusação falsa
Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime inexisten-
te ou praticado por outrem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
Falso testemunho ou falsa perícia
Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou calar a verdade
como testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete em pro-
cesso judicial, ou administrativo, inquérito policial, ou em juízo
arbitral: (Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
 Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.     (Re-
dação dada pela Lei nº 12.850, de 2013)     (Vigência)
§ 1o As penas aumentam-se de um sexto a um terço, se o
crime é praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de
obter prova destinada a produzir efeito em processo penal, ou em
processo civil em que for parte entidade da administração pública
direta ou indireta.(Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
§ 2o O fato deixa de ser punível se, antes da sentença no pro-
cesso em que ocorreu o ilícito, o agente se retrata ou declara a
verdade.(Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra
vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete,
para fazer afirmação falsa, negar ou calar a verdade em depoimen-
to, perícia, cálculos, tradução ou interpretação: (Redação dada pela
Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Pena - reclusão, de três a quatro anos, e multa.(Redação dada
pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Parágrafo único. As penas aumentam-se de um sexto a um
terço, se o crime é cometido com o fim de obter prova destinada a
produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que for
parte entidade da administração pública direta ou indireta. (Reda-
ção dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
 Coação no curso do processo
Art. 344 - Usar de violência ou grave ameaça, com o fim de
favorecer interesse próprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou
qualquer outra pessoa que funciona ou é chamada a intervir em
processo judicial, policial ou administrativo, ou em juízo arbitral:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, além da pena
correspondente à violência.
Exercício arbitrário das próprias razões
Art. 345 - Fazer justiça pelas próprias mãos, para satisfazer
pretensão, embora legítima, salvo quando a lei o permite:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
26

Parágrafo único - Se não há emprego de violência, somente se
procede mediante queixa.
Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa própria,
que se acha em poder de terceiro por determinação judicial ou con-
venção:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Fraude processual
Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendência de processo
civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa,
com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Parágrafo único - Se a inovação se destina a produzir efeito
em processo penal, ainda que não iniciado, as penas aplicam-se
em dobro.
 Favorecimento pessoal
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se à ação de autoridade pública
autor de crime a que é cominada pena de reclusão:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
§ 1º - Se ao crime não é cominada pena de reclusão:
Pena - detenção, de quinze dias a três meses, e multa.
§ 2º - Se quem presta o auxílio é ascendente, descendente,
cônjuge ou irmão do criminoso, fica isento de pena.
Favorecimento real
Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria
ou de receptação, auxílio destinado a tornar seguro o proveito do
crime:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
Art. 349-A.  Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou fa-
cilitar a entrada de aparelho telefônico de comunicação móvel, de
rádio ou similar, sem autorização legal, em estabelecimento prisio-
nal. (Incluído pela Lei nº 12.012, de 2009).
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. (Incluído pela
Lei nº 12.012, de 2009).
Exercício arbitrário ou abuso de poder
Art. 350 - Ordenar ou executar medida privativa de liberdade
individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder:
Pena - detenção, de um mês a um ano.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre o funcionário que:
I - ilegalmente recebe e recolhe alguém a prisão, ou a estabe-
lecimento destinado a execução de pena privativa de liberdade ou
de medida de segurança;
II - prolonga a execução de pena ou de medida de segurança,
deixando de expedir em tempo oportuno ou de executar imediata-
mente a ordem de liberdade;
III - submete pessoa que está sob sua guarda ou custódia a
vexame ou a constrangimento não autorizado em lei;
IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligência.
 Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de seguran-
ça
Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente
presa ou submetida a medida de segurança detentiva:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
§ 1º - Se o crime é praticado a mão armada, ou por mais de
uma pessoa, ou mediante arrombamento, a pena é de reclusão, de
dois a seis anos.
§ 2º - Se há emprego de violência contra pessoa, aplica-se
também a pena correspondente à violência.
§ 3º - A pena é de reclusão, de um a quatro anos, se o crime
é praticado por pessoa sob cuja custódia ou guarda está o preso ou
o internado.
§ 4º - No caso de culpa do funcionário incumbido da custódia
ou guarda, aplica-se a pena de detenção, de três meses a um ano,
ou multa.
Evasão mediante violência contra a pessoa
Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o indivíduo
submetido a medida de segurança detentiva, usando de violência
contra a pessoa:
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da pena cor-
respondente à violência.
 Arrebatamento de preso
Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltratá-lo, do poder de
quem o tenha sob custódia ou guarda:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, além da pena corres-
pondente à violência.
Motim de presos
Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou dis-
ciplina da prisão:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além da pena
correspondente à violência.
Patrocínio infiel
Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou procurador, o
dever profissional, prejudicando interesse, cujo patrocínio, em juí-
zo, lhe é confiado:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
Patrocínio simultâneo ou tergiversação
Parágrafo único - Incorre na pena deste artigo o advogado ou
procurador judicial que defende na mesma causa, simultânea ou
sucessivamente, partes contrárias.
Sonegação de papel ou objeto de valor probatório
Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de resti-
tuir autos, documento ou objeto de valor probatório, que recebeu
na qualidade de advogado ou procurador:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
Exploração de prestígio
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra uti-
lidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, órgão do Ministério
Público, funcionário de justiça, perito, tradutor, intérprete ou tes-
temunha:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Parágrafo único - As penas aumentam-se de um terço, se o
agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade também se
destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo.
 
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Violência ou fraude em arrematação judicial
Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematação judicial;
afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de
violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Desobediência a decisão judicial sobre perda ou suspen-
são de direito
Art. 359 - Exercer função, atividade, direito, autoridade ou
múnus, de que foi suspenso ou privado por decisão judicial:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Contratação de operação de crédito
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operação de crédito,
interno ou externo, sem prévia autorização legislativa: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 2 (dois) anos. (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
Parágrafo único. Incide na mesma pena quem ordena, auto-
riza ou realiza operação de crédito, interno ou externo: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
I – com inobservância de limite, condição ou montante esta-
belecido em lei ou em resolução do Senado Federal; (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
II – quando o montante da dívida consolidada ultrapassa o
limite máximo autorizado por lei. (Incluído pela Lei nº 10.028,
de 2000)
Inscrição de despesas não empenhadas em restos a pa-
gar (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrição em restos a pa-
gar, de despesa que não tenha sido previamente empenhada ou que
exceda limite estabelecido em lei: (Incluído pela Lei nº 10.028, de
2000)
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Assunção de obrigação no último ano do mandato ou le-
gislatura (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Prestação de garantia graciosa (Incluído pela Lei nº 10.028,
de 2000)
Art. 359-E. Prestar garantia em operação de crédito sem que
tenha sido constituída contragarantia em valor igual ou superior ao
valor da garantia prestada, na forma da lei: (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Não cancelamento de restos a pagar (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de promover o
cancelamento do montante de restos a pagar inscrito em valor su-
perior ao permitido em lei: (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Aumento de despesa total com pessoal no último ano do
mandato ou legislatura  (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete
aumento de despesa total com pessoal, nos cento e oitenta dias
anteriores ao final do mandato ou da legislatura: (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000))
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
Oferta pública ou colocação de títulos no mercado (Incluí-
do pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta pública
ou a colocação no mercado financeiro de títulos da dívida pública
sem que tenham sido criados por lei ou sem que estejam registra-
dos em sistema centralizado de liquidação e de custódia: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000).

Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assunção de obrigação, nos

dois últimos quadrimestres do último ano do mandato ou legislatu-
ra, cuja despesa não possa ser paga no mesmo exercício financeiro
ou, caso reste parcela a ser paga no exercício seguinte, que não te-
nha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.(Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
Ordenação de despesa não autorizada (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)

Art. 359-D. Ordenar despesa não autorizada por lei: (Incluído

pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)

Didatismo e Conhecimento 28
 NOÇÕES DE
DIREITOS HUMANOS

3.1 CONCEITO.
1 Significado da expressão “prevalência dos direitos huma-
nos”, contida no art. 4º, II, da Constituição Federal, como um
dos princípios norteadores da República Federativa do Brasil
no plano internacional. Os direitos humanos são proteções jurídi-
cas necessárias à concretização da dignidade da pessoa humana.
Em verdade, os direitos fundamentais nada mais são que os
direitos humanos internalizados em Constituições.
Desta forma, tal como os direitos fundamentais devem pre-
valecer no plano interno, também os direitos humanos devem ser
a tônica no plano internacional. Disso infere-se que tanto faria ao
constituinte ter consagrado, neste art. 4º, II, CF, a “prevalência dos
direitos humanos” (como o fez) ou a “prevalência dos direitos fun-
damentais”. O resultado pretendido é o mesmo.
O que se deve ter em mente é que, amparando-se na digni-
dade da pessoa humana, todas as medidas a serem tomadas, quer
no plano interno (prevalência dos direitos fundamentais), quer no
plano internacional (prevalência dos direitos humanos), devem ser
realizadas com objetivo de maximizar a existência qualitativa do
homem.
2 Características dos direitos humanos. São características
dos direitos humanos:
A) Historicidade. Os direitos humanos são históricos, porque
constituídos pela convivência coletiva edificada ao longo dos tem-
pos;
B) Universalidade. Os direitos humanos são universais, porque
pertencem ao universo de todas as pessoas, ou seja, significa dizer
que basta a condição de ser pessoa/humano para que se possa invo-
cá-los no plano interno e no plano internacional (judiciário interno
e internacional);
C) Essencialidade. No plano formal, isto é, da maneira como
estão topicamente dispostos na Lei Fundamental pátria, os direitos
humanos vêm antes mesmo da organização do Estado. Vêm logo
nos primeiros artigos dispostos na CF.
Já no plano material, sem os direitos humanos a vida não se
completa em sua inteireza. Não tem vida sem direitos.
Com isso, se pode dizer que os direitos humanos são essenciais
tanto sob prisma formal, como sob análise material;
D) Irrenunciabilidade. Diferentemente dos direitos subjetivos
em geral (que se pode renunciar), os direitos humanos não são re-
nunciáveis, ou seja, mesmo a autorização do seu titular não justifica
a sua violação;
E) Inalienabilidade. São os direitos humanos inalienáveis, por-
que não permitem a desinvestidura por parte de seu titular, não po-
dendo ser cedidos gratuita ou onerosamente a outrem. São, assim,
inegociáveis;
F) Inexauribilidade. Os direitos humanos são inexauríveis,
inesgotáveis. Não há ordem cronológica. A maior prova disso é
o segundo parágrafo, do art. 5º, da Constituição, segundo o qual
os direitos e garantias na Lei Fundamental previstos não excluem
outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou
dos tratados em que a República Federativa do Brasil seja parte;
G) Imprescritibilidade. Os direitos humanos são imprescrití-
veis, isto é, podem ser reivindicados a qualquer momento, desde
que reconhecidamente direitos humanos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
3 Conceito sintetizado de direitos humanos. Da soma das
explicações contidas nos dois tópicos anteriores, se pode dizer que
os direitos humanos, proteções jurídicas necessárias à concreti-
zação da dignidade da pessoa humana, são históricos, universais,
essenciais, irrenunciáveis, inalienáveis, inexauríveis, e imprescri-
tíveis.
3.2 EVOLUÇÃO.
1 Fases dos direitos humanos. São as seguintes:
A) Direitos humanos na antiguidade. Esta fase ocorreu entre
a antiguidade e o final do século XVIII. O Estado Hebreu seria a
primeira experiência de direitos humanos, já que, neste, o Estado
sofria limitações de poder por dogmas religiosos. Era o chamado
“Estado Teocrático”.
Esta fase também pode ser observada na Grécia, em Roma, e
na Inglaterra.
Na Inglaterra, aliás, vários documentos importantes podem
ser observados: o “Rules of Law” (deslocou-se a soberania do Mo-
narca para Parlamento); a “Magna Carta”, de 1215; o “Habeas
Corpus Act”, de 1679; e o “Bill of Rights”, de 1689. Todos estes
documentos foram embriões do Estado Constitucional Moderno.
Dando prosseguimento, são algumas características desta fase
os primeiros conjuntos de princípios que garantem a existência de
direitos perante o monarca, limitando o seu poder; as Constitui-
ções consuetudinárias (ainda não havia Constituições escritas); a
ausência de supremacia da Constituição; e a ideia de supremacia
do parlamento;
B) Fase liberal dos direitos humanos. Esta etapa começa no fi-
nal do século XVIII, com as Revoluções liberais Francesas e Nor-
teamericanas, sob influência de Locke, Montesquieu e Rousseau.
A Constituição dos Estados Unidos da América, de 1787, é
considerada por muitos a primeira Constituição escrita do mundo.
Logo em seguida, tem-se o advento da Constituição Francesa de
1791 (que durou apenas dois anos, logo sendo substituída por duas
Constituições em 1793, uma “Jacobina”, e outra “Girondina”).
Com efeito, são algumas características desta fase clássica dos
direitos humanos a ideia de supremacia formal da Constituição;
a necessidade de Constituições escritas para que esta possua tal
supremacia; a defesa da rigidez constitucional (isto é, a existência
de um processo mais dificultoso para modificação do seu Texto);
o primeiro caso de controle de constitucionalidade (no caso “Mar-
bury vs. Madison”, em 1803, nos EUA); a ideia de separação de
poderes e garantias de direitos; a ideia de uma Constituição como
documento essencialmente jurídico, e, portanto, vinculador dos
entes da Administração Pública.
Ademais, nessa fase clássica surge a primeira dimensão/ge-
ração de direitos humanos, ligados ao valor “liberdade”. Tais di-
reitos são conhecidos como direitos civis e políticos, e possuem
caráter negativo, isto é, exigem abstenção do Estado, muito mais
que uma atuação positiva. São direitos eminentemente individuais
oponíveis ao Estado.
Neste período, ainda, surge o Estado de Direito (ou Estado
Liberal), no qual se preconiza a ideia de império da lei. Trata-se
de um Estado-Abstencionsta (que não se intromete nos direitos
individuais). Como consequência do Estado de Direito, tem-se a
1

concretização, na Inglaterra, das “rules of law” (governo das leis
em substituição ao governo dos homens), que começaram na etapa
anterior dos direitos humanos; na Prússia, do “Rechtsstaat”, com
uma ideia formal de poder; e do o “État Legal”, na França, com
o estabelecimento de normas por legisladores eleitos democrati-
camente.
Neste período, a interpretação do Direito era vista como ativi-
dade mecânica dos juízes. Tanto que Montesquieu diz que o “juiz
é a mera boca da lei”;
C) Fase social dos direitos humanos. Surgida após o fim da
Primeira Grande Guerra Mundial, e tendo durado até o fim da Se-
gunda Guerra, esta fase social dos direitos humanos marca a supe-
ração da ideia de eficácia de um Estado não-interventor, sobretudo
em considerando as necessidades que passava a população asso-
lada pelo primeiro conflito de caráter mundial. A ideia de Estado
mínimo, portanto, ficou incompatível com o momento de carência
social, e, principalmente, com o temor do socialismo que despon-
tava no leste europeu com as primeiras políticas assistencialistas.
Esta fase deu ensejo ao Estado Social, adepto da política do
bem-estar (“welfare-state”) dos indivíduos por ele tutelados em
áreas como educação, segurança, saúde, assistência aos desampa-
rados e previdência social.
Nesta etapa, surge a segunda geração/dimensão de direitos hu-
manos, ligada ao valor “igualdade”. Tratam-se de direitos sociais,
econômicos e culturais, notadamente de caráter positivo;
D) Fase contemporânea dos direitos humanos. Surge com fim
da Segunda Guerra Mundial, em 1945, e consagra o “pós-positi-
vismo” (ou nova etapa do positivismo, para quem não concordar
com a expressão “pós-positivismo”) através da reaproximação en-
tre direito e moral.
Nesta fase, ainda, tem-se o advento da terceira dimensão/ge-
ração de direitos humanos, ligada ao valor “fraternidade” (nesta
dimensão, se pode encontrar o direito ao meio-ambiente, à autode-
terminação dos povos, ao desenvolvimento social, ao progresso, à
propriedade sobre o patrimônio comum da humanidade etc.).
Ademais, por intermédio de Ronald Dworkin, nesta etapa se
reconhece o caráter normativo dos princípios, ou seja, “norma”
passa a ser gênero, do qual são espécies as “regras” e os “princí-
pios”. Robert Alexy também trabalhou bem essa ideia.
Como características desta etapa pode-se elencar a normativi-
dade da Constituição (isto é, a Constituição como norma obriga-
tória, vinculante); a superioridade da Constituição (a qual deve ser
suprema, escrita e rígida); a centralidade da Constituição (através
da chamada “constitucionalização do direito”); a eficácia hori-
zontal dos direitos humanos (de forma que os direitos humanos
também valham para as relações entre particulares); o princípio
da interpretação conforme Constituição (segundo o qual, toda in-
terpretação jurídica é uma interpretação constitucional); a maior
abertura da interpretação constitucional (o juiz se utiliza da sub-
sunção para as regras, e da ponderação para os casos envolvendo
princípios); e o fortalecimento do Poder Judiciário (que se torna
principal protagonista do controle constitucional).
Ademais, nesta fase dos direitos humanos surge o sucessor do
Estado Social, a saber, o Estado Democrático de Direito, no qual se
consagram institutos que permitem a participação do povo na vida
política do Estado, e que se preocupam com o aspecto material e
com a efetividade dos direitos fundamentais.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
Como documento de suma importância desta fase, aos 10 de
Dezembro de 1948 a Assembleia Geral das Nações Unidas procla-
mou a Declaração Universal dos Direitos Humanos. Tal Declara-
ção ganhou uma importância extraordinária, contudo não obriga
juridicamente que todos os Estados a respeitem e, devido a isso,
a partir do momento em que foi promulgada, foi necessário a pre-
paração de inúmeros documentos que especificassem os direitos
presentes na Declaração. Foi nesse contexto que, no período entre
1945-1966 nasceram vários documentos.
Assim, a junção da Declaração Universal dos Direitos Huma-
nos, bem como os dois pactos efetuados em 1966, a saber, o Pacto
Internacional dos Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacio-
nal dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, constituem a
Carta Internacional dos Direitos do Homem.
3.3 ABRANGÊNCIA.
1 Diferenças conceituais. Vejamos:
A) Direitos do homem. Trata-se de expressão de cunho jus na-
turalista que diz respeito àqueles direitos não positivados, quer
nos textos constitucionais, quer nas legislações internas dos países,
quer no plano/contexto internacional (âmbito dos tratados interna-
cionais). Significa que se o direito existe em algum lugar não se
pode usar a expressão “direitos do homem”;
B) Direitos fundamentais. Ocorre quando os direitos passam a
estar expressos na Constituição. Nunca se pode usar tal expressão
referindo-se a direitos internacionais. É expressão que conota di-
reitos domésticos, de cunho constitucional, isto é, não positivados
nos tratados de direitos humanos, só na Constituição;
C) Direitos humanos. Esses são apenas os direitos que já são
encontrados em tratados internacionais.
Em verdade, o estudo dos direitos humanos propriamente di-
tos abrange estas três espécies de direitos acima vistos.
2 Gerações/dimensões de direitos humanos. Tanto a expres-
são “geração” como a expressão “dimensão” podem ser utilizadas
sinonimamente. Prefere-se, contudo, a expressão “dimensão”, pois
“geração” pressupõe um momento que sucede ao outro, e, em se
tratando de direitos humanos, não há essa sucessão de fenômenos,
mas sim uma sobreposição de fenômenos, tal como ocorrem com
as dimensões. Assim, o fato da terceira dimensão estar plenamente
vigente em alguns países, p. ex., não obsta que a segunda dimensão
continue sendo buscada nestes países. Em Cuba, p. ex., os direitos
de segunda dimensão, ligados à igualdade, estão bastante desen-
volvidos, apesar de viver o país num cristalino atraso quanto aos
direitos de primeira dimensão, ligados à liberdade.
Independentemente da expressão que se utilize (o que impor-
ta é entender sua essência), originariamente havia três dimensões
de direitos humanos, as quais foram introduzidas no ordenamento
brasileiro por Paulo Bonavides, que acrescentou a estas uma quar-
ta e quinta dimensões.
Veja-se que Paulo Bonavides apenas introduziu e desenvolveu
tal classificação no Brasil. Sua criação propriamente dita se deu
pelo polonês Karel Vazak, jurista tcheco, em 1979, em conferência
realizada em Estrasburgo, inspirado nos ideais da Revolução Fran-
cesa, a saber, liberdade, igualdade, e fraternidade.
2

Isto posto, feita esta consideração preliminar, há se seguir pela
classificação de Paulo Bonavides, indubitavelmente a mais arrai-
gada no constitucionalismo pátrio:
A) Primeira geração/dimensão de direitos humanos. Ligados
ao valor “liberdade”, os direitos de primeira geração/dimensão são
os direitos civis e políticos, que, dentro da classificação de Jelli-
nek, correspondem aos direitos de defesa, essencialmente nega-
tivos. Ademais, são direitos predominantemente individuais (ex.:
liberdade de crença);
B) Segunda geração/dimensão de direitos humanos. Ligados
ao valor “igualdade”, os direitos de segunda dimensão/geração são
os direitos sociais, econômicos e culturais, que, dentro da classi-
ficação de Jellinek, são os direitos prestacionais, essencialmente
positivos. Também são predominantemente individuais, apesar do
inevitável reflexo coletivo que produzem (ex.: o direito ao traba-
lho);
C) Terceira geração/dimensão de direitos humanos. Ligados
ao valor “fraternidade”, Paulo Bonavides elenca como alguns
dos direitos de terceira dimensão/geração o direito ao desenvol-
vimento/progresso, o direito ao meio ambiente, o direito à auto-
determinação dos povos, o direito de comunicação, o direito de
propriedade sobre o patrimônio comum da humanidade, dentre
outros. Tratam-se de direitos predominantemente transindividuais,
ou seja, alguns são coletivos, outros são difusos;
D) Quarta geração/dimensão de direitos humanos. Ligados
ao valor “pluralidade”, Paulo Bonavides coloca dentro da quar-
ta geração/dimensão de direitos humanos a democracia, a infor-
mação e o pluralismo. Tratam-se de direitos predominantemente
coletivos;
E) Quinta geração/dimensão de direitos humanos. Na quin-
ta dimensão/geração de direitos humanos estaria o direito à paz,
como uma finalidade a ser alcançada. Em outros tempos, Paulo
Bonavides colocou o direito à paz na terceira geração/dimensão
de direitos humanos, embora recentemente o tenha colocado numa
dimensão/geração autônoma que aqui se estuda. De toda forma,
não é pacífico, hoje, sobre estar a paz, de fato, na quinta dimensão/
geração de direitos humanos.
3.4 SISTEMA DE PROTEÇÃO.
1 Sistemas existentes. A proteção internacional de direitos
humanos é baseada em sistemas de proteção. No mundo existem
dois tipos de sistema de proteção:
A) Sistema Global. É o sistema da ONU. Decorre da Carta
das Nações Unidas; da Declaração Universal dos Direitos Huma-
nos de 1948; do Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos
de 1966; e do Pacto Internacional de Direitos Econômicos, So-
ciais, e Culturais, também de 1966;
B) Sistemas Regionais. Há o Sistema Europeu (ou sistema
comunitário); o Sistema Africano; o Sistema Asiático (ainda em
fase de implantação); e o Sistema Interamericano de Direitos Hu-
manos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
3.5 CONVENÇÃO AMERICANA SOBRE
DIREITOS HUMANOS (PACTO DE
SÃO JOSE E DECRETO Nº 678/1992).
(*a seguir, se reproduz a aludida Convenção, tendo em
vista a elevada frequência com que ela é perguntada no que
pertine ao previsto legalmente)
PREÂMBULO
Os Estados Americanos signatários da presente Convenção,
Reafirmando seu propósito de consolidar neste Continente,
dentro do quadro das instituições democráticas, um regime de li-
berdade pessoal e de justiça social, fundado no respeito dos direi-
tos humanos essenciais;
Reconhecendo que os direitos essenciais da pessoa humana
não derivam do fato de ser ela nacional de determinado Estado,
mas sim do fato de ter como fundamento os atributos da pessoa
humana, razão por que justificam uma proteção internacional, de
natureza convencional, coadjuvante ou complementar da que ofe-
rece o direito interno dos Estados americanos;
Considerando que esses princípios foram consagrados na Car-
ta da Organização dos Estados Americanos, na Declaração Ameri-
cana dos Direitos e Deveres do Homem e na Declaração Universal
dos Direitos do Homem, e que foram reafirmados e desenvolvidos
em outros instrumentos internacionais, tanto de âmbito mundial
como regional;
Reiterando que, de acordo com a Declaração Universal dos
Direitos Humanos, só pode ser realizado o ideal do ser humano
livre, isento do temor e da miséria, se forem criadas condições
que permitam a cada pessoa gozar dos seus direitos econômicos,
sociais e culturais, bem como dos seus direitos civis e políticos; e
Considerando que a Terceira Conferência Interamericana Ex-
traordinária (Buenos Aires, 1967) aprovou a incorporação à pró-
pria Carta da Organização de normas mais amplas sobre os direitos
econômicos, sociais e educacionais e resolveu que uma Convenção
Interamericana sobre Direitos Humanos determinasse a estrutura,
competência e processo dos órgãos encarregados dessa matéria;
Convieram no seguinte:
 
PARTE I
DEVERES DOS ESTADOS E DIREITOS PROTEGIDOS
Capítulo I
ENUMERAÇÃO DOS DEVERES
Artigo 1º - Obrigação de respeitar os direitos
1. Os Estados-partes nesta Convenção comprometem-se a res-
peitar os direitos e liberdades nela reconhecidos e a garantir seu
livre e pleno exercício a toda pessoa que esteja sujeita à sua juris-
dição, sem discriminação alguma, por motivo de raça, cor, sexo,
idioma, religião, opiniões políticas ou de qualquer outra nature-
za, origem nacional ou social, posição econômica, nascimento ou
qualquer outra condição social.
3

2. Para efeitos desta Convenção, pessoa é todo ser humano.
Artigo 2º - Dever de adotar disposições de direito interno
Se o exercício dos direitos e liberdades mencionados no ar-
tigo 1 ainda não estiver garantido por disposições legislativas ou
de outra natureza, os Estados-partes comprometem-se a adotar, de
acordo com as suas normas constitucionais e com as disposições
desta Convenção, as medidas legislativas ou de outra natureza que
forem necessárias para tornar efetivos tais direitos e liberdades.
Capítulo II
DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS
Artigo 3º - Direito ao reconhecimento da personalidade jurí-
dica
Toda pessoa tem direito ao reconhecimento de sua personali-
dade jurídica.
Artigo 4º - Direito à vida
1. Toda pessoa tem o direito de que se respeite sua vida. Esse
direito deve ser protegido pela lei e, em geral, desde o momento
da concepção. Ninguém pode ser privado da vida arbitrariamente.
2. Nos países que não houverem abolido a pena de morte, esta
só poderá ser imposta pelos delitos mais graves, em cumprimento
de sentença final de tribunal competente e em conformidade com a
lei que estabeleça tal pena, promulgada antes de haver o delito sido
cometido. Tampouco se estenderá sua aplicação a delitos aos quais
não se aplique atualmente.
3. Não se pode restabelecer a pena de morte nos Estados que
a hajam abolido.
4. Em nenhum caso pode a pena de morte ser aplicada a deli-
tos políticos, nem a delitos comuns conexos com delitos políticos.
5. Não se deve impor a pena de morte a pessoa que, no mo-
mento da perpetração do delito, for menor de dezoito anos, ou
maior de setenta, nem aplicá-la a mulher em estado de gravidez.
6. Toda pessoa condenada à morte tem direito a solicitar anis-
tia, indulto ou comutação da pena, os quais podem ser concedidos
em todos os casos. Não se pode executar a pena de morte enquanto
o pedido estiver pendente de decisão ante a autoridade competente.
Artigo 5º - Direito à integridade pessoal
1. Toda pessoa tem direito a que se respeite sua integridade
física, psíquica e moral.
2. Ninguém deve ser submetido a torturas, nem a penas ou
tratos cruéis, desumanos ou degradantes. Toda pessoa privada de
liberdade deve ser tratada com o respeito devido à dignidade ine-
rente ao ser humano.
3. A pena não pode passar da pessoa do delinquente.
4. Os processados devem ficar separados dos condenados,
salvo em circunstâncias excepcionais, e devem ser submetidos a
tratamento adequado à sua condição de pessoas não condenadas.
5. Os menores, quando puderem ser processados, devem ser
separados dos adultos e conduzidos a tribunal especializado, com
a maior rapidez possível, para seu tratamento.
6. As penas privativas de liberdade devem ter por finalidade
essencial a reforma e a readaptação social dos condenados.
Artigo 6º - Proibição da escravidão e da servidão
1. Ninguém poderá ser submetido a escravidão ou servidão e
tanto estas como o tráfico de escravos e o tráfico de mulheres são
proibidos em todas as suas formas.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
2. Ninguém deve ser constrangido a executar trabalho forçado
ou obrigatório. Nos países em que se prescreve, para certos delitos,
pena privativa de liberdade acompanhada de trabalhos forçados,
esta disposição não pode ser interpretada no sentido de proibir o
cumprimento da dita pena, imposta por um juiz ou tribunal com-
petente. O trabalho forçado não deve afetar a dignidade, nem a
capacidade física e intelectual do recluso.
3. Não constituem trabalhos forçados ou obrigatórios para os
efeitos deste artigo:
a) os trabalhos ou serviços normalmente exigidos de pessoa
reclusa em cumprimento de sentença ou resolução formal expedida
pela autoridade judiciária competente. Tais trabalhos ou serviços
devem ser executados sob a vigilância e controle das autoridades
públicas, e os indivíduos que os executarem não devem ser postos
à disposição de particulares, companhias ou pessoas jurídicas de
caráter privado;
b) serviço militar e, nos países em que se admite a isenção por
motivo de consciência, qualquer serviço nacional que a lei estabe-
lecer em lugar daquele;
c) o serviço exigido em casos de perigo ou de calamidade que
ameacem a existência ou o bem-estar da comunidade;
d) o trabalho ou serviço que faça parte das obrigações cívicas
normais.
Artigo 7º - Direito à liberdade pessoal
1. Toda pessoa tem direito à liberdade e à segurança pessoais.
2. Ninguém pode ser privado de sua liberdade física, salvo
pelas causas e nas condições previamente fixadas pelas Constitui-
ções políticas dos Estados-partes ou pelas leis de acordo com elas
promulgadas.
3. Ninguém pode ser submetido a detenção ou encarceramen-
to arbitrários.
4. Toda pessoa detida ou retida deve ser informada das razões
da detenção e notificada, sem demora, da acusação ou das acusa-
ções formuladas contra ela.
5. Toda pessoa presa, detida ou retida deve ser conduzida, sem
demora, à presença de um juiz ou outra autoridade autorizada por
lei a exercer funções judiciais e tem o direito de ser julgada em
prazo razoável ou de ser posta em liberdade, sem prejuízo de que
prossiga o processo. Sua liberdade pode ser condicionada a garan-
tias que assegurem o seu comparecimento em juízo.
6. Toda pessoa privada da liberdade tem direito a recorrer a um
juiz ou tribunal competente, a fim de que este decida, sem demora,
sobre a legalidade de sua prisão ou detenção e ordene sua soltura,
se a prisão ou a detenção forem ilegais. Nos Estados-partes cujas
leis prevêem que toda pessoa que se vir ameaçada de ser privada
de sua liberdade tem direito a recorrer a um juiz ou tribunal com-
petente, a fim de que este decida sobre a legalidade de tal ameaça,
tal recurso não pode ser restringido nem abolido. O recurso pode
ser interposto pela própria pessoa ou por outra pessoa.
7. Ninguém deve ser detido por dívidas. Este princípio não
limita os mandados de autoridade judiciária competente expedidos
em virtude de inadimplemento de obrigação alimentar.
Artigo 8º - Garantias judiciais
1. Toda pessoa terá o direito de ser ouvida, com as devidas
garantias e dentro de um prazo razoável, por um juiz ou Tribunal
competente, independente e imparcial, estabelecido anteriormente
por lei, na apuração de qualquer acusação penal formulada contra
ela, ou na determinação de seus direitos e obrigações de caráter
civil, trabalhista, fiscal ou de qualquer outra natureza.
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2. Toda pessoa acusada de um delito tem direito a que se pre-
suma sua inocência, enquanto não for legalmente comprovada sua
culpa. Durante o processo, toda pessoa tem direito, em plena igual-
dade, às seguintes garantias mínimas:
a) direito do acusado de ser assistido gratuitamente por um
tradutor ou intérprete, caso não compreenda ou não fale a língua
do juízo ou tribunal;
b) comunicação prévia e pormenorizada ao acusado da acu-
sação formulada;
c) concessão ao acusado do tempo e dos meios necessários à
preparação de sua defesa;
d) direito do acusado de defender-se pessoalmente ou de ser
assistido por um defensor de sua escolha e de comunicar-se, livre-
mente e em particular, com seu defensor;
e) direito irrenunciável de ser assistido por um defensor pro-
porcionado pelo Estado, remunerado ou não, segundo a legislação
interna, se o acusado não se defender ele próprio, nem nomear
defensor dentro do prazo estabelecido pela lei;
f) direito da defesa de inquirir as testemunhas presentes no
Tribunal e de obter o comparecimento, como testemunhas ou peri-
tos, de outras pessoas que possam lançar luz sobre os fatos;
g) direito de não ser obrigada a depor contra si mesma, nem a
confessar-se culpada; e
h) direito de recorrer da sentença a juiz ou tribunal superior.
3. A confissão do acusado só é válida se feita sem coação de
nenhuma natureza.
4. O acusado absolvido por sentença transitada em julgado
não poderá ser submetido a novo processo pelos mesmos fatos.
5. O processo penal deve ser público, salvo no que for neces-
sário para preservar os interesses da justiça.
Artigo 9º - Princípio da legalidade e da retroatividade
Ninguém poderá ser condenado por atos ou omissões que, no
momento em que foram cometidos, não constituam delito, de acor-
do com o direito aplicável. Tampouco poder-se-á impor pena mais
grave do que a aplicável no momento da ocorrência do delito. Se,
depois de perpetrado o delito, a lei estipular a imposição de pena
mais leve, o delinquente deverá dela beneficiar-se.
Artigo 10 - Direito à indenização
Toda pessoa tem direito de ser indenizada conforme a lei, no
caso de haver sido condenada em sentença transitada em julgado,
por erro judiciário.
Artigo 11 - Proteção da honra e da dignidade
1. Toda pessoa tem direito ao respeito da sua honra e ao reco-
nhecimento de sua dignidade.
2. Ninguém pode ser objeto de ingerências arbitrárias ou abu-
sivas em sua vida privada, em sua família, em seu domicílio ou
em sua correspondência, nem de ofensas ilegais à sua honra ou
reputação.
3. Toda pessoa tem direito à proteção da lei contra tais inge-
rências ou tais ofensas.
Artigo 12 - Liberdade de consciência e de religião
1. Toda pessoa tem direito à liberdade de consciência e de
religião. Esse direito implica a liberdade de conservar sua religião
ou suas crenças, ou de mudar de religião ou de crenças, bem como
a liberdade de professar e divulgar sua religião ou suas crenças,
individual ou coletivamente, tanto em público como em privado.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
2. Ninguém pode ser submetido a medidas restritivas que pos-
sam limitar sua liberdade de conservar sua religião ou suas cren-
ças, ou de mudar de religião ou de crenças.
3. A liberdade de manifestar a própria religião e as próprias
crenças está sujeita apenas às limitações previstas em lei e que se
façam necessárias para proteger a segurança, a ordem, a saúde ou
a moral públicas ou os direitos e as liberdades das demais pessoas.
4. Os pais e, quando for o caso, os tutores, têm direito a que
seus filhos e pupilos recebam a educação religiosa e moral que
esteja de acordo com suas próprias convicções.
Artigo 13 - Liberdade de pensamento e de expressão
1. Toda pessoa tem o direito à liberdade de pensamento e de
expressão. Esse direito inclui a liberdade de procurar, receber e
difundir informações e idéias de qualquer natureza, sem conside-
rações de fronteiras, verbalmente ou por escrito, ou em forma im-
pressa ou artística, ou por qualquer meio de sua escolha.
2. O exercício do direito previsto no inciso precedente não
pode estar sujeito à censura prévia, mas a responsabilidades ul-
teriores, que devem ser expressamente previstas em lei e que se
façam necessárias para assegurar:
a) o respeito dos direitos e da reputação das demais pessoas;
b) a proteção da segurança nacional, da ordem pública, ou da
saúde ou da moral públicas.
3. Não se pode restringir o direito de expressão por vias e
meios indiretos, tais como o abuso de controles oficiais ou parti-
culares de papel de imprensa, de frequências radioelétricas ou de
equipamentos e aparelhos usados na difusão de informação, nem
por quaisquer outros meios destinados a obstar a comunicação e a
circulação de idéias e opiniões.
4. A lei pode submeter os espetáculos públicos a censura
prévia, com o objetivo exclusivo de regular o acesso a eles, para
proteção moral da infância e da adolescência, sem prejuízo do dis-
posto no inciso 2.
5. A lei deve proibir toda propaganda a favor da guerra, bem
como toda apologia ao ódio nacional, racial ou religioso que cons-
titua incitamento à discriminação, à hostilidade, ao crime ou à vio-
lência.
Artigo 14 - Direito de retificação ou resposta
1. Toda pessoa, atingida por informações inexatas ou ofen-
sivas emitidas em seu prejuízo por meios de difusão legalmente
regulamentados e que se dirijam ao público em geral, tem direito
a fazer, pelo mesmo órgão de difusão, sua retificação ou resposta,
nas condições que estabeleça a lei.
2. Em nenhum caso a retificação ou a resposta eximirão das
outras responsabilidades legais em que se houver incorrido.
3. Para a efetiva proteção da honra e da reputação, toda publi-
cação ou empresa jornalística, cinematográfica, de rádio ou televi-
são, deve ter uma pessoa responsável, que não seja protegida por
imunidades, nem goze de foro especial.
Artigo 15 - Direito de reunião
É reconhecido o direito de reunião pacífica e sem armas. O
exercício desse direito só pode estar sujeito às restrições previstas
em lei e que se façam necessárias, em uma sociedade democrática,
ao interesse da segurança nacional, da segurança ou ordem públi-
cas, ou para proteger a saúde ou a moral públicas ou os direitos e
as liberdades das demais pessoas.
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Artigo 16 - Liberdade de associação
1. Todas as pessoas têm o direito de associar-se livremente
com fins ideológicos, religiosos, políticos, econômicos, trabalhis-
tas, sociais, culturais, desportivos ou de qualquer outra natureza.
2. O exercício desse direito só pode estar sujeito às restrições
previstas em lei e que se façam necessárias, em uma sociedade
democrática, ao interesse da segurança nacional, da segurança e da
ordem públicas, ou para proteger a saúde ou a moral públicas ou
os direitos e as liberdades das demais pessoas.
3. O presente artigo não impede a imposição de restrições le-
gais, e mesmo a privação do exercício do direito de associação, aos
membros das forças armadas e da polícia.
Artigo 17 - Proteção da família
1. A família é o núcleo natural e fundamental da sociedade e
deve ser protegida pela sociedade e pelo Estado.
2. É reconhecido o direito do homem e da mulher de contraí-
rem casamento e de constituírem uma família, se tiverem a idade
e as condições para isso exigidas pelas leis internas, na medida em
que não afetem estas o princípio da não-discriminação estabeleci-
do nesta Convenção.
3. O casamento não pode ser celebrado sem o consentimento
livre e pleno dos contraentes.
4. Os Estados-partes devem adotar as medidas apropriadas
para assegurar a igualdade de direitos e a adequada equivalência
de responsabilidades dos cônjuges quanto ao casamento, durante
o mesmo e por ocasião de sua dissolução. Em caso de dissolução,
serão adotadas as disposições que assegurem a proteção necessária
aos filhos, com base unicamente no interesse e conveniência dos
mesmos.
5. A lei deve reconhecer iguais direitos tanto aos filhos nasci-
dos fora do casamento, como aos nascidos dentro do casamento.
Artigo 18 - Direito ao nome
Toda pessoa tem direito a um prenome e aos nomes de seus
pais ou ao de um destes. A lei deve regular a forma de assegurar
a todos esse direito, mediante nomes fictícios, se for necessário.
Artigo 19 - Direitos da criança
Toda criança terá direito às medidas de proteção que a sua
condição de menor requer, por parte da sua família, da sociedade
e do Estado.
Artigo 20 - Direito à nacionalidade
1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.
2. Toda pessoa tem direito à nacionalidade do Estado em cujo
território houver nascido, se não tiver direito a outra.
3. A ninguém se deve privar arbitrariamente de sua nacionali-
dade, nem do direito de mudá-la.
Artigo 21 - Direito à propriedade privada
1. Toda pessoa tem direito ao uso e gozo de seus bens. A lei
pode subordinar esse uso e gozo ao interesse social.
2. Nenhuma pessoa pode ser privada de seus bens, salvo me-
diante o pagamento de indenização justa, por motivo de utilidade
pública ou de interesse social e nos casos e na forma estabelecidos
pela lei.
3. Tanto a usura, como qualquer outra forma de exploração do
homem pelo homem, devem ser reprimidas pela lei.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
Artigo 22 - Direito de circulação e de residência
1. Toda pessoa que se encontre legalmente no território de um
Estado tem o direito de nele livremente circular e de nele residir,
em conformidade com as disposições legais.
2. Toda pessoa terá o direito de sair livremente de qualquer
país, inclusive de seu próprio país.
3. O exercício dos direitos supracitados não pode ser restrin-
gido, senão em virtude de lei, na medida indispensável, em uma
sociedade democrática, para prevenir infrações penais ou para
proteger a segurança nacional, a segurança ou a ordem públicas, a
moral ou a saúde públicas, ou os direitos e liberdades das demais
pessoas.
4. O exercício dos direitos reconhecidos no inciso 1 pode tam-
bém ser restringido pela lei, em zonas determinadas, por motivo
de interesse público.
5. Ninguém pode ser expulso do território do Estado do qual
for nacional e nem ser privado do direito de nele entrar.
6. O estrangeiro que se encontre legalmente no território de
um Estado-parte na presente Convenção só poderá dele ser expul-
so em decorrência de decisão adotada em conformidade com a lei.
7. Toda pessoa tem o direito de buscar e receber asilo em ter-
ritório estrangeiro, em caso de perseguição por delitos políticos ou
comuns conexos com delitos políticos, de acordo com a legislação
de cada Estado e com as Convenções internacionais.
8. Em nenhum caso o estrangeiro pode ser expulso ou entre-
gue a outro país, seja ou não de origem, onde seu direito à vida ou
à liberdade pessoal esteja em risco de violação em virtude de sua
raça, nacionalidade, religião, condição social ou de suas opiniões
políticas.
9. É proibida a expulsão coletiva de estrangeiros.
Artigo 23 - Direitos políticos
1. Todos os cidadãos devem gozar dos seguintes direitos e
oportunidades:
a) de participar da condução dos assuntos públicos, direta-
mente ou por meio de representantes livremente eleitos;
b) de votar e ser eleito em eleições periódicas, autênticas, rea-
lizadas por sufrágio universal e igualitário e por voto secreto, que
garantam a livre expressão da vontade dos eleitores; e
c) de ter acesso, em condições gerais de igualdade, às funções
públicas de seu país.
2. A lei pode regular o exercício dos direitos e oportunida-
des, a que se refere o inciso anterior, exclusivamente por motivo
de idade, nacionalidade, residência, idioma, instrução, capacidade
civil ou mental, ou condenação, por juiz competente, em processo
penal.
Artigo 24 - Igualdade perante a lei
Todas as pessoas são iguais perante a lei. Por conseguinte, têm
direito, sem discriminação alguma, à igual proteção da lei.
Artigo 25 - Proteção judicial
1. Toda pessoa tem direito a um recurso simples e rápido ou a
qualquer outro recurso efetivo, perante os juízes ou tribunais com-
petentes, que a proteja contra atos que violem seus direitos funda-
mentais reconhecidos pela Constituição, pela lei ou pela presente
Convenção, mesmo quando tal violação seja cometida por pessoas
que estejam atuando no exercício de suas funções oficiais.
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2. Os Estados-partes comprometem-se:
a) a assegurar que a autoridade competente prevista pelo sis-
tema legal do Estado decida sobre os direitos de toda pessoa que
interpuser tal recurso;
b) a desenvolver as possibilidades de recurso judicial; e
c) a assegurar o cumprimento, pelas autoridades competentes,
de toda decisão em que se tenha considerado procedente o recurso.
Capítulo III
DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS
Artigo 26 - Desenvolvimento progressivo
Os Estados-partes comprometem-se a adotar as providências,
tanto no âmbito interno, como mediante cooperação internacional,
especialmente econômica e técnica, a fim de conseguir progressi-
vamente a plena efetividade dos direitos que decorrem das normas
econômicas, sociais e sobre educação, ciência e cultura, constantes
da Carta da Organização dos Estados Americanos, reformada pelo
Protocolo de Buenos Aires, na medida dos recursos disponíveis, por
via legislativa ou por outros meios apropriados.
Capítulo IV
SUSPENSÃO DE GARANTIAS, INTERPRETAÇÃO E
APLICAÇÃO
Artigo 27 - Suspensão de garantias
1. Em caso de guerra, de perigo público, ou de outra emergên-
cia que ameace a independência ou segurança do Estado-parte, este
poderá adotar as disposições que, na medida e pelo tempo estrita-
mente limitados às exigências da situação, suspendam as obrigações
contraídas em virtude desta Convenção, desde que tais disposições
não sejam incompatíveis com as demais obrigações que lhe impõe o
Direito Internacional e não encerrem discriminação alguma fundada
em motivos de raça, cor, sexo, idioma, religião ou origem social.
2. A disposição precedente não autoriza a suspensão dos direi-
tos determinados nos seguintes artigos: 3 (direito ao reconhecimento
da personalidade jurídica), 4 (direito à vida), 5 (direito à integridade
pessoal), 6 (proibição da escravidão e da servidão), 9 (princípio da
legalidade e da retroatividade), 12 (liberdade de consciência e reli-
gião), 17 (proteção da família), 18 (direito ao nome), 19 (direitos da
criança), 20 (direito à nacionalidade) e 23 (direitos políticos), nem
das garantias indispensáveis para a proteção de tais direitos.
3. Todo Estado-parte no presente Pacto que fizer uso do direito
de suspensão deverá comunicar imediatamente aos outros Estados
-partes na presente Convenção, por intermédio do Secretário Geral
da Organização dos Estados Americanos, as disposições cuja apli-
cação haja suspendido, os motivos determinantes da suspensão e a
data em que haja dado por terminada tal suspensão.
Artigo 28 - Cláusula federal
1. Quando se tratar de um Estado-parte constituído como Es-
tado federal, o governo nacional do aludido Estado-parte cumprirá
todas as disposições da presente Convenção, relacionadas com as
matérias sobre as quais exerce competência legislativa e judicial.
2. No tocante às disposições relativas às matérias que corres-
pondem à competência das entidades componentes da federação, o
governo nacional deve tomar imediatamente as medidas pertinentes,
em conformidade com sua Constituição e com suas leis, a fim de que
as autoridades competentes das referidas entidades possam adotar
as disposições cabíveis para o cumprimento desta Convenção.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
3. Quando dois ou mais Estados-partes decidirem constituir
entre eles uma federação ou outro tipo de associação, diligenciarão
no sentido de que o pacto comunitário respectivo contenha as dis-
posições necessárias para que continuem sendo efetivas no novo
Estado, assim organizado, as normas da presente Convenção.
Artigo 29 - Normas de interpretação
Nenhuma disposição da presente Convenção pode ser inter-
pretada no sentido de:
a) permitir a qualquer dos Estados-partes, grupo ou indivíduo,
suprimir o gozo e o exercício dos direitos e liberdades reconheci-
dos na Convenção ou limitá-los em maior medida do que a nela
prevista;
b) limitar o gozo e exercício de qualquer direito ou liberdade
que possam ser reconhecidos em virtude de leis de qualquer dos
Estados-partes ou em virtude de Convenções em que seja parte um
dos referidos Estados;
c) excluir outros direitos e garantias que são inerentes ao ser
humano ou que decorrem da forma democrática representativa de
governo;
d) excluir ou limitar o efeito que possam produzir a Declara-
ção Americana dos Direitos e Deveres do Homem e outros atos
internacionais da mesma natureza.
Artigo 30 - Alcance das restrições
As restrições permitidas, de acordo com esta Convenção, ao
gozo e exercício dos direitos e liberdades nela reconhecidos, não
podem ser aplicadas senão de acordo com leis que forem promul-
gadas por motivo de interesse geral e com o propósito para o qual
houverem sido estabelecidas.
Artigo 31 - Reconhecimento de outros direitos
Poderão ser incluídos, no regime de proteção desta Conven-
ção, outros direitos e liberdades que forem reconhecidos de acordo
com os processos estabelecidos nos artigo 69 e 70.
Capítulo V
DEVERES DAS PESSOAS
Artigo 32 - Correlação entre deveres e direitos
1. Toda pessoa tem deveres para com a família, a comunidade
e a humanidade.
2. Os direitos de cada pessoa são limitados pelos direitos dos
demais, pela segurança de todos e pelas justas exigências do bem
comum, em uma sociedade democrática.
PARTE II
MEIOS DE PROTEÇÃO
Capítulo VI
ÓRGÃOS COMPETENTES
Artigo 33 - São competentes para conhecer de assuntos rela-
cionados com o cumprimento dos compromissos assumidos pelos
Estados-partes nesta Convenção:
a) a Comissão Interamericana de Direitos Humanos, doravan-
te denominada a Comissão; e
b) a Corte Interamericana de Direitos Humanos, doravante
denominada a Corte.
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Capítulo VII
COMISSÃO INTERAMERICANA DE DIREITOS HU-
MANOS
Seção 1
Organização
Artigo 34 - A Comissão Interamericana de Direitos Humanos
compor-se-á de sete membros, que deverão ser pessoas de alta
autoridade moral e de reconhecido saber em matéria de direitos
humanos.
Artigo 35 - A Comissão representa todos os Membros da Or-
ganização dos Estados Americanos.
Artigo 36 - 1. Os membros da Comissão serão eleitos a título
pessoal, pela Assembleia Geral da Organização, a partir de uma
lista de candidatos propostos pelos governos dos Estados-mem-
bros.
2. Cada um dos referidos governos pode propor até três can-
didatos, nacionais do Estado que os propuser ou de qualquer outro
Estado-membro da Organização dos Estados Americanos. Quando
for proposta uma lista de três candidatos, pelo menos um deles
deverá ser nacional de Estado diferente do proponente.
Artigo 37 - 1. Os membros da Comissão serão eleitos por qua-
tro anos e só poderão ser reeleitos um vez, porém o mandato de
três dos membros designados na primeira eleição expirará ao cabo
de dois anos. Logo depois da referida eleição, serão determinados
por sorteio, na Assembleia Geral, os nomes desses três membros.
2. Não pode fazer parte da Comissão mais de um nacional de
um mesmo país.
Artigo 38 - As vagas que ocorrerem na Comissão, que não
se devam à expiração normal do mandato, serão preenchidas pelo
Conselho Permanente da Organização, de acordo com o que dispu-
ser o Estatuto da Comissão.
Artigo 39 - A Comissão elaborará seu estatuto e submetê-lo-á
à aprovação da Assembleia Geral e expedirá seu próprio Regula-
mento.
Artigo 40 - Os serviços da Secretaria da Comissão devem ser
desempenhados pela unidade funcional especializada que faz par-
te da Secretaria Geral da Organização e deve dispor dos recursos
necessários para cumprir as tarefas que lhe forem confiadas pela
Comissão.
Seção 2
Funções
 
Artigo 41 - A Comissão tem a função principal de promover a
observância e a defesa dos direitos humanos e, no exercício de seu
mandato, tem as seguintes funções e atribuições:
a) estimular a consciência dos direitos humanos nos povos da
América;
b) formular recomendações aos governos dos Estados-mem-
bros, quando considerar conveniente, no sentido de que adotem
medidas progressivas em prol dos direitos humanos no âmbito
de suas leis internas e seus preceitos constitucionais, bem como
disposições apropriadas para promover o devido respeito a esses
direitos;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
c) preparar estudos ou relatórios que considerar convenientes
para o desempenho de suas funções;
d) solicitar aos governos dos Estados-membros que lhe pro-
porcionem informações sobre as medidas que adotarem em maté-
ria de direitos humanos;
e) atender às consultas que, por meio da Secretaria Geral da
Organização dos Estados Americanos, lhe formularem os Estados-
membros sobre questões relacionadas com os direitos humanos e,
dentro de suas possibilidades, prestar-lhes o assessoramento que
lhes solicitarem;
f) atuar com respeito às petições e outras comunicações, no
exercício de sua autoridade, de conformidade com o disposto nos
artigos 44 a 51 desta Convenção; e
g) apresentar um relatório anual à Assembleia Geral da Orga-
nização dos Estados Americanos.
Artigo 42 - Os Estados-partes devem submeter à Comissão
cópia dos relatórios e estudos que, em seus respectivos campos,
submetem anualmente às Comissões Executivas do Conselho In-
teramericano Econômico e Social e do Conselho Interamericano
de Educação, Ciência e Cultura, a fim de que aquela zele para que
se promovam os direitos decorrentes das normas econômicas, so-
ciais e sobre educação, ciência e cultura, constantes da Carta da
Organização dos Estados Americanos, reformada pelo Protocolo
de Buenos Aires.
Artigo 43 - Os Estados-partes obrigam-se a proporcionar à
Comissão as informações que esta lhes solicitar sobre a maneira
pela qual seu direito interno assegura a aplicação efetiva de quais-
quer disposições desta Convenção.
Seção 3
Competência
 
