Universidad Nacional de Trujill1

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSTGRADO EN INGENIERIA
MAESTRIA EN CIENCIAS
CON MENCIÓN EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN DE LA
CALIDAD, AMBIENTE, SEGURIDAD Y RESPONSABILIDAD
SOCIAL CORPORATIVA
PROYECTO DE TESIS
PROPUESTA DE DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA ISCEL S.A.C. BASADO EN LA
NORMA OHSAS 18001:2007
PARA OBTENER EL GRADO DE: Formatted: Centered
MAESTRO EN CIENCIAS Formatted: Font: 12 pt

Formatted: Font: 12 pt
CON MENCIÓN EN SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD,
AMBIENTE, SEGURIDAD Y RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA Formatted: Font: 14 pt
Formatted: Centered
AUTOR: ING. MARZZIA JULIZZA CABRERA FLORES
ASESOR: Dr. IVÁN ALBERTO REYES LÓPEZ
1
TRUJILLO – PERU
2018
INDICE
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO .......................................................... 1

I.GENERALIDADES ............................................................................................... 5
1.1. Título ........................................................................................................ 5
1.2. Autor......................................................................................................... 5
1.3. Asesor ...................................................................................................... 5
1.4. Tipo de Investigación.............................................................................. 6
1.4.1. De acuerdo al fin que se persigue................................................... 6
1.4.1.1. De acuerdo al diseño de investigación ....................................... 6
1.5. Localidad e institución donde se desarrolla el proyecto .................... 6
1.5.1. Localidad ........................................................................................... 6
1.5.2. Institución ......................................................................................... 6
1.6. Duración de la ejecución del Proyecto.................................................. 6
1.7. Cronograma de trabajo ........................................................................... 6
1.8. Recursos .................................................................................................. 7
1.9. Presupuesto ............................................................................................ 8
1.10. Financiamiento ........................................................................................ 9
1.10.3 Con recursos externos ................................................................. 9
II. PLAN DE INVESTIGACION .......................................................................... 10
2.1. Antecedentes, realidad problemática, justificación del problema y
marco teórico .................................................................................................. 10
2.1.1. Antecedentes ..................................................................................... 10
2.1.2. Realidad Problemática....................................................................... 11
2.1.3. Justificación del Problema............................................................... 15
2.1.4. Marco Teórico .................................................................................... 16
2.1.4.1. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional ........ 16
A) Sistema de Gestión ............................................................................ 16
B) Seguridad Industrial .......................................................................... 17
C) Salud Ocupacional ............................................................................. 17
D) Seguridad y salud ocupacional ....................................................... 18
2
E) Sistema de Gestión de seguridad y salud ocupacional ................. 18
2.1.4.2. Norma OHSAS 18001 .................................................................. 23
A) OHSAS 18000: 18001:2007 y 18002:2008 ......................................... 23
B) Especificación de la Norma OHSAS 18001 ...................................... 24
C) Requisitos del Sistema de Gestión, según la Norma OHSAS
18001:2007 ................................................................................................... 26
1. Requisitos Generales ........................................................................ 26
2. Política de Seguridad y Salud ........................................................... 26
3. Planificación ....................................................................................... 27
Este punto de la norma transmite cómo y de qué forma van a intervenir la
política descrita y concretada en el punto anterior, la evaluación de los
resultados y los comportamientos de auditoría. Estos tres puntos son las
entradas para la planificación propiamente dicha, para establecer como salida
en la planificación la implantación y funcionamiento del sistema. ................. 27
3.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación
de controles. ................................................................................................ 28
3.2. Requisitos legales y otros requisitos ........................................... 29
3.3. Objetivos y programas ................................................................... 30
...................................................................................................................... 31
4. Implementación y Operación ............................................................ 31
4.1. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad ..................... 31
4.2. Competencia, formación y toma de conciencia ........................... 33
4.3. Comunicación, participación y Consulta ..................................... 34
4.3.1. Comunicación ................................................................................. 34
4.3.2. Participación y consulta ................................................................ 34
a) la participación de los trabajadores mediante: ..................................... 34
 su adecuada involucración en la identificación de los peligros, la
evaluación de riesgos y la determinación de los controles;........................... 34
 adecuada participación en la investigación de incidentes; ...................... 34
 involucración en el desarrollo y la revisión de las políticas y objetivos de
SST; .............................................................................................................. 34
 consulta cuando haya cualquier cambio que afecte a su SST; ............... 34
 representación en los temas de SST. ..................................................... 34
4.5. Control de Documentos ................................................................. 36
4.6. Control operacional ........................................................................ 37
4.7. Preparación y respuesta ante emergencias ................................. 38
5. Verificación......................................................................................... 38
5.1. Medición y seguimiento del desempeño ..................................... 38
3
5.2. Evaluación del cumplimiento legal ............................................... 39
Investigación de .................................................................................... 40
5.3. incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción
preventiva .................................................................................................... 40
5.3.1. Investigación de Incidentes ........................................................... 40
5.3.2. No conformidad, acción correctiva y acción preventiva ............. 40
5.4. Control de registros ...................................................................... 41
5.5. Auditoría Interna ............................................................................. 42
6.0. Revisión por la dirección ............................................................... 43
2.2. Formulación del Problema ................................................................... 44
2.3. Formulación de la Hipótesis ................................................................ 44
2.3.1. Objetivo General ................................................................................ 45
2.3.2. Objetivos Especifico ..................................................................... 45
2.4. Diseño de la investigación ................................................................... 45
2.4.1. Objeto de estudio ........................................................................... 45
2.4.1.1. Población ..................................................................................... 45
2.4.1.2. Muestra......................................................................................... 46
2.4.2. Instrumentación .............................................................................. 46
2.4.3. Métodos y técnicas......................................................................... 46
2.4.3.1. Metodología ................................................................................. 46
2.4.3.2. Técnica ......................................................................................... 46
2.4.3.3. Procesamiento de la información .............................................. 46
2.5. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS ......................................................... 48
4
Formatted: Indent: Left: 0.49", Outline numbered + Level:
2 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment:
Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25"
Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:
Black
Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Bold
I.GENERALIDADES Formatted: Indent: Left: 0.49", Outline numbered + Level:
1.1.1. Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.5"
Título Formatted: Font: Bold, Font color: Black
Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Propuesta de Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la
Formatted: Font: Bold, Font color: Black
empresa ISCEL S.A.C. basado en la norma OHSAS 18001:2007. Formatted: Font: Calibri, 11 pt, Font color: Black
Black
2.1.2. A
utores Formatted: Font: Bold, Font color: Black
2.1. Apellidos y Nombres : Cabrera Flores, Marzzia Julizza
Formatted: Font: Calibri, 11 pt, Bold, Font color: Black
1.2.1. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
2.2. Grado Académico : Bachiller en Ingeniería Química Formatted: Font color: Black
Formatted: Font: Calibri, 11 pt, Font color: Black
1.2.2.
Formatted: Indent: Left: 0.99", No bullets or numbering
1.2.3. Título Profesional : Ingeniero Químico Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:
Black
2.3. o
Dirección : Calle 8 de Septiembre N°:851, Florencia de Mora, Formatted: Font color: Black
1.2.4. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black

Trujillo, La Libertad. 3 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment:
Black
2.4.1.2.5. P
Formatted: Outline numbered + Level: 2 + Numbering Style:
rograma de Interés: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0" +
Indent at: 0.25"
empresa ISCEL S.A.C. basado en la norma OHSAS 18001:2007. Formatted: Outline numbered + Level: 3 + Numbering Style:
1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0" +
Indent at: 0.5"
3.1.3. Formatted: Font:ABold, Font color: Black

sesor Black
3.1. Apellidos y Nombres : Reyes López, Iván Alberto Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
1.3.1.
3.2. Grado Académico : Dr. En Mmedio Aambiente Formatted: Font: Bold, Font color: Black
1.3.2. Formatted: Font: Calibri, 11 pt, Bold, Font color: Black

3.3. Título Profesional : Ingeniero Químico
Formatted: Font: Bold, Font color: Black
5
1.3.3. Formatted: Font: Calibri, 11 pt, Bold, Font color: Black
3.4.1.3.4. Formatted: Font:D(Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
irección : Laboral y/o domiciliaria: Mz. D-17 San José de California-Víctor Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Larco-Trujillo
4.1.4. Formatted: Font:T(Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:

Black
ipo de Investigación Formatted: Outline numbered + Level: 2 + Numbering Style:
4.1.1.4.1. Indent at: 0.25" D
e acuerdo al fin que se persigue Formatted: Outline numbered + Level: 3 + Numbering Style:
Investigación Aplicada Indent at: 0.5"
4.2.1.4.1.1. Formatted: Indent:D Left: 0.49", Outline numbered + Level:

e acuerdo al diseño de investigación Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.5"
Descriptiva
5.1.5. Formatted: Outline L numbered + Level: 2 + Numbering Style:

ocalidad e institución donde se desarrolla el proyecto Indent at: 0.25"
5.1.1.5.1. Formatted: Outline L numbered + Level: 3 + Numbering Style:

ocalidad Indent at: 0.5"
Perú
5.2.1.5.2. Formatted: Outline I numbered + Level: 3 + Numbering Style:
nstitución Indent at: 0.5"
Ingeniería, Suministro y Construcción de Obras Electromecánicas – ISCEL

