3.

Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)

a. Sejarah Indonesia
1. Penjajahan Belanda di Indonesia
a. Belanda pertama kali tiba di Indonesia tanggal 27 Juni 1596 di Banten dipim-
pin oleh Cornelis de Houtman.
b. Pada tahun 1602, Belanda mendirikan VOC (Vereenigde Oostindische Com-
pagnie) di Banten untuk mengurusi kongsi-kongsi dagang Belanda di Indo-
nesia, untuk mempertahankan monopolinya terhadap rempah-rempah.
c. Pada tahun 1619. Kedudukan VOC di Banten dipindahkan ke Batavia dan
dipimpin oleh Jenderal Jan Pieter Zoon Coen.
d. Kejayaan VOC berakhir pada akhir abad ke-18 pada tahun 1816 di bawah
Thomas Stamford Raffles, pemerintah Belanda mengambil kepemilikan VOC.
Hal ini menyebabkan segala bentuk kekuasaan VOC di Indonesia berada di
bawah kekuasaan langsung pemerintah Belanda.
e. Belanda menerapkan sistem tanam Paksa (cultuurstelsel) pada tahun 1830
sampai pada tahun 1870.
f. Pada tahun 1905 Serikat Dagang Islam berdiri dan pada tahun 1908 berdiri
Budi Ułomo.
g. Selama pemerintahan Belanda, banyak perlawanan dari rakyat sampai akhir-
nya pada 28 Oktober 1928, para pemuda berkumpul dan mengikrarkan Sum-
pah Pemuda.
h. Pendudukan Belanda di Indonesia berakhir pada bulan Mei 1940 meskipun
setelah iłu masih berusaha masuk ke Indonesia dengan agresi-agresi militer-
nya.
2. Masa Pergerakan Nașional
a. Masa pergerakan nasional di Indonesia ditandai dengan banyaknya kemun-
culan organisasi-organisasi kebangsaan, seperti Budi Ułomo pada
tanggal
20 Mei 1908, Trikoro Darmo pada (1917), Sarekat Islam (1918), dan
lain-lain.
b. Dengan banyaknya organisasi kebangsaan yang muncul, PPI
kemudian
menginisiasi terselenggarakannya Kongres Pemuda Il pada tanggal
27-28
Oktober 1928 dengan anggota Sumatranen Bond, Jong Java, Jong
Pasundan,
Sekar Rukun, Jong Celebes, dan Pemuda Kaum Betawi. Menghasilkan
kese-
pakatan yang dinamakan Sumpah Pemuda yang bertujuan untuk
memper-
tegas persatuan dan kesatuan di Indonesia.

34 TOPÎłôDUL• LOLOS TES CPNS

 c KongresPerrudaIl iri oleh 9.90rdo
Kongres untuk pertarna kaEnya d'kumandangkan lagu Indonesia Raya dan
Bendera Merah Putih dikibarkan untuk lagu tersebut

d. Sebagai tindak laryat Kongres Pemda Il. pada tanggal 31 Desember 1930
di Surakarta dibentuk organisasi Indonesia muda yang merupakan kesatuan
dari berbagai organisasi pemuda.

3. Penjajahan Jepang di Indonesia

a Jepang pertama kali mendarat Tarakan, Kalimantan Timur pada tanggal 11

Januari 1942.

b. Pada tanggal 5 Maret 1942, Batavia berhasil ditaklukkan oleh Jepang dan
Belanda resmi menyerah tanpa syarat pada tanggal 8 Maret 1942,

c. Untuk menjaga wilayah kekuasaan Jepang di Indonesia, Jepang membuat

organisasi semi militer,antara laim Seinendan, Keibodan, HeihQ Fujinkai, dan
Pembela Tanah Air (PETA). PETA yang dibuat oleh Jepang disahkan melalui
Osamu Seirei No. 44 pada 3 Oktober 1943 dengan Gatot Mangkupraja seba•
gai pimpinannya.
di
d. Pada tanggal 6 Agustus 1945, pasukan Amerika menjatuhkanbom atom
Hiroshima dan Nagasaki. Hal ini membuat Jepang menyerah pada sekutu
dan dimanfaatkan oleh Indonesia untuk memproklamasikan kemerdekaan•
nya.

