Survei Akreditasi Versi 2012
Survei Akreditasi Versi 2012
Pasal 40 :
Akreditasi RS
4
JOINT
COMMISSION
INTERNATIONAL
ACCREDITATION
STANDARDS
FOR
HOSPITALS
4th Edi$on
Joint
Commision
Effec$ve
Interna$onal
1
January
2011
6
JOINT COMMISSION INTERNATIONAL
ACCREDITATION STANDARDS FOR
HOSPITALS
Including Standards for Academic Medical Center Hospitals
4th Edition
(Expanded)
Effective
1 January
2013
7
Contents
Foreword ..........................................................................................................................v
Joint Commission International Standards Subcommittee and Expert Panel ......................vii
Introduction ....................................................................................................................1
Joint Commission International Policies and Procedures......................................................7
Section I: Patient-Centered Standards ....................................................................37
International Patient Safety Goals (IPSG)....................................................39
Access to Care and Continuity of Care (ACC) ............................................45
Patient and Family Rights (PFR)..................................................................61
Assessment of Patients (AOP) ......................................................................79
Care of Patients (COP) ..............................................................................105
Anesthesia and Surgical Care (ASC) ..........................................................117
Medication Management and Use (MMU) ................................................127
Patient and Family Education (PFE) ..........................................................141
Section II: Health Care Organization Management Standards ............................147
Quality Improvement and Patient Safety (QPS) ........................................149
Prevention and Control of Infections (PCI) ..............................................167
Governance, Leadership, and Direction (GLD)..........................................181
Facility Management and Safety (FMS)......................................................197
Staff Qualifications and Education (SQE)..................................................213
Management of Communication and Information (MCI) ........................233
Section III: Academic Medical Center Hospital Standards ..................................249
Medical Professional Education (MPE)......................................................251
Human Subject Research Programs (HRP) ................................................257
Glossary ......................................................................................................................265
Index ..........................................................................................................................277
8
Standar Akreditasi Rumah Sakit
Pa$ent-‐Centered Standards
9
Standar Akreditasi Rumah Sakit
10
Standar Akreditasi Rumah Sakit
11
Standar Akreditasi Rumah Sakit
12
III. Sasaran Keselamatan Pasien Rumah Sakit
Sasaran I : Ketepatan identifikasi pasien
Sasaran II : Peningkatan komunikasi yg efektif
Sasaran III : Peningkatan keamanan obat yg perlu diwaspadai (high-
alert)
Sasaran lV : Kepastian tepat-lokasi, tepat-prosedur, tepat-pasien
operasi
Sasaran V : Pengurangan risiko infeksi terkait pelayanan kesehatan
Sasaran VI : Pengurangan risiko pasien jatuh
IV. Sasaran Milenium Development Goals
Sasaran I : Penurunan Angka Kematian Bayi dan Peningkatan
Kesehatan Ibu
Sasaran II : Penurunan Angka Kesakitan HIV/AIDS
Sasaran III : Penurunan Angka Kesakitan TB
13
JADWAL ACARA SURVEI AKREDITASI RS
Hari Pertama
Waktu Surveior Surveior Medis Surveior
Manajemen Keperawatan
08.00 – 08.30 Pembukaan pertemuan
! Perkenalan
! Penjelasan jadwal acara survei (Ketua Tim Surveior)
08.30 – 09.30
Petemuan Peningkatan Mutu dan keselamatan Pasien &
MDGs
(Presentasi Dir RS tentang Program PMKP & MDGs)
14
Hari Kedua
08.00 – Klarifikasi dan masukan
08.45 (Pertemuan surveior dengan para pimpinan RS untuk
klarifikasi)
08.45 - REHAT KOPI
09.00
09.00 - Telusur MFK Telusur Telusur PPK, SKP, PPI
11.00 Individu
APK, AP,
11.00 - Telusur PP, PAB
12.00 MFK
12.00 – ISHOMA
13.00
13.00 - Telusur Telusur Telusur
14.30 MFK APK, AP, HPK, PPK, SKP, PPI
PP, PAB
14.30 - Rumah Sakit mempresentasikan tentang :
15.30 ! FMEA, Pedoman Praktik Klinis/Clinical Pathway, Risk
manajemen, Insiden Keselamatan Pasien, dll
! Dihadiri oleh seluruh Surveior
15.30 Surveior meminta daftar pegawai, dan mengambil secara
sampling masing2 sejumlah 5, (total 20 file ) utk Telusur KPS
15.30 - Pertemuan Tim Surveior
16.00
"
15
Hari Ketiga,
08.00 – Klarifikasi dan masukan
09.00 (Pertemuan surveior dengan para pimpinan RS untuk
klarifikasi)
09.00 – Wawancara Pimpinan
10.00
10.00 – Telusur Lanjutan
11.15 (MKI)
11.15 - REHAT KOPI
11.30
11.30 – Telusur KPS
13.00 MJ : KPS teknisian medis & non klinis
MD : KPS Medis
PW : KPS Keperawatan
13.00 – ISHOMA
14.00
14.00 – Penyusunan Laporan
15.00
15.00 – Exit Conference
16.00 Penutupan
!
