Instituto guatemalteco de Educación Radiofónica

IGER

COMUNIDAD DE DIALOGO:
CONSTRUCTORES DEL MAÑANA.

 LOPEZ RECINOS KEVIN ALEXANDER

 ARI CHRISTIAN OMAR LEE RAYMUNDO
 MAZARIEGOS ELISEO ROLANDO
 PEREZ SALVATIERRA WILLIAM JOSUE
 RIVERA VILLAFUERTE SELVIN ELIAS
 SOLANO LOPEZ DANIEL LISANDRO
 VALDEZ CORDERO DAVID JOSE
 VASQUEZ FAJARDO CARLOS GEOVANY

Orientador Voluntario: Carlos Rolando Monroy Chagüen

Círculo de Estudio: 04-01-006
Fecha: 20-04-2018
 INDICE:
Contenido
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 4
MISIÓN ................................................................................................................................ 5
VISIÓN ................................................................................................................................ 5
JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................. 5
Nación: ............................................................................................................................... 7
Ciudadanía: ........................................................................................................................ 7
AMBITOS DE ACCION: ...................................................................................................... 8
La educación ...................................................................................................................... 8
La educación: ................................................................................................................. 8
Historia: .......................................................................................................................... 8
Edad media: ....................................................................................................................... 9
Edad moderna y contemporánea: .................................................................................... 9
Concepto de la educación: ............................................................................................... 9
Estudio de la educación desde diferentes enfoques: ................................................... 10
La educación formal .................................................................................................... 11
Educación secundaria ................................................................................................. 13
Educación media superior........................................................................................... 13
Educación superior ...................................................................................................... 13
Educación alternativa .................................................................................................. 13
Educación Indígena: .................................................................................................... 14
ORDENAMIENTO FISCAL ................................................................................................ 14
¿Para qué sirve? .......................................................................................................... 15
¿Cómo funciona? ......................................................................................................... 15
Institución encargada .................................................................................................. 15
¿Cómo apoyarme en estos ámbitos para mejorar Guatemala? ................................... 15
CULTURA TRIBUTARIA:.................................................................................................. 17
EDUCACION VIAL ............................................................................................................ 18
CIUDADANIA Y ORNATO ............................................................................................... 19
COMO IMPUESTO SE DEFINE EL ORNATO COMO: .................................................. 19
Antecedentes históricos .............................................................................................. 20
Características del sufragio: ....................................................................................... 20
Tipos de sufragio ......................................................................................................... 21

2
 Sufragio universal ........................................................................................................ 21
Sufragio restringido o censitario ................................................................................ 21
DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES ............................................................ 21
DERECHOS: ..................................................................................................................... 21
DEBERES ......................................................................................................................... 23
Equidades: laboral, étnica, social y de género .............................................................. 24
Equidad laboral ............................................................................................................ 25
Equidad étnica.............................................................................................................. 25
Equidad social .............................................................................................................. 25
Equidad de género ....................................................................................................... 25
Respeto a las diferencias pluriculturales y multilinguisticas: ...................................... 25
Pluriculturalidad: ............................................................................................................. 26
Multilingüístas: ................................................................................................................ 27
Educación Ambiental: ..................................................................................................... 27
Preparación y respuesta ante los desastres naturales ................................................. 29
METAS A CORTO PLAZO:............................................................................................... 31
META 1: ......................................................................................................................... 32
Estrategia: ................................................................................................................. 32
META 2: ......................................................................................................................... 32
Estrategia: ................................................................................................................. 33
METAS A MEDIANO PLAZO: ........................................................................................... 33
META 1: ......................................................................................................................... 33
ESTRATEGIAS: ......................................................................................................... 33
META 2: ......................................................................................................................... 34
ESTRATEGIAS: ......................................................................................................... 34
METAS A LARGO PLAZO:............................................................................................... 35
META 1: ......................................................................................................................... 35
ESTRATEGIAS: ......................................................................................................... 35
META 2: ......................................................................................................................... 36
ESTRATEGIAS: ......................................................................................................... 36
Conclusión #1 .................................................................................................................. 37
Conclusión #2 .................................................................................................................. 39
Conclusión #3 .................................................................................................................. 40
Recomendaciones ........................................................................................................... 41

3
INTRODUCCIÓN

El presente trabajo que a continuación verá, se trata sobre el proyecto de nación, el

cual contiene, como ser un buen ciudadano, como fomentar nuestros valores y
actitudes, metas a corto, mediano y largo plazo, para que los niños tengan diversión,
como cuidar nuestro medio ambiente, sembrar árboles, reciclar basura, como
mantener limpias nuestras playas para generar turismo, además de hacer bello, limpio
y seguro nuestro país.

Así mismo trata de las estrategias para realizar nuestro proyecto final también cuenta
con nuestra misión, visión y justificación de nuestro proyecto.

Este proyecto cuenta también con la colaboración de muchas personas, y con la ayuda
de nosotros también tiene como fin la recreación de un grupo de niños, y así mismo
crear conciencia en todos los ciudadanos de lo bello que es nuestro país.

4
MISIÓN

Somos la comunidad de dialogo constructores del mañana , del Instituto Guatemalteco

de educación radiofónica “IGER”, que tenemos como fin primordial, la creación de un
proyecto el cual realizaremos en una comunidad con un fin para beneficio de la
comunidad en el presente y en el futuro.

VISIÓN

Nuestra visión es hacer que los niños y demás personas de la comunidad obtengan
un beneficio el cual ayude a tratar de mejorar el nivel de vida de los vecinos y su
relación con el entorno en el que viven, no será algo en lo cual ayudemos a todo el
país pero por lo menos ayudaremos a personas la cual están necesitadas de nuestro
apoyo.

JUSTIFICACIÓN

5
 El Ministerio de Finanzas Publicas es un Instituto gubernamental que está
comprometido a alcanzar los buenos niveles de efectividad, su gestión
organizacional sea altamente contributiva al ámbito institucional.
 EL Organismo Judicial es el que se encarga de impartir justicia mediante las
leyes que se encuentran en La Constitución Nacional de la República de
Guatemala, también llamada Corte Suprema de Justicia, está integrada por
trece magistrados electos por el Congreso de La Republica.
 La Superintendencia de Administración Tributaria es un entidad que controla de
la manera más clara posible la recaudación de los impuestos en cada
Departamento, dividendo los fondos, ciertos porcentajes inversión para el país
y su desarrollo.
 La Municipalidad de Guatemala sirve para el desarrollo del departamento de
Guatemala su función es tener en orden el departamento tanto en tránsito como
la limpieza de la región.
 El Tribunal Supremo Electoral es la entidad encargada por velar por el fiel
cumplimiento de la ley de partidos políticos y de las votaciones y que el sufragio
sea transparente.
 Los Derechos Humanos son las facultades y libertades fundamentales de que
goza una persona y que se derivan de su dignidad por lo que no pueden ser
vulnerables y por ello los Estados y las leyes que los rigen tiene una obligación
de reconocerlos y garantizarlos. Todas las personas sin importar su edad,
religión, sexo o condición social, gozan de estos derechos.
 FODIGUA logra el fortalecimiento técnico y financiero para que se la instancia
capaz de contribuir al desarrollo humano integral de los Pueblos Indígenas de
Guatemala y logre incidir en espacios nacionales e internacionales, para la
definición, ejecución y monitoreo de planes, programas y proyectos
incorporando la cosmovisión de los Pueblos Indígenas, con el apoyo técnico y
financiero de instancias cooperantes nacionales e internacionales.
 La ALMG promueve y fortalece la formación del capital humano y social de
hombres y mujeres de los pueblos Maya, Garífuna y Xinca , elevando sus
capacidades individuales y colectivas para la autogestión, mejorando la calidad
de vida y el ejercicio pleno de su ciudadanía a través del acceso al conocimiento
de la ciencia y la tecnología sin detrimento de su identidad étnica.
 El congreso de la Republica es una institución que otorga las leyes de
Guatemala ya que cada partido político tiene su representante, de cada
Departamento y ellos son los que velan por la aprobación de nuevas leyes.

