La Habana
Diciembre del 2017
Año 59 de la Revolución
“La sociedad cubana se encuentra en el proceso histórico del socialismo como alternativa
viable para superar el capitalismo y con ello, contribuir modestamente a la supervivencia de
la Humanidad”. (PCC, 2016.- Conceptualización del modelo… pp.4)
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Introducción:
El presente ensayo está dirigido a mostrar como Cuba, un país en Revolución, que desde
tenido que enfrentar la crisis ambiental que se manifiesta a nivel global y regional,como uno
recursos naturales existentes se enfrenta con la real posibilidad de alteración del equilibrio y
la estabilidad.
utilización que han superado la capacidad de soporte de los mismos. Todo ello ha obligado
desarrollo social, ha tenido que tener en cuenta no solo la disponibilidad en recursos, sino la
capacidad de los sistemas ambientales de soportar los impactos de las acciones humanas y
los daños provocados por la existencia de fenómenos extremos (huracanes, frentes fríos,
Es un hecho generalmente aceptado que el Sistema Mundo atraviesa por una crisis
sistemas naturales y ambientales que se difunden en el territorio y de los impactos que los
seres humanos han causado con vistas a movilizar los recursos y servicios ambientales,
de desarrollo.
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La crisis ambiental contemporánea tiene algunos rasgos específicos, que caracteriza al
cualitativamente distinto. Son los lazos ambientales y ecosistémicos globales los que están
amenazados (Sosa, 1995), eso significa que el medio ambiente planetario está reduciendo
más los impactos y acciones humanas y surgen los problemas ambientales naturales y socio
- culturales.La crisis ambiental se puede generar por dos vías (Golubev, 2008):
pedosfera, hidrosfera y la biosfera, los que serían los desencadenadores de las catástrofes
ambientales, por ser los eslabones más débiles de la compleja red de interrelaciones
ambientales. Por otra parte, la crisis ambiental global, si bien tiene sus raíces en problemas
La solución de la crisis ambiental contemporánea, está de tal modo vinculada con acciones
que se deberán tomar en la esfera social, cambiando las condiciones y procesos naturales,
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Una valoración objetiva de sus causas ha sido realizada en varias ocasiones por el
la naturaleza”.
del modelo actual de desarrollo, la cultura del descarte y del mito del progreso. Critica con
agudeza las visiones tecnocráticas, la economía verde, la hegemonía del capital financiero y
(Martínez, 2015).
El hecho de que se considera al sistema capitalista como el principal causante de esta crisis
cual sirve a la causa del capital pero no a las necesidades humanas reales, el resultado es
esto depende de la diferencia distintiva del capitalismo con todos los otros modos de
producción, ya que está organizado alrededor de la producción del propio capital, que es
una entidad completamente abstracta, cuantitativa y numérica sin límite interior, arrastrando
al mundo material natural, que tiene límites muy definidos, junto con él en su enloquecida
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paradigma ambientalista post capitalista, en que se priorice la democracia participativa, la
Vencer esa crisis es un reto que los países enfrentan de acuerdo al modelo y estilo de
desarrollo que asuman, lo cual en muchos casos es una opción que está en dependencia
del propio grado de solvencia económica y geopolítica que hayan logrado construir. De
forma sucinta se pueden distinguir dos grandes modalidades en ese enfrentamiento, los
- Los países desarrollados con recursos, capital y tecnología, que logran de una u otra
forma imponer su destino y generan poder, que han logrado construir procesos de
autoridades (estatales, empresariales, políticas) que enrumban los destinos del país.
de desarrollo.
Desde hace más de 20 años, las Naciones Unidas han acuñado la estrategia de Desarrollo
Sostenible, mediante la cual se pretende salir del subdesarrollo, ello implica atender a las
todo tipo. La dependencia externa y la insolvencia de las sociedades, son los motivos
fundamentales que entorpecen el tomar una vía para el desarrollo, ya que muchas veces
esos países se tienen que plegar por completo a estilos “extractivistas”, en la explotación de
los recursos naturales que expolian por completo en un plazo corto o mediano de tiempo, los
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bienes naturales en aras de amortizar las necesidades del país, pero que en fin de cuentas
Cuba, es un ejemplo único de país en vía de desarrollo, a nivel mundial, en donde hace 60
Es pertinente analizar los obstáculos y los problemas que un país en Revolución como
Cuba, ha tenido que enfrentar desde el ángulo de la dimensión ambiental para construir un
muestra, que no obstante todos los esfuerzos que hagan para desarrollar un país sobre todo
y escuelas de pensamiento, que han tenido de una u otra forma una manifestación en la
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2. El “socialismo real” (la fallida URSS y los países socialistas europeos), no fue más
que una versión burocrática del socialismo, basada en una imitación servil del
por parte de las comunidades del bien común.Estos movimientos tienen una relación
estrecha con los países miembros del ALBA, en particular Cuba y Venezuela, a los
guaraní. Es propio de los pueblos altiplánicos de los Andes, siendo una propuesta
económico (Acosta, 2013). En América Latina se puede observar que la mayor parte
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de los gobiernos “progresistas” intervienen con sus actividades (públicas y privadas)
Soto, 2015).