4. PeristiwaRengas Dengklok

a. Setelah kekalahan Jepang pada sekutu. para pemuda di Indonesia kemudian

kemerdekaan
meminta kepada Soekarno dan Hatta untuk menyenggarakan
Indonesia. Akan tetapi, golongan tua tidak menyetujuihal tersebut.hingga
golongan
kemudian terjadilah peristlwa penculikan Soekarno dan Hatta oleh
Dengklok.
muda (Wlkana. Soekarni, dan Chaerul Saleh) ke Rengas
Dengklok, Kara-
b. Peristiwa ini terjadi pada tanggal 16 Agustus 1945 di Rengas
wang pada pukul 03.00 WIB.
memutuskan untuk mempro-
c. Akhirnya, setelah melakukan rapat, Sukarno
Agustus 1945 di La•
klamaslkan kemerdekaan Indonesia pada tanggal 17
Pegangsaan Timur No. 56.
pangan Ikada atau di rumah Soekamo di JI.
di rumah Soekarno
d. Proklamasi Kemerdekaan Indonesia akhirnya diiakukan
han Jumat pukul 10,00
pada tanggal 17 AgustuS 1945 pada

top MODUL eotps rES CPNS

 5. Perumusan Teks Proklamasi
a. Teks proklamasi disusun di ruang makan Laksamana Tadashi Maeda di JI.
Imam Bonjol No. 01.
b. Teks Proklamasi disusun Oleh Soekarno, Moh. Hatta, dan Mt. Ahmad Subarjo.
c. Ahmad Subarjo mengusulkan kalimat yang ada di alinea pertama proklamasi
yang intinya adalah kemerdekaan Indonesia adalah kemauan Bangsa Indo_
nesia untuk merdeka dan menentukannasib sendiri dan Moh. Hatta yang
mengusulkan adanya kalimat yang menyatakanpengalihan kekuasaan pada
alinea kedua.
d. Teks ini kemudian diketik oleh Sayuti Melik dan Bendera Merah Putih dijahit
oleh Ibu Fatmawati.

b. Sistem Tata Negara Indonesia

Berdasarkan Undang-Undang Dasar (UUD) 1945,Sistem Ketatanegaraan Republik
Indonesia, tidak menganut suatu sistem negara manapun melainkan sistem yang
dibuat khusus, sesuai dengan kepribadian bangsa Indonesia. Sistem Ketatanega-
raan Indonesia tidak terlepas dari pengaruh Trias Politica Montesquieu, ajaran ini
mengajarkan tentang pemisahan kekuasaan negara menjadi tiga, yaitu: Legislatif,
Eksekutif, dan Yudikatif yang kemudian dalam pelaksanaannya diserahkan kepada
Satu badan mandiri, artinya masing-masing badan tidak dapat saling mempenga-
ruhi dan tidak saling mempertanggungjawabkan.
Setelah ditetapkannya IJUD 1945 No. 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Ke-
uangan antara Pusat dan Daerah,serta UU No. 28 Tahun 1999 tentang Penye-
lenggaraan Pemerintah Negara yang bebas KKN, menjadi tonggak pertama dari
diberlakukannya sistem otonomi daerah di Indonesia.
Berikut ini adalah alat penyelenggara negara yang ada di Indonesia yang bertu-
juan untuk mencapai tujuan nasional seperti yang dikehendaki dalam UUD 1945.
Berikut tugas dari masing-masing kekuasaannegara:
1. Eksekutif (Presiden, wakil, dan menteri kabinet) sebagai pelaksanaan un-
dang-undang dalam menjalankan negara.
2. Legislatif (DPR) sebagai pembuat undang-undang.
3. Yudikatif (MA) sebagai badan yang mempertahankanpelaksanaan undang-
undang.
4. Konstitutif (MPR), mengubah dan menentukan IJIJD,
5. Eksaminatif (BPK) berwenang untuk mengaudit kondisi keuangan
negara.

36 TO"ODUL: LOLOS TES CPNS

 RAFt (MPR),
CKY)dan Kmstitusa (MK) dan Dewan bertugas
nasihat dan
Tugas, fungsi. dan wewenang
a, M*5s Perrrusyawaratan Rakyat (MPR)
Merupakan lembaga negara yang anggotanya berasal DPR dan DPD
terpilih datam PemituLegislatif masa jabatan anggota MPR adaiah lima ta-
hun dan berdasatkan Pasa! 2 UUD 1945, MPR wajib bersidang minimal satu
kali di ibu kota negara.

