ORGANIZACIÓN DEL APOYO LOGÍSTICO

La organización del Apoyo Logístico es un proceso que se desarrolla desde

tiempo de paz y comienza con el análisis de la misión y donde se planifica el
empleo del Personal, Material, equipos y su distribución; la organización de los
apoyos de intendencia, alimentación, combustibles, armamento, cohetes,
municiones, sanidad, apoyo técnico, metrológico, transportaciones y las
producciones.
La agrupación de personal, material y equipo de Apoyo Logístico, se crean de
forma que permitan satisfacer las necesidades de todo tipo y de servicios de las
tropas, estando compuesta por:
1. Las unidades e instituciones de la logística con las reservas de la prestación de
los servicios logísticos medios materiales distribuidas para las operaciones, en
correspondencia a sus misiones.
2. Las instituciones de distintos tipos y recursos de la nación, los estados,
municipios y parroquias destinados para la satisfacción de las necesidades de la
lucha armada en cada territorio.
La Brigada y/o Regimiento constituyen eslabones fundamentales en la
organización del Apoyo Logístico de las tropas, dándole a su vez un mayor peso al
Batallón (Grupo).
La creación de la agrupación del personal, material, equipo Logístico y su
distribución debe garantizar, el refuerzo de los niveles inferiores; el despliegue
escalonado de las unidades, la maniobra y la vitalidad del Apoyo Logístico,
exigencias esenciales en su organización.
Generalmente en correspondencia con las misiones, la situación concreta de las
unidades Logísticas, el papel de las unidades en el orden de combate, así como
los medios existentes en los niveles superiores, el Batallón–Brigada puede recibir
medios logísticos para garantizar el cumplimiento de las misiones, este
refuerzo será fundamentalmente en medios técnicos, sanidad, Partes Repuestos
Herramientas y Accesorios (PRHA) y recursos materiales, de forma tal que se
garantice la resistencia prolongada.
El Apoyo Logístico, se realizará de forma descentralizada, para lo cual las
unidades logísticas se despliegan en lugares protegidos como son cuevas y
túneles, con el personal, material y equipo necesarios, conjuntamente con las
unidades de combate. Su comportamiento será similar a como se explica en las
particularidades de las tropas especiales en estas condiciones.
En las emboscadas, por lo general no se emplearán pequeñas unidades de Apoyo
Logístico, estas misiones se abastecen con los recursos en poder de los
combatientes y los existentes en el territorio, reforzándose con los medios
necesarios que permitan el cumplimiento de su misión (alimentos, agua,
municiones, PRHA y con personal, material y equipos de sanidad, entre otros).
De acuerdo a las concepciones defensivas y la necesidad de tener una mayor
movilidad en las unidades de la logística, en particular de los recursos materiales,
se hace necesario que los reservas de medios materiales se encuentren en las
regiones de designación de combate de las unidades, lo que asegura el
cumplimiento de las misiones, disminuir las transportaciones y una mayor vitalidad
del Apoyo Logístico, a la vez permite contar en cada lugar con los recursos que
aseguran cualquier maniobra con las tropas.
Por consiguiente las unidades Logísticas se despliegan dentro de las órdenes de
combate de las tropas cumpliendo sus misiones de forma inmediata evitando la
realización de maniobras y empleando los recursos con el máximo de eficiencia.
Por lo general los recursos de la logística tendrán un carácter estacionario,
contando con el personal, material y equipo necesarios de diferentes tipos para
maniobrar, reforzar y apoyar las acciones de las tropas. A los diferentes niveles, la
logística contará con el transporte y los recursos necesarios para asegurar las
acciones de las pequeñas unidades en su área de defensa. Las unidades de la
defensa antiaérea mantendrán mayor movilidad en la logística permitiéndole
asegurar las misiones, en correspondencia con su empleo de combate.
Para el Apoyo Logístico de las milicias deben crearse reservas, en
correspondencia con la idea de la operación. Estas se definen como el conjunto de
armamento, municiones, equipos y otros medios materiales que se acumulan por
los órganos de gobierno, entidades de los estados, municipales y por las FANB en
los pertrechos militares, financiados las reservas por esta última.
El armamento y las municiones de los dispositivos de la milicia, se almacenarán
desconcentradamente y protegido, manteniendo el apresto operacional, vitalidad y
camuflaje necesario. Para ello se emplearán almacenes (silos), arsenales y
locales de las unidades de combate, apoyo de combate y de servicios de combate
que garantice su seguridad. Los comandantes de las unidades de combate y
apoyo de servicio de combate, responden por el control físico, la ubicación y
designación de todas las reservas creadas en su nivel.

