FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

CURSO : CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

TEMA : LA IMPORTANCIA EN LA PRESENTACIÓN Y FORMULACIÓN

DE ESTADOS FINANCIEROS

TUTOR : MAG. CPC. ELADIO G. SALINAS ROSALES

INTEGRANTES:
 CASAS RUESTA ,Melanie

 CANTU GIRALDO ,Javier

 EVANGELIO PADILLA ,Edica

 GRANADOS ARANA ,Omar

 URBANO GARCIA, Franklin Wilson

HUARAZ – PERÚ 2018

 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo cuyo tema es “la importancia en la presentación y formulación de estados

financieros”, contiene en primera instancia conceptos generales sobre el conjunto de estados
financieros (Balance General, Estado de Gestión, Estado de Cambios en el Patrimonio Neto,
Estado de Flujos de Efectivo, notas y anexos) y de su estructura de los mismos, que presentan
los Agentes Económicos de la Actividad Gubernamental del Estado. Los Estados Financieros
condensan la información que presentan las cuentas del libro mayor, agrupados en conceptos
homogéneos, concordadas con Principios De Contabilidad Generalmente Aceptados y Las
Normas Internacionales De Contabilidad, para mostrar la situación financiera a una fecha
determinada y el resultado de la gestión durante un periodo. Los estados financieros
constituyen una representación estructurada de la situación financiera y de las transacciones
efectuadas por una empresa.

Además incluye definiciones y alcances de la NIC - SP 01 PRESENTACIÓN DE ESTADOS

FINANCIEROS y de algunas directivas concernientes a la preparación y presentación de los
estados financieros del sector público; cuyo objetivo de estas normas es prescribir la forma en
que los estados financieros de uso general deben ser presentados para poder asegurar su
comparatividad, tanto con los de ejercicios anteriores de la propia entidad, como con los de
otras entidades.

De tal manera que la presentación de los estados financieros tenga por objeto suministrar
información sobre la situación financiera, los resultados financieros y los flujos de efectivo de
la empresa, información ésta que es útil para una amplia gama de usuarios a efectos de que
ellos puedan tomar y evaluar sus decisiones respecto a la asignación de recursos.
Específicamente, los objetivos de la información financiera de uso general del sector público
serán el de suministrar información útil para la toma de decisiones y el de constituirse en medio
de demostración para la rendición de cuentas de la entidad por los recursos que le han sido
confiados.
I. LOS ESTADOS FINANCIEROS

2.1 concepto

Los Estados Financieros son documentos que contienen información gerencial financiera
económica, analítica, complementada con las explicaciones de hechos, eventos y situaciones a
través de notas y anexos a los Estados Financieros, elaborados por los Agentes Económicos de
la Actividad Gubernamental Del Estado, dentro de los plazos establecidos dentro los plazos
establecidos en la Constitución Política, leyes y disposiciones emitidos por los Organismos
Rectores del Sistema De Administración Financiera Gubernamental.

2.2 Balance General

Es el primer Estado Financiero básico, que muestra a una fecha determinada la estructura
patrimonial de los agentes económicos de la actividad gubernamental del estado, constituido
por el activo, pasivo y el patrimonio neto, y es obtenido después del Estado De Gestión.

2.2.1 estructura del balance general

2.2.1.1 activo

Es un recurso bajo control de los Agentes Económicos provenientes de hechos ocurridos en el

pasado, y de los cuales se espera generar beneficios económicos futuros para los agentes
económicos. El beneficio económico futuro incorporado en un activo, es el potencial que
contribuye al flujo de efectivo de los Agentes Económicos.

El potencial puede ser un fenómeno productivo que forma parte de las actividades operativas de
los agentes económicos de la actividad gubernamental del estado, o pueden estar constituidos
por la capacidad de convertirse a efectivo.

Los beneficios económicos futuros incorporados a un activo, pueden fluir a los Agentes
Económicos de la siguiente forma:

 Puede ser utilizado solo o en combinación con otros activos en la producción de bienes
y servicios para ser vendidos por los agentes económicos.
 Pueden ser intercambiados por otros activos.
 Puede ser utilizado para liquidar un pasivo.

