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La revocatoria del mandato

estudio de caso Alcalde de Pradera Valle 2008-2011

Ricardo Rivera Ardila, Abogado, Especialista en Derecho Penal y Público


Ramiro Cardona Saldarriaga, Abogado Especialista en Contratación Estatal

RESUMEN ABSTRACT

Desde una aproximación de la teoría que The Revocatory of Mandate is stated,


ha inspirado la Constitución y la forma mechanism of citizen participation
de gobierno, y de un estudio de caso, se consecrated in the Political Constitution,
descubren los factores que inciden en la related to the system of participating
pretensión ciudadana de llevar a cabo democratic government of Colombia. From
un proceso de revocatoria de mandato, an approach of the theory that has inspired
analizándolo conforme a la legislación the Constitution and the government
vigente y entrevistas realizadas a los manner, and from a case study, the factors
actores que participaron en el mismo, para that affect directly and collaterally the
llegar a una serie de conclusiones que citizen pretension to carry out a trial like
ponen de manifiesto tanto los avances so are discovered, analyzing it according
legales, como los vacíos que presenta. to the effective legislation and interviews
carried out to the actors that participated
Palabras clave in this, to get to a set of conclusions that
Democracia, participación, revocatoria, highlight the legal advances that regulate
control político, voto programático. the mechanism, as well as the normative
gaps that this present.

Key words
Democracy, participation, revocatory,
political control, programmatic vote

Memorando de Derecho 225


INTRODUCCIÓN Para el efecto se identificaron los factores
y condiciones que inciden en el ejercicio
La Revocatoria del mandato es uno de la revocatoria del mandato como
de los mecanismos de participación mecanismo de participación y como
establecido por el constituyente de 1991 medio de control político. Se analizó
con el fin de promover el ejercicio de la la importancia de la consagración
democracia participativa por parte de constitucional del mecanismo y se realizó
la ciudadanía. Pasados 20 años de la un estudio de caso del último intento de
expedición de la Constitución Política y revocatoria del mandato en Colombia
habiéndose aplicado esta figura en 71 hasta el inicio de la investigación.
ocasiones, es pertinente conocer las
causas por las cuales de los intentos de Finalmente se presentan conclusiones
revocatoria, ninguno ha culminado con el que permiten afirmar que el mecanismo
logro del propósito de los promotores de la de revocatoria del mandato en Colombia
misma, como es el retiro del cargo de los aún no ha sido apersonado por la
mandatarios. comunidad y las autoridades, lo que ha
impedido el ejercicio de la democracia
Existen estudios relativos a temas participativa y del control político por parte
sobre la participación, mecanismos de de la ciudadanía de manera efectiva a
participación y la transición en Colombia través de este mecanismo, y los pocos
a partir de la Constitución de 1991 de un intentos han obedecido mas a razones
modelo de democracia representativa de retaliación política con el grupo político
a una de carácter participativo. Sin o movimiento del candidato perdedor de
embargo, en lo relativo a la revocatoria de la alcaldía la que auspicia la revocatoria
mandato son pocos los estudios de casos como estrategia para recuperarla.
concretos, en los que se hayan analizado
los eventos alrededor de un proceso de Descripción del problema y
intento de revocatoria de mandato en metodología:
particular.1
En Colombia desde la vigencia de la
Este artículo expone los resultados iniciales Constitución Política de 1991 hasta el
del estudio de caso de la revocatoria del año 2011 se han promovido 71 procesos
mandato del Alcalde de Pradera (Valle) de revocatoria de Alcaldes, de las cuales
2008-2011, con el fin de conocer si el 47 se adelantaron entre febrero de 2009
referido mecanismo de participación es a junio de 20102, y de estos, 12 fueron
idóneo para la materialización de la certificadas las firmas y convocadas
democracia participativa y el ejercicio del las elecciones3, para un total de 36
control político ciudadano en nuestro país. convocatorias a votación, todos de ellos
fallidos el intento de revocatoria, al no
lograrse el umbral requerido en las urnas
para el retiro del cargo del respectivo
mandatario.

1 Cortezano García, Holman. Mecanismos de Participación y Revocatoria de Mandato, Ilusión o Realidad? Un


Estudio de Caso. Universidad Javeriana, Cali 1997.
Jiménez, William W. Revocatoria del Mandato: Experiencias, Dificultades y Ajustes Necesarios. Revista
Territorios ISSN 0123-8418. Universidad de los Andes. Bogotá 2001.

