KEBIJAKAN PENANGGULANGAN

KRISIS KESEHATAN

PUSAT KRISIS KESEHATAN achmad yurianto

a_yurianto362@yahoo.co.id
KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA 081310253107
 LATAR KEBIJAKAN RENSTRA
BELAKANG NASIONAL 2015 - 2019
• TREND • UNDANG- • PERMENKES N0
KEBENCANAAN UNDANG 64 TH 2013
• MANAJEMEN KEBENCANAAN • KONSEP
BENCANA • SISTEM KLASTER KEGIATAN PRB
• WAKTU RESPON • INDEKS RESIKO • RENSTRA PKK
• SKEMATIK BENCANA
TANGGAP • PENGURANGAN
DARURAT RESIKO
BENCANA (PRB)
 TREND KEBENCANAAN
MANAJEMEN BENCANA
WAKTU RESPON
SKEMATIK TANGGAP DARURAT
 LABORATORIUM BENCANA
trend meningkat, terjadi pergeseran ke bencana non
alam dan kegagalan teknologi, paradigma PRB belum
kuat, harmonisasi pemerintah-dunia usaha-masyarakat
belum optimal, belum menjadi SPM pemerintah
PERUBAHAN PARADIGMA DARI TANGGAP DARURAT KE PENGURANGAN RESIKO

BENCANA

PASKA
MANAJEMEN PRA BENCANA
RESIKO
BENCANA
 RESPON AWAL DILAKUKAN OLEH
TIDAK

MASYARAKAT TERDAMPAK
TERDAMPAK
TITIK PENGUNGSI AN
TERDAMPAK RAWATAN RS
TIDAK
LANGSUNG
POS UNGSI SEMENTARA
TRIAGE LAPANGAN
TERDAMPAK
LANGSUNG EKSTRAKSI
EVAKUASI

HAZARD
 PENCARIAN DAN PENGUNGSIAN DAN
PENYELAMATAN PERLINDUNGAN

TITIK
POS UNGSI SEMENTARA
PENGUNGSIAN

KESEHATAN

SAR MEDIS PRE-HOSPITAL CARE HOSPITAL CARE

- PELAYANAN
TIM AMBULAN GAWAT DARURAT
TRIAGE - PERAWATAN
DEVINITIF
RESUSITASI EVAKUASI
SISTEM RUJUKAN

DAERAH BENCANA PRE-HOSPITAL CARE HOSPITAL CARE

DAERAH TERDAMPAK DAERAH TERDAMPAK TIDAK DAERAH TIDAK

LANGSUNG LANGSUNG TERDAMPAK
B
E
N
C CAPAIAN HASIL PEMBANGUAN KESEHATAN
A
N REHABILITATION
A - KEMBALIKAN
RELIEF PEMBANGUNAN
KESEHATAN
- PASTIKAN LAYANAN BERLANGSUNG SEPERTI
SEMULA SESUAI DENGAN
RESCUE KESEHATAN BERJALAN
DENGAN TERPENUHINYA PERENCANAAN
- JAUHKAN DARI HAZARD PERSYARATAN MINIMAL PEMBANGUNAN
KESEHATAN DAERAH /
- EMERGENCY RESPONS - PUBLIC HEALTH NASIONAL
RESPONS

AREA TANGGAP DARURAT AREA REHABILITASI – REKONSTRUKSI

INCIDENT COMMANDER DAN KLASTER TIM TERPADU REHAB-REKON
 UNDANG-UNDANG KEBENCANAAN
SISTEM KLASTER
INDEKS RESIKO BENCANA
PENGURANGAN RESIKO BENCANA (PRB)
PASAL 5
Pemerintah dan Pemerintah Daerah menjadi penanggung jawab
dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana.

PASAL 6 PEMERINTAH PUSAT

a. pengurangan risiko bencana dan pemaduan pengurangan
risiko bencana dengan program pembangunan;
…………..
e. pengalokasian anggaran penanggulangan bencana dalam
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang memadai;
f. pengalokasian anggaran penanggulangan bencana 'dalam
bentuk dana siap pakai; dan
UU 24 / 2007 pasal 8 PEMERINTAH DAERAH

a.
…………….
c. pengurangan risiko bencana dan pemaduan pengurangan
risiko bencana dengan program pembangunan; dan
d. pengalokasian dana penanggulangan bencana dalam
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang memadai.
 BAGIAN KESEPULUH
Pelayanan Kesehatan Pada Bencana