16
Akreditasi
Sebagai
Upaya
Peningkatan
Mutu
Berkesinambungan
Survei
Verifikasi
Survei
Verifikasi
Survei
Verifikasi
AKREDITASI
Survei
Verifikasi
PPS:
Perencanaan
PPS
Perbaikan
Strategis
18
Bukti legal/
hukum
Dokumen
25
Bukti legal/
hukum
Dokumen
Termasuk
Dokumen Rekam
Medis
26
27
u Regulasi RS
u Rekam medis
Asesmen
Informasi
Edukasi
Informed consent
DNR
Permintaan pelayanan
Pemberian pelayanan
Daftar tilik (a.l. save surgery, 7 benar
pemberian obat
Dokumen kepegawaian
28
Standar TKP.2/GLD
Seorang manajer senior atau direktur bertanggung jawab untuk menjalankan
rumah sakit dan mematuhi undang-undang dan peraturan yang berlaku.
Elemen Penilaian TKP.2
1. Pendidikan dan pengalaman senior manajer sesuai dengan persyaratan di
dalam deskripsi posisi.
2. Manajer senior atau direktur mengelola operasional rumah sakit sehari-hari,
termasuk mereka yang bertanggung jawab yang digambarkan di dalam
deskripsi posisi
3. Manajer senior atau direktur mengajukan rekomendasi tentang kebijakan-
kebijakan kepada governing body
4. Manajer senior atau direktur menjamin kepatuhan terhadap kebijakan
yang telah disetujuinya
5. Manajer senior atau Direktur harus patuh terhadap undang-undang
dan peraturan yang berlaku
6. Manajer senior atau Direktur bertindak terhadap laporan dari lembaga
pengawasan dan regulator
Standar MFK 1
Rumah sakit mematuhi peraturan perundang-undangan yang
berlaku dan ketentuan tentang pemeriksaan fasilitas
Elemen penilaian MFK 1
1. Pimpinan rumah sakit mengetahui adanya peraturan
perundang-undangan dan ketentuan lainnya yang berlaku
terhadap fasilitas rumah sakit.
