ASIGNATURA:

DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL

TEMA:
HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL

DOCENTE:
IGNACIO CABANILLAS PEDRO NILO

ALUMNO:
GUISADO CARDENAS ALMA MARIANA DEL
CARMEN

X-CICLO
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

DEDICATORIA

Este trabajo está dedicado a mi familia

que me ayuda e impulsa a salir
adelante y terminar mi carrera
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

INTRODUCCION

Este trabajo es una recopilación de web grafías que nos ayudan a entender que es el
derecho notarial y tener nociones básicas d como es su nacimiento en el ámbito jurídico
desde la evolución de la humanidad.

Como es también que desde las primeras civilizaciones se hacían tramites que hoy en
día hacen los notarios, si bien es cierto en cada cultura con un nombre distinto sin saber
que ya estaban haciendo derecho.

Sin embargo hoy en día tenemos una concepción distinta, más universal, legislada y
teórica de que es un notario y de cuáles son sus funciones tanto en el ámbito legal y
social.
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL

El estudio no sólo es de derecho peruano, sino también del derecho español y de otros
tiempos, por ejemplo se estudia el derecho romano antiguo, dentro del cual no existía
derecho notarial, pero si existían antecedentes dentro del mismo, lo cual permite
conocer y entender el derecho notarial de estos tiempos, que poco a poco, y día a día ha
desarrollado y sigue desarrollando, lo cual es estudiado por los notarialistas y también
por los estudiantes de pre grado de derecho notarial.

1. Egipcios

La cultura egipcia ha sido poco estudiada en estos tiempos, sin embargo, existen
importantes antecedentes, lo cual amerita hacer historia del derecho notarial desde
dichos tiempos, es decir, constituye la sede para dejar constancia que esta etapa es
realmente muy importante en el estudio del derecho notarial.

En la cultura egipcia existió un antecedente de los notarios públicos actuales, los cuales
se dedicaban a redactar contratos, y a dichos personajes se les conocía con el nombre de
“Agoránomos”.

2. Hebreos

La cultura hebrea es quien aporta importantes elementos de juicio a efecto de

determinar que el derecho romano antiguo, no es todo el derecho, ni tampoco es toda la
historia del derecho, sino que el mismo constituye tan sólo una parte del mismo, lo cual
es fácil comprender cuando se estudian culturas distintas al derecho romano.

Se hace necesario precisar que los hebreos contaron un antecedente de los notarios
actuales, los cuales eran los: escribas del rey, escribas del pueblo, y escribas del estado.
Los primeros del Rey tenían como principal función autenticar los actos del Rey. Los
segundos hacían las veces de los notarios actuales. Y los últimos eran de varios de tipos.

3. Grecia

Como primer antecedente estudiaremos a Grecia, la cual es poco conocida en la cual es

poco conocida en estos tiempos, pero existieron tiempos en los cuales fueron muy
tomados en cuenta, por ello, debemos precisar que esto depende de muchos factores,
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

dentro de los cuales podemos citar el tiempo en que son estudiados, así como la materia
estudiada.

Grecia es poco estudiada, sin embargo, en algunos supuestos se justifica investigar este
importante antecedente del derecho notarial, sobre lo cual existe poca información y
pocas publicaciones.

Es necesario estudiar los antecedentes del derecho notarial existentes en Grecia, en la

cual existían distintos tipos formas, o tipos o modalidades de notarios.

En este pueblo existían los Apógraphos o Singraphos, también eran llamados

Mnemones o Promnemones. Los primeros se consideraban como verdaderos notarios, y
en cada tribu existían dos de los indicados, los cuales gozaban de mucha importancia.

4. Roma

De Roma se cita en forma habitual el derecho romano, sin distinguir el derecho romano
antiguo del derecho romano actual, lo cual trae como consecuencia que muchos
estudiantes y algunos abogados desconozcan la diferencia entre los indicados.

Incluso se ha llegado a distinguir otras etapas, las cuales son posteriores al derecho
romano antiguo, las cuales deben ser estudiadas con bastante cuidado a efecto de
realizar el seguimiento histórico del derecho notarial, con lo cual podremos en forma
más pormenorizada esta importante pero descuidada disciplina jurídica.

