Esquema Ordenamiento Puerto Prado

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO TAMBO
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE PUERTO PRADO

CAPITAL DEL DISTRITO DE RIO TAMBO – SATIPO - JUNIN
2014-2024
VOLUMEN II
PROPUESTA URBANA
PTO. PRADO
D
PUERTO PRADO - RIO TAMBO - 2014 PU
PROYECTO: ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE PUERTO PRADO CAPITAL DEL DISTRITO DE RIO TAMBO – SATIPO-JUNIN 2014-2024
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE PUERTO PRADO CAPITAL DEL DISTRITO DE RIO TAMBO –
SATIPO – JUNIN 2014-2024
Relación de profesionales responsables del estudio:
NOMBRE FUNCIÓN
Arq. Rushell Wilder Pérez Alvarez Jefe del Proyecto
Arq. Luis Teófilo Rojas Jaimes Especialista en Urbanismo

Arq. Benigno Nino Soto Cabello
Dr. Ronald Delgado Arca Asesor Legal
Econ. Jaime Rivera Rosales Economista
Soc. Froy Solís Luis Socióloga
Arq. Rosario Quispe Caballón Supervisor de Campo

Especialista en Cartografía y
Ing. Marino Carhuapoma Hilario
Ordenamiento
Especialista en Ingeniería de
Ing. Marino Carhuapoma Hilario
Sistemas y Software Aplicado
Topógrafo Estación Total
Pedro Araujo Solano
Técnico Catastral
B/Arq. Alegría Yparraguirre Jhon
B/Arq. Obregon Pomayay Katherine Técnico Catastral PTO. PRADO
D
PU
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE PUERTO PRADO CAPITAL DEL DISTRITO DE RIO
TAMBO – SATIPO – JUNIN 2014-2024
Relación de autoridades de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo
IVAN ROYER CISNEROS QUISPE
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Helmer Larry Ríos Flores

Saul Vega Samuel
Carol Katherine Inga Quispealaya
Leopoldo Angel Chimanga Chumpate
Eliseo Tomas Pishirohuante
Betzaida Cusi Arroyo
Rodolfo Gutierrez Huaman PTO. PRADO
Antonio Ricardo Simon
D
PU
Elberling Inca Toma
Regidores de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo
INDICE
1.SINTESIS DEL DIAGNOSTICO ................................................................................................................
1.1.CARACTERIZACIÓN SOCIO ECONOMICA .....................................................................................
1.1.1.CARACTERIZACION SOCIO DEMOGRAFICA .......................................................................
1.1.2.CARACTRIZACION SOCIO - CULTURAL ...............................................................................
1.1.3.CARACTRIZACION DE LA VIVIENDA......................................................................................
A. MATERIAL DE CONSTRUCCION DE VIVIENDAS ........................................................................
B. ESTADO DE CONSERVACION DE LAS VIVIENDAS...................................................................
C. ALTURA DE EDIFICACION DE EDIFICACIONES .........................................................................
D. USO COMPLEMENTARIO DE VIVIENDA .....................................................................................
1.1.4.CARACTERIZACION ECONOMICA ........................................................................................
1.2.CARACTERIZACION FISICO -ESPACIAL .......................................................................................
1.2.1.MORFOLOGÍA Y EVOLUCIÓN URBANA .................................................................................
1.2.2.CONFORMACION URBANA Y USOS DE SUELO Y ZONIFICACION......................................
A. ACTIVIDADES URBANAS.............................................................................................................
B. ACTIVIDADES HOMOGENEAS ....................................................................................................
C. USOS DE SUELO .........................................................................................................................
D. TIPOLOGIA DE OCUPACION Y TENENCIA DE LA PROPIEDAD .................................................
E. TENDENCIA DE EXPANSION ......................................................................................................
1.2.3.INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTES ........................................................................ PTO. PRADO
A. ESTRUCTURA Y ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL .....................................................
D
PU
B. JERARQUIZACION DEL SISTEMA VIAL URBANO .......................................................................
1.2.4.EQUIPAMIENTO PARA LOS SERVICIOS URBANOS ..............................................................
1.2.5.INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS BASICOS ..................................................................
1.3.CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICO – AMBIENTAL .......................................................................
1.3.1. ANALISIS DE VULNERAVILIDAD Y RIESGOS FISICOS .......................................................
A.IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS VULNERABLES EXISTENTES .............................................
1.3.2. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD ....................................................
1.3.3.CARACTERIZACION DE LA GESTION URBANA ....................................................................
2.PROPUESTAS GENERALES ...................................................................................................................
2.1. VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.......................................................................
2.1.1. ESCENARIO DESEABLE .......................................................................................................
2.1.2. ESCENARIO DE POTENCIALIDADES ...................................................................................
2.1.3. ESCENARIO PROBABLE ........................................................................................................
2.1.4. ESCENARIO POSIBLE ............................................................................................................
2.1.5. IDEAS FUERZA DE LA VISION DE FUTURO ..........................................................................
2.1.6. VISION DE FUTURO URBANO PUERTO PRADO ...................................................................
2.1.7. ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A .........................................................................................
2.1.8. EJES ESTRATEGICOS............................................................................................................
2.1.9. MISION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO TAMBO...............................................
2.1.10. OBJETIVOS ESTRATEGICOS...............................................................................................
2.1.11. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO .......................................................................................
3.PROPUESTAS ESPECÍFICAS .................................................................................................................
3.1 DEL ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL ...................................................................
3.2. DE LA ZONIFICACION URBANA Y SECTORIZACION ................................................................... PTO. PRADO
3.3. DE SISTEMA VIAL URBANO ..........................................................................................................
D
PU
3.4. DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES ...........................
3.5. DE EQUIPAMIENTO URBANO ........................................................................................................
3.6. DE SERVICIOS BASICOS ...............................................................................................................
3.7. ÁREAS DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA ........................................................................................
3.8. DE GESTIÓN URBANA ...................................................................................................................
4. INSTRUMENTO TECNICO NORMATIVO ................................................................................................
4.1. REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA ................................................................................
4.2. REGLAMENTO DE SISTEMA VIAL URBANO .................................................................................
4.3. REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO URBANO ............................................................................
5. PROGRMA DE INVERSIONES ...............................................................................................................
5.1.CONCEPCION DEL PROGRAMA DE INVERSIONES ......................................................................
5.2. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE INVERSIONES .........................................................................
5.3. ESTRATEGIAS ,EJECUCION Y FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES ...........
5.4. LISTADO DE PROYECTOS DE INVERSION ..................................................................................
PTO. PRADO
D
PU
PU
1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO TAMBO
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
 CARACTERIZACION SOCIO - ECONOMICA

 CARACTERIZACION FISICO - ESPACIAL
 CARACTERIZACION GEOGRAFICA - AMBIENTAL
 CARACTERIZACION DE LA GESTION URBANA
PTO. PRADO
D
PU
PU
1.1. CARACTERIZACIÓN SOCIO ECONOMICA
1.1.1. CARACTERIZACION SOCIO DEMOGRAFICA

DE
Se mantiene un crecimiento continuo de la población de Puerto Prado .Se presenta una población fundamentalmente joven
relativamente con predominancia masculina.
Las cifras estimadas al 2014, la población femenina representa el 48.13 % del total del Puerto Prado y la masculina representa el
51.87 %. La diferencia estimada existente entre los dos es de 3.74 %.Ver cuadro N°01.
CUADRO Nº 01
POBLACION PUERTO PRADO - 2014
POBLACIÓN
GRUPO - EDAD TOTAL % HOMBRES % MUJERES %

Menores de 1 año 9 2.81 3 0.94 6 1.88
De 1 a 4 años 28 8.75 11 3.44 17 5.1
De 5 a 9 años 14 4.37 6 1.87 8 2.5
De 10 a 14 años 27 8.44 15 4.69 12 3.75
De 15 a 19 años 23 7.19 8 2.5 15 4.69
De 20 a 24 años 28 8.75 12 3.75 16 5.00
De 25 a 29 años 36 11.25 19 5.94 17 5.31
De 30 a 34 años 17 5.31 11 3.43 6 1.87
De 35 a 39 años 39 12.19 26 8.12 13 4.06
De 40 a 44 años 22 6.88 11 3.44 11 3.44
De 45 a 49 años 27 8.44 12 3.75 15 4.69
De 50 a 54 años 19 5.94 12 3.75 7 2.19 PTO. PRADO
De 55 a 59 años 10 3.12 7 2.19 3 0.94
De 60 a 64 años 8 2.5 6 1.87 2 0.63
D
De 65 y más años
TOTAL
13
320
4.06
100
7
166
Elaboración: Equipo Técnico Esquema de Ordenamiento Urbano Puerto Prado - 2014
2.19
51.87
6
154
1.87
48.13 PU
PU
CUADRO Nº 02
POBLACION PUERTO PRADO – 2014 -2024
0 10
PUERTO PRADO 2014 2024
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
1 Menores de 1 año 3 6 15 14
2 Niños de 1 a 4 años 11 17 35 25
3 Niños de 5 a 9 años 6 8 23 16
4 Niños de 10 a 14 años 15 12 45 20
5 Niños de 15 a 19 años 8 15 28 24
6 Niños de 20 a 24 años 12 16 38 26
7 Niños de 25 a 29 años 19 17 55 25
8 Niños de 30 a 34 años 11 6 35 16
9 Niños de 35 a 39 años 26 13 72 14
10 Niños de 40 a 44 años 11 11 35 12
11 Niños de 45 a 49 años 12 15 72 16
12 Niños de 50 a 54 años 12 7 35 15
13 Niños de 55 a 59 años 7 3 38 12
14 Niños de 60 a 64 años 6 2 38 12
15 Niños de 65 a mas 7 6 25 15
SUB TOTAL 166 154 530 262
PTO. PRADO
TOTAL 320 792
D
Elaboración: Equipo Técnico Esquema de Ordenamiento Urbano Puerto Prado - 2014
De acuerdo a las cifras estimadas al 2024, la población total es de 792 habitantes; Siendo la población femenina de 262 habitantes
del total de Puerto Prado y la masculina 530 habitantes. La diferencia estimada existente es de 268habitantes Ver cuadro N°02 PU
PU
1.1.2. CARACTRIZACION SOCIO - CULTURAL

Puerto Prado como capital del Distrito de Rio Tambo, cuenta con una variedad de organizaciones sociales que se han conformado
por tener intereses comunes entre sus integrantes así como el trabajar mancomunadamente por el bienestar de los mismos.
Actualmente, el Estado brinda facilidades a las distintas organizaciones para insertarlas a la dinámica social y económica a través
de la promulgación de leyes que las favorecen, en especial a las OSB (Organizaciones Sociales de Base), quienes anteriormente no
eran tomados en cuenta en los procesos de toma de decisiones de los presupuestos públicos y otros aspectos. Es importante
organizar a la población y mantenerlos así, ya que se han convertido en una parte fundamental para alcanzar el crecimiento y
desarrollo de Puerto Prado. La población se organiza o agrupa en diversas formas, entre ellas tenemos: Ver cuadro N°02.
CUADRO N° 02
ORGANIZACIONES POBLACIONALES
TIPO DE ORGANIZACIÓN DENOMINACIÓN CANTIDAD

Junta Vecinal 01
Juntas vecinales y/o comités Comité Pro Electrificación 01
Comité Pro Agua y Desagüe 01
Comités de Vaso de Leche 01
Organizaciones de Base
Juez de Paz Letrado 01
Comunidad de la Iglesia Evangélica 01
Otras Organizaciones Comunidad de la Iglesia Católica 01
Comunidad Nativa 01
TOTAL 08
1.1.3. CARACTRIZACION DE LA VIVIENDA PTO. PRADO
D
PU
En Puerto Prado capital del distrito de Rio Tambo, se estima que el 53 % de los hogares ocupan viviendas que cuentan con una
habitación de uso exclusivo para dormir, el 29 % cuentan con dos habitaciones que ocupan como dormitorio, el 14% cuentan con
3 dormitorios, el 4% otros, Si comparamos con el promedio familiar para Puerto Prado es de 4 personas,
PU
Con respecto a la tenencia de la vivienda en Puerto Prado se estima que tienen viviendas propias un 93% y en condición de
alquiladas un 3 %, cuidada 3% y otros1% .
A. MATERIAL DE CONSTRUCCION DE VIVIENDAS
De las 173 viviendas aproximadamente que tiene Puerto Prado, se observa que el material predominante de construcción es el de
madera el cual representa el 94.22%(163 viviendas), mientras que el material ladrillo representa el 5.78 %(10 viviendas).
B. ESTADO DE CONSERVACION DE LAS VIVIENDAS

De las 173 viviendas aproximadamente que tiene Puerto Prado, se observa que el 95.38%, de las construcciones se encuentran en
estado regular mientras que el 4.62 % de las construcciones se encuentran en condiciones malas.
C. ALTURA DE EDIFICACION DE EDIFICACIONES

En Puerto Prado la altura de edificación predomínate es de un piso con un 87.20% seguido por las construcciones de 2 piso el cual
representa el 12.20 %del total; mientras que las construcciones de 3 pisos representa el 0.6%.
D. USO COMPLEMENTARIO DE VIVIENDA
De las 173 viviendas que tiene Puerto Prado 31 son vivienda comercio, la cual representa presenta el 17.91% del total y 14 2 son
exclusiva el cual representa el 82.08% del total.
1.1.4. CARACTERIZACION ECONOMICA

Puerto Prado se consolida en su función de servicios (actividades terciarias) ,presenta el predominio de las actividades comerciales y
de servicios, como principal fuente de empleo y elemento dinamizador de la economía local.
Existe una tendencia hacia la consolidación y desarrollo de eje comercial y aglomeraciones de comercio-servicios, esto por ser
Puerto Prado, centro político administrativo de rio tambo; Asimismo cuenta con medios de comunicación terrestre (carretera marginal PTO. PRADO
)y fluvial(Rio Tambo ) y contar con un puerto artesanal .
D
Actualmente en Puerto Prado no se desarrollan ferias semanales u otros de intercambio comercial, debido al costo de transporte en
PU
trasladar productos a la zona, en Puerto Prado se puede advertir, un total de 9 establecimientos comerciales, de los cuales 8 tiendas
son de abarrotes y una botica; Asimismo se encuentra 24 establecimientos de Servicio, entre ellos 13 restaurantes ,8 hospedajes ,1
discoteca, y 2 Recreos Turístico.
PU
1.2. CARACTERIZACION FISICO -ESPACIAL
1.2.1. MORFOLOGÍA Y EVOLUCIÓN URBANA
El crecimiento poblacional de Puerto Prado y su expansión urbana en estos últimos 4 años han sido explosivos: de un centro
poblado de casi 15 habitantes hace 4 años paso a tener 320 habitantes.
Puerto Prado es un centro urbano en formación el cual ha venido asentándose en forma desordenada sin ningún instrumento
técnico normativo que ordene Puerto Prado, no existe vías definidas que den forma a las manzanas existentes, la mayoría de
manzanas son de diferentes tamaños, y algunas de estas ubicadas en zonas vulnerables.
1.2.2. CONFORMACION URBANA Y USOS DE SUELO Y ZONIFICACION
A. ACTIVIDADES URBANAS
Dentro del ámbito urbano de Puerto Prado, la actividad que predomina sobre todas es la actividad comercial en su mayoría.
Puerto Prado presenta la particularidad de ser un centro urbano dedicada primordialmente a la actividad comercial y de servicios esto
gracias a ser el centro de poder político de Rio Tambo y tener medios de comunicación terrestre (carretera marginal) y fluvial (Rio
Tambo ) y contar con un puerto artesanal
Esta característica de ciudad como mercado de consumo, ha afianzado actividades económicas de intercambio y minimizado las
actividades de transformación. Es así que de los 9 establecimientos comerciales identificados, más de la mitad, es decir, 88.88% se
desempeñan como comercio dedicado a cubrir la canasta familiar, (tiendas de abarrotes) seguidos por una botica, que en conjun to
significan el 100% respectivamente.
Así mismo, esta vocación consumidora, se ve consolidada con establecimientos de servicio, que representa el 72.72% del total de
establecimientos, los cuales están constituidos por servicios de hospedaje, alimentación,
PTO. PRADO
D
Se cuenta con algunos servicios de transporte de pasajeros en un modelo de vehículo (auto) con recorrido desde Satipo hasta
PU
Puerto Prado durante el día, las 24 horas de acuerdo a la demanda de pasajeros.
PU
B. ACTIVIDADES HOMOGENEAS
.
Son las áreas del continuo urbano existente que cuentan con características semejantes y predominantes en lo que respecta a
tipología constructiva, altura de edificación, usos del suelo, servicios públicos, equipamiento urbano, tenencia del suelo,
infraestructura vial, actividades urbanas etc.
C. USOS DE SUELO
Al año 2,014 el área urbana de Puerto Prado tiene una superficie 56.04 has, definida dentro del área urbana que envuelve a toda la
población de Puerto Prado definiendo una densidad bruta de 5.71 hab/ha. en promedio.
En la actualidad Puerto prado no se encuentra sectorizado, ya que se trata de una localidad nueva que recién se está formando; sin
embargo se identifican usos muy marcados de viviendas comercios, así mismo viviendas que brindan servicios de Restaurantes y
hospedajes en condiciones precarias.
D. TENDENCIA DE EXPANSION
Puerto Prado se encuentra en proceso de crecimiento dentro del área central, esto debido a la ubicación de un Equipamiento
importante (Municipalidad Distrital de Río Tambo) el cual está generando crecimiento; así mismo viene creciendo en forma
longitudinal y paralela a la Carretera Principal hacia el Puerto. A partir de entonces la expansión se está dando en forma concentrada
con respecto a la Municipalidad Distrital de Río Tambo y Carretera principal hacia el puerto.
Existe una tendencia de expansión muy baja hacia el área de laderas, a causa de la carencia de servicios básicos, trazado de vías.
1.2.3. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTES
PTO. PRADO
D
PU
PU
A. ESTRUCTURA Y ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
 ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS VÍAS URBANAS.
El estado actual de las vías de Puerto Prado se encuentra en un 100% sin Pavimentación convirtiéndose este en un problema
urbano que no favorece la fluidez del transporte dentro de Puerto Prado. Asimismo se tiene caminos indefinidos, sin continu idad,
trochas en malas condiciones.
B. JERARQUIZACION DEL SISTEMA VIAL URBANO
 SISTEMA VIAL INTER URBANO
Vía Regional
Este sistema integra Puerto Prado con otras localidades, proporciona continuidad a las ciudades se clasifican según
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones en:
- Carretera Marginal – Lima-Tarma-La Merced- Satipo- Mazamari.
TROCHA CARROZABLE: Puerto Chata-Puerto Prado.
- Carretera Marginal – Huancayo-Tarma-La Merced-Satipo-Mazamari.
TROCHA CARROZABLE: Puerto Chata-Puerto Prado.
La situación actual se traduce en la ausencia total de la capacidad instalada, siendo el principal problema su débil articulación vial
y aislamiento, cuenta con la trocha carrozable con aproximada 82 Km, descuidado totalmente por las continuas lluvias.
 SISTEMA VIAL PRINCIPAL DE PUERTO PRADO
COMPOSICION.- Esta integrada por la avenida de transito rápido.

FUNCION.- Prologar dentro de Puerto Prado los accesos que vinculan a esta con el Centro de Puerto Prado y permitir el rápido PTO. PRADO
ingreso y egreso a Puerto Prado.
D
Estas vías son:
Av. Principal que une el ingreso, centro de Puerto Prado con el Puerto.
PU
PU
 SISTEMA VIAL SECUNDARIO DE PUERTO PRADO
COMPOSICION.- Esta integrada por las alamedas, pasajes, y Jirones,

FUNCION.- Tienen la función de señalamiento para indicar ubicación y dirección de barrios, son vías de transporte público.
En puerto Prado las vías secundarias no se definen el trazo ni la continuidad.
 SISTEMA VIAL LOCAL DE PUERTO PRADO
COMPOSICION.- Esta integrada por pasajes y Jirones,

FUNCION.- Tiene la función de proveer acceso a los predios o lotes debiendo llevar únicamente su tránsito propio de
ingreso como de salida.
En puerto Prado las vías locales no se definen, no tienen sección y los trazos no tienen continuidad.
1.2.4. EQUIPAMIENTO PARA LOS SERVICIOS URBANOS
Puerto Prado concentra diferentes tipos de equipamientos que brindan servicio a la comunidad de Puerto Prado. Dentro de ello
tenemos:
 03 equipamiento educativo.
 01 equipamientos de salud.
 02 equipamientos recreativos (pasivos y activos).
 Equipamientos de Otros Usos.
o 02 equipamientos religiosos.
o 02 equipamientos para la administración pública y de servicios.
o 01 equipamientos de Albergue.
Haciendo un total de 11 equipamientos, sin considerar los pequeños establecimientos comerciales de nivel local que proliferan
concentradamente en el centro de Puerto Prado y que son de carácter temporal. PTO. PRADO
D
PU
PU
A. EQUIPAMIENTO EDUCACION
CUADRO Nª 03: SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO DE EQUIPAMIENTOS URBANOS
EQUIPA. ASPECTOS DESEQUILIBRIOS TENDENCIAS POTENCIALIDADES

 No Existe déficit en cuanto a aulas  Incremento en el uso de la  Existencia de instituciones que
en los niveles de Inicial, primaria y tecnología computarizada para el promueven el desarrollo educativo.
secundaria. manejo de la información.  Existencia de terrenos para futuros
RESUMEN  Concentración de equipamientos  Incremento de áreas para futuras crecimientos, de propiedad de las
educativos inicial y primaria fuera expansiones. comunidades, aptos para el uso de
de Puerto Prado.  I.E. con buenas infraestructuras. equipamientos educativos.
 Equipamientos educativos en
regulares condiciones
 Concentración de los educandos  El equipamientos de educación  El desarrollo educativo –
EQUIPAMIENTO EDUCACIÓN
en aulas, de acuerdo a su se encuentran en proceso de infraestructural también es

capacidad, sin afectar el proceso cambio en sus características a preocupación de las instituciones
enseñanza – aprendizaje. raíz de la mejora en cuanto a la de Puerto Prado.
 Los equipamientos de educación tecnología de la información y la  Posibilidad para reserva de áreas
inicial y primaria se concentran enseñanza - aprendizaje. para equipamientos educativos
INTERPRETACIÓN principalmente fuera de Puerto futuros.
Prado desatendiendo a Puerto
Prado, los alumnos tienen que
hacer recorridos largos para hacer
uso del servicio educativo.
 Actualmente no faltan aulas para  Posibilidad de Alianzas

la cobertura actual en los niveles  Requerimiento de espacios para Estratégicas con aliados.
de inicial, primaria y secundaria. bibliotecas virtuales equipadas.  Posibilidad de Conseguir Fuentes
PTO. PRADO
 Existen espacios sin atención  Agudización de áreas para de Financiamiento nacionales y
D
PU
SISTEMATIZACIÓN fuera de Puerto Prado. planteamientos de equipamientos extranjeros.
 La mayor parte de los de Educativos en Puerto Prado.
equipamientos educativos se  Mayor cobertura para la atención
encuentran en condiciones de educación en Puerto Prado.
regulares.
Elaboración: Equipo Técnico Esquema de Ordenamiento Urbano Puerto Prado 2014
PU
B. EQUIPAMIENTO SALUD
CUADRO N°04:SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO DE EQUIPAMIENTOS URBANOS
EQUIPAM. ASPECTOS DESEQUILIBRIOS TENDENCIAS POTENCIALIDADES

 En cuanto a los servicios de salud,  Incremento de población
actualmente se cuentan con 03 camas que hace uso de los  Política actual con prevalencia en
en el Policlínico Municipal de Puerto servicios de salud. la construcción de equipamientos
Prado; normativamente se requieren 2.3 de salud.
camas, entonces no se tendría déficit; Y equipamiento de personal
RESUMEN pero actualmente no está en capacitado.
funcionamiento.
 Con relación a los establecimientos de
salud, normativamente se requiere de
01 puestos de salud y no cuenta con
ninguno.
 Existencia de un déficit que no está  La población del área  Posibilidad de incremento del
siendo cubierta por equipamientos de urbana de Puerto Prado se tratamiento de áreas libres para
otros otras comunidades. encuentra en proceso de Equipamiento de Salud.
INTERPRETACIÓN
crecimiento, así como
también el índice de
EQUIPAMIENTO SALUD
atenciones en salud.
 Déficit de establecimiento de salud,(  Incremento de población  Existencia de Equipamientos de
puesto de salud). que hacen uso de los Salud (ESSALUD Satipo que PTO. PRADO
servicios de salud, apoyan en brindar el servicio de
D
SISTEMATIZACIÓN necesidad de incremento salud a toda la ciudad.
en cuanto a equipamiento,
personal e infraestructura
de salud.
PU
Elaboración: Equipo Técnico Esquema de Ordenamiento Urbano Puerto Prado 2014.
PU
C. EQUIPAMIENTO RECREACION
CUADRO N°05:SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO DE EQUIPAMIENTOS URBANOS
EQUIPAM ASPECTOS DESEQUILIBRIOS TENDENCIAS POTENCIALIDADES

 Existencias de áreas de recreación  Mejoramiento de áreas libres  Política actual con
activa sin tratamiento. para la recreación. prevalencia en la
Existencias de áreas de recreación  Incremento en la construcción de construcción de áreas de
pasiva sin construcción ,abandonados nuevas zonas de esparcimiento recreación.
con carácter turístico.  Existencia de zonas
RESUMEN
EQUIPAMIENTO RECREACIÓN
aparentes para el
tratamiento de áreas de
recreación tanto pasivas
como activas dentro de
Puerto Prado.
 Área para parque sin construcción.  Puerto Prado tendrá zonas de  Posibilidad de incremento
 Déficit de Equipamiento de Recreación recreación y/o esparcimiento de de áreas libres tanto para la
INTERPRETACIÓN Activa .en áreas incipientes sin carácter turístico. recreación activa pasiva y
tratamientos como de esparcimiento
(turístico).
 Se requieren la construcción del parque  Construcción de la infraestructura  Prioridad de obras de
SISTEMATIZACIÓN y el tratamiento de la losa deportiva de Recreación pasiva dentro de recreación pasiva .
existente. Puerto Prado.
PTO. PRADO
D
PU
PU
D. EQUIPAMIENTO COMERCIO
CUADRO N°06 :SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO DE EQUIPAMIENTOS URBANOS
EQUIPA ASPECTOS DESEQUILIBRIOS TENDENCIAS POTENCIALIDADES

M
 Actualmente no existe ningún equipamiento  Incremento y  Existencia de un centro de acopio
destinado al comercio consolidación de la zona Existencia de un terreno de
Urbana de Puerto Prado. 0.15has destinado para comercio
RESUMEN local.
 Existencia de zonas con comercio
ubicados en el centro de Puerto
Prado.
 Poca consolidación Urbana  Consolidación de las
INTERPRETACIÓN zonas comerciales de
Puerto Prado
 De acuerdo a la población se requiere un  En el centro de Puerto  Existencia de áreas libres para
COMERCIO
comercio de tipo local. Prado será la zona equipamiento de comercio local.

