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‫ﺟﻤﻬـــﻮرﻳﺔ اﻟﻌـــﺮاق‬

‫وزارة اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‬

‫‪٢٠٠٨‬‬
‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻷﺴﺱ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫‪ -١‬ﺘﺨﻀﻊ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺃﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻤﺎﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﻘﺘﺭﻨﺎﹰ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﺩﻭﻯ ﻭ ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬

‫‪ -٢‬ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻭﺯﺍﺭﺓ ﻭ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺒﺒﺭﻤﺠﺔ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘـﺩﻴﻡ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺘﻬـﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺤﺎل ﺇﻜﻤﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻟﻐﺭﺽ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻤﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺘﺒﺎﻋﹰﺎ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺠﺎﻫﺯﺓ ﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺨﻼل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻔﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤـﻥ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺒﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﺒﻘﻴﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ‪.‬‬

‫‪ -٣‬ﺘﻘﻭﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﺈﺘﺨﺎﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭ ﺤـﺴﺏ ﺍﻟـﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻓـﺫﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻔﺩﺭﺍﻟﻴﺔ ‪ /‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻤﻁﺎﺒﻘﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻻﺴﺱ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻭﺯﺍﺭﺓ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﻭﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻭ ﻓﺭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤـﻊ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﺨﺎﺭﺠﻪ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠـﺎل‬
‫ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﹰﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺼﺒﺢ ﺫﺍﺕ ﺇﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻓﻲ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﻟﻬـﺎ‬
‫ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻭ ﻤﺴﺘﻘﺭ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﻭﺍﻟﺘـﺼﺎﻤﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﻜﻭﺍﺩﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﻋﻘـﻭﺩ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﻔﻭﺀﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﻘل ﻭﺍﻨﺴﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﺩﺍﺌﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻭﻀﻊ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻭﺤﺩﻴﺙ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺜﻴﻕ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬـﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‬

‫‪١‬‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎﻴﺘﻌﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﻨﻭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ‬
‫ﻭﺭﺒﻁﻬﺎ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﻤﻊ ﺒﻨﻭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺍﺨﺭﻯ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺓ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻭ ﺍﻱ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻪ ﻗﺒل ﺍﻜﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻭﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻰ ﺍﻻﺨﻼل ﺒﺠﺩﻭﺍﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺄﻨﻪ ﻴﺘﻭﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﺩﺍﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﺴﺒﺎﺏ ﻭﻤﺒـﺭﺍﺭﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﺴﺘﺤﺼﺎل ﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺠـﺩﺩﺍﹰ ﻗﺒـل ﺍﻟـﺩﺨﻭل ﺒﺎﻷﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻟﻪ‪.‬‬

‫‪ -٥‬ﺘﻘﺴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ‪ ،‬ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ‪-:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻜﺎﻓﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺨﻁﻁ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﺴﺘﺤﺼﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺃ ﻓﻘـﻁ‬
‫ﻭﻟﻼﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻜﻤﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﻭﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﻭﺍﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺨﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﻋﻨﺩﺌﺫ ﺍﺩﺭﺍﺠﻪ‬
‫ﻓﻲ ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺒﺎﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻪ‪.‬‬

‫‪ -٦‬ﺍﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ‪:‬‬


‫ﺘﺼﻨﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻻﻏﺭﺍﺽ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬

‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺨﺭﺍﺠﻴﺔ – ﺍﻟﻤﻘﻠﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ‪.‬‬


‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ – ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺴﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨـﺸﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴـﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺭﻱ ﻤﻥ ﺴﺩﻭﺩ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﻟﻠﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺯل ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﺴﺘﺼﻼﺡ ﺍﻻﺭﺍﻀﻲ‪.‬‬

‫‪٢‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻲ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺯﺍﺭﻉ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺤﺎﺼﻴل ﺍﻟـﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻭ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺯﺍﺭﻉ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻘﺎﻭﻯ ﻭﺍﻟﺒﺫﻭﺭ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﻜﻪ ﻭﺍﻟﺨﻀﺭ ﻭﺍﻟﺒﻴﻭﺕ ﺍﻟﺯﺠﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟـﺸﺘﻭل ﻭﺍﻟﻌﻠـﻑ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻲ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻲ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻠﺤﻭﻡ ﻭﺍﻟﺤﻠﻴﺏ ﻭﺍﻷﺴـﻤﺎﻙ ﻭﺍﻟـﺩﻭﺍﺠﻥ ﻭﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻲ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﺎﻴﻠﻭﺍﺕ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻤﻥ ﻁﺭﻕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺴﻜﻙ ﺤﺩﻴﺩ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻼﺤﺔ ﺍﻟﻨﻬﺭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻤﺘﺭﻭ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻠﻜﺱ ﻭﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﻭﺍﻟﻤـﺎﻴﻜﺭﻭ ﻭﻴـﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻟﻠﻤﺩﻥ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ – ﺃﺴﻭﺍﻕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ – ﻤﺨﺎﺯﻥ ﻭﻤﺠﻤﻌﺎﺕ ﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻭﻤﻌﺎﻤل ﺍﻹﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟـﺼﻴﺎﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ‪.‬‬

‫ﺏ ‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬

‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ‪.‬‬


‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪.‬‬

‫‪٣‬‬
‫‪ - ٧‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻴﺘﻡ ﺇﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻼﺌﻤﻬﺎ ﻤـﻥ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪-:‬‬
‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻭﺘﻀﻡ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ ﻭﺘﻀﻡ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻴﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻭﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺘﺔ ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻪ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺘﻀﻡ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل )ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩﺓ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ )ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ( ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ )ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ( ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﻌﻁﻠﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﺭﻜﺒﺔ )ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ‪/‬ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ( ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻴﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺴﻭﺒﺔ ﻗﺩ‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺎﻟﺘﻀﺨﻡ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻜﻠﻑ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨـﺎﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﺘﻐﻴﺭ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴـل ﺤـﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ‪.‬‬

‫‪٤‬‬
‫ﺏ – ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴـﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤـﻲ ‪ ،‬ﻓﻴﻜﺘﻔـﻰ‬
‫ﺒﺈﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺃﻗل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻜﻠﻔﺔ )ﻗﻴﺎﺱ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ( ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻟﻌـﺩﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻁﺒﻕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺇﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﺃﻭﻻ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻜل ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻗﺒل ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬
‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﻤﺘﺭﺠﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻜﻤﻴﺔ ﻭﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﻭﺒﻌﺩ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺘﺭﺠﻤﺘﻬﺎ ﺤﻴﻨﺌﺫ ﺇﻟـﻰ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻔـﺼﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺨﻀﻊ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻨﻴﺔ ﻭﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺘﺴﻤﻰ )ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ( ﺘﺤﺩﺩ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺤﺠﻭﻤﻬﺎ‬
‫ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻭﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﻤـﺎﺀ‬
‫ﻭﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺃﺜﺎﺙ ﻭﻤﺎ ﺸﺎﺒﻪ ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻤﻊ ﺘﺨﻤـﻴﻥ‬
‫ﺩﻗﻴﻕ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤـﺩﻯ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻟﻸﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻭﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪٥‬‬
‫ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻻﻭل‬

‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻹﺭﻭﺍﺌﻲ‬

‫ﻴﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻫﻡ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﻪ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ‬
‫ﻭﺍﻻﺭﻭﺍﺌﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﺭﻴﺔ ﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴـﺘﻼﺌﻡ ﻤـﻊ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﻪ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺍﺨﺭﻯ ‪ .‬ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻨﻁـﺎﻕ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺘﻲ ‪-:‬‬

‫‪ -١‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻲ ‪ -:‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺯﺍﺭﻉ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺤﺎﺼﻴل ﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻭ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺯﺍﺭﻉ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻘﺎﻭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺫﻭﺭ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﻜﻪ ﻭﺍﻟﺨﻀﺭ ﻭﺍﻟﺒﻴﻭﺕ ﺍﻟﺒﻼﺴﺘﻴﻜﻴﻪ ﺍﻭ ﺍﻟﺯﺠﺎﺠﻴﻪ ﻭﺍﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺸﺘﻭل‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻲ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻲ ‪ -:‬ﻭﺘﺸﻤل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻠﺤﻭﻡ ﻭﺍﻟﺤﻠﻴﺏ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻭﺍﻻﺴـﻤﺎﻙ ﻭﺍﻟـﺩﻭﺍﺠﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻠﻑ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺭﺒﻴﻪ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻲ ﺍﻭ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤـل ﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﻲ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻴﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﺨﺭﻯ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ‪:‬‬


‫ﻭﺼﻑ ﺸﺎﻤل ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﺍﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ )ﺘﺼﺩﻴﺭ ‪،‬ﺘﻭﻓﻴﺭﻋﻤﻠﻪ ﺼﻌﺒﺔ ‪ ،‬ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻁﻠﺏ ﻤﺤﻠﻲ ‪،‬ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﻤﻁ ﻏـﺫﺍﺌﻲ ‪ ،‬ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺍﻤﻥ ﻏﺫﺍﺌﻲ ‪،‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ‪.....‬ﺍﻟﺦ( ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻤﻭﻗﻊ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﻪ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺤﺠﻡ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﻪ ﻜﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺘﺭﺍﺒﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺕ ﺍﻻﻨﺸﺎﺀ ‪.‬‬
‫ﺯ‪ -‬ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﺨﺭﻯ ﺘﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬

