CRONOLOGÍA DE LOS SUCESOS EN EL CASO

COMBAYO - YANACOCHA

2005

06 de noviembre de 2005
Representantes de Combayo y Yanacocha firman un acta de labores conjuntas en la
zona. Se daría trabajo a empresas comunales además de implementar un monitoreo
conjunto de los recursos hídricos en el que participarían el Ministerio de Salud, de
Energía y Minas, el INRENA y la Comisión de Monitoreo Único de Calidad y Cantidad
de Aguas de Combayo (COMUNICCA) integrada por representantes de Combayo.
Continuarían también las obras del Proyecto Ampliación Carachugo así como del Dique
Azufre para asegurar la calidad del agua en el futuro.

2006

Agosto

Miércoles 02
Más de 100 comuneros de Combayo ingresan armados con hondas y palos a las
instalaciones del Proyecto Ampliación Carachugo, propiedad de Yanacocha. Estaban
liderados por Sixto Chunque, Antero Julón y Mario Chávez, dueños de empresas
comunales que buscaban presionar a Yanacocha por contratos con sus empresas.
Se intentó persuadirlos para que abandonen pacíficamente el lugar pero se negaron. La
policía interviene y se produce un enfrentamiento. Resultado: 4 personas detenidas y
dos personas secuestradas: un agente de seguridad de Yanacocha y un trabajador de
una empresa contratista.
Ese mismo día surge una noticia lamentable: Isidro Llanos Chavarría, poblador de
Combayo, aparece muerto por heridas de bala. En un momento la misma Policía
Nacional informó que la muerte del campesino posiblemente se debió a un paro
cardiaco, lo cual fue difundido en un inicio en los medios de comunicación. El caso aún
está en proceso de investigación.

Jueves 03
Los pobladores de Combayo, aún posicionados en la propiedad de Yanacocha, recién
permiten que el fiscal Alfredo Rebaza pueda iniciar sus labores. Se ordena el
levantamiento del cuerpo de Isidro Llanos y se firma un acta.
En el documento, Yanacocha se compromete a cubrir los gastos del sepelio del
campesino fallecido y proseguir con los proyectos de desarrollo que, junto a esa
población, se venían ejecutando hacía meses y en el que se invirtieron desde un inicio
más de un millón y medio de dólares.

Viernes 04
Tras una entrevista al Ing. Lucio Vásquez, Gerente de Relaciones Comunitarias de
Yanacocha, en el programa Desafío Regional, quedó definido que el día lunes 7 de
agosto se reunirían representantes de la comunidad Combayo y representantes de
Yanacocha para buscar solución a los requerimientos de la comunidad. El lugar pactado
para la reunión sería la comunidad de Combayo a las 3.00 de la tarde. Lucio Vásquez
reiteró la disposición de la empresa de continuar una buena relación a través de
diálogo permanente con el Comité de Desarrollo de Combayo y destacó el trabajo
realizado por el fiscal de Baños del Inca, Alfredo Rebaza y el coronel PNP Alfonso
Chávarri, en la solución del conflicto.

Domingo 06
Se realizan las exequias de Isidro Llanos. El Fiscal y la Policía retiran del almacén de
Forza, empresa que presta seguridad a Yanacocha, 56 fusiles, 6 revólveres y dos cajas
de municiones. En un principio, Alfonso Chávarri, Coronel Jefe de la Región Policial de
Cajamarca, califica a estas municiones como de uso para armas de guerra. Un tema
que terminaría siendo dilucidado al día siguiente.

Lunes 07
En conferencia de prensa, ejecutivos de Forza demuestran que ni las armas ni las
municiones eran material de guerra; que todo cuenta con licencias y autorizaciones
legales. Argumentos y pruebas que son corroborados por el propio General Raúl
Mezarina, Jefe de la Segunda Dirección Territorial de la PNP. El día de los
enfrentamientos en Combayo, Forza utilizó balas de goma y gas pimienta, implementos
de defensa que de ningún modo producen daños letales.

Martes 08
El móvil inicial fue cambiando con el pasar de los días, cuando Marco Arana comenzó a
hablar de defensa de las aguas y el medio ambiente, algo que no era discutido ni
exigido por ninguno de los pobladores al inicio del conflicto: recién el 8 de agosto el
Comité de Defensa y Desarrollo de Combayo se pronuncia en relación a una causa
ambiental y de defensa de acuíferos (el conflicto se inició el 2 de agosto).