SISTEMATIZACIÓN  Déficit de 0.15 Has de superficie para un comercial principal.
comercio de tipo local.
1.2.5. INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS BASICOS

A. AGUA NO TRATADA (PUERTO PRADO)
LÍNEA DE BASE
 Nº DE USUARIOS (CONEXIONES DOMICILIARIAS: 100 USUARIOS PTO. PRADO

 VIVIENDAS TOTAL : 173

D
PU
COBERTURA ACTUAL DE AGUA : 100
 DEMANDA INSATISFECHA : 42.19%
 PRODUCCION Y DOTACION DE AGUA ACTUAL: 30 lts/seg.
PU
B. DESAGUE DE AGUAS SERVIDAS
LÍNEA DE BASE:
 Nº DE USUARIOS (CONEXIONES DOMICILIARIAS: 50 USUARIOS

 VIVIENDAS TOTAL : 173
 COBERTURA ACTUAL : 30%
 DEMANDA INSATISFEC :70%
C. ENERGIA ELECTRICA
En la actualidad Puerto Prado en un 100% no cuenta con Energía eléctrica, las viviendas cuentan con generadores eléctricos. Sin
embargo ya existe un ESTUDIO DEFINITIVO DE RED DE DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA 460/230V, y ya se viene instalando los
postes de electrificación en la mayoría de las calles de Puerto Prado.
1.3. CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICO – AMBIENTAL
1.3.1. ANALISIS DE VULNERAVILIDAD Y RIESGOS FISICOS
A. IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS VULNERABLES EXISTENTES
 VULNERABILIDAD FÍSICA
El 60% de las viviendas son precarias con estructura de madera sin refuerzos estructurales, que no han cumplido lo establecido en el
Reglamento Nacional de Construcciones y normas vigentes ni la emisión de Licencias de Construcción debido a que no cuenta con
un instrumento técnico normativo.
PTO. PRADO
 VULNERABILIDAD SOCIAL
D
PU
La población de Puerto Prado no está involucrada ni organizada para fines de acción y gestión municipal respecto a sus predios, con
poca participación en asuntos relacionados con acciones de previsión y seguridad física, ni aun cuando ya han sido afectados en
anteriores oportunidades
PU
 VULNERABILIDAD CULTURAL IDEOLÓGICA
Ninguna relación con la cultura de prevención, se asume que la tarea le compete a la Municipalidad y las Instituciones del Estado. No
se encuentran integrados para establecer sistemas de protección ante situaciones de peligro; Asimismo existe escaso conocimiento
sobre las causas y consecuencias de los desastres.
Se ha perdido la tradición histórica de trabajos comunales y colectivos en asuntos de su comunidad y de prevención de cualquier
situación adversa.
 VULNERABILIDAD EDUCATIVA
La población no está capacitada para la prevención o atención de desastres, no se han desarrollado simulacros o talleres de
sensibilización para acciones de evacuación en estos casos. No se desarrollan charlas ni se difunden campañas de prevención y
atención de desastres, habiéndose realizado estas acciones solo al momento de las emergencias suscitadas.
 VULNERABILIDAD POLÍTICO INSTITUCIONAL
La Municipalidad del Distrito de Rio Tambo, tiene poca injerencia en las decisiones sobre los asuntos de seguridad física de los
pobladores de la zona considerada en riesgo, pues aceptan y respaldan parcialmente las decisiones que en su bien realiza las
gestión edil, habiendo mejorado esta relación Municipio-población a raíz de los sucesos adversos, lo que ha generado una aceptable
coordinación para prevenir las situaciones críticas o de emergencia.
 VULNERABILIDAD MEDIO AMBIENTAL
Cuentan con servicios de agua y desagüe a un nivel precario sin un tratamiento adecuado existiendo un nivel moderado de
contaminación del agua potable.
 VULNERABILIDAD CIENTÍFICA TECNOLÓGICA

PTO. PRADO
Existe poca información y evaluación de daños respecto a los eventos, pero no se cuenta con estudios en detalle sobre peligros de
D
tipo natural, y no se cuenta con instrumentos de alerta en caso de peligro.
PU
PU
CUADRO 07: NIVEL DE VULNERABILIDAD

N I V E L DE VULNERABILIDAD
1 VULNERABILIDAD BAJA (VB) 0 a 25 %
2 VULNERABILIDAD MODERADA (VM) 26 a 50 %

3 VULNERABILIDAD ALTA (VA) 51 a 75 %
4 VULNERABILIDAD MUY ALTA (VMA) 76 a 100 %
Elaboración: Equipo Técnico Esquema de Ordenamiento Urbano Puerto Prado – 2014.
1.3.2. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD

A. MATERIAL PREDOMINANTE EN EL SECTOR CRÍTICO
El material predominante en la construcción de viviendas de la población en riesgo es de material de madera y calaminas, m ateriales
de alta vulnerabilidad para soportar inundación y deslizamientos producto de las intensas lluvias en invierno.
 UBICACIÓN Y EMPLAZAMIENTO
El sector crítico está localizado en las áreas cercanas al Rio Tambo ya que en épocas de invierno existe intensas lluvias que
causa inundaciones en los terrenos de la comunidad nativa, estas inundaciones alcanzan 5 metros de altura, esta área es
considerado como zona de peligro, debido a que su ocupación de algunas viviendas no fue planificada y se dio en la informalidad.
 PROCESO CONSTRUCTIVO
PTO. PRADO
El 95% de las viviendas fueron construidas de manera informal sin asistencia técnica, por lo que no consideraron las exigencias
técnicas y administrativas, las obras de equipamiento urbano que no son más de 08 no fueron realizadas con asesoramiento
D
profesional.
PU
PU
1.4.CARACTERIZACION DE LA GESTION URBANA

CUADRO N° 08: SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO DE GESTIÓN URBANA
TEMÁTICA ASPECTOS DESEQUILIBRIOS TENDENCIAS POTENCIALIDADES
 Descoordinación entre las áreas ligadas  Evolución presupuestaria en cuanto a
al desarrollo urbano del distrito de Rio ingresos de la Municipalidad Distrital  La MDRT. cuenta con una infraestructura
Tambo y a su capital Puerto Prado. de Rio Tambo. adecuada.
 Mejoramiento en la implementación  Existencia de áreas ligadas al desarrollo
RESUMEN
 Inexistencia de responsables directos de Planes para el Desarrollo. urbano.
para gestionar el Esquema de  Incremento en la intervención de las  Maquinarias y equipos con que cuenta la
Ordenamiento Urbano. mujeres en el desarrollo urbano. Municipalidad Distrital de Rio Tambo.
 Existe indiferencia de la población nativa  Se ha notado un incremento de la  La Municipalidad Distrital de Rio Tambo
y colonos hacia la formalización de sus población residente en Puerto Prado, está desarrollando diferentes planes con el
predios y a regirse por normas que lo que ha llevado a un aumento de la objeto de documentarse adecuadamente y
ayuden al crecimiento sostenible de dinámica urbana, representado en el hacerlos cumplir.
Puerto Prado, por ende estos no se acentuación de comercios tales
encuentran saneadas, no emiten ningún como restaurantes, tiendas recreos,
pago tributario y no tienen relación etc; con relación a los años
INTERPRETACIÓN
GESTIÓN directa con la Municipalidad Distrital de anteriores.
URBANA Rio Tambo.  Es de conocimiento general, que se
 La Municipalidad Distrital de Rio Tambo, está poniendo énfasis en procesos de
no cuenta con un área específica para la desarrollo en base a la planificación
Gestión del Desarrollo Urbano concertada y participativa del
(proyectos, obras y búsqueda de desarrollo; la Municipalidad de Rio
financiamientos con alianzas). Tambo no está siendo ajena a ello,
 Existe poca coordinación en el área de  Incremento de ingresos económicos  La Municipalidad Distrital de Rio Tambo,
Desarrollo Territorial. de la Municipalidad Distrital de Rio cuenta con recursos humanos, recursos
 La Municipalidad Distrital de Rio Tambo. Tambo. materiales y equipos, recursos económicos PTO. PRADO
No cuenta con un área para la gestión  La Municipalidad Distrital de Rio para emprender su proceso de desarrollo
D
SISTEMATIZACIÓ urbana. Tambo se inserta en procesos de urbano.
PU
N desarrollo planificados.  Dentro del entorno institucional de la
Municipalidad Distrital de Rio Tambo, se
cuenta con infraestructuras que también
promueven el proceso de desarrollo del
distrito.
Elaboración: Equipo Técnico Esquema de Ordenamiento Urbano Puerto Prado 2014
PU
PROPUESTAS GENERALES
 VISIÓN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

 ANÁLISIS ESTRATÉGICO F.O.D.A.
 MISIÓN DE LA M.D. R.T
 EJES ESTRATÉGICOS
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE.
 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE.
PTO. PRADO
D
PU
PU
METODOLOGIA
DE
PLANIFICACION
ESTRATEGICO –
ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO
URBANO DE
PUERTO PRADO
CAPITAL DEL
DISTRITO DE RIO
TAMBO.
PTO. PRADO
D
PU
PU
2.1. VISION DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
2.1.1. ESCENARIO DESEABLE

El escenario deseable se construyó en función a “sueños, expectativas o deseos” de la población y de las autoridades; de cómo ellos
quisieran que fuera un distrito en el futuro (largo plazo).
Cuadro organizado de Ideas del Escenario Deseable (¿Cómo te gustaría que sea tu Distrito?)
TEMAS SUB TEMAS SUEÑOS IDENTIFICADOS
- Intercultural con identidad, equidad de género e inclusión social.
SOCIAL
- Con paz social y respeto a los derechos.
- Con saneamiento físico – legal de la propiedad respetando la decisión de las
SOCIO VIVIENDA
comunidades nativas.
ECONOMICO - Puerto Prado centro de producción de actividades económicas (comercio y
ECONOMICO servicios) especializados a nivel del distrito de Rio Tambo.
- Empleo con Igualdad de oportunidades.
- Puerto Prado respeta su ordenamiento territorial y Zonificación Urbana
TERRIRORIAL
- Vías pavimentadas, mejoradas, con veredas.
VIALIDAD Y - Con vías y medios de comunicación accesible
TRANSPORTES - crecimiento urbano ordenado con vías y calles que facilitan la comodidad de los
pobladores.
FISICO - Servicios educativos de calidad, con infraestructuras pedagógicas adecuadas,

ESPACIAL docentes capacitados.
- Prestaciones de servicios de salud, con establecimientos adecuados, con personal
EQUIPAMIENTOS
especializado en cada área. PTO. PRADO
- Losas Multideportivas.
D
- Parques con tratamiento adecuados.
PU
.
- Distrito cobertura da al 100% en agua potable, alcantarillado y electrificación con
SERVICIOS
servicios de calidad.
PU
- Puerto Prado ecológico con muchas áreas verdes.

MEDIO MEDIO - Con tratamiento de sus residuos sólidos y líquidos.
AMBIENTE AMBIENTE - Con cultura medio ambiental.
- Con rio no contaminado.
- Puerto Prado cuenta con instituciones organizaciones sociales, participativas y
POLITICO
concertadoras.
INSTITUCION
- Instituciones con cultura organizacional.
AL
- Sociedad civil participativa.
Fuente: Diagnóstico en Talleres del EOU de Puerto Prado - 2014-2024
Elaboración Equipo Técnico.
2.1.2. ESCENARIO DE POTENCIALIDADES

POTENCIALIDADES UBICACIÓN CARACTERISTICAS
Existencia de Comercio Puerto Prado Zonas con potencial para el desarrollo de
actividades comerciales.
Existencia de Infraestructura de salud. Puerto Prado Policlínico Municipal.
Existencia de Infraestructura de Puerto Prado CRFA I. E. tipo Privado

Educación.
Vías y medios de comunicación Puerto Prado Carretera Satipo –Puerto Ocopa – asfaltada
importantes Carretera marginal
Terrenos agrícolas fértiles Alrededores de Puerto Prado. Condiciones topográficas adversas.
Áreas favorables para la forestación y
reforestación.
Existencia de agregados. Rio Tambo Arena fina –Arena Gruesa PTO. PRADO
D
Presencia de líneas portuarias de Puerto Prado. Sin tratamiento.
PU
transporte público local e interprovincial
2.1.3. ESCENARIO DE PROBABLE
PU
El escenario probable se construyó en base a la identificación de “tendencias positivas y tendencias negativas”, teniendo presente
que una tendencia es un proceso de realidad que se repite e influye en el futuro, y que puede prevalecer, desaparecer o cambiar
por la acción humana.
TENDENCIA POSITIVOS TENDENCIA NEGATIVOS

Falta de condiciones para competir con otros mercados.
Incremento de la actividad comercial.
Cierta economía local vinculada al narcotráfico.
Predominancia de los estratos bajo e incremento de la
Crecimiento continuo de la población
pobreza.
Sistema educativo deficiente (Educación bilingüe, docencia
Incremento de la población escolar.
y material didáctico).
Ausencia del valor de la medicina tradicional por parte del
MINSA
Mejoramiento de la infraestructura de salud y educación. Incumplimiento de estrategias de salud para pueblos
indígenas.
Insuficiente personal médico y nivel de atención.
Incremento del analfabetismo, pobreza y desnutrición.
Ocupación informal del Territorio.
Mejoramiento de la infraestructura vial.
Deforestación y apertura indiscriminada de vías
Ausencia de estudios de impacto ambiental en proyectos.
Tratamiento de sus residuos sólidos y líquidos
Contaminación de los ríos por arrojo de basura y aguas
.
servidas.
Saneamiento físico – legal de la propiedad respetando la decisión de
las comunidades nativas. Ocupación informal del territorio.
Organizaciones sociales democráticas, participativas y

Ausencia de base y conciencia tributaria.
concertadoras.
PTO. PRADO
D
PU
PU
2.1.4. ESCENARIO DE POSIBLE

Para la identificación del escenario posible se realizó una correlación, contrastando qué sueños son posibles de realizar en función
de las tendencias existentes. La redacción de las ideas fuerza como producto de dicha contrastación permite definir la “Visión
preliminar de desarrollo urbano” Puerto Prado en el futuro (largo plazo).
TEMAS SUB TEMAS SUEÑOS IDENTIFICADOS
- Intercultural con identidad, equidad de género e inclusión social.
SOCIAL
- Con paz social y respeto a los derechos.
- Con saneamiento físico – legal de la propiedad respetando la decisión de las
SOCIO VIVIENDA
comunidades nativas.
ECONOMICO - Puerto Prado centro de producción de actividades económicas (comercio y
ECONOMICO servicios) especializados a nivel del distrito de Rio Tambo.
- Empleo con Igualdad de oportunidades.
- Puerto Prado respeta su ordenamiento territorial y Zonificación Urbana
TERRIRORIAL
- Vías pavimentadas, mejoradas, con veredas.
VIALIDAD Y - Con vías y medios de comunicación accesible
TRANSPORTES - crecimiento urbano ordenado con vías y calles que facilitan la comodidad de los
pobladores.
FISICO - Servicios educativos de calidad, con infraestructuras pedagógicas adecuadas,

ESPACIAL docentes capacitados.
- Prestaciones de servicios de salud, con establecimientos adecuados, con personal
EQUIPAMIENTOS
especializado en cada área.
- Losas Multideportivas
- Parques con tratamiento adecuados
.
- Distrito cobertura da al 100% en agua potable, alcantarillado y electrificación con PTO. PRADO
SERVICIOS
servicios de calidad.
D
PU
PU
- Puerto Prado ecológico con muchas áreas verdes.

MEDIO - Con tratamiento de sus residuos sólidos y líquidos.
AMBIENTAL
AMBIENTE - Con cultura medio ambiental.
- Con rio no contaminado.
- Puerto Prado cuenta con instituciones organizaciones sociales, participativas y
POLITICO
concertadoras.
INSTITUCION
- Instituciones con cultura organizacional.
AL
- Sociedad civil participativa.
2.1.5. IDEAS FUERZA DE LA VISION DE FUTURO

Las ideas fuerzas de la visión de futuro, son el resultado de indagar metodológicamente sobre los esquemas de desarrollo urbano
participativo, realizada mediante la metodología denominada “Construcción de Escenarios” realizados en el taller participativo de
visión de futuro de Puerto Prado.
A. EN LO SOCIO ECONOMICO:
 Puerto Prado centro de producción de actividades económicas (comercio y servicios) especializados a nivel del distrito de Rio
Tambo.
 Puerto Prado con Paz social respeta los derechos humanos con acceso a la identidad personal.
 Puerto Prado con identidad, intercultural, con equidad de género, inclusión social y práctica de valores.
B. FISICO ESPACIAL:
 Puerto Prado respeta su ordenamiento territorial y Zonificación Urbana

 Vías pavimentadas, mejoradas, con veredas.
 Con vías y medios de comunicación PTO. PRADO
 Servicios educativos de calidad, con infraestructuras pedagógicas adecuadas, docentes capacitados.
 Prestaciones de servicios de salud, con establecimientos adecuados, con personal especializado en cada área.
D



Losas Multideportivas.
Parques con tratamiento adecuados.
Distrito cobertura da al 100% en agua potable, alcantarillado y electrificación con servicios de calidad.
PU
PU
C. EN LO SOCIAL – CULTURAL:
 Paz social y respeto a los derechos humanos con acceso a la identidad personal.
 Puerto Prado con educación, salud y servicios básicos eficientes y eficaces adecuados a la realidad.
 Sin analfabetos y sin niños con desnutrición crónica.
 Puerto Prado con identidad, intercultural, con equidad de género, inclusión social y práctica de valores.
D. AMBIENTAL:
 Puerto Prado ecológico con muchas áreas verdes.

 Puerto Prado con seguridad física ante desastres.
 Con tratamiento de sus residuos sólidos y líquidos.
 Con cultura medio ambiental.
 Con rio no contaminado.
E. EN LO POLÍTICO-INSTITUCIONAL
 Puerto Prado capital del distrito de Rio Tambo, cuenta con organizaciones sociales de base democráticas, participativas y
concertadoras que practican una cultura organizacional
 Gobierno Local fortalecido y orientado al desarrollo con práctica de la mancomunidad.
Con estos elementos se redactó la Visión de Desarrollo, quedando la siguiente versión, aprobada participativamente y que debe
sustituir la Visión de Desarrollo futuro.
PTO. PRADO
D
PU
PU
2.1.6. VISION DE FUTURO URBANO PUERTO PRADO
“Puerto Prado capital del distrito de Rio Tambo es el centro de producción de

comercios y servicios especializados a nivel de distrito de rio tambo, genera empleo
con igualdad de oportunidades.
Puerto Prado respeta los derechos humanos de los pueblos indígenas, con equidad
social.
Puerto Prado con servicios adecuados educación, salud, recreación, y servicios

básicos eficientes y eficaces acordes a la realidad.
Puerto Prado Protege y promueve la conservación del medio ambiente y la ecología

dentro de la práctica de una cultura ambiental respeta el ordenamiento territorial,
cuenta con medios y vías de comunicación integradores.
Cuenta con organizaciones sociales, comunidades nativas y organizaciones indígenas

democráticas, transparentes, participativas y concertadoras que practican una cultura
organizacional y contribuyen al desarrollo local; con un gobierno local fortalecido que
Promueve el desarrollo integral y la mancomunidad”.
PTO. PRADO
D
PU
PU
2.1.7. ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A
DIAGRAMA 01: FODA-FORTALEZAS
FORTALEZAS
POTENCIAL UBICACIÓN DISPONIBILIDAD DE POBLACIÓN CON CAPACIDAD DE

ACTIVIDAD GEOGRÁFICA RECURSO DESEO DE GESTIÓN
COMERCIAL ESTRATÉGICA SUELO PARA USO SUPERACIÓN Y MUNICIPAL
AGROPECUARIO, ORGANIZACIÓN
1.- Gobierno Local.
1.-Potencial en 1.-Fácil accesibilidad DESARROLLO
actividades de a URBANO Y RURAL.
comercio y de servicio todos los servicios 1.- Población con 1.-Gobierno local
públicos y de 1.- Presencia de deseo de superación. Fortalecido y con
2.-Existencia de comunicación por su suficiente disposición para la
actividades terciarias Ubicación geográfica. Extensión territorial 2.- Existencia de gestión.
(comercio y servicios). para zonas agrícolas, organización comunal.
2.-Existencia de Urbanas, etc. 3.- Interés del Gobierno
2.- Existencia de Interconexión 3.-Organizaciones de Local para el desarrollo
pequeños intermodal 2.-Suficiente extensión base con urbano.
emprendimientos a nivel distrital Territorial. representatividad y
económicos como forma provincial, regional legitimidad. 3.-Proyectos de
de autoempleo. Fluvial, terrestre. 3.-Tierras fértiles y clima desarrollo
Favorable para la 4.-Homogeneidad Encaminados. PTO. PRADO
3.-Existencia de Agricultura, ganadería y cultural.
4.- Existencia de un Plan de
D
servicios de transporte la
PU
público y de carga lo Actividad forestal. Desarrollo Concertado.
que facilita la
accesibilidad al Distrito.
4.- Ríos navegables
PU
DIAGRAMA 02: FODA-OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES
DESARROLLO DE PRODUCTIVIDAD DE DESARROLLO DE LA EXISTENCIA E DESARROLLO DEL

PEQUEÑAS Y LOS EDUCACION. IMPLEMENTACIÓN DE GOBERNÓ LOCAL
MICROEMPRESAS PRODUCTOS DE LA PLANES Y
ZONA 1.- programas contra el PROGRAMAS PARA
1.- Posibilidad de analfabetismo EL DESARROLLO 1.- Desarrollo del
desarrollar 1.- Posibilidad de presupuesto
pequeñas y mejorar la 2.- Programas nacionales 1.- Presencia de participativo a nivel
microempresas. productividad de los de acceso a la tecnología programas de Distrital, Provincial y
productos de la zona. educativa. capacitación, Regional.
2.- Preferencias de la promoción social,
inversión privada en el 2.-Existencia de vías de 3.-Programas Institucional, etc. 2.- Apoyo del M.E.F. en
sector comercio y Comunicación y preservación/mejoramien los presupuestos
servicios transporte. to medio ambiente. 2.- Ejecución del E.O. participativos.
Urbano de Puerto
2.- Condiciones 3.- Existencia de Prado. 3.-Municipalidad
favorables tecnología y programas Reorganizada.
para conformar de fomento agrícola. 3.- Presencia de
cadenas Programas Sociales. 4.- Autoridades, dirigentes y
de comercio y de 4.- Inversión extranjera funcionarios involucrados en
servicio. y/o privada, beneficiando 4.-Presencia del PETT el desarrollo.
directamente a la y COFOPRI para la
población y al desarrollo titulación de tierras.
de sus actividades.. PTO. PRADO
5.-Existenciade Programas
sociales promueven
D
empleo.
6.-Existencia de programas
PU
de equidad de género e
inclusión social.
PU
DIAGRAMA 03: FODA-DEBILIDADES
DEBILIDADES
DEFICIENTE CONTAMINACIÓN DÉFICIT DE BAJA DEBIL

ORDENAMIENTO AMBIENTAL EQUIPAMIENTO E PRODUCTIVIDAD DE ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL Y INFRAESTRUCTURA LOS PRODUCTOS DE
ACONDICIONAMIENT 1.- Contaminación en la DE SERVICIOS LA ZONA 1.- Instituciones
O URBANO Zona Urbana. BÁSICOS 1.- Limitados recursos estatales no
1.- Insuficientes servicios Económicos y involucradas en el
1.- Crecimiento 2.- Presencia de focos e infraestructura básica técnico–Profesionales. Desarrollo de Puerto
desordenado infecciosos en la zona en la zona urbana. Prado.
Espontaneo sin urbana producidos por 2.- Escasa
Planificación. el arrojo de residuos 2.- Inadecuada y déficit infraestructura e 2.- Líderes con poco
sólidos. de implementación para el conocimiento de temas
2.- Construcción de las Infraestructura desarrollo económico. normativos y de
Viviendas en forma 3.- Insipiente sistemas e deportiva y de desarrollo local.
Informal público. Infraestructura de recreación 3.- Escaso recursos
servicios de recojo y económicos de la 3.-Escaso
3- viviendas ubicadas disposición final de 3.- Limitado servicios de Población. establecimiento
en zonas vulnerables. residuos sólidos. Saneamiento básico de de programas sociales.
calidad. 4.- Acceso limitado a
4.-Deficientes 4.- Inadecuado financiamientos para las
Servicios básicos . tratamiento de aguas 4.-Deficiente estado de la Actividades productivas
residuales, que Infraestructura vial y en sus distintas fases.
5.- Vías sin contamina los recursos fluvial.
consolidación, hídricos. 5.- Manejo aislado de PTO. PRADO
desarticulados y sin 5.-Transporte vial con tierras comunales.
D
jerarquía. elevados precios.
6.-Descuido en
mantenimiento de vías,
en mal estado y sin
PU
asfaltado.
PU
DIAGRAMA 04: FODA-AMENAZAS
AMENAZAS
DETERIORO DEL VULNERABILIDAD INSALUBRIDAD RECESIÓN POLÍTICAS

MEDIO AMBIENTE FÍSICA PÚBLICA ECONÓMICA Y INADECUADAS
FINANCIERA DEL GOBIERNO
1.- Pérdida de la 1.- Presencia de zonas 1.- Presencia de
Biodiversidad. de riesgo en la Enfermedades 1.- Desequilibrio 1.- Toma de
extensión urbana. Económico. decisiones
2.- Degradación 2.- Escaso sistema de inadecuados
constante de los 2.- Incremento de las Potabilización de agua 2.- Bajos ingresos irresponsabilidad para
recursos naturales. zonas para consumo humano. económicos de la la correcta gestión
de riesgo por las zonas población y alto costo de municipal.
3- Desastres naturales vulnerables. 3.- Contaminación productos de primera.
deslizamientos, ambiental causada por la 2.- Corrupción
Inundaciones, falta de tratamiento de 3.-Competencia desleal
huaycos, etc. residuos sólidos y aguas de productos. 3.-Escaso
servidas. establecimiento
4.- Deforestación de de programas sociales.
.
las
Áreas naturales. 4.-Trabas en el
desarrollo
y cumplimiento del
plan de Gobierno y
recorte presupuestal
PTO. PRADO
D
PU
PU
RESULTADO DE ANALISIS FODA
ELEMENTO 1 2 3 4 5
Disponibilidad de
recurso Población con
Potencial Ubicación Capacidad de
Suelo para uso deseo de
Actividad geográfica gestión
FORTALEZAS Agropecuario, Superación y
Comercial. Estratégica. Municipal.
desarrollo organización.
Urbano y rural.
Existencia e
Productividad
Desarrollo de Implementación
de los Desarrollo de la Desarrollo Del
pequeñas y de planes y
OPORTUNIDADES Productos de la educación. Gobernó Local.
Microempresas. programas para el
zona.
desarrollo.
Deficiente Déficit de
Baja
ordenamiento equipamiento e
Contaminación Productividad De Débil
Territorial y Infraestructura de
DEBILIDADES Ambiental. Los Productos De Organización.
Acondicionamient servicios
La Zona.
o urbano. Básicos.
Recesión Políticas
Deterioro del Vulnerabilidad Insalubridad
económica y inadecuadas
AMENAZAS Medio ambiente. Física. Pública.
Financiera. Del gobierno.
PTO. PRADO
D
PU
PU
2.1.8. EJES ESTRATEGICOS

A. Desarrollo Socio Económico.-
EJE A. Puerto Prado Centro de producción de actividades económicas (comercio y servicios).
EJE B. Puerto Prado respeta los derechos, practica valores, la interculturalidad, la inclusión social y la equidad de género.
B. Desarrollo Físico Espacial.-
EJE C. Puerto Prado respeta el ordenamiento territorial.
EJE D. Puerto Prado con vías y medios de comunicación integradores.
EJE E. Puerto Prado con servicios adecuados educación, salud, recreación, y servicios básicos eficientes y eficaces acordes
a la realidad.
EJE F.- Puerto Prado con saneamiento de la propiedad.
C. Desarrollo Ambiental.-
EJE G. Puerto Prado conserva y protege el medio ambiente y la ecología y practica una cultura ambiental
D. Desarrollo Político Institucional.-
EJE H. Puerto Prado con un gobierno local fortalecido y promotor del desarrollo integral que practica la mancomunidad
PTO. PRADO
D
PU
PU
2.1.9. MISION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO TAMBO

La municipalidad distrital de Rio Tambo de la Provincia de Satipo cuenta con trabajadores eficientes, con valores éticos y
humanitarios, identificados con la diversidad cultural, que promueve el desarrollo integral y sostenido del distrito, mejorando la
calidad de vida de la población; de La Gran Nación Ashaninka.
2.1.10. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Son los objetivos generales de mayor nivel y no incluyen detalles. Se definen para una proyección de mediano o largo plazo, y
reflejan los logros que se pretenden alcanzar en dichos períodos de tiempo; para el logro de estos objetivos deben
plantearse otros objetivos operativos para plazos inmediatos (corto plazo), que definirán logros parciales en el camino hacia el
cumplimiento de los objetivos estratégicos planteados.
Es necesario realizar periódicamente el ejercicio de proyectar objetivos estratégicos a largo plazo, para poder definir los objetivos
operativos a corto plazo.
El logro de los objetivos estratégicos se alcanzará mediante la ejecución de programas y proyectos que formarán parte de la
propuesta y el logro de los objetivos operativos mediante acciones específicas propuestas para cada uno de ellos.
PROGRAMAS Y
OBJETIVOS
PROYECTOS
ANALISIS ESTRATEGICOS
ESTRATEGICO EN
BASE A LA VISION
(FODA) PROGRAMAS Y
OBJETIVOS
OPERATIVOS PROYECTOS
PTO. PRADO
D
PU
PU
EJES ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN
EJE A. PUERTO PRADO CENTRO DE  PRODUCTIVIDAD Y RENTABILIDAD DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
PRODUCCIÓN DE ACTIVIDADES
DESARROLLO
ECONOMICO ECONÓMICAS (COMERCIO Y

SOCIO -
SERVICIOS).
EJE B. PUERTO PRADO RESPETA  PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD SOCIAL.
LOS DERECHOS, PRACTICA
VALORES, LA INTERCULTURALIDAD,
LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA EQUIDAD
DE GÉNERO.
 ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CRECIMIENTO URBANO
EJE C. PUERTO PRADO SOSTENIBLE.
RESPETA EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL.
DESARROLLO FISICO ESPACIAL
EJE D. PUERTO PRADO CON  ESTRUCTURA Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA VIAL URBANO Y
VIAS Y MEDIOS DE DE TRANSPORTES.
COMUNICACIÓN
INTEGRADORES.
EJE E.- PUERTO PRADO CON  MEJORAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y
SERVICIOS ADECUADOS EDUCACIÓN, EQUIPAMIENTOS URBANOS.
SALUD, RECREACIÓN, Y SERVICIOS
BÁSICOS EFICIENTES Y EFICACES
ACORDES A LA REALIDAD.
 PROMOVER LA TITULACIÓN DE TIERRAS Y EL SANEAMIENTO

FISICO LEGAL DE LA PROPIEDAD. PTO. PRADO
EJE F.- PUERTO PRADO CON
D
SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD.
PU
PU
EJES ESTRATÉGICOS
 ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE
DESARROLLO DESASTRES
AMBIENTAL
EJE G.PUERTO PRADO CONSERVA Y
PROTEGE EL MEDIO AMBIENTE Y LA
ECOLOGIA Y PRACTICA UNA CULTURA
AMBIENTAL
 FORTALECER LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y DE GESTIÓN

INSTITUCIONAL
EJE H. PUERTO PRADO CON UN

DESARROLLO
MUNICIPAL,
POLITICO -
GOBIERNO LOCAL FORTALECIDO Y

PROMOTOR DEL
DESARROLLO INTEGRAL
QUE PRACTICA LA
MANCOMUNIDAD
PTO. PRADO
D
PU
PU
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO URBANO
01 PRODUCTIVIDAD Y RENTABILIDAD DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL.
PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD SOCIAL.