Artigo 44 - Qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou enti-
dade não-governamental legalmente reconhecida em um ou mais
Estados-membros da Organização, pode apresentar à Comissão
petições que contenham denúncias ou queixas de violação desta
Convenção por um Estado-parte.
Artigo 45 - 1. Todo Estado-parte pode, no momento do de-
pósito do seu instrumento de ratificação desta Convenção, ou de
adesão a ela, ou em qualquer momento posterior, declarar que re-
conhece a competência da Comissão para receber e examinar as
comunicações em que um Estado-parte alegue haver outro Estado
-parte incorrido em violações dos direitos humanos estabelecidos
nesta Convenção.
2. As comunicações feitas em virtude deste artigo só podem
ser admitidas e examinadas se forem apresentadas por um Estado
-parte que haja feito uma declaração pela qual reconheça a referi-
da competência da Comissão. A Comissão não admitirá nenhuma
comunicação contra um Estado-parte que não haja feito tal decla-
ração.
3. As declarações sobre reconhecimento de competência po-
dem ser feitas para que esta vigore por tempo indefinido, por pe-
ríodo determinado ou para casos específicos.
4. As declarações serão depositadas na Secretaria Geral da Or-
ganização dos Estados Americanos, a qual encaminhará cópia das
mesmas aos Estados-membros da referida Organização.
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Artigo 46 - Para que uma petição ou comunicação apresentada
de acordo com os artigos 44 ou 45 seja admitida pela Comissão,
será necessário:
a) que hajam sido interpostos e esgotados os recursos da juris-
dição interna, de acordo com os princípios de Direito Internacional
geralmente reconhecidos;
b) que seja apresentada dentro do prazo de seis meses, a partir
da data em que o presumido prejudicado em seus direitos tenha
sido notificado da decisão definitiva;
c) que a matéria da petição ou comunicação não esteja pen-
dente de outro processo de solução internacional; e
d) que, no caso do artigo 44, a petição contenha o nome, a
nacionalidade, a profissão, o domicílio e a assinatura da pessoa
ou pessoas ou do representante legal da entidade que submeter a
petição.
2. As disposições das alíneas “a” e “b” do inciso 1 deste artigo
não se aplicarão quando:
a) não existir, na legislação interna do Estado de que se tratar,
o devido processo legal para a proteção do direito ou direitos que
se alegue tenham sido violados;
b) não se houver permitido ao presumido prejudicado em seus
direitos o acesso aos recursos da jurisdição interna, ou houver sido
ele impedido de esgotá-los; e
c) houver demora injustificada na decisão sobre os menciona-
dos recursos.
Artigo 47 - A Comissão declarará inadmissível toda petição
ou comunicação apresentada de acordo com os artigos 44 ou 45
quando:
a) não preencher algum dos requisitos estabelecidos no artigo
46;
b) não expuser fatos que caracterizem violação dos direitos
garantidos por esta Convenção;
c) pela exposição do próprio peticionário ou do Estado, for
manifestamente infundada a petição ou comunicação ou for evi-
dente sua total improcedência; ou
d) for substancialmente reprodução de petição ou comunica-
ção anterior, já examinada pela Comissão ou por outro organismo
internacional.
Seção 4
Processo
Artigo 48 - 1. A Comissão, ao receber uma petição ou comuni-
cação na qual se alegue a violação de qualquer dos direitos consa-
grados nesta Convenção, procederá da seguinte maneira:
a) se reconhecer a admissibilidade da petição ou comunica-
ção, solicitará informações ao Governo do Estado ao qual pertença
a autoridade apontada como responsável pela violação alegada e
transcreverá as partes pertinentes da petição ou comunicação. As
referidas informações devem ser enviadas dentro de um prazo ra-
zoável, fixado pela Comissão ao considerar as circunstâncias de
cada caso;
b) recebidas as informações, ou transcorrido o prazo fixado
sem que sejam elas recebidas, verificará se existem ou subsistem
os motivos da petição ou comunicação. No caso de não existirem
ou não subsistirem, mandará arquivar o expediente;
c) poderá também declarar a inadmissibilidade ou a improce-
dência da petição ou comunicação, com base em informação ou
prova supervenientes;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
d) se o expediente não houver sido arquivado, e com o fim de
comprovar os fatos, a Comissão procederá, com conhecimento das
partes, a um exame do assunto exposto na petição ou comunica-
ção. Se for necessário e conveniente, a Comissão procederá a uma
investigação para cuja eficaz realização solicitará, e os Estados
interessados lhe proporcionarão, todas as facilidades necessárias;
e) poderá pedir aos Estados interessados qualquer informação
pertinente e receberá, se isso for solicitado, as exposições verbais
ou escritas que apresentarem os interessados; e
f) pôr-se-á à disposição das partes interessadas, a fim de che-
gar a uma solução amistosa do assunto, fundada no respeito aos
direitos reconhecidos nesta Convenção.
2. Entretanto, em casos graves e urgentes, pode ser realiza-
da uma investigação, mediante prévio consentimento do Estado
em cujo território se alegue houver sido cometida a violação, tão
somente com a apresentação de uma petição ou comunicação que
reúna todos os requisitos formais de admissibilidade.
Artigo 49 - Se se houver chegado a uma solução amistosa de
acordo com as disposições do inciso 1, “f”, do artigo 48, a Comis-
são redigirá um relatório que será encaminhado ao peticionário e
aos Estados-partes nesta Convenção e posteriormente transmitido,
para sua publicação, ao Secretário Geral da Organização dos Esta-
dos Americanos. O referido relatório conterá uma breve exposição
dos fatos e da solução alcançada. Se qualquer das partes no caso
o solicitar, ser-lhe-á proporcionada a mais ampla informação pos-
sível.
Artigo 50 - 1. Se não se chegar a uma solução, e dentro do
prazo que for fixado pelo Estatuto da Comissão, esta redigirá um
relatório no qual exporá os fatos e suas conclusões. Se o relató-
rio não representar, no todo ou em parte, o acordo unânime dos
membros da Comissão, qualquer deles poderá agregar ao referido
relatório seu voto em separado. Também se agregarão ao relatório
as exposições verbais ou escritas que houverem sido feitas pelos
interessados em virtude do inciso 1, “e”, do artigo 48.
2. O relatório será encaminhado aos Estados interessados, aos
quais não será facultado publicá-lo.
3. Ao encaminhar o relatório, a Comissão pode formular as
proposições e recomendações que julgar adequadas.
Artigo 51 - 1. Se no prazo de três meses, a partir da remessa
aos Estados interessados do relatório da Comissão, o assunto não
houver sido solucionado ou submetido à decisão da Corte pela Co-
missão ou pelo Estado interessado, aceitando sua competência, a
Comissão poderá emitir, pelo voto da maioria absoluta dos seus
membros, sua opinião e conclusões sobre a questão submetida à
sua consideração.
2. A Comissão fará as recomendações pertinentes e fixará um
prazo dentro do qual o Estado deve tomar as medidas que lhe com-
petir para remediar a situação examinada.
3. Transcorrido o prazo fixado, a Comissão decidirá, pelo voto
da maioria absoluta dos seus membros, se o Estado tomou ou não
as medidas adequadas e se publica ou não seu relatório.
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Capítulo VIII
CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
Seção 1
Organização
 
Artigo 52 - 1. A Corte compor-se-á de sete juízes, nacionais
dos Estados-membros da Organização, eleitos a título pessoal den-
tre juristas da mais alta autoridade moral, de reconhecida compe-
tência em matéria de direitos humanos, que reúnam as condições
requeridas para o exercício das mais elevadas funções judiciais, de
acordo com a lei do Estado do qual sejam nacionais, ou do Estado
que os propuser como candidatos.
2. Não deve haver dois juízes da mesma nacionalidade.
Artigo 53 - 1. Os juízes da Corte serão eleitos, em votação
secreta e pelo voto da maioria absoluta dos Estados-partes na Con-
venção, na Assembleia Geral da Organização, a partir de uma lista
de candidatos propostos pelos mesmos Estados.
2. Cada um dos Estados-partes pode propor até três candida-
tos, nacionais do Estado que os propuser ou de qualquer outro Es-
tado-membro da Organização dos Estados Americanos. Quando se
propuser um lista de três candidatos, pelo menos um deles deverá
ser nacional do Estado diferente do proponente.
Artigo 54 - 1. Os juízes da Corte serão eleitos por um período
de seis anos e só poderão ser reeleitos uma vez. O mandato de três
dos juízes designados na primeira eleição expirará ao cabo de três
anos. Imediatamente depois da referida eleição, determinar-se-ão
por sorteio, na Assembleia Geral, os nomes desse três juízes.
2. O juiz eleito para substituir outro, cujo mandato não haja
expirado, completará o período deste.
3. Os juízes permanecerão em suas funções até o término dos
seus mandatos. Entretanto, continuarão funcionando nos casos de
que já houverem tomado conhecimento e que se encontrem em
fase de sentença e, para tais efeitos, não serão substituídos pelos
novos juízes eleitos.
Artigo 55 - 1. O juiz, que for nacional de algum dos Estados
-partes em caso submetido à Corte, conservará o seu direito de
conhecer do mesmo.
2. Se um dos juízes chamados a conhecer do caso for de na-
cionalidade de um dos Estados-partes, outro Estado-parte no caso
poderá designar uma pessoa de sua escolha para integrar a Corte,
na qualidade de juiz ad hoc.
3. Se, dentre os juízes chamados a conhecer do caso, nenhum
for da nacionalidade dos Estados-partes, cada um destes poderá
designar um juiz ad hoc.
4. O juiz ad hoc deve reunir os requisitos indicados no artigo
52.
5. Se vários Estados-partes na Convenção tiverem o mesmo
interesse no caso, serão considerados como uma só parte, para os
fins das disposições anteriores. Em caso de dúvida, a Corte deci-
dirá.
Artigo 56 - O quorum para as deliberações da Corte é consti-
tuído por cinco juízes.
Artigo 57 - A Comissão comparecerá em todos os casos pe-
rante a Corte.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
Artigo 58 - 1. A Corte terá sua sede no lugar que for determi-
nado, na Assembleia Geral da Organização, pelos Estados-partes
na Convenção, mas poderá realizar reuniões no território de qual-
quer Estado-membro da Organização dos Estados Americanos em
que considerar conveniente, pela maioria dos seus membros e me-
diante prévia aquiescência do Estado respectivo. Os Estados-par-
tes na Convenção podem, na Assembleia Geral, por dois terços dos
seus votos, mudar a sede da Corte.
2. A Corte designará seu Secretário.
3. O Secretário residirá na sede da Corte e deverá assistir às
reuniões que ela realizar fora da mesma.
Artigo 59 - A Secretaria da Corte será por esta estabelecida e
funcionará sob a direção do Secretário Geral da Organização em
tudo o que não for incompatível com a independência da Corte.
Seus funcionários serão nomeados pelo Secretário Geral da Orga-
nização, em consulta com o Secretário da Corte.
Artigo 60 - A Corte elaborará seu Estatuto e submetê-lo-á à
aprovação da Assembleia Geral e expedirá seu Regimento.
 
Seção 2
Competência e funções
Artigo 61 - 1. Somente os Estados-partes e a Comissão têm
direito de submeter um caso à decisão da Corte.
2. Para que a Corte possa conhecer de qualquer caso, é ne-
cessário que sejam esgotados os processos previstos nos artigos
48 a 50.
Artigo 62 - 1. Todo Estado-parte pode, no momento do depósi-
to do seu instrumento de ratificação desta Convenção ou de adesão
a ela, ou em qualquer momento posterior, declarar que reconhece
como obrigatória, de pleno direito e sem convenção especial, a
competência da Corte em todos os casos relativos à interpretação
ou aplicação desta Convenção.
2. A declaração pode ser feita incondicionalmente, ou sob
condição de reciprocidade, por prazo determinado ou para casos
específicos. Deverá ser apresentada ao Secretário Geral da Organi-
zação, que encaminhará cópias da mesma a outros Estados-mem-
bros da Organização e ao Secretário da Corte.
3. A Corte tem competência para conhecer de qualquer caso,
relativo à interpretação e aplicação das disposições desta Conven-
ção, que lhe seja submetido, desde que os Estados-partes no caso
tenham reconhecido ou reconheçam a referida competência, seja
por declaração especial, como prevêem os incisos anteriores, seja
por convenção especial.
Artigo 63 - 1. Quando decidir que houve violação de um direi-
to ou liberdade protegidos nesta Convenção, a Corte determinará
que se assegure ao prejudicado o gozo do seu direito ou liberdade
violados. Determinará também, se isso for procedente, que sejam
reparadas as consequências da medida ou situação que haja confi-
gurado a violação desses direitos, bem como o pagamento de inde-
nização justa à parte lesada.
2. Em casos de extrema gravidade e urgência, e quando se
fizer necessário evitar danos irreparáveis às pessoas, a Corte, nos
assuntos de que estiver conhecendo, poderá tomar as medidas pro-
visórias que considerar pertinentes. Se se tratar de assuntos que
ainda não estiverem submetidos ao seu conhecimento, poderá
atuar a pedido da Comissão.
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Artigo 64 - 1. Os Estados-membros da Organização pode-
rão consultar a Corte sobre a interpretação desta Convenção ou
de outros tratados concernentes à proteção dos direitos humanos
nos Estados americanos. Também poderão consultá-la, no que
lhes compete, os órgãos enumerados no capítulo X da Carta da
Organização dos Estados Americanos, reformada pelo Protocolo
de Buenos Aires.
2. A Corte, a pedido de um Estado-membro da Organização,
poderá emitir pareceres sobre a compatibilidade entre qualquer de
suas leis internas e os mencionados instrumentos internacionais.
Artigo 65 - A Corte submeterá à consideração da Assembleia
Geral da Organização, em cada período ordinário de sessões, um
relatório sobre as suas atividades no ano anterior. De maneira es-
pecial, e com as recomendações pertinentes, indicará os casos em
que um Estado não tenha dado cumprimento a suas sentenças.
 
Seção 3
Processo
 
Artigo 66 - 1. A sentença da Corte deve ser fundamentada.
2. Se a sentença não expressar no todo ou em parte a opinião
unânime dos juízes, qualquer deles terá direito a que se agregue à
sentença o seu voto dissidente ou individual.
Artigo 67 - A sentença da Corte será definitiva e inapelável.
Em caso de divergência sobre o sentido ou alcance da sentença, a
Corte interpretá-la-á, a pedido de qualquer das partes, desde que o
pedido seja apresentado dentro de noventa dias a partir da data da
notificação da sentença.
Artigo 68 - 1. Os Estados-partes na Convenção comprome-
tem-se a cumprir a decisão da Corte em todo caso em que forem
partes.
2. A parte da sentença que determinar indenização compensa-
tória poderá ser executada no país respectivo pelo processo interno
vigente para a execução de sentenças contra o Estado.
Artigo 69 - A sentença da Corte deve ser notificada às partes
no caso e transmitida aos Estados-partes na Convenção.
Capítulo IX
DISPOSIÇÕES COMUNS
Artigo 70 - 1. Os juízes da Corte e os membros da Comissão
gozam, desde o momento da eleição e enquanto durar o seu man-
dato, das imunidades reconhecidas aos agentes diplomáticos pelo
Direito Internacional. Durante o exercício dos seus cargos gozam,
além disso, dos privilégios diplomáticos necessários para o desem-
penho de suas funções.
2. Não se poderá exigir responsabilidade em tempo algum dos
juízes da Corte, nem dos membros da Comissão, por votos e opi-
niões emitidos no exercício de suas funções.
Artigo 71 - Os cargos de juiz da Corte ou de membro da Co-
missão são incompatíveis com outras atividades que possam afetar
sua independência ou imparcialidade, conforme o que for determi-
nado nos respectivos Estatutos.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
Artigo 72 - Os juízes da Corte e os membros da Comissão per-
ceberão honorários e despesas de viagem na forma e nas condições
que determinarem os seus Estatutos, levando em conta a importân-
cia e independência de suas funções. Tais honorários e despesas de
viagem serão fixados no orçamento-programa da Organização dos
Estados Americanos, no qual devem ser incluídas, além disso, as
despesas da Corte e da sua Secretaria. Para tais efeitos, a Corte ela-
borará o seu próprio projeto de orçamento e submetê-lo-á à aprova-
ção da Assembleia Geral, por intermédio da Secretaria Geral. Esta
última não poderá nele introduzir modificações.
Artigo 73 - Somente por solicitação da Comissão ou da Corte,
conforme o caso, cabe à Assembleia Geral da Organização resolver
sobre as sanções aplicáveis aos membros da Comissão ou aos juízes
da Corte que incorrerem nos casos previstos nos respectivos Esta-
tutos. Para expedir uma resolução, será necessária maioria de dois
terços dos votos dos Estados-membros da Organização, no caso dos
membros da Comissão; e, além disso, de dois terços dos votos dos
Estados-partes na Convenção, se se tratar dos juízes da Corte.
PARTE III
DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
Capítulo X
ASSINATURA, RATIFICAÇÃO, RESERVA, EMENDA,
PROTOCOLO E DENÚNCIA
Artigo 74 - 1. Esta Convenção está aberta à assinatura e à rati-
ficação de todos os Estados-membros da Organização dos Estados
Americanos.
2. A ratificação desta Convenção ou a adesão a ela efetuar-se
-á mediante depósito de um instrumento de ratificação ou adesão
na Secretaria Geral da Organização dos Estados Americanos. Esta
Convenção entrará em vigor logo que onze Estados houverem de-
positado os seus respectivos instrumentos de ratificação ou de ade-
são. Com referência a qualquer outro Estado que a ratificar ou que
a ela aderir ulteriormente, a Convenção entrará em vigor na data do
depósito do seu instrumento de ratificação ou adesão.
3. O Secretário Geral comunicará todos os Estados-membros
da Organização sobre a entrada em vigor da Convenção.
Artigo 75 - Esta Convenção só pode ser objeto de reservas em
conformidade com as disposições da Convenção de Viena sobre o
Direito dos Tratados, assinada em 23 de maio de 1969.
Artigo 76 - 1. Qualquer Estado-parte, diretamente, e a Comis-
são e a Corte, por intermédio do Secretário Geral, podem submeter
à Assembleia Geral, para o que julgarem conveniente, proposta de
emendas a esta Convenção.
2. Tais emendas entrarão em vigor para os Estados que as ra-
tificarem, na data em que houver sido depositado o respectivo ins-
trumento de ratificação, por dois terços dos Estados-partes nesta
Convenção. Quanto aos outros Estados-partes, entrarão em vigor
na data em que eles depositarem os seus respectivos instrumentos
de ratificação.
Artigo 77 - 1. De acordo com a faculdade estabelecida no arti-
go 31, qualquer Estado-parte e a Comissão podem submeter à con-
sideração dos Estados-partes reunidos por ocasião da Assembleia
Geral projetos de Protocolos adicionais a esta Convenção, com a
finalidade de incluir progressivamente, no regime de proteção da
mesma, outros direitos e liberdades.
11
 NOÇÕES DE DIREITOS HUMANOS
2. Cada Protocolo deve estabelecer as modalidades de sua en-
trada em vigor e será aplicado somente entre os Estados-partes no
mesmo.

Artigo 78 - 1. Os Estados-partes poderão denunciar esta Con-

venção depois de expirado o prazo de cinco anos, a partir da data
em vigor da mesma e mediante aviso prévio de um ano, notifican-
do o Secretário Geral da Organização, o qual deve informar as
outras partes.
2. Tal denúncia não terá o efeito de desligar o Estado-parte
interessado das obrigações contidas nesta Convenção, no que diz
respeito a qualquer ato que, podendo constituir violação dessas
obrigações, houver sido cometido por ele anteriormente à data na
qual a denúncia produzir efeito.
Capítulo XI
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Seção 1
Comissão Interamericana de Direitos Humanos

Artigo 79 - Ao entrar em vigor esta Convenção, o Secretário

Geral pedirá por escrito a cada Estado-membro da Organização
que apresente, dentro de um prazo de noventa dias, seus candida-
tos a membro da Comissão Interamericana de Direitos Humanos.
O Secretário Geral preparará uma lista por ordem alfabética dos
candidatos apresentados e a encaminhará aos Estados-membros
da Organização, pelo menos trinta dias antes da Assembleia Geral
seguinte.

Artigo 80 - A eleição dos membros da Comissão far-se-á

dentre os candidatos que figurem na lista a que se refere o artigo
79, por votação secreta da Assembleia Geral, e serão declarados
eleitos os candidatos que obtiverem maior número de votos e a
maioria absoluta dos votos dos representantes dos Estados-mem-
bros. Se, para eleger todos os membros da Comissão, for necessá-
rio realizar várias votações, serão eliminados sucessivamente, na
forma que for determinada pela Assembleia Geral, os candidatos
que receberem maior número de votos.
 
Seção 2
Corte Interamericana de Direitos Humanos

Artigo 81 - Ao entrar em vigor esta Convenção, o Secretário

Geral pedirá a cada Estado-parte que apresente, dentro de um pra-
zo de noventa dias, seus candidatos a juiz da Corte Interamericana
de Direitos Humanos. O Secretário Geral preparará uma lista por
ordem alfabética dos candidatos apresentados e a encaminhará aos
Estados-partes pelo menos trinta dias antes da Assembleia Geral
seguinte.

Artigo 82 - A eleição dos juízes da Corte far-se-á dentre os

candidatos que figurem na lista a que se refere o artigo 81, por
votação secreta dos Estados-partes, na Assembleia Geral, e serão
declarados eleitos os candidatos que obtiverem o maior número
de votos e a maioria absoluta dos votos dos representantes dos
Estados-partes. Se, para eleger todos os juízes da Corte, for neces-
sário realizar várias votações, serão eliminados sucessivamente, na
forma que for determinada pelos Estados-partes, os candidatos que
receberem menor número de votos.

Didatismo e Conhecimento 12
 NOÇÕES DE
PROCESSO PENAL

4.1 INQUÉRITO POLICIAL.
TÍTULO II
DO INQUÉRITO POLICIAL
Art. 4º A polícia judiciária será exercida pelas autoridades po-
liciais no território de suas respectivas circunscrições e terá por fim
a apuração das infrações penais e da sua autoria.  (Redação dada
pela Lei nº 9.043, de 9.5.1995)
Parágrafo único.  A competência definida neste artigo não ex-
cluirá a de autoridades administrativas, a quem por lei seja come-
tida a mesma função.
Art. 5o   Nos crimes de ação pública o inquérito policial será
iniciado:
I - de ofício;
II  -  mediante requisição da autoridade judiciária ou do Mi-
nistério Público, ou a requerimento do ofendido ou de quem tiver
qualidade para representá-lo.
§ 1o  O requerimento a que se refere o no II conterá sempre que
possível:
a) a narração do fato, com todas as circunstâncias;
b) a individualização do indiciado ou seus sinais característi-
cos e as razões de convicção ou de presunção de ser ele o autor da
infração, ou os motivos de impossibilidade de o fazer;
c) a nomeação das testemunhas, com indicação de sua profis-
são e residência.
§ 2o  Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de
inquérito caberá recurso para o chefe de Polícia.
§ 3o    Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da
existência de infração penal em que caiba ação pública poderá,
verbalmente ou por escrito, comunicá-la à autoridade policial, e
esta, verificada a procedência das informações, mandará instaurar
inquérito.
§ 4o  O inquérito, nos crimes em que a ação pública depender
de representação, não poderá sem ela ser iniciado.
§ 5o    Nos crimes de ação privada, a autoridade policial so-
mente poderá proceder a inquérito a requerimento de quem tenha
qualidade para intentá-la.
Art. 6o    Logo que tiver conhecimento da prática da infração
penal, a autoridade policial deverá:
I - dirigir-se ao local, providenciando para que não se alterem
o estado e conservação das coisas, até a chegada dos peritos crimi-
nais;   (Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994) (Vide Lei
nº 5.970, de 1973)
II - apreender os objetos que tiverem relação com o fato, após
liberados pelos peritos criminais; (Redação dada pela Lei nº 8.862,
de 28.3.1994)
III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento
do fato e suas circunstâncias;
IV - ouvir o ofendido;
V - ouvir o indiciado, com observância, no que for aplicável,
do disposto no Capítulo III do Título Vll, deste Livro, devendo o
respectivo termo ser assinado por duas testemunhas que Ihe te-
nham ouvido a leitura;
VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a aca-
reações;
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE PROCESSO PENAL
VII - determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo
de delito e a quaisquer outras perícias;
VIII - ordenar a identificação do indiciado pelo processo da-
tiloscópico, se possível, e fazer juntar aos autos sua folha de an-
tecedentes;
IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de
vista individual, familiar e social, sua condição econômica, sua
atitude e estado de ânimo antes e depois do crime e durante ele, e
quaisquer outros elementos que contribuírem para a apreciação do
seu temperamento e caráter.
X - colher informações sobre a existência de filhos, respecti-
vas idades e se possuem alguma deficiência e o nome e o contato
de eventual responsável pelos cuidados dos filhos, indicado pela
pessoa presa.   (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 7o  Para verificar a possibilidade de haver a infração sido
praticada de determinado modo, a autoridade policial poderá pro-
ceder à reprodução simulada dos fatos, desde que esta não contra-
rie a moralidade ou a ordem pública.
Art. 8o  Havendo prisão em flagrante, será observado o dispos-
to no Capítulo II do Título IX deste Livro.
Art. 9o    Todas as peças do inquérito policial serão, num só
processado, reduzidas a escrito ou datilografadas e, neste caso, ru-
bricadas pela autoridade.
Art. 10.  O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias, se o
indiciado tiver sido preso em flagrante, ou estiver preso preventi-
vamente, contado o prazo, nesta hipótese, a partir do dia em que se
executar a ordem de prisão, ou no prazo de 30 dias, quando estiver
solto, mediante fiança ou sem ela.
§ 1o   A autoridade fará minucioso relatório do que tiver sido
apurado e enviará autos ao juiz competente.
§ 2o  No relatório poderá a autoridade indicar testemunhas que
não tiverem sido inquiridas, mencionando o lugar onde possam ser
encontradas.
§ 3o   Quando o fato for de difícil elucidação, e o indiciado
estiver solto, a autoridade poderá requerer ao juiz a devolução dos
autos, para ulteriores diligências, que serão realizadas no prazo
marcado pelo juiz.
Art. 11.  Os instrumentos do crime, bem como os objetos que
interessarem à prova, acompanharão os autos do inquérito.
Art. 12.  O inquérito policial acompanhará a denúncia ou quei-
xa, sempre que servir de base a uma ou outra.
Art. 13.  Incumbirá ainda à autoridade policial:
I - fornecer às autoridades judiciárias as informações necessá-
rias à instrução e julgamento dos processos;
II -  realizar as diligências requisitadas pelo juiz ou pelo Mi-
nistério Público;
III - cumprir os mandados de prisão expedidos pelas autori-
dades judiciárias;
IV - representar acerca da prisão preventiva.
Art. 14.  O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado
poderão requerer qualquer diligência, que será realizada, ou não, a
juízo da autoridade.
Art. 15.  Se o indiciado for menor, ser-lhe-á nomeado curador
pela autoridade policial.
Art. 16.  O Ministério Público não poderá requerer a devolu-
ção do inquérito à autoridade policial, senão para novas diligên-
cias, imprescindíveis ao oferecimento da denúncia.
Art.  17.  A autoridade policial não poderá mandar arquivar
autos de inquérito.
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Art. 18.  Depois de ordenado o arquivamento do inquérito pela
autoridade judiciária, por falta de base para a denúncia, a autorida-
de policial poderá proceder a novas pesquisas, se de outras provas
tiver notícia.
Art. 19.  Nos crimes em que não couber ação pública, os autos
do inquérito serão remetidos ao juízo competente, onde aguarda-
rão a iniciativa do ofendido ou de seu representante legal, ou serão
entregues ao requerente, se o pedir, mediante traslado.
Art. 20.  A autoridade assegurará no inquérito o sigilo neces-
sário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
      Parágrafo único.  Nos atestados de antecedentes que lhe
forem solicitados, a autoridade policial não poderá mencionar
quaisquer anotações referentes a instauração de inquérito contra
os requerentes.  (Redação dada pela Lei nº 12.681, de 2012)
Art. 21.  A incomunicabilidade do indiciado dependerá sem-
pre de despacho nos autos e somente será permitida quando o in-
teresse da sociedade ou a conveniência da investigação o exigir.
Parágrafo único. A incomunicabilidade, que não excederá de
três dias, será decretada por despacho fundamentado do Juiz, a
requerimento da autoridade policial, ou do órgão do Ministério
Público, respeitado, em qualquer hipótese, o disposto no artigo 89,
inciso III, do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n.
4.215, de 27 de abril de 1963)      (Redação dada pela Lei nº 5.010,
de 30.5.1966)
Art. 22.  No Distrito Federal e nas comarcas em que houver
mais de uma circunscrição policial, a autoridade com exercício em
uma delas poderá, nos inquéritos a que esteja procedendo, ordenar
diligências em circunscrição de outra, independentemente de pre-
catórias ou requisições, e bem assim providenciará, até que com-
pareça a autoridade competente, sobre qualquer fato que ocorra em
sua presença, noutra circunscrição.
Art.  23.  Ao fazer a remessa dos autos do inquérito ao juiz
competente, a autoridade policial oficiará ao Instituto de Identifi-
cação e Estatística, ou repartição congênere, mencionando o juízo
a que tiverem sido distribuídos, e os dados relativos à infração
penal e à pessoa do indiciado.
4.2 AÇÃO PENAL.
TÍTULO III
DA AÇÃO PENAL
Art. 24.  Nos crimes de ação pública, esta será promovida por
denúncia do Ministério Público, mas dependerá, quando a lei o
exigir, de requisição do Ministro da Justiça, ou de representação do
ofendido ou de quem tiver qualidade para representá-lo.
 § 1o  No caso de morte do ofendido ou quando declarado au-
sente por decisão judicial, o direito de representação passará ao
cônjuge, ascendente, descendente ou irmão.   (Parágrafo único re-
numerado pela Lei nº 8.699, de 27.8.1993)
§ 2o  Seja qual for o crime, quando praticado em detrimento
do patrimônio ou interesse da União, Estado e Município, a ação
penal será pública.  (Incluído pela Lei nº 8.699, de 27.8.1993)
Art. 25.  A representação será irretratável, depois de oferecida
a denúncia.
Art. 26.  A ação penal, nas contravenções, será iniciada com o
auto de prisão em flagrante ou por meio de portaria expedida pela
autoridade judiciária ou policial.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE PROCESSO PENAL
Art. 27.  Qualquer pessoa do povo poderá provocar a inicia-
tiva do Ministério Público, nos casos em que caiba a ação pública,
fornecendo-lhe, por escrito, informações sobre o fato e a autoria e
indicando o tempo, o lugar e os elementos de convicção.
Art. 28.  Se o órgão do Ministério Público, ao invés de apre-
sentar a denúncia, requerer o arquivamento do inquérito policial
ou de quaisquer peças de informação, o juiz, no caso de considerar
improcedentes as razões invocadas, fará remessa do inquérito ou
peças de informação ao procurador-geral, e este oferecerá a denún-
cia, designará outro órgão do Ministério Público para oferecê-la,
ou insistirá no pedido de arquivamento, ao qual só então estará o
juiz obrigado a atender.
Art. 29.  Será admitida ação privada nos crimes de ação públi-
ca, se esta não for intentada no prazo legal, cabendo ao Ministério
Público aditar a queixa, repudiá-la e oferecer denúncia substituti-
va, intervir em todos os termos do processo, fornecer elementos de
prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligência do
querelante, retomar a ação como parte principal.
 Art. 30.  Ao ofendido ou a quem tenha qualidade para repre-
sentá-lo caberá intentar a ação privada.
Art. 31.  No caso de morte do ofendido ou quando declara-
do ausente por decisão judicial, o direito de oferecer queixa ou
prosseguir na ação passará ao cônjuge, ascendente, descendente
ou irmão.
Art. 32.  Nos crimes de ação privada, o juiz, a requerimento
da parte que comprovar a sua pobreza, nomeará advogado para
promover a ação penal.
§ 1o  Considerar-se-á pobre a pessoa que não puder prover às
despesas do processo, sem privar-se dos recursos indispensáveis
ao próprio sustento ou da família.
§ 2o  Será prova suficiente de pobreza o atestado da autoridade
policial em cuja circunscrição residir o ofendido.
Art. 33.  Se o ofendido for menor de 18 (dezoito) anos, ou
mentalmente enfermo, ou retardado mental, e não tiver represen-
tante legal, ou colidirem os interesses deste com os daquele, o di-
reito de queixa poderá ser exercido por curador especial, nomeado,
de ofício ou a requerimento do Ministério Público, pelo juiz com-
petente para o processo penal.
Art. 34.  Se o ofendido for menor de 21 (vinte e um) e maior
de 18 (dezoito) anos, o direito de queixa poderá ser exercido por
ele ou por seu representante legal.
 Art. 35.  (Revogado pela Lei nº 9.520, de 27.11.1997)
Art. 36.  Se comparecer mais de uma pessoa com direito de
queixa, terá preferência o cônjuge, e, em seguida, o parente mais
próximo na ordem de enumeração constante do art. 31, podendo,
entretanto, qualquer delas prosseguir na ação, caso o querelante
desista da instância ou a abandone.
Art. 37.  As fundações, associações ou sociedades legalmente
constituídas poderão exercer a ação penal, devendo ser representa-
das por quem os respectivos contratos ou estatutos designarem ou,
no silêncio destes, pelos seus diretores ou sócios-gerentes.
Art. 38.  Salvo disposição em contrário, o ofendido, ou seu re-
presentante legal, decairá no direito de queixa ou de representação,
se não o exercer dentro do prazo de seis meses, contado do dia em
que vier a saber quem é o autor do crime, ou, no caso do art. 29,
do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento da denúncia.
Parágrafo único.   Verificar-se-á a decadência do direito de
queixa ou representação, dentro do mesmo prazo, nos casos dos
arts. 24, parágrafo único, e 31.
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Art. 39.  O direito de representação poderá ser exercido, pes-
soalmente ou por procurador com poderes especiais, mediante
declaração, escrita ou oral, feita ao juiz, ao órgão do Ministério
Público, ou à autoridade policial.
§ 1o  A representação feita oralmente ou por escrito, sem assi-
natura devidamente autenticada do ofendido, de seu representante
legal ou procurador, será reduzida a termo, perante o juiz ou auto-
ridade policial, presente o órgão do Ministério Público, quando a
este houver sido dirigida.
§ 2o  A representação conterá todas as informações que pos-
sam servir à apuração do fato e da autoria.
§ 3o  Oferecida ou reduzida a termo a representação, a auto-
ridade policial procederá a inquérito, ou, não sendo competente,
remetê-lo-á à autoridade que o for.
§ 4o  A representação, quando feita ao juiz ou perante este
reduzida a termo, será remetida à autoridade policial para que esta
proceda a inquérito.
§ 5o  O órgão do Ministério Público dispensará o inquérito, se
com a representação forem oferecidos elementos que o habilitem
a promover a ação penal, e, neste caso, oferecerá a denúncia no
prazo de quinze dias.
Art. 40.  Quando, em autos ou papéis de que conhecerem, os
juízes ou tribunais verificarem a existência de crime de ação pú-
blica, remeterão ao Ministério Público as cópias e os documentos
necessários ao oferecimento da denúncia.
Art. 41.  A denúncia ou queixa conterá a exposição do fato
criminoso, com todas as suas circunstâncias, a qualificação do
acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa identificá-lo, a
classificação do crime e, quando necessário, o rol das testemunhas.
Art.  42.   O Ministério Público não poderá desistir da ação
penal.
Art. 43.    (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 44.  A queixa poderá ser dada por procurador com pode-
res especiais, devendo constar do instrumento do mandato o nome
do querelante e a menção do fato criminoso, salvo quando tais
esclarecimentos dependerem de diligências que devem ser previa-
mente requeridas no juízo criminal.
Art. 45.  A queixa, ainda quando a ação penal for privativa
do ofendido, poderá ser aditada pelo Ministério Público, a quem
caberá intervir em todos os termos subseqüentes do processo.
 Art. 46.  O prazo para oferecimento da denúncia, estando o
réu preso, será de 5 dias, contado da data em que o órgão do Minis-
tério Público receber os autos do inquérito policial, e de 15 dias, se
o réu estiver solto ou afiançado. No último caso, se houver devolu-
ção do inquérito à autoridade policial (art. 16), contar-se-á o prazo
da data em que o órgão do Ministério Público receber novamente
os autos.
§ 1o  Quando o Ministério Público dispensar o inquérito poli-
cial, o prazo para o oferecimento da denúncia contar-se-á da data
em que tiver recebido as peças de informações ou a representação
§  2o  O prazo para o aditamento da queixa será de 3 dias,
contado da data em que o órgão do Ministério Público receber os
autos, e, se este não se pronunciar dentro do tríduo, entender-se-á
que não tem o que aditar, prosseguindo-se nos demais      termos
do processo.
Art. 47.  Se o Ministério Público julgar necessários maiores
esclarecimentos e documentos complementares ou novos elemen-
tos de convicção, deverá requisitá-los, diretamente, de quaisquer
autoridades ou funcionários que devam ou possam fornecê-los.
Didatismo e Conhecimento
NOÇÕES DE PROCESSO PENAL
Art. 48.  A queixa contra qualquer dos autores do crime obri-
gará ao processo de todos, e o Ministério Público velará pela sua
indivisibilidade.
Art. 49.  A renúncia ao exercício do direito de queixa, em rela-
ção a um dos autores do crime, a todos se estenderá.
Art. 50.  A renúncia expressa constará de declaração assinada
pelo ofendido, por seu representante legal ou procurador com po-
deres especiais.
Parágrafo único.  A renúncia do representante legal do me-
nor que houver completado 18 (dezoito) anos não privará este do
direito de queixa, nem a renúncia do último excluirá o direito do
primeiro.
Art. 51.  O perdão concedido a um dos querelados aprovei-
tará a todos, sem que produza, todavia, efeito em relação ao que o
recusar.
Art. 52.  Se o querelante for menor de 21 e maior de 18 anos,
o direito de perdão poderá ser exercido por ele ou por seu represen-
tante legal, mas o perdão concedido por um, havendo oposição do
outro, não produzirá efeito.
Art. 53.  Se o querelado for mentalmente enfermo ou retardado
mental e não tiver representante legal, ou colidirem os interesses
deste com os do querelado, a aceitação do perdão caberá ao curador
que o juiz Ihe nomear.
Art. 54.  Se o querelado for menor de 21 anos, observar-se-á,
quanto à aceitação do perdão, o disposto no art. 52.
Art. 55.  O perdão poderá ser aceito por procurador com po-
deres especiais.
Art. 56.  Aplicar-se-á ao perdão extraprocessual expresso o
disposto no art. 50.
Art. 57.  A renúncia tácita e o perdão tácito admitirão todos os
meios de prova.
Art. 58.  Concedido o perdão, mediante declaração expressa
nos autos, o querelado será intimado a dizer, dentro de três dias, se
o aceita, devendo, ao mesmo tempo, ser cientificado de que o seu
silêncio importará aceitação.
Parágrafo único.  Aceito o perdão, o juiz julgará extinta a pu-
nibilidade.
Art. 59.  A aceitação do perdão fora do processo constará de
declaração assinada pelo querelado, por seu representante legal ou
procurador com poderes especiais.
Art. 60.  Nos casos em que somente se procede mediante quei-
xa, considerar-se-á perempta a ação penal:
I - quando, iniciada esta, o querelante deixar de promover o
andamento do processo durante 30 dias seguidos;
II - quando, falecendo o querelante, ou sobrevindo sua inca-
pacidade, não comparecer em juízo, para prosseguir no processo,
dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, qualquer das pessoas a quem
couber fazê-lo, ressalvado o disposto no art. 36;
III - quando o querelante deixar de comparecer, sem motivo
justificado, a qualquer ato do processo a que deva estar presente, ou
deixar de formular o pedido de condenação nas alegações finais;
IV - quando, sendo o querelante pessoa jurídica, esta se extin-
guir sem deixar sucessor.
Art. 61.  Em qualquer fase do processo, o juiz, se reconhecer
extinta a punibilidade, deverá declará-lo de ofício.
Parágrafo único.  No caso de requerimento do Ministério Pú-
blico, do querelante ou do réu, o juiz mandará autuá-lo em aparta-
do, ouvirá a parte contrária e, se o julgar conveniente, concederá o
prazo de cinco dias para a prova, proferindo a decisão dentro de
cinco dias ou reservando-se para apreciar a matéria na sentença
final.
3
 NOÇÕES DE PROCESSO PENAL
Art. 62.  No caso de morte do acusado, o juiz somente à vista
da certidão de óbito, e depois de ouvido o Ministério Público, de-
clarará extinta a punibilidade.

TÍTULO IV
DA AÇÃO CIVIL
Art. 63.  Transitada em julgado a sentença condenatória, po-
derão promover-lhe a execução, no juízo cível, para o efeito da
reparação do dano, o ofendido, seu representante legal ou seus
herdeiros.
 Parágrafo único.  Transitada em julgado a sentença condena-
tória, a execução poderá ser efetuada pelo valor fixado nos termos
do inciso IV do caput do art. 387 deste Código sem prejuízo da li-
quidação para a apuração do dano efetivamente sofrido.   (Incluído
pela Lei nº 11.719, de 2008).
 Art. 64.  Sem prejuízo do disposto no artigo anterior, a ação
para ressarcimento do dano poderá ser proposta no juízo cível,
contra o autor do crime e, se for caso, contra o responsável ci-
vil.     (Vide Lei nº 5.970, de 1973)
Parágrafo único.  Intentada a ação penal, o juiz da ação civil
poderá suspender o curso desta, até o julgamento definitivo da-
quela.
Art. 65.  Faz coisa julgada no cível a sentença penal que reco-
nhecer ter sido o ato praticado em estado de necessidade, em legí-
tima defesa, em estrito cumprimento de dever legal ou no exercício
regular de direito.
Art. 66.  Não obstante a sentença absolutória no juízo crimi-
nal, a ação civil poderá ser proposta quando não tiver sido, catego-
ricamente, reconhecida a inexistência material do fato.
Art.  67.   Não impedirão igualmente a propositura da ação
civil:
I - o despacho de arquivamento do inquérito ou das peças de
informação;
II - a decisão que julgar extinta a punibilidade;
III - a sentença absolutória que decidir que o fato imputado
não constitui crime.
Art. 68.  Quando o titular do direito à reparação do dano for
pobre (art. 32, §§  1o  e 2o), a execução da sentença condenatória
(art. 63) ou a ação civil (art. 64) será promovida, a seu requerimen-
to, pelo Ministério Público.

Didatismo e Conhecimento 4
NOÇÕES DE DIREITO
CONSTITUCIONAL
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao público, independentemente de autorização, des-
5.1 DIREITOS E GARANTIAS de que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para
FUNDAMENTAIS. o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade
competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos, ve-
dada a de caráter paramilitar;
TÍTULO II XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de coo-
Dos Direitos e Garantias Fundamentais perativas independem de autorização, sendo vedada a interferência
estatal em seu funcionamento;
CAPTULO I XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dissol-
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETI- vidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigin-
VOS do-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a per-
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qual- manecer associado;
quer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros re- XXI - as entidades associativas, quando expressamente auto-
sidentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à rizadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: extrajudicialmente;
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos XXII - é garantido o direito de propriedade;
termos desta Constituição;  XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação
coisa senão em virtude de lei; por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, me-
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desu- diante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos
mano ou degradante; previstos nesta Constituição;
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o  XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade com-
anonimato;   petente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao pro-
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, prietário indenização ulterior, se houver dano;
além da indenização por dano material, moral ou à imagem;  XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei,
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo desde que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dis-
forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;   pondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistên- XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização,
cia religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva;   publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdei-
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença ros pelo tempo que a lei fixar;
religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e
cumprir prestação alternativa, fixada em lei; à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, cien- desportivas;
tífica e de comunicação, independentemente de censura ou licença; b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos in-
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano térpretes e às respectivas representações sindicais e associativas;
material ou moral decorrente de sua violação;    XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela po- privilégio temporário para sua utilização, bem como proteção às
dendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de em-
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o presas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse so-
dia, por determinação judicial;   cial e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comunica- XXX - é garantido o direito de herança;
ções telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País
no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos
a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei
processual penal;   pessoal do “de cujus”;
 XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou pro- XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do
fissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabele- consumidor;
cer;    XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos in-
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguar- formações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou
dado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional;   geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de respon-
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de sabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à
paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, per- segurança da sociedade e do Estado;
manecer ou dele sair com seus bens;

