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Política ambiental

Es un conjunto de principios e intenciones formales respecto al medio ambiente.


Se trata de un documento guía para la mejora ambiental y su cumplimiento es
algo fundamental para la integridad y el éxito del Sistema de Gestión
Ambiental basado en la norma ISO14001.

La política ambiental debe ser definida al más alto nivel directivo, el cual tiene que
poseer la capacidad y las atribuciones necesarias para poder modificar y dirigir
el Sistema de Gestión Ambiental, ya que la política es la que impulsa la
implementación y mejora del Sistema de Gestión Ambiental.

La política ambiental debe expresar su compromiso de la organización con el


medio ambiente en tres puntos fundamentales:

 La mejora continua
 La prevención y control de la contaminación
 El compromiso de cumplir la legislación ambiental relevante y otros compromisos
existentes

La política ambiental debe ser una declaración breve, pública y documentada en la


que la empresa pone sus intenciones para con el medio ambiente, los objetivos
generales y los principios que guiará la mejora continua. Debe ir firmada por la
alta dirección, ya que es un documento escrito donde se exponen todos los
compromisos que persigue la organización con respecto al medio ambiente.
Deberá ser compresiva y detallada, realista y evitando objetivos que de antemano
se sabe que son inalcanzables.

Las acciones que se describen en la política ambiental deben ser coherentes con
los resultados obtenidos de la revisión inicial y proporciona un marco general para
poder establecer los objetivos y las metas.

La política ambiental se tiene que actualizar periódicamente en función de los


resultados de las auditorías y de la revisión por parte de la dirección de la
empresa. Esta debe cumplirse y aplicarse, por lo que se debe trasmitir a todo el
personal de la organización o que trabaje para esta. Todos los trabajadores ajenos
a la empresa que realice funciones en nombre de esta también deberán conocerla.

La política ambiental debe ser comunicada a los empleados, las vías pueden ser
mediante sesiones de sensibilización y formación, mediante carteles informativos o
bien a través de otros canales de comunicación interna. Por regla general, la
política debe permanecer a disposición del público, ya que no hablamos de un
documento confidencial. No será obligatorio difundirla externamente, sin previa
petición.

La política ambiental debe ser exclusiva para cada organización, aunque todas se
basan en unos principios fundamentales. Dicha actitud puede ser:

 Actitud positiva hacía la sostenibilidad


 Concienciación del personal
 Mejora de la relaciones con las partes interesadas
 Asignación de los recursos necesarios

Un ejemplo de política ambiental:

Empresa X se compromete a introducir de forma paulatina en sus actividades


criterios ambientales, de manera que se pueda garantizar que los trabajos que se
realizan en las diferentes áreas de la organización tengan en cuenta estos factores.
La dirección de la empresa X, con la adopción de esta política ambiental, se
compromete a:

 La mejora continua del Sistema de Gestión Ambiental, encaminada de reducir el


impacto ambiental de nuestras operaciones.
 La prevención y control de la contaminación, mediante el uso de procesos,
prácticas, materiales o productos que la eviten, reduzcan o controlen.
 El cumplimiento de toda la legislación y reglamentación vigente de materia
ambiental.
 La implantación de esta política mediante su comunicación a todo el personal de
empresa X o que trabaje en su nombre.
 El establecimiento y revisión de los objetivos y metas ambientales, mediante el
proceso de revisión anual a cargo de la alta dirección de la organización.
 La puesta a disposición del público de esta política.
 …
Planificación: Identificación de Aspectos Ambientales-arnold

Se tiene que realizar una evaluación ambiental inicial en que se identifiquen todos
los aspectos relacionados con la actividad que realiza la organización y que pueda
afectar al medio ambiente.

Se debe diferenciar entre los aspectos ambientales y los impactos ambientales. El


aspecto ambiental es un elemento que pertenece a las actividades, productos o
servicios de la organización que pueden interaccionar con el medio ambiente.

Los impactos ambientales son cualquier transformación del medio ambiente, bien
sea perjudicial o beneficiosa, que resulta de las actividades, productos o servicios
de la empresa.

La norma ISO-14001 expone que la empresa tiene que establecer y mantener


actualizados los procedimientos en los que se identifican los aspectos ambientales
y para determinar los que puedan generar un impacto significativo sobre el medio
ambiente.

