IV

Daftar isi v
Kata Pengantar vii
Bagian I 1
Ringkasan Perkembangan Terkini dan Prospek Ekonomi Daerah
Boks 1 10
Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) Nasional: Instrumen
Pengendalian Inflasi Daerah
Bagian II 13
Perekonomian Sumatera
Boks 2 28
Pengembangan Agroindustri Dalam Mendukung Perekonomian Sumatera
Bagian III 33
Perekonomian Jawa
Boks 3 52
Prospek Pengembangan Industri Biofarmaka yang Berdaya Saing Tinggi di Jawa

Boks 4 57
Mengecap Kembali Manisnya Industri Gula di Jawa

Bagian IV 61
Perekonomian Kawasan Timur Indonesia
Boks 5 88
Potensi Agroindustri Kawasan Timur Indonesia (KTI)
Bagian V 91
Isu Strategis: Mendorong Pengembangan Sektor Agroindustri yang Berdaya Saing
Tinggi, Melalui Peningkatan Integrasi dan Keterkaitan Manufaktur Dengan Sektor
Primer (Hilirisasi Pertanian)
Lampiran 101

V
D
alam proses perumusan kebijakan, Bank Indonesia mempertimbangkan
berbagai aspek terkait, termasuk dinamika ekonomi dan isu terkini dari
perspektif kewilayahan. Pembahasan menyeluruh terkait perkembangan
perekonomian terkini dan berbagai isu strategis yang mengemuka di
daerah dilakukan secara periodik antara Dewan Gubernur dengan Kepala
Departemen Regional yang mewakili 3 (tiga) wilayah di seluruh Indonesia.
Hasil dari pembahasan tersebut menjadi bagian penting dalam melengkapi
pemahaman Bank Indonesia terhadap kondisi makroekonomi dengan berbagai aspek risiko
yang berkembang.

Perekonomian nasional pada triwulan II 2017 tumbuh 5,01%; relatif stabil dibanding
triwulan lalu. Pertumbuhan ekonomi yang belum sekuat perkiraan ini dipengaruhi
melambatnya ekonomi Jawa dan Kawasan Timur Indonesia (KTI) seiring melemahnya kinerja
ekspor luar negeri (Jawa) dan konsumsi pemerintah. Di sisi lain, ekonomi Maluku-Papua
(Mapua) dan Bali-Nusa Tenggara (Bali Nusra) yang tumbuh meningkat tak cukup mampu
menopang peningkatan pertumbuhan KTI maupun nasional mengingat pangsa ekonomi
kedua wilayah tersebut yang relatif kecil. Adapun ekonomi Sumatera tumbuh stabil
ditopang oleh konsumsi rumah tangga. Meski 24 dari 34 provinsi masih mencatatkan
pertumbuhan diatas 5%, namun dibanding triwulan lalu, terdapat 20 provinsi yang
mengalami pertumbuhan lebih rendah.

Asesmen terhadap sejumlah indikator ekonomi terkini di berbagai daerah mengindikasikan

perekonomian pada triwulan III 2017 akan tumbuh lebih baik terutama di Jawa dan
Sumatera. Perekonomian kedua wilayah akan didorong membaiknya investasi terkait
berlanjutnya proyek infrastruktur pemerintah dan mulai tumbuhnya geliat investasi swasta.
Selain itu, konsumsi pemerintah terkait pencairan gaji ke-13 dan penyaluran bantuan sosial
yang sempat tertunda juga diperkirakan mendorong pertumbuhan triwulan III 2017. Di
Jawa, ekspor diperkirakan tumbuh meningkat karena rencana ekspansi pasar ekspor ke
ASEAN. Sementara, ekspor Sumatera cenderung melambat karena tertahannya prospek
harga komoditas. Di sisi lain, ekonomi berbagai wilayah di KTI secara agregat terindikasi
tumbuh lebih rendah. Perlambatan pertumbuhan KTI diprakirakan terjadi di wilayah
Kalimantan, Bali Nusra, dan Mapua terutama dipengaruhi melemahnya kinerja ekspor.
Sementara, wilayah Sulawesi diprakirakan tumbuh membaik didorong konsumsi
pemerintah.

Perkembangan inflasi di berbagai daerah secara agregat pada triwulan II 2017 tercatat
meningkat. Peningkatan inflasi yang terjadi di semua wilayah pada triwulan ini didorong
inflasi administered prices terutama tarif listrik, bensin, angkutan udara dan angkutan antar
kota. Selain itu, volatile foods khususnya bawang putih, bawang merah, dan daging ayam ras
juga turut menyumbang tekanan inflasi. Memasuki triwulan III 2017, tekanan inflasi
cenderung menurun di seluruh wilayah. Pada Juli 2017, selain tarif angkutan udara dan
bawang merah yang masih menjadi penyumbang inflasi utama, harga telur ayam ras dan
sekolah menengah juga mulai naik. Meski demikian, tekanan inflasi mampu ditahan oleh
deflasi sejumlah komoditas bahan makanan terutama bawang putih, cabai merah, dan
daging ayam ras.

Perekonomian pada triwulan IV 2017 diperkirakan diperkirakan tumbuh meningkat, baik di

Jawa, Sumatera maupun KTI. Konsumsi rumah tangga masih menjadi penopang utama
pertumbuhan di seluruh wilayah, seiring naiknya permintaan menjelang Natal dan tahun
baru. Berlanjutnya proyek infrastruktur pemerintah serta mulai menguatnya investasi
swasta membuat investasi tumbuh meningkat, terutama di Jawa, Kalimantan dan Mapua.
Seiring melemahnya harga komoditas permintaan negara mitra dagang, ekspor diperkirakan
tumbuh melambat di berbagai wilayah, kecuali di Jawa dan Sulawesi.

Secara keseluruhan tahun 2017, perekonomian daerah diperkirakan tumbuh di kisaran

5,0%-5,4%, lebih tinggi dibanding 2016, meski tidak sekuat perkiraan sebelumnya. Perbaikan
pertumbuhan ekonomi 2017 diperkirakan terjadi tidak merata di seluruh wilayah.
Peningkatan optimisme konsumen, pembangunan infrastruktur pemerintah yang terus
berlangsung serta perbaikan investasi swasta dan ekspor luar negeri merupakan sumber
pertumbuhan ekonomi di 2017. Sementara itu, inflasi di 2017 diperkirakan masih berada
dalam kisaran sasaran inflasi nasional 4±1%, meski lebih tinggi dari 2016.

Pada edisi kali ini, Laporan Nusantara mengangkat isu khusus terkait “Mendorong
Pengembangan Sektor Agroindustri yang Berdaya Saing Tinggi, melalui Peningkatan
Integrasi dan Keterkaitan Manufaktur dengan Sektor Primer”. Isu tersebut diangkat
mengingat untuk mencapai pertumbuhan ekonomi Indonesia yang berkualitas dan
berkelanjutan, pengembangan industri pengolahan diyakini dapat menjadi motor penggerak
perekonomian Indonesia. Agroindustri merupakan salah satu tulang punggung utama dalam
pengembangan industri pengolahan. Hilirisasi industri, termasuk hilirisasi agroindustri,
diyakini mampu menjadi kunci pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi agar Indonesia
mampu keluar dari middle income trap. Hilirisasi industri sangat penting mengingat
pengolahan komoditas ekspor utama berbagai daerah di Indonesia sampai dengan saat ini
masih terbatas. Perlu upaya lebih besar untuk memberikan nilai tambah yang lebih besar
dalam industri pengolahan khususnya terkait agroindustri. Dalam isu kali ini, berbagai
potensi dan tantangan pengembangan agroindustri tersebut akan diulas secara lebih
mendalam.

Penyusunan buku Laporan Nusantara ini dilakukan secara bersama antara Departemen
Kebijakan Ekonomi dan Moneter (DKEM) serta Departemen Regional I, II, dan III yang
masing-masing membawahi regional Sumatera, Jawa, dan Kawasan Timur Indonesia. Akhir
kata, kami berharap buku Laporan Nusantara ini dapat bermanfaat dan menjadi acuan bagi
para pemangku kepentingan dan pemerhati ekonomi daerah, serta menjadi salah satu
kontribusi Bank Indonesia dalam pembangunan ekonomi daerah.

Jakarta, 24 Agustus 2017

Departemen Kebijakan Ekonomi dan Moneter

Dody Budi Waluyo

Asisten Gubernur
Perkembangan Terkini Perekonomian
Daerah
Perekonomian nasional pada triwulan II 2017
tumbuh stabil dibanding triwulan lalu. Ekonomi
nasional tumbuh di level 5,01%, relatif sama
dengan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan
ekonomi yang belum sekuat perkiraan tersebut
dipengaruhi melambatnya ekonomi Jawa dan
Kawasan Timur Indonesia (KTI). Adapun ekonomi
Sumatera tumbuh stabil dibanding triwulan lalu.
Ekonomi Maluku-Papua (Mapua) dan Bali-Nusa
Tenggara (Bali Nusra) yang tumbuh meningkat
tak cukup mampu menopang peningkatan
pertumbuhan KTI maupun nasional mengingat
pangsa ekonomi yang relatif kecil.
Belum kuatnya perbaikan ekonomi pada
triwulan laporan tercermin dari pertumbuhan
ekonomi provinsi di hampir seluruh wilayah.
Meski 24 dari 34 provinsi masih mencatatkan
pertumbuhan diatas 5%, namun dibanding
triwulan lalu, sebanyak 20 provinsi tumbuh lebih
rendah. Lebih dari separuh provinsi di masing-
masing wilayah mencatatkan perlambatan
pertumbuhan, kecuali di Balinusra. Pertumbuhan
tertinggi terjadi di Maluku Utara (6,96%),
sementara pertumbuhan terendah di Nusa
Tenggara Barat (-1,96%). Nusa Tenggara Barat
merupakan satu-satunya provinsi yang tumbuh
negatif pada triwulan ini, namun cenderung
membaik dibanding kontraksi triwulan lalu yang
mencapai -3,74%.
Perekonomian Jawa pada triwulan II 2017
tumbuh melambat karena menurunnya kinerja
ekspor luar negeri dan konsumsi pemerintah.
Ekonomi Jawa tumbuh 5,68%; lebih rendah
dibanding triwulan lalu yang tumbuh 5,41%.
Perlambatan terjadi secara berurut dari yang
terdalam di DKI Jakarta, Banten, Jawa Tengah,
dan Jawa Timur. Meski konsumsi rumah tangga
masih tumbuh membaik, namun penurunan
kinerja ekspor, investasi dan konsumsi
pemerintah menahan ekonomi Jawa untuk
tumbuh lebih tinggi. Perlambatan ekspor luar
negeri Jawa terjadi di hampir seluruh komoditas,
kecuali logam dasar. Ekspor kendaraan bermotor
bahkan terkontraksi cukup dalam karena
turunnya permintaan ekspor ke ASEAN,
khususnya Filipina.
Di tengah investasi bangunan yang tumbuh
meningkat, investasi nonbangunan di Jawa
justru tumbuh melambat. Hal ini karena sektor
swasta cenderung menahan investasinya seperti
mesin produksi, perlengkapan, serta kendaraan.
Penanaman Modal Asing (PMA) juga tercatat
kontraktif dibanding periode yang sama tahun
lalu. Namun, realisasi Penanaman Modal Dalam
Negeri (PMDN) yang meningkat hampir separuh
dibanding triwulan II 2016 mampu menahan
perlambatan lebih dalam. Sementara itu,
konsumsi pemerintah tumbuh negatif akibat
tertundanya penyaluran bantuan sosial yang
semula ditargetkan pada akhir triwulan II 2017
serta pergeseran penyaluran gaji ke-13 PNS ke
periode triwulan III 2017.
Dari sisi lapangan usaha (LU), pertumbuhan
ekonomi Jawa ditopang oleh meningkatnya
kinerja LU industri pengolahan, konstruksi, serta
penyediaan akomodasi dan makan-minum. Hal
tersebut didorong oleh peningkatan kapasitas
produksi seiring permintaan yang meningkat
selama Ramadhan dan HBKN Idul Fitri. Selain itu,
terdapat sejumlah pembangunan proyek oleh
pihak swasta pada triwulan laporan. Meski
demikian, perlambatan terjadi pada LU pertanian
seiring dengan puncak panen yang telah terjadi
pada triwulan lalu, sehingga mendorong ekonomi
Jawa secara total tumbuh melambat.

1
Sumatera pada triwulan laporan tumbuh stabil ekspor, khususnya untuk impor barang modal
ditopang konsumsi rumah tangga. Ekonomi dan bahan baku, mampu mengkompensasi
Sumatera tumbuh 4,09%, sama dengan triwulan perlambatan dari sisi ekspor, sehingga
lalu. Separuh provinsi tumbuh meningkat, pertumbuhan ekonomi Sumatera secara
sedangkan separuh lainnya tumbuh melambat, keseluruhan masih tumbuh stabil.
antara lain Kepulauan Bangka Belitung, Riau,
Dari sisi LU utama, meningkatnya kinerja
Kepulauan Riau, Bengkulu, dan Lampung. Di
perdagangan dan lebih rendahnya kontraksi di
tengah menguatnya konsumsi rumah tangga
pertambangan mendorong pertumbuhan
karena adanya Ramadhan, HBKN Idul Fitri, dan
ekonomi Sumatera di triwulan laporan. Hal
libur panjang; kinerja konsumsi pemerintah,
tersebut terkait peningkatan permintaan selama
investasi dan ekspor Sumatera justru melemah.
Ramadhan dan HBKN Idul Fitri serta perbaikan
Senada dengan kondisi di Jawa, konsumsi
lifting minyak di Riau. Sementara, LU pertanian,
pemerintah di Sumatera terkontraksi akibat
industri pengolahan, dan konstruksi masih
tertundanya penyaluran dana bansos serta
menjadi penopang ekonomi Sumatera, meski
bergesernya pencairan gaji ke-13 PNS. Tekanan
dengan kecenderungan pertumbuhan yang
investasi terutama terjadi untuk investasi
melambat. Tertahannya kinerja sektor pertanian
bangunan karena kendala realisasi proyek
di Sumatera berkaitan dengan adanya replanting
infrastruktur di Sumatera Selatan serta
sawit di beberapa provinsi. Hal ini juga
kecenderungan penundaan pembangunan pabrik
berpengaruh pada menurunnya kinerja industri
baru di Riau oleh sektor swasta. Sementara dari
pengolahan berbasis komoditas; selain faktor
sisi ekspor, penurunan harga komoditas CPO,
penurunan harga komoditas. Sementara,
karet dan timah membuat ekspor luar negeri
perlambatan konstruksi terjadi seiring investasi
Sumatera tumbuh melambat. Di sisi impor,
bangunan yang tertahan.
penurunan impor yang lebih dalam dibanding

Gambar I.1. Peta Pertumbuhan Ekonomi Daerah Triwulan II 2017 (% yoy)

Perekonomian berbagai wilayah di Kawasan
Timur Indonesia (KTI) secara agregat tumbuh
melambat. Ekonomi KTI tumbuh dari 5,01%
menjadi 4,86% pada triwulan II 2017. Lebih dari
separuh provinsi di KTI mengalami kontraksi
pertumbuhan konsumsi pemerintah, terutama di
wilayah Kalimantan dan Sulawesi. Selain karena
pergeseran gaji ke-13 & tertundanya bansos,
realisasi dana desa yang belum optimal serta
efisiensi anggaran di beberapa Pemda menjadi
penyebab utamanya.

2
Secara wilayah, perlambatan ekonomi KTI Di sisi lain, ekonomi wilayah Bali Nusra dan
dipengaruhi melambatnya ekonomi Kalimantan Mapua yang tumbuh meningkat mampu
dan Sulawesi. Ekonomi kedua wilayah yang menahan perlambatan ekonomi KTI lebih
menyumbang 71% ekonomi KTI tersebut masing- dalam. Ekonomi kedua wilayah yang
masing tumbuh 4,44% dan 6,49%; lebih rendah menyumbang 29% ekonomi KTI tersebut masing-
dibanding triwulan lalu yang tumbuh 4,94% dan masing tumbuh 3,14% dan 4,52%, lebih tinggi
6,84%. Selain konsumsi pemerintah yang dibanding triwulan lalu yang tumbuh 2,49% dan
terkontraksi di kedua wilayah, kinerja ekspor juga 4,09%. Akselerasi pertumbuhan ekonomi kedua
tumbuh melambat seiring melemahnya harga wilayah ini didorong oleh ekspor mineral
komoditas seperti batubara (Kalimantan) dan tembaga (NTB dan Papua) sejalan dengan
CNO (Sulawesi). Selain itu, investasi di Kalimantan relaksasi izin ekspor mineral. Selain itu, ekspor
terkait kilang minyak juga mengalami penurunan. jasa (Bali) dan nikel (Maluku Utara) juga
Hal ini berbeda dengan investasi di Sulawesi yang meningkat. Investasi di Balinusra menyumbang
justru meningkat karena berlanjutnya proyek pertumbuhan yang lebih tingi seiring percepatan
pembangunan kawasan industri, pembangkit realisasi proyek pasca perubahan nomenklatur
listrik, dan pabrik pengolahan. Berdasarkan LU serta perbaikan birokrasi dan perizinan.
utama, kinerja pertanian, pertambangan, dan Sementara, konsumsi rumah tangga di Mapua
industri pengolahan melambat di kedua wilayah. juga meningkat karena Ramadhan dan perayaan
Hal tersebut bersumber dari bergesernya panen Idul Fitri. Secara LU, pertambangan dan
tabama ke triwulan I 2017, tingginya curah hujan perdagangan menopang kenaikan pertumbuhan
yang menurunkan produktivitas tabama dan di kedua wilayah, meski tertahan oleh
kakao (Sulawesi), serta pelemahan harga menurunnya kinerja pertanian.
komoditas.
Tabel I.1. Tendensi Arah Perekonomian Daerah Triwulan III 2017*
SUMATERA JAWA KAWASAN TIMUR INDONESIA
PDRB AGREGASI
Tendensi Asesmen Tendensi Asesmen Tendensi Asesmen
Peningkatan kinerja investasi,
Pertumbuhan Peningkatan kinerja konsumsi, Melambatnya konsumsi rumah
konsumsi pemerintah, serta
Ekonomi investasi dan ekspor. tangga dan ekspor.
optimisme perbaikan ekspor.

Tertahan seiring telah

Melambat seiring telah berlalunya Melambat seiring telah berlalunya
Konsumsi RT berlalunya perayaan Ramadhan
perayaan Ramadhan dan Lebaran. perayaan Ramadhan dan Lebaran.
dan Lebaran.

Meningkat sesuai dengan pola Penyaluran gaji ke 13 di awal

Konsumsi Penyaluran gaji ke-13. Masih
historisnya. Penyaluran gaji ke- triwulan, serta penyaluran bantuan
Pemerintah berlanjutnya proyek infrastruktur.
13. PKH.

Adanya proyek nonbangunan Berlangsungnya pembangunan 11 Hilirisasi (mineral) dan

Investasi dari swasta dan terus proyek strategis nasional, serta industrialisasi (investasi non
(PMTB) berlanjutnya proyek pabrik otomotif, tekstil, dan bangunan). Investasi di kilang
infrastruktur dari pemerintah. makanan-minuman. minyak (Kalimantan).

Prospek harga komoditas yang Terjaganya daya beli negara mitra Perlambatan harga komoditas
Ekspor LN belum mengindikasikan adanya dagang, serta ekspansi pasar ekspor utama serta permintaan negara
pemulihan. elektronik dan TPT. mitra dagang melemah.

Meningkatnya impor bahan baku,

Meningkatnya impor barang Meningkatnya impor bahan baku
Impor LN terutama untuk industri
konsumsi dan barang modal. dan barang modal.
pengolahan.

* Tendensi arah kondisi ekonomi secara tahunan (year-on-year)

Keterangan : hijau (berkontribusi positif terhadap PDRB), merah (berkontribusi negatif terhadap PDRB)

Perekonomian pada triwulan III 2017 terindikasi berlanjutnya proyek infrastruktur pemerintah
membaik, ditopang Jawa dan Sumatera. dan geliat investasi swasta yang mulai tumbuh.
Perekonomian kedua wilayah diprakirakan akan Selain itu, konsumsi pemerintah terkait pencairan
didorong membaiknya investasi terkait gaji ke-13 dan penyaluran bantuan sosial yang

3
sempat tertunda juga mendorong pertumbuhan
triwulan depan. Di Jawa, ekspor diperkirakan
tumbuh meningkat yang tercermin dari PMI
Tiongkok, Eropa dan Jepang yang tercatat di atas
level indikatif 50. Selain itu, rencana ekspansi
pasar ekspor ke ASEAN termasuk negara yang
ada di pesisir Samudra Hindia akan turut
mendukung kinerja ekspor. Sementara, ekspor
Sumatera diprakirakan akan melambat karena
prospek harga komoditas yang cenderung belum
membaik. Konsumsi rumah tangga diprakirakan
masih akan menopang pertumbuhan kedua
wilayah ini, meski tumbuh tertahan seiring
menurunnya permintaan pasca berlalunya
Ramadhan dan HBKN Idul Fitri.
Di sisi lain, ekonomi berbagai wilayah di KTI
secara agregat terindikasi tumbuh lebih rendah
pada triwulan III 2017. Perlambatan
pertumbuhan KTI diprakirakan terjadi di wilayah
Kalimantan, Bali Nusra, dan Mapua. Konsumsi
rumah tangga diprakirakan tertahan terutama di
Kalimantan. Ekspor Kalimantan diprakirakan
melemah karena prospek harga komoditas serta
permintaan negara mitra dagang terkait
batubara. Ekspor di Mapua juga tumbuh
melambat terutama terkait ekspor mineral dan
gas olahan akibat base effect tingginya produksi
pada triwulan III 2016 pasca berakhirnya
kerusakan mesin produksi. Sementara, Sulawesi
diprakirakan tumbuh membaik didorong
konsumsi pemerintah karena penyaluran gaji ke-
13, dana desa, serta base effect rendahnya
penyerapan di periode yang sama tahun lalu.
Peningkatan pertumbuhan ekonomi Jawa dan
Sumatera pada triwulan III 2017 masih akan
ditopang oleh LU utamanya. Ekonomi Jawa akan
didorong meningkatnya kinerja pertanian,
industri pengolahan, dan konstruksi. Hal tersebut
terkait dengan berlangsungnya masa panen
hortikultura di akhir triwulan III, ekspansi produk
manufaktur ke Afrika dan wilayah timur,
ekspektasi membaiknya permintaan ekspor
tekstil, kimia dan makanan-minuman; serta
berlanjutnya berbagai proyek infrastruktur
pemerintah serta proyek swasta multiyears.
4
Ekonomi Sumatera akan didorong panen raya
kedua untuk tabama di pertanian, ekspektasi
meningkatnya lifting minyak di pertambangan,
serta percepatan proyek infrastruktur strategis di
konstruksi.
Sementara itu, ekonomi berbagai wilayah di KTI
menunjukkan arah pertumbuhan sejalan dengan
perkembangan pertambangan dan pertanian.
Kinerja Pertambangan Kalimantan diprakirakan
tumbuh melambat karena tidak tercapainya
target produksi batubara akibat gangguan cuaca
(Kaltim) dan pelemahan harga komoditas. Sejalan
dengan itu, LU pertambangan di Mapua juga
tumbuh melambat akibat base effect
peningkatan produksi tembaga dan emas yang
signifikan di Papua pada triwulan III 2016 lalu,
setelah sebelumnya sempat rusak. Adapun lebih
rendahnya ekonomi Bali Nusra dipengaruhi
tertahannya Penyediaan akomodasi dan makan-
minum karena berakhirnya peak season turis di
triwulan II 2017. Di sisi lain, LU pertanian, yang
menyumbang seperempat ekonomi Sulawesi,
tumbuh meningkat karena cuaca yang
diprakirakan mulai membaik, adanya perluasan
lahan tanam, serta panen beberapa komoditas
utama perkebunan.
Stabilitas Keuangan Daerah
Kinerja korporasi daerah meningkat di semua
wilayah, yang tercermin dari kinerja kredit
1
korporasi pada triwulan II 2017. Penyaluran
kredit ke sektor usaha pada triwulan laporan
tumbuh 7,03% (yoy), lebih rendah dibanding
triwulan lalu yang tumbuh 9,27% (yoy).
Perlambatan tersebut terjadi di semua wilayah
terutama disumbang kredit ke LU perdagangan
yang melambat seiring belum kuatnya perbaikan
konsumsi masyarakat. Kredit ke LU industri
pengolahan juga melambat di semua wilayah
dipengaruhi tekanan ekspor industri pengolahan,
kecuali Jawa yang mengalami peningkatan. Di sisi
lain, kredit ke pertanian di berbagai wilayah
tumbuh meningkat, kecuali di Jawa akibat
1
Kredit korporasi disini merupakan kredit yang disalurkan
kepada lapangan usaha
dalamnya perlambatan LU ini di triwulan II 2017.
Meski demikian, kredit korporasi masih tumbuh
positif didukung tingkat nonperforming loan
(NPL) yang cenderung menurun di semua
wilayah, kecuali di Kalimantan. NPL berbagai
wilayah juga masih dibawah batas aman 5%,
kecuali Kalimantan yang mencatatkan NPL 5,68%.
Hal tersebut terutama disumbang masih
tingginya NPL di LU pertambangan Kalimantan.
Di sisi lain, kinerja keuangan sektor rumah
tangga sedikit membaik dibanding triwulan lalu.
Hal ini tercermin dari penyaluran kredit rumah
tangga yang tumbuh 10%, lebih tinggi dibanding
triwulan III 2016 yang tumbuh 9,64%.
Peningkatan kredit rumah tangga tersebut terjadi
di Jawa, Sumatera, dan Kalimantan, terutama
untuk kredit pemilikan rumah dengan tipe s.d. 21
serta kredit kepemilikan kendaraan bermotor.
Pertumbuhan kredit rumah tangga di semua
Gambar I.2. Peta Inflasi Daerah, Juli 2017 (yoy)
Sejalan dengan itu, perputaran kliring melalui
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI)
pada triwulan II 2017 terlihat sedikit membaik.
Secara volume, meskipun masih tumbuh negatif
17,07% (yoy) atau tercatat sekitar 30,77 juta
transaksi, namun cenderung membaik dibanding
triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif
18,50% (yoy). Di sisi lain, nilai transaksi
perputaran kliring mencatatkan pertumbuhan
negatif 25,46% (yoy) atau sebesar Rp798,2 triliun;
lebih rendah dibanding triwulan lalu yang
5
wilayah diiringi NPL yang cenderung stabil dan
masih dibawah 5%.
Sistem Pembayaran dan Pengelolaan
Uang Rupiah
Aktivitas transaksi keuangan pada triwulan II
2017 tumbuh sejalan dengan pertumbuhan
perekonomian, baik melalui RTGS maupun
Kliring. Nilai transaksi keuangan melalui sistem
Real Time Gross Settlement (RTGS) sepanjang
triwulan II 2017 tumbuh 0,69% (yoy) atau senilai
Rp27.304 triliun, lebih rendah dibanding triwulan
sebelumnya yang tumbuh 8,17% (yoy) sesuai pola
musimannya tengah tahun. Namun, dari sisi
volume, transaksi RTGS mengalami lonjakan
signifikan. Transaksi RTGS pada triwulan laporan
mampu tumbuh 55,20% (yoy) atau sebesar 2,36
juta transaksi; jauh lebih tinggi dari triwulan
sebelumnya yang tercatat tumbuh 17,72% (yoy).
tumbuh negatif 19,72% (yoy) atau sebesar
Rp891,4 triliun.
Peredaran uang kartal juga menunjukkan
pertumbuhan meski melambat. Hal ini sejalan
dengan pertumbuhan konsumsi yang terbatas.
Kondisi tersebut tercermin dari meningkatnya
outflow uang kartal dari Bank Indonesia
sepanjang triwulan II 2017 yang tumbuh 8,18%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh 26,55% (yoy).
Penurunan pertumbuhan tersebut terjadi di
semua wilayah.
Perkembangan Inflasi
Tekanan inflasi daerah secara agregat pada
triwulan II 2017 tercatat meningkat. Peningkatan
inflasi terjadi di semua wilayah, kecuali di
Balinusra. Tingkat inflasi secara berurutan dari
yang tertinggi adalah Sumatera (4,65%),
Kalimantan (4,54%), Sulawesi 4,46%), Jawa
(4,31%), Mapua (4,28%), dan Bali Nusra (3,59%).
Hampir seluruh provinsi di keenam wilayah
tersebut masih mencatatkan angka inflasi di
kisaran target 4,0%±1%, kecuali enam provinsi,
yaitu Kepulauan Bangka Belitung (7,11%), Riau
(6,18%), Maluku (5,82%), Bengkulu (5,44%),
Sulawesi Tengah (5,23%), dan Sulawesi Tenggara
(5,21%).
Kenaikan inflasi triwulan II 2017 terutama
disumbang inflasi administered prices seperti
tarif listrik, bensin, angkutan udara dan
angkutan antar kota. Inflasi tarif listrik terjadi
seiring penyesuaian tarif listrik secara bertahap
untuk pelanggan daya 900 VA nonsubsidi.
Adapun komoditas bensin yang mengalami
kenaikan yaitu Pertamax, Pertalite, Pertamina
Dex, dan Dexlite, masing-masing sebesar
Rp100/liter seiring meningkatnya harga minyak
dunia. Sementara itu, harga angkutan udara dan
angkutan antar kota meningkat sejalan dengan
tingginya permintaan pada periode Ramadhan
dan HBKN Idul Fitri.
Selain kelompok administered prices, volatile
foods seperti bawang putih, bawang merah, dan
daging ayam ras juga turut menyumbang
tekanan inflasi. Pasokan bawang putih, yang 95%
berasal dari impor, sempat mengalami
keterbatasan pasokan pada April-Mei akibat
gangguan panen di China, yang merupakan
negara eksportir bawang putih terbesar ke
Indonesia. Sementara, untuk bawang merah,
setelah sempat terdeflasi pada April-Mei karena
melimpahnya pasokan, harga bawang merah
justru meningkat di penghujung triwulan II 2017
karena pasokan yang mulai berkurang di tengah
6
permintaan yang meningkat. Sementara itu,
peningkatan harga DOC dan pakan ternak
mendorong kenaikan harga daging ayam ras.
Di sisi lain, perkembangan harga kelompok
inflasi inti masih relatif stabil. Rupiah yang
menguat di tengah harga komoditas yang
kembali melemah membuat dorongan imported
inflation tidak terlalu besar. Selain itu, penguatan
daya beli masyarakat yang belum optimal juga
membuat dorongan permintaan tidak terlalu
kuat.
Memasuki triwulan III 2017, tekanan inflasi
cenderung menurun di seluruh wilayah.
Berdasarkan rilis inflasi Juli 2017, tekanan inflasi
tahunan (yoy) wilayah secara berurut dari yang
tertinggi adalah Sulawesi (4,42%), Mapua
(4,17%), Kalimantan (4,02%), Sumatera (3,93%),
Jawa (3,84%), dan Bali Nusra (3,16%). Hampir
seluruh provinsi juga mencatatkan penurunan
inflasi (yoy) dibanding akhir triwulan I 2017.
Namun, masih terdapat empat provinsi yang
mencatatkan inflasi diatas rentang sasaran inflasi
4±1%, yakni Maluku (6,33%), Riau (5,57%),
Sulawesi Tenggara (5,22%), dan Kepulauan
Bangka Belitung (5,18%).
Selain tarif angkutan udara dan bawang merah
yang masih menjadi penyumbang inflasi utama
di triwulan ini, harga telur ayam ras dan sekolah
menengah juga mulai naik. Kenaikan telur ayam
ras didorong masih tingginya permintaan pasca
HBKN Idul Fitri di tengah pasokan yang stabil.
Sementara, periode tahun ajaran baru membuat
biaya sekolah menengah meningkat.
Meski demikian, tekanan inflasi di awal triwulan
III 2017 mampu ditahan oleh deflasi sejumlah
komoditas bahan makanan terutama bawang
putih, cabai merah, dan daging ayam ras. Harga
bawang putih mulai kembali normal pasca
membaiknya impor dari China. Harga cabai
merah juga menurun seiring panen di berbagai
daerah sentra yang membuat pasokan melimpah.
Sementara, daging ayam ras mengalami
normalisasi harga pasca peningkatan saat HBKN
Idul Fitri.
Hingga akhir triwulan III 2017, tekanan inflasi
secara agregat berisiko sedikit meningkat. Hal ini
diprakirakan akan didorong naiknya inflasi di
beberapa wilayah di KTI. Risiko diperkirakan
berasal dari permintaan yang meningkat
menjelang Idul Adha, pergeseran masa tanam
dan berakhirnya masa panen di Jawa. Selain itu,
tingginya curah hujan dan gelombang laut
berisiko meningkatkan harga ikan-ikanan karena
produksi yang menurun.
Prospek dan Tantangan Ekonomi
Daerah
Prospek Ekonomi Daerah
Perekonomian daerah pada triwulan IV 2017
diperkirakan tumbuh meningkat, baik di Jawa,
Sumatera maupun KTI. Konsumsi rumah tangga
masih menjadi penopang utama pertumbuhan di
seluruh wilayah, seiring naiknya permintaan
menjelang Natal dan tahun baru. Berlanjutnya
proyek infrastruktur pemerintah serta mulai
menguatnya investasi swasta membuat investasi
tumbuh meningkat, terutama di Jawa,
Kalimantan dan Mapua. Seiring melemahnya
harga komoditas permintaan negara mitra
dagang, ekspor diperkirakan tumbuh melambat
di berbagai wilayah, kecuali di Jawa dan Sulawesi.
Di Jawa, perbaikan ekspor didukung rencana
perluasan ekspor ke ASEAN termasuk negara di
pesisir Samudra Hindia. Sementara, di Sulawesi,
ekspor diperkirakan tumbuh meningkat seiring
membaiknya produksi pertanian tabama. Adapun
konsumsi pemerintah di berbagai wilayah
diperkirakan akan tumbuh melambat karena
tingginya pertumbuhan triwulan sebelumnya
terkait pencairan gaji ke-13 serta dana desa yang
sempat tertunda.
Perkiraan pertumbuhan ekonomi berbagai
wilayah pada triwulan IV 2017 dipengaruhi
sejumlah kinerja lapangan usaha utamanya.
Secara umum, LU perdagangan tumbuh
meningkat di hampir seluruh wilayah seiring
dengan menguatnya konsumsi rumah tangga. Di
Jawa, industri pengolahan diperkirakan tumbuh
membaik seiring rencana ekspansi pasar ekspor.
7
Di Sumatera, pertanian dan industri pengolahan
diperkirakan tumbuh meningkat karena adanya
panen kelapa sawit dan ekspektasi peningkatan
poduksi CPO. Di Kalimantan, pertambangan
tumbuh melambat karena permintaan ekspor
batubara yang masih lemah. Di Sulawesi,
pertanian tumbuh membaik sejalan peningkatan
produksi akibat cuaca yang diperkirakan lebih
kondusif, serta adanya perluasan lahan. Di
Balinusra, penyediaan akomodasi dan makan-
minum masih tumbuh cukup tinggi seiring adanya
libur natal dan tahun baru; meski sedikit tertahan
terutama dari faktor kunjungan wisman. Di
Mapua, pertambangan tumbuh membaik karena
adanya relaksasi ekspor utama mineral.
Hingga akhir tahun 2017, perekonomian
diperkirakan tumbuh di kisaran 5,0%-5,4%, lebih
tinggi dibanding 2016; meski tidak sekuat
perkiraan sebelumnya. Perbaikan pertumbuhan
ekonomi 2017 diperkirakan terjadi tidak merata
di seluruh wilayah. Optimisme konsumen
diperkirakan akan mampu menjadi pondasi
pertumbuhan konsumsi rumah tangga serta
perdagangan antar daerah; meski tidak sekuat
perkiraan sebelumnya. Selain itu, pembangunan
infrastruktur pemerintah di berbagai daerah
diprakirakan mampu mendorong peningkatan
investasi fisik. Beberapa paket kebijakan
pemerintah terkait deregulasi perijinan dan
berbagai insentif investasi diperkirakan mampu
menarik investasi swasta yang lebih tinggi di
sepanjang tahun 2017. Selain itu, perbaikan
kondisi ekonomi dan capaian positif tax amnesty
diharapkan mampu mendukung kondisi fiskal dan
kinerja konsumsi pemerintah yang lebih baik,
meski masih terdapat potensi short fall pajak.
Sementara itu, prakiraan meningkatnya ekspor di
berbagai daerah juga ditopang oleh perbaikan
perekonomian dunia, yang akan mendorong
volume perdagangan dunia, serta didukung
perbaikan harga komoditas seperti minyak, gas
alam, CPO, karet, aluminium, timah, dan nikel.
Inflasi pada 2017 diperkirakan masih berada
dalam kisaran sasaran inflasi nasional 4±1%,
namun lebih tinggi dari 2016. Hal tersebut
didukung terkendalinya inflasi inti seiring
stabilnya nilai tukar rupiah serta minimnya
ancaman cuaca yang dapat mengganggu produksi
tanaman pangan dan hortikultura. Namun,
penyesuaian administered prices patut
diwaspadai karena berpotensi memberikan
tekanan inflasi 2017. Hingga akhir tahun 2017,
risiko inflasi terutama lebih banyak berasal dari
kelompok administered prices seiring dengan
beberapa kebijakan penyesuaian harga maupun
alokasi subsidi yang dilakukan oleh pemerintah,
antara lain kenaikan Tarif Tenaga Listrik (TTL)
untuk pelanggan 900 VA serta kenaikan cukai
rokok.
Ke depan, Pemerintah Daerah perlu memberi
perhatian khusus yang berimbang baik pada
pencapaian pertumbuhan ekonomi maupun
pengendalian inflasi. Sesuai dengan arahan
Presiden pada Rakornas TPID VII 2016, dalam
konteks pengendalian inflasi kedepan,
Pemerintah Daerah perlu (i) segera membentuk
TPID bagi daerah yang belum memilikinya; (ii)
merumuskan dukungan intervensi atau program
pengendalian harga yang diperlukan dengan
alokasi APBD yang memadai; (iii) bersama-sama
dengan penegak hukum, melakukan pengawasan
kewajaran stok pangan di gudang-gudang daerah
secara berkala; (iv) melakukan monitoring kondisi
infrastruktur distribusi pangan daerah dan segera
melakukan perbaikan yang diperlukan; serta (v)
mencermati kondisi distribusi pasokan pangan
dan mengidentifikasi faktor-faktor yang memicu
disparitas harga.
2
High Level Meeting TPI-TPID menyepakati tiga
hal terkait pengendalian inflasi kedepan.
Pertama, menekan laju inflasi volatile food (VF)
menjadi di kisaran 4-5%, melalui (i) penguatan
infrastruktur logistik pangan di daerah,
khususnya pergudangan untuk penyimpanan
komoditas; (ii) pembangunan sistem data lalu
lintas barang, khususnya komoditas pangan; (iii)
penggunaan instrumen dan insentif fiskal untuk
2
Diselenggarakan di Kantor Bank Indonesia, Jakarta pada 25
Januari 2017
8
mendorong peran pemerintah daerah dalam
stabilisasi harga; (iv) upaya mendorong
diversifikasi pola konsumsi pangan masyarakat,
khususnya untuk konsumsi cabai dan bawang
segar, antara lain dengan mendorong inovasi
industri produk pangan olahan; (v) penguatan
kerjasama antar daerah; (vi) percepatan
pembangunan infrastruktur konektivitas; dan (vii)
perbaikan pola tanam pangan. Kedua,
mengendalikan dampak lanjutan dari
penyesuaian kebijakan administered prices (AP),
seperti pengendalian tarif angkutan umum; serta
ketiga, melakukan pentahapan (sequencing)
kebijakan AP, termasuk rencana implementasi
konversi beberapa jenis subsidi langsung menjadi
transfer tunai antara lain subsidi pupuk, raskin,
dan LPG 3 kg.
Tantangan Ke Depan
Sepanjang 2017, perekonomian daerah akan
dihadapkan pada berbagai tantangan, baik
global maupun domestik. Pemulihan ekonomi
global sampai tengah tahun 2017 terindikasi
belum kuat. Ekonomi negara mitra dagang,
khususnya Eropa dan sebagian Asia,
diproyeksikan masih tumbuh terbatas.
Diversifikasi tujuan ekspor diperlukan untuk
mengantisipasi penurunan permintaan ekspor.
Pertumbuhan China yang tidak sekuat tahun lalu
juga membuat permintaan bahan baku industri
yang diekspor oleh beberapa daerah menurun,
terutama batubara. Selain itu, risiko peningkatan
suku bunga The Fed akan memberikan tekanan
terhadap nilai tukar serta risiko arus modal keluar
(capital outflow).
Di sisi domestik, proses konsolidasi sektor swasta
berisiko berlanjut. Sumber pembiayaan
pembangunan masih terbatas termasuk
pertumbuhan kredit yang juga belum kuat.
Kemampuan fiskal belum kuat karena potensi
penyerapan pajak yang belum optimal.
Disamping itu, proses transisi kepemimpinan
daerah hasil Pilkada 2017 berisiko menghambat
pengambilan kebijakan strategis. Momentum
Pilkada juga berpotensi mendorong investor
untuk berperilaku wait and see. Di sisi lain, mempercepat transformasi ekonomi dari basis
kinerja ekspor belum kuat dan berisiko melemah pertanian menjadi basis industri.
jika harga komoditas turun kembali. Kebijakan
Peluang untuk mengembangkan Agroindustri di
peningkatan Domestic Market Obligation (DMO)
berbagai daerah masih terbuka lebar. Hal
mineral dan batubara di tengah belum kuatnya
tersebut didukung potensi basis ketersediaan
serapan domestik, berpotensi menahan
bahan baku pertanian yang tinggi, potensi pasar
peningkatan produksi. Lebih jauh, ekspor mineral
3 domestik dan luar negeri yang masih sangat
bersyarat juga menjadi tantangan kinerja ekspor
besar, serta down stream agroindustri yang
pertambangan.
belum dikembangkan dengan baik. Meski
Untuk mendukung pertumbuhan ekonomi demikian, terdapat sejumlah tantangan yang
Indonesia yang berkelanjutan, upaya perlu menjadi perhatian terkait pengembangan
diversifikasi di berbagai daerah perlu terus agroindustri antara lain berkaitan dengan input
dilakukan. Diversifikasi dibutuhkan baik secara produksi dan produktivitas, produksi dan
horizontal dengan mencari sumber pertumbuhan distribusi, tata kelola dan pembiayaan, serta
ekonomi baru, maupun secara vertikal dengan penguatan lingkungan pendukung (enabler).
upaya hilirisasi. Hilirisasi sangat penting (Pengembangan Agroindustri akan lebih jauh
mengingat komoditas ekspor utama berbagai dibahas dalam Isu Strategis di Bab 5: Mendorong
daerah di Indonesia sampai dengan saat ini masih Pengembangan Sektor Agroindustri yang Berdaya
didominasi oleh produk mentah. Selain itu, Saing Tinggi, melalui Peningkatan Integrasi dan
industri pengolahan, yang merupakan lokomotif Keterkaitan Manufaktur dengan Sektor Primer).
utama menuju pertumbuhan ekonomi yang lebih
kuat, juga saat ini memiliki kecenderungan
penurunan kontribusi terhadap pertumbuhan
selama satu dekade terakhir. Oleh karena itu,
hilirisasi diharapkan mampu mendorong
pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi agar
Indonesia mampu keluar dari middle income trap.

Agroindustri memiliki potensi besar untuk

mendorong pertumbuhan ekonomi yang kuat.
Dengan pangsa yang mencapai 10% terhadap
perekonomian nasional dan 44% terhadap
industri pengolahan, agroindustri memiliki
potensi yang besar untuk meningkatkan
perekonomian nasional. Hal tersebut terkait
dengan kemampuan agroindustri untuk
meningkatkan nilai tambah produk pertanian,
menumbuhkan industri hulu maupun hilir
berbasis komoditas pertanian (forward-backward
linkage), mendukung kualitas ekspor,
meningkatkan penyerapan tenaga kerja, serta

3
PP. No. 1 Tahun 2017 tentang Perubahan Keempat atas PP
No. 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha
Pertambangan Mineral dan Batubara.

