UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR

VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS
COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN ADUANERA

INFORME DE PASANTÍA EN LA EMPRESA BARIVEN S.A (FILIAL

DE PETROLEOS DE VENEZUELA S.A)
Informe de Pasantía presentado ante la Ilustre Universidad Simón Bolívar, como requisito
para optar al Título de Técnico Superior Universitario en Administración Aduanera

Autor: Rodriguez C. Dayana C.

Carnet: 10-01138
C.I.: 23.692.981
Tutor Académico: Prof. Régulo T. Finol R.

Camurí Grande, Septiembre 2013

1
 APROBACIÓN DEL JURADO

Informe de Pasantía presentado ante la Universidad Simón Bolívar, como requisito para la
aprobación de la asignatura PD-3610 Cursos en Cooperación con la Empresa.

Obtuvo la calificación de_______________ puntos por el jurado conformado por:

_____________________________ ____________________________
Tutor Académico Jurado
Prof. Régulo T. Finol R.

______________________
Tutor Profesional
Lic. Gisela Quintero

2
 DEDICATORIA

Le dedico este informe en primera instancia a mis padres Carmen Correa y Joel
Rodríguez, por ser mi fuerte, mi ejemplo a seguir, por haberme guido por el camino de la
educación, la responsabilidad, la perseverancia, de los buenos valores, por enseñarme a
afrontar el día a día y por sobre todo apoyarme a lo largo de mi vida académica, ya que sin
ellos todo esto no fuera sido posible.
A mis hermanos en especial a Juan José Alcibiades que aunque no este presente en
vida, se que desde donde está el siempre me apoya y seguirá apoyándome en este logro y en
los que están por venir.
Como olvidarme de mis amigos que después de la familia es el apoyo más cercano
que se puede conseguir. Agradecida con mis profesores, por el conocimiento que me
proporcionaron clase a clase.

3
 RECONOCIMIENTO

A la Universidad Simón Bolívar, ya que me acogió por tres años, brindándome todo
el beneficio de la casa de estudio, es decir, la grandiosa oportunidad de formarme
académica y personalmente en sus hermosas instalaciones.

A mi tutor académico, el profesor Regulo Finol, por apoyarme y guiarme a lo largo

de mi periodo de pasantías y estar ahí en todo momento en el cual lo necesite. Por su
integridad profesional siendo ese un valor sumamente importante impartido hacia mi
persona.

A la empresa Bariven S.A. por haberme dado la oportunidad de formar parte de su

equipo de trabajo durante ese periodo de doce (12) semanas, vale la pena nombrarlos mi
tutora empresarial Lic. Gisela Quintero, por haberme transmitido su amplio conocimiento y
los demás integrantes del grupo como lo son Julyova Rivas, Gisell Martinez, Erwin
Galdona, Magda, Ruxe, Yumari ya que en todo momento se mostraron colaboradores en mi
gestión.

4
 ÍNDICE GENERAL

Pág.

Índice de Cuadros, Gráficos ó Tablas…………………………………………………… vii

Índice de Figuras…………………………………………………………………………viii
Resumen…………………………………………………………………………………...ix
Introducción……………………………………………………………………………….1
Cronogramas de actividades propuestas…………………………………………………..2
Cronogramas de actividades desarrolladas………………………………………………..4
Objetivo General…………………………………………………………………………..8
Objetivos Específicos……………………………………………………………...8
Capítulo I
1.1.- Nombre de la Empresa…………………………………………………………..9
1.2.- Dirección………………………………………………………………………...9
1.3.- Reseña Histórica de la Institución……………………………………………….9
1.4.- Misión…………………………………………………………………………...11
1.5.- Visión…………………………………………………………………………....11
1.6..-Valores…………………………………………………………………………..11
1.7.- Objetivos Estratégicos…………………………………………………………..12
1.8.- Servicios…………………………………………………………………………12
1.9.- Orientación Estratégica………………………………………………………….13
1.10.- Políticas………………………………………………………………………...14
1.11.- Estrategias económicas y sociales de la organización......……………………...14
1.12.- Logros de Bariven………………………………..…………………………….15
Capítulo II
Actividades desarrolladas por la pasante durante el período de pasantías………..18
Capítulo III
Caso Práctico……………………………………………………………………...28
Conclusiones……………………………………………………………………………....31
Recomendaciones…………………………………………………………………………32

5
Fuentes de Información………………………………………………………………….33
Anexos…………………………………………………………………………………...34

6
 ÍNDICE DE CUADROS, GRÁFICOS O TABLAS

Pág.
Cuadro 1. Cronogramas de Actividades Desarrolladas………………………………….4
Cuadro 2. Oficinas Operativas de Bariven……………………………………………...17

7
 ÍNDICE DE FIGURAS

Pág.
Figura 1. Logo de La Empresa...........................................................................................9
Figura 2. Organigrama de PDVSA Bariven S.A...............................................................16

8
 UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR
VICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS
COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN ADUANERA

INFORME DE PASANTÍA EN LA EMPRESA BARIVEN S.A (FILIAL

DE PETROLEOS DE VENEZUELA S.A)

Autor: Rodríguez C. Dayana C.

Tutor Académico: Régulo T. Finol R.
Fecha: 16 de septiembre de 2013
RESUMEN
BARIVEN, S.A, en el año 1975 tras la fusión de las concesionarias Sinclair y VARCO,
comenzó a funcionar como filial de PDVSA siendo la operadora encargada solo de las
compras internacionales. Como visión la empresa PDVSA Bariven S.A se establece ser la
organización líder en el proceso de procura de bienes y servicios asociados, con el
compromiso social de su gente enfocado en la sociedad y el ambiente; por otra parte como
misión se tiene en cuenta satisfacer las necesidades de los clientes, garantizando la procura
oportuna nacional e internacional de bienes y servicios asociados.
Como propósito principal, el periodo de pasantía realizado en la empresa se enfoco en
aprender cómo se realizan las actividades de permisología de materiales y equipos,
tomando en cuenta los diferentes permisos que han de solicitarse ante los diversos
ministerios involucrados, es decir, todos los trámites legales para que se pueda llevar a cabo
la importación de equipos y materiales al territorio nacional.

Palabras Clave: Importación, permisología, trámites.

9
 INTRODUCCIÓN

La empresa PDVSA Bariven, S.A. tiene sus orígenes en la década de los 70,
empezó como encargada de las compras internacionales de las siete filiales que
conformaban a PDVSA, al pasar de los años estas filiales se fusionan de manera tal que una
vez establecidas, las funciones de procura internacional y administración de inventarios de
cada una de ellas migran a Bariven; esto exigió la creación de siete Gerencias Regionales
de Procura. Poco tiempo después la empresa amplia sus funciones a las compras
nacionales. En este sentido PDVSA-BARIVEN S.A, es el resultado de la consolidación de
las organizaciones de materiales de las antiguas operadoras y de las filiales. En este caso el
pasante se enfocó en realizar las labores que deben ejecutarse en la Gerencia de Aduanas –
Unidad de Aduanas y Permisología, región Metropolitana.

El pasante a través de este informe, presentará todas las actividades que llevó a cabo
en su período de pasantías, desde la organización de los expedientes de todos los casos
hasta la elaboración de licencias de importación. Entre las actividades realizadas podemos
mencionar: revisión de documentos necesarios para la tramitación de los permisos
(certificados de origen, factura comercial, B/L, órdenes de compra, certificado de fuentes
móviles y pruebas de ensayo, etc.), solicitud de registro SENCAMER, solicitud de permiso
de importación MENPET, envío de documentos a los diferentes usuarios, generación de
pagos de facturas.

