DEFINICIÓN

En el Perú, el trabajo informal es una respuesta al desempleo generado por la

migración del sector rural, entre otros al crecimiento del desempleo, la pobreza
cotidiana y la inestabilidad social.
La informalidad comprende conjunto de actividades económicas,
autogeneradas por la población, principalmente en las zonas urbanas, en
gran parte de migrantes de las zonas rurales, denominadas “informales”,
por no ajustarse a los patrones de Empresa y empleo que se conocían
previamente, y se expresan en la proliferación de vendedores ambulantes
en las calles de las principales ciudades, mercadillos de comerciantes y
talleristas de barrios populares. (Morán, 2003, p.10).
Pertenecer al sector informal supone estar al margen de las cargas tributarias y
normas legales, pero también implica no contar con la protección y los servicios
que el estado puede ofrecer.

POSIBLES CAUSAS
Actualmente se puede decir que la informalidad es una realidad duradera en
los sectores en vías de desarrollo, que se originó por múltiples factores.
La carga tributaria y las contribuciones a la seguridad social, la carga
regulatoria, los costos laborales y las transferencias sociales. Estos
cuatro factores tendrían un impacto positivo sobre el tamaño del sector
informal porque altos impuestos, significativas contribuciones a la
seguridad social, pesadas regulaciones (laborales, ambientales, etc.) y
salarios elevados (incluido el salario mínimo), entre otros aspectos,
llevarían a empresas, familias y/o trabajadores a la economía informal. De
otro lado, la existencia de transferencias sociales generosas generaría
incentivos negativos para que los beneficiarios busquen trabajo en la
economía formal. En ese contexto, estos individuos podrían preferir
mantenerse en la economía informal evitando los costos asociados a la
formalidad, incluido el pago de impuestos que financian las
transferencias sociales. (Machado, 2011, p. 202)

LAS CONSECUENCIAS DE LAS INFORMALIDAD

En la actualidad las empresas informales se sitúan dentro de un rango de 40 y
60 % del producto bruto interno registrado oficialmente.
La informalidad no es sinónimo de mala calidad ni de cumplimiento tardío
o defectuoso. Hay carpinteros y sastres que, en nuestra experiencia,
hacen un trabajo excelente en el plazo acordado. No son todos, pero son.
Las empresas formales tampoco tienen un historial impecable de
cumplimiento y calidad. Puede ser más difícil reclamarle al informal, pero
el consumidor es (o debería ser) perfectamente consciente de ese riesgo,
y el precio que paga lo compensa. La omisión de impuestos no es
necesariamente mala para el funcionamiento del sistema económico,
habida cuenta de que los ingresos fiscales muchas veces se disipan por
ineficiencia o corrupción. Otra cosa es que sea inequitativo que unos
paguen impuestos y otros no. La formalización permitiría al fisco
recaudar lo mismo aun bajando las tasas de los distintos impuestos. Eso
sí mejoraría el desempeño de nuestra economía porque las distorsiones
que causan los impuestos crecen más que proporcionalmente con las
tasas de los mismos. (Iván Alonso, El Comercio, 2014)

POBREZA E INFORMALIDAD
Los negocios informales por lo general sus trabajos son pequeños, usan
tecnologías simples, no existe una debida división de trabajo, y para sobrevivir
tienen que operar sin permiso y sin protección hacia sus trabajadores, ya que
estos, no están en planilla, no acceden a un seguro de salud, no están afiliados
a ningún sistema de pensión, no cuentan con CTS ni vacaciones.
El sector informal permite integrar a la economía los segmentos más
pobres de la población. De este modo, si queremos comprender cuáles
son los elementos determinantes de la pobreza debemos estudiar las
características y dinámicas de las actividades informales desempeñadas
principalmente por los pobres” (Herrera & Roubaud 2004, p.9).
¿Dónde existe mayor incidencia de pobreza, en los hogares con ingresos
por trabajo exclusivamente “formal” o informal?
El 97% de los hogares con ingreso exclusivamente “formal” es no pobre,
y el 3% restante es pobre no extremo. En el caso de los hogares con
ingreso exclusivamente del sector informal, los no pobres representan
71% y los pobres el 29% (23% pobres no extremos y 6% pobres
extremos). (INEI, 2017, p. 130 – 131).

ACCIONES DEL ESTADO

A la fecha, el Estado se ha orientado a brindar incentivos tributarios y laborales,

como la propuesta del seguro de desempleo y la reducción del IGV.

"Cualquier medida que haga el Gobierno parte de un diagnóstico previo

sobre lo que piensan que genera la informalidad. La idea que tiene el
Gobierno de que la informalidad se genera por sobrecostos es errada",
afirma el director del CISEPA, Mario Delfín Tello.

En opinión del economista Pablo Secada, si el Estado ofreciera a los

trabajadores independientes incentivos como seguros de salud, acceso a
una vivienda, o bienes y servicios de calidad, podría motivarlos a apostar
por la formalidad. "Tráelo a la formalidad con beneficios directos o
indirectos".

"Tiene que haber un Estado que brinde servicios a los ciudadanos y a la

vez los regule de una manera efectiva, que no sea discrecional y que no
los lleve en ningún caso a una coima", manifiesta.

Sobre ese punto, el MEF ya anunció que se implementará un programa

para que los créditos Mivivienda estén asociados a la formalización, lo
que significaría más subsidios para quienes sean formales.
http://www.monografias.com/trabajos58/mercado-informal-peru/mercado-informal-
peru2.shtml