Didatismo e Conhecimento 1
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pa-
gamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direi-
tos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa
de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário
lesão ou ameaça a direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico
perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a organiza-
ção que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena
sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direi-
tos e liberdades fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e im-
prescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
 XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de
graça ou anistia a prática da tortura , o tráfico ilícito de entorpecentes
e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos,
por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, poden-
do evitá-los, se omitirem;   (Regulamento)
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e
o Estado Democrático;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado, poden-
do a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de
bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido;
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre
outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos;
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis;
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distintos,
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física
e moral;
L - às presidiárias serão asseguradas condições para que possam
permanecer com seus filhos durante o período de amamentação;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado,
em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei;
Didatismo e Conhecimento
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime
político ou de opinião;
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela
autoridade competente;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem
o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo,
e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em
julgado de sentença penal condenatória;
LVIII - o civilmente identificado não será submetido a iden-
tificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei; (Regula-
mento).
LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação pública,
se esta não for intentada no prazo legal;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos proces-
suais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigi-
rem;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por
ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competen-
te, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente
militar, definidos em lei;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre
serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família
do preso ou à pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais
o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da fa-
mília e de advogado;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis
por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela auto-
ridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando
a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do respon-
sável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação
alimentícia e a do depositário infiel;
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém
sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua
liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas
data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de
atribuições do Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação le-
galmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano,
em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a
falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos di-
reitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania;
LXXII - conceder-se-á habeas data:
2
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de
entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de enti-
dade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio
ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucum-
bência;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita
aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário,
assim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença;
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na for-
ma da lei:   (Vide Lei nº 7.844, de 1989)
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
LXXVII - são gratuitas as ações de habeas corpus e  habeas
data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania.
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e administrativo, são asse-
gurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitação. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais
têm aplicação imediata.
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela ado-
tados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa
do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos hu-
manos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros,
serão equivalentes às emendas constitucionais. (Incluído pela Emen-
da Constitucional nº 45, de 2004)  (Atos aprovados na forma deste
parágrafo)
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Interna-
cional a cuja criação tenha manifestado adesão. (Incluído pela Emen-
da Constitucional nº 45, de 2004)
5.2 ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DO
ESTADO BRASILEIRO.
TÍTULO III
Da Organização do Estado
CAPTULO I
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 18. A organização político-administrativa da República Fe-
derativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Fede-
ral e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição.
§ 1º Brasília é a Capital Federal.
§ 2º Os Territórios Federais integram a União, e sua criação,
transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem se-
rão reguladas em lei complementar.
Didatismo e Conhecimento
§ 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se
ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos
Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população
diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Na-
cional, por lei complementar.
§ 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento
de Municípios, far-se-ão por lei estadual, dentro do período de-
terminado por Lei Complementar Federal, e dependerão de con-
sulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios
envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Munici-
pal, apresentados e publicados na forma da lei. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 15, de 1996)
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municípios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los,
embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus re-
presentantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na
forma da lei, a colaboração de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si.
CAPTULO II
DA UNIÃO
Art. 20. São bens da União:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser
atribuídos;
II - as terras devolutas indispensáveis à defesa das fronteiras,
das fortificações e construções militares, das vias federais de co-
municação e à preservação ambiental, definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos
de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de
limites com outros países, ou se estendam a território estrangeiro
ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias
fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com ou-
tros países; as praias marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras,
excluídas, destas, as que contenham a sede de Municípios, exceto
aquelas áreas afetadas ao serviço público e a unidade ambiental
federal, e as referidas no art. 26, II; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 46, de 2005)
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona
econômica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidráulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológi-
cos e pré-históricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios.
§ 1º É assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios, bem como a órgãos da administração di-
reta da União, participação no resultado da exploração de petróleo
ou gás natural, de recursos hídricos para fins de geração de energia
elétrica e de outros recursos minerais no respectivo território, pla-
taforma continental, mar territorial ou zona econômica exclusiva,
ou compensação financeira por essa exploração.
3
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
§ 2º A faixa de até cento e cinquenta quilômetros de largura,
ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de frontei-
ra, é considerada fundamental para defesa do território nacional, e
sua ocupação e utilização serão reguladas em lei.
Art. 21. Compete à União:
I - manter relações com Estados estrangeiros e participar de
organizações internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele per-
maneçam temporariamente;
V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a interven-
ção federal;
VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material
bélico;
VII - emitir moeda;
VIII - administrar as reservas cambiais do País e fiscalizar
as operações de natureza financeira, especialmente as de crédito,
câmbio e capitalização, bem como as de seguros e de previdência
privada;
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de orde-
nação do território e de desenvolvimento econômico e social;
X - manter o serviço postal e o correio aéreo nacional;
XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, conces-
são ou permissão, os serviços de telecomunicações, nos termos da
lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a criação de um
órgão regulador e outros aspectos institucionais;  (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 8, de 15/08/95:)
XII - explorar, diretamente ou mediante autorização, conces-
são ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e imagens; (Re-
dação dada pela Emenda Constitucional nº 8, de 15/08/95:)
b) os serviços e instalações de energia elétrica e o aproveita-
mento energético dos cursos de água, em articulação com os Esta-
dos onde se situam os potenciais hidroenergéticos;
c) a navegação aérea, aeroespacial e a infra-estrutura aeropor-
tuária;
d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário entre por-
tos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limi-
tes de Estado ou Território;
e) os serviços de transporte rodoviário interestadual e interna-
cional de passageiros;
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Pú-
blico do Distrito Federal e dos Territórios e a Defensoria Pública
dos Territórios; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 69,
de 2012)  (Produção de efeito)
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o
corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar
assistência financeira ao Distrito Federal para a execução de ser-
viços públicos, por meio de fundo próprio;  (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
XV - organizar e manter os serviços oficiais de estatística,
geografia, geologia e cartografia de âmbito nacional;
XVI - exercer a classificação, para efeito indicativo, de diver-
sões públicas e de programas de rádio e televisão;
XVII - conceder anistia;
Didatismo e Conhecimento
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as
calamidades públicas, especialmente as secas e as inundações;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos
hídricos e definir critérios de outorga de direitos de seu uso; (Re-
gulamento)
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, in-
clusive habitação, saneamento básico e transportes urbanos;
XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o sistema nacio-
nal de viação;
XXII - executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária
e de fronteiras; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de qual-
quer natureza e exercer monopólio estatal sobre a pesquisa, a la-
vra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrialização e o
comércio de minérios nucleares e seus derivados, atendidos os se-
guintes princípios e condições:
a) toda atividade nuclear em território nacional somente será
admitida para fins pacíficos e mediante aprovação do Congresso
Nacional;
b) sob regime de permissão, são autorizadas a comercializa-
ção e a utilização de radioisótopos para a pesquisa e usos médicos,
agrícolas e industriais; (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 49, de 2006)
c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção, co-
mercialização e utilização de radioisótopos de meia-vida igual ou
inferior a duas horas; (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 49, de 2006)
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da
existência de culpa; (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 49, de 2006)
XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do trabalho;
XXV - estabelecer as áreas e as condições para o exercício da
atividade de garimpagem, em forma associativa.
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário,
marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho;
II - desapropriação;
III - requisições civis e militares, em caso de iminente perigo
e em tempo de guerra;
IV - águas, energia, informática, telecomunicações e radio-
difusão;
V - serviço postal;
VI - sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos
metais;
VII - política de crédito, câmbio, seguros e transferência de
valores;
VIII - comércio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da política nacional de transportes;
X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial, marítima,
aérea e aeroespacial;
XI - trânsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalização;
XIV - populações indígenas;
XV - emigração e imigração, entrada, extradição e expulsão
de estrangeiros;
XVI - organização do sistema nacional de emprego e condi-
ções para o exercício de profissões;
4
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
XVII - organização judiciária, do Ministério Público do Dis-
trito Federal e dos Territórios e da Defensoria Pública dos Territó-
rios, bem como organização administrativa destes; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 69, de 2012)  (Produção de efeito)
XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e de geologia
nacionais;
XIX - sistemas de poupança, captação e garantia da poupança
popular;
XX - sistemas de consórcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organização, efetivos, material bélico,
garantias, convocação e mobilização das polícias militares e cor-
pos de bombeiros militares;
XXII - competência da polícia federal e das polícias rodoviá-
ria e ferroviária federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educação nacional;
XXV - registros públicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII – normas gerais de licitação e contratação, em todas as
modalidades, para as administrações públicas diretas, autárquicas
e fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e Municípios,
obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas públi-
cas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, § 1°,
III; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa maríti-
ma, defesa civil e mobilização nacional;
XXIX - propaganda comercial.
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Esta-
dos a legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas
neste artigo.
Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Dis-
trito Federal e dos Municípios:
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições
democráticas e conservar o patrimônio público;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garan-
tia das pessoas portadoras de deficiência;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histórico, artístico e cultural, os monumentos, as paisagens natu-
rais notáveis e os sítios arqueológicos;
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de
obras de arte e de outros bens de valor histórico, artístico ou cul-
tural;
V -  proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à
ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação;  (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 85, de 2015)
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qual-
quer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o abas-
tecimento alimentar;
IX - promover programas de construção de moradias e a me-
lhoria das condições habitacionais e de saneamento básico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginali-
zação, promovendo a integração social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direi-
tos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em
seus territórios;
XII - estabelecer e implantar política de educação para a se-
gurança do trânsito.
Didatismo e Conhecimento
Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para a
cooperação entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
cípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar
em âmbito nacional.(Redação dada pela Emenda Constitucional nº
53, de 2006)
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal le-
gislar concorrentemente sobre:
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e ur-
banístico;
II - orçamento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos serviços forenses;
V - produção e consumo;
VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa
do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle
da poluição;
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico
e paisagístico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumi-
dor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e
paisagístico;
IX - educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia,
pesquisa, desenvolvimento e inovação;   (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 85, de 2015)
X - criação, funcionamento e processo do juizado de pequenas
causas;
XI - procedimentos em matéria processual;
XII - previdência social, proteção e defesa da saúde;
XIII - assistência jurídica e Defensoria pública;
XIV - proteção e integração social das pessoas portadoras de de-
ficiência;
XV - proteção à infância e à juventude;
XVI - organização, garantias, direitos e deveres das polícias civis.
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da
União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
§ 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais
não exclui a competência suplementar dos Estados.
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exer-
cerão a competência legislativa plena, para atender a suas peculiari-
dades.
§ 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende
a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário.
CAPTULO III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições
e leis que adotarem, observados os princípios desta Constituição.
§ 1º São reservadas aos Estados as competências que não lhes
sejam vedadas por esta Constituição.
§ 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante con-
cessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada
a edição de medida provisória para a sua regulamentação. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 5, de 1995)
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir
regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, cons-
tituídas por agrupamentos de municípios limítrofes, para integrar a
organização, o planejamento e a execução de funções públicas de
interesse comum.
5
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes
e em depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decor-
rentes de obras da União;
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem no
seu domínio, excluídas aquelas sob domínio da União, Municípios
ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União;
IV - as terras devolutas não compreendidas entre as da União.
Art. 27. O número de Deputados à Assembleia Legislativa
corresponderá ao triplo da representação do Estado na Câmara dos
Deputados e, atingido o número de trinta e seis, será acrescido de
tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.
§ 1º Será de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais,
aplicando- sê-lhes as regras desta Constituição sobre sistema elei-
toral, inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda de manda-
to, licença, impedimentos e incorporação às Forças Armadas.
§ 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será fixado por lei
de iniciativa da Assembleia Legislativa, na razão de, no máximo,
setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espécie, para os
Deputados Federais, observado o que dispõem os arts. 39, § 4º, 57,
§ 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 3º Compete às Assembleias Legislativas dispor sobre seu
regimento interno, polícia e serviços administrativos de sua secre-
taria, e prover os respectivos cargos.
§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular no processo legis-
lativo estadual.
Art. 28. A eleição do Governador e do Vice-Governador de
Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se-á no primeiro
domingo de outubro, em primeiro turno, e no último domingo de
outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do tér-
mino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrerá em pri-
meiro de janeiro do ano subsequente, observado, quanto ao mais,
o disposto no art. 77. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 16, de1997)
§ 1º Perderá o mandato o Governador que assumir outro cargo
ou função na administração pública direta ou indireta, ressalvada
a posse em virtude de concurso público e observado o disposto no
art. 38, I, IV e V.(Renumerado do parágrafo único, pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 2º Os subsídios do Governador, do Vice-Governador e dos
Secretários de Estado serão fixados por lei de iniciativa da Assem-
bleia Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, §
4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. (Incluído pela Emenda Constitu-
cional nº 19, de 1998)
CAPTULO IV
Dos Municípios
Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em
dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, e aprovada por
dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará,
atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição, na Cons-
tituição do respectivo Estado e os seguintes preceitos:
I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para
mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultâneo reali-
zado em todo o País;
Didatismo e Conhecimento
II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro
domingo de outubro do ano anterior ao término do mandato dos
que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Mu-
nicípios com mais de duzentos mil eleitores; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 16, de1997)
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1º de janeiro do
ano subsequente ao da eleição;
IV - para a composição das Câmaras Municipais, será observa-
do o limite máximo de: (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 58, de 2009)   (Produção de efeito)  (Vide ADIN 4307)
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até 15.000 (quinze
mil) habitantes; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 58,
de 2009)
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de mais de 15.000
(quinze mil) habitantes e de até 30.000 (trinta mil) habitantes; (Re-
dação dada pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com mais de 30.000
(trinta mil) habitantes e de até 50.000 (cinquenta mil) habitan-
tes; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de mais de 50.000
(cinquenta mil) habitantes e de até 80.000 (oitenta mil) habitan-
tes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de mais de
80.000 (oitenta mil) habitantes e de até 120.000 (cento e vinte mil)
habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de mais de
120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de até 160.000 (cento ses-
senta mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58,
de 2009)
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de mais de
160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de até 300.000 (trezen-
tos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58,
de 2009)
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de mais de
300.000 (trezentos mil) habitantes e de até 450.000 (quatrocentos
e cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional
nº 58, de 2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de
450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de até 600.000
(seiscentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional
nº 58, de 2009)
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios de mais de
600.000 (seiscentos mil) habitantes e de até 750.000 (setecentos
cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº
58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municípios de mais de
750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de até 900.000
(novecentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional
nº 58, de 2009)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios de mais de
900.000 (novecentos mil) habitantes e de até 1.050.000 (um milhão
e cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional
nº 58, de 2009)
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios de mais
de 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes e de até
1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes; (Incluída pela
Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de
1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes e de até 1.350.000
(um milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes; (Incluída pela
Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
6
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios de 1.350.000
(um milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de até
1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes; (Incluída pela
Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios de mais
de 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes e de até
1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes; (Incluída pela
Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municípios de mais
de 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes e de até
2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes; (Incluída
pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009)
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Municípios de mais
de 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes e de
até 3.000.000 (três milhões) de habitantes; (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 58, de 2009)
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de
3.000.000 (três milhões) de habitantes e de até 4.000.000 (quatro
milhões) de habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº
58, de 2009)
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municípios de mais de
4.000.000 (quatro milhões) de habitantes e de até 5.000.000 (cinco
milhões) de habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº
58, de 2009)
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municípios de mais
de 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes e de até 6.000.000 (seis
milhões) de habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº
58, de 2009)
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municípios de mais
de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes e de até 7.000.000 (sete
milhões) de habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº
58, de 2009)
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos Municípios de mais
de 7.000.000 (sete milhões) de habitantes e de até 8.000.000 (oito
milhões) de habitantes; e  (Incluída pela Emenda Constitucional nº
58, de 2009)
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais
de 8.000.000 (oito milhões) de habitantes; (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 58, de 2009)
V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários
Municipais fixados por lei de iniciativa da Câmara Municipal, ob-
servado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e
153, § 2º, I; (Redação dada pela Emenda constitucional nº 19, de
1998)
VI  -  o subsídio dos Vereadores será fixado pelas respectivas
Câmaras Municipais em cada legislatura para a subsequente, ob-
servado o que dispõe esta Constituição, observados os critérios
estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e os seguintes limites má-
ximos: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
a) em Municípios de até dez mil habitantes, o subsídio máxi-
mo dos Vereadores corresponderá a vinte por cento do subsídio dos
Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25,
de 2000)
b) em Municípios de dez mil e um a cinquenta mil habitantes,
o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a trinta por cento
do subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda Cons-
titucional nº 25, de 2000)
c) em Municípios de cinquenta mil e um a cem mil habitantes,
o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a quarenta por
cento do subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela Emen-
da Constitucional nº 25, de 2000)
Didatismo e Conhecimento
d) em Municípios de cem mil e um a trezentos mil habitantes,
o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a cinquenta por
cento do subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela Emen-
da Constitucional nº 25, de 2000)
e) em Municípios de trezentos mil e um a quinhentos mil habi-
tantes, o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a sessen-
ta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
f) em Municípios de mais de quinhentos mil habitantes, o sub-
sídio máximo dos Vereadores corresponderá a setenta e cinco por
cento do subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela Emen-
da Constitucional nº 25, de 2000)
VII - o total da despesa com a remuneração dos Vereadores
não poderá ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do
Município; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992)
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opiniões, pala-
vras e votos no exercício do mandato e na circunscrição do Muni-
cípio; (Renumerado do inciso VI, pela Emenda Constitucional nº
1, de 1992)
IX - proibições e incompatibilidades, no exercício da verean-
ça, similares, no que couber, ao disposto nesta Constituição para os
membros do Congresso Nacional e na Constituição do respectivo
Estado para os membros da Assembleia Legislativa; (Renumerado
do inciso VII, pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992)
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justiça; (Re-
numerado do inciso VIII, pela Emenda Constitucional nº 1, de
1992)
XI - organização das funções legislativas e fiscalizadoras
da Câmara Municipal; (Renumerado do inciso IX, pela Emenda
Constitucional nº 1, de 1992)
XII - cooperação das associações representativas no planeja-
mento municipal; (Renumerado do inciso X, pela Emenda Consti-
tucional nº 1, de 1992)
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especí-
fico do Município, da cidade ou de bairros, através de manifesta-
ção de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado; (Renumerado
do inciso XI, pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992)
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28,
parágrafo único. (Renumerado do inciso XII, pela Emenda Cons-
titucional nº 1, de 1992)
Art.  29-A.  O total da despesa do Poder Legislativo Munici-
pal, incluídos os subsídios dos Vereadores e excluídos os gastos
com inativos, não poderá ultrapassar os seguintes percentuais, re-
lativos ao somatório da receita tributária e das transferências pre-
vistas no § 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente reali-
zado no exercício anterior: (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 25, de 2000)
I - 7% (sete por cento) para Municípios com população de
até 100.000 (cem mil) habitantes;  (Redação dada pela Emenda
Constituição Constitucional nº 58, de 2009)   (Produção de efeito)
II - 6% (seis por cento) para Municípios com população entre
100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes; (Redação
dada pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
III - 5% (cinco por cento) para Municípios com população
entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) ha-
bitantes; (Redação dada pela Emenda Constituição Constitucional
nº 58, de 2009)
7
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por cento) para
Municípios com população entre 500.001 (quinhentos mil e um) e
3.000.000 (três milhões) de habitantes; (Redação dada pela Emen-
da Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
V - 4% (quatro por cento) para Municípios com população
entre 3.000.001 (três milhões e um) e 8.000.000 (oito milhões) de
habitantes; (Incluído pela Emenda Constituição Constitucional nº
58, de 2009)
VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por cento) para Mu-
nicípios com população acima de 8.000.001 (oito milhões e um)
habitantes. (Incluído pela Emenda Constituição Constitucional nº
58, de 2009)
§ 1o  A Câmara Municipal não gastará mais de setenta por cen-
to de sua receita com folha de pagamento, incluído o gasto com o
subsídio de seus Vereadores. (Incluído pela Emenda Constitucio-
nal nº 25, de 2000)
§ 2o  Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Munici-
pal: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste arti-
go; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
II - não enviar o repasse até o dia vinte de cada mês; ou (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
III - enviá-lo a menor em relação à proporção fixada na Lei
Orçamentária. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de
2000)
§ 3o  Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Câ-
mara Municipal o desrespeito ao § 1o  deste artigo. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
Art. 30. Compete aos Municípios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que cou-
ber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem
como aplicar suas rendas, sem prejuízo da obrigatoriedade de pres-
tar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legisla-
ção estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de conces-
são ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído
o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e
do Estado, programas de educação infantil e de ensino fundamen-
tal; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União
e do Estado, serviços de atendimento à saúde da população;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento terri-
torial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento
e da ocupação do solo urbano;
IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural lo-
cal, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalização do Município será exercida pelo Poder
Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas
de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
§ 1º O controle externo da Câmara Municipal será exercido
com o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Muni-
cípio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios,
onde houver.
Didatismo e Conhecimento
§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as
contas que o Prefeito deve anualmente prestar, só deixará de pre-
valecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Muni-
cipal.
§ 3º As contas dos Municípios ficarão, durante sessenta dias,
anualmente, à disposição de qualquer contribuinte, para exame e
apreciação, o qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos ter-
mos da lei.
§ 4º É vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de
Contas Municipais.
CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
Seção I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios,
reger- se-á por lei orgânica, votada em dois turnos com interstício
mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços da Câmara Legisla-
tiva, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta
Constituição.
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legisla-
tivas reservadas aos Estados e Municípios.
§ 2º A eleição do Governador e do Vice-Governador, observa-
das as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidirá com
a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual
duração.
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica-se
o disposto no art. 27.
§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo Governo do
Distrito Federal, das polícias civil e militar e do corpo de bombeiros
militar.
Seção II
DOS TERRITÓRIOS
Art. 33. A lei disporá sobre a organização administrativa e ju-
diciária dos Territórios.
§ 1º Os Territórios poderão ser divididos em Municípios, aos
quais se aplicará, no que couber, o disposto no Capítulo IV deste
Título.
§ 2º As contas do Governo do Território serão submetidas ao
Congresso Nacional, com parecer prévio do Tribunal de Contas da
União.
§ 3º Nos Territórios Federais com mais de cem mil habitantes,
além do Governador nomeado na forma desta Constituição, ha-
verá órgãos judiciários de primeira e segunda instância, membros
do Ministério Público e defensores públicos federais; a lei disporá
sobre as eleições para a Câmara Territorial e sua competência de-
liberativa.
CAPTULO VI
DA INTERVENÇÃO
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito
Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade da Federa-
ção em outra;
III - pôr termo a grave comprometimento da ordem pública;
8
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
IV - garantir o livre exercício de qualquer dos Poderes nas
unidades da Federação;
V - reorganizar as finanças da unidade da Federação que:
a) suspender o pagamento da dívida fundada por mais de dois
anos consecutivos, salvo motivo de força maior;
b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias fi-
xadas nesta Constituição, dentro dos prazos estabelecidos em lei;
VI - prover a execução de lei federal, ordem ou decisão judi-
cial;
VII - assegurar a observância dos seguintes princípios cons-
titucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime demo-
crático;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestação de contas da administração pública, direta e in-
direta.
e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de im-
postos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na
manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços
públicos de saúde. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
29, de 2000)
Art. 35. O Estado não intervirá em seus Municípios, nem a
União nos Municípios localizados em Território Federal, exceto
quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, por dois
anos consecutivos, a dívida fundada;
II - não forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III – não tiver sido aplicado o mínimo exigido da receita mu-
nicipal na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e
serviços públicos de saúde; (Redação dada pela Emenda Constitu-
cional nº 29, de 2000)
IV - o Tribunal de Justiça der provimento a representação para
assegurar a observância de princípios indicados na Constituição
Estadual, ou para prover a execução de lei, de ordem ou de decisão
judicial.
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá:
I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder Legislativo
ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisição do
Supremo Tribunal Federal, se a coação for exercida contra o Poder
Judiciário;
II - no caso de desobediência a ordem ou decisão judiciária, de
requisição do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justiça ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de repre-
sentação do Procurador-Geral da República, na hipótese do art. 34,
VII, e no caso de recusa à execução de lei federal. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 1º O decreto de intervenção, que especificará a amplitude,
o prazo e as condições de execução e que, se couber, nomeará o
interventor, será submetido à apreciação do Congresso Nacional
ou da Assembleia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro
horas.
§ 2º Se não estiver funcionando o Congresso Nacional ou a
Assembleia Legislativa, far-se-á convocação extraordinária, no
mesmo prazo de vinte e quatro horas.
Didatismo e Conhecimento
§ 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispen-
sada a apreciação pelo Congresso Nacional ou pela Assembleia
Legislativa, o decreto limitar-se-á a suspender a execução do ato
impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da norma-
lidade.
§ 4º Cessados os motivos da intervenção, as autoridades afas-
tadas de seus cargos a estes voltarão, salvo impedimento legal.
5.3 DEFESA DO ESTADO E DAS
INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS.
TÍTULO V
Da Defesa do Estado e Das Instituições Democráticas 
CAPTULO I
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE SÍTIO
Seção I
DO ESTADO DE DEFESA
Art. 136. O Presidente da República pode, ouvidos o Conse-
lho da República e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado
de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais
restritos e determinados, a ordem pública ou a paz social ameaça-
das por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas
por calamidades de grandes proporções na natureza.
§ 1º O decreto que instituir o estado de defesa determinará o
tempo de sua duração, especificará as áreas a serem abrangidas e
indicará, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigo-
rarem, dentre as seguintes:
I - restrições aos direitos de:
a) reunião, ainda que exercida no seio das associações;
b) sigilo de correspondência;
c) sigilo de comunicação telegráfica e telefônica;
II - ocupação e uso temporário de bens e serviços públicos, na
hipótese de calamidade pública, respondendo a União pelos danos
e custos decorrentes.
§ 2º O tempo de duração do estado de defesa não será superior
a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual período,
se persistirem as razões que justificaram a sua decretação.
§ 3º Na vigência do estado de defesa:
I - a prisão por crime contra o Estado, determinada pelo exe-
cutor da medida, será por este comunicada imediatamente ao juiz
competente, que a relaxará, se não for legal, facultado ao preso
requerer exame de corpo de delito à autoridade policial;
II - a comunicação será acompanhada de declaração, pela au-
toridade, do estado físico e mental do detido no momento de sua
autuação;
III - a prisão ou detenção de qualquer pessoa não poderá ser
superior a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judiciário;
IV - é vedada a incomunicabilidade do preso.
§ 4º Decretado o estado de defesa ou sua prorrogação, o Presi-
dente da República, dentro de vinte e quatro horas, submeterá o ato
com a respectiva justificação ao Congresso Nacional, que decidirá
por maioria absoluta.
9
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
§ 5º Se o Congresso Nacional estiver em recesso, será convo-
cado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias.
§ 6º O Congresso Nacional apreciará o decreto dentro de dez
dias contados de seu recebimento, devendo continuar funcionando
enquanto vigorar o estado de defesa.
§ 7º Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de de-
fesa.
Seção II
DO ESTADO DE SÍTIO
Art. 137. O Presidente da República pode, ouvidos o Conse-
lho da República e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao
Congresso Nacional autorização para decretar o estado de sítio nos
casos de:
 I - comoção grave de repercussão nacional ou ocorrência de
fatos que comprovem a ineficácia de medida tomada durante o es-
tado de defesa;
II - declaração de estado de guerra ou resposta a agressão ar-
mada estrangeira.
Parágrafo único. O Presidente da República, ao solicitar auto-
rização para decretar o estado de sítio ou sua prorrogação, relatará
os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso Nacio-
nal decidir por maioria absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de sítio indicará sua duração,
as normas necessárias a sua execução e as garantias constitucio-
nais que ficarão suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da
República designará o executor das medidas específicas e as áreas
abrangidas.
§ 1º - O estado de sítio, no caso do art. 137, I, não poderá ser
decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de cada vez,
por prazo superior; no do inciso II, poderá ser decretado por todo
o tempo que perdurar a guerra ou a agressão armada estrangeira.
§ 2º - Solicitada autorização para decretar o estado de sítio
durante o recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal,
de imediato, convocará extraordinariamente o Congresso Nacional
para se reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato.
§ 3º - O Congresso Nacional permanecerá em funcionamento
até o término das medidas coercitivas.
Art. 139. Na vigência do estado de sítio decretado com funda-
mento no art. 137, I, só poderão ser tomadas contra as pessoas as
seguintes medidas:
I - obrigação de permanência em localidade determinada;
II - detenção em edifício não destinado a acusados ou conde-
nados por crimes comuns;
III - restrições relativas à inviolabilidade da correspondência,
ao sigilo das comunicações, à prestação de informações e à liber-
dade de imprensa, radiodifusão e televisão, na forma da lei;
IV - suspensão da liberdade de reunião;
V - busca e apreensão em domicílio;
VI - intervenção nas empresas de serviços públicos;
VII - requisição de bens.
Parágrafo único. Não se inclui nas restrições do inciso III a
difusão de pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas
Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa.
Didatismo e Conhecimento
Seção III
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os líderes
partidários, designará Comissão composta de cinco de seus mem-
bros para acompanhar e fiscalizar a execução das medidas referen-
tes ao estado de defesa e ao estado de sítio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de sítio, ces-
sarão também seus efeitos, sem prejuízo da responsabilidade pelos
ilícitos cometidos por seus executores ou agentes.
Parágrafo único. Logo que cesse o estado de defesa ou o esta-
do de sítio, as medidas aplicadas em sua vigência serão relatadas
pelo Presidente da República, em mensagem ao Congresso Na-
cional, com especificação e justificação das providências adota-
das, com relação nominal dos atingidos e indicação das restrições
aplicadas.
CAPTULO II
DAS FORÇAS ARMADAS
Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo
Exército e pela Aeronáutica, são instituições nacionais permanen-
tes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina,
sob a autoridade suprema do Presidente da República, e destinam-
se à defesa da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais e, por
iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
§ 1º Lei complementar estabelecerá as normas gerais a serem
adotadas na organização, no preparo e no emprego das Forças Ar-
madas.
§ 2º Não caberá habeas corpus em relação a punições disci-
plinares militares.
§ 3º Os membros das Forças Armadas são denominados mili-
tares, aplicando-se-lhes, além das que vierem a ser fixadas em lei,
as seguintes disposições: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
18, de 1998)
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas
inerentes, são conferidas pelo Presidente da República e assegura-
das em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados,
sendo-lhes privativos os títulos e postos militares e, juntamente
com os demais membros, o uso dos uniformes das Forças Arma-
das; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou em-
prego público civil permanente, ressalvada a hipótese prevista no
art. 37, inciso XVI, alínea “c”, será transferido para a reserva, nos
termos da lei;  (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 77,
de 2014)
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse
em cargo, emprego ou função pública civil temporária, não eletiva,
ainda que da administração indireta, ressalvada a hipótese prevista
no art. 37, inciso XVI, alínea “c”, ficará agregado ao respectivo
quadro e somente poderá, enquanto permanecer nessa situação, ser
promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de serviço
apenas para aquela promoção e transferência para a reserva, sendo
depois de dois anos de afastamento, contínuos ou não, transferido
para a reserva, nos termos da lei;  (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 77, de 2014)
IV - ao militar são proibidas a sindicalização e a greve; (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
10
 NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar filiado
a partidos políticos; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18,
de 1998)
VI - o oficial só perderá o posto e a patente se for julgado in-
digno do oficialato ou com ele incompatível, por decisão de tribu-
nal militar de caráter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal
especial, em tempo de guerra;(Incluído pela Emenda Constitucio-
nal nº 18, de 1998)
VII - o oficial condenado na justiça comum ou militar a pena
privativa de liberdade superior a dois anos, por sentença transitada
em julgado, será submetido ao julgamento previsto no inciso ante-
rior; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7º, incisos VIII,
XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV
e XV, bem como, na forma da lei e com prevalência da atividade
militar, no art. 37, inciso XVI, alínea “c”;   (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 77, de 2014)
IX -  (Revogado pela Emenda Constitucional nº 41, de
19.12.2003)
X - a lei disporá sobre o ingresso nas Forças Armadas, os limi-
tes de idade, a estabilidade e outras condições de transferência do
militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remuneração,
as prerrogativas e outras situações especiais dos militares, con-
sideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas
cumpridas por força de compromissos internacionais e de guer-
ra. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
Art. 143. O serviço militar é obrigatório nos termos da lei.
§ 1º Às Forças Armadas compete, na forma da lei, atribuir
serviço alternativo aos que, em tempo de paz, após alistados, ale-
garem imperativo de consciência, entendendo-se como tal o decor-
rente de crença religiosa e de convicção filosófica ou política, para
se eximirem de atividades de caráter essencialmente militar. (Re-
gulamento)
§ 2º As mulheres e os eclesiásticos ficam isentos do serviço
militar obrigatório em tempo de paz, sujeitos, porém, a outros en-
cargos que a lei lhes atribuir. (Regulamento)
CAPTULO III
DA SEGURANÇA PÚBLICA
Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e res-
ponsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem
pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através
dos seguintes órgãos:
I - polícia federal;
II - polícia rodoviária federal;
III - polícia ferroviária federal;
IV - polícias civis;
V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.
§ 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão perma-
nente, organizado e mantido pela União e estruturado em carreira,
destina-se a:” (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
I - apurar infrações penais contra a ordem política e social ou
em detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas
entidades autárquicas e empresas públicas, assim como outras in-
frações cuja prática tenha repercussão interestadual ou internacio-
nal e exija repressão uniforme, segundo se dispuser em lei;
Didatismo e Conhecimento
II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e dro-
gas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação
fazendária e de outros órgãos públicos nas respectivas áreas de
competência;
III - exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e
de fronteiras; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
IV - exercer, com exclusividade, as funções de polícia judi-
ciária da União.
§ 2º A polícia rodoviária federal, órgão permanente, organi-
zado e mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se,
na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias fede-
rais. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 3º A polícia ferroviária federal, órgão permanente, organi-
zado e mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se,
na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias fede-
rais. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de
carreira, incumbem, ressalvada a competência da União, as fun-
ções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais, exceto
as militares.
§ 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preser-
vação da ordem pública; aos corpos de bombeiros militares, além
das atribuições definidas em lei, incumbe a execução de atividades
de defesa civil.
§ 6º As polícias militares e corpos de bombeiros militares, for-
ças auxiliares e reserva do Exército, subordinam-se, juntamente
com as polícias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territórios.
§ 7º A lei disciplinará a organização e o funcionamento dos
órgãos responsáveis pela segurança pública, de maneira a garantir
a eficiência de suas atividades.
§ 8º Os Municípios poderão constituir guardas municipais
destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações, confor-
me dispuser a lei.
§ 9º A remuneração dos servidores policiais integrantes dos
órgãos relacionados neste artigo será fixada na forma do § 4º do
art. 39. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 10. A segurança viária, exercida para a preservação da or-
dem pública e da incolumidade das pessoas e do seu patrimônio
nas vias públicas: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 82, de
2014)
I - compreende a educação, engenharia e fiscalização de trân-
sito, além de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao
cidadão o direito à mobilidade urbana eficiente; e (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 82, de 2014)
II - compete, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, aos respectivos órgãos ou entidades executivos e seus
agentes de trânsito, estruturados em Carreira, na forma da lei.  (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 82, de 2014)
11
NOÇÕES DE DIREITO
ADMINISTRATIVO
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
6.1. PRINCÍPIOS.
Os princípios jurídicos orientam a interpretação e a aplicação
de outras normas. São verdadeiras diretrizes do ordenamento jurí-
dico, guias de interpretação, às quais a administração pública fica
subordinada. Possuem um alto grau de generalidade e abstração,
bem como um profundo conteúdo axiológico e valorativo.
Os principais princípios da Administração Pública estão inse-
ridos no artigo 37 “caput” da Constituição Federal (CF): legalida-
de, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
São cinco princípios, podendo ser facilmente memorizados
através da palavra LIMPE, vejam: L (legalidade); I (impessoali-
dade); M (moralidade); P (publicidade); e E (eficiência).
Esses princípios têm natureza meramente exemplificativa,
posto que representam apenas o mínimo que a Administração Pú-
blica deve perseguir quando do desempenho de suas atividades.
Exemplos de outros princípios: razoabilidade, motivação, segu-
rança das relações jurídicas.
Os princípios da Administração Pública são regras que sur-
gem como parâmetros para a interpretação das demais normas jurí-
dicas. Têm a função de oferecer coerência e harmonia para o orde-
namento jurídico. Quando houver mais de uma norma, deve-se se-
guir aquela que mais se compatibiliza com a Constituição Federal,
ou seja, deve ser feita uma interpretação conforme a Constituição.
Os princípios da Administração abrangem a Administração
Pública direta e indireta de quaisquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios (art. 37 da CF/88).
1. Princípio da Legalidade
Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coi-
sa senão em virtude de lei (art. 5.º, II, da CF). O princípio da legali-
dade representa uma garantia para os administrados, pois qualquer
ato da Administração Pública somente terá validade se respaldado
em lei. Representa um limite para a atuação do Estado, visando à
proteção do administrado em relação ao abuso de poder.
O princípio em estudo apresenta um perfil diverso no campo
do Direito Público e no campo do Direito Privado. No Direito Pri-
vado, tendo em vista o interesse privado, as partes poderão fazer
tudo o que a lei não proíbe; no Direito Público, diferentemente,
existe uma relação de subordinação perante a lei, ou seja, só se
pode fazer o que a lei expressamente autorizar.
Nesse caso, faz-se necessário o entendimento a respeito do
ato vinculado e do ato discricionário, posto que no ato vinculado o
administrador está estritamente vinculado ao que diz a lei e no ato
discricionário o administrador possui uma certa margem de discri-
cionariedade. Vejamos:
No ato vinculado, o administrador não tem liberdade para
decidir quanto à atuação. A lei previamente estabelece um único
comportamento possível a ser tomado pelo administrador no fato
concreto; não podendo haver juízo de valores, o administrador não
poderá analisar a conveniência e a oportunidade do ato.
O ato discricionário é aquele que, editado debaixo da lei, con-
fere ao administrador a liberdade para fazer um juízo de conve-
niência e oportunidade.
Didatismo e Conhecimento
A diferença entre o ato vinculado e o ato discricionário está no
grau de liberdade conferido ao administrador.
Tanto o ato vinculado quanto o ato discricionário só poderão
ser reapreciados pelo Judiciário no tocante à sua legalidade, pois o
judiciário não poderá intervir no juízo de valor e oportunidade da
Administração Pública.
Importante também destacar que o princípio da legalidade, no
Direito Administrativo, apresenta algumas exceções: Exemplo:
Medidas provisórias: são atos com força de lei que só podem
ser editados em matéria de relevância e urgência. Dessa forma, o
administrado só se submeterá ao previsto em medida provisória se
elas forem editadas dentro dos parâmetros constitucionais, ou seja,
se presentes os requisitos da relevância e da urgência;
Estado de sítio e estado de defesa: são momentos de anor-
malidade institucional. Representam restrições ao princípio da le-
galidade porque são instituídos por um decreto presidencial que
poderá obrigar a fazer ou deixar de fazer mesmo não sendo lei.
2. Princípio da Impessoalidade
Significa que a Administração Pública não poderá atuar discri-
minando pessoas de forma gratuita, a Administração Pública deve
permanecer numa posição de neutralidade em relação às pessoas
privadas. A atividade administrativa deve ser destinada a todos os