Este informe está estructurado en capítulos los cuales comprenden: Capítulo I se

indica la reseña histórica de Bariven, su misión, visión objetivos, logros, entre otros.
Capítulo II se describe el proceso realizado en la organización, detallando las actividades
ejecutadas en la empresa desde el inicio de las pasantías hasta el final y Capítulo III se
narra un caso seleccionado por el pasante, para demostrar por medio de este, todo lo
realizado y aprendido en las pasantías.

10
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROPUESTAS

 Visión, misión, estructura de Bariven.

 Gerencia de Soporte. Estructura.
 Funciones de la Unidad de Permisología, Tráfico y Aduana (local y nacional)
 Relación de la Unidad con el resto de las unidades pertenecientes a la Gerencia de
Soporte.
 Explicación y manejo del Sistema, Aplicaciones y Productos (SAP: Systeme,
Anwendungen und Produkte) y batch input de Aduanas.
 Explicación sobre el marco legal manejado en el desarrollo de las funciones del
departamento:
a) Ley Orgánica de Aduanas (LOA).
b) Reglamentos de la Ley de Aduanas.
c) Arancel de Aduana.
d) Notas explicativas, sistema armonizado.
e) Otras resoluciones y decretos vinculantes a la gestión Aduanera.
 Explicación y tareas dirigidas sobre la determinación del Régimen Legal (RL) de las
mercancías.
 Determinación del valor de las importaciones.
 Elaboración de planillas de importación en el batch input de aduanas.
 Actualización del sistema de seguimiento a las importaciones.
 Instrucción para nacionalización de materiales.
 Explicación y elaboración de permiso asociados a las importaciones o exportaciones
de materiales, tales como:
a) Admisiones Temporales.
b) Admisiones Temporales para Perfeccionamiento Activo (ATPA).
c) Exportaciones Temporales para Perfeccionamiento Pasivo (ETPP).
d) Sustitución de Importaciones.
e) Registros de Importación.

11
 f) Fianzas.
g) Clasificaciones Arancelarias.
h) Permisos de Traslado y uso.
 Elaboración de solicitudes de permisos. Documentación soporte de expedientes.
 Visión de las relaciones permanentes que mantiene la Unidad de Aduana con:
a) Agente de aduanas: Grupo CLOVER INTERNACIONAL.
b) Gerencias de las Aduanas: La Guaira, Aérea de Maiquetía.
c) Gerencias Internas: Finanzas (Cuentas por pagar, Tesorería, Impuesto
Corporativo), Jurídico.
 Explicación y elaboración de:
a) Reporte de Forma C procesadas en el mes, indicado valor CIF, impuestos,
tasas, impuesto al valor agregado (IVA).
b) Reporte Trimestral: Habilitación, acopio, valor CIF, tasa.
c) Reportes de reexpedición para permisos ATPA.
d) Cuadro control de permisos obtenidos.
 Manejo del entorno Aduanero:
a) Institutos y Organismos Públicos con los cuales se mantiene relación.
b) Relaciones con las Gerencias de Aduanas involucradas en las importaciones
de PDVSA.
 Manejo de las operaciones de importación en el sistema SAP, emisión de reportes.
Indicadores de Gestión.

12
 Cuadro 1. Cronogramas de Actividades Desarrolladas
Fuente: Dayana Rodríguez (2013)

SEMANAS
ACTIVIDADES REALIZADAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Visión, misión, estructura de Bariven.

Gerencia de Soporte. Estructura.
Funciones de la Unidad de Permisología,
Tráfico y Aduana (local y nacional).
Determinación de tareas dentro de la
empresa. Incluir en el sistema online de
Servicio Autónomo Nacional de
Normalización, Calidad, Metrología y
Reglamentos Técnicos (SENCAMER)
fabricantes y distribuidores de tuberías
de línea y de revestimiento a ser
importados por las filiales: Pdvsa
Petróleo, Pdvsa Gas y Corporación
Venezolana de Petróleo (CVP).

Relación de la Unidad con el resto de las

unidades pertenecientes a la Gerencia de
Soporte. Explicación y manejo del
Sistema SAP. Explicación sobre el
marco legal manejado en el desarrollo de
las funciones del departamento: Ley
Orgánica de Aduanas, Reglamentos de la
Ley de Aduanas, Arancel de Aduanas,
notas explicativas, otras resoluciones y

13
decretos vinculantes a la gestión
Aduanera. Conocimiento de diferentes
documentos necesarios para la
importación de equipos y materiales:
permisos del Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MPPA),
Instituto Nacional de Tránsito Terrestre
(INTT), SENCAMER, Cuerpo de
Investigaciones Científicas Penales y
Criminalísticas (CICPC). Revisión de los
expedientes de vehículos del año 2012
con la finalidad de saber cuales siguen
vigentes en el 2013.

Explicación y tareas dirigidas sobre la

determinación del régimen legal de las
mercancías. Determinación del valor de
las importaciones. Solicitud de licencia
de importación. Determinación,
complementación y seguimiento de los
documentos faltantes en cada uno de los
expedientes revisados.

Actualización del sistema de seguimiento

a las importaciones. Instrucción para
nacionalización de materiales.
Explicación de permisos asociados a las
importaciones o exportaciones de
materiales, tales como: Admisiones
Temporales, Admisiones Temporales

14
para Perfeccionamiento Activo, registros
de importación, fianzas, clasificaciones
arancelarias, permisos de traslado y uso.
Realización de solicitud de Exportación
Temporal para Perfeccionamiento
Pasivo. Verificación del listado Guanta y
Guiria para exoneraciones Proyecto Gran
Misión Vivienda Venezuela.

Elaboración de solicitudes de permisos.

Documentación soporte de expedientes.
Visión de las relaciones permanentes que
mantiene la Unidad de Aduana con:
Agente de aduanas Clover Internacional.
Elaboración de cuadro control sobre los
permisos de MPPA e INTT tramitados,
incluyendo filial y numero de oficio.
Conversión del valor FOB al CIF para
solicitud de licencia de importación.
Conocimiento de carta para la
adjudicación de vehículos, que para la
fecha se encuentran en estado de
abandono legal. Validar los pedidos para
determinar que posiciones se refieren a
vehículos especiales y cuales a flota
liviana.

Actualizar cuadro control de permisos

obtenidos.

Elaboración de cuadro para la anulación

15
de solicitudes ante MinComercio del año
2012.

Manejo del entorno Aduanero: Institutos

y Organismos Públicos con los cuales se
mantiene relación.

Relación con las Unidades de Aduanas

Regionales involucradas en las
importaciones recibidas por PDVSA.

Manejo de las operaciones de

importación en el sistema SAP.

Indicadores de Gestión.

