ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN

Teoría de la burocracia
La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad,
en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar
la máxima eficiencia en la búsqueda de esos objetivos.

Orígenes de la teoría
La teoría de la burocracia se puso en práctica en la administración hacia la década
de 1940 debido a las circunstancias siguientes:
• Oposición y contradicción, de la teoría clásica y de la teoría de relaciones
humanas, para presentar un enfoque global integrado y totalizador de los problemas
organizacionales.
• La necesidad de encontrar un modelo de organización racional capaz de
caracterizar todas las variables involucradas, así como también el comportamiento
de sus integrantes.
• El creciente tamaño y la complejidad de las empresas exigía modelos
organizacionales mejor definidos.00

Tipos de sociedad
Tipos de Sociedades Comerciales

 Sociedades Colectivas.
 Sociedades en Comandita Simple.
 Sociedades en Comandita por Acciones.
 Sociedades de Capital e Industria.
 Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.)
 Sociedades Anónimas (S.A.)
Tipos de autoridad
Éstos tres tipos ideales de autoridad se denominan:

 Autoridad carismática
 Autoridad tradicional
 Autoridad legal-racional
 Carismática

 Es fundada de la creencia en la devoción extraordinaria, lo sagrado, los

poderes heróicos o el ejemplar estilo de vida del líder. Éste religioso o líder
político es percibido superior a los seres humanos ordinarios. Es alguien
cuyas cualidades extraordinarias demandan nuestra obediencia. Ejemplos
de este tipo de autoridad: el papa, presidentes, etc.

 Tradicional

 Las personas voluntariamente obedecen porque creen en lo sagrado de las

tradiciones antiguas y en la legitimidad de aquellos llamados a gobernar por
la tradición. Ejemplos actuales: los reyes europeos, los dictadores en países
donde no existe libre expresión.

 Legal-racional

 El más moderno. Se refiere a aquellas personas capacitadas para ejercer

autoridad sobre los demás, por ejemplo, los policías.

Características de la burocracia según weber

a. Carácter legal de las normas y de los reglamentos.

b. Carácter formal de las comunicaciones.
c. Racionalidad en la división del trabajo.
d. Impersonalidad en las relaciones de trabajo.
e. Jerarquía bien establecida de la autoridad.
f. Rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados en guías y manuales.
g. Competencia técnica y meritocrática.
h. Especialización de la administración y de los administradores, como una
clase separada y diferenciada de la propiedad (los accionistas).
i. Profesionalización de los participantes.
j. Completa previsibilidad del funcionamiento
Ventajas de la burocracia

Racionalidad.
· Precisión en el trabajo.
· Rapidez en las decisiones.
· Uniformidad de rutinas y procesos.
· Continuidad de la organización, más allá de las personas.
· Reducción de fricciones personales.
· Unidad de dirección.
· Disciplina y orden.
· Confiabilidad por la previsibilidad de circunstancias.
· Posibilidad de hacer carrera profesional dentro de la empresa.
· Eficiencia y productividad
· Competitividad, etc.
La capacidad para aceptar órdenes cuando están en conflicto con los deseos de la
persona, exige un nivel de renuncia difícil de mantener". Esto genera una fuerza
entrópica tendencial a la destrucción, pues la racionalidad, enfrentada a la
naturaleza humana, resulta ser frágil. De ahí que sobrevengas lo que suele llamarse
«disfunciones de la burocracia».

Evaluación crítica de la teoría de la burocracia

Los estudiosos de la burocracia han analizado el modelo ideal de Weber para

determinar tanto sus consecuencias funcionales como disfuncionales.

 La Organización burocrática es influida por factores de la conducta.

