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CIENCIAS SOCIALES-E.P.

ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

INTRODUCCION

Durante la última década, las economías emergentes han crecido a un ritmo muy
superior al de las economías desarrolladas, y consiguientemente ha aumentado
de modo significativo su participación en el PIB mundial, así como en el comercio,
la inversión directa y los mercados financieros internacionales, tendencia que
continuará en los próximos años, según apuntan las perspectivas más recientes.
En conjunto, estos desarrollos son interpretables como manifestaciones de una
evolución hacia un orden económico internacional más multipolar, en el que los
países emergentes desempeñan ya, y desempeñaran aún más en el futuro, un
papel trascendental.
A su vez, del conjunto de países emergentes hay cuatro (China, Brasil, Rusia e
India y los llamados BRIC, según la expresión acuñada por un analista), que se
distinguen por cumplir simultáneamente varias características. En primer lugar, se
trata de países en desarrollo, de gran tamaño económico, peso creciente en la
economía mundial y elevado potencial. En segundo lugar, son todos ellos países
de importancia sistémica para la economía mundial, en cuanto que lo que sucede
en sus economías nacionales tiene repercusiones de gran calado no solo en su
ámbito regional, sino también en el global. Finalmente, existen en todos ellos
también la voluntad y la capacidad para ejercer una influencia significativa en el
gobierno de la economía mundial. El cumplimiento simultáneo de estas
características otorga a estos cuatro países una cierta coherencia, y la existencia
añadida de una serie de intereses comunes en diferentes ámbitos explica la
formalización del grupo BRIC no solo ya como simple acrónimo, sino como grupo
de países cuyos Jefes de Gobierno se reúnen periódicamente con voluntad de
definir posicionamientos y alternativas comunes. En este sentido, el grupo BRIC
puede entenderse como una coalición, blanda, de los grandes países
emergentes.
El adjetivo «blanda» debe en este caso subrayarse, por diferentes razones. Para
empezar, debe tenerse en cuenta que, aunque estos países comparten las
características anteriormente señalas, y algunas otras, como sectores públicos
predominantes en muchas actividades productivas y financieras, tienen también
importantes diferencias en términos de su estructura de producción por sectores,
su grado de apertura al exterior, su especialización exportadora, el signo y saldo
de sus balanzas por cuenta corriente, y su régimen cambiario, por citar algunas.
Consiguientemente, en muchas cuestiones sus intereses pueden ser
contrapuestos, lo que hace inviable un esquema de coalición más ambicioso

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CAPITULO:
I
GENERALIDADES

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FEDERACION DE RUSIA

CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS:

Comprende la mayor parte de Europa oriental y la parte del Asia septentrional.


Rusia es el país más grande del mundo con la superficie de 17.075,4 mil km2.
Moscú es la capital de Rusia.
Parte occidental de Rusia (1/4 parte de su superficie del país), se halla dentro de
los límites del Este de Europa, mientras que la parte oriental, tramontando los
Urales, ocupa el Norte de Asia.
Cerca del 18% del territorio de Rusia yace tras el círculo polar ártico. La punta
continental septentrional de Rusia es el cabo de Cheliuskin (77°43- de lat. N,
104°18' de Long. E), denominado en honor al navegante S. Cheliuskin,
participante en la Gran Expedición Septentrional de mayo de 1742. Tan sólo 900
km separan el polo ártico terrestre del cabo de Flügel (81°51' de lat. N) en la isla
de Rudolf.
El paralelo de la punta meridional de Rusia, que se encuentra e aguestan)
traspasa en Europa a través de Nápoles y Madrid. La punta occidental se halla en
la lengua de tierra Báltica del mar Báltico (19°38' de Long. E).
El cabo de Dézhnev, extremo continental oriental, se halla en el hemisferio
Occidental (169°40' de Long. O y 66°05' de lat. N), y ostenta de un faro-
monumento dedicado al famoso explorador de tierras S. Dézhnev, quien fue el
primero en doblar este cabo peñascoso. En la isla de Ratmánov (mar de Bering)
está marcado el extremo oriental (160°02' de Long. O).
El litoral de Rusia está bañado por las aguas de 12 mares de tres océanos: el
Atlántico (mares Báltico, Negro y Azov), el Glacial Ártico (mares de Barents,
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Blanco, Kara, Laptev, de Siberia Oriental y de Chukotsk) y el Pacífico (mares de


Bering, de Ojotsk y de Japón). Su costa se extiende a lo largo de mas de 37.000
km.
Rusia tiene frontera con dieciséis países. Las más extensas son con Kazajstán
(7.599 Km) y China (4.308 Km), y las de menor longitud las posee con Noruega
(167 Km) y Corea del Norte (39 Km). Además Rusia limita con: Finlandia, Estonia,
Letonia, Belarus, Lituania, Polonia, Ucrania, Georgia, Azerbaiyan, Mongolia y
Japón.

HISTORIA RUSA EN FECHAS

Antes del siglo I, las vastas tierras de la Rusia meridional fueron pobladas por
varias tribus, muy dispersas por el inmenso territorio, como losprotoindoeuropeos
y escitas. Entre elsiglo III y siglo VI, las estepas fueron asoladas por oleadas
sucesivas de invasiones nómadas, dirigidas por tribus belicosas que a menudo
continuarían su avance hasta Europa, como fue el caso de los hunos yávaros.
Durante el período del siglo V al siglo VII, está representado por la cultura de
Dyákovo, en plena Edad de Hierro, que ocupaba la zona del Volga Superior,
elValdái y el área de río de Oká. La cultura de Dyákovo estaba formada por la
gente ugrofinesa, los antepasados de las tribus Merya, Muromá, Meshchora y
Veps (también llamados chud'). Toda la toponimia regional ugrofinesa y su
carácter hidrónimo nos transporta a esta cultura; un ejemplo es el río Yauza,
afluente del Moscova, y probablemente el mismo río Moscova también.
Los turcos y los kazajos dominaron las estepas más bajas de la cuenca del Volga
entre los mares Caspio y Negrohacia el siglo VIII. Destacaron por sus notorias
leyes de tolerancia cosmopolita. Los jázaros fueron la conexión comercial
principal entre el Báltico y el imperio musulmán Abbasí radicados en Bagdad. Se
convirtieron en importantes aliados del Imperio bizantino y emprendieron una
serie de guerras exitosas contra los Califatos árabes.
Máxima extensión del principado de Kiev, siglo XI.
En esta época, el término "Rhos" o "Rus" se aplicó primero a los varegos y luego
también a los eslavos que habitaban la región. En el período del siglo Xa XI, la
Rus de Kiev o Rusia medieval llegó a ser el principado más grande en Europa y
uno de los más prósperos, debido al comercio diversificado tanto con Europa
como con Asia. La apertura de nuevas rutas del comercio con Oriente en el
tiempo de las cruzadas contribuyó a la decadencia y a la fragmentación del
principado a fines del siglo XII.
En el período del siglo XI y XII, las incursiones constantes de las tribus turcas
nómadas, como los pólovtsy y los pechenegos, llevaron a la migración masiva de
las poblaciones eslavas del sur fértil a las regiones más arboladas del norte,
conocidos como Zalésye. Los Estados medievales de la República de Nóvgorod y
el Principado de Vladímir-Súzdal surgieron como sucesores delRus de Kiev.

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Mientras, el curso mediano del río Volga vino a ser dominado por el Estado
musulmán de Bulgaria del Volga. Como muchas otras partes de Eurasia, estos
territorios fueron invadidos por los mongoles, formando el Estado de la Horda de
Oro que saquearía los principados rusos durante más de tres siglos. Cerca de la
mitad de la población rusa perecerá durante la invasión mongola; posteriormente
conocidos como los tártaros, gobernarán las extensiones meridionales y centrales
de Rusia, mientras que los territorios actuales deUcrania y Bielorrusia serán
incorporados al Gran Ducado de Lituania y Polonia, dividiendo así a los rusos
entre bielorrusos al norte y ucranios al oeste.
Al igual que en los Balcanes, el movimiento nómada retardó el desarrollo
económico y social del país. Sin embargo, laRepública de Nóvgorod junto con la
ciudad de Pskov retuvieron algún grado de autonomía durante el tiempo de la
yunta mongola y pudieron en gran parte evitar las atrocidades que afectaron al
resto del país. En el año 1240, la República de Nóvgorod, dirigida por Aleksandr
Nevski (1220-1263), repelió los intentos de los cruzados germánicos de colonizar
la región.

FECHAS

Siglo X - la creación del Estado de Kievskaya Rusia (Rusia de Kiev, actualmente


el sur de la Rusia antigua es parte integrante de Ucrania soberana)

988-989 - la aprobación de la cristiandad por Rusia

1147 - la aparición en las crónicas de primeros datos sobre Moscú

1237-1241 - la invasión de los tártaros mongólicos encabezados por Batiy

1242 - la batalla de hielo (la victoria de las tropas del príncipe Alexandr Nevskiy
sobre hidalgos del orden de Livon en el lago Peipus)

1276-1303 - la gobernación del primer príncipe de Moscú, Daniil Alexándrovich

1380 - el combate de Kulikovo (la victoria de las tropas rusas de Dmitriy Donskoy
sobre los tártaros mongólicos)

1382 - la invasión de los tártaros mongólicos encabezados por Tokhtamish, la


derrota de Moscú, la primera mención sobre armas de fuego en Rusia («tiufyaki»)

1392-1478 - la adhesión de los principados de Súzdal y Nizhniy Nóvgorod, de


Perm, Yaroslavl, Rostov y Nóvgorod al principado de Moscú

1510-1521 - la adhesión de los principados de Pskov, Smolensky Ryazán al


Estado ruso

1547-1584 - el reinado del zar Ivan Vasílievich IV, el Terrible

1564 - la edición del primer libro ruso impreso («Apóstol»)

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1581 - la campaña de la colonización de Siberia organizada por Ermak

1589 - la introducción de la patriarquía en Rusia

1613 - la elección de Mikhaíl Romanov en el Concilio del Estado

1645-1676 - el reinado del zar Alexei Mikháilovich

1654 - Rada de Pereyaslavl que decidió la unión de Ucrania y Rusia

1682-1725 - el reinado del zar Pedro I que en 1721 fue proclamado emperador

1697-1698 - «Gran Misión» a Europa Occidental (viaje de Pedro I al extranjero)

1700 - la introducción del calendario de Julio César en Rusia

27 de mayo de 1703 - la fundación de San Petersburgo

1721 - la supresión de la patriarquía y la introducción del Santo Sínodo. La


proclamación de Rusia como un imperio

1762-1796 - el reinado de la emperadora Ekaterina II

1764 - la fundación del Hermitage, uno de los museos más grandes del mundo

1783 - la adhesión de Crimea a Rusia

1812-1814 - la Guerra Patria del pueblo ruso contra los invasores de Napoleón y
campañas del ejército ruso al extranjero.

La batalla de Borodino (7 de septiembre de 1812), «la batalla de los pueblos»


cerca de Leipzig (del 16 al 19 de octubre de 1813), la toma de París (30 de marzo
de 1814)

14 de diciembre de 1825 - la insurrección de los “decembristas” en la plaza del


Senado en San Petersburgo

1837 - la inauguración del primer ferrocarril en Rusia (entre San Petersburgo y el


Pueblo de los Zares)

1897 - la introducción de la moneda de oro (la reforma monetaria de S.Vitte)

1917 - la Revolución de Octubre

12 de marzo de 1918 - Moscú es declarada capital de Rusia Soviética

30 de diciembre de 1922 - la creación de la URSS

1941-1945 - la Gran Guerra Patria (Segunda Guerra Mundial)

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12 de abril de 1961 - el primer vuelo del cosmonauta Yuri Gagarin alrededor de la


Tierra en la nave cósmica «Vostok»

1980 - XX Juegos Olímpicos en Moscú

1985 - el comienzo de la política de la perestroyka que se llevó a cabo por Mijail


Gorbachev, Secretario General del Comité Central del PCUS

12 de junio de 1990 - la aprobación de la Declaración sobre la Soberanía de


Rusia

12 de junio de 1991 - la elección del primer Presidente de Rusia, Boris Eltsin

Diciembre de 1991 - la desintegración de la URSS

Diciembre de 1993 – la aprobación de la Constitución de la Federación de Rusia

1996 – reelección del Presidente Eltsin

2000 – elección de Vladimir Putin como Presidente de Rusia

2004 – reelección del Presidente Vladimir Putin

2008 - Elección del presidente Dmitri Medvedev

2012 - Reelección del presidente Vladimir Putin

LOS RÍOS MÁS GRANDES (KMS):

 Obi (5410, con Irtish)


 Lena (4400),
 Yeniséi (4102)
 Volga (3530)
 Amur (2824).

LOS LAGOS MÁS GRANDES:

 Baikal (31,5)
 Ladoga (18,1)
 Onega (9,7)

EL MONTE MÁS ALTO:

 Elbrus (5642 ms).

CLIMA:

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 INVIERNO: diciembre - febrero. Temperatura media de enero en Moscú -


10,2° C.
 PRIMAVERA: marzo - mayo. Temperatura media de abril en Moscú +4,4°
C.
 VERANO: junio - agosto. Temperatura media de julio en Moscú +18,2° C.
 OTOÑO: septiembre - noviembre. Temperatura media de octubre en
Moscú +4,3° C.

TERRITORIO:

 17, 075,400 kms cuadrados (el primer lugar en el mundo).

RESERVAS DE PRINCIPALES MATERIAS PRIMAS:

En el territorio de Rusia yacen más de 10% de los recursos mundiales


prospectados de petróleo, un tercio de gas, el 11% de carbón, el 26% de mineral
de hierro, así como parte considerable de los metales no ferrosos y raros. La
Federación de Rusia ocupa uno de los primeros tres puestos mundiales por el
volumen de recursos prospectados de níquel, platino y platinoides, diamantes y
otros varios minerales.