02
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CRECIMIENTO URBANO
03 SOSTENIBLE.
ESTRUCTURA Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA VIAL URBANO Y DE

04 TRANSPORTES.
MEJORAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y

05 EQUIPAMIENTOS URBANOS.
PROMOVER LA TITULACIÓN DE TIERRAS Y EL SANEAMIENTO FISICO

06 LEGAL DE LA PROPIEDAD.
PTO. PRADO
D
ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE
07
PU
DESASTRES
FORTALECER LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y DE GESTIÓN

08 MUNICIPAL,
PU
1.1.9. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

EJES ESTRATÉGICOS
DENOMINACIÓN OBJETIVOS
 Aumentar los niveles de productividad y rentabilidad de los pequeños emprendimientos
económicos. Mediante la capacitación y acceso al crédito.
DESARROLLO SOCIO -
 PRODUCTIVIDAD Y
RENTABILIDAD DE LA  Promover el desarrollo económico, priorizando el comercio.
 Gestionar ante la entidad competente la formalización de los establecimientos
ECONOMICO
ACTIVIDAD COMERCIAL
comerciales.
 Implementar la Infraestructura Económica.
 Fortalecer las acciones de las rondas campesinas y comités de autodefensa.

 Promover la participación organizada de la población.
 PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD
 Aprovechar los programas sociales que se ofrecen para disminuir la pobreza.
SOCIAL.
 Promover la participación de la mujer.
 Establecer Programas de Educación Ciudadana y Cultura Urbana
 Implementar el modelo de ordenamiento territorial.
 Consolidar del área urbana de Puerto Prado.
 ORDENAMIENTO TERRITORIAL  Implementar de equipamientos (Centro cívico, mercado local. Biblioteca municipal) de
DESARROLLO FISICO- ESPACIAL
Y CRECIMIENTO URBANO Puerto Prado.

SOSTENIBLE  Implementar y/o aplicar de propuestas de acondicionamiento Urbano territorial,
zonificación Urbana, Equipamiento Urbano.
 Implementar la Propuesta del Sistema Vial Urbano.

 ESTRUCTURA Y  Aplicar el Reglamentación Vial y de Transportes.
CONSOLIDACIÓN DEL  Implementar de la Infraestructura Portuaria
SISTEMA VIAL URBANO Y DE  Implementar y mejorar la red vial y los medios de comunicación en para
TRANSPORTES. posibilitar el desarrollo urbano y comercio.
PTO. PRADO
 MEJORAR LA COBERTURA
D
PU
 Mejorar la calidad educativa.
DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
 Implementar infraestructura de salud, y educación
Y EQUIPAMIENTOS
 Implementar los servicios de agua, desagüe alcantarillado y electrificación. .
URBANOS.
PU
EJES ESTRATÉGICOS
ESTRATEGIAS
 Promover la titulación de tierras que permita resguardar la estabilidad territorial de las
FISICO- ESPACIAL
comunidades nativas, definir la propiedad de las tierras y evitar conflictos.

DESARROLLO

 PROMOVER LA TITULACIÓN Desarrollar acciones de saneamiento de la propiedad.
DE TIERRAS Y EL  Sensibilizar a los actores sobre la protección y respeto a la propiedad.
SANEAMIENTO FISICO LEGAL
DE LA PROPIEDAD.
 Implementar la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y Seguridad Física

DEASSRROLLO
ante Desastres.
AMBIENTAL
 ORDENAMIENTO AMBIENTAL  Aplicar la Reglamentación Ambiental y de Defensa Civil.

Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE  Implementar el Sistema Ambiental Urbano.
DESASTRES.  Impartir educación con la inclusión de temas sobre medio ambiente y ecología
.
 Aplicar programas de fortalecimiento de capacidades.

INSTITUCIONAL
DESARROLLO
POLITICO
 FORTALECER LA CAPACIDAD
ADMINISTRATIVA Y DE
GESTIÓN MUNICIPAL.
SINTESIS
PTO. PRADO
EQUIPAMIENTO
URBANO
D
PU
PU
PROPUESTAS ESPECÍFICAS
 DE ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL
 DE ZONIFICACIÓN URBANA Y SECTORIZACIÓN
 DE SISTEMA VIAL URBANO Y DE TRANSPORTES
 DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE
DESASTRES.
 DE EQUIPAMIENTO URBANO
 DE SERVICIOS BÁSICOS
 ÁREA DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA
 DE GESTIÓN URBANA
.
.
PTO. PRADO
D
PU
PU
3. PROPUESTAS ESPECÍFICAS
ASPECTOS GENERALE
3.1 DEL ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL
El Acondicionamiento Territorial permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribución equilibrada de la
población y el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural del territorio poniendo prioridad a:
 La política general referente a los usos del suelo.

 Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que conforman el sistema urbano.
 La organización físico – espacial de las actividades económicas, sociales y político – administrativas.
 La localización de infraestructura de transportes, comunicaciones energía y saneamiento.
 La ubicación del equipamiento de servicios de salud, educación, recreación, esparcimiento, seguridad, cultura y administración.
 La identificación de las áreas de protección ecológica, áreas de riesgo para la seguridad física y las afectadas por fenómenos
naturales recurrentes.
Puerto Prado no posee un Plan de Acondicionamiento Territorial que permita establecer los procedimientos mínimos que debe
seguir la Municipalidad en el ejercicio autónomo de sus competencias, en materia de planeamiento y acondicionamiento territorial,
para garantizar la ocupación racional y sostenible de su territorio. Sin embargo se han establecido algunos lineamientos técn icos
que orientaran la concepción del Esquema de Ordenamiento Urbano; para estos efectos se han tomado como referencia estudios
de nivel distrital como:
 Plan Estratégico de Desarrollo Concertado del distrito de Rio Tambo (Municipalidad Distrital de Rio Tambo).
3.1.1.ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Al momento de estructurar la propuesta de ordenamiento espacial, las diferentes alternativas deben ser evaluadas, seleccionando
aquellos aspectos que más se ajusten técnica, social, funcional, financiera y ambientalmente a las demandas de la comunidad, de
las diferentes alternativas se extraerán los mejores aportes que se integraran para conformar la alternativa seleccionada, PTO. PRADO
sobre la base de la cual se elaborara, detallara y reglamentara la propuesta de desarrollo de Puerto Prado.
D
PU
Los objetivos que persigue el Esquema de Ordenamiento Urbano en cuanto a Ordenamiento territorial son:
 Sustentar el logro del objetivo estratégico o la visión.
PU
 Orientar el uso y ocupación del suelo urbano, de modo de utilizar convenientemente los recursos físicos y
ambientales del territorio urbano.
 Consolidar el centro urbano como apoyo al desarrollo local.
 Dotar de los servicios básicos y vías de accesibilidad al área urbana y de expansión urbana. de Puerto Prado.
 Efectuar las gestiones necesarias para obtener el saneamiento físico-legal y la propiedad de los terrenos a favor de
la municipalidad y de los pobladores asentados en los lotes.
 Determinar las previsiones y requerimientos de crecimiento físico de Puerto Prado para el corto, mediano y largo.
plazo, identificando las posibles áreas de densificación y expansión urbana.
3.1.2. CLASIFICACION DE SUELO POR CONDICIONES GENERALES DE USO
A.-Suelo Urbano
Constituyen Suelo Urbano, las áreas actualmente ocupadas por usos, actividades o instalaciones urbanas. Dichas áreas
pueden estar dotadas de obras de habilitación urbana conforme al RNE, en virtud de las cuales existen o son factibles
las edificaciones, usos o actividades urbanas. También lo constituyen aquellas áreas habilitadas formalmente o no, que cuentan
con ciertos niveles de accesibilidad y servicios de agua, desagüe y energía eléctrica, y que se encuentran ocupadas,
independientemente de su situación legal.
B. Suelo Urbanizable
Se califican como Suelo Urbanizable aquellas tierras declaradas por el esquema como aptas para ser urbanizadas y comprenden
las áreas programadas para expansión urbana de corto, mediano y largo plazo; así como, las áreas para reserva urbana. Estas
áreas comprenderán predominantemente tierras eriazas, cualquiera sea el régimen de tenencia y uso actual, incluidas tierras sin
uso, reservas para fines militares sin instalaciones ,denuncios mineros no metálicos y, excepcionalmente, tierras agrícolas de
menor valor agrológico.
C. Suelo no Urbanizable
PTO. PRADO
Constituyen suelo no urbanizable las tierras declaradas por el Esquema como no aptas para urbanizar, las cuales estarán sujetas
a un tratamiento especial y de protección, en razón de su valor agrológico, de las posibilidades de explotación de sus
D
recursos naturales, de sus valores paisajísticos, históricos o culturales, o para la defensa de la fauna, flora y el equilibrio
ecológico. Esta clasificación incluye también terrenos con limitaciones físicas para el desarrollo de actividades urbanas.
El suelo no urbanizable puede comprender tierras agrícolas, cerros, playas, márgenes de ríos y quebradas, zonas de riesgo
ecológico, reservas ecológicas y para la defensa nacional. Están destinadas a la protección de los recursos naturales y a
PU
PU
la preservación del medio ambiente, en general.
LOCALIZACIÓN DEL SUELO POR CONDICIONES GENERALES DE USO.
En base a la clasificación del suelo por condiciones generales de uso se han localizado en Puerto Prado los diferentes tipos de
suelo según se describe a continuación:
a) El Suelo Urbano, Corresponde a las áreas actualmente ocupadas por el área urbana con diversos usos, actividades o
instalaciones urbanas.
b) Suelo Urbanizable, Se califica como Suelo Urbanizable a aquellas tierras declaradas por el presente Plan como aptas para ser
urbanizadas, y comprenden las áreas programadas para expansión urbana (de corto, mediano y largo plazo) del presente
esquema. Se Subdivide en Suelo Urbanizable Residencial y Suelo Urbanizable no Residencial:
b.1. Suelo Urbanizable Residencial: Se califican como Suelo Urbanizable Residencial aquellas tierras declaradas por el
presente Plan como aptas para ser urbanizables con fines residenciales y comprenden las áreas programadas para expansión
urbana de corto mediano y largo plazo y las reservas urbanas, definidas por el presente Esquema.
Estas áreas comprenden predominantemente tierras eriazas, cualquiera será el régimen de tenencia y uso actual, incluidas
tierras sin uso y excepcionalmente, tierras agrícolas de menor valor agrologico.
Las áreas clasificadas en este rubro, para los efectos de regulación del uso del suelo y la ocupación del mismo, quedan sujetas a
la Zonificación Urbana del presente Esquema de Ordenamiento Urbano de Puerto 2014-2024
El Suelo Urbanizable Residencial de acuerdo a su ubicación, extensión, factibilidad de servicios básicos, estrategias de
Ocupación y demandas; se subdivide de la siguiente manera:
 Suelo Urbanizable Residencial de Corto Plazo. (2014-2016)

 Suelo Urbanizable Residencial de Mediano Plazo. (2016-2019)
 Suelo Urbanizable Residencial de Largo Plazo. (2019-2024)
PTO. PRADO
b.2. Suelo Urbanizable No Residencial: Se califica como Suelo Urbanizable No Residencial a aquellas tierras
declaradas por el presente Esquema como aptas para ser urbanizables con fines no residenciales, como: industriales,
D
comerciales, servicios especializados, Sub centros de subsectores, recreacionales y equipamientos urbanos, entre otros; y
comprenden las áreas programadas para expansión urbana (de corto, mediano, y largo plazo, etc.) del presente Esquema.
PU
PU
Las áreas clasificadas en este rubro, para los efectos de regulación del uso del suelo y la ocupación del mismo, quedan sujetas a
la Zonificación Urbana del presente Esquema de Ordenamiento Urbano . El Suelo Urbanizable No Residencial, de acuerdo a su
ubicación,
Extensión, factibilidad de servicios básicos, estrategias de ocupación y demandas, se subdivide de la siguiente manera:
 Suelo Urbanizable No Residencial de Corto Plazo.

 Suelo Urbanizable No Residencial de Mediano Plazo.
 Suelo Urbanizable No Residencial de Largo Plazo.

c) Suelo No Urbanizable
Constituyen Suelo No Urbanizable las tierras declaradas por el presente esquema de ordenamiento como no aptas para urbanizar,
las cuales estarán sujetas a un tratamiento especial y de protección, en razón de su valor agrológico, de las posibilidades de
explotación de sus recursos naturales, de sus valores paisajísticos, históricos o culturales, o para la
defensa de la flora u el equilibrio ecológico; o de riesgo ambiental. Esta clasificación incluye también terrenos con limitaciones
físicas para el desarrollo de actividades urbanas.
Las áreas clasificadas con este rubro no estarán sujetas a las asignaciones de los usos del suelo en la Zonificación Urbana d el
Esquema de Ordenamiento Urbano 2014-2024, salvo su condición de tierras de protección, o no urbanizables. Cualquier intento
de ocupación de este tipo de suelo con usos urbanos deberá ser controlado y reprimido mediante mecanismos adecuados
diseñados para tal fin.
El Suelo No Urbanizable se clasifica de la siguiente manera:
• Suelo de Protección Ecológica y Reservas.

• Suelo de Recreación Pública.
• Suelo No Apto para Fines Urbanos Habitacionales.
PTO. PRADO
D
PU
PU
3.2. DE LA ZONIFICACION URBANA Y SECTORIZACION

2.2.1. ANTECEDENTES.
De acuerdo al Artículo 73° de la Ley N° 27972, las Municipalidades planifican, promueven, supervisan, regulan y controlan el uso
de las tierras, quienquiera que fuera el propietario, en función de los Planes de Desarrollo Urbano; los mismos que incluyen la
Zonificación de los Usos de Suelo.
2.2.2. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA.
La Propuesta de Zonificación Urbana está enmarcada en la Propuesta de Acondicionamiento Territorial y Crecimiento Urbano del
presente Esquema, y constituye una respuesta a la situación actual y las tendencias de uso y ocupación del suelo; al modelo de
desarrollo urbano sostenible de la ciudad; y a las propuestas específicas del presente Plan de Desarrollo Urbano.
Los objetivos de la Propuesta de Zonificación Urbana son los siguientes:
 Orientación del uso y ocupación del suelo urbano y urbanizable, de manera de utilizar convenientemente los recursos físicos y
ambientales del territorio urbano.
 Definición de zonas de usos del suelo, y de las características, criterios técnicos, y de compatibilidad de cada uno de ellos.
 Promoción de la consolidación urbana, a fin de lograr el máximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio
disponible, en áreas consolidadas con servicios, en áreas en proceso de consolidación, y en áreas de expansión urbana.
 Promoción de la localización de las actividades económicas e instalaciones estratégicas en las áreas de menor peligro.
2.2.3. ZONIFICACION GENERAL
La propuesta de zonificación busca la consolidación de las áreas donde se desarrollan las actividades urbanas, aquellas en PTO. PRADO
proceso de consolidación en base a los criterios de tendencias, posibilidades y vulnerabilidades que presenten, de acuerdo al
D
medio donde se encuentren y la articulación de las actividades urbanas y su interacción. Teniendo siempre presente la
PU
vulnerabilidad del medio ambiente y el medio físico. Es cierto que la tendencia de crecimiento poblacional es rápido en Puerto
Prado por ello, la zonificación y usos de suelo que se propone es de acuerdo a este estudio y las proyecciones realizadas por el
equipo técnico.
PU
Como base para la propuesta de Zonificación Urbana y de, Habilitación y Edificación Urbana, se considera el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano aprobado por D.S. Nº 004-2011-Vivienda; como también el Reglamento
Nacional de Edificaciones, aprobado por D.S. Nº 011- 2006-VIVIENDA.
A.-ZONA RESIDENCIAL
Es la zona destinada a la actividad residencial o de vivienda. En la propuesta se han definido 2 tipos de zona residencial en
función a la densidad poblacional y edificación; determinada por el crecimiento poblacional; en concordancia con las
características físicas y vulnerabilidad del área de estudio.
Para cada sector se determina características particulares en cuanto a la tipología de las edificaciones con frente mínimo de lotes
y áreas de lotes normativos, ello con el fin de viabilizar el saneamiento físico legal de sus predios.
Debido a la vulnerabilidad física ambiental permanente en las zonas de pendiente, solo se autorizara construcciones de viviendas
de hasta dos pisos o 6 metros de altura.
A.1 Residencial Densidad Media (RDM)
Es la zona de viviendas en la que se promueve una concentración media de población y edificación con Densidades Neta de
300Hab/Ha y una densidad bruta de 180 Hab/Ha. Estas áreas se ubican en las zonas contiguas al área residencial baja, que por la
tendencia que presenta se promueve su consolidación mediante unidades de viviendas unifamiliares, vivi enda taller, vivienda
comercio, etc.
Estas zonificación se proponen en las áreas de baja pendiente donde el nivel de peligro es bajo y vulnerabilidad media.
PTO. PRADO
D
PU
PU
PTO. PRADO
D
PU
PU
A.2 Residencial Densidad Baja (RDB )
Se definen así a las zonas, en la que se consolida la concentración baja de población y de viviendas con Densidad Bruta de 100
Hab/Ha, y densidad Neta 165 Hab/Ha.
Esta zona es propuesta como residencial de densidad baja
Zonificación residencial de densidad baja se propone a la zona urbana de la comunidad nativa de Santavancori, por ser una zona
de baja concentración poblacional y ser una zona de peligro alto, vulnerabilidad alta, causado por fenómenos hidrológicos y
meteorológicos, principalmente por inundaciones del Rio Perene ante la ocurrencia de intensas lluvias anuales. De acuerdo al
nivel de alto de riesgo, en estas zonas se propone solo viviendas unifamiliares, bifamiliares y otros.
PTO. PRADO
D
PU
PU
A.3 Residencial Densidad Baja en Laderas (RDB -L)
La zonificación residencial para habilitación en laderas se ha propuesto con la finalidad de habilitar y regularizar los terrenos con
pendientes mayores a 20% las cuales regirán por las normas técnicas establecidas. Se ha localizado las áreas vulnerables con
pendiente
En esta zona existe baja concentración de población y de viviendas por el nivel de peligro medio y vulnerabilidad alta de la zona
, causado por fenómenos naturales en la superficie de la tierra, como deslizamiento de huaycos ocasionados por las por fuertes
lluvias en épocas de invierno .Asimismo esta zona es vulnerable a deslizamientos y descarga eléctrica.
Densidad Bruta de 100 Hab/Ha, y densidad Neta 165 Hab/Ha, en estas zonas se propone viviendas unifamiliares, bifamiliares y
otros.
Esta zonificación se propone en el Sector (P2-a), área actualmente en proceso de ocupación por viviendas de madera de 2
niveles, en el Sector (P2-b), área destinada para este uso de suelo por la pendiente del terreno y poca capacidad portante del
suelo, llegando a 0.6 Kg/cm2, Y en los Sectores (P1-a), (P3-a) , (P4-a), por tener características de terreno similares a las ya
descritas.
PTO. PRADO
D
PU
PU
D.- ZONA DE COMERCIO
Es la zona destinada a los usos de las áreas comerciales y los servicios, de acuerdo a la tendencia y sus potencialidades del
lugar. Estas se consolidan de acuerdo a las ventajas que su entorno les brinda.
En la zona de comercio se han identificado 2 tipos de comercio:
D.1 Comercio Vecinal (C V)
A este tipo de comercio, corresponden los comercios que sirven a un determinado sector o sub. Sector, en ella se ubican los giros
comerciales minoristas al por menor que ofrece bienes de consumo diario de alimentos y artículos de servicio.
El comercio vecinal se propone en el área que bordea a la municipalidad Distrital de Rio Tambo.
Esta zona Urbana el nivel de peligro es bajo, porque no se encuentra propuesta en áreas inundables, ocasionadas por el cauce
de rio Tambo y Perene en épocas de lluvia.
PTO. PRADO
D
PU
PU
D.2 Comercio Sectorial (C L)
A este tipo, corresponden los comercios que sirven a una determinada localidad, en ella se ubican los giros comerciales
minoristas al por menor y mayor que ofrece bienes de consumo diario de alimentos y artículos de servicio.
El comercio vecinal se propone en el área que bordea a un equipamiento de recreación pasiva como propuesta y a lo largo de
una alameda principal.
Esta zona Urbana el nivel de peligro es bajo, porque no se encuentra propuesta en áreas inundables, ocasionadas por el cau ce
de rio Tambo y Perene en épocas de lluvia.
PTO. PRADO
D
PU
PU
E.- ZONA DE USOS ESPECIALES
Son las áreas destinadas a la ubicación de equipamientos básicos para atención de la población urbana; entre los que se
consideran los equipamientos de educación, salud y recreación y otros Usos .
EN EL EQUIPAMIENTO EDUCATIVO SE HAN DEFINIDO:
E1: Centros de Educación Inicial existente

E2: Centros de Educación Primaria existente
E3: Centros de Educación Secundaria existente
E1-P: Centros de Educación Inicial Propuesto

E2-P: Centros de Educación Primaria Propuesto
E3-P: Centros de Educación Secundaria Propuesto
PTO. PRADO
D
PU
PU
PARA EL EQUIPAMIENTO DE SALUD SE HAN DEFINIDO:
H1: Puestos de Salud Existente

H1-P: Puestos de Salud Propuesto
PTO. PRADO
D
PU
PU
EN EL EQUIPAMIENTO RECREACIONAL SE HAN DEFINIDO:
(RA), (RP): Recreación Activa y Pasiva existente

(RA-P), (RP-P): Recreación Activa y Pasiva Propuesto
PTO. PRADO
D
PU
PU
EN EL EQUIPAMIENTO OTROS USOS (OU) SE HAN PROPUESTO LO SIGUIENTE:

(OU) : Otros Usos Existente
(OU-P): Otros Usos Propuesto
 Cementerio: (OU-P)
 Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos: (OU-P)
 Centro Cívico: (OU)
 Plaza Cívica (:OU-P)
 Iglesia Evangélica: (OU)
 Iglesia Católica: (OU-P)
 Ugel Rio Tambo :(OU)
 PNP: (OU-P)
 Albergue :(OU)
PTO. PRADO
D
PU
PU
E. ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL
De acuerdo a las características físicas, al medio donde se ubican. Por sus estudios y tratamientos especiales para su
preservación, recuperación e integración adecuada al área urbana.
La propuesta ha identificado 6 zonas genéricas de reglamentación especial, que es la siguiente:
E.1. DEFENSA RIBEREÑA (ZRE – DR)
Es el área que comprende el cauce del rio Tambo y su faja marginal, preservándolas para su encauzamiento y tratamiento
paisajístico para la protección e integración al área urbana.
En esta zona no se admite el asentamiento poblacional de uso urbano, construcción o infraestructura que altere la imagen de esa
zona. La compatibilidad se permitirá solo para el uso paisajístico y recreacional.
Son las áreas donde requiere un manejo ambiental específico con el Plan se ha logrado identificarlos exactamente (Ver Plano de
zonificación y usos de suelo) para su protección y equilibrio:
Se Propone el proyecto de defensa Ribereña de la Localidad de Puerto Prado, Tramo, Área urbana de Santavancori y la
Intersección de la Carretera Marginal y el Jr. Villa Junín. (Nomenclatura Propuesta).
PTO. PRADO
D
PU
PU
E.2. ZONAS DE PROTECCIÓN ECOLOGICA (ZRE - ZPE).
Son las áreas donde requiere un manejo ambiental específico con el Plan se ha logrado identificarlos exactamente (Ver Plano de
zonificación y usos de suelo) para su protección y equilibrio:
E.3. ZONA DE PROTECCION FISICA (ZRE - ZPF).
Constituido por las áreas vulnerables e inundables de Puerto Prado.
E.4. ZONA PRE –URBANA (ZRE - ZPU).
Constituido por zonas o extensiones inmediatas al área urbana; en donde, pueden ser habilitadas para granjas o huertas.
Corresponden a las áreas de expansión urbana inmediata.
E.5. ZONA DE AREA INTANGIBLE (ZRE - AI).
Son las áreas que no deben ni pueden tocarse
E.6. ZONA DE PUERTO LOCAL (ZRE - PL).
2.2.2. SECTORIZACIÓN URBANA
Es la división del área urbana en territorios menores, con el objeto de acondicionarlo adecuadamente para la implementación d e
propuestas específicas de acuerdo a la homogeneidad de su área, a su distribución y densidad poblacional, usos del suelo,
equipamiento urbano y servicios públicos.
Se pretende consolidar esta sectorización a través de:
SECTOR SUB SECTOR

P1 (P-1a, P-1b)
PTO. PRADO
P2 (P-2a, P-2b , P-2c)
D
PU
P3 (P-3a)
P4 (P-4a)
P5 (P-5a)
P6 (P-6a, P-6b )
PU
Se ha propuesto 6 sectores que se ubican dentro del límite urbano propuesto, limitados por vías principales ,de los cuales los
06están destinados a uso residencial, comercio, y equipamientos complementarios
2.3. DE SISTEMA VIAL URBANO
2.3.1. ANTECEDENTES
La Red Urbana de Puerto Prado, está en concordancia al “Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano”
aprobado mediante DS Nº 004-2011-VIVIVIENDA, y el REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES.
PTO. PRADO
2.3.2. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
D
La propuesta del sistema vial de Puerto Prado tiene por objetivo establecer una red vial que satisfaga la demanda de tránsito y
de transporte actual y futuro de Puerto Prado, garantizando la interrelación entre los diferentes sectores y comunidades nativas. PU
PU
2.3.3. CLASIFICACION NORMATIVA DE LAS VIAS
A) SISTEMA VIAL INTER URBANO
Vía Regional
Es aquella que soporta grandes volúmenes vehiculares, con circulación de alta velocidad, en condiciones de flujo libre, une zonas
de importante generación de tránsito así como extensas zonas de vivienda y concentraciones comerciales; así mismo integra
Puerto Prado con el resto de distritos. Esta es la vía de interrelación Sub regional que une Satipo-Mazamari- Puerto Ocopa-
Puerto Prado.
B) PROPUESTA DEL SISTEMA VIAL PRINCIPAL URBANO DE PUERTO PRADO
COMPOSICION.- Esta integrada por las autopistas y las avenidas de transito rápido.
FUNCION.- Se propone estas vías con la finalidad de Prologar dentro de Puerto Prado los accesos que vinculan a esta con la
Zona Urbana. Y distribuir él tránsito a la red secundaria y permitir el rápido ingreso y egreso a la Zona Urbana. Estas vías son: PTO. PRADO
Av. Betania .Carretera Marginal de la Selva.
D
PU
PU
B) PROPUESTA DEL SISTEMA VIAL SECUNDARIO URBANO DE PUERTO PRADO