A continuación estudiaremos el derecho romano antiguo, pero sólo en lo referido a los

antecedentes del derecho notarial.

En el derecho romano antiguo existían cuatro sujetos que ejercían funciones notariales,
los cuales eran los siguientes: el escriba, el notarri, el tabularius, y el tabellio. Pero para
otros existen otros antecedentes, los cuales son distintos a los indicados anteriormente,
por lo tanto, podemos afirmar que este no es pacífico dentro del derecho romano
antiguo. Cada uno de los mencionados tenía funciones diferentes en este antecedente,
por lo tanto, recomendamos un estudio más amplio de este importante tema, el cual está
orientado a estudiar entre otros temas el derecho romano antiguo.
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

5. Edad media

La edad media constituye un período importante bastante importante en la historia y es

estudiado con dedicación, por ello, en esta sede queremos brindarle algunas líneas
citando para tal efecto importante doctrina nacional, que esperamos sea suficiente para
comprender la misma dentro de la historia del derecho notarial.

En la edad media, denominado también etapa del “oscurantismo”, por el imperio de lo

extremadamente religioso, pegado al dogma católico intolerable de que la Iglesia era la
verdad absoluta; el Notariado incipiente comienza a adquirir revuelo intelectual y
escriturario acrecentándose en importancia dentro de los claustros monasterísticos
(España, Francia), recogiendo además al vagaje cultural del Asia, vía los conocimientos
del álgebra, aritmética, geometría, música, astronomía que secretamente llegaban de los
Arabes a los monjes. En esta etapa a quienes cumplían la función de notarios, de dar fe
a los documentos se les conocía como los notarios eclesiásticos.

En ésta época es cuando en el notariado se opera una evolución importante. La baja

edad media comprende aproximadamente los siglos XI al XV de nuestra era. En esta
etapa el notariado tiene ya un concepto definido donde la función del notario es mas
completa y clara como legitimadora, consejera y autenticante, además de ser entendida
como “el arte del buen decir y escribir” por la influencia de la corriente renacentista.

Italia y España fueron los dos centros de reactivación y evolución del campo notarial,
constituyendo con el tiempo el origen del notariado moderno de tipo latino.
Corresponde a esta época la Escuela de Bolonia y las primeras disposiciones referentes
al notariado contenidas en el Fuero Real, en el Código de las Siete Partidas, en las Leyes
del Estilo, etc.

Cabe señalar que la escuela de Bolonia constituye el movimiento científico mas notable
en el campo del derecho notarial, siendo su máximo representante Rolandino
Passaggiero, quién creó y enseñó la ciencia notarial dejando obras famosas como
“Summa Artis Notarial” entre otras. Se le llamó en doctrina como el príncipe de los
notarios.
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

6. Edad moderna

Ahora estudiaremos la edad moderna, pero sólo en lo referido al notariado, de la cual

estudiamos en esta sede los antecedentes. De esta edad existen varias publicaciones, sin
embargo, hemos advertido que en el derecho peruano son temas casi totalmente
descuidados.

Ya en la edad moderna la jerarquización de las normas en Partidas y Códigos (España,

Inglaterra, Francia, Portugal) adquieren vital importancia de acuerdo a la realidad
geográfica y política de la época; es así que en este contexto aparecen siete partidas de
Alfonso El Sabio, en la labor del notario se comienza a sintetizar en deberes,
obligaciones y derechos y de cierta independencia en su labor cotidiana.

7. Edad contemporánea

Esta edad comienza aproximadamente a partir del siglo XVIII hasta nuestros días, en la
cual adquiere su forma actual; aparece mas perfeccionado y evolucionado especialmente
en los países de procedencia latina.

Entre los precedentes o primeras leyes orgánicas que representan esta época podemos
mencionar “Las Siete Partidas de Alfonso El Sabio X”, que por primera vez trata en
forma expresa la institución notarial.

A partir del siglo XIX puede diferenciarse los siguientes funcionarios:

– Notarios Secretarios del Rey, con categoría de Ministros.

– Escribanos Reales, nombrados por el Rey.
– Escribano de otros oficios, los cuales intervienen en la contratación.