16
 OBJETIVO GENERAL

Analizar el proceso de obtención de permisos de importación de materiales y equipos, en

la Unidad de Aduanas y Permisología de Bariven S.A.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

a) Establecer los elementos básicos utilizados por la empresa para la realización de sus
procesos aduaneros.
b) Comprender como interactúa la Unidad de Aduanas - Permisología con los diversos
organismos del Estado que participan en el proceso de nacionalización y
desaduanamiento de mercancías importadas Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), Ministerios, etc..
c) Explicar el impacto que tiene la tramitación de permisos de importación para el rubro
vehículos dentro del proceso de nacionalización que se ejecuta por la Unidad de
Aduana y Permisología

17
 CAPITULO I

1.1 Nombre de la Empresa

Bariven S.A. RIF. J-00092502-0; (Ver Figura 1)

Figura 1. Logo de La Empresa

Fuente: Bariven S.A.

Bariven S.A., es una empresa que se especializa en la procura de bienes para el

sector petrolero, gasífero y petroquímico, bajo una estrategia corporativa alineada con las
políticas de la Nación, que incluye trabajos en conjunto con los usuarios para satisfacer sus
necesidades y promover empresas que estimulen el desarrollo industrial del país y el
desarrollo social de la comunidad.

1.2 Dirección

Urb. Chuao, Calle la Guairita/ Centro Profesional Eurobuilding Piso 10/ Caracas
Distrito Capital (DC)

1.3 Reseña Histórica

PDVSA Bariven, comenzó a operar originalmente en 1975, como una filial

operadora de PDVSA al igual que otras trece empresas operadoras. Posteriormente a raíz
del proceso de nacionalización, las catorce operadoras se redujeron a siete.
En 1977, Bariven era la operadora de PDVSA encargada solo de las compras
internacionales, a diferencia de las compras nacionales que eran realizadas por las
Gerencias de Materiales de cada una de las filiales Corpoven, Maraven, Lagoven y

18
Pequiven. En este proceso Bariven S.A. quedo como una empresa filial de PDVSA, sin
haberes y funciones.
En 1980, la casa matriz asigno el nombre a la recién creada organización destinada a
ser responsable de las compras de ultramar en la industria petrolera nacional. Así se creó la
filial Bariven para atender la compra de bienes de origen foráneo, requeridos por PDVSA y
sus filiales. En cada filial existía la Gerencia de Materiales dedicadas a las compras
nacionales, planificación y manejo de los inventarios.
Para 1998, cuando la industria petrolera establece un nuevo modelo empresarial con
el fin de unificar y simplificar procesos, se fusionan las filiales de Petróleos de Venezuela
(Maraven, Pequiven, Corpoven, Lagoven y otras filiales). Una vez establecidas, las
organizaciones encargadas de realizar la procura nacional y administrar los inventarios en
cada una de ellas, migran a Bariven y en un esfuerzo conjunto de los especialistas
asignados por cada filial integran sus funciones, se origina PDVSA-Bariven, S.A. esto
exigió la creación de siete Gerencias Regionales de Procura para la atención de los
diferentes negocios de PDVSA.
En 1999 hubo un proceso de transformación dentro de Bariven; amplio sus
funciones a las compras nacionales debido a la absorción de las Gerencias de Materiales de
las filiales, así como el proceso de la administración de inventarios referido a la
planificación de los stock control de los inventarios, el apoyo de los servicios técnicos y
logística.
En el 2003 producto del paro petrolero, la gestión de procura desarrollada por
Bariven, se ve afectada y la filial se dispersa geográficamente en el país.
Luego en el 2007 el comité de Recursos Humanos aprueba la estructura organizativa
vigente en los términos sometidos a su consideración por la junta directiva en la empresa.
En este sentido, PDVSA-BARIVEN, S.A, es el resultado de la consolidación de las
organizaciones de materiales de las antiguas operadoras y de la filial, que bajo la
denominación de Bariven, realizaba las compras internacionales. La misma tiene figura
jurídica propia debido a su función de negocio, que depende de PDVSA. Asume la gran
responsabilidad de garantizar la entrega adecuada y oportuna de materiales y equipos,
cuyas fuentes de suministros estén ubicadas tanto en la Republica Bolivariana de Venezuela

19
como en diferentes países orientada hacia el afianzamiento de una cultura al servicio de la
satisfacción del cliente, una rendición de cuentas transparente, tecnología de vanguardia,
valor agregado y desarrollo del país.

1.4 Misión
Satisfacer las necesidades de los clientes, garantizando la procura oportuna nacional
e internacional de bienes y servicios asociados y la administración de inventarios de
materiales para PDVSA, negocios y filiales, instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, así como la venta de activos no productivos, con la excelencia de su
gente, calidad, seguridad, al menor costo total, cumpliendo el marco legal vigente, en
armonía con el ambiente e impulsando el desarrollo socialista.

1.5 Visión
Ser la organización líder en el proceso de procura de bienes y servicios asociados, la
administración de inventarios de materiales y la venta activos no productivos, reconocida
por la atención al cliente, su aporte y participación al desarrollo socialista del país,
agregándole el máximo valor a los procesos, trato justo a los clientes y proveedores, con el
compromiso social de su gente enfocado en la sociedad y el ambiente.

1.6 Valores
Dirigir el negocio con la perspectiva de cumplir la visión y misión fundamentadas
en los siguientes valores corporativos.
 Integridad
 Honestidad y transparencia
 Justicia y equidad
 Respeto por la gente
 Ética y responsabilidad
 Compromiso con el desarrollo social y económico del país
 Seguridad

20
1.7 Objetivos Estratégicos
 Asegurar la procura oportuna nacional e internacional de bienes y servicios
asociados a los proyectos del Plan Siembra Petrolera y la continuidad operativa de
los negocios, filiales de PDVSA.
 Contribuir al apalancamiento y fortalecimiento de las empresas estatales, mixtas y
redes de economía social para la consolidación del modelo productivo endógeno y
el desarrollo del nuevo tejido industrial nacional, con énfasis en el incremento de
las compras de bienes y servicios asociados de fabricación nacional.
 Desarrollar estrategias eficientes para el manejo estratégico de la procura, la óptima
administración de los inventarios y la venta de activos no productivos.
 Asegurar la eficiencia del servicio, para mejorar continuamente el proceso y de esta
manera lograr la satisfacción del cliente y la transparencia en la rendición de
cuentas.
 Asegurar en el personal las competencias requeridas, desarrollando conocimiento en
mejores prácticas, uso de tecnologías avanzadas, responsabilidad social, ética,
trabajo creador y productivo.

1.8 Servicios
Orientado al proceso de los clientes, manejando el servicio integral de procura
(nacional e internacional), desde la planificación conjunta de sus requerimientos, la
adquisición propiamente dicha, la entrega, la gestión de inventarios, hasta la venta de
activos sin uso para la corporación. Adicionalmente, en el área técnica ofrece una línea de
servicio de ingeniería de materiales; se dispone de un catalogo que permite la
estandarización de materiales y administran un espacio de almacenes con criterio de
optimización.
 Venta de activos
 Espacio de almacenes
 Servicio integral de procura
 Administración de inventarios

21
  Catálogo de materiales
 Ingeniería de materiales

Servicio de administración de los inventarios de materiales, bajo la premisa de

mantener en existencia la calidad que garantice la comunidad operacional, evitando que el
capital permanezca ocioso y afecte los beneficios del negocio petrolero. Este servicio
incluye la custodia de los materiales en los almacenes distribuidos geográficamente en las
áreas con operaciones petroleras y la disponibilidad final, cuando éstos no tengan uso
futuro en las operaciones.
Servicio de ventas de materiales y activos no productivos, que van desde excedentes
de inventarios y sobrantes de proyectos hasta una diversidad de activos. Este servicio de
venta tiene un alcance nacional e internacional gracias a la utilización de la tecnología,
actividades de promoción en eventos de la industria petrolera y la búsqueda continua de
nuevos mercados.