PTO. PRADO
COMPOSICION.- Está integrada por, Avenidas, Jirones,
D
FUNCION.- Se propone con la finalidad de integrar los sectores y barrios residenciales al sistema principal, mediante un sistema
secundario de estructuración vial, además, prestan servicios a las propiedades adyacentes. Estas vías son:
Jr. Poyeni, Jr. Capitiri, Jr. Cutivireni, Jr. Oshrato, Jr. San Luis, Jr. Belén, Jr. Jerusalén, Av. Ashaninka, Jr. Meteni, Av. Potsoteni, Av.
Villa Junín, Jr.Yanasita, Jr. Mayapo Jr.Quimarija, Jr. Santa Rosa, Jr. Chauja, Jr. Chevoja, Jr. Perene.
PU
PU
PTO. PRADO
B) PROPUESTA DEL SISTEMA VIAL LOCAL
D
PU
COMPOSICION.- Está integrada por Pasajes, Jirones, Prolongaciones y Calles.
FUNCION.- Se propone con la finalidad de proveer acceso a los predios o lotes debiendo llevar únicamente su tránsito propio
de ingreso como de salida.
PU
 Por dichas vías transitaran vehículos livianos, ocasionalmente vehículos semipesados, se permite el estacionamiento vehicular
Las vías locales se relacionan entre si con las vías secundarias y en algunos casos con las vías principales. Estas vías son: Psje.
Alto Shima, Psje. Chamiriari, Psje Chinchine, Psje. Sanibeni, Psje. Canuja, Psje .Pamakiari, Psje Sheroviato, calle Selva verde,
Prolg. Otishi, calle Perene, Calle Tiboreni, calle Tsoroja, Prolg. Junin, Prolg. Tziquireni, Psje. Shintiveni, Psje Pitzquia, calle
Samaniato.
PTO. PRADO
D
D) VIAS DE DISEÑO ESPECIAL:
PU
PU
Son las vías que por las características de su entorno y las actividades que se realizan en ellas, poseen una configuración
especial permitiendo un mejor flujo turístico, ponen énfasis a aspectos paisajísticos y a la circulación del peatón.
Vías Alameda (VA)

Vías Paisajista (VP)
Estas Vías son las siguientes:
 Alameda Otica
 Av. Santa Vankori
 Av. Otishi
 Av. Puerto Prado
 Jr. Oviri
 Jr. Selva de Oro
PTO. PRADO
D
PU
PU
2.4. DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES

2.4.1. GENERALIDADES
La mitigación es el conjunto de medidas diseñadas para reducir los efectos de los fenómenos naturales o tecnológicos, que
pueden producir desastres, por lo que el objetivo de la política de gestión del riesgo ante desastres, es reducir las pérdidas de
vidas y los efectos que pueden ocurrir sobre los bienes materiales y ambientales de la población en todos sus niveles, como
consecuencias de los peligros existentes y desastres de origen natural o tecnológico, que se pueden presentar en Puerto Prado.
El conocimiento de los niveles de riesgo que presenta Puerto Prado nos sirve de base para tomar decisiones en la incorporación
de la mitigación, en el proceso de planificación. La gestión del riesgo de desastres es fundamental para el desarrollo humano
sostenible, es decir del cubrimiento de las necesidades del hombre y su entorno y el crecimiento con calidad. En el presente
capítulo, se ofrece una serie de consideraciones conceptuales sobre la visión de desarrollo y de acciones relacionadas con la
seguridad física de las zonas urbanas de los distritos de Puerto Prado que se debe implementar a corto, mediano y largo plazo,
tomando en cuenta la hipótesis de crecimiento demográfico y expansión urbana de la ciudad.
2.4.2. OBJETIVOS GENERALES DE LA PROPUESTA
 Consiste en definir patrones para promover y orientar la prevención y mitigación de desastres en Puerto Prado, a través del
crecimiento y densificación de la misma sobre zonas físicamente seguras así como promover una cultura de gestión del riesgo
ante desastres, entre las autoridades, instituciones y comunidad.
2.4.3. LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA PROPUESTA,
Consisten en lo siguiente:
 Promover la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en la planificación del desarrollo de Puerto Prado y sus
sectores.
 Ordenar el uso de los recursos territoriales disponibles, buscando su aprovechamiento óptimo y garantizando la reducción del
PTO. PRADO
nivel de riesgo, a fin de lograr la sustentabilidad del medio ambiente y un desarrollo sostenible.
 Identificar sectores críticos de la ciudad, mediante la estimación de los niveles de riesgo, producto de la evaluación de los
D
peligros existentes y sus diferentes grados de vulnerabilidad.
 Promover la capacitación y educación de la población, autoridades e instituciones, sobre los diversos niveles de peligro,
vulnerabilidad y riesgo, en que se encuentra la ciudad, para crear una cultura de gestión del riesgo de desastre.
PU
PU
a.-PELIGROS
Es la Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico potencialmente dañino, para un periodo específico y
una localidad o zona conocidas. Se identifica, en la mayoría de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnología.
 IDENTIFICACION DE PELIGROS NATURALES
SIMBOLO CALIFICACION DESCRIPCION

-Segmento del río Perene y Tambo generan desbordes en épocas de fuertes lluvias causando
fuertes inundaciones en las áreas de terreno de la comunidad Nativa de Puerto Prado, donde
actualmente existe Asentamiento de viviendas.
PELIGRO
- Segmento de la ensenada del puerto susceptible de ser inundado por aguas del rio Perene y
MUY ALTO
Tambo a consecuencia de desbordes.
-Segmento del rio Tambo genera desborde en épocas de fuertes Lluvias causando fuertes
inundaciones en la Intersección de la carretera marginal de la selva y el Jr. Villa Junín.
-Área que bordea Alameda Otica, sector amenazado por avalanchas y flujos de piedra y lodo
(Huaycos ).
-Sector P- 2a, P-2b , sectores Susceptibles a caída de flujos de piedra y lodo (Huaycos) de
baja velocidad.
PELIGRO -Sector P-2c, sector Susceptibles a inundaciones de baja velocidad.

ALTO
-Sector P3 área de la comunidad nativa de SantaVancori ,Susceptibles a inundaciones de
baja velocidad.
-Sector P4, P5 y P- 6a, P-1a con flujos de piedra y lodo (Huaycos) muy esporádico.
PELIGRO PTO. PRADO
MEDIO
D
PU
PELIGRO -Sector P- 6b, P-1b terrenos semi planos terrenos altos no inundables alejados de áreas
BAJO Deslizables.
PU
 IDENTIFICACION DE PELIGROS ANTROPICOS
SIMBOLO CALIFICACION DESCRIPCION

PELIGRO MUY
- Contaminación de aguas con flujos de piedra y lodo en áreas que bordea Alameda
ALTO
Otica, por producto de Huaycos
-Contaminación de terrenos ubicados a orillas del rio Tambo, por residuos sólidos.
PELIGRO
ALTO
-Contaminación de residuos sólidos en los terrenos que rodea la planta de residuos

PELIGRO sólidos.
MEDIO
PELIGRO
BAJO
b.- VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un

peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura, vivienda, actividades PTO. PRADO
productivas, grado de organización, sistemas de alerta y desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños
humanos y materiales.
D
PU
PU
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD

MUY ALTA ALTA MEDIA BAJA
Área de la comunidad nativa -Sector P- 2a, P-2b con -Sector P4, P5 y P- 6a, P-1a -Sector P-6b, P-1b, Zonas
cerca al puerto con predominancia de viviendas con asentamiento de pocas con viviendas de material
viviendas de material de de materiales precarios viviendas, población con un noble y madera con un buen
madera precaria, viviendas, viviendas en mal y regular nivel de ingreso medio con estado de construcción,
en mal estado de
estado de construcción, cobertura parcial de servicios población con niveles de
construcción, población con
recursos económicos bajos, población de escasos con facilidades de acceso ingreso medio y alto,
inexistencia de servicios recursos, cobertura parcial para atención de cobertura de servicios
básicos accesibilidad limitada de servicios básicos emergencias. básicos con regular nivel de
para atención de accesibilidad limitada para accesibilidad para atención
emergencias. atención de emergencias. de emergencias.
- Intersección de la carretera -Sector P-2, con

marginal de la selva y el Jr. predominancia de viviendas
Villa Junín con viviendas de
material de madera precaria,
de materiales precarios
viviendas, en mal estado de viviendas en mal y regular
construcción, población con estado de construcción,
recursos económicos bajos, población de escasos
inexistencia de servicios recursos, cobertura parcial
básicos accesibilidad limitada de servicios básicos
para atención de accesibilidad limitada para
emergencias. atención de emergencias.
-Área que bordea Alameda
Otica,con viviendas de
Sector P3, con
material de madera precaria, predominancia de viviendas
viviendas, en mal estado de de materiales precarios
construcción, población con viviendas en mal y regular PTO. PRADO
recursos económicos bajos, estado de construcción,
D
inexistencia de servicios población de escasos
PU
básicos accesibilidad limitada recursos, cobertura parcial
para atención de de servicios básicos
emergencias. accesibilidad limitada para
atención de emergencias.
PU
c.- RIESGO
Es la estimación o evaluación de matemática de probables pérdidas de vidas, de daños a los bienes materiales, a la propiedad
y a la economía, para un período específico y un área conocida. Se evalúa en función al peligro y la vulnerabilidad.
El riesgo puede ser expresado en el territorio, identificando las zonas donde se concentran los peligros y las vulnerabilidades:
MATRIZ DE ZONIFICACION DE RIESGO

VULNERABILIDAD EN AREAS URBANAS
ZONA DE ZONA DE ZONA DE ZONA DE
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILDAD
MUY ALTA ALTA MEDIA BAJA
ZONA DE
PELIGRO MUY -Segmento del rio
-Area de la
ALTA Tambo, en la
comunidad nativa
Intersección de la
cerca al Puerto
carretera marginal de la
selva y el Jr. Villa
-Área que bordea
Junín.
Alameda Otica.
PELIGROS
-Sector P3, área de la

ZONA DE comunidad Nativa de
PELIGRO SantaVancori.
ALTO
-Terrenos que rodea la
planta de residuos
sólidos.
ZONA DE
PELIGRO -Sector P- 2a, P-2b.
-Sector P4, P5 y P- 6a, PTO. PRADO
P-1a.
MEDIO
D
ZONA DE
PELIGRO
- P- 6b, P-1b. PU
MEDIO
PU
MATRIZ DE ZONIFICACION DE RIESGO
RIESGO
-Área de la comunidad nativa cerca al Puerto.
-Área que bordea Alameda Otica.
-Segmento del rio Tambo, en la Intersección de la carretera marginal de la selva y el Jr.

Villa Junín.
ZONA DE RIESGO MUY ALTO
-Terrenos que rodea la planta de residuos sólidos.
Áreas críticas donde se deben priorizar obras acciones e implementación de

medidas de mitigación ante posibles desastres, reubicar a la población en áreas
más seguras .
Colapso de todo tipo de construcciones ante la ocurrencia de un fenómeno.
Sector P3, área de la comunidad Nativa de Santa Vancori.
-Sector P- 2a, P-2b.

ZONA DE RIESGO ALTO
Áreas críticas donde se deben priorizar, obras, acciones e implementación de
medidas de mitigación ante desastres.
Educación y capacitación de la población y autoridades, no son aptas para la
propuesta de equipamientos y propuesta de densificación.
-Sector P4, P5 y P- 6a, P-1a
Suelos aptos para uso urbano .Es deseable implementar medidas de mitigación ante
ZONA DE RIESGO MEDIO
desastres y educación, capacitación de la población en temas de prevención.
Puede densificarse con algunas restricciones. PTO. PRADO
Pueden proponerse equipamientos urbanos con algunas restricciones.
D
-P- 6b, P-1b.
PU
ZONA DE RIESGO BAJO
Suelos para uso Urbano de alta densidad y propuesta de equipamientos urbanos de
importancia .Daños menores de densificación.
PU
MATRIZ DE ZONIFICACION DE RIESGOS

ZONAS DE RIESGO
 Prohibido su uso con fines de expansión urbana. Se recomienda utilizarlos como
MUY ALTO
reservas ecológicas, zonas de protección.
PELIGROS
 Pueden ser empleados para expansión urbana de baja densidad, sin permitir la
ZONAS DE
construcción de equipamientos urbanos importantes .Se deben emplear materiales y
RIESGOALTO.
sistemas constructivos adecuados.
 Suelos aptos para expansión urbana. ZONAS DE RIESGO
MEDIO.
 Suelos ideales para expansión urbana y localización de equipamientos urbanos ZONAS DE RIESGO
importantes. BAJO.
2.4.4. PLAN DE MITIGACION DE RIESGOS
 CONCEPTUALIZACIÓN
La formulación de un Plan de Mitigación para Puerto Prado se basa en el siguiente principio: “el impacto de los peligros
naturales puede ser reducido “mediante el uso de información y métodos para minimizar las consecuencias de los eventos
peligrosos.
En efecto, en muchos caso la adopción de pautas técnicas para la edificación de viviendas según las características del suelo y
sobre todo la ejecución de Proyectos de mitigación en zonas de alto riesgo, puede salvar vidas y minimizar o hasta evitar
daños.
Después de un proceso de estimación de riesgo en la etapa de identificación de peligros por remoción en masa e inundación,
seguidamente se da un primer proceso de prevención y un segundo proceso de reducción de riesgos comprendiendo acciones
que van desde la preparación y respuesta hasta la rehabilitación, de este modo se buscará evitar la generación de nuevos
riesgos a la sociedad en un proceso de gestión sostenible. PTO. PRADO
Los procesos de planificación urbana conciben como parte fundamental de su propuesta de desarrollo la formulación de
D
políticas, estrategias y la identificación de ideas para proyectos o estudios, cuya ejecución permite alcanzar las metas previstas
PU
PU
En este sentido, las medidas de mitigación deben ser percibidas como una inversión básica, fundamental para sectores de alto
riesgo, y deberán por lo tanto programarse previamente a la ejecución de cualquier otro proyecto, como una medida para
garantizar las inversiones públicas y privadas en estos sectores.
 OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES:
Objetivo Específico Nº 1:
Prevenir y reducir los desastres naturales, evitar la generación de nuevos riesgos y reducir los mismos, incorporand o a
las actividades y acciones de prevención de riesgo de desastres los instrumentos de planeamiento para fortalecer la cultura de
prevención en el contexto de la gestión de riesgos de desastres.
ESTRATEGIA 1: Cumplimiento de la legislación nacional en Gestión de Riesgo de Desastres en la Formulación del Esquema
de Ordenamiento Urbano como instrumento de gestión municipal.
Acción1: Sensibilización de la población sobre el grado de peligrosidad, vulnerabilidad y riesgos.
Acción 2: Concientizar a la población para evitar el asentamiento de la población en áreas consideradas como riesgo
de desastres, peligros altos e inundaciones, Huaycos, como es en las Área de la comunidad nativa cerca al Puerto, Área que
bordea Alameda Otica, Segmento del rio Tambo, en la Intersección de la carretera marginal de la selva y el Jr. Villa Junín.
Acción 3: Implementación de instrumentos de regulación.
Acción 4: Aplicar adecuadamente la normativa vigente para la correcta Formulación del Esquema de Ordenamiento Urbano
como instrumento de gestión municipal.
ESTRATEGIA 2: Aprovechar la tecnología de la información y medios de comunicación así como la existencia de potencial
humano calificado para la actualización y ejecución de instrumentos de Gestión de Riesgo de Desastres.
PTO. PRADO
Acción 1: Caracterización de zonas críticas no urbanizables por riesgo.
D
PU
Acción 2: Sensibilización, comunicación y difusión permanente a la población, de estudios especializados en la Gestión de
Riesgos de Desastres.
PU
Acción 3: Impulsar la sistematización de información de los diferentes entes administradores del catastro provincial que
permitan monitorear y controlar el crecimiento urbano en zonas de riesgo
Acción 4: Fortalecer la capacitación especializada del potencial humano en Gestión de Riesgo de Desastres.
ESTRATEGIA 3: Implementar programas y proyectos que fortalezcan las capacidades de las autoridades locales y población
civil, estableciendo instrumentos de control y reducción, con el fin de mitigar el impacto de desastres naturales.
Acción 1: Identificación y zonificación de peligros.
Acción 2: Análisis y zonificación de vulnerabilidad y riesgo.
Acción 3: Elaboración y ejecución de proyectos de inversión en el marco del SNIP para la prevención y mitigación de
desastres naturales.
 INTERVENCIONES EN LAS ZONAS CRÍTICAS DE RIESGO.
Las propuestas de prevención y mitigación en áreas de peligro alto y muy alto se encuentran en las Áreas de la comunidad
nativa cerca al Puerto, Área que bordea Alameda Otica, Segmento del rio Tambo, en la Intersección de la carretera marginal de
la selva y el Jr. Villa Junín.
A.- ÁREAS DE LA COMUNIDAD NATIVA CERCA AL PUERTO
Presenta zonificación de peligro muy alto, caracterizado por la inundación en épocas de lluvia en áreas de la comunidad nativa
cerca al puerto, teniendo como factor desencadenante las precipitaciones pluviales condicionado por la litología de los suelos
coluviales y aluviales saturados teniendo como ocurrencia el represamiento y desembalse.
Vulnerabilidad física: las viviendas están asentadas en Áreas colindantes a la Av. Puerto Prado, con suelos arcillosos
limosos no consolidados entonces presentan una exposición muy alta al peligro, y el material de construcción de madera es
predominante generando alta fragilidad.
PTO. PRADO
D
Acciones de Prevención y Mitigación de Desastres.
 Estabilización de taludes, reforestación de secciones críticas del Rio Tambo.

PU
PU
 Plan específico para el asentamiento de edificaciones en zonas inundables.

 Canalización del cauce del rio Tambo y Perene.
CUADRO N° 1
PROPUESTA DE MITIGACION DE RIESGO EN ÁREAS DE LA COMUNIDAD NATIVA CERCA AL
PUERTO
AREA PERIODO
DIAGNOSTICO PROPUESTA DE MITIGACION
(HAS)
UBICACIÓN: Áreas colindantes a la Av. Puerto Prado -Forestación en zona critica.
desde la Carretera Marginal de la Selva hasta la -Canalización del cauce del rio Tambo y
ubicación de la zona del puerto. Corto Plazo Perene.
-Plan específico para el asentamiento de
PROBLEMÁTICA: edificaciones en zonas inundables.
Mediano -Ejecución de obras de drenaje integral.
Inundaciones en épocas de lluvia en áreas de la 3.5 Plazo
comunidad nativa cerca al puerto, teniendo como -Mantenimiento de la infraestructura de
factor desencadenante las precipitaciones pluviales defensa y control adecuado
condicionado por la litología de los suelos coluviales y Largo para el cumplimiento del plan de Usos del
aluviales saturados teniendo como ocurrencia el Plazo suelo.
represamiento y desembalse
FUENTE: Equipo Técnico Esquema de Ordenamiento Urbano.

B.- ÁREA QUE BORDEA ALAMEDA OTICA
Presenta zonificación de peligro muy alto, caracterizado por deslizamiento de lodo y piedra (Huaycos), con topografía
deprimida.
Vulnerabilidad Física: viviendas están asentadas en pendiente, con suelos arcillosos limosos no consolidados entonces
presentan una exposición muy alta al peligro, y el material de construcción de madera es predominante generando alta PTO. PRADO
fragilidad.
D
PU
Acciones de Prevención Y Mitigación de Desastres.
 Sensibilización sobre gestión de riesgos a los pobladores.

 Estudio Definitivo de Drenaje Integral para evacuación de Aguas Pluviales.
PU
 Construcción de alameda de la zona de riesgo.

 Muros de contención y gaviones para encauzamiento..
 Reasentamiento poblacional de las viviendas asentadas en suelos de relleno .
CUADRO N° 2
PROPUESTA DE MITIGACION DE RIESGO EN ÁREA QUE BORDEA ALAMEDA OTICA
AREA PERIODO
(HAS)
UBICACIÓN:
- Sensibilización sobre gestión de riesgos a
los pobladores.
-Área que bordea Alameda Otica.
-Estudio Definitivo de Drenaje Integral para
evacuación de Aguas Pluviales.
PROBLEMÁTICA: Corto Plazo - Construcción de alameda de la zona de
riesgo.
Presenta zonificación de peligro muy - Muros de contención y gaviones para
2.80
alto, con fuertes deslizamiento de lodo encauzamiento.
y piedra (Huaycos) con topografía -Reasentamiento poblacional de las viviendas
deprimida, asentadas en suelos de relleno.
Mediano Plazo -Ejecución de obras de drenaje integral.
-Mantenimiento de la infraestructura de
defensa y control adecuado
Largo Plazo
para el cumplimiento del plan de Usos del
suelo.
ÁREAS DE LA COMUNIDAD NATIVA SANTAVANCORI
Presenta zonificación de peligro alto, caracterizado por la inundación en épocas de lluvia en áreas de la comunidad nativa, PTO. PRADO
teniendo como factor desencadenante las precipitaciones pluviales condicionado por la litología de los suelos coluviales y
D
aluviales saturados teniendo como ocurrencia el represamiento y desembalse del rio Perene.
Vulnerabilidad Física: Las viviendas están asentadas en áreas de la comunidad Nativa, con suelos arcillosos limosos no
consolidados entonces presentan una exposición de alto peligro, y el material de construcción de madera es predominante
generando alta fragilidad.
PU
PU
Acciones de Prevención y Mitigación de Desastres.

 Defensa Ribereña del Rio Perene y Tambo.
 Monitoreo de inundaciones y forestación de la franja marginal (cerco vivo).
 Canalización del cauce.
 Campaña de Difusión sobre técnicas constructivas adecuadas para el reforzamiento y construcción de las viviendas.
CUADRO N° 3
PROPUESTA DE MITIGACION DE RIESGO EN ÁREAS DE LA COMUNIDAD NATIVA SANTAVANCORI
AREA PERIODO
(HAS)
UBICACIÓN: -Sensibilización sobre gestión de riesgos a los
pobladores.
Áreas de la Comunidad nativa de Santavacori. - Defensa Ribereña del Rio Perene y Tambo.
- Monitoreo de inundaciones y forestación de
PROBLEMATICA: la franja marginal (cerco vivo).
Corto Plazo - Canalización del cauce.
Con inundaciones en épocas de lluvia en áreas -Estudio Definitivo de Drenaje Integral para
de la comunidad nativa, teniendo como factor evacuación de Aguas Pluviales.
desencadenante las precipitaciones pluviales 7.5 -Campaña de Difusión sobre técnicas
condicionado por la litología de los suelos constructivas adecuadas para el reforzamiento
coluviales y aluviales saturados teniendo como y construcción de las viviendas.
ocurrencia el represamiento y desembalse del rio Mediano -Ejecución de obras de drenaje integral.
Perene. Plazo
-Mantenimiento de la infraestructura de
defensa y control adecuado PTO. PRADO
Largo Plazo
para el cumplimiento del plan de Usos del
suelo.
D
FUENTE: Equipo Técnico Esquema de Ordenamiento Urbano
PU
PU
C.- SECTOR P- 2A, P-2B
Presenta zonificación de peligro alto, caracterizado por deslizamiento de lodo y piedra (Huaycos), con topografía deprimida.
Vulnerabilidad Física: Las viviendas están asentadas en pendiente, con suelos arcillosos limosos no consolidados entonces
presentan una exposición muy alta al peligro, y el material de construcción de madera es predominante generando alta
fragilidad.
ACCIONES DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES.

 Muros de contención y gaviones para encauzamiento.
 Campaña de Difusión sobre técnicas constructivas adecuadas para el reforzamiento y construcción de las viviendas
CUADRO N° 4
PROPUESTA DE MITIGACION DE RIESGO EN ÁREAS SECTOR P- 2A, P-2B.
AREA PERIODO
(HAS)
- Sensibilización sobre gestión de riesgos a los
UBICACIÓN: pobladores.
- Muros de contención y gaviones para
Sector P- 2A, P-2B. encauzamiento.
Corto Plazo -Estudio Definitivo de Drenaje Integral para
PROBLEMÁTICA: evacuación de Aguas Pluviales.
-Campaña de Difusión sobre técnicas constructivas
Presenta zonificación de peligro alto, 3.5 adecuadas para el reforzamiento y construcción de
caracterizado por deslizamiento de las viviendas. PTO. PRADO
lodo y piedra (Huaycos), con Mediano -Ejecución de obras de drenaje integral.
D
topografía deprimida. Plazo
PU
-Mantenimiento de la infraestructura de defensa y
Largo Plazo control adecuado
para el cumplimiento del plan de Usos del suelo.
PU
 PROYECTOS DE MITIGACION
Con la finalidad de dimensionar y orientar las intervenciones propuestas se han elaborado fichas para cada una de las
acciones previstas para el corto plazo.
Se han identificado ocho (8) proyectos integrales, que corresponden aquellas acciones orientadas a mitigar el impacto de los
peligros que vulneran la seguridad de Puerto Prado en varios sectores, y cuya ejecución
Repercutirá en beneficio de toda el área urbana.
PROYECTOS DE MITIGACION DE RIESGO EN ZONAS CRITICAS
LISTADO DE PROYECTOS DE MITIGACION DE RIESGOS. CORTO MEDIANO LARGO

Proyecto: CONSTRUCCION DE MUROS DE CONTENCION EN LOS X MUNICIPALIDAD
SECTORES P2-a, P2-b, P2-c, de la localidad de Puerto Prado.
Proyecto: Construcción de la defensa Ribereña de la Localidad de Puerto X MUNICIPALIDAD
Prado, Tramo, Área urbana de Santavancori y la Intersección de la
Carretera Marginal y el Jr. Villa Junín.(Nomenclatura Propuesta).
Proyecto: Mejoramiento y Mitigación de Riesgos de los Espacios X MUNICIPALIDAD
Residenciales en los Sectores P2-a, P2-b, P2-c, de la localidad de Puerto
Prado.
Estudio Definitivo de Drenaje Integral para evacuación de Aguas
Pluviales. X MUNICIPALIDAD
Proyecto: Campaña de Difusión sobre técnicas constructivas adecuadas

para el reforzamiento y construcción de las viviendas. X
Proyecto: Sensibilización sobre gestión de riesgos a los pobladores. PTO. PRADO

x MUNICIPALIDAD
D
Proyecto: Reasentamiento poblacional de las viviendas asentadas en
X MUNICIPALIDAD
PU
suelos de relleno.
Plan específico para el asentamiento de edificaciones en zonas
inundables.
X MUNICIPALIDAD
PU
 PROGRAMA PRIORIZADO DE PROYECTOS
Este programa está concebido como un instrumento de gestión que servirá a las autoridades municipales para ejecutar las
intervenciones identificadas en cada uno de los sectores críticos de riesgo, y que resultan prioritarios no solo
para garantizar la seguridad de la población si no también para garantizar las inversiones urbanas.
El listado de intervenciones propuesto tiene por objeto atenuar los peligros que vienen afectando Puerto Prado con el fin de dar
seguridad a sus habitantes y lograr el “desarrollo sostenido”.
La Municipalidad Distrital de Rio Tambo de acuerdo a su ámbito jurisdiccional será el órgano responsable de la ejecución de las
intervenciones o proyectos así como de la promoción, gestión y concertación de la participación de los agentes públicos y
privados en su ejecución.
Con la finalidad de racionalizar recursos y de alcanzar las metas previstas al menor costo se hace necesario establecer una
secuencia de ejecución para programar las inversiones de acuerdo a la disponibilidad económica y la urgencia de solución, a
partir de la programación preliminar establecida en función al logro de las metas en el tiempo, asumiendo en forma pragmática
que la programación final de mediano y largo plazo estará en función de las metas alcanzadas en el corto plazo.
 ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION
La Municipalidad Distrital de Rio Tambo, en virtud de las competencias asignadas por la Ley Orgánica de Municipalidades es
responsable de la organización del territorio de sus circunscripciones. Sin embargo la ejecución de esta propuesta requiere de
la conjunción de esfuerzos de todos los agentes locales para el logro de su viabilidad.
En tal sentido, la Municipalidad Distrital de Rio Tambo deberá asumir la promoción de acciones colaterales que puedan ser
requeridas para el logro de los objetivos que enmarcan la formulación del Plan de Mitigación.
Entre estas acciones podríamos sugerir las siguientes. PTO. PRADO
a.-Suscripción de Convenios con instituciones profesionales, educativas y técnicas para la difusión de procesos constructivas
D
PU
alternativos para reducir la vulnerabilidad de las edificaciones.
b.-Promover la concertación y participación de inversionistas privados en la ejecución de proyectos de retorno de inversión;

como los de orden, turístico,recreativo y demás servicios.
PU
c.-Gestionar ante instituciones del Gobierno Central su participación y apoyo para el mejoramiento de equipamiento e
instalaciones ubicadas en sectores críticos, con el propósito de racionalizar esfuerzos.
d.-Orientar la inversión pública hacia la ejecución de obras de acuerdo a la prioridad secuencial que solucione los álgidos
problemas existentes.
e.- Promover y gestionar la participación de la comunidad, a través del aporte de mano de obra, en la ejecución de proyectos
en beneficio propio.
Negociar el reasentamiento de la población en sectores críticos mediante propuestas de ocupación en áreas acondicionadas
en las que se les facilite: el terreno, la construcción, dotación de servicios y equipamiento así como oportunidad de trabajo que
les permita permanecer en el área.
2.5. DE EQUIPAMIENTO URBANO
Se ha visto en el volumen I; los déficits de equipamientos en algunos casos no han sido relevantes. Para la propuesta de los
equipamientos futuros, se han realizado pronósticos en base a la proyección de la población en el horizonte del proyecto, que nos
ha permitido tener una idea concreta del cómo se van a ir agudizando los problemas de déficits de estos equipamiento.
2.5.1. EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS
Según el análisis de la proyección poblacional al año 2,024 se tiene bastante incremento poblacional en todos los niveles. Sin
embargo se observa que no existirá ningún déficit tanto en el nivel inicial, primario y secundario
REQUERIMIENTO POR INCREMENTO