‫‪٦‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﻪ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺯل‪.‬‬

‫ﺡ‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻪ ﻭﺍﻻﺠﻨﺒﻴﻪ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬


‫ﻁ –ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﻤﻨﻪ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﻻ‪ :‬ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﻪ ‪.‬‬
‫ﺍﻭ ﹰ‬
‫ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ‪ :‬ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﹰﺎ‪ :‬ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺭﺍﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫ﻱ‪ -‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺍﻻﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻭﺘﺘﻠﺨﺹ ﺒﺎﻻﺘﻲ ‪-:‬‬


‫‪ -١‬ﺨﻼﺼﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻻﻫﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪-٣‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ :‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬
‫ﻭﺍﺴﻌﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻭﺍﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻨﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺨﻼل ‪:‬‬ ‫‪.‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﻁﻠﺏ ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻠﺴﻭﻕ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﻪ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﺎﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴل ‪.‬‬

‫‪ -٤‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﻭﺍﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ‪.‬‬
‫‪٧‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻻﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﻅﺭﻭﻑ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻗﻁﻊ ﺍﻟﻐﻴﺎﺭ ﻭﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻲ ﻟﻬﺎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺯ‪ -‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺩﺍﺭﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺤـ‪ -‬ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﻁ‪ -‬ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺨﺭﻯ ‪.‬‬
‫ﻱ‪ -‬ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺯﻥ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﻭل ‪.‬‬
‫ﻙ‪ -‬ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ‪.‬‬
‫ل‪ -‬ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪.‬‬

‫‪ -٥‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬


‫ﺃ‪-‬ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ‪-‬ﺍﺜﺭ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﻨﺸﺎﺀ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻋﺎﺌﺩﻴﺘﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ -‬ﺍﺜﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ -‬ﻭﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ ‪ -‬ﻭﺨﺎﺼﻪ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻔﺎﻭﺕ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻜﻠﻔﻪ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻭﻟﻴﻪ ‪ ،‬ﻜﻠﻔﻪ ﺍﻻﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ‪ ،‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﻪ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﻜﻠﻔﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻭﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻜﻤﻴﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﺜﺎﺭ ﺍﻟﻜﻠﻔﻭﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ -‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻜﻠﻔﻭﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺒـ ‪:‬‬
‫ً‬
‫• ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل ﺒﺎﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﺍﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ ‪.‬‬
‫• ﻤﺩىﺘﻭﻓﺭﻋﻨﺎﺹ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺒﺎﻟﻜﻡ ﻭﺍﻟﻜﻴﻑ ﻜﻌﻨﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﺩ‬
‫• ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ – ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺕ ﺍﻻﻤﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺏ‪-‬ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪:‬ﻗﺭﺒﻪ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪:‬ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ –ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ –ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎ ‪:‬ﺍﺴﺒﺎﺏ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻭﺘﻔﻀﻴﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﺨﺭﻯ ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪:‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.‬‬
‫ﺨﺎﻤﺴﺎ‪ :‬ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﻗﻊ ‪.‬‬
‫ً‬

‫‪٨‬‬
‫‪ -٦‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ – ﺍﻻﺭﺽ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ – ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ )ﺍﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﺭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻤل ( ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ -‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﻨﺸﺎﺀ ﻗﺒل ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ – ﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﺠﻬﺯﺓ ﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ – ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺸﺭﺍﻑ‪.‬‬
‫ﺴﺎﺩﺴ ﹰﺎ – ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺤﺘﻰ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻔﻨﻲ ‪.‬‬
‫ﺴﺎﺒﻌ ﹰﺎ – ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻤﻨ ﹰﺎ – ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺘﺎﺴﻌ ﹰﺎ – ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻋﺎﺸﺭﹰﺍ – ﺍﻻﺴﺘﻤﻼﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺍﺤﺩﻯ ﻋﺸﺭ – ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫ﺍﺜﻨﺎ ﻋﺸﺭ – ﺍﻻﺜﺎﺙ ‪.‬‬
‫ﺏ – ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯﻱ ﻭﺤﺠﻤﻪ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﻤﻨﺢ ﻭﻗﺭﻭﺽ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ :‬ﻫﻴﻜل ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺤﺠﻤﻪ‪.‬‬

‫‪ -٧‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻻﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﺒﺎﻻﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻭﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﻭﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫ﺯ‪ -‬ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ‪.‬‬

‫‪٩‬‬
‫‪ -٨‬ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻻﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻻﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻼﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻭﺍﻴﺔ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺸﺎﺀ ﻭﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺍﻟﻭﻓﻭﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ‪.‬‬

‫‪ -٩‬ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ – ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺍﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺩﺍﺨل ﻭﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻘﻁﺭ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺯﻥ ﺍﻟﺠﺎﻑ ﻭﺍﻟﻤﺒﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﺩ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ – ﺤﺠﻤﻪ – ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺘﻪ‪ -‬ﻤﻨﺎﻓﻌﻪ ‪.‬‬

‫‪ -١٠‬ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻸﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﻭﻜﻤـﺎ‬


‫ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )‪(٧‬ﻤﻨﻪ‪.‬‬

‫‪١٠‬‬
‫‪ -٢‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﺭﻭﺍﺌﻲ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺯل ﻭﺍﺴﺘﺼﻼﺡ ﺍﻻﺭﺍﻀﻲ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻠﻭﺤﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻥ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟﺨﺯﺍﻨﺎﺕ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺯل ﻭﺍﻻﺴﺘﺼﻼﺡ ‪:‬‬


‫‪ -١‬ﻭﺼﻑ ﻋﺎﻡ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺍﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻻﺭﺍﻀﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ )ﺍﻥ ﻭﺠﺩﺕ (‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ‪-:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﻴﺸﻤل ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺯﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ‪ ....‬ﺍﻟﺦ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺯل ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﻋﺎﺌﺩﻴﺔ ﺍﻻﺭﺍﻀﻲ ﻭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺨﺭﻯ ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ) ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ( ‪-:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ -‬ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ -‬ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ -‬ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ -‬ﻤﺴﺢ ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ ‪.‬‬
‫ﻼ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ -‬ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻻﺭﺽ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒ ﹰ‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ -‬ﺍﻟﺘﺭﺏ ﺍﻟﺠﺒﺴﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪-‬ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ – ﺍﻻﻤﻁﺎﺭ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ – ﺍﻟﺭﻴﺎﺡ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ – ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ ‪ .....‬ﺍﻟﺦ ‪.‬‬
‫‪-٧‬ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺎﺕ ‪-:‬‬
‫‪١١‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﻁﻭﺒﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺘﺤﺭﻴﺎﺕ ﺠﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺠﻴﻭﺘﻜﺘﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﺭﺴﻭﺒﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﻫﻴﺩﺭﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﻫﻴﺩﺭﻭﺠﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪ -٨‬ﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟــﺯﺭﺍﻋﻲ ‪-:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻤﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻻﺭﺍﻀﻲ‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺯ‪ -‬ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻲ‪.‬‬
‫ﺤـ‪ -‬ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ‪.‬‬
‫ﻁ‪ -‬ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻱ‪ -‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ) ﺍﻟﻤﻜﻨﻨﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺫﻭﺭ ‪ ،‬ﺍﻻﺴﻤﺩﺓ ‪ .....‬ﺍﻟﺦ ( ‪.‬‬
‫ﻙ‪ -‬ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﺭ‪.‬‬
‫‪ -٩‬ﺍﻟـﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒـﺯل ‪-:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺒﺩﺍﺌل ﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺯل ﻭﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘل ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻤﻨﺸﺂﺘﻬﺎ )ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ‪،‬ﻤﺤﻁﺎﺕ ﻀﺦ ‪ ،‬ﺍﻨﺎﺒﻴﺏ ‪....‬ﺍﻟﺦ (‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺭﻱ ﺍﻟﺤﻘﻠﻲ ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺒﺯل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻤﻨﺸﺄﺘﻬﺎ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺯل ‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺍﻟﺒﺯل ﺍﻟﺤﻘﻠﻲ‪.‬‬
‫ﺯ‪ -‬ﺍﻻﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﻘﻠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺼﻼﺡ ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺭﻱ ﺍﻟﺤﻘﻠﻲ ‪.‬‬
‫ﺤـ‪ -‬ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﻱ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻀﺎﺌﻌﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﻁ‪ -‬ﻓﺘﺭﺓ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ‪.‬‬
‫ﻱ‪ -‬ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺭﺴﻭﺒﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﻱ ‪.‬‬
‫ﻙ‪ -‬ﺍﻻﺴﺱ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫ل‪ -‬ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ -١٠‬ﺍﻟﺨــﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﻜــﺎﺯﻴﺔ ‪-:‬‬
‫‪١٢‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻁﺭﻕ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ‪.‬‬
‫‪ -١١‬ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ‪-:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ‪.‬‬
‫ﺠـ – ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﻜﻨﻨﺔ ‪.‬‬
‫‪ -١٢‬ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪-:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ‪.‬‬
‫ﺠـ – ﺍﻻﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ‪.‬‬