S.A.C
6.1.6. Formatted: Outline D numbered + Level: 2 + Numbering Style:

uración de la ejecución del Proyecto Indent at: 0.25"
La ejecución de la tesis se realizara en un periodo de 12 meses.
7.1.7. Formatted: Font:C(Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:

Black
ronograma de trabajo Formatted: Outline numbered + Level: 2 + Numbering Style:
Indent at: 0.25"
ETAPAS MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12
Preparación de Instrumentos
X _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
de recolección de datos
6
Recolección de datos _ X X _ _ _ _ _ _ _ _ _
Análisis de Datos _ _ _ X X X X X _ _ _ _
Elaboración del informe _ _ _ _ _ _ _ _ X X X X
FECHA
ETAPAS FECHA INICIO TOTAL (hrs)
TERMINO
Recolección de datos Marzo 2018 Mayo 2018 16
Análisis de Datos Junio 2018 Octubre 2018 16
Elaboración del informe Noviembre 2018 Febrero 2018 12
8.1.8. Formatted: Font:R(Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:

Black
ecursos Formatted: Outline numbered + Level: 2 + Numbering Style:
8.1.1.8.1. Personal: Indent at: 0.25"
 Investigador Formatted: Outline numbered + Level: 3 + Numbering Style:

Indent at: 0.5"
 Asesor
8.2.1.8.2. Bienes Formatted: Outline numbered + Level: 3 + Numbering Style:
8.2.1.1.8.2.1. De consumo Indent at: 0.5"
Formatted: Outline numbered + Level: 4 + Numbering Style:
CODICO DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0" +
Indent at: 0.5"
2.3.15.11 Cartucho tinta negra impresora Und 2
Repuesto y accesorios Cartucho tinta color Und 2
Papel bond A4 Millar 1
2.3.15.12
Lapiceros: azul y negro Und 12
Papelería en general, útiles y
Resaltador: verde y naranja Und 6
materiales de oficina
DVD 4.5 GB Und 6
8.2.2.1.8.2.2. De inversión Formatted: Outline numbered + Level: 4 + Numbering Style:

CODICO DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD Indent at: 0.5"
Laptop HP Und 01
2.6.32.31
Impresora Laser Und 01
Papelería en general, útiles y
Memoria USB 16 GB Und 3
materiales de oficina
Equipos Celulares Und 2
7
8.2.3.1.8.3. Servicios
CODICO DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
2.3.11.11 Servicio de alimentación Mes 12
2.3.21.11 Servicio de transporte Glb 01
Servicio de telefonía
2.3.22.21 Mes 12
móvil.
2.3.21.23 Servicio de Internet Mes 12
Anillados Und 15
2.3.22.44
Empastados Und 04
9.1.9. Formatted: Outline P numbered + Level: 2 + Numbering Style:

resupuesto Indent at: 0.25"
MATERIALES
CODICO DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P. UNIT SUB-TOTAL
(S/.)
2.3.21.11 Cartucho tinta negra impresora Und 4 30 120.00
2.3.22.21 Cartucho tinta color Und 4 45 180.00

2.3.21.23 Papel bond A4 Millar 8 22 176.00
2.3.22.44 Lapiceros: azul y negro Und 24 2.5 60.00
Resaltador: verde y naranja Und 6 3 18.00
TOTAL (S/.) 554.00
EQUIPOS
(S/.)
2.6.32.31 Laptot HP Und 1 6500 6,500.00
2.6.32.31 Impresora Laser Und 1 3500 3,500.00
2.6.32.31 Memoria USB 16 GB Und 3 25 75.00
8
2.6.32.31 Equipos Celulares Und 2 500 1,000.00
TOTAL (S/.) 11,075.00
SERVICIOS
(S/.)
2.3.11.11 Servicio de alimentacion Mes 12 375 4,500.00
2.3.21.11 Servicio de transporte Mes 12 350 4,200.00
2.3.22.21 Servicio de telefonía mov. Mes 12 75 900.00
2.3.21.23 Servicio de Internet Mes 12 75 900.00
2.3.22.44 Anillados Und 20 3 60.00
2.3.22.44 Empastados Und 6 25 150.00
TOTAL (S/.) 10,710.00
CONSOLIDADO DE GASTOS
ITEM DESCRIPCION SUB-TOTAL
(S/.)
1 Materiales 554.00
2 Equipos 11,075.00
3 Servicios 10,710.00
TOTAL GENERAL (S/.) 22,339.00
10. 1 Left: 0.25", No bullets or numbering

Formatted: Indent:
.10. Financiamiento
10.1.1.10.3 Formatted: Font:C(Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:
Black
on recursos externos Formatted: Outline numbered + Level: 3 + Numbering Style:
El proyecto será financiado por la empresa ISCEL S.A.C. Indent at: 0.5"
9
II. PLAN DE INVESTIGACION
2.1. Antecedentes, realidad problemática, justificación del problema y marco teórico Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:
Black
2.1.1. Antecedentes Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:
Black
Ruiz Cornejo (2008); en la tesis para obtener el grado de Ingeniero Civil,
Formatted: Indent: Left: 0.3"
de la Pontificia Universidad Católica del Perú, realizo una investigación Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:
Black
titulada “Propuesta de un Plan de Seguridad y Salud para Obras de
Construcción”, Formatted: Indent: Left: 1.48"
Donde concluye que el desarrollar un Plan de Seguridad, Salud y Medio

Ambiente para un proyecto de construcción, implica implementar
estándares, procedimientos de trabajo, registros, etc. para el mejor
control de las actividades y que éstas sean realizadas de acuerdo al diseño
y estructura del Plan. Todo este proceso genera movimientos de recursos
(económicos y humanos) dentro de las empresas por lo que, para realizar
un control de la seguridad y salud en forma efectiva es importante realizar
un adecuado análisis de los riesgos asociados a los procesos que
conforman el proyecto, esto es, que identifiquemos los peligros,
evaluemos y mitiguemos los riesgos que involucren pérdidas.
Terán Pareja (2012); en la tesis para obtener el grado de Ingeniero

Industrial, de la Pontificia Universidad Católica del Perú, realizo una
investigación titulada “Propuesta de Implementación de un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la Norma OHSAS 18001 en
una empresa de Capacitación Técnica para la Industria”, donde concluye
que el objetivo fundamental de desarrollar un Modelo de Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, se podrá conseguir una
actuación más eficaz en el campo de la prevención, a través de un proceso
de mejora continua. De este modo las empresas pueden valerse además,
de una importante herramienta para cumplir los requisitos establecidos
por la Legislación vigente.
Rodriguez Páez (2014); en la tesis para obtener el grado de Ingeniero

Industrial de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, realizo una
10
investigación titulado “Propuesta de un Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional para una Empresa del Sector de Mecánica Automotriz”
Donde concluye que el modelo del sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional que aplicará la empresa se estructura en seis etapas
como el OHSAS 18001 y se integra al proceso de gestión de seguridad
basada en el comportamiento con el fin de reducir el problema de raíz,
en caso no se integrara esta última se seguirían registrando accidentes,
pues los trabajadores continuarían operando con comportamientos
riesgosos. Es necesario que ambas metodologías trabajen en conjunto,
para que logren reducir el incremento de número de accidentes que se
han registrado en el año 2013 en la empresa en estudio
Villanueva Vasquez (2016); en la tesis para obtener el grado de Maestro

en Ciencias con Mención en Sistemas Integrados de Gestión de la
Calidad, Ambiente, Seguridad y Responsabilidad Social Corporativa, de la
Universidad Nacional de Trujillo, realizo una investigación titulada
“Diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para
la empresa las Torres Michiquillay basada en OHSAS 18001:2007”.
Concluye que un diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional en la empresa Las Torres Michiquillay, le permitirá a la
organización controlar sus riesgos y enfermedades laborales.
Herrera González (2017); en la tesis para obtener el grado de Ingeniero

investigación titulado “Propuesta de Implementación de un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en una Empresa de Comida
Rápida Saludable”. donde concluye que se logró evidenciar la
importancia de implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo, y su relación directa con el bienestar, motivación y
compromiso de los trabajadores.
2. Formatted: Indent: Left: 0.74", No bullets or numbering
2.1.2.1.2. Formatted: Font:R(Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:

