Resuelve el Resuelve el
Poder Judicial Estado. Es
revisado por
el Poder
Judicial
El PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Definimos al procedimiento administrativo como la parte del derecho administrativo que estudia
las reglas y principios que rigen la intervención de los interesados en la preparación e
impugnación de la voluntad administrativa tanto la participación y defensa de los interesados
(un particular, un funcionario o una autoridad pública; una persona jurídica, p. ej. una asociación
de vecinos, usuarios, interesados o administrados)
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PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
LOS PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SON LOS SIGUIENTES:
1. Principio de legalidad.
2. Principio del debido procedimiento.
3. Principio de impulso de oficio
4. Principio de razonabilidad
5. Principio de imparcialidad
6. Principio de informalismo
7. Principio de presunción de veracidad
8. Principio conducta procedimental
9. Principio de celeridad
10. Principio de eficacia
11. Principio de verdad material
12. Principio de participación
13. Principio simplicidad
14. Principio de uniformidad
15. Principio de predictibilidad
16. Principio de privilegio de controles posteriores
17. Principio del ejercicio legítimo del poder
18. Principio de responsabilidad
19. Principio de acceso permanente
LOS PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Principio de legalidad.-
Las autoridades administrativas deben actuar
con respeto a la Constitución, la ley y al
derecho, dentro de las facultades que le estén
atribuidas y de acuerdo con los fines para los
que les fueron conferidas.
LOS PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Principio de razonabilidad.-
Las decisiones de la autoridad administrativa,
cuando creen obligaciones, califiquen infracciones,
impongan sanciones, o establezcan restricciones a
los administrados, deben adaptarse dentro de los
límites de la facultad atribuida y manteniendo la
debida proporción entre los medios a emplear y los
fines públicos que deba tutelar, a fin de que
respondan a lo estrictamente necesario para la
satisfacción de su cometido.
LOS PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Principio de imparcialidad.-
Principio de informalismo.-
Las normas de procedimiento deben ser
interpretadas en forma favorable a la admisión y
decisión final de las pretensiones de los
administrados, de modo que sus derechos e
intereses no sean afectados por la exigencia de
aspectos formales que puedan ser subsanados
dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa
no afecte derechos de terceros o el interés público.
LOS PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Principio de celeridad.-
Quienes participan en el procedimiento deben
ajustar su actuación de tal modo que se dote al
trámite de la máxima dinámica posible, evitando
actuaciones procesales que dificulten su
desenvolvimiento o constituyan meros formalismos,
a fin de alcanzar una decisión en tiempo razonable,
sin que ello releve a las autoridades del respeto al
debido procedimiento o vulnere el ordenamiento
LOS PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Principio de participación.-
Principio de simplicidad.-
Principio de simplicidad.-
Principio de uniformidad.-
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Camino para que la
(FINALIDAD)
administración pueda tomar una
decisión adecuada al ordenamiento
jurídico, teniendo a su favor todos los
elementos de juicio necesarios para
ello.
FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PROCEDIMIENTO
Iniciación DERECHO DE PETICIÓN ADMINISTRATIVA
- Cualquier administrado, individual o
colectivamente, puede promover por
escrito el inicio de un procedimiento
administrativo ante todas y cualesquiera
de las entidades,
PLAZO MÁXIMO DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DE EVALUACIÓN PREVIA
El plazo que transcurra desde el inicio de un
procedimiento administrativo de evaluación
previa hasta que sea dictada la resolución
respectiva, no puede exceder de treinta (30) días
hábiles, salvo que por ley o decreto legislativo se
establezcan procedimientos cuyo cumplimiento
requiera una duración mayor.
LEGALIDAD DEL PROCEDIMIENTO
Los procedimientos, requisitos y costos
administrativos se establecen exclusivamente
mediante decreto supremo o norma de mayor
jerarquía, norma de la más alta autoridad
regional, de Ordenanza Municipal o de la
decisión del titular de las entidades autónomas
conforme a la Constitución, según su naturaleza.
Dichos procedimientos deben ser compendiados
y sistematizados en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos, aprobados para
cada entidad.
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Las entidades solamente exigirán a los
administrados el cumplimiento de
procedimientos, la presentación de
documentos, el suministro de información o
el pago por derechos de tramitación,
siempre que cumplan con los requisitos
previstos en el numeral anterior. Incurre en
responsabilidad la autoridad que procede
de modo diferente, realizando exigencias a
los administrados fuera de estos casos.
Las disposiciones concernientes a la
eliminación de procedimientos o requisitos
o a la simplificación de los mismos, podrán
aprobarse por Resolución Ministerial, Norma
Regional de rango equivalente o Decreto de
Alcaldía, según se trate de entidades
dependientes del Gobierno Central,
Gobiernos Regionales o Locales,
respectivamente.
LOS RECURSOS IMPUGNATORIOS