1.9 Orientación Estratégica

 Mejores estrategias de suministro, incorporando prácticas clase mundial para el
manejo estratégico de la procura
 Asegurar eficiencia operativa, para el logro de altos estándares de calidad del
proceso
 Mejores y nuevos negocios, que permitan la creación de valor a los clientes y al
accionista
 Mejores relaciones con el entorno, impulsando la integración de la cadena de
suministro con clientes y proveedores
 Organización, basada en la sinergia de procesos que permitan la captura de valor
adicional
 Mayor participación nacional, mancomunando esfuerzos para mejorar su
competitividad
 Fomentar el aprendizaje organizacional, construyendo una cultura de servicio y de
negocio, desarrollando competencias y el talento de la gente
22
  Incorporar nuevas tecnologías, que aseguren máxima eficiencia.

1.10 Políticas
Políticas de calidad: La política de calidad de Bariven consiste en satisfacer el
compromiso acordado con el cliente ofreciendo consistentemente:
 Un servicio de procura y administración de inventario confiable que anticipe y
supere sus necesidades en cuanto a la calidad
 Garantía de un menor costo total, disponibilidad, cumplimento de especificaciones
técnicas y fuentes de suministros clasificados.
 Un equipo humano competente, motivado y comprometido con el mejoramiento
continuo.
Políticas tecnológicas: Apalancar el desarrollo endógeno y la soberanía tecnológica
de país a través del estímulo a la producción nacional de conocimientos, bienes, obras y
servicios en las áreas de automatización, informática y telecomunicaciones. Aplicar la base
de proveedores nacionales de tecnología, difundiendo la demanda de iniciativas y proyectos
que constituyen la cartera de negocios de PDVSA.

1. 11 Estrategias económicas y sociales de la organización

Bariven está sincronizada con los planes sociales del Estado para beneficios de las
comunidades. El respaldo a las misiones sociales impulsadas por el Ejecutivo Nacional, es
una de las formas en que Bariven se involucra con todos los venezolanos, aspirando un
desarrollo integral ciudadano, enmarcado en los principios establecidos en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela. Entre las estrategias económicas y sociales
podemos mencionar:
Brindar las facilidades, posibilidades y medios reales que permitan la mejora del
nivel de vida sustentable y sostenible en los diferentes ámbitos de la vida: personal,
familiar, social, cultural y profesional, formando ciudadanos con conciencia comunitaria y
deseos de superación para insertarlos en la vida económica, política y social del país.
Establecer las estrategias y los programas, articulados a los lineamientos del
Ejecutivo Nacional y los de PDVSA, que permitan facilitar el intercambio de información

23
de recursos, documentación y activos entre PDVSA y las fuentes naturales de desarrollo
social que contribuyan a satisfacer en forma confiable y oportuna los requerimientos y
expectativas de las comunidades.
Alinear y articular conjuntamente con las organizaciones medulares de PDVSA los
programas sociales y económicos que aseguren el apoyo permanente de la Corporación en
la comunidad de influencia, contribuyendo en la mejora de convivencia en todas las
comunidades del área de influencia tanto de los negocios como de las filiales.

1. 12 Logros de Bariven

Desarrollo en el país de renglones tradicionalmente de importación como:

 Tuberías de diferentes especificaciones y usos.
 Acuerdo de estrategias para procesos licitatorios de la Refinería Cardón con
empresas nacionales, permitiendo un incremento de compras llegando a millardos
de bolívares.
 Formalización de cartas convenios para subvencionar la fabricación de prototipos
dirigidos a la sustitución de importaciones de piezas, partes y productos con EPS.
 Procura de tubulares de gran diámetro. Actualmente se está utilizando 100% de la
capacidad instalada en el país, y se han desarrollado planes para incrementar la
misma en más de 50%, generando nuevas fuentes de empleo permanente.

24
 Director de Enlace PDVSA ESTRUCTURA BARIVEN
Presidente de Bariven

Nivel Corporativo / Junta Directiva BARIVEN, S. A.

Director CVP - Director EyP - Director Refinación - Director
Estratégico Gas - Director Dist. y Com erc. Vzla. -

Filiales Internacionales
Director Gerente Bariven

Desarrollo Social Asuntos Públicos

• Contratación
Gerencia. Consultoría • Comisiones
• Sec. Junta
Recursos Jurídica Directiva
Humanos Gerencia de
Gerencia de Gerencia Gerencia de Gc ia d e Gerencia Planificación
Servicios de Procura Ingeniería Procura de Finanzas
• Desarrollo
y Ge s t ió n
Téde cnProveedores
ic o s y
Empresas de Producción Social
• Procura Consolidada Nacional e y Proyectos ProyeProcura
• Consolidar ct o s • Tesorería • Planificación Estratégica
Internacional Proyectos Mayores • Presupuesto • Control de Gestión
• Asistencia Técnica •Estrategias de Suministro •.Asistencia/Evaluación Mayores • Contabilidad
• Registro Maestro de Materiales (Convenios y Alianzas) Tecnología.
• Administración
• Pagos Nac./ Inter. • Sistemas de Información
• Inteligencia de Mercado • Estandarización • Prácticas Industriales • Evaluaciones Econ./Financ. • Admón. de Inventarios
• *Permisología tráfico y Aduana* • Control Interno • Ventas
• Sistema Gestión Calidad
Nivel Operativo/Administrativo
Gerencia Regional Gerencia Regional de Gerencia Regional de Gerencia Regional de Gerencia Regional de Gerencia Regional de Gerencia Regional de
Procura Occidente Procura Paraguaná Procura Centro Procura PuertoLa Cruz Procura Metropolitana
de Procura Oriente Procura Sur

• EyP Oriente • EyP Occidente • EyP Barinas • Refinación CRP • Refinación ELP • Refinación PLC • Org Corporativas
• PDVSA Gas Ori • PDVSA Gas Occ • EyP Apure • PDV Marina • Comercio y Suministro • Comercio y Suministro • Comercio y Suministro
• Empresas Mixtas • Empresas Mixtas • Comercio y Suministro • PDVSA Gas • PDVSA Gas • PDVSA Gas

Gerencia de Procura Gerencia de Procura Gerencia de Procura Gerencia de Procura Gerencia de Procura
PDVSA Agrícola Pequiven Gas Delta Caribe Oriental Costa Afuera EyP Empresas de la Faja

• PQV El Tablazo • Proyecto: • Proyectos: • Ameriven

• PQV Moron Gas Delta Caribe Rafael Urdaneta • Petrozuata
• PQV José Oriental Delta-Caribe • Sincor
• Cerro Negro
• Sinovensa

Figura 2: Organigrama de PDVSA Bariven.