Pasal 82 ayat (1)

Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat
bertanggung jawab atas ketersediaan sumber daya,
fasilitas, dan pelaksanaan pelayanan kesehatan secara
menyeluruh dan berkesinambungan pada bencana.
KOORDINASI

KOLABORASI KAPASITAS

PEMERINTAH

INTEGRASI SISTEM

DUNIA
MASYARAKAT
USAHA
KLASTER INTERNASIONAL
 KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM KLASTER
KEP KA BNPB NO 173 TH 2014

KESEHATAN
PENCARIAN DAN
EKONOMI PENYELAMATAN

PEMULIHAN DINI LOGISTIK

PENGUNGSIAN DAN
SARANA DAN PERLINDUNGAN
PRASARANA

PENDIDIKAN
 PENGORGANISAIAN KLASTER DAN SUB KLATER KESEHATAN
TUGAS KLASTER
PELAYANAN KESEHATAN
PENGENDALIAN PENYAKIT
PENYEHATAN LINGKUNGAN
PENYIAPAN AIR BERSIH DAN SANITASI
YANG BERKUALITAS
PELAYANAN KESEHATAN GIZI
PENGELOLAAN OBAT BENCANA
PENYIAPAN KESEHATAN REPRODUKSI
DALAM SITUASI BENCANA
PENANGANAN KESEHATAN JIWA
PENATALAKASANAAN KORBAN MATI
PENGELOLAAN INFORMASI KESEHATAN
PELAKSANA SUB KLASTER
SUB KLASTER PELAYANAN KESEHATAN
SUB KLASTER PENGENDALIAN PENYAKIT
SUB KLASTER PENYEHATAN
LINGKUNGAN DAN PENYIAPAN AIR
BERSIH
SUB KLATER PELAYANAN GIZI
SUB KLATER LOGISTIK KESEHATAN
SUB KLASTER KIA DAN REPRODUKSI
SUB KLASTER KESEHATAN JIWA
SUB KLASTER DVI
SUB KLASTER INFORMASI KESEHATAN
 PETA BAHAYA

INDEKS
PETA
RESIKO
BENCANA
RESIKO PETA
BENCANA KAPASITAS

PETA
KERENTANAN
 VULNERABILITY

INDEKS RESIKO HAZARD

CAPACITY

KAJIAN MENUNJUKKAN BAHWA FAKTOR R E N DA H N YA

K A PA S I TA S MENYADI PENYEBAB TINGGINYA RESIKO BENCANA
 KESIAP
SIAGAAN

MITIGASI

KELEMBAGAAN /
KEBIJAKAN

PENGUATAN
KAPASITAS
PERINGATAN
DINI
PLANNING OPERATION
RESCUE

PREDICT PREVENT
RELIEF

PREPARE REHABILITATION
 • APA PETA
DIMANA
•
• KEMAMPUAN
KAPASITAS
• SARANA PRASARANA

PREDICT PREVENT

PREPARE
PETA
PETA
KERENTAN-
BAHAYA
• APA AN • SIAPA
• DIMANA • DIMANA
• KAPAN • BERAPA
• DAMPAK KESEHATAN • KELOMPOK RENTAN FISIK/JIWA
 KELOLA
PETA BAHAYA

INDEKS
PETA
RESIKO
BENCANA
RESIKO PETA
BENCANA KAPASITAS

TINGKATKAN

MANAJEMEN PRA PETA

KERENTANAN
RESIKO BENCANA
KURANGI
 PROGRAM PEMBANGUNAN KESEHATAN

MASYARAKAT
RENCANA KONTIJENSI PB

MASYARAKAT RENTAN
KLASTER KESEHATAN

MASYARAKAT TERDAMPAK
PRE HOSPITAL

INTERNAL DISASTER PLAN

AMBULANCE
HOSPITAL
SERVICE
EXTERNAL DISASTER PLAN
 SOSIALISASI PETA KERAWANAN BENCANA
RESPON YG TEPAT TERHADAP BENCANA
PENATAAN RUANG RENTAN BENCANA

MITIGASI

PEMBERDAYAAN FIRST
MASYARAKAT RESPONDER
PHBS PMR
DASA WISMA PRAMUKA
RT – RW KARANG TARUNA
PERKUMPULAN SOSIAL TNI – POLRI
SAVE
KOMPONEN POTENSIAL
COMMUNITY
PLANNING OPERATION
RESCUE
PREDICT PREVENT

