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El delito o crimen es definido como una conducta típica, antijurídica, imputable,

culpable, sometida a una sanción penal y a veces a condiciones objetivas de

punibilidad. Supone una infracción del derecho penal. Es decir, una acción u

omisión tipificada y penada por la ley.1

En sentido legal, los códigos penales y la doctrina definen al "delito" como

toda aquella conducta (acción u omisión) contraria al ordenamiento jurídico de la

sociedad. La doctrina siempre ha reprochado al legislador que debe abstenerse de

introducir definiciones en los códigos, pues es trabajo de la dogmática.2 No

obstante, pese a lo dicho, algunos códigos como el Código Penal de España (Art.

10) definen al delito.

La palabra delito deriva del verbo latino delinquere, que significa abandonar,

apartarse del buen camino, alejarse del sendero señalado por la ley. La definición

de delito ha diferido y difiere todavía hoy entre escuelas criminológicas. Alguna

vez, especialmente en la tradición, se intentó establecer a través del concepto de

derecho natural, creando por tanto el delito natural. Hoy esa acepción se ha

dejado de lado, y se acepta más una reducción a ciertos tipos de comportamiento

que una sociedad, en un determinado momento, decide punir.Esta serie de

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conductas delictivas, en ocasiones requiere, para su correcta comprensión, acudir

a normas complementarias.

Los crímenes y delitos en contra de la seguridad exterior e interior del Estado,

son considerados de gran dureza punitiva, pues muchas de las conductas que se

sancionan alcanzan los treinta años de prisión, correspondiendo las penas

inferiores a los delitos de menor envergadura.

Se califican como delitos, los conflictos con relación a las ofensas por palabras

y la trama o complot. Mientras que, se califican como crímenes, las inteligencias y

Maquinaciones realizadas por dominicanos con una nación extranjera para

emprender la guerra contra la República.

1.1 Crímenes y Delitos contra la Seguridad Exterior del Estado.

La calificación de crímenes y delitos contra la seguridad exterior, regulan y

tipifican las conductas ilícitas que afectan la esencia misma del Estado, en cuanto

a la comunidad políticamente organizada. Dentro de estos crímenes y delitos

podemos destacar:

 La Traición; y

 El Espionaje.
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1.1.1 La Traición.

La Traición es la que supone la idea de una entrega, de una deslealtad. Es un

delito contra la seguridad exterior del Estado, considerado de forma habitual como

uno de los más graves, y castigado por ello con penas privativas de libertad de

larga duración y en algunas legislaciones, incluso con la pena capital. Los actos

que constituyen la traición son:

a) Tomar las Armas contra la República, este crimen presupone

evidentemente una acción de guerra y una actividad militar. Este crimen

suele ser imputado a los nacionales. Los elementos de este crimen, a parte

del psicológico, suponen en primer término que el autor sea dominicano; y

tomar las armas contra la República que consiste en servir contra la patria.

b) Que el autor sea dominicano. Para que sea traición el agente debe de ser

dominicano, de lo contrario constituiría un espionaje.

c) Las inteligencias o maquinaciones, con potencias extranjeras o sus

agentes con el objeto de inducirlos a hostilizar la Republica o a emprender

guerra contra ella.

d) Las tramas o conciertos con los enemigos del Estado previstos por el

artículo 77, los elementos de este crimen además del elemento subjetivo

intencional son dos: 1ro., el hecho material de las tramas o conciertos; y

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2do., que las tramas o conciertos sean sostenidos con los enemigos del

Estado, lo que supone un estado de guerra.

e) Correspondencia con los súbditos del enemigo por la cual se

suministren instrucciones perjudiciales para la situación política

militar de la Republica o sus aliados, prevista por el artículo 78.

f) La comunicación a potencias extranjeras o a sus agentes del secreto

de negociaciones o expediciones confiadas al acusado, debido a su

destino. La traición diplomática constituye el objeto del artículo 80 del

Código Penal.

g) La entrega a naciones extranjeras de planos de fortificaciones,

arsenales, puertos, ensenadas o radas.

h) Ocultación de espías o soldados enviados a la descubierta a

sabiendas de que son tales.

i) Los actos hostiles no aprobados por el gobierno nacional, que

expongan a la República a una declaración de guerra o a los

dominicanos a sufrir represalias, en sus personas.