9
Boks 1
Karakteristik Inflasi Indonesia
Pengendalian inflasi telah menjadi salah satu
syarat penting untuk menjaga momentum
pertumbuhan ekonomi nasional, menjamin
peningkatan kesejahteraan masyarakat, serta
mengurangi tingkat kemiskinan. Selama periode
2000-2016, inflasi nasional rata-rata berada di
kisaran 7%. Peningkatan tekanan inflasi terjadi
ketika terdapat gangguan baik dari sisi pasokan
pangan maupun dampak kebijakan penyesuaian
harga energi yang ditetapkan oleh Pemerintah.
Selain itu, tekanan permintaan juga mendorong
kenaikan inflasi, sebagaimana terjadi pada
periode hari raya keagamaan (festive season).
Volatilitas yang besar dari harga pangan sering
menjadi penyebab utama inflasi nasional. Hal ini
terkait dengan permasalahan dari sisi suplai,
seperti produksi, inefisiensi logistik, termasuk
sistem distribusi, serta adanya tekanan
ekspektasi akibat informasi yang asimetris.
Berbagai permasalahan tersebut menjadikan
inflasi Indonesia masih relatif lebih tinggi
dibandingkan dengan negara-negara di kawasan.
Grafik I.1. Perkembangan Inflasi Nasional
Secara spasial, inflasi sebagian besar daerah di
luar Jawa cenderung lebih tinggi dan fluktuatif
karena faktor distribusi dan biaya logistik. Lebih
rendahnya inflasi di wilayah Jawa didukung oleh
perannya sebagai wilayah sentra produksi dan
pusat distribusi barang yang menghubungkan
10
antara Indonesia barat dan timur. Berbagai
tantangan tersebut perlu diselesaikan secara
bersama-sama, melalui sinergi antara Bank
Indonesia, Pemerintah dan Pemerintah Daerah.
Tekanan inflasi di berbagai daerah sebagian
besar bersumber dari masalah suplai. Terkait itu,
upaya mengatasinya memerlukan dukungan
kebijakan sektoral. Sejak tahun 2015, Pemerintah
terus melakukan pembangunan infrastruktur
dasar di seluruh pelosok negeri. Upaya
penguatan infrastruktur dasar tersebut selain
untuk mengejar pemerataan perekonomian
nasional di semua lini, melalui peningkatan
produksi pangan, kelancaran konektivitas antar
daerah dan peningkatan efisiensi biaya logistik,
juga untuk mendorong terciptanya stabilitas
harga.
Upaya Pengendalian Inflasi
Pembentukan Tim Pemantauan dan
Pengendalian Inflasi (TPI) yang terdiri dari Bank
Indonesia dan berbagai Kementerian/Lembaga
merupakan perwujudan koordinasi antar
pemangku kepentingan. Tim tersebut tidak
hanya bersinergi untuk merumuskan kebijakan
yang mendukung tercapainya sasaran inflasi
nasional, namun juga melakukan monitoring dan
evaluasi dari implementasi kebijakan yang telah
ditempuh. Untuk mencapai hal tersebut, di
tingkat daerah juga dibentuk Tim Pengendalian
Inflasi Daerah (TPID) yang terdiri dari perwakilan
Bank Indonesia, serta dinas teknis terkait dengan
guna melakukan pengendalian harga.
Berbagai inovasi program telah dilakukan oleh
TPID yang saat ini jumlahnya telah mencapai
522 dari total 542 daerah otonom. Inovasi
tersebut antara lain: perbaikan efisiensi tata
niaga pangan di Jawa Timur, Sumatera Barat, dan
Sumatera Utara melalui kerja sama perdagangan
antar daerah baik bersama Bulog maupun
dengan mengoptimalkan peran Badan Usaha
Milik Daerah (BUMD), serta perbaikan dengan mengunduh aplikasi mobile versi android
infrastruktur pedesaan dan pemberian insentif atau IOs.
lahan pertanian yang dilakukan oleh Kabupaten
Dalam tataran kebijakan pengendalian harga,
Polewali Mandar, Kabupaten Boyolali ataupun
PIHPS dapat menjadi salah satu bentuk konkrit
Provinsi Gorontalo. Secara kelembagaan,
Unconventional Monetary Policy di Indonesia.
pembentukan tim pengendalian inflasi di tingkat
Informasi PIHPS yang cukup kaya dapat
pusat dan daerah, telah diperkuat dengan dasar
dimanfaatkan untuk perumusan strategi
hukum Keputusan Presiden No.23 tahun 2017,
kebijakan pembangunan kedaulatan pangan
tentang Tim Pengendalian Inflasi Nasional.
nasional. Selain itu, informasi PIHPS juga dapat
Pusat Informasi Harga Pangan menjadi referensi bagi strategi pengembangan
Strategis infrastruktur konektivitas antar daerah, yang
telah menjadi agenda prioritas Pemerintah sejak
Dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas
2015. Dengan semakin luasnya aksesibilitas
tim pengendalian inflasi di pusat dan daerah,
informasi pangan sebagai referensi bagi pelaku
khususnya untuk menjaga kestabilan harga
ekonomi (baik produsen maupun konsumen),
pangan, diperlukan dukungan data dan
secara bertahap gejolak harga yang bersumber
informasi yang cepat dan kredibel. Belum
dari sisi suplai akan semakin rendah. Masyarakat
optimalnya keterbukaan informasi antar pelaku
juga akan semakin rasional dalam membeli
pasar, baik produsen, pedagang, maupun
komoditas pertanian sehingga pasar diharapkan
konsumen, menyebabkan terjadinya informasi
dapat bekerja lebih efisien.
yang asimetris sehingga proses pembentukan
harga menjadi kurang efisien. Oleh karena itu, Pengambilan data PIHPS dilakukan dengan
keterbukaan informasi harga pangan bermanfaat metodologi statistik yang terstandarisasi dengan
untuk mendorong pengembangan akses pasar baik dan representatif. Data PIHPS dikumpulkan
secara langsung, memperpendek rantai dari proses survei langsung melalui mobile
distribusi, meningkatkan efisiensi, serta application di 175 pasar tradisional, dari 88 kota
meningkatkan kesejahteraan petani. (82 diantaranya sampel inflasi IHK) yang
mencakup 34 provinsi. Proses pengambilan data
Bank Indonesia bersama Pemerintah
dilakukan dengan dukungan sistem informasi
menginisiasi pengembangan Pusat Informasi
demi meminimalisasi human error dan
Harga Pangan Strategis (PIHPS) berskala
meningkatkan efisiensi proses kerja.
nasional. PIHPS berisi data harga 10 komoditas
pangan strategis penyumbang utama inflasi
dengan 21 varian komoditi, yang termasuk
kelompok inflasi volatile foods. PIHPS
dimaksudkan sebagai “rumah bagi data harga
pangan daerah”, guna menjadi alat monitoring
harga, peningkatan efektivitas koordinasi
kebijakan serta sarana memperluas akses
informasi harga bagi masyarakat luas. Selain itu,
PIHPS juga dimaksudkan untuk menjawab
kebutuhan tersedianya data harga pangan, yang
dapat dimanfaatkan sebagai referensi bagi pelaku
ekonomi maupun pemangku kebijakan. Untuk
Gambar I.3. Mekanisme Pengambilan Data
dapat memanfaatkan data PIHPS, masyarakat
dapat mengakses laman hargapangan.id atau

11
Ke depan, PIHPS akan dikembangkan dengan
menambah jumlah cakupan jenis data dengan
mengikutsertakan data harga pasar modern,
data harga pedagang besar, serta data harga di
tingkat produsen. Proses pengumpulan data
akan lebih efektif dan efisien, perlu diperkuat
dengan dukungan ketentuan atau regulasi di
tingkat pusat maupun daerah. Beberapa negara
Gambar I.4. Tampilan Laman hargapangan.id
12
tetangga telah memiliki regulasi yang kuat dalam
mewajibkan seluruh pelaku usaha mulai dari level
produsen sampai dengan pedagang untuk
melaporkan data pangan yang diperlukan oleh
Pemerintah. Jika regulasi ini berhasil diterapkan
secara menyeluruh, informasi harga pangan
strategis yang lengkap akan dapat semakin
diandalkan untuk proses pengambilan keputusan.
Perekonomian Sumatera pada triwulan II 2017 tumbuh sama dengan triwulan I 2017 yaitu mencapai
4,09% (yoy). Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi Sumatera ditopang oleh konsumsi rumah
tangga yang sedikit meningkat meskipun belum cukup kuat. Sementara di sisi lain investasi dan
ekspor tumbuh melambat, dan konsumsi pemerintah mengalami kontraksi pertumbuhan. Dari sisi
lapangan usaha, telah selesainya masa panen raya, belum pulihnya harga komoditas CPO, dan
replanting di beberapa perkebunan sawit menjadi faktor penahan kinerja lapangan usaha
pertanian, industri pengolahan, dan ekspor nonmigas.

Penurunan tekanan inflasi hingga akhir triwulan II 2017 masih berlanjut, dengan inflasi pada
triwulan laporan mencapai 4,65% (yoy), dan masih berada dalam kisaran target inflasi nasional
4,0%+1,0%. Penurunan tekanan inflasi didorong oleh inflasi volatile food yang rendah seiring dengan
terjaganya pasokan pangan, dan inflasi inti yang terjaga. Secara akumulatif, inflasi Sumatera
hingga triwulan II 2017 masih rendah, yakni sebesar 1,22% (ytd). Namun demikian, inflasi
administered prices yang masih tinggi membayangi perkembangan inflasi selama triwulan II 2017,
terutama yang bersumber dari kenaikan tarif listrik, biaya STNK, cukai rokok, dan tarif angkutan
udara.

Belum cukup kuatnya pertumbuhan ekonomi Sumatera berdampak pada penyaluran kredit oleh
perbankan yang masih rendah, meskipun secara umum belum berdampak lanjut kepada
peningkatan risiko di sektor perbankan. Penghimpunan DPK perbankan secara umum mengalami
peningkatan, dan tingkat NPL masih relatif terjaga. Ke depan, perlu dicermati tendensi penurunan
kualitas kredit seiring berakhirnya aturan relaksasi OJK terkait restrukturisasi. Di sisi lain, di tengah
fase konsolidasi korporasi, kinerja korporasi terlihat membaik dengan profitabilitas yang cenderung
meningkat, diiringi dengan likuiditas yang terjaga, serta repayment capacity yang tergolong baik.

Perekonomian di Sumatera tahun 2017 diperkirakan akan tumbuh terbatas akibat kinerja pada
paruh pertama yang berada di bawah ekspektasi. Terbatasnya konsumsi, investasi, dan fiskal
pemerintah pada awal tahun menahan dampak perbaikan ekonomi Sumatera pada keseluruhan
tahun, sehingga secara keseluruhan, pertumbuhan ekonomi Sumatera 2017 diprediksi lebih rendah
dari tahun sebelumnya. Sementara, inflasi Sumatera pada akhir 2017 diperkirakan akan mengalami
penurunan dan berada pada rentang sasaran inflasi nasional sebesar 4,0±1,0%. Hal ini didukung
oleh koordinasi dan sejumlah program pengendalian inflasi dalam TPID.

Pertumbuhan Ekonomi tumbuh meningkat mencapai 5,09% (yoy),

Sumatera Selatan sebesar 5,24% (yoy), dan
Pertumbuhan ekonomi wilayah Sumatera pada
Sumatera Barat yang tumbuh sebesar 5,32%
triwulan II 2017 tidak mengalami perubahan
(yoy).
dibandingkan triwulan I 2017. Pada triwulan
laporan, perekonomian tumbuh sama dengan
triwulan sebelumnya yaitu 4,09% (yoy). Secara
spasial, pertumbuhan ekonomi Sumatera
terutama didorong oleh perbaikan pertumbuhan
ekonomi di provinsi-provinsi utama dengan share
terbesar, antara lain Sumatera Utara yang

13
Tabel II.1. Pertumbuhan Ekonomi Daerah di Sumatera rumah tangga yang meningkat dibandingkan
(%yoy) triwulan sebelumnya dari sebesar 8,21% (yoy)
2016 2017
Provinsi
I II III IV Total I II menjadi 8,77% (yoy) (Grafik II.2).
Aceh 3.74 2.67 2.52 4.30 3.31 3.33 4.01
Sumut 4.66 5.49 5.28 5.25 5.18 4.50 5.09
Sumbar 5.58 5.85 4.81 4.86 5.26 4.98 5.32
Riau 2.74 2.75 1.26 2.22 2.23 2.83 2.41
Jambi 3.53 3.55 4.01 6.35 4.37 4.25 4.29
Kep. Riau 4.21 5.17 5.50 5.24 5.03 2.02 1.04
Sumsel 4.93 5.08 4.95 5.15 5.03 5.13 5.24
Bengkulu 5.02 5.43 5.18 5.56 5.30 5.20 5.04
Lampung 5.06 5.24 5.26 5.01 5.15 5.13 5.03
Kep. Babel 3.44 3.85 4.21 4.92 4.11 6.40 5.36
Sumatera 4.19 4.47 4.03 4.49 4.29 4.09 4.09
Sumber: BPS

Grafik II.1. Survei Konsumen

Kinerja Sisi Penggunaan
Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi
Sumatera ditopang oleh konsumsi rumah tangga
yang tumbuh sedikit meningkat meskipun belum
cukup kuat. Sementara komponen investasi,
ekspor, dan konsumsi pemerintah belum
menunjukkan perbaikan yang berarti.
Tabel II.2. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Sisi
Penggunaan (%yoy)
2016 2017
Provinsi
I II III IV Total I II
Konsumsi Rumah Tangga 5.23 5.44 4.90 4.69 5.06 4.71 4.77 Grafik II.2. Pertumbuhan Kredit Konsumsi
Konsumsi LNPRT 6.59 5.02 4.48 3.89 4.95 6.66 6.09
Konsumsi Pemerintah 1.38 6.76 -5.60 -3.60 -0.81 2.71 -1.16
Pembentukan Modal Tetap Bruto 6.30 6.20 4.54 4.40 5.33 4.36 3.79 Tertundanya realisasi pada beberapa pos
Ekspor Barang dan Jasa -1.47 -0.09 -0.15 0.96 0.44 7.84 6.04
Impor Barang dan Jasa -2.14 0.95 -1.55 -1.00 0.11 8.88 5.79 anggaran belanja menyebabkan pertumbuhan
Net Ekspor 1.12 -4.37 5.32 15.83 1.94 3.97 7.12
Sumatera 4.19 4.47 4.03 4.49 4.29 4.09 4.09
konsumsi pemerintah mengalami kontraksi
Sumber: BPS pertumbuhan pada triwulan II 2017. Konsumsi
pemerintah pada periode laporan mengalami
Konsumsi rumah tangga yang tumbuh kontraksi sebesar 1,16% (yoy), berbalik arah
meningkat menjadi tumpuan dalam mendorong dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih
pertumbuhan ekonomi Sumatera. Konsumsi mampu tumbuh meningkat sebesar 2,71% (yoy).
rumah tangga pada triwulan II 2017 tumbuh Kondisi ini diakibatkan oleh tertundanya
4,77% (yoy), sedikit lebih tinggi dibandingkan pembayaran gaji ke-13, penurunan belanja
triwulan sebelumnya yang tumbuh 4,71% (yoy). barang dan terbatasnya perjalanan dinas
Membaiknya konsumsi rumah tangga sejalan pemerintah.
dengan pola konsumsi yang cenderung
Investasi tumbuh lebih rendah diakibatkan oleh
meningkat pada periode bulan Ramadhan dan
perlambatan investasi bangunan sejalan dengan
HBKN Idul Fitri. Hal ini dikonfirmasi oleh survei
penundaan beberapa proyek pembangunan
konsumen dengan indikator Indeks Keyakinan
oleh pelaku swasta. Pada triwulan II 2017
Konsumen (IKK) dan Indeks Kondisi Ekonomi Saat
investasi tumbuh 3,79% (yoy), lebih rendah
Ini (IKE) yang menunjukkan tren peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
(Grafik II.1). Perbaikan konsumsi rumah tangga
4,36% (yoy). Belum membaiknya kinerja investasi
juga tercermin dari penyaluran kredit konsumsi
dipengaruhi oleh melambatnya kinerja investasi

14
bangunan di Sumatera. Investasi bangunan pada
triwulan II 2017 tumbuh sebesar 4,22% (yoy),
lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sebesar 5,88% (yoy) (Grafik II.3).
Secara spasial, perlambatan investasi Sumatera
terutama berasal dari melambatnya kinerja
investasi di Kepulauan Riau yang pada triwulan II
2017 mengalami kontraksi sebesar 2,20% (yoy),
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 9,08% (yoy). Hal ini
diakibatkan oleh tersendatnya Izin Pengalihan
Hak (IPH) yang kemudian berdampak pada
penundaan realisasi pembangunan perumahan
oleh sejumlah pengembang. Perlambatan kinerja
investasi pada periode laporan juga terkonfirmasi
dari hasil liaison yang mengindikasikan
penurunan likert scale investasi dari beberapa
perusahaan utama yang bergerak di wilayah
Sumatera (Grafik II.4).
Grafik II.3. Perkembangan PMTB
Grafik II.4. Likert Scale Investasi
Perbaikan kinerja ekspor pada triwulan II 2017
tertahan akibat perbaikan harga komoditas yang
masih terbatas. Ekspor pada triwulan laporan
tercatat melambat menjadi 6,04% (yoy)
15
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tumbuh 7,84% (yoy). Lebih rendahnya
pertumbuhan ekspor terjadi akibat penurunan
aktivitas ekspor luar negeri, khususnya ekspor
minyak kelapa sawit (CPO), karet, dan timah.
Penurunan terjadi pada ekspor produk subsektor
industri pengolahan kelapa sawit yang
diakibatkan oleh menurunnya permintaan
Tiongkok dan Eropa, yaitu seiring meningkatnya
penggunaan minyak kedelai sebagai substitusi
minyak sawit, serta pemberlakuan Resolusi
Parlemen Uni Eropa terhadap produk CPO untuk
mengurangi penggunaan minyak nabati dan
melarang biodiesel berbasis kelapa sawit. Di sisi
lain, impor mengalami penurunan pertumbuhan
yang jauh lebih tinggi dibandingkan penurunan
ekspor sejalan dengan melemahnya kinerja
industri pengolahan. Pertumbuhan impor pada
triwulan II 2017 sebesar 5,79% (yoy), lebih
rendah dari triwulan sebelumnya yang tumbuh
8,88% (yoy), didorong oleh menurunnya impor
bahan baku yang terutama bersumber dari
pelemahan permintaan industri perkapalan dan
industri pendukung migas di Kepulauan Riau
(Grafik II.5).
Grafik II.5. Perkembangan Impor
Pada triwulan III 2017, pertumbuhan ekonomi
Sumatera diperkirakan tumbuh lebih baik pada
kisaran 4,0–4,6% (yoy). Perbaikan pertumbuhan
pada triwulan III 2017 ditopang oleh membaiknya
investasi dan konsumsi pemerintah. Sementara,
konsumsi rumah tangga dan ekspor diperkirakan
masih tumbuh terbatas. Peningkatan belanja
konsumsi pemerintah terjadi seiring dengan
pencairan gaji ke-13 PNS pada triwulan III 2017
yang sempat tertunda sebelumnya di triwulan II tanaman bahan makanan (tabama) berpotensi
2017 dan kecenderungan perbaikan realisasi meningkat sejalan dengan pelaksanaan program
APBD pada setiap semester II sesuai dengan pola ketahanan pangan di sejumlah provinsi, serta
historisnya. Kinerja investasi juga diperkirakan didukung oleh cuaca yang relatif kondusif bagi
akan semakin membaik didukung oleh peningkatan hasil produksi pertanian dan
peningkatan belanja modal pemerintah sejalan perkebunan.
dengan berlanjutnya sejumlah proyek
pembangunan infrastruktur. Di samping itu,
pemerintah juga akan melakukan percepatan
pengerjaan proyek infrastruktur strategis, seperti
pembangunan jalan tol Medan-Kualanamu,
Tebing Tinggi-Parapat, Palembang-Simpang
Indralaya, serta Pelabuhan Kuala Tanjung.

Kinerja Lapangan Usaha

Dari sisi lapangan usaha, masih tertahannya
Grafik II.6. Likert Scale Pertanian
perbaikan pertumbuhan ekonomi triwulan II
2017 disebabkan oleh melambatnya
pertumbuhan lapangan usaha pertanian dan
lapangan usaha industri pengolahan.
Perlambatan pertumbuhan di sektor pertanian,
baik langsung ataupun tidak langsung
memengaruhi dinamika lapangan usaha industri
pengolahan karena sebagian besar industri
merupakan pengolahan lebih lanjut dari input
yang berasal dari hasil pertanian dan
perkebunan. Grafik II.7. Realisasi Kegiatan Usaha Pertanian
Pertanian
Kinerja lapangan usaha pertanian tumbuh lebih
lambat sejalan dengan berakhirnya masa panen
dan terjadinya penurunan produksi kelapa sawit
di beberapa wilayah yang melakukan program
replanting. Lapangan usaha pertanian pada
triwulan II 2017 tumbuh sebesar 3,33% (yoy)
melambat dibandingkan triwulan I 2017 yang
tumbuh sebesar 3,80% (yoy). Penurunan hasil
pertanian juga ditunjukkan oleh penurunan Sumber: Bloomberg
penjualan domestik dan ekspor berdasarkan Grafik II.8. Harga CPO Internasional
liaison (Grafik II.6) dan hasil Survei Kegiatan
Dunia Usaha (SKDU) (Grafik II.7). Subsektor perkebunan diperkirakan masih sedikit
tertahan sejalan dengan proses replanting
Pada triwulan III 2017, kinerja pertanian
perkebunan sawit yang masih berlangsung, dan
diperkirakan mengalami peningkatan sejalan
prospek harga komoditas pada triwulan III 2017
dengan periode panen raya kedua yang didukung
yang diperkirakan belum membaik. Harga CPO
cuaca yang lebih kondusif. Hasil produksi
pada triwulan II 2017 turun sebesar 2,47% (yoy),

16
setelah triwulan sebelumnya mencatat
peningkatan tertinggi sebesar 22,29% (yoy)
(Grafik II.8).
Pertambangan
Kinerja lapangan usaha pertambangan pada
triwulan II 2017 menunjukkan pertumbuhan
yang lebih baik dari triwulan sebelumnya
meskipun masih dalam zona negatif. Hal ini
terutama akibat peningkatan lifting minyak di
Riau (Grafik II.9.) dan adanya perbaikan harga
batubara (Grafik II.10.). Pada periode laporan,
kinerja pertambangan tercatat sebesar -0,90%
(yoy), lebih baik dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sebesar -2,07% (yoy).
Sumber: SKK Migas
Grafik II.9. Lifting Minyak Riau
Sumber: Bloomberg
Grafik II.10. Harga Batu Bara Internasional
Lapangan usaha pertambangan diperkirakan
akan sedikit mengalami perbaikan pada triwulan
III 2017 sejalan dengan perkiraan peningkatan
harga migas dunia. Kontraksi pertumbuhan pada
sub-lapangan usaha pertambangan migas
diperkirakan akan mereda seiring dengan
17
prospek harga migas yang akan mengalami
sedikit peningkatan.
Selain itu, produksi batubara di Sumatera Selatan
juga diperkirakan akan meningkat sejalan dengan
mulai beroperasinya infrastruktur pendukung,
seperti rel kereta api dan tempat penampungan
batubara. Di samping itu, permintaan domestik
batubara juga diperkirakan meningkat terkait
dengan beberapa PLTU yang mulai beroperasi di
Sumatera. Kinerja produksi tambang timah juga
diperkirakan akan meningkat sejalan dengan
harga timah ke depan yang diperkirakan
membaik. Perbaikan harga timah selain didorong
oleh peningkatan permintaan, juga terjadi akibat
menurunnya pasokan timah dunia terkait
rencana Tiongkok untuk mengurangi produksi
timah. Selain itu, dengan mulai beroperasinya
beberapa smelter sebagai bentuk implementasi
ketentuan Permendag No.
33/M.DAG/PER/5/2015 diperkirakan akan turut
mendorong pertumbuhan lapangan usaha
pertambangan serta turut mendorong
peningkatan kinerja ekspor luar negeri.
Sumber: World Economic Outlook
Grafik II.11. Average Petroleum Spot Price
Industri Pengolahan
Lapangan usaha industri pengolahan tumbuh
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya
seiring dengan perkembangan lapangan usaha
pertanian. Pada triwulan II 2017, industri
pengolahan tumbuh sebesar 4,64% (yoy), lebih
rendah dari triwulan sebelumnya yang mencapai
sebesar 5,37% (yoy). Selain diakibatkan oleh
produksi CPO dan karet yang mengalami
penurunan, perlambatan industri pengolahan
Sumatera juga disebabkan oleh rendahnya
permintaan pada industri perkapalan di
Kepulauan Riau, serta industri pendukung migas
di Riau yang juga menunjukkan perlambatan.
Terbatasnya kinerja industri pengolahan
tercermin dari hasil liaison yang menunjukkan
beberapa pelaku industri mengalami penurunan
penjualan domestik (Grafik II.12).
Grafik II.12. Likert Scale Penjualan Domestik Industri
Pengolahan
Kinerja industri pengolahan pada triwulan III
2017 diperkirakan akan mengalami
perlambatan. Perlambatan diperkirakan
bersumber dari beberapa tantangan yang akan
dihadapi oleh lapangan usaha industri kelapa
sawit beserta turunannya di Sumatera, antara
lain terkait black campaign CPO di Eropa yang
berdampak pada penerapan peningkatan bea
masuk dan non-tariff barrier berupa kewajiban
penggunaan label POF (Palm Oil Free) pada
sejumlah produk impor. Resolusi yang
dikeluarkan oleh Parlemen Uni Eropa tersebut
memengaruhi sistem rantai pasok industri kelapa
sawit. Di samping itu beberapa mitra dagang
utama, seperti India, Rusia, dan Tiongkok juga
menerapkan bea masuk. Selain itu, industri
pengolahan kertas juga mengalami risiko
penurunan akibat kebijakan anti dumping kertas
oleh Amerika Serikat.
Perdagangan
Kinerja lapangan usaha perdagangan pada
triwulan II 2017 mengalami peningkatan seiring
dengan masih tingginya konsumsi rumah
tangga. Sektor perdagangan tumbuh 6,58%
18
(yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan
triwulan sebelumnya sebesar 5,76% (yoy).
Peningkatan kinerja sektor perdagangan
dipengaruhi oleh periode Ramadhan dan Hari
Raya yang terjadi pada bulan Juni 2017.
Peningkatan kinerja lapangan usaha perdagangan
tercatat meningkat di seluruh wilayah Sumatera,
kecuali di Kepulauan Riau dan Sumatera Selatan.
Grafik II.13. Survei Penjualan Eceran
Peningkatan kinerja lapangan usaha industri
pengolahan terkonfirmasi oleh Hasil Survei
Penjualan Eceran (SPE) yang menunjukkan
terjadinya peningkatan indeks (grafik II.13).
Disamping itu, peningkatan aktivitas sektor
perdagangan juga terefleksi oleh realisasi
kegiatan usaha pada Survei Kegiatan Dunia Usaha
(SKDU) yang menunjukkan trend peningkatan
(grafik II. 14).
Grafik II.14. Realisasi Kegiatan Usaha SKDU Perdagangan
Kinerja perdagangan diperkirakan akan tertahan
di triwulan III 2017 seiring dengan
perkembangan konsumsi rumah tangga dan
ekspor yang tumbuh moderat. Kondisi ini searah
dengan pelaku usaha yang memperkirakan akan
terjadi perlambatan aktivitas perdagangan,
seperti diindikasikan oleh penurunan perkiraan
kegiatan usaha pada indeks perdagangan hasil
Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) (Grafik II.15).
Grafik II.15. Realisasi Kegiatan Usaha SKDU Perdagangan
Konstruksi
Kinerja konstruksi tumbuh melambat, yaitu
tumbuh sebesar 4,22% (yoy) pada triwulan II
2017, lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh 4,48% (yoy). Kondisi
ini terkonfirmasi dari perlambatan konsumsi
semen dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Tertundanya beberapa proyek
swasta dan adanya kendala penerbitan Izin
Pengalihan Hak (IPH) di Kepulauan Riau menjadi
salah satu penyebab melambatnya kinerja
lapangan usaha konstruksi. Penurunan lebih
dalam pada proyek swasta belum mampu
diimbangi oleh peningkatan pembangunan
beberapa proyek infrastruktur oleh pemerintah.
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
Grafik II.16. Konsumsi Semen Sumatera
Ke depan, kinerja konstruksi diperkirakan akan
menguat sejalan percepatan realisasi proyek
strategis nasional di Sumatera. Percepatan
beberapa proyek infrastruktur di Sumatera
19
terkait pembangunan jalan tol, pelabuhan dan
fasilitas pendukung pelaksanaan Asian Games
2018 diperkirakan mendorong perbaikan kinerja
konstruksi. Realisasi belanja investasi swasta juga
diperkirakan meningkat guna peningkatan
kapasitas produksi dalam merespon permintaan
yang semakin tinggi di triwulan III 2017.
Fiskal Daerah
Peningkatan realisasi belanja APBD menjadi
salah satu tumpuan pertumbuhan ekonomi di
Sumatera. Serapan belanja APBD di Sumatera
(termasuk APBD provinsi dan kabupaten/kota)
pada triwulan II 2017 mencapai 31,2%, lebih
tinggi dibandingkan periode yang sama pada
tahun sebelumnya sebesar 30,5%. Secara spasial,
penyerapan tertinggi terjadi di Lampung dengan
mencapai 41,78%, disusul Bengkulu 34,48% dan
Sumatera Selatan 34,03%.
Grafik II.17. Realisasi APBD Sumatera Triwulan II 2017
Secara spasial, dari 10 provinsi di Sumatera, 4
provinsi mengalami peningkatan penyerapan
belanja APBD pada triwulan II 2017 dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya.
Peningkatan penyerapan belanja APBD terjadi di
Jambi, Bengkulu, Lampung, dan Kepulauan Riau.
Realisasi penyerapan belanja fisik seluruh
provinsi dan kabupaten/kota di Sumatera pada
triwulan II 2017 berada di bawah target realisasi,
kecuali untuk Aceh. Penyerapan belanja fisik
paling tinggi terjadi di Kepulauan Riau, sementara
yang terendah di Jambi dan Sumatera Utara.
Beberapa hal yang menjadi kendala serapan
belanja fisik di daerah antara lain sulitnya
pembebasan dan/atau pengadaan lahan, serta
belum disahkannya Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW).
Grafik II.18. Belanja Fisik Pemerintah Provinsi dan
Kota/Kabupaten hingga Juni 2017
Perkembangan Inflasi
Seiring dengan momen bulan Ramadhan dan
perayaan HBKN Idul Fitri 2017, laju inflasi
Sumatera pada triwulan II 2017 tercatat sebesar
4,65% (yoy), lebih tinggi daripada triwulan
sebelumnya sebesar 3,92% (yoy). Kendati lebih
tinggi dari triwulan sebelumnya, inflasi pada
triwulan laporan masih lebih rendah dibanding
rata-rata inflasi selama 3 tahun terakhir yang
mencapai 5,79% (yoy). Hal ini dipengaruhi oleh
koordinasi yang semakin kuat antara Bank
Indonesia dan Pemerintah dalam penyediaan
pasokan pangan dan upaya penciptaan
ekspektasi inflasi yang wajar. Terjaganya inflasi di
Sumatera juga tercermin dari akumulasi inflasi
selama 6 bulan pertama yang tergolong rendah,
yaitu sebesar 1,22% (ytd).
Menurunnya tekanan inflasi kelompok volatile
food dan inflasi inti menjadi penopang
terjaganya inflasi pada triwulan II 2017 ditengah
inflasi administered prices yang masih tinggi.
Rendahnya tekanan inflasi volatile food pada
triwulan laporan (0,91%, yoy) tercermin dari
capaian deflasi pada bulan April dan Juni yang
masing-masing 1,95% (mtm) dan 0,15% (mtm).
Kondisi ini disebabkan oleh penurunan harga
komoditas bawang merah, daging ayam ras, dan
telur ayam ras.
Inflasi kelompok inti (core inflation) tercatat
lebih lambat sepanjang dua triwulan terakhir
20
dari 4,01% (yoy) menjadi 3,17% (yoy). Lebih
rendahnya inflasi inti pada periode laporan
dipengaruhi oleh penurunan harga gula pasir dan
juga terjaganya kenaikan komoditas emas
perhiasan, baju, dan mie.
Berbeda dengan kelompok inflasi lainnya, inflasi
administered prices menunjukkan tekanan yang
lebih tinggi. Kenaikan biaya tarif listrik, tarif
angkutan udara, biaya administrasi perpanjangan
STNK, dan rokok kretek masih menjadi penyebab
utama kenaikan inflasi inti. Kenaikan tarif
angkutan udara masih sesuai dengan pola
musimannya pada periode Hari Besar Keagamaan
Nasional (HBKN). Sementara kenaikan harga
rokok disebabkan oleh peningkatan cukai sebesar
10,54% per tahun. (Grafik II.19)
Grafik II.19. Disagregasi Realisasi Inflasi Triwulan II 2017
Ditengah inflasi Sumatera yang masih dalam
kisaran target 4,0±1,0%, beberapa provinsi
masih mencatatkan realisasi inflasi di atas target
inflasi nasional. Provinsi yang mencatatkan inflasi
tertinggi adalah Kepulauan Bangka Belitung, Riau,
Bengkulu, dan Sumatera Barat yang masing-
masing sebesar 7,11% (yoy); 6,18% (yoy); 5,44%
(yoy); dan 5,00% (yoy). Sebaliknya, inflasi
terendah (dibawah 3% (yoy)) terjadi di Sumatera
Utara dan Jambi, yang masing-masing tercatat
sebesar 3,75% (yoy) dan 3,82% (yoy).
Kedepan, penurunan inflasi Sumatera pada
triwulan III 2017 diperkirakan masih akan
berlanjut seiring dengan tekanan inflasi volatile
food yang mereda. Adanya tambahan pasokan
bahan pangan dengan masuknya masa panen dan
usainya pola musiman HBKN menjadi faktor
penyebab penurunan inflasi volatile food. Di sisi
lain, inflasi inti diperkirakan relatif stabil sejalan
tren harga komoditas yang masih menurun,
rendahnya suku bunga, dan stabilnya nilai tukar.
Inflasi Sumatera pada triwulan III 2017
diperkirakan lebih rendah dari inflasi triwulan
sebelumnya, serta masih pada kisaran target
4,0%+1,0%.
Upaya pengendalian inflasi di wilayah Sumatera
terus dilakukan melalui Tim Pengendalian Inflasi
Daerah (TPID) agar inflasi akhir tahun berada
pada kisaran targetnya. Beberapa program kerja
pengendalian inflasi yang dilakukan, antara lain:
(i) penguatan fungsi kelembagaan; (ii)
peningkatan produktivitas dan distribusi; (iii)
penguatan kerjasama antar daerah; (iv)
peningkatan ketersediaan energi; (v) riset dan
informasi; dan (vi) pembangunan infrastruktur.
Dalam rangka penguatan koordinasi, TPID-TPID
dari 10 provinsi telah melakukan Rapat
Koordinasi Wilayah (Rakorwil) pada Juli 2017
dengan fokus pembahasan pada penguatan kerja
sama antar daerah. Beberapa kesepakatan yang
dihasilkan, antara lain:
1. Peningkatan komitmen pimpinan daerah
dalam mendorong penguatan koordinasi
TPID provinsi dengan TPID kabupaten/kota.
2. Optimalisasi peran BUMD dan kerja sama
antar daerah dalam pemenuhan pasokan
pangan.
3. Pemanfaatan Pusat Informasi Harga Pangan
Strategis (PIHPS) sebagai sumber data harga
pangan utama dalam monitoring inflasi
daerah, serta acuan dalam pengambilan
keputusan.
4. Penguatan koordinasi dengan Pemerintah
Pusat dalam meninjau kembali beberapa
kebijakan yang berdampak pada stabilitas
harga, antara lain terkait tarif angkutan
udara, dan percepatan pembangunan
infrastruktur untuk mendukung konektivitas
antar daerah.
21
Stabilitas Keuangan Daerah
Ketahanan Sektor Korporasi
Kinerja Korporasi dan Penilaian Risiko
Peningkatan harga komoditas berdampak pada
4
membaiknya kinerja korporasi di kawasan
Sumatera. Hal ini tercermin dari membaiknya
rentabilitas, likuiditas dan solvabilitas perusahaan
yang berdampak pada meningkatnya
kemampuan membayar untuk memenuhi
kewajiban pembayaran hutang dan bunga.
Kemampuan korporasi dalam menghasilkan laba
dari aset yang dimiliki semakin meningkat sejalan
dengan kemampuan korporasi memaksimalkan
tingkat pengembalian ekuitas untuk
menghasilkan laba bagi pemegang saham.
Sumber: Bloomberg
Grafik II.20. ROA Korporasi Sumatera
Rasio rentabilitas korporasi menunjukkan
perbaikan sejak triwulan I 2016 (Grafik II.20).
Return on Asset (ROA) mengalami peningkatan
dari 4,85% pada triwulan IV 2016 menjadi 6,51%
pada triwulan I 2017. Return on Equity (ROE) juga
tercatat meningkat dari 11,26% menjadi 13,51%
(Grafik II.21). Membaiknya indikator profitabilitas
tersebut terutama terjadi pada korporasi yang
bergerak di lapangan usaha perkebunan,
pertambangan, dan industri pengolahan.
Ketahanan korporasi juga terlihat dari proporsi
utang terhadap pendanaan yang semakin
menurun. Preferensi korporasi untuk
menggunakan dana internal semakin tinggi
4
Korporasi di Sumatera diwakilkan oleh 12 perusahaan yang
tercatat dalam Bursa Efek Indonesia.
dibandingkan dengan menambah porsi utang dari
pihak eksternal. Di samping itu, tendensi perilaku
korporasi saat ini masih dalam tahap konsolidasi
dan menahan ekspansi usaha. Hal ini tercermin
dari turunnya rasio Debt to Equity Ratio (DER)
dari sebesar 1,31 menjadi 1,09 (Grafik II.22.).
Sumber: Bloomberg
Grafik II.21. ROE Korporasi Sumatera
Sumber: Bloomberg
Grafik II.22. DER Korporasi Sumatera
Sumber: Bloomberg
Grafik II.23. DSR Korporasi Sumatera
Perbaikan indikator perusahaan dalam
memenuhi kewajibannya tercermin dari
perbaikan Debt Service Ratio (DSR). DSR pada
triwulan I 2017 mencapai 11,77%, membaik
22
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 12,64% (Grafik II.23). Hal ini
mengindikasikan terjadinya peningkatan
kemampuan laba perusahaan untuk menutup risk
debt yang dimiliki, terutama kewajiban jangka
pendek, baik pemenuhan pembayaran pokok
hutang maupun bunganya. Pertumbuhan
penjualan korporasi tercatat mengalami
peningkatan, sedangkan pertumbuhan profit
margin mengalami perlambatan. Kenaikan upah
di beberapa wilayah menjadi salah satu penyebab
peningkatan biaya produksi yang selanjutnya
menekan profit margin korporasi.
Sumber: Bloomberg
Grafik II.24. Profit Margin Korporasi Sumatera
Eksposur Perbankan pada Sektor Korporasi
Kredit korporasi tercatat melambat sejalan
dengan kecenderungan korporasi menahan
ekspansi usaha. Penurunan terutama terjadi
pada penyaluran kredit pada lapangan usaha
industri pengolahan, perdagangan, dan
pertambangan yang masing-masing memiliki
pangsa sebesar 36,74%; 15,04%; dan 4,00% dari
total penyaluran kredit korporasi Sumatera.
Grafik II.25. Proporsi Kredit Sektoral Korporasi
NPL kredit di sektor korporasi masih terjaga.
Tingkat NPL sektor korporasi sepanjang dua
triwulan terakhir relatif stabil dan terjaga, yaitu
dari 2,39% menjadi 2,34%. Secara sektoral,
peningkatan NPL terjadi pada sektor industri
pengolahan dan perdagangan. Namun demikian,
keseluruhan rasio NPL masih berada dibawah
target indikatif 5%. (Grafik II.27)
Grafik II.26. Pertumbuhan Kredit Sektoral Korporasi
Grafik II.27. Perkembangan NPL Kredit Korporasi Sektoral
Grafik II.28. Pertumbuhan DPK Korporasi Sumatera
Peningkatan aktivitas usaha dan penghasilan
korporasi seiring peningkatan penjualan
berdampak positif terhadap masih tingginya
pertumbuhan DPK korporasi. DPK perbankan
milik korporasi tumbuh sedikit meningkat dari
23
17,66% (yoy) menjadi 17,69% (yoy) pada triwulan
laporan. Pertumbuhan terjadi pada semua jenis
DPK, kecuali giro.
Ketahanan Sektor Rumah Tangga
Sumber Kerentanan dan Kondisi Sektor Rumah
Tangga
Penghasilan rumah tangga yang masih terjaga
dan momentum perayaan hari besar keagamaan
nasional mendorong konsumsi tetap tumbuh
dan kredit perseorangan yang meningkat. DPK
perseorangan masih mendominasi porsi DPK
perbankan atau mencapai 70,31%, meningkat
dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan
DPK perseorangan triwulan II 2017 sedikit
melambat dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya berkaitan dengan periode HBKN Idul
Fitri yaitu akibat pengeluaran konsumsi melalui
pencairan simpanan. Perlambatan tersebut
terjadi pada semua komponen DPK.
Grafik II.29. Perkembangan Pangsa DPK Perseorangan
Grafik II.30. Pertumbuhan DPK Perseorangan
Kredit Perseorangan di Perbankan
Sejalan dengan peningkatan penghasilan rumah
tangga, kredit rumah tangga turut mengalami
peningkatan, khususnya kredit kepemilikan
rumah (KPR) dan kredit kendaraan bermotor
(KKB). Penyaluran kredit rumah tangga tumbuh
meningkat dari 8,04% (yoy) menjadi 8,52% (yoy)
pada triwulan II 2017. Peningkatan penyaluran
kredit rumah tangga terutama bersumber dari
pertumbuhan KPR yang meningkat dari 7,00%
(yoy) menjadi 7,19% (yoy). Hal yang sama juga
terjadi pada penyaluran KKB yang masih tumbuh
tinggi sebesar 7,28% (yoy), melanjutkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar
7,25% (yoy).
Grafik II.31. Pertumbuhan Pembiayaan Sektor Rumah
Tangga per Jenis Penggunaan
Peningkatan pertumbuhan KPR terutama terjadi
pada penyaluran KPR untuk tipe rumah tinggal
2
sampai dengan tipe 21 m . Perbaikan penyaluran
KKB tersebut terjadi pada semua tipe kendaraan,
kecuali untuk kendaraan sepeda motor. Namun
demikian, pertumbuhan kredit rumah tangga
tertahan oleh melambatnya pertumbuhan kredit
multiguna yang pada triwulan laporan tercatat
sebesar 5,80% (yoy), lebih rendah dari triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,27% (yoy).
Grafik II.32. Pertumbuhan KPR per Tipe
24
Di tengah pertumbuhan penyaluran kredit rumah
tangga yang meningkat, rasio NPL kredit rumah
tangga tetap terjaga di bawah 5% meskipun ada
sedikit peningkatan, yaitu dari 1,79% di triwulan I
2017, kemudian menjadi 1,86% di triwulan II
2017. Peningkatan NPL kredit rumah tangga
terjadi pada seluruh jenis penyaluran kredit
rumah tangga, dengan kenaikan tertinggi pada
NPL KPR/KPA.
Pembiayaan Sektor Usaha Mikro, Kecil, dan
Menengah (UMKM)
Penyaluran kredit UMKM di Sumatera
cenderung melambat. Kredit UMKM pada
triwulan II 2017 tumbuh 3,44% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan I 2017 yang
tercatat sebesar 4,33% (yoy). Secara sektoral,
perlambatan kredit UMKM terjadi pada sektor
ekonomi utama, seperti pertanian,
pertambangan, dan perdagangan.
Penyaluran kredit UMKM Sumatera pada
triwulan II 2017 masih didominasi oleh lapangan
usaha perdagangan, hotel, dan restoran (PHR),
dan lapangan usaha pertanian, dengan masing-
masing kontribusinya tercatat sebesar 53% dan
21%. Secara spasial, penyaluran kredit UMKM
terbesar berada di provinsi Sumatera Utara,
Sumatera Selatan, dan Jambi.
NPL kredit UMKM cenderung menurun, namun
masih perlu mendapat perhatian. Rasio NPL
kredit UMKM berada di atas 5% meskipun sedikit
menurun. NPL kredit UMKM menurun dari 5,59%
di triwulan I 2017 menjadi 5,29% di triwulan II
2017.
Pengelolaan Uang Tunai Rupiah
Sejalan dengan momen bulan Ramadhan dan
perayaan Idul Fitri yang meningkatkan konsumsi
masyarakat, arus uang kartal keluar Bank
Indonesia (outflow) mengalami peningkatan dan
terjadi pada seluruh provinsi di Sumatera.
Secara total, net outflow Sumatera di triwulan II
2017 mencapai Rp32,7 triliun atau lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan yang sama pada
tahun sebelumnya yang mencapai sebesar
Rp31,2 triliun. Berdasarkan spasial, aliran uang
keluar (outflow) terbesar terjadi di Sumatera
Utara (Rp5,09 triliun) dan Sumatera Selatan
(Rp4,01 triliun) (Grafik II.33)
36,18% (yoy), lebih dalam dibandingkan kontraksi
yang terjadi di triwulan I 2017 sebesar 13,12%
(yoy). Sejalan dengan perlambatan besaran
nominal transaksi kliring, volume kliring juga
menurun dibandingkan dengan triwulan I 2017,
yaitu terkontraksi pada triwulan II 2017 (Grafik
II.36) sebesar 18,34% (yoy) dari sebelumnya
7,08% (yoy).

Grafik II.33. Pembayaran Tunai

Grafik II.35. Transaksi Kliring Menurut Nominal

(Wilayah Sumatera)

Grafik II.34. Temuan Uang Palsu (UPAL)

Koordinasi antar lembaga dan upaya

peningkatan edukasi mengenai ciri-ciri keaslian
uang rupiah (CIKUR) berhasil mendorong
penurunan temuan uang palsu (UPAL) di wilayah Grafik II.36. Transaksi Kliring Menurut Volume (Wilayah
Sumatera)
Sumatera pada triwulan II 2017. Penemuan
UPAL pada triwulan II 2017 berjumlah sebanyak
Secara spasial, transaksi kliring tertinggi terjadi di
1.037 lembar, menurun dari triwulan sebelumnya
Sumatera Utara sebesar Rp38,10 triliun atau
yang mencapai 1.942 lembar. Secara spasial,
41,68% dari keseluruhan transaksi di Sumatera.
jumlah temuan UPAL tertinggi di Sumatera
Sedangkan transaksi kliring terendah terjadi di
berasal dari Lampung sebanyak 748 lembar atau
Bengkulu dengan nominal sebesar Rp1,3 triliun
72,13% dari total temuan uang palsu, dan
atau 1,48% dari total Sumatera.
Sumatera Selatan sebanyak 102 lembar atau
9,84% dari total temuan uang palsu. Perkembangan Layanan Keuangan Digital di
Wilayah Sumatera
Sistem Pembayaran Non-Tunai
Ketersediaan Layanan Keuangan Digital (LKD)
Transaksi kliring di kawasan Sumatera baik
bagi penduduk Sumatera menunjukkan
secara nominal maupun volume pada triwulan II
peningkatan signifikan. Hingga Mei 2017 jumlah
2017 mengalami kontraksi dibandingkan
agen LKD di wilayah Sumatera telah mencapai
triwulan sebelumnya. Secara nominal, transaksi
31.533 agen. Provinsi dengan jumlah agen LKD
kliring triwulan II 2017 terkontraksi sebesar

25
terbesar berasal dari Sumatera Utara (mencapai
24,99% dari total agen LKD se-Sumatera).
Sementara jumlah agen LKD di Kepulauan Bangka
Belitung masih terbatas dengan hanya mencapai
2,1% dari total agen LKD yang berada di wilayah
Sumatera.
Grafik II.37. Jumlah Agen LKD di Sumatera
Dalam rangka meningkatkan jumlah agen LKD di
daerah, Bank Indonesia melaksanakan beberapa
program, antara lain:
1. Melakukan sosialisasi dan kampanye LKD
kepada pemerintah daerah, sekolah,
universitas, dan pengusaha (termasuk
UMKM).
2. Melakukan kerjasama diikuti
penandatanganan MoU antara Bank
Indonesia, perbankan dan instansi terkait
untuk pembayaran gaji, pajak, tagihan, dan
cicilan pelunasan pinjaman.
3. Mendorong kerjasama antara perbankan,
pemerintah daerah, dan sekolah dalam
penyaluran dana sosial bergulir ke
masyarakat, pelaku UMKM, dan pembayaran
pajak oleh Pemda.
Prospek Perekonomian
Prospek Pertumbuhan Ekonomi
Perekonomian Sumatera pada triwulan IV 2017
diperkirakan tumbuh stabil dengan kecende-
rungan meningkat dibandingkan triwulan III
2017 yaitu berada pada kisaran 4,2%-4,6%.
Perbaikan tersebut terutama didorong oleh
tingginya realisasi belanja pemerintah dan masih
relatif terjaganya tingkat konsumsi masyarakat.
26
Di sisi sektoral, industri pengolahan diperkirakan
masih tumbuh stabil didorong oleh permintaan
domestik, demikian juga dengan lapangan usaha
pertanian dan perdagangan yang diperkirakan
masih tumbuh walaupun terbatas.
Konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2017
diperkirakan tumbuh meningkat namun masih
terbatas. Faktor musiman perayaan hari raya
Natal dan tahun baru diperkirakan belum cukup
mampu mendorong peningkatan pertumbuhan
konsumsi rumah tangga yang lebih tinggi.
Peningkatan terbatas ini terkonfirmasi oleh
Indeks Keyakinan Konsumen (Survei Konsumen)
terhadap kondisi 6 bulan mendatang yang
menunjukkan arah peningkatan dengan
magnitude yang lebih kecil. Di sisi lain, konsumsi
pemerintah diprakirakan meningkat didorong
oleh percepatan realisiasi proyek pembangunan
strategis nasional di Sumatera.
Secara keseluruhan tahun 2017, perekonomian
Sumatera diprakirakan akan tumbuh terbatas.
Termoderasinya konsumsi, investasi, dan fiskal
pemerintah pada paruh pertama menahan
dampak perbaikan pada paruh kedua sehingga
ekonomi Sumatera tahun 2017 diperkirakan
tumbuh lebih rendah dari tahun 2016, dari
sebesar 4,29% (yoy) diprediksi cenderung bias
kebawah pada kisaran 4,0 – 4,5% (yoy).
Kinerja ekspor diprakirakan akan meningkat
meskipun kedepan pasar CPO di Eropa akan
semakin tidak menentu setelah resolusi Parlemen
Eropa tentang Palm Oil and Deforestation Of
Rainforests. Crude rubber dan batu bara
diprediksi akan menopang kinerja ekspor
Sumatera seiring dengan masih positifnya
pergerakan harga komoditas dunia, dan didorong
pula oleh perbaikan kondisi ekonomi negara
mitra dagang utama.
Selain itu, ekspor pulp diperkirakan akan
mengalami peningkatan seiring dengan
penurunan persediaan pulp dunia akibat
penutupan pabrik pulp di Tiongkok terkait isu
lingkungan. Hal tersebut menjadi pendorong
meningkatnya ekspor pulp di Riau. Adanya
diversifikasi produk baru untuk kertas juga akan
semakin meningkatkan penjualan ekspor kertas.
Selain itu, prediksi membaiknya industri otomotif
di Eropa dan Amerika Serikat meningkatkan
permintaan produk coin battery di Kepulauan
Riau yang digunakan salah satunya pada ban
mobil untuk penunjang keamanan berkendara.
Secara sektoral, perbaikan ekonomi Sumatera
ditopang oleh industri pengolahan dan
perdagangan. Peningkatan permintaan eskpor
produk karet, pulp, elektronik berdampak positif
terhadap industri pengolahan Sumatera ditengah
prediksi ketidakpastian dan terbatasnya
permintaan produk sawit dan turunannya.
penyediaan energi akan mengurangi gangguan
konektivitas antardaerah dan kelancaran
distribusi pangan dari daerah lain.
Beberapa faktor risiko yang perlu mendapat
perhatian karena dapat berdampak pada
peningkatan tekanan inflasi, antara lain terkait
rencana kenaikan harga bahan bakar minyak
(BBM), dampak bencana letusan Sinabung, dan
curah hujan yang tinggi pada akhir tahun. Untuk
itu, diperlukan respon yang cepat dan
terkoordinasi dengan baik antara Tim
Pengendalian Inflasi Daerah dengan pihak-pihak
terkait.