Jueves 10
Representantes de un grupo de comunidades de Combayo que estaban en desacuerdo
con la gestión que hasta ese momento realizaba su alcalde, Luciano Llanos, buscan
conversar con Yanacocha. Llegan a Cajamarca y son recibidos por representantes de la
empresa. Se acuerda continuar con las conversaciones en busca de una solución
pacífica y beneficiosa.
Viernes 11
Representantes de Yanacocha se reúnen con otro grupo de comuneros de Combayo
liderados esta vez por su alcalde Luciano Llanos. Como en la reunión del día anterior se
acuerda retomar el diálogo. Esta vez se fija una fecha: miércoles 16 de agosto. Se
decide que la cita, denominada “reunión por el diálogo”, cuente con la presencia de
funcionarios del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Agricultura y de la
Defensoría del Pueblo para que actúen como mediadores. Se acuerda, además, que
por Combayo estén presentes 2 representantes de cada comunidad elegidos en
asamblea. Además, asistirían 20 veedores de cada una de las 18 comunidades que
conforman ese centro poblado. También se acuerda que Yanacocha reiniciaría sus
actividades en Carachugo el día 16 por la mañana.

Miércoles 16
Estadio Municipal de Cajamarca. Lugar de la “reunión por el diálogo”. Luciano Llanos,
alcalde de Combayo, denuncia una supuesta manipulación entre los grupos reunidos.
Sin dar mayores argumentos abandona el lugar seguido por todos los asistentes. El
diálogo se frustra en medio de los constantes pedidos de Yanacocha y los mediadores
para que el diálogo no se interrumpa.
A través de rumores y trascendidos se denuncia que Yanacocha había intentado
manipular la reunión. Todavía nadie se explica como pudo ser esto posible si fueron los
mismos combayinos los que confeccionaron la lista de asistentes y si nadie se quedó
sentado cuando el alcalde Llanos pidió a todos que se retiraran. Marco Arana
aparecería como asesor de Luciano Llanos desde el día anterior, cuando antes se había
auto propuesto como “mediador” en el conflicto. La agenda se intensifica: “no a
explotaciones y no a minería en cabecera de cuencas”, cuando en un principio todo se
inició debido en un contexto laboral.

Jueves 17
A la sede de la Defensoría del Pueblo de Cajamarca llega, en horas de la tarde, una
carta escrita por algunos dirigentes y representantes de Combayo. En ésta y con
hechos inexactos se pretende sustentar el retiro de la reunión por el diálogo del día
anterior. Los firmantes del documento plantean una serie de condicionamientos poco
razonables para retomar las conversaciones.

Viernes 18
A través de la propia Defensoría del Pueblo, Yanacocha responde a la carta enviada el
día anterior donde reitera su disposición y compromiso de diálogo con las personas de
Combayo que tengan representatividad acreditada por cada una de sus bases.
Asimismo, Yanacocha hace notar que en la carta enviada por algunos dirigentes y
representantes combayinos aparecen 43 firmas; sin embargo, solo 11 de éstas
corresponden a quienes fueron nombrados como representantes en las actas
entregadas por los mismos caseríos de Combayo.
En su respuesta, Yanacocha adjunta un documento firmado por el Presidente de
Rondas, el Presidente del Comité de Desarrollo y el Presidente de la Asociación de ex
propietarios de Cushurobamba en la que manifiestan no adherirse a la carta enviada el
17 de agosto donde se incluye a Cushurobamba como caserío presente. Lo que
demostraba una vez más, que no todos los caseríos se sentían plenamente
representados.

Lunes 21
Representantes de Combayo y Yanacocha se reúnen para lograr acuerdos que
permitan reanudar el diálogo. Por Combayo participa el alcalde Luciano Llanos y el
señor Samuel Sánchez. Por Yanacocha estuvieron Felipe Ramírez, Gerente de
Relaciones Institucionales y Raúl Valera, Asesor Legal.
En la reunión se acuerda que la Defensoría se traslade a Combayo para informar a
todas las comunidades cómo llevar adelante el proceso de acreditación de sus
representantes para garantizar una representación amplia y que todas las comunidades
puedan participar de las reuniones posteriores. El mismo día, Samuel Sánchez declara
en el programa Cadena de Noticias de Radio Plus de Cajamarca que ni él ni el alcalde
de Combayo Luciano Llanos se habían reunido con representantes de Yanacocha
porque se encontraban en la zona de Carachugo.
Por la tarde, un grupo de aproximadamente 90 pobladores de Combayo vuelve a
ingresar violentamente a la propiedad de Yanacocha. Atacan con piedras a los buses de
transporte de personal y obligan a las empresas contratistas a paralizar sus labores por
falta de garantías para la seguridad de su personal.

