DESARROLLE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA UN

PROYECTO DE CONSTRUCCION CIVIL.

Pueden decirse que un plan es un conjunto de documentos gráficos y escritos con el

objeto de que todas las personas vinculadas a las actuaciones dentro de ese plan sepan
lo que tienen que hacer en todo momento y durante la vigencia del plan.

Si aceptamos esta definición, por extensión a la salud y la seguridad, resultaría que un

plan de salud y de seguridad de una obra sería un documento gracias al cual todos los
trabajadores que participan en la obra pueden saber lo que han de hacer sobre salud y
seguridad en el trabajo dentro de la obra y desde el comienzo hasta el final de la misma.

Este documento permite:

 Organizar la prevención de la salud y de la seguridad de los trabajadores en la

obra.
 Reducir los costos de la inseguridad, que inciden en forma directa sobre los costos
generales de producción
 Aplicar científicamente la prevención a los accidentes del trabajo, contribuir a
diseñar tecnologías propias para racionalizar el trabajo, reducir costos de
producción no certificables y facilitar la toma de decisión a la línea productiva.
 Obtener el aseguramiento de la calidad exigida
 Evitar problemas derivados de la superposición de rubros, que en muchas
ocasiones, no dependen de un mismo responsable técnico.
 Proporcionar al trabajador los conocimientos necesarios para manejar con
garantías de seguridad, los útiles y máquinas cada vez más sofisticados,
 Evitar los accidentes, dentro y fuera de la obra por tanto evitar responsabilidades
derivadas de los mismos

Objetivos del Plan de Salud y Seguridad para la construcción.

El presente PSS para la construcción, tiene por objeto implementar las previsiones de
salud y de seguridad correspondientes al proyecto de ejecución material de la obra, con
los esquemas organizativos, procedimientos constructivos y de seguridad,
correspondientes a las actividades que han de intervenir en dicha obra.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Legislación vigente aplicable a la obra.

Se elaborará un listado de la legislación general de aplicación a la obra, de las

condiciones que deben cumplir los elementos de protección y de las normas o medidas
de seguridad que se hayan diseñado. Deberá considerarse que el hecho de mencionar
o callar la existencia de una norma legal no altera en ningún caso su vigencia. Se
puede suprimir sui se desea, cambiándola por una fase genérica de declaración
expresa de que el PSS cumple con lo legislado.
 Se definirán Normas técnicas:

 que deben cumplir los elementos de seguridad a utilizar en la obra y para el

mantenimiento posterior de lo construido.
 que deben cumplir los elementos protección colectiva y personal a utilizar
en la obra.
 de salud y de seguridad en el trabajo a cumplir durante las operaciones de
mantenimiento posterior de lo construido.

PARTE 2 MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO DE SALUD Y SEGURIDAD

2.1. Tipo de obra.

Identificación de la obra objeto del PSS.

Se indicarán las actividades que corresponden a la obra objeto del PSS según
memoria del proyecto.

2.2. Ubicación.

Provincia:

Código postal:

Ciudad:

Calle y nª:

2.3. Comunicaciones.
Ruta
Ferrocarril (denominación y distancia de la estación más próxima)
Línea de subte (línea y distancia de la estación más próxima)
Línea de colectivo (línea y distancia de la estación más próxima)
Teléfono
Fax
Otros medios

2.4. Características geológicas del terreno.

Se indicarán las características físicas del terreno sobre el que se va a edificar,
comprobando que se ajuste al estudio de suelo reflejado en la Memoria del
proyecto.

Subsuelo de la obra:
Se deberá conocer:
 Existencia de instalaciones de suministros públicos de agua, gas,
electricidad, saneamiento y teléfono que atraviesen el terreno. En caso
positivo, saber profundidad y situación de las mismas sobre plano a escala,
para evitar encuentros no deseados con motivo de las excavaciones o
pilotajes.
  Resistencia del terreno – kgs/cm2, consistencia y altura del nivel freático, a
fin de prever la protección colectiva a emplear en los vaciados o
excavaciones de fundaciones y tipos de cimentación a emplear en la
instalación de gruas, silos y maquinaria general.
 Profundidad y calidad de las cimentaciones colindantes para prever cómo
se deberá excavar, en el supuesto de bajar más que el vecino, y si se
efectuarán muros- pantalla, pilotaje u otro sistema.

Suelo
Se deberá conocer:
 Actividad anterior desarrollada sobre el predio o edificio pre-existente para
conocer posibles contaminantes que puedan encontrar los trabajadores y
prevenciones a poner en práctica para contrarrestar los efectos negativos
de los mismos.
 Conexiones anteriores de agua, electricidad, gas y saneamiento para
eliminarlas en casop de no ser útiles o utilizarlas para la instalación de los
servicios provisionales sanitarios.

2.5. Características meteorológicas del lugar.

Se indicarán las características meteorológicas de la zona, según datos
estadísticos facilitados por el Instituto nacional de meteorología para prever, en el
cronograma o programa de actividades los días de lluvia, nieve o hielo.

2.6. Entorno.
Se deberá conocer:
 Distancia y altura de edificios colindantes, grúas, instalaciones industriales,
líneas aéreas de Alta y baja tensión, teléfonos, árboles, antenas o cualquier
elemento fijo o móvil cercano a la obra, a fin de ubicar las propias grúas en
orden a su altura y barrido o tomar las medidas preventivas necesarias.
 Estado de los edificios colindantes y sus muros divisorios (medianeras).
Efectuar el estudio y análisis detallado en previsión de posibles derrumbes.
Documentar gráfica y fotográficamente su situación y dejar constancia
notarial si se cree necesario. Prever e instalar las protecciones adecuadas.

2.7. Denominación de la obra.

Nombre del proyecto a ejecutar

2.8. Comitente. Datos. ( Nombre; dirección; Cód. Post.; Ciudad; Pcia; País )
Nombre:
Dirección: (calle número y piso)
Código postal
Ciudad:
Provincia:
Pais:

2.9. Empresa constructora responsable del PSyS. Datos. ( Idem ant. )

Nombre:
Dirección: (calle número y piso)
Código postal
Ciudad:
Provincia:
2.10. Autor del PSyS. Datos. ( Idem ant. Más profesión; matrículas )
Se identificarán los autores del PSS y del proyecto al que éste previene, con
dirección de su situación urbana o geográfica:
Apellido/s:
Nombre/s.
Profesióin:
Colegiado en: (provincia)
Colegiado Nº matrícula)
Dirección: (calle, nº, y piso)
Código postal:
Ciudad:
Provincia:

2.11. Plan de ejecución de la obra.

Se adjuntará el Plan de ejecución previsto para la obra, independientemente de
que se desee ubicarlo en otro lugar del proyecto, ya que marca por sí mismo la
“secuencia probable de riesgos” al definir la secuencia de tareas o rubros a
ejecutar por fase de obra. Se trata de un documento que en muchas ocasiones es
“papel mojado” y que es trascendental para poder iniciar la tarea de prevenir
riesgos laborales. Se tendrá en cuenta los cambios que sufre este documento
durante el desarrollo de la ejecución para prever las posibilidades de cambio de la
prevención establecida, con anterioridad.