2. Pimpinan menerapkan ketentuan yang berlaku atau
ketentuan alternatif yang disetujui
3. Pimpinan memastikan rumah sakit memenuhi hasil laporan
atau catatan pemeriksaan terhadap kondisi fasilitas
DAN SARANA RUMAH SAKIT
DI BIDANG BANGUNAN
PEDOMAN-PEDOMAN TEKNIS
PEDOMAN-PEDOMAN TEKNIS
DI BIDANG BANGUNAN
DAN SARANA RUMAH SAKIT
TAHUN 2012
DAN SARANA KESEHATAN
DIREKTORAT BINA PELAYANAN PENUNJANG MEDIK
DIREKTORAT JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN
KEMENTERIAN KESEHATAN RI
KEMENTERIAN KESEHATAN RI
DIREKTORAT JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN
DIREKTORAT BINA PELAYANAN PENUNJANG MEDIK
DAN SARANA KESEHATAN
TAHUN 2012
32
PEDOMAN BANGUNAN RS :
RUANG OPERASI RUMAH SAKIT
33
PEDOMAN BANGUNAN RS :
RUANG PERAWATAN INTENSIF
RUMAH SAKIT
42
Pengendalian dokumen regulasi
43
KOMISI AKREDITASI RUMAH SAKIT
2012
44
NASIONAL
Undang-‐undang
Peraturan
Pemerintah
PERATURAN
PERUNDANG-‐
PMK,
KMK
UNDANGAN
Pedoman
RUMAH
SAKIT
Kebijakan
Pelayanan
RS
Pedoman/Panduan
Pelayanan
REGULASI
SPO
RKA/RBA
46
Peraturan Direktur
Keputusan Direktur
Instruksi Direktur
Surat Edaran Direktur
SPO
Perjanjian
47
v Surat Biasa;
v Surat Keterangan;
v Surat Perintah;
v Surat Izin;
v Surat Kuasa
v Surat Undangan;
v Surat Panggilan;
v Memorandum;
v Pengumuman
48
NASIONAL
Undang-‐undang
Peraturan
Pemerintah
PERATURAN
PERUNDANG-‐
PMK,
KMK
UNDANGAN
Pedoman
RUMAH
SAKIT
Kebijakan
Pelayanan
RS
Panduan
Pelayanan
REGULASI
SPO
RKA/RBA
50
Yang dimaksud dengan standar prosedur operasional
adalah :
" Suatu perangkat instruksi/ langkah-langkah yang
dibakukan untuk menyelesaikan proses kerja
rutin tertentu.
" SPO memberikan langkah yang benar dan terbaik
b e r d a s a r k a n ko n s e n s u s b e r s a m a u n t u k
melaksanakan berbagai kegiatan dan fungsi
pelayanan yang dibuat oleh sarana pelayanan
kesehatan berdasarkan standar profesi
Regulasi
Nasional/
Referensi
Regulasi
RS:
• Kebijakan
• Pedoman/
Panduan
• SPO
52
Djo$
-‐
Atmodjo
Regulasi
Nasional/
Referensi
Regulasi
RS:
• Kebijakan
• Pedoman/
Panduan
• SPO
54
TATA KELOLA RUMAH SAKIT
PIMPINAN DEPARTEMEN /
UNIT DAN PELAYANAN
ETIKA ORGANISASI
56
TATA KELOLA RUMAH SAKIT
KEPEMIMPINAN RUMAH SAKIT
PASIEN
57
TATA KELOLA RUMAH SAKIT
KEPEMIMPINAN RUMAH SAKIT
InformaMon
Organiza$on
Materials
Technology
Finished
Goods
Work
Organiza$on
and
Services
FaciliMes
ac$vity
Money
People
Customer feedback
Standar
Supaya bisa
diukur
Djo$
Atmodjo
How an organization operates as an open system
Fungsi
manajemen
Djo$
Atmodjo
Djo$
-‐
Atmodjo
Standar TKP. 1
Tanggung jawab pengelola dan akuntabilitasnya digambarkan didalam
peraturan internal (bylaws), kebijakan, prosedur atau dokumen serupa
yang menjadi pedoman bagaimana tanggung jawab dan akuntabilitas
dilaksanakan
74
" Pedoman Organisasi Rumah Sakit
" Pedoman Upaya Peningkatan Mutu Rumah Sakit
" Pedoman Keselamatan Pasien
" Program Penanggulangan Bencana (Disaster Plan)
" Hospital Bylaws (Corporate Bylaws)
" Peraturan Kepegawaian ( Kesepakatan Kerja Bersama )
" Pedoman Penyusunan Anggaran Rumah Sakit
" Rencana Strategis
" Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan ( RBA / RKA )
" Perhitungan unit cost
" Ketentuan tarip rumah sakit
" Ketentuan tertulis tentang pertemuan formal (rapat)
" Informasi pelayanan
" Tata tertib rumah sakit
" Hak dan kewajiban pasien, dokter, rumah sakit
" Medikolegal dan etik
" Kerjasama dengan pihak ketiga
Fungsi
manajemen
Djo$
Atmodjo
Pedoman Penyusunan Dokumen Akreditasi
KARS 2009
Produk$vitas
SDM :
Keselamatan pasien x x x x
Kebijakan Tatalaksana
pelayanan
Pedoman Pedoman
Pengorganisasian Pelayanan S
P
O
• Standar ³ Survei kepuasan
SDM ³ Indikator Mutu :
• Standar " Indikator Klinik
Fasilitas " Indikator Mutu Yan
³ I K P :
Peraturan dan perundangan " K T D : Sentinel Event
" KTC
Pedoman " KNC
" KPC
Output/
Input Proses
Outcome
Tindak lanjut
¤ Laporan
¤ Rapat
Setiap bulan
2. Memperkirakan kebutuhan
Perjanjian
88
Pasal 13
(3) Setiap tenaga kesehatan yang bekerja di Rumah
Sakit harus bekerja sesuai dengan standar profesi,
standar pelayanan Rumah Sakit, standar prosedur
operasional yang berlaku, etika profesi, menghormati
hak pasien dan mengutamakan keselamatan pasien.
