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Aula 01

Direito Processual Penal p/ Polícia Civil-GO (Agente e Escrivão) - Com videoaulas

Professor: Renan Araujo


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AULA 01 – INQUÉRITO POLICIAL !

SUMÁRIO
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1. INQUÉRITO POLICIAL ................................................................................. 3
1.1. NATUREZA E CARACTERÍSTICAS .............................................................. 3
1.2. Início do IP (instauração do IP) ............................................................... 6
1.2.1. Formas de instauração do IP nos crimes de ação penal pública
incondicionada .................................................................................................. 6
1.2.1.1. De ofício ........................................................................................... 6
1.2.1.2. Requisição do Juiz ou do MP ................................................................ 7
1.2.1.3. Requerimento da vítima ou de seu representante legal ............................ 7
1.2.1.4. Auto de Prisão em Flagrante ................................................................ 8
1.2.2. Formas de instauração do IP nos crimes de Ação Penal Pública
Condicionada à Representação .......................................................................... 8
1.2.2.1. Representação do Ofendido ou de seu representante legal ....................... 8
1.2.2.2. Requisição de autoridade Judiciária ou do MP ......................................... 9
1.2.2.3. Auto de Prisão em Flagrante ................................................................ 9
1.2.2.4. Requisição do Ministro da Justiça ........................................................ 10
1.2.3. Formas de Instauração do IP nos crimes de Ação Penal Privada ......... 10
1.2.3.1. Requerimento da vítima ou de quem legalmente a represente ................ 10
1.2.3.2. Requisição do Juiz ou do MP .............................................................. 10
1.2.3.3. Auto de Prisão em Flagrante .............................................................. 11
1.2.4. Fluxograma ......................................................................................... 11
1.3. Tramitação do IP .................................................................................... 11
1.3.1. Diligências Investigatórias .................................................................. 12
1.3.1.1. Requerimento de diligências pelo indiciado e pelo ofendido ....................... 13
1.3.1.2. Identificação criminal ........................................................................... 13
1.3.1.3. Nomeação de curador ao indiciado ......................................................... 15
1.4. Forma de tramitação .............................................................................. 15
1.5. Conclusão do inquérito policial ............................................................... 18
1.6. Poder de investigação do MP .................................................................. 23
2. RESUMO .................................................................................................... 24
3. EXERCÍCIOS PARA PARATICAR ................................................................. 30
4. EXERCÍCIOS COMENTADOS ....................................................................... 41
5. GABARITO ................................................................................................. 64
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Olá, meus amigos!

Na aula de hoje vamos estudar a principal forma pela qual se


desenvolve a investigação criminal, o Inquérito Policial. Vamos analisar
seu início, desenvolvimento, conclusão, arquivamento, etc.

Temos muitas questões interessantes, algumas bem recentes!


Atenção!

Nossa aula já aborda a recentíssima Lei 13.245/16, que alterou


alguns dispositivos do Estatuto da OAB, com reflexos no Inquérito
Policial.

Bons estudos!

Prof. Renan Araujo

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1.! INQUÉRITO POLICIAL !

1.1.! NATUREZA E CARACTERÍSTICAS


Antes de tudo, precisamos definir o que seria o Inquérito Policial,
para, a partir daí, estudarmos os demais pontos. Podemos defini-lo como:
“Inquérito policial é, pois, o conjunto de diligências realizadas pela Polícia Judiciária
para a apuração de uma infração penal e sua autoria, a fim de que o titular da ação
penal possa ingressar em juízo”.1

Assim, por Polícia Judiciária podemos entender a Polícia responsável


por apurar fatos criminosos e coligir (reunir) elementos que apontem
se, de fato, houve o crime e quem o praticou (materialidade e autoria). A
Polícia Judiciária é representada, no Brasil, pela Polícia Civil e pela
Polícia Federal.
A Polícia Militar, por sua vez, não tem função investigatória, mas
apenas função administrativa (Polícia administrativa), de caráter
ostensivo, ou seja, sua função é agir na prevenção de crimes, não na
sua apuração! Cuidado com isso!
Nos termos do art. 4° do CPP:
Art. 4º A polícia judiciária será exercida pelas autoridades policiais no território de suas
respectivas circunscrições e terá por fim a apuração das infrações penais e da sua
autoria.

!
O IP tem natureza de procedimento administrativo, e não de
processo judicial. Muito cuidado com isso!
O inquérito policial possui algumas características, atreladas à sua
natureza. São elas:

•! O IP é administrativo - O Inquérito Policial, por ser


instaurado e conduzido por uma autoridade policial, possui nítido
caráter administrativo. O Inquérito Policial não é fase do
processo! Cuidado! O IP é pré-processual! Daí porque eventual
irregularidade ocorrida durante a investigação não gera
nulidade do processo. 2

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1 1
Tourinho Filho, Fernando da Costa, 1928 – Processo penal, volume 1 / Fernando da Costa
Tourinho Filho. – 28. ed. ver. e atual. - São Paulo : Saraiva, 2006.
2
Este é o entendimento do STJ, no sentido de que eventuais nulidades ocorridas durante a
investigação não contaminam a ação penal, notadamente quando não há prejuízo algum para a
defesa (STJ - AgRg no HC 235840/SP).

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•! O IP é inquisitivo (inquisitorialidade) - A
!
inquisitorialidade do Inquérito decorre de sua natureza pré-
processual3. No Processo temos autor (MP ou vítima), acusado e Juiz.
No Inquérito não há acusação, logo, não há nem autor, nem
acusado. O Juiz existe, mas ele não conduz o IP, quem conduz o IP
é a autoridade policial (Delegado). No Inquérito Policial, por ser
inquisitivo, não há direito ao contraditório nem à ampla
defesa4. Como dissemos, no IP não há acusação alguma. Há apenas
um procedimento administrativo destinado a reunir informações para
subsidiar um ato (oferecimento de denúncia ou queixa). Não há,
portanto, acusado, mas investigado ou indiciado (conforme o
andamento do IP).5 Em razão desta ausência de contraditório, o
valor probatório das provas obtidas no IP é muito pequeno,
servindo apenas para angariar elementos de convicção ao titular da
ação penal (o MP ou o ofendido, a depender do tipo de crime) para
que este ofereça a denúncia ou queixa.

CUIDADO! O Juiz pode usar as provas obtidas no


Inquérito para fundamentar sua decisão. O que o Juiz NÃO PODE é
fundamentar sua decisão somente com elementos obtidos
durante o IP. Nos termos do art. 155 do CPP: Art. 155. O juiz formará sua
convicção pela livre apreciação da prova produzida em contraditório judicial,
não podendo fundamentar sua decisão exclusivamente nos elementos
informativos colhidos na investigação, ressalvadas as provas cautelares, não
repetíveis e antecipadas. Vejam que mesmo nesse caso, existem exceções,
que são aquelas provas colhidas durante a fase pré-processual em razão
da impossibilidade de se esperar a época correta, por receio de não se
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
3
Para entendermos, devemos fazer a distinção entre sistema acusatório e sistema inquisitivo.
O sistema acusatório é aquele no qual há dialética, ou seja, uma parte defende uma tese, a
outra parte rebate as teses da primeira e um Juiz, imparcial, julga a demanda. Ou seja, o sistema
acusatório é multilateral.
Já o sistema inquisitivo é unilateral. Não há acusador e acusado, nem a figura do Juiz imparcial.
No sistema inquisitivo não há acusação propriamente dita.
4
NUCCI, Guilherme de Souza. Op. Cit., p. 124. Isso não significa que o indiciado não possua
direitos, como o de ser acompanhado por advogado, etc. Inclusive, o indiciado, embora não
possua o Direito Constitucional ao Contraditório e à ampla defesa nesse caso, pode
requerer sejam realizadas algumas diligências. Entretanto, a realização destas não é
obrigatória pela autoridade policial.
5
Entretanto, CUIDADO:
O STJ possui decisões concedendo Habeas Corpus para determinar à autoridade policial
que atenda a determinados pedidos de diligências;
O exame de corpo de delito não pode ser negado, nos termos do art. 184 do CPP:
Art. 184. Salvo o caso de exame de corpo de delito, o juiz ou a autoridade policial negará a perícia
requerida pelas partes, quando não for necessária ao esclarecimento da verdade.

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poder mais obtê-las (ex.: Exame de corpo de delito). !

•! Oficiosidade – Em se tratando de crime de ação penal


pública incondicionada, a autoridade policial deve instaurar o
Inquérito Policial sempre que tiver notícia da prática de um
delito desta natureza. Quando o crime for de ação penal pública
incondicionada (regra), portanto, a instauração do IP poderá ser
realizada pela autoridade policial independentemente de provocação
de quem quer seja. É claro que, se o MP já dispuser dos elementos
necessários ao ajuizamento da ação penal, o IP não precisa ser
iniciado. O que o inciso I do art. 5º quer dizer é que a autoridade
policial tem o poder-dever de instaurá-lo, de ofício, no caso de
crimes desta natureza (O que determinará a instauração, ou não,
será a existência de indícios mínimos da infração penal e a eventual
utilidade do IP).
•! Procedimento escrito - Todos os atos produzidos no bojo do
IP deverão ser escritos, e reduzidos a termo aqueles que forem orais
(como depoimento de testemunhas, interrogatório do indiciado, etc.).
Essa regra encerra outra característica do IP, citada por alguns
autores, que é a da FORMALIDADE.
•! Indisponibilidade - Uma vez instaurado o IP, não pode
a autoridade policial arquivá-lo6, pois esta atribuição é exclusiva
do Judiciário, quando o titular da ação penal assim o requerer.
•! Dispensabilidade - O Inquérito Policial é dispensável,
ou seja, não é obrigatório. Dado seu caráter informativo (busca
reunir informações), caso o titular da ação penal já possua todos os
elementos necessários ao oferecimento da ação penal, o Inquérito
será dispensável. Um dos artigos que fundamenta isto é o art. 39, §
5° do CPP7.
•! Discricionariedade na sua condução - A autoridade
policial pode conduzir a investigação da maneira que entender
mais frutífera, sem necessidade de seguir um padrão pré-
estabelecido. Essa discricionariedade não se confunde com
arbitrariedade, não podendo o Delegado (que é quem preside o IP)
determinar diligências meramente com a finalidade de perseguir o
investigado, ou para prejudicá-lo. A finalidade da diligência deve ser
sempre o interesse público, materializado no objetivo do Inquérito,
que é reunir elementos de autoria e materialidade do delito.
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6
Art. 17 do CPP.

! § 5o O órgão do Ministério Público dispensará o inquérito, se com a representação
forem oferecidos elementos que o habilitem a promover a ação penal, e, neste caso,
oferecerá a denúncia no prazo de quinze dias.

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1.2.! Início do IP (instauração do IP)
As formas pelas quais o Inquérito Policial pode ser instaurado
variam de acordo com a natureza da Ação Penal para a qual ele
pretende angariar informações. A ação penal pode ser pública
incondicionada, condicionada ou ação penal privada.

1.2.1.! Formas de instauração do IP nos crimes de ação penal pública


incondicionada

1.2.1.1.! De ofício
Tomando a autoridade policial conhecimento da prática de fato
definido como crime cuja ação penal seja pública incondicionada, poderá
proceder (sem que haja necessidade de requerimento de quem quer que
seja) à instauração do IP, mediante Portaria.
Quando a autoridade policial toma conhecimento de um fato
criminoso, independentemente do meio (pela mídia, por boatos que
correm na boca do povo, ou por qualquer outro meio), ocorre o que se
chama de notitia criminis. Diante da notitia criminis relativa a um
crime cuja ação penal é pública incondicionada, a instauração do
IP passa a ser admitida, ex officio, nos termos do já citado art. 5°,
I do CPP.
Quando esta notícia de crime surge através de uma delação,
estaremos diante da delatio criminis simples. Nos termos do art. 5°, §
3° do CPP:
§ 3o Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da existência de infração penal
em que caiba ação pública poderá, verbalmente ou por escrito, comunicá-la à
autoridade policial, e esta, verificada a procedência das informações, mandará instaurar
inquérito.

Mas, e no caso de se tratar de uma denúncia anônima. Como


deve proceder o Delegado, já que a Constituição permite a
manifestação do pensamento, mas veda o anonimato? Nesse caso,
estamos diante da delatio criminis inqualificada, que abrange,
inclusive, a chamada “disque-denúncia”, muito utilizada nos dias de hoje.
A solução encontrada pela Doutrina e pela Jurisprudência para conciliar o
interesse público na investigação com a proibição de manifestações
apócrifas (anônimas) foi determinar que o Delegado, quando tomar
ciência de fato definido como crime, através de denúncia anônima, não
deverá instaurar o IP de imediato, mas determinar que seja verificada

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a procedência da denúncia e, caso realmente se tenha notícia do !
crime, instaurar o IP.8

1.2.1.2.! Requisição do Juiz ou do MP


O IP poderá ser instaurado, ainda, mediante requisição do Juiz ou do
MP. Nos termos do art. 5°, II do CPP:
Art. 5o Nos crimes de ação pública o inquérito policial será iniciado:
(...)
II - mediante requisição da autoridade judiciária ou do Ministério Público, ou a
requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade para representá-lo.

Essa requisição deve ser obrigatoriamente cumprida pelo


Delegado, não podendo ele se recusar a cumpri-la, pois requisitar é
sinônimo de exigir com base na Lei. Contudo, o Delegado pode se
recusar9 a instaurar o IP quando a requisição:
•! For manifestamente ilegal
•! Não contiver os elementos fáticos mínimos para subsidiar
a investigação (não contiver os dados suficientes acerca do fato
criminoso)10

1.2.1.3.! Requerimento da vítima ou de seu representante legal


Nos termos do art. 5°, II do CPP:
Art. 5o Nos crimes de ação pública o inquérito policial será iniciado:
(...)
II - mediante requisição da autoridade judiciária ou do Ministério Público, ou a
requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade para representá-lo.

Vejam que aqui o CPP fala em requerimento, não requisição.


Por isso, a Doutrina entende que nessa hipótese o Delegado não está
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
8
(...) Admite-se a denúncia anônima como instrumento de deflagração de diligências,
pela autoridade policial, para apurar a veracidade das informações nela veiculadas,
conforme jurisprudências do STF e do STJ. (...) (AgRg no RMS 28.054/PE, Rel. MIN. ADILSON
VIEIRA MACABU (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RJ), QUINTA TURMA, julgado em
27/03/2012, DJe 19/04/2012)
O STF corrobora esse entendimento: (...) Segundo precedentes do Supremo Tribunal Federal,
nada impede a deflagração da persecução penal pela chamada ‘denúncia anônima’,
desde que esta seja seguida de diligências realizadas para averiguar os fatos nela
noticiados (86.082, rel. min. Ellen Gracie, DJe de 22.08.2008; 90.178, rel. min. Cezar Peluso,
DJe de 26.03.2010; e HC 95.244, rel. min. Dias Toffoli, DJe de 30.04.2010 – Informativo 755 do
STF).
9
NUCCI, Guilherme de Souza. Op. Cit., p. 111/112
10
Neste último caso o Delegado deve oficiar a autoridade que requisitou a instauração solicitando
que sejam fornecidos os elementos mínimos para a instauração do IP.

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obrigado a instaurar o IP, podendo, de acordo com a análise dos fatos, !
entender que não existem indícios de que fora praticada uma infração
penal e, portanto, deixar de instaurar o IP.
O requerimento feito pela vítima ou por seu representante deve
preencher alguns requisitos. Entretanto, caso não for possível, podem ser
dispensados. Nos termos do art. 5°, § 1° do CPP:
§ 1o O requerimento a que se refere o no II conterá sempre que possível:
a) a narração do fato, com todas as circunstâncias;
b) a individualização do indiciado ou seus sinais característicos e as razões de convicção
ou de presunção de ser ele o autor da infração, ou os motivos de impossibilidade de o
fazer;
c) a nomeação das testemunhas, com indicação de sua profissão e residência.

Caso seja indeferido o requerimento, caberá recurso para o


Chefe de Polícia. Vejamos:
Art. 5o (...) § 2o Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de inquérito
caberá recurso para o chefe de Polícia.

1.2.1.4.! Auto de Prisão em Flagrante


Embora essa hipótese não conste no rol do art. 5° do CPP, trata-se
de hipótese clássica de fato que enseja a instauração de IP. Parte da
Doutrina, no entanto, a equipara à notitia criminis e, portanto,
estaríamos diante de uma instauração ex officio, o que não deixa
de ser verdade.

1.2.2.! Formas de instauração do IP nos crimes de Ação Penal Pública


Condicionada à Representação
A ação penal pública condicionada é aquela que, embora deva ser
ajuizada pelo MP, depende da representação da vítima, ou seja, a vítima
tem que querer que o autor do crime seja denunciado.
Nestes crimes, o IP pode se iniciar:

1.2.2.1.! Representação do Ofendido ou de seu representante legal


Trata-se da chamada delatio criminis postulatória, que é o ato
mediante o qual o ofendido autoriza formalmente o Estado (através
do MP) a prosseguir na persecução penal e a proceder à
responsabilização do autor do fato, se for o caso. Trata-se de
formalidade necessária nesse tipo de crime, nos termos do art. 5°, § 4°
do CPP:
Art. 5º (...) § 4o O inquérito, nos crimes em que a ação pública depender de
representação, não poderá sem ela ser iniciado.