 Una consecuencia de la estructuración burocrática en el comportamiento de
los participantes Organizacionales es la distorsión en el logro de los objetivos.
 La forma burocrática afecta la personalidad de los miembros, ya que alienta
la observancia rígida de las reglas y regulaciones por sí mismas, lo que
puede desplazar el objetivo principal de la Organización.
 La delegación de autoridad y el mantenimiento de la Organización como un
sistema cooperativo adaptable.
 Los mecanismos burocráticos desarrollan ciertas formas de liderazgo
autocrático y de control, que pueden tener consecuencias disfuncionales
para la Organización.
Teoría estructuralista

Enfoca su atención hacia la organización desde el punto de vista de su estructura

de funcionamiento y de los medios que utiliza para lograr sus objetivos.

Orígenes de la teoría

1. La oposición que surgió entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones

humanas hizo necesaria una posición mas amplia y comprensiva que
integrase los aspectos considerados por una y omitidos por la otra y
viceversa.
2. La necesidad de visualizar “la organización como una unidad social grande y
compleja, en donde interactúan los grupos sociales” que comparten algunos
de los objetivos de la organización (como la viabilidad económica de la
organización), pero que pueden volverse incompatibles con otros (como la
forma de distribuir las utilidades de la organización.)

Una sociedad de organizaciones

Esas organizaciones se diferencian y requieren de sus participantes determinadas

características de personalidad. Esas características permiten la participación
simultánea de la persona en varias organizaciones, en las cuales desempeña
variados papeles. El estructuralismo amplio el estudio de las interacciones entre los
grupos sociales para el de las interacciones entre las organizaciones sociales.

Las organizaciones

Cada organización esta limitada por recursos escasos y por esta razón no puede
sacar ventaja de todas las oportunidades que surgen: punto de origen del problema
al determinar la mejor distribución de recursos. La eficiencia se obtiene cuando una
organización aplica recursos en aquella alternativa que produce mejores resultados.

El hombre organizacional

La teoría estructuralista se enfoca al hombre organizacional, es decir el hombre que

desempeña diferente funciones o papeles en varias organizaciones.

Tipología de las organizaciones

No existen dos organizaciones iguales. Las organizaciones son diferentes entre si

y presentan enorme variabilidad.

Sin embargo ellas presentan características que permiten clasificarlas en clases o

tipos.
1) Tipología de etzioni

a. División de trabajo y atribución de poder y responsabilidades. De acuerdo

con una planeación intencional para intensificar la relación objetivos
específicos.
b. Centros de poder. Controlan los esfuerzos combinados de la organización y
los dirigen hacia sus objetivos.
c. Sustitución del personal. Las personas pueden dimitidas o sustituidas por
otras personas para sus tareas.

2). Tipología de Blau y Scout

Las organizaciones están insertadas en comunidades y las relaciones entre los

miembros de la organización, de un lado, y el público, los clientes y las instituciones
externas, de otro, son aspectos importantes que las tipologías anteriores omitieron.

Objetivos organizacionales

1. de la sociedad: relacionados con la sociedad en general, como la producción

de bienes.
2. de producción: relacionados con el tipo de público que entra en contacto con
la organización. Son tipos de producción definidos en función de las
necesidades del consumidor.
3. de sistemas: relacionados con la manera de funcionar de la organización. Se
trata de conocer como funciona el sistema, independientemente de los
productos o servicios a los que se dedica la organización.
4. de productos: relacionados con las características de los bienes producidos.
5. derivados: relacionados con los usos que la organización hace del poder
originado en la consecución de los objetivos

Conflictos organizacionales

Conflicto significa la existencia de ideas, sentimientos o intereses antagónicos y

colindantes que pueden chocar. Siempre que se habla de acuerdo, aprobación,
coordinación, resolución, unidad, se debe de recordar que esas palabras
presuponen la existencia de sus opuestos.

Evaluación crítica del estructuralismo

Basado en el libro de la teoría general de la administración se destaca:

1 Convergencia de varios enfoques divergentes: fueron los primeros en

preocuparse por el análisis interorganizacional, estudió los fenómenos de la
organización para poder analizar Con mayor amplitud los fenómenos internos a
la organización.

