CHARLA: Delitos Ambientales.

Avances y desafíos rumbo

al Bicentenario.

MINERÍA ILEGAL EN EL PERÚ: MÁS QUE UN DELITO AMBIENTAL.

David Alejandro Stward Campos Zevallos*

* Integrante del Círculo de Estudiantes Líderes de
Derecho (CELD). Estudiante de Derecho IX ciclo,
Universidad “Señor de Sipán” - Chiclayo, Perú.

Es bien sabido que la minería, actividad extractiva humana, tiene antecedentes

remotos y su práctica en suelo nacional antecede a la invasión española del
Tahuantinsuyo. Los grupos humanos asentados en Caral - cuna de la
civilización en el continente americano - y Chavín - principal eje religioso de los
Andes - emplearon los recursos minerales para la construcción de
megaestructuras y grandes estatuas hechas de piedra para honrar su fe en sus
dioses con rasgos de felino. (Perú Travel, S/F y Diario El Popular, 2016).

La obsidiana ocupó gran demanda para los Paracas debido a su empleo como
artefacto quirúrgico con el que se hacían las incisiones propias de la
emblemática trepanación craneana a sus valerosos soldados heridos de
muerte en el campo de batalla. (Diario Correo, 2017).

Culturas preincaicas como Sicán y Mochica, emplearon metales para la

fabricación de un sinnúmero de objetos empleados por sus dirigentes y clase
sacerdotal; su ornamenta simbolizaba claramente el poder político-religioso que
revestía a sus líderes y se hacía visible por medio de las piezas de orfebrería
pertenecientes al ajuar de éstos.. Prestaron especial atención al oro y la plata
como expresión de la dualidad divina entre el sol y la luna como astros con
gran influencia sobre las temporadas de lluvia para sus cosechas.
(Municipalidad Provincial de Ferreñafe, 2018 y Heredia, 2016).

En síntesis, desde Caral hasta antes de la caída del extinto Imperio Inca, los
minerales carecían de algún tipo de connotación económica en la vida de los
pobladores del Antiguo Perú: su trascendencia era exclusivamente ritualista.

Desde el arribo de los ibéricos, pasando por la etapa virreinal, independencia

hasta el actual periodo republicano; la minería cobró especial importancia al
convertirse en fuente de grandes ingresos inicialmente de exclusividad del
Imperio Español que tuvo bajo su dominio gran parte de América y tiempo
después, fruto de ardua lucha, con el surgimiento de las nacientes repúblicas
independientes, las ganancias surgidas de la actividad minera pasaron a
manos del Estado peruano. Incluso, uno de los enfrentamientos bélicos más
trágicos en la historia del Perú fue justamente motivado por tomar el control de
ciertos recursos minerales geoestratégicos: El guano y salitre fueron, desde el
periodo de prosperidad falaz hasta antes de la derrota en la campaña naval de
la Guerra del Pacífico, la mayor fuente de crecimiento económico peruano.
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Sin embargo y como es de evidenciarse, es recién en las últimas décadas
donde la minería es entendida como actividad lucrativa de grandes
repercusiones en el equilibrio ecológico de los ecosistemas del Perú. En ese
sentido, resulta entendible que la legislación ambiental peruana en materia de
regulación del impacto minero - establecimiento de límites máximos permisibles
y estándares de calidad ambiental, por ejemplo - resulte ser relativamente
nueva en comparación con la sólida normatividad ecológica en otros estados
de Latinoamérica y del mundo.

Resulta innegable que a pesar de las exigencias estatales respecto a la

actividad minera formal ejercida por particulares en concesión, persiste el daño
al medio ambiente, aunque éste resulte mínimo. Tomando lo antes dicho como
punto de partida, se evidencia la nocividad que representa la minería ilegal en
suelo nacional; especialmente en la zona amazónica, donde a diario se
deforestan miles de hectáreas rebosantes de vida silvestre para abrir paso a la
construcción de improvisados campamentos de extracción de minerales hecha
por sujetos inescrupulosos a quienes muy poco les interesa el irreversible daño
que causan en los ecosistemas y sus repercusiones en la vida cotidiana de
quienes viven en una comunidad campesina o nativa (pues sus actividades de
subsistencia dependen de los recursos naturales de las cercanías).

Con sus dragas escudriñan con premura las entrañas de ríos y otras fuentes de
agua, ávidos de encontrar determinados minerales altamente cotizados. Crean
socavones en las vetas para extraer el preciado recurso mineralógico;
exponiendo a sus trabajadores a una suerte de infortunios. El cumplimiento con
los deberes ciudadanos de tributación, cooperación con las políticas ecológicas
establecidas, respeto de la propiedad estatal y la búsqueda del bien común no
está entre sus planes. Sólo piensan en lucrar a toda costa. (Ministerio del
Ambiente, 2013 y Diario El Comercio, 2017).

Por ende, resulta sumamente importante establecer en las nuevas

generaciones una sólida cultura de cuidado medioambiental desde la familia y
escuela como principales centros de interacción socioeducativa para generar
conciencia en los niños y adolescentes respecto a las nefastas consecuencias
de la minería ilegal en el Perú.

REFERENCIAS

Perú Travel. (S/F). Ciudad Sagrada de Caral. Cuna de la civilización

americana. Recuperado de https://www.peru.travel/es-es/que-
hacer/milenario/ciudad-sagrada-de-caral.aspx

Diario El Popular. (2016). Las culturas Preíncas: Cultura Chavín. Recuperado

de http://www.elpopular.pe/series/escolar/2016-08-08-las-culturas-
preincas-cultura-chavin
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Diario Correo. (2017). Trepanación craneana: ¿Sabías que la cultura Paracas
operaba el cerebro hace mil años?. Recuperado de
https://diariocorreo.pe/miscelanea/trepanacion-craneana-operacion-
quirurgica-desarrollada-hace-mas-de-mil-anos-por-la-cultura-paracas-
597200/

Municipalidad Provincial de Ferreñafe. (2018). Cultura Sicán. Recuperado de

http://www.muniferrenafe.gob.pe/index.php/cultura-sican.html

Heredia, I. (2016). La Cultura Mochica. Mitos y Rituales en el Antiguo Perú.

Recuperado de https://www.ihistoriarte.com/2016/12/la-cultura-mochica-
mitos-y-rituales/

RPP Noticias. (2017). ¿Cuál es la diferencia entre minería informal y minería

ilegal?. Recuperado de http://rpp.pe/peru/actualidad/cual-es-la-
diferencia-entre-mineria-informal-y-mineria-ilegal-noticia-964965

Ministerio del Ambiente. (2013). Diálogos ambientales con la prensa. Minería

Ilegal. Recuperado de http://www.minam.gob.pe/prensa/wp-
content/uploads/sites/44/2013/12/dialogo-con-la-prensa-
2_Minereia_ilegal.pdf