6
Nación:
Es un grupo de personas las cuales son habitantes de un país y están gobernados por
autoridades del gobierno, se pueden dividir como país, territorio, habitantes, etnias,
pueblos entre otros.

Ciudadanía:
La ciudadanía la desarrolla una persona al momento de adquirir sus derechos y
deberes los cuales está dispuesto a cumplir a momento de relacionarse con la
sociedad en que vive.

7
AMBITOS DE ACCION:

La educación
La educación es el proceso de facilitar el aprendizaje o la adquisición de
conocimientos, habilidades, valores, creencias y hábitos de un grupo de personas que
los transfieren a otras personas, a través de la narración de cuentos, la discusión, la
enseñanza, el ejemplo, la formación o la investigación. La educación no solo se
produce a través de la palabra, pues además está presente en todas nuestras
acciones, sentimientos y actitudes. Generalmente, la educación se lleva a cabo bajo
la dirección de las figuras de autoridad: los sacerdotes, los padres, los educadores
(profesores o maestros) pero los estudiantes también pueden educarse a sí mismos
en un proceso llamado aprendizaje autodidacta.3 Cualquier experiencia que tenga un
efecto formativo en la forma en que uno piensa, siente o actúa puede considerarse
educativa.
La educación:
Puede tener lugar en contextos formales o informales. La educación formal está
comúnmente dividida en varias etapas, como Educación preescolar (o jardín de
Infantes), escuela primaria, escuela secundaria y luego la universidad o instituto. Al
concluir la formación se expide un comprobante o certificado de estudios, que permite
acceder a un nivel más avanzado. Existe una educación conocida como no formal (no
escolarizada) que a diferencia de la formal no se recibe un certificado que permita
acceder a un nuevo nivel educativo al terminar la formación, normalmente los lugares
que ofrecen la educación no formal son los centros comunitarios, instituciones
privadas, organizaciones civiles o el Estado. El estudio de la educación se denomina
pedagogía, ahora se habla de la necesidad de continuar con los procesos educativos
más allá de la educación formal.
El derecho a la educación ha sido reconocido por muchos gobiernos. A nivel global, el
artículo 13 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de
1966 de las Naciones Unidas reconoce el derecho de toda persona a la educación.4
Aunque en la mayoría de los lugares hasta una cierta edad la educación sea
obligatoria, a veces la asistencia a la escuela no lo es, y una minoría de los padres
eligen la escolarización en casa, a veces, con la ayuda de la educación en línea.

Historia:
La educación comenzó cuando los adultos entrenaban a los jóvenes en el
conocimiento y habilidades consideradas necesarias en su sociedad. En las
sociedades pre-alfabéticas esto se ha logrado tradicionalmente por vía oral, y por
medio de la imitación, tal como los estudios antropológicos sugieren. La narración de
historias pasó conocimientos, valores y habilidades de una generación a la siguiente.
A medida que las culturas empezaron a extender su conocimiento más allá de las

8
habilidades que se podían aprender fácilmente a través de la imitación, se fue
desarrollando la educación formal.

Edad media:
Después de la caída de Roma, la Iglesia católica se convirtió en el único conservador
de erudición alfabetizada en Europa Occidental. La iglesia estableció escuelas
catedralicias en la Alta Edad Media como centros de educación superior. Algunos de
estos establecimientos en última instancia, evolucionaron en las universidades y los
antepasados de muchas de las universidades modernas de Europa medieval. Durante
la Alta Edad Media, la catedral de Chartres operó la famosa e influyente Escuela
Catedral de Chartres. Las universidades medievales de la cristiandad occidental
estaban bien integradas en toda Europa occidental, anima a la libertad de
investigación, y produjeron una gran variedad de finos eruditos y filósofos naturales,
entre ellos Tomás de Aquino, de la Universidad de Nápoles, Robert Grosseteste de la
Universidad de Oxford, un primer expositor de un método sistemático de
experimentación científica, y san Alberto Magno, un pionero de la investigación de
campo biológico. La Universidad de Bolonia fue fundada en 1088 y es considerada
como la universidad más antigua continuamente en funcionamiento.
El fin del Imperio romano de Occidente (476) marca el final del mundo antiguo y el
inicio de la larga Edad Media hasta el siglo XV. El cristianismo, nacido y extendido por
el Imperio romano, asume la labor de mantener el legado clásico, filtrado por la doctrina
cristiana.

Edad moderna y contemporánea:

De la recuperación plena del saber de Grecia y Roma que se produce durante el
Renacimiento nace el nuevo concepto educativo del humanismo a lo largo del siglo
XVI, continuado durante el Barroco por el disciplinarismo pedagógico y con el colofón
ilustrado del siglo XVIII.
En la edad contemporánea (siglos XIX-XXI) nacen los actuales sistemas educativos,
inspirados en la labor en Prusia de Juan Amos Comenius y llamada educación
prusiana y la mayoría de ellos organizados y controlados por el Estado.
Ya desde la segunda mitad del siglo XX se [¿quién?] observa que la escuela, como
institución, se ha quedado obsoleta, se [¿quién?] denunciaba la incapacidad del
modelo tradicional de la escuela para responder a las necesidades más acuciantes de
la sociedad, [¿cuál?] pronto asumidas por otras instituciones.[¿cuál?] (García Aretio;
Ruiz M.; García M., 2.009). A finales del siglo XX, se comenzó a estudiar otro sistema
educativo, la educación holística.

Concepto de la educación:
La educación es un proceso de socialización y enculturación de las personas, a través
del cual se desarrollan capacidades físicas e intelectuales, habilidades, destrezas,
9
técnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin social (valores,
moderación del diálogo-debate, jerarquía, trabajo en equipo, regulación fisiológica,
cuidado de la imagen, etc.).[Cita requerida]
Pero el término educación se refiere sobre todo a la influencia ordenada ejercida sobre
una persona para formarla y desarrollarla a varios niveles complementarios; en la
mayoría de las culturas es la acción ejercida por la generación adulta sobre la joven
para transmitir y conservar su existencia colectiva. Es un ingrediente fundamental en
la vida del ser humano y la sociedad y se remonta a los orígenes mismos del ser
humano. La educación es lo que transmite la cultura, permitiendo su evolución.

Estudio de la educación desde diferentes enfoques:

La educación es una realidad compleja y multidimensional, que puede ser estudiada
desde muy diferentes enfoques o perspectivas, cada una de las cuales da lugar a una
ciencia de la educación.
• Filosofía de la Educación. Es una rama de la filosofía que tiene como objeto de
estudio la naturaleza del ser humano en tanto que sujeto de educación, así como de
las finalidades y objetivos que orientan el proceso educativo. Además, también se hace
cargo de otros contenidos como posibilidades y límites de la educación, la necesidad
de la educación, la interacción personal entre docente y discente...
• Historia de la Educación. Estudia el pensamiento pedagógico y la práctica
educativa, y cómo ambos han evolucionado a lo largo del tiempo.
• Sociología de la Educación. Estudia y analiza el contexto socio-cultural en el
que tiene lugar el proceso educativo. Se ocupa de las necesidades y demandas que
la sociedad plantea a la escuela en cada momento histórico. Estudia la escuela como
institución social, y el tipo de relaciones que se establecen entre la escuela y la
sociedad.
• Psicología de la Educación. Estudia los procesos de desarrollo y aprendizaje de
los individuos. En relación con los primeros, analiza las características que definen
cada uno de los estadios por los que pasa el ser humano a lo largo de su desarrollo
evolutivo. En relación con los procesos de aprendizaje, estudia la naturaleza,
condiciones, y teorías que regulan el proceso de aprendizaje, y se hace cargo del
estudio de las diferencias individuales entre los sujetos debidos a la edad, el sexo, la
personalidad, etc.
Proporcionan el resto de las ciencias de la educación, y su finalidad es evitar la
excesiva fragmentación en la que se puede caer al estudiar la realidad educativa.
• Organización Escolar. Aspira a elaborar una teoría sobre la institución escolar
que es su objeto de estudio. Estudia cómo deben disponerse los elementos que forman
la escuela (recursos personales, ambientales, materiales, organizativos, legislativos),
para que la educación de los alumnos discurra de forma adecuada.