Apoyo de Alimentos
Para el apoyo de alimento, en particular la alimentación del personal de las
unidades se organizará en campaña, utilizando para ello las reservas de alimentos
destinadas para este fin, aplicando las normas diferenciadas previstas para cada
tipo de actividad y garantizando diariamente como principio dos (02) comidas
calientes y el reabastecimiento con agua, Para ello se crean los puntos de
alimentación en campaña al nivel de grupo o escuadrón cuando la situación lo
requiera, aunque no se descarta la necesidad de elaborar los alimentos por
escuadras e inclusive el propio combatiente prepara su alimentación de forma
individual. En la organización de la alimentación de las unidades desempeña un
papel importante el empleo de las posibilidades que brindan los centros de
elaboración de alimentos en instalaciones de las Empresas Públicas y Privadas
(comercio y gastronomía, escuelas, centros de trabajo y otros).

Para las Tropas Especiales de la defensa antiaérea se designan las Raciones

Individuales de Combate de producción industrial, las cuales se aseguran
mediante su creación en las cantidades que garanticen la independencia en el
cumplimiento de las misiones. Para el resto de las tropas que cumplen
determinadas misiones, cuya alimentación no pueda organizarse por las vías
descritas anteriormente, se crean también raciones individuales de combate
artesanales, atendiendo a los medios disponibles, pero siempre con productos
duraderos, de fácil transportación individual y que puedan ser consumidos sin
tratamiento culinario. Se garantizará además, que las tropas salgan al
cumplimiento de la misión con la cantimplora reabastecida.
El abastecimiento con agua para beber, se apoya, de forma territorial. El agua es
trasladada hacia los lugares de destino por las propias unidades, utilizando los
medios que disponen (tambores y remolques). Para los cálculos se emplea la
norma establecida, para la elaboración de alimentos, fregado de utensilios y
consumo del personal, la cual puede ser regulada en correspondencia con la
situación existente y la disponibilidad del agua. El abastecimiento con agua en
tiempo de guerra requiere del análisis para garantizar su purificación.

Apoyo de Intendencia
El apoyo con vestuario y el calzado se realizará a las Tropas por dotación. El aseo
personal se realizará de acuerdo a las normas establecidas. La prestación de los
servicios de reparación del vestuario y el calzado militar, se realizará con los
medios propios. El servicio de corte de cabello se realizará mediante el activismo,
con el equipamiento que poseen las unidades desde tiempo de paz y de acuerdo
con la situación existente.
Se organizará el servicio de lavado de la ropa de cama y cuerpo de las
instituciones o unidades de sanidad; el resto del personal lo realiza
individualmente de acuerdo a la situación existente.

Apoyo con Combustibles

El apoyo con combustibles en las operaciones se fundamenta en la creación y
preservación de grandes volúmenes de reservas en cada territorio de forma tal de
contar en cada lugar con los combustibles necesarios y protegido. Con ese
objetivo se acondicionan los almacenes en obras protegidas de las áreas de
designación combativa de las unidades, de igual forma se emplea en interés del
apoyo a las instalaciones y capacidades de almacenamiento de las Instituciones
Publicas, en particular en la zona de desgaste y resistencia.
El abastecimiento con combustible por lo general se realizará en las áreas de
espera antes o después de cumplida la misión, con el empleo de los puntos de
abastecimiento centralizados, fundamentalmente por gravedad y la utilización de
envases pequeños, que posibiliten realizar los abastecimientos de forma oculta,
por equipos y pequeñas unidades.
Con la unidad deberían crear capacidades protegidas para almacenar, las
cantidades de combustibles, de acuerdo a las características de las misiones y el
papel que desempeñan en la defensa del territorio.
Para garantizar cualquier maniobra que se realice por pequeñas unidades y sea
necesario el combustible, se emplean el auto abastecedor de combustibles.
El apoyo con combustibles se organiza a partir del empleo de las unidades, para lo
cual se ubica el combustible en los lugares donde combatirán las mismas, de
forma protegida, contando con los volúmenes necesarios, de material y equipo
para el cumplimiento de las misiones; no obstante será pertinente prever la
maniobra con estos medios para apoyar y restituir las pérdidas que se puedan
producir.