Fuente: Gerencia RRHH Bariven
25
 Cuadro 2. Oficinas Operativas de Bariven
Fuente: Oficina RRHH Bariven

Gerencia
Regional de
Procura / Filial Ciudad - Estado Edificio Dirección
Centro
Corporativo Maracaibo Petrolero,
Edo. Zulia Torre Lama Av.Libertador
Centro Urb. Chuao,
Metropolitana Profesional calle la Guairita piso
Caracas DF Eurobuilding 10.
La Salina,
Canbimas,
Costa Oriental Av. Principal,
del Lago Edo. Sector La Vereda,
Zulia Edf. Bariven area industrial.
Lagunillas,
Occidente Costa Oriental
del Lago Edo. Autopista
Zulia El Menito Lara-Zulia
El Tablazo,
Los Puertos de Complejo
Altagracia Edo. Petroquimico El
Zulia Bariven Tablazo
ESEM CCP
(Centro
Maturin Edo. Comercial Av. Alirio Ugarte
Monagas Petro- Oriente) Pelayo
Campo Morichal
Morichal Edo. Talleres PDVSA Sur del
Monagas Centrales Estado Monagas
San Tomé Edo.
Oriente Anzoategui Edf. Bariven Campo Norte
Edf. Bariven Prolongacion Av.
PDVSA Bolivar Zona
Anaco Edo. Produccion Industrial Campo
Anzoategui Gas Anaco Norte.
Sede PDVSA
Guaranao,
Pto. La Cruz Modulo B,
Edo. Anzoategui Nivel Plaza Urb. Guaranao
Carretera Nacional
via Pto. Cabello,
Sector El Faro,
Centro de
Centro Pto. Cabello Edo. Edf. Materiales,
Carabobo Administrativo Refineria el Palito.
Edf.
Morón Edo. Administrativo Carretera Morón-
Carabobo piso 1 Coro
Punto Fijo Edo. Administrativo
CRP*1
Falcón Cardón Comunidad Cardón
Alto Barinas Av.
Orlando Araujo
Barinas
Barinas Edo. Sector Campo La
Barinas N°1 Mesa
Houston Estados 1293 Eldridge
PSI*2
Unidos Edf. CITGO Parkway
P.O. Box 17111,
2502 CC The
PSBV*3 Hague President
Kennedylaan
La Haya Holanda Edf. TAURUS 19,2517 JK
Oficinas Operativas de Bariven
fuen t e: Geren cia RRHH Bariv en

*1 Centro de Refinación de Paraguaná

*2 PDVSA Services INC
*3 PDVSA Services Besloten Ven ootlschap

26
 CAPÍTULO II

ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA PASANTE DURANTE

EL PERIODO DE PASANTIAS

2.1 Actividades realizadas por la pasante

En el período de pasantías que mantuvo la pasante en la empresa BARIVEN, S.A.
realizó diversas actividades y procedimientos referentes a la obtención de permisos de
importación necesarios para la nacionalización de mercancías. A continuación en este
capítulo se mostraran cada una de ellas.

2.1.1 Unidad de Permisología

Es la unidad encargada de tramitar los permisos requeridos para la importación de
materiales y equipos, antes de su arribo a territorio venezolano, rigiéndose por
disposiciones legales establecidas en la Ley Orgánica de Aduana – Decreto 5.353 de fecha
17 de junio de 1999 y sus reglamentos, el Arancel de Aduana - Decreto 9430 de fecha 19-
03-2013, Artículos 21, 23 y 26 y la Normativa Legal Vigente vinculada a los procesos de
importación.

Los analistas del Departamento de Procura solicitan a los analistas de aduanas, la

determinación del Régimen Legal aplicable a las mercancías objeto de importación de
acuerdo con lo establecido en el Arancel de Aduanas venezolano. Para ello, envían las
especificaciones técnicas del material.

Si los materiales y equipos a importar están sujetos a permisos para llevar a cabo su
nacionalización, la Unidad de Permisología se encarga de gestionar y obtener los mismos
ante los distintos entes gubernamentales, siendo los principales: SENCAMER, CICPC,
MPPA, INTT, SENIAT, Dirección General de Armas y Explosivos (DAEX), Ministerio del
Poder Popular para el Petróleo y Minería (MENPET), Ministerio del Poder Popular para el
Comercio (MinComercio) y el Ministerio del Poder Popular para las Industrias (MPPPI)
procediendo de la siguiente manera:

27
 Determinación del Régimen Legal de la mercancía: se refiere a la asignación del
código arancelario que corresponde a cada producto, atendiendo a sus características
técnicas, comerciales y uso.

 En el caso que el código arancelario asignado requiera permiso de importación, la

Unidad de Permisología solicita al analista de procura los recaudos necesarios para
tramitar dichos permisos.

 Una vez obtenida la información se elabora la solicitud a consignar ante el ente

gubernamental.

 Se realiza seguimiento hasta la obtención del permiso, el cual es enviado a la Unidad

de Aduanas y Permisología que lo requiera.

Régimen Legal Aplicable a mercancías objeto de importación.

 Arancel de Aduanas

-Artículo 21: El Régimen Legal aplicable a la importación de mercancías, se ajusta a la

siguiente codificación:
1. Importación Prohibida.
2. Importación Reservada al Ejecutivo Nacional.
3. Permiso del Ministerio del Poder Popular para la Salud.
4. Permiso del Ministerio del Poder Popular para Industrias.
5. Certificado Sanitario del País de Origen.
6. Permiso Sanitario del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y
Tierras.
7. Permiso del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
8. Licencia de Importación administrada por el Ministerio del Poder Popular
para la Alimentación.
9. Licencia de Importación administrada por el Ministerio del Poder Popular
para el Comercio.
10. Permiso del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
11. Permiso del Ministerio del Poder Popular para el Petróleo y Minería.
12. Registro Sanitario expedido por el Ministerio del Poder Popular para la
Salud.
13. Registro Sanitario por el Ministerio del Poder Popular para la Alimentación.
14. Permiso del Ministerio del Poder Popular para la Alimentación.
15. Permiso del Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e
Innovación.
16. Licencia de Importación administrada por el del Ministerio del Poder
Popular para Industrias.
28
 17. Permiso del Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica.

El presente artículo se refiere a los diferentes permisos, registros, licencias y tipos

de importación a los cuales están sujetos determinadas mercancías de acuerdo al régimen
legal que la rige según su clasificación arancelaria.

-Articulo 23: “Para la importación y tránsito de mercancías similares a productos

nacionales para los cuales hubieren establecido Normas Venezolanas COVENIN de
Obligatorio Cumplimiento, Reglamentos Técnicos, o ambos, sólo podrán ingresar al
Territorio Nacional cuando éstas cumplan con las especificaciones establecidas en dichas
normas; debiéndose presentar junto con la Declaración de Aduanas, la correspondiente
Constancia de Registro expedida por el Servicio Autónomo Nacional de Normalización,
Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER).”

- Articulo 26: “Salvo las excepciones que la misma Norma Venezolana COVENIN o
Reglamento Técnico prevean, las mercancías sujetas al requisito indicado en el Articulo 23
son las identificadas en el Anexo I del presente Decreto, relativo a las Mercancías sujetas a
Norma Venezolana COVENIN de Obligatorio Cumplimiento, Reglamentos Técnicos o
ambos, el cual constituye para integrante del Arancel de Aduanas.”

Los artículos arriba mencionados hacen mención a las mercancías que según
la Norma Venezolana COVENIN de Obligatorio Cumplimiento deben presentar para
su nacionalización junto con la Declaración de Aduanas la Constancia de Registro
otorgada por SENCAMER.

 Ley Orgánica de Aduanas.