2 Ampliación del enfoque: se interesaba en una estructura como un todo, no

le incumbe como el individuo entiende a la organización, sino como la
organización entiende el sistema social que debe estudiarse a si misma, es decir
todo lo que le rodea a la organización, como su atmósfera social, económica,
política y tecnológica.

3 Doble tendencia teórica: destacan dos tendencias teóricas, la de la

integración y la de conflicto. Destaca más el estudio de los conflictos y división
de la organización, el conflicto es necesario para poder avanzar, pero por otra
parte es importante crear un nivel motivacional.
 UNIDAD VII

TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN

Orígenes de la teoría

La teoría del comportamiento es un desarrollo de la teoría de las relaciones

humanas, con la cual se muestra eminentemente critica y severa. Si bien
comparte algunos de los conceptos fundamentales, los utiliza apenas como
puntos de partida o de referencia y los reformula profundamente.

En consecuencia, uno de los temas fundamentales de la teoría del

comportamiento en la administración es la motivación humana, campo en el cual
la teoría administrativa recibió una voluminosa contribución.

Jerarquía de las necesidades según Maslow

Maslow, psicólogo y consultor estadounidense, expuso una teoría de la motivación

según la cual las necesidades humanas están jerarquizadas y dispuestas en niveles
de acuerdo con su importancia e influencia.

a. Necesidades fisiológicas: Constituyen el nivel más bajo de todas las

necesidades humanas, pero son de vital importancia. En este nivel están las
necesidades de alimentación, sueño y reposo, abrigo, etc. Las necesidades
fisiológicas están relacionadas con la supervivencia del individuo.

b. Necesidades de seguridad: Constituyen el segundo nivel de las necesidades

humanas. Incluyen búsqueda de seguridad, estabilidad, protección contra la
amenaza o la privación, escape del peligro. Surgen en el comportamiento cuándo
las necesidades fisiológicas están relativamente satisfechas.

c. Necesidades sociales: Surgen en el comportamiento cuándo las necesidades

primarias (fisiológicas y de seguridad) se encuentran relativamente satisfechas. Se
destacan las necesidades de asociación, participación, aceptación por los
compañeros, intercambios amistosos, etc.
d. Necesidades de autoestima: Necesidades relacionadas con la manera como el
individuo se ve y evalúa a sí mismo. Comprenden la autoprotección, la
autoconfianza, la necesidad de aprobación social, etc.

e. Necesidades de autorrealización: Son las más elevadas, y están en la cima de

la jerarquía. Son las necesidades del individuo de realizar su propio potencial y de
autodesarrollarse continuamente.

Teoría de los factores de Herzberg

Frederick Herzberg formuló la llamada teoría de los dos factores para explicar mejor
el comportamiento de las personas en situaciones de trabajo. Este autor plantea la
existencia de factores que orientan el comportamiento de las personas.

a. Factores higiénicos o factores extrínsecos: Se localizan en el ambiente que

rodea a las personas, y abarcan las condiciones en que ellas desempeñan su
trabajo. Como estas condiciones son administrativas y decididas por la empresa,
los factores higiénicos están fuera del control de las personas. Los principales
factores higiénicos son el salario, los beneficios sociales, el tipo de dirección o
supervisión que las personas reciben de sus superiores, las condiciones físicas y
ambientales de trabajo, la política y directrices de la empresa, el clima de relaciones
entre la empresa y los empleados, los reglamentos internos, etc. Son factores de
contexto y se sitúan en el ambiente externo que circunda al individuo.

b. Factores motivacionales o factores intrínsecos: Se relacionan con el

contenido y la naturaleza de las tareas que ejecuta el individuo; por tanto, estos
factores se hallan bajo el control del individuo, pues se refiere a lo que hace y
desempeña. Los factores motivacionales involucran los sentimientos de crecimiento
individual, el reconocimiento profesional y las necesidades de autorrealización, y
dependen de las tareas que el individuo realiza en su trabajo.