Persidangan•persidangan yang dilakukan oleh MPR. antara lain:

• Sidang UrnumMajelis,yaitu sidang awal yang dilakukan pada permu-
laan masa jabatan anggota majelis.
• Sidang Tahunan Majelis, yaitu sidang yang dilakukan rutin setiap ta-
hunnya.
Sidang IstimewaMajelis, yaitu sidang yang diadakan diluar kedua si-
dang sebelumnya atau sidang yang dilakukan pada kondisi khusus.
Fungsi, wewenang, dan tugas MPR:
Mengubah dan menetapkanIJUD.
e Melantik Presiden dan Wakil Presiden,
MemberhentikanPresiden dan Wakil Presiden dalam masa jabatan-
nya sesuai IJIJD

Hak dan Kewajibananggota MPR dalam menjalankantugas dan

antara lain sebagai berikut
1) HakMPR
Mengusulkan perubahan pasal-pasal dalam UtJD
Menentukansvkapdan púhan dalam pengambtlan keputusan
Memilih dan dipilih
Membela din

Keuangan dan administratif

2) XewajibanMPR
• Mengamalkan Pancasiia
• Menjalankan IJUD 1945 dan peraturan perundang-undangan
• Menjaga keutuhan NKRI dan kerukunan nasional

rop MOOUU ¿OCOS TES CPNS 37

 • gas
wau daerah
• Med*sanakrt
b. (Den
perwakilan rakyat
DPR merupakan Serróagareya yang bõangsi
Legislatifyang
di pus* Anggota DPR terpihht"Eialui
legislatií DPR terdiri dari
*uti oleh partu poütik peroasung calon arggota
sesuai dengan keten-
DPR (Pusat) dan DPRD (Daerah) JurniahAnggota DPR
560 orang dengan
tuan dalam UU Pemiiu No. IO tahun 2008
anggota DPR yang
jabatan 5 tahun Masapbatan int akan berakhirketika
ketua MA dalam
baru rnengucapjar*/surnpahjabatan yang dipimpin oleh
sidang Paripurna.
Fungsi, wewenang, dan tugas DPk:
• Membuat undang-undang (legistatif).
• Menetapkan APBN (fungsi anggaran).
(fungsi
• Mengawasi pemerintahdalam menjalankan undang-undang
pengawasan).
Hak-hak anggota DPR:
• Hak interpelasj
• Hak angket
• Hak menyatakanpendapat
Hak budget

Dewan Perwakilan Daerah (DPD)

DPD merupakan lembaga negara yang terdiri dari pewakilan dari tiap provin-
si yang dipilih dalam Pernilu.Jumlah anggota DPD maksimal adalah 1/3jum-
lah keseturuhananggota DPR dan banyaknyajumlah anggota tiap provinsi
tidak sama. maksimal4 orang dengan masajabatan 5 tahun. Anggota DPD
berdomisili di provinsinyadan berada di ibu kota negara hanya ketika akan
diadakan sidang.
wewenang. dan tugas DPD:
Lembaga negara baru sebagai langkah akomodasi untuk mewakilkan
kepenongan daerah dalam badan perwakilan tingkat nasional setelah
ditiadakannya utusan daerah dan utusan golongan yang diangkat se-
bagaj anggota MPR '4
menverkuat dan kesatuanNegara Republik Indo-

4
mgoocn•tocos msCPNS
O
 DipiiihsKara —ung olé rakyat daerahmetalu PernikJ.
Mempunyai kewenanganmengapkan dan ikut membahas RUIJ yang
berkaitan dengan Otonomi daerah. hubungan pusat dan daerah, RUU
lain yang berkaitan dengan kepenungan daerah.
d. Presiden dan Wakil Presiden
Presiden bertugas sebagai kepala pemerintahan dan kepala negara sekaligus
yang memegang kekuasaan tertinggi dalam roda pemerintahan. Presiden
dan Wakil Presiden dipilih langsung melalui Pemilu sesuai dengan IJUD 1945
dengan masa jabatan lima tahun yang terhitung sejak mengucap janji dan
dilantik oleh ketua MPR dalam sidang MPR Dalam menjalankan setiap pro-
gram dan kebijakannya,harus selalu sesuai dengan UIJD 1945 dan tujuan
negara dalam PembukaanUndang-Undang Dasar (UUD) 1945.
Fungsi, wewenang, dan tugas Presiden sebagai Kepala Negara:
• Membuat perjanjian dengan negara lain dengan persetujuan DPR
• ' Mengangkat duta dan konsul.
• Menerima duta dari negara asing.
• Memberi gelar, tandajasa, dan tanda kehormatan kepada WNI/ WNA
yang berjasa bagi Indonesia.
Fungsi, wewenang, dan tugas Presiden sebagai Kepala Pemerintahan:
Menjalankan kekuasaan pemerintah sesuai dengan t.JUD
Berhak mengusulkan RUU kepada DPR.
Menetapkan peraturan pemerintah.
Memegang teguh UUD dan menjalankanseluruh undang-undang
dan peraturan dengan selurus-lurusnya serta berbakti kepada nusa
dan bangsa.
Memberikan grasi dan rehabilitasi.
Memberi amnesti dan abolisi dengan pertimbangan dari DPR.