‫‪ -١٣‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ)ﻋﻤﻠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ‪ /‬ﻋﻤﻠﺔ ﺍﺠﻨﺒﻴﺔ ( ‪-:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﺎﻗﺒل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺩ_ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﺘﻤﻼﻜﺎﺕ ‪.‬‬

‫‪ -١٤‬ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪-:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻷﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟﺨﺯﺍﻨﺎﺕ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻭﺼﻑ ﻋﺎﻡ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺍﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻻﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺭﻱ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻥ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ‪.‬‬
‫ﺩـ‪-‬ﺍﺨﺭﻯ ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺨﻁﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪١٣‬‬
‫‪ -٤‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ )ﺍﻥ ﻭﺠﺩﺕ (‬
‫‪ -٥‬ﺍﻟﻬﻴﺩﺭﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻫﻴﺩﺭﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻥ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﺭﺴﻭﺒﻴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺩ‪-‬ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻫـ ‪ -‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -٦‬ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺎﺕ ‪:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺠﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺎﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻪ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺠﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺤﻭﺽ ﺍﻟﺨﺯﺍﻥ )ﻟﻠﺴﺩﻭﺩ ( ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﻁﻭﺒﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﺩ‪-‬ﻁﻭﺒﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺨﺯﺍﻥ ) ﻟﻠﺴﺩﻭﺩ (‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺯﻟﺯﺍﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺃ – ﺒﺩﺍﺌل ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ) ﺍﻟﺴﺩ( ﻭﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻻﻤﺜل ﻟﻠﺨﺯﻥ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻻﻤﺜل ﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ )ﺍﻟﻤﺴﻴل ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﻭﻤﺎﺌﻴﺔ – ﻤﻨﺎﻓـﺫ ﺍﻟـﺭﻱ‬
‫‪ ....‬ﺍﻟﺦ ﻟﻠﺴﺩﻭﺩ ( ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻷﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺜل ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺨﺯﺍﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺭﺴﻭﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﺴﺩ‪.‬‬
‫‪-٨‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ‪-:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﺩﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺒﺩﺍﺌل ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﻋﺩﺩ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﺩ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﻨﻘل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺭﺒﻁﻬﺎ ﺒﺎﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ )ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ()ﻋﻤﻠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ‪ /‬ﻋﻤﻠﺔ ﺍﺠﻨﺒﻴﺔ( ‪.‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ‪:‬ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﺎﻗﺒل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ ‪ :‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺨﺎﻤﺴﺎ ً‪ :‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪.‬‬
‫‪ -٩‬ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻥ ﺒﺎﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺴﻴل ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪١٤‬‬
‫‪ -١٠‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﺴﺏ ﺒﺩﺍﺌل ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺴﺩ ﻭﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.‬‬
‫‪ -١١‬ﺍﻟﺘﺎﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺴﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻤﻭﺭﻓﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻬﺭﻤﺅﺨﺭ ﺍﻟﺴﺩ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺯﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﻤﻘﺩﻡ ﻭﻤﺅﺨﺭ ﺍﻟﺴﺩ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ ﺍﻟﺴﻤﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬
‫‪ -١٢‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻐﻤﺭﻫﺎ ﺤﻭﺽ ﺍﻟﺨﺯﺍﻥ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﺜﺭﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻘﺭﻯ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭﺍﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺸﺎﺕ ﺍﻻﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫‪ -١٣‬ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻻﻤﻥ ﻭﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ‪.‬‬


‫‪ -١٤‬ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ‪.‬‬
‫‪ -١٥‬ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ‪.‬‬
‫‪-١٦‬ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ‪:‬‬
‫ﺃ‪-‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺜﺎﺒﺘﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪-‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺃﺨﺭﻯ ‪.‬‬
‫‪ -١٧‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺘﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻭﻋﺩ ﺘﺤﻭﻴل ﻤﺠﺭﻯ ﺍﻟﻨﻬﺭ ﻭﺍﻻﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ‪...‬ﺍﻟﺦ ‪.‬‬
‫‪ -١٨‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪.‬‬
‫‪ -١٩‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻫﻴﻜل ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل)ﻋﻤﻠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ‪/‬ﻋﻤﻠﺔ ﺍﺠﻨﺒﻴﺔ( ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﻼﻜﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ -٢٠‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪.‬‬
‫ﺠـ‪-‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻜﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻻﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )‪ (٧‬ﻤﻨﻪ‪.‬‬

‫‪١٥‬‬
‫ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬

‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫ﺴﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻲ ﺍﻫﻡ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺘﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﺭﻴﺔ ﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟـﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺍﺨﺭﻯ ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻘﻠﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ ‪:‬ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺴﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺸﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺼﻔﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﻤﺎ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻜﺜﺭ ﺘﻔﺼﻴﻼ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺍﻟﻰ ﺍﻻﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺼﺩﺭﺘﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻭ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﻟﻠﻐﺭﺽ ﺍﻋﻼﻩ ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ‪:‬‬
‫ﺍﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺘﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺘﺄﺨﺫﺍﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻻﻁﺎﺭ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻷﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻔـﺼﻴل ﻟﻜـل‬
‫ﻤﻨﻬﻤﺎ‪...‬‬
‫‪ -١‬ﺨﻼﺼﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻻﻫﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﻨﻅﺭﺓ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻟﻼﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﻁﻠﺏ ‪،‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻭﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬
‫ﻫـ ‪ -‬ﺍﻟﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻻﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺤﻀﺭﻱ ﻻﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩﻩ ﻻﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﺨﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻭﺍﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ ‪ :‬ﻤﺩﻯ ﺍﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻗﺒﻭل ﺍﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪١٦‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺠﺩﺩﻫﺎ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ) ﺍﻻﺭﺽ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ‪ ...‬ﺍﻟﺦ (‪.‬‬
‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﻴﺴﻴﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﻤﻼﺌﻤﺘﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬

‫‪ -٣‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ‪:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ) ‪ ( ١٥ – ٥‬ﺴﻨﺔ ﻗﺎﺩﻤﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺒﻴﺎﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻨﺘﺎﺝ ﻤﺤﻠﻲ ‪ /‬ﺍﻭ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ (‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻻﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻭﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ‪-:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ) ﺍﻥ ﻭﺠﺩﺕ ( ﺍﻭ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻭ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺘﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺴﻭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﺯ‪ -‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺤـ‪ -‬ﺍﻻﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﻁ‪ -‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ‪.‬‬
‫ﻙ‪ -‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﻀﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻠﻑ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﻜﻠﻔﺘﻪ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل )ﻋﺩﺩ ﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ‪ ،‬ﺍﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ‪....،‬ﺍﻟﺦ(‪.‬‬
‫ل‪ -‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺩﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻭﺍﺴﺱ ﺍﺤﺘﺴﺎﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪-:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﺍﻭ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ‪.‬‬

‫‪١٧‬‬
‫ﺏ‪-‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺎﺀ ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﻏﻴﺭﻫﺎ ‪.‬‬

‫‪ -٥‬ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﻭﺼﻑ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ) ﻤﺜل ‪ :‬ﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻭ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻭ ﻭﺠﻭﺩ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻭ ﺍﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ‪ .........‬ﺍﻟﺦ (‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻜل ﻤﻭﻗﻊ ﻤـﻊ ﺘﺜﺒﻴـﺕ ﺍﻻﺤـﺩﺍﺜﻴﺎﺕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺨﺎﺭﻁﺔ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻻﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻴﻪ )ﻤﻨﻁﻘﺔ ‪ ،‬ﻤﺩﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻨﺎﺤﻴﺔ ‪:(....‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ )ﻤﻨﻁﻘﺔ ‪ ،‬ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ‪ ،‬ﻤﺩﻴﻨﺔ ‪.(....‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﻔﺎﻀﻠﺘﻬﺎ ﺒﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺴﺎﺩﺴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ ‪ ،‬ﺍﻟﺭﻁﻭﺒﺔ ‪،‬ﺍﻟﺭﻴﺎﺡ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﺼﻑ ‪ ،‬ﺍﻟﻐﺒﺎﺭ ‪ ،‬ﻤﺩﻯ ﺘﺴﺎﻗﻁ ﺍﻟﺜﻠﻭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎﺕ ‪ ........... ،‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﺴﺎﺒﻌ ﹰﺎ ‪ :‬ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ‪:‬‬
‫• ﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬
‫• ﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪.‬‬
‫• ﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ‪.‬‬
‫• ﻤﺩﻯ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻻﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫• ﻗﺭﺏ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺜل ﻭﻓﺭﺓ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺀ ﻭﺍﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺍﻟـﺘﺨﻠﺹ ﻤـﻥ ﺍﻟﻔـﻀﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ‪ ....‬ﺍﻟﺦ ‪.‬‬
‫• ﺍﻻﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫‪١٨‬‬
‫ﺍﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺜﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻫﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺄﻨﻪ ﻴﺸﻜل ﺠـﺯﺀﹰﺍ ﻻ ﻴﺘﺠـﺯﺃ ﻤـﻥ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ‪ .‬ﻭﺘﻘﺎﺱ ﺍﻻﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ‪ .‬ﻭﻴﻜﺘﺴﺏ ﺍﻻﺜﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻴﻤﻭل ﺠﻤﻴﻌﻪ ﺍﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻤﻭﻴل ﺩﻭﻟﻲ ﺤﻴﺙ ﺒﺎﺘﺕ ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺜﺭ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ‪ .‬ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻫﻭ ﻀـﻤﺎﻥ ﺍﻟـﺴﻼﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻋﻤﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﺘﺎﻜﺩ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻀﺭﺍﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﺘﺭﻙ ﺍﺜﺎﺭﹰﺍ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﻜﻤـﺎ ﺘﺘـﺭﻙ‬
‫ﺍﺜﺎﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﻠﺤﻕ ﺍﻀﺭﺍﺭﺍ ﺒﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﻤﺎﺘﻁﺭﺤﻪ ﺍﻭ ﺘﺨﻠﻔﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻥ ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻤﻭﺍﺩ ﺼﻠﺒﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻤﻭﺍﺩ ﺴﺎﺌﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻏﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﺒﺨﺭﺓ ﻭﻏﺒﺎﺭ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺍﻟﻀﻭﻀﺎﺀ ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻻﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﺍﺜﺎﺭ ﺍﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﺜﺎﺭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﺠﺭﺍﺀ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻻﺜﺎﺭ ‪ ،‬ﺒﻀﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻻﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﻘﺎﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪ :‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.‬‬

