ADMINISTRACION MIXTA

La administración mixta o cuasi-

pública se refiere a las
actividades de aquellos
organismos que están bajo
jurisdicción tanto del poder
público como del sector privado,
y a ellos corresponden las
instituciones de participación
estatal, descentralizadas o
autónomas Por el ámbito que
abarca, la administración mixta
puede ser de carácter
institucional, nacional y regional, y por la estructura del organismo al que sirve
puede ser de tipo descentralizado, autónomo, semioficial, de participación etc. La
administración privada concierne a las actividades de la sociedad civil en todos
sus órdenes y es, por tanto, tan amplia como la pública. La administración privada
se sirve de la capacidad de convencer y entusiasmar para conseguir objetivos solo
dentro de organismos privados. Concierne a las actividades de los particulares y
en todos sus órdenes y es, por tanto, también muy amplia. La industria es, la
ilustración más evidente de la administración privada, pero también la
encontramos altamente desarrollada en los organismos eclesiásticos, los colegios
y las instituciones privadas de beneficencia. Puede ser, de tipo internacional, como
ciertas sociedades de carácter cultural, político y social, y los consorcios y carteles
que se van más allá de las fronteras de un país. Puede ser también de tipo
nacional, regional o local. Pude ser bancaria, industrial comercial, agrícola, etc. Es
un término de límites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones
públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de otros
entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local.
Características fundamentales de la administración en las empresas mixta
Su característica principal es la
convivencia, dentro de la sociedad privada,
del interés público con el interés privado, la
convivencia no siempre fácil y que es
origen de frecuentes problemas.
Por su función, la Administración Pública
pone en contacto directo a la ciudadanía
con el poder político, satisfaciendo los
intereses públicos de forma inmediata, por
contraste con los poderes legislativo y
judicial, que lo hacen de forma mediata. Se encuentra principalmente regulada por
el poder ejecutivo y los organismos que están en contacto permanente con el
mismo. Por excepción, algunas dependencias del poder legislativo integran la
noción de "Administración Pública" (como las empresas estatales), a la vez que
pueden existir juegos de "Administración General" en los otros cuatro poderes o
en organismos estatales que pueden depender de alguno. No obstante, el
concepto de Administración Pública puede entenderse desde dos puntos de vista.
Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, es decir,
al organismo público que ha recibido del poder político la competencia y los
medios necesarios para la satisfacción de los intereses generales. Una empresa
mixta es la unión de las empresas de servicios y las empresas comerciales, es
decir, que brindan servicios y venden productos relacionados con el servicio que
ofrecen y es aquélla que no es privada en su totalidad ya que parte del dinero del
que necesita para financiarse proviene del Estado. Aquella en la que personas
privadas y el estado son propietarios del capital, tomándose las decisiones
conjuntamente. La participación de uno u otro en la gestión dependerá de los
derechos y acciones que tengan en la empresa. Las empresas mixtas son
aquellas que se forman con la fusión de capital público y privado, la forma de
asociación puede ser muy diversa, en algunos casos el capital público puede ser
mayoritario, en otros es el capital privado el mayoritario, asimismo.
Clasificación de empresas mixta más
importantes: De acuerdo con la actividad
económica que realicen: industriales,
agrícolas, ganaderas, pesqueras,
manufactureras, mineras, bancarias,
comerciales, educativas, etc. De acuerdo
con la competencia que enfrenten pueden
ser: competitivas, oligopolísticas o
monopolios. Si se dedican a la producción
o a la distribución pueden ser: productivas,
manufactureras, comerciales con venta al detalle y mayorista o distribuidoras. De
acuerdo con su organización y administración: puede ser individual si tiene un solo
propietario o colectiva si tiene varios.
De acuerdo con el tipo de bienes que
producen:
a) Productoras de bienes de
consumo no duradero
b) Productoras de bienes de
consumo duradero
c) Productoras de materias primas
d) Productoras de bienes de capital
o de producción
e) De servicio
 MODELOS DE ADMINISTRACION MIXTA
Académicamente la utilización de los modos de administración mixtos no ha
recibido mucha atención hasta fechas muy recientes. Biemer and Lyberg (2003);
De Leeuw et al (2008); Czaja y Blair (2004); Groves, Fowler, Couper, Lepkowski,
Singer y Tourangeau (2004); Dillman (2007); Díaz de Rada (2011) o Bethlehem et
al. (2011) son una excepción y en la actualidad comenzamos a ver muchos libros
de texto y artículos en los que este tema ocupa un lugar destacado y son muchas
las experiencias relacionadas con el marco de los estudios online comparadas con
los métodos tradicionales que estamos viendo.