Black
ealidad Problemática Formatted: Indent: Left: 0.98"
11
La empresa ISCEL S.A.C., cuya actividad principal es la elaboración de
ingenierías, suministros de materiales y la ejecución de proyectos
electromecánicos. Así como también la prestación de servicios de
mantenimiento de equipos en plantas industriales de empresas públicas
y privadas es una empresa bastante joven en el mercado, fundada en
diciembre del 2015 desde entonces se ha venido adecuando a la
normativa legal vigente tratando de cumplir de la mejor forma en temas
de seguridad y salud ocupacional, prueba de ello es que desde el inicio
de sus actividades hasta la fecha no ha tenido ningún evento de
accidentabilidad. Pero esto también puede atribuirse a que a la fecha
solo ha ejecutado proyectos de ingeniería (gabinete) donde el personal
de dicha empresa aún no ha estado expuesto a riesgos laborales
significativos (Sonia Flores, 2017).
Se ha comprobado que la empresa ISCEL S.A.C. no tiene un sistema de

gestión de seguridad y salud ocupacional y no cuenta con procedimientos
internos que regulen(controle) sus normas de seguridad (Sonia Flores,
2017).
De acuerdo al reporte de la Organización Internacional de Trabajo (OIT),

indica que cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes
o enfermedades relacionadas con el trabajo. Cada 15 segundos, 153
trabajadores tienen un accidente laboral. Eso significa que en el mundo
cada día mueren 6,300 personas a causa de accidentes o enfermedades
relacionadas con el trabajo (más de 2.3 millones de muertes por año).
Anualmente ocurren más de 317 millones de accidentes en el trabajo,
muchos de estos accidentes resultan en ausentismo laboral, el coste de
esta adversidad diaria es enorme y la carga económica de las malas
prácticas de seguridad y salud se estima en un 4 % del Producto Interior
Bruto global de cada año (OIT,2016).
El establecimiento e implementación de un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo -SGSST, tiene por finalidad contribuir a la
mejora de las condiciones y factores que pueden afectar el bienestar de
12
todas las personas que se encuentren dentro de las instalaciones de una
empresa, a través de la inserción de todas aquellas medidas de
prevención y protección que permitan salvaguardar la ocurrencia de
accidentes laborales y enfermedades ocupacionales. (SUNAFIL, 2016)
El empleador deberá adoptar un enfoque del sistema de gestión en el

área de seguridad y salud en el trabajo, el cual es obligatorio para los
empleadores de todos los sectores económicos y de servicios;
comprende asimismo, a todos los empleadores y los trabajadores bajo el
régimen laboral de la actividad privada a nivel nacional; trabajadores y
funcionarios del sector público; trabajadores de las Fuerzas Armadas y de
la Policía Nacional del Perú, así como a trabajadores por cuenta
propia.(SUNAFIL, 2016)
De manera que nuestro objeto de estudio se ve enmarcado por esta
normativa citada, para que tenga la necesidad obligatoria de conformar
(o implementar) su sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
con el propósito de preservar la integridad del trabajador.
Por lo descrito anteriormente e identificado la problemática se plantea

elaborar una “PROPUESTA DE DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA ISCEL S.A.C.
BASADA EN LA NORMA OHSAS 18001:2007”.
2.2. Antecedentes
Ruiz Cornejo (2008); en la tesis para obtener el grado de Ingeniero Civil,
de la Pontificia Universidad Católica del Perú, realizo una investigación
titulada “Propuesta de un Plan de Seguridad y Salud para Obras de
Construcción”,
Concluye que el desarrollar un Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente para un proyecto de construcción, implica implementar
estándares, procedimientos de trabajo, registros, etc. para el mejor
control de las actividades y que éstas sean realizadas de acuerdo al
diseño y estructura del Plan. Todo este proceso genera movimientos de
recursos (económicos y humanos) dentro de las empresas por lo que,
para realizar un control de la seguridad y salud en forma efectiva es
13
importante realizar un adecuado análisis de los riesgos asociados a los
procesos que conforman el proyecto, esto es, que identifiquemos los
peligros, evaluemos y mitiguemos los riesgos que involucren pérdidas.
Terán Pareja (2012); en la tesis para obtener el grado de Ingeniero

investigación titulada “Propuesta de Implementación de un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la Norma OHSAS 18001
en una empresa de Capacitación Técnica para la Industria”, Concluye que
el objetivo fundamental de desarrollar un Modelo de Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional, se podrá conseguir una actuación más
eficaz en el campo de la prevención, a través de un proceso de mejora
continua. De este modo las empresas pueden valerse además, de una
importante herramienta para cumplir los requisitos establecidos por la
Legislación vigente.
Rodriguez Páez (2014); en la tesis para obtener el grado de Ingeniero

Industrial de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, realizo una
investigación titulado “Propuesta de un Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional para una Empresa del Sector de Mecánica Automotriz”
Concluye que el modelo del sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional que aplicará la empresa se estructura en seis etapas como el
OHSAS 18001 y se integra al proceso de gestión de seguridad basada en
el comportamiento con el fin de reducir el problema de raíz, en caso no
se integrara esta última se seguirían registrando accidentes, pues los
trabajadores continuarían operando con comportamientos riesgosos. Es
necesario que ambas metodologías trabajen en conjunto, para que
logren reducir el incremento de número de accidentes que se han
registrado en el año 2013 en la empresa en estudio
Villanueva Vasquez (2016); en la tesis para obtener el grado de Maestro

en Ciencias con Mención en Sistemas Integrados de Gestión de la
Calidad, Ambiente, Seguridad y Responsabilidad Social Corporativa, de la
Universidad Nacional de Trujillo, realizo una investigación titulada
14
“Diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para
la empresa las Torres Michiquillay basada en OHSAS 18001:2007”.
Concluye que un diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional en la empresa Las Torres Michiquillay, le permitirá a la
organización controlar sus riesgos y enfermedades laborales.
Herrera González (2017); en la tesis para obtener el grado de Ingeniero

investigación titulado “Propuesta de Implementación de un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en una Empresa de Comida
Rápida Saludable”. Concluye que se logró evidenciar la importancia de
implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, y
su relación directa con el bienestar, motivación y compromiso de los
trabajadores.
2.2.1.2.1.3. J
ustificación del Problema
El presente proyecto de tesis tiene como propósito disminuir (controlar)
los riesgos laborales de los procesos de la empresa ISCEL S.A.C. a través
de la efectividad del diseño de un sistema gestión de seguridad y salud
ocupacional basado en la norma OHSAS 18001:2007, sistema que
conducirá a proteger la integridad de sus trabajadores mediante un
trabajo con riesgos controlados y riesgos residuales bastante tolerables,
realizando sus actividades de forma más segura. Evitando así incurrir en
multas o sanciones, generando y garantizando una cultura de seguridad
de sus trabajadores la cual se verá reflejada en su comportamiento en la
sociedad y en su entorno familiar.
Lo que originará asegurar la permanencia y el desarrollo de la empresa
en el mercado en corto, mediano y largo plazo.
Este proyecto tesis proporcionara una metodología de investigación
basado en el principio de mejora continua, enfocado en las actividades
de una empresa del sector construcción electromecánica que permitirá
a otras empresas similares tener un modelo de sistema de gestión de
15
seguridad y salud ocupacional basada en la norma OHSAS 18001:2007 y
poder replicarlo, contribuyendo al desarrollo de la región.
2.2.2.2.1.4. M
arco Teórico
2.2.2.1.2.1.4.1. S
istema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
A) Sistema de Gestión
Un sistema de gestión es una estructura probada para la gestión y
mejora continua de las políticas, los procedimientos y procesos de
la empresa. En la actualidad las empresas se enfrentan a muchos
retos, y son precisamente los sistemas de gestión, los que van a
permitir aprovechar y desarrollar el potencial existente en la
organización. La implementación de un sistema de gestión eficaz
puede ayudar a:
 Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y
financieros.
 Mejorar la efectividad operativa.
 Reducir costos.
 Aumentar la satisfacción de clientes y partes interesadas.
 Proteger la marca y la reputación.
 Lograr mejoras continuas.
 Potenciar la innovación.
Cualquier fallo en una operación de tipo industrial puede tener
efectos adversos en la calidad del producto, pero a la vez puede
tenerlos en la seguridad y la salud de los trabajadores, y en el
medio ambiente. Es por esto que las empresas buscan alternativas
que garanticen la seguridad y salud ocupacional aumentando a la
vez la productividad, la calidad y la competitividad.
Estas alternativas se agrupan en tres sistemas de gestión:
Calidad, Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente los
cuales se pueden implementar en forma separada o como un
sistema integrado que proporcionará múltiples beneficios como
la satisfacción de los grupos de interés, la eliminación de
16
duplicidad de documentos y la reducción de costos. (Delgado,
Fernández; 2016)
B) Seguridad Industrial
Seguridad industrial es el conjunto de normas técnicas,
destinadas a proteger la vida, salud e integridad física de las
personas y a conservar los equipos e instalaciones en las
mejores condiciones de productividad. (Henao, 2010).
Conjunto de normas y procedimientos encaminados a
prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y de
enfermedades profesionales, mantener las instalaciones,
materiales, maquinas, equipos y herramientas en buenas
condiciones para su uso, a fin de proteger la fuerza laboral en
los procesos productivos. (Marín, Pico; 2004)
C) Salud Ocupacional
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), la
salud ocupacional es una actividad multidisciplinaria dirigida a
promover y proteger la salud de los trabajadores mediante la
prevención y el control de enfermedades y accidentes y la
eliminación de los factores y condiciones que ponen en
peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Además procura
generar y promover el trabajo seguro y sano, así como
buenos ambientes y organizaciones de trabajo realzando el
bienestar físico mental y social de los trabajadores y
respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su
capacidad de trabajo. A la vez que busca habilitar a los
trabajadores para que lleven vidas social y económicamente
productivas y contribuyan efectivamente al desarrollo
sostenible, la salud ocupacional permite su enriquecimiento
humano y profesional en el trabajo.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) la define
como: “El conjunto de actividades multidisciplinarias
encaminadas a la promoción, educación, prevención, control,
17
recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para
protegerlos de los riesgos de su ocupación y ubicarlos en un
ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones
fisiológicas y sicológicas”
Según el DS N° 005-2012, define a la salud ocupacional como
la rama de la salud pública que tiene como finalidad promover
y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social
de los trabajadores en todas las ocupaciones, prevenir todo el
daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por
los factores de riesgo, y adecuar el trabajo al trabajador,
atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que
son: medicina del trabajo, higiene industrial y seguridad
industrial. “A través de la salud ocupacional se pretende
mejorar y mantener la calidad de vida y salud de los
trabajadores y servir como instrumento para mejorar la
calidad, productividad y eficiencia de las empresas. (Henao,
2010).
D) Seguridad y salud ocupacional