También debemos tener en cuenta la ley francesa del 16 de mayo de 1802, la ley
española del 28 de mayo de 1862, entre otras. Con respecto a la Iglesia, cabe señalar
que tenía su propia jurisdicción con carácter oficial.
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

8. España

España constituye un antecedente bastante importante para el derecho peruano y esto

ocurre incluso en el derecho notarial, por lo tanto, en la presente sede lo estudiaremos
para conocer en forma más acuciosa este importante tema, como son los antecedentes
del derecho notarial peruano.

En España se distinguió primero la función de los jueces con la función de los notarios,
señalándose que los jueces fallaban en los procesos judiciales, mientras que los notarios
eran contratados para que no existan dichos procesos mencionados.

El Fuero Juzgo “Primer Código General de Nacionalidad Española” estableció en el

siglo VI que los escribanos se dividían en escribanos del pueblo y comunales, y en
dicho tiempo las leyes sólo podían ser escritas y leídas por los escribanos.

El derecho notarial español se encuentra mas desarrollado que el derecho notarial

peruano, motivo por el cual algunos notarialistas peruanos han viajado a España para
especializarse o actualizarse en el derecho notarial, que si bien es cierto son pocos los
que han viajado, también es cierto que las novedades doctrinarias y jurisprudenciales
son abundantes, lo cual ha generado una serie de copias del derecho español al derecho
peruano, lo que debe merecer estudios de derecho comparado.

9. Descubrimiento y conquista

A continuación estudiaremos el descubrimiento y conquista de Sudamérica por parte de

España, es decir, esta monarquía conquistó el Imperio Incaico, es decir, debe tenerse
nociones de derecho de la integración, por lo tanto, dicho imperio se anexó a dicha
monarquía pero no de manera horizontal, sino en forma hegemónica.

Con la etapa del descubrimiento y conquista, las leyes de España se aplicaron a los
territorios recién conquistados, cambiando el sistema político social que regía
anteriormente, el cual era el sistema económico agrarista incaico, por lo cual el sistema
empleado para la estadística, el comercio, la población, y hechos históricos aunados a
las decisiones del Inca Soberano y Señor de los Andes y territorios conquistados
reunidos en los quipus y leídos solamente por los amautas quipucamayoc; se oponía al
sistema de la legislación escrita contenidas en las leyes del toro, las siete partidas de
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

Alfonso el Sabio, las reales cédulas, las leyes de indias, las leyes de Real Castilla,
aplicados por las reales audiencias, el Virrey, el Consejo de Indias, y reales cabildos
conllevando a que los secretarios, se conviertan también en amanuenses y
correlativamente también en fedatarios, que sería los notarios de hoy, o conocidos como
escribanos en su oportunidad.

10. Emancipación

Cuando nos desligamos de España, vía emancipación, se mantuvo algunas instituciones

básicas, pero posteriormente se aprobó normas propias, las cuales son poco conocidas.

11. Inicios de la republica

El estado peruano existe desde 1821, y un hito importante es el Código de

Enjuiciamientos en Materia Civil peruano de 1852, el cual distingue cuatro tipos, clases
o variedades de escribanos, los cuales son los siguientes:

-) Escribanos de Cámara en las Cortes.

-) Escribanos Públicos (notarios públicos).
-) Escribanos del estado (Secretarios de Juzgado).
-) Escribano diligenciero.

En su artículo 228 se precisa que las obligaciones de los escribanos públicos son las
siguientes:

-) Extender escrituras de acuerdo con las minutas.

-) Archivar las minutas y formar libros.
-) Manifestar las escrituras.
-) No exhibir los testamentos mientras viva el testador.

12. Primera ley del notariado peruana

En 1911 se aprueba en la legislación peruana o derecho positivo peruano, la ley

1510, la cual contiene la primera ley del notariado peruana, la cual constituye un gran
avance para dicho tiempo, por ello, recomendamos su estudio para hacer historia del
derecho peruano. Es decir, antes de esta norma en el derecho peruano no existía ley del
notariado, la cual fue poco estudiada, sin embargo, en algunos textos apareció publicada
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

como anexo, por ejemplo aparece en libro de Victorino HERRERA CAVERO, esta
publicación se realizó en varias ediciones y para su tiempo constituyó un gran avance
académico, pero para estos tiempos es un trabajo un poco mas asequible.

