Anda di halaman 1dari 5

Draft Rencana Kerja RSUD Pesawaran 2019

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG


Kesehatan sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum harus diwujudkan
melalui berbagai upaya kesehatan dalam rangkaian pembangunan kesehatan secara
menyeluruh, terpadu dan berkesinam bungan yang didukungoleh satu sistem
kesehatan nasional. Hal ini sejalan dengan amanat Pasal 28 H ayat (1) Undang-
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang menegaskan bahwa
setiap orang berhak memperoleh pelayanan kesehatan. Rumah Sakit sebagai salah
satu fasilitas pelayanan kesehatan merupakan bagian dari sumber daya kesehatan
yang sangat diperlukan dalam mendukung penyelenggaraan upaya kesehatan

Penyusunan Renja RSUD Pesawaran Tahun 2019 bertepatan dengan


tahun keempat masa jabatan Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran periode
tahun 2016-2021. Mengingat dokumen RKPD tahun 2016 yang diacu
dalam penyusunan Renja masih mengacu pada RPJMD tahun 2016-2021,
dengan menyesuaikan target yang telah ditetapkan dan perkembangan
terkini. Dokumen Renja RSUD Pesawaran Tahun 2019 harus terintegrasi
dengan prioritas dan fokus pembangunan daerah tahun 2019,
bersinergi dengan prioritas pembangunan nasional dan Kabupaten
Pesawaran serta harus menjadikan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
sebagai acuan dalam pelaksanaan pogram dan kegiatan dilingkup
Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Pesawaran.
Sebagai Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) yang melaksanakan
fungsi pelayanan publik bidang kesehatan sudah tentu bersinergi
dengan perencanaan anggaran Pemerintah Kabupaten Pesawaran, RSUD
Kabupaten Pesawaran sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah berupaya
melakukan pengelolaan keuangan yang efisien dan akuntabel.
Pengelolaan Manajemen Rumah Sakit dituntut untuk profesional dan
tetap menjalankan fungsi sosial rumah sakit yang merupakan urusan
waj ib pemerintah bidang kesehatan, khususnya pemberian pelayanan
kesehatan pada masyarakat miskin. Untuk itu rumah sakit harus dikelola
dengan optimal. Pengembangan-pengembangan setiap jenis layanan
baru rumah sakit perlu dilakukan terus menerus sepanjang tahun
dengan inovasi-inovasi terkini sesuai tujuan, visi dan misi yang telah
ditetapkan guna meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan rujukan di
Kabupaten Pesawaran. Dalam penyelenggaraannya, rumah sakit
membutuhkan biaya operasional dan investasi yang besar sehingga
perlu didukung oleh ketersediaan pendanaan yang cukup dan
berkesinambungan baik yang bersumber dari APBD Kabupaten, Provinsi
maupun sumber pendanaan lainnya. Oleh karenanya RSUD Kabupaten
Pesawaran berkewajiban menyusun Rencana Startegis yang penjabaran
program dan kegiatannya dituangkan dalam Rencana Kerja (Renja)
tahunan.
Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Pesawaran Tahun 2019 ini
disusun melalui perencanaan yang bersifat bottom-up, berdasarkan masukan
dari setiap unit kegiatan di lingkungan rumah sakit sebagai ujung tombak
pelayanan. Kegiatan yang direncanakan disesuaikan dengan prioritas pelayanan
dan kebutuhan masyarakat di sekitar RSUD Kabupaten Pesawaran. Pimpinan
selaku pemegang kebijakan memberikan arahan dalam menentukan program-
program prioritas yang disesuaikan, dengan program Pemerintah Kabupaten
Pesawaran bidang kesehatan dan dilaksanakan dalam waktu 1 (satu) tahun,
yaitu selama Tahun 2019.

1.2 LATAR BELAKANG


Landasan hukum dalam penyusunan Rencana Kerja RSUD Pesawaran
Tahun 2019, sebagai berikut :
a. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 164,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);
b. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244)
c. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
d. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4700);
e. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
f. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 96, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
g. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintah Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4737);
h. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);
i. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4815);
j. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan
Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);
k. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
l. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunandan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;
m. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;
n. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
o. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk
Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal;
p. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Paang Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun
2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2009Seri E
Nomor 1);
q. Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor06 Tahun 2007 tentang Pokok-
Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Tuban
Tahun 2007 Seri E Nomor 21);
r. Peraturan Daerah Kabupaten Kabupaten Pesawaran Nomor 3 Tahun 2016
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Pesawaran Tahun 2016-2021.

1.3 LATAR BELAKANG


Maksud dan tujuan penyusunan Rencana Kerja RSUD Pesawaran Tahun
2019, antara lain :
a. Maksud disusunnya Rencana Kerja RSUD Pesawaran Tahun 2019 adalah
sebagai dokumen perencanaan penganggaran untuk periode satu tahun
anggaran dan mempunyai fungsi sebagai pedoman dalam penyusunan
Dokumen Perencanaan RSUD Pesawaran karena memuat arah kebijakan
pelayanan kesehatan di rumah sakit yang merupakan urusan wajib
Pemerintah Daerah.
b. Tujuan dari penyusunan Rencana Kerja RSUD Pesawaran Tahun 2019
adalah :
1) Menjabarkan Rencana Kegiatan RSUD Pesawaran;
2) Menjadi pedoman bagi pengelola (manajemen) RSUD Pesawaran
dalam melaksanakan seluruh kegiatan Rumah Sakit tahun 2019;
3) Menjadi acuan bagi unit-unit kegiatan di RSUD Pesawaran dalam
penyusunan Rencana Kerja tahun 2019 dalam rangka
penyelenggaraan pelayanan kesehatan di rumah sakit sebagai unit
pelayanan publik;
4) Menciptakan kepastian dan sinergitas perencanaan program
kegiatan pelayanan kesehatan dan rujukan antar sektor maupun
program tingkat pemerintah dalam keterpaduan sumber
pendanaan;
5) mewujudkan efisiensi dan efektifitas dalam perencanaan alokasi
sumber daya serta produktif dalam rangka peningkatan kinerja
pelayanan kesehatan rumah sakit sebagai unit pelayanan publik.
Mm
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Penyusunan Rencana Kerja Rumah Sakit
Umum Daerah dr. R. Koesma terdiri dari :
Bab I : PENDAHULUAN
Berisikan latarbelakang, landasan hukum, maksud dan tujuan
serta sistematika penulisan.
Bab II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA RUMAH SAKIT
UMUM DAERAH dr. R. KOESMA TAHUN LALU
Berisikan gambaran, anggaran, data hasil kegiatan pelayanan,
pencapaian kinerja terhadap standar pelayanan minimal bidang
kesehatan, realisasi program dan kegiatan yang didanai APBD
Kabupaten Tuban Tahun Anggaran 2015, realisasi pelaksanaan
tugas dari APBN (tugas pembantuan atau dekonsentrasi) dan
APBD Provinsi Tahun Anggaran 2015, Tingkat Pencapaian sasaran
strategis dan standar pelayanan minimal.
RENCANA KERJA RSUD dr. R. KOESMA TAHUN 2017 5
Bab III : TUJUAN DAN SASARAN
Berisikan tujuan dan sasaran Renja Rumah Sakit Umum Daerah
dr. R. Koesma serta program dan kegiatan RSUD dr. R. Koesma.
Bab IV : PENCAPAIAN VISI DAN MISI
Berisikan Pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah, serta Tujuan
dan sasaran pembangunan mewujudkan misi kedua