Work activity
93
Kewenangan
klinis
94
u Proses rekrutmen
u Proses dan hasil seleksi
u Ijasah (dilakukan verifikasi),
u Sertifikat kompetensi profesi
u Surat tanda registrasi
u Surat Penugasan
u Uraian tugas, Sasaran Kerja Pegawai
(PNS PP 46/2011)
u Surat penugasan klinis
u Rincian kewenangan klinis
u Riwayat pekerjaan
u Catatan pendidikan dan pelatihan
u Hasil evaluasi kinerja
96
97
EVALUASI
MUTU
PELAYANAN
107
UNIT KERJA : Instalasi Kamar Bedah
KRITERIA :
Inklusi : Pasien operasi bersih, termasuk operasi cito
Eksklusi :
STANDARD : 2%
KETERANGAN : -
108
No.
Besaran/Variabel
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Jumlah
kejadian
infeksi
2
jarum
infus
2.
Jumlah
pemasangan
10
infus
3.
Jumlah
pasien
dengan
dekubitus
4.
Jumlah
pasien
$rah
baring
total
5.
Jumlah
infeksi
luka
operasi
6.
Jumlah
operasi
bersih
Jumlah
Masalah
Pelanggan Prosedur
Action (1)
Plan
Menentukan
(6) Tujuan dan (2)
Mengambil sasaran Menetapkan
tindakan Metode untuk
yang tepat Mencapai tujuan
Menyelenggarakan
(5) pendidikan dan
Memeriksa latihan (3)
akibat (4)
pelaksanaan Melaksanakan
Check Pekerjaan Do
Siklus PDCA
Djoti - Atmodjo
Plan Do Check Action
Corrective Follow-up
Action
Improvement
ACT PLAN
STUDY
DO
• Compare
analysis
of
data
• Carry
out
plan
• Compare
data
to
• Docoment
predic$on
problems
and
• Summarise
what
observa$ons
wass
learned
• Begin
analysis
dr
Luwi
-‐
PMKP
14
Jan
115
Analisis
Matriks
Grading
Risiko
Penilaian
matriks
risiko
bertujuan
untuk
menentukan
derajat
risiko
suatu
insiden
berdasarkan
dampak
dan
probabilitasnya.
a.
Dampak
Penilaian
dampak
adalah
seberapa
berat
akibat
yang
dialami
pasien
mulai
$dak
ada
cedera
sampai
meninggal.
b.
Probabilitas
/
Frekuensi
/
Likelihood
Penilaian
$ngkat
probabilitas
/
frekuensi
risiko
adalah
seberapa
seringnya
insiden
tersebut
terjadi
Penilaian
Dampak
Klinis/Konsekuensi/
Severity
Tingkat Deskripsi
Dampak
Risiko
High
(Mnggi) Risiko
Mnggi,
dilakukan
RCA
paling
lama
45
hari
Kaji,
dengan
deMl
dan
perlu
Mndakan
segera
serta
membutuhkan
perhaMan
top
manajemen
Moderate
(sedang) Risiko
sedang,
dilakukan
invesMgasi
sederhana
paling
lama
2
minggu.