administrados, sem discriminação nem favoritismo, constituindo
assim um desdobramento do princípio geral da igualdade, art. 5.º,
caput, CF.
Ex.: Quando da contratação de serviços por meio de licitação,
a Administração Pública deve estar estritamente vinculada ao edi-
tal, as regras devem ser iguais para todos que queiram participar
da licitação.
3. Princípio da Moralidade
A atividade da Administração Pública deve obedecer não só à
lei, mas também à moral.
A Lei n. 8.429/92, no seu art. 9.º, apresentou, em caráter
exemplificativo, as hipóteses de atos de improbidade administrati-
va; esse artigo dispõe que todo aquele que objetivar algum tipo de
vantagem patrimonial indevida, em razão de cargo, mandato, em-
prego ou função que exerce, estará praticando ato de improbidade
administrativa. São exemplos:
Usar bens e equipamentos públicos com finalidade particular;
Intermediar liberação de verbas;
Estabelecer contratação direta quando a lei manda licitar;
Vender bem público abaixo do valor de mercado;
Adquirir bens acima do valor de mercado (superfaturamento).
Os atos de improbidade podem ser combatidos através de ins-
trumentos postos à disposição dos administrados, são eles;
Ação Popular, art. 5.º, LXXIII, da CF; e
Ação Civil Pública, Lei n. 7347/85, art. 1.º.
4. Princípio da Publicidade
É o dever atribuído à Administração, de dar total transparência
a todos os atos que praticar, ou seja, como regra geral, nenhum ato
administrativo pode ser sigiloso.
1
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
A regra do princípio que veda o sigilo comporta algumas ex-
ceções, como quando os atos e atividades estiverem relacionados
com a segurança nacional ou quando o conteúdo da informação for
resguardado por sigilo (art. 37, § 3.º, II, da CF/88).
A publicidade, entretanto, só será admitida se tiver fim educa-
tivo, informativo ou de orientação social, proibindo-se a promoção
pessoal de autoridades ou de servidores públicos por meio de apa-
recimento de nomes, símbolos e imagens. Exemplo: É proibido
placas de inauguração de praças com o nome do prefeito.
5. Princípio da Eficiência
A Emenda Constitucional nº 19 trouxe para o texto constitu-
cional o princípio da eficiência, que obrigou a Administração Pú-
blica a aperfeiçoar os serviços e as atividades que presta, buscando
otimização de resultados e visando atender o interesse público com
maior eficiência.
Para uma pessoa ingressar no serviço público, deve haver
concurso público. A Constituição Federal de 1988 dispõe quais os
títulos e provas hábeis para o serviço público, a natureza e a com-
plexidade do cargo.
Para adquirir estabilidade, é necessária a eficiência (nomeação
por concurso, estágio probatório etc.). E para perder a condição
de servidor, é necessária sentença judicial transitada em julgado,
processo administrativo com ampla defesa e insuficiência de de-
sempenho.
Há ainda outros princípios que a Administração Pública deve
perseguir, dentre eles, podemos citar dois de grande importância;
a) Princípio da Motivação: É o princípio mais importante,
visto que sem a motivação não há o devido processo legal.
No entanto, motivação, neste caso, nada tem haver com aquele
estado de ânimo. Motivar significa mencionar o dispositivo legal
aplicável ao caso concreto, relacionar os fatos que concretamente
levaram à aplicação daquele dispositivo legal.
Todos os atos administrativos devem ser motivados para que
o Judiciário possa controlar o mérito do ato administrativo quanto
à sua legalidade. Para efetuar esse controle, devem-se observar os
motivos dos atos administrativos.
Hely Lopes Meirelles entende que o ato discricionário, edita-
do sob a lei, confere ao administrador uma margem de liberdade
para fazer um juízo de conveniência e oportunidade, não sendo ne-
cessária a motivação, porém, se houver tal motivação, o ato deverá
condicionar-se à referida motivação. O entendimento majoritário,
no entanto, é de que, mesmo no ato discricionário, é necessária a
motivação para que se saiba qual o caminho adotado.
b) Princípio da Supremacia do Interesse Público sobre o
Particular: Sempre que houver necessidade de satisfazer um inte-
resse público, em detrimento de um interesse particular, prevalece
o interesse público. São as prerrogativas conferidas à Administra-
ção Pública, porque esta atua por conta dos interesses públicos.
O administrador, para melhor se empenhar na busca do inte-
resse público, possui direitos que asseguram uma maior amplitude
e segurança em suas relações.
No entanto, sempre que esses direitos forem utilizados para
finalidade diversa do interesse público, o administrador será res-
ponsabilizado e surgirá o abuso de poder.
Didatismo e Conhecimento
6.2. REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO.
Regime jurídico dos servidores públicos é o conjunto de prin-
cípios e regras referentes a direitos, deveres e demais normas que
regem a sua vida funcional. A lei que reúne estas regas é deno-
minada de Estatuto e o regime jurídico passa a ser chamado de
regime jurídico Estatutário.
No âmbito de cada pessoa política - União, os Estados, o Dis-
trito Federal e os Municípios - há um Estatuto. A lei 8.112/90, de
11/12/1990, com suas alterações, é o regime jurídico Estatutário
aplicável aos Servidores Públicos Civis da União, das autarquias e
fundações públicas federais, ocupantes de cargos públicos.
O Regime Jurídico Único existiu até o advento da Emenda
Constitucional nº 19, de 04/06/98. A  partir de então é possível
a admissão de pessoal ocupante de emprego público, regido pela
CLT,  na Administração federal direta, nas autarquias e nas funda-
ções públicas; por isto é que o regime não é mais um só, ou seja,
não é mais único.
No âmbito federal, a Lei nº 9.962, de 22.02.2000, disciplina
o regime de emprego público do pessoal da Administração federal
direta, autárquica e fundacional, dispondo que o pessoal admitido
para emprego público terá sua relação de trabalho regida pela CLT
(art.1º, caput).
Vedou que se submeta ao regime de emprego público os car-
gos públicos de provimento em comissão, bem como os servidores
regidos pela lei 8.112/90, às datas das respectivas publicações de 
tais leis específicas (§2º).  
Regime Estatutário: Registra-se por oportuno, que regime
estatutário é o conjunto de regras que regulam a relação jurídica
funcional entre o servidor publico, estatutário e o Estado. São ser-
vidores públicos estatutários tanto os servidores efetivos (aqueles
aprovados em concursos públicos) quanto os servidores comissio-
nados ou de provimento em comissão (esses cargos detêm natureza
de ocupação provisória, caracterizados pela confiança depositada
pelos administradores em seus ocupantes, podendo seus titulares,
por conseguinte, ser afastados ad nutum, a qualquer momento, por
conveniência da autoridade nomeante. Não há que se falar em es-
tabilidade em cargo comissionado).
Salienta-se que regras básicas desse regime devem estar con-
tidas em lei que possui duas características:
1ª) Pluralidade normativa, indicando que os estatutos funcio-
nais são múltiplos.
2º) Natureza da relação jurídica estatutária. Portanto, não tem
natureza contratual, haja vista que a relação é própria do Direito
Público.
Regime Trabalhista: Esse regime é aquele constituído das
normas que regulam a relação jurídica entre o Estado e o empre-
gado. O regime em tela está amparado na Consolidação das Leis
do Trabalho – CLT (Decreto-Lei nº 5.452, de 01/05/43), razão pela
qual essa relação jurídica é de natureza contratual.
Regime Especial: O Regime Especial visa disciplinar uma
categoria específica de servidores: Os servidores temporários. A
Carta Política remeteu para a lei a disposição dos casos de contra-
tação desses servidores.
2
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Os pressupostos do Regime Especial são:
- Determinabilidade temporal da contratação (prazo determi-
nado);
- Temporariedade da função;
- Excepcionalidade do interesse publico que obriga o recru-
tamento.
CARGO EMPREGO E FUNÇÃO
Por emprego público, entende-se uma unidade utilizada pela
administração pública, composta por um aglomerado de atribui-
ções permanentes de trabalho, a ser ocupada por agente contratado
sob regime celetista (tratado pela CLT), caracterizando relação tra-
balhista. Conforme o artigo 61, §1°, II, “a” da Constituição Federal
de 1988, os empregos permanentes na Administração direta ou em
autarquia só podem ser criados por lei.
Cargo consiste na unidade mais simples e indivisível de com-
petência desempenhada por um agente, criado por lei, em caráter
permanente ou transitório, remunerado pelos cofres públicos, com
denominação própria. “É o conjunto de atribuições e responsabili-
dades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometi-
das a um servidor”. O cargo público submete o servidor ocupante
a um regime criado especificamente para tutelar tais agentes, qual
seja, o regime estatutário ou institucional, de caráter não contra-
tual, definido essencialmente pela Lei 8.112 de 11 de dezembro de
1990 (RJU).
Por fim, função pública, em direito administrativo, correspon-
de ao ato ou conjunto de atos inerentes ao exercício de atribuições
da Administração, ao qual não corresponde cargo ou emprego. É
importante ressaltar duas modalidades distintas de função: a pri-
meira delas refere-se à função exercida por servidores contratados
com base no artigo 37, IX, da CF, temporariamente, sem a exigên-
cia de concurso público, considerando-se o caráter emergencial da
contratação; a segunda trata-se de função de natureza permanente,
de livre provimento e exoneração, desempenhada por titular de
cargo efetivo, da confiança da autoridade que a preenche. Refere-
se a encargos de direção, chefia e assessoramento e distingue-se do
cargo em comissão por não poder ser preenchida por alguém es-
tranho à carreira, alheio ao serviço público. Tal função é, portanto,
reservada aos servidores de carreira.
6.3. PODERES DA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA.
Os poderes administrativos são instrumentos que, utilizados
dentro da lei, servem para que a Administração alcance a sua única
finalidade: O atendimento do interesse público.
Sempre que esses instrumentos forem utilizados para finalida-
de diversa do interesse público, o administrador será responsabili-
zado e surgirá o abuso de poder.
Os poderes da Administração Pública são irrenunciáveis. Sen-
do necessária a utilização desses poderes, a Administração deverá
fazê-lo, sob pena de ser responsabilizada. O exercício é obrigató-
rio, indeclinável.
Didatismo e Conhecimento
PODERES:
Poder Vinculado: Na atuação do poder vinculado, o adminis-
trador não tem liberdade para decidir quanto à atuação.
A lei previamente estabelece um único comportamento possí-
vel a ser tomado pelo administrador no fato concreto, não podendo
haver juízo de valores, o administrador não poderá analisar a con-
veniência e a oportunidade do ato.
Como exemplo do exercício do Poder Vinculado, temos a li-
cença para construir. Se o particular atender a todos os requisitos
estabelecidos em lei, a Administração Pública é obrigada a dar a
licença.
Poder Discricionário: O poder discricionário é aquele que,
editado debaixo da lei, confere ao administrador a liberdade para
fazer um juízo de conveniência e oportunidade. A diferença entre
o vinculado e o discricionário está no grau de liberdade conferido
ao administrador.
Tanto o ato vinculado quanto o ato discricionário só poderão
ser reapreciados pelo Judiciário no tocante à sua legalidade, pois o
judiciário não poderá intervir no juízo de valor e oportunidade da
Administração Pública.
Como exemplo do exercício do Poder Discricionário, temos
a nomeação para cargo em comissão, ato em que o administrador
público possui uma liberdade de escolha, ou seja, pode nomear
aquele que for de sua total confiança, não se exigindo nenhuma
seleção prévia.
Poder Hierárquico: É o poder conferido à Administração
para organizar a sua estrutura e as relações entre seus órgãos e
agentes, estabelecendo uma relação de hierarquia entre eles.
O poder é necessário para que se possa saber de quem o ser-
vidor deve cumprir ordens e quais as ordens que devem ser cum-
pridas por ele.
É necessário, ainda, para que se possa apreciar a validade do
ato praticado, concluir se deverá ou não ser cumprido e saber con-
tra quem se ingressará com o remédio judicial, em caso de ilega-
lidade.
Poder Disciplinar: É o poder conferido à Administração para
organizar-se internamente, aplicando sanções e penalidades aos
seus agentes por força de uma infração de caráter funcional. So-
mente poderão ser aplicadas sanções e penalidades de caráter ad-
ministrativo (Exemplo: Advertências, suspensão, demissão etc.).
A expressão “agentes públicos” abrange todas as pessoas que
se relacionam em caráter funcional com a Administração, ou seja,
os agentes políticos, os servidores públicos e os particulares em
colaboração com o Estado (Exemplo: Jurados, mesários na eleição
etc.).
Todas as pessoas envolvidas na expressão “agentes públicos”,
portanto, estarão sujeitas ao poder disciplinar da Administração.
Só serão submetidos a sanções, entretanto, quando a infração for
funcional, ou seja, infração relacionada com a atividade desenvol-
vida pelo agente público.
O exercício do poder disciplinar é um ato discricionário, visto
que o administrador público, ao aplicar sanções, poderá fazer um
juízo de valores.
Não há discricionariedade ao decidir pela apuração da falta
funcional, sob pena de cometimento do crime de condescendência
criminosa (art. 320, do CP).
3
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 320 - Deixar o funcionário, por indulgência, de respon-
sabilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo
ou, quando lhe falte competência, não levar o fato ao conhecimento
da autoridade competente:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Ao aplicar a sanção, o administrador deve levar em conta os
seguintes elementos:
a) Atenuantes e agravantes do caso concreto;
b) Natureza e gravidade da infração;
c) Prejuízos causados para o interesse público;
d) Antecedentes do agente público.
Sempre que o administrador for decidir se será ou não aplicada
a sanção, deverá motivá-la de modo que se possa controlar a regu-
laridade de sua aplicação. Da mesma forma, o administrador que
deixar de aplicar sanção deverá motivar a não aplicação da mesma.
Poder Regulamentar ou Poder Normativo: É o poder confe-
rido aos Chefes do Executivo para editar decretos e regulamentos
com a finalidade de oferecer fiel execução à lei. Temos como exem-
plo a seguinte disposição constitucional (art. 84, IV, CF/88).
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República:
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como
expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução;
Poder de Polícia: Poder de Polícia é o poder conferido à
Administração para condicionar, restringir, frenar o exercício de
direitos e atividades dos particulares em nome dos interesses da
coletividade.
Existe, no entanto, uma definição legal do poder de polícia que
também surge como fato gerador do gênero tributo, a taxa. O art.
78 do Código Tributário Nacional (CTN) define o poder de polícia
da seguinte forma:
Art. 78. Considera-se poder de polícia atividade da adminis-
tração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou
liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão
de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem,
aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício
de atividades econômicas dependentes de concessão ou autoriza-
ção do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à pro-
priedade e aos direitos individuais ou coletivos.
O que autoriza o Poder Público a condicionar ou restringir o
exercício de direitos e a atividade dos particulares é a supremacia
do interesse público sobre o interesse particular. A taxa, é exemplo
de poder de polícia, vamos conferir no artigo 77 do CTN:
Art. 77. As taxas cobradas pela União, pelos Estados, pelo
Distrito Federal ou pelos Municípios, no âmbito de suas respec-
tivas atribuições, têm como fato gerador o exercício regular do
poder de polícia, ou a utilização, efetiva ou potencial, de serviço
público específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à
sua disposição.
O poder de polícia se materializa por atos gerais ou atos indi-
viduais.
Didatismo e Conhecimento
Ato geral é aquele que não tem um destinatário específico
(Exemplo: Ato que proíbe a venda de bebidas alcoólicas a meno-
res – atinge todos os estabelecimentos comerciais).
Ato individual é aquele que tem um destinatário específico
(Exemplo: Autuação de um estabelecimento comercial específico
por qualquer motivo de irregularidade, por exemplo, segurança).
O poder de polícia poderá atuar inclusive sobre o direito da
livre manifestação do pensamento. Poderá retirar publicações de
livros do mercado ou alguma programação das emissoras de rádio
e televisão sempre que estes ferir valores éticos e sociais da pessoa
e da família (Exemplo: Livros que façam apologia à discriminação
racial, programas de televisão que explorem crianças, etc.).
A competência surge como limite para o exercício do poder de
polícia. Quando o órgão não for competente, o ato não será consi-
derado válido (parágrafo único do artigo 78 do CTN):
Parágrafo único. Considera-se regular o exercício do poder
de polícia quando desempenhado pelo órgão competente nos limi-
tes da lei aplicável, com observância do processo legal e, tratan-
do-se de atividade que a lei tenha como discricionária, sem abuso
ou desvio de poder.
DEVERES:
Dever de Agir – O administrador público tem o dever de agir,
ele tem por obrigação exercitar esse poder em benefício da comu-
nidade. Esse poder é irrenunciável.
Dever de Eficiência – Cabe ao agente público realizar suas
atribuições com presteza, perfeição e rendimento funcional.
Dever de Probidade – A Administração poderá invalidar o ato
administrativo praticado com lesão aos bens e interesses públicos.
A probidade é elemento essencial na conduta do agente público
necessária a legitimidade do ato administrativo.
Dever de Prestar Contas – É dever de todo administrador pú-
blico prestar contas em decorrência da gestão de bens e interesses
alheios, nesse caso, de bens e interesses coletivos.
USO E ABUSO DE PODER
Sempre que a Administração extrapolar os limites dos pode-
res aqui expostos, estará cometendo uma ilegalidade. A ilegalidade
traduz o abuso de poder que, por sua vez, pode ser punido judi-
cialmente.
O abuso de poder pode gerar prejuízos a terceiros, caso em
que a Administração será responsabilizada. Todos os Poderes Pú-
blicos estão obrigados a respeitar os princípios e as normas consti-
tucionais, qualquer lesão ou ameaça outorga ao lesado a possibili-
dade do ingresso ao Poder Judiciário.
A responsabilidade do Estado se traduz numa obrigação, atri-
buída ao Poder Público, de compor os danos patrimoniais causa-
dos a terceiros por seus agentes públicos tanto no exercício das
suas atribuições quanto agindo nessa qualidade.
6.4. SERVIÇO PÚBLICO.
Serviços públicos são aqueles serviços prestados pela Admi-
nistração, ou por quem lhe faça às vezes, mediante regras previa-
mente estipuladas por ela para a preservação do interesse público.
4
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
A titularidade da prestação de um serviço público sempre será
da Administração Pública, somente podendo ser transferido a um
particular a execução do serviço público. As regras serão sempre
fixadas unilateralmente pela Administração, independentemente
de quem esteja executando o serviço público. Qualquer contrato
administrativo aos olhos do particular é contrato de adesão.
Para distinguir quais serviços são públicos e quais não, de-
ve-se utilizar as regras de competência dispostas na Constituição
Federal. Quando não houver definição constitucional a respeito,
deve-se observar as regras que incidem sobre aqueles serviços,
bem como o regime jurídico ao qual a atividade se submete. Sen-
do regras de direito público, será serviço público; sendo regras de
direito privado, será serviço privado.
O fato de o Ente Federado ser o titular dos serviços não sig-
nifica que deva obrigatoriamente prestá-los por si. Assim, tanto
poderá prestá-los por si mesmo, como poderá promover-lhes a
prestação, conferindo à entidades estranhas ao seu aparelho ad-
ministrativo, titulação para que os prestem, segundo os termos e
condições fixadas, e, ainda, enquanto o interesse público aconse-
lhar tal solução. Dessa forma, esses serviços podem ser delegados
a outras entidades públicas ou privadas, na forma de concessão,
permissão ou autorização.
Assim, em sentido amplo, pode-se dizer que serviço público
é a atividade ou organização abrangendo todas as funções do Es-
tado; já em sentido estrito, são as atividades exercidas pela admi-
nistração pública.
PRINCÍPIOS DO SERVIÇO PÚBLICO
Vamos conferir três princípios do serviço público: Continui-
dade da prestação do serviço público, princípio da mutabilidade e
princípio da igualdade dos usuários.
Princípio da continuidade da prestação do serviço públi-
co: Em se tratando de serviço público, o princípio mais importante
é o da continuidade de sua prestação.
Num contrato administrativo, quando o particular descum-
pre suas obrigações, há rescisão contratual. Se a Administração,
entretanto, que descumpre suas obrigações, o particular não pode
rescindir o contrato, tendo em vista o princípio da continuidade da
prestação.
Essa é a chamada “cláusula exorbitante”, que visa dar à Admi-
nistração Pública uma prerrogativa que não existe para o particu-
lar, colocando-a em uma posição superior em razão da supremacia
do interesse público.
Princípio da mutabilidade: Fica estabelecido que a execu-
ção do serviço público pode ser alterada, desde que para atender
o interesse público. Assim, nem os servidores, nem os usuários de
serviços públicos, nem os contratados pela administração pública,
têm direito adquirido à manutenção de determinado regime jurí-
dico.
Princípio da igualdade dos usuários: Esse princípio estipula
que não haverá distinção entre as pessoas interessadas em con-
tratar com a administração pública. Dessa forma, se tais pessoas
possuírem condições legais de contratação, não poderão ser dife-
renciadas.
Didatismo e Conhecimento
DIREITOS E OBRIGAÇÕES DOS USUÁRIOS
Os usuários dos serviços públicos têm direito ao recebimento
do serviço e indenização no caso de ser mal prestado ou interrom-
pida a prestação, provocando prejuízos ao particular.
Os usuários dos serviços públicos devem obedecer aos requi-
sitos de ordem administrativa, apresentando dados que a adminis-
tração requisitar, tais como os de ordem técnica que são condições
necessárias para Administração prestar o serviço e os de ordem
pecuniária, no que diz respeito à remuneração do serviço. Vamos
fazer a leitura do artigo 7º da Lei 8.987/95.
Essa lei dispõe sobre o regime de concessão e permissão da
prestação de serviços públicos previsto no art. 175 da Constituição
Federal:       
Art. 7º. Sem prejuízo do disposto na Lei no 8.078, de 11 de
setembro de 1990, são direitos e obrigações dos usuários:
I - receber serviço adequado;
II - receber do poder concedente e da concessionária infor-
mações para a defesa de interesses individuais ou     coletivos;
III - obter e utilizar o serviço, com liberdade de escolha entre
vários prestadores de serviços, quando for o caso, observadas as
normas do poder concedente.
IV - levar ao conhecimento do poder público e da concessio-
nária as irregularidades de que tenham conhecimento, referentes
ao serviço prestado;
V - comunicar às autoridades competentes os atos ilícitos pra-
ticados pela concessionária na prestação do serviço;
VI - contribuir para a permanência das boas condições dos
bens públicos através dos quais lhes são prestados os serviços.
CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
a) Serviços delegáveis e indelegáveis: Serviços delegáveis
são aqueles que por sua natureza, ou pelo fato de assim dispor o
ordenamento jurídico, comportam ser executados pelo estado ou
por particulares colaboradores. Serviços indelegáveis são aqueles
que só podem ser prestados pelo Estado diretamente, por seus ór-
gãos ou agentes.
b) Serviços administrativos e de utilidade pública: O cha-
mado serviço de utilidade pública é o elenco de serviços prestados
à população ou postos à sua disposição, pelo Estado e seus agen-
tes, basicamente de infra-estrutura e de uso geral, como correios e
telecomunicações, fornecimento de energia, dentre outros.
c) Serviços coletivos (uti universi) e singulares (uti singu-
li): São serviços gerais, prestados pela Administração à sociedade
como um todo, sem destinatário determinado e são mantidos pelo
pagamento de impostos. Serviços singulares são os individuais
onde os usuários são determinados e são remunerados pelo paga-
mento de taxa ou tarifa.
d) Serviços sociais e econômicos: Serviços sociais são os que
o Estado executa para atender aos reclamos sociais básicos e repre-
sentam; ou uma atividade propiciadora de comodidade relevante;
ou serviços assistenciais e protetivos. Serviços econômicos são
aqueles que, por sua possibilidade de lucro, representam ativida-
des de caráter industrial ou comercial.
5
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
DIFERENÇA ENTRE DESCENTRALIZAÇÃO E DES-
CONCENTRAÇÃO
As duas figuras dizem respeito à forma de prestação do servi-
ço público. Descentralização, entretanto, significa transferir a exe-
cução de um serviço público para terceiros que não se confundem
com a Administração Direta, e a desconcentração significa trans-
ferir a execução de um serviço público de um órgão para o outro
dentro da Administração Direta, permanecendo esta no centro.
REMUNERAÇÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
Os serviços públicos podem ser prestados de forma abstrata,
difusa, à toda coletividade, sem particularização ou individualiza-
ção da prestação (educação, a saúde pública, a iluminação pública,
a segurança pública, a limpeza pública, coleta de lixo, calçamento
e outros), que são remunerados por via necessariamente tributária.
Em contrapartida, existem serviços cuja prestação é especi-
fica, mensurável, individual, ou seja, se apresenta de forma con-
creta ao usuário, o que gerará um direito subjetivo de prestação.
A fruição destes serviços não será homogênea para todos os usuá-
rios, que poderão utilizá-los em intensidades diversas, de acordo
com a necessidade de cada um. São serviços como energia elétri-
ca, telefonia, gás, água encanada e transporte coletivo. Eles são
específicos, que significa dizer que são prestados de uma forma
autônoma, destacada e são também divisíveis, em que o uso efe-
tivo ou potencial pode ser aferido individualmente. Estes serviços
serão remunerados por Taxas de serviços (que diferem das taxas de
polícia) ou por tarifas (também chamadas de preços), já que este
tipo de serviço público pode ser objeto de delegação.
- Taxa: Taxa é o tributo cobrado de alguém que se utiliza, ou
possui à sua disposição, serviço público especial e divisível, de
caráter administrativo ou jurisdicional. Serviço divisível é aquele
que pode ser mensurado, medido, ter sua quantidade aferida por
algum instrumento, ser prestado de forma individualizada ao usuá-
rio. Está capitulado no art. 79, III do CTN. Entendem-se divisíveis,
os serviços quando suscetíveis de utilização, separadamente, por
parte de cada um dos usuários.
- Tarifa: Também conhecida como preço público, é o valor
cobrado pela prestação de serviços públicos por empresas públi-
cas, sociedades de economia mista , empresas concessionárias e
permissionárias de serviços públicos (art. 2° e 3° do Código de
Defesa do Consumidor). Aqui, o Estado também presta serviço
público, mas por meio dos órgãos da administração indireta, ao
contrário do tributo taxa, cobrado pelos órgãos da Administração
Direta, que podem, inclusive, celebrar contratos administrativos
para a prestação de serviços taxados. Tarifa é um instituto típico
de direito privado, existente em uma relação de consumo, em que
há a autonomia da vontade, a liberdade de contratar e de discutir
cláusulas e condições de contrato, ou seja, do pacta sunt servanda.
FORMAS DE DELEGAÇÃO DO SERVIÇO PÚBLICO
As concessões de serviços públicos e de obras públicas e as
permissões de serviços públicos reger-se-ão pelos termos do art.
175 da Constituição Federal, pela lei 8.987/95, pelas normas legais
pertinentes e pelas cláusulas dos indispensáveis contratos. Vamos
conferir a redação do artigo 175 da Constituição Federal:
Didatismo e Conhecimento
Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei, direta-
mente ou sob regime de concessão ou permissão, sempre através de
licitação, a prestação de serviços públicos.
Parágrafo único. A lei disporá sobre:
I - o regime das empresas concessionárias e permissionárias
de serviços públicos, o caráter especial de seu contrato e de sua
prorrogação, bem como as condições de caducidade, fiscalização e
rescisão da concessão ou permissão;
II - os direitos dos usuários;
III - política tarifária;
IV - a obrigação de manter serviço adequado.
Concessão de Serviço Público: É a delegação da prestação do
serviço público feita pelo poder concedente, mediante licitação na
modalidade concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de em-
presas que demonstrem capacidade de desempenho por sua conta
e risco, com prazo determinado. Essa capacidade de desempenho
é averiguada na fase de habilitação da licitação. Qualquer prejuízo
causado a terceiros, no caso de concessão, será de responsabilidade
do concessionário – que responde de forma objetiva (art. 37, § 6.º,
da CF) tendo em vista a atividade estatal desenvolvida, responden-
do a Administração Direta subsidiariamente. A subconcessão é ad-
mitida desde que prevista no contrato de concessão e será precedida
por licitação, na modalidade concorrência ou tomada de preços. No
que tange a extinção da concessão, vamos conferir o artigo 35 da
Lei 8.987/95
Art. 35. Extingue-se a concessão por:
I - advento do termo contratual;
II - encampação;
III - caducidade;
IV - rescisão;
V - anulação; e
VI - falência ou extinção da empresa concessionária e faleci-
mento ou incapacidade do titular, no caso de empresa individual.
§ 1o Extinta a concessão, retornam ao poder concedente todos
os bens reversíveis, direitos e privilégios transferidos ao concessio-
nário conforme previsto no edital e estabelecido no contrato.
§ 2o Extinta a concessão, haverá a imediata assunção do servi-
ço pelo poder concedente, procedendo-se aos levantamentos, ava-
liações e liquidações necessários.
§ 3o A assunção do serviço autoriza a ocupação das instala-
ções e a utilização, pelo poder concedente, de todos os bens rever-
síveis.
§ 4o Nos casos previstos nos incisos I e II deste artigo, o poder
concedente, antecipando-se à extinção da concessão, procederá
aos levantamentos e avaliações necessários à determinação dos
montantes da indenização que será devida à concessionária, na
forma dos arts. 36 e 37 desta Lei.
Permissão de Serviço Público: É a delegação a título precário,
mediante licitação feita pelo poder concedente à pessoa física ou
jurídica que demonstrem capacidade de desempenho por sua conta
e risco.
A Lei n. 8.987/95 é contraditória quando se refere à nature-
za jurídica da permissão: menciona que é “precária”, mas que será
precedida de “licitação”, o que pressupõe um contrato e um contra-
to não pode ser precário.
Em razão disso, diverge a doutrina.
Para Hely Lopes Meirelles, Maria Sylvia Zanella di Pietro e
Celso Antonio Bandeira de Mello, concessão é uma espécie de con-
trato administrativo destinado a transferir a execução de um serviço
público para terceiros; permissão é ato administrativo unilateral e
precário.
6
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Nada obstante, a Constituição Federal iguala os institutos
quando a eles se refere (art. 223, §§ 4.º e 5.º).
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar
concessão, permissão e autorização para o serviço de radiodifu-
são sonora e de sons e imagens, observado o princípio da comple-
mentaridade dos sistemas privado, público e estatal.
§ 4º - O cancelamento da concessão ou permissão, antes de
vencido o prazo, depende de decisão judicial.
§ 5º - O prazo da concessão ou permissão será de dez anos
para as emissoras de rádio e de quinze para as de televisão.
Autorização: É um ato administrativo unilateral, discricioná-
rio e precário, pelo qual o Poder Público transfere por delegação a
execução de um serviço público para terceiros.
O ato é precário porque não tem prazo certo e determinado,
possibilitando o seu desfazimento a qualquer momento.
O que diferencia, basicamente, a autorização da permissão é
o grau de precariedade. A autorização de serviço público tem pre-
cariedade acentuada e não está disciplinada na Lei n. 8.987/95. É
aplicada para execução de serviço público emergencial ou transitó-
rio (Exemplo: serviço de táxi; serviços de despachantes; serviço de
guarda particular em estabelecimentos; serviços de pavimentação
de ruas pela própria população etc.).
Regime das parcerias público-privadas (PPP): As parcerias
público-privadas surgiu como instrumento regulador dos diversos
setores da sociedade, uma nova modalidade de concessão, criadas
com o objetivo de incentivar o investimento privado em obras pú-
blicas de infra-estrutura estratégica, mediante a garantia de retorno
do capital investido ao parceiro privado, corrigindo as distorções
provocadas com a ingerência direta do Estado no setor econômico.
No Brasil, apesar de abrir um campo largo para a criação de
projetos, o regime de PPP tem limites na Lei de Licitações, na Lei
de Concessões e na Lei de Responsabilidade Fiscal.
Portanto, o sucesso dos contratos de PPP depende de uma
estabilização legal e regulatória, que reduza os riscos e ofereça
garantias consistentes ao capital privado, para que a confiança na
sustentabilidade do crescimento possa auxiliar no estabelecimento
de uma política industrial consistente e em uma estabilidade insti-
tucional no plano político-social.
CONVÊNIOS E CONSÓRCIOS ADMINISTRATIVOS
Convênios e consórcios administrativos surgem no direito ad-
ministrativo, fundamentalmente, como instrumentos jurídicos que
permitem a cooperação de diferentes pessoas de direito público,
ou entre estas e particulares. Estes instrumentos de cooperação
possibilitam a conjugação de esforços de diversos entes naquilo
que isoladamente não são capazes de realizar.
Os convênios em primeiro plano, e os consórcios em menor
grau, são os instrumentos jurídicos que permitem com que União,
Estados e Municípios realizem esforços conjuntos na realização
do interesse público. Tanto nas áreas que a Constituição indicou a
competência concorrente de todos ou de dois dos entes públicos,
quanto naquelas em que, embora a norma de competência indi-
que um ente como responsável, a realização material da finalidade
pública diz com o interesse geral e, portanto, também cabe aos
demais cooperarem no que for possível.
Didatismo e Conhecimento
No âmbito da cooperação interna da Administração, propug-
na-se o desenvolvimento da autonomia gerencial, inclusive de
gestão financeira e orçamentária, a partir da celebração de contra-
tos de gestão, estabelecendo deveres e responsabilidades do órgão
autônomo. Em relação à gestão associada entre vários órgãos ou
entidades da Administração mesmo, sua operação se observa atra-
vés de consórcios públicos e convênios de cooperação.
Assim, nota-se a atualidade dos convênios administrativos e
consórcios públicos no âmbito da atuação administrativa, como
instrumentos de cooperação entre os diversos órgãos da Adminis-
tração e destes com os particulares, com vista a realização do in-
teresse público.
6.5. ATOS ADMINISTRATIVOS.
Ato jurídico é todo ato lícito que possui por finalidade imedia-
ta adquirir, resguardar, transferir, modificar ou extinguir direitos.
Ato administrativo é espécie de ato jurídico, é ato infralegal.
Ato administrativo é toda manifestação lícita e unilateral de
vontade da Administração ou de quem lhe faça às vezes, que agin-
do nesta qualidade tenha por fim imediato adquirir, transferir, mo-
dificar ou extinguir direitos e obrigações.
Os atos administrativos podem ser praticados pelo Estado ou
por alguém que esteja em nome dele. Logo, pode-se concluir que
os atos administrativos não são definidos pela condição da pessoa
que os realiza. Tais atos são regidos pelo Direito Público.
Deve-se diferenciar o conceito de ato administrativo do con-
ceito de ato da Administração. Este último é ato praticado por ór-
gão vinculado à estrutura do Poder Executivo.
Nem todo ato praticado pela Administração será ato adminis-
trativo, ou seja, há circunstâncias em que a Administração se afasta
das prerrogativas que possui, equiparando-se ao particular.
Nesse tópico, vamos estudar os atos administrativos como um
todo, sem preocupação com a ordem estabelecida pelo edital, por
questão de didática.
Exemplo de Atos da Administração que não são Atos Ad-
ministrativos:
Atos atípicos praticados pelo Poder Executivo: São hipóteses
em que o Poder Executivo exerce atos legislativos ou judiciais.
Atos materiais praticados pelo Poder Executivo: São atos não
jurídicos; que não produzem consequências jurídicas (Exemplo:
Um funcionário do Executivo digitando algum documento).
Atos regidos pelo Direito Privado e praticados pelo Poder
Executivo: Para que o ato seja administrativo, deverá, sempre, ser
regido pelo Direito Público; então, se é ato regido pelo Direito
Privado, é, tão somente, um ato da Administração.
Atos políticos ou de governo praticados pelo Poder Execu-
tivo.
Atos Administrativos que não são Atos da Administração:
São todos os atos administrativos praticados em caráter atípico
pelo Poder Legislativo ou pelo Poder Judiciário.
7
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
REQUISITOS DO ATO ADMINISTRATIVO
São as condições necessárias para a existência válida do ato.
Do ponto de vista da doutrina tradicional, os requisitos dos atos
administrativos são cinco:
Competência: Agente capaz;
Objeto lícito: São atos infralegais;
Motivo: Este integra os requisitos dos atos administrativos
tendo em vista a defesa de interesses coletivos. Por isso existe a
teoria dos motivos determinantes;
Finalidade: O ato administrativo somente visa a uma finali-
dade, que é a pública; se o ato praticado não tiver essa finalidade,
ocorrerá abuso de poder;
Forma: Somente a prevista em lei.
Existe, no entanto, uma abordagem mais ampla, com o apon-
tamento de outros requisitos.
Há certas condições para que o ato exista e há certas condi-
ções para que o ato seja válido. Os requisitos necessários para a
existência do ato administrativo são chamados de elementos e os
requisitos necessários para a validade do ato administrativo são
chamados de pressupostos.
ELEMENTOS DO ATO ADMINISTRATIVO
Conteúdo: É aquilo que o ato afirma, que o ato declara. O
ato administrativo é, por excelência, uma manifestação de vontade
do Estado. O que é declarado no ato será o seu conteúdo. Então
o conteúdo é necessário para a existência do ato. Alguns autores
utilizam-se da expressão “objeto”, como sinônimo de conteúdo.
É nesse sentido que “objeto” vem descrito nos cinco requisitos
utilizados pela doutrinal tradicional.
Forma: É a maneira pela qual um ato é revelado para o mundo
jurídico, é o modo pelo qual o ato ganha “vida” jurídica. Normal-
mente, os atos devem ser praticados por meio de formas escritas,
no entanto, é possível que o ato administrativo seja praticado por
meio de sinais ou de comandos verbais nos casos de urgência e de
transitoriedade (Exemplo: Placas de trânsito, farol, etc.).
ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO
Atributos são prerrogativas que existem por conta dos interes-
ses que a Administração representa, são as qualidades que permi-
tem diferenciar os atos administrativos dos outros atos jurídicos.
São eles:
1. Presunção de Legitimidade: É a presunção de que os
atos administrativos devem ser considerados válidos, até que se
demonstre o contrário, a bem da continuidade da prestação dos ser-
viços públicos. Isso não significa que os atos administrativos não
possam ser contrariados, no entanto, o ônus da prova é de quem
alega.
2. Imperatividade: É o poder que os atos administrativos
possuem de gerar unilateralmente obrigações aos administrados,
independente da concordância destes. É a prerrogativa que a Ad-
ministração possui para impor determinado comportamento a ter-
ceiros.
Didatismo e Conhecimento
3. Exigibilidade ou Coercibilidade: É o poder que possuem
os atos administrativos de serem exigidos quanto ao seu cumpri-
mento sob ameaça de sanção. A imperatividade e a exigibilidade,
em regra, nascem no mesmo momento. Excepcionalmente o legis-
lador poderá diferenciar o momento temporal do nascimento da
imperatividade e o da exigibilidade. No entanto, a imperatividade
é pressuposto lógico da exigibilidade, ou seja, não se poderá exigir
obrigação que não tenha sido criada.
4. Auto-executoriedade: É o poder de serem executados
materialmente pela própria administração, independentemente de
recurso ao Poder Judiciário. A auto-executoriedade é atributo de
alguns atos administrativos, ou seja, não existe em todos os atos
(Exemplo: Procedimento tributário, desapropriação, etc.). Poderá
ocorrer em dois casos:
a) Quando a lei expressamente prever;
b) Quando estiver tacitamente prevista em lei (nesse caso de-
verá haver a soma dos seguintes requisitos:
situação de urgência; e
inexistência de meio judicial idôneo capaz de, a tempo, evitar
a lesão.
CLASSIFICAÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Quanto à supremacia do poder público:
Atos de império: Atos onde o poder público age de forma
imperativa sobre os administrados, impondo-lhes obrigações.
Exemplos de atos de império: A desapropriação e a interdição de
atividades.
Atos de expediente: São aqueles destinados a dar andamento
aos processos e papéis que tramitam no interior das repartições.
Os atos de gestão (praticados sob o regime de direito privado. Ex:
contratos de locação em que a Administração é locatária) não são
atos administrativos, mas são atos da Administração. Para os auto-
res que consideram o ato administrativo de forma ampla (qualquer
ato que seja da administração como sendo administrativo), os atos
de gestão são atos administrativos.
Quanto à natureza do ato:
Atos-regra: Traçam regras gerais (regulamentos).
Atos subjetivos: Referem-se a situações concretas, de sujeito
determinado.
Atos-condição: Somente surte efeitos caso determinada con-
dição se cumpra.
Quanto ao regramento:
Atos vinculados: Possui todos seus elementos determinados
em lei, não existindo possibilidade de apreciação por parte do ad-
ministrador quanto à oportunidade ou à conveniência. Cabe ao ad-
ministrador apenas a verificação da existência de todos os elemen-
tos expressos em lei para a prática do ato. Caso todos os elementos
estejam presentes, o administrador é obrigado a praticar o ato ad-
ministrativo; caso contrário, ele estará proibido da prática do ato.
Atos discricionários: O administrador pode decidir sobre o
motivo e sobre o objeto do ato, devendo pautar suas escolhas de
acordo com as razões de oportunidade e conveniência. A discri-
cionariedade é sempre concedida por lei e deve sempre estar em
acordo com o princípio da finalidade pública. O poder judiciário
não pode avaliar as razões de conveniência e oportunidade (méri-
to), apenas a legalidade, os motivos e o conteúdo ou objeto do ato.
8
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Quanto à formação:
Atos simples: Resultam da manifestação de vontade de apenas
um órgão público.
Atos complexos: Resultam da manifestação de vontade de
mais de um órgão público.
Atos compostos: São os praticados por um órgão, porém ne-
cessitam da aprovação de outro órgão.
Quanto aos efeitos:
Constitutivo: Gera uma nova situação jurídica aos destinatá-
rios. Pode ser outorgado um novo direito, como permissão de uso
de bem público, ou impondo uma obrigação, como cumprir um pe-
ríodo de suspensão.
Declaratório: Simplesmente afirma ou declara uma situação
já existente, seja de fato ou de direito. Não cria, transfere ou extin-
gue a situação existente, apenas a reconhece. Também é dito enun-
ciativo. É o caso da expedição de uma certidão de tempo de serviço.
Modificativo: Altera a situação já existente, sem que seja ex-
tinta, não retirando direitos ou obrigações. A alteração do horário de
atendimento da repartição é exemplo desse tipo de ato.
Extintivo: Pode também ser chamado desconstitutivo, é o ato
que põe termo a um direito ou dever existente. Cite-se a demissão
do servidor público.
Quanto à abrangência dos efeitos:
Internos: Destinados a produzir seus efeitos no âmbito interno
da Administração Pública, não atingindo terceiros, como as circu-
lares e pareceres.
Externos: Têm como destinatárias pessoas além da Admi-
nistração Pública, e, portanto, necessitam de publicidade para que
produzam adequadamente seus efeitos. São exemplo;s a fixação do
horário de atendimento e a ocupação de bem privado pela Adminis-
tração Pública.
Quanto à validade:
Válido: É o que atende a todos os requisitos legais: competên-
cia, finalidade, forma, motivo e objeto. Pode estar perfeito, pronto
para produzir seus efeitos ou estar pendente de evento futuro.
Nulo: É o que nasce com vício insanável, ou seja, um defeito
que não pode ser corrigido. Não produz qualquer efeito entre as
partes. No entanto, em face dos atributos dos atos administrativos,
ele deve ser observado até que haja decisão, seja administrativa,
seja judicial, declarando sua nulidade, que terá efeito retroativo,
ex tunc, entre as partes. Por outro lado, deverão ser respeitados
os direitos de terceiros de boa-fé que tenham sido atingidos pelo
ato nulo. Cite-se a nomeação de um candidato que não tenha nível
superior para um cargo que o exija. A partir do reconhecimento
do erro, o ato é anulado desde sua origem. Porém, as ações legais
eventualmente praticadas por ele durante o período em que atuou
permanecerão válidas.
Anulável: É o ato que contém defeitos, porém, que podem ser
sanados, convalidados. Ressalte-se que, se mantido o defeito, o ato
será nulo; se corrigido, poderá ser “salvo” e passar a ser válido.
Atente-se que nem todos os defeitos são sanáveis, mas sim aqueles
expressamente previstos em lei.
Inexistente: É aquele que apenas aparenta ser um ato admi-
nistrativo, manifestação de vontade da Administração Pública. São
produzidos por alguém que se faz passar por agente público, sem sê
-lo, ou que contém um objeto juridicamente impossível. Exemplo
do primeiro caso é a multa emitida por falso policial; do segundo,
a ordem para matar alguém.
Didatismo e Conhecimento
Quanto à exequibilidade:
Perfeito: É aquele que completou seu processo de formação,
estando apto a produzir seus efeitos. Perfeição não se confunde
com validade. Esta é a adequação do ato à lei; a perfeição refere-se
às etapas de sua formação.
Imperfeito: Não completou seu processo de formação, por-
tanto, não está apto a produzir seus efeitos, faltando, por exemplo,
a homologação, publicação, ou outro requisito apontado pela lei.
Pendente: Para produzir seus efeitos, sujeita-se a condição
ou termo, mas já completou seu ciclo de formação, estando apenas
aguardando o implemento desse acessório, por isso não se confun-
de com o imperfeito. Condição é evento futuro e incerto, como o
casamento. Termo é evento futuro e certo, como uma data espe-
cífica.
Consumado: É o ato que já produziu todos os seus efeitos,
nada mais havendo para realizar. Exemplifique-se com a exonera-
ção ou a concessão de licença para doar sangue.
ESPÉCIES DE ATO ADMINISTRATIVO
Segundo Hely Lopes Meirelles, podemos agrupar os atos ad-
ministrativos em 5 cinco tipos:
a) Atos normativos: São aqueles que contém um comando
geral do Executivo visando o cumprimento de uma lei. Podem
apresentar-se com a característica de generalidade e abstração (de-
creto geral que regulamenta uma lei), ou individualidade e concre-
ção (decreto de nomeação de um servidor)
b) Atos ordinatórios: São os que visam a disciplinar o fun-
cionamento da Administração e a conduta funcional de seus agen-
tes. Emanam do poder hierárquico, isto é, podem ser expedidos
por chefes de serviços aos seus subordinados. Logo, não obrigam
aos particulares.
c) Atos negociais: São todos aqueles que contêm uma decla-
ração de vontade da Administração apta a concretizar determinado
negócio jurídico ou a deferir certa faculdade ao particular, nas con-
dições impostas ou consentidas pelo Poder Público.
d) Atos enunciativos: São todos aqueles em que a Adminis-
tração se limita a certificar ou a atestar um fato, ou emitir uma opi-
nião sobre determinado assunto, constantes de registros, processos
e arquivos públicos, sendo sempre, por isso, vinculados quanto ao
motivo e ao conteúdo.
e) Atos punitivos: São aqueles que contêm uma sanção im-
posta pela lei e aplicada pela Administração, visando punir as in-
frações administrativas ou condutas irregulares de servidores ou
de particulares perante a Administração.
PRESSUPOSTOS DO ATO ADMINISTRATIVO
1. Competência: É o dever-poder atribuído a um agente pú-
blico para a prática de atos administrativos. O sujeito competen-
te pratica atos válidos. Para se configurar a competência, deve-se
atender a três perspectivas: É necessário que a pessoa jurídica que
pratica o ato tenha competência; é necessário que o órgão que
pratica o ato seja competente; é necessário que o agente, a pessoa
física, seja competente.
2. Vontade: É o “querer”, que constitui o ato administrativo.
Ou seja, é necessária a manifestação de vontade para validar o ato
administrativo. Se um ato administrativo for praticado com dolo,
erro ou coação, ele poderá ser anulado. Não são todos os atos, no
9
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
entanto, que têm vontade como pressuposto de validade. Somente
nos atos administrativos discricionários os vícios do consentimen-
to são relevantes, ou seja, se verificados, implicam a invalidade do
ato. Nos atos vinculados, os vícios de consentimento são irrelevan-
tes, tendo em vista que o sentido da vontade já foi dado pela lei.
3. Motivo: É o acontecimento da realidade que autoriza ou
determina a prática de um ato administrativo, ou seja, os atos ad-
ministrativos irão acontecer após um fato da realidade. Ex: Está
disposto que se o servidor público faltar mais de 30 dias será demi-
tido. O motivo determina a validade dos atos administrativos por
força da Teoria dos Motivos Determinantes. Essa teoria afirma que
os motivos alegados para a prática de um ato administrativo ficam
a ele vinculados de tal modo que a prática de um ato administrativo
mediante a alegação de motivos falsos ou inexistentes determina
a sua invalidade.
Uma vez alegado um motivo ao ato, se for considerado ine-
xistente, ocorrendo a invalidade do ato, não se poderá alegar outro
motivo, visto que o primeiro que foi alegado fica vinculado ao ato
por força da Teoria dos Motivos Determinantes. Ex: Um servidor
público ofende com palavras de baixo calão um superior. O supe-
rior demite o funcionário, mas utiliza como motivação o fato de
ter o mesmo faltado mais de trinta dias. Sendo comprovado que
o funcionário não faltou os trinta dias, a demissão é invalidada e
não poderá o superior alegar que o motivo da demissão foi ofensa.
Não se pode confundir motivo com motivação: Motivação é a
justificação escrita, feita pela autoridade que praticou o ato e em
que se apresentam as razões de fato e de direito que ensejaram a
prática do ato. Difere do motivo, visto que este é o fato e a motiva-
ção é a exposição escrita do fato.
Há casos em que a motivação é obrigatória e nesses casos ela
será uma formalidade do ato administrativo, sendo que sua falta
acarretará a invalidade do ato. Existe, entretanto, uma polêmica
doutrinária sobre quando se deverá determinar a obrigatoriedade
da motivação. Quando a lei dispõe expressamente os casos em que
a motivação é obrigatória, não existe divergência, ela irá ocorrer
nos casos em que a lei nada estabelece;
Alguns autores entendem que a motivação será obrigatória em
todos os casos de atos administrativos vinculados, e outros enten-
dem que será obrigatória em todos os casos de atos administrativos
discricionários. Alguns autores, no entanto, entendem que todos
os atos administrativos, independentemente de serem vinculados
ou discricionários, deverão obrigatoriamente ser motivados, ain-
da que a lei nada tenha expressado. Esse entendimento baseia-se
no Princípio da Motivação (princípio implícito na Constituição
Federal). Esse princípio decorre do Princípio da Legalidade, do
Princípio do Estado de Direito e do princípio que afirma que todos
os atos que trazem lesão de direitos deverão ser apreciados pelo
Poder Judiciário.
Existem exceções em que o ato administrativo pode valida-
mente ser praticado sem motivação:
Quando o ato administrativo não for praticado de forma es-
crita;
Quando em um ato, por suas circunstâncias intrínsecas, o mo-
tivo que enseja a prática é induvidoso em todos os seus aspectos,
permitindo o seu conhecimento de plano por qualquer interessado.
Didatismo e Conhecimento
Motivo legal do ato é o fato abstratamente descrito na hipótese
da norma jurídica e que, quando se concretiza na realidade, propicia
a prática do ato administrativo, ou seja, é a descrição do fato feita
na norma jurídica que leva à prática do fato concreto (motivo). Não
é uma característica unicamente do Direito Administrativo e sim da
Teoria Geral do Direito.
Nem sempre os atos administrativos possuem motivo legal.
Nos casos em que o motivo legal não está descrito na norma, a lei
deu competência discricionária para que o sujeito escolha o motivo
legal (Exemplo: A lei dispõe que compete ao prefeito demitir fun-
cionários; neste caso, a lei não descreveu o motivo legal, então o
prefeito poderá escolher o motivo legal para a demissão).
Deve-se observar que qualquer competência discricionária tem
um limite para a ação. O sujeito poderá escolher o motivo legal,
entretanto terá limites para isso. Esse limite está dentro do campo
da razoabilidade. A autoridade deverá escolher um fato que guarde
pertinência lógica com o conteúdo e com a finalidade jurídica do ato.
Não havendo essa observância, a autoridade estará sendo arbitrária,
indo além da sua liberdade discricionária, e o ato guardará um vício
chamado “abuso de autoridade”.
A Teoria dos Motivos Determinantes se aplica a todos os atos
administrativos, sem exceção, valendo inclusive para os atos que
não tenham motivo legal. Nos casos em que não houver motivo le-
gal, a autoridade, por meio da motivação, deverá narrar os fatos que
a levaram a praticar o ato.
Assim, quando na motivação, a autoridade descrever o motivo,
este será considerado o motivo legal do ato e, sendo inexistente, o
ato será inválido.
4. Finalidade do ato administrativo: É a razão jurídica pela
qual um ato administrativo foi abstratamente criado pela ordem jurí-
dica. A norma jurídica prevê que os atos administrativos devem ser
praticados visando a um fim. Todo ato administrativo é criado para
alcançar um mesmo fim, que é a satisfação do interesse público.
Porém, embora os atos administrativos sempre tenham por objeto a
satisfação do interesse público, esse interesse pode variar de acordo
com a situação (Exemplo: Os fatos da realidade podem determinar
que alguém seja punido, então, o interesse público é essa punição).
Em cada caso, cada situação, haverá uma resposta para o ato, haverá
uma espécie específica de ato administrativo para cada situação da
realidade.
A finalidade é relevante para o ato administrativo. Se a autori-
dade administrativa praticar um ato fora da finalidade genérica ou
fora da finalidade específica, estará praticando um ato viciado que é
chamado “desvio de poder ou desvio de finalidade”. Normalmente
no desvio de poder há móvel ilícito, podendo, entretanto, haver ex-
ceções. Quando se tem no ato discricionário um móvel ilícito, nasce
uma presunção de desvio de poder.
5. Formalidade: É a maneira específica pela qual um ato admi-
nistrativo deve ser praticado para que seja válido. Todo ato adminis-
trativo tem uma forma; entretanto, em alguns atos, a lei prevê que
deve ser praticada uma forma específica.
COMPETÊNCIA
É o poder que a lei outorga ao agente público para o desempe-
nho de suas funções. Competência lembra a capacidade do direito
privado, com um plus; além das condições normas necessárias à
capacidade, o sujeito deve atuar dentro da esfera que a lei traçou.
A competência pode vir primariamente fundada na lei (
10
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 61, § 1º, II e 84, VI da CF), ou de forma secundária, atra-
vés de atos administrativos organizacionais. A Constituição Federa
(CF) também pode ser fonte de competência, consoante artigos 84
a 87 (competência do Presidente da República e dos Ministros de
Estado no Executivo); arts. 48, 49, 51 inciso IV e 52 (competência
do Congresso Nacional, Câmara dos Deputados e Senado Fede-
ral). Dessa forma, competência é o conjunto de atribuições das
pessoas jurídicas, órgãos e agentes, fixadas na lei.
A competência é inderrogável, ou seja, não se transfere a outro
órgão por acordo entre as partes, fixada por lei deve ser rigidamen-
te observada. A competência é improrrogável, diferentemente da
esfera jurisdicional onde se admite a prorrogação da competência,
na esfera administrativa a incompetência não se transforma em
competência, a não ser por alteração legal. A competência pode ser
objeto de delegação (transferência de funções de um sujeito, nor-
malmente para outro de plano hierarquicamente inferior, funções
originariamente conferidas ao primeiro – ver art. 84 parágrafo
único da CF) ou avocação (órgão superior atrai para si a compe-
tência para cumprir determinado ato atribuído a outro inferior)
consoante art. 11 da Lei 9.784/99 (Lei do procedimento adminis-
trativo federal), “a competência é irrenunciável e se exerce pelos
órgãos administrativos a que foi atribuída como própria, salvo os
casos de delegação e avocação legalmente admitidos”.
Artigo 84 da CF [...]
Parágrafo único. O Presidente da República poderá delegar
as atribuições mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira
parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repú-
blica ou ao Advogado-Geral da União, que observarão os limites
traçados nas respectivas delegações.
A regra é a possibilidade de delegação e avocação e a exceção
é a impossibilidade de delegação e avocação que só ocorre quando
a competência é outorgada com exclusividade a um determinado
órgão. Vamos conferir os artigos 12, 13 e 15 da Lei 9.784/99:
Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular poderão, se
não houver impedimento legal, delegar parte da sua competência
a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierar-
quicamente subordinados, quando for conveniente, em razão de
circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou
territorial.
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo aplica-se à
delegação de competência dos órgãos colegiados aos respectivos
presidentes.
       