‫‪ -٦‬ﺍﻻﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ‪:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪-:‬‬
‫‪ -١‬ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﻤﻜﺎﺌﻥ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩﺩ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ) ﻋﻤﻠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻋﻤﻠﺔ ﺍﺠﻨﺒﻴﺔ (‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬

‫‪١٩‬‬
‫ﺏ‪-‬ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻻﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﻭﺼﻑ ﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ) ﺒﻨﺎﺀ ﺠﺎﻫﺯ ‪ ،‬ﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ‪.( ........ ،‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ :‬ﺍﻻﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﻀﻤﻥ ﺴﻴﺎﺝ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺨﺎﺭﺠﻪ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﻜﻠﻑ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ) ﻋﻤﻠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻋﻤﻠﺔ ﺍﺠﻨﺒﻴﺔ (‪.‬‬

‫‪ -٧‬ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻜﻠﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ‪:‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﻤﺨﻁﻁ ﺘﻘﺭﻴﺒﻲ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪.‬‬
‫ﺏ‪-‬ﺍﻟﺘﺨﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻜﻠﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ‪:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻌﻤل ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٨‬ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﺍﻟﻰ ‪-:‬‬
‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﻋﻤﺎل‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻼﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﺒﻭﺒﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻻﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘـﺏ ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺠـﻭﺭ‬
‫ﺍﻻﻀﺎﻓﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺎﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ ،‬ﻭﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻻﻁﻌﺎﻡ‬
‫‪...‬ﺍﻟﺦ‬
‫‪ -٩‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺘﻤﻭﻴل ﺤﻜﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻗﺭﻭﺽ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﻤﻨﺢ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺘﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﻼﻨﻔﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ‪ ،‬ﻴﺘﻡ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ) ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ( ﻭﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ ﻭﻓﺘﺭﺓ ﺍﻻﻤﻬﺎل ‪.‬‬

‫‪٢٠‬‬
‫‪-١٠‬ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺠﺩﺍﻭل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬
‫ﺃ ‪ -‬ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺘﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﻋﻤﺎل ‪.‬‬
‫‪ -١١‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪:‬‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ ،‬ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻤﻌﺩﻱ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺠﺩﺍﻭل ﺒﺎﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻤﺒﻭﺒـﺔ‬
‫ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ‪:‬‬


‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ) ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ (‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﻤﺎﻗﺒل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﺭﺃﺴﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬

‫ﺏ‪-‬ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬


‫ﺍﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل )ﻋﻤﻠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻋﻤﻠﺔ ﺍﺠﻨﺒﻴﺔ (‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ‪.‬‬

‫ﺠـ‪ -‬ﻜﻠﻑ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ‪:‬‬


‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪:‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺤﺴﺏ ﺘﻁﻭﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﺍﻻﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‪ :‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺘﻁﻭﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﺴـﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤـﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬


‫‪ o‬ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺍﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺍﺠﺭﺍﺀ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻤﻭﺩ ﺍﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻼ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎﻴﺘﻌﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻀﺨﻡ ‪ ،‬ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺴﻌﺎﺭ ‪ ،‬ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﻨﺘـﺎﺝ ‪،‬‬
‫ﻗﺩ ﺘﺤﺼل ﻤﺴﺘﻘﺒ ﹰ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ‪ ........... ،‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻭﻓﺭ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﺍﺩﺍﺓ ﺠﻴﺩﺓ ﻻﻏﺭﺍﺽ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻅـﺎﻡ )‪ ( comfar III‬ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺤﻴﺙ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﻭﺍﻟﺩﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﺠﺭﺍﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ‪.‬‬

‫‪٢١‬‬
‫ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬

‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‬

‫ﺘﺘﻭﺯﻉ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻭﻜﺎﻵﺘﻲ ‪-:‬‬

‫‪ -١‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬


‫ﺃ – ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻱ ‪-:‬‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ -:‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻟﻼﺸﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﺤﻭﻀﻴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ -:‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل ﺒﺎﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ -:‬ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﻭ ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ ‪ -:‬ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺏ – ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ‪-:‬‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ -:‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ -:‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻨﻬﺭﻱ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ ‪ -:‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻬﺎ ) ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻨﻲﺀ ﻭﺍﻻﺭﺼﻔﺔ ﻭﻤﻌﺎﻤـل ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻜﺘـﺼﻠﻴﺢ‬
‫ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ( ‪.‬‬
‫ﺠـ – ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ‪-:‬‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ -:‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ ﻟﻼﺸﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ -:‬ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﺒﺭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻠﻜﺱ ﻭﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺎﻴﻜﺭﻭﻴﻑ ﻭﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﻜﺎﻻﻨﺘﺭﻨﻴﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺎﺴﻴﺘﻘﺩﻡ ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤـﻊ‬
‫ﺃﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻭﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺃﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺘﺭﻭﻙ ﻟﻠﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ‪:‬‬

‫‪٢٢‬‬
‫‪ -١‬ﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺃﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻭﺼﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ) ﺍﻟﺠﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻨﺸﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻭﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ( ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪.‬‬
‫ﺯ‪ -‬ﺍﻟﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻻﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬
‫ﺘﺫﻜﺭ ﺍﻫﻡ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻠﻁﻠﺏ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺘﻭﺴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼﹰ ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ) ﻤﻭﺯﻋﺔ ﺤﺴﺏ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺸﺎﺀ ( ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻻﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻭﺍﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ) ﻤﻭﺯﻋﺔ ﺤﺴﺏ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ ( ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻻﺴﺘﻤﻼﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻭ ‪ -‬ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺯ ‪ -‬ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﺎﻗﺒل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺡ‪ -‬ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﻁ‪ -‬ﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﻱ‪ -‬ﺍﻻﺜﺎﺙ ‪.‬‬
‫ﻙ‪ -‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻻﺸﺭﺍﻑ‪.‬‬
‫ل‪ -‬ﺍﺨﺭﻯ‬

‫‪٢٣‬‬
‫‪-٦‬ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ) ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ( ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻻﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺠﻭﺭ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻻﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺯﻥ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﻭل ‪.‬‬
‫ﻫـ ‪ -‬ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻠﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺯ‪ -‬ﺃﻴﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ) ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ( ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻭﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺍﻻﻋﺎﻨﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ‪.‬‬
‫ﻭ‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ‪.‬‬
‫‪ -٨‬ﺍﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺠﺎﻫﺯ ‪ .‬ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺍﻭﻋﺩﺓ ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ‪ .‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺒﺎﺸﺭ ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻻﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -٩‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻤﺭﻜﺯﻱ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻤﻨﺢ ﻭﻗﺭﻭﺽ ‪.‬‬
‫ﺠـ‪ -‬ﻫﻴﻜل ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫‪ -١٠‬ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻻﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -١١‬ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺸﺎﺀ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪.‬‬

‫‪٢٤‬‬
‫‪ -١٢‬ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ ﻭﻜﻤـﺎ ﻭﺭﺩ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻷﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ /‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )‪ (٧‬ﻤﻨﻪ‪.‬‬