A la hora de identificar los aspectos ambientales se debe tener en cuenta:

 Emisiones atmosféricas
 Gestionar los residuos
 Vertidos al agua
 Contaminación del suelo
 Usar las materias primas y los recursos naturales
 El ruido, el impacto visual, los olores, el polvo, las vibraciones.
 El efecto producido sobre el ecosistema por las actividades, servicios o productos
de la organización.

Una vez se han identificado se deben evaluar, con el fin de poder determinar si son
o no significativos.

A la hora de evaluar los aspectos ambientales podemos tener en cuenta:

 Las situaciones normales y anormales en el funcionamiento de la empresa.


 Los incidentes, accidentes o situaciones de emergencia.
 Actividades pasadas, presentes y futuras.

Para poder realizar el proceso podemos seguir las siguientes cuatro etapas:

1. Se determina una actividad o proceso.


2. Identificar los aspectos ambientales de este proceso.
3. Identificar los impactos ambientales asociados a este proceso.
4. Evaluar todos los impactos para determinar cuáles son significativos y cuáles no.

Por último, se deben registrar todos los aspectos evaluados.

Planificación: Requisitos Legales y Otros Requisitos.

La empresa tiene que establecer y mantener actualizados todos los procedimientos


en los que se identifican y se tiene acceso a los requisitos legales y otros requisitos
aplicables en todos los aspectos ambientales de las actividades, servicios y
productos.

A la hora de asegurar el cumplimiento legal, necesitan asegurarse de conocer


todos los requisitos legales de carácter ambiental que son aplicables y establecer
una periodicidad adecuada.

Planificación: Definir objetivos y metas ambientales, y definir el


programa de gestión ambiental

Loa objetivos tiene que encontrarse establecidos claramente y sin que genere
confusión, ya que debe tener concordancia la política ambiental y el compromiso
de mejora continua.

Las metas son los requisitos de actuación detallados, cuantificados, aplicados a la


empresa o alguna parte de ésta, que tiene el origen en los objetivos ambientales y
se pueden cumplir a la hora de alcanzar los objetivos.
Implantación y operación de un SGA

Sistema de Gestión Ambiental


Con el fin de implantar un Sistema de Gestión Ambiental basado en la
norma ISO 14001, la dirección deberá asegurar en todo momento la
disponibilidad de recursos que permitan establecer, implementar, mantener y
mejorar el Sistema de Gestión Ambiental. Por recursos se puede entender,
dependiendo de la madurez del sistema, recursos humanos, conocimientos
especializados, equipos de medida y control, contratación de servicios externos,
servicios financieros, etc.

Este apartado de la norma cobra mucha importancia, ya que en él se puede


apreciar el verdadero interés de la dirección en el Sistema de Gestión Ambiental.

Los puestos relevantes, desde el punto de vista del Sistema de Gestión


Medioambiental, tienen que estar definidos documentalmente y con detalle por
parte de la dirección de la organización. La dirección definirá uno (en el caso de
pequeñas o medianas empresas) o varios representantes (en el caso de grandes o
complejas organizaciones), los cuales, independientemente de otras
responsabilidades dentro de la organización, tendrán perfectamente definidas y
documentadas sus funciones, responsabilidades y límites de autoridad para:

 Asegurar día a día que el sistema sigue siendo conforme al modelo de esta norma
internacional.
 Informar a la dirección sobre el grado de aceptabilidad con que funciona el
sistema, para que ésta, durante el proceso de revisión, pueda incluir mejoras.

Es importante que, además de definir correctamente las responsabilidades y


funciones clave del SGA, la alta dirección comunique esto a todas las personas que
trabajen en la organización o en su nombre.
Por otra parte, la organización debe realizar las acciones de sensibilización y
formación necesarias para que todo el personal asuma sus funciones en el
desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental.

Los empleados o cualquier persona que realice tareas para la organización deben
poseer los conocimientos necesarios sobre los impactos ambientales que puedan
causar, para poder actuar correctamente en todo momento. Para ello es necesario
que el personal haya recibido una formación adecuada.

La totalidad de los empleados de la organización deben ser conscientes de la


importancia de cumplir todas las obligaciones del Sistema de Gestión
Medioambiental, de los beneficios para el medio ambiente derivados de sus
actuaciones, de las consecuencias de no hacerlo y de su papel como elemento
integrante del sistema.

