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MEA sur l’ analyse des recettes publiques
 : Les prélèvements obligatoires
 
Proposée par : Pascale et Frédéric Lafon (Lycée Jay de Beaufort , Périgueux (24), Académie de Bordeaux
 
Classe : première ES Durée estimée : 2 heures
 Modalités de la MEA :
 
par le travail de groupe
 
 
par l’autoévaluation
 
par la mise en ligne et la comparaison des productions des différents groupes (classe renversée)
 
Sciences économiques
Thème 5
 – 
 Régulations et déséquilibres
 
Thème 5.2 -
Comment le budget de l’Etat
 permet-
il d’agir sur l’économie ?
 
Notions du référentiel :
Prélèvements obligatoires
Thème 5.21
 – 
 Analyse des recettes publiques : Les prélèvements obligatoires
 
Contexte de
l’activité
 
Lien entre l’activité
et le programme
 Activité en classe entière ou en demi-groupe La classe est répartie en plusieurs groupes. Les groupes ont le choix entre deux scénarii de tâche complexe
différent selon leur niveau d’ambit
ion : les plus motivés peuvent choisir
sur la base du volontariat le scénario de l’incidence fiscale.
 
 
l’élève doit être capable de définir les notions de recettes publiques , de prélèvements obligatoires de recettes fiscales , d’impôts directs et
indirect
s enfin d’impôts proportionnels et d’impôts progressifs afin
de les distinguer et de les illustrer
 
L’élève doit
-être en mesure d'expliquer La complexité des
comparaisons dans le temps (analyse longitudinale) et dans l’espace
(analyse transversale) des prélèvements obligatoires
 
L’élève doit être capable de transférer la maîtrise de recettes
 publiques à des situations problèmes
 
L’élève doit
-
être capable de voir les prolongements en s’appuyant sur
des recherches personnelles et des exemples d'actualité Chaque groupe est doté de deux ordinateurs portables, de 4 écouteurs pour visionner les vidéos et pour répondre aux questions et opérer son travail. Les productions seront par la suite déposées sur la partie classe renversée du pearltrees de la filière ES du lycée Jay de Beaufort : ici
 Niveau : Première Thème :
Thème 5
 – 
 Régulations et déséquilibres
 Thème 5.2 -
Comment le budget de l’Etat permet
-
il d’agir sur l’économie
 ?
Cette activité entre dans le cadre d’une pédagogie mettant en œuvre les principes de la
classe inversée :
 
Cette activité entre dans le cadre d’une pédagogie mettant en œuvre les
 principes de la classe inversée :
 
Des activités sont proposées aux élèves en amont du cours : Cliquez ici
 
L’étape réalisée se situe en présentiel
 
Des activités sont proposées aux élèves en aval du cours : Cliquez ici
Introduction le budget de l’Etat
Document 1 :
Les acteurs des finances publiques sont tous les organismes, publics et privés (ex : l’Unedic), financés
principalement par des prélèvements obligatoires sur les ressources des Français (sur leurs revenus,
leur patrimoine, etc.) ou leur consommation et intervenant dans un but d’intérêt général.
 
Il s’agit :
 
 
de l’État ;
 
 
des collectivités territoriales et de leurs groupements : communes, départements, régions,
collectivités d’outre
-mer, collectivités à statut particulier, établissements publics de coopération intercommunale, syndicats mixtes, etc. ;
 
des organismes de protection sociale : organismes obligatoires de Sécurité sociale, Unedic ;
 
 
d’organismes divers d’administration centrale et sociale : opérateurs de l’État (notamment
établissements publics nationaux), organismes finançant des politiques sociales (ex :, Fonds de financement de la protection complémentaire de la couverture universelle du risque maladie,
Fonds de financement de l’allocation personnalisée à l’autonomie). Y sont inclus également
des organismes de droit privé participant à la puissance publique ;
 
de l’Union européenne.
 Document 2 : Cliquez 
Cliquez 
Etape 1 définition et analyse des recettes publiques
Etape 11
 –
 Définition
Document 3 : La notion de prélèvements
obligatoires fut à l’origine définie par l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) comme recouvrant l’ensemble des "versements effectifs opérés
par tous les agents économiques au secteur des administrations publiques (élargi en Europe aux
institutions de l’Union européenne), tel qu’il est défini en comptabilité nationale, dès lors que ces versements résultent, non d’une décision de l’agent économique qui les acquitte, mais d’un processus
collectif de décisions relatives aux modalités et au montant des débours à effectuer, et que ces versements sont sans contrepartie directe" Les finances publiques distinguent les
différents types de prélèvements obligatoires
 selon la nature de leur contrepartie :
 
les
impôts
 
: prélevés sur l’ensembl
e des contribuables, ils trouvent leur contrepartie dans les
dépenses de l’État
 ;
 
les
cotisations sociales
 : prélevées au profit des organismes de protection sociale, elles ont une contrepartie dans les prestations sociales ;
 
les
taxes fiscales
 : perçues s
ur les particuliers à l’occasion de la fourniture d’un service, sans
équivalence absolue entre son montant et son prix (ex
: taxe locale d’équipement, taxe
funéraire). Cette classification est indépendante de la dénomination retenue. Par exemple, la taxe sur la valeur
ajoutée (TVA) n’est pas une taxe mais un impôt.
 
Le niveau des prélèvements obligatoires est mesuré par la part qu’ils occupent dans la richesse nationale. Il constitue un indicateur de l’intervention publique, qui ne peut s’interpréter
indépen
damment des choix politiques d’organisation de la société.
 

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