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• Orientación Educativa. Su objeto de estudio son todos aquellos procesos de
ayuda que se pueden proporcionar al alumnado tanto a nivel personal, académico o
profesional.
• Didáctica General. Es una ciencia de la educación con carácter teórico- práctico
cuyo objeto de estudio es el proceso de enseñanza-aprendizaje como medio de
instrucción formación y educación. De forma sintética, se define como la ciencia que
se dedica a estudiar la teoría y la práctica de la enseñanza.
Existen tres tipos o formas de educación:
• La educación formal: hace referencia a los ámbitos de las escuelas, institutos,
universidades, módulos donde se reconoce la participación por medio de certificados
de estudios.
• La educación no formal: se refiere a los cursos, academias, e instituciones, que
no se rigen por un particular currículo de estudios, estos tienen la intención de educar
pero no se reconoce por medio de certificados.
• La educación informal: es aquella que fundamentalmente se recibe en los
ámbitos sociales, pues es la educación que se adquiere progresivamente a lo largo de
toda la vida, se da sin ninguna intención educativa.
La educación formal
La educación formal ocurre en un ambiente estructurado cuyo propósito explícito es
enseñar a los estudiantes. Por lo general, se lleva a cabo en un ambiente escolar con
aulas de varios estudiantes aprendiendo junto con un maestro formado y titulado en
un ámbito específico. La mayoría de los sistemas escolares están diseñados alrededor
de un conjunto de valores o ideales que gobiernan todas las opciones educativas en
ese sistema. Estas opciones incluyen el currículo, los modelos organizativos, el diseño
de los espacios físicos de aprendizaje (por ejemplo, las aulas), las interacciones entre
estudiantes y maestros, los métodos de evaluación, el tamaño de la clase, las
actividades educativas, entre otras.1213
La educación formal se divide en educación infantil, educación primaria, educación
secundaria, educación media superior y educación superior. Asimismo, también se
habla de educación básica, que comprende las etapas infantil, primaria y secundaria.
La terminología varía según las políticas educativas de cada país. La Unesco tiene
una Clasificación Internacional Normalizada de la Educación, la que incluye niveles y
tópicos.14
Engloba Educación Infantil, Educación Primaria y Educación Secundaria. Son las
etapas de formación de los individuos en las que se desarrollan las habilidades del
pensamiento y las competencias básicas para favorecer el aprendizaje sistemático y
continuo, así como las disposiciones y actitudes que regirán sus respectivas vidas.
Lograr que todos los niños y los adolescentes del país tengan las mismas o similares
oportunidades de cursar y concluir con éxito la educación básica, para así lograr los

11
aprendizajes que se establecen para cada grado y nivel, son factores fundamentales
para sostener el desarrollo de la nación.
En una educación básica de buena calidad el desarrollo de las competencias básicas
y el logro de los aprendizajes de los alumnos son los propósitos centrales, son las
metas a las cuales los profesores, la escuela y el sistema dirigen sus esfuerzos.
Permiten valorar los procesos personales de construcción individual de conocimiento
por lo que, en esta perspectiva, son poco importantes los aprendizajes basados en el
procesamiento superficial de la información y aquellos orientados a la recuperación de
información en el corto plazo.
Una de las definiciones más interesantes nos la propone uno de los más grandes
pensadores, Aristóteles: «La educación consiste en dirigir los sentimientos de placer y
dolor hacia el orden ético».
También se denomina educación al resultado de este proceso, que se materializa en
la serie de habilidades, conocimientos, actitudes y valores adquiridos, produciendo
cambios de carácter social, intelectual, emocional, etc. en la persona que,
dependiendo del grado de concienciación, será para toda su vida o por un periodo
determinado, pasando a formar parte del recuerdo en el último de los casos.

En la educación básica, la educación se inicia desde la etapa preescolar, la educación

primaria y la secundaria y es la etapa donde las personas comienzan su formación y
donde comienzan a desarrollar sus habilidades del pensamiento las competencias
básicas para su aprendizaje, así como sus actitudes que estarán rigiendo para sus
propias vidas. Y qué mejor que lograr que tanto como los niños como las niñas e
incluso para los adolescentes puedan tener las mismas oportunidades de tener los
estudios ya que es muy importante para su futuro, y que mejor que tengan el apoyo de
los demás ya que eso les ayudara a ser mejores personas ya que tendrán buena
información y estarán mejor capacitados.
La Educación Infantil o preescolar abarca desde el nacimiento hasta los seis, aunque
ello depende del país, cuando los niños entran en la educación primaria. A la institución
donde se produce esta organiza esta educación se la llama Escuela Infantil o [jardín
de infancia]. El currículo en esta etapa se marca como objetivo el desarrollo de la
naturaleza física, intelectual y moral de los niños con énfasis en los ritmos de cada uno
de ellos.15

La Educación Primaria tiene una duración de entre seis y ocho años de escolaridad a
partir de la edad de cinco o seis años, aunque esto varía según los países.
A nivel mundial, alrededor del 89% de los niños de seis a doce años están matriculados
en la educación primaria, y esta proporción está aumentando.16 En el marco de los

12
programas de Educación para Todos impulsados por la UNESCO, la mayoría de los
países se han comprometido a lograr la matrícula universal en la educación primaria
para el año 2015. La división entre primaria y educación secundaria es algo arbitraria,
pero generalmente ocurre alrededor de los once o doce años de edad. Este cambio de
etapa es contemplado por algunos sistemas educativos en centros distintos.

Contrario al pensamiento generalizado, el objetivo de la educación con necesidades

especiales es que sus alumnos tengan las mismas oportunidades y competencias que
el resto.17 Es por esto que el sistema educativo primario, al ser el nivel que pretende
hacerse universal, debe desarrollarse en un contexto de igualdad, a la vez que está
abierto a las demandas de los procesos educativos de alumnos con necesidades
especiales. 17
Educación secundaria
En la mayoría de los sistemas educativos contemporáneos del mundo, la educación
secundaria comprende la adolescencia. Se caracteriza por la transición de la
educación primaria obligatoria y general para los menores, a la educación terciaria
opcional, "secundaria" o "superior". Dependiendo del sistema, la institución donde se
imparte es llamada instituto, gimnasio, liceo, escuela intermedia, o universidad o
escuela vocacionales. El significado exacto de cualquiera de estos términos varía de
un sistema a otro. La frontera exacta entre la educación primaria y secundaria también
varía de un país a otro e incluso dentro de ellos, pero es generalmente alrededor del
séptimo al décimo año de escolaridad. La educación secundaria ocurre principalmente
durante la adolescencia. El propósito de la educación secundaria puede ser dar
conocimiento común, prepararse para la educación superior, o entrenar directamente
en una profesión.
Educación media superior
Es una forma de educación centrada en la formación directa y práctica para una
profesión específica. La formación profesional puede venir en forma de un aprendizaje
o de prácticas, así como los cursos de instituciones de enseñanza como la carpintería,
o la agricultura.
Educación superior
Alude a la última etapa del proceso de aprendizaje académico, es decir, a todas las
trayectorias formativas secundarías que cada país contempla en su sistema. Se
imparte en las universidades, en las escuelas superiores o en las instituciones de
formación profesional, entre otras.
Educación alternativa
Si bien hoy se considera "alternativa", la mayoría de los sistemas alternativos existen
desde la antigüedad. Después de que el sistema de escuelas públicas se desarrolló
ampliamente a partir del siglo XIX, algunos padres encontraron razones para estar
descontentos con el nuevo sistema. La educación alternativa se desarrolló en parte

13
como una reacción a las limitaciones y fallas percibidas de la educación tradicional.
Surgió una amplia gama de enfoques educativos, incluyendo escuela alternativa,
autoaprendizaje, educación en el hogar y desescolarización.
Educación Indígena:
La educación indígena se refiere a la inclusión del conocimiento indígena, modelos,
métodos y contenido dentro de los sistemas educativos formales y no formales. A
menudo en un contexto poscolonial, el creciente reconocimiento y uso de los métodos
de educación indígena puede ser una respuesta a la erosión y la pérdida del
conocimiento y el lenguaje indígena a través de los procesos de colonialismo. Además,
puede permitir a las comunidades indígenas "reclamar y revalorizar sus idiomas y
culturas, y al hacerlo, mejorar el éxito educativo de los estudiantes indígenas".
Los objetivos que se plantea la educación actual, y se concreta a través de los sistemas
educativos son:
• Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación
creadora, las formas de expresión personal y de comunicación verbal y gráfica.
• Favorecer el proceso de maduración de los niños, la manifestación lúdica y
estética, la iniciación deportiva y artística, el crecimiento socio afectivo, y los valores
éticos.
• Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad y
cooperación y de conservación del medio ambiente.

