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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE ASUNCIÓN Y ÁREA

METROPOLITANA
Informe Final
CONSORCIO NK - NKLAC
JULIO 2012
N1 DESCRIPCIONES APROBADO FECHA
REVISIONES
CONSORCIO NK – NKLAC ESSAP
Elaborado por JAS.…... 16/07/2012 Visto…………………….___/___/______
Aprobado por JMC……. 17/07/2012 Aprobado……………….___/___/______
PROYECTO APM Período: 11 de julio al 11 de abril de

2012
EMPRESA DE SERVICIOS
SANITARIOS
DEL PARAGUAY, S.A.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE

ALCANTARILLADO
SANITARIO Y TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES DE ASUNCIÓN Y ÁREA
METROPOLITANA
INFORME FINAL
2011 - 2012
Preparado por:
Julio 2012
ÍNDICE DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 1-1

1.1 Antecedentes .................................................................................................................... 1-1
1.2 Marco de Referencia ........................................................................................................ 1-3
1.3 Objetivos del Estudio y Enfoque de la APM ..................................................................... 1-4
2. DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................... 2-1

2.1 Características de la zona de Influencia .......................................................................... 2-1
2.1.1 Asunción ................................................................................................................... 2-1
2.1.2 Mariano Roque Alonso ............................................................................................. 2-2
2.1.3 Luque ........................................................................................................................ 2-4
2.1.4 Fernando de la Mora ................................................................................................ 2-5
2.1.5 San Lorenzo ............................................................................................................. 2-6
2.1.6 Lambaré ................................................................................................................... 2-8
2.1.7 Villa Elisa .................................................................................................................. 2-9
2.2 Relevamiento de la Situación Actual .............................................................................. 2-11
2.2.1 Generalidades ........................................................................................................ 2-11
2.2.2 Estado Actual de las Tuberías en las Redes Existentes de Alcantarillado
Sanitario ................................................................................................................................ 2-11
2.2.3 Detección de Sulfuro de Hidrógeno ....................................................................... 2-23
2.3 Análisis Ambiental y Social de la Situación Actual (Línea Base) ................................... 2-24
2.3.1 Análisis Ambiental .................................................................................................. 2-24
2.3.1.1 Cuenca Itay ............................................................................................................ 2-24
2.3.1.2 Cuenca Sajonia ...................................................................................................... 2-29
2.3.1.3 Cuenca Universidad Católica ................................................................................. 2-30
2.3.1.4 Cuenca San Antonio............................................................................................... 2-34
2.3.1.5 Cuenca Varadero ................................................................................................... 2-36
2.3.1.6 Cuenca Grau, Cuenca Gamarra y Cuenca Alférez Silva ....................................... 2-38
2.3.1.7 Cuenca Mallorquín ................................................................................................. 2-39
2.3.1.8 Cuenca Tacumbú ................................................................................................... 2-40
2.3.1.9 Cuenca Vista Alegre ............................................................................................... 2-44
2.3.1.10 Cuenca Bella Vista ................................................................................................. 2-45
2.3.1.11 Cuenca Lambaré .................................................................................................... 2-49
2.3.1.12 Cuenca San Lorenzo .............................................................................................. 2-51
2.3.1.13 Cuenca Luque ........................................................................................................ 2-53
2.3.1.14 Cuenca Arroyo Seco Mbocayaty Guazú ................................................................ 2-54
2.3.1.15 Mariano Roque Alonso ........................................................................................... 2-55
2.3.1.16 Villa Elisa ................................................................................................................ 2-56
2.3.2 Análisis Social ........................................................................................................ 2-57
2.3.2.1 Zonas de Inundación .............................................................................................. 2-58
2.3.2.2 Comisiones Vecinales ............................................................................................ 2-58
2.3.2.3 Sector Privado ........................................................................................................ 2-59
2.3.2.4 Educación Ciudadana ............................................................................................ 2-59
2.3.2.5 Reubicación de Familias Áreas Públicas ............................................................... 2-59
2.3.2.6 Valoración del Escenario Social Actual .................................................................. 2-59
2.4 Escenarios del Plan ........................................................................................................ 2-63
2.4.1 Las Obras del Plan Maestro ................................................................................... 2-65
2.4.1.1 Desafíos ................................................................................................................. 2-65
2.4.1.2 Ambiente Social ...................................................................................................... 2-66
2.4.2 Propuestas ............................................................................................................. 2-67
2.4.2.1 Coordinación Interinstitucional ............................................................................... 2-67
2.4.2.2 Campaña Medios Masivos y Alternativos .............................................................. 2-68
Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

Julio 2012 Índice 1
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar)
2.4.2.3 Gestión Institucional ............................................................................................... 2-70
2.4.2.4 Acompañamiento Comisiones Vecinales ............................................................... 2-71
2.4.2.5 Iniciativas Privadas ................................................................................................. 2-71
3. ACTUALIZACIÓN DE PROYECCIONES ...................................................... 3-1

3.1 Antecedentes .................................................................................................................... 3-1
3.2 Aspectos demográficos y coberturas ............................................................................... 3-2
3.2.1 Asunción ................................................................................................................... 3-2
3.2.2 Distrito de San Lorenzo ............................................................................................ 3-3
3.2.3 Distrito de Luque ...................................................................................................... 3-3
3.2.4 Distrito de Mariano Roque Alonso ............................................................................ 3-3
3.2.5 Distrito de Lambaré .................................................................................................. 3-3
3.2.6 Distrito de Fernando de la Mora ............................................................................... 3-3
3.2.7 Villa Elisa .................................................................................................................. 3-3
3.3 Evolución de la población ................................................................................................. 3-4
3.4 Proyecciones de población y servicios............................................................................. 3-4
3.4.1 Poblaciones y densidades de población actuales .................................................... 3-4
3.4.2 Proyecciones de población ...................................................................................... 3-5
3.4.2.1 Asunción ................................................................................................................... 3-5
3.4.2.2 Fernando de la Mora ................................................................................................ 3-6
3.4.2.3 San Lorenzo ............................................................................................................. 3-6
3.4.2.4 Lambaré ................................................................................................................... 3-7
3.4.2.5 Mariano Roque Alonso ............................................................................................. 3-8
3.4.2.6 Luque ........................................................................................................................ 3-8
3.4.2.7 Villa Elisa .................................................................................................................. 3-9
3.4.3 Cobertura actual del sistema de agua potable y sus consumos ............................ 3-10
3.4.4 Proyecciones de las coberturas de agua potable y sus consumos ....................... 3-11
3.4.5 Cobertura actual del sistema de alcantarillado sanitario y caracterización de los
tipos de efluentes ................................................................................................................... 3-13
3.4.5.1 Cobertura actual del Sistema de Alcantarillado Sanitario ...................................... 3-13
3.4.5.2 Caracterización de los tipos de efluentes............................................................... 3-14
3.4.6 Proyecciones de las coberturas de alcantarillado sanitario ................................... 3-14
3.4.7 Planes de desarrollo de las ciudades del Gran Asunción ...................................... 3-14
3.4.8 Proyección de caudales futuros ............................................................................. 3-14
3.4.8.1 Colectores .............................................................................................................. 3-14
3.4.8.2 Plantas de Tratamiento .......................................................................................... 3-17
3.4.9 Proyección de cargas orgánicas ............................................................................ 3-24
4. DESARROLLO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN .................................. 4-1

4.1 Alcantarillado Sanitario ..................................................................................................... 4-1
4.1.1 Alternativas de Solución ........................................................................................... 4-1
4.1.2 Cuenca del Itay......................................................................................................... 4-3
4.1.3 San Lorenzo ............................................................................................................. 4-4
4.1.5 Luque ........................................................................................................................ 4-7
4.1.6 Arroyo Seco .............................................................................................................. 4-9
4.1.7 Lambaré ................................................................................................................. 4-11
4.1.8 Villa Elisa ................................................................................................................ 4-12
4.1.9 Cuencas Menores de Asunción ............................................................................. 4-13
4.1.10 Otras Cuencas de Asunción ................................................................................... 4-14
4.1.10.1 Bella Vista ............................................................................................................... 4-14
4.1.10.2 Varadero ................................................................................................................. 4-16
4.1.10.3 Mallorquín ............................................................................................................... 4-17
4.1.10.4 Sajonia .................................................................................................................... 4-17

4.1.10.5 Antequera ............................................................................................................... 4-18
4.1.10.6 Tacumbú ................................................................................................................. 4-18
4.1.10.7 Universidad Católica ............................................................................................... 4-18
4.2 Tratamiento de Aguas Residuales ................................................................................. 4-19
4.2.1 Sistema Existente de Disposición Final de Aguas Residuales .............................. 4-19
4.2.2 Caracterización de las Aguas Residuales .............................................................. 4-20
4.2.3 Aforo de Caudales en los Colectores (Tiempo Seco) ............................................ 4-23
4.2.4 Tratamiento y disposición de efluentes .................................................................. 4-24
4.2.4.1 Plan propuesto ....................................................................................................... 4-24
4.2.5 Evaluación de los Procesos de Tratamiento de Aguas Residuales ....................... 4-25
4.2.5.1 Niveles Generales de Tratamiento ......................................................................... 4-25
4.2.5.2 Metodología de Evaluación de los procesos de Tratamiento ................................ 4-33
4.2.5.3 Evaluación de los Procesos de Tratamiento .......................................................... 4-35
4.2.5.4 Selección del Proceso de Tratamiento................................................................... 4-40
4.2.6 Disposición de Efluentes Líquidos al Rio Paraguay – Descargas Fluviales .......... 4-42
4.2.7 Manejo de Lodos y Sólidos .................................................................................... 4-45
4.2.7.1 Tamizados y Arenas ............................................................................................... 4-45
4.2.7.2 Producción de Lodos .............................................................................................. 4-47
4.2.7.3 Procesamiento y Eliminación de Lodos ................................................................. 4-47
4.2.8 Problemática de la Disposición de Aguas Residuales ........................................... 4-49
4.3 Riesgos de Impactos Ambientales y Sociales ............................................................... 4-50
4.3.1 Lineamientos a considerar en la elaboración de los Cuestionarios Ambientales
Básicos ................................................................................................................................ 4-51
4.3.1.1 Principios y Objetivos ............................................................................................. 4-51
4.3.1.2 Estructura general de los lineamientos .................................................................. 4-52
4.3.1.3 Lineamientos .......................................................................................................... 4-54
4.4 Estudio de Vulnerabilidad ............................................................................................... 4-73
4.4.1 Vulnerabilidad general de todos los sistemas ........................................................ 4-74
4.4.2 Vulnerabilidad de los sistemas existentes.............................................................. 4-74
5. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA MÁS CONVENIENTE ......................... 5-1

5.1 Alcantarillado Sanitario ..................................................................................................... 5-1
5.1.1 Cuenca Itay .............................................................................................................. 5-1
5.1.3 San Lorenzo ............................................................................................................. 5-5
5.1.4 Luque ........................................................................................................................ 5-6
5.1.5 Villa Elisa .................................................................................................................. 5-6
5.1.6 Arroyo Seco .............................................................................................................. 5-7
5.1.7 Lambaré ................................................................................................................... 5-7
5.1.8 Lambaré Sur ............................................................................................................. 5-8
5.1.9 Asunción ................................................................................................................... 5-9
5.1.9.1 Bella Vista ................................................................................................................. 5-9
5.1.9.2 Varadero ................................................................................................................. 5-11
5.1.9.3 Mallorquín ............................................................................................................... 5-11
5.1.9.4 Sajonia .................................................................................................................... 5-11
5.1.9.5 Antequera ............................................................................................................... 5-12
5.1.9.6 Tacumbú ................................................................................................................. 5-12
5.1.9.7 Universidad Católica ............................................................................................... 5-12
5.1.9.8 Cuencas Menores .................................................................................................. 5-12
5.2 Tratamiento de aguas residuales ................................................................................... 5-13
5.2.1 Plan Previsto para la Primera Etapa (2012-2025) ................................................. 5-16
5.2.2 Plan Previsto para la Segunda Etapa (2025-2035) ................................................ 5-24
5.2.3 Plan Previsto para la Tercera Etapa (2035-2045) .................................................. 5-32

5.3 Propuesta de Criterios y Metodologías para la Priorización de los Diferentes
Subproyectos ............................................................................................................................. 5-34
5.3.1 Criterios para Seleccionar las Inversiones Prioritarias ........................................... 5-34
5.3.2 Metodología para la Priorización de las Inversiones .............................................. 5-35
5.4 Análisis Financiero ......................................................................................................... 5-41
6. DESARROLLO DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA ............................ 6-1

6.1 Estudios Adicionales ........................................................................................................ 6-1
6.1.1 Estudios Topográficos .............................................................................................. 6-1
6.1.2 Estudios de Suelos ................................................................................................... 6-1
6.1.3 Terrenos para las Plantas de Tratamiento ............................................................... 6-2
6.1.4 Encuestas ................................................................................................................. 6-2
6.1.5 Modelado complementario del río Paraguay ........................................................... 6-3
6.2 Metodología de Cálculo y Criterios Técnicos Adoptados .............................................. 6-10
6.2.1 El criterio de la Tensión tractiva mínima ................................................................ 6-10
6.3 Diseños de las Obras Prioritarias de Construcción Inmediata ....................................... 6-12
6.4 Costos ............................................................................................................................ 6-13
6.5 Implementación y Periodos de Ejecución de Obras ...................................................... 6-14
6.5.1 Colectores .............................................................................................................. 6-14
6.5.1.1 Cuenca de Itay ....................................................................................................... 6-14
6.5.1.2 Bellavista ................................................................................................................ 6-15
6.5.1.3 Cuenca de Varadero .............................................................................................. 6-15
6.5.1.4 Cuenca de Mallorquín ............................................................................................ 6-15
6.5.1.5 Cuenca de Tacumbú .............................................................................................. 6-15
6.5.1.6 Cuenca de Arroyo Seco ......................................................................................... 6-15
6.5.1.7 Distrito de Lambaré ................................................................................................ 6-16
6.5.1.8 Distrito de Mariano Roque Alonso .......................................................................... 6-16
6.5.1.9 Distrito de Luque .................................................................................................... 6-16
6.5.1.10 Distrito de San Lorenzo .......................................................................................... 6-16
6.5.1.11 Distrito de Villa Elisa ............................................................................................... 6-17
6.5.2 Plantas de Tratamiento .......................................................................................... 6-17
6.5.2.1 PTAR Bella Vista .................................................................................................... 6-17
6.5.2.2 PTAR Preliminar Varadero ..................................................................................... 6-18
6.5.2.3 PTAR Preliminar Mallorquín ................................................................................... 6-19
6.5.2.4 EB. Tacumbú .......................................................................................................... 6-21
6.5.2.5 EB. Lambaré ........................................................................................................... 6-22
6.5.2.6 EB. Itá Ramada ...................................................................................................... 6-23
6.5.2.7 PTAR Lambaré ....................................................................................................... 6-24
6.5.2.8 PTAR Lambaré Sur ................................................................................................ 6-25
6.5.2.9 PTAR Mariano Roque Alonso ................................................................................ 6-26
6.5.2.10 PTAR Luque ........................................................................................................... 6-27
6.5.2.11 PTAR San Lorenzo I y PTAR San Lorenzo II......................................................... 6-28

ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 2.1 Asunción y su Área Metropolitana ______________________________________________ 2-1

Figura 2.2 Ubicación de las Descargas en el río Paraguay ___________________________________ 2-12
Figura 3.1 Tendencias de Crecimiento de Población de Asunción ______________________________ 3-6
Figura 3.2 Tendencias de Crecimiento de Población de Fernando de la Mora ____________________ 3-6
Figura 3.3 Tendencias de Crecimiento de Población de San Lorenzo ____________________________ 3-7
Figura 3.4 Tendencias de Crecimiento de Población de Lambaré ______________________________ 3-8
Figura 3.5 Tendencias de Crecimiento de Población de Mariano Roque Alonso ___________________ 3-8
Figura 3.6 Tendencias de Crecimiento de Población de Luque _________________________________ 3-9
Figura 3.7 Tendencias de Crecimiento de Población de Villa Elisa ______________________________ 3-9
Figura 3.8 Caudal de Consumo – Provisión de Agua (ESSAP) _________________________________ 3-12
Figura 3.9 Tendencia de crecimiento del consumo _________________________________________ 3-13
Figura 3.10 Incremento de Caudal por Cuenca ____________________________________________ 3-17
Figura 3.11 Alcantarillado Sanitario. Metas del Milenio al 2015 ______________________________ 3-18
Figura 4.1 Alcantarillado Sanitario para el Área Metropolitana de Asunción _____________________ 4-2
Figura 4.2 Colectores cuenca Itay _______________________________________________________ 4-4
Figura 4.3 Colectores cuenca San Lorenzo ________________________________________________ 4-6
Figura 4.4 Colectores cuenca Mariano Roque Alonso _______________________________________ 4-8
Figura 4.5 Colectores cuenca Luque ____________________________________________________ 4-10
Figura 4.6 Colectores cuenca Arroyo Seco y Lambaré ______________________________________ 4-11
Figura 4.7 Interceptor para las cuencas menores de Asunción _______________________________ 4-14
Figura 4.8 Colectores por Rehabilitar cuencas de Asunción __________________________________ 4-15
Figura 4.9 Ubicación de las Descargas de Aguas Residuales al río Paraguay ____________________ 4-19
Figura 4.10 Concentración de DBO5 en las Cuencas Principales ______________________________ 4-21
Figura 4.11 Concentración de DQO en las Cuencas Principales _______________________________ 4-21
Figura 4.12 Concentración de SS en las Cuencas Principales _________________________________ 4-22
Figura 4.13 Concentración de Coliformes Fecales en las Cuencas Principales ____________________ 4-22
Figura 4.9 Producción de Sólidos Tamizados _____________________________________________ 4-46
Figura 5.1 Colectores Propuestos por Rehabilitar Área de Asunción ___________________________ 5-10
Figura 5.2 Interceptor para Cuencas Menores de Asunción __________________________________ 5-13
Figura 5.8 Ubicación del terreno para la PTAR Bella Vista ___________________________________ 5-17
Figura 5.9 Ubicación del terreno para la PTAR Preliminar Varadero ___________________________ 5-18
Figura 5.10 Ubicación del terreno para la PTAR Preliminar Mallorquín ________________________ 5-19
Figura 5.11 Ubicación del terreno para la EB UCA-Tacumbú _________________________________ 5-20
Figura 5.12 Ubicación del terreno para la EB Lambaré. _____________________________________ 5-22
Figura 5.13 Ubicación del terreno para la PTAR Primario San Lorenzo I y San Lorenzo II ___________ 5-23
Figura 5.14 Ubicación del terreno para la PTAR Lambaré ___________________________________ 5-25
Figura 5.15 Ubicación del terreno para la EB Itá Enramada _________________________________ 5-26
Figura 5.16 Ubicación del terreno para la PTAR Lambaré Sur ________________________________ 5-27
Figura 5.17 Ubicación del terreno para la EB Puerto Pabla __________________________________ 5-28
Figura 5.18 Ubicación del terreno para la EB Villa Elisa _____________________________________ 5-29
Figura 5.19 Ubicación del terreno para la PTAR Mariano Roque Alonso ________________________ 5-31
Figura 5.20 Ubicación del terreno para la PTAR Luque _____________________________________ 5-32
Figura 6.1 Situación actual, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso _______________________________ 6-4
Figura 6.2 Situación actual, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay____________________________ 6-5
Figura 6.3 Situación actual, parámetro CF, cuencas Asunción _________________________________ 6-5
Figura 6.4 Situación actual, parámetro CF, cuenca Lambaré __________________________________ 6-6
Figura 6.5 Tratamiento preliminar sin cloración, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso ______________ 6-6
Figura 6.6 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso ________________ 6-7
Figura 6.7 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay __________ 6-7
Figura 6.8 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay _____________ 6-8
Figura 6.9 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuencas Asunción _______________ 6-8
Figura 6.10 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuencas Asunción _________________ 6-9

Figura 6.11 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuenca Lambaré _______________ 6-9
Figura 6.12 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca Lambaré __________________ 6-9

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1.1 Objetivos y Metas APM _______________________________________________________ 1-4

Tabla 2.1 Escenario Demográfico de Asunción y su Área Metropolitana _______________________ 2-57
Tabla 2.2 Coberturas de Alcantarillado Sanitario __________________________________________ 2-57
Tabla 2.3 Indicadores Ambientales y Sociales a partir de la Línea Base ________________________ 2-60
Tabla 2.4 Registro de Población en los Barrios de los Bañados (DGEEC) ________________________ 2-64
Tabla 3.1 Características Demográficas de los Municipios del Área del Proyecto__________________ 3-2
Tabla 3.2 Tasas de Crecimiento Poblacional (DGEEC) _______________________________________ 3-4
Tabla 3.3 Resumen de Proyecciones de Población de Asunción Según Método Aplicado ____________ 3-5
Tabla 3.4 Resumen de Proyecciones de Población de Fernando de la Mora ______________________ 3-6
Tabla 3.5 Resumen de Proyecciones de Población de San Lorenzo _____________________________ 3-7
Tabla 3.6 Resumen de Proyecciones de Población de Lambaré Según Método Aplicado ____________ 3-7
Tabla 3.7 Resumen de Proyecciones de Población de Mariano Roque Alonso ____________________ 3-8
Tabla 3.8 Resumen de Proyecciones de Población de Luque __________________________________ 3-9
Tabla 3.9 Resumen de Proyecciones de Población de Villa Elisa _______________________________ 3-9
Tabla 3.10 Resumen de Proyecciones de Población conforme el Método de Verhulst para Asunción y su
Área Metropolitana _________________________________________________________________ 3-10
Tabla 3.11 Consumo de Agua Proyectado “per cápita” 1994 - 2020 ___________________________ 3-11
Tabla 3.12 Proyecciones de Consumos Considerando Criterios Plan Maestro (Halcrow) ___________ 3-12
Tabla 3.13 Cobertura de Alcantarillado Sanitario (ERSSAN 2011) _____________________________ 3-13
Tabla 3.14 Criterios de Diseño de las Redes de Alcantarillado Sanitario ________________________ 3-15
Tabla 3.15 Criterios de Diseño de las Redes de Alcantarillado Sanitario ________________________ 3-16
Tabla 3.16 Coeficientes para la Determinación de Caudales Futuros __________________________ 3-19
Tabla 3.17 Proyección de Caudales Futuros en Las Plantas de Tratamiento Propuestas ___________ 3-20
Tabla 3.18 Proyección Anualizada de Caudales a la Entrada de las Plantas de Tratamiento ________ 3-21
Tabla 3.19 Proyecciones de Cargas Contaminantes Adoptadas ______________________________ 3-24
Tabla 3.20 Proyecciones de Cargas Orgánicas por Punto de Descarga _________________________ 3-25
Tabla 4.1 Caudales Aforados Cuencas Grau, Irala, Montero, Gamarra y Alférez Silva _____________ 4-23
Tabla 4.2 Caudales Aforados Cuencas Varadero, Lagerenza y San Antonio _____________________ 4-23
Tabla 4.3 Caudales Aforados Cuencas Sajonia y Mallorquín _________________________________ 4-24
Tabla 4.4 Caudales Aforados Cuencas Tacumbú, UCA, Kennedy y Vista Alegre __________________ 4-24
Tabla 4.5 Calidad de Efluente a Partir de Varios Niveles de Tratamiento _______________________ 4-26
Tabla 4.6 Comparación Cualitativa de los Diferentes Procesos de Tratamiento Primario __________ 4-28
Tabla 4.7 Variaciones en los Proceso de Tratamiento Secundario _____________________________ 4-29
Tabla 4.8 Criterios de Evaluación y Factores de Ponderación ________________________________ 4-35
Tabla 4.9 Matriz de Evaluación de los Procesos de Tratamiento ______________________________ 4-37
Tabla 4.10 Costos Relativos de Construcción para 3 Niveles de Tratamiento ____________________ 4-38
Tabla 4.11 Comparación de Costos de Operación y Mantenimiento para Cuatro Tipos de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales ______________________________________________________ 4-39
Tabla 4.12 Clases de Rejas para Aguas Residuales _________________________________________ 4-44
Tabla 4.13 Características de las Rejas Medias y Finas para Agua Residual _____________________ 4-45
Tabla 5.1 Nivel Mínimo de Tratamiento (Ley N°1614/00) ___________________________________ 5-14
Tabla 5.2 Estándares de Calidad del Agua del Río Paraguay _________________________________ 5-14
Tabla 5.3 Estándares de Descarga en el Río Paraguay ______________________________________ 5-15
Tabla 5.4 Límites Vigentes en Países de Centro y Sudamérica ________________________________ 5-15
Tabla 5.5 Resultados de la Ponderación de Criterios _______________________________________ 5-40
Tabla 6.1 Escenarios considerados para la Modelación complementaria ________________________ 6-3
Tabla 6.2 Resumen Presupuestos Colectores Nuevos _______________________________________ 6-13
Tabla 6.3 Resumen Presupuestos Colectores por Rehabilitar ________________________________ 6-13
Tabla 6.4 Resumen Presupuestos Plantas de Tratamiento __________________________________ 6-14
Tabla 6.5 Inversión Total _____________________________________________________________ 6-14
Tabla 6.6 Instalaciones consideradas en la etapa 2012-2025 Qmh= 1,941l/s ___________________ 6-17
Tabla 6.7 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=3,636 l/s ___________________ 6-18

Tabla 6.8 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=4,541 l/s ___________________ 6-18
Tabla 6.9 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=668 l/s _____________________ 6-19
Tabla 6.10 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=819 l/s ____________________ 6-19
Tabla 6.14 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qp=974 l/s ______________________ 6-21
Tabla 6.16 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=1208 l/s ___________________ 6-21
Tabla 6.17 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qmh=1,413 l/s __________________ 6-22
Tabla 6.29 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qp=1,283 l/s ____________________ 6-27

ANEXOS
N° 1.- TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LA APM
N° 2.- RELEVAMIENTO FOTOGRÁFICO DE LAS TUBERÍAS, MEDICIONES DE H 2S

Y FOTOGRAFÍAS DE LOS TERRENOS PARA LAS PLANTAS DE
TRATAMIENTO
N° 3.- MEMORIAS DE CÁLCULO
N° 4.- EASEGA
N° 5.- ESTUDIO DE VULNERABILIDAD
N° 6.- MODELO DE SIMULACIÓN HIDRÁULICA
N° 7.- MATRIZ DE PONDERACIÓN
N° 8.- ANÁLISIS FINANCIERO
N° 9.- PLANOS TOPOGRÁFICOS
N° 10.- ESTUDIO GEOTÉCNICO
N° 11.- ENCUESTAS PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
N° 12.- MODELO COMPLEMENTARIO DEL RÍO PARAGUAY
N° 13.- PRESUPUESTOS
N° 14.- PLIEGOS DE LICITACIÓN Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
N° 15.- TÉRMINOS DE REFERENCIA SUPERVISIÓN

1. INTRODUCCIÓN
La Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. (ESSAP), se planteó como
objetivo prioritario, favorecer el desarrollo en las diversas comunidades que forman
parte del Área Metropolitana de Asunción y especialmente en la ciudad de Asunción,
Paraguay, por su alto potencial comercial que es una actividad económica que
puede ser considerada como estratégica para lograr el desarrollo sostenido de la
ciudad. Dentro de las acciones emprendidas para lograr ese objetivo, se encuentra
la modernización y el abatimiento del rezago del sistema de alcantarillado y del
tratamiento de sus aguas residuales en lo que concierne a la ciudad de Asunción y
su Área Metropolitana.
Con estos antecedentes, la ESSAP, con fondos del Banco Mundial, contrató la
realización del presente estudio denominado “Actualización del Plan Maestro de
Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y su Área
Metropolitana” (APM), Plan Maestro que fue elaborado en el año de 1985.
1.1 Antecedentes
En el año 1985, mediante un Acuerdo de Cooperación Técnica, el Gobierno del

Paraguay solicitó al Gobierno Británico la provisión de un Servicio de Consultoría
para la Preparación del Plan Maestro del Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de
Aguas Residuales incluyendo el estudio de factibilidad para Asunción y áreas
aledañas.
Esta solicitud fue aceptada por el Gobierno Británico, por lo que la Administración
para el Desarrollo en el Extranjero (ODA) del Reino Unido de Gran Bretaña contrató
a los consultores Sir William Halcrow & Partners en asociación con Balfours (en
adelante, Halcrow) bajo las disposiciones de la Cooperación Técnica para asesorar
al Gobierno del Paraguay en el Estudio de Factibilidad y en la preparación del
Anteproyecto del Plan Maestro del Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas
Residuales de Asunción y Área Metropolitana (en adelante, Plan Maestro).
El equipo técnico comenzó el proyecto en marzo de 1985 y finalizó a principios de

1987. En este Anteproyecto, una serie de obras de infraestructura fueron
priorizadas para el mejoramiento de las condiciones sanitarias y ambientales de
Asunción y Área Metropolitana de ese tiempo y a futuro, identificándose trabajos
que debían ser ejecutados de manera inmediata.
Posteriormente ya en el año 1993 se licita la selección de Firmas Consultoras para

elaborar el Proyecto Ejecutivo de Alcantarillado Sanitario de la Cuenca del Itay,
proyecto que había sido identificado como el más prioritario dentro del Plan
Maestro. Este trabajo fue adjudicado a la firma Sir Williams Halcrow & Partners
nuevamente. El equipo técnico empezó a trabajar a finales del año 1993 y culminó
en octubre de 1995.
En el año 1995, mediante el Convenio de Préstamo Nº 3842-PA, firmado entre el

Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Gobierno de la
República del Paraguay (GRP), la entonces CORPOSANA (actualmente ESSAP S.A.)
inicia la construcción de las obras del Sistema de Alcantarillado de la Cuenca del
Itay. De los 6 Contratos previstos solamente se ejecutó uno, el Contrato Nº1 “Túnel
Avda. Primer Presidente” que contemplaba la construcción de 3,5 (tres y medio)
kilómetros de tubería tipo túnel con un diámetro de 1600mm, suspendiéndose
posteriormente el financiamiento.
Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales Capítulo 1
Abril 2012
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - EASEGA (Informe Final Preliminar) 1-1
En los últimos años, el GRP ha decidido realizar nuevas inversiones en el Sector de
Agua y Saneamiento, por lo que ha preparado con el BIRF entre los años 2006 y
2009 el Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS) del
Paraguay, solicitando un préstamo cuya negociación técnica culminó en febrero de
2009. Dentro de este Proyecto y de su Componente 2 “Agua Potable y Saneamiento
Urbano”, la ESSAP ha previsto como prioritaria la ejecución de obras de
infraestructura para provisión de agua potable y de servicio de saneamiento urbano
en el área denominada “Gran Asunción” en la Capital y el Departamento Central y
en la ciudad de Caacupé (Departamento de Cordillera).
La APM constituye un importante aporte en la identificación de las necesidades de

infraestructura de saneamiento prioritarias en esta área, sin embargo, debe ser
actualizado sobre la base de estudios especiales que definirán los tipos de
soluciones finales de las obras a ser ejecutadas en cada subproyecto y la
priorización de los mismos, teniendo en cuenta que han pasado más de 20 años de
la elaboración del Plan Maestro.
Estas obras prioritarias podrían incluir para Gran Asunción, la construcción,

ampliación, rehabilitación y/o mejora de: i) sistemas de alcantarillado y/o red de
saneamiento; ii) posibles sistemas de tratamiento de aguas residuales; iii)
estaciones de bombeo; y iv) los vertidos de aguas residuales de Asunción en el río
Paraguay a través de la construcción de emisarios subfluviales en cada punto de
descarga para la mejor dilución de los efluentes en la masa del Río; v) eliminación
de descargas a arroyos. El Plan Maestro original incluía además recomendaciones y
políticas institucionales que deben ser asumidas por la ESSAP con los usuarios, así
como criterios técnicos para ajustes tarifarios que se debían realizar para la
factibilidad del proyecto.
Es evidente que la pobreza de ingreso afecta a una parte de la población de

Asunción, lo que se demuestra con la poca capacidad económica de las familias
para alimentarse y vestirse bien, disponer de un ahorro económico para subsanar
cualquier eventualidad, disponer de un seguro social y habitar en una vivienda con
sus comodidades y servicios fundamentales. Alrededor del 40% de la población de
Asunción y su Área Metropolitana, según Censo del 2002, permanece por debajo
del umbral de pobreza, la mayoría residentes en áreas periféricas y marginales
como los denominados Bañados Norte y Sur. Las causas son estructurales como el
desempleo y el subempleo informal, el bajo nivel de los ingresos en la artesanía y
el pequeño comercio, así como el muy bajo nivel de los salarios en las diversas
ramas de actividad económica.
En los últimos años, se ha observado un crecimiento acelerado de la población de

los Municipios que integran al Gran Asunción, lo que ha provocado graves
problemas en la cobertura y la calidad de los principales servicios, entre los que
destacan agua potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas.
A medida que la población ha crecido, las demandas de agua han aumentado, las
coberturas en el servicio de alcantarillado sanitario han disminuido, las aguas
servidas se vierten directamente a los cuerpos receptores sin recibir ningún
tratamiento, provocando problemas de salud, contaminación y afectaciones a la
ecología.
En muchas ocasiones se habla de la necesidad de fomentar las políticas para

resaltar el desarrollo económico en Asunción y su Área Metropolitana, creando una
nueva capacidad competitiva en la economía local y regional, que permita
promover y aumentar el empleo, los ingresos y el ahorro.
Abril 2012
Pero también hay que buscar estrategias de desarrollo que deben articular y darle
coherencia a un conjunto de acciones mutuamente relacionadas como la educación,
la salud, la capacitación para el trabajo, la ecología, la innovación tecnológica y la
gestión de financiamientos blandos para nuevas actividades económicas.
Es en este punto en donde la ESSAP deberá intervenir, realizado un gran esfuerzo

ejecutando Proyectos y Programas tendientes a establecer una estrategia de
desarrollo con el propósito de reducir en el corto plazo y abatir a largo plazo el
rezago en la cobertura de los servicios, resolviendo al mismo tiempo problemas de
salud y de ecología.
La ESSAP ha implementado la elaboración de este Proyecto de la Actualización del

Plan Maestro, financiado por el Banco Mundial, iniciándose las actividades de
licitación en el año 2011, siendo adjudicado al consorcio NK-NKLAC en ese mismo
año, firmándose el contrato correspondiente el 27 del mes de junio del 2011 e
iniciándose su elaboración en julio de este mismo año.
La ejecución de la APM se basa en un enfoque que considera la planeación,

programación y control de los procesos, dentro de una visión integral de todos los
componentes del sistema y el medio en el que actúa. La APM está concebida como
un instrumento dinámico que permita seguir la evolución que se presente en el
sistema, en las Entidades responsables del manejo de los sistemas en cuestión y en
su entorno.
1.2 Marco de Referencia
La población de Asunción era de 350.000 habitantes en 1972, en el 2012 sobrepasa

los 500.000 habitantes. Para 1982, la población del Gran Asunción alcanzó los
664.000 habitantes y se estima que en el 2010, la población llegó a los 2 millones
de habitantes.
El incremento en los servicios de alcantarillado no ha sido el mismo, en el 2011, los

servicios de alcantarillado sanitario cubrían poco más del 85% de Asunción y por
debajo del 10% en las ciudades de Fernando de la Mora, Lambaré, Luque, Mariano
Roque Alonso y San Lorenzo.
Es notorio que más allá de la ciudad de Asunción, no se tenga ninguna previsión

para desarrollar y extender los sistemas de alcantarillado sanitario que vayan
cubriendo las necesidades que demanda el crecimiento poblacional.
Pensando en cubrir los rezagos existentes; en mejorar las redes existentes; en

satisfacer las demandas de crecimiento de la población en los servicios de
alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas; en promover el cuidado del
ambiente disminuyendo la contaminación por aguas cloacales, la ESSAP promovió
la elaboración de la Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y
Tratamiento de Aguas Residuales de Asunción y Área Metropolitana (APM),
buscando que en el corto plazo, logre elevar su eficiencia en la prestación de esos
servicios.
La decisión de llevar a cabo las acciones y proyectos de inversión debe recaer en la

ESSAP, responsable de prestar los servicios de Alcantarillado y Tratamiento de las
aguas servidas a nivel Gran Asunción.
En este orden de ideas, las obras y acciones que se propongan, serán de tres tipos:
Abril 2012
I. De rehabilitación de los colectores principales que integran la infraestructura
existente;
II. De ampliación de la infraestructura existente a través de la construcción de

nuevos colectores principales y,
III. De saneamiento a través de la construcción de la(s) planta(s) de

tratamiento de aguas residuales.
Dentro de esta gama de posibles obras, está la definición de obras prioritarias que
serán construidas de forma inmediata con crédito disponible del Banco Mundial
cercano a los 40 millones de dólares americanos. Para estas obras se prepararán
los diseños y sus Pliegos de Licitación incluyendo las Especificaciones Técnicas
correspondientes.
El esquema de recursos financieros para llevar a cabo el programa de inversiones,

tomará en cuenta la mezcla de recursos que podrán aplicarse en cada caso, según
el proyecto y de acuerdo a los lineamientos establecidos.
Los Términos de Referencia para la ejecución de esta Actualización del Plan

Maestro, se presentan en su totalidad en el Anexo 1.
1.3 Objetivos del Estudio y Enfoque de la APM
El objetivo general de la Actualización del Plan Maestro es contar con una

planeación integral de los sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de las
aguas residuales para Asunción y su Área Metropolitana, que permita la
identificación de proyectos, acciones, necesidades de infraestructura y manejo
administrativo, en el marco de un programa de inversiones, diseñado para mejorar
la eficiencia del servicio y satisfacer la demanda actual y futura, acorde a la
planeación de la ESSAP.
Para el logro de este objetivo general, se han planteado diversas estrategias para el
mejoramiento y ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y el tratamiento
de las aguas residuales, las cuales consisten en:
- Rehabilitar o ampliar la infraestructura de alcantarillado y saneamiento que

permita mejorar las condiciones de salubridad actual y futura.
- Eficientar la operación de los sistemas descritos, para minimizar los costos y

maximizar los ingresos y así estar en mejores condiciones para enfrentar las
inversiones que se requieran.
A continuación se presenta una tabla en la que se incluyen en forma resumida los

objetivos generales y las metas propuestas, para los diversos componentes que
integran la APM, desde el punto de vista de las necesidades de infraestructura de
alcantarillado y saneamiento, haciendo la aclaración que los objetivos indican los
fines que se propone obtener en el largo plazo y las metas, son los fines que se
propone obtener en el corto y mediano plazo.
Tabla 1.1 Objetivos y Metas APM

COMPONENTE OBJETIVOS GENERALES METAS
I. Sistema de Colectar las aguas servidas, Llegar a una mayor cobertura

alcantarillado alejarlas de la zona del los servicios de alcantarillado
sanitario y de aguas servidas y su
Abril 2012
planta de poblacional y tratarla. tratamiento.
tratamiento de
aguas
residuales
COMPONENTE OBJETIVOS GENERALES METAS
II. Residuos Proponer recomendaciones y Proponer recomendaciones para

sólidos medidas tendientes a evitar disminuir la disposición de
que se arroje basura en basura en barrancos y cauces
barrancos y cauces naturales.
naturales.
III. Planificación Establecimiento de una línea Consolidar sistema de

Urbana de coordinación y coordinación interinstitucional y
complementación entre los ordenamiento urbano
municipios administradores
de territorios del área del
plan Maestro.
Abril 2012
2. DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN
ACTUAL
2.1 Características de la zona de Influencia
La República del Paraguay se encuentra limitada al norte con Brasil y Bolivia; al

este, con Brasil y Argentina; al sur con Argentina y al oeste con Bolivia y Argentina.
El área de Estudio se circunscribe a la ciudad de Asunción, capital de la República

del Paraguay y a su Área Metropolitana.
Nuestra Señora Santa María de la Asunción, mejor conocida como Asunción, es la

capital y ciudad más poblada de la República del Paraguay. Es un municipio
autónomo y Distrito Capital independiente, esto quiere decir que no está integrado
formalmente a ningún departamento o estado. Está ubicada junto a la Bahía de
Asunción, en la orilla izquierda del río Paraguay frente a la confluencia con el
Pilcomayo. En 2010, según la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y
Censos (DGEEC), tenía una población aproximada de 542 043 habitantes, lo que la
convierte en la aglomeración urbana más grande y poblada de Paraguay.
El área metropolitana, denominada Gran Asunción, incluye a las ciudades de San

Lorenzo, Lambaré, Fernando de la Mora, Limpio, Luque, Mariano Roque Alonso,
Ñemby, Villa Elisa y San Antonio, lo cual según cálculos estimados del 2010,
incrementa su población periférica en más de 2.000.000 de habitantes.1
Figura 2.1 Asunción y su Área Metropolitana
2.1.1 Asunción
Su superficie es de 117 km² en la ciudad, que representa el 0,028% del territorio

del país (406.752 km²) y 1000 km² en el Gran Asunción, que representa el 0,25%
del territorio paraguayo. Su Índice de Desarrollo Humano es alto, (0,837).2
1
http://population-statistics.com
2
Datos para el año 2006. Fuente: Atlas de Desarrollo Humano Paraguay 2007
Julio 2012
de Asunción y Área Metropolitana (APM) - Informe Final Preliminar 2-1
La capital es la sede de los tres poderes de la Nación (Ejecutivo, Legislativo,
Judicial), el principal puerto fluvial (Dirección General de Aduanas) y el centro
cultural del país. A pesar de algunas variantes en el transcurso del tiempo, desde
su fundación y hasta nuestros días, Asunción es el centro de la actividad nacional.
Desde la capital se imparten las principales resoluciones y proyectos de los poderes
del Estado y se centralizan la banca, las entidades económicas, culturales,
diplomáticas, sociales, gremiales e industriales del país.
Asunción está ubicada en la orilla izquierda (occidental) del río Paraguay, casi
frente a la confluencia de éste con el río Pilcomayo, bordeando la bahía de
Asunción. Al noreste limita con la ciudad de Mariano Roque Alonso, al este con
Luque y Fernando de la Mora y al sur con Lambaré y Villa Elisa.3
La topografía de la ciudad se caracteriza por ser irregular, representado por la

ubicación de siete lomadas o colinas. La ciudad antigua se asienta sobre una colina,
en cuyo punto más alto se encuentra la Iglesia de la Encarnación y conserva el
plano característico de las poblaciones de la época colonial.
Asunción creció a partir de un sector central que constituye hoy el Centro Histórico
de la Ciudad y se expandió en forma irregular, absorbiendo en su crecimiento gran
parte de los municipios circunvecinos, a tal punto de constituirse en un gran
centro urbano.4
El río Paraguay es el cuerpo de agua más importante de la ciudad ya que a través

de este desarrolla el comercio fluvial y también es un gran atractivo turístico.
2.1.2 Mariano Roque Alonso
Mariano Roque Alonso es una de las 19 ciudades del departamento Central,

Paraguay y forma parte del Gran Asunción. Se originó a finales de la Guerra de la
Triple Alianza; fue fundada en 1945 y está ubicada entre el río Paraguay, Limpio,
Luque y Asunción, a unos 18 km de la capital del país. Esta óptima localización ha
permitido el desarrollo comercial, industrial, servicios y social.
La ciudad abarca 50 km² y está ubicada en el Departamento Central, delimita al

norte de Limpio en los lugares conocidos como Paso Nandejara y estancia Surubi’ y
sobre el arroyo ltay, al sur con el barrio Loma Pyta de la ciudad de Asunción, al este
con las ciudades de Luque y Limpio, sirviendo como divisoria con estas ciudades el
arroyo ltay y al oeste con el río Paraguay.
El Municipio de Mariano Roque Alonso cuenta con 3 grandes cuencas divididas por
la Ruta Transchaco y la Ruta que va a Limpio. La primera cuenca se encuentra al
este de la Ruta Transchaco y va hasta el arroyo Itay, a la cual para efectos del Plan
Maestro, se le denominará en adelante Mariano Este o en forma simplificada cuenca
ME; la segunda cuenca está al oeste de la Ruta Transchaco y va hasta el Rio
Paraguay, a la que se le denominará Mariano Oeste o abreviado cuenca MO y la
tercera cuenca tiene como eje aproximado la Ruta Transchaco y la ruta a Limpio y a
esta se le denominará cuenca Mariano Central (MC). Cada una de ellas a su vez
está dividida en sub-cuencas.
El puente Remanso se encuentra en este distrito el cual conecta con la Región

Occidental (Chaco). Además tiene el puerto privado más grande del país que se
denomina "Puerto Fénix".
3
http://www.arandurape.edu.py
4
http://www.mca.gov.py
Julio 2012
El área del Municipio tiene varios arroyos que corren desde una loma central a una
cota de 100 metros dividiendo el área de drenaje hacia el oeste al Rio Paraguay y
hacia el este al arroyo Itay.
Los valles que fluyen hacia el Rio Paraguay son planos con arroyos intermitentes
que solo transportan caudales de lluvias. El arroyo Ñande Yara drena el área
Central hacia el nor-oeste uniéndose con el arroyo Itay al norte del área de
Proyecto.
El área alta de la cuenca está cubierta por un suelo areno arcilloso, que cubre un
manto inferior de suelo conocido como Formación Post-Misiones compuesta de
arenisca cementada friable incrustada dentro de una matriz de arcilla, el cual
ocasionalmente aflora en los cauces de arroyos. Hacia el oeste el suelo está
formado por depósitos aluviales provenientes de la rivera este del Rio Paraguay.
El Municipio está atravesado por la ruta Transchaco y tiene un excelente acceso al

centro de Asunción. Originalmente fue un área rural, que gradualmente se fue
convirtiendo en área residencial con desarrollos habitacionales de grupos de
ingresos medios. Actualmente existe un gran crecimiento debido a inversiones para
desarrollos habitacionales en gran escala, lo cual hace urgente y necesario la
planificación de los sistemas de alcantarillado. El Municipio cuenta con el campo de
exposición de la Rural, que constituye la mayor muestra comercial e industrial del
país, además cuenta con pequeñas industrias de productos lácteos, plásticos,
bebidas, fábrica de embutidos, etc.
El centro del Municipio está a aproximadamente 200 metros de la Ruta Transchaco,

a unos 1000 metros al sur de la unión con la ruta que va a Limpio. La otra área de
desarrollo concentrado en Puente Remanso próximo al puente que cruza el río
Paraguay. Además tiene el puerto privado más grande del país que se denomina
"Puerto Fénix".
En Mariano Roque Alonso se localizan 34 locales escolares y 13 colegios de los

cuales uno se dedica a la enseñanza media diversificada. Cabe destacar entre los
varios servicios al Hospital Materno Infantil, la Sexta Compañía de Bomberos
Voluntarios, además del abastecimiento en un 90% de agua potable de ESSAP, el
tendido eléctrico de la ANDE en el mismo porcentaje, la Comisaria l0ª Central y 26ª
Central.
Entre las instituciones castrenses asentadas en este distrito se destacan el

Comando del Ejército, el Comando Logístico y un Destacamento de la Armada
Nacional.
Algunos de los lugares que sirven de recreación son el club Hípico Paraguayo, 7
clubes que integran la Federación Deportiva de Mariano Roque Alonso y 2 clubes
afiliados a la Asociación Paraguaya de Fútbol, Humaita FBC y Pilcomayo. Además
posee con un moderno Estadio Polideportivo Municipal techado con capacidad para
5,000 personas e indiscutiblemente merece una mención especial el predio de la
Asociación Rural del Paraguay, donde se desarrolla la Expoferia más grande que se
realiza en el país.
La gran cantidad de industrias y comercios que funcionan hoy en día dan gran
cantidad de fuentes de trabajo a los ciudadanos roquealonseños. Dos de las
principales fábricas productoras de envases PVC del país se ubican en Roque Alonso
y no sólo se dedican a abastecer el mercado interno paraguayo sino más bien en su
mayor porcentaje a la exportación de sus productos.
Julio 2012
También se localizan 5 procesadoras de alimentos que son industrias de gran
aporte y que requieren de buena cantidad de mano de obra; además de 3
mataderias importantes que junto con las 3 ferias de ganado dan una imagen de
una ciudad de tropero, con hombres que han contribuido al desarrollo e identificado
a la ciudad.
En la actividad productiva está la pesca y comercialización de pescados en la ribera

del riacho San Francisco y el río Paraguay. Asimismo cuenta actualmente con
grandes supermercados y shoppings, a los que concurren no solo los
roquealonseños, sino también recibe visita de personas residentes en Asunción,
Limpio, Luque, Fernando de la Mora, San Lorenzo, Ñemby, Lambaré y de otras
ciudades.
La ruta Transchaco es una amplia vía que indiscutiblemente es la generadora de los

grandes comercios que dan un gran movimiento económico a la zona.
Mariano Roque Alonso se encuentra dividido en 14 barrios, que son los siguientes:
Central, Corumba-Cué, Arecayá, Caaguy-Cupé, María Auxiliadora, Monseñor
Bogarín, San Luis, Virgen de la Rosa Mística, Defensores del Chaco, San Blas, San
Jorge, Remanso Castillo, San Ramón, Caacupemi.5
La ciudad no cuenta con red de alcantarillado sanitario, siendo la solución individual

los pozos ciegos como la más utilizada.
2.1.3 Luque
Luque es una ciudad de Paraguay, ubicada en el Departamento Central y también

considerada como parte del Gran Asunción. Fue la capital de la República en 1868,
durante la guerra de la Triple Alianza y conservó su condición hasta su traspaso a
Asunción, en ese mismo año.6
La ciudad fue declarada distrito por el gobernador Pedro Melo de Portugal en 1781,
estableciéndose las primeras divisiones administrativas y jurisdiccionales, sin
embargo, se desconoce su fundación.
Por su historia, economía, conectividad e infraestructura es una de las ciudades

más importantes del Gran Asunción. En ella se encuentra el Aeropuerto
Internacional Silvio Pettirossi, principal aeropuerto del país, además de albergar la
sede y el hotel de la Confederación Sudamericana de Fútbol.
La ciudad de Luque está asentada sobre una planicie que se extiende desde el lago
Ypacaraí hasta la margen occidental de río Paraguay. Debido a esta ubicación
geográfica particular, la ciudad se encuentra expuesta a los efectos del clima
característico de las planicies que no cuentan con las barreras naturales para su
protección.
El clima es subtropical con veranos muy cálidos e inviernos fríos, pero cortos.
La mayoría de las precipitaciones ocurren en verano y otoño. La humedad, como en

gran parte del país se mantiene constantemente por encima del 50%, ayudado por
su proximidad a cauces hídricos. En los meses de verano, la sensación térmica
supera los 40 ºC.
5
Mariano Roque Alonso Origen y Evolución - Homenaje a su Boda de Diamante - Dr. Alberto Ramón
Marecos
6
http://www.ipparaguay.com.py
Julio 2012
Administrativamente, la ciudad se encuentra dividida en doce grandes compañías,
que se subdividen en veinticinco barrios menores.7 El territorio luqueño abarca 203
km².
Luque está situada al este de Asunción y limita con las siguientes ciudades: Al
Norte con Mariano Roque Alonso, Limpio y Nueva Colombia; al Sur con Fernando de
la Mora y San Lorenzo; al Este con Areguá; al Oeste con Asunción y al Sureste con
Capiatá
En la ciudad de Luque se encuentran industrias muy diversificadas, dando

ocupación a numerosa mano de obra local. La orfebrería, la industria textil, la
agricultura y los servicios siguen siendo las principales fuentes de ingresos.
El sector terciario ha visto un repunte significativo en los últimos años,

principalmente como respuesta a las inversiones privadas y a la cercanía del
aeropuerto con el centro de la ciudad.
Por su proximidad con Asunción, Luque es el paso obligado de turistas que llegan al
país por vía aérea. El parque Ñu Guazú, un área verde de 25 ha, se encuentra al
costado de la autopista que conecta el aeropuerto con la capital. El parque es de
acceso libre y gratuito e incluye circuitos, camineros y canchas múltiples para
diversas actividades deportivas y recreativas.
Luque también es sede la Confederación Sudamericana de Fútbol y alberga un

moderno Centro de Convenciones, con un museo interno inaugurado en 2009,
donde se expone la memoria y la historia del fútbol sudamericano.
ESSAP tiene a su cargo gran parte del abastecimiento de agua potable a la ciudad,
pero solo el microcentro de la ciudad y algunos barrios de la misma, cuentan con
red de alcantarillado sanitario.
2.1.4 Fernando de la Mora
Fernando de la Mora es una ciudad de Paraguay, del distrito del mismo nombre,
forma parte del Gran Asunción y está ubicado en el Departamento Central.
Fundada el 28 de febrero de 1939, debe su nombre en honor al prócer de la Patria,

Fernando de la Mora, quien fuera miembro activo para la consolidación de la
Independencia del Paraguay como país libre y soberano. Limita con los distritos de
Luque y San Lorenzo al norte, con el distrito de Villa Elisa al sur, al este con las
ciudades de San Lorenzo y Ñemby y al oeste con la capital del país, Asunción.8
Esta ciudad, que anteriormente integraba la ciudad de San Lorenzo, es hoy en día
una de las más pujantes.
Cuenta con un polideportivo adecuadamente equipado, una cancha de fútbol para

encuentros nacionales e internacionales, alrededor de 50 instituciones educativas
entre públicas y privadas, destacando el Colegio Nacional Dr. Fernando de la Mora,
al que asisten en promedio unos 3.000 alumnos por año, distribuidos en los tres
turnos de mañana, tarde y noche. Actualmente es el colegio más grande de la
ciudad y está dotado de un polideportivo propio. Entre los colegios municipales
resalta el Colegio Técnico en enfermería Dr. Eligio Ayala, con enseñanza básica,
media, superior y diversificada.
7
Infoluque.com.py
8
http://www.central.gov.py
Julio 2012
Esta ciudad tiene un clima caluroso con temperaturas máximas que en el verano
pueden llegar a los 45 °C. En el invierno, la temperatura mínima llega a los 0 °C. La
temperatura media anual es de 22 °C.
Tomando como punto de partida la ciudad de Asunción, es bastante fácil acceder a

Fernando de la Mora. Numerosos medios de transporte público pasan por esta
ciudad en sus trayectos de entrada y salida de la capital. Está en el límite con la
Capital de la República y está a 6 km del centro de Asunción ingresando por la Av.
Eusebio Ayala.
Esta ciudad cuenta con una intensa actividad comercial desarrollada por sus
pobladores, poco y nada queda de aquella comunidad que se dedicaba
esencialmente a los cultivos y la cría de ganado. Hoy en día proliferan los comercios
y las industrias pequeñas y medianas, especialmente aquellas que pertenecen al
rubro metalúrgico, químico y otras. 9
Es una ciudad dormitorio ya que un porcentaje importante de personas viven aquí y

trabajan en Asunción
Por la ciudad de Fernando de la Mora atraviesan dos grandes cuencas, la del Itay y
la de Arroyo Seco y está cuenca no cuenta con el servicio de alcantarillado
sanitario.
2.1.5 San Lorenzo
San Lorenzo (o San Lorenzo del Campo Grande) es un importante Municipio al

sudeste del Área Metropolitana de Asunción, a unos 12 Km al este del centro de la
ciudad de Asunción, perteneciente al Departamento Central, es la ciudad más
populosa e importante a nivel financiero, comercial y educativo de este
departamento. Ahí convergen las rutas 1 (a Encarnación) y 2 (a Ciudad del Este).
Forma parte del conglomerado urbano llamado Área Metropolitana de Asunción o
Gran Asunción.
Los patrones naturales de drenaje muestran una caída general hacia el este, con
corrientes que drenan hacia el lago Ypacarai, con excepción de un área muy
pequeña que se encuentra hacia el norte, en dirección al Municipio de Luque, que
drena al arroyo Avay, que pertenece a la cuenca del río Paraguay.
La extensión de la cuenca es la siguiente: Al noreste, limita con la cuenca Itay

siguiendo una cresta de serranías de hasta 150 m de elevación. El limite continua a
lo largo de la misma serie de serranías al oeste y al sur del municipio.
Solo una parte de las 3.300 ha del municipio ha sido incluida dentro del área del
proyecto. Los límites al norte y al este se han establecido en base a los límites de
las proyecciones de desarrollo urbano.
El límite este ha sido fijado a lo largo del arroyo Tayasuapé y al norte el límite ha
sido relacionado con el del desarrollo urbano Proyectado; el cual también coincide
con el límite establecido por el plan director de agua potable.
Las 3.300 ha de la cuenca están subdivididas por unas serranías que se encuentran
más bajo sobre el eje sudoeste/noreste, que corre a través del área central del
municipio. Al oeste, el terreno se inclina entre 1 en 40 y 1 en 60 hacia el arroyo
San Lorenzo que fluye hacia el noreste. Al este, el terreno se inclina en
aproximadamente 1 en 50 hacia el arroyo Tayasuapé.
9
Julio 2012
Las zonas altas de la cuenca están formadas por suelo blando de arena suelta, que
cubre la formación de arenisca dura de misiones.
Las áreas intermedias tienen depósitos de arena y arcilla roja friable de

cementación variable, conocido como formación Post Misiones. En la zona baja de
la cuenca, la erosión eólica y pluvial de estas rocas ha resultado en depósitos
aluviales, comprendidos por arena arcilla y sedimentos. El nivel freático el
generalmente alto en la zona baja de la cuenca.
Los principales rasgos de la ciudad incluyen el área comercial central, las industrias
procesadoras más grandes ubicadas sobre la ruta 1 y 2 y el campus de la
Universidad Nacional.
Es llamada la "Ciudad Universitaria" porque se encuentra dentro de los límites del

municipio, la Sede central y el Campus de la Universidad Nacional de Asunción. Sus
principales actividades son el comercio y la industria ya que la ubicación estratégica
de este municipio lo hace bastante apto para las actividades comerciales, la ciudad
recibe un abundante flujo de personas y transportes diariamente, es ruta obligada
en el recorrido del Gran Asunción. En las avenidas Julia Miranda Cueto de
Estigarribia y Mcal. Estigarribia, se puede observar una densa actividad comercial
por ejemplo: tiendas de electrodomésticos en general, casas de empeños,
supermercados, mueblerías, departamentos, entre otros. Los principales bancos,
financieras y cooperativas también se encuentran en dichas arterias y sus
alrededores.
San Lorenzo limita al norte con Luque, al sur con Ñemby, al este con Capiatá y al
oeste con Fernando de la Mora.
La ciudad está dividida en 57 barrios, siendo los que conforman el microcentro de

San Lorenzo: San Francisco, San Pedro, Inmaculada, San Blas, Corazón de Jesús y
María Auxiliadora. En estos barrios se concentran la mayor parte de las actividades
comerciales, administrativas y financieras. Son además el casco histórico de la
ciudad.
La ciudad cuenta con varias instituciones educativas de nivel de enseñanza básico,

técnico y universitario, instituciones tanto públicas como privadas.
Instituciones prestigiosas de educación escolar existen en la ciudad de San Lorenzo,

como el Colegio Nacional Génesis, el Instituto Sagrada Familia regido por la
Congregación Janeriana de Urgel, el Colegio Privado Gabriela Mistral, como también
el Centro Regional de Educación Saturio Ríos (CRESR), nombre en memoria del
primer telegrafista de América del Sur de origen sanlorenzano, considerada la
institución más grande del país.
Se citan otras instituciones educativas como: Colegio Nacional España, Colegio

Nacional Cap. Agustín Fernando de Pinedo, Colegio Nacional E.M.D. San Lorenzo,
Escuela Básica Nº 4.175 Privada Subvencionada Virgen de las Mercedes. Escuela
Básica Franklin Delano Roosevelt y Escuela Básica Tomasa F. de Meza,
dependientes del Centro Regional de Educación Saturio Ríos. Centro Educativo
Leonarda Sánchez de Páez, Colegio María Auxiliadora, Colegio San Sebastián,
Colegio San Roque González de Santa Cruz, England College, Heavens High School.
La Fundación Yvy Marãe’ỹ promueve la vigencia y difusión del idioma guaraní.
La Universidad Nacional de Asunción, Universidad Tecnológica Intercontinental,

Universidad del Pacífico, Universidad Autónoma San Sebastián, Centro Evangélico
Menonita de Teología Asunción (CEMTA), sede de la Universidad Evangélica del
Paraguay y la Universidad Privada San Lorenzo (UNISAL) son algunas de las
instituciones universitarias que posee el municipio San Lorenzo.
Julio 2012
El suministro de agua potable proveniente de ESSAP (Corposana), sirve al área
central del municipio de San Lorenzo y gran parte fue extendida con la 1ª y 2ª
etapas del Plan Director. Las áreas que aún no están servidas por la ESSAP, tienen
servicios privados de abastecimiento.
Existe en operación un sistema de alcantarillado sanitario en el área céntrica de la

ciudad, que descarga los flujos en las lagunas de estabilización de líquidos
residuales ubicadas al noreste del centro de la ciudad. Este sistema de tratamiento
se encuentra sobrecargado debido al enorme incremento de la población y los
caudales que recibe.
En la cuenca no existe un sistema de desagüe pluvial .El agua de lluvia colectada en

las áreas urbanas drena a lo largo de las calles y cursos naturales de aguas.
No se han observado inundaciones superficiales específicas. Sin embargo con la

urbanización de la zona y el consecuente aumento del área impermeable, la
escorrentía del agua de lluvia podría causar inundaciones en el arroyo San Lorenzo,
a no ser que las mejoras sean implementadas por la Municipalidad local.
2.1.6 Lambaré
Lambaré es una ciudad paraguaya ubicada en el Departamento Central. Fue

fundada en 1766 y establecida en 1962, debido al gran crecimiento que protagonizó
Asunción, lo que impulsó el desarrollo agrícola y comercial en las ciudades
periféricas del área metropolitana.10
Su territorio presenta formas irregulares, caracterizados por depresiones de causes

hídricos, con áreas muy urbanizadas y otras áreas verdes sin urbanizar.
La ciudad de Lambaré se encuentra en el Departamento Central y forma parte del

Gran Asunción. Cuenta con una superficie territorial de 27 km² y limita al sur con
su límite natural el río Paraguay, que lo separa de la República Argentina, al oeste y
al este con la ciudad de Asunción y el este con la ciudad de Villa Elisa.
Antiguamente, sus pobladores se dedicaban al cultivo de diversos rubros agro-

hortícolas, con los que proveían al mercado asunceno.
Actualmente, el capital privado desarrolla notablemente a la ciudad. Se han

levantado supermercados, clubes y urbanizaciones.11
Lambaré tiene una increíble cantidad de construcciones de altísima calidad

arquitectónica. La zona del Yacht y Golf Club Paraguayo probablemente sea la más
agradable y desarrollada de esta ciudad. Es un centro deportivo del más alto nivel,
donde se practican deportes náuticos, golf, fútbol, tenis, básquet. Además de
poseer un moderno complejo hotelero que ha hospedado a los más distinguidos
visitantes del país.
Si bien está ubicado jurisdiccionalmente en la ciudad de Asunción, uno de sus

principales atractivos de valor paisajístico, ecológico y turístico es el pintoresco
cerro que dio nombre al lugar y coronado con un monumento a la Paz Victoriosa,
inaugurado el 28 de abril de 1982. Este sitio fue declarado Zona Nacional de
Reserva, el 23 de marzo de 1948.12
10
http://www.lambare.gov.py
11
12
http://www.lambare.gov.py
Julio 2012
El Municipio de Lambaré fue dividido para fines del proyecto en 3 grandes áreas. La
primera zona conocida como Lambaré oeste sigue el drenaje natural del arroyo
Leandro Sosa. La segunda área del proyecto comprende gran parte de la cuenca del
arroyo Lambaré y la parte central del Municipio y la tercera gran área está
constituida por la zona sur del Municipio que se divide en tres sub-cuencas, que
descargan al Rio Paraguay, previo tratamiento en Ita- Enramada, al este del Yatch
y Golf Club y en Puerto Pabla respectivamente.
Las áreas altas tienen grandes desarrollos residenciales establecidos, pero en las
zonas bajas e intermedias la densidad de población es menor y todavía hay
capacidad para futuros desarrollos residenciales. El Municipio tiene pocas industrias
y la actividad comercial es principalmente relacionada a empresas de servicios.
Las mayores facilidades institucionales incluyen la Terminal de Ómnibus y el

Mercado Municipal de Abasto (ambos dentro del Municipio de Asunción), también
está previsto una franja para futuro uso industrial previsto para pequeñas y
medianas industrias; la única industria de gran consumo que podría conectarse al
sistema es la Cervecería Asunción ubicado sobre la Av. Perón camino a Itá
Enramada y ubicada en el Municipio de Asunción. El resto de las industrias
existentes comprenden lavanderías de vaqueros, fábricas de tubos tigre, industrias
de concreto y talleres metalúrgicos.
Actualmente ESSAP (antes CORPOSANA) suministra agua a casi todas las aéreas de
la cuidad de Asunción y parte del Municipio de Lambaré, incluyendo áreas de
Central.
La zona de Vista Alegre del Municipio de Asunción, cuenta con un sistema de

alcantarillado que drena por gravedad en la cuenca de Lambaré; sin embargo, el
sistema de colección fue diseñado para impulsar los caudales a la cuenca de
Tacumbú. Actualmente la estación de bombeo está fuera de operación y los líquidos
residuales se conectan al sistema de alcantarillado de Lambaré operado por la
empresa Consorcio de Obras Sanitarias (COS), descargando posteriormente en una
Planta de Tratamiento de la empresa concesionaria del sistema. Dicha empresa
opera un pequeño sistema de alcantarillado sanitario construido en la zona norte
del Municipio de Lambaré, en al Barrio Santo Domingo y comparte su planta de
tratamiento con ESSAP para el tratamiento de las aguas residuales de Vista Alegre.
No existe en el área un sistema de desagüe pluvial con excepción de la Av. Cacique

Lambaré que tiene un sistema de sumideros y galerías pluviales recientemente
construidas con las obras de repavimentación ejecutadas por el MOPC.
Normalmente se registran inundaciones en varios lugares durante las tormentas.
Las calles actúan como canales para las aguas superficiales, particularmente, donde
los arroyos naturales han sido rellenados. Los arroyos no tienen la capacidad
suficiente y además están restringidas por puentes, en especial sobre el arroyo
Lambaré aguas arriba de la avenida 1º de Marzo.
2.1.7 Villa Elisa
Villa Elisa está ubicada al sur de Asunción y en general hoy en día puede
considerarse como un Área Urbana, afectada principalmente por la rápida
expansión de la urbanización del Gran Asunción.
El área incluida en el proyecto de alcantarillado comprende dos partes; el área más

grande está formada por el valle del arroyo Villa Elisa, que drena naturalmente
hacia el sur, hacia el río Paraguay. Al este, un área más pequeña que incluye el
centro del Municipio, drena hacia el arroyo Mbocayaty, pero ha sido incluido dentro
de la cuenca ya que constituye el mayor centro urbano y punto de crecimiento.
Julio 2012
Al norte, el límite de Villa Elisa con Lambaré y Fdo. de la Mora, está constituido por
una cadena de colinas con cotas de 180 m en el Área de Cuatro Mojones. Al oeste,
otra cadena de colinas va cayendo desde una elevación de 150 m hacia el río
Paraguay, forma su límite con una pequeña área de la cuenca de Lambaré.
Entre los valles de Villa Elisa y Mbocayaty, el curso del Arroyo constituye el límite
natural, aún cuando el Área central del Municipio, al este del Arroyo ha sido
incluido. Al sur, el río Paraguay constituye también un límite natural.
Los gradientes superficiales son relativamente importantes. Las inclinaciones

transversales hacia el Arroyo varían entre 1 en 20 y 1 en 40. El perfil longitudinal
de la corriente varía entre 1 en 60 y 1 en 100. La cuenca tiene alrededor una línea
de talveg de 6 km de longitud, con un Área total de aproximadamente 1.000 Ha.
La mayor parte del terreno está constituida por arenisca de Misiones, la cual se
encuentra recubierta por arena suelta, conformando esta última la mayor parte del
terreno. El suelo del valle está constituido por depósitos aluvionales de arcillas
arenosas y sedimentos.
El Municipio de Villa Elisa es solo una parte de la cuenca natural, con su límite
formado por la Avenida Defensores del Chaco. El Área oeste de esta Avenida está
dentro del Municipio de Lambaré y drena hacia Puerto Pabla. En la parte norte de la
cuenca también existe una pequeña Área dentro de Fernando de la Mora; la cual
está al norte de la Avenida del mismo nombre.
Las características del uso del suelo son similares a las de otros Municipios y se
relacionan más bien con la conversión de grandes áreas rurales en urbanizaciones
de desarrollo horizontal ya que las mismas se han convertido en dormitorios de
personas que trabajan principalmente en Asunción. El uso residencial actual se ha
incrementado notablemente y seguirá haciéndolo en la medida que el desarrollo
urbano prosiga, una gran parte del terreno para uso agrícola será utilizado para
tales propósitos.
El uso industrial del suelo es elevado, principalmente debido a los depósitos de

petróleo de PETROPAR al sur de la cuenca. Bajo las actuales leyes, es improbable el
desarrollo de otras industrias en la zona.
El potencial para un futuro desarrollo residencial en esta pintoresca Área es

elevado.
El Área posee parcialmente un sistema de agua potable provisto por ESSAP. En el

centro del Municipio existe un pequeño sistema de agua potable construido por la
Municipalidad, cuya fuente la constituyen los pozos locales. Existen dentro del área,
zonas concesionadas de agua a través de prestadores privados.
No existe sistema de alcantarillado sanitario dentro de la cuenca.
Tampoco existe un sistema de drenaje de aguas pluviales dentro del Municipio y el

área drena naturalmente hacia el arroyo Villa Elisa. El centro del Municipio está
construido sobre tierras altas, entre los valles de Villa Elisa y Mbocayaty y no sufre
inundaciones. La mayor parte de la zona circundante se ha ido urbanizando
gradualmente, resultado en un incremento de las áreas impermeables y
probablemente se necesitaran mejores sistemas de drenaje de las aguas
superficiales.
Julio 2012
2.2 Relevamiento de la Situación Actual
2.2.1 Generalidades
En Asunción, el servicio de alcantarillado sanitario es administrado y proveído por

ESSAP S.A., pero también se tienen extensiones de las redes construidas por
privados, tales como comisiones vecinales u otros, cuyos sistemas son luego
operados y mantenidos por la ESSAP, descargando a la red misma de la ESSAP o a
cursos de agua con tratamiento previo o directamente sin tratamiento.
En los demás distritos de la zona de estudio, gran parte de las redes son
autogestionadas por comisiones vecinales y otras asociaciones comunitarias, que
construyen, operan y mantienen por sí mismas sus sistemas. En estos distritos de
baja cobertura en redes de alcantarillado sanitario, se encuentra muy extendida la
utilización de fosas sépticas, pozos ciegos y otros sistemas de infiltración como
solución para la eliminación de las aguas residuales.
La ESSAP cuenta con una única Planta de Tratamiento de Aguas Residuales,

ubicada en la ciudad de San Lorenzo, donde se trata exclusivamente los efluentes
de la red de ESSAP en dicha ciudad. Todas las redes restantes de la Empresa en el
Gran Asunción descargan las aguas residuales sin tratamiento alguno en cursos de
agua tales como arroyos urbanos y el río Paraguay.
2.2.2 Estado Actual de las Tuberías en las Redes Existentes de

Alcantarillado Sanitario
La construcción del sistema de alcantarillado sanitario de Asunción comenzó en el

año 1959, siendo la primera red colectora del país. Por su forma de operación, este
sistema está dividido en 12 subcuencas de alcantarillado, que cubren una superficie
aproximada de 6.200 Ha.
Los colectores principales suman una longitud de 852.019 m, a lo largo de los

cuales existen unas 102.690 conexiones, a diciembre de 2010. (ESSAP)
Las aguas residuales de Asunción son descargadas al río Paraguay, sin tratamiento
previo, mediante 15 emisarios, de los cuales 5 realizan descarga subfluvial y el
resto lo hace en la costa. Así también existen varias descargas a arroyos, los cuales
son indicados más adelante.
Las descargas hacia el río Paraguay son conocidas como: Itay, Lagerenza, San
Antonio, Alférez Silva, Gobernador Irala, Grau, Kennedy, Mallorquín, Montero,
Sajonia, Gamarra, Bella Vista, Tacumbú, Universidad Católica y Varadero.
En la Figura 2.2 se indican las subcuencas en que se ha dividido Asunción y la

ubicación de las descargas existentes.
Enseguida, se describen de manera muy general las características de los

colectores existentes en las diferentes cuencas dentro del área de cobertura del
Plan Maestro, sus emisarios y el estado de funcionamiento actual.
Algunos de los problemas encontrados fueron registrados mediante un

relevamiento fotográfico de las tuberías, mismas que se pueden apreciar en el
Anexo N° 2.
Julio 2012
Figura 2.2 Ubicación de las Descargas en el río Paraguay
Cuenca de Tacumbú
Fecha de Construcción: Entre los años 1959 a 1968. Se hicieron
reacondicionamientos de tramos de colectores principales desde el año 2010 hasta
la fecha, con el fin de eliminar la descarga directa al arroyo Ferreira por medio de
aliviaderos. También se está construyendo un nuevo emisario al río Paraguay unido
con el emisario del Villa Universidad Católica.
Descarga Final: Actualmente descarga en el arroyo Ferreira en las calles 42 Pytda y