En la traición el bien jurídico protegido es la independencia o la integridad de la

nación o sea se tiende a proteger la esencia misma del estado, por otro lado, el

sujeto activo es el nacional dominicano que levante armas contra el Estado.

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1.1.2 El Espionaje.

Se denomina espionaje a la práctica y al conjunto de técnicas asociadas a la

obtención encubierta de datos o información confidencial con el fin de entregarlos

a otro gobierno o potencia extranjera. El espionaje consiste en el hecho, imputado

a un extranjero, de cometer uno de los actos enumerados por los artículos 76 al 85

del Código Penal Dominicano.

El espionaje figura entre las más características formas de traición que

pudiéramos llamar agresivas, en consecuencia, nuestra ley es clara sobre los

efectos que tales acciones pueden tener para quienes las cometan.

Toda persona que, desde el territorio de la República, se ponga o trate de

ponerse de acuerdo con Estados extranjeros o con sus agentes, o con

cualesquiera institución o simples personas extranjeras, para tratar de que se

emprenda alguna guerra contra la República o contra el Gobierno que la

represente, o que se les hostilice en alguna forma, o que, contra las disposiciones

del Gobierno, se intervenga de cualquier modo en la vida del Estado o en la de

cualquiera institución del mismo, o que se preste ayuda para dichos fines, será

castigada con la pena de treinta años de reclusión mayor. La sanción susodicha

alcanza a todo dominicano que desarrolle las actuaciones mencionadas, aunque

ello se realice desde territorio extranjero.

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Habrá pena de treinta años de reclusión mayor para todo aquel que se hubiere

puesto de acuerdo con los enemigos del Estado, o que, por medio de tramas y

concierto con ellos, procure los medios de facilitarles la entrada en territorio de la

República y sus dependencias, o la entrega de ciudades, fortalezas, plazas,

puestos, puertos, almacenes, arsenales, navíos o buques pertenecientes a la

República.

La misma pena se impondrá a los que:

“suministren a los enemigos auxilio de hombres, soldados, víveres, armas o

pertrechos de boca y de fuego, o que favorezcan los progresos de sus armas en

las posesiones de la República, o contra las fuerzas dominicanas de tierra y mar,

o que emplearen la sonsaca, o intentaren corromper a los oficiales, soldados,

marinos u otros agregados al ejército, haciéndolos faltar a la fidelidad debida al

Gobierno o a la Nación, o que de cualquiera otra manera atenten contra la

independencia nacional”.

El profesor Rosell1, ha dicho, en aras de diferenciar la traición y el espionaje,

que “existe espionaje si el acto de sustracción de datos es realizado por un agente

extranjero, mientras que existe traición, si el acto es realizado por un nacional”.

1.2 Crímenes y Delitos contra la Seguridad Interior del Estado.

1
Dunlop, Charles. Curso de Derecho Penal Especial
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Estos delitos comprenden aquellos que atentan principalmente contra el

gobierno, es decir, contra las autoridades que ejercen función pública de acuerdo

a las normas que rigen la organización del estado. La norma señala entre estos

delitos los alzamientos armados contra la seguridad y soberanía del estado,

llamada antes rebelión. El bien jurídico atacado por estos delitos es el orden

normativo que rige el funcionamiento del estado, los organismos que la

constitución y las leyes crean, los ejecutores de sus preceptos, los encargados de

su cumplimiento, el funcionamiento de los órganos del estado, tanto en lo formal

como en lo institucional.

A este delito se le considera como político, sin embargo, se presentan

excepciones tomando en cuenta que un delito político se presente solo como tal

puesto que en la mayor de las veces están conexionados a algún delito común.