13. Segunda ley del notariado peruana

Posteriormente se expidió el decreto ley 26002, que aprobó la segunda ley del notariado
peruana, la cual suprime los testigos notariales, novedad legislativa que fue
adecuadamente difundida, cuando nos encontrábamos en los últimos años de los
estudios años de pre grado de derecho. Esta norma es mas extensa y contiene
disposiciones mas detalladas y al igual que la primera ley del notariado, no tiene
reglamento.

14. Ley de competencia notarial

Posteriormente se expidió en el derecho peruano la ley de competencia notarial, la

cual constituye un importante instrumento legislativo del derecho positivo peruano, que
ha sido aprobado para descongestionar el Poder Judicial de asuntos poco complejos,
habiendo cumplido sus fines respecto de los procesos de sucesión intestada, ya que se
han tramitado e inscrito en registros públicos muchos de estos procesos, sin generar
ningún problema de aplicación, motivo por el cual se amplió la competencia notarial a
otros procesos, los cuales son los siguientes: divorcio, convocatoria a asamblea y unión
de hecho.

Esta norma ha sido materia de algunas publicaciones, en las cuales se ha comentado sus
alcances y novedades en el derecho peruano, que esperamos tenga una aplicación mas
amplia, es decir, esperamos que en un futuro existan mas procesos de competencia
notarial, para que el Poder Judicial concentre sus esfuerzos en asuntos mas complejos, y
otra ventaja de estas normas es que el estado no ya no gasta dinero en estos procesos,
los cuales como primera etapa son de competencia alternativa, pero en un futuro debe
pasar en forma integral a los notarios públicos.
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

15. Decreto legislativo del notariado

Esta es la norma actual, es decir, se encuentra vigente, es del 2008, y no hemos tenido
acceso a libros de otros autores en los cuales se la haya comentado, sin embargo,
nosotros hemos publicado algunos libros con esta nueva normatividad.

16. Reglamento del decreto legislativo del notariado

El decreto legislativo del notariado ha sido reglamentado, y luego modificado, para

finalmente haberse aprobado un TUO de dicho reglamento, el cual constituye una
novedad para el derecho peruano, sin embargo, debemos precisar que en el derecho
español, hace muchos años ya se contaba con reglamento notarial, lo cual ha motivado
diversas opiniones, algunas de las cuales son a favor y otras en contra.

HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL

La figura del notario en la historia del Perú data de la época pre-colombina. A través de
las Leyes de Indias los conquistadores españoles comenzaron a legislar sobre territorios
americanos con la finalidad de beneficiar a la corona española y a la Iglesia, en dicho
período aparece la figura del notario, en el Libro II, Título 10, encontramos la referencia
“Del Escribano de Cámara del Consejo Real de las Indias”. Es entonces, el punto de
partida para el desarrollo normativo de la función notarial, en dicha Ley de Indias se
hace referencia a diferentes tipos de escribanos que más adelante desarrollaremos
brevemente.

Durante la época republicana, una cantidad significativa de la legislación colonial

continuó vigente, sufriendo durante los años sucesivos algunas modificaciones, pero que
no alteraron figuras legales que eran propias del continente europeo, como es la figura
del Notario. Para el año de 1862 se concebía al Escribano como:

“El oficial ó (sic) secretario público que con título legítimo está destinado a redactar y
autorizar con su firma los autos y diligencias de los procedimientos judiciales, y
también las escrituras de los actos y contratos que celebran entre partes”.

Para aquel entonces, el escribano realizaba algunas funciones que en la actualidad son
inherentes a la labor judicial o los auxiliares de la labor jurisdiccional en nuestros días.
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

De acuerdo a la legislación de aquella época, podemos establecer que los escribanos se

dividían en cuatro clases:

1.-Escribano de Cámara

Era el individuo que actuaba en los juicios que se seguían en la Corte Suprema, la Corte
Superior y en los tribunales de segunda instancia. También llamado secretario de
cámara, estaba ligado a la labor judicial, por cuanto su labor era de colaborador de la
actividad jurisdiccional, recibiendo el juramento de funcionarios, así como un registro
de los autos y sentencias, llevaba un libro para asentar los acuerdos de la sala plena y
demás funciones de apoyo a los tribunales.