Rojas Silva. Esta descarga será eliminada mediante la prolongación del colector
principal hasta el río Paraguay, obra que se encuentra actualmente en ejecución.
Nomenclatura: TA
Área de Influencia: 750 Ha aproximadamente
Situación actual del sistema de alcantarillado sanitario:
- Desde el año 2010 se ejecutan obras de reacondicionamiento de colectores

principales. Los principales barrios afectados son San Vicente, Roberto L.
Petit y el Bañado de Tacumbú.
- Se observa en la red numerosas descargas indiscriminadas de sólidos,

especialmente arenas, plásticos, restos de plantas, grasas, etc.
- Abundan en el cuenca sobrecargas provenientes de industrias dedicadas

principalmente a la fabricación de Vaqueros. La mayoría tiene conexiones
clandestinas a la red cloacal y muchas no tienen medidores de agua de
ESSAP porque utilizan pozos artesianos. También se observa conexiones
clandestinas de desagüe pluvial.
Julio 2012
- El Plan Maestro contempla el reemplazo de varios tramos de tuberías como
parte del programa de rehabilitación del sistema de alcantarillado existente.
- Las obras del emisario y del colector principal paralelo al arroyo Ferreira
contribuirán a mejorar la situación ambiental en el sitio de descarga actual.
Cuenca de la Universidad Católica

Fecha de Construcción: En el año 1982. Se hicieron ampliaciones en los años 1992
y 1993 después de la aparición de la Ley 06/92. En el año 2009 se hicieron
rehabilitaciones de colectores principales y descarga final al emisario de Tacumbú.
Contrato aún vigente a la fecha.
Descarga Final: Actualmente descarga en la Laguna Cateura creando una

contaminación importante del lugar. Según información proporcionada por ESSAP,
cuando se termine el contrato en ejecución, el colector principal se unirá al Emisario
de Tacumbú, conduciendo los efluentes al Rio Paraguay. No está previsto ningún
tratamiento previo a la descarga final.
Nomenclatura: UCA
- No se observan mayores dificultades en la red existente y tampoco en los

colectores recientemente construidos.
- Según información proporcionada por ESSAP, los usuarios ubicados en la

zona baja de la Cuenca le reclaman conexión a la red de alcantarillado, pero
les comenta que las tuberías instaladas en la zona baja están diseñadas para
trabajar a presión y por lo tanto no admiten conexiones domiciliarias. Se ha
notado filtraciones en las cañerías nuevas colocadas en la zona baja.
- Existe una vasta zona comprendida entre las calles El Trabajador, Pizarro,
San Fernando y Moleón Andreu sin alcantarillado. El proyecto de
implementación de estas nuevas redes está sujeto a la solución de la
descarga a la Laguna Cateura.
- Se observa presencia de varias industrias dedicadas a la fabricación de

prendas de vestir, vaqueros, también supermercados con patio de comidas,
lavaderos de autos, estaciones de servicio, etc., que aportan caudales
importantes a las redes y una cantidad también importante de todo tipo de
sólidos tales como restos de alimentos, plásticos, grasas, etc. Las fábricas
de vaqueros suelo teñir de azul el efluente.
- En general se observa también en la red mucha cantidad de arenas, lo que

indica probables juntas abiertas en las tuberías y descargas clandestinas de
desagüe pluvial.
Cuenca de Mallorquín
Fecha de Construcción: En el año 1965
Descarga Final: en las orillas del río Paraguay
Nomenclatura: MA
Julio 2012
- Se encuentra en proceso de rehabilitación unos 1.000 m de tuberías sobre la

calle 24 Pytda. e/ Alberdi y Ayolas para eliminar un aliviadero. Esta obra se
llevaría a cabo con el préstamo que ESSAP tiene con el Banco Mundial para
rehabilitación de 10.000 m de colectores cloacales en Asunción.
- Se prevé rehabilitar varios tramos más en una segunda etapa.
- Se anexaría a esta Cuenca un nuevo proyecto de ampliación de la red de

alcantarillado mediante el uso de una estación de bombeo. Dicha zona
corresponde a los barrios bajos que se encuentran asentados en paralelo al
arroyo Paraguarí desde 12 Pytda hasta 21 Pytda y la franja comprendida
entre Antequera y México.
- La Cuenca recibe efluentes de varias cadenas de supermercados que

aportan una cantidad importante de grasas, también de la Penitenciaría
Nacional y varios condominios.
- La cantidad de sólidos que ingresa al sistema es muy importante.
Cuenca de Sajonia
Fecha de Construcción: Entre los años 1962 a 1975
Descarga Final: ubicada en la calle Cap. Lirio y Cap. Bozzano, la descarga se realiza
mediante una cañería subfluvial al río Paraguay. Dicha cañería es de polietileno y
está apoyada en el fondo del Río mediante muertos de hormigón. El emisario no
tiene difusores, es una descarga directa y fue construida en el año 2002. Hasta la
fecha no se han presentado problemas operativos con este emisario.
Nomenclatura: SJ
Área de Influencia: 150 Ha aproximadamente.
- Sin mayores dificultades debido a la buena pendiente de los colectores,

salvo en días de lluvia, en la que se presentan sobrecargas en el sistema por
el ingreso de caudales pluviales no permitidos.
- ESSAP prevé rehabilitar varios tramos de colectores principales.
- El estudio de actualización del Plan Maestro analizó la posibilidad de unir el

emisario de Sajonia con Mallorquín.
- La Cuenca recibe efluentes de varias cadenas de supermercados que

aportan una cantidad importante de grasas, también de la Penitenciaría
Nacional y varios condominios.
- La cantidad de sólidos que ingresa al sistema es muy importante.
Cuenca de Alférez Silva (Cuenca Menor)

Fecha de Construcción: En los años 1963 a 1969
Julio 2012
Descarga Final: ubicada en la calle Alférez Silva y Ruíz Díaz de Guzmán, con una
servidumbre de paso a través del Molino Flia Riquelme. La descarga es al borde el
río Paraguay.
Nomenclatura: AS
- Sin mayores dificultades
- Se prevé unir el emisario con la cuenca de Comandante Gamarra, de

manera a tener una sola salida al Río, previo tratamiento preliminar, que
facilitaría extender.
Cuenca de Gobernador Irala (Cuenca Menor)

Descarga Final: ubicada en la calle Gobernador Irala y Rio Paraguay. El proyecto

tenía previsto una tubería subfluvial hasta el canal principal del Río, pero la misma
no está concluida y la descarga actual es en la orilla del Río.
Nomenclatura: GI
- Sin mayores dificultades
Cuenca de Comandante Gamarra (Cuenca Menor)

Descarga Final: el Emisario actual es una galería de mampostería de ladrillo que

descarga en un curso de agua próximo al río Paraguay.
Nomenclatura: GA
- Requiere rehabilitación urgente del emisario y extensión de la red cloacal en

la zona de la descarga final.
- Se prevé unir el emisario con la Cuenca de Alférez Silva, de manera a tener

una sola salida al Río.
- Los demás tramos de la Cuenca no presentan mayores dificultades.
Cuenca Grau (Cuenca Menor)

Descarga Final: Ubicada en la calle Vda. de las Llanas y río Paraguay, mediante un
emisario subfluvial construido en el año 2002. Dicho emisario fue afectado por las
crecidas periódicas del Río y las tuberías fueron desplazadas hacia la orilla.
Julio 2012
En el año 2003 se reacondiciona el emisario con la colocación de pesos muertos de
anclajes hechos de hormigón para sujetar mejor la tubería. Sin embargo, el
emisario no llega al canal principal.
Nomenclatura: GR
- En el tramo final del Emisario, antes de su llegada al Río, se observan

agujeros en la tubería de hormigón que permite la entrada de sólidos y
aguas de lluvia.
- Este orificio representa un riesgo para los vecinos, quienes utilizan el

emisario para el vaciado del lavado de ropas y otros líquidos vertidos a la vía
pública.
- En los otros tramos no se presenta mayores inconvenientes.
Cuenca de San Antonio

Descarga Final: ubicada en la calle Kannonnikof e Isabel La Católica mediante una

cañería subfluvial construida en el año 2003. Se observa daños en la tuberías de
PEAD producida por la quema del tubo provocada por pescadores de la zona y el
colapso en un tramo del emisario por la erosión del terreno originada por las
crecidas periódicas del río Paraguay.
Nomenclatura: SA
- Requiere rehabilitación del Emisario en toda su longitud.
- Requiere rehabilitación de varios tramos de colectores principales.
- Se observa en la red abundante cantidad de agua limpia posiblemente

originada por la entrada de aguas de drenajes y/ o caños rotos de la red de
agua potable.
- En un tramo de 2 cuadras del colector existente sobre la calle Alejo García

podrá ser anexada un área nueva sin alcantarillado de aproximadamente 5
Ha.
Cuenca Montero (Cuenca Menor)

Descarga Final: ubicada en la calle Dr. Montero y río Paraguay al borde del mirador
Ita Pyta Punta.
Nomenclatura: MO
Julio 2012
- Sin mayores dificultades en los colectores.
- Se deberá corregir el tramo final del Emisario en su descarga final al Rio

Paraguay.
Cuenca Bella Vista

Fecha de Construcción: En el año 1963-1968
Descarga Final: ubicada en la calle Cap. Lombardo entre río Paraguay y Soldado
Román. Se realizó una rehabilitación en el año 2003/2004 para la eliminación de
una descarga al arroyo Mburicaó. El emisario está construido con un tubo de acero
corrugado de 1.300 mm de diámetro, el cual se encuentra colapsado por corrosión
del material y con varias viviendas asentadas por encima del mismo, lo que
constituye un peligro inminente para dicha población.
Hoy existe un proyecto ya adjudicado para relocalización del Emisario en un predio

cedido por la Municipalidad de Asunción, ubicado en la margen derecha del arroyo
Mburicaó, de manera a unir este emisario con el de la cuenca del Itay de manera a
realizar un solo tratamiento previo a la descarga final al Rio Paraguay.
Nomenclatura: BV
Área de Influencia: 3.300 Ha aproximadamente.
Situación actual del sistema de alcantarillado.
- Se identificaron varios tramos que deben ser rehabilitados dentro del

programa de rehabilitación de 10.000 m de colectores preparado por ESSAP
como primera etapa para eliminación de descargas de efluentes a los
arroyos.
- En una segunda etapa se han identificado otros colectores que deben ser
rehabilitados y que forman parte de este estudio.
- Varias Industrias, Comercios, Cadenas de Supermercados y otros requieren

un riguroso control de sus descargas de efluentes debido a la gran cantidad
de sólidos y aguas industriales no tratadas que ingresan a la red de
alcantarillado.
- Varias viviendas ubicadas en los laterales de los cursos de agua de esta

Cuenca no cuentan con servicio de alcantarillado sanitario y las descartas de
efluentes se realiza directamente a los arroyos. ESSAP se encuentra
analizando la posibilidad de realizar proyectos colectivos para dar solución a
este problema.
Cuenca de Varadero
Descarga Final: ubicada en la Av. Stella Maris y Rio Paraguay. El emisario corre
paralelo al arroyo Jaen y se encuentra colapsado en varias partes. La descarga final
se realiza a orillas del río Paraguay. El Ministerio de Obras Públicas cuenta con un
proyecto de pretratamiento y descarga final mediante un emisario subfluvial que
está asociado al mejoramiento del área próxima al emisario.
Julio 2012
Nomenclatura: VA
- Se requiere una urgente rehabilitación de varios tramos de colectores

principales. Muchas de estas rehabilitaciones ya están propuestas en este
estudio
- Se tiene varios aliviaderos que descargan efluentes a la Bahía de Asunción.

Hoy se tiene la propuesta de los 10.000 metros de colectores a ser
rehabilitados por ESSAP para eliminar dichos aliviaderos.
- Durante el año 2011 se han ejecutado obras de rehabilitación en tramos de

la calle Victor Haedo y la Av. Colón, eliminando dos aliviaderos al arroyo
Jaen, con fondos del Ministerio de Obras Públicas.
Cuenca Lagerenza
Descarga Final: ubicada en la calle Lagerenza entre Kannonnikoff y Rio Paraguay a

través de una galería con tapa de hormigón. La descarga se realiza directamente a
orillas del Río.
Nomenclatura: LAG
Área de Influencia: 3.300 Ha aproximadamente
- Corresponde rehabilitar varios tramos de colectores principales,

especialmente los que corren por al Calle Dr. Coronel.
- Falta rehabilitar el Emisario final. Varias viviendas ilegales asentadas sobre

gran parte del emisario han invadido la calle generando problemas de
mantenimiento del mismo.
- Otros tramos sin mayores dificultades.
Cuenca de Itay
Fecha de Construcción: varias según sub-cuencas
Descarga Final: proyectada en Barrio Tablada, Calle Cap. Lombardo entre Río
Paraguay y calle Última, en proceso de unir con el emisario de Bella Vista en un
predio de 20 Has cedido por la Municipalidad de Asunción. La ampliación del
emisario del Itay desde el túnel se inició en el año 2011 y continúa hasta la fecha.
i. Trabajos realizados dentro de las obras viales de la Av. Mdme Lynch.
- Se han construido colectores principales y secundarios sobre la Av. Mdme.

Lynch desde la Av. Primer Presidente hasta la Av. Eusebio Ayala y desde
Eusebio Ayala hasta frente al local deportivo de la Cooperativa Medalla
Milagrosa. Algunas calles paralelas y perpendiculares a la Av. Mdme. Lynch
también están afectadas por obras de construcción del desagüe pluvial.
Julio 2012
- La recepción final de las obras realizadas por la Empresa Consorcio
Asunción, fue el 27 de Febrero de 2006
- Obras pluviales y cloacales construidas en el Barrio Marangatú de Fernando

de la Mora desde la Av. Mcal Estigarribia, pasando por la calle Manuel
Domínguez hasta llegar a Mdme. Lynch
- Construcción de 2 estaciones de bombeo, una en el Barrio Grupo

Habitacional Aeropuerto y otra en la Av. Mdme Lynch y y Silva.
- Construcción de una tubería auxiliar de alivio del Túnel de PVC 400 mm que
se inicia en el último registro del túnel en la Av. Primer Presidente y Toledo y
llega hasta el canal del Rio Paraguay en Primer Presidente y Calle Última.
Esta tubería descarga todos los caudales que actualmente recibe el túnel.
- Eliminación de la Estación de Bombeo del Barrio Villa Victoria ubicada en

Cap Ayala y Autopista Aviadores del Chaco y conectado por gravedad al
colector principal de la calle Salvador del Mundo en el año 2006 mediante un
colector de PVC de 250 mm.
ii. Subcuenca Luis Alberto de Herrera.
Fecha de Construcción: 1978
Nomenclatura: LH
- En el año 2011 con la construcción del desagüe pluvial sobre la Calle

Andrade por parte de la Municipalidad de Asunción, se ha rehabilitado una
parte del colector principal. Se ha colocado doble cañería a ambos lados del
Celular Pluvial con tuberías de PVC de 200 y 250 mm de diámetro hasta la
intersección de Andrade y Silva. Allí fue realizado un cruce de con 3 tubos de
PVC de 400 mm de diámetro para su posterior llegada al colector principal
ubicado en Bertoni y Mdme Lynch.
- Una parte de la cuenca de Bella Vista sobrecarga la subcuenca de Herrera

por rebose en épocas de grandes precipitaciones pluviales. Dicha sobrecarga
de caudal se verifica en RI4 Curupayty y López Moreira del Barrio Villa
Aurelia.
- A la Cuenca llegan efluentes del Mercado de Abasto, Industrias Inca de

Jabones, Supermercados del Km 5, patios de comida y restaurantes, etc.
Produciendo gran sobrecarga de caudales y aportes de todo tipo de sólidos y
grasas.
- Los demás tramos no presentan dificultad. El colector principal de la Cuenca

se conecta al colector de la Av. Mdme Lynch en la calle Bertoni.
iii. Subcuenca de Villa Victoria.
Nomenclatura: VV
Julio 2012
Descarga final: al colector principal de la calle Salvador del Mundo, conectado con
el Túnel de la Av. Primer Presidente. Construido en el año 2006
- Se requiere urgente rehabilitación de los colectores que van por la Autopista

Aviadores del Chaco debido a la enorme sobrecarga producida por los
nuevos emprendimientos inmobiliarios con edificios en altura y Shoppings.
Existen fallas estructurales en los colectores actuales.
- En la intersección de la Autopista con la calle Cañada, existe una red cortada

y conectada al canal pluvial. La tubería existente necesita ampliación de
diámetro hasta la calle callejón San Blás. Hasta allí llegan tuberías que están
siendo reacondicionadas con las mejoras viales de la Av. Santa Teresa,
iniciada en Enero de 2012.
- El proyecto en estudio propone el cambio del trazado de del colector sobre la

autopista en el tramo que va desde San Martín hasta Mdme. Lynch.
iv. Subcuenca Mburucuyá.
Nomenclatura: MB
Descarga final: conectado con el Túnel de la Av. Primer Presidente en la intesección

de la calle Agricultor Paraguayo. Construido en el año 2006
- No presenta mayores problemas.
v. Otras Subcuencas.
Con la habilitación del túnel mediante la construcción del colector auxiliar de 400
mm se permitió algunas extensiones de la red de alcantarillado de ESSAP mediante
convenios firmados con Comisiones Vecinales y/o inversores privados. Entre los
años 2006 y 2012 aproximadamente 2.500 metros de tuberías nuevas se instalaron
en la Cuenca.
También se observa extensiones clandestinas de redes en la Cuenca.

Presumiblemente construidas por vecinos sin autorización ni fiscalización de ESSAP
en las que se observan deficiencias en la construcción de tuberías y registros.
Se observa en las tuberías y en especial en el Túnel de la Av. Primer Presidente, un

elevado caudal de aguas de lluvia y de infiltración que dificultaría enormemente el
funcionamiento del nuevo emisario proyectado. Es urgente la desconexión de las
conexiones clandestinas de manera a corregir este problema.
Dentro de la Cuenca existen prestadores privados que también se encuentra

operando dentro del área prestacional de ESSAP, como ejemplos tenemos el Barrio
Trinidad, Campo Grande, etc. Los mismos están en la actualidad conectando sus
redes de alcantarillado a cursos de agua pero deberán regularizar su situación y
conectarse a las nuevas redes de ESSAP.
Julio 2012
Cuenca de Vista Alegre
Fecha de Construcción: Entre los años 1974 a 1979
Descarga Final: Pertenece a la cuenca del arroyo Leandro Sosa-Lambaré.

Inicialmente trabajaba con una estación de Bombeo que bombeaba a la cuenca de
Tacumbú y luego por sobrecarga de la misma se redireccionó a la cuenca de Bella
Vista. Dicha estación está fuera de funcionamiento desde el año 2011. Mediante un
convenio firmado con el Consorcio de Obras Sanitaras (COS) se procedió a derivar
todos los caudales de la Cuenca al colector principal del Barrio Santo Domingo de
Lambaré que es operado por la Empresa COS. Dichos caudales son tratados en una
Planta de Tratamiento de efluentes previo a su descarga final al arroyo Leandro
Sosa. La Cuenca tiene 2.200 conexiones y su empalme con las redes de Lambaré
se realiza en la intersección de las calles Virgen de Caacupé y Nazareno.
Nomenclatura: VIA
- Sin mayores dificultades en las redes, solo se ha notado un aumento

importante de sólidos, especialmente arenas en los colectores de la parte
baja de la Cuenca y especialmente el Bartolomé de las Casas y Fdo de la
Mora, que dificultó el funcionamiento de la Estación de Bombeo, razón por la
cual fue desconectada del sistema mediante el convenio con la empresa
COS.
- La estación de bombeo operó en forma irregular por 25 años, habiéndose

rehabilitado en los años 2003 y luego en el 2008, pero la mayor parte del
tiempo estaba descompuesta por acumulación de arenas y los efluentes eran
derivados a un aliviadero.
- Dicho aliviadero ubicado en las calles Virgen de Caacupé y Nazareno se

encuentra taponado en la actualidad.
Cuenca Kennedy de Lambaré

Corresponde a una cuenca que afecta a los distritos de Asunción y Lambaré y que
fuera construido mediante un convenio entre Corposana (actualmente ESSAP) y la
Coomperativa de Lambaré, en el año 1.996. Su salida final se realiza mediante un
colector construido con anterioridad ubicado en la intersección de Av. Perón y Av.
Cacique Lambaré. Desde allí se conducen los efluentes hasta la orilla del río
Paraguay por la calle Switzer para su descarga final. Dicho colectores requiere de
una urgente rehabilitación.
El principal problema de los colectores es el mal uso de los usuarios, especialmente

de moteles de la zona que descargan a la red todo tipo de residuos sólidos. Existen
más de 20 moteles grandes en la actualidad.
Forma parte de este estudio la solución del alcantarillado de esta Cuenca.
Cuenca del Arroyo Lambaré

Dentro de la cuenca de Lambaré se tiene una red construida por ESSAP sobre la Av.
Fdo. De la Mora entre Av. De la Victoria y la Av. Defensores del Chaco, carril sur. El
tramo en vereda es de 700 m construida con PVC de 150mm. Tiene 50 conexiones
y descarga en los inicios del arroyo Lambaré sin ningún tratamiento. El mismo fue
construido dentro del proceso de mejoras viales de la Av. Fdo. De la Mora, Av. Rca.
Argentina y Av. Defensores del Chaco.
Julio 2012
En el Barrio San Pablo, durante l la construcción del desagüe pluvial se han
enterrado 1.000 metros de tubería de PVC de 400 mm previsto para su futura
conexión al sistema de alcantarillado de Lambaré.
También se tiene enterrado un tubo de Hormigón de 500mm en una longitud de

120 m en la Av. Fdo de la Mora entre de la Victoria y Switzer y en la Av. Fdo. De la
Mora y Yvapovo se tiene unos 25 metros de colector de hormigón de 400 mm que
se conectará al sistema de los Barrios Hipódromo, Terminal de Ómnibus y parte de
Nazaret hacia la cuenca de Lambaré.
En la cuenca de Lambaré se tiene un área prestacional privada con 1.500

conexiones de agua construida antes de la aparición de la Ley 1614/2000. Dicha
área deberá ser considerada en la construcción del sistema de Alcantarillado de
Lambaré ya que se deberá llegar a un acuerdo con los prestadores autorizados de
la Cuenca y ESSAP.
Se tienen algunos tramos de colectores cloacales privados alrededor de la cuenca

de Kennedy que descargan a cursos de agua y al Rio Paraguay sin ningún
tratamiento. Los mismos se encuentran dentro del área prestacional de agua de
ESSAP.
Cuenca de San Lorenzo

Descarga Final: En un sistema de lagunas de estabilización y con descarga final al

arroyo San Lorenzo.
Nomenclatura: SL
Situación actual de la Planta de Tratamiento.
- El sistema de tratamiento incluye una laguna Facultativa y 2 lagunas de

Maduración, diseñadas para una población de 7.000 habitantes. En la
actualidad la misma se encuentra operando con una contribución de 21.000
habitantes.
- Por sobrecargas de caudal en las lagunas, se viene realizando cada 2 años el

vaciado de lodos de la laguna facultativa. Este trabajo ha requerido de
licencia ambiental y fue realizado en los años 2005, 2007, 2009 y 2011.
- El predio de la laguna tiene 7 Ha pero está invadida una franja paralela al

arroyo de 1,5 Ha. Este problema social ha causado serios inconvenientes a
ESSAP y como medida de compensación da agua potable gratis a la
población de los alrededores de las lagunas.
- En la actualidad a la planta de tratamiento llegan efluentes industriales,

domésticos y comerciales creando serios problemas de sobrecarga.
- Los vecinos de la zona han solicitado en varias ocasiones el traslado de la

Planta de Tratamiento a otro sitio.
- El emisario actual es de CMV de 400mm, con fallas estructurales en todo su

recorrido.
Julio 2012
- Se tiene un aliviadero al arroyo San Lorenzo en Gral Genes y 14 de Mayo.
- Los colectores secundarios son de CAM de 150mm de diámetro y resultan

insuficientes por el elevado número de conexiones residenciales, comerciales
e industriales.
- También se encuentra conectado al Emisario redes provenientes del Hospital

de Clínicas, el Hospital Materno Infaltil, el Complejo Habitacional Las Marías
entre otros.
- Proliferan en la zona descargas indiscriminadas de camiones cisternas que

vacían pozos negros produciendo sobrecarga de caudales y de sólidos.
- Existen extensiones de la red cloacal encaradas por comisiones vecinales y/o

inversores privados.
- Existen en San Lorenzo zonas mixtas de prestación de servicios de agua a

través de empresas privadas, que requieren regularización con ESSAP por el
servicio de alcantarillado.
Cuenca de Luque
Descarga Final: mediante un emisario de CMV 400 mm que requiere urgente

rehabilitación con descarga final al arroyo Paso Carreta del Barrio Ycua Karanday,
camino a Loma Merlo. El predio destinado a la Planta de Tratamiento de Efluentes
donde anteriormente descargaban los efluentes fue invadido y ocupado
ilegalmente.
Nomenclatura: LQ
- Se tiene un aliviadero en Valeriano Zeballos y Rojas Silva debido a

problemas estructurales y sobrecargas de caudales y sólidos provenientes
del Mercado Municipal y del Nuevo Hospital. Está previsto la rehabilitación
de este tramo por ESSAP.
- Existe una gran cantidad de extensiones realizadas mediante convenios de

ESSAP con Comisiones Vecinales.
- Muchas extensiones de la red cloacal se realizaron sin ningún análisis

técnico, más aún teniendo en cuenta que la descarga actual al Arroyo se
realiza sin tratamiento alguno.
- Existe un aumento constante de cadenas de supermercados que descargan

efluentes de los patios de comida con mucho contenido de grasas y otros
sedimentos que sobrecargan la red y producen daños estructurales.
2.2.3 Detección de Sulfuro de Hidrógeno
La corrosión del hormigón causada por la presencia de Sulfuro de Hidrógeno

gaseoso es un problema tan serio en los sistemas de conducción de aguas servidas
en casi todo el mundo, que muchas veces la vida útil de tramos enteros de
cañerías, estaciones de bombeo y equipos accesorios se reduce, en el peor de los
casos, a menos de 10 años.
Julio 2012
Además, el Sulfuro de Hidrógeno o Acido Sulfhídrico es un gas que afecta el
sistema nervioso y es tóxico incluso a las concentraciones existentes en las cañerías
cloacales, tengan o no contribución industrial.
Por lo anterior y con el fin de corroborar la presencia de sulfuro de hidrógeno

gaseoso en las redes existentes de alcantarillado sanitario, se propuso realizar una
detección cualitativa de este gas, midiéndolo directamente al abrir las tapas de
registros tipo entradas de hombre, en diversos emisarios de la Ciudad de Asunción.
Las mediciones se realizaron en los puntos sugeridos por el personal de ESSAP y

corresponden a los últimos tramos del alcantarillado cloacal de las cuencas de
Asunción que contienen este servicio, en colectores principales y que han sido
propuestos para rehabilitación.
Los resultados indican que en el 64% de los casos se tiene presencia de H2S, sin
embargo se puede afirmar que su concentración no se llega a las 10 ppm como
Ácido Sulfhídrico gaseoso en ninguno de los lugares muestreados.
En el Anexo N° 2, se presenta el Informe completo sobre las mediciones que se

realizaron.
2.3 Análisis Ambiental y Social de la Situación Actual

(Línea Base)
2.3.1 Análisis Ambiental
La situación actual ambiental de los Sistemas de alcantarillado sanitario de cada

una de las cuencas operadas por la ESSAP y que se ubican dentro del área de
Estudio es:
2.3.1.1 Cuenca Itay
La cuenca del arroyo Itay abarca parte de las ciudades de Asunción, Fernando de la
Mora, San Lorenzo (una franja muy pequeña) y Luque. La superficie total de la
cuenca hidrográfica es de 7.500 Ha, no obstante, la zona mayormente poblada
abarca un área de alrededor de 4.500 Ha, considerándose a ésta como la cuenca de
alcantarillado sanitario de Itay y solo incluye a una parte de las ciudades de
Asunción, Fernando de la Mora y San Lorenzo.
En esta zona, casi el 100% de la población tiene acceso a agua potable corriente
proveída por ESSAP S.A.; sin embargo, la cobertura de alcantarillado sanitario es
sólo de alrededor de 12%. (Fuente: ESSAP).
Actualmente, las áreas dentro de la Cuenca que cuentan con red de alcantarillado
son la Subcuenca de Trinidad o Mburucuyá (449 Ha), con una población
aproximada de 44.900 habitantes, la Subcuenca de Villa Victoria (264 Ha),con una
población de 26.400 habitantes; la Subcuenca de Luis Alberto de Herrera (97 Ha),
con una población de 9.700 personas, el Grupo Habitacional Aeropuerto en Luque
(106 Ha) y una población estimada de 10.600 personas y barrios Estanzuela y
Laguna Sati de la zona norte de Fernando de la Mora.
Todas estas subcuencas drenan a un túnel de 1.600 mm de diámetro y 3 km de

longitud, dirigido a lo largo de la avenida Primer Presidente, desde el punto de
intersección de ésta con la avenida Madame Lynch y hasta unos 120 m después de
su intersección con la Ruta Transchaco.
Julio 2012
Además, a lo largo de la extensión del túnel y sobre la Av. Madame Lynch, las
residencias y otras edificaciones que se encuentran sobre ellas están conectadas
también al túnel, descargando sus efluentes en él. (Fuente: ESSAP).
El túnel descarga, por gravedad, en un colector de 1.600 mm de diámetro y 1.200

m de longitud, dirigido a lo largo de la avenida Primer Presidente, en el barrio
Santa Rosa, el que finalmente se conecta a un emisario de tipo subfluvial con
descarga en el río Paraguay, de diámetro de 400 mm; este constituye un emisario
auxiliar ya que el originalmente diseñado para toda la Cuenca tendrá un diámetro
mayor, una vez que sea ampliada la extensión de la red de alcantarillado en toda la
Cuenca.
También existen redes de alcantarillado sanitario privadas, construidas por

Comisiones Vecinales u otros, que posteriormente pasaron a ser operadas y
mantenidas por la ESSAP, hasta la actualidad, o en otro caso, son operadas y
mantenidas por terceros, pero con descarga permitida en la red de ESSAP. Estas
redes se localizan mayormente a lo largo de la Av. Madame Lynch y del túnel de la
cuenca, abarcando zonas de Fernando de la Mora (Zona Norte) y de Asunción.
A la fecha de edición del presente documento (marzo 2012), de acuerdo a

información proporcionada por la ESSAP, las obras de mejoramiento de emisario
final de las cuencas Itay y Bella Vista denominadas: “Construcción del Emisario
Final de la Cuenca Itay y el lanzamiento sub-fluvial de los efluentes de las cuencas
Itay – Bella Vista en el río Paraguay”, contratadas por la ESSAP, se encuentran en
etapa de ejecución.
El objetivo del mismo es realizar, en una primera etapa, la interconexión de las dos
cuencas mencionadas, para la colecta de las aguas residuales y conducción de las
mismas a través de un solo emisario hasta el río Paraguay. Con esto se
transformarán dos descargas actuales en una sola descarga.
El Área del Proyecto comprende la parte superior de la cuenca del Itay e incluye los
barrios que se localizan al este de la ciudad de Asunción y las Municipalidades de
Fernando de la Mora, Luque y San Lorenzo. Al oeste, una línea de colinas, con
elevación de hasta 150 m forma el límite natural con la cuenca Bella Vista. Un
segundo grupo de colinas al este, forma el límite con las cuencas de San Lorenzo y
Luque. Fernando de la Mora está en el límite sur. En el norte, la Cuenca se extiende
más allá de los límites del Área de Proyecto.
La Cuenca está formada por el valle natural del arroyo Itay. El Arroyo nace en
Fernando de la Mora y corre con dirección norte a lo largo de un valle plano para
desembocar en el Rio Paraguay.
En la parte alta de la Cuenca, el terreno cae abruptamente desde las colinas con
cotas que varían entre 100 y 180 m. En el valle la pendiente longitudinal se reduce
a 1:300 ó 1:500. Las áreas más altas de la Cuenca están compuestas de un suelo
de arena suelta que cubre la formación de arenisca dura. Las áreas intermedias
comprenden depósitos de arena roja friable, variablemente cementada y arcillas. La
erosión eólica y fluvial de estas rocas ha resultado en extensos depósitos aluviales
en la parte baja de la Cuenca; estos depósitos están formados por arena, arcilla y
sedimentos.
El nivel freático es generalmente alto en toda el área de la Cuenca.
Los usuarios actuales a nivel residencial, son unas 180.0000 familias a las que se
les sumarán las demandas de los grandes centros comerciales, edificios en altura y
dúplex; servicios bancarios y centros educativos y suministros de alimentos (bares,
restaurantes, hoteles, etc.).
Julio 2012
Asimismo, impactarán en el sistema socio-ambiental los Proyectos de mejorar las
vías de entrada y salida entre Asunción-Luque-San Lorenzo y Fernando de la Mora,
así como el acceso hacia la Ruta III, Transchaco, M. R. Alonso y el aeropuerto
internacional entre otros factores.
La Cuenca en su conjunto, tiene en la actualidad unas 750.000 personas y se

espera que en los próximos años incremente sustancialmente, considerando que en
territorios del área de influencia, como las Avenidas Santa Teresa, Autopista,
España, San Martin, Madame Lynch y otras, se están registrando importantes
inversiones en mejoramiento vial y vías de acceso rápido con la Zona
Metropolitana, centros comerciales y Shopping, edificios corporativos, hoteles,
servicios comunitarios, áreas de centros deportivos y clubes privados, etc.
En este territorio se localizan familias indígenas identificadas con:
Compañía Laurelty-Campo Grande. Se encuentra en trámite con las Secretaría de

Acción Social, la compra de una propiedad de 3 Ha. en la compañía Tarumandy,
donde desean reasentarse definitivamente ya que desde hace más de 20 años
residen de manera irregular en un predio del Hogar Refugio de la API. Pertenece a
la familia lingüística: Zamuco, Etnia: Chamacoco Yvytoso. Población: 72 personas;
40 varones, 32 mujeres. En el mismo sector, Campo Grande. Familia Lingüística:
Guaraní, Etnia: Mbyá, población: 27 personas; 13 varones, 14 mujeres.
El arroyo Itay drena hacia el Riacho San Francisco, uniéndose al mismo antes de
descargar sus aguas al río Paraguay a unos 12 km aguas arriba de Asunción. El
caudal base es bajo, sin embargo, la descarga responde rápidamente a los caudales
de lluvia. La calidad del agua en el arroyo Itay y sus afluentes es pobre, debido a
las aguas residuales domésticas e industriales que descargan en los arroyos. Tiene
tres afluentes principales que recorren el área del Proyecto: canal de la Avenida
Madame Lynch, el arroyo Itay y el arroyo Avay.
Sobre la calidad del agua del Arroyo, existen trabajos realizados en diferentes
épocas:
Estudios realizados por SENASA para determinar la presencia de parásitos

intestinales en el agua de distintos cursos de agua, que fueron llevados a cabo en el
período de septiembre a noviembre de 1992. Los estudios realizados sobre las
muestras tomadas del arroyo Itay en distintos puntos, indicaron la presencia de
uncinaria, áscaris, ciliados y de paramecius y taenia nana.
“Estudio de la Contaminación del Arroyo Itay” realizado por Hydroconsult en el año

1994. El período de investigación se extendió de marzo hasta agosto de 1994, con
ocho estaciones de muestreo. Se realizaron tomas de muestras instantáneas de
agua y sedimentos para determinar parámetros microbiológicos, físico-químicos y
biológicos.
Al no existir mediciones de caudales en el momento de la toma de muestras, se

hicieron estimaciones razonables de caudales a partir de datos hidrológicos de la
fecha del muestreo. Las principales conclusiones del estudio sobre la contaminación
del arroyo Itay fueron:
- El Arroyo sufre una importante degradación en su calidad desde el punto

donde recibe el aporte de efluentes de aguas residuales del barrio Mcal.
Estigarribia, aumentando aún más la DBO5 después de recibir aportes de un
matadero y fábricas de bebidas;
Julio 2012
- La información complementaria referente a la contaminación bacteriana por
coliformes fecales y totales indica la fuerte asociación entre esta última y la
DBO5, por lo cual se establece la gran influencia que tienen los mataderos y
las descargas domésticas de la Cuenca en el deterioro de la calidad del
agua;
- Valores bajos o nulos de oxígeno disuelto están necesariamente relacionados

con las cargas de sustancias de alta tasa de biodegradabilidad y se
demuestran por la emisión de olores desagradables y molestias a los
vecinos;
- Las investigaciones de pesticidas en el agua indican que el Dieldrin encabeza

la serie en orden de importancia, seguido del Heptaclor y el Lindano, todos
ellos, pesticidas de alta persistencia ambiental, con demostrada capacidad
de bio-concentración en la cadena trófica, indicando que el uso de estos
productos aún no ha cesado en el Paraguay. Afortunadamente las
concentraciones de pesticidas clorados son a lo sumo, de órdenes cercanos a
los 30 a 40 nanogramos por litro, las concentraciones son suficientemente
bajas de forma que no es de esperar efectos tóxicos en las principales
especies acuáticas naturalmente existentes, excepto quizás por algunas
especies muy sensibles, pero probablemente inexistentes por las condiciones
adversas de otros parámetros como la concentración de oxígeno, etc.;
- La información referente a metales pesados en el agua y en los sedimentos

indica que el aporte de estos elementos tóxicos no es importante en
términos de deterioro de la calidad del agua en el arroyo Itay.
Halcrow dentro del Estudio para el Plan Maestro Alcantarillado Sanitario Cuenca del
Itay, 1995 llevó a cabo una evaluación del estado del arroyo Itay y de sus
principales tributarios, en.la mayor parte de la contaminación observada es del tipo
orgánico ya que la descarga del mismo ocurre a lo largo de todo el recorrido,
mientras que la contaminación química se produce en forma puntual.
En el año 2007, dentro del estudio “Control y Mejoramiento de la Calidad de las

Aguas de la Cuenca del Lago Ypacarai y del Río Paraguay” JICA – SEAM – DIGESA
(Kawai 2007, Tabla 5.22 del Anexo 4), se realizaron mediciones de calidad de agua
de algunos arroyos urbanos de Asunción, cuyos resultados indican variaciones de
2.8 a 7.6 mg/l de Oxígeno disuelto, 1.4 a 100 mg/l de DBO, 17.6 a 165 mg/l de
DQO y de 1.4 x 105 a 4.6 x 106 UFC/100 ml de coliformes fecales.
En recorrido realizado por la zona sin servicio de sistema de alcantarillado sanitario,

puede observarse descargas de aguas residuales al sistema de desagüe pluvial
construido como obras complementarias a la Av. Madame Lynch, descargas directas
al arroyo, así como también descarga de aguas servidas en forma directa a las
calles.
La ecología terrestre ha sido considerablemente modificada por la actividad

humana. Se ha llevado a cabo un estudio de los sitios de construcción propuestos
dentro del Estudio realizado por la Halcrow. Un total de 142 especies de plantas
pertenecientes a 52 familias fueron identificadas. El área con mayor riqueza de flora
es el Jardín Botánico.
Unas 50 especies de fauna fueron identificadas, divididas en aves, mamíferos,

anfibios y reptiles. Las especies de aves son típicas de ecosistemas degradados y
completamente adaptados a este tipo de hábitat. Las especies de mamíferos
encontrados fueron animales pequeños, predominantemente roedores. Ninguna de
las especies identificadas ya sea las pertenecientes a la fauna o la flora, fueron
encontradas raras o en peligro de extinción.
Julio 2012
El terreno utilizado en el Área del Proyecto es predominantemente residencial.
Se puede observar establecimientos industriales a lo largo de la Avenida Madame

Lynch y las zonas de uso residencial e industrial están ubicadas a lo largo de
algunas de las calles principales. El Jardín Botánico constituye la mayor área de
recreación, mientras que existen otras plazas pequeñas distribuidas en las áreas
residenciales.
Existen algunas áreas de uso especial, en particular el Hipódromo, cementerio y los

terrenos pertenecientes a la Fuerza Aérea y Caballería. Las grandes áreas de la
cuenca inferior no han sido desarrolladas.
Existen industrias en la Cuenca, las que se encuentran representadas por la

fabricación de productos lácteos, bebidas gaseosas, cervezas, procesamiento de
caña de azúcar, jabón, pinturas, productos farmacéuticos y procesamiento de
carne.
Se observa aguas servidas en las calles, en la zona que no cuenta con el servicio de
alcantarillado sanitario, así como la presencia de vertederos de residuos sólidos en
las calles y cursos de agua.
Las condiciones y características de las descargas de aguas residuales que se

producen en la cuenca del Itay, se describen a continuación.
Estaciones de Bombeo y descargas en red de alcantarillado:
Descarga E: Estación de bombeo y descarga en la red de ESSAP: En vereda sobre

Avda. Madame Lynch casi Cnel. Alejo Silva. En el momento de la visita (2011), la
EB se encontraba dentro de una obra en construcción.
Descarga F. Estación de bombeo y descarga en la red de alcantarillado del Grupo

Habitacional aeropuerto en la red de ESSAP. La EB se encuentra al lado de la
canalización del arroyo en una plazoleta sobre la calle Alférez Troche.
Descargas en la red de alcantarillado:
Descarga Mburucuya: Avda. Primer Presidente y Agricultor Paraguayo, en plaza del

Barrio Mburucuya. Se observan instalaciones aparentemente de tanques sépticos.
Descarga en el túnel del sistema Itay.
Descargas en arroyos y/o canales:
Descarga Luis Alberto Herrera: Calle Moisés Bertoni y Avda. Madame Lynch.
Descarga en la canalización del arroyo Itay.
Descarga 15: calle Reservista de la Guerra del Chaco y Overaba. Detrás de la

Secretaria del Ambiente. Descarga en un canal que desemboca en el Arroyo
posteriormente.
Descarga en el Rio Paraguay:
Avda. Primer Presidente y Rio Paraguay. Barrio Botánico. La zona corresponde a

asentamientos precarios ubicados en terrenos de zonas bajas que los pobladores
rellenan. Se observa la presencia de gran cantidad de desechos sólidos,
chancherías, desechos de mataderos en las calles.
Julio 2012
2.3.1.2 Cuenca Sajonia
Está ubicada al oeste del centro de la ciudad de Asunción, al sur de las cuencas San
Antonio, Grau, Gamarra y Alférez Silva. Abarca un área de 157 Ha. Está bordeada
al oeste por el río Paraguay, al norte por las calles Cnel. Moreno y Cnel. López, al
este por la calle Dr. Coronel y al sur por la avenida Juan León Mallorquín.
La descarga final de la Cuenca se realiza en el río Paraguay, aguas abajo del Club
Deportivo de Puerto Sajonia, mediante emisario Sajonia, de tipo subfluvial de
diámetro de 600 mm, dirigido sobre la calle Cnel. Lirio, dentro del barrio Sajonia.
Sajonia es un barrio de Asunción, uno de los más tradicionales de la capital de

Paraguay. En el barrio pueden verse suntuosas residencias de fines de 1800 y
principios de 1900, cuando albergaba a muchas de las familias más pudientes de
Asunción. Limita con el río Paraguay y con los Barrios Tacumbú y Carlos A. López
(Asunción). Comprende desarrollos urbanos de densidad media y alta, con algunas
actividades comerciales e industriales.
Pese a que en la actualidad la Municipalidad de Asunción ha reducido los límites del

antiguo barrio Sajonia (que comprendía además a los actuales: Barrio Carlos
Antonio López y Barrio San Antonio), toda la zona aún es conocida con aquél
nombre, que originalmente le fue dado por el Puerto Sajonia, sobre el río Paraguay.
Su principal avenida se llama actualmente “Carlos Antonio López”, cuyo nombre

original era “15 de mayo”. Su largo curso pasa por el frente del Parque Carlos
Antonio López y hermosas residencias y tiene algunos puntos de especial interés
como el Palacio de Justicia, la iglesia de la Santa Cruz, la casa donde fue fundado el
Club Deportivo de Puerto Sajonia, las instalaciones de la Armada Nacional, los
Estudios y Estación Transmisora del Sistema Nacional de Televisión, TV Cerro Corá.
La descarga se sitúa al lado del Club Deportivo de Puerto Sajonia, uno de los clubes
más tradicionales de la Ciudad. Se practican deportes acuáticos y posee
instalaciones a ambos lados del Rio Paraguay.
En los últimos años, la playa del Rio Paraguay perteneciente al Club, del margen
donde se encuentran las descargas no ha podido ser habilitada por la Secretaria del
Ambiente debido a que las aguas no cumplen con los requisitos de aguas aptas
para el baño, principalmente debido a la presencia elevada de coliformes tanto
totales como fecales.
Por otro lado, con los niveles altos del rio, las aguas cubren totalmente las áreas
bajas del sistema de alcantarillado.
El territorio social se comparte con instalaciones militares, el Club Sajonia, Puertos

y Aduanas; el Estadio Defensores del Chaco y el Mercado Municipal.
Registra una población cercana a los 16.000 habitantes, 4.000 familias. Mas las
características de las actividades realizadas tanto en el Estadio de Futbol como en
el club Deportivo Sajonia y otras instalaciones y dependencias que suministran
servicios, influirán en el volumen de efluentes que deberán ser drenados hacia el rio
Paraguay.
Asimismo, en la vía pública y sobre el canal de drenaje de la ESSAP, entre el Club

Sajonia y las instalaciones de la Aduana-Puerto, están asentadas precariamente
unas 10 familias que requerirán un adecuado tratamiento institucional.
Julio 2012
En las zonas del límite norte del Bañado Sur e inicio de la ocupación de la franja de
inundación, en momentos de que se presentan las crecidas del rio Paraguay, los
servicios sociales básicos son deficitarios sobre todo los de salud, educación,
caminos y sistemas de transportes y áreas de recreación.
Al carecer de servicios sociales básicos y habitar zonas anegables, las condiciones

generales de salud son frágiles y la convivencia social se ve afectada por la
violencia, drogadicción y la promiscuidad. Un número importante de la mano de
obra está ligada al transporte menor por riachos del rio Paraguay, reparaciones de
embarcaciones, pesca de subsistencia y tráfico de mercaderías y personas por el rio
Paraguay hacia costas argentinas.
2.3.1.3 Cuenca Universidad Católica
Está ubicada al sur de la cuenca Tacumbú y abarca una superficie de 326 Ha. Está
bordeada al oeste por el Bañado Sur, al norte por las calles Mayor Fleitas, Gral.
Aquino y Picada Diarte, al oeste por la avenida José Félix Bogado, las calles Cañada
del Carmen e Ingavi y la avenida Gral. Santos, al sur por la avenida Perón y el
Bañado Sur.
Posee 2 colectores principales de 200 mm de diámetro cada uno, con diferente

trazado pero convergentes en un punto ubicado a unos 100 m del lindero trasero
del Campus Universitario de la UCA, descargando en un emisario final de 250 mm
de diámetro, actualmente colapsado, que, a su vez, descarga en un canal a cielo
abierto por donde son derivados los efluentes a lo largo de unos 200 m hasta un
arroyo cercano (arroyo Cateura) con desembocadura en la Laguna Cateura, por lo
que la descarga final se realiza en este cuerpo hídrico. El emisario final de la
Cuenca se conoce como UCA.
La descarga mencionada ha sido objeto de varias denuncias vecinales e

imputaciones del Ministerio Público (Fiscalía del Ambiente) ya que las aguas
residuales son vertidas sin tratamiento en zonas marginales pobladas y en un
cuerpo de agua de tipo laguna, lo que supone un riesgo a la salud pública y la
conservación del ambiente natural de la zona, especialmente frágil y de alto valor
en biodiversidad.

mantenidas por la ESSAP y continúan hasta la actualidad. Estas redes se localizan
en la zona conocida como Villa Universidad Católica.
Por información proporcionada por ESSAP, actualmente (2011- 2012) se llevan a

cabo obras en la cuenca Universidad Católica, correspondiente a las Licitaciones
Públicas Nacionales N° 25/2009 “Construcción de Colectores y Emisario de
Lanzamiento Subfluvial – Cuenca Universidad Católica” y N° 26/2009 “Construcción
de Colectores y Emisario – Cuenca Tacumbú”, adjudicados mediante Contratos N°
503/2009 y 510/2009 (Cuenca UCA) y 029/2010 (Cuenca Tacumbú).
El Proyecto comprende obras de mejoramiento mediante la eliminación de

aliviaderos de descarga de aguas residuales en los arroyos de la zona (Ferreira y
Cateura), así como la prolongación de la descarga final de dichas Cuencas hasta el
canal del río Paraguay. El objetivo de estas obras es contribuir a mejorar las
condiciones actuales de los cursos hídricos urbanos.
Las características del sitio, con terrenos de baja altura sujetos a inundaciones
periódicas, dan lugar a que la zona sea categorizada como área de humedales
(Bañado), en donde los factores geomorfológicos e hidrometeorológicos adquieran
importancia de muy alta relevancia.
Julio 2012
El Bañado Sur, ocupa aproximadamente 8,5 km2 en el sector sur de la ciudad y se
caracteriza por un relieve muy homogéneo, semiplano, con escasa pendiente hacia
el oeste hacia el Rio Paraguay. Las cotas varían entre 70 m en el borde superior del
barranco, bajando a 59 m en la costa del Rio Paraguay. El límite del Bañado con la
zona alta de Asunción está dado por una línea de orientación noroeste-sureste que
en las cercanías del vertedero tiene su expresión física representada por un
paredón o barranco que se constituye en el borde de una terraza.
En el Bañado Sur desembocan las aguas de los arroyos Lambaré, Sosa, Ferreira,
Morotí y Salamanca. Parte de este humedal está ocupado por las lagunas Cateura,
Pucú e Yrupé.
Respecto a los vientos, estos adquieren importancia por su acción de dispersión de

olores, es comprobado que cuando soplan vientos del sector sur, gran parte de la
ciudad de Asunción, incluido el sector céntrico, es afectado por desagradables
olores provenientes de Cateura.
En cuanto a la fauna y a la flora, el Bañado Sur es un humedal típico de las

planicies de inundación del río Paraguay, en donde el paisaje, la fauna y flora que la
componen tienen relación con el comportamiento del Río. Según estudios realizados
(Escobar y Mereles 1994), existen 97 especies de Plantas pertenecientes a 35
familias botánicas, en su mayoría de naturaleza acuático-palustre. Existen
aproximadamente 197 especies de aves, también mamíferos, anfibios, reptiles. Los
peces están representados por los que se encuentran a lo largo del Rio Paraguay.
Fuera del Bañado, pero aledaño a este, en zonas ya urbanizadas existen numerosas
especies de árboles de mediano a gran porte, como yvyrápyta, jacaranda, lapacho
(UCA).
Un cerro histórico, algunos arroyos, una laguna que ya fue importante y la cercanía
del río Paraguay conforman el escenario donde se encuentra la zona de vertimiento.
El lugar, originalmente un verdadero paraíso, era frecuentado hasta no hace mucho
tiempo por carpinchos y yacarés, a más de gran cantidad de aves.
Hasta hace poco más de diez años, todo ese espacio, parte del Bañado Sur, era
poblado y visitado solo por pescadores profesionales y domingueros que
encontraban allí una pesca segura. El paisaje incluía algunas olerías, con sus
tradicionales mezcladoras accionadas por caballos.
A fines de 1985 esta zona, era un esteral con población escasa. La invasión de
pobladores, sin embargo, se produjo en forma rápida y el frágil terreno, muy
susceptible a las inundaciones, se convirtió en uno de los barrios más rápidamente
poblados de la Capital.
Lo que antes era un suelo marginal, más propio del paisaje fluvial que del resto de
Asunción, adquirió un nuevo aspecto, lo que motivó una rápida acción de las
autoridades. El gobierno municipal dedicó gran parte de su atención, en la gestión
de cierta infraestructura eléctrica, el diseño de calles y atención elemental de salud
a sus habitantes.
Ya topográficamente todo el Bañado es diferente al resto de Asunción, inclusive en

algunos lugares está "separado" de la Capital por un marcado desnivel del terreno;
esa condición de marginalidad, entretanto, ha sido subsanada por un mejor sistema
de transporte urbano, pues ahora sus habitantes cuentan con algunas líneas de
autobuses que ofrecen una rápida conexión al centro.
Julio 2012
Un segundo cinturón de clases sociales, media – alta como Itapytápunta,
Republicano y Bañado Sur, se ubica aún dentro de la zona de influencia de las
molestias que genera, para barrios populosos, el área de Cateura.
La dotación de una infraestructura urbana ha tenido, entretanto, un efecto

negativo, debido a que la llegada ininterrumpida de nuevos habitantes y el arraigo
de los ya radicados en el lugar, conducirá tarde o temprano a un hacinamiento ya
muy riesgoso, dadas las escasas condiciones de salubridad de toda la zona. Todo
esto, sin embargo, no ha sido inconveniente para que en sus pocos años de vida,
fuese conformando una marcada identidad y la formación de grupos vecinales
solidarios.
Como ocurre en la mayoría de los casos, la evolución de esta comunidad depende

en gran parte del factor económico, en tanto que la pesca como la fabricación de
ladrillos ya no son la base del sustento como lo eran hasta hace poco; los que no
tienen la suerte de trabajar en el centro o en otros barrios de Asunción, deben
resignarse al reciclaje de desperdicios del vertedero Cateura, que, a pesar de todos
los programas y Proyectos, está lejos de reducirse y más aún de eliminarse.
El Parque Yukyty, un área deportiva y recreativa a orillas del Río. El parque Yukyty,
ubicado en las faldas del cerro Lambaré, fue adquirido en el 2001 por la Comuna de
Asunción, bajo la administración del Intendente Martin Burt, merced a la resolución
3.969/01 de la Junta Municipal, se definió su uso de carácter ecológico, recreativo y
deportivo. Una zona que actualmente debía estar al servicio de la ciudadanía, con
55 hectáreas verdes y equipadas con bancos, camineros, iluminación, modernos
sanitarios, área de estacionamiento, entre otras comodidades, se reduce hoy a un
asentamiento irregular ocupado por más de 100 familias. A pesar de existir una
orden de desalojo contra las ocupaciones de las Reservas del Parque Yukyty, las
invasiones continúan, extendiéndose incluso a una parte del arenal.
Entretanto la laguna Cateura, que ya fue durante largo tiempo uno de los
humedales más importantes de la ciudad, ha disminuido enormemente su espejo
de agua y hoy, invadida por la basura, echa por tierra las esperanzas de creación
de un gran parque ecológico.
Un aspecto social muy importante lo constituyen los llamados “gancheros”

(recicladores) que en trabajan en el lugar, (registrados). Los niños actualmente
forman un eslabón importante dentro del marco sociológico y como grupo de
riesgo. Para hacer frente a esta problemática, se firmó un acuerdo entre los
gancheros y la Municipalidad.
En dicho convenio se definió el área de trabajo que corresponde a cada grupo, el

establecimiento de horarios de entrada y salida de los mencionados trabajadores en
los turnos tarde y noche, agrupados en asociaciones diferentes, así como la
ubicación de los compradores de los materiales reciclables. También se aprobó un
reglamento interno con los derechos, las obligaciones y las sanciones
correspondientes. El Policlínico Municipal realiza la vacunación antitetánica anual.
Las condiciones de salubridad predominantes son sumamente precarias, por lo cual

los individuos están expuestos entre otras cosas a: contraer enfermedades infecto-
contagiosas, accidentes, insolación, deshidratación e intoxicación.
Los riesgos de comportamiento de estas personas lo constituyen el alcoholismo, la

violencia, un alto índice de analfabetismo, tráfico y consumo de drogas, lo que hace
que la inseguridad de la zona sea uno de las más altas de la capital.
Julio 2012
A partir del año 2003 y con el inicio de los trabajos de relleno sanitario del módulo
IV, ha variado sustancialmente el sistema de trabajo de los mismos, cambiando la
antigua zona de descarga ubicada sobre toneladas de residuos por un área de
acopio organizado, donde diariamente son descargados la totalidad de los residuos
que llegan al vertedero, dándoles la posibilidad de realizar el trabajo de separación
y selección de materiales reciclables, para posteriormente los residuos restantes,
transportarlos hasta las celdas del relleno sanitario. Con este sistema se ha
disminuido en gran medida la peligrosidad de los trabajos que realizaban en las
áreas de operación de las maquinarias pesadas.
La Municipalidad de Asunción posee Proyectos socio-comunitarios tales como:
- Asistencia en el área de cooperativismo.
- Iniciativas para la participación de los jóvenes y niños tales como: festejo

del día del niño, organización de torneos deportivos y fechas recordatorias.
- Funcionamiento del centro de acopio para gancheros.
- Apoyo educativo, eclesiales y socio comunitarias a la zona.
Se proyecta que los recicladores puedan trabajar en condiciones que no constituyan

un riesgo para su salud, especialmente a través de la restructuración de los
sistemas de reciclaje que se ha iniciado con la recolección selectiva masiva y la
generación de ocupaciones alternativas generadoras de ingresos.
“Parque Ecológico Cateura”. El anteProyecto del futuro "Parque Ecológico Cerro

Lambaré-Laguna Cateura", fue elaborado en 1998. Sus principales componentes
son los siguientes: parque natural, relleno sanitario, viviendas sociales, actividades
productivas, plaza de barrio, terminal de ómnibus, vías de circulación vehicular y
recuperación de la Laguna Cateura.
El parque tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de la población del sector,
compensando el deterioro ambiental que sufrió la zona debido al vertedero y la
creación de un área verde para la ciudad, la que recuperará un elemento natural de
gran valor como lo es la "Laguna Cateura" y los arroyos Lambaré y Ferreira en el
tramo inferior.
Este Proyecto está enmarcado dentro del Plan Maestro de la "Franja Costera", Zona
Sur, el cual tiene previsto su inicio posteriormente a la Franja Costera Norte que se
encuentra en construcción.
En el 2008 fue inaugurada la primera parte del Parque Ecológico Cateura, es un

espacio verde ubicado sobre el antiguo vertedero de residuos sólidos de la ciudad
de Asunción. El área reacondicionada es la conocida como Módulo 1 del relleno
sanitario de Cateura.
En el Parque Ecológico Cateura se han llevado a cabo trabajos de cobertura y

conformación final de superficie, sistema para el manejo de aguas pluviales,
sistema de ventilación de gases, iluminación, arborización y parquización.
A fines del 2011, unas 251 hectáreas, ubicadas frente al Bañado Sur, fueron
anexadas a la Municipalidad de Asunción y en el lugar se tiene previsto construir un
futuro parque industrial, donde se elaborarán productos informáticos y se
levantarán centros de compras y parques temáticos.
Julio 2012
Territorio de ocupación reciente, sobre todo las tierras cercanas a Cateura, en el
Bañado Sur, humedales con agua casi permanente, insalubre, constituye la franja
de inundación en momentos de crecidas del rio Paraguay, por ende, los servicios
sociales básicos son deficitarios sobre todo los de salud, educación, caminos y
sistemas de transportes y áreas de recreación.
Al carecer de servicios sociales básicos, estar expuestos a las influencias de

Cateura, depósito de basuras y relleno sanitario y habitar zonas anegables, las
condiciones generales de salud son frágiles y la convivencia social se ve afectada
por la violencia, drogadicción y la promiscuidad y emergencias de epidemias
permanentes.
La Cuenca reúne a unas 30.000 personas, 7.400 viviendas e involucra al barrio

Republicano, Santa Ana. Pirizal así como instalaciones del Campus de la
Universidad Católica, supermercados, Clubes de entes privados, etc.
El trazado de las Avenidas Félix Bogado, General Santos facilita la conexión entre
Asunción, Ita Enramada, Lambaré y Villa Elisa, así como el tránsito de vertidos de
basuras urbanas de la Zona Metropolitana al depósito Cateura, razón por la cual el
territorio social obliga a un tratamiento diferenciado.
En el marco del Proyecto, es importante considerar que el vertedero Cateura ya

está cumpliendo su ciclo y a corto plazo, según la SEAM, deberá ser clausurado y
convertido en un espacio público-recreativo; asimismo, el MOPC administra el
Proyecto de la Franja costera sur, Proyecto similar al ejecutado en este momento
en el Bañado Norte, iniciativa que eventualmente modificaría sustancialmente la
geografía y el paisaje urbano en todo el Bañado Sur hasta el Cerro Lambaré.
Un número importante de la población del Bañado está ligada a las actividades

informales, ventas estacionales y callejeras, reciclados de desechos y basuras así
como la pesca de subsistencia y el transporte fluvial de personas y mercaderías por
el rio Paraguay. De costumbres preferentemente rurales, mantienen hábitos de cría
de animales domésticos (aves, cerdos, animales de tiro) así como la disposición
desordenada de basuras y excretas.
2.3.1.4 Cuenca San Antonio
Está ubicada al oeste de la cuenca Varadero, en la ciudad de Asunción. Abarca una

superficie de aprox. 59 Has. Está limitada en el oeste por las calles Antonio Ruíz de
Arrellano y Ramón de las Llanas, al norte por el río Paraguay, al este por la calle
Mayor Pablo Lagerenza y al sur por la calle Cnel. López.
La descarga final de la Cuenca se realiza en el río Paraguay, en la zona portuaria,

mediante el emisario San Antonio, de tipo subfluvial, de 300 mm de diámetro
dirigido sobre la calle Isabel La Católica, dentro del barrio San Antonio. Descarga al
lado de CAPASA y la Empresa Naviera Segmar Paraguay.
El movimiento portuario de Varadero dio nacimiento al barrio San Antonio. El

puerto era fuente de trabajo, pues en él desembarcaban los frutos del país, leñas y
durmientes para el ferrocarril. En esta zona funcionaban también astilleros, donde
trabajaban los pobladores. Antiguamente las principales ocupaciones de los
habitantes eran las generadas por los astilleros, areneras y comercios de la zona,
actualmente son las oficinas y comercios localizados en la zona céntrica de la
capital.
Julio 2012
En el barrio San Antonio funcionan astilleros menores; areneras; comercios y
depósitos de firmas petroleras transnacionales, estos últimos y los bloques
habitacionales de la I.P.V.U. ocupan predios que antiguamente constituían espacios
recreativos; una empresa de Marketing y Publicidad y la Parroquia San Antonio de
Padua.
La población se fue asentando en propiedades privadas que, hasta hoy existen

como asentamientos consolidados. Familiares de estos vecinos que iban accediendo
a mejores ingresos económicos, incrementaron la población del sector.
En las calles que concluyen en el Rio Paraguay, se han producido asentamientos

precarios. Lo que hace que las zonas de descarga al Rio se encuentren en estos
asentamientos. Particularmente en la zona de descarga San Antonio existe una sola
familia.
La principal avenida que lo cruza es Doctor Paiva, la cual cuenta con pavimentación
pétrea, como las demás calles del barrio.
El territorio social es reducido, aunque se puede apreciar que en él residen más de

9.000 personas, unas 2300 familias. Históricamente los residentes están vinculados
a las actividades de servicios inherentes a las oficinas públicas y servicios
comerciales del casco histórico de Asunción así como a prestar servicios en el
Hospital de Clínicas, Poder Judicial, instalaciones militares y los servicios propios
ligados al rio como la carga y descarga de embarcaciones, talleres de reparaciones
de equipos y maquinarias-motores transportes en general.
En esta Cuenca, en el punto de descarga, residen en la vía pública, sobre el trazado

de la descarga de ESSAP, unos 100 metros entre la Bahía de Asunción y la calle,
unas 10 familias, en condiciones muy precarias vinculadas a la changa en los
comercios y vecindarios así como el depósito de cal y reparaciones de
embarcaciones.
Los servicios prestados por el Hospital de Clínicas así como por el Poder Judicial-
Palacio de Justicia-, indudablemente influirían en las descargas en términos de
volumen, en horas de servicios.
En esta zona se ha podido observar entre otras cosas:
- Ocupaciones irregulares de tierra en la ribera del río Paraguay por

pobladores del barrio y de otros lugares.
- Contaminación ambiental producida por los desperdicios arrojados a los

barrancos.
- Debido a que en la zona no existe desagüe pluvial, las calles de las zonas
bajas sufren los efectos de los raudales en las lluvias, que constituyen un
peligro no solo ambiental sino también para la seguridad de los habitantes.
- La descarga se encuentra siguiendo una zanja donde se ha construido una

cañería subfluvial, la cual ha sufrido ruptura descargando parte del efluente
en la zanja.
- En el mismo lugar se ha producido un vertedero tanto por los residuos

sólidos arrastrados por las aguas pluviales, como los arrojados en el mismo
sitio.
Julio 2012
Los vecinos de la zona han formado la “Comisión Vecinal Calera Cue” solicitando a
la municipalidad el desagüe pluvial del sitio y la apertura de la calle Isabel la
Católica hasta el Rio en la propiedad de CAPASA.
El sitio es utilizado como vertedero temporal de residuos de las empresas navieras,

por parte de Empresas que se dedican a limpieza. Conforme ha sido indicado por
los vecinos, el dueño de la Empresa descarga en el lugar los residuos y los lleva
posteriormente hacia Villeta o Cateura. Los residuos se componen principalmente
de cartones, plásticos, barriles de aceite usado. Los mismos se encuentran
directamente en el suelo, no existen contenedores para el efecto.
2.3.1.5 Cuenca Varadero
Está ubicada al oeste de la cuenca Bella Vista e incluye la zona céntrica de

Asunción. Abarca una superficie de aproximadamente 457 Has. Está bordeada al
oeste por la calle Mayor Pablo Lagerenza, al norte por la Bahía de Asunción, al este
por la avenida Brasil y la avenida Pettirossi y al sur por las calles Roma y Abay.
El sistema de red sirve a toda la Cuenca, a excepción de las áreas bajas propensas
a inundaciones que se encuentran adyacentes a la Bahía de Asunción.
Dentro del sistema existe una Estación de Bombeo de aguas residuales del barrio
Pelopincho, que descarga en la red. Además, se tienen dos aliviaderos de descarga
de aguas residuales en cursos de agua, uno en el arroyo de la zanja ubicada en
Manuel Gondra y Tacuary (con salida a la Bahía de Asunción) y otro en la zona del
Puerto de Asunción.
La descarga final de la Cuenca se realiza en el río Paraguay, mediante los emisarios

Varadero y Lagerenza, de 900 mm y 250 mm de diámetro, respectivamente. El
emisario Varadero se encuentra dirigido sobre la calle Tte. Díaz Pefaur y el emisario
Lagerenza se encuentra sobre la calle del mismo nombre, dentro del barrio José G.
Rodríguez de Francia. Al lado la Escuela superior técnica Naval Don Carlos Antonio
López.
Actualmente el MOPC cuenta con un Proyecto de mejoramiento del sistema de la

red de esta Cuenca, que incluirá la sustitución de colectores y la construcción de un
Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales y emisario subfluvial de descarga final
en el Río, que se conoce como: “Renovación del Centro Zona Puerto, Primer
Corredor Metropolitano de Transporte Público y Oficinas del Gobierno”.
Este Proyecto ha sido suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con
Nº 11771-ATN/SF-5536-PR y posee un componente de “Plan de Reconversión
Urbana del Sector del Puerto de Asunción”, que será ejecutado a través del MOPC,
dentro del cual se prevén obras de mejoramiento del sistema de alcantarillado
sanitario de Asunción en la zona de la cuenca Varadero de la ESSAP, que incluirán:
- Reacondicionamiento del emisario final de la cuenca;
- Construcción de un Sistema de Tratamiento Preliminar de Aguas Residuales

para los efluentes de la Cuenca;
- Construcción de un emisario subfluvial para lanzamiento de los efluentes

tratados en el canal del río Paraguay.
El Proyecto de la descarga Varadero, mejorará las condiciones sanitarias de la

ribera del río Paraguay, aguas abajo del puerto de Asunción.
Julio 2012
El barrio se extiende junto con el micro-centro de la capital, ocupando las lomadas
conocidas como: Loma Cavará o Loma San Jerónimo; la zona más alta era conocida
como Loma Clavel, nombre que algunos vecinos usan hasta hoy.
Lomadas y pendientes convierten al barrio en un terreno muy accidentado. El uso

del suelo es eminentemente habitacional, sin embargo las riberas están ocupadas
por astilleros por la Marina y depósitos de combustibles, lo cual deteriora la imagen
ribereña y daña el medio ambiente.
En las calles que concluyen en el Rio Paraguay, se han producido asentamientos

precarios. Lo que hace que las zonas de descarga al Rio se encuentren en estos
asentamientos.
Este territorio socialmente es de mucha importancia dado que se vincula con el

casco histórico de Asunción, las áreas históricamente comerciales, instalaciones de
edificios públicos de importancia (ministerios, entes públicos, bancos y financieras)
así como de lugares tradicionales de concentración de la población local y de gente
proveniente de otras regiones del país y del exterior (Parlamento, aduanas,
agencias de viajes, hoteles, restaurantes, etc.).
Asimismo, la Cuenca descarga efluentes de tradicionales Mercados Municipales

como el N° 4, N° 2, etc., así como de importantes edificios y complejos
residenciales en alturas.
En el territorio residen más de 54.000 personas, unas 13.000 familias, pero, en los
días laborales, la población y los usuarios se multiplican por los lugares de trabajo
que ofrecen las oficinas públicas, los Mercados Municipales, los hoteles, el Hospital
Militar, Marina Nacional, el Puerto y la Aduana, así como las instituciones bancarias
y los centros comerciales instalados generalmente sobre las calles Palma, Estrella,
Colón, Cerro Corá, Petirossi, Brasil, entre los más caracterizados.
Si parte del sistema trata de enlazar con la descarga Bella Vista, se intervendrá
extensos territorios sobre la Avenida Artigas, donde se encuentran un número
importante de centros educativos primarios, secundarios y universidades,
hospitales, áreas verdes, trazado del ferrocarril, centro administrativo de
cooperativas, empresas constructoras así como talleres, depósitos varios y áreas
comerciales.
En esta Cuenca se observan las siguientes situaciones:
- Debido al hecho de que el canal de descarga se encuentra siguiendo una

zanja natural de desagüe de aguas pluviales, la misma arrastra residuos
sólidos. Así mismo, el lugar es utilizado como vertedero tanto por los
vecinos como por los habitantes de los asentamientos.
- Consiste en un canal inicialmente tapado pero que actualmente se encuentra

abierto en varios tramos.
- Una construcción a tener en cuenta es una estación de bombeo construida

en 1944 para el hospital de clínicas. Se encuentra en estado de abandono
entre las viviendas precarias.
- El emisario Varadero se encuentra al final de las calles Tte. Díaz Pefaur y