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Não se trata de ato que exija formalidade, podendo ser dirigido ao
Juiz, ao Delegado e ao membro do MP. Caso não seja dirigida ao
Delegado, será recebida pelo Juiz ou Promotor e àquele encaminhada.
Nos termos do art. 39 do CPP:
Art. 39. O direito de representação poderá ser exercido, pessoalmente ou por
procurador com poderes especiais, mediante declaração, escrita ou oral, feita ao juiz, ao
órgão do Ministério Público, ou à autoridade policial.

Caso a vítima não exerça seu direito de representação no prazo de


seis meses, estará extinta a punibilidade (decai do direito de
representar), nos termos do art. 38 do CPP:
Art. 38. Salvo disposição em contrário, o ofendido, ou seu representante legal, decairá
no direito de queixa ou de representação, se não o exercer dentro do prazo de seis
meses, contado do dia em que vier a saber quem é o autor do crime, ou, no caso do
art. 29, do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento da denúncia.

Caso se trate de vítima menor de 18 anos, quem deve


representar é o seu representante legal. Caso não o faça,
entretanto, o prazo decadencial só começa a correr quando a
vítima completa 18 anos, para que esta não seja prejudicada por
eventual inércia de seu representante. Inclusive, o verbete sumular n°
594 do STF se coaduna com este entendimento.
E se o autor do fato for o próprio representante legal (como
no caso de estupro e violência doméstica)? Nesse caso, aplica-se o
art. 33 do CPP11, por analogia, nomeando-se curador especial para
que exercite o direito de representação:

1.2.2.2.! Requisição de autoridade Judiciária ou do MP


Como nos crimes de ação penal pública incondicionada, o IP pode ser
instaurado mediante requisição do Juiz do membro do MP, entretanto,
neste caso, dependerá da existência de representação da vítima.

1.2.2.3.! Auto de Prisão em Flagrante


Também é possível a instauração de IP com fundamento no auto de
prisão em flagrante, dependendo, também, da existência de
representação do ofendido. Caso o ofendido não exerça esse direito
dentro do prazo de 24h contados do momento da prisão, é obrigatória a
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
11
Art. 33. Se o ofendido for menor de 18 anos, ou mentalmente enfermo, ou retardado mental, e
não tiver representante legal, ou colidirem os interesses deste com os daquele, o direito de queixa
poderá ser exercido por curador especial, nomeado, de ofício ou a requerimento do Ministério
Público, pelo juiz competente para o processo penal.

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soltura do preso, mas permanece o direito de o ofendido !
representar depois, mas dentro do prazo de 06 meses.

1.2.2.4.! Requisição do Ministro da Justiça


Esta hipótese só se aplica a alguns crimes, como nos crimes
cometidos por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil (art. 7°, § 3°, b
do CP), crimes contra a honra cometidos contra o Presidente da República
ou contra qualquer chefe de governo estrangeiro (art. 141, c, c/c art.
145, § único do CP) e alguns outros.
Trata-se de requisição não dirigida ao Delegado, mas ao
membro do MP! Entretanto, apesar do nome requisição, se o
membro do MP achar que não se trata de hipótese de ajuizamento
da ação penal, não estará obrigado a promovê-la.
Diferentemente da representação, a requisição do Ministro da
Justiça é irretratável e não está sujeita a prazo decadencial,
podendo ser exercitada enquanto o crime ainda não estiver
prescrito.

1.2.3.! Formas de Instauração do IP nos crimes de Ação Penal


Privada

1.2.3.1.! Requerimento da vítima ou de quem legalmente a


represente
Nos termos do art. 5°, § 5° do CPP:
Art. 5º (...) § 5o Nos crimes de ação privada, a autoridade policial somente poderá
proceder a inquérito a requerimento de quem tenha qualidade para intentá-la.

Caso a vítima tenha falecido, algumas pessoas podem apresentar o


requerimento para a instauração do IP, nos termos do art. 31 do CPP:
Art. 31. No caso de morte do ofendido ou quando declarado ausente por decisão
judicial, o direito de oferecer queixa ou prosseguir na ação passará ao cônjuge,
ascendente, descendente ou irmão.

Este requerimento também está sujeito ao prazo decadencial de


seis meses, previsto no art. 38 do CPP, bem como deve atender aos
requisitos previstos no art. 5°, § 1° do CPP, sempre que possível.

1.2.3.2.! Requisição do Juiz ou do MP

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Neste caso, segue a mesma regra dos crimes de ação penal pública !
condicionada: A requisição do MP ou do Juiz deve ir acompanhada do
requerimento do ofendido autorizando a instauração do IP.

1.2.3.3.! Auto de Prisão em Flagrante


Também segue a mesma regra dos crimes de ação penal pública
condicionada, devendo o ofendido manifestar seu interesse na instauração
do IP dentro do prazo de 24h contados a partir da prisão, findo o qual,
sem que haja manifestação da vítima nesse sentido, ser o autor do fato
liberado.

1.2.4.! Fluxograma

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1.3.! Tramitação do IP

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Já vimos as formas pelas quais o IP pode ser instaurado. Vamos !
estudar agora como se desenvolve (ou deveria se desenvolver o IP).

1.3.1.! Diligências Investigatórias


Após a instauração do IP algumas diligências devem ser adotadas
pela autoridade policial. Estas diligências estão previstas no art. 6° do
CPP:
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prática da infração penal, a autoridade policial
deverá:
I - dirigir-se ao local, providenciando para que não se alterem o estado e conservação
das coisas, até a chegada dos peritos criminais; (Redação dada pela Lei nº 8.862, de
28.3.1994) (Vide Lei nº 5.970, de 1973)
II - apreender os objetos que tiverem relação com o fato, após liberados pelos peritos
criminais; (Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e suas
circunstâncias;
IV - ouvir o ofendido;
V - ouvir o indiciado, com observância, no que for aplicável, do disposto no Capítulo III
do Título Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser assinado por duas
testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura;
VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareações;
VII - determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer
outras perícias;
VIII - ordenar a identificação do indiciado pelo processo datiloscópico, se possível, e
fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes;
IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual, familiar e
social, sua condição econômica, sua atitude e estado de ânimo antes e depois do crime
e durante ele, e quaisquer outros elementos que contribuírem para a apreciação do seu
temperamento e caráter.
X - colher informações sobre a existência de filhos, respectivas idades e se possuem
alguma deficiência e o nome e o contato de eventual responsável pelos cuidados dos
filhos, indicado pela pessoa presa. (Incluído pela Lei nº 13.257, de 2016)
Art. 7o Para verificar a possibilidade de haver a infração sido praticada de determinado
modo, a autoridade policial poderá proceder à reprodução simulada dos fatos, desde
que esta não contrarie a moralidade ou a ordem pública.

Alguns cuidados devem ser tomados quando da realização destas


diligências, como a observância das regras processuais de apreensão de
coisas, bem como às regras constitucionais sobre inviolabilidade do
domicílio (art. 5°, XI da CF), direito ao silencio do investigado (art. 5°,
LXIII da CF), aplicando-se no que tange ao interrogatório do investigado,
as normas referentes ao interrogatório judicial (arts. 185 a 196 do CPP),
no que for cabível.
Percebam que o art. 7° prevê a famosa “reconstituição”,
tecnicamente chamada de reprodução simulada. ESTA REPRODUÇÃO É

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VEDADA QUANDO FOR CONTRÁRIA À MORALIDADE OU À ORDEM !
PÚBLICA (no caso de um estupro, por exemplo). O investigado não está
obrigado a participar desta diligência, pois não é obrigado a produzir
prova contra si.
Vejamos, adiante, algumas disposições relevantes acerca das
diligências investigatórias no âmbito do IP.

1.3.1.1.! Requerimento de diligências pelo indiciado e pelo


ofendido
O ofendido ou seu representante legal podem requerer a realização
de determinadas diligências (inclusive o indiciado também pode), mas
ficará a critério da Autoridade Policial deferi-las ou não. Vejamos a
redação do art. 14 do CPP:
Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado poderão requerer qualquer
diligência, que será realizada, ou não, a juízo da autoridade.

Contudo, com relação ao exame de corpo de delito, este é obrigatório


quando estivermos diante de crimes que deixam vestígios (homicídio,
estupro, etc.), não podendo o Delegado deixar de determinar esta
diligência. Nos termos do art. 158 do CPP:
Art. 158. Quando a infração deixar vestígios, será indispensável o exame de corpo de
delito, direto ou indireto, não podendo supri-lo a confissão do acusado.

1.3.1.2.! Identificação criminal


Com relação à identificação do investigado (colheita de
impressões de digitais), esta identificação criminal só será necessária e
permitida quando o investigado não for civilmente identificado, pois a
Constituição proíbe a submissão daquele que é civilmente identificado ao
procedimento constrangedor da coleta de digitais (identificação criminal),
nos termos do seu art. 5°, LVIII:
Art. 5º (...)
VIII - o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salvo nas
hipóteses previstas em lei;

Primeiramente, quem se considera civilmente identificado? A


resposta está no art. 2º da Lei 12.037/90:
Art. 2º A identificação civil é atestada por qualquer dos seguintes documentos:
I – carteira de identidade;
II – carteira de trabalho;
III – carteira profissional;

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IV – passaporte; !
V – carteira de identificação funcional;
VI – outro documento público que permita a identificação do indiciado.
Parágrafo único. Para as finalidades desta Lei, equiparam-se aos documentos de
identificação civis os documentos de identificação militares.

Contudo, percebam que a CF/88 veda a identificação criminal do


civilmente identificado “salvo nas hipóteses previstas em lei”. Quais são
estas exceções?
A Lei que regulamenta a matéria, atualmente, é a Lei 12.037/09.
Vejamos o que diz seu art. 3º:
Art. 3º Embora apresentado documento de identificação, poderá ocorrer identificação
criminal quando:
I – o documento apresentar rasura ou tiver indício de falsificação;
II – o documento apresentado for insuficiente para identificar cabalmente o indiciado;
III – o indiciado portar documentos de identidade distintos, com informações
conflitantes entre si;
IV – a identificação criminal for essencial às investigações policiais, segundo despacho
da autoridade judiciária competente, que decidirá de ofício ou mediante representação
da autoridade policial, do Ministério Público ou da defesa;
V – constar de registros policiais o uso de outros nomes ou diferentes qualificações;
VI – o estado de conservação ou a distância temporal ou da localidade da expedição do
documento apresentado impossibilite a completa identificação dos caracteres essenciais.
Parágrafo único. As cópias dos documentos apresentados deverão ser juntadas aos
autos do inquérito, ou outra forma de investigação, ainda que consideradas insuficientes
para identificar o indiciado.

Assim, em qualquer destes casos, poderá ser realizada a


identificação criminal. Contudo, ainda que haja necessidade de se
proceder a este tipo vexatório de identificação, não se pode proceder de
forma a deixar constrangida a pessoa, devendo a autoridade (Em regra, o
Delegado) tomar as precauções necessárias a evitar qualquer tipo de
constrangimento ao investigado.
Por fim, mas não menos importante, A Lei 12.654/12 acrescentou
alguns dispositivos à Lei 12.037/09, passando a permitir a coleta de
MATERIAL GENÉTICO como forma de identificação criminal.
Vejamos:
Art. 5º (...)
Parágrafo único. Na hipótese do inciso IV do art. 3o, a identificação criminal poderá
incluir a coleta de material biológico para a obtenção do perfil genético. (Incluído
pela Lei nº 12.654, de 2012)
Art. 5o-A. Os dados relacionados à coleta do perfil genético deverão ser armazenados
em banco de dados de perfis genéticos, gerenciado por unidade oficial de perícia

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criminal. (Incluído pela Lei nº 12.654, de 2012) !
§ 1o As informações genéticas contidas nos bancos de dados de perfis genéticos não
poderão revelar traços somáticos ou comportamentais das pessoas, exceto
determinação genética de gênero, consoante as normas constitucionais e internacionais
sobre direitos humanos, genoma humano e dados genéticos. (Incluído pela Lei nº
12.654, de 2012)
§ 2o Os dados constantes dos bancos de dados de perfis genéticos terão caráter
sigiloso, respondendo civil, penal e administrativamente aquele que permitir ou
promover sua utilização para fins diversos dos previstos nesta Lei ou em decisão
judicial. (Incluído pela Lei nº 12.654, de 2012)
§ 3o As informações obtidas a partir da coincidência de perfis genéticos deverão ser
consignadas em laudo pericial firmado por perito oficial devidamente habilitado.
(Incluído pela Lei nº 12.654, de 2012)

Percebam que o § único do art. 5º apenas possibilita a coleta de


material genético na hipótese do inciso IV do art. 3º, ou seja, somente
quando a identificação criminal for indispensável às investigações.
De qualquer forma, esse perfil genético coletado deverá ser
armazenado em banco de dados sigiloso, de forma a preservar o
indiciado de qualquer constrangimento, nos termos do art. 7º-B da Lei.

1.3.1.3.! Nomeação de curador ao indiciado


O art. 15 prevê a figura do curador para o menor de 21 anos quando
de seu interrogatório:
Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe-á nomeado curador pela autoridade policial.

Entretanto, a Doutrina e a Jurisprudência são pacíficas no que tange


à alteração desta idade para 18 anos, pois a maioridade civil foi
alterada de 21 para 18 anos com o advento do Novo Código Civil
em 2002.
Assim, atualmente este artigo está sem utilidade, pois não há
possibilidade de termos um indiciado que é civilmente menor (eis que a
maioridade civil e a maioridade penal ocorrem no mesmo momento, aos
18 anos), diferentemente do que ocorria quando da edição do CPP, já que
naquela época a maioridade penal ocorria aos 18 anos e a maioridade civil
ocorria apenas aos 21 anos. Assim, era possível haver um indiciado que
era penalmente maior, mas civilmente menor de idade.

1.4.! Forma de tramitação


O sigilo no IP é o moderado, seguindo a regra do art. 20 do CPP:
Art. 20. A autoridade assegurará no inquérito o sigilo necessário à elucidação do fato ou
exigido pelo interesse da sociedade.

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A corrente doutrinária que prevalece é a de que o IP é sempre
sigiloso em relação às pessoas do povo em geral, por se tratar de mero
procedimento investigatório, não havendo nenhum interesse que
justifique o acesso liberado a qualquer do povo.12
Entretanto, o IP não é, em regra, sigiloso em relação aos envolvidos
(ofendido, indiciado e seus advogados), podendo, entretanto, ser
decretado sigilo em relação a determinadas peças do Inquérito quando
necessário para o sucesso da investigação (por exemplo: Pode ser vedado
o acesso do advogado a partes do IP que tratam de requerimento do
Delegado pedindo a prisão do indiciado, para evitar que este fuja).
Com relação ao acesso por parte do advogado, há previsão no art.
7º, XIV do Estatuto da OAB. Vejamos o que diz esse dispositivo:
Art. 7º São direitos do advogado:
(...) XIV - examinar, em qualquer instituição responsável por conduzir
investigação, mesmo sem procuração, autos de flagrante e de investigações de
qualquer natureza, findos ou em andamento, ainda que conclusos à autoridade,
podendo copiar peças e tomar apontamentos, em meio físico ou digital; (Redação
dada pela Lei nº 13.245, de 2016)

Durante muito tempo houve uma divergência feroz na Doutrina e na


Jurisprudência acerca do direito do advogado de acesso aos autos do IP,
principalmente porque o acesso aos autos do IP, em muitos casos,
acabaria por retirar completamente a eficácia de alguma medida
preventiva a ser tomada pela autoridade.
Visando a sanar essa controvérsia, o STF editou a súmula
vinculante n° 14, que possui a seguinte redação:
Súmula vinculante nº 14
“É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos
de prova que, já documentados em procedimento investigatório realizado por órgão
com competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa”.

Percebam, portanto, que o STF colocou uma “pá-de-cal” na


discussão, consolidando o entendimento de que:
!! Sim, o IP é sigiloso
!! Não, o IP não é sigiloso em relação ao advogado do
indiciado, que deve ter livre acesso aos autos do IP, no
que se refere aos elementos que já tenham sido
juntados a ele.13

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
12
NUCCI, Guilherme de Souza. Op. Cit., p. 124
13
Não às diligências que ainda estejam em curso.