‫‪٢٥‬‬
‫ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬

‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬


‫ﻓﻲ ﺍﻵﺘﻲ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ‬
‫ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻﺍﻟﺤﺼﺭ ﺘﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺍﺨﺭﻯ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ‪ -:‬ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻟﻠﻤﺩﻥ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ – ﺍﺴﻭﺍﻕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ – ﻤﺨﺎﺯﻥ – ﻤﺠﻤﻌﺎﺕ ﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻭﻤﻌﺎﻤل ﺍﻻﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺔ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻟﻠﻘﺭﻯ ﻭﺍﻻﺭﻴﺎﻑ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ‪...‬‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ‪:‬‬
‫ﺨﻼﺼﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻷﻫﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -١‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻭﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﻭﻗﻌﻪ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﺴﺘﻴﻌﺎﺒﻴﺔ ﺍﻭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠـﺏ‬
‫ﺍﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺨﻼل ) ‪ ( ١٥‬ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻠﺏ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻁﺎﻗﺘﻪ ﺍﻭ ﻤﺴﺎﺤﺘﻪ ﻭﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ) ﺍﻭ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ( ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﺨﺭﻯ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ – ﺍﻟﻤﺎﺀ – ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ – ﺍﻟﻁﺭﻕ – ﺍﻟﺼﺤﺔ – ﺍﻟﺴﻜﻥ ‪. ( ...‬‬
‫‪٢٦‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺒﺩﺍﺌل ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺸﺘﻤﻼﺘﻪ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ – ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻤﻊ ﺍﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺫﻟﻙ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺭﺍﺤل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ‪-:‬‬
‫• ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ‪.‬‬
‫• ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻜﻌﻤﻠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﺠﻨﺒﻴﺔ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ‪.‬‬
‫• ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻟﻠﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ‪.‬‬
‫• ﺍﻻﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ -٤‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺸﺎﺀ‪-:‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻨﺸﺎﺌﻴﺔ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻭﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻜﺎﺌﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﻭﺍﻻﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭ ﻟﻭﺠﻴﺎ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪-:‬‬
‫• ﺘﻭﺼﻴﻑ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﺴﻠﻭﺒﻪ ‪.‬‬
‫• ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭ ﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻻﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺠﻬﻴﺯﻫﺎ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ‪.‬‬
‫• ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺨﺭﻯ ‪.‬‬

‫‪٢٧‬‬
‫‪ -٥‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺍﻭ ﺍﻟﺘﺄﺠﻴﺭ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻻﺴﻌﺎﺭﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭﺍﺕ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺭﺒﺎﺡ ﻭﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺠﺩﻭل ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻻﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﻓﻕ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪.‬‬

‫‪ -٦‬ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪-:‬‬


‫‪ -‬ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻻﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻻﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﺍﺴﻠﻭﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺍﺴﻠﻭﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺠﺎﻫﺯ ‪ ،‬ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ‪ ،‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪..‬‬
‫‪ -‬ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‪.‬‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻻﻋﻼﻡ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻟﻠﻘﺭﻯ ﻭﺍﻻﺭﻴﺎﻑ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪٢٨‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪-:‬‬


‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺎﻴﻠﻲ ‪-:‬‬

‫‪ -١‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ‪-:‬‬


‫ﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺃﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠـﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬
‫ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺍﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻤﻊ ﺍﻻﺨﺫ ﺒﻨﻅﺭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺎﻴﻠﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﻭﺒﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪.‬‬
‫ﻼ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺤﺎﻀﺭﹰﺍ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒ ﹰ‬
‫‪ -‬ﺍﻋﺩﺍﺩ ﻭﻨﺴﺏ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻜﺎﻤﻠﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺩل ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ) ﺴﻨﺔ ﺍﻻﺴﺎﺱ ( ﻤﻊ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺫﻟﻙ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ‪..‬‬

‫‪ -٢‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ‪-:‬‬


‫ﺒﻌﺩ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﺍﻻﺴﺎﺱ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﻭﻓﻕ ﺘﺩﺭﺝ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻻﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺫﺍ ﻓﺄﻥ ﺍﻻﻤﺭ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰﺍ ﺍﻻﺘﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ )‪ ( ١٥‬ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ )‪ ( ٥‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺯﻤﺎﻨﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﺒﺫﻟﻙ ‪.‬‬

‫‪ -٣‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻰ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻤل ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﺎﻴﻠﻲ ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﻭﺍﺤﺠﺎﻡ ﻭﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺍﻻﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻤﻊ ﻤﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻻﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺍﻻﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ) ‪ ( ٥‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻻﻭﻟـﻰ‬
‫ﻤﻊ ﻤﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺼﺎﻤﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻻﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻭﻟﻰ ﻤﻊ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺫﻟﻙ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻻﻏﺭﺍﺽ ﺍﻻﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻭﺍﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪.‬‬

‫‪٢٩‬‬
‫‪ -٤‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ‪-:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬
‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -٥‬ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﻭﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪ -٦‬ﺍﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ) ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ( ‪-:‬‬


‫‪ -‬ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺘﺴﻠﺴل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻋﺩﺍﺩ ﻭﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻻﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ‪.‬‬

‫‪٣٠‬‬
٣١
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬

‫ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻁﺭﻴﻘﺘﺎﻥ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻠﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﺭﺍﺩ ﺒﻪ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻭﺠﻬـﺔ‬
‫ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ )ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ( ﺍﻭ ﻋﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪ .‬ﻓﺎﻻﻭل ﻴﻌﻜﺱ ﻫﺩﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻫﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻜﺒﺭ ﺭﺒﺢ ﺒﺎﻗل ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﺎﺫﺍ ﻋﺒﺭﻨﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺒﺎﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﻓﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺒﺴﻁﻬﺎ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻭﻫﻭ ﺍﻟـﺭﺒﺢ ﻭﻤﻘﺎﻤﻬـﺎ‬
‫ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻭﻫﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺭﺒﺢ‬
‫ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ = ـــــــــــــــ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺱ ﺘﺎﺨﺫ ﺼﻴﻎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻜﻠﻬﺎ ﺘﺼﺏ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ ‪:‬‬
‫• ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ‪.‬‬
‫• ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫• ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ‪.‬‬

‫ﺍﻤﺎ ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺴﻴﺨﺘﻠﻑ ﺤﻴﺙ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ‬
‫ﻫﺩﻑ ﻭﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻗﻴﺩ ﺤﻴﺙ ﻴﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻟﻼﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﻟﻪ ﺍﻓﻀل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬
‫ﻤﻥ ﻋﻤل ﻭﺭﺍﺱ ﻤﺎل ﻭﻤﻭﺍﺩ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻭ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺎﻭل ﺍﻥ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻜﺒﺭ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﻤﻤﻜﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺍﻨﻪ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﺎﻨﻪ ﻴﺼﺎﺭ ﺍﻟﻰ ﺘﻌـﺩﻴل‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﻌﺎﺭ ﻟﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻭ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅـﺭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﺍﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺠﺎﺀ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻫﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ‪.‬‬

‫‪٣٢‬‬
‫ﺍﻥ ﺍﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻤﺎﻡ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺽ‬
‫ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻻﻥ ﻴﻌﻤل ﺒﺤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘـﺎل ﺍﻭ ﺘﺤﺭﻴـﻙ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻋﻨﺩﻫﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻻﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻥ ﺘﺘﺴﺎﻭﻯ ﻤﻊ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻭﻟﻴﺔ ﻭﻋﻤل ﻭﺭﺍﺱ ﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﻟﻼﻨﺘﺎﺝ ﻭﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓـﺎﻥ ﺴـﻌﺭ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﻭﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﺴﻭﻑ ﻴﺘﺴﺎﻭﻯ ﻤﻊ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﻴﺔ ﻟﻬﺎ ‪ .‬ﻓﺎﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤـل )ﺍﻻﺠـﻭﺭ(‬
‫ﻭﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل )ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ( ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ )ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ( ﺴﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘـﺴﺎﻭﻯ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬـﺎ ﺍﻟﻌـﺭﺽ‬
‫ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻭﺍﺫﺍ ﻤﺎﺒﻘﻲ ﺍﻻﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺎل ‪ ،‬ﻓﺎﻥ ﺍﻻﺴﻌﺎﺭ ﺴﺘﻌﻜﺱ ﺍﻴﻀﺎ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺒﻁﺭﻴﻘﺔ‬
‫ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﻰ ﺍﺩﺍﻤﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺩل ﺍﻭ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻤﺩ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ‪ .‬ﻓﺎﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪ ،‬ﻓﺎﻨﻪ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺒﺎﻻﻤﻜﺎﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ﻻﺘﺘﻭﻓﺭ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻋﻨﺩﻫﺎ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻭﻕ‬
‫ﻟﻐﺭﺽ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻻﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ .‬ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻻﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻟﻬـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﻭﻫﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺠـﺭﺍﺀ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺩﺨل‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻓﻲ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ‪ ،‬ﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴـﻌﺎﺭ ‪ ،‬ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺴـﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻭﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻭﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻭﻓﺭﺽ ﺍﻟﻘﻴـﻭﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﺭﺩﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺒﺎﺘﺕ ﻤﻌﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﻤﺜـل ﻟﻠﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺒـﻴﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺎﻨﻬﺎ ﻻﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ‪.‬‬


‫‪ -‬ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ ﺒﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ‪.‬‬

‫‪٣٣‬‬
‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪(١‬‬

‫ﺍﺴﺱ ﻭﻀﻭﺍﺒﻁ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬

‫ﻓﻲ ﺍﻵﺘﻲ ﺍﻻﺴﺱ ﻭﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻋﺎﺌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻪ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺱ ‪.‬‬

‫ﺍﻭ ﹰﻻ ‪ -:‬ﺍﻟﻤﺨﺭﺠـﺎﺕ ‪:‬‬


‫ﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﻻﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ) ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ( ﺍﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﻤﺜﺒﺘﺔ ﺍﺯﺍﺀ ﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻨﻬﺎ ‪-:‬‬