RELOJ DE POBLACIÓN DE LA FEDERACIÓN RUSA 2015

146 355 372 Población actual

Población masculina
67 787 961 actual (46.3%)

78 567 410 Población femenina actual (53.7%)

1 633 802 Nacimientos este año

3 320 Nacimientos hoy

1 612 776 Muertes este año

3 277 Muertes hoy

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64 313 La migración neta este año

131 La migración neta hoy

85 339 Crecimiento poblacional este año

173 Crecimiento poblacional hoy

INDICADORES SOCIALES

TASA DE NATALIDAD: 12,5 / 1,000 (Datos del Servicio Federal de Estadística


Estatal)

TASA DE MORTALIDAD: 14,2 / 1.000 (Datos del Servicio Federal de Estadística


Estatal)

ESPERANZA DE VIDA: hombres: 62,67 años; mujeres: 74,77 años. (Datos del

Servicio Federal de Estadística Estatal)

RENTA PER CÁPITA: 12.995 $ (datos Banco Mundial)

COEFICIENTE GINI: 40.01 (datos PNUD)

TASA ALFABETIZACIÓN: 99.6 % mayores 15 años (datos PNUD)

IDIOMA: Ruso.

MONEDA: Rublo (1 rublo=100 kópeks)

RÉGIMEN ESTATAL: Estado federal, democrático y de derecho, republicano.

DIVISIÓN ADMINISTRATIVA: 21 repúblicas, 9 distritos, 46 provincias, 2 ciudades


de importancia federal, 1 provincia autónoma, 4 comarcas autónomas.

CAPITAL: Moscú – 10,5 millones (2010).

CUIDADES PRINCIPALES (MILLONES DE HABITANTES):

 San Petersburgo – 4,7

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 Novosibirsk- 1,4
 Nizhniy Nóvgorod – 1,3
 Ekaterimburgo – 1.2

JEFE DE ESTADO: Presidente, elegido para 4 años. Actualmente es Vladimir


Putin (desde el 7 de mayo de 2012).

El presidente es el jefe de Estado y se elige por sufragio universal cada seis años
por un máximo de dos mandatos consecutivos. La Constitución de 1993
estableció el mandato presidencial de cuatro años, pero este fue prolongado a
seis por la Asamblea Federal a finales de 2008. Las nuevas normas se aplicaron
por primera vez durante las elecciones presidenciales de 2012. La residencia
oficial del presidente es el kremlin de Moscú. Según la Constitución de Rusia el
presidente determina la política interior y exterior, es el comandante jefe de las
Fuerzas Armadas, puede vetar proyectos de ley, resuelve las cuestiones de la
ciudadanía de la Federación de Rusia, hace entrega de premios y
condecoraciones del Estado y concede indultos.

Gobierno

Las funciones del Gobierno se dividen entre varios ministerios, algunos de los
cuales cuentan con diferentes servicios federales y agencias federales
responsables. El presidente del país propone la candidatura del primer ministro y
la Duma Estatal la confirma. El gobierno está ubicado en la llamada Casa Blanca
en Moscú. Garantiza la aplicación de la política interior y exterior, prepara los
presupuestos del Estado, supervisa la aplicación de la política monetaria y
financiera y garantiza el imperio de la ley y el respeto de los derechos humanos y
las libertades.

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Órganos legislativos

La Asamblea Federal bicameral aprueba las leyes federales, tratados,


declaraciones de guerra y tiene la potestad de aprobar proyectos financieros. Sus
sedes se encuentran en Moscú.

Consejo de la Federación

El Consejo de la Federación de Rusia es la Cámara Alta de la Asamblea


legislativa rusa. Creado por la Constitución de 1993, actúa como representante de
los sujetos federales de Rusia. En el Consejo está prohibido formar grupos
políticos.

A diferencia de la Duma Estatal, el Consejo no es elegido directamente. Se


compone de representantes de los sujetos federales de Rusia. De los dos
senadores que se eligen por distrito o región, uno es elegido por el poder
legislativo de cada distrito o región y otro es propuesto por el Gobernador del
mismo. Las normas de elección de los miembros no son homogéneas en todo el
país, sino que dependen de las normas de los órganos electorales de cada uno
de los sujetos federales.

El Consejo de la Federación tiene poderes especiales, como la convocación de


elecciones presidenciales, la destitución del presidente y las decisiones sobre el
uso de las fuerzas armadas fuera del territorio ruso.

Duma Estatal

La Duma Estatal es la Cámara Baja de la Asamblea Federal de Rusia. Tras la


enmienda constitucional de 2008, que ya se aplicó en los comicios legislativos del
4 de diciembre de 2011, los 450 diputados que componen la Duma son elegidos
por períodos de cinco años (frente a los períodos de 4 años previos a la
enmienda). Cualquier ciudadano ruso mayor de 21 años tiene derecho a proponer
su candidatura para formar parte de la Duma Estatal.

Hasta los comicios de 2007, Rusia contaba con un sistema electoral mixto en el
que la mitad de los diputados eran elegidos por el sistema mayoritario (mediante
elecciones en los distritos) y la otra mitad, por un sistema proporcional (por listas
de partidos). Ahora el sistema ha cambiado y todos los diputados son elegidos
según las listas de partidos por representación proporcional.

El término “Duma” proviene del verbo ruso dumat, “pensar”. En comparación con
algunas democracias europeas, la Duma rusa es bastante joven. Fundada en
1906, la Duma del Imperio zarista no sobrevivió la revolución de 1917. Sin
embargo, fue recuperada en 1993, cuando el primer presidente de Rusia, Borís
Yeltsin, introdujo la nueva Constitución.

Todos los proyectos de ley, incluidos los propuestos por el Consejo de la


Federación, deben ser aprobados por la Duma Estatal. Si un proyecto es
aprobado por mayoría en la Duma, se eleva al Consejo de la Federación. Si el

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Consejo lo rechaza, las dos cámaras pueden formar una comisión para buscar
una alternativa.

Partidos políticos

El proceso de formación de los partidos políticos y movimientos socio-políticos de


corte moderno se inició en 1989-1990.

A finales de los años 90 del siglo pasado el Ministerio de Justicia incluyó en sus
registros oficiales más de 90 partidos políticos. La cifra ha ido disminuyendo con
el paso de los años. Actualmente el Ministerio de Justicia tiene registrados varios
partidos políticos, siete de los cuales son de ámbito nacional:

1. Rusia Unida
2. Partido Comunista de la Federación de Rusia
3. Partido Liberal-Demócrata
4. Patriotas de Rusia
5. Partido Unido Democrático de Rusia, “Yábloko”
6. Rusia Justa
7. Causa Justa, “Právoe Delo”

En las últimas elecciones a la Duma Estatal, celebradas en diciembre de 2011,


participaron 7 partidos: Rusia Unida, que obtuvo 238 escaños; el Partido
Comunista de la Federación de Rusia, con 92 parlamentarios; Rusia Justa, que
obtuvo 64 escaños; y el Partido Liberal-Demócrata de Rusia, 56 parlamentarios.
Los otros tres partidos políticos —Yabloko, Patriotas de Rusia y Causa Justa— no
sobrepasaron la barrera del 7% de los votos de apoyo y se quedaron al margen
de la formación de la Camara Baja.

Las principales consignas de los partidos parlamentarios son:

Rusia Unida: Libertad, Estado de derecho, justicia social, concordia.

Partido Comunista: Todo el poder al pueblo, justicia social, igualdad, patriotismo,


responsabilidad de los ciudadanos ante la sociedad y de la sociedad ante los
ciudadanos, unidad de derechos y obligaciones, socialismo y comunismo en el
futuro.

Partido Liberal-Demócrata: Libertad individual, dominio de la propiedad privada,


economía de mercado de libre competencia.

Rusia Justa: Justicia, libertad, solidaridad, Estado social responsable, socialismo


moderado.

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ECOLÓGIA
LUGARES PRINCIPALES

 KARELIA: por los ríos Syapsya y Shuya, la cadena de Saunsk, parques


nacionales de Paanpyarve y Volozersk.
 ALTAI: Monte Beluja, estribos de la cordillera Iolgo, los lagos de Shavlinsk,
los picos Ak-Tru, el rufting por los ríos Chuya y Katun.
 BAIKAL Y BURIATIYA, SAYANI: los lagos de Marankul, Pozarim, los
lagosmontañosos de Stoktishsk.
 KAMCHATKA: la bahía de Avachinsk, el Valle de los Geisers y el parque
natural «Nalachevo», el río Opala, el volcán «Cerro de Kliuchevsk».

LA FUNDACIÓN DEL ESTADO RUSO

El 12 de junio de 1990 es una fecha fundamental en la historia moderna de Rusia.


El hecho de que este día es muy importante para muchos ciudadanos rusos,
puesto que ese día se celebra la fundación del estado ruso.

RELIGION

Religión en Rusia

Religión Porcentaje

Ortodoxos   50.6 %

cristianos   32 %

Ateos   13 %

Musulmanes   6.9 %

Otros   14.1 %

Fuente: Atlas de las religiones y


nacionalidades de la Federación de
Rusia 2015

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Según el Centro de Investigaciones Sociológicas de la Universidad Estatal


Lomonósov de Moscú, el 50.6 % de los adultos se considera adherente de la
Iglesia ortodoxa rusa, mientras el 43.3 % se considera sencillamente cristiano 32
Aunque los ortodoxos rusos son predominantes, otras comunidades cristianas
como los ortodoxos armenios, católicos, protestantes, mormones y testigos de
Jehová también existen en cantidades menores. Según una ley de 1997 sobre
religión, las cuatro religiones tradicionales de Rusia son la Iglesia ortodoxa rusa,
el Islam, el Budismo y el Judaísmo. Todas las demás religiones deben cumplir
una serie de requisitos para su inscripción y derecho a predicar. Se calcula que
existen alrededor de 15 millones de musulmanes rusos, siendo así el Islam la
segunda religión con más adherentes en Rusia. El budismo, especialmente de
tipo tibetano o lamaísmo es mayoritario en algunas regiones del sur de Rusia,
especialmente Buriatia, Kalmukia, Tuvá y Yakutia. En zonas rurales de Siberia y
Chukotka se practican cultos paganosy chamanistas de manera sincrética con
religiones como el budismo y el cristianismo. Rusia es el sexto país con mayor
cantidad de judíos después de Israel, EE. UU., Canadá, Reino Unido y Francia.
La mayoría de los creyentes son los ortodoxos.

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CAPITULO:
II
OBJETIVOS

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EL GOBIERNO FEDERAL RUSO COMPUESTO POR TRES ÁMBITOS:


• LEGISLATIVA: La Asamblea Federal bicameral, formada por la Duma
Estatal (cámara baja) y el Consejo de la Federación (cámara alta), adopta leyes
federales, declara la guerra, aprueba tratados, maneja las finanzas, puede
aprobar un impeachment por el que puede destituir al Presidente.
• EJECUTIVA: El Presidente es el Comandante en Jefe del ejército, puede
vetar los proyectos de ley, designa el Gabinete y a otros funcionarios, quienes
administran y hacen cumplir las leyes federales y normas.
• JUDICIAL: La Corte Constitucional, la Corte Suprema, la Corte Suprema
de Arbitraje y las cortes federales de menor nivel, cuyos jueces son nombrados
por la Asamblea Federal por recomendación del Presidente, interpretan las leyes
y pueden abolir leyes si estiman que son inconstitucionales.
El Presidente Vladímir Putin y el Primer Ministro Dmitri Medvédev.
Según la Constitución, la justicia constitucional en la corte se basa en la igualdad
de todos los ciudadanos, los jueces son independientes y solo se someten a la
ley, los juicios son abiertos y al acusado se le garantiza la defensa. Desde 1996,
Rusia ha establecido una moratoria sobre la aplicación de la pena capital, aunque
esta no ha sido abolida por ley.
El Presidente se elige por votación popular para un mandato de seis años (desde
las modificaciones constitucionales de 2008; actual mandato es de cuatro años)
con la opción de ser elegido para un segundo mandato consecutivo (no hay
restricción sobre el número total de veces que la misma persona puede ser
elegida). Los ministerios del gobierno están compuestos por el Presidente del
Gobierno (primer ministro) y sus viceprimer ministros, ministros y otros individuos;
todos son designados por el Presidente por recomendación del primer ministro
con requerimiento del consentimiento de la Duma Estatal. El legislativo es la
Asamblea Federal consistente de dos cámaras; la Duma Estatal con 450
diputados y el Consejo de la Federación con 178 representantes. Los principales
partidos, los únicos representados en la Duma Estatal, son Rusia Unida, el
Partido Comunista de la Federación Rusa, el Partido Liberal Democrático de
Rusia y Rusia Justa.
POLÍTICA DE RUSIA
Desde que obtuvo su independencia tras la caída de la Unión Soviética a finales
de 1991, Rusia ha afrontado importantes retos en su esfuerzo por crear
un sistema político después de casi setenta y cinco años de régimen soviético.
Por ejemplo, las figuras políticas más destacadas en el poder legislativo y en el
poder ejecutivo planteaban visiones opuestas en relación a la dirección política de
Rusia y qué instrumentos gubernamentales debían utilizarse para alcanzarlas. El
conflicto alcanzó su culmen en septiembre y octubre de 1993, cuando el

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Presidente Borís Yeltsin usó la fuerza militar para disolver el parlamento y


convocó nuevas elecciones legislativas. Este acontecimiento marcó el final del
primer periodo constitucional de Rusia, que quedó definido por la muy
enmendada constitución adoptada por la República Rusa en 1978. En diciembre
de 1993 se aprobó mediante referéndum una nueva constitución, que creaba una
presidencia fuerte.
Con una nueva constitución y un nuevo parlamento que representaba a los
diversos partidos y facciones, la estructura política rusa comenzó a mostrar signos
de estabilización. Sin embargo, los rusos continuaban el debate sobre el futuro de
su sistema político, en el que la democracia de estilo occidental y
el autoritarismo eran las alternativas más consideradas. El período de transición
se extendió hasta mediados de la década de 1990, el poder del gobierno nacional
continuó desvaneciéndose mientras las regiones ganaban concesiones políticas
de Moscú. Aunque la disputa entre el ejecutivo y el legislativo se resolvió en parte
gracias a la nueva constitución, ambos poderes continuaron representando
visiones básicamente opuestas del futuro de Rusia. El ejecutivo era el centro de
las reformas y la cámara baja del parlamento, la Duma, un bastión de comunistas
y nacionalistas contrarios a dichas reformas.