Secara spasial, terbatasnya pertumbuhan

ekonomi Sumatera pada keseluruhan tahun 2017
terjadi di Sumatera Utara, Sumatera Barat,
Kepulauan Riau, dan Bengkulu. Berakhirnya
periode panen raya tabama seperti di Sumatera
Utara, terbatasnya permintaan terhadap industri
kapal, besi baja dan pendukung migas akibatnya
minimnya proyek-proyek baru di Kepulauan Riau,
serta prediksi penurunan permintaan CPO dari
Eropa menahan pertumbuhan ekonomi Sumatera
pada keseluruhan tahun 2017.

Prospek Inflasi
Inflasi Sumatera pada keseluruhan tahun 2017
diprakirakan akan lebih rendah dibandingkan
2016 dan berada dalam kisaran target inflasi
nasional, yaitu 4,0%±1,0%. Selain karena capaian
inflasi akumulasi selama paruh pertama 2017
yang masih rendah, yaitu sebesar 1,22% (ytd),
faktor pendukung lainnya adalah koordinasi yang
kuat antara Bank Indonesia, Pemerintah Pusat,
dan Pemerintah Daerah dalam menjaga
ketahanan pangan serta antisipasi yang cepat
terhadap setiap gejolak harga yang terjadi.

Kondisi ini tercermin dari perkiraan inflasi volatile

food dan inflasi inti yang akan lebih rendah dari
capaian tahun 2016, kendati risiko tekanan inflasi
masih dibayangi oleh kelompok administered
prices. Di sisi lain, penyelesaian proyek
infrastruktur jalan, pelabuhan, bendungan, dan

27
Boks 2
Perkembangan Agroindustri di pertumbuhan sektor agroindustri mencapai 5,0%
Sumatera (yoy), terus meningkat dibandingkan dengan
pertumbuhan sektor pertanian yang bahkan
Ekspor agroindustri dalam ekspor nonmigas
cenderung menurun dengan level pertumbuhan
Indonesia memegang kontribusi yang signifikan
sebesar 3,4% (yoy) (Grafik II.39). Kendati
dengan pangsa 39%. Komoditas utama kelompok
agroindustri masih berkontribusi relatif kecil
agroindustri antara lain kelapa sawit, karet, kopi,
dalam menopang perekonomian Sumatera,
dan perikanan. Komoditas agroindustri utama
namun kontribusinya terus meningkat, yaitu dari
tersebut sebagian besar berasal dari wilayah
13,3% pada 2010 menjadi 13,7% pada akhir 2016.
Sumatera dan memiliki keunggulan komparatif
Sementara kontribusi sektor pertanian justru
yang tinggi sehingga sangat potensial untuk
menurun dari 23,5% pada 2010, menjadi 21,9%
peningkatan produksi maupun ekspor lebih
pada 2016. Beberapa provinsi di Sumatera juga
lanjut.
memperlihatkan kontribusi agroindustri terhadap
Tingginya keunggulan komparatif tersebut pertumbuhan yang relatif tinggi, seperti Riau,
tercermin dari Revealed Comparative Advantage Sumsel, Sumut, dan Lampung. Sementara di
(RCA), dimana kelapa sawit merupakan provinsi lainnya, meskipun kontribusinya masih
komoditas di Sumatera yang memiliki RCA rendah, agroindustri menunjukkan pertumbuhan
tertinggi dengan skor 45,4 dan pangsa ekspor yang akseleratif.
sebesar 7,6% dari total ekspor. Di samping itu,
terdapat beberapa komoditas lainnya yang
memiliki keunggulan komparatif tinggi namun
dengan tingkat ekspor yang masih rendah, yaitu
strearic acid, cocoa butter, glycerol, uncoated
paper, facial tissue, dan udang olahan (Grafik
II.38).

Sumber: BPS (diolah)

Grafik II.39. Pertumbuhan Sektor Pertanian dan Sektor
Agroindustri

Pemetaan Agroindustri di Sumatera

Sumber: UN Comtrade (diolah)
Grafik II.38. Keunggulan Komparatif Beberapa Komoditas
di Sumatera
Dalam perkembangannya, pertumbuhan sektor
agroindustri terus meningkat dan bahkan secara
konsisten memiliki akselerasi lebih tinggi
dibandingkan sektor pertanian. Pada akhir 2016,
Peran agroindustri yang besar sebagai penopang
perekonomian, dukungan pasokan bahan baku
dan tingginya permintaan produk agroindustri
baik untuk domestik maupun ekspor, menjadi
daya tarik bagi pengembangan agroindustri lebih
lanjut. Selama periode 2006 – 2011 dan 2012 –
2016, data BKPM mencatat bahwa investasi di
sektor agroindustri yang berasal dari Penanaman
Modal Asing (PMA) terus mengalami peningkatan

28
dari 39,5% menjadi 43,5%. Sebaliknya, investasi
dari investor domestik (Penanaman Modal Dalam
Negeri – PMDN) mengalami penurunan pangsa
menjadi 26,1% dari sebelumnya 45,7%. Jenis
agroindustri yang diminati oleh investor asing
maupun domestik terfokus pada industri
makanan, industri kertas, dan industri karet.

Asesmen Bank Indonesia terhadap besarnya

pangsa bahan baku, pangsa ekspor, jenis industri,
analisis backward dan forward linkage, serta
keselarasan dengan kebijakan pemerintah
pusat/daerah, menunjukkan bahwa beberapa
komoditi seperti kelapa sawit, karet, dan kopi
merupakan komoditas agroindustri yang
berpotensi untuk terus dikembangkan.
Kelapa Sawit
Industri pengolahan kelapa sawit merupakan
industri utama di kawasan Sumatera dengan
pangsa produksi mencapai 48,1% produksi
nasional. Daerah penghasil utama kelapa sawit
berada di Provinsi Riau, Sumatera Utara, dan
Jambi. Produk yang dihasilkan dari industri kelapa
sawit sebagian besar berorientasi ekspor yaiyu
mencapai 67,4% dari total produksi, dengan
mitra dagang utama yakni India, Tiongkok,
Pakistan, dan Belanda. Pangsa ekspor ke keempat
negara tersebut mencapai sekitar 47% dari total
ekspor kelapa sawit Sumatera.
Peluang hilirisasi komoditas kelapa sawit ke
depan masih cukup tinggi, terefleksi dari
banyaknya produk turunan kelapa sawit yang
didapat dikembangkan. Dari 100 jenis produk
turunan kelapa sawit masih terdapat 53 produk
turunan yang belum dikembangkan di Indonesia
dan menjadi target pengembangan Kementerian
Peindustrian. Di samping itu, terdapat peluang
peningkatkan permintaan domestik sejalan
dengan kebijakan mandatori minyak kelapa sawit
sebagai bahan baku Bahan Bakar Nabati (BBN)
(Grafik II.40), serta perkiraan permintaan dunia
yang terus meningkat terhadap produk kelapa
sawit. Adapun investasi di kelapa sawit terus
menunjukkan kecenderungan peningkatan.
Sumber: GAPKI
Grafik II.40. Potensi Permintaan Kelapa Sawit Domestik
Pengembangan agroindustri kelapa sawit lebih
lanjut di Sumatera didukung dengan berdirinya
Kawasan Industri Dumai Riau sejak 2003 dan
Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangke Sumatera
Utara. Kawasan Industri Sei Mangke akan
dikembangkan menjadi kawasan terintegrasi,
yaitu sebagai pusat agroindustri produk kelapa
sawit, karet dan kertas. Di Kawasan Industri
Dumai telah terdapat 19 perusahaan pengolahan
kelapa sawit dengan nilai investasi mencapai Rp9
triliun. Produk turunan yang dihasilkan berupa
oleochemical, biodiesel, dan minyak goreng.
Sementara, di Kawasan Industri Sie Mangke, baru
terdapat 1 (satu) perusahaan swasta dan 3 (tiga)
PTPN dengan perkiraan nilai investasi hingga
2025 mencapai Rp71,9 triliun. Total tenaga kerja
yang terserap dalam agroindustri kelapa sawit di
Sumatera diperkirakan mencapai 23,5% dari total
tenaga kerja industri Sumatera.
Karet
Tersedianya bahan baku yang melimpah,
menjadikan Sumatera sebagai area dengan
potensi pengembangan agroindustri karet.
Produksi karet Sumatera pada 2016 mencapai
2,4 juta ton atau 76% dari total produksi nasional,
dan 20% dari total produksi dunia (kedua setelah
Thailand). Daerah yang menjadi pusat industri
pengolahan karet utama di Sumatera, antara lain
Sumatera Utara, Sumatera Selatan, dan Jambi.
Pangsa produksi karet dari ketiga daerah tersebut
mencapai 80% produksi agroindustri karet
Sumatera. Adapun sebagian besar produksinya
berorientasi ekspor dengan pangsa 64,8%.

29
Namun, sebagian besar produk utama
agroindustri karet masih berupa crumb rubber
(84%) dengan nilai tambah yang masih rendah.
Beberapa produk karet bernilai tambah lebih
tinggi, seperti ban, remiling karet, dan barang
keperluan rumah tangga dari karet masih belum
berkembang (Grafik II.41). Dari sisi pembiayaan,
tren investasi PMA pada 2016 tercatat
mengalami peningkatan signifikan sebesar 56,9%
dari tahun sebelumnya. Dari sisi serapan tenaga
kerja, industri karet menyerap 9% dari total
tenaga kerja industri di Sumatera.
Sumber: BPS (diolah)
Grafik II.41. Pangsa Ekspor dan Nilai Tambah Produk
Karet
Kopi
Sumatera memiliki sumber bahan baku kopi
dengan kualitas yang baik. Produksi kopi di
Sumatera menyumbang hampir 70% dari
produksi kopi nasional dengan pangsa ekspor
sebesar 42,6%. Pusat industri kopi Sumatera
berada di Lampung, Sumatera Utara, dan Jambi
dengan pangsa total sebesar 88,2% dari total
produksi kopi Sumatera.
Hilirisasi industri kopi di Sumatera masih sangat
minim. Hasil olahan kopi sebagian besar terbatas
pada produk green bean yang memiliki pangsa
ekspor tertinggi. Sejalan dengan rendahnya
hilirisasi tersebut, serapan tenaga kerja untuk
agroindustri ini juga masih sangat rendah, yaitu
hanya sebesar 1,9% dari total tenaga kerja
industri. Potensi pengembangan agroindustri
kopi ke depan memiliki prospek yang baik,
tercermin dari perkiraan permintaan kopi dunia
yang diprediksi meningkat 2,5% per tahun,
30
sementara permintaan domestik diperkirakan
naik 7% per tahun. Dengan demikian,
peningkatan permintaan tersebut diperkirakan
dapat menyebabkan kekurangan suplai kopi
dunia sekitar 600 ribu ton pada 2020 (Grafik
II.42).
Sumber: BPS (diolah)
Grafik II.42. Perkembangan Konsumsi dan Perdagangan
Kopi Dunia
Pengembangan Agroindustri di
Sumatera dan Tantangannya
Tantangan Industri
5
Berdasarkan studi Fatah (2007) , sektor
agroindustri memiliki koefisien pengganda
output, nilai tambah, dan pendapatan yang lebih
tinggi dibanding sektor pertanian sehingga
mampu mendorong peningkatan kesejahteraan
masyarakat. Pengembangan agroindustri akan
memberi nilai tambah hasil pertanian dan
mampu menciptakan lapangan pekerjaan
(khususnya di perdesaan), meningkatkan
pendapatan, dan meningkatkan standar upah
perdesaan. Perbaikan tingkat kesejahteraan
masyarakat di perdesaan, akan mencegah proses
urbanisasi dan menciptakan pemerataan
pendapatan masyarakat antara kota dan desa.
Rencana pengembangan agroindustri di
Sumatera sebagian besar sudah masuk dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN). Hal ini
sejalan dengan hasil asesmen keunggulan
5
The Potential of Agroindustry for Growth Promotion and
Equality Improvement in Indonesia.
agroindustri di Sumatera yang memiliki daya
dorong tinggi terhadap industri pendukung
inputnya (backward linkage), serta tingginya
forward linkage seiring dengan tingginya output
yang digunakan sebagai input bagi industri-
industri lainnya (Grafik II.43).
Grafik II.43. Pemetaan Daya Dorong Agroindustri
Terhadap Perekonomian
Beberapa tantangan yang dihadapi dalam
pengembangan agroindustri di Sumatera dapat
dibagi ke dalam beberapa aspek, yaitu: (i)
produksi; (ii) distribusi; (iii) pembiayaan; dan (iv)
regulasi. Dari aspek produksi, tantangan yang
dihadapi antara lain terkait dengan produktivitas
tenaga kerja yang rendah, peralatan pendukung
yang relatif sederhana, serta terbatasnya riset
dan pengembangan metode baru pengelolaan
produksi. Selain itu, dalam upaya meningkatkan
produktivitas tenaga kerja, masih dibutuhkan
pendidikan vokasi di daerah.
Dari aspek distribusi, permasalahan ketersediaan
infrastruktur jalan dan pelabuhan yang memadai
masih mengemuka. Sebanyak 79% distribusi
logistik di Sumatera menggunakan transportasi
darat, 17% melalui angkutan laut, dan 3% sisanya
melalui sungai. Kontribusi biaya distribusi
terhadap biaya operasional mencapai 11%. Selain
itu, perkembangan perbaikan jalan di Sumatera
masih relatif rendah dibandingkan dengan
nasional. Selama kurun 2010 – 2014, perbaikan
31
jalan di Sumatera baru tercatat 5,72%, sementara
perbaikan jalan secara nasional mencapai
11,68%. Selain itu, perbaikan jalan di Sumatera
juga masih belum merata.
Dari aspek pembiayaan, faktor kelembagaan
menjadi tantangan pembiayaan dari perbankan.
Kendala utama agroindustri kopi adalah terkait
dengan skala industri yang 69% didominasi
UMKM, yang kelembagaannya belum cukup
solid. Akibatnya, akses terhadap pembiayaan dari
perbankan dengan suku bunga yang kompetitif
masih terbatas. Sementara, agroindustri kelapa
sawit dan karet yang berbasis skala UMKM
pangsanya jumlahnya hanya kurang dari 4%.
Akibatnya, akses pembiayaan perbankan dan
pasar modal komoditas kelapa sawit dan karet
relatif lebih baik, meskipun saat ini masih
terbatas seiring dengan risiko usaha yang sangat
rentan dipengaruhi oleh gejolak harga komoditas
dunia.
Terakhir, aspek regulasi masih belum mampu
menjadi katalisastor bagi pengembangan
agroindustri kelapa sawit, karet, dan kopi.
Beberapa regulasi yang menjadi kendala antara
lain, pengenaan Pajak Pertambahan Nilai (PPN),
bea keluar, dan pembatasan kuota ekspor. Hal ini
berbeda dengan kebijakan yang diterapkan
negara kompetitor, seperti Malaysia untuk
industri kelapa sawit, Thailand untuk komoditas
karet, dan Vietnam untuk komoditas agroindustri
kopi.
Usulan Pengembangan
Untuk mendorong pengembangan agroindustri
unggulan di Sumatera, beberapa strategi
penguatan baik dalam bidang sumber daya
manusia, rantai nilai, maupun pengembangan
UMKM perlu dilakukan.
Sinergi antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah sangat diperlukan untuk mendorong
pengembangan pendidikan vokasi di daerah dan
peningkatan kompetensi petani serta pelaku
usaha agroindustri. Saat ini tercatat terdapat 500
SMK Pertanian di Sumatera dengan penyebaran
yang belum merata. Dalam upaya penguatan kedepan, simulasi dari Kementerian Perindustrian
SDM, maka diperlukan penyesuaian kurikulum memproyeksikan bahwa akan terjadi kenaikan
pendidikan vokasi berdasarkan karakteristik pertumbuhan sektor agroindustri yang signifikan
komoditas daerah dan penguatan kerjasama sepanjang 2017 – 2019, dengan sumbangannya
dengan universitas atau lembaga penelitian lokal terhadap pertumbuhan ekonomi yang terus
maupun internasional. Selain itu, penguatan SDM semakin membesar (Tabel II.3).
di sisi manajerial juga perlu dilakukan.
Tabel II.3. Perkiraaan Perkembangan Agroindustri
Komponen Satuan 2015 2016 2017* 2018* 2019*
Upaya mendorong keterkaitan yang lebih baik Pertumbuhan Agroindustri %, yoy 5.82 5.43 6.74 6.77 6.83

antara perkebunan rakyat dengan industri terus Kontribusi terhadap PDB % 8.26 8.08 8.13 8.20 8.20
Kontribusi terhadap ekspor % 28.67 30.93 30,9 - 31,1 31,2 - 31,4 31,3 - 31,6
dilakukan. Hal tersebut antara lain berupa Sumber: BPS (diolah)
Peraturan Menteri Pertanian
No.29/Permentan/KB.410/5/2016 mengatur Dengan asumsi perkiraan pengembangan
persyaratan 20% dari total luas lahan merupakan agroindustri tersebut, Bank Indonesia melakukan
perkebunan rakyat yaitu melalui integrasi simulasi lebih lanjut dengan hasil yang
perkebunan rakyat dengan industri (plasma – menunjukkan bahwa dampak dari peningkatan
inti). Beberapa daerah, seperti Aceh dan Jambi agroindustri pada tahun 2019 akan meningkatkan
telah mengimplementasikan integrasi industri ouput 1,36%, tenaga kerja 3,83%, upah/gaji
kelapa sawit melalui pembukaan 2.000 ha lahan 1,21%, dan surplus usaha masing-masing sebesar
kelapa sawit yang didukung oleh pabrik kelapa 1,15% (Tabel II.4). Selain secara kuantitatif
sawit melalui kemitraan perkebunan masyarakat memberikan dampak positif, dengan
dengan perusahaan terdekat. Selain itu, dana menggunakan analisis keterkaitan antar daerah
pengembangan sawit atau CPO Supporting Fund menunjukkan bahwa wilayah Riau, Sumatera
yang mulai digulirkan sejak dua tahun belakangan Selatan, dan Sumatera Barat akan menjadi
ini dapat dioptimalisasikan pemanfaatannya bagi daerah-daerah yang penting dalam menopang
pengembangan agroindustri kelapa sawit. agroindustri di kawasan Sumatera.
Untuk meningkatkan efektivitas program Tabel II.4. Dampak Pengembangan Agroindustri di
pengembangan UMKM agroindustri, Sumatera Tahun 2019
Analisis Dampak Output Tenaga Kerja Upah/Gaji Surplus Usaha
pengembangan dapat dilakukan melalui sistem
Agroindustri Sumatera 0.01 0.04 0.01 0.01
zonasi. Zonasi pengembangan dibagi menjadi Sumber: IRIO Tahun 2010 (diolah)
tiga, yaitu: zona I (Sumatera dan Kalimantan),
zona II (Jawa), dan zona III (Wilayah Timur
Indonesia). Pengembangan dilakukan melalui
penguatan kelembagaan melalui optimalisasi
peran Unit Pelayanan Teknis (UPT) dan bantuan
konsultansi; dukungan peralatan berupa bantuan
mesin, peralatan pendukung dan bahan
baku/bahan penolong; serta dukungan akses
pembiayaan dan akses pasar melalui bantuan
akses kredit serta pemasaran.

Analisis Dampak Pengembangan

Agroindustri Terhadap Ekonomi
Sumatera
Dengan mempertimbangkan tantangan yang
dihadapi dan usulan rencana pengembangan

32
Perekonomian Jawa tumbuh melambat pada triwulan II 2017 sebesar 5,41% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan I 2017 yang tercatat sebesar 5,68% (yoy). Penurunan kinerja ekspor, belanja
konsumsi pemerintah dan realisasi investasi menyebabkan perlambatan ekonomi Jawa triwulan ini.
Ekspor kendaraan bermotor, pada triwulan ini tercatat mengalami kontraksi cukup dalam akibat
menurunnya permintaan ekspor ke ASEAN, khususnya Filipina. Di sisi lain, tertundanya bantuan
sosial dan gaji ke 13 Pegawai Negeri Sipil menyebabkan belanja Pemerintah Pusat ke daerah pada
triwulan II 2017 tumbuh melambat. Sementara itu, kinerja belanja APBD Pemerintah Daerah masih
sama dengan pola historisnya, dan berada di bawah target realisasi sebesar 50% pada semester I
2017. Dari sisi lapangan usaha, perlambatan bersumber dari sektor pertanian seiring berlalunya
musim panen dan tertahannya kinerja perdagangan akibat penurunan ekspor luar negeri. Secara
spasial, 4 (empat) Provinsi di Jawa mengalami perlambatan pertumbuhan ekonomi yaitu DKI
Jakarta, Banten, Jawa Timur dan Jawa Tengah. Di sisi lain, ekonomi Jawa Barat dan Daerah
Istimewa Yogyakarta tumbuh lebih tinggi seiring masih terjaganya kinerja industri pengolahan dan
konstruksi di kedua wilayah ini.

Laju inflasi tahunan Jawa pada triwulan II 2017 relatif terjaga ditengah meningkatnya permintaan
pada periode bulan Ramadhan dan perayaan HBKN Idul Fitri 2017. Terjaganya inflasi pada kelompok
komoditas volatile food mampu menahan tekanan inflasi administered prices dan inti yang
meningkat. Tekanan inflasi volatile foods relatif moderat seiring dengan terjaganya pasokan
sejumlah komoditas strategis seperti telur ayam, bawang putih dan cabe merah. Di sisi lain, tekanan
terbesar kelompok administered prices didorong oleh berlanjutnya dampak penyesuaian TTL, tarif
angkutan udara dan angkutan antar kota. Sementara itu, komoditas penyumbang inflasi terbesar
dari kelompok inti adalah tarif pulsa ponsel, kenaikan sewa rumah dan kontrak rumah yang
berlanjut sejak triwulan lalu.

Perekonomian Jawa pada 2017 diperkirakan lebih tinggi daripada 2016 terutama ditopang oleh
perbaikan pada seluruh komponen PDRB dengan rentang 5,3% - 5,8% (yoy), dan berpotensi tumbuh
sedikit lebih tinggi daripada realisasi tahun 2016 sebesar 5,59% (yoy). Dari sisi permintaan,
pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang resilien dan terjaga stabil masih menjadi penopang
utama ekonomi Jawa di 2017 selain perbaikan kinerja investasi, ekspor luar negeri dan belanja
konsumsi pemerintah. Sementara dari sisi penawaran, optimisme perbaikan ekonomi global
diprakirakan dapat mendorong produksi industri pengolahan. Akselerasi pembangunan proyek
infrastruktur pemerintah menjelang ASIAN GAMES 2018 dan aktivasi beberapa pabrik kendaraan
bermotor, makanan minuman dan tekstil juga akan mendorong kinerja lapangan usaha konstruksi
di Jawa. Sementara itu, untuk 2017, laju inflasi tahunan Jawa diperkirakan masih dalam rentang
sasaran target inflasi 4% ± 1%, walaupun lebih tinggi daripada 2016. Sumbangan inflasi terbesar
untuk 2017 diperkirakan bersumber dari komoditas administered prices, terutama penyesuaian TTL
untuk golongan 900 VA dan kenaikan biaya administrasi STNK diawal tahun. Tekanan dari kelompok
inti diperkirakan relatif tinggi yang disebabkan oleh kenaikan tarif pulsa ponsel dan penyesuaian
sewa rumah dan kontrak rumah pada awal tahun maupun pada pertengahan tahun. Tekanan inflasi
Jawa pada tahun 2017 diperkirakan akan lebih tinggi namun dapat tertahan oleh relatif terjaganya
inflasi volatile food. Terkendalinya harga pada kelompok volatile food tidak terlepas dari terjaganya
pasokan komoditas strategis seperti hortikultura, beras dan daging sapi.

33
Pertumbuhan Ekonomi nilai impor juga menyebabkan net ekspor tidak
turun terlalu dalam.
Perekonomian Jawa pada triwulan II 2017
mengalami perlambatan yang didorong oleh Konsumsi rumah tangga masih tumbuh cukup
perlambatan di sebagian besar provinsi di Jawa kuat di triwulan II 2017. Pertumbuhan konsumsi
kecuali provinsi Jawa Barat dan DI Yogyakarta. rumah tangga ini tercermin dari Indeks
Perekonomian Jawa melambat sebesar 5,41% Keyakinan Konsumen (IKK) Jawa yang lebih tinggi
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan I 2017 dari triwulan sebelumnya. Hal ini terlihat dari
yang tercatat sebesar 5,68% (yoy). Secara spasial, seluruh komponen IKK yaitu indeks penghasilan,
melambatnya pertumbuhan ekonomi Jawa lapangan kerja dan konsumsi barang tahan lama
didorong oleh melambatnya pertumbuhan di yang mengalami peningkatan. Tumbuhnya
sebagian besar provinsi di Jawa, yaitu DKI Jakarta konsumsi pada triwulan II didorong oleh
(5,96%), Jawa Tengah (5,18%), Jawa Timur kenaikan permintaan masyarakat pada bulan
(5,03%) dan Banten (5,52%). Hanya Jawa Barat Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Penyaluran
dan DI Yogyakarta yang mengalami kredit konsumsi untuk kredit kendaraan
pertumbuhan, masing-masing 5,29% dan 5,17%. bermotor dan multiguna selama triwulan II juga
menunjukkan peningkatan.
Tabel III.1. Pertumbuhan Ekonomi Daerah di Jawa
2015 2016 2017
Provinsi 2014
I II III IV Total I II III IV Total I II
DKI Jakarta 5.91 5.58 5.36 6.13 6.48 5.89 5.74 6.04 6.10 5.51 5.85 6.45 5.96
Jawa Barat 5.09 4.93 4.94 5.03 5.23 5.04 5.20 6.06 5.97 5.45 5.67 5.28 5.29
Banten 5.51 5.52 5.28 5.97 4.84 5.40 5.10 5.17 5.24 5.53 5.26 5.94 5.52
Jawa Tengah 5.27 5.54 5.22 5.02 6.10 5.47 5.08 5.71 5.01 5.33 5.28 5.31 5.18
DI Yogyakarta 5.17 4.21 4.61 5.39 5.56 4.95 5.11 5.44 4.95 4.71 5.05 5.12 5.17
Jawa Timur 5.86 5.21 5.40 5.43 5.71 5.44 5.44 5.64 5.62 5.48 5.55 5.39 5.03
Jawa 5.57 5.30 5.24 5.50 5.81 5.47 5.38 5.82 5.70 5.45 5.59 5.68 5.41

Sumber: BPS (diolah)

Grafik III.2. Perkembangan Kredit Konsumsi, IKK dan IPR

Perlambatan pertumbuhan ekonomi Jawa

didorong oleh investasi swasta yang melambat.
Secara spasial, perlambatan investasi terjadi
pada seluruh provinsi di Jawa kecuali DKI Jakarta
Sumber: BPS (diolah) dan Jawa Timur. Rendahnya investasi di provinsi
Grafik III.1. Pertumbuhan Ekonomi Menurut Penggunaan DI Yogyakarta disebabkan oleh investasi swasta
(Triwulanan) baik PMA maupun PMDN yang tidak cukup besar
masuk ke DI Yogyakarta. Sedangkan untuk
Perekonomian Jawa yang melambat terutama Banten, perlambatan investasi bersumber dari
dikontribusi oleh turunnya pertumbuhan properti, sebagaimana ditunjukkan dengan
investasi, rendahnya realisasi konsumsi penurunan kredit properti. Hasil Survei Kegiatan
pemerintah serta turunnya ekspor luar negeri. Dunia Usaha (SKDU) menunjukkan realisasi
Namun, perlambatan yang lebih dalam tertahan investasi sebesar 7,86% (SBT), yang lebih rendah
oleh konsumsi rumah tangga (RT) yang daripada triwulan sebelumnya sebesar 10,51%
meningkat (5,25%). Hal ini menunjukkan bahwa (SBT). Penurunan penjualan semen di Jawa
pertumbuhan ekonomi Jawa disumbang oleh mengindikasikan terjadinya penurunan investasi
pertumbuhan konsumsi RT. Selain itu, turunnya di triwulan II, yang antara lain disebabkan
tertundanya pelaksanaan konstruksi selama hari

34
libur panjang Hari Raya Idul Fitri pada bulan Juni.
Hal ini sejalan dengan penurunan impor barang
modal oleh sektor swasta selama triwulan II.
Sumber: Bea Cukai dan Asosiasi Semen (diolah)
Grafik III.3. Perkembangan SKDU, Impor Barang Modal
dan Penjualan Semen
Menurunnya konsumsi pemerintah sejalan
dengan penundaan bantuan sosial dan gaji ke-
13 serta perubahan kebijakan terkait Transfer
Ke Daerah. Secara spasial, penurunan konsumsi
pemerintah terjadi pada seluruh provinsi di Jawa
kecuali Banten. Bantuan sosial dalam bentuk
Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) yang
seharusnya dilakukan dua bulan sekali, dari
Maret hingga Juni baru dilakukan satu kali,
sehingga masih ada bantuan yang belum
disalurkan. Selain itu penundaan pembayaran
gaji ke-13 pada bulan Juli, membuat konsumsi
pemerintah di triwulan II terbilang menurun.
Penurunan juga didorong oleh penurunan
transfer pusat ke daerah (Transfer Ke Daerah -
TKD) karena adanya kebijakan baru TKD dimana
TKD akan disalurkan bergantung pada
Penerimaan Dalam Negeri (PDN).
Kinerja ekspor Jawa menunjukkan perlambatan,
terutama kepada mitra dagang utama Jawa.
Perlambatan ekspor Jawa terjadi hampir pada
seluruh komoditas di Jawa kecuali Logam Dasar.
Perlambatan terbesar terjadi pada komoditas
otomotif yang menurun tajam dari 31,22% pada
triwulan I 2017 menjadi -1,32% pada triwulan II
2017. Perlambatan ekspor secara keseluruhan
terutama bersumber dari lemahnya permintaan
Amerika Serikat, Eropa dan Jepang.
35
Melambatnya pertumbuhan ekonomi Jawa,
juga mendorong melambatnya pertumbuhan
impor barang modal di triwulan II 2017. Impor
barang modal pada triwulan II tumbuh sebesar
2,89% (yoy), lebih rendah dari posisi triwulan
sebelumnya 16,71% (yoy). Selain itu, impor
barang baku dan penolong juga mengalami
perlambatan sebesar 7,30% (yoy). Sementara itu
impor konsumsi tercatat meningkat
dibandingkan periode sebelumnya.
Sumber: Bea Cukai (diolah)
Grafik III.4. Perkembangan Ekspor dan Impor Luar Negeri
Pertumbuhan ekonomi Jawa diperkirakan akan
membaik pada triwulan III 2017. Peningkatan
terutama didorong oleh ekspor seiring dengan
adanya ekspansi pasar ekspor ke ASEAN
termasuk negara yang ada di pesisir Samudra
Hindia. Selain itu, peningkatan juga diperkirakan
akan terjadi pada konsumsi pemerintah didorong
oleh realisasi pembayaran gaji ke-13 dan
pencairan bantuan sosial di triwulan III 2017. Dari
sisi Investasi, berlanjutnya pembangunan proyek
infrastruktur pemerintah serta pembangunan
beberapa pabrik baru di Jawa turut mendorong
naiknya investasi pada triwulan III 2017.
Sementara itu, belanja rumah tangga
diperkirakan tumbuh melambat seiring dengan
berlalunya bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul
Fitri pada Juni 2017. Hal ini dikonfirmasi oleh
Indeks Ekspektasi Konsumsi (IEK) yang
mengindikasikan adanya penurunan konsumsi
rumah tangga.
Investasi triwulan III 2017 diperkirakan masih
mengalami akselerasi, ditopang oleh masih
berjalannya pembangunan proyek infratruktur
pemerintah dan swasta. Berlanjutnya proyek
pembangunan infrastruktur pemerintah di
sejumlah daerah yang telah dimulai dari awal
tahun 2017 hingga triwulan III 2017 ini masih
terus berjalan serta terdapat banyak proyek
infrastruktur yang direncanakan selesai pada
tahun 2018, menjadikan investasi triwulan III
hingga triwulan IV 2017 masih diprakirakan akan
terus meningkat. Sementara itu, investasi multi-
year oleh pelaku usaha diperkirakan masih
berlanjut, khususnya pada sektor industri
pengolahan kendaraan bermotor, makanan
minuman dan tekstil di Jawa Barat dan Jawa
Tengah.
Grafik III.5. Perkembangan IEK
Peningkatan pertumbuhan ekonomi Jawa di
triwulan III 2017 juga didorong oleh
peningkatan ekspor. Kinerja ekspor ke mitra
dagang utama Jawa diperkirakan tumbuh
meningkat seiring dengan adanya prospek
meningkatnya permintaan yang tercermin dari
Prompt Manufacturing Index (PMI) Tiongkok,
Eropa dan Jepang yang mencatat angka di atas
level indikatif 50. Selain itu, rencana ekspansi
pasar ekspor ke ASEAN dan beberapa negara di
pesisir Samudra Hindia turut mendorong
peningkatan ekspor.
Kinerja Lapangan Usaha
Pertumbuhan ekonomi pada triwulan II 2017
dari sisi lapangan usaha utamanya didorong
oleh perbaikan kinerja pada industri
pengolahan, konstruksi, dan stabilnya sektor
perdagangan meskipun terdapat tekanan pada
36
sektor pertanian dan jasa keuangan.
Pertumbuhan ekonomi pada lapangan usaha
sektor industri pengolahan dan perdagangan
sejalan dengan konsumsi rumah tangga dan
konsumsi lembaga non profit yang masih cukup
kuat. Sedangkan, pertumbuhan sekor konstruksi
bersumber dari akselerasi investasi pada triwulan
berjalan. Di sisi lain, perlambatan yang cukup
tajam terjadi pada sektor pertanian dan jasa
keuangan.
Sumber: BPS (diolah)
Grafik III.6. Pertumbuhan Lapangan Usaha Utama
Industri Pengolahan
Sebagai salah satu sektor utama pendorong
pertumbuhan Jawa, kinerja industri pengolahan
pada triwulan II 2017 meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya. Kinerja industri
pengolahan tumbuh sebesar 4,90% (yoy),
meningkat dibandingkan triwulan I 2017 yang
tercatat sebesar 4,77% (yoy). Contact liaison
industri pengolahan pada triwulan berjalan
menunjukkan peningkatan penjualan ekspor.
Sementara SKDU manufaktur menunjukkan
peningkatan kinerja industri pengolahan
dibandingkan triwulan sebelumnya.
Akselerasi kinerja industri pengolahan didorong
oleh sub lapangan usaha makanan minuman
(mamin) di tengah kecenderungan penurunan
penjualan alat angkut dan TPT. Data penjualan
mobil (GAIKINDO) dan motor (AISI) menunjukkan
penurunan penjualan pada triwulan II 2017.
Permintaan untuk produk TPT juga terpantau
menurun, terlihat dari nilai ekspor TPT Jawa yang
menurun khususnya ke Eropa, sejalan dengan
persaingan antar negara produsen yang semakin
kuat dan bea masuk ekspor TPT Indonesia yang
relatif tinggi. Sementara itu, permintaan
domestik yang tinggi selama bulan Ramadhan
dan Hari Raya Idul Fitri mendorong peningkatan
produksi mamin. Hal tersebut mampu
memberikan dampak positif terhadap industri
pengolahan secara keseluruhan.
Sumber: Liaison Bank Indonesia
Grafik III.7. Perkembangan Industri Pengolahan
Sumber: Bea Cukai, AISI dan GAIKINDO (diolah)
Grafik III.8. Perkembangan Industri Pengolahan Sub
Lapangan Usaha Alat Angkut, TPT dan Semen
Membaiknya kinerja industri pengolahan di
triwulan II 2017 diperkirakan akan terus
berlanjut pada triwulan III 2017. Sub lapangan
usaha yang diperkirakan akan mengalami
peningkatan antara lain makanan dan minuman
dan TPT sejalan dengan optimisme daya beli
negara mitra dagang yaitu ASEAN, meskipun
industri manufaktur masih dibayangi tren
penurunan penjualan. Optimisme dunia usaha
terhadap peningkatan kinerja industri
pengolahan pada triwulan III juga terlihat dari
peningkatan PMI.
37
Konstruksi
Percepatan pembangunan sejumlah proyek
infrastruktur pemerintah dan pabrik-pabrik
sektor swasta di Jawa mendorong kinerja
lapangan usaha konstruksi di triwulan II 2017.
Pertumbuhan lapangan usaha konstruksi tercatat
sebesar 5,52% (yoy), lebih tinggi dibanding
triwulan I 2017 sebesar 4,64% (yoy). Akselerasi
kinerja lapangan usaha konstruksi ditopang oleh
pembangunan proyek pemerintah maupun
swasta. Beberapa proyek infrastruktur prioritas
pemerintah, khususnya di DKI Jakarta seperti
pembangunan MRT dan LRT yag ditargetkan
selesai tahun 2019, serta proyek strategis lain
seperti New Tanjung Priok, Fly Over Semanggi,
dan pembangunan sejumlah ruas jalan tol turut
memberikan andil terhadap tingginya
pertumbuhan lapangan usaha konstruksi di
triwulan III 2017. Selain itu, beberapa proyek
infrastruktur lain di Kawasan Jawa seperti PLTU
Batang, pembangunan ruas jalan tol di Jawa
Tengah dan Jawa Timur, dan pembangunan
bandara baru D.I Yogyakarta juga berpotensi
berkontribusi positif bagi kinerja lapangan usaha
konstruksi.
Sumber: Asosiasi Semen (diolah)
Grafik III.9. Perkembangan Penjualan Semen dan Indeks
Harga Properti Residensial (IHPR)
Akselerasi konstruksi juga terkonfirmasi dari
peningkatan Indeks Harga Properti Residensial
yang mencerminkan optimisme pada sektor
konstruksi. Di sektor swasta, berdasarkan Survei
Harga Properti Residensial (SHPR) yang
diselenggarakan Bank Indonesia, kenaikan harga
rumah didorong oleh kenaikan harga rumah tipe
kecil khususnya di DKI Jakarta dan Banten. Dari
sisi konstruksi pemerintah, terdapat peningkatan
jumlah proyek pemerintah dibanding triwulan
lalu. Pada triwulan II, terdapat 54 proyek
strategis nasional di Jawa yang sedang
dikerjakan. Namun demikian, peningkatan
kinerja sektor berbanding terbalik dengan
penjualan semen yang rendah. Penjualan semen
yang rendah berkaitan dengan masa libur hari
raya pada akhir Juni 2017.
Kinerja lapangan usaha konstruksi pada
triwulan III 2017 diperkirakan masih dapat
tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan II
2017. Optimisme terhadap kinerja lapangan
usaha konstruksi ini didorong oleh masih terus
berlangsungnya pembangunan proyek baik dari
sektor Pemerintah maupun swasta. Terdapat 55
proyek infrastruktur di Jawa yang masih
berlangsung pada triwulan ini dengan total nilai
aset sebesar Rp399,1 triliun atau 43,01% dari
seluruh proyek di Jawa. Sementara di sisi swasta
beberapa pembangunan proyek multi-year juga
terus berlanjut. Hasil SKDU mengindikasikan
ekspektasi positif pelaku usaha konstruksi pada
kinerja triwulan III 2017 (4%) yang relatif lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya (3,6%).
Pertanian
Masa panen raya yang telah berakhir pada
triwulan sebelumnya, menekan kinerja sektor
pertanian pada triwulan II 2017 cukup dalam.
Lapangan usaha pertanian tumbuh 0,98% (yoy),
melambat dari triwulan I 2017 yang tumbuh
6,82% (yoy). Panen raya tanaman bahan
makanan, terutama padi, menjadi penyumbang
terbesar dalam produksi pertanian dan sudah
mulai terjadi pada triwulan I 2017. Di sisi lain,
anomali cuaca yang terjadi pada tahun lalu
menyebabkan masa panen bergeser pada
triwulan II 2016 sehingga perlambatan kinerja
sektor pertanian pada triwulan II 2017 terkesan
lebih dalam. Cuaca yang relatif lebih stabil pada
tahun 2017 daripada tahun sebelumnya, turut
mengakibatkan musim panen awal tahun terjadi
pada triwulan I 2017. Perlambatan ini juga
38
tercermin dari melambatnya pertumbuhan kredit
pertanian pada triwulan laporan.
Grafik III.10. Perkembangan Kredit Pertanian
Kinerja pertanian diprakirakan kembali
meningkat pada triwulan III 2017 seiring dengan
masa panen raya komoditas tanaman pangan
(padi) yang diperkirakan terjadi pada
September 2017. Proyek strategis pemerintah
terkait perbaikan infrastruktur bendungan dan
saluran irigasi turut meningkatkan optimisme
kinerja sektor pertanian. Selain itu, hasil SKDU
mengindikasikan ekspektasi kegiatan usaha
pertanian yang diperkirakan meningkat pada
triwulan III 2017.
Perdagangan
Daya beli masyarakat di Jawa yang masih kuat
serta momen Hari Raya Idul Fitri pada bulan
Juni membuat pertumbuhan lapangan usaha
perdagangan tetap stabil pada triwulan II.
Lapangan usaha perdagangan mencatatkan
pertumbuhan sebesar 5,45% (yoy), relatif stabil
dibandingkan triwulan I 2017 yang tumbuh
5,47% (yoy). Indeks Penjualan Riil (IPR) Jawa
menunjukkan adanya peningkatan kegiatan
perdagangan di hampir seluruh provinsi di Jawa,
dengan peningkatan IPR terbesar terjadi di DKI
Jakarta. Permintaan kredit konsumsi
menunjukkan peningkatan dari 10,30% (yoy) di
triwulan I 2017 menjadi 11,04% (yoy) di triwulan
II 2017. Namun, penjualan alat angkut
mengalami penurunan sejalan dengan industri
otomotif yang tertekan. Peningkatan penjualan
lebih bersumber dari sub sektor makanan dan
minuman.
Sumber: GAIKINDO dan AISI
Grafik III.11. Perkembangan LU Perdagangan dan
Indikator Pendukungnya
Berlalunya momen bulan Ramadhan dan Hari
Raya Idul Fitri yang sudah terjadi di triwulan II
diperkirakan dapat menekan kinerja
perdagangan pada triwulan III. Melambatnya
sektor perdagangan ditunjukan oleh indikator
survei konsumen Bank Indonesia yaitu IEK yang
menurun. Perkiraan tersebut diperkuat dengan
kondisi penjualan ritel offline kelompok
menengah bawah yang menurun dan transaksi
perdagangan antar pulau yang tumbuh
melambat setelah periode HBKN Idul Fitri 2017.
Jasa Keuangan
Pertumbuhan ekonomi Jawa di sektor Jasa
Keuangan pada triwulan II mengalami
penurunan dibandingkan dengan triwulan yang
lalu. Pertumbuhan lapangan usaha jasa
keuangan pada triwulan II 2017 tumbuh 5,91%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan I 2017
yang tumbuh 6,82% (yoy). Penurunan lapangan
usaha jasa keuangan sejalan dengan
perlambatan pertumbuhan penyaluran kredit
yang tercatat 8,23% (yoy) lebih rendah
dibandingkan triwulan I 2017 sebesar 9,72%
(yoy). Meskipun penyalurannya menurun, namun
kualitas kredit masih terjaga dengan NPL 2,83%
lebih rendah daripada triwulan sebelumnya
2,96%. Sementara itu, Indeks Harga Saham
Gabungan (IHSG) tercatat mengalami
peningkatan di triwulan II 2017. Hal tersebut
mengindikasikan transaksi keuangan yang lebih
tinggi di pasar saham pada triwulan II 2017.
39
Sumber: IDX
Grafik III.12. Perkembangan Pasar Keuangan
Kinerja lapangan usaha jasa keuangan
diperkirakan tumbuh lebih tinggi pada triwulan
III 2017. Akselerasi lapangan usaha jasa
keuangan tersebut didorong oleh permintaan
kredit yang diperkirakan akan lebih tinggi dari
triwulan II 2017. Sementara itu, transaksi pasar
saham juga diperkirakan akan meningkat yang
terlihat dari IHSG di bulan Juli yang lebih tinggi
dari realisasi triwulan II 2017.
Fiskal Daerah
Realisasi belanja APBD pada triwulan II 2017
tercatat lebih tinggi bila dibandingkan dengan
periode yang sama tahun 2016. Realisasi belanja
daerah (APBD provinsi dan Kab/Kota) pada
triwulanan laporan sebesar 29,7%, lebih tinggi
daripada tahun sebelumnya sebesar 22,0%. Hal
tersebut didorong oleh realisasi belanja untuk
gaji pegawai dan THR. Secara spasial, Jawa Timur
dan 38 kabupaten/kota di wilayahnya memiliki
persentase realisasi tertinggi sebesar 33,6%.
Secara nominal realisasi tertinggi juga terjadi di
wilayah Jawa Timur dengan total realisasi
sebesar Rp36,1 Triliun.
Peningkatan realisasi belanja APBD pada triwulan
II 2017, terjadi baik di tingkat provinsi maupun
kabupaten/kota kecuali di Provinsi Banten.
Realisasi belanja daerah di tingkat provinsi
tercatat sebesar 32,2%, lebih tinggi dari tahun
sebelumnya sebesar 25,2%. Penurunan realisasi
belanja daerah di tingkat provinsi hanya terjadi di
Banten yang tahun sebelumnya sebesar 34,3%
menjadi 27,7%. Penurunan tersebut didorong
realisasi belanja modal yang masih terbatas. porsi dana Pemda tersebut disebabkan oleh
Sementara itu, realisasi belanja di tingkat adanya penarikan anggaran yang cukup besar
kabupaten/kota sebesar 27,5% meningkat pada triwulan II 2017 untuk keperluan belanja
dibandingkan dengan realisasi tahun 2016 Pemda untuk gaji dan tunjangan hari raya (THR)
sebesar 20,3%. pegawai.
Tabel III.2. Realisasi Belanja Daerah Perkembangan Inflasi
Tahun 2016 Tahun 2017
Provinsi Anggaran Realisasi Realisasi Anggaran Realisasi Realisasi
(Rp Triliun) (Rp Triliun) (%) (Rp Triliun) (Rp Triliun) (%) Tekanan inflasi pada triwulan II 2017 relatif
DKI Jakarta 60 11 19% 64 16 25%
terjaga ditengah meningkatnya permintaan
Jawa Barat 111 26 24% 117 35 31%
Banten 32 8 24% 33 4 13% selama bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul
Jawa Tengah 90 16 18% 94 26 29%
D.I. Yogyakarta 14 4 26% 15 4,8 32% Fitri. Tingkat inflasi Jawa tercatat sebesar 4,30%
Jawa Timur 103 25 24% 115 36 34%
(yoy), lebih tinggi dari realisasi triwulan I 2017
Jawa 411 90 22% 437 119 30%
Sumber: Biro Ekonomi dan TEPRA (diolah) sebesar 3,47% (yoy), namun masih lebih rendah
dibandingkan dengan inflasi nasional sebesar
Realisasi belanja modal pada awal tahun 2017 4,37% (yoy). Realisasi inflasi Jawa tersebut masih
masih terbatas. Anggaran belanja modal provinsi berada dalam rentang sasaran inflasi tahun 2017
di Jawa pada triwulan II 2017 baru terealisasikan sebesar 4% ± 1%. Berdasarkan disagregasinya,
sebesar 11,11% dari anggaran sebesar Rp27,18 laju inflasi tahunan kelompok administered prices
triliun, sedikit lebih rendah dibandingkan dengan dan kelompok inti mengalami peningkatan,
belanja modal pada triwulan II 2016 yang sementara inflasi dari volatile food terpantau
terealisasi sebesar 11,45%. Secara spasial, lebih rendah dan dapat menahan laju inflasi.
realisasi belanja modal tertinggi terjadi di
Provinsi Jawa Barat sebesar 18,91%, sementara
yang terendah di Provinsi Banten sebesar 9,4%.
Akselerasi penyerapan anggaran belanja modal
diperkirakan terjadi pada triwulan III hingga
triwulan IV 2017.

