“El ejercicio, deliberado de los poderes legítimos del Estado, mediante la manipulación
de diversos instrumentos con el fin de alcanzar objetivos socio-económicos”.1 Entonces,
la política económica son las herramientas, por las cuáles el Estado va intervenir en la
economía para alcanzar crecimiento económico, estabilidad de los precios y el pleno
empleo.
2. Instrumentos, los cuales son los medios o formas de actuar del gobierno, para
realizar su política. Por ejemplo, el gasto del gobierno, mediante el cuál se
proveen servicios de salud pública y seguridad.
3. Objetivos, son los fines que se desea alcanzar. Por ejemplo, la estabilidad de
los precios.
4. Política fiscal. “La política fiscal se puede definir como el uso del gasto público y
la recaudación de impuestos para influir en la economía.” 6
4 Loc. Cit.
5 Loc. Cit.
6 Loc. Cit.
Rol del Banco de Guatemala
Los bancos privados y las financieras como
factores de crédito a nivel nacional
Nos dice Michael Parkin, en su obra Macroeconomía: “El dinero, el fuego y la rueda, han
estado con nosotros durante muchos años. Nadie sabe con certeza desde cuándo existe -
el dinero-, ni de cuál es su origen.”
Dinero – giral: Representado por los depósitos bancarios. El dinero bancario está
constituido por los depósitos en los bancos, cajas de ahorro, compañías financieras o
cajas de crédito. Los bancos reciben depósitos de sus clientes y conceden préstamos a
las familias y a las empresas. El volumen de los préstamos concedidos es superior al
de los depósitos que mantienen sus clientes.
“La palabra "banco" procede de los que utilizaban los cambistas para trabajar en las
plazas públicas en las ciudades italianas medievales. El oficio de cambista era entonces
una profesión muy especializada que requería amplios conocimientos ya que las docenas
de pequeños Estados existentes entonces mantenían en circulación centenares de
diferentes monedas que eran aceptadas para el comercio, no por su valor facial, sino por
el peso y ley del metal en que se acuñaban y que sólo un experto discernimiento podía
establecer. Estas instituciones nacen en la Europa medieval, en las Repúblicas
aristocráticas italianas, Venecia, Génova, Florencia, a mediados del siglo XII con la
finalidad de prestar servicios de depósito. Al multiplicarse los bancos, amplían sus
operaciones, agregan la emisión de certificados, antecedentes de nuestros actuales
billetes. En 1605 nace el Banco de Amsterdam, primer banco moderno que no tuvo como
todos los bancos italianos carácter de sociedad familiar o personal. Integrado por
comerciantes a causa de la ubicación geográfica de su ciudad y puerto, fue un factor de
primer orden para la economía de Holanda y Alemania. “ 9
8 / cual-es-el-papel-de-la-banca-en-la-economía/ blog.pucp.edu.pe/item
9 http://www.gestiopolis.com/recursos5/docs/fin/matedine
2. Bancos especializados: Tienen una finalidad crediticia específica (Bancos
Hipotecarios, Banco Industrial, Banco Agrario).
4. Bancos Centrales: Son las casas bancarias de categoría superior que autorizan
el funcionamiento de entidades crediticias, las supervisan y controlan.
Ahora al aparecer el dinero aparecen también los bancos que son los verdaderos entes
institucionales que funcionan como redes en todo el mundo sin respetar idiomas, sin
respetar distancias, sin respetar barreras, hoy día el dinero de los bancos llegan hasta
los lugares más retirados del planeta.
No hay economía, ni capitalista, ni comunista o de cualquier ideología que no dependa
de un banco para sus finanzas.
“Es aquella que se aplica al acto que realiza un organismo, del Estado o el gobierno, con
el objetivo de juntar capital para poder invertirlo y usarlo en diferentes actividades
propias de su carácter.” 10 Entonces se puede afirmar, que hoy en día, la recaudación
fiscal es un elemento central para cualquier gobierno, porque constituye los fondos
que el gobierno podrá manejar para garantizar la administración pública, educación,
salud, medio ambiente, trabajo, comunicación, etc.
Otra definición puede ser, “Es el conjunto de gravámenes, impuestos y tasas que las
diferentes personas deben pagar y que varían dependiendo de su actividad laboral, de
sus condiciones de vida, de la zona habitacional, etc. Todo ese dinero que se junta a lo
largo del año es recaudado por el Estado para luego ser reinvertido en el territorio del
cual se extrajo.” 11