UNIDAD PROVINCIAL DE ASESORÍA JURÍDICA

CONTRAVENCIONES
ELECTORALES

Reglamento para el conocimiento y Resolución en sede Administrativa de las Contravenciones

Electorales establecidas en los Arts. 290 y 291 de la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones
Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia.
 • COMPETENCIA

LA DIRECTORA O DIRECTOR DE LA DELEGACIÓN PROVINCIAL

ELECTORAL DEL LUGAR DONDE SE COMETIÓ LA PRESUNTA
CONTRAVENCIÓN ELECTORAL CONOCERÁ Y RESOLVERÁ EL
COMETIMIENTO DE LA MISMA.
 • PROCEDIMIENTOS

ORDINARIO FLAGRANCIA
• CUANDO LA • CUANDO LA POLICÍA
DELEGACIÓN NACIONAL O
PROVINCIAL ELECTORAL AUTORIDADES
CONOCE LOS HECHOS ELECTORALES
MEDIANTE DENUNCIA DE CONSTATAN
LA CIUDADANÍA DIRECTAMENTE LOS
HECHOS
 • PROCEDIMIENTO
ORDINARIO
• NOMBRES, APELLIDOS, # CEDULA, DOMICILIO Y CORREO ELECTRÓNICO DEL
DENUNCIANTE.

• DESCRIPCIÓN CLARA DE LOS HECHOS CON DETERMINACIÓN DE LUGAR, DÍA Y

HORA.

• NOMBRES Y APELLIDOS DEL PRESUNTO CONTRAVENTOR O INFORMACIÓN PARA

IDENTIFICARLOS, DE SER POSIBLE TESTIGOS.

• PRUEBAS DE SUSTENTO DE LA DENUNCIA

• LUGAR DE CITACIÓN DEL PRESUNTO CONTRAVENTOR Y MÁS INFORMACIÓN
ÚTIL.

• FIRMA Y COPIA DE CÉDULA DEL DENUNCIANTE

• SE PUEDE PRESENTAR DE FORMA ORAL O ESCRITA.
 • PROCEDIMIENTO DE
FLAGRANCIA

EL POLICÍA NACIONAL REQUIERE LA

PRESENTACIÓN DE LA CÉDULA

VERIFICA LOS DATOS PERSONALES DEL

PRESUNTO CONTRAVENTOR

ENTREGA EL ORIGINAL DE LA BOLETA DE

CITACIÓN DETALLADA LA CONTRAVENCIÓN
 • ¡MUY
IMPORTANTE!
PREVIO A LA ENTREGA DE LA BOLETA DE CITACIÓN EL
PRESUNTO CONTRAVENTOR DEBERÁ SER INSTRUIDO
DE SUS DERECHOS CONSTITUCIONALES

EN NINGÚN CASO SE DISPONDRÁ LA PRIVACIÓN DE LA

LIBERTAD DE LOS PRESUNTOS INFRACTORES

SI ES DELITO PENAL O NO
ELECTORAL => AUTORIDAD
COMPETENTE.
 • BOLETA DE
CITACIÓN

DEBERÁ CONTENER:

1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN Y 7. IDENTIFICACIÓN DEL AGENTE

DOMICILIO DE PRESUNTO POLICIAL.
4. # TLF. DEFENSORÍA PÚBLICA.
CONTRAVENTOR.
8. LUGAR, FECHA Y HORA DE
5. PRESUNTA CONTRAVENCIÓN ENTREGA DE BOLETA.
2. AUTORIDAD ANTE QUIEN
ELECTORAL.
PRESENTAR PRUEBAS DE
DESCARGO 9. SEÑALAMIENTO DE PLAZO DE
6. DETERMINACIÓN DE TRES DÍAS PARA PRESENTAR
ELEMENTOS PROBATORIOS Y PRUEBAS DE DESCARGO ANTE LA
3. ENUMERACIÓN DE SUS DPE.
TESTIGOS SI LOS HUBIESE
DERECHOS Y POSIBILIDAD DE
DESIGNAR ABOGADO DEFENSOR
 • BOLETA DE
CITACIÓN

