“Estudio Económico de la OCDE: Colombia 2015”

“Colombia tierra querida” enriquecida de recursos naturales goza de una economía

emergente destacada en el ámbito internacional por el fuerte crecimiento que ha
experimentado en la última década posicionándose tentativamente como una de las
fuertes economías del Latinoamérica. Su economía esta sostenida por los cinco
sectores económicos siendo el sector minero, cafetero y petrolero (sector primario)
los más importantes del país sin embargo se debe presentar especial énfasis en los
otros sectores para que estos asuman un papel más dinámico entre otras cosas
porque Colombia en los últimos años ha firmado un mayor número de acuerdos
bilaterales o TLC’s y eso se debe aprovechar y generar mayor competitividad de los
productos colombianos en el mercado internacional

Sin embargo Colombia ha sufrido varios cambios en su economía en la última

década, unos tantos positivos tales como el aumento del turismo extranjero lo cual
impulso la economía interna haciendo así más atractivo el país hablando
monetariamente trayendo consigo mayor confianza en el país y por consiguiente
más inversión en este pero otras tantos negativos como la creciente subida del
precio del dólar. Productos como el petróleo, café, carbón, oro y otros que son los
más exportados por el país han sufrido fuertes caídas en sus precios, caídas que
oscilan alrededor del 10% y el 30% afectando drásticamente la economía del país
ya que este deja de recibir ingresos para cada peso que cae. Si bien son cambios
momentáneos los que más sufren son los ciudadanos de bajos recursos
económicos ya que el gobierno como consecuencia de estas crisis implementa
estrategias como la tales reformas tributarias atacando al empresario y estos
respondiendo con el despido de personal disminuyendo así la inversión social,
limitando aún más el acceso de las personas de estratos bajos al sistema educativo,
sistema de salud, al empleo formal obligándolos a convertirse en vendedores
ambulantes exponiendo incluso a sus esposas e hijos a la mendicidad, en
resumidas cuentas la desigualdad social que vive el país.

En el año 2013, el presidente Juan Manuel Santos anuncio al país la invitación de

la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) a Colombia
para pertenecer a esta importante organización, Colombia hasta la fecha aún
continua en el proceso de ingreso acatando las recomendaciones que hace dicha
organización y así será hasta que el país cumpla los estándares requeridos su
ingreso. Sin embargo, la realidad de pertenecer a la OCDE es más una cuestión de
prestigio y de cumplimiento de estándares para su ingreso, y los beneficios
económicos de pertenecer a esta organización solo se ven reflejados de mediano a
largo plazo

Ahora bien, el último estudio de la OCDE sobre Colombia aborda algunas de las
problemáticas mencionadas anteriormente y propone reformas con la finalidad de
fortalecerlas y de esta manera estimular el crecimiento de la economía Colombiana
y reducir así la pobreza y la desigualdad social.

De esta manera, surge el interrogante ¿Qué le falta a Colombia para ser aceptado
en la OCDE?

La OCDE constituye un foro en el que los gobiernos pueden trabajar juntos para
compartir experiencias y buscar soluciones a problemas comunes. Trabajan con los
gobiernos para entender lo que impulsa el cambio económico, social y ambiental.
Miden la productividad y los flujos globales de comercio e inversión. Analizan y
comparan los datos para predecir las tendencias futuras, y establecido las normas
internacionales sobre una amplia gama de ítems, de la agricultura y el impuesto a
la seguridad de los productos químicos.

También tienen en cuenta las cuestiones que afectan directamente la vida diaria de
los ciudadanos, al igual que la cantidad de impuestos que paga la gente y seguridad
social, además la cantidad de tiempo libre que pueden tomar. Comparan cómo los
diferentes países y sus sistemas escolares están preparando sus jóvenes para la
vida moderna, a la vez que como cuidan a sus ancianos a través de sus sistemas
de pensiones.

Con base en hechos y experiencias de la vida real, la OCDE recomienda políticas

destinadas a mejorar la calidad de vida de las personas. Trabajan con las empresas,
a través del Comité Consultivo de Empresas e Industria de la OCDE (BIAC).El
principal objetivo de su trabajo es la cooperación de las economías globales para
definir estrategias de mercado respaldados por las instituciones democráticas
centrados en el bienestar de todos los ciudadanos. Como objetivo segundario está
el hacer la vida más difícil para los terroristas, evasores de impuestos, corruptos y
otros cuyas acciones socavan una sociedad justa y abierta.