OBJETIVO DE LA AGREGADURÍA AGRÍCOLA EN RUSIA


Apoyar y facilitar el proceso de transformación de Chile en una Potencia
Agroalimentaria y Forestal, facilitando el acceso y la permanencia de los
productos Silvo agropecuarios y Pesqueros de Chile en el mercado de Rusia y los
países concurrentes definidos como Bielorusia, Kazajtan y Ucrania.
Nuestro principal objetivo el cual se basaran todos nuestros esfuerzos y gestiones
es apoyar a que Chile logre estrechar los lazos comerciales con Rusia mediante
un tratado de libre comercio, donde Chile se transformara en un socio
estratégico de la Federación de Rusia, logrando que nuestro sector Silvo
agropecuario satisfaga al más alto nivel la demanda del mercado Ruso.
Deberemos anticipar y solucionar problemas sanitarios y administrativos que
dificulten el proceso de exportación como también apoyaremos en el proceso de
apertura de mercados, actuando como nexo con el SAG, SERNAPESCA y las
autoridades correspondientes de la federación de Rusia.
Como Agregaduría Agrícola en Rusia deberemos generar instancias para la
atracción de inversionistas extranjeros del sector Silbo agropecuario en
coordinación con el Agregado Comercial y CORFO.
Lo anterior, deberemos estar atentos a las oportunidades, cambios de políticas,
posibilidades de inversiones y mejoramiento del estándar fito y zoosanitario entre
Chile y Rusia. Nuestra misión la cumpliremos mediante la anticipación, la
información y solución a los problemas de carácter fito y zoosanitarios, o
administrativos que dificulten el acceso inicial y continuo de los productos
agroalimentarios y silvícolas chilenos a destino. También estaremos atentos a

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

alertar en forma temprana cambios en políticas agrícolas, normativas, coyunturas


de producción, exportaciones, importaciones y precios que puedan alterar el
comercio hacia ese destino o a nivel mundial.
Mantendremos una estrecha colaboración con la Oficina Comercial de ProChile,
con el fin de fortalecer y promover nuestros alimentos que ya están en el
mercado, como también los nuevos que podrían ingresar a Rusia al igual que a
los países concurrentes, buscando nuevas alternativas y aperturas para contribuir
con el posicionamiento de Chile como potencia Agroalimentaria
Deberemos mantener relación estrecha con los organismos pertinentes del sector
público y privado buscando innovación tecnológica e intercambios de
investigación. Al igual, apoyaremos a los exportadores Chilenos que requieran
información, colaborando en materias agrícolas con las misiones del Ministerio de
Agricultura y otros organismos del sector silbo agropecuario generando
información de mercado, con el objetivo de comunicar posibles oportunidades y
amenazas para los productos chilenos en los mercados de destino.
PERSPECTIVAS FUTURAS DE LA DEMANDA DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS,
PESQUEROS Y ALIMENTOS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
La Federación de Rusia se ha estado transformando, particularmente en el sector
agrícola y de alimentos, desde una economía centralmente planificada a una con
preponderancia del sector privado y del mercado, donde sus perspectivas
apuntan hacia un crecimiento que estará por encima de la media mundial, y de los
países industrializados. En efecto, de acuerdo al Departamento de Agricultura de
los Estados Unidos (USDA1), la tasa de crecimiento de la economía rusa se
expandiría en los próximos 15 años entre un 3,65% - 3,67% promedio anual,
mientras que el mundo lo haría entre un 3,0% - 3,30% promedio anual en el
mismo horizonte de proyección.
Proyección estimada del PIB

Países 2011- 2021-


2020 2030
Rusia 3,67 3,65
Mundo 3,01 3,30
Países 1,82 2,05
desarrollasdos
Países en 5,34 5,1
desarrollo

Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON a base de USDA.


Lo anterior significa que el ingreso de la población rusa continuará creciendo por
sobre la media mundial, y particularmente, aumentando casi el doble que los

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

países industrializados. En consecuencia, la demanda de la Federación de Rusia


por productos agrícolas y alimenticios continuará aumentando en los próximos
años.
Asimismo, la producción agrícola de la Federación de Rusia, según la misma
fuente, se incrementará en la mayor parte de los principales productos agrícolas
en los próximos 10 años, donde también se observarán reducciones. En efecto,
las tasas proyectadas varían entre un -0,4% para el caso de las carnes rojas a un
5% anual para el trigo. Se estima que para los principales productos agrícolas
aumentarán las importaciones, de acuerdo a los productos analizados en el
Cuadro 3.2, como es el caso del maíz, cebada, carnes rojas, y arroz. También se
incrementarán en soya y en aceite de soya. En el caso del trigo, este país volverá
a tener una posición predominante en el mercado mundial de este grano,
estimándose que las exportaciones crecerán a una tasa de 8,4% anual en los
próximos 10 años, mientras que las importaciones de trigo disminuirán en 7,7%
anual.
Principales productos agrícolas: tasa de crecimiento anual proyectada mundial y
de la Federación de Rusia 2012-2024 (% de
crecimiento anual promedio)

Área Rendimiento Alimento


Consumo
Maíz Producción Exportaciones Stocks
Alimento
Importaciones Animal
Rusia 2,8% 0,9% 3,7% 2,4% 4,0% 2,0% 4,3% 5,8%
7,6%
Mundo 0,5% 1,9% 2,4% 4,3% 2,5% 1,5% 3,1% 2,3%
4,3%
Área Rendimiento Exportaciones Consumo Alimento
Producción Alimento Stocks
Cebada Importaciones Animal
Rusia 0,5% 1,2% 1,7% 3,9% 1,3% 0,1% 1,9% 4,9%
5,5%
Mundo 0,4% 1,0% 1,4% 1,9% 1,2% 0,9% 1,4% 1,5%
1,9%
Carnes Producción Exportaciones Consumo
rojas Importaciones
Rusia -0,4% 1,6% 1,1% 0,5%
Mundo 1,5% 3,3% 1,5%
3,3%
Algodón Área Rendimiento Exportaciones Consumo
Producción stocks
Importaciones
Rusia n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
n.d.
Mundo 0,2% 1,2% 1,0% 2,5% -1,5%
1,0 1,0%

pág. 29
CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

%
Cerdo Producción Exportaciones Consumo
Importaciones
Rusia 2,4% - n.d. 1,0%
2,5%
Mundo 1,6% 1,3% 1,6%
1,3%
Arroz Área Rendimiento Exportaciones Consumo
Producción stocks
Importaciones
Rusia 0,4% 0,1% 0,5% 4,3% 0,2% 0,6%
0,4%
Mundo 0,4% 0,5% 0,9% 1,7% 0,9% 0,5%
1,7%
Área Rendimiento Exportaciones Consumo alimento
Producción Alimento animal Stocks
Sorgo Importaciones
Rusia n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
Mundo 0,3% 1,3% 1,6% 3,4% 1,7% 2,4% 0,7% 1,0%
3,4%
Soya Área Rendimiento Exportaciones Consumo Crush
Producción Alimento stocks
Importaciones
Rusia n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
n.d.
Mundo 1,3% 2,6% 3,9% 2,8% 1,2% 3,0% 3,9%
1,4 3,9%
%
Producción Exportaciones Consumo Alimento
Importaciones Alimento stocks
Aceite de Soya animal
Rusia n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
n.d.
Mundo 3,0% 1,9% 3,0% 2,6% 0,2% 1,3%
1,9%
Área Rendimiento Exportaciones Alimento
Producción Consumo Alimento stocks
Trigo Importaciones Animal
Rusia 2,3% 2,6% 5,0% -7,7% 8,4% 1,0% -0,2% 2,9% 2,6%
Mundo 0,6% 0,8% 1,4% 2,3% 2,3% 1,1% 1,1% 0,8% 0,2%

Departamento de Estudios, DIRECON a base de USDA.


En efecto, la Federación de Rusia para el periodo 2012 - 2013 fue el abastecedor
del 8,2% de las exportaciones mundiales de trigo, mientras que para el año 2023 -

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

2024 llegaría a un 15,5% de las exportaciones mundiales de acuerdo a las


proyecciones del Cuadro 3.3.

Cuadro 3.3: Trigo: Proyección de la participación de la Federación de Rusia en las


exportaciones mundiales 2012 - 2024

% de las
Año
exportaciones
agrícola
mundiales
2012/13 8,2%
2013/14 10,4%
2014/15 10,6%
2015/16 12,0%
2016/17 12,8%
2017/18 13,5%
2018/19 14,1%
2019/20 14,5%
2020/21 14,7%
2021/22 15,0%
2022/23 15,2%
2023/24 15,5%
Departamento de Estudios, DIRECON a base de USDA.
Las perspectivas de crecimiento de la economía rusa, así como su experiencia
reciente en las importaciones de productos agrícolas y alimenticios, hacen prever
un escenario en el que las importaciones de alimentos, continuarán creciendo,
principalmente en las que tienen un mayor procesamiento y en frutas y productos
vegetales.
Lo que se ha observado en los últimos años, es que las importaciones de
productos agrícolas y alimenticios han crecido considerablemente. De acuerdo a
estimaciones del USDA, si en el período de proyección (hasta 2019) se
mantuviera esa tasa de crecimiento, las importaciones rusas de productos
agrícolas y alimenticios alcanzarían a US$ 81 mil millones en 2019, desde el
actual nivel de US$ 43 mil millones (año 2013), lo que sería poco realista.

Si se estima una hipótesis de crecimiento de la demanda, más realista, y que


alcance la mitad de la tasa observada en los últimos cuatro años (“proyección”),
se tiene que las importaciones agrícolas, pesqueras y de alimentos aún crecerían
de manera considerable, alcanzando US$ 64,9 mil millones en el año 2019. Esto
es, crecerían en promedio en US$ 3.645 millones anuales, ligeramente por debajo
de los US$ 3.680 millones anuales que ya crecieron en el período 2009-2013.

pág. 31
CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

En los productos de pescados y crustáceos se alcanzaría un nivel de


importaciones de US$ 4,3 mil millones en el año 2019; con una tasa de
crecimiento de 7% anual como se muestra en el Cuadro 3.4. También se
observan tasas interesantes en el caso de frutos comestibles y agrios con un
4,9% anual, en que se alcanzarían importaciones de US$ 8,5 mil millones para el
2019. Otro de los casos de interés, son los productos lácteos, se alcanzarían
importaciones por US$ 11,7 mil millones en el año 2019, con una tasa de
crecimiento promedio de 18% anual. En las bebidas, líquidos alcohólicos y
vinagre, las importaciones rusas alcanzarían en el año 2019 a US$ 5,7 mil
millones, con una tasa de crecimiento anual de 8,9% proyectada.
Importaciones rusas de productos agrícolas, pesqueros y alimenticios 2009-2013
y proyección 2019

(Miles de millones de US$; %s) Importaciones


Proyección 2009
2013 2019(p)
Crec.(p)
Mil mill US$Mil mill
US$Mil mill US$
%
SA Agrícolas 28,4 43,1 64,9 7,1%
Animales vivos 0,5 0,4 0,4 -1,6%
Carne y despojos comestibles 6,2 6,7 7,1 0,9%

3 Pescados y crustaceos, 1,7 2,9 4,3 7,0%


moluscos y otros invertebrados
acuáticos
4 Leche y productos lácteos; 1,3 4,3 11,7 18,0%
huevos de ave; miel natural;
5 Los demás produc.de 0,1 0,1 0,1 -1,7%
orig.animal,no comprendidos en
otros capítulos
6 Plantas vivas y productos de la 0,7 1,0 1,3 4,9%
floricultura
7 Legumbres y 1,7 2,9 4,4 7,3%
hortalizas,plantas,raices y
tuberculos alimenticios
8 Frutos comestibles; cortezas de 4,4 6,4 8,5 4,9%
agrios o de melones
9 Café, t, yerba mate y especias 0,8 1,3 1,9 6,4%
10 Cereales 0,2 0,6 1,4 14,4%
11 Productos de la 0,1 0,2 0,3 9,2%
molinera;malta;almidón y
fécula;inulina;gluten de trigo
12 Semillas y frutos oleaginosos; 0,9 1,4 1,9 6,1%
semillas y frutos diversos.
13 Gomas, resinas y demás jugos 0,1 0,1 0,2 3,1%

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

y extractos vegetales
14 Materias trenzables,demás 0,0 0,0 0,0 -0,7%
produc.de origen vegetal,
15 Grasas y aceites animales o 0,9 1,2 1,5 3,5%
vegetales;grasas
alimenticias;ceras
16 Preparaciones de carne,de 0,3 0,7 1,4 12,6%
pescado o de crustaceos,de
moluscos.
17 Azúcares y artículos de 0,8 0,7 0,6 -2,1%
confitería
18 Cacao y sus preparaciones 1,0 1,4 1,9 4,9%
19 Prep.a base de 0,5 1,2 2,4 11,5%
cereales,harina,amidón,fécula o
leche;pastelería
20 Prep.de 1,2 1,6 2,0 3,8%
legumbres,hortalizas,frutos o de
otras partes de plantas
21 Preparaciones alimenticias 1,2 1,8 2,6 6,0%
diversas
22 Bebidas, líquidos alcoholicos y 1,8 3,4 5,7 8,9%
vinagre
23 Residuos,desperdicios de las 0,9 1,4 2,0 6,0%
industrias alimentarias
24 Tabaco y sucedaneos del 1,2 1,3 1,4 1,1%
tabaco elaborados

EL CRECIMIENTO DE LA AGRICULTURA RUSA


La agricultura, que suponía en 1991 el 19,9% del producto total neto,
experimentó, a principios de 1990, un agudo declive en cuanto a producción se
refiere. Entre 1990 y 1992, la producción total descendió en más de un 4% anual;
la producción de cereales, en particular, bajó un 24% entre 1990 y 1991. Aunque
la producción de carne permaneció prácticamente estable, la cabaña ganadera
disminuyó también de forma destacada: entre 1986 y 1993, el número total de
aves de corral se vio reducido en un 10%, las cabezas de ganado vacuno en un
12%, y el número de cabezas de ganado porcino, ovino y caprino en un 19%. El
declive en número de aves de corral se debió en parte a la falta de piensos,
mientras que la disminución de la producción agrícola fue resultado de la falta de
un buen apoyo financiero, del aumento de los costes de la maquinaria, los
insumos químicos y los combustibles. La privatización de este sector se ha
producido de una forma muy lenta; casi toda la tierra cultivable (el 96% en 1993),
permanece bajo el control de las antiguas explotaciones colectivas y estatales,
muchas de las cuales han sido reorganizadas como cooperativas o compañías
asociadas, y sólo el 4% se ha convertido en explotaciones privadas.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

Agricultura
PescandoVolga.

