Universidad San Francisco de Quito
ANÁLISIS FINANCIERO: HOSPITAL IESS PORTOVIEJO
Introducción
Los establecimientos de atención
médica tienen la obligación moral de
aunar esfuerzos para tener un
mejoramiento continuo de los
servicios ofertados.
El presente informe engloba el
análisis, resultados, conclusiones y
recomendaciones que surgen del
estudio de la situación financiera del
Hospital IESS Portoviejo durante los
años 2008 y 2009.
Antecedentes
El Seguro Social Ecuatoriano surge
en marzo de 1928, en el gobierno del
doctor Isidro Ayora, denominado en
aquella época Caja de Pensiones, la
cual protegía a funcionarios del
magisterio público, empleados
públicos, bancarios y a militares.
En el año 1994 el hospital de IESS
Portoviejo abre sus puertas para la
atención a nivel de consulta externa,
posteriormente se va adecuando
para el área de hospitalización y
quirófanos.
El Hospital IESS Portoviejo es el más
grande de la Provincia de Manabí. La
Unidad de Salud del IESS de mayor
afluencia de manabitas afiliados y de
libre demanda, pues es allí donde
refieren y derivan de otras unidades
del IESS y del MSP respectivamente,
que provienen de las áreas urbanas y
rurales.
Marco Legal


El país cuenta con un amplio marco
legal y normativo relacionado a la
garantía del derecho a la salud, la
estructuración del Sistema Nacional
de Salud y la protección de grupos
poblacionales.
De igual manera el Ecuador ha
suscrito Acuerdos Internacionales
que se orientan a la garantía y
cuidado integral de la salud de la
población.
La Constitución de la República, el
Plan Nacional de Desarrollo para el
Buen Vivir, la Agenda Social de
Desarrollo Social y los Objetivos del
Milenio, están entre los principales
instrumentos normativos que guían la
construcción del Modelo de Atención
Integral Familiar, Comunitario e
Intercultural de Salud.
La Constitución de la República del
Ecuador en su artículo 32 señala:
“La salud es un derecho que
garantiza el Estado, cuya realización
se vincula al ejercicio de otros
derechos, entre ellos el derecho al
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agua, la alimentación, la educación, su capacidad de trabajo y la

la cultura física, el trabajo, la
seguridad social, los ambientes
sanos y otros que sustentan el buen
vivir. El Estado garantizará este
derecho mediante políticas
económicas, sociales, culturales,
educativas y ambientales; y el acceso
permanente, oportuno y sin exclusión
a programas, acciones y servicios de
promoción y atención integral de
salud, salud sexual y salud
reproductiva. La prestación de los
servicios de salud se regirá por los
principios de equidad, universalidad,
solidaridad, interculturalidad, calidad,
eficiencia, eficacia, precaución y
bioética, con enfoque de género y
generacional”.
La Carta Magna en su artículo 34
estipula “El derecho a la seguridad
social es un derecho irrenunciable de
todas las personas, y será deber y
responsabilidad primordial del
Estado. La seguridad social se regirá
por los principios de solidaridad,
obligatoriedad, universalidad,
equidad, eficiencia, subsidiaridad,
suficiencia, transparencia y
participación, para la atención de las
necesidades individuales y
colectivas. El Estado garantizará y
hará efectivo el ejercicio pleno del
derecho a la seguridad social, que
incluye a las personas que realizan
trabajo no remunerado en los
hogares, actividades para el
autosustento en el campo, toda forma
de trabajo autónomo y a quienes se
encuentran en situación de
desempleo”.
obtención de un ingreso acorde con
su actividad habitual, en casos de:
• Vejez, muerte, e invalidez, que
incluye discapacidad;
• Cesantía;
• Enfermedad;
• Maternidad; y,
• Riesgos del trabajo.
Estructura Organizacional
El hospital organizacionalmente está
estructurado de acuerdo a la
Resolución Nro. 056 de la seguridad
social, por un Director Administrativo,
Director Médico, Hospitalización
Ambulatorio, Medicina Crítica,
Auxiliares Diagnóstico y Tratamiento,
Jefatura de Enfermería, Talento
Humano, Jefatura Financiera,
Servicios Generales, Servicio al
Asegurado
El área de terapia intensiva cuenta
con 9 camas las cuales se mantienen
al tope en emergencia se atiende a
600 personas, en consulta externa
más de 500, en exámenes de
laboratorio a 400 y en imagenología a
200 afiliados más.

El Seguro General Obligatorio

protege a sus afiliados obligados
contra las contingencias que afecten

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Pensionistas de invalidez, vejez del

Misión
Ser la organización de
aseguramiento en salud preferida
por las familias ecuatorianas que
garantice el derecho a servicios
integrales de salud oportunos,
eficientes y sustentables, durante
toda la vida de los asegurados, bajo
los principios de solidaridad y
equidad
Seguro General, y pensionista de
incapacidad permanente, total o
absoluta de riesgos del trabajo, y sus
dependientes: cónyuge o conviviente
con derecho (previa solicitud) e hijos
menores de 18 años;
Beneficiarios de montepío por
orfandad, hijos menores de 18 años.
Afiliado/afiliada al Seguro Social
Campesino y su familia

Visión

Proteger al asegurado en las

contingencias de enfermedad y
maternidad, con políticas, normas,
reglamentos, a través de procesos de
aseguramiento, compra de servicios
médico-asistenciales y entrega de
prestaciones de salud con calidad,
oportunidad, solidaridad, eficiencia,
eficacia, subsidiaridad, universalidad,
equidad, suficiencia, sostenibilidad,
integración, transparencia y
participación

El Seguro General de Salud

Individual y Familiar entrega
prestaciones de salud en sus propias
unidades, ubicadas en todas las
provincias del país, y a través de
prestadores externos que mantienen
convenios con el IESS, a los
siguientes asegurados y
beneficiarios:

Cobertura

Afiliado/afiliada activo y voluntario del

Seguro General Obligatorio y sus
dependientes: cónyuge o conviviente
con derecho (previa solicitud) e hijos
menores de 18 años;

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