‫‪ – ١‬ﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻟﻠﺘﺼﺩﻴﺭ ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ‪ -:‬ﺘﻘﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻓﻭﺏ ) ‪ ( F O B‬ﻭﺘﺤﻭل ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟـﻰ‬
‫ﻤﺎﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﺩل ‪.‬‬

‫‪ – ٢‬ﺴﻠﻊ ﻤﺴﻭﻗﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ﻭﻤﻌﻭﻀﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﻤﺎﻴﺘﻡ ﺘﺴﻭﻴﻘﻪ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل‬
‫ﺒﺩﺍﺌل ﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻥ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻰ ﻭﻗﻑ ﺍﻭ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻨﻔﺱ ﺍﻟـﺴﻠﻌﺔ ﺍﻱ ﻋﻨـﺩﻤﺎ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻜﻑ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻜﻡ ﻭﺍﻟﻜﻴﻑ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ‪ -:‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺍﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻌﺭ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ) ‪ ( c I f‬ﻭﺘﺤﻭل ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻰ ﻤﺎﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﺩل ‪.‬‬

‫‪ – ٣‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻭﻗﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ‪ -:‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻜﺎﻟﺨﺒﺯ ﻭﺍﻟﺴﻜﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻻﺴـﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻋﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﺍﻟﻨﻘل ‪ .....‬ﺍﻟﺦ ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ‪ -:‬ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺯﺍﺌﺩﹰﺍ ﺍﻻﻋﺎﻨﺔ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ‬
‫ﺍﻋﺎﻨﺎﺕ ﻤﺴﺘﺘﺭﺓ ) ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺩﻭﻥ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ( ﺘﻌﺩل ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻭ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻴﻬﻤﺎ ﺍﻜﺒﺭ ‪.‬‬

‫‪٣٤‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ -:‬ﺍﻟﻤﺩﺨـﻼﺕ ‪:‬‬
‫ﻭﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻻﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ) ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ( ﺍﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﻤﺜﺒﺘﺔ ﺍﺯﺍﺀ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬

‫‪ – ١‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ‪ :‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻌﺭ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ) ﺴـﻴﻑ ‪ ( C I F‬ﻭﺘﺤـﻭل‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﻴﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﺩل ‪.‬‬

‫‪ – ٢‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ﻭﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ‪ -:‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺫﺍﻫﺒﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ‪ -:‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻓـﻭﺏ ) ‪ ( F O B‬ﻭﺘﺤـﻭل‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﻴﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻌﺩل ‪.‬‬

‫‪ – ٣‬ﺴﻠﻊ ﻤﻨﺘﺠﺔ ﻭﻤﺴﻭﻗﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ‪ -:‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤﺤﻠﻴـﹰﺎ ﺴـﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ) ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ( ﺍﻭ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻜﺎﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ‪ -:‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﺎﺴـﺘﺒﻌﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﺍﻀﺎﻓﺔ ﺍﻻﻋﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺘﺭﺓ ﺍﻥ ﻭﺠﺩﺕ ‪..‬‬

‫‪ – ٤‬ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻭﻗﺔ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ ﻭﺒﻭﺠﻭﺩ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﺎﺌﻀﺔ ﺍﻭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ‪ -:‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )‪ ( ٣‬ﺍﻋﻼﻩ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﺎﺌﻀﺔ ﺍﻭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ‪.‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ‪ -:‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜﻠﻔﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﺫﻟـﻙ ﻋﻨـﺩ ﻭﺠـﻭﺩ‬
‫ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﺎﺌﻀﺔ ‪ .‬ﺍﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺸﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺒﺎﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻁﻠﺏ ) ﻭﻫﻭ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ ﻟﻠﺩﻓﻊ ( ‪.‬‬

‫‪ – ٥‬ﺍﻻﺭﺽ ‪ :‬ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﻥ ﺘﻘﻴﻡ ﺍﻻﺭﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺎﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻅل ﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻻﺭﺽ ﻤﻌﺒـﺭﹰﺍ‬
‫ﻋﻨﻪ ﺒﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﺍﻱ ﻤﺎﻴﻔﻘﺩﻩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺭﺽ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﺨـﺭ‬
‫ﺍﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻅل ﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻻﺭﺽ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﺩﻱ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻻﺭﺽ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﺩﻱ ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﻴﺴﺘﻌﺎﺽ ﻋﻨﻪ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﺭﺽ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﻤـﺸﺘﺭﺍﺓ ﺍﻭ ﺒﺒـﺩل ﺍﻻﻴﺠـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺅﺠﺭﺓ ﻭﺘﻨﻁﺒﻕ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺤﺘﻰ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﺭﺽ ﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﻘـﺩﻡ ﺒﺎﻟﻤﺠـﺎﻥ ﺍﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬

‫‪٣٥‬‬
‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪(٢‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ‬
‫ﺍﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺒﻤﻌﺩﻻﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻗﺩ ﻻﺘﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺍﺠـﻭﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺫﻟـﻙ ﺒـﺴﺒﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻻﺩﻨﻰ ﻟﻼﺠﻭﺭ ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﺠﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻗﺩ ﻻﺘﻌﻜﺱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻁﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻤﺜﻼ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺎﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﺠﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻘﺎﻀﺎﻩ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺍﻋﻠـﻰ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻪ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ‪ .‬ﻓﺎﺫﺍ ﻤﺎﺘﻡ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺠﺩﻴﺩ ‪ ،‬ﻭﻟﻴﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﺎﻥ ﺴﺤﺏ ﻤﺎﻴﺤﺘﺎﺠـﻪ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﺴﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺘﻌﺎﺩل ﺍﻟﺨـﺴﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻨﺠﻤﺕ ﻋﻥ ﺴﺤﺏ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻭﻱ ﺍﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻬﻡ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﺍﻁﺌﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺘﺒﻌـﺎ‬
‫ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﻘﻨﻌﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺴﺤﺏ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﺎﻥ ﺴﺤﺒﻬﻡ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺴﻭﻑ ﻟﻥ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻴﺔ ﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻻﻨﻬﻡ ﻟﻡ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻴﺴﺎﻫﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﺴﺎﺴﹰﺎ ‪.‬‬
‫ﺍﻥ ﻤﺎﻭﺭﺩ ﺍﻨﻔﹰﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﻰ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﺴـﻴﺘﻡ‬
‫ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻤﻨﻪ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻓﻘﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻤﻨﻬﻡ ﻴﻌﻤل ﻓﻌﻼ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁ ﻗﺎﺌﻡ ﻓـﻲ ﺤـﻴﻥ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻻﺨﺭ ﻤﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻴﻀﺎ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺴـﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﺠﺭﺍﺀ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﺴﺎﻫﻤﻭﻥ ﺒﻪ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ‪.‬ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺘﻔﺎﻕ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻟﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻻﺠـﻭﺭ‬
‫ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﻰ ﺍﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﺠﺭ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﻲ ﺍﻭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻻﺒﺩ ﻭﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻗل ﻤﻥ ﺍﻻﺠﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ‪ ،‬ﻭﻫـﺫﺍ ﺍﻟـﺭﺃﻱ‬
‫ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻘﺎﺌل ﺒﺄﻥ ﺍﻻﺠﺭ ﺍﻟﻅﻠﻲ ) ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ( ﻴﻘﻊ ﻤﺎﺒﻴﻥ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤل ﺍﻟﺯﺭﺍﻋـﻲ ﻭﻤـﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﺠﺭﻩ ﺍﻭ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻪ ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﺎﻭﺭﺩ ﺍﻋﻼﻩ ﻓﺄﻥ ﺍﻻﺨﺫ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻻﺭﺍﺀ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻌﺩل ﺍﺠﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻜﻤﺅﺸﺭ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺠﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﻥ ﻴﻤﺜل ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺔ ﺍﻭ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻋـﻥ ﺴـﺤﺏ‬
‫ﺍﻻﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻭﺫﻟﻙ ﻻﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻓـﻲ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺠﺭ ‪ ،‬ﻓﺎﻨﻨﺎ ﻨﻤﻴل ﺍﻟﻰ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻨـﺴﺒﺔ ‪ % ٧٠‬ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻻﺠﺭ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻉ ﻟﻠﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻴﻤﺜل ﺍﻷﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴـﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤـل ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ‬
‫ﻨﻔﺘﺭﺽ ﺒﺎﻥ ﻗﺴﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺴﻴﺘﻡ ﺴﺤﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻻﺨﺭ ﺴﻴﺘﻡ ﺴﺤﺒﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﺨﺭﻯ ‪.‬‬

‫‪٣٦‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ‪:‬‬
‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﺠﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ‪:‬‬


‫ﺘﻌﺎﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺘﺤﺴﺏ ﺍﺠﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺎﺱ ﺍﻻﺠﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﻓﻌﻼ ‪.‬‬

‫‪٣٧‬‬
‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪(٣‬‬

‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻠﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‬