Dentro de las infracciones contra la seguridad interior del Estado podemos

destacar:

a) Ofensa pública contra el jefe del Estado: Se caracteriza por una

irreverencia, una expresión de menosprecio para su persona o la función de

responsable del Poder Ejecutivo. En la ofensa está envuelto el ultraje y

abraza la difamación.
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b) Atentado para cambiar la forma de gobierno: Se caracteriza por el hecho

de modificar los poderes del Estado por vías ilegales, por ejemplo, sustituir

el régimen republicano por el monárquico, o cambiar las atribuciones que la

Constitución y las leyes confieren a los órganos del Estado.

c) Atentado para provocar la guerra civil: El atentado que tenga por objeto

provocar la guerra civil, excitando a los ciudadanos o habitantes a armarse

unos contra otros, con el fin de llevar la devastación, el pillaje o el degüello

a uno o varios municipios, será castigado con la pena de veinte años de

trabajos públicos. La trama formada para lograr uno de los crímenes

previstos en el presente artículo, y la proposición de formarla, serán

castigadas con las penas designadas en el artículo 89, que son las penas

de reclusión y destierro.

d) Formación de ejércitos o enganche de soldados sin autorización:

Serán castigados con la pena de veinte años de reclusión mayor aquellos

que, sin orden o autorización de poder legítimo, hubieren levantado

ejércitos, enganchado o alistado soldados, o que sin la misma orden o

autorización les hubieren suministrado armas o pertrechos, o se los

hubieren proporcionado

e) Requerimiento o empleo de la fuerza Armada: Asimismo van a recibir

castigo de veinte años de reclusión mayor, aquellos que, sin derecho o

motivo legítimo, hubieren tomado el mando de un cuerpo de ejército, de una

tropa, de una flota, de una escuadra, de un buque de guerra, de una plaza

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fuerte, de un puerto, de un puesto o de una ciudad, o que contra la orden

del Gobierno hubieren conservado un mando militar cualquiera, mientras

que se impondrá la pena de detención a todo aquel que teniendo a su

disposición la fuerza pública, hubiere requerido u ordenado, hecho requerir

u ordenar su acción o empleo, contra el reclutamiento legalmente

establecido.

f) Devastaciones contra la seguridad y la propiedad del Estado: La ley

también prohíbe de manera tajante invadir los dominios, propiedades o

rentas públicas, las plazas, ciudades, fortalezas, puestos, almacenes,

arsenales, puertos, navíos o buques del Estado. Como se puede apreciar,

el legislador ha favorecido la protección de los bienes del Estado por

tratarse de bienes que son de la colectividad social.

g) Organización de bandas y gavillas: Aquel que para atacar o resistir a la

fuerza pública, que obrare contra los autores de esos crímenes, se hubiere

puesto a la cabeza de bandas armadas o gavillas, o hubiere ejercido en

ellas algún mando o función cualquiera, será castigado con la pena de

veinte años de reclusión mayor. Las mismas penas se aplicarán a aquellos

que hubieren dirigido la asociación, levantado o hecho levantar, organizado

o hecho organiza las bandas o gavillas, o que a sabiendas y

voluntariamente, les hubieren facilitado o suministrado armas, municiones o

instrumentos para el crimen.

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Bibliografía

Charles Dunlop, Víctor Máximo. Curso de Derecho Penal Especial. Librería La

Filantrópica, Santo Domingo-República Dominicana. 1994.

Código Penal de la República Dominicana. Santo Domingo, Distrito Nacional.

Revisado al 2013.

Pérez Méndez, Dr. Artagnan. Código Penal Dominicano Anotado, Libro III, Titulo

II, Capitulo II. Taller Santo Domingo, D.N., República Dominicana. 1996.

Rosell, Pedro. Crímenes y Delitos contra la Cosa Pública, Infracciones

Penales y Disciplinarias. Santo Domingo, Distrito Nacional. 2014