en el cual gran parte de las actividades económicas, ambientales e incluso sociales son
El caso de Cuba es diferente ya que se alteró radicalmente la estructura del poder político
una revolución del sistema de producción y del sistema energético, condiciones básicas
protagonismo del Estado y las entidades estatales, hacia un proceso en el cual el Estado y
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las entidades estatales, que sin bien conservan la propiedad sobre los principales medios de
Se puede considerar que es el único país a nivel de América Latina (y posiblemente en todo
cambio dirigido a incorporar la sostenibilidad a los procesos de desarrollo socialista. Por ser
un caso único, es por lo tanto fundamental entender la trayectoria, el contexto y los caminos
que ha tenido que seguir Cuba, para asumir la construcción del ecosocialismo como un
proceso que se remonta a más de cinco siglos. Diversos caminos, en no pocas ocasiones
El punto de partida que hereda la Revolución en el poder desde 1959, era el de un país
cañera, que se extendía por todo el país. En cuatro siglos de dominio colonial y neocolonial,
la misión del país era suministrar azúcar a algunos de los países más ricos del planeta, por
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suelos másfértiles, relieve llano y agua en abundancia, el resto de los terrenos
los productos que consumían, se sostenía en una población mayormente pobre, analfabeta,
que solo garantizaba de manera ínfima sus necesidades básicasen un país sumido en la
Poco más de 400 años de explotación habían sumido al país en un estado calamitoso de
degradación y abandono ambiental (Funes, 2004), caracterizado porla desaparición del 80%
poblados con más del 50% de sus espacios ocupados por viviendas y edificaciones en
b.-Revolución y desarrollo.
Desde el ¨Programa del Moncada¨ el líder de la Revolución Cubana Fidel Castro Ruz, trazó
necesitaba para salir del subdesarrollo, era un programa que exigía un cambio radical en las
estructuras del poder político y económico y reclamaba el pleno dominio por parte dela
nación, de todos los recursos naturales y económicos existentes. Ello condujo a la toma de
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A partir de 1959, cuando se vislumbraba por la dirección de la Revolución, la tarea de
polders y el drenaje de las turbas para fomentar la agricultura, la explotación de la turba para
desecamiento. Todos esos proyectos fueron desestimados, debido a los posibles daños
Baracoa y en todos los casos la decisión fue implementar procesos de transformación en los
que primara la protección de los sistemas ambientales y sus recursos. En esos análisis es
necesario resaltar la figura del Dr. Antonio Núñez Jiménez, primer Presidente de la
- Analizar todo proyecto de ocupación y asimilación de los territorios con una visión de
protección de la naturaleza;
territorio portador del Estado -Nación, genuinamente soberano, gobernado por y para las
mayorías, en el que sus recursos y las condiciones naturales para el desarrollo eran
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subordinados al poder de la Revolución y lograr una transformación radical de los procesos
de ocupación, asimilación y producción de los espacios, para construir una nueva realidad
degradación ambiental.
Desde los primeros años, la Revolución se trazó varios objetivos para fomentar los procesos
azúcar en la zafra del 70,crear nuevos espacios (la plantación de cítricos, la ganadería
Este inmenso esfuerzo por el desarrollo, se hizo bajo las condiciones de una favorable
azúcar y cítricos), de bienes y consumos importados para asegurar las necesidades básicas
de la administración estatal.
finales de la década del 80 del siglo XX, provocado por la radical transformación del sistema
mundo, con la caída del campo socialista. Cuba, que había articulado su desarrollo al
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modelo geoeconómico y geopolítico en alianza con la URSS y los restantes países del
campo socialista, tuvo que presenciar la desaparición del flujo de bienes, servicios e incluso
información que garantizaban la existencia del socialismo cubano. La caída del Producto
la finalización del apoyo geopolítico. Además se arreció el bloqueo por parte de los Estados
Unidos que esperaba que al final la Revolución cubana, cayese cual “fruta madura” en las
ambientales del país,más del 50% de las tierras se dejaron de explotar, de las casi 150
fábricas de azúcar existentes se pasó a 50, reduciéndose en más de un 30% los terrenos
los campos de caña; los espacios de la ganadería, el arroz y de los cítricos en mas de un
50% quedaron en estado de abandono; mas del 50% de las industrias dejaron de funcionar;
redujo en más del 70%. La irrupción del llamado “Período Especial”, a partir de los años 90
social y ambiental.