Sumber: BPS (diolah)

Grafik III.14. Disagregasi Kelompok Inflasi

Tekanan inflasi terbesar pada triwulan II 2017

Grafik III.13. Porsi Dana Pemda di BPD
Porsi dana Pemda di BPD mengalami
penurunan dibandingkan di triwulan I 2017
maupun triwulan II 2016. Dana Pemda di BPD
pada triwulan II 2017 memiliki porsi sebesar
50,27% (setara Rp108,58 triliun) atau lebih
rendah dari triwulan I 2017 yang memiliki porsi
51,32% (senilai Rp106,85 triliun). Penurunan
berasal dari komoditas kelompok administered
prices. Penyesuaian Tarif Tenaga Listrik (TTL) dan
kenaikan bahan bakar non subsidi menjadi
pendorong inflasi pada triwulan II 2017. Selain
itu, adanya tradisi mudik pada saat perayaan
HBKN Idul Fitri juga mendorong kenaikan tarif
angkutan udara sehingga mendorong inflasi Juni
2017. Sementara itu, tekanan dari kelompok
volatile food juga relatif besar terutama kenaikan
bawang putih dan cabai rawit. Sedangkan

40
tekanan dari kelompok inti bersumber dari dorong oleh penyesuaian tarif pulsa ponsel
kenaikan tarif pulsa ponsel dan sewa rumah. sebagai upaya operator jasa telekomunikasi
untuk menutup biaya investasi pasca penurunan
Inflasi volatile food yang lebih terjaga di momen
tarif interkoneksi.
puncak Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri,
mampu meredam peningkatan inflasi Jawa yang Tabel III.3. Komoditas Penyumbang Inflasi
lebih tinggi. Ketersediaan pasokan telur ayam ras Komoditas Bobot yoy Andil yoy
Volatile Food
yang melebihi permintaannya mengakibatkan
Bawang Putih 0.39 23.49 0.08
harga telur ayam ras mengalami deflasi
Cabai Rawit 0.18 64.08 0.07
sepanjang Juni 2017. Selain itu, harga bawang Daging Ayam Ras 1.27 4.19 0.05
putih mengalami penurunan seiring dengan Administered Prices
terdistribusinya pasokan bawang putih impor Tarif Listrik 4.09 29.52 0.97
serta operasi pasar murah komoditas bawang Biaya Perpanjangan STNK 0.29 106.72 0.16
putih oleh Bulog. Musim panen cabai merah Rokok Kretek Filter 1.76 7.47 0.13
Core Inflation
mulai akhir triwulan II 2017 turut mendorong
Sewa Rumah 3.88 3.49 0.14
peningkatan pasokan cabai merah sehingga Tarif Pulsa Ponsel 1.08 12.92 0.13
mampu menahan laju inflasi cabai merah. Disisi Kontrak Rumah 4.09 2.15 0.09
lain, tingginya permintaan daging ayam ras di Sumber: BPS (diolah)
momen puncak mendorong kenaikan harga
daging ayam ras. Secara spasial, laju inflasi tahunan seluruh
provinsi mengalami peningkatan namun masih
Kenaikan TTL menjadi penyumbang inflasi
berada di rentang sasaran inflasi tahun 2017.
terbesar pada triwulan II 2017. Kenaikan TTL,
Tingkat inflasi tertinggi pada triwulan II 2017
khususnya untuk penyesuaian tarif untuk
tercatat di Provinsi Jawa Timur sebesar 4,66%
golongan rumah tangga 900VA. Kenaikan
(yoy), sementara yang terendah di DKI Jakarta
tersebut dilakukan secara bertahap setiap 2
sebesar 3,94% (yoy). Capaian inflasi DKI Jakarta
bulan, mulai Januari hingga Juni 2017. Selain itu
yang relatif rendah terutama bersumber dari
adanya kenaikan bahan bakar minyak non subsidi
terjaganya inflasi bahan pangan.
pada bulan April – Mei juga mendorong kenaikan
inflasi. Tekanan dari kelompok administered Tabel III.4. Perkembangan Inflasi Spasial
2016 2017
prices juga terjadi karena kenaikan harga rokok Provinsi 2014 2015
I II III III I II
secara bertahap sepanjang tahun 2017, seiring DKI Jakarta 8.95 3.30 3.62 3.08 2.40 2.73 3.43 3.94
diimplementasikannya PMK No. 147 / PMK.010 / Jawa Barat 7.60 2.74 3.78 3.22 2.54 2.96 3.37 4.31
Banten 10.20 4.29 5.70 3.78 3.01 2.90 3.45 4.60
2016 terkait cukai rokok 2017.
Jawa Tengah 8.21 2.73 4.21 2.96 2.71 2.53 3.30 4.61
DI Yogyakarta 6.59 3.09 3.69 2.94 2.68 2.87 3.40 4.29
Sumbangan inflasi kelompok inti pada triwulan
Jawa Timur 7.77 3.08 3.71 2.93 2.69 3.03 3.84 4.66
II 2017 terutama didorong oleh penyesuaian Jawa 8.35 3.12 3.93 3.14 2.58 2.59 3.47 4.30
tarif pulsa ponsel dan kenaikan biaya sewa dan Sumber: BPS (diolah)
kontrak rumah. Komoditas kelompok inti yang
memberikan sumbangan inflasi terbesar adalah Tekanan inflasi pada triwulan III 2017
penyesuaian tarif sewa rumah dan kontrak diperkirakan akan lebih rendah dari inflasi
rumah yang masih dilakukan oleh oleh pemilik triwulan II, disebabkan karena permintaan yang
rumah di triwulan laporan. Kenaikan sewa rumah kembali normal pasca Ramadhan dan Hari Raya
dan kontrak rumah yang secara rutin terjadi di Idul Fitri serta berakhirnya dampak kenaikan
awal dan pertengahan tahun, didipicu antara lain TTL. Tekanan kelompok administered prices
oleh rasio kepemilikan rumah tinggal yang diperkirakan akan mereda seiring dengan
rendah. Selain itu peningkatan inflasi inti di berakhirnya dampak kenaikan TTL pada Juni

41

2017. Selain itu, kenaikan tarif angkutan
dalam/luar kota dan angkutan udara
diperkirakan akan kembali normal pasca
berakhirnya periode arus balik HBKN Idul Fitri
2017. Tekanan pada volatile food juga
diperkirakan akan menurun seiring dengan
penurunan permintaan masyarakat terhadap
bahan makanan pasca hari besar keagamaan.
Tekanan inflasi diperkirakan akan bersumber dari
biaya pendidikan seiring dengan masuknya tahun
ajaran baru di berbagai jenjang. Selain itu,
masuknya musim tanam bagi sejumlah
komoditas serta adanya Hari Raya Idul Adha juga
diperkirakan akan mendorong meningkatnya
inflasi volatile food.
Usaha bersama TPID, Satgas Pangan, Bank
Indonesia, dan seluruh pihak terkait dalam
menjalankan strategi pengendalian inflasi
selama bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri
mampu meredam Inflasi. Kegiatan yang
dilaksanakan berupa pemantauan harga melalui
PIHPS, rapat koordinasi, pemantauan atau
“sidak” stok bahan pangan dan bahan bakar,
persiapan operasi pasar murah atau pasar
Ramadhan dan pengendalian ekspektasi inflasi di
masyarakat. Sementara itu, beberapa kegiatan
khusus telah direncanakan antara lain
pertemuan dengan ulama setempat dalam
rangka sosialisasi pengertian inflasi,
pengoperasian CAS (Controlled Atmosphere
Storage) dan penerbitan surat edaran terkait
Harga Eceran Tertinggi (HET) komoditas pangan.
Dari lima pilar roadmap pengendalian inflasi,
fokus pengembangan program dan kegiatan
TPID di Jawa saat ini lebih diarahkan pada pilar
2 dan pilar 3, yaitu produksi, distribusi dan
konektivitas serta kerjasama dan sinergi antar
daerah. Melalui berbagai program dan kegiatan
yang disusun, diharapkan mampu meredam
tekanan inflasi hingga akhir tahun 2017.
Stabilitas Keuangan Daerah
Ketahanan Sektor Korporasi
42
6
Ketahanan dan kinerja korporasi di wilayah
Jawa masih terjaga terlihat dari seluruh
indikatornya yang tercatat masih berkinerja
baik. Perbaikan kinerja korporasi dapat terlihat
7 8
dari rasio likuiditas dan solvabilitas yang relatif
9
stabil dan rasio rentabilitas dan repayment
10
capacity yang meningkat. Kinerja yang baik dari
seluruh indikator tersebut melanjutkan tren
peningkatan sepanjang tahun 2016 dan menjadi
pertanda sudah mulai pulihnya kinerja korporasi
pasca tren penurunan yang terjadi sejak 2013.
Hasil positif seluruh indikator menunjukkan
masih kuatnya ketahanan korporasi dalam
stabilitas keuangan daerah.
Sumber: IDX dan Bloomberg
Grafik III.15. Perkembangan ROA dan ROE Korporasi
Rasio rentabilitas korporasi kembali mengalami
akselerasi yang mengindikasikan efisiensi
kinerja korporasi. Kinerja korporasi dalam
menghasilkan laba tercermin dari indikator
Return on Assets (ROA) yang mengalami
peningkatan dari 6,55% menjadi 6,92%. Indikator
Return on Equity (ROE) juga meningkat dari
12,72% menjadi 13,27%. Peningkatan efisiensi
kinerja korporasi tercermin dari peningkatan
rasio profit margin korporasi seiring dengan
6
Korporasi di Jawa diwakili oleh 40 (empat puluh)
perusahaan manufaktur terbesar di Jawa dan tercatat dalam
Bursa Efek Indonesia (IDX)
7
Likuiditas adalah kemampuan korporasi dalam memenuhi
kewajiban finansial jangka pendek
8
Solvabilitas adalah kemampuan korporasi dalam memenuhi
seluruh kewajibannya
9
Rentabilitas adalah kemampuan korporasi dalam
menghasilkan laba atau keuntungan
10
Repayment capacity adalah kemampuan korporasi dalam
membayar bunga pinjaman dan juga cicilan pokoknya
peningkatan pertumbuhan penjualan di triwulan
I 2017. Secara sektoral, rasio ROA dan ROE pada
seluruh sub lapangan usaha tercatat meningkat,
kecuali untuk sub lapangan usaha farmasi dan
keramik yang sedikit melambat. Sementara,
pertumbuhan penjualan di hampir seluruh sub
lapangan usaha juga meningkat, kecuali untuk
sub lapangan usaha kimia dan tembakau.
dan DSR yang lebih rendah tersebut
menunjukkan ketahanan korporasi terhadap
pemenuhan kewajibannya. Sementara itu,
indikator rasio likuiditas yang tercermin dari
current ratio, juga mengalami peningkatan. Rasio
likuiditas korporasi Jawa tercatat sedikit
meningkat dari 1,52% menjadi 1,57%.
Peningkatan rasio likuiditas korporasi di Jawa
tersebut sejalan dengan perbaikan kinerja
korporasi sejak tahun 2016.

Sumber: IDX dan Bloomberg

Grafik III.16. Perkembangan DER dan Solvability Ratio
Korporasi Sumber: IDX dan Bloomberg
Grafik III.17. Perkembangan ICR dan Current Ratio
Ketahanan korporasi di triwulan I 2017 juga Korporasi
terlihat dari rasio solvabilitas yang meningkat
dengan tingkat hutang yang lebih rendah. Rasio Tabel III.5. Indikator Kinerja Korporasi
ROA ROE DER
Sektor
solvabilitas korporasi di Jawa tercatat meningkat Tw IV-16 Tw I-17 Tw IV-16 Tw I-17 Tw IV-16 Tw I-17
Automotive & Components 5.64 6.11 10.83 11.78 0.90 0.94
menjadi 2,15%, sedikit lebih tinggi dari triwulan Food & Beverage 7.81 8.13 15.03 15.27 0.81 0.78
Pulp& Paper 2.68 3.18 7.00 8.10 1.51 1.43
IV 2016 sebesar 2,13%. Meningkatnya rasio Tobacco Manufacturers 14.51 14.94 22.65 22.24 0.43 0.42
solvabilitas tidak terlepas dari menurunnya rasio Cement 9.07 7.87 13.01 11.40 0.45 0.48
Metal & Allied Products -3.94 -2.97 -8.54 -6.53 1.20 1.21
Debt to Equity Ratio (DER) ke level 0,87%, di Chemicals 14.46 17.35 27.35 31.46 0.81 0.71
Pharmaceuticals 15.90 15.68 19.34 18.95 0.20 0.19
bawah realisasi triwulan sebelumnya sebesar Textile, Garment 0.85 1.13 5.70 7.65 5.61 5.82
0,89%. Penurunan rasio DER mengindikasikan Ceramics, Glass, Porcelain 2.22 1.12 5.64 2.84 1.54 1.51
Plastics & Packaging 1.57 2.24 3.08 4.34 0.93 0.90
kehati-hatian korporasi dalam mendapatkan Total 6.54 6.89 12.69 13.21 0.89 0.88
hutang baru di tengah mulai membaiknya kinerja Sektor
Solvability ICR Current Ratio
Tw IV-16 Tw I-17 Tw IV-16 Tw I-17 Tw IV-16 Tw I-17
perusahaan. Automotive & Components 2.11 2.06 26.13 25.19 1.27 1.22
Food & Beverage 2.24 2.28 8.57 14.93 1.85 1.92
Kemampuan korporasi dalam memenuhi Pulp& Paper 1.66 1.70 1.74 3.85 1.51 1.56
Tobacco Manufacturers 3.33 3.36 29.07 29.02 2.66 2.74
kewajiban bunga pinjaman mengalami Cement 3.21 3.10 8.65 6.25 1.64 1.51
peningkatan. Rasio Interest Coverage Ratio (ICR) Metal & Allied Products 1.83 1.83 -10.66 5.76 0.86 0.86
Chemicals 2.24 2.41 12.30 19.20 1.67 1.82
pada triwulan I 2017 tercatat sedikit meningkat Pharmaceuticals 6.09 6.25 245.11 192.36 4.49 4.66
Textile, Garment 1.18 1.17 8.68 3.19 0.82 0.93
dari 3,80% menjadi 3,84%. Debt Service Ratio Ceramics, Glass, Porcelain 1.65 1.66 3.43 1.07 1.23 1.27
(DSR) korporasi di Jawa pada triwulan I 2017 juga Plastics & Packaging 2.08 2.11 4.95 5.64 1.08 1.11
Total 2.13 2.13 3.80 3.84 1.52 1.53
menunjukkan penurunan. Penurunan rasio DSR Sumber: IDX dan Bloomberg
mengindikasikan semakin rendahnya kewajiban
korporasi dalam bentuk bunga pinjaman dan Secara sektoral, seluruh sektor korporasi di
pinjaman jangka panjang yang akan jatuh tempo Jawa mengalami peningkatan kinerja, tercermin
pada tahun depan. Rasio ICR yang lebih tinggi dari perbaikan rasio rentabilitas dan ICR. Secara

43
umum seluruh sektor korporasi masih memiliki
rasio solvabilitas di atas satu, dengan rasio
solvabilitas terendah pada sektor TPT sebesar
1,17. Rasio DER pada sebagian besar sektor
menurun, kecuali otomotif, semen, logam dan
TPT yang sedikit meningkat. Secara level, DER
sektor TPT relatif lebih tinggi dibandingkan
sektor lainnya. Dari sisi rentabilitas, ROA dan ROE
pada sektor logam dan sejenisnya masih
mencatatkan angka negatif meski relatif lebih Grafik III.18. Perkembangan Kredit Perbankan
baik dari triwulan sebelumnya. Rasio solvabilitas
dari sektor logam dan sejenisnya masih berada di Meskipun melambat, kualitas kredit korporasi
atas satu kali, menunjukkan masih kuatnya terpantau membaik. Rasio NPL kredit korporasi
ketahanan koproasi sektor logam dan sejenisnya. menurun menjadi 3,12%, lebih rendah daripada
3,27% pada triwulan sebelumnya. Hal tersebut
Eksposur Perbankan pada Sektor Korporasi menunjukkan kemampuan bayar dan ketahanan
Penyaluran kredit pada triwulan II 2017 tumbuh sektor korporasi pada triwulan II 2017 cukup
melambat menjadi 8,23% (yoy) dibandingkan terjaga. Meskipun demikian, rasio NPL kredit
triwulan sebelumnya 9,72% (yoy). Penyaluran korporasi tersebut masih lebih tinggi
kredit di Jawa lebih tinggi dibandingkan dibandingkan NPL kredit secara keseluruhan
pertumbuhan penyaluran kredit nasional (7,77%; (2,83%) sehingga tetap perlu mendapat
yoy). Kondisi tersebut sejalan dengan perhatian.
perlambatan pertumbuhan ekonomi triwulan
laporan. Penurunan rata-rata suku bunga dari
10,60% menjadi 10,49% belum mampu
mendorong pertumbuhan kredit. Perlambatan
terjadi pada kredit modal kerja dan kredit
investasi, terutama pada sektor korporasi. Kredit
korporasi pada triwulan laporan tumbuh 7,50%,
lebih rendah daripada triwulan sebelumnya
10,34%. Sebaliknya, permintaan kredit
perseorangan mengalami akselerasi menjadi
Grafik III.19. Penyaluran Kredit Sektoral Korporasi
8,86% dari 8,67% pada triwulan sebelumnya. Hal
itu terutama bersumber dari peningkatan
konsumsi rumah tangga pada Ramadhan, Hari
Raya Idul Fitri, dan liburan tengah tahun.

Kualitas kredit masih terjaga meskipun terjadi

perlambatan kredit, sebagaimana tercermin dari
penurunan rasio Non Performing Loan (NPL) dari
2,96% menjadi 2,83%. Di samping itu, fungsi
intermediasi perbankan terpantau membaik
tercermin dari peningkatan Loan to Deposit Ratio
(LDR) dari 79,50% menjadi 80,40%. Grafik III.20. Rasio NPL Kredit Sektoral Korporasi

Berdasarkan penggunaan, risiko kredit

konsumsi dan investasi relatif tetap

44
dibandingkan triwulan sebelumnya dengan
rasio NPL masing-masing 1,68% dan 3,26%,
sementara risiko kredit modal kerja terpantau
turun dari NPL sebesar 3,44% menjadi 3,18%.
Secara sektoral, risiko kredit pada sektor
perdagangan besar dan eceran perlu mendapat
perhatian karena relatif tinggi dibandingkan
sektor lainnya dan mendekati batas indikatif
aman 5%.
Ketahanan Sektor Rumah Tangga
Dana Pihak Ketiga Perseorangan di Perbankan
Grafik III.21. Pertumbuhan DPK Perseorangan
Dana Pihak Ketiga (DPK) dari golongan
perseorangan tercatat mengalami perlambatan,
terutama bersumber dari perlambatan
tabungan dan deposito. Secara keseluruhan,
DPK perseorangan terus berada dalam tren
melambat sejak akhir tahun 2016. Untuk triwlan
II 2017 tercatat lebih rendah dari triwulan
sebelumnya , yaitu dari 9,05% (yoy) pada
triwulan I 2017 menjadi 6,93% (yoy) di triwulan II
2017. Sementara itu, tabungan yang pangsanya
mencapai 49,41% dari total DPK, tercatat
melambat dari 12,07% (yoy) menjadi 7,70%
(yoy). Perlambatan tersebut ditengarai seiring
dengan peningkatan kebutuhan likuiditas
bertepatan dengan momentum HBKN Idul Fitri
2017. Sementara itu, perlambatan juga terjadi
pada deposito yang tumbuh lebih rendah dari
6,60% (yoy) menjadi 5,66% (yoy). Di sisi lain, giro
kembali mengalami peningkatan setelah
melambat cukup dalam pada periode
sebelumnya. Giro tumbuh meningkat dari 3,54%
45
(yoy) pada triwulan I 2017 menjadi 10,52% (yoy)
pada triwulan II 2017.
Kredit Perseorangan di Perbankan
Ditengah perlambatan kredit secara umum,
kredit rumah tangga mampu tumbuh meningkat
didorong oleh peningkatan Kredit Kendaraan
Bermotor (KKB) dan Kredit Multiguna.
Penyaluran kredit rumah tangga tumbuh dari
10,30% (yoy) menjadi 11,04% (yoy) pada triwulan
II 2017. Peningkatan penyaluran kredit rumah
tangga terutama disumbang pertumbuhan KKB
yang meningkat dari 1,26% (yoy) menjadi 6,87%
(yoy).
Peningkatan KKB sejalan dengan tren
meningkatnya penggunaan taksi online selama
3 tahun terakhir. Peningkatan terjadi pada
kendaraan roda empat (mobil) yang tumbuh
meningkat dari 7,01% (yoy) menjadi 8,86%
(yoy). Di sisi lain, kredit kendaraan roda dua
(sepeda bermotor) mengalami kontraksi dan
terus berada dalam tren menurun seiring dengan
melemahnya permintaan terhadap jenis
kendaraan tersebut. Pertumbuhan kredit sepeda
bermotor melambat dari minus 7,08% (yoy)
menjadi minus 7,51% (yoy) pada triwulan
laporan. Penyaluran Kredit Multiguna juga
tumbuh meningkat menjadi 13,58% (yoy) pada
triwulan II 2017 lebih tinggi dibandingkan
periode sebelumnya 13,40%.
Grafik III.22. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga
Sementara itu, pertumbuhan Kredit Pemilikan
Rumah (KPR) relatif stabil yaitu sebesar 8,88%
pada triwulan laporan. Penyaluran KPR tersebut
sejalan dengan Indeks Harga Properti Residensial
(IHPR) yang relatif stabil. Perlambatan
permintaan KPR terjadi pada rumah tipe 22 s.d
70 dan tipe >70. Perlambatan tersebut didorong
oleh makin tingginya harga perumahan
dikarenakan suplai perumahan yang relatif
terbatas sejalan dengan keterbatasan lahan.
Sementara itu, penyaluran KPR untuk tipe <21
masih terkontraksi, melanjutkan pertumbuhan
negatif yang terjadi dalam satu tahun terakhir,
meskipun cenderung membaik.
Grafik III.23. Perkembangan KPR
Grafik III.24. Rasio NPL Kredit Rumah Tangga
Kerentanan sektor rumah tangga masih terjaga,
tercermin dari rasio NPL kredit rumah tangga
yang berada dalam level aman dan relatif stabil.
Kualitas kredit pada triwulan II 2017 masih cukup
baik yaitu sebesar 1,69%, naik sedikit dibanding
realisasi pada triwulan sebelumnya sebesar
1,63%. Peningkatan risiko kredit terjadi pada KKB
dan multiguna, sementara rasio NPL KPR relatif
stabil. Peningkatan NPL KKB terutama bersumber
dari KKB roda empat seiring dengan peningkatan
penyaluran kredit jenis kendaraan tersebut.
Sementara kredit multiguna tercatat naik dari
1,17% pada triwulan I 2017 menjadi 1,25% pada
46
triwulan laporan. Di sisi lain, rasio NPL KPR
tercatat stabil yaitu sebesar 2,43% yang
didukung oleh kualitas kredit rumah tipe <21 dan
>70 yang relatif membaik.
Sistem Pembayaran dan Pengelolaan
Uang Rupiah
Sistem Pembayaran Non Tunai
Sejalan dengan pola historisnya, transaksi
kliring melalui Sistem Kliring Nasional Bank
Indonesia (SKNBI) mengalami perlambatan dari
sisi volume transaksi di triwulan II 2017. Volume
transaksi SKNBI tercatat mencapai 26,14 juta
transaksi atau terkontraksi sebesar 2,65% (yoy),
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
yang masih mencatatkan pertumbuhan sebesar
7,19% (yoy). Perlambatan volume transaksi
kliring ini sejalan perlambatan ekonomi Jawa
yang terjadi pada triwulan II 2017. Adanya libur
panjang saat Hari Raya Idul Fitri menyebabkan
transaksi pembayaran terkait realisasi belanja
Pemerintah Daerah pada triwulan II 2017 relatif
tertahan, sehingga menyebabkan perlambatan
pada perkembangan transaksi kliring.
Grafik III.25. Volume Transaksi SKNBI
Pemberlakuan ketentuan terkait caping
11
transaksi kliring melalui SKNBI berdampak
kepada melambatnya pertumbuhan nominal
transaksi. Transaksi SKNBI di Jawa secara total
mencapai Rp628,73 triliun, atau terkontraksi
sebesar 34,55% (yoy). Kontraksi tersebut lebih
dalam dibandingkan kontraksi pada triwulan
11
Ketentuan Caping transaksi SKNBI adalah pemberlakuan
ketentuan transaksi kliring menjadi maksimum 100 juta
rupiah sejak 1 Juli 2016
sebelumnya sebesar 23,06% (yoy). Pada triwulan
IV 2015, sempat diberlakukan caping yang lebih
besar yaitu sebesar Rp500 juta yang
menyebabkan terjadinya base year effect pada
rendahnya angka pertumbuhan triwulan II 2017.
Grafik III.26. Nominal Transaksi SKNBI
Transaksi RTGS (Real Time Gross Settlement)
baik secara nominal maupun volume tercatat
melambat di triwulan II 2017 bila triwulan
sebelumnya. Total nominal transaksi RTGS
mencapai Rp3.445,80 triliun, atau tumbuh
19,86% (yoy). Pertumbuhan tersebut lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 25,41% (yoy). Perlambatan
nominal transaksi RTGS seiring dengan
perlambatan volume transaksi RTGS. Volume
transaksi RTGS pada triwulan II 2017 mencapai
853.162 transaksi. Secara spasial, perlambatan
transaksi RTGS disumbang oleh Provinsi DKI
Jakarta, Jawa Timur dan Jawa Barat.
Transaksi transfer dana non bank dari dan ke
wilayah Jawa mengalami penurunan terutama
pada transfer dana masuk dari luar negeri.
Untuk transaksi internasional dan domestik,
dana yang incoming ke wilayah Jawa lebih
banyak dibandingkan dana yang keluar, sehingga
pada triwulan II 2017 tercatat adanya net
transfer masuk sebesar Rp11,60 triliun, lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar Rp11,64 triliun. Transfer dana incoming
internasional Indonesia sebagian besar berasal
dari negara Malaysia, Arab Saudi dan Hongkong
yang merupakan negara-negara penempatan
Tenaga Kerja Indonesia (TKI). Pangsa transfer
dana incoming Jawa yang relatif besar terhadap
47
transfer dana nasional karena terdapat beberapa
provinsi yang menjadi daerah basis TKI terbesar
di Indonesia antara lain Jawa Barat, Jawa Tengah,
dan Jawa Timur.
Pengelolaan Uang Rupiah
Pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang
mengalami peningkatan seiring dengan
berlangsungnya momen Hari Raya Idul Fitri dan
long weekend mampu mendorong net-outflow
di Jawa pada triwulan II 2017. Net-outflow Jawa
sebesar Rp94,47 triliun ini sesuai dengan pola
historis menjelang Hari Raya Idul Fitri untuk
pemenuhan peningkatan kebutuhan uang tunai
masyarakat. Net-outflow tersebut lebih tinggi
dibandingkan net-outflow pada periode yang
sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp76,64
triliun. Peningkatan Net-outflow pada triwulan II
2017 terkait dengan Hari Raya Idul Fitri yang
berlangsung di akhir bulan Juni 2017, sehingga
kebutuhan uang tunai masyarakat mencapai
puncaknya pada periode tersebut.
Grafik III.27. Perkembangan Inflow dan Outflow
Penguatan koordinasi dengan instansi yang
berwenang serta peningkatan upaya edukasi
CIKUR (Ciri-ciri Keaslian Uang Rupiah),
berdampak kepada menurunnya temuan uang
yang diragukan keasliannya. Sampai dengan
triwulan II 2017 jumlah uang diragukan
keasliannya yang dilaporkan kepada Bank
Indonesia mencapai 21.424 lembar, lebih rendah
daripada triwulan sebelumnya yang mencapai
26.451 lembar. Penemuan terbesar masih
berasal dari Jakarta disusul Jawa Barat dan Jawa
Timur yang merupakan daerah-daerah pusat
transaksi bisnis di Indonesia. Makin sedikitnya
temuan uang diragukan keasliannya merupakan
hasil koordinasi yang semakin kuat antara Bank
Indonesia dengan pihak berwajib dalam
melakukan upaya-upaya preventif terhadap
tindak pemalsuan uang serta edukasi yang
dilakukan Bank Indonesia kepada masyarakat
terkait ciri-ciri keaslian uang rupiah. Sementara
itu, sejalan dengan upaya Bank Indonesia untuk
menjaga kualitas uang beredar, rasio
pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)
terhadap inflow tercatat mengalami peningkatan
pada triwulan II 2017.
*hingga Mei 2017
Grafik III.28. Perkembangan Temuan Uang Palsu
Grafik III.29. Perkembangan Pemusnahan UTLE
Ketersediaan uang layak edar semakin
ditingkatkan di seluruh pelosok Jawa melalui
kegiatan kas keliling oleh Bank Indonesia yang
menjangkau hingga ke seluruh pelosok negeri.
Pelayanan kas keliling oleh KPw BI di Wilayah
Jawa pada triwulan II 2017 mencapai Rp586
miliar, meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang hanya sebesar Rp226 miliar.
Peningkatan layanan kas keliling tersebut juga
seiring dengan pemenuhan kebutuhan uang
48
tunai layak edar menjelang Hari Raya Idul Fitri.
Agar masyarakat mendapatkan uang yang
berkualitas, peningkatan layanan perkasan
kepada masyarakat oleh Bank Indonesia juga
ditingkatkan melalui penambahan jaringan kas
titipan di wilayah Jawa, yaitu di Subang, Cilacap,
Kebumen, Pekalongan, Kudus, Bojonegoro,
Madiun, dan akan dibuka kas titipan di
Ponorogo. Nominal uang tunai yang dikelola oleh
kas titipan pada triwulan II 2017 mencapai Rp8,9
triliun, lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sebesar Rp4,6 triliun. Selain itu,
fungsi Pengelolaan Uang Rupiah di KPw BI
Provinsi Banten juga telah efektif beroperasi
sejak tanggal 9 Juni 2017.
Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing
Bukan Bank (KUPVA BB)
Penegasan BI terkait kewajiban KUPVA BB
Berizin telah mendorong peningkatan jumlah
KUPVA BB Berizin di Jawa pada triwulan II 2017.
Jumlah KUPVA BB Berizin meningkat menjadi 658
dari 601 pada triwulan sebelumnya. Peningkatan
tertinggi terdapat di Provinsi Jawa Timur yang
saat ini memiliki 93 KUPVA BB Berizin. Namun
demikian, transaksi KUPVA BB Berizin di Jawa
baik transaksi jual maupun beli mengalami
penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya.
Total nominal transaksi jual tercatat sebesar
Rp32,7 triliun, lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya yang sebesar Rp35,1 triliun.
Sementara itu, transaksi beli juga menurun dari
Rp34,7 triliun menjadi Rp32,5 triliun. Penurunan
tersebut terutama terjadi di Provinsi DKI Jakarta
dan DI Yogyakarta.
Grafik III.30. Perkembangan Transaksi KUPVA BB Berizin
Prospek Perekonomian
Prospek Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Jawa pada triwulan IV
2017 diprakirakan meningkat, terutama
dipengaruhi oleh peningkatan konsumsi RT,
investasi dan permintaan ekspor. Setelah
melambatnya konsumsi RT di triwulan III karena
efek peningkatan permintaan di triwulan II,
pertumbuhan konsumsi rumah tangga
diperkirakan kembali meningkat. Peningkatan
pertumbuhan konsumsi rumah tangga
diperkirakan dapat menjadi faktor utama
meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi Jawa
secara keseluruhan 2017. Selain itu,
pertumbuhan ekonomi Jawa juga didorong oleh
rencana perluasan ekspor ke ASEAN termasuk
negara yang ada di pesisir Samudra Hindia, serta
peningkatan investasi yang bersumber dari
swasta baik sektor industri pengolahan maupun
sektor konstruksi.
Secara sektoral, meningkatnya pertumbuhan
ekonomi Jawa pada triwulan IV 2017 dipengaruhi
oleh membaiknya kinerja lapangan usaha
industri pengolahan, perdagangan dan
konstruksi. Ekspansi pasar ekspor diperkirakan
mampu mendorong kinerja industri pengolahan
dan perdagangan. Membaiknya perekonomian
negara mitra dagang khususnya AS juga turut
meningkatkan kinerja industri pengolahan. Dari
sektor konstruksi, peningkatan terjadi baik dari
sisi pemerintah maupun swasta, seiring masih
banyak proyek infrastruktur di Jawa yang tengah
berjalan hingga akhir tahun 2017. Sebaliknya,
sektor pertanian diperkirakan melambat sejalan
dengan berlalunya masa panen khususnya
komoditas beras pada triwulan sebelumnya.
Perekonomian Jawa tahun 2017 diperkirakan
mampu tumbuh lebih tinggi dibandingkan
tahun 2016. Ekonomi Jawa diperkirakan tumbuh
dalam rentang 5,3% - 5,8% (yoy) dan berpotensi
tumbuh sedikit lebih tinggi dari realisasi tahun
2016 sebesar 5,59% (yoy). Akselerasi
pertumbuhan ekonomi Jawa tersebut didorong
oleh membaiknya komponen PDRB, terutama
49
investasi, konsumsi pemerintah dan ekspor.
Beberapa faktor yang mendukung peningkatan
pertumbuhan ekonomi Jawa antara lain
optimisme perbaikan ekonomi global, khususnya
mitra dagang utama Jawa, multiplier effect dari
pembangunan proyek-proyek infrastruktur
pemerintah serta bauran kebijakan dari otoritas
moneter dan otoritas fiskal.
Pertumbuhan konsumsi rumah tangga
diperkirakan mengalami pertumbuhan pada
tahun 2017. Optimisme keyakinan konsumen di
Jawa yang masih relatif tinggi hingga
pertengahan 2017, mengindikasikan daya beli
masyarakat yang masih terjaga dan diperkirakan
akan meningkat hingga akhir tahun 2017. Masih
terjaganya konsumsi rumah tangga tercermin
dari penyaluran kredit konsumsi maupun kredit
secara umum yang mulai menunjukkan tren
meningkat di awal tahun 2017. Pertumbuhan
ekonomi Jawa 2017 diperkirakan juga didorong
oleh realisasi investasi di tahun 2017 yang
membaik. Perbaikan iklim investasi dan
meningkatnya peringkat investasi Indonesia oleh
sejumlah lembaga rating, mendorong masuknya
lebih banyak PMA ke Indonesia. Peningkatan
realisasi investasi sudah mulai terjadi sejak
triwulan I 2017. Data PMDN dan PMA wilayah
Jawa tahun 2017 tercatat lebih tinggi dari tahun
sebelumnya. Selain itu, optimisme sektor swasta
terhadap kondisi Indonesia pasca PILKADA
serentak di awal tahun, mampu mendorong
realisasi investasi yang sudah terlihat pada
semester I 2017.
Perbaikan ekonomi global, terutama mitra
dagang utama Jawa, diperkirakan mampu
mendorong kinerja ekspor di tahun 2017.
Perbaikan prospek ekonomi global terlihat dari
ekonomi AS yang terus menguat disertai dengan
membaiknya ekonomi Eropa dan Tiongkok.
Menguatnya perekonomian di tiga negara tujuan
utama ekspor Jawa, berpotensi untuk
meningkatkan permintaan akan produk industri
pengolahan. Selain itu, berdasarkan hasil survei
dan liaison Bank Indonesia, para pelaku usaha
optimis terhadap perbaikan penjualan selama
setahun kedepan. Permintaan ekspor Jawa yang
meningkat, diperkirakan akan berdampak pada
peningkatan impor, terutama impor bahan baku
dan barang modal. Hal ini sejalan dengan
prakiraan realisasi investasi Jawa yang meningkat
untuk keseluruhan tahun 2017. Namun, terdapat
risiko yang perlu dihadapi terkait persaingan
dengan negara produsen lainnya dan tarif bea
masuk produk ekspor Indonesia yang relatif lebih
tinggi yang dapat menekan daya saing Indonesia
di pasar global.
Dari sisi penawaran, akselerasi ekonomi Jawa
Tahun 2017 ditopang oleh hampir seluruh
lapangan usaha utama, kecuali sektor pertanian
yang masih tumbuh terbatas. Peningkatan
ekonomi Jawa, terutama didorong oleh
akselerasi pertumbuhan lapangan usaha industri
pengolahan dan perdagangan. Prospek ekonomi
Indonesia yang membaik di tahun 2017
mendorong pelaku usaha untuk merealisasikan
investasi yang bertujuan untuk peningkatan
kapasitas produksi. Selain investasi swasta,
investasi pemerintah juga diharapkan cukup
tinggi sejalan dengan target pengerjaan proyek
prioritas maupun strategis pemerintah.
Sementara itu, pertumbuhan lapangan usaha
pertanian cenderung terbatas sebagai dampak
risiko La Nina di akhir tahun. Hal ini sejalan
dengan perkiraan SKDU sektor pertanian yang
turun menjadi 3,77%.
Percepatan pembangunan proyek Pemerintah
maupun swasta diprakirakan menjadi
pendorong utama kinerja lapangan usaha
konstruksi. Pembangunan proyek pemerintah
terutama bersumber dari akselerasi proyek
infrastruktur antara lain pembangunan jalan
Trans Jawa, Bandara di Jawa Barat dan DI
Yogyakarta, pelabuhan New Priok di Jakarta serta
sarana pendukung untuk penyelenggaraan
ASEAN Games di beberapa wilayah di Jawa.
Sementara pembangunan proyek sektor swasta
juga turut berkontribusi meningkatkan kinerja
lapangan usaha konstruksi, di antaranya
pembangunan 2 pabrik pengolahan dan
50
pemurnian (smelter) yang akan beroperasi tahun
2017.
Perkiraan pertumbuhan ekonomi Jawa yang
membaik masih dibayangi oleh beberapa risiko
internal dan eksternal. Dari sisi eksternal, arah
kebijakan proteksi perdagangan AS dan potensi
pelemahan nilai rupiah yang disebabkan capital
outflow sebagai dampak kenaikan Federal Fund
Rate akhir tahun masih berpotensi memberikan
risiko tekanan terhadap nilai tukar dan arus
modal. Sementara dari sisi domestik, tekanan
inflasi akibat penyesuaian beberapa komoditas
administered prices sejalan dengan reformasi
kebijakan energi berisiko terhadap daya beli
masyarakat yang masih belum kuat. Selain itu, di
sisi fiskal, risiko shortfall pajak masih cukup
tinggi, yang dapat berdampak pada besaran dana
transfer pusat ke daerah di tahun 2017.
Laju inflasi triwulan III 2017 yang relatif lebih
rendah daripada triwulan II 2017 diperkirakan
cenderung meningkat pada triwulan IV 2017.
Tekanan inflasi masih perlu diwaspadai terutama
terkait dengan penyesuaian beberapa
administered prices. Selain itu, kenaikan tarif
angkutan udara sejalan dengan musim liburan
akhir tahun serta adanya faktor musim kemarau
basah yang berisiko pada tanaman hortikultura
dapat menambah tekanan inflasi. Sementara
tekanan kelompok inflasi inti diperkirakan akan
bersumber dari biaya sewa/kontrak rumah
sebagai dampak penyesuaian tarif sewa yang
secara pola historis terjadi di pertengahan tahun
serta risiko dampak kenaikan listrik yang
diperkirakan akan masuk dalam komponen
kenaikan biaya sewa/kontrak rumah. Harga emas
yang cenderung mengalami peningkatan juga
diperkirakan akan mendorong inflasi di triwulan
IV 2017.
Laju inflasi tahunan Jawa pada 2017
diprakirakan lebih tinggi daripada tahun 2016,
namun masih berada dalam rentang target
inflasi 4,0%±1,0%. Sumbangan inflasi terbesar
diprakirakan bersumber dari komoditas
administered prices dan kelompok inti.
Sementara inflasi dari kelompok volatile food yang signifikan. Terjaganya inflasi volatile food
diprakirakan lebih rendah dibandingkan tahun tidak terlepas dari pasokan beras yang terjaga
2016. Secara spasial, tingkat inflasi untuk seluruh dan produksi komoditas hortikultura yang
provinsi di Jawa diprakirakan juga akan lebih kembali normal setelah mengalami gagal panen
tinggi dari capaian tahun 2016. di akhir tahun 2016. Risiko terbesar dari
kelompok volatile food disumbang oleh potensi
Kenaikan inflasi tahun 2017 didorong oleh
kenaikan harga daging ayam ras, setelah
peningkatan inflasi administered prices,
dikeluarkannya peraturan oleh Kementerian
khususnya penyesuaian TTL dan juga biaya
Pertanian terkait pembatasan Day Old Chick
perpanjangan STNK. Laju inflasi tahunan
(DOC). Untuk menghadapi tekanan inflasi pada
administered prices diprakirakan akan meningkat
2017, semua TPID di wilayah Jawa bersama-sama
dan menjadi penyumbang inflasi terbesar di
dengan Pemerintah Daerah dan instansi terkait
tahun 2017. Komoditas penyumbang inflasi
akan terus berkoordinasi dalam
tertinggi bersumber dari penyesuaian TTL, yang
mengimplementasikan berbagai program dan
disebabkan adanya penyesuaian tarif untuk
kegiatan pengendalian inflasi daerah agar
golongan rumah tangga 900VA. Tekanan inflasi
realisasi inflasi tetap berada dalam sasaran
yang cukup besar turut disumbang oleh adanya
inflasi.
penyesuaian biaya administrasi STNK yang
signifikan pada Januari 2017. Risiko inflasi dari
kelompok administered prices bersumber dari
kenaikan harga rokok secara bertahap, sejalan
diimplementasikannya ketentuan cukai rokok
2017.

Inflasi dari kelompok inti juga diprakirakan

menambah sumbangan inflasi tahunan Jawa
untuk keseluruhan 2017. Salah satu komoditas
yang menjadi risiko penyumbang inflasi terbesar
adalah tarif pulsa ponsel. Kenaikan tersebut
merupakan upaya dari operator telekomunikasi
untuk menutupi biaya investasi pasca penurunan
tarif interkoneksi. Selain itu, sumbangan inflasi
dari kelompok inti juga berasal dari penyesuaian
tarif sewa rumah dan kontrak rumah yang
biasanya secara historis terjadi pada awal dan
pertengahan tahun. Sementara itu, tren
peningkatan harga emas perhiasan diprakirakan
turut menyumbang inflasi pada tahun 2017,
terutama pada triwulan II 2017 selama periode
Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri.

Laju inflasi tahunan Jawa tahun 2017

diprakirakan dapat tertahan oleh relatif
terjaganya harga komoditas volatile food.
Tingkat inflasi volatile food pada bulan April 2017
tercatat cukup rendah dan hingga akhir tahun
diperkirakan tidak akan mengalami peningkatan

51
Boks 3
Ringkasan
Biofarmaka adalah salah satu komoditas
agroindustri unggulan Jawa yang berpotensi
untuk dikembangkan lebih lanjut. Saat ini, produk
biofarmaka sudah dapat memenuhi kebutuhan
lokal dan pasar ekspor. Biofarmaka memiliki
potensi pengembangan yang masih cukup besar
mengingat permintaan dunia akan tanaman obat
yang terus meningkat. Terdapat sejumlah
tantangan yang dihadapi industri biofarmaka.
Pertama, belum kokohnya sektor industri hulu.
Kedua, terdapatnya kebijakan yang berpotensi
menghambat pengembangan industri ini. Ketiga,
dari sisi pasar, beredarnya obat tradisional ilegal
serta produk biofarmaka negara lain dengan
tingkat inovasi yang lebih baik. Oleh karena itu,
pengembangan biofarmaka memerlukan strategi
integrasi hulu-hilir, kategorisasi kebijakan
kawasan industri, peningkatan mutu, pemasaran,
dan daya saing untuk pasar domestik dan asing.
Pasar Lokal dan Global
Kawasan Jawa telah menjadi daerah produsen
biofarmaka yang dominan, baik di sisi hulu
maupun hilir. Jawa menguasai pangsa produksi
Sumber: Survei Industri Besar dan Sedang 2014, BPS (2016)
Gambar III.1. Peta Spasial Biofarmaka Hulu-Hilir Kawasan Jawa
52
biofarmaka hingga 65% pangsa nasional. Selain
hulu, Industri hilir biofarmaka juga relatif
terkonsentrasi di kawasan Jawa. Kawasan Jawa
mencatatkan produksi industri biofarmaka baik
untuk simplisia (bahan obat tradisional) maupun
produk akhir obat tradisional sebesar 99,99%.
Secara volume, produksi biofarmaka di Indonesia
telah mampu mencukupi kebutuhan dalam
negeri dan ekspor. Dengan beragamnya tanaman
bahan biofarmaka di Indonesia, maka terbuka
peluang peningkatan kualitas dan kuantitas
produksi biofarmaka dari Indonesia agar dapat
memenuhi standar industri obat tradisional.
Dengan kualitas yang memenuhi standar
internasional, daya saing terhadap negara
pengekspor tanaman obat lainnya meningkat
sehingga dapat meningkatkan volume
ekspor.Kebutuhan pasar domestik tanaman obat
per tahun rata-rata mencapai 191,6 ribu ton yang
terdiri dari kebutuhan rumah tangga sebanyak
145,6 ribu ton dan kebutuhan untuk usaha
sebesar 46 ribu ton. Kebutuhan untuk usaha ini
mencakup 130 industri obat tradisional dan 1.036
industri kecil obat tradisional dengan potensi
pertumbuhan industri hilir dapat mencapai 53%
Sedangkan dari sisi global, kebutuhan dunia akan sektor input dan output yang kuat sehingga dapat
tanaman obat mencapai 1,2 juta ton per tahun dijadikan sebagai sektor kunci.
dengan rata-rata kenaikan permintaan mencapai
6%–7% per tahun atau sekitar 80 ribu ton per
tahun peningkatannya. Permintaan impor
biofarmaka paling banyak berasal dari negara
Jepang, Belanda, Jerman, Saudi Arabia dan USA.

Sumber: Input-Output 2010, BPS (2015)

Gambar III.2. Rantai Nilai Tanaman Biofarmaka

Grafik III.31. Ekspor Komoditas Biofarmaka di Jawa
Selain memenuhi kebutuhan domestik, produksi
tanaman obat Indonesia juga dapat diekspor ke
berbagai negara. Pada tahun 2017, ekspor
Indonesia telah mencapai 12,15 juta USD dengan
negara tujuan ekspor terbesar adalah India
(33%), Bangladesh (16%), Malaysia (9%), Vietnam
(7%) dan Korea Selatan (6%).
Kelembagaan
Pada sektor hulu, produksi bahan baku sebagian
besar berasal dari para petani di Jawa. Secara
nasional, industri jamu terpusat di Jawa dengan
jumlah 52 pabrik, sementara hanya 2 pabrik skala
kecil yang berada di luar Jawa (Kalimantan
Selatan).

