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 Para evitar los errores de interpretación en la campaña se dijo que el SNIP tenía una

serie de falencias, el nuevo sistema prevé que en primer lugar se elabore un


programa multianual de inversiones, eso lo realiza la Oficina de Programaciones de
Inversiones denominada Oficina de Programación Multianual de Inversiones en
colaboración con la unidad formuladora, elaborarán el PMI del sector, del gobierno
regional y local.

 Es decir, se elaborará un diagnóstico del territorio para saber cuáles son las
principales necesidades en coordinación con los planes de desarrollo concertados a
fin de plantear objetivos, metas e indicadores para el desarrollo del territorio sobre
todo basado en el enfoque de brechas.

 Proyectos que son aprobados en el PMI van a poder ser financiados por el Gobierno
Nacional y pueden ser reclamados por los gobiernos regionales y locales para su
ejecución. A diferencia del SNIP que se elaboran proyectos y se declaraban viables
sin ninguna garantía de que pudieran tener el financiamiento.

¿Cómo el nuevo Sistema INVIERTE PERU va a agilizar la ejecución de los


proyectos de inversión?

 Como se mencionó anteriormente, antes quien aprobaba y viabilizaba los proyectos


era la Oficina de Programación de Inversiones (cuyas evaluaciones duraban entre 3
a 6 meses), ahora es la unidad formuladora quien elabora, evalúa y aprueba los
proyectos declarándolos viables.

 Por ejemplo, ahora el sistema de contrataciones te permite hacer los empaquetados,


es decir que se puede elaborar perfil y expediente a la vez, también el expediente y
ejecución de la obra en un concurso oferta, pero a veces lo que sucede es que
quienes elaboran los TDR no conocen, o no quieren arriesgarse y sacan atomizados,
primero perfil, expediente técnico, luego ejecución de obra.

¿Qué sucederá con los proyectos del SNIP que se encuentran en fase de
ejecución?

En la parte de las disposiciones finales transitorias se establece que los proyectos


que están en proceso de elaboración de expediente técnico, ejecución, continúan la
marcha con el SNIP. Los estudios de pre inversión que estuvieran presentados en
la OPI en evaluación, tienen la posibilidad del titular del pliego de la institución que
formula, de solicitar a la DGPI o la DGPMI para que habiliten en el banco de
proyectos o banco de inversiones a fin de que la OPI continúe con su evaluación si
es que lo requiriera.
¿Cómo buscar el financiamiento dentro de la nueva metodología de
INVIERTE PERU?

Ahora el programa Multianual marca la necesidad, entonces si conocemos qué necesidad


tenemos que resolver a través de un proyecto de inversión pública, y también si ha sido
aprobada la dotación de los recursos o el presupuesto, entonces el financiamiento está
asegurado. Pero lo que tenemos que tener en cuenta es que se va a disminuir la actividad
de formulación, porque primero se aprueban los proyectos que se van a ejecutar en el 2018,
2019 y 2020, y una vez aprobados recién se reclama el presupuesto para formular tan solo
aquellos que han sido aprobados.

¿En base a qué metodología se va a evaluar el PMI de los Gobiernos


Locales?

Todavía no hay criterios de evaluación del PMI, sin embargo se tiene algunos parámetros
para elaborar el PMI: en primer lugar con el enfoque de brechas, es decir, se identifique
cuáles son las principales necesidades, se dimensionen las brechas, qué nivel de prestación
estamos dando, se definan indicadores iniciales y metas que cumplir en los próximos años.

También debe tener un diagnóstico que plantee los objetivos, que enliste la cartera de
inversiones y esta se defina través los criterios de prioridad y asimismo tenga una
programación multianual.

SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
Y GESTIÓN DE INVERSIONES -
INVIERTE.PE
Nace en el marco de medidas, adoptadas por el Ejecutivo, para la reactivación económica
del país, y se oficializa con el Decreto Legislativo N°1252, que deja sin efecto al antiguo
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones busca reformar


los procesos de inversión, agilizando la formulación y evaluación de proyectos, y
simplificando los procedimientos para la implementación de las inversiones. Asimismo, se
propone incrementar la ejecución del gasto público, sin descuidar estándares que permitan
medir la calidad del mismo.

La propuesta del nuevo sistema prioriza el cierre de brechas de infraestructura y ampliación


en la cobertura de necesidades básicas insatisfechas, dejando atrás al antiguo modelo
basado en rentabilidad económica y social. Por otro lado, persigue la participación activa de
los tres niveles de gobierno en la gestión de las inversiones, ayudando a fortalecer la
descentralización administrativa.

A fin de cumplir con los objetivos propuestos y efectivizar la reducción de tiempo en el


proceso de evaluación de iniciativas, el recientemente presentado sistema incluye entre sus
principios rectores, lo siguiente:
 Centrarse en el cierre de brechas de acceso a servicios públicos, y guiada de las
proyecciones del Marco Macroeconómico Multianual.
 Realizar un diagnóstico detallado de la necesidad a cubrir y la disponibilidad de recursos
para la tarea.
 Inversiones deben darse en contextos de transparencia informativa.

El paso del SNIP al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones


ha dado lugar a dos enfoques metodológicos, cuyas principales diferencias se detallan a
continuación:
 La entidad encargada de la aplicación paulatina del nuevo sistema es la Dirección General
de Inversión Pública del MEF que, además, asume la tarea de capacitar a los diferentes
sectores para su ingreso a la nueva plataforma denominada “Invierte.pe”, y a las diferentes
etapas que componen el actual ciclo de Inversión:

D.L. N° 1252. (30 de Noviembre de 2016). Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y Deroga la Ley
N°27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.