PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS AÑO 2018

El Presupuesto Participativo es un instrumento de política y de gestión a través del cual la

Sociedad Civil organizada y el Gobierno Local, de manera concertada, priorizan la inversión
de los recursos públicos, materializados en Proyectos de inversión.
El Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2018; se ha caracterizado por
la participación democrática de los representantes de la Sociedad Civil y el Estado, los
Agentes Participantes, Regidores y Funcionarios de la Municipalidad cumplieron un rol
protagónico, lográndose sobre la base de una metodología aprobada, arribar a decisiones
consensuadas, priorizándose 218 proyectos de inversión pública, por ámbito territorial y
sectorial, a nivel de las 14 Zonales del distrito. Desprendiéndose de dichos resultados, un
Programa de Muros de Contención y Programa de Escaleras que se gestionarán de acuerdo a
su prioridad ante diferentes entidades del gobierno central y metropolitano. Los proyectos de
inversión priorizados, están enmarcados en los ejes y objetivos estratégicos y visión de
desarrollo del distrito que hemos construido participativamente y que están plasmados en el
Plan de Desarrollo Local Concertado al 2021.

MARCO NORMATIVO
 Ley NO 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley NO 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley NO 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
 Ley NO 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.
 Ley NO 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley NO 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico.
 Ley NO 29098, Ley que modifica la Ley Marco del Presupuesto Participativo.
 Decreto Legislativo NO 1252, se crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley NO 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
 Decreto Supremo NO 097-2009-EF, precisa los criterios para delimitar proyectos de
impacto Regional, Provincial y Distrital en el Presupuesto Participativo y sus
modificatorias.
 Decreto Supremo NO 142-2009-EF, Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto
Participativo.
 Resolución Directoral NO 007-2010-EF/76.01, Instructivo para el Presupuesto
Participativo Basado en Resultados.
 Ordenanza Municipal NO 506/MC, Ordenanza que dispone y reglamenta el Proceso
del Presupuesto Participativo Basado en Resultados del Distrito de Comas Ejercicio
Fiscal 2018.
 Resolución de Alcaldía NO 0799-2017-A/MC, aprueba el Cronograma de actividades
del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados del distrito de Comas
para el Ejercicio Fiscal 2018.
 Resolución de Alcaldía NO 0860-2017-A/MC, aprueba la Conformación del Equipo
Técnico del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados del distrito
de Comas para el Ejercicio Fiscal 2018.
  Resolución de Alcaldía NO 0942-2017-A/MC, aprueba el Nuevo Cronograma de
Actividades del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados del
distrito de Comas para el Ejercicio Fiscal 2018.

DEFINICÓN DE CONCEPTOS
a. Proceso del Presupuesto Participativo
Espacio de concertación entre la Municipalidad y la Sociedad Civil, el mismo que se
desarrolla con el objetivo de definir las prioridades de las inversiones y actividades
que implementará la institución municipal en un año fiscal de acuerdo a criterios
participativos y técnicos, generando el compromiso de todos los participantes en la
gestión del desarrollo de la ciudad.

Objetivos del Presupuesto Participativo

 Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos, de
acuerdo a las prioridades consideradas en los Objetivos del Plan de Desarrollo
Concertado articulados a los Programas Estratégicos del Presupuesto por
Resultados.
 Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad Civil, introduciendo
formalmente, en el ámbito de la Gestión Pública mecanismos que permiten
mejorar la focalización de la inversión pública hacia aquellos grupos de la
población con mayores carencias en servicios básicos.
 Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el
cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado,
creando conciencia respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos
tienen como contribuyentes y como actores en la implementación en las acciones
del Estado y la Sociedad en conjunto.
 Fijar prioridad en la inversión pública, estableciendo un orden de prioridad para
la ejecución de los proyectos declarados viables bajo las normas técnicas y
procedimientos fijados en la Ley 27293, del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP).
 Reforzar el seguimiento, control, vigilancia y rendición de cuentas de la ejecución
del presupuesto, orientada a mejorar la efectividad de la acción del Estado hacia
el logro de resultados.