Apoyo de Sanidad
El apoyo de sanidad se fundamenta en la aplicación del Plan de Apoyo Único, con
un amplio empleo de los recursos y de las instituciones del Sistema Nacional de
Salud del estado de forma territorial y de las unidades de sanidad de las FANB.
Incluye las medidas siguientes:
La organización y realización de la asistencia médica y la evacuación de las bajas;
asegurar el buen estado higiénico–sanitario y antiepidémico y la protección médica
del personal contra el empleo de las armas de exterminio en masa y otras armas
convencionales que afectan al personal.
La asistencia médica de las tropas en la operación se basa en reforzar la
asistencia médica mediante la creación de compañías de refuerzo médico y
acercar la asistencia médica calificada y especializada a las unidades, teniendo el
puesto de sanidad de la compañía un papel importante en el apoyo de sanidad,
garantizando con ello la vida de los combatientes. La evacuación se realizará
desde las pequeñas unidades, hacia las instituciones de sanidad del Sistema
Nacional de Salud y las compañías de sanidad y batallón de apoyo.
Durante la operación las unidades de sanidad pueden ser reforzadas con brigadas
médico–quirúrgicas, de las compañías de refuerzo médico, compañías de sanidad
y batallones de apoyo del territorio en determinadas direcciones, lo que permite
mejorar la calidad de la asistencia de sanidad, preservando la vida de los
combatientes.
Por lo general el restablecimiento de la salud los heridos y enfermos se realiza en
las propias unidades (instituciones) médicas, garantizando su reincorporación a
las unidades de procedencia.
Las compañías de Sanidad y batallones de apoyo, se emplearán en aquellas
regiones que por sus particularidades no cuenten o no satisfagan las necesidades
de asistencia médica, con las instituciones médicas del Sistema Nacional de Salud
que se necesitan para prestar la asistencia médica especializada.

Apoyo Técnico
El Apoyo Técnico se fundamenta en la necesidad de mantener, elevar el estado
de operatividad del armamento, los blindados, el transporte y equipos logísticos
que permita contar en cada lugar con el Personal, Material y Equipos de apoyo
que garantizan el mantenimiento y la reparación de estos para el cumplimiento de
las misiones planteadas.
Para el apoyo técnico (mantenimiento) se aprovechan las potencialidades técnicas
y humanas del territorio, constituyendo los puntos de apoyo su soporte técnico y
material, pudiendo de acuerdo a las características y disponibilidades emplear los
talleres de las empresas de cada territorio. La preparación técnica – especial de
las dotaciones (tripulaciones) y el completamiento del armamento y equipo con
piezas de repuestos, herramientas y accesorios constituyen elementos básicos
para el del apoyo técnico.
En la organización del apoyo de mantenimiento del armamento, blindados,
transporte y equipos logísticos se realizan las reparaciones en lo fundamental
mediante el cambio de agregados, en el lugar de la avería, aprovechando las
propiedades protectoras del terreno así como de las partes, piezas y agregados
del armamento, acercando lo mas posible los órganos de reparación a las áreas
donde se ubica o combate el armamento.

Las medidas que cumple el apoyo de mantenimiento son:

1. La desconservación del armamento y equipo de forma escalonada, diferenciada
y selectiva.
2. El mantenimiento técnico, comprobaciones del equipo y la reparación del
armamento.
3. El abastecimiento con piezas de repuesto, herramientas y accesorios para los
equipos y el armamento.
4. La asimilación del armamento y el equipo, ya sean propias o del enemigo.
5. La modernización del armamento y del equipo.
6. La evacuación del armamento y del equipo averiado, cuando las condiciones lo
permitan y el medio lo requiera.
7. La realización de la exploración (observación).
8. El mantenimiento técnico y reparación de las instalaciones tecnológicas
estacionarias.