DÉFICIT ACTUAL REQUERIMIENTO ACUMULADO
POBLACIONAL
% del 2014-2018 2018-2020 2020-2024 2014-2018 2018-2020 2020-2024
Cant.
Nivel Pobl.
aulas
norma Pobl Aula Pobl. Aulas Pobl. Aula Pobl Aulas Pobl. Aula Pobl Aula PTO. PRADO
tivo s s
D
Inicial 5 (*) (*) 15 0.5 15 0.5 25 1 15 0.5 30 1 55 1. 5
PU
Primaria 3 (*) (*) 5 0.10 7 0.2 7 0.2 5 0.5 12 0.3 19 0.5
Secundaria (*) (*) (*) 8 0.30 7 0.25 10 0.45 10 0.5 20 0.55 30 1
(*) No presenta déficit.
Se considera el 60% para inicial; 100% para primaria y secundaria.
Elaboración: Equipo Técnico.
PU
PROYECCIÓN POBLACIONAL
Edades Años 2014 2018 2020 2024
3-5 años 25 40 55 70
6-11 años 26 31 38 45
12-16 años 50 58 65 75
Cabe indicar que actualmente los equipamientos de educación de nivel inicial y primaria se encuentran en la comunidad nativa de
SantaVancori mientras que en Puerto Prado se encuentra el nivel secundario ,Los equipamientos educativos presentan
deficiencias en cuanto a la calidad de sus infraestructuras existen , aulas sin condiciones técnicas para el desarrollo de la
enseñanza – aprendizaje (pedagógicas),con iluminación y ventilación inadecuadas entre otras características; por ello, se
propone incrementar infraestructuras de educación inicial , primaria y secundaria en Puerto Prado con todas las condiciones y
equipamiento necesarias para una buena enseñanza.
+ PROPUESTA PARA LOS EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS

Plazos
CORTO MEDIANO LARGO
Niveles
Inicial  Construcción de un equipamiento Construcción de un equipamiento de  Implementación de la
de Educación Inicial en el Sector P2 Educación Inicial en el Sector P5 de Puerto Infraestructura de las I.E.de nivel inicial,
de Puerto Prado. Prado ubicado en el sector P5 y p2.
Primaria  Construcción de un equipamiento Construcción de un equipamiento de  Implementación de la
de Educación primaria en el Sector Educación primaria en el Sector P5 de Infraestructura de las I.E.de nivel
P2 de Puerto Prado. Puerto Prado Primaria, ubicado en el sector P5 y P2.
Secundaria Construcción de Losa Deportiva en la Construcción de un equipamiento de  Implementación de la
I.E. CRFA Juan Santos Atahualpa. Educación secundaria en el Sector P5 de Infraestructura de las I.E.de nivel
Puerto Prado. secundaria, ubicado en el sector P5 y P2.
Elaboración: Equipo Técnico.
2.5.2. EQUIPAMIENTOS DE SALUD
Déficit Actual Requerimiento por Incremento Poblacional Requerimiento Acumulado
2014-2018 2018-2020 2020-2024 2014 -2018 2018-2020 2020-2024 PTO. PRADO
Nº
% Nº Nº Nº Nº Nº Nº
D
Camas Pobl. Pobl. Pobl. Pobl. Pobl. Pobl.
PU
camas camas camas camas camas camas
0 0 140 0 91 0 241 0 140 0 231 0 472 2.3
PU
AMBITO 2014 2018 2020 2024
POBLACION PUERTO PRADO 320 460 551 792
En cuanto a los requerimientos de equipamiento de salud actualmente existe un policlínico Municipal, la cual es de administración
del municipio de Rio Tambo.
Según el análisis realizado actualmente existe un déficit de 1 equipamientos de salud (Puesto de Salud), (ver cuadro adjunto de
propuesta para los equipamientos de salud).
De acuerdo a las proyecciones al 2024, no se requiere ningún establecimiento más, ya que este puesto de salud estaría
cubriendo a los 792 pobladores de Puerto Prado en el 2024.
Requerimiento por Incremento Poblacional Requerimiento Acumulado
Categoría Déficit Actual
2014-2018 2018-2020 2020-2024 2013-2018 2018-2020 2020-2024
Puesto de Salud 1 0.02 0.018 0.04 0.02 0.038 0.078
AMBITO 2014 2018 2020 2024
POBLACION DE PUERTO PRADO 320 460 551 792
PROPUESTA PARA LOS EQUIPAMIENTOS DE SALUD

Plazos
CORTO MEDIANO LARGO
Niveles
Puesto de Salud  Adquisición de terreno y  Construcción de Puesto de  Implementación de
(Atención a nivel de Construcción de Puesto de Salud- Puerto Prado. Puesto de Salud-
barrio, máx. 5,000 hab.). Salud - Puerto Prado. Puerto Prado.
Elaboración: Equipo Técnico

(**) Cada local se ubicará en un terreno de 1,5000 m2 como mínimo; con un área de construcción de 300.00 m2, implementado con mobiliario, equipo y personal
médico. PTO. PRADO
2.5.3. EQUIPAMIENTOS DE RECREACION
D
PU
PU
PROPUESTA PARA LOS EQUIPAMIENTOS RECREATIVOS

NIVEL TIPO CORTO MEDIANO LARGO
 Mejoramiento de Losa  Adquisición de terrenos para la  Construcción de Losas
ACTIVA deportiva de Puerto Construcción de Losas deportivas en deportivas en todos los
Prado. todos los sectores. sectores.
Puerto Prado
 Construcción del parque  Tratamiento Eco paisajístico de la  Construcción de mirador
PASIVA central de Puerto Prado. alameda paisajística. Puerto Prado.
En cuanto a los requerimientos de equipamiento de recreación actualmente no existe déficit tanto en recreación pasiva como
activa .Por ello solo se propone lo siguiente:
DEFICIT REQUERIMIENTO POR INCREMENTO
Coef. Norm. REQUERIMIENTO ACUMULADO
TIPO ACTUAL POBLACIONAL
(Ha/hab)
(Has.) 2014-2018 2018-2020 2020-2024 2014-2018 2018-2020 2020-2024
Incremento
140 91 241 140 231 472
Poblacional
ACTIVA -0.04 0.000042 0.005 0.003 0.01 -0.035 -0.032 -0.022
PASIVA -0.58 0.000200 0.02 0.018 0.04 -0.56 -0.54 -0.50
2.5.4. EQUIPAMIENTOS COMERCIALES

Elaboración: Equipo Técnico del Plan.
En cuanto a equipamientos
(*) Cada local se ubicará encomerciales, param2servir
un terreno de 1,500 como de 500cona un
mínimo; 2000 habitantes
área de sederequiere
construcción 400.00 m2de
conun
una comercio
dotación de 6local,
camascon
paraun área
internamiento, así como la
Bruta 0.15 has y undeíndice
implementación de ocupación
mobiliario, de 0.6m2/hab.
equipo y personal médico; con atención para las emergencias.
Con un(**)área
Cadabruta
local se
deubicará en un terrenoyde
0.15 hectáreas 0.61,000
m2m2porcomo
cadamínimo; con un área de construcción de 300.00 m2, implementado con mobiliario, equipo y personal médico.
habitante
Actualmente no se cuenta con ningún área destinado para comercio local; por lo tanto se tiene un déficit de un comercio local
que ocuparía 0.15 hectáreas.
Se propone la construcción de un mercado sectorial en Puerto Prado.

PTO. PRADO
2.5.5. EQUIPAMIENTOS OTROS USOS
D
PU
se dejarán áreas para futuros equipamientos de otros usos en diversos lugares de Puerto Prado que en función a la realidad se
estarán proponiendo.
Se propone
Elaboración: la construcción
Equipo Técnico del Plan. del cementerio de puerto Prado.
(*) Cada local se ubicará en un terreno de 1,500 m2 como mínimo; con un área de construcción de 400.00 m2 con una dotación de 6 camas para internamiento, así como la
implementación de mobiliario, equipo y personal médico; con atención para las emergencias.
(**) Cada DE
PROYECTO: ESQUEMA localORDENAMIENTO
se ubicará en un terreno de 1,000 m2
URBANO DEcomo mínimo;
PUERTO con un área
PRADO de construcción
CAPITAL de 300.00 DE
DEL DISTRITO m2, RIO
implementado
TAMBOcon mobiliario, equipo y2014-2024
– SATIPO-JUNIN personal médico.
PU
Se propone la construcción del centro cívico de puerto Prado.

Se propone la construcción del terminal terrestre de vehículos menores de puerto Prado.
3.6. DE SERVICIOS BASICOS

2.6.1. AGUA POTABLE
Actualmente Puerto Prado no Tiene agua Potable.

La propuesta de agua potable que considera el proyecto “Instalación del sistema de agua potable y alcantarillado en la
localidad de Puerto Prado “. tiene una cobertura de servicio de un 1
SISTEMA DE AGUA POTABLE PUERTO PRADO

AÑOS
DESCRIPCIÓN UNIDAD
2014 2018 2020 2024
Población Urbana Total Hab. 320 460 551 792
Conexiones Domiciliarias Totales und. 0 248 297 428
Viviendas en total und. 173 248 297 428
Cobertura % 0 100 100 100
Demanda de Agua Potable l/s 30 30 30 30
3.6.2. DESAGUE
Otro peligro para la salud de la población es la falta de un sistema de eliminación de excretas o desagüe adecuado. El sistema de
desagüe en Puerto Prado se presenta de la siguiente manera:
El 30 % de la población tiene un sistema de desagüe en la vivienda instalada a una red pública, el cual desemboca en un tanque PTO. PRADO
de concreto ubicado a fueras de la Zona Urbana de Puerto Prado
D
El 70 % no cuenta con este servicio. Los mismos que utilizan pozos sépticos artesanales.
PU
La propuesta de desagüe que considera el proyecto “Instalación del sistema de agua potable y alcantarillado en la localidad de
Puerto Prado “. Tiene una cobertura de servicio de un 100%.
Se propone una planta de tratamiento de Residuos sólidos fuera del casco urbano de Puerto Prado.
PU
METAS Y CÁLCULO DE COBERTURA DE DESAGUE
AÑOS
DESCRIPCIÓN UNIDAD
2014 2018 2020 2024
Población Urbana Total Hab. 320 460 551 792
Conexiones Domiciliarias Totales und. 50 248 297 428
Viviendas en total und. 173 248 297 428
Cobertura % 30 100 100 100
ELABORACION: Equipo técnico
3.6.3 ALCANTARILLADO
Se propone el estudio integral de drenaje para efectos de la conducción superficial de las aguas pluviales y drenes
naturales que cruzan Puerto Prado.
Se deberá evitar la infiltración de las aguas superficiales en el sub suelo, mediante el diseño del encauzamiento de los
drenes naturales para el caudal máximo; así como la disminución de su torrente provocando caídas ornamentales de
agua.
Cabe recalcar que el sistema de alcantarillado debe ser independiente del sistema de desagüe para no incrementar el
caudal de este último; cuyo costo y mantenimiento es alto.
3.6.4. ENERGIA ELECTRICA
En la actualidad Puerto Prado en un 100% no cuenta con Energía eléctrica, las viviendas cuentan con generadores
eléctricos. Sin embargo ya existe un ESTUDIO DEFINITIVO DE RED DE DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA 460/230V, y PTO. PRADO
ya se viene instalando los postes de electrificación en la mayoría de las calles de Puerto Prado. La cual abastecerá a
D
toda la localidad de puerto prado.
Para el año 2024 se propone cubrir una demanda de 428 conexiones domiciliarias de energía eléctrica, incluyendo las
173 conexiones deficitarias. PU
PU
3.6.5. ASEO URBANO Y LIMPIEZA PÚBLICA
El servicio de recolección que brinda la Municipalidad distrital de Puerto Prado se realiza bajo la modalidad de
administración directa, comprende la recolección de residuos sólidos domiciliarios que se generan en los predios
destinados a vivienda y a usos distintos (comercial, servicios, etc.)
El servicio de recolección es realizado por un total de 2 trabajadores (01 chofer y 1ayudante ,la recolección de
residuos domiciliarios, es realizado con frecuencias 2 veces por semana específicamente los días martes y jueves en
horarios de 8.00-10.00 am. El recorrido es por todo Puerto Prado
La proyección de la generación de residuos sólidos al año 2024 está directamente relacionado con la cantidad de
población que existe en Puerto Prado, el cual arroja una tasa de crecimiento de generación de residuos de 0.06
toneladas lo que se estima que será cubierto sin problemas por las instalaciones de la planta de Tratamiento de
Residuos sólidos propuestos.
Se propone una campaña permanente de comunicación de la población para reconocer los horarios de recojo de
basura y circuitos; además de considerar el programa de educación ambiental para iniciar a reciclar la basura y así
reducir los tiempos en el seleccionado y recojo de la basura, lo que optimizaría el tiempo de recolección de basura.
Se propone una Planta de tratamiento de residuos sólidos.
3.7. ÁREAS DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA
Las áreas de actuación urbanística propuestas para Puerto Prado, están orientadas a lograr un mayor
aprovechamiento del suelo urbano permitiendo una ocupación y densificación urbana, así como el aprovechamiento
de áreas deterioradas del distrito para dotar de mejores condiciones de vida y volver a insertar a la dinámica urbana.
Para el logro de los objetivos mencionados se proponen dos tipos de acciones inmersas en las áreas de Actuación
urbanística PTO. PRADO
3.7.1. CON FINES DE DENSIFICACIÓN MEDIANTE HABILITACIÓN URBANA
D
PU
Las áreas de actuación urbanística propuestas para Puerto Prado están orientadas a lograr un mayor
aprovechamiento del suelo urbano permitiendo una ocupación y densificación urbana racional, así como el
aprovechamiento de áreas deterioradas de Puerto Prado para dotar de mejores condiciones de vida volver a insertar
PU
a la dinámica urbana. Para el logro de los objetivos mencionados se proponen dos tipos de acciones inmersas en las
áreas de Actuación urbanística.
3.7.2. CON FINES DE DENSIFICACIÓN MEDIANTE HABILITACIÓN URBANA
En esta modalidad de actuación urbanística se definirán áreas de tratamiento y lineamientos básicos orientadores para
promover acciones de renovación urbana en las áreas residenciales, comerciales deterioradas que se identificaron
en el Diagnostico – Pronostico del Plan Urbano.
 La prevención y el control del deterioro urbano.

 La recuperación y revitalización de las áreas urbanas deterioradas.
 La rehabilitación de predios en situación de alto riesgo por razones de seguridad física.
Para la identificación de las áreas de tratamiento se han realizado una investigación para identificar áreas con
tendencias de un cierto grado de deterioro, sin saneamiento básico, los cuales requieren de alguna forma de
intervención con los criterios adecuados dentro de un espacio determinado, La finalidad de estas formas de
intervención es el de mejorar las condiciones de vida de la población.
Las modalidades de intervención que se han identificado son los que se menciona continuación, en cada uno de ellos
se han identificado los respectivos tratamientos genéricos que han de tenerse en cuenta para ejecutar tal o cual
acción.
(RM) REMODELACIÓN.- En esta modalidad se realiza la modificación de las estructuras urbanas de un sector
deteriorado moderado, para logar su reutilización después de emprender acciones de mantenimiento o readecuación.
El tratamiento genérico es la readecuación de las estructuras viales, servicios, redefinición de la lotificación y
equipamientos.
Las acciones que se realizaran en esta modalidad de intervención actuaran sobre áreas que presentan un grado de
deterioro medio, poniendo énfasis a la readecuación de las estructuras viales, de servicios, equipamientos también a PTO. PRADO
la configuración y trazado de las lotificaciones.
D
PU
(RH) REHABILITACIÓN.- En esta modalidad se emprenderán acciones de modernización, reparación reposición o
ampliación de algunos elementos urbanos. El objetivo de estas acciones son las de restituir las condiciones de
habitabilidad.
PU
El estado de conservación de las edificaciones ubicadas en esta modalidad de intervención presenta un grado de
deterioro leve por lo que se propondrán acciones de mejoramiento de los servicios públicos.
(ER) ERRADICACIÓN.- Es la acción dirigida a eliminar estructuras o usos de suelo inconvenientes por sus efectos
deteriorantes, razones de seguridad física o medioambiental y de ocupación indebida de los espacios públicos. Los
usos en calidad de “no conformes” son erradicables.
Se propone esta modalidad de intervención también por la incompatibilidad de uso que no permite un funcionamiento
adecuado de un sector urbano por lo que se propone la eliminación de las estructuras por uso de suelo no
conveniente.
(Cc) CONSOLIDACIÓN.- Esta modalidad de intervención está orientada a consolidar aquellas áreas que están
ubicados especialmente en el centro urbano que han sido ocupados muchas veces irregularmente pero que a la fecha
presentan un grado de consolidación y en las áreas de expansión. Las acciones que se han de emprenderse es la de
consolidar el Saneamiento Físico Legal de los Inmuebles. El crecimiento y consolidación ordenada de estos sectores
dependerá del control de la dependencia de desarrollo urbano municipal los cuales han de ser constantes.
(Cs) CONSERVACION.- Las zonas urbanas que se encuentran en estas áreas de tratamiento son de reciente
habilitación y/o ocupación, por lo que el tratamiento genérico estará encaminado en prevenir el deterioro de las
estructuras de las edificaciones, poniendo énfasis al mantenimiento coordinando programas de participación
ciudadana.
PTO. PRADO
D
PU
PU
3.8. DE GESTIÓN URBANA
3.8.1. INSTITUCIONALIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
La naturaleza de la institucionalidad del modelo debe ser acorde con los objetivos de fortalecer la administración y
gestión del urbanismo del distrito de Rio Tambo, sobre la base de buscar la integración de los actores hacia objetivos
comunes de mediano y largos plazos.
A partir de ese objetivo, la institucionalidad debe prescindir de potenciar un perfil sectorial. Por otra parte, debe
también prescindir de pretender alcanzar objetivos propios ya que su sentido está en contribuir a alcanzar objetivos
colectivos y los propios de las instituciones involucradas, en relación con la cantidad y calidad de la prestación de
servicios a los distintos tipos de usuarios.
3.8.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
En vista de que la Gestión Local es un proceso que involucra a todos los que viven y se desarrollan en el distrito,
entre ellas, las instituciones públicas, organizaciones públicas, población organizada, población en general, sectores,
instituciones privadas y ONG´s; se plantea un modelo dinámico en que cada uno de ellos juegue un papel dentro de la
transformación del distrito que lo denominamos “Comité de Gestión Local”.
La estructura busca expresión a un sistema articulado por una organización mínima requerida y fuertemente apoyada
en las capacidades instaladas en la administración gubernamental pública y municipal y en los aparatos no
gubernamentales privados, comunidades y otros.
Los componentes organizacionales son los siguientes
Directorio: PTO. PRADO

Dependiente de la Asamblea de Miembros e integrado por cinco miembros elegidos desde los miembros activos. Se
D
incorpora además el Gerente en la calidad de Secretario Ejecutivo con derecho a voz. La presidencia será permanente
PU
por el Alcalde del distrito de Rio Tambo.
Podrá estar conformado de la siguiente forma:
 1 Presidente:
 El alcalde de la Municipalidad distrital de Rio Tambo
PU
 04 directores:
 01 Director de Obras de la M.D.R.T.
 01 Representante del Sector Privado.
 01 Presidente de Barrio.
 01 representante de los usuarios activos.
Se reúnen por lo menos una vez al mes y sus funciones principales son:
 Designar el Comité Técnico.

 Elaborar los estatutos y sus modificaciones acorde a la legislación vigente.
 Elaborar la Actualización del Esquema de Ordenamiento De Puerto Prado, Formular el Plan de Trabajo Anual.
 Formular el Presupuesto Anual.
 Preparar la evaluación semestral del desempeño y la calidad de los servicios.
 Implementar las políticas de alianzas estratégicas, cooperación internacional, comunicaciones y prestación de
servicios.
 Rendir cuenta pública a la ciudadanía.
a) Gerencia.
Depende del directorio y es nombrado por el directorio. Sus funciones serán:
 Conformar el equipo técnico y de administración y finanzas; para el buen funcionamiento de las actividades.
 Coordinar la elaboración de los estatutos y sus modificaciones acorde a la legislación vigente.
 Coordinar la permanente actualización del Esquema de Ordenamiento Urbano.
 Preparar el Plan de Trabajo Anual.
 Preparar la evaluación anual del desempeño y la calidad de los servicios.
 Implementar y hacer seguimiento de las políticas de alianzas estratégicas, cooperación internacional,
comunicaciones y prestación de servicios.
 Implementar los términos de referencia, que le presente el Comité Técnico para el desarrollo de los distintos PTO. PRADO
sistemas y mecanismos integrantes del modelo: comunicaciones, protocolo, aporte de la cooperación internacional,
D
etc.
PU
 Coordinar y emitir informe al Directorio, las propuestas ingresadas con relación a los temas que motiven el diseño
de los términos de referencia.
b) Unidad de Asesoría y Soporte:
PU
Depende de la Gerencia, y su personal es reclutado y nombrado por esta. Deberá estar conformado de la siguiente
forma:
 01 técnico experto en nuevas tecnologías de información y comunicaciones y en gestión informática.
 01 experto en gestión de información digital (formularios electrónicos, flujos, almacenamiento, etc.).
Sus funciones principales serán:
 Apoyar a la gerencia en sus labores propias.

 Desarrollar seguimiento y monitoreo de flujos de información e indicadores de desempeño y calidad de los
sistemas de comunicación, software, equipos y gestión de la información, y emitir informes a la gerencia.
 Coordinar la articulación con los sistemas y redes de instituciones miembros y colaboradores externos.
c) Unidad de Administración y Finanzas:

Depende de la Gerencia, y su personal es reclutado y nombrado por esta. Deberá estar conformado de la siguiente
forma:
 01 técnico experto en administración y finanzas.
Sus funciones principales serán:
 Apoyar a la gerencia en sus labores propias.

 Desarrollar seguimiento y monitoreo a flujos internos de información financiera / contable y emitir informes a la
gerencia.
PTO. PRADO
D
PU
PU
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN
MODELO DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN URBANA PARA EL DISTRITO DE RIO TAMBO
Asamblea General de Miembros
Directorio
Gerencia Comité Técnico
Unidad de Asesoría y Soporte.
Unidad de Administración y finanzas.
PTO. PRADO
D
PU
PU
INSTRUMENTO TECNICO NORMATIVO

REGLAMENTO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE PUERTO PRADO 2014- 2024
.
.
PTO. PRADO
D
PU
PU
4.INSTRUMENTO TECNICO-NORMATIVOS
4.1. REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO URBANO TERRITORIAL
TÍTULO PRELIMINAR
El presente Reglamento constituye el instrumento normativo y de regulación complementario de las materias generales contenidas
en el Esquema de Ordenamiento Urbano de Puerto Prado 2014-2024, así como el desempeño de los Gobiernos Locales en
materia de Ordenamiento Territorial Urbano, en concordancia con la Constitución Política del Perú en el Título I, de su Capítulo I,
“Derechos Fundamentales de la Persona”, La Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, El Plan de Desarrollo Concertado San
Jerónimo de Tunan; y el D.S. 004-2011-VIVIENDA “Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano”.
ARTÍCULO II.- DE LOS PLANES TERRITORIALES.
Las municipalidades, en materia de ordenamiento territorial, aprobarán los siguientes instrumentos normativos:
El Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT), es el instrumento técnico-normativo que orienta y regula la organización físico-
espacial de las actividades humanas en cuanto a la distribución, jerarquía, roles y funciones de los centros poblados, la
conservación y protección del recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos
urbano y rural del territorio provincial.
El Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM), es el instrumento técnico-normativo que orienta la gestión territorial y el desarrollo
urbano de las áreas metropolitanas, conformadas por jurisdicciones distritales, cuyas interrelaciones forman una continuidad física,
social y económica, con una población total mayor a 500,000 habitantes.
El Plan de Desarrollo Urbano (PDU), es el instrumento técnico-normativo que orienta el desarrollo urbano de las ciudades o
conglomerados urbanos, en concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial y/o el Plan de Desarrollo Metropolitan o de
ser aplicable. PTO. PRADO
D
El Plan Urbano Distrital (PUD), es el instrumento técnico normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del Plan de
PU
Desarrollo Metropolitano y del Plan de Desarrollo Urbano, en los distritos que pertenecen a Áreas Metropolitanas o áreas
conurbadas.
PU
El Esquema de Ordenamiento Urbano (EU) es el instrumento técnico-normativo, para promover y orientar el desarrollo urbano
de los centros poblados en concordancia al Plan de Acondicionamiento Territorial, el Plan de Desarrollo Metropolitano o el Plan de
Desarrollo Urbano, según corresponda, estableciendo las condiciones básicas de desarrollo, incluyendo las áreas de expansión
urbana.
El Plan Específico (PE), es el instrumento técnico normativo cuyo objetivo es complementar la planificación urbana de las
localidades, facilitando la actuación u operación urbanística, en un área urbana o de expansión urbana, cuyas dimensiones y
condiciones, ameriten un tratamiento integral especial.
El Planeamiento Integral (PI) es un instrumento técnico-normativo mediante el cual se complementan lo dispuesto por el Plan de
Desarrollo Metropolitano y/o el Plan de Desarrollo Urbano, en los procesos de habilitación urbana y en la parcelación o
independización de terrenos rústicos.
TÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- ÁMBITO DE INTERVENCIÓN
En el Esquema de Ordenamiento Urbano, el Ámbito de Intervención considera: el área urbana, las áreas requeridas para su
expansión urbana y su ámbito de influencia inmediata
Artículo 3º.- PREVALENCIA DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
El Esquema de Ordenamiento urbano de Puerto y su Reglamento solamente podrá ser modificado por el Concejo Provincial.
Artículo 4º.- VIGENCIA DE LOS PLANES.
El presente Reglamento norma El Esquema de Ordenamiento urbano de Puerto Prado Capital del distrito de Rio Tambo en un
horizonte temporal de diez años, 2014 al 2024, constituyéndose como el principal instrumento técnico normativo urbanístico de la
capital del distrito.
Artículo 5º.- APROBACIÓN DE MODIFICACIONES Y/O ACTUALIZACIONES DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO.
PTO. PRADO
D
PU
El Concejo Municipal Provincial de cada ámbito jurisdiccional aprueba las modificaciones y/o actualizaciones del Esquema de
Ordenamiento, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el D.S. 004-2011-VIVIENDA, considerando que las
modificaciones deben ser en procura de un óptimo beneficio para la comunidad.
PU
TÍTULO II – DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO

CAPÍTULO I
DE LA GESTIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
Artículo 6º.- ENTIDADES RESPONSABLES DE LA FORMULACIÓN, APROBACIÓN Y EJECUCIÓN DE ACCIONES DEL

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO.
Corresponde a la Municipalidad Distrital de Rio Tambo la formulación, y ejecución de las acciones del Plan de Desarrollo Urbano y
a la Municipalidad Provincial de Satipo su aprobación.
Las Municipalidades Distritales ejercen el control del cumplimiento del Esquema de Ordenamiento Urbano, dentro de su
jurisdicción.
Artículo 7º.- DE LOS CAMBIOS DE ZONIFICACIÓN.
Ningún cambio de zonificación se puede realizar dentro del plazo de dos (02) años de aprobado el Plan de Desarrollo Urbano.
Transcurrido este periodo se podrá solicitar cambios de zonificación que se consideren justificadamente necesarios y de interés
público.
Artículo 8°.- PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS.
Con la finalidad de garantizar la ejecución de los programas, proyectos y acciones los Gobiernos Locales deberán considerar e l
Plan de Desarrollo Urbano de San Jerónimo de Tunan y el Sistema de Inversiones Urbanas en los procesos anuales del
Presupuesto Participativo.
Artículo 9°.- ENTIDAD RESPONSABLE DE LA PROPUESTA DE PLANES ESPECÍFICOS.
En aquellas áreas identificadas y delimitadas en el Plan de Desarrollo Urbano para Planes Específicos, corresponde únicamente a
la Municipalidad Distrital su formulación y a la Municipalidad Provincial su aprobación.
En estos casos, así como en los no previstos en el Plan de Desarrollo Urbano, los planes específicos pueden ser propuestos para PTO. PRADO
su aprobación ante las municipalidades provinciales, por las municipalidades distritales respectivas y/o personas naturales o
jurídicas de derecho privado o público interesadas en su desarrollo, mediante la conformación de Unidades de Gestión
D
Urbanística.
PU
PU
TÍTULO III - DE LA CLASIFICACIÓN GENERAL DE SUELOS, DE LAS ÁREAS DE ESTRUCTURACIÓN

URBANA, DE LA ZONIFICACIÓN URBANA Y DEL SISTEMA VIAL URBANO
CAPÍTULO I
CLASIFICACIÓN GENERAL DE SUELOS
Con fines de ordenar el uso y ocupación sostenible del suelo a largo plazo, la Municipalidad Distrital de Rio Tambo establece la
siguiente clasificación general del suelo en el ámbito de intervención determinada:
CAPÍTULO II
ZONIFICACIÓN URBANA
Artículo10.- DE LA ZONIFICACIÓN URBANA.
Con fines de regular el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto al uso y ocupación del suelo en el ámbito de
intervención del Esquema de Ordenamiento Urbano, en función a los objetivos de desarrollo sostenible y de capacidad de soporte
del suelo, de la Localidad de Puerto Prado.
Establece una Zonificación Urbana como la norma técnica en la que se localizan actividades con fines sociales y económicos
como vivienda, recreación, protección y equipamiento, producción industrial, comercio, transportes y comunicaciones. Esta se
aplicará de acuerdo al Plano de Zonificación Urbana, al Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas y a lo
especificado en el presente Reglamento.
Artículo 11º.- CLASIFICACIÓN DE LAS ZONAS DE USO DEL SUELO.
De acuerdo a las características de la Clasificación General de Suelos y a las Áreas de Estructuración Urbana establecidas para el
ámbito de intervención del Esquema de Ordenamiento Urbano de Puerto Prado, se establecen las siguientes zonas de usos de
suelo:
PTO. PRADO
D
PU
11.1 ZONA RESIDENCIAL (R).- Áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pueden tolerar además otros
usos compatibles estipulados en el Índice de Compatibilidad de Usos Esta zona contempla la siguiente clasificación y sub –
clasificación:
PU
- RDM.- Áreas de densidad media (R3)

- RDB.- Áreas de densidad baja (R2),
- RDB-L.- Áreas de densidad baja, Ubicado en laderas (R2),
11.2 ZONA COMERCIAL (C).- Áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicación y funcionamiento de establecimientos
de compra-venta de productos y servicios. Contempla la siguiente clasificación y sub - clasificación:
- CV.- Zona de Comercio Vecinal.