Avda. Stella Maris, dentro del barrio José G. Rodríguez de Francia. Descarga
en el canal del arroyo Jaén detrás del terreno ocupado por la Marina.
Actualmente se encuentra en construcción en el lugar el Parque
Bicentenario.
Julio 2012
En los primeros tiempos de la Asunción colonial, el arroyo Jaén era uno de los más
importantes manantiales del casco urbano según referencias históricas, el cauce se
originaba en un pequeño bañado que se formaba en la manzana delimitada por las
actuales calles Chile, Piribebuy, Alberdi y Manduvirá. Pero este tramo actualmente
se encuentra totalmente entubado o bien ha desaparecido bajo el pavimento
asfáltico o las construcciones. Solo una mínima parte del canal actual se deja
entrever por tramos al cruzar las calles Colón, Garibaldi y Stella Maris. En todos
estos trechos posteriormente el canal se ha visto convertido en una cloaca a cielo
abierto.
Recientemente, en el arroyo Jaén se realizaron los trabajos de recuperación,

mostrándose visiblemente mejorado hasta antes del vertido.
2.3.1.6 Cuenca Grau, Cuenca Gamarra y Cuenca Alférez Silva
Se conocen en conjunto como Cuencas Menores debido a que la combinación de

sus extensiones es pequeña, abarcando superficies de 30 Ha, 3,6 Ha y 17,5 Ha,
respectivamente. Están ubicadas en el codo noroeste de una colina de arenisca,
conocida como Itapytápunta y limitadas por las cuencas de San Antonio al este, la
cuenca Sajonia al sur y el río Paraguay al norte y al oeste.
Las áreas de cada cuenca están separadas entre sí por valles de pronunciada
pendiente.
Las descargas finales de las cuencas se realizan en el río Paraguay, según se

expone a continuación:
En la cuenca Grau: mediante el emisario Grau, de tipo subfluvial, de 250 mm de

diámetro, dirigido sobre la calle de las Llanas, barrio Itapytápunta; y el emisario
Gobernador Irala, de tipo subfluvial, de diámetro de 250 mm, sobre la calle
Gobernador Irala, barrio Itapytápunta.
En la cuenca Gamarra: mediante el emisario Gamarra, de 200 mm de diámetro,

dirigido sobre la calle Comandante Gamarra, barrio Itapytápunta. El emisario se
desvía a la zanja sobre la calle Tte. Prieto, donde se une a una cañería pluvial
proveniente de Molinos Harineros del Paraguay.
En la cuenca Alférez Silva: mediante el emisario Montero, de 200 mm de diámetro,

dirigido sobre la calle Dr. Montero, barrio Itapytápunta a un costado del mirador; y
el emisario Alférez Silva, de 250 mm de diámetro, dirigido sobre la calle Alférez
Silva, barrio Itapytápunta. El emisario tiene su salida en el predio de Granos del
Paraguay, que ocupa el final de la calle Alférez Silva.
Las descargas de aguas residuales de estos emisarios son pequeñas con relación a
las descargas de las demás cuencas de alcantarillado de Asunción.
En el área se encuentra Molinos Harineros del Paraguay y el Centro Experimental

Paraguay Brasil, entre otros.
En la zona de la descarga y en la orilla del Rio se encuentran asentamientos que en

principio ocuparon la franja del Rio y se han convertido en asentamientos
consolidados.
El entorno socio demográfico de estas subcuencas aglutina a una población superior

a los 5.000 personas, o sea unas 1300 viviendas.
Julio 2012
En este tramo la afectación social es heterogénea dado que se observa en los
puntos de descargas del sistema ESSAP al Rio Paraguay, áreas ocupadas por
familias en casas precarias, puertos de lancheros vinculados al tráfico de
mercadearías entre Asunción y Argentina por el Rio Paraguay, así como importantes
y voluminosas instalaciones de puertos privados de mercaderías y cargas (Paksa),
Subestática de la ANDE, Silos de Molinos Harineros del Paraguay, Depósitos de
Petróleos de la ESSO, instalaciones militares , etc.
Los principales problemas ambientales observados actualmente surgen por la mala

disposición de los residuos sólidos. Según los vecinos, los basureros municipales no
entran a la mayoría de las calles porque no tienen salida o son de poco ancho y no
pueden circular vehículos grandes y entonces buscan disponer o arrojar su basura
en otros sitios como barrancos, zanjas o directamente al Río. Tampoco se han
observado contenedores para el efecto.
Las casas que se encuentran en la orilla del Rio o zanjas descargan directamente a
los mismos sus desagües cloacales.
2.3.1.7 Cuenca Mallorquín
Está ubicada al sur de la cuenca Sajonia, en la ciudad de Asunción. Abarca un área

de 393 Has. Está bordeada al oeste por el río Paraguay, al norte por la avenida
Juan León Mallorquín y las calles Roma y Abay, al este por la avenida José Félix
Bogado y al sur por la avenida 24 Proyectadas (Sebastián Gaboto) y por las calles
Parapití y Paraguarí.
La descarga final de la Cuenca se realiza en la margen derecha del arroyo Mburica,

a metros antes de su desembocadura en el río Paraguay, mediante el emisario
Mallorquín, de diámetro de 500 mm, dirigido sobre la avenida Juan León Mallorquín,
barrio Sajonia – Tacumbú.
Este barrio de Tacumbú, contaba con un gran zanjón que los vecinos fueron
recuperando, según datos de antiguos pobladores. También es importante señalar
que algunos sectores de este barrio utilizaban como huerta, debido a la tierra
húmeda apta para dicha actividad.
Muy conocido, por el cerro que se halla en su territorio y que lleva el mismo
nombre, cerro que hoy día en gran parte es una extensa cantera explotada por
militares. (Desde el año 1990 dejó de ser explotada y pasó a ser patrimonio del
Gobierno de la Ciudad). Actualmente es un lugar protegido y un lago interno en
donde se refugian gran cantidad de aves.
Existen desniveles no muy pronunciados, específicamente en el sector de la calle

Montevideo zona por donde corre el arroyo Mburica. Su suelo es utilizado en forma
comercial y habitacional.
En el barrio se asientan también numerosas unidades militares como los comandos

de Ingeniería y de Comunicaciones.
Las aguas residuales de la Cuenca son descargadas como se indica a continuación:
Descarga No 7 Comando de Ingeniería.
Descarga en desagüe pluvial frente al Comando de Ingeniería; calle 24 proyectadas

y 15 de agosto, perteneciente al Barrio Tacumbú; de este lugar, por medio de dos
tuberías se dirige hasta la parte posterior del Comando de Ingeniería desde donde
descarga a una laguna perteneciente al Rio Paraguay.
Julio 2012
Existe otra salida, con un reservorio que posteriormente descarga en una zanja
desde donde se dirige hasta la laguna Yrupe.
El territorio administra un área bastante interesante donde residen familias

tradicionales con estilos de vida propios y vinculados a centros sociales importantes
como el Mercado Municipal, Hospital Barrio Obrero, Clubes deportivos tradicionales,
etc.
Reúne a una población de unas 37.000 personas, casi 9300 familias. Gran número
de la mano de obra está ligada a las actividades de empleos públicos, asistencia a
oficinas de abogados y despachos aduaneros así como el mantenimiento de
instalaciones deportivas –recreativas de clubes y empleos en instalaciones militares
y grandes centros comerciales de suministros de bienes y servicios.
En esta Cuenca, se observa lo siguiente:
- Arrastre de residuos sólidos, debido al hecho de que el canal de descarga se

encuentra en un canal de desagüe de aguas pluviales y el lugar es utilizado
como vertedero clandestino.
- Esta descarga constituye un peligro para la salud de la población, además

del riesgo de caída de personas y animales al mismo ya que es un canal que
inicialmente estaba tapado pero que actualmente se encuentra abierto en
varios tramos.
- La parte que se encuentra en el Comando de Ingeniería, ingresa en el patio

del mismo, corriendo posteriormente en forma libre hasta su vertimiento en
la laguna Yrupe.
- La dificultad de tránsito en algunas calles en días de lluvia a causa de

desniveles de terreno, además de calles en donde existen aguas nacientes
(ykua). Existe la posibilidad de caudales de infiltración de los mismos en las
redes.
- Ocupación de zonas de alto riesgo, al borde de precipicios por parte de

varias familias.
Descarga Mallorquín.
Se ubica sobre la Avda. Juan León Mallorquín y arroyo Mburica, Barrio Tacumbú.
El arroyo Mburica, es utilizado por los vecinos para el vertido tanto de aguas
residuales como de residuos sólidos. Posterior a la Avda. Juan León Mallorquín
posee un ancho considerable.
2.3.1.8 Cuenca Tacumbú
Está ubicada al sur de las cuencas Mallorquín y Varadero, al suroeste de la zona

céntrica de Asunción. Abarca una superficie de 700 Ha. Está bordeada al oeste por
las calles Parapití y Paraguarí, al norte por las calles Lomas Valentinas, Ana Díaz y
la avenida Eusebio Ayala, al este por la avenida Gral. Santos y al sur por el Bañado
Sur, las calles Mayor Fleitas, Gral. Aquino y Picada Diarte y la avenida José Félix
Bogado.
La descarga final de aguas residuales de la cuenca de alcantarillado sanitario se

realiza en la margen derecha del arroyo Ferreira, el cual desemboca en la zona del
Bañado Sur, con salida en el río Paraguay.
Julio 2012
El emisario se denomina Tacumbú y posee diámetro de 600 mm, se encuentra
dirigido a lo largo de la margen del Arroyo.
ESSAP cuenta con 4 (cuatro) aliviaderos de descarga de aguas residuales en el

arroyo Ferreira. Estos aliviaderos han sido habilitados a causa de la saturación del
colector principal de la red.
La mayoría de las descargas de la cuenca Tacumbú, son evacuadas al arroyo

Ferreira. Tanto en el Barrio Roberto L. Pettit como San Vicente.
La existencia de estas descargas ha sido objeto de varias denuncias vecinales e

imputaciones por parte del Ministerio Público (Fiscalía del Ambiente) ya que
contribuyen de manera importante, junto con otros focos (descargas industriales,
descargas domiciliarias de viviendas precarias, arrojo de basura), a la
contaminación y pérdida del recurso hídrico.
Además, las consecuencias ambientales se agravan por la presencia de numerosas

ocupaciones humanas informales sobre la ribera misma del Arroyo, las que, a su
vez realizan vertidos directos de sus efluentes en el cauce.
De acuerdo a información de la ESSAP, para mejorar la situación de la red de

alcantarillado en la zona y la eliminación de las descargas en el arroyo Ferreira, la
ESSAP se encuentra realizando a la fecha (2011 – 2012) el proyecto conjunto de
las cuencas UCA – Tacumbú, como se ha mencionado.
Según manifestaciones de antiguos pobladores del barrio Roberto L. Pettit, en este

sector abundaban las olerías (fábricas de ladrillos), chacras, huertas y tambos. Los
propietarios venían del Barrio Obrero.
Con el correr de los años sus descendientes se iban instalando y quedaban luego
como dueños, característica actual de la gran mayoría de la población.
La vida del barrio se inició en lugar cubierto de malezas, sin servicios de agua ni
luz. Hacia al año 1958 los Padres Redentoristas fundaron y construyeron iglesias y
escuelas.
Los empedrados de las calles, con que cuentan los vecinos actualmente, fueron
posibles mediante la organización de los mismos en comisiones. Las obras de
empedrados se iniciaron en el año 1970, al igual que los servicios sanitarios, en la
zona alta.
Tiene muy pocas plazas. Los sectores bajos como San Cayetano, Santa Rosa de
Lima, San Blas, San Gerardo, actualmente están siendo ocupados por familias
provenientes de diferentes puntos del país.
El territorio social integra zonas de las Áreas del Mercado Municipal N° 4, barrio San
Vicente, la cuenca del arroyo Ferreira, el Barrio Republicano, R. L. Petit y las áreas
de influencia de las Avenidas EE.UU., Chiang Kai-shek, Félix Bogado, G. R. Francia,
Japón, entre los más importantes.
Reúne a una población estimada de 70.000 habitantes, 17.000 viviendas, sin

considerar los impactos de los procesos de ocupación del Barrio Santa Ana, del
Bañado Sur, que integra el territorio.
Asimismo, el área registra una serie de instalaciones militares de importancia así

como la Cárcel, cuyo manejo y sistema institucional administrativo deben ser
considerados en términos de dimensionamiento de descargas y relaciones socio
comunitarias.
Julio 2012
El centro neurálgico lo constituye la ocupación de la franja de inundación en
momentos de crecidas del rio Paraguay, por ende, los servicios sociales básicos son
deficitarios sobre todo los de Salud, Educación, caminos y sistemas de transportes
y áreas de recreación.

generales de salud son frágiles y la convivencia social se ve afectada por la
violencia, drogadicción y la promiscuidad y las actividades al margen de la ley en
general.
Gran parte de la población del Bañado está ligada a las actividades informales,
ventas estacionales y callejeras, reciclados de desechos y basuras así como la
pesca de subsistencia y el transporte fluvial de personas y mercaderías por el rio
Paraguay. De costumbres preferentemente rurales, mantienen hábitos de cría de
animales domésticos (aves, cerdos, animales de tiro) así como la disposición
desordenada de basuras y excretas.
Los puntos observados en esta Cuenca son los siguientes:
- Ocupación de riberas de los arroyos y zanjas por viviendas precarias.
- Raterismo
- Contaminación por vertimiento de residuos sólidos y líquidos a los arroyos
En cuanto a la infraestructura utilizada para la descarga de las aguas residuales, se

tiene lo siguiente.
Estaciones de bombeo y descarga a la red de alcantarillado:
Descarga I. 35 Proyectadas y Antequera. Estación de Bombeo fuera de servicio. El

registro rebosa y las aguas residuales escurren por la calle.
Descargas en arroyos (aliviaderos):
Descarga 6. Calle Sargento Funes (29 Pydas.) y arroyo Ferreira, Barrio Roberto L.
Pettit. Descarga bajo el puente. Los vecinos comentan que por momentos y sobre
todo en época de calor se producen olores desagradables en el sitio.
Descarga 4: en arroyo Ferreira; Calle Tte.Garay y arroyo Ferreira, Barrio San

Vicente. Este barrio San Vicente, se caracteriza por su carácter eminentemente
popular y se encuentra limitado por las avenidas General Santos, Félix Bogado y las
calles lindantes con el Mercado Municipal Número 4. En las últimas décadas, este
barrio ha recibido la mayoría de la inmigración coreana que llegó al Paraguay;
inclusive, las principales asociaciones culturales y religiosas coreanas poseen sus
sedes en este barrio.
En este lugar se observa lo siguiente:
- Falta de desagüe pluvial que ocasiona grandes y peligrosos raudales;
- Falta de espacios verdes;
- Mercado 4: hacinamiento;
- Ocupación de calles;
- Raterismo;
Julio 2012
- Contaminación del arroyo Ferreira por vertimiento de residuos líquidos y
sólidos.
Descarga 5: En arroyo Ferreira; Calle Obispo maíz y arroyo Ferreira., Barrio San
Vicente:
Descarga Tacumbú: 42 Pydas. y arroyo Ferreira (Barrio Tacumbú).
El canal de descarga atraviesa la zona del Bañado Sur, bordeado por Asentamientos
precarios en proceso de consolidación. Se observa mucha cantidad de residuos
sólidos. Al momento de la visita, niños entraban descalzos en busca de las bolsas
de basura que arrastra el Arroyo.
En esta Cuenca se localiza el arroyo Ferreira, el cual nace en el barrio San Vicente
en la zona de Tte. Garay con un recorrido de 3.950 metros que tiene desde su
nacimiento en el barrio San Vicente, pasando por Roberto L. Pettit, Republicano,
Santa Ana (Bañado Sur) hasta desembocar en el Rio Paraguay.
El nauseabundo olor que despide su contaminado cauce se extiende por el territorio

de cinco barrios de Asunción. En medio de altos barrancos, llenos de basura, con
viviendas resquebrajadas y terrenos carcomidos por la erosión.
Efluentes cloacales que salen de cañerías de ESSAP o aguas negras que despiden
las mismas casas, que carecen de pozo ciego y desagotan sus baños y cocinas en el
canal, son la constante en el poluido recurso hídrico. A esto se suman los líquidos
provenientes de lavaderos o fábricas de vaquero que lanzan anilina, restos de
piedra pómez y retazos de prendas.
La Comisión Vecinal Arroyo Ferreira lleva adelante un trabajo de concienciación

ambiental, por medio de una Campaña de recuperación del arroyo Ferreira,
promoviendo la sostenibilidad y la limpieza del Arroyo. En el 2005, se comenzó la
esta campaña, con una limpieza en la zona de la naciente del recurso hídrico,
habiéndose quitado 4 mil toneladas de basura. En el 2007, se inició la campaña de
concienciación en el área de influencia de la naciente del Arroyo y a unos
trescientos metros de la misma.
Actualmente cuenta con una plaza construida por los vecinos, incluso poseen
páginas en internet denominado “Yo cuido el arroyo Ferreira” con más de 321
seguidores. Han concursado y ganado como Proyecto un concurso en el Banco
Mundial.
Los trabajos de concienciación de la “Comisión Vecinal Arroyo Ferreira” implicaron

un trabajo casa por casa, buscando que los vecinos que residen en el área de
influencia del Arroyo no arrojen sus desperdicios al recurso hídrico. Igualmente se
realizaron mingas ambientales con los pobladores cercanos al Arroyo y con los
estudiantes de la zona, además de la cooperación del trabajo de limpiadores de la
Municipalidad de Asunción.
La “Comisión Vecinal Arroyo Ferreira” también realizó un relevamiento de datos

para identificar dónde se tiraba la basura. Asimismo, se cuestionó sobre los motivos
de la acción contaminante del Arroyo, como una modalidad de concienciación a los
pobladores. A fines del 2007, surgió el espacio “Punto Verde”, un espacio creado
por la gestión vecinal para la colocación de la basura, ante la ausencia de la acción
municipal, en sus sucesivas administraciones. En censo realizado por esta comisión
hace unos años atrás, en todo el trayecto del Arroyo, sobre 300 viviendas se
evidenció que 65 % tiran sus desechos en las aguas y que 20% de ellas si bien
tiene pozo ciego, están a menos de un metro de sus aguas, por lo que también las
contaminan.
Julio 2012
2.3.1.9 Cuenca Vista Alegre
Está ubicada al sur de la cuenca Bella Vista, en la ciudad de Asunción y un pequeño

sector de Lambaré. Abarca una superficie de aprox. 151 Ha. Está bordeada por la
calle Amancio González al oeste, avenida Eusebio Ayala al norte, la avenida Médicos
del Chaco al este y la avenida Fernando de la Mora al sur.
La Cuenca contaba con una Estación de Bombeo de aguas residuales mediante la

cual los efluentes colectados eran derivados a la cuenca Bella Vista. Desde hace
años, el mal funcionamiento de la Estación, principalmente por alta acumulación de
sedimentos, era la causante de una descarga de aguas residuales en el arroyo
Leandro Sosa, tributario del arroyo Lambaré, mediante un aliviadero de 250 mm de
diámetro, ubicado sobre el arroyo Leandro Sosa en las calles Juan Pablo II,
(continuación de Amancio González) y Pirizal, en el municipio de Lambaré.
Dado el problema existente con la Estación de Bombeo y las constantes descargas

de aguas residuales en el arroyo Leandro Sosa, ESSAP decidió suprimir la Estación
de Bombeo existente, derivar las aguas residuales a un sistema de alcantarillado
sanitario privado y contratar este servicio para el tratamiento de efluentes.
De esta manera, la colecta de efluentes en la Cuenca sigue siendo operada por la

ESSAP, en tanto que los efluentes son derivados hacia un registro de la red privada
y de allí a la planta de tratamiento, tercerizando de esta manera el tratamiento y
disposición final de las aguas residuales y eliminando la descarga de aguas
residuales y la contaminación del Arroyo.
Se ha podido observar que las aguas residuales afloran en el registro antes de la EB

descargando a la alcantarilla de desagüe cloacal.
Ya no se observa la cañería de la descarga, conforme a la información arriba

descrita, la mencionada descarga fue suprimida y derivada a otro sitio.
El barrio Vista Alegre, antiguo y tradicional rincón de la ciudad extendía sus límites
hasta lo que hoy es el barrio Pettirossi. El terreno del barrio Vista Alegre posee
declive natural no muy pronunciado hacia la ciudad de Lambaré. El uso de suelo es
eminentemente habitacional, exceptuando el sector de la avenida Eusebio Ayala, la
Avda. Fernando de la Mora, la Avda. Médicos del Chaco y la calle Bartolomé de las
Casas, donde hay varios comercios y fábricas.
Las principales vías de comunicación del barrio Vista Alegre son las Avenidas Bruno
Guggiari, Eusebio Ayala, Médicos del Chaco también está asfaltada. Fernando de la
Mora es también una vía importante de acceso al barrio.
Esta Cuenca en la actualidad sirve a una población de más de 15.000 habitantes,

3.800 viviendas. Constituye un área residencial tradicional pero administra
efluentes de la Zona de las Av. E. Ayala, Bartolomé de las Casas, Fernando de la
Mora, Choferes del Chaco, etc. así como actividades productivas vinculadas a
supermercados, depósitos de materiales de construcción, talleres de mecánica,
chapería y pintura, repuestos, sanitarios y parada de buses nacionales e
internacionales.
Situación observada:
- Ocupación de predios destinados a espacios verdes, calles y edificios

públicos;
- Falta de canalización fluvial;
Julio 2012
- Calles sin terminación;
- Vertimiento de residuos sólidos en los arroyos.
El arroyo Leandro Sosa, nace en el Barrio Vista Alegre, calle Juan Pablo II y escurre
hasta unirse con el arroyo Lambaré en las cercanías de la Avda. Perón.
2.3.1.10 Cuenca Bella Vista
Es la más extensa de la ciudad de Asunción, abarca un área de 2376 Ha,

predominantemente residencial, aunque también se encuentran en ella numerosas
industrias y hospitales. Está bordeada en el norte por la avenida Gral. Artigas, hacia
el oeste por la avenida Brasil y la avenida Pettirossi, al sur por la avenida Eusebio
Ayala y hacia el este por la avenida Primer Presidente, las calles Julio Correa, Denis
Roa, RI 18 y la avenida de la Victoria.
Existen 5 Estaciones de Bombeo de aguas residuales con descarga en la red de la

cuenca Bella Vista, de las cuales sólo uno cuenta con sistema de tratamiento de
cámara séptica y filtro anaeróbico. Por otra parte, se tiene un total de 5 aliviaderos
de aguas residuales en cursos de agua, uno en el arroyo S/N ubicado frente al IGM,
tres en el arroyo Mburicaó y uno en el arroyo Mburicaó-mí.
La descarga final de la Cuenca se hace en el río Paraguay, mediante el emisario

Bella Vista, de 1.300 mm de diámetro, dirigido a lo largo de la calle Capitán
Lombardo, en el barrio Virgen de Fátima de Asunción.
Además, el sistema de Bella Vista recibe también, mediante bombeo, la descarga

de la cuenca Vista Alegre y de otros 5 sistemas de red no operados por la ESSAP,
que son los del Mercado de Abasto, la Terminal de Ómnibus, el Registro Civil
(Ministerio de Justicia y Trabajo), la Empresa Inca y el Shopping Multiplaza, a estos
5 sistemas se suman además conexiones de las viviendas, comercios y otros
edificios situados en las zonas en cuestión, lo que representa una sobrecarga a la
capacidad del sistema de la cuenca Bella Vista.
Desde la perspectiva socio demográfica la Cuenca sirve a importantes barrios de

Asunción, como V. de Fátima, Virgen de la Asunción ybyraty, Santo Domingo, Villa
Morra, Herrera, Recoleta, Tembetary, Mburicaó, General Caballero, etc.,
impactando los servicios de desagües para unas 320.000 personas, 80.000 familias.
El escenario social marca la presencia de las instalaciones del Hospital Central del
IPS, Centros Educativos (Loyola, Aula Viva, Santa Clara, etc.) , las instalaciones del
entorno de las Avenidas Mariscal López, Sacramento, Trinidad, Artigas, España,
Choferes del Chaco; asimismo importantes áreas residenciales, servicios de talleres
mecánicos, chapería, pintura, servicentros, supermercados, curtiembres,
mataderias, fábrica de pinturas, cooperativas etc.
De manera especial se menciona las ocupaciones precarias-informales de viviendas

en la franja de dominio del arroyo Mburicaó y los barrios con personas de escasos
recursos ligados a Tablada, Virgen de Fátima, San Miguel integrantes de la cadena
asentamientos precarios del Bañado Norte.
Corresponde advertir las implicancias sociales que devienen del acceso permanente
de personas extra regionales en el jardín Botánico, Hospital del IPS, cooperativas y
sus instalaciones de expendios de productos propios, de las funciones de
movilización de personas, cargas por la Avenida Artigas y Sacramento-España para
el acceso Asunción de la Zona Metropolitana Norte y de las obras de la Franja
Costera en desarrollo por las instituciones del sector.
Julio 2012
Las actividades del Plan Maestro afectan territorios sociales muy importantes de la
ciudad, además de que algunos tramos atraviesan sistemas viales de envergadura
como las Avenidas Sacramento, España, Artigas, E. Ayala, Choferes del Chaco,
Mcal. López consideradas las de más alto trafico las 24 horas de día y que sirven de
vías de unión entre las ciudades vecinas y uniones rápidas entre las carreteras
internacionales como las Rutas I, II, III y la Transchaco respectivamente.
En las zonas del límite norte del Bañado Norte y el territorio de la franja de
inundación, en momentos de crecidas del rio Paraguay, los servicios sociales
básicos son deficitarios sobre todo los de salud, educación, caminos y sistemas de
transportes y áreas de recreación.

generales de salud son frágiles y la convivencia social se ven afectadas por la
violencia, drogadicción y la promiscuidad.
Es en este territorio que existe un pre acuerdo entre la Municipalidad de Asunción y

ESSAP para la instalación de una Planta de Tratamiento, en una fracción de 21 Ha,
Barrio Fátima, colindando con la Bahía de Asunción.
La zona, por sus características y ocupar parte del Bañado Norte, es susceptible a
inundaciones e invasiones por familias que reivindican tierras y techo, razón por la
cual, es importante formalizar los derechos institucionales para ESSAP y tomar las
medidas preventivas para evitar problemas de ocupación-desalojo posterior en
momentos de desarrollo de las obras.
Asimismo, encauzar cuanto antes la participación de las instituciones nacionales del

sector como SENAVITAT, SEN, SAS para el tratamiento de los aspectos relativos a
las relocalización, construcción de viviendas de interés social y acompañamiento
social para la instalación, incorporación a y en la nueva comunidad.
Arroyo Mburicaó: La naciente se pierde hoy bajo la estación de servicio "Mburicaó",

en la Avda. Eusebio Ayala y Martínez Ramella en el barrio denominado Mburicaó.
No obstante, un hilo de agua sigue corriendo paralelamente a esta última calle y va
aumentando su caudal natural. Pero, a la par, también van apareciendo caños
provenientes de las cocinas, lavaderos y baños de las casas ubicadas a un lado del
barranco, recorre por los barrios Bella Vista, Ntra. Señora de la Asunción, Tablada,
para desembocar en el Bañado Cara Cara.
A medida que avanza el curso hídrico se van descubriendo formaciones rocosas con
pequeñas cascadas.
El curso del Mburicaó se pierde entre las construcciones para reaparecer a la altura
de la Plaza José Asunción Flores y Manuel Ortiz Guerrero. Poco después aumenta el
caudal con su afluente, el Mburicaomí, con aguas recogidas de Villa Morra (desde
Mariscal López y San Martín).
Luego de pasar por el Parque Mburicaó y atravesar la Vía Férrea mediante un idílico
puente en arco, el Arroyo cruza la avenida Artigas y se interna por Tablada Nueva,
para desembocar en el riacho Cará Cará, en los Bañados de Ysoro. Este es el sector
más castigado del Mburicaó, pues aquí recibe desde restos óseos y pezuñas hasta
otros desechos provenientes de las curtiembres y los frigoríficos.
En varias oportunidades se han realizado campañas para rescatar el curso hídrico.

Si bien se han hecho algunas mejoras, las mismas no son suficientes. (SENASA
1991).
Julio 2012
En diciembre del 2011 se iniciaron los trabajos de limpieza del arroyo Itay mediante
una hoja de ruta establecida en la comisión que conforman la Secretaría del
Ambiente (SEAM), los municipios de Asunción, Fernando de la Mora, Luque y las
comisiones vecinales. El mismo trabajo estaría iniciando desde enero del año 2012
en el arroyo Mburicaó.
En esta Cuenca, se tienen varias formas de manejar y disponer las aguas residuales
ya sea con descargas que van directamente a los arroyos o a través de estaciones
de bombeo para disponer las aguas a la red de ESSAP o enviarlas a diferentes
cursos de agua, etc., según se describen a continuación:
Descargas en arroyos:
Descarga No 9. Frente al Instituto geográfico Militar.
Descarga No 10: Calle santa Rosa y arroyo Mburicaó, Barrio Bella Vista. La zona de
descarga corresponde a un barrio populoso. Por la disposición de las casas, se
iniciaron como asentamientos que se fueron consolidando.
Situaciones observadas e información obtenida de los vecinos.
- Falta de documentación de los terrenos ocupados por varias familias.
- Ocupación de terrenos destinados a espacios verdes, sin control.

Hacinamiento. Calles angostas.
- Presencia de alimañas en las cercanías del Arroyo.
Descarga N° 11: Avda. España y arroyo Mburicaó, Barrio Recoleta. El barrio

Recoleta uno de los más antiguos barrios de Asunción, debe su nombre a los
Franciscanos Recoletos, quienes reconstruyeron su convento en el lugar donde hoy
está la iglesia de dicho nombre. Cuando en 1824 el doctor Gaspar Rodríguez de
Francia suprimió por decreto las comunidades religiosas en el Paraguay, los
recoletos tuvieron que abandonar el convento que más tarde sería utilizado como
cementerio. Durante el gobierno de Don Carlos Antonio López se construyó el
actual templo. El uso del suelo es predominantemente residencial y Comercial.
Descarga 13. Calle Abente Haedo y arroyo Mburicaó. Barrio Recoleta. Es una zona
residencial y comercial y en ella se localizan: Correccional de Mujeres del Buen
Pastor, Casa de Menor, Dirección General de Transporte del Ejército Nacional. La
descarga se encuentra en el Club Chaco Boreal. Se observa una cañería que cruza
el Arroyo. No pudo observarse la descarga. En la DIGETREN ubicada enfrente han
indicado que no siempre existe la descarga en este punto.
Descarga N° 12: arroyo Mburicaó Mi: Calle Guido Spano y Gral. Garay. Barrio Villa
Morra. En la calle Tte. Rivarola y Guido Spano, la cañería posee una pérdida del
efluente en el cruce del Arroyo. También corresponde a una zona residencial y
comercial, ubicándose residencias bancos, colegios y hoteles.
Problemas detectados:
- Malos olores debido a las descargas;
- Presencia de alimañas.
Julio 2012
Estaciones de bombeo operadas por terceros con descargas en la red de
ESSAP:
EB Terminal: EB de la terminal de ómnibus de Asunción, descarga: calle Paso de

Patria y Avda. República Argentina.
El barrio Terminal es bastante irregular y bajo, sobre todo en el centro se observan

leves elevaciones hacia las calles Pilar y Ecuador y declives hacia De la Victoria. Una
zanja que cruza el terreno desde De la Victoria hasta República Argentina, ocasiona
en los días de lluvia un gran raudal arrastrando basuras.
Desde la construcción y funcionamiento de la Terminal de ómnibus en el barrio,

gran parte del mismo se ha convertido en zona comercial e industrial, pero el uso
de suelo es mayormente habitacional.
Un considerable porcentaje de su población es relativamente nuevo, se mudaron a

la zona, luego de que la Terminal entrara a funcionar, dedicándose al comercio.
Los pobladores y las autoridades conocen el barrio con el nombre de Ysaty y

afirman que se le denomina Terminal por la presencia de la Terminal de Ómnibus.
Quienes lo conocen con este nombre son las personas que no viven en el mismo.
EB Mercado de Abasto y bombeo a la Red de ESSAP, sobre la calle Botana casi Dr.
Montanaro Barrio San Pablo. La zona no cuenta con Sistema de alcantarillado. En el
lugar se encuentra un arroyo que es utilizado por los vecinos para vertimiento de
aguas residuales, se nota la presencia de aguas residuales en el curso de agua.
EB del Shopping Multiplaza: Se perciben olores desagradables en los alrededores de

la EB.
Estaciones de bombeo y descarga en la Red de ESSAP:
Descarga B San Felipe: San Felipe es un barrio construido como de Interés social.
Ubicado en el barrio San Blas que se caracteriza por tener dos zonas bien
diferenciadas: una baja sujeta a periódicas inundaciones y otra alta, protegida de
las crecientes normales del Río. La segunda posee barrancas muy pronunciadas con
visibles signos de erosión pluvial, cortes y cavernas. En algunos lugares la altura de
dichas barrancas supera los cinco metros. El suelo es poco permeable y arcilloso lo
que explica la presencia de algunas lagunas y esteros. El uso del suelo es comercial
y habitacional. Dentro del barrio se tiene escuela, puesto de salud y otros. La
estación de bombeo se ubica dentro del barrio y sirve para impulsar las aguas
residuales hasta un registro ubicado sobre la Av. Artigas.
Descarga D Corralón: Barrio de Interés social. Calle San Estanislao, camino al

Banco San Miguel. Cuenta con red de alcantarillado propia y estación de bombeo a
la Red de ESSAP.
Descarga G: Calle Oroite, al lado del hipódromo. Pozo de bombeo. Descarga a la

Red de ESSAP.
Estaciones de bombeo y descarga en cursos de agua y otros:
Descarga C Refugio. Ubicado en el Barrio Ricardo Brugada. En el lugar denominado

Refugio. Barrio de Interés Social.
Julio 2012
La estación de bombeo no se encuentra en funcionamiento. Según los vecinos hace
como 2 años no funciona. Descarga en el mismo lugar en el sitio de refulado para la
franja costera. Anteriormente la descarga iba al desagüe pluvial pero los canales
han sido taponados por el movimiento de los tractores.
Se han observado las siguientes situaciones en la zona:
- El recolector de la Municipalidad pasa solo por una de las calles cada 2

meses. En la entrada del barrio cuentan con un contenedor. Según los
vecinos faltaría por lo menos otro contenedor ya que la distancia es muy
larga;
- En el lugar del refulado, los vecinos venden la arena del relleno y las piedras
de los gaviones ocasionando el arrastre de arena al curso de agua y
socavación por erosiones;
- También se genera el robo de las losetas de los camineros que según los
vecinos, son llevados por algunos vecinos para piso de sus viviendas. No
existe ningún tipo de control de parte de alguna Institución.
Descarga Bella Vista: Calle Cap. Lombardo y Rio Paraguay. El sitio corresponde a
ocupaciones precarias. Las viviendas se encuentran en zonas altas algunas de
relleno ubicadas entre humedales correspondientes al Rio Paraguay. La mayoría de
las viviendas cuentan con letrinas precarias.
2.3.1.11 Cuenca Lambaré
La cuenca Lambaré corresponde al área de la cuenca hidrográfica del arroyo

Lambaré, que abarca casi la totalidad de la ciudad de Lambaré y parte de las
ciudades de Asunción, Fernando de la Mora y Villa Elisa con un área de unas 3619
Ha. Solo un 15% de la población de la ciudad de Lambaré cuenta con sistema de
alcantarillado sanitario, de ESSAP y de prestadores privados, mientras que la
mayoría recurre a soluciones individuales por pozos ciegos y/o cámaras sépticas.
La ESSAP posee red de alcantarillado únicamente en la zona del barrio Kennedy,

cubriendo una superficie de alrededor de 81,72 Ha. La descarga de aguas
residuales se realiza, sin tratamiento previo, en la ribera del río Paraguay, mediante
el emisario denominado Kennedy, de diámetro de 200 mm, en la zona de límite
entre Asunción y Lambaré.
El arroyo Lambaré que se ubica en esta Cuenca, tiene su nacimiento en el Municipio

de la ciudad de Asunción, en la zona del Mercado de Abasto, cruza luego por el
Municipio de la ciudad de Lambaré y desemboca en el río Paraguay, nuevamente en
el Municipio de la ciudad de Asunción. La cuenca del Arroyo abarca casi la totalidad
de la ciudad de Lambaré y parte de las ciudades de Asunción, Fernando de la Mora
y Villa Elisa con una extensión de aproximadamente 6,2 km.
El arroyo Lambaré es un arroyo degradado, por haber sido utilizado históricamente

como vertedero de residuos sólidos y desagües cloacales de las viviendas, además
de la invasión de familias de escasos recursos con edificaciones precarias ocupando
los bordes del arroyo, hasta las proximidades del mismo cauce hídrico. El Arroyo se
caracteriza por sus grandes avenidas de agua y desbordes en los meses más
lluviosos y por caudales menores en los meses secos. Para evitar los
desbordamientos y proteger las márgenes en algunas zonas se han realizado obras
de protección, la mayoría de ellas muy precarias.
Julio 2012
En la actualidad, el Arroyo y su entorno sufren un alto deterioro de su calidad
ambiental debido a la fuerte antropización de los municipios de Lambaré y
Asunción.
Los principales factores que han determinado este deterioro son:
- Urbanización caótica, en forma de viviendas residenciales en los barrios

aledaños y de viviendas precarias en las márgenes, invadiendo en ocasiones
el dominio público y de resguardo del Arroyo;
- Los abundantes vertidos de aguas residuales ya sea directamente al Arroyo

desde las viviendas y desde los colectores cloacales, o bien utilizando sus
afluentes como colectores:
- Vertidos de basuras y escombros en las márgenes y de residuos en el cauce;
- Vertido de residuos industriales, las industrias ubicadas en las márgenes o

inmediaciones del Arroyo.
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones dentro del Programa de

Recuperación de Arroyos Urbanos ha solicitado a la Facultad de Ciencias y
Tecnología de la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción” el desarrollo
del Estudio de Factibilidad Técnico – Ambiental y Diseño Final de Ingeniería para
Obra de Mejoramiento en el Arroyo Lambaré, en el tramo comprendido entre la
Avenida Fernando de la Mora, en Asunción, hasta su desembocadura en el río
Paraguay. Se elaboraron propuestas de solución teniendo en cuenta: la
recuperación y protección de márgenes y la revaloración urbano-paisajística del
Arroyo.
Las descargas de las aguas residuales se realizan en:
Descarga Fdo. de la Mora y De La Victoria: La cañería de desagüe descarga en el

desagüe pluvial que finalmente deriva los efluentes al inicio del arroyo Lambaré. Se
observa presencia de residuos sólidos en el Arroyo. En los días de lluvia se produce
un gran raudal arrastrando basuras.
Planta de tratamiento calle Pizarro: Los efluentes de la planta de tratamiento

poseen un color negruzco. La planta de tratamiento pertenece a la urbanización Los
Portales pero se encuentra ubicada en otro barrio. Los vecinos se quejan de esta
situación. Conforme manifiestan los mismos, ocasionalmente la Planta de
tratamiento rebosa, por lo que ellos deben llamar a los encargados del barrio
cerrado y en estas ocasiones ESSAP procede al mantenimiento.
Calle continuación de la Avda. Cacique Lambaré. La descarga se encuentra ubicada

al lado del Hotel Ita Enramada en un barrio residencial en un barranco en las orillas
del Rio Paraguay. Se observa presencia de basuras en la zanja.
La Cuenca no solo involucra territorios de Asunción, Lambaré, Fernando de la Mora

y Villa Elisa, también constituye un canal de drenaje de efluentes de las
instalaciones como el Mercado Central de Abasto, la Terminal de Ómnibus
Asunción, Hipódromo, Secretaría de Deportes, Instituto Superior de Educación-ISE
así como de importantes talleres y depósitos de las Líneas de Transportes Nacional
e Internacional, depósitos de mercaderías y cargas en el entorno del Mercado de
Abasto, Supermercados, talleres mecánicos de vehículos, depósitos de maderas,
instalaciones de empresas constructoras y fábricas de pinturas, ropas y productos
químicos-tintes.
Julio 2012
El distrito de Lambaré administra una parte importante del territorio, razón por la
cual, las autoridades municipales esperan con expectativa el desarrollo de las obras
principales.
Más de 140.000 habitantes residen permanentemente en el territorio, 30.000

familias, amén de los pobladores estacionales del entorno del Mercado de Abasto,
Terminal de Buses y trabajadores de los servicios prestados a la comunidad.
En las proximidades del Cerro Lambaré, se encuentra un asentamiento indígena,

conocida como Comunidad Cerro Poty en un predio de dos has. Según el Censo
realizado en diciembre del 2008, el Asentamiento de Cerro Poty cuenta con un total
de 135 personas, conformado por 28 núcleos familiares. Son oriundos de Asunción
y otros provienen de los Departamentos de Canindeyú, Caaguazú, Guairá, San
Pedro, Caazapá y Alto Paraná.
Trabajan en la recolección de materiales reciclados, la mendicidad y venta de

artesanías junto a sus madres en las calles de Asunción y Lambaré. Cuentan con
energía eléctrica de la ANDE y con provisión de agua potable de la ESSAP S.A.
2.3.1.12 Cuenca San Lorenzo
Abarca un área de unas 2655 Ha. En cuanto a agua potable, la ciudad es abastecida
por ESSAP en un 40%, en tanto que en alcantarillado sanitario, sólo un 6.5% de la
población tiene acceso al servicio, en un área de 723 Ha, ubicada en el microcentro
de la ciudad.
La red de alcantarillado de ESSAP fue construida hasta el año 1978, siendo la

longitud total de los colectores de 74.800 m, con 4.364 conexiones, a diciembre de
2010.
Existe un aliviadero de descarga de aguas residuales en el arroyo San Lorenzo, en

el punto ubicado en la calle 14 de Mayo casi Fortín Arce, habilitado a causa de la
sobrecarga de caudal en el colector principal.
Este aliviadero fue suprimido en el año 2003 por presión fiscal, sin embargo, fue
habilitado nuevamente en el 2005, pues si no se contara con el mismo se tendrían
aguas negras en la vía pública, en la calle 14 de Mayo entre Saturio Ríos y
Rodríguez de Francia, donde se inicia el emisario final de diámetro de 400 mm y
donde descargan los efluentes de los hospitales de la zona y del barrio Las Marías,
que fueron conectados al sistema de la ESSAP por orden fiscal.
La ESSAP posee una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para los efluentes
de la red de la ciudad, compuesta por 1 laguna facultativa y 2 lagunas de
maduración, dispuestas en serie, inicialmente diseñadas para el tratamiento de
aguas residuales de una población de 7.500 habitantes. Los efluentes de la Planta
son derivados luego del tratamiento al arroyo San Lorenzo, el cual tiene su paso en
la margen izquierda del terreno donde se ubica la Planta.
Actualmente ESSAP estima que la Planta se encuentra operando con una carga
correspondiente a 4 veces su capacidad; en este contexto, los análisis físico-
químicos realizados por ESSAP al efluente tratado antes de la descarga en el cauce
hídrico receptor, indican que los valores de los parámetros indicadores de
contaminación no se ajustan a lo establecido por la normativa vigente. Resolución
222 SEAM.
Julio 2012
Esta sobrecarga de la capacidad de las lagunas ocasiona molestias a los vecinos de
la zona por la generación de fuertes olores nauseabundos que son arrastrados por
los vientos hacia las viviendas; además, la situación se agrava por cuanto las zonas
aledañas han sido pobladas en los últimos años, invadiendo incluso parte del
inmueble de la ESSAP que fuera destinado para la ampliación de la Planta de
Tratamiento.
Por estas razones, desde el año 1997 las agrupaciones de vecinos de la zona han
realizado numerosas denuncias ante las oficinas fiscales, departamental y municipal
local, con la intención de lograr el traslado de la Planta de Tratamiento.
Algunos trabajos de mantenimiento de la Planta fueron realizados a fin de mejorar

su capacidad de tratamiento; éstos consistieron en la extracción de lodos en los
años 2005 y 2007, en volúmenes de 1.000 m 3 y 600 m3, respectivamente. Estas
tareas fueron implementadas mientras se determinaban las alternativas de solución
más adecuadas al problema.

mantenidas por la ESSAP, hasta la actualidad.
El arroyo San Lorenzo pertenece a la cuenca del lago Ypacarai. Nace en el Barrio
Capilla Cue de San Lorenzo.
Desde el inicio del mismo se halla expuesto a una gran cantidad de agentes
contaminantes, debido a la presencia de desagües cloacales conectados a las
cunetas de canalización del cauce.
El humedal de la naciente se encuentra en un predio baldío y es utilizado por los

vecinos como vertedero depositando en él sus bolsas de basuras a la espera que
alguien las recoja. A tan solo unos 100m de la plaza se ubica un terreno “Privado”
completamente alambrado provocando una expropiación del curso de agua.
Siguiendo aguas abajo se encuentra ubicado un asentamiento a ambas márgenes

del Arroyo, zona en la cual se encuentra depositada una gran cantidad de residuos
sólidos, entre bolsas, cartones, botellas de vidrio, plásticos, cajas de madera, restos
de alimentos.
A lo largo del curso del arroyo San Lorenzo se encuentran lugares que son
utilizados como depósitos de basuras por los pobladores de las zonas,
transformándose en un patrón desde su nacimiento hasta su unión con el arroyo
Tayuazape.
En el 2001 la SENASA en conjunto con la JICA realizaron un estudio para el

mejoramiento de la calidad de agua del lago Ypacaraí y ya en ese entonces el
arroyo San Lorenzo constituía el mayor aportante de contaminantes al lago, con
grandes concentraciones de fosforo total, nitrógeno total y altos valores de
demanda química de oxigeno y demanda bioquímica de oxigeno, siendo la máxima
fuente de contaminación por sólidos en suspensión las basuras domesticas
arrojados al arroyo más que la erosión. Una de las recomendaciones ya en ese
entonces fue, el de reducir los altísimos valores de los parámetros principales,
siendo indispensable tratar el efluente doméstico e industrial que llegaban al arroyo
San Lorenzo.
La comisión directiva del Consejo de Aguas de la Cuenca Hídrica del Arroyo San
Lorenzo (Cachasl) presentó un plan para recuperar el cauce hídrico. Según esta
agrupación, el rescate de la Cuenca es posible en toda su extensión, mediante un
trabajo conjunto con toda la comunidad.
Julio 2012
El Consejo de Aguas de la Cuenca Hídrica del Arroyo San Lorenzo, integrado por
representantes de cinco municipios, proyectan la recuperación del cauce hídrico. La
tarea consistirá, primero, en trabajar en la concienciación.
Varios grupos, entre ellos “Voluntariado Juvenil por un Medio Ambiente Sano”,
trabajan por la descontaminación del cauce hídrico. En enero del 2012 realizaron
trabajos de limpieza en el Arroyo.
Con relación a las zonas donde se ubican las descargas se tiene:
Descarga 14 de mayo: en arroyo San Lorenzo. En el sitio de la descarga no se

observa presencia de Residuos sólidos. El agua escurre cristalina hasta el sitio de la
descarga. Posteriormente en las calles siguientes a la descarga, se nota gran
presencia de residuos sólidos, especialmente restos de telas.
Planta de tratamiento de efluentes: ubicada en el Barrio Santa María. En la zona

existen asentamientos precarios incluso a escasos metros del lindero de la laguna.
La calle a partir de la esquina de la Planta se encuentra en malas condiciones. La
planta no posee veredas ni barrera verde. No cuenta actualmente con cartel
señalizador.
En los limites sur y norte del predio de la ESSAP donde se ubica la planta de
tratamiento, se han instalado unas 32 familias en condiciones precarias, pero
tácitamente existe un acuerdo sobre las mejoras y la no innovación de lo clavado y
plantado, hechos que no les excluye de un posible programa de relocalización y
mejoramiento de las condiciones y calidad de vida.
Asimismo, en el predio de la planta, los vecinos aprovechan para mantener

animales domésticos (patos, gallinas, vacas, caballos) así como esporádicamente
realizan pesca de subsistencia en las lagunas.
La población distrital suma más de 320.000 habitantes, según datos de los

responsables de la Municipalidad de San Lorenzo, mientras que, las que en la
actualidad cuentan con conexiones domiciliarias de alcantarillado son 4364
instalaciones, lo que en términos poblacionales representan unos 22.000
habitantes.
El distrito es importante por cuanto que administra un centro comercial que

abastece a todo el Departamento Central, sirviendo de canalizador del sistema de
transportes en general entre la Capital y su Zona Metropolitana a través de las
Rutas I y II . A ello se suman las instalaciones del Campus de la Universidad
Nacional de Asunción, el Hospital del Niño, la red de interconexiones viales entre
San Lorenzo, Luque-Limpio, Ñemby y la instalación reciente de importantes Centros
Comerciales, plantas industriales, fábricas y procesadoras de alimentos, derivados
del petróleo, talleres metalúrgicos y centros educativos privados.
Asimismo, emergen grandes obras y urbanizaciones cerradas con construcciones de

viviendas dúplex, edificios en alturas así como hoteles y edificios corporativos. Las
autoridades municipales calculan que de día, San Lorenzo registra una población
cercana a los 600.000 habitantes, dada la gran dinámica comercial regional.
2.3.1.13 Cuenca Luque
El área aproximada de la Cuenca es de unos 2935 Has. En cuanto a agua potable,

la ciudad es abastecida por ESSAP en un 78%, en tanto que en alcantarillado
sanitario, sólo un 5.3% de la población tiene acceso al servicio ya sea de ESSAP o
redes privadas, en la zona del microcentro de la ciudad y en barrios donde las
familias costean la construcción de sistemas de red propios.
Julio 2012
La red de alcantarillado de ESSAP se construyó hasta el año 1978, siendo la
longitud total de los colectores de 72.050 m, con 3.776 conexiones, a diciembre de
2010.
La descarga de los efluentes colectados por la red de la ESSAP son derivados, sin
tratamiento previo, al arroyo Paso Carreta, mediante un emisario de diámetro de
400 mm, en el punto de intersección del Arroyo con la calle Cañada, localidad de
YkuaKaranday.
Descarga en el arroyo Paso Bogarín (paso carreta). Barrio Loma Merlo: El registro
anterior a la descarga, rebosa escurriendo los efluentes por la calle y derivando a
una zanja que finalmente desemboca en el Arroyo.
El barrio cuenta con una baja densidad poblacional. Zona baja con Nivel freático
elevado. Presencia de Residuos sólidos en el Arroyo. La zona corresponde a lugares
de baja densidad poblacional y con el nivel freático elevado.
Se observan terrenos vacíos que podrían servir para una Planta de Tratamiento del
tipo compacta.

mantenidas por la ESSAP, hasta la actualidad.
En la actualidad Luque registra una población estimada por las autoridades

municipales de unos 320.000 habitantes, cerca de 64.000 viviendas, de las cuales,
unas 3776 residencias cuentan con el servicio de alcantarillado de ESSAP, o sea,
unas 19.000 personas.
El desafío Luque es importante, dado que constituye una vía de paso entre la
Capital y las ciudades de Limpio, Aregua y la costa del lago Ypacarai, sitio
tradicional de vacaciones. Asimismo, las instalaciones del Aeropuerto Internacional,
clubes privados e institucionales, centros comerciales, centros de convenciones y
hoteles, urbanizaciones, etc., obligan a pensar en un desafío importante para la
instalación de las redes de ESSAP.
2.3.1.14 Cuenca Arroyo Seco Mbocayaty Guazú
La cuenca del Arroyo Seco abarca los barrios Tres Bocas e Ita Caaguy de la ciudad
de Fernando de la Mora en un área aproximada de 336 Ha. La Cuenca abarca parte
de Villa Elisa. Esta Cuenca no cuenta con el servicio de alcantarillado sanitario de
ESSAP.
La zona baja posee niveles freáticos elevados lo que hace difícil la utilización de
sistemas de disposición in situ de los efluentes domiciliarios. Pequeños cursos de
agua se forman en las calles y a medida que corren, se convierten en cloacas a
cielo abierto.
A esto se suma la gran cantidad de residuos sólidos que son depositados en los
canales y los arrojados en días de lluvia a los raudales.
En el sitio viven familias de recicladores, los cuales ubican el material a reciclar en

las calles ocasionando aun más contaminación por residuos sólidos.
Se encuentra en proceso por parte del MOPC un Proyecto para dotar de desagüe
pluvial a la zona especialmente entre las calles Humaita y Capellanes del Chaco,
zona donde se producen inundaciones en caso de lluvias copiosas.
Julio 2012
Territorialmente la zona registra una creciente urbanización e instalación de centros
comerciales y actividades productivas varias ligadas al comercio, pequeñas
industrias, talleres artesanales, depósitos y servicios generales para el transporte,
talleres de mecánica, pintura, chapería, resultantes de la habilitación del Acceso Sur
como vía rápida de intercomunicación de Asunción con el resto del país y las
ciudades de Ñemby, San Antonio ypane, Guarambaré y el departamento de
Paraguarí.
Polos de atracción comercial y de servicios para la mano de obra constituyen los

grandes centros comerciales, supermercados, la embotelladora Coca Cola, los
servicios conexos del Mercado de Abasto de Asunción y la conexión directa con la
Zona Industrial de Ypane y Villeta.
La cuenca del Arroyo Seco, afluente al arroyo Mbocayaty involucra territorios de

Fernando de la Mora, Villa Elisa y Ñemby, sirviendo de sitio de residencia a 8.200
familias y una población estimada de 33.000 habitantes.
2.3.1.15 Mariano Roque Alonso
Abarca el Distrito de Mariano Roque Alonso. Esta Cuenca no cuenta con el servicio
de alcantarillado sanitario de la ESSAP. Pequeños sistemas son propiciados por
comisiones vecinales sobre todo en las zonas bajas .El área de la Cuenca es de
unas 2574 Ha.
La ciudad está ubicada en el Departamento Central, delimita al norte de Limpio en

los lugares conocidos como Paso Ñandejara y Estancia Surubi’y sobre el arroyo ltay,
al sur con el barrio Loma Pyta de la ciudad de Asunción, al este con las ciudades de
Luque y Limpio, sirviendo como divisoria con estas ciudades el arroyo ltay y al
oeste con el río Paraguay.
Mariano Roque Alonso se encuentra dividido en 14 barrios, que son los siguientes:
Central, Corumba-Cué, Arecayá, Caaguy-Cupé, María Auxiliadora, Monseñor
Bogarín, San Luis, Virgen de la Rosa Mística, Defensores del Chaco, San Blas, San
Jorge, Remanso Castillo, San Ramón, Caacupemi.
La gran cantidad de industrias y comercios que funcionan hoy en día dan gran
cantidad de fuentes de trabajo a los ciudadanos roquealonseños. Entre las que
podemos mencionar las 2 principales fábricas productoras de envases PVC del país
que no sólo se dedican a abastecer el mercado interno paraguayo sino más bien en
su mayor porcentaje a la exportación de sus productos.
También las 5 procesadoras de alimentos son industrias de gran aporte que

requieren de buena cantidad de mano de obra y 3 mataderias importantes que
junto con las 3 ferias de ganado dan una imagen de una ciudad de tropero,
hombres que han contribuido al desarrollo e identificado a la ciudad.
En la actividad productiva se puede mencionar a la pesca y comercialización de

pescados en la ribera del riacho San Francisco y el río Paraguay.
Asimismo cuenta actualmente con grandes supermercados y shopping, a los que

concurren no solo los roquealonseños, sino también recibe visita de personas
residentes en Asunción, Limpio, Luque, Fernando de la Mora, San Lorenzo, Ñemby,
Lambaré y de otras ciudades.
La ruta Transchaco es una amplia vía que indiscutiblemente es la generadora de los

grandes comercios que dan un gran movimiento económico a la zona.
Julio 2012
El distrito cuenta en la actualidad con más de 60.000 habitantes, unas 12.000
viviendas instalados en un número importante de establecimientos militares,
centros comerciales, expo feria, supermercados y centros comerciales, servicios
varios; además de urbanizaciones y construcciones de edificios de propiedad
horizontal y barrios cerrados-dúplex ,etc., que constituyen polos de atracción de
mano de obra extra distritales y obligan a dimensionar las obras de alcantarillado
con capacidad de evacuar volúmenes importantes de efluentes de todo origen.
La Ruta Transchaco que empalma con la Ruta III, conectando el Chaco Paraguayo,
la frontera con Argentina y departamentos del norte del país, así como los eventos
en el entorno de las instalaciones de la Asociación Rural del Paraguay y ferias
ganaderas, permiten pensar en una explosión demográfica, que demandará
servicios comunitarios de envergadura.
Asimismo, se registra un asentamiento indígena, ubicado en el área de Corumbá

Cué totalmente integrado a la vida urbana de Roque Alonso. Pertenece a la Familia
Lingüística: Matako Mataguayo, Etnias: Maká, Nivaclé, Enhlet Norte, Enxet Sur y
Toba-Qom.
Según el Atlas de las Comunidades Indígenas en el Paraguay del II Censo Nacional

Indígena de Población y Viviendas 2002 de la DGEEC, existe un total de 145
viviendas en las que se encuentra distribuida la población de 941 personas, siendo
479 Varones y 462 Mujeres.
La actividad se centra en la artesanía de tejidos, cuero y otros (77,2%); artesanía

con madera (13,9%); alfarería (4,3%); peón agropecuario y changas (2%).
Además, se dedican a la caza y pesca, a la recolección y a la artesanía en general.
Cuenta con energía eléctrica de la ANDE (además de otros tipos de luz como
lampium, vela y candil) y con provisión de agua potable de la ESSAP S.A.
2.3.1.16 Villa Elisa
Abarca la cuenca correspondiente al arroyo Villa Elisa y al área urbana del

Municipio. Esta Cuenca no tiene servicio de alcantarillado sanitario de la ESSAP.
El área aproximada de la Cuenca es de 103.5 Ha. La parte correspondiente al

arroyo Mbocayaty no se ha considerado como parte del área de estudio.
Villa Elisa es una ciudad en el Departamento Central, fue la única colonia poblada
por suecos en el Paraguay y hoy está convertida en una de las más importantes y
activas ciudades que integran el Área Metropolitana, formando parte del Gran
Asunción. Está conurbada y limita con Asunción, en la avenida Defensores del
Chaco. Está ubicada a tan sólo 16 kilómetros de la capital, Asunción y para llegar se
debe tomar la ruta Acceso Sur o por la Avenida Defensores del Chaco.
Las características topográficas del Departamento Central varían entre las curvas
del nivel 58 y 250 metros sobre el nivel del mar.
Villa Elisa posee un terreno cubierto por una significativa vegetación, un terreno
bajo y arenoso. Además tiene superficies pobladas únicamente por árboles y
arbustos.
En su zona céntrica, tiene casi el mismo plano que otras ciudades como Lambaré,
Fernando de la Mora, San Antonio, Ñemby, etc.
En la avenida principal está la Iglesia católica, detrás una plaza, al costado el

Ayuntamiento, negocios comerciales, la estación policial y algún colegio.
Julio 2012
Villa Elisa es llamada "La Ciudad Dormitorio" porque un porcentaje elevado de sus
pobladores trabaja en Asunción y sólo regresan a sus hogares para descansar.
Es de mencionar como valor histórico el único edificio antiguo denominado

SANIDAD CUE situado en uno de sus barrios (Mbocayaty) que en tiempos de
Guerra fue utilizado especialmente como hospital para heridos de guerra además
de dar atención a la ciudadanía en general.
Cuenta con 16 barrios en todo el distrito: Centro, San Juan, Villa Bonita,
Mbocayaty, Picada, Sol de América ypaty, Villa Hermosa, Rosedal, 29 de
septiembre, 3 Bocas, 8 de diciembre , San José, Gloria María, Remanso y Arroyo
Seco.
2.3.2 Análisis Social
Es importante delinear el escenario que ofrece al 2012 Asunción y la Zona

Metropolitana. Así, los valores más importantes en cuanto a demografía son:
Tabla 2.1 Escenario Demográfico de Asunción y su Área Metropolitana

MUNICIPIOS 200213 201214 Estimado al 2042
2042 Saturación
Asunción 512.112 538.932 611.132 807.926
F. de la Mora 113.560 135.049 169.672 181.275
Luque 185.127 220.522 240.878 369. 600
San Lorenzo 204.356 285.962 450.935 493.291
Lambaré 119.795 145.720 190.456 205.227
M. R. Alonso 65.229 117.919 278.915 317.536
TOTAL 1.200.179 1.444.104 1.941.988 2.005.255
Y en cuanto a coberturas, los datos son los siguientes:
Tabla 2.2 Coberturas de Alcantarillado Sanitario

Población Población
Años/ servida servida
2002 2004 2006
Ciudades 2010 con 2011
ESSAP15 ERSSAN16
Asunción 103.253 119.099 138.094 75 87.5
San Lorenzo 12.257 9645 11.876 9 6.5
Luque 11.920 8255 11.009 7 5.3
Lambaré 26.773 22.500 2 8.1
Fernando de la Mora 21.434 18.009 20.982 1 1.0
Mariano Roque Alonso 14.137 9294 13.023 0 2.3
Según datos de ESSAP, en la actualidad, solamente el 30% de la población del Área

del Proyecto está cubierto por los servicios de alcantarillado, permaneciendo al
margen del sistema un 70%, lo que en términos absolutos constituyen más de
1.000.000 personas, lo que representa unas 200.000 familias.
13
Atlas Censal de Paraguay. DGEEC. 2002.
14
Estimación propia de acuerdo a los resultados de las proyecciones de población.
15
ESSAP. CAB. Adecuación Ambiental del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Gran Asunción, Marzo
2011.
16
Cobertura del Servicio de Alcantarillado Sanitario con Redes Cloacales por Distrito de acuerdo a los
Prestadores verificados in situ por el ERSSAN. 2011.
Julio 2012
Asimismo, un histórico de las tasas de crecimiento para las ciudades del área del
proyecto, entre 1962-2002, insinúa que la población incrementará, aunque no
proporcionalmente a la oferta de servicios propuestos por el Plan Maestro.
Es posible que Asunción mantenga su índice poblacional, a pesar de registrar una

creciente fuga hacia las ciudades colindantes, mas, es muy notorio el incremento
experimentado año tras año- más del 4%- las ciudades de M. R. Alonso, San
Lorenzo y Luque, territorios municipales que experimentan una creciente inversión
en centros comerciales, centros de abastecimiento comunitario local y regional así
como la instalación de importantes complejos residenciales con la modalidad de
viviendas Dúplex y edificios en alturas.
Por su lado Lambaré y Fernando de la Mora mantienen un promedio similar, más

escaso, siendo la inversión preferentemente en el sector comercial y servicios
generales, fenómenos que producen una concentración temporal-estacional de
usuarios en ciertos espacios y locales.
2.3.2.1 Zonas de Inundación
En 1992, unas 55.000 personas residían en los Bañados Norte y Sur, asentados en
un área de unas 1600 has, para el 2002, la DGEEC ha registrado más de 115.000
personas, en los Barrios de los Bañados. Los datos poblacionales siguientes
registran:
Las obras en torno a CATEURA, Campus Universitarios, Puertos, Franja costera,

Viviendas populares, etc., aseguran una expansión socio- habitacional en los
próximos años, por ende, aumento del flujo poblacional y actividades de prestación
de servicios.
2.3.2.2 Comisiones Vecinales
Las Comisiones Vecinales constituyen no solo una instancia importante de

participación ciudadana en la gestión Municipal sino también canalizadora de los
procesos de solución de las deficiencias en la prestación de los servicios de
alcantarillado sanitario en las áreas de baja, escasa o nula cobertura.
En número, en el Área del Plan Maestro supera las 500 Comisiones Vecinales que
colaboran con las Administraciones Municipales en el tratamiento y solución de los
problemas de calles, limpieza y mantenimiento de áreas verdes, plazas y
recreativas y, administran recursos municipales para dar apoyo al desarrollo local
de sistemas de alcantarillado sanitario, como una solución comunitaria a la
creciente problemática sanitaria. En la actualidad, en la zona Metropolitana, un
desagüe de pozo ciego cuesta cerca de 400.000 guaraníes y se realiza,
estimativamente, dos veces al año.
No debe olvidarse que existen más de 100.000 familias sin soluciones del sistema
de alcantarillado; este tratamiento en primer lugar es enfrentado por la unidad
familiar con los pozos ciegos, para luego, una vez potenciado la participación
familiar, se aborda como problemática comunitaria a través de las Comisiones
vecinales y la colaboración de la Administración Municipal, que complementa la
iniciativa con fondos especiales.
Según cifras de la Junta Municipal de Asunción, las Comisiones Vecinales,

anualmente canalizan más del millón de dólares en cooperación entre Municipio y
Comisiones para atender con pequeños proyectos de hasta 60 millones de
guaraníes, los problemas comunitarios propios.
Julio 2012
2.3.2.3 Sector Privado
Para atender la brecha demanda-cobertura de servicios oficiales de alcantarillado,

el sector privado ha contribuido a plantear soluciones con la instalación de los
sistemas de pozos ciegos familiares y multifamiliares en las viviendas y
asentamientos organizados –CONAVI/SENAVITAT-SAS- así como la dotación de
pequeñas plantas de tratamiento en los edificios en alturas y complejos
residenciales-comerciales y Shoppings, etc., para luego conectar las descargas al
sistema ESSAP.
La existencia de sistemas de descargas en pozos ciegos así como de pequeñas

plantas de tratamiento expresan la conciencia existente a nivel de la comunidad
sobre la temática, la vigencia de un número importante de buenas prácticas o
iniciativas locales, todas ellas aprovechables para mejorar la red del Plan maestro
así como consolidar una actitud pro activa a nivel de información y educación
ambiental.
2.3.2.4 Educación Ciudadana
Tanto el movimiento migratorio del campo a la ciudad, la escases de recursos

familiares, la baja cobertura, entre otros, inciden en el deterioro de los sistemas
públicos de suministros de servicios, la conservación y mantenimiento.
Cerca de un centenar de familias tienen sus viviendas precarias sobre los sistemas
de descargas de ESSAP y conviven con los problemas sanitarios en áreas públicas:
calles, servidumbres de paso, franja de dominios, etc.
2.3.2.5 Reubicación de Familias Áreas Públicas
Metros antes de las descargas del sistema al Rio Paraguay, Sajonia, Varadero,
Arias, etc., registran a decenas de familias con residencia permanente y de larga
data en la franja de dominio de las obras, en plena vía pública u obstruyendo-
dificultando tanto trazados como desarrollo de las obras.
Estas familias son carenciadas y viven de los trabajos de jornaleros, braceros y

ocupaciones ocasionales en el barrio o del tráfico fronterizo, lo cual reduce las
posibilidades de encontrar salidas a su situación por propia cuenta.
2.3.2.6 Valoración del Escenario Social Actual
La problemática social ante la implementación del Plan Maestro presenta los

escenarios siguientes:
- Importante volumen de unidades familiares asentadas en los Bañados Norte

y Sur, por debajo de la cota máxima de inundación del rio Paraguay.
- Un número importante de unidades familiares carenciadas ocupan franjas de

dominio, áreas públicas cercanas a los colectores y emisarios al rio
Paraguay, desarrollando actividades de sobrevivencia en obras, puertos y
comercios vecinos de Varadero, Sajonia, Grau, etc.
- Áreas cercanas a emisarios y colectores registran importante volumen de

basuras o son empleados como depósitos temporales o permanentes de
ellas, creando un foco permanente de contaminación-insalubridad.
Julio 2012
- La cultura, los hábitos de familias y personas no colaboran a mantener el
sistema domiciliario y público en buenas condiciones de funcionamiento. Los
sistemas están saturados de desagües pluviales, basuras y cuerpos
extraños, que obstruyen el normal flujo del líquido por el alcantarillado.
- Aparte del movimiento constante de población desde otras regiones sobre

territorios de la Zona Metropolitana y Asunción afectan el óptimo servicio en
lugares como: Terminal de buses, aeropuertos, entidades de servicios
públicos, estadios, establecimientos educativos y recreativos, plazas, etc.
- Catástrofes naturales afectan a los actores sociales que deben buscar

alternativas residenciales ante las crecidas del Rio Paraguay, inundaciones
por fenómenos meteorológicos- lluvias y tormentas- así como del mal
funcionamiento de los sistemas de desagües pluviales urbanos, cortes de
energías y roturas de cañerías del sistema de alcantarillado, etc.
Las situaciones encontradas en la descripción del medio Ambiente y Social del Área
de Estudio, juntamente con el Estudio de Calidad de Agua del Rio Paraguay y otras
documentaciones, son consideradas como Línea de Base. A tal efecto y tomando en
cuenta lo descrito en los párrafos anteriores, en la siguiente tabla se presentan los
posibles indicadores tanto ambientales como sociales.
Tabla 2.3 Indicadores Ambientales y Sociales a partir de la Línea Base

Indicadores Ambientales
Indicador Documentos Línea Medio de verificación
base
Grado de contaminación Estudio de modelado de Análisis de calidad de
de los cuerpos la calidad de agua del agua
receptores Rio Paraguay y arroyos
Presencia de Residuos Fotografías e informes Observación directa e
sólidos informe de la UA de
ESSAP
Enfermedades de origen Estadísticas MSP y BS Estadísticas MSP y BS
hídrico año 2010 anuales.
Descargas directas a los Fotografías e informes Observación directa e
cuerpos de agua por informe de la UA de
parte de viviendas ESSAP
Descargas directas de Estudio de modelado de Análisis de calidad de
industrias a las redes la calidad de agua del agua , registros aguas
Rio Paraguay y arroyos. debajo de industrias
Análisis de calidad de
agua existentes en
ESSAP
Cobertura actual del Datos obtenidos de Fuente ESSAP
sistema de agua potable ESSAP Fuente ERSSAN
y sus consumos ERSSAN Fuente DGEEC
DGEEC
Planes de desarrollo de Municipalidades del Gran Municipalidades del Gran
las ciudades del Gran Asunción Asunción
Asunción
Julio 2012
Indicadores Sociales
base
Socio demográfico Crecimiento de la Tasa de crecimiento
población intercensal
Pautas y valores sociales Acceso –uso de agua y Cambios en hábitos y
alcantarillado sanitario usos para disposición de
basuras y excretas
Grupos culturales Grupos etnoculturales Identidad indígena,
sobre el territorio de de criollo, orientales,
los Municipios centroeuropeos
Medios masivos de Acceso a medios masivos Medios masivos de
comunicación acceso-uso más
frecuente
Nivel de recurrencia a
medios masivos
Promoción por medios
masivos de comunicación
Organización de la Pertenencia a Participación en
población organizaciones sociales organizaciones sociales
Municipales, barriales,
locales y otras
Políticas ESSAP Y Dinámica de Municipios Programas de apoyo de
Municipios en torno a políticas municipios a programas
sociales y de genero sociales
Recursos humanos y
programas sociales en
las instituciones
Migración de la población Flujos poblacionales en Migración urbana-
el Área metropolitana urbana; rural urbana y
extra regional
Salud de la población Calidad de vida Morbilidad
Pobreza Mortalidad
Dotación y consolidación Recurrencia a centros de
de servicios servicios
Nuevos servicios
sanitarios
Acceso a servicios Capacidad de los Calidad de vida
sociales básicos servicios institucionales Participación popular
de ESSAP y Municipios
Apoyo de la población a
iniciativas institucionales
Cambios de hábitos y
costumbres
Julio 2012
Indicadores Sociales (continuación)
base
Económico Acceso a servicios y Distribución de gastos
calidad de vida familiares.
Niveles de ingreso
familiar antes y después
de las obras
Migración Ocupación de la PEA
mayor de 10 años antes
y después de las obras
Identificación de los
grupos etnoculturales
migrantes en el área
(indígenas, nacionales,
extranjeros, etc.)
Salud Volumen de familias en
el área con acceso a
servicios públicos de
salud, seguros médicos
Asimismo, el análisis contribuye y aporta con elementos de peso a la valoración

social del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas
Residuales para Asunción y Área Metropolitana. Los presupuestos son:
Mejoramiento de la cobertura y red actual. Instituciones públicas, municipales,

empresarios y unidades familiares expresan con contundencia la problemática
enfrentada para el tratamiento individual y colectivo del servicio de alcantarillado
sanitario. Al mismo tiempo, manifiestan su apoyo absoluto a cualquier iniciativa
oficial e institucional que conduzca a la prestación efectiva y eficiente del servicio.
Aumento de la capacidad del servicio y cobertura. El volumen de cobertura

institucional en la actualidad es reducido, pero con el desarrollo de las obras,
sensiblemente se mejorará la presencia institucional, redundando en el aumento de
la cobertura y mejorando el sistema de servicio al usuario.
Potenciación de la participación Municipal, Comisiones Vecinales. Los