Artículo 91: “El Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio de Hacienda, podrá
conceder exoneración total o parcial de impuestos aduaneros en los siguientes casos: a)
Para los efectos destinados a la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal,
necesarios para el servicio público; b) Para los efectos destinados al uso y consumo
personal y consignados a los funcionarios diplomáticos y consulares o a las misiones
acreditadas ante el Gobierno Nacional, conforme al principio de reciprocidad y a las
normas internacionales sobre la materia; c) Para los efectos usados por los funcionarios del
servicio exterior de la República, como representantes del gobierno de Venezuela o como
miembros de una organización internacional o de un órgano establecido conforme a
tratados en los cuales sea parte la República, que traigan, con motivo de su regreso al país
por traslado o cese de sus funciones. El Ministerio de Hacienda, a través del órgano
competente, podrá mediante disposiciones de carácter general, establecer las excepciones
correspondientes a este caso, siempre y cuando las circunstancias así lo justifiquen,
salvaguardando los intereses del Fisco Nacional…”

El artículo 91 explica en que casos específicos va a ser otorgada la

exoneración total o parcial de los impuestos aduaneros.

29
  Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de Liberación,
Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales

Artículo 56: “A los fines del artículo 94 de la Ley, se entiende por exportación temporal
para perfeccionamiento pasivo, el régimen mediante el cual se permite exportar
mercancías temporalmente, a objeto de que sean sometidas en el extranjero a
transformación, elaboración, reparación o ensamblaje, para luego ser reintroducidas
causando las gravámenes correspondientes según la ubicación arancelaria de los bienes o
productos a ingresar, sobre el valor incorporado en el exterior, mas el total de los gastos
causados hasta el puerto de llegada…”

La exoneración temporal para perfeccionamiento pasivo (ETPP), es el régimen

especial mediante el cual se permite realizar la exportación de una mercancía de manera
temporal, para que la misma sea modificada en el extranjero, y luego ser introducidas
nuevamente en el país causando los impuestos correspondientes a su importación.

Principales permisos tramitados por Bariven:

 Licencia de Importación para vehículos. RL 9. (Ver Anexo 1)
Ministerio del Poder Popular para el Comercio. Dirección: Av. Lecuna, Torre Oeste de
Parque Central, Nivel Lecuna, Caracas, Distrito Capital.

Los recaudos para el permiso de importación vehicular son los siguientes:

 Planilla de solicitud de licencia de importación generada por el sistema en la cual se
describe: marca, modelo, versión, año del vehículo, año de fabricación, precio CIF,
cantidad a importar, filial, código arancelario y país de origen.
 Comunicación de solicitud de licencia de importación automotriz.
 Orden de compra, factura comercial y B/L
 Constancia de registro de Número de Identificación Vehicular (NIV) ante
SENCAMER.
 Constancia de cumplimiento, composición y ubicación del NIV emitida por INTT.
 Constancia de tramitación del Certificado Fuentes Móviles (CFM) ante el MPPA.
 Constancia certificada de asignación del Identificador Mundial de Fabricante “I.M.F
– W.M.I”
 Especificaciones técnicas del vehículo

30
  Carta de Garantía emitida por el fabricante.

 Matricula para sustancias químicas precursoras sometidas a control RL 16 y

Permiso de Importación para sustancias químicas precursoras sometidas a
control RL 4.

Ministerio del Poder Popular para Industrias. Dirección: Av. Urdaneta, Esquina Las Ibarras,
piso 10, Caracas. Distrito Capital.

Los requisitos para la solicitud son los siguientes:

 Comunicación de solicitud de matricula o permiso para sustancias químicas
precursoras sometidas a control.
 Formulario de solicitud de matricula para sustancias químicas precursoras sometidas
a control.
 Copia del permiso CICPC vigente para sustancias químicas precursoras sometidas a
control.
 Pro forma o factura comercial.
 Certificado de Análisis.

 Permiso de Importación para Sustancias Químicas. RL 7.

DAEX. Dirección: Fuerte Militar Tiuna, frente a la Corte Marcial, vía Alcabala #6. El
Valle, Caracas. Distrito Capital.

Los requisitos para la solicitud son los siguientes:

 Información del fabricante.

 Información del distribuidor.
 Código arancelario.
 Filial para la cual será solicitado el permiso.

31
  Especificaciones técnicas del producto: nombre, composición química,
presentación, uso e inventario actual del mismo.
 Cantidades anuales a importar.
 Carta de solicitud que debe contener:
- El químico que será controlado.
- Información del personal responsable.
 Permiso de Bomberos del Almacén donde serán ubicadas las sustancias.

 Permiso de importación y de compra nacional químicos. RL 7. (Ver Anexo 2)

CICPC. Dirección: Av. Urdaneta, Edf. CICPC, PB. Urb. La Candelaria. Caracas, Distrito
Capital.
Antes del arribo de la mercancía se debe notificar a la División contra Drogas y a la
Comisión Nacional contra el Uso Ilícito de las Drogas del CICPC las razones de la
importación y la cantidad de las sustancias químicas a importar, la fecha estimada de
entrada de la mercancía al país, identificación del producto y del transportista y aduana de
llegada. Del mismo modo se debe informar al Comando Antidroga de la Guardia Nacional
de la Aduana correspondiente, es decir la aduana de llegada.
La empresa debe tener un registro del inventario y remisión mensual al Comando
Antidrogas de la Guardia Nacional y a la División General contra las Drogas del CICPC, de
un resumen mensual contentivo de las cantidades totales recibidas, consumidas, utilizadas
en el proceso de producción, comercializadas y si fuese el caso, producidas y exportadas,
así como la indicación de las cantidades perdidas por accidentes, substraídas o
desaparecidas.
Los datos a suministrar en el CICPC son los siguientes:
 Código Arancelario.
 Cantidad anual promedio.
 Filial.
 Refinería o Almacén.
Recaudos a suministrar:
 Factura Comercial

32
  Carta de Solicitud
 Listado de Proveedores Nacionales e Internacionales.
 Especificaciones de los químicos
 Permiso anterior.
 Certificados emitidos por los Bomberos.
 Datos del Agente de aduanas y almacén en puerto.

 Certificado de Emisiones de Fuentes Móviles para vehículos. RL 10. (Ver

Anexo 3)

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Dirección: Centro Simón Bolívar, Torre
Sur, Plaza Caracas. Distrito Capital.

Para solicitar el permiso de Fuentes móviles es necesario registrarse en la página del

Ministerio de Ambiente y hacer la solicitud on-line. Una vez realizada está solicitud los
requisitos a consignar con la misma son los siguientes:

 Certificado de emisión de fuentes móviles emitido por el fabricante, indicando

modelo de vehiculo o motor y año/modelo del mismo.

 Pruebas o ensayos (test report).

 Informe Técnico (EPA)

 Permisos para Importación de Hidrocarburos. RG 11. (Ver Anexo 4)

Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo. Dirección: Oficina de Atención al
Público, registro y presentación de documentos. Av. Libertador cruce con calle El
Empalme, Edif. Ministerio de Energía y Petróleo, Torre Oeste, Sub-Sótano, Urb. La
Campiña, Caracas. Distrito Capital.

Requisitos para el permiso de importación:

 RIF de la Filial.

 Registro Mercantil conjuntamente con la última Acta de Asamblea

33
  Especificaciones técnicas del producto aclarando si es parafina, aceites lubricantes
para motores, grasas, etc.

 Documentos del embarque, tales como factura comercial, Bill of Lading or Air Way
Bil (Guia Aerea o Guia Maritima), Certificado de Origen. (En caso de poseerlos)

 Factura Proforma u Orden de Compra

 Carta explicativa del uso y destino de la mercancía.