2 Dirección Censo Electoral, Registraduría Nacional del Estado Civil, Respuesta DCE-0793 del 26 de abril de
2011, en respuesta al derecho de Petición con radicado 046275.

3 Dirección de Gestión Electoral, Registraduría Nacional del Estado Civil, Respuesta DCE-3189 del 6 de
diciembre de 2010, en respuesta al derecho de Petición radicado No. 185967/186579.

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El objetivo de la investigación frente a la falta de gestión, el deterioro de
adelantada ha sido conocer los factores la infraestructura vial, la inseguridad, el
y condiciones que inciden en el ejercicio alto nivel de desempleo, el abandono de
de la revocatoria del mandato como la zona rural y el alto nivel de corrupción
mecanismo de participación ciudadana administrativa”.
y control político en la democracia
colombiana. Como hipótesis orientadora El caso Pradera se escogió al ser éste el
de la investigación se tuvo que: El último de los adelantados en Colombia al
mecanismo de la revocatoria de mandato, momento del inicio de esta investigación
formalmente es un instrumento valioso y porque el proceso se promovió en
en el ejercicio del control ciudadano del vigencia de la norma que actualmente
poder político y para la materialización regula este mecanismo de participación
de una democracia participativa directa, ciudadana, Ley 741 de 2002, modificatoria
pero que en la realidad, por distintas de las Leyes 131 y 134 de 1994.
causas, sociales, políticas y jurídicas no
ha cumplido con los fines para los cuales En el estudio de caso se utilizó el análisis
fue concebida por el Constituyente de de contenido para la compilación,
1991 y el legislador. análisis e interpretación de la información
documental recopilada y el modelo
La investigación tiene un componente comparativo constante para el estudio
teórico y otro casuístico. Para verificar de entrevistas realizadas. Se realizaron
la hipótesis y cumplir con el objetivo entrevistas estructuradas a actores que
propuesto, el marco teórico abordó participaron en el proceso de revocatoria
las categorías como mecanismos de formulándoles preguntas divididas en
participación ciudadana, revocatoria del tres bloques temáticos: 1) Desarrollo
mandato, voto programático, soberanía del proceso. 2) Prácticas democráticas,
popular; se estudió la normativa que cultura política y violencia política. 3)
regula el mecanismo de participación y Económico.
se adelantó estudio de caso del proceso
de revocatoria de mandato del Alcalde del Para el efecto se entrevistaron a cinco
Municipio de Pradera –Valle-., mandatario grupos de actores conformados por el
elegido el 28 de octubre de 2007, para el Alcalde a quien se le pretendió revocar
periodo constitucional 2008 - 2011, con el el mandato, los Registradores que
fin de identificar factores que incidieron en conocieron del trámite de la revocatoria,
el trámite de la revocatoria, extrayéndose los promotores de esta, ciudadanos
conclusiones e inferencias que permitieron que firmaron y votaron la revocatoria,
conocer situaciones que se presentan en la ciudadanos que no participaron en ninguna
aplicación del mecanismo de participación de las etapas del proceso y ciudadanos
ciudadana en el mundo fáctico y que firmaron la solicitud de apoyo a la
comprender aspectos relacionados con la revocatoria pero no participaron el día de
efectividad de la revocatoria del mandato la votación.
para la materialización de la democracia
participativa en Colombia y como
mecanismo para el ejercicio del control Fundamentación Teórica: Importancia
político por parte de los ciudadanos. de la consagración constitucional y
legal de la revocatoria del mandato
Para adelantar el proceso de revocatoria
se conformó un comité de promotores Colombia en vigencia de la Constitución
integrado por tres concejales y otros tres de 1886 era catalogado como un Estado
ciudadanos, que definieron como causal de derecho, en el que la soberanía recaía
de la revocatoria: “La inconformidad de en la Nación y la democracia era de
los ciudadanos del Municipio de Pradera carácter representativo. En el nuevo texto