2.2.1.2 Pasivos

Es una obligación presente de los Agentes Económicos provenientes de hechos producidos en

el pasado y de cuya liquidación se espera la salida de recursos generadores de beneficios
económicos. La característica especial de un pasivo es que los Agentes Económicos tienen una
obligación presente.

La liquidación de una obligación presente puede efectuarse de varias formas:

 Los pagos en efectivo

 Las trasferencias de otros activos
 Los reemplazos de un devengado por otro devengado
  Las conversiones de un devengado en patrimonio

2.2.1.3 Patrimonio

Un patrimonio es la participación de los Agentes Económicos resultante de la diferencia de los

activos menos los pasivos.

El importe que figura en el Balance General por concepto de patrimonio depende de la

cuantificación de activos y pasivos.

2.3 Estado de Gestión

Es el estado financiero que muestra en un periodo determinado la estructura del resultado de

gestión constituido por los ingresos. Costos y gastos, además incluye excepcionalmente las
transacciones que representan cargas e ingresos de periodos anteriores o de actividades distintas
q sin formar parte de la gestión propia afecta al resultado.

2.3.1 Elementos del Estado De Gestión:

a) Ingresos

Incluyen tantos los ingresos resultantes de los derechos como las utilidades q son obtenidas en
el transcurso de las actividades desarrolladas.

Los ingresos reciben una variedad de conceptos como ventas, comisiones, regalías, intereses,
tributos, donaciones, trasferencias, utilidades y los otros ingresos

b) Gastos

Incluyen tanto egresos como pérdidas que se efectúan en el transcurso de las actividades. Entre
los egresos figuran costo de ventas, salarios, depreciaciones, etc.

2.4 Estado de Cambio en el Patrimonio Neto

Muestra en un periodo determinado la estructura del patrimonio neto constituido por los saldos
iniciales, las variaciones y los saldos finales de la hacienda nacional, la hacienda nacional
adicional, las reservas y los resultados acumulados de los agentes económicos de la actividad
gubernamental del estado.

2.5 Estado de Flujo de Efectivo

Muestra entre dos fechas la estructura de las entradas y salidas de efectivo constituido por las
actividades operativas, de inversión y de financiamiento, los saldos iniciales y finales
concordados con los montos que figuran en el balance general de los agentes económicos de la
actividad gubernamental del estado.

2.6 Notas a los Estados Financieros

Son las explicaciones o descripciones de hechos cuantificables o no, cuyas explosiones no son
posibles describirlos en los estados financieros, por consiguiente forman parte de dichos
estados y deben leerse en forma conjunta a efecto de ser adecuadamente interpretados.
2.7 Anexos a los Estados Financieros

Son las explicaciones y descripciones de hechos puramente cuantificables, dichos montos no

son posibles describirlos en los estados contables y financieros, por consiguiente forman parte
de dichos estados y deben leerse forma conjunta a efecto de ser adecuadamente interpretados.

II. NIC - SP 01 PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS

Reconocemos los beneficios que conlleva el lograr una información financiera consistente y
comparativa entre diferentes jurisdicciones, y consideramos que las NIC-SP cumplen un rol
fundamental para hacer que tales beneficios se materialicen.

La adopción de las NIC-SP por parte de los Gobiernos acrecentará tanto la calidad como la
comparabilidad de la información financiera presentada por las entidades del sector público de
los diversos países del mundo. Valoramos el derecho de los

Gobiernos y los entes normativos de establecer pautas y normas contables para la presentación
de la información financiera del sector público de sus respectivas jurisdicciones. Los estados
financieros llevarán la especificación de que cumplen con las NIC-SP solo si cumplen con
todos los requisitos de cada Norma Internacional de Contabilidad del Sector Público que les sea
aplicable.

Objetivo

Establecer la manera como los estados financieros de propósito general tienen que ser
preparados según la base de contabilidad de causación, incluyendo orientación para su
estructura y los requerimientos mínimos de contenido.

