Anda di halaman 1dari 7

Análisis sobre los resultados del Barómetro Global de la Corrupción 2015/2016

El Barómetro Global de la Corrupción de Transparencia Internacional es una encuesta de opinión pública


que sirve como indicador de cómo la corrupción se percibe y cómo se evalúan los esfuerzos para frenarla a
nivel nacional además de proporcionar una medida sobre las experiencias de victimización por soborno. Las
mismas preguntas son realizadas en 80 países lo que permite realizar una comparación regional y/o
mundial. Para el caso latinoamericano, las casas encuestadoras Market Research Services o Latinobarómetro
realizaron el trabajo de campo entre mayo y noviembre de 2016 para Transparencia Internacional.

La presentación del Barómetro no responde a una periodicidad específica pues se han presentado informes
en: 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2009, 2010/2011, 2013, 2015/2016. No obstante, si bien el Barómetro se
comenzó a elaborar desde 2003, es hasta 2009 que se incluye a El Salvador dentro de las evaluaciones.

Cabe mencionar que si bien Transparencia Internacional elabora además otros indicadores como el Índice de
Percepción de la Corrupción (IPC) y el Índice de Fuentes de Soborno (IFS), la principal diferencia del
Barómetro con estos otros índices es que al ser una encuesta de opinión pública permite conocer las
opiniones del público en general sobre corrupción y el impacto que esta tiene en sus vidas, contrario al IPC y
al IFS que se basan en la opinión de expertos y empresarios.

Consideraciones generales sobre el Barómetro

Antes de analizar en detalle los resultados del más reciente informe del Barómetro, se deben tener en
cuenta algunos elementos:
1. Se puede utilizar el Barómetro para comprender en qué medida se percibe a las instituciones y los
servicios públicos como corruptos, ampliar su conocimiento sobre la forma y frecuencia de los
casos de soborno administrativo y observar la distribución demográfica de ambos.
2. Si bien dada la naturaleza oculta de la corrupción, la percepción de la opinión pública es un
indicador interesante, este no puede brindar datos exactos, pues las valoraciones de percepción
dependen mucho del marco de valores de cada población y lo que consideren “aceptable” y “no
aceptable” en términos de corrupción.
3. La clasificación que realiza el Barómetro debe considerarse meramente indicativa y regionalmente
contextualizada. Es importante tener en cuenta que se basa en experiencias y percepciones
subjetivas de los ciudadanos de cada país y no son producto de una evaluación respecto de una
referencia objetiva común.

1
4. El Barómetro no define algunos términos (por ejemplo: Gobierno u Organización No
Gubernamental) a efectos de la aplicación de las encuestas, por lo que es probable que las
respuestas a esas preguntas reflejen una interpretación amplia del término por parte del público.
5. El Barómetro no agrega todas las respuestas, ni clasifica a los países por “menos corrupto” o “más
corrupto” ni les da un puntaje en su evaluación, simplemente presenta los resultados de su
encuesta.

Principales preguntas del Barómetro Global de la Corrupción 2015/2016:

El informe del Barómetro 2015/2016, publicado el pasado 9 de Octubre de 2017, presenta los resultados
sobre la percepción de la población acerca de (1) la medida en la cual se percibe un aumento en el nivel de
corrupción, (2) el desempeño del Gobierno en sus acciones contra la corrupción, (3) las experiencias de
soborno y (4) la medida en la cual creen que la gente común puede marcar una diferencia en la lucha contra
la corrupción.

A continuación se analizarán aquellas preguntas de mayor relevancia para el caso salvadoreño:

1) Percepción sobre el aumento del nivel de corrupción en El Salvador


Aunque, según el Barómetro Global de la Corrupción 2015/2016, El Salvador se une a la percepción mundial
de que la corrupción ha aumentado con un 53% de encuestados que lo afirmaron así, este porcentaje es
menor que el promedio latinoamericano (62%) y ligeramente menor que el promedio mundial (54%).
Presumiblemente esta percepción global (exceptuando a la región Asia Pacífico) se deba a la explosión de
grandes casos de corrupción en diversas partes del mundo.