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constitucional la soberanía reside en el La Corte Constitucional en relación con
pueblo y la democracia representativa se la consagración de este mecanismo de
complementó con instituciones propias de participación, ha dicho5:
una democracia directa4 y participativa,
incluyendo así una serie de mecanismos Al residir la soberanía en el
para que los ciudadanos tengan la pueblo, como así lo establece el
oportunidad de expresar su opinión frente artículo 3o. de la Constitución,
a temas que manejaban y regulaban éste otorga un mandato
directamente las instituciones del Estado. programático a sus elegidos,
Es así como se empieza a hablar de cuya efectividad dependerá de
referéndum, consulta popular, iniciativa haberse hecho explícito aquello a
legislativa, cabildo abierto y revocatoria lo cual se compromete a defender
de mandato, etc. y por cuyo incumplimiento
sus electores pueden llamarlo
La Carta de 1991 establece la tendencia a exigirle “cuentas” por sus
participativa del sistema de político acciones u omisiones y en tal
colombiano al declarar en su artículo caso, revocarle el mandato. La
primero que el Estado colombiano es revocatoria es tal vez uno de
democrático y participativo y en el segundo los derechos políticos de mayor
al afirmar el derecho de los colombianos a repercusión  para hacer realidad
participar en las decisiones que los afecten la verdadera democracia
y en aquellas otras relacionadas con la participativa, que postula el
vida política, económica, administrativa y artículo 1o. de nuestra Carta
cultural de la Nación. Política, por cuanto otorga  a los
electores un importante poder
La revocatoria del mandato es un de control sobre la conducta
mecanismo de participación que permite de sus representantes, con
el ejercicio del control político por parte lo que establece un nexo de
de los ciudadanos a los mandatarios responsabilidad entre estos y su
elegidos popularmente. En Colombia base electoral.
constitucionalmente está establecida la
revocatoria para Alcaldes y gobernadores
en virtud a que su elección obedece al
voto programático, de conformidad al
artículo 259 constitucional, por tanto estos
mandatarios al ser electos se obligan a
dar cumplimiento a lo consagrado en su
programa de gobierno presentado a la
ciudadanía.

4 No obstante inscribirse Colombia en el camino de la democracia participativa, es necesario aclarar que no se


abandona completamente el sistema representativo. La Corte Constitucional citando a Bobbio y con ocasión
de la revisión de constitucionalidad de la ley por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación
ciudadana lo expone en los siguiente términos: Como lo afirma Bobbio,   las sociedades modernas buscan
actualmente los mejores medios para transitar hacia un modelo de organización política en el que la democracia
formal se vuelva más real, la democracia política se extienda a la sociedad y la democracia representativa
se complemente con mecanismos de democracia directa. Se pretende pues, la complementación de los
dos modelos -democracia representativa y directa-, aprovechando las virtudes del sistema representativo
e incorporando las ventajas de la participación ciudadana,   todo lo cual estructura la base del esquema de
democracia participativa. Colombia. Corte Constitucional. Sentencia C-180 de 1994.

5 Colombia. Corte Constitucional Sentencia C 180 de 1994.

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A su vez, la Ley 134 de 1994 mediante la Resultados o Hallazgos:
cual se dictan normas sobre Mecanismos
de Participación Ciudadana6, define en el Vacíos e incoherencias de las leyes,
artículo 6o la revocatoria de mandato: resoluciones y circulares que regulan
la revocatoria del mandato en Colombia
Revocatoria del mandato. La
revocatoria del mandato es un La legislación que regula la Revocatoria
derecho político, por medio del de Mandato ha teniendo modificaciones
cual los ciudadanos dan por desde la Ley 131 y 134 de 1994 hasta
terminado el mandato que le han la Ley 741 de 2002, que han logrado que
conferido a un gobernador o a un los requisitos y procedimientos sean más
Alcalde. expeditos.

Puede verse entonces como la Con relación al número de firmas para


Revocatoria de Mandato es consecuencia apoyo a la convocatoria la Ley 741 de
directa del establecimiento de la 2002 disminuye del 40% de los votos
democracia participativa como forma de válidos registrados en las elecciones
gobierno y de cómo se amplía el margen donde fue elegido el mandatario al 40%
de participación de los ciudadanos. Cabe de los votos válidos obtenidos por este.
concluir citando a Jiménez, quien a su vez
cita a Rousseau:(2001 p. 37) Con la Ley 741 y para la procedencia de
la revocatoria se exige la mayoría simple
El vocero del pueblo debe ser un siempre y cuando participen no menos
simple delegado, un portavoz, de 55% de la votación válida registrada
nunca un representante que el día que fue elegido el mandatario,
ejerce funciones en su nombre; modificando la ley anterior que exigía
de esta forma, el pueblo nunca tanto el 60% de aprobación como el 60%
entrega o cede su poder en de la participación registrada el día de las
manos de los representantes, elecciones del mandatario. Además, exigía
y en cualquier momento puede la ley haber participado el ciudadano en
asumir directamente la titularidad dichas elecciones. La legislación vigente
y el ejercicio del poder soberano. solo exige estar inscrito en el censo
electoral del respetivo municipio.
Acorde al pensamiento de Rousseau,
la revocatoria de mandato en Colombia Otro cambio importante introducido por
constituye una garantía que permite a la la ley vigente es la eliminación comité
ciudadanía despojar al mandatario del promotor, como requisito de procedencia
poder de que le ha investido, en caso de de la revocatoria del mandato, así como
darse los presupuestos que prevé la ley un formulario especial para la recolección
como son: la insatisfacción general o el de las firmas. Este último puede ser
incumplimiento del programa de gobierno. proporcionado por la Registraduría o