No todos los puestos de trabajo son iguales, existiendo los que se conocen como
puestos clave. Según el nivel de responsabilidad en las decisiones a tomar o las
actividades que puedan realizar en relación con impactos ambientales la
organización identificará esos puestos clave, cuya formación será más específica.

Será necesario identificar todas las necesidades de formación relacionadas con los
aspectos ambientales y el propio SGMA, y analizar si las personas necesitan
conocimientos y experiencia específica para desempeñar sus puestos.

La organización debe facilitar la formación que identifique como necesaria para


eliminar los impactos ambientales evitables y debe mantener los registros
asociados.

La organización, en el desarrollo de este apartado de la norma, ha de contar con


una sistemática documentada que dé respuesta a:

 La forma de identificar las necesidades de formación del personal.


 La forma de documentar los métodos de formación elegidos para cumplir con las
necesidades detectadas y su alcance.

La organización se encargará, además de definir los requisitos de formación y


experiencia requerida para la realización de funciones que puedan influir en la
gestión ambiental, asegurándose de que el personal que ocupa esos puestos
efectivamente cumple con los requisitos.

A los empleados o personas que trabajen en nombre de la organización, se les


debe comunicar:
 La política ambiental y la importancia de mantener una conformidad con ella y con
los procedimientos y requisitos del Sistema de gestión Medioambiental.
 Los aspectos ambientales significativos, los impactos reales o potenciales
asociados con s trabajo y las ventajas ambientales derivadas de su
comportamiento,
 Su responsabilidad dentro del SGA.
 Las consecuencias derivadas de la falta de cumplimiento de los procedimientos.

De esta forma, cada empleado sabrá en todo momento qué tiene que hacer en
relación con la gestión ambiental de la organización, pudiendo verificarlo,
comprobarlo e incluso corregirlo.

La organización, para poner en práctica los contenidos de este apartado de la


norma, puede elaborar un plan de formación que le ayude a llevar un control de
las actividades formativas indicando los objetivos, tipos de formación, recursos,
colectivo receptor, la periodicidad de la actuación, los plazos de consecución y las
fechas de control y seguimiento.

La formación puede provenir de diferentes fuentes. Entre los métodos de


formación más destacados están los relacionados con el puesto de trabajo
(formación directa por un superior o mediante rotación de oficios de igual nivel y
responsabilidad) o con los externos (sustitución temporal y conferencias, cursos,
seminarios, etc.).

La organización debe establecer las vías de comunicación necesarias para asegurar


que toda la información relacionada con sus aspectos ambientales y con el propio
Sistema de gestión Ambiental se transmite adecuadamente a todas las partes
interesadas.

En este punto existen dos tipos de comunicación en la organización: la interna y la


externa. Ambos tipos de comunicación deberán quedar plasmados en uno o varios
procedimientos, teniendo en cuenta la comunicación interna entre las diferentes
áreas, departamentos, accionistas, etc. de la organización y la externa entre las
partes interesadas (sociedad, Administración, etc.), considerando el alcance de
ésta.