2.12. Plazo de ejecución de las obra.

Plazo de ejecución material de las obras que comprende este PSS. Número de
meses, a partir de la fecha de firma del Acta de Replanteo.

2.13. Número estimado de trabajadores.

Número previsto de operarios a intervenir en la obra en función del Plan de
ejecución diseñado.-estimativo_
En función de las necesidades calculadas en el Plan d e ejecución de la obra, se
deberá definir el número medio o por fases, de operarios que se estime se
precisan para realizar la construcción. Esto permitirá efectuar las previsiones de
las instalaciones provisionales provisorias para los trabajadores (obrador) y los
consumos de protecciones individuales.

2.14. Presupuesto total aproximado.

Presupuesto total de ejecución material de la obra. Se indicará la cifra por la que
se contrató la obra -en pesos y/o dólares-

a- Oficios a intervenir según fase de obra:

Se mencionarán los oficios que correspondan según el proyecto y fase de obra y
actividades.

 Peón sin cualificar para ayuda de gremios;

 Peón especialista para ayuda o manejo de maquinaria eléctrica o con
motor a combustión;
 carpinteros encofradores;

b- Vehículos de obra, máquinas y herramientas según fase de obra y tarea.

 Se determinarán los vehículos, las máquinas y las herramientas que está previsto
utilizar en la obra, según fase y actividades.

 Movimiento de tierras:
- martillo neumático o “torito”
- retroexcavadora. Tractor de orugas.
- Pala cargadora.
- Excavadora de draga de arrastre o dragalina o mototrailla.
 herramientas
- eléctricas portátiles
- neumáticas portátiles
- de combustión portátiles
- de corte y soldadura de metales
- herramientas de mano (pala, cuchara, pico, lima, destornillador, etc.)

c- Medios auxiliares según fase de obra y tarea.

Se mencionarán los medios auxiliares que correspondan según proyecto, fase de
obra y actividades.

 Andamios sobre caballetes (para cielorrasos, revoques y revestimiemntos,

pintura)
 Andamios metálicos modulares (para tareas en fachadas)
 Andamios colgantes (excepcionalmente)
 Plataformas de seguridad para hormigonado de pilares y vigas
 Escaleras de mano de un tiro (para intercomunicación durante la construcción
de la estructura y remates)

d- Protecciones colectivas / personales según fase de obra y tarea.

Se determinarán cada elemento a utilizar, la protección colectiva y/o personal
según corresponda de acuerdo a los riesgos previstos (que se han detectado en
la fase de pre-ejecución) , ya sea para eliminarlos o mitigarlos durante la
realización de la obra. Las condiciones que deberán cumplir son objeto de las
Fichas técnicas por fase de obra y según factor de riesgo.

2.15. Mantenimiento.
Se deberá analizar los riesgos que exigirá el MANTENIMIENTO posterior del edificio u
obra que se estudia, una vez construido
La solución se hallará en el plan de mantenimiento preventivo y correctivo diseñado en el
proyecto de obra y en función de ello se proyectarán “elementos especiales”, resguardos
y anclajes para estas tareas.
La protección prevista para eliminar o disminuir los riesgos detectados deberá ser definida
elemento por elemento y especificado en el pliego de condiciones del proyecto de obra.

2.16. Instalaciones previas a la ejecución de la obra.

La empresa que realiza el PSS como contratista principal de las empresas subcontratadas
vinculadas contractualmente con ella, asume en primera instancia la dotación y
mantenimiento de las instalaciones parea albergar, en condiciones de salubridad y confort
equivalentes a la totalidad del personal que participe en la obra.
El cargo de amortización, alquileres y limpieza, derivados de la dotación y equipamiento
de estas instalaciones provisionales para el personal en obra, se prorrateará por parte de
la empresa constructora que realiza el PSS en función de las necesidades de utilización
tanto del personal propio como el subcontratado en condiciones de una utilización no
discriminatoria, funcional y digna.
Se definirán las características constructivas, materiales, sistema- a utilizar para la
edificación de las instalaciones provisionales de obra. Si serán construidas “in situ”,
prefabricadas o modelos comercializados en módulos.
Se definirán las características técnico-constructivas que deben reunir los materiales y
sistemas empleados en la edificación de las instalaciones provisionales de obra, así como
para su demolición, carga y trasporte, o bien para suministro y retiro de la solución a base
de elementos o módulos prefabricados.

Cálculo estimativo y condiciones de utilización de la instalación sanitaria

provisional de obra:

a- Comedor. Indicar ubicación; equipamiento y características.

Se deberá indicar la ubicación, el equipamiento y las características que deberán
aproximarse a las siguientes.
 Se proveerán locales para comer, se sugiere adecuar especialmente
cuando más de 10 trabajadores por turno, tomen su comida en la obra.
 Superficie aconsejable: 1,20 por persona.
 Ventilación suficiente en verano y calefacción efectiva en invierno.
 Limpieza diaria realizada por persona fija.
 Bancos corridos y mesas de superficie fácil de limpiar (hule, tablero fenólico
o laminado)
 Dimensiones previstas: 0,65 m2 por persona.
 Dotación de agua: un grifo por cada 10 usuarios del recinto
 Plancha, horno o parrilla a gas, electricidad o de combustión de madera
para calentar la comida.
 Recipiente hermético de 60 litros de capacidad y escoba con pala para
facilitar el acopio y la retirada de los desechos, por cada 20 trabajadores.

b- Cocina.
En caso de existir en obra, se equipará con mesada, bacha con agua fría y
caliente, campana de extracción de extracción de humos y heladeras.
Se deberá indicar la ubicación, el equipamiento y las características que deberá
cumplir.

c- Retretes.
Se deberá indicar la ubicación, el equipamiento y las características que deberán
aproximarse a las siguientes.

 Deberán estar situados en lugar aislado de los comedores y vestuarios.

d- Vestuarios.
Se deberá indicar la ubicación, el equipamiento y las características que deberán
aproximarse a las siguientes.