Para salir de esa crisis, el país necesitabade un nuevo modelo y estilo de desarrollo, loque
Desde mediados de los años 90 el país implementó medidas radicales para emprender el
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transformaciones(Mateo, 2012), un esfuerzosignificativo dirigido a la producción de espacios
La crisis excedió la capacidad de las autoridades para controlar los procesos de ocupación,
manejar y usar recursos que exigían de intensos insumos, provocó las tendencias a la
degradación ambiental, que aparecieron debido al vacío ambiental y espacial que fue
cambio del modelo y el estilo del desarrollo cubano, se van abandonando los principios del
uso, por las macizas intervenciones de los megaproyectos (grandes campos de cultivo,
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amplia red de embalses y vías de regulación hídrica,fertilización mineral y uso extensivo de
orgánicos, el uso masivo de bicicletas. Esta transición del nuevo modelo ocurre en paralelo
debates y reflexiones realizadas por la dirección política del país, con la participación directa
actualización del modelo de desarrollo que trata de enfatizar que es una continuidad de los
Los elementos novedosos del modelo pueden sintetizarse (PCC, 2017; pp.5), en reconocer
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complementario de la propiedad privada, promoviendo la figura del cuentapropismo
diversos sectores económicos del país; ampliar de manera significativa la entrega de tierras
El documento presenta un proyecto de nación desde una visión política dirigida a construir
la economía que aseguren la prosperidad con justicia social, en armonía con el medio
Ese proceso de desarrollo económico y social conlleva a una intensificación del uso de los
espacios y recursos, a una disminución de las áreas débilmente explotadas con el propósito
la conservación, protección y uso racional de los recursos naturales¨ (PCC, 2017, pp.16)
yestablecen una posición clara de que dicha intensificación en la utilización y explotación del
espacio, deben de estar acompañados con una política firme y clara de proteccionismo
ambiental.
cambio. Así se considera que “…hay errores e insuficiencias asociadas a la falta de cultura,
integrales, la insuficiente exigencia, monitoreo y control, la no aplicación con rigor del marco
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legal y las restricciones en la disponibilidad de recursos materiales y financieros, han
los ecosistemas, el cuidado del medio ambiente y del patrimonio natural de la nación en
beneficio de la sociedad.
3.-Disminuir la vulnerabilidad del país ante los efectos del cambio climático mediante la
estable del sistema nacional de áreas protegidas; la existencia de una estrategia nacional de
política ambiental con carácter intersectorialy territorial en todo el país, que permite el
monitoreo y control de todas las acciones y obras constructivas sobre el medio ambiente; la
puesta en marcha del ¨Plan de Enfrentamiento del Estado Cubano al cambio climático,
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humedales y la protección de las costas; programas sectoriales específicos en cuanto al
Terrestres en el 2017 yla puesta en marcha de la política para el desarrollo de las fuentes
De tal manera, el modelo propuesto puede considerarse como un ejemplo claro de lo que a
nivel mundial se define como ecosocialismo, sin embargo, el tránsito del modelo de
contradictorio. Ese tránsito se lleva a cabo bajo el prisma del perfeccionamiento de las
control social y de la participación directa del Estado y sobre todo con el predominio de la
propiedad social.
Es cierto, que han surgido una multitud de agentes económicos y actores sociales que
participan de manera directa en la gestión de los recursos naturales y el medio ambiente, las
refleja que el Estado se concentra en funciones tales como planificar, regular, conducir y
de la aplicación del modelo ecosocialista y del ¨Buen Vivir¨, e incluso del estilo cimunitario a
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Se apreciaque los documentos en lo que atañe a la dimensión ambiental estánelaborados
de acuerdo a una base científica, pero se considera necesario pensar en una mayor
Hay que asumir al medio ambiente, desde una visión sistémica, con varios niveles
organizativos, que tienen una manifestación espacial y territorial, esta visión permitiría
humanos.
Sin dudas, el reto de incorporar la sostenibilidad a los procesos de desarrolloy atenuar los
efectos de la crisis ambiental que se manifiesta a nivel global y regional, exige que la
y la mesológica.