Art. 13. Não podem ser objeto de delegação:
I - a edição de atos de caráter normativo;
II - a decisão de recursos administrativos;
III - as matérias de competência exclusiva do órgão ou auto-
ridade.
       
Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e por motivos
relevantes devidamente justificados, a avocação temporária de
competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior.
Didatismo e Conhecimento
Para José dos Santos Carvalho Filho tanto a delegação quanto
a avocação devem ser consideradas como figuras excepcionais, só
justificáveis ante os pressupostos que a lei estabelecer. São carac-
terísticas da competência:
Irrenunciabilidade: O administrador exerce função pública,
ou seja, atua em nome e no interesse do povo, daí a indisponibilida-
de do interesse;
Exercício Obrigatório: Quando invocado o agente competente
tem o dever de atuar, podendo inclusive se omisso, ser responsabi-
lizado;
Intransferibilidade: Em que pese na delegação serem trans-
feridas parcelas das atribuições, a competência jamais se transfere
integralmente;
Imodificabilidade: A simples vontade do agente não a torna
modificável nem transacionável, posto que ela decorre da lei;
Imprescritibilidade: Ela não se extingue pelo seu não uso.
VINCULAÇÃO E DISCRICIONARIEDADE
No ato vinculado, o administrador não tem liberdade para
decidir quanto à atuação. A lei previamente estabelece um único
comportamento possível a ser tomado pelo administrador no caso
concreto; não podendo haver juízo de valores, o administrador não
poderá analisar a conveniência e a oportunidade do ato.
O ato discricionário é aquele que, editado sob o manto da lei,
confere ao administrador a liberdade para fazer um juízo de con-
veniência e oportunidade. A diferença entre o ato vinculado e o ato
discricionário está no grau de liberdade conferido ao administrador.
Tanto o ato vinculado quanto o ato discricionário só poderão ser
reapreciados pelo Judiciário no tocante à sua legalidade, pois o ju-
diciário não poderá intervir no juízo de valor e oportunidade da Ad-
ministração Pública.
ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E CONVALIDAÇÃO
ANULAÇÃO: É a retirada do ato administrativo em decorrên-
cia de sua invalidade. A anulação pode acontecer por via judicial
ou por via administrativa. Ocorrerá por via judicial quando alguém
solicita ao Judiciário a anulação do ato. Ocorrerá por via adminis-
trativa quando a própria Administração expede um ato anulando
o antecedente, utilizando-se do princípio da autotutela, ou seja, a
Administração tem o poder de rever seus atos sempre que eles fo-
rem ilegais ou inconvenientes. Quando a anulação é feita por via
administrativa, pode ser realizada de ofício ou por provocação de
terceiros.
A anulação de um ato não pode prejudicar terceiro de boa-fé.
REVOGAÇÃO: É a retirada do ato administrativo em decor-
rência da sua inconveniência ou inoportunidade em face dos interes-
ses públicos. Somente se revoga ato válido que foi praticado dentro
da Lei. A revogação somente poderá ser feita por via administrativa.
CONVALIDAÇÃO: É o ato administrativo que, com efeitos
retroativos, sana vício de ato antecedente, de modo a torná-lo válido
desde o seu nascimento, ou seja, é um ato posterior que sana um ví-
cio de um ato anterior, transformando-o em válido desde o momento
em que foi praticado.
Há alguns autores que não aceitam a convalidação dos atos,
sustentando que os atos administrativos somente podem ser nulos.
Os únicos atos que se ajustariam à convalidação seriam os atos anu-
láveis.
Existem três formas de convalidação:
11
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
a) Ratificação: É a convalidação feita pela própria autoridade
que praticou o ato;
b) Confirmação: É a convalidação feita por autoridade supe-
rior àquela que praticou o ato;
c) Saneamento: É a convalidação feita por ato de terceiro, ou
seja, não é feita nem por quem praticou o ato nem por autoridade
superior.
Verificado que um determinado ato é anulável, a convalidação
será discricionária, ou seja, a Administração convalidará ou não o
ato de acordo com a conveniência. Alguns autores, tendo por base
o princípio da estabilidade das relações jurídicas, entendem que a
convalidação deverá ser obrigatória, visto que, se houver como sa-
nar o vício de um ato, ele deverá ser sanado. É possível, entretanto,
que existam obstáculos ao dever de convalidar, não havendo outra
alternativa senão anular o ato.
Os obstáculos ao dever de convalidar são:
Impugnação do ato: Se houve a impugnação, judicial ou ad-
ministrativa, não há que se falar mais em convalidação. O dever de
convalidar o ato só se afirma se ainda não houve sua impugnação.
Decurso de tempo: O decurso de tempo pode gerar um obs-
táculo ao dever de convalidar. Se a lei estabelecer um prazo para
a anulação administrativa, na medida em que o decurso de prazo
impedir a anulação, o ato não poderá ser convalidado, visto que o
decurso de tempo o estabilizará – o ato não poderá ser anulado e
não haverá necessidade de sua convalidação.
Não se deve confundir a convalidação com a conversão do ato
administrativo. Alguns autores, ao se referir à conversão, utilizam
a expressão sanatória. Conversão é o ato administrativo que, com
efeitos retroativos, sana vício de ato antecedente, transformando-o
em ato distinto, desde o seu nascimento.
Exemplo: Concessão de uso sem prévia autorização legisla-
tiva; A concessão é transformada em permissão de uso, que não
precisa de autorização legislativa, para que seja um ato válido –
conversão.
O ato nulo, embora não possa ser convalidado, poderá ser con-
vertido, transformando-se em ato válido.
6.6. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
E LICITAÇÃO.
A licitação está prevista na lei 8.666/93 que regulamenta o
art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para
licitações e contratos da Administração Pública.
Não é somente com seus próprios meios, ou por intermédio
de suas entidades ou órgãos, que a Administração Pública, gestora
dos interesses da coletividade, realiza as suas atividades. Usual-
mente necessita contratar terceiros, e o faz, seja para aquisição,
execução de serviços, locação de bens, seja para a concessão e
permissão de serviços públicos, entre outros.
A licitação por sua vez, possui como objeto a seleção da pro-
posta mais vantajosa para a Administração Pública.
A escolha dos que serão contratados pela Administração Pú-
blica não pode decorrer de critérios pessoais do administrador ou
de ajustes entre interessados. A escolha dos que serão contratados
decorrerá do procedimento denominado licitação, de obrigatorie-
dade imposta por regra constitucional, à luz do art. 37, inciso XXI:
Didatismo e Conhecimento
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as
obras, serviços, compras e alienações serão contratados median-
te processo de licitação pública que assegure igualdade de con-
dições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam
obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da pro-
posta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências
de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações. (Regulamento)
A obrigatoriedade de licitar alcança a Administração Pública
direta e indireta, inclusive as entidades empresariais (art. 173, §
1.º, inc. III, da CF). As empresas públicas e as sociedades de eco-
nomia mista, como dita aquela regra constitucional, podem possuir
estatuto próprio, mas, para que possam contratar, também devem
promover o certame licitatório.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição,
a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será
permitida quando necessária aos imperativos da segurança na-
cional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.
§ 1º A lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa pública,
da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias que explo-
rem atividade econômica de produção ou comercialização de bens
ou de prestação de serviços, dispondo sobre:
III - licitação e contratação de obras, serviços, compras e
alienações, observados os princípios da administração pública;
O Poder Público não pode ter a liberdade que possuem os
particulares para contratar. Ele deve sempre se nortear por dois
valores distintos:
Isonomia: O administrador público deve tratar igualmente os
administrados;
Probidade: O Poder Público deve sempre escolher a melhor
alternativa para os interesses públicos.
Licitação é o procedimento administrativo por meio do qual
o Poder Público, mediante critérios preestabelecidos, isonômicos
e públicos, busca escolher a melhor alternativa para a celebra-
ção de um ato jurídico.
PRINCÍPIOS DA LICITAÇÃO
O art. 3.º da Lei n. 8.666/93 estabelece os princípios da lici-
tação:
Art. 3o  A licitação destina-se a garantir a observância do
princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais
vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento
nacional sustentável e será processada e julgada em estrita con-
formidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoa-
lidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do jul-
gamento objetivo e dos que lhes são correlatos. 
Observe que a redação termina com a expressão “... e dos
que lhes são correlatos”. Dessa maneira, verifica-se que o rol de
princípios previstos nesse artigo não é exaustivo.
12
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
1. Princípio da Legalidade, Impessoalidade, Publicidade e
Moralidade: O art. 3.º, caput, da Lei 8.666/93 faz referência aos
princípios da legalidade, impessoalidade e moralidade. O princí-
pio da eficiência não está relacionado. Isso porque, quando a Lei
n. 8.666 surgiu, em 1993, ainda não existia o caput do art. 37 da
Constituição Federal com sua redação atual (“...obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade
e eficiência”).
Legalidade: O administrador está obrigado a fazer tão so-
mente o que a lei determina.
Impessoalidade: Significa que a Administração Pública não
poderá atuar discriminando pessoas, a Administração Pública deve
permanecer numa posição de neutralidade em relação às pessoas
privadas.
Publicidade: É o dever atribuído à Administração, de dar to-
tal transparência a todos os atos que praticar, ou seja, como regra
geral, nenhum ato administrativo pode ser sigiloso.
Moralidade: A atividade da Administração Pública deve obe-
decer não só à lei, mas também à moral.
2. Princípio da Isonomia (Igualdade Formal, ou Igualda-
de): Está previsto no caput do art. 5.º da Constituição Federal.
Esse princípio não se limita a máxima: “os iguais devem ser tra-
tados igualmente; os desiguais devem ser tratados desigualmente,
na medida de suas desigualdades”.
Para o Prof. Celso Antônio Bandeira de Melo, é errado ima-
ginar que o princípio da isonomia veda todas as discriminações.
Discriminar (retirando seu sentido pejorativo) é separar um grupo
de pessoas para lhes atribuir tratamento diferenciado do restante.
Nesse sentido, toda a norma jurídica discrimina, porque incide so-
bre algumas pessoas e sobre outras não.
Exemplos:
Abertura de concurso público para o preenchimento de vagas
no quadro feminino da polícia militar. Qual é o fato discriminado
pela norma? É o sexo feminino. Qual é a razão jurídica pela qual a
discriminação é feita? A razão jurídica da discriminação é o fato de
que, em determinadas circunstâncias, algumas atividades policiais
são exercidas de forma mais adequada por mulheres.
Há, portanto, correspondência lógica entre o fato discrimina-
do e a razão pela qual a discriminação é feita, tornando a norma
compatível com o princípio da isonomia.
Uma licitação é aberta, exigindo de seus participantes uma
determinada máquina. Qual é o fato discriminado pela norma? É
a determinada máquina. Qual é a razão jurídica pela qual a discri-
minação é feita? Essa pergunta pode ser respondida por meio de
outra indagação: A máquina é indispensável para o exercício do
contrato? Se for, a discriminação é compatível com o princípio da
isonomia.
3. Princípio da Probidade: Ser probo, nas licitações, é esco-
lher objetivamente a melhor alternativa para os interesses públi-
cos, nos termos do edital.
4. Princípio da Vinculação ao Instrumento Convocatório:
O instrumento convocatório é o ato administrativo que convoca a
licitação, ou seja, é o ato que chama os interessados a participarem
da licitação; é o ato que fixa os requisitos da licitação. É chamado,
por alguns autores, de “lei daquela licitação”, ou de “diploma legal
que rege aquela licitação”. Geralmente vem sob a forma de edital,
contudo, há uma exceção: O convite (uma modalidade diferente
Didatismo e Conhecimento
de licitação). O processamento de uma licitação deve estar rigo-
rosamente de acordo com o que está estabelecido no instrumen-
to convocatório. Os participantes da licitação têm a obrigação de
respeitar o instrumento convocatório, assim como o órgão público
responsável.
5. Princípio do Julgamento Objetivo: Esse princípio afirma
que as licitações não podem ser julgadas por meio de critérios sub-
jetivos ou discricionários. Os critérios de julgamento da licitação
devem ser objetivos, ou seja, uniformes para as pessoas em geral.
Exemplo: Em uma licitação foi estabelecido o critério do menor
preço. Esse é um critério objetivo, ou seja, é um critério que não
varia para ninguém. Todas as pessoas têm condições de avaliar e
de decidir.
6. Outros Princípios:
a) Princípio do procedimento formal: Estabelece que as for-
malidades prescritas para os atos que integram as licitações devem
ser rigorosamente obedecidas.
b) Princípio da adjudicação compulsória: Esse princípio tem
uma denominação inadequada. Ele afirma que, se em uma licitação
houver a adjudicação, esta deverá ser realizada em favor do vence-
dor do procedimento. Essa afirmação não é absoluta, uma vez que
várias licitações terminam sem adjudicação.
c) Princípio do sigilo das propostas: É aquele que estabelece
que as propostas de uma licitação devem ser apresentadas de modo
sigiloso, sem que se dê acesso público aos seus conteúdos.
EXCEÇÕES AO DEVER DE LICITAR
A nossa legislação prevê duas exceções ao dever de licitar:
DISPENSA DE LICITAÇÃO: É a situação em que, embora
viável a competição em torno do objeto licitado, a lei faculta a
realização direta do ato. Os casos de dispensa devem estar expres-
samente previstos em lei. Vamos conferir a redação do artigo 24
da Lei n. 8.666/93:
Art. 24.  É dispensável a licitação: 
 I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez
por cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso I do artigo
anterior, desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra
ou serviço ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitante-
mente;
 II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por
cento) do limite previsto na alínea «a», do inciso II do artigo ante-
rior e para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não
se refiram a parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação
de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez; 
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem;
IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública,
quando caracterizada urgência de atendimento de situação que
possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas,
obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou parti-
culares, e somente para os bens necessários ao atendimento da
situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras
e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180
(cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a prorrogação
dos respectivos contratos;
13
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e
esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a
Administração, mantidas, neste caso, todas as condições preesta-
belecidas;
VI - quando a União tiver que intervir no domínio econômico
para regular preços ou normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preços
manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional,
ou forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais com-
petentes, casos em que, observado o parágrafo único do art. 48
desta Lei e, persistindo a situação, será admitida a adjudicação
direta dos bens ou serviços, por valor não superior ao constante
do registro de preços, ou dos serviços;
VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito público
interno, de bens produzidos ou serviços prestados por órgão ou
entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido
criado para esse fim específico em data anterior à vigência desta
Lei, desde que o preço contratado seja compatível com o pratica-
do no mercado;
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da
segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presi-
dente da República, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao atendi-
mento das finalidades precípuas da administração, cujas necessi-
dades de instalação e localização condicionem a sua escolha, des-
de que o preço seja compatível com o valor de mercado, segundo
avaliação prévia;
XI - na contratação de remanescente de obra, serviço ou for-
necimento, em consequência de rescisão contratual, desde que
atendida a ordem de classificação da licitação anterior e aceitas
as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive
quanto ao preço, devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêne-
ros perecíveis, no tempo necessário para a realização dos proces-
sos licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com base
no preço do dia;
XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida re-
gimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desen-
volvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação
social do preso, desde que a contratada detenha inquestionável
reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos;
XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos de
acordo internacional específico aprovado pelo Congresso Nacio-
nal, quando as condições ofertadas forem manifestamente vanta-
josas para o Poder Público;   de cooperação.
XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e obje-
tos históricos, de autenticidade certificada, desde que compatíveis
ou inerentes às finalidades do órgão ou entidade.
XVI  -  para a impressão dos diários oficiais, de formulários
padronizados de uso da administração, e de edições técnicas
oficiais, bem como para prestação de serviços de informática a
pessoa jurídica de direito público interno, por órgãos ou entida-
des que integrem a Administração Pública, criados para esse fim
específico;
XVII - para a aquisição de componentes ou peças de origem
nacional ou estrangeira, necessários à manutenção de equipa-
mentos durante o período de garantia técnica, junto ao fornecedor
original desses equipamentos, quando tal condição de exclusivi-
dade for indispensável para a vigência da garantia;
Didatismo e Conhecimento
XVIII - nas compras ou contratações de serviços para o abas-
tecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou tropas e
seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta
duração em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas
sedes, por motivo de movimentação operacional ou de adestra-
mento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprome-
ter a normalidade e os propósitos das operações e desde que seu
valor não exceda ao limite previsto na alínea “a” do inciso II do
art. 23 desta Lei:
XIX - para as compras de material de uso pelas Forças Ar-
madas, com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo,
quando houver necessidade de manter a padronização requerida
pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e terres-
tres, mediante parecer de comissão instituída por decreto;
XX - na contratação de associação de portadores de deficiên-
cia física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por
órgãos ou entidades da Administração Pública, para a prestação
de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que o preço
contratado seja compatível com o praticado no mercado.
XXI - para a aquisição de bens e insumos destinados exclusi-
vamente à pesquisa científica e tecnológica com recursos concedi-
dos pela Capes, pela FINEP, pelo CNPq ou por outras instituições
de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim es-
pecífico;
XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento de ener-
gia elétrica e gás natural com concessionário, permissionário ou
autorizado, segundo as normas da legislação específica;
XXIII - na contratação realizada por empresa pública ou so-
ciedade de economia mista com suas subsidiárias e controladas,
para a aquisição ou alienação de bens, prestação ou obtenção
de serviços, desde que o preço contratado seja compatível com o
praticado no mercado.
XXIV - para a celebração de contratos de prestação de ser-
viços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das
respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no
contrato de gestão.
XXV - na contratação realizada por Instituição Científica e
Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a transferência
de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explo-
ração de criação protegida.
XXVI – na celebração de contrato de programa com ente da
Federação ou com entidade de sua administração indireta, para
a prestação de serviços públicos de forma associada nos termos
do autorizado em contrato de consórcio público ou em convênio
XXVII - na contratação da coleta, processamento e comercia-
lização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis,
em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por as-
sociações ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas
físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como ca-
tadores de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos com-
patíveis com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública.
XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços, produzi-
dos ou prestados no País, que envolvam, cumulativamente, alta
complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer de
comissão especialmente designada pela autoridade máxima do
órgão.
14
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
XXIX – na aquisição de bens e contratação de serviços para
atender aos contingentes militares das Forças Singulares brasilei-
ras empregadas em operações de paz no exterior, necessariamente
justificadas quanto ao preço e à escolha do fornecedor ou execu-
tante e ratificadas pelo Comandante da Força.
XXX - na contratação de instituição ou organização, pública
ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestação de servi-
ços de assistência técnica e extensão rural no âmbito do Programa
Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura
Familiar e na Reforma Agrária, instituído por lei federal.   socioeconômica, relativamente à escolha de outra forma de alie-
XXXI - nas contratações visando ao cumprimento do disposto
nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004,
observados os princípios gerais de contratação dela constantes.
Parágrafo único. Os percentuais referidos nos incisos I e II
do caput deste artigo serão 20% (vinte por cento) para compras,
obras e serviços contratados por consórcios públicos, sociedade
de economia mista, empresa pública e por autarquia ou fundação
qualificadas, na forma da lei, como Agências Executivas.
Hipóteses de Dispensa de Licitação
1. Licitação dispensada: É aquela que a própria lei declarou
como tal. O artigo 17 da Lei n. 8.666/93 cuida das hipóteses de
dispensa de licitação em casos de alienação e cessão de uso de
bens públicos. Vamos conferir:
Art. 17.  A alienação de bens da Administração Pública, su-
bordinada à existência de interesse público devidamente justifica-
do, será precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa
para órgãos da administração direta e entidades autárquicas e
fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais,
dependerá de avaliação prévia e de licitação na modalidade de
concorrência, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou en-
tidade da administração pública, de qualquer esfera de governo,
ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i;
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos cons-
tantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro órgão ou entidade da administração pública,
de qualquer esfera de governo;
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis
residenciais construídos, destinados ou efetivamente utilizados no
âmbito de programas habitacionais ou de regularização fundiária
de interesse social desenvolvidos por órgãos ou entidades da ad-
ministração pública;
g) procedimentos de legitimação de posse de que trata o art.
29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa
e deliberação dos órgãos da Administração Pública em cuja com-
petência legal inclua-se tal atribuição;
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis
de uso comercial de âmbito local com área de até 250 m² (duzentos
e cinquenta metros quadrados) e inseridos no âmbito de progra-
mas de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos
por órgãos ou entidades da administração pública;
Didatismo e Conhecimento
i) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita ou
onerosa, de terras públicas rurais da União na Amazônia Legal
onde incidam ocupações até o limite de 15 (quinze) módulos fis-
cais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regulari-
zação fundiária, atendidos os requisitos legais;
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de licita-
ção, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de inte-
resse social, após avaliação de sua oportunidade e conveniência
nação;
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou entida-
des da Administração Pública;
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em bolsa, ob-
servada a legislação específica;
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por órgãos
ou entidades da Administração Pública, em virtude de suas fina-
lidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou
entidades da Administração Pública, sem utilização previsível por
quem deles dispõe.
§ 1o  Os imóveis doados com base na alínea «b» do inciso
I deste artigo, cessadas as razões que justificaram a sua doação,
reverterão ao patrimônio da pessoa jurídica doadora, vedada a sua
alienação pelo beneficiário.
§ 2o A Administração também poderá conceder título de pro-
priedade ou de direito real de uso de imóveis, dispensada licita-
ção, quando o uso destinar-se: 
I - a outro órgão ou entidade da Administração Pública, qual-
quer que seja a localização do imóvel;
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou
ato normativo do órgão competente, haja implementado os requi-
sitos mínimos de cultura, ocupação mansa e pacífica e exploração
direta sobre área rural situada na Amazônia Legal, superior a 1
(um) módulo fiscal e limitada a 15 (quinze) módulos fiscais, desde
que não exceda 1.500ha (mil e quinhentos hectares);
§ 2º-A.  As hipóteses do inciso II do § 2o ficam dispensadas de
autorização legislativa, porém submetem-se aos seguintes condi-
cionamentos:
I - aplicação exclusivamente às áreas em que a detenção por
particular seja comprovadamente anterior a 1o de dezembro de
2004;
II - submissão aos demais requisitos e impedimentos do regi-
me legal e administrativo da destinação e da regularização fun-
diária de terras públicas;
III - vedação de concessões para hipóteses de exploração
não-contempladas na lei agrária, nas leis de destinação de terras
públicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento
ecológico-econômico; e
IV - previsão de rescisão automática da concessão, dispensa-
da notificação, em caso de declaração de utilidade, ou necessida-
de pública ou interesse social.
§ 2o-B. A hipótese do inciso II do § 2o deste artigo:
I - só se aplica a imóvel situado em zona rural, não sujeito a
vedação, impedimento ou inconveniente a sua exploração median-
te atividades agropecuárias;
II – fica limitada a áreas de até quinze módulos fiscais, desde
que não exceda mil e quinhentos hectares, vedada a dispensa de
licitação para áreas superiores a esse limite; )
15
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
III - pode ser cumulada com o quantitativo de área decorrente
da figura prevista na alínea g do inciso I do caput deste artigo, até
o limite previsto no inciso II deste parágrafo.
IV – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.763, de 2008)
§ 3o  Entende-se por investidura, para os fins desta lei:
I - a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros de área
remanescente ou resultante de obra pública, área esta que se tornar
inaproveitável isoladamente, por preço nunca inferior ao da avalia-
ção e desde que esse não ultrapasse a 50% (cinquenta por cento) do
valor constante da alínea “a” do inciso II do art. 23 desta lei;
II - a alienação, aos legítimos possuidores diretos ou, na falta
destes, ao Poder Público, de imóveis para fins residenciais construí-
dos em núcleos urbanos anexos a usinas hidrelétricas, desde que
considerados dispensáveis na fase de operação dessas unidades e
não integrem a categoria de bens reversíveis ao final da concessão.  dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidaria-
§ 4o  A doação com encargo será licitada e de seu instrumento
constarão, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumpri-
mento e cláusula de reversão, sob pena de nulidade do ato, sendo
dispensada a licitação no caso de interesse público devidamente
justificado;
§ 5o  Na hipótese do parágrafo anterior, caso o donatário ne-
cessite oferecer o imóvel em garantia de financiamento, a cláusula
de reversão e demais obrigações serão garantidas por hipoteca em
segundo grau em favor do doador.
§ 6o  Para a venda de bens móveis avaliados, isolada ou global-
mente, em quantia não superior ao limite previsto no art. 23, inciso
II, alínea «b» desta Lei, a Administração poderá permitir o leilão.
§ 7o  (VETADO).
2. Licitação dispensável: Nesse caso, a Administração pode
dispensar a competição. A contratação direta existirá porque a com-
petição, embora possível, não ocorrerá, por opção da Administra-
ção. É inexigível licitação quando inviável a competição. No caso,
contrata-se diretamente. O que diferencia dispensa e inexigibilidade
é que, na primeira, a competição é possível, mas a Administração
poderá dispensá-la, enquanto a inexigibilidade é a possibilidade de
contratação sem licitação, por ser a competição inviável.
INEXIGIBILIDADE DE LICITAR: Ocorre quando é inviável
a competição em torno do objeto que a Administração quer adquirir
(art. 25 da Lei 8.666/93).
Ambas, dispensa e inexigibilidade, são formas de contratação
direta sem licitação, sendo essa a única semelhança entre elas, e só
podem ser vinculadas por lei federal, porque se trata de norma geral.
Alguns autores mencionam a má técnica do legislador ao ex-
pressar o rol dos casos de dispensa, alegando que algumas dessas
hipóteses seriam casos de inexigibilidade. Vamos fazer a leitura do
referido artigo 25 da Lei 8.666/93:
Art. 25.  É inexigível a licitação quando houver inviabilidade
de competição, em especial:
I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que
só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante co-
mercial exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a com-
provação de exclusividade ser feita através de atestado fornecido
pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria
a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou
Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
Didatismo e Conhecimento
II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no
art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou em-
presas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para
serviços de publicidade e divulgação;
III - para contratação de profissional de qualquer setor artís-
tico, diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.
§ 1o  Considera-se de notória especialização o profissional ou
empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente
de desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, orga-
nização, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos re-
lacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho
é essencial e indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação
do objeto do contrato.
§ 2o  Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de
mente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o
prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo
de outras sanções legais cabíveis.
MODALIDADES DE LICITAÇÃO
A licitação pode ser processada de diversas maneiras. As
modalidades de licitação estão dispostas no artigo 22 da Lei n.
8.666/93, que prescreve cinco modalidades de licitação:
Concorrência
Tomada de preços
Convite
Concurso
Leilão
Há uma modalidade de licitação que não consta no artigo ci-
tado acima, mas foi instituída por Medida Provisória: É a licitação
por Pregão.
Art. 22.  São modalidades de licitação:
I - concorrência;
II - tomada de preços;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilão.
§ 1o  Concorrência é a modalidade de licitação entre quaisquer
interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, com-
provem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no
edital para execução de seu objeto.
§ 2o  Tomada de preços é a modalidade de licitação entre in-
teressados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as
condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior
à data do recebimento das propostas, observada a necessária qua-
lificação.
§ 3o  Convite é a modalidade de licitação entre interessados
do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos
e convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade admi-
nistrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instru-
mento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na
correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com
antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das
propostas.
§ 4o  Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer in-
teressados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico,
mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores,
conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa ofi-
cial com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.
16
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 5o  Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer in-
teressados para a venda de bens móveis inservíveis para a admi-
nistração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados,
ou para a alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem
oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação.
§ 6o  Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo na praça mais
de 3 (três) possíveis interessados, a cada novo convite, realizado
para objeto idêntico ou assemelhado, é obrigatório o convite a, no
mínimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados não
convidados nas últimas licitações.
§ 7o  Quando, por limitações do mercado ou manifesto desin-
teresse dos convidados, for impossível a obtenção do número mí-
nimo de licitantes exigidos no § 3o deste artigo, essas circunstân-
cias deverão ser devidamente justificadas no processo, sob pena
de repetição do convite.
§ 8o  É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou
a combinação das referidas neste artigo.
§ 9o  Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a administra-
ção somente poderá exigir do licitante não cadastrado os docu-
mentos previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem  habilitação
compatível com o objeto da licitação, nos termos do edital.
1. Concorrência: A concorrência está prevista no art. 22, §
1.º, da Lei n. 8.666/93 e pode ser definida como “modalidade de
licitação entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habi-
litação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de
qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto”. A
concorrência pública é a modalidade de licitação utilizada, via de
regra, para maiores contratações, aberta a quaisquer interessados
que preencham os requisitos estabelecidos no edital.
É a modalidade mais completa de licitação. É destinada a con-
tratos de grande expressão econômica, por ser um procedimen-
to complexo, que exige o preenchimento de vários requisitos e a
apresentação detalhada de documentos. A Lei prevê, no art. 23, a
tabela de valores para cada modalidade de licitação.
Art. 23.  As modalidades de licitação a que se referem os in-
cisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos
seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratação:
I - para obras e serviços de engenharia:
a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais);
b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão e qui-
nhentos mil reais);  lificação”.
c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e qui-
nhentos mil reais);
II - para compras e serviços não referidos no inciso anterior:
a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); 
b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e cin-
quenta mil reais);  da Lei em estudo dispõe, conforme transcrito acima, que também
c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cin-
quenta mil reais).  dições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à
§ 1o  As obras, serviços e compras efetuadas pela Administra-
ção serão divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem
técnica e economicamente viáveis, procedendo-se à licitação com
vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponíveis no mer-
cado e à ampliação da competitividade sem perda da economia
de escala.  autorizada a participar de todas as tomadas de preço.
§ 2o  Na execução de obras e serviços e nas compras de bens,
parceladas nos termos do parágrafo anterior, a cada etapa ou con-
junto de etapas da obra, serviço ou compra, há de corresponder
licitação distinta, preservada a modalidade pertinente para a exe-
cução do objeto em licitação. 
Didatismo e Conhecimento
§ 3o  A concorrência é a modalidade de licitação cabível, qual-
quer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou aliena-
ção de bens imóveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas
concessões de direito real de uso e nas licitações internacionais,
admitindo-se neste último caso, observados os limites deste arti-
go, a tomada de preços, quando o órgão ou entidade dispuser de
cadastro internacional de fornecedores ou o convite, quando não
houver fornecedor do bem ou serviço no País. 
§ 4o  Nos casos em que couber convite, a Administração pode-
rá utilizar a tomada de preços e, em qualquer caso, a concorrência.
§ 5o  É vedada a utilização da modalidade «convite» ou «to-
mada de preços», conforme o caso, para parcelas de uma mesma
obra ou serviço, ou ainda para obras e serviços da mesma natureza
e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomi-
tantemente, sempre que o somatório de seus valores caracterizar o
caso de “tomada de preços” ou “concorrência”, respectivamen-
te, nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza
específica que possam ser executadas por pessoas ou empresas
de especialidade diversa daquela do executor da obra ou serviço. 
§ 6o  As organizações industriais da Administração Federal
direta, em face de suas peculiaridades, obedecerão aos limites es-
tabelecidos no inciso I deste artigo também para suas compras e
serviços em geral, desde que para a aquisição de materiais aplica-
dos exclusivamente na manutenção, reparo ou fabricação de meios
operacionais bélicos pertencentes à União. 
§ 7o Na compra de bens de natureza divisível e desde que não
haja prejuízo para o conjunto ou complexo, é permitida a cota-
ção de quantidade inferior à demandada na licitação, com vistas a
ampliação da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo
mínimo para preservar a economia de escala. 
§ 8o No caso de consórcios públicos, aplicar-se-á o dobro dos
valores mencionados no caput deste artigo quando formado por
até 3 (três) entes da Federação, e o triplo, quando formado por
maior número.
2. Tomada de Preços: Prevista no art. 22, § 2.º, da Lei n.
8.666/93, pode ser definida como “modalidade de licitação entre
interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as
condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior
à data do recebimento das propostas, observada a necessária qua-
É uma modalidade mais simplificada, mais célere e, por esse
motivo, não está voltada a contratos de grande valor econômico.
Essa modalidade de licitação era direcionada apenas aos inte-
ressados previamente cadastrados. Atualmente, o § 2.º do art. 22
deverão ser recebidas as propostas daqueles que atenderem às con-
data do recebimento das propostas.
A tomada de preços, portanto, destina-se a dois grupos de pes-
soas previamente definidos:
Cadastrados: Para que a empresa tenha seu cadastro, deverá
demonstrar sua idoneidade. Uma vez cadastrada, a empresa estará
Não cadastrados: Se no prazo legal – três dias antes da apre-
sentação das propostas – demonstrarem atender aos requisitos
exigidos para o cadastramento, poderão participar da tomada de
preço.
17
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Na tomada de preço, os licitantes têm seus documentos ana-
lisados antes da abertura da licitação e, por este motivo, é uma
modalidade de licitação mais célere, podendo a Administração
conceder um prazo menor para o licitante apresentar sua proposta.
3. Convite: O convite está previsto no art. 22, § 3.º, da Lei n.
8.666/93, e pode ser definido como “modalidade de licitação en-
tre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou
não, escolhidos e convidados em número mínimo de 3 (três) pela
unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia
do instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados
na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse
com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação
das propostas”.
É a modalidade simplificada de licitação e, por isso, é destina-
da a contratos de pequeno valor. Além de prazos mais reduzidos, o
convite tem uma convocação restrita. Pela lei, somente dois grupos
podem participar do convite:
Convidados: A Administração escolhe no mínimo três interes-
sados para participar da licitação e envia–lhes uma carta-convite,
que é o instrumento convocatório da licitação.
Cadastrados, no ramo do objeto licitado, não convidados: to-
dos os cadastrados no ramo do objeto licitado poderão participar
da licitação, desde que, no prazo de até 24h antes da apresentação
das propostas, manifestem seu interesse em participar da licitação.
4. Concurso: O art. 22, § 4.º, da Lei n. 8.666/93 prevê o con-
curso, que pode ser definido como “modalidade de licitação entre
quaisquer interessados para escolha de trabalho técnico, científico
ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos
vencedores, conforme critérios constantes de edital publicado na
imprensa oficial com antecedência mínima de 45 (quarenta e cin-
co) dias”.
Essa modalidade de licitação não pode ser confundida com
o concurso para provimento de cargo público. O concurso é uma
modalidade de licitação específica, que tem por objetivo a escolha
de um trabalho técnico, artístico ou científico.
Há quem diga que o concurso é uma modalidade de licitação
discricionária, alegando que esses trabalhos, normalmente, são
singulares e, por este motivo, não haveria necessidade de licitação
(a Administração faria a licitação se achasse conveniente). O con-
curso não é, entretanto, uma modalidade discricionária, mas sim o
objeto da licitação.
5. Leilão: Previsto no art. 22, § 5.º, da Lei n. 8.666/93, pode
ser definido como “modalidade de licitação entre quaisquer inte-
ressados para a venda de bens móveis inservíveis para a Admi-
nistração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados,
ou para a alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem
oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação”.
O leilão tem um objetivo próprio, visa a alienação de bens.
Na redação original da lei em estudo, o leilão somente se destina à
alienação de bens móveis. A redação original, entretanto, foi mo-
dificada pela Lei n. 8.883/94, que passou a permitir que o leilão se
destinasse, em certos casos, à alienação de bens imóveis.
O art. 19 dispõe que, nos casos de alienação de um bem que
tenha sido adquirido por via de procedimento judicial ou por dação
em pagamento, a alienação pode ser feita por leilão. Nos demais
casos, somente por concorrência.
Didatismo e Conhecimento
6. Pregão: Modalidade licitatória regulamentada pela lei
10.520, de 17 de julho de 2002. É a modalidade de licitação vol-
tada à aquisição de bens e serviços comuns, assim considerados
aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser
objetivamente definidos no edital por meio de especificações do
mercado.
A autoridade competente justificará a necessidade de contrata-
ção e definirá o objeto do certame, as exigências de habilitação, os
critérios de aceitação das propostas, as sanções por inadimplemen-
to e as cláusulas do contrato, inclusive com fixação dos prazos para
fornecimento. A definição do objeto deverá ser precisa, suficiente e
clara, vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou
desnecessárias, limitem a competição.
PROCEDIMENTO DA LICITAÇÃO:
A licitação, procedimento administrativo que visa selecionar a
proposta mais vantajosa para a contratação com a Administração,
é um conjunto de atos que pode ser dividido em diversas fases.
Alguns autores entendem que o ato em que se inicia a licitação
é a publicação do instrumento convocatório. O art. 38 da Lei n.
8.666/93, no seu caput, entretanto, dispõe que o procedimento da
licitação será iniciado com a abertura do processo administrativo
(que ocorre antes da publicação do instrumento convocatório).
Os autores dividem a licitação em duas fases: interna e ex-
terna.
A fase interna tem início com a decisão de realizar o procedi-
mento licitatório. Reúne todos os atos que, pela lei, devem antece-
der o momento da publicação do instrumento convocatório.
Não há uma definição da sequência dos atos que devem ser
praticados na fase interna, o que fica a critério de cada Adminis-
tração. Com a publicação do instrumento convocatório, encerra-se
a fase interna.
A fase externa é iniciada com a publicação do instrumento
convocatório, que se destina aos interessados em contratar com a
Administração.
Nessa fase, as etapas do processo são perfeitamente definidas
e a sequência deve ser obrigatoriamente observada:
Edital;
Apresentação da documentação e das propostas;
Habilitação;
Classificação;
Adjudicação;
Homologação.
Para alguns autores, a homologação estaria antes da adjudi-
cação.
Edital: O edital reflete a lei interna das licitações e obriga as
partes envolvidas às suas regras, decorrência do princípio da vin-
culação ao edital, que deve ser respeitado tanto pela Administração
quanto pelos participantes.
O art. 40 da lei 8.666/93 dispõe sobre o conteúdo do edital:
Art. 40.  O edital conterá no preâmbulo o número de ordem
em série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a
modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a menção
de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para rece-
bimento da documentação e proposta, bem como para início da
abertura dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o seguinte:
18
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;
II - prazo e condições para assinatura do contrato ou retirada
dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execu-
ção do contrato e para entrega do objeto da licitação;
III - sanções para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto
básico;
V - se há projeto executivo disponível na data da publicação
do edital de licitação e o local onde possa ser examinado e ad-
quirido;
VI - condições para participação na licitação, em conformi-
dade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentação das
propostas;
VII - critério para julgamento, com disposições claras e pa-
râmetros objetivos;
VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios de co-
municação à distância em que serão fornecidos elementos, infor-
mações e esclarecimentos relativos à licitação e às condições para
atendimento das obrigações necessárias ao cumprimento de seu
objeto;
IX - condições equivalentes de pagamento entre empresas
brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações internacionais;
X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global,
conforme o caso, permitida a fixação de preços máximos e veda-
dos a fixação de preços mínimos, critérios estatísticos ou faixas de
variação em relação a preços de referência, ressalvado o disposto
nos parágrafos 1º e 2º  do art. 48;
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efeti-
va do custo de produção, admitida a adoção de índices específicos
ou setoriais, desde a data prevista para apresentação da propos-
ta, ou do orçamento a que essa proposta se referir, até a data do
adimplemento de cada parcela;
XII - (Vetado).
XIII - limites para pagamento de instalação e mobilização
para execução de obras ou serviços que serão obrigatoriamente
previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condições de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento não superior a trinta dias, contado a
partir da data final do período de adimplemento de cada parcela;
b) cronograma de desembolso máximo por período, em con-
formidade com a disponibilidade de recursos financeiros;
c) critério de atualização financeira dos valores a serem pagos,
desde a data final do período de adimplemento de cada parcela até
a data do efetivo pagamento;
d)  compensações financeiras e penalizações, por eventuais
atrasos, e descontos, por eventuais antecipações de pagamentos;
e) exigência de seguros, quando for o caso;
XV - instruções e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condições de recebimento do objeto da licitação;
XVII - outras indicações específicas ou peculiares da licita-
ção.
§ 1o  O original do edital deverá ser datado, rubricado em todas
as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo
no processo de licitação, e dele extraindo-se cópias integrais ou
resumidas, para sua divulgação e fornecimento aos interessados.
§ 2o  Constituem anexos do edital, dele fazendo parte inte-
grante:
I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas partes,
desenhos, especificações e outros complementos;
II - orçamento estimado em planilhas de quantitativos e pre-
ços unitários;
Didatismo e Conhecimento
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administração
e o licitante vencedor;
IV - as especificações complementares e as normas de execu-
ção pertinentes à licitação.
§ 3o  Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como
adimplemento da obrigação contratual a prestação do serviço, a
realização da obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem
como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrência esteja
vinculada a emissão de documento de cobrança.
§ 4o  Nas compras para entrega imediata, assim entendidas
aquelas com prazo de entrega até trinta dias da data prevista para
apresentação da proposta, poderão ser dispensadas: 
I - o disposto no inciso XI deste artigo;
II - a atualização financeira a que se refere a alínea “c” do
inciso XIV deste artigo, correspondente ao período compreendido
entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento,
desde que não superior a quinze dias.
Em síntese, o edital deverá conter:
Objeto da licitação, que não poderá ser descrito genericamen-
te;
Prazos e condições para a assinatura do contrato ou para a
retirada dos instrumentos, como previsto no art. 64;
Garantias para a execução do contrato;
Sanções para o caso de inadimplemento;
Local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto bá-
sico;
Critério de julgamento das propostas;
Condições de pagamento.
As regras constantes do edital poderão ser impugnadas pelos
licitantes (no prazo de dois dias) ou por qualquer cidadão (art. 41,
§ 1.º) que entender ser o edital discriminatório ou omisso em pon-
tos essenciais.
2. Apresentação das Propostas: As propostas são as ofertas
feitas pelos licitantes. A lei exige um prazo mínimo a ser observa-
do entre o momento da publicação do instrumento convocatório
e o da apresentação das propostas. Esse prazo variará de acordo
com a modalidade, o tipo e a natureza do contrato (art. 21 da Lei
n. 8.666/93).
Art. 21.  Os avisos contendo os resumos dos editais das con-
corrências, das tomadas de preços, dos concursos e dos leilões,
embora realizados no local da repartição interessada, deverão ser
publicados com antecedência, no mínimo, por uma vez:
I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de licitação
feita por órgão ou entidade da Administração Pública Federal e,
ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente
com recursos federais ou garantidas por instituições federais;
II - no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quan-
do se tratar, respectivamente, de licitação feita por órgão ou en-
tidade da Administração Pública Estadual ou Municipal, ou do
Distrito Federal;
III - em jornal diário de grande circulação no Estado e tam-
bém, se houver, em jornal de circulação no Município ou na região
onde será realizada a obra, prestado o serviço, fornecido, aliena-
do ou alugado o bem, podendo ainda a Administração, conforme
o vulto da licitação, utilizar-se de outros meios de divulgação para
ampliar a área de competição.
19
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 1o  O aviso publicado conterá a indicação do local em que os
interessados poderão ler e obter o texto integral do edital e todas as
informações sobre a licitação.
§ 2o  O prazo mínimo até o recebimento das propostas ou da
realização do evento será:
I - quarenta e cinco dias para:
a) concurso;
b) concorrência, quando o contrato a ser celebrado contemplar
o regime de empreitada integral ou quando a licitação for do tipo
«melhor técnica» ou «técnica e preço»;
II - trinta dias para:
a) concorrência, nos casos não especificados na alínea “b” do
inciso anterior;
b) tomada de preços, quando a licitação for do tipo «melhor téc-
nica» ou «técnica e preço»;
III - quinze dias para a tomada de preços, nos casos não especi-
ficados na alínea “b” do inciso anterior, ou leilão;
IV - cinco dias úteis para convite.
§ 3o  Os prazos estabelecidos no parágrafo anterior serão conta-
dos a partir da última publicação do edital resumido ou da expedição
do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convi-
te e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde.
§ 4o  Qualquer modificação no edital exige divulgação pela mes-
ma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicial-
mente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração
não afetar a formulação das propostas.
A proposta deve ser apresentada em envelope lacrado, por força
do princípio do sigilo das propostas, diverso do envelope referente
aos documentos necessários para habilitação. Devassar o conteúdo
de uma proposta é crime previsto pela Lei das Licitações. Assim,
o licitante deve apresentar no mínimo dois envelopes: O primeiro
contendo a documentação relativa à capacitação do licitante, condi-
ções técnicas, econômicas, jurídicas e fiscais, e o segundo, a proposta
propriamente dita.
Em certos tipos de licitação (melhor técnica e técnica e preço),
deverão ser entregues três envelopes. A proposta deve ser desdobrada
em dois deles: um deve conter a proposta de técnica e o outro a de
preço; no terceiro, deve ser incluída a documentação sobre a capaci-
tação do licitante.
Os envelopes são encaminhados à comissão de licitação, com-
posta por, no mínimo, três servidores. Excepcionalmente, no convite,
pode haver o julgamento por apenas um servidor, e, no leilão, não há
comissão de julgamento, mas leiloeiro.
3. Habilitação: Nessa fase, o objetivo da Administração Pública
é o conhecimento das condições pessoais de cada licitante. O órgão
competente examinará a documentação apresentada, habilitando-a
ou não.
O art. 27 dispõe sobre a documentação exigida dos interessados:
habilitação jurídica;
qualificação técnica;
qualificação econômico-financeira;
regularidade fiscal;
cumprimento ao inc. XXXIII, art. 7.º, da Constituição Federal:
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre
a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de de-
zesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze
anos;
Didatismo e Conhecimento
O art. 28 trata da documentação relativa à habilitação jurídica,
documentos que demonstrarão que o licitante estará apto a exercer
direitos e a contrair obrigações:
Art. 28.  A documentação relativa à habilitação jurídica, con-
forme o caso, consistirá em:
I - cédula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, de-
vidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e,
no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de
eleição de seus administradores;
IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada de prova de diretoria em exercício;
V - decreto de autorização, em se tratando de empresa ou so-
ciedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro
ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão compe-
tente, quando a atividade assim o exigir.
O art. 29 refere-se à habilitação fiscal. Serão analisadas a exis-
tência de débitos do licitante com a Administração Pública e sua
regularidade com a Seguridade Social (art. 195, § 3.º, da Consti-
tuição Federal):
Art. 29.  A documentação relativa à regularidade fiscal, con-
forme o caso, consistirá em:
I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas
(CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual
ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante,
pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal,
Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra
equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando
situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos
por lei.
Quanto à qualificação técnica, as exigências encontram-se re-
lacionadas no art. 30 da lei em estudo, “Demonstração da capaci-
dade para executar o contrato”. Ex: possuir equipamento, material
e mão-de-obra suficientes para a execução do contrato.
Art. 30.  A documentação relativa à qualificação técnica li-
mitar-se-á a:
I - registro ou inscrição na entidade profissional competente;
II - comprovação de aptidão para desempenho de atividade
pertinente e compatível em características, quantidades e prazos
com o objeto da licitação, e indicação das instalações e do apa-
relhamento e do pessoal técnico adequados e disponíveis para a
realização do objeto da licitação, bem como da qualificação de
cada um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará
pelos trabalhos;
III - comprovação, fornecida pelo órgão licitante, de que
recebeu os documentos, e, quando exigido, de que tomou conhe-
cimento de todas as informações e das condições locais para o
cumprimento das obrigações objeto da licitação;
20
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei espe-
cial, quando for o caso.
§ 1o  A comprovação de aptidão referida no inciso II do
«caput» deste artigo, no caso das licitações pertinentes a obras e
serviços, será feita por atestados fornecidos por pessoas jurídicas
de direito público ou privado, devidamente registrados nas entida-
des profissionais competentes, limitadas as exigências a:
I - capacitação técnico-profissional: comprovação do licitan-
te de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para
entrega da proposta, profissional de nível superior ou outro devi-
damente reconhecido pela entidade competente, detentor de ates-
tado de responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço
de características semelhantes, limitadas estas exclusivamente às
parcelas de maior relevância e valor significativo do objeto da li-
citação, vedadas as exigências de quantidades mínimas ou prazos
máximos;  § 1o  A exigência de índices limitar-se-á à demonstração da
II - (Vetado).
§ 2o  As parcelas de maior relevância técnica e de valor sig-
nificativo, mencionadas no parágrafo anterior, serão definidas no
instrumento convocatório.
§ 3o  Será sempre admitida a comprovação de aptidão através
de certidões ou atestados de obras ou serviços similares de com-
plexidade tecnológica e operacional equivalente ou superior.
§ 4o  Nas licitações para fornecimento de bens, a comprovação
de aptidão, quando for o caso, será feita através de atestados forne-
cidos por pessoa jurídica de direito público ou privado.
§ 5o  É vedada a exigência de comprovação de atividade ou de
aptidão com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais
específicos, ou quaisquer outras não previstas nesta Lei, que ini-
bam a participação na licitação.
§ 6o  As exigências mínimas relativas a instalações de cantei-
ros, máquinas, equipamentos e pessoal técnico especializado, con-
siderados essenciais para o cumprimento do objeto da licitação,
serão atendidas mediante a apresentação de relação explícita e da
declaração formal da sua disponibilidade, sob as penas cabíveis,
vedada as exigências de propriedade e de localização prévia.
§ 7º (Vetado).
§ 8o  No caso de obras, serviços e compras de grande vulto,
de alta complexidade técnica, poderá a Administração exigir dos
licitantes a metodologia de execução, cuja avaliação, para efeito de
sua aceitação ou não, antecederá sempre à análise dos preços e será
efetuada exclusivamente por critérios objetivos.
§ 9o  Entende-se por licitação de alta complexidade técnica
aquela que envolva alta especialização, como fator de extrema re-
levância para garantir a execução do objeto a ser contratado, ou
que possa comprometer a continuidade da prestação de serviços
públicos essenciais.
§  10.   Os profissionais indicados pelo licitante para fins de
comprovação da capacitação técnico-profissional de que trata o in-
ciso I do § 1o deste artigo deverão participar da obra ou serviço
objeto da licitação, admitindo-se a substituição por profissionais
de experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pela
administração.
O art. 31 dispõe sobre a habilitação financeira. A documenta-
ção exigida possibilita a análise da saúde financeira do licitante em
suportar o cumprimento do contrato.
Didatismo e Conhecimento
Art. 31.  A documentação relativa à qualificação econômico-
financeira limitar-se-á a:
I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último
exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que
comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua
substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser
atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3
(três) meses da data de apresentação da proposta;
II - certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimo-
nial, expedida no domicílio da pessoa física;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critérios previstos
no “caput” e § 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por cen-
to) do valor estimado do objeto da contratação.
capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos
que terá que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a
exigência de valores mínimos de faturamento anterior, índices de
rentabilidade ou lucratividade.
§ 2o  A Administração, nas compras para entrega futura e na
execução de obras e serviços, poderá estabelecer, no instrumento
convocatório da licitação, a exigência de capital mínimo ou de pa-
trimônio líquido mínimo, ou ainda as garantias previstas no § 1o do
art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovação da qualifi-
cação econômico-financeira dos licitantes e para efeito de garan-
tia ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.
§ 3o  O capital mínimo ou o valor do patrimônio líquido a que
se refere o parágrafo anterior não poderá exceder a 10% (dez por
cento) do valor estimado da contratação, devendo a comprovação
ser feita relativamente à data da apresentação da proposta, na for-
ma da lei, admitida a atualização para esta data através de índices
oficiais.
§ 4o  Poderá ser exigida, ainda, a relação dos compromissos
assumidos pelo licitante que importem diminuição da capacidade
operativa ou absorção de disponibilidade financeira, calculada esta
em função do patrimônio líquido atualizado e sua capacidade de
rotação.
§ 5o  A comprovação de boa situação financeira da empresa
será feita de forma objetiva, através do cálculo de índices con-
tábeis previstos no edital e devidamente justificados no processo
administrativo da licitação que tenha dado início ao certame lici-
tatório, vedada a exigência de índices e valores não usualmente
adotados para correta avaliação de situação financeira suficiente ao
cumprimento das obrigações decorrentes da licitação.
A lei faculta a possibilidade de a Administração Pública se uti-
lizar de registros cadastrais de outros órgãos de entidades públicas
(art. 34, § 2.º, da Lei n. 8.666/93).
Se o licitante demonstrar possuir as condições necessárias,
será considerado habilitado e poderá passar para a fase seguinte.
Os inabilitados, ao contrário, serão excluídos da licitação, rece-
bendo os seus envelopes com as propostas devidamente lacradas.
4. Classificação: É a etapa do procedimento licitatório em que
são apreciadas e julgadas as propostas dos licitantes habilitados.
Nesse momento, serão abertos os envelopes das propostas comer-
ciais.
21
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
O processamento da fase de classificação variará de acordo
com o tipo de procedimento (tipificado no art. 45 da lei em estudo).
Art. 45.  O julgamento das propostas será objetivo, devendo a
Comissão de licitação ou o responsável pelo convite realizá-lo em
conformidade com os tipos de licitação, os critérios previamente
estabelecidos no ato convocatório e de acordo com os fatores ex-
clusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferição
pelos licitantes e pelos órgãos de controle.
§ 1o  Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitação,
exceto na modalidade concurso:
I - a de menor preço - quando o critério de seleção da pro-
posta mais vantajosa para a Administração determinar que será
vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as
especificações do edital ou convite e ofertar o menor preço;
II - a de melhor técnica;
III - a de técnica e preço.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienação de
bens ou concessão de direito real de uso.
§ 2o  No caso de empate entre duas ou mais propostas, e após
obedecido o disposto no § 2o do art. 3o desta Lei, a classificação
se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o qual
todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro pro-
cesso.
§ 3o  No caso da licitação do tipo «menor preço», entre os lici-
tantes considerados qualificados a classificação se dará pela ordem
crescente dos preços propostos, prevalecendo, no caso de empate,
exclusivamente o critério previsto no parágrafo anterior.
§ 4o  Para contratação de bens e serviços de informática, a
administração observará o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23
de outubro de 1991, levando em conta os fatores especificados em
seu parágrafo 2o e adotando obrigatoriamente o tipo de licitação
“técnica e preço”, permitido o emprego de outro tipo de licitação
nos casos indicados em decreto do Poder Executivo.
§ 5o  É vedada a utilização de outros tipos de licitação não
previstos neste artigo.
§ 6o  Na hipótese prevista no art. 23, § 7º, serão selecionadas
tantas propostas quantas necessárias até que se atinja a quantidade
demandada na licitação.  não se faz acordo como no anterior.
Desclassificação das propostas: A desclassificação das pro-
postas está disciplinada no art. 48, caput, da Lei n. 8.666/93:
Inc. I – Serão desclassificadas “as propostas que não atendam
às exigências do ato convocatório da licitação”.
Inc. II – “Propostas com valor global superior ao limite es-
tabelecido ou com preços manifestamente inexequíveis, assim
considerados aqueles que não venham a ter demonstrada sua via-
bilidade através de documentação que comprove que os custos dos
insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes
de produtividade são compatíveis com a execução do objeto do
contrato, condições estas necessariamente especificadas no ato
convocatório da licitação”.
O inc. II dispõe sobre duas situações distintas:
O licitante apresenta proposta com valor superior ao limite
máximo previsto no instrumento convocatório;
Falta de seriedade econômica da proposta.
Didatismo e Conhecimento
Admite-se que o instrumento convocatório contenha um parâ-
metro relativo ao valor do objeto. O licitante que apresentar uma
proposta abaixo do parâmetro mínimo especificado deverá de-
monstrar como executará o contrato.
Caso demonstre, a proposta poderá ser classificada; se não de-
monstrar, será desclassificada.
Há certas hipóteses em que a estipulação do valor mínimo
é obrigatória, como nos contratos que envolvem serviços de en-
genharia. Nesses casos, sempre que a proposta estiver abaixo do
percentual que a lei prescreve, o licitante deverá demonstrar como
cumprirá o contrato (é um parâmetro legal que independe da von-
tade do administrador).
Se uma proposta trouxer uma vantagem extraordinária que
não esteja explícita no instrumento convocatório, a Administração
deve desconsiderá-la, como se não estivesse escrita, e julgar apenas
a parte que está em conformidade com o instrumento convocatório.
Se todas as propostas forem inabilitadas ou desclassificadas,
verifica-se o que se chama de “licitação fracassada”. Nesse caso, a
lei faculta à Administração tentar “salvar” a licitação, permitindo
que todos os inabilitados apresentem nova documentação ou todos
os desclassificados apresentem nova proposta (o prazo para apre-
sentação de documentos ou propostas é de oito dias).
Quando o tipo de licitação for o de melhor técnica, processa-se
de acordo com o regulado pelo art. 46, §1.º, da Lei n. 8.666/93. De-
verão ser apresentados dois envelopes. Os da proposta técnica de-
verão ser abertos primeiro. Com o resultado do julgamento técnico,
abrem-se os envelopes da proposta preço. O administrador deverá
comparar o preço apresentado pelo licitante vencedor do julgamen-
to técnico com o menor preço apresentado pelos demais licitantes.
Se o preço do vencedor estiver muito acima, pode-se fazer uma
tentativa de acordo para diminuição do valor; se não houver acordo,
poderá ser afastado o primeiro colocado e iniciar-se-á uma negocia-
ção com o segundo, e assim por diante.
Quando o tipo for técnica e preço, em primeiro lugar serão
abertos os envelopes da proposta técnica. Concluído o julgamento,
abrem-se os envelopes da proposta preço, havendo o julgamento
deste. Encerrado, combinam-se as propostas conforme o critério
determinado no instrumento convocatório. Nesse tipo de licitação,
5. Homologação e Adjudicação: Homologação é o ato admi-
nistrativo pelo qual a autoridade superior manifesta sua concordân-
cia com a legalidade e conveniência do procedimento licitatório.
Adjudicação é o ato administrativo pelo qual se declara como
satisfatória a proposta vencedora do procedimento e se afirma a
intenção de celebrar o contrato com o seu ofertante.
O primeiro classificado não tem direito subjetivo à adjudica-
ção.
O adjudicatário não tem direito subjetivo ao contrato, visto que
a Administração poderá revogar a licitação antes da assinatura do
contrato.
São efeitos da adjudicação:
direito do adjudicatório de assinar o contrato, na hipótese de ele
vir a ser celebrado; liberação dos demais proponentes em relação
às propostas apresentadas; direito da Administração de, no prazo de
validade da proposta, exigir do adjudicatário o aperfeiçoamento do
contrato nos termos resultantes do procedimento licitatório.
22
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
O adjudicatário que se recusar a assinar o contrato será con-
siderado inadimplente, ou seja, ficará na mesma situação daquele
que assinar o contrato e não o cumprir. Responderá por perdas e
danos e sofrerá as sanções administrativas previstas no art. 87 da
Lei n. 8.666/93, que serão aplicadas de acordo com o comporta-
mento do adjudicatário.
Art. 87.  Pela inexecução total ou parcial do contrato a Admi-
nistração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contrata-
do as seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou
no contrato;
III - suspensão temporária de participação em licitação e
impedimento de contratar com a Administração, por prazo não
superior a 2 (dois) anos;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com
a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos deter-
minantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação
perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será
concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração
pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção
aplicada com base no inciso anterior.
§ 1o  Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia
prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente de-
vidos pela Administração ou cobrada judicialmente.
§ 2o  As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo
poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a
defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de
5 (cinco) dias úteis.
§ 3o  A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é de com-
petência exclusiva do Ministro de Estado, do Secretário
Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa
do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias
da abertura de vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2
(dois) anos de sua aplicação.
Havendo a recusa (justificada ou injustificada), a lei admite a
possibilidade de a Administração propor a assinatura do contrato
ao segundo colocado, nos termos da proposta vencedora.
Se houver concordância do segundo colocado, o contrato será
firmado; se ele não concordar, a Administração poderá propor ao
terceiro colocado, e assim por diante, sempre nos termos da pro-
posta vencedora.
REVOGAÇÃO
Revogar uma licitação é extingui-la por ser inconveniente ou
inoportuna.
Desde o momento em que a licitação foi aberta até o final da
mesma, pode-se falar em revogação. Após a assinatura do contra-
to, entretanto, não poderá haver a revogação da licitação.
A revogação também está disciplinada no art. 49 da Lei n.
8.666/93, que restringiu o campo discricionário da Administração:
para uma licitação ser revogada, é necessário um fato supervenien-
te, comprovado, pertinente e suficiente para justificá-lo.
Didatismo e Conhecimento
Somente se justifica a revogação quando houver um fato pos-
terior à abertura da licitação e quando o fato for pertinente, ou seja,
quando possuir uma relação lógica com a revogação da licitação.
Ainda deve ser suficiente, quando a intensidade do fato justificar a
revogação. Deve ser respeitado o direito ao contraditório e ampla
defesa, e a revogação deverá ser feita mediante parecer escrito e
devidamente fundamentado.
Quanto à indenização, no caso, a lei foi omissa, fazendo al-
guns autores entenderem que há o dever de indenizar, fundamen-
tado no art. 37, § 6.º, da Constituição Federal de 1988. A posição
intermediária, entretanto, entende que somente haveria indeniza-
ção nos casos de adjudicação em relação ao adjudicatário pelos
prejuízos que sofreu, mas não pelos lucros cessantes
ANULAÇÃO
Anular é extinguir um ato ou um conjunto de atos em razão
de sua ilegalidade. Quando se fala, portanto, em anulação de uma
licitação, pressupõe-se a ilegalidade da mesma, pois anula-se o que
é ilegítimo. A licitação poderá ser anulada pela via administrativa
ou pela via judiciária.
A anulação de uma licitação pode ser total (se o vício atingir
a origem dos atos licitatórios) ou parcial (se o vício atingir parte
dos atos licitatórios).
A Anulação pela via administrativa está disciplinada no art.
49 da Lei 8.666/93. A autoridade competente para a aprovação do
procedimento será competente para anular a licitação. O § 3.º do
mesmo art. dispõe, ainda, que, no caso de anulação da licitação,
ficam assegurados o contraditório e a ampla defesa. A anulação da
licitação deve vir acompanhada de um parecer escrito e devida-
mente fundamentado.
Nada impede que, após a assinatura do contrato, seja anulada
a licitação e, reflexamente, também o contrato firmado com base
nela (art. 49, § 2.º, da Lei n. 8.666/93).
Art. 49.  A autoridade competente para a aprovação do proce-
dimento somente poderá revogar a licitação por razões de interes-
se público decorrente de fato superveniente devidamente compro-
vado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo
anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros,
mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
§ 1o  A anulação do procedimento licitatório por motivo de
ilegalidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado o disposto
no parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 2o  A nulidade do procedimento licitatório induz à do contra-
to, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 3o   No caso de desfazimento do processo licitatório, fica
assegurado o contraditório e a ampla defesa.
§ 4o  O disposto neste artigo e seus parágrafos aplica-se aos
atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
A anulação da licitação, em regra, não gera o dever de indeni-
zar (art. 49, § 1.º), salvo na hipótese do parágrafo único do art. 59
da Lei n. 8.666/93, que disciplina a indenização do contratado se
este não tiver dado causa ao vício que anulou o contrato (indeniza-
ção pelos serviços prestados e pelos danos sofridos). Nos casos em