Rantai Nilai
Berdasarkan value chain (rantai nilai) tanaman
biofarmaka yang diambil dari tabel Input –
Output (IO) tahun 2010, 93% input dari tanaman
biofarmaka diperoleh dari domestik, sedangkan
7% sisanya berasal dari impor. Komponen
terbesar yang diperlukan tanaman biofarmaka
sebagai input antara lain adalah ketersediaan
pupuk mencapai 70% dan pestisida 6%. Tanaman
biofarmaka juga menjadi input bagi beberapa
sektor industri lain antara lain menjadi campuran
dalam industri olahan gula, teh olahan, campuran
makanan hewan khususnya unggas serta farmasi.
Dari derajat keterkaitan dengan industri lainnya, Gambar III.3. Rantai Distribusi Industri Biofarmaka
linkage sektoral produk farmasi dan gula memiliki
backward linkage dan forward linkage lebih besar Untuk memperkuat perusahaan biofarmaka di
dari 1 (satu). Hal ini menunjukkan bahwa kedua Indonesia, pada tahun 2011-2014, Bank
sektor tersebut memiliki keterkaitan dengan Indonesia telah melaksanakan pengembangan
klaster biofarmaka organik di Kab. Semarang.

53
Langkah ini merupakan harmonisasi hulu-hilir
agroindustri biofarmaka. Selain meningkatkan
kapasitas petani, pola klaster ini mempermudah
akses bagi pelaku bisnis untuk menyerap hasil
Gambar III.4. Pola Kerjasama Klaster Biofarmaka KPw Bank Indonesia
SDM dan Teknologi
Industri biofarmaka di Indonesia yang memiliki
daya saing produksi dan labor intensive tinggi
berada di Provinsi Jateng dan Provinsi DKI
Jakarta.
Sumber: Survei Industri Besar dan Sedang 2014, BPS
(2016)
Grafik III.32. Matriks RCPA-LQ Industri Biofarmaka
Secara jumlah, pekerja industri biofarmaka paling
banyak berada di Jawa Tengah. Tenaga kerja di
Industri Obat tradisional rata-rata mencapai 11
54
dan memberikan jaminan, mutu, jumlah, dan
keberlangsungan pasokan bagi industri
biofarmaka.
ribu orang. Walaupun jumlah pekerja cenderung
stabil selama lima tahun terakhir, namun
produktivitas mereka terus meningkat. Walaupun
demikian, nilai tambah yang diberikan dalam
menghasilkan output rata-rata masih di bawah
50%.
Sumber: Survei Industri Besar dan Sedang 2014, BPS
(2016)
Grafik III.33. Jumlah Tenaga Kerja Industri Biofarmaka
Sumber: Survei Industri Besar & Sedang, BPS (2014) Grafik III.36. Perkembangan Kredit pada Industri Farmasi
Grafik III.34. Produktivitas Tenaga Kerja Biofarmaka dan Jamu

Pembiayaan dan Investasi

Ditinjau dari aspek pembiayaan dan investasi,
baik kredit tanaman obat (hulu) dan kredit
farmasi dan jamu (hilir) memiliki rasio NPL yang
terjaga baik di level < 2%. Meskipun memiliki NPL
yang rendah namun penyaluran kredit pada
sektor ini terhitung masih sangat kecil yaitu
hanya 0,06% dari total kredit yang disalurkan se-
Jawa. Secara nominal, kredit pada sektor Sumber: NSWI-BKPM (2017), diolah
tanaman obat mencapai Rp64 Miliar sementara Grafik III.37. Perkembangan Penanaman Modal Asing
kredit pada sektor farmasi dan jamu tercatat pada Biofarmaka
mencapai Rp8 triliun. Kredit pada sektor tanaman
obat (hulu) masih didominasi oleh perbankan
persero sebesar 97%. Sedangkan kredit pada
sektor farmasi dan jamu kredit didominasi oleh
perbankan swasta sebesar 67%.

Sumber: NSWI-BKPM (2017), diolah

Grafik III.38. Perkembangan Penanaman Modal Dalam
Negeri pada Biofarmaka

Regulasi dan Kebijakan

Grafik III.35. Perkembangan Kredit Tanaman Obat
Selain dari kredit perbankan, pembiayaan pada
sektor biofarmaka juga didukung oleh aliran
penanaman modal baik oleh asing maupun dalam
negeri.
Regulasi pemerintah terkait industri bahan obat
tradisional dan obat tradisional tidak seluruhnya
memiliki dampak positif. Terdapat regulasi yang
kurang mendukung industri yaitu regulasi yang
mengatur lokasi pabrik agar didirikan di kawasan
industri. Relokasi pabrik akan berimbas pada
peningkatan biaya yang harus dikeluarkan oleh
perusahaan.

55
Di sisi lain, pemerintah juga telah menerapkan
beberapa peraturan yang mendukung industri
obat tradisional dan jamu antara lain i)
Penerapanan Good Agriculture Practices (GAP)
dan Good Agriculture Collecting Practices (GACP)
terutama di sektor hulu, ii) Pembentukan sistem
informasi jamu (jamu net) serta perlindungan
HKI/Paten produk jamu untuk mengurangi
peredaran produk jamu illegal, iii) Kewajiban
memiliki ijin edar obat tradisional serta iv)
Pengintegrasian aspek industri obat tradisional
dalam kurikulum pendidikan serta pembentukan
data base industri obat tradisional.

Kesimpulan dan Rekomendasi

Tantangan yang dihadapi oleh industri
biofarmaka meliputi sektor hulu yang belum
terindustrialisasi, adanya regulasi untuk
merelokasi pabrik ke kawasan industri, usaha
obat tradisional yang belum berizin, dan
munculnya pesaing dari luar negeri. Untuk
mengatasi hal tersebut, dapat dilakukan
penerapan industrialisasi sektor hulu, klasifikasi
ulang biofarmaka sebagai sektor industri, serta
beberapa kebijakan dan inovasi pasar di sektor
domestik dan global.

56
 Ringkasan hulu, Jawa Timur merupakan sentra perkebunan
Boks 4 tebu terbesat di Jawa, sementara di sisi hilir,
Permintaan gula terus mengalami kenaikan
Banten tercatat sebagai produsen gula rafinasi
terutama untuk memenuhi kebutuhan industri,
dan produk gula seperti sirup dan kembang gula.
sementara produksi pabrik gula domestik hanya
mampu memenuhi 49% kebutuhan tersebut.
Akibatnya, impor gula terus mengalami kenaikan.
Dari sisi produksi, baik sisi hulu maupun hilir
menghadapi sejumlah tantangan. Di sisi hulu,
tantangan berupa produktivitas tebu rakyat
masih relatif rendah dan pabrik gula yang tidak
efisien. Sementara di sisi hilir, tantangan berupa
ragam produk turunan yang masih terkonsentrasi
pada gula. Peluang hilirisasi masih terbuka lebar
untuk pengembangan produk-produk turunan Sumber : Asosiasi Gula Rafinasi Indonesia
seperti kembang gula dan makan olahan berbasis Grafik III.39. Kebutuhan Gula Nasional
gula serta produk non makanan seperti etanol
dan energi listrik berbasis tebu memanfaatkan Kebutuhan industri gula nasional terus
teknologi pembangkitan bersama (co- mengalami kenaikan terutama untuk gula
generation). industri yang kebutuhannya mencapai 51% dari
total kebutuhan gula nasional. Diperkirakan,
Kondisi Pasar Domestik & Global – kebutuhan gula dalam jangka 15 tahun ke depan
Sebaran produksi dan Konsumsi terus akan naik mencapai 35% terutama berupa
Jawa merupakan daerah produsen utama tebu kebutuhan gula industri. Kecukupan pasokan gula
dengan share 63% nasional serta produsen sangat berkait pada kinerja industri agro
utama gula dan produk gula dengan share kelompok makanan dan minuman.
masing-masing 84% dan 86% dari nasional. Di sisi

Gambar III.5 Sebaran Perkebunan Tebu Dan Pabrik Gula/Olahan Produk Gula

57
Rantai Nilai Tebu dan Gula
Produk olahan tebu dan gula akan menjadi input
bagi industri hilir berbasis gula terutama industri
makanan dan minuman. Dengan nilai tambah dan
multiplier yang lebih besar bagi perekonomian
nasional, sektor hilir gula perlu didorong untuk
tumbuh lebih tinggi. Walaupun memiliki
multiplier yang besar, industri olahan gula di
Jawa masih lebih banyak terkonsentrasi di
industri hilir awal dalam bentuk gula.
Sumber: Input-Output 2010, BPS (2015)
Gambar III.6. Rantai Nilai dan Multiplier Tebu dan Gula
Kelembagaan Korporasi dan UMKM
Di sisi hulu, pekebunan tebu di Lampung dikelola
oleh perusahaan swasta sementara di Jawa
didominasi kepemilikan lahan rakyat yang relatif
jauh lebih kecil. Bantuan teknis berupa peran
mediasi dan penyuluhan petani tebu rakyat juga
dirasakan minim sehingga petani mengusahakan
perkebunan tebu lebih secara tradisional dan
metode turun temurun.
Sumber : Holding Perkebunan PTPN III, liaison Bank
Indonesia.
Gambar III.7. Hubungan Kelembagaan Gula
58
SDM dan Teknologi
Produksi tebu di Jawa masih kurang optimal
akibat pengelolaan tebu oleh rakyat secara
tradisional. Rendemen tebu di Jawa jauh lebih
rendah daripada rendemen tebu di Lampung
yang lebih banyak dikelola secara korporasi.
Selain itu, di sisi hilir pabrik gula di Jawa juga
relatif kurang efisien akibat kondisi peralatan
permesinan yang sudah tua dan kompetisi antar
pabrik dalam memperoleh pasokan tebu rakyat.
Rata-rata pabrik gula di Jawa hanya menguasai
lahan tebu sebesar 20% dari total lahan produksi
yang dibutuhkan.
Sumber : Kementerian Pertanian (2015), anecdotal
information, Holding Perkebunan PTPN III.
Grafik III.40 Rendemen dan Produktivitas perkebunan
tebu
Untuk produsen gula berbahan tebu lokal,
produktivitas Lampung jauh lebih baik
dibandingkan produsen gula di Jawa. Hal ini
terlihat dari asset turnover dan produktivitas
pekerja yang tinggi berdasarkan data IBS 2014 .
Di Jawa hanya pabrik gula rafinasi yang berkinerja
baik, sementara pabrik gula konvensional kurang
dapat bersaing karena inefisiensi kebun tebu
rakyat, irigasi yang kurang baik, umur pabrik yang
tua, dan kapasitas pabrik yang kecil. Revitalisasi
pabrik gula sangat mendesak dilakukan.
Tabel III.6. Perbandingan Kinerja Pabrik Gula di Jawa dan
Lampung
Sumber : Kalkulasi staf BI dari statistik Industri Besar &
Sedang (BPS, 2014)
Pembiayaan dan Investasi
Kinerja pembiayaan ke perkebunan tebu
berangsur semakin membaik dengan NPL yang
rendah seiring pemulihan ekonomi dengan
pemberi kredit utama berasal dari bank BUMN.
Kredit ke industri gula juga meningkat dengan
keterlibatan bank swasta yang cukup besar.
Secara spasial, kredit ke perkebunan tebu dan
industri tebu mayoritas berlokasi di Jawa Timur.
Sumber : LBU (Bank Indonesia, 2017)
Grafik III.41. Penyaluran kredit ke Perkebunan Tebu
Sumber : LBU (Bank Indonesia, 2017)
Grafik III.42. Penyaluran kredit ke Industri Gula & Produk
Gula
59
Sejak 2011, meskipun investasi pabrik gula masih
didominasi di Pulau Jawa, investasi PMA dan
PMDN perkebunan tebu telah mengarah ke luar
Jawa sesuai sasaran pemerintah. Gabungan PMA
dan PMDN ini mencapai Rp27 triliun.
Sumber : BKPM, 2017
Grafik III.43. PMA Perkebunan Tebu
Sumber : BKPM, 2017
Grafik III.44. PMA Industri Gula
Regulasi dan Kebijakan
Dalam rangka mendorong peningkatan efisiensi
pabrik gula, pemerintah memberikan insentif
berupa pengurangan pajak penghasilan melalui
PP No.1 Tahun 2017 dan PP No.36 Tahun 2010
serta bantuan pembelian mesin. Untuk
mempercepat investasi, pemerintah menerbitkan
ketentuan berupa fasilitas jaminan memperoleh
bahan baku melalui Permenperin No.10 Tahun
2017 tanggal 24 Maret 2017 sehingga pabrik gula
baru dapat langsung beroperasi tanpa menunggu
panen tebu.
Tren industri olahan tebu mulai bergeser tidak
hanya untuk makan dan minuman tetapi menjadi
bahan bakar untuk menghasilkan energi dan
bahkan dapat menjadi bahan baku industri kimia
yang memiliki nilai tambah lebih tinggi. Brazil,
India, dan Thailand sudah mulai melakukan
ekspansi kepada produk ethanol yang memiliki
nilai tambah lebih tinggi daripada gula,
sementara Indonesia masih lebih terkonsentrasi
pada industri olahan tebu terutama gula.
Sumber : Kementerian Perindustrian, Sekretariat
Negara RI
Gambar III.8. Roadmap dan Insentif Industri Gula
Nasional
Sumber : USDA
Gambar III.9. Perkembangan Hilirisasi Tebu Beberapa
Negara
Kesimpulan dan Rekomendasi
Pengembangan industri gula dan produk gula
memiliki potensi yang tinggi untuk terus didorong
untuk memenuhi kebutuhan domestik. Beberapa
strategi perlu segera dilakukan untuk mencapai
target tersebut serta memberi nilai tambah bagi
produk tebu Jawa. Pertama, intensifikasi
perkebunan tebu BUMN dan pendampingan
kepada petani tebu rakyat. Target dari
intensifikasi adalah mencapai produktivitas lahan
60
tebu sebesar 70 juta ton per ha (setara dengan
Brazil) meningkat dari saat ini rata-rata hanya 60
juta ton per ha. Target lainnya adalah mencapai
rendemen tebu di Jawa setara dengan Lampung
yaitu sekitar 8% dan dalam jangka panjang setara
dengan Brazil dengan rendemen pada level 10%-
12%. Intensifikasi dilakukan melalui pemilihan
bibit unggul dan perbaikan perawatan kebun
seperti pupuk dan pengairan.
Kedua, revitalisasi pabrik gula BUMN di Jawa baik
dari sisi permesinan maupun dari sisi supply
chain. Perbaikan mesin berpotensi dilakukan
dengan upgrading mesin berkapasitas memadai
di atas 4.000 Ton Cane Per Day (TCD)
sebagaimana yang saat ini dilakukan beberapa
PTPN dengan Penyertaan Modal Negara (PMN).
Selain peremajaan mesin, penguatan rantai suplai
harus dilakukan melalui penambahan
panguasaan lahan oleh pabrik gula untuk
memastikan keberlangsungan pasokan. Di saat
yang sama, pabrik gula dapat membantu
mendorong kapabilitas petani malalui program
pendampingan.
Ketiga, diversifikasi produk olahan tebu dari tidak
hanya berfokus pada gula, namun menjadi
produsen listrik melalui pembangkitan bersama
(co-generation) atau produk lain seperti ethanol.
Yang perlu diperhatikan dalam melakukan
diversifikasi ini adalah harus mempertimbangkan
kemampuan keuangan korporasi dan modal
teknologi yang telah dikuasai serta kepastian
pasar domestik bagi produk dimaksud. Untuk itu,
perlu dilakukan riset yang mendalam mengenai
potensi diversifikasi produk olahan tebu yang
bernilai tambah lebih tinggi di Indonesia baik
untuk memenuhi kebutuhan domestik maupun
ekspor.
Pada triwulan II 2017, ekonomi Kawasan Timur Indonesia (KTI) yang mencakup wilayah Kalimantan,
Sulawesi, Maluku, Papua, serta Balinusra (Bali dan Nusa Tenggara) masih mengalami pertumbuhan.
Perekonomian KTI tumbuh sebesar 4,86% (yoy), melambat dari triwulan sebelumnya sebesar 5,01%
(yoy). Perlambatan dipengaruhi oleh penurunan konsumsi pemerintah di hampir seluruh daerah.
Selain itu, kinerja produksi dan ekspor sektor tradable juga cenderung melemah, khususnya di
Kalimantan dan Sulawesi. Namun, membaiknya ekspor mineral dari Maluku-Papua dan Balinusra
serta masih cukup kuatnya konsumsi rumah tangga dapat menahan perlambatan lebih lanjut pada
ekonomi KTI. Di sisi perkembangan harga, laju inflasi KTI meningkat dari 3,76%, (yoy) pada triwulan
I 2017 menjadi 4,27% (yoy) pada triwulan II 2017. Peningkatan inflasi terutama disebabkan oleh
inflasi tarif listrik yang mengalami penyesuaian harga, serta kenaikan tarif angkutan udara saat
HBKN Idul Fitri. Sementara, inflasi bahan makanan terkendali. Kenaikan inflasi terjadi di hampir
semua wilayah KTI, kecuali Balinusra.

Memasuki triwulan III 2017, laju pertumbuhan ekonomi KTI diperkirakan masih terbatas dengan
kecenderungan melambat. Perlambatan terutama dipengaruhi oleh melemahnya ekspor komoditas
utama dari Kalimantan, Maluku-Papua, dan Balinusra. Di samping itu, permintaan masyarakat yang
kembali normal pasca HBKN Idul Fitri menyebabkan dorongan peningkatan konsumsi juga relatif
berkurang. Pada triwulan IV 2017, seiring dengan optimalisasi penyerapan anggaran Pemerintah
Daerah serta faktor musiman akhir tahun, ekonomi KTI diperkirakan dapat tumbuh lebih cepat dari
triwulan III 2017. Perbaikan di akhir tahun tersebut akan menopang peningkatan pertumbuhan
ekonomi KTI untuk keseluruhan 2017 yang diprakirakan berada pada kisaran 4,9-5,3% (yoy).
Akselerasi akan ditopang oleh membaiknya seluruh komponen permintaan. Di sisi perkembangan
harga, pada awal triwulan III 2017, inflasi Juli 2017 tercatat sebesar 0,35% (mtm) yang disebabkan
oleh kenaikan ikan segar dan sayuran. Kondisi cuaca yang belum membaik di wilayah Sulawesi dan
Maluku mengakibatkan penurunan pasokan ikan segar dan sejumlah komoditas sayuran. Kenaikan
inflasi sejumlah komoditas volatile foods diprakirakan berlanjut hingga akhir triwulan III 2017
sehingga berpotensi meningkatkan tekanan inflasi. Selanjutnya, tekanan inflasi pada triwulan IV
2017 diprakirakan sedikit meningkat. Secara keseluruhan tahun 2017, inflasi diprakirakan berada
pada rentang target inflasi nasional, meski lebih tinggi dibandingkan tahun 2016. Kenaikan inflasi
akhir tahun diperkirakan terjadi di semua wilayah.

Pertumbuhan Ekonomi Papua menahan perlambatan ekonomi KTI lebih

Pada triwulan II 2017, perekonomian KTI masih
mengalami perlambatan pertumbuhan. Ekonomi
KTI tumbuh 4,86% (yoy) pada triwulan II 2017,
lebih rendah dibandingkan dengan triwulan I
2017 sebesar 5,01% (yoy). Perlambatan
pertumbuhan ekonomi KTI triwulan II 2017
terutama bersumber dari deselerasi
perekonomian di Kalimantan dan Sulawesi. Di sisi
lain, perbaikan ekonomi Balinusra dan Maluku-
dalam.
Perlambatan ekonomi Kalimantan dan Sulawesi
disebabkan oleh turunnya kinerja ekspor luar
negeri seiring dengan melemahnya harga
batubara, crude palm oil (CPO) dan coconut oil
(CNO). Secara spasial, perlambatan ekonomi
terjadi di hampir semua wilayah Kalimantan dan
Sulawesi. Provinsi di luar Kalimantan dan
Sulawesi yang juga mengalami perlambatan
ekonomi adalah Maluku, Maluku Utara dan

61
Papua Barat (Tabel IV.1). Perlambatan di daerah Pemerintah terkait izin ekspor usaha
tersebut terkait dengan pelemahan kinerja sektor pertambangan. Faktor tersebut menjadi
ekonomi utama, yaitu sektor pertanian di Maluku penopang pertumbuhan di tengah perlambatan
dan Maluku Utara dan industri olahan di Papua yang terjadi di Maluku, Maluku Utara, serta
Barat. Penurunan produksi pala, cengkih dan Papua Barat.
kelapa mempengaruhi kinerja pertanian di
Perekonomian Balinusra tumbuh meningkat
Maluku Utara, sementara penurunan produksi
pada triwulan II 2017. Hal ini didorong oleh
LNG mempengaruhi kinerja industri pengolahan
akselerasi di Bali dan NTT serta menipisnya
di Papua Barat. Lebih lanjut lagi, penurunan
kontraksi ekonomi di NTB. Perbaikan
kinerja konsumsi pemerintah di hampir seluruh
pertumbuhan di ketiga provinsi tersebut
provinsi juga menyebabkan perlambatan
didorong oleh peningkatan investasi (PMTB)
ekonomi Kalimantan dan Sulawesi. Hal tersebut
seiring dengan percepatan realisasi proyek
dipengaruhi oleh realisasi gaji ke-13 Aparat Sipil
pembangunan infrastruktur, kawasan industri,
Negara (ASN) yang tidak secepat tahun lalu,
serta proyek ekspansi di sektor riil seperti hotel,
efisiensi anggaran di beberapa satuan kerja
perumahan, dan pabrik makanan olahan.
Pemerintah Daerah, dampak dari adanya
Perbaikan ekonomi NTB juga terkait dengan
reorganisasi, serta belum optimalnya realisasi
kembali berlangsungnya ekspor konsentrat dari
dana desa di beberapa provinsi.
produsen mineral utama pasca tercapainya
Tabel IV.1. Pertumbuhan Ekonomi Daerah di KTI kesepakatan terkait izin ekspor usaha
2016 2017
Provinsi
I II III IV Total I II IIIp pertambangan dengan Pemerintah.
Kalimantan 1.97 1.62 2.21 2.22 2.01 4.94 4.44 4.04
Kalimantan Barat 6.64 4.28 6.25 3.77 5.22 4.80 4.92 5.70 Dari sisi permintaan, perlambatan pertumbuhan
Kalimantan Tengah 5.13 5.73 5.95 8.59 6.36 9.49 6.12 5.66
Kalimantan Selatan 4.69 4.51 3.13 5.28 4.38 5.30 5.15 4.89 ekonomi KTI disebabkan oleh konsumsi
Kalimantan Timur -0.52 -0.69 -0.01 -0.30 -0.38 3.88 3.58 2.74
Kalimantan Utara 3.03 3.38 4.28 4.27 3.75 6.21 6.44 6.46 pemerintah pada triwulan II 2017 yang tumbuh
Sulawesi 7.78 8.49 6.70 6.80 7.42 6.84 6.49 7.53 tidak setinggi periode sebelumnya. Konsumsi
Sulawesi Selatan 7.27 8.02 6.78 7.60 7.41 7.52 6.63 7.71
Sulawesi Barat 6.10 4.71 5.72 7.51 6.03 7.42 4.78 7.88 pemerintah KTI terkontraksi 0,62% (yoy) pada
Sulawesi Tenggara 5.50 6.81 5.96 7.65 6.51 8.09 7.03 8.48
Sulawesi Tengah 13.56 15.56 7.91 3.80 9.98 3.93 6.61 7.37 triwulan II 2017 setelah sebelumnya tumbuh
Gorontalo 6.67 5.37 6.98 7.02 6.52 7.34 6.64 6.95 3,67% (yoy) pada triwulan I 2017.Pertumbuhan
Sulawesi Utara 5.97 6.15 6.02 6.49 6.17 6.43 5.80 6.15
Maluku-Papua 1.99 -1.04 13.56 14.66 7.45 4.04 4.52 3.77 konsumsi pemerintah di Kalimantan, Sulawesi
Maluku 5.57 6.04 5.52 5.91 5.76 6.28 5.68 6.22
Maluku Utara 5.17 5.72 5.61 6.54 5.77 7.56 6.96 6.54 dan Balinusra mengalami kontraksi pada triwulan
Papua -0.72 -5.17 20.44 21.41 9.21 3.14 4.91 3.07 II 2017. Sementara itu, konsumsi pemerintah
Papua Barat 5.46 3.88 3.87 4.86 4.52 3.62 2.01 3.48
Balinusra 6.74 6.83 5.22 4.87 5.89 2.49 3.14 2.29 Maluku-Papua masih tumbuh positif namun lebih
Bali 6.38 6.54 6.61 5.47 6.24 5.74 5.87 6.10
NTB 8.36 8.18 3.43 3.77 5.82 -3.74 -1.96 -4.69 rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.
NTT 5.07 5.35 5.11 5.19 5.18 4.90 5.01 5.04 Mundurnya pembayaran gaji ke-13 Aparat Negeri
KTI 4.33 4.03 5.39 5.54 4.84 5.01 4.86 4.86
Sumber: BPS, data realisasi periode sebelumnya direvisi Sipil (ASN) yang rencana dibayarkan pada
p) Prakiraan Bank Indonesia triwulan II 2017 menjadi penyebab utama
menurunnya kinerja konsumsi pemerintah KTI.
Sementara itu, pertumbuhan ekonomi Maluku- Selain itu, transisi pemerintahan di Sulawesi
Papua serta Balinusra tercatat tumbuh lebih Barat, target dropping Dana Desa ke desa yang
tinggi dari triwulan I 2017. Perbaikan ekonomi belum mencapai target di Kalimantan Tengah dan
Maluku-Papua terutama dikontribusikan oleh Kalimantan Timur serta efisiensi anggaran
akselerasi ekonomi Papua yang didorong oleh operasional pemerintah daerah di Sulawesi
peningkatan pertumbuhan lapangan usaha Selatan turut mendorong penurunan kinerja
tambang. Hal ini sejalan dengan berlanjutnya fiskal daerah KTI triwulan II 2017.
kegiatan ekspor dari produsen mineral utama di
Papua pasca tercapainya kesepakatan dengan

62
Peningkatan impor luar negeri turut menahan agregat, PMTB tumbuh sebesar 4,65% (yoy), lebih
pertumbuhan ekonomi KTI. Pada triwulan II tinggi dari triwulan sebelumnya yang tercatat
2017, impor luar negeri tercatat tumbuh 7,43% 4,22% (yoy). Peningkatan investasi terkonfirmasi
(yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang dari likert skale liaison KTI triwulan II 2017 yang
tumbuh 7,33% (yoy). Kenaikan impor terjadi di menunjukkan kenaikan, khususnya pada
semua wilayah, terutama berupa impor barang lapangan usaha industri pengolahan.
konsumsi. Kondisi ini sejalan dengan tingginya
permintaan masyarakat selama Ramadhan dan
menjelang HBKN Idul Fitri . Selain itu, terdapat
kenaikan impor migas pada triwulan II 2017 di
Kalimantan Timur yang merupakan bagian upaya
pemenuhan kebutuhan BBM selama Ramadhan
dan HBKN Idul Fitri.

Di sisi lain, menguatnya konsumsi rumah tangga

menahan perlambatan ekonomi KTI. Konsumsi
rumah tangga tumbuh 5,00% (yoy) pada triwulan Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
II 2017, meningkat dari triwulan sebelumnya Grafik IV.1. Indeks Keyakinan Konsumen
sebesar 4,48% (yoy). Kenaikan konsumsi terjadi di
hampir seluruh wilayah, kecuali wilayah Balinusra Peningkatan pertumbuhan investasi terutama
yang tumbuh melambat. didorong oleh menguatnya investasi bangunan di
seluruh wilayah KTI. Percepatan pembangunan
Meningkatnya konsumsi rumah tangga di
proyek infrastruktur pemerintah yang dikukuhkan
Kalimantan, Sulawesi dan Maluku-Papua
dalam Perpres No.3 Tahun 2016 tentang
didukung oleh tingginya permintaan selama
Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis
Ramadhan dan HBKN Idul Fitri. Pembayaran
Nasional (PSN) menjadi pendorong utama
Tunjangan Hari Raya (THR) pekerja yang sebagian
meningkatnya kinerja investasi bangunan di KTI.
besar jatuh pada triwulan II 2017 turut
Beberapa proyek di KTI yang mendorong
mendorong konsumsi rumah tangga. Peningkatan
investasi bangunan diantaranya (i) peningkatan
konsumsi rumah tangga terutama ditopang oleh
kapasitas kilang minyak di Kalimantan, (ii)
konsumsi makanan dan minuman, pakaian dan
kelanjutan proyek pembangunan kawasan
alas kaki, serta konsumsi transportasi dan
industri, pembangkit listrik, dan smelter di
komunikasi. Peningkatan konsumsi rumah tangga
Sulawesi, dan (iii) percepatan realisasi proyek
terindikasi pula dari peningkatan Indeks
pasca perubahan nomenklatur dan
Keyakinan Konsumen di beberapa daerah di
pembangunan sejumlah hotel di Balinusra.
Kalimantan dan Sulawesi (Grafik IV.1).
Di sisi lain, investasi nonbangunan KTI tercatat
Di sisi lain, konsumsi Balinusra mengalami
melambat. Perlambatan investasi nonbangunan
perlambatan pada triwulan II 2017. Perlambatan
terjadi di hampir semua wilayah KTI. Hal ini
konsumsi rumah tangga terutama terjadi di Bali.
terindikasi dari perlambatan investasi langsung
Penundaan pencairan gaji ke 13 dan gaji ke 14
yang tercermin dari Penanaman Modal Asing
atau Tunjangan Hari Raya pada beberapa dinas
(PMA) dan Penanaman Modal Dalam Negeri
sehingga baru terealisasi pada Juli 2017,
(PMDN) pada triwulan II 2017 (Grafik IV.2).
menyebabkan konsumsi tertahan.
Peningkatan kinerja ekspor luar negeri KTI
Pertumbuhan investasi KTI, yang tercermin dari
menahan laju perlambatan ekonomi KTI
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB),
triwulan II 2017. Ekspor luar negeri KTI tumbuh
tumbuh lebih baik pada triwulan II 2017. Secara

63
11,71% (yoy) pada triwulan II 2017, meningkat
dibandingkan triwulan I 2017 yang tercatat 8,81%
(yoy). Naiknya kinerja ekspor luar negeri
terutama didorong oleh melonjaknya ekspor
Maluku-Papua dan membaiknya pertumbuhan
ekspor Balinusra.
Sumber: Badan Koordinasi Penanaman Modal, diolah
Grafik IV.2. Realisasi PMA dan PMDN di KTI
Kenaikan ekspor luar negeri yang tajam di
Maluku-Papua, utamanya didorong dari
perbaikan kinerja sektor pertambangan.
Berlakunya kembali izin ekspor mineral tembaga
mendorong kenaikan ekspor konsentrat tembaga
di Papua, setelah sempat terhambat pada
triwulan I 2017. Kementerian ESDM telah
menerbitkan Izin Usaha Pertambangan Khusus
(IUPK) sementara yang berlaku 12 bulan bagi
eksportir utama di Papua sejak tanggal 10
Februari 2017. Lebih lanjut, Kementerian
Perdagangan juga telah menerbitkan Surat
Persetujuan Ekspor bagi eksportir Papua tersebut
berdasarkan rekomendasi dari Dirjen Minerba
ESDM No. 352/30/DJB/2017 tanggal 17 Februari
2017 untuk konsentrat tembaga dengan kadar
minimal 15% Cu sebanyak 1.113.105 wet metric
ton (wmt). Perbaikan ekspor serupa juga terjadi
di NTB seiring dengan relaksasi ekspor konsentrat
tembaga yang juga telah diperoleh produsen
utama sejak akhir triwulan I 2017. Peningkatan
ekspor KTI juga didukung oleh pertumbuhan
positif pada ekspor barang NTT dan ekspor jasa di
Bali dan NTB. Akselerasi ekspor luar negeri
terkonfirmasi dari pertumbuhan nominal ekspor
non-migas KTI yang tumbuh meningkat selama
periode triwulan laporan (Grafik IV.3).
64
Di sisi lain, perlambatan ekspor luar negeri di
Kalimantan dan Sulawesi menahan peningkatan
ekspor luar negeri KTI secara keseluruhan.
Melemahnya harga CPO, CNO dan batubara
menyebabkan penurunan kinerja ekspor di
Kalimantan dan Sulawesi. Selain itu,
berkurangnya pasokan ikan di Sulawesi juga
menyebabkan ekspor Sulawesi tertahan.
Peningkatan ekspor nikel, terkait adanya relaksasi
ketentuan ekspor hasil tambang nikel low grade
menahan penurunan ekspor Sulawesi lebih
dalam.
Sumber: Bea Cukai, diolah
Grafik IV.3. Nilai Ekspor KTI
Perlambatan ekonomi KTI diperkirakan masih
akan berlangsung pada triwulan III 2017. Kondisi
tersebut yang diindikasikan oleh sejumlah
indikator serta hasil survei dan liaison.
Perekonomian KTI diperkirakan tumbuh 4,77%
(yoy), melambat dibandingkan dengan triwulan II
2017. Perlambatan ekonomi diperkirakan terjadi
di seluruh wilayah kecuali Sulawesi. Perlambatan
ekonomi Kalimantan dan Maluku-Papua
disebabkan oleh melemahnya ekspor luar negeri.
Sementara, perlambatan ekonomi di Balinusra
diperkirakan terjadi seiring dengan belum
optimalnya produksi di lapangan usaha utama. Di
sisi lain, pertumbuhan ekonomi Sulawesi pada
triwulan III 2017 diperkirakan mengalami
akselerasi yang didorong oleh kinerja konsumsi
pemerintah dan ekspor luar negeri.
Penurunan kinerja ekspor luar negeri
diperkirakan menjadi faktor utama penyebab
perlambatan ekonomi KTI pada triwulan III
2017. Perlambatan ekspor luar negeri terutama
tercatat di Kalimantan dan Maluku-Papua. yang menunjukkan kecenderungan pelaku usaha
Penurunan harga batubara internasional dan melakukan investasi di tahun 2017, dibandingkan
melemahnya permintaan batubara dari Tiongkok tahun 2016. Di Kalimantan, akselerasi PMTB
diperkirakan menahan kinerja ekspor luar negeri tersebut didukung oleh peningkatan realisasi
Kalimantan triwulan III 2017. Lebih lanjut, belanja modal Pemerintah Daerah dan
perlambatan ekspor mineral dan gas olahan peningkatan investasi nonbangunan seiring
(base effect) serta adanya kerusakan mesin dengan tingkat optimisme pelaku usaha yang
produksi tembaga di Papua pada awal triwulan III relatif terjaga. Adapun peningkatan intensitas
2017 juga akan berdampak pada melambatnya pengerjaan proyek infrastruktur Trans-Papua dan
ekspor luar negeri di wilayah Maluku-Papua. pembangkit listrik di Papua serta dimulainya
pengerjaan konstruksi Kawasan Industri Buli di
Konsumsi rumah tangga diperkirakan tumbuh
Maluku Utara turut mendukung perbaikan
meski tidak sekuat triwulan sebelumnya.
investasi KTI triwulan III 2017 dari wilayah
Namun, konsumsi secara total mengalami
Maluku-Papua. Di Balinusra, komitmen untuk
akselerasi yang didorong oleh konsumsi
mendukung kemudahan investasi di Provinsi Bali
pemerintah. Konsumsi rumah tangga di
melalui pemberian insentif pada pelaku usaha,
Kalimantan dan Sulawesi tercatat melambat,
peningkatan investasi swasta pertambangan di
disebabkan kembali normalnya tingkat
Nusa Tenggara Timur, realisasi pembangunan
permintaan pasca Ramadhan dan HBKN Idul Fitri
proyek Pos Lintas Batas Negara (PLBN) dan
pada triwulan sebelumnya. Perlambatan
pembangunan pabrik gula di Nusa Tenggara
konsumsi rumah tangga terkonfirmasi dari hasil
Timur, turut mendorong peningkatan investasi di
liaison yang memperkirakan adanya perlambatan
KTI. Namun demikian, investasi di Sulawesi
penjualan domestik pada triwulan III 2017.
cenderung mengalami penurunan seiring dengan
Di sisi lain, konsumsi rumah tangga di Balinusra telah selesainya beberapa proyek pembangunan
diperkirakan meningkat. Rendahnya inflasi industri.
Balinusra dibandingkan wilayah lain, menjadi
stimulus bagi konsumsi rumah tangga di
Balinusra. Selain itu, faktor musiman perayaan
upacara keagamaan pagerwesi dan saraswati,
tahun ajaran baru dan pencairan seluruh gaji ke-
13 dan gaji ke-14 (THR) PNS, turut mendukung
peningkatan konsumsi rumah tangga Balinusra .

Meningkatnya konsumsi pemerintah dan

investasi (PMTB) diperkirakan dapat menahan
perlambatan ekonomi KTI pada triwulan III
2017. Konsumsi pemerintah diperkirakan
membaik di seluruh wilayah KTI. Faktor
pendorong kenaikan berasal dari realisasi
pembayaran gaji ke-13 dan Dana Desa tahap ke
dua serta percepatan realisasi kegiatan
operasional untuk mendukung kegiatan Pekan
Olahraga Nasional (PON) di Papua tahun 2020.
Secara agregat, kinerja investasi (PMTB) KTI
tumbuh lebih baik pada triwulan III 2017. Hal ini
terindikasi dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha,
p) Proyeksi atau angka sementara
Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha
Grafik IV.4. Perkembangan Kegiatan Dunia Usaha Kinerja
Lapangan Usaha dan Liaison Investasi
Pertanian
Pada triwulan II 2017, pertumbuhan lapangan
usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan KTI
mengalami perlambatan. Pertanian tumbuh dari
7,08% (yoy) menjadi 4,64% (yoy) pada triwulan II
2017. Perlambatan kinerja subsektor perkebunan

65
dan perikanan, khususnya di wilayah Kalimantan,
Sulawesi, dan Maluku-Papua, merupakan sumber
utama perlambatan kinerja sektor pertanian
secara keseluruhan. Masih lemahnya permintaan
terhadap komoditas kakao, jagung, dan ikan,
ditengah penurunan harga jual yang masih
berlangsung menjadi diinsentif bagi kinerja
perkebunan dan perikanan (Grafik IV.5).
Pada sublapangan usaha tanaman bahan
makanan, pengaruh base effect yang mendorong
tingginya pertumbuhan sektor pertanian di akhir
2016 lalu, masih berdampak hingga triwulan II
2017. Adapun lonjakan pertumbuhan pertanian
di akhir tahun 2016 terjadi akibat dukungan
cuaca yang kondusif bagi pertanian di akhir 2016
dan adanya anomali El Nino 2015 yang menekan
tingkat produksi tanaman bahan makanan
(tabama) pada 2015. Dengan demikian, meskipun
pertanian KTI tumbuh pada triwulan II 2017,
namun tidak se-akseleratif triwulan sebelumnya.
Selain itu, minimnya hasil tangkapan ikan di
wilayah Sulawesi dan Maluku-Papu akibat kondisi
gelombang tinggi selama triwulan II 2017, yang
dibarengi dengan masih menurunnya harga
komoditas ikan dunia juga menyumbang
perlambatan di sektor ini.
Sumber: IMF, diolah
Grafik IV.5. Pertumbuhan Harga Komoditas Pertanian
Pada triwulan III 2017, kinerja sektor pertanian
di KTI diperkirakan akan pulih dan tumbuh lebih
tinggi. Prakiraan tinggi gelombang di sebagian
besar perairan KTI yang kondusif, diperkirakan
akan berdampak pada peningkatan hasil
tangkapan ikan. Selain itu, kondisi curah hujan
yang masih normal di tengah peralihan musim
66
penghujan ke musim kemarau diperkirakan akan
mendorong peningkatan hasil produksi dari
subkategori tanaman bahan makanan. Sementara
itu, dari subkategori usaha perkebunan,
kecenderungan mulai membaiknya harga kakao,
kopra, produk turunan kelapa lainnya dan karet
olahan ditengarai akan menjadi insentif bagi
peningkatan produksi komoditas tersebut di
kawasan Sulawesi dan Maluku-Papua. Prospek
harga jual kayu olahan di pasar domestik yang
meningkat diperkirakan juga akan memicu
pertumbuhan dari subkategori usaha kehutanan.
Tren peningkatan usaha pertanian tersebut
tercermin dari Nilai Tukar Petani (NTP) di
beberapa daerah sentra produksi yang mulai
membaik pada Juli 2017 (Grafik IV.6).
Sumber: Badan Pusat Statistik
Grafik IV.6. Nilai Tukar Petani
Pertambangan
Sejalan dengan perkiraan pada periode
sebelumnya, pada triwulan II 2017, usaha
pertambangan tumbuh lebih baik dan
mengalami akselerasi pertumbuhan.
Pertambangan tercatat tumbuh dari 2,01% (yoy)
pada triwulan I 2017 menjadi 2,72% (yoy) pada
triwulan II 2017. Percepatan pertumbuhan
terutama dipengaruhi oleh perbaikan ekspor
tembaga dari Provinsi Papua dan Provinsi NTB
serta nikel dari Provinsi Maluku Utara dan
Provinsi Sulawesi Tenggara, setelah diperolehnya
izin pelaksanaan ekspor terbatas. Akselerasi
pertumbuhan usaha pertambangan tersebut
lebih didorong oleh peningkatan produksi
tembaga dan emas di Papua serta meningkatnya
penjualan konsentrat mineral di Provinsi NTB
(Grafik IV.7). Selain itu, salah satu faktor yang
menjadi penopang kinerja usaha tambang di KTI
adalah masih tumbuhnya ekspor batubara di
Kalimantan seiring dengan membaiknya harga di
pasar internasional, meski tidak setinggi triwulan
sebelumnya.
Sumber: Produsen, diolah
Grafik IV.7. Kinerja Pertumbuhan Mineral di KTI
p) Proyeksi
Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha
Grafik IV.8. Perkembangan Kegiatan Dunia Usaha
Pertambangan
Memasuki periode triwulan III 2017, usaha
pertambangan diperkirakan akan mengalami
deselerasi pertumbuhan. Peningkatan produksi
tembaga dan emas secara signifikan di Papua
pada tahun lalu, setelah beoperasinya kembali
mesin yang sempat rusak, ditengarai
mengakibatkan tingkat akselerasi produksi pada
triwulan III 2017 yang tidak setinggi sebelumnya.
Selain itu, dengan dimulainya pelarangan impor
batubara di beberapa pelabuhan Tiongkok
diperkirakan menekan pertumbuhan ekspor
batubara Kalimantan cukup dalam. Adapun usaha
pertambangan Balinusra juga diperkirakan masih
terkontraksi seiring dengan kuota ekspor yang
67
menurun. Sementara, kinerja tambang KTI
diperkirakan masih dapat ditopang oleh di
Sulawesi seiring dengan relaksasi ekspor
konsentrat nikel dan upaya perusahaan untuk
mencapai target produksi. Adapun indikasi
perlambatan juga tercermin dari hasil survei yang
menunjukkan adanya pesimisme dari para pelaku
usaha terkait perkembangan harga jual
komoditas pertambangan pada triwulan III 2017
(Grafik IV.8).
Industri
Kinerja lapangan usaha industri pengolahan
melambat pada triwulan II 2017. Pertumbuhan
industri pengolahan KTI tercatat melambat dari
6,11% (yoy) pada triwulan I 2017 menjadi 3,79%
(yoy) di triwulan II 2017. Perlambatan industri
terjadi di semua wilayah KTI.
Sumber: Produsen, diolah
Grafik IV.9. Kinerja Pertumbuhan Industri di KTI
Perlambatan lapangan usaha industri pengolahan
terlihat dari perlambatan kinerja beberapa
industri strategis di KTI (Grafik IV.9). Industri
tersebut antara lain yaitu industri pengolahan
terigu di Sulawesi selatan yang mengalami
penurunan produksi seiring dengan kenaikan
harga biji gandum dunia akibat kekeringan di
negara produsen gandum. Adapun industri
semen mengalami penurunan produksi seiring
dengan turunnya konsumsi semen di Sulawesi
sejak triwulan pertama 2017 akibat proyek-
proyek pemerintah yang belum terealisasi
sepenuhnya. Namun demikian, kenaikan kinerja
industri feronikel di Sulawesi Tenggara dan
perbaikan harga CPO, meski tidak setinggi
perkiraan sebelumnya, menahan perlambatan
industri pengolahan lebih lanjut.
Pada triwulan III 2017, kinerja usaha industri
pengolahan di KTI diperkirakan tumbuh
membaik dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Akselerasi pertumbuhan terutama
terjadi di Sulawesi, Maluku-Papua, dan Balinusra.
Percepatan pertumbuhan industri di Sulawesi
antara lain akan ditopang oleh industri olahan
nikel (feronikel) seiring dengan semakin
optimalnya produksi dari 3 (tiga) smelter nikel
baru yang berlokasi di Sulawesi Selatan dan
Sulawesi Tengah. Smelter tersebut merupakan
investasi asing dari Tiongkok. Di samping itu,
menguatnya intensitas pembangunan dari sisi
belanja modal akan menjadi pendorong
peningkatan kinerja industri semen di KTI. Di
Maluku-Papua, pertumbuhan industri akan
ditopang oleh membaiknya kinerja industri
olahan gas alam seiring dengan permintaan dari
negara mitra dagang yang dinilai lebih baik dari
triwulan sebelumnya serta adanya upaya untuk
mencapai target produksi tahunan. Adapun untuk
Balinusra, akselerasi industri pengolahan akan
didorong oleh semakin optimalnya produksi
pabrik gula baru di NTB serta akselerasi industri
kreatif terkait pariwisata seiring masih
berlangsungnya peak season wisatawan
mancanegara Eropa dan Australia.
*) Angka sementara
Grafik IV.10. Likert Scale Kinerja Industri Pengolahan
(Hasil Liaison)
Berbeda dengan wilayah lain, kinerja industri
pengolahan Kalimantan diperkirakan tumbuh
relatif melambat. Dengan tren harga komoditas
68
yang mulai tumbuh melambat, terutama CPO dan
karet, lapangan usaha industri di beberapa
provinsi di Kalimantan diperkirakan tumbuh tidak
sebaik capaian triwulan sebelumnya.
Melambatnya harga komoditas tersebut dinilai
akan menjadi faktor disinsentif produksi pelaku
usaha di Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan,
serta Kalimantan Timur.
Konstruksi
Pada triwulan II 2017, lapangan usaha
konstruksi tumbuh lebih baik dari triwulan I
2017. Pertumbuhan tercatat meningkat dari
4,86% (yoy) menjadi 6,24% (yoy). Akselerasi
terjadi di sebagian besar provinsi di KTI, kecuali
Sulawesi Tenggara, Maluku Utara, Papua, Papua
Barat, dan NTT. Secara umum, perbaikan ini
tercermin dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha
(SKDU) yang menunjukan kenaikan saldo bersih
tertimbang (SBT) untuk kegiatan usaha
bangunan.
Salah satu faktor pendukung peningkatan
tersebut adalah percepatan Proyek Strategis
Nasional (PSN) di beberapa daerah sesuai dengan
arahan Pemerintah Pusat. Di samping itu,
berbagai proyek swasta terkait hilirisasi, baik
pembangunan pabrik baru maupun penambahan
kapasitas, masih berlangsung di beberapa daerah
di Kalimantan, Sulawesi, serta di Maluku Utara
dan NTB. Akselerasi ini juga tercermin dari
percepatan pertumbuhan jumlah proyek baru
bernilai di atas US$0,2 juta yang diestimasikan
dimulai pada triwulan II 2017 (Grafik IV.11).
Sumber: BCI Asia, diolah
Grafik IV.11. Perkiraan Jumlah Proyek yang Dimulai
(Memasuki Fase Konstruksi)
Memasuki triwulan III 2017, pertumbuhan sebesar 5,98% (yoy). Akselerasi pertumbuhan
lapangan usaha konstruksi diperkirakan sedikit terjadi di Kalimantan, Sulawesi, dan Maluku-
lebih tinggi dari triwulan sebelumnya. Papua, sedangkan di Balinusra relatif stabil.
Optimisme perbaikan tersebut terutama
Akselerasi kinerja lapangan usaha perdagangan di
ditopang oleh komitmen percepatan realisasi
Kalimantan, Sulawesi, dan Maluku Papua terkait
proyek pembangunan dari pemerintah daerah,
peningkatan permintaan seiring dengan perayaan
termasuk proses lelang dari proyek-proyek baru
HKBN Idul Fitri. Tendensi peningkatan
di 2017. Sementara itu, dari sisi swasta, kegiatan
permintaan yang didukung oleh menguatnya
investasi bangunan secara historis akan lebih
kinerja pariwisata juga terjadi di Balinusra,
intensif dibandingkan dengan awal tahun.
khususnya di Bali dan NTB. Akselerasi kinerja
Beberapa proyek terkait peningkatan kapasitas
lapangan usaha perdagangan terkonfirmasi pada
kilang minyak di Kalimantan, hilirisasi mineral di
indikator aktivitas bongkar-muat di pelabuhan
Sulawesi dan Mapua, serta pengembangan
utama KTI yang menunjukkan peningkatan
industri makanan olahan Balinusra diperkirakan
(Grafik IV.12).
akan terus dipacu pada triwulan berjalan. Hasil
survei kepada para pelaku usaha yang dilakukan
oleh Bank Indonesia di daerah juga menunjukkan
adanya optimisme dari sisi peningkatan realisasi
usaha bangunan, investasi, dan harga jual.