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É óbvio, portanto, que se há um pedido de prisão temporária, por !
exemplo, esse mandado de prisão, que será cumprido em breve, não
deverá ser juntado aos autos, sob pena de o advogado ter acesso a ele
antes de efetivada a medida, o que poderá levar à frustração da mesma.
Outro tema que pode ser cobrado, se refere à necessidade (ou não)
da presença do defensor (Advogado ou Defensor Público) no
Interrogatório Policial.
É pacífico que a presença do advogado no interrogatório
JUDICIAL é INDISPENSÁVEL, até por força do que dispõe o art. 185,
§1° do CPP14.
Entretanto, não há norma que disponha o mesmo no que se refere
ao interrogatório em sede policial. Vejamos o que diz o art. 6° do CPP:
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prática da infração penal, a autoridade policial
deverá:
(...) V - ouvir o indiciado, com observância, no que for aplicável, do disposto no
Capítulo III do Título Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser assinado por duas
testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura;

Vejam que o inciso que trata do interrogatório em sede policial


determina a aplicação das regras do inquérito judicial, NO QUE FOR
APLICÁVEL. A questão é: Exige-se, ou não, a presença do advogado?
Vem prevalecendo o entendimento de que o indiciado deve ser
alertado sobre seu direito à presença de advogado, mas, caso
queira ser ouvido mesmo sem a presença do advogado, o
interrogatório policial é válido. Assim, a regra é: deve ser
possibilitado ao indiciado, ter seu advogado presente no ato de seu
interrogatório policial. Caso isso não ocorra (a POSSIBILIDADE de ter o
advogado presente), haverá nulidade neste interrogatório em sede
policial.
Contudo, mais uma polêmica surgiu. A Lei 13.245/16, que alterou
alguns dispositivos do Estatuto da OAB, passou a prever, ainda, que
é direito do defensor “assistir a seus clientes investigados durante a
apuração de infrações, sob pena de nulidade absoluta do respectivo
interrogatório ou depoimento e, subsequentemente, de todos os
elementos investigatórios e probatórios dele decorrentes ou derivados,
direta ou indiretamente”.
Art. 7º (...) XXI - assistir a seus clientes investigados durante a apuração de
infrações, sob pena de nulidade absoluta do respectivo interrogatório ou

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
14
Art. 185 (...)
§ 1o O interrogatório do réu preso será realizado, em sala própria, no estabelecimento em que
estiver recolhido, desde que estejam garantidas a segurança do juiz, do membro do Ministério
Público e dos auxiliares bem como a presença do defensor e a publicidade do ato. (Redação dada
pela Lei nº 11.900, de 2009)

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depoimento e, subsequentemente, de todos os elementos investigatórios e!
probatórios dele decorrentes ou derivados, direta ou indiretamente, podendo,
inclusive, no curso da respectiva apuração: (Incluído pela Lei nº 13.245, de
2016)

A pergunta que fica é: a presença do advogado passou a ser


considerada INDISPENSÁVEL também no interrogatório policial?
Ainda não temos posicionamento dos Tribunais sobre isso, pois é muito
recente. Prevejo, contudo, duas correntes:
1 - Alguns vão entender que o advogado, agora, é indispensável
durante o IP.
2 - Outros vão entender que a Lei não criou essa obrigatoriedade. O
que a Lei criou foi, na verdade, um DEVER para o advogado que tenha
sido devidamente constituído pelo indiciado (dever de assisti-lo, sob
pena de nulidade). Caso o indiciado deseje não constituir advogado, não
haveria obrigatoriedade.

Assim, é necessário que os Tribunais Superiores se manifestem sobre


o tema para que possamos ter um posicionamento mais seguro.

1.5.! Conclusão do inquérito policial


Esgotado o prazo previsto, ou antes disso, se concluídas as
investigações, o IP será encerrado e encaminhado ao Juiz. Nos termos do
art. 10 do CPP:
Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver sido preso
em flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta hipótese, a
partir do dia em que se executar a ordem de prisão, ou no prazo de 30 dias, quando
estiver solto, mediante fiança ou sem ela.
§ 1o A autoridade fará minucioso relatório do que tiver sido apurado e enviará autos ao
juiz competente.

Caso o Delegado não consiga elucidar o fato no prazo previsto,


deverá assim mesmo encaminhar os autos do IP ao Juiz, solicitando
prorrogação do prazo. Caso o indiciado esteja solto, o Juiz pode deferir a
prorrogação do prazo. Caso o indiciado esteja preso, o prazo não
pode ser prorrogado, sob pena de constrangimento ilegal à
liberdade do indiciado, ensejando, inclusive, a impetração de Habeas
Corpus.
Estes prazos (10 dias e 30 dias) são a regra prevista no CPP.
Entretanto, existem exceções previstas em outras leis:
•! Crimes de competência da Justiça Federal – 15 dias para
indiciado preso e 30 dias para indiciado solto.

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•! Crimes da lei de Drogas – 30 dias para indiciado preso e 90 dias!
para indiciado solto. Podem ser duplicados em ambos os casos.
•! Crimes contra a economia popular – 10 dias tanto para
indiciado preso quanto para indiciado solto.

O STJ firmou entendimento no sentido de que, estando o indiciado


solto, embora exista um limite previsto no CPP, a violação a este limite
não teria qualquer repercussão, pois não traria prejuízos ao indiciado,
sendo considerado como prazo impróprio. Vejamos:
(...) 1. Esta Corte Superior de Justiça firmou o entendimento de que, salvo quando o
investigado se encontrar preso cautelarmente, a inobservância dos lapsos
temporais estabelecidos para a conclusão de inquéritos policiais ou
investigações deflagradas no âmbito do Ministério Público não possui
repercussão prática, já que se cuidam de prazos impróprios. Precedentes do STJ
e do STF.
2. Na hipótese, o atraso na conclusão das investigações foi justificado em razão da
complexidade dos fatos e da quantidade de envolvidos, o que revela a possibilidade de
prorrogação do prazo previsto no artigo 12 da Resolução 13/2006 do Conselho
Nacional do Ministério Público - CNMP.
3. Habeas corpus não conhecido.
(HC 304.274/RJ, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, julgado em 04/11/2014,
DJe 12/11/2014)

A maioria da Doutrina e da Jurisprudência entende que se trata


de prazo de natureza processual. Assim, a forma de contagem
obedece ao disposto no art. 798, § 1° do CPP:
Art. 798. Todos os prazos correrão em cartório e serão contínuos e peremptórios, não
se interrompendo por férias, domingo ou dia feriado.
§ 1o Não se computará no prazo o dia do começo, incluindo-se, porém, o do
vencimento.

Contudo, estando o indiciado PRESO, Doutrina e Jurisprudência


entendem, majoritariamente, que o prazo é considerado MATERIAL,
ou seja, inclui o dia do começo, nos termos do art. 10 do CP.
Há divergência na Doutrina quanto ao destino do IP, face à
promulgação da Constituição de 1988 (O CPP é de 1941), posto que a
CRFB/88 estabelece que o MP é o titular da ação penal pública.
Entretanto, a maioria da doutrina entende que a previsão de
remessa do IP ao Juiz permanece em vigor, devendo o Juiz abrir
vista ao MP para que tenha ciência da conclusão do IP, nos casos
de crimes de ação penal pública, ou ainda, disponibilizar os autos em
cartório para que a parte ofendida possa se manifestar, no caso de crimes
de ação penal privada.

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Ainda com relação ao destinatário do IP, a Doutrina se divide. Parte !
da Doutrina, acolhendo uma interpretação mais gramatical do CPP,
entende que o destinatário IMEDIATO do IP é o Juiz, pois o IP deve ser
remetido a este. Desta forma, o titular da ação penal seria o destinatário
MEDIATO do IP (porque, ao fim e ao cabo, o IP tem a finalidade de
angariar elementos de convicção para o titular da ação penal).
Outra parcela da Doutrina, que parece vem se tornando majoritária,
entende que o destinatário IMEDIATO seria o titular da ação penal,
já que a ele se destina o IP (do ponto de vista de sua finalidade). Para
esta corrente o Juiz seria o destinatário MEDIATO, pois as provas
colhidas no IP seriam utilizadas, ao fim e ao cabo, para formar o
convencimento do Juiz.
Caso o MP entenda que não é o caso de oferecer denúncia (por
não ter ocorrido o fato criminoso, por não haver indícios a autoria, etc.), o
membro do MP requererá o arquivamento do IP, em petição
fundamentada, incluindo todos os fatos e investigados. Caso o Juiz
discorde, remeterá os autos do IP ao PGJ (Procurador-Geral de
Justiça), que decidirá se mantém ou não a posição de
arquivamento. O Juiz está obrigado a acatar a decisão do PGJ
(Chefe do MP).
Mas, em se tratando de crime de ação penal privada, o que se
faz? Depois de concluído o IP, nesta hipótese, os autos são remetidos
ao Juiz, onde permanecerão até o fim do prazo decadencial (para
oferecimento da queixa), aguardando manifestação do ofendido. Essa é a
previsão do art. 19 do CPP:
Art. 19. Nos crimes em que não couber ação pública, os autos do inquérito serão
remetidos ao juízo competente, onde aguardarão a iniciativa do ofendido ou de seu
representante legal, ou serão entregues ao requerente, se o pedir, mediante traslado.

O Juiz nunca poderá determinar o arquivamento do IP sem


que haja manifestação do MP nesse sentido! NUNCA!15

A Doutrina criou a figura do arquivamento


implícito. Embora não tenha previsão legal, o arquivamento implícito,
como o nome diz, é deduzido pelas circunstâncias. Ocorrerá em duas
hipóteses: a) Quando o membro do MP deixar requerer o arquivamento
em relação a alguns fatos investigados, silenciando quanto a outros; b)
requerer o arquivamento em relação a alguns investigados, silenciando
quanto a outros. Como disse, trata-se de hipótese admitida (os fatos ou

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
15
Apenas para corroborar: (...) Não se admite o arquivamento de inquérito policial de ofício, sem
a oitiva do Ministério Público, sob pena de ofensa ao princípio acusatório. (STF, Pleno, AgRg no
Inq 2913 julg. 01/03/2012)

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investigados omitidos serão considerados objeto do arquivamento), mas!
não possui previsão legal. Não é pacífico, mas a Doutrina majoritária o
admite. No entanto, o STF vem rechaçando a sua aplicação em
decisões recentes, afirmando que não existe “arquivamento
implícito”: “(...) O sistema processual penal brasileiro não prevê a figura do
arquivamento implícito de inquérito policial.” (HC - 104356, informativo 605 do
STF).

Outros pontos merecem destaque:


•! ARQUIVAMENTO INDIRETO – É um termo utilizado por
PARTE da Doutrina para designar o fenômeno que ocorre
quando o membro do MP deixa de oferecer a denúncia por
entender que o Juízo (que está atuando durante a fase
investigatória) é incompetente para processar e julgar a ação
penal. Grande parte da Doutrina entende este fenômeno como
inadmissível, já que se o Promotor entende que o Juízo não é
competente deveria requerer a remessa dos autos do IP ao
Juízo competente para, então, prosseguir nas investigações ou,
se já houver fundamentos, oferecer a denúncia.
•! TRANCAMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL – O trancamento
consiste na cessação da atividade investigatória por decisão
judicial quando há ABUSO na instauração do IP ou na condução
das investigações (Ex.: É instaurado IP para investigar fato
nitidamente atípico, ou para apurar fato em que já ocorreu a
prescrição, ou quando o Delegado dirige as investigações
contra uma determinada pessoa sem qualquer base
probatória). Neste caso, aquele que se sente constrangido
ilegalmente pela investigação (o investigado ou indiciado)
poderá manejar HABEAS CORPUS (chamado de HC
“trancativo”) para obter, judicialmente, o trancamento do IP,
em razão do manifesto abuso.

A decisão de arquivamento do IP faz coisa julgada? Em regra,


NÃO, pois o CPP admite que a autoridade proceda a novas diligências
investigatórias, se de OUTRAS PROVAS tiver notícia.
Isso significa que, uma vez arquivado o IP, teremos uma espécie de
“coisa julgada secundum eventum probationis”, ou seja, a decisão fará
“coisa julgada” em relação àquelas provas. Assim, não poderá o MP
ajuizar a ação penal posteriormente com base NOS MESMOS ELEMENTOS
DE PROVA, nem se admite a reativação da investigação.
O STF, inclusive, possui um verbete de súmula neste sentido:
SÚMULA 524
Arquivado o Inquérito Policial, por despacho do Juiz, a requerimento do Promotor de

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Justiça, não pode a ação penal ser iniciada, sem novas provas. !

Entretanto, existem EXCEÇÕES, ou seja, situações em que o


arquivamento do IP irá produzir “coisa julgada material” (não será
possível recomeçar a investigação). Vejamos:
•! ARQUIVAMENTO POR ATIPICIDADE DO FATO – Neste
caso, há entendimento PACÍFICO no sentido de que não é mais
possível reativar, futuramente, as investigações. Isso é
absolutamente lógico, já que não faz o menor sentido permitir
a retomada das investigações quando já houve manifestação
do MP e chancela do Juiz atestando a ATIPICIDADE da conduta
(irrelevância penal do fato)16.
•! ARQUIVAMENTO EM RAZÃO DO RECONHECIMENTO DE
EXCLUDENTE DE ILICITUDE OU DE CULPABILIDADE – A
Doutrina e a jurisprudência MAJORITÁRIAS entendem que
também não é possível reabrir futuramente a investigação.
Embora haja divergência jurisprudencial a respeito, o STJ
pacificou seu entendimento neste sentido17.
•! ARQUIVAMENTO PELO RECONHECIMENTO DA EXTINÇÃO
DA PUNIBILIDADE – Tanto Doutrina quanto Jurisprudência
entendem que se trata de decisão que faz coisa julgada
material, ou seja, não admite a reabertura do IP. Com relação
a este ponto, entende-se que se o reconhecimento da extinção
da punibilidade se deu pela morte do agente (art. 107, I do CP)
mediante apresentação de certidão de óbito falsa (o agente não
estava morto) é possível reabrir as investigações.

Resumidamente, o STJ entende atualmente que toda decisão de


arquivamento que enfrente o mérito fará coisa julgada material,

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
16
STF - Inq 3114/PR
17
O STJ possui decisão recente no sentido de que faz coisa julgada MATERIAL:
(...) A par da atipicidade da conduta e da presença de causa extintiva da punibilidade, o
arquivamento de inquérito policial lastreado em circunstância excludente de ilicitude
também produz coisa julgada material.
2. Levando-se em consideração que o arquivamento com base na atipicidade do fato faz coisa
julgada formal e material, a decisão que arquiva o inquérito por considerar a conduta lícita
também o faz, isso porque nas duas situações não existe crime e há manifestação a respeito da
matéria de mérito.
3. A mera qualificação diversa do crime, que permanece essencialmente o mesmo, não constitui
fato ensejador da denúncia após o primeiro arquivamento.
4. Recurso provido para determinar o trancamento da ação penal.
(RHC 46.666/MS, Rel. Ministro SEBASTIÃO REIS JÚNIOR, SEXTA TURMA, julgado em
05/02/2015, DJe 28/04/2015)

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ou seja, somente poderá ser reaberta a investigação no caso de !
arquivamento por ausência de provas para a denúncia.18

1.6.! Poder de investigação do MP


Durante muito tempo se discutiu na Doutrina e na Jurisprudência
acerca dos poderes de investigação do MP, já que embora estas
atribuições tenham sido delegadas à Polícia, certo é que o MP é o
destinatário da investigação, na qualidade de titular da ação penal
(pública).
No entanto, essa discussão já não existe mais. Atualmente o
entendimento pacificado é no sentido de que o MP tem, sim,
poderes investigatórios, já que a Polícia Judiciária não detém o
monopólio constitucional dessa tarefa.
Vejamos a seguinte decisão do STJ, que ilustra bem o caso:

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
18
(...) 1. A permissão legal contida no art. 18 do CPP, e pertinente Súmula 524/STF, de
desarquivamento do inquérito pelo surgimento de provas novas, somente tem incidência quando o
fundamento daquele arquivamento foi a insuficiência probatória - indícios de autoria e prova do
crime.
2. A decisão que faz juízo de mérito do caso penal, reconhecendo atipia, extinção da
punibilidade (por morte do agente, prescrição...), ou excludentes da ilicitude, exige
certeza jurídica - sem esta, a prova de crime com autor indicado geraria a continuidade
da persecução criminal - que, por tal, possui efeitos de coisa julgada material, ainda que
contida em acolhimento a pleito ministerial de arquivamento das peças investigatórias.
3. Promovido o arquivamento do inquérito policial pelo reconhecimento de legítima defesa, a coisa
julgada material impede rediscussão do caso penal em qualquer novo feito criminal, descabendo
perquirir a existência de novas provas. Precedentes.
4. Recurso especial improvido.
(REsp 791.471/RJ, Rel. Ministro NEFI CORDEIRO, SEXTA TURMA, julgado em 25/11/2014, DJe
16/12/2014)

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!