 Deberán contar con una superficie aconsejable de 1,25 m2 por persona.

 Se deberán limpiar diariamente por persona fija.
 Tendrán ventilación suficiente en verano y calefacción en invierno, de
acuerdo a las condiciones climáticas del lugar.
 e- Botiquín de primeros auxilios.
El botiquín de primeros auxilios es indispensable en obras de más de 50
trabajadores o que ocupen a 25 personas en actividades de especial peligrosidad.
Se recomienda tener en toda obra un botiquín con elementos de curación,
conforme al listado adjunto.

Acción terapéutica Medicamento Posología

Antiinflamatorio para golpes y torceduras –
pomada uso externo-
Antiinflamatorio analgésico –comprimidos-
Analgésico fuerte –comprimidos-
Vómitos, nauceas, indigestión –comprimidos-
Diarrea –comprimidos-
Cólicos, dolor de estómago –comprimidos-
Antialérgico para picaduras de víboras e
insectos – inyectable-
Antiácido, ardor de estómago.
Anestésico ocular –gotas-
Baño ocular contra basuras, cuerpos extraños.
Antibiótico para heridas –uso local-
Para cubrir la piel con heridas o quemaduras
Para quemaduras
Para quemaduras de piel –spray o aerosol-
Antibiótico para ojos, conjuntivitis
Desinfectantes.

La empresa constructora que realiza el PSS, designará por escrito a uno de sus operarios
como socorrista, el cual habrá recibido la formación adecuada que le habilite para atender
las pequeñas curas que se requieran a pie de obra y asegurar la reposición y
mantenimiento del contenido del armario-botiquín.

f- Instalaciones auxiliares:

 vallado o cierre de obra (considerando acceso para personal y vehículos

); se indicarán las necesidades cubiertas y las características del vallado
perimetral, de las zonas de acceso a las personas y vehículos a la obra.
Circulaciones peatonales y vehiculares. Señalización.
 trasporte vertical y horizontal de personas y materiales; se indicarán
las soluciones adoptadas para efectuar el desplazamiento de personas y
materiales en obra.
 almacenes para acopio de materiales y herramientas; se indicará la
ubicación, las necesidades cubiertas y características de las zonas de
almacenamiento en obra – Decr. Pen 911/96 art.45.-
  taller de encofrado; se indicará la ubicación, el equipamiento y las
características de la zona destinada a taller de encofrados.
 Taller de armaduras; se indicará la ubicación, el equipamiento y las
características de la zona destinada a doblado de armaduras.
 taller electromecánico; se indicará la ubicación, el equipamiento y las
características de la zona destinada taller de mantenimiento y reparación
de equipos y herramientas..

2.17. Atención de accidentados.

Se deberá determinar: el mapa de itinerario de evacuación; normas de evacuación y
asistencia sanitaria en obra; entes a los que notificar obligatoriamente el accidente si
fracasa la prevención prevista

2.18. Organización de la prevención dentro de la obra.

a- Recursos humanos. RED HUMANA DE SALUD Y DE SEGURIDAD.

 Todas las personas que integran una empresa u obra forman parte de
la “organización de la prevención” y por tanto están obligadas a
colaborar, informar y formarse para la prevención.
 Algunas personas tendrán roles específicos en la organización de la
prevención, pero contando con la colaboración de TODOS.
 Si se crea el Comité de Salud y de Seguridad en el trabajo se deben
establecer claramente las funciones y roles en el mismo. Se trabajará a
partir de este para capacitación y prevención, informar, formar,
comunicar, organizar, controlar el cumplimiento del PSS. Su actuación
debe ser transparente y directa, con puntual información de
acontecimientos a todas las líneas.
 Si se nombra vigilante de salud y de seguridad, hay que determinar su
competencia efectiva y tiempo de dedicación, independientemente del
trabajo que desarrolle en la obra. No es recomendable nombrar a
cualquier persona para salir del paso ya que puede ocasionar
problemas por falta de cumplimiento efectivo de su rol.

Recursos organizativos. – ORGANIGRAMA DE TRABAJO.

Una vez establecida la organización humana y los medios con el profesional a
cargo de las prestaciones de salud y de seguridad de la obra, éste efectuará el
organigrama de trabajo con análisis semanales, quincenales y mensuales , de los
que se informará a las empresas y a la dirección técnica de la obra.

b- Control de la salud y la seguridad.

La organización de la prevención en cada obra, no es estática sino “viva”, con

continuos cambios, rectificaciones y adaptaciones en orden a los riesgos y peligros
detectados inicialmente, más los nuevos que se van presentando a medida que
avanza y aumenta la obra en construcción. El CONTROL de la prevención durante
la ejecución de la obra no es menos importante que la planificación y la
organización de la prevención. Hace falta controlar si este plan y organización se
llevan a cabo según lo previsto, para conocer y tener la seguridad de que la
estructura humana de prevención se mantiene atenta y vigilante. Sin control, no
hay información y sin información no hay comunicación, no hay posibilidad de
 corrección ni de conocimiento del cumplimiento o necesidad de la prevención. Sin
control, NO HAY SALUD NI SEGURIDAD.

Es de suma importancia, entonces, incluir documentos de control a utilizar en el

transcurso de los trabajos de ejecución:
- nombramiento del vigilante de seguridad;
- nombramiento del comité de salud y de seguridad de trabajo o comisión mixta;
- autorización para el uso de determinada máquina, herramienta o medio auxiliar;

Parte 3: FICHAS TÉCNICAS

Estas fichas técnicas permiten a la empresa constructora organizar la prevención en la
obra. A través de las mismas, la empresa dará a conocer los riesgos y peligros que
conviven en la obra y las medidas preventivas a ejecutar para mejorar

Cada FT. determinará el comportamiento que se debe seguir o al que se deben ajustar las
operaciones y la forma de actuación del trabajador y sus compañeros , en cada uno de los
trabajos y empresas contratadas directa o indirectamente para la obra, por la empresa
constructora que realiza el PSyS único.

Se sugiere desarrollarlas en función a las fases de obra críticas para la prevención y en

función de los factores de riesgo presentes en esta industria a saber.

 Riesgos físicos del ambiente de trabajo

 Riesgos químicos y biológicos
 Riesgos ergonómicos y psicosociales derivados de la organización del trabajo
 Riesgos de seguridad derivados del uso de la tecnología
 Riesgos hacia el medioambiente.

Las Fichas técnicas según fase de obra deberán ubicarse en el plan según el orden en
que se demanden en la obra, de acuerdo a la planificación de la ejecución prevista para la
misma.