Para que la información de carácter ambiental llegue a quien la precisa a fin de


decidir o actuar dentro de una organización, se deben prever y hacer funcionar
métodos de comunicación interna.
l proceso de acción correctiva es fundamental para el
funcionamiento de cualquier Sistema de Gestión Ambiental (SGA). La relevancia
del proceso aumenta sobre todo si estamos buscando la certificación en la norma
ISO 14001. Sin embargo, muchas organizaciones parecen no estar seguras de
cómo proceder después de la definición de las acciones correctivas. El objetivo es
asegurar que la acción es efectiva y la causa fundamental está definida enfocada a
la prevención. Por lo tanto, ¿qué debemos hacer para garantizar que la acción
correctiva es eficaz? Actuación tras la acción correctivaLa acción correctiva sienta
las bases para un cambio positivo, y además abre a la organización y a su Sistema
de Gestión Ambiental al riesgo. Por lo tanto, ¿qué pasos hay que tomar para
asegurarse de que nuestra acción correctiva es efectiva? Analicemos esta
cuestión:EVALUAR EL RIESGOCualquier cambio en el SGA activará un elemento de
riesgo, y del mismo modo una oportunidad. Después de una acción correctiva es
aconsejable definir ambos. Por ejemplo, ¿el cambio que se realiza a través de la
acción correctiva iniciar un cambio que puede afectar al producto/servicio en el
futuro o esto ocurre cuando es usado por el cliente?REALIZAR CAMBIOSEste
aspecto parece una obviedad, pero debe ser planificado y llevado a cabo de
manera efectiva. Asegurar que la acción correctiva se desarrolla para efectuar el
cambio en todos los niveles y productos deseados es fundamental. Como es el
caso de la comunicación efectiva en los supuestos en que la acción correctiva se
conecta a una empresa de ingeniería. Es decir, un cambio de proceso o servicio
que necesita ser entendido por varios empleados.VERIFICAR LA EFICACIA Y
ABORDAR LA CAUSAEste proceso puede llegar a consumir una gran cantidad de
tiempo y ser mal entendido. Por ello es aconsejable verificar no sólo los resultados
de las medidas correctivas, sino también que la causa fundamental del problema
en sí ha sido eliminada. Sólo cuando la causa fundamental ha sido tratada puede
la acción correctiva ser realmente eficaz. En términos de análisis de la causa de
origen, normalmente una cuestión tendrá múltiples hilos cuando se realiza un
análisis. Aunque a veces es posible eliminar estos hilos con una acción que
previene la nueva presencia.
El procedimiento o los procedimientos que la organización desarrolle para cumplir
con este objetivo deberán incluir el mecanismo por el cual la organización
comunica internamente, a todos los niveles, la información relativa a los aspectos
ambientales y el Sistema de Gestión Ambiental. Además, se deberá indicar cómo
se conservarán evidencias de esta comunicación, las cuales pasarán a ser registros
del sistema.

9.3 Revisión por la Dirección

La gerencia de la dirección debe revisar el Sistema de Gestión Ambiental de la


organización, en intervalos de tiempo planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuación y eficacia. La revisión por la dirección debe contener la
consideración de:

 El estado de las acciones de las revisiones por la dirección.


 Grado en que los objetivos ambientales se han alcanzado.
 Información acerca del desempeño ambiental de la organización.
La dirección de la empresa tiene que revisar el Sistema de Gestión Ambiental
según ISO 14001:2015 de la empresa en intervalos planificados, por lo que se
asegura su conveniencia, adecuación y eficacia.

La revisión por la dirección tiene que incluir la consideración de:

 El estado de las acciones de las revisiones relevantes para el Sistema de Gestión


Ambiental.
 Existen cambios en las cuestiones externas e internas que son relevantes para el
Sistema de Gestión Ambiental, necesidad y expectativa de todas las partes
interesadas en las que se incluyen todas las obligaciones de cumplimiento.
 El grado en el que se alcanzado los objetivos ambientales.
 Adecuar los recursos que sean necesarios.
 Comunicaciones pertenecientes a las partes interesadas.
 Verificar las oportunidades de mejora.
Las salidas de la revisión por la dirección que tiene que incluir:

 Las conclusiones sobre la conveniencia, la adecuación y la eficacia del Sistema de


Gestión Ambiental.
 Las decisiones que se han tomado con las oportunidades de mejora continua.
 Acciones, si fuera necesario, en el momento en el que no se hayan cumplido los
objetivos ambientales.
 Oportunidades para mejorar la integración del Sistema de Gestión Ambiental con
diferentes procesos de negocio.
 Implicaciones para la dirección estratégica de la empresa.
La empresa tiene que conservar la información documentada para contar con la
evidencia de los resultados durante la revisión por la dirección.