(...) 5. Além disso, cumpre colocar que a legitimidade do Ministério Público


para a colheita de elementos probatórios essenciais à formação de sua opinio
delicti decorre de expressa previsão constitucional, oportunamente
regulamentada pela Lei Complementar n.º 75/1993 (art. 129, incisos VI e VIII,
da Constituição da República, e art. 8.º, incisos V e VII, da LC n.º 75/1993).
Precedentes.
6. A Polícia Judiciária não possui o monopólio da investigação criminal,
possuindo o Ministério Público legitimidade para determinar diligências
investigatórias. Inteligência da Lei Complementar n.º 75/93 e do art. 4.º,
parágrafo único, do Código de Processo Penal. Precedentes.
(...)
9. Recurso parcialmente conhecido e, nessa extensão, desprovido.
Prejudicada a arguição de nulidade, por se tratar de reiteração de pedido.
(REsp 998.249/RS, Rel. MIN. LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 22/05/2012,
DJe 30/05/2012)

Resumidamente:
•! MP pode investigar
•! MP não pode instaurar e presidir inquérito policial

2.! RESUMO

INQUÉRITO POLICIAL
Conceito - Conjunto de diligências realizadas pela Polícia Judiciária, cuja
finalidade é angariar elementos de prova (prova da materialidade e
indícios de autoria), para que o legitimado (ofendido ou MP) possa ajuizar
a ação penal.
Natureza – Procedimento administrativo pré-processual. NÃO é processo
judicial.
Características
•! Administrativo - O Inquérito Policial, por ser instaurado e
conduzido por uma autoridade policial, possui nítido caráter
administrativo.
•! Inquisitivo (inquisitorialidade) - A inquisitorialidade do
Inquérito decorre de sua natureza pré-processual. No Processo temos
autor (MP ou vítima), acusado e Juiz. No Inquérito não há
acusação, logo, não há nem autor, nem acusado. No Inquérito

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Policial, por ser inquisitivo, não há direito ao contraditório !
pleno nem à ampla defesa.
•! Oficioso (Oficiosidade) – Possibilidade (poder-dever) de
instauração de ofício quando se tratar de crime de ação penal pública
incondicionada.
•! Escrito (formalidade) - Todos os atos produzidos no bojo
do IP deverão ser escritos, e reduzidos a termo aqueles que forem
orais.
•! Indisponibilidade – A autoridade policial não pode dispor do
IP, ou seja, não pode mandar arquivá-lo.
•! Dispensabilidade – Não é indispensável à propositura da
ação penal.
•! Discricionariedade na condução - A autoridade policial
pode conduzir a investigação da maneira que entender mais frutífera,
sem necessidade de seguir um padrão pré-estabelecido.

INSTAURAÇÃO DO IP
FORMAS DE INSTAURAÇÃO DO INQUÉRITO POLICIAL

FORMA CABIMENTO OBSERVAÇÕES

DE OFÍCIO •! Ação penal pública OBS.:


incondicionada Requisição do
•! Ação penal pública condicionada MP ou do Juiz
(depende de representação ou deve ser
requisição do MJ) cumprida pela
autoridade
•! Ação penal privada (depende de policial.
manifestação da vítima)
OBS.:
REQUISIÇÃO DO •! Ação penal pública Requerimento
MP OU DO JUIZ incondicionada do ofendido não
•! Ação penal pública condicionada obriga a
(requisição deve estar instruída autoridade
com a representação ou requisição policial. Caso
do MJ) seja
indeferimento o
•! Ação penal privada (requisição
requerimento,
deve estar instruída com a
cabe recurso
manifestação da vítima nesse
ao chefe de
sentido)
polícia.
REQUERIMENTO •! Ação penal pública
DO OFENDIDO incondicionada
•! Ação penal pública condicionada
•! Ação penal privada

AUTO DE PRISÃO •! Ação penal pública


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EM FLAGRANTE incondicionada !
•! Ação penal pública condicionada
(depende de representação ou
requisição do MJ)
•! Ação penal privada (depende de
manifestação da vítima)

OBS.: Denúncia anônima (delatio criminis inqualificada) -


Delegado, quando tomar ciência de fato definido como crime, através de
denúncia anônima, não deverá instaurar o IP de imediato, mas
determinar que seja verificada a procedência da denúncia e, caso
realmente se tenha notícia do crime, instaurar o IP.

TRAMITAÇÃO DO IP
Diligências
Logo após tomar conhecimento da prática de infração penal, a autoridade
deve:
"! Dirigir-se ao local, providenciando para que não se alterem o estado
e conservação das coisas, até a chegada dos peritos criminais.
"! Apreender os objetos que tiverem relação com o fato, após
liberados pelos peritos criminais
"! Colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato
e suas circunstâncias
"! Ouvir o ofendido
"! Ouvir o indiciado (interrogatório em sede policial)
"! Proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareações
"! Determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de delito
e a quaisquer outras perícias – O exame de corpo de delito é
indispensável nos crimes que deixam vestígios.
"! Ordenar a identificação do indiciado pelo processo datiloscópico, se
possível, e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes
"! Averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista
individual, familiar e social, sua condição econômica, sua atitude e
estado de ânimo antes e depois do crime e durante ele, e
quaisquer outros elementos que contribuírem para a apreciação do
seu temperamento e caráter.
"! colher informações sobre a existência de filhos, respectivas idades e
se possuem alguma deficiência e o nome e o contato de eventual
responsável pelos cuidados dos filhos, indicado pela pessoa presa.
"! Possibilidade de se proceder à reprodução simulada dos fatos
(reconstituição) - Desde que esta não contrarie a moralidade
ou a ordem pública.

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OBS.: O procedimento de identificação criminal só é admitido para aquele !
que não for civilmente identificado. Exceção: mesmo o civilmente
identificado poderá ser submetido à identificação criminal, nos
seguintes casos:
•! Se o documento apresentado contiver rasuras ou indícios de
falsificação.
•! O documento não puder comprovar cabalmente a identidade da
pessoa.
•! A pessoa portar documentos de identidade distintos, com
informações conflitantes;
•! A identificação criminal for indispensável às investigações
policiais (Necessário despacho do Juiz determinando isso).
•! Constar nos registros policiais que a pessoa já se apresentou
com outros nomes.
•! O estado de conservação, a data de expedição do documento
ou o local de sua expedição impossibilitem a perfeita
identificação da pessoa.

OBS.: É permitida a colheita de material biológico para determinação do


perfil genético, exclusivamente quando isso for indispensável às
investigações – depende de autorização judicial. Deve ser armazenado em
bando de dados sigiloso.

Requerimento de diligências pelo ofendido e pelo indiciado –


Ambos podem requerer a realização de diligências, mas ficará a critério
da Autoridade Policial deferi-las ou não.

FORMA DE TRAMITAÇÃO DO IP
Sigiloso – A autoridade policial deve assegurar o sigilo necessário à
elucidação do fato ou o exigido pelo interesse da sociedade. Prevalece o
entendimento de que o IP é sempre sigiloso em relação às pessoas do
povo em geral, por se tratar de mero procedimento investigatório.

Acesso do advogado aos autos do IP


O advogado do indiciado deve ter franqueado o acesso amplo aos
elementos de prova já documentados nos autos do IP, e que digam
respeito ao exercício do direito de defesa. Não se aplica às diligências
em curso (Ex.: interceptação telefônica ainda em curso) – SÚMULA
VINCULANTE nº 14.

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OBS.: A Lei 13.24/16 alterou o Estatuto da OAB para estender tal !
previsão a qualquer procedimento investigatório criminal (inclusive
aqueles instaurados internamente no âmbito do MP).

Interrogatório em sede policial


Necessidade de presença do advogado? Posição clássica da Doutrina
e da Jurisprudência: NÃO.
Alteração legislativa (Lei 13.245/16) – passou-se a exigir a
presença do advogado no interrogatório policial? Ainda não há
posição do STF ou STJ. Duas correntes:
"! Alguns vão entender que o advogado, agora, é indispensável
durante o IP.
"! Outros vão entender que a Lei não criou essa obrigatoriedade. O
que a Lei criou foi, na verdade, um DEVER para o advogado
que tenha sido devidamente constituído pelo indiciado
(dever de assisti-lo, sob pena de nulidade). Caso o indiciado
deseje não constituir advogado, não haveria obrigatoriedade.

CONCLUSÃO DO IP
Prazo
PRAZO PARA A CONCLUSÃO DO IP

NATUREZA DA PRAZO OBSERVAÇÕES


INFRAÇÃO

REGRA GERAL •! Indiciado preso: 10 dias OBS.: Em se tratando de


•! Indiciado solto: 30 dias indiciado solto, o prazo é
processual. Em se tratando
CRIMES •! Indiciado preso: 15 dias de indiciado preso o prazo é
FEDERAIS •! Indiciado solto: 30 dias material (conta-se o dia do
começo).
LEI DE •! Indiciado preso: 30 dias
OBS.: No caso de indiciado
DROGAS •! Indiciado solto: 90 dias preso, o prazo se inicia da
OBS.: Ambos podem ser data da prisão. Em se
duplicados. tratando de indiciado solto, o
prazo se inicia com a Portaria
CRIMES •! Indiciado preso ou solto: de instauração.
CONTRA A 10 dias
ECONOMIA
POPULAR

OBS.: Em caso de indiciado solto o STJ entende tratar-se de prazo


impróprio (descumprimento do prazo não gera repercussão prática).

Destinatário do IP – Prevalece que:

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"! Destinatário imediato – titular da ação penal !
"! Destinatário mediato – Juiz

ARQUIVAMENTO DO IP
Regra – MP requer o arquivamento, mas quem determina é o Juiz. Se o
Juiz discordar, remete ao Chefe do MP (em regra, o PGJ). O Chefe do MP
decide se concorda com o membro do MP ou com o Juiz. Se concordar
com o membro do MP, o Juiz deve arquivar. Se concordar com o Juiz, ele
próprio ajuíza a ação penal ou designa outro membro para ajuizar.
Ação penal privada – Os autos do IP serão remetidos ao Juízo
competente, onde aguardarão a iniciativa do ofendido ou de seu
representante legal (ou serão entregues ao requerente, caso assim
requeira, mediante traslado).
Arquivamento implícito – Criação doutrinária. Duas hipóteses:
"! Quando o membro do MP deixar requerer o arquivamento em
relação a alguns fatos investigados, silenciando quanto a outros.
"! Requerer o arquivamento em relação a alguns investigados,
silenciando quanto a outros.
STF e STJ não aceitam a tese de arquivamento implícito.

Arquivamento indireto – Quando o membro do MP deixa de oferecer a


denúncia por entender que o Juízo (que está atuando durante a fase
investigatória) é incompetente para processar e julgar a ação penal. Não
é unânime.
Trancamento do IP - Consiste na cessação da atividade investigatória
por decisão judicial quando há ABUSO na instauração do IP ou na
condução das investigações, geralmente quando não hé elementos
mínimos de prova.

Decisão de arquivamento de IP faz coisa julgada? Em regra, não,


podendo ser reaberta a investigação se de outras provas (provas novas) a
autoridade policial tiver notícia. Exceções:
"! Arquivamento por atipicidade do fato
"! Arquivamento em razão do reconhecimento de manifesta
causa de exclusão da ilicitude ou da culpabilidade – Aceito
pela Doutrina e jurisprudência MAJORITÁRIAS.
"! Arquivamento por extinção da punibilidade
OBS.: Se o reconhecimento da extinção da punibilidade se deu pela
morte do agente, mediante apresentação de certidão de óbito falsa
(o agente não estava morto) é possível reabrir as investigações.

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ATENÇÃO! A autoridade policial NÃO PODE mandar arquivar autos de !
inquérito policial.

PODER DE INVESTIGAÇÃO DO MP
Entendimento pacífico no sentido de que o MP pode investigar, mediante
procedimentos próprios, mas não pode presidir nem instaurar inquérito
policial.

Bons estudos!
Prof. Renan Araujo
3.! EXERCÍCIOS PARA PARATICAR

01.! (CESPE – 2016 - PC/PE – POLÍCIA CIENTÍFICA – DIVERSOS


CARGOS)
Com relação ao inquérito policial (IP), assinale a opção correta.
A) Nos crimes de ação penal privada, a autoridade policial pode instaurar
o IP de ofício.
B) Durante o curso do IP, o indiciado poderá requerer qualquer diligência,
mas realizá-la ou não ficará a critério da autoridade.
C) Uma vez que o juiz tenha ordenado o arquivamento do IP, este não
poderá ser desarquivado pela autoridade policial para novas
investigações, ainda que haja notícias de novas provas.
D) Após terminado o IP, a autoridade deverá fazer minucioso relatório do
que tiver sido apurado e enviar os autos ao Ministério Público (MP), para
que este proceda ao oferecimento de denúncia.
E) O IP deve terminar em trinta dias, se o indiciado tiver sido preso em
flagrante.

02.! (CESPE – 2014 - CÂMARA DOS DEPUTADOS - POLICIAL


LEGISLATIVO)
Paulo e João foram surpreendidos nas dependências da Câmara dos
Deputados quando subtraíam carteiras e celulares dos casacos e bolsas
de pessoas que ali transitavam. Paulo tem dezessete anos e teve acesso
ao local por intermédio de João, que é servidor da Casa.
Com base nessa situação hipotética, julgue os itens a seguir.
Poderá ser dispensado o inquérito policial referente ao caso se a apuração
feita pela polícia legislativa reunir informações suficientes e idôneas para
o oferecimento da denúncia.

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03.! (CESPE – 2014 - CÂMARA DOS DEPUTADOS - POLICIAL
LEGISLATIVO)
No que se refere ao inquérito policial e à prova criminal, julgue os itens
subsequentes.
Ainda que o contraditório e a ampla defesa não sejam observados durante
a realização do inquérito policial, não serão inválidas a investigação
criminal e a ação penal subsequente.

04.! (CESPE – 2014 - CÂMARA DOS DEPUTADOS - POLICIAL


LEGISLATIVO)
No que se refere ao inquérito policial e à prova criminal, julgue os itens
subsequentes.
O indiciamento no inquérito policial, por ser uma indicação de culpa do
agente, poderá ser anotado em atestado de antecedentes criminais. A
partir do indiciamento, poderá ser divulgado o andamento das
investigações, com a identificação do provável autor do fato.

05.! (CESPE – 2014 - CÂMARA DOS DEPUTADOS - POLICIAL


LEGISLATIVO)
No que se refere ao inquérito policial e à prova criminal, julgue os itens
subsequentes.
A autoridade policial poderá arquivar o inquérito policial se verificar que o
fato criminoso não ocorreu.

06.! (CESPE - 2014 - CBM-CE - PRIMEIRO-TENENTE)


No que se refere a princípios do direito processual penal, garantias do réu
e inquérito policial, julgue os itens a seguir.
Cabe ao delegado de polícia dirigir a investigação e, se for o caso,
arquivar o inquérito policial.

07.! (CESPE - 2014 - PGE-BA – PROCURADOR)


Acerca das provas, das sentenças e dos princípios do direito processual
penal, julgue os itens a seguir.
De acordo com a jurisprudência do STF, é vedado ao juiz requisitar novas
diligências probatórias caso o MP tenha-se manifestado pelo
arquivamento do feito.

08.! (CESPE – 2014 – TJ/CE – TÉCNICO)

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Uma autoridade policial instaurou inquérito policial de ofício para a !
apuração de crime de ação penal pública. Depois de concluído o inquérito,
os autos foram remetidos ao juiz competente e, em seguida, ao Ministério
Público. O promotor de justiça requereu a devolução do inquérito à
autoridade policial para a realização de novas diligências imprescindíveis
ao oferecimento da denúncia, o que foi deferido pelo juiz. De posse
novamente dos autos, a autoridade policial entendeu que não havia mais
nenhuma diligência a ser feita e determinou o arquivamento dos autos de
inquérito.
Com base nessa situação hipotética, assinale a opção correta.
A) O Ministério Público agiu incorretamente, já que deveria ter oferecido a
denúncia de imediato, após a conclusão do inquérito pela autoridade
policial.
B) A autoridade policial agiu incorretamente, haja vista que não pode
instaurar inquérito policial de ofício para apuração de crime de ação penal
pública.
C) A autoridade policial agiu corretamente ao arquivar o inquérito policial,
uma vez que não havia mais nenhuma diligência a ser realizada.
D) O juiz agiu incorretamente, visto que não poderia ter deferido a
devolução do inquérito já concluído à autoridade policial.
E) A autoridade policial agiu incorretamente, dado que não poderia ter
determinado o arquivamento do inquérito policial.

09.! (CESPE – 2014 – TJ/CE – TÉCNICO)


No que diz respeito ao inquérito policial, assinale a opção correta.
A) Se tratando de crimes de ação penal pública condicionada, o inquérito
policial poderá ser iniciado de ofício pela autoridade policial sem a
representação do ofendido, necessária apenas para dar início à ação
penal.
B) Tratando-se de crimes de ação penal privada, o inquérito policial
poderá ser iniciado mediante requisição do Ministério Público ou da
autoridade judiciária.
C) O indiciado pode requerer à autoridade policial qualquer diligência que
julgue necessária.
D) A autoridade policial deve nomear curador ao indiciar menor de 18
anos de idade.
E) Nos crimes de ação penal pública, o inquérito policial somente poderá
ser iniciado de ofício pela autoridade policial.

10.! (CESPE – 2014 – TJ/SE - ANALISTA)

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Acerca do inquérito policial, da ação penal e da competência, julgue os !
próximos itens.
Comprovada, durante as diligências para a apuração de infração penal, a
existência de excludente de ilicitude que beneficie o investigado, o
delegado de polícia deverá determinar o arquivamento do inquérito
policial.