e. MahkamahAgung
MA merupakanpemegang kekuasaan kehakiman dan memiliki kekuasaan
tertinggi di Indonesia. Pasal 24 ayat 2 menyebutkan bahwa kekuasaan keha-
kiman dilakukan oleh Mahkamah Agung dan badan peradllan di bawahnya
serta oleh sebuah MahkamahKonstitusi MahkamahAgung sebagai lem-
baga mancfiriyang terbebas dari pengaruh cabang-cabang kekuasaan yang

TOP TES CPNS

 dan tugas MahkamahAgung:
peradiianuntuk menegakkan hu.
Lernbaga yang menyelenggarakan
kurn dan keadilan (Pasal 24 ayat 1),
tingkat kasasi, menguji pera-
Memiiiki wewenang untuk mengadili di
terhadap UU.
turan perundang-undangan di bawah UU
menjadi hakim di Mahka-
Dapat mengajukan tiga calon hakim untuk
mah Konstitusi.
mengajukan grasi.
Memberikan pertimbangan ketika Presiden

Mahkamah Konstitusi
Berdasarkan Pasal 24C ayat 1 dan 2 UUD 1945, tugas, fungsi, dan wewenang
Mahkamah Konstitusidiatur sebagai berikut
• Dapat mengadili di tingkat pertama dan terakhir untuk menguji UU
terhadap UU.
• Memutuskansengketa kewenanganlembaga negara yang kewe-
nangannya diberikan IJUD.
• Memutuskan pembubaran partai politik.
• Memutuskan perselisihan tentang hasil Pemilu,

Selain tugas dan wewenangyang tercantumdalam pasal di atas, MK juga

wajib memberikanputusan atas pendapat DPR mengenai dugaan pelang-
garan oleh Presiden dan Wakil Presiden menurut UUD, hal ini menunjukkan
hubungan MK dengan lembaga negara lainnya,yaitu apabila terjadi seng-
keta antar lembaga atau apabila terjadijudicia review yang diajukan oleh
lembaga negara pada MK.

g. Badan Pemeriksa Keuangan

BPK sebagai lembaga negara yang bebas dan mandiri untuk memerikasa penge-
Iolaan dan tanggung jawab tentang keuangan negara dan hasil pemeriksaan ter-
sebut diserahkan kepada DPR DPD, dan DPRD. Dengan pengaturan BPK dalam
UUD, terdapat perkembangan yaitu menyangkut perubahan bentuk organisasinya
secara struktural dan perluasan jangkauan tugas pemeriksaan secara fungsional.
Fungsi, wewenang, dan tugas Mahkamah Konstitusi:
Anggota BPK dipilih oleh DPR dengan memperhatikan pertimbangan
DPD.
• Berwenang mengawasidan memeriksapengelolaan keuangan nega-
ra CAPBN)dan daerah (APBD) serta menyampaikan hasilnya pada DPR
dan DPD dan ditindaklanjuti oleh aparat hukum.

TOP MODUCCOLOS TES CPNS

 • Mer*tegrasi peranBPKP irtend
ke dalam BPK
h, Kornisi Yudŕsial
Keberadaan Komisi Yuăsial dalam sistem pemenntahan dari
peranrrja dengan kăakiman BerdasarkanPasaj 24A ąat 3 dan
Pasal 24B ayat 1 rnerąaskan bahwa calon habamagung ăsulkan oleh KO-
rnisi Yudisial kepada DPR untuk mendapatkan persetujuan.