Berbagai proyek infrastruktur utama dan

pengembangan kawasan khusus di KTI juga
masih terus berlanjut. Di Kalimantan Barat,
pembangunan infrastruktur pendukung di Pos
Lintas Batas Negara (PLBN) masih terus
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
berlangsung, sehingga dapat mendorong kinerja
Grafik IV.12. Volume Bongkar Muat Pelabuhan
konstruksi dan perdagangan. Di Kalimantan
Timur, pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus
(KEK) Maloy Batuta juga terus berjalan, antara
lain pembangunan pelabuhan di sisi laut dan
darat. Pembangunan pelabuhan dan akses jalan
menjadi agenda utama ke depan bersama
dengan pembangunan tangki timbun CPO. Di
Papua dan Papua Barat, pemerintah masih terus
mengejar target pembangunan jalan Trans-
Papua. Proyek pembangunan pembangkit listrik
juga masih terus berjalan di Sulawesi Utara dan p) Proyeksi
Sulawesi Barat. Adapun di Maluku Utara, Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha
pengembangan Kawasan Industri Buli juga Grafik IV.13. Perkembangan Kegiatan Dunia Usaha PHR
diperkirakan dapat segera mulai direalisasikan.
Pada triwulan III 2017, lapangan usaha
Perdagangan perdagangan diperkirakan tumbuh sedikit
Pada lapangan usaha perdagangan KTI triwulan melambat. Secara spasial, hampir seluruh daerah
II 2017 mengalami akselerasi pertumbuhan. diperkirakan akan mengalami kontraksi. Hal ini
Perdagangan tercatat tumbuh sebesar 7,05% terkait dengan perlambatan kinerja ekspor
(yoy), lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya tambang di Kalimantan, Maluku-Papua, dan

69
Balinusra yang diperkirakan akan memengaruhi penyelenggaraan berbagai MICE skala nasional
kegiatan perdagangan besar di daerah berbasis dan internasional yang masih cukup marak,
tambang tersebut. Perlambatan secara umum khususnya di Kalimantan, Sulawesi, dan Balinusra
juga dipengaruhi oleh kembali normalnya menjadi penahan perlambatan lapangan usaha
permintaan masyarakat pasca periode Ramadhan akomodasi yang lebih dalam.
dan perayaan HBKN Idul Fitri. Namun demikian,
tingkat pertumbuhan lapangan usaha
perdagangan diperkirakan masih cukup tinggi
yang didukung oleh optimisme (SBT Positif) para
pelaku usaha di sisi realisasi usaha maupun harga
jual (Grafik IV.13.).

Akomodasi
Usaha penyediaan akomodasi (termasuk
makanan dan minuman) mengalami akselerasi
pada triwulan II 2017. Pertumbuhan tercatat Sumber: Badan Pusat Statisik, diolah
Grafik IV.14. Jumlah Wisatawan Mancanegara
meningkat dari 7,06% (yoy) menjadi 8,76% (yoy).
Peningkatan kinerja terjadi di semua daerah di
KTI baik di Kalimantan, Sulawesi, Maluku-Papua,
Fiskal Daerah
maupun Balinusra. Peningkatan jumlah Persentase penyerapan pendapatan daerah
12
kunjungan wisatawan dan momen libur perayaan dalam APBD di KTI pada triwulan II 2017
HBKN Idul Fitri menjadi salah satu faktor tercatat sebesar 46,26%, lebih rendah dari
pendorong pertumbuhan. Di Balinusra jumlah capaian triwulan yang sama tahun lalu sebesar
wisatawan khususnya mancanegara meningkat 47,95%. Secara spasial penurunan terjadi di
seiring dengan masuknya periode peak season hampir seluruh wilayah. Dilihat dari
liburan, khususnya dari Asia dan Eropa. Hal ini komponennya, penurunan realisasi terjadi pada
tercermin dari indikator jumlah kedatangan dana perimbangan dan komponen lain-lain
wisatawan mancanegara di Bandar Udara pendapatan yang sah. Sementara, persentase
Internasional Ngurah Rai pada triwulan II 2017 Pendapatan Asli Daerah (PAD) tercatat lebih
yang menunjukkan peningkatan dibandingkan tinggi.
dengan triwulan sebelumnya (Grafik IV.14). Di
Persentase realisasi dana perimbangan di
Sulawesi, banyaknya kegiatan MICE yang
seluruh wilayah KTI tercatat lebih rendah
berlangsung sebelum Idul Fitri juga mendorong
dibandingkan realisasi periode yang sama tahun
nilai tambah dari lapangan usaha akomodasi dan
sebelumnya. Realisasi dana perimbangan
restoran. Selain itu, adanya penambahan rute
terendah tercatat di Maluku-Papua, sebesar
baru pesawat charter Tiongkok-Menado juga
45,41%. Terutama didorong rendahnya realisasi
menjadi pendorong pertumbuhan lapangan
dana perimbangan di Maluku Utara terkait belum
usaha akomodasi.
cairnya dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS).
Pada triwulan III 2017, lapangan usaha
Di sisi lain, persentase realisasi Pendapatan Asli
akomodasi diperkirakan tumbuh tinggi meski
Daerah (PAD) di hampir seluruh wilayah KTI
lebih lambat dari triwulan sebelumnya. Sumber
tercatat meningkat pada triwulan II 2017. Hanya
utama perlambatan berasal dari Sulawesi dan
Wilayah Maluku-Papua yang mencatatkan
Balinusra. Hal ini sebagai dampak dari
realisasi PAD lebih rendah (Tabel IV.2). Terutama
berakhirnya faktor musiman perayaan HBKN Idul
Fitri. Namun demikian, adanya agenda
12
Data realisasi APBD Pemerintah Daerah Provinsi

70
di Papua dan Papua Barat. Rendahnya persentase wilayah KTI pada triwulan II 2017 tercatat
realisasi PAD di Papua, terkait tingginya pagu 31,95%, tidak sebaik periode yang sama tahun
anggaran di tahun 2017. Sementara rendahnya sebelumnya yang mencapai 34,57%. Penurunan
persentase PAD di Papua Barat terkait ini terjadi baik pada komponen belanja
permasalahan internal yang menyebabkan operasional, belanja modal maupun belanja tidak
keterlambatan pemberian deviden dan dana terduga. Penurunan realisasi ini terjadi di semua
pembangunan dari BUMD. Peningkatan wilayah.
persentase realisasi PAD di Kalimantan ditopang
Tabel IV.4. Realisasi Agregat APBD Provinsi
oleh membaiknya ekspor komoditas di Maluku-Papua dan Balinusra
Realisasi
pertambangan (Tabel IV.3). Sementara, Komponen APBD
2016 Q2 2017 Q2 2016 Q2 2017 Q2
peningkatan kunjungan wisman saat peak season Maluku-Papua Balinusra
Pendapatan APBD Provinsi 40.90 38.38 50.91 48.91
di Bali serta pembukaan rute pesawat carter dari
Pendapatan Asli Daerah 39.23 32.96 46.24 48.09
dan menuju Tiongkok di Sulawesi Utara serta Dana Perimbangan 49.58 45.41 53.29 50.40
peningkatan aktivitas MICE (Meetings, Incentives, Lain-lain Pendapatan yang Sah 32.31 32.66 202.22 19.44
Belanja APBD Provinsi 29.39 25.78 36.46 33.97
Conferencing, and Exhibitions) mendorong Belanja Operasi + Transfer 32.47 30.65 38.19 36.61
naiknya realisasi PAD di Balinusra dan Sulawesi Belanja Modal 19.52 7.62 27.47 17.97
Belanja Tidak Terduga 4.56 7.19 0.91 0.03
(Tabel IV.3 dan 4).
Sumber: SKPD masing-masing provinsi
Tabel IV.2. Realisasi Agregat APBD Provinsi di KTI *) Angka sangat sementara
Realisasi
Komponen APBD
2016 Q2 2017 Q2 Persentase realisasi belanja operasional dan
Pendapatan APBD Provinsi 47.95 46.26 transfer di KTI lebih rendah dari tahun
Pendapatan Asli Daerah 44.00 45.14 sebelumnya. Secara spasial, hampir semua
Dana Perimbangan 52.34 50.17 wilayah di KTI tercatat lebih rendah, hanya
Lain-lain Pendapatan yang Sah 40.48 32.48 wilayah Kalimantan yang mencatat realisasi lebih
Belanja APBD Provinsi 34.57 31.95 tinggi. Penundaan penyaluran gaji ke-13 Aparatur
Belanja Operasi + Transfer 37.20 35.72 Sipil Negara (ASN) yang semula direncanakan
Belanja Modal 25.07 14.90 pada bulan Juni 2017 menjadi salah satu alasan
Belanja Tidak Terduga 3.56 3.31 penyerapan belanja di triwulan II 2017 yang lebih
Sumber: SKPD masing-masing provinsi
rendah. Selain itu, penyusunan rencana kerja,
*) Angka sangat sementara
persiapan dan pemrosesan dokumen lelang yang
Tabel IV.3. Realisasi Agregat APBD Provinsi belum optimal, serta adanya pergantian personil
di Kalimantan dan Sulawesi di satuan kerja seiring dengan adanya
Realisasi
Komponen APBD
2016 Q2 2017 Q2 2016 Q2 2017 Q2
reorganisasi seperti yang terjadi di Sulawesi
Kalimantan Sulawesi Barat,menjadi faktor penyebab penurunan
Pendapatan APBD Provinsi 52.72 50.41 48.63 48.95 penyerapan belanja operasional dan transfer di
Pendapatan Asli Daerah 44.69 46.94 42.67 44.70
seluruh wilayah KTI.
Dana Perimbangan 54.63 53.13 51.92 50.87
Lain-lain Pendapatan yang Sah108.17 33.95 37.27 43.11
Demikian pula belanja modal masih terkendala
Belanja APBD Provinsi 37.07 35.58 36.83 33.94
Belanja Operasi + Transfer 38.81 38.95 40.40 37.37 teknis administratif. Penurunan persentase
Belanja Modal 31.28 21.14 23.48 16.58 realisasi belanja modal terjadi di seluruh wilayah
Belanja Tidak Terduga 0.00 0.11 6.95 5.35 KTI. Hal ini utamanya dipengaruhi oleh
Sumber: SKPD masing-masing provinsi
pelaksanaan berbagai proyek infrastruktur yang
*) Angka sangat sementara
masih terkendala oleh masalah pembebasan
lahan, keterbatasan investor, serta belum
Penyerapan yang lebih rendah juga terjadi pada
maksimalnya pembangunan infrastruktur
belanja APBD. Persentase penyerapan belanja di
pendukung wilayah yang bersumber dari dana

71
APBD. Selain itu, penurunan realisasi dipengaruhi
oleh masih adanya keterlambatan dalam
melakukan pengurusan administrasi dokumen
APBD maupun berkas lelang di beberapa daerah
seperti Sulawesi Utara dan Kalimantan Utara
sehingga pelaksanaan beberapa kegiatan
pembangunan menjadi mundur dari jadwal
sebelumnya.
tinggi dari triwulan I 2017 yang sebesar 3,76%
(yoy). Peningkatan tekanan inflasi terutama
didorong oleh kelompok administered prices.
Akibat penyesuaian tarif listrik 900VA. Secara
spasial, peningkatan tercatat di hampir semua
wilayah kecuali Balinusra.

Ke depan, KTI perlu lebih mendorong upaya

perbaikan realisasi keuangan daerah di tingkat
provinsi. Monitoring realisasi dan saldo anggaran
secara berkala oleh kepala daerah, percepatan
lelang proyek infrastruktur, percepatan
pengesahan administrasi terkait penggunaan
anggaran, serta optimalisasi sumber penerimaan
perlu terus ditingkatkan untuk mencapai Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
pembelanjaan anggaran yang optimal sesuai Grafik IV.15. Disagregasi Inflasi KTI
polanya. Terlebih dengan telah disahkannya
APBNP 2017 yang meningkatkan besaran Peningkatan inflasi terbesar terjadi pada
komponen transfer ke daerah dan dana desa wilayah Sulawesi. Inflasi wilayah Sulawesi naik
sekitar Rp1,5 triliun hingga akhir tahun ini. dari 3,39% (yoy) pada triwulan I 2017 menjadi
Peningkatan efektivitas realisasi anggaran di 4,46% (yoy). Tekanan inflasi berasal dari
daerah menjadi semakin penting untuk dilakukan kelompok administered prices (AP) dan volatile
foods. Perayaan HBKN Idul Fitri mendorong
Beberapa risiko terkait fiskal di daerah perlu
kenaikan tarif angkutan udara yang pada
diantisipasi sejak dini melalui koordinasi berbagai
akhirnya meningkatkan inflasi AP di Sulawesi.
pihak. Risiko kemungkinan pengetatan fiskal
Inflasi angkutan udara sewaktu HBKN Idul Fitri di
nasional menyusul shortfall penerimaan pajak
Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, dan
sejauh ini dapat berpengaruh terhadap kinerja
Gorontalo tercatat lebih tingi dibandingkan
fiskal di daerah ke depan. Di sisi lain, pelaksanaan
dengan rata-rata historisnya diperiode HBKN Idul
Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) serentak di
Fitri. Ditenggarai, hal ini diakibatkan tidak
beberapa daerah wilayah KTI tahun 2018 dapat
seimbangnya penambahan penerbangan di ketiga
memberikan pengaruh terhadap fiskal daerah.
provinsi ini dengan penambahan penumpang.
Berdasarkan pelaksanaan Pilkada serentak
Tekanan lain bersumber dari kelompok volatile
sebelumnya, konsumsi pemerintah cenderung
foods. Permasalahan pasokan akibat kondisi
meningkat pada masa pelaksanaan tahapan
cuaca buruk dan gelombang laut di Sulawesi
Pilkada. Namun, pergantian kepala daerah juga
Tenggara dan Sulawesi Tengah mendorong
berpotensi memengaruhi pengelolaan fiskal
meningkatnya harga komoditas ikan segar dan
daerah akibat konsolidasi politik dan
sayur-sayuran.
restrukturisasi organisasi, meskipun bersifat
temporer. Peningkatan inflasi di Maluku-Papua merupakan
yang kedua terbesar di KTI. Inflasi di wilayah
Perkembangan Inflasi tersebut naik dari 3,62% (yoy) pada triwulan I
Inflasi KTI pada triwulan II 2017 meningkat 2017 menjadi 4,28% (yoy). Tekanan inflasi berasal
dibandingkan triwulan sebelumnya. Inflasi KTI dari kelompok VF dan AP. Inflasi angkutan udara
tercatat 4,27% (yoy) pada periode laporan, lebih di hampir semua provinsi Maluku-Papua saat

72
HBKN Idul Fitri tercatat lebih tinggi dibandingkan
rata-rata historisnya. Akibat lonjakan penumpang
yang tidak diimbangi dengan penerbangan yang
mencukupi. Dari sisi VF, tekanan inflasi berasal
dari gangguan pasokan ikan segar saat
gelombang laut yang tinggi di Maluku.
Sementara itu, tingkat inflasi untuk wilayah
Kalimantan relatif terkendali akibat berbagai
upaya yang dilakukan untuk meningkatkan
jumlah armada pesawat dan frekuensi terbang
saat perayaan HBKN Idul Fitri. Berbeda dengan
wilayah lainnya di KTI, tekanan inflasi Balinusra
cenderung menurun dari 3,66% (yoy) pada
triwulan I 2017 menjadi 3,59% (yoy), seiring
menurunnya tekanan inflasi kelompok volatile
food seperti tomat sayur dan cabai rawit. Selain
itu, penambahan armada pesawat berbadan
lebar serta beroperasinya bandara di Bali selama
24 jam mendorong terjaganya tarif angkutan
udara pada periode HBKN Idul Fitri dan
mendorong turunnya tekanan inflasi Balinusra.
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik IV.16. Disagregasi Inflasi KTI
Pada awal triwulan III 2017, inflasi Juli 2017
tercatat lebih tinggi dari rata-rata historisnya.
Inflasi pada periode pasca HBKN Idul Fitri
tersebut tercatat sebesar 0,35% (mtm), jauh lebih
tinggi dibandingkan pola historis periode yang
sama dalam tiga tahun terakhir yang tercatat
deflasi 0,11% (mtm). Kondisi cuaca yang belum
membaik di wilayah Sulawesi dan Maluku
mengakibatkan penurunan pasokan ikan segar
dan sayuran, yang akhirnya menjadi faktor utama
dalam pendorong tingginya inflasi pada bulan Juli
2017. Selain itu berkurangnya pasokan ikan segar
73
di Sulawesi, disebabkan terhambatnya izin
nelayan di Sulawesi Tenggara. Menyebabkan
tingginya inflasi di Sulawesi Tenggara mencapai
0,99% (mtm) di atas rata-rata historis pasca HBKN
Idul Fitri yang tercatat deflasi 0,09% (mtm).
Perkembangan harga terkini menunjukan inflasi
diperkirakan akan kembali meningkat pada
akhir triwulan III 2017. Sampai dengan
pertengahan triwulan III 2017, Survei
Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan oleh
Bank Indonesia menunjukkan adanya
peningkatan tekanan pada beberapa komoditas
pangan strategis, khususnya hortikultura seperti
bawang merah dan cabai rawit. Kondisi tersebut
terjadi akibat kondisi kemarau basah yang terjadi
di wilayah KTI. Namun, peningkatan laju inflasi
triwulan III 2017 diperkirakan akan tertahan
dengan penetapan HET (Harga Eceran Tertinggi)
beberapa barang kebutuhan pokok (gula, daging
beku, dan minyak curah) oleh pemerintah, serta
kembali normalnya permintaan masyarakat
terhadap jasa angkutan udara. Berdasarkan
proyeksi Bank Indonesia, inflasi KTI pada triwulan
III 2017 diperkirakan sedikit mengalami
peningkatan dan berada pada kisaran 4,31%
(yoy).
Jika dilihat berdasarkan wilayahnya,
peningkatan tekanan inflasi pada triwulan III
2017 diperkirakan terjadi di Kalimantan dan
Sulawesi. Permasalahan pasokan komoditas
hortikultura seperti bawang merah dan tomat
sayur, seiring masih tingginya curah hujan di awal
triwulan III 2017 menjadi pendorong peningkatan
tekanan inflasi di kedua wilayah tersebut. Selain
itu, khusus untuk wilayah Sulawesi dan Maluku-
Papua, masih tingginya gelombang laut pada
musim angin timur mengakibatkan kendala
dalam penangkapan ikan segar yang banyak
dikonsumsi masyarakat, seperti ikan tongkol,
cakalang, dan oci, sehingga mendorong
peningkatan tekanan inflasi komoditas tersebut.
Di sisi lain, inflasi wilayah Balinustra pada
triwulan III 2017 diperkirakan mengalami
penurunan seiring terjaganya pasokan pada
periode panen komoditas beras dan minimnya
potensi kendala cuaca walaupun terdapat El Nino
pada level lemah.
Sumber: Survei Pemantauan Harga
Grafik IV.17. Perkembangan Harga Beberapa Komoditas
Sumber: Survei Konsumen
Grafik IV.18. Ekspektasi Harga Konsumen
Melihat prospek dan risiko triwulan III 2017, Tim
Pengendali Inflasi Daerah (TPID) di KTI telah dan
akan melakukan berbagai langkah strategis
untuk mencegah peningkatan tekanan inflasi.
TPID di KTI akan terus melakukan upaya preventif
dan korektif untuk pengendalian inflasi,
khususnya untuk komoditas volatile food.
Berbagai upaya tersebut antara lain: (i)
melaksanakan operasi pasar dan pasar murah
untuk menjaga stabilitas harga, (ii)
mengoptimalkan peran Rumah Pangan Kita (RPK)
untuk memperpendek jalur distribusi, (iii)
memperkuat koordinasi dengan Satgas Pangan
untuk meminimalisir tindakan spekulasi
(penimbunan/ permainan harga), serta
menjalankan berbagai upaya spesifik dan inovatif
di masing-masing daerah sesuai dengan karakter
dan permasalahannya. Selain itu, berdasarkan
Rakorwil TPID se-KTI, diperoleh kesepakatan
untuk menyelesaikan beberapa permasalahan di
74
KTI, khususnya meredam tingginya inflasi pangan
yang dilakukan dengan upaya penguatan
kerjasama antar daerah.
Stabilitas Keuangan Daerah
Identifikasi & Pengukuran Sumber Kerentanan
Pada triwulan II 2017, sumber kerentanan
terhadap stabilitas keuangan daerah di KTI, baik
dari sisi eksternal maupun internal, dinilai masih
terjaga. Sumber-sumber kerentanan dari sisi
eksternal antara lain meliputi perkembangan
ekonomi dunia serta harga komoditas. IMF
melalui World Economic Outlook (WEO) merevisi
ke atas proyeksi pertumbuhan ekonomi global,
seiring membaiknya perekonomian Tiongkok dan
Jepang. Selain itu, harga komoditas turut
menunjukkan peningkatan, terutama batu bara
dan tembaga yang merupakan komoditas utama
wilayah KTI. Kenaikan harga komoditas tersebut
berkontribusi dalam peningkatan kinerja ekspor
komoditas dari KTI. Hal ini turut didukung oleh
nilai tukar yang relatif stabil serta suku bunga
kebijakan moneter yang cenderung akomodatif.
Dari sisi domestik, peningkatan harga properti di
triwulan II 2017 tercatat melambat. Inflasi juga
relatif terkendali meskipun sedikit meningkat
karena faktor musiman bulan ramadhan dan
HBKN Idul Fitri dan peningkatan administered
prices. Dengan demikian, sumber-sumber
kerentanan tersebut dinilai masih belum
memberikan risiko yang signifikan terhadap
kinerja keuangan korporasi maupun rumah
tangga.
Sejalan dengan membaiknya harga komoditas
dan ekspor, kinerja keuangan korporasi terbuka
di triwulan I 2017 turut mengalami perbaikan.
Profitabilitas perusahaan di awal tahun 2017
menunjukkan kinerja yang meningkat
dibandingkan 2016. Perbaikan tersebut terutama
terjadi pada korporasi yang bergerak di sektor
pertambangan batubara, migas, dan industri
kelapa sawit. Likuiditas juga tercatat mengalami
perbaikan yang diiringi oleh penurunan tingkat
leverage. Para pelaku usaha yang menjadi
responden survei Bank Indonesia di daerah turut
melaporkan kondisi profitabilitas dan likuiditas permintaan luar negeri, terutama dari Tiongkok.
yang meningkat pada triwulan II 2017 (Tabel Namun, perbaikan kinerja korporasi belum
IV.3). Meski demikian, repayment capacity dari mampu meningkatkan repayment capacity dari
korporasi terbuka yang berusaha atau memiliki korporasi terbuka di bidang tersebut.
area operasional di KTI masih belum
Tabel IV.6. Kinerja Keuangan Korporasi Terbuka
menunjukkan perbaikan. Hal ini dipengaruhi oleh Komoditas Kelapa Sawit
porsi hutang jangka pendek yang terus meningkat Kinerja Keuangan Periode
Korporasi Terbuka 2016 Q1 2016 Q4 2017 Q1
dalam beberapa tahun terakhir, terutama pada Profitabilitas (Return on Assets %) -4.13 3.18 4.26
korporasi di industri produk logam dan migas. Profitabilitas (Return on Equity %) -10.93 8.37 10.98
Leverage (Debt to Equity Ratio) 1.71 1.54 1.47
Hal ini sejalan dengan Survei Kegiatan Dunia Likuiditas (Current Ratio) 0.78 1.41 1.44
Usaha (SKDU) yang mengindikasikan perbaikan Kemampuan Bayar (DSR %) 2.79 2.35 0.91
Sumber: Bloomberg (diolah dari 12 perusahaan
kinerja korporasi. Berdasarkan SKDU,
terbuka)
profitabilitas pelaku usaha membaik. Pelaku
usaha yang menjawab profitabilitasnya membaik
Korporasi terbuka di bidang batu bara
meningkat pada triwulan II. Begitu pula dengan
mendapatkan keuntungan seiring meningkatnya
kondisi likuiditas pelaku usaha yang membaik di
harga komoditas global. Hal tersebut tercermin
triwulan II 2017. Hal ini disebabkan oleh berbagai
dari peningkatan profitabilitas (ROA) perusahaan
upaya pelaku usaha untuk meningkatkan efisiensi
dari 3,44% di akhir 2016 menjadi 5,25% di
dalam rangka meraih target di akhir 2017.
triwulan I 2017, di mana pada triwulan I 2016
Tabel IV.5. Kinerja Keuangan Korporasi Terbuka dan korporasi di bidang batu bara masih mengalami
Pelaku Usaha di KTI
Kinerja Keuangan Periode
kerugian. Perbaikan kinerja korporasi turut
Korporasi Terbuka 2016 Q1 2016 Q4 2017 Q1 mendorong perbaikan likuiditas perusahaan.
Profitabilitas (Return on Assets %) -4.13 3.18 4.26
Profitabilitas (Return on Equity %) -10.93 8.37 10.98 Tabel IV.7. Kinerja Keuangan Korporasi Terbuka
Leverage (Debt to Equity Ratio) 1.71 1.54 1.47 Komoditas Batu Bara
Likuiditas (Current Ratio) 0.78 1.41 1.44 Kinerja Keuangan Periode
Kemampuan Bayar (DSR %) 2.79 2.35 0.91 Korporasi Terbuka 2016 Q1 2016 Q4 2017 Q1
Pelaku Usaha Responden SKDU 2016 Q2 2017 Q1 2017 Q2 Profitabilitas (Return on Assets %) -8.19 3.44 5.25
Likuiditas (%Baik - %Buruk) 42.01 39.68 40.14 Profitabilitas (Return on Equity %) -29.98 13.89 20.50
Profitabilitas (%Baik - %Buruk) 42.49 42.12 43.67 Leverage (Debt to Equity Ratio) 3.19 2.75 2.70
Sumber: Bloomberg (diolah dari 44 perusahaan Likuiditas (Current Ratio) 0.56 1.67 1.72
terbuka) dan Survei Kegiatan Dunia Usaha Kemampuan Bayar (DSR %) 3.42 2.75 0.46
Sumber: Bloomberg (diolah dari 12 perusahaan
terbuka)
Secara spasial, perbaikan kinerja korporasi
terjadi di semua wilayah. Perbaikan kinerja
Kinerja korporasi terbuka yang bergerak di
korporasi di Kalimantan terutama terjadi pada
bidang logam terus menunjukkan perbaikan
komoditas CPO, batubara, minyak dan gas. Di
meski masih mengalami kerugian. Perbaikan
Sulawesi, perbaikan kinerja tercatat pada
harga komoditas logam seperti tembaga dan
komoditas logam. Sementara di Maluku-Papua,
nikel turut mendorong kinerja perusahaan lebih
perbaikan tercatat di komoditas minyak dan gas.
baik di triwulan I 2017, meskipun indikator
Kinerja korporasi terbuka di bidang kelapa sawit profitabilitas berupa ROA dan ROE masih bernilai
membaik di tengah mulai melambatnya negatif.
peningkatan harga CPO dunia. Sejalan dengan
Membaiknya harga komoditas global turut
kinerja korporasi KTI secara umum, profitabilitas
mendorong perbaikan kinerja perusahaan di
perusahaan kelapa sawit di awal tahun 2017
bidang minyak dan gas. Tingkat probabilitas
meningkat dibandingkan 2016. Peningkatan
perusahaan di triwulan I 2017 membaik
profitabilitas korporasi disebabkan kenaikan

75
dibandingkan akhir tahun 2016. Selain didorong
oleh perbaikan harga komoditas, tingkat
permintaan minyak dan gas alam juga masih
cukup baik. Perbaikan profitabilitas tersebut juga
mendorong perbaikan likuiditas dan leverage
perusahaan.
Tabel IV.8. Kinerja Keuangan Korporasi Terbuka
Komoditas Logam
Kinerja Keuangan Periode
Korporasi Terbuka 2016 Q1 2016 Q4 2017 Q1
Profitabilitas (Return on Assets %) -2.46 -0.73 -0.47
Sumber: Survei Konsumen
Profitabilitas (Return on Equity %) -3.58 -1.05 -0.68 Grafik IV.19. Kinerja Keuangan Rumah Tangga KTI
Leverage (Debt to Equity Ratio) 0.43 0.45 0.45
Likuiditas (Current Ratio) 2.84 2.74 2.59
Kemampuan Bayar (DSR %) 2.73 2.10 1.43
Sumber: Bloomberg (diolah dari 12 perusahaan
terbuka)

Tabel IV.9. Kinerja Keuangan Korporasi Terbuka

Komoditas Minyak dan Gas Alam
Kinerja Keuangan Periode
Korporasi Terbuka 2016 Q1 2016 Q4 2017 Q1
Profitabilitas (Return on Assets %) -3.24 4.77 5.45
Profitabilitas (Return on Equity %) -11.75 18.48 20.89
Leverage (Debt to Equity Ratio) 3.01 2.52 2.89
Likuiditas (Current Ratio) 1.20 1.32 1.56 Sumber: Survei Konsumen
Kemampuan Bayar (DSR %) 1.58 1.83 1.75 Grafik IV.20. Kinerja Keuangan Rumah Tangga Kalimantan
Sumber: Bloomberg (diolah dari 12 perusahaan
terbuka)

Sejalan dengan perbaikan kinerja keuangan

korporasi di awal tahun 2017, kinerja keuangan
rumah tangga turut membaik pada triwulan II
2017. Berdasarkan hasil survei Bank Indonesia
(Grafik IV.18), penghasilan rumah tangga
terindikasi membaik di tengah peningkatan
alokasi pendapatan untuk membayar cicilan
hutang Bank. Sumber: Survei Konsumen
Grafik IV.21. Kinerja Keuangan Rumah Tangga Sulawesi
Kondisi keuangan rumah tangga Kalimantan
membaik di triwulan II 2017. Berdasarkan survei
Berbeda dengan Kalimantan dan Sulawesi,
Bank Indonesia (Grafik IV.19), penghasilan rumah
penghasilan rumah tangga di Maluku-Papua dan
tangga diperkirakan mengalami peningkatan
Balinusra cenderung melemah di triwulan II
diiringi dengan berkurangnya alokasi cicilan
2017. Penurunan harga LNG dan pengurangan
hutang bank. Sementara, pada triwulan II 2017
karyawan korporasi menjadi beberapa penyebab
penghasilan rumah tangga di Sulawesi
menurunnya penghasilan rumah tangga Maluku-
meningkat namun diiringi dengan peningkatan
Papua. Dari sisi alokasi pendapatan, rumah
porsi pembayaran cicilan hutang. Tambahan
tangga Maluku-Papua justru meningkatkan
pendapatan terutama bersumber dari pencairan
alokasi untuk konsumsi. Sementara di Balinusra,
THR.
menurunnya penghasilan rumah tangga terkait

76
dengan belum turunnya gaji ke-13 dan beberapa di triwulan I 2017 menjadi 4,00% (yoy).
gaji ke-14 (THR) di beberarap daerah. Perlambatan tersebut terutama terjadi pada
kredit modal kerja dan konsumsi. Secara spasial,
perlambatan terjadi hampir di seluruh wilayah
KTI kecuali Sulawesi yang cenderung stagnan.
Dari sisi sektoral, perlambatan kredit di KTI
terjadi di hampir seluruh sektor dengan
penurunan terbesar berasal dari sektor
perdagangan dan industri. Namun demikian,
pertumbuhan kredit sektor pertanian dan
akomodasi mengalami akselerasi sehingga dapat
menahan perlambatan kredit yang lebih dalam.
Sumber: Survei Konsumen
Grafik IV.22. Kinerja Keuangan Rumah Tangga Maluku- Tabel IV.10. Pertumbuhan dan NPL Kredit Korporasi
Papua gKredit(%yoy) NPL (%)
Indikator & Wilayah 2016 2017 2016 2017
II I II II I II
Total Kredit 7.12 5.52 4.00 5.96 5.86 5.89
- Modal Kerja 6.86 5.84 0.77 8.02 7.72 7.35
- Investasi 7.15 5.47 6.87 4.27 4.46 4.77
- Pertanian 7.31 20.41 26.48 0.62 1.17 0.20
- Perikanan 6.56 -6.21 -6.12 0.24 7.93 7.13
- Tambang -6.23 -7.43 -10.37 12.58 15.51 19.24
- Industri 18.41 1.95 -6.31 9.31 5.55 4.56
- Konstruksi 8.33 -4.57 -6.32 8.19 7.05 6.97
- Perdagangan 11.59 9.74 3.21 4.60 7.17 6.16
- Akomodasi 19.51 7.20 10.37 4.72 4.84 5.78
Kalimantan 0.17 3.52 4.88 7.00 6.35 6.74
Sulawesi 22.33 6.78 -0.09 4.10 3.31 3.31
Maluku Papua 36.97 44.75 21.77 7.05 10.23 9.19
Balinusra 6.83 0.35 1.21 4.61 6.01 5.18
Sumber: Survei Konsumen Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
Grafik IV.23. Kinerja Keuangan Rumah Tangga Balinusra
Perlambatan pertumbuhan kredit korporasi
Ketahanan Sektor Korporasi turut disertai dengan meningkatnya rasio NPL
Sejalan dengan pertumbuhan kredit KTI yang akibat menurunnya kinerja korporasi pada
melambat, kinerja intermediasi perbankan tahun sebelumnya. NPL korporasi pada triwulan
kepada korporasi turut menurun. Hal ini terlihat II 2017 tercatat sedikit meningkat dari
dari adanya perlambatan pertumbuhan kredit sebelumnya 5,86% menjadi 5,89%. Masih
kepada debitur korporasi. Lebih lanjut, risiko berlanjutnya tren penurunan kualitas kredit
kredit korporasi yang tercermin dari rasio NPL disebabkan masih terbatasnya perbaikan
masih tercatat di atas batas aman dan cenderung repayment capacity korporasi pasca tekanan
meningkat. Hal ini mencerminkan belum pulihnya perlambatan kondisi ekonomi di tahun
repayment capacity korporasi. Kondisi tersebut sebelumnya. Secara sektoral, NPL tertinggi
dinilai mempengaruhi perbankan untuk lebih berada di sektor pertambangan (19,24%),
selektif dalam menyalurkan kredit kepada sektor konstruksi (6,97%), dan perdagangan (6,16%).
tertentu. Sementara itu, Dana Pihak Ketiga (DPK) Dari sisi spasial, provinsi di KTI yang memiliki NPL
milik korporasi di perbankan tumbuh membaik di atas 5% antara lain adalah Papua (14,67%),
didorong oleh akselerasi pada seluruh jenis Kaltimra (11,30%), serta NTT (9,77%).
simpanan. Memburuknya kualitas kredit tersebut perlu
mendapat perhatian perbankan dan pemangku
Pertumbuhan kredit kepada debitur korporasi kepentingan agar tidak menjadi faktor
pada triwulan II 2017 menurun dari 5,52% (yoy) penghambat dalam penyaluran kredit ke depan.

77
Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) korporasi
kembali mengalami peningkatan di tengah
penyaluran kredit yang melambat. Kinerja
keuangan korporasi yang cenderung membaik
sejak akhir tahun lalu dinilai menjadi faktor
pendorong pertumbuhan DPK tersebut.
Pertumbuhan DPK korporasi meningkat dari
7,23% (yoy) pada triwulan I 2017 menjadi 21,65%
(yoy). Peningkatan tersebut bersumber dari
seluruh jenis simpanan. Adapun peningkatan
tertinggi berasal dari tabungan dengan tingkat
pertumbuhan yang mencapai 93,90%. Secara
spasial, meningkatnya pertumbuhan DPK
korporasi terjadi di seluruh wilayah, dengan
pertumbuhan tertinggi terjadi di Balinusra yang
mencapai 42,34% (yoy).
Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
Grafik IV.24. Pertumbuhan DPK Golongan Debitur
Korporasi
Ketahanan Sektor Rumah Tangga
Senada dengan melambatnya pertumbuhan
kredit sektor korporasi, kredit kepada sektor
rumah tangga di KTI juga tercatat mengalami
perlambatan pada triwulan II 2017. Kredit
kepada sektor rumah tangga tumbuh sebesar
10,91% (yoy), atau melambat dibandingkan
triwulan I 2017 yang tumbuh sebesar 11,31%
(yoy). Perbankan dinilai masih berhati-hati karena
adanya kecenderungan peningkatan NPL kredit
rumah tangga dari periode sebelumnya. NPL
kredit rumah tangga tercatat 1,80% pada
triwulan II 2017, meningkat dibandingkan
triwulan I 2017 yang sebesar 1,73%.
Berdasarkan penggunaannya, perlambatan
penyaluran kredit rumah tangga didorong oleh
78
menurunnya pertumbuhan penyaluran jenis
kredit lainnya. Kredit lainnya merupakan kredit
yang meliputi peralatan rumah tangga dan
keperluan rumah tangga yang lain. Kredit rumah
tangga lainnya tercatat tumbuh 27,86% (yoy)
pada triwulan II 2017. Meskipun tumbuh tinggi,
pertumbuhan kredit rumah tangga lainnya
cenderung melambat setelah pada triwulan I
2017 dan tumbuh sebesar 30,74% (yoy). Dalam
periode yang sama, penyaluran Kredit
Kepemilikan Rumah (KPR) tercatat juga tumbuh
melambat sebesar 3,18% (yoy) setelah
sebelumnya pada triwulan sebelumnya tumbuh
5,38% (yoy). Di sisi lain, pertumbuhan penyaluran
kredit multiguna meningkat, yakni dari 11,25%
(yoy) menjadi 11,72% (yoy) pada triwulan II 2017.
Perbaikan pertumbuhan juga dialami oleh
penyaluran Kredit Kendaraan Bermotor (KKB)
yang tumbuh -2,76% (yoy), membaik
dibandingkan triwulan I 2017. Perbaikan
pertumbuhan KKB didorong oleh peningkatan
kredit kendaraan roda 4 dan roda 2, utamanya
pada saat bulan Ramadhan dan menjelang Idul
Fitri. Akselerasi kredit multiguna dan perbaikan
pertumbuhan kredit kendaraan bermotor
menahan perlambatan kredit rumah tangga
secara keseluruhan.
Perlambatan pertumbuhan kredit di wilayah
Balinusra dan Sulawesi mendorong perlambatan
pertumbuhan kredit di wilayah KTI secara
keseluruhan. Penyaluran kredit perbankan
kepada sektor rumah tangga pada triwulan II
2017 di wilayah Sulawesi tercatat 12,30% (yoy),
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang sebesar 13,89% (yoy). Perlambatan tersebut
terutama didorong oleh perlambatan
pertumbuhan kredit di Sulawesi Selatan.
Pertumbuhan kredit di Balinusra juga melambat
dari 9,70% (yoy) pada triwulan I 2017 menjadi
9,46% (yoy).
Perlambatan pertumbuhan kredit kepada sektor
rumah tangga tertahan oleh akselerasi
penyaluran kredit di wilayah Maluku-Papua,
serta Kalimantan. Pertumbuhan kredit di kedua
wilayah secara berturut-turut tumbuh sebesar
19,45% (yoy) dan 7,32% (yoy), lebih tinggi melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan I
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 2017 yang sebesar 6,36% (yoy). Berdasarkan jenis
17,12% (yoy) dan 7,22% (yoy). Peningkatan simpanannya, penurunan terjadi pada tabungan
pertumbuhan kredit di Maluku-Papua terutama dan giro yang mendominasi pangsa simpanan
didorong pertumbuhan kredit di Papua Barat. rumah tangga. Hal ini sejalan dengan adanya
peningkatan konsumsi rumah tangga, baik
Tabel IV.11. Pertumbuhan dan NPL Kredit Rumah Tangga
gKredit(%yoy) NPL (%) makanan maupun non makanan. Namun
Indikator & Wilayah 2016 2017 2016 2017
II I II II I II
demikian, perlambatan penghimpunan dana dari
Total Kredit 9.74 11.31 10.91 1.65 1.73 1.80 sektor rumah tangga disebabkan pula oleh
- Multiguna 14.03 11.25 11.72 0.91 0.84 0.89
- KPR 7.95 5.53 3.18 3.24 3.94 4.18 menurunnya pendapatan masyarakat akibat
- KKB -15.81 -6.14 -2.76 1.99 1.81 1.91
- Lainnya 16.08 30.74 27.86 1.05 0.93 0.96
pemutusan kontrak kerja oleh korporasi.
Kalimantan 6.49 7.22 7.32 2.06 2.34 2.34
Sulawesi 5.50 17.12 19.45 1.31 1.66 1.14 Penurunan DPK milik sektor rumah tangga di
Maluku Papua 11.36 9.70 9.46 1.05 1.14 1.30
perbankan juga disebabkan adanya peningkatan
Balinusra 12.40 13.89 12.30 1.79 1.80 1.90
Sumber: Laporan Bank Umum, diolah konsumsi barang-barang tahan lama oleh rumah
tangga. Berdasarkan survei konsumen Bank
Ketahanan rumah tangga KTI masih terjaga Indonesia terjadi peningkatan pengeluaran
dengan cukup baik, meski terjadi sedikit rumah tangga untuk pembelian barang-barang
peningkatan risiko kredit. Berdasarkan tahan lama. Adapun barang-barang tahan lama
penggunaannya, peningkatan risiko kredit rumah berjenis elektronik menjadi yang paling banyak di
tangga terjadi pada semua jenis penggunaan. beli oleh masyarakat, sejalan dengan peningkatan
Peningkatan NPL terbesar terjadi pada jenis KPR. yang terjadi pada kredit rumah tangga lainnya.
Kinerja korporasi yang melemah berdampak pada
daya beli masyarakat, termasuk penurunan
kemampuan dalam melunasi pinjaman. Meskipun
risiko kredit di KTI secara keseluruhan meningkat,
namun terjadi penurunan rasio NPL di Maluku-
Papua di tengah meningkatnya pertumbuhan
penyaluran kredit di wilayah tersebut.