 Demoliciones
- manual
- mecánica
- técnicas especiales

 Excavaciones
- manual
- mecánica a cielo abierto
- mecánica de zanjas

 trabajo en altura
 uso de medios auxiliares
 movimiento mecánico de cargas
 trabajos con electricidad – riesgo eléctrico
 riesgo de incendio
PARTE 4-FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.

4.1. Atribuciones generales de salud y de seguridad de la línea ejecutiva.

La empresa constructora que realiza el PSS, en su estructura de gestión empresarial

debe fijar para todos sus centros de trabajo un Sistema de gestión de salud y de
seguridad Integrado -SG-SSI-, es decir, considerar que la salud y la seguridad, son tareas
directivas a realizar por las diferentes “líneas de mando" habituales en la empresa
constructora. Esta política abarca desde la alta dirección hasta jefes de equipo, capataces
y responsables técnicos a pie de obra de las empresas subcontratadas siendo todos ellos,
y a su nivel, supervisores de la salud y la seguridad. El supervisor es responsable de
cuantas actividades se desarrollen en su área de competencia, incluyendo naturalmente,
la salud y la seguridad de las personas e instalaciones a su cargo.

Si se ha de establecer prioridades, la salud y la seguridad deben ocupar el mismo

nivel de importancia que la producción, la calidad y los costos.

A continuación se describen las funciones de tipo general más relevantes de los

supervisores de la salud y la seguridad, quienes serán encargados de:

a- que todos los que participan en una operación bajo su mando reciban el
entrenamiento adecuado para la realización de los trabajos a ellos encomendados,
con un grado aceptable de aseguramiento de la calidad y del control de los riesgos
para las personas y las cosas.

b- que las fichas técnicas por rubro que afecten a su área de trabajo estén
actualizadas, a disposición de los ejecutantes y sea exigido su cumplimiento.

c- que en su área se cumpla con el programa de salud y seguridad, previamente

establecido.

d- que exista en su área de responsabilidad un programa rutinario de control en

relación con la prevención, y que se realice prácticamente. Se tendrá en cuenta la
prevención sobre los medios, aparatos y dispositivos que existan:

 Sistemas de protección colectiva y su eficacia preventiva.

 Prendas y equipos de protección personal: tipo, cantidad mínima a utilizar y
estado.
 Equipos de protección contra incendio en su área de responsabilidad.
 Equipos de detección de riesgos físicos y químicos y de riesgos generados
al medio ambiente.
e- Efectuar las revisiones de seguridad del área de trabajo a su cargo, en relación
con las distintas operaciones que allí se realicen. En caso que su realización esté
fuera de su competencia, solicitar apoyo a los especialistas propios o contratados.

f- Notificar jerárquicamente a su dirección e informar, mediante reuniones de salud y

seguridad, charlas en el lugar de trabajo u otros medios, siempre que ocurra un
accidente o incidente en su área de responsabilidad, para su estudio y análisis o
cuando lo crea oportuno como motivación a la formación en prevención.
 g- Solicitar a su superior jerárquico, las revisiones de seguridad de nuevas
instalaciones, así como sugerir mejoras para las existentes.

h- Cumplir y hacer cumplir la reglamentación vigente en materia de salud y de

seguridad, las normas internas de su propia empresa y las contenidas en el
presente PSS, tanto en lo que respecta al personal propio como al subcontratado.

4.2. Funciones específicas de salud y de seguridad de la dirección de la Empresa

Contratista Principal y máximos Responsables Técnicos de las Empresas
Subcontratadas.

La dirección de la empresa contratista y los máximos responsables técnicos de las

empresas subcontratadas deben:

a- asumir la máxima responsabilidad en materia de salud y de seguridad en

relación a la producción y las condiciones de trabajo.

b- Asignar responsabilidades y autoridad delegada a los mandos, en materia de

prevención de accidentes, control de la salud y la seguridad del personal y
actividades de su cargo.

4.3. Funciones específicas de salud y de seguridad de los Jefes y Responsables

Técnicos de la Empresa Contratista y de las Empresas Subcontratadas.

Los jefes y responsables técnicos de la empresa contratista y de las empresas

subcontratadas deben:
a- asumir la responsabilidad y autoridad delegada, en materia de salud y
seguridad en relación a la producción y las CYMAT, a su cargo y de las
empresas subcontratadas por ellos.

b- Asignar responsabilidades y autoridad delegada, en materia de prevención de

accidentes a cuadros de mando y técnicos del personal a su cargo, tanto
propios como subcontratados.

4.4. Funciones específicas de salud y de seguridad de los Mandos Intermedios,

Encargados, Capataces, Jefes de Equipo o de Brigada y Técnicos
Especialistas a pie de obra de la Empresa Contratista Principal y de las
Empresas Subcontratadas.

Los mandos intermedios, encargados, capataces, jefes de equipo o de brigada y

técnicos especialistas a pie de obra de la empresa contratista principal y de las
empresas subcontratadas deben:

a- responder por la salud, la seguridad y las CYMAT del grupo de operarios a su

cargo.
 b- Asegurar en el lugar de trabajo: orden, limpieza, iluminación correcta,
ventilación adecuada, manipulación y acopio de materiales pertinente,
recepción, utilización y mantenimiento de equipos óptimo.

c- Hacer cumplir las normas relativas al empleo de prendas y equipos protectores

d- Prever que se presten con rapidez los primeros auxilios a los lesionados.

e- Informar a su mando superior e investigar técnicamente todos los accidentes

producidos en su área de responsabilidad, analizando las causas y
proponiendo soluciones, mediante el documento establecido al efecto en el
presente PSS: “informe técnico de investigación de accidentes”.

f- Facilitar gratuitamente a los trabajadores los medios de protección personal

homologados por el ministerio de trabajo o normalizados para todo el personal.
Asegurar el acopio suficiente y suministro de estos materiales, así como, el
control documentado de su entrega y seguimiento de su correcta utilización.
Los operarios de empresas subcontratadas que incumplan con el compromiso
de su empleador respecto a la correcta utilización de equipos de protección
personal y sistemas de protección colectiva para la realización de sus trabajos,
(fijados en las cláusulas de salud y seguridad anexas al contrato pactado con
la empresa contratista) serán subsanadas, por la misma. Las situaciones de
riesgo voluntariamente asumidas, serán imputadas íntegramente en la
certificación a abonar al subcontratista del cual dependan.

g- Mantener reuniones informales de salud y de seguridad con sus trabajadores y

responsables de las empresas subcontratadas, tratando también los temas de
salud y de seguridad con los trabajadores por separado.

h- Fomentar y estimular las tareas de los delegados de salud y de seguridad del

centro de trabajo a su cargo.

i- Colaborar con los representantes legales de los trabajadores en las

sugerencias de carácter preventivo que puedan aportar.

j- Promocionar y facilitar la capacitación profesional de sus trabajadores,

seleccionándolos y controlando que se observen prácticas correctas de trabajo
para el desempeño de cada oficio.

k- Exigir a las empresas contratadas y subcontratadas el cumplimiento de las

cláusulas de salud y de seguridad anexas al contrato pactado.