6 Los mecanismos de participación ciudadana pueden clasificarse de acuerdo a la iniciativa para su activación. En
primer lugar los de iniciativa comunitaria a saber; Iniciativa popular legislativa y normativa, referendo aprobatorio
o derogatorio, revocatoria del mandato y cabildo abierto. En segundo lugar los de iniciativa gubernamental;
Referendo constitucional, plebiscito, consulta popular del orden nacional, departamental, distrital, municipal y
local. Por último la consulta para convocar una asamblea constituyente de iniciativa congresional. González,
Guillermo. El voto Programático y la Revocatoria del Mandato Poder Político de la Comunidad. Ediciones Foro
Nacional por Colombia. Bogotá 1997.

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elaborado por los promotores, siempre y Alcalde por violaciones al debido proceso
cuando contenga la información solicitada por parte del órgano electoral, tales como:
como son el encabezado donde se indique
la causal invocada y sea presentado a la La primera certificación de apoyos
Registraduría para ser foliado. expedida por el Registrador Municipal no
le dio la posibilidad al Alcalde de interponer
Son varias las resoluciones que ha recursos de vía gubernativa, a pesar
expedido la Registraduría para regular de que el Consejo Nacional Electoral
el procedimiento de la revocatoria de había otorgado dicha facultad. No le fue
mandato, sin que exista claridad sobre comunicado al Alcalde el inicio del proceso
cuáles están vigentes, prestándose esta de la revocatoria, la Registraduría dio a los
situación a confusiones que entorpecen promotores por primera vez formularios
su aplicación ya que los funcionarios no que no eran los exigidos por el nivel
cuenten con la suficiente claridad de los central debiendo cambiar más de 2.500
pasos por seguir. apoyos, debiendo recolectar nuevamente
las firmas. La Registraduría no cumplió
Con relación a los datos exigidos en con los términos legales, ni de los treinta
el formulario de recolección de firmas, días para expedir la certificación (Art, 7º.
sólo es necesaria la correspondencia Parágrafo, Ley 131 de 1994), ni de la
entre el nombre, el número de la cédula convocatoria a las elecciones dentro de
y la firma. Datos como fecha, dirección los dos meses siguientes a la expedición
y lugar son exigencias introducidas de la certificación (artículo 69 de la Ley
por las resoluciones y circulares de 134 de 1994.), ni cumplió con el deber
la Registraduría, mas no por la ley, legal de la divulgación y promoción de
sobrepasando la facultad legal otorgada la convocatoria para el pronunciamiento
al Registrador, la cual es la de fijar el ciudadano en las urnas, como lo ordena
procedimiento para la verificación de los el artículo 10 de la Ley 131 1994 y artículo
apoyos, sin embargo se están nulitando 68 de la Ley 134 de 1994, pese a que los
los apoyos que no la información entrevistados manifiestan en otro aparte
referidos. de la entrevista, que la comunidad tuvo
la oportunidad de deliberar en torno a la
La Registraduría cuenta con una apoyo revocatoria del mandato.
muy importante por parte de grafólogos
de entidades como el DAS, LA SIJIN y Expresan los ciudadanos que el programa
C.T.I. señalados por el mismo legislador, de gobierno no fue construido de manera
no obstante, el Registrador Nacional participativa, sino que lo elaboró el
ha renunciado a esta policía judicial Alcalde con un equipo de colaboradores
especializada y que goza de credibilidad, y que se han realizado pocos procesos
y ha contratado con empresas privadas democráticos en el Municipio, en relación
la revisión de los apoyos. con mecanismos de participación
ciudadana, pero la comunidad está
Análisis categorías recurrentes en los interesada en participar en iniciativas a
cinco grupos entrevistados y de la favor del Municipio, pero no encuentra
documentación emanada de los actores canales adecuados para el ejercicio de su
que intervinieron en la revocatoria derecho. Se percibe falta de formación en
la ciudadanía, pues el conocimiento sobre
Si bien desde la perspectiva de los mecanismos de participación lo tienen
ciudadanos y de los registradores la especialmente los servidores públicos
actuación de la Registraduría se ajustó entrevistados.
a derecho, durante todo el proceso se
presentaron quejas por los promotores y el