j. Otonomi Daerah
Saat ini. Indonesia memiliki 34 prođinsidengan provinsi Kalimatan Utara sebagai
provinsi termuda. Provinsi Kalimantan Utara resmi menjadi bagian dari Indonesia
pada tanggal 25 Oktober 2012. Pertambahanprovinsi di Indonesia merupakan
hasil perwujudan UU No. 32 tentang pemekaran pemerintahan daerah.
Indonesia merupakan negara kesatuan yang menggunakan sistem desentralisasi,
sesuai dengan bunyi Pasal 18 ayat 1 dan ayat 2 tJtJD NRI 1945. Diberlakukannya
sistem otonomi daerah pada masing-masing daerah di Indonesia bertujuan untuk
menCegah terjadinya pemusatan kekuasaan serta pengembangan daerah otono-
mi agar dapat mengelola aset kekayaan yang ada di daerahnya dengan lebih mak-
simal. Otonomi daerah di Indonesia didasarkan pada asas-asas berikut ini:
1. Sentralisasi, yaitu pemusatan seluruh penyelenggaraan pemerintahan
negara pada pemerintahpusat
2, Desentralisasi, yaitu adanya penyerahanwewenang oleh pemerintah pu-
sat kepada pemerintahdaerah otonomi untuk mengatur dan mengurus
urusan pemerintahannya sendiri.
3 Dekonsentrasi. yałtu pelimpahan wewenang dari pemerintah kepada Gu-
bemur sebagai wakil pemerintahan atau perangkat pusat di daerah.
4. Perbantuan,yaitu turut serta dalam pełaksanaan urusan pemerintahan
yang ditugaskan kepada pemerintah daerah dengan kewajiban memper•
tanggungjawabkannya kepada yang memberikan tugas.

Sistem desentralisasi pada otonomi daerah terbagi menjadi empat tipe, yaitu:
Desentralisasi politik. yang bertujuan untuk rnenyalurkan semangat de-
mokrasi secara positif di masyarakat.
Desentralisasi administrasiŕ memiliki tiga bentuk utama yakni dekonsen•
trasi, delegasi dan devolusi. Sistem ini bertujuan untuk rnengeefektifkan
planny.pernerintahan di daerah.

TOPMODULLocos
 > Desentralisasi fiskal, yang bertujuan untuk memberi kesempatan kepada
daerah untuk menggali berbagai sumber dana di daerahnya.
> Desentralisasi ekonomi/pasar,yang bertujuan untuk lebih memberikan
tanggung jawab yang berkaitan dari sektor publik ke sektor privat
Untuk menjalankan pemerintahanyang baik, pemerintah harus berpegang
teguh pada prinsip-prinsip pemerintahan,antara lain:
a. Kepastian hukum, yaitu segala pelaksanaan kegiatan atau tugas dalam pe-
merintahan sesuai dengan hukum yang berlaku.
b. Tertib penyelenggaraan negara, maksudnya penyelenggaraan pemerintah
daerah harus dilakukan dengan tertib administrasi negara.
c. Kepentingan umum, yaitu segala sesuatu yang dilakukan oleh pemerintah
haruslah untuk kepentingan umum.
d. Keterbukaan, yaitu masyarakatharustahu apa yang dilakukan oleh pernerin-
tah, tanpa rahasia.
e. Proporsionalitas, yaitu penyelenggaraan negara secara seimbang dan adil.
f. Profesionalitas, yaitu penyelenggaran pemerintahan oleh orang-orang yang
ahli di bidangnya.
g. Akuntabilitas, yaitu pemerintah harus mempertanggungjawabkan tindakan-
nya kepada masyarakat.
h. Efisiensi, yaitu penyelenggaraan pemerintahan dengan asas efektif dan efisi-
en.

4. Undang-Undang Dasar 1945

i0-ft a. Konstitusi
Konstitusi adalah keseluruhan aturan yang mengatur suatu pemerintahan yang
diselenggarakan di dalam suatu negara. Konstitusi meliputiÀ'kum-tectulis dan
tida.k.-tertulis(konvensi). Hukum tertulis yang berbentuk Undang-Undang Dasar
(UUD) dan hukum tidak tertulis yang berasal dari adat kebiasaan yang timbul dan
terpelihara dalam praktik ketatanegaraan seperti pidato presiden setiap tanggal
17 Agustus.
Undang-Undang Dasar (UUD) memiliki kedudukan tertinggi dagam peraturan per-
undang-undangan di Indonesia. Artinya, semua peraturanyang berlaku di Indo-
nesia kedudukannya di bawah Undang-Undang Dasar.

un si Konstitu