4.5. Funciones específicas de salud y de seguridad de los Representantes

Legales del Personal de la Empresa Contratista Principal y de las Empresas
Subcontratadas.

Corresponde a los órganos de representación del personal y los representantes

sindicales, la vigilancia y control de la puesta en práctica de la normativa de
aplicación en materia de salud y de seguridad, de las CYMAT, formulando, de ser
necesario, y en su calidad de representantes, las acciones legales oportunas ante
la empresa y los órganos de jurisdicción competentes.
 Las funciones básicas de los representantes legales de los trabajadores en el área
de la prevención de riesgos en la empresa son:

a- contar con la colaboración de los responsable de vigilar la salud y la seguridad

a pie de obra y comité de SS de la empresa contratista, quienes les
suministrarán para ello toda información que corresponda al ejercicio de sus
funciones y dentro del marco en el que tengan competencia.
b- Informar antes de la ejecución, las decisiones adoptadas por los responsables
técnicos, que puedan incidir de forma relevante en la mejora de las CYMAT.

c- Ser informados de los daños causados a la salud de los trabajadores, teniendo

acceso a la documentación que por éste motivo elabore la empresa, siempre
que no precise la autorización de la persona interesada, por tratarse de
información confidencial o reservada.

d- Conocer los estudios periódicos o especiales de las CYMAT elaborados por

encargo de la dirección de la empresa, así como los mecanismos de control
preventivo que se adopten.

e- Conocer el nombramiento de los responsables de vigilar la salud y la seguridad

a pie de obra designados por el empleador entre los operarios de oficio, con
formación acreditada en materia de salud y de seguridad homologada por la
empresa.

f- Ser informados, por lo órganos correspondientes de la empresa, del resultado

de las actuaciones de carácter preventivo llevadas a cabo por ellos en su
jurisdicción.

4.6. Funciones específicas de los Responsables de Vigilar la salud y la seguridad

a pie de obra de las Empresa Contratista Principal y de las Empresas
Subcontratadas.

Cada una de las empresas contratadas con más de 5 trabajadores a pie de obra,
podrá nombrar un responsable de vigilar la salud y la seguridad a pie de obra.

Su cualificación técnica estará avalada por documento expedido por el servicio de

salud y de seguridad, con antelación a su nombramiento definitivo, el que se
deberá acreditar.
Su funciones como responsable de vigilar de salud y de seguridad serán
compatibles con las que normalmente preste en la línea productiva. El trabajador
designado al efecto deberá:

a- promover el interés y cooperación de los trabajadores en orden a la salud y a

la seguridad del trabajo.

b- Comunicar por conducto jerárquico o, en su caso, directamente al jefe de obra,

las situaciones de peligro que puedan producirse en cualquier puesto de
trabajo, pudiendo proponer las medidas que a su juicio, deberían adoptarse.
 c- Examinar diariamente las condiciones relativas al orden, limpieza, ambiente,
instalaciones, máquinas, herramientas, vehículos de obra, procesos
constructivos de su área de control, comunicar por conducto jerárquico o, en su
caso, directamente al responsable del trabajo, la existencia de riesgos que
puedan afectar la salud y/o la seguridad de los trabajadores, con objeto de que
sean puestas en práctica las oportunas medidas de prevención.

d- Prestar la primera asistencia a los accidentados y prever cuando fuera

necesario, que reciban la inmediata asistencia sanitaria que pudiera requerir.

4.7. Funciones de salud y de seguridad de los Trabajadores de la Empresa

Contratista Principal y de las Empresas Subcontratadas.

Los trabajadores deben:

a- Trabajar de conformidad con las prácticas de seguridad establecidas en el PSS
y aceptadas en la especialidad que desarrollen.

b- Dar cuenta a su encargado de las condiciones, averías o prácticas inseguras

observadas en equipos, personal propio o ajeno, que puedan implicar
directamente a la empresa constructora que realiza el PSS o a terceros en las
inmediaciones de la obra.

c- Hacer sugerencias de mejoras para las fichas técnicas por rubro y/o por factor
de riesgo, a los mandos responsables de su materialización.

d- Usar correctamente los EPP, cuidar y conservar.

e- Someterse a los reconocimientos médicos obligatorios y a las vacunaciones

ordenadas por las autoridades sanitarias competentes o por el servicio médico
de la empresa.

f- Cuidar y mantener su higiene personal, en prevención de enfermedades

contagiosas y/o molesta para él y para sus compañeros.

g- Comprometerse a no introducir bebidas u otras sustancias no autorizadas en

los centros de trabajo, no presentarse o permanecer en los mismos en estado
de embriaguez o con cualquier otro género de intoxicación.

h- Recibir en horas de trabajo, la capacitación sobre prevención de accidentes y

enfermedades del trabajo, sobre CYMAT, salud y seguridad, que le sea
facilitada por la empresa o por las instituciones competentes.

i- Proponer a su mando inmediato superior, la demora o sustitución de la

realización de trabajos que impliquen riesgo de accidentes o enfermedades del
trabajo en el caso de que no se disponga de los medios adecuados para
llevarlas a cabo con las suficientes garantías para su integridad física o la de
sus compañeros.

j- Pedir asesoramiento suficiente a su mando inmediato superior, sobre la

realización de aquellas tareas que no comprendan o no se sientan capacitados
para llevarlas a término en condiciones de salud y de seguridad.
 k- Poner en conocimiento del empresario, la existencia de posibles
incompatibilidades entre sus características personales y las condiciones de
determinados puestos de trabajo a los que pudiera ser destinado. La omisión
de esta comunicación tendrá la consideración de trasgresión a la buena fe
contractual.

l- Cumplir la normativa legal vigente en materia de prevención y las normas de

salud y de seguridad internas de la empresa y de la dirección de obra donde
presta sus servicios.

m- Cooperar en al extinción de incendios y en el salvamento de las víctimas de

accidentes de trabajo, en las condiciones que sean racionalmente exigibles.

Parte 5: HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS DE PREVENCIÓN EN RELACIÓN CON

EL PSyS.

