DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Tujuan Umum --------------------------------------------------------------------- 4
1.2 Tujuan Khusus -------------------------------------------------------------------- 4
1.3 Gambaran Umum/Overview ---------------------------------------------------- 4
REFERENSI --------------------------------------------------------------------------------------- 14
GLOSSARY ---------------------------------------------------------------------------------------- 15
INDEKS ------------------------------------------------------------------------------------------- 17
DAFTAR PENYUSUN
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Contoh persyaratan administrasi dan teknis penyedia --------------------------------- 12
BAB I
PENDAHULUAN
Pelaku pengadaan barang/jasa adalah para pihak yang terlibat dalam proses pengadaan
barang/jasa baik melalui swakelola maupun penyedia.
Pembahasan modul dimulai dengan tugas dan wewenang para pelaku pengadaan
barang/jasa pemerintah, dimana tujuan pengadaan ditetapkan secara spesifik dan selaras
dengan tujuan organisasi. Value for Money menjadi tujuan utama dalam menjalankan fungsi
pengadaan, khususnya untuk pengadaan barang/jasa pemerintah.
Di dalam BAB II akan dijelaskan tentang tugas dan wewenang pelaku pengadaan
barang/jasa pemerintah yang terdiri dari :
1. Pengguna Anggaran (PA)
2. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)
3. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
4. Pejabat Pengadaan (PP)
5. Pokja Pemilihan
6. Agen Pengadaan
7. Panitia/Pejabat Pemeriksa Hasil Pekerjaan (PjPHP/PPHP)
8. Penyelenggara swakelola
9. Penyedia
Buku Informasi ini merupakan bagian dari modul pembelajaran pengadaan barang/ jasa
tingkat dasar untuk memberikan pemahaman kepada peserta tentang ketentuan pengadaan
barang/jasa pemerintah.
BAB II
Pelaku Pengadaan Barang/ Jasa
Pelaku pengadaan barang/jasa adalah para pihak yang terlibat dalam proses pengadaan
barang/jasa baik melalui swakelola maupun penyedia. Para pelaku dibagi dua, yaitu :
1. Pengguna barang/jasa yang terdiri dari Pengguna Anggaran (PA), Kuasa Pengguna Aggaran
(KPA), Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pokja Pemilihan/Agen Pengadaan/Pejabat
Pengadaan dan Pejabat/Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan (PjPHP/PPHP), bertujuan untuk
pemenuhan nilai manfaat yang sebesar-besarnya (value for money) dan kontribusi dalam
peningkatan penggunaan produk dalam negeri, peningkatan peran Usaha Mikro, Usaha Kecil,
dan Usaha Menengah (UMKM) serta pembangunan berkelanjutan.
b. mengadakan dan menetapkan perjanjian dengan pihak lain dalam batas anggaran
yang telah ditetapkan.
PPK dalam melaksanakan tugas dapat dibantu oleh Pengelola Pengadaan Barang/Jasa.
2.1.7 PjPHP/PPHP
Pejabat Pemeriksa Hasil Pekerjaan (PjPHP) adalah pejabat administrasi/pejabat
fungsional/personel yang bertugas memeriksa administrasi hasil pekerjaan Pengadaan
Barang/Jasa.
Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan (PPHP) adalah tim yang bertugas memeriksa administrasi
hasil pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa. Pemeriksaan administrasi yang dimaksud adalah
kelengkapan dokumen administrasi sejak perencanaan pengadaan sampai dengan serah
terima pekerjaan. Contohnya antara lain pada tahap :
- perencanaan pengadaan tersedianya dokumen administrasi penyusunan Spesifikasi
Teknis/KAK, anggaran biaya
- persiapan pengadaan tersedianya dokumen administrasi penetapan Spesifikasi
Teknis/KAK, HPS, rancangan Kontrak.
- Persiapan pemilihan tersedianya dokumen pemilihan yang terdiri dari dokumen
kualifikasi dan dokumen Tender/Seleksi.