 Carta de Solicitud del Permiso de Importación

 Si la persona que va a realizar los trámites ante el Ministerio del Poder Popular para
la Energía y Petróleo no es el presidente o representante legal de la compañía debe
consignar un poder notariado facultando a la persona delegada para realizar dichos
trámites, e incluir: copia C.I. (Cédula de Identidad), teléfonos contacto teléfonos
contacto (oficina, celular y FAX) y correo electrónico.

 Constancia Nacional de Productos Importados. Arancel de Aduanas Art. 23 y

26 Arancel de Aduanas de Venezuela. (Ver Anexo 5)
Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos
Técnicos. Dirección: Av. Libertador, Centro Comercial los Cedros, planta baja. Caracas -
Distrito Capital.
Los requisitos son los siguientes:
 Declaración jurada autenticada.
 Pruebas de calidad de los productos realizadas por organismos certificadores
acreditados internacionalmente.
 Certificados de calidad ISO 9001 del fabricante.
 Código arancelario, datos del proveedor, datos del fabricante, factura comercial,
certificado de origen.
La Certinspección o Tipología de Carga: son las inspecciones realizadas a los
vehículos, en el puerto de llegada y se solicitan con un tiempo de antelación para coordinar
la logística de la misma.

34
  Exoneraciones de impuesto de importaciones y Exoneraciones de IVA LOA
Art. 91 LOA.
SENIAT. Dirección: Torre Capriles, mezzanina 1, Plaza Venezuela, Caracas. Distrito
Capital.

Según lo establecido en la Ley Orgánica de Aduana en su artículo 91, la exoneración de los

impuestos aduaneros se solicita mediante un formato distribuido por este mismo ente el
cual debe contener la siguiente información:

Identificación completa de la persona natural o jurídica solicitante del beneficio de

exoneración, incluyendo su domicilio fiscal, teléfono, dirección de correo electrónico,
número de Registro de Información Fiscal (RIF) y firma de la personal natural o del
representante legal, si se trata de personas jurídicas, Aduana de entrada, lugar de
procedencia de la mercancía, destino de la mercancía, descripción de las mercancías.

 Exportación temporal para el perfeccionamiento pasivo (ETPP) Art. 56 del

Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de
Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales

Este trámite se realiza ante SENIAT y se debe presentar con un tiempo de

antelación de la exportación facilitando los siguientes datos: aduana de salida, código
arancelario, peso y dimensiones de la carga, valor actual del equipo a exportar, dirección de
envío, modelo, marca y serial. Del mismo modo se deben presentar los siguientes recaudos;
declaración jurada, carta de aceptación del fabricante con los seriales de los equipos,
descripción literal y grafica de la reparación a la que va a ser expuesto el equipo y la carta
de solicitud exponiendo los motivos de la exportación.
El tiempo del trámite es de 2 meses después de la solicitud.
La exportación temporal para el perfeccionamiento activo goza de una prorroga de
extensión por un periodo de 1 año, para la reintroducción de la mercancía.

35
  Clasificación Arancelaria Única (CAU)

La Clasificación Arancelaria Única es la autorización de importación en un solo

embarque o en embarques parciales, bajo una sola identidad arancelaria, que expide el
SENIAT.
Para solicitar la Clasificación Arancelaria Única se requieren la siguiente documentación:
 Planilla de solicitud de Clasificación Arancelaria Única.
 Planilla de liquidación de tasa por Consulta Arancelaria.
 Acreditación del carácter del representante. Se requiere de la copia de los estatutos,
carta poder, copia de la cedula de identidad.
 Copia del RIF.
 Descripción detallada del proceso productivo.
 Flujo grama secuencial del proceso productivo.
 Catálogos técnicos originales del producto.
 Listado pormenorizado y cuantitativo del material a importar.
 Indicación del puerto de entrada.
 Indicar si se recibirá en un solo embarque o es un parcial.

36
 CAPÍTULO III
CASO PRÁCTICO
EMBARQUES EN ABANDONO LEGAL POR OMISION DE
FORMALIDAD.

El caso a describir es la llegada de veintiún (21) embarques de vehículos al puerto

de Las Piedras, Paraguaná, Estado Falcón, consignados a las filiales: Petróleos de
Venezuela, Pdvsa Petróleo, Pdvsa Gas, Petrourica y Petrolera Sinovensa.
La notificación de arribo de los embarques fue hecha en las fechas 12 y 23 de abril
del 2013 respectivamente, con la recepción del pre-alert por el analista de aduanas en
Venezuela. El pre-alert está constituido por el B/L ó Guía Aérea, factura comercial y
packing list. El analista de aduanas imprime el pre-alert para validar el código arancelario
y la disponibilidad del permiso de importación exigido para su desaduanamiento.
Se revisa en el sistema SAP (Ver Anexo 6), en el ambiente PR1, PR2 o PR3
dependiendo de la filial indicada como consignatario del embarque, la siguiente
información: orden de compra, renglones recibidos, descripción, cantidad, precio, código
arancelario y destino final del material.
En el caso de disponer de los permisos exigidos, se envía al agente de aduanas la
instrucción para que inicie el proceso de nacionalización ante el SENIAT.
Las instrucciones deben de llevar la siguiente información:
 Número de Guía o B/L, en este caso guía: 644-10170296.
 Fecha de llegada: 12 y 23 de abril de 2013
 Numero de pedido: 5300077915, 5300079732 y 5300081629.
 Requisición: XG6305525, HA63037231 Y UM63040444.
 Código arancelario: 8704.31.10.10.
 Destino final del embarque
 Permisos emitidos: Licencia de Importación Automotriz y Certificado de
Conformidad de Emisión de Fuentes Móviles.
 País de origen: Houston EEUU (Estados Unidos)

37
  Régimen Legal: 9 y 10.

En este caso particular, por tratarse de vehículos, se requiere para su nacionalización

la Licencia de Importación Automotriz y el Certificado de Conformidad de Emisión de
Fuentes Móviles, los cuales se encontraban en espera de emisión de oficios.
Para el tramite de la Licencia de Importación, el MinComercio exige de manera
obligatoria la presentación de los siguientes permisos: Certificado de Conformidad de
Emisión de Fuentes Móviles emitido por el MPPA, Constancia de Cumplimiento sobre
composición y ubicación del Número de Identificación Vehicular emitido por el INTT y la
solicitud de inspección ante SENCAMER.
Cabe resaltar, que los vehículos arribaron al país sin la obtención de los permisos
exigibles para su desaduanamiento, lo que no permitió el registro ante Sidunea de los
embarques recibidos, en los plazos establecidos en la Ley Orgánica de Aduanas (LOA) en
sus Art. 30 y 66, produciéndose el abandono legal de las mercancías.
Artículo 30: “Las mercancías objeto de operaciones aduaneras deberán ser declaradas
a la aduana por quienes acrediten la cualidad jurídica de consignatario, exportador o
remitente, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su ingreso a las zonas de
almacenamiento debidamente autorizadas, según el caso, mediante la documentación,
términos y condiciones que determine el Reglamento…”.