RELIEF

PREPARE
REHABILITATION

PETA RESPON KONSEP OPERASI

RENKON & TTX DETAIL OPERASI

SIMULASI KESIAPAN OPERASI

 PARADIGMA
• PEMERINTAH • PENDEKATAN
• DUNIA USAHA • PRB KLASTER
• MASYARAKAT • TERITEGRASI • WAKTU RESPON
DALAM
PEMBANGUNAN
KELEMBAGAAN SISTEM KELOLA
PERMENKES N0 64 TH 2013
KONSEP KEGIATAN PRB
RENSTRA PKK
• Penyelenggaraan Penanggulangan Krisis Kesehatan bertujuan
untuk menanggulangi Krisis Kesehatan secara cepat, tepat,
menyeluruh dan terkoordinasi melalui Kesiapsiagaan Sumber
Daya Kesehatan

Terselenggaranya upaya penanggulangan krisis kesehatan secara

berhasil guna dan berdaya guna dalam rangka menurunkan
risiko kesehatan pada setiap kejadian yang menimbulkan atau
berdampak pada krisis kesehatan
1. Penanggulangan krisis kesehatan menitikberatkan pada
upaya sebelum terjadinya krisis kesehatan dengan tetap
melaksanakan upaya saat dan pasca krisis kesehatan.
2. Pemerataan kemampuan sumber daya penanggulangan
krisis kesehatan.
3. Peningkatan keterpaduan melalui jejaring lintas program,
lintas sektor dan masyarakat.
4. Peningkatan peran regional dalam penanggulangan krisis
kesehatan.
5. Penyediaan informasi yang cepat, tepat dan akurat
1. MENYIAPKAN DAN MEMOBILISASI SUMBER DAYA untuk
mempercepat dan mendekatkan bantuan pelayanan
kesehatan

2. PUSAT INFORMASI (media center)

3. FASILITASI LOGISTIK KESEHATAN (obat, alkes)

4. MENGGERAKKAN TIM REAKSI CEPAT (TRC) dan SDM Kes ke

daerah bencana
- Identifikasi HAZARD baik bersumber
alam, non alam maupun sosial
BAGAIMANA MENGELOLANYA
- Identifikasi kapasitas KLASTER
KESEHATAN pemerintah – dunia usaha
– masyarakat
BAGAIMANA MERESPON HAZARD
- Identifikasi kelompok masyarakat yang
rentan dari ancaman hazard
BAGAIMANA MENGURANGI RESIKO
- Merumuskan secara detail SIAPA (sub
klaster kesehatan), BERBUAT APA,
DIMANA, KAPAN, BAGAIMANA dalam
kerangka LAMPIRAN RESPON KESEHATAN
PADA RENKON BPBD
- Menguji rumusan dalam TTX
- Menguji kesiapan SIAPA (sub klaster kesehatan),
BERBUAT APA, DIMANA, KAPAN, BAGAIMANA
dalam kerangka LAMPIRAN RESPON KESEHATAN
PADA RENKON BPBD
- Mengintegrasikan respon klaster kesehatan
dengan respon klaster-klaster lain dalam rangka
KESIAPSIAGAAN DAERAH
 MANAJEMEN BENCANA

PETA RESPON KONSEP OPERASI

HOSPITAL DISASTER PLAN

RENKON & TTX DETAIL OPERASI

SPGDT

SIMULASI KESIAPAN OPERASI

 TARGET 2015 TARGET 2016
34 KAB/KOTA 7 PROVINSI
34 KAB/KOTA
Peningkatan kapasitas petugas dalam Assesment kapasitas daerah dalam MB
penyusunan RENKON (PKK, PT)
(PKK, BNPB, KEMSOS)
TTX Peningkatan kapasitas petugas dalam
penyusunan PETA RESPON (PKK, PROV,
BPBD)
Peningkatan kapasitas kebutuhan TOT PROVINSI pengampu 34 Kab/Kota
sumberdaya kesehatan pasca bencana - RENKON (PKK, LP, BNPB)
(PKK, BNPB) - PETA RESPON (PKK,LP)
Peningkatan kapasitas kesiapsiagaan RS
dalam menghadapi bencana (PKK, POK
AHLI)
STUDI KASUS (PT) STUDI KASUS (PT)
NO TAHUN PROVINSI KAB/KOTA
1 I (2015) 7 34
2 II (2016} 7 34
3 III (2017) 7 34
4 IV (2018) 7 34
5 V (2019) 6 34
JUMLAH 34 170