Importancia

 Principios fundamentales que subyacen a la preparación de los estados financieros,

incluyendo supuesto de empresa en marcha, consistencia de presentación y
 Clasificación, base de contabilidad de causación, y agregación y materialidad.
 El conjunto completo de estados financieros comprende:
 Estado de posición financiera
 Estado de desempeño financiero
 Estado de cambios en activos netos / patrimonio
 Estado de flujos de efectivo
 Cuando la entidad tiene disponible presupuesto aprobado públicamente, una
comparación de las cantidades de presupuesto y causación
 Notas, que comprenden el resumen de las políticas de contabilidad importantes y otras
notas explicativas
 La entidad cuyos estados financieros cumplen con las NICSP tiene que hacer en las
notas una declaración explícita y carente de reservas de tal cumplimiento. Los estados
financieros no pueden ser descritos como que cumplen con las NICSP a menos que
cumplan con todos los requerimientos de las NICSP.
 Los activos y pasivos, y los ingresos y gastos, no pueden ser compensados a menos que
la compensación sea permitida o requerida por otra NICSP.
 La información comparativa del período anterior tiene que ser presentada para todas las
cantidades que se muestren en los estados financieros y en las notas. La información
comparativa tiene que ser incluida cuando sea relevante para el entendimiento de los
estados financieros del período corriente. En el caso que se enmiende la presentación o
la clasificación, las cantidades comparativas tienen que ser reclasificadas, y la
naturaleza, cantidad de, y razón para cualquier reclasificación tiene que ser revelada.
 El estado de cambios en los activos netos / patrimonio muestra todos los cambios en los
activos netos / patrimonio.
 Los estados financieros generalmente se preparan anualmente. Si la fecha de final de
año cambia, y los estados financieros son presentados para un período diferente a un
año, se requiere la revelación consiguiente.
 Normalmente es requerida la distinción corriente/no-corriente para los activos y
pasivos. En general, los eventos subsiguientes no son considerados en la clasificación
de los elementos como corriente o no-corriente. La entidad tiene que revelar por cada
elemento de activo y pasivo que combine cantidades que se espere sean recuperadas o
liquidadas tanto antes como después de 12 meses a partir de la fecha de presentación de
reporte, la cantidad a ser recuperada o liquidada después de más de 12 meses.
 La NICSP 1 especifica los elementos de línea mínimos a ser presentados en la cara del
estado de posición financiera, el estado de desempeño financiero, y el estado de
cambios en activos netos / patrimonio, e incluye orientación para la identificación de
elementos, encabezados, y subtotales, adicionales.
 El análisis de los gastos en el estado de desempeño financiero puede ser hecho por
naturaleza o por función. Si es presentado por función, la clasificación de los gastos por
naturaleza tiene que ser proporcionada adicionalmente.
 La NICSP 1 especifica los requerimientos mínimos de revelación para las notas. Éstas
tienen que incluir información acerca de:
 Las políticas de contabilidad seguidas
 Los juicios que la administración hizo en el proceso de aplicación
de las políticas de contabilidad de la entidad que tengan el efecto
más importante en las cantidades reconocidas en los estados
financieros
 Los supuestos clave relacionados con el futuro, y las otras fuentes
clave de incertidumbre de la estimación, que tengan un riesgo
importante de causar un ajuste material a los valores en libros de
activos y pasivos en el siguiente año financiero
 El domicilio y la forma legal de la entidad
 Una descripción de la naturaleza de las operaciones de la entidad
 Una referencia a la legislación relevante
 El nombre de la entidad controlante y la entidad última
controlante de la entidad económica
 El apéndice a la NICSP 1 proporciona estados ilustrativos de posición financiera,
estados de desempeño financiero, y estados de cambios en activos netos / patrimonio.
III. DIRECTIVAS CONTABLES PARA LA INFORMACIÓN FINANCIERA

4.1 Directiva Nº 003 – 2010 – EF/93.01- Cierre Contable y Presentación de Información

para la Elaboración de la Cuenta General de la República

4.1.1 Objetivo

Uniformizar los procedimientos de cierre contable y presentación de la información financiera,

presupuestaria y complementaria, para la elaboración de la Cuenta General de la República, de
acuerdo con los dispositivos legales vigentes.

4.1.2 alcance

Se encuentran comprendidas las Entidades siguientes: los Ministerios, Poderes y Otras

Entidades del estado, Entidades Captadoras de Recursos Financieros, Instituciones Públicas
Descentralizadas, Universidades Públicas, Organismos Descentralizados Autónomos, Fondo
Consolidado de Reservas Previsionales – FCR, Superintendencia de Banca, Seguro y AFP,
Sociedades de Beneficencia Pública, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y sus
Organismos Públicos Descentralizados (Institutos Viales Provinciales, entre otros), así como
otras entidades públicas señaladas por dispositivo legal expreso, usuarias del Sistema Contable
Gubernamental, con excepción de las Empresas del Estado.