que a anulação da licitação ocorrer após a assinatura do contrato e
o contratado não tiver dado causa ao vício, será a Administração,
portanto, obrigada a indenizar.
23
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 59.  A declaração de nulidade do contrato administrativo
opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele, ordi-
nariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já produzi-
dos.
Parágrafo único.  A nulidade não exonera a Administração do
dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até
a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente
comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-se
a responsabilidade de quem lhe deu causa.
Há uma corrente intermediária que entende que o dever de inde-
nizar existirá se tiver ocorrido a adjudicação somente em relação ao
adjudicatário, independentemente da assinatura ou não do contrato.
CONTRATOS:
Contrato Administrativo é o contrato celebrado pela Adminis-
tração Pública, com base em normas de direito público, com o pro-
pósito de satisfazer as necessidades de interesse público. Previsto na
Lei 8666/93 (Licitações e Contratos). Os contratos administrativos
serão formais, consensuais, comutativos, e, em regra, intuitu per-
sonae. As normais gerais sobre contrato de trabalho são de compe-
tência da União, podendo os Estados, Distrito Federal e Municípios
legislarem supletivamente.
Alguns doutrinadores entendem que não há contrato, pois a Ad-
ministração impõe o regime jurídico administrativo, cabe ao parti-
cular segui-lo, também, há mitigação de vontade, deixando de lado
a igualdade entre as partes. Para outros, o contrato administrativo
existe, apenas possui características próprias de direito público. Esta
última posição prevalece na doutrina brasileira. A doutrina atual
vem tendendo a classificar o contrato administrativo como contra-
to de adesão, pois as cláusulas são impostas unilateralmente pela
Administração, em alguns casos, pode ocorrer predominância de
direito privado.
Para Celso Antônio Bandeira de Mello, mesmo reconhecendo
que a doutrina majoritária aceita a designação “contrato administra-
tivo”, assim o define “são relações convencionais que por força de
lei, de cláusulas contratuais ou do objeto da relação jurídica situem
a Administração em posição peculiar em prol da satisfação do bem
comum”.
Cláusulas exorbitantes – faz parte dos requisitos essenciais
para qualificação do contrato administrativo, busca garantir a re-
gular satisfação do interesse público presente no contrato adminis-
trativo. São cláusulas que asseguram certas desigualdades entre as
partes. A seguir serão descritas as principais cláusulas exorbitantes:
Alteração unilateral do contrato – em face da supremacia do interes-
se público a Administração pode alterar o contrato sem anuência do
contratante (particular). O contrato poderá ser alterado em razão de
acréscimos e supressões nas obras, serviços ou compras contratadas.
Pode ocorrer nos seguintes casos: a) modificação no projeto ou das
especificações para melhor adequação técnica aos seus objetivos; b)
modificação do valor contratual em decorrência de acréscimos ou
diminuição quantitativa de seu objeto.
Extinção unilateral do contato – A Administração em defesa
do interesse público e da legalidade pode findar a relação contratual
sem anuência do particular. Dessa forma, é cabível nos seguintes
casos: a) interesse público; b) inadimplemento ou descumprimento
de obrigações a cargo do contratado particular; c) ilegalidade. As
justificativas estão previstas no artigo 78, I a XII e XVII da Lei
8666/93
Didatismo e Conhecimento
Manutenção do equilíbrio econômico e financeiro – enten-
de-se por uma relação de igualdade, a ser perseguida, com base na
equação formada pelas obrigações assumidas pelo contratante no
momento do ajuste e a compensação econômica para realizar essas
obrigações. Visa assegurar uma remuneração justa ao contratan-
te. O reajuste pode ocorrer nos seguintes casos: a) reajustamento
contratual de preços; b) cláusulas rebus sic stantibus e pacta sunt
servanda; c) fato do príncipe e fato da administração; d) caso for-
tuito e força maior.
Possibilidade de revisão de preços e de tarifas contratual-
mente fixadas – visa preservar o contrato dos efeitos inflacioná-
rios e reajuste de preços decorrente de fato superveniente.
Inoponibilidade da exceção de contrato não cumprido –
A parte contratante não pode exigir da outra uma obrigação sem
ter cumprido a sua. A Administração pode suspender os contra-
tos quando o contratado não cumpre suas obrigações, em face da
incidência do princípio da continuidade do serviço público e da
supremacia do interesse público sobre o privado. Atualmente, a
doutrina vem entendendo que o particular pode pedir a suspensão
do contrato ou pedir indenização por prejuízos causados pela res-
cisão. O atraso de pagamento por mais de 90 dias ou a imposição
gravame insuportável pelo contratado, pode também autorizar a
suspensão da execução do contrato pelo particular.
Controle do Contrato - o acompanhamento e fiscalização do
contrato pode ser realizado pela Administração ou qualquer pessoa
interessada.
Possibilidade de aplicação de penalidades - sanções aplica-
das ao contratado pela inexecução total ou parcial do contrato, as
mais leves são a advertência e a multa, dependendo como o contra-
to preveja. Mais graves são a suspensão temporária de participação
em licitação e impedimento de contratar com a administração por
prazo não superior a 2 anos, e declaração de idoneidade para licitar
e contratar com a Administração pública, esta última por prazo
indeterminado.
Formalização – o contrato administrativo deve ser aprovado
por instrumento (documento hábil a exteriorizar a vontade pactua-
da). A forma deve ser escrita, a exceção ocorre nas pequenas com-
pras. Qualquer alteração deverá ser feita por termo de aditamento.
As minutas devem ser aprovadas pela assessoria jurídica. Deve
haver previsão orçamentária. Deve ser celebrada com prestação de
garantia. Os contratos administrativos devem ser arquivados em
ordem cronológica e o registro de seus extratos. Contém cláusulas
essenciais.
LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal,
institui normas para licitações e contratos da Administração Públi-
ca e dá outras providências
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
24
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Capítulo I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Seção I
Dos Princípios
Art. 1o  Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e
contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive
de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Po-
deres da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Parágrafo único.  Subordinam-se ao regime desta Lei, além
dos órgãos da administração direta, os fundos especiais, as autar-
quias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades
de economia mista e demais entidades controladas direta ou indire-
tamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
Art. 2o  As obras, serviços, inclusive de publicidade, compras,
alienações, concessões, permissões e locações da Administração
Pública, quando contratadas com terceiros, serão necessariamen-
te precedidas de licitação, ressalvadas as hipóteses previstas nesta
Lei.
Parágrafo único.  Para os fins desta Lei, considera-se contrato
todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades da Administração
Pública e particulares, em que haja um acordo de vontades para a
formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja
qual for a denominação utilizada.
Art. 3o  A licitação destina-se a garantir a observância do
princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais
vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento
nacional sustentável e será processada e julgada em estrita con-
formidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoa-
lidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do jul-
gamento objetivo e dos que lhes são correlatos.     (Redação dada
pela Lei nº 12.349, de 2010)      (Regulamento)      (Regulamen-
to)       (Regulamento)
§ 1o  É vedado aos agentes públicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação,
cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem
o seu caráter competitivo, inclusive nos casos de sociedades coo-
perativas, e estabeleçam preferências ou distinções em razão da
naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer
outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico
objeto do contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5o a 12 deste arti-
go e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991;        (Re-
dação dada pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comer-
cial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre em-
presas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moe-
da, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos
financiamentos de agências internacionais, ressalvado o disposto
no parágrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro
de 1991.
§ 2o  Em igualdade de condições, como critério de desempate,
será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços:
        I -       (Revogado pela Lei nº 12.349, de 2010)
        II - produzidos no País;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
Didatismo e Conhecimento
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em
pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País.         (Incluí-
do pela Lei nº 11.196, de 2005)
V - produzidos ou prestados por empresas que comprovem
cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com
deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que aten-
dam às regras de acessibilidade previstas na legislação.       (In-
cluído pela Lei nº 13.146, de 2015)   (Vigência)
§ 3o  A licitação não será sigilosa, sendo públicos e acessíveis
ao público os atos de seu procedimento, salvo quanto ao conteúdo
das propostas, até a respectiva abertura.
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o  Nos processos de licitação, poderá ser estabelecida mar-
gem de preferência para:         (Redação dada pela Lei nº 13.146,
de 2015)   (Vigência)
I - produtos manufaturados e para serviços nacionais que aten-
dam a normas técnicas brasileiras; e        (Incluído pela Lei nº
13.146, de 2015)
II - bens e serviços produzidos ou prestados por empresas
que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência
Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legis-
lação.        (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
§ 6o  A margem de preferência de que trata o § 5o será estabe-
lecida com base em estudos revistos periodicamente, em prazo não
superior a 5 (cinco) anos, que levem em consideração:        (In-
cluído pela Lei nº 12.349, de 2010)    (Vide Decreto nº 7.546, de
2011)        (Vide Decreto nº 7.709, de 2012)       (Vide Decreto nº
7.713, de 2012)        (Vide Decreto nº 7.756, de 2012)
I - geração de emprego e renda; (Incluído pela Lei nº 12.349,
de 2010)
II - efeito na arrecadação de tributos federais, estaduais e mu-
nicipais;        (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
III - desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no
País;        (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
IV - custo adicional dos produtos e serviços; e         (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010)
V - em suas revisões, análise retrospectiva de resulta-
dos.       (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
§ 7o  Para os produtos manufaturados e serviços nacionais re-
sultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica realizados
no País, poderá ser estabelecido margem de preferência adicio-
nal àquela prevista no § 5o.      (Incluído pela Lei nº 12.349, de
2010)        (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 8o  As margens de preferência por produto, serviço, grupo de
produtos ou grupo de serviços, a que se referem os §§ 5o e 7o, serão
definidas pelo Poder Executivo federal, não podendo a soma delas
ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o
preço dos produtos manufaturados e serviços estrangeiros. (Incluí-
do pela Lei nº 12.349, de 2010)    (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 9o  As disposições contidas nos §§ 5o e 7o deste artigo não
se aplicam aos bens e aos serviços cuja capacidade de produção
ou prestação no País seja inferior: (Incluído pela Lei nº 12.349, de
2010)    (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou        (Incluí-
do pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - ao quantitativo fixado com fundamento no § 7o do art. 23
desta Lei, quando for o caso.        (Incluído pela Lei nº 12.349, de
2010)
25
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 10.  A margem de preferência a que se refere o § 5o pode-
rá ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e serviços origi-
nários dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Merco-
sul.         (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)        (Vide Decreto
nº 7.546, de 2011)
§ 11.  Os editais de licitação para a contratação de bens, ser-
viços e obras poderão, mediante prévia justificativa da autoridade
competente, exigir que o contratado promova, em favor de órgão
ou entidade integrante da administração pública ou daqueles por
ela indicados a partir de processo isonômico, medidas de com-
pensação comercial, industrial, tecnológica ou acesso a condições
vantajosas de financiamento, cumulativamente ou não, na forma
estabelecida pelo Poder Executivo federal.       (Incluído pela Lei
nº 12.349, de 2010)         (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 12.  Nas contratações destinadas à implantação, manutenção
e ao aperfeiçoamento dos sistemas de tecnologia de informação e
comunicação, considerados estratégicos em ato do Poder Execu-
tivo federal, a licitação poderá ser restrita a bens e serviços com
tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com o
processo produtivo básico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de
janeiro de 2001.      (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)    (Vide
Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 13.  Será divulgada na internet, a cada exercício financeiro,
a relação de empresas favorecidas em decorrência do disposto nos
§§ 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicação do volume de
recursos destinados a cada uma delas.        (Incluído pela Lei nº
12.349, de 2010)
§ 14.  As preferências definidas neste artigo e nas demais nor-
mas de licitação e contratos devem privilegiar o tratamento dife-
renciado e favorecido às microempresas e empresas de pequeno
porte na forma da lei.       (Incluído pela Lei Complementar nº 147,
de 2014)
§ 15.  As preferências dispostas neste artigo prevalecem sobre
as demais preferências previstas na legislação quando estas forem
aplicadas sobre produtos ou serviços estrangeiros.        (Incluído
pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
Art. 4o Todos quantos participem de licitação promovida pelos
órgãos ou entidades a que se refere o art. 1º têm direito público
subjetivo à fiel observância do pertinente procedimento estabele-
cido nesta lei, podendo qualquer cidadão acompanhar o seu desen-
volvimento, desde que não interfira de modo a perturbar ou impe-
dir a realização dos trabalhos.
Parágrafo único. O procedimento licitatório previsto nesta lei
caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em qual-
quer esfera da Administração Pública.
Art. 5o  Todos os valores, preços e custos utilizados nas licita-
ções terão como expressão monetária a moeda corrente nacional,
ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unida-
de da Administração, no pagamento das obrigações relativas ao
fornecimento de bens, locações, realização de obras e prestação
de serviços, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos,
a estrita ordem cronológica das datas de suas exigibilidades, sal-
vo quando presentes relevantes razões de interesse público e me-
diante prévia justificativa da autoridade competente, devidamente
publicada.
§ 1o  Os créditos a que se refere este artigo terão seus valores
corrigidos por critérios previstos no ato convocatório e que lhes
preservem o valor.
Didatismo e Conhecimento
§ 2o  A correção de que trata o parágrafo anterior cujo paga-
mento será feito junto com o principal, correrá à conta das mesmas
dotações orçamentárias que atenderam aos créditos a que se refe-
rem.        (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o  Observados o disposto no caput, os pagamentos decor-
rentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que
trata o inciso II do art. 24, sem prejuízo do que dispõe seu pará-
grafo único,  deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias
úteis, contados da apresentação da fatura.          (Incluído pela Lei
nº 9.648, de 1998)
Art. 5o-A.  As normas de licitações e contratos devem privi-
legiar o tratamento diferenciado e favorecido às microempresas e
empresas de pequeno porte na forma da lei.        (Incluído pela Lei
Complementar nº 147, de 2014)
Seção II
Das Definições
Art. 6o  Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - toda construção, reforma, fabricação, recuperação
ou ampliação, realizada por execução direta ou indireta;
II - Serviço - toda atividade destinada a obter determinada uti-
lidade de interesse para a Administração, tais como: demolição,
conserto, instalação, montagem, operação, conservação, repara-
ção, adaptação, manutenção, transporte, locação de bens, publici-
dade, seguro ou trabalhos técnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisição remunerada de bens para forne-
cimento de uma só vez ou parceladamente;
IV - Alienação - toda transferência de domínio de bens a ter-
ceiros;
V - Obras, serviços e compras de grande vulto - aquelas cujo
valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite
estabelecido na alínea “c” do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimen-
to das obrigações assumidas por empresas em licitações e contra-
tos;
VII - Execução direta - a que é feita pelos órgãos e entidades
da Administração, pelos próprios meios;
VIII - Execução indireta - a que o órgão ou entidade contrata
com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes:        (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) empreitada por preço global - quando se contrata a execu-
ção da obra ou do serviço por preço certo e total;
b) empreitada por preço unitário - quando se contrata a exe-
cução da obra ou do serviço por preço certo de unidades determi-
nadas;
c) (Vetado).        (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) tarefa - quando se ajusta mão-de-obra para pequenos traba-
lhos por preço certo, com ou sem fornecimento de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata um empreendi-
mento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das
obras, serviços e instalações necessárias, sob inteira responsabili-
dade da contratada até a sua entrega ao contratante em condições
de entrada em operação, atendidos os requisitos técnicos e legais
para sua utilização em condições de segurança estrutural e opera-
cional e com as características adequadas às finalidades para que
foi contratada;
26
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
IX - Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e su-
ficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a obra
ou serviço, ou complexo de obras ou serviços objeto da licitação,
elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos prelimi-
nares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamen-
to do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a
avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de
execução, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a fornecer
visão global da obra e identificar todos os seus elementos consti-
tutivos com clareza;
b) soluções técnicas globais e localizadas, suficientemente de-
talhadas, de forma a minimizar a necessidade de reformulação ou
de variantes durante as fases de elaboração do projeto executivo e
de realização das obras e montagem;
c) identificação dos tipos de serviços a executar e de materiais
e equipamentos a incorporar à obra, bem como suas especificações
que assegurem os melhores resultados para o empreendimento,
sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução;
d) informações que possibilitem o estudo e a dedução de mé-
todos construtivos, instalações provisórias e condições organiza-
cionais para a obra, sem frustrar o caráter competitivo para a sua
execução;
e) subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da
obra, compreendendo a sua programação, a estratégia de supri-
mentos, as normas de fiscalização e outros dados necessários em
cada caso;
f) orçamento detalhado do custo global da obra, fundamen-
tado em quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente
avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessários e
suficientes à execução completa da obra, de acordo com as normas
pertinentes da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT;
XI - Administração Pública - a administração direta e indire-
ta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurídica de
direito privado sob controle do poder público e das fundações por
ele instituídas ou mantidas;
XII - Administração - órgão, entidade ou unidade administra-
tiva pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veículo oficial de divulgação da Ad-
ministração Pública, sendo para a União o Diário Oficial da União,
e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, o que for
definido nas respectivas leis;     (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
XIV - Contratante - é o órgão ou entidade signatária do instru-
mento contratual;
XV - Contratado - a pessoa física ou jurídica signatária de
contrato com a Administração Pública;
XVI - Comissão - comissão, permanente ou especial, criada
pela Administração com a função de receber, examinar e julgar
todos os documentos e procedimentos relativos às licitações e ao
cadastramento de licitantes.
       XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos
manufaturados, produzidos no território nacional de acordo com o
processo produtivo básico ou com as regras de origem estabeleci-
das pelo Poder Executivo federal;    (Incluído pela Lei nº 12.349,
de 2010)
XVIII - serviços nacionais - serviços prestados no País, nas
condições estabelecidas pelo Poder Executivo federal;     (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010)
Didatismo e Conhecimento
XIX - sistemas de tecnologia de informação e comunicação
estratégicos - bens e serviços de tecnologia da informação e co-
municação cuja descontinuidade provoque dano significativo à ad-
ministração pública e que envolvam pelo menos um dos seguintes
requisitos relacionados às informações críticas: disponibilidade,
confiabilidade, segurança e confidencialidade.       (Incluído pela
Lei nº 12.349, de 2010)
XX - produtos para pesquisa e desenvolvimento - bens, insu-
mos, serviços e obras necessários para atividade de pesquisa cien-
tífica e tecnológica, desenvolvimento de tecnologia ou inovação
tecnológica, discriminados em projeto de pesquisa aprovado pela
instituição contratante.       (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
Seção III
Das Obras e Serviços
Art. 7o  As licitações para a execução de obras e para a presta-
ção de serviços obedecerão ao disposto neste artigo e, em particu-
lar, à seguinte sequência:
I - projeto básico;
II - projeto executivo;
III - execução das obras e serviços.
§ 1o  A execução de cada etapa será obrigatoriamente prece-
dida da conclusão e aprovação, pela autoridade competente, dos
trabalhos relativos às etapas anteriores, à exceção do projeto exe-
cutivo, o qual poderá ser desenvolvido concomitantemente com a
execução das obras e serviços, desde que também autorizado pela
Administração.
§ 2o  As obras e os serviços somente poderão ser licitados
quando:
I - houver projeto básico aprovado pela autoridade compe-
tente e disponível para exame dos interessados em participar do
processo licitatório;
II - existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a
composição de todos os seus custos unitários;
III - houver previsão de recursos orçamentários que assegu-
rem o pagamento das obrigações decorrentes de obras ou serviços
a serem executadas no exercício financeiro em curso, de acordo
com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas
estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art. 165 da Cons-
tituição Federal, quando for o caso.
§ 3o  É vedado incluir no objeto da licitação a obtenção de
recursos financeiros para sua execução, qualquer que seja a sua
origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e ex-
plorados sob o regime de concessão, nos termos da legislação es-
pecífica.
§ 4o  É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de for-
necimento de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou
cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto
básico ou executivo.
§ 5o  É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua
bens e serviços sem similaridade ou de marcas, características e
especificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamen-
te justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e
serviços for feito sob o regime de administração contratada, pre-
visto e discriminado no ato convocatório.
§ 6o  A infringência do disposto neste artigo implica a nulidade
dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem lhes
tenha dado causa.
27
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 7o  Não será ainda computado como valor da obra ou servi-
ço, para fins de julgamento das propostas de preços, a atualização
monetária das obrigações de pagamento, desde a data final de cada
período de aferição até a do respectivo pagamento, que será cal-
culada pelos mesmos critérios estabelecidos obrigatoriamente no
ato convocatório.
§ 8o  Qualquer cidadão poderá requerer à Administração Pú-
blica os quantitativos das obras e preços unitários de determinada
obra executada.
§ 9o  O disposto neste artigo aplica-se também, no que couber,
aos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
Art. 8o  A execução das obras e dos serviços deve programar-
se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos atual e final e
considerados os prazos de sua execução.
Parágrafo único.  É proibido o retardamento imotivado da
execução de obra ou serviço, ou de suas parcelas, se existente pre-
visão orçamentária para sua execução total, salvo insuficiência fi-
nanceira ou comprovado motivo de ordem técnica, justificados em
despacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art. 26
desta Lei.  (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 9o  Não poderá participar, direta ou indiretamente, da li-
citação ou da execução de obra ou serviço e do fornecimento de
bens a eles necessários:
I - o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou
jurídica;
II - empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela
elaboração do projeto básico ou executivo ou da qual o autor do
projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de
5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador,
responsável técnico ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou
responsável pela licitação.
§ 1o  É permitida a participação do autor do projeto ou da em-
presa a que se refere o inciso II deste artigo, na licitação de obra ou
serviço, ou na execução, como consultor ou técnico, nas funções
de fiscalização, supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a
serviço da Administração interessada.
§ 2o  O disposto neste artigo não impede a licitação ou contra-
tação de obra ou serviço que inclua a elaboração de projeto execu-
tivo como encargo do contratado ou pelo preço previamente fixado
pela Administração.
§ 3o  Considera-se participação indireta, para fins do disposto
neste artigo, a existência de qualquer vínculo de natureza técnica,
comercial, econômica, financeira ou trabalhista entre o autor do
projeto, pessoa física ou jurídica, e o licitante ou responsável pelos
serviços, fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de
bens e serviços a estes necessários.
§ 4o  O disposto no parágrafo anterior aplica-se aos membros
da comissão de licitação.
Art. 10.  As obras e serviços poderão ser executados nas se-
guintes formas: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - execução direta;
II - execução indireta, nos seguintes regimes: (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) empreitada por preço global;
b) empreitada por preço unitário;
Didatismo e Conhecimento
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Parágrafo único. (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
Art. 11.  As obras e serviços destinados aos mesmos fins te-
rão projetos padronizados por tipos, categorias ou classes, exceto
quando o projeto-padrão não atender às condições peculiares do
local ou às exigências específicas do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos básicos e projetos executivos de obras
e serviços serão considerados principalmente os seguintes requisi-
tos: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - segurança;
II - funcionalidade e adequação ao interesse público;
III - economia na execução, conservação e operação;
IV - possibilidade de emprego de mão-de-obra, materiais,
tecnologia e matérias-primas existentes no local para execução,
conservação e operação;
V - facilidade na execução, conservação e operação, sem pre-
juízo da durabilidade da obra ou do serviço;
VI - adoção das normas técnicas, de saúde e de segurança do
trabalho adequadas; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
VII - impacto ambiental.
Seção IV
Dos Serviços Técnicos Profissionais Especializados
Art. 13.  Para os fins desta Lei, consideram-se serviços técni-
cos profissionais especializados os trabalhos relativos a:
I - estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos ou exe-
cutivos;
II - pareceres, perícias e avaliações em geral;
III - assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financei-
ras ou tributárias; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV  -  fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou
serviços;
V - patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrati-
vas;
VI - treinamento e aperfeiçoamento de pessoal;
VII - restauração de obras de arte e bens de valor histórico.
VIII - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitação, os
contratos para a prestação de serviços técnicos profissionais espe-
cializados deverão, preferencialmente, ser celebrados mediante a
realização de concurso, com estipulação prévia de prêmio ou re-
muneração.
§ 2o Aos serviços técnicos previstos neste artigo aplica-se, no
que couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
§ 3o A empresa de prestação de serviços técnicos especializa-
dos que apresente relação de integrantes de seu corpo técnico em
procedimento licitatório ou como elemento de justificação de dis-
pensa ou inexigibilidade de licitação, ficará obrigada a garantir que
os referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os serviços
objeto do contrato.
28
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Seção V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracte-
rização de seu objeto e indicação dos recursos orçamentários para
seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de
quem lhe tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:     (Regu-
lamento)     (Regulamento)     (Regulamento)  (Vigência)
I - atender ao princípio da padronização, que imponha compa-
tibilidade de especificações técnicas e de desempenho, observadas,
quando for o caso, as condições de manutenção, assistência técnica
e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento se-
melhantes às do setor privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias
para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando economi-
cidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e
entidades da Administração Pública.
§ 1o O registro de preços será precedido de ampla pesquisa de
mercado.
§ 2o Os preços registrados serão publicados trimestralmente
para orientação da Administração, na imprensa oficial.
§ 3o O sistema de registro de preços será regulamentado por
decreto, atendidas as peculiaridades regionais, observadas as se-
guintes condições:
I - seleção feita mediante concorrência;
II - estipulação prévia do sistema de controle e atualização dos
preços registrados;
III - validade do registro não superior a um ano.
§ 4o A existência de preços registrados não obriga a Adminis-
tração a firmar as contratações que deles poderão advir, ficando-
lhe facultada a utilização de outros meios, respeitada a legislação
relativa às licitações, sendo assegurado ao beneficiário do registro
preferência em igualdade de condições.
§ 5o O sistema de controle originado no quadro geral de pre-
ços, quando possível, deverá ser informatizado.
§ 6o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar preço
constante do quadro geral em razão de incompatibilidade desse
com o preço vigente no mercado.
§ 7o Nas compras deverão ser observadas, ainda:
I - a especificação completa do bem a ser adquirido sem indi-
cação de marca;
II - a definição das unidades e das quantidades a serem adqui-
ridas em função do consumo e utilização prováveis, cuja estimati-
va será obtida, sempre que possível, mediante adequadas técnicas
quantitativas de estimação;
III - as condições de guarda e armazenamento que não permi-
tam a deterioração do material.
§ 8o O recebimento de material de valor superior ao limite
estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade de convite,
deverá ser confiado a uma comissão de, no mínimo, 3 (três) mem-
bros.
Didatismo e Conhecimento
Art. 16. Será dada publicidade, mensalmente, em órgão de di-
vulgação oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso público,
à relação de todas as compras feitas pela Administração Direta ou
Indireta, de maneira a clarificar a identificação do bem comprado,
seu preço unitário, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o
valor total da operação, podendo ser aglutinadas por itens as com-
pras feitas com dispensa e inexigibilidade de licitação. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único.  O disposto neste artigo não se aplica aos ca-
sos de dispensa de licitação previstos no inciso IX do art. 24.  (In-
cluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Seção VI
Das Alienações
Art. 17.  A alienação de bens da Administração Pública, subor-
dinada à existência de interesse público devidamente justificado,
será precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para
órgãos da administração direta e entidades autárquicas e fundacio-
nais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, dependerá
de avaliação prévia e de licitação na modalidade de concorrência,
dispensada esta nos seguintes casos:
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou en-
tidade da administração pública, de qualquer esfera de governo,
ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i; (Redação dada pela Lei
nº 11.952, de 2009)
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos cons-
tantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro órgão ou entidade da administração públi-
ca, de qualquer esfera de governo; (Incluída pela Lei nº 8.883, de
1994)
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis
residenciais construídos, destinados ou efetivamente utilizados no
âmbito de programas habitacionais ou de regularização fundiária
de interesse social desenvolvidos por órgãos ou entidades da ad-
ministração pública; (Redação dada pela Lei nº 11.481, de 2007)
g) procedimentos de legitimação de posse de que trata o art.
29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa
e deliberação dos órgãos da Administração Pública em cuja com-
petência legal inclua-se tal atribuição; (Incluído pela Lei nº 11.196,
de 2005)
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis
de uso comercial de âmbito local com área de até 250 m² (duzentos
e cinquenta metros quadrados) e inseridos no âmbito de programas
de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por
órgãos ou entidades da administração pública; (Incluído pela Lei
nº 11.481, de 2007)
i) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita ou one-
rosa, de terras públicas rurais da União na Amazônia Legal onde
incidam ocupações até o limite de 15 (quinze) módulos fiscais
ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regulariza-
ção fundiária, atendidos os requisitos legais; (Incluído pela Lei nº
11.952, de 2009)
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de licita-
ção, dispensada esta nos seguintes casos:
29
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de inte-
resse social, após avaliação de sua oportunidade e conveniência
sócio-econômica, relativamente à escolha de outra forma de alie-
nação;
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou entida-
des da Administração Pública;
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em bolsa, ob-
servada a legislação específica;
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por órgãos
ou entidades da Administração Pública, em virtude de suas fina-
lidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou
entidades da Administração Pública, sem utilização previsível por
quem deles dispõe.
§ 1o  Os imóveis doados com base na alínea «b» do inciso
I deste artigo, cessadas as razões que justificaram a sua doação,
reverterão ao patrimônio da pessoa jurídica doadora, vedada a sua
alienação pelo beneficiário.
§ 2o A Administração também poderá conceder título de pro-
priedade ou de direito real de uso de imóveis, dispensada licitação,
quando o uso destinar-se:  (Redação dada pela Lei nº 11.196, de
2005)
I - a outro órgão ou entidade da Administração Pública, qual-
quer que seja a localização do imóvel; (Incluído pela Lei nº 11.196,
de 2005)
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato
normativo do órgão competente, haja implementado os requisitos
mínimos de cultura, ocupação mansa e pacífica e exploração direta
sobre área rural situada na Amazônia Legal, superior a 1 (um) mó-
dulo fiscal e limitada a 15 (quinze) módulos fiscais, desde que não
exceda 1.500ha (mil e quinhentos hectares); (Redação dada pela
Lei nº 11.952, de 2009)
§ 2º-A.  As hipóteses do inciso II do § 2o ficam dispensadas de
autorização legislativa, porém submetem-se aos seguintes condi-
cionamentos: (Redação dada pela Lei nº 11.952, de 2009)
I - aplicação exclusivamente às áreas em que a detenção por
particular seja comprovadamente anterior a 1o de dezembro de
2004; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II - submissão aos demais requisitos e impedimentos do regi-
me legal e administrativo da destinação e da regularização fundiá-
ria de terras públicas; (Incluído pela Lei n] 11.196, de 2005)
III - vedação de concessões para hipóteses de exploração
não-contempladas na lei agrária, nas leis de destinação de terras
públicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento
ecológico-econômico; e (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
IV - previsão de rescisão automática da concessão, dispensada
notificação, em caso de declaração de utilidade, ou necessidade
pública ou interesse social. (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
§ 2o-B. A hipótese do inciso II do § 2o deste artigo: (Incluído
pela Lei nº 11.196, de 2005)
I - só se aplica a imóvel situado em zona rural, não sujeito a
vedação, impedimento ou inconveniente a sua exploração median-
te atividades agropecuárias; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II – fica limitada a áreas de até quinze módulos fiscais, desde
que não exceda mil e quinhentos hectares, vedada a dispensa de
licitação para áreas superiores a esse limite; (Redação dada pela
Lei nº 11.763, de 2008)
Didatismo e Conhecimento
III - pode ser cumulada com o quantitativo de área decorrente
da figura prevista na alínea g do inciso I do caput deste artigo, até
o limite previsto no inciso II deste parágrafo. (Incluído pela Lei nº
11.196, de 2005)
IV – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.763, de 2008)
§ 3o  Entende-se por investidura, para os fins desta lei: (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
I - a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros de área
remanescente ou resultante de obra pública, área esta que se tor-
nar inaproveitável isoladamente, por preço nunca inferior ao da
avaliação e desde que esse não ultrapasse a 50% (cinquenta por
cento) do valor constante da alínea “a” do inciso II do art. 23 desta
lei; (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - a alienação, aos legítimos possuidores diretos ou, na falta
destes, ao Poder Público, de imóveis para fins residenciais cons-
truídos em núcleos urbanos anexos a usinas hidrelétricas, desde
que considerados dispensáveis na fase de operação dessas unida-
des e não integrem a categoria de bens reversíveis ao final da con-
cessão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 4o  A doação com encargo será licitada e de seu instrumento
constarão, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumpri-
mento e cláusula de reversão, sob pena de nulidade do ato, sendo
dispensada a licitação no caso de interesse público devidamente
justificado; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o  Na hipótese do parágrafo anterior, caso o donatário ne-
cessite oferecer o imóvel em garantia de financiamento, a cláusula
de reversão e demais obrigações serão garantidas por hipoteca em
segundo grau em favor do doador. (Incluído pela Lei nº 8.883, de
1994)
§ 6o  Para a venda de bens móveis avaliados, isolada ou glo-
balmente, em quantia não superior ao limite previsto no art. 23,
inciso II, alínea «b» desta Lei, a Administração poderá permitir o
leilão. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 7o  (VETADO). (Incluído pela Lei nº 11.481, de 2007)
Art.  18.   Na concorrência para a venda de bens imóveis, a
fase de habilitação limitar-se-á à comprovação do recolhimento de
quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliação.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 19.  Os bens imóveis da Administração Pública, cuja
aquisição haja derivado de procedimentos judiciais ou de dação
em pagamento, poderão ser alienados por ato da autoridade com-
petente, observadas as seguintes regras:
I - avaliação dos bens alienáveis;
II - comprovação da necessidade ou utilidade da alienação;
III - adoção do procedimento licitatório, sob a modalidade de
concorrência ou leilão. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Capítulo II
Da Licitação
Seção I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20.  As licitações serão efetuadas no local onde se situar
a repartição interessada, salvo por motivo de interesse público, de-
vidamente justificado.
Parágrafo único.  O disposto neste artigo não impedirá a ha-
bilitação de interessados residentes ou sediados em outros locais.
30
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 21.  Os avisos contendo os resumos dos editais das con-
corrências, das tomadas de preços, dos concursos e dos leilões,
embora realizados no local da repartição interessada, deverão ser
publicados com antecedência, no mínimo, por uma vez: (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de licitação
feita por órgão ou entidade da Administração Pública Federal e,
ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente
com recursos federais ou garantidas por instituições federais; (Re-
dação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando
se tratar, respectivamente, de licitação feita por órgão ou entidade
da Administração Pública Estadual ou Municipal, ou do Distrito
Federal; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - em jornal diário de grande circulação no Estado e tam-
bém, se houver, em jornal de circulação no Município ou na região
onde será realizada a obra, prestado o serviço, fornecido, alienado
ou alugado o bem, podendo ainda a Administração, conforme o
vulto da licitação, utilizar-se de outros meios de divulgação para
ampliar a área de competição. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 1o  O aviso publicado conterá a indicação do local em que os
interessados poderão ler e obter o texto integral do edital e todas as
informações sobre a licitação.
§ 2o  O prazo mínimo até o recebimento das propostas ou da
realização do evento será:
I - quarenta e cinco dias para: (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
a) concurso; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) concorrência, quando o contrato a ser celebrado contemplar
o regime de empreitada integral ou quando a licitação for do tipo
«melhor técnica» ou «técnica e preço»; (Incluída pela Lei nº 8.883,
de 1994)
II - trinta dias para: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) concorrência, nos casos não especificados na alínea “b” do
inciso anterior; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) tomada de preços, quando a licitação for do tipo «melhor
técnica» ou «técnica e preço»; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - quinze dias para a tomada de preços, nos casos não espe-
cificados na alínea “b” do inciso anterior, ou leilão; (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - cinco dias úteis para convite. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 3o  Os prazos estabelecidos no parágrafo anterior serão con-
tados a partir da última publicação do edital resumido ou da expe-
dição do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou
do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer
mais tarde. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o   Qualquer modificação no edital exige divulgação pela
mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo
inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a
alteração não afetar a formulação das propostas.
Art. 22.  São modalidades de licitação:
I - concorrência;
II - tomada de preços;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilão.
Didatismo e Conhecimento
§ 1o  Concorrência é a modalidade de licitação entre quaisquer
interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, com-
provem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no
edital para execução de seu objeto.
§ 2o  Tomada de preços é a modalidade de licitação entre in-
teressados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as
condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior
à data do recebimento das propostas, observada a necessária qua-
lificação.
§ 3o  Convite é a modalidade de licitação entre interessados
do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e
convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade adminis-
trativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento
convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspon-
dente especialidade que manifestarem seu interesse com antece-
dência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das pro-
postas.
§ 4o  Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer in-
teressados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico,
mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores,
conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa ofi-
cial com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.
§ 5o  Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer inte-
ressados para a venda de bens móveis inservíveis para a adminis-
tração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou
para a alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem ofere-
cer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o  Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo na praça mais
de 3 (três) possíveis interessados, a cada novo convite, realizado
para objeto idêntico ou assemelhado, é obrigatório o convite a,
no mínimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados
não convidados nas últimas licitações.  (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 7o  Quando, por limitações do mercado ou manifesto de-
sinteresse dos convidados, for impossível a obtenção do número
mínimo de licitantes exigidos no § 3o deste artigo, essas circuns-
tâncias deverão ser devidamente justificadas no processo, sob pena
de repetição do convite.
§ 8o  É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou
a combinação das referidas neste artigo.
§ 9o  Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a administração
somente poderá exigir do licitante não cadastrado os documentos
previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem  habilitação compatí-
vel com o objeto da licitação, nos termos do edital. (Incluído pela
Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 23.  As modalidades de licitação a que se referem os in-
cisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos
seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratação:
I - para obras e serviços de engenharia: (Redação dada pela
Lei nº 9.648, de 1998)
a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil
reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão e qui-
nhentos mil reais);  (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e qui-
nhentos mil reais);  (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - para compras e serviços não referidos no inciso ante-
rior:(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
31
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);  (Redação
dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e cin-
quenta mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cin-
quenta mil reais).  (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 1o As obras, serviços e compras efetuadas pela Administra-
ção serão divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem
técnica e economicamente viáveis, procedendo-se à licitação com
vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponíveis no mer-
cado e à ampliação da competitividade sem perda da economia de
escala.  (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o  Na execução de obras e serviços e nas compras de bens,
parceladas nos termos do parágrafo anterior, a cada etapa ou con-
junto de etapas da obra, serviço ou compra, há de corresponder
licitação distinta, preservada a modalidade pertinente para a exe-
cução do objeto em licitação.  (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 3o  A concorrência é a modalidade de licitação cabível, qual-
quer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou aliena-
ção de bens imóveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas
concessões de direito real de uso e nas licitações internacionais,
admitindo-se neste último caso, observados os limites deste arti-
go, a tomada de preços, quando o órgão ou entidade dispuser de
cadastro internacional de fornecedores ou o convite, quando não
houver fornecedor do bem ou serviço no País. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o  Nos casos em que couber convite, a Administração pode-
rá utilizar a tomada de preços e, em qualquer caso, a concorrência.
§ 5o  É vedada a utilização da modalidade «convite» ou «to-
mada de preços», conforme o caso, para parcelas de uma mesma
obra ou serviço, ou ainda para obras e serviços da mesma natureza
e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomi-
tantemente, sempre que o somatório de seus valores caracterizar o
caso de “tomada de preços” ou “concorrência”, respectivamente,
nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza espe-
cífica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de es-
pecialidade diversa daquela do executor da obra ou serviço.   (Re-
dação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o  As organizações industriais da Administração Federal
direta, em face de suas peculiaridades, obedecerão aos limites es-
tabelecidos no inciso I deste artigo também para suas compras e
serviços em geral, desde que para a aquisição de materiais aplica-
dos exclusivamente na manutenção, reparo ou fabricação de meios
operacionais bélicos pertencentes à União.  (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 7o Na compra de bens de natureza divisível e desde que não
haja prejuízo para o conjunto ou complexo, é permitida a cota-
ção de quantidade inferior à demandada na licitação, com vistas a
ampliação da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo
mínimo para preservar a economia de escala.  (Incluído pela Lei
nº 9.648, de 1998)
§ 8o No caso de consórcios públicos, aplicar-se-á o dobro dos
valores mencionados no caput deste artigo quando formado por até
3 (três) entes da Federação, e o triplo, quando formado por maior
número. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
Art. 24.  É dispensável a licitação:  Vide Lei nº 12.188, de
2.010  Vigência
Didatismo e Conhecimento
I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez
por cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso I do artigo
anterior, desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra
ou serviço ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitante-
mente; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por
cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso II do artigo ante-
rior e para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não
se refiram a parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação
de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez;  (Redação
dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem;
IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quan-
do caracterizada urgência de atendimento de situação que possa
ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras,
serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares,
e somente para os bens necessários ao atendimento da situação
emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços
que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oi-
tenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da
emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos
contratos;
V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e
esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a
Administração, mantidas, neste caso, todas as condições preesta-
belecidas;
VI - quando a União tiver que intervir no domínio econômico
para regular preços ou normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preços
manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou
forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais compe-
tentes, casos em que, observado o parágrafo único do art. 48 desta
Lei e, persistindo a situação, será admitida a adjudicação direta dos
bens ou serviços, por valor não superior ao constante do registro de
preços, ou dos serviços;     (Vide § 3º do art. 48)
VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito públi-
co interno, de bens produzidos ou serviços prestados por órgão
ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido
criado para esse fim específico em data anterior à vigência desta
Lei, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado
no mercado; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da
segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presi-
dente da República, ouvido o Conselho de Defesa Nacional; (Re-
gulamento)
X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao atendi-
mento das finalidades precípuas da administração, cujas necessi-
dades de instalação e localização condicionem a sua escolha, des-
de que o preço seja compatível com o valor de mercado, segundo
avaliação prévia;(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XI - na contratação de remanescente de obra, serviço ou for-
necimento, em consequência de rescisão contratual, desde que
atendida a ordem de classificação da licitação anterior e aceitas
as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive
quanto ao preço, devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros
perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos
licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com base no
preço do dia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
32
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida re-
gimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desen-
volvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação
social do preso, desde que a contratada detenha inquestionável
reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos;(Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos de acor-
do internacional específico aprovado pelo Congresso Nacional,
quando as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas
para o Poder Público;  (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e objetos
históricos, de autenticidade certificada, desde que compatíveis ou
inerentes às finalidades do órgão ou entidade.
XVI  -  para a impressão dos diários oficiais, de formulários
padronizados de uso da administração, e de edições técnicas ofi-
ciais, bem como para prestação de serviços de informática a pessoa
jurídica de direito público interno, por órgãos ou entidades que
integrem a Administração Pública, criados para esse fim específi-
co;(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
XVII - para a aquisição de componentes ou peças de origem
nacional ou estrangeira, necessários à manutenção de equipamen-
tos durante o período de garantia técnica, junto ao fornecedor ori-
ginal desses equipamentos, quando tal condição de exclusividade
for indispensável para a vigência da garantia; (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
XVIII - nas compras ou contratações de serviços para o abas-
tecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou tropas e
seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta
duração em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas
sedes, por motivo de movimentação operacional ou de adestra-
mento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer
a normalidade e os propósitos das operações e desde que seu valor
não exceda ao limite previsto na alínea “a” do inciso II do art. 23
desta Lei: (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIX - para as compras de material de uso pelas Forças Ar-
madas, com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo,
quando houver necessidade de manter a padronização requerida
pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e terres-
tres, mediante parecer de comissão instituída por decreto; (Incluí-
do pela Lei nº 8.883, de 1994)
XX - na contratação de associação de portadores de deficiên-
cia física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por
órgãos ou entidades da Admininistração Pública, para a prestação
de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que o preço
contratado seja compatível com o praticado no mercado. (Incluído
pela Lei nº 8.883, de 1994)
XXI - para a aquisição ou contratação de produto para pes-
quisa e desenvolvimento, limitada, no caso de obras e serviços de
engenharia, a 20% (vinte por cento) do valor de que trata a alínea
“b”  do inciso I do caput  do art. 23;        (Incluído pela Lei nº
13.243, de 2016)
XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento de ener-
gia elétrica e gás natural com concessionário, permissionário ou
autorizado, segundo as normas da legislação específica; (Incluído
pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXIII - na contratação realizada por empresa pública ou so-
ciedade de economia mista com suas subsidiárias e controladas,
para a aquisição ou alienação de bens, prestação ou obtenção de
serviços, desde que o preço contratado seja compatível com o pra-
ticado no mercado. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Didatismo e Conhecimento
XXIV - para a celebração de contratos de prestação de ser-
viços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das
respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no
contrato de gestão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXV - na contratação realizada por Instituição Científica e
Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a transferência
de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explo-
ração de criação protegida.(Incluído pela Lei nº 10.973, de 2004)
XXVI – na celebração de contrato de programa com ente da
Federação ou com entidade de sua administração indireta, para a
prestação de serviços públicos de forma associada nos termos do
autorizado em contrato de consórcio público ou em convênio de
cooperação. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
XXVII - na contratação da coleta, processamento e comercia-
lização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em
áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associa-
ções ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas físicas
de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores
de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis
com as normas técnicas, ambientais e de saúde pública. (Redação
dada pela Lei nº 11.445, de 2007).
XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços, produzi-
dos ou prestados no País, que envolvam, cumulativamente, alta
complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer de
comissão especialmente designada pela autoridade máxima do ór-
gão. (Incluído pela Lei nº 11.484, de 2007).
XXIX – na aquisição de bens e contratação de serviços para
atender aos contingentes militares das Forças Singulares brasilei-
ras empregadas em operações de paz no exterior, necessariamente
justificadas quanto ao preço e à escolha do fornecedor ou execu-
tante e ratificadas pelo Comandante da Força. (Incluído pela Lei nº
11.783, de 2008).
XXX - na contratação de instituição ou organização, pública
ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestação de servi-
ços de assistência técnica e extensão rural no âmbito do Programa
Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura
Familiar e na Reforma Agrária, instituído por lei federal.   (Incluí-
do pela Lei nº 12.188, de 2.010)  Vigência
XXXI - nas contratações visando ao cumprimento do dispos-
to nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de
2004, observados os princípios gerais de contratação dela constan-
tes. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
XXXII - na contratação em que houver transferência de tec-
nologia de produtos estratégicos para o Sistema Único de Saúde
- SUS, no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, con-
forme elencados em ato da direção nacional do SUS, inclusive por
ocasião da aquisição destes produtos durante as etapas de absorção
tecnológica. (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
XXXIII - na contratação de entidades privadas sem fins lu-
crativos, para a implementação de cisternas ou outras tecnologias
sociais de acesso à água para consumo humano e produção de ali-
mentos, para beneficiar as famílias rurais de baixa renda atingidas
pela seca ou falta regular de água. (Incluído pela Lei nº 12.873,
de 2013)
XXXIV - para a aquisição por pessoa jurídica de direito públi-
co interno de insumos estratégicos para a saúde produzidos ou dis-
tribuídos por fundação que, regimental ou estatutariamente, tenha
por finalidade apoiar órgão da administração pública direta, sua
autarquia ou fundação em projetos de ensino, pesquisa, extensão,
33
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
desenvolvimento institucional, científico e tecnológico e estímulo
à inovação, inclusive na gestão administrativa e financeira neces-
sária à execução desses projetos, ou em parcerias que envolvam
transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o Sis-
tema Único de Saúde – SUS, nos termos do inciso XXXII deste
artigo, e que tenha sido criada para esse fim específico em data
anterior à vigência desta Lei, desde que o preço contratado seja
compatível com o praticado no mercado. (Incluído pela Lei nº
13.204, de 2015)
§ 1o  Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste
artigo serão 20% (vinte por cento) para compras, obras e servi-
ços contratados por consórcios públicos, sociedade de economia
mista, empresa pública e por autarquia ou fundação qualificadas,
na forma da lei, como Agências Executivas. (Incluído pela Lei nº
12.715, de 2012)
§ 2o  O limite temporal de criação do órgão ou entidade
que integre a administração pública estabelecido no inciso VIII
do caput deste artigo não se aplica aos órgãos ou entidades que
produzem produtos estratégicos para o SUS, no âmbito da Lei
no 8.080, de 19 de setembro de 1990, conforme elencados em ato
da direção nacional do SUS. (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
§ 3o A hipótese de dispensa prevista no inciso XXI do caput,
quando aplicada a obras e serviços de engenharia, seguirá proce-
dimentos especiais instituídos em regulamentação específica. (In-
cluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
§ 4o Não se aplica a vedação prevista no inciso I do caput do  III - qualificação econômico-financeira;
art. 9o à hipótese prevista no inciso XXI do caput. (Incluído pela
Lei nº 13.243, de 2016)
Art. 25.  É inexigível a licitação quando houver inviabilidade
de competição, em especial:
I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que
só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante
comercial exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a
comprovação de exclusividade ser feita através de atestado forne-
cido pelo órgão de registro do comércio do local em que se reali-
zaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação
ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art.
13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas
de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços
de publicidade e divulgação;
III - para contratação de profissional de qualquer setor artís-
tico, diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.
§ 1o  Considera-se de notória especialização o profissional ou
empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente
de desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, orga-
nização, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos re-
lacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho
é essencial e indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação
do objeto do contrato.
§ 2o  Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de
dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidaria-
mente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o
prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo
de outras sanções legais cabíveis.
Didatismo e Conhecimento
Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17 e no
inciso III e seguintes do art. 24, as situações de inexigibilidade
referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento
previsto no final do parágrafo único do art. 8o desta Lei deverão ser
comunicados, dentro de 3 (três) dias, à autoridade superior, para
ratificação e publicação na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco)
dias, como condição para a eficácia dos atos. (Redação dada pela
Lei nº 11.107, de 2005)
Parágrafo único.  O processo de dispensa, de inexigibilidade
ou de retardamento, previsto neste artigo, será instruído, no que
couber, com os seguintes elementos:
I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que
justifique a dispensa, quando for o caso;
II - razão da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preço.
IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos
quais os bens serão alocados.  (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Seção II
Da Habilitação
Art. 27.  Para a habilitação nas licitações exigir-se-á dos inte-
ressados, exclusivamente, documentação relativa a:
I - habilitação jurídica;
II - qualificação técnica;
IV – regularidade fiscal e trabalhista;     (Redação dada pela
Lei nº 12.440, de 2011)   (Vigência)
V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da
Constituição Federal. (Incluído pela Lei nº 9.854, de 1999)
Art. 28.  A documentação relativa à habilitação jurídica, con-
forme o caso, consistirá em:
I - cédula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, de-
vidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e,
no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de
eleição de seus administradores;
IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada de prova de diretoria em exercício;
V - decreto de autorização, em se tratando de empresa ou so-
ciedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou
autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir.
Art. 29.  A documentação relativa à regularidade fiscal e traba-
lhista, conforme o caso, consistirá em:      (Redação dada pela Lei
nº 12.440, de 2011)   (Vigência)
I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou
no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual
ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante,
pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Esta-
dual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equi-
valente, na forma da lei;
34
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando
situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos
por lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
V – prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a
Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa,
nos termos do  § 7º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada
pelo Decreto-Lei no5.452, de 1o de maio de 1943.      (Incluído pela
Lei nº 12.440, de 2011)   (Vigência)
Art. 30.  A documentação relativa à qualificação técnica limi-
tar-se-á a:
I - registro ou inscrição na entidade profissional competente;
II - comprovação de aptidão para desempenho de atividade
pertinente e compatível em características, quantidades e prazos
com o objeto da licitação, e indicação das instalações e do apare-
lhamento e do pessoal técnico adequados e disponíveis para a rea-
lização do objeto da licitação, bem como da qualificação de cada
um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos
trabalhos;
III - comprovação, fornecida pelo órgão licitante, de que rece-
beu os documentos, e, quando exigido, de que tomou conhecimen-
to de todas as informações e das condições locais para o cumpri-
mento das obrigações objeto da licitação;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei espe-
cial, quando for o caso.
§ 1o  A comprovação de aptidão referida no inciso II do
«caput» deste artigo, no caso das licitações pertinentes a obras e
serviços, será feita por atestados fornecidos por pessoas jurídicas
de direito público ou privado, devidamente registrados nas entida-
des profissionais competentes, limitadas as exigências a: (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - capacitação técnico-profissional: comprovação do licitante
de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entre-
ga da proposta, profissional de nível superior ou outro devidamen-
te reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de
responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço de carac-
terísticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente às parcelas
de maior relevância e valor significativo do objeto da licitação,
vedadas as exigências de quantidades mínimas ou prazos máxi-
mos;  (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o  As parcelas de maior relevância técnica e de valor signifi-
cativo, mencionadas no parágrafo anterior, serão definidas no ins-
trumento convocatório. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o  Será sempre admitida a comprovação de aptidão através
de certidões ou atestados de obras ou serviços similares de com-
plexidade tecnológica e operacional equivalente ou superior.
§ 4o  Nas licitações para fornecimento de bens, a comprovação
de aptidão, quando for o caso, será feita através de atestados forne-
cidos por pessoa jurídica de direito público ou privado.
§ 5o  É vedada a exigência de comprovação de atividade ou de
aptidão com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais
específicos, ou quaisquer outras não previstas nesta Lei, que ini-
bam a participação na licitação.
Didatismo e Conhecimento
§ 6o  As exigências mínimas relativas a instalações de cantei-
ros, máquinas, equipamentos e pessoal técnico especializado, con-
siderados essenciais para o cumprimento do objeto da licitação,
serão atendidas mediante a apresentação de relação explícita e da
declaração formal da sua disponibilidade, sob as penas cabíveis,
vedada as exigências de propriedade e de localização prévia.
I - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 8o  No caso de obras, serviços e compras de grande vulto,
de alta complexidade técnica, poderá a Administração exigir dos
licitantes a metodologia de execução, cuja avaliação, para efeito de
sua aceitação ou não, antecederá sempre à análise dos preços e será
efetuada exclusivamente por critérios objetivos.
§ 9o  Entende-se por licitação de alta complexidade técnica
aquela que envolva alta especialização, como fator de extrema re-
levância para garantir a execução do objeto a ser contratado, ou
que possa comprometer a continuidade da prestação de serviços
públicos essenciais.
§  10.   Os profissionais indicados pelo licitante para fins de
comprovação da capacitação técnico-profissional de que trata o
inciso I do § 1o deste artigo deverão participar da obra ou serviço
objeto da licitação, admitindo-se a substituição por profissionais de
experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pela admi-
nistração. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 11. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 12. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 31.  A documentação relativa à qualificação econômico-
financeira limitar-se-á a:
I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis do últi-
mo exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei,
que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a
sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo
ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3
(três) meses da data de apresentação da proposta;
II - certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial,
expedida no domicílio da pessoa física;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critérios previstos no
“caput” e § 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do
valor estimado do objeto da contratação.
§ 1o  A exigência de índices limitar-se-á à demonstração da
capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos
que terá que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada
a exigência de valores mínimos de faturamento anterior, índices de
rentabilidade ou lucratividade. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 2o  A Administração, nas compras para entrega futura e na
execução de obras e serviços, poderá estabelecer, no instrumento
convocatório da licitação, a exigência de capital mínimo ou de pa-
trimônio líquido mínimo, ou ainda as garantias previstas no § 1o do
art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovação da qualifica-
ção econômico-financeira dos licitantes e para efeito de garantia ao
adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.
§ 3o  O capital mínimo ou o valor do patrimônio líquido a que
se refere o parágrafo anterior não poderá exceder a 10% (dez por
cento) do valor estimado da contratação, devendo a comprovação
ser feita relativamente à data da apresentação da proposta, na for-
ma da lei, admitida a atualização para esta data através de índices
oficiais.
35
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 4o  Poderá ser exigida, ainda, a relação dos compromissos
assumidos pelo licitante que importem diminuição da capacidade
operativa ou absorção de disponibilidade financeira, calculada esta
em função do patrimônio líquido atualizado e sua capacidade de
rotação.
§ 5o  A comprovação de boa situação financeira da empresa
será feita de forma objetiva, através do cálculo de índices contábeis
previstos no edital e devidamente justificados no processo admi-
nistrativo da licitação que tenha dado início ao certame licitatório,
vedada a exigência de índices e valores não usualmente adotados
para correta avaliação de situação financeira suficiente ao cumpri-
mento das obrigações decorrentes da licitação.(Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 32. Os documentos necessários à habilitação poderão ser
apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenti-
cada por cartório competente ou por servidor da administração ou
publicação em órgão da imprensa oficial. (Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
§ 1o  A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei
poderá ser dispensada, no todo ou em parte, nos casos de convite,
concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilão.
§ 2o  O certificado de registro cadastral a que se refere o § 1o do
art. 36 substitui os documentos enumerados nos arts. 28 a 31, quan-
to às informações disponibilizadas em sistema informatizado de
consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a declarar,
sob as penalidades legais, a superveniência de fato impeditivo da
habilitação.  (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o  A documentação referida neste artigo poderá ser substi-
tuída por registro cadastral emitido por órgão ou entidade pública,
desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obe-
diência ao disposto nesta Lei.