Personas que creen que el nivel de corrupción ha aumentado 2015/2016


País o región Porcentaje promedio Países evaluados
Promedio Asia pacífico 40% 15
El Salvador 53% 1
Promedio Mundial 54% 43
Promedio Medio Oriente y 8
61%
África (norte)
Promedio Latinoamérica 62% 20
Fuente: Barómetro Global de la Corrupción 2015/2016

2
2) Actuación del Gobierno para combatir la corrupción

2.1) Comparación mundial sobre las medidas que toma el Gobierno contra la corrupción
Entre los 80 países evaluados a nivel mundial, la opinión de los salvadoreños ubicó al país en la 12° posición
entre los que tienen menor porcentaje de opiniones negativas sobre la actuación del Gobierno para
combatir la corrupción.

¿Qué tan mal está actuando el Gobierno en la lucha contra la corrupción 2015/2016?
País Porcentaje Posición* País Porcentaje Posición*
Sri Lanka 23% 1° Panamá 57% 39°
Guatemala 28% 2° Reino Unido 57% 39°
Suecia 28% 2° Egipto 58% 43°
Suiza 28% 2° Colombia 59% 44°
Tailandia 28% 2° Costa Rica 59% 44°
Indonesia 33% 6° Grecia 59% 44°
India 35% 7° República Dominicana 59% 44°
Ecuador 36% 8° Hong Kong 60% 48°
Estonia 37% 9° Japón 60% 48°
Honduras 37% 9° Trinidad y Tobago 60% 48°
Portugal 37% 9° Vietnam 60% 48°
Albania 38% 12° Jordania 61% 52°
El Salvador 38% 12° México 61% 52°
Myanmar 38% 12° Mongolia 61% 52°
Bélgica 40% 15° Palestina 61% 52°
Nicaragua 40% 15° Malasia 62% 56°
Australia 41% 17° Rusia 62% 56°
Georgia 41% 17° Túnez 62% 56°
Argentina 42% 19° Groenlandia 63% 59°
Rumania 42% 19° Francia 64% 60°
Turquía 42% 19° Marruecos 64% 60°
Jamaica 43% 22° Armenia 65% 62°
Bielorrusia 45% 23° Kosovo 67% 63°
Serbia 45% 23° República Checa 67% 63°
Chipre 46% 25° Chile 68% 65°
Kazajistán 46% 25° Paraguay 68% 65°
Macedonia 47% 27° Argelia 69% 67°
Uruguay 47% 27° Italia 70% 68°
Montenegro 50% 29° Latvia 71% 69°
Bolivia 53% 30° Lituania 71% 69°
Holanda 53% 30° Perú 73% 71°
Bulgaria 54% 32° Corea del Sur 76% 72°
Taiwán 54% 32° Líbano 76% 72°
Hungría 55% 34° Venezuela 76% 72°
Pakistán 55% 34° Eslovenia 77% 75°
Brasil 56% 36° España 80% 76°
Camboya 56% 36° Bosnia y Herzegovina 83% 77°
Eslovaquia 56% 36° Moldavia 84% 78°
Croacia 57% 39° Ucrania 86% 79°
Kirguistán 57% 39° Yemen 91% 80°
* Producto del análisis de la SPTA se han consolidado las respuestas de los 80 países evaluados y se han ordenado en
posiciones de menor a mayor cantidad de respuestas negativas
Fuente: Barómetro Global de la Corrupción 2015/2016

3
2.2) Comparación regional sobre cómo está actuando el Gobierno para combatir la corrupción
En comparación con los 20 países evaluados en la región latinoamericana, la opinión de los salvadoreños
ubicó al país en la 4° posición entre los que tienen menor porcentaje de opiniones negativas sobre la
actuación del Gobierno.