El Estado es el mayor comprador de la producción agrícola del país, aunque esta


situación varió de forma sustancial a principios de la década de 1990. La
disminución de esta capacidad de aprovisionamiento fue particularmente notable
en productos como remolacha azucarera, verduras, pepitas de girasol y patatas
(papas). No obstante, hasta 1992 el Estado todavía compraba más de la mitad de
la producción de carne, leche y huevos. En 2006, la agricultura representó un 5%
del producto interior bruto (PIB).
Rusia es un gran productor de trigo, cebada, avena y centeno. En 2006 la
producción de trigo fue de 45 millones de toneladas y la de otros cereales de
5.000 toneladas. Expresado en toneladas métricas, en ese mismo año, el país
produjo 8,19 millones de oleaginosas; 38,6 millones de patatas (papas); y 15,9
millones de hortalizas; es también destacada la producción de maíz (3.668.560),
mijo (600.360) y legumbres (1,76 millones), y está también muy extendido el
cultivo de frutas propias de climas templados como manzanas, peras y cerezas,
con una producción de 3,19 millones de toneladas. Actualmente, la cabaña
ganadera está compuesta por 21,5 millones de cabezas de ganado vacuno, 16,1
de ovino, 13,5 de porcino y 356 millones de aves de corral. La principal ocupación
de la población del norte es la cría del reno.

Las tierras cultivables


La mayor parte de las tierras cultivables se extienden por el llamado “triángulo de
la fertilidad”, que comienza a lo largo de la frontera occidental, prolongándose

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

desde el Báltico hasta el mar Negro, para estrecharse al sur de los Urales, donde
alcanza una anchura de unos 400 km, desde donde continúa a través de las
márgenes suroccidentales de Siberia. Al este de los montes Altái, la agricultura se
practica sólo en valles intermontanos aislados, a lo largo de los límites
meridionales de Siberia y en la región más oriental. El resto de las áreas que
están fuera de esta fértil región no son aptas para el cultivo, a menos que el
hombre las acondicione. Al norte, la época de cultivo es demasiado corta, por lo
que hay que contar con la ayuda de invernaderos, y al sur el clima es tan seco
que el regadío se hace indispensable. Durante el periodo de régimen soviético y
con el fin de fomentar la agricultura, se construyeron sistemas de regadío
extensivo a lo largo del río Kuban y otras cuencas hidrográficas de la Rusia
europea; no obstante, los principales proyectos de regadío de la antigua URSS
están localizados en las repúblicas de Asia central.
EL SECTOR AGRÍCOLA RUSO SE ABRE A LOS INVERSORES EXTRANJEROS
26 de diciembre de 2014 ALINA BONDARENKO, PARA RBTH
Ya lo dice el refrán: “Cuando una puerta se cierra, otra se abre”. Las sanciones
impiden la importación de productos agrícolas procedentes de los países vetados,
sin embargo, las inversiones de estos países no han sido bloqueadas, lo que
ofrece a los agricultores europeos la posibilidad de sustituir las exportaciones por
la implantación de su centro productivo en Rusia.
INVERSIONES,AGRICULTORES, VETO ALIMENTOS

El veto a la importación de alimentos procedentes de occidente abre nuevas


oportunidades de negocio. Fuente: servicio de prensa
En los años 90 la producción en Rusia sufrió una drástica caída que afectó a
todos los sectores. En el sector agrícola la recesión supuso reducir a un tercio la
producción. A esto hay que sumar que la recuperación se dificulta debido al
envejecimiento de la infraestructura agrícola: 70% de los medios productivos
están obsoletos.
Ya en la fase previa a la adhesión a la OMC, que tras 18 años de negociaciones
culminó en 2012, el Gobierno ruso tenía entre sus prioridades la modernización

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

de la industria agrícola. En el contexto actual, de sanciones y devaluación del


rublo, se ha convertido en algo más apremiante.
En algunas regiones como, por ejemplo, Kaluga se ha desarrollado un plan
específico de fomento de las inversiones extranjeras para la modernización del
sector agrícola.
La participación extranjera no solamente aporta capital, sino también tecnología
punta y saber-hacer, lo que constituye el principal valor añadido para el sector
agrícola ruso.
A su vez, resulta también ventajoso para los inversores extranjeros: Rusia posee
tierras fértiles de alta calidad, una gran parte de las cuales están
desaprovechadas (por ejemplo, en la región de Saratov, la superficie de las tierras
en desuso asciende a 500.000 hectáreas), lo que repercute positivamente en el
precio de su arrendamiento o adquisición (10-15 veces por debajo de la media
europea).
Lo cierto es que cada vez más productores agrícolas extranjeros se instalan en
Rusia, entre ellos, la compañía china Hunvey, que opera en la región de
Nóvgorod, la empresa coreana HyundaiKhorolAgro, los suecos
BlackEaerthFarming y AlpcotAgro, los fineses Trigon Agri y los checos AgroPro.
No son los únicos países presentes en el sector agrícola ruso, también hay
empresas italianas, francesas y alemanas.
Momento clave para los inversores españoles
Los productores españoles tradicionalmente optaban por la exportación. Esto
puede cambiar, puesto que el país es uno de los países más castigados por el
veto ruso sobre las importaciones de productos agroalimentarios: el 20% de las
exportaciones españolas a Rusia en 2013 fueron alimentarias.

El desarrollo regional clave para el crecimiento económico de Rusia.Actualmente


las importaciones en el sector agrícola representan un 64%, mientras que la
producción nacional es de un 36 %. Para el año 2020 el Gobierno ruso estima
cambiar esa proporción, reduciendo las importaciones al 20%.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

En palabras del abogado español Ferrán González i Martínez, es un momento


clave para que las empresas españolas den el paso a la internacionalización,
mediante establecimiento en Rusia.
Considera que sería capital para franquear el bloqueo ruso y, a su vez, diversificar
riesgos. Añade que, desgraciadamente, al agricultor español no le quedan
muchas alternativas, debido a que el apoyo gubernamental no es suficiente.
Mientras, el Gobierno ruso realiza de forma activa una política de desarrollo y
modernización del sector agrícola, no solamente a nivel federal, sino también
autonómico.

¿Qué ha ocurrido en 2014 en la economía rusa?


Una de las líneas de actuación está orientada al desarrollo del cultivo en
invernaderos. Así, a finales de este año sólo en la región de Bélgorod se espera la
puesta en marcha de más de 50 hectáreas de superficie de invernaderos
(actualmente, los complejos de invernaderos ocupan más de 44 hectáreas).
Según el ranking realizado por el centro analítico del banco “MSP Banc”, que
mide las condiciones para la actividad de pequeña y mediana empresa, la región
de Bélgorod ostenta la calificación A. Esta región quiere convertirse en la capital
rusa de cultivo invernadero y para ello lanza un proyecto de colaboración público-
privada, “Cluster de cultivo invernadero”, ofreciendo diversos incentivos a los
inversores, tales como ventajas fiscales (impuesto de sociedades del 13,5 %
frente al 18% del tipo general; devolución de hasta 20% de la inversión realizada
en obras fijas), subsidios para el pago de los intereses generados por los créditos
bancarios, así como inclusión en distintos programas de fomento a nivel
autonómico y federal.
En opinión del abogado ruso Mijaíl Bazhínov, socio director del despacho
“Bazhinov & partners”, la principal ventaja para el inversor radica en que la
infraestructura necesaria para la realización del proyecto (carreteras, suministros,
etc) se realiza a cargo del presupuesto autonómico/municipal de la región,
suponiendo un gran ahorro para el empresario.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

FEDERACIÓN DE RUSIA - SECTOR AGROPECUARIO


SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y PERFILES TEMÁTICOS
FAOLEX - constituye a nivel mundial una de las más completas colecciones en
versión electrónica de legislación nacional sobre alimentación, agricultura y
recursos naturales renovables
Perfiles de países sobre recursos de pastos y forraje - El perfil de país sobre
recursos de pastos y forraje, provee una visión general de la información
geográfica, topográfica, climática y agroecológica relevante centrada en los
sistemas de producción ganadera y de recursos de pastos y forraje. También
proporciona información concerniente a las instituciones y al personal clave y a
sus actuales prioridades de investigación, así como referencias seleccionadas
Plataforma de conocimientos sobre agricultura familiar - proporciona un punto de
acceso único para la información internacional, regional y nacional sobre
cuestiones relativas a la agricultura familiar.
Informes y datos estadísticos
Importaciones / Exportaciones - productos básicos por país - De los indicadores
estadísticos sobre comercio exterior agragrio y alimentario

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE RUSIA


El comercio exterior el intercambio comercial entre países que exportan (venden)
e importan (compran) sus productos y servicios tiene un papel muy importante en
el desarrollo económico de Rusia.
El petróleo y sus derivados, cereales, productos químicos, armas de defensa,
metales, madera, productos alimenticios, máquinas y equipo forman parte de la
estructura de exportación de Rusia.
Maquinaria y equipos, bienes de consumo, medicinas, carne, azúcar y productos
de metal semielaborados son la base de importaciones del país.
El comercio del país se desaceleró en gran medida debido a la recesión mundial
en 2008 y los ingresos relacionados con el comercio anual del país cayeron de
471.500 millones de dólares en 2008 a 259 000 millones de dólares en 2009. En
2010 comenzó la recuperación con el crecimiento de las exportaciones en el 33,3
% con el valor total de 625 400 millones de dolares.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

El líder en exportaciones e importaciones en Rusia es el Distrito Federal Central,


donde se ubica la capital del país.
LA ESTRUCTURA DEL COMERCIO EXTERIOR
Con la Unión Europea se establecen el 50 % de las relaciones comerciales del
país más extenso del mundo. Los países de Comunidad de Estados
Independientes (CEI) representan el 14,4 % de los intercambios comerciales de
Rusia; los países de la Comunidad Económica de Eurasia, el 8,0 %; y los países
del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), el 21,8 %.
Los principales socios comerciales de Rusia en el primer semestre de 2010
fueron: los Países Bajos, con un volumen de negocios de 28 400 millones de
dólares (el 10 % de la circulación total); y China, con 25 500 millones de dólares
(9,0 %), según el Servicio Federal de Aduanas de Rusia.
Otros socios importantes de la primera mitad de 2010 fueron Alemania, con 22
900 millones de dólares (8,1 %); Italia, con 17 900 millones de dólares (6,6 %);
Ucrania, con 15 900 millones de dólares (5,6 %); Bielorrusia, con 12 500 millones
de dólares (4,4 %); Turquía, con 12 000 millones de dólares (4,2 %); Polonia,
9900 millones de dólares (3,5 %); Estados Unidos, 9800 millones de dólares (3,4
%); y Francia, 9700 millones de dólares (3,4 %).
Los países de América Latina también representan un importante centro de las
exportaciones e importaciones rusas. Por ejemplo, América Latina se ha
convertido en el principal nuevo mercado para las exportaciones de armas. En el
último año Rusia aumentó sus ventas a la región sobre todo gracias a Venezuela,
según el informe anual Military Balance 2010, preparado por el Instituto
Internacional de Estudios Estratégicos (IISS).
En el año 2010, el intercambio comercial entre América Latina y Rusia, alcanzó
los 10 800 millones de dólares. Casi 2000 millones corresponden a la Comunidad
Andina. Los principales productos de exportación de la Comunidad Andina hacia
Rusia son plátanos, rosas, café y uvas. Los principales productos de importación
de la Comunidad Andina desde Rusia son helicópteros, abonos minerales o

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

químicos, trigo y gasóleo.

RUSIA: EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

Trámites aduaneros para la exportación en Rusia | Organizar el transporte de


mercancías desde y hacia Rusia

Trámites aduaneros para la exportación en Rusia


Regímenes arancelarios
Restricciones
La exportación de minerales y piedras semipreciosas, de productos perecederos,
de licores, caviar y armas está prohibida.
La exportación de piedras y metales preciosos, así como de bienes culturales y
artísticos, deben tener una autorización especial.
Impuestos a la exportación
Rusia ha aumentado recientemente los impuestos a la exportación y todo lo
concerniente.
A día de hoy cubren 154 líneas del Sistema Armonizado, con impuestos que
pueden llegar al 50%. Principalmente afectan a los productos energéticos, los
minerales ferrosos y no ferrosos, las pieles y la madera.
Despacho de aduana de mercancías
Para obtener la devolución del IVA, el exportador debe presentar los documentos
justificantes (expediente, facturas, justificante del paso de la frontera y del pago
de los impuestos) al Servicio Federal de Impuestos. El examen del expediente y el
reembolso tardan 3 meses. Debido a numerosos abusos en el pasado, las
autoridades fiscales son muy estrictas.
En la aduana se pedirá el acuerdo de exportación, la factura, el pasaporte de la
transacción y los gastos de aduana (0,15% como mínimo).
Declaraciones necesarias
Hay que declarar el nombre del vendedor, el comprador, la línea arancelaria
correspondiente (en la clasificación armonizada) así como el valor en aduana.
Hay que señalar que el vendedor debe ser obligatoriamente una entidad legal
rusa, por lo tanto las sucursales o las oficinas de representación deben pasar por
intermediarios rusos.