11.! (CESPE – 2014 – POLÍCIA FEDERAL – AGENTE


ADMINISTRATIVO)
A respeito da investigação criminal conduzida pelo delegado de polícia,
julgue o item abaixo.
Suponha que um delegado da Polícia Federal, ao tomar conhecimento de
um ilícito penal federal, instaure inquérito policial para a apuração do fato
e da autoria do ilícito e que, no curso do procedimento, o seu superior
hierárquico, alegando motivo de interesse público, redistribua o inquérito
a outro delegado. Nessa situação, o ato do superior hierárquico está em
desacordo com a legislação, que veda expressamente a redistribuição de
inquéritos policiais em curso.

12.! (CESPE – 2014 – PGE-BA – PROCURADOR)


A interveniência do assistente de acusação não é permitida no curso do
inquérito policial ou da execução penal.

13.! (CESPE – 2014 – TJ-SE – TITULAR NOTARIAL – ADAPTADA)


No curso da tramitação do inquérito policial, o delegado de polícia, nos
crimes em que a pena máxima cominada não extrapole oito anos de
reclusão, poderá conceder liberdade provisória, independentemente de
fiança.

14.! (CESPE – 2014 – TJ-SE – TITULAR NOTARIAL – ADAPTADA)


No curso da tramitação do inquérito policial, o delegado de polícia,
quando verificada a inexistência de indícios de autoria, deverá arquivar os
autos do inquérito policial.

15.! (CESPE – 2014 – TJ-SE – TITULAR NOTARIAL – ADAPTADA)


É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos
elementos de prova, inclusive interceptações telefônicas em curso e não
documentadas no bojo dos autos da investigação.

16.! (CESPE – 2014 – POLÍCIA FEDERAL – AGENTE)

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Logo que tiver conhecimento da prática de infração penal, a autoridade !
policial deverá determinar, se for caso, a realização das perícias que se
mostrarem necessárias e proceder a acareações.

17.! (CESPE - 2015 - TRE-GO - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA


JUDICIÁRIA)
Após a realização de inquérito policial iniciado mediante requerimento da
vítima, Marcos foi indiciado pela autoridade policial pela prática do crime
de furto qualificado por arrombamento.
Nessa situação hipotética, de acordo com o disposto no Código de
Processo Penal e na atual jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça
acerca de inquérito policial, o Ministério Público pode requerer ao juiz a
devolução do inquérito à autoridade policial, se necessária a realização de
nova diligência imprescindível ao oferecimento da denúncia, como, por
exemplo, de laudo pericial do local arrombado.

18.! (CESPE - 2015 - TRE-GO - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA


JUDICIÁRIA)
Após a realização de inquérito policial iniciado mediante requerimento da
vítima, Marcos foi indiciado pela autoridade policial pela prática do crime
de furto qualificado por arrombamento.
Nessa situação hipotética, de acordo com o disposto no Código de
Processo Penal e na atual jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça
acerca de inquérito policial, embora fosse possível a instauração do
inquérito mediante requisição do juiz, somente a autoridade policial
poderia indiciar Marcos como o autor do delito.

19.! (CESPE - 2015 - TRE-GO - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA


JUDICIÁRIA)
Após a realização de inquérito policial iniciado mediante requerimento da
vítima, Marcos foi indiciado pela autoridade policial pela prática do crime
de furto qualificado por arrombamento.
Nessa situação hipotética, de acordo com o disposto no Código de
Processo Penal e na atual jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça
acerca de inquérito policial, o prazo legal para que o delegado de polícia
termine o inquérito policial é de trinta dias, se Marcos estiver solto, ou de
dez dias, se preso preventivamente pelo juiz, contado esse prazo, em
ambos os casos, da data da portaria de instauração.

20.! (CESPE – 2011 – PC/ES – PERITO CRIMINAL)


O inquérito policial independe da ação penal instaurada para o processo e
julgamento do mesmo fato criminoso, razão pela qual, tratando-se de
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delito de ação penal pública condicionada à representação, o inquérito !
policial poderá ser instaurado independentemente de representação da
pessoa ofendida.

21.! (CESPE – 2009 – DPF – ESCRIVÃO DA PF)


Depois de ordenado o arquivamento do inquérito pela autoridade
judiciária, por falta de base para a denúncia, a autoridade policial não
poderá proceder a novas pesquisas se de outras provas tiver notícia,
salvo com expressa autorização judicial.

22.! (CESPE – 2009 – DPF – ESCRIVÃO DA PF)


No inquérito policial, o ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado
poderão requerer qualquer diligência, que será realizada, ou não, a juízo
da autoridade.

23.! (CESPE – 2009 – DPF – AGENTE DA PF)


O término do inquérito policial é caracterizado pela elaboração de um
relatório e por sua juntada pela autoridade policial responsável, que não
pode, nesse relatório, indicar testemunhas que não tiverem sido
inquiridas.

24.! (CESPE – 2008 – PC/TO – DELEGADO DE POLÍCIA)


O inquérito policial, procedimento persecutório de caráter administrativo
instaurado pela autoridade policial, tem como destinatário imediato o
Ministério Público, titular único e exclusivo da ação penal.

25.! (CESPE – 2006 – TJ/PA – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA


JUDICIÁRIA)
Acerca do inquérito policial (IP), assinale a opção correta.
a) É peça indispensável à propositura da ação penal, tendo em vista que
se destina a apurar a autoria e materialidade do crime.
b) Os vícios existentes no IP acarretam nulidades no processo
subsequente.
c) No IP, devem ser observadas as garantias constitucionais do
contraditório e da ampla defesa, sendo indispensável a assistência de
advogado ao indiciado.
d) Arquivado o IP por falta de provas, a autoridade policial poderá,
enquanto não se extinguir a punibilidade pela prescrição, proceder a
novas pesquisas e diligências, desde que surjam novas provas.

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26.! (CESPE- 2009 – PC/RN – AGENTE DE POLÍCIA) !
Acerca das características do inquérito policial, assinale a opção incorreta.
a) O inquérito policial constitui procedimento administrativo informativo,
que busca indícios de autoria e materialidade do crime.
b) Os agentes de polícia devem preservar durante o inquérito sigilo
necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
c) O membro do MP pode dispensar o inquérito policial quando tiver
elementos suficientes para promover a ação penal.
d) A autoridade policial pode arquivar inquérito que foi instaurado para
apurar a prática de crime, quando não há indícios de autoria.
e) O inquérito policial é inquisitivo, na medida em que a autoridade
policial preside o inquérito e pode indeferir diligência requerida pelo
indiciado.

27.! (CESPE- 2009 – PC/RN – AGENTE DE POLÍCIA)


De acordo com a legislação processual penal, o inquérito policial deve ser
concluído no prazo
a) marcado pelo juiz, quando o fato for de difícil elucidação, houver
diligências a cumprir e o indiciado estiver preso.
b) de 5 dias, quando o indiciado estiver preso preventivamente, contado o
prazo a partir do dia em que se executar a ordem de prisão.
c) de 30 dias, quando o indiciado estiver solto, podendo ser prorrogado
pela autoridade competente para cumprimento de diligências.
d) de 10 dias, no caso de prisão temporária, prorrogável por igual período
em caso de extrema e comprovada necessidade.
e) marcado pela autoridade policial, que considerará a complexidade da
investigação e comunicará à autoridade competente.

28.! (CESPE- 2009 – PC/RN – AGENTE DE POLÍCIA)


Acerca do IP, assinale a opção correta.
a) O valor probatório das informações e provas colhidas durante o IP, por
não se submeterem ao contraditório e a ampla defesa, é nulo.
b) As perícias, por serem técnicas e se submeterem ao contraditório
diferido, tem tanto valor probatório quanto as provas produzidas
judicialmente.
c) As irregularidades ocorridas durante o inquérito, como a falta de
nomeação de curador para menor de 21 anos de idade, prejudica a ação
penal posterior.

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d) A incomunicabilidade do preso, decretada durante o IP por !
conveniência da investigação, abrange o advogado, na medida em que
nessa fase não há contraditório e ampla defesa.
e) Qualquer pessoa que souber da ocorrência de crime em que caiba ação
penal pública ou privada poderá comunicá-la à autoridade policial, e esta,
verificada a procedência das informações, mandará instaurar o inquérito.

29.! (CESPE - 2008 - PC-TO - DELEGADO DE POLÍCIA)


O prazo do inquérito policial, se o indiciado estiver preso em virtude de
prisão temporária, será de cinco dias, prorrogáveis por mais cinco dias,
havendo exceção para determinados casos, a exemplo dos crimes de
tráfico de entorpecentes ou tortura, em que o prazo se estende para 30
dias, prorrogáveis por igual período, em caso de extrema e comprovada
necessidade.

30.! (CESPE - 2008 - PC-TO - DELEGADO DE POLÍCIA)


O inquérito policial, procedimento persecutório de caráter administrativo
instaurado pela autoridade policial, tem como destinatário imediato o
Ministério Público, titular único e exclusivo da ação penal.

31.! (CESPE - 2007 - DPU - DEFENSOR PÚBLICO)


Caso o Ministério Público requeira o arquivamento de inquérito policial,
em ação penal pública incondicionada, com o qual concorde o
magistrado, nessa situação, poderá o ofendido (vítima) impugnar
judicialmente, via mandado de segurança, em matéria criminal, a
manifestação do órgão acusatório, a fim de ver aplicado o disposto no
artigo 28 (remessa ao procurador-geral) do CPP.

32.! (CESPE - 2011 - TJ-ES - ANALISTA JUDICIÁRIO - DIREITO -


ÁREA JUDICIÁRIA - ESPECÍFICOS)
Via de regra, em crimes de atribuição da polícia civil estadual, caso o
indiciado esteja preso, o prazo para a conclusão do inquérito será de
quinze dias, podendo ser prorrogado; e caso o agente esteja solto, o
prazo para a conclusão do inquérito será de trinta dias, podendo,
também, ser prorrogado.

33.! (CESPE - 2011 - PC-ES - PERITO CRIMINAL - ESPECÍFICOS)


As diligências no âmbito do inquérito policial serão realizadas por
requisição do membro do Ministério Público ou pela conveniência da
autoridade policial, não existindo previsão legal para que o ofendido ou o
indiciado requeiram diligências.

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34.! (CESPE - 2010 - DETRAN-ES - ADVOGADO)
É vedada a utilização de inquéritos policiais e ações penais em curso
para agravar a pena-base.

35.! (CESPE - 2011 - PC-ES - ESCRIVÃO DE POLÍCIA -


ESPECÍFICOS)
O desenvolvimento da investigação no IP deverá seguir,
necessariamente, todas as diligências previstas de forma taxativa no
Código de Processo Penal, sob pena de ofender o princípio do devido
processo legal.

36.! (CESPE - 2011 - PC-ES - ESCRIVÃO DE POLÍCIA -


ESPECÍFICOS)
São formas de instauração de IP: de ofício, pela autoridade policial;
mediante representação do ofendido ou representante legal; por meio de
requisição do Ministério Público ou do ministro da Justiça; por intermédio
do auto de prisão em flagrante e em virtude de delatio criminis anônima,
após apuração preliminar.

37.! (CESPE - 2011 - PC-ES - ESCRIVÃO DE POLÍCIA -


ESPECÍFICOS)
Arquivado o IP, por falta de elementos que evidenciem a justa causa,
admite-se que a autoridade policial realize novas diligências, se de
outras provas tiver notícia.

38.! (CESPE - 2010 - TCE-BA - PROCURADOR)


O direito brasileiro reconhece o direito do defensor, no interesse do
representado, de ter acesso amplo aos elementos de prova
documentados em procedimento investigatório realizado por órgão com
competência de polícia judiciária que digam respeito ao exercício do
direito de defesa. Com base nesse entendimento, no âmbito do inquérito
policial, ressalva-se o acesso da defesa às diligências que, no momento
do requerimento de vista dos autos, ainda estejam em tramitação, ou
ainda não tenham sido encerradas.

39.! (CESPE - 2009 - SEJUS-ES - AGENTE PENITENCIÁRIO)


Por inviabilizar a responsabilização criminal, não se admite a notitia
criminis anônima.

40.! (CESPE - 2009 - SEJUS-ES - AGENTE PENITENCIÁRIO)


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O inquérito policial é um instrumento indispensável à averiguação do!
fato e da autoria criminosa.

41.! (CESPE - 2009 - SEJUS-ES - AGENTE PENITENCIÁRIO)


O inquérito policial é um procedimento sigiloso, e, nessa etapa, não são
observados o contraditório e a ampla defesa.

42.! (CESPE - 2008 - TJ-DF - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA


JUDICIÁRIA - EXECUÇÃO DE MANDADOS)
Entre as providências que a autoridade policial deverá tomar logo que
tiver conhecimento da prática da infração penal, encontra-se a
reprodução simulada dos fatos, que somente deverá ser efetivada se não
contrariar a moralidade ou a ordem pública.

43.! (CESPE - 2004 - POLÍCIA FEDERAL - AGENTE FEDERAL DA


POLÍCIA FEDERAL - NACIONAL)
A reprodução simulada dos fatos ou reconstituição do crime pode ser
determinada durante o inquérito policial, caso em que o indiciado é
obrigado a comparecer e participar da reconstituição, em prol do
princípio da verdade real.

44.! (CESPE - 2004 - POLÍCIA FEDERAL - AGENTE FEDERAL DA


POLÍCIA FEDERAL - NACIONAL)
Verificando que o fato evidentemente não constitui crime, o delegado
poderá mandar arquivar o inquérito policial, desde que o faça
motivadamente.

45.! (CESPE – 2013 – PRF – POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL)


O Ministério Público pode oferecer a denúncia ainda que não disponha do
inquérito relatado pela autoridade policial.

46.! (CESPE – 2013 – DEPEN – AGENTE PENITENCIÁRIO)


O delegado de polícia, mediante despacho nos autos do inquérito policial,
poderá determinar a incomunicabilidade do indiciado sempre que o
interesse da sociedade ou a conveniência da investigação o permitir.

47.! (CESPE – 2013 – POLÍCIA FEDERAL – ESCRIVÃO)


Acerca do inquérito policial, julgue os itens seguintes.
O valor probatório do inquérito policial, como regra, é considerado
relativo, entretanto, nada obsta que o juiz absolva o réu por decisão

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fundamentada exclusivamente em elementos informativos colhidos na!
investigação.

48.! (CESPE – 2013 – POLÍCIA FEDERAL – ESCRIVÃO)


Acerca do inquérito policial, julgue os itens seguintes.
O princípio que rege a atividade da polícia judiciária impõe a
obrigatoriedade de investigar o fato e a sua autoria, o que resulta na
imperatividade da autoridade policial de instaurar inquérito policial em
todos os casos em que receber comunicação da prática de infrações
penais. A ausência de instauração do procedimento investigativo policial
enseja a responsabilidade da autoridade e dos demais agentes
envolvidos, nos termos da legislação de regência, vez que resultará em
arquivamento indireto de peça informativa.

49.! (CESPE – 2013 – POLÍCIA FEDERAL – ESCRIVÃO)


Acerca do inquérito policial, julgue os itens seguintes.
A conclusão do inquérito policial é precedida de relatório final, no qual é
descrito todo o procedimento adotado no curso da investigação para
esclarecer a autoria e a materialidade. A ausência desse relatório e de
indiciamento formal do investigado não resulta em prejuízos para
persecução penal, não podendo o juiz ou órgão do Ministério Público
determinar o retorno da investigação à autoridade para concretizá-los, já
que constitui mera irregularidade funcional a ser apurada na esfera
disciplinar.

50.! (CESPE – 2013 – PC/BA – DELEGADO)


Um delegado de polícia, tendo recebido denúncia anônima de que Mílton
estaria abusando sexualmente de sua própria filha, requereu, antes
mesmo de colher provas acerca da informação recebida, a juiz da vara
criminal competente a interceptação das comunicações telefônicas de
Mílton pelo prazo de quinze dias, sucessivamente prorrogado durante os
quarenta e cinco dias de investigação.
Kátia, ex-mulher de Mílton, contratou o advogado Caio para acompanhar
o inquérito policial instaurado. Mílton, então, ainda no curso da
investigação, resolveu interceptar, diretamente e sem o conhecimento de
Caio e Kátia, as ligações telefônicas entre eles, tendo tomado
conhecimento, devido às interceptações, de que o advogado cometera o
crime de tráfico de influência. Em razão disso, Mílton procurou Kátia e
solicitou que ela concordasse com a divulgação do conteúdo das
gravações telefônicas, ao que Kátia anuiu expressamente. Mílton, então,
apresentou ao delegado o conteúdo das gravações, que foram utilizadas
para subsidiar ação penal iniciada pelo MP contra Caio, pela prática do
crime de tráfico de influência.
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Com base nessa situação hipotética, julgue os itens seguintes, a respeito!
das interceptações telefônicas.
O delegado de polícia não poderia ter determinado a instauração de
inquérito policial exclusivamente com base na denúncia anônima
recebida.