ORDENAMIENTO FISCAL:
Es el conjunto de leyes que regulan el ámbito fiscal, entendiendo como tal la rama del
derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurídicas que, de
acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regulan el
establecimiento, recaudación y control de los ingresos de Derecho Público del Estado
derivados del ejercicio tributario, así como las relaciones entre el propio estado y los
particulares considerados en su calidad de contribuyentes.

14
 ¿Para qué sirve?
Para crear garantías a los contribuyentes, en donde se les brinde protección de los
ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades de la Dirección Nacional de
Tributación.

¿Cómo funciona?
Las normas son dictadas por los órganos a los que la constitución atribuye potestad
normativa y cada tipo de norma en función de su fuente de producción va ser igual a
las que siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto.

Institución encargada
Contraloría General de la República, Sistema Nacional de Control Fiscal, la Contraloría
General de Cuentas (CGC) de la República de Guatemala es una institución técnica
descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de
todo interés hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades
descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos del
Estado.

¿Cómo apoyarme en estos ámbitos para mejorar Guatemala?

Para la obtención de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadanía, debe
contemplar un compromiso social con el pueblo, traduciéndose esto como la
protección de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado
Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta la
educación y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres.

15
Una debida racionalización del gasto público, activación de la economía, transparencia
y concentración nacional, protección de la inversión y de las fuentes de empleo son
solo algunos de los requisitos que, a criterio de los diputados del Movimiento Libertario,
debería contener la reforma fiscal, la cual está siendo analizada por la Comisión Mixta
Fiscal. Los rojiblancos agregaron que es necesario crear garantías a los
contribuyentes, entendido esto como la protección de los ciudadanos contra los abusos
o arbitrariedades de la eventual Dirección Nacional de Tributación. En lo referente a la
racionalización del gasto, esta, según recomiendan los libertarios, debe darse en tres
aspectos, a saber, la eliminación de las pensiones de privilegio, la reducción de la
deuda pública y racionalizar el empleo público. Por otro lado, indican que un plan
eficiente de activación económica debe enfatizar en la titulación de tierras, la
desregulación y la ruptura de monopolios. También, para la obtención de un
ordenamiento fiscal amigable para la ciudadanía, debe contemplar un compromiso
social con el pueblo, traduciéndose esto como la protección de la salud, y no gravarla
con el impuesto del consumo denominado Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este
sentido es necesario tomar en cuenta la educación y revisar los eventuales peligros de
aplicar el IVA a los alquileres. En lo referente a las fuentes de empleo, los libertarios
apuntan que hay que cuidar la generación de estas y atraer inversión nacional y
foránea con renta nacional y tarifas que contengan competitividad fiscal.

16
CULTURA TRIBUTARIA:

Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional de velar por el bien
común y proporcionar a la población los servicios básicos que ésta requiere, necesita
de recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los
contribuyentes.

El pago de los impuestos puede llevarse a cabo utilizando la coerción o apelando a la

razón. La fuerza se manifiesta en las leyes y en su cumplimiento obligatorio, mientras
que la razón sólo puede estar dada por una Cultura Tributaria con bases sólidas.

No puede obviarse que un estímulo (o desestimulo) importante para la tributación lo

constituye el manejo y destino de los fondos públicos, aparte de que, para muchos
ciudadanos, tributar es un acto discrecional, relacionado con su percepción positiva o
negativa sobre el uso de los fondos.

Uno de los objetivos de la educación fiscal debe ser, precisamente, romper ese círculo
vicioso y hacer conciencia de que la tributación no sólo es una obligación legal, sino
un deber de cada persona ante la sociedad. Además, se le debe convencer de que
cumplir con tal responsabilidad le confiere la autoridad moral necesaria para exigir al
Estado que haga un uso correcto y transparente de los recursos públicos.

A efecto de fortalecer la Cultura Tributaria (entendida ésta como el conjunto de valores,

creencias y actitudes compartido por una sociedad respecto a la tributación y las leyes
que la rigen, lo que conduce al cumplimiento permanente de los deberes fiscales), se
requiere que la población obtenga conocimientos sobre el tema y comprenda la
importancia de sus responsabilidades tributarias.

Esta comprensión se alimenta de información oportuna y de formación adecuada, las

cuales deben conducir hacia la aceptación, derivada de la concienciación. Ésta es
indispensable para lograr una recaudación firme y sostenible en el mediano y largo
plazos, de manera que también sea posible cumplir los Acuerdos de Paz y los
compromisos del Pacto Fiscal.

17
EDUCACION VIAL

La educación vial es el conjunto de reglas y normas que se debe conocer, usar con
prudencia y responsabilidad para uno mismo y los demás. Su vital importancia es que
permite conservar la vida, las propiedades y sobre todo, fortalece la convivencia.

La práctica de la educación vial es la oportunidad para aplicar los principios de

tolerancia, solidaridad, respeto y responsabilidad, que son el medio para favorecer las
relaciones humanas en la vía pública, beneficiando así la calidad de vida de los
ciudadanos.

Es necesario adquirir valores que nos permitan estar en constante armonía, sea cual
sea el medio de transporte que se utilice, porque tanto derecho tiene quien decide
caminar, utilizar una bicicleta o motocicleta, que quien utiliza un automóvil o maneja
un transporte pesado.

Además del tránsito de vehículos y todo el ambiente circulatorio, además de progreso,

rapidez y comodidad de las personas que manejan los vehículo y los que están en
contacto con ellos, genera problemas, el principal los accidentes de tráfico, siendo el
factor humano el principal causante. Para solucionar este problema de salud pública,
una de las líneas de actuación imprescindible es la adquisición de valores viales en los
ciudadanos, algo que constituye un paso más que el conocimiento de normas y
señales de circulación.

18
CIUDADANIA Y ORNATO

La sociedad guatemalteca no es estática. Avanza en forma paulatina tratando de

superar problemas como la corrupción e impunidad. La ciudadanía resiente y enfrenta
con las leyes la presencia cotidiana de la delincuencia y el crimen organizado. También
existe conciencia en amplios sectores de la población para impulsar procesos de
desarrollo: lograr transformaciones científicas, culturales y técnicas, con el propósito
de ampliar las oportunidades a las generaciones presentes y futuras.

La ciudadanía es el conjunto de condiciones que el Estado exige para que sus

naciones ejerciten los derechos políticos. La ciudadanía se encuentra contemplada
en la Constitución Política de la República de Guatemala en el Artículo 147 que
establece: Son ciudadanos los guatemaltecos mayores de dieciocho años de edad.
Los ciudadanos no tendrán más limitaciones que las que establecen esta Constitución
y la Ley.

La ciudadanía es un concepto jurídico: "Es la relación jurídica de los guatemaltecos

con el Estado de Guatemala, gracias a la cual participan en la formación del gobierno
de la República en doble vía: derecho de elegir y derecho de ser electos. La ciudadanía
establece derechos y obligaciones. Es la base del ejercicio de derechos políticos y
derechos cívicos. De tales derechos, no participan los extranjeros.

COMO IMPUESTO SE DEFINE EL ORNATO COMO:

Arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad de contribuir
al ornato de nuestra ciudad. La cancelación del mismo debe efectuarse durante enero
y febrero, salvo que los concejos municipales concedan prórrogas, y éstas no pueden
excederse más allá del último día de marzo.