Organizar el transporte de mercancías desde y hacia Rusia


Principales medios de transporte
Aunque el transporte por carretera necesita una modernización, la red ferroviaria
es el medio de transporte de mercancías más utilizado.
Representa un 7% del tráfico mundial.
Las autopistas no existen y la infraestructura no es la adecuada para el transporte
de mercancías (19% del total). Sin embargo, hay proyectos en curso para abrir el
país a Occidente.
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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

Rusia cuenta con 41 grandes puertos de los cuales solamente 11 están


equipados con la infraestructura necesaria para la importación y exportación. El
más grande es el de San Petersburgo (42 millones de toneladas). El país tiene
3 vertientes marinas: mar Báltico, mar Negro y Océano Pacífico. El gobierno tiene
un ambicioso proyecto de modernización y aumento de las capacidades de
recepción de las terminales portuarias.
El flete doméstico no está muy desarrollado.
Por vía marítima
Puertos
San Petersburgo
Vyborg
Vladivostok
Najodka
Petropavlosk-Kamchatcka
Novorossiisk
Sochi
Profesionales del transporte
Asociación rusa de armadores
Agencia de Flete Báltico
Intorg Agency (Kaliningrado)
River Sea (Rostov del Don)
Transy (San Petersburgo)
Por vía aérea
Aeropuertos
Sheremetyevo (Moscú)
Domededovo (Moscú)
Pulkovo (San Petersburgo)
Koltsovo (Ekaterinburgo)
Novosibirsk International Airport
Vnukovo (Moscú)
Por vía férrea
Profesionales del transporte
Russian Railways
Rail Service

RUSIA Y SU OBJETIVO CON LOS OGM

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

El Gobierno ruso tomó la decisión de prohibir la fabricación de productos con


organismos genéticamente modificados (OGM).

Rusia establecerá penas de cárcel por ocultar los transgénicos


"Tomamos la decisión de renunciar a los OGM en la fabricación de alimentos",
dijo el vice primer ministro de Rusia, Arkadi Dvorkóvich.
El Servicio Federal de Protección de los Derechos del Consumidor llevaba tiempo
estudiando la posibilidad de vetar los transgénicos en el país.
Según las encuestas, la mayoría de los rusos está a favor de esta medida.

RUSIA, UNA OPORTUNIDAD PARA LAS EXPORTACIONES


AGROALIMENTARIAS ESPAÑOLAS
Como a todos, al sector agroalimentario español le afecta intensamente la crisis
económica y, además, no siempre tiene demasiadas oportunidades para
compensar su negocio en el exterior por su capacidad limitada de ofrecer a los
consumidores productos nuevos. Sin embargo, estas oportunidades existen y hay
que buscarlas, una de las mayores está en la penetración en los mercados del
otro extremo de Europa, y en particular en el ruso.
Debido a sus inmensos recursos en materias primas, Rusia ha sufrido la crisis a
menor escala que los países de la Unión Europea y su mercado de artículos de
consumo se desarrolla con una velocidad sin precedentes. Sobre este tema, el
profesor Oleg Vladimirovich Stulov acaba de estar en España impartiendo una
conferencia organizada por la Universidad Internacional de La Rioja (Unir).
Hemos aprovechado para conversar con él y preguntarle porqué Rusia puede ser
una buena solución para el sector agroalimentario español. Y de eso, Stulov sabe
un rato gracias a sus conocimientos y su amplia experiencia internacional. Ha
ejercido como consultor para el Ministerio de la Marina Mercante y el Consejo de
Ministros de la URSS; ha trabajado como docente en la Universidad de La

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

Habana, en la Universidad Zhongshang (R. P. China), en la Universidad Católica


de Branbante (Holanda) y en el Monterrey Institute of International Studies
(EEUU). En la actualidad, es profesor de la Cátedra de Economía Mundial de la
Facultad de Economía y Administración Empresarial de la Universidad de
Lomonosov de Moscú.
Stulov nos ha explicado que el mercado ruso es creciente, sobre todo en las
regiones remotas que están acercándose al nivel de consumo europeo. Y que la
mitad de los comestibles consumidos en ese país procede de la importación en
gran medida, incluso en algunos sectores como el de carne bovina ésta supone el
80% del total. “Hay que tener en cuenta que, debido al clima, en Rusia no crecen
muchas verduras, sobre todo subtropicales, que puede ofrecer España”. Además,
en estos momentos, “el 60% de la población rusa consume dos veces menos
frutas y verduras que el nivel recomendado”.
Ahora, en la mayoría de los principales sectores predominan las empresas
francesas (30% del mercado de vinos), italianas (10% del mismo mercado)
latinoamericanas (el 40% de la carne porcina está controlado por empresas de
Brasil) y los nuevos miembros de la Unión Europea. Mientras que los españoles
abastecemos menos del 10% del mercado de vinos y todavía tenemos una menor
participación en el de verduras congeladas.
Pero, según este experto, el mercado ruso tiene más espacio para nuestro país y
podría acoger más productos agroalimentarios sofisticados, algo cuya demanda
está creciendo de forma muy dinámica en Rusia. Además, el hecho de que la
producción latinoamericana contenga muchas sustancias transgénicas y que la
española satisfaga los requisitos ecológicos de la Unión Europea puede abrir
todavía más la puerta de las empresas españolas al mercado de consumo de la
clase media rusa, cada vez más preocupada por su salud.
Stulov recomienda a las compañías de España que quieran entrar en este
mercado dirigirse a nuevas regiones como las ciudades petroleras de Siberia que
carecen frutas y verduras. Además, recuerda que la firma de algunos protocolos
ha hecho que el país disminuya las tarifas proteccionistas en el mercado de
productos agroalimentarios del 13% al 10% (¡en el sector de la carne porcina a
cero!). Y que el programa agrícola aprobado por el Gobierno de la Federación
Rusa presta mucha atención al desarrollo de la producción agraria, aunque las
empresas rusas carecen de tecnología moderna. También apunta que en el sur
de Rusia existen regiones con condiciones climáticas semejantes a las españolas
donde nuestros empresarios pueden invertir.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

CAPITULO:
III
ACCIONES
ACTUALMENTE

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

COMERCIO EXTERIOR

El saldo positivo del comercio exterior en Rusia durante 2014 ascendió a 188,6
mil millones de dólares, al incrementarse en un 3,7%, según indican documentos
metodológicos de la balanza de pagos del Banco de Rusia.

En 2014 el saldo positivo del comercio con los países de la Comunidad de


Estados Independientes (CEI), ascendió a 31,75 mil millones de dólares, siendo
de 31,85 millones de dólares en 2013.

El comercio con el resto de los países alcanzó 156,9 mil millones de dólares, al
incrementarse en un 4,5% respecto al indicador de 2013, cuando se alcanzó un
saldo de 150-12 mil millones de dólares.

Las exportaciones en 2014 decrecieron en un 5,1%, representando 496,66 mil


millones de dólares. El volumen de las importaciones decreció un 9,8% en 2014,
reduciéndose a 308 mil millones de dólares.

El comercio exterior total ascendió en 2013 a 867.610 millones de dólares de los


cuales 523.327 millones de dólares corresponden a exportación (FOB) mientras
que las importaciones alcanzaron los 344.283 millones de dólares (FOB). Las
exportaciones de bienes disminuyeron un 0,9% mientras que las importaciones
aumentaron el 2,6% de conformidad con las estadísticas de la Federación Rusa.

En 2012 el comercio exterior total de bienes de la Federación Rusa ascendió a


863.714 Millones de dólares, con un crecimiento de 1,8% en relación al año
anterior. El 14,8% del comercio total se realizó con países de la CEI y 85,2% con
el resto del mundo. La exportación, 528.005 Millones de dólares, aumentó 2,4% y
la importación, 335.709 Millones de Dólares, un 5,4%. El mayor crecimiento
(4,1%) se registró en el comercio con la UE. El saldo comercial fue positivo por
valor de 192.296 Millones de dólares, aunque un poco inferior al de 2011 (196.854
Millones de dólares).

DISTRIBUCIÓN DEL COMERCIO POR PAÍSES

De conformidad con las estadísticas de la Federación Rusa, el primer país al que


la Federación Rusa exporta son los Países Bajos 76.763 millones de dólares,
seguido de China (35.720), Alemania (35.593), Italia, (32.428), Turquía (27.413),
Ucrania (27.179), Bielorrusia (24.422), Polonia (19.878), Japón (15.571), Reino
Unido (15.029), Kazajistán (14.558), Corea (13.894), EEUU (12.964), Finlandia
(12.009), Suiza (10.881), Francia (10.527), etc.

En cuanto a las importaciones de la Federación Rusa respecto a terceros países


destacan los siguientes:

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

China con 51.789 millones de dólares, Alemania (38.275), Ucrania (17.967),


Japón (15.650), EEUU (15.317), Francia (13.770), Italia (13.413), Bielorrusia
(11.305), Corea (10.986), etc.

DISTRIBUCIÓN DEL COMERCIO POR PRODUCTOS


La Federación Rusa exporta el 71,4% de productos minerales, el 11,1% de
metales y piedras preciosas, productos químicos el 6,1%, maquinaria y
equipamiento 5%.

Las importaciones se concentran en los siguientes artículos: el 50,3% de


maquinaria, equipamiento y medios de transporte; productos químicos el 15,3%;
alimentos y productos agroalimentarios el 12,9%; metales y piedras preciosas el
7,2%; Textiles y calzado el 5,6%.

INVERSIONES POR PAÍSES

La Inversión Extranjera directa recibida ascendió a 50.588 millones de dólares en


2012. Durante el primer semestre de 2013 se registraron inversiones extranjeras
recibidas por valor de 39.364 millones de dólares (primer trimestre de 2013) y de
16.603 millones de dólares (segundo trimestre de 2013), siendo los principales
países inversores los siguientes: Reino Unido (15.788), Chipre (9.067 millones de
dólares), Irlanda (7.987), Luxemburgo (7.356), Islas Vírgenes Británicas (5.869),
Países Bajos (2.987).

En cuanto a la inversión extranjera emitida ascendió a 48.822 millones de dólares


en 2012 y en el primer semestre de 2013 registró un importante aumento histórico
hasta los 71.886 millones de dólares. Solo las Islas Vírgenes Británicas
acapararon 58.285 millones de dólares, Países Bajos 3.886 millones y Chipre
2.857 millones de dólares.
Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo y el Tribunal Superior de Arbitraje,
nombramientos que debe refrendar el Consejo de la Federación. En 2013 se ha
suprimido la designación presidencial de los Gobernadores, que pasan a ser
elegidos por sufragio directo.

La Asamblea Federal (Parlamento) se compone de dos cámaras: la Duma Estatal


y el Consejo de la Federación. La Duma (cámara baja) tiene 450 diputados, que
tras la reforma de la ley electoral, han sido elegidos por sistema proporcional
entre candidaturas formadas por listas cerradas de partidos. El Consejo de la
Federación (Senado) está compuesto por 166 senadores, dos por cada una de las
83 entidades territoriales autónomas conocidas como “Sujetos de la Federación”
(uno de los dos es designado por el poder ejecutivo y el otro por el legislativo). El
Presidente de la Duma es Serguei Naryshkin (Rusia Unida) y el del Consejo de la
Federación es Valentina Matviyenko (Rusia Unida).

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

El 4 de diciembre de 2011 tuvieron lugar las últimas lecciones a la Duma Estatal,


en las que participó un 60,10 % (participación en 2007: 63,78 %) del censo
electoral, que fueron objeto de observación electoral OSCE-ODHIR y que
arrojaron los siguientes resultados:

- RusiaUnida: 238 diputados, 49,32 % (resultado elecciones 2007: 315 dipu-


tados -64,3.%)

- Partido
Comunista de la Federación Rusa: 92 diputados, 19.19 % (resultados
elecciones 2007: 57 diputados -11,57 %).

- Partido
Liberal Democrático de Rusia (PLDR): 56 diputados, 11,67 % (resultados
elecciones 2007: 40 diputados - 8,14 %).

- Rusia Justa: 64 diputados (resultados elecciones 2007: 38 diputados -7,74 %).

El resto de partidos no superaron el umbral mínimo del 7 % para entrar en la


Cámara: Yábloko 3,43 % (elecciones 2007: 1,59 %), Patriotas de Rusia 0,97 %
(elecciones 2007: 0,89 %), Partido Causa Justa: 0,60 %.

 En los Mercado de tamaño significativo, con importantes crecimientos


económicos en años pasados pero también con gran potencial de crecimiento
en el futuro, a pesar de la actual coyuntura de recesión.

 PIB: 2,1 billones de USD.

 146 millones de habitantes con área de influencia sobre otros 100 millones de
personas.

 Gran volumen de recursos naturales.

 17 millones de km² con situación geoestratégica privilegiada entre Asia y


Europa.

 Actor relevante en la escena internacional.

 Oportunidades de desarrollos industriales in situ por depreciación rublo y


sustitución importaciones.

 Por su fuerte demanda de importaciones y necesidad de revitalizar la


estructura productiva:

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

o Unos 300.000 Millones de US$ en volumen de Importaciones de bienes y


unos 100.000 millones en volumen de importaciones de servicios (a falta
del cierre anual de estadísticas en 2014).

o 1.5 millones de turistas rusos visitaron España en 2013 existiendo gran


potencial futuro.

o Equipos obsoletos y necesidad de diversificar la economía.

o Baja competitividad de la industria local.

o Fuerte crecimiento de la exportación española en los últimos años del 20%


de promedio anual, con cambio tendencia en 2014 por ralentización
economía y sanciones de la UE tras el conflicto de Ucrania.

 Por las reformas estructurales en sectores donde nuestra oferta es muy


competitiva:

 Infraestructuras (concesiones, PPP)


 Sistema financiero
 Educación
 Salud
A pesar del deterioro de las expectativas por la crisis con Ucrania, el Banco
Mundial recogió una mejora real en los aspectos más técnicos del clima de
negocios mejorando en 19 puestos a la Federación Rusa para el año 2014 en el
ranking mundial (Informe “Doing Business”).

SECTORES DE OPORTUNIDAD:
Para el comercio:

- El aprovechamiento de la expansión de la clase media con una elevada


propensión al consumo ofrece oportunidades de negocio en sectores:
Productos agroalimentarios de calidad, tan pronto lo permitan las
circunstancias políticas.

 Hábitat (mueble, azulejo).


 Moda y confección.
 Ocio y turismo.

- Las necesidades de renovación de la base industrial obsoleta y de desarrollo


de infraestructuras, dan oportunidades comerciales en: Infraestructura de
transporte, bienes de equipo y maquinaria, equipamiento hospitalario y
equipamiento municipal.