Teoría X y teoría Y
McGregor, uno de los más famosos teóricos del enfoque del comportamiento en la
administración, se preocupó por comparar dos estilos antagónicos de administrar:
un estilo basado en la teoría tradicional, excesivamente mecanicista y pragmática
(teoría X), y e otro estilo basado en las concepciones modernas frente al
comportamiento humano (teoría Y).

TEORÍA X
Concepción tradicional de administración, basada en convicciones erróneas e
incorrectas sobre el comportamiento humano, la teoría X refleja un estilo de
administración estricto, rígido y autocrático que considera a las personas como
meros recursos o medios de producción y se limita a hacer que éstas trabajen dentro
de ciertos esquemas y estándares previamente planeados y organizados, es decir,
la teoría X representa un estilo de administración definido por la administración
científica de Taylor, por la teoría clásica de Fayol y por la teoría de la burocracia de
Weber.

TEORÍA Y
Es la concepción moderna de la administración, de acuerdo con la teoría del
comportamiento. La teoría Y se basa en ideas y premisas actuales, sin
preconceptos respecto a la naturaleza humana, por esto la teoría Y desarrollo un
estilo de administración muy abierto y dinámico, extremadamente democrático, a
través del cual administrar es el proceso de crear oportunidades, liberar
potencialidades, remover obstáculos, impulsar el crecimiento intelectual y
proporcionar orientación referente a los objetivos.
La teoría Y propone un estilo de administración altamente participativo y
democrático, basado en valores humanos y sociales.

Teoría de las decisiones

La teoría de la decisión se ocupa de analizar cómo elige una persona aquella acción
que, de entre un conjunto de acciones posibles, le conduce al mejor resultado,
dadas sus preferencias.

Etapas y proceso de decisiones

Tipos de decisión

La decisión puede ser:

- Bajo riesgo: se refiere a conocer el riesgo.

- Bajo incertidumbre: cuando hay riesgo, la incertidumbre es la percepción particular

que se tenga del riesgo de una decisión, o de no saber lo que puede ocurrir u ocurra
un año dado (en el caso de cultivos: por clima, por precios, etc.), y el productor
responde de una manera determinada a ello, según su percepción y capacidad de
enfrentar el riesgo
 INTRODUCCIÓN
La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad,
en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar
la máxima eficiencia en la búsqueda de esos objetivos. Los orígenes de
la burocracia se remontan a la Antigüedad
Al final de la década de 1950, la teoría de las relaciones humanas entro en
decadencia. La teoría estructuralista significa un desdoblamiento de la teoría de la
burocracia y una ligera aproximación a la teoría de las relaciones humanas;
representa una visión crítica de la organización formal.
La Teoría del comportamiento ofrece una variedad de estilos de administración a la
disposición del administrador.
Cada teoría administrativa se basa en convicciones sobre la forma por la cual las
personas se comportan dentro de las organizaciones.
 CONCLUSIÓN
El modelo burocrático de Max Weber fue profundamente estudiado y analizado en
todas sus características. Ofrecía varias ventajas, ya que el éxito de las burocracias
en nuestra sociedad se debe a innumerables causas. Con todo, la racionalidad
burocrática, el desconocimiento de las personas que participan de la organización
y los propios dilemas de la burocracia, señalados por Weber, constituyen problemas
que este tipo de organización no consigue resolver de modo adecuado.

En la teoría administrativa, los estructuralistas se concentran en las organizaciones

sociales, variando entre el estructuralismo fenomenológico y el dialéctico.
El estructuralismo esta enfocado hacia el todo y para la relación de las partes en la
constitución del todo. La totalidad, la interdependencia de las partes y el hecho de
que todo es más grande que la sencilla suma de sus partes son las características
básicas del estructuralismo.

En la teoría del comportamiento en la administración se analiza a las personas y a

su comportamiento en forma individual basándose en que la motivación mejora la
productividad de la empresa.

El enfoque de esta escuela consiste básicamente en considerar a las relaciones en

el ámbito organizacional como el factor relevante para administrar las
organizaciones con eficiencia y productividad adecuada.