4.! EXERCÍCIOS COMENTADOS

01.! (CESPE – 2016 - PC/PE – POLÍCIA CIENTÍFICA – DIVERSOS


CARGOS)
Com relação ao inquérito policial (IP), assinale a opção correta.
A) Nos crimes de ação penal privada, a autoridade policial pode
instaurar o IP de ofício.
B) Durante o curso do IP, o indiciado poderá requerer qualquer
diligência, mas realizá-la ou não ficará a critério da autoridade.
C) Uma vez que o juiz tenha ordenado o arquivamento do IP, este
não poderá ser desarquivado pela autoridade policial para novas
investigações, ainda que haja notícias de novas provas.
D) Após terminado o IP, a autoridade deverá fazer minucioso
relatório do que tiver sido apurado e enviar os autos ao Ministério
Público (MP), para que este proceda ao oferecimento de denúncia.
E) O IP deve terminar em trinta dias, se o indiciado tiver sido
preso em flagrante.
COMENTÁRIOS:
a) ERRADA: Neste caso, é necessário que haja requerimento da vítima
nesse sentido, ou qualquer manifestação da vítima que demonstre,
inequivocamente, sua intenção em ver iniciada a persecução penal, nos
termos do art. 5º, §5º do CPP.
b) CORRETA: Item correto, pois o ofendido (ou seu representante legal) e
o indiciado poderão requerer qualquer diligência, mas sua realização fica
a critério da autoridade policial, nos termos do art. 14 do CPP.
c) ERRADA: Item errado, pois em se tratando de arquivamento por falta
de provas (falta de base para a denúncia), poderá haver o
desarquivamento dos autos do IP, desde que haja notícia de prova nova,
nos termos do art. 18 do CPP.
d) ERRADA: Primeiramente, de acordo com a literalidade do CPP, a
autoridade policial remeterá os autos ao Juiz, não ao MP, nos termos do
art. 10, §1º do CPP. Em segundo lugar, o oferecimento, ou não, da
denúncia, fica a critério do MP, de acordo com a avaliação acerca da
existência de prova da materialidade e indícios de autoria.

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e) ERRADA: Neste caso, como regra geral, o IP deve terminar em 10 dias, !
nos termos do art. 10 do CPP.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA B.

02.! (CESPE – 2014 - CÂMARA DOS DEPUTADOS - POLICIAL


LEGISLATIVO)
Paulo e João foram surpreendidos nas dependências da Câmara
dos Deputados quando subtraíam carteiras e celulares dos
casacos e bolsas de pessoas que ali transitavam. Paulo tem
dezessete anos e teve acesso ao local por intermédio de João, que
é servidor da Casa.
Com base nessa situação hipotética, julgue os itens a seguir.
Poderá ser dispensado o inquérito policial referente ao caso se a
apuração feita pela polícia legislativa reunir informações
suficientes e idôneas para o oferecimento da denúncia.
COMENTÁRIOS: O item está correto. O MP não está obrigado a aguardar
o IP para oferecer a denúncia, podendo apresenta-la, desde já, caso
possua os elementos de prova necessários.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

03.! (CESPE – 2014 - CÂMARA DOS DEPUTADOS - POLICIAL


LEGISLATIVO)
No que se refere ao inquérito policial e à prova criminal, julgue os
itens subsequentes.
Ainda que o contraditório e a ampla defesa não sejam observados
durante a realização do inquérito policial, não serão inválidas a
investigação criminal e a ação penal subsequente.
COMENTÁRIOS: O item está correto. Primeiro porque no IP não se exige
contraditório e ampla defesa. Em segundo lugar, os vícios do IP não
maculam a ação penal, conforme entendimento doutrinário e
jurisprudencial dominante. Vejamos o entendimento do STJ:
PROCESSO PENAL. FORMAÇÃO DE QUADRILHA. ADVOCACIA
ADMINISTRATIVA. PRESCRIÇÃO. TRÁFICO DE INFLUÊNCIA. ENCONTRO
FORTUITO DE NOTÍCIA DE PRÁTICA CRIMINOSA. DENÚNCIA REJEITADA.
(...)
2. A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça firmou-se no
sentido de que eventuais vícios ocorridos na fase de inquérito não
maculam a ação penal, sobretudo quando verificado que tais vícios
tiveram por efeito beneficiar o réu.
(...)
(APn .510/BA, Rel. Ministra ELIANA CALMON, Rel. p/ Acórdão Ministro JOÃO
OTÁVIO DE NORONHA, CORTE ESPECIAL, julgado em 21/08/2013, DJe
17/03/2014)

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Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA. !

04.! (CESPE – 2014 - CÂMARA DOS DEPUTADOS - POLICIAL


LEGISLATIVO)
No que se refere ao inquérito policial e à prova criminal, julgue os
itens subsequentes.
O indiciamento no inquérito policial, por ser uma indicação de
culpa do agente, poderá ser anotado em atestado de antecedentes
criminais. A partir do indiciamento, poderá ser divulgado o
andamento das investigações, com a identificação do provável
autor do fato.
COMENTÁRIOS: O item está errado. O indiciamento não desconstitui o
caráter sigiloso do Inquérito Policial, sendo apenas um ato mediante o
qual a autoridade policial passa a direcionar as investigações sobre
determinada ou determinadas pessoas.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

05.! (CESPE – 2014 - CÂMARA DOS DEPUTADOS - POLICIAL


LEGISLATIVO)
No que se refere ao inquérito policial e à prova criminal, julgue os
itens subsequentes.
A autoridade policial poderá arquivar o inquérito policial se
verificar que o fato criminoso não ocorreu.
COMENTÁRIOS: O item está ABSOLUTAMENTE ERRADO! A autoridade
policial NUNCA poderá mandar arquivar autos de inquérito policial, nos
termos do art. 17 do CPP:
Art. 17. A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos de inquérito.
O arquivamento é ato do Juiz, após requerimento do titular da ação
penal.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

06.! (CESPE - 2014 - CBM-CE - PRIMEIRO-TENENTE)


No que se refere a princípios do direito processual penal,
garantias do réu e inquérito policial, julgue os itens a seguir.
Cabe ao delegado de polícia dirigir a investigação e, se for o caso,
arquivar o inquérito policial.
COMENTÁRIOS: Item errado! Gravem isso: A autoridade policial NUNCA
poderá mandar arquivar autos de inquérito policial. Vejamos o art. 17 do
CPP:
Art. 17. A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos de
inquérito.

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Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA. !

07.! (CESPE - 2014 - PGE-BA – PROCURADOR)


Acerca das provas, das sentenças e dos princípios do direito
processual penal, julgue os itens a seguir.
De acordo com a jurisprudência do STF, é vedado ao juiz requisitar
novas diligências probatórias caso o MP tenha-se manifestado
pelo arquivamento do feito.
COMENTÁRIOS: O item está correto. Se o MP requerer o arquivamento
do inquérito policial, o Juiz, caso não concorde com o pedido de
arquivamento, deverá proceder na forma do art. 28 do CPP (remeter ao
chefe do MP):
Art. 28. Se o órgão do Ministério Público, ao invés de apresentar a denúncia,
requerer o arquivamento do inquérito policial ou de quaisquer peças de
informação, o juiz, no caso de considerar improcedentes as razões invocadas,
fará remessa do inquérito ou peças de informação ao procurador-geral, e este
oferecerá a denúncia, designará outro órgão do Ministério Público para
oferecê-la, ou insistirá no pedido de arquivamento, ao qual só então estará o
juiz obrigado a atender.
Ademais, o STF já se manifestou nesse sentido:
(...) por imperativo do princípio acusatório, a impossibilidade de o juiz
determinar de ofício novas diligências de investigação no inquérito
cujo arquivamento é requerido.
(HC 82507, Relator(a): Min. SEPÚLVEDA PERTENCE, Primeira Turma, julgado
em 10/12/2002, DJ 19-12-2002 PP-00092 EMENT VOL-02096-04 PP-00766)
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

08.! (CESPE – 2014 – TJ/CE – TÉCNICO)


Uma autoridade policial instaurou inquérito policial de ofício para
a apuração de crime de ação penal pública. Depois de concluído o
inquérito, os autos foram remetidos ao juiz competente e, em
seguida, ao Ministério Público. O promotor de justiça requereu a
devolução do inquérito à autoridade policial para a realização de
novas diligências imprescindíveis ao oferecimento da denúncia, o
que foi deferido pelo juiz. De posse novamente dos autos, a
autoridade policial entendeu que não havia mais nenhuma
diligência a ser feita e determinou o arquivamento dos autos de
inquérito.
Com base nessa situação hipotética, assinale a opção correta.
A) O Ministério Público agiu incorretamente, já que deveria ter
oferecido a denúncia de imediato, após a conclusão do inquérito
pela autoridade policial.

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B) A autoridade policial agiu incorretamente, haja vista que não !
pode instaurar inquérito policial de ofício para apuração de crime
de ação penal pública.
C) A autoridade policial agiu corretamente ao arquivar o inquérito
policial, uma vez que não havia mais nenhuma diligência a ser
realizada.
D) O juiz agiu incorretamente, visto que não poderia ter deferido a
devolução do inquérito já concluído à autoridade policial.
E) A autoridade policial agiu incorretamente, dado que não
poderia ter determinado o arquivamento do inquérito policial.
COMENTÁRIOS: A única autoridade que agiu incorretamente foi a
autoridade policial, pois ela NUNCA poderá mandar arquivar os autos do
IP:
Art. 17. A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos de
inquérito.
Frise-se que a instauração do IP, de ofício, neste caso, foi correta.
O pedido do MP também foi correto (art. 16), bem como a decisão do
Juiz, a pedido do MP (com base no mesmo art. 16).
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA E.

09.! (CESPE – 2014 – TJ/CE – TÉCNICO)


No que diz respeito ao inquérito policial, assinale a opção correta.
A) Se tratando de crimes de ação penal pública condicionada, o
inquérito policial poderá ser iniciado de ofício pela autoridade
policial sem a representação do ofendido, necessária apenas para
dar início à ação penal.
B) Tratando-se de crimes de ação penal privada, o inquérito
policial poderá ser iniciado mediante requisição do Ministério
Público ou da autoridade judiciária.
C) O indiciado pode requerer à autoridade policial qualquer
diligência que julgue necessária.
D) A autoridade policial deve nomear curador ao indiciar menor de
18 anos de idade.
E) Nos crimes de ação penal pública, o inquérito policial somente
poderá ser iniciado de ofício pela autoridade policial.
COMENTÁRIOS:
A) ERRADA: A representação é necessária para a própria instauração o IP,
nos termos do art. 5, §4º do CPP.
B) ERRADA: Neste caso o IP somente poderá ser instaurado a
requerimento de quem tenha qualidade para ajuizar a ação penal

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(ofendido, seu procurador ou seus sucessores legalmente habilitados para !
tal), na forma do art. 5º, §5º do CPP.
C) CORRETA: Esta é uma das faculdades do indiciado, muito embora o
deferimento da diligência fique a critério da autoridade policial:
Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado poderão
requerer qualquer diligência, que será realizada, ou não, a juízo da
autoridade.
D) ERRADA: O item está errado, pois os menores de 18 anos não podem
ser indiciados já que são inimputáveis, logo, não praticam crime, devendo
responder perante as normas do ECA.
E) ERRADA: Esta é uma das formas possíveis, mas não a única. Poderá
ser instaurado, ainda, por requisição do MP ou do Juiz, bem como a
requerimento do ofendido.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA C.

10.! (CESPE – 2014 – TJ/SE - ANALISTA)


Acerca do inquérito policial, da ação penal e da competência,
julgue os próximos itens.
Comprovada, durante as diligências para a apuração de infração
penal, a existência de excludente de ilicitude que beneficie o
investigado, o delegado de polícia deverá determinar o
arquivamento do inquérito policial.
COMENTÁRIOS: A autoridade policial NUNCA poderá mandar arquivar
autos de inquérito policial, nos termos do art. 17 do CP:
Art. 17. A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos de inquérito.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

11.! (CESPE – 2014 – POLÍCIA FEDERAL – AGENTE


ADMINISTRATIVO)
A respeito da investigação criminal conduzida pelo delegado de
polícia, julgue o item abaixo.
Suponha que um delegado da Polícia Federal, ao tomar
conhecimento de um ilícito penal federal, instaure inquérito
policial para a apuração do fato e da autoria do ilícito e que, no
curso do procedimento, o seu superior hierárquico, alegando
motivo de interesse público, redistribua o inquérito a outro
delegado. Nessa situação, o ato do superior hierárquico está em
desacordo com a legislação, que veda expressamente a
redistribuição de inquéritos policiais em curso.
COMENTÁRIOS: A redistribuição de inquérito policial em curso é
permitida pela Lei, que exige alguns requisitos. Vejamos o que diz o art.
1º, §4º da Lei 12.830/13:

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Art. 1º (...) !
§ 4o O inquérito policial ou outro procedimento previsto em lei em curso
somente poderá ser avocado ou redistribuído por superior hierárquico,
mediante despacho fundamentado, por motivo de interesse público ou nas
hipóteses de inobservância dos procedimentos previstos em regulamento da
corporação que prejudique a eficácia da investigação.
Assim, no caso em tela, a redistribuição não foi ilegal.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

12.! (CESPE – 2014 – PGE-BA – PROCURADOR)


A interveniência do assistente de acusação não é permitida no
curso do inquérito policial ou da execução penal.
COMENTÁRIOS: Item correto. O assistente de acusação não é admitido
fora do processo, ou seja, nem antes nem depois. Assim, não se admite a
intervenção do assistente de acusação durante o IP, nem durante a
execução penal. Vejamos:
!!!!! Art. 268. Em todos os termos da ação pública, poderá intervir, como
assistente do Ministério Público, o ofendido ou seu representante legal, ou, na
falta, qualquer das pessoas mencionadas no Art. 31.
Art. 269. O assistente será admitido enquanto não passar em julgado a
sentença e receberá a causa no estado em que se achar.
Assim, percebemos que só se admite o assistente de acusação durante o
curso das ações penais públicas (nunca antes, nem depois).
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

13.! (CESPE – 2014 – TJ-SE – TITULAR NOTARIAL – ADAPTADA)


No curso da tramitação do inquérito policial, o delegado de polícia,
nos crimes em que a pena máxima cominada não extrapole oito
anos de reclusão, poderá conceder liberdade provisória,
independentemente de fiança.
COMENTÁRIOS: Item errado, pois a autoridade policial somente pode
arbitrar a fiança em relação aos crimes cuja pena máxima não seja
superior a 04 anos de privação da liberdade. Vejamos:
Art. 322. A autoridade policial somente poderá conceder fiança nos casos de
infração cuja pena privativa de liberdade máxima não seja superior a 4
(quatro) anos. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

14.! (CESPE – 2014 – TJ-SE – TITULAR NOTARIAL – ADAPTADA)


No curso da tramitação do inquérito policial, o delegado de polícia,
quando verificada a inexistência de indícios de autoria, deverá
arquivar os autos do inquérito policial.

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COMENTÁRIOS: O delegado de polícia NUNCA poderá mandar arquivar !
autos de inquérito policial, nos termos do art. 17 do CPP:
Art. 17. A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos de
inquérito.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

15.! (CESPE – 2014 – TJ-SE – TITULAR NOTARIAL – ADAPTADA)


É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso
amplo aos elementos de prova, inclusive interceptações
telefônicas em curso e não documentadas no bojo dos autos da
investigação.
COMENTÁRIOS: Item errado. A questão se baseia no teor da súmula
vinculante nº 14 do STF:
“É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso
amplo aos elementos de prova que, já documentados em
procedimento investigatório realizado por órgão com competência de
polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa”.
Contudo, como se pode ver, o defensor não terá acesso aos elementos de
prova que ainda não tenham sido documentados nos autos do IP, como é
o caso de uma interceptação telefônica ainda em curso e que não foi
juntada ao IP (para não prejudicar a eficácia da medida).
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

16.! (CESPE – 2014 – POLÍCIA FEDERAL – AGENTE)


Logo que tiver conhecimento da prática de infração penal, a
autoridade policial deverá determinar, se for caso, a realização
das perícias que se mostrarem necessárias e proceder a
acareações.
COMENTÁRIOS: Item correto, pois esta é a literalidade do CPP, em seu
art. 6º, VII e VI:
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prática da infração penal, a
autoridade policial deverá:
(...)
VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareações;
VII - determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a
quaisquer outras perícias;
Não há, assim, maiores considerações a fazer.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

17.! (CESPE - 2015 - TRE-GO - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA


JUDICIÁRIA)

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Após a realização de inquérito policial iniciado mediante !
requerimento da vítima, Marcos foi indiciado pela autoridade
policial pela prática do crime de furto qualificado por
arrombamento.
Nessa situação hipotética, de acordo com o disposto no Código de
Processo Penal e na atual jurisprudência do Superior Tribunal de
Justiça acerca de inquérito policial, o Ministério Público pode
requerer ao juiz a devolução do inquérito à autoridade policial, se
necessária a realização de nova diligência imprescindível ao
oferecimento da denúncia, como, por exemplo, de laudo pericial
do local arrombado.
COMENTÁRIOS: Item correto, pois o próprio CPP admite tal
possibilidade, nos termos de seu 16:
Art. 16. O Ministério Público não poderá requerer a devolução do
inquérito à autoridade policial, senão para novas diligências, imprescindíveis
ao oferecimento da denúncia.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

18.! (CESPE - 2015 - TRE-GO - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA


JUDICIÁRIA)
Após a realização de inquérito policial iniciado mediante
requerimento da vítima, Marcos foi indiciado pela autoridade
policial pela prática do crime de furto qualificado por
arrombamento.
Nessa situação hipotética, de acordo com o disposto no Código de
Processo Penal e na atual jurisprudência do Superior Tribunal de
Justiça acerca de inquérito policial, embora fosse possível a
instauração do inquérito mediante requisição do juiz, somente a
autoridade policial poderia indiciar Marcos como o autor do delito.
COMENTÁRIOS: Item correto, pois o ato de indiciamento é PRIVATIVO
da autoridade policial, nos termos do art. 2º, §6º da Lei 12.830/13:
Art. 2º (...)
§ 6o O indiciamento, privativo do delegado de polícia, dar-se-á por ato
fundamentado, mediante análise técnico-jurídica do fato, que deverá indicar
a autoria, materialidade e suas circunstâncias.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

19.! (CESPE - 2015 - TRE-GO - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA


JUDICIÁRIA)
Após a realização de inquérito policial iniciado mediante
requerimento da vítima, Marcos foi indiciado pela autoridade
policial pela prática do crime de furto qualificado por
arrombamento.