4.1.3 Información Financiera

 Estados financieros comparativos

 EF-1 Balance General
 EF-2 Estado de Gestión
 EF-3 Estado de Cambio en el Patrimonio Neto
 EF-4 Estado de Flujos de Efectivo
 Notas a los Estados Financieros Comparativas y Comentadas
 Anexos a los Estados Financieros
 Otros Anexos Financieros

4.1.4 direcciones u Oficinas Responsables de la Elaboración de la Información Contable en las

Entidades Públicas

 La oficina de contabilidad o la que haga sus veces:

 Información financiera
 Ejecución presupuestaria
 Información complementaria

 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces:

 Información Presupuestaria (Estados Presupuestarios PP1 y anexo, PP2 y anexo, EP3 y

EP4)
 Información sobre Presupuesto de Inversión Pública y Gasto Social
 Las Direcciones de Personal, Abastecimiento y Servicios Auxiliares, Procuraduría
Pública o quien haga sus veces, Oficinas de Proyectos de Inversión Pública u otras
 Áreas competentes, proporcionarán información en forma obligatoria a las oficinas
antes indicadas para dar cumplimiento a la presente Directiva.

4.1.5 Información Financiera y Presupuestaria Auditada

Las entidades comprendidas en el alcance de la presente Directiva, remitirán al Órgano Rector

del Sistema Nacional de Contabilidad los Informes Corto y Largo y los Dictámenes emergentes
de la auditoría a los Estados Financieros y el Examen Especial a la Información Presupuestaria,
en el plazo establecido por la Contraloría General de la República.

4.1.6 Medios para la Presentación de Información Contable

a) Las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

presentarán la información contable de cierre del ejercicio, para la elaboración de la Cuenta
General de la República, a través del Sistema Integrado de Administración Financiera SIAF,
debiendo presentar simultáneamente la carpeta física con la documentación de la información
financiera, presupuestaria y complementaria debidamente firmada.

b) Entidades Captadoras de Recursos Financieros, Superintendencia de Banca, Seguros y

AFP, Fondo Consolidado de Reservas Previsionales, Sociedades de Beneficencia Pública y los
Institutos Viales, presentarán la información contable del cierre de cada ejercicio en la carpeta
con la documentación de la información financiera, presupuestaria y complementaria
debidamente firmada y en medio magnético – SICON.

4.1.7 Lugar, Plazo de Presentación y Recepción de la Información para la Elaboración de la

Cuenta General de la República

a) La información contable para la elaboración de la Cuenta General de la República se

presentará a la Dirección Nacional de Contabilidad Pública, Órgano Rector del Sistema
Nacional de Contabilidad, en su sede institucional del Ministerio de Economía y Finanzas.

b) El plazo de presentación de la información presupuestaria, financiera y complementaria

para la Cuenta General de la República, es determinado por la Dirección Nacional de
Contabilidad Pública, en cumplimiento del numeral 28.2 del artículo 28° de la Ley N° 28708 –
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, sin exceder el 31 de marzo del año
siguiente al ejercicio fiscal materia de la rendición de cuentas; si la fecha determinada es
inhábil, será prorrogado al primer día hábil siguiente, al amparo del artículo 134° de la Ley N°
27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.

4.1.8 Elaboración y Presentación de Estados Financieros

a) La formulación y presentación de los estados financieros por las entidades del sector
público que aplican la contabilidad gubernamental, se efectuará de conformidad con las normas
emitidas por el Órgano Rector del Sistema Nacional de Contabilidad, los Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados en el país y las Normas Internacionales de Contabilidad
para el Sector Público NIC-SP, oficializadas por el Consejo Normativo de Contabilidad.

b) Los estados financieros se presentan en moneda nacional a nivel de dos decimales.

c) Para efectos comparativos, los saldos que muestran los estados financieros del ejercicio
anterior, deben presentarse netos de estimaciones, debiendo ser los mismos que presentaron en
dicho periodo.

d) Para una adecuada presentación del Balance General, las entidades gubernamentales deben
efectuar las reclasificaciones, según las pautas dispuestas por el Plan Contable Gubernamental.