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En cuanto a la participación de los medios Conclusiones:
de comunicación se puede afirmar
que esta fue muy escasa y todos los 1. La revocatoria del mandato es
grupos entrevistados la consideraron un mecanismo establecido por el
parcializada. Los promotores de la constituyente con el fin de promover
revocatoria pertenecían a diferentes el ejercicio de la democracia
movimientos políticos. Pese a que para participativa y es un valioso
los ciudadanos faltó transparencia en la instrumento para el ejercicio del
elección del Alcalde a quien se pretendió control político ciudadano, siendo así
revocar el mandato, para los demás percibido por la colectividad.
grupos esta elección fue transparente. A
pesar de hallarse el Municipio de Pradera 2. Pese a que los ciudadanos se sienten
en zona donde han hecho presencia comprometidos con el desarrollo
grupos al margen de la ley, la mayoría de la comunidad en donde residen,
de los entrevistados coincidieron en al igual que con la participación
afirmar que estos grupos no interfirieron de las decisiones que afectan al
en el proceso de revocatoria, y no se conglomerado social, y que además
presentaron problemas de orden público manifiestan su inconformidad con
los movimientos políticos y sus
Consideran los entrevistados que exigir representantes, no identificándose
para la procedencia de la revocatoria con estos, se percibe la falta de
la participación de mínimo el 55% de la formación en política y responsabilidad
votación valida presentada el día en que se social de los ciudadanos al no
elige al mandatario es muy exigente y que encontrarse capacitados para
existen vacios en las normas que regulan participar de manera activa y eficaz
el mecanismo de participación estudiado. en las decisiones que los afectan,
Se presenta una tendencia mayoritaria como tampoco tienen desarrolladas
al considerar dicho mecanismo como competencias que permitan
efectivo para exigir el buen desempeño articularse y congregarse con el
de los mandatarios en el ejercicio de su fin de sacar adelante una iniciativa
cargo. ciudadana como lo es la revocatoria
del mandato, obstaculizándose de
El proceso de revocatoria tuvo una esta manera la materialización de la
duración excesiva, porque se presentaron democracia participativa.
distintas situaciones como declaratorias
de impedimentos, lo que trajo como Prueba de lo anterior es que de las
consecuencia que luego de la designación entrevistas realizadas, encontramos
de siete Registradores, se nombrara que existe un desconocimiento de la
a un delegado de la Registraduría del ciudadanía respecto al mecanismo de
nivel central para conocer del proceso. revocatoria del mandato, lo que puede
Sumado a las distintas acciones judiciales convertir el referido mecanismo,
interpuestas por el Alcalde y promotores, además de ineficaz, en un medio
tales como denuncias penales, utilizado por la oposición y por los
administrativas, solicitud de revocatorias grupos derrotados en las elecciones
de la certificación, tutelas, peticiones para anticipar las elecciones, así como
al Registrador Nacional y al Consejo para obstaculizar el cumplimiento del
Nacional Electoral. programa de gobierno del Alcalde
electo.