Para la inversión:

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

1. Atender objetivos nacionales de autoabastecimiento alimentario:


- Sector agroalimentario

2. Modernización de los canales de distribución:


- Distribución bienes de consumo

3. Motorización del país y desarrollo de la industria del automóvil:


- Componentes de automoción

4. Necesidades de modernización de la industria extractiva energética:


- Sectores de petróleo y gas

5. Necesidades de modernización y expansión de las infraestructuras:


- Infraestructuras de transporte y municipales: tratamiento de aguas y
de residuos sólidos urbanos

Captación de inversión:

1) Desarrollo de flujos turísticos Rusia-España


 Sector inmobiliario

AGROALIMENTARIO:
Los alimentos representan cerca de la cuarta parte de las exportaciones
valencianas a
Rusia (24% en 2011). La demanda de alimentos valencianos en Rusia se ha
incrementado en los últimos cuatro años. Se duplicó el valor exportado en 2011
respecto a 2008 (132 y 67 millones de euros, respectivamente).
Los frutos son, a distancia, los productos adquiridos en mayor, valor junto con
bebidas, confitería, aceites, carnes y preparaciones alimenticias.
Se ha incrementado la demanda de productos gourmet: conservas de pescado y
marisco, salsas variadas, patés, determinados tipos de conservas vegetales,
embutidos, chocolates y aceite de oliva son los productos más solicitados.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y OTROS ACUERDOS COMERCIALES

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de la Federación Rusa: Rusia es


uno de 27 países que otorga preferencias arancelarias SGP a países en vías de
desarrollo. El Perú, como uno de los beneficiarios del SGP de la Federación
Rusa, tiene un descuento del 25% del arancel NMF.

Para obtener el descuento, los productos peruanos deben cumplir los criterios
para la determinación de origen y la norma de expedición directa prescrita por la
Federación Rusa. Existen dos modalidades de reglas de origen para la definición
de productos originarios: los productos “obtenidos totalmente” y los
“suficientemente transformados”.

La Federación Rusa requiere la presentación de un Certificado de Origen para


demostrar la procedencia de la mercancía.

Oportunidades para el desarrollo de las exportaciones peruanas de Rusia

Las principales barreras para la exportación de productos peruanos al mercado


ruso son el desconocimiento acerca de Perú, en especial en relación a los
potenciales socios comerciales y el ambiente regulatorio que, al ser muy
complicado, burocrático y poco transparente, representa un obstáculo
significativo. Sin embargo, existe potencial para productos de los sectores
agrícola, pesca y textil/confecciones, lo cual se detalla a continuación.

Sector agroindustria
• Los productos con mayor potencial son: café, uvas frescas, mandarinas,
páprika, granada, mango y otras frutas frescas.
• La Federación Rusa no es capaz de producir una variedad amplia de
productos frescos y por eso necesita de la importación continua de estos
productos. Los países de Latinoamérica son reconocidos por sus productos
agrícolas.
• Existe demanda de productos frescos y fuera de temporada debido al
creciente consumo de productos saludables.
• Las expectativas de buena calidad también han incrementado dado el
aumento de sueldos e ingresos entre los consumidores rusos.
• Existe una tendencia por preparar comidas más elaboradas las cuales
requieren ingredientes y productos exóticos lo cual ha resultado en el
incremento de la demanda de productos nuevos.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

• Elmercado ruso aún no valora los productos orgánicos o de comercio justo,


puesto que está guiado básicamente por el precio y los consumidores no
están al tanto de los beneficios.

• Los productos con mayor potencial son: aceitunas preparadas o conservadas,


tara en polvo, así como purés, jaleas y mermeladas.
• El consumo y demanda de productos preservados y de conveniencia también
ha experimentado un crecimiento significativo como resultado del aumento de
sueldos e ingresos.
• La demanda más importante se encuentra en las principales ciudades rusas, y
que cuentan con mejor infraestructura: Moscú, San Petersburgo, Volgogrado y
Rostov.
• Como el caso de productos agrícolas, el mercado de productos
agroindustriales es muy diversificado.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

ENERGÍAS RENOVABLES:

Destaca un nuevo programa de desarrollo de energías renovables en la región


rusa de
Belgorod que requerirá una inversión de 62.300 millones de rublos (más de 1.500
millones de euros) hasta 2020, según declaraciones del gobierno regional. La
región cuenta con dos unidades de biogás, varias unidades de energía eólica y
baterías solares en funcionamiento.
El programa de desarrollo incluye la construcción de un complejo para
procesamiento de residuos, una planta de lodos y dos unidades de biogás.

MODA:
Según estimaciones realizadas por Fashion Consulting Group (FCG), la tasa de
crecimiento para este año se sitúa entre el 5% y el 7%; con un volumen de
negocio que rondaría en los 37.000 millones de euros –aumentando la cifra entre
3.000 y 7.000 millones en 2014.
Las importaciones rusas de peletería se incrementaron en 2012 desde los 1.800
hasta los
1.900 millones de euros, cifra muy superior a la producción rusa de productos de
piel a pesar de haberse incrementado un 20% en 2012, hasta los 86 millones de
euros, según estimaciones de «InFolio Research Group».

COMERCIO EXTERIOR:
• El país tiene una gran apertura al comercio exterior (representa alrededor del
50% del PIB).

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

Rusia se encuentra entre los 9 primeros exportadores del mundo y los 17


primeros
Importadores.
• Tradicionalmente los principales socios comerciales de Rusia son China,
Alemania, Países
Bajos y Estados Unidos. El país presenta una balanza comercial ampliamente
excedentaria, que se prevé continuará a pesar de la bajada de los precios de las
materias primas y del deterioro de la situación económica internacional, que
deberían reducir ese excedente.

• En 2012 (World FactBook 2013):


Las exportaciones alcanzaron un valor de 542.500 millones US$. Los principales
productos exportados fueron petróleo y productos derivados del petróleo, gas
natural, metales, madera y productos de madera. Los destinos más importantes:
Países Bajos 12,2%, China
6,4%, Italia 5,6% y Alemania 4,6%.
Las importaciones alcanzaron un valor de 358.100 millones de US$,
principalmente: maquinaria, vehículos, productos farmacéuticos, plásticos,
productos semiacabados de metal, carne y frutas. Sus proveedores principales
fueron China 15,5%, Alemania 10%,
Ucrania 6,6% e Italia 4,3% (2011).

INVERSIÓN EXTRANJERA:

 La inversión extranjera en Rusia en 2011 alcanzó un valor de 190.643


millones de US$, con un incremento del 66% en comparación con 2010.
Los principales países inversores fueron Chipre y Luxemburgo y, por sector
destino de la inversión, destacaron el financiero y la industria
manufacturera.

 También fue dinámica la inversión de Rusia en el exterior que se


incrementó en un 58% en comparación con 2010 (con un valor de 151.700
millones de US$). Se destinaron principalmente a Suiza (32%) Austria
(14%), Chipre, Holanda y Bielorrusia.

3.-RELACIONES COMERCIALES CON RUSIA

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

COMUNIDAD VALENCIANA:
 En 2012 el valor de las exportaciones de la Comunitat Valenciana a
Rusia alcanzaron
606 millones de euros, con un crecimiento del 11% (al comparar con el
valor provisional de 2011).

 Rusia es el 2º destino más importante, excluidos los países de la Unión


Europea, y 9º cliente mundial de nuestros productos (3% del total
exportación Comunitat
Valenciana).

 La Comunitat Valenciana es la 2º región española más exportadora (con


un 21% del total exportado por España).
 Los principales productos valencianos exportados son los productos
cerámicos (26% del total y crecimiento del 27%), junto con los frutos (+7%)
y automóviles (-23%) representan un 51% del valor total exportado.

 Destaca el dinamismo de las verduras con tasa de aumento del 95%, en


comparación con el dato provisional de 2011.

 Los combustibles son los productos rusos más importados por la


Comunitat
Valenciana (92% del total).

ESPAÑA:
 Las exportaciones de toda España a Rusia alcanzaron un valor de 2.930
millones de euros, con un crecimiento del 16%.

 El saldo comercial se sitúa en -5.137 millones de euros.

 Los productos más exportados fueron: los automóviles (19%), junto con
maquinaria mecánica y carne y despojos comestibles representaban un
39% del valor total de la exportación valenciana a Rusia.

 Destacó el dinamismo de pláticos y carne- despojos comestible.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

COMERCIO EXTERIOR COMUNIDAD VALENCIAN


PRINCIPALES PAÍSES DESTINO DE EXPORTACIONES 2012 / MILLONES €
PAÍSES EXPORT % S/T % VARIAC. EX POCOMUNITAT VALENCIANA –

RUSIA
RANKING POR PRODUCTOS EXPORTADOS

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

2012 / MILLONES DE EUROS

EVOLUCIÓN COMERCIO EXTERIOR


MILLONES DE EUROS

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

RELACIONES DE INVERSIÓN

1.-INVERSIÓN* DE RUSIA EN COMUNITAT VALENCIANA

 Según los últimos datos, acumulados durante enero-septiembre de 2012,


Rusia es el 3º mayor inversor extranjero en la Comunitat Valenciana (a
continuación únicamente de Nueva Zelanda y Alemania) con 7,43 millones
de euros que correspondía a un 13% del total CV y a un crecimiento del
8%, en comparación con enero-septiembre de 2011.

 Más del 94% de la inversión se destinó a: construcción de edificios y


promoción inmobiliaria (con un valor de 6.989 miles de euros, superior al
de ese sector en todo el año 2011, de 6.606 miles de euros).

 La Comunitat fue la 2ª región española que recibió mayor inversión


procedente de Rusia, con algo menos del 27% del total de España.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

INVERSIÓN EXTRANJERA EN COMUNITAT VALENCIANA


DESGLOSE POR PAÍS / MILLONES DE EUROS

2.-INVERSIÓN DE COMUNIDAD VALENCIANA EN RUSIA


o En 2011 desde la Comunitat Valenciana se invirtieron en Rusia 87 miles
de euros. Fue la 5ª CCAA más inversora en ese país (a continuación de
Cataluña, Madrid, Castilla y León y el País Vasco con (0,13 % del total de
España). El principal sector destino origen de la inversión valenciana en
Rusia fue la fabricación de otros productos metálicos.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

o En 2012,según los últimos datos enero-septiembre , no se ha


realizado inversión valenciana en Rusia (únicamente se han realizado
inversiones de Murcia (96% en industria de alimentación) y Cataluña
(4%).

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

CAPITULO:
IV
LOGROS TLC
COMUNICACIÓN

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

NEGOCIACIONES PARA UN TLC ENTRE PERÚ Y RUSIA SERÁN DILATADAS

Foto: Ricardo Zedano

A finales del mes pasado tuvo lugar en Lima, Perú, la III Reunión de la Comisión
Intergubernamental Perú-Rusia, durante la cual quedó claro que serán bastante
dilatadas las negociaciones que condujeren a la suscripción de un Tratado de
Libre Comercio (TLC) entre los países andino y euroasiático.
Para ser más exactos, el 29 de octubre último, durante la reunión del grupo de
trabajo Cooperación en Comercio, Inversiones e Industria, la parte rusa informó a
la peruana que es necesario hacer llegar una propuesta a la Comisión Económica
Euroasiática (CEE) para iniciar negociaciones concernientes a la suscripción de
dicho TLC entre el Perú y la Unión Aduanera (UA) de la República de Belarús, la
República de Kazajstán y la Federación de Rusia.
Asimismo, la vicedirectora del Departamento de Europa y América del Ministerio
de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia, Galina Kúrochkina, quien
presidió el citado grupo de trabajo, destacó que la CEE, según su reglamento,
puede participar en las negociaciones iniciadas antes de la entrada en vigencia de
la UA con terceros países sobre la firma de TLC.
Entre los últimos figuran Nueva Zelanda y los países miembros de la Asociación
Europea de Libre Comercio (Noruega, Suecia entre otros que prefirieron estar
fuera de la Unión Europea). No obstante, la entidad aduanera euroasiática hizo
una excepción con Vietnam por los innumerables proyectos en temas de energía

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

que Rusia tiene en el país asiático. Por esta razón es que se llevan
conversaciones paralelas con la UA.
Por otra parte, el Perú tendrá que trabajar mucho para fortalecer sus relaciones
con las Repúblicas de Belarús y Kazajstán, países que además no son miembros
de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
En el caso de Kazajstán, la parte peruana deberá por lo menos designar como
concurrente para ese país al embajador del Perú en Rusia y en el corto plazo
posible abrir una embajada peruana en la capital kazaja. En lo que concierne a
Belarús, ocurre algo parecido, pero la situación se torna algo delicada por el tema
de la observancia de los Derechos Humanos en esa República.
Una vez fortalecidas sus relaciones con esas Repúblicas, el Perú, que considera
importante la membresía de un país en la OMC para la suscripción de TLC,
tendrá que dar un paso más: contribuir a que Belarús y Kazajstán sean admitidos
como nuevos miembros de la organización internacional, y así, como gesto de
reciprocidad, esos países estudiarían la posibilidad de un TLC entre la República
del Perú y la UA.
Ahora bien, si el Perú considera que es suficiente con que uno de los miembros
de dicha Unión pertenezca a la OMC, en este caso la Federación de Rusia, pues,
esto allanaría en un tanto el camino para la suscripción de un TLC entre la nación
andina y los miembros de la alianza aduanera euroasiática.
Cabe destacar que para el Perú los Tratados de Libre Comercio, además de
contribuir a atenuar los efectos de la actual crisis mundial en las exportaciones,
constituyen una herramienta que permite diversificar su oferta de exportación,
porque asegura el acceso a mercados en condiciones más ventajosas, aseguró
recientemente la titular del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú
(MINCETUR), Magali Silva.
Durante la III Reunión de la Comisión Intergubernamental, Perú y Rusia
constataron que el volumen del intercambio comercial bilateral no corresponde a
los potenciales que ostentan ambos países, por lo que consideraron dar mayor
viabilidad al crecimiento de los suministros mutuos en varias esferas.
Valga como ejemplo de lo anteriormente expuesto, las propuestas presentadas
por ambas partes para ampliar la cooperación bilateral en la esfera de la
petroquímica, de la construcción de aviones y vehículos, de las tecnologías
aplicadas a la medicina y en la pesca, de energía y minas, y de las
telecomunicaciones.
La III Reunión de la Comisión Intergubernamental Perú-Rusia para la
Cooperación Económico-Comercial, Científico-Técnica y en la Pesca, tuvo lugar
los días 29 y 30 de octubre de 2013 en la capital del país andino.
La delegación rusa estuvo presidida por el Jefe de la Agencia Federal para la
Pesca de la Federación de Rusia, señor Andrey Krainiy; mientras que la
delegación peruana, por el Viceministro de Relaciones Exteriores de la República
del Perú, Embajador Fernando Rojas Samanez.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

La reunión de la Comisión se efectuó en el marco de tres Grupos de Trabajo


sobre Cooperación en Comercio, Inversiones e Industria; Cooperación en Altas
Tecnologías; y Cooperación en Agricultura y Pesca.
Durante la ceremonia de clausura de la III Reunión de la Comisión
Intergubernamental fue anunciada la suscripción del Acuerdo Marco de
Cooperación entre el Centro de Investigación Científica Pesquera del Pacífico y el
Instituto Tecnológico de la Producción del Perú; y del Acuerdo de Cooperación
Académica y Científico-Técnica entre la Universidad Nacional de Ingeniería del
Perú y la Universidad Estatal de Geodesia y Cartografía de Moscú.
Tras la firma de los acuerdos, el Vicecanciller Fernando Rojas informó sobre los
compromisos alcanzados con la parte rusa en el campo académico, comercial y
de salud; y que en el área científica, con la finalidad de incrementar la
investigación ambiental aplicada a la agricultura, en febrero del próximo año será
puesto en órbita con ayuda de Rusia el satélite peruano Chasqui I.