Si el pago no fuere cancelado dentro del período señalado o según fecha de la

prórroga, el vecino se verá sujeto a una multa equivalente al 100% de su valor.
En caso que el vecino se mudara a otro municipio, no está obligado a pagar de nuevo
el Boleto de Ornato, sino que deberá cancelarlo hasta el próximo año en la
municipalidad correspondiente, según su nuevo domicilio. No obstante, sí está
obligado a demostrar que hizo el pago en la anterior alcaldía.

Sufragio: Participación a través del voto

19
El sufragio es el derecho de participar a través del voto de forma constitucional y
política en un sistema electoral donde se seleccionan entre las personas postulantes
para que ocupen puestos en entidades públicas o privadas en la política.
Este término también se refiere al voto en sí o a la opción tomada por cada una de las
personas que son consultadas, especialmente en materia política, en una
asamblea para realizar un voto.

Antecedentes históricos
A lo largo de la historia en diferentes regiones del planeta numerosos grupos han sido
excluidos del derecho a votar por razones sociales, económicas, políticas, de género,
de credo, etc. Dentro de tales grupos se puede mencionar a las mujeres, los
analfabetos, los militares, los policías y los pobres.
Actualmente todos los ciudadanos adultos, es decir, mayores de edad y en plenas
facultades pueden ejercer su voto en la política en la mayoría de los países. Las
mujeres votaron por primera vez en el siglo XX.
El primer país en el mundo en otorgar a sus ciudadanos el derecho a votar fue Nueva
Zelanda en 1893. Finlandia fue la primera nación en el mundo en dar a todos los
ciudadanos un sufragio total.
Características del sufragio:
Para que la acción de votar se considere como sufragio debe cumplir con las siguientes
características:
 Universal
 Libre
 Secreto
 Directo
 Personal
 Intransferible
 Igualitario

20
Tipos de sufragio

En la política, el sufragio pude ser de tipo activo, que es el derecho o la libertad que
tienen los individuos para participar en la elección de los gobernantes de un país o de
la aprobación o rechazo de algún tema con sus votos.
El tipo pasivo se refiere al derecho o la libertad que tienen los individuos a presentarse
como candidatos durante el proceso electoral y a poder resultar elegidos.

Sufragio universal
El sufragio universal es el sistema electoral en el que tienen derecho a votar todas las
personas o los ciudadanos adultos (mayores de edad, 18 años en la mayoría de los
países) de un país o Estado, o de una región, sea cual sea su sexo, su raza, su
creencia, su posición o su condición social.
Los residentes extranjeros pueden votar en las elecciones locales en algunos países.

Sufragio restringido o censitario

El sufragio restringido, también llamado censatario, es aquel que sólo pueden votar las
personas que aparecen en una lista o en un censo, normalmente en función de su
riqueza, de su nivel de tributación, o de sus propiedades inmobiliarias.

DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES

DERECHOS:

Derecho a la vida
El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la
integridad y la seguridad de la persona.
Libertad e igualdad

21
En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos.
El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades
y responsabilidades.
Libertad de acción
Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohíbe; no está obligada a acatar
órdenes que no estén basadas en ley y emitidas conforme a ella. Tampoco podrá ser
perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen infracción a
la misma.
Libertad de emisión del pensamiento
Es libre la emisión del pensamiento por cualesquiera medios de difusión, sin censura
ni licencia previa. Este derecho constitucional no podrá ser restringido por ley o
disposición gubernamental alguna.
Libertad de religión
El ejercicio de todas las religiones es libre. Toda persona tiene derechos a practicar su
religión o creencia, tanto en público como en privado, por medio de la enseñanza, el
culto y la observancia, sin más límites que el orden público y el respeto debido a la
dignidad de la jerarquía y a los fieles de otros credos.
Inviolabilidad de la vivienda.
La vivienda es inviolable. Nadie podrá penetrar en morada ajena sin permiso de quien
la habita, salvo por orden escrita de juez competente en la que se especifique el motivo
de la diligencia y nunca antes de las seis ni después de las dieciocho horas. Tal
diligencia se realizará siempre en presencia del interesado, o de su mandatario.
Libertad de locomoción.
Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
nacional y cambiar de domicilio o residencia, sin más limitaciones que las establecidas
por ley.
No podrá expatriarse a ningún guatemalteco, ni prohibírsele la entrada al territorio
nacional o negársele pasaporte u otros documentos de identificación.
Familia
La constitución pone de manifiesto en esta sección la importancia de la familia.
Estableciendo como base de esta el matrimonio y dándoles total independencia a los
padres para actuar sobre sus hijos disponiendo tanto el número como la forma en que
estos serán educados.
Cultura
En esta sección se establece todo lo referente a la cultura su aprovechamiento y su
conservación así como sitios de importancia cultural que ameritan un trato especial por
haber sido declarados patrimonio de la humanidad. A demás se reconoce el derecho
a la expresión creadora y se declara de necesidad nacional la preservación y
promoción de la cultura
Comunidades Indígenas
En esta sección se reconoce la diversidad de etnias en el país. A demás de que se
establece la necesidad de promover y respetar las costumbres indígena. A demás
reconoce y protege las tierras comunales de los indígenas y de otras etnias.
Educación
Se garantiza la libertad de enseñanza. Se establece como deber del Estado el
proporcionar la educación a todos los habitantes de la república. Establece los fines
de la educación y por tanto su obligatoriedad además por la realidad del país se
22
establece la enseñanza bilingüe en aquellas zonas de predominio indígena.
Deporte
Se establece como deber del estado la promoción del deporte y se define una
asignación para este fin no menor del 3% del presupuesto general de ingresos
ordinarios del estado, A demás se da autonomía al deporte federado a través de
organismos rectores:
C.D.A.G, C.O.G, y se les concede la exoneración de impuestos y se les reconoce
patrimonio.
Salud, Seguridad y Asistencia Social
Se reconoce el derecho a la salud como deber fundamental del estado para con los
gobernados. Se establece la necesidad de velar por la calidad de los productos
alimenticios, farmacéuticos y de todos aquellos que puedan afectar la salud de los
habitantes. Se crea la obligación de velar por la conservación del medio ambiente, y
se crea al I.G.S.S el cual debe de procurar trabajar en forma continua con las demás
instituciones de salud y que se mantiene tanto por los trabajadores como por los
empleadores

DEBERES

Servir y defender a la Patria;

Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitución de la República;
Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de los
guatemaltecos;
Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley;
Obedecer las leyes;
23
Guardar el debido respeto a las autoridades; prestar servicio militar y social de acuerdo
con la ley
No insultar ni agredir a las autoridades o a cualquier otro ciudadano.
No provocar a las autoridades ni a los otros manifestantes.
Prevenir hablar, reenviar correos, o poner en estados de redes sociales y chats
opiniones vinculadas con los bancos, que puedan crear pánico financiero.
No atribuir delitos a nadie (Asesino, Ladrón, corrupto, etc.).
No hacer comentarios relativos al honor de nadie (Prostituta, etc.).
No amenazar, u ofender en general incluyendo los dos numerales previos a las
autoridades públicas en el ejercicio de sus funciones o con ocasión de ellas.
Mantener el orden con postura y pacifismo en las manifestaciones.

¿QUE ES GOBIERNO ESCOLAR?

Es una estrategia curricular que promueve el desarrollo efectivo social y moral de los
estudiantes por medio de actividades vivenciales. Forma actitudes y valores cívicos,
democráticos y actividades positivas para la convivencia, la tolerancia, la solidaridad,
la cooperación y la ayuda mutua .Los capacita para la toma de decisiones
responsables. Los forma para el cumplimiento de sus deberes y el ejercicio de sus
derechos.