Sumber: Laporan Bank Umum, diolah

Grafik IV.26. Pertumbuhan Tabungan Golongan Debitur
Perseorangan Per Wilayah

Tabungan tumbuh melambat pada hampir

Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
Grafik IV.25. Pertumbuhan DPK Golongan Debitur
Perseorangan Per Wilayah
Sejalan dengan melambatnya pertumbuhan
kredit, dana yang dihimpun perbankan dari
sektor rumah tangga juga tumbuh melambat.
Pertumbuhan DPK tercatat sebesar 5,38% (yoy),
seluruh wilayah di KTI. Peningkatan
pertumbuhan tabungan rumah tangga hanya
terjadi di wilayah Balinusra, terutama Provinsi
Bali dan Nusa Tenggara Barat. Salah satu pemicu
meningkatnya tabungan rumah tangga di Provinsi
NTB adalah penerapan low cost deposit (LCD)
yang menarik minat masyarakat untuk
menghimpun dana di perbankan. Sementara itu
pertumbuhan tabungan cenderung menurun di

79
wilayah Sulawesi, Kalimantan, dan Maluku-
Papua.
Sementara itu, pertumbuhan deposito
cenderung meningkat di tengah perlambatan
tabungan dan giro. Secara spasial pertumbuhan
deposito didorong oleh akselerasi deposito di
seluruh wilayah KTI kecuali Sulawesi. Peningkatan
pertumbuhan deposito di wilayah Balinusra
didorong oleh meningkatnya minat masyarakat
dalam menyimpan deposito di Bank Perkreditan
Rakyat (BPR) di Provinsi Bali. Meskipun masih
tumbuh negatif, namun pertumbuhan deposito di
wilayah Maluku-Papua mulai membaik pada
triwulan II 2017. Sementara itu, perlambatan di
Sulawesi menahan peningkatan pertumbuhan
deposito di KTI secara keseluruhan.
Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
Grafik IV.27. Pertumbuhan Deposito Golongan Debitur
Perseorangan Per Wilayah
Sejalan dengan tabungan, giro KTI pada triwulan
II 2017 juga mengalami pertumbuhan yang
melambat. Secara spasial, hampir seluruh
wilayah KTI mengalami pertumbuhan giro yang
negatif. Pertumbuhan giro di Balinusra dan
Maluku-Papua sedikit mengalami perbaikan,
walaupun tercatat masih negatif. Sementara itu,
pertumbuhan giro di Kalimantan tercatat
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Di
sisi lain, meningkatnya pertumbuhan giro di
Sulawesi menahan perlambatan giro di wilayah
KTI secara keseluruhan. Peningkatan tersebut
mencerminkan adanya tendensi masyarakat
Sulawesi untuk menggunakan simpanan giro
dalam rangka keperluan usaha dibandingkan
80
hanya menyimpan uang di bank dalam bentuk
tabungan.
Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
Grafik IV.28. Pertumbuhan Giro Golongan Debitur
Perseorangan Per Wilayah
Pembiayaan Sektor Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah (UMKM)
Pembiayaan UMKM menunjukkan ketahanan
yang cukup baik pada triwulan II 2017. Hal ini
ditunjukkan dengan pertumbuhan kredit yang
masih di atas 10% dengan risiko yang menurun
dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan
kredit tercatat sebesar 10,44% (yoy), sedikit
melambat dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sebesar 10,91% (yoy). Perlambatan
kredit UMKM terutama terjadi di Maluku-Papua
dan Balinusra, khususnya kepada sektor industri,
konstruksi, dan perdagangan. Risiko yang muncul
dari semakin ketatnya persaingan usaha
ditengarai menyebabkan perbankan lebih
berhati-hati dalam menyalurkan kredit UMKM.
Adapun kualitas kredit UMKM membaik
meskipun masih sebesar 5,00%, menurun
dibandingkan triwulan I 2017 yang sebesar
5,02%. Penurunan NPL terjadi di hampir seluruh
sektor ekonomi utama, kecuali sektor
perdagangan dan akomodasi.
Kredit kepada UMKM di Kalimantan tumbuh
cukup tinggi dan disertai dengan risiko yang
menurun. Kredit UMKM di Kalimantan tumbuh
10,66% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya 8,86% (yoy). Pertumbuhan kredit
tersebut ditopang sektor primer yaitu pertanian,
perikanan dan tambang. Sementara itu, risiko
kredit UMKM di seluruh sektor terus mengalami Maluku-Papua mengalami perbaikan yang
perbaikan. tercermin dari penurunan rasio NPL walaupun
masih pada level yang cukup tinggi, yakni 8,45%.
Tabel IV.12. Pertumbuhan dan NPL Kredit UMKM*
gKredit(%yoy) NPL (%)
Indikator & Wilayah 2016 2017 2016 2017
Tabel IV.14. Pertumbuhan dan NPL Kredit UMKM di
II I II II I II Sulawesi*
Total Kredit 9.70 10.91 10.44 4.59 5.02 5.00 gKredit(%yoy) NPL (%)
- Modal Kerja 9.35 10.73 10.11 4.83 5.07 4.83 Indikator & Wilayah 2016 2017 2016 2017
- Investasi 10.50 11.30 11.19 4.06 4.92 5.39 II I II II I II
- Pertanian 19.12 23.63 31.33 2.00 3.88 2.84 Total Kredit 9.76 8.16 8.58 4.78 5.11 5.05
- Perikanan 25.42 17.73 21.56 4.84 6.18 6.07 - Pertanian 34.20 26.06 34.39 2.40 2.59 2.60
- Tambang -47.19 -3.75 23.81 13.37 7.84 5.38 - Perikanan 31.02 15.01 16.80 7.10 10.22 9.45
- Industri 17.69 7.33 6.28 5.35 4.77 4.20 - Tambang 9.14 -4.47 -10.30 4.34 9.36 6.80
- Konstruksi 2.96 6.31 1.31 11.44 12.71 10.75 - Industri 13.91 13.59 9.67 4.50 4.54 3.73
- Perdagangan 14.49 9.95 6.32 3.92 4.36 4.55 - Konstruksi 6.53 3.31 3.11 11.96 13.07 14.49
- Akomodasi 14.33 14.83 20.86 4.98 4.03 8.95 - Perdagangan 11.58 8.52 6.57 4.59 4.98 5.19
Kalimantan 7.88 8.86 10.66 5.98 5.44 4.84
- Akomodasi 24.02 9.48 10.87 4.50 4.54 3.73
Sulawesi 9.76 8.16 8.58 4.78 5.11 5.05
Maluku-Papua 0.19 15.60 10.50 5.10 9.19 8.45 Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
Balinusra 16.31 15.39 12.59 2.41 2.78 3.86 *) Angka sangat sementara
Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
*) Angka sangat sementara Tabel IV.15. Pertumbuhan dan NPL Kredit UMKM di
Maluku-Papua*
Tabel IV.13. Pertumbuhan dan NPL Kredit UMKM di gKredit(%yoy) NPL (%)
Indikator & Wilayah 2016 2017 2016 2017
Kalimantan*
II I II II I II
gKredit(%yoy) NPL (%)
Total Kredit 0.19 15.60 10.50 5.10 9.19 8.45
Indikator & Wilayah 2016 2017 2016 2017
- Pertanian -12.32 41.63 13.41 2.83 30.12 7.04
II I II II I II
- Perikanan 28.17 37.16 47.50 3.18 4.89 4.64
Total Kredit 7.88 8.86 10.66 5.98 5.44 4.84
- Tambang -6.93 10.00 23.92 1.99 9.47 9.44
- Pertanian 15.15 20.60 32.37 2.14 3.83 3.32
- Perikanan 18.42 14.88 16.57 3.81 4.46 4.40 - Industri 7.41 -7.48 1.82 8.52 13.08 11.07
- Tambang -63.21 0.17 58.37 18.87 8.34 5.47 - Konstruksi -15.39 34.95 16.21 13.28 21.30 16.42
- Industri 18.89 2.58 2.93 9.13 4.51 4.35 - Perdagangan 9.83 9.78 5.70 4.31 5.81 5.33
- Konstruksi 7.08 -1.39 -8.77 16.57 9.93 9.41 - Akomodasi -3.18 35.38 36.98 7.62 5.76 16.48
- Perdagangan 14.82 7.77 3.23 5.20 5.17 5.17 Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
- Akomodasi 15.25 -0.87 1.30 5.40 6.02 5.95 *) Angka sangat sementara
Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
*) Angka sangat sementara Tabel IV.16. Pertumbuhan dan Rasio NPL Kredit UMKM di
Balinusra*
gKredit(%yoy) NPL (%)
Kredit UMKM di Sulawesi masih menunjukkan Indikator & Wilayah 2016 2017 2016 2017
peningkatan dalam kondisi ekonomi yang masih II I II II I II
Total Kredit 16.31 15.39 12.59 2.41 2.78 3.86
melambat. Kredit UMKM di Sulawesi tumbuh - Pertanian 30.37 27.54 27.30 1.40 2.19 2.36
- Perikanan 18.85 17.75 28.02 1.71 1.69 2.26
8,58% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan - Tambang -31.55 -37.25 -48.44 2.61 3.22 7.35
sebelumnya 8,16% (yoy). Pertumbuhan kredit - Industri 26.98 6.49 5.71 2.65 3.42 3.77
- Konstruksi 4.16 10.97 13.60 4.73 7.08 7.25
tersebut ditopang sektor primer yaitu pertanian,
- Perdagangan 19.97 14.00 9.14 2.50 2.92 3.27
perikanan dan akomodasi. Dari sisi risiko kredit, - Akomodasi 12.46 20.32 32.36 4.65 4.06 13.43
pembiayaan UMKM menunjukkan perbaikan Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
meski masih berada di batas atas NPL. *) Angka sangat sementara

Pembiayaan UMKM di Maluku-Papua cenderung Pertumbuhan Kredit UMKM di Balinusra masih

melambat, namun masih tumbuh cukup tinggi.
Kredit UMKM di Maluku-Papua tumbuh 10,50%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sebesar 15,60% (yoy).
Perlambatan tersebut terutama didorong sektor
perdagangan yang merupakan sektor utama
UMKM. Di sisi lain, risiko kredit UMKM di
cukup tinggi di tengah kondisi ekonomi yang
masih belum sepenuhnya pulih. Pertumbuhan
kredit UMKM di Balinusra mencapai 12,59%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sebesar 15,39% (yoy). Ketatnya
persaingan usaha di sektor perdagangan menjadi
salah satu penyebab perlambatan pertumbuhan

81
pembiayaan UMKM. Sementara itu, risiko kredit
UMKM di Balinusra cenderung meningkat,
tercermin pada peningkatan rasio NPL dari 2,78%
di triwulan sebelumnya menjadi 3,86% di
triwulan II 2017. Meski meningkat, rasio NPL
tersebut menunjukkan risiko kredit UMKM di
Balinusra masih dalam batas aman.
Pertumbuhan volume maupun nominal
transaksi kliring melalui Sistem Kliring Nasional
Bank Indonesia (SKNBI) pada triwulan II 2017
mengalami penurunan. Volume transaksi SKNBI
pada tahun triwulan II 2017 tercatat sebanyak
2,04 juta transaksi dengan nominal mencapai
Rp69,3 triliun, atau masing-masing turun 18,6%
(yoy) dan 35,4% (yoy).

Secara spasial penurunan transaksi kliring terjadi

Sumber: Laporan Bank Umum, diolah
Grafik IV.29. Rasio Kredit UMKM
di seluruh wilayah KTI. Penurunan nominal
terbesar terjadi di wilayah Maluku-Papua, yakni
sebesar 40% (yoy), sementara penurunan volume
terbesar terjadi di wilayah Sulawesi yakni 24,7%
(yoy). Penurunan ini ditengarai masih merupakan
dampak lanjutan dari pemberlakuan ketentuan
terkait caping transaksi kliring menjadi
maksimum Rp100 juta sejak 1 Juli 2016.

Rasio kredit UMKM terhadap total kredit

tercatat meningkat pada hampir seluruh daerah
di KTI. Secara agregat, rasio kredit UMKM
meningkat dari 27,54% di triwulan I 2017 menjadi
28,31% di triwulan II 2017. Peningkatan rasio
tersebut menunjukkan upaya perbankan untuk
lebih mendorong pengembangan UMKM di KTI.
Terkait upaya tersebut, perbankan di KTI akan
terus mengoptimalkan peran jaringan yang Grafik IV.30. Volume Transaksi Kliring

dimiliki untuk memetakan UMKM potensial,

termasuk utilisasi dari Layanan Keuangan Digital
(LKD). Edukasi produk dan pendampingan intensif
juga menjadi strategi perbankan untuk
mendukung pembiayaan UMKM yang sehat dan
memiliki daya tahan yang baik.

Sistem Pembayaran dan Pengelolaan

Uang Rupiah
Sistem Pembayaran Nontunai
Sejalan dengan perlambatan perekonomian KTI,
kinerja sistem pembayaran turut melambat
pada triwulan II 2017. Perlambatan kinerja
sistem pembayaran tersebut dicerminkan dari
kontraksi pada transaksi kliring maupun RTGS,
yang terutama terjadi di wilayah Kalimantan.
Grafik IV.31. Nominal Transaksi Kliring
Dari sistem BI-RTGS (Bank Indonesia Real Time
Gross Settlement), total nilai transaksi dari KTI
juga turun pada triwulan II. Pada triwulan II
2017, transaksi RTGS dari KTI tercatat turun
9,54% (yoy). Penurunan terbesar tercatat di
bulan April sebesar 26,33% (yoy) diikuti bulan

82
Mei sebesar 2,65% (yoy). Sementara itu, di bulan
Juni naik 4,71% (yoy). Kenaikan ini didorong
perayaan HBKN Idul Fitri.
Secara spasial, penurunan transaksi RTGS di KTI
terjadi di Kalimantan dan Balinusra. Transaksi
RTGS Kalimantan turun 5,47% (yoy), dan
Balinusra tercatat turun 47,34% (yoy). Di sisi lain,
pertumbuhan RTGS di wilayah Sulawesi dan
Maluku-Papua tercatat meningkat sebesar 1,93%
(yoy) dan 13,98% (yoy).
Grafik IV.32. Volume Transaksi Kliring
Dalam rangka perluasan elektronifikasi, Kantor
Perwakilan BI di wilayah KTI senantiasa aktif
melakukan upaya persuasif melalui edukasi,
sosialisasi serta berkoordinasi dengan
pihak/lembaga terkait. Inovasi penerapan
elektronifikasi diantaranya dilakukan di Sulawesi
Selatan yang telah sukses menerapkan
Elektronifikasi P to P melalui pilot project E-Infaq.
Di Sulawesi Utara, transaksi G to P dalam bentuk
pembayaran gaji PNS sudah terlaksana di seluruh
kabupaten/kota.
Pengelolaan Uang Rupiah
Kebutuhan uang kartal masyarakat selama
triwulan II 2017 mengalami peningkatan cukup
tinggi sesuai dengan pola historisnya, yang
tercermin dari posisi net outflow. Posisi net
outflow menggambarkan lebih besarnya aliran
uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia
(outflow) dibanding uang kartal yang masuk ke
Bank Indonesia (inflow). Walaupun ekonomi KTI
masih cenderung melambat, posisi net outflow
uang kartal secara agregat di seluruh KTI tercatat
meningkat dibandingkan triwulan I 2017, yaitu
83
sebesar Rp29,5 triliun dengan didorong
kebutuhan masyarakat pada bulan Ramadhan
dan menjelang Idul Fitri. Berdasarkan wilayah,
net outflow terbesar terjadi pada wilayah
Kalimantan sebesar Rp12,2 triliun dan terendah
terjadi di wilayah Maluku-Papua sebesar Rp3,6
triliun. Sementara net outflow di wilayah
Sulawesi dan Balinusra masing-masing sebesar
Rp7,5 triliun dan Rp5,7 triliun.
Grafik IV.33. Aliran Uang Kartal
Terkait kegiatan pengedaran uang, Kantor
Perwakilan Bank Indonesia di KTI terus
berupaya meningkatkan layanan perkasan di
daerah. Hal ini ditempuh melalui perluasan
jaringan kas titipan dengan target pembukaan 16
kas titipan baru untuk KTI pada tahun 2017 serta
peningkatkan jangkauan layanan pengedaran
uang di area perbatasan dan kepulauan terpencil
melalui inisiatif BI Jangkau. Di KTI, inisiatif
tersebut direncanakan untuk dilakukan di enam
provinsi, yaitu Kalimantan Barat, Kalimantan
Utara, Nusa Tenggara Timur, Sulawesi Utara,
Maluku Utara, serta Papua. Upaya ini diharapkan
dapat meningkatkan soil level (kualitas uang yang
diedarkan) dan menekan angka temuan uang
palsu di masyarakat.
Seiring dengan kebijakan clean money policy,
kegiatan pemusnahan uang tidak layak edar
(UTLE) terus dilakukan oleh Bank Indonesia.
Pada triwulan II 2017, jumlah UTLE yang
dimusnahkan mencapai Rp 7,03 triliun dengan
rasio terhadap inflow sebesar 35,8%. Jumlah
pemusnahan tersebut lebih rendah dari triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 8,28 triliun.
Tingkat pemusnahan terbesar secara berturut-
turut ada di wilayah Kalimantan sebesar Rp2,6
triliun dengan rasio terhadap inflow mencapai
43,6%, Balinusra sebesar Rp2,3 triliun dengan
rasio 37%, Sulawesi Rp1,5 triliun dengan rasio
28% dan Maluku-Papua sebesar Rp468 miliar
dengan rasio 30%.
Jumlah uang palsu atau yang diragukan
keasliannya yang dilaporkan kepada Bank
Indonesia di KTI pada triwulan II 2017 tercatat
meningkat. Temuan uang palsu pada triwulan II
2017 tercatat sebanyak 2.658 lembar, lebih
banyak dari triwulan sebelumnya yang hanya
2.394 lembar dengan dominasi uang pecahan
besar (Rp50 ribu dan Rp100 ribu). Secara spasial,
uang palsu terbanyak ditemukan di Provinsi
Kalimantan Barat (740 lembar), Provinsi Bali (703
lembar) dan Provinsi Sulawesi Selatan (332
lembar). Upaya antisipasi peningkatan peredaran
uang palsu melalui edukasi kepada masyarakat
terkait ciri-ciri keaslian uang Rupiah terus
dilakukan di seluruh daerah. Hal tersebut juga
akan didukung oleh peningkatan kegiatan
bersama serta penguatan koordinasi antara Bank
Indonesia dengan perbankan dan pihak yang
berwenang dalam hal penanganan laporan
masyarakat terkait uang yang diragukan
keasliannya.
Grafik IV.34. Temuan Uang Palsu
Pengawasan KUPVA
Jumlah Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing
Bukan Bank (KUPVA BB) yang berizin di wilayah
KTI terus mengalami peningkatan. Jumlah
KUPVA BB berizin paling banyak di Bali sebanyak
143 KUPVA. Jumlah ini terus meningkat dari
84
sebelumnya hanya 117 KUPVA di tahun 2014.
Kenaikan ini didorong oleh upaya Bank Indonesia
bersama pihak berwajib untuk menertibkan
KUPVA BB tidak berizin. Sehingga dapat dicegah
risiko pemanfaatan KUPVA BB untuk kegiatan
pencucian uang, pendanaan terorisme, judi on-
line, dan kejahatan lainnya sesuai dengan PBI
No.18/20/PBI/2016 tanggal 3 Oktober 2016.
Dalam PBI tersebut diatur bahwa setiap
penyelenggara KUPVA BB wajib memperoleh izin
dari Bank Indonesia. Terhadap penyelenggara
KUPVA BB yang belum memperoleh izin dari Bank
Indonesia diwajibkan untuk menutup kegiatan
usaha dan mengajukan izin kepada Bank
Indonesia.
Keuangan Inklusif
Upaya meningkatkan inklusi keuangan terlihat
dari peningkatan ketersediaan layanan keuangan
digital (LKD) bagi penduduk KTI. Hingga periode
Mei 2017, jumlah agen LKD di KTI telah mencapai
173.998 agen, meningkat dibandingkan jumlah
agen LKD pada bulan Maret 2017 yang berjumlah
101.322 Agen. Provinsi dengan jumlah agen LKD
terbesar adalah Sulawesi Selatan (7.860 agen),
Bali (3.985 agen), dan Kalimantan Selatan (3.635
agen).
Prospek Perekonomian
Prospek Pertumbuhan Ekonomi
Ekonomi KTI triwulan IV 2017 diprakirakan
tumbuh meningkat dibandingkan dengan
triwulan III 2017. Akselerasi tersebut terutama
disumbang oleh wilayah Sulawesi, Maluku-Papua,
dan Balinusra. Sementara itu, Kalimantan tumbuh
relatif stabil. Perbaikan di Sulawesi terutama
didukung oleh akselerasi usaha sektor tradable
yang akan mendorong pertumbuhan ekspor luar
negeri serta konsumsi rumah tangga. Untuk
Maluku-Papua dan Balinusra, peningkatan
pertumbuhan akan ditopang oleh perbaikan
lapangan usaha pertambangan serta berbagai
usaha jasa yang sejalan dengan peningkatan
konsumsi secara keseluruhan. Untuk Kalimantan,
perbaikan konsumsi dan investasi relatif tertahan
oleh masih terbatasnya capaian ekspor seiring
dengan harga komoditas yang diprakirakan
berada dalam tren perlambatan hingga akhir
2017.
Dari sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan
ekonomi KTI akan didorong oleh konsumsi
rumah tangga dan investasi (PMTB).
Meningkatnya konsumsi rumah tangga utamanya
didukung oleh permintaan masyarakat yang
menguat memasuki periode akhir tahun untuk
perayaan HBKN Natal dan Tahun Baru.
Sementara itu, PMTB terutama akan didukung
oleh percepatan realisasi proyek pemerintah dan
swasta di berbagai daerah untuk dapat mencapai
target akhir tahun. Adapun ekspor luar negeri
dan konsumsi pemerintah diperkirakan tumbuh
tidak sebaik triwulan sebelumnya. Perlambatan
ekspor dipengaruhi oleh belum otpimalnya
ekspor pertambangan dari Kalimantan, Papua,
dan NTB. Adapun perlambatan konsumsi
pemerintah dinilai lebih dipengaruhi upaya
efisiensi pada belanja operasional di tengah
peningkatan pada belanja modal.
Di sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi yang
lebih cepat pada triwulan IV 2017 didukung oleh
seluruh lapangan usaha tradable serta lapangan
usaha utama lainnya. Peningkatan lapangan
usaha tradable salah satunya ditopang oleh
peningkatan produksi pertanian seiring dengan
masih berlangsungnya panen tanaman bahan
makanan di beberapa daerah sentra. Perbaikan
lapangan usaha tambang dan industri olahan
diprakirakan ditopang oleh optimisme pada
permintaan nikel dan produk olahannya dari
mitra dagang yang kembali menguat di akhir
tahun. Adapun kinerja usaha konstruksi,
perdagangan, dan akomodasi yang mengalami
peningkatan di triwulan IV 2017 memiliki
keterkaitan dengan perkembangan komponen
konsumsi rumah tangga dan investasi yang juga
diprakirakan terakselerasi di periode akhir tahun.
Peningkatan pertumbuhan ekonomi KTI pada
triwulan IV 2017 akan menggiring optimisme
85
perekonomian yang diprakirakan mengalami
akselerasi untuk keseluruhan tahun 2017.
Ekonomi KTI tahun 2017 diprakirakan tumbuh
pada kisaran 4,9%-5,3% (yoy), lebih tinggi dari
capaian 2016 sebesar 4,84% (yoy). Prakiraan
pertumbuhan ekonomi KTI tersebut cenderung
bias ke bawah dari proyeksi pada laporan
triwulan sebelumnya. Tendensi bias ke bawah
tersebut dipengaruhi oleh capaian ekspor luar
negeri yang tidak sekuat perkiraan dan konsumsi
pemerintah yang masih terbatas.
Grafik IV.35. Perkiraan Kinerja Pelaku Usaha
(Liaison – One Year Projection)
Secara spasial, kinerja perekonomian yang
menguat dibandingkan dengan tahun 2016
terjadi di Kalimantan dan Sulawesi. Membaiknya
ekonomi Kalimantan diprakirakan terjadi di
seluruh komponen permintaan, terutama ekspor
dari usaha industri pengolahan dan tambang.
Kondisi ini ditopang oleh perkembangan harga
komoditas yang secara tahunan dinilai lebih baik
dari tahun 2016. Kondisi serupa juga terjadi di
Sulawesi yang ditopang oleh perbaikan harga dan
ekspor nikel. Berdasarkan hasil liaison, pelaku
usaha di KTI optimis bahwa penjualan dan
investasi di tahun 2017 akan mengalami
perbaikan dibandingkan dengan tahun
sebelumnya. Di tengah optimisme tersebut,
upaya untuk mendorong sumber pertumbuhan
baru di KTI perlu terus dilakukan. Salah satu
sektor yang perlu diperhatikan adalah
agroindustri yang memiliki potensi yang besar di
KTI. Potensi agroindustri KTI perlu dioptimalkan
di tengah berbagai tantangan yang masih
dihadapi, antara lain terkait tenaga kerja,
infrastruktur, maupun pembiayaan (lihat Boks
IV).
Upaya untuk mendorong agroindustri menjadi
semakin krusial untuk Maluku-Papua dan
Balinusra yang diperkirakan tumbuh melambat
pada tahun 2017. Perlambatan di dua wilayah
tersebut terutama disebabkan oleh cukup
dominannya pengaruh usaha pertambangan
mineral yang ada di Papua dan NTB. Sejumlah
tantangan terkait operasional pertambangan
sepanjang 2017 antara lain izin usaha, efisiensi
tenaga kerja dan gangguan operasional karena
mesin rusak serta kuota ekspor yang lebih rendah
dari tahun 2016 (NTB), menekan kinerja
perekonomian daerah tersebut. Produsen
mineral utama di Papua juga diprakirakan akan
menahan realisasi investasinya seiring dengan
kinerja penjualan yang tidak sebaik perkiraan
awal.
Di samping kinerja tambang yang menjadi
penahan ekonomi KTI pada tahun 2017,
beberapa faktor risiko terhadap pertumbuhan
ekonomi juga masih mengemuka. Dari sisi
eksternal, divergensi arah pertumbuhan ekonomi
negara mitra dagang utama dan perbaikan harga
komoditas yang belum stabil memberikan risiko
terhadap kinerja ekspor luar negeri. Sementara
itu, adanya risiko kenaikan inflasi dan kualitas
kredit perbankan yang meningkat berpotensi
menahan kegiatan konsumsi rumah tangga dan
ekspansi kredit perbankan ke beberapa sektor
dengan NPL tinggi. Hal tersebut kemudian dapat
berlanjut pada menurunnya tingkat kepercayaan
investor asing maupun pelaku usaha domestik.
Lebih lanjut, regulasi pertambangan seperti
domestic market obligation (DMO) batubara dan
pembatasan ekspor mineral mentah juga perlu
dikawal dengan baik karena dapat menekan
produksi pertambangan secara temporer, meski
kemudian akan berdampak positif dalam jangka
panjang.
Prospek Inflasi
Tekanan inflasi di KTI pada triwulan IV 2017
diprakirakan meningkat. Naiknya tekanan inflasi
86
terutama berasal dari volatile food. Masuknya
musim hujan di akhir tahun diperkirakan akan
mengurangi pasokan komoditas hortikultura,
bumbu-bumbuan, sayuran, serta ikan segar,
ditengah adanya peningkatan permintaan
masyarakat seiring adanya perayaan HKBN Natal
di akhir tahun.
Secara spasial, peningkatan tekanan inflasi pada
triwulan IV 2017 diperkirakan terjadi di hampir
semua wilayah. Untuk wilayah Kalimantan,
sumber tekanan terbesar diperkirakan pada
peningkatan tarif angkutan udara seiring
peningkatan permintaan pada HKBN Natal di
akhir tahun. Sedangkan untuk wilayah Sulawesi
dan Maluku-Papua, tekanan inflasi terbesar pada
triwulan IV 2017 diperkirakan terjadi pada
komoditas hortikultura dan ikan segar, seiring
datangnya musim hujan dan tingginya gelombang
laut di akhir tahun. Sedangkan, untuk wilayah
Balinusra, laju inflasi di akhir tahun diperkirakan
kembali mengalami penurunan seiring terjaganya
pasokan dan minimnya kendala dari cuaca.
Dengan perkembangan tersebut, tekanan inflasi
KTI pada sepanjang tahun 2017 diperkirakan
masih dalam rentang target nasional. Melihat
kondisi perkembangan yang lalu dan potensi
inflasi ke depan, rentang perkiraan inflasi 2017
mencapai 4,30-4,70% (yoy), meningkat dari tahun
sebelumnya yang tercatat sebesar 2,90% (yoy).
Secara spasial, kenaikan inflasi diprakirakan
terjadi di semua wilayah.
Sumber utama peningkatan tekanan inflasi KTI
pada tahun 2017 terutama berasal dari kelompok
administered prices seiring dengan adanya
kenaikan biaya perpanjangan STNK pada awal
tahun, penyesuaian tarif listrik daya 900 VA, dan
kenaikan tarif angkutan udara akibat masih
belum seimbangnya antara permintaan dan
jumlah penerbangan (terutama di Kalimantan).
Selain itu, inflasi volatile food juga diperkirakan
mengalami peningkatan terutama bersumber
dari gangguan produksi hortikultura dan pasokan
ikan segar. Tingginya curah hujan dan gelombang
laut mempengaruhi pasokan ikan segar dan
syuran, khususnya di Sulawesi dan Maluku. Selain
itu, adanya perayaan HKBN di paruh kedua tahun
2017 seperti, Idul Adha, tahun baru Islam, Maulid
Nabi, Natal dan tahun baru, berpotensi
meningkatkan permintaan masyarakat terhadap
beberapa komoditas pangan, seperti daging
ayam ras, telur ayam ras dan juga jasa angkutan
udara.

Untuk mengurangi risiko pencapaian target inflasi

2017, sinergi TPID dengan pemerintah dan unsur
lain seperti satgas pangan perlu dioptimalkan. Hal
ini sejalan dengan arahan Presiden dalam Rapat
Koordinasi Nasional VII TPID pada tanggal 27 Juli
2017. Upaya pengendalian inflasi dilakukan untuk
memastikan inflasi tahun ini berada dalam
sasaran target Nasional 4%±1% dan pada
akhirnya dapat menciptakan kesejahteraan
masyarakat.

87
 Pentingnya Pengembangan
Boks 5 Agroindustri
Dalam rangka menciptakan pertumbuhan
ekonomi KTI yang berkelanjutan, agroindustri
menjadi salah satu opsi pengembangan sumber
pertumbuhan ekonomi baru. Pentingnya
pengembangan agroindustri di KTI didukung oleh
sejumlah faktor yaitu (i) dukungan pangsa sektor
pertanian KTI yang tinggi; (ii) dukungan tingkat
Grafik IV.36. Perkembangan Pangsa Agroindustri KTI
produksi komoditi agro potensial yang juga
merupakan unggulan ditingkat global; serta (iii)
agroindustri sebagai bagian dari target
pengembangan agroindustri pada RIPIN 2013-
2029.

Sektor pertanian merupakan salah satu

penyumbang tertinggi perekonomian di KTI.
Rata-rata sumbangan sektor pertanian terhadap
perekonomian antara 17%-28% terhadap PDRB di
masing-masing wilayah (Tabel 1). Sumbangan ini
bersumber dari kinerja berbagai komoditas
unggulan daerah diantaranya kakao, kelapa,
kelapa sawit, ikan, dan jagung. Keunggulan
produk pertanian daerah tercermin dari tingkat
produksinya yang tinggi, antara lain Sulawesi
Utara dengan komoditas Kelapa, dan Sulawesi
Tenggara dengan komoditas Kakao.
Tabel IV.17. Pangsa Sektor Pertanian Per Wilayah
Wilayah Pangsa Sektor Pertanian
Kalimantan 16.40%
Sulawesi 28.40%
Maluku-Papua 16.90%
Balinusra 20.70%
Agroindustri penting untuk dikembangkan di KTI
mengingat pemanfaatan maupun pengembangan
potensi besar yang dimiliki masih relatif rendah.
Pangsa agroindustri KTI saat ini hanya sebesar 6%
per tahun, lebih rendah dibanding nasional yang
sekitar 11%. Hal ini mencerminkan hilirisasi
pertanian yang terbatas. (Grafik IV.36)
Grafik IV.37. Pangsa Ekspor Kelapa Sawit, Kakao, Kelapa
dan Perikanan KTI terhadap Indonesia (Bahan Baku dan
Produk Turunan)
Minimnya pengembangan agroindustri di KTI
juga tercermin dari terbatasnya jumlah industri
kategori besar yang berada di wilayah tersebut.
Berdasarkan Survei Industri Besar Sedang (IBS)
13
oleh BPS , agroindustri hanya memiliki pangsa
4,8% dari total industri kategori besar-sedang di
KTI. Disamping jumlah yang minim, output
agroindustri juga masih terbilang minim. Adapun
output agroindustri besar sedang dan industri
14
mikro kecil (IMK) di KTI hanya mencapai 6,8%
dari total output industri nasional. Kondisi ini juga
diperburuk oleh kondisi pemasaran produk
groindustri KTI yang masih bersifat lokal. Hanya
13,2% dari total output agroindustri KTI yang
ditujukan untuk pasar ekspor.
13
Survei IBS BPS tahun 2014.
14
Survei IMK BPS tahun 2014

88
 15
Berdasarkan asesmen yang dilakukan , terdapat
empat komoditas pertanian yang potensial
dikembangkan di KTI yaitu kakao, ikan, kelapa
dan kelapa sawit. Komoditas tersebut memiliki
keunggulan ditingkat regional maupun global.
Kamar Dagang Indonesia (KADIN) bahkan
mengategorikan keempat komoditas tersebut
sebagai komoditi potensial unggul dari sisi tingkat
produksi. Adapun tingkat produksi keempat
komoditas tersebut di KTI merupakan yang
tertinggi di Indonesia dengan rata-rata pangsa
16
produksi berkisar antara 20%-50%. Sehingga
input industri berbasis keempat komoditas
tersebut dapat dipenuhi dari KTI sendiri.
Tabel IV.18. Pangsa Produksi Per Wilayah
Wilayah Kelapa Sawit Kakao
Kalimantan 4.9% 28.4% 1.3%
Sulawesi 21.8% 2.5% 59.1%
Maluku-Papua 12.4% 0.6% 5.1%
Balinusra 6.8% 0.0% 2.9%
Komoditas unggulan KTI, kelapa sawit, kelapa,
kakao dan pertanian, memiliki daya saing ekspor
yang relatif tinggi. Pangsa ekspor Indonesia
terhadap total ekspor dunia cukup signifikan
untuk komoditas kelapa sawit dan kelapa serta
turunannya. Ekspor kedua jenis komoditas
tersebut terhadap dunia masing-masing
mencapai 60,5% dan 61,8%. Sementara, untuk
turunan kakao dan perikanan, masing-masing
sebesar 20,0% dan 13,8%. Adapun pangsa ekspor
produk turunan KTI terhadap nasional masih
relatif kecil khususnya untuk komoditas kelapa
sawit, dan kakao masing-masing sebesar 12,6%
dan 3,4%. Sementara, pangsa ekspor produk
turunan untuk komoditas kelapa dan ikan sudah
cukup besar yaitu 46,9% dan 48,0% yang masih
berupa produk bernilai tambah rendah. Dengan
demikian, terlihat bahwa ekspor KTI sangat
terkonsentrasi pada produk dari sisi hulu dan
minim integrasi dari hulu ke hilir.
15
Asesmen oleh Bank Indonesia dan mengacu pula pada hasil
FGD dengan instansi terkait
16
Sumber : Data Produksi Pertanian dan Perkebunan tahun
2016, Kementerian Pertanian.
89
Berdasarkan simulasi yang dilakukan,
pengembangan agroindustri kelapa sawit, kakao,
kelapa dan ikan di Kawasan Timur Indonesia
dapat memberikan dampak yang signifikan
terhadap perekonomian. Pengembangan
pengolahan lanjutan komoditas tersebut akan
meningkatkan pertumbuhan ekonomi rata-rata
17
0.6% setiap tahunnya . Jika dilihat dari jenis
komoditasnya, dampak tertinggi terhadap
perekonomian daerah berasal dari
pengembangan (i) industri kakao di Sulampua;
lalu diikuti dengan pengembangan (ii) industri
kelapa sawit di Kalimantan, (iii) pengembangan
industri perikanan di Sulampua dan Balinusra;
dan (iv) pengembangan industri kelapa di
18
Ikan Sulampua .
16.2%
33.6% Potensi Pengembangan Agroindustri
8.0%
Pengembangan agroindustri KTI masih sangat
7.2%
terbuka untuk dilakukan, khususnya melalui
penerapan teknologi yang lebih baik.
Peningkatan pemanfaatan teknologi terhadap
produk agroindustri KTI sangat perlu dilakukan
mengingat sebagian besar produk berada dalam
kategori low-tech industry (Grafik 2). Penerapan
teknologi yang rendah tersebut terutama
terdapat pada komoditas kelapa sawit, kelapa,
kakao dan ikan.
Selain itu, pengembangan agroindustri KTI juga
dapat dilakukan melalui penguatan industri
yang ada saat ini dan pengikutsertaan
agroindustri pada Global Value Chain (GVC)
yang berhasil. Pengembangan industri yang ada
saat ini dan peningkatan peran GVC perlu
berpedoman pada Rencana Induk Pengembangan
Industri Nasional (RIPIN) yang telah menetapkan
blueprint pengembangan industri KTI.
Selain itu, pengembangan agroindustri KTI juga
dapat dilakukan melalui penguatan industri
17
Simulasi dilakukan oleh peneliti Bank Indonesai
menggunakan model General Equilibrium menggunakan
GEMPACK INDOTERM Angka merupakan angka kenaikan dari
baseline sesuai olahan model menggunakan data IRIO 2005.
Dampak ekonomi diukur pada skala KTI.
18
Dampak ekonomi diukur pada skala wilayah yang memiliki
potensi terbesar.
yang ada saat ini dan pengikutsertaan
agroindustri pada Global Value Chain (GVC)
yang berhasil. Pengembangan industri yang ada
saat ini dan peningkatan peran GVC perlu
berpedoman pada Rencana Induk Pengembangan
Industri Nasional (RIPIN) yang telah menetapkan
blueprint pengembangan industri KTI.
Grafik IV.38. Tingkat Teknologi Industri KTI
Kakao
Pengembangan industri kakao diarahkan untuk
menjadi produk siap konsumsi. Saat ini hanya
pengolahan kakao di KTI masih bernilai tambah
rendah yaitu berupa bubuk kakao, padat (liquor),
dan butter. Hasil produk olahan tersebut
merupakan komoditas ekspor unggulan ke
beberapa negara Eropa, Amerika dan Singapura
yang selanjutnya diolah menjadi produk dengan
nilai tambah yang lebih tinggi. Adapun output
akhir dari produk olahan kakao di negara-negara
tujuan ekspor tersebut berupa cokelat batang,
parfum dan kosmetik.
Produk olahan kakao yang bernilai tambah tinggi
masih sulit untuk dikembangkan di KTI.
Tantangan yang dihadapi terutama terkait
kontinuitas bahan baku kakao dengan kualitas
baik (terfermentasi) sebagai input, serta skill
tenaga kerja yang minim.
Kelapa Sawit
Pengembangan industri Kelapa Sawit diarahkan
untuk menghasilkan produk turunan bernilai
tambah tinggi. Saat ini pengolahan kelapa sawit
relatif serupa di seluruh KTI yaitu berupa CPO &
minyak goreng curah. Produk CPO KTI diekspor ke
sejumlah negara Asia seperti Tiongkok, Singapura
90
dan Malaysia. Namun, produk CPO Indonesia
masih dihargai lebih murah di pasar internasional
terutama diakibatkan oleh kendala rendahnya
19
nilai DOBI CPO serta belum seluruh produk
memiliki serfitifikasi Indonesia Sustainable Palm
Oil (ISPO). Kedepan, apabila kendala tersebut
dapat diatasi, maka CPO dapat dikembangkan
menjadi bagian GVC a.l soap, biodiesel, dan fatty
acid. Disisi lain, pemasaran produk minyak
goreng curah KTI masih terbatas di dalam negeri,
sebagian besar dikirimkan ke Jawa Timur dan
selanjutnya diolah menjadi minyak goreng siap
konsumsi.
Kelapa
Pengembangan industri kelapa di KTI diarahkan
untuk menjadi produk siap konsumsi yang
bernilai tambah tinggi. Saat ini, hilirisasi kelapa
menghasilkan produk yang bernilai tambah
rendah yaitu berupa minyak kelapa, tepung
kelapa dan makanan ternak. Produk olahan
tersebut diekspor ke sejumlah negara denga
negara antara lain Tiongkok, Malaysia, dan Brazil.
Selanjutnya, produk-produk ini kemudian diolah
menjadi produk siap konsumsi yang bernilai
tambah tinggi, antara lain makanan olahan,
kosmetik, dan bahan baku jok mobil.
Di KTI, pengembangan lanjutan produk olahan
kelapa masih sulit dilakukan. Tantangan
pengembangan terutama berupa masih
rendahnya kualitas produk agro sebagai input.
Pengolahan minyak kelapa dan tepung berupa
kelapa kopra masih menggunakan teknik
pengasapan sehingga kualitas dan harganya pun
lebih rendah. Dengan demikian, upaya
pengolahan produk input berkualitas tinggi
merupakah syarat mutlak pengolahan produk
kelapa lebih lanjut.
Ikan Laut
Saat ini, agroindustri perikanan di KTI sudah
terhilirisasi cukup baik namun dengan jumlah
19
Deterioration of Bleachability Index (DOBI) menunjukkan
tingkat kemudahan CPO dipucatkan yang mengindikasikan
proses pengolahan dari kebun – pabrik – refineri berlangsung
dengan baik dan kemudahan proses pengolahan selanjutnya
terbatas. Produk turunan perikanan sudah cukup tantangan kualitas, kecukupan dan kontinuitas
berkembang, diantaranya berupa produk ikan pasokan bahan baku. Beberapa kendala terkait
beku, ikan kalengan dan Alkali Treated Chips bahan baku yang dihadapi masing-masing
(ATC) sebagai produk utama ekspor dunia. komoditas dijabarkan dalam Tabel IV.19.

Meski sudah dikembangkan cukup baik, masih Untuk mengatasi tantangan pengembangan
terdapat potensi besar hilirisasi perikanan. Peran agroindustri baik di sektor hulu maupun industri
yang lebih besar dan aktif dalam GVC dapat itu sendiri, terdapat beberapa rekomendasi
diupayakan melalui pengembangan produk yang dapat disampaikan:
daging dan tepung ikan, ikan asap, ikan kering,
1. Secara umum, memperluas program
dan fillet beku. Varian produk tersebut relatif
peremajaan tanaman, pemenuhan bibit
cukup mudah untuk dikembangkan namun
berkualitas, penguatan kelembagaan
membutuhkan tenaga kerja yang terampil
komoditas spesifik, dan monitoring
dengan lingkungan kerja yang higienis. Isu terkait
pemenuhan standar kualitas.
higienitas produk olahan tuna Indonesia yang
mengakibatkan larangan impor pada sejumlah 2. Mengarahkan kebun rakyat untuk dapat
negara terhadap produk perikanan Indonesia memenuhi standar manajemen kebun
perlu segera diselesaikan. Selain itu, kualitas plasma/inti, bekerjasama dengan pengusaha.
olahan perikanan KTI harus ditingkatkan dengan 3. Meningkatkan program revitalisasi kakao
mencontoh dan mengadopsi keberhasilan untuk peremajaan dan penanaman kembali
pengembangan industri perikanan di negara lain tanaman kakao untuk menjaga produksi
seperti keberhasilan industri perikanan di jangka panjang dan jangka pendek.
Tiongkok, Jepang dan Filipina.
4. Memberikan skim pembiayaan yang sesuai
Tantangan Hulu Pengembangan dengan karakteristik komoditas seperti skim
Agroindustri khusus untuk pembiayaan kapal perikanan
Tabel IV.19. Tantangan Hulu Pengembangan Agroindustri yang dapat disubsidi oleh pemerintah
Kelapa Sawit Kelapa daerah. Kemudian, skim pembiayaan khusus
• Produktivitas petani
petani Kakao, yang memungkinkan
individu yang jauh lebih • Penurunan produksi akibat
rendah dibanding dengan tanaman yang sudah tua pembayaran dilakukan pasca panen.
korporasi. serta adanya alih fungsi
• Tingkat pemahaman petani lahan. Kondisi penurunan ini
5. Meningkatkan nilai DOBI CPO serta jumlah
& pelaku usaha akan konsisten terjadi setiap perusahaan sawit yang memiliki sertifikat
pentingnya sertifikasi ISPO, tahun meski permintaan 20
ISPO dan RSPO .
kualitas DOBI dan RSPO relatif tinggi*.
yang belum merata.
Kakao Ikan
• Penurunan produksi
disebabkan oleh usia
• Biaya yang besar untuk
tanaman yang sudah tua
membeli kapal teknologi
serta peralihan lahan
tinggi,
menjadi komoditas lain.
• Nelayan belum memahami
• Kualitas kakao non
pengolahan perikanan yang
fermentasi yang kurang baik
higienis. 20
menyebabkan sulit diterima DOBI (Deterioration of bleachability index ) mencerminkan
industri. tingkat kemudahan CPO dipucatkan. ISPO (Indonesian
* FGD dengan Asosiasi Pelaku Usaha Industri di Maluku Sustainable Palm Oi)l yang mencerminkan kebijakan
Utara dan Sulawesi Utara. meningkatkan daya saing kelapa sawit dengan
memperhatikan prinsip kesinambungan lingkungan. RSPO
Tantangan utama yang mengemuka dalam (Roundtable on Sustainable Palm Oil) bertujuan
pengembangan agroindustri Indonesia adalah mengembangkan dan mengimplementasikan standar global
untuk produksi minyak sawit berkelanjutan.

91
 “Halaman ini sengaja dikosongkan”

92
Indonesia merupakan salah satu negara yang memiliki basis pertanian yang cukup kuat di dunia.
Dengan tingkat pertumbuhan yang masih tergolong tinggi di bandingkan negara peer ditengah
berbagai dinamika eksternal maupun internal, Indonesia menyimpan begitu banyak potensi untuk
dikembangkan terutama terkait pengolahan hasil pertanian dengan memanfaatkan potensi hasil
pertanian guna mendukung tumbuhnya perekonomian nasional yang berkualitas dan
berkesinambungan. Tingkat pertumbuhan ekonomi yang tidak hanya stabil, namun juga tinggi dan
berkesinambungan sangat diperlukan Indonesia untuk dapat terhindar dari middle income trap.
Untuk itu, agroindustri sebagai tulang punggung industri pengolahan dapat berperan besar menjadi
penopang ketahanan ekonomi nasional. Pengembangan agroindustri nasional saat ini belum
optimal mengingat masih terbatas pada produk turunan awal. Dengan demikian, potensi
pengembangan lebih lanjut agar produk agroindustri nasional dapat memiliki nilai tambah yang
lebih tinggi sangat terbuka. Dari sisi kesejahteraan, pengembangan agroindustri mampu
mendukung pemerataan kesejahteraan di berbagai wilayah di Indonesia mengingat keterkaitan
yang tinggi agroindustri dengan sektor lain terutama pertanian yang telah menjadi basis ekonomi
utama sebagian besar daerah di Indonesia. Pengembangan agroindustri juga mampu mendukung
penyerapan tenaga kerja yang lebih tinggi dan peningkatan ekspor nasional. Namun demikian,
pengembangan agroindustri menghadapi sejumlah tantangan utama baik yang terkait dari sisi
produksi untuk pemenuhan input agroindustri, proses produksi dalam agroindustri, tata kelola
pemerintahan dan pembiayaan serta kepastian dukungan enabler lainnya.

Perekonomian Indonesia mulai menunjukkan internasional berpotensi menghambat pemulihan

arah perbaikan pasca periode berlangsungnya volume perdagangan internasional.
commodity bust di tahun 2014. Sejak triwulan IV
Sepanjang periode 2010-2013, pertumbuhan
2016, pertumbuhan ekonomi nasional cenderung
ekonomi Indonesia berada pada kisaran 6% dan
meningkat, setelah sebelumnya selama dua
banyak ditopang oleh kinerja komoditas. Hal
tahun terakhir sempat mengalami perlambatan
tersebut seiring dengan tingkat harga komoditas
pertumbuhan hingga 4,74% (triwulan II 2015).
dan permintaan dunia yang tinggi. Namun,
Perbaikan ini didukung oleh perkembangan
dengan adanya tekanan harga komoditas yang
ekonomi global yang lebih kondusif serta
terus membayangi, maka Indonesia perlu
fundamental perekonomian domestik yang
menemukan sumber pertumbuhan baru yang
membaik. Namun demikian, dinamika positif ini
mampu mengoptimalkan potensi sumber daya
masih dibayangi oleh sejumlah risiko baik yang
alam (komoditas) Indonesia dan memberikan
berasal dari sisi eksternal maupun domestik. Dari
nilai tambah yang lebih besar.
sisi eksternal, terdapat risiko belum solidnya
pemulihan ekonomi global, potensi penurunan Sebagaimana yang terdapat dalam Rencana
harga komoditas internasional, dan risiko Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN),
geopolitik di sejumlah wikayah. Selain itu, Pemerintah memiliki target untuk menciptakan
kebijakan global terkait proteksionisme pertumbuhan ekonomi sebesar 7% setiap

91
tahunnya. Berdasarkan estimasi Bank Indonesia, pengolahan. Hal ini mengingat struktur industri
diperlukan pertumbuhan ekonomi minimal 6% pengolahan nasional didominasi oleh industri
hingga 10% setiap tahunnya agar Indonesia yang terkait dengan pengolahan produk
mampu keluar dari middle income trap sebelum pertanian atau agroindustri. Pangsa PDB
21 22
berakhirnya masa bonus demografi di 2030. agroindustri nasional saat ini mencapai sekitar
Namun, pencapaian pertumbuhan ekonomi dua 44% dari total PDB industri pengolahan dengan
tahun terakhir yang relatif terbatas dan berada di pertumbuhan yang secara konsisten cenderung
bawah potensinya, meninggalkan tantangan meningkat (Grafik V.1). Agroindustri nasional
besar bagi upaya menciptakan pertumbuhan terutama didominasi oleh industri makanan
ekonomi yang lebih akseleratif dan minuman dan tembakau yang mencapai 75% dari
berkesinambungan. keseluruhan agroindustri. Adapun pangsa
agroindustri terhadap keseluruhan
Industri pengolahan diyakini dapat menjadi
perekonomian mencapai 10%.
motor penggerak perekonomian nasional
mengingat pangsanya yang cukup besar dalam
perekonomian nasional dan kemampuannya
yang tinggi dalam penyerapan tenaga kerja. Saat
ini, pangsa industri pengolahan merupakan yang
tertinggi dibandingkan lapangan usaha lainnya
seperti lapangan usaha Pertanian, Kehutanan,
Perikanan dan Perdagangan. Oleh karena itu,
pertumbuhan industri pengolahan yang
berkelanjutan merupakan modal utama bagi
tercapainya perekonomian nasional yang kuat Sumber: BPS, diolah
dan berkesinambungan. Grafik V.1. Perkembangan Agroindustri

Namun, peran penting industri pengolahan,

Selain itu, agroindustri juga merupakan industri
sebagai agen transformasi struktur
masa depan dan memiliki keunggulan untuk
perekonomian Indonesia dari ekonomi berbasis
mewujudkan ketahanan ekonomi nasional. Hal
pertanian menuju ke struktur ekonomi yang lebih
ini didukung oleh (i) keunggulan komparatif
modern, menunjukkan perkembangan yang
terkait potensi bahan baku renewable berupa
kurang optimal. Kondisi ini tercermin dari pangsa
komoditas pertanian yang melimpah serta
industri pengolahan yang cenderung menurun
potensi pasar domestik yang besar; (ii)
dalam sepuluh tahun terakhir, yaitu dari 28%
peningkatan nilai tambah industri pengolahan
(2005) menjadi 21% (2016) dan pertumbuhan
dan peningkatan ekspor; (iii) keterkaitan sektoral
industri pengolahan pasca krisis 1998 yang lebih
yang tinggi (backward dan forward linkages); (iv)
rendah dibandingkan pertumbuhan PDB
mendorong penyerapan tenaga kerja dan
keseluruhan. Selain itu, penyerapan tenaga kerja
pemerataan kesejahteraan; (v) agen transformasi
sektor industri relatif juga stagnan dikisaran 12-
struktur ekonomi dari basis pertanian ke industri.
13%.

Agroindustri sebagai salah satu bagian dari

industri pengolahan berpotensi berperan sebagai 22
Definisi baku agroindustri belum tersedia. Cakupan
penopang utama pertumbuhan industri agroindustri pada publikasi ini terdiri dari industri makan
minum; industri pengolahan tembakau; industri kulit, barang
dari kulit & alas kaki; industri kayu & barang dari kayu;
21
Bonus Bonus demografi adalah kondisi ketika struktur industri kertas & barang dari kertas; industri karet; industri
penduduk Indonesia didominasi kelompok usia produktif furnitur

92
 Dari sisi ekspor, agroindustri Indonesia juga berasal dari impor relatif masih kecil yaitu
tergolong unggul. Hal ini tercermin dari nilai dikisaran 10-15%.
Revealed Comparative Advantage (RCA) maupun
pangsa ekspor Indonesia terhadap ekspor dunia
yang terus meningkat dan relatif lebih tinggi
dibandingkan sejumlah negara peer (Grafik V.2).
Keunggulan agroindustri nasional terutama
berasal dari jenis industri makanan dan minuman
serta industri kertas dan produk kertas.