Perspectiva sectorial:
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- Suelos: el 43% de los suelos está afectado por erosión fuerte a media,el 40% por mal
drenaje, 70% por bajo contenido de materia orgánica (4,7 millones de hectáreas), 37% por
baja retención de humedad, 24% por compactación, 15% por salinidad y sodicidad (1,0
millón de hectáreas), 12% por pedregosidad, 10 % por acidez (Aguilar,et al. 2016; Orellano y
- Uso de la tierra: aún quedan unas 894 000 hectáreas de tierra ociosas, el uso se concentra
naturales(Castro, M, 2017).
agropecuaria y silvicultural, más del 60% se dedica a los servicios (ONEI, 2015).El sector
azucarero pasó de representar el 80% de las exportaciones en 1990 a sólo el 47% en 1997.
- Bosques y biodiversidad:el área cubierta de bosques a partir del año 1959 sólo era de
alrededor del 14%. El área forestal cubierta del país ascendió a 3 178,77 Mha, en 50 años
alcanzando el 29,8% de la superficie total del país, al cierre del año 2014,de los cuales 2
la flora de 5 367 taxones estudiados (alrededor del 72% de la flora cubana cuyo estado de
extintos, 314 en peligro crítico, 336 en peligro y 263 vulnerables. Con respecto a la fauna,
existen 165 especies de vertebrados en Cuba que se encuentran en las diferentes categorías
se destaca el grupo de los reptiles. En el caso de los invertebrados terrestres, los moluscos
(CITMA, 2015).
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- Agua:el Índice de Disponibilidad es de unos 1 245 m3/habitante/año, clasificado como muy
bajo (García y Gutiérrez, 2016).Sólo unos 13,5 km 3 de agua están disponibles, siendo el 35%
de toda esa agua que existe (Triana, 2017).Cerca de un millón de habitantes accede al
recurso por pipas y 800 mil la cargan a una distancia de 200-300 m, persisten 200 mil
personas en zonas urbanas sin acceso adecuado y en el sector rural esta cifra alcanza los
400 mil,tres millones 100 mil personas abastecidas por otras formas consumen agua sin
tratamiento.Predomina un ineficiente uso del agua, en lo que influye el estado técnico en las
redes (las pérdidas en el caso de las externas se estiman en el orden del 60% y las
intradomiciliarias en un 20%),se pierde por fugas en la red, unos 1000 millones de metros
cúbicos de agua.
- Calidad ambiental:seis millones 656 mil habitantes utilizan fosas y letrinas, de las que más
de 820 mil no cumplen los requisitos técnicos y sanitarios; unas 400 mil personas no cuentan
habitantes.
existen reportes superiores a 2,5 metros\año en algunos lugares del país (Hernández,2013),
el ascenso del nivel medio del mar fue de 1,43 mm\año como promedio en todo el
archipiélago cubano desde 1966 hasta el 2009 estimación basada en todos los registros
mareográficos. El 84% de las playas cubanas (de las 499 reportadas) están afectadas por
diversos factores, entre los que destacan la erosión que generan la acción del hombre y el
oleaje intenso de los ciclones tropicales y los frentes fríos(Peláez, 2017)), el 28 % de los
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manglares está afectado en algún grado y ha disminuido el 26 % de la vegetación submarina
-Amenazas del cambio climático:desde mediados del siglo pasado a la fecha en apenas 60
años, la temperatura promedio anual en el archipiélago cubano ha aumentado en 0,9 °C, este
incremento está influido por el ascenso en 1,9 °C de la temperatura mínima promedio, lo que
provoca una disminución de la oscilación térmica media diaria en casi 2,0 °C, al tiempo que el
reducción de las precipitaciones ha sido del 10-20 % del promedio nacional(Pérez, 2017).El
futuro climático de Cuba ha sido descrito como más cálido, seco y extremo, donde la
temperatura media anual del aire pudiera incrementarse significativamente (hasta 4,5 °C
respecto al decenio 1961-1990) para el año 2100. En el caso del nivel del mar, las
el 2100, lo que implicaría una disminución lenta de la superficie emergida del país, con
para el año 2100 y efectos aún más críticos en los lugares bajos.
fósiles.Se planea dar un salto en la generación por fuentes renovables, pasando del 4%
actual al 24% en el año 2030(Rosabal, 2017), las reservas petroleras de Cuba apenas
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En resumen la situación del uso de los sistemas naturales y sus recursos en el país es
esa situación.