Rol de autoridades.
Asumir con convencimiento que TODOS pueden aprender, apostando a una
pedagogía en y para la diversidad y evitando transformar las diferencias en déficit.
- Interpelar las prácticas escolares, desnaturalizar la organización escolar heredada,
sintetizar espacios de escucha y reflexión, e instalar entre los docentes la cultura de
la colegialidad para buscar las estrategias educativas pertinentes.
- Ir en búsqueda de niños que no están cumpliendo con la escolaridad obligatoria,
sacarlos de las estadísticas, poder mirarlos y nombrarlos; reconocerlos en su historia,
planificar y desarrollar itinerarios para su inclusión.
- Construir andamiajes para niños y adultos cuidando los procesos de enseñanza y
aprendizaje, superando el pensamiento binario que enfrenta el ‹contener› con el
‹enseñar› como categorías opuestas.
- Crecer en instancias de integración escolar de alumnos con necesidades
educativas especiales.
- Generar progresivamente recursos y redes interinstitucionales.

- Hacer visible la escuela para poder trabajar con cada una en sus necesidades, en
sus contextos y en sus posibilidades.

Equidades: laboral, étnica, social y de género

La equidad se refiere fundamentalmente a la relación de justicia entre hombres y
mujeres de los diferentes pueblos que conforman nuestro país. Requiere, del
reconocimiento, aceptación y valoración justa y ponderada de todos y todas en sus
interacciones sociales y culturales.

24
La equidad significa reconocer a todos por igual, independientemente de sus
particulares características y necesidades; reconocer sus valores, sus derechos y
responsabilidades, y dar a todos y todas, las mismas oportunidades para su desarrollo.
Equidad laboral
Es la relación de justicia que se da en los espacios laborales, así como la formación
de hombres y mujeres para acceder a las ofertas de trabajo en condiciones de
igualdad, para tener una mejor calidad de vida.

Equidad étnica
todas las etnias tienen que ser respetadas y deben ser tratadas igual sin importar su
grupo al que pertenezca, el estado reconoce, respeta y promueve sus formas de vida,
costumbres, tradiciones, formas de organización social y está obligado a velar que
esta equidad o justicia sea cumplida. El estado tiene la obligación de proteger a los
grupos étnicos.

Equidad social
Equidad social propicia la posibilidad de que tanto los hombres como las mujeres,
desarrollen sus potencialidades y capacidades, habilidades y destrezas, intelectuales,
físicas y emocionales para que tengan las mismas oportunidades sociales,
económicas, políticas y culturales.

Equidad de género
Dentro de una sociedad los hombres y las mujeres deben gozar los mismos derechos
y no debe haber discriminación ya que como seres humanos todos debemos gozar
de los mismos derechos tal como lo dice el mandato constitucional de nuestra
Guatemala.
El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades
y responsabilidades.

Respeto a las diferencias pluriculturales y multilinguisticas:

Guatemala es un país que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes
grupos étnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres,
creencias, sin embargo, lo más importante de todos los grupos, es su gente. Tomando
en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y obligación,
respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de los
diferentes grupos étnicos; no tomando en cuenta el origen étnico, color de piel o el

25
acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar
todos juntos un mejor desarrollo.
La efectiva equidad entre hombres y mujeres en el empleo, parecen al rigor de las
normas, como algo concreto, como si la igualdad estaría a un paso de ser hecho, pero
en realidad, con estadísticas e informes que lo avalan, demuestran que queda mucho
por hacer para una equidad de género. La equidad laboral se refiere a la igualdad de
derechos en el trabajo que se ocupe. Ej. La mujer percibe una retribución menor que
el hombre en igual puesto de empleo, la cuota de presencia femenina va disminuyendo
en los puestos donde más se paga, los intentos por lograr, por medio de diversas
normativas del ordenamiento jurídico.

Pluriculturalidad:
El plurilingüismo, es más evidente porque todos conocemos a personas que pueden
usar varios idiomas dependiendo de la situación en la que se encuentren. Por el
contrario, pensar que una persona pertenezca a varias culturas, que las lleve dentro
de sí y que las pueda usar cuando las necesite, eso sí puede ser más complicado de
entender. Entre algunas otras acepciones, solemos decir que alguien tiene mucha
cultura si vemos que se expresa con conocimiento; por otro lado, hablamos de nuestra
cultura para indicar nuestra pertenencia a un territorio o algún tipo de unidad socio-
política (estado, comunidad autónoma, etc.).Por cultura aquí entendemos un conjunto
de ideas y símbolos compartidos por un grupo. Así, los habitantes de un país tendrán
su cultura, pero también tiene su cultura una familia determinada, un gremio concreto,
una asociación en particular o una banda de música. Todos comparten una serie de
ideas y símbolos que les ayudan a entenderse y actuar de forma apropiada cuando
están desarrollando las actividades propias de ese grupo. En este sentido, el individuo
es pluricultural por definición porque pertenece a muchos de estos grupos y participa
en muchas de estas culturas: más que una única identidad cultural disponemos de
múltiples identidades socio-culturales.

En los Acuerdos de Paz, se reconoce que en el país, cohabitan 4 culturas (Maya,

Garífuna, Xinca y Ladino o Mestizo).Es un concepto sociológico o de antropología
cultural. Significa que se constata la existencia de diferentes culturas en un mismo
espacio geográfico y social. Sin embargo estas culturas cohabitan pero influyen poco
las unas sobre las otras y no suelen ser permeables a las demás. Se mantienen en
guetos y viven vidas paralelas.
La sociedad de acogida suele ser hegemónica y suele establecer jerarquías legales y
sociales que colocan a los otros grupos en inferioridad de condiciones, lo que lleva al
conflicto, al menos precio, a la creación de estereotipos y prejuicios dificultando la
convivencia social, siempre en detrimento de los grupos más débiles. En los casos en

26
que exista equidad y respeto mutuo se puede pasar de la multiculturalidad al
multiculturalismo.

Multilingüístas:
Idiomas: Aunque el español es el idioma oficial, no es hablado por toda la población o
es utilizado como segunda lengua, debido a que existen veintiún lenguas hayenses
distintas, que son hablados especialmente en las áreas rurales, así como varias
lenguas amerindias no-mayas, como el Xinca indígena y el garífuna, que son hablados
en la costa del Caribe. De acuerdo al Decreto Número 19-2003, veintitrés lenguas son
reconocidas como lenguas nacionales de Guatemala. Establecida en 1990 por el
Decreto Nº 65-90, la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) es
responsable de regular el uso, la escritura y la promoción de los idiomas mayas que
tienen representación poblacional en Guatemala, así como promover la cultura maya
guatemalteca. La Academia de Lenguas Mayas de Guatemala ofrece consultas al
gobierno guatemalteco en aspecto lingüístico de los servicios públicos. Los Acuerdos
de Paz de diciembre de 1996 incorporaron la traducción de documentos oficiales y
materiales de voto a varios idiomas indígenas y demandaron la provisión de intérpretes
en casos legales para el no hispano-hablante. El acuerdo también demandó educación
bilingüe en español y en idiomas indígenas. Es común para guatemaltecos indígenas
aprender a hablar en dos a cinco de las otras lenguas nacionales, incluyendo el
español.