Según la norma de gestión OHSAS 18001:2007, define a la
seguridad y salud ocupacional como Condiciones y factores
que afectan, o podrían afectar, la salud y seguridad de los
empleados u otros trabajadores (incluyendo trabajadores
temporales y personal contratista), visitantes, o cualquier otra
persona en el área de trabajo.
E) Sistema de Gestión de seguridad y salud ocupacional
El sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional forma
parte del sistema de gestión de una organización, pudiendo
definirse de la siguiente forma: Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que tienen por objeto
establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar
dichos objetivos (DS N° 005-2012-TR).
18
Estando íntimamente relacionado con el concepto de
responsabilidad social empresarial, en el orden de crear
conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la
calidad de vida de los mismos, así como promoviendo la
competitividad de las empresas en el mercado. (CGTP, 2003).
El objetivo del sistema de gestión de la seguridad y salud en el

trabajo es contribuir a lograr la satisfacción laboral mediante
la prevención de accidentes y enfermedades profesionales y
la mejora continua y sistemática de las condiciones de
trabajo, para favorecer el incremento de la productividad del
trabajo. (LOUART, 1994).
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión

en el área de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad
con los instrumentos y directrices internacionales y la
legislación vigente. (Ley 29783. Título IV, art. 17, 2011).
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), hace mención
a las directrices sobre sistemas de gestión de seguridad y
salud en el trabajo, considerando los apartados que se
aprecian en el siguiente gráfico.
19
Figura 1. Directrices de la OIT para un sistema de gestión
de seguridad y salud Fuente: Cortés (2005)
Al evaluar un sistema de gestión de seguridad y salud

ocupacional, podemos referirnos a tres criterios, los
cuales están relacionados con la calidad y productividad:
- Efectividad de la seguridad: Medida en que el sistema
de Seguridad y Salud Ocupacional cumple con los
objetivos propuestos en el periodo evaluado
relacionados con la prevención de accidentes y
enfermedades y el mejoramiento de las condiciones
de trabajo.
- Eficiencia de la seguridad: Medida en que el sistema
de Seguridad y Salud Ocupacional emplea los recursos
asignados y estos se revierten en la reducción y
eliminación de riesgos y el mejoramiento de las
condiciones de trabajo.
- Eficacia de la seguridad: Medida en que el sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional logra con su
desempeño satisfacer las expectativas de sus clientes.
(Velásquez, 2001).
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo se rige por los siguientes principios:
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la
salud y seguridad de los trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se
realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a través de una
metodología que lo garantice.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo
a fin de incentivar la cooperación de los trabajadores.
20
e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos
laborales para que toda la organización interiorice los
conceptos de prevención y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros
f) Crear oportunidades para alentar una empatía del
empleador hacia los trabajadores y viceversa.
g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación
desde los trabajadores al empleador en seguridad y
salud en el trabajo
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al
personal proactivo interesado en el mejoramiento
continuo de la seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar
los mayores perjuicios a la salud y seguridad de los
trabajadores, al empleador y otros.
j) Fomentar y respetar la participación de las
organizaciones sindicales -o, en defecto de estas, la de
los representantes de los trabajadores- en las
decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.
(Ley 29783. Título IV, art. 18, 2011).
La participación de los trabajadores y sus organizaciones

sindicales es indispensable en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, respecto de lo siguiente:
a) La consulta, información y capacitación en todos los
aspectos de la seguridad y salud en el trabajo.
b) La convocatoria a las elecciones, la elección y el
funcionamiento del comité de seguridad y salud en el
trabajo.
c) El reconocimiento de los representantes de los
trabajadores a fin de que ellos estén sensibilizados y
comprometidos con el sistema.
d) La identificación de los peligros y la evaluación de los
riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la
21
elaboración del mapa de riesgos. (Ley 29783. Título IV,
art. 19, 2011).
La metodología de mejoramiento continuo del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo considera lo
siguiente:
a) La identificación de las desviaciones de las prácticas y
condiciones aceptadas como seguras.
b) El establecimiento de estándares de seguridad.
c) La medición periódica del desempeño con respecto a
los estándares.
d) La evaluación periódica del desempeño con respecto a
los estándares.
e) La corrección y reconocimiento del desempeño. (Ley
29783. Título IV, art. 20, 2011).
Las medidas de prevención y protección dentro del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
se aplican en el siguiente orden de prioridad:
a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir
y controlar los riesgos en su origen, en el medio de
transmisión y en el trabajador, privilegiando el control
colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y
riesgos, adoptando medidas técnicas o
administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas
de trabajo seguro que incluyan disposiciones
administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad
posible, de los procedimientos, técnicas, medios,
sustancias y productos peligrosos por aquellos que
produzcan un menor o ningún riesgo para el
trabajador.
22
e) En último caso, facilitar equipos de protección
personal adecuados, asegurándose que los
trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta. (Ley 29783. Título IV, art. 21, 2011).
2.2.2.2.2.1.4.2. N
orma OHSAS 18001
A) OHSAS 18000: 18001:2007 y 18002:2008
Las normas OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety
Assessment Series, Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional) son una serie de estándares voluntarios
internacionales aplicados a la gestión de seguridad y salud
ocupacional; que comprende dos partes, 18001 y 18002, que
tienen como base para su elaboración las normas BS 8800 de la
British Standard.
Se pueden aplicar a cualquier sistema de salud y seguridad
ocupacional. Las normas OHSAS 18000 no exigen requisitos para
su aplicación, han sido elaboradas para que las apliquen empresas
y organizaciones de todo tipo y tamaño, sin importar su origen
geográfico, social o cultural.
Se identifican los siguientes documentos:
 OHSAS 18001:2007:
Norma Internacional que especifica los requisitos para un
Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
 OHSAS 18002:2008:
Provee una guía o directrices para la implementación de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
La serie de normas OHSAS 18000 están planteadas como un

sistema que establece una serie de requisitos para
implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, habilitando a una organización para formular
una política y objetivos específicos asociados al tema,
23
considerando requisitos legales aplicables e información sobre
los riesgos inherentes a sus actividades.
Estas normas buscan, a través de una gestión sistemática y
estructurada, asegurar el mejoramiento continuo de los
factores que afectan negativamente la salud y seguridad en el
lugar de trabajo.
B) Especificación de la Norma OHSAS 18001

OHSAS 18001 especifica los requisitos para un sistema de
gestión de la SST que permita a una organización desarrollar e
implementar una política y unos objetivos que tengan en
cuenta los requisitos legales y la información sobre los riesgos
para la SST. Pretende ser aplicable a todos los tipos y tamaños
de organizaciones y ajustarse a diversas condiciones
geográficas, culturales y sociales. La base de este enfoque se
muestra en la figura 2.
El éxito del sistema depende del compromiso de todos los
niveles y funciones de la organización y especialmente de la
alta dirección. Un sistema de este tipo permite a una
organización desarrollar una política de SST, establecer
objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la
política, tomar las acciones necesarias para mejorar su
desempeño y demostrar la conformidad del sistema con los
requisitos de este OHSAS 18001.
El objetivo global de OHSAS 18001 es apoyar y promover las
buenas prácticas en SST en equilibrio con las necesidades
socioeconómicas. Debería resaltarse que muchos de los
requisitos pueden ser aplicados simultáneamente, o
reconsiderados en cualquier momento.
24
Figura 2. Modelo de sistema de gestión de la SST para OHSAS
Fuente: Norma OHSAS 18001:2007.
OHSAS se basa en la metodología conocida como Planificar-Hacer-