Miércoles 23
Tras una serie de coordinaciones de la Defensoría del Pueblo se acuerda una reunión
entre representantes de Yanacocha y Combayo.
La cita estaba prevista para las 5 de la tarde; sin embargo, y para sorpresa de todos,
esa madrugada una parte del grupo de Combayo que asistía a las reuniones en busca
del diálogo, bloqueó la carretera Cajamarca - Bambamarca, en un nuevo acto de
violencia que nada tenía que ver con una supuesta disposición a conversar y ponerse
de acuerdo.
La iniciativa de diálogo promovida por la Defensoría del Pueblo de Cajamarca era de
esta forma boicoteada por las mismas personas que habían solicitado su mediación,
mientras Marco Arana afirma que es Yanacocha la que no permite mediación de ningún
organismo. Yanacocha hace un llamado para que el Ministerio de Energía y Minas y
otras instituciones del mismo nivel convoquen a un diálogo que se realice sin demoras,
demostrando así su disposición total al diálogo.

Jueves 24
Desde Lima, Rolando Luque de la Defensoría del Pueblo anuncia públicamente que
suspenden su participación como mediadores en el diálogo por falta de condiciones
ante la inasistencia de los representantes de Combayo a la reunión programada el 23
de agosto.

Viernes 25
Yanacocha anuncia la paralización de sus operaciones en el Proyecto Ampliación
Carachugo y que suspende indefinidamente sus proyectos de inversión social en la
zona de Combayo. Esta decisión deja a más de 1000 jefes de familia sin trabajo,
provoca la cancelación de contratos de 10 empresas contratistas (8 de ellas
cajamarquinas) y la suspensión de los programas que beneficiaban a 2 000 familias de
Combayo.
El Primer Ministro Jorge del Castillo anuncia para el día 29 de agosto el reinicio del
diálogo entre Yanacocha y Combayo en la ciudad de Lima. A pesar de esto, el bloqueo
persiste.

Sábado 26
Más de 800 trabajadores de las contratistas que se quedaron sin nada a raíz de la
paralización salen en marcha pacífica por las calles de Cajamarca exigiendo el cese del
conflicto y los bloqueos. Los trabajadores piden a Marco Arana y Luciano Llanos tomar
conciencia en nombre de Cajamarca y dejar de azuzar a las comunidades en contra de
la minería. Ese día Marco Arana califica de turba a los trabajadores que lo criticaron y
acusa, sin pruebas, a Yanacocha de obligarlos a salir a las calles.

Lunes 28
Frente a la insistencia del grupo de Combayo de continuar el bloqueo de la carretera
Cajamarca-Bambamarca, lo cual impide el traslado de personal y suministros hacia las
instalaciones de Yanacocha, la empresa minera decide paralizar sus operaciones en
Cajamarca. Sólo mantienen sus operaciones las áreas de cuidado del medio ambiente y
monitoreo del agua. Con esto Cajamarca deja de recibir 2 millones de soles diarios por
concepto de canon minero y se pone en riesgo el sustento de 10 mil familias que
dependen directamente de Yanacocha y de miles de cajamarquinos más que se
benefician indirectamente del movimiento económico que genera la actividad minera en
la región.

Martes 29
Se lleva a cabo la reunión en Lima con la Presidencia del Consejo de Ministros.
Yanacocha asiste pero Carlos Santa Cruz anuncia que no se reunirá con los
representantes de Combayo hasta que no retiren sus violentas medidas de presión. La
cita se lleva a cabo por separado. Ambas reuniones terminan con la firma de un acta.
En ella Combayo se compromete a levantar el bloqueo y a no volver a obstaculizar las
operaciones mineras. Yanacocha, por su parte, se compromete a acudir a toda reunión
pactada por la Comisión de Alto Nivel conformada por el Primer Ministro, los Ministros
de Agricultura y Energía y Minas, la Defensoría del Pueblo y la Comisión Nacional de
Medio Ambiente. La primera reunión se llevaría a cabo el domingo 3 de septiembre en
Cajamarca.

Miércoles 30
Por la noche los campesinos levantan el bloqueo de la carretera Cajamarca-Bambarca y
se retiran del lugar.

Jueves 31
Alrededor del mediodía Yanacocha reinicia totalmente sus operaciones.