Sumber : BPS, diolah

Grafik V.3. Perkembangan Ekspor Agroindustri

Sumber: UNCOMTRADE, diolah

Grafik V.2. Revealed Competitives Advantage (RCA)
Sumber: BPS, diolah
Agroindustri juga memiliki peran besar dalam Grafik V.4. Share Impor Input Agroindustri Terhadap
Total Input
menopang kinerja ekspor nasional (Grafik V.3).
Ekspor produk agroindustri saat ini mencapai
Perkembangan agroindustri diberbagai wilayah di
29% dari total nilai ekspor dan 36% dari total
Indonesia juga memiliki peran dalam proses
volume ekspor. Adapun pertumbuhan ekspor
peningkatan kesejahteraan. Secara empiris, riset
produk agroindustri selama lebih dari sepuluh 23
Worldbank (2008) memaparkan fakta bahwa
tahun terakhir cenderung lebih tinggi dibanding
sejumlah negara yang memiliki pendapatan per
dengan pertumbuhan ekspor total, bahkan pada
kapita lebih tinggi cenderung memiliki tingkat
masa berlangsungnya pelemahan harga
keberhasilan lebih baik dalam menciptakan
komoditas pada sekitar tahun 2012 sampai
keterkaitan antara sektor primer dengan industri
dengan 2016. Namun, sejak 2014 pertumbuhan
pengolahannya. Di Indonesia, perbaikan
ekspor agroindustri cenderung melambat seiring
kesejahteraan melalui peningkatan pendapatan
dengan tekanan permintaan dunia dan koreksi
per kapita di daerah juga ditemui seiring dengan
harga komoditas. Ekspor agroindustri terutama
semakin berkembangnya sektor manufaktur
didominasi oleh produk industri makanan dan
(Grafik V.5). Namun demikian, ternyata peran
minuman, industri kayu dan produk kayu serta
agroindustri dalam peningkatan pendapatan per
industri kertas dan produk kertas. Di sisi lain,
kapita belum terlihat signifikan (Grafik V.6). Hal
impor bahan baku agroindustri menunjukkan
kecenderungan meningkat, antara lain pada
23
industri makanan dan minuman (Grafik V.4). Agriculture for Development, World Development Report
Secara umum, pangsa input agroindustri yang (Worldbank, 2008)

93
 ini akibat belum berkembangnya agroindustri
secara merata di berbagai daerah.
Sumber: Agriculture for Development, World
Development Report (World Bank, 2008)
Grafik V.5. Perkembangan Agrikultur – Manufaktur &
Pendapatan Per Kapita
Grafik V.6. Perkembangan Agrikultur - Agroindustri &
Pendapatan Per Kapita
Dari sisi ketenagakerjaan, agroindustri mampu
menyerap sekitar 6% dari total tenaga kerja
didukung dengan tingkat upah per kapita yang
relatif cukup baik. Penyerapan tenaga kerja
agroindustri tertinggi terdapat di wilayah Jawa,
sedangkan penyerapan tenaga kerja agroindustri
di wilayah Sumatera, Kalimantan dan Balinusra
sepanjang periode 2011-2015 cenderung
meningkat. Selain itu, berkembangnya
agroindustri juga memberikan stimulus bagi
94
penyerapan tenaga kerja yang lebih tinggi di
sektor pertanian mengingat linkages yang kuat
diantara kedua sektor tersebut.
Perkembangan Agroindustri di
Berbagai Wilayah
Sebagian besar daerah di Indonesia memiliki
potensi pengembangan agroindustri mengingat
daya dukung pertanian yang cukup merata
dengan jenis komoditas yang bervariasi.
Sebagaimana pada Gambar V.1, terlihat bahwa
pangsa agroindustri yang cukup signifikan
sebagian besar berada di Indonesia bagian barat.
Pangsa agroindustri tertinggi di bagian barat
Indonesia terutama berada di wilayah Jawa, yaitu
di Jawa Tengah dan Jawa Timur. Selanjutnya, di
sejumlah daerah di Sumatera juga menunjukkan
pangsa agroindustri yang cukup tinggi antara lain
di Riau dan Sumatera Utara. Sementara, di
bagian timur Indonesia, pangsa agroindustri yang
relatif tinggi hanya berada di wilayah Kalimantan.
Adapun tingkat perkembangan agroindustri di
berbagai daerah cenderung beragam, dengan
tingkat perkembangan yang lebih advance di
Sumatera dan Jawa. Menurut Felipe (2013),
perkembangan agrikultur/pertanian menuju
agroindustri dapat dibagi ke dalam 4 tahapan
pengembangan sebagaimana terlihat pada
Gambar V.2.
Sumber: BPS, diolah
Gambar V.1. Pangsa Agroindustri Per Daerah (Rata-rata 2010-2014)

Sumber: Briones R, Felipe J., 2013. Agriculture and Structural Transformation in Developing Asia: Review and Outlook
ADB Manila
Gambar V.2. Tahap Perkembangan Agroindustri

Pada tahapan awal, perkembangan pertanian
dimulai dari fase peningkatan produktivitas
pertanian yang merupakan basis utama
perekonomian. Fase awal (the beginning)
ditandai dengan peningkatan produktivitas
tenaga kerja, namun masih memiliki
keterbatasan dari segi standarisasi mutu dan
aplikasi teknologi. Selanjutnya, peningkatan
produktivitas tenaga kerja pertanian mendukung
tercapainya suplus (agricultural surplus). Pada
fase ini, pengolahan komoditas pertanian masih
relatif terbatas dengan skala yang belum
sepenuhnya ekonomis dan output mulai
ditujukan pada pasar ekspor. Pada fase
integration, pertanian memiliki keterkaitan yang
lebih tinggi terhadap sektor lainnya serta pangsa
ekspor yang meningkat. Hal tersebut ditandai
dengan peningkatan kinerja industri pengolahan
berbasis agro yang lebih efisien melalui aplikasi
teknologi dan adanya kebutuhan akan
standarisasi kualitas komoditas agro. Selanjutnya,
pada fase industrialized, peran pertanian semakin
terkait dan melebur dengan sejumlah sektor
utama. Fase ini ditandai dengan output produksi

95
yang terdiversifikasi dan penggunaan teknologi
yang lebih sophisticated.
Sumatera
Sumatera merupakah salah satu wilayah yang
memiliki basis kuat agroindustri, khususnya
untuk komoditas kelapa sawit dan karet. Kedua
komoditas tersebut telah memasuki fase
pengembangan agroindustri integration. Selain
itu, Sumatera juga memiliki industri pengoalahan
makanan yang berada di fase integration yaitu
gula, nanas dan pakan ternak. Komoditas ekspor
unggulan lainnya yaitu kopi dan perikanan masih
berada di level agricultural surplus. Hilirisasi
produk olahan kelapa sawit di Indonesia relatif
terbatas dibandingkan negara peer. Dimana dari
sekitar 100 jenis produk turunan, Indonesia baru
mengolah sekitar 47 produk. Di Sumatera,
pengembangan agroindustri kelapa sawit yang
dilakukan di sejumlah kawasan Industri (KI) masih
terbatas dan lebih terkonsentrasi pada barang
setengah jadi. Sementara, hilirisasi industri karet
Sumatera masih relatif stagnan dengan produk
yang dihasilkan masih berupa produk turunan
awal, crumb rubber yang bernilai tambah rendah.
Sebagian besar produk karet (82%) ditujukan bagi
pasar ekspor. Adapun optimalisasi agroindustri
kopi dan perikanan masih minim, seiring dengan
masih terpusatnya industri besar/sedang kopi
dan perikanan di wilayah Jawa.
Sejumlah kendala yang dihadapi oleh kawasan
industri dalam mengembangkan agroindustri
merupakan permasalahan klasik yang belum
diselesaikan yaitu terkait harga gas yang masih
tinggi, ketidakpastian tata ruang wilayah, dan
keterbatasan sarana dan prasarana. Dari sisi
dukungan input bahan baku terdapat kendala, (i)
standarisasi kualitas input; (ii) kontinuitas
pasokan; (iii) keterbatasan skala industri
perkebunan yang menghambat peningkatan
produktivitas lahan; (iv) keterbatasan teknologi
dan prasarana perikanan untuk menjaga kualitas
ikan.
96
Jawa
Jawa memiliki peran penting dalam
perkembangan agroindustri nasional. Dengan
basis industrialisasi yang jauh lebih baik
dibandingkan wilayah lainnya di Indonesia, Jawa
mampu berperan sebagai penghasil produk
agroindustri utama. Agroindustri Jawa, meski
hanya memiliki pangsa 11,3 % dari perekonomian
Jawa secara keseluruhan, mampu menyerap 67%
dari keseluruhan tenaga kerja agroindustri
nasional. Adapun jenis agroindustri yang
berkembang di Jawa bervariasi dan tidak hanya
didukung oleh pasokan komoditas agro yang
berasal dari dalam Jawa.
Perkembangan agroindustri hilir di Jawa
terutama berlangsung di wilayah Jawa bagian
barat dan timur yang memiliki keunggulan dari
sisi penguasaan teknologi pengolahan dan
efisiensi. Sementara Jawa bagian tengah memiliki
keunggulan di agroindustri hulu. Berdasarkan
nilai outputnya komoditas agroindutri unggulan
Jawa antara lain meliputi tembakau dan rokok,
gula, jagung, perikanan dan kakao.
Beberapa kendala dalam pengembangan
agroindustri Jawa ke depan terkait dengan
bahan baku dan aplikasi teknologi. Produktivitas
bahan baku komoditas agro yang masih rendah,
standarisasi kualitas serta kontinuitas pasokan
yang belum terjaga merupakan sejumlah faktor
yang semestinya menjadi perhatian utama
sebelum pengembangan agroindustri lebih
lanjut. Sementara itu, efisiensi proses produksi
yang masih terbatas perlu diimbangi dengan
dukungan bagi penerapan teknologi dan inovasi
dalam manajemen produksi serta peremajaan
mesin produksi.
Kawasan Timur Indonesi (KTI)
Sebagian besar daerah di KTI memiliki pangsa
pertanian yang cukup besar dan berpotensi untuk
mendukung pengembangan agroindustri nasional
lebih lanjut. Saat ini, peran maupun
pertumbuhan agroindustri di KTI masih relatif
rendah. Pangsa agroindustri di KTI hanya sekitar
6% , lebih rendah dibandingkan nasional maupun
wilayah lainnya. Kondisi ini antara lain
disebabkan oleh masih terbatasnya investasi
maupun peran perbankan dalam mendukung
agroindustri, ditengah berbagai keterbatasan
infrastruktur dan hambatan logistik di KTI.
Terlepas dari kendala ketersediaan infrastrukur
dasar, pengembangan agroindustri KTI juga
mengadapi sejumlah kendala lainnya. Kendala
tersebut antara lain, kualitas dan produktivitas
komoditas pertanian pendukung yang masih
terbatas, kurangnya ketersediaan SDM yang
terampil, serta minimnya produk turunan agro
seiring dengan penerapan teknologi yang masih
sangat terbatas. Mayoritas jenis agroindustri di
KTI berupa pengolahan kelapa sawit.
pengolahan kelapa sawit. Dalam industri
pengolahan kelapa sawit, industri pengolahan
yang lebih lanjut dan memiliki nilai tambah tinggi
masih minimal. Agroindustri di luar Jawa masih
terbatas pada pengolahan sederhana hingga
turunan pertama dan cenderung memiliki nilai
tambah terkecil. Hal ini sejalan dengan tingkat
investasi agroindustri yang juga masih
terkonsentrasi di Jawa dan Sumatera (Grafik V.9
dan Grafik V.10). Untuk itu, pengembangan
agroindustri perlu didorong melalui strategi
diversifikasi horisontal (komoditas potensial
lainnya) dan vertikal (hilirisasi) serta
pengembangan agroindustri diberbagai daerah
berbasis potensi lokal.

Tantangan Pengembangan
Agroindustri
Dengan dukungan faktor natural endowment
yang besar dan sejumlah keunggulan lainnya,
maka pengembangan agroindustri Indonesia
sangat perlu diperkuat. Bila dibandingkan
dengan negara peer, peran agroindustri terhadap
industri pengolahan Indonesia tergolong cukup Sumber : IIMA (Nakamura, 2013)
besar. Namun demikian, optimalisasi agroindustri Grafik V.7. Perbandingan Share Agrikultur dan
Indonesia terindikasi lebih terbatas dibandingkan Agroindustri
negara peer (Grafik V.7). Hal ini terindikasi dari
perbandingan antara pangsa pertanian/agrikultur
dalam perekonomian yang masih lebih besar
dibandingkan dengan pangsa agroindustri.
Sementara, Thailand, China dan Jepang
menunjukkan perbandingan yang lebih seimbang
antara pangsa agrikultur dan agroindustri. Hal ini
mengindikasikan tingkat optimalisasi peran
agroindustri yang lebih baik.

Pengembangan agroindustri saat ini masih
terkonsentrasi jenis komoditas tertentu dan di
wilayah tertentu khususnya Jawa dan Sumatera.
Hal ini tercermin dari nilai tambah agroindustri
yang terbesar berada di Sumatera dan Jawa
(Grafik V.8) . Meski demikian, pengolahan dan
hilirisasi yang lebih lanjut terutama untuk produk
turunan bernilai tambah tinggi relatif masih
terbatas. Hal ini dapat terlihat misalnya pada
Sumber : Statistis Industri Besar Sedang (BPS)
Grafik V.8. Nilai Tambah Agroindustri Wilayah
Pengembangan agroindustri nasional
menghadapi sejumlah tantangan mendasar.
Karena memiliki keterkaitan yang erat dengan
kinerja sektor pertanian sebagai penopang utama
bahan baku agroindustri, solusi pengembangan
agroindustri juga memerlukan solusi terhadap

97
 kualitas dan kontinuitas pasokan bahan baku dari
sektor pertanian. Itu artinya pembenahan sektor
pertanian tetap mutlak dilakukan baik dalam
rangka pengembangan agroindustri maupun
dalam tatanan lebih luas yaitu mencapai
ketahanan pangan nasional. Beberapa tantangan
pengembangan agroindustri dapat dijabarkan
sebagai berikut:
1. Faktor Input Produksi
 Produksi dan produktivitas, mencakup
tantangan peningkatan hasil produksi dan
produktivitas pertanian. Kondisi ini terkait (i)
Masih minimnya aplikasi teknologi tinggi; (ii)
terbatasnya peremajaan mesin (mis. Industri
gula);
 Kelembagaan Petani yang masih lemah
sehingga perlu diperkuat lebih lanjut
 Alih fungsi lahan pertanian yang terus
berlangsung terutama pada daerah-daerah
yang subur sebagai lahan pertanian.
3. Tata Kelola & Pembiayaan
Sumber : BKPM
Grafik V.9. Investasi PMDN Agroindustri
Sumber : BKPM
Grafik V.10. Investasi PMA Agroindustri
98
2. Produksi dan Distribusi
 Efisiensi produksi, masih belum optimalnya
efisiensi produksi mengakibatkan
terbatasnya produktivitas agroindustri
nasional.
 Efisiensi tata niaga, tata niaga yang kurang
efisien mengakibatkan panjangnya rantaio
distribusi dari produsen hingga konsumer
sehingga gangguan pada satu mata rantai
akan berdampak panjang pada mata rantai
berikutnya.
 Tantangan akses terhadap bahan baku,
misalnya pada agroindustri perikanan,
dimana pusat industri pengolahan perikanan
masih terpusat di wilayah Jawa
 Ketergantungan input terhadap produk
impor yang masih cukup tinggi
 Kampanye negatif/non price barrier (ekspor)
terhadap produk ekspor Indonesia. Hal ini
terutama terkait isu lingkungan antara lain
pada industri kayu, CPO dan kertas.
 Kemitraan antara IKM/UKM dengan industri
besar perlu terus diperkuat agar industri
dalam negeri dan IKM/UKM dapat saling
bersinergi dan menguntungkan yang dapat
meningkatkan kesejahteraan serta menjamin
kesinambungan pasokan input ke industri.
 Insentif fiskal/non fiskal, perlunya
peningkatan dan kemudahan pemberian
insentif bagi agroindustri untuk tumbuh dan
berkembang. Insentif dapat berupa insentif
fiskal maupun nonfiskal.
 Harmonisasi regulasi, banyaknya regulasi
yang tidak saling bersinergi bahkan
bertentangan dalam satu daerah,
menyebabkan sulitnya investasi di daerah
tersebut sekalipun daerah itu mungkin
memiliki potensi agroindusri yang besar.
Oleh karena itu, harmonisasi regulasi antar
Kementerian/Lembaga, maupun antar
satuan kerja di daerah perlu terus dilakukan.
 Peran aktif Pemda yang masih terbatas serta
pengelolaan pemerintahan yang govern.
 Pembiayaan Lembaga Keuangan dan non
Lembaga Keuangan
4. Enabling Factors
 Dukungan infrastruktur dan Fasilitas
Penunjang. Infrastruktur di sini berarti juga
infrastruktur energi, konektivitas dan
teknologi informasi.
 Ketersediaan SDM yang berkualitas yang
siap pakai. Hal ini telah menjadi persoalan di
banyak daerah yang kemudian turut
menghambat investasi di daerah dimaksud.
 Sistem logistik yang kurang efisien
menyebabkan biaya transportasi yang tinggi
dan tingkat kerusakan yang cukup besar
yang berakibat pada tingginya biaya
transaksi.
 Aplikasi Teknologi & Inovasi (R&D) yang
masih relatif perlu banyak ditingkatkan.
Rekomendasi Kebijakan
Dalam rangka mendorong pengembangan
agroindustri nasional sebagai penopang
ketahanan perekonomian nasional, maka
terdapat sejumlah upaya strategis yang harus
perlu ditempuh. Upaya tersebut antara lain
berupa (i) pembenahan faktor input produksi; (ii)
pembenahan produksi dan distribusi; (iii)
perbaikan tata kelola dan peningkatan akses
pembiayaan; serta (iv) penguatan enabler
(infrastruktur pertanian, konektivitas, energi;
SDM, pendidikan vokasional).
Pembenahan faktor input produksi mencakup
upgrade sistem pertanian melalui revitalisasi
perkebunan dan adaptasi teknologi serta
dukungan untuk inovasi agroindustri, proteksi
keberlanjutan lahan pertanian, dan penguatan
kelembagaan petani. Penguatan kelembagaan
petani ditujukan untuk mendukung efisiensi
manajemen produksi dalam rangka mencapai
skala ekonomis yang baik untuk produksi
pertanian, peningkatan kemudahan akses
pembiayaan dan akses kepada industri
besar/sedang.
Pembenahan produksi dan distribusi dapat
dilakukan di antaranya melalui upaya penguatan
partnership dalam bentuk inti-plasma, upaya
diversifikasi pasar baik tujuan ekspor maupun
99
pasar domestik, serta penguatan trade
agreement. Penguatan sistem inti-plasma
berpotensi menjadi bagian penting dari upaya
peningkatan peran IKM/UMK sebagai penyedia
input bagi industri besar/sedang. Hal ini
memerlukan dukungan yang kuat dan sistemastis
agar output yang dihasilkan dapat memenuhi
standar kualitas industri besar/sedang dan dapat
menghasilkan pasokan yang berkelanjutan.
Adapun dukungan pengembangan agroindustri
nasional dari sisi birokrasi dan pembiayaan juga
perlu terus ditingkatkan. Perbaikan tata kelola
birokrasi dan regulasi dilakukan melalui
perbaikan iklim investasi antara lain dalam
bentuk kemudahan perizinan dan pemberian
insentif serta sinergi regulasi baik ditingkat pusat
maupun daerah. Selain itu, pengembangan
agroindustri juga perlu didukung dengan
kepastian tata ruang dan wilayah, serta kebijakan
rencana pengembangan komoditas agro
unggulan daerah dalam jangka panjang. Dari sisi
pembiayaan, peningkatan akses pembiayaan
memerlukan terobosan inovasi skim-skim yang
dapat menyesuaikan dengan karakteristik usaha
pertanian seperti tenor pembayaran, grace-
period yang disesuaikan dengan masa tanam
sampai dengan panen komoditi serta optimalisasi
kemajuan teknologi. Aplikasi teknologi pada
pembiayaan agrikultur/pertanian maupun
agroindustri dapat dilakukan melalui
pemanfaatan perkembangan Financial
Technology (Fintech) sebagai salah satu sumber
pembiayaan.
Sejumlah platform pembiayaan pertanian mulai
marak dikembangkan untuk dapat menjembatani
kebutuhan pembiayaan, khususnya di sektor
pertanian, dengan para pemilik modal termasuk
pemilik lahan. Selain terkait pembiayaan,
pengembang platform tersebut juga memberikan
dukungan dari sisi teknis manajemen
pengelolaan budidaya dan memastikan sumber
daya yang terlibat memiliki skill yang tepat
sehingga hasil yang diperoleh setiap pihak dapat
lebih optimal.
 “Halaman ini sengaja dikosongkan”

100
101
 Tahun Dasar 2010
2016 2017
Indikator Makroekonomi Daerah 2015 2016 2017p
I II III IV I II IIIp IVp
PDRB (%,yoy) 3,54 4,19 4,47 4,03 4,49 4,29 4,09 4,09 4,0 - 4,5 4,2- 4,6 4,0 - 4,5
Sisi Permintaan
Konsumsi Rumah Tangga 4,95 5,23 5,44 4,90 4,69 5,06 4,71 4,77 4,5 - 5,0 5,0 - 5,5 4,6 - 5,1
Konsumsi LNPRT 2,00 6,59 5,02 4,48 3,89 4,95 6,66 6,09 8,5 - 9,0 7,9 - 8,4 7,2 - 7,7
Konsumsi Pemerintah 4,49 1,38 6,76 (5,60) (3,60) (0,81) 2,71 (1,16) 4,3 - 4,8 4,8 - 5,3 2,7 - 3,2
Pembentukan Modal Tetap Bruto 3,21 6,30 6,20 4,54 4,40 5,33 4,36 3,79 5,5 - 6,0 5,3 - 5,8 4,6 - 5,1
Ekspor Luar Negeri (3,16) (1,47) (0,09) (0,15) 0,96 0,44 7,84 6,04 4,4 - 4,9 4,1 - 4,6 4,8 - 5,3
Impor Luar Negeri (4,30) (2,14) 0,95 (1,55) (1,00) 0,11 8,88 5,79 6,1 - 6,6 6,3 - 6,8 5,5 - 6,0
Sisi Produksi
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3,54 3,39 4,55 3,70 3,75 3,85 3,80 3,33 3,7 - 4,2 3,7 - 4,2 3,5 - 4,0
Pertambangan dan Penggalian (2,33) 0,49 (1,09) (0,71) (1,04) (0,59) (2,07) (0,90) (0,9) - (0,4) (0,8) - (0,3) (1,3) - (0,8)
Industri Pengolahan 3,78 5,14 3,13 3,55 5,17 4,24 5,37 4,64 3,4 - 3,9 4,0 - 4,5 4,2 - 4,7
Pengadaan Listrik dan Gas 5,03 8,58 15,41 11,74 4,95 10,01 6,20 7,15 4,8 - 5,3 6,0 - 6,5 5,9 - 6,4
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
4,85 2,96 3,06 5,20 6,46 4,43 6,43 6,50 4,8 - 5,3 4,3 - 4,8 5,4 - 5,9
Limbah dan Daur Ulang
Konstruksi 4,27 5,83 6,88 6,39 6,57 6,42 5,48 4,22 5,5 - 6,0 5,2 - 5,7 5,0 - 5,5
Perdagangan Besar, Eceran, dan Reparasi
4,18 4,61 5,92 5,99 7,46 6,01 5,76 6,58 5,7 - 6,2 6,1 - 6,6 5,9 - 6,4
Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 7,00 5,21 6,65 6,10 5,58 5,89 6,19 8,47 6,6 - 7,1 5,9 - 6,4 6,7 - 7,2
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 6,76 5,91 6,55 7,16 8,19 6,97 6,90 7,57 7,0 - 7,5 7,3 - 7,8 7,1 - 7,6
Informasi dan Komunikasi 7,85 6,60 7,16 7,89 9,45 7,79 7,48 9,18 8,3 - 8,8 7,4 - 7,9 8,0 - 8,5
Jasa Keuangan dan Asuransi 4,31 6,09 9,08 6,11 4,43 6,39 1,66 3,15 4,6 - 5,1 4,7 - 5,2 3,4 - 3,9
Real Estate 5,88 5,22 5,96 6,53 6,51 6,06 7,67 6,99 5,1 - 5,6 5,6 - 6,1 6,2 - 6,7
Jasa Perusahaan 5,81 5,45 5,08 6,00 6,70 5,82 6,58 6,92 6,7 - 7,2 6,0 - 6,5 6,4 - 6,9
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
7,00 4,07 8,44 1,74 0,90 3,71 3,17 0,94 4,9 - 5,4 3,9 - 4,4 3,1 - 3,6
dan Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 7,12 6,36 8,18 5,35 3,16 5,70 3,76 4,40 6,1 - 6,6 4,7 - 5,2 4,6 - 5,1
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 7,26 6,14 6,99 4,56 5,27 5,73 5,61 6,39 6,9 - 7,4 5,3 - 5,8 5,9 - 6,4
Jasa lainnya 7,58 5,78 5,58 6,28 8,10 6,45 7,14 8,35 11,8 - 12,3 10,9 - 11,4 9,5 - 10,0
PDRB (%,yoy)
Provinsi Aceh (0,73) 3,74 2,67 2,52 4,30 3,31 3,33 4,01 3,7 - 4,2 2,9 - 3,4 3,4 - 3,9
Provinsi Sumatera Utara 5,10 4,66 5,49 5,28 5,25 5,18 4,50 5,09 4,9 - 5,4 5,1 - 5,6 4,8 - 5,3
Provinsi Sumatera Barat 5,52 5,58 5,85 4,81 4,86 5,26 4,98 5,32 5,0 - 5,5 5,1 - 5,6 5,0 - 5,5
Provinsi Riau 0,22 2,74 2,75 1,26 2,22 2,23 2,83 2,41 2,4 - 2,9 2,5 - 3,0 2,4 - 2,9
Provinsi Jambi 4,20 3,53 3,55 4,01 6,35 4,37 4,25 4,29 4,1 - 4,6 4,5 - 5,0 4,1 - 4,6
Provinsi Kepulauan Riau 6,01 4,21 5,17 5,50 5,24 5,03 2,02 1,04 1,3 - 1,8 1,8 - 2,3 1,4 - 1,9
Provinsi Sumatera Selatan 4,42 4,93 5,08 4,95 5,15 5,03 5,13 5,24 5,1 - 5,6 5,1 - 5,6 5,0 - 5,5
Provinsi Bengkulu 5,13 5,02 5,43 5,18 5,56 5,30 5,20 5,04 4,7 - 5,2 4,8 - 5,3 4,8 - 5,3
Provinsi Lampung 5,13 5,06 5,24 5,26 5,01 5,15 5,13 5,03 5,3 - 5,8 5,3 - 5,8 5,1 - 5,6
Provinsi Kep. Bangka Belitung 4,08 3,44 3,85 4,21 4,92 4,11 6,40 5,36 5,2 - 5,7 5,3 - 5,8 5,4 - 5,9
Inflasi IHK (%,yoy) 3,05 5,71 3,71 4,28 4,53 4,53 3,92 4,65 3,5 - 4,0 3,3 - 3,8 3,3 - 3,8
Provinsi Aceh 1,53 3,55 2,34 3,65 3,95 3,95 3,45 4,03 3,1 - 3,6 3,4 - 3,9 3,4 - 3,9
Provinsi Sumatera Utara 3,24 7,16 4,32 7,38 6,34 6,34 3,91 3,75 2,5 - 3,0 2,0 - 2,5 2,0 - 2,5
Provinsi Sumatera Barat 1,08 6,62 3,23 6,13 4,89 4,89 3,82 5,00 2,9 - 3,4 3,4 - 3,9 3,4 - 3,9
Provinsi Riau 2,65 4,42 1,92 4,07 4,04 4,04 5,03 6,18 5,1 - 5,6 4,4 - 4,9 4,4 - 4,9
Provinsi Kepulauan Riau 4,40 5,59 3,85 3,87 3,53 3,53 3,08 4,73 3,4 - 3,9 3,5 - 4,0 3,5 - 4,0
Provinsi Jambi 1,37 4,95 3,38 4,99 4,39 4,39 2,85 3,82 3,5 - 4,0 3,1 - 3,6 3,1 - 3,6
Provinsi Sumatera Selatan 3,10 5,05 4,37 4,22 3,58 3,58 3,71 4,31 3,5 - 4,0 3,7 - 4,2 3,7 - 4,2
Provinsi Bengkulu 3,25 5,93 5,47 5,72 5,00 5,00 6,01 5,44 3,8 - 4,3 4,0 - 4,5 4,0 - 4,5
Provinsi Lampung 4,34 5,29 3,16 2,89 2,78 2,78 3,67 4,91 4,0 - 4,5 3,9 - 4,4 3,9 - 4,4
Provinsi Kep. Bangka Belitung 3,27 5,50 6,21 5,04 6,75 6,75 6,40 7,11 5,3 - 5,8 4,6 - 5,1 4,6 - 5,1

102
 Tahun Dasar 2010
2016 2017
Indikator Makroekonomi Daerah 2015 2016 2017p
I II III IV I II IIIp IVp
PDRB (%,yoy) 5,45 5,38 5,82 5,70 5,45 5,59 5,68 5,41 5,3 - 5,8 5,5 - 6,0 5,3 - 5,8
Sisi Permintaan
Konsumsi Rumah Tangga 4,53 5,08 5,20 5,08 5,12 5,12 5,06 5,25 4,5 - 5,0 4,7 - 5,2 4,7 - 5,2
Konsumsi LNPRT (4,03) 6,80 6,73 9,51 9,14 8,08 11,24 11,18 (1,5) - (1,0) (3,6) - (3,1) 3,9 - 4,4
Konsumsi Pemerintah 4,24 8,15 12,05 (2,48) (8,48) 0,41 1,82 (2,78) 6,5 - 7,0 5,7 - 6,2 3,0 - 3,5
Pembentukan Modal Tetap Bruto 4,31 2,85 3,76 3,82 5,35 3,97 4,94 4,68 5,3 - 5,8 5,3 - 5,8 4,9 - 5,4
Ekspor Luar Negeri (1,72) 0,31 4,69 (3,15) 4,39 1,58 2,14 (10,16) 1,6 - 2,1 2,2 - 2,7 (1,3) - (0,8)
Impor Luar Negeri (8,96) (6,27) (4,96) (5,00) 5,67 (2,64) 7,60 0,16 0,5 - 1,0 1,5 - 2,0 2,3 - 2,8
Sisi Produksi
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3,41 (0,45) 2,79 4,85 6,64 3,31 7,09 0,98 2,7 - 3,2 0,9 - 1,4 2,8 - 3,3
Pertambangan dan Penggalian 5,10 9,10 6,17 12,29 14,23 10,50 7,46 6,02 1,6 - 2,1 3,0 - 3,5 4,3 - 4,8
Industri Pengolahan 4,64 4,44 4,38 4,26 4,10 4,29 4,77 4,90 5,0 - 5,5 5,2 - 5,7 4,8 - 5,3
Pengadaan Listrik dan Gas (3,89) 2,66 0,60 (0,31) (0,50) 0,59 0,94 (9,27) (5,7) - (5,2) (4,5) - (4,0) (4,8) - (4,3)
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
4,24 2,90 4,73 5,68 5,09 4,61 5,77 5,76 4,4 - 4,9 28,7 - 29,2 11,1 - 11,6
Limbah dan Daur Ulang
Konstruksi 4,84 3,95 4,28 3,86 4,14 4,06 4,64 5,22 5,4 - 5,9 5,2 - 5,7 5,0 - 5,5
Perdagangan Besar, Eceran, dan Reparasi
4,18 5,00 5,28 4,48 5,12 4,96 5,47 5,45 4,9 - 5,4 5,3 - 5,8 5,2 - 5,7
Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 8,11 8,03 7,60 9,96 7,30 8,22 6,23 7,53 (4,8) - (4,3) (5,0) - (4,5) (5,2) - (4,7)
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 6,90 7,86 6,62 7,43 7,26 7,29 7,63 8,27 18,7 - 19,2 18,3 - 18,8 20,4 - 20,9
Informasi dan Komunikasi 9,77 10,02 10,10 10,05 10,02 10,05 8,38 10,47 9,3 - 9,8 9,7 - 10,2 9,3 - 9,8
Jasa Keuangan dan Asuransi 9,48 10,23 13,99 9,45 2,93 8,97 6,82 5,91 5,9 - 6,4 6,6 - 7,1 6,2 - 6,7
Real Estate 5,23 5,69 5,60 5,54 5,25 5,52 4,75 5,08 5,3 - 5,8 5,7 - 6,2 5,1 - 5,6
Jasa Perusahaan 7,63 7,40 7,49 8,10 9,47 8,13 8,34 8,59 8,5 - 9,0 7,9 - 8,4 8,2 - 8,7
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
3,65 3,66 6,92 2,69 1,59 3,66 0,76 (0,03) 1,8 - 2,3 3,3 - 3,8 1,4 - 1,9
dan Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 7,31 7,63 7,89 6,50 5,44 6,83 5,30 5,64 9,4 - 9,9 8,0 - 8,5 7,0 - 7,5
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 8,16 8,19 7,64 7,63 7,77 7,80 7,14 7,63 6,6 - 7,1 6,3 - 6,8 6,8 - 7,3
Jasa lainnya 7,08 7,49 7,66 8,29 7,78 7,81 7,76 8,63 8,0 - 8,5 7,2 - 7,7 7,8 - 8,3
PDRB (%,yoy)
DKI Jakarta 5,89 5,74 6,04 6,10 5,51 5,85 6,45 5,96 5,8 - 6,3 5,9 - 6,4 5,9 - 6,4
Jawa Barat 5,04 5,20 6,06 5,97 5,45 5,67 5,28 5,29 5,1 - 5,6 5,2 - 5,7 5,1 - 5,6
Banten 5,40 5,10 5,17 5,24 5,53 5,26 5,94 5,52 5,0 - 5,5 5,2 - 5,7 5,3 - 5,8
Jawa Tengah 5,47 5,08 5,71 5,01 5,33 5,28 5,31 5,18 5,0 - 5,5 5,3 - 5,8 5,1 - 5,6
DI Yogyakarta 4,95 5,11 5,44 4,95 4,71 5,05 5,12 5,17 4,9 - 5,4 5,0 - 5,5 4,9 - 5,4
Jawa Timur 5,44 5,44 5,64 5,62 5,48 5,55 5,39 5,03 5,4 - 5,9 5,5 - 6,0 5,2 - 5,7
Inflasi IHK (%,yoy) 3,12 3,93 3,14 2,58 2,59 2,59 3,47 4,30 3,8 - 4,3 3,9 - 4,4 3,9 - 4,4
DKI Jakarta 3,30 3,62 3,08 2,40 2,73 2,73 3,43 3,94 3,6 - 4,1 3,7 - 4,2 3,7 - 4,2
Jawa Barat 2,73 3,78 3,22 2,54 2,96 2,96 3,37 4,31 3,9 - 4,4 3,8 - 4,3 3,8 - 4,3
Banten 4,29 5,70 3,78 3,01 2,90 2,90 3,45 4,60 3,6 - 4,1 4,5 - 5,0 4,5 - 5,0
Jawa Tengah 2,73 4,21 2,96 2,71 2,53 2,53 3,30 4,61 3,9 - 4,4 4,0 - 4,5 4,0 - 4,5
DI Yogyakarta 3,09 3,69 2,94 2,68 2,87 2,87 3,40 4,29 3,8 - 4,3 3,9 - 4,4 3,9 - 4,4
Jawa Timur 3,08 3,71 2,93 2,69 3,03 3,03 3,84 4,66 4,3 - 4,8 4,3 - 4,8 4,3 - 4,8

103
 Tahun Dasar 2010
2016 2017
Indikator Makroekonomi Daerah 2015 2016 2017p
I II III IV I II IIIp IVp
PDRB (%,yoy) 5,21 4,33 4,03 5,39 5,54 4,84 5,01 4,86 4,6 - 5,0 5,3 - 5,7 4,9 - 5,3
Sisi Permintaan
Konsumsi Rumah Tangga 4,97 5,23 5,56 4,81 4,42 5,00 4,48 5,00 4,7 - 5,1 5,6 - 6,0 4,9 - 5,3
Konsumsi LNPRT 3,94 6,73 4,99 3,72 1,68 4,18 7,95 8,05 8,5 - 8,9 7,7 - 8,1 7,9 - 8,3
Konsumsi Pemerintah 5,37 5,19 6,50 (5,35) (8,49) (0,34) 3,67 (0,62) 7,3 - 7,7 6,6 - 7,0 4,3 - 4,7
Pembentukan Modal Tetap Bruto 6,06 4,31 2,50 4,15 3,37 3,57 4,22 4,65 4,7 - 5,1 4,9 - 5,3 4,6 - 5,0
Ekspor Luar Negeri (5,75) (8,79) (7,00) (6,00) 12,22 (2,60) 8,81 11,71 11,1 - 11,5 7,2 - 7,6 9,5 - 9,9
Impor Luar Negeri (2,97) (9,54) (2,22) (11,20) (5,50) (7,02) 7,33 7,43 16,7 - 17,1 17,7 - 18,1 12,4 - 12,8
Sisi Produksi
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 4,31 2,22 2,29 3,89 8,42 4,16 7,08 4,64 5,3 - 5,7 6,0 - 6,4 5,6 - 6,0
Pertambangan dan Penggalian 2,12 (2,27) (2,92) 4,49 6,33 1,44 2,01 2,72 0,2 - 0,6 2,0 - 2,4 1,6 - 2,0
Industri Pengolahan 5,74 9,97 7,09 6,91 2,97 6,62 6,01 3,79 4,3 - 4,7 4,8 - 5,2 4,6 - 5,0
Pengadaan Listrik dan Gas 10,16 9,21 15,93 14,60 3,79 10,65 4,55 2,31 5,1 - 5,5 7,2 - 7,6 4,7 - 5,1
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
3,26 5,42 5,25 6,55 5,75 5,75 4,78 5,50 5,6 - 6,0 6,0 - 6,4 5,4 - 5,8
Limbah dan Daur Ulang
Konstruksi 7,36 5,24 4,63 5,29 3,18 4,55 4,86 6,24 6,5 - 6,9 7,1 - 7,5 6,1 - 6,5
Perdagangan Besar, Eceran, dan Reparasi
6,29 6,86 7,27 6,81 6,30 6,80 5,98 7,05 6,3 - 6,7 7,0 - 7,4 6,5 - 6,9
Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 6,54 7,12 7,11 7,69 6,26 7,04 6,34 7,80 7,0 - 7,4 5,9 - 6,3 6,7 - 7,1
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 6,28 6,75 7,00 7,42 6,40 6,89 7,06 8,76 8,1 - 8,5 8,3 - 8,7 8,0 - 8,4
Informasi dan Komunikasi 8,43 8,96 8,38 7,83 7,20 8,07 7,98 9,50 8,6 - 9,0 9,6 - 10,0 8,8 - 9,2
Jasa Keuangan dan Asuransi 5,61 7,58 13,07 7,86 11,05 9,87 4,98 5,44 5,5 - 5,9 5,6 - 6,0 5,3 - 5,7
Real Estate 5,88 5,53 5,00 4,10 4,55 4,78 3,69 4,30 5,6 - 6,0 5,5 - 5,9 4,7 - 5,1
Jasa Perusahaan 4,41 5,58 4,34 4,57 4,59 4,76 4,98 5,91 5,3 - 5,7 5,2 - 5,6 5,2 - 5,6
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
7,99 7,72 9,81 1,27 (0,43) 4,32 1,88 0,97 5,4 - 5,8 6,5 - 6,9 3,6 - 4,0
dan Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 7,44 8,27 8,15 6,61 4,24 6,74 5,97 6,24 5,7 - 6,1 6,3 - 6,7 6,0 - 6,4
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 8,15 8,10 8,11 7,45 6,78 7,59 6,55 6,93 5,9 - 6,3 5,7 - 6,1 6,2 - 6,6
Jasa lainnya 7,25 7,89 8,09 7,19 6,97 7,52 6,50 7,00 6,5 - 6,9 6,2 - 6,6 6,4 - 6,8
PDRB (%,yoy)
Provinsi Kalimantan Barat 4,86 6,64 4,28 6,25 3,77 5,22 4,80 4,92 5,3 - 5,7 5,9 - 6,3 5,2 - 5,6
Provinsi Kalimantan Tengah 7,01 5,13 5,73 5,95 8,59 6,36 9,49 6,12 5,5 - 5,9 7,0 - 7,4 6,9 - 7,3
Provinsi Kalimantan Selatan 3,83 4,69 4,51 3,13 5,28 4,38 5,30 5,15 4,6 - 5,0 3,7 - 4,1 4,4 - 4,8
Provinsi Kalimantan Timur (1,21) (0,52) (0,69) (0,01) (0,30) (0,38) 3,88 3,58 2,5 - 2,9 2,4 - 2,8 3,0 - 3,4
Provinsi Kalimantan Utara 3,40 3,03 3,38 4,28 4,27 3,75 6,21 6,44 6,5 - 6,9 6,3 - 6,7 6,3 - 6,7
Provinsi Sulawesi Selatan 7,17 7,27 8,02 6,78 7,60 7,41 7,52 6,63 7,3 - 7,7 7,5 - 7,9 7,5 - 7,9
Provinsi Sulawesi Barat 7,39 6,10 4,71 5,72 7,51 6,03 7,42 4,78 7,7 - 8,1 7,9 - 8,3 7,1 - 7,5
Provinsi Sulawesi Tenggara 6,88 5,50 6,81 5,96 7,65 6,51 8,09 7,03 8,3 - 8,7 8,7 - 9,1 8,0 - 8,4
Provinsi Sulawesi Tengah 15,52 13,56 15,56 7,91 3,80 9,98 3,93 6,61 7,2 - 7,6 13,1 - 13,5 7,7 - 8,1
Provinsi Gorontalo 6,22 6,67 5,37 6,98 7,02 6,52 7,34 6,64 6,5 - 6,9 6,9 - 7,3 6,8 - 7,2
Provinsi Sulawesi Utara 6,12 5,97 6,15 6,02 6,49 6,17 6,43 5,80 5,9 - 6,3 6,6 - 7,0 6,1 - 6,5
Provinsi Maluku 5,48 5,57 6,04 5,52 5,91 5,76 6,28 5,68 5,9 - 6,3 5,6 - 6,0 5,7 - 6,1
Provinsi Maluku Utara 6,10 5,17 5,72 5,61 6,54 5,77 7,56 6,96 6,3 - 6,7 6,4 - 6,8 6,6 - 7,0
Provinsi Papua 7,47 (0,72) (5,17) 20,44 21,41 9,21 3,14 4,91 2,9 - 3,3 4,3 - 4,7 3,7 - 4,1
Provinsi Papua Barat 4,15 5,46 3,88 3,87 4,86 4,52 3,62 2,01 3,3 - 3,7 4,9 - 5,3 3,4 - 3,8
Provinsi Bali 6,03 6,38 6,54 6,61 5,47 6,24 5,74 5,87 5,9 - 6,3 5,8 - 6,2 5,7 - 6,1
Provinsi Nusa Tenggara Barat 21,77 8,36 8,18 3,43 3,77 5,82 (3,74) (1,96) (4,9) - (4,5) (2,0) - (1,6) (3,3) - (2,9)
Provinsi Nusa Tenggara Timur 5,03 5,07 5,35 5,11 5,19 5,18 4,90 5,01 4,9 - 5,3 5,1 - 5,5 4,9 - 5,3

104
 Tahun Dasar 2012
2016 2017
Indikator Makroekonomi Daerah 2015 2016 2017p
I II III IV I II IIIp IVp
Inflasi IHK (%,yoy) 4,43 4,84 4,26 3,47 2,90 2,90 3,76 4,27 4,2 - 4,6 4,3 - 4,7 4,3 - 4,7
Provinsi Kalimantan Barat 5,79 4,62 5,25 3,82 3,66 3,66 5,02 4,72 4,6 - 5,0 5,2 - 5,6 5,2 - 5,6
Provinsi Kalimantan Tengah 4,74 4,56 3,13 3,18 2,11 2,11 4,10 4,97 4,2 - 4,6 4,9 - 5,3 4,9 - 5,3
Provinsi Kalimantan Selatan 5,15 6,04 5,88 4,73 3,57 3,57 4,02 4,19 4,4 - 4,8 4,8 - 5,2 4,8 - 5,2
Provinsi Kalimantan Timur 5,11 4,94 4,37 3,70 3,40 3,40 3,89 4,55 4,5 - 4,9 4,5 - 4,9 4,5 - 4,9
Provinsi Kalimantan Utara 3,42 4,71 6,16 4,56 4,31 4,31 4,34 4,39 5,2 - 5,6 4,7 - 5,1 4,7 - 5,1
Provinsi Sulawesi Selatan 4,48 5,70 4,30 3,07 2,94 2,94 3,42 4,49 4,4 - 4,8 4,3 - 4,7 4,3 - 4,7
Provinsi Sulawesi Barat 5,07 5,19 4,29 3,42 2,23 2,23 4,10 4,19 3,8 - 4,2 4,5 - 4,9 4,5 - 4,9
Provinsi Sulawesi Tenggara 2,27 4,75 4,12 3,28 2,69 2,69 2,25 5,21 4,2 - 4,6 4,8 - 5,2 4,8 - 5,2
Provinsi Sulawesi Tengah 4,17 6,03 4,21 4,08 1,49 1,49 4,05 5,23 5,2 - 5,6 5,9 - 6,3 5,9 - 6,3
Provinsi Gorontalo 4,30 5,74 4,89 2,77 1,30 1,30 2,73 3,69 4,3 - 4,7 4,6 - 5,0 4,6 - 5,0
Provinsi Sulawesi Utara 5,56 4,90 3,67 2,28 0,35 0,35 3,93 3,59 3,9 - 4,3 4,0 - 4,4 4,0 - 4,4
Provinsi Maluku 6,15 2,22 1,82 2,90 3,26 3,26 3,97 5,82 6,2 - 6,6 5,3 - 5,7 5,3 - 5,7
Provinsi Maluku Utara 4,52 5,45 3,87 4,05 1,91 1,91 2,41 3,92 3,6 - 4,0 4,2 - 4,6 4,2 - 4,6
Provinsi Papua 3,59 3,76 5,22 4,72 3,22 3,22 3,90 3,11 2,9 - 3,3 4,3 - 4,7 4,3 - 4,7
Provinsi Papua Barat 5,34 5,53 3,95 3,99 3,62 3,62 3,66 3,93 2,5 - 2,9 3,1 - 3,5 3,1 - 3,5
Provinsi Bali 2,75 3,59 2,96 3,18 3,23 3,23 4,40 4,02 2,9 - 3,3 2,8 - 3,2 2,8 - 3,2
Provinsi Nusa Tenggara Barat 3,43 4,34 4,39 2,94 2,60 2,60 2,58 3,38 4,2 - 4,6 3,8 - 4,2 3,8 - 4,2
Provinsi Nusa Tenggara Timur 4,92 5,04 5,02 3,07 2,48 2,48 2,95 2,45 3,7 - 4,1 3,1 - 3,5 3,1 - 3,5

105
 “Halaman ini sengaja dikosongkan”

106
Dody Budi Waluyo

Noor Yudanto

Gunawan Wicaksono
Retno Muhardini
Maximilian T. Tutuarima
Neva Andina
Gaffari Ramadhan
Ragil Misas Fuadi
Ide Mahendra

Agung Budilaksono
Diah Ratnasari

Warsono
Nurul Pratiwi A.P.

Erwin Syafi’i
Adela Putri Rizkia
Evy Marya Deswita Siburian
Andree Breitner Makahinda