Verificar-Actuar (PHVA).
La metodología PHVA se puede describir brevemente como:
 Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para
conseguir resultados de acuerdo con la política de SST de la
organización.
 Hacer: implementar los procesos.
 Verificar: realizar el seguimiento y la medición de los procesos
respecto a la política de SST, los objetivos, las metas y los
requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre los
resultados.
 Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el
desempeño del sistema de gestión de la SST.
Muchas organizaciones gestionan sus operaciones por medio de la
aplicación de un sistema de procesos y sus interacciones, que se
puede denominar como “enfoque basado en procesos”. La Norma
ISO 9001 promueve el uso del enfoque basado en procesos. Ya
que la metodología PHVA se puede aplicar a todos los procesos,
las dos metodologías se consideran compatibles.
OHSAS se aplica a cualquier organización que desee:
a) Establecer un sistema de gestión de la SST para eliminar o
minimizar los riesgos al personal y a otras partes
25
interesadas que podrían estar expuestas a peligros para la
SST asociados con sus actividades;
b) Implementar, mantener y mejorar de manera continua
un sistema de gestión de la SST;
c) Asegurarse de su conformidad con su política de SST
establecida;
d) Demostrar la conformidad con este estándar OHSAS por:
1) la realización de una autoevaluación y
autodeclaración; o
2) la búsqueda de confirmación de dicha conformidad
por las partes interesadas en la organización, tales
como clientes; o
3) la búsqueda de confirmación de su autodeclaración
por una parte externa a la organización; o
4) la búsqueda de la certificación/registro de su sistema
de gestión de la SST por una organización externa.
Todos los requisitos de este estándar OHSAS tienen
como fin su incorporación a cualquier sistema de
gestión de la SST. Su grado de aplicación depende
de factores tales como: la política de SST de la
organización, la naturaleza de sus actividades y los
riesgos y la complejidad de sus operaciones.
C) Requisitos del Sistema de Gestión, según la Norma OHSAS

18001:2007
1. Requisitos Generales
La organización debe establecer, documentar,
implementar, mantener y mejorar continuamente un
sistema de gestión de la SST de acuerdo con los requisitos
de este estándar OHSAS, y determinar cómo cumplirá
estos requisitos. La organización debe definir y
documentar el alcance de su sistema de gestión de la SST.
2. Política de Seguridad y Salud
26
La alta dirección debe definir y autorizar la política de
SST de la organización y asegurarse de que, dentro del
alcance definido de su sistema de gestión de la SST,
ésta:
a) es apropiada a la naturaleza y magnitud de los
riesgos para la SST de la organización;
b) incluye un compromiso de prevención de los
daños y el deterioro de la salud, y de mejora
continua de la gestión de la SST y del desempeño
de la SST;
c) incluye un compromiso de cumplir al menos con
los requisitos legales aplicables y con otros
requisitos que la organización suscriba
relacionados con sus peligros para la SST;
d) proporciona el marco de referencia para
establecer y revisar los objetivos de SST;
e) se documenta, implementa y mantiene;
f) se comunica a todas las personas que trabajan
para la organización, con el propósito de hacerles
conscientes de sus obligaciones individuales en
materia de SST;
g) está a disposición de las partes interesadas; y
h) se revisa periódicamente para asegurar que sigue
siendo pertinente y apropiada para la
organización.
3. Planificación
Este punto de la norma transmite cómo y de qué
forma van a intervenir la política descrita y concretada
en el punto anterior, la evaluación de los resultados y
los comportamientos de auditoría. Estos tres puntos
son las entradas para la planificación propiamente
dicha, para establecer como salida en la planificación
la implantación y funcionamiento del sistema.
27
3.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles.
La organización debe establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para la identificación continua de
peligros, evaluación de riesgos y la determinación de los
controles necesarios.
El procedimiento o procedimientos para la identificación de
peligros y la evaluación de riesgos deben tener en cuenta:
a) las actividades rutinarias y no rutinarias;
b) las actividades de todas las personas que tengan acceso al
lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes);
c) el comportamiento humano, las capacidades y otros
factores humanos;
d) los peligros identificados originados fuera del lugar de
trabajo, capaces de afectar adversamente a la salud y
seguridad de las personas bajo el control de la
organización en el lugar de trabajo;
e) los peligros originados en las inmediaciones del lugar de
trabajo por actividades relacionadas con el trabajo bajo el
control de la organización
f) la infraestructura, el equipamiento y los materiales en el
lugar de trabajo, tanto si los proporciona la organización
como otros
g) los cambios o propuestas de cambios en la organización,
sus actividades o materiales;
h) las modificaciones en el sistema de gestión de la SST,
incluyendo los cambios temporales y su impacto en las
operaciones, procesos y actividades;
i) cualquier obligación legal aplicable relativa a la
evaluación de riesgos y la implementación de los
controles necesarios.
j) el diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las
instalaciones, la maquinaria/equipamiento, los
procedimientos operativos y la organización del trabajo,
incluyendo su adaptación a las capacidades humanas.
La metodología de la organización para la identificación de
peligros y la evaluación de riesgos debe:
28
a) Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y
momento en el tiempo, para asegurarse de que es más
proactiva que reactiva.
b) Prever la identificación, priorización y documentación de los
riesgos, y la aplicación de controles, según sea apropiado.
Para la gestión de los cambios, la organización debe identificar los
peligros para la SST y los riesgos para la SST asociados con los
cambios en la organización, el sistema de gestión de la SST, o sus
actividades, antes de la incorporación de dichos cambios.
La organización debe asegurarse de que se consideran los
resultados de estas evaluaciones al determinar los controles.
Al establecer los controles o considerar cambios en los controles
existentes se debe considerar la reducción de los riesgos de
acuerdo con la siguiente jerarquía:
a) Eliminación;
b) Sustitución;
c) Controles de ingeniería;
d) Señalización/advertencias y/o controles administrativos;
e) Equipo de Protección personal
La organización debe documentar y mantener actualizados los

resultados de la identificación de peligros, la evaluación de riesgos
y los controles determinados.
La organización debe asegurarse de que los riesgos para la SST y
los controles determinados se tengan en cuenta al establecer,
implementar y mantener su sistema de gestión de la SST.
3.2. Requisitos legales y otros requisitos

uno o varios procedimientos para identificar y tener acceso a
los requisitos legales y otros requisitos de SST que sean
aplicables.
La organización debe asegurarse de que estos
requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
29
organización suscriba se tengan en cuenta en el
establecimiento, implementación y mantenimiento de
su sistema de gestión de la SST.
La organización debe mantener esta información
actualizada.
La organización debe comunicar la información
pertinente sobre los requisitos legales y otros
requisitos a las personas que trabajan para la
organización y a otras partes interesadas.
3.3. Objetivos y programas
objetivos de SST documentados, en los niveles y funciones
pertinentes dentro de la organización.
Los objetivos deben ser medibles cuando sea factible y
deben ser coherentes con la política de SST, incluidos los
compromisos de prevención de los daños y deterioro de la
salud, de cumplimiento con los requisitos legales
aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y
de mejora continua.
Cuando una organización establece y revisa sus objetivos,
debe tener en cuenta los requisitos legales y otros
requisitos que la organización suscriba, y sus riesgos para
la SST.
Además, debe considerar sus opciones tecnológicas, sus
requisitos financieros, operacionales y comerciales, así
como las opiniones de las partes interesadas pertinentes.
uno o varios programas para alcanzar sus objetivos. Estos
programas deben incluir al menos:
a) la asignación de responsabilidades y autoridad para
lograr los objetivos en las funciones y niveles
pertinentes de la organización; y
b) los medios y plazos para lograr estos objetivos.
30
Se deben revisar los programas a intervalos de tiempo
regular y planificado, y se deben ajustar según sea
necesario, para asegurarse de que se alcanzan los
objetivos. En la siguiente figura se puede observar un
resumen de establecimiento de objetivos.
Figura Nº 2.3: Establecimiento de Objetivos
Fuente: Norma OHSAS 18001:2007.
4. Implementación y Operación
4.1. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
La alta dirección debe ser el responsable en última
instancia de la seguridad y salud en el trabajo y del
sistema de gestión de la SST.
La alta dirección debe demostrar su compromiso:
a) Asegurándose de la disponibilidad de los recursos
esenciales para establecer, implementar, mantener y
mejorar el sistema de gestión de la SST.
b) Definiendo las funciones, asignando responsabilidades
y delegando autoridad para facilitar una gestión de la
SST eficaz; y se deben documentar y comunicar las
funciones, responsabilidades y autoridad.
La organización debe designar a uno o varios miembros de
la alta dirección con responsabilidad específica en SST,
31
independientemente de otras responsabilidades, y que
debe tener definidas sus funciones y autoridad para:
a) Asegurarse de que el sistema de gestión de la SST se
establece, implementa y mantiene de acuerdo con
este estándar OHSAS
b) Asegurarse de que los informes del desempeño del
sistema de gestión de la SST se presentan a la alta
dirección n para su revisión y se utilizan como base
para la mejora del sistema de gestión de la SST.
La identidad de la persona designada por la alta dirección
debe estar disponible para todas las personas que
trabajen para la organización.
Todos aquellos con responsabilidades en la gestión deben
demostrar su compromiso con la mejora continua del
desempeño de la SST.
La organización debe asegurarse de que las personas en el
lugar del trabajo asuman la responsabilidad de los temas
de SST sobre los que tienen control, incluyendo la
adhesión a los requisitos de SST aplicables de la
organización.
a) Asegurarse de que el sistema de gestión de la SST se
establece, implementa y mantiene de acuerdo con
este estándar OHSAS
b) Asegurarse de que los informes del desempeño del
sistema de gestión de la SST se presentan a la alta
dirección para su revisión y se utilizan como base para
la mejora del sistema de gestión de la SST.
La identidad de la persona designada por la alta dirección
debe estar disponible para todas las personas que
trabajen para la organización.
Todos aquellos con responsabilidades en la gestión deben
demostrar su compromiso con la mejora continua del
desempeño de la SST.
32
La organización debe asegurarse de que las personas en el
lugar del trabajo asuman la responsabilidad de los temas
de SST sobre los que tienen control, incluyendo la
adhesión a los requisitos de SST aplicables de la
organización.
4.2. Competencia, formación y toma de conciencia