Perspectiva Mesológica.
Se basa en establecer los medios geográficos a nivel nacional, sobre los que se inscriben
en la Figura 1 y Tabla 1.
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Tabla 1- Tipos de medios geográficos de Cuba.
URBANO
intermedias.
provinciales. concéntricamente
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litorales. bosques. de plantas foráneas. densidad costeros.
poblacional.
despobladas.
bosques y despoblamiento en
colinas y alturas.
márgenes de los
macizos.
Fuente: Elaborado por el autor, a partir de Núñez Jiménez, 1959; Mateo, 1979; Menéndez y
Guzmán, 2006; Mateo, 2017.
El análisis del estado ambiental de los diferentes tipos de medio geográfico en el país,
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- Los complejos urbanos están en general en estado insatisfactorio. Esto es debido al
Ello ha sido el resultado del uso intensivo por muchos años, por plantaciones cañeras y
Puede considerarse que el medio geográfico cubano, si bien no está experimentando una
crisis ambiental,se encuentra en una situación que estáresultando cada vez mas hacia un
mantenimiento de áreas verdes en las ciudades y una política ambiental dominada por la
regulación estatal, prevaleciendo los enfoques sectoriales, con una compleja tarea de
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La transformación de la naturaleza ha alterado profundamente los mecanismos que
de los nexos y las relaciones entre los diversos sistemas y entre los componentes que
algunos puntos concretos, que ya no son capaces de actuar con resiliencia ante
fenómenos catastróficos. Esta situación se hace palpable con el paso de fenómenos que
Desde los años 80 del siglo XX, se han elaborado por especialistas diversos escenarios
sobre el futuro de Cuba, teniendo en cuenta como sería su estado económico, político y el
nivel y calidad de vida dela población, atendiendo a la evolución del país en los ámbitos
Cuba del futuro introduciendo la perspectiva del pronóstico,a través del diseño de
escenarios futuros del estado dela estructura espacial y ambiental del país. Se parte para
El escenario ambiental deseable para el futuro de Cuba,se define por la situación que
expresa la línea de deseo del Gobierno y el Partido que se enuncia en los documentos
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- Las regiones con situación de insostenibilidad se reducirían al 20 %, prevaleciendo
dirección a la sostenibilidad.
- Freno total a los procesos de degradación de los suelos, los paisajes y los recursos
bióticos.
- Funcionamiento del Plan del Estado para el enfrentamiento al cambio climático, con
- Uso racional del agua, de los embalses y las diferentes obras hidrotécnicas, las
- Drástica reducción de las tierras ociosas, con una significativa industrialización del
espacios.
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- Política ambiental integrada e incorporada a todas las esferas del quehacer
central facilitador.
Entre esos dos escenarios extremos, podrían existir otros escenarios transicionales,al
Este modelo podría estar condicionado por un conflicto bélico, una situación de crisis política
requeriría de:
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investigación y gestión y cuyos resultados y sugerencias sean incorporadas de
con el uso, la explotación y protección del territorio cubano a todos sus niveles.
territoriales y los agentes sectoriales a todos los niveles jerárquicos, para promover
persistencia del Estado - Nación cubano como entidad sólida, coherente y geopolíticamente
Consideraciones finales:
Los retos que enfrenta Cuba para incorporar la dimensión ambiental en el proceso de
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lógica del paradigma ambiental cubano, sobre la base del pensamiento marxista,
martiano y fidelista.
La lectura crítica de las trayectorias que ha tenido que asumir el país para enfrentar los retos
1.-El actual modelo y estilo de desarrollo en Cuba que se construye, por su carácter y su
2.-El análisis y monitoreo de aplicación en Cuba del modelo, por su carácter único, es
fundamental para que las fuerzas políticas y científicas a nivel mundial puedan hacer el
balance con el propósito de establecer las estrategias dirigidas a salir de la crisis ambiental y
3.-En ese modelo resalta el papel del Estado, como organizador, orientador y aglutinador en
4.-A pesar de todas las presiones, del impacto de factores externos (en particular el criminal
bloqueo impuesto por el Gobierno de los Estados Unidos desde mas de 50 años) y
ha logrado solventar la crisis ambiental global y regional aunque está en una situación
dirección de la Revolución desde hace 60 años, entre las que merecen destacarse, un
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De tal manera, Cuba es un ejemplo concreto de que el cambio del estilo de desarrollo,
sobre todo reducir sus efectos negativos, aumentando la capacidad de adaptación de los
grupos sociales en las regiones con degradación ambiental. Sin dudas, es un aporte
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