¿Qué tan mal está actuando el Gobierno en la lucha


contra la corrupción?
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

República…

Trinidad y…

Perú
Argentina

Brasil

Paraguay
Nicaragua

Bolivia

Colombia

México
Panamá

Costa Rica

Chile

Venezuela
Honduras
El Salvador

Jamaica
Uruguay
Guatemala
Ecuador

Barómetro Global de la Corrupción 2015/2016

2.3) Evaluación histórica de las medidas del Gobierno para combatir la corrupción en El Salvador
Históricamente, desde 2009, la percepción de los salvadoreños sobre la efectividad de las medidas
implementadas por el gobierno para combatir la corrupción ha venido aumentando, según los resultados del
Barómetro. Esta percepción positiva de la efectividad gubernamental se incrementó hasta casi la mitad de la
población encuestada, pasando del 15% en 2013 al 44% en 2016. Este incremento podría ser atribuido a una
mayor visibilización pública y judicialización de casos de corrupción.

4
¿Cómo evalúa las medidas del Gobierno para combatir la
corrupción?

El Salvador
60%
53% 54%
50%
44%
40%
38%
30% 32%
Efectivas
20% Inefectivas
15% 15%
10% 11%

0%
2009 2010/11 2013 2015/16
Barómetro Global de la Corrupción

3) Victimización por soborno


En 2013, sólo un 5% de los encuestados que han accedido a un servicio básico en los últimos 12 meses dijo
que había tenido que pagar un soborno, dar un regalo o hacer un favor al empleado público para obtener el
servicio; pero llama la atención que para 2015/2016 las personas que realizaron la misma afirmación fueron
el 31% de los encuestados.

Personas que han pagado un soborno al acceder a


servicios básicos
35%

30%

25%

20%

15%
El Salvador
10%

5%

0%
2009 2010/2011 2013 2015/2016
Barómetro Global de la Corrupción

* En 2009 y 2010/2011 no se realizó esta pregunta para el caso salvadoreño

5
4) Participación de la gente común en la lucha contra la corrupción
El Barómetro también evalúa en qué medida la población está de acuerdo con que las personas comunes
pueden hacer la diferencia en la lucha contra la corrupción. Aunque del 71% en 2013 pasó a un 67% en
2015/2016, la percepción de los salvadoreños sobre la importancia de la participación de las personas
comunes en la lucha contra la corrupción continua siendo más alta que el promedio mundial (65%). Este
indicador es interesante porque la población reconoce en su mayoría que la lucha contra la corrupción no es
únicamente responsabilidad del Gobierno, sino que necesita efectivamente de la participación ciudadana
para tener mejores resultados.

Personas que están de acuerdo con que las personas comunes


pueden hacer la diferencia en la lucha contra la corrupción

70% 67% 65% 63% 58%

Promedio El Salvador Promedio Mundial Promedio Asia Promedio Medio


Latinoamérica pacífico Oriente y África
(norte)
Barómetro Global de la Corrupción 2015/2016

* Para el caso de Europa y Asia (centro) esta pregunta no fue evaluada

6
REFERENCIAS

Pring, Coralie. 2017. Las personas y la corrupción en América Latina y el Caribe. Barómetro Global de la
Corrupción. Transparencia Internacional.
https://www.transparency.org/whatwedo/publication/las_personas_y_la_corrupcion_america_latina_y_el_
caribe

----- 2017. People and corruption: Asia pacific. Global Corruption Barometer. Transparency
Internacional.https://www.transparency.org/whatwedo/publication/people_and_corruption_asia_pacific_gl
obal_corruption_barometer

-----2016. People and corruption: Europe and Central Asia. Global Corruption Barometer. Transparency
Internacional.
https://www.transparency.org/whatwedo/publication/people_and_corruption_europe_and_central_asia_2
016

----- 2016. People and corruption: Middle East and North Africa Survey 2016. Global Corruption Barometer.
Transparency Internacional.
https://www.transparency.org/whatwedo/publication/people_and_corruption_mena_survey_2016