La organización debe asegurarse de que cualquier persona
que trabaje para ella y que realice tareas que puedan causar
impactos en la SST, sea competente tomando como base una
educación, formación o experiencia adecuadas, y deben
mantener los registros asociados.
La organización debe identificar las necesidades de formación
relacionadas con sus riesgos para la SST y su sistema de
gestión de la SST. Debe proporcionar formación o emprender
otras acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar la
eficacia de la formación o de las acciones tomadas, y debe
mantener los registros asociados. La organización debe
establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para que las personas que trabajan para ella
sean conscientes de:
a) las consecuencias para la SST reales o potenciales, de sus

actividades laborales, de su comportamiento y de los
beneficios para la SST de un mejor desempeño personal;
b) sus funciones y responsabilidades y la importancia de
lograr la conformidad con la política y procedimientos
de SST y con los requisitos del sistema de gestión de la
SST, incluyendo los requisitos de la preparación y
respuesta ante emergencias.
c) las consecuencias potenciales de desviarse de los
procedimientos especificados.
Los procedimientos de formación deben tener en cuenta
los diferentes niveles de:
33
 Responsabilidad, aptitud, dominio del idioma y
alfabetización.
 Riesgo.
4.3. Comunicación, participación y Consulta

4.3.1. Comunicación
En relación con sus peligros para la SST y su sistema de
gestión de la SST, la organización debe establecer,
implementar y mantener uno o varios procedimientos
para:
a) La comunicación interna entre los diversos niveles y
funciones de la organización
b) La comunicación con los contratistas y otros
visitantes al lugar de trabajo;
c) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones
pertinentes de las partes interesadas externas.
4.3.2. Participación y consulta

uno o varios procedimientos para:
a) la participación de los trabajadores mediante:
 su adecuada involucración en la identificación de
los peligros, la evaluación de riesgos y la
determinación de los controles;
 adecuada participación en la investigación de
incidentes;
 involucración en el desarrollo y la revisión de las
políticas y objetivos de SST;
 consulta cuando haya cualquier cambio que
afecte a su SST;
 representación en los temas de SST.
Se debe informar a los trabajadores acerca de sus
acuerdos de participación, incluido quién o quiénes son
sus representantes en temas de SST.
34
b) La consulta con los contratistas cuando haya cambios
que afecten a su SST.
La organización debe asegurarse de que, cuando sea
apropiado, se consulte a las partes interesadas externas
sobre los temas de SST pertinentes.
4.4. Documentación
La documentación del sistema de gestión de la SST debe
incluir:
a) la política y los objetivos de SST;
b) la descripción del alcance del sistema de gestión de la SST;
c) la descripción de los elementos principales del sistema de
gestión de la SST y su interacción, así como la referencia
a los documentos relacionados;
d) los documentos, incluyendo los registros, requeridos por
este estándar OHSAS; y
e) los documentos, incluyendo los registros, determinados por
la organización como necesarios para asegurar la eficacia
de la planificación, operación y control de los procesos
relacionados con la gestión de los riesgos para la SST.
La documentación del sistema de gestión de la SST debe Formatted: Indent: Left: 2.46", Line spacing: 1.5 lines
incluir:
a) a) la política y los objetivos de SST Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Formatted: List Paragraph, Indent: Left: 2.46", Line
; spacing: 1.5 lines, Numbered + Level: 1 + Numbering Style:
a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25"
b) b) la descripción del alcance del sistema de gestión de + Indent at: 0.5"
la SST Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
c) la descripción de los elementos principales del

sistema de
gestión de la SST y su interacción, así como la Formatted: Font color: Black
referencia
a los documentos relacionados; Formatted: Font color: Black
c) Formatted: Font color: Black
d) los documentos, incluyendo los registros, Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
requeridos por
este estándar OHSAS; y Formatted: Font color: Black
d) Formatted: Font color: Black
35
e) los documentos, incluyendo los registros, Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Formatted: List Paragraph, Justified, Indent: Left: 2.46",
determinados por Line spacing: 1.5 lines, Numbered + Level: 1 + Numbering
Style: a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at:
la organización como necesarios para asegurar la 0.25" + Indent at: 0.5"
eficacia Formatted: Font color: Black
de la planificación, operación y control de los Formatted: Font color: Black
procesos Formatted: Font color: Black
e) relacionados con la gestión de los riesgos para la SST. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
2.2.2.2.1. Formatted: Indent: Left: 2.46", Outline numbered + Level:

4.5. Control de Documentos Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25"
Los documentos requeridos por el sistema de gestión Black
de la SST y por este estándar OHSAS se deben Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Formatted: Justified, Indent: Left: 2.72", Line spacing: 1.5
controlar. Los registros son un tipo especial de lines
documento y se deben controlar de acuerdo con los Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
requisitos establecidos en el apartado
La organización debe establecer, implementar y Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
mantener uno o varios procedimientos para: Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
a) Aprobar los documentos con relación a su

adecuación antes de su emisión Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
necesarios y aprobarlos nueva-mente; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
c) asegurarse de que se identifican los cambios y el Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
estado de revisión actual de los documentos; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
d) asegurarse de que las versiones pertinentes de Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
los documentos aplicables están disponibles en Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
los puntos de uso Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
e) asegurarse de que los documentos permanecen Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
legibles y fácilmente identificables; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
2.2.2.2.2.f) asegurarse de que se identifican los Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Formatted: None, Indent: Left: 2.72", Numbered + Level: 1
documentos de origen externo que la + Numbering Style: a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left
+ Aligned at: 3" + Indent at: 3.25", Allow hanging
organización ha determinado que son necesarios punctuation, Tab stops: Not at 7.5" + 8" + 8.5" + 9" +
9.5" + 10" + 10.5" + 11" + 11.5" + 12" + 12.5"
para la planificación y operación del sistema de
gestión de la SST y se controla su distribución; y Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
36
g) prevenir el uso no intencionado de documentos Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
obsoletos y aplicarles una identificación adecuada Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
en el caso de que se conserven por cualquier Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
razón. Formatted: Font: Not Bold, Font color: Black, Spanish (Peru)
2.2.2.2.3. Formatted: Font:l (Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:

Black
a documentación y de los datos Formatted: Normal, No bullets or numbering
4.5.4.6. C
ontrol operacional
La organización debe identificar aquellas operaciones y
actividades que están asociadas con los peligros
identificados para los que es necesaria la implementación
de controles para gestionar el riesgo o riesgos para la SST.
Esto debe incluir la gestión de cambios.
Para esas operaciones y actividades, la organización debe
implementar y mantener:
Controles operacionales cuando sea aplicable para la Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Formatted: List Paragraph, Indent: Left: 2.46", Line
organización y sus actividades; la organización debe spacing: 1.5 lines, Bulleted + Level: 1 + Aligned at: 0.25" +
Indent at: 0.5"
integrar estos controles operacionales dentro de su
sistema de gestión de la SST global;
• Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
controles relacionados con los bienes, equipamiento

y servicios adquiridos;
controles relacionados con los contratistas y otros

visitantes al lugar de trabajo;
• procedimientos documentados, para cubrir las

situaciones en las que su ausencia podría llevar a
desviaciones de su política y sus objetivos de SST;
Los criterios operativos estipulados en los que su ausencia
podría llevar a desviaciones de su política y sus objetivos
de SST.
4.6.
37
4.7. Preparación y respuesta ante emergencias

La organización debe establecer, implementar y mantener Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
uno o varios procedimientos para: lines
a) Identificar situaciones de emergencia potenciales; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
b) Responder a tales situaciones de emergencia.