En cuanto a los servidores públicos, si


bien denotan un conocimiento mayor al
de la ciudadanía sobre la normativa que

Memorando de Derecho 231


regula el trámite de la revocatoria, aún aspirantes a los cargos de elección
falta un conocimiento más preciso, lo que popular la deliberación ciudadana
genera la comisión de errores que afectan frente a temas que los afectan
la efectividad y del mecanismo. directamente. Esto se evidencia
en la falta de convocatoria a los
3. Ante la ausencia de formación ciudadanos para la construcción de
en temas de democracia se los programas de gobierno.
puede afirmar que en Colombia la
democracia participativa es formal y 7. La regulación jurídica de la
no se ha logrado que la ciudadanía revocatoria del mandato presenta
tome conciencia de la importancia vacíos normativos, lo que obstaculiza
de su participación en asuntos que la aplicación del mecanismo en el
afectan a la comunidad, y los que mundo fáctico, siendo necesaria una
participan, muchos lo hacen por normativa que llene estos vacíos y
intereses personales. que regule la revocatoria con el fin de
que sea un mecanismo más expedito.
4. La ley consagra como una de
las causales de la revocatoria 8. Las prácticas políticas electorales
del mandato, la insatisfacción corruptas, como la compra de votos, el
general, siendo ésta muy subjetiva abuso del poder, el juego de intereses
y poco clara frente a qué se puede tales como las alianzas y coaliciones,
considerar insatisfacción general, han hecho del mecanismo de
pudiendo presentarse el caso de ser participación un instrumento de
revocado un mandatario de su cargo, presión y negociación entre las
estando este cumpliendo el programa distintas fuerzas políticas, y se aleja
pero que ante la comunidad no goce de ser en la práctica un instrumento
de aceptación. de control político ciudadano que
impide que se imponga la real
5. El cambio constante de funcionarios voluntad popular.
públicos durante los certámenes
electorales y democráticos retardan
y entorpecen la aplicación de los 9. Los promotores de la revocatoria
mecanismos de participación, están es desventaja con el Alcalde a
requiriéndose la permanencia de quien se pretende revocar el mandato
estos funcionarios desde el inicio porque el mecanismo no se encuentra
hasta la culminación de los procesos financiado por el Estado, mientras
electorales. que el Alcalde cuenta con toda la
maquinaria política y el presupuesto
6. La revocatoria del mandato ha del municipio, pudiéndolo utilizar para
sido considerado un mecanismo contrarrestar la revocatoria.
de participación ciudadano propio
de las democracias participativas, 10. En la revisión de apoyos ciudadanos
pero que puede facilitar el tránsito a la convocatoria de la revocatoria
de este tipo de democracia a una de Pradera –Valle, fueron exigidos
democracia deliberativa, al concitar la requisitos ilegales, adicionales a
deliberación en torno a la construcción los establecidos en las Leyes 131
de los programas de gobierno y la y 134 de 1994 y Ley 741 de 2002,
continuidad o no de un mandatario todo esto a través de Resoluciones
por la falta de cumplimiento de estos. y Cartas circulares expedidas por el
Pero en Colombia aún falta mucho Registrador Nacional y el Director
para que esta situación se presente, Electoral y Censo Electoral, en los
ya que no se propicia por parte de los que se obligaba a los promotores

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plasmar en el formulario de 12. Una política pública en la formación
inscripción, la dirección y la fecha de ciudadanos que defiendan el
de suscripción del respaldo, por lo interés general y el bien común,
que la Registraduría Nacional deberá así como una intensa tarea
corregir de manera inmediata estos pedagógica contribuiría a bajar los
actos administrativos ilegales, como niveles de abstencionismo en los
la negación de recursos ante el acto debates electorales y a aumentar la
administrativo de certificación de participación de los ciudadanos en
apoyos por considerarlo un acto de las decisiones que los afectan.
trámite y no definitivo.

11. En el estudio de caso la Registraduría


Nacional no cumplió con el deber
legal de la divulgación y promoción
de la convocatoria al pronunciamiento
ciudadano de decidir la revocatoria
tal como lo ordena el artículo 10 de la
Ley 131 1994 y artículo 68 de la Ley
134 de 1994, que ordena que dicha
divulgación y promoción se realizará
de acuerdo al Titulo X de la Ley 134
antes mencionada.

REFERENCIAS

Cortezano García, H. (1997) Mecanismos de Participación y Revocatoria de


Mandato, Ilusión o Realidad? Un Estudio de Caso. (Tesis) Universidad Javeriana,
Cali.

González, G. (1997). El Voto Programático y la Revocatoria del Mandato Poder


Político de la Comunidad. Bogotá: Ediciones Foro Nacional por Colombia.

Jiménez, William W. (2001) Revocatoria del Mandato, Experiencias, Dificultades y


Ajustes Necesarios. Revista Territorios. (ISSN 0123-8418).

Registraduría Nacional del Estado Civil, Dirección Censo Electoral, DCE-0793.


Bogotá. (2001).

Registraduría Nacional del Estado Civil, Dirección Censo Electoral, DCE-3189.


Bogotá. (2001).

Colombia. Corte Constitucional. Sentencia C-180 de 1994.

Colombia. Ley 131 de 1994.

Colombia. Ley 134 de 1994.

Colombia. Ley 741 de 2002.

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