- Pelaksanaan Pemilihan tersedianya dokumen penawaran, Berita Acara Evaluasi
Penawaran, Berita Acara Hasil Pemilihan
- Pelaksanaan Kontrak tersedianya dokumen SPPBJ, Kontrak, adenddum Kontrak (apabila
ada), Laporan Kemajuan Hasil Pekerjaan, Berita Acara Serah Terima Pekerjaan
2.2.2 Penyedia
Penyedia Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya disebut Penyedia adalah Pelaku
Usaha yang menyediakan barang/jasa berdasarkan kontrak. Pelaku Usaha adalah setiap
orang perorangan atau badan usaha, baik yang berbentuk badan hukum maupun bukan
Judul Modul: Pelaku PBJ Halaman: 11 dari 18
Buku Informasi Versi: April 2018
Modul Pelatihan Kode Modul :
Pengadaan Barang/Jasa Tingkat Dasar
badan hukum yang didirikan dan berkedudukan atau melakukan kegiatan dalam wilayah
hukum negara Republik Indonesia, baik sendiri maupun bersama-sama melalui perjanjian
menyelenggarakan kegiatan usaha dalam berbagai bidang ekonomi
REFERENSI
1. UU No. 7 Tahun 2014 tentang perdagangan
2. UU No. 40 Tahun 1999 tentag Pers
3. UU No. 2 Tahun 2017 tentang Jasa konstruksi
4. UU No. 10 tahun 2009 Tentang Pariwisata
5. UU No. 3 tahun 2014 ttg Perindustrian dan
6. UU No. 28 Tahun 2007 tentang Pajak
7. UU Nor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
8. UU N0. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
9. UU No. 3 Tahun 1982 tentang TDP
10. UU No. 2 tahun 2002 (Kepolisian)
11. UU No 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan
12. UU No 20 tahun 2014 Tentang Standardisasi dan Peniaian Kesesuaian
13. Peraturan Pemerintah No. 105 tahun 2015 tentang izin usaha industri
14. Peraturan Presiden No 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
GLOSSARY
Pengguna Pejabat pemegang kewenangan penggunaan anggaran
Anggaran kementerian negara/lembaga/perangkat daerah
Kuasa Pejabat yang memperoleh kuasa dari PA untuk
Pengguna melaksanakan sebagian kewenangan dan tanggung jawab
Anggaran penggunaan anggaran pada Kementerian Negara/Lembaga
pada yang bersangkutan.
pelaksanaan
APBN
Kuasa Pejabat yang diberi kuasa untuk melaksanakan sebagian
Pengguna kewenangan Pengguna Anggaran dalam melaksanakan
Anggaran sebagian tugas dan fungsi Perangkat Daerah.
pada
pelaksanaan
APBD
Pejabat Pejabat yang diberi kewenangan oleh PA/KPA untuk
Pembuat mengambil keputusan dan/atau melakukan tindakan yang
Komitmen dapat mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja negara
(PPK)
Pejabat Pejabat administrasi/pejabat fungsional/personel yang
Pengadaan ditetapkan oleh PA/KPA untuk melaksanakan Pengadaan
Langsung, Penunjukan Langsung, dan E-purchasing.
Unit Kerja Unit kerja di Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah
Pengadaan yang menjadi pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa.
Barang/Jasa
(UKPBJ)
Pokja Sumber daya manusia yang ditetapkan oleh pimpinan UKPBJ
Pemilihan untuk mengelola pemilihan Penyedia
Agen UKPBJ, badan usaha, atau perorangan yang melaksanakan
Pengadaan sebagian atau seluruh pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa
yang dipercayakan oleh Kementerian/ Lembaga/Perangkat
Daerah sebagai pihak pemberi pekerjaan
INDEKS
Judul Modul: Tujuan, Kebijakan, Prinsip dan Etika PBJ Halaman: 18 dari 18
Buku Informasi Versi: November 2017