Mejora continua

Uno de los principios fundamentales en la implantación de un Sistema de Gestión


Ambiental es la mejora continua ISO 14001. A veces es confuso para averiguar la
mejor forma de trabajar sobre la mejora continua y obtener los beneficios que esto
le ofrece a su empresa.¿Por qué la mejora continua?Es importante conocer lo que
se entiende por mejora continua y por eso queremos hablar sobre este tema. El
término mejora continua ISO 14001 se utiliza para identificar la necesidad de
mejora sistemática en diferentes procesos dentro del Sistema de Gestión
Ambiental con el fin de proporcionar mejoras en general. Es razonable esperar que
todos los procesos son mejorados todo el tiempo, por lo que la mejora continua se
utiliza para planificar, supervisar y realizar mejoras en algunos procesos que se
han identificado para la mejora.Si bien hay muchas formas de que la mejora
continua se pueda programar dentro de un Sistema de Gestión Ambiental, dos de
los principales procesos identificados en los requisitos de la norma ISO 14001 son
la utilización de los objetivos ambientales y el pensamiento basado en el riesgo.La
utilización adecuada de estos dos procesos se puede ver grandes beneficios de la
mejora continua en su Sistema de Gestión Ambiental.¿Cómo funcionan los
objetivos ambientales hacia la mejora continua?Los objetivos ambientales se
encuentran destinados a ser planificados en cuanto a las mejoras de los procesos.
Aquí está un ejemplo de cómo podría funcionar dentro de un Sistema de Gestión
Ambiental:Una oficina crea un objetivo de reducir su consumo de papel en el
entorno de la oficina, para reducir la necesidad de estos recursos naturales y
reduce los requisitos de reciclaje creados por el papel.Un objetivo de la reducción
de 35% dentro de los primeros 6 meses se establece para este objetivo.Un
programa con diferentes actividades que se inicia para conseguir este objetivo. Se
debe obligar a todos los ordenadores y las impresoras para utilizar la impresión a
doble cara en un mes. Instalar un software en todos los equipos para ver mejorar
los documentos en la pantalla en lugar de imprimir. Instalar el software para que
los fax entrantes se guardan como documentos pdf en línea.A medida que la
aplicación de los recursos para logara este objetivo medioambiental, la mejora del
Sistema de Gestión Ambiental se logra mediante un menor número de recursos
naturales utilizados y menos residuos. Para obtener más información, puede leer
Trucos para determinar el alcance del SGA basado en la norma ISO
14001:2015.¿Cómo funciona el pensamiento basado en el riesgo en cuanto a la
mejora continua?La utilización de los objetivos ambientales, la aplicación del
pensamiento basado en riesgo también puede mejorar los procesos del Sistema de
Gestión Ambiental. En la norma ISO 14001 se utiliza el proceso de medidas
preventivas cuando se identifica un problema que puede ocurrir en un proceso
antes de que suceda. Cuando se identifica un problema y se corrige antes de que
el problema llegue a suceder. Esta es una forma de mejorar el Sistema de Gestión
Ambiental en la norma ISO 14001 2015 la acción preventiva se ha eliminado, pero
el concepto de pensamiento basado en riesgo se ha incorporado para identificar los
riesgos antes de que ocurran.

Los objetivos ambientales se encuentran destinados a las mejoras de los procesos

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Podemos poner un ejemplo sobre como el pensamiento basado en el riesgo puede
funcionar:A las aguas residuales se les realiza un tratamiento para conocer su
composición química y debe ser tratada antes de su liberación en el sistema de
alcantarillado municipal. Se descubre que existe el riesgo de que los errores
pueden ocurrir con el tratamiento. Esto puede conducir a la no conformidad legal y
la contaminación de la red de saneamiento debe subsanarse.Una investigación
sobre el riesgo determina la causa de este problema potencial siendo uno de los
errores pueden llevarse a cabo con este proceso debido a la naturaleza del
tratamiento, ya que depende de un operario que realiza la medida correcta para el
tratamiento de las aguas residuales.Se decidió abordar este riesgo y que se tomen
medidas para instalar un sistema que lleva a cabo una prueba automática en
cuanto a la composición química y agrega la cantidad correcta de tratamiento de
los residuos antes de su eliminación. Esto elimina la posibilidad de error.La mejora
continua ISO 14001 se observa en el proceso de acción correctiva. El problema ya
se ha producido con una acción correctiva. Esto sigue siendo una mejora, sino que
se produce después de que ocurra un incidente.La mejora continua: Su beneficio
de la implementación del Sistema de Gestión AmbientalNo es necesario desde el
principio, la mejora continua es el mayor beneficio que se obtiene la aplicación de
un exitoso Sistema de Gestión Ambiental. No sólo se reduce el impacto ambiental
de su empresa, pero también se puede ver un retorno económico de la inversión
de algunas de estas actividades. Cuando se reducen los recursos naturales
utilizados, como puede ser la iniciativa de reducción del papel mencionado antes,
además de reducir coste y mejorar los resultados.

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