Apoyo con Cohetes y Municiones

El apoyo con cohetes y municiones se fundamenta en la creación y preservación
de reservas en volúmenes que se escalona hasta el nivel del soldado (pieza de
artillería, blindado), que garanticen la preparación, cohesión de combate de las
tropas y el cumplimiento de las misiones de combate.
La ubicación de las reservas de cohetes y municiones se crea en lugares
protegidos, previamente acondicionados (de forma natural o artificial o la
combinación de ambas), dentro de los órdenes de combate de las unidades, en
cuantías que permitan el abastecimiento completo, oportuno e ininterrumpido, en
correspondencia con las misiones de las unidades.
El apoyo con cohetes y municiones garantizará independencia y vitalidad a las
unidades tácticas, tanto en el desarrollo de acciones de desgaste como de
resistencia, evitando en lo posible la dependencia del nivel de mando superior.
El abastecimiento con cohetes y municiones se realiza, en las posiciones de fuego
y las áreas de espera del armamento y el equipo, de forma protegida y en los
volúmenes que garanticen el cumplimiento de la misión.
El Apoyo Metrológico
Tiene como objetivo garantizar los parámetros técnicos de los equipos. Su
componente principal es el control metrológico que se realiza de forma periódica,
planificada y obligatoria mediante el servicio que prestan los laboratorios de las
FANB y de las entidades públicas de acuerdo a las posibilidades de cada territorio;
estos órganos apoyan la reparación y el ajuste de los instrumentos de medición
defectuosos.

Transportaciones

Las transportaciones en el curso del combate, por lo general serán mínimas para
garantizar la reposición de los consumos y pérdidas, el restablecimiento de la
capacidad operacional de las unidades y la creación de otras con el empleo del
transporte automotor, por grupos de vehículos, carros aislados apoyándose
esencialmente en el transporte no motorizado al nivel de las medianas y pequeñas
unidades.
Este proceso de traslado de los puntos de cargas a los puntos de descarga de los
recursos materiales, material de guerra, equipos y otros medios requieren que
dicha actividad se realice en un plazo determinado y bajo condiciones difíciles de
la situación, para ello se empleará los diferentes medios lo que en cada momento
se definirá el más idóneo (terrestre, aéreo ó marítimo).

FUNCIONES DE LA LOGISTICA

La Logística tiene como funciones el abastecimiento, apoyo

técnico, sanidad, transportaciones, producción, metrológico y la
prestación de servicios.

Para su cumplimiento en la lucha armada se organiza

mediante un conjunto de misiones de carácter general y de apoyo,
los cuales se instrumentan con la ejecución de misiones, medidas y
actividades que se cumplen desde tiempo de paz y durante todos
los períodos de la guerra, incorporando el personal y recursos
necesarios de forma gradual, selectiva y escalonada, poniéndose
en tensión todos los elementos del Apoyo Logístico en cada
territorio, siendo estas las siguientes:
MISIONES GENERALES DE LA LOGISTICA

I. Determinar las necesidades, obtener los recursos, crear las

reservas, escalonarlas y ubicarlas de forma desconcentrada y
protegida.

II. Garantizar el abastecimiento con armamento, equipos y medios

materiales de todo tipo para la vida y la operación.

III. Desarrollar la producción de piezas de repuesto,

herramientas y accesorios, agroalimentaria, medicamentos
naturales y otros que permitan una mayor satisfacción de las
necesidades de las FANB, para la lucha armada.

IV. La formación de la Logística y la creación de la Base Técnico–

Material que permita el Apoyo Logístico oportuno e
ininterrumpido.

V. La organización del comando de las unidades Logísticas y del

Apoyo Logístico.

El Apoyo Logístico se cumple sobre la base de su organización, así

mismo la prestación de los servicios logísticos, siendo estos los
siguientes:

I. El Apoyo de Intendencia, que incluye, los servicios de lavado del

vestuario, la reparación del calzado, y otros a las tropas.

II. El Apoyo con Alimentos, que incluye, la elaboración y

distribución de los alimentos para las tropas, así como el
abastecimiento con agua.
 III. El Apoyo con cohetes y Municiones, que incluye la
preparación de estos medios, su distribución a las tropas y la
reposición del armamento averiado y el abastecimiento de las
municiones.

IV. El Apoyo con Combustibles, que incluye la organización

de la entrega de los combustibles de todo tipo, la preparación y
reparación de los medios y las instalaciones para prestar los
servicios.