- CL.- Zona de Comercio Local.
11.3 ZONA RECREACIÓN PÚBLICA (ZRP).- Áreas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansión urbana
destinadas fundamentalmente a la realización de actividades recreativas activas y/o pasivas, tales como: parques, campos
deportivos, juegos infantiles y similares. Contempla la siguiente clasificación:
- ZRP.- Zona Recreacional Pasiva

- ZRA.- Zona Recreacional Activa
Las áreas de aporte gratuito producto de las habilitaciones urbanas serán consideradas como parte de las Áreas de Reserva para
fines de Equipamiento urbano
11.4 ZONA DE SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS.- Áreas urbanas destinadas a la habilitación y funcionamiento de
instalaciones destinadas a educación y salud.
Contempla la siguiente clasificación y sub - clasificación:
- E.- Zona de Educación.
. (E).- Educación Inicial.

. (E-1).- Educación Primaria
. (E-2).- Educación Secundaria
. (E-3).- Educación Superior PTO. PRADO
D
- H.- Zona de Salud.
. (H-1).- Posta Médica.

. (H-2).- Centro de Salud. PU
PU
Estas zonas se regirán por los parámetros correspondientes a la zonificación residencial o comercial predominante en su entorno.
11.5 ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL (ZRE).- Áreas urbanas y de expansión urbana, con o sin construcción, que
poseen características particulares de orden físico, ambiental, social o económico, que serán desarrolladas urbanísticamente
mediante Planes Específicos, para mantener o mejorar su proceso de desarrollo urbano-ambiental, con el fin de ser intervenidas
mediante acciones de reajuste de suelos, de reurbanización, de renovación urbana, entre otras, a través de las Unidades de
Gestión Urbanística.
 Zona de Protección Física y Áreas Inundables (ZRE-ZPF).

 Zona de Protección Ecológica (ZRE-ZPE).
 Zona de Equipamiento Puerto Fluvial Local y las áreas adyacentes (ZRE-ZPF).
 Zona de Defensa Rivereña (ZRE-ZDR).
 Zona de Expansión Urbana (ZRE-ZPU).
 Área Intangible (AI).
Artículo 12º.- DEL CAMBIO DE ZONIFICACIÓN URBANA.
Cualquier modificación de la zonificación, posterior a la aprobación del Plan de Desarrollo Urbano Distrital (Esquema de
Ordenamiento Urbano), queda sujeta a las siguientes condiciones:
12.1 Ningún cambio de zonificación se puede realizar dentro del plazo de dos (02) años de aprobado el Plan de Desarrollo Urbano
Distrital (Esquema de Ordenamiento Urbano). Sin embargo los gobiernos locales podrán solicitar cambios de zonificación que se
consideren justificadamente necesarios y de interés distrital y/o provincial. Para tal efecto, deberán cumplir los requisitos
estipulados en los Art. 50°, 51°, 52° y 53° del D.S. N°004-2011-VIVIENDA.
12.2 Los cambios de zonificación pueden ser propuestos de oficio por la municipalidad interesada o pueden ser tramitados por sus
propietarios y/o promotores ante la municipalidad distrital, para luego, a través de un Acuerdo Municipal, continuar el trámite en la
Municipalidad Provincial, instancia que consigna éste hecho en la Ordenanza Municipal respectiva.
PTO. PRADO
12.3 El cambio de zonificación no procede si el uso vigente es de mayor nivel que el solicitado, salvo por razones de riesgo físico
D
PU
no mitigable.
12.4 El cambio de zonificación debe comprender en su ámbito a los inmuebles vecinos, conformando un área mínima de una
manzana o un sector. Se consideran como inmuebles vecinos aquellos que comparten el frente de manzana del inmueble materia
PU
de la solicitud y los predios posteriores colindantes. Tratándose de inmuebles que comparten la misma vía local se consideran
como inmuebles vecinos aquellos que estén ubicados en ambos frentes de manzana.
Tratándose de inmuebles ubicados en áreas de expansión urbana, con zonificación asignada pero aún no habilitados, no será
necesaria la notificación a los inmuebles vecinos
12.5 El cambio de zonificación puede referirse a uno o más componentes o parámetros contenidos en la norma vigente: zona de
uso predominante, usos permitidos, parámetros urbanísticos, parámetros arquitectónicos.
Artículo 13º.- RESTRICCIÓN AL USO DE LA PROPIEDAD
La Zonificación regula el ejercicio al derecho de propiedad predial y se concreta en el plano de zonificación, uso de suelos,
reglamento de zonificación, índice de compatibilidad de usos para la localización de actividades urbanas, Planes Específicos y sus
reglamentos. Ninguna otra norma puede establecer restricciones al uso del suelo no consideradas en la zonificación.
Artículo 14º.- APORTES OBLIGATORIOS.
Para el caso de habilitaciones de parcelas independizadas menores a una hectárea dentro de un área de planeamiento mayor, los
aportes en terreno son obligatorios y podrán ser acumulados para un solo uso, de preferencia formando núcleos de equipamiento
dentro de una perspectiva de planeamiento integral.
CAPÍTULO III
PARAMETROS URBANOS
Artículo 15º.- ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA (R - 3)
Es la zona de viviendas en la que se promueve una concentración media de población y edificación con Densidades Neta de
13000 Hab/Ha y una densidad bruta de 330 Hab/Ha. Estas áreas se ubican en las zonas contiguas al área residencial baja, que
por la tendencia que presenta se promueve su consolidación mediante unidades de viviendas unifamiliares, bifamiliares y
PTO. PRADO
multifamiliares (hasta 3 niveles de construcción).
D
PU
Estas se ubican en el Sector (P2-c), (P1-B) y en el Sector (P3-a), del Plano de Sectorización Urbana de Puerto Prado, colindante
con la alameda central propuesta, ubicándose esta zonificación en áreas de menor pendiente.
15.1. NORMAS PARA HABILITACION URBANA
PU
Densidad Bruta
Para este nivel residencial se ha propuesto una densidad bruta de 180 Hab./Ha.
Área de Lote Normativo
El área de lote normativo es de 90.00 – 200.00 m2.
Frente de Lote
El frente de lote sea de 6.00 – 8.00 ml
Recreación Pública: 10%

Aportes Gratuitos de Parque Zonal 1%
Lotización Servicios Públicos Complementarios
Educación 2%
Otros Fines 2%
Total 15%
Vivienda
Usos Compatibles Vivienda Multifamiliar, Unifamiliares, bifamiliares, quintas, viviendas taller, vivienda-
comercio.
Comercio Vecinal, centro comercial, bodegas, abarrotes, bazares, imprentas, librerías

Comercio
autoservicio, zapaterías.
Usos Compatibles
Servicios
Oficinas y consultorios, locales institucionales, hoteles alojamientos, restaurantes,

iglesias templos, internet, locutorios, servicios de publicidad, cafés, boticas, farmacias,
servicios médicos veterinarios, anuncios bienes raíces rotulados, estampados e
impresiones, reparación de electrodomésticos.
PTO. PRADO
Industria
Industria elemental, productos de panadería.
D
PU
nto
Equipamie
Establecimientos de enseñanza, locales educativos, locales culturales e institucionales,

puestos de salud, clínicas, recreación menor, locales deportivos.
PU
15.2. NORMAS PARA FINES DE EDIFICACION

Densidad Neta Para este tipo de edificaciones, la densidad neta normativa es de 250 a 550 Hab./ha.
Área y Frente de Lote Son los indicados en las normas de habilitación.
Altura de Edificación La altura que corresponde a este nivel residencial es de 3 pisos más azotea.
Área Libre El área libre será de 30%.
Coeficiente de Edificación El coeficiente máximo de edificación es de 1.80.
Con frente a vías principales y colectoras 3.00 ml.

Retiro Frontal
Con frente a vías locales 1.00 ml y/o en zonas consolidadas.
Estacionamiento Se exigirá un estacionamiento dentro del lote.
Artículo 16º.- ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA RDB (R - 2)
Se definen así a las zonas, en la que se consolida la concentración baja de población y de viviendas con Densidad Bruta de 100
Hab/Ha, y densidad Neta 165 Hab/Ha de acuerdo al nivel de riesgo por el tipo de suelo y básicamente a las características
paisajísticas ambientales, en estas zonas se planteara viviendas unifamiliares, bifamiliares y otros ) Esta zonificación se
concentra en su mayoría en los barrios urbanos, así el propuesto se ubica en la zona urbana de la comunidad nativa de
Santavancori.
16.1 NORMAS PARA FINES DE HABILITACIÓN URBANA
PTO. PRADO
D
PU
PU
Densidad Bruta La densidad bruta propuesta para este nivel residencial es de 120 Hab./ha.
Área Lote Se ha normado un área de lote 200.00 a 300.00 m 2.
Frente de Lote Para este nivel residencial el frente de lote es de 8.00 a 10.00 ml.
Los aportes de lotización formaran parte del equipamiento urbano por lo que
todos los lotizadores deberán dejar aportes en terreno útil de acuerdo al
porcentaje que a continuación se detalla.
Aportes Gratuitos de
Parque Zonal 2%
Habilitaciones
Servicios Públicos Complementarios
Educación: 2%
Otros Fines 1%
Total 13%
Vivienda Multifamiliar, Unifamiliar, bifamiliar, vivienda-huerto, vivienda
Vivienda
granja, vivienda taller, vivienda comercio.
Bodega, abarrotes, bazares, centro comercial, autoservicio, zapaterías,
Comercio
Usos Compatibles: estaciones de servicio.
Para este nivel residencial se ha establecido los
siguientes usos compatibles.
Servicios Oficinas y consultorios, hoteles y alojamiento, boticas y farmacias,
servicios médicos veterinarios, internet, locutorio, salón de belleza,
servicios de publicidad, farmacia, botica.
16.2 NORMAS PARA FINES DE EDIFICACION
Para industria y equipamiento ver cuadro de compatibilidad de usos.
PTO. PRADO
D
PU
PU
Densidad Neta Alcanzara una densidad neta de 250 a 550 hab./ha.
El Área y Frente de
Serán establecidos en las normas de habilitación urbana.
Lote
Altura de Edificación Se permitirá una altura máxima de 2 pisos más azotea.
Área Libre El área libre será el 40% del área de lote.

Coeficiente de
El coeficiente de edificación es de 1.20
Edificación
Retiro Frontal Se exigirá como mínimo 3.00 ml.
Estacionamiento Un estacionamiento dentro de vivienda.
Artículo 17º.- ZONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA PARA HABILITACION EN LADERAS RDB-L (R - 2)
La zonificación residencial para habilitación en laderas se ha propuesto con la finalidad de habilitar y regularizar los terrenos con
pendientes mayores a 20% las cuales regirán por las normas técnicas establecidas. Se ha localizado las áreas vulnerables, si
como las fajas de seguridad correspondiente a huaicos o desplazamientos en el plano de Vulnerabilidad y riesgos.
Asimismo esta zona se consolida la concentración baja de población y de viviendas con Densidad Bruta de 100 Hab/Ha, y
densidad Neta 165 Hab/Ha de acuerdo al nivel de riesgo por el tipo de suelo y básicamente a las características paisajísticas
ambientales o monumentales, en estas zonas se planteara viviendas unifamiliares, bifamiliares y otros ) Esta zonificación se
concentra y se plantea en el Sector (P2-a), área actualmente en proceso de ocupación por viviendas de madera de 2 niveles, en
el Sector (P2-b), área destinada para este uso por la pendiente del terreno y la poca resistencia del suelo, llegando a 0.6 PTO. PRADO
Kg/cm2.
D
Asimismo se plantea esta zonificación en las áreas de expansión urbana como son los Sectores (P1-a), (P3-a) y el Sector (P4-a),
PU
del Plano de Sectorización Urbana de Puerto Prado por contar estas áreas de terreno con similares características a las ya
descritas.
PU
17.1 NORMAS PARA FINES DE HABILITACIÓN URBANA
Densidad Bruta La densidad bruta propuesta para este nivel residencial es de 100 Hab./ha.
Área Lote Se ha normado un área de lote 120.00 a 240.00 m2.
Frente de Lote Para este nivel residencial el frente de lote es de 7.00 a 10.00 ml.
Los aportes de lotización formaran parte del equipamiento urbano por lo que todos
los lotizadores deberán dejar aportes en terreno útil de acuerdo al porcentaje que a
continuación se detalla.
Aportes Gratuitos de
Parque Zonal 2%
Habilitaciones
Servicios Públicos Complementarios
Educación: 2%
Otros Fines 1%
Total 13%
Vivienda Multifamiliar, Unifamiliar, bifamiliar, vivienda-huerto, vivienda granja,
Vivienda vivienda taller, vivienda comercio, vivienda en condominio.
Comercio Vecinal, bodegas, bazares abarrotes, zapaterías, otros similares.

Comercio
Usos Compatibles:
Para este nivel residencial se ha
establecido los siguientes usos
compatibles.
Oficinas y consultorios, hoteles y alojamiento, servicios médicos veterinarios, iglesia,
Servicios
templo, internet, locutorio, servicios de publicidad, farmacias, boticas.
Para industria y equipamiento ver cuadro de compatibilidad de usos. PTO. PRADO
D
PU
PU
17.2 NORMAS PARA FINES DE EDIFICACION
Densidad Neta Alcanzara una densidad neta de 150 a 250 hab./ha.
El Área y Frente de Serán establecidos en las normas de habilitación urbana.

Lote
Altura de Edificación Se permitirá una altura máxima de 2 pisos.
Área Libre El área libre será el 35% del área de lote.
Coeficiente de El coeficiente de edificación es de 1.20

Edificación
Retiro Frontal Se exigirá como retiro obligatorio mínimo 3.00 ml.
Estacionamiento El estacionamiento vehicular dentro de la vivienda no es exigible.
Artículo 18º.- NORMAS GENERALES PARA LOS USOS RESIDENCIALES
- La densidad bruta, neta, área de lote y frente de lote se aplicarán solamente para los casos de habilitaciones nuevas.
- Para todos los niveles residenciales el frente y área de lote en la zona consolidada urbana será el existente.
- Los lotes con menor frente serán adecuadas al Proyecto Arquitectónico.
18.1. NORMAS GENERALES PARA EDIFICACIÓN
Para iniciar una obra de construcción dentro del área urbana deberá cumplir con lo normado en el D.S. Nº 0 04- 2011 Vivienda-,
Reglamento Nacional de Edificaciones Titulo III y el Esquema de Ordenamiento Urbano y lo establecido en el TUPA para este.
Para los efectos de aplicación de las normas de zonificación se deberán tener en cuenta los siguientes criterios.
Para el cálculo de la densidad neta se considerará como promedio general (5) cinco habitantes por unidad de vivienda y para el PTO. PRADO
cálculo de la densidad habitacional el número de habitantes de una vivienda está en función del número de dormitorios:
D
PU
De un dormitorio: 2 habitantes
De dos dormitorios: 3 habitantes
De tres dormitorios; 5 habitantes
PU
El área y frente de lotes establecidos en las diferentes zonas son netamente normativas por lo que su aplicación es obligatorio en
las nuevas habilitaciones en las áreas consolidadas deberá adoptarse el área y frente de lote existentes.
El retiro frontal solo se exigirá en las nuevas habilitaciones.
TECHOS CUBIERTAS:
En los sectores donde no existen redes de desagüe pluvial las edificaciones adoptarán sus sistemas de manera que el agua
descargue directamente a la calzada.
Solo se permitirá voladizos en las zonas de comercio vecinal, y distrital sobre la vereda esta distancia o volado no podrá sobresalir
en vías principales de 0.80 m y en vías secundarias y/o locales 0.60 m y deberá estar a un mínimo de 3.00 m. de altura sobre el
nivel de vereda.
En las zonas residenciales R3 y R2 que no tengan retiro no se permitirá voladizo sobre la vereda.
Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.60 m. a partir de 2.50 ml de altura, voladizos mayores exigen el aumento
del retiro de la edificación en una longitud equivalente.
Artículo 19: ZONA COMERCIAL.- Áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicación y funcionamiento de
establecimientos de compra-venta de productos y servicios. Contempla la siguiente clasificación y sub - clasificación:
19.1. Zona de Comercio Vecinal (CV).-

A este tipo, corresponden los comercios que sirven a un determinado sector o sub. Sector, en ella se ubican los giros
comerciales minoristas al por menor que ofrece bienes de consumo diario de alimentos y artículos de servicio.
El comercio vecinal ocupa lo siguiente:
Av. ASHANINKA DESDE AV. OTISHI HASTA JR. OTICA (Nomenclatura Propuesta)
AV. PUERTO PRADO DESDE AV. ASHANINKA HASTA CARRETERA MARGINAL DE LA SELVA (Nomenclatura Propuesta)
CARRETERA MARGINAL, DESDE LA PRLG. OTISHI HASTA EL JR. OTICA. (Nomenclatura Propuesta)
JR. OTICA, DESCDE LA AV. ASHANINKA HASTA LA CARRETERA MARGINAL (Nomenclatura Propuesta). PTO. PRADO
LAS CALLES ALREDEDOR DE CENTRO CIVICO Y EL PARQUE PRINCIPAL.
D
PU
PU
19.1.1. NORMAS PARA FINES DE HABILITACIÓN Y EDIFICACIONES
Área de Lote El área mínima de lote normativo es de 100 m2.

Frente de Lote El frente mínimo de lote es 6 .00 ml.
Altura de
De acuerdo a la compatibilidad de uso de zonificación colindante
Edificación
Coeficiente de El coeficiente máximo de edificación será de 3.00
Edificación Si el uso es mixto, como mínimo podrá destinarse a comercio el 1.0
Si el lote está destinado al uso comercial exclusivo no será exigible el área libre siempre y cuando se
Área Libre soluciona en el proyecto arquitectónico la iluminación y ventilación. Si el uso es mixto comercio-vivienda
el área libre mínima por vivienda será del 30%.
El retiro reglamentario de 2.00 ml. en las zonas consolidadas urbanas no será exigible el retiro, este
Retiro
retiro podrá incrementarse a la sección de vía y no podrá destinarse a estacionamientos.
Se exigirá un estacionamiento cada 100.00 m2 de área de ventas u oficinas y un estacionamiento por
Estacionamiento
cada 2 viviendas.
Los Aportes de lotización serán computados al área bruta a habilitar en habilitaciones urbanas nuevas,
se exigirá que estas sean dejadas, en terreno.
Aportes de En las zonas consolidadas urbanas éstos deberán ser redimidos en dinero.
Lotización Los aportes correspondientes son:
Recreación Publica 8%
Otros Fines 1%
Comercio Vivienda
Vivienda Multifamiliar, Vivienda unifamiliar, Vivienda bifamiliar, vivienda granja, vivienda taller, vivienda
Usos comercio.
Compatibles. Se
permitirá el uso Comercio Especializado, vecinal intensivo, mayorista, centro comercial, mercado tradicional,
compatible en autoservicios, grifos, ferias, tienda de artefactos, salones de belleza, peluquerías, funerarias,
forma automática. zapaterías, centro de acopio, bodegas, abarrotes, bazares, imprenta, librerías, funerarias, joyerías,
billares, salones de belleza, grifos, establecimientos de servicio. PTO. PRADO
D
PU
PU
Establecimientos financieros, bancos, Oficinas y consultorios, hoteles alojamientos, restaurantes, bingos

y tragamonedas, boticas y farmacias, servicio técnico, recreos, servicios médicos veterinarios,
Servicio
actividades de fotografía, anuncios bienes y raíces, rotulados estampados e impresiones, locales
institucionales. Iglesias, templos, cines, teatros, autoservicios, internet, locutorio, servicios de publicidad.
Industria
Industria elemental, panadería.
Equipamiento
Puesto de Salud, Clínicas, recreación menor, Locales deportivos y culturales.
Otros Usos
Locales religiosos
19.2. Zona de Comercio Local (CL).-

A este tipo, corresponden los comercios que sirven a un determinado sub. Sector, en ella se ubican los giros comerciales
locales que ofrece bienes de consumo diario de alimentos y artículos de servicio.
El comercio local ocupa las siguientes Calles:
AV. SANTAVANCORI DESDE AV. OTISHI HASTA EL OVALO SANATVANCORI (Nomenclatura Propuesta). PTO. PRADO
LA CALLE OVALO SANTAVANCORI, ALREDEDOR DE DEL MIRADOR RP-
D
PU
PU
19.2.1. NORMAS PARA FINES DE HABILITACIÓN Y EDIFICACIONES
Área de Lote El área mínima de lote normativo es de 200.00 m2.

Frente de Lote El frente mínimo de lote es 8 .00 ml.
Altura de
De acuerdo a compatibilidad de uso de la zona colindante.
Edificación
Coeficiente de El coeficiente máximo de edificación será de 2
Edificación S
Si el lote está destinado al uso comercial exclusivo no será exigible el área libre siempre y cuando se
Área Libre soluciona en el proyecto arquitectónico la iluminación y ventilación. Si el uso es mixto comercio-vivienda
el área libre mínima por vivienda será del 40%.
El retiro reglamentario de 3.00 ml. en las zonas consolidadas urbanas no será exigible el retiro, este
Retiro
retiro podrá incrementarse a la sección de vía y no podrá destinarse a estacionamientos.
Se exigirá un estacionamiento cada 200.00 m2 de área de ventas u oficinas y un estacionamiento por
Estacionamiento
cada 2 viviendas.
Los Aportes de lotización serán computados al área bruta a habilitar en habilitaciones urbanas nuevas,
se exigirá que estas sean dejadas, en terreno.
Aportes de En las zonas consolidadas urbanas éstos deberán ser redimidos en dinero.
Lotización Los aportes correspondientes son:
Recreación Publica 8%
Otros Fines 2%
Comercio Vivienda
Vivienda Multifamiliar, Vivienda unifamiliar, Vivienda bifamiliar, vivienda huerto, vivienda taller, vivienda
Usos comercio.
Compatibles. Se
permitirá el uso
compatible en Centro de acopio, mercado tradicional, bodegas, abarrotes, bazares, imprentas librerías, tiendas de
forma automática. ropa, salones de belleza, grifos, zapaterías y otros afines.
PTO. PRADO
D
PU
PU
Oficinas y consultorios, hoteles alojamientos, restaurantes, bingos y tragamonedas, boticas y farmacias,

servicio técnico, recreos, servicios médicos veterinarios, actividades de fotografía, anuncios bienes y
Servicio
raíces, rotulados estampados e impresiones, locales institucionales, iglesias templos, cines teatros,
internet, locutorio, servicios de publicidad.
Industria
Industria elemental, panadería.
Equipamiento
Otros Usos
Puesto de Salud, Clínicas, locales deportivos, locales culturales
Locales religiosos, terminal terrestre.
Artículo 20: ZONIFICACION PARA USOS ESPECIALES – (OU)

DEFINICIÓN
PTO. PRADO
Se entiende como habilitaciones para Usos Especiales aquellos procesos de Habilitación Urbana destinadas a usos diferentes a
los de la vivienda, industria y pre urbano.
D
GENERALIDADES
PU
PU
Constituyen Habilitaciones para Usos Especiales aquellos procesos de Habilitación Urbana que están destinadas a la edificación
de locales educativos, religiosos de salud, institucionales, deportivos recreacionales y campos feriales.
TIPOS
Locales Educativos: cuna-inicial, primaria, secundaria, superior u ocupacional, institutos, universidades, academias y otros
relacionados a la educación.
Locales de Salud: Clínicas, farmacias, centros médicos.