4.2 Directiva Nº 001 – 2011 – EF/51.01 – preparación y Presentación de Información

Financiera y Presupuestaria Trimestral Y Semestral por las Entidades Usuarias del Sistema de
Contabilidad Gubernamental

4.2.1 Objetivos

Establecer los lineamentos para la preparación y presentación de la información contable básica

trimestral y semestral por las entidades usuarias del Sistema de Contabilidad Gubernamental.

Informar los resultados de la gestión de las entidades gubernamentales en los aspectos

presupuestarios, financieros y complementarios.

Lograr que la información requerida constituya un avance en la actualización de los registros

contables de las entidades gubernamentales, a fin de obtener una información confiable y
oportuna para la elaboración de la Cuenta General de la República.

4.2.2 alcance

Se encuentran comprendidas las Entidades siguientes: los Ministerios, Poderes y Otras

Entidades del Estado, Entidades Captadoras de Recursos Financieros, Instituciones Públicas
Descentralizadas, Universidades Públicas, Organismos Descentralizados Autónomos, Fondo
Consolidado de Reservas Previsionales – FCR, Sociedades de Beneficencia Pública, Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales y sus Organismos Públicos Descentralizados (Institutos Viales
Provinciales, entre otros), así como otras entidades públicas señaladas por dispositivo legal
expreso, usuarias del Sistema Contable Gubernamental, con excepción de las Empresas del
Estado.

4.2.3 Lineamientos para la Presentación de Información Financiera y Presupuestaria

4.2.3.1 Al primer y tercer trimestre

Las entidades del Sector Público comprendidas en el Alcance de la presente Directiva

presentaran en el Primer Trimestre y Tercer Trimestre de cada ejercicio fiscal la información
básica siguiente:

Información Financiera:

 EF-1 Balance General

  EF-2 Estado de Gestión
 Notas a los Estados Financieros
 Hoja de Trabajo para la formulación del Balance General
 Balance de Comprobación

4.2.3.2 Al Primer Semestre

Información que deben presentar las entidades comprendidas en el Alcance de la presente

Directiva, al Primer Semestre de cada ejercicio fiscal.

Información Financiera:

 EF-1 Balance General

 EF-2 Estado de Gestión
 EF-3 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto (Comparativa)
 EF-4 Estado de Flujos de Efectivo (Comparativa)
 Notas a los Estados Financieros
 Hoja de Trabajo para la formulación del Balance General
 Hoja de Trabajo para la formulación del Estado de Flujos de Efectivo
 Balance de Comprobación
 Anexos a los Estados Financieros
 CONCLUSIONES

Los estados financieros son documentos en el que se muestra la situación financiera, que se
complementan con las notas y anexos, los cuales son elaborados por los agentes económicos de
la actividad gubernamental del estado dentro de los plazos establecidos en las disposiciones
legales emitidos por los Organismos Rectores del Sistema De Administración Financiera
Gubernamental.

Los componentes de los estados financieros son: Un estado de situación financiera(balance

general), un estado de resultados financieros(Estado de Gestion), un estado de cambios en el
patrimonio neto, un estado de flujos de efectivo, el enunciado de políticas contables, notas y
anexos a los estados financieros.

Los estados financieros deben presentarse según lo estipulado en la NIC-SP 01 Presentación de

Estados Financieros, esta norma deberá aplicarse para la presentación de todos los estados
financieros que preparen los agentes económicos de la actividad gubernamental del estado,
cuando menos una vez al año.

BIBLIOGRAFÍA

Directiva Nº 003 – 2010-EF/93.01 Cierre Contable y Presentación de Información para la

Elaboración de la Cuenta General de la República.

Directiva Nº 001 – 2011 – EF/51.01 – preparación y Presentación de Información Financiera y

Presupuestaria Trimestral Y Semestral por las Entidades Usuarias del Sistema de Contabilidad
Gubernamental.

Lavado rojas, abad. Finanzas y contabilidad para la gestión gubernamental. Segunda edición.

NIC-SP 01 Presentación de Estados Financieros

NIC-SP 02 Estado de Flujos de Efectivo