Educación Ambiental:
Cambio climático para el desarrollo sostenible
La educación ambiental es vivir día a día dejando una menor huella de carbono posible
y esto solo lo logramos cambiando nuestras acciones.
La educación es parte fundamental en la vida del ser humano y como muchos afirman
“la educación empieza en casa”, nosotros mismos debemos emplear nuestra propia

27
pedagogía en el cuidado del medio ambiente y empezar desde casa con la adopción
de acciones que contribuyan con el cuidado del planeta.
Debemos ser autodidactas en cuanto a educación ambiental se refiere, es decir, que
esto implica informarnos sobre las acciones que nos permitan cuidar al medio
ambiente y al mismo tiempo disminuir los efectos del cambio climático que no es
solamente un tema de moda, más bien, es una situación que debe llevarnos hacia la
acción, un tema que si no lo tratamos hoy, mañana puede ser muy tarde.
La conciencia sobre el cuidado del medio ambiente ha aumentado estos últimos años,
hemos visto organizaciones que trabajan en pro del medio ambiente y crean campañas
para incentivar el reciclaje, el ahorro de energía y la disminución de la contaminación.
Sin embargo, nos falta mucho trabajo por hacer, las nuevas generaciones deben ser
más consientes en su consumo.
La llamada huella de carbono, es una forma fácil y simple que nos sirve para medir el
impacto o la marca que dejamos, cada uno de nosotros, en el planeta. Ésta nos ayuda
a definir la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero que en nuestro día
a día producimos equivalente a unidades de dióxido de carbono. Las llamadas a los
celulares, el uso de automóviles, el tiempo que permanecen encendidas las luces, y
conectados los aparatos electrodomésticos, el uso de aire acondicionado y de bolsas
plásticas son algunas acciones que realizamos con regularidad como parte de nuestra
rutina. No obstante, estas acciones provocan que nuestra huella de carbono sea
mayor. Y es probable que nunca nos hayamos puesto a pensar que algo que es tan
“normal” en nuestros días, afecte tanto de forma negativa al medio ambiente e incluso
contribuya con los efectos del cambio climático.
¿Porqué la huella de carbono es algo que debo reducir? Porque debemos
reeducarnos, debemos adoptar acciones que en lugar de contribuir con el cambio
climático, nos permitan disminuir sus causas y efectos. La educación ambiental juega
un papel fundamental para enfrentar este fenómeno y es necesario reeducarnos, tomar
medidas amigables con el medio ambiente, como utilizar menos papel en las oficinas,
consumir alimentos que sean producidos localmente, reemplazar las bolsas plásticas
por bolsas de tela o bolsas biodegradables, fomentar el reciclaje en casa y ser un ente
de cambio para lograr una ciudad más sostenible.
Las múltiples amenazas que enfrenta hoy en día el medio ambiente, tales como la
degradación de los ecosistemas, el cambio climático y el calentamiento global han
propiciado que muchas personas tomen conciencia. Es necesario mejorar los
conocimientos, informarnos más, inculcar valores, promover acciones y modificar
actitudes que nos permitan mejorar el estilo de vida, además de corregir las conductas
que puedan ser perjudiciales para el medio ambiente para todo esto, la educación es
clave. En la Nueva Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, que es de todas y todos,
se establecen 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible –ODS-, que son objetivos
puntuales para ser puestos en práctica por cada uno de nosotros para alcanzar una
mejor calidad de vida.
28
El ODS 12 establece que para lograr el crecimiento económico y el desarrollo
sostenible, es urgente reducir la huella ecológica mediante un cambio en los métodos
de producción y consumo de bienes y recursos. Este objetivo nos incentiva a ahorrar
agua; a que las industrias, negocios y nosotros como consumidores finales adoptemos
el reciclaje y la reducción de desechos. Por otro lado, el ODS 13 se enfoca en adoptar
medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos, fortalecer la
resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los
desastres naturales en todos los países. La educación ambiental también nos ayuda
para que las poblaciones tomen medidas de adaptación ante el cambio climático y a
tomar acciones que reduzcan la huella de carbono o huella ecológica.
Con más educación ambiental y mejores comportamientos de cada uno de nosotros
como ciudadanos tendremos ciudades más sostenibles. Al disminuir los desechos y al
aplicar las conocidas 3R´s, reducir, reusar y reciclar, contribuimos con la disminución
de la contaminación. Una ciudad sostenible necesita ciudadanos responsables que
adopten medidas amigables con el medio ambiente, que no tiren basura en las calles
sino velen por el buen ornato de su ciudad, para juntos lograr un desarrollo sostenible
para todos.
La educación es un factor esencial de la respuesta mundial al cambio climático. La
educación ayuda a los jóvenes a entender y abordar las consecuencias del
calentamiento del planeta, les alienta a modificar sus actitudes y conductas, y les
ayuda a adaptarse a las tendencias vinculadas al cambio climático.
Mediante su programa de Educación sobre el Cambio Climático para el Desarrollo
Sostenible, la UNESCO se ha propuesto dar a la educación en esa materia un papel
más céntrico y notorio como parte de la respuesta internacional al cambio climático. El
programa tiene por objeto ayudar a que las personas entiendan las consecuencias del
calentamiento del planeta y aumentar los conocimientos básicos sobre el clima entre
los jóvenes. Esta labor se realiza mediante el fortalecimiento de las capacidades de
los Estados Miembros con miras a impartir la educación relativa al cambio climático, el
fomento de los métodos pedagógicos innovadores que permitan integrar dicha
educación en el sistema escolar y la sensibilización acerca del cambio climático, así
como la mejora de los programas de educación no formal mediante el uso de la prensa,
las redes y las alianzas profesionales.

Preparación y respuesta ante los desastres naturales

El objetivo de la preparación ante las emergencias, permite identificar y responder ante

los accidentes potenciales y situaciones de emergencias naturales o antrópicas, así
como prevenir y reducir los aspectos que pudieran derivarse. Como también el proceso
para evaluar y registrar las emergencias que se hayan producido y realizar el
seguimiento de las acciones posteriores.

29
Para estar preparado, una organización, una comunidad o una familia, debe tomar
medidas para garantizar que puede actuar rápidamente si se produce una emergencia.
Es fundamental conocer quiénes y qué se verían afectados por situaciones de
emergencia de diferentes magnitudes; esto nos permitirá fortalecer y responder ante
estas situaciones adversas. La preparación puede requerir la realización de mejoras
en infraestructura y logística, así como también la generación de capacidades.

Ante los desastres naturales como los que son causados por el hombre se producen
por una gran variedad de condiciones y causas, y los efectos resultantes son
igualmente diversos. Por lo tanto, la preparación adecuada para la respuesta a
desastres, requiere información precisa tanto para los esfuerzos de los socorristas que
brindan apoyo inmediato, como para la mitigación a largo plazo. Terra Remote Sensing
ofrece conjuntos de datos que pueden ayudar en ambos aspectos de la planificación
de la respuesta a desastres. Terra tiene la capacidad de proporcionar estudios rápidos
para la respuesta a desastres, con el fin de evaluar los daños y proporcionar datos
para apoyar iniciativas de reparación y reconstrucción.
Debido a que los patrones climáticos globales parecen tener una tendencia hacia una
mayor frecuencia de fenómenos meteorológicos extremos, la preparación para estos
eventos debe considerar la capacidad de responder rápidamente ante lo inesperado.
Terra ha estado involucrada en algunos esfuerzos para la respuesta a desastres, en
los cuales se documentaron los efectos de las inundaciones y se proporcionaron datos
para la remediación de las inundaciones. Nuestros proyectos han incluido también el
suministro de datos para evaluar el riesgo de inundación con el fin de reducir el riesgo
de desastre que puede ser causado por fenómenos meteorológicos extremos.

Los terremotos representan otro tipo importante de desastres naturales que requieren
de información espacial precisa para la preparación de una respuesta adecuada. Tras
el terremoto altamente destructivo en Chile en el 2010, Terra participó en un consorcio
de organizaciones, entre ellas Hatch y SAF, para proporcionar una respuesta rápida
ante el desastre, realizando adquisición de datos sin ánimo de lucro, a través de
topografía láser aerotransportada (LiDAR) sobre ciertas zonas de la costa del Maule.
Los datos LiDAR de modelos de elevación de terreno, modelos de superficie e
imágenes digitales fueron utilizados para ayudar con los esfuerzos de respuesta al
desastre, y con las posteriores iniciativas de planeación y reconstrucción.

30
METAS A CORTO PLAZO:

31
META 1:
 Dar a conocer las reglas del tránsito peatonal y vehicular a toda la ciudadanía.

Estrategia:

 Informar a los ciudadanos sobre las reglas del tránsito a través de los medios
de comunicación escritas y emisoras radiales.

 Circular volantes que contengan las principales reglas de tránsito.

 Capacitar a líderes de la comunidad para que estos informen a todos los vecinos
sobre estas normas.

META 2:
Promover en las personas el pago de cuotas e impuestos municipales a todos los
ciudadanos.