Servicios de seguridad y vigilancia, cuarteles, comandancias, comisarías, puestos policiales, estaciones de bomberos, estaciones
para serenazgo.
Locales recreacionales:
Centros de diversión: Salones de Recepciones, Video Pubs, Discotecas, Casinos, Peñas.
Sala de espectáculos: teatros, cines, salas de concierto
Edificaciones para espectáculos deportivos: estadios, coliseos hipódromos, velódromos, polideportivos, instalaciones deportivas al
aire libre, gimnasios, piscinas y otros.
Prestación Social: asilos, orfanatos y juzgados

Servicios de culto: templos, cementerios
Servicios culturales: museos, galerías de arte, bibliotecas, salones comunales.
Gobierno: Municipalidades, locales institucionales
Otros establecimientos especiales: como camales, cárceles, estacionamientos eléctricos, etc.
Escuela de música, bellas artes, baile, chóferes.
Asociaciones comerciales, mercados y establecimientos de autoservicios.
Campos feriales
Puestos de venta de combustibles y/o estaciones de radio, televisión, correos, teléfono.
CONDICIONES GENERALES
PTO. PRADO
V.5.3.1. Las habilitaciones para usos especiales (OU) se han localizado en el plano de usos del Suelo y Zonificación, asimism o
D
podrán llevarse a cabo sobre terrenos ubicados en los diferentes sectores de acuerdo con el fin a que están destinados con
PU
sujeción a los parámetros establecidos en el cuadro de resumen de Zonificación, en caso de que no este zonificado como tal se
hará uso de la compatibilidad de usos para lo cual no se requerirá del cambio de uso.
El área mínima de las habilitaciones para usos especiales serán las establecidas en el plano de zonificación como lote normativo y
en los cuadros de Resumen de las Normas de Zonificación.
PU
No será exigible en ninguno de los tipos entregar aportes de habilitación urbana puesto que por sus características constituyen
parte del equipamiento urbano de la ciudad.
En el caso de que no esté zonificado para usos especiales (OU) y se use el compatible, estas si estarán afectos a los aportes de
lotización de acuerdo a la zonificación normativa.
Las habilitaciones para usos especiales destinados a escenarios deportivos locales recreativos de gran afluencia de público o
campos feriales tienen gran impacto en la Infraestructura vial por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial
que determine las características de las vías.
Las habilitaciones para usos especiales de acuerdo a las características urbanas serán de 4 tipos A, B, C y D.
NORMAS DE EDIFICACIÓN (OU)
Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 3 pisos, mas azotea en caso de edificaciones que se ubican en
las zonas residenciales RDB-R2, RDM-R3, siendo el retiro frontal de carácter obligatorio en las demás zonas se adecuaran a la
altura normativa.
Área Libre.- Coeficientes de Edificación y el retiro frontal deberá adecuarse al reglamento Nacional de Edificaciones, de acuerdo a
los usos a edificar.
Estacionamiento.- dispondrán de espacios destinados a estacionamiento de vehículos según el tipo de uso y su capacidad, las
áreas de estacionamiento se ubicarán dentro de los límites de propiedad, no debiendo computarse en ningún caso los espacios de
estacionamiento de las vías públicas adyacentes existentes o por ejecutarse, en caso de Centros Comerciales, mercados y
establecimientos de autoservicio se deberá exigir un (01) estacionamiento por cada 50 m 2 de área construida.
Artículo 21: ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL (ZRE)

Son áreas urbanas y de expansión urbana, con o sin construcción, que poseen características particulares de orden físico,
ambiental, social o económico, que serán desarrolladas urbanísticamente mediante Planes Específicos para mantener o mejorar
PTO. PRADO
su proceso de desarrollo urbano-ambiental. Las áreas de protección se incluyen en esta zonificación. (Art. 32, D.S. N° 004-2011-
D
PU
Vivienda).
Las zonas de Reglamentación Especial indicadas en el Plano de Zonificación de Puerto Prado son las siguientes:
PU
 Zona de Protección Física y Áreas Inundables (ZRE-ZPF).

 Zona de Protección Ecológica (ZRE-ZPE).
 Zona de Equipamiento Puerto Fluvial Local y las áreas adyacentes (ZRE-ZP).
 Zona de Defensa Rivereña (ZRE-ZDR).
 Zona de Expansión Urbana (ZRE-ZPU).
 Área Intangible (AI).
21.1 ZONA DE PROTECCION FISICA Y AREAS INUNDABLES (ZRE-ZPF)
Esta zona corresponde a las zonas vulnerables a inundaciones por efectos de desbordes del Rio Tambo, Rio Perene, asimismo
por inundaciones producto de las fuertes lluvias, características de la selva.
 Para la construcción o rehabilitación de nuevas o antiguas construcciones, respectivamente, deber presentarse un estudio
Hidrogeológico de Suelos. solo para el caso de edificaciones en las áreas colindantes a la Av. Puerto Prado.
 Se prohíbe y restringe las construcciones en la Zona de drenaje Pluvial natural ubicado en el Sector P2-A, el cual está
considerado como Zona de Protección Física (ZPF), toda vez que es un área de tratamiento especial por ser un flujo
natural de las aguas en épocas de lluvias.
 Se respetara las normas técnicas establecidas para la Zonificación de la zona, con excepción de la altura que será de 2
pisos como máximo.
Para el caso de la Localidad de Puerto Prado se considera como Zona de Protección Física (ZPF), las áreas colindantes a la Av.
Puerto Prado, desde la Carretera Marginal de la Selva hasta la ubicación de la zona del puerto del distrito; toda vez que estos
necesita un Plan específico para el asentamiento de edificaciones en zonas inundables.
22.2 ZONA DE PROTECCION ECOLOGICA (ZPE)

PTO. PRADO
D
Las Zona de Protección Ecológica está constituida por las áreas determinadas por el Esquema de Ordenamiento Urbano de
PU
Puerto Prado 2014-2024 para el desarrollo de proyectos de forestación y reforestación y de reserva natural, y por tanto, no son
urbanizables y son intangibles y de uso público irrestricto.
PU
Está comprendida en esta zona las áreas colindantes al Rio tambo y Rio Perene destinadas a ser conservadas o mejoradas en
virtud a sus potencias paisajistas, seguridad y mantenimiento del equilibrio ecológico.
Las zonas de protección ecológica no podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas, excepto aquellos usos
indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos; siempre y cuando no produzcan alteraciones en el ecosistema y se adecuen a
su entorno paisajista.
Se permitirá la actividad extractiva de sus recursos vegetales, así como la pesca de animales, de acuerdo a la legislación sobre
protección de los recursos naturales vigentes.
21.3 ZONA DE EQUIPAMIENTO PUERTO FLUVIAL LOCAL Y LAS ÁREAS ADYACENTES (ZRE-ZPL)
Se está proponiendo esta zonificación del Equipamiento de Puerto Fluvial, teniendo en cuenta la necesidad de interconexión
terrestre, de transporte de pasajeros y productos desde la capital del Distrito (Puerto Prado), y las comunidades existentes en la
cuenca del Rio Tambo, y la ciudad de Atalaya (Ucayali), entre otros.
Todo esto en cumplimiento de las funciones exclusivas de la Municipalidad Distrital de Normar, Regular y Planificar el transporte
terrestre, Fluvial y Lacustre a nivel Distrital, Tal como lo establece el artículo 81º, numeral 1.1) de la ley Nº 27972. Le Orgánica de
Municipalidades.
21.4 ZONA DE DEFENSA RIBEREÑA (ZRE-ZDR)
Áreas destinadas para el tratamiento de protección de las áreas urbanas con obras de muros de contención o gaviones para el
encauzamiento del Rio Perene y el Rio Tambo, el cual estará ubicada sobre el área de franja Marginal, el cual será determinado
por la Autoridad Nacional de Agua. (ANA).
21.5 ZONA PRE URBANA (ZRE-ZPU)
Son las áreas comprendidas entre el límite de consolidación y el límite urbano, constituyen áreas señaladas por el Esquema de
Ordenamiento Urbano para cubrir los requerimientos de espacio fisco para el crecimiento poblacional de la ciudad y sus PTO. PRADO
actividades urbanas, según los horizontes de planeamiento trazados. Se le denomina también Suelo Urbanizable.
D
Las Normas para Edificación y Habilitación están indicadas en el cuadro de Normativo del Plano de Zonificación del Esquema de
PU
Ordenamiento Urbano de Puerto Prado.
PU
21.6 AREA INTANGIBLE (AI)
Las zonas intangibles son aquellas en las que se prohíbe todo uso directo de los recursos y en las que solo se permite realizar
investigación científica y turismo controlado: parques nacionales, santuarios nacionales y santuarios históricos. Dentro de las
zonas de uso controlado se encuentran las reservas nacionales, reservas comunales y cotos de caza, y son aquellas áreas en las
que se aprovecha la fauna silvestre de manera sostenida, bajo la supervisión del Estado. Por último, las zonas reservadas, son
aquellas áreas que están temporalmente protegidas mientras se define su categoría de uso más apropiada
PTO. PRADO
D
PU
PU
CAPÍTULO IV
SISTEMA VIAL URBANO
Artículo 22: Disposiciones Generales
Por el presente Reglamento se estipula el funcionamiento del Sistema Vial de Puerto Prado, su jerarquización y clasificación
normativa y las características técnica como las secciones viales de acuerdo a la tipología e importancia de la vía; además de las
competencias de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo para la administración y planificación de la trama vial de la localidad de
Puerto Prado.
Artículo 23: Definiciones
Acera o Vereda.- Parte de la vía urbana para el uso exclusivo de los peatones y que posee una elevación diseñada apropiadamente
contando con accesos para impedidos físicos debidamente ubicados.
Alameda.- Calle amplia donde prima la arborización y el paso peatonal contando generalmente con bancas para el descanso de los
peatones.
Alineamiento.- Es la proyección horizontal o vertical de una vía o calzada, constituida por tramos rectos y/o curvos.
Berma Central.- Es el separador físico existente en las vías, para el caso específico de los flujos de sentidos opuestos.
Bifurcación.- Es la división de una vía en dos trazos, que permite que uno de ellos se aleje de la dirección principal.
Calzada.- Es la parte de la sección de la vía, destinada exclusivamente a la circulación de vehículos. También se le conoce como
superficie de rodadura o pista.
Carril de Tránsito.- Es la banda longitudinal destinada a un solo vehículo, con sus respectivas dimensiones. PTO. PRADO
D
Cruce a Desnivel o Paso a Desnivel.- Es el paso de una vía por encima o por debajo de otra, sin interconexión.
Cuneta.- Zanja que se construye al costado de la vías, que es utilizada para canalizar y evacuar las aguas de lluvias.
PU
PU
Declividad o Pendiente.- Es el cambio de perfil longitudinal de una vía; se entiende también como el incremento o decremento de la
altura en una vía, expresada generalmente en porcentaje.
Muro de Contención.- Obra de arte, diseñada y construida, para contener el empuje de los suelos e impedir deslizamientos.
Vía.- Es la faja de terreno convenientemente preparada para el tránsito de cualquier naturaleza. Puede ser resultante de un corte,
terraplén, sección mixta, sobre o dentro de una obra de arte (puente, viaducto, túnel). Se incluyen en esta definición las carreteras,
O Vías expresas, arteriales, colectoras, avenidas, calles públicas o particulares.
Vía de estacionamiento.- Es el carril auxiliar de tránsito y que mediante la regulación puede ser utilizada para estacionamiento de
vehículos.
Artículo 24: El Sistema Vial del Puerto Prado
24.1. El Sistema vial de Puerto Prado se encuentra jerarquizado y es aplicable a todo tipo de vías públicas urbanas, ya sean calles,
jirones, avenidas, alamedas, paseos, destinados al tráfico de vehículos, personas y/o carga.
24.2. La clasificación adoptada para el sistema de Puerto Prado, considera tres categorías principales: vías Regional , primarias y
secundarias y locales se ha previsto también una categoría adicional denominada “vías Especiales” en la que se consideran incluida
aquellas que por sus particularidades no pueden asimilarse a las categorías principales.
Artículo 25: Clasificación Normativa de las vías
La clasificación normativa de las vías urbanas considera las siguientes categorías y funciones.
SISTEMA VIAL INTER URBANO
Vía Regional
PTO. PRADO
Es aquella que soporta grandes volúmenes vehiculares, con circulación de alta velocidad, en condiciones de flujo libre, une zonas de
D
importante generación de tránsito así como extensas zonas de vivienda y concentraciones comerciales e industriales; así mismo
PU
integra Puerto Prado con satipo , Huancayo .
SISTEMA VIAL PRINCIPAL URBANO DE PUERTO PRADO
PU
Son vías que integran sectores al interior del distrito, cuentan con mayor longitud, secciones viales más amplias y por consiguiente
con mayor tránsito. Estas vías deben considerarse preferenciales, y de debe priorizar su señalización y proyectos de inversión.
SISTEMA VIAL SECUNDARIO DE PUERTO PRADO
Son aquellas cuya función principal es proveer acceso a los medios o lotes, llevando únicamente su tránsito propio. Por ellas
transitan vehículos livianos y ocasionalmente semipesados, se permite el estacionamiento vehicular siempre en cuando la vía cuente
con vía lateral suficiente para el estacionamiento.
SISTEMA VIAL LOCAL DE PUERTO PRADO
Son aquellas cuya función principal de proveer acceso a los predios o lotes debiendo llevar únicamente su tránsito propio de
ingreso como de salida.
Artículo 26: Características Técnicas
El sistema vial de Puerto Prado tiene las siguientes características y secciones viales normativas
CARACTERISTICAS PRINCIPALES : VIAS INTER URBANO (Vías Regional)
NOMINACIÓN NOMBRE DE LA VÍA TRAMO SECCIÓN NORMATIVA

SECCIÓN
A-A Carretera Marginal De Puerto Chata hasta encuentro vial N°1n. 40.00
A-A Carretera Marginal De encuentro vial N°12 hasta Santa Cruz. 40.00
CARACTERISTICAS PRINCIPALES : VIAS PRINCIPALES
NOMINACIÓN NOMBRE DE LA VÍA TRAMO SECCIÓN

SECCIÓN NORMATIVA
B1- B1 Carretera Marginal de la Selva De encuentro vial N°1n hasta encuentro vial N°2n. 30.00
B1- B1 Carretera Marginal de la Selva De Av. Otishi a Av. Betania 30.00 PTO. PRADO
C-C AV. Betania De encuentro vial N°1n hasta encuentro vial N°2n. 16.00
D
PU
PU
CARACTERISTICAS PRINCIPALES : VIAS SECUNDARIAS

SECCIÓN NORMATIVA
I- I Jr. Cutivireni De Carretera Marginal a Av. Betania. 12.00
I- I Jr. Capitiri De Av. Betania a Av. Betania. 12.00
I- I Jr. Poyeni De Av. Betania a Av. Betania. 12.00
K-K Jr. Shevoja De Av. Betania a carretera Marginal 12.00
K-K Jr. Chauja De Jr. Shevoja a Jr. Yanasita 12.00
K-K Jr. Santa Rosa De Jr. Shevoja a Jr. Yanasita 12.00
K-K Jr. Mayapo De Av. Betania a Carretera Marginal 12.00
K-K Jr. Quimarija De Av. Betania a Jr. Yanasita 12.00
K-K Jr. Yanasita De Jr. Capitiri a Jr. Selva de Oro 12.00
K-K Jr. San Luis De carretera Marginal a Av. Betania 12.00
K-K Jr. Belén De carretera Marginal a Av. Betania 12.00
K-K Jr. Jerrusalen De carretera Marginal a Av. Betania 12.00
K-K Jr. Ene De Jr. Perene a Jr. Otica 12.00
K-K Jr. Perene De Av. Ashaninka a carretera Marginal 12.00
K-K Jr. Potsoteni De Alameda Otica a Jr. Tiboreni 12.00
K-K Av. Villa Junin De Alameda Otica a carretera Marginal 12.00
CARACTERISTICAS PRINCIPALES : VIAS LOCALES

SECCIÓN
L- L Psje. Selva Verde De Jr. Quimarija hasta carretera marginal de la Selva 6.00
L- L Psje Gloribamba De Av. Betania a carretera marginal de la Selva 6.00
L- L Psje. Alto Shima De Ovalo Santa Vancori hasta carretera marginal de la Selva 6.00
L- L Psje.Shamiriari De Ovalo Santa Vancori hasta carretera marginal de la Selva 6.00
PTO. PRADO
L- L Psje.Chinchine De Ovalo Santa Vancori hasta carretera marginal de la Selva 6.00
D
PU
L-L Psje. Sanibeni De Psje.Tziquireni hasta Jr. Tiboreni 6.00
L-L Psje. Canuja De Av. Betania hasta carretera marginal de la Selva. 6.00
L-L Psje. Pamakiari De Av. Villa Junin hasta Carretera Marginal de la Selva 6.00
L-L Psje. Sheroviato De Carretera Marginal de la Selva Jr. Mayapo. 6.00
G-G Jr. Selva Verde De Carretera Marginal de la Selva a Jr. Selva de Oro 8.00
PU
CARACTERISTICAS PRINCIPALES : VIAS LOCALES

SECCIÓN
G-G Prolog.Otishi De Carretera Marginal de la Selva a carretera marginal 8.00
G-G Psje. Tiboreni De Av. Villa Junín hasta carretera marginal de la Selva 8.00
G-G Psje. Tsoroja De Prolg. Junín hasta Jr. Sanibeni. 8.00
N-N Prolg. Pitzquia De Av. Betania a Psje. Sanibeni Variable
N-N Psje Saoreni De Alameda Otica hasta Av. Betania. Variable
N-N Psje Tziquiari De Alameda Otica hasta Av. Betania. Variable
N-N Psje .Sanibeni De Alameda Otica hasta Psje. Tziquireni Variable
N-N Psje. Shintiveni De Av. Betania hasta Jr. Oviri. Variable
N-N Psje. Pitzquia De Alameda Otica hasta Jr. Oviri. Variable
N-N Psje. Samaniato De Alameda Otica hasta Jr. Oviri. Variable
N-N Psje Tziquiari De Alameda Otica hasta Av. Villa Junin Variable
K-K Prolog. Junin De Av. Villa Junin a alameda Otica 16.00
CARACTERISTICAS PRINCIPALES : VIAS ESPECIALES

SECCIÓN NORMATIVA
D-D Alameda Otica Desde Carretera Marginal de la Selva hasta.toda su extensión. 10.00
E-E AV. Santa Vancori De Ovalo Santa Vancori hasta encuentro vial N°4n. 25.00
E-E Av. Otishi Desde Av. Betania hasta Carretera Marginal de la Selva. 25.00
F1-F1 Av. Puerto Prado Desde carretera marginal hasta Puerto 30.00
F2-F2 Av. Puerto Prado Desde Av. Ashaninka hasta carretera marginal de la selva 16.00
F2-F2 Ovalo Santa Vancori Desde Ovalo Santavancori a toda su extensión. 16.00 PTO. PRADO
G1-G1 Jr. Oviri Desde Av. Betania hasta Av. Villa Junín 8.00
D
K1-K1 Av. Puerto Prado Desde Av. Betania hasta Av. Ashaninka. 12.00
PU
K1-K1 JR. Selva de Oro Desde Ovalo Santa Vancori hasta carretera marginal de la Selva 12.00
PU
Artículo 27: Interrelación De Vías – Anillos Viales
Las vías del sistema vial principal urbano descrito se articulan mediante anillos viales que permitan la organización general del
transporte interno como son: El anillo Vial Central y el anillo Vial Transversal con tratamientos especiales en los encuentros viales
y Puentes y/o Pontones.
27.1. Encuentros viales.-
Se han establecido 7encuentros viales, de los cuales los 7 se encuentran por implementar, a continuación se especifican en el
siguiente cuadro
NORMATIVOS
NOMBRE DE LAS VÍAS MATERIA NOMINACIÓN DE
|SÍMBOLO YA POR
DE ENCUENTRO VIAL ENCUENTRO VIAL
EXISTEN IMPLEMENTAR
1n Carretera marginal y Av. Betania Ovalo Marginal X
2n Carretera Marginal y salida del Puerto OvaLO Puerto X
2n Carretera Marginal y Av. Betania. Cruce Alameda X
4n Alameda Otica y Av. Santavancori.. Ovalo Alameda 1 X
5n Av. Betania y Av. Otishi. X
6n Carretera Marginal y Av. Otishi. X
7n Carretera Marginal y Av. Puerto Prado X
27.2. Puentes y/o pontones.-

Se han establecido 2puentes, a continuación se especifican en el siguiente cuadro:
NORMATIVOS
NOMBRE DE LAS VÍAS MATERIA NOMINACIÓN DEL PTO. PRADO
SÍMBOLO YA POR
DE ENCUENTRO VIAL PUENTE
EXISTEN IMPLEMENTAR
D
PU
P1 Carretera Central Marginal y Alameda Otica. Puente Alameda X
P2 Av. Betania y Alameda Otica Puente Betania X
PU
TÍTULO IV
REGIMEN DE SANCIONES DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
Artículo 27º.- Los infractores a las disposiciones del presente reglamento serán sancionados con las penas que establecen las
leyes y normatividad específica que correspondan.
Artículo 28º.- La aplicación de las penas no imposibilita para que los organismos correspondientes adopten las medidas
respectivas y de seguridad necesaria, para evitar consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, de acuerdo a la
legislación vigente.
Artículo 29.- Al calificar la infracción, la autoridad competente tomará en cuenta la gravedad de la misma y su situación de
reincidencia, si fuera el caso.
Artículo 30.- Para los efectos del presente reglamento, los titulares de las actividades que produzcan deterioro de bienes de
dominio público y privado, serán responsables por los daños causados, salvo que demuestren que ha sido ocasionado por
terceros, casos fortuitos o fuerza mayor.
Artículo 31º.- Los Gobiernos Locales procederán a la imposición de sanciones administrativas, por la ocupación y/o
construcciones que se ejecuten en Áreas no Urbanizables, en transgresión a la Ley General del Ambiente (Título IV).
Artículo 32º.- Si, como consecuencia de la sanción administrativa; posteriormente se constata que el proyecto y/o la ejecución de
las obras se realizan infringiendo las normas anteriormente citadas, la Municipalidad podrá disponer la adopción de medidas
provisionales de inmediata ejecución que pueden consistir en:
- Inhabilitación temporal y definitiva por ocupación en zonas de riesgo.

- Clausura temporal o definitiva y demolición de inmuebles por ocupación en los bordes urbanos de las fajas ribereñas y
quebradas.
- Multas, Amonestaciones, Indemnización por los daños ocasionados a la salud pública por contaminantes atmosféricos.
- Multas, Amonestaciones, Indemnización por los daños ocasionados a la salud pública por contaminación y deterioro ambiental. PTO. PRADO
D
Artículo 32º.- De acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 29263, Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de La Ley
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General del Ambiente, los Gobiernos Locales podrán gestionar la medida cautelar respectiva, si es que sin su adopción se
producirían daños ambientales irreparables.
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Artículo 33.- De presentarse reincidencia o incumplimiento de las medidas correctivas dispuestas por los Gobiernos Locales, y de
comprobarse infracción a las leyes, reglamentos, límites máximos permisibles, entre otros, que cause o pueda causar daño o
perjuicio a la calidad ambiental o salud ambiental, podrá ser sujeto a denuncia por delitos ambientales ante la instancia
correspondiente.
ANEXO Nº 1- GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para los fines del presente Reglamento, entiéndase por:
Actividad Económica.- Conjunto de operaciones relacionadas con la producción y distribución de bienes y servicios. Pueden ser
primarias (agropecuarias y extractivas), secundaria (manufactura e industria) y terciarias (servicios).
Altura de Edificación.-Altura máxima en metros o número de pisos que puede alcanzar una edificación a partir del nivel promedio
de la vereda pública.
Aporte.- Área de terreno habilitado destinado a recreación pública y servicios públicos, que debe inscribirse a favor de la
institución beneficiaria y que es cedida a título gratuito por el propietario de un terreno rustico como consecuencia del proceso de
habilitación urbana.
Área de Expansión Urbana.- Espacio del territorio comprendido por el suelo urbanizable.
Área de Influencia Territorial.- Zona susceptible de permitir la interrelación espacial, económica y social de la población urbana y
rural.
Área de Lote.-Superficie del predio o lote que se establece para cada zona de uso del suelo. Es la unidad básica, para la
aplicación de las normas de las zonas a que corresponde.
Área Libre de Lote.-Parte de la superficie del lote que no deberá ser cubierta ni construida.
PTO. PRADO
Área Rural.- Tierras, aguas y bosques que son susceptibles de aprovechamiento en explotación agraria, ganadera, forestal, de
D
fauna silvestre, piscícola, o minera. Suele estar delimitada en los planes urbanos.
Área Urbana.- Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos constitutivos de los centros poblados. Delimitada en los
planes urbanos. PU
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Biodiversidad o Diversidad Biológica.- Hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la tierra y los patrones
naturales que lo conforman, resultado de miles de millones de años de evolución según procesos naturales y también de la
influencia creciente de las actividades del ser humano.
Carteles o Vallas Publicitarias.- Soportes estructurales de implantación estática susceptibles de albergar y transmitir mensajes
integrados en la modalidad visual de la publicidad exterior, por medio de carteles o rótulos.
Catastro.-Es el registro o inventario detallado de los bienes inmuebles urbanos, así como del mobiliario y demás componentes de
una ciudad.
Centro Poblado.- Es todo lugar del territorio nacional rural o urbano, identificado mediante un nombre y habitado con ánimo de
permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados por intereses comunes de carácter económico, social, cultural e histórico.
Dichos centros poblados pueden acceder, según sus atributos, a categorías como: Caserío, pueblo, villa, ciudad y metrópoli.
Centro Poblado Urbano.- Aquellos lugares que tienen como mínimo cien viviendas agrupadas contiguamente, formando
manzanas y calles, por lo general, están conformados por uno o más núcleos urbanos. Cuando cuentan con más de cinco mil
habitantes se les denomina ciudad, cumple una función urbana en la organización del territorio y goza de un equipamiento urbano
básico. Comprende las ciudades mayores, intermedias y menores.
Centro Poblado Rural.- Aquellos lugares que no tienen cien viviendas agrupadas contiguamente o teniendo más de cien
viviendas éstas se encuentran dispersas o diseminadas sin formar bloques o núcleos.
Ciudad.- Es un área urbana con alta densidad poblacional destinada a brindar servicios públicos o de interés general, y espacios
destinados a la residencia o actividades comerciales, industriales o de servicio. Se diferencia de otras entidades urbanas por
diversos criterios, entre los que se incluyen población, densidad poblacional o estatuto legal. Son áreas más densamente pobladas
y consolidadas; lo cual las distingue de los centros poblados urbanos y rurales que tienen una menor jerarquía urbana y menor
densidad poblacional.
Las ciudades se clasifican en ciudades menores, intermedias y mayores. Su población comprenderá entre 5001 y 500,000
habitantes.
Conglomerado Urbano.- Conjunto urbano formado por el casco urbano de más de un centro poblado y su correspondiente área PTO. PRADO
de influencia, que por su cercanía lo conforman y no necesariamente constituye una unidad política administrativa.
D
Es el producto de la expansión y fusión de varias ciudades o centros poblados cercanos, incluso aglomeraciones, y por lo tanto
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policéntricos.
PU
Conservación de la Biodiversidad.- Conjunto de todos los esfuerzos que se hacen paras evitar la pérdida de la biodiversidad:
Evitar la erosión genética, la extinción de especies y la destrucción de ecosistemas. Es un proceso largo y complicado que
requiere de la participación de la población junto con científicos y técnicos.
Contaminantes Atmosféricos.- Elementos indeseables presentes en la atmosfera, generalmente con efectos peligrosos para la
salud.
Conurbación.- Proceso y resultado del crecimiento de varios centros poblados los cuales se integran y forman parte de una
unidad, aun cuando las distintas unidades que lo conforman mantienen o pueden mantener su independencia funcional y
dinámica.
Fenómeno dado entre dos o más zonas urbanas geográficamente separadas que se unen generando problemas de jurisdicción y
administración.
Densidad Bruta.-Es la relación entre el número de habitantes y la superficie total de un predio urbano. Se aplica para fines de
habilitación urbana y se considera, para efectos de su cálculo, el promedio de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o
departamento.
Densidad Neta.-Es la relación entre el número de habitantes y el área útil del predio ó lote habilitado. Se aplica para fines de
edificación, considerando como promedio, para efectos de su cálculo, cinco (5) habitantes por unidad de vivienda o departamento.
Desarrollo Sostenible.- Es un proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida, fundado en la conservación
y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de generaciones futuras; asimismo, postula un
equilibrio entre las dimensiones sociales, económicas y ambientales del desarrollo.
Término equivalente a sustentable o permanente.
Desarrollo Urbano.- Proceso de ordenamiento y adecuación de los centros poblados en el ámbito urbano y rural, a través de la
planeación en sus aspectos que promueve el incremento de las actividades humanas y el mejoramiento de las condiciones de vida
de la población, mediante el acceso a bienes, servicios, infraestructuras y equipamientos adecuados, en un medio ambiente
saludable que no comprometa las necesidades de generaciones futuras.
PTO. PRADO
Disposición final de Residuos.- Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos sólidos como última
D
etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
Diversidad de Ecosistemas.- Variedad y distribución espacial de ecosistemas (bosques, pastos, lagunas, ríos, campos de
cultivo, etc.) que hay en una zona. PU
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Ecología.- Se ocupa del estudio de las relaciones entre los seres vivos u organismos con su medio o entorno.
Ecosistema.- Es un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y microorganismos y su medio no viviente que
interactúan como una unidad funcional.
Edificación.- Obra de carácter permanente cuyo destino es albergar actividades humanas. Comprende las instalaciones fijas y
complementarias adscritas a ella.
Emisión.- Salida de contaminantes hacia el ambiente a partir de una fuente fija o móvil.
Equipamiento Urbano.- Conjunto de edificaciones e instalaciones predominantemente de uso público utilizado para prestar
servicios a la personas en los centros poblados y desarrollar actividades humanas complementarias de habitación.
Espacio Público.- Red conformada por el conjunto de espacios abiertos de dominio y uso público, destinados por su naturaleza,
uso o afectación a la satisfacción de necesidades colectivas. Estos pueden ser naturales o creados por el hombre.
Estándar de Calidad Ambiental (ECA).- Valor numérico o enunciado narrativo que se ha establecido como límite a los vertidos y
emisiones a un cuerpo receptor en un lugar determinado, calculado en función de los objetivos de calidad ambiental y de las
características particulares del cuerpo receptor en el referido lugar.
Estructura del Sistema Urbano.- Conjunto de centros poblados en un ámbito espacial específico, con actividades organizadas y
con relaciones funcionales.
Estructura Urbana.- Una estructura urbana está constituida por la organización de las actividades en los centros poblados y su
área de influencia, por los espacios adaptados para ellos que se generan, dentro de los cuales son relevantes la de los principales
factores de producción, trabajo, capital e innovación.
Geodinámica.- La Geodinámica es una rama de las Ciencias de la Tierra que estudia los agentes o fuerzas que intervienen en los
procesos dinámicos de la Tierra. Se divide en Geodinámica interna (o procesos endógenos) y Geodinámica externa (procesos
exógenos de la superficie terrestre).
PTO. PRADO
Gestión Ambiental.- Es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medio ambiente, con
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el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.
Habilitación Urbana.-Todo proceso de acondicionamiento en el predio que implica la ejecución de diversas obras para fines
urbanos. PU
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Habilitación Urbana para Uso Residencial.-Toda habilitación urbana destinada a la construcción de viviendas y a sus servicios
complementarios.
Habilitación Urbana para uso Industrial.-Toda habilitación urbana destinada a la construcción de locales industriales y a sus
servicios complementarios.
Límite Máximo Permisible (LMP).- Valor numérico o enunciado narrativo establecido como límite a un vertido o emisión de
residuos peligrosos, en función de los correspondientes objetivos u estándares de calidad.
Metrópoli.- Denominación a los centros poblados cuyos espacios geoeconómicos definidos funcionalmente a partir de un centro
principal o centro metropolitano que por su gran volumen de población, por sus actividades (sociales, económicas, políticos
administrativas, culturales), así como por sus niveles de equipamiento, servicios, y comportamiento de mercados, ejerce una
fuerte influencia sobre espacios y centros poblados con los que intercambia intensamente flujos de población, bienes y servicios.
Su población comprende más de 500,001 habitantes.
Ocupación del Territorio.- Es el proceso de posición del espacio físico con carácter permanente, por parte de la sociedad.
Ordenamiento Territorial.- es una normativa, con fuerza de ley, que regula el uso del territorio, definiendo los usos posibles para
las diversas áreas en que se ha dividido el territorio, ya sea el país como un todo o una subdivisión político-administrativa del
mismo.
Paisaje Urbano.- Cualquier parte del territorio tal como la percibe la población, cuyo carácter sea el resultado de la acción y la
interacción de factores naturales y/o humanos.
Participación Social.- Proceso dinámico que permite la activa participación organizada del sector privado social y empresarial en la
construcción del modelo de desarrollo territorial y urbano como en su correspondiente gestión o ejecución.
Parámetros Urbanísticos y Edificatorios.-Disposiciones técnicas que establecen las características que deben tener un
proyecto de edificación. Señala el uso de suelo, las dimensiones de lote normativo, el
Coeficiente de edificación, la densidad neta de (hab./ha) la altura de la edificación, etc.
Patrimonio Natural.-Está constituido por monumentos naturales, construidos por formaciones físicas y biológicas, teniendo PTO. PRADO
después estas formaciones un valor universal excepcional desde el punto de vista estético y científico.
D
Peligros.- La probabilidad de ocurrencia de un fenómeno, potencialmente perjudicial, en un determinado periodo de tiempo y lugar.
Plan de Acondicionamiento Territorial.- Instrumento técnico- normativo de planificación en el ámbito territorial provincial y/o de
cuenca y/o de litoral y/o zonas marino costeras, que orienta y regula la organización físico-espacial de las actividades humanas en
cuanto a la distribución, jerarquía, roles y funciones de los centros poblados en el ámbito urbano y rural; la conservación y
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protección del recurso y patrimonio natural y cultural; y, la ocupación y uso planificado del territorio, para lograr el mejoramiento de
los niveles y calidad de vida de la población urbana y rural, bajo el enfoque territorial prospectivo, competitivo y de sostenibilidad.
Plan de Desarrollo Urbano.- Instrumento técnico-normativo que promueve y orienta las acciones para el desarrollo de los centros
poblados urbanos en concordancia con los Planes de Acondicionamiento Territorial.
Población.- Conjunto de personas que interactúan entre sí y con un territorio, el cual crean y recrean permanentemente en
función de sus necesidades y de la organización que adopten para la apropiación, producción y consumo de bienes y servicios.
Proceso de Urbanización.- Desde el punto de vista ecológico-demográfico, el proceso de urbanización es el proceso de