EL DUPLICADO DE LA BOLETA DE CITACIÓN, EL

PARTE POLICIAL RESPECTIVO Y LOS ELEMENTOS
PROBATORIOS EN CASO DE EXISTIR SERÁN
ENTREGADOS POR LA POLICÍA NACIONAL EN EL
PLAZO MÁXIMO DE 48 HORAS AL DIRECTOR (A)
DE LA DELEGACIÓN PROVINCIAL ELECTORAL.
 CONTRAVENCIONES
ELECTORALES

Art. 290.- Será sancionado con multa de tres remuneraciones mensuales básicas
unificadas:

1. Quien injustificadamente retarde el envío o la entrega de los documentos electorales a

las juntas respectivas.

2. Quien publique adhesiones a candidaturas, utilizando firmas de ciudadanas o

ciudadanos que las hayan otorgado con otra finalidad, las comercialice o las entregue a un
sujeto político distinto de la persona u organización política para quien estaban dirigidos
originalmente.

3. Quien retenga el pasaporte o la cédula de ciudadanía o identidad de otra persona, con

el fin de coartar la libertad de sufragio.

4. Los vocales de las juntas receptoras del voto que con su decisión contribuyan a negar el
voto de una electora o elector facultado por hacerlo, o que acepten el voto de una
electora o elector impedido legalmente para sufragar.

CÓDIGO DE LA DEMOCRACIA
 CONTRAVENCIONES
ELECTORALES

Art. 291.- Se sancionará con multa equivalente al cincuenta por ciento de una
remuneración mensual básica unificada a:

1. Quien haga propaganda dentro del recinto electoral en el día de los comicios.
2. Quien haga propaganda electoral en los días en que dicha propaganda se encuentra
prohibida por la ley. (48 HORAS ANTES HASTA LAS 17H00 DEL DÍA DEL SUFRAGIO)
3. Quien expenda o consuma bebidas alcohólicas en los días en que exista prohibición de
expendio o consumo de tales bebidas.(36 HORAS ANTES Y 12 DESPUES)
4. El que ingrese al recinto electoral o se presente a votar en estado de embriaguez.
5. Quien suscite alguna alteración o perturbación en el desarrollo de las votaciones,
dentro o fuera de los recintos electorales.
6. Quien se presente a votar portando armas.

En el caso de portar armas sin permiso además de la sanción impuesta en esta Ley, el
infractor será puesto a disposición de la Fiscalía General del Estado para los fines legales
consiguientes.

CÓDIGO DE LA DEMOCRACIA
 CONTRAVENCIONES
ELECTORALES

DELITOS ELECTORALES

• ADMNISTRATIVO
• CONSEJO INFRACCIONES
NACIONAL • JUSTICIA ELECTORALES
ELECTORAL ORDINARIA
• FISCALÍA
• JUSTICIA ELECTORAL
(JURISDICCIONAL)
• TRIBUNAL
CONTENCIOSO
ELECTORAL
 • DELITOS CONTRA LOS DERECHOS
DE PARTICIPACIÓN

• Art. 331- 335 COIP

• JUSTICIA ORDINARIA–POLICÍA NACIONAL-FISCALÍA
Art. 331.- Obstaculización de proceso electoral.- La persona que con violencia o
amenaza impida u obstaculice un proceso electoral en cualquiera de sus fases, será
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Si la persona
responsable es una o un servidor público quedará, además, inhabilitada para ejercer
cargo público por el doble del tiempo que dure la pena privativa de libertad.

Art. 332.- Sustracción de papeletas electorales.- La persona que sustraiga o sustituya

fraudulentamente papeletas de votación a los electores, será sancionada con pena
privativa libertad de seis meses a dos años.

Art. 333.- Falso sufragio.- La persona que se presente a votar con nombre supuesto o
que vote en dos o más juntas receptoras del voto, será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años.
• Art. 334.- Fraude electoral.- La persona que altere los resultados de un
proceso electoral o impida su escrutinio, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años. Si la persona responsable es
una o un servidor público quedará, además, inhabilitada para ejercer
cargo público por el doble de tiempo de la condena.

• Art. 335.- Sanción.- En todos los delitos de esta Sección, se impondrá

además, la pena de pérdida de los derechos de participación por seis
meses.