Artículo 66: “El abandono legal se producirá cuando el consignatario, exportador o

remitente no haya aceptado la consignación o cuando no haya declarado o retirado las
mercancías, según el caso, dentro de los treinta (30) días continuos a partir del
vencimiento del plazo a que se refiere el artículo 30 o a partir de la fecha de
reconocimiento…”

Una vez que las mercancías se encuentran en abandono legal deben ser rematadas
Art. 67 LOA.
“Las mercancías legalmente abandonadas deberán ser rematadas por el Ministerio de
Hacienda a través del órgano competente, dentro de los plazos y conforme al
procedimiento que señale el Reglamento. La base mínima de las posturas será el valor
en aduanas de las mercancías determinado en la fecha del reconocimiento con
deducción de un diez por ciento (10%). Si en el acto de remate no surgieren posturas las
mercancías serán adjudicadas al Fisco Nacional.
Parágrafo Único: No serán objeto de remate y se adjudicarán al Fisco Nacional, las
mercancías abandonadas que estén afectadas por prohibiciones, reservas y otras
restricciones y requisitos arancelarios y legales salvo que existan postores que cuenten
con la posibilidad de realizar lícitamente la operación aduanera.”

38
 El parágrafo único da la excepción aplicada en esta importación, ya que, la misma
se encuentra afectada por requisitos arancelarios no disponibles, lo que conllevo a solicitar
ante el despacho de la Vicepresidencia de la Republica Bolivariana de Venezuela la
adjudicación de los trescientos setenta y siete (377) vehículos que conformaban dichos
embarques.
El caso escogido por la pasante durante el período de doce (12) semanas que estuvo
en la empresa solo pudo ser analizado hasta el momento en que se solicito la adjudicación
de los embarques, puesto que al momento de la finalización de la pasantía no se habían
obtenido la totalidad de los permisos necesarios para la solicitud del desbloqueo del
abandono legal e iniciar el proceso de nacionalización de los vehículos, ni tampoco la
Vicepresidencia había respondido a la solicitud de adjudicación.
Cuando las mercancías se encuentran en estado de abandono legal, las Gerencias de
las Aduanas notifican los embarques afectados a la Comisión designada por la
Vicepresidencia, quien analiza y decide a que organismo otorgar la adjudicación de los
materiales y equipos que se encuentran en las distintas aduanas.
En el caso de recibir un oficio de adjudicación de los embarques a favor de Pdvsa,
se procede a coordinar ante la aduana el retiro de los vehículos, no siendo exigibles los
permisos antes mencionados.

39
 CONCLUSIONES

Los diferentes conocimientos adquiridos durante el estudio de la carrera

Administración Aduanera, fueron puestos en práctica en el desarrollo de las pasantías en la
Unidad de Aduanas y Permisología de Bariven, S.A., reafirmando de manera práctica la
importancia que tienen para la nacionalización de mercancías el marco legal que gira en
torno a ellas, se cumpla con las normas de calidad venezolanas, se haga un uso adecuado de
la información para tramitar los permisos en menos tiempo y así evitar el aumento de los
costos por concepto de almacenaje.
BARIVEN S.A. es una empresa encargada de suministrar servicios de procura de
bienes y servicios asociados, administración de inventarios y venta de activos no
productivos, teniendo en cuenta que se quiere buscar la máxima satisfacción del cliente, la
reducción de costos operacionales, la generación de ingresos por medio de la venta de
activos no productivos y la inversión pública.
Esta filial de PDVSA, cuenta con un personal altamente calificado, motivado,
transparente, eficiente y comprometido con la política de desarrollo económico y social del
Estado venezolano, además de encontrarse en un proceso de mejoramiento continuo.
Por medio de las pasantías se logro conocer el proceso que lleva la empresa al
momento de la importación de mercancías y equipos, además se pudo conocer cada una de
las filiales para las que trabaja.
Las actividades desarrolladas en el periodo de pasantías son un complemento
indispensable para la formación laboral, ya que, permiten obtener experiencias en el campo
de trabajo.
Es importante mencionar que para realizar un proceso de importación y
nacionalización de materiales y equipos, es necesario contar con un personal profesional y
apto para ejecutar este tipo de labor, ya que, se debe tener un extremo cuidado y dedicación
para que no se vea afectado el proceso de importación ordinario de las mercancías. De esta
forma se logra evitar que la empresa genere perdidas o presente inconvenientes en sus
actividades o trabajos cotidianos.

40
 RECOMENDACIONES

En cuanto a la empresa:
 Lograr mantener una mejor comunicación entres las diferentes unidades
involucradas en la procura de los materiales y equipos objeto de importación, para
de esta manera hacer la tramitación oportuna de los distintos permisos necesarios
para la nacionalización de las mercancías y así, evitar retrasos innecesarios.
 Es necesaria la ampliación del grupo de trabajo de la Unidad de Permisología, ya
que, la empresa maneja todas las importaciones de Petróleos de Venezuela S.A. y
sus distintas filiales y el número de personas encargadas para esta función no es
suficiente para un optimo servicio.
 Repartir de manera equitativa la carga de trabajo entre los integrantes de cada
unidad.
 Mantener un orden específico en cada uno de los expedientes tratados por la
empresa, para así realizar el seguimiento adecuado a los mismos.

En relación a la Universidad:

Incluir en el plan de estudios materias como laboratorio de valoración, que ayuden

al estudiante a aplicar de manera práctica los conocimientos teóricos obtenidos a los largo
del estudio de la carrera Administración Aduanera, para que al momento de enfrentarse al
campo laboral tengan un mejor enfoque de las áreas de trabajo.

41
 FUENTES DE INFORMACIÓN

 Arancel de Aduanas de Venezuela. Gaceta Oficial N° 6.105 del 15 de julio de 2013.

 ASOQUIM. http://www.asoquim.com/boletines/346.htm
 Dirección General de Armas y Explosivos (DAEX).
http://daex.mil.ve/contactenos.html
 Intranet de PDVSA. http//intranet.pdvsa.com/
 Ley Orgánica de Aduanas. Gaceta Oficial N° 5.353 del 17 de junio de 1999.
Disponible en http://fpantin.tripod.com/index-16.html
 Manual operativo de la Unidad de Permisología Tráfico y Aduana.
 Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo. www.menpet.gob.ve
 Petróleos de Venezuela (PDVSA). www.pdvsa.com
 Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas. Gaceta Oficial N° 4.273 del 20 de
mayo de 1991 Disponible en
http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENIDO_SENIA
T/02NORMATIVA_LEGAL/2.5ADUANAS/2.5.2REGLAMENTOS/ADUANAS_
REGLAMENTOS_01_Reglamento_Aduanas_%2020-05-1991.pdf
 Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de Liberación,
Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales. Gaceta Oficial N° 5.129 del
30 de diciembre de 1996 Disponible en
http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENIDO_SENIA
T/02NORMATIVA_LEGAL/2.5ADUANAS/2.5.2REGLAMENTOS
 Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).
www.seniat.gov.ve

42
 ANEXO 1
LICENCIA DE IMPORTACION AUTOMOTRIZ

43
44
 ANEXO 2
PERMISO DE IMPORTACION Y DE COMPRA NACIONAL DE
QUIMICOS. CICPC

45
 ANEXO 3

CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE EMISION DE FUENTES

MOVILES

46
47
 ANEXO 4

PERMISOS PARA LA IMPORTACION DE HIDROCARBUROS

48
 ANEXO 5
CONSTANCIA SENCAMER

49
50
 ANEXO 6
SISTEMA SAP

51