V. El Apoyo de Sanidad, que incluye la organización de la

asistencia médica y la evacuación de las bajas medicas, las
medidas higiénico–sanitarias y antiepidémicas y las medidas de
protección médica ante el empleo de las armas de exterminio en
masa y otras armas convencionales que afectan al personal.

VI. El Apoyo Técnico, que incluye entre otros la

desconservación, el mantenimiento, la reparación y reposición del
averiado, la asimilación y modernización del armamento,
blindados, transporte, otros equipos y medios logísticos.

VII. El Apoyo Metrológico, que incluye la reparación y ajuste

de los medios de medición defectuosos para garantizar la exactitud
de las mediciones de armamento y los equipos de combate.

VIII. La Organización de las Transportaciones, que incluye el

empleo del transporte, la preparación de las cargas y la realización
de las transportaciones de todo tipo.

MEDIDAS
Para el cumplimiento de estas misiones se ejecutan un conjunto de
medidas encontrándose entre ellas las siguientes:

I. La organización del proceso de planificación del Apoyo

Logístico.

II. El mantenimiento de la operatividad del armamento,

blindados, transporte asi como del resto de los equipos, su
preparación, reparación y evacuación.

III. El tratamiento y evacuación de los heridos y enfermos y las

medidas higiénico–epidemiológicos.

IV. La organización del control de la calidad.

V. La desconcentración de los recursos de todo tipo.

VI. La puntualización, con los organismos de los territorios a

todos los niveles, de los recursos y servicios, así como las
instituciones a emplear en interés del Apoyo Logístico.

VII. La creación de las condiciones para la realización del

comando de las unidades logísticas y las direcciones logísticas.

ACTIVIDADES

Para el cumplimiento de estas medidas se organizan y

ejecutan un conjunto de actividades por los órganos, unidades e
instituciones de la FANB, referidas a la realización directa del
apoyo, como son la elaboración y entrega de la alimentación, la
prestación de la asistencia médica, el abastecimiento con medios y
equipos, las actividades del mantenimiento y reparación del
armamento, blindados, transporte y otros equipos, de los
instrumentos de medición, entrega de los productos y otras.

PRINCIPIOS DEL APOYO LOGÍSTICO

El Apoyo Logístico tiene sus exigencias específicas, siendo estas:

• La Oportunidad.

• La Integralidad.

• La Racionalidad.

• La Flexibilidad.

• Alta Capacidad de Movilización de las Unidades Logísticas y el

Apoyo de las Empresas Públicas y Privadas.

 La Oportunidad, significa que los abastecimientos y

servicios lleguen a las tropas, en los plazos que posibiliten el
mantenimiento de la capacidad operacional y el cumplimiento de
las misiones.

 La Integralidad, significa que en cada lugar estén los

medios materiales y servicios, la cantidad y tipos necesarios para
el mantenimiento de la vida y el apresto operacional de las tropas,
preservando los recursos que garanticen una resistencia
prolongada, apoyándonos en nuestros propios esfuerzos.
  La Racionalidad, significa que los recursos, deben
suministrarse de acuerdo a las normas establecidas y de forma
diferenciada, en correspondencia con la situación concreta, sobre
la base de satisfacer las necesidades mínimas imprescindibles y la
austeridad requerida.

 La Flexibilidad, significa que la organización del Apoyo

Logístico debe tener la capacidad de adaptarse a los cambios que
se producen en las diversas acciones de combate.

 Alta Capacidad Movilización de las Unidades Logísticas con el

Apoyo de la Empresas Públicas y Privadas

Significa la capacidad de las FANB y las Empresas Públicas y

Privadas, para en los plazos mínimos, se puedan poner en interés
del Apoyo Logístico de la lucha armada, sin que se produzcan
grandes afectaciones al transformase las estructuras para tiempo
de guerra.

ESTRUCTURA Y DESIGNACIÓN DE LAS UNIDADES

LOGÍSTICAS

La Logística se estructura por niveles en unidades e

instituciones de Almacenamiento, Abastecimiento,
Transportaciones, Mantenimiento y Reparación, Sanidad y de
Prestación de Servicios.

Las grandes unidades se pueden encontrar al nivel de la

REDI y ZODI, siendo estas las Bases Logísticas, las cuales se
designan para almacenar, registrar, conservar las reservas de
medios materiales y equipos así como, abastecer a las tropas según
el orden y plazos establecidos.