APOYO INSTITUCIONALIDAD:

A. Los contactos oficiales de alto nivel están supeditados a la evolución de la


situación política (conflicto en Ucrania). Entre ellos la Comisión Mixta
Hispano-Rusa de Cooperación Económica e Industrial, que abarca distintos
grupos de trabajo sectoriales, y que se celebrará cuando las circunstancias
lo permitan.

B. Profundizar en el conocimiento de las necesidades sectoriales identificadas


por los Ministerios rusos.

C. Profundizar los contactos con Administraciones regionales de la Federación


Rusa.

D. Integrar esfuerzos con las líneas de actuación institucional de la UE.

APOYO AL COMERCIO:

Acceso al mercado y eliminación de obstáculos

a) Seguimiento de los compromisos adquiridos por Rusia tras su acceso a la


Organización Mundial de Comercio (OMC).

b) Ampliación de empresas homologadas de productos cárnicos, lácteos y


pescado con certificado veterinario, para reanudar exportaciones tan pronto
se levanten la contra-sanción rusas.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

c) Prevenir la discriminación en el ámbito de las compras públicas en perjuicio


de suministradores extranjeros.

d) Exigir el cumplimiento de la legislación y una protección judicial efectiva de


la propiedad intelectual.

e) Seguimiento y evaluación de la Unión Euroasiática y su impacto sobre los


flujos comerciales españoles: posibles barreras técnicas, sanitarias y
fitosanitarias.

f) Coordinar esfuerzos en la UE para la eliminación de los obstáculos de


acceso al mercado ruso de los productos comunitarios.

PROMOCIÓN E IMAGEN (1):


Tecnología, proyectos servicios

i. Participación en ferias con participaciones agrupadas (CTT, Agropodmash,


Interplástica, Metalloobrabotka, YugAgro).

ii. Foros empresariales especializados y Jornadas Técnicas de Presentación


de Oferta vinculada a grandes proyectos (agro-ganadero, infraestructuras).

iii. Actividades de promoción de “Invest in Spain”: Organización de seminarios


y roadshows presentación Ley de Emprendedores, sector inmobiliario,
atracción inversiones, etc.

iv. Jornadas Técnicas Abogacía, J. T. de Animación y Videojuegos, Educación


y Sector Inmobiliario (seminarios y participación en Ferias como Domexpo).

Productos agroalimentarios y vino

 Pabellones oficiales y participaciones agrupadas en ferias (Prodexpo,


World Food).

 Salón de vinos de España en Moscú y seminarios de presentación de vinos


en regiones rusas.

 Misiones inversas a las principales ferias del sector en España.

 Difusión informativa a través de las webs: www.foodsfromspain.com y


www.winesfromspain.com

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

PROMOCIÓN E IMAGEN :
Bienes de consumo y hábitat:
 Pabellones Oficiales en ferias: I SALONI, BATIMAT y Collection Première
Moscow en dos ediciones.

 Participaciones Agrupadas en Ferias: Heimtextil, Office Next, Interlight,


Intercharm, Aquatherm, Arms&Hunting (con stand informativo) y Federal
Trade II.

 MINV de prescriptores y compradores a las principales ferias sectoriales


españolas: Feria del Mueble de Zaragoza, ASFEL, Cevisama y Feria del
Mueble de Valencia –Habitat-.

 Difusión aplicaciones para Android y Ipad: contenidos Hábitat

 Seminarios canal prescriptor del azulejo.

 Plan de Medios para Hábitat.

 Difusión informativa a través de la web y portales inversos:

Rusia: Productos potenciales / Confecciones

Partida Descripción Clasificación

611020 Suéter de algodón Prometedor

610910 T-shirts de algodón Prometedor

611030 Sueter de materiales sintéticos Estrella

610990 T-shirts de materiales sintéticos Estrella

611011 Suéter de lana Prometedor

610821 Bragas de punto de algodón para damas Estrella

610443 Vestidos de punto de fibras sintéticas Estrella

610711 Calzoncillos de punto de algodón Prometedor

611120 Prendas de vestir de algodón para bebe Estrella

610620 Polos shirt de fibra sintética para damas Estrella

610462 Pantalones de punto de algodón Estrella

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

610822 Bragas de punto de fibras sintéticas para damas Estrella

610444 Vestidos de punto de fibras artificiales Estrella

611710 Chales, pañuelos para el cuello, bufandas Estrella

611241 Trajes de baño de punto de fibras sintéticas Estrella

610610 Polos shirt de algodón para damas Prometedor

610442 Vestido de algodón Estrella

610510 Polo shirt de algodón Prometedor

Rusia: Productos potenciales / Sector Agrícola

Partida Descripción Clasificación

070960 Pimiento del genero capsicum Estrella

071080 Las demás legumbres y hortalizas Estrella

070320 Ajos frescos o refrigerados Estrella

071333 Alubia común, seca desvainada Estrella

071022 Alubia, incluso desvainadas, cocidas, congeladas Estrella

071220 Cebolla, incluso en trozos o rodajas Estrella

070920 Espárragos frescos o refrigerados Estrella

080300 Bananas o plátanos, frescos o secos. Estancado

080520 Mandarinas, clementinas y similares, frescos Estrella

080610 Uva frescas Estancado

080510 Naranja frescas Estancado

080440 Paltas (aguacates) Estrella

090111 Café sin tostar, sin descafeinar Estrella

090420 Pimiento seco, triturado o pulverizado Estrella

Rusia: Productos potenciales / Sector Pesca

Partida Descripción Clasificación

030374 Caballa congelada Consolidado

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

030379 Los demás pescados congelados Consolidado

030211 Truchas frescas o refrigeradas Estrella

030378 Merluzas congeladas Estancado

030380 Hígados, huevas y lechas de pescados congelado Estrella

030799 Moluscos e invertebrados secos, salados o en salmuera Estrella

030269 Los demás pescados frescos o refrigerados Estrella

030749 Jibia, calamar y pota, congelados, secos, salados Estancado

030530 Filete de pescado, secos, salado o en salmuera Estrella

030192 Anguila viva Estancado

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

CAPITULO:
V
PROYECCIONES

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

PROXIMOS EVENTOS:

Juegos Olímpicos en Sochi en invierno de 2014:

Se ha desarrollado un ambicioso programa de construcción de la base


deportiva, modernización de infraestructuras de transporte (aéreo, de
carreteras, ferroviario). La financiación es tanto de presupuestos estatales
(federales y locales), como inversión privada.
Mundial de fútbol 2018:

De cara a la Copa del Mundo de 2018 de fútbol, Rusia destinará 5.200


millones de euros para la construcción de infraestructuras relacionadas con
este acontecimiento deportivo:
 La construcción y modernización de los 15 estadios que serán sede del
campeonato supondrá, aproximadamente, un coste de 4.665 millones de
euros para la Federación Rusa.

 Además, la preparación de centros de entrenamiento y otras instalaciones


deportivas relacionadas con el torneo representarán una inversión
complementaria de 524 millones.

Está prevista la celebración en junio de 2018 en 18 ciudades. Divididas en


cuatro áreas geográficas, las sedes del Mundial 2018 son:

 Moscú, la única ciudad con dos estadios –el Luzhniki y el Spartak–(área


central);

 San Petersburgo y Kaliningrado (área norte);

 Nizhny Nóvgorod, Kazán, Samara, Saransk y Volgogrado (área del


Volga);

 Rostov del Don, Sochi (área sur) y Ekaterimburgo.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

EL USO DE LOS ALIMENTOS MODIFICADOS GENÉTICAMENTE EN RUSIA Y


EN EL MUNDO

DNA (ácido desoxirribonucleico) - molécula que almacena la información genética


de todas las proteínas organismo vivo.
Gene - región de ADN que lleva cualquier información completa - acerca de la
estructura de una molécula de proteína o una molécula de ARN (Ácido
ribonucleico).
Genotipo - un único conjunto de genes el cuerpo.
Ingeniería Genética - un conjunto de técnicas, métodos y tecnologías para
producir moléculas de ARN y ADN, el aislamiento de los genes modificados de
organismo implementar la manipulación de genes y su introducción en otros
organismos.
GEO - un modificado genéticamente cuerpo - el cuerpo cuyo genotipo se ha
alterado deliberadamente el uso de métodos la ingeniería genética. Por OGM
incluir:
· nbsp; TMG - Los microorganismos modificados genéticamente - bacterias,
levaduras y filamentosa hongos, el material genético ha sido modificado mediante
genética ingeniería. GMM se utiliza durante la producción de la producción de
ácido láctico, la carne productos, en la producción de medicamentos - insulina,
antibióticos, aminoácidos, etc.
· nbsp; GMR - Las plantas modificadas genéticamente - planta, el genotipo de que
se ha cambiado métodos de ingeniería genética. GMR más ampliamente y como
alimentos y materia prima de alimentos.
· nbsp; GMZH - Los animales genéticamente modificados - animales con
genéticamente modificado determinar el genotipo de ingeniería, principalmente
para la mejora de la calidad de la carne, leche o huevos.
· nbsp; GMP - producto modificado genéticamente - un producto en el que la
creación tuvo la participación de los organismos modificados genéticamente o
microorganismos (OGM y TMG).
Los organismos genéticamente modificados pueden ser parte de prácticamente
cualquier producto o semielaborado, si salchichas, leche y productos lácteos,
alimentos enlatados, o incluso alimentos para bebés, fresco tomates y patatas,
maíz y soja. Parecería que los científicos querían mejorar productos de calidad,
sino porque cada vez más países adoptan una postura dura GMO en relación
con? En todo el debate sobre los OMG continúa en Rusia.
Un poco sobre GMF:
Los científicos predicen que uno de los principales problemas con los que el futuro
podría enfrentar la humanidad - una crisis alimentaria y el hambre. En este
sentido, la agricultura implementar los más productivos tecnologías, incluyendo la
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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

ingeniería genética, que se ha creado usando los alimentos genéticamente


modificados.
La esencia de la ingeniería genética es la siguiente. Cualquier vida organismo -
planta, animal o microorganismo - cuenta con miles de diferentes características.
Por ejemplo, la planta es un color de la hoja y la forma, tamaño y color semillas,
frutas presencia de compuestos bioactivos en cierta cantidades, etc. Por la
presencia de cada rasgo particular es responsable gen específico - un pequeño
segmento de la molécula de ADN. Si elimina el gen responsable para la aparición
de ciertos síntomas desaparecerán y firmar. Si se agrega, por ejemplo, un nuevo
gen, la planta tendrá una nueva característica. Por ejemplo, para crear variedades
de trigo resistentes a la sequía, escorpión gen utilizado.
Los logros de la ciencia moderna permiten una transferencia genes en cualquier
organismo de otra célula producir una planta, animal o microorganismo genes y
por lo tanto nuevas propiedades modificado. En Esto disminuye la cantidad de
herbicidas e insecticidas aplicados etc.- sustancias que son tóxicas para las malas
hierbas y las plagas de plantas y plagas respectivamente. Esto es debido al hecho
de que la planta recibe en este caso un gen responsable de la síntesis de
proteínas...