Objeto de las herramientas metodológicas de prevención.

Son las funciones de gestión del programa de salud y de seguridad interno de la empresa
constructora que realiza el PSyS a través de las cuales se pretende detectar y corregir los
riesgos de accidentes y/o enfermedades de trabajo. Se prevé utilizar durante la ejecución
material de esta obra los siguientes herramientas metodológicas:

 Método del árbol de causas para la investigación de los accidentes de trabajo.

 Mapa de riesgos etc.

Parte 6: DOCUMENTACIÓN GRÁFICA.

Se realizarán tantos croquis, gráficos y diseños como sean necesarios para realizar la
seguridad requerida por la obra, evitando las soluciones genéricas poco técnicas.
Se eligirán las plantas y secciones del proyecto de ejecución que mejor se acomoden
para realizar la prevención. Lo más operativo puede ser escoger los planos de estructura
y proyectar en ellos la protección colectiva. Se puede hacer directamente o haciendo
referencia a un detalle técnico; en este caso, además, se deberá resolver en planta los
puntos conflictivos en los que el detalle no se ajuste plenamente.

6.1. Planos generales de la obra.

1- Plano de implantación de la obra con las características del entorno. Ubicación
de los servicios públicos aéreos y subterráneos afectados.
2- Plano o planos de interferencias con líneas de conducciones aéreas o
enterradas: eléctricas; cloacas y pluviales; agua potable; gases.
3- Plano de cerramiento provisional con indicación de los puntos de control de
acceso peatonal y vehicular a la obra. Afectación de la vía pública y resguardos.

6.2. Planos de la obra.

a- Planos en planta y cortes de instalaciones auxiliares y sanitarias ( en caso de
efectuarse con sistemas tradicionales o no estandarizados ). Administración –
oficinas técnicas; vigilancia y sereno; viviendas para personal; vestuario;
sanitarios de personal ( fijos y móviles ); cocina-comedor; talleres, depósitos y
pañol; enfermería o sala de primeros auxilios.
 b- Plano de planta de cimientos, con ubicación de huecos y aberturas.
Emplazamiento general de protecciones colectivas contra caídas a distinto nivel.
c- Plano en planta de sótano, con indicación de huecos y aberturas.
Emplazamiento general de protecciones contra caídas a distinto nivel.
d- Plano de planta tipo con indicación de huecos horizontales y aberturas verticales.
Emplazamiento general de protecciones contra caídas de altura, de personas y
materiales.
6.3. Planos de detalles.
1- Detalles de instalaciones auxiliares y sanitarias, en el caso que correspondan.
2- Detalles de puesta en obra relacionados a:
 Pasadizo para protección de peatones.
 Valla de cerramiento perimetral de obra.
 Elementos de iluminación provisional.
 Contención de excavaciones.
 Apuntalamientos.
 Otros.
3- Detalles de adaptación en obra de protecciones, defensas y resguardos en
máquinas, equipos y herramientas.
4- Detalles de implantación y protecciones de plataformas de trabajo, jaulas,
caballetes y andamios.
5- Detalles de utilización en obra de los diferentes equipos de protección personal y
sus complementos.
.
 CASO COLPEX
Horrible muerte encontraron siete obreros al
quedar calcinados e irreconocibles por el
voraz incendio que se desató en un tanque
de aceite que limpiaban y soldaban. Otros
seis salvaron milagrosamente y
conmocionados lloraron por la pérdida de
sus compañeros y agradecieron a Dios por
estar con vida.

La tragedia se registró en la primera cuadra

del jirón Junín, en el pueblo joven Florida
Baja, distrito ancashino de Chimbote.

Eran las 10: 45 am, cuando doce trabajadores y el contratista de la empresa Guadalupe,
Wilder Vásquez Meléndez (40), comenzaron los trabajos de limpieza y soldadura del
enorme recipiente de aceite (de aproximadamente 20 metros de altura por 10 de ancho)
de la empresa pesquera Colpex.

Seis de ellos estaban limpiando las paredes de la parte posterior del tanque. El resto se
encontraba en su interior realizando trabajos de soldadura en las planchas de metal.

Se presume que la combinación de la sustancia oxicorte que contiene gas industrial

acetileno y los residuos de aceite generó una combustión desatando un voraz incendio
que abarcó todo el tanque en cuestión de segundos.

Los gritos de los obreros que estaban dentro eran desgarradores.

'Auxilio', 'Ayuda, por favor', gritaban desesperados.

'Quisimos ayudarlos, pero no pudimos, la puerta se cerró y las llamas rodearon el

depósito, asi que decidimos llamar a los bomberos', dijeron conmocionados los
sobrevivientes.

Al lugar llegaron los Bomberos de la Compañía N°33 de Chimbote para comenzar una
ardua labor, ya que existía el temor de que explote el enorme tanque de aceite y el fuego
se propagara hacia las casas aledañas.

Como siempre, la falta agua jugó en contra de los hombres de rojo, pues tuvieron que
utilizar extintores para terminar de controlar las llamas. Esta labor duró casi dos horas.

Al abrir el tanque incendiado el panorama era desgarrador. Las víctimas se encontraban

una sobre otra en la base del recipiente y el olor a carne quemada era fuerte.

Desde afuera se observaban sus cráneos. Los peritos de Criminalística de la Policía

Nacional recogieron los cadáveres en bolsas de plástico.
Se confirmó la muerte del contratista de la empresa Guadalupe, Wilder Vásquez Tejada
(40), y sus empleados Enrique Luis León Tito (32), José Luis Torres Vega (29), Ever
Vásquez Meléndez, el soldador Jhonatan Acaro Espinoza (23), Abad López y Jesús
Pajares Polo (24).

Los cuerpos no serán entregados a sus familiares hasta dentro de 40 o 70 días porque
serán sometidos a estudios de ADN para identificar a cada uno de ellos, según informó la
fiscal Angélica Valles Antúnez.

'No puede ser, por qué Dios mío', gritaban desesperados los familiares de las víctimas.

El jefe de los bomberos de Chimbote, Julio Miranda Guerra, sostuvo que la empresa
cometió una grave negligencia.

'Debió haber un extintor a menos de medio metro y un especialista de riesgo. Ese tanque
se debió descontaminar antes de empezar con los trabajos de limpieza y soldadura',
enfatizó.

A su turno, el jefe de operaciones de Defensa Civil del sector, Luis Regal, dijo que los
obreros que murieron calcinados aparentemente realizaban trabajos de soldadura sin las
respectivas medidas de seguridad.