‫ﻴﺤﺘل ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺴـﻌﺭ‬
‫ﻤﻌﻴﻥ ﻗﺩ ﻴﻌﻁﻲ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﺘﺅﺜﺭ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻤﺎ ﻟﻭ ﺃﻋﺘﻤﺩ ﺃﻱ ﺴﻌﺭ ﺁﺨﺭ ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﺄﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ ﻻ ﻴﻌﻜـﺱ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ‬
‫ﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺩ ﺘﺭﻏﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺍﺕ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺭﻏﺒﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﻭﺍﺌﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﻥ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﺴﻴﻁﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ‪ ،‬ﻓﺘﻌﻤﺩ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻌﻤﻼﺘﻬـﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬
‫ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺭﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﺴﻌﺭ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻤﺸﺎﺒﻬﺎ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻋﺎﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺭﻓـﻊ ﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺍﺕ ﻓﻴﻜﻭﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻤﺸﺎﺒﻬﺎ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺭ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺼﺭﻑ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺘﺸﺠﻴﻌﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺴﻠﻊ ﺃﺨﺭﻯ ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﻔﺭﺽ ﺭﺴﻭﻡ ﻜﻤﺭﻜﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﺤـﺩ ﻤـﻥ ﻗـﺩﺭﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻤﻨﻊ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﻓﺭﺽ ﺤﺼﺹ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩﻴﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﻗﺩ ﺘﻌﻤﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻋﺠﺯ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻭﺸﺤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠـﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﻓﺎﺌﺽ ﻁﻠﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﻋﻤﺎ ﻫـﻭ ﻤﺤـﺩﺩ‬
‫ﺭﺴﻤﻴﺎ ‪.‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ‪ ،‬ﻓﺎﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺴﻴﻌﻁﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ ،‬ﻓﻠﻭ ﻜﺎﻥ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻴﻌﻤل ﺒﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺘﺎﻤﺔ ﺒﻀﻤﻨﻬﺎ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻥ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠـﺎﺩ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺼﺭﻑ ﻤﺘﻭﺍﺯﻥ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺎﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺎﻭﻴﺎ‬
‫ﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻼ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﻋﻠﻰ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻏﻴﺭ ﺃﻥ‬

‫‪٣٨‬‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺒﺭﺯﺕ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺴـﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﻭﺒﻘﺩﺭ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻻﻤﺭ ﺒﺎﻟﻌﺭﺍﻕ ‪،‬ﻓﺄﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻗﺘﺭﺤﺘﻪ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺭﻗﻡ )‪ (١‬ﻟـﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٤‬ﻭﺍﻟﺒـﺎﻟﻎ ‪١,١٣٤‬‬
‫ﺩﻴﻨﺎﺭ‪/‬ﺩﻭﻻﺭ ﻻﻏﺭﺍﺽ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺭﺒﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﺒﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺍﺯﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﺃﻨﺫﺍﻙ ﻭﻟﻼﺴﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ‪ ،‬ﻏﻴـﺭ ﺍﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻗﺩ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﺫﺭﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻻﺼـﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎﻴﺘﻌﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻜﻤﺭﻜﻴﺔ )ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻨﺴﺒﺔ ‪ %٥‬ﺭﺴﻡ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺍﻋﻤﺎﺭ( ﻭﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ‪،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﺎ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻓﻲ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻟﻠﺩﻴﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗـﻲ ﺍﺯﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻻﻤﺭﻴﻜﻲ ﻭﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺯﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺍﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻗﺩ ﻤﻜﻨﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻭﺍﺌﺽ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻨﻌﻜﺴﺕ ﻓﻲ ﺘﺯﺍﻴـﺩ ﺤﺠـﻡ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻻﺠﻨﺒﻲ ‪،‬ﻤﻊ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺘﺩﻓﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺽ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻋﻨـﺩ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﺨﺎﻡ ‪ .‬ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﻗﺩ ﻏﻴﺭﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺸﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻻﺠﻨﺒﻲ ‪،‬ﻜﻤﺎ ﺍﺯﻴﻠﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﻰ ﺍﺨـﺘﻼﻑ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﺼﺭﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺍﺼﺒﺢ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻲ ﻴـﺴﺎﻭﻱ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﺍﻴﻀﹰﺎ ‪،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺎﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻌﺭ ﺍﻟـﺴﺎﺌﺩ‬
‫ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻴﻤﺜل ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﻲ ﺍﻭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﺩﻴﻨﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﺎ ﻴﺒـﺭﺭ ﺍﺩﺨـﺎل ﺍﻟﺘﻌـﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴـﻪ‬
‫ﻻﻏﺭﺍﺽ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ‪،‬ﻭﺤﺘﻰ ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻭﻗﺎﺕ ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻭﻗﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺅﺜﺭﺓ ﻭﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻥ ﺘﻌﺎﻟﺞ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻭﻗﺎﺕ ﺍﻥ ﻭﺠﺩﺕ ‪.‬‬

‫‪٣٩‬‬
‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪(٤‬‬

‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫‪ – ١‬ﺍﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺜل ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﻭﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺼﻭﻤﺔ ﻭﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ‪ ،‬ﺘﻘﺘﻀﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺩﻭﺩ ﺘﺎﺸﻴﺭﻴﺔ ﺍﻤﺎﻡ ﻤﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﺠـﺭﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﺎﺒﻴﻥ ﻋﺎﺌﺩ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺒل ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻴﺘﺨﻠـﻰ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻭ ﺴـﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ‪ .‬ﻓﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩ ﺭﺴـﻤﻴﺎ ﻗـﺩ ﻻﻴﻌﻜـﺱ‬
‫ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻻﻤﺭﺘﺼﺤﻴﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ ‪.‬‬

‫‪ – ٢‬ﺍﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻴﻌﻨﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﺎﺌﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻤﻭﺍل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻤﺭ ﺸـﺎﺌﻊ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻼﺤﻅﺘﻴﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻻﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻴﻬﻤـﺎ ﻫﻨـﺎ ﺍﻻﻭﻟـﻰ ‪،‬ﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻭﺍﻨﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻤﻤﺎ ﻴﺒﻌﺙ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻔـﺎﺅل ﺒﺎﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻥ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺘﻌـﺎﻨﻲ ﻭﺒـﺸﻜل‬
‫ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻤﻥ ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﻤـﻥ ﺠﻬـﺔ‬
‫ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻻﺴﺒﺎﺏ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻠﻤﻨﺎ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻓﺎﻨﻪ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺴﻌﺭ‬
‫ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺒل ﻟﻌل ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻫﻭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ‪ .‬ﺍﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﻤﺎﺘﻘﺩﻡ ﻓﺎﻥ ﺍﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ ﺘـﺩﻓﻕ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻰ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﺒﺎﺘﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺠﺩﺍ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻤﻨﻲ ﻭﺍﻟﺨﻁـﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻻﺼﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻤﺎ ﺴﻴﻭﻓﺭ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﺍﺨﺭ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ‪.‬‬

‫‪ - ٣‬ﺍﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺭﺘﻔﻌﺎ ﺠﺩﺍ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻭﺼل ﺍﻟـﻰ ‪%١٨‬‬
‫ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺍﻥ ﺭﻓﻊ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻫﺫﺍ ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺍﻟـﻰ ﻜـﺒﺢ ﺠﻤـﺎﺡ‬
‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻭﻻﻋﻼﻗﺔ ﻟﻪ ﺒﺎﻟﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﺭﺍﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻭ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺠﺯ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ‪.‬‬

‫‪ – ٤‬ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﺎﻭﺭﺩ ﺍﻋﻼﻩ ﻓﺎﻥ ﺘﻌﺩﻴل ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘل ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل‬
‫ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﺭﻭﺽ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻻﻤﺩ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﻌﻴﺩ ﺍﻻﻤﺩ ﻻﻏﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ‪.‬‬

‫‪٤٠‬‬
‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪(٥‬‬

‫ﺤﺩﻭﺩ ﺇﺤﺘﺴﺎﺏ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ‬

‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺇﻨـﺩﺜﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺘـﺸﻐﻴﻠﻬﺎ‬
‫ﻭﺼﻴﺎﻨﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل ﺍﻻﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﺩﺍﺀﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪.‬‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻻ ﺘﺨـﺩﻡ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺠﺯﺌﻲ ﺃﻭ ﻜﻠﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ ،‬ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺴـﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل ﻻ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﺭ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ‪ .....‬ﺍﻟﺦ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺭﻴﺎﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ‪.‬‬

‫ﻓﻔﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺒﻘﺩﺭ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻟﺘﺸﻐﻴل ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ ﻓﻴﻔﺘـﺭﺽ ﺍﻨﻬـﺎ ﺘﺅﺨـﺫ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻹﻋﺘﺒﺎﺭ ﻋﻨﺩ ﺇﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﺤﺼﻭل‬
‫ﻼ ( ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺸﺭﺍﺌﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤــﺯﻭﺩﺓ ﺃﻭ ﻋــﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ) ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺤﺘﺴﺎﺏ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ‪...‬ﺍﻟﺦ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﻤﺘﻼﻙ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻨﻔﺴﻪ ‪.‬‬

‫‪٤١‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎﹰ ‪ :‬ﺘﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺤﻭل ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻤل ﺍﻟﻜﻠـﻑ ﺍﻹﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻹﻨـﺸﺎﺀ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫل ﻴﺤﻤل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻻﺤﻘﹰﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻠﻑ ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ ‪ :‬ﺒﻘﺩﺭ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨـﺸﺄ ﺤـﺼﺭﹰﺍ ﻟﺨﺩﻤـﺔ ﺍﻟﻬـﺩﻑ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ( ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﺄﻨﻬﺎ ﺘﻀﺎﻑ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻰ ﻜﻠﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﺜـﺎل ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻁﺭﻴﻕ ﻴﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺃﻭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺨﻁ ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺼﻨﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺒﺭﺭ ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﻌﻴﻥ ﻭﺒﻤﺎ ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻗﺩ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺤﺼﺭﹰﺍ ﻟﺨﺩﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺇﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﺤﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺴﻭﻑ ﺘﻌﻭﺩ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﻤـل‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻔﺴﻪ ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺇﻥ ﺇﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻻﻨﺸﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ ﻴﻌﻨـﻲ ﺇﺘﺨـﺎﺫ ﻗـﺭﺍﺭ‬
‫ﺇﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻻﻤـﺭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺨـﺎﻟﻑ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺃ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ) ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ( ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺇﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ )ﺃﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ( ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﻨﻲ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﻜﻠﻑ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺠﻤﻴﻊ ﻋﻭﺍﺌﺩﻩ ‪.‬ﻭﻋﺩﻡ ﻗﺒﻭل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺭﺠﺤﺎﻥ ﻜﻔﺔ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ‪ .‬ﺍﻻﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻨﻲ ﺇﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻤﻥ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗـﺩ‬
‫ﻴﺅﺩﻱ ﻅﺎﻫﺭﻴﹰﺎ ﻭﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻰ ﺭﺠﺤﺎﻥ ﻜﻔﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﺒﻭل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺨﺎﻁﻲﺀ‪.‬‬

‫ﻻ( ﺁﻨﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻻﻴﻘﺘﺼﺭ ﻨﻔﻌﻬﺎ ﺍﻷﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬


‫ﺨﺎﻤﺴﺎ ً‪ :‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺃﻭ ﹰ‬
‫) ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﺘﻌﺎﻤل ﻜﻠﻔﻬﺎ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﻨﻔﻘﺎﺕ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬـﺎ ﻭﺇﻨـﺩﺜﺎﺭﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﻴﺤﻤل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻴﻪ ﻓﻘﻁ ﺃﻭ ﻴﺤﻤل ﺴﻌﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺸﺘﺭﻴﻬﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺒﻘﺩﺭ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻻﻤﺭ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﻀﺎﻓﻴﺔ ﻻﻨﺸﺎﺀ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻫﺫﻩ )ﺍﻟﻁـﺭﻕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻻﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ‪....‬ﺍﻟﺦ ( ﻓﻼ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﻴـﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻻ‬
‫ﺒﺠﺯﺀ ﻤﻌﻘﻭل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭﻩ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪٤٢‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﻁﺔ ﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻴﺨﺼﺹ‪ %٣٠‬ﻤﻥ ﻁﺎﻗﺘﻬﺎ ﺍﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻴﺨﺼﺹ ‪ %٧٠‬ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻲ ﺍﻟﻰ ﺇﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﺨﺭﻯ ﻓﻔﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﻴﺤﻤـل ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫‪ %٣٠‬ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻫﺫﻩ ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻜل ﺍﻻﺤﻭﺍل ﻴﺘﻡ ﺍﻹﺘﻔﺎﻕ ﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻭﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ‪.‬‬
‫ﺴﺎﺩﺴ ﹰﺎ ‪ :‬ﺒﻤﺎ ﺇﻥ ﺍﻹﻨﺩﺜﺎﺭ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻭﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺒﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻹﻨـﺩﺜﺎﺭ‬
‫ﻻ( ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻻﺴـﺱ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﻓﻠﻬﺫﺍ ﻴﻌﺎﻤل ﺍﻹﻨﺩﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻜﻠﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻱ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺒﻌ ﹰﺎ ‪ :‬ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻜﻠﻑ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻭﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻤﻨ ﹰﺎ‪ :‬ﺘﺤﻤل ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻘﺎﻤﺔ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺤﺼﺭﹰﺍ‪ ،‬ﺃﻤﺎ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﻭﺩ ﺍﻟﻰ ﺠﻬﺎﺕ ﺍﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺘﺤﻤل ﻤﺎ ﻴﺩﻓﻌﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻤﺴﻭﻏﺎ ً ﻟﺘﺤﻤﻴﻠﻪ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺩﺜﺎﺭ‪.‬‬

‫ﺘﺎﺴﻌ ﹰﺎ ‪ :‬ﺇﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺤﺩﺓ ﻟﻠﺩﻓﺎﻉ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺤـﺼﺭﹰﺍ‪،‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ‪..‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻟﻠﻐﺭﺽ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﻼ ﺩﺍﻉ ﻟﺘﺤﻤﻴـل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ ﻷﻥ ﺫﻟﻙ ﺘﺘﺤﻤﻠﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺇﺤﺘﺴﺎﺏ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺫﺍ ﺃﺭﺩﻨﺎ ﺘﺤﻤﻴﻠﻪ ﺒﻜل ﺃﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪٤٣‬‬
‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪(٦‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻫﺩﺍﻑ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﻫﺩﻑ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪:‬‬


‫• ﺍﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺒﻼ ﺸﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺍﻟﻰ ﻫﺩﻑ ﺍﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺒﻪ ﺍﻟﻔﺌﻭﻱ ) ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ( ‪ .‬ﻭﺫﻟﻙ ﺠﻨﺒـﹰﺎ ﺍﻟـﻰ ﺠﻨـﺏ ﻤـﻊ ﺍﻻﺩﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ ) ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ‪....‬ﺍﻟﺦ ( ‪.‬‬
‫• ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
‫ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻤﺎ ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻨﻤﻁ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻴﺘﻔﻕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﻜـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻭﺫﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻌﻠﻰ ﻤﻌﺩﻱ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺘﺒﻴﺎﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻥ ﻴﺘﺭﻙ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻫﻤﻴـﺔ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻰ ﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻭ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻻﻋﻠﻰ ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺘﺒﻴﺎﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﺨل ﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ .١‬ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﺠﻭﺭ ‪:‬‬


‫ﻭﻴﺒﻴﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺴﻨﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺤﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤل ﺒﻘﺴﻤﺔ ﺍﻻﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻰ ﺼـﺎﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻼل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل ﺍﻟﻌﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ‪:‬‬
‫ﻭﻴﺒﻴﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﻋﻤـل ﻋﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﺤﺼﺔ ﺍﻟﺨﺯﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻻﺭﺒﺎﺡ ﻭﺍﻴﺠﺎﺭﺍﺕ ﺘﺫﻫﺏ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺸﻜل ﺍﻭ ﺒﺂﺨﺭ ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺤﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤل ﺒﻘﺴﻤﺔ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﻋﻤـل ﻋﺎﺩﻴـﺔ )ﻀـﺭﺍﺌﺏ‬
‫ﻭﺤﺼﺹ ﻭﺍﺭﺒﺎﺡ ‪....‬ﺍﻟﺦ ( ﺍﻟﻰ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪.‬‬

‫‪٤٤‬‬
‫‪ .٣‬ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻻﺼﺤﺎﺏ ﺍﻻﺭﺒﺎﺡ ‪:‬‬
‫ﻭﻴﺒﻴﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ﻋﻤل ﻋﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺍﺭﺒﺎﺡ ﻭﺍﻴﺠﺎﺭﺍﺕ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﻭﻤﺯﺍﻴﺎ ﺘﺫﻫﺏ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ ﻭﺍﺼﺤﺎﺏ ﺍﻷﺭﺍﻀـﻲ‬
‫ﻭﺤﺎﻤﻠﻲ ﺍﻷﺴﻬﻡ ‪ ....‬ﺍﻟﺦ ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺍﻴﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﺨﺭﻯ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺸﻜل‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺍﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ‪.‬‬

‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﻫﺩﻑ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻻﻗل ﺘﻁﻭﺭﹰﺍ‪:‬‬ ‫‪.٥‬‬

‫ƒ ﺍﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻻﻗل ﺘﻁﻭﺭﹰﺍ ﻴﻌﺘﺒـﺭ ﻤـﻥ ﺍﻻﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﺤﻔﻴﺯﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﺎﺸﻲ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﺤﻠﻴﻼ ﻟﻤﻭﻗﻊ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺱ ﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻴﻪ ‪:‬‬ ‫ƒ‬

‫أ‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼل ﺍﻟﻰ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﺠـﻭﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺍﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻀﺎﻓﺎﹰﺍﻟﻴﻬﺎ ﻤﻨـﺎﻓﻊ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺴﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺜل ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ‪....‬ﺍﻟﺦ ‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺍﻋﻼﻩ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺤﺘﻰ ﻭﺍﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻘﺭ ﺒﺸﻜل ﻤـﺴﺒﻕ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻻﺒﻌﺎﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﹼﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.‬‬

‫‪٤٥‬‬