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Nessa situação hipotética, de acordo com o disposto no Código de !
Processo Penal e na atual jurisprudência do Superior Tribunal de
Justiça acerca de inquérito policial, o prazo legal para que o
delegado de polícia termine o inquérito policial é de trinta dias, se
Marcos estiver solto, ou de dez dias, se preso preventivamente
pelo juiz, contado esse prazo, em ambos os casos, da data da
portaria de instauração.
COMENTÁRIOS: O prazo, neste caso, é de 30 dias, em caso de indiciado
solto e 10 dias no caso de indiciado preso. Contudo, neste último caso, o
prazo começa a correr da data da efetivação da prisão, nos termos do art.
10 do CPP:
Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver
sido preso em flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo,
nesta hipótese, a partir do dia em que se executar a ordem de prisão, ou no
prazo de 30 dias, quando estiver solto, mediante fiança ou sem ela.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

20.! (CESPE – 2011 – PC/ES – PERITO CRIMINAL)


O inquérito policial independe da ação penal instaurada para o
processo e julgamento do mesmo fato criminoso, razão pela qual,
tratando-se de delito de ação penal pública condicionada à
representação, o inquérito policial poderá ser instaurado
independentemente de representação da pessoa ofendida.
ERRADA: A forma de instauração do IP está intimamente ligada à ação
penal prevista para o fato criminoso cometido. Desta forma, a autoridade
policial só poderá dar início ao IP, ex officio, caso se trate de crime de
ação penal pública incondicionada, nos termos do art. 5°, I do CPP,
conforme estudamos. Nos casos de crimes cuja ação penal prevista seja a
pública condicionada à representação, o IP não pode ser iniciado sem que
exista a representação, nos termos do art. 5°, § 4° do CPP.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

21.! (CESPE – 2009 – DPF – ESCRIVÃO DA PF)


Depois de ordenado o arquivamento do inquérito pela autoridade
judiciária, por falta de base para a denúncia, a autoridade policial
não poderá proceder a novas pesquisas se de outras provas tiver
notícia, salvo com expressa autorização judicial.
ERRADA: Nos termos do art. 18, se a autoridade policial tiver notícia de
outras provas, mesmo após o arquivamento do IP por falta de provas,
poderá diligenciar para tentar reunir estes elementos.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

22.! (CESPE – 2009 – DPF – ESCRIVÃO DA PF)


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No inquérito policial, o ofendido, ou seu representante legal, e o !
indiciado poderão requerer qualquer diligência, que será
realizada, ou não, a juízo da autoridade.
CORRETA: Trata-se da discricionariedade que tem a autoridade policial na
condução do IP, determinando a realização de diligências que reputar
pertinentes, bem como deferir, ou não, pedidos de realização de
diligências formulados pelo ofendido, seu representante ou pelo indiciado,
nos termos do art. 14 do CPP. Cuidado! Lembrando que o exame de corpo
de delito não pode ser indeferido!
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

23.! (CESPE – 2009 – DPF – AGENTE DA PF)


O término do inquérito policial é caracterizado pela elaboração de
um relatório e por sua juntada pela autoridade policial
responsável, que não pode, nesse relatório, indicar testemunhas
que não tiverem sido inquiridas.
ERRADA: É possibilitado à autoridade policial, quando da conclusão do IP,
indicar testemunhas que não tenham sido ouvidas, devendo indicar,
ainda, o lugar em que possam ser encontradas. Isso se deve pelo fato de
que em algumas hipóteses o prazo do IP se esgota, sem possibilidade de
prorrogação, e ainda não foi devidamente esclarecido o fato, nem
cumpridas todas as diligências possíveis. Esta previsão está no art. 10, §
2° do CPP.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

24.! (CESPE – 2008 – PC/TO – DELEGADO DE POLÍCIA)


O inquérito policial, procedimento persecutório de caráter
administrativo instaurado pela autoridade policial, tem como
destinatário imediato o Ministério Público, titular único e exclusivo
da ação penal.
ERRADA: O IP, embora tenha natureza persecutória e administrativa,
sendo instaurado pela autoridade policial, não tem como destinatário
único o MP, pois este é o titular único e exclusivo da ação penal pública,
mas não da ação penal privada. Logo, o IP também se destina ao
ofendido, nos casos em que a ele compete dar início ao processo penal.
Tanto o é que o artigo 19 prevê a entrega dos autos do IP ao ofendido,
mediante traslado, nos casos de crimes de ação penal privada.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

25.! (CESPE – 2006 – TJ/PA – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA


JUDICIÁRIA)
Acerca do inquérito policial (IP), assinale a opção correta.
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a) É peça indispensável à propositura da ação penal, tendo em !
vista que se destina a apurar a autoria e materialidade do crime.
b) Os vícios existentes no IP acarretam nulidades no processo
subseqüente.
c) No IP, devem ser observadas as garantias constitucionais do
contraditório e da ampla defesa, sendo indispensável a assistência
de advogado ao indiciado.
d) Arquivado o IP por falta de provas, a autoridade policial
poderá, enquanto não se extinguir a punibilidade pela prescrição,
proceder a novas pesquisas e diligências, desde que surjam novas
provas.
COMENTÁRIOS:
A) ERRADA: O IP possui caráter meramente informativo, servindo à busca
de elementos de autoria e materialidade da conduta, que se já existirem,
geram a desnecessidade do IP;
B) ERRADA: Os vícios ocorridos no IP não geram a nulidade do processo,
pois o IP sequer é necessário, e serve apenas de elemento para a
formação da opinio delicti do titular da ação penal;
C) ERRADA: O IP possui caráter inquisitivo, não sendo necessária a
aplicação ampla e irrestrita do contraditório e do direito de defesa, até
porque não se está a acusar ninguém, mas procedendo-se à busca por
informações que permitam o ajuizamento da ação penal ou não;
D) CORRETA: Esta é a previsão do art. 18 do CPP, que embora não traga
expressamente a limitação à extinção da punibilidade, essa restrição
existe, pois se a punibilidade estiver extinta, não poderá ser ajuizada
ação penal, logo, a instauração ou desarquivamento de IP gera
constrangimento ilegal ao indiciado.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA D.

26.! (CESPE- 2009 – PC/RN – AGENTE DE POLÍCIA)


Acerca das características do inquérito policial, assinale a opção
incorreta.
a) O inquérito policial constitui procedimento administrativo
informativo, que busca indícios de autoria e materialidade do
crime.
b) Os agentes de polícia devem preservar durante o inquérito
sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da
sociedade.
c) O membro do MP pode dispensar o inquérito policial quando
tiver elementos suficientes para promover a ação penal.
d) A autoridade policial pode arquivar inquérito que foi instaurado
para apurar a prática de crime, quando não há indícios de autoria.
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e) O inquérito policial é inquisitivo, na medida em que a !
autoridade policial preside o inquérito e pode indeferir diligência
requerida pelo indiciado.
COMENTÁRIOS:
A) CORRETA: De fato, o IP possui caráter informativo e é procedimento
administrativo, pois é destinado à coligir informações que permitam a
conclusão sobre a existência, ou não, de indícios de autoria e prova da
materialidade do delito.
B) CORRETA: Esta é a previsão do art. 20 do CPP, que estabelece uma
espécie de sigilo mitigado, pois com relação aos interessados (ofendido,
indiciado, seus procuradores) não haverá sigilo, salvo com relação aos
atos cuja publicidade possa gerar a sua ineficácia, como a determinação
da prisão temporária do indiciado;
C) CORRETA: O IP, por possuir mero caráter informativo, fica dispensado
quando já existirem evidências suficientes acerca da autoria do delito bem
como de sua materialidade;
D) ERRADA: A autoridade policial NUNCA poderá mandar arquivar autos
de IP, lembrem-se disso! Isto está previsto no art. 17 do CPP. Além disso,
é claro que isso não poderia ocorrer, pois o titular da ação penal é o MP,
devendo ser deste (nos casos de ação penal pública) a última palavra no
que tange ao arquivamento do IP. Embora quem determine seja o Juiz, a
pedido do MP, caso o Juiz não concorde com o pedido de arquivamento,
os autos são remetidos ao PGJ (chefe do MP), que decide a questão,
tendo a última palavra, a qual o Juiz está vinculado;
E) CORRETA: Trata-se de uma das características do IP, que como vimos,
não respeita necessariamente o contraditório e a ampla defesa, tendo a
autoridade policial discricionariedade na condução das investigações;
Portanto, a ALTERNATIVA ERRADA É A LETRA D.

27.! (CESPE- 2009 – PC/RN – AGENTE DE POLÍCIA)


De acordo com a legislação processual penal, o inquérito policial
deve ser concluído no prazo
a) marcado pelo juiz, quando o fato for de difícil elucidação,
houver diligências a cumprir e o indiciado estiver preso.
b) de 5 dias, quando o indiciado estiver preso preventivamente,
contado o prazo a partir do dia em que se executar a ordem de
prisão.
c) de 30 dias, quando o indiciado estiver solto, podendo ser
prorrogado pela autoridade competente para cumprimento de
diligências.
d) de 10 dias, no caso de prisão temporária, prorrogável por igual
período em caso de extrema e comprovada necessidade.

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e) marcado pela autoridade policial, que considerará a !
complexidade da investigação e comunicará à autoridade
competente.
COMENTÁRIOS:
A) ERRADA: Deve ser concluído no prazo de 10 dias, no caso de indiciado
preso, e em 30 dias, no caso de indiciado em liberdade, nos termos do
art. 10 do CPP;
B) ERRADA: Deve ser concluído no prazo de 10 dias, no caso de indiciado
preso, e em 30 dias, no caso de indiciado em liberdade, nos termos do
art. 10 do CPP;
C) CORRETA: Quando o indiciado estiver solto, o prazo para conclusão do
IP é de 30 dias (art. 10 do CPP). Entretanto, caso o fato ainda não esteja
suficientemente claro, poderá a autoridade judiciária determinar o retorno
dos autos do IP à autoridade policial para novas diligências, nos termos
do 10, § 3° do CPP;
D) ERRADA: Embora o prazo seja, de fato, de 10 dias, nesse caso (art. 10
do CPP) não há possibilidade de prorrogação, pois o art. 10, § 3° do CPP
só permite prorrogação do prazo de conclusão do IP no caso de indiciado
solto;
E) ERRADA: Deve ser concluído no prazo de 10 dias, no caso de indiciado
preso, e em 30 dias, no caso de indiciado em liberdade, nos termos do
art. 10 do CPP, não cabendo à autoridade policial qualquer
discricionariedade quanto ao prazo.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA C.

28.! (CESPE- 2009 – PC/RN – AGENTE DE POLÍCIA)


Acerca do IP, assinale a opção correta.
a) O valor probatório das informações e provas colhidas durante o
IP, por não se submeterem ao contraditório e a ampla defesa, é
nulo.
b) As perícias, por serem técnicas e se submeterem ao
contraditório diferido, tem tanto valor probatório quanto as
provas produzidas judicialmente.
c) As irregularidades ocorridas durante o inquérito, como a falta
de nomeação de curador para menor de 21 anos de idade,
prejudica a ação penal posterior.
d) A incomunicabilidade do preso, decretada durante o IP por
conveniência da investigação, abrange o advogado, na medida em
que nessa fase não há contraditório e ampla defesa.
e) Qualquer pessoa que souber da ocorrência de crime em que
caiba ação penal pública ou privada poderá comunicá-la à

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autoridade policial, e esta, verificada a procedência das !
informações, mandará instaurar o inquérito.
COMENTÁRIOS:
A) ERRADA: Os elementos colhidos durante o IP possuem valor
probatório, embora pequeno, podendo o Juiz, inclusive, se valer deles
para formar sua convicção, não podendo, entretanto, fundamentar-se
somente nestes elementos, salvo se se tratar de provas colhidas em
razão de possibilidade de perecimento da prova (corpo de delito, etc.);
B) CORRETA: Embora os elementos do IP não possuam elevado valor
probante, as provas realizadas sob risco de perecimento da prova (prova
antecipada), como nos casos de perícias, exames de corpo de delito, etc.,
o valor probante é alto, em razão da impossibilidade de se repetir
judicialmente a prova colhida em sede policial;
C) ERRADA: As nulidades ocorridas no bojo do IP não invalidam o
processo penal, pois o IP não possui caráter acusatório, devendo as
diligências serem repetidas quando da fase processual.
D) ERRADA: A incomunicabilidade imposta ao indiciado preso, nos termos
do art. 21 do CPP, nunca se estende ao seu advogado, nos termos do art.
21, § único do CPP;
E) ERRADA: A instauração de IP em decorrência de delatio ou nottita
criminis, ex officio, só poderá ocorrer nos casos de crimes de ação penal
pública incondicionada, nos termos do art. 5°, I do CPP. Nos demais
casos, é necessária a manifestação do ofendido nesse sentido, conforme
art. 5°, §§ 3°, 4° e 5° do CPP;
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA B.

29.! (CESPE - 2008 - PC-TO - DELEGADO DE POLÍCIA)


O prazo do inquérito policial, se o indiciado estiver preso em
virtude de prisão temporária, será de cinco dias, prorrogáveis por
mais cinco dias, havendo exceção para determinados casos, a
exemplo dos crimes de tráfico de entorpecentes ou tortura, em
que o prazo se estende para 30 dias, prorrogáveis por igual
período, em caso de extrema e comprovada necessidade.
COMENTÁRIOS: O prazo de conclusão do IP é de 10 dias em se
tratando de indiciado preso, e 30 dias em se tratando de indiciado solto.
Estando o indiciado preso, esse prazo não é prorrogável, o sendo em
caso de indiciado solto. Vejamos o art. 10 do CPP:
Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver
sido preso em flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo,
nesta hipótese, a partir do dia em que se executar a ordem de prisão, ou no
prazo de 30 dias, quando estiver solto, mediante fiança ou sem ela.

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No caso de ter sido decretada a prisão temporária em razão de crimes!
hediondos ou equiparados, o prazo do IP segue o prazo da temporária
(30 + 30 dias).
Contudo, no caso de decretação da temporária para os demais crimes,
não há que se falar em vinculação do prazo do IP ao prazo da
temporária, pois o prazo da temporária é menor ou igual ao prazo
previsto no CPP para conclusão do IP.
Não há que se falar em prazo de cinco dias para a conclusão do IP,
mesmo no caso de decretação da temporária.
A questão foi dada como CORRETA. No entanto, deveria ter sido, no
mínimo, ANULADA.