Dijo que la empresa pesquera Colpex tendrá que asumir su responsabilidad penal. Por lo
pronto, la Municipalidad Provincial clausurará la empresa hasta que demuestre que
cumple con las medidas de seguridad.

Se supo que la Sección de Investigación Criminal citará a los propietarios de la empresa

Colpex (dedicada al procesamiento de aceite de pescado) y a los sobrevivientes para
determinar las responsabilidades del caso.

Les alcanza alguna sanción a los empresarios, fundamenta su respuesta de

acuerdo a la normatividad vigente.

Sí, les alcanza una sanción a la empresa Colpex que fue quién contrató a la service
“Virgen de Guadalupe”, pero si bien es cierto, ambos tienen la responsabilidad de cuidar a
sus trabajadores ya que la empresa Colpex contrató pero los que efectuaron el trabajo fue
la service.

Se incumplieron varios artículos de la norma los cuales fueron:

Artículo 17. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo:

El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y

salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices internacionales y la
legislación vigente.

Artículo 18. Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

 El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los siguientes
principios:

a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los

trabajadores.

b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.

e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la

organización interiorice los conceptos de prevención y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.

i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y
seguridad de los trabajadores, al empleador y otros

Artículo 21. Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo

Se aplican en el siguiente orden de prioridad:

a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su

origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al
individual.

b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas

técnicas o administrativas.

c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.

d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos,

técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor
o ningún riesgo para el trabajador.

e) En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que

los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

Artículo 24. La participación en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo

La participación de los trabajadores es un elemento esencial del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo en la organización. El empleador asegura que los
trabajadores y sus representantes son consultados, informados y capacitados en todos
los aspectos de seguridad y salud en el trabajo relacionados con su trabajo, incluidas las
disposiciones relativas a situaciones de emergencia.
Artículo 25. Facilidades para la participación

El empleador adopta medidas para que los trabajadores y sus representantes en materia
de seguridad y salud en el trabajo, dispongan de tiempo y de recursos para participar
activamente en los procesos de organización, de planificación y de aplicación, evaluación
y acción del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artículo 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del

empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicación y resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad
competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de
resarcimiento.

Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del trabajo

El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de

trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté
capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo
establecer programas de capacitación y entrenamiento como parte de la jornada laboral,
para que se logren y mantengan las competencias establecidas.

SI LA EMPRESA COLPEX CONTABA CON MÁS DE 20 TRABAJADORES DEBIÓ

IMPLEMENTAR SU REGLAMENTO INTERNO.

Artículo 34. Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo

Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su reglamento interno de

seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el
reglamento.

Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo

Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador debe:

a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y salud en el

trabajo.

b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en

el trabajo.

c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de seguridad y

salud en el trabajo.
d) Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participación de
los trabajadores en cursos de formación en la materia.

e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical,

representantes de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud en el
trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.

Artículo 36. Servicios de seguridad y salud en el trabajo

Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el trabajo propio o común a

varios empleadores, cuya finalidad es esencialmente preventiva. Sin perjuicio de la
responsabilidad de cada empleador respecto de la salud y la seguridad de los
trabajadores a quienes emplea y habida cuenta de la necesidad de que los trabajadores
participen en materia de salud y seguridad en el trabajo, los servicios de salud en el
trabajo aseguran que las funciones siguientes sean adecuadas y apropiadas para los
riesgos de la empresa para la salud en el trabajo:

a) Identificación y evaluación de los riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de

trabajo.

b) Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo y de las prácticas de trabajo
que puedan afectar a la salud de los trabajadores, incluidas las instalaciones sanitarias,
comedores y alojamientos, cuando estas facilidades sean proporcionadas por el
empleador.

c) Asesoramiento sobre la planificación y la organización del trabajo, incluido el diseño de

los lugares de trabajo, sobre la selección, el mantenimiento y el estado de la maquinaria y
de los equipos y sobre las substancias utilizadas en el trabajo.

d) Participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las prácticas de

trabajo, así como en las pruebas y la evaluación de nuevos equipos, en relación con la
salud.

e) Asesoramiento en materia de salud, de seguridad e higiene en el trabajo y de

ergonomía, así como en materia de equipos de protección individual y colectiva.

f) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con el trabajo.

g) Fomento de la adaptación del trabajo a los trabajadores.

h) Asistencia en pro de la adopción de medidas de rehabilitación profesional.

i) Colaboración en la difusión de informaciones, en la formación y educación en materia

de salud e higiene en el trabajo y de ergonomía.

j) Organización de los primeros auxilios y de la atención de urgencia.

k) Participación en el análisis de los accidentes del trabajo y de las enfermedades

profesionales.
Artículo 37. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo

Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza una

evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnóstico del estado de la salud y
seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos son comparados con lo establecido en
esta Ley y otros dispositivos legales pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el
sistema y como referencia para medir su mejora continua. La evaluación es accesible a
todos los trabajadores y a las organizaciones sindicales.

Artículo 43. Auditorías del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

El empleador realiza auditorías periódicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestión de

la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la
prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. La auditoría se
realiza por auditores independientes. En la consulta sobre la selección del auditor y en
todas las fases de la auditoría, incluido el análisis de los resultados de la misma, se
requiere la participación de los trabajadores y de sus representantes.

Artículo 48. Rol del empleador

El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta su respaldo a las actividades de su

empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe estar
comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable en
concordancia con las mejores prácticas y con el cumplimiento de las normas de seguridad
y salud en el trabajo.

Artículo 49. Obligaciones del empleador

El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:

a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los

aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.

b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de protección

existentes.

c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y

disponer lo necesario para la adopción de medidas de prevención de los riesgos
laborales.

d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los

trabajadores, acordes con los riesgos a los que están expuestos en sus labores, a cargo
del empleador.

e) Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a

través de las organizaciones sindicales; y en su defecto, a través de elecciones
democráticas de los trabajadores.
 f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comité paritario de seguridad y salud en el
trabajo, asignando los recursos necesarios.

g) Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en seguridad y

salud en el centro y puesto de trabajo o función específica, tal como se señala a
continuación:

1. Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.

2. Durante el desempeño de la labor.

3. Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de trabajo o en la

tecnología.

Artículo 50. Medidas de prevención facultadas al empleador

El empleador aplica las siguientes medidas de prevención de los riesgos laborales:

a) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando sistemas

de control a aquellos que no se puedan eliminar.

b) El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la selección de equipos y

métodos de trabajo, la atenuación del trabajo monótono y repetitivo, todos estos deben
estar orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador.

c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasión del
mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras que entrañen menor peligro.

d) Integrar los planes y programas de prevención de riesgos laborales a los nuevos

conocimientos de las ciencias, tecnologías, medio ambiente, organización del trabajo y
evaluación de desempeño en base a condiciones de trabajo.

e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.

f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.