Municipios, individualmente y bajo convenio con ESSAP, como el caso de Fernando
de la Mora y M. R. Alonso, han apoyado la construcción de sistemas de
alcantarillado en lugares críticos con la participación organizada de los vecinos, a
través de las Comisiones Vecinales. La implementación del Plan Maestro apoyará y
ordenará las decisiones municipales en estas obras y proyectará las iniciativas de
las Comisiones Vecinales a plazos y con obras planificadas y ejecutadas con
eficiencia y oportunidad.
Volumen de población beneficiaria. La cobertura de la red actual es obsoleta y

deficiente. Más del 30% de la población está fuera del servicio institucional. El ritmo
de crecimiento de los Municipios de la Zona Metropolitana supera las tasas medias
anuales de crecimiento a lo que se suman la atracción de la ciudad sobre los
residentes en el campo y el movimiento permanente de una población con
actividades temporales, estacionales provenientes de la Zona Metropolitana de
Asunción, Central y el resto del país.
Julio 2012
Las obras delineadas beneficiarán a los residentes de los Municipios y los que
frecuentan los centros de alto tráfico poblacional como la Terminal de Buses, los
Mercados de Abastos, las instituciones de servicios públicos (ANDE, Universidades,
Palacio de Justicia, Parlamento, etc.) y los lugares de concentración tradicional
como los Estadios deportivos, clubes, centros comerciales, edificios corporativos,
salas de convenciones, etc.
Ordenación territorial. Territorio de afectación directa abarca jurisdicciones de

los Municipios de Asunción, Luque, San Lorenzo, M. R. Alonso, Lambaré y Fernando
de la Mora, hecho que obliga a una coordinación intermunicipal de iniciativas,
armonizar plan regulador de desarrollo urbano y control de la expansión de las
urbanizaciones y el movimiento de la población y la creación de servicios
comunitarios. En este territorio, en la actualidad (2011) viven más de 1.300.000
habitantes y se espera que las obras, al 2040, beneficien a más de 1.700.000
personas, lo que representaría unas 100.000 nuevas conexiones al servicio.
Iniciativas del sector Privado: Un número importante de emprendimientos del

sector privado trabaja el componente tratamiento de aguas residuales que luego
descargan al sistema ESSAP. Asimismo, las áreas urbanas de escasa y nula
cobertura institucional, tanto urbanizadoras como propietarios individuales y
Comisiones vecinales asumen el compromiso de proyectar-construir su sistema de
colecta y tratamiento y disposición en pozos ciegos, instancia que refleja la
consciencia y predisposición por abordar la problemática y coordinar esfuerzos e
inversiones para encontrar una salida adecuada.
2.4 Escenarios del Plan
Antes de definir un Plan en los aspectos sociales para el Plan Maestro, es

importante delinear el escenario que ofrece al 2012 Asunción y la Zona
Metropolitana. En este orden de ideas, los valores más importantes se refieren a:
1. Los Valores Demográficos que manifiestan para el territorio del Plan Maestro
el registro de los siguientes datos:
2002: 1.253.345
2012: 1.531.723
2042, 2.089.752, estimado
2042: 2.156.406, saturación
2. La cobertura Base de los Servicios de Agua y Alcantarillado
Con la implementación de los colectores de las cuencas del Itay y Lambaré, se

espera incorporar a corto plazo, unas 100.000 familias-usuarios, o sea cerca de
500.000 habitantes.
Zonas de Inundación
En 1992, unas 55.000 personas residían en los Bañados Norte y Sur, asentados en
un área de unas 1.600 ha, para el 2002, la DGEEC ha registrado más de 115.000
personas, en los Barrios de los Bañados, como se puede observar en los datos
poblacionales que se registran en la siguiente tabla.
Julio 2012
Tabla 2.4 Registro de Población en los Barrios de los Bañados (DGEEC)
Las obras en torno a CATEURA, Campus Universitarios, Puertos, Franja costera,

viviendas populares, etc. aseguran una expansión socio- habitacional en los
próximos años, por ende, aumento del flujo poblacional y actividades de prestación
de servicios.
Organizaciones de la Sociedad Civil
Más de 400 Comisiones Vecinales, organizaciones de la Sociedad civil, reconocidas

por los Municipios del Área del Plan Maestro, representan una instancia importante
de participación ciudadana en la gestión Municipal y canalizadora de los procesos de
solución de las deficiencias en la prestación de los servicios de alcantarillado
sanitario en las áreas de baja, escasa o nula cobertura.
Las mismas lideran y participan del tratamiento y solución de los problemas de

calles, limpieza y mantenimiento de áreas verdes, plazas y aéreas recreativas y
administran recursos municipales para dar apoyo al desarrollo local de sistemas de
alcantarillado sanitario, como una solución comunitaria a la creciente problemática
sanitaria.
Soluciones de tratamiento en manos del Sector Privado y unidades

familiares
El sector privado y los propietarios de viviendas han contribuido a plantear

soluciones con la instalación de los sistemas de pozos ciegos familiares y
multifamiliares en las viviendas y asentamientos organizados así como la dotación
de pequeñas plantas de tratamiento en los edificios en alturas y complejos
residenciales-comerciales y Shoppings, para luego conectar las descargas al
sistema ESSAP.
Ello manifiesta claramente la conciencia existente a nivel de la comunidad sobre la

temática, la vigencia de un número importante de buenas prácticas o iniciativas
locales, todas ellas aprovechables para mejorar la red del Plan Maestro
consolidando una actitud pro activa a nivel de información y educación ambiental.
Julio 2012
Información y comunicación social
Las prácticas ciudadanas en general requieren de un acompañamiento institucional,

apoyado en los medios masivos de comunicación.
Se requerirá una fuerte inversión en educación, información y propaganda para

modificar hábitos, introducir nuevas pautas de relacionamiento de las personas con
las infraestructuras de servicios.
Reasentamiento de unidades familiares asentadas en aéreas cercanas a las

obras y colectores
Cerca de un centenar de familias administran la vida familiar, social y productiva-

subsistencia- en aéreas cercanas a futuras plantas de tratamiento y periferias de
plantas existentes así como en la franja de dominio de las obras de descargas al rio
Paraguay, en plena vía pública, representando riesgos para el desarrollo de las
obras principales.
Estas familias son carenciadas y viven de los trabajos de jornaleros, braceros y

ocupaciones ocasionales en el barrio o del tráfico fronterizo, lo cual reduce las
posibilidades de encontrar salidas a su situación por propia cuenta.
2.4.1 Las Obras del Plan Maestro
Las obras del Plan Maestro están definidas como las de rehabilitación y
mejoramiento de colectores construidos hace más de 50 años, fundamentalmente
en territorios de Asunción y la construcción de nuevos tramos de colectores en las
cuencas del Itay, Lambaré, M. R. Alonso, San Lorenzo, Luque y Villa Elisa,
beneficiando a la población de los Municipios del área metropolitana de Asunción.
2.4.1.1 Desafíos
La problemática social ante la implementación del Plan Maestro presenta los

escenarios siguientes:
- Importante volumen de unidades familiares asentadas en los Bañados Norte

y Sur, por debajo de la cota máxima de inundación del rio Paraguay.
- Un número importante de unidades familiares carenciadas ocupan franjas de

dominio, áreas públicas cercanas a posible planta de tratamiento de
Bella.Vista, los colectores y emisarios al rio Paraguay, desarrollando
actividades de sobrevivencia en obras, puertos y comercios vecinos de
Varadero, Sajonia, Grau, etc.
- Áreas cercanas a emisarios y colectores registran importante volumen de

basuras o son empleados como depósitos temporales o permanentes de
ellas, creando un foco constante de contaminación e insalubridad.
- La cultura, los hábitos de familias y personas no colaboran a mantener el

sistema domiciliario y público en buenas condiciones de funcionamiento. Los
sistemas están saturados de desagües pluviales, basuras y cuerpos
extraños, que obstruyen el flujo normal del líquido por el alcantarillado.
- El movimiento constante de población desde otras regiones sobre territorios

de la Zona Metropolitana y Asunción, afectan el óptimo servicio en lugares
como: Terminal de buses, aeropuertos, entidades de servicios públicos,
estadios, establecimientos educativos y recreativos, plazas, etc.
Julio 2012
- Las catástrofes naturales afectan a los actores sociales que deben buscar
alternativas residenciales ante las crecidas del rio Paraguay, inundaciones
por fenómenos meteorológicos - lluvias y tormentas - así como del mal
funcionamiento de los sistemas de desagües pluviales urbanos, cortes de
energías y roturas de cañerías del sistema de alcantarillado, etc.
Otro factor clave lo constituye la necesidad de establecer líneas de coordinación y

complementación entre los Municipios de Asunción, Fernando de la Mora, Luque,
San Lorenzo, Lambaré y M. R. Alonso, territorios municipales integrantes y
administradores del Plan Maestro. En estas instancias se debe coordinar y
complementar:
- Marco regulatorio intermunicipal de la vigencia y aplicación del Plan Maestro,

con la promulgación de Ordenanzas, Resoluciones, etc., que hacen a las
normativas propias facilitar el trabajo en el contexto del Plan.
- Campañas de información, comunicación a la población así como de

educación ambiental para la construcción de una actitud pro activa de la
población, las organizaciones y las empresas y organismos oficiales.
- Buscar alternativas de tratamiento de las unidades familiares en aéreas más

vulnerables y riesgos tanto sociales como ambientales que podrían recibir
impactos por las obras del Plan.
- Crear condiciones de acceso a los servicios municipales para la colecta y

disposición de basuras domiciliarias, industriales y hospitalarias en
condiciones saludables.
A nivel de organismos nacionales como el MOPC, MSPBS, SAS, SEAM, SEN,

SENAVITAT, GOBERNACION DE CENTRAL, FF.A.A., POLICÍA NACIONAL, PUERTOS,
CONTRALORÍA, FISCALÍA, PARLAMENTO, etc. y otras, articular programas de
tratamiento de las áreas de mayor vulnerabilidad y riesgos como las áreas de fácil
inundación por lluvias, bañados, territorios cercanos a las plantas de tratamiento y
bombeos, etc., para canalizar soluciones permanentes y a plazos.
Lograr articular mecanismos de coordinación y complementación con los Medios

Masivos de Comunicación y Alternativos para construir una imagen institucional de
ESSAP, efectiva y eficiente, responsable de las políticas y acciones de sanea miento
así como la preparación y difusión de programas educativos, mensajes etc., que
pauten una nueva cultura ciudadana con relación a los servicios y obras de bien
común en general.
2.4.1.2 Ambiente Social
La relación de los aspectos sociales con los ambientales se plantea como se explica
a continuación:
Los sitios de descargas actuales registran asentamientos humanos precarios pero

de antigua data, por ende ya existe una cultura para la convivencia con los
problemas ambientales, institucionales y legales (tenencia de tierra y legalidad de
la ocupación) así como el acceso limitado a los servicios municipales- sociales
básicos.
Los involucrados son conscientes de la situación de precariedad de su asentamiento

así como de la vulnerabilidad de las condiciones ambientales y sociales, por ende,
manifiestan su incapacidad para solucionar los problemas por su propia cuenta.
Julio 2012
Es cierto que estas condiciones sociales y ambientales de larga data, no implican
que le corresponda a ESSAP regularizar las ocupaciones en la franja de las
descargas, ni la calidad de vida de los afectados, pero si recae en esta
Dependencia, impulsar una acción de coordinación con las instituciones oficiales del
sector: Municipalidad, SAS, SENAVITAT, obras públicas, etc.
Desde la visión del PLAN MAESTRO- ESSAP, considerando la situación anterior, se

debería trabajar en los aspectos siguientes:
- Educación ambiental dirigida a la población-asentamientos del área de

afectación directa y a los involucrados directamente en las zonas de obras-
descargas.
- Animar y consolidar a los grupos organizados- Comisiones Vecinales y

alternativos- para proyectar la relación social con las obras de ESSAP y
construcción de una actitud pro activa para la regularización de los
asentamientos.
- Rescatar-incorporar la mano de obra en los trabajos del Plan, previa

reconversión ocupacional, en coordinación con las empresas contratistas.
- No se observa conflictos sociales en torno a las obras del Plan, mas bien,
existe buena predisposición general de la población y las organizaciones
para acompañar todas las iniciativas, dado que las mismas contribuirán a
mejorar la calidad de vida y eventualmente, generarán-demandarán mano
de obra.
- Los municipios tienen consciencia de la escasa cobertura actual así como de

las deficiencias en el funcionamiento del sistema de alcantarillado sanitario,
no así la población en general, aunque sufre las consecuencias de las
saturaciones y desbordes en días de lluvias. Ello no reduce la expectativa
positiva de la población y los municipios con relación a los impactos sociales
positivos del Plan Maestro.
2.4.2 Propuestas
2.4.2.1 Coordinación Interinstitucional
Definición
Una heterogeneidad de instituciones nacionales y locales, administran programas y

proyectos y los Municipios gerencian territorios, donde se desarrollarán las obras
del Plan Maestro, impactando por lo tanto estas obras en las iniciativas de dichas
instituciones, razón por la cual, se deberá establecer una coordinación
interinstitucional persiguiendo los objetivos siguientes.
Objetivos
- Establecer bases para la coordinación de las iniciativas con las instituciones

involucradas, a fin de fortalecer las relaciones interinstitucionales (ESSAP-
Instituciones) y tornar los emprendimientos más viables.
- Facilitar informaciones sobre planes, avances y culminación de las obras que

impactarán en territorios y aéreas de otras instituciones.
Julio 2012
Instituciones del sector
Municipios – Asunción, Fernando de la Mora, Lambaré, Luque, San Lorenzo, M. R.

Alonso, ERSSAN, MOPC, MSPyBS, SAS, SENAVITAT, Parlamento, Fiscalía,
Contraloría, SEN, SEAM, etc.
Líneas de Acción
- Coordinar obras e iniciativas vinculadas directamente al Plan.
- Asegurar gestión sanitaria en el marco del proyecto y en aéreas específicas.
- Coordinar el desarrollo de proyectos complementarios: Agua, Basuras,

infraestructura vial.
- Facilitar la adecuación, acomodación y promulgación de Marco legal nacional

e intermunicipal.
- Impulsar en forma conjunta campañas educativas con Medios Masivos y

Alternativos
Estrategias
- Visitas informativas a Intendentes sobre el Plan y obras a ejecutar.
- Reunión Informativa con Juntas Municipales de los Municipios afectados.
- Encuentros de información y coordinación con Directores de Áreas de los

Municipios: Social, Medio Ambiente, Catastro y Obras, etc.
- Preparación y difusión de materiales informativos por los medios masivos de

comunicación dirigidos a Instituciones, entidades de servicios, usuarios y
públicos en general y de las áreas donde se desarrollan obras principales.
2.4.2.2 Campaña Medios Masivos y Alternativos
Definición
Los medios masivos de comunicación constituyen aliados importantes para difundir

los objetivos así como las iniciativas del Plan Maestro. Los medios masivos servirán
de canales para entregar mensajes sencillos de manera ágil a las instituciones, los
usuarios y la opinión pública en general sobre la marcha de las actividades, los
puntos de intervención en territorios municipales así como de las necesidades e
iniciativas varias desde la administración institucional.
Objetivos
- Lograr una actitud pro activa de los medios masivos de comunicación con
relación a la implementación-avances y culminación de obras vinculadas al
Plan Maestro.
- Difundir materiales informativos y educativos a distintos segmentos de la

población-usuarios en áreas territoriales definidos así como a la formación
de nuevas pautas culturales con relación a las obras.
Julio 2012
Instituciones involucradas
El Plan podrá facilitar materiales de información, difusión y educación a distintos

medios nacionales, locales y comunitarios como:
- TV, Radio, Prensa.
- Instituciones y sus operadores comunitarios-promotores.
- Lideres Municipales y de Comisiones Vecinales.
- Lideres varios: religiosos, escolares, sanitarios, ONGs, políticos, recreativos,

etc.
Líneas de acción
- Facilitar la difusión de materiales de información y educación según niveles y

áreas de interés.
- Impulsar campañas educativas con Medios Masivos y Alternativos para

brindar orientaciones generales e informaciones puntuales sobre actividades
específicas y áreas de interés.
- Impulsar la creatividad y participación en la preparación y difusión de

materiales informativos y educativos sobre el Plan y las actividades
especiales.
Estrategias
Considerando que el Plan administra un alto componente social y ambiental, la

ESSAP deberá impulsar la preparación de materiales de información y comunicación
según áreas de interés y temáticas específicas.
Dichos recursos deberán ser accesibles a las instituciones, organizaciones,

municipios y usuarios en lenguaje adecuado (bilingüe), empleando los recursos
técnicos y tecnológicos adecuados para cada caso.
Se deberán aprovechar sitios y eventos para:
- Instalar carteles y murales explicativos, orientadores.
- Trípticos sobre temáticas especificas y especiales.
- Programas de entrevistas, comentarios, publicaciones, etc., a través de

distintos medios: radio, TV, Prensa, gacetillas y folletos, revistas.
- Entrevistas y visitas a organizaciones, líderes y usuarios.
- Presencia de fiscalizadores-supervisores en zonas de obras y en reuniones

con autoridades, líderes y organizaciones.
- Informaciones especiales sobre planos, trazados y cronogramas de obras

claros y concisos brindados frecuentemente a interesados-usuarios e
instituciones.
Julio 2012
Educación ambiental dirigida a:
- Centros educativos.
- Organizaciones sociales y comunitarias.
- Instituciones de servicios.
- Áreas públicas (estadios, áreas de concentraciones masivas, etc.)
- Los medios incluyen: TV, Radioemisoras, Prensa escrita y alternativos.
- Los materiales incluyen: trípticos, publicidad-propaganda masiva, carteles,

folletos, manuales, etc.
- Los eventos serían: Talleres, grupos de trabajo, encuentros, eventos

conjuntos, etc.
2.4.2.3 Gestión Institucional
Definición
Considerando que el Plan maestro abarca distintos territorios municipales e

involucra a áreas de diversas responsabilidades y funciones, es oportuno consolidar
el Área ambiental y social de la institución para acompañar las iniciativas
institucionales, organizacionales, socio-ambientales del Plan.
Objetivos
- Consolidación al interior de ESSAP de un equipo social ambiental capaz de

establecer políticas institucionales, coordinar iniciativas multisectoriales y
realizar eventos.
- Gestión de recursos para ampliar cobertura de la meta con capacidad de

gerenciar y negociar-articular proyectos, complementar iniciativas y diseñar
proyectos urbanos y micro-proyectos barriales.
Gerencia Técnica de ESSAP y coordinación del Proyectos internacionales y

nacionales.
Líneas de acción
Ampliar funciones del Área de Medio Ambiente de ESSAP con adecuado Manual de
Funciones y Recursos Humanos para atender los compromisos interinstitucionales y
técnicos propios del Plan en el componente social.
Estrategias
Comprometer a las instancias gerenciales-directivas sobre la necesidad de ampliar

y consolidar funciones y actividades del Área Ambiente y Social de la institución y
dotar de recursos y medios necesarios para el desarrollo de las actividades del plan
maestro a nivel institucional e intermunicipal.
Julio 2012
2.4.2.4 Acompañamiento Comisiones Vecinales
Definición
Las Comisiones Vecinales participan de manera decidida en los reclamos,

propuestas-pedidos, proyectos y construcción de sistemas locales de alcantarillado.
Todos los Municipios registran Comisiones Vecinales que se encargan de planificar,
tramitar la aprobación municipal y ejecución de obras de alcantarillado sanitario
para territorios-usuarios bien definidos en cada vecindario.
Se debe considerar que las comisiones Vecinales, aunque reconocidas por

Resolución de la Municipalidad y se registra en las Aéreas o Direcciones de la
Institución, tiene una estrecha relación o responde directamente a la
Administración Municipal del periodo de mandato, renueva sus autoridades cada
dos años y está reconocida como instancia de recaudación para la realización de
obras comunitarias en su barrio.
Objetivos
- Construir una actitud pro activa de las organizaciones y lideres Municipales y

de base con relación a la ejecución del Plan Maestro, sobre todo en los
aspectos relativos a la información y educación ambiental y la prestación de
apoyo a las obras en cada territorio barrial.
- Reforzar y consolidar alianzas con las organizaciones locales y municipales

para fortalecer la figura de la institución responsable del plan e introducir
nuevas pautas culturales sobre la temática del suministro de alcantarillado
sanitario.
Acción coordinada y complementada entre ESSAP, Municipios y Comisiones

Vecinales reconocidas por Resolución municipal.
Líneas de acción
Identificación de comisiones vecinales y actualización de datos sobre líderes

naturales, número de miembros y año de fundación. Coordinación de actividades en
terreno para realización de jornadas de información y comunicación, talleres sobre
calidad de vida y establecimiento de líneas de coordinación con empresas
contratistas.
Estrategias
La acción estriba en la capacidad de las instituciones- ESSAP-Municipios- para

mantener contactos permanentes con las Comisiones Vecinales, establecer un
calendario de trabajo, definir pautas para consolidación organizacional y
fortalecimiento de liderazgos locales.
2.4.2.5 Iniciativas Privadas
Definición
El sector privado, sobre todo el vinculado a la construcción de edificios en alturas,

complejos residenciales, edificios corporativos, centros comerciales y complejos
recreativos-deportivos, etc., no solo desarrolla y ejecuta proyectos sino también
canalizan recursos y aplican tecnologías innovadoras en el sector.
Julio 2012
Una alianza estratégica permitirá mayor capacidad de acción y presencia en terreno
así como mejorar el desempeño de recursos humanos y tecnológicos y
retroalimentar las iniciativas del Plan Maestro en el tiempo y el espacio.
Objetivos
- Identificar proyectos privados de construcción de sistemas de alcantarilladlo

y plantas de tratamiento.
- Supervisar obras en ejecución.
- Otorgar conforme a la Ley contrato de concesión.
- Fiscalizar construcción y funcionamiento de las obras y conexión al sistema

de descargas del Plan.
ESSAP- Gerencia técnica y Área Ambiental y Empresas Privadas.
Líneas de acción
- Identificar proyectos privados de construcción de sistemas de alcantarillado

y plantas de tratamiento.
- Supervisar obras en ejecución.
- Otorgar conforme a la Ley contrato de concesión.
- Fiscalizar construcción y funcionamiento de las obras y conexión al sistema

de descargas del Plan
Estrategias
Coordinación y complementación de iniciativas, fiscalización para el cumplimiento

de normativas de ESSAP y del Plan Maestro.
Julio 2012
3. ACTUALIZACIÓN DE PROYECCIONES
3.1 Antecedentes
Paraguay tiene unos 5.600.000 habitantes lo que da una densidad demográfica de

alrededor de 14 hab/km².
La paraguaya es una población muy joven. Más del 39% tiene menos de 15 años, el
56% tiene entre 15 y 64 años y el 5% más de 65 años. La tasa de crecimiento real
es muy grande, sobre el 2,65%, con un ligero saldo migratorio negativo de -
0,09‰. La tasa de natalidad es alta (31‰), lo que da una tasa de fertilidad de
más de 4 hijos por mujer. La tasa de mortalidad es baja (5‰), pero se dispara la
tasa de mortalidad infantil hasta más del 30‰. Con todo esto, la esperanza de
vida al nacimiento es de más de 73 años. Paraguay sigue en pleno proceso de
transición demográfica, aunque está en la parte descendente del ciclo.
La población de Paraguay se distribuye irregularmente por el territorio. La mayor

parte de los paraguayos viven en la región oriental. En el Gran Chaco, que suma
cerca del 60% del territorio, vive menos del 2% de la población.
Las principales ciudades de Paraguay actualmente con su población estimada son:
- Asunción, 506.094 hab, departamento de Asunción
- Ciudad del Este, 287.311 hab, departamento de Alto Paraná
- San Lorenzo, 245.468 hab, departamento de Central
- Luque, 239.824 hab, departamento de Central
- Capiatá, 232.831 h, departamento de Central
- Lambaré, 130.168 hab, departamento de Central
- Fernando de la Mora, 123.620 hab, departamento de Central
- Limpio, 116.371 hab, departamento de Central
- Ñemby, 113.755 hab, departamento de Central
Paraguay, a diferencia de sus vecinos Argentina y Uruguay, no presenta la

macrocefalia urbana de estos. Sólo un 53% reside en centros urbanos, debido al
peso de la agricultura en la economía. Por departamentos, el más poblado es
Central (1.225.612 habitantes), seguido de Alto Paraná (630.065), Itapúa
(466.681) y Caaguazú (448.811). El departamento menos poblado es Alto
Paraguay (14.110 habitantes).
En la actualidad la vocación inmigratoria ha parado y hay un ligero saldo negativo,

con destino a los países vecinos. El crecimiento demográfico se debe,
principalmente, a los movimientos naturales de la población.
Paraguay es un país bilingüe. El idioma guaraní lo habla el 95% de la población,

mientras cerca del 75% de los paraguayos hablan, además, español. En las zonas
rurales, tres de cada cuatro personas usan el guaraní para comunicarse
habitualmente.
Julio 2012
3.2 Aspectos demográficos y coberturas
Demográficamente, el Área del Proyecto lo integran los siguientes Municipios con

sus características demográficas que se indican en la siguiente tabla, según datos
de los Censos 1982,1992 y 2002, tomados del Atlas Censal del Paraguay:
Tabla 3.1 Características Demográficas de los Municipios del Área del Proyecto 17
Municipios 1982 1992 2002 % Cobertura
Alcantarillado
2002
Asunción 454.881 500.938 512.112 66.5
Fernando 66.597 95.072 113.560 5
de la Mora
San 74.552 133.395 204.356 8.5
Lorenzo
Luque 64.288 116.600 185.127 9.8
Mariano 14.636 39.289 65.229 0
Roque
Alonso
Villa Elisa 12.038 29.796 53.166 0
Lambaré 67.168 99.572 119.795 0
TOTAL 754.160 1.014.662 1.253.345
Además de los referidos Municipios, el Área Metropolitana de Asunción está

integrada por los Municipios de Villa Hayes (con 57.217 habitantes 2002), Limpio
(73.158), Capiatá (154.274), Ñemby (71.909), San Antonio (37.795), Villeta
(22.429), Guarambaré (16.687) ypané (25.421), Itá (50.391), J. A. Zaldívar
(37.374), los que en su conjunto suman una población de 546.655 y el
Departamento de Central, al 2002, contaba con una población total de 1.362.893
personas.
3.2.1 Asunción
En 2010, según la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC),

la ciudad de Asunción tenía una población aproximada de 542.061 habitantes y un
promedio de 4.444 hab/km². Las ciudades periféricas pertenecientes al Gran
Asunción han absorbido la mayor parte de la población debido al bajo costo de la
tierra y el fácil acceso a la ciudad capital. Sumadas, sobrepasan los 2 millones de
habitantes.
Entre 1962 y 2002 la capital del país registró un incremento de casi el doble de
habitantes y es actualmente la única ciudad del Paraguay en contar con más de
500.000 habitantes, sobrepasando a otros grandes centros urbanos como Ciudad
del Este y San Lorenzo. Pero actualmente la tasa de crecimiento demográfico está
descendiendo debido a que la mayoría de los inmigrantes se establecen en las
ciudades periféricas. Anualmente la población aumenta en un 0,74%.
En la ciudad predomina la población femenina, como es característico en áreas

urbanas, que se constituyen en polos de atracción por las mejores oportunidades
de empleo que se brindan a las mujeres. La estructura demográfica por tramos de
edad revela que más de la mitad de la población capitalina pertenece al grupo de
los menores de 30 años.
17
Atlas Censal del Paraguay. DGEEC. 2002.
Julio 2012
Asunción es el centro económico del Paraguay, seguida por Ciudad del Este y
Encarnación. En esta ciudad, las más importantes empresas, comercios y grupos
inversores tienen oficina.
La distribución de la población económicamente activa varía según los sectores

económicos e indica que esta población participa fundamentalmente en el sector
terciario (comercio y servicios), ocupando a 8 de cada 10 individuos.
El sector secundario (industria y construcción) concentra al 16% de los

económicamente activos, mientras que la participación en el sector primario
(agricultura y ganadería) es prácticamente nula ya que Asunción es un área
estrictamente urbana.
Respecto al comercio, cabe resaltar que este rubro se ha desarrollado

considerablemente en los últimos años, desplazándose del centro histórico hacia los
barrios residenciales, donde se tiene shoppings, centros de compras y paseos
comerciales. Esta tendencia va en aumento.
3.2.2 Distrito de San Lorenzo
Su población total es de alrededor de 204.300 habitantes, con densidad poblacional

de 36,05 hab/Ha y tasa de crecimiento de 4,4 (DGEEC, 2002).
San Lorenzo es considerado el municipio más populoso del Departamento Central,

con 100% de población urbana.
3.2.3 Distrito de Luque

de 11,19 hab/Ha y tasa de crecimiento de 4,7% (DGEEC, 2002). Un 92,4% de la
población de Luque se concentra en el área urbana, siendo éste el lugar de mayor
actividad comercial y cultural del distrito.
3.2.4 Distrito de Mariano Roque Alonso

de 17,49 hab/Ha y tasa de crecimiento de 5,2% (DGEEC, 2002).
3.2.5 Distrito de Lambaré

de 50,09 hab/Ha y tasa de crecimiento de 1,9% (DGEEC, 2002). El 100% de la
población es urbana.
3.2.6 Distrito de Fernando de la Mora

de 54,66 hab/Ha y una tasa de crecimiento de 1,8% (DGEEC, 2002).
3.2.7 Villa Elisa
Según los datos oficiales, su población rebasa los 53.100 habitantes, con una
densidad poblacional de 41,08 hab/Ha y una tasa de crecimiento del 6% (DGEEC,
2002).
Julio 2012
En cuanto a la economía, la distribución de la PEA de las ciudades del Área
Metropolitana son similares a la de Asunción ya que todas constituyen áreas
urbanizadas; de esta manera, a nivel del Departamento Central se tiene que la PEA
es de 41,63%, distribuida en los sectores primario, secundario, terciario y otros, en
1,78%, 10,42%, 27,74% y 1,69%, respectivamente.
3.3 Evolución de la población
Considerando la dinámica socio-económica de la Zona Metropolitana y sus

interdependencias en servicios, se estima que las áreas comerciales (Mercados,
Centros comerciales, terminal de buses) y e instituciones nacionales prestadores de
servicios (Parlamento, ANDE, Ministerios, Poder Judicial, etc.) mantienen
diariamente un flujo de población flotante que superaría los 1.400.000 habitantes.
La población de Asunción en 2002, sumaba 512.112, de las cuales 238.815

correspondían a varones (47%) y 273.297 a mujeres; asimismo, los tramos de
edad orilla los 28% para los menores de 15 años, entre 15-60 años 62% y los
mayores de 60 años, 10%.
El Departamento Central en el que quedan incluidas varias de las ciudades del Área
Metropolitana de Asunción, reúne al 2002 más de 1.362.000 habitantes de los
cuales, son mujeres 692.781 (51%) y varones 670.112 (49%). Los tramos de edad
agrupan a un 34% entre los menores de 15 años, 60% para los comprendidos
entre 15 y 60 años y 6% para los mayores de 60 años de edad.
Estimaciones de la DGEEC, en base al Censo 2002, para el 2020, Asunción contaría

con unos 500.600 habitantes, cifra que manifiesta un descenso de las condiciones
registradas en el 2002 y el Departamento Central tendría 2.863.000 habitantes.
El fenómeno migratorio, coloca a San Lorenzo, Lambaré, Mariano Roque Alonso y

Luque como los principales polos de atracción para los nuevos asentamientos
humanos y establecimiento de centros de servicios, circunstancias que gravitarán
en el Plan de Ordenamiento Territorial de los Municipios respectivos.
En cambio, Fernando de la Mora y Lambaré experimentan un desarrollo urbanístico,

que en términos de edificaciones, las obras son de edificios en alturas, dúplex y
urbanizaciones cerradas y la aparición de nuevos centros comerciales.
3.4 Proyecciones de población y servicios
3.4.1 Poblaciones y densidades de población actuales
Las poblaciones actuales fueron calculadas en función al último censo 2002 y

teniendo en cuenta la evolución de las tasas de crecimiento poblacional, tomadas
del Atlas Central Censo, según información proporcionada por la DGEEC.
Tabla 3.2 Tasas de Crecimiento Poblacional (DGEEC)

1962/1972 1972/1982 1982/1992 1992/2002
Asunción 3.00 1.60 1.00 0.25
Fernando de la Mora 9.80 6.10 3.60 1.80
Luque 2.80 4.70 6.10 4.70
San Lorenzo 7.10 7.30 6.00 4.40
Lambaré 4.30 7.80 4.00 1.90
Mariano R. Alonso 2.70 7.10 10.40 5.20
Villa Elisa 4.00 9.70 9.50 6.00
Julio 2012
3.4.2 Proyecciones de población
Para el análisis de proyección de población de Asunción y su área Metropolitana se

han utilizado los datos de uso de suelo del Informe Final del Proyecto Ejecutivo de
Alcantarillado Sanitario de la Cuenca del Itay, elaborado por la Consultora Halcrow
en el año 1995 (referencias: Tablas 3.5 y 3.9).
En dicho estudio, las áreas fueron definidas como vacías, residenciales,

comerciales, industriales, institucionales, recreacionales, de circulación y/o espacios
verdes. En el área del centro de Asunción existen densidades netas entre 300 a 400
hab/ha acercándose al límite de saturación, sin embargo para las áreas
residenciales periféricas de Asunción y los Municipios del área metropolitana la
densidad de saturación se ha basado en un lote promedio de 400 m 2, con una
población de 5 habitantes por lotes, dando una densidad de saturación de 125
hab/Ha.
En el análisis de población y densidades de saturación utilizada en el proyecto del

año 1995 se consideró solo el crecimiento horizontal de la población y no se tuvo en
cuenta el posible crecimiento en altura de la población en algunas zonas de gran
desarrollo urbanístico tales como los centros urbanos de los Municipios, los barrios
de Villa Morra en Asunción y en especial el crecimiento en altura en los corredores
de Aviadores del Chaco y Santa Teresa.
Por tal motivo se acordó con ESSAP la utilización de una densidad promedio de 150
hab/ha en zonas periféricas de Asunción y los Municipios del área Metropolitana y
densidades de saturación entre 300, 400 y 500 para las áreas céntricas de
Asunción y los ejes de gran crecimiento en altura.
Los datos censales que sirvieron de base para los cálculos de proyección de
población son los indicados en la Tabla 3.1.
Las proyecciones de población se analizaron por varios métodos, utilizando

progresiones aritméticas, progresiones geométricas, el de la curva logística y el
método de P.V. Verhulst o de la curva S.
El detalle de los cálculos se incluye en el Anexo N° 3 para cada una de las

poblaciones analizadas y los todos los resultados en forma resumida, se presentan
a continuación.
3.4.2.1 Asunción
La población de saturación de acuerdo a lo mencionado en párrafos anteriores,

resultó de 807.926 habitantes.
Los datos de las poblaciones proyectadas siguiendo los métodos mencionados, se

resumen en la siguiente tabla:
Tabla 3.3 Resumen de Proyecciones de Población de Asunción Según Método

Aplicado
Año Aritmética Geométrico Interes Comp Curva S
2012 523.286 523.535 523.257 538.932
2022 534.460 535.213 534.787 564.476
2032 545.634 547.152 546.571 588.581
2042 556.808 559.357 558.615 611.132
2052 567.982 571.834 570.924
Julio 2012
El gráfico con las Tendencias de Crecimiento de Población según los distintos
métodos aplicados, se presenta a continuación:
Figura 3.1 Tendencias de Crecimiento de Población de Asunción
3.4.2.2 Fernando de la Mora
Los datos de partida son: Población 1992, 95.072 habitantes; población 2002,
114.332 habitantes y población de saturación, 181.275 habitantes.
Los datos de las poblaciones proyectadas de acuerdo a los métodos utilizados se

Tabla 3.4 Resumen de Proyecciones de Población de Fernando de la Mora

Año Aritmetico Geométrico Interes comp Curva S
2,012 133,592 137,494 132,786 135,049
2,022 152,852 165,348 156,929 151,050
2,032 172,112 198,844 185,462 162,291
2,042 191,372 239,127 219,182 169,672
Las Tendencias de Crecimiento de Población graficadas según los distintos métodos

aplicados, se presentan a continuación:
Figura 3.2 Tendencias de Crecimiento de Población de Fernando de la Mora
3.4.2.3 San Lorenzo
Los datos iniciales son: población 1992, 133.395 habitantes; población 2002,
202.745 habitantes y población de saturación, 493.291 habitantes.
Julio 2012
El resumen de las proyecciones de población de acuerdo a los métodos utilizados,
se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 3.5 Resumen de Proyecciones de Población de San Lorenzo

Año Aritmético Geométrico Interes Comp Curva S
2.012 272.095 308.149 261.383 285.962
2.022 341.445 468.351 365.886 360.903
2.032 410.795 711.839 512.170 416.066
2.042 480.145 1.081.914 716.939 450.935
2.052 549.495 1.644.384 1.003.577
En la siguiente figura se presentan las Tendencias de Crecimiento de Población para

San Lorenzo, de acuerdo a cada método de proyección utilizado:
Figura 3.3 Tendencias de Crecimiento de Población de San Lorenzo
3.4.2.4 Lambaré
Los datos que corresponden a los censos de población 1992 y 2002 son, 99.572
habitantes y 119.795 habitantes respectivamente. La población de saturación
resulta en 205.227 habitantes.
Los datos de las poblaciones proyectadas de acuerdo a los métodos utilizados se

Tabla 3.6 Resumen de Proyecciones de Población de Lambaré Según Método

Aplicado
2.012 140.018 144.125 139.169 145.720
2.022 160.241 173.397 164.530 166.212
2.032 180.464 208.614 194.513 180.829
2.042 200.687 250.983 229.959 190.456
2.052 220.910 301.958 271.865
Las Tendencias de Crecimiento de Población para Lambaré, aplicando los Métodos

utilizados se presentan en el siguiente gráfico:
Julio 2012
Figura 3.4 Tendencias de Crecimiento de Población de Lambaré
3.4.2.5 Mariano Roque Alonso
Los datos de partida son: Población 1992, 39.289 habitantes; población 2002,
64.807 habitantes y población de saturación, 317.536 habitantes. Los datos de las
poblaciones proyectadas de acuerdo a los métodos utilizados se resumen en la
siguiente tabla:
Tabla 3.7 Resumen de Proyecciones de Población de Mariano Roque Alonso

2012 90.325 106.899 85.059 117.919
2022 115.843 176.329 125.154 183.035
2032 141.361 290.854 184.148 240.743
2042 166.879 479.762 270.952 278.915
2052 192.397 791.365 398.673
El gráfico con las Tendencias de Crecimiento de Población para Mariano Roque

Alonso, según los distintos métodos aplicados, se presenta a continuación:
Figura 3.5 Tendencias de Crecimiento de Población de Mariano Roque Alonso
3.4.2.6 Luque
Los datos censales iniciales son para 1992, 84.877 habitantes y en 2002, 170.433
habitantes, con una población de saturación de 369.600 habitantes.
Los datos de las poblaciones proyectadas para Luque, de acuerdo a los métodos
utilizados se resumen en la siguiente tabla:
Julio 2012
Tabla 3.8 Resumen de Proyecciones de Población de Luque
2,012 255,989 342,229 226,060 273,854
2,022 341,545 687,197 368,927 334,600
2,032 427,101 1,379,891 602,084 358,384
2,042 512,657 2,770,820 982,594 366,172
2,052 598,213 5,563,807 1,603,581
El gráfico con las Tendencias de Crecimiento de Población según los distintos

métodos aplicados, se presenta a continuación:
Figura 3.6 Tendencias de Crecimiento de Población de Luque
3.4.2.7 Villa Elisa
Datos censales: 1992, 29.796 habitantes; 2002, 53.166 habitantes y población de

saturación, 155.151 habitantes.
Conforme los distintos métodos utilizados, las proyecciones de población y sus

tendencias de crecimiento para Villa Elisa, se presentan a continuación:
Tabla 3.9 Resumen de Proyecciones de Población de Villa Elisa

Año Aritmética Geométrico Interes comp Curva S
2012 76.536 137.494 132.786 87.619
2022 99.906 165.348 156.929 118.465
2032 123.276 198.844 185.462 137.982
2042 146.646 239.127 219.182 147.764
2052 170.016 287.570 259.033
Figura 3.7 Tendencias de Crecimiento de Población de Villa Elisa
Julio 2012
CONCLUSIÓN:
El método de Verhulst es el que más se adecúa para el cálculo de las proyecciones

debido a que en todos los casos las poblaciones actuales no se encuentran muy
lejos de la población de saturación y en esos casos está demostrado
estadísticamente que el crecimiento de población tiene un punto de inflexión a
partir del cual la curva de crecimiento se vuelve asintótica a la población de
saturación disminuyendo progresivamente la tasa de crecimiento (curva en forma
de S). Tanto en Asunción como en las áreas periféricas y los Municipios del área
Metropolitana ya se han alcanzado los puntos de inflexión resultando el método
descrito como el más apropiado para el cálculo de las poblaciones del proyecto. El
informe Final del Proyecto de Alcantarillado Sanitario de la Cuenca del Itay (Cap.
3.1) también asume el método de Verhulst como el más adecuado.
La tabla siguiente muestra un resumen con los resultados de las proyecciones de

poblaciones calculadas conforme a la Curva Logística y los valores de superficie y
densidad considerados:
Tabla 3.10 Resumen de Proyecciones de Población conforme el Método de Verhulst

para Asunción y su Área Metropolitana
1962 1972 1982 1992 2002 2012 2022 2032 2042 Saturacion
Asuncion
Superficie (Ha) 5,672.5 5,672.5 5,672.5 5,672.5 5,672.5 5,672.5 5,672.5 5,672.5 5,672.5 5,672.5
Poblacion 288,862 388,958 454,881 500,938 512,112 538,932 564,476 588,581 611,132 807,926
Densidad 69 80 88 90 95 100 104 108 142
% de la saturacion 0.36 0.48 0.56 0.62 0.63 0.67 0.70 0.73 0.76 1
Fdo de la Mora
Superficie (Ha) 1,450.2 1,450.2 1,450.2 1,450.2 1,450.2 1,450.2 1,450.2 1,450.2 1,450.2 1,450.2
Poblacion 36,890 66,810 95,072 114,332 135,049 151,050 162,291 169,672 181,275
Densidad 25 46 66 79 93 104 112 117 125
% de la saturacion 0.20 0.37 0.52 0.63 0.74 0.83 0.90 0.94 1
Luque
Superficie (Ha) 2,956.8 2,956.8 2,956.8 2,956.8 2,956.8 2,956.8 2,956.8 2,956.8 2,956.8
Poblacion 25,600 26,296 84,877 170,433 273,854 334,600 358,384 366,172 369,600
Densidad 9 9 29 58 93 113 121 124 125
San Lorenzo
Superficie (Ha) 3,946.3 3,946.3 3,946.3 3,946.3 3,946.3 3,946.3 3,946.3 3,946.3 3,946.3
Poblacion 74,752.0 133,395.0 202,745.0 285,962.0 360,903.4 416,066.0 450,934.8 493,291
Densidad 0 19 34 51 72 91 105 114 125
Lambare
Superficie (Ha) 1,641.8 2,345.5 2,345.5 2,345.5 2,345.5 2,345.5 2,345.5 2,345.5 2,345.5
Poblacion 31,732 67,168 99,572 119,984 145,720 166,212 180,829 190,456 293,181
Densidad 19 29 42 51 62 71 77 81 125
Roque Alonso
Superficie (Ha) 2,540.3 2,540.3 2,540.3 2,540.3 2,540.3 2,540.3 2,540.3 2,540.3 2,540.3
Poblacion 7,388 14,636 39,289 64,807 117,919 183,035 240,743 278,915 317,536
Densidad 3 6 15 26 46 72 95 110 125
Villa Elisa
Superficie (Ha) 1,241.2 1,241.2 1,241.2 1,241.2 1,241.2 1,241.2 1,241.2 1,241.2 1,241.2
Poblacion 609 6,784 29,796 53,166 87,619 118,465 137,982 147,764 155,151
Densidad 0 5 24 43 71 95 111 119 125
3.4.3 Cobertura actual del sistema de agua potable y sus

consumos
De acuerdo con la información obtenida del EPH, para 2010, las coberturas de agua
potable son las siguientes:
Asunción: 96.7%
Julio 2012
Departamento Central:
- ESSAP 27,9%
- JUNTA DE SANEAMIENTO 22,8%
- RED COMUNITARIA 11,8%
- RED O PRESTADOR PRIVADO 31,2%
- OTROS 2/ 6,2%
3.4.4 Proyecciones de las coberturas de agua potable y sus

consumos
En el informe final del proyecto de Alcantarillado Sanitario de la Cuenca del Itay

elaborado por la Consultora Halcrow en el año 1995, se estableció que durante el
periodo 1975 a 1992 había una tendencia continua de incrementar el consumo
doméstico de agua per cápita del orden de 1,6 a 1,7% anual. Sin embargo, ese
valor fue considerado muy alto por la misma Halcrow para los estándares de
Latinoamérica y por lo tanto poco probable de que ocurra a largo plazo en
Paraguay. La tendencia mundial es que la tasa de crecimiento del consumo per
cápita vaya decreciendo con el tiempo. Por lo tanto, Halcrow propuso esta tasa
hasta el año 2000 y luego una reducción de la tasa al 1%. Con base en estas
suposiciones, Halcrow elaboró la siguiente tabla.
Tabla 3.1 3: Consumo

Tabla de Agua
3.11 Consumo Proyectado
de Agua "per“per
Proyectado cápita" 1 994
cápita” - 2020
1994 - 2020
Año Consumo Domiciliario "per cápita" (l/hab/día)
Escenario 1 Escenario 2
(7% Industrial) (10% Industrial)
1995 205 198
2000 223 215
2005 234 226
2010 246 238
2015 258 250
2020 272 263
La siguiente gráfica proveída por ESSAP, abarca la estadística de consumo de agua

potable en un año (agosto 2010 a julio 2011) y se observa un caudal de consumo
que varía de 204 a 257 litros por día y por persona.
Julio 2012
Figura 3.8 Caudal de Consumo – Provisión de Agua (ESSAP)
Como parte de este estudio de la APM, se hicieron también proyecciones hasta el

año 2040 para ver la tendencia del crecimiento del consumo asumiendo los
parámetros utilizados por Halcrow, los cuales se presentan en la tabla y cuadro
siguientes.
Tabla 3.12 Proyecciones de Consumos Considerando Criterios Plan Maestro

(Halcrow)
Total Demanda Población Consumo per
Año abastecimiento domiciliaria servida cápita
1995 206,191,781 120,630,137 586,000 206
2000 223
2005 234
2010 246
2015 258
2020 272
2025 285
2030 298
2035 313
2040 327
Julio 2012
Figura 3.9 Tendencia de crecimiento del consumo
350
300
Consumo (l/hab/día)
250
200
150
Cons. per Cap.
100
50
0
1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
Año
Aunque la tendencia de consumo es creciente, se asume que la misma no puede

crecer en forma indefinida debido a los elevados costos que tendría ESSAP en
satisfacer las demandas futuras de agua. Por lo tanto, se acordó con ESSAP limitar
el consumo a un valor máximo de 270 l/hab por día para los diseños de las redes
de alcantarillado sanitario.
Para lograr controlar el crecimiento del consumo ESSAP deberían ya hoy introducir
medidas que desalienten a los usuarios al uso excesivo del agua.
3.4.5 Cobertura actual del sistema de alcantarillado sanitario

y caracterización de los tipos de efluentes
3.4.5.1 Cobertura actual del Sistema de Alcantarillado Sanitario
De acuerdo a la Información Oficial más actualizada que se obtuvo (ERSSAN 2011),

las coberturas de alcantarillado sanitario para Asunción y Área Metropolitana, son
las siguientes:
Tabla 3.13 Cobertura de Alcantarillado Sanitario (ERSSAN 2011)
Julio 2012
En términos globales y haciendo uso de la información de la tabla anterior, la
cobertura del alcantarillado sanitario en el área de estudio, corresponde a un
31.3%.
3.4.5.2 Caracterización de los tipos de efluentes
La ESSAP ha llevado a cabo monitoreos sistemáticos de las descargas al río

Paraguay. La caracterización de esas descargas, con base en los datos tomados en
el año 2009, fue presentada en el Informe del ESTUDIO DE MODELADO DE LA
CALIDAD DEL AGUA DEL RÍO PARAGUAY EN ASUNCIÓN Y ÁREA METROPOLITANA,
siendo los valores medios los siguientes:
- DBO 150 mg/l
- DQO 350 mg/l
- Coliformes fecales 1012 UFC/100 ml
- Sólidos Suspendidos 125mg/l
- Sólidos Sedimentables 2 ml/l/hr
Para el Cromo, sólo en Bella Vista se registran valores algo por encima del límite de
detección (0,1 mg/l).
No se detectan ni Plomo ni Cobre (con límites de detección de 0,5 y 0,1 mg/l,

respectivamente).
Se detectan eventualmente algunas concentraciones de Cinc en Mallorquín,

Lagerenza y Bella Vista, que pueden superar 0,1 mg/l.
Se detecta Manganeso en Mallorquín, Lagerenza, Varadero y Bella Vista; con

intermitencias, también en Tacumbú, Sajonia, Grau, San Antonio e Ytay. Los
valores máximos pueden alcanzar 0,2 mg/l.
3.4.6 Proyecciones de las coberturas de alcantarillado

sanitario
Para alcanzar las metas del milenio, la cobertura a nivel País en áreas urbanas debe
lograr el 57.2% en el 2015.
3.4.7 Planes de desarrollo de las ciudades del Gran Asunción
La Ordenanza 183/01 aprueba el Plan Director de Desarrollo Urbano Ambiental

(Asunción 2000).
Fdo. de la Mora y Luque, cuentan con Planes de Ordenamiento territorial.
3.4.8 Proyección de caudales futuros
3.4.8.1 Colectores
Los parámetros de diseño utilizados para el proyecto de las redes de alcantarillado

sanitario se resumen en la siguiente tabla.
Julio 2012
Tabla 3.14 Criterios de Diseño de las Redes de Alcantarillado Sanitario
Criterios de Diseño 2012 2022 2032 2042
Dotación de agua (l/hab/día) 200 223 247 270
Coeficiente de retorno 0.8 0.8 0.8 0.8
Coef. Kmh punta (1.25*1.5) 1.88 1.88 1.88 1.88
Coef. de infiltración 0.63 0.63 0.63 0.63
Coef. de aporte ilegales 1.25 1.2 1.15 1.08
Coeficiente Kmd diario 1.25 1.25 1.25 1.25
Con base en estos parámetros se realizan los cálculos para el diseño de los
colectores principales, formando parte de ellos la proyección de los caudales. Las
planillas de cálculo para cada Cuenca, se presentan en el Anexo N° 3.
El resumen de las proyecciones de caudales para cada una de las Cuencas del
Proyecto, se muestra en la Tabla 3.15.
Julio 2012
Tabla 3.15 Criterios de Diseño de las Redes de Alcantarillado Sanitario
2012 2022 2032 2042
Cobert.
Cobert.
Cobert.
Cobert.
(lts/sg)
(lts/sg)
(lts/sg)
(lts/sg)
Dotaci
Dotaci
Dotaci
Dotaci
AREA
Dens.
Dens.
Dens.
Dens.
(Ha.)
Qmh
Qmh
Qmh
Qmh
Pob.
Pob.
Pob.
Pob.
on
on
on
on
CUENCA
BELLA VISTA 2,376 0.5 200 95 435 0.63 223 110 685 0.77 247 120 979 0.9 270 130 1,292
ITAY (Parcial) 4,082 0.12 200 95 179 0.31 223 104 548 0.51 247 112 1,040 0.7 270 117 1,553
Abay 1,120 0.12 200 95 49 0.31 223 104 150 0.51 247 112 285 0.7 270 117 426
Aviadores 231 0.12 200 95 10 0.31 223 150 45 0.51 247 300 158 0.7 270 500 376
Itay Total 5,433 239 743 1483 2355
VARADERO 460 0.7 200 237 294 0.78 223 250 373 0.87 247 275 491 0.95 270 300 609
LA GERENZA 52 0.7 200 120 17 0.78 223 181 31 0.87 247 241 49 0.95 270 300 69
SAN ANTONIO 59 0.7 200 178 28 0.78 223 267 51 0.87 247 300 69 0.95 270 300 78
GRAU 30 0.7 200 238 19 0.78 223 250 24 0.87 247 275 32 0.95 270 300 40
ALFEREZ SILVA 18 0.7 200 220 11 0.78 223 250 15 0.87 247 275 19 0.95 270 300 24
GAMARRA 4 0.7 200 300 3 0.78 223 300 4 0.87 247 300 5 0.95 270 300 5
SAJONIA 157 0.7 200 265 112 0.78 223 290 148 0.87 247 300 183 0.95 270 300 208
MALLORQUIN 335 0.7 200 154 139 0.78 223 216 235 0.87 247 300 390 0.95 270 300 444
ANTEQUERA 58 0.7 200 160 25 0.78 223 240 45 0.87 247 275 62 0.95 270 300 77
TACUMBU 309 0.5 200 100 60 0.63 223 120 97 0.77 247 140 149 0.9 270 150 194
UNIVERSIDAD CATOLICA 277 0.5 200 90 48 0.63 223 116 84 0.77 247 140 133 0.9 270 150 174
ITA ENRAMADA 283 0.16 200 93 16 0.37 223 130 57 0.59 247 140 104 0.8 270 150 158
LAMBARE 2154 0.16 200 93 124 0.37 223 130 431 0.59 247 140 794 0.8 270 150 1,201
SAN LORENZO 2,655 0.09 200 95 88 0.30 223 100 332 1 247 110 651 1 270 150 1,240
LUQUE 2,925 0.07 200 95 75 0.35 223 100 426 0.5 247 110 718 0.67 270 150 1,366
MARIANO ROQUE A 2,574 0.15 200 95 141 0.35 223 100 375 0.55 247 110 695 0.67 270 150 1,202
LAMBARÉ SUR (Villa Elisa) 2149 0.09 200 95 71 0.35 223 100 313 0.55 247 110 580 0.75 270 150 1,123
Arroyo Seco 336 0.09 200 95 11 0.35 223 100 49 0.55 247 110 91 0.75 270 150 176
Julio 2012
La representación gráfica de los incrementos de caudales por Cuenca a través del
tiempo se puede observar en la siguiente figura.
Figura 3.10 Incremento de Caudal por Cuenca

2,500
BELLA VISTA
ITAY (Parcial)
Abay
2,000 Aviadores
ITAY Total
VARADERO
LA GERENZA
SAN ANTONIO
1,500
GRAU
ALFEREZ SILVA
Caudales
GAMARRA
SAJONIA
MALLORQUIN
1,000
ANTEQUERA
TACUMBU
UNIVERSIDAD CATOLICA
ITA ENRAMADA
500 LAMBARE
SAN LORENZO
LUQUE
MARIANO ROQUE A
LAMBARÉ SUR (Villa Elisa)
0 ARROYO SECO
2012 2022 2032 2042
Años
3.4.8.2 Plantas de Tratamiento
Para la proyección de los caudales de descarga en las plantas de tratamiento de

aguas residuales (PTARs), se tomaron en general los mismos criterios de
planteamiento que los considerados para el diseño de los colectores, sin embargo,
se tomó en consideración que la capacidad hidráulica de los colectores se diseña
para un año meta futuro, a diferencia que las Plantas de Tratamiento, que se
diseñan por etapas, teniendo en cuenta, el aumento planeado de la cobertura y las
variaciones esperadas en la demanda de agua potable en cada etapa. Para definir
los caudales de diseño en las PTARs, se establecieron los siguientes supuestos:
El caudal de agua per cápita o dotación que distribuye ESSAP está en la actualidad
en el orden de 190 l/hab/día, que incluye los consumos domésticos, comerciales,
industriales e institucionales. Se ha fijado como meta para el año 2042, una
dotación de 270 l/hab/día. Para llegar a ese valor se han considerado incrementos
quinquenales.
El coeficiente de retorno se fijó en 0.8.
El coeficiente de infiltración e influjo I/I debido al ingreso de aguas subterráneas y

de escorrentía de aguas pluviales se ha considerado inicialmente en 63% del caudal
promedio, aunque este valor está varias veces por encima de los valores de I/I por
hectárea recomendados por la literatura técnica internacional.
Julio 2012
Consultores locales sugirieron tomar para la primera etapa, este valor,
considerando que una gran parte de los colectores existentes son de arcilla (gres-
cerámica) y que se encuentran agrietados, al igual que los registros que han sido
fabricados en ladrillo sin revoque o impermeabilización, lo que facilita el ingreso de
flujos incontrolados.
Se espera que dentro del periodo de planificación se reduzcan estos valores hasta
un 20% (al 2042), a medida que los colectores hechos en tubería de arcilla sean
remplazados por tuberías de PVC, PEAD, GRP (fibra de vidrio reforzada) y otros
nuevos materiales más estancos que vayan apareciendo en el mercado y se
impermeabilicen internamente los registros.
Con respecto al aumento de cobertura, ESSAP propuso que se adopten criterios en

las metas de cobertura de los servicios de alcantarillado que vayan acorde con los
compromisos del país respecto al cumplimiento de las Metas del Milenio (ODM). La
meta de los ODM para 2015 relativa al saneamiento es alcanzar una cobertura a
nivel país del 55,9% y la cobertura actual es de solo un 26,8% (tomado del informe
sectorial del PNUD para Paraguay, julio 2009 18.
Figura 3.11 Alcantarillado Sanitario. Metas del Milenio al 2015
Tomando como consideración que la cobertura actual en el área de estudio no

alcanza el 30%, se han hecho proyecciones para alcanzar en el año 2022 un 41%,
en el 2032 el 58% y para el año 2042 el 78% de cobertura.
Por otro lado se tomó en cuenta la gran cantidad de conexiones ilegales existentes,
los cuales ESSAP ha estimado en 25%. En el futuro, estos valores se irán
reduciendo hasta un máximo de 10%, en la medida que ESSAP catastre las
conexiones que se vayan incorporando en las nuevas áreas de drenaje.
La Tabla siguiente muestra los coeficientes usados en la determinación de los

caudales futuros ajustados cada 10 años.
18
http://www.beta.undp.org/content/dam/aplaws/publication/en/publications/environment-
energy/www-ee-library/water-governance/spanish/goal-wash-paraguay-country-sector-assessment-
spanish/Paraguay%20(Spanish).pdf)
Julio 2012
Tabla 3.16 Coeficientes para la Determinación de Caudales Futuros
Criterios de Diseño 2012 2022 2032 2045
Dotación de agua
200 223 247 270
(l/hab/día)
Cobertura % 21% 41% 59% 78%
Coeficiente de retorno 0.8 0.8 0.8 0.8
Coef. Kmh punta
1.88 1.88 1.88
(1.25*1.5) 1.88
Coef. de infiltración 0.63 0.49 0.34 0.17
Coef. de aporte ilegales 1.25 1.2 1.15 1.08
Coeficiente Kmd diario 1.25 1.25 1.25 1.25
Las tablas siguientes muestran la proyección de los caudales futuros en las plantas
de tratamiento de aguas residuales propuestas y los caudales proyectados
anualizados para estas plantas, desde el año 2012 hasta el 2045. Estos caudales
pueden no coincidir con los caudales empleados en el diseño de los colectores
principales, por las razones señaladas al principio de este ítem.
Julio 2012
Tabla 3.17 Proyección de Caudales Futuros en Las Plantas de Tratamiento Propuestas
PT kg/l
PT kg/l
Grasas
Grasas
Qpro
Qpro
DBO5
DBO5
Qmh
Qmd
kg/d
Qmh
Qmd
kg/d
DQO
DQO
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
NTK
NTK
(l/s)
(l/s)
(l/s)
(l/s)
(l/s)
(l/s)
SS
SS
m
m
LUQUE BELLA VISTA
2015 2015 1,116 817 697 14,886 12,028 602 35,301 2,711 2,41
2025 644 454 378 6,861 4,077 326 1,468 1,305 13,42 2025 1,941 1,398 1,182 24,659 19,763 1,123 58,476 4,696 4,084
2035 1,105 768 634 9,664 7,941 657 2,629 2,191 18,903 2035 3,636 2,569 2,142 42,328 35,246 2,221 99,937 8,885 7,404
2045 1,689 1,167 960 16,242 12,439 995 4,146 3,317 31,771 2045 4,541 3,137 2,579 54,092 42,684 2,674 127,714 11,143 8,915
DBO5 kg/d
DBO5 kg/d
DQO kg/d
DQO kg/d
Qmh (l/s)
Qmd (l/s)
Qmh (l/s)
Qmd (l/s)
NTK kg/d
NTK kg/d
MARIANO
SS kg/d
SS kg/d
Qprom
Qprom
PT kg/l
PT kg/l
Grasas
Grasas
kg/d
kg/d
(l/s)
(l/s)
ROQUE LAMBARÉ
ALONSO
2015 2015 553 404 344 5,778 3,718 297 11,303 1,338 1,19
2025 509 358 298 5,416 3,218 257 1,159 1,03 10,594 2025 1,28 921 777 11,306 9,064 739 22,116 3,088 2,685
2035 885 616 508 6,401 6,361 526 2,106 1,755 12,521 2035 2,885 2,037 1,625 26,231 23,652 1,685 46,849 6,739 5,616
2045 1,283 886 729 10,092 9,446 756 3,149 2,519 19,741 2045 3,698 2,554 2,101 37,52 31,904 2,178 67,011 9,075 7,26
SS kg/d
SS kg/d
Qprom
Qprom
PT kg/l
PT kg/l
Grasas
Grasas
DBO5
DBO5
Qmh
Qmd
Qmh
Qmd
LAMBARÉ SAN
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
DQO
DQO
NTK
NTK
(l/s)
(l/s)
(l/s)
(l/s)
(l/s)
(l/s)
SUR LORENZO
2015 2015 216 156 132 2,046 1,421 114 512 455 4,02
2025 492 347 288 6,8 3,114 249 1,121 996 13,301 2025 535 376 313 4,73 3,381 270 1,217 1,082 9,253
2035 900 626 516 7,57 6,469 535 2,141 1,785 14,807 2035 1,003 697 575 8,557 8,407 596 2,386 1,988 16,739
2045 1,419 980 806 12,894 10,444 836 3,481 2,785 25,222 2045 1,534 1,059 871 14,094 13,079 903 3,763 3,011 27,568
Julio 2012
Tabla 3.18 Proyección Anualizada de Caudales a la Entrada de las Plantas de Tratamiento
CAUDALES PTAR BELLA VISTA CAUDALES PTAR LAMBARÉ CAUDALES PTAR PRELIMINAR VARADERO
Qmh Qmd Qprom Tratamiento Tratamiento Tratamiento
Año Año Qmh (l/s) Qmd (l/s) Qprom (l/s) Año Qmh (l/s) Qmd (l/s) Qprom (l/s)
(l/s) (l/s) (l/s) Propuesto Propuesto Propuesto
2045 3 616 2 498 2 054 2045 2 723 1 881 1 547 2045 925 639 525
2044 3 556 2 462 2 027 2044 2 643 1 830 1 507 2044 924 640 527
BOMBEO + BOMBEO +
TERCERA ETAPA
TERCERA ETAPA
TERCERA ETAPA
2043 3 496 2 427 2 001 2043 2 563 1 779 1 467 2043 922 640 528
TRATAMIENTO TRATAMIENTO
AMPLIACIÓN 2
AMPLIACIÓN 2
AMPLIACIÓN 2
2042 3 436 2 392 1 975 2042 2 483 1 728 1 427 2042 920 641 529 TRATAMIENTO
PRELIMINAR PRELIMINAR
2041 3 348 2 335 1 930 2041 2 411 1 681 1 316 2041 906 632 522 PRELIMINAR +
+PRIMARIO + +PRIMARIO +
2040 3 260 2 277 1 885 2040 2 339 1 633 1 279 2040 891 623 516 BOMBEO A
SECUNDARIO + SECUNDARIO +
BELLA VISTA
2039 3 171 2 220 1 840 MANEJO 2039 2 266 1 586 1 241 MANEJO 2039 877 614 509
2038 3 083 2 162 1 794 LODOS 2038 2 194 1 538 1 203 LODOS 2038 862 605 503
2037 2 994 2 105 1 749 2037 2 122 1 491 1 165 2037 848 597 496
2036 2 906 2 048 1 704 2036 2 050 1 443 1 128 2036 833 588 490
2035 2 817 1 990 1 659 876 2035 1 978 1 395 1 090 698 2035 819 579 483 151
2034 2 729 1 933 1 614 BOMBEO + 2034 1 906 1 348 1 052 BOMBEO + 2034 804 570 476
2033 2 640 1 875 1 569 TRAT. 2033 1 834 1 300 1 014 TRAT. 2033 790 561 470
SEGUNDA ETAPA
SEGUNDA ETAPA
SEGUNDA ETAPA
2032 2 552 1 818 1 524 PRELIMINAR 2032 1 761 1 253 1 049 PRELIMINAR 2032 775 552 463
+PRIMARIO + +PRIMARIO +
AMPLIACIÓN 1
AMPLIACIÓN 1
AMPLIACIÓN 1
2031 2 464 1 758 1 475 2031 1 693 1 205 1 010 2031 760 542 455 TRATAMIENTO
DESINFECCIÓN DESINFECCIÓN
2030 2 377 1 698 1 426 2030 1 624 1 158 971 2030 745 532 447 PRELIMINAR +
DE DE
2029 2 290 1 638 1 377 2029 1 555 1 110 933 2029 729 522 439 BOMBEO A
EMERGENCIA+ EMERGENCIA+
BELLA VISTA
2028 2 202 1 578 1 329 EMISARIO 2028 1 486 1 063 894 EMISARIO 2028 714 512 431
2027 2 115 1 518 1 280 SUBFLUVIAL + 2027 1 418 1 016 855 SUBFLUVIAL + 2027 698 502 423
MANEJO MANEJO
2026 2 028 1 458 1 231 LODOS 2026 1 349 968 816 LODOS 2026 683 492 415
2025 1 941 1 398 1 182 825 2025 1 280 921 777 727 2025 668 481 407 142
2024 1 853 1 339 1 133 2024 1 212 873 738 2024 652 471 399
2023 1 766 1 279 1 084 BOMBEO + 2023 1 143 826 699 BOMBEO + 2023 637 461 391 BOMBEO
PRIMERA ETAPA
PRIMERA ETAPA
PRIMERA ETAPA
2022 1 679 1 219 1 035 TRAT. 2022 1 074 779 660 TRAT. 2022 621 451 383 TRATAMIENTO
PRELIMINAR+ PRELIMINAR+ PRELIMINAR +
2021 1 598 1 161 986 2021 1 000 725 615 2021 608 442 375
DISEÑO
DISEÑO
DISEÑO
DESINFECCIÓN DESINFECCIÓN DESINFECCIÓN
2020 1 518 1 104 938 2020 925 672 570 2020 594 432 368
DE DE DE
2019 1 437 1 046 890 EMERGENCIA+ 2019 851 618 525 EMERGENCIA+ 2019 580 423 360 EMERGENCIA
2018 1 357 989 842 EMISARIO 2018 777 565 480 EMISARIO 2018 567 414 352 EMISARIO
2017 1 276 932 794 SUBFLUVIAL 2017 702 511 435 SUBFLUVIAL 2017 553 404 345 SUBFLUVIAL
2016 1 196 874 745 2016 628 458 389 2016 539 395 337
2015 1 116 817 697 1 941 2015 553 404 344 1 280 2015 526 386 329 668
2014 1 035 759 649 2014 479 350 299 2014 512 376 322
PLAN
PLAN
PLAN
2013 955 702 601 2013 405 297 254 2013 498 367 314
2012 874 644 553 2012 330 243 209 2012 485 357 306
Julio 2012
Tabla 3.18 Proyección Anualizada de Caudales a la Entrada de las Plantas de Tratamiento (continuación)
CAUDALES PTAR PRELIMINAR MALLORQUIN CAUDALES PTAR SAN LORENZO CAUDALES PTAR LUQUE
Qprom Tratamiento Qprom Tratamiento Qprom Tratamiento
Año Qmh (l/s) Qmd (l/s) Propuesto
(l/s) (l/s) (l/s)
SECUNDARIO + DESHIDRATACIÓN
TRAT. PRELIMINAR + PRIMARIO +

SECUNDARIO+DESHIDRATACIÓN
2045 974 673 554 2045 1 534 1 059 871 2045 1 689 1 167 960
DE BIOSÓLIDOS+DESCARGA AL
TRATAMIENTO PRELIMINAR +
2044 973 674 555 2044 1 525 1 056 870 2044 1 681 1 164 958
BOMBEO A LAMBARÉ
2043 971 674 556 2043 1 517 1 054 869 2043 1 672 1 161 957
TERCERA ETAPA
TERCERA ETAPA
TERCERA ETAPA
AMPLIACIÓN 2
AMPLIACIÓN 2
AMPLIACIÓN 1
2042 970 675 557 2042 1 509 1 051 867 2042 1 663 1 157 955
ARROYO
ARROYO
2041 961 670 554 2041 1 437 1 000 825 2041 1 583 1 102 909
2040 952 665 551 2040 1 365 950 784 2040 1 503 1 046 864
2039 943 661 548 2039 1 292 899 742 2039 1 424 991 818
2038 934 656 545 2038 1 220 849 700 2038 1 344 935 772
2037 925 651 541 2037 1 148 798 659 2037 1 264 880 726
2036 916 646 538 2036 1 075 748 617 2036 1 185 824 680
2035 907 641 535 193 2035 1 003 697 575 531 2035 1 105 768 634 585

SECUNDARIO + DESINFECCIÓN
2034 898 636 532 TRATAMIENTO PRELIMINAR + 2034 931 647 534 2034 1 025 713 588
BIOSÓLIDOS+DESCARGA AL
SEGUNDA ETAPA
SEGUNDA ETAPA
SEGUNDA ETAPA
BOMBEO A LAMBARÉ
DESHIDRATACIÓN DE
DESHIDRATACIÓN DE
2033 889 632 529 2033 858 597 492 2033 945 657 542
AMPLIACIÓN 1
AMPLIACIÓN 1
2032 880 627 526 2032 786 546 450 2032 866 602 496
ARROYO
ARROYO
DISEÑO
2031 856 611 513 2031 750 522 431 2031 834 581 479
2030 832 595 500 2030 714 498 411 2030 802 559 462
2029 809 579 487 2029 678 473 391 2029 771 538 445
2028 785 563 474 2028 642 449 372 2028 739 517 428
2027 761 547 461 2027 606 425 352 2027 707 496 411
2026 737 530 448 2026 571 401 333 2026 676 475 394
2025 714 514 435 211 2025 535 376 313 468 2025 644 454 378 1 105
TRAT. PRELIMINAR + TRATAMIENTO

PRIMARIO + DESHIDRATACIÓN DE
PRELIMINAR + DESINFECCIÓN DE
DESINFECCIÓN+DESCARGA AL
2024 690 498 422 2024 499 352 293 2024 612 433 361
EMERGENCIA + EMISARIO
BOMBEO + TRATAMIENTO
PRIMERA ETAPA
PRIMERA ETAPA
PRIMERA ETAPA
2023 666 482 409 2023 463 328 274 2023 581 411 344
BIOSÓLIDOS +
SUBFLUVIAL
2022 642 466 396 2022 427 304 254 2022 549 390 327
ARROYO
DISEÑO
DISEÑO
2021 622 452 384 2021 397 282 237 2021 505 359 301
2020 602 438 373 2020 367 261 219 2020 461 328 275
2019 582 424 361 2019 337 240 202 2019 416 297 249
2018 562 410 349 2018 306 219 184 2018 372 266 223
2017 542 396 338 2017 276 198 167 2017 328 235 197
2016 522 382 326 2016 246 177 149 2016 284 203 171
2015 502 368 314 714 2015 216 156 132 535 2015 240 172 145
2014 482 354 303 2014 185 134 114 2014 195 141 120
PLAN
PLAN
PLAN
2013 462 340 291 2013 155 113 97 2013 151 110 94
2012 442 326 279 2012 125 92 79 2012 107 79 68
Julio 2012
Tabla 3.18 Proyección Anualizada de Caudales a la Entrada de las Plantas de Tratamiento (continuación)
CAUDALES PTAR MARIANO ALONSO CAUDALES PTAR LAMBARÉ SUR

Qprom Tratamiento Qprom Tratamiento
(l/s) (l/s)

