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ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETON.°760 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO: |. Que la Constitucién de la Repablica consagra en su articulo 2 el derecho de toda persona a la proteccion, conservacion y defensa de sus derechos, el cual conlleva la efectiva proteccién jurisdiccional frente a las actuaciones y decisiones de la Administracién Pablica que lesionen sus derechos. Ml. Que la Constitucién de la Repiblica en su articulo 172 atribuye al Organo Judicial la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en la materia contencioso administrativa, ante la cual los ciudadanos pueden tutelar sus derechos frente a las actuaciones de la Administracién Publica que adolezcan de ilegalidad. Il Que el actual disefio preconstitucional de la jurisdiccién contencioso administrativa impide una efectiva proteccién jurisdiccional frente a los actos y decisiones de la Administracion Pablica en virud de su concentracién en tn solo tribunal, un disefio procesal exclusivamente escrito y dilatado y la Poca efectividad para la ejecucién de lo juzgado. IV. Que en tal sentido se impone la urgente necesidad de sustitur la vigente Ley de la Jurisdiccién Contencioso Administrtiva, aprobada por Decreto Legislativo n.* 81 de fecha 14 de noviembre de 1978, publicado en el Diario Oficial n.* 238, Tomo 261, de fecha 19 de diciembre de 1978, para transformar la jurisdiccién contencioso administrativa en una efectiva garantia de defensa de los derechos de los ciudadanos y el buen ‘ambleaLesatv, Cento de Gobiern “oad Sime Cai f San Salvador, El Salvador Cin portal #2682 ASAMBLEA. LEGISLATIVA 2 DECRETO N.° 760.- funcionamiento de la Administracién Public. V. Que debe dictarse una nueva Ley de la Jurisdiccién Contencioso ‘Administrativa que responda a los principios y tendencias modemas del Derecho Administrative y que constituya una verdadera garantia de justicia frente a las decisiones y actuaciones de la Administracién Publica, POR TANTO, en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los diputados y las dliputadas Lorena Guadalupe Pefia Mendoza, Norma Fidelia Guevara de Ramirios, Medardo Gonzalez Trejo, Juan Carlos Mendoza Portilo, Alberto Armando Romero Rodriguez, Rodolfo Antonio Parker Soto, Emesto Luis Muyshondt Garcia Prieto, Santiago Flores Alfaro y Guadalupe Antonio Vasquez Martinez. DECRETA la siguiente: LEY DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA CAPITULO! Objet Ambito material de competencia Art. 4. La jurisdiceién contencioso administrative seré competente para ‘conocer de las pretensiones que se deriven de las actuaciones u omisiones de la Administracién Péblica sujetas al Derecho Administraivo. También tendra competencia para conocer de las pretensiones derivadas de actuaciones u omisiones de los concesionarios de la Administracion Pblica, La potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en esta materia corresponde a los Jueces de lo Contencioso Administrativo, a las Cémaras de lo ‘Asanble Legis, Cont de Gobierno “Jost Sinn Cas”, San Salvador, Salvador. Cio postal #2682 ASAMBLEA LEGISLATIVA ra 3 DECRETO N.* 760.- Contencioso Administratvo y a la Sala de lo Contencioso Administrative de la Corte Suprema de Justicia, Extensién de la Competencia Art, 2. La jurisdiecion contencioso administrativa podra conocer de las ‘cuestiones prejudiciales e incidentals no sujetas al Derecho Administrativo, pero relacionadas con el objeto del proceso contencioso administrative, con ‘excepcién de las cuestiones de indole penal. La decision que se pronuncie no producird efectos fuera del proceso judicial en que se dicte y no vincularé a lajurisdiccién correspondiente. ‘Actuaciones y omisiones impugnables Art. 3. En la jutisdiccién contencioso administrativa podran deducirse: pretensiones relativas a las actuaciones y omisiones administrativas siguientes: €) Actos administrativos. ) Contratos administrativos. ©) Inactividad de la Administracion Publica 4) Actividad material de la Administracién Publica constitutiva de via de hecho. fe) Actuaciones y omisiones de naturaleza administratva de los También podrén deducirse pretensiones relatives a la responsabilidad patrimonial directa del funcionario 0 de! concesionario, asi como la responsablidad patrmonial directa 0 subsidiaria de la Administracién Publica, fen su caso. ‘Se excluye de la jurisdiccién contencioso administrativa los casos de responsabilidad regulados por la Ley de Reparacin por Dario Moral -Asamblen Legsntv, Centro de Gabler "ons Smain Ca", ‘Sw Salva El Sala, Cig pat #2682 ASAMBLIA LEGISLATIVA va 4 DECRETO N.° 760.~ Actos administrativos impugnables Art. 4, Podran deducirse pretensiones derivadas de actos administrativos cexpresos, tacitos y presuntos. Procedera la impugnacién tanto de los actos definitivos como de los de {ramite. Los actos de trémite podran impugnarse de manera auténoma de los actos definitivos cuando pongan fin al procedimiento haciendo imposible su ccontinuacién, decidan anticipadamente el asunto de que se trate 0 cuando produzcan indefensién o un dato irreparable. ‘Actos administrativos relatives a los contratos [Art. 6, Podrén ser objeto de impugnacién los contratos administrativos, asi como los actos referidos a su interpretacién, ejecucién y extincién. ‘También serén impugnables los actos de preparacion y adjudicacion de todos los contratos celebrados por la Administracién Publica Inactividad Art. 6. En la jurisdiccién contencioso administrativa podran deducirse pretensiones derivadas de la inactvidad de la Administracién Pablica Para los efectos de esta ley, a inactividad de la Administracién Publica se {generar cuando esta, sin causa legal, no ejecute total o parcialmente una bligacién contenida en un acto administrativo o en una disposicién de carécter general que no necesite de actos de ejecucion para la produccién de sus ‘consecuencias juridicas. Dicha obligacién deberd ser conoreta y determinada a favor de una o varias personas individualizadas 0 individualizables, y quienes tuvieran derecho a ella deben haber reclamado previamente su cumplimiento en los términos regulados en el articulo 88 de esta ley. Asumbles Liiva, Cento de Gabi “Jot Sime Cais", ‘Son Salado, El Salvador Cigo pl #2682 ASAMBLEA LEGISLATIVA s 5 DECRETO °760.- Via de hecho Art 7. En la jurisdiccién contercioso administrativa podrén deducirse pretensiones contra la actuacion material de la Administracién Péblica que constituya via de hecho, Constituye via de hecho la actuacién material de la Administracién Publica realizada sin respaldo en un acto administrative previo, 0 en exceso del contenido de este, Salvo que se incorpore expresamente en la pretensién respectiva, la impugnacion de la actuacién material consttutiva de via de hecho, fundada en {que esta se ha realizado en exceso del contenido de un acto administrativo, no ‘se extenderd al acto del que deriva esa via de hecho. Actuaciones y omisiones de concesionarios Art. 8 En la jurisdiecién contencioso administrativa podrin deducirse pretensiones contra las actuaciones u omisiones de los concesionarios en ejercicio de la actividad concedida, Responsabilidad patrimonial Art. 9, La jurisdiccién contencioso administrativa conocera de las reclamaciones por responsabilidad patrimonial en los términos establecidos en €l articulo 3 de la presente ley. Tales reclamaciones también podran plantearse fen la misma demanda mediante la cual se deduzcan otras pretensiones

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