Manajer
/
pimpinan
klinis
sebaiknya
menilai
dampak
terhadap
biaya
dan
kelola
risiko
Low
(rendah) Risiko
rendah.
Dilakukan
invesMgasi
sederhana
paling
lama
1
minggu
diselesaikan
dengan
prosedur
ruMn
Manajemen
Risiko
Dampak
Risiko
RS
Aspek
Sangat
ringan
Ringan
Sedang
Berat
Sangat
berat
(Nilai)
(1)
(2)
(3
)
(
4)
(5)
Keuangan
Sd
Rp
10
Juta
>Rp
10
Juta
sd
Rp
>Rp
50
Juta
sd
Rp
>Rp
100
Juta
sd
Rp
1
>Rp
1
Milyar
50
Juta
100
Juta
milyar
Keselamatan
&
Cidera
$dak
serius/ Menyebabkan
Menyebabkan
Menyebabkan
satu
Beberapa
kema$an
dan
Kesehatan
minor
misalnya:
cidera/penyakit
cidera
serius
seper$
kema$an,
menyebabkan
penyakit
lecet,
luka
kecil,
yang
memerlukan
cacat
atau
memperberat
atau
yang
bersifat
hanya
perlu
perawatan
medis
kehilangan
anggota
menambah
penyakit
komunitas/endemik
penanganan
P3K.
lebih
dari
7
hari
dan
tubuh
permanen,
pada
pasien
atau
pada
karyawan
atau
dapat
disembuhkan
menyebabkan
karyawan,
pasien
penyakit
yang
menyebabkan
memerlukan
penyakit
yang
perawatan
medis
bersifat
kronis
atau
lebih
dari
7
hari
dan
permanen
(HIV,
dapat
disembuhkan
Hepa$$s,
Keganasan,
Tuli,
gangguan
fungsi
organ
menetap)
Operasional
Pelayanan
$dak
Pelayanan
Pelayanan
Sebagian
proses
Berhen$
total
terhambat
terhambat
kurang
terhambat
lebih
dari
berhen$
dan
dari
30
menit
30
menit
pelayanan
terhambat
hingga
lebih
dari
1
hari
Keluhan
Adanya
keluhan
Adanya
keluhan
Adanya
keluhan
Adanya
keluhan
Adanya
keluhan
tertulis
pelanggan
yang
disampaikan
tertulis
sebanyak
>
5
tertulis
dan
tuntutan
tertulis
dan
tuntutan
dan
tuntutan
pasien
>
secara
lisan
kasus
dalam
sebulan
pasien
<
RP
10
juta
pasien
Rp
10
juta
sd
Rp
1
Milyar
Rp
50
juta
Kriteria
Skor
Risiko
RS
Triase
PAB
Skrining
Rencana
Rencana
asuhan
pulang
TKP
MKI
PPI
KPS
SPO
Yan
Dok
MFK
125
Mekanisme
dan
struktur
edukasi
yang
diorganisir
Asesmen
kebutuhan
edukasi
Komunikasi
Yang
Efek$f
dalam
pemberian
edukasi
dan
informasi
126
Standar
dan
Elemen
Penilaian
PPK 6 28
MDGs 3 19
127
Aspek medikolegal hubungan antara dokter-pasien ada
2 hal yang perlu mendapat perhatian, yaitu:
128
Regulasi
Nasional/
Referensi
Regulasi
RS:
• Kebijakan
• Pedoman/
Panduan
• SPO
129
Komunikasi
Edukasi
Edukator
Terla$h
Verifikasi
130
i. mendapatkan privasi dan kerahasiaan penyakit yang
diderita termasuk data-data medisnya;
j. mendapat informasi yang meliputi diagnosis dan tata cara
tindakan medis, tujuan tindakan medis, alternatif tindakan,
risiko dan komplikasi yang mungkin terjadi, dan prognosis
terhadap tindakan yang dilakukan serta perkiraan biaya
pengobatan;
Pasal 38