La organización debe responder ante situaciones de
emergencia reales y prevenir o mitigar las consecuencias Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
adversas para la SST asociadas. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Al planificar su respuesta ante emergencias, la

organización debe tener en cuenta las necesidades de las Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
partes interesadas pertinentes, por ejemplo, los servicios Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
de emergencia y los vecinos. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
La organización también debe realizar pruebas periódicas

de su procedimiento o procedimientos para responder a Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
situaciones de emergencia, cuando sea factible, Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
implicando a las partes interesadas pertinentes según sea

apropiado.
La organización debe revisar periódicamente, y modificar Formatted: Normal, None, Indent: Left: 2.46", No bullets or
numbering, Tab stops: Not at 7.5" + 8" + 8.5" + 9" + 9.5"
cuando sea necesario sus procedimientos de preparación + 10" + 10.5" + 11" + 11.5" + 12" + 12.5"
y respuesta ante emergencias, en particular después de
las pruebas periódicas y después de que ocurran Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
situaciones de emergencia. Formatted: Font: Not Bold, Font color: Black, Spanish (Peru)
2.2.2.2.4.
2.2.2.3.5. Formatted: Indent:V Left: 1.97", Outline numbered + Level:
erificación y Acciones Correctivas Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25"
5.1. Seguimiento y Mmedición y seguimiento del desempeño Formatted: Indent: Left: 2.22", Outline numbered + Level:
La organización debe establecer, implementar y mantener Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25"
uno o varios procedimientos para hacer el seguimiento y
medir de forma regular el desempeño de la SST. Los lines
procedimientos deben incluir:
38
a) las medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas a Formatted: List Paragraph, Justified, Indent: Left: 2.46",
Line spacing: 1.5 lines, Numbered + Level: 1 + Numbering
las necesidades de la organización; Style: a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at:
2.25" + Indent at: 2.5"
b) el seguimiento del grado de cumplimiento de los Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
objetivos de SST de la organización; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
c) el seguimiento de la eficacia de los controles (tanto
para la salud como para la seguridad); Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
d) las medidas proactivas del desempeño que hacen un Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
seguimiento de la conformidad con los programas, Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
controles y criterios operacionales de la SST; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
e) las medidas reactivas del desempeño que hacen un Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
seguimiento del deterioro de la salud, los incidentes Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
(incluyendo los cuasi accidentes) y otras evidencias Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
históricas de un desempeño de la SST deficiente; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
f) el registro de los datos y los resultados del Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
seguimiento y medición, para facilitar el posterior Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
análisis de las acciones correctivas y las acciones Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
preventivas.
Si se necesitan equipos para el seguimiento y la medición
del desempeño, la organización debe establecer y Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
mantener procedimientos para la calibración y el Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
mantenimiento de dichos equipos cuando sea apropiado. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Se deben conservar los registros de las actividades y los

resultados de calibración y mantenimiento. Formatted: Font: Not Bold, Font color: Black, Spanish (Peru)
2.2.2.3.1. Formatted: Indent: Left: 2.22", Outline numbered + Level:

5.2. Evaluación del cumplimiento legal Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25"
En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
organización debe establecer, implementar y mantener lines
uno o varios procedimientos para evaluar periódicamente Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
el cumplimiento de los requisitos legales aplicables Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
La organización debe mantener los registros de los

resultados de las evaluaciones periódicas. Formatted: Font color: Black
La organización debe evaluar el cumplimiento con otros
requisitos que suscriba. La organización puede combinar Formatted: Font color: Black
39
esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal Formatted: Font color: Black
mencionada en el apartado o establecer uno o varios
procedimientos separados.
La organización debe mantener los registros de los Formatted: Normal, None, Indent: Left: 2.46", No bullets or
+ 10" + 10.5" + 11" + 11.5" + 12" + 12.5"
resultados de las evaluaciones periódicas
Formatted: Font: Not Bold, Font color: Black, Spanish (Peru)
2.2.2.3.2. I Left: 2.72", No bullets or numbering
Formatted: Indent:
nvestigación de 2 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment:
5.3. Accidentes, incidentes, no conformidad,es y acción
correctiva y acción preventiva 3 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment:
5.3.1. Investigación de Incidentes Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
La organización debe establecer, implementar y mantener Formatted: Indent: Left: 2.46", Line spacing: 1.5 lines
uno o varios procedimientos para registrar, investigar y
analizar los incidentes para: Formatted: List Paragraph, Indent: Left: 2.46", Line
spacing: 1.5 lines, Numbered + Level: 1 + Numbering Style:
a) Determinar las deficiencias de SST subyacentes y otros a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 2.75"
+ Indent at: 3"
factores que podrían causar o contribuir a la aparición
Formatted: Font color: Black
de incidentes; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
b) Identificar la necesidad de una acción correctiva Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
c) Identificar oportunidades para una acción preventiva
d) Identificar oportunidades para la mejora continua Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
e) Comunicar los resultados de tales investigaciones. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Formatted: Indent: Left: 2.46", Line spacing: 1.5 lines
Las investigaciones se deben llevar a cabo en el momento
oportuno. lines
Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas o
Formatted: Normal, None, Indent: Left: 2.46", No bullets or
de oportunidades para una acción preventiva debe numbering, Tab stops: Not at 7.5" + 8" + 8.5" + 9" + 9.5"
+ 10" + 10.5" + 11" + 11.5" + 12" + 12.5"
tratarse de acuerdo con las partes pertinentes del Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
apartado
Se deben documentar y mantener los resultados de las
investigaciones de los incidentes Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:
Black, Spanish (Spain)
5.3.2. No conformidad, acción correctiva y acción preventiva Formatted ...
Formatted ...
La organización debe establecer, implementar y mantener Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
uno o varios procedimientos para tratar las no Formatted ...

conformidades reales o potenciales y para tomar acciones
40
correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
deben definir requisitos para:

• la identificación y corrección de las no conformidades Formatted: List Paragraph, Indent: Left: 2.46", Line
spacing: 1.5 lines, Bulleted + Level: 1 + Aligned at: 2.71" +
y la toma de acciones para mitigar sus consecuencias Indent at: 2.96"
para la SST;
• la investigación de las no conformidades, determinando Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Formatted: List Paragraph, Justified, Indent: Left: 2.21",
sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir Line spacing: 1.5 lines, Bulleted + Level: 1 + Aligned at:
2.71" + Indent at: 2.96"
que vuelvan a ocurrir;
• la evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
no conformidades y la implementación de las acciones Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
• apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia
el registro y la comunicación de los resultados de la Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
acciones preventivas y acciones correctivas tomadas; yla Formatted: Justified, Indent: Left: 2.46", Line spacing: 1.5
lines
revisión de la eficacia de las acciones preventivas y Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
acciones correctivas tomadas. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
En los casos en los que una acción correctiva y una acción Formatted: Justified, Indent: Left: 2.26", Line spacing: 1.5
lines
preventiva identifiquen peligros nuevos o modificados o la Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
necesidad de controles nuevos o modificados, el Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
procedimiento debe requerir que esas acciones propuestas
se tomen tras una evaluación de riesgos previa a la Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
implementación.
Cualquier acción correctiva o acción preventiva que se tome Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
para eliminar las causas de una no conformidad real o Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
potencial debe ser adecuada a la magnitud de los problemas
y acorde con los riesgos para la SST encontrados. Formatted: Normal, None, Indent: Left: 2.26", No bullets or
La organización debe asegurarse de que cualquier cambio + 10" + 10.5" + 11" + 11.5" + 12" + 12.5"
necesario que surja de una acción preventiva y una acción Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
correctiva se incorpora a la documentación del sistema de
Formatted: Font: Font color: Black
gestión de la SST. Formatted: Font: Not Bold, Font color: Black, Spanish (Peru)
2.2.2.3.3. Formatted: Indent: Left: 2.23", Line spacing: single, No

bullets or numbering
5.4. Registros y gestión de losControl de registros
Formatted: Left, Indent: Left: 1.97", Outline numbered +
La organización debe establecer y mantener los registros que Level: 2 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 +
Alignment: Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25"
sean necesarios para demostrar la conformidad con los Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
lines
41
requisitos de su sistema de gestión de la SST y de este Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
estándar OHSAS, y para demostrar los resultados logrados. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
La organización debe establecer, implementar y mantener Formatted: Normal, None, Indent: Left: 2.23", No bullets or
uno o varios procedimientos para la identificación, el + 10" + 10.5" + 11" + 11.5" + 12" + 12.5"
almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de
retención y la disposición de los registros. Los registros deben Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
ser y permanecer legibles, identificables y trazables. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
2.2.2.3.4. Formatted: Left, Indent: Left: 2.23", No bullets or
numbering
5.5. Auditoría Interna
Formatted: Left, Indent: Left: 1.97", Outline numbered +
La organización debe asegurarse de que las auditorías Level: 2 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 +
Alignment: Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25"
internas del sistema de gestión de la SST se realizan a Formatted: Indent: Left: 1.97", Outline numbered + Level:
intervalos planificados para: Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25"
a) determinar si el sistema de gestión de la SST: Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
1. es conforme con las disposiciones planificadas para la lines
gestión de la SST, incluidos los requisitos de este estándar Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
OHSAS; y
2. se ha implementado adecuadamente y se mantiene; y Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
3. es eficaz para cumplir la política y los objetivos de la Formatted: List Paragraph, Justified, Indent: Left: 2.23",
Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at:
organización; 2.48" + Indent at: 2.73"
b) proporciona información a la dirección sobre los resultados Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
de las auditorías.
La organización debe planificar, establecer, implementar y Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
mantener programas de auditoría, teniendo en cuenta los Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
resultados de las evaluaciones de riesgos de las actividades de lines
la organización, y los resultados de auditorías previas. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos de auditoría que traten sobre:
a) las responsabilidades, las competencias y los requisitos Formatted: List Paragraph, Justified, Indent: Left: 2.23",
para planificar y realizar las auditorías, informar sobre los Style: a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at:
2.73" + Indent at: 2.98"
resultados y mantener los registros asociados; y Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
b) la determinación de los criterios de auditoría, su alcance, Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
frecuencia y métodos.
La selección de los auditores y la realización de las auditorías Formatted: Indent: Left: 2.23", Line spacing: 1.5 lines
42
deben asegurar la objetividad y la imparcialidad del proceso Formatted: Normal, Left, None, Indent: Left: 2.23", No
bullets or numbering, Tab stops: Not at 7.5" + 8" + 8.5" +
de auditoría. 9" + 9.5" + 10" + 10.5" + 11" + 11.5" + 12" + 12.5"
6.0. Revisión por la dirección Formatted: Indent: Left: 2.23", No bullets or numbering
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de la SST Formatted: Indent: Left: 1.97", Outline numbered + Level:
de la organización, a intervalos planificados, para asegurarse Left + Aligned at: 2.23" + Indent at: 2.48"
de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas. Estas
revisiones deben incluir la evaluación de las oportunidades de lines
mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de
gestión de la SST, incluyendo la política y los objetivos de SST. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Se deben conservar los registros de las revisiones por la Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
dirección.
Los elementos de entrada para la revisión por la dirección Formatted: Indent: Left: 2.23", Line spacing: 1.5 lines
deben incluir: Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
a) los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de Formatted: List Paragraph, Indent: Left: 2.23", Line
cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 2.5" +
Indent at: 2.75"
requisitos que la organización suscriba; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
b) los resultados de la participación y consulta Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
c) las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas
externas, incluidas las quejas; Formatted: List Paragraph, Justified, Indent: Left: 2.23",
d) el desempeño de la SST de la organización; Style: a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at:
2.5" + Indent at: 2.75"
e) el grado de cumplimiento de los objetivos;
f) el estado de las investigaciones de incidentes, las acciones Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
correctivas y las acciones preventivas; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
g) el seguimiento de las acciones resultantes de las
revisiones por la dirección previa Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
h) los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
de los requisitos legales y otros requisitos relacionados Formatted: Font color: Black
con la SST; y
i) las recomendaciones para la mejora. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Los resultados de las revisiones por la dirección deben ser Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
coherentes con el compromiso de mejora continua de la Formatted: Justified, Indent: Left: 2.23", Line spacing: 1.5
lines
43
organización y deben incluir cualquier decisión y acción Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
relacionada con posibles cambios en: Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
a) el desempeño de la SST; Formatted: List Paragraph, Indent: Left: 2.23", Line