2045 1,283 886 729 2045 1,419 980 806
2044 1,276 884 728 2044 1,402 971 799
2043 1,27 881 727 2043 1,385 961 792
TERCERA ETAPA
TERCERA ETAPA
AMPLIACIÓN 1
AMPLIACIÓN 1
2042 1,263 879 726 2042 1,368 952 786
ARROYO
ARROYO
2041 1,209 841 694 2041 1,301 905 747
2040 1,155 804 663 2040 1,234 859 709
2039 1,101 766 632 2039 1,167 812 670
2038 1,047 728 601 2038 1,1 766 632
2037 993 691 570 2037 1,034 719 593
2036 939 653 539 2036 967 673 555
2035 885 616 508 398 2035 900 626 516 519
2034 831 578 477 2034 833 579 478
DESHIDRATACIÓN DE
DESHIDRATACIÓN DE
SEGUNDA ETAPA
SEGUNDA ETAPA
TRAT. PRELIMINAR +
TRAT. PRELIMINAR +
2033 777 540 446 2033 766 533 439
2032 723 503 414 2032 700 486 401
PRIMARIO +
PRIMARIO +
ARROYO
ARROYO
2031 693 482 398 2031 670 466 385
DISEÑO
DISEÑO
2030 662 461 381 2030 640 446 369
2029 631 441 365 2029 611 426 353
2028 601 420 348 2028 581 406 337
2027 570 399 331 2027 552 386 320
2026 539 379 315 2026 522 367 304
2025 509 358 298 885 2025 492 347 288 900
2024 478 338 281 2024 463 327 272
2023 448 317 265 2023 433 307 256
PRIMERA ETAPA
PRIMERA ETAPA
2022 417 296 248 2022 403 287 240
2021 393 280 234 2021 373 266 222
2020 368 263 221 2020 343 244 205
2019 344 246 207 2019 313 223 187
2018 320 229 193 2018 282 202 170
2017 296 212 179 2017 252 181 152
2016 271 196 165 2016 222 159 134
2015 247 179 152 2015 192 138 117
2014 223 162 138 2014 162 117 99
PLAN
PLAN
2013 199 145 124 2013 131 96 82

2012 174 129 110 2012 101 75 64
Julio 2012
3.4.9 Proyección de cargas orgánicas
Basado en los resultados de la campaña de caracterización de los efluentes llevada

a cabo a inicios del presente en cada punto de descarga, se determinó el aporte
diario por habitante variando la carga orgánica como DBO 5 entre 0.04 a 0.075 g
DBO5/hab.dia, como carga de nitrógeno total se consideró entre 8 y 12 gNT/hab.d y
como aporte de fósforo total, entre 2 y 3 gPT/hab.d. La Tabla siguiente muestra las
concentraciones promedio adoptadas para el estudio y su variación en el tiempo.
Tabla 3.19 Proyecciones de Cargas Contaminantes Adoptadas

Parámetro 2012 2022 2032 2042
DBO5 mg/l 184 193 206 215
SS mg/l 141 148 156 164
NTK mg/l 45 46 48 50
Grasas
mg/l 40 40 40 40
P mg/l 10 11 12 12
Las cargas orgánicas más altas observadas como DBO5, se presentan en la cuenca
Bella Vista (250 mg/l) por la presencia de camales y frigoríficos y otras industrias
alimentarias. Y en Alférez Silva las cargas menos concentradas (120 mg/l).
Las cargas orgánicas consideradas para este estudio, son los valores medios
observados en cada punto de descarga durante la campaña de caracterización.
En las siguientes tablas se presenta la proyección de las cargas orgánicas por punto
de descarga.
Julio 2012
Tabla 3.20 Proyecciones de Cargas Orgánicas por Punto de Descarga
2012 2022 2032 2042
ÁREA
Qprom
Qprom
Qprom
Qprom
Cobert.
Cobert.
Cobert.
Cobert.
(lts/sg)
(lts/sg)
(lts/sg)
PT kg/l
(lts/sg)
(lts/sg)
(lts/sg)
(lts/sg)
(lts/sg)
(lts/sg)
CUENCA
Grasas
Dens.
Dens.
Dens.
Dens.
Pob.
DBO5
Qmh
Qmd
Qmh
Qmd
Qmh
Qmd
Pob.
Pob.
Pob.
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
NTK
(l/s)
SS
BELLA VISTA 2,376 0.50 95 6,79 7,638 339 393 1,358 1,018 0.63 110 937 680 577 0.77 120 1,248 889 746 0.90 130 1,572 1,095 903
ITAY (Parcial) 4,024 0.12 95 2,76 3,105 138 160 552 414 0.31 104 742 539 457 0.51 112 1,304 929 779 0.70 117 1,864 1,298 1,071
VARADERO 460 0.70 237 4,591 5,165 230 266 918 689 0.78 250 510 370 314 0.87 275 626 446 374 0.95 300 742 516 426
LA GERENZA 52 0.70 120 263 296 13 15 53 39 0.78 181 42 30 26 0.87 241 62 44 37 0.95 300 84 58 48
SAN ANTONIO 59 0.70 178 442 498 22 26 88 66 0.78 267 70 51 43 0.87 300 88 62 52 0.95 300 95 66 55
GRAU 30 0.70 238 301 338 15 17 60 45 0.78 250 33 24 20 0.87 275 41 29 24 0.95 300 48 34 28
ALFÉREZ SILVA 18 0.70 220 162 182 8 9 32 24 0.78 250 19 14 12 0.87 275 24 17 14 0.95 300 28 20 16
GAMARRA 4 0.70 300 51 57 3 3 10 8 0.78 300 5 4 3 0.87 300 6 4 4 0.95 300 6 4 4
SAJONIA 157 0.70 265 1,752 1,971 88 101 350 263 0.78 290 202 147 124 0.87 300 233 166 139 0.95 300 253 176 145
MALLORQUIN 335 0.70 154 2,173 2,444 109 126 435 326 0.78 216 321 233 198 0.87 300 497 354 297 0.95 300 540 376 310
ANTEQUERA 58 0.70 160 391 440 20 23 78 59 0.78 240 62 45 38 0.87 275 79 56 47 0.95 300 93 65 54
TACUMBÚ 309 0.50 100 1,162 929 46 54 186 139 0.63 120 133 96 82 0.77 140 189 135 113 0.90 150 236 164 136
UNIVERSIDAD CATÓLICA 277 0.50 90 750 844 37 43 150 112 0.63 116 115 84 71 0.77 140 170 121 101 0.90 150 212 147 122
ITA RAMADA 283 0.16 93 253 285 13 15 51 38 0.37 130 73 52 43 0.59 140 126 87 72 0.80 150 192 134 110
LAMBARÉ 2,154 0.16 93 1,928 2,169 96 112 386 289 0.37 130 592 429 365 0.59 140 1,01 720 603 0.80 150 1,462 1,018 840
SAN LORENZO 2,208 0.09 95 1,366 1,536 68 79 273 205 0.30 100 427 304 254 0.50 110 786 546 450 0.67 150 1,509 1,051 867
LUQUE 2,925 0.07 95 1,17 1,316 59 68 234 176 0.35 100 549 390 327 0.50 110 866 602 496 0.67 150 1,663 1,157 955
MARIANO ROQUE A 2,221 0.15 95 1,904 2,142 95 110 381 286 0.35 100 417 296 248 0.55 110 723 503 414 0.67 150 1,263 879 726
LAMBARÉ SUR (Villa Elisa) 2149 0.09 95 1,105 1,244 55 64 221 166 0.35 100 403 287 240 0.55 110 700 486 401 0.75 150 1,368 952 786
Tabla 3.20 Proyecciones de Cargas Orgánicas por Punto de Descarga (continuación)

2015 2025 2035 2045
SS kg/d
SS kg/d
SS kg/d
SS kg/d
Qprom
Qprom
Qprom
Qprom
PT kg/l
PT kg/l
PT kg/l
PT kg/l
PTAR
Grasas
Grasas
Grasas
Grasas
DBO5
DBO5
DBO5
DBO5
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
kg/d
NTK
NTK
NTK
NTK
(l/s)
(l/s)
(l/s)
(l/s)
BELLA VISTA 697 14,886 12,028 602 2,711 2,41 1,182 24,659 19,763 1,123 4,696 4,084 1,659 35,247 28,152 1,721 6,882 5,735 2,054 45,684 34,739 2,13 8,873 7,098
VARADERO 329 4,317 4,258 285 1,281 1,138 407 5,575 5,608 387 1,618 1,407 483 7,08 7,094 501 2,003 1,669 525 8,408 7,946 545 2,27 1,816
MALLORQUIN 314 5,032 4,134 272 1,222 1,086 435 7,282 5,957 413 1,728 1,503 535 7,06 6,703 555 2,219 1,849 554 8,005 7,174 574 2,391 1,913
LAMBARÉ 344 5,778 3,718 297 1,338 1,19 777 11,306 9,064 739 3,088 2,685 1,09 19,172 16,949 1,13 4,52 3,766 1,547 29,515 24,729 1,604 6,684 5,347
SAN LORENZO 132 2,046 1,421 114 512 455 313 4,73 3,381 270 1,217 1,082 575 8,557 8,407 596 2,386 1,988 871 14,094 13,079 903 3,763 3,011
LUQUE 145 2,262 1,571 126 565 503 378 6,861 4,077 326 1,468 1,305 634 9,664 7,941 657 2,629 2,191 960 16,242 12,439 995 4,146 3,317
MARIANO ROQUE A 152 2,357 1,637 131 589 524 298 5,416 3,218 257 1,159 1,03 508 6,401 6,361 526 2,106 1,755 729 10,092 9,446 756 3,149 2,519
LAMBARÉ SUR 117 1,816 1,261 101 454 404 288 6,8 3,114 249 1,121 996 516 7,57 6,469 535 2,141 1,785 806 12,894 10,444 836 3,481 2,785
Julio 2012
4. DESARROLLO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
4.1 Alcantarillado Sanitario
4.1.1 Alternativas de Solución
El desarrollo de alternativas de solución para el sistema de alcantarillado sanitario

está vinculado al mejoramiento de las condiciones sanitarias, ambientales y sociales
de Asunción y su Área Metropolitana y para su análisis se tomó como base la
evaluación y diagnóstico del sistema de alcantarillado de las alternativas estudiadas
en el Plan Maestro elaborado por Halcrow en el año de 1985 más los diferentes
anteproyectos de redes que posteriormente han sido elaborados y que se
analizaron siguiendo la filosofía planteada en el Plan Maestro, actualizando la
información de población, caudales, densidades, etc.
En todos los casos, en cuanto a las redes del sistema de alcantarillado sanitario, las
alternativas planteadas en el Plan Maestro de 1985 para el trazado de los colectores
principales, fueron revisadas en cada subcuenca teniendo en cuenta lo siguiente:
- Topografía del lugar. Se buscó preferentemente que los colectores siguieran

la pendiente natural del terreno, buscando la viabilidad de su operación a
gravedad, con lo que se redujeron las alternativas por analizar.
- Se trató en lo posible de no utilizar calles con mucho tráfico vehicular.
Los colectores principales considerados en cada Cuenca se presentan en la figura

N° 4.1 y se describen posteriormente:
Julio 2012
Figura 4.1 Alcantarillado Sanitario para el Área Metropolitana de Asunción
Julio 2012
4.1.2 Cuenca del Itay
El desarrollo del sistema de alcantarillado sanitario en la cuenca del Itay fue

analizado en mucho detalle durante la elaboración el Plan Maestro de Alcantarillado
y en el Proyecto desarrollado por la Halcrow para la cuenca del Itay, involucrando
los tres colectores principales que convergen a un punto de encuentro ubicado
cerca de la intersección de las avenidas Madame Lynch y Primer Presidente. El
concepto como tal aún es considerado válido, aunque se hayan realizado algunas
variaciones en los trazados de los colectores principales.
A continuación se describen aquellas áreas servidas dentro de la cuenca del Itay

para cada uno de los colectores principales.
Colector Principal Itay Oeste, que sirve a aquellas secciones densamente pobladas
del sur del Municipio de Fernando de la Mora y a las áreas residenciales de las
afueras de Asunción. El colector principal también transportaría caudales
correspondientes a dos sub-cuencas con alcantarillado existente que son Villa
Victoria y Luis A de Herrera, que descargan en el Tunel de la Av. Primer Presidente
y en el canal pluvial de la Av. Mdme. Lynch respectivamente.
Colector Principal Itay Este que sirve a las secciones norte de la municipalidad de
Fernando de la Mora y a una pequeña área de la municipalidad de San Lorenzo que
cae dentro de la cuenca;
Colector Principal Avay que sirve a toda el área de la municipalidad de Luque que
cae dentro de la cuenca del arroyo Avay.
Desde el punto de encuentro de los colectores principales, ubicado en las cercanías

de la intersección de las avenidas Madame Lynch y Primer Presidente, el Plan
Maestro de Alcantarillado realizado por Halcrow identificó tres opciones potenciales
para la descarga de las aguas residuales de la cuenca del Itay, de las cuales ya fue
licitada una de las opciones, considerada como la más beneficiosa en el citado Plan
Maestro, por lo que en el presente estudio no fueron analizadas, pero se describen
a continuación:
- Opción 1: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el Valle del Itay
- Opción 2: Estación de Bombeo y Descarga al Río Paraguay
- Opción 3: Túnel y Descarga al río Paraguay (opción construida). Esta opción

involucra la construcción de un túnel de diámetro interno final de 1.600 mm
y de 3.120 m de longitud a lo largo de la Avenida Primer Presidente desde el
punto de encuentro de los colectores principales. El túnel termina unos 120
m después de la intersección de la Avenida Primer Presidente y la Ruta
Transchaco y descargaría en un colector por gravedad de 1.600 mm de
diámetro y 1.200 m de longitud, actualmente en construcción.
Por lo tanto, en el caso de la cuenca del Itay, los colectores planteados en la

primera fase del Proyecto obedecen a considerar parte de la infraestructura ya
construida, es decir, desde el Plan Maestro de 1985, la Opción 3 fue seleccionada
como la mejor alternativa y los colectores que recibe también son los mismos que
los considerados en dicho Plan Maestro. En la figura 4.2 se presenta la cuenca del
Itay y los colectores principales seleccionados.
Julio 2012
Figura 4.2 Colectores cuenca Itay
4.1.3 San Lorenzo
El Municipio de San Lorenzo se encuentra a 12 Km de Asunción, en el empalme de

las rutas 1 y 2 y a diferencia del resto de las áreas del Proyecto que drenan hacia el
río Paraguay, éstas drenan para el este, es decir, hacia el Arroyo San Lorenzo,
perteneciente a la Cuenca del Lago Ypacaraí. El Municipio cuenta con un pequeño
sistema de alcantarillado en la zona céntrica y una planta de tratamiento de
efluentes mediante el uso de lagunas de estabilización que descargan al Arroyo San
Lorenzo, actualmente esta planta está funcionando por encima del rango de
caudales y cargas orgánicas admisibles por el proyecto.
Para el análisis de alternativas de colección y tratamiento de los efluentes fueron

consultadas las autoridades Municipales y miembros de la Junta Municipal,
solicitándoles en su oportunidad la gestión de terrenos en la zona baja de la Cuenca
del Arroyo San Lorenzo y hacia el Municipio de Capiatá de manera de ubicar las
Plantas de Tratamiento de Efluentes. Sin embargo, no hubo respuesta por parte de
las autoridades municipales, por lo que se mantuvo el análisis de alternativas
planteado por la consultora Halcrow en su Plan Maestro del año 1985. (Informe del
Plan Maestro-Vol II – Cap. 9.4).
El planteamiento que se hizo es el siguiente:
Alternativa 1
Consiste en colectar todas las áreas de drenaje y conducir las aguas residuales
hasta una planta de tratamiento ubicada en la parte oriental de la cuenca próxima
al arroyo San Lorenzo, donde se descargarían (previo tratamiento) estas aguas
residuales.
Julio 2012
Esta opción resulta más conveniente desde el punto de vista del tratamiento, pues
se concentra todo el tratamiento en un solo sitio y consecuentemente los costos de
inversión final y de operación y mantenimiento de los mismos son menores. Sin
embargo obliga al contratista a construir una planta de tratamiento grande desde el
principio para servir a toda el área de proyecto, elevando notablemente su
inversión inicial.
Consiste en dividir toda el área del proyecto en 3 sub-cuencas principales, las

cuales estarán servidas por sus propias plantas de tratamiento. La Sub- cuenca 1
incluye el área de drenaje 1 – San Lorenzo Oeste, dentro de la cual se encuentra
una Estación de Bombeo. La Sub- Cuenca 2 incluye el área de drenaje 2- San
Lorenzo Noreste. La Sub- Cuenca 3, incluye las áreas de drenaje 3, 4 y5,
correspondientes a San Lorenzo Norte, Centro-Este y Este. En esta alternativa, la
sectorización de las redes permitirá al contratista de la obra, construir por parte el
sistema y cada una de las tres sub-cuencas podrán funcionar en forma totalmente
independiente de la otra, de esa manera se podrá acomodar mejor a la demanda de
alcantarillado por áreas conforme al crecimiento de la población.
Se opta finalmente por la alternativa 1 teniendo en cuenta que ya no se cuentan

con terrenos disponibles en las márgenes del Arroyo San Lorenzo, para ubicar las
Plantas de Tratamiento de la Alternativa 2, y la expropiación de tierra en dichas
márgenes para este fin llevaría a costos excesivos que invalidarían la propuesta. En
la Alternativa 1, se propone la adquisición de un terreno agua debajo de la actual
Planta de Tratamiento para cubrir la demanda de tratamiento de los efluentes de
toda la Cuenca. Con base en esta alternativa se realizan los estudios
correspondientes.
En la figura 4.3, se muestra la configuración de la cuenca de San Lorenzo y los

colectores principales que integran la solución del alcantarillado sanitario.
El municipio se encuentra al norte de Asunción y la cuenca topográfica se ubica

entre el río Paraguay y el arroyo Itay. El límite de las cuencas de drenaje corre
aproximadamente paralelo a la Ruta Transchaco, al norte; al sur, la cuenca limita
con el área de Las Mercedes.
El Municipio tiene una topografía muy accidentada y está dividida en 5 macro

cuencas de drenaje, lo que conduce a varias alternativas de solución para el
alcantarillado y el tratamiento de los efluentes.

solicitándoles en su oportunidad la gestión de terrenos para el tratamiento de
efluentes. Las autoridades Municipales informaron al equipo de proyecto que la
ubicación de varias plantas de tratamiento tanto a orillas del río Paraguay como a
orillas del arroyo Itay no era viable, debido a que dichos terrenos ya no estaban
disponibles en la actualidad y una expropiación de tierras, llevaría a costos
exagerados. La Municipalidad ofreció para el proyecto un terreno municipal ubicado
en un predio próximo a la urbanización Surubi-í y a orillas del Arroyo Itay, para el
desarrollo del proyecto de tratamiento de efluentes.
Julio 2012
Figura 4.3 Colectores cuenca San Lorenzo
Julio 2012
Por lo tanto, las alternativas analizadas para Mariano Roque Alonso fueron:
Alternativa 1
Esta Alternativa consiste en colectar todas las aguas residuales de cada subcuenca
y tratarlas mediante una planta de tratamiento completa antes de descargar al
cuerpo receptor más cercano que sería el Arroyo Itay o el rio Paraguay. En esta
alternativa se tienen 9 Plantas de tratamiento y 2 Estaciones de Bombeo.
Alternativa 2
La Alternativa 2 consiste en reducir el número de plantas de tratamiento mediante

la utilización de estaciones de bombeo. En la zona este se une todas las descargas
al Arroyo Itay hasta una sola Planta de tratamiento, esto implica la construcción de
3 estaciones de bombeo en serie. En esta alternativa quedarían 5 Plantas de
tratamiento y 5 estaciones de bombeo.
Alternativa 3
Se analiza la posibilidad de obtener un terreno Municipal próximo a Surubi-í y

trasvasar todas las cuencas hacia dicho terreno, donde se construiría una sola
planta de tratamiento para descargar todos los efluentes al Río Paraguay mediante
un solo emisario. Esta opción implicaría una cantidad de 11 Estaciones de Bombeo
Finalmente, posterior a las reuniones mantenidas con las autoridades municipales,

se ha decidido por esta última alternativa por cuestiones de disponibilidad de
terreno e impacto social (Ver figura 4.4).
4.1.5 Luque
Luque es una ciudad que se encuentra al este de Asunción y pertenece a una de las
sub-cuencas del Itay- Sus aguas drenan hacia el Arroyo Paso Bogarín que fluye
hacia el norte a través del límite del área de proyecto para unirse con el arroyo Itay
antes de su descarga al Río Paraguay.

solicitándoles en su oportunidad la gestión de terrenos en la zona baja de la
Cuenca, próximo al Arroyo Paso Bogarín. Sin embargo no fue posible conseguir una
respuesta de dichas autoridades, por lo que el análisis de alternativas se basó
principalmente en la propuesta del Plan Maestro elaborado por la Consultora
Halcrow en el año 1995.
La cuenca de Luque a considerar en el proyecto se divide en 5 subcuencas de las

cuales una de ellos estaba previsto descargar por bombeo hacia la cuenca del Avay
para derivar sus efluentes a través del túnel de la Av. Primer Presidente. Sin
embargo, luego de los análisis de caudales de proyecto y diámetro del túnel, se
decidió no incorporar estos caudales al sistema del Itay, y conducirlos hacia la
planta propuesta en las proximidades del Arroyo Paso Bogarín.
Alternativa 1
Esta alternativa consiste en anexar a la cuenca del Itay, las aéreas cuyas
pendientes se dirigen naturalmente hacia el arroyo Itay. Así la zona noroeste y
oeste de la ciudad pasarían a la cuenca del Itay. Esta alternativa no se ha
considerado porque se sobrecargaría la cuenca del Itay.
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Figura 4.4 Colectores cuenca Mariano Roque Alonso
Julio 2012
Alternativa 2
Esta alternativa consiste en anexarla a la Cuenca de Mariano Roque Alonso y

utilizar una sola Planta de tratamiento para ambos distritos. Esta alternativa
requeriría de una Estación de bombeo que bombee grandes caudales a grandes
distancias lo cual encarecería sobremanera la solución, también se tendría que
cruzar por el predio del Aeropuerto Silvio Petirossi, cuya zona es restringida para
servidumbre. También se tienen antecedentes de problemas del tipo social al
querer trasvasar efluentes de un distrito a otro.
Alternativa 3
Esta alternativa consiste en localizar la Planta de tratamiento en un terreno próximo

al Arroyo Paso Carreta y a unos 1000 metros aguas abajo de la zona del vertido
actual y derivar hacia allí todos los caudales de las subcuencas. Esta alternativa
requeriría de 3 estaciones de bombeo. Se ha optado por esta alternativa para su
desarrollo (Ver figura 4.5).
4.1.6 Arroyo Seco
La cuenca de Arroyo Seco corresponde a una pequeña zona del sur del Municipio de
Fernando de la Mora cuyo límite sur es la Ruta del Acceso Sur de Asunción. Esta
cuenca fue incluida a pedido de las autoridades municipales del Fernando de la
Mora, por considerarlo como una obra prioritaria para el Municipio. La salida natural
de las aguas es el Arroyo Seco, que tiene dicho nombre debido a que se mantiene
prácticamente seco en días normales y colecta gran cantidad de agua en días de
lluvia. El arroyo corre al sur por el Municipio de Villa Elisa hasta llegar a su
desembocadura en el Río Paraguay.
Se plantearon tres alternativas:
Alternativa 1
Planta de tratamiento compacta y vertimiento al arroyo Seco. Esta alternativa fue

desechada teniendo en cuenta que el arroyo no posee caudal constante y con
excepción de los días de lluvia, se mantiene seco.
Alternativa 2
Bombeo a la cuenca de Villa Elisa y conexión al futuro sistema de alcantarillado

proyectado para esa cuenca.
Alternativa 3
Bombeo a la cuenca de Lambaré. Consiste en bombear los efluentes por la ruta del
Acceso Sur hasta el límite de la cuenca de Lambaré y de allí se conectaría por
gravedad al sistema de alcantarillado de Lambaré-
La alternativa seleccionada es la segunda debido a los menores recorridos de

tubería y a no sobrecargar la planta de tratamiento de Lambaré para incorporarle
un mayor caudal (Ver figura 4.6).
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Figura 4.5 Colectores cuenca Luque
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Figura 4.6 Colectores cuenca Arroyo Seco y Lambaré
4.1.7 Lambaré
El análisis de alternativas se basó en las propuestas del Plan Maestro (similares a

las desarrolladas por la Empresa COS mediante contrato con la Municipalidad de
Lambaré en el año 1998) y a la nueva propuesta estudiada por esta consultoría con
base en las iniciativas de las autoridades municipales de Asunción y de Lambaré,
mediante las cuales, el Municipio de Asunción cede un terreno de 21 hectáreas en
el área de recuperación de tierras del Río Paraguay, para el nuevo Parque Industrial
frente al ex Casino de Ita Enramada. Ese terreno se destinaría a la construcción de
una planta de tratamiento de efluentes.
Tanto las autoridades municipales de Asunción como de Lambaré han demostrado

gran interés en el proyecto de alcantarillado presentado por esta consultoría en
varias reuniones conjuntas realizadas y se acordó seguir adelante con esta última
propuesta.
Las Alternativas estudiadas son:
Alternativa 1
Es la estudiada en el Plan Maestro y consistía en construir plantas de tratamiento a

orillas de los arroyos Leandro y Lambaré para descargar los efluentes de las
cuencas de Lambaré Norte y Lambaré Central, y además construir otras 3 Plantas
de Tratamiento a orillas del Río Paraguay para colectar los efluentes de Lambaré Ita
Enramada, Lambaré Sur y Lambaré Puerto Pabla.
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Alternativa 2
Es la planteada en el análisis de esta consultoría y consiste en colectar todos los

efluentes de Lambaré Norte, Lambaré Central y Lambaré Ita Enramada en una sola
Planta de Tratamiento a ser construida en el Futuro Parque Industrial frente al Ex
Casino Ita Enramada, y unir los emisarios de Lambaré sur y Lambaré Puerto Pabla
en un sitio próximo a Puerto Pabla donde se construiría una sola Planta de
Tratamiento para descargar los efluentes al Río Paraguay. Esta Planta también
recibiría los efluentes de Villa Elisa.
Se adopta la alternativa 2 como solución por contar la misma con el apoyo de los
Municipios de Asunción y Lambaré para la cesión de tierras para la planta de
tratamiento de efluentes (Ver figura 4.6).
4.1.8 Villa Elisa
Villa Elisa está ubicada al sur de Asunción y en la actualidad se puede considerar

como un área urbana, afectada principalmente por la rápida expansión de la
urbanización del Gran Asunción.
El área incluida en el proyecto de alcantarillado, comprende dos partes. El área más

grande está formada por el valle del arroyo Villa Elisa, que drena naturalmente
hacia el sur, hacia el rio Paraguay. Al este, un área más pequeña que incluye el
centro del Municipio, drena hacia el arroyo Mbocayaty, pero ha sido incluido dentro
de la cuenca ya que constituye el mayor centro urbano y punto de crecimiento del
Municipio.
Las alternativas analizadas comprenden:
Alternativa1
Conducir todas las aguas residuales de la cuenca del Arroyo Villa Elisa por gravedad
hasta una planta de tratamiento de efluentes ubicada en las proximidades del Río
Paraguay, y descargar los efluentes al río. Los caudales del área céntrica de Villa
Elisa se unirían a éste por bombeo. Esta propuesta fue la recomendada por la
consultora Halcrow en el año 1995.
Alternativa 2.
Esta alternativa surge como parte del estudio de esta consultoría y consiste en
conducir todos los efluentes de Villa Elisa hacia la cuenca de Lambaré Sur
incorporando las otras cuencas por medio de estaciones de bombeo. Los efluentes
se unirían a los de Lambaré Sur y serían tratados en una sola planta de tratamiento
para su descarga final al Río Paraguay en la zona de Puerto Pabla.
La alternativa 2 es la más recomendada debido a que no se encuentran disponibles

terrenos para planta de tratamiento en la zona de Villa Elisa Sur, ocupados
principalmente por empresas petroleras y puertos fluviales.
La alternativa 2 reduce el número de descargas de efluentes al río Paraguay lo cual

significa un beneficio ambiental y social importante y reduce los costos de inversión
y de operación y mantenimiento de las plantas.
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4.1.9 Cuencas Menores de Asunción
Teniendo en cuenta la no disponibilidad de terrenos para Plantas de tratamiento

preliminares en las 15 descargas al Rio Paraguay que posee Asunción en las áreas
que cuentan con alcantarillado sanitario, se ha tenido que optar en reducirlas a solo
4 en una primera etapa, por medio de trasvase de cuencas y construyendo un
Interceptor que colecta las aguas residuales de las cuencas menores y las conduce
hacia la zona de Varadero. (Ver figura 4.7).
Este Interceptor no estaba planteado en el Plan Maestro de Halcrow y su trayectoria

es como se explica a continuación:
El Interceptor, comienza en la cuenca Alférez Silva, con el colector principal que

corre de este a oeste por la calle Alférez Silva, hasta su intersección con la calle
Guzmán, continúa por ésta, hasta donde termina la calle, que es el borde del
despeñadero de la calle Prieto.
Desde aquí se tiene previsto el cruce de dicho cauce, con una tubería de hierro
dúctil de 200 mm de diámetro y 40 m de longitud que llegará a una estación de
bombeo (EB3), en la cuenca Gamarra, a la cual llegará también el colector principal
de esta Cuenca, que corre de este a oeste por la calle del mismo nombre de la
Cuenca.
La EB3 bombeará a un registro ubicado al final de la calle Tte. Arias, que se

encuentra en la cuenca Alférez Silva. Desde allí escurrirá por gravedad, con una
tubería que unirá los registros ubicados al final de la calle Montero, continuando
hasta el final de Gobernador Melo de Portugal, desde allí a la intersección de las
calles Garay y Río de la Plata, conectando con un registro al final de la calle
Gobernador Irala, luego a la intersección de Río de La Plata y Gobernador de Las
Llanas, por ésta continúa hasta el final de la calle, a la segunda estación de bombeo
(EB2).
La EB2 bombeará al registro que se encuentra en Cnel. Candia y Alejo García,

desde allí escurrirá por gravedad, siguiendo por esta última calle hasta doblar en la
calle Kannonnikof. Por ésta continua por gravedad y en dirección oeste – este,
hasta la calle Lagerenza, al final de esta calle se ubicará la tercera estación de
bombeo EB1, desde la cual se bombeará todo el caudal interceptado, a la planta de
pretratamiento de Varadero.
Julio 2012
Figura 4.7 Interceptor para las cuencas menores de Asunción
4.1.10 Otras Cuencas de Asunción
Las soluciones adoptadas para cada cuenca de Asunción son las que se describen a
continuación y se muestran en la figura 4.8.
4.1.10.1 Bella Vista
La gran cuenca de Bella Vista fue dividida en varias subcuencas y se desarrollaron

modelos separados para cada una de las subcuencas, que son:
- Artigas
- Santa Rosa
- Sacramento
- Itapúa
- Costanera
Julio 2012
Figura 4.8 Colectores por Rehabilitar cuencas de Asunción
Las propuestas de mejora para cada subcuenca son:
Subcuenca Artigas. Zona Río de Janeiro, con diámetros de Proyecto de 250 mm a

700 mm; Zona General Santos, con diámetros de Proyecto de 200 mm a 1.000
mm; Zona Brasilia, con diámetros de Proyecto de 250 mm y 350 mm.
Subcuenca Santa Rosa. Con diámetros de 300 mm a 600 mm; Sector Sur de la
Av. España, con diámetros de Proyecto de 250 y 300 mm.
Subcuenca Sacramento. Con diámetros de 200 mm a 1.400 mm.
Subcuenca Itapúa. Con diámetros de 300 mm a 700 mm.
Todo el sistema funcionará por gravedad, con excepción de un tramo de la

subcuenca Itapúa. La tubería de impulsión irá por la calle Itapúa, desde la Av.
Molas López, donde se propone la construcción de la Estación de Bombeo, a un
registro que se encuentra en Itapúa y Av. Sacramento, debido a una elevación del
terreno, que hace que las profundidades de los registros sean mayores a 7 m.
Subcuenca Costanera. Esta Subcuenca, se integrará a la cuenca Bella Vista a

partir de la construcción de la Costanera y se proyecta un colector que correrá por
la calle Florencio Villamayor, que arrancará en la calle Mompox, que es el límite con
la cuenca Varadero. Este colector funcionará por gravedad, hasta una estación de
bombeo que se ubicará en el límite de los barrios San Vicente y San Felipe y se
bombeará al registro que se encuentra en la intersección de las avenidas Artigas y
Gral. Santos.
Los colectores principales de Artigas, Sacramento e Itapúa, se unen a lo largo de la

avenida Lombardo y el emisario, de 1350 mm de diámetro, continua a lo largo de
1.500 m para descargar los líquidos residuales en una Planta de Pretratamiento
antes de la descarga final al canal principal del Río.
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4.1.10.2 Varadero
Las propuestas de mejora para la cuenca de Varadero son las siguientes:
Colector principal. Arranca en la intersección de la avenida Perú y Rca. de

Colombia, continúa por Rca. de Colombia un tramo de 75 m de 250 mm de
diámetro. Sigue por ésta hasta la calle Estados Unidos, 616,80 m de 300 mm.
Dobla en Estados Unidos y sigue hasta Tte. Fariña, 147.50 m de 300 mm. Continúa
por Tte. Fariña un tramo de 136,20 m de 350 mm hasta Parapití. Continúa por ésta
hasta Manuel Domínguez, 148,70 m de 400 mm. Sigue por Parapití hasta Fulgencio
Moreno, 146 m de 500 mm. Dobla en F. Moreno hasta Tacuarí, 135 m de 500 mm.
Continúa por Tacuarí hasta la avenida Mcal. López, 625,10 m de 500 mm. Continúa
por la avenida Mcal. López hasta Paraguarí, 213.40 m de 500 mm. Siguiendo por
Mcal. López hasta Caballero, 173,50 m de 600 mm. Continúa por Mcal. López, (que
cambia de nombre por “El Paraguayo Independiente”, al cruzar Independencia
Nacional), hasta Chile, 364,00 m de 750 mm. Continúa por El Paraguayo
Independiente hasta Hernadarias, 1012,00 m de 800 mm. Continuando por El
Paraguayo Independiente hasta Tte. Arias, 299 m de 900 mm. Continúa por El
Paraguayo Independiente hasta la intersección con la calle Tte. Rodi, 620,50 m de
1300 mm. En este sitio está prevista la construcción de una Planta de
Pretratamiento, antes de la disposición final de los líquidos residuales, mediante un
emisario subfluvial.
Otro colector arranca en la intersección de las calles Manduvirá y Chile, continúa

por ésta hasta la Calle Gral. Díaz, 522,80 m de 200 mm. Siguiendo por Chile hasta
Oliva, un tramo de 79,00 m de 250 mm. Continuando por Chile hasta Eligio Ayala,
234,20 m de 300 mm. Siguiendo un tramo más por Chile, de 81,40 m y de 350 mm
de diámetro empalma con el colector principal en la Avenida El Paraguayo
Independiente.
Otro colector arranca en 14 de Mayo y Manduvirá, siguiendo por Manduvirá hasta

15 de Agosto 91,00 m y 350 mm. Doblando en 15 de Agosto hasta Piribebuy,
146,00 m de 350 mm. Continúa por Piribebuy hasta O’Leary 118,00 m y 400 mm.
Sigue por O’Leary hasta Humaitá, 150,00 m de 400 mm. Continúa por Humaitá
hasta Montevideo 170,00 m de 500 mm. Dobla en Montevideo hasta Haedo, 138.50
m de 500 mm. Dobla en Haedo hasta Colón, 163,00 m de 500 mm.
Continúa por Colón hasta Estrella, 267,70 m de 500 mm. Por Estrella sigue hasta
Hernandarias, 144,00 m de 500 mm. Sigue por Estrella hasta Don Bosco, 110,00 m
de 600 mm. Dobla en Don Bosco y sigue hasta empalmar en el colector principal de
El Paraguayo Independiente, 144,20 m de 600 mm de diámetro.
El proyecto del sector de la costanera, contempla un colector principal a lo largo de

la calle Florencio Villamayor, que arranca en la intersección de ésta con la calle
Mompox, escurriendo por gravedad hacia el oeste, hasta una estación de bombeo
ubicada en Florencio Villa Mayor y Cordillera del Mbaracayú, que bombeará a un
registro de la Av. Mcal. López.
El colector principal que reúne todos los colectores secundarios de la cuenca, como
se describiera más arriba, descargará los líquidos residuales, en una Planta de
Pretratamiento, de la que saldrá el emisario subfluvial, al canal principal del río,
como disposición final.
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4.1.10.3 Mallorquín
Las propuestas de mejora para esta Cuenca son:
Colector 1: Arranca en la intersección de las calles Nanawa y 14 de Mayo, 30 m de

350 mm. De 14 de Mayo, dobla en Prof. Chamorro y continúa por ésta hasta 15 de
Agosto 96,60 m de 350 mm. Sigue por 15 de Agosto un tramo de 107,60 m de 350
mm. Dobla en Atenas hasta O’Leary, un tramo de 124.80 m de 350 mm. Continua
por O’Leary hasta Tuyutí, 163.30 m de 350 mm. Sigue por Tuyutí hasta
Montevideo, 180.80 m de 350 mm. Continúa por Montevideo hasta la calle Decoud,
249,00 m de 350 mm. Continúa por Montevideo hasta llegar a la calle Godoy, un
tramo de 77,00 de 400 mm. Sigue por Godoy hasta la avenida Colón, 182.80 m de
400 mm. Continúa por Colón hasta la calle Lérida, 126,50 m de 400 mm. Por Lérida
sigue hasta la calle Tte. José Colmán, 238 m de 500 mm. Continúa por Lérida un
tramo de 115,30 m de 600 mm hasta la calle Tte. Cabello. Por ésta sigue un tramo
hasta la calle Cptán. del Puerto, 102,20 m de 600 mm. Por Cptán. del Puerto
continúa hasta la avenida Mallorquín, 206,20 m de 600 mm.
Continúa por la avenida Mallorquín hasta la calle Fulgencio Peña, 360,80 m de 600
mm. Continúa por la avenida Mallorquín, hasta el final de ésta, 600 m de 800 mm.
En este punto se tiene previsto la unión de la cuenca Sajonia y una planta de
pretratamiento antes de la disposición final al río Paraguay.
Colector 2: Arranca en la intersección de las calles Paraguarí e Itapirú,

continuando por Itapirú hasta México, 110,00 de 300 mm. Continúa por México
hasta la intersección con la avenida José Falcón, 866,50 m de 300 mm. Siguiendo
por la calle México, hasta la avenida Gral. Patricio Colmán (continuación de la
avenida Acosta Ñu), 276.70 m 500 mm. Dobla en la avenida Gral. Patricio Colmán y
continúa por ésta, hasta la calle O’Leary, 1002,50 m de 600 mm. Continuando por
Gral. Patricio Colmán hasta la avenida Mallorquín, 959 m de 800 mm. En este punto
se une al colector que viene por la avenida Mallorquín.
4.1.10.4 Sajonia
En esta Cuenca se tienen las siguientes propuestas de solución:
Arranca en la intersección de la avenida Carlos Antonio López y Tte. Prats, continúa

por ésta hasta Cptán. Walter Gwyn, 124,80 m de 300 mm. Continúa por Cptán W.
Gwyn hasta Cptán Bozzano, 100,00 m y 300 mm. Continúa por Cptán. Bozzano
hasta Cptán Aranda, 202,40 m de 400 mm.
Continúa por Cptán. Bozzano hasta Cnel. Dionisio Lirio, 302,40 m de 500 mm. Por
Cnel. Lirio sigue hasta el final de la calle, 195,00 m de 600 mm
Otro colector arranca en la intersección de las calles Ramón de las Llanas y Cptán.
Aranda, continúa por Aranda hasta la calle Juan de Garay, 200,50 m de 200 mm.
Continúa por Aranda hasta la calle Cptán. Bozzano, 703,50 m de 250 donde se
empalma con el colector que viene por esta calle.
Otro colector arranca en la intersección de las calles Lázaro de Rivera y Mayor José
Orihuela, continúa por ésta hasta Cptán. Bozzano, 501,10 m de 200 mm, donde
empalma con el colector que viene por esta calle.
El colector de la cuenca Sajonia, desde el final de la calle Lirio, se reunirá con el

colector de la avenida Mallorquín, antes de ingresar a la planta de pretratamiento
prevista en la cuenca Mallorquín, previa a la disposición final en el río Paraguay.
Julio 2012
4.1.10.5 Antequera
El colector propuesto para esta Cuenca, arranca en la intersección de las calles

Yataity Corá y Antequera, continúa por ésta hasta, Acá Yuasá, 335,50 m de 350
mm, Continúa por Antequera hasta la calle Itá Ybaté, 200,00 m de 400 mm. Dobla
en Itá Ybaté y continúa por ésta, hasta empalmar con el colector de la cuenca
Mallorquín, que pasa por la calle México, 210,00 m de 400 mm.
4.1.10.6 Tacumbú
En esta Cuenca, la propuesta de solución consiste en un colector que arranca en la

intersección de las avenidas Bruno Guggiari y Fernando de la Mora, continúa por
ésta, hasta Padre Elizeche, 244.30 m de 300 mm. Continúa por Fernando de la
Mora hasta la avenida Gral. Santos, 341,20 m de 350 mm. Continúa por Gral.
Santos hasta la calle Pinzón, 344,00 m de 350 mm. Continúa por Pinzón hasta Juan
Zorrilla de San Martín, 404.60 m de 400 mm. Dobla en Zorrilla de San Martín hasta
la calle Magallanes, un tramo de 109 m de 400 mm. Continúa por Magallanes hasta
la calle Ingavi, 210,50 m de 400 mm. Dobla en Ingavi y continúa con un tramo de
90,00 me de 500 mm. Siguiendo por Ingavi hasta Tte. Garay, 188,50 m de 600
mm. Continúa por Tte. Garay hasta la calle Campo Vía, 108,00 m de 600 mm.
Continúa por Campo Vía hasta la calle Padre Casanello, 164.60 m de 600 m. Dobla
en Padre Casanello hasta Picuiba, 111, 20 m de 600 mm. Dobla en Picuiba y sigue
hasta la calle Obispo Maíz, 218 m de 600 m. Dobla en Obispo Maíz hasta la calle
Pozo Favorito, un tramo de 102,30 m de 600 mm. En este punto se empalma con el
sistema que está en ejecución por la empresa ESSAP.
4.1.10.7 Universidad Católica
El colector principal propuesto arranca en la intersección de la avenida Félix Bogado

y la calle Cnel. Abdón Palacios, continúa por ésta hasta la calle Tte. Garcete, 575,20
m de 200 mm, dobla en Tte. Garcete y continúa hasta la calle Ciudad de Chiba (o
Chivas), 147,30 m de 400 mm, continúa por la calle Ciudad de Chiba, hasta la calle
Belisario Rivarola, 590 m de 400 mm, dobla en Belisario Rivarola, un tramo hasta la
calle Tte. Cantalupi, un tramo de 86,00 m de 400 mm. En este punto se empalma
con el colector que está ejecutando la empresa ESSAP que continúa por esta calle
hasta la última calle sin nombre, aproximadamente 750 m, dobla a la derecha y
continúa por ésta hasta el cruce del puente existente sobre el arroyo Ferreira,
pasando a la cuenca Tacumbú, donde se reunirán los caudales de ambas cuencas.
La disposición final de estos caudales se tiene prevista, con una estación de

bombeo que enviará las aguas residuales hacia la futura Planta de Tratamiento de
Lambaré.
Otro colector arranca en la intersección de las calles El Trabajador y Manuel Frutos

y continúa por ésta, hasta Molina Rolón, 340 m de 250 mm, donde empalma con el
colector que está ejecutando ESSAP.
Otro colector, arranca en la intersección de las calles Monseñor Rodríguez y J.

Rajala y continúa por ésta hasta San Fernando, 130 m de 250 mm. Continúa por
San Fernando hasta la calle Cristo Rey, 168,00 m de 250 mm. En este punto dobla
en dirección este oeste, por una calle sin nombre, 343,00 m de 250 mm. En este
punto dobla en dirección sur norte, por una calle sin nombre hasta llegar a otra
calle sin nombre, que coincide con el límite suroeste del campus de la Universidad
Católica Ntra. Sra. de la Asunción, 190,00 m de 300 mm. De este punto continúa
con el colector que está ejecutando ESSAP, en dirección sur norte, bordeando el
relleno sanitario Cateura y la parte posterior de la Universidad Católica,
aproximadamente 550,00 m hasta llegar a la calle Cantalupi, para empalmar con el
colector principal de ESSAP.
Julio 2012
4.2 Tratamiento de Aguas Residuales
4.2.1 Sistema Existente de Disposición Final de Aguas

Residuales
El sistema de alcantarillado existente en la ciudad de Asunción cubre según datos

de ESSAP alrededor del 70% del área urbana y la cobertura baja dramáticamente
en los municipios y áreas aledañas que forman parte del área metropolitana de
Asunción donde la cobertura es mínima o simplemente no existe servicio. Este
sistema de alcantarillado cuenta con una malla de colectores secundarios e
interceptores construidos en su mayor parte de tuberías de arcilla (gres cerámica) y
pozos de registro construidos en ladrillo sin revocar, que se encuentran bastante
deteriorados. Este hecho hace que ingresen al sistema importantes aportes de
infiltración (napa freática) e influjo (escorrentía pluvial).
Las aguas residuales de origen doméstico e industrial que se generan en el Área

Metropolitana de Asunción, son descargadas a través del sistema de alcantarillado
sanitario directamente o indirectamente al río Paraguay; directamente a través de
15 interceptores que llegan al Río a través de inadecuadas descargas subacuáticas,
e indirectamente por los colectores que descargan a los cursos de agua urbanos,
que eventualmente llegan también al río Paraguay. La siguiente figura muestra la
ubicación de las descargas a lo largo del río Paraguay.
Figura 4.9 Ubicación de las Descargas de Aguas Residuales al río Paraguay
Las descargas provenientes de las cuencas urbanas orientadas de sur a norte son:
1. Kennedy (Barrios Kennedy – Lambaré)

2. UCA (Villa Universidad Católica)
3. Tacumbú
4. Mallorquín
5. Sajonia
6. Alférez Silva
Julio 2012
7. Comandante Gamarra
8. Dr. Montero
9. Gobernador Irala
10. Grau
11. San Antonio
12. Lagerenza
13. Varadero
14. Bella Vista
15. Ytay
De ellas, las correspondientes a Sajonia, Gob. Irala, Grau, San Antonio y Bella Vista
tienen emisarios subacuáticos hacia el canal principal del Río. El resto descarga en
la margen, causando la degradación estética y bacteriológica del agua, afectando la
franja costera y convirtiéndola en un área devaluada sin posibilidades comerciales o
recreacionales.
Con el fin de ayudar a la recuperación ambiental de la margen derecha del río

Paraguay, ESSAP ha planteado un proyecto para ampliar la cobertura de su red de
alcantarillado primario (interceptores) por un lado extendiendo su área de servicio y
dotando de mayor capacidad a los interceptores existentes. Y por otro lado,
eliminando las descargas de aguas residuales menores a los arroyos urbanos y
zona costera y estableciendo plantas de tratamiento para el acondicionamiento de
los afluentes antes de su disposición final en el río Paraguay.
Las descargas principales por el caudal que presentan, son las provenientes de las
cuencas Bella Vista e Itay por el norte, Varadero por el centro y de las cuencas
Mallorquín, Tacumbú, UCA y Kennedy (Lambaré) por el sur de la ciudad.
Por otro lado, las coberturas del alcantarillado en los municipios ubicados alrededor
de Asunción, son muy bajas o nula y los colectores existentes terminan
descargando a pequeños arroyos donde la contaminación bacteriana alcanza niveles
observados entre 4.1x104 UFC/100ml y 4.6x106 UFC/100ml (Campaña de medición
en arroyos Jica-Seam-Digesa). El municipio de San Lorenzo cuenta con un sistema
de alcantarillado limitado a una pequeña área de drenaje que descarga
parcialmente desagüe crudo al arroyo San Lorenzo y parte es tratado en un sistema
de lagunas facultativas, cuyo efluente final descarga aguas abajo en el arroyo San
Lorenzo.
4.2.2 Caracterización de las Aguas Residuales
La información de caracterización de las aguas residuales revisada, es la que ESSAP

proveyó para el “Estudio de Modelado de la Calidad del Agua del río Paraguay en
Asunción y Área Metropolitana” de la información más reciente disponible de aforos
y características físico-químicas y bacteriológicas de los colectores principales que
descargan al Rio Paraguay.
Los datos de concentraciones fueron tomados en 2 campañas, la primera consistió

en muestras mensuales tomadas durante el año 2009 y otra medición puntual el 10
de febrero del 2010.
Sin embargo, no se tiene información sobre el método muestral (muestra puntual o

muestra compuesta, caudales en el momento del monitoreo). Los datos resumidos
se muestran en las cuatro figuras que a continuación se presentan. Todas las
concentraciones registradas para cada parámetro, se engloban dentro de las barras
que representan el rango total abarcado por ellos.
Julio 2012
En el caso de la DBO5, también se han incluido mediciones antiguas efectuadas
durante el Estudio de Halcrow (1995), las que se observan más altas que los datos
recientes, casi 250 mg/l en todas las cuencas.
Figura 4.10 Concentración de DBO5 en las Cuencas Principales
En el caso de la DBO5, los límites superiores tienden a ser mayores para las
cuencas de Bella Vista e Itay, seguidas por Tacumbú entre 225 a 250 mg/l. El valor
medio para todas las descargas está en el orden de los 150 mg/l. Las bajas
concentraciones pueden deberse al efecto de dilución por caudales de infiltración.
Figura 4.11 Concentración de DQO en las Cuencas Principales
En el caso de la DQO, las mismas tres cuencas son las que tienden a mostrar
mayores valores máximos entre 450 y 500 mg/l para Tacumbú e Itay
respectivamente y para el Caso de Bella Vista hasta 650 mg/l, esto indica la mayor
actividad industrial en la Cuenca (industrias de frigoríficos y camales entre otras).
El valor medio para todas las descargas está en el orden de los 350 mg/l.
Julio 2012
Los valores más altos de Sólidos Suspendidos se registraron en las cuencas de Bella
Vista y Sajonia sobre los 225 mg/l. El valor medio para todas las descargas está en
el orden de 125mg/l.
Figura 4.12 Concentración de SS en las Cuencas Principales
Las concentraciones de coliformes están dadas en UFC/100ml, normalmente se

reportan como NMP/100ml, las diferencias son de alrededor de 4 órdenes de
magnitud logarítmica (104).
Figura 4.13 Concentración de Coliformes Fecales en las Cuencas Principales
Las cuencas de Bella Vista e Itay tienden a mostrar menores concentraciones

máximas de Coliformes Fecales. El valor medio para todas las descargas está en el
orden de 1012 UFC/100 ml o 108 NMP/100ml, valores normalmente encontrados en
aguas residuales crudas.
Julio 2012
Para efectos del desarrollo del Estudio, en adelante se tomará como dato de
entrada para el desagüe crudo una concentración de Coliformes Fecales de 10 7-108
NMP/100ml, valores frecuentemente encontrados en aguas residuales crudas.
4.2.3 Aforo de Caudales en los Colectores (Tiempo Seco)
En el marco de los estudios complementarios al “Modelado de la Calidad del Agua

del río Paraguay en Asunción y Área Metropolitana, se llevó a cabo una campaña
Hidrométrica” (abril 2011). A continuación se muestran en forma resumida los
caudales que se obtuvieron en los colectores de las cuencas Grau, Irala, Montero y
Alférez. Silva, observando que son caudales pequeños que en conjunto hacen unos
9 l/s:
Tabla 4.1 Caudales Aforados Cuencas Grau, Irala, Montero, Gamarra y Alférez Silva
GRAU IRALA MONTERO GAMARRA ALF. SILVA Suma
Q Q Q Q Q
l/s Hora l/s hora l/s hora l/s hora l/s Hora Q l/s
2.6 10:35:00 0.5 10:57:00 0.3 11:05:00 0.5 11:23:00 5.1 11:43:00 9.0
4.1 17:10:00 0.2 17:29:00 0.3 17:37:00 0.9 17:47:00 3.4 17:47:00 9.0
3.4 Qprom 0.4 Qprom 0.3 Qprom 0.7 Qprom 4.3 Qprom
4.1 Qmax 0.5 Qmax 0.3 Qmax 0.9 Qmax 5.1 Qmax 11.0
2.6 Qmin 0.2 Qmin 0.3 Qmin 0.5 Qmin 3.4 Qmin
Los colectores de las cuencas Lagerenza y San Antonio tienen caudales promedios
de 17l/s y 20 l/s respectivamente, el colector de mayor caudal en esa zona es
Varadero con un caudal promedio de 258 l/s con picos de 395 l/s (Ver siguiente
tabla).
Tabla 4.2 Caudales Aforados Cuencas Varadero, Lagerenza y San Antonio

SAN
VARADERO LAGERENZA
ANTONIO
Q Q
Q l/s hora l/s hora l/s hora
73.13 5:47:00
354.6 9:15:00 17.1 9:58:00 17.3 10:18:00
299.1 11:13:00 14.0 11:43:00 31.8 11:53:00
358.5 13:37:00 11.4 14:08:00 16.5 14:43:00
394.7 15:56:00 23.6 16:37:00 14.1 16:55:00
212.4 18:45:00
111.6 23:37:00
257.7 Qprom 16.5 Qprom 20.0 Qprom
394.7 Qmax 23.6 Qmax 31.8 Qmax
73.1 Qmin 11.4 Qmin 14.1 Qmin
Los colectores de las cuencas Sajonia y Mallorquin, se encuentran separados entre

sí unos 400 m y descargan en promedio 53 l/s y 81 l/s respectivamente y en
conjunto unos 160 l/s algunas horas del día, como se observa en la siguiente tabla.
Julio 2012
Tabla 4.3 Caudales Aforados Cuencas Sajonia y Mallorquín
SAJONIA MALLORQUÍN Suma
Q
l/s hora Q l/s hora Q l/s
70.09 7:38:00
50.6 9:07:00 93.0 9:35:00 143.6
57.9 12:28:00
93.4 13:48:00
35.8 15:12:00 72.8 15:07:00 108.6
72.6 17:03:00 84.9 17:25:00 157.5
46.3 18:18:00
73.7 20:45:00
52.6 Qprom 81.3 Qprom
72.6 Qmax 93.4 Qmax
35.8 Qmin 70.1 Qmin
Más al sur, se encuentran los colectores de las cuencas Tacumbú, UCA, Kennedy y
Vista Alegre, que en conjunto descargan unos 250 l/s.
Tabla 4.4 Caudales Aforados Cuencas Tacumbú, UCA, Kennedy y Vista Alegre
VISTA
TACUMBÚ 1 TACUMBÚ 2 UCA 1 UCA 2 UCA 3 KENNEDY Suma
ALEGRE
Q Q Q Q Q Q Q Q
hora hora hora hora hora hora hora
l/s l/s l/s l/s l/s l/s l/s l/s
71 08:08 54 08:38
31 09:57 120 10:15 17 10:40
10 11:00 4 11:16 11 11:42
63 13:07
25 15:28 75 15:44 20 16:03 14 16:16 2 16:33 11 16:03 61 16:21 209
36 18:18 107 18:38 25 18:45 12 17:18 47 17:58 228
9 19:10 7 19:28 53 21:28
31 Qprom 93 Qprom 15 Qprom 14 Qprom 3 Qprom 11 Qprom 56 Qprom
36 Qmax 120 Qmax 20 Qmax 25 Qmax 4 Qmax 12 Qmax 63 Qmax 281
25 Qmin 71 Qmin 9 Qmin 7 Qmin 2 Qmin 11 Qmin 47 Qmin
En conjunto se descargarían al rio Paraguay en tiempo seco un caudal total

promedio de 1,700 l/s y un pico de 2,170 l/s. El caudal promedio de aguas
residuales en el norte (cuencas Bella Vista e Itay) 1,030 l/s y un pico de 1,260 l/s.
En la zona Central entre Varadero y Mallorquín de 440 l/s y 630 l/s como caudales
medio y pico respectivamente. Y en la zona de Lambaré entre las cuencas Tacumbú
y Kennedy un caudal promedio de 225 l/s y un pico de 280 l/s. Los caudales pico
que observan en cada cuenca pueden llegar desfasados o afectados de un retardo
dependiendo de la longitud de la cuenca y de las característica hidráulicas del
colector.
4.2.4 Tratamiento y disposición de efluentes
4.2.4.1 Plan propuesto
Julio 2012
El estudio de la APM tiene como tarea fundamental, definir el nivel de tratamiento
que se le dará a las 15 descargas existentes de aguas residuales al río Paraguay,
así como de las descargas que contaminan los arroyos (San Lorenzo, Luque,
Mariano Roque Alonso, etc.).
Horizonte del Estudio: El periodo de planeamiento para las plantas de

tratamiento es de 30 años es decir entre el año 2015 y el año 2045. Se ha
considerado un desarrollo en 3 etapas. Si tomamos en cuenta los tiempos
necesarios para la convocatoria y contratación de la consultoría para elaborar los
estudios de pre-inversión y expedientes técnicos y los estudios de impacto
ambiental, así como las aprobaciones por todas las instancias, luego, el proceso de
licitación de obras, construcción y la puesta en marcha, se estima que los
elementos considerados para la primera etapa iniciarían operación para mediados
del año 2015, extendiéndose el horizonte de esta etapa hasta el año 2025. La
segunda etapa incluiría las obras a realizar para expandir el servicio y atender el
crecimiento para los 10 años siguientes es decir, que comprendería el periodo 2025
al 2035, para tal fin se requeriría iniciar los estudios de diseño definitivo al menos
en el año 2023, de manera que para el año 2025 se cuente con la infraestructura
ampliada. Finalmente, la tercera etapa del año 2035 al 2045 donde se ampliarán
las instalaciones para mantener la cobertura del servicio de tratamiento de aguas
residuales.
En general los terrenos donde se proponen las instalaciones de tratamiento

preliminar, primario y secundario cercanas al río Paraguay, se ubican en áreas
inundables con cotas medias entre 57 y 58 msnm, por esta razón y siguiendo
instrucciones de ESSAP se ha considerado que todas las instalaciones deberán estar
encimadas sobre la cota 64 msnm.
4.2.5 Evaluación de los Procesos de Tratamiento de Aguas

Residuales
El principal objetivo del tratamiento de las aguas residuales es la disposición

apropiada de los afluentes de origen doméstico e industrial sin poner en riesgo la
salud humana ó dañe permanentemente al medio ambiente natural.
Existen numerosos métodos de tratamiento desarrollados en los últimos 80 años

que proveen de diferentes niveles de calidad de efluentes (preliminar, primario,
secundario, terciario, etc.) y de diferentes grados de complejidad en su operación.
4.2.5.1 Niveles Generales de Tratamiento
La Tabla siguiente resume el rendimiento esperado de varios niveles generales de

tratamiento basado en las características de las aguas residuales crudas. La Tabla
indica que los tratamientos preliminares y primarios no son capaces de producir un
efluente que satisfaga en general las normas de salud y calidad de agua. Sin
embargo, los procesos preliminares y primarios no deben ser descartados ya que la
implementación de las normas de calidad ambiental debe ser hecha en forma
paulatina y de acuerdo con la capacidad de financiera de las instituciones
responsables de la construcción de las PTARs.
Se debe reconocer además que aunque con los procesos de tratamiento preliminar
y primarios sin desinfección, habría una posible exposición de la población a
bacterias infecciosas y parásitos intestinales, el uso de emisarios subfluviales que
alejan el punto de descarga de las orillas del Río.
Las condiciones de salud serían mejores que aquellas asociadas con la descarga
actual de las aguas servidas crudas en las orillas del río Paraguay y arroyos.
Julio 2012
Tabla 4.5 Calidad de Efluente a Partir de Varios Niveles de Tratamiento
Coliformes Sólidos Helminto Aceite y
DBO5
Nivel de Fecales Suspendidos Ova Sólidos Grasa
Tratamiento Flotables
(NPM/100 ml) (mg/l) (mg/l) (hv/l) (mg/l)
Ninguno 1.0E+07 250 200 100 Alta 50

Preliminar +
1.0E+07 237 190 100 Baja 10
Tamizado fino
Preliminar +
5.0E+04 202 190 100 Alta 10
Desinfección
Primario-
1.0E+06 85 45 50 Mínima 5
UASB
Primario +
1.0E+04 70 45 50 Mínima 5
Desinfección
Secundario +
1.0E+03 25 25 15 Ninguna 1
Desinfección
Terciario (*) 2.0E+02 5 5 1 Ninguna ninguna
(*) Con filtración y desinfección
Tratamiento Preliminar
El propósito del tratamiento preliminar es la remoción de sólidos gruesos y

materiales flotantes, material inerte y grasas que normalmente se encuentran en el
desagüe, con ello se mejora la operación y el mantenimiento de los procesos
subsecuentes en la planta. Las operaciones del tratamiento preliminar, típicamente
incluyen desbaste, tamizado, desarenado y desengrasado. Las rejas para desbaste
generalmente son de barras paralelas con 20 mm a 50 mm de abertura. En el
tamizado fino las aberturas son pequeñas (1 mm a 3 mm) y se emplean tamices de
acero ranurado y placas perforadas. El tamizado permite una pequeña remoción de
la DBO5 y de los SS del orden del 5% al 10%.
Tratamiento Primario
Tratamiento Primario Convencional: El objetivo de la sedimentación primaria

tradicional es la remoción por sedimentación de sólidos orgánicos e inorgánicos
sedimentables, así como de espumas, grasas y otros materiales flotantes.
Aproximadamente entre el 25 y 35% de la DBO5 y entre el 40 y 60% de los sólidos
suspendidos, así como, el 65% de aceites y grasas pueden ser removidos con este
tratamiento.
Una planta de tratamiento primario convencional, consiste de unidades de

tratamiento preliminar y estanques de sedimentación. Los sedimentadores
primarios o clarificadores son tanques circulares o rectangulares de 3 a 5 m de
profundidad, con un período de retención hidráulico de 2 a 3 horas. Los sólidos
sedimentados o lodo primario, son removidos del fondo por medio de raspadores,
siendo concentrados en una tolva central. En plantas de tratamiento primario de
más de 90 l/seg, el lodo primario debe ser procesado biológicamente por medio de
la digestión anaeróbica o estabilizado químicamente con cal.
Tratamiento Primario Mejorado: Una opción que merece consideración es el

tratamiento primario mejorado combinado con filtración y desinfección. Este
sistema de tratamiento puede ser capaz de producir un efluente que es casi
Julio 2012
equivalente al tratamiento secundario y puede eliminar los huevos de helminto a un
nivel aceptable, lo que reduciría significativamente los riesgos de salud.
La intensificación del tratamiento primario se logra añadiendo los procesos de pre-

aireación o de coagulación química a la entrada del tanque de sedimentación. Estas
modificaciones pueden mejorar significativamente el rendimiento del proceso
gracias a una mejor floculación y asentamiento de las partículas suspendidas.
La pre-aireación implica la mezcla de aire con el agua residual antes de su paso a

los estanques de sedimentación. Existen varios medios mecánicos por los cuales
puede introducirse aire, incluyendo aireadores, turbinas, surtidores o aireadores
superficiales. La pre-aireación también reduce los olores, añade oxígeno disuelto y
ayuda a la flotación y eliminación de espumas, también puede combinarse con la
eliminación de arena en un desarenador aireado, o puede llevarse a cabo en una
unidad separada.
La coagulación química, implica la mezcla de químicos con el agua residual con el

propósito de mejorar la formación y asentamiento del floc. La evaluación final de la
efectividad de un químico específico y una dosificación óptima debe hacerse
realizando pruebas de jarras con el agua residual. Los químicos utilizados
comúnmente incluyen sales de aluminio, sales de hierro, o cal, así como de
polímeros. Los químicos deben mezclarse rápidamente con el agua residual debido
a que la formación de floc se produce en un muy corto período de tiempo. La
mezcla se realiza con mezcladores mecánicos, mezcladores en línea, bombas,
cámaras de placas, o mezcladores hidráulicos.
Luego del mezclado, el siguiente paso es la floculación en la que las partículas se

aglomeran para formar masas sedimentables. La floculación requiere un mezclado
lento por un período de 15 a 20 minutos y puede llevarse a cabo en estanques
separados o en sedimentadores de placas que sean parte de los estanques de
sedimentación primarios.
La intensificación del tratamiento primario con coagulación química puede dar como
resultado una eliminación de DBO5 en un 50% a 60% o incluso más, la remoción de
sólidos suspendidos es aún más significativa, incrementándose la eficiencia de
aproximadamente 50% a un rango de 70% a 85% cuando se emplean químicos.
Este nivel de eliminación de sólidos suspendidos es cercano al alcanzado por las

plantas de tratamiento secundario de menor eficiencia. Normalmente el proceso es
seguido de filtración y desinfección.
Las desventajas de las plantas de tratamiento primario mejorado con coagulación

química incluyen la necesidad de adquirir, almacenar y manejar un volumen
considerable de químicos y un mayor consumo de energía por parte de los
mezcladores. Estas plantas también producen gran cantidad de lodos que deben ser
estabilizados, manejados y desechados.
Tratamiento Primario Biológico: Una alternativa de tratamiento primario biológico

que viene extendiéndose a nivel mundial es el de los reactores anaeróbicos de flujo
ascendente y manto de lodos conocido en la industria por sus siglas en inglés como
UASB (upflow anaerobic sludge blanket). Estos reactores son estructuras
compactas cerradas de concreto armado que cuentan con 3 partes: la cámara
inferior que tiene una gran concentración de lodos en suspensión (manto de lodos),
por donde ingresa el efluente del tratamiento preliminar.
En esta cámara, las bacterias anaeróbicas y facultativas que se encuentran en el

lodo metabolizan la materia orgánica soluble que llega, convirtiendo la mayor parte
de los sólidos volátiles en biogás (CH4, CO2, H2S, N2, etc.).
Julio 2012
La segunda cámara separa el biogás producido y lo colecta para su
aprovechamiento posterior o su incineración. La tercera cámara es un sedimentador
o separador de fases, donde se atrapan los sólidos que se separan del líquido
clarificado y cayendo en la cámara inferior.
Las ventajas del tratamiento primario biológico con UASB se enumeran a

continuación:
- Funciona hidráulicamente, no requiere fuente de energía.
- Baja producción de lodo, el lodo excedente sale bien estabilizado y listo para
ser deshidratado.
- Admite altas tasas de cargas hidráulicas y orgánicas.
- El periodo de residencia hidráulica es de pocas horas y el de residencia

celular, de varios días.
- Genera biogás con alta concentración de metano (65%) como un producto

final que puede ser aprovechado.
- Los nutrientes como Fósforo y Nitrógeno (NH4-N) son preservados en el

efluente, que puede ser utilizado ventajosamente para irrigación.
- Poca área requerida y bajo costo de implantación.
- Eficiente remoción de DBO5/DQO (65-75%)
- Bajo costo de operación
La Tabla siguiente, muestra una comparación entre los tratamientos primarios más
comunes.
Tabla 4.6 Comparación Cualitativa de los Diferentes Procesos de Tratamiento

Primario
Primario
Primario Primario
Características Biológico-
Avanzado Convencional
UASB
Requiere
Si Si Si
pretratamiento
Costo de inversión Bajo Alto Medio
Área necesaria Pequeña Pequeña Pequeña
Volumen del reactor Medio Pequeño Pequeño
Remoción de DBO 60 – 70 % 65 – 75 % 25 – 35 %
Calidad del efluente Razonable Buena Pobre
Operación y
mantenimiento Simple Compleja Simple
Costo de O.y M. Bajo Elevado Bajo
Consumo de energía No tiene Medio Bajo
Lodos
Subproductos Biogás, lodos químicos Lodos crudos
Julio 2012
Primario
Primario Primario
Características Biológico-
Avanzado Convencional
UASB
Requiere post
tratamiento Si Si Si
Lodo estabilizado Si No No
Equipamiento
Mecánico No Si Si
Uso de Químicos No Si No
Tratamiento Biológico Secundario
El tratamiento secundario se refiere a un grupo de procesos capaces de eliminar la

DBO5 y los sólidos suspendidos a un nivel de aproximadamente 30 mg/l o menos.
Los procesos de tratamiento biológico secundario normalmente utilizan altas
concentraciones de microorganismos tanto en películas fijas (biofilm) como en
crecimiento suspendido para convertir la materia orgánica biodegradable en masa
celular y productos derivados, los que luego son eliminados mediante
sedimentación u otro medio físico.
La Tabla siguiente muestra las diferentes alternativas de los procesos de

tratamiento con lodos activados.
Tabla 4.7 Variaciones en los Proceso de Tratamiento Secundario
Tipo de Proceso Variante Aplicación Principal
Lodo Activado Desperdicios domésticos de baja

Convencional concentración con altos
(LAC) requerimientos de calidad del efluente
Aeración por Aplicación general para una amplia
etapas variedad de desperdicios
Estabilización Plantas pequeñas y expansión de
por contacto equipos existentes
Aeración Plantas pequeñas donde es deseable
extendida la flexibilidad
Plantas pequeñas a medianas con
Crecimiento en
Zanja de altos requerimientos de efluente
suspensión
oxidación (nitrificación - denitrificación)donde se
disponga de áreas de terreno
Oxígeno puro
fuente de oxígeno económica
Plantas medianas a grandes con altos
RBN requerimientos de efluente
(nitrificación - denitrificación)
Reactor
altos requerimientos de calidad del
secuencial
efluente
Julio 2012
Tipo de Proceso Variante Aplicación Principal
Comunidades pequeñas, medianas y