32
Estrategia:
 Descentralizar los centros de pago de impuestos y ornatos en comunidades.

 Crear pequeñas organizaciones en donde se contemplan específicamente el

pago de impuestos municipales.

 Disminuir el pago de impuestos y ornatos para facilitar su pago.

METAS A MEDIANO PLAZO:

META 1:

Generar oportunidades de trabajo con igualdad de género.

ESTRATEGIAS:

 Desarrollar proyectos productivos que integren a toda la sociedad.

33
  Impulsar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas de todo el país
generando condiciones mercantiles apropiadas y estimulantes.

 Desarrollar el espíritu empresarial y comercial en cada persona desde su

edad escolar y brindar apoyo, como: préstamos, materiales para iniciar su
propio negocio.

META 2:

Desarrollar conciencia en los transportistas para que valoren la vida de cada

uno de sus pasajeros.

ESTRATEGIAS:

 Convocar a los transportistas para dar a conocer los dar a conocer los
lineamientos vehiculares y valores sociales.

 Realizar supervisiones acerca del mantenimiento del vehículo y el estado

del conductor.
34
  Establecer grupos dependientes de la municipalidad que velen el
desarrollo y cumplimiento de los reglamentos de tránsito a los
trasportistas.

METAS A LARGO PLAZO:

META 1:

 Rehabilitar e involucrar a las personas con actitud antisocial en

actividades que busquen el desarrollo del país.

ESTRATEGIAS:

 Crear programas de rehabilitación que integren a personas con actitud

antisocial.

35
  Establecer centros de diversión y estudio como: Polideportivos y centros
culturales que apoyen a las personas socialmente consideradas como
antisociales.

 Integrar a personas antisociales en actividades productivas en

actividades como: vender, comprar y otras actividades según su
iniciativa.

META 2:

 Diseñar y trabajar un plan de desarrollo que involucre a las cuatro

culturas existentes en el país.

ESTRATEGIAS:

 Elaborar un estudio sobre la proyección y desarrollo del país y enfocar

puntos y zonas rojas.

 Elaborar un plan de estudio que contemple programas sobre la

democracia entre culturas y resolver problemas graves que existen entre
ellas.

36
  Crear instituciones que apoyen a las cuatro culturas para que se tengan
un desarrollo equitativo.

Conclusión #1

La educación en Guatemala no se trata de sustituir al Estado, sino que, de motivar a

todas las fuerzas vivas de la sociedad a unirse solidariamente para apoyar la
educación de los niños y las niñas, con la certeza que el Estado asumirá plenamente
la obligación innegable de garantizar el derecho a la educación de todos los
guatemaltecos al igual que Ordenamiento Fiscal en Guatemala el cual es el conjunto
de leyes que regulan el ámbito fiscal, entendiendo como tal la rama del derecho que
tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurídicas que de acuerdo con
determinados principios comunes a todas ellas, regulan el establecimiento,
recaudación y control de los ingresos de Derecho Público del Estado derivados del
ejercicio tributario, así como las relaciones entre el propio estado y los particulares
considerados en su calidad de contribuyentes y sirve para Para crear garantías a los
contribuyentes, en donde se les brinde protección de los ciudadanos contra los abusos
o arbitrariedades de la Dirección Nacional de Tributación
Jurídico: Marco Legal: en nuestro país el marco legal es sumamente importante porque
de éste depende el nivel de solidez de la política del Estado. Es decir, incluye normas
nacionales e internacionales que legalizan las acciones de política junto con su
contenido, avances, limitaciones e identificación de las instituciones públicas que se
vinculan a la política y Actualmente en Guatemala no se cuenta con una orden jurídica
compuesta de legislación constitucional esto quiere decir que no se cuenta con un
buen análisis de las leyes que rigen al Estado.

37
Cultura Tributaria Este factor tan importante se ha visto menoscabado ya que durante
los últimos años las autoridades se han visto coludidas en temas de corrupción, con
un mal manejo de fondos públicos e incidiendo en la propia Administración Tributaria,
afectando así una sana cultura tributaria

38
Conclusión #2

Educación Vial: no existe el auto seguro, el conductor es quien debe dar la seguridad
a su vehículo, a los peatones, a los demás conductores y a sí mismo; es por ello que
la PMT siempre está pendiente para que las normas y leyes de tránsito sean
cumplidas, con el fin de prevenir accidentes y de ayudar a la seguridad de los miles de
guatemaltecos que transitan diariamente por la ciudad de Guatemala.
Ornato es la cancelación del mismo debe efectuarse durante enero y febrero, salvo
que los concejos municipales concedan prórrogas, y éstas no pueden excederse más
allá del último día de marzo
Sufragio: Participación a través del voto el sufragio es el derecho de participar a través
del voto de forma constitucional y política en un sistema electoral donde se seleccionan
entre las personas postulantes para que ocupen puestos en entidades públicas o
privadas en la política.
Los derechos constitucionales son las cosas con las cuales nos deben cumplir el
gobierno o nosotros debemos cumplir por otro lado los deberes constitucionales es la
parte que nos toca cumplir a nosotros los civiles para respetar las leyes
Equidades: Laboral, étnica, social y de género la equidad significa reconocer a todos
por igual, independientemente de sus particulares características y necesidades;
reconocer sus valores, sus derechos y responsabilidades, y dar a todos y todas, las
mismas oportunidades para su desarrollo.

39
Conclusión #3

Respeto a las diferencias pluriculturales y multiculturales Guatemala es un país que se

caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes grupos étnicos que se
distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres, creencias, sin embargo, lo
más importante de todos los grupos, es su gente. Tomando en cuenta todos estos
aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y obligación, respetar, tolerar y apoyar
a todas las personas que pertenezcan a alguno de los diferentes grupos étnicos; no
tomando en cuenta el origen étnico, color de piel o el acento de la persona, ya que
todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar todos juntos un mejor
desarrollo.
Educación ambiental: cambio climático para el desarrollo sostenible nosotros mismos
debemos emplear nuestra propia pedagogía en el cuidado del medio ambiente y
empezar desde casa con la adopción de acciones que contribuyan con el cuidado del
planeta, la conciencia sobre el cuidado del medio ambiente ha aumentado estos
últimos años, hemos visto organizaciones que trabajan en pro del medio ambiente y
crean campañas para incentivar el reciclaje, el ahorro de energía y la disminución de
la contaminación. Sin embargo, nos falta mucho trabajo por hacer, las nuevas
generaciones deben ser más consientes en su consumo.
Preparación y respuesta ante los desastres naturales como parte de su Programa de
Ayuda de Emergencia, la Oficina de Educación de UNESCO en Guatemala presta
apoyo en casos de conflicto, emergencia y desastres a través del refortalecimiento de
la educación en las áreas afectadas con el objetivo de contribuir a la reintegración
social y económica. En aras de lograr dichos fines, UNESCO, en colaboración con los
gobiernos nacionales y la comunidad internacional, ha cooperado específicamente en
su papel reintegrador y reconstructor por medio de su intervención en la planificación,
gestión y capacidad de prevención del sistema educativo de las comunidades
afectadas.

40
Recomendaciones

 Siempre estar informado con respecto a lo que sucede en nuestro país y

siempre estar preparados para cualquier problema o situación la cual podría
afectar nuestro entorno y relación con las personas.

 Siempre apoyar a los que nos rodean participando en reuniones de la

comunidad y dar a conocer nuestras opiniones, reunirse con el comité de las
comunidades y aportar ideas nuevas para beneficio de los mismos.

 Al momento de desarrollar un proyecto debemos de estar bien informados sobre

el porqué de la necesidad en ese lugar u observar si la situación es tal como la
describen los vecinos y autoridades.

41
BIBLIOGRAFÍA

Lecturas Escogidas para Formación Cívica. Biblioteca para el Maestro. Volumen

3. Primera Edición.

Ideas Orientadoras sobre el Manejo Conceptual de “Desarrollo Rural”.

Coordinación del Curso de Seminario.

42
 EGRAFIA:

https://es.scribid.com/doc<7accion-seminario2013inpave.com

https://es.temasdeseminario2009/microsoftencarta/7.com

43