concentración de la población y de las actividades humanas en determinados puntos de los centros poblados.
Quebrada.- Paso estrecho entre montañas.
Recursos Naturales.- Un recurso natural es un bien o servicio proporcionado por la naturaleza sin alteraciones por parte del ser
humano.
Remoción en Masa.- También conocido como movimiento de inclinación, desplazamiento de masa o movimiento de masa, es el
proceso geomorfológico por el cual el suelo, y la roca se mueven cuesta abajo por la fuerza de la gravedad. Tipos de remoción de
masa incluyen fluencia, deslizamientos, flujos y caídas
Residuos de las Actividades de Construcción.- Son aquellos residuos fundamentalmente inertes generados en las actividades
de construcción y demolición de obras, tales como: Edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otras afines a éstas.
Retiro Frontal.-Distancia no techada entre el límite de propiedad y línea de fachada que establece la Municipalidad.
Riesgos.- Un riesgo geológico es cualquier condición geológica, proceso o suceso potencial que suponga una amenaza para la
salud, seguridad o bienestar de un grupo de personas, o para las funciones o economías de una comunidad.
Rivera.- Es el borde de un cuerpo de agua, la zona más cercana al rio PTO. PRADO
D
Servicios Urbanos.- Actividades operativas públicas prestadas directamente por la autoridad competente o concesionada para
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satisfacer necesidades colectivas en los centros poblados urbanos y rurales.
Sostenibilidad Ambiental.- El desarrollo se basa en el ordenamiento biofísico, el uso de tecnologías compatibles para garantizar
el adecuado uso del suelo conforme a su aptitud, la gestión de los ecosistemas y recursos naturales para organizar la ciudad a
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través de un crecimiento compatible con la capacidad de soporte de los ecosistemas, natural, actividades humanas, salubridad,
seguridad y bienestar social, velando por la calidad del ambiente natural y modificado a fin de garantizar el bienestar de su
población y calidad de vida compatible con la dignidad humana.
Implicando la aplicación de los principios del desarrollo sostenible en las zonas urbanas y rurales, incluyen la conservación de las
áreas agrícolas, y la calidad ambiental de los servicios públicos, así como la conservación de los conocimientos culturales
tradicionales.
Sostenibilidad Económica.- El desarrollo económico debe basarse en el conocimiento cabal de las potencialidades de los
recursos y en la racionalidad de su manejo, así como en la amplitud y diversidad de las actividades productoras de bienes y
servicios, en armonía con el ambiente.
Sostenibilidad Social.- El protagonismo de la comunidad organizada es esencial en la responsabilidad ambiental y las decisiones
de las autoridades respecto a la solución de los problemas ambientales. Ello significa impulsar el desarrollo social desde dentro,
de acuerdo con las dinámicas Nacionales, regionales y locales.
Suelo Rústico.- Aquel que no cuenta con habilitación urbana. Además, está destinado o es susceptible de serlo para fines
agrarios, ganaderos, forestales y de fauna silvestre y actividades análogas.
Suelo Urbanizable.- Aquel suelo rústico cuyas características lo hacen susceptible de aprovechamiento en la fundación o
crecimiento de los centros poblados, mediante procesos de habilitación urbana.
Suelo Urbano.- Aquel que cuenta con obras de habilitación urbana y que está destinado o son susceptibles de ser destinados
para fines de vivienda, comercio, industria, equipamiento o cualquier otra actividad urbana.
Susceptibilidad Física.- se trata de la posibilidad de que se genere en un territorio un determinado proceso geológico (remoción
en masa, inundaciones, etc.)
Territorio.- Base física, sociocultural, económica, política, dinámica y heterogénea, formada por las áreas urbanas y rurales, e
integrante interactiva del sistema ambiental.
Estructuralmente el territorio está conformado por el suelo, subsuelo y sobresuelo. PTO. PRADO
D
Urbano.- Corresponde tanto a los centros poblados urbanos como a los centros poblados rurales.
Uso del Suelo.- Destino dado por la población al territorio, tanto urbano como rural, para satisfacer sus necesidades de vivienda,
de esparcimiento, de producción, de comercio, culturales, de circulación y de acceso a los servicios. PU
PU
Uso Potencial del Suelo.- Destino propuesto para su área del territorio por un programa de desarrollo regional sustentable y el
consecuente desarrollo territorial. Desde el punto de vista Agronómico, el uso potencial se refiere a los sistemas de producción
aconsejables para lograr la mejor productividad permanente, preservando la integridad del recurso.
Vulnerabilidad.- Es el grado de debilidad que presenta una sociedad, frente a las amenazas que la afectan y su capacidad de
sobreponerse luego del momento de la afectación.
Se relaciona con los bajos niveles económicos y de bienestar de la población, escasa organización social, bajos estándares
educativos, y características culturales e ideológicas que dificultan la reducción de riesgos.
Vulnerabilidad Física.- se refiere a la localización de la población en zona de riesgo físico, condición provocada por la pobreza y
la falta de oportunidades para una ubicación de menor riesgo (condiciones ambientales de los ecosistemas, localización de
asentamientos humanos en zonas de riesgo).
Zonificación.-Es la parte del Plan de Desarrollo que trata de la organización integral de la ciudad y mediante la cual se establece
la más adecuada y óptima utilización del suelo urbano.
PTO. PRADO
D
PU
PU
PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS
.
. PTO. PRADO
D
PU
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5. PROGRAMA DE INVERSIONES PARA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE.
5.1. CONCEPCION DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
El programa de inversiones responde primeramente al conjunto de problemas, potencialidades que acompañan a la dinámica
económica de Rio Tambo, los cuales en el Esquema de Ordenamiento Urbano se traducirán en propuestas de solución, que están
estructurados por, objetivos estratégicos y estrategias que finalmente se traducen en proyectos. En consecuencia los proyectos
quedan identificados a partir del proceso de planeamiento; así como recogiendo las ideas de los agentes económicos en las
mesas y talleres participativos.
Seguidamente las ideas de proyectos se sistematizarán y se ordenarán por programas, teniendo en consideración los objetivos
estratégicos. Posteriormente se ingresa a la etapa de gestión, donde las ideas de proyectos ingresan a la fase de pre inversión e
inversión en correspondencia a los instrumentos y mecanismos de financiamiento existentes.
Este Programa de Inversiones se entiende como al conjunto de proyectos que se complementan y tienen un objetivo
común. Sintetiza las propuestas y previsiones de desarrollo económico, en el entendido que los proyectos y las obras
constituyen los medios más eficaces para encaminar el desarrollo hacia los objetivos que señala el presente Esquema.
El programa de inversiones también se entiende como los gastos por concepto de iniciativas de inversión destinadas a
incrementar, mantener o recuperar la capacidad de generación de beneficios de un recurso humano o físico. Se propone como la
solución a un problema debidamente identificado; y los proyectos de inversión que lo componen, aunque mantienen la capacidad
de generar beneficios independientes, se complementan en la consecución de los objetivos.
El Programa de Inversiones es una herramienta de concertación y promoción de iniciativas públicas y privadas que constituye l a
base para la conformación de la “Cartera de Oportunidades de Inversión” que requiere Puerto Prado. Representa el instrumento
técnico que concreta la declaración de los objetivos y estrategias que el Plan procura en su Visión de Desarrollo.
En ese sentido, el Programa de Inversiones establece el marco útil para orientar y realizar las acciones y la forma de decisiones
de los diferentes agentes públicos y privados que de una u otra están interesados en el desarrollo de Puerto Prado. PTO. PRADO
Por ello, no se trata de un listado de proyectos que deben ser desarrollados exclusivamente por la Municipalidad distrital de Rio
D
PU
Tambo, sino de un conjunto de proyectos que permitirán a ésta, administrar, promover y/o gestionar dichos proyectos ante
agentes privados u otras instituciones públicas; liderando y concertando de este modo, el desarrollo de Puerto Prado.
PU
El Programa de Inversiones para el Desarrollo Urbano Sostenible sintetiza las propuestas y previsiones del Esquema de
Ordenamiento Urbano de Puerto Prado 2014 – 2024, en el entendido que los proyectos y las obras constituyen los medios más
eficaces para encaminar el desarrollo urbano hacia los objetivos estratégicos que señala el Esquema.
5.2. OBJETIVO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
Con relación a las propuestas del Modelo de Desarrollo Urbano, los objetivos de este Programa de Inversiones son:
 Consolidar la base económica de Rio Tambo - Puerto Prado, preparando las condiciones del suelo urbano e
infraestructura para aprovechar al máximo su condición de ciudad .
 El acondicionamiento y ordenamiento urbano de Puerto Prado.
 Identificar las oportunidades de inversión y orientarlos en relación al logro de los objetivos estratégicos postulados por la Visión
de Desarrollo del Esquema.
5.3. ESTRATEGIA Y EJECUCION Y FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
A fin de orientar y valorar las cualidades y atribuciones que cada uno de los Proyectos expresan, el presente Programa de
Inversiones identifica cuatro (4) tipos de proyectos. Es necesario advertir que la incorporación de cada proyecto en una u otra
categoría está dada por el mayor grado de relación del mismo con alguno de los tipos de proyecto
A.-ALCANCES
En el caso de proyectos de iniciativa pública, la ejecución de un PIP sólo deberá iniciarse si el estudio definitivo o expediente
técnico detallado no presenta variaciones que puedan alterar la viabilidad del proyecto.
Durante la ejecución del proyecto, la UE deberá supervisar permanentemente el avance del mismo, verificando que se mantengan
las condiciones y parámetros establecidos en el estudio definitivo y que se mantenga el cronograma previsto en el estudio
definitivo o expediente técnico detallado.
Por su parte, la presentación de proyectos bajo el Régimen de Iniciativa Privada deben cumplir con determinados requisitos de
PTO. PRADO
admisibilidad, tales como identificación del proyecto y su naturaleza; las bases de su factibilidad económica y técnica; monto
D
PU
estimado de la inversión; los antecedentes completos del autor de la iniciativa; la fuente de recursos y de financiamiento, el que
deberá ser privado
PU
B.-MECANISMOS DE EJECUCION DE PROYECTOS DE INVERSION
La ejecución de proyectos es de iniciativa pública así como privada. En el caso de la Pública, se encuentra regulada por el
Sistema Nacional de Inversión Pública. Sistema Administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de
inversión pública, de manera que:
 Se utilicen eficientemente los recursos de inversión.
 Se garantice la sostenibilidad de los proyectos.
 Los recursos públicos tengan mayor impacto socio-económico.
Para ello se establecen normas técnicas, métodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las fases de pre
inversión, inversión y pos inversión y a los órganos conformantes del Sistema Nacional de Inversión Pública, dentro de los cuales
se encuentra la Municipalidad Distrital de Rio Tambo.
PTO. PRADO
D
PU
PU
C.-INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSION

El Esquema de Ordenamiento Urbano proporciona un panorama de las necesidades financieras para la ejecución de los
proyectos, así como de las estrategias de financiamiento que son necesarias a largo plazo para asegurar que haya un nivel de
financiamiento suficiente y fuentes financieras diversificadas.
De igual manera, contribuirá al fortalecimiento de la capacidad de la Instancia de Gestión para la identificación, selección y uso de
recursos financieros que permitan la realización exitosa y sostenida de los proyectos inherentes a la visión de desarrollo y
los objetivos estratégicos.
A través de la elaboración del Esquema podemos cuantificar el déficit que existe entre los recursos disponibles y los que son
necesarios para contar con una estructura económica competitiva.
C.1. Instrumentos de Financiamiento.
El escenario de la economía nacional ofrece los siguientes instrumentos de financiamiento y corresponden a:
 Tesoro Público.
 Cooperación Técnica Internacional.
 Inversión Privada.
5.4. LISTADO DE PROYECTOS DE INVERSION.
La calidad probabilística y contingente del desarrollo demanda que la identificación de proyectos de inversión se presentan
organizaciones en un “Listado Abierto” que sea susceptible de recoger iniciativas de agentes públicos y privados que
intervienen en el desarrollo urbano, y de la comunidad de Puerto Prado
En esta virtud, a continuación se presenta un Listado de Proyectos de Inversión identificados y/o asumidos en este Esquema; el
mismo que está estructurando en columnas, cada una de las cuales presenta la siguiente información:
PTO. PRADO
 Nombre del Programa, Subprograma y Proyecto.- Se identifica el Subprograma y Proyecto en base al tipo de acciones o
D
inversiones y a la ubicación de la misma.
 Horizonte de Ejecución (plazo).- Se señala el período temporal en el cual la obra o proyecto deberá ejecutarse. Los horizontes
de ejecución son: cortó plazo (2014-2018), mediano plazo (2019-2023), y largo plazo (2024-2034). PU
PU
 Tipos de Proyectos (calificación).- Se señala si el proyecto es estratégico, esencial, revitalizador o complementario.
 Agentes Responsables.- Se señala a los posibles agentes que tienen la responsabilidad sobre la promoción, ejecución y
financiamiento de cada uno de los proyectos.
PROGRAMA DE INVERSIONES: "FORMULACION DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE

PUERTO PRADO CAPITAL DEL DISTRITO DE RIO TAMBO, SATIPO, JUNIN"
PLAZO DE EJECUCION
AGENTES
COD PROGRAMAS,SUB PROGRAMAS Y PROYECTOS 2014- 2019- 2024-
RESPONSABLES
2018 2023 2034
A.-PROGRAMA: PRODUCTIVIDAD Y RENTABILIDAD DE
MUNICIPALIDAD
LA ACTIVIDAD COMERCIAL
Proyecto: Culminación del Centro Cívico Municipal de la
P-01 X MUNICIPALIDAD
Localidad de Puerto Prado
Proyecto: Construcción del Mercado Sectorial de
Santavancori.
B.-PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
CRECIMIENTO URBANO SOSTENIBLE.
Sub -Programa: Servicios Turísticos, Culturales y Eco-
MUNICIPALIDAD
Recreativos
Proyecto: Construcción y Tratamiento Eco-Turístico del
Parque Principal de Puerto Prado
Proyecto: Construcción y Tratamiento Paisajístico de la
Av. Principal Santavancori. PTO. PRADO
Proyecto: Construcción y Tratamiento Paisajístico de la
D
Carretera Marginal de la Selva.
P-06
Proyecto: Construcción y Tratamiento Paisajístico del
Malecón y vías peatonales de las rivera del Rio Perene,
Tambo, Tramo del área urbana de la comunidad nativa
X MUNICIPALIDAD PU
PU
de Santavancori hasta la Av. Puerto Prado.

Proyecto: Construcción del Complejo Deportivo de la
Localidad de Puerto Prado.
Proyecto: Construcción y tratamiento Paisajístico del
P-08 Parque el Mirador, ubicado en el área de Expansión X MUNICIPALIDAD
urbana de Santavancori.
Sub -Programa: Equipamiento Urbano MUNICIPALIDAD
Proyecto: Construcción Implementación del Complejo
P-9 educativo de Educación Inicial, Primaria y Secundaria de X EDUCACION
la I.E. Juan Santos Atahualpa.
Proyecto: Construcción Implementación del Complejo
P-10 educativo de Educación Inicial, Primaria y Secundaria de X EDUCACION
Santavancori.
Proyecto: Implementación del Policlínico Municipal en
la Localidad de Puerto Prado
Proyecto: Construcción de la Posta de Salud de Puerto
P-12 X SALUD
Prado, capital del Distrito de Rio Tambo, Satipo, Junín.
Proyecto: Construcción del Cementerio General Eco-
P-13 Turístico de Puerto Prado, Capital del Distrito de Rio X MUNICIPALIDAD
Tambo, Satipo, Junín.
Proyecto: Construcción e Implementación de la
Biblioteca Municipal
Sub -Programa: Servicios Basicos. MUNICIPALIDAD
Proyecto: Culminación del Sistema de Alcantarillado y
Tratamiento de Aguas Residuales en los Sectores, P1, y PTO. PRADO
P2 del Plano de Sectorización Urbana de la Localidad de
D
Puerto Prado.
P-16
Proyecto: Construcción del Sistema de Alcantarillado
Pluvial de los Sectores P1 y P2 del Plano de
Sectorización Urbana de la Localidad de Puerto Prado.
X MUNICIPALIDAD PU
PU
Proyecto: Construcción del Sistema de Potabilización y

P-17 Suministro del Agua en la Localidad de Puerto Prado X MUNICIPALIDAD
capital del distrito de R.io Tambo, Satipo, Junín.
Proyecto: Construcción de la Planta de Tratamiento de
Residuos Sólidos, de la Localidad de Puerto Prado.
Proyecto: Culminación del Sistema de Electrificación de
la Localidad de Puerto Prado
Sub Programa: Titulación de Tierras.
P-20 Proyecto :Saneamiento Físico Legal de la Propiedad X MUNICIPALIDAD
C.-PROGRAMA: ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL Y
MUNICIPALIDAD
DE TRANSPORTE TERRESTRE.
Proyecto: Construcción del Terminal de Vehículos
P-21 Menores de la Localidad de Puerto Prado, Capital del X MUNICIPALIDAD
Distrito de Rio Tambo, Satipo, Junín
Proyecto: Construcción del Paraderos de transporte
público Urbano de la Localidad de Puerto Prado.
Proyecto: Construcción Integral de Pistas Y Veredas, en
los Sectores P1 y P2 de la Localidad de Puerto Prado.
Proyecto: Construcción y Mejoramiento Integral de las
Vías principales de la Localidad de Puerto Prado.
Proyecto: Mejoramiento del Ornato de la Localidad con
P-25 la Construcción Integral de Pistas Y Veredas, en los X MUNICIPALIDAD
Sectores P1 y P2 de la Localidad de Puerto Prado.
Proyecto: Construcción del Puente Vehicular sobre la
P-26 carretera Marginal de la selva, intersección con el Jr. X MUNICIPALIDAD PTO. PRADO
Otica (Nomenclatura Propuesta).
D
SUB-PROGRAMA: PORTUARIO MUNICIPALIDAD
P-27
Proyecto: Construcción del Puerto Local de la Localidad
de Puerto Prado.
D.-PROGRAMA: ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y
MTC-G.REGIONAL
MUNICIPALIDAD
PU
PU
SEGURIDAD FISICA ANTE DESASTRES.

Sub-Programa: Seguridad Física ante Desastres. MUNICIPALIDAD
Proyecto: CONSTRUCCION DE MUROS DE CONTENCION
P-28 EN LOS SECTORES P2-a, P2-b, P2-c, de la localidad de X MUNICIPALIDAD
Puerto Prado
Proyecto: Construcción de la defensa Ribereña de la
Localidad de Puerto Prado, Tramo, Área urbana de
Santavancori y la Intersección de la Carretera Marginal y
el Jr. Villa Junín.(Nomenclatura Propuesta)
Estudio Definitivo de Drenaje Integral para evacuación
de Aguas Pluviales.
Proyecto: Campaña de Difusión sobre técnicas
constructivas adecuadas para el reforzamiento y
construcción de las viviendas.
Proyecto: Sensibilización sobre gestión de riesgos a los

P-33 pobladores. X MUNICIPALIDAD
Proyecto: Reasentamiento poblacional de las viviendas

P-34 asentadas en suelos de relleno.
X MUNICIPALIDAD
Plan específico para el asentamiento de edificaciones en
zonas inundables.
PTO. PRADO
D
PU
PU
PTO. PRADO
D
PU

Esquema Ordenamiento Puerto Prado

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Esquema Ordenamiento Puerto Prado

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO TAMBO

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO DE PUERTO PRADO

Arq. Luis Teófilo Rojas Jaimes Especialista en Urbanismo

Econ. Jaime Rivera Rosales Economista

Soc. Froy Solís Luis Socióloga

Arq. Rosario Quispe Caballón Supervisor de Campo

B/Arq. Obregon Pomayay Katherine Técnico Catastral PTO. PRADO

Relación de autoridades de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo

IVAN ROYER CISNEROS QUISPE

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo

Helmer Larry Ríos Flores

Regidores de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo

SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

 CARACTERIZACION SOCIO - ECONOMICA

1.1. CARACTERIZACIÓN SOCIO ECONOMICA

1.1.1. CARACTERIZACION SOCIO DEMOGRAFICA

GRUPO - EDAD TOTAL % HOMBRES % MUJERES %

1.1.2. CARACTRIZACION SOCIO - CULTURAL

TIPO DE ORGANIZACIÓN DENOMINACIÓN CANTIDAD

1.1.3. CARACTRIZACION DE LA VIVIENDA PTO. PRADO

A. MATERIAL DE CONSTRUCCION DE VIVIENDAS

B. ESTADO DE CONSERVACION DE LAS VIVIENDAS

C. ALTURA DE EDIFICACION DE EDIFICACIONES

D. USO COMPLEMENTARIO DE VIVIENDA

1.1.4. CARACTERIZACION ECONOMICA

1.2. CARACTERIZACION FISICO -ESPACIAL

1.2.1. MORFOLOGÍA Y EVOLUCIÓN URBANA

1.2.2. CONFORMACION URBANA Y USOS DE SUELO Y ZONIFICACION

1.2.3. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTES

A. ESTRUCTURA Y ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

 ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS VÍAS URBANAS.

B. JERARQUIZACION DEL SISTEMA VIAL URBANO

 SISTEMA VIAL INTER URBANO

 SISTEMA VIAL PRINCIPAL DE PUERTO PRADO

COMPOSICION.- Esta integrada por la avenida de transito rápido.

 SISTEMA VIAL SECUNDARIO DE PUERTO PRADO

COMPOSICION.- Esta integrada por las alamedas, pasajes, y Jirones,

 SISTEMA VIAL LOCAL DE PUERTO PRADO

COMPOSICION.- Esta integrada por pasajes y Jirones,

1.2.4. EQUIPAMIENTO PARA LOS SERVICIOS URBANOS

CUADRO Nª 03: SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO DE EQUIPAMIENTOS URBANOS

EQUIPA. ASPECTOS DESEQUILIBRIOS TENDENCIAS POTENCIALIDADES

en aulas, de acuerdo a su se encuentran en proceso de infraestructural también es

 Actualmente no faltan aulas para  Posibilidad de Alianzas

CUADRO N°04:SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO DE EQUIPAMIENTOS URBANOS

EQUIPAM. ASPECTOS DESEQUILIBRIOS TENDENCIAS POTENCIALIDADES

EQUIPAM ASPECTOS DESEQUILIBRIOS TENDENCIAS POTENCIALIDADES

EQUIPA ASPECTOS DESEQUILIBRIOS TENDENCIAS POTENCIALIDADES

comercio de tipo local. Prado será la zona equipamiento de comercio local.

Elaboración: Equipo Técnico Esquema de Ordenamiento Urbano Puerto Prado 2014.

1.2.5. INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS BASICOS

 Nº DE USUARIOS (CONEXIONES DOMICILIARIAS: 100 USUARIOS PTO. PRADO

B. DESAGUE DE AGUAS SERVIDAS

 Nº DE USUARIOS (CONEXIONES DOMICILIARIAS: 50 USUARIOS

1.3. CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICO – AMBIENTAL

1.3.1. ANALISIS DE VULNERAVILIDAD Y RIESGOS FISICOS

A. IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS VULNERABLES EXISTENTES

 VULNERABILIDAD CULTURAL IDEOLÓGICA

 VULNERABILIDAD POLÍTICO INSTITUCIONAL

 VULNERABILIDAD MEDIO AMBIENTAL

 VULNERABILIDAD CIENTÍFICA TECNOLÓGICA

CUADRO 07: NIVEL DE VULNERABILIDAD

1 VULNERABILIDAD BAJA (VB) 0 a 25 %