Para las empresas de investigación, la utilización de modelos de administración

mixtos es buena siempre que el balance entre el beneficio y el coste de hacerlo
sea rentable. Entre los beneficios destacamos el hecho del aumento de la tasa de
respuesta. Como indican Bethlehem et al. (2011:76) “los modelos mixtos de
administración ofrecen una oportunidad de compensar las debilidades de cada
modo”, aunque si bien es cierto que la utilización de “diferentes modos de
administración, conlleva la utilización de diferentes modos de contacto y por ende,
diferentes tasas de cooperación y de rechazo al mismo tiempo que el propio
proceso de administración del cuestionario pudiera dirigir las respuestas en un
sentido u otro” (De Leeuw, 2008). El uso de los modos de administración mixta se
ve a menudo muy relacionado con la necesidad de los investigadores de tener la
certeza de hacer todo lo posible por conseguir la respuesta del contacto, es decir,
de reducir la no respuesta en la investigación. Como ya hemos venido indicando a
lo largo de todo este trabajo, cada vez más los ratios de respuesta van
decreciendo y la posibilidad de obtener un contacto más, manteniendo bajos los
costes de estudio es muy apreciada y se antepone a todo el resto de
inconvenientes.
Las combinaciones de modos de administración, se pueden utilizar tanto de forma
simultánea (optar el entrevistado por responder por web o por postal), como de
forma secuencial (se intenta el contacto telefónico y con aquellos que no hayan
podido ser contactados se intenta el contacto postal o presencial. También indicar
que el mix puede afectar a todo el proceso del estudio o sólo a fases individuales
del mismo (contacto multi-modal, pero recolección sólo presencial) y puede afectar
de forma individual o conjunta a cada una de las etapas del estudio.
Sin embargo, la decisión de utilizar múltiples modos de administración debe hacer
reflexionar al investigador sobre cuándo, dónde y por qué realiza este mix, ya que
tiene ante sí diferentes alternativas. Una de ellas puede ser iniciar el estudio por
un método de contacto (por ejemplo e-mail) y con modo de auto – administración
en web y sólo en aquellos contactos del marco muestral en los que no se ha
obtenido respuesta, intentar el contacto por medio de la utilización del teléfono o
presencial. Una segunda alternativa, sería lanzar el estudio por medio de un
primer contacto telefónico en el que concertar una entrevista presencial, o un
envío por correo electrónico, también una posibilidad de hacer la entrevista en ese
u otro momento por medio del teléfono, o en último término, por medio de un envío
postal, o con una entrevista presencial, modo de menor preferencia si atendemos
al coste por entrevista.
Pero hay cuestiones sobre las que reflexionar como indicábamos anteriormente;
¿puede el modo de administración sesgar la respuesta del entrevistado?; ante las
respuestas que se hubieran dado en cada uno de los modos de administración,
¿se puede estar produciendo algún efecto derivado del modo de administración?
El investigador debe aplicar cuidadosamente el proceso de combinación, con el
objetivo de maximizar la tasa de respuesta, pero minimizando los daños
colaterales que en otros aspectos del estudio pudieran producirse. De Leeuw,
1992 y De Leeuw et al., 2008, indican que cuando los modos de administración
del estudio son comparables y con cuestionarios equivalentes, ninguno de los
modos de administración es superior en todos los criterios.
Millar y Dillman (2011) demuestran que utilizar modos combinados de
administración y estrategias combinadas de contacto mejora las tasas de
respuesta. Su opción es “ofrecer diferentes modos de respuesta para que los
individuos puedan elegir su modo de respuesta preferido”. No obstante, se tiene
en cuenta que cada opción de modo de administración tiene un coste asociado,
dado que estamos “obligando” al entrevistado a que deba realizar un esfuerzo
extra: decidir qué modo de administración es el mejor para él y lo hacemos sin
conocer el conjunto de criterios de elección que éste tendrá en cuenta en el
proceso.