b. Plan de Desarrollo Local Concertado

Instrumento de gestión estratégica, concertado entre las autoridades y la sociedad
civil, que establece las orientaciones y prioridades estratégicas de desarrollo del
territorio, contiene la visión de desarrollo, sus objetivos estratégicos y las metas por
cumplir a corto, mediano y largo plazo; así como las actividades y proyectos a
realizar.
c. Plan Estratégico Institucional
Es un instrumento de gestión institucional, formulado desde una perspectiva
multianual, en base al Plan de Desarrollo Local Concertado. Contiene la Misión,
Objetivos Estratégicos Institucionales, las acciones estratégicas, la ruta estratégica.
d. Rendición de Cuentas
 El proceso de rendición de cuentas municipal es un conjunto de acciones planificadas
y puestas en marcha por las autoridades (alcalde y regidores/as) y funcionarios (as) y
miembros de la CCL con el objetivo de informar a la población acerca de la acciones
y los resultados de gestión municipal.
e. Agentes Participantes
Son los actores locales que intervienen con voz y voto en la discusión y toma de
decisiones en el proceso de presupuesto participativo.
f. Equipo Técnico
El Equipo Técnico municipal tiene la misión de brindar soporte técnico, preparación
de información, capacitación, desarrollo de talleres, la evaluación técnica y
presupuestal de las propuestas y la consolidación de resultados del proceso del
Presupuesto Participativo.
g. Participación Ciudadana
Proceso a través del cual los ciudadanos intervienen y comparten el control en la
priorización, asignación de recursos e implementación de iniciativas de desarrollo que
afectan a su comodidad.
h. Sociedad Civil
El instructivo del Presupuesto Participativo define que la sociedad civil comprende a
las organizaciones sociales de base, territorial o temática como a organismos e
Instituciones privadas dentro del ámbito regional o local, tales como juntas y comités
vecinales, clubes de madres, comedores populares, comités del vaso de leche,
comunidades campesinas o nativas, afroperuanas , sindicatos, asociaciones de padres
de familia, organizaciones de mujeres, de jóvenes, las mesas de concertación de lucha
contra la pobreza, ONG, asociaciones, fundaciones, entre otras.
i. Concertación
Proceso que persigue la interrelación de actores y la construcción de consensos.
j. Talleres de Trabajo
Son las reuniones de trabajo convocadas por la Municipalidad, con la participación de
los Agentes Participantes, en las cuales, usando una metodología aprobada, se
analizan los problemas del distrito, sus soluciones y las alternativas de acciones o
proyectos para ser luego priorizadas de manera técnica y participativa, dentro del
marco del Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito.
k. Proyecto
Constituye una intervención limitada en el tiempo, representa la creación, la
ampliación, mejora y modernización y/o recuperación de la capacidad de producción
de los bienes y servicios, implicando la variación sustancial o el cambio de procesos
y/o tecnología utilizada por la entidad.

FASE PREPARATORIA DEL PROCESO PARTICIPATIVO

La Fase de preparación se inició el 19 de mayo al 12 de junio del 2017, con reuniones labores
preparatorias conducidas por la Gerente de Planificación, Presupuesto y Racionalización, en
la cual participaron Funcionarios de la Municipalidad ligados a los ejes de desarrollo
contemplados en el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017 al 2021 del Distrito de Comas
y los Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital,
con el propósito de generar sensibilización en la población y elaborar el Cronograma de
Actividades del Presupuesto Participativo.

PRESUPUESTO DE INGRESOS 2018

PRESUPUESTO DE GASTOS

PROGRAMA PRESUPUESTALES
CONCLUSIÓN
El presupuesto participativo basado en resultados de la Municipalidad Distrital de Comas
para el año Fiscal 2018 se ha realizado de acuerdo con la normatividad vigente,
garantizándose la transparencia del proceso.
La asignación de recursos a nivel de las 14 zonas territoriales, ha sido equitativa;
observándose para ello los criterios técnicos establecidos en la metodología.
El proceso de Presupuesto Participativo es un espacio que viene contribuyendo al desarrollo
de las capacidades institucionales para el fortalecimiento de la ciudadanía.
Se debe seguir profundizando el control y vigilancia de la ejecución del presupuesto
participativo a través de la sociedad civil, a fin de generar compromisos y responsabilidades
compartidas.
El proceso del Presupuesto Participativo como mecanismo de democracia participativo como
mecanismo de democracia participativa está contribuyendo a mejorar las relaciones entre el
Gobierno Local y la Sociedad Civil, generando consensos respecto a las prioridades de
inversión en el distrito en concordancia con el Plan de Desarrollo Local Concertadoa l 2021.