Artículo 52. Información sobre el puesto de trabajo

El empleador transmite a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la información

y los conocimientos necesarios en relación con los riesgos en el centro de trabajo y en el
puesto o función específica, así como las medidas de protección y prevención aplicables a
tales riesgos.

Artículo 53. Indemnización por daños a la salud en el trabajo

El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación de pagar

las indemnizaciones a las víctimas, o a sus derechohabientes, de los accidentes de
trabajo y de las enfermedades profesionales. En el caso en que producto de la vía
inspectiva se haya comprobado fehacientemente el daño al trabajador, el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo determina el pago de la indemnización respectiva.

Artículo 55. Control de zonas de riesgo

El empleador controla y registra que solo los trabajadores, adecuada y suficientemente

capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave y específico.

Artículo 56. Exposición en zonas de riesgo

El empleador prevé que la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos,

ergonómicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo no generen daños en la
salud de los trabajadores.

Artículo 60. Equipos para la protección

El empleador proporciona a sus trabajadores equipos de protección personal adecuados,

según el tipo de trabajo y riesgos específicos presentes en el desempeño de sus
funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos
perjudiciales para la salud este verifican el uso efectivo de los mismos.

Artículo 63. Interrupción de actividades en caso inminente de peligro

El empleador establece las medidas y da instrucciones necesarias para que, en caso de

un peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y
salud de los trabajadores, estos puedan interrumpir sus actividades, e incluso, si fuera
necesario, abandonar de inmediato el domicilio o lugar físico donde se desarrollan las
labores. No se pueden reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o
controlado.

Artículo 68. Seguridad en las contratistas, subcontratistas, empresas especiales de

servicios y cooperativas de trabajadores

El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades

conjuntamente con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores, o quien asuma el contrato principal de la misma,
es quien garantiza:

a) El diseño, la implementación y evaluación de un sistema de gestión en seguridad y

salud en el trabajo para todos los trabajadores, personas que prestan servicios, personal
bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios que se encuentren en un
mismo centro de labores.

b) El deber de prevención en seguridad y salud de los trabajadores de todo el personal

que se encuentra en sus instalaciones.

c) La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la normativa vigente

efectuada por cada empleador durante la ejecución del trabajo. En caso de
incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse.

d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y

salud en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de
trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del principal. En caso de
incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse.

Artículo 83. Reporte de información con labores bajo tercerización

La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra proveniente de

cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas,
así como de toda institución de intermediación con provisión de mano de obra, es
responsable de notificar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes
de trabajo, incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo responsabilidad.

 DERECHO Y OBLIGACIONES DE LA EMPRESA SERVICE VIRGEN DE

GUADALUPE

Artículo 74. Participación en los programas de capacitación

Los trabajadores o sus representantes tienen la obligación de revisar los programas de

capacitación y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador con el fin de
mejorar la efectividad de los mismos.

Artículo 75. Participación en la identificación de riesgos y peligros

Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo participan en la

identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitan al
empleador los resultados de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y hacen
seguimiento de estas. En caso de no tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la
autoridad administrativa de trabajo.

Artículo 77. Protección de los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros

Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratación, que mantengan vínculo

laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios o cooperativas de trabajadores o bajo modalidades formativas o de prestación
de servicios, tienen derecho al mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud
en el trabajo.

Artículo 78. Derecho de examen de los factores de riesgo

Los trabajadores, sus representantes y sus organizaciones sindicales tienen derecho a

examinar los factores que afectan su seguridad y salud y proponer medidas en estas
materias.
Artículo 79. Obligaciones del trabajador

En materia de prevención de riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes

obligaciones:

a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y

salud en el trabajo.

b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de
protección personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente informados y
capacitados sobre su uso.

c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los

cuales no hayan sido autorizados.

d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y de

las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando, a
su parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los
originaron.

e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa, siempre
y cuando se garantice la confidencialidad del acto médico.

f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras

actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la
autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.

g) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en riesgo su
seguridad y salud o las instalaciones físicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser
posible, las medidas correctivas del caso sin que genere sanción de ningún tipo.

h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la

ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.

i) Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran.

Artículo 30. Supervisor de seguridad y salud en el trabajo

En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos trabajadores
quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.

 INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artículo 102. Paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e inminente

En las actuaciones de inspección, cuando los inspectores comprueben que la

inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales implica, a su juicio,
un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores pueden ordenar
la inmediata paralización o la prohibición de los trabajos o tareas, conforme a los
requisitos y procedimientos establecidos en la Ley 28806, Ley General de Inspección del
Trabajo. Las órdenes de paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e
inminente son inmediatamente ejecutadas. La paralización o prohibición de trabajos por
riesgo grave e inminente se entienden en cualquier caso sin perjuicio del pago de las
remuneraciones o de las indemnizaciones que procedan a los trabajadores afectados, así
como de las medidas que puedan garantizarlo.

Artículo 103. Responsabilidad por incumplimiento a la obligación de garantizar la

seguridad y salud de los trabajadores

En materia de seguridad y salud en el trabajo, la entidad empleadora principal responde

directamente por las infracciones que, en su caso, se cometan por el incumplimiento de la
obligación de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, personas que prestan
servicios, personal bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios, los
trabajadores de las empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen
actividades en sus instalaciones.

Asimismo, las empresas usuarias de empresas de servicios temporales y

complementarios responden directamente por las infracciones por el incumplimiento de su
deber de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores destacados en sus
instalaciones.

BIBLIOGRAFIA

https://larepublica.pe/sociedad/622127-tragedia-en-semana-santa-siete-obreros-mueren-
carbonizados

https://diariocorreo.pe/ciudad/siete-trabajadores-mueren-carbonizados-en-incendio-de-
tanque-de-empresa-aceitera-513010/

https://lamula.pe/2012/04/05/chimbote-tanque-en-fabrica-de-aceite-de-pescado-colpex-
fue-tumba-para-siete/malcolmallison/

https://www.mtc.gob.pe/nosotros/seguridadysalud/documentos/Ley%20N%C2%B0%2029
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- Beguería, P. Manual para Estudios y Planes de Seguridad e Higiene – Construcción, Ed.

MTYSS.INSHT. España, 1991.

- CSHCC, Procedimientos operativos de seguridad en edificación, Ed. FLC, Comisión de

Seguridad e Higiene de la Construcción de Catalunya. España.