2.-Escribano Público o de instrumentos

Era aquel que en virtud del título otorgaba las escrituras de los contratos, testamentos y
demás actos que se le encargara; esta figura es la que se asemeja a la labor que realiza el
Notario en la actualidad, por cuanto se le establecían diferentes obligaciones, tales como
extender un archivo de minutas, no permitir que se informe de disposiciones
testamentarias mientras viva el testador, realizar el cierre del registro de escrituras
públicas el último día de diciembre de cada bienio, despachar en una oficina pública; y
otras obligaciones que incluso han permanecido inalterables hasta el actual Decreto
Legislativo del Notariado.

3.-Escribano de Estado o de actuación

Era el sujeto que actuaba en primera instancia de todos los juicios civiles y criminales
que se siguen ante los jueces ordinarios o privativos. La labor que realizaba el escribano
de Estado era muy similar a la que realizaba el escribano de Cámara con la diferencia
que los escribanos de Estado actuaban en primera instancia. La razón de ser de estos era
darle mayor celeridad al despacho judicial, a su vez estos se convertían en depositarios
de los juicios fenecidos, con toda la responsabilidad que esto implicaba.

4. Escribano de Diligencia

Son aquellos que se encargaban de practicar las citaciones que le encomendaban los
escribanos de Estado; realizaban una actividad complementaria, pues únicamente eran
auxiliares de los escribanos de Estado. En la actualidad esta labor la realizan los
notificadores judiciales, que son colaboradores de la actividad de los Jueces.
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

Para efectos prácticos se ha resumido en cuatro tipos de escribanos, por cuanto existían
otros como los escribanos de Cabildo, de Cofradías, de Comercio, de Hacienda, de
Hipotecas, de Residencia, Sustituto; que en algunos casos son sub clases de los
escribanos públicos, y en otros casos ayudaban como auxiliares en la actividad de los
escribanos de Estado.

Es entonces, el Escribano Público el antecedente histórico que se asemeja en mayor

medida a la figura actual del Notario Público, con rasgos muy similares y elementos que
han permanecido inmutables, por cuanto son características inherentes a la labor
notarial.

A través del Artículo 2° del Decreto Legislativo N° 1049, (Decreto Legislativo del
Notariado), la Ley ha tratado de conceptualizar a la persona del notario y establecer en
líneas generales las funciones que realiza, de la manera siguiente:

“El notario es el profesional del derecho que está autorizado para dar fe de los actos y
contratos que ante él se celebran.

Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los documentos a los que
confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes.
Su función también comprende la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos
no contenciosos previstos en las leyes de la materia”
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

Índice
DEDICATORIA.........................................................................................................................2
INTRODUCCION......................................................................................................................3
HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL..............................................................................4
1. Egipcios...............................................................................................................................4
2. Hebreos...............................................................................................................................4
3. Grecia..................................................................................................................................4
4. Roma...................................................................................................................................5
5. Edad media.........................................................................................................................6
6. Edad moderna....................................................................................................................7
7. Edad contemporánea.........................................................................................................7
8. España.................................................................................................................................7
9. Descubrimiento y conquista...............................................................................................8
10. Emancipación...................................................................................................................9
11. Inicios de la republica.......................................................................................................9
12. Primera ley del notariado peruana.................................................................................9
13. Segunda ley del notariado peruana...............................................................................10
14. Ley de competencia notarial..........................................................................................10
15. Decreto legislativo del notariado...................................................................................10
16. Reglamento del decreto legislativo del notariado.........................................................10
HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL............................................................................11
1.-Escribano de Cámara......................................................................................................11
2.-Escribano Público o de instrumentos.............................................................................12
3.-Escribano de Estado o de actuación................................................................................12
4. Escribano de Diligencia....................................................................................................12
Web grafía.................................................................................................................................15
 HISTORIA DEL DERECHO EN EL PERÚ – X CICLO DERECHO

Web grafía

https://www.gestiopolis.com/historia-del-derecho-notarial/

http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/5793/CARPIO_H
OLGADO_CARLOS_PLANEAMIENTO_ESTRATEGICO.pdf?sequence=1