Durante la última década Colombia ha experimentado un rendimiento económico

bastante bueno, gracias a la explotación del petróleo y la minería y en general en
el sector de las materias primas, sin embargo el desempeño por fuera de estas
categorías siguen siendo bajas.

El país enfrenta el desafío de contar con recursos públicos que le permitan financiar
el gasto adicional que se necesitaría para mejorar los indicadores sociales y
llevarlos por encima de los niveles que se encuentran actualmente.

Fortalecer el crecimiento inclusivo mediante un mayor desarrollo educacional, y de

habilidades y competencias. Para Colombia esto representa un desafío bastante
grande ya que el sistema educativo actual tiene severas fallas que perjudican la
calidad del aprendizaje que los estudiantes experimentan. Decretos como el 230/02
y el 3055 de 2002 deterioran progresivamente el nivel educativo de nuestro país, la
privatización de la educación superior, la falta de recursos para las universidades
públicas, el presupuesto destinado a la I y D son temas que no favorecen el
desarrollo económico de nuestro país ni mejora los estándares educativos.

Reformar a fondo el sistema de pensiones para reducir la desigualdad y la pobreza

en la tercera edad. Uno de los factores que nos permiten evaluar el nivel de
bienestar de una población es el estado como están viviendo las personas de la
tercera edad. En Colombia menos del 40% de la población de ancianos están
cubiertos por un sistema de pensión, además más de la mitad de ellos están
viviendo por debajo de la línea de pobreza, Solo los trabajadores del sistema de
trabajo formal han podido aspirar a una pensión. Por lo tanto una reforma al sistema
pensional y a la seguridad social en la tercera edad es urgente.

Continuar reforzando el mercado laboral para reducir la informalidad y crear más

puestos de trabajo de calidad, una de las tasas de informalidad laboral más
elevadas de América Latina. La elevada informalidad agrava las desigualdades, por
la dificultad del sector informal para acceder a la financiación y a las prestaciones
públicas.
Reducir la evasión al impuesto al valor agravado en las importaciones, actualmente
las aduanas tiene poco control sobre las importaciones debido a la falta de personal
y capacidad técnica, para reducir estos valores hace falta el fortalecimiento de la
administración tributaria y aumentar las sanciones por evasión de impuestos.

Mejorar la infraestructura de transporte, en Colombia transportar un contenedor de

mercancía cuesta casi el doble comparado con las economías de la OCDE
principalmente por los costos de transporte nacional, sin embargo la inversión en
infraestructuras se dificulta por limitaciones institucionales que generan
incertidumbres y retrasos. Recientemente se ha aprobado una nueva legislación
para racionalizar el proceso de adquisición de tierras y facilitar la concesión de
licencias ambientales.

En resumidas cuentas la OCDE le ha hecho varias recomendaciones a la economía

Colombiana dentro del documento emitido “Estudios Económicos de la OCDE
Colombia” las cuales deben ser atendidas si se desea aspirar a ser miembro de ella.
En un análisis sobre los desafíos que implica ser miembro de la esta, la Contraloría
General planteó que el ingreso de Colombia a dicha organización motivará la
necesidad de un mayor gasto social a mediano y largo plazo y, un ajuste tributario
que permita enfrentar este reto, esto implica entre otras cosas hacer frente radical
a los evasores de impuestos, eliminar algunos regímenes especiales e incrementar
la tarifa del IVA, esta última ha generado polémica en el pueblo y despertado el
descontento de este hacia sus gobernantes pues en el presente año la inflación ha
incrementado drásticamente sin haber concluido aún el primer trimestre del año. De
igual manera sugieren realizar una reforma profunda al sistema pensional, la
cobertura de este solo favorece a los ricos aumentando la pobreza y la desigualdad
entre la población de la tercera edad. El país tendrá que ajustar su sistema tributario
de manera suficiente para que pueda alcanzar el nivel estándar del gasto público
social que se le exige a un país miembro de la OCDE. Colombia exhibe niveles de
desigualdad importantes, tanto en ingreso como en riqueza, por lo cual se deberá
propender por una reforma con equidad tanto en materia tributaria como en temas
pensionales. Considero por lo tanto que las recomendaciones emitidas por la OCDE
refiriéndome puntualmente a las reformas relacionadas con impuestos y pensiones,
aunque ayuden al país a convertirse en miembro pleno de esta organización
aportando consigo beneficios para el mismo, llevarlas a cabo sin embargo solo
lograra despertar la furia y la inconformidad del pueblo colombiano desde los más
ricos hasta los pobres trayendo beneficios para unos y perjuicios para otros.