§ 4o  As empresas estrangeiras que não funcionem no País,
tanto quanto possível, atenderão, nas licitações internacionais, às
exigências dos parágrafos anteriores mediante documentos equiva-
lentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por
tradutor juramentado, devendo ter representação legal no Brasil
com poderes expressos para receber citação e responder adminis-
trativa ou judicialmente.
§ 5o  Não se exigirá, para a habilitação de que trata este artigo,
prévio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo os referentes
a fornecimento do edital, quando solicitado, com os seus elemen-
tos constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reprodução
gráfica da documentação fornecida.
§ 6o  O disposto no § 4o deste artigo, no § 1o do art. 33 e no
§ 2o do art. 55, não se aplica às licitações internacionais para a aqui-
sição de bens e serviços cujo pagamento seja feito com o produto
de financiamento concedido por organismo financeiro internacional
de que o Brasil faça parte, ou por agência estrangeira de coopera-
ção, nem nos casos de contratação com empresa estrangeira, para a
compra de equipamentos fabricados e entregues no exterior, desde
que para este caso tenha havido prévia autorização do Chefe do
Poder Executivo, nem nos casos de aquisição de bens e serviços
realizada por unidades administrativas com sede no exterior.
§ 7o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 e este artigo
poderá ser dispensada, nos termos de regulamento, no todo ou em
parte, para a contratação de produto para pesquisa e desenvolvi-
mento, desde que para pronta entrega ou até o valor previsto na
alínea “a” do inciso II do caput do art. 23. (Incluído pela Lei nº
13.243, de 2016)
Didatismo e Conhecimento
Art. 33.  Quando permitida na licitação a participação de em-
presas em consórcio, observar-se-ão as seguintes normas:
I - comprovação do compromisso público ou particular de
constituição de consórcio, subscrito pelos consorciados;
II - indicação da empresa responsável pelo consórcio que de-
verá atender às condições de liderança, obrigatoriamente fixadas
no edital;
III - apresentação dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31
desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-se, para efeito
de qualificação técnica, o somatório dos quantitativos de cada con-
sorciado, e, para efeito de qualificação econômico-financeira, o so-
matório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua res-
pectiva participação, podendo a Administração estabelecer, para o
consórcio, um acréscimo de até 30% (trinta por cento) dos valores
exigidos para licitante individual, inexigível este acréscimo para
os consórcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas
empresas assim definidas em lei;
IV - impedimento de participação de empresa consorciada, na
mesma licitação, através de mais de um consórcio ou isoladamen-
te;
V - responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos pra-
ticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de exe-
cução do contrato.
§ 1o  No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras a li-
derança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira, observado
o disposto no inciso II deste artigo.
§ 2o  O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da
celebração do contrato, a constituição e o registro do consórcio,
nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
Seção III
Dos Registros Cadastrais
Art. 34.  Para os fins desta Lei, os órgãos e entidades da Ad-
ministração Pública que realizem frequentemente licitações man-
terão registros cadastrais para efeito de habilitação, na forma regu-
lamentar, válidos por, no máximo, um ano. (Regulamento)
§ 1o  O registro cadastral deverá ser amplamente divulgado e
deverá estar permanentemente aberto aos interessados, obrigando-
se a unidade por ele responsável a proceder, no mínimo anualmen-
te, através da imprensa oficial e de jornal diário, a chamamento
público para a atualização dos registros existentes e para o ingres-
so de novos interessados.
§ 2o  É facultado às unidades administrativas utilizarem-se de
registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da Administra-
ção Pública.
Art. 35.  Ao requerer inscrição no cadastro, ou atualização
deste, a qualquer tempo, o interessado fornecerá os elementos ne-
cessários à satisfação das exigências do art. 27 desta Lei.
Art. 36.  Os inscritos serão classificados por categorias, tendo-
se em vista sua especialização, subdivididas em grupos, segundo
a qualificação técnica e econômica avaliada pelos elementos cons-
tantes da documentação relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei.
§ 1o  Aos inscritos será fornecido certificado, renovável sem-
pre que atualizarem o registro.
§ 2o  A atuação do licitante no cumprimento de obrigações
assumidas será anotada no respectivo registro cadastral.
36
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 37.  A qualquer tempo poderá ser alterado, suspenso ou
cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as exi-
gências do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para classificação
cadastral.
Seção IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38.  O procedimento da licitação será iniciado com a
abertura de processo administrativo, devidamente autuado, proto-
colado e numerado, contendo a autorização respectiva, a indicação
sucinta de seu objeto e do recurso próprio para a despesa, e ao qual
serão juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicações do edital resumido, na forma
do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
III - ato de designação da comissão de licitação, do leiloeiro
administrativo ou oficial, ou do responsável pelo  convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instruí-
rem;
V - atas, relatórios e deliberações da Comissão Julgadora;
VI - pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a licitação,
dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicação do objeto da licitação e da sua ho-
mologação;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e
respectivas manifestações e decisões;
IX - despacho de anulação ou de revogação da licitação, quan-
do for o caso, fundamentado circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme
o caso;
XI - outros comprovantes de publicações;
XII - demais documentos relativos à licitação.
Parágrafo único.  As minutas de editais de licitação, bem
como as dos contratos, acordos, convênios ou ajustes devem ser
previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurídica da
Administração. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 39.  Sempre que o valor estimado para uma licitação ou
para um conjunto de licitações simultâneas ou sucessivas for supe-
rior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alínea
“c” desta Lei, o processo licitatório será iniciado, obrigatoriamen-
te, com uma audiência pública concedida pela autoridade respon-
sável com antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis da data
prevista para a publicação do edital, e divulgada, com a antecedên-
cia mínima de 10 (dez) dias úteis de sua realização, pelos mesmos
meios previstos para a publicidade da licitação, à qual terão acesso
e direito a todas as informações pertinentes e a se manifestar todos
os interessados.
Parágrafo único.  Para os fins deste artigo, consideram-se lici-
tações simultâneas aquelas com objetos similares e com realização
prevista para intervalos não superiores a trinta dias e licitações su-
cessivas aquelas em que, também com objetos similares, o edital
subsequente tenha uma data anterior a cento e vinte dias após o
término do contrato resultante da licitação antecedente. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 40.  O edital conterá no preâmbulo o número de ordem
em série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a
Didatismo e Conhecimento
modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a menção
de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento
da documentação e proposta, bem como para início da abertura dos
envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;
II - prazo e condições para assinatura do contrato ou retirada
dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execu-
ção do contrato e para entrega do objeto da licitação;
III - sanções para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto
básico;
V - se há projeto executivo disponível na data da publicação
do edital de licitação e o local onde possa ser examinado e adqui-
rido;
VI - condições para participação na licitação, em conformi-
dade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentação das
propostas;
VII - critério para julgamento, com disposições claras e parâ-
metros objetivos;
VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios de co-
municação à distância em que serão fornecidos elementos, infor-
mações e esclarecimentos relativos à licitação e às condições para
atendimento das obrigações necessárias ao cumprimento de seu
objeto;
IX - condições equivalentes de pagamento entre empresas
brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações internacionais;
X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global,
conforme o caso, permitida a fixação de preços máximos e veda-
dos a fixação de preços mínimos, critérios estatísticos ou faixas de
variação em relação a preços de referência, ressalvado o disposto
nos parágrafos 1º e 2º  do art. 48; (Redação dada pela Lei nº 9.648,
de 1998)
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efetiva
do custo de produção, admitida a adoção de índices específicos ou
setoriais, desde a data prevista para apresentação da proposta, ou
do orçamento a que essa proposta se referir, até a data do adimple-
mento de cada parcela; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XII - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIII - limites para pagamento de instalação e mobilização
para execução de obras ou serviços que serão obrigatoriamente
previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condições de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento não superior a trinta dias, contado a
partir da data final do período de adimplemento de cada parce-
la; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso máximo por período, em con-
formidade com a disponibilidade de recursos financeiros;
c) critério de atualização financeira dos valores a serem pagos,
desde a data final do período de adimplemento de cada parcela até
a data do efetivo pagamento; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
d)  compensações financeiras e penalizações, por eventuais
atrasos, e descontos, por eventuais antecipações de pagamentos;
e) exigência de seguros, quando for o caso;
XV - instruções e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condições de recebimento do objeto da licitação;
XVII  -  outras indicações específicas ou peculiares da licita-
ção.
37
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 1o  O original do edital deverá ser datado, rubricado em todas
as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo
no processo de licitação, e dele extraindo-se cópias integrais ou
resumidas, para sua divulgação e fornecimento aos interessados.
§ 2o  Constituem anexos do edital, dele fazendo parte inte-
grante:
I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas partes,
desenhos, especificações e outros complementos;
II - orçamento estimado em planilhas de quantitativos e pre-
ços unitários; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administração
e o licitante vencedor;
IV - as especificações complementares e as normas de execu-
ção pertinentes à licitação.
§ 3o  Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como
adimplemento da obrigação contratual a prestação do serviço, a
realização da obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem
como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrência esteja
vinculada a emissão de documento de cobrança.
§ 4o  Nas compras para entrega imediata, assim entendidas
aquelas com prazo de entrega até trinta dias da data prevista para
apresentação da proposta, poderão ser dispensadas:  (Incluído pela
Lei nº 8.883, de 1994)
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
II  -  a atualização financeira a que se refere a alínea “c” do
inciso XIV deste artigo, correspondente ao período compreendido
entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento,
desde que não superior a quinze dias. (Incluído pela Lei nº 8.883,
de 1994)
Art. 41.  A Administração não pode descumprir as normas e
condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada.
§ 1o  Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edi-
tal de licitação por irregularidade na aplicação desta Lei, devendo
protocolar o pedido até 5 (cinco)  dias úteis antes da data fixada
para a abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Adminis-
tração julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis,
sem prejuízo da faculdade prevista no § 1o do art. 113.
§ 2o  Decairá do direito de impugnar os termos do edital de
licitação perante a administração o licitante que não o fizer até o
segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de habili-
tação em concorrência, a abertura dos envelopes com as propostas
em convite, tomada de preços ou concurso, ou a realização de lei-
lão, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hipótese
em que tal comunicação não terá efeito de recurso. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o  A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não
o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em
julgado da decisão a ela pertinente.
§ 4o  A inabilitação do licitante importa preclusão do seu direi-
to de participar das fases subsequentes.
Art. 42.  Nas concorrências de âmbito internacional, o edital
deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e do comércio
exterior e atender às exigências dos órgãos competentes.
§ 1o  Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preço
em moeda estrangeira, igualmente o poderá fazer o licitante bra-
sileiro.
Didatismo e Conhecimento
§ 2o  O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente
contratado em virtude da licitação de que trata o parágrafo anterior
será efetuado em moeda brasileira, à taxa de câmbio vigente no dia
útil imediatamente anterior à data do efetivo pagamento. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o  As garantias de pagamento ao licitante brasileiro serão
equivalentes àquelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
§ 4o  Para fins de julgamento da licitação, as propostas apre-
sentadas por licitantes estrangeiros serão acrescidas dos gravames
consequentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os
licitantes brasileiros quanto à operação final de venda.
§ 5o  Para a realização de obras, prestação de serviços ou aqui-
sição de bens com recursos provenientes de financiamento ou doa-
ção oriundos de agência oficial de cooperação estrangeira ou orga-
nismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, poderão
ser admitidas, na respectiva licitação, as condições decorrentes de
acordos, protocolos, convenções ou tratados internacionais apro-
vados pelo Congresso Nacional, bem como as normas e procedi-
mentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critério de seleção
da proposta mais vantajosa para a administração, o qual poderá
contemplar, além do preço, outros fatores de avaliação, desde que
por elas exigidos para a obtenção do financiamento ou da doação,
e que também não conflitem com o princípio do julgamento obje-
tivo e sejam objeto de despacho motivado do órgão executor do
contrato, despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente
superior. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o  As cotações de todos os licitantes serão para entrega no
mesmo local de destino.
Art. 43.  A licitação será processada e julgada com observância
dos seguintes procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentação relativa à
habilitação dos concorrentes, e sua apreciação;
II - devolução dos envelopes fechados aos concorrentes ina-
bilitados, contendo as respectivas propostas, desde que não tenha
havido recurso ou após sua denegação;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concor-
rentes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem interposição
de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou após o julga-
mento dos recursos interpostos;
IV - verificação da conformidade de cada proposta com os re-
quisitos do edital e, conforme o caso, com os preços correntes no
mercado ou fixados por órgão oficial competente, ou ainda com
os constantes do sistema de registro de preços, os quais deverão
ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se
a desclassificação das propostas desconformes ou incompatíveis;
V - julgamento e classificação das propostas de acordo com os
critérios de avaliação constantes do edital;
VI - deliberação da autoridade competente quanto à homologa-
ção e adjudicação do objeto da licitação.
§ 1o  A abertura dos envelopes contendo a documentação para
habilitação e as propostas será realizada sempre em ato público pre-
viamente designado, do qual se lavrará ata circunstanciada, assina-
da pelos licitantes presentes e pela Comissão.
§ 2o  Todos os documentos e propostas serão rubricados pelos
licitantes presentes e pela Comissão.
§ 3o  É facultada à Comissão ou autoridade superior, em qual-
quer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a escla-
recer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão
posterior de documento ou informação que deveria constar origi-
nariamente da proposta.
38
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 4o  O disposto neste artigo aplica-se à concorrência e, no que
couber, ao concurso, ao leilão, à tomada de preços e ao convite. (Re-
dação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o  Ultrapassada a fase de habilitação dos concorrentes (in-
cisos I e II) e abertas as propostas (inciso III), não cabe desclassifi-
cá-los por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de
fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento.
§ 6o  Após a fase de habilitação, não cabe desistência de propos-
ta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito
pela Comissão.
Art. 44.  No julgamento das propostas, a Comissão levará em
consideração os critérios objetivos definidos no edital ou convite,
os quais não devem contrariar as normas e princípios estabelecidos
por esta Lei.
§ 1o  É vedada a utilização de qualquer elemento, critério ou
fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa ainda que
indiretamente elidir o princípio da igualdade entre os licitantes.
§ 2o  Não se considerará qualquer oferta de vantagem não pre-
vista no edital ou no convite, inclusive financiamentos subsidiados
ou a fundo perdido, nem preço ou vantagem baseada nas ofertas dos
demais licitantes.
§ 3o  Não se admitirá proposta que apresente preços global ou
unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com
os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respec-
tivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha
estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a mate-
riais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais
ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o  O disposto no parágrafo anterior aplica-se também às
propostas que incluam mão-de-obra estrangeira ou importações de
qualquer natureza.(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 45.  O julgamento das propostas será objetivo, devendo a
Comissão de licitação ou o responsável pelo convite realizá-lo em
conformidade com os tipos de licitação, os critérios previamente es-
tabelecidos no ato convocatório e de acordo com os fatores exclusi-
vamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferição pelos
licitantes e pelos órgãos de controle.
§ 1o  Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitação,
exceto na modalidade concurso: (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
I - a de menor preço - quando o critério de seleção da proposta
mais vantajosa para a Administração determinar que será vencedor o
licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificações
do edital ou convite e ofertar o menor preço;
II - a de melhor técnica;
III - a de técnica e preço.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienação de bens
ou concessão de direito real de uso. (Incluído pela Lei nº 8.883, de
1994)
§ 2o  No caso de empate entre duas ou mais propostas, e após
obedecido o disposto no § 2o do art. 3o desta Lei, a classificação se
fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o qual todos
os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.
§ 3o  No caso da licitação do tipo «menor preço», entre os lici-
tantes considerados qualificados a classificação se dará pela ordem
crescente dos preços propostos, prevalecendo, no caso de empate,
exclusivamente o critério previsto no parágrafo anterior. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
§ 4o  Para contratação de bens e serviços de informática, a
administração observará o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23
de outubro de 1991, levando em conta os fatores especificados em
seu parágrafo  2o e adotando obrigatoriamento o tipo de licitação
«técnica e preço», permitido o emprego de outro tipo de licita-
ção nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o  É vedada a utilização de outros tipos de licitação não
previstos neste artigo.
§ 6o  Na hipótese prevista no art. 23, § 7º, serão selecionadas
tantas propostas quantas necessárias até que se atinja a quantidade
demandada na licitação.  (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 46.  Os tipos de licitação “melhor técnica” ou “técnica e
preço” serão utilizados exclusivamente para serviços de nature-
za predominantemente intelectual, em especial na elaboração de
projetos, cálculos, fiscalização, supervisão e gerenciamento e de
engenharia consultiva em geral e, em particular, para a elaboração
de estudos técnicos preliminares e projetos básicos e executivos,
ressalvado o disposto no § 4o do artigo anterior. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o  Nas licitações do tipo «melhor técnica» será adotado
o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento
convocatório, o qual fixará o preço máximo que a Administração
se propõe a pagar:
I - serão abertos os envelopes contendo as propostas técnicas
exclusivamente dos licitantes previamente qualificados e feita en-
tão a avaliação e classificação destas propostas de acordo com os
critérios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos com
clareza e objetividade no instrumento convocatório e que consi-
derem a capacitação e a experiência do proponente, a qualidade
técnica da proposta, compreendendo metodologia, organização,
tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos,
e a qualificação das equipes técnicas a serem mobilizadas para a
sua execução;
II - uma vez classificadas as propostas técnicas, proceder-se-á
à abertura das propostas de preço dos licitantes que tenham atingi-
do a valorização mínima estabelecida no instrumento convocatório
e à negociação das condições propostas, com a proponente melhor
classificada, com base nos orçamentos detalhados apresentados e
respectivos preços unitários e tendo como referência o limite re-
presentado pela proposta de menor preço entre os licitantes que
obtiveram a valorização mínima;
III - no caso de impasse na negociação anterior, procedimento
idêntico será adotado, sucessivamente, com os demais proponen-
tes, pela ordem de classificação, até a consecução de acordo para
a contratação;
IV - as propostas de preços serão devolvidas intactas aos lici-
tantes que não forem preliminarmente habilitados ou que não obti-
verem a valorização mínima estabelecida para a proposta técnica.
§ 2o  Nas licitações do tipo «técnica e preço» será adotado,
adicionalmente ao inciso I do parágrafo anterior, o seguinte proce-
dimento claramente explicitado no instrumento convocatório:
I - será feita a avaliação e a valorização das propostas de pre-
ços, de acordo com critérios objetivos preestabelecidos no instru-
mento convocatório;
II  -  a classificação dos proponentes far-se-á de acordo com
a média ponderada das valorizações das propostas técnicas e de
preço, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento
convocatório.
39
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 3o  Excepcionalmente, os tipos de licitação previstos neste
artigo poderão ser adotados, por autorização expressa e mediante
justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administração
promotora constante do ato convocatório, para fornecimento de bens
e execução de obras ou prestação de serviços de grande vulto majo-
ritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de
domínio restrito, atestado por autoridades técnicas de reconhecida
qualificação, nos casos em que o objeto pretendido admitir soluções
alternativas e variações de execução, com repercussões significati-
vas sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade
concretamente mensuráveis, e estas puderem ser adotadas à livre
escolha dos licitantes, na conformidade dos critérios objetivamente
fixados no ato convocatório.
§ 4º (Vetado).   (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 47.  Nas licitações para a execução de obras e serviços,
quando for adotada a modalidade de execução de empreitada por
preço global, a Administração deverá fornecer obrigatoriamente,
junto com o edital, todos os elementos e informações necessários
para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preços com
total e completo conhecimento do objeto da licitação.
Art. 48.  Serão desclassificadas:
I - as propostas que não atendam às exigências do ato convoca-
tório da licitação;
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido
ou com preços manifestamente inexequiveis, assim considerados
aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade através
de documentação que comprove que os custos dos insumos são coe-
rentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade
são compatíveis com a execução do objeto do contrato, condições
estas necessariamente especificadas no ato convocatório da licita-
ção. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1º  Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo con-
sideram-se manifestamente inexequíveis, no caso de licitações de
menor preço para obras e serviços de engenharia, as propostas cujos
valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos
seguintes valores:  (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
a) média aritmética dos valores das propostas superiores a 50%
(cinquenta por cento) do valor orçado pela administração, ou (In-
cluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) valor orçado pela administração. (Incluído pela Lei nº 9.648,
de 1998)
§ 2º Dos licitantes classificados na forma do parágrafo anterior
cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por cento)
do menor valor a que se referem as alíneas “a” e “b”, será exigida,
para a assinatura do contrato, prestação de garantia adicional, dentre
as modalidades previstas no § 1º do art. 56, igual a diferença entre
o valor resultante do parágrafo anterior e o valor da correspondente
proposta. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3º Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as
propostas forem desclassificadas, a administração poderá fixar aos
licitantes o prazo de oito dias úteis para a apresentação de nova do-
cumentação ou de outras propostas escoimadas das causas referidas
neste artigo, facultada, no caso de convite, a redução deste prazo
para três dias úteis. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Didatismo e Conhecimento
Art. 49.  A autoridade competente para a aprovação do proce-
dimento somente poderá revogar a licitação por razões de interesse
público decorrente de fato superveniente devidamente compro-
vado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo
anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros,
mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
§ 1o  A anulação do procedimento licitatório por motivo de
ilegalidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado o disposto
no parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 2o  A nulidade do procedimento licitatório induz à do contra-
to, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 3o   No caso de desfazimento do processo licitatório, fica
assegurado o contraditório e a ampla defesa.
§ 4o  O disposto neste artigo e seus parágrafos aplica-se aos
atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
Art. 50.  A Administração não poderá celebrar o contrato com
preterição da ordem de classificação das propostas ou com tercei-
ros estranhos ao procedimento licitatório, sob pena de nulidade.
Art. 51.  A habilitação preliminar, a inscrição em registro
cadastral, a sua alteração ou cancelamento, e as propostas serão
processadas e julgadas por comissão permanente ou especial de,
no mínimo, 3 (três)  membros, sendo pelo menos 2 (dois)  deles
servidores qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos
órgãos da Administração responsáveis pela licitação.
§ 1o  No caso de convite, a Comissão de licitação, excepcio-
nalmente, nas pequenas unidades administrativas e em face da exi-
guidade de pessoal disponível, poderá ser substituída por servidor
formalmente designado pela autoridade competente.
§ 2o  A Comissão para julgamento dos pedidos de inscrição em
registro cadastral, sua alteração ou cancelamento, será integrada
por profissionais legalmente habilitados no caso de obras, serviços
ou aquisição de equipamentos.
§ 3o  Os membros das Comissões de licitação responderão so-
lidariamente por todos os atos praticados pela Comissão, salvo se
posição individual divergente estiver devidamente fundamentada
e registrada em ata lavrada na reunião em que tiver sido tomada
a decisão.
§ 4o  A investidura dos membros das Comissões permanentes
não excederá a 1 (um) ano, vedada a recondução da totalidade de
seus membros para a mesma comissão no período subsequente.
§ 5o  No caso de concurso, o julgamento será feito por uma
comissão especial integrada por pessoas de reputação ilibada e
reconhecido conhecimento da matéria em exame, servidores pú-
blicos ou não.
Art. 52.  O concurso a que se refere o § 4o do art. 22 desta
Lei deve ser precedido de regulamento próprio, a ser obtido pelos
interessados no local indicado no edital.
§ 1o  O regulamento deverá indicar:
I - a qualificação exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentação do trabalho;
III - as condições de realização do concurso e os prêmios a
serem concedidos.
§ 2o  Em se tratando de projeto, o vencedor deverá autorizar a
Administração a executá-lo quando julgar conveniente.
40
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art.  53.   O leilão pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a
servidor designado pela Administração, procedendo-se na forma
da legislação pertinente.
§ 1o  Todo bem a ser leiloado será previamente avaliado pela
Administração para fixação do preço mínimo de arrematação.
§ 2o  Os bens arrematados serão pagos à vista ou no percentual
estabelecido no edital, não inferior a 5% (cinco por cento) e, após
a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilão, imediata-
mente entregues ao arrematante, o qual se obrigará ao pagamento
do restante no prazo estipulado no edital de convocação, sob pena
de perder em favor da Administração o valor já recolhido.
§ 3o  Nos leilões internacionais, o pagamento da parcela à vis-
ta poderá ser feito em até vinte e quatro horas. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o  O edital de leilão deve ser amplamente divulgado, prin-
cipalmente no município em que se realizará. (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
Capítulo III
DOS CONTRATOS
Seção I
Disposições Preliminares
Art. 54.  Os contratos administrativos de que trata esta Lei
regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito públi-
co, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral
dos contratos e as disposições de direito privado.
§ 1o  Os contratos devem estabelecer com clareza e precisão
as condições para sua execução, expressas em cláusulas que de-
finam os direitos, obrigações e responsabilidades das partes, em
conformidade com os termos da licitação e da proposta a que se
vinculam.
§ 2o  Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilida-
de de licitação devem atender aos termos do ato que os autorizou
e da respectiva proposta.
Art. 55.  São cláusulas necessárias em todo contrato as que
estabeleçam:
I - o objeto e seus elementos característicos;
II - o regime de execução ou a forma de fornecimento;
III - o preço e as condições de pagamento, os critérios, data
-base e periodicidade do reajustamento de preços, os critérios de
atualização monetária entre a data do adimplemento das obriga-
ções e a do efetivo pagamento;
IV - os prazos de início de etapas de execução, de conclusão,
de entrega, de observação e de recebimento definitivo, conforme
o caso;
V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a indicação
da classificação funcional programática e da categoria econômica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execu-
ção, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalida-
des cabíveis e os valores das multas;
VIII - os casos de rescisão;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administração, em caso
de rescisão administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condições de importação, a data e a taxa de câmbio para
conversão, quando for o caso;
Didatismo e Conhecimento
XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a dis-
pensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante vencedor;
XII - a legislação aplicável à execução do contrato e especial-
mente aos casos omissos;
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante toda a
execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por
ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na licitação.
§ 1º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o  Nos contratos celebrados pela Administração Pública
com pessoas físicas ou jurídicas, inclusive aquelas domiciliadas no
estrangeiro, deverá constar necessariamente cláusula que declare
competente o foro da sede da Administração para dirimir qualquer
questão contratual, salvo o disposto no § 6o do art. 32 desta Lei.
§ 3o  No ato da liquidação da despesa, os serviços de con-
tabilidade comunicarão, aos órgãos incumbidos da arrecadação e
fiscalização de tributos da União, Estado ou Município, as carac-
terísticas e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei
no 4.320, de 17 de março de 1964.
Art. 56.  A critério da autoridade competente, em cada caso,
e desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser exi-
gida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e
compras.
§ 1o  Caberá ao contratado optar por uma das seguintes mo-
dalidades de garantia: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, deven-
do estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro
em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado
pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econô-
micos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; (Redação
dada pela Lei nº 11.079, de 2004)
II - seguro-garantia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III  -  fiança bancária.  (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
8.6.94)
§ 2o  A garantia a que se refere o caput deste artigo não excede-
rá a cinco por cento do valor do contrato e terá seu valor atualizado
nas mesmas condições daquele, ressalvado o previsto no parágra-
fo 3o deste artigo.(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o  Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto
envolvendo alta complexidade técnica e riscos financeiros consi-
deráveis, demonstrados através de parecer tecnicamente aprovado
pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no pará-
grafo anterior poderá ser elevado para até dez por cento do valor
do contrato. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o  A garantia prestada pelo contratado será liberada ou res-
tituída após a execução do contrato e, quando em dinheiro, atuali-
zada monetariamente.
§ 5o  Nos casos de contratos que importem na entrega de bens
pela Administração, dos quais o contratado ficará depositário, ao
valor da garantia deverá ser acrescido o valor desses bens.
Art. 57.  A duração dos contratos regidos por esta Lei ficará
adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, exceto
quanto aos relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas me-
tas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais poderão ser prorro-
gados se houver interesse da Administração e desde que isso tenha
sido previsto no ato convocatório;
41
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
II - à prestação de serviços a serem executados de forma con-
tínua, que poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e suces-
sivos períodos com vistas à obtenção de preços e condições mais
vantajosas para a administração, limitada a sessenta meses; (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
III - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - ao aluguel de equipamentos e à utilização de programas
de informática, podendo a duração estender-se pelo prazo de até
48 (quarenta e oito) meses após o início da vigência do contrato.
V - às hipóteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e
XXXI do art. 24, cujos contratos poderão ter vigência por até 120
(cento e vinte) meses, caso haja interesse da administração. (In-
cluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
§ 1o  Os prazos de início de etapas de execução, de conclusão
e de entrega admitem prorrogação, mantidas as demais cláusulas
do contrato e assegurada a manutenção de seu equilíbrio econô-
mico-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos,
devidamente autuados em processo:
I - alteração do projeto ou especificações, pela Administração;
II - superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estra-
nho à vontade das partes, que altere fundamentalmente as condi-
ções de execução do contrato;
III - interrupção da execução do contrato ou diminuição do
ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administração;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no con-
trato, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execução do contrato por fato ou ato de
terceiro reconhecido pela Administração em documento contem-
porâneo à sua ocorrência;
VI - omissão ou atraso de providências a cargo da Adminis-
tração, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte,
diretamente, impedimento ou retardamento na execução do con-
trato, sem prejuízo das sanções legais aplicáveis aos responsáveis.
§ 2o  Toda prorrogação de prazo deverá ser justificada por es-
crito e previamente autorizada pela autoridade competente para
celebrar o contrato.
§ 3o  É vedado o contrato com prazo de vigência indetermi-
nado.
§ 4o  Em caráter excepcional, devidamente justificado e me-
diante autorização da autoridade superior, o prazo de que trata o
inciso II do caput deste artigo poderá ser prorrogado por até doze
meses. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 58.  O regime jurídico dos contratos administrativos ins-
tituído por esta Lei confere à Administração, em relação a eles, a
prerrogativa de:
I  -  modificá-los, unilateralmente, para melhor adequação às
finalidades de interesse público, respeitados os direitos do contra-
tado;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no
inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execução;
IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou par-
cial do ajuste;
V - nos casos de serviços essenciais, ocupar provisoriamente
bens móveis, imóveis, pessoal e serviços vinculados ao objeto do
contrato, na hipótese da necessidade de acautelar apuração admi-
nistrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hipó-
tese de rescisão do contrato administrativo.
Didatismo e Conhecimento
§ 1o   As cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos
contratos administrativos não poderão ser alteradas sem prévia
concordância do contratado.
§ 2o  Na hipótese do inciso I deste artigo, as cláusulas eco-
nômico-financeiras do contrato deverão ser revistas para que se
mantenha o equilíbrio contratual.
Art. 59.  A declaração de nulidade do contrato administrati-
vo opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele,
ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já pro-
duzidos.
Parágrafo único.  A nulidade não exonera a Administração do
dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até
a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente
comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-
se a responsabilidade de quem lhe deu causa.
Seção II
Da Formalização dos Contratos
Art. 60.  Os contratos e seus aditamentos serão lavrados nas
repartições interessadas, as quais manterão arquivo cronológico
dos seus autógrafos e registro sistemático do seu extrato, salvo os
relativos a direitos reais sobre imóveis, que se formalizam por ins-
trumento lavrado em cartório de notas, de tudo juntando-se cópia
no processo que lhe deu origem.
Parágrafo único.  É nulo e de nenhum efeito o contrato ver-
bal com a Administração, salvo o de pequenas compras de pronto
pagamento, assim entendidas aquelas de valor não superior a 5%
(cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alínea
“a” desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
Art. 61.  Todo contrato deve mencionar os nomes das partes
e os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua
lavratura, o número do processo da licitação, da dispensa ou da
inexigibilidade, a sujeição dos contratantes às normas desta Lei e
às cláusulas contratuais.
Parágrafo único.  A publicação resumida do instrumento de
contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que é condi-
ção indispensável para sua eficácia, será providenciada pela Admi-
nistração até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura,
para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja
o seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado o disposto no art. 26
desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 62.  O instrumento de contrato é obrigatório nos casos de
concorrência e de tomada de preços, bem como nas dispensas e
inexigibilidades cujos preços estejam compreendidos nos limites
destas duas modalidades de licitação, e facultativo nos demais em
que a Administração puder substituí-lo por outros instrumentos
hábeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, au-
torização de compra ou ordem de execução de serviço.
§ 1o  A minuta do futuro contrato integrará sempre o edital ou
ato convocatório da licitação.
§ 2o  Em «carta contrato», «nota de empenho de despesa»,
«autorização de compra», «ordem de execução de serviço» ou ou-
tros instrumentos hábeis aplica-se, no que couber, o disposto no
art. 55 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o  Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e
demais normas gerais, no que couber:
42
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locação em
que o Poder Público seja locatário, e aos demais cujo conteúdo seja
regido, predominantemente, por norma de direito privado;
II - aos contratos em que a Administração for parte como
usuária de serviço público.
§ 4o  É dispensável o «termo de contrato» e facultada a subs-
tituição prevista neste artigo, a critério da Administração e inde-
pendentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega
imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais não resultem
obrigações futuras, inclusive assistência técnica.
Art. 63. É permitido a qualquer licitante o conhecimento dos
termos do contrato e do respectivo processo licitatório e, a qual-
quer interessado, a obtenção de cópia autenticada, mediante o pa-
gamento dos emolumentos devidos.
Art. 64.  A Administração convocará regularmente o interessa-
do para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo e condições estabelecidos, sob pena
de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previs-
tas no art. 81 desta Lei.
§ 1o  O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez,
por igual período, quando solicitado pela parte durante o seu trans-
curso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Adminis-
tração.
§ 2o  É facultado à Administração, quando o convocado não
assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o instrumento
equivalente no prazo e condições estabelecidos, convocar os lici-
tantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em
igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro clas-
sificado, inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade
com o ato convocatório, ou revogar a licitação independentemente
da cominação prevista no art. 81 desta Lei.
§ 3o  Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das pro-
postas, sem convocação para a contratação, ficam os licitantes li-
berados dos compromissos assumidos.
Seção III
Da Alteração dos Contratos
Art. 65.  Os contratos regidos por esta Lei poderão ser altera-
dos, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administração:
a) quando houver modificação do projeto ou das especifica-
ções, para melhor adequação técnica aos seus objetivos;
b) quando necessária a modificação do valor contratual em de-
corrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto,
nos limites permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituição da garantia de execução;
b)  quando necessária a modificação do regime de execução
da obra ou serviço, bem como do modo de fornecimento, em face
de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais
originários;
c) quando necessária a modificação da forma de pagamento,
por imposição de circunstâncias supervenientes, mantido o va-
lor inicial atualizado, vedada a antecipação do pagamento, com
relação ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente
contraprestação de fornecimento de bens ou execução de obra ou
serviço;
Didatismo e Conhecimento
d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicial-
mente entre os encargos do contratado e a retribuição da adminis-
tração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento,
objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro ini-
cial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou
previsíveis porém de consequências incalculáveis, retardadores ou
impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força
maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econô-
mica extraordinária e extracontratual. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 1o  O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condi-
ções contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nas
obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de refor-
ma de edifício ou de equipamento, até o limite de 50% (cinquenta
por cento) para os seus acréscimos.
§ 2o  Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limi-
tes estabelecidos no parágrafo anterior, salvo: (Redação dada pela
Lei nº 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - as supressões resultantes de acordo celebrado entre os con-
tratantes. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o  Se no contrato não houverem sido contemplados pre-
ços unitários para obras ou serviços, esses serão fixados median-
te acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no
§ 1o deste artigo.
§ 4o  No caso de supressão de obras, bens ou serviços, se o
contratado já houver adquirido os materiais e posto no local dos
trabalhos, estes deverão ser pagos pela Administração pelos custos
de aquisição regularmente comprovados e monetariamente corri-
gidos, podendo caber indenização por outros danos eventualmente
decorrentes da supressão, desde que regularmente comprovados.
§ 5o  Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados
ou extintos, bem como a superveniência de disposições legais,
quando ocorridas após a data da apresentação da proposta, de com-
provada repercussão nos preços contratados, implicarão a revisão
destes para mais ou para menos, conforme o caso.
§ 6o  Em havendo alteração unilateral do contrato que aumente
os encargos do contratado, a Administração deverá restabelecer,
por aditamento, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.
§ 7o (VETADO)
§ 8o  A variação do valor contratual para fazer face ao reajus-
te de preços previsto no próprio contrato, as atualizações, com-
pensações ou penalizações financeiras decorrentes das condições
de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotações
orçamentárias suplementares até o limite do seu valor corrigido,
não caracterizam alteração do mesmo, podendo ser registrados por
simples apostila, dispensando a celebração de aditamento.
Seção IV 
Da Execução dos Contratos
Art. 66.  O contrato deverá ser executado fielmente pelas par-
tes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas desta Lei,
respondendo cada uma pelas consequências de sua inexecução to-
tal ou parcial.
43
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 66-A.  As empresas enquadradas no inciso V do § 2o e no
inciso II do § 5o do art. 3o desta Lei deverão cumprir, durante todo
o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência
Social, bem como as regras de acessibilidade previstas na legisla-
ção. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)   (Vigência)
Parágrafo único.   Cabe à administração fiscalizar o cumpri-
mento dos requisitos de acessibilidade nos serviços e nos ambien-
tes de trabalho. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
Art. 67.  A execução do contrato deverá ser acompanhada e
fiscalizada por um representante da Administração especialmente
designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e
subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição.
§ 1o  O representante da Administração anotará em registro
próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do con-
trato, determinando o que for necessário à regularização das faltas
ou defeitos observados.
§ 2o  As decisões e providências que ultrapassarem a compe-
tência do representante deverão ser solicitadas a seus superiores
em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes.
Art. 68.  O contratado deverá manter preposto, aceito pela
Administração, no local da obra ou serviço, para representá-lo na
execução do contrato.
Art. 69.  O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover,
reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o
objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incor-
reções resultantes da execução ou de materiais empregados.
Art. 70.  O contratado é responsável pelos danos causados di-
retamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa
ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão
interessado.
Art. 71.  O contratado é responsável pelos encargos trabalhis-
tas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução
do contrato.
§ 1o  A inadimplência do contratado, com referência aos encar-
gos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à Administração
Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar
o objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras
e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis. (Redação
dada pela Lei nº 9.032, de 1995)
§ 2o  A Administração Pública responde solidariamente com o
contratado pelos encargos previdenciários resultantes da execução
do contrato, nos termos do art. 31 da Lei nº 8.212, de 24 de julho
de 1991. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995)
§ 3º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 72. O contratado, na execução do contrato, sem prejuí-
zo das responsabilidades contratuais e legais, poderá subcontratar
partes da obra, serviço ou fornecimento, até o limite admitido, em
cada caso, pela Administração.
Art. 73.  Executado o contrato, o seu objeto será recebido:
I - em se tratando de obras e serviços:
Didatismo e Conhecimento
a) provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamen-
to e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas
partes em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita do contra-
tado;
b) definitivamente, por servidor ou comissão designada pela
autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado
pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou vistoria
que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais, ob-
servado o disposto no art. 69 desta Lei;
II - em se tratando de compras ou de locação de equipamentos:
a)  provisoriamente, para efeito de posterior verificação da
conformidade do material com a especificação;
b) definitivamente, após a verificação da qualidade e quanti-
dade do material e consequente aceitação.
§ 1o  Nos casos de aquisição de equipamentos de grande vul-
to, o recebimento far-se-á mediante termo circunstanciado e, nos
demais, mediante recibo.
§ 2o  O recebimento provisório ou definitivo não exclui a res-
ponsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou do serviço,
nem ético-profissional pela perfeita execução do contrato, dentro
dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
§ 3o  O prazo a que se refere a alínea “b” do inciso I deste
artigo não poderá ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos
excepcionais, devidamente justificados e previstos no edital.
§ 4o  Na hipótese de o termo circunstanciado ou a verificação
a que se refere este artigo não serem, respectivamente, lavrado ou
procedida dentro dos prazos fixados, reputar-se-ão como realiza-
dos, desde que comunicados à Administração nos 15 (quinze) dias
anteriores à exaustão dos mesmos.
Art. 74.  Poderá ser dispensado o recebimento provisório nos
seguintes casos:
I - gêneros perecíveis e alimentação preparada;
II - serviços profissionais;
III - obras e serviços de valor até o previsto no art. 23, inciso
II, alínea “a”, desta Lei, desde que não se componham de apare-
lhos, equipamentos e instalações sujeitos à verificação de funcio-
namento e produtividade.
Parágrafo único.  Nos casos deste artigo, o recebimento será
feito mediante recibo.
Art. 75.  Salvo disposições em contrário constantes do edital,
do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas
exigidos por normas técnicas oficiais para a boa execução do obje-
to do contrato correm por conta do contratado.
Art. 76.  A Administração rejeitará, no todo ou em parte, obra,
serviço ou fornecimento executado em desacordo com o contrato.
Seção V
Da Inexecução e da Rescisão dos Contratos
Art. 77.  A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua
rescisão, com as consequências contratuais e as previstas em lei
ou regulamento.
Art. 78.  Constituem motivo para rescisão do contrato:
I  -  o não cumprimento de cláusulas contratuais, especifica-
ções, projetos ou prazos;
44
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especi-
ficações, projetos e prazos;
III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração
a comprovar a impossibilidade da conclusão da obra, do serviço ou
do fornecimento, nos prazos estipulados;
IV - o atraso injustificado no início da obra, serviço ou forne-
cimento;
V - a paralisação da obra, do serviço ou do fornecimento, sem
justa causa e prévia comunicação à Administração;
VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associa-
ção do contratado com outrem, a cessão ou transferência, total ou
parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas
no edital e no contrato;
VII - o desatendimento das determinações regulares da autori-
dade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim
como as de seus superiores;
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execução, ano-
tadas na forma do § 1o do art. 67 desta Lei;
IX - a decretação de falência ou a instauração de insolvência
civil;
X - a dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado;
XI - a alteração social ou a modificação da finalidade ou da
estrutura da empresa, que prejudique a execução do contrato;
XII - razões de interesse público, de alta relevância e amplo
conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autorida-
de da esfera administrativa a que está subordinado o contratante
e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII - a supressão, por parte da Administração, de obras, ser-
viços ou compras, acarretando modificação do valor inicial do
contrato além do limite permitido no § 1o do art. 65 desta Lei;
XIV - a suspensão de sua execução, por ordem escrita da Ad-
ministração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em
caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou
guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo
prazo, independentemente do pagamento obrigatório de indeniza-
ções pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobiliza-
ções e mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado,
nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento
das obrigações assumidas até que seja normalizada a situação;
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos de-
vidos pela Administração decorrentes de obras, serviços ou forne-
cimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados, salvo em
caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna
ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspen-
são do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada
a situação;
XVI - a não liberação, por parte da Administração, de área,
local ou objeto para execução de obra, serviço ou fornecimento,
nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais
especificadas no projeto;
XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regu-
larmente comprovada, impeditiva da execução do contrato.
Parágrafo único.  Os casos de rescisão contratual serão for-
malmente motivados nos autos do processo, assegurado o contra-
ditório e a ampla defesa.
XVIII – descumprimento do disposto no inciso V do art. 27,
sem prejuízo das sanções penais cabíveis.  (Incluído pela Lei nº
9.854, de 1999)
Didatismo e Conhecimento
Art. 79.  A rescisão do contrato poderá ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Administração,
nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior;
II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no
processo da licitação, desde que haja conveniência para a Admi-
nistração;
III - judicial, nos termos da legislação;
IV - (Vetado).  (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o  A rescisão administrativa ou amigável deverá ser prece-
dida de autorização escrita e fundamentada da autoridade compe-
tente.
§ 2o  Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a
XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, será
este ressarcido dos prejuízos regularmente comprovados que hou-
ver sofrido, tendo ainda direito a:
I - devolução de garantia;
II - pagamentos devidos pela execução do contrato até a data
da rescisão;
III - pagamento do custo da desmobilização.
§ 3º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação do con-
trato, o cronograma de execução será prorrogado automaticamente
por igual tempo.
Art. 80.  A rescisão de que trata o inciso I do artigo anterior
acarreta as seguintes consequências, sem prejuízo das sanções pre-
vistas nesta Lei:
I - assunção imediata do objeto do contrato, no estado e local
em que se encontrar, por ato próprio da Administração;
II - ocupação e utilização do local, instalações, equipamentos,
material e pessoal empregados na execução do contrato, necessá-
rios à sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei;
III - execução da garantia contratual, para ressarcimento da
Administração, e dos valores das multas e indenizações a ela de-
vidos;
IV - retenção dos créditos decorrentes do contrato até o limite
dos prejuízos causados à Administração.
§ 1o  A aplicação das medidas previstas nos incisos I e II deste
artigo fica a critério da Administração, que poderá dar continuida-
de à obra ou ao serviço por execução direta ou indireta.
§ 2o  É permitido à Administração, no caso de concordata do
contratado, manter o contrato, podendo assumir o controle de de-
terminadas atividades de serviços essenciais.
§ 3o  Na hipótese do inciso II deste artigo, o ato deverá ser pre-
cedido de autorização expressa do Ministro de Estado competente,
ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso.
§ 4o  A rescisão de que trata o inciso IV do artigo anterior
permite à Administração, a seu critério, aplicar a medida prevista
no inciso I deste artigo.
45
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Capítulo IV
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDI-
CIAL
Seção I
Disposições Gerais
Art. 81.  A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o
contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do
prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumpri-
mento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades
legalmente estabelecidas.
Parágrafo único.  O disposto neste artigo não se aplica aos
licitantes convocados nos termos do art. 64, § 2o desta Lei, que
não aceitarem a contratação, nas mesmas condições propostas pelo
primeiro adjudicatário, inclusive quanto ao prazo e preço.
Art. 82.  Os agentes administrativos que praticarem atos em
desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os ob-
jetivos da licitação sujeitam-se às sanções previstas nesta Lei e nos
regulamentos próprios, sem prejuízo das responsabilidades civil e
criminal que seu ato ensejar.
Art.  83.   Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simples-
mente tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores públi-
cos, além das sanções penais, à perda do cargo, emprego, função
ou mandato eletivo.
Art. 84.  Considera-se servidor público, para os fins desta Lei,
aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remunera-
ção, cargo, função ou emprego público.
§ 1o   Equipara-se a servidor público, para os fins desta Lei,
quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal,
assim consideradas, além das fundações, empresas públicas e so-
ciedades de economia mista, as demais entidades sob controle, di-
reto ou indireto, do Poder Público.
§ 2o  A pena imposta será acrescida da terça parte, quando os
autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de cargo
em comissão ou de função de confiança em órgão da Adminis-
tração direta, autarquia, empresa pública, sociedade de economia
mista, fundação pública, ou outra entidade controlada direta ou
indiretamente pelo Poder Público.
Art. 85.  As infrações penais previstas nesta Lei pertinem às
licitações e aos contratos celebrados pela União, Estados, Distrito
Federal, Municípios, e respectivas autarquias, empresas públicas,
sociedades de economia mista, fundações públicas, e quaisquer
outras entidades sob seu controle direto ou indireto.
Seção II
Das Sanções Administrativas
Art. 86.  O atraso injustificado na execução do contrato sujei-
tará o contratado à multa de mora, na forma prevista no instrumen-
to convocatório ou no contrato.
§ 1o  A multa a que alude este artigo não impede que a Admi-
nistração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras
sanções previstas nesta Lei.
§ 2o  A multa, aplicada após regular processo administrativo,
será descontada da garantia do respectivo contratado.
Didatismo e Conhecimento
§ 3o  Se a multa for de valor superior ao valor da garantia
prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente
devidos pela Administração ou ainda, quando for o caso, cobrada
judicialmente.
Art. 87.  Pela inexecução total ou parcial do contrato a Admi-
nistração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado
as seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou
no contrato;
III - suspensão temporária de participação em licitação e im-
pedimento de contratar com a Administração, por prazo não supe-
rior a 2 (dois) anos;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determi-
nantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante
a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida
sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos
resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base
no inciso anterior.
§ 1o  Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia
prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente de-
vidos pela Administração ou cobrada judicialmente.
§ 2o  As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo
poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a
defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de
5 (cinco) dias úteis.
§ 3o  A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é de com-
petência exclusiva do Ministro de Estado, do Secretário Estadual
ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado
no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de
sua aplicação. (Vide art 109 inciso III)
Art. 88.  As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo
anterior poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profis-
sionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei:
I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por
meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objeti-
vos da licitação;
III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a
Administração em virtude de atos ilícitos praticados.
Seção III
Dos Crimes e das Penas
Art. 89.  Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses pre-
vistas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes à
dispensa ou à inexigibilidade:
Pena - detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa.
Parágrafo único.  Na mesma pena incorre aquele que, tendo
comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalidade,
beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar
contrato com o Poder Público.
46
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 90.  Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou
qualquer outro expediente, o caráter competitivo do procedimento
licitatório, com o intuito de obter, para si ou para outrem, vanta-
gem decorrente da adjudicação do objeto da licitação:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 91.  Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado
perante a Administração, dando causa à instauração de licitação ou
à celebração de contrato, cuja invalidação vier a ser decretada pelo
Poder Judiciário:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 92.  Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modifi-
cação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor do
adjudicatário, durante a execução dos contratos celebrados com o
Poder Público, sem autorização em lei, no ato convocatório da lici-
tação ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar
fatura com preterição da ordem cronológica de sua exigibilidade,
observado o disposto no art. 121 desta Lei:(Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
Pena - detenção, de dois a quatro anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único.  Incide na mesma pena o contratado que,
tendo comprovadamente concorrido para a consumação da ilegali-
dade, obtém vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das
modificações ou prorrogações contratuais.
Art. 93.  Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qual-
quer ato de procedimento licitatório:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 94.  Devassar o sigilo de proposta apresentada em pro-
cedimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo de de-
vassá-lo:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa.
Art. 95.  Afastar ou procura afastar licitante, por meio de
violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de
qualquer tipo:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único.  Incorre na mesma pena quem se abstém ou
desiste de licitar, em razão da vantagem oferecida.
Art. 96.  Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, licitação
instaurada para aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou
contrato dela decorrente:
I - elevando arbitrariamente os preços;
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsi-
ficada ou deteriorada;
III - entregando uma mercadoria por outra;
IV - alterando substância, qualidade ou quantidade da merca-
doria fornecida;
V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa
a proposta ou a execução do contrato:
Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Art. 97.  Admitir à licitação ou celebrar contrato com empresa
ou profissional declarado inidôneo:
Didatismo e Conhecimento
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único.  Incide na mesma pena aquele que, declarado
inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a Administração.
Art. 98.  Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscri-
ção de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover
indevidamente a alteração, suspensão ou cancelamento de registro
do inscrito:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 99.  A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei
consiste no pagamento de quantia fixada na sentença e calculada
em índices percentuais, cuja base corresponderá ao valor da vanta-
gem efetivamente obtida ou potencialmente auferível pelo agente.
§ 1o  Os índices a que se refere este artigo não poderão ser
inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por
cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou
inexigibilidade de licitação.
§ 2o  O produto da arrecadação da multa reverterá, conforme o
caso, à Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
Seção IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 100.  Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal pú-
blica incondicionada, cabendo ao Ministério Público promovê-la.
Art. 101.  Qualquer pessoa poderá provocar, para os efeitos
desta Lei, a iniciativa do Ministério Público, fornecendo-lhe, por
escrito, informações sobre o fato e sua autoria, bem como as cir-
cunstâncias em que se deu a ocorrência.
Parágrafo único.  Quando a comunicação for verbal, mandará
a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por
duas testemunhas.
Art. 102.  Quando em autos ou documentos de que conhe-
cerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos
de Contas ou os titulares dos órgãos integrantes do sistema de
controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a existência
dos crimes definidos nesta Lei, remeterão ao Ministério Público as
cópias e os documentos necessários ao oferecimento da denúncia.
Art. 103.  Será admitida ação penal privada subsidiária da pú-
blica, se esta não for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que
couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Código de Processo Penal.
Art. 104.  Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o prazo
de 10 (dez) dias para apresentação de defesa escrita, contado da
data do seu interrogatório, podendo juntar documentos, arrolar as
testemunhas que tiver, em número não superior a 5 (cinco), e indi-
car as demais provas que pretenda produzir.
Art. 105.  Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e
praticadas as diligências instrutórias deferidas ou ordenadas pelo
juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada
parte para alegações finais.
Art. 106.  Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro
de 24 (vinte e quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias para proferir
a sentença.
47
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 107.  Da sentença cabe apelação, interponível no prazo
de 5 (cinco) dias.
Art. 108.  No processamento e julgamento das infrações pe-
nais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas execuções
que lhes digam respeito, aplicar-se-ão, subsidiariamente, o Código
de Processo Penal e a Lei de Execução Penal.
Capítulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109.  Dos atos da Administração decorrentes da aplicação
desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intima-
ção do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
a) habilitação ou inabilitação do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulação ou revogação da licitação;
d) indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral,
sua alteração ou cancelamento;
e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79
desta Lei;  (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária
ou de multa;
II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da intima-
ção da decisão relacionada com o objeto da licitação ou do contra-
to, de que não caiba recurso hierárquico;
III - pedido de reconsideração, de decisão de Ministro de Es-
tado, ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso, na
hipótese do § 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias úteis
da intimação do ato.
§ 1o  A intimação dos atos referidos no inciso I, alíneas «a»,
«b», «c» e «e», deste artigo, excluídos os relativos a advertência
e multa de mora, e no inciso III, será feita mediante publicação
na imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alíneas “a”
e “b”, se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi
adotada a decisão, quando poderá ser feita por comunicação direta
aos interessados e lavrada em ata.
§ 2o  O recurso previsto nas alíneas «a» e «b» do inciso I deste
artigo terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente,
motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir ao
recurso interposto eficácia suspensiva aos demais recursos.
§ 3o  Interposto, o recurso será comunicado aos demais lici-
tantes, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
§ 4o  O recurso será dirigido à autoridade superior, por inter-
médio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar
sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo
prazo, fazê-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso,
a decisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis,
contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
§ 5o  Nenhum prazo de recurso, representação ou pedido de
reconsideração se inicia ou corre sem que os autos do processo
estejam com vista franqueada ao interessado.
§ 6o  Em se tratando de licitações efetuadas na modalidade
de «carta convite» os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no
parágrafo 3o deste artigo serão de dois dias úteis.  (Incluído pela
Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
Capítulo VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 110.  Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei,
excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e consi-
derar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente
disposto em contrário.
Parágrafo único.  Só se iniciam e vencem os prazos referidos
neste artigo em dia de expediente no órgão ou na entidade.
Art. 111.  A Administração só poderá contratar, pagar, premiar
ou receber projeto ou serviço técnico especializado desde que o
autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administra-
ção possa utilizá-lo de acordo com o previsto no regulamento de
concurso ou no ajuste para sua elaboração.
Parágrafo único.  Quando o projeto referir-se a obra imate-
rial de caráter tecnológico, insuscetível de privilégio, a cessão dos
direitos incluirá o fornecimento de todos os dados, documentos e
elementos de informação pertinentes à tecnologia de concepção,
desenvolvimento, fixação em suporte físico de qualquer natureza
e aplicação da obra.
Art. 112.  Quando o objeto do contrato interessar a mais de
uma entidade pública, caberá ao órgão contratante, perante a en-
tidade interessada, responder pela sua boa execução, fiscalização
e pagamento.
§ 1o Os consórcios públicos poderão realizar licitação da qual,
nos termos do edital, decorram contratos administrativos celebra-
dos por órgãos ou entidades dos entes da Federação consorcia-
dos. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
§ 2o É facultado à entidade interessada o acompanhamento da
licitação e da execução do contrato. (Incluído pela Lei nº 11.107,
de 2005)
Art. 113.  O controle das despesas decorrentes dos contratos
e demais instrumentos regidos por esta Lei será feito pelo Tribu-
nal de Contas competente, na forma da legislação pertinente, fi-
cando os órgãos interessados da Administração responsáveis pela
demonstração da legalidade e regularidade da despesa e execução,
nos termos da Constituição e sem prejuízo do sistema de controle
interno nela previsto.
§ 1o  Qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou jurídica
poderá representar ao Tribunal de Contas ou aos órgãos integrantes
do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicação
desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
§ 2o  Os Tribunais de Contas e os órgãos integrantes do sis-
tema de controle interno poderão solicitar para exame, até o dia
útil imediatamente anterior à data de recebimento das propostas,
cópia de edital de licitação já publicado, obrigando-se os órgãos
ou entidades da Administração interessada à adoção de medidas
corretivas pertinentes que, em função desse exame, lhes forem de-
terminadas.  (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 114.  O sistema instituído nesta Lei não impede a pré-qua-
lificação de licitantes nas concorrências, a ser procedida sempre
que o objeto da licitação recomende análise mais detida da qualifi-
cação técnica dos interessados.
§ 1o  A adoção do procedimento de pré-qualificação será feita
mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela ime-
diatamente superior.
48
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 2o  Na pré-qualificação serão observadas as exigências desta
Lei relativas à concorrência, à convocação dos interessados, ao pro-
cedimento e à analise da documentação.
Art. 115.  Os órgãos da Administração poderão expedir normas
relativas aos procedimentos operacionais a serem observados na
execução das licitações, no âmbito de sua competência, observadas
as disposições desta Lei.
Parágrafo único.  As normas a que se refere este artigo, após
aprovação da autoridade competente, deverão ser publicadas na im-
prensa oficial.
Art. 116.  Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber,
aos convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos congêneres
celebrados por órgãos e entidades da Administração.
§ 1o  A celebração de convênio, acordo ou ajuste pelos órgãos
ou entidades da Administração Pública depende de prévia aprova-
ção de competente plano de trabalho proposto pela organização
interessada, o qual deverá conter, no mínimo, as seguintes infor-
mações:
I - identificação do objeto a ser executado;
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execução;
IV - plano de aplicação dos recursos financeiros;
V - cronograma de desembolso;
VI - previsão de início e fim da execução do objeto, bem assim
da conclusão das etapas ou fases programadas;
VII - se o ajuste compreender obra ou serviço de engenha-
ria, comprovação de que os recursos próprios para complementar
a execução do objeto estão devidamente assegurados, salvo se o
custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou órgão
descentralizador.
§ 2o  Assinado o convênio, a entidade ou órgão repassador dará
ciência do mesmo à Assembléia Legislativa ou à Câmara Municipal
respectiva.
§ 3o  As parcelas do convênio serão liberadas em estrita con-
formidade com o plano de aplicação aprovado, exceto nos casos
a seguir, em que as mesmas ficarão retidas até o saneamento das
impropriedades ocorrentes:
I - quando não tiver havido comprovação da boa e regular apli-
cação da parcela anteriormente recebida, na forma da legislação
aplicável, inclusive mediante procedimentos de fiscalização local,
realizados periodicamente pela entidade ou órgão descentralizador
dos recursos ou pelo órgão competente do sistema de controle in-
terno da Administração Pública;
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicação dos re-
cursos, atrasos não justificados no cumprimento das etapas ou fases
programadas, práticas atentatórias aos princípios fundamentais de
Administração Pública nas contratações e demais atos praticados
na execução do convênio, ou o inadimplemento do executor com
relação a outras cláusulas conveniais básicas;
III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras
apontadas pelo partícipe repassador dos recursos ou por integrantes
do respectivo sistema de controle interno.
§ 4o   Os saldos de convênio, enquanto não utilizados, serão
obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupança de institui-
ção financeira oficial se a previsão de seu uso for igual ou superior
a um mês, ou em fundo de aplicação financeira de curto prazo ou
operação de mercado aberto lastreada em títulos da dívida pública,
quando a utilização dos mesmos verificar-se em prazos menores
que um mês.
Didatismo e Conhecimento
§ 5o  As receitas financeiras auferidas na forma do parágrafo
anterior serão obrigatoriamente computadas a crédito do convênio
e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo
constar de demonstrativo específico que integrará as prestações de
contas do ajuste.
§ 6o  Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou extinção do
convênio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros remanescentes,
inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicações finan-
ceiras realizadas, serão devolvidos à entidade ou órgão repassador
dos recursos, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias do evento,
sob pena da imediata instauração de tomada de contas especial do
responsável, providenciada pela autoridade competente do órgão
ou entidade titular dos recursos.
Art. 117.  As obras, serviços, compras e alienações realizados
pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Tribunal de
Contas regem-se pelas normas desta Lei, no que couber, nas três
esferas administrativas.
Art. 118.  Os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e as
entidades da administração indireta deverão adaptar suas normas
sobre licitações e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119.  As sociedades de economia mista, empresas e fun-
dações públicas e demais entidades controladas direta ou indire-
tamente pela União e pelas entidades referidas no artigo anterior
editarão regulamentos próprios devidamente publicados, ficando
sujeitas às disposições desta Lei.
Parágrafo único.  Os regulamentos a que se refere este artigo,
no âmbito da Administração Pública, após aprovados pela autori-
dade de nível superior a que estiverem vinculados os respectivos
órgãos, sociedades e entidades, deverão ser publicados na impren-
sa oficial.
Art. 120.  Os valores fixados por esta Lei poderão ser anual-
mente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os fará publicar
no Diário Oficial da União, observando como limite superior a va-
riação geral dos preços do mercado, no período.  (Redação dada
pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 121.  O disposto nesta Lei não se aplica às licitações ins-
tauradas e aos contratos assinados anteriormente à sua vigência,
ressalvado o disposto no art. 57, nos parágrafos 1o, 2o e 8o do art.
65, no inciso XV do art. 78, bem assim o disposto no «caput» do
art. 5o, com relação ao pagamento das obrigações na ordem crono-
lógica, podendo esta ser observada, no prazo de noventa dias con-
tados da vigência desta Lei, separadamente para as obrigações re-
lativas aos contratos regidos por legislação anterior à Lei no 8.666,
de 21 de junho de 1993. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único.  Os contratos relativos a imóveis do patrimô-
nio da União continuam a reger-se pelas disposições do Decreto
-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas alterações, e os
relativos a operações de crédito interno ou externo celebrados pela
União ou a concessão de garantia do Tesouro Nacional continuam
regidos pela legislação pertinente, aplicando-se esta Lei, no que
couber.
Art. 122.  Nas concessões de linhas aéreas, observar-se-á pro-
cedimento licitatório específico, a ser estabelecido no Código Bra-
sileiro de Aeronáutica.
49
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 123.  Em suas licitações e contratações administrativas,
as repartições sediadas no exterior observarão as peculiaridades
locais e os princípios básicos desta Lei, na forma de regulamenta-
ção específica.
Art. 124.  Aplicam-se às licitações e aos contratos para per-
missão ou concessão de serviços públicos os dispositivos desta
Lei que não conflitem com a legislação específica sobre o assun-
to. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único.  As exigências contidas nos incisos II a IV
do § 2o do art. 7o serão dispensadas nas licitações para concessão
de serviços com execução prévia de obras em que não foram pre-
vistos desembolso por parte da Administração Pública conceden-
te.  (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 125.  Esta Lei entra em vigor na data de sua publica-
ção. (Renumerado por força do disposto no art. 3º da Lei nº 8.883,
de 1994)
Art. 126.  Revogam-se as disposições em contrário, espe-
cialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de novembro de
1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro de
1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da Lei
no 5.194, de 24 de dezembro de 1966.(Renumerado por força do
disposto no art. 3º da Lei nº 8.883, de 1994)
Brasília, 21 de junho de 1993, 172o  da Independência e
o
105  da República.
ITAMAR FRANCO
6.7. BENS PÚBLICOS.
Nas mais remotas sociedades sempre foram constatadas a
necessidade de existência de algum tipo de dominação e de re-
gulamentação, a cargo do Estado, sobre determinados bens. Em
rigor, a vida em sociedade seria praticamente impossível, não fora
a presença de bens destinados ao cumprimento de finalidades de
interesse coletivo.
Nos Estados Modernos, essa dominação e regulamentação ad-
vêm de um regime jurídico adequado que, além de especificar sua
composição e utilização, cria regras de proteção contra atos ilegí-
timos, ou danosos, quer provindos de particular, quer do próprio
Estado. Atualmente, todos os países conhecem um tratamento bas-
tante minucioso dispensado à regulamentação e proteção desses
bens, por meio de normas legais que garantam o atingimento dos
objetivos e finalidades para os quais estão voltados e que deram
origem ao seu surgimento.
No direito romano – institutas – havia referências a bens pú-
blicos, que incluíam as res communes e as res universitatis, ao
lado das res publicae. Estas últimas, insusceptíveis de apropriação
privada, pertenciam a todos, ao povo.
Os bens públicos – na idade média – eram considerados pro-
priedade do rei, e não mais do povo. Porém, com base nos antigos
textos romanos – que influenciaram todas as legislações ao longo
da história – logo se voltou a atribuir ao povo a propriedade desses
bens públicos, cabendo ao monarca, na condição de governante
supremo, tão-somente o poder de polícia sobre os mesmos.
Didatismo e Conhecimento
O Estado, como Nação politicamente organizada, exerce po-
deres de Soberania sobre todas as coisas que se encontram em
seu território. Alguns bens pertencem ao próprio Estado; outros,
embora pertencentes a particulares, ficam sujeitos às limitações
administrativas impostas pelo Estado; outros, finalmente, não per-
tencem a ninguém, por inapropriáveis, mas sua utilização subordi-
na-se às normas estabelecidas pelo Estado. Este conjunto de bens
sujeitos ou pertencentes ao Estado constitui o domínio público, em
seus vários desdobramentos.
O Estado, por nossa delegação – ao escolhermos os gover-
nantes e os legisladores – estabelece as regras comuns, legais, e
as executa administrativamente, em nosso nome, com vistas ao
interesse coletivo.
Do domínio público: É noção mais abrangente que proprie-
dade, pois aí se incluem os bens que não são do Poder Público.
É o poder de dominação ou de regulamentação que o Estado
exerce sobre os bens do seu patrimônio (bens públicos), ou sobre
os bens do patrimônio privado – bens particulares de interesse pú-
blico – ou sobre as coisas inapropriáveis individualmente, mas de
fruição geral da coletividade – res nullius. Neste sentido amplo e
genérico o domínio público abrange não só os bens das pessoas
jurídicas de Direito Público interno como as demais coisas que,
por sua utilidade coletiva, merecem a proteção do Poder Público,
tais como as águas, as jazidas, as florestas, a fauna, o espaço aéreo
e as que interessam ao patrimônio histórico e artístico nacional.
De um lado, um poder político, superior a tudo, chamado do-
mínio eminente, que autoriza as limitações impostas pelo Estado
ao exercício de direitos em todo território nacional, e, de outro
lado, um poder sobre os bens de que é proprietário ou simples ad-
ministrador, conhecido como domínio patrimonial, exercido sobre
os bens públicos.
São poderes de soberania e em direitos de propriedade. Aque-
les se exercem sobre todas as coisas de interesse público, sob a
forma de domínio eminente; estes só incidem sobre os bens perten-
centes às entidades públicas, sob a forma de domínio patrimonial.
O domínio eminente não constitui um direito de propriedade;
é o poder que o Estado exerce potencialmente sobre as pessoas e
os bens que se encontram no seu território.
Esse poder não admite restrições; contudo, o absoluto dessa
potestas está condicionado à ordem jurídico-constitucional e aos
princípios, direitos e garantias da Lei Fundamental.
O domínio eminente é um poder sujeito ao direito; não é um
poder arbitrário.
Em nome do domínio eminente é que são estabelecidas as li-
mitações ao uso da propriedade privada, as servidões administra-
tivas, a desapropriação, as medidas de policia e o regime jurídico
especial de certos bens particulares de interesse público.
Esse poder superior (eminente) que o Estado mantém sobre
todas as coisas existentes em seu território não se confunde com o
direito de propriedade que o mesmo Estado exerce sobre as coisas
que lhe pertencem, por aquisição civil ou administrativa. Aquele
é um domínio geral e potencial sobre bens alheios; este é um do-
mínio específico e efetivo sobre bens próprios do Estado, o que o
caracteriza como um domínio patrimonial, no sentido de incidir
sobre os bens que lhe pertencem.
O domínio patrimonial do Estado sobre seus bens é direito
de propriedade, mas direito de propriedade pública, sujeito a um
regime administrativo especial.
50
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
A esse regime subordinam-se todos os bens das pessoas ad-
ministrativas, assim considerados bens públicos e, como tais, re-
gidos pelo Direito Público, embora supletivamente se lhes apli-
quem algumas regras da propriedade privada. Mas advirta-se que
as normas civis não regem o domínio público; suprem, apenas, as
omissões das leis administrativas.
O patrimônio público é formado por bens de toda natureza e
espécie que tenham interesse para a Administração e para a comu-
nidade administrada. Esses bens recebem conceituação, classifica-
ção e destinação legal para sua correta administração, utilização e
alienação.
Bens públicos são todos aqueles pertencentes ao patrimônio
da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, suas
autarquias e fundações públicas, sejam móveis, imóveis ou semo-
ventes.
CLASSIFICAÇÃO
Quanto à Destinação
a) Bens de uso comum: são os destinados ao uso da coletivi-
dade como um todo. Geralmente são de utilização gratuita, como,
por exemplo, ruas, praças, parques, estradas, mares; a exceção à
gratuidade é o pedágio cobrado nas estradas.
b) Bens de uso especial: são aqueles destinados a atividades
especiais relacionadas a um serviço ou a estabelecimentos públi-
cos, como teatros, escolas, museus, quartéis, prédios de academia
de polícia, aeroportos, cemitérios, entre outros.
c) Bens dominiais ou dominicais: não possuem destinação
específica, como por exemplo, as terras devolutas (áreas perten-
centes ao Poder Público não destinadas a fins administrativos es-
pecíficos).
Os bens de uso comum e os de uso especial formam o conjun-
to de bens do domínio público, submetendo-se ao regime jurídico
de direito público.
Os bens dominicais compõem o chamado patrimônio disponí-
vel do Estado – este exerce os direitos de proprietário, o que não
acontece com as categorias anteriores. Submetem-se ao regime ju-
rídico de direito público, mas não em sua totalidade.
REGIME JURÍDICO
Inalienabilidade: Em regra, os bens públicos não podem ser
alienados, pois são bens fora do comércio, a esse fato damos o
nome de não onerosidade dos bens públicos.
Impenhorabilidade: Os bens públicos não podem ser dados
em garantia para o cumprimento das obrigações contraídas pelo
Poder Público.
Imprescritibilidade: Imprescritibilidade é a impossibilidade
dos bens públicos serem adquiridos por usucapião.
Para a transferência de uso de bens podem ser usados os se-
guintes instrumentos:
Autorização de uso: é um ato administrativo unilateral, dis-
cricionário e precário, pelo qual a Administração, no interesse do
particular, transfere o uso do bem público para terceiros por prazo
de curtíssima duração, com dispensa de licitação. Exemplos: trans-
porte de carga inflamável pelas ruas do município, fechamento de
rua para comemorações.
Didatismo e Conhecimento
Permissão de uso: é um ato administrativo unilateral, discri-
cionário e precário, pelo qual a Administração, no interesse da
coletividade, transfere o uso de um bem público para terceiros,
mediante licitação (quando houver mais de um interessado). Não
há prazo certo e determinado. São exemplos de permissão de uso:
instalação de bancas de jornal, colocação de mesas e cadeiras em
calçadas, instalação de boxes em mercados municipais, barracas
em feiras livres.
Concessão de uso: é um contrato administrativo pelo qual
transfere-se o uso de um bem público para terceiros, para uma fi-
nalidade específica, mediante condições previamente estabeleci-
das. O contrato possui prazo certo e determinado e a precariedade
desaparece. Exemplos: instalação de restaurante em aeroporto,
lanchonete em parques.
Concessão de direito real de uso (variante da concessão de
uso): incide sobre bens públicos não-edificados, para urbanização,
edificação, industrialização.
Cessão de uso: é um contrato administrativo, em que o uso
de um bem público é transferido de um órgão para outro, dentro
da própria Administração. É ato não precário porque possui prazo
certo e determinado. Para que a cessão de uso seja efetuada exige-
se autorização legislativa.
A Constituição Federal assegura o direito à propriedade, con-
forme disposto no art. 5.º. É um direito individual, sendo, portanto,
cláusula pétrea.
Em seu art. 170, a Constituição Federal estabelece que “a
ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano
e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência
digna, conforme os ditames da justiça social, observados os se-
guintes princípios:
II – propriedade privada; ...”
O direito à propriedade tem limites, sendo condicionado ao
bem-estar da sociedade e devendo ser respeitado como direito fun-
damental e como direito da atividade econômica. Com efeito, de
acordo com a doutrina civilista de vanguarda, o direito de proprie-
dade tem hoje, de acordo com o perfil impresso pela Constituição
vigente, natureza jurídica de Direito de Ordenação Social.
O art. 524 do Código Civil estabelece que propriedade é o
direito de usar, gozar, usufruir e dispor de um determinado bem,
e de reavê-lo, de quem quer que injustamente o esteja possuindo.
A propriedade, embora protegida pela Constituição Federal,
deverá satisfazer às necessidades da sociedade (função social).
A Constituição Federal define o que seja função social:
Propriedade urbana – art. 182, § 2.º, da CF: a propriedade
urbana cumpre sua função social quando atende às exigências
fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano dire-
tor – plano diretor (art. 182, § 1.º, da CF) é o documento legal
que estipulará as regras para o desenvolvimento ordenado de uma
sociedade, de uma cidade.
O plano diretor deverá conter: demarcação de zona de proi-
bição de construção; zona de indústria; zona de residência; zona
comercial; zona de tombamento e outras situações.
Propriedade rural – art. 186 da Constituição Federal: a fun-
ção social é cumprida quando a propriedade rural atende, simulta-
neamente e segundo critérios e graus de exigência estabelecidos
em lei, aos seguintes requisitos:
51
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
- aproveitamento racional e adequado da propriedade (caráter
subjetivo);
- utilização adequada dos recursos naturais disponíveis e pre-
servação do meio ambiente (caráter subjetivo);
- observância das disposições que regulam as relações de tra-
balho (caráter subjetivo);
- exploração que favoreça o bem-estar dos proprietários e
também dos trabalhadores.
Para propiciar o bem-estar social, o Estado poderá intervir
tanto na propriedade privada quanto nas atividades econômicas
das empresas. O que se exige é que tal intervenção respeite os li-
mites constitucionais que amparam o interesse público e garantem
os direitos individuais.
Se a propriedade estiver cumprindo a sua função social, con-
forme disposto na Constituição Federal, a única possibilidade de
intervenção é com base na supremacia do interesse público sobre o
particular, ou seja, por necessidade ou utilidade pública, ou por in-
teresse social; nesse caso, conforme disposto no art. 5.º, inc. XXIV,
da Constituição Federal, mediante prévia e justa indenização em
dinheiro.
Se não estiver sendo cumprida a função social da propriedade,
o proprietário sofre uma penalidade – perda da propriedade – e faz
jus a uma indenização; porém, essa não será prévia, não será justa,
nem em dinheiro (art. 182, § 4.º, inc. III, da CF).
Sendo o imóvel rural, deverá obedecer ao disposto no art. 184
da Constituição Federal.
Da aquisição de bens pela administração pública: O Esta-
do, no desempenho normal de sua administração, adquire bens de
toda espécie e os incorpora ao patrimônio público para a realização
de seus fins.
Os bens públicos são adquiridos pelas mesmas formas pre-
vistas no Direito Privado – compra, venda, doação, etc – e pelas
normas específicas de Direito Público, como a desapropriação ou
a determinação legal.
Essas aquisições ou são feitas contratualmente, pelos ins-
trumentos comuns do Direito Privado, sob a forma de compra,
permuta, doação, dação em pagamento, ou se realizam compul-
soriamente, por desapropriação ou adjudicação em execução de
sentença, ou, ainda, se efetivam por força da lei, na destinação de
áreas públicas nos loteamentos e na concessão de domínio de ter-
ras devolutas. Essas modalidades de aquisição e alienação já foram
vistas nos tópicos anteriores, restando apenas advertir que cada
modalidade de aquisição tem forma e requisitos específicos para
sua efetivação, segundo se trate de móvel ou imóvel e de acordo
com o valor do bem a ser adquirido.
Toda aquisição de bens pela Administração deverá constar de
processo regular no qual se especifiquem as coisas a serem adqui-
ridas e sua destinação, a forma e as condições de aquisição e as
dotações próprias para a despesa a ser feita com prévio empenho,
nos termos do contrato aquisitivo, precedido de licitação, quando
for o caso. O desatendimento das exigências legais na aquisição
de bens para o patrimônio público poderá dar causa a invalidação
do contrato, até mesmo por ação popular e a responsabilização do
infrator por emprego irregular de verbas ou rendas públicas, além
do ressarcimento do dano, se houver lesão aos cofres públicos.
Didatismo e Conhecimento
Os bens imóveis de uso especial e os dominiais adquiridos
por qualquer forma pelo Poder Público ficam sujeitos a registro no
registro imobiliário competente; os bens de uso comum do povo
– vias e logradouros públicos – estão dispensados de registro en-
quanto mantiverem essa destinação.
Meios de Intervenção na Propriedade: Por ser o Direito de
propriedade considerado verdadeira cláusula pétrea, núcleo intan-
gível da Constituição Federal, as modalidades de intervenção na
propriedade privada só podem estar previstas no texto constitucio-
nal, e são: A requisição; a ocupação temporária; a limitação admi-
nistrativa; a servidão e o tombamento, a seguir definidas.
a) Requisição: Requisição é meio de intervenção na proprie-
dade, que traz restrições ao direito de uso, diante da hipótese de
iminente perigo público (exemplos: inundação, incêndio, sonega-
ção de gêneros de primeira necessidade, conflito armado, comoção
intestina).
É disciplinada pelo art. 5.º, inc. XXV, da Constituição Federal:
no caso de iminente perigo público, a autoridade competente po-
derá usar de propriedade particular, assegurada ao proprietário
indenização ulterior, se houver dano.
Só comportará indenização caso exista dano decorrente da uti-
lização por parte da Administração Pública.
b) Ocupação temporária: Ocupação temporária é a utiliza-
ção transitória, remunerada ou gratuita, de bens particulares pelo
Poder Público, para a execução de obras, serviços ou atividades
públicas ou de interesse público. Essa prerrogativa estatal pode ser
transferida a concessionários e empreiteiros, desde que autoriza-
dos pela Administração.
Tanto a ocupação temporária como a requisição são modalida-
des de intervenção quanto ao uso. A diferença básica entre ambas
está em que, para a requisição, é necessário o iminente perigo pú-
blico, enquanto para a ocupação temporária, que só pode ocorrer
em imóvel não-edificado, não é necessário o iminente perigo pú-
blico, bastando o interesse público.
A ocupação gera indenização, caso exista prejuízo decorrente
do uso do bem pela Administração Pública.
Limitação administrativa: Limitação é toda imposição geral,
gratuita, unilateral e de ordem pública, condicionadora do exercí-
cio de direitos ou de atividades particulares, às exigências do bem
-estar social. Assim, por exemplo, para a construção de um prédio,
será necessário respeitar determinada altura, em obediência à lei
de zoneamento. São preceitos de ordem pública, por isso impostos
de forma unilateral e imperativa. Deverão, contudo, corresponder
às justas exigências do interesse público.
As limitações administrativas tanto podem constituir matéria
privativa de lei – quando envolverem assunto que somente podem
ser tratado por meio desta espécie legislativa – quanto ser impostas
por regulamento (cuja forma é o decreto regulamentar), quando
consistirem em especificação de matéria já constante em lei. Po-
derá também a Administração recorrer a provimentos de urgência
para estabelecer limitações ao uso da propriedade.
As limitações administrativas ao uso da propriedade podem
gerar obrigações e direitos subjetivos entre os vizinhos, obrigando
a observância das limitações por parte dos que constroem sob im-
posições administrativas.
52
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
d) Servidão: A servidão é meio de intervenção na propriedade
particular, que estabelece restrição quanto ao uso, por intermédio
de imposição específica, concreta e onerosa, visando possibilitar
a realização de obras e serviços públicos; por exemplo: obrigação,
imposta a determinada propriedade privada, de suportar a passa-
gem de fios de energia elétrica – imóveis particulares onerados
como serventia pública.
A servidão é onerosa porque impõe dever concreto ao proprie-
tário, apresentando restrição apenas a ele. O proprietário submetido
à servidão administrativa terá direito à indenização correspondente
ao prejuízo causado ao imóvel. Não havendo prejuízo que decorra
do uso da propriedade pelo Poder Público, nada há a indenizar.
e) Tombamento: O tombamento é o meio de intervenção na
propriedade que faz restrições quanto ao uso, justificando-se nas hi-
póteses de proteção ao patrimônio artístico, cultural e científico, de
coisas ou locais que devam ser preservados (art. 216, § 1.º, da CF).
Não é meio de transferência da propriedade. Essa permanece
no domínio e posse de seu proprietário; porém, as coisas tombadas
não poderão ser demolidas, destruídas ou modificadas, sem a auto-
rização do Instituto Brasileiro do Patrimônio Cultural (IBPC).
Tombar significa registrar, inventariar, inscrever nos arquivos
da Administração Pública.
DESAPROPRIAÇÃO
A desapropriação ou expropriação é meio de intervenção es-
tatal na propriedade particular. Desapropriação é o procedimento
administrativo por meio do qual alguém é compulsoriamente des-
pojado de uma propriedade pelo Poder Público, que a adquire para
si – por razões de necessidade pública, utilidade pública, interesse
social ou por descumprimento da função social –, mediante indeni-
zação. O procedimento administrativo da desapropriação realiza-se
em duas fases: a primeira, de natureza declaratória; a segunda, de
caráter executório.
O artigo 5.º, inciso XXIV, da Constituição Federal, estabelece
que a indenização proveniente de desapropriação será prévia, justa
e em dinheiro.
Para essa regra existem exceções, estabelecidas nos artigos
182, § 4.º, inciso III, e 184, ambos da Constituição Federal.
A desapropriação, em regra, é realizada pelo Poder Público;
em hipóteses excepcionais, pode ser efetuada por particulares –
concessionárias e permissionárias – autorizados pelo Poder Públi-
co; nesse caso, a desapropriação ocorre apenas quando há efetivo
interesse público.
A desapropriação somente é legítima quando executada nos
limites traçados pela Constituição e nos casos expressos em lei, ob-
servado o devido procedimento legal.
A finalidade maior da desapropriação é a transferência do bem
particular para a Administração Pública.
RETROCESSÃO
Em primeiro lugar, podemos conceituar retrocessão segundo
os seguintes autores:
De Placido e Silva em seu Vocabulário Jurídico, defini retro-
cessão como “..... designa o regresso ou o retorno do domínio de
bens desapropriados, em parte ou em todo, ao antigo dono, desde
que não se mostre mais útil ou necessário ao Estado. É, portanto,
a devolução do domínio desapropriado, para que se integre ou re-
gresse ao patrimônio daquele que foi tirado pelo mesmo preço da
desapropriação”.
Didatismo e Conhecimento
Para Hely Lopes Meirelles, retrocessão é uma obrigação que
se impõe ao expropriante de oferecer o bem ao expropriado, median-
te a devolução do valor da indenização, quando não lhe der o destino
declarado no ato expropriatório.
Para Maria Sylvia Zanella Di Pietro, retrocessão é o direito que
tem o expropriado de exigir de volta o seu imóvel caso o mesmo não
tenha o destino para que se desapropriou.
O Código Civil em seu art 519 traz a norma expressa da seguinte
forma: “Se a coisa expropriada para fins de necessidade ou utilidade
pública, ou por interesse social, não tiver o destino para que se de-
sapropriou, ou não for utilizada em obras ou serviços públicos, ca-
berão expropriado direito de preferência, pelo preço atual da coisa”.
Existe diversos entendimentos quanto ao instituto da retrocessão
causando divergência entre os doutrinadores.
Hely Lopes Meirelles, baseado no Decreto-Lei 3.365/41, art 35,
entende que caso o expropriante não se o destino declarado ao bem
expropriado, o direito do expropriado se resolve através de perdas e
danos, pois um bem já incorporado ao patrimônio público não poderá
ser objeto de reivindicação.
Maria Sylvia Zanella Di Pietro apresenta 3 correntes distintas
quanto ao instituto da retrocessão:
1ª. Que no direito brasileiro a retrocessão é vista como direito
pessoal. Neste caso o expropriado terá direito de pleitear perdas e
danos.
2ª. Apresenta a retrocessão como direito real. Aqui, o expropria-
do teria direito a reivindicação do imóvel expropriado.
3ª. Como terceira corrente temos a que diz que a retrocessão tem
uma natureza mista (pessoal e real), cabendo a expropriado escolher
a ação de preempção ou perdas e danos.
A primeira corrente defende que quando o bem já foi incorpo-
rado ao ente público não poderá mais passar para as mão do particu-
lar, restando –lhe somente ação de perdas e danos. Esse pensamento,
entre outros, é o de Hely Lopes Meirelles e está baseado no fato de
que o Decreto Lei 3.365/41 não prevê a retrocessão e que o art 35
do mesmo texto legal proíbe a reivindicação do bem incorporado ao
patrimônio público.
Os bens expropriados, uma vez incorporados à Fazenda Públi-
ca, não podem ser objeto de reivindicação, ainda que fundada em
nulidade do processo de desapropriação. Qualquer ação, julgada
procedente, resolver-se-á em perdas e danos (art 35 do decreto lei
3.365/41).
A segunda corrente que vê a retrocessão como direito real, ba-
seia-se no preceito constitucional de que é assegurado o direito a
propriedade, isto é, que a propriedade é direito básico do homem, e
que a desapropriação só é autorizada quando existe o interesse públi-
co. Desaparecendo o interesse público não mais existe a justificativa
para a desapropriação, podendo o bem voltar as mãos de expropria-
do. Nessa corrente encontramos doutrinadores como Pontes de Mi-
randa, entre outros que defende que a norma do art 35 do Decreto-lei
3.365 somente é aplicável se a desapropriação obedeceu aos precei-
tos constitucionais.
A terceira corrente acorda com as duas anteriores. Essa corrente
é defendida por Roberto Barcelo de Magalhães e Maria Sylvia Zanel-
la Di Pietro, entre outros. O art 519 do Código Civil determina que
o expropriante ofereça ao expropriado o imóvel, caso este não tenha
atingido o bem social a que estava destinado, pois não há motivo para
o bem continuar na mão do poder público se não existe proveito da
sociedade, podendo voltar as mão do antigo proprietário. No caso
da impossibilidade da devolução do bem, o direito real se transfor-
maria em direito pessoal, passando o ex-proprietário a reivindicar
perdas e danos a título de indenização.
53
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Não se pode falar em retrocessão quando o expropriante dá
ao imóvel uma destinação pública diferente daquela especificado
originalmente no ato expropriatório. Por exemplo: se um imóvel
havia sido desapropriado para a construção de uma creche e aí é
construído um posto de saúde, o imóvel está sendo utilizado para
um fim público, não cabendo neste caso a retrocessão. Este instituto
só poderá ser utilizado no caso de finalidade contrária ao interesse
público, pois não se admite o mau emprego do bem expropriado.
Costuma-se chamar tredestinação a mudança da destinação do
bem expropriado para outro que não seja um fim social. Os tribu-
nais tem entendido assim como a doutrina de que não configura
desvio de finalidade destinar bem expropriado a entidades privadas
voltadas para atividades de interesse social.
6.8. ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA.
A administração pública pode ser definida objetivamente como
a atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve para asse-
gurar os interesses coletivos e, subjetivamente, como o conjunto de
órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a Lei atribui o exercício da
função administrativa do Estado.
Sob o aspecto operacional, administração pública é o desem-
penho perene e sistemático, legal e técnico dos serviços próprios do
Estado, em benefício da coletividade.
A administração pública pode ser direta, quando composta
pelas suas entidades estatais (União, Estados, Municípios e DF),
que não possuem personalidade jurídica própria, ou indireta quan-
do composta por entidades autárquicas, fundacionais e paraestatais.
A Administração Pública tem como principal objetivo o inte-
resse público, seguindo os princípios constitucionais da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
Segundo ensina Maria Sylvia Zanella Di Pietro o conceito de
administração pública divide-se em dois sentidos: “Em sentido
objetivo, material ou funcional, a administração pública pode ser
definida como a atividade concreta e imediata que o Estado desen-
volve, sob regime jurídico de direito público, para a consecução
dos interesses coletivos. Em sentido subjetivo, formal ou orgânico,
pode-se definir Administração Pública, como sendo o conjunto de
órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o exercício da
função administrativa do Estado”.
Assim, administração pública em sentido material é adminis-
trar os interesses da coletividade e em sentido formal é o conjunto
de entidade, órgãos e agentes que executam a função administrativa
do Estado.
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA
A Administração Pública Direta é o conjunto de órgãos públi-
cos vinculados diretamente ao chefe da esfera governamental que
integram. Não possuem personalidade jurídica própria, patrimônio
e autonomia administrativa e cujas despesas são realizadas direta-
mente através do orçamento da referida esfera.
Assim, ela é responsável pela gestão dos serviços públicos
executados pelas pessoas políticas via de um conjunto de órgãos
que estão integrados na sua estrutura.
Sua competência abarca os diversos órgãos que compõem a
entidade pública por eles responsáveis. Exemplos: Ministérios,
Secretarias,
Didatismo e Conhecimento
Departamentos e outros que, como característica inerente da
Administração Pública Direta, não possuem personalidade jurídi-
ca, pois não podem contrair direitos e assumir obrigações, haja
vista que estes pertencem a pessoa política (União, Estado, Distrito
Federal e Municípios).
A Administração direta não possui capacidade postulatória, ou
seja, não pode ingressar como autor ou réu em relação processual.
Exemplo: Servidor público estadual lotado na Secretaria da Fa-
zenda que pretende interpor ação judicial pugnando o recebimento
de alguma vantagem pecuniária. Ele não irá propor a demanda em
face da Secretaria, mas sim em desfavor do Estado que é a pessoa
política dotada de personalidade jurídica para estar no outro pólo
da lide.
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA
São integrantes da Administração indireta as fundações, as au-
tarquias, as empresas públicas e as sociedades de economia mista.
Essas quatro pessoas são criadas para a prestação de serviços
públicos ou para a exploração de atividades econômicas, com o
objetivo de aumentar o grau de especialidade e eficiência da pres-
tação do serviço público.
O Poder Público só poderá explorar atividade econômica a
título de exceção em duas situações previstas na CF/88, no seu
art. 173:
para fazer frente à uma situação de relevante interesse cole-
tivo;
para fazer frente à uma situação de segurança nacional.
O Poder Público não tem a obrigação de gerar lucro quando
explora atividade econômica. Quando estiver atuando na atividade
econômica, entretanto, estará concorrendo em grau de igualdade
com os particulares, estando sob o regime do art. 170 da CF/88,
inclusive quanto à livre concorrência.
Administração centralizada e descentralizada: A execução
do serviço público poderá ser:
Centralizada: Quando a execução do serviço estiver sendo
feita pela Administração direta do Estado (ex.: Secretarias, Minis-
térios etc.).
Descentralizada: Quando estiver sendo feita por terceiros que
não se confundem com a Administração direta do Estado. Esses
terceiros poderão estar dentro ou fora da Administração Pública.
Se estiverem dentro da Administração Pública, poderão ser au-
tarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia
mista (Administração indireta do Estado). Se estiverem fora da
Administração, serão particulares e poderão ser concessionários,
permissionários ou autorizados.
Diferença entre Descentralização e Desconcentração: As
duas figuras dizem respeito à forma de prestação do serviço pú-
blico. Descentralização, entretanto, significa transferir a execução
de um serviço público para terceiros que não se confundem com
a Administração Direta, e a desconcentração significa transferir a
execução de um serviço público de um órgão para o outro dentro
da Administração Direta, permanecendo esta no centro.
Feitas essas considerações iniciais, passamos à análise das
pessoas jurídicas que compõem a Administração Pública Indireta:
54
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
AUTARQUIAS
As autarquias são pessoas jurídicas de direito público criadas
para a prestação de serviços públicos, contando com capital exclu-
sivamente público, ou seja, as autarquias são regidas integralmente
por regras de direito público, podendo, tão-somente, serem presta-
doras de serviços e contando com capital oriundo da Administra-
ção Direta (ex.: INCRA, INSS, DNER, Banco Central etc.).
Características:
Dirigentes Próprios: Depois de criadas, as autarquias pos-
suem uma vida independente, contando com dirigentes próprios.
Patrimônio Próprio.
Liberdade Financeira: As autarquias possuem verbas próprias
(surgem como resultado dos serviços que presta) e verbas orça-
mentárias (são aquelas decorrentes do orçamento). Terão liberdade
para manejar as verbas que recebem como acharem conveniente,
dentro dos limites da lei que as criou.
Liberdade Administrativa: As autarquias têm liberdade para
desenvolver os seus serviços como acharem mais conveniente
(comprar material, contratar pessoal etc.), dentro dos limites da
lei que as criou.
Controle:
Não existe hierarquia ou subordinação entre as autarquias e a
Administração Direta. Embora não se fale em hierarquia e subor-
dinação, há que se falar, entretanto, em um controle de legalidade,
ou seja, a Administração direta controlará os atos das autarquias
para observar se estão dentro da finalidade e dentro dos limites
legais.
FUNDAÇÕES PÚBLICAS
Fundação é uma pessoa jurídica composta por um patrimônio
personalizado, destacado pelo seu instituidor para atingir uma fi-
nalidade específica. As fundações poderão ser tanto de direito pú-
blico quanto de direito privado.
As fundações que integram a Administração indireta, quando
forem dotadas de personalidade de direito público, serão regidas
integralmente por regras de Direito Público. Quando forem dota-
das de personalidade de direito privado, serão regidas por regras de
direito público e direito privado.
O patrimônio da fundação pública é destacado pela Adminis-
tração direta, que é o instituidor para definir a finalidade pública.
Como exemplo de fundações, temos: IBGE (Instituto Brasileiro
Geográfico Estatístico); Universidade de Brasília; FEBEM; FU-
NAI; Fundação Memorial da América Latina; Fundação Padre
Anchieta (TV Cultura).
Características:
Liberdade financeira;
Liberdade administrativa;
Dirigentes próprios;
Patrimônio próprio: Patrimônio personalizado significa dizer
que sobre ele recai normas jurídicas que o tornam sujeito de direi-
tos e obrigações e que ele está voltado a garantir que seja atingido
a finalidade para qual foi criado.
Não existe hierarquia ou subordinação entre a fundação e a
Administração direta. O que existe é um controle de legalidade,
um controle finalístico.
Didatismo e Conhecimento
As fundações governamentais, sejam de personalidade de di-
reito público, sejam de direito privado, integram a Administração
Pública. A lei cria e dá personalidade para as fundações governa-
mentais de direito público. As fundações governamentais de direi-
to privado são autorizadas por lei e sua personalidade jurídica se
inicia com o registro de seus estatutos.
As fundações são dotadas dos mesmos privilégios que a Ad-
ministração direta, tanto na área tributária (ex.: imunidade prevista
no art. 150 da CF/88), quanto na área processual (ex.: prazo em
dobro).
As fundações respondem pelas obrigações contraídas junto a
terceiros. A responsabilidade da Administração é de caráter subsi-
diário, independente de sua personalidade.
As fundações governamentais têm patrimônio público. Se ex-
tinta, o patrimônio vai para a Administração indireta, submetendo-
se as fundações à ação popular e mandado de segurança. As par-
ticulares, por possuírem patrimônio particular, não se submetem
à ação popular e mandado de segurança, sendo estas fundações
fiscalizadas pelo Ministério Público.
EMPRESAS PÚBLICAS
Empresas públicas são pessoas jurídicas de Direito Privado,
criadas para a prestação de serviços públicos ou para a exploração
de atividades econômicas que contam com capital exclusivamente
público e são constituídas por qualquer modalidade empresarial.
Se a empresa pública é prestadora de serviços públicos, por con-
seqüência está submetida a regime jurídico público. Se a empresa
pública é exploradora de atividade econômica, estará submetida a
regime jurídico igual ao da iniciativa privada.
Alguns exemplos de empresas públicas:
BNDS (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e So-
cial): Embora receba o nome de banco, não trabalha como tal. A
única função do BNDS é financiar projetos de natureza social. É
uma empresa pública prestadora de serviços públicos.
EBCT (Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos): É pres-
tadora de serviço público (art. 21, X, da CF/88).
Caixa Econômica Federal: Atua no mesmo segmento das em-
presas privadas, concorrendo com os outros bancos. É empresa
pública exploradora de atividade econômica.
RadioBrás: Empresa pública responsável pela “Voz do Bra-
sil”. É prestadora de serviço público.
As empresas públicas, independentemente da personalidade
jurídica, têm as seguintes características:
Liberdade financeira: Têm verbas próprias, mas também são
contempladas com verbas orçamentárias;
Liberdade administrativa: Têm liberdade para contratar e de-
mitir pessoas, devendo seguir as regras da CF/88. Para contratar,
deverão abrir concurso público; para demitir, deverá haver moti-
vação.
Não existe hierarquia ou subordinação entre as empresas pú-
blicas e a Administração Direta, independentemente de sua fun-
ção. Poderá a Administração Direta fazer controle de legalidade
e finalidade dos atos das empresas públicas, visto que estas estão
vinculadas àquela. Só é possível, portanto, controle de legalidade
finalístico.
A lei não cria, somente autoriza a criação das empresas públi-
cas, ou seja, independentemente das atividades que desenvolvam,
a lei somente autorizará a criação das empresas públicas, não con-
ferindo a elas personalidade jurídica.
55
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
A empresa pública será prestadora de serviços públicos ou
exploradora de atividade econômica. A CF/88 somente admite a
empresa pública para exploração de atividade econômica em duas
situações (art. 173 da CF/88):
Fazer frente a uma situação de segurança nacional;
Fazer frente a uma situação de relevante interesse coletivo:
A empresa pública deve obedecer aos princípios da ordem eco-
nômica, visto que concorre com a iniciativa privada. Quando o
Estado explora, portanto, atividade econômica por intermédio de
uma empresa pública, não poderão ser conferidas a ela vantagens e
prerrogativas diversas das da iniciativa privada (princípio da livre
concorrência).
Quanto à responsabilidade das empresas públicas, temos que:
Empresas públicas exploradoras de atividade econômica: A
responsabilidade do Estado não existe, pois, se essas empresas
públicas contassem com alguém que respondesse por suas obri-
gações, elas estariam em vantagem sobre as empresas privadas.
Só respondem na forma do § 6.º do art. 37 da CF/88 as empresas
privadas prestadoras de serviço público, logo, se a empresa pública
exerce atividade econômica, será ela a responsável pelos prejuízos
causados a terceiros (art. 15 do CC);
Empresas públicas prestadoras de serviço público: Como o
regime não é o da livre concorrência, elas respondem pelas suas
obrigações e a Administração Direta responde de forma subsidiá-
ria. A responsabilidade será objetiva, nos termos do art. 37, § 6.º,
da CF/88.
Empresas públicas exploradoras de atividade econômica:
Submetem-se a regime falimentar, fundamentando-se no princípio
da livre concorrência.
Empresas públicas prestadoras de serviço público: não se
submetem a regime falimentar, visto não estão em regime de con-
corrência.
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA
As sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de Di-
reito Privado criadas para a prestação de serviços públicos ou para
a exploração de atividade econômica, contando com capital misto
e constituídas somente sob a forma empresarial de S/A. As socie-
dades de economia mista são:
Pessoas jurídicas de Direito Privado.
Exploradoras de atividade econômica ou prestadoras de ser-
viços públicos.
Empresas de capital misto.
Constituídas sob forma empresarial de S/A.
Veja alguns exemplos de sociedade mista:
Exploradoras de atividade econômica: Banco do Brasil e Ba-
nespa.
Prestadora de serviços públicos: Petrobrás, Sabesp, Metrô,
CDHU (Companhia de Desenvolvimento Habitacional Urbano) e
CPOS (Companhia Paulista de Obras e Serviços, empresa respon-
sável pelo gerenciamento da execução de contratos que envolvem
obras e serviços públicos no Estado de São Paulo).
As sociedades de economia mista têm as seguintes caracte-
rísticas:
Liberdade financeira;
Liberdade administrativa;
Dirigentes próprios;
Patrimônio próprio.
Didatismo e Conhecimento
Não existe hierarquia ou subordinação entre as sociedades de
economia mista e a Administração Direta, independentemente da
função dessas sociedades. No entanto, é possível o controle de le-
galidade. Se os atos estão dentro dos limites da lei, as sociedades
não estão subordinadas à Administração Direta, mas sim à lei que
as autorizou.
As sociedades de economia mista integram a Administração
Indireta e todas as pessoas que a integram precisam de lei para
autorizar sua criação, sendo que elas serão legalizadas por meio do
registro de seus estatutos.
A lei, portanto, não cria, somente autoriza a criação das so-
ciedades de economia mista, ou seja, independentemente das ati-
vidades que desenvolvam, a lei somente autorizará a criação das
sociedades de economia mista, não conferindo a elas personalida-
de jurídica (art. 37, XX, da CF/88).
A Sociedade de economia mista, quando explora atividade
econômica, submete-se ao mesmo regime jurídico das empresas
privadas, inclusive as comerciais. Logo, a sociedade mista que ex-
plora atividade econômica submete-se ao regime falimentar. So-
ciedade de economia mista prestadora de serviço público não se
submete ao regime falimentar, visto que não está sob regime de
livre concorrência.
ENTIDADES PARAESTATAIS E O TERCEIRO SETOR
As Entidades Paraestatais possuem conceituação bastante
confusa, os doutrinadores entram, em diversas matérias, em con-
tradição uns com os outros.
Celso Antônio Bandeira de Mello acredita que as sociedades
de economia mista e as empresas públicas não são paraestatais;
sendo acompanhado por Marçal Justen Filho que acredita serem
apenas entidades paraestatais os serviços sociais autônomos.
Diferentemente do que eles acreditam, Hely Lopes Meirelles
defende que as empresas públicas e as sociedades de economia
mista são paraestatais, juntamente com os serviços sociais autôno-
mos. Hely Lopes Meirelles diz que as entidades paraestatais po-
dem ser lucrativas por serem empresariais. Já Ana Patrícia Aguiar,
Celso Antônio Bandeira de Mello e Marçal Justen Filho discordam
dizendo que elas não devem ser lucrativas.
As entidades paraestatais são fomentadas pelo Estado através
de contrato social, quando são de interesse coletivo. Não se sub-
metem ao Estado porque são autônomas financeiramente e admi-
nistrativamente, porém, por terem relevância social e se tratar de
capital público, integral ou misto, sofrem fiscalização, para não
fugirem dos seus fins.
Tem como objetivo a formação de instituições que contribuam
com os interesses sociais através da realização de atividades, obras
ou serviços.
Quanto às espécies de entidades paraestatais, elas variam de
doutrinador para doutrinador. Hely Lopes Meirelles acredita que
elas se dividem em empresas públicas, sociedades de economia
mista e os serviços sociais autônomos, diferente de Celso Antônio
Bandeira de Mello, pois esse diz que as pessoas privadas exercem
função típica (não exclusiva do Estado), como as de amparo aos
hipossuficientes, de assistência social, de formação profissional.
Para Marçal Justen Filho elas são sinônimos de serviço so-
cial autônomo, voltadas à satisfação de necessidades coletivas e
supra-individuais, relacionadas com questões assistenciais e edu-
cacionais.
56
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Ana Patrícia Aguilar insere as organizações sociais na cate-
goria de entidades paraestatais, por serem pessoas privadas que
atuam em colaboração com o Estado, “desempenhando atividade
não lucrativa e às quais o Poder Público dispensa especial pro-
teção”, recebendo, para isso, dotação orçamentária por parte do
Estado.
As Entidades Paraestatais estão sujeitas a licitação, seguindo a
lei 8.666/93, para compras, obras, alienações e serviços em geral.
Podendo também ter regulamentos próprios para licitar, mas com
observância da lei. Devendo ser aprovados pela autoridade supe-
rior e obedecer ao princípio da publicidade.
Seus empregados estão sujeitos ao regime Celetista, CLT.
Têm que ser contratados através de concurso público de acordo
com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, ressalva-
das as nomeações para cargo em comissão.
A administração varia segundo a modalidade, civil ou comer-
cial, que a lei determinar. Seus dirigentes são estabelecidos na for-
ma da lei ou do estatuto. Podendo ser unipessoal ou colegiada.
Eles estão sujeitos a mandado de segurança e ação popular.
TERCEIRO SETOR: O primeiro setor é o governo, que é
responsável pelas questões sociais. O segundo setor é o privado,
responsável pelas questões individuais. Com a falência do Estado,
o setor privado começou a ajudar nas questões sociais, através das
inúmeras instituições que compõem o chamado terceiro setor. Ou
seja, o terceiro setor é constituído por organizações sem fins lucra-
tivos e não governamentais, que tem como objetivo gerar serviços
de caráter público. Os principais personagens do terceiro setor são:
A) Fundações: São as instituições que financiam o terceiro
setor, fazendo doações às entidades beneficentes. No Brasil, temos
também as fundações mistas que doam para terceiros e ao mesmo
tempo executam projetos próprios.
B) Entidades Beneficentes: São as operadoras de fato, cui-
dam dos carentes, idosos, meninos de rua, drogados e alcoólatras,
órfãos e mães solteiras; protegem testemunhas; ajudam a preser-
var o meio ambiente; educam jovens, velhos e adultos; profissio-
nalizam; doam sangue, merenda, livros, sopão; dão suporte aos
desamparados; cuidam de filhos de mães que trabalham; ensinam
esportes; combatem a violência; promovem os direitos humanos e
a cidadania; cuidam de cegos, surdos-mudos; enfim, fazem tudo.
C) Fundos Comunitários: As empresas doam para o Fun-
do Comunitário, sendo que os empresários avaliam, estabelecem
prioridades, e administram efetivamente a distribuição do dinhei-
ro. Um dos poucos fundos existente no Brasil, com resultados
comprovados, é a FEAC, de Campinas.
D) Entidades Sem Fins Lucrativos: Infelizmente, muitas
entidades sem fins lucrativos são, na realidade, lucrativas ou aten-
dem aos interesses dos próprios usuários. Um clube esportivo, por
exemplo, é  sem fins lucrativos, mas beneficia somente os seus
respectivos sócios.
E) ONGs Organizações Não Governamentais: Nem toda
entidade beneficente ajuda prestando serviços a pessoas dire-
tamente. Uma ONG que defenda os direitos da mulher, fazendo
pressão sobre nossos deputados, está ajudando indiretamente todas
as mulheres.
Didatismo e Conhecimento
6.9. CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA.
A Administração Pública atua por meio de seus órgãos e seus
agentes, os quais são incumbidos do exercício das funções públi-
cas, ou seja, da atividade administrativa.
A função administrativa existe nos três poderes, sendo que é
exercida tipicamente pelo Poder Executivo e atipicamente pelos
demais poderes (Poder Legislativo e Poder Judiciário).
Cabe ao Poder Executivo, como função típica, administrar o
Estado, cuja forma de governo é uma República (art. 1º da CF).
República quer dizer coisa pública, ou seja, a “administração pú-
blica – sentido operacional” feita pelo Poder Executivo nada mais
é do que administrar algo alheio, de toda a sociedade, por isso
a Constituição Federal expressamente enunciar que “todo poder
emana do povo”.
Todavia, em nosso sistema não é o povo que diretamente ad-
ministra o Estado, razão pela qual escolhe seus representantes, que
irão representá-lo no parlamento e editar as normas que os agentes
públicos, como administradores, deverão aplicar para alcançar o
pretendido e inafastável interesse da coletividade, interesse públi-
co.
Todavia, no manejo dos instrumentos à busca do interesse pú-
blico, no gozo e uso dos poderes que são atribuídos aos agentes
públicos para alcançar esses fins, podem os mesmos ultrapassar
os limites legais e se acometer em abusos e ilegalidades. Por tal
razão, tornam-se necessários fiscalização (preventiva) e controle
dos atos da Administração Pública.
Neste passo, podemos conceituar controle como o conjunto de
mecanismos jurídicos para a correção e fiscalização das ativida-
des da Administração Pública.
CLASSIFICAÇÃO DO CONTROLE
Quanto aos órgãos incumbidos do controle: (é uma tripar-
tição de controle)
a) Controle Legislativo – Feito pelo Poder Legislativo com o
auxílio do Tribunal de Contas.
b) Controle Administrativo – Feito no próprio âmbito admi-
nistrativo, pode ser tutelar ou hierárquico.
c) Controle Judicial - Feito pelo Poder Judiciário, o qual deve
ser necessariamente invocado (Princípio da Inércia – art. 2º do Có-
digo de Processo Civil; Princípio do Amplo Acesso à Justiça – ar-
tigo 5º, inciso XXXV, da CF).
Quanto ao âmbito:
a) Controle interno - É aquele feito por órgãos da própria Ad-
ministração Pública, podendo ser hierárquico ou tutelar.
a.1) O controle hierárquico é feito dentro de uma estrutura
administrativa hierarquizada, portanto, pressupõe, via de regra,
desconcentração administrativa. Ex.: controle de ato de um depar-
tamento por uma secretaria.
a.2) O controle tutelar, também chamado de Supervisão Mi-
nisterial, é feito também em âmbito administrativo, todavia, por
outra pessoa jurídica distinta daquela donde precede o ato. Em ver-
dade, não é um controle hierárquico, pois não há hierarquia entre
57
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
as pessoas jurídicas distintas (União Federal e Autarquia Federal,
por exemplo), mas apenas um controle finalístico da controlada.
Por isso, quando cabível recurso da pessoa controlada para a con-
troladora, o mesmo é chamado de recurso hierárquico impróprio.
b) Controle externo - É aquele feito por estrutura diversifica-
da, como, por exemplo, Poder Legislativo e Poder Judiciário.
Controle de legalidade e de mérito:
a) Controle de legalidade - É aquele em que se verifica se a
conduta do agente público se deu conforme a Lei (fundamento no
artigo 37, caput, da Constituição Federal). A Administração Pú-
blica se manifesta por diversos atos (atos da Administração), dos
quais uma das espécies é o ato administrativo.
Fundamento legal – artigo 2º da Lei de Ação Popular. Quando
o ato for vinculado, não há qualquer margem de discricionariedade
para o agente administrativo praticar o ato, sendo que as razões, a
forma, a finalidade a ser alcançada e o agente incumbido de prati-
car o ato já estão devidamente descritos na lei, sendo vedada qual-
quer alteração por parte do agente.
A lei, todavia, em certos casos, regula certa situação em ter-
mos tais que não resta para o administrador margem alguma de
liberdade, posto que a norma a ser implementada prefigura ante-
cipadamente com rigor e objetividade absolutos os pressupostos
requeridos para a prática do ato e o conteúdo que este obrigato-
riamente deverá ter uma vez ocorrida a hipótese legalmente pre-
vista. Nestes lanços diz-se que há vinculação e, de conseguinte,
que o ato a ser expedido é vinculado”.
Nestes termos, basta fazer uma fácil análise de comparação
entre a lei e o ato administrativo, de sorte que, se algum de seus
elementos estiver em desacordo com a Lei, tem-se que o ato é ile-
gal e, por isso, sujeito à correção, seja pela Administração Pública,
que poderá fazê-lo de ofício (Súmula nº 473 do STF – Princípio da
Auto Tutela Administrativa) ou a requerimento, através da inter-
posição de recursos cabíveis, seja pelo Poder Judiciário, sempre
por requerimento da parte interessada, dado o fato que uma das
qualidades da jurisdição é a inércia.
b) Controle de mérito - Aquele que examina os aspectos da
conduta da Administração Pública sob os prismas de conveniên-
cia e oportunidade. Neste contexto, somente haverá controle de
mérito nos atos administrativos discricionários, visto que, nos di-
tos atos vinculados, a oportunidade e conveniência inexistem em
razão da estrita observância da lei em todos os aspectos do ato
administrativo.
É sabido de todos que o mérito do ato administrativo nada
mais é que a opção tomada pelo administrador em um caso con-
creto na incessante busca de um interesse público, opção esta las-
treada em critérios de conveniência e oportunidade. Em verdade,
perfazem o mérito do ato administrativo o motivo e o objeto do ato
administrativo.
Estes elementos (motivo e objeto) é que, nos chamados atos
discricionários, são efetivamente discricionários, sendo que, no
que toca respeito aos mesmos, e não havendo ilegalidade ou fal-
ta de razoabilidade, suas análises ficam restritas à Administração
Pública.
Somente nos casos em que esses elementos que perfazem o
mérito do ato administrativo forem ilegais ou desproporcionais ou
não pautados em critérios razoáveis, é que poderão ser objeto de
análise pelo Poder Judiciário.
Didatismo e Conhecimento
Todavia, é importante assinalar que nem todos os elementos
do denominado “ato discricionário” são realmente discricionários.
Mesmo nos atos discricionários os elementos: a) sujeito, b) forma
e c) finalidade são vinculados e, portanto, sujeitos ao controle de
legalidade pelo Poder Judiciário.
Quanto ao momento:
a) Prévio ou preventivo - É aquele que ocorre antes de a ativi-
dade ser desenvolvida.
b) Concomitante - É aquele que ocorre no momento em que a
atividade se desenvolve.
c) A posteriori - Ocorre depois de praticado o ato.
Controle de ofício e provocado em âmbito Administrativo:
a) De ofício - É uma prerrogativa da Administração de reparar
seus próprios enganos, erros. Tem base no Princípio da Legalidade,
donde se extrai o Princípio da Auto Tutela Administrativa, prin-
cípio este inclusive reconhecido pelo Supremo Tribunal Federal
(Súmula nº 473).
b) Provocado - Um terceiro se dirige à Administração para a
correção de um ato. Pode ser feito por diversas formas de impug-
nação.
LIMITES E GARANTIAS
Todo ato administrativo possui dois aspectos; a discricionarie-
dade, na qual o agente analisando a finalidade pública deve esco-
lher qual ação é a melhor a ser praticada, e a legalidade, na qual a
forma, espécie e meio pela qual a ação administrativa foi efetuada.
É pacífica a decisão que somente cabe apreciação judiciária no âm-
bito da legalidade do ato administrativo.
Contudo, cabe ressalvar, que inexiste ato absolutamente dis-
cricionário, a discricionariedade permitida aos agentes públicos, é
revestidas de princípios legais que devem ser seguidos na escolha
de qual instrumento, atitude ou posicionamento será utilizado pela
administração, ou seja, nos atos discricionários o agente tem o de-
ver de escolher dentre as possibilidades dadas pela lei, mas sempre
se baseando nos princípios que regem a administração pública e
não na mera conveniência, todo ato discricionário deve ter sua mo-
tivação expressa e fundamentada.
No mesmo sentido fundamenta Hely Lopes:
“Nem mesmo os atos discricionários refogem do controle ju-
dicial, porque, quanto à competência, constituem matéria de lega-
lidade, tão sujeita ao confronto da Justiça como qualquer outro
elemento do ato vinculado. (…) Daí porque o Judiciário terá que
examinar o ato argüido de discricionário, primeiro, para verificar
se realmente o é; segundo, para apurar se a discrição não desbor-
dou para o arbítrio.”
Porém o Poder Judiciário é limitado ao apreciar os atos admi-
nistrativos, este limite é encontrado no julgamento de mérito do ato
discricionário. Não pode o controle judicial intervir em aspectos
políticos e de auto-organização dos atos administrativos, pois é de
exclusiva escolha da Administração optar por determinada ação por
ser esta melhor a sua eficiência ou posicionamento ideológico-polí-
tico, obviamente, respeitando os limites legais, estes, sim, passíveis
de apreciação do judiciário.
Novamente aponta o doutrinador mestre Hely Lopes:
“O que o Judiciário não pode é ir além do exame de legalida-
de para emitir um juízo de mérito sobre os atos da Administração.”
58
 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Vale ressalvar que é passível de controle os aspectos morais
dos atos administrativos. Retomando que a moralidade é um prin-
cípio legal a ser seguido pela administração pública em qualquer
ato a ser praticado.
Tomando por fundamento que a Administração Pública só
pode agir por determinação legal, ao contrário do particular que
pode fazer qualquer coisa não vedada por lei, todo ato administra-
tivo tem de ter motivação legal, o agente deve explicar as razões
de estar agindo desta maneira dentro da sua discricionariedade e
não de outra maneira, sempre fundamentando em princípios da
administração pública. Se todo ato deve ser fundamentado em
princípios legais, qualquer ato que não tenha fundamento legal ou
cujo fundamento seja contrário aos princípios legais é passível de
revisão judicial, pois todo o ato se tornaria ilegal.
Concluindo, o controle judicial dos atos administrativos pú-
blicos é completamente possível diante do nosso ordenamento
cuja jurisdição é una e inafastável. Contudo tal apreciação tem
seus limites ligados as legalidades dos atos, não apenas formal,
mas também no que tange aos princípios administrativos, ou seja,
pode o Judiciário apreciar atos discricionários no que tange a mo-
tivação dada pelo agente, pois esta motivação deve se basear em
princípios legais.
6.10. RESPONSABILIDADE DO ESTADO.
A responsabilidade do Estado se traduz numa obrigação, atri-
buída ao Poder Público, de compor os danos patrimoniais causa-
dos a terceiros por seus agentes públicos, tanto no exercício das
suas atribuições, quanto agindo nessa qualidade.
O Estado responde pelos danos causados com base no concei-
to de nexo de causalidade – na relação de causa e efeito existente
entre o fato ocorrido e as conseqüências dele resultantes.
Não se cogita a necessidade de, aquele que sofreu o prejuízo,
comprovar a culpa ou o dolo, bastando apenas a demonstração do
nexo de causalidade. Vamos conferir a redação do §6º do artigo 37
da Constituição Federal:
§6º: As pessoas jurídicas de direito público e as de direito pri-
vado, prestadoras de serviços públicos, responderão pelos danos
que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegu-
rado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo
ou culpa.
Pessoas jurídicas de direito público são aquelas que integram
a Administração (direta e indireta). As empresas públicas e as so-
ciedades de economia mista respondem quando estiverem pres-
tando serviço público. Aquelas que exploram atividade econômica
não se obrigam a responder de acordo com o art. 37, § 6.º, da Cons-
tituição Federal; sua responsabilidade equipara-se à das empresas
privadas, ou seja, é subjetiva, depende da demonstração de culpa.
Dessa forma, há pessoas que integram a Administração Pú-
blica e não respondem na forma do § 6.º do art. 37 da Constitui-
ção Federal, contudo, existem pessoas que, embora não integrem
a Administração Pública, respondem na forma do § 6.º do art. 37
(Exemplo: concessionários e permissionários que prestam servi-
ços públicos).
Didatismo e Conhecimento
O dano que gera a indenização deve ser:
Certo: É o dano real, efetivo, existente. Para requerer indeniza-
ção do Estado é necessário que o dano já tenha sido experimentado.
Não se configura a possibilidade de indenização de danos que podem
eventualmente ocorrer no futuro.
Especial: É o dano que pode ser particularizado, aquele que não
atinge a coletividade em geral; deve ser possível a identificação do
particular atingido.
Anormal: É aquele que ultrapassa as dificuldades da vida co-
mum, as dificuldades do cotidiano.
Direto e imediato: O prejuízo deve ser resultado direito e imedia-
to da ação ou omissão do Estado, sem quebra do nexo causal.
O dano indenizável pode ser material e/ou moral e ambos podem
ser requeridos na mesma ação, se preencherem os requisitos expostos.
Aquele que é investido de competências estatais tem o dever
objetivo de adotar as providências necessárias e adequadas a evitar
danos às pessoas e ao patrimônio. É mais apropriado aludir a uma
objetivação da culpa.
Quando o Estado infringir esse dever objetivo e, exercitando suas
competências, der oportunidades a ocorrências do dano, estarão pre-
sentes os elementos necessários a formulação de um juízo de reprova-
bilidade quanto a sua conduta.
Não é necessário investigar a existência de uma vontade psíqui-
ca no sentido da ação ou omissão causadoras do dano. A omissão da
conduta necessária e adequada consiste na materialização de vontade,
defeituosamente desenvolvida. Logo, a responsabilidade continua a
envolver um elemento subjetivo, consiste na formulação defeituosa
da vontade de agir ou deixar de agir.
Não há responsabilidade civil objetiva do Estado, mas há presun-
ção de culpabilidade derivada da existência de um dever de diligência
especial. Tanto é assim que, se a vitória tiver concorrido para o evento
danoso, o valor de uma eventual condenação será minimizado.
Essa distinção não é meramente acadêmica, especialmente por-
que a avaliação do elemento subjetivo é indispensável, em certas cir-
cunstâncias, para a determinação da indenização devida.
A Constituição Federal de 1988, seguindo uma tradição estabele-
cida desde a Constituição Federal de 1946, determinou, em seu art. 37
Parágrafo 6º, a responsabilidade objetiva do Estado e responsabilida-
de subjetiva do funcionário.
Em que pese a aplicação da teoria da responsabilidade objetiva
ser adotada pela Constituição Federal, o Poder Judiciário, em deter-
minados julgamentos, utiliza a teoria da culpa administrativa para
responsabilizar o Estado em casos de omissão. Assim, a omissão na
prestação do serviço público tem levado à aplicação da teoria da culpa
do serviço público (faute du service). A culpa decorre da omissão do
Estado, quando este deveria ter agido e não agiu. Por exemplo, o Po-
der Público não conservou adequadamente as rodovias e ocorreu um
acidente automobilístico com terceiros.
Quanto à reparação do dano, esta pode ser obtida administrati-
vamente ou mediante ação de indenização junto ao Poder Judiciário.
Para conseguir o ressarcimento do prejuízo, a vítima deverá demons-
trar o nexo de causalidade entre o fato lesivo e o dano, bem como o
valor do prejuízo.
Uma vez indenizada a vítima, fica a pessoa jurídica com direito
de regresso contra o responsável, isto é, com o direito de recuperar o
valor da indenização junto ao agente que causou o dano, desde que
este tenha agido com dolo ou culpa. Observe-se que não está sujeito
a prazo prescricional a ação regressiva contra o agente público que
agiu com dolo ou culpa para a recuperação dos valores pagos pelos
cofres públicos, conforme inteligência do art. 37, parágrafo 5º da
Constituição Federal:
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 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
§5º: A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos pra-
ticados por qualquer agente servidor ou não, que causem prejuízos
ao erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento.
A responsabilidade do Poder Público não existirá ou será ate-
nuada quanto a conduta da Administração Pública não der causa ao
prejuízo, ou concorrem outras circunstâncias que possam afastar
ou mitigar sua responsabilidade. Em geral, são chamadas causas
excludentes da responsabilidade estatal; a força maior e a culpa
exclusiva da vítima.
Nestes casos, não existindo nexo de causalidade entre a con-
duta da Administração e o dano ocorrido, a responsabilidade esta-
tal será afastada.
Numa hipótese de força maior, ou seja, de um acontecimento
excepcional e imprevisível, alheio a vontade do Estado, como um
raio que incendeia uma casa, não cabe responsabilizar o Poder Pú-
blico pelo sinistro ocorrido.
Existe, entretanto, a possibilidade de responsabilizar o Estado,
mesmo na ocorrência de uma circunstância de força maior, desde
que a vítima comprove o comportamento culposo da Administra-
ção Pública.
Por exemplo, num primeiro momento, uma enchente que cau-
sou danos a particulares pode ser entendida como uma hipótese
de força maior e afastar a responsabilidade Estatal, contudo, se o
particular comprovar que os bueiros entupidos concorreram para o
incidente, o Estado também responderá, pois a prestação do servi-
ço de limpeza pública foi deficiente.
Ensina Maria Sylvia Zanella Di Pietro que “na hipótese de
caso fortuito, em que o dano seja decorrente de ato humano, de
falha da Administração, não ocorre exclusão; quando se rompe,
por exemplo, uma adutora ou um cabo elétrico, causando dano a
terceiros, não se pode falar em força maior”.
Nos casos em que está presente a culpa da vítima, duas situa-
ções podem surgir:
a) O Estado não responde, desde que comprove que houve
culpa exclusiva do lesado;
b) O Estado responde parcialmente, se demonstrar que houve
culpa concorrente do lesado para a ocorrência do dano.
Observe-se que cabe ao Poder Público o ônus de provar a cul-
pa da vítima ou a existência de força maior.
Responsabilidade Judicial: De acordo com o art 5.º, inc.
LXXV, da Constituição Federal, o Estado responde por erro judi-
cial, assim como na hipótese do condenado previsto na sentença.
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário,
assim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença;
Não exclui ou atenua a responsabilidade do Estado, o fato do
agente não ingressar com ação no momento cabível para sair da
prisão (não há culpa concorrente).
O erro judicial configura-se quando a sentença é dada além
dos limites fixados no ordenamento jurídico. Quando a sentença é
reformada em segunda instância, não há erro judicial.
A motivação da decisão serve para verificar se a sentença ul-
trapassa seus limites (consiste em mencionar o dispositivo legal
aplicável e relacionar os fatos que concretamente levaram à sua
aplicação).
Didatismo e Conhecimento
Responsabilidade Legislativa: O Estado responde por leis
inconstitucionais que causarem prejuízos a terceiros, desde que a
inconstitucionalidade tenha sido declarada pelo Poder Judiciário.
Os prejuízos não se limitam ao dano efetivo, englobando os lucros
cessantes e os danos emergentes.
Responsabilidade dos Agentes Públicos: No que diz respei-
to à responsabilidade dos servidores, podemos dizer que ao exer-
cer funções públicas, os servidores públicos não estão desobriga-
dos de se responsabilizar por seus atos, tanto atos públicos quanto
atos administrativos, além dos atos políticos, dependendo de sua
função, cargo ou emprego.
Esta responsabilidade é algo indispensável na atividade admi-
nistrativa, ou seja, enquanto houver exercício irregular de direito
ou de poder a responsabilidade deve estar presente. É uma forma
de manter a soberania e a autenticidade dos órgãos públicos.
Quanto o Estado repara o dano, fica com direito de regresso
contra o responsável, isto é, com o direito de recuperar o valor da
indenização junto ao agente que causou o dano.
Efetivamente, o direito de regresso, em sede de responsabili-
dade estatal, configura-se na pretensão do Estado em buscar do seu
agente, responsável pelo dano, a recomposição do erário, uma vez
desfalcado do montante destinado ao pagamento da indenização à
vítima. Nesse aspecto, o direito de regresso é o direito assegurado
ao Estado no sentido de dirigir sua pretensão indenizatória con-
tra o agente responsável pelo dano, quando tenha este agido com
culpa ou dolo.
O agente público poderá ser responsabilizado nos âmbitos ci-
vil, penal e administrativo.
a) Responsabilidade Civil: Neste caso, responsabilidade civil
se refere à responsabilidade patrimonial, que faz referência aos
Atos Ilícitos e que traz consigo a regra geral da responsabilidade
civil, que é de reparar o dano causado a outrem. O órgão público,
confirmada a responsabilidade de seus agentes, como preceitua a
no art.37, §6, parte final do Texto Maior, é “assegurado o direito de
regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa”, descon-
tará nos vencimentos do servidor público, respeitando os limites
mensais, a quantia exata para o ressarcimento do dano.
b) Responsabilidade Administrativa: A responsabilidade ad-
ministrativa é apurada em processo administrativo, assegurando-se
ao servidor o contraditório e a ampla defesa. Uma vez constatada a
prática do ilícito administrativo, ficará o servidor sujeito à sanção
administrativa adequada ao caso, que poderá ser advertência, sus-
pensão, demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade,
destituição de cargo em comissão ou destituição de função comis-
sionada. A penalidade deve sempre ser motivada pela autoridade
competente para sua aplicação, sob pena de ser nula. Na motivação
da penalidade, devem estar presentes os motivos de fato (os atos
irregulares praticados pelo servidor) e os motivos de direito (os
dispositivos legais ou regulamentares violados e a penalidade pre-
vista). Se durante a apuração da responsabilidade administrativa a
autoridade competente verificar que o ilícito administrativo tam-
bém está capitulada como ilícito penal, deve encaminhar cópia do
processo administrativo ao Ministério Público, que irá mover ação
penal contra o servidor
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 NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
c) Responsabilidade Penal: A responsabilidade penal do servi-
dor é a que resulta de uma conduta tipificada por lei como infração
penal. A responsabilidade penal abrange crimes e contravenções
imputadas ao servidor, nessa qualidade. Muitos dos crimes funcio-
nais estão definidos no Código Penal, artigos 312 a 326, como o
peculato, a concussão, a corrupção passiva, a prevaricação etc. Ou-
tros estão previstos em leis especiais federais. A responsabilidade
penal do servidor é apurada em Juízo Criminal. Se o servidor for
responsabilizado penalmente, sofrerá uma sanção penal, que pode
ser privativa de liberdade (reclusão ou detenção), restritiva de di-
reitos (prestação pecuniária, perda de bens e valores, prestação de
serviço à comunidade ou a entidades públicas, interdição tempo-
rária de direitos e limitação de fim de semana) ou multa (Código
Penal, art. 32).
Importante ressaltar que a decisão penal, apurada por causa da
responsabilidade penal do servidor, só terá reflexo na responsabi-
lidade civil do servidor se o ilícito penal tiver ocasionado prejuízo
patrimonial (ilícito civil). A responsabilidade civil do servidor será
afastada se, no processo criminal, o servidor for absolvido por ter
sido declarada a inexistência do fato ou, quando o fato realmente
existiu, não tenha sido imputada sua autoria ao servidor. Notem
que, se o servidor for absolvido por falta ou insuficiência de pro-
vas, a responsabilidade civil não será afastada.

Didatismo e Conhecimento 61