Filtro
grandes con estándares moderados de
percolador
efluente
Película fija
Discos
Comunidades pequeñas a medianas
biológicos
con estándares moderados de efluente
rotativos
Filtro biológico Comunidades pequeñas a medianas
Mixto
sumergido con estándares moderados de efluente
- Procesos de Crecimiento en Suspensión
Proceso convencional de lodos activados: Incorpora un tratamiento primario

seguido por aeración y sedimentación final. El efluente de los clarificadores
primarios se mezcla con el lodo que contiene microorganismos activos; luego, la
mezcla es aireada en un reactor por un período de tiempo que fluctúa entre 0.5 y
24 horas. Luego de haber transcurrido un tiempo suficiente para que se completen
las reacciones biológicas deseadas, la mezcla es transportada a un estanque de
sedimentación o clarificador, para permitir la separación por gravedad de los sólidos
suspendidos. El líquido tratado es normalmente sujeto a desinfección para eliminar
las bacterias que sobreviven la aeración y las etapas de clarificación. Los sólidos
sedimentados son recirculados al reactor de aeración para mantener una
concentración apropiada de microorganismos.
Sin embargo, una parte de los sólidos activados son desechados con el fin de
mantener el equilibrio del proceso. Casi todas las plantas de lodos activados
cuentan con medios de desagüe, tratamiento y eliminación del lodo de desecho.
Un aspecto muy importante en el diseño de una planta convencional de lodos

activados, es el tener un sistema efectivo de aeración que permita altas tasas de
transferencia de oxígeno. También, es importante el diseño detallado de los
clarificadores finales parar lograr un máximo de eliminación de sólidos. Diseñada y
operada adecuadamente una planta convencional de lodos activados puede eliminar
hasta el 90% de la DBO5 del agua residual cruda.
Las desventajas del proceso convencional de lodos activados incluyen la necesidad

de equipos de aeración y alimentación de químicos, el uso de operaciones
complejas, así como, la necesidad de eliminar grandes cantidades de exceso de
lodos. Asimismo, se emplean químicos para desinfección y para ayudar al desagüe
y estabilización de los lodos de desecho. La necesidad de adquirir, almacenar y
manipular químicos, es una desventaja que se aplica a todos los procesos
relacionados a lodos activados.
Proceso de aeración extendida: Se diseña sin sedimentación primaria y requiere de

un largo período de retención en los tanques de aeración seguido también de largos
períodos de retención en los clarificadores finales. Estas plantas pueden manejar
variaciones de concentración y caudal fácilmente y producen usualmente menos
volúmenes de lodos que las plantas convencionales. Los prolongados periodos de
aireación permiten la nitrificación casi total del NH4-N. En el proceso de aeración
extendida se utiliza más comúnmente en plantas tipo paquete, pero algunas
plantas más grandes han sido diseñadas con este proceso y alimentación por
etapas. Sin embargo requieren de más aeración y los costos de energía pueden ser
muy altos.
Julio 2012
Zanjas de oxidación, Orbal: Son variantes del proceso de aeración extendida, en el
cual la aeración se logra mediante cepillos rotatorios (u otros dispositivos) y
bombas que impulsan la mezcla a lo largo de un canal ovalado. Debido a que las
zanjas de oxidación requieren largos períodos de detención, los volúmenes del
tanque y los requerimientos del área de terreno son mayores que para las plantas
convencionales de igual capacidad. Sin embargo, son muy confiables y pueden
manejar las variaciones de flujo y producir un efluente de alta calidad. La
producción de lodos es menor que la producida por las plantas convencionales y los
costos de energía son más razonables. Se puede lograr la nitrificación y
denitrificación del desagüe en el mismo tanque de aireación.
Reactores secuenciales de flujo intermitente (SBR): Utilizan un proceso por etapas

que incluye: el llenado del reactor con aguas residuales, un periodo de aeración y
un periodo de sedimentación y finalmente, decantar el líquido clarificado como
efluente. Los lodos son desechados en cualquier ciclo, excepto para la porción que
se deja en el reactor para mezclarla con la siguiente cantidad de aguas residuales.
Los reactores son flexibles y confiables en la mayoría de casos, pero su uso se ha

limitado a caudales relativamente pequeños y medianos. Estos sistemas SBR son
generalmente patentados, llevan bastante automatización y requieren de
operadores entrenados.
- Procesos de Película Fina (Biofilm)
Filtros Percoladores: Son históricamente el tipo más utilizado de planta de

tratamiento de película fija. El proceso implica el cultivo de microorganismos en un
lecho de roca o en materiales sintéticos, sobre los cuales se distribuye el agua
residual permitiendo su percolación por gravedad. Los microorganismos localizados
en los medios filtrantes convierten la materia orgánica del agua residual en masa
celular y productos derivados tal como en un sistema de crecimiento suspendido.
Los filtros percoladores son precedidos por tratamiento primario y seguidos por
clarificación final para eliminar los sólidos desechados por la biomasa del filtro.
Mientras que los filtros percoladores usualmente se han considerado apropiados
para las aplicaciones de efluente de baja calidad, el diseño y las técnicas de
operación corrientes pueden dar como resultado un rendimiento que se aproxime al
de las plantas con lodos activados. Los nuevos desarrollos incluyen biotorres de
hasta 12 m de altura, el uso de brazos distribuidores accionados por electricidad,
disposición de unidades en serie y el uso de ventilación forzada en la época del año
en que los gradientes de temperatura entre el agua residual y el medioambiente
son nulos.
Los filtros percoladores tienen la ventaja de ser adaptables a las fluctuaciones de

carga e implican un menor consumo de energía. Normalmente se incluye la
desinfección como etapa final de tratamiento. Las desventajas de los filtros
percoladores incluyen algunos agentes molestos como moscas, que pueden
aparecer por una deficiente operación de la planta. A menos que se opere y
mantenga convenientemente, una planta con filtros percoladores puede volverse
anaeróbica, menoscabando la eficiencia del tratamiento.
Discos biológicos rotativos (RBC): Tienen similar función que los filtros
percoladores, pero con la diferencia de que la superficie de crecimiento de biomasa
consiste de discos de material plástico que rotan sobre un eje horizontal con una
porción del disco siempre sumergida en el agua residual. A medida que la
biopelícula crece en los discos, parte de la película se desprende y volúmenes de
lodo son desechados y capturadas en el clarificador final. Las plantas con discos
biológicos de contacto casi siempre incorporan tratamiento primario, sedimentación
final y desinfección.
Julio 2012
Las plantas más modernas, pueden proveer de aire al agua residual como medio de
acomodar la mayor demanda de oxígeno en las etapas de maduración de los discos.
Mientras que las estas plantas son capaces de producir efluente de alta calidad,
tienen problemas de índole mecánico.
- Procesos Sistemas No Convencionales
Lagunas de Estabilización: Hay varias clases de lagunas de oxidación las cuales se

clasifican de acuerdo al proceso biológico predominante: lagunas anaeróbicas,
facultativas, aeróbicas, de maduración ó pulido, lagunas airadas (de mezcla parcial
ó de mezcla completa), de sedimentación y de lodos, etc.
Lagunas Facultativas: Son las que mejor aceptación han tenido en nuestro medio,
requieren normalmente de largos períodos de retención para que se lleven a cabo
los procesos naturales de oxidación y reducción. Generalmente, los estanques son
dispuestos en unidades en serie y en paralelo, tienen una profundidad de 1.5 a 2
metros, con una capa superficial aeróbica y una capa anaeróbica en el fondo. La
aeración se realiza mediante proceso de fotosíntesis con algas que crecen en el
agua, con períodos de retención para que se lleven a cabo los procesos naturales
de oxidación y reducción. Los problemas típicos con las lagunas facultativas
incluyen la sobreproducción de algas y de cortocircuitos hidráulicos. Otro problema
común es que, en ocasiones, los estanques se llenan de lodo y deben ser drenados,
limpiados y renovados. Este tipo de maniobra paraliza la operación de uno o más
de los estanques por un período de tiempo de 3 a 6 meses, lo que origina la
disminución temporal de la capacidad del sistema.
Las lagunas facultativas no son costosas de construir y requieren un nivel

relativamente pequeño de atención por parte del operador. Estas unidades pueden
lograr un efluente con una DBO5 total de 90 a 110 mg/l y una DBO5 filtrada hasta
30 mg/l, si el diseño incluye un tiempo suficiente de detención. El contenido de
sólidos suspendidos en el efluente de la laguna puede ser alto por la presencia de
algas. Sin embargo, esto se puede controlar con un adecuado diseño y operación.
Un alto contenido de algas puede también ser aceptable para un sistema de
irrigación en el que se distribuya el agua con canales abiertos. Un alto contenido de
algas puede ser además indeseable si el efluente es descargado en una corriente
superficial. Usualmente se requieren períodos de detención muy largos,
posiblemente de 15 a 20 días para que los sistemas de estanques de estabilización
cumplan con la norma recomendada de 1000 NPM/100ml para Coliformes Fecales.
Y requieren un período de detención total de 10 días mínimo para la eliminación
efectiva de los huevos de helminto.
En conclusión, este tipo de sistema de tratamiento de aguas residuales puede

producir un efluente que satisfaga las normas de calidad recomendadas. Una
desventaja es que se requiere extensas áreas de terreno que por lo general no
están disponibles en las grandes ciudades. El único escenario en que las plantas de
tipo laguna puedan ser utilizadas convenientemente para tratar grandes cantidades
de agua residual sería construir las unidades en un área remota en que el terreno
sea disponible y barato, así como el transporte de las aguas residuales crudas a la
planta.
Lagunas Aireadas: Son estanques más profundos que los requeridos para las
lagunas facultativas y pueden alcanzar un nivel mayor de remoción de DBO 5 en
menos espacio. Sin embargo, aún requieren un período mínimo de detención de 10
días para controlar con seguridad los huevos de helminto. Las lagunas aireadas
producen un efluente comparable al tratamiento secundario en términos de
concentraciones DBO y SS. Sin embargo, los niveles de bacterias y parásitos en el
efluente son mucho mayores que los recomendados por las normas existentes.
Julio 2012
Las conclusiones para este tipo de sistema de tratamiento son similares a aquellas
indicadas para las lagunas facultativas. El área requerida para el diseño no es tan
grande, pero es muy significativa. Además se requiere el consumo de energía para
los aireadores.
Otros Procesos de Tratamiento
Existen otros esquemas de tratamiento de aguas residuales y variaciones de

procesos los procesos convencionales. Los procesos enumerados más adelante no
han sido considerados dentro del alcance de este análisis debido a que están
orientados para alcanzar otros objetivos de tratamiento tales como la eliminación
de nutrientes o lograr un nivel de tratamiento más avanzado que el requerido para
cumplir con las normas de calidad nacionales.
- Tratamiento biológico dual.
- Remoción Biológica de Nitrógeno RBN.
- Proceso Lussac Ettinger.
- Proceso Bardenpho.
- Proceso UCT.
4.2.5.2 Metodología de Evaluación de los procesos de Tratamiento
La selección de los procesos de tratamiento de mejor aplicación en el área del

proyecto, se realiza con ayuda de una matriz de evaluación en dos fases. En la
primera fase se identifican los criterios de rendimiento y los criterios de operación
de los procesos propuestos.
Los criterios de rendimiento incluyen la capacidad de remoción de contaminantes y

la posible creación de condiciones ambientales negativas. Los criterios
operacionales se refieren a las demandas de operación y mantenimiento de las
plantas de tratamiento.
Los criterios de evaluación no tienen la misma importancia y/o potencial de impacto

sobre la salud pública o sobre el medio ambiente, por ejemplo, el criterio de la
remoción de bacterias es más importante que la remoción de sólidos totales en el
efluente si el propósito del tratamiento es adecuar el desagüe para su descarga
final al rio Paraguay. La importancia de cada criterio se refleja a través de factores
de ponderación utilizados en la matriz de evaluación. Los factores de ponderación
establecen el valor de cada criterio dentro de un rango; por ejemplo, entre 1 y 5,
donde 5 es el más importante y 1 el menos importante.
En la segunda fase de evaluación, se determina la factibilidad de cada uno de esos

procesos basados en el costo, en las consideraciones de uso del suelo y en los
flujos esperados de aguas servidas. En este punto, la evaluación de costos es
solamente cualitativa porque el análisis cuantitativo se lo realiza durante la
evaluación de las alternativas propuestas.
Criterios Utilizados en la Primera Fase de Evaluación
Como se indicó anteriormente, en la primera etapa se identificaron los procesos de

mejor aplicación en el área de estudio en base a criterios de rendimiento y criterios
de operación de los procesos propuestos, estos criterios se describen a
continuación:
Julio 2012
- Criterios de Rendimiento
Remoción de DBO5. El rendimiento se mide mediante el porcentaje de remoción de

DBO5 logrado en el proceso de tratamiento. Si la concentración promedio de DBO 5
en las aguas servidas crudas es de 250 mg/l. se requerirá un porcentaje de
remoción del 80% para cumplir con las normas de calidad recomendadas para
tratamiento secundario <50 mgDBO5/l. Este factor no es aplicable a para descargas
al rio si es que la proporción de dilución en volumen es de 1000 veces y los niveles
de oxígeno disuelto no caen por debajo de 5 mgOD/l.
Remoción de Sólidos Suspendidos (SS). De manera similar a la DBO 5, para cumplir

con la norma establecida para sólidos suspendidos <80 mgSST/l, se requeriría una
remoción por tratamiento de al menos 60%. Este factor no tiene mucha relevancia
para descargas fluviales.
Remoción de Bacterias. La concentración de bacterias se mide en términos del

número de bacterias coliformes fecales que pueden encontrarse en una muestra de
100 ml de agua residual tratada (la norma indica que el efluente debe salir con más
de 4,000 NMP/100 ml). Este criterio es de importancia cuando el cuerpo receptor se
usa recreación con contacto directo o el efluente se reusará en riego agrícola.
Producción de Sólidos. Los sólidos producidos por las plantas de tratamiento

incluyen tamizados, arena y el exceso de lodos activados. Estos sólidos deben
almacenarse, desaguarse, tratarse y/o transportarse y disponerse adecuadamente.
Esto implica problemas administrativos e impactos ambientales, así como costos
adicionales
Generación de Olores. Olores ofensivos que emanan de una planta de tratamiento

de aguas residuales pueden afectar de modo adverso las propiedades circundantes
y, en algunos casos, afectar negativamente a la salud pública.
Aun cuando ningún proceso de tratamiento está libre de olores, existen variaciones
en la intensidad del olor los diferentes tipos de procesos de tratamiento.
- Criterios de Operación
Están relacionados con los proceso de tratamiento, por lo que tienen igual
importancia para descargas fluviales:
Confiabilidad. Esta es una medida subjetiva del porcentaje de tiempo que un

proceso de tratamiento dado cumplirá con los objetivos de rendimiento. Los
componentes de la confiabilidad podrían incluir la susceptibilidad a pérdidas de
energía, errores operacionales, o modificaciones de las características del agua
residual cruda. Dado que la falla del proceso de tratamiento podría dar como
resultado efectos adversos de salud pública e impacto ambiental, a este criterio se
le asigna un valor de ponderación de 4.
Seguridad. Este criterio describe la relativa seguridad de las operaciones en la

planta, incluyendo seguridad del operador así como la seguridad pública. Este
criterio se refiere a la seguridad presentada por las estructuras, la maquinaria, el
equipo y las operaciones peligrosas. No hay una medida objetiva de seguridad más
que el peligro potencial asociado con un tipo determinado de planta o equipo.
Mientras que la seguridad es en sí misma muy importante, se espera que los tipos
de problemas de seguridad vinculados con la planta de tratamiento de agua
residual sean relativamente modestos. Por consiguiente, se asigna a este criterio un
valor de ponderación de 2.
Julio 2012
Complejidad. Algunos procesos de tratamiento se consideran más complejos que
otros debido a que presentan más subprocesos o componentes, utilizan un equipo
más sofisticado, o requieren un alto nivel de tecnificación por parte del operador.
Una tecnología compleja puede ser difícil de mantener y requiere de capacitación
extensiva. Este criterio es importante, pero puede manejarse dados los recursos
disponibles de ESSAP. Se considera apropiado un valor de ponderación de 3.
Uso de Químicos. La mayoría de plantas de tratamiento con lodos activados utilizan

uno o más agentes químicos para la deshidratación de sólidos, intensificar la
desinfección o maximizar el proceso. En algunos casos, el manejo de químicos,
requiere equipo especializado y un alto nivel de preparación por parte del operador.
La administración de la planta se ve afectada ante la necesidad de adquirir y
almacenar químicos, así como asegurar su uso seguro y adecuado. A este criterio
se le asigna un valor de ponderación de 2.
Requerimientos de Terreno. Necesidades de terreno para tratamiento de aguas

residuales en áreas urbanas excluye el uso del suelo para otros propósitos.
Además, no hay disponibilidad de tierra en zonas de desarrollo intenso. Esta es una
consideración práctica y a menudo crucial. La importancia de este criterio amerita
un valor de ponderación de 4.
4.2.5.3 Evaluación de los Procesos de Tratamiento
Primera Etapa de Evaluación y Matriz de Evaluación: Para la primera etapa los

criterios considerados se aplicaron utilizando los factores de ponderación indicados
a en la Tabla 4.3.4. Utilizando los criterios descritos anteriormente, a los que se les
ha atribuido los factores de ponderación, es posible elaborar una tabla de
evaluación comparativa para todos los procesos de tratamiento que se han
considerado. Cada proceso de tratamiento se evalúa en base a todos los criterios
pre-establecidos y se asigna un puntaje a cada criterio.
En este caso, los puntajes asignados se variaron entre 1 y 5 de acuerdo con las
siguientes directrices de puntuación:
1 = No satisface los criterios en absoluto o produce resultados negativos

2 = Menor al promedio
3 = Regular en términos de criterios
4 = Sobre el promedio
5 = Satisface completamente los criterios o produce un efecto positivo
Tabla 4.8 Criterios de Evaluación y Factores de Ponderación

Factor de
Criterios Comentario
Ponderación
Criterios de Rendimiento
Remoción de DBO5 2 No muy importante para garantizar
la salud pública
Remoción de SS 2 No muy importante para garantizar
la salud pública
Nitrificación 2 No muy importante para garantizar
la salud pública
Remoción de bacterias 5 Muy importante en términos de
salud pública
Producción de sólidos 3 Implica problemas administrativos
flotantes e impactos ambientales
Generación de olores 3 Produce impactos ambientales y
puede afectar la salud pública
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Factor de
Criterios Comentario
Ponderación
Criterios de Operación
Confiabilidad 4 Puede producir importantes
impactos ambientales y de la salud
pública
Seguridad 2 Puede ser eficientemente
controlado
Complejidad 3 Importante pero puede manejarse
Uso de químicos 2 Requiere especialización
Requerimientos de 4 Muy importante en áreas
terreno urbanizadas
Luego de haber establecido la puntuación para los procesos de tratamiento, los

puntajes son multiplicados por los valores del factor de ponderación parar llegar a
un puntaje ponderado para cada uno de los criterios, tal como se muestra en la
Tabla 4.9. Los puntajes ponderados posteriormente se suman parar determinar el
puntaje final asociado a cada proceso. Las cifras de tasación finales indican las
ventajas relativas de cada proceso alternativo y facilitan la selección de los
procesos de tratamiento para su implementación en Asunción.
Tal como lo indica la Tabla 4.9, los procesos de mejor aplicación en el área de
estudio son el tratamiento biológico primario, tratamiento biológico secundario con
Filtros Percoladores, el tratamiento convencional de lodos activados.
Nótese que se asume que estas plantas cuentan con la desinfección para la
reducción de coliformes fecales.
Aun cuando no tiene un valor muy alto en el análisis anterior, los sistemas de
lagunas cuidadosamente diseñados pueden ser un método no costoso para llevar a
cabo el tratamiento de aguas residuales en áreas escasamente desarrolladas fuera
de la porción urbanizada del Gran Asunción.
De las cuatro alternativas de procesos de tratamiento más recomendables, la

menos costosa de construir y operar es probablemente el tratamiento biológico
primario. Sin embargo, debe recordarse que este proceso excede ligeramente
(DBO5 y sólidos suspendidos) a las normas para descarga a cuerpos de agua, sin
embargo, los riesgos de salud asociados con estas excedencias no son muy
significativos. Si se construyen las plantas primarias (reactores UASB), se debe
considerar que éstas constituyen la primera fase de lo que eventualmente se
convertirá en una planta de tratamiento secundario.
La expansión eventual de una planta primaria (UASB) puede darse con miras a
convertirse en una planta secundaria convencional con filtros percoladores o de
lodos activados. Debe recalcarse que la alternativa de tratamiento biológico
primario permite remover un gran porcentaje de las cargas orgánicas, como
consecuencia, el tamaño de las unidades para los procesos secundarios se reducen
al igual que los costos de energía eléctrica.
Julio 2012
Tabla 4.9 Matriz de Evaluación de los Procesos de Tratamiento
T. Preliminar T. Primario T. Secundario

Criterios de
P* Primario Primario Primario Lagunas de Lagunas Lodos Seq. Batch Filtros
Evaluación Preliminar
Convencional Mejorado Biológico Estabilización Aireadas Activados Reactor Percoladores
Remoción de 1 2 4 4 3 4 5 5 5
2
DBO5 2 4 8 8 6 8 10 10 10
1 3 4 4 3 4 5 5 5
Remoción de SS 2
2 6 8 8 6 8 10 10 10
Remoción de 1 1 2 1 4 4 2 2 3
2
NH4-N 2 2 4 2 8 8 4 4 6
Remoción de 1 2 2 2 5 2 2 2 2
5
bacterias 5 10 10 10 25 10 10 10 10
Producción de 5 3 2 4 5 3 2 2 4
3
biosólidos 15 9 6 12 15 9 6 6 12
Generación de 1 2 2 3 3 3 5 5 4
3
olores 3 6 6 9 9 9 15 15 12
5 4 4 5 3 4 5 5 4
Confiabilidad 4
20 16 16 20 12 16 20 20 16
5 4 4 5 3 4 5 5 5
Seguridad 2
10 8 8 10 6 8 10 10 10
5 4 3 4 5 4 2 2 4
Complejidad 3
15 12 9 12 15 12 6 6 12
4 3 1 3 5 4 3 3 4
Uso de químicos 2
8 6 2 6 10 8 6 6 8
Requerimientos 5 4 4 4 1 2 4 4 4
5
de terreno 25 20 20 20 5 10 20 20 20
Total de puntos 105 97 93 115 109 98 113 113 120
Julio 2012
Los filtros percoladores (FP) se han utilizado en forma extensiva en muchos países
y han demostrado ser confiables y relativamente fáciles de operar, requieren muy
poca energía y pueden lograr alta eficiencia en la remoción de la DBO 5 (85-90%) y
una nitrificación del nitrógeno amoniacal (NH3-N) del 30% al 75%.
El tratamiento secundario ya sea por métodos convencionales (filtros percoladores,

lodos activados, SBR, etc.) o los no convencionales (sistemas lagunares) producirán
efluentes de muy buena calidad. Los procesos convencionales identificados, son
probablemente los más costosos entre los procesos de mejor aplicación en el área
de estudio. Sin embargo, con estos procesos se puede tratar un gran volumen de
caudal en un área relativamente pequeña. Si los requerimientos de remoción de
nitrógeno son modestos, la planta convencional de filtros percoladores
probablemente sea, hasta cierto punto, menos costosa de operar y mantener. Los
sistemas lagunares son los más simples de construir y operar pero requieren
enormes áreas para poder tratar los caudales proyectados en el área del estudio,
donde la mayor parte se encuentra en zonas urbanas o periurbanas, donde no
existen áreas libres, por este motivo se descartó esta alternativa.
Segunda Etapa de Evaluación: Como se indicó al comienzo de esta sección, el

objetivo de la segunda etapa de evaluación es determinar la factibilidad de cada
uno de los procesos identificados en la primera etapa en base a costos,
consideraciones de usos del suelo en las zonas servidas y flujos esperados.
Comparación de Costos. Debido a la magnitud de los problemas por abordar en

cuanto a aguas residuales y a los limitados recursos de que se dispone, el aspecto
costos reviste una gran importancia. Resultaría poco beneficioso invertir enormes
sumas en construir una planta que produzca un volumen limitado de efluente de
muy alta calidad, si no quedan recursos financieros para implementar programas de
tratamiento para la mayor parte de las aguas servidas producidas. Para esta
evaluación se ha realizado una evaluación cualitativa de costos, en términos de
costos de construcción y costos de operación y mantenimiento.
La siguiente Tabla presenta comparaciones cualitativas de costos para los procesos

seleccionados.
Tabla 4.10 Costos Relativos de Construcción para 3 Niveles de Tratamiento
Costo de
Tipo de proceso Construcción Comentarios
Relativo
El efluente prácticamente crudo, no

Preliminar
Preliminar cumple por sí mismo con los requisitos de

Nivel
Bajo a
completo con calidad, no genera lodos. Necesita solo
Moderado
desinfección áreas mínimas, Requerirá costos futuros
para mejorar el tratamiento.
Cumple con los requisitos exigidos para
Primario
Primario
Nivel
las plantas primarias. Requerirá costos

Biológico (UASB) Moderado
futuros para mejorar el tratamiento.
+ Desinfección
Incluye deshidratación del lodo.
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Costo de
Tipo de proceso Construcción Comentarios
Relativo
Primario
Biológico Logra buenos niveles de calidad, requiere
Moderado a
seguido de mayor área, pero sus costos de
alto
Filtros equipamiento son mayores.
Percoladores
Primario
Nivel Secundario
Biológico + Logra altos niveles de calidad, requiere

Lodos menor área que con los FP, pero sus
Alto
activados costos de equipamiento y control son
convencionales superiores.
y desinfección
Primario
Biológico +
Ocupa menos terreno, no lleva
Reactores Alto a
sedimentadores secundarios, requiere de
Secuenciales moderado
equipamiento más sofisticado.
(SBR) y
desinfección
Los costos de operación y mantenimiento (O&M): incluyen costos de mano de obra,

químicos, energía, materiales, transporte y disposición de biosólidos y costos
administrativos. Estos costos pueden representar una pesada carga para la entidad
operadora si no están acordes con la capacidad de pago de los usuarios. Los costos
de O&M continúan indefinidamente y algunas veces puede llegar a influenciar a los
administradores de las plantas a suprimir o modificar algunos de los procesos de
tratamiento con el fin de reducir costos. En el peor de los casos, altos costos de
O&M pueden resultar en el cerrado de las operaciones de las plantas.
Niveles relativos de costos de O&M para los cuatro procesos de tratamiento en

consideración se muestran a en la siguiente tabla.
Tabla 4.11 Comparación de Costos de Operación y Mantenimiento para Cuatro Tipos

de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
Costos de Generación
Tipo de Proceso Comentarios
O&M de lodos
Primario Preliminar
El material cribado, las arenas y las

Nivel
Preliminar completo
Muy Bajos No grasa deben ser dispuestas al relleno
con desinfección
sanitario.
Nivel
Primario biológico Baja a

Bajos Los lodos están estabilizados.
con desinfección moderada
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Costos de Generación
Tipo de Proceso Comentarios
O&M de lodos
Primario Biológico
Costos afectados por el rebombeo del
seguido de Filtros Moderados Moderado
efluente primario a los FP.
Percoladores
Costos afectados por la calidad del
Nivel Secundario
Primario Biológico +
lodo secundario, requiere
Lodos activados
Altos Alta espesamiento y el bombeo de los
convencionales y
lodos de recirculación. Requiere
desinfección
aireación con sopladores y difusores.
Costos afectados por la calidad del
Primario Biológico +
lodo secundario, requiere
Reactores
Altos Alta espesamiento y el bombeo de los
Secuenciales (SBR)
lodos de recirculación. Requiere
y desinfección
aireación con sopladores y difusores
4.2.5.4 Selección del Proceso de Tratamiento
Las dos tablas de costos presentadas anteriormente, indican que el proceso de

tratamiento preliminar es el menos costoso tanto en construcción como en
operación y mantenimiento. Sin embargo, debido a que este tipo de proceso sólo
remueve sólidos flotantes, sólidos gruesos, arenas y grasa, no cumple con las
normas nacionales de descarga en términos de concentración de DBO 5, sólidos
suspendidos, carga bacteriológica, debe asumirse que la planta será expandida en
el futuro a tratamiento Primario Biológico y posteriormente en la medida que las
normas de descarga y las de protección de los cuerpos receptoras se vuelvan más
estrictas se convertirán en plantas con tratamiento secundario.
Se debe mencionar que el costo total de una planta de tratamiento, incluyendo la

expansión, es generalmente mayor que si se construye inicialmente a plena
capacidad. La situación es una en la que se acepta una menor calidad de efluente
de manera provisional con el propósito de diferir (no evitar) algunos de los costos
de capital y operación. La decisión de optar por dicho aplazamiento de costos debe
tener en cuenta la disponibilidad de recursos financieros y el valor presente de los
costos diferidos comparados con la construcción y operación inicial de las obras
completas.
Aunque los filtros percoladores ofrecen muchas ventajas en costos de operación y

su simplicidad, las necesidades de terreno asociadas con este proceso hacen difícil
su empleo en áreas altamente urbanizadas. Sin embargo, ESSAP deberá prever la
reserva y adquisición de los terrenos para la construcción de las futuras plantas
secundarias.
Las plantas convencionales de lodos activados ofrecen un método confiable y

demostrado que puede lograr la calidad de efluentes recomendada. El área de
terreno requerida para tratar un caudal de 1.0 m3/s. puede ser de 4 a 10
hectáreas; dependiendo en gran medida de cómo se procesan los lodos. Los costos
de construcción y operación son mayores que para los filtros percoladores debido al
empleo de aeración mecánica y el bombeo para la recirculación de lodos.
Las plantas con reactores secuenciales SBR requerirían un área de terreno un poco
menor que para las plantas de lodos activados convencionales, sin embargo su uso
en la actualidad está recomendado para caudales mucho menores a 1 m 3/seg. Son
plantas patentadas que en general no requieren de sedimentación secundaria
separada.
Julio 2012
Los costos de construcción serían similares a la de las de lodos activados, pero
tendería a exigir un costo de operación ligeramente mayor que una planta
convencional debido a los requerimientos de energía, la mayor automatización, los
equipos patentados y el requerimiento de mano de obra calificada, por otro lado los
costos por el uso de químicos y manejo de lodos serán similares.
Las plantas de lodos activados y los reactores secuenciales tienen un diseño que
permite añadir la remoción de nitrógeno al proceso con pocos cambios a nivel de
planta y por tanto pueden evitar excesivos costos futuros de hacerse necesaria la
eliminación de nutrientes.
Conforme a la discusión anterior, las directrices generales para la selección de los

niveles de tratamiento y los procesos considerados según él su descarga final es
como sigue:
Plantas de Tratamiento Preliminar
Se utilizarán como plantas provisionales en áreas altamente desarrolladas, pero

solamente cuando los recursos financieros imposibiliten la construcción y operación
de un proceso de tratamiento superior. El diseño de una planta de tratamiento
preliminar debe diseñarse con el objetivo de que pueda ser expandida en el futuro
añadiendo los procesos que sean necesarios para que el efluente cumpla con las
normas de calidad ambiental.
La descarga de efluentes del tratamiento preliminar será conjugado con el uso de

emisarios subfluviales que permitan la rápida dilución de los contaminantes, sin
embargo la alta carga bacterial representada por el indicador de Coliformes Fecales
(107 NMP/100ml), podría convertirse un problema serio de salud pública.
Una solución bastante simplista es la desinfección (cloración) del efluente

preliminar. En la práctica, la cloración en aguas crudas, es difícil de mantener por
las altas dosis de cloro requeridas 15-40 mg/l, lo difícil de hacer una dosificación
precisa para evitar altos niveles de cloro residual en la descarga, además, se
requiere de largos tiempos de contacto (de 30 a 60 minutos) para lograr una
efectividad letal en los organismos patógenos. Por otro lodo tenemos la toxicidad de
los subproductos químicos generados por la reacción de los compuestos clorados
con la materia orgánica y fuentes de nitrógeno, que afectan negativamente a la
biomasa del cuerpo receptor (peces, invertebrados, algas, etc.).
Plantas de Tratamiento Primario Biológico - UASB
Las plantas de tratamiento primario biológico, tratan el efluente que ya pasó por el
tren de los tratamientos preliminares, el agua residual se distribuye a las unidades
anaeróbicas llamadas reactores anaerobios de flujo ascendente y mantos de lodos
también conocidos como RAFA o UASB (por sus siglas en inglés). El efluente
primario podrá contener concentraciones entre 70-90 mgDBO5/l y de 60 mgSS/l,
con concentraciones de coliformes fecales del orden del 106 NMP CF/100ml. Si bien
es cierto el efluente aún contiene una alta carga bacteriana, al ser complementado
con un proceso de desinfección (cloración), se alcanzaría fácilmente el límite de
4,000 NMP CF/100ml, con la gran ventaja que las dosis de cloro aplicar se reducen
grandemente (10-25 mg/l) pues el efluente lleva menor carga orgánica y poca
turbidez.
Sin embargo, el efluente es rico en nitrógeno amoniacal NH3-N, el cual reaccionará

con el cloro aplicado para formar cloro combinado (monocloraminas, dicloraminas,
etc.) los cuales también tiene un efecto desinfectante pero de reacción más lenta.
Julio 2012
Las plantas de tratamiento primario biológico deberán diseñarse con el objetivo de
que puedan ser expandidas en el futuro añadiendo los procesos que sean
necesarios para que el efluente cumpla con las normas de calidad ambiental,
cuando los recursos financieros posibiliten la construcción y operación de un
proceso de tratamiento secundario completo.
En San Lorenzo se ha propuesto desde el inicio una planta primaria con

desinfección teniendo en cuenta que el efluente será descargado en el arroyo San
Lorenzo, el cual pertenece al área de drenaje del Lago de Ipacarai.
Plantas Convencionales con Filtros Percoladores
Las plantas de tratamiento secundarias resultan como un “upgrade” o elevación del

nivel de tratamiento de las plantas primarias biológicas. Las plantas secundarias,
deberán diseñarse con el objetivo de que puedan ser expandidas en el futuro
añadiendo los procesos que sean necesarios, como los de remoción de nutrientes y
otros, para que el efluente cumpla con las futuras normas de calidad ambiental.
Estas plantas secundarias de Filtros Biológicos se han propuesto para la tercera

etapa, teniendo en cuenta su simplicidad y bajo costo de operación. Estas plantas
se pueden o no configurar para una posible expansión futura, dependiendo del
crecimiento poblacional previsto en el área de drenaje. La capacidad de las plantas
puede ser fácilmente modulada para caudales de 1.0 m3/s o más.
Plantas Convencionales de Lodos Activados
Estas plantas son una opción a la tercera etapa de desarrollo del plan maestro,
tienen la ventaja de utilizar muy poca área de terreno, pueden funcionar en forma
paralela o combinada con los filtros percoladores y con muy pocos cambios pueden
ser reconvertidas para la remoción biológica de nutrientes. Su uso se recomienda
donde es indispensable una alca calidad de efluente (10/10, 10 mgDBO 5/l, 10
mgSS/l, <200 NMP CF/100ml). La capacidad de las plantas para lodos activados
puede ser modulada fácilmente para alcanzar caudales del orden de 1.5 m 3/s o
más.
4.2.6 Disposición de Efluentes Líquidos al Rio Paraguay –

Descargas Fluviales
El agua residual descargada a los ríos caudalosos no tiene los mismos efectos y
restricciones que los afluentes liberados en los arroyos otras pequeñas corrientes
superficiales, por tanto, debe aplicarse una filosofía de tratamiento distinta según el
caso. Cuando el cuerpo receptor tiene gran caudal que permite la dilución, el
tratamiento debe ser tal que elimine aquellos contaminantes que no pueden
oxidarse, asimilarse o dispersarse con seguridad por acción del medio acuático
natural. La eliminación de DBO5, por ejemplo, no se hace indispensable si es que el
contenido de oxígeno disuelto en el agua residual es lo bastante alto para permitir
los procesos biológicos naturales de degradación.
Los sólidos suspendidos y disueltos en el efluente pueden ser un problema sólo si el

volumen de sólidos es suficiente para causar la formación de depósitos gruesos
cerca o alrededor del difusor, o se acumulan en la tubería de descarga. Estos
problemas pueden evitarse normalmente mediante tratamiento primario y un
diseño cuidadoso de las troneras (raisers). Los sólidos y líquidos flotantes también
tienen resultados indeseables que en la mayoría de los casos pueden ser atenuados
mediante tratamiento preliminar y primario.
Julio 2012
El tipo y grado de tratamiento de agua residual a descargar en el río Paraguay, ha
sido evaluado en concordancia con las longitudes planeadas de emisión y las
normas deseadas sobre calidad de agua anteriormente descritas. Las longitudes de
los emisarios fluviales propuestos se basan en “El Estudio de Modelado de la
Calidad del Agua del Río Paraguay en Asunción y Área Metropolitana”, cuyos
resultados más saltantes son los siguientes:
El uso de un emisario subfluvial produce una dilución significativamente mayor

respecto a las descargas en la orilla en el campo cercano y lo acorta.
La pluma resultante no entra en contacto con las márgenes durante varios

kilómetros aguas abajo.
Se intenta una mezcla vertical completa con la contracción lateral de la pluma.
La descarga a unos 300 m de la margen izquierda, resulta en una pluma alejada de

la margen que reduce la polución por dilución aún con tratamiento reducido.
El criterio fundamental es reducir la contaminación bacteriana cerca de las

márgenes.
Se anticipa que solo el tratamiento preliminar no produce un efluente

suficientemente bueno para su descarga subfluvial ya que este tipo de tratamiento
sólo elimina sólidos gruesos, flotantes y partículas inertes, pero la contaminación
bacteriana no es afectada y se mantiene por muchos kilómetros aguas abajo
pudiendo alcanzar las márgenes del Río. La desinfección por cloración del efluente
preliminar permite reducir la carga bacteriana como Coliformes Fecales alrededor
de 5x104 NMP/100ml y luego gracias a la dispersión originada por la descarga del
emisario subfluvial, rápidamente se lograría alcanzar los valores límites de la norma
4,000 NMP CF/100 ml.
El tratamiento preliminar es el tratamiento mínimo indispensable para la descarga

subfluvial de las aguas residuales, su alcance es controlar la contaminación física
visual y evitar problemas de obstrucción en los emisarios subfluviales, removiendo
los sólidos gruesos (basura flotante), plásticos y materiales flotantes indeseables, lo
cual se consigue por medio del desbaste y tamizado fino con la instalación de
rejillas y desarenadores.
Tradicionalmente, las rejas para el tratamiento de agua residual (desbaste) se han

construido como barras paralelas de acero con aberturas de 12 a 50 milímetros. El
propósito de estas rejas en plantas de tratamiento ha sido eliminar sólidos gruesos
para proteger las operaciones realizadas aguas abajo. Posteriormente se hace el
tamizado con rejillas y tamices con aberturas pequeñas <5mm. Cuando las
aberturas son muy pequeñas (<3 mm), se produce una cierta eliminación de DBO 5
y sólidos suspendidos. Con la eliminación de sólidos también se logra una cierta
reducción de bacterias. Sin embargo, los militamices, no pueden alcanzar la
eficiencia de eliminación del tratamiento primario. El mejor rendimiento que puede
esperarse sería la eliminación de 10 a 20% de sólidos suspendidos, 5 a 15% de
DBO5 y 10 a 20% de las bacterias del grupo coliforme.
Existen tres tipos básicos de militamices que se usan a nivel general. Estas son las
rejas de tambor rotatorio, rejas de disco rotatorio y rejas estáticas inclinadas de
auto-limpieza. La tabla siguiente indica las diferentes clases de rejas y sus usos
comunes. Las rejas más finas requieren que las rejas gruesas (desbaste) sean
utilizadas aguas arriba para proteger de daño a los mecanismos de las rejas finas.
Julio 2012
Los tipos básicos de rejas gruesas de auto-limpieza mecánica incluyen rejas de
barras en catenaria, rejas de barras reciprocantes, rejillas impulsadas por cadenas
o por cables y rejas de auto-limpieza continua. El último tipo de reja utiliza una de
movimiento por correas con aberturas rectangulares que se arrastra a través del
agua residual y luego se limpia mediante un mecanismo estacionario encima del
canal afluente. Existen algunas rejas de auto-limpieza continua con aberturas
pequeñas que podrían categorizarse como rejas finas.
El tamaño de las aberturas de los militamices (< 1mm) tiene la ventaja de permitir
la omisión de desarenadores, también capturan un alto porcentaje de sólidos y
agentes flotantes y cantidad de aceites y grasas; principalmente a través de la
absorción sobre otros sólidos y mediante adherencia de grasa a los tamices.
Esto hace que las rejas finas sean superiores a los tipos de rejas gruesas más
comunes. La mayor desventaja de los militamices es que existe un mayor volumen
de sólidos que debe procesarse y desecharse.
De acuerdo a la tabla siguiente, las únicas categorías de rejas que podrían ser
consideradas lógicamente para el tratamiento preliminar de aguas residuales para
descarga subfluvial serían las rejas medias y tamices finos. El uso de sólo rejas
medias para el tratamiento preliminar tendría la ventaja de producir menos sólidos
de desecho que con los militamices. Esto reduciría los costos y los requerimientos
de mano de obra. La desventaja sería que se descargarían más sólidos y agentes
flotantes con mayores concentraciones de aceite y grasa. Debido a que
recientemente es cada vez mayor la cantidad de plásticos que va a parar a los
desagües, se ha vuelto necesario que las rejas tengan aberturas mucho más finas
para eliminar este tipo de material que normalmente las rejas gruesas o medias no
lo harían.
Tabla 4.12 Clases de Rejas para Aguas Residuales

Tamaño de
Clasificación Función Comentario
abertura
Primera línea de
Elimina objetos
protección. Utiliza da a
Rejas gruesas 38 a 150 mm grandes para
menudo delante de
proteger el equipo
otras rejas
Elimina sólidos Usado
que pueden tradicionalmente para
Rejas medianas 6 a 38 mm interferir con otros el tamizado de aguas
procesos de la residuales previo al
planta tratamiento
Elimina sólidos Usado como
pequeños algo de tratamiento de
Tamiz fino 1 a 5 mm
DBO y algunas primera etapa o en
bacterias vez de sedimentación
Elimina sólidos
Puede ser utilizado
muy pequeños,
para tratamiento
Militamices 0.2 a 1.5 mm también un 15%
primario o para pulido
de DBO y
de efluente secundario
bacterias
Elimina pequeñas
Usado para pulir
Microtamiz 0.01 a 0.3 mm partículas de materia
efluentes secundarios
y huevos de helminto
Julio 2012
Debido a consideraciones sobre calidad de agua, especialmente en relación a
sólidos flotantes, aceite y grasa, se recomienda enfáticamente que los tamices finos
sean utilizados para el tratamiento preliminar de las aguas residuales que van a
descargarse en ríos. Los costos adicionales para alcanzar este nivel de tratamiento
serían relativamente pequeños comparados a los beneficios por obtener en cuanto
a calidad del agua.
Tabla 4.13 Características de las Rejas Medias y Finas para Agua Residual
Rejas medias Militamices
Parámetro
(19 mm) (1.0 mm)
Volumen de remoción 0.04 a 0.06 l/m3 0.10 a 0.20 l/m3
Eliminación de sólidos
0 a 5% 9 a 17%
suspendidos
Eliminación de sólidos
Varía ampliamente 80 a 98%
flotantes
Eliminación de aceite y
Mínima 37 a 43%
grasa
Bajo (limpiados Esencialmente el
Consumo de energía
mecánicamente) mismo
Requerimiento de terreno Bajo Ligeramente mayor
Control de olor Control de olor

problemas de olor
necesario esencial
Ligeramente mayor
Complejidad Relativamente simple
complejidad
Mayores en cierta
Costos de construcción Los menores
medida
4.2.7 Manejo de Lodos y Sólidos
Cada proceso de tratamiento de agua residual produce alguna forma de materia

sólida que debe ser desechada, requiriendo a menudo algún tipo de procesamiento
especial como la deshidratación o la estabilización química. La materia sólida
producida incluye arena, tamizados y lodos. Estos materiales son producidos en
cantidades variables y con diversas características, dependiendo de las
especificidades de los procesos o el equipo utilizado.
4.2.7.1 Tamizados y Arenas
Los tamizados son los materiales que son eliminados mecánicamente del agua
residual mediante varios dispositivos de tamizado. Los volúmenes y características
de los tamizados producidos variarán ampliamente, dependiendo de las
características del agua residual y el tamaño de las aberturas de las rejas. Cuando
las rejas se utilizan junto con el desarenador, las pequeñas aberturas de las rejas
pueden dar como resultado la captura de algunos materiales que de otro modo
podrían ser capturados en el proceso de eliminación de arena, incrementando por
consiguiente la producción de tamizados al tiempo que disminuye la producción de
arena.
Para el caso de rejas medias normales con aberturas de 19 mm, el volumen de los
tamizados producidos variará de 0.04 a 0.06 litros por cada metro cúbico de
caudal. Para un caudal de 1.0 m3/s, las rejas medias producirían un volumen
promedio de tamizado de aprox. 4 m 3 al día.
Julio 2012
Las rejas finas pueden producir 5 a 15 veces esta cantidad. La siguiente Figura
muestra el volumen promedio de los tamizados producidos por varios tamaños de
aberturas de rejas.
V o lu m e n P r o d u c id o ( l/m 3 )
Figura 4.14 Producción de Sólidos Tamizados
0.15
0.1
0.05
0
1 7 13 19 25 32 38 44 51 57 63
Apertura del Tamiz (mm)
Debe notarse que las cantidades indicadas sólo son promedios y pueden darse
muchas variaciones en base a las velocidades de caudal, características del agua
servida y otros factores.
Normalmente los tamizados se desechan en rellenos sanitarios o se incineran en el

lugar. En el caso de Asunción, el área limitada de las plantas y los altos costos de
construcción de los equipos de incineración hacen la eliminación en rellenos
sanitarios la elección obvia. No se requiere tratamiento especial de los tamizados,
aunque sea aconsejable añadirles cal para controlar olores y moscas. En lugares en
que deben generarse grandes volúmenes de tamizado, como lo hacen, por ejemplo,
las plantas de tratamiento preliminar para emisarios subfluviales, se recomienda
que los tamizados sean desaguados y compactados antes de ser transportados a un
relleno sanitario para su eliminación.
La producción de arena depende del tipo de desarenador y la cantidad de arena en

el agua residual. La arena consistirá en polvo, grava y otros sólidos no orgánicos,
así como elementos orgánicos mínimamente putrescibles como semillas, cáscaras
de fruta, granos de café, molido de café, cáscaras de huevo, etc. El rango de
producción de arena de varios equipos es de 0.004 a 0.037 m 3 por cada 1000 m3
de caudal de agua servida. A un valor promedio de 0.02 m 3/1000 m3, un caudal de
1.0 m3/s. produciría un volumen de arena diario de 1.73 m3.
Normalmente, la arena se elimina de la cámara de colección de arena por medio de

bombas o transportadores. Luego, la arena es lavada y concentrada. Se anticipa
que la arena será transportada a un relleno sanitario para su deposición junto con
los tamizados.
Una opción de diseño es usar una combinación de rejas medias y muy finas
(aberturas de 0.5 mm) y eliminar los equipos de desarenadores.
Julio 2012
Esto da como resultado una mayor cantidad de sólidos que ingresan a los procesos
de tratamiento aguas abajo que pueden ser tenidos en cuenta en el diseño total de
la planta. Esta es una decisión que debe hacerse como parte del proceso de diseño
final.
4.2.7.2 Producción de Lodos
La cantidad de lodo producido por un proceso de tratamiento dado para un agua

residual que presente características físicas y biológicas únicas no puede predecirse
adecuadamente hasta que el proceso esté en operación. No obstante, existen
reglas generales para estimar la producción de lodos que son adecuadas en la
etapa de pre-factibilidad.
En el caso de las plantas convencionales para lodos activados, los lodos generados
serán de 0.23 a 0.28 kg/m3 de agua servida tratada. Esto significa que una planta
diseñada para tratar un caudal de 1.0 m3/s, generaría 20 a 24 toneladas de lodos
de desecho seco al día.
En el caso de una planta primaria biológica diseñada para lograr la eliminación del
80% de los sólidos suspendidos de 1.0 m3/s, la producción de lodos puede
estimarse mediante la siguiente fórmula:
Sm = 86,400 • Q • TSS • E/1000
Donde:
Sm = producción de lodo, kg/d
Q = caudal, m3/s
TSS = concentración del total de sólidos suspendidos, asumidos en 200 mg/l o 200
g/m3
E = eficiencia de eliminación, 0.80
El cálculo da como resultado una producción de lodos de 13.8 toneladas de sólidos

secos. Esto es aproximadamente lo mismo que para una planta secundaria de baja
eficiencia.
Los estimados de peso dados para la producción de lodos son sólo para la porción
de sólidos secos. El peso actual de lodos húmedos producidos sería 30 veces mayor
o de unas 460 toneladas al día para las plantas primarias biológicas de 1.0 m 3/s.
Esta cantidad de lodo exige la implementación de un programa de manejo de lodos
a gran escala.
4.2.7.3 Procesamiento y Eliminación de Lodos
Los lodos procedentes del tratamiento del agua residual pueden representar un
difícil problema en cuanto al manejo y eliminación. En su forma inicial, los lodos
están formados de agua en un 99% y la separación de las partículas sólidas del
agua suele requerir mucho tiempo, energía y espacio. Asimismo, también se
involucra una gran cantidad de esfuerzo en la estabilización de los lodos mediante
la eliminación de agentes patógenos merced a diversos procesos de tratamiento.
Luego que el lodo ha sido estabilizado y desaguado hasta un grado conveniente,
éste es desechado recurriendo a una serie de métodos. Los medios disponibles de
desecho usualmente determinan el grado de estabilización y deshidratación que es
necesario, normalmente de 20 a 23% de sólidos secos.
Julio 2012
El uso de reactores anaerobios UASB para la estabilización biológica de lodos es una
práctica común. El proceso de digestión anaeróbica se realiza en un tanque cubierto
y produce una gran cantidad de gas metano y dióxido de carbono.
Este gas puede ser utilizado como fuente de energía para dispositivos de calor
accionados por combustible o maquinarias accionadas por gas. La energía del gas
puede emplearse para generar electricidad para operar bombas, compresoras,
generar iluminación o satisfacer otras necesidades de energía eléctrica de la planta.
Existen ejemplos del gas de digestión que es lavado, comprimido y embotellado
para su distribución comercial. En los esquemas de planta primaria y secundaria se
han considerado gasómetros y quemadores de gas o antorchas para el manejo del
biogás. La utilización de los gases generados pueden compensar parcialmente los
costos energéticos que demanda la operación de la planta, como los costos de
bombeo.
Otro método de estabilización de lodo consiste en la estabilización alcalina con cal

viva o polvos de cemento cocido, manteniendo por un periodo de tiempo los lodos a
un pH>11.5. El método seleccionado para la estabilización de lodos deberá estar
basado en numerosas consideraciones, incluyendo el método de eliminación final.
Aplicación sobre el Terreno: La aplicación sobre terreno involucra la inyección o

extensión de lodos sobre terrenos vacantes o campos de cultivo con el propósito de
enriquecer el suelo con nutrientes y materia orgánica. Antes de que los lodos
puedan aplicarse sobre el terreno, se requieren varios tipos de procesamiento. Para
reducir costos de procesamiento posteriores, así como costos de transporte, el lodo
es espesado para reducir el contenido de agua.
Los métodos de espesado incluyen: el espesamiento por gravedad en espesadores

gravitacionales, el drenaje por gravedad mediante el uso equipo mecánico: filtros
de correas, espesado por flotación con aire disuelto y espesado por centrífugas. El
lodo estabilizado biológicamente en los UASB, pueden ser espesados para reducir
su volumen de agua antes de ser deshidratados. En otros casos, se hace el
espesado previo a la estabilización química o al compostaje. En algunos casos,
varios de estos procesos pueden combinarse en la misma planta.
Los lodos líquidos estabilizados se pueden disponer en el terreno, se transportan

normalmente al lugar de aplicación sobre terreno en camiones cisterna
especialmente diseñados. Los métodos de distribución de lodos líquidos incluyen
zanjado, inyección y aspersión. Cada uno de estos métodos requiere un equipo
especial y la transferencia de los lodos desde los camiones cisterna hasta los
tanques de almacenamiento y luego al equipo de aplicación. Pueden requerirse
adiciones químicas para controlar los olores en el lugar de aplicación sobre terreno.
Un proceso opcional previo a la aplicación de lodos sobre terreno es la

deshidratación. Este proceso sigue reduciendo el contenido de agua de los lodos
para producir un “queque” conteniendo entre 18 y 25% de sólidos. Los lodos
pueden ser manipulados y transportados con más facilidad que los lodos líquidos y
el olor despedido es menor. Los métodos de deshidratación de lodos incluyen lechos
de secado, filtro-prensa accionado por correas, prensas de aspiración, filtro-prensa
a presión y centrífugo.
Debido a los impactos potenciales adversos la aplicación sobre terreno depende de

la composición de lodos prevista. El problema estriba en que los lodos contendrán
metales pesados y huevos de helminto. La aplicación de lodos sobre terreno
expondría inmediatamente a algunos individuos a riesgos inaceptables relacionados
a parásitos intestinales.
Julio 2012
El riesgo a largo plazo que conllevan los metales pesados es que las
concentraciones de estas sustancias en el suelo terminarían por contaminar las
plantas que serían consumidas por los humanos y animales.
Disposición en Rellenos Sanitarios: La disposición de lodos en rellenos sanitarios ha

constituido una práctica aceptada en la mayoría de países durante muchos años. En
casi todos los casos, primero se estabiliza y desagua el lodo. Estos procesos
requieren el uso de un área considerable de terreno en el lugar en que se localiza la
planta de tratamiento (como en el caso de lechos de secado de lodos) y/o
instalación y operación de equipo especializado. También es necesario operar una
flota de camiones para acarrear los lodos estabilizados y desaguados hacia el lugar
en que están los rellenos sanitarios. Estos camiones llenados con los lodos
atraviesan áreas residenciales y comerciales donde el fuerte tráfico puede conducir
a accidentes y derrames del lodo. Finalmente están los costos asociados con la
construcción y operación del relleno sanitario, si bien estos costos pueden ser
cubiertos por alguna entidad diferente de aquella que opera la planta de
tratamiento.
4.2.8 Problemática de la Disposición de Aguas Residuales
El tratamiento y disposición de aguas residuales es aún un importante problema a

resolver para muchos países en desarrollo. La disposición sin tratamiento de los
desagües en cuerpos de agua es práctica común y constituye un problema
ambiental no resuelto. El tratamiento exigido para cumplir con las actuales
regulaciones ambientales implica importantes inversiones en plantas de tratamiento
y gastos de Op. y Manto. (energía, químicos, disposición de lodos).
Disposición Mediante Emisarios: En numerosos países costeros la disposición final

de las aguas residuales se realiza al mar mediante emisarios submarinos con
efluentes que han recibido algún tratamiento previo, resultando en una solución
adecuada y ambientalmente amigable. En ciudades continentales, esta tecnología
ha sido usada también para descargas mediante emisarios subfluviales en cursos
de agua. Esta solución permite aprovechar el cuerpo receptor para la depuración
biológica final, facilitada por la importante dilución lograda por una adecuada
dispersión hidráulica.
La dispersión hidráulica se obtiene mediante difusores con salidas del emisario

ubicados en conductos verticales (denominados troneras o “risers”).
La disposición exitosa de efluentes mediante emisario subfluvial requiere que el

curso receptor cumpla con las siguientes condiciones:
Sea caudaloso, de escurrimiento permanente natural o asegurado mediante

mantenimiento que puede incluir dragado periódico.
Su caudal sea superior en tres órdenes de magnitud al desagüe, con altas

velocidades cercanas a 1m/s o mayores.
Disponga de sección transversal estable, comprobada mediante batimetrías en

crecida y sequía, sin tendencia a formación de bancos de arena.
Sea de fácil acceso para la construcción y posterior mantenimiento de las

instalaciones.
No existan captaciones para agua potable ni zonas de recreación próximas aguas

abajo de la descarga.
Julio 2012
Disponga de capacidad hidráulica para dispersar y diluir el desagüe.
Se requiere asimismo que el desagüe no contenga sólidos flotantes, grasas y

aceites en suspensión ni sólidos fácilmente sedimentables.
Legislación Normativa: Las reglamentaciones que regulan las descargas de

efluentes a cursos de agua se basan en dos enfoques diferenciados:
Establecer límites de calidad para el efluente.
Establecer condiciones de calidad en el curso en función de usos actuales y futuros

aguas abajo.
En el primer enfoque la calidad se mide en el efluente y es independiente del punto

y tipo de descarga y de los usos del curso aguas abajo.
En el segundo enfoque la calidad en el curso depende del punto y tipo de descarga

(y de las condiciones del efluente) y se mide en una sección de regulación fijada
por reglamento (basada en el ancho y profundidad del curso, en forma
independiente de la zona de mezcla cercana debida a la acción hidrodinámica de los
chorros de salida).
Históricamente se optó por el primer enfoque. Es así que aún muchos países
disponen de reglamentaciones basadas en la calidad del efluente.
4.3 Riesgos de Impactos Ambientales y Sociales
Los riesgos de impactos ambientales y sociales que conllevan las obras de

saneamiento planteadas en la APM, en sus etapas de construcción y operación, han
sido evaluados como parte de los trabajos de la APM y sus análisis y resultados se
presentan en el Documento denominado “Evaluación Ambiental y Social del Gran
Asunción” (EASEGA), que se incluye en el Anexo N° 4.
Es cierto que existe la opción de 'no hacer nada' y al adoptarse se mantendrían las
mismas condiciones actuales de contaminación y subdesarrollo y posiblemente
solamente se llevaría a cabo un mantenimiento de rutina.
Por lo pronto, los problemas ambientales existentes continuarían. Esto significa que
existiría un bajo nivel de calidad de vida para un gran número de propietarios, así
como la contaminación del río Paraguay, arroyos urbanos y sus afluentes,
contaminación de las aguas subterráneas, riesgos contra la salud pública tanto en
la vivienda como en el caso de niños o adultos que estén en contacto con el agua
de los arroyos, además, tampoco se reducirían las restricciones de planificación en
la cuenca.
El crecimiento de población en la cuenca aumentaría y con ello la cantidad de aguas

residuales descargadas al medio ambiente, contribuyendo con la carga
contaminante en los cursos de agua. La carencia de un sistema de alcantarillado
podría disminuir el índice de crecimiento de la población e impedir ciertos tipos de
desarrollo, particularmente el desarrollo residencial de la clase media a alta y
construcciones de gran densidad, tales como edificios de departamentos.
Por el contrario, al construirse las obras planteadas, se iniciará el saneamiento de

los diferentes cuerpos receptores, además de contribuir en el mejoramiento de la
salud pública y la población se vería beneficiada al contar con un sistema que le
permita descargar y desalojar sus aguas cloacales.
Julio 2012
Se prevén posibles impactos ambientales y sociales durante la construcción y
operación de las obras y para ello se han planteado los lineamientos para El Plan de
Gestión Ambiental Social Estratégico que reflejará los principios que orientarán las
medidas eficaces y factibles de los Planes de Gestión Ambiental y Social Específicos
de tal forma que satisfaga los siguientes criterios:
- Cumplir con las normas y regulaciones locales, nacionales e internacionales
- Prevenir o reducir los impactos ambientales y sociales negativos a límites

aceptables y que no comprometan el desarrollo de la zona de influencia de
los Proyectos en el futuro, así como mejorar los impactos positivos.
También se han preparado los lineamientos a considerar posteriormente en la

elaboración de los Cuestionarios Ambientales Básicos (CAB) de todos los
subproyectos seleccionados a realizar dentro del PMSAS, los cuales se presentan a
continuación:
4.3.1 Lineamientos a considerar en la elaboración de los

Cuestionarios Ambientales Básicos
4.3.1.1 Principios y Objetivos
En términos generales, en los temas ambientales, hay que tomar en cuenta los
siguientes principios rectores:
- La población en general, debe constituir el centro de las preocupaciones

relacionadas con el desarrollo sostenible y la protección de la naturaleza.
- Cualquier ciudadano tiene derecho a una vida sana y productiva en armonía

con la naturaleza.
- El interés colectivo prevalece sobre el interés individual en todas las

situaciones de conflicto ambiental.
- Hay que tomar en cuenta las directrices de política en materia ambiental que
responden al interés nacional.
- Se debe asegurar la participación democrática, responsable e informada de

los actores sociales involucrados.
- El recurso hídrico es estratégico para el país y su disponibilidad para el

consumo humano debe tener prioridad sobre cualquier otro uso.
- Todas las actividades productivas que hagan uso de los recursos naturales
deben incorporar los costos ambientales.
- Se deben aplicar medidas de precaución en los casos en que pueda existir

algún riesgo para la salud humana o el medio biofísico aunque no exista
plena evidencia científica.
- Las acciones de identificación de amenazas, prevención de desastres y

mejoramiento de la calidad ambiental de las poblaciones que habitan en
zonas de alto riesgo son prioritarias en la gestión ambiental.
- Los costos y beneficios derivados de cualquier gestión ambiental se deben

repartir de manera equitativa entre todos los actores involucrados.
Julio 2012
- Las autoridades ambientales cuyas jurisdicciones coinciden en un
determinado territorio deben asegurar la concurrencia, subsidiaridad y
cooperación de sus acciones para mantener una relación armónica y
coherente que evite conflictos.
Como objetivo general, todo lineamiento que se proponga debe:
- Promover, orientar y construir obras sostenibles que contribuyan a elevar la

calidad de vida de la población de las ciudades y las áreas metropolitanas en
sus relaciones sistémicas con la base natural, espacio construido y entorno
regional.
- Mejorar la capacidad de los actores institucionales y sociales para participar

de manera activa, responsable y articulada.
Hablando de objetivos específicos, los lineamientos deben:
- Garantizar un equilibrio armónico en el intercambio de bienes y servicios

ambientales que aseguren la conservación de los ecosistemas y el
aprovechamiento racional de los recursos que ofrecen las regiones a los
centros urbanos.
- Mejorar la habitabilidad o condiciones de vida del espacio construido y

potenciar la sostenibilidad ambiental de las actividades y procesos
socioeconómicos de los centros urbanos y áreas metropolitanas en el país.
- Reorganizar y fortalecer la gestión ambiental de los actores institucionales

que intervienen.
- Contribuir a la construcción de una nueva cultura ambiental que cambie las

formas de pensar e interactuar de los ciudadanos con su medio natural,
espacio construido y entorno regional como requisito necesario para
alcanzar el desarrollo urbano sostenible
4.3.1.2 Estructura general de los lineamientos
Considerando el desarrollo de los objetivos propuestos, los lineamientos para el

desarrollo de los Cuestionarios Ambientales, circunscriben su estructura a.
Expansión urbana
En los procesos de expansión urbana hay que incorporar equilibradamente criterios

ambientales y de desarrollo urbano, para satisfacer la ampliación y rehabilitación de
los servicios de alcantarillado sanitario, apoyando con Proyectos elaborados con
criterios que impulsen el cuidado ambiental y social.
Infraestructura de servicios urbanos
Se orienta a la promoción del desarrollo y construcción de las infraestructuras para

el servicio del alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales, con el
objeto de generar en el marco de la prestación de los servicios asociados,
economías de escala y minimización de los impactos tradicionalmente a ellas
asociados.
Julio 2012
Con base en las políticas ambientales sectoriales correspondientes, los Proyectos
que se elaboren en materia de saneamiento, deben contemplar criterios y
directrices para la localización de infraestructuras de servicios y productivas de alto
impacto regional tales como sistemas de tratamiento y disposición final de residuos
sólidos y líquidos (donde sea pertinente y conveniente).
Amenazas y riesgos naturales
Se considera de manera prioritaria que como parte de los Proyectos en materia de

saneamiento, se prevean situaciones para la Prevención y Atención de Desastres en
zonas vulnerables y que las Autoridades involucradas generen un sistema de
seguimiento y evaluación de las acciones, resultados e impactos de dicho ejercicio
de implementación.
Demanda urbana de recursos naturales y su administración
Centra su objetivo en la promoción de prácticas encaminadas al uso eficiente y

ahorro de agua, energía, suelo y materiales para la construcción, entre otros,
cuando se elabore y ejecute un Proyecto de saneamiento para el desarrollo de los
centros urbanos y metrópolis del país.
Es necesario entonces, profundizar en el conocimiento de la oferta ambiental en

relación con la demanda de bienes y servicios ambientales en las áreas urbanas.
Igualmente, impulsar el desarrollo de tecnologías de uso eficiente de recursos y/o
menor consumo y articular acciones educativas que busquen impactar los patrones
culturales que tradicionalmente impulsan el consumo y la utilización de los
recursos. Todo lo anterior, debidamente articulado con las estrategias establecidas
en materia de Política Nacional.
Generación de residuos urbanos
Minimización de la generación de residuos a través de procesos de tratamiento de

aguas residuales más efectivos y limpios y que contemplen la recuperación, reuso y
reciclaje de desechos y su reincorporación al ciclo productivo en caso dado.
Urbanismo y construcción
Cualquier Proyecto de saneamiento que se elabore y ejecute, debe tomar en cuenta

la concreción de los procesos de desarrollo urbano regional sostenible, planteados
en los objetivos generales de los presentes Lineamientos, para lo cual se hace
necesario:
- Reconocer las características climáticas, topográficas, geográficas, culturales

y económicas específicas de las ciudades.
- Integrar entre otros elementos, a la construcción de sistemas de

saneamiento, las variables propias del medio ambiente como determinantes
esenciales de los desarrollos urbanísticos y sus estructuras de soporte.
Educación ambiental
Se refiere al diseño y puesta en marcha de un programa de educación ambiental,

como parte del proceso de creación de una nueva cultura para la convivencia
ciudadana y la aceptación de los Proyectos de saneamiento en áreas urbanas.
Julio 2012
Participación ciudadana
Busca el desarrollo e instrumentalización de los mecanismos de participación

ciudadana establecidos por la ley.
Lo anterior implica la necesidad de promover, fortalecer, articular e implementar

acciones que respondan al desarrollo de los contenidos de los lineamientos para la
política de participación ciudadana, integrada a los lineamientos ambientales.
Coordinación Interinstitucional
Debe promoverse la concurrencia, complementariedad y articulación de las acciones

de los actores institucionales que comparten un mismo ámbito territorial en la
ejecución de obras de saneamiento que beneficien a diferentes comunidades.
Para alcanzar este propósito, se recomienda propiciar la suscripción e

implementación de Convenios y Acuerdos entre las Entidades y Autoridades
Ambientales, para que se promueva e impulse la construcción de obras de
saneamiento con criterios de sostenibilidad ambiental.
Asistencia Técnica y Capacitación
Con esta línea de acción se debe buscar el mejoramiento de la capacidad técnica de

los actores sociales e institucionales.
La estrategia se basa en institucionalizar los Programas de Asistencia Técnica y

Capacitación en materia ambiental relacionados con Proyectos de saneamiento,
dirigidos a Entidades, empresas de servicios públicos, Autoridades Ambientales,
Organizaciones Sociales y Organismos de Control, entre otros, que favorezca la
apropiación de enfoques, criterios e instrumentos desarrollados y por desarrollar.
4.3.1.3 Lineamientos
En el marco de lo explicado anteriormente, la etapa de la preparación y

presentación del Cuestionario Ambiental Básico comprende las siguientes
actividades:
- Relevamiento general de los datos de los lugares de ubicación de los

subproyectos
- Recopilación de la información relevante en relación a los inmuebles a ser

ocupados por las estructuras componentes de los subproyectos, en la
Institución, en este caso en ESSAP, y en las Municipalidades afectadas por
los mismos
- Reconocimiento del entorno más próximo a los inmuebles en cuestión y a los

demás componentes de los subproyectos
- Elaboración y presentación de forma institucional del/los Cuestionario/s

Ambientales (CABs) a la Secretaría del Ambiente – SEAM. En su carácter de
autoridad administrativa del Sector Ambiental del país, que luego de la
evaluación de los documentos mencionados (CABs) se expide sobre la
necesidad de elaborar el Estudio Ambiental y emite los Términos Oficiales de
Referencia (TOR), conforme a los procedimientos y exigencias establecidos
en la Ley de Evaluación Ambiental Nº 294/93, su Decreto Reglamentario Nº
14.281/96 y en la Resolución SEAM Nº 368 del 25 de marzo de 2008.
Julio 2012
El contenido mínimo del Cuestionario Ambiental Básico – CAB de cualquier
Proyecto, Obra o Actividad, está establecido en el Articulo 12º, Capitulo III, del
Procedimiento, del Decreto Reglamentario Nº 14.281/96 de la Ley Nº 294/93 de
Evaluación de Impacto Ambiental, bajo administración de la Secretaria del
Ambiente – SEAM, según se resume a continuación:
ARTICULO 12º - Decreto Reglamentario Nº 14.281/96 – Cuestionario

Ambiental Básico
I. Identificación del Proyecto
I.1. Nombre (del Proyecto y del proponente; dirección y teléfono);
Ubicación en un mapa del Proyecto, los accidentes topográficos y mostrar

los accesos.
Anexar.
- Certificado de Localización Municipal, a ser expedida por las

Municipalidades en donde se desarrollan los subproyectos, en este caso
de Asunción, Capital, y de los Distritos del Área de Metropolitana
Fernando de la Mora, Luque, San Lorenzo, Lambaré, Villa Elisa.
- Certificado de Interés o de No Objeción Departamental, a ser expedido

por la Gobernación del Departamento Central, para los Distritos del
Área Metropolitana; en el caso de Asunción no corresponde
II. Descripción del Proyecto
II.1. Objetivo
Existen proyectos asociados? Si …………………… No ………….; en caso

afirmativo, indicar cuáles y en que etapas se encuentran y porqué fueron
desechadas las otras alternativas.
II.2. Tipo de Actividad
II.3. Se han considerado o se están considerando alternativas de localización o

tecnológica a este proyecto? Si …… No …………..; en caso afirmativo,
indicar cuáles y porqué fueron desechadas las otras alternativas.
II.4. Inversión total
II.5. Tecnologías y procesos que se aplicarán
II.6. I Etapas del Proyecto:
Diseño
Construcción y Fiscalización
Operación y Mantenimiento.
II.6. 2 Especificar:
En etapa de construcción:
Julio 2012
Materia prima e insumos: materiales de construcción
Desechos sólidos: provenientes de la construcción
Generación ruido: propios de maquinarias en etapa constructiva
En etapa de operación:
Materia prima e Insumos:
Producción Anual:
Desechos: sólidos, líquido y gaseosos:
Generación de Ruido: decibeles
III: Descripción del área
III.1. Superficie total a ocupar o intervenir
III.2. Descripción del terreno
III.3. Descripción de las características del área de emplazamiento del proyecto,

según se indica a continuación.
- Cuerpos de agua
- Humedales
- Tipos de vegetación
- Indique distancia del proyecto a asentamientos humanos, centros

culturales, asistenciales, educacionales o religiosos, ubicados en un
radio menor a 500 metros
IV: Declaración jurada y firma del titular del emprendimiento,

garantizando la veracidad de las informaciones brindadas
V. Otras informaciones que la SEAM considere de interés
- - Certificado de Localización Municipal (ya indicado en I.1.)
- Certificado de Interés o No Objeción Departamental (ya indicado en I.1.)
A fin de facilitar el proceso de Adecuación del Proyecto a la Ley Ambiental, la SEAM

emitió la RESOLUCIÓN Nº 368/08 “POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS
INFORMACIONES Y DOCUMENTOS QUE DEBEN CONTENER Y ACOMPAÑAR AL
CUESTIONARIO AMBIENTAL BÁSICO”.
Dicha Resolución resuelve en su Artículo 1º, que como parte del numeral V del CAB
otras informaciones que la SEAM considere de Interés “Establecer las
informaciones y documentos que deben contener y acompañar al Cuestionario
Ambiental Básico, para su presentación en la Secretaría del Ambiente, además de
lo establecido en el Artículo 12º del Decreto Reglamentario Nº 14.281/96 ….. y que
son los siguientes.
Julio 2012
- a) Identificación de Impacto Ambiental
- b) Medidas de Mitigación y/o Compensación
- c) Plan de Monitoreo
Para todos los temas mencionados (a, b y c) se debe tener en cuenta lo Indicado en
la EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL ESTRATÉGICA DEL GRAN ASUNCIÓN -
EASEGA.
El CAB debe estar firmado por el Proponente (Representante de ESSAP) y el

Consultor Ambiental.
Los documentos que se deben presentar:
- Una carta poder del Proponente al Consultor Ambiental
- Una copia del Registro del Consultor (CTCA) vigente
- El Formulario del Registro Nacional de Recursos Hídricos
- Título de propiedad de los terrenos de ubicación de las estructuras

componentes del sistema de alcantarillado sanitario (estación de
bombeo, planta de tratamiento, etc.), o documento similar.
Por tanto, la presentación del CAB estará acompañado de todos los documentos
exigidos por la SEAM, tales como:
1. Certificado de Localización Municipal,
2. Certificado de Interés Departamental, cuando corresponda. En el caso de

obras en la Ciudad de Asunción no se requiere de este certificado.
3. Planos a ser suministrados por la Institución, en este caso ESSAP
4. Copia de la cédula de identidad del Representante del Proponente, en

este caso del Presidente de ESSAP, Ing. Francisco Martínez.
5. Carta Poder al Consultor Ambiental, de parte del Presidente de ESSAP,

Ing. Francisco Martínez, que autoriza al Consultor a realizar todos los
trámites en virtud del contrato para los servicios prestados.
6. Declaración Jurada de la veracidad de los datos proporcionados en el

CAB.
7. Carta topográfica original
8. Formulario de Recursos Hídricos de la SEAM
9. Las otras informaciones de interés para la SEAM, indicadas

precedentemente
Julio 2012
Lineamientos a considerar en la elaboración de los Cuestionarios
Ambientales Básicos (CAB), de Colectores Itay:
Cuestionario Ambiental Básico

los accesos.
Anexar.

Municipalidades en donde se desarrolla el subproyecto, en este caso de
Asunción, Capital, y del Distrito de Fernando de la Mora.

por la Gobernación del Departamento Central, para el caso de Fernando
de la Mora. En el caso de Asunción no corresponde
II.1. Objetivo
Existen proyectos asociados? Si ……X……………… No ………….; en caso

afirmativo, indicar cuáles y en que etapas se encuentran:
Planta de Tratamiento de Efluentes de Itay: en proceso de diseño
II.2. Tipo de Actividad: Infraestructura

tecnológica a este proyecto? Si …… No X…………..; en caso afirmativo,
II.4. Inversión total: presupuesto
II.5. Tecnologías y procesos que se aplicarán: actividades consideradas en la

FEPAS.
i. Remoción y reposición de pavimento;
ii. Remoción y reposición de veredas (incluye contrapasos);
iii. Excavación;
iv. Colocación de colchón de asiento;
v. Entibamiento;
vi. Rebaje de napa freática;
vii. Relleno y compactación;
Julio 2012
viii. Provisión y colocación de tuberías en PVC Y PRFV;
ix. Cruce de desagües pluviales y puentes
x. Colocación de cañería y accesorios para ramal domiciliario.
II.6. Etapas del Proyecto:
Diseño
 Etapa de construcción:
Materia prima e Insumos: materiales de construcción
Producción Anual: no corresponde
Desechos: sólidos, líquido y gaseosos: desechos de etapa constructiva
 Etapa de operación:
Materia prima e Insumos: no se requiere
Producción Anual: no corresponde
Desechos: sólidos, líquido y gaseosos:
III.1. Superficie total a ocupar o intervenir: superficie del área correspondiente

a las microcuencas de los colectores.

según se indica a continuación.:
Cuenca del Itay. Descripción contenida en la EASEGA
- Cuerpos de agua: Arroyo Itay, y sus afluentes
- Humedales: no se encuentran humedales en la zona de influencia

directa
- Tipos de vegetación:
Julio 2012
radio menor a 500 metros: El proyecto se encuentra en áreas urbanas.
Los colectores en su mayor parte discurren por calles urbanas.


lo establecido en el Artículo 12º del Decreto Reglamentario Nº 14.281/96… y que
son los siguientes.
- a) Identificación de Impacto Ambiental: impactos considerados en la

EASEGA
- b) Medidas de Mitigación y/o Compensación: Medidas de Mitigación

indicadas en el EASEGA
- c) Plan de Monitoreo: Planes considerados en la EASEGA y otros

considerados a criterio del Consultor
EASEGA.