LA AGRICULTURA EN RUSIA

Actualmente las vacas desperdigadas, los koljoses derruidos y los campos


abandonados son estampas típicas del medio rural ruso. Entretanto, en otras
regiones los inversores arriesgan millones en nuevas explotaciones.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

Tras el desplome de los años noventa, la economía agrícola vuelve a estar en


alza. Foto de Ria Novosti
Una solitaria vaca negra y blanca pasta al borde de la carretera en el suroeste de
Rusia, a 100 kilómetros de la ciudad de Kursk. Los consultores agrícolas Klaus
John y Serguéi Jarovoi se dirigen a una de las explotaciones de su empresa,
Prodimex. Prados, plantaciones de girasoles y extensiones de grano maduro
bordean la accidentada carretera. John señala el animal y dice: “Así es la industria
lechera rusa”. Tras varios kilómetros divisamos otra vaca.
Numerosos rusos son autosuficientes, pero no sólo en lo que respecta a la
leche, sino que muchos también cultivan hortalizas y patatas en sus dachas. Más
de la mitad de la carne de vaca proviene de animales sacrificados por sus
propietarios, y más del 90% de las patatas se cultivan en huertas privadas.
Créditos en lugar de subvenciones
Cada día, los niños reúnen el ganado para llevarlo a pastar. “Como si Pedro
apacentara las cabras en los verdes pastos alpinos. Es una imagen idílica, pero
eso no alimenta a un país de 147 millones de habitantes”, afirma John. Cada año,
Rusia importa un millón de toneladas de carne de cerdo de los países de la UE.
Por eso el presidente Dmitri Medvédev habló de autarquía al referirse a la política
alimentaria. Declaró que para el año 2020, el 85% de la carne y el 90% de la
leche deberían ser de producción nacional, lo que equivale a un incremento del
20%.
El Estado ayudará con créditos baratos, sobre todo para la cría de ganado. Hasta
ahora, Moscú aportaba al sector agrícola alrededor de 7.000 millones de euros
anuales, una cantidad considerablemente inferior a la de la Unión Europea;
Bruselas se gasta 100.000 millones. Sin embargo, John asegura que en la
actualidad, es posible producir en Rusia a precios del mercado internacional.
Según este experto, la agricultura rusa es plenamente competitiva incluso sin
subvenciones.
A pesar de ello, el país se encuentra entre los mayores importadores de
productos agrícolas del mundo. Con una cantidad de ganado vacuno de once
millones de cabezas, se encuentra todavía muy lejos de los 42 millones que había
en el momento del colapso de la Unión Soviética.
En opinión de los expertos agrícolas, el país aún deberá importar leche, soja y
carne de vaca durante mucho tiempo. Sin embargo, en cuestión de diez años
Rusia podría ser autosuficiente en lo que respecta a la carne de cerdo. El año
pasado, esta producción creció un 8,6%. Y también las aves de corral
experimentaron un crecimiento de 375.000 toneladas, lo que equivale a un 10%.
Actualmente hay un excedente de cereales y colza que se destina a la
exportación. En 2009 se cosecharon 108 millones de toneladas de grano. Al año
siguiente, la cosecha cayó hasta los 60 millones a causa de la sequía y los
incendios forestales, pero este año se espera una buena producción. Si se
cumplen las predicciones se alcanzará el nivel de 1990, cuando se registró una

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

producción de 117 millones de toneladas. A modo de comparación, podemos


decir que en Alemania se recogen cada año alrededor de 45 millones de
toneladas de grano.

Una revalorización del 400%

Quienes actualmente invierten en el sector agrícola ruso esperan obtener un


elevado rendimiento. En julio, un fondo checo-holandés adquirió la empresa RAV
Agro-Pro, que posee 160.000 hectáreas de terreno en la fértil región de las
Tierras Negras. En los próximos años, el fondo espera obtener una plusvalía del
400%.
En las revistas rusas especializadas en agricultura se habla de inversiones en
nuevas y existentes explotaciones. También las empresas relacionadas con la
agricultura tratan de posicionarse mejor. En 2008, cinco productores de semillas
alemanes se unieron en una alianza estratégica llamada German Seed Alliance y
centrada principalmente en Rusia.
De todas formas, la agricultura está aún totalmente desaprovechada: “La mayor
parte de las explotaciones están gestionadas de forma ineficiente”, sentencia
Serguéi Jarovoi. “En la región de las Tierras Negras, podríamos producir hasta un
40% más”. Cada vez que John y Jarovoi visitan las explotaciones les suele
aguardar una sorpresa, allí donde los operarios de las fumigadoras se han saltado
una hilera, brota de todo menos remolacha azucarera. A mediodía, las
cosechadoras paran varias horas. Comprar una máquina de estas resulta mucho
más caro que en Centro Europa, pero además, sólo rinde la mitad. Las pérdidas
generadas por semejante ineficiencia están previstas y, aun así, el negocio es
rentable.
Campos tan extensos como distritos
Otro de los motivos de la ineficiencia está relacionado con la estructura del sector
agrícola. Los pequeños agricultores son demasiado pequeños y las grandes
explotaciones existentes son demasiado grandes. Para un holding con una
extensión de terreno equivalente a la de un distrito alemán, resulta difícil gestionar
las distintas explotaciones o hacer frente a grandes fluctuaciones en la
producción. Además, los consorcios empresariales que cotizan en bolsa reparten
sus beneficios entre los accionistas, por lo que no existen reservas para épocas
difíciles, algo que se hizo especialmente patente durante la crisis financiera de
2008 y sus terribles consecuencias. Algunos de estos conglomerados no pudieron
pagar los salarios durante meses. Por eso los expertos agrícolas abogan por una
estabilidad que venga de abajo: los pequeños campesinos deberían unirse en
empresas familiares de tamaño pequeño o mediano y comercializar sus
productos.
Subir los salarios para combatir el éxodo rural

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

Sin embargo, muchos padres no ven el futuro de sus hijos en el campo. Así es el
caso de Olga Jujukina; su hijo se ha criado entre vacas, tractores y heno. Ahora
parte a la ciudad para estudiar. “Será directivo”, afirma la madre.
Los ingenieros agrónomos de las grandes empresas se quejan del envejecimiento
de la población en las áreas rurales. “Lo que falta es mano de obra con formación
que sepa manejar la maquinaria y la tecnología más moderna”, opina Alexánder
Musnik de la explotación agrícola Soldatskaya, en las proximidades de la ciudad
de Kursk. Tras los estudios, pocos quieren volver al campo.
“Ni siquiera hay cines, y son pocos los restaurantes. Además, todos nuestros
amigos viven en la ciudad”, explica el licenciado Serguéi Jarovoi. Ahora trabaja en
la metrópoli de Vorónezh; solamente va al pueblo a pasar el fin de semana. Los
licenciados de las facultades de ingeniería agrónoma no cambian la ciudad por la
periferia ni siquiera a cambio de un sueldo más alto. A los que viven en pueblos a
menudo se les llama peyorativamente dereventchina (garrulos) o koljosnik.
Por eso hace falta mano de obra tanto del país como extranjera: “Para los rusos
que tienen una buena formación, no merece la pena desde el punto de vista
económico, irse al extranjero”, razona John. En cambio, para los extranjeros
resulta interesante trabajar en Rusia, y no sólo por el dinero: “He venido
sencillamente porque la vida es más interesante”, afirma Torbjörn Karlsson.
Y este sueco no está solo. Por la tarde, después de trabajar, los expertos
agrícolas de Alemania, Sudáfrica y Suiza se reúnen a tomar una cerveza en algún
bar de Vorónezh, donde se encuentra la sede de su empresa. El tema de
conversación gira alrededor de los precios del grano, el porcentaje de humedad
del suelo y las rocambolescas experiencias con la policía de tráfico rusa. Cada
uno de ellos trabaja para un consorcio distinto, pero intercambian experiencias,
pues la competencia no es demasiado fuerte. Al parecer, hay tierras y beneficios
suficientes para todos.
Entre guerras y koljoses: la agricultura rusa desde 1900

En torno a 1900, Rusia era uno de los mayores exportadores de grano del mundo.
Casi una tercera parte de las exportaciones mundiales provenían del imperio de
los zares. La Primera Guerra Mundial, la Revolución y los años de Guerra Civil
provocaron la despoblación de las áreas rurales y un fuerte descenso de la
producción agrícola. Hubo que esperar hasta la segunda mitad de la década de
1920 para que la producción volviera a aumentar. En 1929, Stalin decidió
colectivizar todo el sector agrícola. Sin embargo, muchos agricultores prefirieron
sacrificar sus caballos, vacas y cerdos antes que entregárselos a los koljoses que
se habían formado por todas partes. Como consecuencia hubo un nuevo
hundimiento de la producción agrícola, en particular en el sector del ganado
vacuno. En 1940, gracias al incremento del uso de maquinaria, la producción de

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

grano volvió a alcanzar el volumen de la época de preguerra. Pero la Segunda


Guerra Mundial hizo que la producción de carne y grano se redujera a la mitad.
A comienzos de los años ochenta, la Unión Soviética era el mayor productor de
trigo, centeno, cebada y algodón, aunque los koljoses y los sovjoses
administrados por el Estado operaban de forma sumamente ineficiente.
Tras el colapso de la Unión Soviética, se hundieron definitivamente y en 1998
Rusia producía tan sólo la mitad de grano que en 1990. Hasta hace poco no ha
sido posible detener el derrumbe. En 2008, con 108 millones de toneladas, la
cosecha superó por vez primera la de 1990.
En el sector vacuno la situación fue aún más grave ya que en numerosos lugares
se sacrificaron ganados enteros para obtener rápidos beneficios. Hasta día de
hoy, el sector no se ha recuperado: las cabezas de ganado vacuno rondan los 11
millones, es decir, 31 millones menos que en los años 80.
En la actualidad, el 10% de la población trabaja en el sector agrícola, y su
volumen de facturación en 2009 ascendió a 1,53 trillones de rublos (unos
38.000 millones de euros)

LOS TRANSGÉNICOS LLEGAN A RUSIA


Rusia se sumará pronto a la lista de países que cultivan productos modificados
genéticamente. El 1 de junio entrará en vigor un decreto que permitirá el registro
de cultivos transgénicos. Esto permitirá sacar de la clandestinidad la importación
ilegal de este tipo de semillas. Las organizaciones sociales están intentando
impugnar la decisión del gobierno en los tribunales.
OMC, AGRICULTURA,TRANSGÉNICOS, SEMILLAS

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

El 1 de junio entrará en vigor un decreto que permite este tipo de cultivos, aunque
su puesta en práctica podría demorarse. Fuente: Shutterstock.com
Actualmente, la importación de variedades de cereales transgénicos está
oficialmente prohibida. Sin embargo, en la práctica sí que se están utilizando. “ Es
prácticamente imposible averiguar si unas semillas son o no transgénicas sin
analizarlas en un laboratorio”, explica el presidente de Ambika-Agro, Mijaíl Orlov.
“Así que los agricultores compran lo que les da mejores resultados”.
Según datos aportados por el presidente de la Unión de Productores de Cereales
de Rusia (RZS, por sus siglas en ruso), Arkadi Zlochevski, ya hay 400.000
hectáreas cultivadas de soja y maíz transgénico.
El primer ministro, Dmitri Medvédev, firmó el decreto en septiembre de 2013. El
documento implantará la certificación de productos con contenido transgénico a
partir del 1 de junio de 2014. Asimismo, definirá la normativa aplicable al proceso
de certificación y ofrecerá la posibilidad de realizar peritajes que demuestren la
seguridad de las variedades transgénicas.
Greenpeace, que se opone firmemente al uso de transgénicos, ha descubierto
que muchas empresas rusas los incluyen en su producción. Además, los
transgénicos también entran en el mercado ruso a través de los productos y
piensos importados del extranjero. En el mundo hay más de 130 millones de
hectáreas cultivadas con variedades de plantas transgénicas.
En Rusia, muchos productores agrícolas están dispuestos a decantarse por unas
variedades más resistentes. Por ejemplo, Oleg Bukin, agrónomo jefe de Talina,
una empresa agrícola de Mordovia, no encuentra ninguna razón para temer a los
transgénicos. “Para los agricultores, la introducción de este tipo de cultivos
permite incrementar la producción sin tener que aumentar los costes. Además,
pueden disminuir el uso de pesticidas, y mejorar el control sobre las malezas, las
enfermedades y las plagas”, aclara.
Según los expertos en la materia, los transgénicos más prósperos son la soja, el
maíz y la remolacha azucarera. Las semillas son 1,5 veces más caras que las
ordinarias, aunque el precio de coste de la producción final puede reducirse en un
20%.
Este especialista señala que los transgénicos en sí no siempre garantizan un
mayor rendimiento, pero su resistencia a las enfermedades y a las plagas facilita
la supervivencia de la mayoría de las plantas y evita pérdidas inesperadas.
El decreto del gobierno también podría estimular la producción de semillas
transgénicas propias. En este momento, se está trabajando en la creación de
variedades de cereales en muchas organizaciones científicas rusas, como el
Centro de Bioingeniería, el Instituto de Biología del Desarrollo del Gen, el Instituto
de Biotecnología Agrícola y muchos más.
No obstante, estos estudios tienen, de momento, un carácter meramente
experimental, ya que dichas variedades no se pueden cultivar aún de manera
oficial. Aunque ya se puede poner en marcha la reproducción de las semillas, los

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

especialistas no se aventuran a anunciar si habrá o no demanda de las


variedades rusas.
Las dificultades de oponerse
Muchas organizaciones sociales rusas que se oponen frontalmente a la
producción transgénica han presentado una demanda ante el Tribunal Supremo
contra el decreto del Gobierno.
Su preocupación no solo está relacionada con cuestiones sanitarias. Temen que
la introducción de cultivos transgénicos vaya acompañada de una invasión del
mercado interno de otros productos conexos procedentes del extranjero, como
diversos medios de protección para las plantas.
“Los productores se verán forzados a adquirir anualmente las semillas y los
plaguicidas a las mismas empresas extranjeras de selección: esas variedades
dependen del tratamiento con determinados preparados, y cada año se necesitan
más, puesto que los parásitos se habitúan a los insecticidas”, comenta la directora
de relaciones externas de la Unión de Agricultura Ecológica, Anna Liubovédskaya,
sobre el aspecto económico de esta cuestión.

En Rusia no entienden por qué se adhirieron a la OMC


La OMC, los transgénicos o el miedo a lo desconocido
Rusia quiere vender alimentos orgánicos en la Unión Europea
Sin embargo, es poco probable que estas organizaciones logren su objetivo, ya
que en ese caso podría intervenir la Organización Mundial del Comercio
(OMC), de la cual Rusia es miembro desde el 2012.
Los intentos por bloquear la importación de variedades transgénicas entrarían en
la definición de ‘barrera comercial injusta’. Por ejemplo, cuando Bolivia anunció,
en agosto de 2001, que prohibiría por ley los transgénicos, EE UU y Argentina
amenazaron con demandarlo ante la OMC y el país renunció a sus
planes. Asimismo, el tribunal de la OMC invalidó en 2006 la moratoria de la UE a
la introducción en su territorio de nuevas especies de cultivos transgénicos.
Es posible ralentizar la aplicación del decreto gubernamental mediante un decreto
del presidente. En agosto de 2013, Vladímir Putin ordenó reforzar el control sobre
la circulación de los productos transgénicos, lo que en definitiva significa dificultar
su certificación. Es decir que, a pesar de que a partir del 1 de junio la certificación
de semillas transgénicas estará permitida, en la práctica el proceso podría
demorarse varios años.

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CIENCIAS SOCIALES-E.P. ANTROPOLOGIA: Políticas agrarias globales de Rusia

WEOGRAFIA

http://. Lageorusia./dr.com.pe
http.//.objetivosagricolasymirassderusia.www.google.com
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