b) la política y los objetivos de SST; a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.28"
+ Indent at: 0.53"
c) los recursos; Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
d) otros elementos del sistema de gestión de la SST. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black
Los resultados relevantes de la revisión por la dirección deben
estar disponibles para su comunicación y consulta. Formatted: Normal, Left, None, Indent: Left: 2.23", No
bullets or numbering, Tab stops: Not at 7.5" + 8" + 8.5" +
2.2.2.3.5. 9" + 9.5" + 10" + 10.5" + 11" + 11.5" + 12" + 12.5"
2.2.2.4. R
Formatted: Font: Font color: Black
evisión por la dirección
Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Not Bold, Font
color: Black, Spanish (Peru)
2.3.2.2. Formulación del Problema
¿Con la propuesta de diseño de un sistema de gestión de seguridad y
Black
salud ocupacional basada en la norma OHSAS 18001:2007, es posible
Formatted: Normal, No bullets or numbering
disminuir (controlar) los riesgos laborales en los procesos de la empresa
ISCEL S.A.C.?
¿Cómo influirá la propuesta de diseño del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional basada en la norma OHSAS 18001:2007 en
el control de los riesgos laborales de los procesos de la empresa ISCEL
S.A.C.?
2.4.2.3. Formulación de la Hipótesis

Con la propuesta de diseño del sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional basada en la norma OHSAS 18001:2007, se disminuirá
(controlará) los riesgos laborales en los procesos de la empresa ISCEL S.A.C.
La propuesta del diseño de implementación del Sistema de Gestión en

Seguridad y Salud Ocupacional basado en la norma OHSAS 18001:2007
permitirá controlar los riesgos laborales de los procesos de la en la empresa
ISCEL S.A.C.
44
2.4.1.2.3.1. O
bjetivo General
Disminuir (controlar) los riesgos laborales en los procesos de la
empresa ISCEL S.A.C., mediante la propuesta de un diseño de
gestión de seguridad y salud ocupacional basada en la norma
OSHAS 18001:2007.
2.4.2.2.3.2. O
bjetivos Especifico
 Dotar de una propuesta (metodología) de diseño de un sistema
de gestión de seguridad y salud ocupacional basada en la norma
OSHAS 18001:2007.
 Disminuir los riesgos laborales en los procesos de la empresa
ISCEL S.A.C.
 Evaluar los beneficios que representaría implementar la

propuesta del diseño de gestión del sistema de seguridad y salud
ocupacional basada en la norma OSHAS 18001:2007 en la
empresa ISCEL S.A.C.
2.5.2.4. Diseño de la investigación

Descriptivo, ya que se analizara la realidad del manejo de la seguridad y
salud ocupacional según sus procesos operativos de la empresa ISCEL
S.A.C. para luego proponer un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional basada en la norma OHSAS 18001:2007.
2.5.1.2.4.1. O
bjeto de estudio
2.5.1.1.2.4.1.1. P
oblación
ISCEL S.A.C. es una empresa peruana fundada en diciembre
del 2015 cuya actividad principal es la elaboración de
ingenierías, suministros de materiales y la ejecución de
proyectos electromecánicos, así como también la prestación
de servicios de mantenimiento de equipos en plantas
industriales de empresas públicas y privadas, ubicada en
Trujillo-La Libertad.
45
2.5.1.2.2.4.1.2. M
uestra
Todas las áreas operativas de ISCEL S.A.C.
2.5.2.2.4.2. I
nstrumentación
El instrumento para este estudio se constituirá en base a las
partes interesadas que propone la norma OHSAS 18001:2007 y
sus necesidades y expectativas para determinar los aspectos a
evaluar en el desarrollo de esta investigación.
2.5.3.2.4.3. M
étodos y técnicas
2.5.3.1.2.4.3.1. M
etodología
La investigación se llevará a cabo en la empresa ISCEL S.A.C.
ubicada en Trujillo-La Libertad. La metodología que se utilizará
se basa en la norma OHSAS 18001: 2007, por tanto el diseño
de la misma se realizará mediante la metodología del Ciclo de
Deming: Planear, Hacer, Verificar y Actuar (PHVA).
2.5.3.2.2.4.3.2. T
écnica
La información sobre las actividades correspondientes a la
empresa en investigación se obtendrá a través de técnicas
aplicables a los colaboradores de las distintas áreas que
conforman la empresa. Se realizara encuesta y/o entrevista, las
cuales serán aplicadas de manera informal a personal de alta
dirección y operarios, conforme sea necesario, con la finalidad
de proponer un diseño de sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional basada en la norma de gestión OHSAS
18001:2007 acorde a las necesidades de las áreas operativas de
ISCEL S.A.C.
2.5.3.3.2.4.3.3. P
rocesamiento de la información
46
Con la información obtenida respecto todas las actividades de las
áreas de ISCEL S.A.C.; habiendo ya identificados todos los posibles
riesgos respecto a su seguridad y salud ocupacional se procederá
a diseñar y presentar la propuesta de su sistema de gestión en
seguridad y salud ocupacional basado en la norma OHSAS
18001:2007.
47
2.6.2.5. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS
 RUIZ CORNEJO, C. L. (Febrero de 2008). PROPUESTA DE UN PLAN DE
SEGURIDAD Y SALUD PARA OBRAS DE CONSTRUCCIÓN. PUCP. Lima, Perú.
 TERÁN PAREJA, I. S. (Noviembre de 2012). PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN
DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BAJO LA
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 GUEVARA QUISPE, CRISTIAN; RAMOS QUISPE, CESAR (Marzo de 2016).

IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD
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 Oo
http://www.enfoqueocupacional.com/2011/07/definicion-de-salud-
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50

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

PARA OBTENER EL GRADO DE: Formatted: Centered

MAESTRO EN CIENCIAS Formatted: Font: 12 pt

AUTOR: ING. MARZZIA JULIZZA CABRERA FLORES

ASESOR: Dr. IVÁN ALBERTO REYES LÓPEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO .......................................................... 1

1.2.4. Formatted: Font: (Default) Calibri, 11 pt, Font color: Black

3.1.3. Formatted: Font:ABold, Font color: Black

1.3.2. Formatted: Font: Calibri, 11 pt, Bold, Font color: Black

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4.1.4. Formatted: Font:T(Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:

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Ingeniería, Suministro y Construcción de Obras Electromecánicas – ISCEL

6.1.6. Formatted: Outline D numbered + Level: 2 + Numbering Style:

La ejecución de la tesis se realizara en un periodo de 12 meses.

7.1.7. Formatted: Font:C(Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:

Elaboración del informe _ _ _ _ _ _ _ _ X X X X

8.1.8. Formatted: Font:R(Default) Calibri, 11 pt, Bold, Font color:

 Investigador Formatted: Outline numbered + Level: 3 + Numbering Style:

8.2.2.1.8.2.2. De inversión Formatted: Outline numbered + Level: 4 + Numbering Style:

2.3.11.11 Servicio de alimentación Mes 12

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