Las medianas unidades se pueden encontrar en el nivel de

REDI, ZODI, ADI y Brigada considerándose como tal a los
Batallones de Apoyo logístico, de transporte, de apoyo técnico y de
sanidad, bases de almacenes y otras unidades. Teniendo los
Batallones de Apoyo y bases de almacenes similar designación que
las bases logísticas. Las de transporte se designan, para realizar las
transportaciones de todo tipo hacia los niveles inferiores. Las de
apoyo de sanidad para prestar hasta la asistencia médica
especializada a las bajas médicas y su evacuación, así como para
realizar el reconocimiento higiénico–epidemiológico del territorio,
controlar el cumplimiento y la aplicación por las tropas de las
medidas médicas y antiepidémicas y realizar actividades concretas
en caso del empleo por el enemigo de armas biológicas.

Las pequeñas unidades se encuentran a nivel región, brigada,

batallón y equivalentes pudiendo existir: taller integral,
laboratorio de metrología, compañías de apoyo técnico, de sanidad
y de transporte, puestos de sanidad de brigada, batallón,
compañía, pelotón de transporte, de apoyo de material, de
equipos, de servicio, escuadra de servicio, de mantenimiento y
reparación, almacenes y armerías.

Los laboratorios de metrología se designan para garantizar el

mantenimiento, reparación y restablecimiento de los parámetros a
los instrumentos de medición de las unidades y equipos de
combate. Las de refuerzo de sanidad para incrementar los niveles
asistenciales de las unidades y pequeñas unidades médicas de los
niveles inferiores. La compañía y pelotones de apoyo tienen
similar designación que el batallón de apoyo, pero a su nivel.

Los puestos de sanidad de brigada y batallón se designan

para prestar hasta la primera asistencia médica y evacuar las bajas
hacia los niveles superiores de asistencia médica. El pelotón de
servicios para garantizar los distintos servicios que se prestan a
cada nivel.

Las unidades de apoyo técnico (batallón, compañía) se

designan para garantizar el mantenimiento y la reparación del
armamento, blindados, transporte y otros equipos, así como, la
fabricación y reparación de piezas de repuesto.

En las ADI se pueden encontrar pequeñas unidades logísticas,

destinadas al Apoyo Logístico de las tropas y el control de las
reservas.

En las Milicias se pueden estructurar pequeñas unidades de

Logística en las medianas unidades.

Apoyo logístico de las unidades durante el Desgaste Sistemático.

-El apoyo logístico de la Milicia Territorial durante este período garantiza la subsistencia
de las unidades que se movilizan y se aprovecha de las posibilidades del territorio. Estas
son las instalaciones e instituciones existentes (talleres, centros de elaboración de
alimentos, fábricas y otros). Durante esta etapa el apoyo logístico se caracterizará por la
aplicación de un riguroso régimen de economía en el consumo de los recursos,
concentrando los esfuerzos principales en garantizar: 1) La puesta en completo apresto
operacional de las unidades de Milicia Territorial que se movilizan durante esta etapa. 2)
La culminación de la desconcentración, protección y preservación de las fuerzas y medios.
La desconservación del armamento y demás pertrecho militar perteneciente a las
unidades de Milicia Territorial que participan en esta etapa. 3) La preparación del
armamento y demás material de guerra que será empleada en la próxima etapa.

Apoyo logístico durante la etapa de la invasión.

El abastecimiento a las unidades, se realizará bajo el esquema principal: ADI-Batallón de

MT– Cías. - patrullas, en correspondencia con el nivel de subordinación de las unidades.
Este tendrá un carácter territorial en su organización y se aprovechara otras
potencialidades de cada lugar.

MOVILIZACION  Es un proceso permanente e integral, planeado y dirigido por el Gobierno,

consiste en adecuar el Poder y Potencial Nacionales a los requerimientos de la Defensa
Nacional, a fin de disponer y asignar oportunamente los recursos necesarios para afrontar
situaciones de emergencias que atenten contra la Seguridad Nacional.

FINALIDAD  Satisfacer las necesidades del Sistema de Defensa Nacional para enfrentar con
éxito los conflictos y desastres, cuando los requerimientos necesarios para afrontarlos sean de
tal magnitud que sobrepasen la capacidad de dicho Sistema, y por tanto, requieran de un
mayor empleo del Poder y del Potencial Nacional.