Septiembre

Domingo 03
En Cajamarca se lleva a cabo la reunión presidida por la Comisión de Alto Nivel con los
representantes de Combayo y Yanacocha. Al final del encuentro se firmó un acta en la
que se dejó constancia de que la cantidad y calidad de agua en Combayo tiene
estándares normales. La cita estuvo presidida por el Primer Ministro Jorge Del Castillo,
y participaron ministros de Estado, autoridades locales y congresistas. También estuvo
presente una nutrida comitiva de Combayo encabezada por el alcalde Luciano Llanos, y
los representantes de Yanacocha presididos por Carlos Santa Cruz, Vicepresidente
Regional de Operaciones.
En el acta, además de la constancia de la limpieza de las aguas, se signaron
importantes acuerdos tales como:
1. Se implementarán 5 estaciones de monitoreo adicionales en la zona de
Combayo, las que se suman a las 6 ya existentes. Un total de 11 estaciones
que estarán supervisadas por el Estado.
2. En coordinación con Sedacaj (empresa de agua potable de Cajamarca),
Yanacocha construirá plantas de tratamiento para agua potable. Sedacaj las
administrará.
3. Para las comunidades de la zona alta de Combayo, Yanacocha se
compromete a rehabilitar los sistemas de distribución de agua existentes
desde 1995.
4. Se realizará un estudio de afianzamiento hídrico en la zona de Combayo.
5. Yanacocha se compromete a iniciar la construcción de la carretera Otuzco-
Combayo antes de fin del mes de septiembre de este año.
Además, se acordó que Yanacocha brindará ayuda humanitaria a la familia de Isidro
Llanos, y todas las partes estuvieron de acuerdo en pedir que se agilicen las
investigaciones sobre la muerte del referido campesino. Se acordó que la siguiente
reunión se realizará el 23 de septiembre.
Ese mismo día, por la mañana, Marco Arana ofrece una homilía en la parroquia
Nuestra Señora de Guadalupe en la que tilda a Yanacocha de “anticristo” e insta al
Obispo de Cajamarca a deshacerse de esta. Momentos después, Arana iría a la
reunión con la Comisión de Alto Nivel y firmaría el “Acta de Combayo”.

Lunes 04
Marco Arana aparece en dos programas radiales conducidos por periodistas cercanos a
él para decir: “Hay que saber que un acta no resuelve un conflicto” y “¿Qué pasa si yo
me voy a dialogar y Yanacocha dice ´miren, el Carachugo se tiene que explotar sí o sí´y
los comuneros dicen ´el Carachugo se tiene que explotar no o no´? Bueno, ese tema no
se resuelve en una mesa de diálogo. Ese tema se va a resolver con enfrentamientos y
va a vencer el que tiene más fuerza”. Estas palabras dicen mucho de quien se propone
como un pacífico intermediario en la solución de conflictos sociales.

Sábado 23
La Comisión de Alto Nivel presidida por Jorge del Castillo verificó los avances de los
acuerdos firmados el 3 de septiembre entre Yanacocha y Combayo y quedó reafirmado
que ni el Centro Poblado de Combayo ni Cajamarca se oponen al desarrollo minero en
la provincia.

Octubre

Lunes 23
Se lleva a cabo una reunión en la que se determinan los niveles de intervención de cada
entidad pública y privada en la ejecución de los proyectos de desarrollo establecidos en
el acta firmada el 3 de septiembre y verificada el 23 del mismo mes.

Noviembre

Jueves 23
El fiscal Alfredo Rebaza formaliza una denuncia penal contra tres efectivos de la Policía
Nacional como responsables del hecho: Jorge Atalaya, Luis Leiva y Manuel Vásquez.
Ahora, el proceso se encuentra en manos del Poder Judicial.

2007

Enero

Jueves 11
Se hace oficial la ayuda humanitaria por parte de Yanacocha a los familiares del
fallecido Isidro Llanos: la adquisición de un fundo de 10 Hectáreas, ganado (10 vacas) y
la entrega de S/.35 mil a ser invertidos en el mejoramiento de dicho fundo. El
cumplimiento de esta ayuda humanitaria está registrada en el acta firmada junto a la
comisión de alto nivel encabezada por Jorge Del Castillo, presidente del consejo de
ministros.

Febrero

Sábado 03
Con la presencia de Jorge del Castillo y diversas autoridades nacionales y locales, se
inaugura la carretera Otuzco – Combayo – Pabellón de Combayo. Esta obra figura
como uno de los principales compromisos asumidos ante la Comisión de Alto Nivel en el
acta firmada el 3 de septiembre del 2006, durante el llamado acuerdo de Combayo.
Demandó más de tres meses de trabajo y una inversión de un millón 258 mil dólares.