Julio 2012




CAB.

precedentemente
Julio 2012
Ambientales Básicos (CAB), de Planta de Tratamiento Itay:

los accesos.
Anexar.

Asunción, Capital,.
- Certificado de Interés o de No Objeción Departamental,. En el caso de

Asunción no corresponde
II.1. Objetivo

Colectores Cuenca del Itay: en proceso de diseño

tecnológica a este proyecto? Si X…… No …………..; en caso afirmativo,
indicar cuáles y porque fueron desechadas las otras alternativas.
Se ha considerado la implementación del Proyecto por etapas: ver informe

Dr. Rudy Noriega
II.5. Tecnologías y procesos que se aplicarán: actividades del proyecto
i. Remoción de cobertura vegetal;
ii. Excavación;
iii. Entibamiento;
iv. Rebaje de napa freática;
v. Relleno y compactación;
vi. Obras Civiles
vii. Provisión y colocación de tuberías en PVC Y PRFV ;
Julio 2012
 Diseño
 Construcción y Fiscalización:
o Actual Planta de tratamiento preliminar
o Primera Etapa:
o Segunda etapa: Tratamiento primario
o Tercera etapa: Tratamiento secundario
 Operación y Mantenimiento.
 En etapa de construcción:
Desechos sólidos : provenientes de la construcción
 En etapa de operación: :
Materia prima e Insumos: en esta etapa no se requieren
Producción: …no corresponde
Desechos : sólidos, líquido y gaseosos: cantidad de m3 de efluente
Generación de Ruido: decibeles:

al terreno donde se encontrara la Planta de tratamiento
III.2. Descripción del terreno:

- Cuerpos de agua: Arroyo Mburicaó, río Paraguay
- Humedales bañado Cara Cara, perteneciente a la orilla del río

Paraguay
Julio 2012
radio menor a 500 metros:. Asentamiento en la zona de la PT, datos
en la EASEGA.


son los siguientes.
- a) Identificación de Impacto Ambiental: impactos considerados en el

EASEGA

indicadas en la EASEGA y otros considerados a criterio del Consultor

EASEGA.

- Título de propiedad de los terrenos de ubicación de la planta de

tratamiento, o documento similar.
Julio 2012




CAB.

precedentemente
Julio 2012
Ambientales Básicos (CAB), de Colector Lambaré:

los accesos.
Anexar.

Asunción, Capital, y del Distrito de Lambaré.

por la Gobernación del Departamento Central, para el caso de Lambaré.
En el caso de Asunción no corresponde
II.1. Objetivo

Planta de Tratamiento de Efluentes de Lambaré: en proceso de diseño

tecnológica a este proyecto? Si …… No X…………..; en caso afirmativo,
II.5. Tecnologías y procesos que se aplicarán: actividades consideradas en la

FEPAS.
xi. Remoción y reposición de pavimento;
xii. Remoción y reposición de veredas (incluye contrapasos);
xiii. Excavación;
xiv. Colocación de colchón de asiento;
xv. Entibamiento;
xvi. Rebaje de napa freática;
xvii. Relleno y compactación;
Julio 2012
xviii. Provisión y colocación de tuberías en PVC Y PRFV ;
xix. Cruce de desagües pluviales y puentes
xx. Colocación de cañería y accesorios para ramal domiciliario.
Diseño
Materia prima e Insumos: no se requiere
Producción Anual: No corresponde
Desechos : sólidos, líquido y gaseosos: no se producen desechos. La actividad

corresponde a colectar efluentes.

a las microcuencas de los colectores.

Cuenca de Lambaré. Descripción contenida en la EASEGA
- Cuerpos de agua: Arroyo Lambaré, y sus afluentes
- Humedales: no se encuentran humedales en la zona de influencia

directa
Julio 2012
radio menor a 500 metros: El proyecto se encuentra en áreas urbanas.
Los colectores en su mayor parte discurren por calles urbanas.


son los siguientes.

EASEGA

indicadas en la EASEGA

EASEGA.


Julio 2012




CAB.

precedentemente
Julio 2012
Lineamientos a considerar en la elaboración del Cuestionario Ambiental
Básico (CAB), de Planta de Tratamiento Lambaré:

los accesos.
Anexar.

Asunción, Capital
- Certificado de Interés o de No Objeción Departamental,. En el caso de

Asunción no corresponde
II.1. Objetivo

Colectores Cuenca de Lambaré: en proceso de diseño

tecnológica a este proyecto? Si X…… No …………..; en caso afirmativo,
indicar cuáles y porque fueron desechadas las otras alternativas.
Se ha considerado la implementación del Proyecto por etapas, tal y como

se ha planteado en el desarrollo del mismo.
II.5. Tecnologías y procesos que se aplicarán: actividades del proyecto
i. Remoción de cobertura vegetal;
ii. Excavación;
iii. Entibamiento;
iv. Rebaje de napa freática;
v. Relleno y compactación;
vi. Obras Civiles
vii. Provisión y colocación de tuberías en PVC Y PRFV ;
Julio 2012
- Diseño
- Construcción y Fiscalización
 Actual
 Primera Etapa: Planta de tratamiento preliminar
 Segunda etapa: Tratamiento primario
 Tercera etapa: Tratamiento secundario
- Operación y Mantenimiento.
Materia prima e Insumos: en esta etapa no se requieren
Producción: no corresponde
Desechos : sólidos, líquido y gaseosos: cantidad de m3 de efluente

al terreno donde se encontrará la Planta de tratamiento

según se indica a continuación.
- Cuerpos de agua:, río Paraguay
- Humedales: humedales pertenecientes al río Paraguay
Julio 2012
radio menor a 500 metros.


lo establecido en el Artículo 12º del Decreto Reglamentario Nº 14.281/96…2 y que
son los siguientes.

EASEGA

indicadas en el EASEGA y otros considerados a criterio del Consultor

EASEGA.

- Título de propiedad de los terrenos de ubicación de la planta de

tratamiento, o documento similar
Julio 2012

3. Planos a ser suministrados por la Institución, en este caso ESSAP.



CAB.
8. Formulario de Recursos Hídricos de la SEAM.

precedentemente.
4.4 Estudio de Vulnerabilidad
Así como la evaluación de impactos ambientales y sociales es una herramienta

importante para identificar y analizar los impactos negativos potenciales de los
proyectos de infraestructura, permitiendo aplicar las medidas de mitigación
correspondientes para minimizar dichos impactos negativos, la evaluación del
riesgo ante amenazas naturales, es otro mecanismo importante que analiza el
potencial impacto de un evento natural sobre un Proyecto.
Para contribuir a la orientación de la ubicación de la infraestructura de

alcantarillado sanitario propuesta, para minimizar los posibles daños causados por
un evento natural, de manera de reducir la vulnerabilidad ante dichas amenazas, se
realizó un Estudio de Vulnerabilidad.
El procedimiento que se llevó a cabo, consistió primeramente en la definición y el

entendimiento de lo que es un riesgo, un peligro, un desastre y una amenaza.
Posteriormente el estudio en sí, se inicia con un análisis de los recursos naturales
que comprendió la descripción del medio físico y los recursos bióticos, incluyendo
especies en peligro de extinsión, así como los ecosistemas terrestres y acuáticos.
Posteriormente se realizó un análisis de los recursos hídricos, el régimen hidrológico

del río Paraguay y la problemática de las inundaciones por las crecientes de este
Río, para finalmente terminar con el análisis de vulnerabilidad de los sistemas de
alcantarillado.
En términos generales, en el Estudio de Vulnerabilidad se llega a los siguientes

resultados:
Julio 2012
4.4.1 Vulnerabilidad general de todos los sistemas
Riesgo de obstrucción del sistema, por el medio radicular de la vegetación arbórea:

En la Ciudad de Asunción, existen muchos árboles del género Ficus. Los problemas
de este tipo de vegetación radican en un desarrollo excesivo principalmente de sus
raíces. Es muy común que éste tipo de raíces fasciculadas grandes y gruesas
invadan a distancia algún muro, jardines, casas,.
Riesgo de aguas en el sistema, de origen pluvial, existe el riesgo de conexiones

clandestinas de desagüe pluvial de las viviendas a la red de alcantarillado.
Contenido de las aguas residuales de industrias, establecimientos de salud, se ha

comprobado en los estudios realizados para el “Modelado del Río Paraguay” /
2011), la existencia de residuos de mataderías dentro del sistema de alcantarillado
Sanitario. El riesgo de introducción al sistema de aguas residuales no domésticas,
Riesgo de aguas en el sistema en periodos de inundación, existen instalaciones en

cotas menores a la cota de inundación del río Paraguay, las cuales han sido tenidas
en cuenta para la selección de materiales del proyecto. Para la ubicación de
Estaciones de bombeo y Plantas de tratamiento han sido tenidas en cuenta ya que
las mismas deben ser instaladas en cota superior a la cota de inundación del río
Paraguay y otros cursos de agua.
En los sistemas existentes, este riesgo es mayor debido a los materiales.
4.4.2 Vulnerabilidad de los sistemas existentes
Los sistemas ya existentes, poseen además las siguientes vulnerabilidades en

mayor escala que los proyectados:
Riesgo de aguas en el sistema del tipo freática y pluvial, debido a los materiales del
sistema existente y las juntas, así como los tipos de registros, se tiene un mayor
riesgo de aguas freáticas y pluviales de escorrentía dentro del sistema.
Riesgo de aguas en el sistema en periodos de inundación, debido a los materiales

del sistema existente.
La vulnerabilidad de los sistemas a implementar es tomada en cuenta dentro del

Plan de Gestión Ambiental y Social de la EASEGA.
En el Anexo N° 5 se incluye el Estudio de Vulnerabilidad.
Julio 2012
5. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA MÁS
CONVENIENTE
5.1 Alcantarillado Sanitario
De acuerdo a lo señalado en el Capítulo anterior, la propuesta de alternativas de

solución, se hizo en función de la topografía del lugar y en la medida de lo posible,
considerando no ingresar a las calles con mayor tráfico.
También se aplicaron los siguientes criterios:
- Requerimientos de terreno. Es sabida la escasa disponibilidad de terrenos en

Asunción y en las áreas urbanas de los Municipios en el área de estudio, por
lo que la opción de construir varias plantas de tratamiento resulta la menos
conveniente por los elevados costos que implicaría la adquisición de tierras,
seguido de los impactos ambientales y sociales asociados a las mismas.
- Vida útil de diseño. De acuerdo al criterio establecido por Halcrow en el

punto 7.c.ii de su Informe Final, la vida útil de las obras civiles es del orden
de 80 años y de las obras electromecánicas, de 20 años. Bajo estas
consideraciones y acorde con lo dicho en párrafos anteriores, se revisó que
las alternativas planteadas tuvieran la menor cantidad de estaciones de
bombeo y plantas de tratamiento.
- Operación y mantenimiento. Por lo enunciado anteriormente, al tener una

menor cantidad de estaciones de bombeo y plantas de tratamiento menos
complejas para descargar sus efluentes, la operación y mantenimiento del
sistema será más económica y de mayor facilidad para su ejecución. Una
sola planta de tratamiento simplifica también las tareas de operación y
mantenimiento.
- Impactos ambientales. La operación de varias estaciones de bombeo para el

trasvase podría generar impactos localizados en el entorno de las mismas,
pero también se tomó en cuenta las áreas propuestas para la ubicación de
las posibles plantas de tratamiento, para que estuvieran lo más alejadas del
casco urbano y por lo tanto con menos presión de la población aledaña que
podría oponerse a la implementación de estas plantas.
De esta forma, las alternativas planteadas en el Plan Maestro de 1985 se revisaron

de acuerdo a los criterios anteriores y en realidad siguen vigentes, no habiendo
otras alternativas por analizar. Solo a manera descriptiva, se presenta enseguida el
planteamiento que se hizo en el citado Plan y la alternativa seleccionada con la
APM.
5.1.1 Cuenca Itay
La cuenca del Itay fue uno de los proyectos más estudiados por la Consultora
Halcrow dada su relevancia dentro de Asunción y su Área Metropolitana. En el
estudio del año 1985 se definieron las alternativas de trasvase de los efluentes de
la cuenca del Itay a la altura del Parque Ñu Guazú, hacia el río Paraguay mediante
una gran estación de bombeo, o mediante un túnel por la Av. Primer Presidente,
encontrándose esta segunda opción más conveniente. En el año 1995 la misma
Consultora Halcrow desarrollo el proyecto ejecutivo de los colectores principales, el
túnel y el emisario de la cuenca y de este proyecto, la obra del túnel fue construida
posteriormente con un préstamo del Banco Mundial.
Abril 2012
A nivel macro no se han estudiado nuevas alternativas de trasvase tomando en
consideración que el túnel era una obra ejecutada, pero sí se analizaron nuevos
trazados de los colectores principales para dotar a la Cuenca de un sistema acorde
con el nuevo desarrollo urbano del área de proyecto.
En el marco de la nueva estructura urbana se definieron colectores con trazados

diferentes al propuesto por Halcrow en el año 1995 pero con el mismo fin de
evacuar las aguas residuales de toda la Cuenca hasta el túnel de la Avenida Primer
Presidente. Los mismos corresponden a los colectores de Itay Este, Itay Oeste, Itay
Laguna Grande, Itay Santa Teresa, Itay Franco, Itay Mcal Estigarribia, Itay
Aviadores del Chaco. Fueron desarrollados proyectos detallados de estos colectores,
considerados prioritarios.
Otros colectores corresponden a los ubicados en los barrios del norte de Asunción:
Zeballos Cué, Loma Pyta, Mbocayaty, Virgen del Fátima y Santa Rosa y otros
denominados colectores Viñas Cue, Transchaco, Ferrocarril, Ñu Guazú y Trinidad
Sur.
Como parte de este estudio, fueron desarrollados proyectos preliminares de estos

colectores. El colector Ñu Guazú descarga al inicio del túnel y los demás, descargan
en el Emisario final. El colector Abay, quedó de manera similar a lo propuesto por la
Consultora Halcrow en su proyecto de año 1995.
El colector principal que conecta el túnel de la Av. Primer Presidente con el Emisario
Final de la cuenca del Itay es una obra en ejecución y tiene por objetivo unir las
cuencas de Itay y Bella Vista en un solo Emisario al río Paraguay.
Los colectores que reciben mayores caudales son los colectores Itay Este e Itay
Oeste ya que los mismos reciben los caudales de los demás colectores principales.
Al colector Itay Este derivan los colectores: Itay Laguna Grande, Itay Santa Teresa,
Itay Franco e Itay Mcal. Estigarribia, En el futuro recibirá los efluentes de la Cuenca
Abay
Al colector Itay Oeste deriva el colector Aviadores del Chaco.
Descripción de los colectores principales que se integran como alternativas de

solución en la cuenca del Itay:
Colector Itay Este: Con un recorrido general de Sur a Norte y un total de 10 783
metros de desarrollo, se inicia con diámetro mínimo de 200 mm sobre la calle Isla
Poi a la altura de la calle Andrés Barbero en el Barrio Ita Kaaguy de Fdo. de la
Mora; sigue hacia el oeste en la calle Asunción hasta la calle Ytororó. Luego sigue
por esta calle en el Barrio Pitiantuta hasta la calle Julia M. Cueto, en donde cambia
nuevamente hacia el oeste hasta la calle Tte. Rivarola en el barrio Ciudad.
Posteriormente sube por la calle Tte. Rivarola, cruza la avda. Eusebio Ayala,
dirigiéndose nuevamente hacia el Norte por la calle Pedro Getto.
A la altura de la calle 21 de Setiembre, continua siempre hacia el Norte por la calle

Cnel. Francisco Martínez. Cruza la Avda. Mcal. López ya en dirección Noreste hasta
la calle Cerro Porteño, a partir de la cual se dirige por la calle Joel Estigarribia hasta
la calle Arturo Pereira. A partir de esta calle, nuevamente en dirección noreste por
la calle Cnel. Francisco Martínez hasta Tte. Luis Sosa, a partir de la cual se dirigen
en dirección Norte por la calle 20 de Noviembre, hasta la calle Cap. Ibáñez Rojas. A
partir de esta calle, en dirección Noroeste por la calle Tuyuti.
Abril 2012
Cruzando la Avda. Defensores del Chaco (Autopista) se dirigen por las calles
aledañas al Parque Ñu Guazú, Cruza el Arroyo Itay por medio de un Sifón Invertido,
cambia de dirección en sentido oeste para finalmente llegar al registro inicial del
Túnel en la Avda. Primer Presidente, con un diámetro final de 1400 mm en el Barrio
Madame Lynch.
Colector Mcal. Estigarribia: Con un total de 3.107 m de longitud, se inicia sobre

la calle Leopardi en el Barrio Ita Kaaguy con dirección norte. Hasta la Ruta Mcal.
Estigarribia, por donde se dirige con dirección oeste hasta la calle Rafael Franco,
donde sube una cuadra hasta la calle Tomas Romero Pereira. En esta sigue con
dirección noroeste hasta la calle Marconi Estrago donde sube por una cuadra hasta
la calle Rio Ypane. Por esta sube hasta la calle Ángel Torres por donde se dirige
hasta la calle Rio Yhaghuy de donde continúa en dirección noroeste por la calle
Manuel Domínguez hasta Inmaculada Concepción, por donde sube hasta
desembocar con un diámetro de 500 mm. en la calle 21 de septiembre del Barrio
Ciudad, al colector Itay Este
Colector Rafael Franco: Con un total de 2.793 m de longitud, se inicia en el

Barrio Laguna Sati, en la calle Rafael Franco, con dirección norte, hasta la calle
Ybyraju, donde dobla, para seguir posteriormente por la calle Luis Alberto del
Paraná hasta la Avda. Mcal. López. A partir de esta intersección continúa por la
calle 8 de Setiembre, con dirección noroeste hasta la calle Francisco Martínez, por
donde sube hasta interceptar al colector Itay Este en el Barrio Orilla de Campo
Grande, en la calle Paí Marcos con un diámetro de 400 mm.
Colector Santa Teresa: Con un recorrido general de 4.963 m, se inicia con un

diámetro mínimo de 200 mm sobre la calle 2 de Mayo en el Barrio Domingo Sabio,
continuando por la calle Pirizal, en dirección norte hasta la calle Reseda.
Posteriormente, se dirige por las calles Ingavi, Confuso y por la calle Tte. Zenteno.
Posteriormente va por la calle Cnel. José Ortiz en dirección noroeste hasta la calle
Itapuá, a partir de la cual sigue nuevamente en dirección noroeste por la calle 16
de Noviembre hasta la calle Kara Kara. Posteriormente sigue por la calle El Carmen
hasta la calle Mateo Estigarribia, hasta interceptar la Avda. Mcal. López. Por la Av.
Mcal. López, sigue hasta entrar en la Avda. Santa Teresa. Por la Avda. Santa Teresa
continúa hasta la calle Eugenio A. Garay hasta interceptar en la calle Pai Marcos el
colector Itay Este con un diámetro de 500 mm.
Colector Laguna Grande: Con un total de 3.630 m de longitud, se Inicia en el

Barrio Laguna Grande sobre la calle del mismo nombre con una dirección noroeste,
hasta la calle Delfín Chamorro. Posteriormente sigue por la calle Ita Ybate en el
límite de los barrios Villa Ofelia y Orilla de Campo Grande. Por esta calle siempre en
dirección noroeste hasta la calle Juan E. Oleary y de allí hasta la calle Nanawa,
donde posteriormente intercepta al colector Itay Este con un diámetro de 500 mm.
Colector Itay Oeste: Con una extensión total de 8.732 m, inicia su recorrido en el
Barrio Bernardino Caballero de Fdo. de la Mora, en las calles 15 de Mayo y Andrés
Barbero hasta la calle Panchito López. Sigue por esta en dirección noroeste hasta la
calle Ntra. Sra. de la Asunción. Por esta calle hasta interceptar el colector existente
sobre la Avda. Defensores del Chaco, de 300 mm construido con la canalización del
Itay. Continúa por este colector hasta la calle Guaraníes.
Sigue por la calle Guaraníes hasta la calle Sánchez Quell, en el Barrio San Pablo de
Asunción. Cruza la Avda. Eusebio Ayala, siguiendo por la Calle Mecánicos de
Aviación en sentido Noroeste. Posteriormente dobla para dirigirse siempre en el
mismo sentido por la calle Francisco Morice por donde sigue hasta la calle Mayor
Goldsmith. Donde dobla hacia el este. Este recorrido corresponde al Barrio Villa
Aurelia.
Abril 2012
Posteriormente cruza la Avda. Mcal. López y sube por la calle Soriano González,
hasta la calle Moisés Bertoni, Barrio Herrera. Posteriormente sigue en dirección
noreste por la calle Sgto. Cándido Silva. Hasta Maximiliano Pérez, calle por donde
se dirige a la Avda. Madame Lynch donde intercepta un colector existente de 900
mm el cual será utilizado. Sigue unos 288 m por la Avda. Madame Lynch por el
colector existente de donde nuevamente se dirige en dirección oeste por la calle
Sucre para posteriormente subir en dirección Noroeste por la calle Tte. Escurra.
Llega hasta la Avda. Santa Teresa, por donde sigue hasta la calle Austria.
Continuando posteriormente por la calle Cap. Pedro Martínez hasta Alejo Silva y
luego por la calle Juez Enrique Pinho. Cruza la Av. Aviadores del Chaco, lugar en el
que se le une el colector Aviadores del Chaco, sigue por esta hasta Punta Brava y
luego hasta la calle Victorino Abente, por donde sigue con un diámetro final de
1000 mm hasta encontrar el colector existente en el Barrio Salvador del Mundo.
Colector Aviadores del Chaco: Con una extensión total de 2.759 m. En toda su
longitud corre por la Avda. Aviadores del Chaco, con diámetros de 250 a 600 mm
iniciando en la Avda. San Martin hasta la calle Juez Pinho donde se conecta con el
colector Itay Oeste.
El área del proyecto tiene 3 grandes cuencas y 10 microcuencas de drenaje debido

a la topografía tan accidentada que presenta el Municipio. Cada área fue definida
con base en las curvas de nivel del IGM actualizadas al 2011. Estas áreas se
definen como sigue:
- MRA - OESTE 1 y 2. Se encuentran al oeste de la Ruta Transchaco y en la parte

sur del Municipio, lindando con el Rio Paraguay, descarga a la EB 5 que bombea a
la EB4. Esta área comprende grandes áreas institucionales como son el Comando
Logístico y el Club Hípico Paraguayo.
- MRA - OESTE 3. Se encuentra al oeste de la Ruta Transchaco y en la parte Central

del Municipio, también lindando con el Rio Paraguay, comprende parte del Centro
Cívico de Mariano Roque Alonso y una urbanización de Conavi con alcantarillado
existente. Descarga a la EB 4. Esta EB bombea los efluentes a la cuenca MRA
Central.
- MRA - OESTE 4. Se encuentra al sur de Puente Remanso Castillo y comprende la

urbanización de Remanso Castillo que ya tiene un sistema de alcantarillado. Esta
área podrá integrarse al nuevo proyecto y descargara la EB 3. Esta bombea a la
EB4
- MRA - OESTE 5 y 6. Se encuentran al norte del puente remanso y lindando con el

río Paraguay y los terrenos de Surubi-í. Ambos sistemas son colectados mediante la
EB 2que bombea a la EB3.
- MRA – CENTRAL. Tiene como eje aproximado la Ruta Transchaco y la Ruta que va
a Limpio. Es un área bastante grande e incluye parte del Comando Logístico, el
Cimefor y el campo de exposiciones de la Rural del Paraguay.
Todos los caudales son colectados en una Estación de Bombeos, la EB 10 . Esta

Cuenca no tiene una salida natural por gravedad al Rio y tampoco al arroyo Itay.
- MRA – ESTE- Comprende una parte del Barrio Loma pyta de asunción, que
trasvasa por medio de una EB, la EB6 y las subcuencas1, 2, 3 y 4 que se
encuentran al este de la Ruta Transchaco y tienen como límite al arroyo Itay.
Debido a la baja pendiente en la parte final próxima al Arroyo, todo el drenaje
Abril 2012
prácticamente termina en el área baja aledaña al cauce. Cada una de estas
subcuencas trasvasa a la siguiente por medio de Estaciones de bombeo
Finalmente, los efluentes son dirigidos por bombeo a la Planta de Tratamiento.
El proyecto ha sido definido con base en la disposición de un terreno para la Planta

de Tratamiento Se analiza la posibilidad de obtener dicho terreno de un predio
Municipal próximo a Surubi-í y trasvasar todas las cuencas hacia el mismo, donde
se construiría una sola planta de tratamiento para descargar todos los efluentes al
río Paraguay mediante un solo emisario. La solución es considerada la más
conveniente desde el punto de vista ambiental ya que estaría lo más alejado
posible de la Captación de Agua para abastecimiento de agua de Viñas Cué.
Los colectores principales irían acumulando caudales de las diferentes cuencas en

su recorrido. Esta solución implica la construcción de 10 Estaciones de Bombeo de
las diferentes cuencas y una Estación de bombeo final.
5.1.3 San Lorenzo
La topografía natural ha determinado el trazado del sistema, el cual se colecta por

gravedad con excepción de una estación de bombeo, relativamente pequeña
ubicada en la parte norte de la Cuenca lindante con la cuenca del Itay.
La Cuenca ha sido dividida en cinco áreas de drenaje, cada una servida por un
colector principal.
Todas las áreas están como para ser drenadas por la gravedad hacia las actuales
lagunas de estabilización de líquidos residuales, con excepción del área 1 que tiene
pequeñas estaciones de bombeo, para servir a urbanizaciones que se encuentran
fuera de la cuenca del arroyo San Lorenzo.
Las principales cuencas son:
Área 1 – San Lorenzo Oeste. Esta área comprende la parte superior de la Cuenca.
El terreno cae desde unos 170 a 150 metros de cota en su límite más occidental,
hasta los 100 metros de cota en el noreste, con una inclinación promedio de
aproximadamente 1 en 50. El área incluye el campus de la Universidad Nacional y
varios desarrollos comerciales nuevos sobre la Av. Mcal. López. La densidad
poblacional está en franco crecimiento y la provisión de alcantarillado es una
necesidad urgente.
Área 2 - San Lorenzo Noreste. El área tiene como 56 ha y el declive es hacia el

este, desde 151 m en su límite occidental con la cuenca Itay, con una inclinación de
1 en 40 a 1 en 50 hacia el arroyo San Lorenzo. El área en general tiene una baja a
mediana densidad poblacional, aunque se ha notado que es un poco más elevada
en la zona este.
Área 3 - San Lorenzo Centro Este. Esta área de drenaje tiene unas 85 ha e incluye
la parte oriental del centro del Municipio El área se inclina hacia el este, desde su
límite con el sistema de alcantarillado existente, en aproximadamente 1 en 50. El
área incluye parte del centro comercial e industrial y grupos residenciales de
ingresos medio. El área satisface ampliamente el criterio de provisión de
alcantarillado sanitario.
Área 4 - San Lorenzo Norte. Con 191 ha, comprende la parte inferior de la Cuenca.
El terreno cae desde el noreste, en su límite con la cuenca del Itay, hacia el
sureste, con una inclinación de 1 en 40, hasta el arroyo San Lorenzo. La densidad
Abril 2012
poblacional es de mediana a baja, elevándose un poco en el sureste adyacente al
Arroyo.
Área 5 - San Lorenzo Este. Estas 38 ha incluyen la zona baja situada entre el centro
del municipio y el arroyo Tayasuape. Existen pequeñas zonas adyacentes y
paralelas al arroyo San Lorenzo donde no es factible la instalación del alcantarillado
debido a su escasa elevación. Estas áreas continuarán utilizando sistemas de
saneamiento in-situ.
El área de alcantarillado existente se encuentra en San Lorenzo centro oeste y

comprende unas 140 ha con pequeñas extensiones que se realizaron en los últimos
años y que sirven a la zona centro oeste del Municipio. El terreno se inclina
aproximadamente 1en 40 al norte hacia el arroyo San Lorenzo.
El sistema descarga en una planta de tratamiento compuesta por 3 lagunas de

estabilización biológicas que se encuentran funcionando con gran sobrecarga
orgánica. Se propone como alternativa, la construcción de un sistema de
tratamiento en un predio aguas debajo de la planta actual para tratar en forma
secuencial todos los caudales del proyecto.
5.1.4 Luque
La Cuenca que corresponde al sistema de alcantarillado de Luque se encuentra

dividida en cinco sub áreas de drenaje, Estas se definen como:
Cuenca sur, comprende el área con alcantarillado existente, que drena en dirección
norte al arroyo Paso Bogarín. Incluye el centro de la ciudad y las áreas de la misma
con densidad media y alta.
Cuenca Este, corresponde a la zona media de la Ciudad, drena en dirección oeste

hacia el arroyo Paso Bogarín.
Cuenca Oeste, parte de la misma drena hacia el arroyo Paso Bogarín y la otra parte
hacia el arroyo Itay. La parte que drena hacia el arroyo Itay es trasvasada por
medio de la estación de bombeo EB3, con un caudal de 140.7 l/s hacia el colector
principal que proviene del alcantarillado existente
Cuenca Noroeste: Parte de la misma drena hacia el arroyo Itay y la otra hacia el
arroyo Paso Bogarín. El área que drena hacia el arroyo Itay es derivada por medio
de la Estación de bombeo EB2 con un caudal de 287 l/s al área correspondiente al
arroyo Paso Bogarín.
Cuenca Noreste: drena hacia el arroyo Paso Bogarín. Por medio de la Estación de
bombeo EB 1 se deriva el caudal de 156 l/s hacia el colector de la cuenca noroeste
que se dirige a la Planta de tratamiento.
5.1.5 Villa Elisa
Las alternativas analizadas, corresponden a los colectores que drenarán hacia la

cuenca de Lambaré, el resto del Municipio de Villa Elisa no forma parte del análisis
de la APM. Para el efecto, la cuenca de Villa Elisa analizada, abarca un total de 996
hectáreas y se han propuesto como solución, los siguientes colectores:
Colector principal: Arranca en la intersección de la avenida Fernando de la Mora y

Humberto Sosa y concluye su recorrido hasta el río Paraguay, con una longitud de
y diámetros que varían de 200 mm a 900 mm.
Abril 2012
Otro colector importante que se ha propuesto, arranca en la intersección de la
avenida Fernando de la Mora y la calle Lomas Valentinas, recibiendo en este punto,
la descarga del caudal bombeado desde Arroyo Seco. Su longitud es de m con
diámetros que varían de 400 mm a 600 mm, empalmando con el colector principal
en la intersección de L. A, del Paraná y Von Polesky.
Otro colector que descarga en este punto, arranca en la avenida Von Polesky y
Tulipanes, de 475,00 m y 200 mm de diámetro. También descarga el colector que
arranca en Avenida Von Polesky y Guarambaré, sigue por Von Polesky hasta la
intersección Luis A. del Paraná, 1046,00 m de 250 mm.
Otro colector importante corre a lo largo de la calle Tte. Américo Pico, que arranca
en la intersección de ésta y Carlos Antonio López y se empalma al colector
principal. En su punto de arranque descargará por bombeo una subcuenca que se
encuentra aguas arriba de éste punto. Los caudales de esta subcuenca se reunirán
en la intersección de las calles Iturbe y Gaspar Rodríguez de Francia y de allí se
bombeará a la intersección de Américo Pico y Carlos Antonio López.
Se tiene previsto, que el caudal de esta cuenca, se bombee a la planta de

pretratamiento de Proyecto, ubicada en la cuenca Lambaré Sur.
5.1.6 Arroyo Seco
La topografía natural es la que dicta el trazado del sistema. Todo el sistema se

colecta por gravedad.
La cuenca tiene unas 336 Ha y ha sido dividida en cuatro áreas de drenaje, cada
una servida por un colector principal. Todas las áreas son drenadas por la gravedad
con un diámetro final de 600 mm hacia una Estación de Bombeo que deriva la
totalidad de los efluentes hacia la cuenca de Villa Elisa, con un caudal final de 263
l/s. Distribuyéndose los colectores de la siguiente manera:
Colector Cuenca Este: inicia en la calle Leopardi y sigue en dirección oeste hacia la
calle Capellanes del Chaco
Colector Cuenca Norte: Inicia a la altura de la calle Andrés Barbero y José. Decoud,
siguiendo por la calle Humaitá y posteriormente Capellanes del Chaco.
Colector Cuenca Noroeste: Inicia en las calles Zabala Cué y Alejo García, siguiendo
por 19 de marzo y finalmente en Capellanes del Chaco.
Colector Cuenca Osete: Inicia su recorrido en Zabala Cué y Rutas a Ñemby,

doblando posteriormente en la calle Avelino Martínez, hasta Capellanes del Chaco.
5.1.7 Lambaré
Esta cuenca tiene una superficie de 3.606 hectáreas y las alternativas analizadas
corresponden a los siguientes colectores:
Colector principal. Este colector, pertenece a la cuenca Lambaré, pero en el inicio,

descargan los caudales del barrio San Pablo de Asunción y los barrios San Juan;
Virgen de la Asunción y urbanización UMACOP, de la Fernando de la Mora Sur.
Arranca en la intersección de la avenida Fernando de la Mora con la calle Cnel.
Weissller, de Lambaré y termina en la calle Maestras Paraguayas y Francisca de
Carpinelli, donde está prevista una estación de bombeo para elevar el caudal hacia
la planta de Tratamiento de Lambaré.
Abril 2012
También a este colector principal de Lambaré Central, descargan los barrios
Nazareth e Hipódromo de Asunción, mediante un colector principal que recorre
estos barrios y se reúnen en la intersección de la avenida Fernando de la Mora e
Ybapobo.
Otro barrio de Asunción que descarga en la cuenca de Lambaré, es Vista Alegre,

éste descarga en un aliviadero existente en el barrio Lambaré Norte, que tiene
alcantarillado y administrado en forma privada por un consorcio denominado COS.
Este sistema cuenta con un sistema de tratamiento preliminar y que actualmente
descarga en el arroyo Sosa. Se prevé en este lugar, para evitar la descarga al
arroyo, una estación de bombeo que descargará en un colector que se proyectará,
con un recorrido por el sector denominado Lambaré Oeste. Este colector,
continuará por gravedad hasta empalmar con el colector principal en la intersección
de las calles Corpus Cristi y Primera Junta Municipal.
Para poder recolectar las aguas generadas en la gran extensión que tiene esta
Cuenca, se han propuesto varios colectores que descargarán al colector principal.
5.1.8 Lambaré Sur
Por su topografía, Lambaré Sur quedó dividida en tres cuencas:
- • Itá Enramada
- • Lambaré Sur
- • Puerto Pabla
Itá Enramada. Se propusieron dos colectores, uno comienza en la intersección de

las avenidas 1º de Marzo y Cerro Lambaré y termina al final de la calle Dr.
Maffiodo, en donde estará ubicada la estación de bombeo que bombeará el caudal
de esta cuenca a la estación de bombeo de Lambaré Central, para pasar a la de la
planta de tratamiento, antes de la disposición final al río Paraguay.
El otro colector arranca en la intersección de las calles Itapé e Independencia, hasta

la intersección de Hohenau y Dr. Maffiodo, donde empalma con el otro colector,
antes de llegar a la estación de bombeo, que bombeará a la planta de tratamiento
de Lambaré Central.
Lambaré Sur. Tiene tres colectores, uno arranca en la intersección de las calles El
Salto y San Ignacio hasta la avenida del Yacht y la calle Maya. En este punto se
reunirán los caudales de la cuenca Lambaré Sur y se derivarán por gravedad a una
planta de tratamiento preliminar que está prevista en la cuenca Puerto Pabla.
El otro colector importante que se va a unir al anterior descrito en la Avenida del

Yacht y la calle Mercedes Grau, arranca en la intersección de las avenidas Cerro
Lambaré y del Yacht.
El tercer colector arranca en la intersección de las calles Centenario y Santa Rita,

hasta la calle Maya, que es la que llega al registro donde se reúnen los tres
colectores para ser derivados a la cuenca Puerto Pabla.
Puerto Pabla. Se han propuesto dos colectores, uno arranca en la intersección de la

calle Tte. Díaz Pefaur y la avenida San Ignacio y llega hasta donde termina la calle
Cristo Rey. En este punto se tiene previsto hacer una planta de pretratamiento
preliminar, antes de la disposición final al cauce del río Paraguay. También a este
punto se tiene prevista, además de la reunión de la cuenca Lambaré Sur, el caudal
por bombeo de los caudales de Villa Elisa.
Abril 2012
El otro colector, arranca en la intersección de las calles Anastasio Cabañas y la
avenida Defensores del Chaco hasta el empalme con el otro colector en la avenida
San Ignacio.
5.1.9 Asunción
Se ha comentado en capítulos anteriores que Asunción tiene una cobertura de

alcantarillado sanitario cercana al 88% (Tabla 3.11), en comparación con los otros
Municipios cuyas coberturas son muy bajas. Por esta razón y para conocer las
condiciones de funcionamiento actual de los colectores existentes en Asunción que
servirán de base para la definición de las alternativas de solución, se procedió a
realizar una revisión hidráulica de estos colectores primarios existentes, utilizando
los datos de catastro de las redes existentes y los datos de población actuales y a
futuro, teniendo como elementos principales los eventos de lluvia, desagües
domésticos, emisarios, etc.
El Modelo de Simulación Hidráulica utilizado fue el SWMM (Storm Water

Management Model) de la EPA (Environmental Protection Agency), cuyos resultados
reflejaron el comportamiento de las redes y se identificaron las acciones de
rehabilitación necesarias para la optimización del sistema de alcantarillado existente
en Asunción. Estos resultados se incluyen en el Anexo N° 6.
A continuación se hace la descripción de las alternativas de solución para la

rehabilitación de colectores principales para cada cuenca de Asunción y que se
indican en la figura siguiente:
5.1.9.1 Bella Vista
La gran cuenca de Bella Vista fue dividida en varias subcuencas y se desarrollaron

modelos separados para cada una de las subcuencas, que son:
- Artigas
- Santa Rosa
- Sacramento
- Itapúa
- Costanera
Las propuestas de mejora para cada Subcuenca, incluye la rehabilitación de

colectores en diámetros de 200 mm a 1.400 mm.
Los colectores principales de Artigas, Sacramento e Itapúa, se unen a lo largo de la

avenida Lombardo y el emisario, de 1350 mm de diámetro, continua a lo largo de
1.500 m para descargar los líquidos residuales en una Planta de Pretratamiento
antes de la descarga final al canal principal del Río.
Abril 2012
Figura 5.1 Colectores Propuestos por Rehabilitar Área de Asunción
Abril 2012
5.1.9.2 Varadero
Las propuestas de mejora para la cuenca de Varadero son las siguientes:
Colector principal. Arranca en la intersección de la avenida Perú y Rca. de Colombia

y termina en la esquina de las calles El Paraguayo Independiente y la calle Tte.
Rodi. En este sitio está prevista la construcción de una Planta de Pretratamiento,
antes de la disposición final de los líquidos residuales, mediante un emisario
subfluvial.
Otro colector arranca en la intersección de las calles Manduvirá y Chile y empalma

con el colector principal en la Avenida El Paraguayo Independiente.
Otro colector arranca en 14 de Mayo y Manduvirá, hasta empalmar en el colector

principal de El Paraguayo Independiente.
El proyecto del sector de la costanera, contempla un colector principal a lo largo de

la calle Florencio Villamayor, que arranca en la intersección de ésta con la calle
Mompox, escurriendo por gravedad hacia el oeste, hasta una estación de bombeo
ubicada en Florencio Villa Mayor y Cordillera del Mbaracayú, que bombeará a un
registro de la Av. Mcal. López.
El colector principal que reúne todos los colectores secundarios de la cuenca, como
se describiera más arriba, descargará los líquidos residuales, en una Planta de
Pretratamiento, de la que saldrá el emisario subfluvial, al canal principal del río,
como disposición final.
5.1.9.3 Mallorquín
Las propuestas de mejora para esta Cuenca son:
Colector 1: Arranca en la intersección de las calles Nanawa y 14 de Mayo y termina

al final de la Avenida Mallorquín. En este punto se tiene previsto la unión de la
cuenca Sajonia y una planta de pretratamiento antes de la disposición final al río
Paraguay.
Colector 2: Arranca en la intersección de las calles Paraguarí e Itapirú, hasta la

intersección de la Avenida Gral. Patricio Colmán y la avenida Mallorquín. En este
punto se une al colector que viene por la avenida Mallorquín.
5.1.9.4 Sajonia
En esta Cuenca se tienen las siguientes propuestas de solución:
Un colector inicia en la intersección de la avenida Carlos Antonio López y Tte. Prats

y termina al final de la calle Cnel. Lirio.
Otro colector arranca en la intersección de las calles Ramón de las Llanas y Cptán.
Aranda y empalma al colector que viene por la calle Cptán. Bozzano.
Otro colector arranca en la intersección de las calles Lázaro de Rivera y Mayor José
Orihuela, continúa por ésta hasta Cptán. Bozzano, donde empalma con el colector
que viene por esta calle.
El colector de la cuenca Sajonia, desde el final de la calle Lirio, se reunirá con el

colector de la avenida Mallorquín, antes de ingresar a la planta de pretratamiento
prevista en la cuenca Mallorquín, previa a la disposición final en el río Paraguay.
Abril 2012
5.1.9.5 Antequera
El colector propuesto para esta Cuenca, arranca en la intersección de las calles

Yataity Corá y Antequera y empalma con el colector de la cuenca Mallorquín, que
pasa por la calle México.
5.1.9.6 Tacumbú
En esta Cuenca, la propuesta de solución consiste en un colector que arranca en la

intersección de las avenidas Bruno Guggiari y Fernando de la Mora, hasta la calle
Pozo Favorito donde se empalma con el sistema que está en ejecución por la
empresa ESSAP.
5.1.9.7 Universidad Católica
El colector principal propuesto, arranca en la intersección de la avenida Félix

Bogado y la calle Cnel. Abdón Palacios hasta la calle Tte. Cantalupi. En este punto
se empalma con el colector que está ejecutando la empresa ESSAP que continúa
por esta calle hasta la última calle sin nombre, aproximadamente 750 m, dobla a la
derecha y continúa por ésta hasta el cruce del puente existente sobre el arroyo
Ferreira, pasando a la cuenca Tacumbú, donde se reunirán los caudales de ambas
cuencas.
La disposición final de estos caudales se tiene prevista, con una estación de

bombeo que enviará las aguas residuales hacia la futura Planta de Tratamiento de
Lambaré.
Otro colector arranca en la intersección de las calles El Trabajador y Manuel Frutos

y continúa por ésta, hasta Molina Rolón, donde empalma con el colector que está
ejecutando ESSAP.
Otro colector, arranca en la intersección de las calles Monseñor Rodríguez y J.

Rajala hasta llegar a una calle sin nombre, que coincide con el límite suroeste del
campus de la Universidad Católica Ntra. Sra. de la Asunción. De este punto
continúa con el colector que está ejecutando ESSAP.
5.1.9.8 Cuencas Menores
Las cinco cuencas analizadas consideradas como cuencas menores, actualmente

descargan sus efluentes a través de sus emisarios, directamente al río Paraguay y
sin tratamiento preliminar. Se consideró como una alternativa, interceptar los
caudales de estas cinco cuencas, mediante un colector, en la parte baja y
conducirlos a la planta de pretratamiento de Varadero, antes de la disposición final,
evitando así tener cinco puntos contaminantes, en el río Paraguay, según se
muestra en la figura 5.2.
El Interceptor servirá para colectar las aguas cloacales generadas en las cuencas de
Lagerenza, San Antonio, Grau, Alférez Silva y Gamarra.
El Interceptor, comienza en la cuenca Alférez Silva, con el colector principal que

corre de este a oeste por la calle Alférez Silva, y llega hasta el final de la calle
Lagerenza, donde se ubicará una estación de bombeo, desde la cual se bombeará
todo el caudal interceptado, a la planta de pretratamiento de Varadero.
Abril 2012
Figura 5.2 Interceptor para Cuencas Menores de Asunción
5.2 Tratamiento de aguas residuales
El artículo 7 de la ley Nº 1614/00 requiere que para descargar aguas residuales a

un cuerpo receptor, el efluente tenga un nivel mínimo de tratamiento, el
secundario, como se muestra en la siguiente Tabla19.
19
Resolución Nº 222/02
Abril 2012
Tabla 5.1 Nivel Mínimo de Tratamiento (Ley N°1614/00)
Parámetro Unidad Concentración
pH 5-9
Turbidez NTU 100
Color mgPt/l 75
OD mg/l 5
DBO5 mg/l 5
Coliformes
NMP/100ml 1000
fecales
Nitrato mg/l 10
Nitrito mg/l 1
La SEAM es la agencia autorizada para aprobar el método propuesto de descarga de

efluentes. Según la Dirección General de Recursos Hídricos de la SEAM, el método
de descarga de efluentes será estudiado en el curso del EIA y deberá ser aceptado
durante el proceso de aprobación.
El nivel de tratamiento recomendado para la primera fase de planeamiento del

proyecto es el tratamiento preliminar seguido de tratamiento primario anaeróbico,
seguido de la desinfección tomando en consideración lo descrito en el capítulo 4.
La Dirección General de Recursos Hídricos de la SEAM, informó que la Ley Nº

1614/00 da a la SEAM la potestad para autorizar la descarga de efluentes primarios
siempre y cuando la condición hidrográfica e hidráulica del cuerpo de agua no se
vea afectada negativamente.
El río Paraguay tiene un caudal mínimo normal de aproximadamente 2,400 m 3/s y

un caudal máximo normal de alrededor de 6,400 m 3/s (medidos en el hidrómetro
del Puerto de Asunción). De acuerdo con los resultados del “ESTUDIO DE
MODELADO DE LA CALIDAD DEL AGUA DEL RÍO PARAGUAY EN ASUNCIÓN Y ÁREA
METROPOLITANA” el rio tiene suficiente capacidad de autodepuración. De acuerdo a
esta característica, se considera que la descarga de efluentes después del
tratamiento primario no afectaría negativamente al uso del agua ni a la calidad del
agua en el río Paraguay. Los parámetros principales de los estándares de calidad
del agua del río Paraguay, se resumen en la Tabla siguiente. (Fuente: Resolución
Nº 222/02).
Tabla 5.2 Estándares de Calidad del Agua del Río Paraguay
Parámetro Unidad Concentración
pH 5-9
Turbidez NTU 100
Color mgPt/l 75
OD mg/l 5
DBO5 mg/l 5
Coliformes fecales NMP/100ml 1000
Nitrato mg/l 10
Nitrito mg/l 1
Abril 2012
Los estándares de descarga relacionados con el alcantarillado doméstico en el río
Paraguay, se presentan en la siguiente tabla.
Tabla 5.3 Estándares de Descarga en el Río Paraguay

Calidad
Ley No. 1614/00 de
Parámetro Unidad Asumida
ERSSAN
afluente
Tratamiento Tratamiento
Primario Secundario
pH 5-9 5-9
Grasa y Aceite (sustancias

mg/l 25 ≤ 50 ≤ 50
solubles en éter)
Sulfuro (S2-) mg/l ≤1 ≤1
Sólidos Sedimentables ml/l/hora ≤ 0.5 ≤1
Sólidos suspendidos mg/l 260 ≤ 100 ≤ 80
N-T mg/l 39 - -
Temperatura °C ≤ 40 ≤ 40
DBO5 mg/l 200 ≤ 120 ≤ 50
DQO mg/l 400 ≤ 310 ≤ 150
Coliformes Fecales CFU/100ml 1012 ≤ 4000 ≤ 4000

A manera de comparación se muestran en la Tabla siguiente, los límites vigentes en
varios países de Centro y Sudamérica.
Tabla 5.4 Límites Vigentes en Países de Centro y Sudamérica

País Parámetro Límite Cuerpo Receptor
(mg/l)
Chile BOD5 35 Rio
BOD5 300 Rio con gran capacidad de
autodepuración
BOD5 35 Lago
BOD5 60 Área Costera
Panamá BOD5 35 No especificada
Ecuador BOD5 100 Agua fresca
República BOD5 35-50 Superficial y subterránea
Dominicana
República BOD5 70-100 Aguas costeras
Dominicana
Venezuela BOD5 60 Cuerpo Receptor (no especificado)
Chile TSS 80 Rio
TSS 300 Rio con gran capacidad de
autodepuración
TSS 80 Lago
TSS 100 Área Costera
Panamá TSS 35 No especificada
Ecuador TSS 100 Agua Fresca
TSS 20 Calidad de efluente tratado a una
fuente de agua pública
Venezuela TSS 80 Cuerpo Receptor (no especificado)
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Las soluciones propuestas para el desarrollo de las plantas de tratamiento y la
disposición final de los efluentes, deberá ser acorde con la legislación ambiental
vigente y ambientalmente amigable.
5.2.1 Plan Previsto para la Primera Etapa (2012-2025)
De las 15 descargas existentes, se plantea reducirlas a 4 en una primera etapa, por

medio del trasvase de cuencas.
PTAR Bella Vista: Estará ubicada en la zona norte de la ciudad (ver Figura 5.1)
cerca al arroyo Mburicaó, se ha propuesto unir los caudales de los interceptores
Bella Vista y Itay, de manera que puedan llegar hasta el terreno municipal de 21
Ha, dispuesto para la nueva PTAR Bella Vista, el terreno se encuentra parcialmente
invadido por residentes, quedando unas 15 Ha disponibles para la PTAR.
Para la primera etapa se prevé que el nivel mínimo aceptable de tratamiento será el
preliminar; que consiste en: desbaste (20 mm), tamizado (3 mm), estación de
bombeo elevadora, con desarenado, desengrasado (desarenador tipo puente móvil
y aireado) y desinfección de emergencia a la salida del desarenador.
El efluente preliminar será descargado en el río Paraguay a través de un emisario

subfluvial de 300 m de longitud, con difusor y troneras (raisers o boquillas), este
último ubicado aproximadamente en la parte central del Río. También se han
considerado los equipos para el lavado y compactado del material de desbaste y
cribado así como los equipos de lavado de arenas, concentrador de grasas y
desinfección.
Abril 2012
Figura 5.3 Ubicación del terreno para la PTAR Bella Vista
PTAR Preliminar Varadero: En el área central de la Ciudad, la descarga más

importante es la de Varadero, por lo que se propone: derivar las aguas residuales
de las cuencas Lagerenza y San Antonio concentrándolas en Varadero. Se
construirá una planta de tratamiento preliminar con desbaste (20mm), tamizado
(3mm), desarenado (tipo tornillo aireado), desengrasado y desinfección de
emergencia (cloración), con el objetivo de acondicionar el efluente para ser
dispuesto en el río Paraguay. El efluente preliminar será descargado en el río
Paraguay a través de un emisario subfluvial de 300 m de longitud, con difusor y
troneras (raisers o boquillas), este último ubicado aproximadamente en la parte
central del Río. También se han considerado los equipos para el lavado y
compactado del material de desbaste y cribado así como los equipos de lavado de
arenas, concentrador de grasas y desinfección.
Abril 2012
En la Figura 5.9 se muestra la vista aérea de la ubicación, prolongación Av. Stella
Maris y Teniente Rodi (coordenadas 434511E-7204394S), el área requerida para la
PTAR Preliminar Varadero es de unas 0.4 Ha.
Figura 5.4 Ubicación del terreno para la PTAR Preliminar Varadero
PTAR Preliminar Mallorquín: Las aguas residuales provenientes de las cuencas

Grau, Alférez Silva, Comandante Gamarra, Dr. Montero y Gob. Irala, serán
trasvasadas hacia la cuenca de Sajonia y poco antes de llegar al Río, redirigidas
unos 400 m hacia el sur para unirse con la llegada del interceptor Mallorquín. El
lugar propuesto para la PTAR Preliminar Mallorquín pertenece a la Marina
Paraguaya, donde se construiría una planta de tratamiento preliminar con desbaste
(20mm), tamizado (3mm), desarenado, desengrasado y desinfección de
emergencia (cloración), con el objetivo de acondicionar el efluente para ser
dispuesto en el río Paraguay.
Abril 2012
El efluente preliminar será descargado al río Paraguay a través de un emisario
subfluvial de 300 m de longitud, con difusor y troneras (raisers o boquillas), este
último ubicado aproximadamente en la parte central del Río. También se han
considerado los equipos para el lavado y compactado del material de desbaste y
cribado así como los equipos de lavado de arenas, concentrador de grasas y
desinfección.
El área requerida para la PTAR es de unas 0.4 Ha, terreno ubicado cerca de la
intersección de las avenidas Mallorquín y Coronel Caminos, coordenadas 432845E-
7201488S, la Figura 5.10 muestra la posible ubicación de la PTAR.
Figura 5.5 Ubicación del terreno para la PTAR Preliminar Mallorquín
Abril 2012
EB. UCA/TACUMBÚ: En la zona de los Bañados del Sur, se tienen las descargas de
las cuencas UCA y Tacumbú, las que se unirán en la EB. UCA/Tacumbú ubicada en
la cercanía de la intersección de la Av. Japón y la calle General Ayala (coordenadas
434735E-7198959S). La EB. UCA/Tacumbú tendrá a la entrada una cámara de
desbaste y tamizado fino (rejas automáticas de 20 mm y tamices 3mm), el
desagüe será trasvasado por bombeo hasta la EB. Lambaré, ubicada unos 4.2 km
hacia el sur.
Figura 5.6 Ubicación del terreno para la EB UCA-Tacumbú
EB. Lambaré: Para Lambaré existe un ambicioso proyecto que está siendo
desarrollado por la Municipalidad de Asunción, el cual consiste en establecer en las
2 islas existentes en el Río, el nuevo polo de desarrollo de Asunción, basado en la
conformación de zonas industriales, zona de mercado central de abastos, parque
temático, zona portuaria, zona franca, zona de aduanas, e industria de ensamblado
de computadoras y microprocesadores, etc.
Abril 2012
En conversaciones preliminares con los ejecutivos de la Municipalidad de Asunción
encargados del proyecto, se recomendó ubicar la PTAR Lambaré en la isla del
Parque Industrial No.2, pues es una isla que se mantiene existente aún durante las
crecidas más altas del Río. Teniendo en consideración que la inversión para el
desarrollo de este polo de desarrollo provendrá de inversionistas internacionales, el
nivel mínimo de tratamiento considerado para la PTAR Lambaré es el secundario
(biológico), seguido de desinfección y descarga a la orilla del Río.
Sin embargo, mientras el Mega-proyecto llega a su etapa de maduración se han

desarrollados 2 alternativas, la Alternativa A que es el peor caso-escenario, es decir
si es que no se lograra desarrollar el Mega-Proyecto y la Alternativa B, en el caso
que el Mega-Proyecto siga adelante según su plan de desarrollo.
Alternativa A: En una primera etapa, se ha considerado reunir en la EB. Lambaré,

la línea de impulsión de la EB. UCA/Tacumbú y el colector de 1,400mm de diámetro
que llega del área de drenaje Lambaré. De la estación de bombeo saldrá una línea
de impulsión que cruzará el brazo principal del río Paraguay hasta la Isla No.2,
donde llegará a la PTAR Lambaré. La PTAR Lambaré considera en esta primera
etapa sólo tratamiento preliminar: desarenado y desengrasado en un desarenador
aireado con puente móvil y cloración de emergencia a la salida del desarenador. La
EB. Lambaré estará ubicada en las coordenadas 435365 E – 7196158 S. (Figura
5.12)
El sitio de la PTAR Secundaria Lambaré, estará ubicado en la isla indicada como

Parque Industrial 2, el terreno reservado para fines de la PTAR es de unas 20 Ha
(coordenadas 43450E-7195144S).
Alternativa B, en el caso de llevarse a cabo el Mega-Proyecto, la planta de

tratamiento de Lambaré estaría ubicada en la Isla No.2 y contaría desde el inicio
además de las unidades de pretratamiento mencionadas para la Alternativa A,
tratamiento primario, tratamiento biológico secundario y desinfección final con
descarga hacia el brazo principal del Río. También se han considerado los equipos
para el lavado de arenas, concentrador de grasas, desinfección, deshidratación y
manejo de lodos, gasómetro, antorcha para la quema del biogás, etc.
Abril 2012
Figura 5.7 Ubicación del terreno para la EB Lambaré.
PTAR San Lorenzo: Actualmente las aguas residuales del área de drenaje San
Lorenzo se separan en dos ramales, uno de ellos es descargado por rebose
directamente en el arroyo San Lorenzo y el otro llega a la PTAR San Lorenzo, que
consiste en 3 lagunas en serie (1 facultativa y 2 de maduración), el área del terreno
de propiedad de ESSAP donde se ubican actualmente las lagunas de San Lorenzo
(aprox. 5 Ha), no es insuficiente para desarrollar alternativas de tratamiento hasta
el año 2045. Por lo que se sugiere se adquiera un nuevo terreno, hay varios
terrenos rústicos de propiedad de terceros que se encuentran ubicados a unos
1,000 m de su ubicación actual (coordenadas 451860E-7199200S, ver Figura 5.13).
El área mínima de terreno a adquirir sería de 10 Ha.
Para esta primera etapa, ESSAP ha tomado la decisión de desarrollar la nueva PTAR
en el terreno actual. Como la capacidad de tratamiento de las lagunas es
insuficiente, estas serán puestas fuera de servicio. El nivel mínimo de tratamiento
recomendado es el primario con desinfección.
Abril 2012
La PTAR contará con tratamiento preliminar con desbaste (20mm), tamizado
(3mm), desarenado y desengrasado seguido del tratamiento primario y
desinfección (cloración). También se han considerado los equipos para el lavado y
compactado del material de desbaste, cribado, deshidratado del lodo y cloración. El
efluente primario será descargado en el arroyo San Lorenzo que luego de un largo
recorrido termina en el área de drenaje del Lago de Ipacarai. Los lodos generados
como parte del tratamiento biológico serán deshidratados inicialmente por medios
naturales o mecánicos y utilizados como material de relleno en el terreno de la
PTAR o dispuesto en un relleno sanitario.
Figura 5.8 Ubicación del terreno para la PTAR Primario San Lorenzo I y San Lorenzo
II
Abril 2012
5.2.2 Plan Previsto para la Segunda Etapa (2025-2035)
En esta etapa se eliminarían las descargas directas al Río de efluentes tratados

preliminarmente, el nivel mínimo de tratamiento aceptable será el primario con
desinfección (cloración).
PTAR Bella Vista: Se instalarán nuevas bombas en la estación de bombeo y las

instalaciones de tratamiento preliminar serán ampliadas para manejar los caudales
futuros de ese periodo provenientes de la cuenca de Bella Vista e Itay.
Adicionalmente, desde la PTAR Preliminar Varadero se bombeará el efluente
preliminar hasta la cámara de distribución a la salida del desarenador/desgrasador
aireado de donde será distribuida a las diversas unidades de tratamiento primario.
El efluente primario será desinfectado con cloro gaseoso y descargado al Río a
través del emisario subfluvial. Los lodos generados del proceso primario, serán
deshidratados mecánicamente y dispuestos en el relleno sanitario.
PTAR Preliminar Varadero: Se instalarán nuevas bombas en la estación de

bombeo y las instalaciones de tratamiento preliminar serán ampliadas para manejar
los caudales futuros de ese periodo provenientes de la cuenca Varadero. Se
eliminará la descarga subfluvial directa al Río (se mantendrá el emisario solo como
descarga en caso de emergencia), el efluente de la PTAR preliminar será bombeado
hacia la PTAR Bella Vista para su tratamiento biológico (primario).
PTAR Preliminar Mallorquín: Se instalarán nuevas bombas en la estación de

bombeo y las instalaciones de tratamiento preliminar serán ampliadas para manejar
los caudales futuros de ese periodo provenientes de las cuencas Sajonia y
Mallorquín. Se eliminará la descarga subfluvial al Río (se mantendrá el emisario solo
como descarga en caso de emergencia), el efluente de la PTAR preliminar será
bombeado hacia la cuenca de Lambaré; hasta la EB. Lambaré, desde donde será
re-bombeado hacia PTAR Lambaré ubicada en la Isla No.2 (Parque Industrial No2).
EB. UCA/Tacumbú: Se instalarán nuevas bombas en la estación de bombeo y las

futuros de ese periodo provenientes de las cuencas UCA y Tacumbú.
PTAR Lambaré: Se instalarán nuevas bombas en la estación de bombeo Lambaré

y las instalaciones de tratamiento preliminar serán ampliadas para manejar los
caudales futuros de ese periodo. Los caudales provenientes de la PTAR preliminar
Mallorquín, de la EB. UCA/Tacumbú y de la EB. Ita Ramada, entrarán a la EB
Lambaré, de donde se bombeará el desagüe hasta la PTAR Lambaré ubicada en la
Isla No2. La llegada a la PTAR será directamente a la obra de cabecera que es el
desarenador/desengrasador aireado (longitudinal con puente móvil) de ahí, pasará
a la cámara de distribución, desde donde será distribuida a las diversas unidades de
tratamiento primario. El efluente primario será desinfectado con cloro gaseoso y
descargado a la orilla del Río. Los lodos generados del proceso primario, serán
deshidratados mecánicamente y dispuestos en como material de relleno en la isla.
Abril 2012
Figura 5.9 Ubicación del terreno para la PTAR Lambaré
Abril 2012
Figura 5.10 Ubicación del terreno para la EB Itá Enramada
PTAR Lambaré Sur: La PTAR Lambaré Sur tratará las aguas residuales
provenientes de las cuencas Villa Elisa y Arroyo Seco concentradas cerca del Río en
la EB. Villa Elisa, también el proveniente de la cuenca Puerto Pabla que se colectará
en la EB. Puerto Pabla, de estás estaciones de bombeo se bombeará hacia la obra
de cabecera de la PTAR Primaria Lambaré Sur. El interceptor principal de Lambaré
Sur que llega por la Av. Del Yatch y Club de Golf entrará a la PTAR, a una estación
de bombeo donde previo desbaste se bombeará hacia las obras de cabecera en la
cámara de tamizado fino previo a la entrada del desarenador aireado. A la salida
del desarenador el desagüe pasa a la cámara de distribución, desde donde será
distribuida a las diversas unidades de tratamiento primario. El efluente primario
será desinfectado con cloro gaseoso y descargado a la orilla del Río. Los lodos
generados del proceso primario, serán deshidratados mecánicamente y dispuestos
como material de relleno o conducido al relleno sanitario.
Abril 2012
Figura 5.11 Ubicación del terreno para la PTAR Lambaré Sur
Abril 2012
Figura 5.12 Ubicación del terreno para la EB Puerto Pabla
Abril 2012
Figura 5.13 Ubicación del terreno para la EB Villa Elisa
PTAR San Lorenzo: El desarrollo urbano en la cuenca de San Lorenzo

prácticamente se duplica en este periodo, por lo que se recomienda lo siguiente:
La PTAR existente llamada PTAR San Lorenzo I, continuará trabajando como planta
de tratamiento primario a su capacidad plena. Se adquirirá un área de 10 Ha en la
que se construirá la PTAR San Lorenzo II. Esta planta será concebida para tratar un
caudal similar a la de la PTAR San Lorenzo I. El nivel mínimo de tratamiento
recomendado es el secundario con desinfección. La PTAR San Lorenzo II, contará
con tratamiento preliminar con desbaste (20mm), tamizado (3mm), desarenado y
desengrasado (desarenador aireado longitudinal con puente móvil) seguido del
tratamiento primario y tratamiento secundario. El tratamiento biológico secundario
tendrá capacidad para tratar el caudal proveniente de las dos plantas de
tratamiento (I y II), el efluente será desinfectado y descargado en el arroyo San
Lorenzo.
Abril 2012
También se han considerado los equipos para el lavado y compactado del material
de desbaste, cribado, deshidratado mecánico y manejo de los biosólidos, cloración,
almacenamiento y quemado de biogás, etc.
Los biosólidos generados como parte de los tratamientos biológico serán

deshidratados mecánicamente y utilizados como material de relleno en el terreno
de la PTAR o dispuesto en un relleno sanitario.
PTAR Mariano Roque Alonso: estaría ubicada a unos 3.6 km del punto de unión
de los 2 interceptores que llegan de la cuenca de drenaje Mariano Roque. El nivel
mínimo de tratamiento recomendado es el primario con desinfección. La PTAR
contará con tratamiento preliminar con desbaste (20mm), tamizado (3mm),
desarenado y desengrasado seguido del tratamiento primario y desinfección de
emergencia (cloración). También se han considerado los equipos para el lavado y
compactado del material de desbaste, cribado, deshidratado mecánico y manejo de
los biosólidos, cloración, almacenamiento y quemado de biogás, etc. Los biosólidos
generados como parte de los tratamientos biológicos serán deshidratados
mecánicamente y utilizados como material de relleno en el terreno de la PTAR o
dispuesto en un relleno sanitario. El efluente de la PTAR saldría a un arroyo que
poca distancia aguas abajo termina en el brazo del río Paraguay cerca del Muelle
Remanso Náutica coordenadas 445556-E/724746-S y se encuentra aguas arriba de
la captación de la planta de agua potable Viñas de Cue. Se requiere la adquisición
de al menos 14 Ha, que estarían ubicadas en una zona colindante con un Club de
Golf en las coordenadas 448767E-7216848N (ver Figura 5.19).
Abril 2012
Figura 5.14 Ubicación del terreno para la PTAR Mariano Roque Alonso
PTAR Luque: Estaría ubicada en la inmediación de las avenidas Ycua Caranday, la

Av. Canadá y la Av. Cañada (coordenadas (450182E-7208831S). El nivel mínimo de
tratamiento recomendado es el primario con desinfección. La PTAR contará con
tratamiento preliminar con desbaste (20mm), tamizado (3mm), desarenado y
desengrasado seguido del tratamiento primario y desinfección de emergencia
(cloración). También se han considerado los equipos para el lavado y compactado
del material de desbaste, cribado, deshidratado mecánico y manejo de los
biosólidos, cloración, almacenamiento y quemado de biogás, etc. Los biosólidos
generados como parte de los tratamientos biológicos serán deshidratados
mecánicamente y utilizados como material de relleno en el terreno de la PTAR o
dispuesto en un relleno sanitario.
Abril 2012
El efluente de la PTAR saldrá a un arroyo en el que también descargarán aguas
abajo, la PTAR Mariano Roque Alonso, antes de su salida al brazo del río Paraguay.
Se requiere la adquisición de al menos 14 Ha (ver Figura 5.20).
Figura 5.15 Ubicación del terreno para la PTAR Luque
5.2.3 Plan Previsto para la Tercera Etapa (2035-2045)
Coincidiendo con el crecimiento de la población y las metas de cobertura, se

aumentará la capacidad de tratamiento preliminar y primario de todas las plantas
de tratamiento y las mismas serán complementadas con unidades de tratamiento
biológico secundario, sedimentación secundaria y desinfección final con descarga a
los diferentes cursos de agua.
Abril 2012
Dada la calidad de efluente secundario, estas descargas podrán ser hechas cerca de
la orilla del río Paraguay sin afectar la calidad del agua del mismo.
PTAR Bella Vista: Se instalarán nuevas bombas en la estación de bombeo y las

futuros de ese periodo provenientes de la cuenca de Bella Vista, Itay y Varadero. El
efluente primario pasará a tratamiento biológico secundario, luego, será
desinfectado con cloro gaseoso y descargado a la orilla del Río. Los lodos generados
de los procesos primario y secundario, serán deshidratados mecánicamente
utilizados como material de relleno en el terreno de la PTAR o dispuesto en un
relleno sanitario.
PTAR Lambaré: Se instalarán nuevas bombas en la estación de bombeo Lambaré

y las instalaciones de tratamiento preliminar serán ampliadas para manejar los
caudales futuros de la cuenca Lambaré, la PTAR preliminar Mallorquín y de las
estaciones de bombeo UCA/Tacumbú e Ita Ramada. En la PTAR Lambaré (Isla
No2), El efluente primario pasará a tratamiento biológico secundario, luego, será
desinfectado con cloro gaseoso y descargado a la orilla del Río. Los biosólidos
generados de los procesos biológicos primario y secundario, serán deshidratados
mecánicamente utilizados como material de relleno en el terreno de la PTAR.
PTAR Mariano Roque Alonso: Será ampliada la capacidad de tratamiento

preliminar y primario de la PTAR Mariano Roque Alonso de acuerdo al aumento de
la demanda de tratamiento para ese periodo, al mismo tiempo se incorporarán
nuevas unidades de tratamiento biológico secundario. El efluente secundario será
desinfectado antes de su descarga al arroyo. Los biosólidos generados de los
procesos biológicos primario y secundario, serán deshidratados mecánicamente
utilizados como material de relleno en el terreno de la PTAR.
PTAR Luque: Será ampliada en su capacidad de tratamiento preliminar y primario

de acuerdo con el aumento de la demanda de tratamiento para ese periodo, al
mismo tiempo se incorporarán nuevas unidades de tratamiento biológico
secundario. El efluente secundario será desinfectado antes de su descarga al
arroyo. Los biosólidos generados de los procesos biológicos primario y secundario,
serán deshidratados mecánicamente utilizados como material de relleno en el
terreno de la PTAR.
PTAR San Lorenzo: Continuará trabajando como planta de tratamiento primario a

su capacidad plena. La PTAR San Lorenzo II, será ampliada en su capacidad de
tratamiento preliminar y primario de acuerdo con el aumento de la demanda de
tratamiento para ese periodo, al mismo tiempo se incorporarán nuevas unidades de
tratamiento biológico secundario para cubrir tanto las demanda de las dos Plantas I
y II. El efluente desinfectado será descargado al arroyo San Lorenzo. Los biosólidos
generados de los procesos biológicos primario y secundario, serán deshidratados
mecánicamente utilizados como material de relleno en el terreno de la PTAR.
PTAR Lambaré Sur: Será ampliada en su capacidad de tratamiento preliminar y

primario de acuerdo con el aumento de la demanda de tratamiento para ese
periodo, al mismo tiempo se incorporarán nuevas unidades de tratamiento biológico
secundario. El efluente secundario será desinfectado antes de su descarga a la orilla
del Río. Los biosólidos generados de los procesos biológicos primario y secundario,
serán deshidratados mecánicamente utilizados como material de relleno en el
terreno de la PTAR.
Abril 2012
5.3 Propuesta de Criterios y Metodologías para la
Priorización de los Diferentes Subproyectos
Resulta importante recordar que con la APM, se pretende desarrollar las propuestas
de solución para el mejoramiento de las condiciones sanitarias, ambientales y
sociales de Asunción y su Área Metropolitana, seleccionando las alternativas más
adecuadas para cada zona e identificando las obras de saneamiento prioritarias que
necesitan ser ejecutadas en el PMSAS, incluyendo la preparación de sus Pliegos de
Licitación y las Especificaciones Técnicas correspondientes.
La priorización de las obras ha sido realizada en función al análisis de alternativas

desde el punto de vista técnico, económico, ambiental y social.
Este análisis de priorización se llevó a cabo de acuerdo a los parámetros analizados

que son indicados más adelante y permitió decidir sobre las obras llamadas
prioritarias, en las que se justifica la inversión disponible en una primera etapa, al
haber obtenido el mayor puntaje en dicho análisis.
A continuación se describen los criterios aplicados y los parámetros analizados para

la priorización de las obras.
5.3.1 Criterios para Seleccionar las Inversiones Prioritarias
Si bien es cierto que después de 26 años de haberse realizado el Plan Maestro de