30.! (CESPE - 2008 - PC-TO - DELEGADO DE POLÍCIA)


O inquérito policial, procedimento persecutório de caráter
administrativo instaurado pela autoridade policial, tem como
destinatário imediato o Ministério Público, titular único e
exclusivo da ação penal.
COMENTÁRIOS: A afirmativa está errada, porque o MP não é o titular
único e exclusivo da ação penal. O MP é o titular da ação penal pública.
Em relação à ação penal privada, a titularidade compete ao ofendido.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

31.! (CESPE - 2007 - DPU - DEFENSOR PÚBLICO)


Caso o Ministério Público requeira o arquivamento de inquérito
policial, em ação penal pública incondicionada, com o qual
concorde o magistrado, nessa situação, poderá o ofendido
(vítima) impugnar judicialmente, via mandado de segurança, em
matéria criminal, a manifestação do órgão acusatório, a fim de
ver aplicado o disposto no artigo 28 (remessa ao procurador-
geral) do CPP.
COMENTÁRIOS: Promovendo o MP o arquivamento do IP, nos casos de
ação penal pública incondicionada, não resta alternativa ao ofendido, a
não ser se conformar, pois o titular da ação penal pública é o MP.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

32.! (CESPE - 2011 - TJ-ES - ANALISTA JUDICIÁRIO - DIREITO -


ÁREA JUDICIÁRIA - ESPECÍFICOS)
Via de regra, em crimes de atribuição da polícia civil estadual,
caso o indiciado esteja preso, o prazo para a conclusão do
inquérito será de quinze dias, podendo ser prorrogado; e caso o
agente esteja solto, o prazo para a conclusão do inquérito será de
trinta dias, podendo, também, ser prorrogado.
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COMENTÁRIOS: O prazo de conclusão do IP é de 10 dias em se!
tratando de indiciado preso, e 30 dias em se tratando de indiciado solto.
Estando o indiciado preso, esse prazo não é prorrogável, o sendo em
caso de indiciado solto. Vejamos o art. 10 do CPP:
Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver
sido preso em flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo,
nesta hipótese, a partir do dia em que se executar a ordem de prisão, ou no
prazo de 30 dias, quando estiver solto, mediante fiança ou sem ela.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

33.! (CESPE - 2011 - PC-ES - PERITO CRIMINAL - ESPECÍFICOS)


As diligências no âmbito do inquérito policial serão realizadas por
requisição do membro do Ministério Público ou pela conveniência
da autoridade policial, não existindo previsão legal para que o
ofendido ou o indiciado requeiram diligências.
COMENTÁRIOS: O ofendido e o indiciado podem, sim, requerer a
realização de diligências, cabendo ao Delegado (autoridade policial)
decidir se as defere ou não. Vejamos o art. 14 do CPP:
Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado poderão
requerer qualquer diligência, que será realizada, ou não, a juízo da
autoridade.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

34.! (CESPE - 2010 - DETRAN-ES - ADVOGADO)


É vedada a utilização de inquéritos policiais e ações penais em
curso para agravar a pena-base.
COMENTÁRIOS: O STF entende que a mera existência de inquéritos
policias e ações penais em curso não são circunstâncias que podem ser
consideradas como maus-antecedentes.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

35.! (CESPE - 2011 - PC-ES - ESCRIVÃO DE POLÍCIA -


ESPECÍFICOS)
O desenvolvimento da investigação no IP deverá seguir,
necessariamente, todas as diligências previstas de forma taxativa
no Código de Processo Penal, sob pena de ofender o princípio do
devido processo legal.
COMENTÁRIOS: O Inquérito Policial se desenvolve discricionariamente,
de acordo com o entendimento da autoridade policial, não havendo
previsões rígidas a serem seguidas, devendo a autoridade policial
determinar a realização das diligências que reputar necessárias à
elucidação dos fatos.

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36.! (CESPE - 2011 - PC-ES - ESCRIVÃO DE POLÍCIA -


ESPECÍFICOS)
São formas de instauração de IP: de ofício, pela autoridade
policial; mediante representação do ofendido ou representante
legal; por meio de requisição do Ministério Público ou do ministro
da Justiça; por intermédio do auto de prisão em flagrante e em
virtude de delatio criminis anônima, após apuração preliminar.
COMENTÁRIOS: Todas estas formas são válidas para a instauração do
IP. No entanto, a última das hipóteses não está prevista explicitamente
no CPP, mas decorre da interpretação dos Tribunais, que entendem que
no caso de denúncia anônima (notitia criminis anônima), a autoridade
policial poderá até instaurar o IP, mas deverá, antes, verificar a
procedências das alegações.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

37.! (CESPE - 2011 - PC-ES - ESCRIVÃO DE POLÍCIA -


ESPECÍFICOS)
Arquivado o IP, por falta de elementos que evidenciem a justa
causa, admite-se que a autoridade policial realize novas
diligências, se de outras provas tiver notícia.
COMENTÁRIOS: Esta é a previsão literal do art. 18 do CPP:
Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do inquérito pela autoridade
judiciária, por falta de base para a denúncia, a autoridade policial poderá
proceder a novas pesquisas, se de outras provas tiver notícia.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

38.! (CESPE - 2010 - TCE-BA - PROCURADOR)


O direito brasileiro reconhece o direito do defensor, no interesse
do representado, de ter acesso amplo aos elementos de prova
documentados em procedimento investigatório realizado por
órgão com competência de polícia judiciária que digam respeito
ao exercício do direito de defesa. Com base nesse entendimento,
no âmbito do inquérito policial, ressalva-se o acesso da defesa às
diligências que, no momento do requerimento de vista dos autos,
ainda estejam em tramitação, ou ainda não tenham sido
encerradas.
COMENTÁRIOS: Esta questão parece complexa, mas é facilmente
resolvida através da análise da súmula vinculante n° 14 do STF.
Durante muito tempo houve uma divergência feroz na Doutrina e na
Jurisprudência acerca do direito do advogado ao acesso aos autos do IP,

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principalmente porque o acesso aos autos do IP, em muitos casos, !
acabaria por retirar completamente a eficácia de alguma medida
preventiva a ser tomada pela autoridade.
Visando a sanar essa controvérsia, o STF editou a súmula
vinculante n° 14, que possui a seguinte redação:
“É direito do defensor, no interesse do representado, ter
acesso amplo aos elementos de prova que, já
documentados em procedimento investigatório realizado
por órgão com competência de polícia judiciária, digam
respeito ao exercício do direito de defesa”.

Percebam, portanto, que o STF colocou uma “pá-de-cal” na


discussão, consolidando o entendimento de que:
!! Sim, o IP é sigiloso;
!! Não, o IP não é sigiloso em relação aos interessados (incluindo
o indiciado);
!! O advogado deve ter livre acesso aos autos do IP, no que se
refere aos elementos que já tenham sido juntados a ele.
É óbvio, portanto, que se há um pedido de prisão temporária, por
exemplo, esse mandado de prisão, que será cumprido em breve, não
deverá ser juntado aos autos, sob pena de o advogado ter acesso a ele
antes de efetivada a medida, o que poderá levar à frustração da mesma.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

39.! (CESPE - 2009 - SEJUS-ES - AGENTE PENITENCIÁRIO)


Por inviabilizar a responsabilização criminal, não se admite
a notitia criminis anônima.
COMENTÁRIOS: A notitia criminis anônima é aceita pela jurisprudência
dos Tribunais Superiores. No entanto, antes de instaurar o IP a
autoridade policial deverá averiguar a procedência das informações.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

40.! (CESPE - 2009 - SEJUS-ES - AGENTE PENITENCIÁRIO)


O inquérito policial é um instrumento indispensável à
averiguação do fato e da autoria criminosa.
COMENTÁRIOS: Uma das características do IP é a sua dispensabilidade,
ou seja, o IP não é obrigatório, pois possui natureza informativa, visando
à colheita de elementos de convicção para o ajuizamento da ação penal.
Se esses elementos já existem, o IP está dispensado.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

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41.! (CESPE - 2009 - SEJUS-ES - AGENTE PENITENCIÁRIO) !
O inquérito policial é um procedimento sigiloso, e, nessa etapa,
não são observados o contraditório e a ampla defesa.
COMENTÁRIOS: O IP é um procedimento sigiloso (art. 20 do CPP), com
a ressalva do que dispõe a súmula vinculante n° 14 do STF, acerca do
acesso do defensor aos autos do IP. Além disso, de fato, por não haver
acusação nessa fase, não há que se falar em contraditório e ampla
defesa.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

42.! (CESPE - 2008 - TJ-DF - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA


JUDICIÁRIA - EXECUÇÃO DE MANDADOS)
Entre as providências que a autoridade policial deverá tomar logo
que tiver conhecimento da prática da infração penal, encontra-se
a reprodução simulada dos fatos, que somente deverá ser
efetivada se não contrariar a moralidade ou a ordem pública.
COMENTÁRIOS: Isto é o que prevê expressamente o art. 7° do CPP:

Art. 7o Para verificar a possibilidade de haver a infração sido praticada de


determinado modo, a autoridade policial poderá proceder à reprodução
simulada dos fatos, desde que esta não contrarie a moralidade ou a ordem
pública.
Portanto, A AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

43.! (CESPE - 2004 - POLÍCIA FEDERAL - AGENTE FEDERAL DA


POLÍCIA FEDERAL - NACIONAL)
A reprodução simulada dos fatos ou reconstituição do crime pode
ser determinada durante o inquérito policial, caso em que o
indiciado é obrigado a comparecer e participar da reconstituição,
em prol do princípio da verdade real.
COMENTÁRIOS: O indiciado não está obrigado a participar da
reconstituição (reprodução simulada dos fatos), pois não está obrigado a
produzir provas contra si, pelo princípio do nemo tenetur se detegere.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

44.! (CESPE - 2004 - POLÍCIA FEDERAL - AGENTE FEDERAL DA


POLÍCIA FEDERAL - NACIONAL)
Verificando que o fato evidentemente não constitui crime, o
delegado poderá mandar arquivar o inquérito policial, desde que
o faça motivadamente.
COMENTÁRIOS: A autoridade policial NUNCA poderá mandar arquivar
autos de IP. Nos termos do art. 17 do CPP:
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Art. 17. A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos de inquérito.!
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

45.! (CESPE – 2013 – PRF – POLICIAL RODOVIÁRIO FEDERAL)


O Ministério Público pode oferecer a denúncia ainda que não
disponha do inquérito relatado pela autoridade policial.
COMENTÁRIOS: O item está correto, pois o Inquérito Policial é uma
peça que visa à colheita de elementos de convicção para o ajuizamento
da ação penal por seu titular (nas ações penais públicas, o MP).
Caso o titular da ação penal já disponha dos elementos necessários
(prova da materialidade e indícios de autoria), poderá ajuizar a ação
penal mesmo sem a conclusão do IP.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

46.! (CESPE – 2013 – DEPEN – AGENTE PENITENCIÁRIO)


O delegado de polícia, mediante despacho nos autos do inquérito
policial, poderá determinar a incomunicabilidade do indiciado
sempre que o interesse da sociedade ou a conveniência da
investigação o permitir.
COMENTÁRIOS: O item está errado por dois motivos. Primeiro porque a
Constituição Federal de 1988 não recepcionou o art. 21 do CPP, que
trata da incomunicabilidade do preso. Segundo porque, ainda que tivesse
recepcionado, o CPP não conferiu ao delegado tal competência, mas ao
Juiz. Vejamos:
Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado dependerá sempre de despacho
nos autos e somente será permitida quando o interesse da sociedade ou a
conveniência da investigação o exigir.
Parágrafo único. A incomunicabilidade, que não excederá de três dias,
será decretada por despacho fundamentado do Juiz, a requerimento da
autoridade policial, ou do órgão do Ministério Público, respeitado, em
qualquer hipótese, o disposto no artigo 89, inciso III, do Estatuto da
Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n. 4.215, de 27 de abril de 1963)
(Redação dada pela Lei nº 5.010, de 30.5.1966)
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

47.! (CESPE – 2013 – POLÍCIA FEDERAL – ESCRIVÃO)


Acerca do inquérito policial, julgue os itens seguintes.
O valor probatório do inquérito policial, como regra, é
considerado relativo, entretanto, nada obsta que o juiz absolva o
réu por decisão fundamentada exclusivamente em elementos
informativos colhidos na investigação.

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COMENTÁRIOS: O item está correto. O IP possui valor probatório!
reduzido por uma razão: Ele não possui contraditório nem ampla defesa
(embora isso venha sendo paulatinamente mitigado pela adoção de
alguns entendimentos). Em razão disso, não se pode atribuir às provas
nele colhidas o mesmo valor que se atribui às provas colhidas no
processo (este sim com contraditório e ampla defesa).
Contudo, o valor reduzido que é atribuído às provas do IP é uma forma
de proteção do indiciado/acusado, pois foi ele quem ficou alheio à sua
produção. Desta forma, o Juiz não pode condená-lo tendo como base
apenas provas produzidas dentro do IP.
Por outro lado, nada impede que o Juiz absolva o acusado tendo como
provas apenas aquelas produzidas no IP, já que, neste caso, não há
qualquer prejuízo ao acusado.
Esse é o entendimento jurisprudencial e doutrinário.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

48.! (CESPE – 2013 – POLÍCIA FEDERAL – ESCRIVÃO)


Acerca do inquérito policial, julgue os itens seguintes.
O princípio que rege a atividade da polícia judiciária impõe a
obrigatoriedade de investigar o fato e a sua autoria, o que resulta
na imperatividade da autoridade policial de instaurar inquérito
policial em todos os casos em que receber comunicação da
prática de infrações penais. A ausência de instauração do
procedimento investigativo policial enseja a responsabilidade da
autoridade e dos demais agentes envolvidos, nos termos da
legislação de regência, vez que resultará em arquivamento
indireto de peça informativa.
COMENTÁRIOS: O item está errado. O erro se refere ao fato de que
nem sempre a autoridade policial deverá instaurar inquérito quando
receber comunicação de prática de infrações penais, por duas razões: a)
Pode ser que a autoridade policial não verifique a existência de indícios
mínimos de infração penal; b) Pode ser que se trate de ação penal
privada ou ação penal pública condicionada à representação, e nestes
casos a manifestação da vítima é indispensável à abertura do IP (art. 5º,
§§4º e 5º do CPP).
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

49.! (CESPE – 2013 – POLÍCIA FEDERAL – ESCRIVÃO)


Acerca do inquérito policial, julgue os itens seguintes.
A conclusão do inquérito policial é precedida de relatório final, no
qual é descrito todo o procedimento adotado no curso da
investigação para esclarecer a autoria e a materialidade. A

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ausência desse relatório e de indiciamento formal do investigado!
não resulta em prejuízos para persecução penal, não podendo o
juiz ou órgão do Ministério Público determinar o retorno da
investigação à autoridade para concretizá-los, já que constitui
mera irregularidade funcional a ser apurada na esfera disciplinar.
COMENTÁRIOS: O item está correto. Nos termos do art. 16, os autos
do IP somente poderão retornar à autoridade policial no caso de ser
necessária a realização de alguma outra diligência. Vejamos:
Art. 16. O Ministério Público não poderá requerer a devolução do
inquérito à autoridade policial, senão para novas diligências, imprescindíveis
ao oferecimento da denúncia.
O relatório do IP não é uma diligências, mas uma simples peça descritiva
na qual são elencados os atos praticados no bojo do IP. Sua ausência
constitui mera irregularidade.
Este é o entendimento doutrinário e jurisprudencial.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

50.! (CESPE – 2013 – PC/BA – DELEGADO)


Um delegado de polícia, tendo recebido denúncia anônima de que
Mílton estaria abusando sexualmente de sua própria filha,
requereu, antes mesmo de colher provas acerca da informação
recebida, a juiz da vara criminal competente a interceptação das
comunicações telefônicas de Mílton pelo prazo de quinze dias,
sucessivamente prorrogado durante os quarenta e cinco dias de
investigação.
Kátia, ex-mulher de Mílton, contratou o advogado Caio para
acompanhar o inquérito policial instaurado. Mílton, então, ainda
no curso da investigação, resolveu interceptar, diretamente e
sem o conhecimento de Caio e Kátia, as ligações telefônicas entre
eles, tendo tomado conhecimento, devido às interceptações, de
que o advogado cometera o crime de tráfico de influência. Em
razão disso, Mílton procurou Kátia e solicitou que ela concordasse
com a divulgação do conteúdo das gravações telefônicas, ao que
Kátia anuiu expressamente. Mílton, então, apresentou ao
delegado o conteúdo das gravações, que foram utilizadas para
subsidiar ação penal iniciada pelo MP contra Caio, pela prática do
crime de tráfico de influência.
Com base nessa situação hipotética, julgue os itens seguintes, a
respeito das interceptações telefônicas.
O delegado de polícia não poderia ter determinado a instauração
de inquérito policial exclusivamente com base na denúncia
anônima recebida.

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COMENTÁRIOS: O item está correto. A “denúncia” (o termo certo é!
delatio criminis inqualificada) anônima, embora seja admitida no nosso
ordenamento jurídico, não é suficiente para, por si só, gerar a
instauração de IP.
Neste caso a autoridade policial deve proceder a uma investigação
preliminar, de forma a apurar a veracidade dos fatos alegados e,
somente neste caso, proceder à instauração do IP.
Esse é o entendimento doutrinário e jurisprudencial (Ver AgRg no RMS
28.054/PE, STJ).
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

5.! GABARITO

!
1.! ALTERNATIVA B
2.! CORRETA
3.! CORRETA
4.! ERRADA
5.! ERRADA
6.! ERRADA
7.! CORRETA
8.! ALTERNATIVA E
9.! ALTERNATIVA C
10.! ERRADA
11.! ERRADA
12.! CORRETA
13.! ERRADA
14.! ERRADA
15.! ERRADA
16.! CORRETA
17.! CORRETA
18.! CORRETA
19.! ERRADA
20.! ERRADA
21.! ERRADA

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22.! CORRETA !
23.! ERRADA
24.! ERRADA
25.! ALTERNATIVA D
26.! ALTERNATIVA D
27.! ALTERNATIVA C
28.! ALTERNATIVA B
29.! ANULADA
30.! ERRADA
31.! ERRADA
32.! ERRADA
33.! ERRADA
34.! CORRETA
35.! ERRADA
36.! CORRETA
37.! CORRETA
38.! CORRETA
39.! ERRADA
40.! ERRADA
41.! CORRETA
42.! CORRETA
43.! ERRADA
44.! ERRADA
45.! CORRETA
46.! ERRADA
47.! CORRETA
48.! ERRADA
49.! CORRETA
50.! CORRETA

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