Alcantarillado, la mayoría de las áreas enunciadas en el Plan pasaron a ser
prioritarias y de alta demanda de los servicios de alcantarillado sanitario, también
es cierto que los recursos financieros son muy limitados por lo que para decidir
aquellas inversiones que tendrán el mayor beneficio técnico, socio-ambiental y
económico para ser ejecutadas por el PMSAS, se aplicaron los siguientes criterios
selectivos a las obras que han sido definidas en esta Actualización del Plan Maestro.
Para determinar una escala de prioridad a las inversiones requeridas, se han

valorizado 4 criterios considerados claves en la toma de decisión, que son:
Valoración Técnica, en el cual se incorporan los análisis en cuanto a la existencia

de proyectos de ingeniería detallados que permitan una rápida implementación del
sistema, Proyectos asociados, la cantidad de obras ya realizadas del proyecto
propuesto (infraestructura existente) y la interrelación con otros Proyectos.
Valoración Económico Financiero, en el que se evalúa el costo de la obra por

usuario, el retorno de la inversión y la capacidad de pago.
Valoración Ambiental, de acuerdo a las soluciones ambientales en descargas al

río sin tratamiento, descargas al arroyo sin tratamiento tanto en sistemas privados
como los que maneja ESSAP, descargas al desagüe pluvial, también para sistemas
privados y sistemas de ESSAP y finalmente los efectos en el subsuelo por falta de
cobertura de alcantarillado sanitario.
Valoración Social. En este punto se han considerado los conceptos de población

beneficiada, barrios y Municipios; Desarrollo Urbano del área afectada por el
Proyecto, calidad de vida de los habitantes y grandes inversiones en la zona; la
existencia de comisiones vecinales interesadas en la aplicación de los sistemas de
alcantarillado sanitario y la presión política para dar inicio a la construcción de las
obras principales que darán la pauta al incremento en los sistemas de alcantarillado
sanitario.
Abril 2012
5.3.2 Metodología para la Priorización de las Inversiones
A cada uno de los ítems en que se dividieron los criterios aplicados, se le asignó un
valor cuantitativo del 1 al 5, de manera de poder tener una escala de medición,
siendo el puntaje 5 el más favorable y el puntaje 0 el menos favorable.
Cada obra fue analizada en una matriz de ponderación, evaluándola y asignándole

un valor conforme a la escala de medición mencionada, para cada uno de los ítems
aplicados.
Al final se suman todos los puntos y se obtienen las obras que tengan los mayores
puntajes que serán las que deberán ser priorizadas.
A continuación se describen los conceptos analizados que sirvieron de base para

poder ir asignando los valores a cada ítem considerado.
1. Existencia de Proyectos de Ingeniería detallados.
El sistema de colectores principales de la cuenca del Itay ya cuenta con diseños de

ingeniería detallados para su llamado a licitación, por lo que las obras de
alcantarillado pueden ser contratadas en la brevedad, una vez cumplidos con todos
los requisitos legales necesarios para el inicio de las mismas. Esto le da una enorme
ventaja con respecto a los demás municipios. También Lambaré cuenta con diseños
detallados del colector principal, que podría ser contratado en la brevedad. Los
demás Municipios solo cuentan con anteproyectos de ingeniería y se insumiría un
mayor tiempo en la preparación de los diseños finales. Por lo tanto, los mayores
puntajes se relacionan con los colectores de las cuencas de Itay y Lambaré.
2. Disponibilidad de Terrenos para las PTAR.
Todos los sistemas de alcantarillado sanitario se ven asociados a un sistema de

tratamiento de las aguas residuales y es así que uno de los mayores problemas de
gestión en los sistemas de alcantarillado sanitario, es la obtención de terrenos para
la construcción de Plantas de Tratamiento, debido al enorme crecimiento urbano y a
la oposición de la población aledaña a la construcción de obras de tratamiento en la
cercanía de sus viviendas.
Por eso la disponibilidad de terrenos para el tratamiento tiene un peso enorme en la

toma de decisiones. El sistema de alcantarillado de Itay ya tiene disponible un
terreno cedido por el Municipio de Asunción en el Barrio Tablada Nueva, para la
construcción de una planta de tratamiento previo a la descarga al Rio Paraguay y
esto le pone el mayor puntaje frente a los otros municipios.
Para el tratamiento de las aguas residuales de Lambaré ya existe muy avanzada

una negociación con la Municipalidad de Asunción para la adquisición de un terreno
dentro de un futuro parque industrial que tendría el Municipio en un terreno de
relleno frente al Cerro de Lambaré. Dicho terreno estaría en la salida del Emisario
de Lambaré y daría solución al tratamiento de efluentes previo a la descarga final al
Rio Paraguay.
Los demás municipios no tienen aún disponibilidad de tierras para plantas de

tratamiento, aunque está el planteamiento de las áreas que podrían ser adquiridas
por los Municipios para la construcción a futuro de las plantas de tratamiento.
Abril 2012
3. Infraestructura Existente y en Construcción.
Las obras de alcantarillado sanitario de la cuenca del Itay fueron iniciadas al final
de la década del 90 con la construcción de un túnel de casi 3 km de longitud debajo
de la Av. Primer Presidente y con una inversión del orden de U$ 20 millones. Esta
sola obra justifica ampliamente el mayor puntaje asignado a la cuenca del Itay
como obra prioritaria ya que el sistema de colectores principales complementaría
las obras faltantes para dar servicios a toda la Cuenca.
Por otro lado, ESSAP con fondos propios está llevando a cabo la construcción de un
colector principal y emisario que conectaría el túnel con la descarga final en el Rio
Paraguay, definiendo de esa manera la salida de los efluentes al receptor final.
Le sigue en puntuación el sistema de Lambaré, que ya tiene obras de alcantarillado

sanitario construidas sobre la Av. Cacique Lambaré, recientemente repavimentada,
la conexión del Barrio Vista Alegre al sistema de Alcantarillado de Lambaré Norte y
en espera las conexiones de los Barrios San Pablo, Terminal de Ómnibus y Mercado
de Abasto.
El resto de los Municipios no tienen obras relevantes que resaltar, solo San Lorenzo
y Luque con pequeños sistemas existentes.
4. Interrelación con otros proyectos.
De acuerdo a la información disponible, se analiza la interrelación que tiene la

construcción de las obras de alcantarillado sanitario con otras obras, por ejemplo la
SEAM y el MOPC tienen el Proyecto del Parque Guazú en el tramo de la Av. Mdme.
Lynch en donde se colocaría la tubería para el colector denominado Nú Guazú.
También quedan interrelacionados los proyectos con obras de pavimentación o

construcción de alcantarillado pluvial.
5. Costo de la obra por usuario.
En este caso, se toma en cuenta la población beneficiada directamente relacionada

con el proyecto que se construirá y el costo que tendría esa obra; al valor mínimo
que resulte de dividir la población entre el costo, se le asigna el puntaje más alto.
6. Retorno de la inversión.
Es un indicador del beneficio que se obtiene en la población, en comparación con lo

que se ha invertido en ellos. Para ello se determina la diferencia entre la población
beneficiada (2045) y los usuarios actuales.
Este resultado se divide entre la población beneficiada y si el resultado es uno, se le

asigna el puntaje mayor, lo que indica que no hay usuarios actuales y toda la
población del sector donde se construirá la obra, resultará beneficiada, por lo que la
inversión se estaría repartiendo en todos los habitantes de la zona.
7. Capacidad de pago.
Se refiere a la posibilidad que tendrían los habitantes para cubrir la deuda de la

obra, a partir de que el Proyecto entre en su fase normal de operación. Para ello
hay que conocer los ingresos y los egresos de las personas. Al momento de hacer la
evaluación, se observó que esto implicaría realizar un estudio completo de cada
zona donde se construirían las obras, para llegar a determinar esta capacidad de
pago. Por esta razón, en el análisis se les dio una misma capacidad de pago a todos
los habitantes.
Abril 2012
8. Soluciones ambientales.
Es indudable que la construcción de obras de alcantarillado implica una solución

ambiental para el área beneficiada. Sin embargo, dichas soluciones son más
relevantes cuando se tratan de áreas con elevado desarrollo urbanístico, asociadas
con terrenos poco permeables y niveles freáticos elevados, que hacen poco viables
las soluciones de disposición in situ de los efluentes.
Desde la óptica ambiental, la incorporación de sistemas de tratamiento y

disposición apropiada de los efluentes en un cuerpo receptor, hacen que las
soluciones tengan una mayor valoración.
Por esa razón, la cuenca del Itay es la que tiene el mayor impacto ambiental
positivo para la ciudad de Asunción y su área metropolitana ya que el alcantarillado
reemplazaría los pozos ciegos y cámaras sépticas de las zonas de Asunción, Fdo. de
la Mora, San Lorenzo y Luque que actualmente no cuentan con el servicio.
También solucionaría en gran parte el problema de descargas indebidas de

efluentes crudos a los arroyos Itay, Mdme. Lynch, Santa Teresa, Avay y otros
cauces menores de la Cuenca que actualmente reciben descargas de sistemas de
alcantarillado de Barrio Herrera, Villa Victoria, Grupo Habitacional Aeropuerto,
Barrio Mburucuyá y otros que tienen parcialmente conectadas sus tuberías a los
colectores que llegan al túnel de la Av. Primer Presidente a través de un sistema de
tuberías construidas durante las obras del Acceso Sur-Mdme. Lynch. Dichos
sistemas presentan en la actualidad serios problemas ambientales por reboses a los
cauces mencionados.
En orden decreciente le sigue la cuenca de Lambaré que actualmente recibe

efluentes de los sistemas existentes de Alcantarillado de Barrio San Pablo, Terminal
de Ómnibus, Mercado de Abasto y Vista Alegre creando serios problemas
ambientales a los arroyos Lambaré y Leandro/Sosa. Los otros Municipios de
Mariano Roque Alonso, Luque y San Lorenzo y siguen en el orden de puntuación,
considerando que Luque y San Lorenzo tienen pequeños sistemas de alcantarillado
para las áreas céntricas de la ciudad.
En cuanto a los efectos en el subsuelo por la falta de cobertura de alcantarillado

sanitario, todas las obras que se construyan contribuirán a la disminución de esta
contaminación, sin embargo, las zonas donde menos cobertura de alcantarillado
sanitario se tenga, lograrán un valor más alto porque su contribución en la
reducción de la contaminación es mayor.
9. Población Beneficiada.
La cuenca del Itay es la de mayor población beneficiada y diversificada por

Municipios ya que el proyecto abarca 4 municipios, San Lorenzo (un área pequeña),
Fdo. de la Mora, Asunción y Luque (cuenca del Avay) y constituye el primero de la
lista, seguido por San Lorenzo, que ya tiene una pequeña área del centro de la
ciudad con Alcantarillado Sanitario, luego está Lambaré, que abarca la cuenca del
arroyo Lambaré, que beneficia a la Población del Municipio de Lambaré y también
de los Municipios de Asunción y Fdo. de la Mora.
La cuenca de Lambaré recibiría efluentes de los Barrios San Pablo, Terminal de

Ómnibus, Mercado de Abasto, Vista Alegre de Asunción y Fdo. de la Mora, lo que
constituye un enorme beneficio para dichas áreas, algunas con alcantarillado
sanitario pero con descargas muy precarias en la actualidad.
Los otros Municipios siguen en el siguiente orden de magnitud, Luque y Mariano

Roque Alonso.
Abril 2012
10. Desarrollo Urbano, calidad de vida y grandes inversiones
Si bien todas las áreas del Plan Maestro han tenido desarrollos urbanos
importantes, las correspondientes a la cuenca del Itay son las que más desarrollo
ha experimentado tanto en las grandes vías de acceso a la ciudad Capital
provenientes de las rutas 1 y 2 (Av. Eusebio Ayala, Av. Mcal. López, Santa Teresa,
Defensores del Chaco, Mdme. Lunch, Aviadores del Chaco, en el futuro Laguna
Grande entre las más importantes) como en futuras obras públicas y
emprendimientos a ser ejecutados próximamente, entre los que se encuentran el
Metrobús de la Av. Eusebio Ayala, que uniría San Lorenzo con el Puerto de Asunción
y los enormes edificios del desarrollo inmobiliario de la Av. Aviadores del Chaco y
Santa Teresa, que están sobrepasando la capacidad de los colectores actuales.
En segundo lugar se ubica el Municipio de San Lorenzo, que ha experimentado un

gran desarrollo comercial, educacional y urbanístico, con el advenimiento de los
grandes Centros Comerciales, la Universidad Nacional, El Hospital de Clínicas, el
Materno Infantil y algunas pequeñas y medianas industrias.
En tercer lugar está el Municipio de Lambaré, que también ha experimentado un

enorme crecimiento, vinculado al Acceso Sur de Asunción y a la implantación de
grandes centros comerciales y supermercados, especialmente a lo largo de la Av.
Cacique Lambaré.
Por último quedan en orden decreciente los municipios de Luque y Mariano Roque
Alonso, vinculados al Acceso Norte de Asunción, también con crecimientos
urbanísticos importantes.
11. Participación Comunitaria.
La construcción de obras de alcantarillado implica un manejo político interesante y

la participación organizada de algunos sectores de la población.
Esto se ha podido observar durante las diferentes reuniones y Talleres informativos

que se han organizado con los Municipios a los que también acuden los habitantes
interesados, para dar a conocer los avances en materia de la Actualización del Plan
Maestro.
Es así que se ha detectado que los Municipios que están más interesados en iniciar
las obras o que ya cuentan con una organización a nivel de Comisión Vecinal para
atender los asuntos de alcantarillado sanitario en su zona y que ya están
integrando su solución de alcantarillado sanitario secundario a los colectores
principales propuestos en el Plan Maestro, son los de Fernando de la Mora y
Lambaré, por lo que se les ha asignado los mayores puntajes.
La matriz de ponderación se incluye en el Anexo N° 7 y los resultados con los

puntajes de cada obra ordenados de mayor a menor se presentan en la siguiente
tabla.
En esta tabla se observa que las obras que obtuvieron los mayores puntajes,
corresponden a los colectores principales de la cuenca del Itay, al Colector Central
de Lambaré y a la construcción de la etapa preliminar de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales de Bella Vista.
En el Plan Maestro del año 1985, las obras de la cuenca del Itay también resultaron
prioritarias.
Abril 2012
Con esta priorización, el Municipio de Fernando de la Mora se verá atendido por la
construcción de seis colectores principales, dado que la mayor parte se ubica dentro
de la cuenca del Itay. El presupuesto considerado para estos colectores es del
orden de los 22 millones de dólares.
De acuerdo a la información proporcionada por la ESSAP, el crédito disponible para

construir obras prioritarias es de unos 40 millones de dólares, pero la inversión en
estos colectores de la cuenca del Itay no se vería beneficiada si no se considera la
construcción de la Planta de Tratamiento Bella Vista – Itay en su etapa de
tratamiento preliminar, para cumplir con los requerimientos de la SEAM.
Para construir la planta preliminar de Bella Vista – Itay, se requiere una inversión
aproximada a los 16 millones de dólares, con este monto se cubriría el recurso
económico disponible.
Sin embargo, los efluentes de la zona sur de Fernando de la Mora seguirían

causando graves problemas ambientales, debido a que por la topografía, sus
descargas se dirigen hacia la cuenca de Lambaré que es limítrofe a la cuenca del
Itay, que también recibe descargas de una gran parte del Municipio de Asunción
que actualmente ya cuenta con redes de alcantarillado sanitario que finalmente se
dirigen hacia el río Paraguay.
Es importante comentar que el Municipio de Lambaré ha ejercido una alta presión

para que se considere como obra prioritaria la construcción de colectores
principales en su Municipio, por su baja cobertura y por recibir aguas residuales
provenientes de los barrios del Municipio de Asunción, en el Arroyo del mismo
nombre y que atraviesa todo el territorio lambareño hasta su afluencia al río
Paraguay. A esta priorización se suma entonces la necesidad de indicar que la
cuenca de Lambaré, también ha recibido una alta calificación al ponderarla.
Abril 2012
Tabla 5.5 Resultados de la Ponderación de Criterios
VALORACIÓN
ZONA DE ESTUDIO
GENERAL
Itay Este 3.50
Itay Oeste 3.16
Aviadores del Chaco 3.16
Mariscal Estigarribia 3.06
Santa Teresa 2.96
Franco 2.96
Colector Lambaré Central 2.88
Tratamiento Preliminar BV, incluye relleno, bombeo, emisario y desinfección 2.86
Laguna Grande 2.75
Nú Guazú, Ferrocarrili y Transchaco 2.64
Bombeos Lambaré Central (2) 2.53
Viñas Cué y Trinidad Sur 2.53
Colectores Lambaré para Ampliación de Cobertura 2.49
Bombeos Lambaré ampliación de la cobertura (3) 2.35
Cuenca Bella Vista 2.34
Terreno para Planta de Tratamiento LAM 2.24
Rehabilitación Colector Lagerenza 2.21
Rehabilitación Colector San Antonio 2.21
Rehabilitación Colector Grau 2.21
Reahabilitación del colector y proyecto de interceptor en Alferez Silva 2.21
Rehabiltación colectores UCA + en ejecución ESSAP 2.20
Reahabilitación del colector y proyecto de interceptor en Gamarra 2.16
Bombeo a planta preliminar de Varadero 2.16
Tratamiento Primario BV 2.16
Planta de Tratamiento Lambaré 2.14
Rehabilitación de colectores de Varadero 2.13
Tratamiento Secundario BV 2.11
Rehabilitación de Colector SL para Evitar Descarga Cruda 2.11
Planta de Tratamiento Lambaré Sur 2.10
Colectores SL para Ampliación de Cobertura 2.06
Terreno para Planta de Tratamiento LAM Sur 2.05
Tratamiento Preliminar SL 2.04
Rehabilitación colectores Tacumbú + en ejecución ESSAP 2.01
Terreno para Planta Preliminar VA 1.98
Planta Preliminar VA 1.98
Modificación del Tratamiento Primario SL 1.89
Colector Mallorquín 1.88
Total Antequera y Mallorquín 1.88
Modificación del Tratamiento Secundario SL 1.88
Colector Antequera 1.85
Desinfección del Primario o Secundario SL 1.84
Terreno para Nueva Planta de Tratamiento SL 1.84
Nueva Planta de Tratamiento SL 1.84
Colectores de la Cuenca Arroyo Seco y Bombeo a cuenca Villa Elisa 1.84
Colector para ampliación de cobertura de Villa Elisa y bombeo a Lambaré Sur 1.79
Colector Sajonia 1.78
Colectores MRA zona centro y EB final 1.70
Colectores LU para Ampliación de Cobertura Zona Centro 1.66
Terreno para Planta de Tratamiento LU 1.60
Planta de Tratamiento LU 1.60
Terreno para Planta de Tratamiento MRA 1.56
Planta de Tratamiento MRA 1.56
Colectores MRA y 4 EB Zona Este 1.56
Colectores MRA y 5 EB Zona Oeste 1.56
Rehabilitación de Colector LU para Evitar Descarga Cruda 1.44
Abril 2012
5.4 Análisis Financiero
Con base en las obras planteadas y definidas, se evaluaron estas soluciones en

términos financieros.
Las conclusiones principales que se obtuvieron son:
Este estudio muestra como los resultados de la evaluación de un proyecto, que

pretende el mejoramiento general de la eficiencia del servicio de agua y servicio de
alcantarillado sin expandir su alcance, pueden diferir cuando el análisis es realizado
desde diferentes perspectivas.
El Plan Maestro de Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas

Residuales de Asunción y Área Metropolitana ciertamente tiene un amplio impacto
positivo en el desempeño financiero de la empresa. Se ha determinado en el
estudio, que el servicio puede disminuir su estructura tarifaria, en más de un 30%
en el área del proyecto y seguir siendo financieramente viable.
El análisis financiero teniendo en cuenta el análisis de sensibilidad a las distintas

variables se puede ver que presentan cambios no tan significativos y realizando una
simulación del VAN para distintos escenario se puede comprobar que el modelo
arroja un valor cercano al encontrado en el proyecto.
El análisis financiero completo con sus análisis de sensibilidad, se incluye en el

Anexo N° 8.
Abril 2012
6. DESARROLLO DE LA ALTERNATIVA
RECOMENDADA
Una vez aprobadas por parte de la ESSAP las alternativas seleccionadas, se
procedió a la elaboración del anteproyecto de los colectores primarios de las
cuencas que se ubican dentro del área de estudio de la Actualización del Plan
Maestro, así como los anteproyectos de las Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales. En este capítulo se describe la metodología y criterios utilizados.
Para las obras priorizadas de los colectores principales de construcción inmediata,

se elaboraron diseños a nivel ejecutivo, para lo cual se realizaron estudios a detalle
de topografía y de suelos sobre los trazos de los colectores principales propuestos.
Como parte de los trabajos de la APM, también se ejecutaron otros estudios

adicionales como son: Informe fotográfico de los terrenos propuestos para las
plantas de tratamiento de aguas residuales, encuestas y modelado complementario
del río Paraguay.
6.1 Estudios Adicionales
Para tener un mayor conocimiento de las características físicas de las zonas por
donde se ubicarán estas obras de alcantarillado sanitario, se llevaron a cabo los
siguientes estudios.
6.1.1 Estudios Topográficos
Solamente de las obras priorizadas de construcción inmediata de la cuenca del Itay,

se realizaron estudios adicionales de topografía que consistieron en la verificación
de los trazos proyectados y su relevamiento topográfico, localizando los accidentes
topográficos existentes y las obras civiles existentes que interfieren con el trazo que
se está levantando, con sus dimensiones y cotas correspondientes.
Las mediciones realizadas en el levantamiento topográfico, están representadas

gráficamente en los planos topográficos que están incluidos en el Anexo N° 9, los
cuales están elaborados con la ayuda del Programa de Computadora AutoCad y que
fueron utilizados para el desarrollo de los proyectos de infraestructura de
alcantarillado.
6.1.2 Estudios de Suelos
Con el fin de determinar el tipo de suelo para las excavaciones a realizar en los
colectores principales de las obras prioritarias de construcción inmediata
determinadas en la Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario de
Asunción y su Área Metropolitana, correspondientes a la cuenca del Itay, se
programaron una serie de perforaciones o sondeos barrenados con extracción de
muestras para ensayo de clasificación en laboratorio.
La cantidad de los barrenos programados al igual que el número de muestras

extraídas, estuvieron en función de las dimensiones del colector proyectado.
En el Anexo N° 10, se incluyen los Informes Técnicos a detalle de cada estudio

geotécnico realizado.
Tomando en cuenta el tipo de obra por realizar, los resultados registrados en los
ensayos de campo (ensayos barrenados) y de laboratorio, la presencia de
filtraciones y acuíferos potentes y el tipo de suelo registrado en los sondeos, se
tuvieron las siguientes conclusiones.
Julio 2012
En la mayoría de los sondeos se registra la presencia de suelos cohesivos, arcillas
arenosas y arenas arcillosas que no deberían presentar problemas cuando se
realicen las excavaciones, siempre y cuando las mismas no permanezcan abiertas
por mucho tiempo y se garantice que no haya cambio de humedad en los suelos.
En aquellos suelos donde se registraron filtraciones y acuíferos potentes, se deberá

prever entibamientos y filtros adecuados al momento de la ejecución de las
excavaciones.
En las zonas donde se registraron suelos areno limosos (SM) y areno limo arcillosos
(SM-SC) en superficie, se deberá prever un entibamiento adecuado cuando se
lleven a cabo las excavaciones.
Los materiales a ser acopiados en obra, deberán ubicarse por lo menos a una
distancia igual o mayor que la profundidad de la zanja.
6.1.3 Terrenos para las Plantas de Tratamiento
En el Anexo N° 2, también se incluye un Informe Fotográfico que muestra en forma

gráfica los terrenos que han sido propuestos para la ubicación de las Plantas de
Tratamiento a ser considerados por ESSAP para su adquisición. El Informe
contempla los terrenos para las PTAR de:
- Cuenca Itay
- Cuenca Lambaré Sur (Villa Elisa, Puerto Pabla)
- Cuenca Lambaré
- Cuenca San Lorenzo
- Cuenca Luque y
- Cuenca Mariano Roque Alonso
6.1.4 Encuestas
Objetivo: Conocer el nivel de satisfacción expectativa en Asunción y el Área

Metropolitana relacionado con las propuestas de la Actualización del Plan Maestro
de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales, en la zona de
influencia del proyecto, utilizando el método de Encuestas dirigidas a usuarios a
través de las cuales diagnosticarán la situación actual del proyecto, su actualización
y expectativas.
Fuente de datos: Se utilizó como fuente de datos para la obtención de la muestra

censal, los registros de empresas proveedoras de servicios de alcantarillado
sanitario, datos poblacionales y de tenencia de servicios en viviendas de la
Encuesta de Hogares y del Censo nacional de la DGEEC.
Especificaciones técnicas:
1. Destinado a: Población residente en el área del proyecto del servicio de

alcantarillado sanitario en Asunción y Gran Asunción
2. Tamaño de la muestra: Población residente en el área del proyecto del

servicio de Alcantarillado Sanitario: 1000 casos. Nivel de confianza: 95%.
Margen de error: 3%
Julio 2012
3. Clasificación de la muestra: La muestra es probabilística, el 40% de las
encuestas se realizaron en Asunción y el 60% en el Área Metropolitana
4. Instrucciones: Se diseñó una boleta de encuesta que fue aplicada a la

población en un período de 10 días laborales. Las encuestas se realizaron en
el domicilio de los entrevistados. Para cada grupo de encuestas se contó con
un coordinador, que organizó las encuestas y a los encuestadores de cada
grupo, estableciendo las hojas de ruta, revisando y chequeando los
cuestionarios respondidos y realizando el vaciado de la información.
En el Anexo N° 11 se incluyen las boletas de las encuestas realizadas y el Informe

con los resultados.
En términos generales, poco más del 83% de los encuestados manifestó su acuerdo
en que en su Barrio se instale un sistema de alcantarillado sanitario o en su defecto
se mejore el existente.
El 35% manifestó que sí conoce el Proyecto y el resto lo desconoce.
6.1.5 Modelado complementario del río Paraguay
Este modelado se constituye en un complemento del ESTUDIO DE MODELADO DE

LA CALIDAD DEL AGUA DEL RÍO PARAGUAY EN ASUNCIÓN Y EL ÁREA
METROPOLITANA, realizado en el marco del Proyecto de Modernización del Sector
Agua y Saneamiento (PMSAS) – Préstamo BIRF No. 7710, de acuerdo a solicitud
realizada por personal del Banco Mundial.
Este complemento del estudio tuvo como objetivo ampliar la cantidad de escenarios
de simulación realizados, al incrementarse por un lado la cantidad de emisarios
subfluviales a considerar, agregando los de Mariano Roque Alonso, Varadero,
Mallorquín, Lambaré y Lambaré Sur y por otro lado, para cada uno de estos
emisarios, simular distintos grados de tratamiento y caudales.
Para el efecto, se propuso realizar la modelación considerando básicamente 5

escenarios que varían desde la situación actual (E1), instalación de emisarios sin
tratamiento (E2) hasta la utilización de tratamiento secundario y cloración previa al
vertido mediante emisario (E5). En la siguiente tabla se describen estos cinco
escenarios.
Tabla 6.1 Escenarios considerados para la Modelación complementaria

Escenario Año Tipo de Tipo de Descarga
Tratamiento
E1 2012 Sin tratamiento Directa desde la

costa
E2 2012 Sin tratamiento
E3 2015 y 2025 Sin cloración
2015 y 2025 Preliminar y
cloración Mediante emisarios
subfluviales
E4 2025 y 2035 Primario y
cloración
E5 2025, 2035 y 2045 Secundario y
cloración
Julio 2012
Para cada escenario se simuló el efecto de coliformes fecales, DBO5 y DQO. Para los
escenarios E3, E4 y E5 sólo se consideró el estudio de coliformes fecales y DBO, de
acuerdo a la recomendación del especialista en tratamiento.
Con todos estos escenarios y parámetros simulados se obtuvieron 79 mapas de

resultados, los cuales se incluyen en el Anexo N° 12.
Para el escenario de la situación actual, los resultados indican:
- Considerando la descarga de la cuenca de Mariano Roque Alonso, la margen

derecha del río, se ve afectada por los coliformes fecales (CF) que se
mantienen cerca de la costa, casi hasta llegar hacia la toma de la planta
potabilizadora ubicada en Viñas Cué. Los parámetros de DBO y DQO no
tienen ninguna afectación sobre el área analizada.
Figura 6.1 Situación actual, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso
- En la descarga de la cuenca de Bella Vista-Itay, se observa la misma

situación, los coliformes fecales se mantienen sobre la margen izquierda con
valores medios a lo largo de toda la costa, disminuyendo su afectación
conforme se acercan hacia la margen derecha del río. En el caso de la DBO
su afectación es puntual en la zona de la descarga y disminuye a valores
bajos al continuar por la trayectoria del río. La DQO tiene presencia en la
zona de la descarga con valores altos, luego retoma su condición normal del
Río.
Julio 2012
Figura 6.2 Situación actual, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay
- Considerando las descargas de las cuencas de Varadero, Lagerenza, San

Antonio, Grau, Gamarra, Alférez Silva, Sajonia, Mallorquín y Antequera, la
situación es similar. Los CF afectan con valores intermedios sobre la margen
izquierda del río en todo el trayecto analizado. La DBO no presenta
problemas y la DQO indica afectaciones altas puntuales en las zonas de las
descargas para volver a las condiciones que tiene el Río.
Figura 6.3 Situación actual, parámetro CF, cuencas Asunción
- Para las zonas de Lambaré y Lambaré Sur, los resultados del modelado
indican lo mismo. Los CF afectan la margen izquierda del río desde el punto
de la descarga y siguiendo la trayectoria del Río de la zona modelada. La
DBO presenta una afectación puntual en el área de la descarga y
posteriormente sus valores son bajos. La DQO sigue los mismos patrones,
afectando puntualmente el área cercana a la descarga y luego vuelve a sus
valores normales.
Julio 2012
Figura 6.4 Situación actual, parámetro CF, cuenca Lambaré
De los resultados interesantes por conocer, están los relacionados con la situación
planteada en el escenario E3 con la construcción de la etapa preliminar de la planta
de tratamiento con emisario subfluvial y la alternativa de clorar o no hacerlo, para
visualizar el efecto de contaminación de los coliformes fecales
A continuación se da una breve reseña de la situación resultante del modelado con

este escenario E3, para cada cuenca analizada.
- En el caso de la cuenca de Mariano Roque Alonso, con la implementación del

emisario subfluvial y construyendo solo la etapa de tratamiento preliminar,
la pluma de contaminación por coliformes fecales sin la aplicación de cloro,
se aleja de la costa y disminuye su longitud. Cuando es aplicada la cloración,
los valores de contaminación desaparecen.
Figura 6.5 Tratamiento preliminar sin cloración, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso
Julio 2012
Figura 6.6 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca M. R. Alonso
- Para la cuenca de Bella Vista – Itay, los resultados del modelado indican un
comportamiento similar, como se observa en las siguientes figuras. Al
construirse el emisario subfluvial unos 300 m hacia el centro del río, la
pluma de contaminación de coliformes fecales por efecto de la descarga de
aguas residuales, se despega de la margen izquierda del Río y sus valores
más altos se conservan hacia el centro del río y sus efectos se dirigen hacia
la otra margen. Al implementarse la cloración, prácticamente la pluma de
contaminación es muy pequeña y no hay efectos hacia las márgenes del río.
Figura 6.7 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuenca Bella Vista -
Itay
Julio 2012
Figura 6.8 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca Bella Vista - Itay
- Analizando las descargas de las cuencas de Varadero, Lagerenza, San

Antonio, Grau, Gamarra, Alférez Silva, Sajonia, Mallorquín y Antequera,
considerando la construcción de emisarios subfluviales, los resultados del
modelado indican situaciones similares a las anteriores, al considerar o no la
cloración de las aguas residuales, como se observa en las siguientes figuras.
Sin tener cloración, el efecto de contaminación por coliformes fecales se
dispersa hacia la margen izquierda del río a lo largo de toda la costa de la
zona en estudio. En la alternativa de clorar las aguas residuales, el efecto de
contaminación disminuye drásticamente por efecto de los coliformes fecales
y solo hay una pequeña pluma que se genera en la descarga de los
emisarios subfluviales.
Figura 6.9 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuencas Asunción
Julio 2012
Figura 6.10 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuencas Asunción
- Para las cuencas de Lambaré y Lambaré Sur, se repiten similares efectos; es

decir, la presencia de coliformes fecales en el río, sin considerar cloración,
tiene un efecto muy amplio llegando a ambas márgenes del río; en cambio,
al agregar cloración a las aguas residuales, no hay presencia de coliformes
fecales en el río.
Figura 6.11 Tratamiento preliminar, sin cloración, parámetro CF, cuenca Lambaré
Figura 6.12 Tratamiento preliminar, cloración, parámetro CF, cuenca Lambaré
Julio 2012
Para los escenarios E4 y E5, prácticamente no se presentarían efectos de
contaminación en el río Paraguay.
6.2 Metodología de Cálculo y Criterios Técnicos Adoptados
El diseño de los colectores primarios de las Cuencas del Plan Maestro fue realizado
mediante la utilización de programas de computación basados en las fórmulas
tradicionales del escurrimiento de los líquidos. En el cálculo de las redes de
alcantarillado con escurrimiento por gravedad, el objetivo principal fue asegurar
que se cumplieran con los criterios de velocidades y tensiones tractivas mínimas
para los caudales máximos del año 2042.
Los modelos matemáticos se han corrido para simular el funcionamiento de la red

en las condiciones de caudal pico de final del periodo de proyecto y verificando el
funcionamiento de los mismos en las condiciones iniciales.
6.2.1 El criterio de la Tensión tractiva mínima
La tensión tractiva mínima para los sistemas de alcantarillado deberá tener como
valor mínimo conforme a criterios OPS/CEPIS/05.169:
min= 1 Pa, en donde =Tensión tractiva en Pascal (Pa)

En los tramos iniciales de los colectores (arranque), en los cuales se presentan
bajos caudales promedio tanto al inicio como al fin del periodo de diseño, se
recomienda calcular la pendiente con una tensión tractiva de 1 Pa y posteriormente
su verificación con caudales de aporte reales, no deberá ser menor a 0,6 Pa.
Mara (2000), indica que cuando existen dudas sobre la calidad de la construcción,
debido a la calidad de los materiales de construcción, podría ser apropiado un valor
mínimo de tensión tractiva de 1.5 Pa.
En el diseño de los colectores principales se optó por la recomendación de Mara,

utilizando un valor mínimo de tensión tractiva de 1,5 Pa.
Los modelos matemáticos utilizados se basan en los mismos criterios de cálculo

utilizados por la Consultora Halcrow en el año 1995 para el diseño de los colectores
principales de la cuenca del Itay. Los mismos utilizan la ecuación de Chezy,
Manning y de Colebrook White para el dimensionamiento de los diámetros de las
tuberías, verificando su velocidad, altura y tensión tractiva para distintos caudales.
Las ecuaciones tanto de Colebrook White como la de Manning o Chezy utilizada en

el cálculo de los colectores tienen sus bases científicas y se fundamentan en la
teoría de la resistencia al escurrimiento de los líquidos debido a la fricción de las
tuberías y a la viscosidad de los fluidos. La aplicación de la fórmula para diseño de
tuberías por escurrimiento a gravedad fue notablemente simplificada por el
Hydraulics Research Stations de Wallingford, Oxfordshire, Inglaterra y es la misma
que fue utilizada en el diseño de los colectores del Plan Maestro. Los modelos
matemáticos utilizados se basaron en las mismas teorías aplicadas en su momento
para la elaboración de los proyectos del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario
(año 1985) y para el Diseño de la Cuenca del Itay (año 1995).
Los resultados del análisis que aparece en las corridas del modelo matemático (ver
Anexo N° 3) tienen siglas cuyas interpretaciones son las siguientes:
- N° del Tramo: Es el número del tramo calculado, es único para cada cuenca.
Julio 2012
- Registro Arriba: Es el N° del registro aguas arriba del tramo de cálculo.
- Registro Abajo: Es el N° del registro agua abajo del tramo de cálculo.
- Distancia: Es la longitud en metros entre ambos registros.
- Tipo: Es el material de la tubería.
- Asiento: Es el tipo de suelo donde se apoya el tubo conforme a las

especificaciones del Plan Maestro.
- Cuenca: Es la abreviatura del nombre de la cuenca.
- Cota Terreno Arriba: Es la cota de la tapa del registro de aguas arriba.
- Cota Terreno Abajo: Es la cota de la tapa del registro de aguas abajo.
- Cota del Colector Arriba: Es la cota del invertido del tubo en el registro
aguas arriba.
- Cota del Colector Abajo: es la cota del invertido del tubo en el registro agua
abajo.
- Cota de Clave Arriba: Es la cota del intradós del tubo en el registro aguas
arriba.
- Cota de Clave Abajo: Es la cota del intradós del tubo en el registro aguas
abajo
- Pendiente: Es la pendiente del tubo medido en m/m
- Diámetro: Es el diámetro de la tubería medida en mm
- Caudal del Tramo: Es el caudal del tramo en cuestión en l/s.
- Caudal Acumulado: Es la suma del caudal del tramo + el caudal que llega en
el registro aguas arriba del tramo en l/s.
- Caudal de Diseño: Utilizado para el diseño del tramo en cuestión en l/s.
- Tensión Tractiva: Es la tensión de corte generada por el escurrimiento

medida en Kg/m2. La equivalencia es 1,5 Pa= 0,15 Kg/m2.
Ya definidos los colectores nuevos y por rehabilitar, se procedió a realizar el análisis

hidráulico para el diseño preliminar de estos colectores, utilizando las fórmulas
tradicionales de la hidráulica y los parámetros de diseño según los siguientes
criterios:
- Horizonte de Diseño: 30 años o población de saturación
- Diámetro mínimo de 200 mm
- Tapada Mínima colectores: 2m
- Pendiente mínima: 0,3%
- Porcentaje del consumo de agua descargado al alcantarillado: 80%
Julio 2012
- Factores pico: K1 (máximo diario)=1,25 y K2 (máximo horario)=1,5
- Caudal de infiltración: 63% del caudal doméstico de aguas residuales
- Caudales de aporte: considera conexiones ilegales: 25% el caudal base
En cada área en que se subdivide la Cuenca analizada, se identificaron los

colectores principales y secundarios y la información sobre el diámetro de la
tubería, longitudes, las cotas de terreno y de solera. Los ramales menores y las
conexiones domiciliarias fueron representados como áreas netas de contribución al
colector principal.
Se propone la rehabilitación de los colectores principales que se analizaron, sobre la

misma trayectoria. Para la evaluación del sistema existente, se adoptaron los
parámetros de diseño acordados con ESSAP. Si bien en algunos casos los diámetros
de las tuberías del proyecto, coinciden con los existentes, las pendientes y tapadas
no cumplen con los mínimos exigidos en los parámetros de diseño, por lo que es
necesario la profundización de las tuberías, afectando también al diseño de los
registros.
Para cada subcuenca, el modelo matemático del sistema existente fue modificado
para evaluar el efecto de mejorar las profundidades y pendientes de colectores
identificados. Mediante una serie de ensayos con el programa fue posible identificar
los trabajos de mejora necesarios para cumplir con los criterios de diseño
mencionados con anterioridad.
El material de las tuberías deberá ser de PVC para diámetros de 200 mm a 400 mm
y de PRFV para diámetros mayores.
6.3 Diseños de las Obras Prioritarias de Construcción

Inmediata
Las alternativas que han sido aprobadas por ESSAP, se desarrollaron en mayor
profundidad y corresponden a las obras de colectores principales propuestas para la
cuenca del Itay y el Tratamiento Preliminar en Bella Vista, incluido el emisario
subfluvial. Los colectores principales para la cuenca del Itay son:
- Colector Este
- Colector Oeste
- Colector Aviadores del Chaco
- Colector Santa Teresa
- Colector Franco
- Colector Mariscal Estigarribia
Para tal efecto, se han preparado los diseños hidráulicos (Anexo N° 3) de cada
alternativa seleccionada, mismos que se adjuntan por separado al presente
informe, así como los planos de los colectores principales y de la planta de
tratamiento en su etapa preliminar.
Julio 2012
6.4 Costos
También se analizaron los precios unitarios de los conceptos que intervienen en las
obras propuestas en la APM, mismos que se incluyen en forma detallada en el
Anexo N° 13.
Las siguientes tablas presentan los resúmenes de los costos de las obras
consideradas en el Plan Maestro.
Tabla 6.2 Resumen Presupuestos Colectores Nuevos

ÍTEM OBRA PRECIO TOTAL Gs. MONTO TOTAL Gs. MONTO TOTAL U$.
MANO DE OBRA MATERIALES

COLECTORES CUENCA ITAY
1 Laguna Grande 3,456,030,982 4,328,155,690 7,784,186,672 1,729,819
2 Mcal Estigarribia 3,751,526,854 4,354,720,481 8,106,247,335 1,801,388
3 Santa Teresa 5,331,344,039 6,443,729,587 11,775,073,626 2,616,683
4 Rafael Franco 2,528,201,409 3,004,317,416 5,532,518,825 1,229,449
5 Itay Este 14,672,858,889 23,863,409,451 38,536,268,340 8,563,615
6 Itay Oeste 9,636,908,780 14,811,163,613 24,448,072,394 5,432,905
7 Aviadores del Chaco 2,780,247,808 5,527,020,357 8,307,268,165 1,846,060
8 Viñas Cue 5,003,111,691 6,559,941,114 11,563,052,805 2,569,567
9 Ñu Guazu 3,130,560,581 2,812,557,315 5,943,117,896 1,320,693
10 Ferrocarril 3,807,637,076 3,862,016,217 7,669,653,293 1,704,367
11 Transchaco 3,705,272,574 3,882,328,667 7,587,601,242 1,686,134
12 Trinidad Sur 3,122,884,716 5,414,022,518 8,536,907,234 1,897,090
COLECTORES CUENCA SAN LORENZO
13 San Lorenzo 11,849,421,680 33,888,438,789 45,737,860,469 10,163,969
COLECTORES CUENCA LUQUE
14 Luque 33,553,304,863 46,250,662,788 79,803,967,651 17,734,215
COLECTORES CUENCA M. R. ALONSO
15 Mariano Roque Alonso 41,223,574,024 91,004,583,022 132,228,157,046 29,384,035
COLECTORES CUENCA LAMBARÉ
16 Lambaré (colector central) 7,873,722,386 48,500,943,640 56,374,666,027 12,417,327
17 Otros colectores Lambaré 37,922,500,000 95,427,500,000 133,350,000,000 29,633,333
COLECTORES LAMBARÉ SUR
18 Lambaré Sur 9,711,183,059 28,848,917,385 38,560,100,445 8,568,911
COLECTORES CUENCA VILLA ELISA
19 Villa Elisa 12,689,250,000 42,275,100,000 54,964,350,000 12,214,300
COLECTORES CUENCA ARROYO SECO
20 Arroyo Seco 3,162,434,630 7,462,084,201 10,624,518,831 2,361,004
COLECTORES ASUNCIÓN
21 INTERCEPTOR 855,642,610 3,250,014,250 4,105,656,860 912,368
TOTAL GENERAL - Gs., con IVA 219,767,618,652 481,771,626,503 701,539,245,155 155,787,234
Tabla 6.3 Resumen Presupuestos Colectores por Rehabilitar

ÍTEM OBRA PRECIO TOTAL Gs. MONTO TOTAL Gs. MONTO TOTAL
U$.
MANO DE OBRA MATERIALES
COLECTORES PRINCIPALES POR REHABILITAR
1 BELLA VISTA 15,370,041,660 59,467,569,711 74,837,611,371 16,630,580
2 VARADERO 3,936,777,596 16,117,917,508 20,054,695,104 4,456,599
3 MALLORQUIN 3,629,556,737 14,101,774,630 17,731,331,367 3,940,296
4 ANTEQUERA 1,275,815,924 1,122,204,854 2,398,020,779 532,894
5 ALFEREZ SILVA 321,213,525 410,232,451 731,445,976 162,544
6 LAGERENZA 616,215,251 703,948,420 1,320,163,671 293,370
7 SAJONIA 1,893,496,213 2,710,377,013 4,603,873,225 1,023,083
8 SAN ANTONIO 1,287,703,686 1,151,129,847 2,438,833,533 541,963
9 TACUMBU 2,278,789,457 2,500,324,973 4,779,114,430 1,062,025
10 UNIVERSIDAD CATOLICA 2,237,554,362 3,298,415,609 5,535,969,971 1,230,216
TOTAL GENERAL - Gs., con IVA 32,847,164,410 101,583,895,016 134,431,059,426 29,873,569
Julio 2012
Tabla 6.4 Resumen Presupuestos Plantas de Tratamiento
Accion
Tipo de Obra 1° ETAPA 2° ETAPA 3° ETAPA
Inmediata
PTAR/EB VARADERO 7,655,384.10 8,575,645.00
PTAR BELLA VISTA 15,990,512.80 23,720,343.87 34,487,491.35
PTAR/EB MALLORQUI 7,071,794.60 8,793,200.00
EB TACUMBU 8,923,761.60
PTAR LAMBARÉ 13,747,586.45 27,612,728.00 19,372,197.00
PTAR SAN LORENZO I 7,361,165.33
PTAR SAN LORENZO II 17,815,437.10 18,968,888.00
PTAR LAMBARÉ SUR 13,134,911.03 23,501,582.98 1,393,749.05
PTAR MARIANO ROQUE ALONSO 28,851,838.17 9,679,603.32
PTAR LUQUE 26,234,808.17 9,679,603.32
TOTAL = $15,990,512.80 $57,894,603.11 $165,105,583.30 $93,581,532.02
En términos generales, el total de la inversión requerida es de unos 520 millones de

dólares, según se observa en la siguiente tabla:
Tabla 6.5 Inversión Total
Tipo de Obra Monto Total (US$)
Colectores Nuevos 155,787,233.79

Colectores por Rehabilitar 29,873,568.76
Plantas de Tratamiento 332,572,231.23
Total 518,233,033.78
Los diseños elaborados de los colectores principales de la cuenca del Itay que
forman parte de las obras prioritarias de construcción inmediata y sus
presupuestos, permitirán que ESSAP licite estas obras bajo la modalidad de precios
unitarios; para ello, en el Anexo N° 14, se han incluido los Pliegos de Licitación
correspondientes y las Especificaciones Técnicas de las obras que han sido
consideradas como prioritarias exclusivamente.
Como parte de los trabajos de la APM, se prepararon los Términos de Referencia

para la Supervisión de las Obras que se encuentran en el Anexo N° 15.
6.5 Implementación y Periodos de Ejecución de Obras
6.5.1 Colectores
6.5.1.1 Cuenca de Itay
a) Periodo 2012-2025
En este periodo se tiene previsto la construcción de las obras de alcantarillado de

Itay Este e Itay Oeste con todos sus afluentes hasta su conexión con el Túnel de la
Av. Primer Presidente. También se tiene previsto la construcción de los colectores
de Itay Aviadores del Chaco.
b) Periodo 2025-2035
En este periodo se continúa con las obras de alcantarillado de Itay Avay e Itay
Laguna Grande conectándose ambos en el colector Itay Este antes del cruce por
medio de un sifón invertido del Arroyo Itay previo a su conexión con el Túnel de la
Av. Primer Presidente.
Julio 2012
En este periodo también se contempla la construcción de colectores en los Barrios
que se encuentran al norte de la Av. Primer Presidente, tales como Las Mercedes,
Botánico, Zeballos Cué y Loma Pytá.
6.5.1.2 Bellavista
En este periodo se tiene previsto la rehabilitación de los colectores principales que

en la actualidad se encuentran con problemas operativos. También en este periodo
se tiene previsto completar la conexión del emisario del Bella Vista con el Emisario
de la cuenca del Itay para permitir que ambos puedan llegar a la misma estación de
tratamiento previo a la descarga final al Río Paraguay.
6.5.1.3 Cuenca de Varadero
c) Periodo 2015-2025

se tiene previsto completar la interconexión con las cuencas menores aledañas.
d) Periodo 2025-2035
En este periodo todo el sistema de tratamiento preliminar permanece pero se

elimina el emisor sub-fluvial (sólo para emergencia). Los desagües de esta cuenca
serán bombeados a la PTAR Bella Vista donde recibirán tratamiento primario, y se
construye la tubería de impulsión hacia la Planta de Tratamiento Bella Vista-Itay
6.5.1.4 Cuenca de Mallorquín

se tiene previsto completar la interconexión con las cuencas menores aledañas y la
cuenca de Sajonia.

elimina el emisor subfluvial (sólo para emergencia). Los desagües de esta cuenca
son bombeados a la EB Lambaré, ya no se descargan al rio Paraguay. Se prevé la
construcción de la tubería de impulsión a la Planta de Tratamiento de Lambaré.
6.5.1.5 Cuenca de Tacumbú
Se concreta la interconexión de los emisarios de Tacumbú con el de Universidad

Católica y se bombea los efluentes a la Cuenca de Lambaré.
6.5.1.6 Cuenca de Arroyo Seco
No hay proyectado ninguna instalación.
Julio 2012
En este periodo se completa la red de alcantarillado de toda la cuenca y por

bombeo se conduce los efluentes al sistema de alcantarillado sanitario de Lambaré
a la altura de 3 Bocas.
Los efluentes finalmente serán conducidos hasta la Planta de Tratamiento de

Lambaré Central.
6.5.1.7 Distrito de Lambaré
Se construye el alcantarillado sanitario de Lambaré Central y se bombea los

efluentes a la Planta de Tratamiento a ser ubicada en el terreno cedido por la
Municipalidad de Asunción en un relleno frente al Ex Casino de Ita Enramada.
Se completa el alcantarillado para Lambaré Sur y Puerto Pabla, al cual se anexa

también el alcantarillado de Villa Elisa. Los efluentes serán tratados en un predio
cercano a Pueto Pabla previo a su descarga final al Río Paraguay.
También en este periodo se construye el alcantarillado de Itá Enramada y se

conecta al colector principal de Lambaré Central mediante una estación de bombeo.
6.5.1.8 Distrito de Mariano Roque Alonso
En este periodo se completa la red de alcantarillado de todas las cuencas y por

bombeo se conduce los efluentes a un sistema de tratamiento primario que se
encuentra en un predio aledaño a Surubi-í, en un periodo posterior de 2035 a 2045
se prevé una mejora en la planta de tratamiento de efluentes.
6.5.1.9 Distrito de Luque
En este periodo se realiza la rehabilitación de las redes existentes de Luque y se

completa la red de alcantarillado de todas las cuencas nuevas, y por bombeo se
conduce los efluentes a un sistema de tratamiento primario que se encuentra en un
predio aledaño próximo al Arroyo Paso Carreta, donde se contempla el tratamiento
de los efluentes. Entre los años 2035 a 2045 se prevé una mejora en la planta de
tratamiento de efluentes.
6.5.1.10 Distrito de San Lorenzo
a) San Lorenzo I Periodo 2015-2025
Julio 2012
En este periodo se prevé la rehabilitación de las redes existentes de alcantarillado
de San Lorenzo, y la rehabilitación de la Planta de Tratamiento de efluentes en el
mismo sitio donde se encuentran las lagunas de tratamiento actuales.
b) San Lorenzo II - Periodo 2025-2045
En este periodo se completa la red de alcantarillado de todas las cuencas nuevas, y

por bombeo se conduce los efluentes a una nueva Planta de Tratamiento ubicada al
norte de planta actual y con descarga al Arroyo San Lorenzo. Entre los años 2035
a 2045 se prevé una mejora en la planta de tratamiento de efluentes.
6.5.1.11 Distrito de Villa Elisa
En este periodo se completa la red de alcantarillado de todas las cuencas y por

bombeo se conduce los efluentes a un sistema de tratamiento primario que se
encuentra en un predio de Puerto Pabla para su tratamiento y posterior descarga de
efluentes al Río Paraguay juntamente con los efluentes de Lambaré Sur. En un
periodo posterior de 2035 a 2045 se prevé una mejora en la planta de tratamiento
de efluentes.
6.5.2 Plantas de Tratamiento
6.5.2.1 PTAR Bella Vista
El sistema plantea un tratamiento preliminar estará compuesta por rejas gruesas y

finas que incluye redundancia de equipos. Seguidamente se tendrá una estación de
bombeo que entregará los desagües desbastados a los desarenadores aireados tipo
puente, cuya carga hidráulica será suficiente para hacer funcionar el emisor sub
fluvial previsto al final del tratamiento. El cuadro siguiente muestra los
componentes de esta primera etapa.
Tabla 6.6 Instalaciones consideradas en la etapa 2012-2025 Qmh= 1,941l/s

Item Instalaciones Cantidad Ancho Largo
01 Rejas gruesas 20mm 02 2000mm

02 Rejas finas 3mm 02 2000mm
03 Equipo de bombeo 03 254 HP
19.1 HDT
04 Desarenadores 03 4.50m 32m
Aireados tipo puente
05 Dosificación de cloro de 01 Aplicación a la salida de
emergencia desarenadores aireados
06 Emisor sub fluvial 01 Ø2,000mm 900m

incorporan nuevas unidades para dar paso a un sistema de tratamiento primario
compuesto por 28 Reactores Anaerobios de Flujo Ascendente UASB (por sus
Julio 2012
iniciales en inglés). Asimismo se tendrá bombas de mayor capacidad y una cámara
de contacto de cloro para garantizar la mortalidad de las bacterias Coliformes
Fecales. La descarga se sigue ejecutando a través de un emisor sub-fluvial. La
planta de tratamiento recibirá el aporte de los desagües provenientes de la estación
de bombeo Varadero. El cuadro siguiente muestra los componentes de esta
segunda etapa.
Tabla 6.7 Instalaciones consideradas en la etapa 2025-2035 Qmh=3,636 l/s


26m HDT
05 RAFA’s (p=4.5m) 28 17.20 25.80
06 Cámara de contacto de cloro 01 Cloro gas
07 Emisor sub fluvial 01 Ø2000mm 900m
08 Deshidratación centrífuga 05
Para esta etapa se conserva todo el sistema de tratamiento preliminar, se

incrementarán los equipos de bombeo similares a los de la segunda etapa; se
tendrán más desarenadores aireados y más unidades UASB; adicionalmente se
instalarán filtros percoladores seguidos de sedimentación secundaria, cuyos
efluentes serán clorados en la cámara de contacto de cloro y descargados al rio
Paraguay. La planta de tratamiento seguirá recibiendo los aportes de la estación de
bombeo Varadero. El cuadro siguiente muestra los componentes de esta tercera
etapa.


26m HDT
05 UASB (p=4.5m) 34 17.20 25.80
06 Filtros percoladores 07 Ø30m P=6.1m
07 Sedimentadores secundarios 08 Ø35m P=4.50m
09 Deshidratación centrífuga (5+1) 06
6.5.2.2 PTAR Preliminar Varadero
La PTAR Preliminar Varadero se compondrá de rejas gruesas, rejas finas, que

incluye redundancia de equipos. Seguidamente se tendrá a los desarenadores
aireados tipo tornillo, una estación de bombeo que entregará los desagües
desbastados a una cámara de carga y este finalmente entregará a un emisor sub-
fluvial. El cuadro siguiente muestra los componentes de esta primera etapa.
Julio 2012
Tabla 6.9 Instalaciones consideradas en la etapa 2015-2025 Qmh=668 l/s
01 Rejas gruesas 20mm 02 2,000mm

02 Rejas finas 3mm 02 2,000mm
Aireados tipo tornillo
16m HDT
05 Dosificación de cloro de 01 Aplicación a la salida de cámara de
emergencia carga

elimina el emisor sub-fluvial (sólo para emergencia). Los desagües de esta cuenca
serán bombeados a la PTAR Bellavista donde recibirán tratamiento primario, ya no
se descargan directamente al rio Paraguay. El cuadro siguiente muestra los
componentes de esta segunda etapa.


Aireados tipo tornillo (3+3)
34m HDT
05 Línea de impulsión a PTAR 01 Ø600mm 9,000m
Bellavista
En general será similar a la segunda etapa pero con adquisición de más equipos de
bombeo y se evaluará si se continua con la operación de desarenado o se traslada a
la PTAR Bella Vista. El bombeo a la PTAR Bellavista continua en este periodo. El
cuadro siguiente muestra los componentes de esta tercera etapa.


Aireados tipo tornillo ( 06u,
2da. Etapa)
44 m HDT
05 Línea de impulsión a PTAR 01 Ø600m 9,000m
Bellavista (de la segunda etapa)
6.5.2.3 PTAR Preliminar Mallorquín
Julio 2012
La PTAR Preliminar Mallorquín tendrá similares instalaciones que la PTAR Preliminar
Varadero, esto para todas las etapas del proyecto; así en esta primera etapa la
PTAR Mallorquín tendrá rejas gruesas, rejas finas, que incluye redundancia de
equipos. Seguidamente se tendrá a los desarenadores aireados tipo tornillo, una
estación de bombeo que entregará los desagües desbastados a una cámara de
carga y este finalmente entregará a un emisor sub fluvial que descarga al rio
Paraguay. El cuadro siguiente muestra los componentes de esta primera etapa.


Aireados tipo tornillo
27.1m HDT
05 Dosificación de cloro de 01 Aplicación a la salida de cámara de
emergencia carga

elimina el emisor subfluvial (sólo para emergencia). Los desagües de esta cuenca
son bombeados a la EB Lambaré, ya no se descargan al rio Paraguay. El cuadro
siguiente muestra los componentes de esta segunda etapa.


51m HDT
05 Línea de impulsión a EB 01 Ø600mm 9,000m
Lambaré
En general será similar a la segunda etapa pero con adquisición de más equipos de
bombeo. Se evaluará si se continua con la operación de desarenado o se traslada a
la PTAR Lambaré. Se seguirá bombeando a la EB Lambaré. El cuadro siguiente
muestra los componentes de esta tercera etapa.
Julio 2012
Tabla 6.14 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qp=974 l/s

53.3m HDT
Lambaré(2da. Etapa)
6.5.2.4 EB. Tacumbú
Esta estación de bombeo recibirá los aportes de la cuenca Tacumbú y de la cuenca

de la UCA. La EB. Tacumbú/UCA tendrá similares instalaciones de desbaste y
tamizado como la PTAR Mallorquín pero sin desarenadores aireados ya que este
pretratamiento lo recibirá en la PTAR Lambaré. La estación de bombeo descargará
mediante una línea de impulsión de 4,500 m a la cámara húmeda de la EB.
Lambaré, no tendrá descarga directa al rio Paraguay, sin embargo existirá un
rebose de emergencia hacia uno de los arroyos que termina finalmente en el rio. En
esta primera etapa la EB. Tacumbú tendrá rejas gruesas, rejas finas, que incluye
redundancia de equipos antes de entrar a la cámara de bombeo. El cuadro
siguiente muestra los componentes de esta primera etapa.


02 Reja de limpieza manual 20mm 01 2,000mm
42m HDT
Lambaré
Como se indico anteriormente, solamente se incrementarán las unidades de

bombeo ya que siempre descarga a la EB Lambaré. El cuadro siguiente muestra los
componentes de esta segunda etapa.

01 Rejas gruesas 20mm (1+1) 02 2,000mm

02 Rejas finas 3mm (1+1) 02 2,000mm
29.3m HDT
Lambaré (1ra. Etapa)
Julio 2012
Incremento de unidades de bombeo. El cuadro siguiente muestra los componentes

de esta tercera etapa.


35.5m HDT
Lambaré (1ra. Etapa)
6.5.2.5 EB. Lambaré
La EB. Lambaré forma parte del sistema de la PTAR Lambaré, las instalaciones de la
EB. consisten en rejas gruesas (desbaste) y rejillas finas (tamizado) con
redundancia de equipos. En esta etapa recibirá los aportes de la propia cuenca
(Lambaré) y de la EB. Tacumbú, estos caudales serán bombeados por medio de
una línea de impulsión que cruza el brazo principal del rio Paraguay hacia la Isla
No.2 en donde se encontrará la PTAR Preliminar Lambaré. La línea de impulsión
descargará directamente en unos desarenadores aireados tipo puente. El cuadro
siguiente muestra los componentes de esta primera etapa.


27.1m HDT
Lambaré
Para este periodo se incrementarán el número de rejas finas y gruesas así como las
capacidades y potencias de las bombas. La EB. Lambaré recibirá los aportes de su
cuenca (Lambaré) y de las estaciones de bombeo Mallorquín, Tacumbú/UCA e Itá
Ramada. Como en la primera etapa, los desagües serán bombeados a los
desarenadores aireados de la PTAR Primaria Lambaré ubicados en la isla N°2. El
cuadro siguiente muestra los componentes de esta segunda etapa.


30m HDT
Lambaré(1ra etapa)
Julio 2012
Con características similares a la segunda etapa pero con incremento de rejas finas
y gruesas así como las capacidades y potencias de las bombas. La EB. Lambaré
seguirá recibiendo los aportes de su cuenca y de las estaciones de bombeo
Mallorquín, Tacumbú e Itá Ramada. Como en las etapa anteriores, los desagües
serán bombeados a los desarenadores aireados de la PTAR Secundaria Lambaré
ubicados en la isla N°2. El cuadro siguiente muestra los componentes de esta
segunda etapa.


29.1 HDT
04 Línea de impulsión a PTAR 01 Ø700mm 300m
Lambaré(1ra etapa)
6.5.2.6 EB. Itá Ramada
El proyecto considera una estación de bombeo con rejas gruesas de 20mm

(desbaste) y una línea de impulsión de 200 mm que descargará en la cámara
húmeda de la EB. Lambaré. El cuadro siguiente muestra los componentes de esta
primera etapa.


02 Rejas de limpieza manual 01 800mm
20mm
28 HDT
03 Línea de impulsión a EB 01 Ø200mm 250m
Lambaré
Similar a lo contemplado en la etapa anterior, todas las instalaciones son similares

aumentando número de bombas. Continúan las rejas gruesas de 20mm y la
estación de bombeo que descargará en la cámara húmeda de la EB Lambaré. El
Julio 2012

02 Rejas limpieza manual 20mm 01 800mm
25m HDT
04 Línea de impulsión a EB 01 Ø200mm 250m
Lambaré(etapa 1)
6.5.2.7 PTAR Lambaré
Se plantea para esta etapa solo tratamiento preliminar, con desarenadores aireados
tipo puente y una cámara de contacto de cloro. El efluente descargará al río
Paraguay. El cuadro siguiente muestra los componentes de esta primera etapa.


02 Cámara de contacto de cloro. 01 Cloro gas
03 Emisor 01 Ø700mm 300m
En este periodo todo se ha contemplado un sistema de tratamiento primario de tal

manera que el tren de tratamiento queda con adquisición de nuevos desarenadores
aireados, incorporación de reactores anaerobios de flujo ascendente RAFA ó UASB
(por sus iniciales en inglés), cámara de contacto de cloro y descarga a la margen
derecha del brazo del rio Paraguay. El cuadro siguiente muestra los componentes
de esta segunda etapa.


Aireados tipo puente (3+1)
02 UASB 20 17.20 25.80
Para esta etapa se conserva todo el sistema de tratamiento primario ampliado a los
nuevos caudales, seguido de tratamiento secundario con filtros percoladores y de
sedimentación secundaria. El efluente secundario será desinfectado por dosificación
de cloro en la cámara de contacto y descargados al rio Paraguay. La planta de
tratamiento seguirá recibiendo los aportes de la estación de bombeo Lambaré. El
Julio 2012
01 Desarenadores (4+1) 05 4.50m 26m

02 RAFA’s (20+2) 22 17.20 25.80
Sedimentadores secundarios 09 Ø35m P=4.50m
(2+1)
6.5.2.8 PTAR Lambaré Sur
Esta PTAR recibirá los aportes de las estaciones de bombeo Puerto Pabla y Villa
Elisa y de la EB Lambaré Sur que estará ubicada dentro de los terrenos de la PTAR.
En este periodo todo se ha contemplado una PTAR primaria de tal manera que el
tren de pre-tratamiento inicia con tamizado fino 3mm seguido de desarenadores
aireados tipo puente. Los reactores anaerobios de flujo ascendente UASB, cámara
de contacto de cloro y descarga en la margen izquierda del rio Paraguay. El cuadro

01 Rejas gruesas automáticas de 01 800mm

20 mm (EB)
02 Reja de limpieza manual 01 800mm
10.2m HDT
Aireados t/puente
06 UASB 22 17.20 25.80
Para esta etapa se conserva todo el sistema de tratamiento primario ampliado a los
nuevos caudales, seguido de filtros percoladores y de sedimentación secundaria,
cuyos efluentes serán clorados en la cámara de contacto de cloro y descargados al
rio Paragüay. La planta de tratamiento seguirá recibiendo los aportes de las
estaciones de bombeo Puerto Pabla y Villa Elisa. El cuadro siguiente muestra los
componentes de esta tercera etapa.
Julio 2012
01 Rejas gruesas 20mm(1+1) 02 800mm

10.2m HDT
Aireados t/puente(2+1)
05 UASB 26 17.20 25.80
(2+1)
6.5.2.9 PTAR Mariano Roque Alonso
En este periodo todo se ha contemplado un sistema de tratamiento primario de tal

manera que el tren de tratamiento preliminar consiste de: desbaste y tamizado
fino, seguidos de una estación de bombeo, luego desarenadores aireados tipo
puente. Seguido de reactores anaerobios de flujo ascendente UASB, deshidratación
de lodo, cámara de contacto de cloro y descarga libre al arroyo más cercano a la
PTAR. Esta estación de bombeo recibirá los aportes sólo de su cuenca. El cuadro


20m HDT
05 RAFA’s (p=4.5m) 07 17.20 25.80
Para esta etapa se conserva todo el sistema de tratamiento primario ampliado para
los nuevos caudales, seguido de tratamiento secundario con de filtros percoladores
y sedimentación secundaria. El efluente secundario será desinfectado por cloración
en la cámara de contacto y descargado a la quebrada más cercana de la PTAR. El
Julio 2012
Tabla 6.29 Instalaciones consideradas en la etapa 2035-2045 Qp=1,283 l/s

35.5m HDT
Aireados tipo puente (2+1)
05 RAFA’s (p=4.5m) 10 17.20 25.80
06 Filtros percoladores 04 Ø22m h=6.1m
(1+1)
6.5.2.10 PTAR Luque
Para este periodo se contempla un sistema de tratamiento primario de tal manera

que el tren de tratamiento preliminar consiste de: desbaste y tamizado fino,
seguidos de una estación de bombeo, luego desarenadores aireados tipo puente.
Seguido de reactores anaerobios de flujo ascendente UASB, deshidratación de
lodos, cámara de contacto de cloro y descarga libre al arroyo más cercano a la
PTAR. Esta estación de bombeo recibirá los aportes sólo de su cuenca. El cuadro


17 HDT
05 UASB 09 17.20 25.80
Para esta etapa, se conserva todo el sistema de tratamiento primario ampliado a

los nuevos caudales, seguido del tratamiento secundario con filtros percoladores y
tanques de sedimentación secundaria, cuyos efluentes serán clorados en la cámara
de contacto de cloro y descargados a la quebrada más cercana a la PTAR. El cuadro
siguiente muestra los componentes de esta tercera etapa.
Julio 2012

18 HDT
05 UASB 13 17.20 25.80
08 Descarga final Rio Paraguay
6.5.2.11 PTAR San Lorenzo I y PTAR San Lorenzo II
a) PTAR San Lorenzo I Periodo 2015-2025
En este periodo se contempla la construcción de una PTAR primaria en los terrenos

de la PTAR existente. Se incorporarán al tren de tratamiento desbaste y tamizado
fino, y desarenado /desengrasado (t/tornillo) seguidos de una estación de bombeo,
reactores anaerobios de flujo ascendente UASB, deshidratación de lodo, cámara de
contacto de cloro y descarga libre al arroyo San Lorenzo. Esta estación de bombeo
recibirá los aportes sólo de su cuenca. El cuadro siguiente muestra los componentes
de esta primera etapa.


17.94m HDT
05 RAFA’s (p=4.5m) 04 17.20 25.80
b) PTAR San Lorenzo I - Periodo 2025-2045
En este periodo no hay cambios en la PTAR, se mantiene el caudal máximo de

ingreso a la PTAR de 535 l/s. Tan solo el efluente primario es enviado a la PTAR San
Lorenzo II para su tratamiento secundario. Se hacen cambios del equipo mecánico.
c) PTAR San Lorenzo II - Periodo 2025-2035
Se construye un tren de tratamiento preliminar y primario para aproximadamente

500 l/s y el tren para tratamiento secundario que trata los efluentes primarios de
San Lorenzo I como de San Lorenzo II (total 1,003 l/s). El tratamiento secundario
se hará con filtros percoladores y sedimentación secundaria seguido de desinfección
con cloro en una cámara de contacto, para ser finalmente descargados al arroyo
San Lorenzo. El cuadro siguiente muestra los componentes de esta segunda etapa.
Julio 2012

18.1 HDT
05 RAFA’s (p=4.5m) 04 17.20 25.80
En esta última etapa se hacen ampliaciones de bombas, desarenadores, RAFA’s,

filtros percoladores y sedimentadores secundarios, así como de la cámara de
contacto de cloro. El efluente tratado será descargado a la quebrada más cercana a
la PTAR. El cuadro siguiente muestra los componentes de esta tercera etapa.


19.01 HDT
05 RAFA’s (p=4.5m) 12 17.20 25.80
08 Descarga final Rio Paragüay
Julio 2012

01apminformefinaljulio2012 150828151208 Lva1 App6892

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE ASUNCIÓN Y ÁREA

N1 DESCRIPCIONES APROBADO FECHA

CONSORCIO NK – NKLAC ESSAP

Elaborado por JAS.…... 16/07/2012 Visto…………………….___/___/______

Aprobado por JMC……. 17/07/2012 Aprobado……………….___/___/______

PROYECTO APM Período: 11 de julio al 11 de abril de

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE

1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 1-1

2. DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................... 2-1

Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

3. ACTUALIZACIÓN DE PROYECCIONES ...................................................... 3-1

4. DESARROLLO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN .................................. 4-1

Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

5. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA MÁS CONVENIENTE ......................... 5-1

Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

6. DESARROLLO DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA ............................ 6-1

Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

Figura 2.1 Asunción y su Área Metropolitana ______________________________________________ 2-1

Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

Tabla 1.1 Objetivos y Metas APM _______________________________________________________ 1-4

Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

N° 1.- TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LA APM

N° 2.- RELEVAMIENTO FOTOGRÁFICO DE LAS TUBERÍAS, MEDICIONES DE H 2S

N° 3.- MEMORIAS DE CÁLCULO

N° 5.- ESTUDIO DE VULNERABILIDAD

N° 6.- MODELO DE SIMULACIÓN HIDRÁULICA

N° 7.- MATRIZ DE PONDERACIÓN

N° 8.- ANÁLISIS FINANCIERO

N° 9.- PLANOS TOPOGRÁFICOS

N° 10.- ESTUDIO GEOTÉCNICO

N° 11.- ENCUESTAS PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO

N° 12.- MODELO COMPLEMENTARIO DEL RÍO PARAGUAY

N° 14.- PLIEGOS DE LICITACIÓN Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

N° 15.- TÉRMINOS DE REFERENCIA SUPERVISIÓN

Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales

En el año 1985, mediante un Acuerdo de Cooperación Técnica, el Gobierno del

El equipo técnico comenzó el proyecto en marzo de 1985 y finalizó a principios de

Posteriormente ya en el año 1993 se licita la selección de Firmas Consultoras para

En el año 1995, mediante el Convenio de Préstamo Nº 3842-PA, firmado entre el

La APM constituye un importante aporte en la identificación de las necesidades de

Estas obras prioritarias podrían incluir para Gran Asunción, la construcción,

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En muchas ocasiones se habla de la necesidad de fomentar las políticas para

Es en este punto en donde la ESSAP deberá intervenir, realizado un gran esfuerzo

La ESSAP ha implementado la elaboración de este Proyecto de la Actualización del

La ejecución de la APM se basa en un enfoque que considera la planeación,

1.2 Marco de Referencia

La población de Asunción era de 350.000 habitantes en 1972, en el 2012 sobrepasa

El incremento en los servicios de alcantarillado no ha sido el mismo, en el 2011, los

Es notorio que más allá de la ciudad de Asunción, no se tenga ninguna previsión

Pensando en cubrir los rezagos existentes; en mejorar las redes existentes; en

La decisión de llevar a cabo las acciones y proyectos de inversión debe recaer en la

II. De ampliación de la infraestructura existente a través de la construcción de

III. De saneamiento a través de la construcción de la(s) planta(s) de

El esquema de recursos financieros para llevar a cabo el programa de inversiones,

Los Términos de Referencia para la ejecución de esta Actualización del Plan

1.3 Objetivos del Estudio y Enfoque de la APM

El objetivo general de la Actualización del Plan Maestro es contar con una

- Rehabilitar o ampliar la infraestructura de alcantarillado y saneamiento que

Elaborado por JAS.…... 16/07/2012 Visto……………………._/_/______

Aprobado por JMC……. 17/07/2012 Aprobado………………._/_/______